編寫一份清晰、有邏輯性和可讀性的報(bào)告是一項(xiàng)能力的體現(xiàn)。在撰寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，以確保內(nèi)容的針對性和適應(yīng)性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇一
近年來，弱勢兒童問題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對于他們來說都是沉重的，這樣勢必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對于現(xiàn)在社會來說實(shí)在是微不足道的，今年9月份開始施行3500元為個人所得稅起征點(diǎn)，與這個數(shù)字相比，一個家庭一年的結(jié)余剛比一個人一個月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。
四、政府對兒童福利的重視不足，也是弱勢兒童貧困的原因之一。
五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對“弱勢兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問題，畢竟教育是改變一個人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢兒童”的處境會有所改善的！
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇二
婦女是構(gòu)筑社會主義精神文明不可缺少的重要力量，婦女的思想狀況、精神面貌，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到家庭的和睦。婦女文化生活的日益豐富化有助于推動和諧社會的進(jìn)程，在社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有不可替代的特殊地位和作用。日前，金城鎮(zhèn)婦聯(lián)就農(nóng)村婦女文化生活狀況進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
奎年來，政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，并且責(zé)成婦聯(lián)等有關(guān)部門切實(shí)發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)村婦女文化生活、豐富農(nóng)村婦女文化生活載體、提升農(nóng)村婦女文化生活層次。農(nóng)村婦女文化生活質(zhì)量有了很大提升：
1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為農(nóng)村婦女參與文化活動創(chuàng)造了條件。有關(guān)部門不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，通過開展公共文化陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)村評創(chuàng)、文化陣地精品工程建設(shè)等活動，使鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村公共文化設(shè)施得到提升。目前全鎮(zhèn)村村建起了婦女兒童之家，鎮(zhèn)(街道)文化中心、圖書館分館全面建成。全鎮(zhèn)村級公共文化陣地覆蓋率超100%，建成精品示范工程2個、省徑文化示范村1個?；窘ǔ伞拔幕畔①Y源共享”、“公共圖書館總分館體系”和“新華書店農(nóng)村小連鎖”。當(dāng)前，以公共電子閱覽室、農(nóng)家書屋、圖書流通點(diǎn)為重點(diǎn)的“三位一體”文化陣地建設(shè)正在有序推進(jìn)。有了這些相對健全的文化活動場地和文體設(shè)施，農(nóng)村婦女在家門口就可以參與文化活動.
2.人才隊(duì)伍不斷壯大，為農(nóng)村婦女參與文化活動提供了支撐。近年來，金城鎮(zhèn)主要實(shí)施了“三項(xiàng)工程”，培育文化人才。一是文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。把文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，下發(fā)了《金城鎮(zhèn)基層宣傳干部工作職責(zé)》，明確基層宣傳文化干部的配備與使用。二是文化人才隊(duì)伍培育工程。依托市文聯(lián)所屬各協(xié)會和市文化館師資，對基層文藝隊(duì)伍、業(yè)余愛好者開展專業(yè)培訓(xùn)。三是文化人才隊(duì)伍引導(dǎo)工程。建立鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍，并開展星級文化志愿者評選，招募鎮(zhèn)級文化志愿者123人。目前，全鎮(zhèn)共有民間文體隊(duì)伍13支、文體骨干523人。在文化人才隊(duì)伍的帶動、引領(lǐng)下，有效推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參與文化活動。
3.文化品牌不斷形成，為農(nóng)村婦女參與文化活動豐富了內(nèi)涵。金壇文化底蘊(yùn)深厚，老百姓有崇文重教、孝老愛親的良好傳統(tǒng)，金城鎮(zhèn)加快建設(shè)文化名鎮(zhèn)，充分調(diào)動起了廣大文藝工作者的工作熱情，更極大地鼓舞了農(nóng)村婦女的參與熱情，形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期開展元宵燈會、社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化品牌。除了全鎮(zhèn)性的文化活動外，金城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村婦女組織定期開展才藝秀、文藝廣場晚會等，專門組織廣大農(nóng)村婦女參與文化活動，提升了農(nóng)村婦女文化活動品味。其中腰鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)、舞龍隊(duì)、扇子舞隊(duì)就吸引了300多名婦女參加。
總體上看，雖然農(nóng)村婦女文化生活有所改變、有所進(jìn)步、有所提高，但依然存在著一些不足之處。
1.村與村之間文化建設(shè)較不平衡。金城鎮(zhèn)文化建設(shè)搞得好的地方集中在城郊結(jié)合村，離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村文化建設(shè)則相對落后，農(nóng)村文化建設(shè)地區(qū)間不平衡的特點(diǎn)較為突出。
2.文體活動內(nèi)容不夠豐富。近年來隨著城市的擴(kuò)建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村婦女群眾的生活方式已逐步與城市接軌。與此同時(shí)，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的普及也將優(yōu)秀的精神文化食糧送達(dá)到千家萬戶，廣大農(nóng)村婦女群眾的眼界更加開闊，對精神文化生活的期望值逐漸增高。目前，大多數(shù)行政村的文化活動內(nèi)容局限在文藝匯演、放露天電影等。文藝匯演只有在節(jié)日期間安排，無法滿足農(nóng)村婦女的日常文化需求。而露天電影，由于手法傳統(tǒng)，對本地經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村婦女已失去吸引力。據(jù)上莊村的婦聯(lián)主任統(tǒng)計(jì)，每次村里放映露天電影都只有七八十人到場觀看，其中本地婦女僅占三分之一。
3、文化體制機(jī)制缺失。有的村沒有把滿足農(nóng)村婦女的文化需求作為發(fā)展目標(biāo)，沒有把保障農(nóng)村婦女群眾的文化權(quán)益作為民生重點(diǎn)，文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項(xiàng)目、保障等環(huán)節(jié)，沒有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見和目標(biāo)要求，不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村婦女文化生活的進(jìn)程。
1.整合資源，使農(nóng)村婦女文化生活均衡化。以鎮(zhèn)(街道)文化站為龍頭，以婦聯(lián)組織為紐帶，加強(qiáng)區(qū)域間的文化資源整合。通過各村婦女組織的互動合作，由文化建設(shè)強(qiáng)村與薄弱村結(jié)對，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、文化人才共享，保障農(nóng)村婦女享有平等的文化活動。組織定期的文化交流活動，推動文化薄弱村的婦女進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與方式，從“被文化”轉(zhuǎn)為“要文化”。
2.注重特色，增強(qiáng)文化對農(nóng)村婦女的吸引力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用，適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動，讓每名農(nóng)村婦女都能在傳統(tǒng)活動中尋找到自己能參加的項(xiàng)目。同時(shí)要注重挖掘特色，創(chuàng)造出更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女喜歡的文化品牌。如翠園社區(qū)春節(jié)期間的寫春聯(lián)、猜燈謎等活動，充分展示了當(dāng)?shù)貗D女心靈手巧的文化民俗。
3.培育人才，組建農(nóng)村婦女自己的文化隊(duì)伍。一方面要加強(qiáng)專職文化干部隊(duì)伍建設(shè)，來提升對農(nóng)村文化活動的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)水平。另一方面要積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，加強(qiáng)對農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn)，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，利用文化團(tuán)體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會影響，豐富當(dāng)?shù)貗D女群眾的文化生活.
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量，是我國青年的主體。他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。
1、學(xué)歷層次偏低。
xx村人口共計(jì)xxxx人，其中青年xxx人，有初中學(xué)歷的xxx%，有高中學(xué)歷的xxx%，高中以上學(xué)歷的只有xxx%，農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數(shù)青年從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、零售、建筑業(yè)等體力工作。知識水平的限制，直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。
2、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難度大。
農(nóng)村青年通過親戚朋友或同鄉(xiāng)介紹找工作的占xx%，自己尋找到的占xx%，通過政府或中介組織介紹的占xx%，所占比例較少。農(nóng)村青年找工作的渠道不暢，限制了他們自身的發(fā)展。
3、思想道德教育效果不明顯。
當(dāng)代青年所處的是一個開放式的生存環(huán)境，形形色色的思潮沖擊著農(nóng)村，一些不良風(fēng)氣和不健康思想，如個人主義、拜金主義、封建迷信等思想對青年的負(fù)面影響不容低估。受傳統(tǒng)的教育模式、工作方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響，農(nóng)村青少年教育重智育、輕德育的現(xiàn)象較為普遍，思想道德教育缺乏。
4、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)難度加大。
農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)薄弱，在經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū)，主要表現(xiàn)為農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，團(tuán)的工作很難找到工作對象。農(nóng)村團(tuán)干部基本上是兼職從事團(tuán)的工作，年齡普遍偏大，并帶有義務(wù)性質(zhì)，工作熱情不高，再加上經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、活動場地缺乏，農(nóng)村基層團(tuán)組織的工作開展非常困難。
基礎(chǔ)教育作為政府的一項(xiàng)基本職能和基礎(chǔ)責(zé)任，應(yīng)該受到各級政府的重視，要通過政府行為調(diào)整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育，加大對弱勢群體的扶持力度，確保受教育者的權(quán)利和義務(wù)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，更新教育理念，積極構(gòu)建適應(yīng)社會發(fā)展需求和青年務(wù)工需要的教育模式，滿足學(xué)生個性發(fā)展需要，為農(nóng)村青年人力資源開發(fā)和農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
如今，推動群眾創(chuàng)業(yè)已成為各地政府增加群眾收入的主要措施之一，作為服務(wù)青年的共青團(tuán)組織，應(yīng)抓住機(jī)遇，主動服務(wù)，加快共青團(tuán)工作與黨和政府經(jīng)濟(jì)工作的對接，進(jìn)一步激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情、提高青年創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動青年投身創(chuàng)業(yè)大潮中。
農(nóng)村青年思想政治教育工作是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程，需要各級黨組織和政府職能部門及有關(guān)團(tuán)體的支持和配合。要以農(nóng)村青年的理想教育、現(xiàn)代文明意識教育為重點(diǎn)，針對青少年群體各成長階段的特點(diǎn)，進(jìn)行分層教育，合理確定由低到高的階段性目標(biāo)、內(nèi)容和方法，努力做到目標(biāo)切實(shí)可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動活潑，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng)新，改變過去思想教育就是說教、讀報(bào)紙的教育方式，以影響大局和青年關(guān)切的問題作為工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活當(dāng)中、融入到青年群體性活動當(dāng)中，使思想政治教育實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入到青年的思想、工作和生活。
進(jìn)一步履行好團(tuán)的基本職能，發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用，是加強(qiáng)農(nóng)村共青團(tuán)工作的根本所在。要按照更好地服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會的要求，針對薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，大力整合和配置資源，樹農(nóng)村帶頭致富青年典型，打造重點(diǎn)工作項(xiàng)目和活動品牌，關(guān)心和扶持農(nóng)村特殊和困難青年群體，整體化推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建，一方面在原有的工作基礎(chǔ)上創(chuàng)新團(tuán)建模式，努力實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村團(tuán)員跨區(qū)域、跨行業(yè)多重覆蓋，另一方面要建立流動團(tuán)員管理的長效機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村青年動態(tài)管理的新格局。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)縣政協(xié)年度工作要點(diǎn)安排，3月29日，縣政協(xié)社會和法制委員會召開失地農(nóng)民生活情況調(diào)研座談會，縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長闞延長就調(diào)研提出具體意見?？h農(nóng)委、縣人社局、肥東新區(qū)、循環(huán)園、新市鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)、縣國土資源局分管負(fù)責(zé)人參加會議。4月2日至4月10日，各參加調(diào)研單位依據(jù)縣政協(xié)的調(diào)研提綱擬定了《失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查問卷》，并深入到店埠鎮(zhèn)的花園、鎮(zhèn)南，經(jīng)開區(qū)的燎原，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)的撮東、新安及循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的義和五個社區(qū)，對失地后人均耕地在0。3畝以下農(nóng)民的生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷84份，收回84份，調(diào)查結(jié)果分析如下：
我縣于年2月率先在合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作。目前，全縣參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障4。1萬人，已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金10969人，發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金4473。8萬元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、新城開發(fā)區(qū)、店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)均有被征地農(nóng)民參保，養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)時(shí)每人每月120元提高到現(xiàn)在每人每月360元。
被調(diào)查的84戶農(nóng)民家庭中失地前外出務(wù)工85人，務(wù)工總收入為832000元，其他人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)收入為392900元。
被調(diào)查的84戶農(nóng)民家庭失地后人口為401人，其中勞動力238人。調(diào)查戶失地后收入增加的有64戶，占76。2%；收入減少的有20戶，占23。8%。在238個勞動力中，外出務(wù)工119人，在家門口打零工的82人，從事自主創(chuàng)業(yè)的22人，賦閑在家15人，分別占50%、34。5%、9。2%和6。3%。
1、總體上調(diào)查戶失地后收入高于失地前。失地后，調(diào)查戶雖然減少了農(nóng)業(yè)收入，但因外出務(wù)工人數(shù)（外出務(wù)工119人，比失地前增長40%）和務(wù)工收入的增加（務(wù)工總收入為1491000元，比失地前增長22。4%）。從調(diào)查情況看，失地對多數(shù)農(nóng)民來說是機(jī)遇，對少部分農(nóng)民是困擾。土地被大量征占用后，打破了農(nóng)民多年以來的勞動習(xí)慣和生活習(xí)慣，多數(shù)農(nóng)村勞動力必須離開土地，在農(nóng)業(yè)之外重新尋找生活出路。失地農(nóng)民主要集中在縣城周邊、市郊結(jié)合部及經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)相對較多，農(nóng)民找到工作的機(jī)會比較大，務(wù)工的人數(shù)比較多。由于失地農(nóng)戶的村莊多處于市、縣、鎮(zhèn)邊緣，外來人口多，接收信息多，失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)成功率比較高。部分失地農(nóng)民利用征占地補(bǔ)償費(fèi)，開小商店經(jīng)商、開網(wǎng)吧或買車輛搞運(yùn)輸，增加收入的門路比較多?？偟膩砜矗捎谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益差，經(jīng)商務(wù)工的收入均比務(wù)農(nóng)高，失去土地后農(nóng)民總體上收入有所增加。
2、約近兩成半的調(diào)查戶失地后收入減少。收入減收的20戶農(nóng)戶，其減收的原因主要有：一是一些家庭主要勞動力年齡偏大，文化水平低，不能找到工作；二是一些家庭人口多，子女尚小，勞動力少，吃飯人多掙錢人少；三是有些家庭長期有人患病，吃藥看病花去大量的錢。這些農(nóng)民家庭，失去土地后收入普遍降低。
創(chuàng)業(yè)不但是實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民積極就業(yè)的重要途徑，而且是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的加速器，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的催化劑。而我縣在促進(jìn)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面還存在一些不足，一是失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)觀念陳舊，就業(yè)能力較弱。二是就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，條件落后，針對性不強(qiáng)，跟不上社會對勞動力的需求。三是沒有出臺過對失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持政策。
農(nóng)民始終認(rèn)為土地是生活的保障，部分農(nóng)民失去土地后擔(dān)心沒有后路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過得去，但由于打散工收入不穩(wěn)定，擔(dān)心以后的生活問題，希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。農(nóng)民也普遍認(rèn)為種田經(jīng)濟(jì)效益較差，但是有了土地就有收成，至少可以填飽肚子。在調(diào)查中，失地農(nóng)民普遍對現(xiàn)行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策比較滿意。但也有諸多期望：
1、要求同城同保障，與xx市各區(qū)同樣保障額度；
2、要求提高失地農(nóng)民養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)；
4、要求領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的年齡提前5年；
6、要求出臺促進(jìn)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，加大對失地農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高他們工作技能，讓他們有一技之長；從而增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。
7、加強(qiáng)社區(qū)文化、娛樂、健身場所建設(shè)，讓老年人有個健康的文化活動場所，多舉辦一些有益群眾身心健康的文娛活動；8、政府要多提供一些公益性崗位優(yōu)先給失地農(nóng)民，讓失地農(nóng)民有一個自食其力好空間；9、設(shè)立專項(xiàng)資金，幫扶40歲、50歲失地農(nóng)民中的病困家庭；110、擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，適當(dāng)傾斜失地農(nóng)民中的病困家庭。
1、進(jìn)一步完善失地農(nóng)民的社會保障機(jī)制。進(jìn)一步健全自成系列的失地農(nóng)民社會保障制度，包括健全最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、失業(yè)保險(xiǎn)等制度，并提供及時(shí)有效的教育、培訓(xùn)、法律援助等。以完整配套的制度為基礎(chǔ)，建立和形成“失地—入?！蜆I(yè)—發(fā)展”的失地農(nóng)民可持續(xù)生存發(fā)展模式，從根本上解除失地農(nóng)民的后顧之憂。
2、充分保障和促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。進(jìn)一步健全失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，提高勞動者的素質(zhì)和技能，為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。讓失地農(nóng)民通過培訓(xùn)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除失地農(nóng)民就業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，讓城鎮(zhèn)居民的就業(yè)政策普惠失地農(nóng)民。在伴隨城鎮(zhèn)化和工業(yè)化而新增的就業(yè)渠道中預(yù)留一定的崗位，供失地農(nóng)民優(yōu)先選擇，如門店、攤位、安保、社區(qū)服務(wù)等。政府還可以出資購買和開發(fā)一定數(shù)量的公益性崗位，為失地農(nóng)民提供就業(yè)保障。
3、引導(dǎo)幫助失地農(nóng)民拓展社交平臺。政府積極組織引導(dǎo)社會各階層共同參與為失地農(nóng)民構(gòu)筑立體化的社會交往平臺，幫助他們突破血緣和地緣束縛，擴(kuò)建以業(yè)緣為主的社會關(guān)系新網(wǎng)絡(luò)。如：開展專題集中培訓(xùn)，著力培養(yǎng)失地農(nóng)民的城市社會意識，促其主動融入城市社會；在失地農(nóng)民中廣泛招募社會服務(wù)志愿者，引導(dǎo)他們在與其他市民共同服務(wù)城市、奉獻(xiàn)社會中提升社會交往的層次；完善社區(qū)居民代表大會制度，提高失地農(nóng)民參政議政的意識；組織開展各種社區(qū)居民活動，吸引失地農(nóng)民積極參與，擴(kuò)大其交往范圍。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇五
提及“白領(lǐng)”這個詞匯，很多人想到的是光鮮得體的外表，高大上的辦公環(huán)境以及令人羨慕的薪資水平。他們實(shí)際生活狀況如何？記者日前從國內(nèi)著名招聘平臺智聯(lián)招聘了解到，《20xx年揚(yáng)州白領(lǐng)生活狀況調(diào)研報(bào)告》發(fā)布，對揚(yáng)州2449名職場人士進(jìn)行了問卷調(diào)查，超9成白領(lǐng)有焦慮情緒。
6成白領(lǐng)午餐20元以內(nèi)。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，65.6%的揚(yáng)州白領(lǐng)午餐平均消費(fèi)都在20元以內(nèi)。
工資收入也直接影響伙食。金融行業(yè)、文化/傳媒/娛樂/體育這兩個行業(yè)白領(lǐng)午餐消費(fèi)較高。這兩個行業(yè)薪酬較高，且工作地點(diǎn)多集中在揚(yáng)州核心地帶，行業(yè)白領(lǐng)對生活質(zhì)量、生活情調(diào)的追求相對更高。
租房是主流居住方式。
調(diào)研顯示，在揚(yáng)州選擇租房生活的白領(lǐng)人群占比最高，為45.1%。全款買房的達(dá)6.6%，貸款買房的達(dá)22.2%，與父母合住的達(dá)11.8%，公司宿舍的達(dá)11.2%，其他形式的達(dá)3.1%。
分行業(yè)來看，從事房地產(chǎn)、汽車、能源/環(huán)保行業(yè)的白領(lǐng)選擇“貸款買房”的占比較高。
過半白領(lǐng)出行選公交。
調(diào)研顯示，揚(yáng)州多數(shù)白領(lǐng)上下班主要依賴公共交通方式，占比達(dá)到55%；17.7%的白領(lǐng)選擇開私家車上下班，意外的是，雖然共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但打車通勤的白領(lǐng)并不多，反而有10.3%的白領(lǐng)選擇騎單車上下班，還有8.8%的白領(lǐng)步行上下班。
揚(yáng)州的有車一族，以高管和已婚人群為主，其中已婚已育的白領(lǐng)占比高達(dá)74.3%。已婚已育的家庭私家車使用率較高，買車屬于滿足剛需；而高管人群的薪酬收入可以支撐更高的物質(zhì)生活追求，買車的比例自然較高。
近3成白領(lǐng)健康狀況堪憂。
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，總計(jì)69.8%的白領(lǐng)認(rèn)為自己身體健康狀況良好，其中認(rèn)為自身非常健康的達(dá)17.0%，比較健康的達(dá)52.8%，整體樂觀。也有27.5%的白領(lǐng)認(rèn)為自己的身體處于亞健康狀態(tài)甚至很不健康，需要對生活方式做出必要調(diào)整，以免積勞成疾。
在認(rèn)為自己有健康問題的白領(lǐng)人群中，28.4%的人認(rèn)為造成不健康的主要原因是“工作時(shí)間雖然固定，但很少鍛煉”，29.1%的人認(rèn)為主要原因是“生活作息不規(guī)律，習(xí)慣性熬夜”。除此之外，還有17.1%的白領(lǐng)因?yàn)椤肮ぷ鲏毫Υ?，?jīng)常加班/出差”這一不可抗力而犧牲健康。
超4成睡前習(xí)慣性刷手機(jī)。
調(diào)研顯示，43.7%的揚(yáng)州白領(lǐng)“睡前習(xí)慣性刷手機(jī)看看微博、抖音等”，在碎片化信息中拖延睡眠時(shí)間；還有27.6%的白領(lǐng)選擇“我也不清楚為什么，習(xí)慣性晚睡”。
在睡眠習(xí)慣差的人群中，年紀(jì)越輕，睡眠習(xí)慣差的比例越高，揮霍青春的現(xiàn)象明顯；其中70后選擇“我想享受獨(dú)處時(shí)間”這一原因的占比最高，而60后依然保持著上進(jìn)心，選擇“白天節(jié)奏快，利用晚睡自我充電”這一選項(xiàng)的占比最高。
近7成白領(lǐng)薪資不理想。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，66.5%的揚(yáng)州白領(lǐng)認(rèn)為當(dāng)前薪資“低于自己的預(yù)期，薪資匹配不上自己的能力”，懷才不遇的心態(tài)普遍，這種情況也直接導(dǎo)致了白領(lǐng)們跳槽行為越來越活躍。其中，40.9%的白領(lǐng)認(rèn)為薪資低主要因?yàn)椤澳芰Φ貌坏焦菊J(rèn)可”。在未來一年的工作規(guī)劃中，36.6%的白領(lǐng)選擇“有規(guī)劃，未來一年跳槽成功”。與此同時(shí)，依然有10.7%的白領(lǐng)在談及職業(yè)規(guī)劃時(shí)感到迷茫。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇六
（三）調(diào)研以農(nóng)副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工企業(yè)情況。包括：農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的管控、深入企業(yè)了解其生產(chǎn)工藝、農(nóng)產(chǎn)品耗用、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)行規(guī)模、“投入產(chǎn)出”管控應(yīng)注意的問題（如區(qū)分生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行測算定額）。
重點(diǎn)內(nèi)容：
（1）了解農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票樣式；縣局對收購發(fā)票的控管措施；到具體企業(yè)了解農(nóng)副產(chǎn)品的收購?fù)緩健①Y金結(jié)算等，研究收購發(fā)票的控管措施。
（2）到企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)工藝。目的是為下一步采用“投入產(chǎn)出法”提供依據(jù)：主要是“消耗定額”的測算，其中又區(qū)分電力的“定額”和“原料－農(nóng)副產(chǎn)品”的消耗“定額”?！霸希r(nóng)副產(chǎn)品”消耗定額的測算又要區(qū)分生產(chǎn)環(huán)節(jié)測定約當(dāng)產(chǎn)量（取得期初在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、期末在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、本期實(shí)際產(chǎn)量、本期實(shí)際投入原料，并據(jù)以測算原料消耗定額）。
（四）縣局?jǐn)?shù)據(jù)分析應(yīng)用工作開展情況；
（五）災(zāi)區(qū)停業(yè)個體雙定戶的資料的歸集情況；
（六）災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)、恢復(fù)情況、稅源情況；
（七）小規(guī)模企業(yè)零（小額）申報(bào)的原因；
（八）征管資料的收集、整理、裝訂及歸檔情況；
（九）《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第十七條的貫徹情況，即“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起１５日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號；發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起１５日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告?！?/p>
（十）稅源監(jiān)控、戶籍管理是否到位。縣局工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)的使用情況及效果；
（十一）納稅人銀行賬號報(bào)告制度及在稅務(wù)登記證件中登錄執(zhí)行情況。《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)〔xx〕104號）（xx年7月13日）：“換發(fā)稅務(wù)登記證件后，納稅人在銀行開戶時(shí)，開戶銀行必須按照規(guī)定在稅務(wù)登記證副本登錄新的賬號。對原有賬號暫不作登錄要求，但納稅人必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。”
（十二）增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可執(zhí)行情況；
（十三）增值稅、企業(yè)所得稅減免審批情況；
（十四）地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管情況；
（十五）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅管理情況；
（十六）增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查；
本次調(diào)研，我們主要采取抽閱歷史征管資料、組織管理、征稅人員座談、現(xiàn)場上機(jī)演練或查詢、深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所調(diào)查等方式進(jìn)行。
本次調(diào)研活動發(fā)現(xiàn)的主要問題類型有：征收管理類、流轉(zhuǎn)稅管理類、所得稅管理類、干部隊(duì)伍素質(zhì)類等問題，暴露的問題都不同程度存在稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）征收管理類問題。
1.延期繳納稅款審批、管理不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
（1）企業(yè)緩繳稅款報(bào)送資料不齊全，存在缺自產(chǎn)負(fù)債表等申報(bào)資料的企業(yè)申請資料；
（4）對企業(yè)申請資料案頭審查不仔細(xì)，甚至未進(jìn)行審查。如：未對可疑的資產(chǎn)負(fù)債表“貨幣資金余額”作進(jìn)一步的關(guān)聯(lián)審查等。
（5）未對金融機(jī)構(gòu)出具的貨幣資金余額時(shí)間與申請日期進(jìn)行比對審查，存在不符合規(guī)定的問題。
4.征管檔案資料管理不規(guī)范。各縣局征管資料的完整度、歸集的方式方法、裝訂的整潔美觀度等參差不齊，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。存在征管資料未及時(shí)按照要求整理歸檔的問題。
5.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作力度不夠、方法簡單，未建立有效的稅收征管實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制；
6.普遍存在納稅人未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號的問題；
7.普遍存在銀行或其。
他金融機(jī)構(gòu)未在稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號的問題。
（二）流轉(zhuǎn)稅管理類問題。
2.增值稅專用發(fā)票配售審核不規(guī)范。部分縣局存在增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批未遵循規(guī)定的行政許可程序。主要表現(xiàn)為：缺《稅務(wù)行政許可受理通知書》、實(shí)施機(jī)關(guān)對申請材料的實(shí)地審查未形成核查報(bào)告、未向申請人送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》等資料、個別縣局存在超額審批現(xiàn)象：
4.地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管存在安全隱患。地震后，部分企業(yè)只能將專票存放在板房內(nèi)，不具備“三鐵”保管條件。
（三）企業(yè)所得稅管理類問題。
1.管理粗放。
（1）季度申報(bào)和年度申報(bào)方面。季度申報(bào)多體現(xiàn)在企業(yè)未申報(bào)時(shí)進(jìn)行催報(bào)。但受理申報(bào)時(shí)部分管理人員不注重細(xì)節(jié)，如存檔的申報(bào)表顯示：申報(bào)表有ctais直接打印無企業(yè)和稅務(wù)簽章的，有企業(yè)提交但企業(yè)或稅務(wù)簽章不全的，這種情況下申報(bào)表缺少法律效力。對于年度匯算清繳工作，所得稅科原制定的工作底稿匯算模式流于形式，部分縣局管理人員并沒有進(jìn)行匯算審核，即使審核也僅是對ctais錄入時(shí)出現(xiàn)錯誤的申報(bào)表進(jìn)行邏輯審核。通過匯算審核對企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整的情況很少。
提示。
2.所得稅管理人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。其中部分縣局缺少所得稅管理業(yè)務(wù)骨干。管理人員學(xué)習(xí)的主動性和積極性較差，內(nèi)部培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)未有效開展。
3.企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)存在以下問題：
（1）個別財(cái)產(chǎn)損失審批無縣局管理人員的調(diào)查核實(shí)報(bào)告；
（3）未建立重大涉稅事項(xiàng)（如減免稅、財(cái)產(chǎn)損失審批）集體審議制度，程序上不健全；
（4）部分縣局未按年度要求企業(yè)上報(bào)減免稅申請。
（四）干部隊(duì)伍素質(zhì)類問題。
縣局一線工作人員普遍存在稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不高，工作責(zé)任心和服務(wù)意識不強(qiáng)，稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄等問題。部分稅收管理員難以勝任管戶工作，突出表現(xiàn)在企業(yè)所得稅的管理方面。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，擬提出進(jìn)一步加強(qiáng)全州國稅系統(tǒng)稅收征管工作的若干意見，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。具體措施有：
（一）結(jié)合我州實(shí)際，突出重點(diǎn)稅源和管理漏洞大的行業(yè)分類管理，著力于行業(yè)精細(xì)化管理。對農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)的管理，由流轉(zhuǎn)稅科、征管科、所得稅管理科在調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)稅源管理辦法，并加強(qiáng)對縣局的管理指導(dǎo)，擇重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評估、重點(diǎn)剖析。核心和重點(diǎn)是采取措施進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的領(lǐng)購、使用，從農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票環(huán)節(jié)減少納稅人“舞弊”的空間。另外就是要在重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立我州農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)評估“定額”預(yù)警指標(biāo)體系和評估模型，通過強(qiáng)化納稅評估，發(fā)現(xiàn)納稅遵從的疑點(diǎn)和線索。
（二）各縣局要嚴(yán)格按照《四川省國家稅務(wù)局緩繳稅款審批管理辦法》的規(guī)定，對已報(bào)批的緩繳稅款資料進(jìn)行逐戶資料清理和問題補(bǔ)正。管理人員要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，仔細(xì)做好企業(yè)緩繳稅款申請資料的案頭審查工作，認(rèn)真落實(shí)緩繳稅款的調(diào)查核實(shí)工作，及時(shí)形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。對緩繳稅款報(bào)批資料要按戶完整歸集，按年集中裝訂歸檔?？紤]企業(yè)申請緩繳稅款報(bào)送資料中增報(bào)《納稅人全部存款賬戶》書面報(bào)告的復(fù)印件。
（五）規(guī)范稅收日常征管活動。包括：
1.清理、自查和補(bǔ)正填寫不規(guī)范、報(bào)送不齊全的納稅申報(bào)資料；
2.要求各縣局要責(zé)令未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號的納稅人要限期報(bào)告；
清查，未執(zhí)行的根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定，責(zé)令限期改正，并給予相應(yīng)處理；
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇七
群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是不斷增進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實(shí)際操作能力的重要平臺，它具有時(shí)效性、實(shí)用性和權(quán)威性，對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開展調(diào)研時(shí)必須下大力抓好，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值，更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。
群眾是社會實(shí)踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機(jī)和活力。為此，我們著力開展三項(xiàng)工作。
1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認(rèn)為這是專家學(xué)者的事，基層工作與此無關(guān)，也沒這個能力和水平。對此，我們堅(jiān)持從兩個方面入手，抓好兩個方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅(jiān)持實(shí)際工作與理論研究結(jié)合。重點(diǎn)解決寫的問題，如稅源調(diào)查，我們從過去與收入計(jì)劃的簡單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶管理，我們從過去簡單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實(shí)體會到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫作培訓(xùn)結(jié)合。重點(diǎn)解決會寫的問題，通過每年一次的短訓(xùn)，使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領(lǐng)。通過對有價(jià)值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強(qiáng)對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年以來的三年時(shí)間里，全縣國稅系統(tǒng)上報(bào)稅收科研文章30篇，受到市局以上獎勵14篇。
2、堅(jiān)持兩個結(jié)合，營造群眾參與的濃烈氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動兩個積極性，是促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關(guān)鍵。近年來，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，縣局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點(diǎn)上研究的深入性，從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項(xiàng)調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學(xué)會好評。二是機(jī)關(guān)帶基層，想出點(diǎn)子?？h局機(jī)關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問題，我們首先對每次調(diào)研活動選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時(shí)，有針對性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱，寫出有分析有例證的重點(diǎn)文章。近年來，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整等中心議題，組織全縣國稅干部開展研究，并由相關(guān)科室寫出專稿上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會。三是骨干帶群眾，走出新路子?；鶎佣愂照{(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程，也是群眾自我提高的過程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實(shí)踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進(jìn)行評點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，對稅收征管中群眾感到困惑的問題，組織科研骨干進(jìn)行理論上的探索。一段時(shí)間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀，我們及時(shí)組織辦公室專職文秘人員進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責(zé)任制存在的問題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言，各抒己見，我們堅(jiān)持三個一樣。一是報(bào)喜報(bào)憂一樣支持，敢擔(dān)擔(dān)子。前些年，個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當(dāng)?shù)匾还郑降资菆?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會，并及時(shí)給予業(yè)戶安慰消除顧慮，有效地保護(hù)了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報(bào)的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊(duì)伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個人情緒。對此，我們充分尊重個人的言論自由，在論文評比中該推薦的推薦，該評優(yōu)的評優(yōu)，而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫作中難免詞不達(dá)意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂，保護(hù)大家的自尊心。同時(shí)對有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導(dǎo)，不輕易批評責(zé)難，濾布從而保護(hù)了大家的寫作熱情。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實(shí)際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，必須健全必要的機(jī)制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點(diǎn)加強(qiáng)三個機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個增強(qiáng)。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的動力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。20xx年，我們專門行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長任組長，辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干為成員，專門負(fù)責(zé)稅收調(diào)研科研活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、論文主題的確定、論文評選和篩選上報(bào)，使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托，從而形成上下聯(lián)動，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)了旬邑國稅的學(xué)術(shù)研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的領(lǐng)導(dǎo)意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計(jì)劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二年來，全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。
2、健全管理機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學(xué)術(shù)研究內(nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實(shí)際和調(diào)研科研實(shí)踐，我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報(bào)送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機(jī)關(guān)每年上報(bào)并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報(bào)論文不少于4篇，通過必要的量化考核，壓濾機(jī)濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報(bào)的論文，組成評選小組，從主題思想、基本觀點(diǎn)、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對評比結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。三是規(guī)范考核激勵制度，對全系統(tǒng)論文撰寫上報(bào)和采用情況，納入績效考核管理范圍予以考核打分，并設(shè)立單項(xiàng)獎勵，對獲獎?wù)邆€人予以鼓勵。近年來，先后有8篇作品在市稅務(wù)學(xué)會組織評比活動中獲獎。
3、健全創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新，對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運(yùn)作方式進(jìn)行系統(tǒng)的揚(yáng)棄，把握時(shí)代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實(shí)踐，才能勝任知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。要創(chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)生動、活潑、民主、團(tuán)結(jié)的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)不同觀點(diǎn)之間的平等討論、學(xué)術(shù)爭鳴、相互促進(jìn)、共同提高，倡導(dǎo)以科學(xué)的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅(jiān)持真理、修正錯誤，從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境；要創(chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學(xué)實(shí)用，力求與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國稅科研的手段；要創(chuàng)新學(xué)術(shù)思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點(diǎn)子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來，反對講“老話”，說“重話”，人云亦云，停滯不前；要創(chuàng)新獎勵評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持科研工作科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要有理論性，也要有實(shí)踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動，要求大家個個參與，人人動手，圍繞稅收工作實(shí)踐，貼近稅收生活實(shí)際，檢驗(yàn)稅收政策在基層貫徹過程中的效果，研討基層建設(shè)中亟待解決的問題，每次競賽活動參與率達(dá)90%以上。其次是以重大活動為契機(jī)，集中時(shí)間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動，增強(qiáng)時(shí)代感和現(xiàn)實(shí)性。今年，我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進(jìn)行深層次探索；又利用內(nèi)部簡訊，開辟稅收調(diào)研科研專欄，為大家提供練筆場所和實(shí)踐舞臺。
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實(shí)踐中，我們把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此，我們主要抓住“三點(diǎn)”：
1、抓住熱點(diǎn)，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導(dǎo)向作用。是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負(fù)效應(yīng)，這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實(shí)施后，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推行納稅評估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們在吃透政策的基礎(chǔ)上，把納稅評估與稅務(wù)稽查、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查進(jìn)行綜合比較研究，撰寫出《淺議納稅評估》一文，為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點(diǎn)，把隊(duì)伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關(guān)鍵在人才。有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，是完成稅收科研任務(wù)的根本保證，是一項(xiàng)極為重要的.戰(zhàn)略性任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進(jìn)專業(yè)人才，通過各種方式，將有稅收科研專長，有志于稅收研究的人才吸納進(jìn)我們的科研隊(duì)伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識老化、缺編嚴(yán)重、人力不足等諸多問題，給稅收征管及信息化建設(shè)帶來諸多不便，直接制約著邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強(qiáng)山區(qū)縣人才隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。通過調(diào)研，撰寫出《邊遠(yuǎn)山區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務(wù)學(xué)會發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報(bào)納稅極不方便，不僅增加了稅務(wù)干部的工作負(fù)荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對全縣稅源現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，對縣域經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成、納稅人基本情況進(jìn)行綜合調(diào)查分析，撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)降低征納成本對山區(qū)縣簡并機(jī)構(gòu)、集中征收、推行多元化申報(bào)的探索》一文，從理論上消除了申報(bào)的困難，并實(shí)行多元化申報(bào)方式，利用郵寄或電話申報(bào)，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇八
大的矛盾也日益突出。現(xiàn)結(jié)合本職工作對農(nóng)村稅收征管工作中存在的問題及對策談一點(diǎn)粗淺地認(rèn)識。
（一）稅源零星分散，納稅戶難以控管。雙灣稅務(wù)所總計(jì)129戶固定個體納稅人中，有近三分之二多的納稅人分散在村隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，各村隊(duì)還分布有近40戶零散戶，稅源較為分散。在村隊(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，大都是以農(nóng)業(yè)為主，以經(jīng)營為輔，大多利用農(nóng)閑及早晚時(shí)間經(jīng)營，窗口經(jīng)營、流動經(jīng)營較多，由于經(jīng)營的季節(jié)性和經(jīng)營情況的好壞，納稅戶經(jīng)常變換經(jīng)營范圍，發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓等行為，很少有人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更、注銷和停歇業(yè)手續(xù)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以真正掌握戶籍變動情況，難以發(fā)現(xiàn)，難以控管。
（二）季節(jié)性稅源多，納稅意識亟待提高。在管轄的納稅戶中季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的小商店、小飯館、小修理店等家庭店較多。這些經(jīng)營戶場所基本在農(nóng)戶自己家里，生產(chǎn)經(jīng)營集中在幾個月，加上納稅意識較差，主觀上不情愿納稅，極少主動上門申報(bào)繳納。如果稅務(wù)人員找上門，就把門關(guān)上，甚至惡語傷人，將稅務(wù)人員拒之門外，因?yàn)榈昝嬖诩依?，稅?wù)人員也不好強(qiáng)行進(jìn)入。納稅人的自行申報(bào)納稅變成了自由申報(bào)納稅，查到就拖，查不到就躲，納稅人的稅法意識亟待提高。
（三）辦理停歇業(yè)的意識較差，停歇業(yè)后又難以跟蹤管理。農(nóng)村很多從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人由于受知識、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷稅務(wù)登記的手續(xù)，又受農(nóng)忙的影響不能連續(xù)經(jīng)營，又不前來主動辦理停歇業(yè)審批手續(xù)，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅和處罰時(shí)經(jīng)常引起征納雙方的矛盾。另外納稅人只是將經(jīng)營作為副業(yè)，很難形成規(guī)模，農(nóng)忙則停，農(nóng)閑則營，即使辦理了停歇業(yè)，停歇業(yè)也很頻繁，由于距離較遠(yuǎn)稅務(wù)人員跟蹤檢查難度較大，也增加了稅收成本。
（四）起征點(diǎn)的調(diào)整，使征納雙方矛盾變得突出。自從增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后，雙灣鎮(zhèn)轄區(qū)所有國地稅共管個體納稅戶（101戶）都免征了增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加，但有些業(yè)戶國稅實(shí)行隨時(shí)調(diào)整定額的辦法管理，即隔一兩個月征一次稅，但地稅不掌握情況，等待情況摸清楚后追征地方稅款時(shí)，由于納稅人不了解政策，對地稅的抵觸情緒加大，無形間使地稅征管的難度加大。
（五）現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。今年，為了減少征收成本，雙灣稅務(wù)所辦公地點(diǎn)搬遷至市區(qū)辦公，但由于人員只有兩人，又要在辦公室接待納稅人辦理納稅事宜，又要進(jìn)戶進(jìn)行日常檢查，經(jīng)常出現(xiàn)顧頭不顧尾的現(xiàn)象。另外現(xiàn)在起征點(diǎn)調(diào)整后，起征點(diǎn)以上的納稅戶數(shù)將大為減少，雙灣稅務(wù)所增值稅起征點(diǎn)以下的個體納稅戶達(dá)90％，營業(yè)稅起征點(diǎn)以下的納稅戶數(shù)達(dá)95%以上，而且95％以上的納稅人進(jìn)行了簡并征期。雖然納稅戶數(shù)減少，但管理工作一點(diǎn)也沒有減少，致使有些工作不能按照精細(xì)化的要求完成，從而影響了整體工作的提高。
筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村個體稅收征管總的原則是：規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)個體納稅戶，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)納稅戶，清理村隊(duì)經(jīng)營隱蔽戶；在申報(bào)納稅方式方面，積極推行簡并征期、簡易申報(bào)等多元化申報(bào)功能，更好地方便納稅人。
（一）擴(kuò)大巡回征收和簡并征期，減少停歇業(yè)次數(shù)。農(nóng)村納稅人大都以農(nóng)業(yè)為主，以經(jīng)營為輔，農(nóng)忙種地，農(nóng)閑開店，流動性較大。因此建議對于村隊(duì)納稅戶辦理臨時(shí)稅務(wù)登記，簡并征期，采取一次性巡回征收的方式，每年按八或九個月征收稅款（一次性扣除假期），不再辦理停歇業(yè)，這樣就會減少納稅人停歇業(yè)的次數(shù)，降低管理的難度。重點(diǎn)是做好征收臺帳的登記工作。
（二）進(jìn)一步做好農(nóng)村稅源的普查工作。因?yàn)檗r(nóng)民新開的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動到稅務(wù)部門進(jìn)行開業(yè)登記和納稅申報(bào)，所以存在漏征漏管現(xiàn)象。為此建議應(yīng)做好源頭控管，每年稅務(wù)人員要分幾次深入鄉(xiāng)村全面開展一次稅源調(diào)查，建立和完善零散戶征管臺賬，對新增個體戶按稅法規(guī)定給查補(bǔ)稅款，而后納入正常稅收管理。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳工作。廣大農(nóng)民對稅法知識較陌生，有的農(nóng)民認(rèn)為收費(fèi)也是稅收，認(rèn)為工商收了稅務(wù)就不應(yīng)在收，對稅收概念認(rèn)識不清，對納稅人的權(quán)利和義務(wù)更是不清楚。增值稅起征點(diǎn)提高后雙灣的90％個體納稅人都達(dá)不到起征點(diǎn)免征了增值稅，正是由于對稅收政策認(rèn)識不清，他們認(rèn)為什么誰都應(yīng)該免。包括房產(chǎn)稅和土地稅等。稅務(wù)人員上門催繳稅款時(shí)，有的農(nóng)民拒絕繳納，甚至漫罵。為此，建議切實(shí)做好稅法宣傳工作。首先，稅務(wù)部門不僅要充分利用稅法宣傳月活動開展形式多樣的稅法宣傳，而且要把稅法知識宣傳貫穿于整個稅務(wù)工作始終，常抓不懈。其()次，建議利用農(nóng)村的廣播站、文化站等宣傳部門，以及冬季集中教育，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)搞好稅法宣傳，使廣大農(nóng)民群眾對基本的稅收法律法規(guī)有一定的了解。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。農(nóng)村稅務(wù)人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要扎實(shí)、工作方法要創(chuàng)新，要換位思考，把納稅人當(dāng)作稅務(wù)人員的衣食父母，全面樹立為納稅人服務(wù)的觀念。農(nóng)村稅務(wù)所要急事急辦、特事特辦，每月10日前電話提醒納稅人辦理稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、領(lǐng)購發(fā)票等事宜，同時(shí)解答納稅人提出的各種問題，更重要的是稅務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，依法辦事、依率計(jì)征，不收過頭稅。
（五）合理設(shè)置征管機(jī)構(gòu)。建議充實(shí)農(nóng)村稅所人員，起碼應(yīng)達(dá)到在下戶進(jìn)行日常檢查時(shí)，辦公室應(yīng)有人值班接待納稅人并辦理相關(guān)納稅事宜，對起征點(diǎn)以下的納稅人建好臺賬，實(shí)行巡回管理，及時(shí)掌握經(jīng)營動態(tài)；積極推行推行多元化申報(bào)和委托代征，解決農(nóng)村納稅人申報(bào)納稅難的問題。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)行業(yè)調(diào)查結(jié)果，與其他職業(yè)相比，醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平普遍偏低。原因可能是與醫(yī)務(wù)人員的工作壓力和不規(guī)律生活相關(guān)。
醫(yī)務(wù)人員心理健康長期失衡，得不到有效的治療會帶來多種危害。首先，會造成醫(yī)務(wù)人員個人精神功能效率減退，進(jìn)而還會影響與家人、同事之間的人際關(guān)系。心理健康水平較差的人，會出現(xiàn)易疲勞、注意力渙散、精力難以集中、心境惡劣、緊張等精神癥狀，還會在人際交往中表現(xiàn)出挑剔、多疑、敏感、易激惹、沖動控制差等溝通方面的問題。其次，醫(yī)務(wù)人員的心理障礙還會引發(fā)多種身心疾患，例如高血壓病、消化性潰瘍等。還有，醫(yī)務(wù)人員的心理疾患還會降低醫(yī)務(wù)人員的工作效率，直接影響到對患者治療的療效。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握一定的自我調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的技巧；而一旦患有了精神障礙，應(yīng)盡早求助于精神科醫(yī)生。
第一，學(xué)會忙里偷“閑”。醫(yī)務(wù)人員的工作非常忙碌，但在工作之余最好要有一些閑情雅致，有一些興趣愛好。如上班的路上看看藍(lán)天和周圍的風(fēng)景，翻翻與工作無關(guān)的娛樂雜志，和家人朋友一起逛逛公園等，這樣都可以緩解自己緊張的情緒。但一定要避免采取不良行為緩解壓力，如酗酒、服用鎮(zhèn)靜藥物、家庭暴力等等，這種發(fā)泄方式只會導(dǎo)致心理健康越來越差。
第二，學(xué)習(xí)必要的溝通技巧。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常要處理的人際關(guān)系包括醫(yī)患關(guān)系、上下級之間的關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系等。我國醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校教育中并沒有專門講授調(diào)整人際關(guān)系技巧的課程，而這恰恰又是非常重要的。醫(yī)生在為病人治療時(shí)總認(rèn)為自己應(yīng)該是主體，患者應(yīng)該絕對服從。而站在患者的角度，他們又渴望與醫(yī)務(wù)人員溝通，了解自己的病情，并將自己的意見加入到治療方案中。這就要求醫(yī)務(wù)人員尊重患者，增加與患者面對面的時(shí)間，經(jīng)常與患者交流疾病的防治知識，這樣可避免不必要的醫(yī)療糾紛，防止分散醫(yī)務(wù)人員的精力。我國有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療糾紛有70%都是由于醫(yī)患溝通的問題導(dǎo)致的。關(guān)心、尊重病人，經(jīng)常與其進(jìn)行溝通，絕大多數(shù)醫(yī)療糾紛都是可以避免的。
第三，主動求助。醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生心理問題后，一定要有主動求助的愿望。心理學(xué)家指出，醫(yī)務(wù)人員面對巨大的壓力要善于傾訴，向自己的家人、朋友、同事傾訴心中的苦悶，傾倒出“心理垃圾”，這樣，自身的壓力會明顯減輕，并且在傾訴的過程中有可能獲得幫助。
第四，盡快求助。如果確實(shí)已經(jīng)患有精神疾患，應(yīng)盡快求助于專業(yè)精神科醫(yī)師以盡早獲得幫助，及時(shí)解除心理危機(jī)，重返工作崗位。由于醫(yī)生很少注意自身的健康問題，他們常常自己充當(dāng)自己的醫(yī)生，采取自我治療。而精神科疾病的用藥專業(yè)性較強(qiáng)，精神科疾病的治療藥物副作用又比較大，普通科室的醫(yī)生很難掌握精神科疾病的用藥及劑量。
另外，對于醫(yī)院的管理者，在全面關(guān)心患者利益的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注本單位員工的健康。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體，醫(yī)院的經(jīng)營狀況甚至興衰成敗都與醫(yī)務(wù)人員的工作狀態(tài)休戚相關(guān)。醫(yī)院管理者應(yīng)給醫(yī)務(wù)人員建立減壓機(jī)制，經(jīng)常深入一線了解醫(yī)務(wù)人員的困惑，組織醫(yī)務(wù)人員互相交流、討論，盡可能解決醫(yī)務(wù)人員工作中的實(shí)際困難，這對提高醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平也是非常重要的。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十
隨著依法治稅工作的不斷推進(jìn)，稅收征納雙方的權(quán)力和義務(wù)得到了進(jìn)一步明確，納稅人依法保護(hù)自己合法權(quán)益的意識日漸加強(qiáng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大。而目前稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法現(xiàn)狀著實(shí)不能讓人樂觀，因執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法過錯或行政不作為等行為而引起的行政訴訟、行政賠償以及導(dǎo)致國家稅收損失而被追究刑事、行政責(zé)任或過錯追究的案件時(shí)有發(fā)生。如何認(rèn)識、規(guī)避、化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，提高執(zhí)法水平，已經(jīng)成為新形勢下各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須重視并亟待解決的問題。
稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的存在與稅收執(zhí)法過程是否規(guī)范密不可分，根據(jù)其表現(xiàn)形式，我們可以將稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分為以下三類：
（一）稅收管理作為類風(fēng)險(xiǎn)。
是指在稅收管理過程中由于執(zhí)法主體在執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件所賦予的職責(zé)職能中應(yīng)作為而未作為、未完全作為或作為了未賦予的職責(zé)職能范圍以及作為不當(dāng)?shù)墓芾硎聞?wù)而形成的影響和后果。其主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理工作不到位，未依法保障或侵犯了行政管理相對人合法權(quán)益的行為。未完全執(zhí)行征管工作流程、稅務(wù)登記不準(zhǔn)確、納稅人性質(zhì)認(rèn)定錯誤、一般納稅人資格和增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用審核不嚴(yán)、減免稅概念劃分錯誤、“雙定戶”定額程序不全、政務(wù)公開不及時(shí)、稅收政策宣傳不到位、稅款征收方式不統(tǒng)一、稅率執(zhí)行錯誤、一般納稅人進(jìn)項(xiàng)抵扣審核不嚴(yán)、日常納稅輔導(dǎo)不細(xì)致造成納稅漏洞、納稅人只需履行備案手續(xù)的納入了行政審批程序等行為都是其具體體現(xiàn)。
（二）稅務(wù)行政訴訟類風(fēng)險(xiǎn)。
是指稅務(wù)執(zhí)法主體因?qū)嵤┒悇?wù)行政執(zhí)法行為而引起的稅務(wù)行政復(fù)議撤消、稅務(wù)行政訴訟敗訴、稅務(wù)行政賠償?shù)群蠊陀绊?。從目前的情況看，稅務(wù)執(zhí)法案件對法律舉證的有效性是當(dāng)前執(zhí)法中最為薄弱的環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟，敗訴的概率就會很高。從敗訴案件看，一是稅收具體行政行為程序違法。程序違法主要是指違反法定方式或者是違反法定的具體要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)的日常具體行政行為中，往往重實(shí)體、輕程序。突出表現(xiàn)在：（1）無執(zhí)法權(quán)的人參與執(zhí)法，如工勤人員參與稅務(wù)檢查或稅務(wù)稽查；（2）開展日常稅務(wù)檢查工作時(shí)，該出示稅務(wù)檢查證而沒有出示，收集的證據(jù)資料納稅人未簽署或者蓋章；（3）應(yīng)當(dāng)告知納稅人、扣繳義務(wù)人可以申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的而沒有告知；（4）達(dá)到聽證條件的，應(yīng)當(dāng)告知納稅人、扣繳義務(wù)人可以申請舉辦聽證而沒有告知；（5）所收集的證據(jù)來源不法定、手段不合法，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在聽證會進(jìn)行質(zhì)證而未進(jìn)行質(zhì)證；（6）違反法定程序采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。有的未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自臨時(shí)查封納稅人的物品、隨意扣押納稅人的商品，有的未履行事前告知，未通知當(dāng)事人到場等；（7）有的應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的案件不經(jīng)批準(zhǔn)擅自作出稽查結(jié)論等等，最終導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟敗訴；二是引用法律法規(guī)不準(zhǔn)確，在《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)處罰決定書》中定性和處理不是引用法律法規(guī)等高級次條文，而是引用內(nèi)部文件、工作規(guī)程等低級次條文，且引用的條款不準(zhǔn)確，適用性和針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致定性模糊、征納雙方爭議過大，從而敗訴。
（三）稅務(wù)司法瀆職類風(fēng)險(xiǎn)。
此類風(fēng)險(xiǎn)的界定應(yīng)以《刑法》中關(guān)于稅收瀆職犯罪的相關(guān)條文和檢察機(jī)關(guān)對稅務(wù)瀆職犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，主要表現(xiàn)為：一是不嚴(yán)格履行征管職責(zé)，對虛開增值稅專用發(fā)票和其他偷稅騙稅等犯罪活動不查不問，對群眾的舉報(bào)聽之任之，不認(rèn)真查處，一定程度上助長了犯罪分子肆意進(jìn)行偷逃騙稅等犯罪活動；二是稅務(wù)行政執(zhí)法案件中由于地方保護(hù)、政府干預(yù)、怠于暴露問題等原因?qū)?yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的案件拖而不送受到刑法402條徇私舞弊不移交刑事案件罪的追究；三是稅務(wù)征管失職失誤，造成不征、少征國家稅款和國家稅款重大損失觸犯刑法第404條徇私舞弊不征、少征稅款罪以及第405條徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪、違法提供出口退稅憑證罪，這兩種定罪額度標(biāo)準(zhǔn)低，10萬元以上的稅款損失即達(dá)到立案條件，在日常稅務(wù)征管中稍有疏忽便極容易達(dá)到這個稅款額度，形成不征、少征和稅款流失的法律客觀后果，另外對“徇私舞弊”這個前置條件司法解釋涵蓋范圍非常廣，且在目前司法實(shí)踐掌握中仍然存在著較大分歧，其中最重要的一點(diǎn)是主觀故意這個法律要件的“明知后果”情節(jié)在實(shí)際稅收征管中更是難以把握和判定，不同的法官理解不同認(rèn)定也不同，因此對于稅務(wù)干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)同樣極高。如果由于疏忽大意，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，致使國家利益遭受損失的，即使沒有徇私舞弊的法律前提，仍有可能觸犯刑法第397條規(guī)定的玩忽職守罪。正是基于以上幾點(diǎn)原因，司法瀆職類的風(fēng)險(xiǎn)已成為稅收執(zhí)法中最應(yīng)引起高度重視和需防患的一類風(fēng)險(xiǎn)。
（一）稅收執(zhí)法依據(jù)潛伏執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
一是法律層次低。我國現(xiàn)行稅法中屬于法律的只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》3部，其余大量的是法規(guī)和規(guī)章，法律級次低、效力差，這給稅務(wù)執(zhí)法行為留下隱患，因?yàn)榉ㄔ涸谛姓讣袥Q時(shí)對規(guī)章是參照使用，可能存在不使用的情況。
二是實(shí)體法內(nèi)容滯后?，F(xiàn)行稅法多為上世紀(jì)90年代初制定，其內(nèi)容老化，明顯滯后。為此，不得不以稅收規(guī)范性文件作大量的解釋、補(bǔ)充，每年各級部門發(fā)布的稅收規(guī)范性文件數(shù)百期之多，有財(cái)政部和總局聯(lián)合下發(fā)的、有總局下發(fā)的、有省局下發(fā)的，數(shù)量浩大、內(nèi)容繁多、更新頻繁、銜接性差，給稅務(wù)人員學(xué)習(xí)和適用帶來極大壓力。如在ctais中對飼料、其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資企業(yè)進(jìn)行免稅核定時(shí)使用的分別是財(cái)稅[xx]121號、財(cái)稅[xx]113號、財(cái)稅[xx]78號文件，但關(guān)于這三類企業(yè)的免稅政策既有財(cái)政部和總局聯(lián)合下發(fā)的，又有總局的、省局的，甚至一個部門有好幾個文件，納稅人在免稅申請時(shí)適用的是五花八門，也讓稅務(wù)部門在審批時(shí)難以適從，如果因?yàn)榧{稅人不適用財(cái)政部和總局的文件而不予審批，將承擔(dān)行政不作為的后果。此外，不同部門制定的規(guī)范性文件，由于缺乏相互溝通，造成規(guī)范性文件之間相互沖突。即使適用文件正確，一旦執(zhí)法行為引發(fā)訟爭，由于稅收規(guī)范性文件效力不足，據(jù)此做出的執(zhí)法行為，面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
三是《征管法》潛伏執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)?！墩鞴芊ā芬?guī)定稅務(wù)執(zhí)法主體違反法律應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的條款達(dá)12條。譬如，《征管法》第八十二條規(guī)定，“不征少征稅款”屬瀆職行為，輕者給予行政處分，重者追究刑事責(zé)任。雖然立意很好，但后患無窮?！巴婧雎毷亍迸c“工作疏忽”有時(shí)很難界定，任何導(dǎo)致稅收流失的行為，都有可能被追究責(zé)任，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)可想而知。
四是政策制定不科學(xué)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)為了更好地落實(shí)好上級文件精神，往往都會結(jié)合本地實(shí)際制定更加詳細(xì)、更加具體的操作辦法和規(guī)定。這些辦法和規(guī)定雖然對提高稅收征管質(zhì)量起到一定的作用，但卻忽視了對本系統(tǒng)人員的法律保護(hù)，一旦出了問題，也為司法機(jī)關(guān)追究稅務(wù)人員的責(zé)任提供了依據(jù)。如目前大力推行的納稅評估方式，既沒有明確的法律定位，又缺乏規(guī)范的操作規(guī)程，就是國家稅務(wù)總局臨時(shí)制定的《納稅評估管理辦法》，其操作性也不是很強(qiáng)。各基層單位在實(shí)際操作中方式各不相同，管理不像管理，稽查不像稽查，隱患較大。像納稅評估稅款的定性及入庫問題，在當(dāng)前使用的“綜合征管軟件v2.0”中就沒有這一模塊，如果按“查補(bǔ)稅款”入庫，就變成了稽查模式；如果按一般申報(bào)入庫，又變成了征管模式。有些稅務(wù)機(jī)關(guān)為了取得納稅人的配合，向納稅人宣傳納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的一項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)措施，在納稅評估中發(fā)現(xiàn)的偷稅行為也不轉(zhuǎn)交稽查處理。目前檢察機(jī)關(guān)已對國稅系統(tǒng)的納稅評估給予了高度的重視，如果我們不能有效解決納稅評估在政策適用上的問題，將會帶來嚴(yán)重的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（二）稅務(wù)部門自身因素引發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
目前，有相當(dāng)一部分稅收執(zhí)法人員，對依法治稅缺乏全面深入的理解，思維方式落后于時(shí)代要求，法律意識跟不上形勢的發(fā)展，認(rèn)為依法治稅就是針對納稅人而言，而忽略了自身的法律意識的提高，直接引發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：一是稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟，違反法定程序。部分稅務(wù)執(zhí)法人員不思進(jìn)取，得過且過，不深入學(xué)習(xí)和鉆研稅收業(yè)務(wù)，不懂裝懂，憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法而造成執(zhí)法錯誤。二是稅收執(zhí)法人員對稅法及相關(guān)法律的理解有偏差，執(zhí)法質(zhì)量不高。如制作稅務(wù)執(zhí)法文書不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，使用文書或引用法律條文錯誤，能夠引用高階位的法律法規(guī)卻引用低階位的規(guī)章、規(guī)范性文件，執(zhí)法中不注意收集證據(jù)或收集的證據(jù)證明力不強(qiáng)等，給司法機(jī)關(guān)追究留以口實(shí)。三是僥幸心理導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。許多稅務(wù)人員明知程序不到位、操作不合法，仍我行我素，不加糾正，以為以前都沒事，別人都沒事，自己也不會有事。最典型的就是在進(jìn)行納稅檢查或送達(dá)稅務(wù)文書時(shí)，因熟人熟臉而不出示稅務(wù)檢查證明或一人前往等。四是稅務(wù)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如不征或少征稅款，虛假抵扣稅款、出口退稅，得了好處不移送達(dá)到刑事標(biāo)準(zhǔn)的稽查案件等。
（三）外部環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)誘因。
一是形勢發(fā)展增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營方式日新月異，日益復(fù)雜化，納稅人偷逃稅形式多樣、手段翻新、日趨隱蔽化，這些都增加了稅務(wù)部門稅源監(jiān)控、稅務(wù)檢查的難度，增大了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是外界對稅務(wù)工作的熟悉度和關(guān)注度增強(qiáng)考驗(yàn)著執(zhí)法水平。隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會法制的完善，廣大納稅人的維權(quán)意識增強(qiáng)，越來越注重用法律維護(hù)自己的權(quán)益，稅務(wù)人員任何損害納稅人正當(dāng)權(quán)益的執(zhí)法行為都可能引發(fā)行政訴訟，而且敗訴率極高。同時(shí)，各級黨委政府對稅收工作的要求越來越高，檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢檢察部門對稅務(wù)行業(yè)的熟悉程度、關(guān)注程度也越來越高，從近年來檢察部門查辦的涉稅案件中就可以看出。稅收工作任務(wù)重、責(zé)任大、矛盾多，成為一個高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。三是地方政府行為增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一些地方政府為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加大招商引資力度，替納稅人說情，致使稅收政策難以執(zhí)行到位，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)卻由稅務(wù)部門獨(dú)自承擔(dān)。
（一）完善稅法體系，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。
稅法紕漏產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，完善稅法體系，修正稅法紕漏，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的治本之策。一要提高稅法層次。根據(jù)稅收法定原則，稅法主體的權(quán)利義務(wù)及稅法的構(gòu)成要素等必須且只能由代表民意的國家立法機(jī)關(guān)以法律明確規(guī)定，行政法規(guī)只是在法律的約束下對法律規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和說明。考察世界各國的稅收立法狀況，大多數(shù)國家也都是以稅收法律為主、稅收行政法規(guī)為輔。而我國除了企業(yè)所得稅和個人所得稅是由稅收法律調(diào)整的，其他稅種都是由國務(wù)院的暫行條例調(diào)整的，在構(gòu)成稅法體系的形式結(jié)構(gòu)方面，占主體地位的還不是稅收法律，而是稅收行政法規(guī)。因此，建議將《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》等其他稅種的暫行條例修訂升級，上升為法律，提高法律效力，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。二要修訂現(xiàn)行法律法規(guī)，從根本上降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。如《增值稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例》都是國務(wù)院1993年制定的，迄今已近15年，為適應(yīng)稅收形勢的變化，財(cái)政部和稅務(wù)總局制定了很多補(bǔ)充性的規(guī)范性文件，如與增值稅有關(guān)的減免稅規(guī)定、消費(fèi)稅稅目和稅率的調(diào)整等，應(yīng)把這些內(nèi)容直接加進(jìn)暫行條例里，逐步完善。再如，《征管法》在對偷稅處理時(shí)規(guī)定0.5倍以上5倍以下罰款，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)在處罰時(shí)自由裁量權(quán)太大，一定范圍內(nèi)會對稅收執(zhí)法的合理性、公正性造成影響，應(yīng)適當(dāng)修改。三要規(guī)范稅收規(guī)范性文件。稅收規(guī)范性文件是指導(dǎo)具體工作、解決具體問題的直接依據(jù)，直接影響執(zhí)法結(jié)果，制約執(zhí)法效果。規(guī)范稅收規(guī)范性文件是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要，具體要求為：制發(fā)宜慎重，切忌過多過濫，稅務(wù)機(jī)關(guān)制定各類操作規(guī)程、辦法，須經(jīng)法規(guī)部門審查，并深入基層搞好調(diào)研、研討，對其可行性、科學(xué)性全面論證，防止出臺與法律相悖、與政策相左的文件；表述宜嚴(yán)謹(jǐn)、周密、清楚，力戒模棱兩可、含糊不清、產(chǎn)生歧義；政策宜穩(wěn)定，切忌朝令夕改，前后矛盾，文件打架，讓人無所適從；清理要及時(shí)，對過時(shí)、失效文件及時(shí)清理，公布廢除，避免基層錯把“雞毛”當(dāng)令箭，導(dǎo)致執(zhí)法失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，化解現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
要想打造平安國稅，當(dāng)好平安稅收執(zhí)法者，首先要有風(fēng)險(xiǎn)意識。一要增強(qiáng)法制觀念。與檢察院、法院等部門聯(lián)系，為稅務(wù)干部長期開設(shè)“法律課堂”，結(jié)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，引導(dǎo)稅收執(zhí)法人員清醒認(rèn)識新形勢下的稅收執(zhí)法環(huán)境，知法、懂法，克服執(zhí)法行為中的僥幸和麻痹心理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。二要端正執(zhí)法觀念。要在稅收管理理念、稅收服務(wù)意識、稅收征收習(xí)慣、稅收道德觀念等方面與時(shí)俱進(jìn)，提高對事務(wù)的判斷力，提升處事經(jīng)驗(yàn)；改變習(xí)慣的、傳統(tǒng)的工作思維和征收方式，屏蔽求簡單而忽略程序，求快捷而忽略方式的現(xiàn)象，避免和減少執(zhí)法過程中的拖拉和隨意性，盡可能不給執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)留余地。三要搞好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。研究和探討稅務(wù)人員涉稅犯罪規(guī)律，定期結(jié)合崗位實(shí)際自查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高防范針對性；定期不定期召開稅收工作評議會，邀請納稅人代表、特邀監(jiān)察員等對稅收工作“把脈問診”，對問題做到及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，防患未然。
（三）講究執(zhí)法策略，構(gòu)筑社會防線。
一是在工作中，應(yīng)堅(jiān)決服從地方黨委、政府和上級領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方人大、政協(xié)的監(jiān)督。凡重大業(yè)務(wù)活動和重要案件查處，堅(jiān)持事先請示匯報(bào)，積極爭取地方黨委、政府和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。當(dāng)?shù)胤近h委、政府的行政命令與部門職能相沖突時(shí)，應(yīng)做好解釋、溝通、宣傳、協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)向上級或相關(guān)部門反映情況。二是要加強(qiáng)與職能部門和相關(guān)單位的溝通、聯(lián)系，形成執(zhí)法合力。在日常工作中要加強(qiáng)和公安部門經(jīng)偵支隊(duì)的配合，聯(lián)合打擊納稅人偷稅行為，使稅收執(zhí)法有堅(jiān)強(qiáng)的后盾，克服現(xiàn)有公安室由于是外設(shè)機(jī)構(gòu)、配合力度不夠的不足。同時(shí)，與上級部門及同行加強(qiáng)信息聯(lián)系，形成執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)稅收秩序，進(jìn)一步化解可能出現(xiàn)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十一
xx年，武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶，與xx年前相比，范圍有了明顯擴(kuò)大。為此，東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動情況，通過強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測準(zhǔn)確度，掌握組織收入主動權(quán)，為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶的管理工作中，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，以日常監(jiān)控為重點(diǎn)，以匯算清繳、稅源分析、納稅評估為手段，實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要，及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息，準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源戶管理，及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過對重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營變化的深入分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動情況;通過稅源變動因素分析，預(yù)測稅源發(fā)展變化趨勢，提高稅收分析預(yù)測的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中，通過抓住重點(diǎn)稅源管理，提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過程中，通過抓住重點(diǎn)稅源，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題，確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。xx年，列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬元，占同期稅收收入總額的68.49%，同比增收107264萬元。同時(shí)，通過加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理，降低了稅收征管成本，提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對稱，稅源監(jiān)控水平較低。
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中，由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對稱，致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)。“隱匿收入，少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅，往往會造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類繁多，工作效率不高。
目前，重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外，還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表)等多種資料，眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之，許多指標(biāo)在各類報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況，不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒，對報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響，稅源管理機(jī)會成本增加。
(三)受管理水平制約，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高。
目前，對于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)層面，深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在：分析方法較為簡單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個方面。
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍。
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分，也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后，可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類型，并針對特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對于稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn)，帶動稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理。
由于重點(diǎn)稅源個體化差異的客觀存在，因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式，填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí)，由于重點(diǎn)稅源是一個層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng)，需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段。
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問題。通過強(qiáng)化日常稅收管理，對重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除，是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)偅欠裣喾嚓P(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支，是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何，是否存在轉(zhuǎn)移利潤等問題。通過預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用，對稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析，掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評估，對納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理，才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。
充分利用社會協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作，避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門的協(xié)作，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作，對重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)，通過建立稅收違法事件有獎舉報(bào)制度，充分調(diào)動廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績效考核評價(jià)辦法。
落實(shí)崗位責(zé)任體系，力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象，建立與之相配套的績效考核評價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制內(nèi)容，按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，量化管理內(nèi)容，明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，堅(jiān)持定期考核制度，獎勤罰懶，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此，要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo)，層層分解至各個稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流，應(yīng)用信息技術(shù)手段，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程，對各個崗位的工作績效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并依據(jù)記錄的績效給予獎懲，確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十二
中學(xué)生心理健康問題已是教育的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。因?yàn)楝F(xiàn)代社會變得十分復(fù)雜，價(jià)值觀多元化，家庭不穩(wěn)定，還有各種社會思潮無不影響著廣大中學(xué)生的健康成長，適應(yīng)社會，學(xué)校環(huán)境對于一些學(xué)生來說，已經(jīng)是很困難的事情。從實(shí)習(xí)過程來看，通過和同學(xué)們的接觸，許多學(xué)生或多或少存在這心里問題。在實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)許多孩子都是留守兒童，缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻，不善交際，有厭學(xué)的思想。而學(xué)生的健康關(guān)系著學(xué)生的未來，而我們的中學(xué)生是我們國家的未來，因此，在培養(yǎng)學(xué)生的智育的過程中要更家注重學(xué)生的心里健康發(fā)展，使他們擁有一個健康的心理顯得尤為重要。
我于20xx年9月中旬，在安康市五里鎮(zhèn)這進(jìn)行實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)了不少的問題，很多學(xué)生的成績特別差，通過觀察發(fā)現(xiàn)好多學(xué)生他們父母在他們小的時(shí)候外出打工，家里只有爺爺和奶奶，缺乏父母關(guān)愛，性格孤僻，不善交際。
(一)具體的目標(biāo)
1、學(xué)生的學(xué)習(xí)心里健康狀況
2、學(xué)生的學(xué)習(xí)心理健康的特點(diǎn)
3、引起學(xué)生的心理健康成因及對策
(二)具體的方法
通過學(xué)生問卷的形式，主要對他們的價(jià)值觀，學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)的需求和學(xué)習(xí)的目的四個方面來進(jìn)行調(diào)查，問卷調(diào)查共發(fā)放了56份，實(shí)際有效的為50份，接近理想的目標(biāo)，接近理想的樣本數(shù)，具有可操作性。
對學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生的心理健康帶有明顯的時(shí)代特征，反應(yīng)了許多的社會問題，留守兒童的教育問題，中學(xué)生無法抵制來自網(wǎng)絡(luò)的誘惑，以及各種社會問題。
(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析
1、教育的價(jià)值觀
調(diào)查顯示，大部分學(xué)生都有自己明確的教育價(jià)值觀，64%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)可以改變自已，提高各方面的素質(zhì)，20%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是考上好大學(xué)，16%的學(xué)生從來沒有想過自己以后干什么，對自己未來沒有考慮過。另外一方面，學(xué)生的教育價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的聯(lián)系，他們認(rèn)為學(xué)歷高的比學(xué)歷低掙的錢多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查顯示，64%的學(xué)生對學(xué)習(xí)熱情較高，24%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等，12%的學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦。另外，90%的學(xué)生不喜歡學(xué)英語， 認(rèn)為英語作用不大。大部分人喜歡學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等與實(shí)際比較密切的。
3、學(xué)習(xí)的需要
每個學(xué)生都有特長，而且大多數(shù)學(xué)生有正確的認(rèn)識，大多數(shù)學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，還有一部分學(xué)生希望得到老師的幫助。
4、學(xué)習(xí)的目的
大多數(shù)學(xué)生有自己的目標(biāo)，考上一個好大學(xué)，少數(shù)的學(xué)生暫時(shí)還沒有考慮。
(二)中學(xué)生的心理健康發(fā)展的特點(diǎn)
現(xiàn)在的學(xué)生心理與以往學(xué)生的心理有明顯的不同。
1、教育價(jià)值的需求多樣化
大部分人認(rèn)為教育可以提高自己的綜合素質(zhì)，可以掌握基本的生存必要的科學(xué)知識，而且可以提高就業(yè)的競爭力。另外，還有一個明顯的特征，他們的教育價(jià)值觀趨向于功利化，越來越多的學(xué)生把教育與經(jīng)濟(jì)價(jià)值聯(lián)系在一起。由于中學(xué)生的價(jià)值觀還尚未成熟，他們的認(rèn)知，判斷能力都還不穩(wěn)定，相當(dāng)一部分的 學(xué)生的教育價(jià)值觀比較迷茫，其原因在于：相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)比較困難，從而對考大學(xué)失去信心。 還有學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程不能瞞足他們的職業(yè)需求，使許多的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的思想。
2、學(xué)習(xí)的需求多層次和多目標(biāo)
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、對未來的期望的差異，使他們對學(xué)習(xí)的需求也產(chǎn)生了不同的需求，高中后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生，掌握一些基本的知識，而想考上大學(xué)的學(xué)生不僅要掌握，而且要很優(yōu)秀，學(xué)業(yè)成績達(dá)到上等的水平。
3、學(xué)習(xí)目的明確，但有主觀性和不協(xié)調(diào)性
調(diào)差顯示，大多數(shù)的學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目的，但是存在著不協(xié)調(diào)性和主觀性，有很多學(xué)生知道就業(yè)很難，但在實(shí)際的學(xué)習(xí)中表現(xiàn)得不積極，還有一部分學(xué)生雖然學(xué)習(xí)目標(biāo)很明確，但是思想和行動上出現(xiàn)不一致，學(xué)習(xí)不積極，呈現(xiàn)出一種消極的學(xué)習(xí)態(tài)度。說明了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性和主觀性。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十三
從上表可以看出，成本的增長率率基本與收入增長率保持一致，而各項(xiàng)的費(fèi)用增長率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售增長率，所以將費(fèi)用列支是否合理作為調(diào)研重點(diǎn)。
針對以上重點(diǎn)，調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話，要求企業(yè)對以上分析的重點(diǎn)作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)四個指標(biāo)值和費(fèi)用大幅增長原因方面作出說明，企業(yè)作出了如下解釋：
1、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動性強(qiáng)，熟練工少，生產(chǎn)中容易出次品，另一方面為了降低生產(chǎn)成本，夜間電費(fèi)低廉，盡可能開夜班，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
2、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多，其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù)，交貨時(shí)間緊，同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時(shí)間短。中間換模具頻繁，所以單位能耗高。
3、廢料數(shù)量和售價(jià)方面，廢料由企業(yè)所在地人員承包收購，數(shù)量大致估算，價(jià)格的確偏低了一些，有部分廢管收入未申報(bào)。
4、營業(yè)費(fèi)用的增長是由于07有出口外銷，海運(yùn)費(fèi)的支出大大增加了營業(yè)費(fèi)用的總額；財(cái)務(wù)費(fèi)用增長的原因是06年企業(yè)還是工貿(mào)一體，而07年是純工業(yè)資金的需要量更大，貸款額度加大；營業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金，因?yàn)?6年三金還是包額的，而07年是按收入0.3%正常繳納的。
對于企業(yè)給出的解釋，調(diào)研人員到企業(yè)實(shí)地了解情況，運(yùn)用綜合分析手段，在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中，具體做法主要有：
1、對企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)整理分析，從公司的申報(bào)資料提取信息，進(jìn)行稅負(fù)分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率，對公司的產(chǎn)廢申報(bào)情況進(jìn)行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率，費(fèi)用發(fā)票、海運(yùn)發(fā)票是否真實(shí)。
評估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息，從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)、費(fèi)用列出等五個方面對企業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析。
（一）稅收負(fù)擔(dān)率方面。
2、20xx年外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響。
3、20xx年末留抵稅額為225萬元。
綜上所述各個因素還原后，該公司20xx年、20xx年度增值稅稅負(fù)列表如下：
從上表可以看出，該公司07年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
（二）費(fèi)用方面：管理費(fèi)用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元，出國考察費(fèi)2.41萬元，需由個人承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)0.33萬元，營業(yè)外支出其中罰款0.81萬元，與收入無關(guān)的支出6.87萬元，共計(jì)調(diào)增收入18.47萬元。
在數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，采集該企業(yè)相關(guān)信息，確定四個指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實(shí)際情況。
稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
注：低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高，用熱軋帶鋼直接加工成型，主要用于建筑市場產(chǎn)品。
該指標(biāo)主要通過對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測算，將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進(jìn)行比對，對稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè)，可以對其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)一步展開分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)上可能存在的疑點(diǎn)。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
廢料數(shù)量和售價(jià)方面預(yù)警參數(shù)。
通過以上數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研，可以得出結(jié)論：該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫，企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷售賬、庫存材料賬，主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行記載，費(fèi)用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核，企業(yè)主動補(bǔ)申報(bào)銷售185萬元，補(bǔ)繳稅款98萬元。
1、加強(qiáng)巡查，要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系：要求企業(yè)按季上報(bào)《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》，將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對。
3、特別關(guān)注異常企業(yè)，要求企業(yè)說明異常原因，不能說明具體原因的，根據(jù)情況進(jìn)入日常評估或移送稽查。
4、按季開好重點(diǎn)行業(yè)分析會，研討行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量，參與稅收管理員績效考核。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十四
我于20xx年10月份，對我居住地周圍的一所中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo)
1、農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3、當(dāng)前農(nóng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對策
(二)調(diào)查方法
1、問卷調(diào)查
學(xué)生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個方面。問卷調(diào)查在庵上中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷400份，回收有效問卷386份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2、座談會及個案調(diào)查
整個調(diào)查共召開了兩次教師座談會，四次學(xué)生座談會。這些座談會，不僅為我提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
對學(xué)生問卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
我對農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作了如下分析：
1、教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的`中學(xué)生沒有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
3、學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前，“特長”是師生共同關(guān)心的熱門話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對“特長”有正確的認(rèn)識，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識，使之能對他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明，對于初中畢業(yè)后的打算，97%的學(xué)生選擇讀高中或中專，3%的學(xué)生選擇就業(yè)，對于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
(一)當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長，同時(shí)也存在消極的一面，不容忽視。
1、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看，農(nóng)村中學(xué)生深深地感觸到了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐，欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示，98%的學(xué)生對未來充滿美好的向往，其中有82%的學(xué)生對“競爭”這一市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看，市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，農(nóng)村中學(xué)生對于這些變化極為興奮，因?yàn)樗麄兿硎艿搅颂N(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
2、國家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革，將有越來越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會，以至于部分學(xué)生對考大學(xué)信心十足。但是，我國高等教育招生和分配制度的改革，對學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，26%的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望；52%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫，從而在學(xué)習(xí)上漫無目的。
3、農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的影響
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對于學(xué)生的積極作用，是使他們認(rèn)識到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長的重要意義，從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對于學(xué)生的消極作用，是使部分學(xué)生過多地追求學(xué)習(xí)的功利性，而忽視了學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
4、家庭教育的影響
當(dāng)前，農(nóng)村中學(xué)生中有一大部分是獨(dú)生子女，處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛，他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我們在接觸眾多的學(xué)生家長后，發(fā)現(xiàn)很多家長對學(xué)生的要求很高，且大多數(shù)側(cè)重于學(xué)業(yè)成績方面，而對學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長越來越多，從而在學(xué)習(xí)上對學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭、戶外、學(xué)校緊張的矛盾局面。
5、學(xué)校教育的影響
在農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，農(nóng)村中學(xué)越來越重視特長教育和培養(yǎng)學(xué)生的個性?？墒?，由于資金和人才的制約，對于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無法滿足，從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
6、教師的影響
在諸多的影響因素中，我們認(rèn)為，教師對于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問題是，由于教師行為不斷提高，所以使教師的教育和教學(xué)工作對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響越來越大。
(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對策
影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜，因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開放新形勢的要求，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，應(yīng)積極地幫助農(nóng)村中學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
1、增加投入，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場所、科技知識具有鮮明的時(shí)代特征，才能對學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2、幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來
由于主客觀方面的原因，農(nóng)村中學(xué)生對國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解不透徹，所以有必要以專題報(bào)告的形式，向他們介紹國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導(dǎo)。開設(shè)心理輔導(dǎo)課程，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
3、緊扣素質(zhì)教育的主旋律，制定科學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，主動適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求。
為了真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點(diǎn)，在普教中滲透職教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，就必須進(jìn)行課程改革，相對均衡各學(xué)科在教學(xué)時(shí)間上的比重，淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以使學(xué)生具有充足的時(shí)間和精力去進(jìn)行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機(jī)會更新自己的知識，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村中學(xué)教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十五
在近期召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理與反避稅工作會議上，國家稅務(wù)總局明確提出：當(dāng)前和今后一段時(shí)期，企業(yè)所得稅管理工作應(yīng)在繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理的前提下，全面推行專業(yè)化管理。推行稅收專業(yè)化管理，不僅是對企業(yè)所得稅管理的要求，也是對整個稅收征管的要求。為貫徹落實(shí)這一要求，筆者結(jié)合××實(shí)際，進(jìn)行了調(diào)研與思考。
首先，推行稅收專業(yè)化管理是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化管理、深化精細(xì)化管理的基本方法。專業(yè)化管理與科學(xué)化、精細(xì)化管理三者之間是相互聯(lián)系、相輔相成的，三者有機(jī)結(jié)合，才能發(fā)揮管理的最大效能。其中，科學(xué)化強(qiáng)調(diào)探索和掌握管理的規(guī)律，是加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)和前提；精細(xì)化強(qiáng)調(diào)管理要精確、細(xì)致和深入，是加強(qiáng)管理的具體要求；而專業(yè)化管理強(qiáng)調(diào)根據(jù)納稅人的特點(diǎn)，實(shí)施有針對性管理，是加強(qiáng)管理的基本方法。離開專業(yè)化管理，科學(xué)化、精細(xì)化管理就很難實(shí)現(xiàn)。
其次，推行稅收專業(yè)化管理是強(qiáng)化各類稅源管理、推進(jìn)依法治稅的有效舉措。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，納稅主體個性化差異日益明顯。從我市來看，全市59592戶納稅人中，國有企業(yè)560戶，集體企業(yè)1676戶，股份制企業(yè)5490戶，“三資”企業(yè)1602戶，私營企業(yè)和個體工商戶50264戶。這些納稅人不僅所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、納稅能力不盡相同，而且在內(nèi)部控制、會計(jì)核網(wǎng)算和稅法遵從度等方面也有明顯差異。比如，世界跨國500強(qiáng)企業(yè)在我市投資的近40戶“三資”企業(yè)，普遍采用erp系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)控和核算，而國內(nèi)的中小企業(yè)一般采用手工核算，有的新辦企業(yè)基層是請人代賬。鑒于企業(yè)情況千差萬別，稅收風(fēng)險(xiǎn)大小各異，稅收工作需因企制宜，分類管理。否則，極易出現(xiàn)“大戶管不透、中戶管不細(xì)、小戶管不住”等現(xiàn)象。
再次，推行稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要實(shí)踐。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，納稅戶數(shù)不斷增多，稅收管理員工作量明顯加大，加大推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，涉稅事務(wù)日趨繁雜，不少稅收管理員因事務(wù)性工作纏身，很難有時(shí)間、有精力對重點(diǎn)稅源企業(yè)、稅收風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的疑難稅收問題進(jìn)行研究和解決，影響了稅源管理質(zhì)效。此外，上級部署開展的一些行業(yè)性稅收管理措施，比如對商業(yè)企業(yè)增值稅專用發(fā)票滯留票專項(xiàng)核查，由于商業(yè)企業(yè)頒布在全市200多個稅收責(zé)任區(qū)，基本上所有稅收管理員都要摸索和實(shí)踐，最后還不能達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一的效果。因此，在人少事多矛盾日益突出的形勢下，推行稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、提高征管效率，推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)探索和實(shí)踐。
根據(jù)總局會議精神，所謂稅收專業(yè)化管理，就是根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和管理的不同特點(diǎn)，通過建立一支高素質(zhì)的稅收管理專業(yè)人才隊(duì)伍，通過人力資源優(yōu)化配置，探索實(shí)施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點(diǎn)的分類管理，達(dá)到加大管理力度和拓展管理深度的目的。
從稅收專業(yè)化管理的內(nèi)涵來看，專業(yè)化管理主要有兩種方式：
二是分規(guī)模管理。就是在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按納稅人的經(jīng)營規(guī)模，設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進(jìn)行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點(diǎn)是，能抓住不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)內(nèi)部控制和會計(jì)核算水平的差異，采取有針對性的管理措施。比如，對大型企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)突出優(yōu)化稅收服務(wù)，定期開展稅收審計(jì)；對中型企業(yè)重點(diǎn)突出納稅評估，促進(jìn)規(guī)范核算；對小企業(yè)重點(diǎn)突出稅務(wù)稽查，促進(jìn)建賬建制。這樣可以收到事半功倍的效果。這種管理方式的缺點(diǎn)是，規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)很難準(zhǔn)確界定，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與會計(jì)核算水平不相適應(yīng)。
當(dāng)然，稅收專業(yè)化管理除了上述兩種主要方式外，還有其他幾種方式，比如：
（1）分稅種管理。就是按照不同的稅種設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，開展稅收征管的一種形式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是稅收管理員比較容易集中精力鉆研業(yè)務(wù)，有利于稅收管理員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止在實(shí)際征管工作中由于稅收業(yè)務(wù)知識掌握一清楚而產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。這種管理方式的缺點(diǎn)是，對于每一名稅收管理員來說僅僅掌握納稅人一部分納稅情況，不系統(tǒng)，不全面，不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，而且納稅人與稅收管理員多頭聯(lián)系，容易產(chǎn)生多次跑、多次跑的現(xiàn)象。
（2）分涉稅事務(wù)管理。就是按照稅收管理的不同事項(xiàng)，劃分稅收專業(yè)管理崗位，開展稅收征管的一種方式。比如，設(shè)立稅務(wù)登記管理崗、納稅評估崗、發(fā)票發(fā)售管理崗等。這種管理方式的優(yōu)點(diǎn)是，分工專業(yè)性強(qiáng)，管理內(nèi)容單一，更利于干部鉆研業(yè)務(wù)，提高操作技能。這種方式的缺點(diǎn)是，容易出現(xiàn)疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象。
綜合以上分析不難發(fā)現(xiàn)，盡管稅收專業(yè)化管理有多種方式，但每種方式既有優(yōu)點(diǎn)，又有缺點(diǎn)，應(yīng)該相互結(jié)合，科學(xué)選用，盡量揚(yáng)長避短。比如，把分行業(yè)與分規(guī)模管理有機(jī)結(jié)合起來，對大型商業(yè)零售訪集團(tuán)、一般批發(fā)市場、小規(guī)模零售企業(yè)、個體門店分別設(shè)立不同的專業(yè)管理崗位，可以進(jìn)一步提高專業(yè)化管理水平。
各基層單位稅源結(jié)構(gòu)、人員配置有著明顯差異。因此，推行稅收專業(yè)化管理不能搞“一刀切”，要因地制宜，逐步探索適合本地實(shí)際的稅收管理化管理方式。
從調(diào)研情況分析，市區(qū)稅源結(jié)構(gòu)主要有三個特點(diǎn)：一是戶數(shù)較多，大企業(yè)集中，基本集中了全市大型的工商企業(yè)；二是行業(yè)齊全，每個行業(yè)都有幾十戶至上百戶納稅人，每個行業(yè)的稅收管理方法、管理重點(diǎn)不盡相同；三是涉稅事務(wù)比較繁雜，經(jīng)常出現(xiàn)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、關(guān)聯(lián)交易等重大涉稅事項(xiàng)。
農(nóng)村分局稅源結(jié)構(gòu)主要有兩個特點(diǎn)：一是征管戶數(shù)相對較少，企業(yè)規(guī)模普遍較小，除極少數(shù)銷售過億元企業(yè)外，一般企業(yè)銷售都在xx萬元左右，甚至還有一些企業(yè)在1000萬元以下，不少納稅人會計(jì)核算不健全，有的企業(yè)甚至是代理建賬，稅收風(fēng)險(xiǎn)相對較高；二是戶源分散，企業(yè)一般分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還在村組之中，點(diǎn)多線長，稅收管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
縣城分局稅源結(jié)構(gòu)融合了市區(qū)分局和農(nóng)村分局的一些特點(diǎn)，形成了自己的稅源特色，比如企業(yè)規(guī)模大小不一，既有不少銷售過億元企業(yè)，也有為數(shù)眾多的億元以下甚至是千萬元以下的企業(yè)。
推進(jìn)專業(yè)化管理既牽涉到征管范圍的調(diào)整，也涉及人員配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題，需要從基礎(chǔ)工作抓起，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。
首先，要科學(xué)劃分稅收專業(yè)化管理崗位。這是推進(jìn)稅收專業(yè)化管理的基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握稅源特點(diǎn)，選擇合理的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分不同的稅收專業(yè)管理崗位。比如，大企業(yè)稅收管理崗，跨國稅源管理崗，個體稅收管理崗等。專業(yè)管理崗位的劃分要本著清晰明了、簡潔適用的原則，既不能過粗，也不能過細(xì)；既不能交叉重復(fù)，更不能留有“空檔”，防止出現(xiàn)稅收管理“漏洞”。
其次，要精心挑選不同崗位的專業(yè)管理人員。要根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的不同稅收風(fēng)險(xiǎn)特征和不同的稅收管理要求，結(jié)合各人的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，對現(xiàn)有的稅收管理人員進(jìn)行重新組合，進(jìn)一步把人力資源配置好，把廣大干部的潛能發(fā)揮好；同時(shí)，要根據(jù)推進(jìn)稅收專業(yè)化管理的實(shí)踐，大力加強(qiáng)各類專業(yè)人才的選拔與培養(yǎng)工作，逐步建立起一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)、數(shù)量精干、類別齊全的稅收專業(yè)化管理人才隊(duì)伍。
此外，要加強(qiáng)對地方黨政的宣傳與溝通。實(shí)行專業(yè)化管理的崗位配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，其工作范圍與地方黨政所管區(qū)域很難完全對口。因此，要更加注意發(fā)揮分局整體的統(tǒng)一協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)與地方黨政的溝通，為推進(jìn)稅收專業(yè)化管理營造良好的外部環(huán)境。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十六
2019年7月，我榮幸的成為一名大學(xué)生村官，擔(dān)任彭水縣郁山鎮(zhèn)南京社區(qū)居民委主任助理。兩年時(shí)間來，通過走訪群眾、開座談會、實(shí)地考察等方式了解本社區(qū)社情，對我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了一定的了解，同時(shí)對本社區(qū)今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行思考研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
南京社區(qū)位于郁山鎮(zhèn)東南部，東鄰玉山村，西與新中、白馬社區(qū)接壤，2019年由原中井村、南京社區(qū)合并而成。南京社區(qū)有耕地面積304畝，其中田240畝，土64畝，轄4個居民小組，共有805戶，3186人，其中空掛戶有219戶，1024人，全家外出一年以上有157戶，有農(nóng)業(yè)人口1110人，城鎮(zhèn)居民1052人，勞動力1289人。其中四分之一的人口是農(nóng)轉(zhuǎn)非。老“319”線國道貫穿而過，另有一條四級泥石路。兩委班子成員有5人，組級干部4人，現(xiàn)有黨員61人，預(yù)備黨員4人。該社區(qū)以蔬菜種植、生產(chǎn)加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠(yuǎn)播，享譽(yù)中外。
1、社區(qū)工作量大，工作推進(jìn)較為困難。全社區(qū)共有黨員61名，其中女黨員人數(shù)較少，而且老齡化嚴(yán)重，缺乏新觀念，更缺乏活力。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少，剛剛換屆，有兩名干部是剛剛上任，對于很多工作還不是很熟悉，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，加之社區(qū)工作量大，導(dǎo)致社區(qū)工作推進(jìn)存在一定困難。再加上古鎮(zhèn)開發(fā)在即，征地拆遷工作較重以及城鎮(zhèn)低保清理需耗費(fèi)較多精力，工作起來較為吃力。
2、古鎮(zhèn)開發(fā)，征地拆遷任務(wù)重。隨著古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐加快，建設(shè)區(qū)內(nèi)征地拆遷工作相應(yīng)開展，難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目之一的鹽浴中心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組，小地名中井壩，該項(xiàng)目占地畝，目前一期工程正在進(jìn)行前期工作。工程實(shí)施需要征收我們社區(qū)老百姓的土地，征地拆遷是在所難免的，老百姓主要是靠土地維持生活，這樣就給南京社區(qū)兩委班子的工作帶來了難度。即要宣傳好國家征收老百姓土要相關(guān)的優(yōu)惠政策，又要給他們說明古鎮(zhèn)開發(fā)的必要性以及給群眾帶來的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然絕大多數(shù)老百姓是很好溝通的，但是有時(shí)也會碰到不懂道理的群眾，甚至提出一些極為不合理的要求，更甚者還想靠土地來從中謀利，所以亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城建所帶來了不便。按鎮(zhèn)黨委政府的工作要求，針對這種現(xiàn)象，出現(xiàn)一處，拆除一處。也正因?yàn)槿绱?，加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。拆遷征地的同時(shí)還難免帶來了一些民事糾紛，例如宅基地的多少，戶與戶之間的邊界，伐樹遷墳等諸多問題同時(shí)也暴露出來。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。南京社區(qū)總體經(jīng)濟(jì)還是比較落后的，而且貧富差距比較大，造成這種情況主要是因?yàn)榇逍姓^(qū)域合并。2019年，原中井村與南京社區(qū)合并，合并前中井村與南京社區(qū)一河之隔，原中井村因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣不出去，而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，大大制約了全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。老南京社區(qū)緊鄰老“319”線國道，交通較為便利，很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)居民中很多人從事商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售，個人經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。合并后，就形成了原南京社區(qū)居民比原中井村村民收入高的現(xiàn)狀，也拉大了彼此之間的貧富差距。
4、兒童受教育重視程度不夠。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入有限，且來源較為單一，導(dǎo)致大部份年輕人都外出務(wù)工，村里主要留下老年人和留守兒童，兒童教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)走訪了解，南京社區(qū)大多數(shù)孩子都在郁山鎮(zhèn)中心校上學(xué)，原有的中井小學(xué)因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學(xué)校最近的0.5公里，而最遠(yuǎn)的有三四公里，上學(xué)幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中，都是老年人帶著小孩，完全不能輔導(dǎo)孩子們的學(xué)習(xí)，放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。學(xué)習(xí)成績總體較差，大多初中畢業(yè)后因?yàn)榧彝ピ蜉z學(xué)在家或者在附近的餐館務(wù)工補(bǔ)貼家用。
經(jīng)過兩年的走訪調(diào)研，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，對社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：
1、盡力招商引資，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好社區(qū)的致富能手帶動作用。利用本地資源優(yōu)勢，加強(qiáng)招商引資工作力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有的專業(yè)合作社發(fā)展，增強(qiáng)帶動作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)力度，社區(qū)兩委班子爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持，多組織各種形式多樣的技能培訓(xùn)，邀請專家實(shí)地講解，讓老百姓多開眼界，增加他們的知識水平。加強(qiáng)古鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，讓外出務(wù)工的年輕人都回來建設(shè)自己家鄉(xiāng)。對于一些特別困難的村民可以申請上級補(bǔ)助，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到難題，大家多交流，共謀發(fā)展，增加整體效益。
2、繼續(xù)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善原中井村的交通狀，南京社區(qū)村兩委班子加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委政府的溝通，努力爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持，因?yàn)槲覀兇謇习傩盏氖杖胗邢?，如果沒有上級政府的支持，很難改變現(xiàn)有的情況。另一方面積極發(fā)動群眾，有錢出錢，有力出力，大家團(tuán)結(jié)起來將那些難走的路修好。對現(xiàn)已修好的路要加強(qiáng)管護(hù)，社區(qū)要落實(shí)專人監(jiān)管，嚴(yán)禁超載車輛上路通行。繼續(xù)抓好社區(qū)公共服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)，完善辦公必備的設(shè)施設(shè)備。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。我們社區(qū)現(xiàn)在的黨員老年齡化嚴(yán)重，建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村雙委班子中去，使社區(qū)更加充滿活力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺。不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅要對黨員干部開放，也要對廣大群眾開放。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺對本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部和群眾對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、關(guān)于兩務(wù)公開。建議將村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開落到實(shí)處，廣泛聽取廣大村民的意見，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對村務(wù)的參與度。
6、關(guān)于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時(shí)候，我們要保持高度責(zé)任感，有足夠的耐心，本著真正為老百姓解決難題，以維護(hù)老百姓利益為出發(fā)點(diǎn)，妥善解決問題，不留后遺癥。
按照《張家口市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動推進(jìn)方案》的要求，市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、填寫《民意調(diào)查表》等形式，對村情進(jìn)行了調(diào)研,形成如下村情報(bào)告。
龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)南2公里處，地處丘陵山區(qū)，此地明初建有龍泉寺，取名龍王塘。全村總面積13平方公里，現(xiàn)有居民817戶、2199人，其中貧困戶463戶，貧困人口1398人，低保戶有88戶124人，五保戶有14戶14人，每年外出務(wù)工近210人，年人均純收入2600元，扶貧對象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535畝，其中包括水澆地3500畝，旱地2035畝，另有退耕還林地3426畝，為礬山鎮(zhèn)第一大村。
1、村兩委干部基本情況。
龍王塘村兩委于2019年1月?lián)Q屆完畢，現(xiàn)有兩委干部3人，均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村支書兼村主任李佃全,男，48歲，本科學(xué)歷;村兩委委員范興華,女,50歲，高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明,男，48歲，高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.
2、黨員基本情況。
龍王塘村現(xiàn)有黨員110名，35歲以下的22人，60歲以上的48名;2019年以來共發(fā)展黨員32名，2019年新發(fā)展1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名。
3、村兩委班子運(yùn)行情況。
2019年前，由于歷史遺留問題及多種原因，至使村內(nèi)矛盾突出，幫派對立，人心渙散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，甚至有部分村民圍攻礬山磷礦，群體上訪,村里秩序一片混亂。2019年3月，在省第七屆村委會換屆選舉中，李佃全以高票當(dāng)選村委會主任。龍王塘村結(jié)束了六年沒有村委會的歷史。同年五月，他又當(dāng)選村黨支部書記。
近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，逐步改善了群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展，贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊(duì)伍入手，較好地堅(jiān)持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評議支部和黨員等制度，經(jīng)常組織黨員開展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動，使黨員在日常生產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實(shí)行了“一清四議兩公開”制度，認(rèn)真堅(jiān)持民主議事制度，村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，村民代表大會表決通過了《村規(guī)民約》，組建了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會,群眾哪家有大事小情、喪事喜事，村兩委都準(zhǔn)時(shí)到場提供服務(wù)，真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動，提高了村民素質(zhì)，保持了全村穩(wěn)定。
存在的問題：一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時(shí)保守,學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識并靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際方面有待提高;二是兩委在充分調(diào)動和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強(qiáng)，運(yùn)行制度的堅(jiān)持上還有待進(jìn)一步規(guī)范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，村干部的吸引力降低,同時(shí)外出務(wù)工人員較多，村民參與村政的積極性有待提高。
全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道，增收緩慢。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級經(jīng)濟(jì)歷來以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，特色農(nóng)業(yè)較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠財(cái)政補(bǔ)助，債務(wù)負(fù)擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，亟需投入大量資金進(jìn)行建設(shè)和改造。
全村人口較多，事務(wù)繁雜，村務(wù)管理方式、手段需要改進(jìn)。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡，其中蚩尤寨是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由于受資金的制約，一直沒有進(jìn)行有效的保護(hù)和科學(xué)開發(fā)，沒有制定過村莊綜合規(guī)劃。
礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村，可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機(jī)井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所，村級醫(yī)療點(diǎn)3個，各類個體工商戶82家，村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一個，800平方米文化廣場兼球場一個，需要維修改造.
該村歷史久遠(yuǎn)，民風(fēng)淳樸，每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì),每年冀臺經(jīng)貿(mào)洽談會在三祖圣地祭祖活動中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)的助興表演.
該村現(xiàn)沒有列入幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃。該村在2019年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中，以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo)，初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。2019年，圍繞推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合龍王塘村申請省級新民居提升工程實(shí)際，初步規(guī)劃了一些建設(shè)項(xiàng)目.
一是飲水安全：龍王塘村1990年建設(shè)自來水入戶工程，鋪設(shè)地下自來水管道共有1萬多米.其中有1000米已嚴(yán)重老化，多次破裂，經(jīng)常造成飲用水污染并影響周圍居民房屋安全，需徹底更換。
二是村街道路硬化：龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處，礬蛭旅游公路穿村而過，在2019省級文明生態(tài)村創(chuàng)建中，該村已硬化村街道路4條。現(xiàn)需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工，是村民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源，但通往礬山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
三是村衛(wèi)生室建設(shè)：本村現(xiàn)有村級醫(yī)療點(diǎn)3個，現(xiàn)計(jì)劃投資2萬元裝修整改村級衛(wèi)生室3間，建成80平米的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療室一個，改善村民的就醫(yī)條件。
四是垃圾處理：根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境治理工作實(shí)施方案》的要求，該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線村莊環(huán)境治理范圍，可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象，為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案，該村需建設(shè)垃圾填埋場一處。
五是安全穩(wěn)定用電：該村現(xiàn)有3臺變壓器，合計(jì)容量340千瓦，基本能滿足目前用電需求。
六是文化資源共享工程：該工程還沒有實(shí)施到村。村里有的文化廣場，廣場內(nèi)的戲臺是60年代建設(shè)的,因年久失修，已成危房，亟需翻修改造;另需購置舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)配套演出設(shè)備，以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動的需要;另計(jì)劃安裝村民健身器材及配套座椅等，以滿足村民閑時(shí)健身活動需求。
七是農(nóng)家書屋建設(shè)：由于該村一直未建農(nóng)家書屋村，按照省、市文件精神，結(jié)合省及市公用局的具體幫扶，今年計(jì)劃建成30平米的農(nóng)家書屋一個。
八是制定村莊綜合規(guī)劃：該村一直沒有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區(qū)為契機(jī)，擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規(guī)劃項(xiàng)目.為配合有關(guān)部門工作，規(guī)范村莊建設(shè)，計(jì)劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)：積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富產(chǎn)業(yè).該村現(xiàn)有2019多畝大杏扁，由于近年來村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足，致使村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁,出現(xiàn)品種老化，盡管每年陸續(xù)嫁接改良，但仍有1000多畝，需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品種。計(jì)劃新栽植大杏扁樹100畝，加強(qiáng)對已嫁接改良大杏扁樹的管理，并新改良嫁接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝，使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位，僅次一項(xiàng)使人均收入增加200元。該項(xiàng)目需擴(kuò)大大杏扁地的澆灌面積,而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，上游水資源又越來越少。因此需埋設(shè)輸水管道2019米，打混凝土防滲渠槽3000米，可改善、擴(kuò)大水澆地面積400畝。引進(jìn)東科公司技術(shù)和人才，實(shí)施“培育溫室巨型西瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項(xiàng)目。
近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪的誘因，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,基本上實(shí)現(xiàn)了小事不出隊(duì),大事不出村。存在的主要問題：一是退役軍人.全村共有參戰(zhàn)、8023部隊(duì)、涉核部隊(duì)軍人11人，目前均已落實(shí)待遇，但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峰礦業(yè)跑水沖地引發(fā)的矛盾。2019年底，位于孟家窯村的華峰礦業(yè)廢水壩垮塌導(dǎo)致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害，造成損失，村民要求賠償。目前，經(jīng)過摸底調(diào)查并和礦主溝通協(xié)商，制定了初步的賠付標(biāo)準(zhǔn)，正在與農(nóng)戶協(xié)商解決.
一是座落在本村境內(nèi)的礬山磷礦，由于地下開采造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區(qū)，附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種，對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補(bǔ)償，但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植，存在很大安全隱患，需有關(guān)部門會同礦方組織一次探查，劃定保護(hù)范圍，制定治理措施.
二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端，緊貼一條泄洪河，位置高于村莊，壩體較低、不堅(jiān)固，且長時(shí)間運(yùn)行，一旦發(fā)生山洪或壩體損壞，極易造成泥石流災(zāi)害。2019年曾發(fā)生過一次，幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關(guān)部門會同廠方聯(lián)合采取行動，實(shí)施綜合治理，徹底消除隱患。
三是該村現(xiàn)有11群羊近1500只，還是處于放養(yǎng)狀態(tài)，給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害，需鎮(zhèn)村及有關(guān)部門出面配合，按照國家政策教育和幫助養(yǎng)羊戶實(shí)行圈養(yǎng)，徹底保護(hù)廣大種植戶的利益，保護(hù)植被。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)常德市國家稅務(wù)局《關(guān)于做好20xx年稅收執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(常國稅函?20xx?206號)文件精神，為了進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政為目的，本著全面、徹底、不留死角的原則，我局采取強(qiáng)化措施，全面部署，認(rèn)真組織開展稅收執(zhí)法監(jiān)察自查工作?，F(xiàn)將具體情況作如下匯報(bào)：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長李波任組長，法規(guī)科、監(jiān)察室、征管科、稽查局、辦稅服務(wù)大廳、稅源管理一科、稅源管理二科等科室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)這次稅收執(zhí)法檢查自查的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。
二、強(qiáng)化準(zhǔn)備部署。召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市局《通知》精神，簽訂責(zé)任狀，明確各科室、稽查局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。并結(jié)合安鄉(xiāng)實(shí)際制定了《安鄉(xiāng)縣國家稅務(wù)局關(guān)于開展20xx年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察自查工作的通知》，對本次稅收執(zhí)法自查以及整改工作進(jìn)行安排和部署。要求從維護(hù)全局稅收執(zhí)法形象的高度出發(fā)，強(qiáng)化思想認(rèn)識，搞好本次自查自糾工作，決不走過場，并對查實(shí)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
三、強(qiáng)化檢查制度。明確凡有意隱瞞或未發(fā)現(xiàn)但被檢查組查出的問題，視情節(jié)追究崗位人員和第一責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)制作了統(tǒng)一規(guī)范的《稅收執(zhí)法督察、監(jiān)察工作底稿》，自查工作全面實(shí)行底稿制，自查人員在自查過程中，無論是否發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題，均在底稿上寫明檢查的內(nèi)容、時(shí)間、結(jié)論，如果檢查中發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)列明違法行為的情節(jié)、證據(jù)的名稱和出處等。檢查組組長、檢查人員、自查單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在底稿上簽字認(rèn)可，以準(zhǔn)確界定執(zhí)法責(zé)任。此外，我們還抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干組成督導(dǎo)小組，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)助解決自查中遇到的問題。
四、措施得力、成效顯著。由于采取了行之有效的措施，我局稅收執(zhí)法監(jiān)察自查工作取得了較好的成果。具體情況如下：
(一)“一案雙查”工作。
1、黨組召開了專題會議，研究部署“一案雙查”工作記錄;2、紀(jì)檢監(jiān)察部門和稽查部門建立健全了“一案雙查”協(xié)調(diào)配合機(jī)制，嚴(yán)格按照總局《稅收違法案件一案雙查辦法》開展“一案雙查”;3、縣局成立了“一案雙查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文號、發(fā)文時(shí)間);4、所有稽查案卷，全部進(jìn)行了廉政回訪和廉政跟蹤調(diào)查。
(二)資源綜合利用增值稅政策執(zhí)行情況。
1、資格認(rèn)定。經(jīng)查有2戶企業(yè)取得了《資源綜合利用認(rèn)定證書》，而且享受稅收優(yōu)惠政策的期限都在《資源綜合利用認(rèn)定證書》的有效期之內(nèi);符合《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》第四條第(六)款的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品都在《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》之內(nèi)。
2、增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查適用增值稅優(yōu)惠政策正確，資源綜合利用及其他產(chǎn)品適用的增值稅優(yōu)惠政策嚴(yán)格按《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》劃分的范圍來適用稅收優(yōu)惠政策。
3、納稅評估。納稅人退稅申請后嚴(yán)格按《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅即征即退實(shí)施先評估后退稅有關(guān)問題的通知》要求進(jìn)行了納稅評估。
(三)代開發(fā)票檢查。
通過對辦稅服務(wù)廳20xx年11月至20xx年12月代開發(fā)票情況，發(fā)現(xiàn)代開手續(xù)齊全，代開過程中不存在有違規(guī)違紀(jì)違法行為;免稅代開金額較大戶，手續(xù)齊全，發(fā)票聯(lián)與存根聯(lián)相吻合;起征點(diǎn)以下戶不存在代開發(fā)票的情況。
(四)非正常戶認(rèn)定管理情況。
通過對認(rèn)定非正常戶的全面檢查，發(fā)現(xiàn)所有認(rèn)定戶都嚴(yán)格按照審批審批程序進(jìn)行審批，不僅作出了責(zé)令限期改正的決定，下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，并逐戶實(shí)地核實(shí)情況;《非正常戶實(shí)地調(diào)查報(bào)告》嚴(yán)格按規(guī)定要求撰寫;定期在辦稅服務(wù)廳等公開場所進(jìn)行公告。
(五)財(cái)務(wù)管理情況。
1、“一把手”沒有分管財(cái)務(wù)、由業(yè)務(wù)局長韓偉同志負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理;2、不存在向企業(yè)拉贊助的行為;3、沒有虛開發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用的現(xiàn)象;4、不存在巧立名目報(bào)銷費(fèi)用和發(fā)放津補(bǔ)貼;5、領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)沒有經(jīng)手報(bào)銷費(fèi)用的情況。
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