思考是總結(jié)的基礎,也是我們成長的關鍵??偨Y(jié)是提高學習和工作效率的一種重要方法。總結(jié)范文的風格和內(nèi)容因人而異,選擇適合自己的寫作模板。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇一
(1)創(chuàng)業(yè)教育是促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求。以培養(yǎng)生產(chǎn)、服務一線的實用型人才為任務的高職院校,所培養(yǎng)出來的學生將直接步入社會,而我國目前勞動力市場恰恰存在勞動者素質(zhì)低、勞動力供大于求的問題。作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的一個重要組成部分,創(chuàng)業(yè)教育將逐步成為職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié),同時有利于提高整個社會勞動者的素質(zhì)。
(2)創(chuàng)業(yè)教育是提高大學生核心競爭力的現(xiàn)實需要。隨著1999年起連續(xù)幾年的高校擴招,高等教育開始步入大眾化教育時代。高等教育規(guī)模在數(shù)量上有了長足發(fā)展,規(guī)模不代表質(zhì)量,未來的出路如何,關鍵是看其如何做到持續(xù)發(fā)展。高職院校必須樹立科學發(fā)展觀,有自己正確的辦學定位和服務定位,圍繞辦學目標創(chuàng)建自己的辦學特色,打造教育品加強高職院校創(chuàng)業(yè)教育的對策研究141牌。開展創(chuàng)業(yè)教育,引導學生自主創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)學生的實踐精神、探索精神、冒險精神和創(chuàng)業(yè)能力,促進我國高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,提高高職院校學生的就業(yè)競爭力。
二、我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及問題分析。
1.教育觀念中的模糊認識問題。
對于創(chuàng)業(yè)教育,各高職院校對創(chuàng)業(yè)教育在新時期的戰(zhàn)略意義缺乏明確深刻的認識,更缺乏實際的行動重視,即便有的院校實施有關教育,也不夠深入。對創(chuàng)業(yè)教育的認識沒有一定的高度,不了解創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、方法、意義,很難正確有效地實施創(chuàng)業(yè)教育。當前尤其在我國的職業(yè)教育中,從學校到家長、社會都對創(chuàng)業(yè)教育有著不同程度的偏見和認識誤區(qū)。據(jù)我院(鄭州職業(yè)技術學院)對07、08、09級共9600名在校生的調(diào)查結(jié)果表明,有50.4%的學生對創(chuàng)業(yè)有一些了解,9.1%的學生很了解創(chuàng)業(yè),40.5%的學生不了解創(chuàng)業(yè)。對我院的畢業(yè)生進行就業(yè)意向的調(diào)查中,有90.8%選擇學校推薦工作,7.7%選擇自己聯(lián)系就業(yè),僅有1.5%選擇自主創(chuàng)業(yè)。這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)雖然不夠權威,但是還是說明了一些問題。與西方發(fā)達國家40%的自主創(chuàng)業(yè)率相比,形成了強烈反差。這說明我國創(chuàng)業(yè)教育沒有發(fā)揮應有作用,且十分薄弱。
2.教育者本身對創(chuàng)業(yè)教育的認識模糊。
高職院校對創(chuàng)業(yè)教育在現(xiàn)時期的戰(zhàn)略意義還沒有更深刻的認識,更沒有從行動上重視起來。首先,體現(xiàn)為對創(chuàng)業(yè)教育的意義認識不足。許多職業(yè)院校對創(chuàng)業(yè)教育的意義認識不到位,甚至忽視學生的創(chuàng)業(yè)教育。其次,對創(chuàng)業(yè)教育的范疇和內(nèi)容認識不清。表現(xiàn)為兩種情況:其一是將創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)指導混為一談。認為開設職業(yè)指導課就不需要再開設創(chuàng)業(yè)課程了。這只能對學生求職就業(yè)的基本知識和能力進行訓練,而缺乏對學生自主創(chuàng)業(yè)和大膽創(chuàng)新的啟發(fā)和教育。其二是將創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)指導完全對立起來。
3.創(chuàng)業(yè)教育的條件嚴重不足問題。
(1)缺乏完善的`課程體系。實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育必須深化對傳統(tǒng)課程體系的改革,在此基礎上,建立健全創(chuàng)業(yè)教育體系。在創(chuàng)業(yè)教育體系中,課程結(jié)構(gòu)體系是核心。從全國范圍看,高職院校還沒有編制出統(tǒng)一的教學大綱、教學計劃和課程體系,這對我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育的進一步發(fā)展顯然是不利的。
(2)缺乏良好的教師隊伍。創(chuàng)業(yè)教育具有較強的實踐性,對師資要求相對較高。要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的目標,完成創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容,就必須有合理的教師隊伍。既要求教師具備一定的理論知識,又要擁有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,但能夠兼?zhèn)溥@兩種素質(zhì)的教師目前還十分缺乏。
(3)創(chuàng)業(yè)教育方式、手段僵化。創(chuàng)業(yè)教育的主要任務不是向其他學科那樣進行知識的傳授和灌輸,而是開發(fā)創(chuàng)業(yè)能力,磨煉創(chuàng)業(yè)意志品質(zhì),并落實到學生的情感體驗、觀察與反思、操作與實踐等實實在在的活動中。它更注重培養(yǎng)學生思維的靈活性、敏銳性、獨創(chuàng)性。創(chuàng)業(yè)教育相對而言是一個新課題,只有不斷探索和研究其中的普遍性和規(guī)律性,采用適合學生特點的方法和途徑,才能使創(chuàng)業(yè)教育更加深入有效地開展。
(4)缺乏創(chuàng)業(yè)實踐基地建設。傳統(tǒng)課堂教學模式不是創(chuàng)業(yè)教育的全部,創(chuàng)業(yè)教育必須重視創(chuàng)業(yè)實踐教學。創(chuàng)業(yè)能力是一種對社會實踐性要求很高的能力,是與創(chuàng)業(yè)活動緊密聯(lián)系在一起的。不進行創(chuàng)業(yè)實踐,就不可能形成創(chuàng)業(yè)能力,空談創(chuàng)業(yè)理論而不進行實際創(chuàng)業(yè),就不可能有創(chuàng)業(yè)的成功。創(chuàng)業(yè)教育需要實戰(zhàn),紙上談兵式的創(chuàng)業(yè)教育僅僅停留在認知層面,通過一定的實踐、實戰(zhàn)環(huán)節(jié),才能使學生在其中獲得經(jīng)驗和教訓。實踐基地建設是必備條件。然而,創(chuàng)建實踐教育基地需要投入大量人力物力,許多學校的投入依然不夠。
三、加強高職院校創(chuàng)業(yè)教育的對策。
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)教育觀念,樹立現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)教育觀。
我國高職院校大多是幾年前從職業(yè)中專直接升格而來的,教育機制發(fā)展尚未成熟,教學目標和教學手段及學生管理模式均處于過渡階段。為了生存,他們只瞄準近期目標———給學生找到好的工作單位,以此創(chuàng)出學校聲譽,更好地招生。然而,就業(yè)崗位是有限的,就業(yè)競爭日趨激烈,我們只瞄準就業(yè)市場來培養(yǎng)人才是不夠的,畢業(yè)生需要更寬廣的發(fā)展空間。高職院校必須轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立現(xiàn)代教育觀念,把創(chuàng)業(yè)教育納入高職教育體系。將學生被動的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膭?chuàng)業(yè)意識,鼓勵學生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇。對學生進行創(chuàng)業(yè)教育就是“授人以漁”。
2.完善高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系。
創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標要通過課程體系這個核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)的。在不同專業(yè)課程中,結(jié)合教材內(nèi)容和教學特點,滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容;以某學科課程為依托和載體,在教學內(nèi)容中系統(tǒng)安排創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容,將創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容與該學科課程融為一體,同步進行;在教育內(nèi)容上進行延伸和拓寬,并編寫相關教材,依托教材列入學校的教學計劃。
3.創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域行業(yè)和企業(yè)的互動。
高職教育的區(qū)域根植性特征明顯,應與地方行業(yè)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關系。這里的根植性是指經(jīng)濟行為深深地嵌入特定的社會網(wǎng)絡與制度中,其網(wǎng)絡與制度是由社會構(gòu)筑并有文化意義的。由此,在研究創(chuàng)業(yè)教育時應探究它們的互動規(guī)律。通過區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動力和區(qū)域文化深層次內(nèi)涵的挖掘,探討創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟、文化的互動機理與傳導機制。創(chuàng)業(yè)教育是高等教育的新理念,是新的人才培養(yǎng)模式和新的教育質(zhì)量觀。高職院校要借鑒我國高校已有創(chuàng)業(yè)教育模式,積極探索符合高職院校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容體系、課程體系、組織工作體系和創(chuàng)業(yè)教育模式,實現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展,更好地解決高職學生的就業(yè)問題。
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇二
論文摘要:從幸福感的定義入手,分析高校輔導員職業(yè)幸福感的現(xiàn)狀,指出高校輔導員職業(yè)幸福感的獲取路徑:良好的外部支持系統(tǒng),正確的職業(yè)價值觀以及專業(yè)學科建設和心理問題預警機制的建立等。
論文關鍵詞:職業(yè)幸福感;職業(yè)價值觀;支持系統(tǒng)。
在當前的歷史條件下,人們更多討論的是輔導員的職業(yè)化和專家化的路徑,作為輔導員職業(yè)化應有內(nèi)涵的職業(yè)幸福感卻沒有給予足夠的關注,而主觀幸福感的體驗不足影響了輔導員的工作效率和積極性,進一步影響到職業(yè)的歸屬感和成就感。因此在此討論高校輔導員的職業(yè)幸福感及其獲取路徑具有一定的現(xiàn)實意義。
(一)幸福感和職業(yè)幸福感。
幸福感又叫主觀幸福感(subjectivewell—being,以下簡稱swb),這一概念隨著心理學的發(fā)展已經(jīng)成為心理學的專門術語。韋氏英語辭典版對well—being的解釋是:一種良好的或滿意的生存條件;一種健康(health)、幸福(happiness)、興旺(prosperity)的狀態(tài),所以從字面意義可以翻譯為“主觀幸?!被颉爸饔^健康”,而我國研究者大都使用“主觀幸福感”這一譯法。
關于職業(yè)幸福感,joane.van.horn與他的合作者認為,職業(yè)幸福感是個體對自身工作的各個方面的積極的評價,包括情感、動機、行為、認知和身心幸福五個方面口]。因為影響幸福感的因素有社會支持、個體應激水平、價值觀、健康狀況以及經(jīng)濟因素,同樣將幸福感和職業(yè)幸福感相對照,筆者認為影響職業(yè)幸福感的因素有四:其一,社會支持系統(tǒng):指的是個人的職業(yè)在社會中得到承認的體現(xiàn)。因為每一個人都是社會的人,都是某個職業(yè)圈子的一份子,總是生活在一定的群體中,想得到群體的認可和支持更表明了個體的歸屬感,因此這種愛與被愛、支持與被支持的過程,使得每個個體得到的正向情感多于負向情感。
這是職業(yè)幸福感的重要指標。其二,個人職業(yè)應激水平:即面對工作當中不同的困難和壓力,個體的職業(yè)應激水平不同,因而內(nèi)心體驗也不同,進而對個體職業(yè)幸福感的體驗也不同。其三,職業(yè)價值觀:職業(yè)價值觀是人們用來區(qū)分好壞標準并指導職業(yè)行為的心理傾向系統(tǒng),是浸透于整個個性之中支配著人的行為、態(tài)度、觀點、信念、理想的一種內(nèi)心尺度,為個人自認為正當?shù)男袨樘峁┏浞值睦碛?。其四,?jīng)濟因素:在市場經(jīng)濟逐漸發(fā)達的今天,經(jīng)濟條件也在一定程度上影響個體的幸福體驗。
根據(jù)以上的敘述我們可以給高校輔導員職業(yè)幸福感定義為:輔導員個體根據(jù)自己的標準對所從事的工作產(chǎn)生的持續(xù)、穩(wěn)定的快樂體驗。由于輔導員的職業(yè)特性,其幸福感又具有以下幾個特點:精神性,由于勞動對象是青年大學生,輔導員在對學生進行思想指導、道德交流和人生指引的過程中實現(xiàn)其職業(yè)價值和人生意義;延展性,表現(xiàn)在時間和空間兩個緯度:輔導員對學生的影響是終其一生的,通過學生的成長、發(fā)展和進步,輔導員和社會的文明緊緊聯(lián)系在一起,會影響很長時間和很大的空問,因此輔導員的幸福感具有時間和空間上雙重延展性。
福建師范大學廖深基在調(diào)查研究的基礎上指出當前的高校輔導員的主觀幸福感處于中等水平,呈現(xiàn)出上升的趨勢。當前高校輔導員職業(yè)幸福感的體驗不足,主要影響因素如下:
高校輔導員負責學生的思想政治教育、學生事務管理、心理健康教育等工作,工作內(nèi)容復雜多樣,工作對象數(shù)量較大,工作時間長,勞動強度和壓力大,并且工作成效顯現(xiàn)過程較長,這影響到輔導員的工作效率,造成一定的心理壓力,容易產(chǎn)生負面情緒體驗,進而影響到輔導員個體成就感的獲得和自我價值的實現(xiàn)。
學校的多重管理帶來的壓力,輔導員作為大學生思想政治教育工作的主體一方面要接受高校黨委學生工作部的領導,另一方面要接受所在院系黨總支的直接領導,同時,由于工作原因還要接受學校保衛(wèi)、總務后勤、團委等部門的工作指導。這種多重管理的體制,勢必造成輔導員在工作中接受過多過重的工作任務,極易導致輔導員身心俱疲,無所適從,產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理。
由于當前高校的用人機制和評價體制的缺陷,學生工作者沒有穩(wěn)定的發(fā)展路徑,對未來發(fā)展前途感到迷茫,導致很少有人愿意終生從事學生工作。相當數(shù)量的輔導員“身在曹營心在漢”,工作上使命感不強,責任感缺失,影響了學生工作的效果。受社會經(jīng)濟大環(huán)境的影響,不少輔導員的敬業(yè)精神和風險意識開始淡化,“浮躁”的情緒開始蔓延,他們關注的重點不是踏踏實實干好本職工作,而是如何通過“第二職業(yè)”賺取外快等。
在內(nèi)外因素的雙重作用下,輔導員的職業(yè)幸福感缺失,出現(xiàn)了職業(yè)倦怠癥狀:一是生理方面,經(jīng)常產(chǎn)生疲勞感、失眠、食欲不振、精力難以集中、思維的.邏輯性差;二是心理方面,感到輔導員工作沒有意義,沒有價值,對工作失去興趣,情緒波動大,缺少職業(yè)自豪感,覺得前途黯淡,沒有希望。工作中碰到困難不愿鉆研,很難在工作中獲得成就感和滿足感;三是行為方面,對工作敷衍了事,情緒波動大,無進取心,工作主要是為了應付組織的安排,不能結(jié)合學生的身心特征創(chuàng)造性地開展工作,有離開輔導員崗位的想法。"。
(一)建立良好的外部支持系統(tǒng)。
社會支持指的是個體的職業(yè)得到社會的認可,這是職業(yè)幸福感的重要因素。研究表明,優(yōu)化社會環(huán)境對于促進教師身心健康、緩解教師倦怠壓力有重要的現(xiàn)實意義。而輔導員外部環(huán)境的優(yōu)化對輔導員的緩解身心疲勞同樣具有重要的意義。這個環(huán)境具有兩層含義:其一是社會大環(huán)境,要在社會上廣泛宣傳輔導員的重要作用,使其得到社會的認可和肯定;其二是高校校園內(nèi)部的小環(huán)境,要在高校內(nèi)部營造良好的氛圍,搭建發(fā)展平臺,展示輔導員在高校育人工作中的作用。更重要的是完善用人評價機制和激勵機制,建立輔導員職業(yè)發(fā)展良好運作的模式,增強輔導員積極的情緒體驗,使輔導員看到個人職業(yè)發(fā)展的希望。
(二)建立學生工作的學科體系,加快輔導員的專業(yè)化、專家化步伐。
學科體系的建立是提升輔導員專業(yè)素質(zhì),增強其歸屬感和使命感,提高個人職業(yè)水平和應急水平的重要途徑;有了專業(yè)的理論體系和科研平臺可以大大提高輔導員對自身職業(yè)的認可,提高其工作的積極性和創(chuàng)造性。同時加快輔導員的專業(yè)化、專家化的步伐,這需要改革目前學校的學生工作組織機構(gòu),根據(jù)專業(yè)化的發(fā)展目標,形成專業(yè)化的分工和職能分類并根據(jù)輔導員的專業(yè)知識和興趣特點,科學合理地安排分工和開展相關工作。提高其工作效率和專業(yè)化水平,增強成就感和主觀幸福感。
(三)培養(yǎng)輔導員良好的職業(yè)價值觀。
職業(yè)價值觀是職業(yè)個體對其所從事職業(yè)好壞標準的判斷,是一種心理傾向性,它指揮個體的職業(yè)行為、態(tài)度、習慣和思維方式。良好職業(yè)價值觀是職業(yè)幸福感建立的指向標。受各種因素的影響,良好職業(yè)價值觀的培養(yǎng)并不是一蹴而就的,它需要輔導員個體始終堅守“師者,所謂傳道授業(yè)解惑也”的基準,而且“傳道”為先、為上,堅持把思想道德教育放在首位;同時,它需要輔導員超越“安身立命”的層面,將自身的職業(yè)看成一項“功在千秋”的事業(yè),在為這個事業(yè)奮斗的過程中實現(xiàn)個人的自我價值。
在培養(yǎng)良好價值觀的過程中,輔導員個體道德情感的養(yǎng)成是基礎。因為維持輔導員職業(yè)化的最大動力還是來自于輔導員內(nèi)在的情感需求和道德鞭策,主要表現(xiàn)為其對教育事業(yè)的熱愛和責任感。正是這種愛與責任感促使輔導員不斷完善自我,以使自己適應社會發(fā)展對輔導員提出的更高要求,也正是由這種愛所積聚起來的職業(yè)信念,為輔導員職業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的無窮力量。當然,道德情感的養(yǎng)成不是天然的,要求輔導員在學習的基礎上,反省道德自我的不足,然后通過積極投身道德實踐完善自我、升華自我。
為應對高校輔導員心理“高壓”狀態(tài),對輔導員突發(fā)的心理危機給予及時的干預,應該建立由各高校心理咨詢中心牽頭的輔導員心理預警機制,動態(tài)關注輔導員的心理問題,及時發(fā)現(xiàn)心理危機,排解輔導員的負性情緒,提高正性情緒體驗,促進輔導員的身心健康。
因此,不斷完善高校輔導員職業(yè)化的外部條件,尤其是高校創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)才能為輔導員獲取職業(yè)幸福感創(chuàng)造充分的外部因素;同時積極幫助輔導員個體確立正確的職業(yè)價值觀,為輔導員獲得職業(yè)幸福感提供內(nèi)部的動力支持。在內(nèi)因主導、外因輔助的共同作用下,輔導員就能提高工作效率,增強歸屬感和使命感,充分體驗到職業(yè)的幸福感。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇三
引言:
煤炭資源是我國能源資源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,而煤炭行業(yè)的不斷發(fā)展逐漸成為了我國能源發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè),與我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展質(zhì)量和速度有著直接的聯(lián)系。根據(jù)我國煤炭行業(yè)的多年發(fā)展來看,煤炭行業(yè)在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要的推動作用,并且取得了較為可觀的成績。但是,我國煤炭行業(yè)的發(fā)展并不是一路順風的,它也存在著一些發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象,需要煤炭行業(yè)領導者及時采取有效策略,穩(wěn)定我國煤炭經(jīng)濟的經(jīng)營與銷售運行態(tài)勢,促進我國煤炭行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、我國煤炭經(jīng)濟經(jīng)營與銷售的運行態(tài)勢。
(一)煤炭經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國煤炭行業(yè)的發(fā)展水平有了大幅度的增長,同時也贏得了較為可觀的'利潤,對我國整體發(fā)展水平的提升有著不可忽視的作用。首先,人們物質(zhì)生活水平的提高使得煤炭價格逐漸上漲,在很大程度上提高了煤炭行業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。其次,科學技術的快速發(fā)展,為煤炭資源的開采工作提供了極大的便利條件,不但提高了煤炭資源的開采數(shù)量,而且還促進了煤炭開采效率的提升,滿足了人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活對煤炭的需求。最后,我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加系統(tǒng)化,在煤炭行業(yè)的管理方面也不斷進步,進一步優(yōu)化了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了煤炭的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。
(二)煤炭經(jīng)濟經(jīng)營與銷售的運行態(tài)勢存在不穩(wěn)定現(xiàn)象。
從一定意義上來說,我國煤炭經(jīng)濟經(jīng)營與運行態(tài)勢的狀況,不僅受煤炭行業(yè)自身發(fā)展水平的影響,同時還取決于我國煤炭經(jīng)濟政策和宏觀經(jīng)濟政策的發(fā)展取向。從開始,煤炭經(jīng)濟的發(fā)展水平逐漸下降,雖然經(jīng)過多年的發(fā)展這種局面已經(jīng)有所改善,但是當前煤炭經(jīng)濟的運行態(tài)勢依然存在著不穩(wěn)定的現(xiàn)象。一方面,我國煤炭市場的供求關系逐漸發(fā)生逆轉(zhuǎn),這主要體現(xiàn)在煤炭資源進口和出口基本持平、市場需求量增長緩慢、煤炭生產(chǎn)幅度加大等幾個方面。另一方面,從我國的煤炭經(jīng)濟發(fā)展形式來看,我國煤炭經(jīng)濟成本增長速度不斷加快,但是煤炭行業(yè)的盈利水平卻有所下降,使得我國煤炭經(jīng)濟經(jīng)營與銷售的運行態(tài)勢發(fā)展不穩(wěn)定。
二、促進我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展的策略。
(一)對煤炭行業(yè)的發(fā)展進行合理的調(diào)整和規(guī)劃。
想要提高我國煤炭經(jīng)濟的發(fā)展水平,首先就是要對煤炭行業(yè)的發(fā)展進行合理的調(diào)整和規(guī)劃,定制良好的發(fā)展計劃,實現(xiàn)對煤炭資源的優(yōu)化配置[2]。在煤炭行業(yè)的調(diào)整和規(guī)劃中,煤炭行業(yè)要從市場的角度,全面分析市場的實際需求情況,來明確煤炭行業(yè)的發(fā)展方向,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升煤炭行業(yè)的發(fā)展效率。此外,當前存在著很多不正規(guī)的煤礦不符合我國煤炭行業(yè)的整體發(fā)展要求,在煤炭開采中造成了嚴重的浪費現(xiàn)象,應該提升煤炭行業(yè)對這一現(xiàn)象的重視力度,及時采取有效措施減少對煤炭資源的浪費,實現(xiàn)煤炭行業(yè)獲取利潤的最大化。
(二)根據(jù)市場需求狀況對煤炭行業(yè)進行定位。
煤炭經(jīng)濟發(fā)展從國家參與進來之后,要根據(jù)自身發(fā)展的實際需求,勇于迎接挑戰(zhàn)抓住機遇,針對國家推行的相關政策和制度對自身的生產(chǎn)規(guī)劃進行合理的調(diào)整,找準自身的市場定位,逐漸形成完整化和系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)運行機制,實現(xiàn)自身利益的最大化,推動煤炭行業(yè)不斷發(fā)展與進步。在煤炭行業(yè)的發(fā)展過程中,煤炭行業(yè)必須建立一個完善的獎罰機制,加大對企業(yè)員工的督促力度,提升企業(yè)員工的工作效率和能力[3]。同時,煤炭行業(yè)要根據(jù)市場發(fā)展的實際情況,對自身進行良好的定位,明確自身的發(fā)展方向,制定良好的發(fā)展規(guī)劃。另外,對煤炭行業(yè)的管理工作人員進行定期的培訓,提升企業(yè)員工的工作能力和文化水平,并通過有效的手段和措施,為煤炭行業(yè)的發(fā)展提供更多的優(yōu)勢,提升煤炭行業(yè)的市場競爭力。
結(jié)論:
總而言之,我國煤炭行業(yè)在長時間的發(fā)展過程中雖然取得了一定的可觀成績,但是煤炭經(jīng)濟經(jīng)營與銷售的運行態(tài)勢存在不穩(wěn)定現(xiàn)象,需要煤炭行業(yè)在發(fā)展中不斷地完善和解決。所以,我國煤炭行業(yè)應該正確認識當前煤炭經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,對自身未來的發(fā)展方向進行合理的調(diào)整和規(guī)劃,推進我國煤炭經(jīng)濟的穩(wěn)步增長;深化煤炭行業(yè)的體制改革,加強對我國煤炭行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟調(diào)控;并且根據(jù)市場發(fā)展和需求的實際情況,找準煤炭行業(yè)的定位,明確煤炭行業(yè)的未來發(fā)展方向,促進煤炭經(jīng)濟的長期穩(wěn)步增長。
參考文獻:
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇四
在建筑工程施工管理中,傳統(tǒng)的粗放式的建筑管理方式已經(jīng)無法滿足人們的生活要求,尤其是在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,建筑管理的方式也要不斷的發(fā)生變化,這樣在建筑行業(yè)的發(fā)展中,才是十分關鍵的。精細化管理模式是一種建立在常規(guī)管理基礎上的一種理論,這種理論在管理中占有重要的地位,最大程度的降低資源成本,在建筑工程中,精細化管理有留言規(guī)范企業(yè)的管理模式,提高企業(yè)的經(jīng)營效益,減少成本,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
精細化管理指的是正確把握重點,抓住建筑工程施工管理中的關鍵環(huán)節(jié)來開展量化管理工作,并通過采用考核、督促以及執(zhí)行等方式來輔助精細化管理工作的開展。其中核心在于對人的行為進行規(guī)范,實施剛性管理制度,切實落實管理責任,以優(yōu)化配置資源,讓其能夠發(fā)揮出最大效用。在建筑工程施工管理中應用精細化管理能夠?qū)ぷ魅藛T的職責與權力進行有效明確,確保其均能夠開展標準化作業(yè),對于工人員的職業(yè)素養(yǎng)以及技術水平的提升有著重要作用。不僅如此,應用精細化管理還能夠優(yōu)化配置各類資源,確保施工管理工作的高質(zhì)高效開展,以切實提升企業(yè)核心競爭力,為此具有極為積極的現(xiàn)實意義。
3、實施工程項目精細化管理的意義。
3.1有利于協(xié)調(diào)人員關系。
進行精細化管理可以緩解建筑工程施工中的各種矛盾,協(xié)調(diào)好人際關系,明確責任,在獎懲上也要保證公平。例如建筑管理人員的基本矛盾中人際關系的細化,有很多的責任沒有細化到人,這樣就導致了施工的過程中,產(chǎn)生責任推諉的情況,對后續(xù)的施工管理也造成了一定的影響,需要引起我們的注意。要想在建筑工程施工的過程中避免出現(xiàn)這些問題,必須要使用精細化管理的方法,將每一個人員的責任進行明確,獎懲也要分明,根據(jù)制度進行人員的管理。
3.2有助于控制施工成本。
施工成本是影響建筑工程效益的重要因素,是施工管理的重點。精細化管理在對各項施工資源加以綜合分析的基礎上,根據(jù)施工進度,對施工資料加以科學調(diào)配,防止施工資源的浪費,提高施工資源利用率,將施工成本控制在合理水平。另外,建筑工程施工中實施精細化管理,確保各項管理工作有條不紊的開展,可樹立良好的企業(yè)形象。贏得良好的聲譽,有助于促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn),為自身的長遠、穩(wěn)步發(fā)展鋪平道路。
3.3企業(yè)科學管理的精髓。
精細化管理,是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的'必然趨勢,是通過現(xiàn)代管理技術和理念,運用標準化、信息化、程序化以及數(shù)據(jù)化的手段,對企業(yè)管理規(guī)則的細化和系統(tǒng)化,是企業(yè)科學管理的精髓,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行有效管控的現(xiàn)代管理方式。
4.1確立明確的建筑目標。
工程最終完成是一個什么樣的樣子,要達到一些什么樣的標準,這些都應該是在施工前就要確定好的問題,只有明確目標,才會獲得充足的動力。現(xiàn)階段有很多建筑工程出現(xiàn)爛尾的現(xiàn)象,一方面是因為后期資金跟不上,可另一方面我就認為是一開始沒有確定好建筑目標,導致到中途修建不下去了。要怎樣才能確定好一個項目的目標呢?我覺得首先得定位,你要確定即將要開始的這個項目是一個什么性質(zhì)的項目,并明確建筑過程所需的各種東西,提前做好準備。其次,你需要結(jié)合實際對自己做一個清晰的認識。不論企業(yè)還是個人,都應該承認自己的實力,凡事量力而行,企業(yè)不勉強接自己不擅長的項目,個人也不要隨便動工,要遵循設計操作。
第一,根據(jù)所制定好的施工計劃中對各個工作區(qū)域的劃分,來合理安排各類施工材料的堆放,以確保安全通道暢通無阻。第二,應當保持施工現(xiàn)場的整潔,正確分類各項施工材料并做好相應的標識工作。第三,應當定期清掃施工場地,并對施工設備做好定期維護與保養(yǎng)工作。第四,建立起合理的安全生產(chǎn)責任制,并且定期開展安全知識培訓以及教育工作,加強對施工安全的宣傳,以切實提升工作人員的自我保護意識以及安全意識。第五,加大對安全違章行為的查處力度,一旦發(fā)現(xiàn)一律嚴肅處理,將安全事故發(fā)生幾率降到最低。
4.3加強施工人員培訓及進場檢查。
建筑工程施工質(zhì)量是精細化管理的重要內(nèi)容,一方面,施工前組織施工人員進行崗前培訓,尤其針對重點環(huán)節(jié)的施工,要求施工人員明確應遵守的規(guī)范及重要施工參數(shù)。同時,為施工人員講解相關施工技巧,提高施工人員專業(yè)水平,以確保施工質(zhì)量。另一方面,加強施工人員進場檢查。檢查施工人員進場準備工作是否充分,工作服、安全帽等穿帶是否合規(guī)等,針對出現(xiàn)的問題應及時給予糾正、教育。
結(jié)語:
建筑工程施工項目精細化管理是一個長期發(fā)展、不斷探索、不斷改進和完善的過程,其影響因素涉及整個工程項目的方方面面,即貫穿于工程項目的施工全過程。精細化管理應用于具體建筑工程施工時,能夠較好地保障施工安全、降低施工成本,提升工程質(zhì)量與管理水平,但具體效果又會因項目條件不同而略有差別,不可簡單復制。因此,建筑施工和管理人員應總結(jié)提煉精細化管理實踐中的文化精華、技術精華、智慧精華,構(gòu)建科學有效的工程質(zhì)量保證體系,以促進建筑工程施工由粗放式管理,向精細化管理的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇五
在實施新課程的過程中,如何進行高效課堂教學備受關注。教師應使課堂教學不僅高效地促進學生的發(fā)展,而且高效地實現(xiàn)預期的教學目的,使得在單位教學時間內(nèi)獲得最大的教學效率。在英語教學中,閱讀教學占有舉足輕重的地位,《高中英語課程標準》要求學生具備一定的語篇領悟能力,并要求提高閱讀速度、增加閱讀量,明確描述了各級的閱讀目標。然而,在實際教學中,“重精讀,輕泛讀”的現(xiàn)象比較普遍,泛讀教學難以有計劃、有組織地實施。因此,教師必須明確英語泛讀教學的重要性,探討實現(xiàn)英語泛讀高效課堂教學的策略。
一、英語泛讀教學的重要性。
作為重要的信息輸人手段,閱讀對于英語知識的積累,閱讀技能的訓練,擴大視野,提高情操,情感價值觀的培養(yǎng),都起著重要的作用。隨著新課程改革的全面推進以及高中英語新課程標準的實施和新版教材的投人使用,高中英語閱讀教學面臨著新的挑戰(zhàn),閱讀教學不再是僅僅局限于語言點的講解,而應該著重培養(yǎng)學生的閱讀策略和習慣。《高中英語課程標準》要求學生具備一定的語篇領悟能力和語言解碼能力,要求提高閱讀速度、增加閱讀量,并明確描述了各級閱讀目標,如七級閱讀目標為:除教材以外,課外閱讀量達到23萬詞以上;八級閱讀量要求達到30萬詞以上。
現(xiàn)今,新課程作為一個充滿生命力的新事物,是適應時代發(fā)展需要的,有著其不可替代的優(yōu)越性,對英語教學起到了有力的推動作用,尤其是在閱讀教學中,突破了傳統(tǒng)教學的很多弊端,素材豐富,令教師們大有施展的空間。但是,在現(xiàn)實的英語閱讀教學中,也還存在著一定的問題。一些教師視教材為唯一的閱讀材料,在精讀課文上花費的時間過長,把很多注意力都集中在了詞語的講解上,忽略了對課文內(nèi)容的理解和閱讀技能的培訓,更忽略了泛讀的訓練,減少了課內(nèi)外的閱讀量,從而造成學生的閱讀量過少,閱讀技能不足,閱讀綜合能力相對薄弱。因此,筆者認為,在實際教學中,教師應重視進行泛讀教學,豐富閱讀資源,拓寬學習渠道,以彌補傳統(tǒng)英語課堂教學的不足。
二、英語泛讀高效教學策略。
英語泛讀教學是一項重要且繁復的過程,在進行泛讀教學的過程中,教師在把握好新課程標準的前提下,還要注意時間、素材、知識等問題。因此,如何打造優(yōu)質(zhì)高效的泛讀教學課堂成為關注的重點課堂教學是否高效,主要是看能否高效地促進學生的發(fā)展,高效地實現(xiàn)預期的教學目的。它既是一種理念,也是一種教學策略,是課堂教學永恒的追求。教師應努力對教學進行科學的規(guī)劃,對教學材料進行精心的篩選,對課堂進行精心的設計,指導學生采用多種學習方法,讓學生既能長時間地進行實踐活動,又有大量的知識積累,使得在單位教學時間內(nèi)獲得最大的教學效率。在泛讀教學的實踐中,可重點采用以下幾種策略。
1.計劃性一一一優(yōu)化課程安排。
由于英語課堂的時間、空間相對有限,有效地安排泛讀教學的時間、拓展課堂的空間是實施高效泛讀教學的前提。
首先,要合理安排課內(nèi)泛讀課程。根據(jù)教學需要,可設置為每周一課時或者隔周一課時。課內(nèi)泛讀教學因其具有示范性、指導性和啟發(fā)性,是泛讀教學環(huán)節(jié)中不可缺少的一部分。在教師的指導下,學生通過自主探究、合作交流等多種學習方法進行學習,提高自身的泛讀能力,養(yǎng)成良好的閱讀習慣,并能有效地激發(fā)閱讀興趣。
另外,泛讀教學僅靠課內(nèi)是不夠的。要想達到新課程標準要求的七級課外閱讀量23萬詞以上、八級30萬詞以上的閱讀目標,必須注重課內(nèi)練質(zhì)量、課外補數(shù)量,以量變求質(zhì)變,以達到質(zhì)與量的統(tǒng)一。因此,教師還應鼓勵和指導學生在課外充分地進行閱讀,可以組成合作小組,制定課外閱讀計劃和檔案,教師定期檢查并給予評價,激發(fā)學生持續(xù)長久的閱讀動機,促進閱讀習慣的養(yǎng)成。
2.素材性一一州優(yōu)化閱讀資源。
制定好了計劃,教師還要找到良好的泛讀素材,這是泛讀教學成功的基礎。新課程強調(diào)教師要善于利用和開發(fā)課程資源:“除教材外,學校和教師還應積極開發(fā)和利用其他課程資源,如廣播影視節(jié)目、錄音、錄像資料、網(wǎng)絡資源和報刊雜志等。”就泛讀資源而言,教師可以利用其他英語學習教材、英文報刊雜志、小說、網(wǎng)絡等,豐富泛讀資源,拓寬學習渠道。在選擇泛讀材料時要堅持一定的原則:一是要把握語言材料的難度,所選材料不宜過難,應該符合學生的語言水平,并略高于其水平。篇幅不宜過長,否則,會增加閱讀難度,挫傷學生閱讀的積極性,小說類的閱讀材料可以選擇小說的簡寫本,如書蟲系列;二是內(nèi)容要豐富有趣,要有普遍意義,覆蓋面廣,包括人文、地理、歷史、科技等,以拓寬學生視野,并能調(diào)動學生閱讀的興趣和積極性;三是要將有題泛讀和無題泛讀相結(jié)合,有題泛讀即材料后設有相應的客觀或主觀題,用試題來檢驗學生的閱讀能力,此方式簡潔高效,可選材料如英語周報、英語測試報等配套教材的報紙。無題泛讀可以提高學生的閱讀速度和興趣,教師可以讓學生積累好詞佳句、句型句式、習慣表達等,欣賞美文,增強語感。
3.技能性一一日優(yōu)化閱讀策略。
學習策略是提高學習效率、發(fā)展自主學習能力的保證。泛讀教學的關鍵還在于優(yōu)化閱讀策略。在泛讀教學的過程中,教師應該加強對學生閱讀策略的指導,既授之以魚,又授之以漁。良好的閱讀策略既可以幫助學生提高學習效率,提高考試成績,又可以促使其養(yǎng)成良好的`閱讀習慣,受益終身。
教師可教授種種閱讀技能,如略讀、細讀、歸納內(nèi)容、語段功效的辨認、文章推理、深層明確、生詞推測等。在教學實踐中,教師還要教會學生運用標題和主題句去推測作者的意圖,力求抓住文章的大意、背景、語氣與情緒基調(diào)。在具體的閱讀歷程中,教師要教會學生分步閱讀。首先,快速閱讀標題和主題句,預測文章,然后,通讀全文以了解文章的大意,再細讀全文,深人明確重點段落和語句的涵義,最后,總體上把握作者的寫作意圖并猜測詞義。培養(yǎng)良好的閱讀習慣也很重要,教師可要求學生不要出聲閱讀,要默讀,不要用手指著材料讀,要用眼睛掃視著閱讀。
4.知識性一一州優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。
泛讀教學活動有多重使命,既要讓學生弄清文章的中心內(nèi)容,訓練閱讀技能,又要教授新的語言知識。如果把精力都放在內(nèi)容和技能上,而完全不注意學習新的語言知識,學習效果也不會很理想。因為泛讀練習過后,學生在上下文語境中學習的語言知識,速度快、動機強、記憶牢。這時,教師絕不能放過教授新語言知識的時機,應適當進行詞語、語法、句型和表達要領的講授,帶領學生進行美文美句的欣賞和摘錄。
另外,語言是人類用來表達思想、傳遞感情的交際工具。在學習英語語言本身的同時,教師應該有意識地讓學生多了解英語國家的政治經(jīng)濟、歷史地理、生活方式、風俗習慣、價值觀等知識,并與我國的情況做適當?shù)谋容^,既加深對本民族文化的理解,又可以拓寬文化視野,激發(fā)學習興趣。
5.情感性一抓住培養(yǎng)價值觀的有利契機。
情感態(tài)度是影響學生學習和發(fā)展不可忽視的重要因素。中學生仍處于人生發(fā)展的特殊階段,在很大程度上容易受情感因素的支配。英語課程強調(diào)發(fā)展學生的綜合語言運用能力,但也要承擔培養(yǎng)學生健全的情感、態(tài)度、價值觀的責任。情感因素不僅影響學生的短期學習效果,還影響著他們的長遠發(fā)展。因此,在泛讀教學中,教師要不失時機地利用鮮活的語言材料進行情感教育,如熱愛父母、激發(fā)愛國熱情、塑造優(yōu)秀品格、啟迪心靈等,調(diào)動他們的情感因素,進而調(diào)動他們的積極性、主動性,使其保持學習動力。只有這樣,才能既提高教學質(zhì)量,又為學生未來的發(fā)展打下了基礎。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇六
電力作為一種技術性含量較高的基礎能源是我國電力體制改革的重點之一,作為公共電力產(chǎn)品,電力經(jīng)濟的運行在市場需求方面變化較大:如電力需求量的變動,電力價格的變動,電力生產(chǎn)線的變動等相關因素的影響,都會對電力經(jīng)濟的運行產(chǎn)生較大的影響。如何發(fā)展電力經(jīng)濟運行是當下必然解決的問題,積極地采取合理的解決措施是關鍵。本文對現(xiàn)階段我國的電力經(jīng)濟運行進行初步的探討。
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)及居民生活對電力的需求量也越來越大,因此電力所占有的市場比重也越來越大。就目前而言,雖然現(xiàn)今電力的經(jīng)濟運行情況整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢,但其中也存在一些問題,這些問題成為阻礙我國電力發(fā)展的重要因素,阻擋了我國整體經(jīng)濟前進的腳步。
現(xiàn)今,我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,這對于電力的經(jīng)濟運行來說既是一次機遇,也是一項挑戰(zhàn)。電力的發(fā)展應符合國情及群眾的需求,與經(jīng)濟發(fā)展相統(tǒng)一,進而促進我國經(jīng)濟增長,成為推動社會進步的動力。
隨著我國電力市場的不斷發(fā)展,電力企業(yè)越來越注重電源技術的升級以及結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國的核電建設已取得一定成就。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國已建成裝機總?cè)萘扛哌_870萬千瓦的秦山、田灣以及大亞灣三大核電基地??傮w來說,我國電網(wǎng)經(jīng)過幾十年風雨發(fā)展,電網(wǎng)建設得到了飛速發(fā)展,電網(wǎng)的規(guī)模以及輸變電容量也在不斷增大。目前我國電力經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀在總體上較為良好,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)我國電力發(fā)電量逐年增加,并保持上升趨勢。當前,我國電網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)初步實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化了電力資源的跨區(qū)配置,使我國區(qū)域電網(wǎng)之間的電量交換頻率日益頻繁,并產(chǎn)生了多種電量交換模式。實現(xiàn)了我國部分電網(wǎng)長期大功率跨區(qū)域、跨省送電,為電力緊缺區(qū)域或省市的供電提供了強有力的保障,在一定程度上緩解了一些省市電力供應緊張的局面。
(2)電力需求量持續(xù)增長。當前,我國的電力需求量較為旺盛,尤其是在改革開放后,我國經(jīng)濟的持續(xù)增長對電能的需求量十分龐大。
(3)電力企業(yè)的經(jīng)濟效益增長較為穩(wěn)定。
2.1電力系統(tǒng)精細化管理水平低下。
在我國,電力系統(tǒng)管理工作必須要求精細。電力企業(yè)多為國有控股,競爭意識不夠強烈,企業(yè)管理制度上缺少細化,責權分工不清,獎懲機制不活躍,加之風險防控體系建設覆蓋面窄,因此不斷提高電力系統(tǒng)精益化管理水平,加強風險防控,是未來經(jīng)濟發(fā)展的要點。
2.2電力經(jīng)濟信息化管理水平落后,人工智能技術需提高。
電力經(jīng)濟發(fā)展離不開人,但龐大的電力系統(tǒng)生產(chǎn)運行及運營等過程更依賴于信息技術的不斷提高。過去,電力經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于人的力量,信息化、智能化的技術在電力系統(tǒng)管理中應用雖然越來越廣泛,但是應用范圍和應用水平需要不斷提高。
電力經(jīng)濟信息化管理的落后性,制約了電力經(jīng)濟的.發(fā)展。人工智能技術在應用中技術落后,信息反饋不及時,電力信息化平臺建設緩慢等問題依然十分嚴峻。
2.3電力經(jīng)濟安全生產(chǎn)管理水平落后。
電力經(jīng)濟的發(fā)展既要追求市場利潤,同時電力作為一種能源,區(qū)別于普通商品,還必須要考慮到電力經(jīng)濟運行中的安全性。是否能夠保障安全生產(chǎn),預防事故隱患是制約企業(yè)健康長久發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。電力經(jīng)濟在實際運行中,存在著安全管理不重視,安全事故常發(fā),安全管理體系不健全等問題,這極大危害了用戶的生命財產(chǎn)安全,也制約了電力行業(yè)發(fā)展。
3新形勢電力企業(yè)管理目標。
(1)根據(jù)國家電力管理規(guī)范要求,嚴格遵循電力行業(yè)的標準化管理。作為電力行業(yè)的監(jiān)督者和管理者,電力企業(yè)應該嚴格遵守國家制定的行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范。始終根據(jù)國家標準執(zhí)行。不擅自調(diào)整電力價格,不違規(guī)操作,不單純追求經(jīng)濟利益而背離規(guī)范化要求,各項工作要符合規(guī)范化管理的內(nèi)容和要求。
(2)根據(jù)國家電力管理規(guī)范要求,嚴格遵循電力行業(yè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。建設的電力系統(tǒng)既是電力行業(yè)的目標,也是我們國家經(jīng)濟發(fā)展的目標。作為電力經(jīng)濟宏觀系統(tǒng)的管理者,國家要擔負起自身責任,不斷制定更加符合科學性和實踐性的管理標準,針對各地不同情況,制定指導意見和方針,為電力經(jīng)濟的規(guī)范化管理保駕護航。
(3)提高電力系統(tǒng)精益化管理水平。管理者深刻影響著精益管理的質(zhì)量成果,提高管理人員的專業(yè)性,完善電力經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的組織架構(gòu),將管理成果與部門績效考核結(jié)合起來,形成順暢的工作流程,以此來規(guī)范具體管理工作中的環(huán)節(jié),保證目標的實現(xiàn)。
(4)改進新形勢電力經(jīng)濟運行的安全質(zhì)量管理。電力系統(tǒng)運行中的安全事故和安全危害時有發(fā)生,既對人民群眾和廣大用戶的生命財產(chǎn)安全造成危害,同時也制約了電力行業(yè)的發(fā)展。在新時期,電力行業(yè)應更加關注經(jīng)濟運行的安全性和運行的質(zhì)量。
在電力系統(tǒng)內(nèi),要加強安全知識宣傳教育,提高安全管理的意識。與此同時,制定企業(yè)內(nèi)的安全管理規(guī)范和相關懲處措施,用制度化的管理約束員工行為。此外,安全質(zhì)量管理要求電力經(jīng)濟運行要注重對環(huán)境的影響,堅持可持續(xù)發(fā)展道路,降低能源損耗,電網(wǎng)配置更加科學規(guī)范,降低安全事故的發(fā)生。
4結(jié)語。
在經(jīng)濟發(fā)展的新時期,電力行業(yè)應明確自身經(jīng)濟發(fā)展的方向和道路,順應發(fā)展潮流。制定符合自身發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略,從電力經(jīng)濟發(fā)展的標準化、精益化、安全化出發(fā),腳踏實地,循序漸進。電力經(jīng)濟地平穩(wěn)健康發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是人民安居樂業(yè)的基礎。作為電力經(jīng)濟的參與者,我們應該不斷提高自身素質(zhì),學習電力專業(yè)知識,為電力經(jīng)濟發(fā)展貢獻一份力量。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇七
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的支柱型產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的營銷管理模式已經(jīng)不能滿足電力企業(yè)的發(fā)展需求。電力企業(yè)相關負責人要改變陳舊的管理理念,將精細化管理應用到電力營銷管理中,結(jié)合電力企業(yè)的實際發(fā)展狀況,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。
精細化管理既是一種管理理念,又是一種管理技術。精細化管理即通過對電力企業(yè)日常管理工作進行細化,采用標準化、信息化、數(shù)據(jù)化和程序化的管理模式,確保電力企業(yè)管理過程中的科學和高效。精細化管理要求電力企業(yè)管理人員在電力營銷管理過程中要具有針對性,認識到電力企業(yè)營銷管理過程中的重點。同時,對電力營銷管理過程中的相關標準進行有針對性的量化考核、監(jiān)督和執(zhí)行。精細化管理實現(xiàn)了管理理念與考核制度的同步結(jié)合,能夠確保電力企業(yè)營銷管理中各部門工作落實到位,從而形成完善良好的企業(yè)營銷管理體系。精細化管理在電力企業(yè)管理中的應用,主要是電力企業(yè)負責人采用專業(yè)化的管理方式對企業(yè)的產(chǎn)品、服務和后臺運行進行調(diào)整。企業(yè)精細化管理的核心是以消費者的需求對重點,實現(xiàn)電力營銷的高收益、高效率和強有力的.市場競爭優(yōu)勢[1]。
將精細化管理應用到電力營銷管理中,具有深遠的意義。近年來,市場經(jīng)濟體制不斷改革,帶動了電力企業(yè)體制改革的深化,電力企業(yè)面臨的市場競爭壓力也越來越大。電力資源是人們?nèi)粘I詈凸ぷ鬟^程中的重要組成部分,電力企業(yè)推行精細化管理,能夠符合當今市場經(jīng)濟發(fā)展形勢,在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。采用精細化管理,能夠?qū)㈦娏I銷管理的目標更加具體化,將日常管理過程中的責任落實到個人,促進電力營銷格局的不斷優(yōu)化。電力企業(yè)負責人要重視電力生產(chǎn)和電力營銷過程中涉及到的各個環(huán)節(jié),加強對電力營銷管理過程的控制,確保管理過程的科學合理,從而提高電力企業(yè)市場競爭力,實現(xiàn)其快速可持續(xù)發(fā)展[2]。
1.建立嚴細的管理標準體系。
嚴細的管理標準體系是電力營銷管理中精細化管理的前提和保障。電力企業(yè)負責人要結(jié)合工作崗位和員工職責,制定明確的管理標準和考核制度,為精細化管理提供依據(jù)。管理人員根據(jù)員工的工作完成情況,對其進行考核,從而實現(xiàn)精細化管理的戰(zhàn)略目標。將精細化績效管理應用到營銷業(yè)績的管理中,對其進行量化,以此作為對員工進行考核的有效指標。有利于提高員工的工作積極性和業(yè)務能力,從根本上實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,促進電力企業(yè)又好又快發(fā)展。
2.樹立電力企業(yè)良好形象。
電力營銷管理中的精細化管理,需要樹立良好的電力企業(yè)形象。電力資源與人們的日常生活息息相關,隨著市場競爭壓力的增加,電力企業(yè)要實現(xiàn)日常服務的真誠、優(yōu)質(zhì)和快捷,才能樹立良好的企業(yè)形象,在日趨激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位,并與用戶保持良好的供求關系。電力企業(yè)要樹立良好的企業(yè)形象,需要從以下三個方面著手。首先,提高供電質(zhì)量和供電能力。產(chǎn)品是市場營銷的根本,提升供電質(zhì)量和供電能力,能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)日常服務的優(yōu)質(zhì),樹立良好的企業(yè)形象。其次,建立和諧優(yōu)質(zhì)的營銷服務體系。電力企業(yè)要與用戶之間建立和諧的供求關系,提升用戶的滿意度,以提高市場競爭優(yōu)勢。最后,電力企業(yè)要樹立良好的營銷服務形象。電力企業(yè)工作人員要改變傳統(tǒng)的服務狀態(tài),提升服務質(zhì)量,從而促進電力企業(yè)整體營銷管理模式的優(yōu)化[3]。
3.有效利用電力價格優(yōu)勢。
電力企業(yè)要結(jié)合人們的日常用電需求,對電力資源的價格體系進行優(yōu)化。比如,電力企業(yè)可以采取彈性價格模式,對人們的日常用電進行優(yōu)化。首先,電力企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)僵化的服務模式,采用階梯電價的方式,實行差別服務,以引導用戶合理用電,實現(xiàn)電力市場的良性運轉(zhuǎn)。其次,電力企業(yè)要結(jié)合用戶的不同用電情況對市場進行細分,采取差異化電價方式,對用戶的日常用電情況進行改善。第三,重視電力市場的開拓,增加對電能的使用率。電力資源是人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚闹匾Y源,電力企業(yè)也要加強與政府和溝通和合作,借助政府的職能,對電力市場進行宏觀調(diào)控,實現(xiàn)電力市場格局的優(yōu)化。
4.提高電力營銷服務。
售后管理是電力營銷服務的重要組成部分。將精細化管理應用到電力企業(yè)營銷管理中,要重視電力企業(yè)的售后服務。電力企業(yè)要通過媒體宣傳和社會輿論等多種途徑,樹立良好的企業(yè)形象。同時,結(jié)合電力營銷的實際情況,將網(wǎng)絡化和信息化應用到電力企業(yè)營銷管理中,實現(xiàn)電力企業(yè)營銷的智能化,滿足當今社會環(huán)境背景下的電力企業(yè)發(fā)展需求,實現(xiàn)精細化管理的電力營銷管理目標,構(gòu)建良好的電力營銷市場環(huán)境。
四、結(jié)語。
精細化管理是電力營銷管理過程中的重要組成部分,也是其發(fā)展的必然趨勢。在電力企業(yè)營銷管理過程中應用精細化管理,能夠改變傳統(tǒng)的電力營銷管理模式,實現(xiàn)電力企業(yè)日常管理的科學和規(guī)范,促進電力企業(yè)整體服務水平和市場競爭力的提升,為人們提供一個良好優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境,實現(xiàn)電力企業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻。
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[3]孫艷勇.對電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的探討[j].中國新技術新產(chǎn)品,2014,(6):174.
經(jīng)濟運行對策研究論文篇八
摘要:在現(xiàn)代化的社會發(fā)展中,很多行業(yè)都在提倡低碳經(jīng)濟,試圖通過減少污染物的排放來實現(xiàn)全民化健康發(fā)展。這種思想理念是好的,但是要想真正地落實這一問題,并不容易,尤其是對于一些煤炭運輸企業(yè)而言,本文將會針對如何樹立正確的低碳經(jīng)濟理念進行簡單的分析,并對物流運輸工作中的具體策略以及建設方面的策略等內(nèi)容進行具體的闡述。
隨著人們生活需求的不斷增多,越來越多的行業(yè)也開始了加大生產(chǎn)力度,但是與此同時卻對環(huán)境造成了很大的傷害,在滿足了人們生活需求的同時,人們對于環(huán)境的管理也有了一個新的認識,想要通過一味地環(huán)境索取換取利益所得是行不通的。于是人們想要進一步地改善人們的生活環(huán)境,采用一些低碳環(huán)保理念來更好地實現(xiàn)環(huán)境保護。尤其是運輸行業(yè),更應該注重自身的運輸成本,將運輸成本盡可能地控制在一定的范圍之內(nèi),結(jié)合自身多年的物流經(jīng)驗,讓物流運輸實現(xiàn)一個新的跨越。
1.樹立正確的低碳經(jīng)濟理念。
正確的低碳環(huán)境保護理念是非常重要的,首先站在宏觀的角度上來看,意識將會決定著人們的行為,只有在潛意識里為人們灌輸正確的思想觀念,才能夠不斷地讓人們朝著一個正確的方向去努力。所以有關政府部門就應該做好低碳經(jīng)濟理念的宣傳工作,讓一些企業(yè)對于低碳環(huán)境保護有一個初步的認識,然后再根據(jù)現(xiàn)有物流運輸情況展開具體的分析和策略探討。只有企業(yè)從根本上樹立一個正確的思想方式,才能夠在創(chuàng)新和改善中不斷地進步,為運輸企業(yè)能夠做到物流行業(yè)的高效發(fā)展奠定堅實的基礎。
2.物流運輸工作中的具體策略。
2.1發(fā)展多式聯(lián)運。
多式聯(lián)運可以針對不同的運輸方式做到揚長避短,從目前的情況來看,運輸行業(yè)在實際的運輸中有很多種運輸形式,其中包括公路運輸、水運和空運和鐵路運輸?shù)?,這三種運輸方式中公路運輸所產(chǎn)生的二氧化碳含量最高,而水運和空運所產(chǎn)生的二氧化碳排放量僅次于公路運輸。這幾項比較來看,鐵路的二氧化碳排放量是最小的,為了能夠?qū)崿F(xiàn)低碳環(huán)保運輸,企業(yè)首先應該考慮到不同運輸環(huán)境所出現(xiàn)的各種問題,根據(jù)實際的情況來制定具體的運輸方案,也就是運用多聯(lián)運輸,這樣可以有效的促進低碳經(jīng)濟理念的形成。
2.2采取共同配送的方式。
所謂的共同配送就是指幾個企業(yè)聯(lián)合起來共同找到一個第三方物流承運公司,來幫助企業(yè)承擔一部分的運輸流程。共同配送有很多優(yōu)勢,其中最為主要的就是可以降低運輸重復率,在某種程度上大大的提升運輸效率。也可以降低運輸?shù)拇螖?shù)和運輸?shù)奶寂欧帕俊H欢驹诮?jīng)濟學的角度上來看,共同配送也可以節(jié)省企業(yè)自身的經(jīng)濟,減少在運輸方面的投資。
2.3發(fā)展先進的運輸方式。
降低碳排放量的方式有很多,其中最為常見的就是甩掛式運輸,甩掛式運輸可以有效地提高運輸過程的效率,降低生產(chǎn)成本、提高勞動生產(chǎn)率。避免出現(xiàn)一些車輛車駕駛和無效運輸?shù)葐栴}。除此之外,還可以采用滾裝運輸以及集裝箱運輸,這兩種運輸形式也是較為先進的運輸方式,無論是對于環(huán)境低碳的保護還是對于企業(yè)的經(jīng)濟效益而言,都具有十分重要的推動性意義。另外企業(yè)也可以根據(jù)自身的運輸設備來計算bp碳排放,進而做出正確的碳排放指導和控制。
2.4針對運輸設備進行有效改進。
從目前的情況上來看,很多運輸設備都會產(chǎn)生二氧化碳,其主要的原因就是因為有煤、炭、石油等能源的存在,這些能源在實際的消耗中會產(chǎn)生大量的二氧化碳,有此可以降低運輸設備的碳排放量。現(xiàn)如今運輸所導致的汽油和柴油消耗較大,碳排放量較高,而發(fā)動機是目前較好的運輸設備,在一定程度上緩解了碳排放量較大等問題。
3.企業(yè)內(nèi)部管理和建設方面的'策略。
3.1提高企業(yè)內(nèi)部信息化管理水平。
現(xiàn)如今各個企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸朝著信息化、科技化和智能化的方向發(fā)展,對于一些物流企業(yè)來說,只有不斷地加強企業(yè)內(nèi)部信息的完善程度,做好管理工作,才能夠讓企業(yè)在較短的時間內(nèi)獲得更多的更新信息。這將會有利于企業(yè)內(nèi)部員工的發(fā)展。實際上減少成本和低碳消耗,對于實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義和作用。
3.2提高駕駛員的基本素質(zhì)和技能。
在物流的運輸過程中,駕駛員是物流運輸企業(yè)的一個關鍵核心力量,其所運輸大的設備很大一部分都需要駕駛員來進行操控,所有的駕駛行程和駕駛方式都將決定于駕駛員。如果駕駛員能夠保持一個正確的態(tài)度去行駛,在行駛過程中避免一些錯誤的操作,那么將會在一定程度降低碳排放量的產(chǎn)生。只有不斷地提高其自身的基本素質(zhì),才能夠為低碳環(huán)境的建設貢獻一份自己的力量。
4.政府應做好相應的低碳環(huán)保工作。
低碳物流運輸?shù)陌l(fā)展并不僅僅是運輸企業(yè)自身所需要的,很多都是社會發(fā)展所需要的。為了能夠更好地保證低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,首先就應該要求政府等有關部門對其采取必要的措施,以此來幫助物流公司來進一步地實現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展和建設。另外,還應該加大對低碳環(huán)保理念的宣傳力度,讓更多的企業(yè)了解到低碳環(huán)保的重要性,這不僅僅涉及了企業(yè)的自身利益,更多的則是涉及了人們的生活環(huán)境。只有從根本上做到運輸物流企業(yè)的綠色化發(fā)展,才能夠徹底的減少一些不必要的污染,還給大自然一個綠色的環(huán)境,提高低碳環(huán)保效益。只有政府加強對物流行業(yè)低碳環(huán)境保護的管理,才會讓更多的人感受到低碳環(huán)保的重要性,有助于為人們營造一個良好的環(huán)境保駕護航。
參考文獻:
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇九
摘要:高中總務后勤管理的弊端隨著當下經(jīng)濟體制的深入改革和教育事業(yè)的發(fā)展日益顯露出來,我國各高中學校紛紛進行后勤管理改革,在后勤管理的理念與實踐中進行了深入探索。本文簡單的介紹了高中后勤管理及精細化管理的內(nèi)涵,分析了當下高中總務后勤在管理上存在的一些問題并探索出相應的解決方案。
關鍵詞:高中;精細化管理;后勤管理;改革方式。
一、高中后勤管理的發(fā)展及精細化管理的含義。
以前,高中后勤管理集團對于學生的各種繁雜事務,處于疲于進行管理的狀態(tài),對各種后勤事務表現(xiàn)出來的是應付心理,而不是設身處地的辦實事。但隨著高中教育的改革,高中后勤管理作為高中教育的一部分,受到了社會各界、家長的廣泛關注,高中學校的師生、后勤工作人員也對高中后勤管理有了更高的期待。高中后勤集團開始關注對人的服務質(zhì)量,由過去的注重“數(shù)量”,變?yōu)楝F(xiàn)在的“質(zhì)量”,高中后勤管理的內(nèi)涵不斷得到豐富。強調(diào)科學化管理、精細化服務。精細化管理不同于傳統(tǒng)的機械管理,所謂精細化管理,是將程序化辦事、標準化分工融入到工作流程中,按照合理的方式方法,使工作內(nèi)容突出重點、精益求精,達到最理想狀態(tài)。但精細化管理并不意味著每件事情都必須要上級領導親自去辦,而是要下級員工在辦事時抓住關鍵因素。高中后勤管理發(fā)展過程中融入精細化管理理念,運用先進的、科學的管理手段,對后勤管理的每一個環(huán)節(jié)、要素、流程都加以細致化的分配組合,對后勤發(fā)展目標進行細化、分解、并采用有效手段將其落到實處。[1]將精細化管理理念運用到后勤管理中的規(guī)劃、操作、控制、核算上。在后勤工作的規(guī)劃方面,要將長期規(guī)劃分解成短期易實現(xiàn)的小規(guī)劃,確保每一個步驟都清晰明確;在后勤管理的操作上,要格外注重細節(jié)問題,俗話說“細節(jié)決定成敗”,在每一個操作步驟上,都要又精又細,扎實可靠,關注服務質(zhì)量;我們要切實關注整個后勤工作的落實狀況,要事先對可能出現(xiàn)的偏差狀況作出預測,并制定可行的解決措施,將風險性因素出現(xiàn)的可能性降到最低,確保后勤管理條例更好的落實,這是控制精細化的體現(xiàn);高中學校后勤管理中還有個非常重要的環(huán)節(jié),那就是獨立核算,在資金管理上要更加關注細枝末節(jié),嚴格控制財務支出,盡可能地實現(xiàn)沒有浪費、每分錢都高效利用的目標。精細化管理理念必須融入到高中學校后勤管理的方方面面,最終實現(xiàn)整個高中學校長遠發(fā)展的理想。
二、高中總務后勤管理中存在的問題。
1.管理理念跟不上現(xiàn)代化服務需求,與當下社會中一些服務型企業(yè)相比,高中學校后勤管理中服務的對象比較單一,而且非常特殊,他們基本上都是高中學校的教職工和學生,他們的知識層次、文化水平都比較高,老師在高中的教學中非常勞累,學生面臨高考,承受著巨大的壓力,因此他們對服務質(zhì)量的要求越來越高,這對后勤管理來說,是更大的挑戰(zhàn),同時,也是不斷鞭策其前進的“鞭繩”。社會經(jīng)濟飛速的發(fā)展,社會環(huán)境也不斷的變化,校園外的世界更加豐富多彩,全新的服務理念不斷服務于社會相關企業(yè),他們在激烈的競爭中,發(fā)展更為強勢。[2]但高中后勤管理處在一個十分特殊的環(huán)境中,競爭對手少之又少,所以其管理理念長時間得不到改善,沒有根本性的變化,這使得高中學校后勤管理的服務質(zhì)量跟不上老師學生日益增長的需求,導致高中學校的教師、學生對后勤管理十分不滿。
2.高中學校后勤管理班子素質(zhì)參差不齊,管理方式傳統(tǒng)老套,高中后勤管理人員很多是老師的家屬,情況比較復雜,整體年齡也比較大,思想觀念比較陳舊,沒有進行管理的能力。對于服務在第一線的員工來說,其缺乏專業(yè)技術和服務水平以及文化水平低的特點,使其在與老師學生進行溝通時,不那么順暢,他們的工作局限于打掃衛(wèi)生、值班等無技術含量的小事情上。他們?nèi)狈χ鲃臃?、學習管理技術的積極性,這導致他們不適應后勤管理的發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)代化新型管理理念,學校后勤管理人員要言傳身教,給學生樹立榜樣,用自己的實際行動來感召學生,潛移默化的提高學生思想道德素質(zhì)。很顯然,當下高中學校后勤管理集團在這方面做得非常不夠。
3.高中后勤管理方式上日益呈現(xiàn)社會化,這會影響學校的文化氛圍,高中校園是一個純潔的學生學習知識的神圣場所,但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,學校逐漸開放,允許許多社會營利性企業(yè)進駐校園,比如,學校超市、餐廳都被社會企業(yè)所承包,這些社會企業(yè)以營利為第一目標,瘋狂賺取學生的錢,使整個校園都充斥著一股銅臭味,學生在這樣的現(xiàn)實中,也會變得更加物質(zhì)化,這玷污了中學生純潔的心靈,對他們?nèi)松^的形成乃至未來的發(fā)展都會產(chǎn)生不利影響。
三、針對后勤管理中存在的問題提出的解決方案。
1.后勤人員應從根本上接受精細化管理理念。做好后勤管理人員的思想工作,進行專業(yè)的培訓,使其了解精細化管理的含義,結(jié)合現(xiàn)實情況進行講解,將高深的理論知識變?yōu)闇\顯易懂的實務操作。樹立后勤管理人員為人服務的思想,通過他們的努力,形成整個校園和諧、溫馨的畫面。
2.工作中設置嚴厲的獎懲制度,根據(jù)管理人員的績效好壞來進行相應的獎勵和懲罰,能夠充分調(diào)動工作人員的積極性。通過對其工作效率、服務好壞、政策執(zhí)行力度的評判,給予表現(xiàn)好的員工重大獎勵,對表現(xiàn)不好員工的進行處罰,督促其工作的改進,不斷提高其管理能力和服務水平。
3.加強監(jiān)督,在精細化管理理念的指導下,擁有了高效的操作流程,但在實施過程中,是否能真正將規(guī)定落到實處,是整個管理環(huán)節(jié)中必不可少的一環(huán)。高中學校應該加強對校內(nèi)后勤管理集團的監(jiān)督力度,賦予老師學生監(jiān)督的權利,老師學生在生活中有不滿意的地方,可以進行投訴,要求其改正。[3]將老師學生的意見整合在一起,制定出合乎其切身利益的管理制度,這是提高后勤管理工作水平的有效手段。
四、結(jié)語。
高中學校后勤管理工作的改革不僅提高了其管理水平和工作效率,更是為整個學校的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻,當下我國高中學校后勤管理中存在很多問題,我們必須緊緊圍繞精細化管理進行改革,使其服務于我們學校的發(fā)展,服務于廣大師生。
參考文獻:
[2]謝莉.精細化管理形式在高校后勤管理中的應用[j].生物技術世界,20xx,06:187.
[3]吳振麟.高校后勤管理中的精細化管理模式分析[j].科教文匯(下旬刊),20xx,09:169+171.
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇十
高校輔導員對學生的學業(yè)指導,歸納起來就是:給學生創(chuàng)造學習環(huán)境,借用相關的學習研究和心理輔導的基本理論來指導學生的學習,解決學生學習過程中的實際問題及幫助學生做出合理的學習計劃。通過對學生學習需要的給予、學習興趣的培養(yǎng)以及對學習態(tài)度的端正,使學生由最初的應付考試、被動學習轉(zhuǎn)變?yōu)樵敢鈱W習、主動學習;在指導學生運用合理有效的學習方法進行學習的過程中,使學生學會學習并且善于學習。輔導員在學業(yè)指導上的最終目的是在于引導并教會學生如何學習,增強學習動力,培養(yǎng)學習能力,提高學習質(zhì)量。
第一,對學業(yè)指導認識有誤。在高校發(fā)展的過程中,對公共基礎課、專業(yè)必修課等課程逐步優(yōu)化完善,但是對學業(yè)指導的認識依然還停留在專業(yè)課教師對本專業(yè)的學科介紹上。任課教師的學業(yè)指導通常只注重專業(yè)課程指導,針對學生的學業(yè)發(fā)展和學習能力的指導較少。而輔導員在日常工作中對學生學習方面的指導主要在個人談心談話、班級班會講話、年級大會督促,其指導范圍存在一定的局限性并缺少系統(tǒng)性,簡單來說輔導員的學業(yè)指導只針對學習成績不佳、自身學習存在問題的同學和學生干部,很少面向所有學生。目前,很多高校輔導員對學生的學業(yè)指導側(cè)重于盲目的鼓勵和約束式的要求,這種忽視學生學習動機,一味追求學習成績的做法無法從根本上解決大學生對學業(yè)的迷茫,從而導致學生在學習過程中遇到困難時并不愿意向教師尋求幫助。
第二,新時代大學生的內(nèi)在因素和外在影響。新時代的大學生是一批“90末,00初”的特殊群體,學生們雖然思維活躍,但過于自我;個人主觀意識強,卻缺乏集體榮譽感;依賴性強、適應能力弱;自信心足,但盲目自信;認知能力低,并沒有規(guī)劃。在新時代改革的教學中,融入了網(wǎng)絡及新媒體技術的教學也逐漸影響著傳統(tǒng)的教學模式,在這種“內(nèi)憂外患”的背景下,部分學生進入大學后不能適應大學中現(xiàn)代化的學習環(huán)境;部分同學自控能力差,受到網(wǎng)絡游戲的迷惑導致學習動力不足;部分同學沒有規(guī)劃,缺乏學習目標等一系列情況使學生們陷入了學習困境,以至于難以順利完成大學學業(yè)。
第三,學業(yè)指導內(nèi)容不全面。在高校的學習過程中,學業(yè)指導內(nèi)容應該包括:專業(yè)課程指導、學習方法與實踐應用、課程選修、課業(yè)指導、職業(yè)規(guī)劃指導、學術講座等。由于學生對未來規(guī)劃能力較弱,所以對眼前的學業(yè)重視程度不夠,同時高校的學業(yè)指導在內(nèi)容上缺乏對學生的個性思維和自我管理意識等方面的培養(yǎng),導致學生只能跟著課程學習而不是有計劃地利用大學時光更多更全面地提升自己。
高校輔導員與學生接觸時間更長,交流更多,更便于進行有針對性的系統(tǒng)的學業(yè)指導,有助于增加大學生的學習熱情,養(yǎng)成終身受益的良好學習品質(zhì)。依靠輔導員關于學業(yè)指導工作的經(jīng)驗,結(jié)合當前高校實施現(xiàn)狀,高校輔導員實現(xiàn)學業(yè)指導的對策如下:
第一,輔導員開設學業(yè)指導類課程。目前國內(nèi)高校已經(jīng)作為公共基礎課開設此類課程,但多數(shù)由專業(yè)教師上課而并非一線輔導員,由輔導員開設學業(yè)指導類課程的好處在于他們和學生的溝通是緊密的,對學生的了解是細致入微的,對學生的學習情況和學習狀態(tài)是清楚的。由輔導員開設學業(yè)指導類課程不僅是輔導員工作的深度拓展,也是輔導員教師角色的需求。這些課程主要包括學習思維的養(yǎng)成、學習方法的培養(yǎng)、學習效率的提高、職業(yè)未來的規(guī)劃等內(nèi)容。
第二,創(chuàng)建多種組合合作的學習模式。大學生的學業(yè)指導不單單應用在課堂上,最重要的是融匯于學生的生活之中。每個年級可以以班級、寢室、同興趣、共擅長等模式進行分類,組成若干個小組,每組同學將帶著問題共同學習,以周或者月為周期進行大范圍的討論,交流各小組間的學習效果和產(chǎn)生的困境,每個人可以根據(jù)個人情況需求進行組間的調(diào)整。多種組合合作的學習模式將給小組內(nèi)的同學提供一個相互督促、相互學習、相互幫助的.平臺,在學生主動參與的過程中,增加了獲取知識的途徑、提升了分析解決問題的能力、鍛煉了交流表達的能力,不僅解決了學業(yè)上的困惑,更加符合高素質(zhì)人才培養(yǎng)的初衷。
第三,輔導員針對學業(yè)的專業(yè)化。目前,大部分輔導員所學專業(yè)與所在工作的院系專業(yè)并不相符,導致輔導員很難有針對性的解答所帶學生畢業(yè)去向、學科發(fā)展、專業(yè)資格證、相關專業(yè)結(jié)合等問題。因此需要學院專業(yè)教師與學生輔導員相互配合,讓學業(yè)存在困惑的學生都能得到針對性的指導。
四、結(jié)束語。
學業(yè)指導應該在學生大學生涯中占很大的比重,而面對新一代的大學生,輔導員更應該在學業(yè)指導上滿足教師角色的新需求。對大學生的學業(yè)指導應該不再局限于以往的簡單授課,而是應該作為一項新的系統(tǒng)工程,不僅需要專業(yè)教師的課堂教學,還應有輔導員的配合引導。新的學業(yè)指導培養(yǎng)的不僅是專業(yè)課程成績突出的學生,更重要的是培養(yǎng)大學生具備良好的學習能力,而這種學習能力將會在大學生進入社會后發(fā)揮著舉足輕重的作用。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇十一
(一)20全年工業(yè)經(jīng)濟走勢判斷。
從前三季度的發(fā)展勢頭來看,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,不出大意外的話,預計年全年將保持恢復性快速增長的格局,增速將超過去年水平。但由于受近期宏觀調(diào)控政策和發(fā)展環(huán)境變化的影響,第四季度增速很有可能較前三季度有所回落,工業(yè)增速可能呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。預計我國工業(yè)增加值2010年下半年增長10%左右,全年增速將達到15%以上。
2010年的宏觀調(diào)控仍以“促內(nèi)需、保增長”為主要基調(diào),采取“結(jié)構(gòu)從緊、總量從寬”的政策思路,內(nèi)需增長是保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的主要推動力。自以來,國家以適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策,拉動了內(nèi)需的較快增長,彌補了金融危機以來外需不足的影響。1—8月份,固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長26.5%。其中,國家預算內(nèi)資金增長11.5%,國內(nèi)貸款增長22.6%,自籌資金增長30.5%,利用外資增長3.9%。1—8月份,社會消費品零售總額97492億元,同比增長18.2%。當前消費者預期指數(shù)仍處在上升階段,雖然7月份呈現(xiàn)小幅回落態(tài)勢,但總體趨勢而言,向上攀升的勢頭依然明顯,說明消費增長能力仍有一定保證。進入2010年,全球經(jīng)濟和世界貿(mào)易顯現(xiàn)復蘇跡象,我國出口快速回升并創(chuàng)下新高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,勞動密集型產(chǎn)品的出口有繼續(xù)走強的趨勢,鞋類、塑料制品和玩具的出口增速大于整體的增速,服裝出口也在加速的過程中,在一定程度上反映了中國勞動力成本的上升目前還未大幅損害勞動力密集行業(yè)的國際競爭力。
2、投資的超高速增長勢頭正在減弱,消費增長在短時期內(nèi)很難替代投資增長。
一是隨著四萬億投資計劃的逐步完成,短期刺激政策效應趨于減弱。20是此輪應對金融危機刺激政策和10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃期的最后一年,各項資金投資將陸續(xù)完成,各項短期刺激政策陸續(xù)到期,投資對工業(yè)發(fā)展的直接推動作用趨于減弱。二是為防止通脹和抑制流動性,緊縮政策出臺的可能性依然存在。8月份,cpi同比上漲3.5%,漲幅比7月份擴大0.2個百分點,年內(nèi)cpi月度同比漲幅回落到3%以下難度很大。三是房地產(chǎn)市場調(diào)控組合政策的實施顯示了國家打壓房地產(chǎn)泡沫的決心,后續(xù)可能還會有一系列政策跟進。在這些政策的影響下,基本建設和房地產(chǎn)的投資增速將放緩,這將直接影響到以鋼鐵、水泥等原材料為主的重化工業(yè)和其他關聯(lián)行業(yè)的增長。預計第四季度工業(yè)經(jīng)濟增速回落的可能性較大。另外,對地方政府融資平臺的清理、對過剩產(chǎn)能的抑制等一系列措施的推進,也將對短期內(nèi)的工業(yè)增速產(chǎn)生影響。
受全球主權債務危機及各國財政壓力、美國內(nèi)生經(jīng)濟增長動力乏力、全球不均衡復蘇及貿(mào)易保護主義的影響,2010年二季度全球經(jīng)濟增速較一季度有所放緩,顯示復蘇勢頭在減弱,除了國際因素以外,在國內(nèi)則主要體現(xiàn)在人民幣匯率升值以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力兩個方面。目前人民幣兌美元匯率已開始呈現(xiàn)震蕩向上的態(tài)勢。從短期走勢看,這種擴大波幅的升值模式將加大出口企業(yè)在匯率方面面臨的不確定性,也會對本身議價能力較低的出口企業(yè)利潤產(chǎn)生壓縮。而今年國家加強節(jié)能減排的政策措施,對于改善優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是優(yōu)化出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策也表明,中國對一些高耗能、高污染產(chǎn)品取消出口退稅將是長期性的,它反映了節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。未來一段時間,中國還將進一步取消或降低其他“兩高”產(chǎn)品的出口退稅。出口加工類產(chǎn)業(yè)受的影響可能會比較大,進而影響到工業(yè)經(jīng)濟的整體運行。
(二)年工業(yè)經(jīng)濟形勢預測與展望。
“十二五”時期是我國加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期和重要戰(zhàn)略機遇期,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整成為“十二五”時期的中心工作已成定局,“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進節(jié)能減排”將是“十二五”時期工業(yè)發(fā)展的重要任務。通過對國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化和宏觀調(diào)控政策的預期分析,相對于2010年的高速增長而言,2011年的工業(yè)經(jīng)濟整體將保持平穩(wěn)趨緩的增長,增速將很有可能出現(xiàn)一定幅度的回落,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心的增長模式將使工業(yè)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)分化格局。
在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,我國工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的任務日益迫切,工業(yè)發(fā)展將加快從數(shù)量擴張向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,不同行業(yè)的發(fā)展也將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。一是在投資減弱和節(jié)能減排措施的影響下,高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展將受到更加嚴格的限制,以能源、原材料為代表的重化工業(yè)增速或?qū)⒊霈F(xiàn)較大幅度的回落,產(chǎn)業(yè)波動風險加大。二是在持續(xù)的政策支持和需求帶動下,裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等技術密集型和高加工度的產(chǎn)業(yè)有望獲得較快增長,對工業(yè)發(fā)展的支撐作用將有所增強,對我國工業(yè)結(jié)構(gòu)改善的積極作用也會逐步顯現(xiàn)。三是在外需再次面臨壓力的條件下,紡織服裝、電子信息制造等部分外向型產(chǎn)業(yè)在恢復中有望再次面臨調(diào)整,尤其是受到原料、勞動力等成本上升的雙重影響,部分處于低端產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)的企業(yè)生存壓力將再次凸顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域轉(zhuǎn)移的步伐將會加快。四是以內(nèi)需為導向的輕工、家電、食品等消費品工業(yè)將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢,部分產(chǎn)品可能出現(xiàn)較快的增長,但受制于居民消費傾向的慣性作用,消費品工業(yè)整體增速出現(xiàn)大幅變化的難度較大。在宏觀經(jīng)濟短期復蘇與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期轉(zhuǎn)型的雙重作用下,未來我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況也會呈現(xiàn)加快分化的趨勢,部分粗放經(jīng)營、競爭力較弱的企業(yè)將面臨經(jīng)營困難,被加快淘汰的困局,而具有核心競爭實力和符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)經(jīng)營狀況將會繼續(xù)改善,并面臨兼并重組做大作強的戰(zhàn)略機遇。
二、政策建議。
(一)立足擴大內(nèi)需,引導工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
1、繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴大投資需求。
以“十二五”規(guī)劃為基礎,在保障房建設、落實西部大開發(fā)政策、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造的投入,民生、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等薄弱領域,積極增加新的項目儲備,財政預算預留必要的支出空間,一旦社會投資增速出現(xiàn)大幅度回調(diào)勢頭,適度加大政府投資力度。同時,繼續(xù)加快帶動和啟動民間投資,提升民間投資的信心和意愿,推動民營企業(yè)投資逐步接過國企投資的“接力棒”,成為拉動經(jīng)濟增長的`新引擎;加強國際合作,有針對性地改善外商投資環(huán)境,積極加強國際合作,盡快扭轉(zhuǎn)利用外資增速下滑的局面。
2、制定完善促進消費和提高居民收入的相關措施,積極培育消費新熱點。
繼續(xù)實施促進家電、汽車、節(jié)能產(chǎn)品的消費政策,積極鼓勵發(fā)展新的消費熱點和消費方式。繼續(xù)采取財政補貼與稅收減免等措施刺激節(jié)能、環(huán)保、綠色產(chǎn)品的消費需求,引導消費升級。緊緊抓住3g發(fā)展、寬帶建設、三網(wǎng)融合等市場機遇,加快推進軟件服務、現(xiàn)代物流、電子商務、工業(yè)設計以及工業(yè)金融等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,積極開拓新型消費領域。
3、加快推進城鎮(zhèn)化,切實提高居民收入。
以城鎮(zhèn)化為依托,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu),擴大消費需求和投資需求;通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)整不同階層、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的收入分配結(jié)構(gòu),繼續(xù)完善社會保障制度和發(fā)展社會公共事業(yè),逐步提高中低收入居民的消費能力和消費傾向。
(二)積極調(diào)整外經(jīng)貿(mào)政策,繼續(xù)改善出口環(huán)境。
1、加強國際合作,及時調(diào)整外貿(mào)政策。
2、靈活調(diào)整人民幣匯率政策。
繼續(xù)加快人民幣匯率形成機制改革,協(xié)調(diào)國內(nèi)外金融政策,充分考慮匯率平衡的長短期因素,根據(jù)形勢適時保持人民幣匯率政策的靈活性,在穩(wěn)定出口增長的基礎上,積極引導貿(mào)易結(jié)構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。
3、積極引導企業(yè)加快“走出去”步伐,提高“走出去”效率。
及時抓住我國經(jīng)濟率先走出低谷的良好機遇,積極引導國內(nèi)有實力的企業(yè)加大“走出去”步伐,擴大對外投資領域,提高戰(zhàn)略資源掌控和跨國經(jīng)營的能力。
(三)加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),盡快促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰。
充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術標準的門檻作用,對不符合要求的落后產(chǎn)能堅決淘汰。嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目;加大對淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的利益補償機制,通過多種渠道、多種手段,促進淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工再就業(yè),積極支持企業(yè)改造升級。
2、大力推進工業(yè)節(jié)能減排,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
加強行業(yè)分類指導,支持和鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,繼續(xù)淘汰技術落后、污染環(huán)境、資源利用率較低的工藝、技術和設備,引進節(jié)能減排的先進設備;加大資金投入,通過投資、補貼、價格等經(jīng)濟杠桿,從研發(fā)、應用、推廣等各環(huán)節(jié)加強財政資金引導,吸引社會資金投入,充分調(diào)動市場配置資源的作用;建立和完善科學的減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系。
3、積極推動大企業(yè)集團建設,大力支持中小企業(yè)發(fā)展。
加快清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定,制定有利于推動企業(yè)進行兼并重組的優(yōu)惠政策,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),整合內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源和生產(chǎn)要素,建立健全有效的生產(chǎn)和管理模式;加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,繼續(xù)抓好中小企業(yè)信息化推進工程以及公共服務平臺、信用制度建設,實施產(chǎn)業(yè)集群示范工程,支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。
(四)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極搶占行業(yè)制高點。
深入貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,盡快擬定相關配套政策和實施細則,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長點。一是把增強自主研發(fā)能力作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),支持和鼓勵中資企業(yè)自主研發(fā)、自主發(fā)展,著眼各環(huán)節(jié)關鍵技術,集中人力和財力,實施重點攻關,力爭在重點領域取得重要自主創(chuàng)新成果并形成產(chǎn)業(yè)化。二是積極推動我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關企業(yè)產(chǎn)業(yè)提高國際分工和合作地位,不斷提高與跨國公司的分工、合作的層次,引導跨國公司研發(fā)、關鍵制造領域向中國轉(zhuǎn)移。三是支持國內(nèi)相關企業(yè)之間的收購、重組和兼并,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的大型內(nèi)資企業(yè),形成一批具有核心競爭力的先導企業(yè),提高龍頭企業(yè)的帶動力和示范效應,搶占競爭先機。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇十二
今年以來,我縣主動適應外部經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),用心應對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用內(nèi)部各種用心因素,不斷克服經(jīng)濟運行中存在的新問題和新困難,緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生的主題不放松,一季度全縣經(jīng)濟運行開局穩(wěn)定,發(fā)展態(tài)勢行穩(wěn)致遠。
一、一季度我縣八大主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)在全市狀況比較。
(一)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)25018萬元,同比增長7.9%,高比全市0.6個百分點,排全市12個縣市區(qū)第4位、東部6個縣第2位。
(二)完成規(guī)模工業(yè)增加值63088萬元,同比增長5.8%,低于全市0.2個百分點,排全市第8位、東部6縣第4位。
(三)完成固定資產(chǎn)投資171973萬元,同比增長14.9%,高出全市0.1個百分點,排全市第6位、東部6縣第3位。
(四)社會消費品零售總額185783萬元,同比增長11.5%,低于全市0.1百分點,排全市第4位,東部6縣第3位。
(五)完成財政總收入28389萬元,同比增長22.67%,高出全市5.12個百分點,排全市第2位、東部6縣第2位。
(六)實際利用內(nèi)資275070萬元,同比增長21.5%,低于全市0.16個百分點,排全市第6位、東部6縣第5位。
(七)實現(xiàn)進出口總額853萬美元,完成進度的16%,排全市第4位、東部6縣第2位。
(八)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入3314元,同比增長11%,高出全市0.6個百分點,排全市第12位。其中:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5576元,增長9.8%,低于全市0.2個百分點,排全市第8位、東部6縣第4位;農(nóng)民人均可支配收入2272元,增長12.2%,低于全市0.3個百分點,排全市第9位、東部6縣第5位。
二、一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)的主要特點。
(一)總體經(jīng)濟平穩(wěn)。一季度實現(xiàn)gdp250187萬元,同比增長7.9%。其中一產(chǎn)業(yè)62834萬元,同比增長2.4%;二產(chǎn)業(yè)65488萬元,同比增長4.2%;三產(chǎn)業(yè)121865萬元,同比增長12.9%。三次產(chǎn)業(yè)比分別為25.1:26.2:48.7。第三產(chǎn)業(yè)貢獻率達77.7%,成為拉動縣域經(jīng)濟增長的主力軍。
(二)農(nóng)業(yè)備耕有序。一季度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值110739萬元,增長2.4%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14925.7萬元,增長2.2%,林業(yè)產(chǎn)值5407.33萬元,增長6.8%,牧業(yè)產(chǎn)值85721.34萬元,增長1.8%,漁業(yè)產(chǎn)值3394.8萬元,增長5.1%,農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值1289.89萬元,增長7.6%。呈現(xiàn)如下特點:一是農(nóng)業(yè)種糧用心性有所下降,盡管國家繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)“三項補貼”等惠農(nóng)政策,但仍然對種糧刺激性不大;二是規(guī)模種植發(fā)展形勢良好,經(jīng)多年培育和措施激勵,流轉(zhuǎn)土地的種植大戶在不斷增多;三是糧食作物結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)稻種植計劃在七成以上;四是生豬價格持續(xù)高位震蕩,養(yǎng)殖效益提高,前景樂觀;五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格穩(wěn)中有降。
(三)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中趨緩。因“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”的政策影響,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入調(diào)整期。一季度完成工業(yè)增加值55881萬元,同比增長4.8%。全縣74家規(guī)模工業(yè)企業(yè)1-3月實現(xiàn)增加值63088萬元,增長5.8%。后期走勢仍不樂觀,工業(yè)用電量處于較快的下降通道。
(四)固定資產(chǎn)投資增速回落。1-3月,全縣完成固定資產(chǎn)投資171973萬元,同比增長14.9%,增幅比去年同期回落7.1個百分點。完成產(chǎn)業(yè)投資42056萬元,占總投資的24.5%;工業(yè)投資74730萬元,同比下降6.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資43958萬元,增長35%;第二產(chǎn)業(yè)完成74730萬元,下降6.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成50785萬元,增長2.6%。億元以上項目6個,總投資58673萬元;5000萬元以上項目19個,投資101343萬元,增長40.58%;5000萬元以下項目97個,投資171973萬元,增長14.9%。
(五)商業(yè)經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定。1-3月,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額185783萬元,同比增長11.5%,較去年同期回落了1.6個百分點。限額以上單位實現(xiàn)社會消費品零售額73.55億元,同比增長27.9%。其中城鎮(zhèn)176630.1萬元,增長11.55%,鄉(xiāng)村8263萬元,增長10.77%;批發(fā)業(yè)21741.3萬元,增長11.36%;零售業(yè)142144.5萬元,增長11.53%;住宿業(yè)1349.7萬元,增長11.19%;餐飲業(yè)20547.6萬元,增長11.58%。
(六)金融信貸運行穩(wěn)健。3月末金融機構(gòu)各項存款余額1820520萬元,比年初增加129299萬元。金融機構(gòu)各項貸款余額為664435萬元,比年初增加59528萬元。存貸比100:36.5。不良貸款率為2.7%。
(七)財政收支持續(xù)增長。1-3月,全縣完成財政總收入28389萬元,同比增長22.67%,其中一般預算收入23336萬元,增長31.06%。全縣一般預算支出118342萬元,同比增長45.58%。其中教育支出增長94.31%,社會保障和就業(yè)支出增長65.25%,農(nóng)林水事務支出增長72.88%。
(八)居民收入穩(wěn)步提高。一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入到達3341元,同比增長11%,其中城鎮(zhèn)居民收入5576元,增長9.8%,農(nóng)村居民收入2272元,增長12.2%。
三、存在的問題和原因。
(一)工業(yè)增速嚴重受阻。一是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)觸底回升勢頭相對滯后。二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)同比增幅縮減。南方水泥、雙雄礦業(yè)等企業(yè)增長勢頭銳減,增速與去年同期相比,分別回落15個百分點、12個百分點。四是部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。規(guī)模工業(yè)中停產(chǎn)7家,占總個數(shù)的9.5%。
(三)、投資增速出現(xiàn)較大跳空缺口。與2015年同期比增速回落7.1個百分點。原因有三:一是大項目少小項目多的局面不斷加劇。今年5000萬元以上項目和房地產(chǎn)投資透過國家平臺實行聯(lián)網(wǎng)直報,一季度全縣投資項目1754個,我縣19個,僅占1.1%。到目前為止,全縣總投資項目106個,5000萬元以上項目僅占全部投資項目比重為17.9%;其中億元項目6個,占全部項目的5.7%。二是社會投資不斷降溫。主要體此刻房地產(chǎn)等行業(yè)投資方面,2015年以來,多數(shù)開發(fā)企業(yè)的庫存一向呈上升趨勢,投資熱情降溫。一季度房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2550萬元,同比下降60%。三是三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不盡合理。一季度三次產(chǎn)業(yè)完成投資分別比上年同期增長35%、-6.7%和2.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資增速明顯低于一、三產(chǎn)業(yè)。
(一)采取有力措施,全力打開工業(yè)回升空間。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)揮主導行業(yè)支撐作用。一方面著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,盤活生產(chǎn)潛力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次;另一方面重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個性是深度加工和精深加工業(yè),以茶油、大米為主導,重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品,發(fā)展我縣特色系列深加工食品。二是增強重點企業(yè)生產(chǎn)活力,提升主導產(chǎn)業(yè)支撐水平。加強生產(chǎn)調(diào)度和數(shù)據(jù)監(jiān)測預警分析,定期掌握重點行業(yè)和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,充分發(fā)揮重點骨干企業(yè)對工業(yè)增長的強大引擎作用。三是加強資金要素保障力度。用心搭建銀政銀企對接平臺,拓寬工業(yè)企業(yè)融資渠道。四是充分發(fā)揮園區(qū)集聚效益,讓大項目大企業(yè)盡快投產(chǎn)構(gòu)成新的增長力。要采取一系列有利于加快園區(qū)發(fā)展的政策措施,加大園區(qū)投入力度,著力優(yōu)化生產(chǎn)布局,使各類園區(qū)成為項目落地的集聚區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū),高新技術的先導區(qū),為全縣經(jīng)濟發(fā)展帶給新的支撐和發(fā)展動力。
(二)狠抓項目管理,提升投資增長后勁。一是抓重大項目的引進和開工。目前由于我縣5000萬元以上重大項目個數(shù)較少,對全部投資增長的主導作用下降,投資這駕馬車的拉動力不足。下階段務必下大力氣優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,搶抓政策機遇,用心籌措資金,力促投資項目個性是重大項目的引進和開工建設。二是加強部門協(xié)作,積積申報大項目,好項目。各部門應盡快全面進行重大項目的申報入庫,確保投資總量平穩(wěn)增長。
(三)加強稅收征管和入庫工作,激發(fā)財政收入增長動力。要主動適應稅收改革新常態(tài),著力抓好“營改稅”和建安稅,消費稅等稅收的征管和入庫工作,做大總量,提升增量,確保質(zhì)量,扎實推進我縣財政工作持續(xù)健康發(fā)展。
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇十三
道路橋梁是我國基礎設施的重要構(gòu)成部分,其施工質(zhì)量直接關系到人民的切身利益,以及我國交通運輸事業(yè)發(fā)展。施工技術是道橋施工不可或缺的技術支持。在實際工程施工中,由于施工人員專業(yè)素養(yǎng)欠佳,未嚴格按照施工規(guī)范組織各項施工操作,將會直接影響到技術應用質(zhì)量。以下內(nèi)容分析了道路與橋梁施工技術中的細節(jié)問題、引發(fā)原因與應對策略。
(一)鋪裝聯(lián)鎖塊技術。
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,施工技術種類逐步多樣化,且施工技術先進性逐步提升。從鋪裝技術來看,逐步從過往傳統(tǒng)的混凝土澆筑改變?yōu)轭A制混凝土澆筑,并逐步加大了重復利用率。在正式施工前,施工團隊需要結(jié)合施工面積來科學合理計算工程所需的砂墊層方量、聯(lián)鎖塊數(shù)量等,以此來選擇出適宜的鋪設方式,并做好各項建材運輸進場工作。在正式施工環(huán)節(jié),施工團隊則嚴格遵循施工容易,并合理安排測量放線工作。結(jié)合施工設計方案,來測量出該點聯(lián)鎖塊的頂面高程,并將其作為聯(lián)鎖塊縱向控制基線。在實際施工環(huán)節(jié),施工人員需要給予攤鋪砂墊層足夠的重視,并防止基層存在雜物或者溝壑,以及較大程度上提升基層的平整度。在攤鋪環(huán)節(jié),施工人員需要合理借助機械設備以及人工工作方式,來提升攤鋪平整性,使得沙子被均勻鋪放到施工區(qū)域,并從整體上提升路基壓實度等。
(二)地基加固技術。
地基施工是道橋工程施工的'重要施工環(huán)節(jié)。地基加固施工質(zhì)量則直接關系到橋梁穩(wěn)定性。因此,施工單位往往會給予地基加固施工足夠的重視。隨著道路橋梁施工事業(yè)的不斷發(fā)展,地基加固技術種類逐步多樣化,且技術先進性逐步提升。從目前地基加固施工來看,經(jīng)常采用的是復合地基加固技術。在實際施工中,此項技術將地基土質(zhì)、施工工藝條件、施工建材等因素充分考慮進去,使得道橋地基穩(wěn)定性得到有效保證。
(三)橋梁滑模技術。
此項技術在道路橋梁工程施工中得到了較為廣泛應用。比如常見的高墩公路工程建設中,橋梁滑模技術應用較大程度上保證了道橋建設質(zhì)量。此項技術是采用相應物質(zhì)原理,依托爬升式千斤頂力量,來操作工作平臺或者施工板塊上升或者下降。在實際的工程施工中,施工人員可以結(jié)合混凝土澆灌入槽高度或者速度等,來科學合理調(diào)整操作臺高度等,進而為施工人員及時查驗混凝土澆筑情況等提供諸多便利,并將橋梁裂縫等問題有效規(guī)避掉。此外,為了提升施工質(zhì)量,施工人員需要合理運用低塑性混凝土,并結(jié)合現(xiàn)場施工溫度等,合理把控混凝土初凝實踐,使得混凝土和易性得到有效保證。在滑模提升環(huán)節(jié),需要確保方向的垂直性、均衡性,以及提升架高度的一致性,以此保證各層混凝土澆筑厚度的相同性與布料的對稱性。
路橋過渡段施工時道路與橋梁施工的重要構(gòu)成部分。一旦過渡段施工存在質(zhì)量問題,將會加大橋頭跳車問題發(fā)生概率,并影響到行車安全性與行車速度。造成此種問題的原因,多因施工人員未科學合理處理引道處軟基,導致軟土鋪墊工作質(zhì)量欠佳,并影響到路橋高度的統(tǒng)一性與路面的平整度。
(二)路床存在碾壓問題。
路床碾壓不到位多因施工人員在施工中未處理好施工技術細節(jié)性問題。一旦存在此種施工問題,將會直接降低路面平整度與牢固性。在強降雨天氣下,路基與路床在遭受到雨水沖刷后出現(xiàn)軟化,并引發(fā)路基沉降,導致坑洼不平,影響到路面的平整度與穩(wěn)定性。路床碾壓問題多因施工人員壓實工作不當,導致路床基礎無法為路面鋪筑施工奠定堅實基礎,進而使得路床碾壓工序困難重重。
(三)道橋排水故障。
道橋排水不暢,不僅會影響到人們的出行質(zhì)量,甚至會阻礙到交通運輸事業(yè)的健康發(fā)展。在實際道橋施工中,由于技術應用中存在細節(jié)問題,導致道橋排水存在故障。從原因來分析,主要包括以下兩個方面:排水管道質(zhì)量欠佳,在經(jīng)過長期負重碾壓后,會出現(xiàn)不同程度的裂縫。比如:管道材質(zhì)差,管壁出現(xiàn)裂縫;管道接口處的填料質(zhì)量欠佳,管道口極易出現(xiàn)開裂或者破損等。下圖的路面塌陷則是因下管道開裂,路面滲水所引起。其次,排水設計方案缺乏科學合理性。不健全的排水設計方案使得路面平整度受到一定程度上的影響,且在下雨天,雨水會在低洼路面處積聚。
(四)混凝土存在裂縫。
在道路橋梁施工中,混凝土是最為常見的施工建材。一旦混凝土存在裂縫,不僅會降低混凝土結(jié)構(gòu)的整體強度與剛度,也會大幅度削弱結(jié)構(gòu)承載能力。在裂縫得不到及時有效的處理時,裂縫會隨著外界壓力的增加而不斷增大。此外,混凝土裂縫會影響到道橋美觀性與整體使用壽命。從引發(fā)原因來看,則主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,原材料質(zhì)量欠佳。混合料是常見的道橋施工建材,在建設過程中,施工團隊會適宜增加一些輔助劑。若輔助劑增加量不符合實際需要,將會直接影響到路橋伸縮均勻性,并加大路面開裂風險。其次,地基存在塌陷。有些施工地的土層含水量較大,且此部分地基整體的承載力較低,一旦軟基問題得不到有效解決,將會直接加大地基塌陷問題。
(一)接縫對策。
首先,科學合理選擇路面處理方式。在清潔施工路面時,施工人員可以積極運用切割機,來提升路面清潔質(zhì)量。在清潔工作完成后,合理安排路面材料鋪設工作。在鋪設過程中,工作人員需要保證路面切線處于垂直狀態(tài),進而在此基礎上最大程度上提升施工安全性與施工質(zhì)量。其次,路面材料鋪設工作完成后,施工團隊需要在路面上鋪設適宜量的瀝青,以此全面提升路面抗腐蝕性與防水性等綜合性能。最后,作為路面鋪設人員,需要全面掌握各項施工信息,并結(jié)合施工情況,對其進行適度調(diào)整,以此全面提升接縫質(zhì)量,與工程施工整體施工質(zhì)量。
(二)路床碾壓解決策略。
首先,作為施工團隊需要給予路床碾壓工作足夠的重視,并結(jié)合碾壓情況,制定出適宜的解決對策。施工人員需要全面考量路床標準高度,并科學合理計算工程橫坡。通過提升各項施工數(shù)據(jù)的精準性,可以在很大程度上保證路床高度的平整性,并在不斷調(diào)控過程中,使得路床技術的使用效率大大增加。其次,在排水處理環(huán)節(jié),也需要重視路床問題,使得積水問題得到有效解決。最后,施工團隊需要重視路床緊密結(jié)合程度。通過加大監(jiān)察力度,來保證工程施工方向的正確性,并使得工程如期交付。
(三)排水管道問題對策。
首先,施工單位需要加大排水問題檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)排水管道質(zhì)量不符合實際需要,就要及時將其更換。其次,在工程施工環(huán)節(jié),施工人員需要嚴格按照施工規(guī)范安排各項施工操作。隨著施工技術先進性的提升,施工團隊要不斷優(yōu)化施工理念,并提升施工技術先進性,來保證工程施工質(zhì)量。
(四)裂縫問題處理對策。
首先,施工單位需要加大混凝土建材采購管控。作為采購人員,要嚴格遵循采購規(guī)范,保證所采購的建材質(zhì)量符合施工需要。其次,施工人員要合理把控混凝土配合比,保證攪拌后的混凝土硬度、黏稠度等與道橋工程施工需求相契合。最后,在混凝土澆筑施工中,要合理安排振搗施工??梢越Y(jié)合實際需要,開展二次振搗,來將混凝土內(nèi)的起泡充分排出來。在選擇振搗設備時,盡量選擇插入式振搗設備,在確定插入點時,需要結(jié)合混凝土澆筑面積來計算,并保證振搗工序的影響面。
(五)加強施工安全管控。
在實際的道路橋梁施工過程中,往往存在諸多施工安全隱患。因此,加大施工安全管控力度,可以保證施工人員的人身安全、施工單位的經(jīng)濟效益,以及施工質(zhì)量。首先,作為施工人員,需要嚴格執(zhí)行各項施工規(guī)范,并不斷提升自身的安全意識,從根本上杜絕安全事故的出現(xiàn)。其次,對于施工人員的安全意識,施工單位可以在正式施工前,組織相應的安全培訓,將施工安全規(guī)范宣講給每個施工人員,并加強安全監(jiān)管,使得每個施工人員都可以全身心投入到道橋施工環(huán)節(jié)。再次,施工單位需要將安全監(jiān)管權責落實到個人,并在施工安全隱患高發(fā)地帶等配備專業(yè)的宣傳標語等,來時刻提醒施工人員安全施工,并在施工前做好一系列安全施工前準備,比如:佩戴安全帽、懸掛安全繩等。最后,在技術交底環(huán)節(jié),施工單位需要規(guī)范各個施工流程,以此全面保證施工安全性。
四、結(jié)語。
總之,在道路與橋梁施工中,往往會涉及諸多技術類型。然而,施工技術應用質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素養(yǎng)、施工建材質(zhì)量、施工地實際情況等諸多因素息息相關。在道橋施工技術中,仍然存在諸多施工細節(jié)問題。以上內(nèi)容結(jié)合具體細節(jié)問題類型,分析了引發(fā)原因,并提出了相應的應對策略。希望可以給相關工作者帶來一定的參考。
參考文獻:
經(jīng)濟運行對策研究論文篇十四
提高造價管理與控制水平,提高道路橋梁工程建設效益是施工單位的重要目標。為了實現(xiàn)對造價的有效控制與管理,結(jié)合道路橋梁工程施工的實際情況,根據(jù)存在的問題,筆者認為,今后應該加強對招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的造價管理與控制工作,并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體需要,采取有效的應對措施。
2.1招投標階段的造價管理與控制對策。
選擇道路橋梁施工單位時采用招投標方式,讓多家施工單位進行公平競爭;組織專家對這些單位的工程報價、技術裝備水平、社會影響力和信譽度等進行綜合考評,選擇最優(yōu)施工單位。在這種競爭環(huán)境下,施工單位在保證道路橋梁工程質(zhì)量的前提下,做出最優(yōu)報價,從而有利于對工程造價的有效管理與控制。(1)為實現(xiàn)對道路橋梁工程造價的有效控制與管理,必須重視招投標文件的編制工作,完善各項條款,進而對工程施工進行有效約束,實現(xiàn)工程造價的有效控制與管理。編制招投標文件之前,協(xié)調(diào)好設計方、施工方、監(jiān)理方的工作,形成合力,對文件進行全面審核;發(fā)現(xiàn)問題及時改進,提高文件編制的合理性[2]。避免不必要的成本增加,將造價控制在合理范圍內(nèi)。(2)重視招標文件管理,提高招標文件資料的質(zhì)量。招標文件最為核心的內(nèi)容是工程量清單。編制時應該堅持公正、客觀、科學的原則,確保計量準確,杜絕重復和遺漏現(xiàn)象的出現(xiàn),為合理控制道路橋梁工程造價奠定基礎。工作人員要加強自身學習,促進自身水平的提高,提高工程量清單的編制水平。(3)組織評標專家,嚴格按照規(guī)范標準和要求進行評標,審核施工單位單項報價和總報價,確定合理的合同造價,以便對道路橋梁工程造價進行嚴格的控制與管理。
2.2施工階段的造價管理與控制對策。
施工階段是道路橋梁工程造價控制與管理的核心。其關鍵內(nèi)容是嚴格按照合同開展施工,減少工程變更,提高施工人員的素質(zhì),加強施工管理,從而提高造價控制與管理的水平。(1)進行施工方案論證。施工方案不僅指導道路橋梁工程施工,還是進行造價管理與控制的重要依據(jù)。在施工前要重視方案的論證及不同施工設計方案的對比分析;對方案的技術性、經(jīng)濟性等各項指標進行科學合理的分析,選用最優(yōu)方案,有效地指導道路橋梁工程施工;進而科學合理地安排施工人員、施工機械設備、施工資金,提高造價管理與控制的水平[3]。(2)加強隱蔽工程驗收和施工現(xiàn)場變更簽證工作。完善現(xiàn)場簽證手續(xù),提高道路橋梁造價管理與控制的'預見性;審核隱蔽工程量,對其進行科學合理的把握。對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的變更現(xiàn)象應提高思想認識,嚴格遵循規(guī)范要求進行;加強審核工作,實現(xiàn)對造價的有效控制與管理。對道路橋梁施工中必須發(fā)生的現(xiàn)場變更,由設計方、建設方、監(jiān)理方共同簽字確認,防止因現(xiàn)場變更而導致工程造價的增加。(3)提高對施工機械、施工材料和施工人員管理的水平。選擇先進的、性能優(yōu)良的機械設備,重視機械養(yǎng)護管理工作,確保其處于最佳工作狀態(tài),提高機械設備施工和使用效率。嚴格把握好材料購買工作,選擇質(zhì)量可靠的供應商采購材料,加強試驗檢測,不允許不合格材料進入道路橋梁的施工現(xiàn)場;施工現(xiàn)場材料也應該加強抽檢,確保材料質(zhì)量合格,預防施工質(zhì)量事故,減少不必要的損失。重視施工隊伍的建設,提高施工人員的技術水平,嚴格控制道路橋梁的每道工序的施工質(zhì)量;做好每個月勞務工資的統(tǒng)計工作,考核每個月工資總額是否超預算,有效控制人工費用。(4)重視合同管理。道路橋梁施工單位嚴格按照合同規(guī)定開展各項工作,明確自己的職責,減少和避免出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。當出現(xiàn)索賠時要遵循合同規(guī)定,維護自身的正當利益,避免出現(xiàn)不必要的損失,有效控制工程造價[4]。從而更好地規(guī)范和約束施工單位的各項工作,降低不必要的損失,促進道路橋梁工程建設質(zhì)量和效益的提升。
2.3竣工結(jié)算階段的造價管理與控制對策。
除了加強施工階段的造價管理與控制工作之外,還要重視竣工結(jié)算階段的造價控制與管理工作。施工單位要轉(zhuǎn)變思想觀念,提高思想認識,重視對竣工結(jié)算階段的造價管理與控制。對道路橋梁工程造價,要嚴格按照規(guī)范要求做好價款結(jié)算,對包括分項、分部工程,設計變更等造價進行全面審核,確保滿足要求、防止存在遺漏情況,為加強工程造價控制與管理提供有效依據(jù)。做好結(jié)算資料的管理工作,不出現(xiàn)遺漏,確保資料完整,全面反映道路橋梁工程的施工具體情況。收集和整理好招投標文件、施工合同、現(xiàn)場簽證、工程變更等資料,確保資料完整,從而有利于資料和審核工作的順利進行。重視審核工程量和單價的工作,確??⒐そY(jié)算造價審核工作的全面到位,實現(xiàn)對道路橋梁工程造價的有效管理與控制。
3結(jié)語。
綜上所述,在道路橋梁工程施工中,造價管理與控制是一項十分重要的任務。為此,應該認識造價管理與控制工作中存在的不足,并且根據(jù)具體需要合理采取有效措施,實現(xiàn)對工程造價的有效控制。另外,還應該完善造價管理控制制度,提高造價管理控制人員的綜合素質(zhì),熟練運用造價管理控制策略,提高造價管理水平,從而降低工程成本,避免出現(xiàn)不必要的損失,確保道路橋梁工程的質(zhì)量和效益。
參考文獻:
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇十五
摘要近年來,國家在精準扶貧工作上給予了高度的關注,在金融領域的扶貧工作和扶貧機制方面都進行了不斷的改進與創(chuàng)新,收到了十分優(yōu)秀的效果,明顯促進了貧困地區(qū)的經(jīng)濟與社會生活的發(fā)展。但總體來說,這些行之有效的減貧政策,在一些細節(jié)與方式上,依然存在著影響政策有效發(fā)揮的“瓶頸”。本文客觀分析了當前金融扶貧工作的現(xiàn)狀和背景以及扶貧工作中存在的主要問題,并根據(jù)面臨的“瓶頸”提出一些做好財政扶貧工作,建立扶貧長效機制的措施。
關鍵字:
金融扶貧,信貸機制,金融創(chuàng)新。
目錄摘要.........................................................................................................................................iabstract....................................................................................................................................ii目錄..............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
前言貧困問題一直以來都是中國共產(chǎn)黨和中華民族急需處理的復雜難題,同時也是完成中華民族偉大復興的頑固阻礙。自從新中國成立后每一屆黨的領導人都十分致力于貧困問題的解決,并為此不懈努力。黨的十八大提出了精準扶貧的戰(zhàn)略思想逐步,即團結(jié)一切力量消滅存在的貧困問題,改善人民的生活質(zhì)量。
21世紀后,我國城鄉(xiāng)一體化建設的速度迅速加快,并對扶貧工作的方式和模式進行了許多的革新,正式提出了"以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的扶貧戰(zhàn)略思想,以適應于新的精準扶貧戰(zhàn)略的時代需要,爭取扶貧工作的早日完成。精準扶貧的精度也在不斷發(fā)生改變,先是強調(diào)區(qū)域精準,此后又延伸到貧困縣精準,最后是貧困村的精準,中國精準扶貧的內(nèi)涵經(jīng)歷了由淺到深的逐步性的改變。十八大以來,黨中央制定了于2020年全面完成精準扶貧的任務,每一個貧困縣都需要摘掉貧困的帽子,全面解決每一層精度的貧困問題。
最近幾年,全國各地堅定貫徹落實中央關于精準扶貧工作所布置的任務,逐步的改進和加強精準扶貧的方式和模式,并加強落實精準扶貧體系和精準扶貧的工作措施,在專項扶貧,行業(yè)扶貧,社會扶貧的支撐與整合下,將整村推進,產(chǎn)業(yè)扶貧,雨露計劃,移民搬遷作為實行精準扶貧的有力措施,認真貫徹落實脫貧攻堅。
截至2019年6月末,全國涉農(nóng)貸款余額34.24萬億元,其中,農(nóng)戶貸款余額9.86萬億元。普惠型涉農(nóng)貸款余額6.10萬億元,占全部涉農(nóng)貸款的17.80%,較年初增長8.24%,高于各項貸款平均增速1.11個百分點。2019年上半年,全國農(nóng)業(yè)保險為1.17億戶次農(nóng)戶提供風險保障約2.57萬億元,為1500.52萬戶次受災農(nóng)戶支付賠款203.09億元。金融脫貧攻堅精準發(fā)力。截至2019年6月末,全國扶貧小額信貸累計發(fā)放3834.15億元,余額2287.57億元;累計支持建檔立卡貧困戶960.14萬戶次,余額戶數(shù)566.62萬戶。扶貧開發(fā)項目貸款余4274.04億元。全國334個深度貧困縣各項貸款余額17365.89億元,較年初增長1274.27億元,增速7.92%。產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額1.24萬億元,帶動建檔立卡貧困人口805萬人脫貧發(fā)展。
我們應當為此感到自豪,但絕不能因此而自滿,尤其是對當今精準扶貧任務所面臨的現(xiàn)狀和問題,我們應當有清楚的認識,一些頑固的問題,尤其是深層次貧困地區(qū)所面臨的矛盾和生活中所面臨的難題,依舊十分突出。
1概述1.1我國金融領域的扶貧背景金融扶貧,從表面來說,以財政為目標的減貧既是金融扶貧又是精準扶貧。在金融扶貧的環(huán)境下,主體是參與減貧脫貧政策的金融機構(gòu),而客體是我國現(xiàn)有的貧困人口。金融扶貧的實質(zhì)是使用金融領域的政策和方法,使窮人或區(qū)域,在發(fā)展生產(chǎn),幫助你提高收入水平和要求金融支持和服務以達到一定的精準水平,幫助貧困人口和地區(qū)更好和更快的減貧。
改革開放40年來,中國把經(jīng)濟建設作為全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展的中心。逐步制定了《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》等中長期扶貧規(guī)劃,有效促進了農(nóng)村扶貧開發(fā)。
我國在金融領域?qū)ω毨У貐^(qū)進行精準扶貧可分為三個階段,第一階段(1978-1985)是在體制改革的框架下,以經(jīng)濟增長為主導,以經(jīng)濟增長為動力的減貧模式。第二階段(1986-2000年)是在政府的引導下,將發(fā)展作為政策的導向,進行脫貧攻堅同時有效實行扶貧政策的模式;第三階段(從2001年起)是在全面建設和開發(fā)小康社會的過程中扶貧開發(fā),即綜合消除貧窮階段,同時執(zhí)行面向發(fā)展的消除貧窮和多種消除貧窮政策。
在國家扶貧工作的實施和扶貧模式的創(chuàng)新中,我國金融領域的扶貧方式也在不斷的發(fā)生改變。自1994年公布《國家八七扶貧規(guī)劃(1994-2000)》以來,一些新的政策得以實施,如“運用信貸資金等各類資金、增加扶貧資金如工作救濟資金和減少貧困”,《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010)》提出“進一步組織和加大脫貧攻堅力度”,“適當延長貸款期限”和“實行統(tǒng)一的脫貧優(yōu)惠利率”。在中國脫貧與發(fā)展(2011-2020年)的背景下,“提高國家脫貧和貼息水平,促進貧困地區(qū)在金融領域方面的政策實行和模式創(chuàng)新,如“高效貫徹落實農(nóng)村保險”。如此一來,就使我國的農(nóng)村在金融領域的發(fā)展更為全面,從單一的信貸優(yōu)惠到綜合金融服務可分為從救濟中扶貧時期(1949-1985年)、從發(fā)展中扶貧時期(1986-2010年)和全面大格局扶貧時期(2011年至今)。
1.2.1國家層面的金融扶貧政策自從18大開始,中國共產(chǎn)黨全國代表大會高度重視黨中央、國務院關于在最高層次上消除和發(fā)展貧困的建議,不斷完善經(jīng)濟扶貧體制機制,建立了基本的脫貧體系制度,加強了黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策,通過促進和指導金融體系和政策的發(fā)揮,面向發(fā)展、合作和其他金融機構(gòu),努力減少金融貧困,增加對減貧和發(fā)展的金融支持,并向各類金融機構(gòu)發(fā)放專項貸款,支持貧困地區(qū)設立創(chuàng)業(yè)投資基金,中央在《中央、國務院關于三年脫貧攻堅措施的領導意見》中指出:“加強扶貧貸款使用管理,優(yōu)化價格機制使用,加強脫貧攻堅,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和模式,建立互聯(lián)互通機制,支持政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅,從而完善國家在金融領域的脫貧攻堅體系。
1.2.2地方層面的金融扶貧政策-以山東省為例(1)進一步完善財政扶貧制度制定《農(nóng)村復興金融服務實施方案(2018-2020年)》和《2018年農(nóng)村復興金融服務工作方案》,把減少金融貧困作為金融服務的重要內(nèi)容,切實采取行動,在深度貧困地區(qū)投資,復制和推廣緩解工業(yè)貧困的信貸模式,并積極配合了山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局,重點從七個方面著手,一是初步規(guī)劃具體的減貧措施,二是整合現(xiàn)有的金融服務環(huán)境,三是增加貧困地區(qū)的扶持力度,四是強化各方面的金融關系,五是進一步改善信貸環(huán)境,六是認真貫徹落實有關減貧政策,七是多方合作努力共同消除貧困。
(2)加強貨幣政策工具的使用,增加金融機構(gòu)資金來源對2019年新增的53個貧困地區(qū)存款,由當?shù)刭J款考核達標的縣域法人金融機構(gòu)和55個縣級“三農(nóng)”金融機構(gòu)按一定比例使用,已通過省級考核的,優(yōu)惠存款準備金率下調(diào)1個百分點和2個百分點,兩項優(yōu)惠措施將增加金融機構(gòu)可動用資金84.76億元。截至4月底,全省扶貧信貸資金68.78億元,重點地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸資金165.8億元。
(3)創(chuàng)新設立“中央銀行金融扶貧貸款”,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開展扶貧工作在本表中,借款人和貧困戶簽訂貸款文件,如與貧困戶約定的扶貧項目、貧困戶個人銀行賬戶申請材料等。地方的合法金融機構(gòu)將會在審慎經(jīng)營原則的指導下,進行市場化的信貸審查,并將再融資作為符合我行金融支持條件的貸款申請資金來源,原則上,貧困戶自編檔案、自編地圖,按照扶持原則,發(fā)放手續(xù)簡單的有息貸款不超過20萬元,2018年5月25日以來,各地法人向全省金融機構(gòu)發(fā)放“中央銀行業(yè)扶貧貸款”4.05億元,幫助4381名貧困人口。
(4)加強金融基礎設施建設,提高金融服務覆蓋面和可得性繼續(xù)改善和改善黃河灘區(qū)農(nóng)村支付服務環(huán)境,實現(xiàn)濟南市搬遷村所有實體網(wǎng)點或24小時自助銀行全覆蓋。東營市優(yōu)化“遷建+扶貧”主辦行制度,為灘區(qū)遷建村休閑旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、特色養(yǎng)殖業(yè)提供定制支付服務。農(nóng)村金融消費者權益保護聯(lián)絡點實現(xiàn)了主要行政村全覆蓋,暢通了貧困地區(qū)金融消費者咨詢和投訴渠道。
進一步完善和改進黃河沿岸地區(qū)農(nóng)村支付服務,為休閑旅游提供“扶貧行動”式的專項支付服務;發(fā)展相關農(nóng)產(chǎn)品和沿海地區(qū)農(nóng)村人口較少的村莊現(xiàn)有的養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)村金融消費者權益保護的服務點,較好優(yōu)化了主要行政區(qū)域和貧困地區(qū)金融消費者咨詢投訴渠道。
2精準扶貧的現(xiàn)狀2.1政府部門全面貫徹落實多種政策執(zhí)行在《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃的建議》和《關于全面落實貫徹扶貧攻堅的決定》兩份指示性文件的基礎上,政府當局不僅增加了對具體扶貧手段的財政投入,繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的資金投入,也更加強調(diào)政策協(xié)調(diào)與合作,以促進包容性融資和有針對性的減貧,同時加強指導方針和對金融機構(gòu)的支持,這些政策包括支持發(fā)展措施的財政政策、農(nóng)村金融優(yōu)惠政策和農(nóng)業(yè)保險費補貼政策。
2.1.1財政獎勵補貼政策2008年以來,為鼓勵縣級金融機構(gòu)增加涉農(nóng)貸款,財政部實施了逐步獎勵縣金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款和農(nóng)村金融機構(gòu)直接收費補助政策。2015年,為更好地發(fā)揮財政資金在管理和促進普惠經(jīng)濟發(fā)展中的作用,財政部將將上述兩項政策與三種具體的轉(zhuǎn)移方式結(jié)合起來,輔以政府與社會資本合作創(chuàng)業(yè)項目貸款貼息,按照當前的政治部署,堅持促進民生、確?;?、重點、可持續(xù)、引導地方的方針。金融機構(gòu)和社會資本通過綜合業(yè)務撥款、成本補貼、貸款談判和獎勵補償?shù)确绞街С制栈菪越鹑诎l(fā)展。2019年,財政部向各地區(qū)財政撥款發(fā)展專項資金162.74億元。
2.1.2農(nóng)村金融稅收優(yōu)惠政策財政部、國家稅務總局采取多項稅收優(yōu)惠政策,加大對“三農(nóng)”和高成本問題的資金投入,根據(jù)財政部、國家稅務總局的通知,至2019年12月31日,若農(nóng)戶在有關金融機構(gòu)中取得10萬元及以下貸款時,則其貸款利息將不再征收增值稅,并且將按照收入總額的90%計算應納稅所得額。對種植業(yè)、加工業(yè)進行保險活動取得的保險費收入,按照收入總額的90%計算應納稅所得額,并采用農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)簡易計稅方法計算。
2.1.3農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策在農(nóng)民和地方政府自愿參與的基礎上,給予投保人一定的保費補貼,鼓勵和支持投保人參加農(nóng)業(yè)保險。自從農(nóng)業(yè)保險費補貼政策從2007年開始實施后,其補貼的種類和范圍都在逐漸擴大,最初補貼的種類僅有種植業(yè)1大類所包含的3小類,后來逐漸擴大到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)3大類。共包含15小類,在所包含的范圍方面,最初只有6個省區(qū),后也擴大到全國大部分地區(qū),并且援助比例逐步提高。
險監(jiān)督管理委員會在各自領域作出部署,圍繞脫貧攻堅和精準脫貧的戰(zhàn)略目標,2016年3月,中國央行在不斷完善和運用差別化存款準備金的基礎上,啟動了脫貧再融資。消除貧困的主要目標是消除832個貧困縣、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,發(fā)展扶貧信貸優(yōu)惠利率優(yōu)于農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠利率,消除貧困地區(qū)貧困,為促進移民安置工作順利進行,中國人民銀行還發(fā)行了專項金融債券,在銀行間市場籌集搬遷資金。
2.2.2商業(yè)銀行2008年以來,中國農(nóng)業(yè)銀行啟動了財政部“三農(nóng)”改革,試點七年后,將向全國各部門推廣。到2015年4月,按照高于全行平均水平的原則,中國農(nóng)業(yè)銀行傾向于劃定“三農(nóng)”,金融部將繼續(xù)強化“三農(nóng)”面臨的主營業(yè)務形勢。同時,中國人民銀行自2011年起對縣營業(yè)部進行了評估,并對知名縣營業(yè)部實施了優(yōu)先準備金率??h商務部門還可以享受稅收優(yōu)惠和監(jiān)管費。2016年4月,中國銀監(jiān)會設立扶貧部門,開展脫貧攻堅,重點支持貧困地區(qū),實施減貧戰(zhàn)略,建設完善減貧專業(yè)化的設施,同年9月,中國財政部郵政儲蓄銀行推出“農(nóng)業(yè)”計劃,“三農(nóng)”重點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎設施建設、新農(nóng)村建筑建設等領域的脫貧攻堅。
2.2.3監(jiān)管部門為支持引導金融領域扶貧政策的執(zhí)行,監(jiān)管部門將盡可能的促進貧困地區(qū)企業(yè)通過多種渠道合理使用資本市場分級融資,建立具有良好金融環(huán)境的通道,并在特定的條件下,通過“項目報告、項目審查、評審”等方式實施脫貧政策在貧困地區(qū)注冊的公司申請在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中經(jīng)營時,有數(shù)億人被聯(lián)系起來,并進行了專項調(diào)查,實行“報告即評、審計效果即發(fā)布”政策,減少處罰記錄。
3精準扶貧存在的問題黨的十八大國家明確確立了于2020年全面建成小康社會的偉大目標,并且明確提出了“全面提高人民生活水平,減少收入分配,減少貧困人口數(shù)量”的奮斗目標和減貧目標。如果將2300作為新時期的脫貧標準的話,那么我國仍有1.28億的貧困人口,他們對生活資金有著較大的需求,同時,受貧困影響的地區(qū)大多位于邊境地區(qū)和生產(chǎn)生活條件較差的地區(qū),難以進一步促進扶貧政策的有效實施和落實。2010年后,出于新時期經(jīng)濟環(huán)境的變化,國家將貧困線進行了大幅度的上調(diào)。在國家發(fā)改委的定義中,中國仍有“老少邊窮”貧困縣1019個,占全國縣總數(shù)的37%,而在這些縣中,80%的貧困人口為農(nóng)村人口,這與農(nóng)村地區(qū)金融環(huán)境相對較差、信用機制不完善有著很大的關系,同時也有農(nóng)村缺少發(fā)展觀念,發(fā)展動力等問題,下面將從微觀和宏觀兩個方面深入剖析具體存在的問題。
3.1宏觀問題3.1.1基礎環(huán)境建設不牢固近年來,我國在加強信貸建設、改善金融環(huán)境等方面做出了許多努力,但就其產(chǎn)生的效果來說,對應的扶貧政策往往是虛的,少是實的,貧困地區(qū)、貧困民戶以及金融機構(gòu)之間難以有一個順暢有效的溝通橋梁和紐帶,部分地區(qū)社會信用環(huán)境仍然較差,人民信用意識薄弱,金融機構(gòu)的權利難以保障,而且還不時出現(xiàn)逃稅和免除銀行債務的現(xiàn)象利率難以保障,這削弱了金融機構(gòu)的信貸積極性。一些貧困地區(qū)信用中介體系建立不完善,信用保護機制不完善,出現(xiàn)了資金短缺和擔保能力有限的現(xiàn)象,在許多貧困地區(qū),缺乏一些有效的稅收優(yōu)惠政策,扶持措施不落實,因此很難獲得更多的財政支持。
3.1.2貧困地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境仍然比較脆弱農(nóng)村金融環(huán)境的不斷發(fā)展是解決金融貧困的一個關鍵,而在貧困地區(qū)的農(nóng)村中,良好的金融生態(tài)環(huán)境需要包括社會信用環(huán)境和信用意識、抵押擔保體系、社會信用體系、農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村資金體系等在內(nèi)的綜合體系。在從前的金融扶貧工作中,一些具體的措施之所以無法取得預期的成果,主要問題是缺少良好的金融生態(tài)環(huán)境,貧困農(nóng)民也缺少必要的信貸信用機制。此外,減貧信貸的效益低,違約率高。一些金融部門對貧困家庭的“軟貸款”現(xiàn)象仍然普遍存在。
自主進行致富活動。因此我國現(xiàn)階段對這些地區(qū)的幫助是純粹的經(jīng)濟輸送,即以貧困地區(qū)基礎設施建設為主,而在與貧困農(nóng)民自主性的“造血”模式方面減少結(jié)合的不好,導致貧困的實際預算雖然在一些地區(qū)有眾多的扶貧項目,但并沒有從貧困中解放出來,而是通過扶貧項目來暫時致富。
3.2微觀問題3.2.1貼現(xiàn)信貸資金投入總量不足,模式單一,發(fā)展不平衡雖然我國扶貧的模式很多,但在實踐中,財政扶貧的重點是貼息貸款,目前我國貧困地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的稅收大多是較少的“糧食財政”,各市資金不再到位,用于脫貧攻堅的利率資金投資,特別取決于能否在利率控制的前提下,向中央政府申請專項資金補助,獲得補助貸款的農(nóng)民人數(shù)。2018年,我國592個重點脫貧縣發(fā)放的貸款中,只有1.8%是國家扶貧專項貸款,48.48%的是民間借貸資金,與實際需求相去甚遠。在扶貧資金使用方面,往往是二次投資,難以為貧困地區(qū)和貧困家庭提供穩(wěn)定的支持,可持續(xù)性差,也缺乏有效的針對性機制,財政支持資金使用效率不高。扶貧信貸向非貧困戶和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也很普遍,由于我國沒有小額信貸機構(gòu)的支持機制,為貧困農(nóng)戶服務的金融扶貧組織舉步維艱,緩解金融貧困的方式僅限于貼息信貸,而世界上廣泛使用的小額信貸等金融貧困的治理方式在我國也很不平衡。
3.2.2財政投入總量不足,可持續(xù)性差目前,我國大部分貧困地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達,經(jīng)濟收入較低,多數(shù)只能滿足最基本的溫飽需求,地方財政資源十分缺乏,有的甚至依賴上級較高的轉(zhuǎn)移支付,以維持政府的正常運作能力,而在扶貧資金方面,特別要找“從部門到省”的資金專項支持,資金投入的形式,往往是一次性的,目的性和充分性都很差。很難為貧困地區(qū)的項目和貧困家庭的需要提供穩(wěn)定的支持。可持續(xù)性差。
3.2.3資金管理“政出多門”,管理分散,效益低下當前狀況下,我國的扶貧財政規(guī)模已擴大到基本民生、金融、農(nóng)業(yè)、水利建設、農(nóng)作物生產(chǎn)等各個領域,但各個方面卻沒有一個統(tǒng)一的運行模式,政府存在的各類問題較多,在旅游、水利、改善困難群眾基本生活條件等方面大力開展“輸血”政策,以“撒芝麻鹽”模式作為投資手段。分指標、確定規(guī)模、從村到戶到人。無法實現(xiàn)具有規(guī)模的經(jīng)濟活動,因此使得資金利用率較差,且缺乏帶動能力。
地參與到重大項目、大型工程以及城市化建設項目中來,而在低薪的農(nóng)林牧業(yè)和加工業(yè)項目,則不愿發(fā)放較多的貸款,他們中的一些人為了降低成本,越來越不積極地向小農(nóng)發(fā)放貸款,貧困農(nóng)民慢慢失去了一些穩(wěn)定的融資渠道,又面臨著資金短缺。
4金融扶貧領域的對策研究4.1在金融領域創(chuàng)新和發(fā)展新模式隨著我國工業(yè)化、計算機化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進,國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟和金融形勢發(fā)生了巨大變化,有許多值得借鑒的應對金融貧困的新模式,可以用于研究、總結(jié)和推廣。
4.1.1新扶貧機制“低碳扶貧”“低碳融資”的概念來自1997年在日本簽署的《京都議定書》。它通常是指為應對氣候變化而進行的所有金融活動,包括碳排放交易和直接投資,以及與碳排放限制有關的資金,基于農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的碳融資項目具有顯著的經(jīng)濟效益,能夠提高農(nóng)民人均收入水平,具有一定的減貧潛力。因地制宜,大力發(fā)展“新能源和可再生能源”、“節(jié)能增效”、“沼氣回收”、“再造林和再造林”等清潔發(fā)展機制項目;同時,要在我國建立自愿減排機制,推進自愿貿(mào)易市場,鼓勵社會力量參與“低碳減貧”,更多地鼓勵銀行加入赤道銀行行列,在強化社會責任的同時,積極為“減貧”融資。一方面,“減貧”模式可以為減貧貢獻一定的手段和技術,使當?shù)氐呢毨мr(nóng)民能夠在清潔發(fā)展機制項目中獲得額外的利益,另一方面,也可以形成地方產(chǎn)業(yè)的雛形,進而發(fā)展為地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這種國際合作機制也為發(fā)達國家支持發(fā)展中國家提供了進一步的可能性?!疤既谫Y活動”也為貧困地區(qū)參與應對氣候變化提供了機會。
4.1.2利用金融手段開發(fā)貧困地區(qū)固有的旅游資源從地理位置上看,我國貧困地區(qū)大多處在具有較多旅游資源的自然景區(qū)和20世紀的革命老區(qū),正是基于這一點,使得金融機構(gòu)可以根據(jù)其固有的旅游資源,匯集和開發(fā)社會各方面力量,能夠通過認真研究、客、科學規(guī)劃等方式減輕貧困,在保障當?shù)刈匀画h(huán)境的基礎上合理的開發(fā)貧困地區(qū)的潛在旅游資源,同時通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動實現(xiàn)扶貧和群眾致富的目標。
區(qū)的擔保基金和農(nóng)業(yè)保險制度,逐步引入低風險貸款的風險權重和激勵機制;不斷提高金融機構(gòu)的積極性,并不斷提供援助,逐步建立“貼息信貸政策”,這是緩解經(jīng)濟貧困的可持續(xù)體系和機制。
為了提高脫貧效果,建立市場化的脫貧機制,扶貧貸款能否真正幫助貧困農(nóng)民脫貧致富,資金支持固然重要,但更重要的是項目的選擇消除貧困,采取與科技扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧項目形式,地方政府可以有效降低貧困農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)風險。改變保險實施方式,設立擔?;鸹蛘咄ㄟ^財政抑制基金控制農(nóng)業(yè)保險支付;完善貧困地區(qū)的擔保資金和農(nóng)業(yè)保險制度,逐步引入低風險信貸的風險權重和激勵機制,同時給貧困人口灌輸奮斗致富的觀念,提高他們的金融積極性,結(jié)合金融機構(gòu)的減貧積極性,共同營造良好的金融扶貧環(huán)境。
4.3發(fā)揮各金融扶貧參與單位的協(xié)同作用想要實現(xiàn)消除貧困的目標,實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展,就要在具體實施過程中充分發(fā)揮扶貧資金的作用,同時充分尊重金融、銀行、保險等部門的協(xié)同作用,建立健全抵押擔保機制,完善信用體系結(jié)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮積極作用,為促進企業(yè)之間的互信與合作,政府可以通過稅收優(yōu)惠政策發(fā)展農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)。推進、建立政策性農(nóng)業(yè)保險,引入適當?shù)脑俦kU機制,進一步研究完善各類金融機構(gòu)合作新機制,聯(lián)合小額貸款組織和基金會與貧困作斗爭。
4.4引導民間資本等多種形式的資金進入扶貧工作領域要適度下調(diào)貧困地區(qū)金融機構(gòu)準入門檻,促進農(nóng)村金融機構(gòu)多元化發(fā)展,鼓勵金融機構(gòu)在農(nóng)村引進村鎮(zhèn)銀行以及城市銀行等新型金融機構(gòu),積極促進互助基金和其他組織的健康發(fā)展,積極促進貧困地區(qū)農(nóng)村融資的私人資本的進入。一方面,在貧困地區(qū)大型金融機構(gòu)和小額信貸機構(gòu)之間建立對接機制,推動貧困地區(qū)大型金融機構(gòu)向貧困地區(qū)微型金融機構(gòu)提供委托貸款和大額貸款。另一方面是貧困地區(qū)脫貧互助基金的建立,脫貧互助基金是一種新的金融脫貧方式,要更新機制,加強監(jiān)管,幫助貧困戶發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),把增加收入、消除貧困作為扶貧互助基金最重要的任務之一,使貧困戶能夠選擇合適的項目、掌握技術、提高管理能力和自覺性,促進貧困戶的發(fā)展,農(nóng)村銀行和農(nóng)村互助基金,鼓勵和支持貧困地區(qū)法人金融機構(gòu)將近期新增貸款的70%以上用于地方使用。
置城市仍有546個,部分位于貧困地區(qū),第三,進一步在農(nóng)民支付環(huán)境等金融生態(tài)環(huán)境方面做出改善,使金融機構(gòu)能夠提供更好的服務與措施,對于貧困農(nóng)民來說,很明顯的一點是,基本金融服務的作用除了滿足資金的需求也能夠獲得和提供改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活效率的機會,金融機構(gòu)繼續(xù)加強貧困地區(qū)基礎設施建設,以確保貧困地區(qū)獲得高質(zhì)量和有效的基本金融服務。
結(jié)論為了實現(xiàn)有針對性的脫貧事業(yè),消除金融貧困不僅是一項必不可少的任務,也是一項非常復雜的系統(tǒng)工程。雖然近年來反金融貧困斗爭取得了良好成效,但其自身的可持續(xù)發(fā)展機制還不健全,很難改變貧困家庭的心理和行為,從而削弱可持續(xù)發(fā)展在消除金融貧困方面的效率和效力。所以需要提高可持續(xù)發(fā)展能力,緩解金融貧困,進而提高有針對性的減貧和脫貧的效果,從而實現(xiàn)此后的可持續(xù)發(fā)展。
全面建設小康社會的中心步驟,是同艱苦奮斗作斗爭,當前,我國的扶貧開發(fā)工作還很艱巨,在經(jīng)濟發(fā)展一體化的可能性下,要把資金直接集中到扶貧開發(fā)上,在廣泛的幫助下,形成“金融+扶貧”的模式。成為未來金融一體化發(fā)展和脫貧攻堅的重要形式,2019年中央經(jīng)濟活動會議指出:這是進一步化解和化解重大風險、脫貧攻堅的有效創(chuàng)新戰(zhàn)略,總之,要立足發(fā)展普惠金融的初衷,審視新問題,支持金融脫貧進程中的新趨勢和新挑戰(zhàn),確保金融能為扶貧開發(fā)保駕護航。
致謝時光荏苒,歲月如梭,在畢業(yè)論文完成之際,也為我的大學生涯畫上圓滿的句號。
回首過往的歲月,感慨良多,要感謝的人也有很多。首先我最要感謝的人是我的論文指導老師侯滿麗老師,以及在論文寫作過程中給予我許多指導幫助的馬媛媛老師。從2019年12月提交開題報告一直到論文完成時,她嚴肅的科學態(tài)度,嚴謹?shù)闹螌W精神,精益求精的工作作風,深深地感染和激勵著我。從論文的選取到最終完成,馬老師都始終給予我細心的指導和不懈的支持。在此謹向馬老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意!其次感謝山東交通學院每位老師在學習和生活交流中給予我的幫助。感謝經(jīng)濟與管理學院各位老師在學術方面給予我的指點與教導,讓我順利完成論文的撰寫。還要感謝我親愛的的同學,給予我在校園生活中最重要的陪伴。正是他們的陪伴,才讓我的學習生活充滿了樂趣。最后我還要感謝我的家人,我的父母,是他們一直在背后默默付出所有,不斷支持我的學業(yè),在我的整個大學生涯中,是他們的信任、無私與理解才使我擁有了今天的所有成就!再次感謝在生活和學習中對我提供幫助的所有人,謝謝你們!
ethics[a]//theproblemofarationalofethicsinthescientificage,karl-ottoapel:selectedeaaays[c].volumeone,humanitiespressnewjersey,1994.
經(jīng)濟運行對策研究論文篇十六
摘要:土建工程造價管理涉及到工程施工、工程經(jīng)濟和工程管理等主要方面,在各種因素制約與影響下土建工程造價管理也存在諸多隱患和問題。研究從存在于土建工程造價工作和管理實際的問題分析入手,研討了科學進行土建工程造價管理,嚴格控制土建工程造價管理的方法,提供了強化設計階段、招標階段、施工階段等關鍵時期土建工程造價管理等措施,為科學管理和控制土建工程造價提供了參考。
關鍵詞:土建工程;工程造價;造價管理;設計;竣工;招標;施工。
1前言。
打造土建工程造價系統(tǒng)化平臺,構(gòu)建科學土建工程造價管理體系是現(xiàn)代土建企業(yè)的基本需要,在市場成為土建行業(yè)競爭主要目標的今天,打造現(xiàn)代化、科學化的土建工程造價機制,實施科學土建工程造價管理,完善控制土建工程造價細節(jié)成為決定土建企業(yè)發(fā)展的關鍵。要以科學和全面作為原則,認清土建工程造價管理的價值,研討土建工程造價管理的問題,控制土建工程造價管理的關鍵,打造科學控制土建工程造價管理的平臺,從基礎上、平臺上為土建工程造價的鋪開和深化提供可以利用的基礎。
2土建工程造價管理問題的分析。
研究以土建工程的各時期作為維度對造價管理存在的問題進行了劃分,并分析了土建工程造價管理的問題。在做好投資決策后,設計階段對建設工程造價控制的影響最大,如果對工程造價影響大的建設階段不加以控制,而在施工階段、結(jié)算審核階段來控制,則無疑是本末倒置的行為。由于工程監(jiān)理人員對造價管理,預結(jié)算知識和有關規(guī)定掌握不夠或者不準確,因此會產(chǎn)生對不該簽證的項目盲目簽證,有的簽證由施工單位填寫,不認真就簽字蓋章,施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,遇到實際問題時不及時辦理簽字手續(xù),結(jié)算時搞突擊,互相扯皮;有的施工單位對包干工程偷工減料,對非包干工程進行大量的施工現(xiàn)場簽證,施工現(xiàn)場的亂簽證,擾亂了建筑市場正常秩序。虛報土建工程造價。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項,把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算,利用定額單價的換算抬高項目單價。
3.1設計階段土建工程造價管理。
應從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術,要認真進行經(jīng)濟分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力,確定先進、適用、經(jīng)濟、合理、切實可行的工藝技術方案。
3.2招標階段土建工程造價管理。
進行土建工程造價管理的招投標階段工作要以風險防范作為主要目標,通過三公原則的`自覺執(zhí)行確立參與土建工程招投標的工作原則和管理方法,避免出現(xiàn)政策、經(jīng)濟上的風險,將土建工程造價的隱患消除在初期。要在招投標時期確立土建工程造價管理的體系,將具體工程、實際項目落實在實體部門和個人,堵塞分包和轉(zhuǎn)包的漏洞,減少土建工程造價可能出現(xiàn)的損失。同時招投標過程中要控制變更的范圍、頻率,提升土建工程造價的規(guī)范性,以符合法律、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)實際的土建工程招投標工作作為管理造價、控制成本的突破口。
3.3施工階段土建工程造價管理。
第一,要確定合理的土建工程成本,要以各項目的實施作為維度,建立造價目標和成本目標,進行土建工程造價的科學管理,重點強化對土建工程合同、施工條件等環(huán)節(jié)的控制,將與土建工程造價有關的要素綜合在成本和造價控制的范圍內(nèi),實現(xiàn)對實際土建工程造價的科學控制,有效糾正土建工程造價出現(xiàn)的錯誤和偏差,達到對土建工程成本的系統(tǒng)性管理。第二,要加強對土建工程人工造價的管理,既要確保人工費在土建工程造價的基本范疇,同時不能可以壓低人工費標準,實現(xiàn)對土建工程人工造價的科學管理。第三,要重點控制工程材料數(shù)量、單價等關鍵環(huán)節(jié),預防過低的單價造成材料數(shù)量上和質(zhì)量上的不足,避免土建工程造出現(xiàn)不必要的缺失和浪費;還要控制工程材料的消耗,要規(guī)范材料出庫、領取、使用、核銷等環(huán)節(jié),預防無效率和低效率的工程材料浪費,達到對土建工程造價真正的控制。第三,要加強對土建工程機械費造價的管理,要在機械性能、土建工程需要、施工時機等環(huán)節(jié)上入手,全面控制土建工程造價,達到對土建工程縣城的科學管理。
3.4竣工結(jié)算階段土建工程造價管理。
這一階段的造價要重視管理落實的環(huán)節(jié)與重點,要重點對土建工程的建設過程和建設成本強化管理的過程控制和細節(jié)控制,突出土建工程造價管理對實際過程和重點環(huán)節(jié)的真實性,提升土建工程造價管理的可靠性,將土建工程造價管理工作建設成為可復查、可預期、可控制的科學體系,有效避免不合理支出計入土建工程造價之中。這一時期要重點對土建決算進行控制,工程造價管理要以編制的全面性和科學性作為控制前提,以土建工程合同,施工協(xié)議,設計圖紙為核心,將前期預算定額,實際費用支出,材料計價,圖紙變更,設計變更等環(huán)節(jié)統(tǒng)一在土建工程造價管理的過程之中,有效核實土建工程實際過程和開支,做到對土建工程造價管理細節(jié)的突出和強化。要在土建工程造價管理中結(jié)合不合理開支和非正常因素的常態(tài),進行工程量、單價的核實,以竣工結(jié)算作為平臺,預防重復計費、高價套利、工程量超值等問題的發(fā)生,有效對土建工程造價進行把握,控制土建工程造價過高和資金流失,提升土建工程造價管理的效果,擴大土建工程投資的效益和產(chǎn)出。
4結(jié)語。
在工程建設涉及面擴大、規(guī)模擴張的今天,實施科學而全面的土建工程造價管理,達到準確而真實的土建工程造價工作成為關鍵性問題。要從社會、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的高度看待土建工程造價管理,投入最為準確的土建工程造價管理工作,擴大土建工程造價管理的效益,使企業(yè)通過土建工程造價管理獲得競爭地位,建立科學土建工程造價管理體系,強化土建工程造價管理的職責和功能,構(gòu)建具有生命力、活躍力的土建工程造價管理機制。
作者:李鳳李文娜單位:艾立特工程管理有限公司。
參考文獻:。
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇十七
摘要:結(jié)合道路橋梁工程建設實際情況,指出造價管理與控制存在的不足,并從招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段提出相應的對策。
關鍵詞:道路橋梁工程;造價管理與控制;招投標階段;施工階段。
0引言。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高,道路橋梁工程建設項目的數(shù)量不斷增多。在工程施工建設中,節(jié)約工程成本、降低造價、提高道路橋梁工程效益是施工單位的重要目標。為了順利達到這個目標,必須做好造價管理與控制工作。然而,道路橋梁工程施工周圍長、資金投入多,必須做好每個環(huán)節(jié)的造價管理與控制工作。但由于受到制度、資金、人員等因素制約,目前造價管理與控制工作中仍然存在一些問題與不足,導致成本超出預算的情況出現(xiàn),降低了道路橋梁工程建設的效益。因此,結(jié)合道路橋梁工程造價管理與控制的實際情況,探討和分析造價管理與控制中存在的不足并提出改進措施,對實際工作的有效開展具有重要的作用。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇十八
(1)設計是工程項目決策有效控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。
在設計階段如能以經(jīng)濟效益為中心,精打細算,則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。所以搞好設計階段的工程造價管理是有效控制“投資失控”的首要任務。
要在設計過程中有效地控制工程造價,必須轉(zhuǎn)變觀念,推行限額設計。在可行性研究階段,應重點研究建設項目的經(jīng)濟合理性。經(jīng)濟效益的分析,要按國家計委所頒“建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)”規(guī)定的指標進行評估??尚行匝芯恐械墓浪阃顿Y即為限額設計的參考指標。并且應從實際出發(fā),因地制宜地合理選用設計原則和標準,把投資用于基建工程中最急需、最有效的地方。
(2)施工組織設計者要當好總體設計負責人的參謀。
施工組織設計者要能比較系統(tǒng)而客觀地提出完整的確能付諸實施的施工設想方案。包括完成工程的必要步驟、方法、措施、機具、工期等等。特別是工期問題,它是提高經(jīng)濟效益的一個內(nèi)含因素。恰當?shù)墓て谑怯行Э刂乒こ淘靸r的一個有力保證。
(3)改革目前概、預算工作的制度。對概、預算人員進行培訓,提高工程概、預算人員的素質(zhì),改變那種概、預算工作只是算算寫寫,什么人都能干的舊觀念。確立概、預算人員在工程建設中應有的地位,造就新一代技術經(jīng)濟人員,建立必要的工作和考核制度。當前對造價工程師進行執(zhí)業(yè)注冊,實際上就是充分發(fā)揮他們在工程建設中控制投資的積極作用和建立制度的重要工作。
3.2投標、招標的廣泛開展,有利于控制工程投資。
投標、招標是建筑業(yè)的一項重大改革措施,它有利于打破地區(qū)、部門的分割和壟斷,保護競爭,消除惰性,搞活建筑業(yè),從而使工程造價得到有效地控制。眾所周知,一項建設工程指定施工單位有著許多弊病,工程造價也不易控制。因為施工單位為了自身利益,往往一味要求追加工程費用。工程采用招、投標是通過競爭使所承擔的工程造價更趨合理的有效手段。通過招、投標的建設項目的工程造價超過概算的較少。也可以說招、投標也是基建范疇的一種新穎的經(jīng)濟責任制。工程實行招、投標后,中標單位在施工前已簽訂施工合同,隨之工程造價亦確定了,這樣在施工前的準備工作就要做得相當充分,對有關各方面均能起到制約作用。筆者認為招、投標工作的開展必須與設計改革同步進行。從目前實際情況看,因工程施工工期緊迫,一般大中型工程均在初步設計或擴初設計完成后即行招標。從另一角度來看,可參照國外的招標方式,即在方案設計或初步設計完成后,委托有關部門(如工程咨詢公司等)編制標書和招標,然后由中標單位聯(lián)合設計單位完成施工圖。結(jié)合我國實際情況,設計單位出的擴大初步設計,設計已達一定深度(相當于國外招標圖程度),并附有詳細的技術說明書,加上概算編制,即能滿足招、投標時報價的需要,并可使設計人員有更集中的精力把擴初設計搞好,使之更合理、更經(jīng)濟,大大提高設計質(zhì)量。至于施工圖的繪制可逐步實行由中標單位聯(lián)合設計單位繪制。這樣在價格上已限定,在施工圖階段亦不能隨意變動原設計,為此緊隨而來的問題――成立工程總承包機構(gòu)。
3.3成立多功能的工程總承包機構(gòu)。
長期以來,在我國一個建設項目大都是由臨時拼湊起來的班子承擔項目建設工作,但往往是干不了干不好的,因為工程越大,施工單位就越多,這樣勢必造成施工單位多頭對建設單位,至使負責建設的單位難度很大,而且常常為了加快工程進程而增支各項費用,使得工程造價控制不住。
因此,成立一個集設計、施工(或營造等)為一體的工程總承包機構(gòu),無疑是加強這一薄弱環(huán)節(jié)的較為適宜的途徑。有了這樣的工程總承包機構(gòu),它能克服“設計畫圖,施工單位承包”的脫節(jié)扯皮現(xiàn)象??偝邪卟粌H承包工程造價,而且承包施工圖的繪制,使施工圖符合設計要求,當然施工圖要由原最初設計單位核準,或聯(lián)合原設計單位,這樣就能更好地相互制約,有效地控制工程造價。
誠然,成立總承包機構(gòu)必然會增加一些管理費用,但是從有效控制工程造價這一大的方面來看,所增費用是微乎其微的,也是投有所值的。
3.4改革目前的建設機構(gòu)。
當前我們的建設單位一般均有國家有關部門直接指令的。這與我國目前建立的具有中國特色的市場經(jīng)濟也不相適應,建設單位吃大鍋飯,對上爭投資,對下卡工程款,有的還要施工、設計單位交納各類名目的費用(回扣),工程超支沒有制約措施,盡管現(xiàn)在已有審計和財務監(jiān)理等措施,但事先較少,事后要處理又無可奈何,因為建設單位是指定的,沒有競爭和控制的意識。
要控制工程投資,在以上一些改革措施的同時應推行工程項目建設單位招投標。使建設單位在承擔建設項目時具有競爭意識,包投資、包工期、包質(zhì)量,同時加大社會監(jiān)理、監(jiān)督職能,使建設單位逐步走向市場,這對有效控制工程造價無疑是有益的。
總之,改革設計,招、投標工作的廣泛開展,工程總承包機構(gòu)和建設單位的招投標的推行都是相互關聯(lián)的。其中改革設計是前提條件,只有改革設計,實施限額設計,再輔之工程招、投標和工程總承包機構(gòu)以及建設單位的競爭,形成三位一體,經(jīng)過一段時期的綜合治理,必能有效地控制工程造價。
參考文獻。
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經(jīng)濟運行對策研究論文篇十九
論文摘要:簡要論述了知識服務的必要性及開展知識服務的必要條件,提出了開展知識服務的主要對策:建立支持知識服務的管理機制、知識導航、參考咨詢服務、推送服務、個性化定制服務、專題服務與定題服務。
引言。
知識經(jīng)濟的顯著特征在于知識成為生產(chǎn)力的關鍵要素,在于產(chǎn)品和服務的日益信息化、知識化。產(chǎn)品和服務的價值及競爭力更主要體現(xiàn)在其知識含量,而不是所需的知識信息資源數(shù)量。從表征來看,知識經(jīng)濟條件下的競爭是知識和知識創(chuàng)新能力的競爭,但更深刻的原因是社會機構(gòu)核心能力的知識含量和不斷發(fā)展這種核心能力和知識含量的競爭。傳統(tǒng)信息服務主要體現(xiàn)在信息的組織、檢索與傳遞上,所提供的信息服務有效知識含量少,難以適應知識經(jīng)濟發(fā)展和知識創(chuàng)新的需求,難以有效地融入用戶知識應用和知識核心過程。因此,必須重視對知識信息的吸取、整合、集成、創(chuàng)新,將信息服務融入用戶問題的解決和環(huán)境分析之中,從而提供能夠有效支持知識創(chuàng)新的服務。
在現(xiàn)代信息環(huán)境下,信息資源分布的不均衡和信息獲取環(huán)境得到了極大地改善,信息檢索與傳遞走向非中介化、非專業(yè)化和非智力化,傳統(tǒng)信息服務在用戶活動中的影響逐漸淡化,用戶關注的是如何浦獲和析取解決問題的知識內(nèi)容,并將這些知識內(nèi)容創(chuàng)新、集成為相應的解決方案,進而將這些知識固化新的產(chǎn)品、服務和管理機制中。為此,需要直接融入用戶解決問題的全過程中,并針對具體問題和個性化環(huán)境,更加直接地幫助用戶解決問題。
信息是知識的載體,信息的價值決定于知識的價值,開發(fā)和利用信息資源實質(zhì)上是開發(fā)和利用包含在信息中的知識,信息服務的最終目的也就是幫助用戶獲得其所需要的某種知識。因此,圖書館要開展著眼于知識價值而非信息本身的數(shù)量的服務。衡量其服務水平的高低,不是以服務所提供的信息數(shù)量的多寡,而是以其所提供信息的知識含量高低為依據(jù)。知識服務是圖書倩報工作的生長點,是發(fā)展知識經(jīng)濟和提高知識創(chuàng)新水平的有效途徑。隨著信息技術和信息環(huán)境的改變,信息服務將逐步走向更深層次的服務—知識服務。
知識服務是文獻信息服務的深化,以知識服務為導向的文獻建設、文獻加工和文獻傳遞,應當以知識存儲、重組和配送為目的。在以計算機為基礎的知識經(jīng)濟時代,信息技術已成為知識服務的工具。信息技術不僅加快了信息傳遞的速度和增加了獲取信息的廣度,同時也使種類信息有序化程度增高;信息技術不僅打破了信息交流的時空界限制,而且使交流形式更為生動、直觀,激發(fā)了人們的創(chuàng)新意識,為知識服務提供了便利和有效的途徑。
1.1知識存儲知識服務的前提,要求豐富、大量的知識存儲作為保障。在過去,知識存儲一般通過文獻數(shù)量的增加來實現(xiàn),而文獻的豐富性又通常體現(xiàn)了知識的豐富性,但現(xiàn)代知識產(chǎn)品的激增和現(xiàn)實資金的限制,使全體圖書館都不可能只憑文獻數(shù)量的增長來進行知識存儲,而且,知識服務要求增加的是知識存量而不是文獻數(shù)量。知識在文獻中的交叉、重復是大量的,而這種交叉重復并不能從根本上影響圖書館的知識存量。
隨著信息技術的發(fā)展,注意收集網(wǎng)上知識資源,增加知識存量。網(wǎng)上可提供全文信息,也可提供檢索書目,包括圖書、期刊、照片、手稿、音樂、電影等多種類型。熟悉網(wǎng)絡資源,尋找最便捷的知識獲取方式,增加知識存量,及時為用戶提供知識服務,是新時期圖書情報人員的首要任務。圖書館存儲的知識應該更加系統(tǒng)有序、便于利用。知識服務要求有序化應從文獻單元深化到知識單元,實現(xiàn)知識重組,在信息資源的加工過程中,盡可能詳盡地揭示出其中的知識內(nèi)容,并建立完備科學的檢索系統(tǒng)。
1.1.識挖掘通過文獻尋找其中的知識,只能得到固化、凝結(jié)了的顯性知識;通過搜索引擎得到的因特網(wǎng)上的資源也只是數(shù)量龐大的表征性的知識資源,因此,必須深入挖掘,組成新的有用的知識提供給用戶。知識挖掘利用計算機的特殊功能已逐步實現(xiàn)了網(wǎng)上信息的自動抽詞、自動索引、自動摘錄、自動分類、自動檢索、自動翻譯,進入了深度開發(fā)網(wǎng)上信息資源的智能化階段。知識疙掘包括以下方面:a.采用智能化手段挖掘蘊藏于大量顯性信息中的隱性知識。如通過全文文獻的智能化類聚,得到專業(yè)細化、專向課題的知識;從期刊和博碩士論文的引文數(shù)據(jù)庫中,得到學科相關的知識、成果評價的知識和核心期刊的知識等。b.從全文數(shù)據(jù)庫中提煉出能夠明確表達一個知識內(nèi)容的知識元,形成相互印證、相互關聯(lián)的“網(wǎng)絡化知識元數(shù)據(jù)庫’,并與各種數(shù)據(jù)庫的全文進行鏈接,構(gòu)成內(nèi)容廣泛的知識網(wǎng)絡,為用戶提供最方便的知識獲取途徑。。.面向特定類型的機構(gòu)和群體,針對其具體用途,系統(tǒng)地采集機構(gòu)中各種人群需要各種層次范圍的知識信息,開發(fā)個性化知識庫,并集成為更大的專業(yè)知識倉庫。
1.2.識組織知識組織是對知識進行整序和提供,既處理大量的現(xiàn)有知識,又能相對降低存貯知識的物理載體文獻的盲目增長以免知識過于分散化。所以提供文獻、評價科學文獻和系統(tǒng)表述以生產(chǎn)新的便于利用和獲取的有序化知識單元的處理系統(tǒng)即是知識組織。圖書館知識組織的目標是將處于無序狀態(tài)的特定知識楠報,根據(jù)一定的原則和方法,使之成為有序狀態(tài)的過程,其目的是使知識從無序變?yōu)橛行颍员阌谥R的提供、利用和有效傳遞。對知識進行的任何組織都必須建立在知識單元—概念的基礎上,知識是用知識單元及許多詞語取句子的可能組合來表達的。
知識組織的途徑包括:a將時空相近的知識絨知識單元進行組織,實現(xiàn)知識歸類和某一學科研究成果的對比研究,可以提高知識的使用效率。b.將時間序列上相近、空間跨度較大的知識進行組織,實現(xiàn)某階段不同知識成果間的交叉、滲透,有利于新知識的產(chǎn)生。。.將時間序列上跨度較大空間上相近的知識進行組織,可以得出某一學科的發(fā)展脈絡,預測其發(fā)展趨勢,找出某一事物發(fā)展的因素。d將時間和空間上差異都較大的知識進行重組,可以極大限度地發(fā)揮各知識單元的雜交優(yōu)勢,有利于各學科的交叉融合,促進新學科的產(chǎn)生。印刷型文獻主要以分類組織法和效用組織方法,網(wǎng)絡知識資源的組織主要通過信息專業(yè)人員編制主題指南和計算機專業(yè)人員設計出檢索軟件對網(wǎng)頁進行自動搜索、加工和組織。
1.4知識配送知識服務強調(diào)用戶主動交流知識與思想,變知識備查為知識配送,為知識創(chuàng)新提供條件,促進知識由資源向資本轉(zhuǎn)化。知識配送具體可由智能知識服務系統(tǒng)來實現(xiàn)。智能知識服務系統(tǒng)使用計算機網(wǎng)絡為傳輸媒介,面向廣大網(wǎng)絡用戶提供知識級的服務。它以交互友好的界面,有針對性地向用戶提供聯(lián)機的信息檢索、咨詢及定題服務、信息的訂閱推送服務等各項服務,以智能的知識過施和知識提取為基礎。通過智能的過濾系統(tǒng)將根據(jù)用戶的知識需求,從知識庫中過濾出用戶需要的知識,通過智能知識提取系統(tǒng)根據(jù)知識抽取規(guī)則從知識庫抽取出知識,使之成為結(jié)構(gòu)化信息,并將其提交給最終用戶。
2.1建立支持知識服務的常理機制田于知識服務呈現(xiàn)出明顯的專業(yè)化、目標化、個性化、集成化及動態(tài)化的特色,知識服務機制對組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實影響,正在管理個體、管理團隊及管理組織的各個層面上產(chǎn)生。首先,建立動態(tài)知識服務團隊。知識服務對知識和能力的要求較高.需要多方面人員形成團隊才能開展知識服務。知識服務團隊以特定任務為導向,以各學科專家為成員,并以信息技術為手段、以知識創(chuàng)新為目的;它要求及時提供最新的數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn),要求有效開發(fā)、監(jiān)控和匹配知識管理與服務的市場需要,并要求根據(jù)任務中心的轉(zhuǎn)移和更替進行知識管理與服務團隊成員的實時重組和調(diào)配。其次,創(chuàng)建知識服務需要的組織機構(gòu)。對機構(gòu)進行重組,使內(nèi)部市場更加明朗,管理層級更加扁平,信息交流更加及時,資源整合更有針對性,組織內(nèi)部協(xié)調(diào)更加有效,對外界的回應更加靈敏,管理成本更加經(jīng)濟。形成一種有效發(fā)揮全體管理成員積極性和創(chuàng)新性的多樣化組織結(jié)柯模式,并根據(jù)自身性質(zhì)和任務、知識服務具體要求及管理環(huán)境的變化,建立多樣化的知識服務團隊。最后,強化適應知識服務要求的組織管理。在組織管理中,必須形成團隊與團隊之間、成員與成員之間的相互信任、相互支持、相互理解、相互關心、相互巷重的管理氛圍,同時在承擔不同管理職責、實施不同管理對策的成員與成員群體之間,建立交流管理知識、共享管理成果的運作機理和相應的聯(lián)接機制,從而使知識服務團隊在知識共建和共享基礎上體現(xiàn)公平競爭。必須要有明確的、完備的組織設計與再設計的思路.在組織結(jié)構(gòu)上具有充分的靈活性和彈性,在管理環(huán)境發(fā)生變化時能夠繼續(xù)發(fā)揮其功能和作用。2.1.識導航網(wǎng)絡時代用戶面臨的最大問題是無法用寶貴的時間從極其浩繁的信息資源中搜尋有用信息。因此,知識服務人員要根據(jù)每一次服務的知識實際需求情況,創(chuàng)造性地動態(tài)地搜集、選擇、分析、利用各種知識,創(chuàng)適性地設計、組織、安排和協(xié)調(diào)有關服務工作,建立相應的服務機制。積極幫助用戶查找各個服務器在網(wǎng)上的地址.并通過該地址去訪問服務器提供的知識信息。目前,搜索因特網(wǎng)信息資源的手段是利用一種“網(wǎng)絡機器人.的軟件在因特網(wǎng)上漫游,并且把他們存于本站點上,然后進行加工、組織和提供服務。盡管有世界上著名的、評價較高的搜索引擎進行搜集、分類、歸納、介紹,但由于分類的廣泛,不能滿足用戶較專業(yè)的查詢需要,需要經(jīng)過專業(yè)人員根據(jù)本專業(yè)的特點和用戶的需求,按照某種體系結(jié)構(gòu)將分散的大呈原始信息進行科學整理和組織,編制專題性的、研究性的導航庫,為用戶提供其需求的知識單元。
導航庫應包括:a一批反映該學科專業(yè)的國內(nèi)外信息資源的url(uniformresourcelocator)ob一批原始信息,包括訪問頻率較高的原始信息資源的鏡像、自建的信息資源等。。一套方便組織和用戶查詢的支持技術(檢索軟件)。網(wǎng)絡信息資源導航庫的基本服務標準:內(nèi)容全、導航數(shù)據(jù)全、導航明確、較好的鏈接功能和友好的用戶界面、導航系統(tǒng)的良好維護。美國國家信息標準組織(nationalinformationstandardorganization)、數(shù)字圖書館聯(lián)盟(digitallibraryfederation)、全國文摘與信息服務聯(lián)合會(nationalfederationofabstractingandinformationservices),學術出版協(xié)會(societyforscholarlypublishing)于1.召開聯(lián)合工作會議,提出無縫與無痛互聯(lián)(seamlessandpainlessinterconnectivity),聯(lián)接應該指向內(nèi)容(content)而不是格式(format)嚷結(jié)構(gòu)(super-structure)o國內(nèi)一批學術性圖書館也為用戶提供了精彩的網(wǎng)絡資源導航。
2.2.考咨詢服務圖書倩報部門的知識服務,主要體現(xiàn)在咨詢服務上。包括基于圖書館文獻資源收藏(實體收藏和收藏相結(jié)合)的參考咨詢服務和基于圖書館文獻資源收藏以外的其它資源(如事業(yè)網(wǎng)絡資源、讀者資源、場地資源、圖書館專業(yè)人員資源及圖書館品牌等無形資產(chǎn))的綜合咨詢服務。圖書館參考咨詢服務可分為結(jié)柯化的參考咨詢服務模式、專業(yè)化咨詢團隊模式和律師模式等三種形態(tài)。參考咨詢服務是圖書館高層次服務業(yè)務的主體,而綜合咨詢服務是它的延伸和拓展。
借助先進的it技術平臺進行參考咨詢服務是具有創(chuàng)新形態(tài)的知識服務。中國科學院建設規(guī)劃的國家科學數(shù)字圖書館工程中,其參考咨詢服務系統(tǒng)將通過網(wǎng)絡建立分布式的參考服務系統(tǒng)模塊,嵌入國家科學數(shù)字圖書館各類站,直接面向用戶桌面提供個性化的參考源和問題解答。
2.4推送服務網(wǎng)上主動信息服務系統(tǒng)是以‘推.(push)技術為基礎的。推送服務是服務器根據(jù)事先規(guī)定的設置文件,主動從網(wǎng)上搜尋信息,通過篩選、分類、排序,按照用戶的特點要求主動向用戶推送知識信息,是基于internet/intranet網(wǎng)絡環(huán)境的一個高度專門化、智能化的.網(wǎng)絡專題信息服務系統(tǒng)。知識信息推送服務包括:a,自動拉出。它有一組可供用戶群經(jīng)常查看的web頁,并可保存起來供以后閱讀,用戶可通過電子郵件接收這些資料。6.頻道式推送。這是面向特定學科專業(yè)用戶群進行的針對性很強的知識信息服務形式,頻道為一個定期更新、定期通知的we6站點,頻道推送使得用戶像選擇電視頻道那樣來接收獲取由網(wǎng)站自動發(fā)送的最新專業(yè)和學科知識信息。。.自動推送。它根據(jù)自身的刷新時間發(fā)布信息,用戶群可以預定推送信息服務。d.郵件式推送。用電子郵件方式主動將所推送的信息提供給用戶群。e.網(wǎng)貞推送。在一個特定的網(wǎng)貞內(nèi)推送信息給用戶群。f專用式推送。采用專門的信息發(fā)送和接收軟件將信息推送至專門的用戶群,如機密的點對點通信。
推送服務將經(jīng)過.篩選’續(xù)‘過滾’的高質(zhì)最的信息主動直接推送至用戶桌面.改變了用戶找信息的被動服務模式.提高了信息服務的知識含最,受到用戶的青睞。
2.5個性化定制服務個性化定制(personalizedcustomiza-lion)技術是按用戶要求定制特殊用戶界面的技術。如美國華盛頓大學、北卡州立大學和康納爾大學圖書館開發(fā)的mylibrary,mygateway等個性化定制服務系統(tǒng)。
mylibrary由兩部分組成:mylinks和myupdates。用戶油過id和口令認證登錄自己的mylibrary,根據(jù)需要可以進入mylinks絨myu岡ales的界面。
mylinks是為用戶個人搜索和組織數(shù)字化資源的一種工具。用戶利用mylinks可以方便地搜索、組織和維護圖書館網(wǎng)站提供的資源以及萬維網(wǎng)上各種資源的鏈接:將個人所需要的資源組織在自己專門的mylinks中。用戶可以在mylinks中創(chuàng)建不同的文件夾.將不同的數(shù)字化資源在鏈接不同的文件夾中,并可以對文件夾中的資源進行命名、添加和刪除等操作;如果資源的url發(fā)生變化.也可以進行編輯.用戶在下次登錄時,就可進入自己定制的個性化界面。
myupdates是將圖書館新到的資源及時角知用戶的一種工具。利用myupdates,用戶將需要定制其它需要輸入myup-dates,系統(tǒng)就會定期檢索圖書館聯(lián)機目錄中的新到資源,如發(fā)現(xiàn)有符合用戶要求的新的資源.即自動發(fā)送電子郵件通知用戶.用戶就可將這些資源組織到自己的myu岡ates中。
利用mylibrary系統(tǒng)原理和方法,在進行個性化信息定制服務時,利用一個學科內(nèi)的用戶往往有類似的信息需求的特點.由學科館員和專業(yè)用戶相結(jié)合,提出需定制的資源,提供團體信息定制服務。這種個性化定制服務是知識服務的重要方向。
2.6專題服務與定趁服務專題服務是指針對用戶臨時提出的某一具體項目提供一套完整的專題信息資料:定題服務是針對用戶在一段時間內(nèi)的研究課題戴期待項目的信息服務。專題和定題服務使信息服務從傳統(tǒng)的被動分散型發(fā)展到了主動參與型知識服務,使服務工作更具針對性、主動性和創(chuàng)造性。研究型用戶是知識需求的主體,需要掌握反映當代學術水平的最新知識、信息,需要反映國內(nèi)外有關課題的歷史狀況、當前水平和宋來發(fā)展趨勢等綜合性知識,他們所需要的不只是一個個信息片斷,而是精煉、濃縮的系統(tǒng)化知識,在不同的研究階段需要不斷地獲取與課題有關的大最、系統(tǒng)的知識及實驗數(shù)據(jù)。為此,可油過學科館員深入到某一學科中去,配合研究型用戶,從課題立項到成果鑒定,進行全程定期跟蹤服務,對各專業(yè)學科知識相關的知識、成果評價的知識、權威信息源絨載體的知識等描述、評價和揭示.對全文數(shù)據(jù)庫進行智能類聚和鏈接,對口提供專業(yè)細化、面向課題的個性化專題服務。此外.還要為研究型用戶提供各個學科領域最新研究動態(tài),各個學科當前以至將來的研究熱點,預測學科的發(fā)展方向,提示和提供學科研究的核心信息源。
開展知識服務對圖書情報工作者的素質(zhì)、信息知識資源建設、專家系統(tǒng)建設以及設備條件等都有很高的要求,離開這些必要條件,知識服務將很難實現(xiàn),目前僅限于部分重要的科學研究機柯、高等學校的圖書館和大型學術性公共圖書館。據(jù)調(diào)查結(jié)果證實.國外雖然也有mylibrary,mygateway等個性化定制服務的介紹,但未見有圖書館知識服務方面的文獻。可見,知識服務是圖書館業(yè)務工作的一部分,是讀者服務的深化和發(fā)展,是一種高層次的信息服務.它與圖書館開展的其他服務是一個有機的整體。圖書情報機構(gòu)要在干方百計地做好一般性讀者服務的同時,很據(jù)自身條件,滿足特殊用戶的深層次服務需求,開展知識性信息服務,以促進知識的傳遞、利用和轉(zhuǎn)化,提高讀者服務整體水平。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇二十
道路橋梁施工過程中,施工單位一般都認識到造價管理與控制的重要意義,重視并采取措施來提高造價管理控制水平。但由于一些單位的造價管理與控制的制度不完善,工作人員的責任意識不強,忽視施工全過程造價管理與控制,導致成本出現(xiàn)了增加情況,沒有實現(xiàn)對造價的有效管理。具體來說,當前道路橋梁工程造價管理與控制存在以下幾個方面的不足。
1.1招投標階段存在的問題。
道路橋梁工程投資大、施工周期長,為促進工程效益的提高,一般采用招投標方式選擇施工單位。但是由于在實際工作中沒有嚴格遵循招投標流程,相關規(guī)章制度不完善,已有的制度也沒有得到有效落實,忽視了對招投標文件的管理,沒有依照工程量清單進行造價預算,存在遺漏現(xiàn)象,影響了道路橋梁工程造價水平的提高。評標工作沒有嚴格遵循規(guī)范要求進行,也對造價管理與控制帶來了不利影響。
1.2施工階段存在的問題。
施工造價控制與管理是最為核心和關鍵的階段。在這一階段主要存在以下幾個方面的不足。一是忽視施工方案論證,對不同施工方案的技術性和經(jīng)濟性沒有全面對比分析,也未能采用最為經(jīng)濟合理的方案來指導道路橋梁工程施工。二是隱蔽工程簽證不完善,施工過程的設計變更沒有嚴格審核,增加了道路橋梁工程的成本[1]。三是忽視施工材料的質(zhì)量控制,不合格材料的使用導致施工成本增加,甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故。四是忽視施工合同管理,沒有嚴格遵循相關規(guī)定進行工程建設,出現(xiàn)了工程索賠的情況,進而引起道路橋梁工程造價的增加。
1.3竣工結(jié)算階段存在的問題。
忽視對造價的審核工作,思想上不重視竣工結(jié)算。一是道路橋梁工程價款審核不全面,分項、分部工程及設計變更的審核沒有嚴格執(zhí)行,審核存在遺漏現(xiàn)象,工程結(jié)算未能全面反映道路橋梁施工的實際情況。二是竣工結(jié)算資料不完善,工程量清單審核不全面,影響了竣工結(jié)算審核水平的提高,還可能導致造價的增加,影響了道路橋梁造價管理與控制水平的提高。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇二十一
審題時一定要弄清楚所指對象,命題者多在這里設陷阱,張冠李戴。我們在做題時一定要頭腦清醒,手眼勤快,認真比照原文,明確每句話對應的主人公。這樣,不僅可以快速排除干擾項,縮短做題時間,還能大大提高正確率。例如,高考湖北卷要求找出“全都表明家人不了解王湛的一組”,“家人”一詞成為了一個關鍵點。其中,第六句“卿家癡叔死未”是晉武帝的看法,可以據(jù)此排除兩項。新課標全國卷題干要求找出“全都表明馬文升勸諫皇上修身愛民內(nèi)容的一組”。題目明確指出了所勸誡的對象是皇上。其中第二句體現(xiàn)的是馬文升的正直敢言,第三句表現(xiàn)的是馬文升對太子的嚴格要求,經(jīng)過篩選,答案一目了然。第三個要素:what,即什么方面。審題時要徹底理解人物的考查方面,如廉政、公正、節(jié)儉、守職、愛民、勇猛、機智等,同時還要明確考查的是原因還是結(jié)果,尤其要讀出題干的隱含意。如20新課標全國卷挑選“全都表明蕭燧恪盡職守的一組”?!般”M職守”是這道題的關鍵考查點,它的意思為“謹慎認真地做好本職工作”,強調(diào)的是對自己工作的一種態(tài)度。如果只是泛泛地理解成工作認真負責則容易判斷失誤。第六句“為請諸朝,發(fā)太倉米振之”請求賑濟嚴州超出了在婺州為官的蕭燧的職責范圍,可以排除。又如,20石家莊質(zhì)檢二要求挑選“全部表明長孫嵩受到君王重用的一組”,備選句中第六句“后高祖追錄先朝功臣,以嵩配饗廟庭”說的是長孫嵩死后的事,看似受到皇帝的重視,卻已無法任用,更談不上重用。從這一句出發(fā),可以直接排除兩個選項,縮小選擇范圍。以上提到的三個方面都是解題的關鍵所在。相信只要學生真正吃透了題干的考查要求,保持冷靜、細心的狀態(tài),一定可以輕松取勝。
二、概括分析題。
概括分析題主要從宏觀、微觀兩方面考查學生對原文的把握情況。這就要求學生務必要將每一個選項仔細與原文比照,正確理解原文意思,不能僅憑印象判斷。例如,年新課標全國卷d項“以至于大盜各處騷擾,也不去鈞州他的家鄉(xiāng)?!痹拿鞔_提到“卒后逾年,大盜至鈞州,以文升家在,舍之去?!比ヅc不去非常明確。綜合以往試題,我們發(fā)現(xiàn)干擾項往往有以下特點,比照時要格外注意。其一,事件混亂。選項中羅列一個或多個人物的諸多事件,于不經(jīng)意處調(diào)換原始順序,造成事件先后順序的'混亂。如全國新課標卷b選項“花云駐守太平時,陳友諒率水師攻破城池,元帥朱文遜戰(zhàn)死。”原文朱文遜戰(zhàn)死在前,城池被攻破在后。如果不注意事件順序就會導致誤選。其二,張冠李戴。選項有意將人物和事件錯亂排列。如年江蘇卷c項“蘇渙認為他兒子不合書手的要求,加以杖責?!痹牡囊馑际翘K渙認為張宗父子不合書手的要求,杖責的對象是府尹的信使。2012年遼寧卷b項“文中周顗在不同場合中兩次以堯舜比況皇帝”,而文中第一次自比堯舜的是元帝,并非周顗,所以答題時一定要特別注意事件和執(zhí)政帝王的對應關系。其三,無中生有。2012年安徽卷b選項“許曾裕出任通判之職以后,清正為民,消除了公船私用造成的弊端?!钡牟]有涉及這方面的信息。
2012年新課標全國卷a項“與其親黨密告蕭”,原文表述為“其親黨密告燧”,憑空添加的一個“與”字于細微處布下陷阱。其四,實詞上做文章。命題者在設題時漏譯、錯譯的情況經(jīng)常出現(xiàn),而我們在做題時,由于受題干的影響,容易將注意力放在宏觀事件上,忽視了對細節(jié)處實詞的關注,造成不必要的丟分。如2012年天津卷d項“薛雪行醫(yī)救人很有成就,但盛年辭世,令人痛惜?!痹牡谋硎鰹椤案吣瓴坏摗?,意為高壽而亡??疾榈木褪菍Α案吣辍焙汀安坏摗钡睦斫?。可見,做題的時候一定要既從宏觀大面入手,又要注意細微末節(jié)之處。經(jīng)過以上的分析,我們發(fā)現(xiàn)要想在文言文的內(nèi)容理解題中拿高分甚至滿分并不是一件難事。除以上幾點之外,學生還可以多了解一些中國的傳統(tǒng)文化知識,多積累一些諸如官職調(diào)動、斷案、民俗等方面的常見詞語,會對文言文閱讀有很大幫助。相信只要我們做有心人,講究方法技巧,就一定能在文言文內(nèi)容理解題上沖破迷霧,找到真相。
經(jīng)濟運行對策研究論文篇二十二
市政道路是基礎設施建設的一部分,是城市發(fā)展的重要構(gòu)成,關系著城市經(jīng)濟發(fā)展以及文明城市的構(gòu)建,需要大量財政資金的支持,以實現(xiàn)改善城市交通、促進城市經(jīng)濟發(fā)展、增強城市政治及文化發(fā)展的重要作用。因此,針對有限的投入資金,如何充分的利用資金,創(chuàng)造最大化的社會和經(jīng)濟效益是當前城市發(fā)展面臨的重要問題。本文立足市政道路造價影響因素分析的基礎上,對如何控制工程造價的措施進行了闡述。
一、影響市政道路工程造價的因素分析。
(一)自然環(huán)境的影響。
市政道路工程建設過程中,會受到施工時間、地理、人文以及氣候環(huán)境的綜合影響,給市政道路工程造價帶來一定難度,是市政道路工程造價過程中一個重要的影響因素,不可忽視。例如地形、城市規(guī)劃以及降雨都會對工程施工造成影響,不利于工程造價活動的展開,在多雨季節(jié)或者冬季進行市政道路施工,不僅會延誤了施工工期,還會影響工程建設質(zhì)量,增加造價成本。
(二)項目設計的影響。
工程設計是進行工程造價控制的關鍵因素,項目設計是否科學及合理會直接影響到造價控制效果。盡管項目設計費用在工程總造價當中只占據(jù)很小份額,但是對于工程造價的影響卻十分明顯。因此,如何做好項目設計是進行工程造價控制的關鍵。
(三)工程施工方案與工期的影響。
一個合理的施工方案不僅是施工技術水平的直接體現(xiàn),也直接影響到施工工期,體現(xiàn)工程造價的控制水準。施工材料及設備的合理選擇、人員的優(yōu)化配置會提升施工質(zhì)量和效率,促進施工進度,降低工程造價,反之,則會提升工程造價。對于工期要求較為緊張的工程項目,切實縮短施工時間是工程建設單位最迫切的目標。但是一旦施工時間縮短,雖然在一定程度上降低了施工企業(yè)的施工成本貸款利息以及施工管理費用,但是在另一個角度上,施工單位為趕工期,勢必需要投入更多的人員、資金、設備等,這樣又會導致工程造價的顯著提升。所以工程施工工期也會直接影響市政道路工程的造價控制水平。
(四)項目決策對市政道路工程造價的影響。
科學合理的項目決策能夠顯著降低工程造價,同時影響著項目建設的投資回報。項目決策主要包含了對市政道路工程項目建設規(guī)模、施工技術、施工特點的選擇方面。
二、有效控制市政道路工程造價的措施。
(一)增強前期評審,促進決策科學性。
開始工程項目施工前,需要做好前期的評審工作,以便于提升項目決策的科學性。可以說施工前期的項目評估審查幾乎可以作為工程項目立項的必要條件和根本性依據(jù)。同時通過工程項目施工前期的可行性研究,能夠科學評估計算以及評價分析投資項目的合理性、科學性。通過前期全面細致的評審工作,能夠得出相應的可行性分析報告,進而合理規(guī)劃資金的投入情況,防止資金投入后無法實現(xiàn)其預期效果現(xiàn)象的發(fā)生。因此采取前期評估和審查的時候,需要采取一定的經(jīng)濟技術手段,來優(yōu)化論證施工方案的投入成本,從而得出更加客觀的資金投入計劃。
(二)改進工程規(guī)劃,使建設標準趨于合理。
據(jù)相關研究顯示,合理控制工程項目的造價階段在于規(guī)劃和設計階段。所以針對市政道路工程項目的規(guī)劃結(jié)構(gòu),需要采取必要的措施進行造價控制,同時將實用性和經(jīng)濟性原則作為規(guī)劃設計的根本原則,并依據(jù)工程項目的客觀實際狀況,合理改進施工規(guī)模以及施工標準等。同時對于各項設計方案,需要運用經(jīng)濟技術手段對其進行綜合比對分析,以便于選取其中成本造價相對偏低的且更為合理的方案。
(三)招標期間應掌握造價控制。
目前,伴隨著我國招投標制度的不斷完善,工程項目多采用招投標單位方式確定施工氮氣,同時其計價方式也主要采取的是工程量清單的方式。工程量清單計價模式和傳統(tǒng)計價模式顯然有著本質(zhì)的區(qū)別,其適用范圍、計價方法以及評標方法等都發(fā)生了顯著的'變化,運用工程量清單計價模式能夠促使施工企業(yè)獲得更大的自主權,并明確甲乙雙方責任,并利于整個工程項目的投資控制。但是在工程實際建設中,也難免會出現(xiàn)了部分違法亂紀現(xiàn)象,不利于整個工程造價的有效控制。因此最佳方式是采取委托工程造價單位來進行第三方造價咨詢,進而全面監(jiān)督整個工程項目的造價管控活動,確保工程項目的造價水平得到有效提升。
第一,做好施工現(xiàn)場簽證管理工作。對于建設單位而言,需要做好施工現(xiàn)場簽證管理工作,建立健全監(jiān)管制度,逐項審查結(jié)算工程款項,對于不完備的或者沒有相關管理人員簽證的簽證不予認可;第二,做好隱蔽工程現(xiàn)場簽證管理。由于工程項目中難免存在部分隱蔽工程,且對其進行結(jié)算時難度相對較大。因此需要做好現(xiàn)場記錄,確保準確計算隱蔽工程的工程量,并按照相應的取費標準進行費用結(jié)算;第三,嚴把施工合同管理關。施工合同作為指導整個工程項目展開的指導性文件,也是用于工程結(jié)算的重要依據(jù),同時也是用于化解結(jié)算糾紛的重要憑證。因此要求施工合同必須文字嚴謹,避免存在模糊性的概念和漏項、缺項等,避免出現(xiàn)合同無效現(xiàn)象的發(fā)生;第四,加強結(jié)算管理。通過科學的竣工結(jié)算,能夠確保結(jié)算價款符合合同的事先預定,還能精準的反映工程項目的實際狀況,實現(xiàn)對整個工程項目的事后控制。要求結(jié)算審核人員嚴格依據(jù)合同辦事,重點把控好預算外的費用。同時堅持項目全過程審計制度。對于涉及金額較大的項目,還可以由代建、施工、監(jiān)理以及審計部門等共同編制補充定額,確保每項費用均合理合法??傊?,工程造價控制貫穿于市政道路工程建設的全過程中,要求市政工程建設單位加強各個環(huán)節(jié)的管控力度,采取合理的造價管控措施,確保降低工程總造價成本,確保每筆費用得到合理使用,確保投資效益的最終實現(xiàn)。
參考文獻:。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16086841.html】