走過的每個階段都值得我們對過去進行總結(jié),以便更好地迎接未來。結(jié)合實際,用事實說話,增加說服力;大自然是一本巨大的教科書,我們可以從中學(xué)到很多人生智慧。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實做好全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人為本,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責(zé),開展具體工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責(zé),落實責(zé)任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞
媒體
做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。縣公安局:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
縣教委:負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
(一)準(zhǔn)備工作階段(20xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在20xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(20xx年1月6日―1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實施階段(20xx年1月21日―2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(四)總結(jié)提高階段(20xx年2月10日―2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)強化輿論宣傳
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學(xué)校。3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在20xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放c、d級煙花爆竹,禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產(chǎn)品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20―40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(gb24284)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從20xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從20xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(三)維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責(zé)任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責(zé)任制,確保守護目標(biāo)絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(四)強化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的'發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
(一)鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學(xué)鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施;負責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責(zé)組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負責(zé)聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所:負責(zé)煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所:負責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負責(zé)對中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識。
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,立足以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認識當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時報送情況。
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇三
項目部安全穩(wěn)定工作責(zé)任,確保實現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo),項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,負責(zé)組織做好本工程施工安全管理和自行看護工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負分管責(zé)任。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確分項具體責(zé)任制,各管理人員要簽定責(zé)任書,確保本項目部實現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的要求,各施工人員都要從維護公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財產(chǎn)安全的高度,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強宣傳教育,加強巡視檢查,采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生,切實做好我項目施工現(xiàn)場禁止燃放煙花爆竹工作。
項目部組織工程管理人員和施工人員進行宣傳教育,組織召開工作部署會,廣泛開展宣傳教育活動,學(xué)習(xí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的通知,使廣大施工人員增強安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴(yán)禁儲存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標(biāo)識牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹,在法定時間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。
2、制定有效工作方案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹,對違者嚴(yán)肅處理。
3、在春節(jié)期間,嚴(yán)格加強值班制度,項目部堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,并全天侯值守。安全部門和保安人員加強施工現(xiàn)場的巡邏檢查,重點看護春節(jié)、元宵等重點日增派人員,加密巡查,全天侯做好應(yīng)急搶險車輛、設(shè)備、物資、人員的準(zhǔn)備工作。及時處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況,確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇四
規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急預(yù)案救援工作,最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預(yù)案。
煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮,部門分工負責(zé)、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶,在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全,以及有重大社會影響的安全事故時,及時啟動該救援預(yù)案,及有可能造成重大影響的安全事故。
(一)、應(yīng)急救援指揮中心。
總指揮:
副指揮長:
成員單位:
指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1、指揮中心職責(zé):發(fā)生重大事故時,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮中心負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;負責(zé)統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展工作;組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)布新聞信息。
2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé):指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作;需要社會支援時,迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進行處理:迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織隊伍實施。
(二)組織機構(gòu)職責(zé)。
事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍按照工作職責(zé)劃分為八個小組:
1、危險源控制、消防組:負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),切斷電源,負責(zé)現(xiàn)場滅火,設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆,搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作,并配備專業(yè)防護和急救器材,由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護組:負責(zé)現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員,根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍等級。醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓(xùn),鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)。
3、安全疏散、警戒組:負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。負責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成,由派出所負責(zé)。
4、物資供應(yīng)組:負責(zé)組織搶險物資和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。
5、事故調(diào)查組:負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作,參與事故調(diào)查分析,并制定防范措施,組織事故現(xiàn)場的保護和事故的查處工作。由派出所、應(yīng)急辦負責(zé)。
7、宣傳報道組:負責(zé)處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時、準(zhǔn)確報道事故發(fā)生、搶險救援進展情況及人員疏散公告,對事故單位、政府及公眾負責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)。
8、善后處理組:負責(zé)事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作,由鎮(zhèn)政府牽頭,民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動,實施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災(zāi)控制幾個方面。
(一)事故報警與接警。
發(fā)生煙花爆竹重大事故,應(yīng)及時向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室)報告,火災(zāi)事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序。
1、接到報警后,迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報,由應(yīng)急救援中心決定啟動該《預(yù)案》,并指派應(yīng)急救援總指揮,調(diào)集車輛和專業(yè)隊伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。
2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴大,并指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后,迅速對事故作出判斷,提出處置實施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的'個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須做好標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動,維護社會穩(wěn)定。
7、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時搶救傷員,保障救護所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
9、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng),運輸和提供特種裝備,在搶險救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場地,任何單位和個人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作;應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護區(qū)域,組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
養(yǎng)兵千日,用兵一時。只有平時充分作好各項準(zhǔn)備工作,才能保證事故發(fā)生時遇災(zāi)不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達到預(yù)期目標(biāo)。
1、要求應(yīng)急人員了解和掌握如何認別危險;
2、要求應(yīng)急人員采取必要的應(yīng)急措施;
3、要求應(yīng)急人員正確快捷啟動緊急情況警報系統(tǒng);
4、要求應(yīng)急人員能安全疏散人員;
5、要求應(yīng)急人員正確掌握滅火操作技能;
1、本《預(yù)案》是重大事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施救援工作,協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
2、本《預(yù)案》的啟動和救援工作的結(jié)束,由應(yīng)急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個人都有參加安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
4、對救援組織不力,造成事故損失擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
5、承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮中心報告救援工作進展情況。
6、當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)需要其他職能部門履行各自職責(zé)時,請求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行各自職責(zé)。
7、當(dāng)突發(fā)事件超出部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),已達到四級或三級應(yīng)急響應(yīng)時,請求上級人民政府啟動專項應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案自公布之日起實施。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇五
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作預(yù)案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作預(yù)案。
堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責(zé),開展具體工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作預(yù)案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責(zé),落實責(zé)任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制訂工作預(yù)案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作預(yù)案,各司其職,各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作預(yù)案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
縣教委:負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
(一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作預(yù)案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理預(yù)案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳預(yù)案,確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)強化輿論宣傳。
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作預(yù)案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放c、d級煙花爆竹,禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產(chǎn)品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個預(yù)案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有預(yù)案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(gb24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強化市場監(jiān)管。
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控。
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作預(yù)案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(三)維護燃放現(xiàn)場秩序。
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責(zé)任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責(zé)任制,確保守護目標(biāo)絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理預(yù)案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(四)強化應(yīng)急處置。
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
(五)鼓勵群眾舉報。
堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作預(yù)案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇六
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施預(yù)案。
為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照。
“政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求。
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點;對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點,責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)。
1、安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關(guān)依法查處;負責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負責(zé)打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關(guān)部門意見,報市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。
1、煙花爆竹布點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序。
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實行一點一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施預(yù)案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負責(zé)督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施預(yù)案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的`醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場所;。
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責(zé),加強安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求,針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機構(gòu),建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時對典型案件進行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強20xx年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花爆竹管理的通告》(xx府發(fā)〔20xx〕x號)要求,為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹燃放管理工作,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)實施方案安排如下:
20xx年春節(jié)是近年來我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹,監(jiān)督管理任務(wù)重、難度大。各級各有關(guān)部門要高度重視,對春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理工作進行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責(zé)任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好宣傳發(fā)動、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié),確保燃放管理工作取得實效。
各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及l(fā)ed顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區(qū)電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前報區(qū)政府),通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等,持續(xù)滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品,嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
公安部門要充分發(fā)揮主體作用,環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷社等部門要全力配合,通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進行督導(dǎo)檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節(jié)點的巡邏檢查,確保各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經(jīng)營活動的管理,對未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動的,由公安部門會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,按照法定職責(zé)予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。
各級各有關(guān)部門要切實統(tǒng)一思想、提高認識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內(nèi)容,按照《通告》和本通知的'要求,加強配合協(xié)調(diào),落實保障措施,共同抓好工作落實,為新春佳節(jié)營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇八
為維護我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序,執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責(zé),做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護、應(yīng)急處置消防安全工作,結(jié)合我公司項目部實際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的`原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??;不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇九
為切實改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升,根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災(zāi)、爆炸等事件的發(fā)生,切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
(一)嚴(yán)控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日(除夕)至2月16日(正月十六)
(二)嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域
3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū),名流豪庭。
(三)一般控制區(qū)域
除嚴(yán)控區(qū)域以外的城區(qū)。
(四)管控要求
1.嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹;
2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花,禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
市委文明辦:負責(zé)將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容,禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度,協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳,向市民發(fā)放倡議書,充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語,強化輿情正面引導(dǎo),積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局:負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件,維護社會治安秩序。
市城管局:牽頭負責(zé)煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負責(zé)將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強巡查,及時清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾,維護市容環(huán)境衛(wèi)生;在重污染天氣期間,對主干道路等主要場所組織灑水,抑制揚塵。負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進行勸導(dǎo)。
市應(yīng)急局:負責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)管局:負責(zé)對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知,配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時加強禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運輸局:負責(zé)加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局:負責(zé)重點企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳,按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局:負責(zé)加強中小學(xué)生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓(xùn)機構(gòu)及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》;督導(dǎo)學(xué)校加強對學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作,設(shè)立醒目的橫幅,并且在宣傳欄上張貼好公告,引導(dǎo)廣大群眾文明拜祭,營造宗教活動場所的良好環(huán)境,防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染,切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處:負責(zé)組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作,加強禁燃宣傳教育,認真落實管控燃放煙花爆竹工作責(zé)任,對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理,落實各項安全措施。
(一)高度重視,強化組織。各級各有關(guān)部門要以保護環(huán)境,保障社會公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性,高度重視煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作。要切實履行職責(zé),認真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作,嚴(yán)格落實各項嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作措施,確保嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作取得實效。
(二)大力宣傳,廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作,大力宣揚文明綠色過年新時尚,動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式,深入做好嚴(yán)控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢,制定嚴(yán)控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案,持續(xù)滾動宣傳報道嚴(yán)控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況;市場監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品,嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責(zé)任。各級各有關(guān)部門要對春節(jié)期間嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作進行專題安排部署,明確工作職責(zé),明確本單位行政“一把手”作為嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作的第一責(zé)任人,親自部署,親自檢查,狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查,確保各項工作落實到位。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:吳昊青衣街道黨工委書記。
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任。
副組長:孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任。
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長。
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍。
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
(一)禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育。
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責(zé),對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查。
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的`組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強化溝通協(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十一
為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》(皋政辦發(fā)〔2022〕141號)文件精神,進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實際,制定工作實施方案如下:
一、總體要求。
略
二、工作目標(biāo)。
在宣傳引導(dǎo)、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、職責(zé)分工。
(一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核,定期督查通報相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負責(zé)對各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進煙花爆竹禁限放工作,負責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識與相關(guān)審批工作,組織警力進行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實“雙禁”工作措施,應(yīng)對大氣污染。負責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時通報相關(guān)主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負責(zé)加強火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
四、工作措施。
(一)全面宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
(二)壓實工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實“雙禁”責(zé)任,確保各項管控任務(wù)落到實處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點和重點時段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位,開展專項清理清查行動,依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進行管控。對構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時間安排。
第一階段:動員部署階段(即日起至2023年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至2023年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點時段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實舉報獎勵機制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點看護階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責(zé)任,以扎實有力的工作舉措,確?!半p禁”目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(二)強化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實施。
(三)強化整體聯(lián)動。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
(四)強化責(zé)任落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對照各自職責(zé),制定周密詳實的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確?!半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報機制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十二
各位市民朋友:
歲末年初,春節(jié)在即。為了保衛(wèi)藍天、美化環(huán)境,養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式,共建美麗家園,確保春節(jié)安全祥和,請廣大市民立即行動起來,從現(xiàn)在做起,從我做起,自覺禁放煙花爆竹。為此,我們發(fā)出如下倡議:
一、做禁放煙花爆竹的宣傳者。開展普法宣傳,利用微信、手機客戶端等傳播方式,向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處,努力把禁放煙花爆竹變成廣大市民的自覺行為,凝聚起保護環(huán)境的正能量。
二、做禁放煙花爆竹的踐行者。自覺帶頭不購買、不燃放煙花爆竹,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,采用喜慶音樂、鮮花等安全、綠色、環(huán)保的方式從事相關(guān)活動,盡己之力守護藍天碧水,全面提升人民群眾的幸福感、獲得感。
三、做禁放煙花爆竹的守法者。不設(shè)煙花爆竹銷售網(wǎng)點,不臨街擺賣煙花爆竹,嚴(yán)禁未經(jīng)許可生產(chǎn)煙花爆竹、嚴(yán)禁未經(jīng)許可運輸煙花爆竹、嚴(yán)禁未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹、嚴(yán)禁未經(jīng)許可儲存煙花爆竹。
四、做禁放煙花爆竹的監(jiān)督者。自覺維護法律法規(guī),增強環(huán)境保護和春節(jié)安全的責(zé)任感和使命感,積極勸阻和監(jiān)督他人燃放煙花爆竹,徹底消除因燃放煙花爆竹造成的危害。
汨羅市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室。
汨羅市煙花爆竹“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2021年2月1日。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十三
廣大市民朋友:
春節(jié)將至,又將激起少數(shù)人燃放煙花爆竹的欲望。您可知道,燃放煙花爆竹造成的危害嗎?
燃放煙花爆竹造成嚴(yán)重的空氣污染、噪聲污染、環(huán)境污染。同時,因制造、運輸、儲存和燃放煙花爆竹造成的安全事故,更是令人觸目驚心。擁抱健康,遠離污染與傷害,我們倡議:
一、倡導(dǎo)安全文明過節(jié)。從我做起,不燃放煙花爆竹,倡導(dǎo)健康、安全、文明的生活新理念,選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全的喜慶方式迎新年。
二、自覺宣傳禁放規(guī)定。教育、引導(dǎo)、勸阻家人和親友,不購買、不燃放、不儲存、不銷售煙花爆竹。對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹、違規(guī)燃放等違法違規(guī)行為,要進行勸阻、舉報,共同堅決抵制,配合執(zhí)法部門查處(舉報電話12319)。
三、黨員干部帶頭遵守。倡議市、區(qū)所有行政事業(yè)單位自覺遵守禁(限)放煙花爆竹;黨員干部率先垂范,公職人員自覺帶頭不燃放煙花爆竹,并引導(dǎo)帶動周邊群眾積極響應(yīng)倡議,爭做“六城同創(chuàng)”的踐行者、宣傳者、引導(dǎo)者。
市民朋友們,張家界是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家。讓我們共同行動起來,過一個健康、安全、低碳、環(huán)保、生態(tài)的幸福新年!
祝愿大家新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
張家界市永定區(qū)城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2018年2月。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十四
關(guān)于小區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的溫馨提示:
為了加強小區(qū)安全管理,減少環(huán)境污染,創(chuàng)造良好環(huán)境,本小區(qū)高層采用的外墻保溫材料有一定的著火隱患,另請其他小區(qū)居民在安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹,如需燃放煙花爆竹,請您在小區(qū)外燃放,若發(fā)生消防安全隱患,所造成的后果由行為人自負,謝謝合作!
通知人:
日期:
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十五
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保禁放工作落到實處,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚,維護和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求。
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村(街)要結(jié)合轄區(qū)實際,積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動,并向社會公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應(yīng)急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,具體負責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。
四、主要職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊:具體負責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。
(二)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心:具體負責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
(三)應(yīng)急所:負責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
(四)派出所:負責(zé)對“違禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(五)市場監(jiān)管所:負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(六)民政辦:負責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(七)環(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(八)所在村民委員會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
(九)黨政辦:負責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定。
(一)禁放時間和范圍:從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報獎勵:任何單位和個人都有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻,并向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時查處,并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實的,對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處二萬元以上十萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無效后不舉報的,由公安機關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施。
1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補助參照鎮(zhèn)機關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負責(zé)人進行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十六
為嚴(yán)格落實濟寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設(shè)成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至2022年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認真研究學(xué)習(xí)上級文件精神和要求,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責(zé)任分工和具體要求,既要嚴(yán)格管控零售店,做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導(dǎo)和政策解釋工作,防止出現(xiàn)負面影響。
一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負責(zé)人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負責(zé)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務(wù)公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的理解支持。
三、責(zé)任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設(shè)立舉報電話,嚴(yán)格管控禁放時段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)格禁止取證零售店進貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內(nèi)各村各部門的先進經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負有屬地職責(zé)。
四、加強疏導(dǎo)。專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴(yán)打非法。專班各部門結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為,可聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十七
為全面貫徹執(zhí)行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)。
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實禁放各項管控措施,引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實施步驟。
(一)組織發(fā)動階段(即日起——20__年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動員會,組織開展集中宣傳。
(二)全面推進階段(20__年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
(三)鞏固長效階段(20__年3月起)。建立禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的'形成。
四、職責(zé)分工。
(一)市場綜合監(jiān)督管理科:負責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達市、區(qū)兩級政府禁放工作要求,制定工作方案。負責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報。
(二)餐飲科:負責(zé)向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
(三)注冊科:負責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進行禁放宣傳。
(四)農(nóng)貿(mào)辦:負責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強對場內(nèi)市場主體的檢查管理。
(五)辦公室:負責(zé)對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
(六)各分局:負責(zé)依法對轄區(qū)內(nèi)市場主體實施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時上報區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時通報相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
五、工作要求。
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實,組織人員加強巡查檢查,特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強聯(lián)動監(jiān)管,對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責(zé)任不落實的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十八
尊敬的各位農(nóng)戶及集鎮(zhèn)居民:
每逢節(jié)假日或紅白喜事之際,燃放煙花爆竹是我國上千年來的傳統(tǒng)習(xí)俗。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,燃放煙花爆竹的次數(shù)和數(shù)量越來越多,攀比浪費之風(fēng)越演越烈,不僅容易引發(fā)火災(zāi),造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失,還帶來空氣、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境污染,嚴(yán)重危害廣大人民群眾的身體健康,更與我鎮(zhèn)創(chuàng)建秀美家園工作不相適應(yīng)。
當(dāng)前,全國上下正大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),以“秀美大荊,清潔家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境整治行動在我鎮(zhèn)已如火如荼地開展了三年,全鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新,全鎮(zhèn)群眾真真切切感受到了可喜的變化。然而,過度燃放煙花爆竹成為影響我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)升級的一大障礙,“不破不立,破而后立”,舊的不良習(xí)俗不革除,新的文明習(xí)慣就難以形成,我們要勇于下決心破除陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)。今年春節(jié),全國如北京、上海、長沙等大中城市為了避免pm2.5超標(biāo),減少空氣霧霾,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,清潔了藍天,凈化了家園,在全國引起強烈反響和共鳴。我市三江、白水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也禁炮多年,取得了良好效果,受到了絕大多數(shù)群眾的支持擁護?!八街梢怨ビ瘛?,同住一個地球,同享一片藍天,保護環(huán)境,珍愛家園,從身邊的事做起,不放或少放鞭炮,堅決杜絕煙花禮炮,為改善環(huán)境盡一份心,出一份力。為了讓大家過上安全、文明、低碳、環(huán)保的幸福生活,現(xiàn)對全鎮(zhèn)群眾倡議如下:。
各村和集鎮(zhèn)成立禁炮委員會,廣泛宣傳發(fā)動,從我做起,從村組干部做起,從黨員做起,不燃放煙花禮炮,選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保、低碳的方式,文明過節(jié)、節(jié)儉辦事。我們真誠地希望全鎮(zhèn)人民群眾,從禁止燃放煙花爆竹這件小事做起,堅持勤儉辦事,不攀比,不浪費,講文明,樹新風(fēng),以實際行動共同創(chuàng)建文明秀美幸福家園。
倡議人:
日期:
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