全省市場監(jiān)管工作會議講話(通用13篇)

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全省市場監(jiān)管工作會議講話(通用13篇)
時間:2023-11-28 17:48:04     小編:筆塵

天文學不僅是一門學問,也是一種熱愛、一種追求更高境界的心靈寄托。寫作技巧和方法。以下是小編為大家整理的一些健康養(yǎng)生知識,希望能給大家提供一些保持健康的方法和建議。

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇一

同志們!

黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實干中取得。下半年,×上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神,以民生領域“鐵拳”行動為主線,推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:

——要進一步聚焦形勢任務轉(zhuǎn)作風。

xxxxxx強調(diào):“作風建設是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實,表面上是方法問題,實質(zhì)是作風問題。”×市長也鮮明指出“工作的背后是作風問題,作風的背后是責任心問題,責任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?!蹦壳埃链蠖鄶?shù)同志作風是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,×上下以鐵的作風勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到,觀摩會的成功舉辦對×發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領導、省局主要領導以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動×工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學習,我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài),增強責任感、緊迫感、危機感,以更高標準、更實舉措轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。

一是黨史學習教育實起來。要把黨史學習教育作為轉(zhuǎn)變工作作風、改進精神面貌、推動×工作的重要抓手。通過黨史學習教育,要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領導,要深入學習關于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前,將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學習,學習中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通,把學習成效體現(xiàn)到工作實績上。

二是責任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”,制定科學、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優(yōu)勢指標不夠優(yōu)、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題,今年×上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進工作,找出差距,提高標準。各項指標要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準,把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導向,考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔當作為、高強的能力本領、嚴實的紀律作風,引導廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支(黨支部)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風廉政建設,配合市局做好食品藥品領域、安全生產(chǎn)領域、消費領域群眾身邊腐敗和不正之風專項整治,樹立風清氣正的工作作風。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程,執(zhí)行各項審批制度,堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署,九分落實。有些工作黨總支反復強調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認為有三方面原因,作風問題、能力問題和機制問題。黨史學習教育要求“學史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風問題、責任心問題?!捌渖碚?,不令而行,其身不正,雖令不行”。今年,因為形勢所趨,我們的工作要求更高,工作標準更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因為有難度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā),本著對×高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎,提升能力。時代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神,老同志要多向年輕同志學習新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法,通過老帶新,新補老,凝聚團隊力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實各項職責分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實、有督導、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,是一種品質(zhì)、一種責任與擔當?,F(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報、知足常樂、知責奮進,對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。

——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。

民生領域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學習教育“為民辦實事”的重要實踐,不同于一般性的專項執(zhí)法行動??偩帧辆珠L明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點”。剛才ד鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔責”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務”的問題,我認為“穴位”點的對、點的準。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。

一是目標要高?!拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務,要求9月底之前,×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,ד鐵拳”行動的目標是:×。

二是靶心要準。要瞄準重點?!辆珠L指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領域的突出問題,是領導關注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點,這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準關鍵點。這13類重點中,除去×增加的2類重點,有8類是總局重點,10類是省局重點(省局增加2類),11類是市局重點(市局在省局基礎上增加1類),對總局、省局的重點我們要格外重視,這是我們出亮點、出成績的關鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細作,主動出擊,延伸到同一領域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動,通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識,執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要×全體人員群策群智群力。

四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設,省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進,依托案件全生命..

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇二

始終把握“政府機關首先是政治機關”的目標定位,把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場監(jiān)管工作會議上的領導講話,希望大家喜歡。

同志們:

這次會議的主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對×重要講話和指示精神,認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”、全國市場監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢,部署2022年重點任務,守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進,以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會并講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。昨天下午的座談會上,×、×、×、×、×、××個市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個方面意見。

一、深化黨史學習教育,堅持改革創(chuàng)新實干,2021年市場監(jiān)管工作成效顯著。

剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作,貫徹落實“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”,引領全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振,各項工作取得了顯著成效:

政治統(tǒng)領的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格,堅決貫徹中央和省上決策部署,將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。

統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I導班子連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽;省局機關被評為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個黨支部被命名為“省直機關標準化建設示范黨支部”;系統(tǒng)各級先后有×個集體、××名個人獲得“全國食品安全工作先進集體和先進個人”“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體和先進個人”等省部級表彰;我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”,成為西北五省唯一獲獎隊伍。

加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。

高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎上,我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前,中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個,×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。

全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊,×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”,省局法治引領市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。

過去的一年,在省委、省政府的堅強領導下,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務和重點工作,以黨史學習教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點,更大力度保市場主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅決守住了市場監(jiān)管領域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎支撐作用,維護公平有序的市場環(huán)境,在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領導高度關心和支持我省市場監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領導×和相關司局負責同志來甘檢查調(diào)研期間,對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×書記專門就市場監(jiān)管領域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對市場監(jiān)管工作格外重視關心,對多項工作給予具體指導和有力督促??偩趾褪∩项I導的指示要求,為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動擔當作為,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。

(一)黨史學習教育深入開展。始終把握“政府機關首先是政治機關”的目標定位,把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務,用偉大_精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢,通過專題輔導、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式,高標準高質(zhì)量推進黨史學習教育。省局創(chuàng)新開展機關文化長廊建設、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝_“十個一”系列宣傳活動,為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨,深入開展“作風建設年”活動,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到了黨風廉政建設常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”,黨組織覆蓋率達××.××%,較上年提高了×.××個百分點?!辆贮h史學習教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動。×黨建引領市場監(jiān)管工作措施得力。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動,牽頭推進“證照分離”改革,開發(fā)建設“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,推進落實“不來即享”等改革措施,大力推進電子執(zhí)照生成、共享和應用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準入不準營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項“甘快辦”便企服務措施,有力激發(fā)和釋放了市場主體活力,總量突破×××萬,新設增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評估,對××個省級成員單位和×個市州政府開展第三方評估,促進了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場主體累計達到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設立市場主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設企業(yè)×××戶?!潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?!痢⑼七M數(shù)字政府建設和政務服務事項成效明顯。×、×推進公平競爭審查工作措施得力有效?!痢ⅰ羶墒小翱缡型ㄞk”推動有力。

(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺《×省食品安全違法舉報獎勵辦法》,最高獎勵××萬元。出臺《×省基層食品安全委員會辦公室規(guī)范化建設指導意見》,成立基層食藥安委辦××××個,食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進“食安×”十大攻堅行動,全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級,大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達×.×萬家,學校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設的“名片”,省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉娏ν苿邮称樊a(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。

藥品安全治理體系建設穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。

特種設備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗,處置電梯困人××××件,解救×××××人。×推動特種設備監(jiān)管平臺隱患設備治理效果明顯。

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗,監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場監(jiān)管領域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢平穩(wěn)向好。

(四)質(zhì)量強省扎實推進。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會,出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》,質(zhì)量強省建設的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設,質(zhì)量提升工程有力推進,八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎,隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務試點工作,向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。

標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”,新發(fā)布地方標準×××項,指導發(fā)布團體標準××項,×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復?!谅氏热〉檬屑壍胤綐藴市抻喪聶?quán)。

認證認可服務效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。

計量服務基礎作用有效發(fā)揮。堅守生態(tài)環(huán)保和碳達峰碳中和工作紅線,按時完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務,得到了省整改辦肯定。積極服務全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評價及更換試點工作,節(jié)約資金×.××億元;強制檢定計量器具×××.×萬臺件,為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設,累計建立涉及長度、力學等十大類社會公用計量標準××××項,進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。

技術機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術機構(gòu)承擔省級以上科技項目×個,相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成,×家單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”,成為全國市場監(jiān)管領域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室?!良沂〖壻|(zhì)檢中心即將批復建設?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設規(guī)范有序,得到總局點名表揚?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點建設項目的順利推進。

(五)知識產(chǎn)權(quán)成效顯著。《×省知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》頒布實施;全面落實知識產(chǎn)權(quán)“局省會商”機制,中國(×)知識產(chǎn)權(quán)保護中心順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收,成為全國第八家、西北第一家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心,節(jié)能環(huán)保、先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預計可由××.×個月壓縮至×個月。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動,全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港平臺,建立中小企業(yè)專利技術需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點推送匹配專利,促成了××項科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識產(chǎn)權(quán)保護運用合作協(xié)議,知識產(chǎn)權(quán)大保護、大協(xié)作格局逐步形成。深入實施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標注冊已進入初審公示階段,“隴字號”商標注冊已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標注冊啟動有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級。截止××××年底,全省商標有效注冊量達××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ痢ⅰ?、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。

(六)市場秩序維護有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,研發(fā)了手機執(zhí)法移動端app,實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對象不相匹配的被動局面,實施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺《×省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風險。放心消費創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計建成放心消費單位××××家,打造放心消費街區(qū)×個,建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進民生福祉,扎實開展“護源”“鐵拳”“治理涉企收費”等行動,嚴厲打擊××類民生領域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關收費主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費用×.×億元,對×××起典型違法案件進行了公開曝光;暢通群眾訴求表達渠道,×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一?!痢镣七M“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全,措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動,加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。

(七)疫情防控彰顯擔當。面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價,高效履職盡責,落細落實措施,持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作,認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺”,妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題,堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題,省局高度重視,強力推進,研究出臺商品進銷差率不應超過××%的指導意見,健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制,組織相關部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場,迅速遏制了物價異常上漲的勢頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導并舉,真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈物資折合人民幣××××.×萬元。×、×、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應。

一年來,在推進市場監(jiān)管工作中,駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責,服從服務大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務,各項工作都取得了新的進步。

回顧去年的工作,全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化,根本在于省委省政府的堅強領導和總局的正確指導,得益于各級黨委政府和有關部門大力支持,承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領導、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!

二、深刻領會國之大者,緊緊圍繞全省大局,精準把握新時代市場監(jiān)管形勢任務。

黨的十九屆六中全會發(fā)出了大力弘揚偉大_精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟工作的四方面規(guī)律性認識,系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認識和把握的五方面重大理論和實踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標任務。省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”,分析研判當前全省經(jīng)濟形勢,對貫徹落實黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個時期各項工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會和工作會議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢新要求,對全年市場監(jiān)管工作提出七個堅持的總體要求,部署了八個方面的重點任務。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認真領會,科學研判,精準把握。

從中央部署要求看,在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟工作會議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,防范各種風險,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報,作出一系列重要指示批示,親自推動市場監(jiān)管重大基礎制度建設。李克強總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會,指導研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、建設全國統(tǒng)一大市場的職責使命,進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動力和市場消費潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場機制作用、促進經(jīng)濟效率的相關舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻。

從全省工作大局看,省委經(jīng)濟工作會議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅持“穩(wěn)”字當頭、“進”字加力、“?!弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會議上,對我局“建成西北首家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心”“獲批國家首個全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進”等工作在省政府工作報告中予以充分肯定,在部署今年重點任務中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認真貫徹實施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施,抓好基礎性制度的落地實施,積極研究推動相關政策的落實,促進市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預期的市場環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

從市場監(jiān)管規(guī)律看,在“三新一高”背景下,市場監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行,向主動識變應變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強化登記準入改革,向主動整合職能、善于綜合施策服務各類市場主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動進取、善于系統(tǒng)性推進線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動調(diào)動各方積極性、善于推動形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實現(xiàn)單一監(jiān)管目標,向主動研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當前與長遠的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標轉(zhuǎn)變。這“五個轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎性作用,努力推動制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務和支撐宏觀經(jīng)濟改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

從市場主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點,讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場主體,為落實“六穩(wěn)”“六?!币?、更好保市場主體作出更大貢獻。

從橫向工作推進看,當前,我省市場主體總量突破×××萬大關,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,全省商標有效注冊量××.××萬件,各項指標呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但橫向與兄弟省份相比,廣東省市場主體總量已突破××××萬戶,占到全國市場主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進省市還有較大差距。這要求我們要主動對標先進地區(qū),充分學習借鑒發(fā)達省市在深化商事制度改革、推進行政審批制度改革和加強事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗,在學習基礎上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達省份的差距。

從改革創(chuàng)新發(fā)展看,通過機構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標體系”,全省市場監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進、重點突破的良好局面。但我們要清醒的認識到,“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動能還不強勁,行政許可便利化、便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強;質(zhì)量強省建設和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施還需持續(xù)加力;市場監(jiān)管領域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故,但食品、藥品、特種設備安全監(jiān)管風險依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進展不平衡,工作制度機制體系不健全、不科學、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此,我們必須認真分析對待,持續(xù)研究解決。

面對新的形勢和任務,我們要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標準部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動落實,更加主動、更大力度、更加精準地服務大局。注重把握好以下幾點:

一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效運用好政策。全省系統(tǒng)各級領導和處室、科室負責同志要更加聚焦主責主業(yè),把研究政策作為基本功,對國家政策和市場監(jiān)管形勢進行系統(tǒng)深入研究,既把握好宏觀政策,又領會好微觀措施;既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務,真正做到學懂弄通政策、吃透政策的精神實質(zhì),成為行家里手。

二要更加注重創(chuàng)新突破。市場監(jiān)管不是勞動密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術、應急性的運動式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對數(shù)字政府建設高度重視,主要領導親自部署推動。我們要加強與全省數(shù)字政府建設的對接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動業(yè)務開展與信息化建設深度融合,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。

三要更加注重統(tǒng)籌推進。要主動適應我國進入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點和面、放和管的關系。要圍繞激發(fā)市場活力,最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要圍繞規(guī)范市場秩序,突出公平競爭關鍵點,用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護市場秩序。要圍繞保障市場安全,突出強化食品、藥品、特設、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責任層層傳導到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場化的機制擴大“點”的示范面、約束面、帶動面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進。

四要更加注重法治建設。近年來,全省系統(tǒng)堅持法治與改革相統(tǒng)一,堅持普法宣傳與優(yōu)化服務相結(jié)合,法治建設工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢,我們要進一步增強法治思維、提升法治意識,貫徹好《法治市場監(jiān)管建設實施綱要》,實施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時做好相關法規(guī)的立廢改,堅持逢會學法、遇事找法、辦事依法,推動法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進。

五要更加注重基層基礎?;鶎邮鞘袌霰O(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎。國家總局正在推動《市場監(jiān)管所條例》立法,我們要關注國家政策動態(tài),關心支持基層綜合行政體制改革,加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設,加快推進全省系統(tǒng)執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一,加強基層執(zhí)法裝備配備,強化基層監(jiān)管隊伍能力建設,努力提升基層監(jiān)管保障水平。

六要更加注重宣傳引導。市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費者權(quán)益日、世界計量日、世界標準日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點,做到省市縣所四級聯(lián)動、線上線下多點結(jié)合,強化輿論引導和風險防控意識,弘揚主旋律,釋放正能量,宣講好市場監(jiān)管故事,傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時做好學習宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領悟并堅決貫徹黨的路線、方針、政策。

三、篤行不怠優(yōu)化服務,勇毅前行強化監(jiān)管,全力做好××××年市場監(jiān)管工作。

××××年,全省市場監(jiān)管工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,大力弘揚偉大_精神,深入貫徹落實習近平總書記對×重要講話和指示精神,全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進“政治引領、服務提質(zhì)、安全守護、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項行動,以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

(一)實施“政治引領”行動,深化政治機關建設。

一是強化政治理論學習。以政治建設為統(tǒng)領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會“兩個確立”決定性意義,在落實好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個維護”,教育引導黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央決策部署,把加強黨的全面領導和政治建設貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

二是深化政治機關建設。牢固樹立政治機關意識,堅持政治建局、政治立局、政治強局。進一步鞏固拓展黨史學習教育成果,推動黨建與市場監(jiān)管業(yè)務深度融合,更加注重以政治引領業(yè)務方向、以業(yè)務彰顯政治效果。深入貫徹新時代黨的組織路線,認真做好模范機關創(chuàng)建、三級聯(lián)動解難題、基層黨組織改選換屆等重點工作。堅決落實意識形態(tài)工作責任制,著力提高干部隊伍政治素質(zhì)。加強非公黨建工作,著力擴大“兩個覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅決完成省委省政府部署的任務。

三是縱深推進全面從嚴治黨。要認真學習貫徹中紀委、省紀委全會精神,堅持以關鍵少數(shù)引領作風轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風肅紀,堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。深入推動主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動,與派駐紀檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責任互聯(lián)互通、壓力傳導通暢的強大合力。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,深入落實中央八項規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。

(二)實施“服務提質(zhì)”行動,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則,落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫,擴展應用場景、加快系統(tǒng)改造,大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務。持續(xù)叫響抓實“甘快辦”××項便企服務措施。按照省政府實施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個、個轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關部門的工作,培育催生更多市場主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場主體增幅達到××%以上。

二是落實落細幫扶政策,幫助市場主體應對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關政策措施,不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展省級部門聯(lián)席會議作用,研究完善并落實好扶持個體工商戶健康發(fā)展的各項政策措施。持續(xù)推進涉企收費規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會商會等領域收費監(jiān)管長效機制。加強非公黨建工作,更好引導非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場,順應市場謀發(fā)展。

三是加強綜合分析研判,切實提高服務市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢,在加強日常信息歸集和共享的基礎上,轉(zhuǎn)變只關注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關切和政策效應,讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。

(三)實施“安全守護”行動,著力保障基本民生。

一是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領會“四個最嚴”要求,認真貫徹落實習近平總書記反復強調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因為表面風平浪靜就掉以輕心,絕不能因為形勢有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因為心存僥幸而無視風險隱患,真正在越嚴百姓越擁護、越嚴產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴隊伍越安全上凝聚共識,把“嚴”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機制建設中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進“食安×”十大攻堅行動,大力實施《×省食品安全舉報獎勵辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的運用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施單位要達到×萬家。持續(xù)推進示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達標驗收通過。

二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等針對性措施,督促落實企業(yè)主體責任。加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,嚴懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評價中心項目建設。

三是筑牢特種設備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預防”機制建設,持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關工作,突出城鎮(zhèn)燃氣等重點領域,切實落實法定檢驗制度。不斷加強特種設備獲證單位省級專項監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革,突出高齡老舊設備隱患排查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

四是聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線。加強基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強重點消費品、重點工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、危化品等重點工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風險清單、措施清單和責任清單,實行重點隱患整改銷號機制,限期排查治理到位。同時,系統(tǒng)各級要全部建立“三品一特”安全形勢評估機制,評估結(jié)果向同級政府報告。

(四)實施“質(zhì)量提升”行動,扎實推進質(zhì)量強省。

一是深入推進質(zhì)量提升行動。認真學習貫徹習近平總書記對中國質(zhì)量大會重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實抓好第八屆省政府質(zhì)量獎評選和第五屆中國質(zhì)量獎培育工作,力爭實現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎“以點帶面”作用,推動各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺新一輪的《質(zhì)量提升行動方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,強化技術法規(guī)約束。深入推進質(zhì)量基礎“一站式”服務試點,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺,更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。

二是規(guī)范提升標準認證和計量工作。深入實施好《國家標準化發(fā)展綱要》《×省標準化條例》,研究編制我省標準化發(fā)展綱要。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機械化等領域標準制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;藴驶健I钊胪七M“百城千業(yè)萬企對標達標專項行動”,加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度,嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥蟆⑻摷贆z測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。加強社會公用計量標準建設和管理,努力建成省、市、縣三級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系。抓實抓好民生計量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查,提升計量服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能。

三是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。認真落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要,協(xié)調(diào)推進絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設。依托中國(×)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,引導和激勵創(chuàng)新主體在先進制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關鍵核心技術領域加強創(chuàng)新,不斷增強市場主體創(chuàng)新動力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動實現(xiàn)每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。加強地理標志保護,嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。深入推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。積極推動質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進“甘味”“隴字號”“×牛肉面”商標注冊保護工作,更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

(五)實施“監(jiān)管提效”行動,全力維護市場秩序。

一是強化公平競爭監(jiān)管執(zhí)法。隨時掌握國家反壟斷體制機制改革部署推進情況,強化壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機制上出實招;運用第三方評估等方式更好推進公平競爭審查制度實施,加強商業(yè)秘密保護,切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。

二是加強事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進企業(yè)年報公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管和重點領域信用監(jiān)管,實施企業(yè)信用風險分類管理。推動構(gòu)建風險監(jiān)測預警體系,完善預防性監(jiān)管措施,推動監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強化風險研判識別,更加善于運用行政指導、約談警示、附條件批準等梯次工具,增強監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體,實施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。

三是深入開展民生領域“鐵拳”行動。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大的重點領域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應,對嚴重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全、嚴重違反道德底線、嚴重引發(fā)社會普遍關注的重點違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點安全監(jiān)管領域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標本兼治效果。

四是加大市場監(jiān)管專項整治力度。加強重要民生商品價格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強化網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測執(zhí)法,依法查處社交電商領域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。強化廣告導向監(jiān)管,堅決防范假借國家重大活動違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。

五是提升消費者權(quán)益保護水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報、線上線下價格監(jiān)測、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等平臺作用,深入推動購物無理由退貨工作,探索建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動完善消費糾紛多元化解機制,切實解決好群眾身邊的“關鍵小事”。

(六)實施“常態(tài)抗疫”行動,著力落實防控之責。

一是積極履行市場監(jiān)管組職責。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當前全國各地疫情有多點散發(fā)態(tài)勢,疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,重點加強防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進保供穩(wěn)價。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為,堅決維護正常的市場秩序。

二是加強冷鏈食品監(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實核酸檢測制度,持續(xù)壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,嚴厲打擊冷鏈食品“體外循環(huán)”行為,堅決阻斷疫情“籍物傳播”風險。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進一步靠實水果經(jīng)營單位主體責任,全面落實常態(tài)化防控措施,守好進口水果和進口冷鏈食品風險防控底線。

三是切實加強安全值守。鑒于當前疫情形勢,倡導干部職工及家屬就地過年,落實好個人防控措施,非必要不出省,嚴格限制前往中高風險地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風險。各單位要落實好領導帶班制度,妥善安排好節(jié)日應急值班,全力落實好安全防范各項措施。

同志們,做好今年的市場監(jiān)管工作任務艱巨、使命光榮,我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,永續(xù)事業(yè)大局,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,勇毅走好新時代服務發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場監(jiān)管答卷人,全力推動市場監(jiān)管工作再上新臺階,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇三

同志們,在中國共產(chǎn)黨成立xx周年之際,我們召開×慶祝建黨xx周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。

我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。

剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部,希望大家向他們學習,向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領大家、感染大家,為×作出更大貢獻。

兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事,言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營養(yǎng)劑,黨史學好了,我們才能堅定理想信念,知史愛黨、知史愛國,提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓,在推動×高質(zhì)量發(fā)展的道路上風雨無阻,堅毅前行。

本月底×也將成立滿2周年,兩年間,×一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶xxxx出鐵拳護民生安全”,在建黨xx周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進×在更高水平不斷發(fā)展。

剛才,分管領導和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領域、不同做法反映了上半年×取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!

聽了大家的匯報交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:

一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案×起,結(jié)案×起,案值×萬元,罰沒款×萬元,較去年同期分別增長×%、×%、×%、×%?!莲@評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評×市市直機關先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、×市市直機關合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在×召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,×蒞臨×視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,ד打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。

二是服務發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了xxxxxx“四個最嚴”要求,在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領域主動出擊,繼續(xù)實施頂格處罰,守護了民生安全。服務高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求,創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地,服務企業(yè)發(fā)展;全鏈條打擊網(wǎng)絡刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡平臺交易秩序;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,“雙打”工作持續(xù)突破;發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領域違法風險預警提醒告知單》×份;高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情,組織民生領域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款×萬余元,案值×萬余元。

三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領域,查辦了網(wǎng)絡刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術侵犯個人信息案、食鹽領域案件、能效標識領域案件等新領域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款×萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,×局長要求進一步加大執(zhí)法力度,×提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。

四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《×市市場監(jiān)管綜合行政×內(nèi)設部門有關職責分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責。考核導向更突出。明確了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為×破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+×”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關、稅務、審批、應急局、住建、民政、體育局等相關部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。

五是黨的建設有發(fā)展。黨史學習教育走深走實。總支帶頭學,黨總支堅持每月至少一次集中理論學習,共計學習上級文件、論述84篇,先后組織到×市黨史教育基地、×市革命烈士紀念館、×一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習,追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學,各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學,積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,×同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,×同志獲評市局優(yōu)秀黨務工作者,×同志代表×參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,×、×同志獲市局“學黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。

六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開×2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領導3次對×專報作出批示,省局簡報刊登×工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)×綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。×同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓班上推廣“×經(jīng)驗”,×、×、×3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘恕谅曌u。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,×形象在更高層級、更廣領域、更多載體上得以展現(xiàn)。

同志們!

成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關心,對上級領導的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位,積極性調(diào)動不充分,導致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動,仍有4個領域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件,×是“0”,最多的×查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以xxx同志為核心的xxx從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關注度低。在群眾普遍關心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應,為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇四

同志們:

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著民生福祉,點多量大面廣,社會關注度高。下面,我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署,落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見,隨后,楊市長還要作重要講話,請在具體工作中吸納和借鑒。

一、2020年工作回顧

2020年是“十三五”收官之年,也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府的堅強領導和省市場監(jiān)管局的精心指導下,主動作為,勇于擔當,全面完成了省、市年初確定的各項目標任務,為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場監(jiān)管應有的貢獻,取得了顯著成效,在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升,對我們×的工作看法明顯改變。

(一)疫情防控盡職履責。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重,全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治,按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求,對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個,實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備,堅持一個口子進,一個口子出,全覆蓋落實消毒殺菌,做到了底子清、情況明、應檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書,加大明查暗訪力度,強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段,督促市場主體及時糾錯,支持幫助渡過難關?!?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件,對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況,對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改,保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件,針對緊缺物資開通“綠色通道”,集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍,協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應急審批生產(chǎn)許可,并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店,加大抗病毒藥械及防護用品采購力度,拓寬了疫情防控物資供應渠道,滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位,積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,對守信者無事不擾,對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責清單和負面清單,大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦,為“云賬戶”落戶×,專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán),依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意,未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊,對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,給予了一定緩沖期,暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標,2020年末全市市場主體存量×萬戶,較2019年同比增長×%。

(三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件,高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,以煤炭、石油、天然氣為基礎的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)有序推進,以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“×品牌”,×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護;“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設,×個縣(區(qū))通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件,注冊商標達×件,位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中,我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

(四)市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”的理念,集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領導的大力支持和正確領導下,牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》,明確按居民住宅標準收取相關費用,從源頭上杜絕了物業(yè)服務企業(yè)收費亂象,解決了房地產(chǎn)領域部分群眾上訪問題,減輕了低收入群體的生活負擔。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭,積極參與“打財斷血”,切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益,全年查辦各類違法案件×件,罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報×件,成功調(diào)解×件,調(diào)解成功率為×%,為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。

(五)市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線,市場監(jiān)管領域全年未發(fā)生安全責任事故。“雙安雙創(chuàng)”加快推進,×個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標,×個縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶,加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少,藥械和疫苗安全性、有效性得到提升,年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,合格率達到×%。特種設備安全監(jiān)察持續(xù)加強,安全運行保障措施更加嚴格,救援能力和水平得到提升,電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務外,我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹立規(guī)則意識,營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際,我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能,建設市場監(jiān)管文化,讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下,形成規(guī)則意識,自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如,以“食安藥安民安四季長安,事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習慣上升為制度,用制度規(guī)范好習慣”規(guī)范機關運行;以“把經(jīng)驗變成標準,讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升;以“民以食為天,食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵,但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當競爭,督促加強藥品監(jiān)管;以“短斤少兩,減少的是福祿壽;摻雜使假,添加的是災禍刑”強化商品打假;以“責令限期改正劈開市場主體生死路,行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對案觀書,句句要胸中玩味,一言一語,輕重得宜;吐詞落紙,篇篇期筆下生花,一張一頁,偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎,切忌矯枉過正;以“既來穿制服,心要愛民愛國;縱然賣紅薯,秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔當有為;以“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,服從服務于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,認真學習習近平法治思想,深刻領會立法的精神實質(zhì),站在立法的高度去執(zhí)法,不生搬硬套法律條文,不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī),制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者,是衡秤的“秤”,是量尺子的“尺子”,是裁判員,而不是運動員。因此,我們組織人員利用近半年的時間,編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章,共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》,共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁,分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定,為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎。

三是統(tǒng)一文書制作,規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務、專利、商標等行政處罰文書,普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范,錯列、漏列當事人基本情況,不全面準確表述當事人信息,執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,違法事實條理不清、層次不明,證據(jù)羅列簡單,說理性不強,透明度不高,標點符號運用不準確,數(shù)字使用不規(guī)范,權(quán)利義務告知不清楚,文書格式生搬硬套,版面制作粗糙等共性問題,印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題,出臺了《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、強制執(zhí)行等方面,規(guī)范了基本用語,并要求執(zhí)法人員舉止端莊,行為得體,著裝規(guī)范,妝發(fā)整潔,談吐文明,樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

四是強化業(yè)務培訓,提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務龐雜,科室設置較多且相對獨立,執(zhí)法人員業(yè)務知識較為單一,而一個市場主體可能違反的是多個市場領域的法律法規(guī),這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術執(zhí)法見長,還是以自由心證執(zhí)法見長,都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力,這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此,我們堅持周一政治業(yè)務學習不動搖,各科室人員輪流上臺講授,交流執(zhí)法業(yè)務,分享辦案經(jīng)驗。同時,堅持走出去學和請進來講,積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓,邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務所主任袁濤現(xiàn)場授課,執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。

成績不說跑不掉,問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地認識到,市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,缺乏“系統(tǒng)觀念”,沒能很好地統(tǒng)籌技術執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,整天疲于應付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題(2020年群眾投訴接近×件),亟需主動謀劃、主動出擊,徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。

二、20xx年工作打算

20xx年,全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領會習近平總書記的法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務,除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外,要重點做好以下幾方面工作。

(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性,強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務龐雜,×萬戶市場主體,涉及各個領域,哪一塊都做不嚴,最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員,既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,又要相對獨立、分工負責,互相配合、互相監(jiān)督?!丁潦惺袌霰O(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定,只要按照這個指南俯下身子、真抓實干,疲于應付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后,再不搞一周一安排,一天一部署,不再重復發(fā)文,不再天天開會,不搞早請示、晚匯報,只看結(jié)果,不聽過程。要千斤重擔大家挑,人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng),包查到企到戶,包抓到人到事。要屬地管轄,網(wǎng)格化管理,技術執(zhí)法,監(jiān)管執(zhí)法,辦案執(zhí)法,鐵路警察,各管一段。要責任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任;哪個人出了問題,就追究哪個人的責任。除×區(qū)外,市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責制,充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間,自愿組合督查檢查力量,自由裁量督查檢查結(jié)果,自擔工作越位缺位風險責任。要改革考核辦法,倒逼責任落實。實行積分制,辦一案積分一次,鼓勵主動出擊,責罰被動應付。凡自尋案件線索,加分;辦結(jié),再加分;凡消費者投訴(含領導交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),減分;再投訴(含領導催辦的),再減分。多次督辦、多次投訴,多次減分,以此類推。

(二)以技術執(zhí)法為手段,充分發(fā)揮科學技術在市場監(jiān)管中的支撐作用,加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責,“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循。科學技術是第一生產(chǎn)力,離開科技這個支撐,微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此,必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生,認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見,堅決杜絕扎堆式抽檢,為完抽檢任務而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的,原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上,盧市長曾多次強調(diào)過,請大家認真遵守,不要尋找客觀原因,尤其是政府購買服務的項目,要嚴格落實盧市長的指示要求,千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段,加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設備安全專項整治,堅決遏制重特大事故,不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,開展食品相關產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,開展兒童和學生用品安全守護行動,強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務的,按批次加分;不能完成任務的,按缺額批次減分??h(區(qū))安排的檢驗檢測檢定工作,檢出不合格者越多,加分越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分越多。累加累減。

(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口,聚焦民生重點所需,扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體,行政處罰文書的質(zhì)量,直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題,市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性,各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學習,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展崗位練兵,聚焦民生重點所需,查辦一批大案要案,突出震懾警示作用。要選準切入點,精準重拳出擊,真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策,站穩(wěn)腳跟,瞄準靶向,重拳出擊。今年,綜合行政執(zhí)法科要會同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌,結(jié)合當前市場監(jiān)管風險壓力最大、民生最怨的重點,尤其是水電暖氣物業(yè)服務領域,查辦一批有重大震懾力的案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價。特別強調(diào),執(zhí)法辦案還要保持韌勁,久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領域價格監(jiān)管,開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理,建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。發(fā)布以“社交電商”等為重點領域挖掘問題線索,加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為,特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化,寧可架上藥生塵,但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領域?qū)m椪?。支持?zhí)法人員擔當有為,敢于查辦大案要案,對非主觀故意造成的瑕疵,不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制,不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

(四)以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引,深入開展作風建設年活動,堅持系統(tǒng)觀念,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大,市場業(yè)態(tài)愈加復雜,消費者維權(quán)意識明顯提升,有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務愈加不相適應,傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù),探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年,領導交辦、消費者投訴的×多件案件,讓我們忙于奔波,疲于應對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤,不如變被動為主動,創(chuàng)新真招實策,力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術、標準、信用、社會參與等各種手段,統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,研究探索與成熟市場適應的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念,治“果”與治“因”并重,從源頭治“因”,是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,是緩解執(zhí)法人員疲于應付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務有創(chuàng)新,為民謀利敢擔當。不能生搬硬套法律條文,不要拘泥于案件本身,應當結(jié)合工作實際,按照“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”的要求,綜合分析研判,找出癥結(jié)原因,提出解決的途徑辦法。今后,凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水,推諉扯皮、敷衍塞責。要堅持政治統(tǒng)領、黨建引領,始終以政治機關建設為主線,以“作風建設年活動”為契機,以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手,加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領導,深入推進反腐敗斗爭,從泰來說起,從自己做起,嚴以用權(quán),為民用權(quán),依法用權(quán),秉公用權(quán),清廉用權(quán),用履職成效統(tǒng)領作風水準,摒棄“圈子文化”,樹立“大格局”,促進“大融合”,維護“大市場”,構(gòu)建“大質(zhì)量”,實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法,公平公正,真抓實干,用廉潔、公正、文明、高效的作風,實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?,以市場監(jiān)管的“擔當精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”,以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們,市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關,是裁判員,不是運動員,只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序,確保市場主體公平有序地進行市場競爭,是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服,心要愛國愛民,敢于維護市場領域基本公平與正義;縱然賣紅薯,稱須足斤足量,不要打著服務市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習近平新時代法治思想為指引,緊緊圍繞市委市政府的工作中心,圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署,服從服務于全市經(jīng)濟工作大局,堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮,為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應有的貢獻。

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇五

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十九屆五中精神,

總結(jié)。

去年的工作,部署2021年的任務,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點意見。

2020年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認真履職盡責,積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作,奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。

開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作,共出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛千余臺次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治,嚴查兩證兩章,嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度,嚴禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品,開展專項執(zhí)法行動xx次,出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛xx臺次,發(fā)放相關通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關守護行動,中藥飲片專項檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項行動,同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制,形成合力,對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復工復產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗機構(gòu)對全縣到期設備及新購買的醫(yī)用設備進行檢驗,檢驗鍋爐x臺電梯x臺,消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責任保險,多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責任保險,覆蓋率達到xx%。

預包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費者提供便捷高效服務。目前,12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動,對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查,加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動執(zhí)法人員x人,出動執(zhí)法車輛x次,檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次,超市x個次,餐飲單位x個次,媒體宣傳報道x次,查扣電漁設施x套。

全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設機遇,申報了知識產(chǎn)權(quán)服務分中心建設、地理標志產(chǎn)品保護、地理證明商標保護、知識產(chǎn)權(quán)試點學校建設等各類知識產(chǎn)權(quán)保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接,并多次進行工作匯報,目前,xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。

2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作,以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

履行牽頭部門職責,推動市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋;

全力推進登記事項監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。

狠抓藥品流通領域?qū)m椪?,加強疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理,進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設備安全監(jiān)察。推動特種設備生產(chǎn)單位全面建立雙重預防工作機制,強化隱患排查治理,深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設備行動,強化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅決遏制特種設備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。

暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡,提升辦結(jié)率。

加大認證市場整治力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;

鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建嚴格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務體系,全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。

各位領導、同志們:

大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時,我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作的關心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作!

根據(jù)今天會議的安排,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領導小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設情況,并就明年進一步加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作進行安排。

首先,簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。

xx年是藥械市場整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆臃桨浮贰ⅰ蛾P于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治,按照四個重在要求,全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個,涉案金額達xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次,已完成檢驗xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序,有效保障百姓用藥安全。

作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設置藥品監(jiān)管機構(gòu),其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時,不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準,加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制,實行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結(jié)合起來,擴大監(jiān)管覆蓋面,進一步強化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。

第二,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設取得新進展。

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應網(wǎng)絡和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡)建設,是黨中央、國務院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,努力克服經(jīng)費緊張等困難,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。目前,全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%,行政村覆蓋面達xx%。一年來,全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前,xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作列入市政府為民辦事實項目,以此來促進我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作納入政府日常工作,推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。

在xx區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡體系建設取得了很大成效,為進一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機構(gòu)進一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。9月份,區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領導小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領導小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應單位推薦和市局研究決定,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領導小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%,形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡構(gòu)架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關領導、相關部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設,進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓,加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作座談會,區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領導小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上,與會人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設性的意見。會后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責,積極探索和建立有效的考核獎勵機制,進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強,我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡,充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責,積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進了監(jiān)管網(wǎng)絡的正常運行,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡長效工作機制打下堅實的基礎。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用,為維護農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻。

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇六

同志們:

今天的市場監(jiān)管工作會,目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗,查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來參加這個會,主要是代表省局黨組來看望大家。

全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領導下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。

一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動,為保護農(nóng)民合法權(quán)益,服務“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標責任書》,各級工商局強化了責任,切實抓好了各項監(jiān)管目標責任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰,省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人。“紅盾護農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定,是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。

二是積極應對,全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級工商局高度重視防控工作,認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度,制定完善了市場防控應急預案,層層落實責任制和責任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動了應急預案,杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑,工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。

三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人,做好農(nóng)村經(jīng)紀人的幫扶工作,為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前,全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點,農(nóng)村經(jīng)紀人已達17116人。

四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動,打擊合同欺詐,積極推動我省社會信用體系建設。

在抓好一些重點工作的同時,強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度,對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理,促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻,省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候!

希望同志們發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我講幾點意見。

一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認清形勢,堅定信心,開拓進取,增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是十六屆五中全會的核心,是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點,也是我們做好今年工商工作、服務全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學發(fā)展觀,落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,工商部門肩負的維護市場秩序的任務將更加繁重;推進社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會,對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題,樹立與科學發(fā)展觀相適應的科學監(jiān)管觀,切實把科學發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量,通過市場監(jiān)管執(zhí)法,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設。

作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份,市場規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強了。市場監(jiān)管工作應立足職能,堅持有所為、有所不為,突出重點,務求實效,為推進社會主義新農(nóng)村建設、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責。目前各級市場監(jiān)管機構(gòu)與所承擔的監(jiān)管任務相比,人員不足,嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作,深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用,進一步明確任務,認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題,特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念,增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強,要求高,要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設,在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強理想信念教育,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),努力建設一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍,以適應新時期市場監(jiān)管工作的需要。

二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。

各級工商部門要認真學習、深刻領會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神,充分認識到工商行政管理工作在全面建設小康社會和完善市場。

經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關要加強市場監(jiān)管的同時,還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說,就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看,還不能說市場監(jiān)管都到位了,更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領導,尤其是主要領導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實做到“兩個統(tǒng)一”:即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。要清醒地認識到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā),不斷強化執(zhí)法辦案工作,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案,切實做到有案必查,有查必果,通過文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作,盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村服務。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關注的問題,“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關于推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設制定了10條措施,各級工商部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管,努力在服務社會主義新農(nóng)村建設中建功立業(yè)。

(一)積極服務社會主義新農(nóng)村建設,打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度,堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體,嚴把市場準入關;切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強,提高農(nóng)資經(jīng)營者服務質(zhì)量;加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度,及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場;認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實,有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動,狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡,確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動,普及合同知識,提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動,即每個基層工商分局(所)聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設,支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導其走品牌經(jīng)營道路;積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收,利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務院關于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴格市場準入,維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)切實抓好禽流感防控工作,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應急預案,認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動應急程序,及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管,實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度,嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控,一手促發(fā)展,認真落實各項扶持措施,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。

(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強市場交易服務功能,改善市場設施的環(huán)境。鼓勵、引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點,適時組織專項執(zhí)法檢查,加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務功能完善的農(nóng)村市場體系,以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。

(四)進一步強化市場巡查和專項檢查,切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關系到黨和政府的形象,是當前一項極端重要和緊迫的工作任務,要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識,以萬無一失的要求來衡量工作成效,以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制,把好市場主體準入關。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度,與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”,加強市場巡查,要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品,要突出重點,有針對性地組織開展專項整治,確保監(jiān)管職能履行到位。

(五)加強合同管理,認真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓,提高干部的業(yè)務素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作,推進“信用江西”建設;三是大力推進合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護交易安全,營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們,在新的歷史起點上,市場監(jiān)管的任務光榮,責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項任務,在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻!

經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關要加強市場監(jiān)管的同時,還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說,就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看,還不能說市場監(jiān)管都到位了,更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領導,尤其是主要領導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實做到“兩個統(tǒng)一”:即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。要清醒地認識到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā),不斷強化執(zhí)法辦案工作,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案,切實做到有案必查,有查必果,通過文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作,盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村服務。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關注的問題,“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關于推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設制定了10條措施,各級工商部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管,努力在服務社會主義新農(nóng)村建設中建功立業(yè)。

(一)積極服務社會主義新農(nóng)村建設,打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度,堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體,嚴把市場準入關;切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強,提高農(nóng)資經(jīng)營者服務質(zhì)量;加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度,及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場;認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實,有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動,狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡,確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動,普及合同知識,提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動,即每個基層工商分局(所)聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設,支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導其走品牌經(jīng)營道路;積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收,利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務院關于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴格市場準入,維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)切實抓好禽流感防控工作,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應急預案,認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動應急程序,及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管,實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度,嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控,一手促發(fā)展,認真落實各項扶持措施,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。

(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強市場交易服務功能,改善市場設施的環(huán)境。鼓勵、引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點,適時組織專項執(zhí)法檢查,加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務功能完善的農(nóng)村市場體系,以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。

(四)進一步強化市場巡查和專項檢查,切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關系到黨和政府的形象,是當前一項極端重要和緊迫的工作任務,要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識,以萬無一失的要求來衡量工作成效,以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制,把好市場主體準入關。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度,與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”,加強市場巡查,要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品,要突出重點,有針對性地組織開展專項整治,確保監(jiān)管職能履行到位。

(五)加強合同管理,認真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓,提高干部的業(yè)務素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作,推進“信用江西”建設;三是大力推進合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護交易安全,營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們,在新的歷史起點上,市場監(jiān)管的任務光榮,責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項任務,在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻!

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇八

20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100?周年,是“十四五”開局之年,也是新時代追趕超越關鍵之年。我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,貫通落實“五項要求”和“五個扎實”,緊扣進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢新任務,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理,凝心聚力、埋頭苦干,進一步激發(fā)市場主體活力,規(guī)范市場競爭秩序,提升綜合監(jiān)管能力,全力守護安全底線,大力夯實市場監(jiān)管基礎,加快推進市場監(jiān)管信息化體系建設,在助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)市場監(jiān)管工作新突破新跨越。

一要切實優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力。圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,緊扣“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”目標,持續(xù)深化商事制度改革,著力打造“營商環(huán)境最xx”,進一步激發(fā)市場主體活力。要推進市場監(jiān)管領域高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”,千方百計為企業(yè)紓困解難。引導小微企業(yè)、民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,提高市場主體的競爭力,增強抵御抗風險能力,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁的“引擎”。加強涉企收費監(jiān)管,嚴肅查處涉企違規(guī)收費行為。開展放心消費創(chuàng)建,營造公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境,提振人民群眾消費信心。

二要持續(xù)規(guī)范市場秩序,有力促進公平競爭。要突出抓好信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和跨部門協(xié)同監(jiān)管,及時跟進事中事后監(jiān)管措施,并由事后治理向事前防范轉(zhuǎn)變,進一步完善市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要強化靶向抽檢和案件查辦,確保食品藥品抽檢后處置率100%,市場違法案件結(jié)案率93%以上,結(jié)案案件公示率100%。要大力實施公平競爭審查制度,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,大力營造公平競爭的社會環(huán)境。要加強網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管,規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展,強化廣告導向監(jiān)管,加大虛假違法廣告整治力度。要針對當前群眾反映強烈、社會關注度高的如預付卡跑路等消費問題開展專項整治,主動應對重大消費維權(quán)事件。要進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲打擊偽造硒產(chǎn)品產(chǎn)地、侵犯硒產(chǎn)品商標等行為。

三要著力加強風險管控,全力守護安全底線。要樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,堅決落實“四個最嚴”要求,統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管,強化食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實開展校園食品安全守護、食品小作坊全面提升、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等食品安全領域?qū)m椥袆?,切實強化藥品、疫苗、血液制品、無菌和植入性器械、疫情防控器械質(zhì)量安全監(jiān)管,切實抓好特種設備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大與群眾生活密切相關的兒童用品、紡織服裝、家具用品、裝修材料等基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,全力守護好全市市場安全底線,確保全市“四大安全”(食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全)形勢總體穩(wěn)中向好,全年不發(fā)生重大“食藥特設”安全事件。這里,要特別強調(diào)一下,今年要重點抓好“十四運”期間的食品藥品和特種設備安全保障工作,確保在安賽會期間的安全保障工作萬無一失。

四要鞏固壯大發(fā)展根基,有效提升質(zhì)量水平。要以習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要講話精神為指引,認真貫徹落實中、省關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見和措施,進一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制,深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,實施知識產(chǎn)權(quán)強企行動,培育高價值專利(pct)、高知名度商標(商標國際注冊)和中國地理標志保護產(chǎn)品,推動全市知識產(chǎn)權(quán)保護水平再上新臺階。加快推進質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣戰(zhàn)略實施,深入開展質(zhì)量提升行動,健全質(zhì)量工作考核評價機制,著力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力實施地方標準化戰(zhàn)略,進一步健全標準化體系。全力推進品牌建設,圍繞打造“中國硒谷”金字招牌,緊扣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和富硒水產(chǎn)業(yè),深入開展產(chǎn)品商標品牌、企業(yè)商標品牌創(chuàng)建活動。

五要著眼制定“十四五”規(guī)劃,把握大勢謀劃發(fā)展。當前,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革基本到位,上下聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)同的共治監(jiān)管格局初步形成,但市場監(jiān)管能力與高質(zhì)量發(fā)展目標、人民群眾高品質(zhì)生活目標還有不小差距。因此,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要著眼長遠,把握大勢,對標對表中省市場監(jiān)管要求,超前謀劃,高點起步,認真謀劃好“十四五”期間市場監(jiān)管發(fā)展工作,持續(xù)推進市場監(jiān)管領域改革創(chuàng)新。要進一步強化基層監(jiān)管能力建設,深入開展“市場監(jiān)管基層基礎建設年”活動,推動基層標準化、規(guī)范化建設。要加快推進市場監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+”建設,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術,大幅提升智慧監(jiān)管效能,以高質(zhì)量市場監(jiān)管推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇九

為嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,規(guī)范藥品流通秩序,按照省局《關于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項整治工作方案》文件精神,我局從201x年3月上旬至5月下旬,在全縣范圍內(nèi)開展為期三個月的藥品生產(chǎn)流通領域集中整治行動。就此次整治工作總結(jié)如下:

一、宣傳發(fā)動和企業(yè)自查自糾。

按照市局部署要求,我局及時將整治內(nèi)容通知了轄區(qū)各藥品零售企業(yè),要求企業(yè)認真開展自查自糾,并上報自查報告。

二、集中整治總體情況。

1.藥品流通領域重點整治掛靠經(jīng)營、超范圍或者超方式、超期限經(jīng)營等無證經(jīng)營藥品、銷售假冒偽劣藥品、非法渠道購進藥品以及不按gsp經(jīng)營藥品行為。

2.醫(yī)療器械領域重點整治無證或超范圍經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械、未按質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營等行為。

同時,要求各部門針對藥品購進、銷售,以及藥品相關從業(yè)人員的資質(zhì)等方面有重點、有步驟、有計劃地進行了全面監(jiān)督檢查,解決藥品流通領域中存在的突出問題。

我轄區(qū)內(nèi)無藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè),有兩家零售連鎖企業(yè),單體藥店有*家(含零售連鎖)。從檢查情況看,絕大部分零售企業(yè)在購進環(huán)節(jié)已基本規(guī)范,索票索證基本達到100%。特別在中藥飲片購進方面的'改變最為明顯,無單位、無紅印章的手工票已基本絕跡,飲片包裝也較以前更加符合要求;檢查中也發(fā)現(xiàn)有個別供貨企業(yè)供貨時存在票據(jù)未及時到的情況,如壽陽縣王守梅診所、張如平診所購進藥品時票與貨不同步,貨到票不到,對此我們共立案三起,結(jié)案三起。從根本上制止了從非法渠道進貨現(xiàn)象的再次發(fā)生。

在非藥品冒充藥品方面,檢查中發(fā)現(xiàn)通過近年來藥監(jiān)部門的查處和經(jīng)營者的自律等措施,零售企業(yè)經(jīng)營的非藥品包括保健食品、保健品等包裝基本規(guī)范,過度宣傳療效的產(chǎn)品大為減少,也有部分企業(yè)認為,有的產(chǎn)品的確不好判斷。

在處方藥銷售方面,檢查中存在的問題較多,一方面處方收集困難,另一方面銷售登記時大部分顧客不愿意留電話或姓名,個別經(jīng)營者認為處方藥銷售登記意義不大,銷售記錄不全難避免。對含麻黃堿復方制劑的銷售管理,有個別的企業(yè)認識不到位,存在或者沒有集中擺放、或者沒有限量銷售、或者沒有醒目提示等問題。針對這方面問題,我們一方面及時與企業(yè)進行了溝通,明確工作要求,經(jīng)營者也認識到不足,正在采取措施積極補救。

在超方式、超范圍經(jīng)營方面,檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)個別二類醫(yī)療器械屬超范圍經(jīng)營,究其原因主要是對《醫(yī)療器械備案登記證》的經(jīng)營范圍不明及不會辨認是哪一類醫(yī)療器械等造成的,對此,我們現(xiàn)場對經(jīng)營者不明確的方面加強了培訓和指導,防止再次發(fā)生超范圍經(jīng)營情況。

三、狠抓落實,確保藥品流通領域集中整治工作落實針對此次專項整治工作,在整治過程中我局認真對照藥品經(jīng)營法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范,認真學習,仔細研究,查找問題,排查隱患,重點對銷售假藥、藥品購進驗收記錄不全、不憑處方銷售處方藥、不按gsp經(jīng)營藥品行為等違法違規(guī)行為進行專項整治活動。同時,切實加強對經(jīng)營含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)督檢查,重點跟蹤核實藥品購進驗收情況和銷售流向,使藥品在可控的渠道內(nèi)流通、嚴防流失,切實規(guī)范含麻黃堿類復方制劑的經(jīng)營秩序,依法嚴厲打擊非法買賣含麻黃堿類復方制劑的行為。

此次整治行動,全縣藥品經(jīng)營使用企業(yè)均按照省局《關于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項整治工作方案》的要求開展自查自糾,藥品經(jīng)營企業(yè)通過自查中發(fā)現(xiàn)存在的管理缺陷、安全隱患和潛在風險,針對各藥品經(jīng)營企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員對藥品經(jīng)營企業(yè)進行逐家指導,要求藥品經(jīng)營企業(yè)在日常管理和健全藥品管理制度上多下功夫,切實排查隱患。同時,明確藥品經(jīng)營者為藥品安全第一責任人,鄭重承諾嚴格遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行力度,加強從業(yè)人員培訓教育與管理,確保藥品質(zhì)量負責人在職在崗,自覺營造和維護良好的藥品經(jīng)營秩序。

通過此次專項整治工作的開展,目前,全縣藥品經(jīng)營企業(yè)得到了進一步規(guī)范,藥品安全形勢進一步好轉(zhuǎn),群眾消費藥品信心明顯增強。但從自查自糾報告和專項檢查情況來看,全縣藥品經(jīng)營企業(yè)依然存在著一些問題:

一是個別單體藥品經(jīng)營企業(yè)存在藥品購進驗收記錄填寫不全,藥品管理不規(guī)范等不良行為的存在;二是存在不憑處方銷售處方藥行為;三是部分藥品經(jīng)營企業(yè)在銷售過程中不能給消費者出具相應的銷售憑證;四是個別藥品零售企業(yè)對藥品分類管理制度執(zhí)行不到位,藥品擺放不規(guī)范,未完全將處方藥與非處方藥分開;五是部分藥品零售企業(yè)存在藥品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。

綜上所述,我縣的藥品流通領域?qū)m椪喂ぷ麟m然取得一定成績,但與上級領導要求和先進地區(qū)相比,還有較大差距,我們決心以此次專項整治活動為契機,在下步工作中,虛心學習,借鑒各地的先進經(jīng)驗,把專項整治和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,繼續(xù)鞏固我縣藥品流通領域?qū)m椪纬晒M一步提高藥品經(jīng)營單位的藥品安全責任意識和和誠信自律意識,為營造更加放心安全的藥品消費環(huán)境而努力奮斗。

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全省市場監(jiān)管工作會議講話篇十

凡事都要腳踏實地地去工作,不馳于空想,不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場監(jiān)管工作會議上的講話發(fā)言。

同志們:

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著民生福祉,點多量大面廣,社會關注度高。下面,我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署,落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見,隨后,楊市長還要作重要講話,請在具體工作中吸納和借鑒。

一、2021年工作回顧。

2020年是“十三五”收官之年,也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府的堅強領導和省市場監(jiān)管局的精心指導下,主動作為,勇于擔當,全面完成了省、市年初確定的各項目標任務,為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髯鞒隽耸袌霰O(jiān)管應有的貢獻,取得了顯著成效,在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升,對我們×的工作看法明顯改變。

(一)疫情防控盡職履責。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重,全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治,按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求,對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個,實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備,堅持一個口子進,一個口子出,全覆蓋落實消毒殺菌,做到了底子清、情況明、應檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書,加大明查暗訪力度,強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段,督促市場主體及時糾錯,支持幫助渡過難關?!?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件,對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況,對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改,保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件,針對緊缺物資開通“綠色通道”,集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍,協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應急審批生產(chǎn)許可,并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店,加大抗病毒藥械及防護用品采購力度,拓寬了疫情防控物資供應渠道,滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位,積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,對守信者無事不擾,對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責清單和負面清單,大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦,為“云賬戶”落戶×,專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán),依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意,未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊,對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,給予了一定緩沖期,暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標,2020年末全市市場主體存量×萬戶,較2019年同比增長×%。

(三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件,高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,以煤炭、石油、天然氣為基礎的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布有序推進,以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“×品牌”,×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護;“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設,×個縣(區(qū))通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件,注冊商標達×件,位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中,我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

(四)市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”的理念,集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領導的大力支持和正確領導下,牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》,明確按居民住宅標準收取相關費用,從源頭上杜絕了物業(yè)服務企業(yè)收費亂象,解決了房地產(chǎn)領域部分群眾上訪問題,減輕了低收入群體的生活負擔。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭,積極參與“打財斷血”,切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益,全年查辦各類違法案件×件,罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報×件,成功調(diào)解×件,調(diào)解成功率為×%,為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。

(五)市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線,市場監(jiān)管領域全年未發(fā)生安全責任事故?!半p安雙創(chuàng)”加快推進,×個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標,×個縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶,加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少,藥械和疫苗安全性、有效性得到提升,年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,合格率達到×%。特種設備安全監(jiān)察持續(xù)加強,安全運行保障措施更加嚴格,救援能力和水平得到提升,電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務外,我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹立規(guī)則意識,營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際,我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能,建設市場監(jiān)管文化,讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下,形成規(guī)則意識,自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如,以“食安藥安民安四季長安,事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習慣上升為制度,用制度規(guī)范好習慣”規(guī)范機關運行;以“把經(jīng)驗變成標準,讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升;以“民以食為天,食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵,但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當競爭,督促加強藥品監(jiān)管;以“短斤少兩,減少的是福祿壽;摻雜使假,添加的是災禍刑”強化商品打假;以“責令限期改正劈開市場主體生死路,行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對案觀書,句句要胸中玩味,一言一語,輕重得宜;吐詞落紙,篇篇期筆下生花,一張一頁,偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎,切忌矯枉過正;以“既來穿制服,心要愛民愛國;縱然賣紅薯,秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔當有為;以“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,服從服務于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,認真學習習近平法治思想,深刻領會立法的精神實質(zhì),站在立法的高度去執(zhí)法,不生搬硬套法律條文,不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī),制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者,是衡秤的“秤”,是量尺子的“尺子”,是裁判員,而不是運動員。因此,我們組織人員利用近半年的時間,編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章,共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》,共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁,分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定,為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎。

三是統(tǒng)一文書制作,規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務、專利、商標等行政處罰文書,普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范,錯列、漏列當事人基本情況,不全面準確表述當事人信息,執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,違法事實條理不清、層次不明,證據(jù)羅列簡單,說理性不強,透明度不高,標點符號運用不準確,數(shù)字使用不規(guī)范,權(quán)利義務告知不清楚,文書格式生搬硬套,版面制作粗糙等共性問題,印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題,出臺了《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布強制執(zhí)行等方面,規(guī)范了基本用語,并要求執(zhí)法人員舉止端莊,行為得體,著裝規(guī)范,妝發(fā)整潔,談吐文明,樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

四是強化業(yè)務培訓,提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務龐雜,科室設置較多且相對獨立,執(zhí)法人員業(yè)務知識較為單一,而一個市場主體可能違反的是多個市場領域的法律法規(guī),這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術執(zhí)法見長,還是以自由心證執(zhí)法見長,都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力,這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此,我們堅持周一政治業(yè)務學習不動搖,各科室人員輪流上臺講授,交流執(zhí)法業(yè)務,分享辦案經(jīng)驗。同時,堅持走出去學和請進來講,積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓,邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務所主任袁濤現(xiàn)場授課,執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。

成績不說跑不掉,問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地認識到,市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,缺乏“系統(tǒng)觀念”,沒能很好地統(tǒng)籌技術執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,整天疲于應付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題(2020年群眾投訴接近×件),亟需主動謀劃、主動出擊,徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。

二、2021年工作打算。

2021年,全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領會習近平總書記的法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務,除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外,要重點做好以下幾方面工作。

(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性,強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務龐雜,×萬戶市場主體,涉及各個領域,哪一塊都做不嚴,最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員,既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,又要相對獨立、分工負責,互相配合、互相監(jiān)督?!丁潦惺袌霰O(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定,只要按照這個指南俯下身子、真抓實干,疲于應付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后,再不搞一周一安排,一天一部署,不再重復發(fā)文,不再天天開會,不搞早請示、晚匯報,只看結(jié)果,不聽過程。要千斤重擔大家挑,人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng),包查到企到戶,包抓到人到事。要屬地管轄,網(wǎng)格化管理,技術執(zhí)法,監(jiān)管執(zhí)法,辦案執(zhí)法,鐵路警察,各管一段。要責任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任;哪個人出了問題,就追究哪個人的責任。除×區(qū)外,市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責制,充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間,自愿組合督查檢查力量,自由裁量督查檢查結(jié)果,自擔工作越位缺位風險責任。要改革考核辦法,倒逼責任落實。實行積分制,辦一案積分一次,鼓勵主動出擊,責罰被動應付。凡自尋案件線索,加分;辦結(jié),再加分;凡消費者投訴(含領導交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),減分;再投訴(含領導催辦的),再減分。多次督辦、多次投訴,多次減分,以此類推。

(二)以技術執(zhí)法為手段,充分發(fā)揮科學技術在市場監(jiān)管中的支撐作用,加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責,“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循??茖W技術是第一生產(chǎn)力,離開科技這個支撐,微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此,必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生,認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見,堅決杜絕扎堆式抽檢,為完抽檢任務而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的,原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上,盧市長曾多次強調(diào)過,請大家認真遵守,不要尋找客觀原因,尤其是政府購買服務的項目,要嚴格落實盧市長的指示要求,千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段,加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設備安全專項整治,堅決遏制重特大事故,不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,開展食品相關產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,開展兒童和學生用品安全守護行動,強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務的,按批次加分;不能完成任務的,按缺額批次減分??h(區(qū))安排的檢驗檢測檢定工作,檢出不合格者越多,加分越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分越多。累加累減。

(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口,聚焦民生重點所需,扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體,行政處罰文書的質(zhì)量,直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題,市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性,各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學習,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展崗位練兵,聚焦民生重點所需,查辦一批大案要案,突出震懾警示作用。要選準切入點,精準重拳出擊,真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策,站穩(wěn)腳跟,瞄準靶向,重拳出擊。今年,綜合行政執(zhí)法科要會同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌,結(jié)合當前市場監(jiān)管風險壓力最大、民生最怨的重點,尤其是水電暖氣物業(yè)服務領域,查辦一批有重大震懾力的案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價。特別強調(diào),執(zhí)法辦案還要保持韌勁,久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領域價格監(jiān)管,開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理,建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點領域挖掘問題線索,加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為,特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化,寧可架上藥生塵,但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領域?qū)m椪?。支持?zhí)法人員擔當有為,敢于查辦大案要案,對非主觀故意造成的瑕疵,不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制,不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

(四)以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引,深入開展作風建設年活動,堅持系統(tǒng)觀念,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大,市場業(yè)態(tài)愈加復雜,消費者維權(quán)意識明顯提升,有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務愈加不相適應,傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù),探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年,領導交辦、消費者投訴的×多件案件,讓我們忙于奔波,疲于應對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤,不如變被動為主動,創(chuàng)新真招實策,力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術、標準、信用、社會參與等各種手段,統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,研究探索與成熟市場適應的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念,治“果”與治“因”并重,從源頭治“因”,是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,是緩解執(zhí)法人員疲于應付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務有創(chuàng)新,為民謀利敢擔當。不能生搬硬套法律條文,不要拘泥于案件本身,應當結(jié)合工作實際,按照“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”的要求,綜合分析研判,找出癥結(jié)原因,提出解決的途徑辦法。今后,凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水,推諉扯皮、敷衍塞責。要堅持政治統(tǒng)領、黨建引領,始終以政治機關建設為主線,以“作風建設年活動”為契機,以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手,加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領導,深入推進反腐敗斗爭,從泰來說起,從自己做起,嚴以用權(quán),為民用權(quán),依法用權(quán),秉公用權(quán),清廉用權(quán),用履職成效統(tǒng)領作風水準,摒棄“圈子文化”,樹立“大格局”,促進“大融合”,維護“大市場”,構(gòu)建“大質(zhì)量”,實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法,公平公正,真抓實干,用廉潔、公正、文明、高效的作風,實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?,以市場監(jiān)管的“擔當精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”,以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們,市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關,是裁判員,不是運動員,只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序,確保市場主體公平有序地進行市場競爭,是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服,心要愛國愛民,敢于維護市場領域基本公平與正義;縱然賣紅薯,稱須足斤足量,不要打著服務市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習近平新時代法治思想為指引,緊緊圍繞市委市政府的工作中心,圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署,服從服務于全市經(jīng)濟工作大局,堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮,為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應有的貢獻。

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全省市場監(jiān)管工作會議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

×××報道“校長陪餐制”,×作出肯定性批示。

最后,×市局將在市委、市政府和省局的堅強領導下,繼續(xù)通過強有力的宣傳引導,讓廣大群眾知道黨和政府對市場監(jiān)管工作的高度重視,知道有一支市場監(jiān)管鐵軍在為保障市場安全夙興夜寐、激情工作!

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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歲末年初,大家工作都很忙,為了給大家騰出更多時間抓工作落實,今天,我們將商務和市場監(jiān)管兩塊工作整合成一個會議來開。剛才,×同志、×同志分別就全市商務、市場監(jiān)管工作作了全面的工作報告,我都贊同,請大家認真抓好落實?!潦小ⅰ量h、×海關作了交流發(fā)言,都講得很好,希望大家互相學習借鑒。下面,我再強調(diào)三點意見。

中央經(jīng)濟工作會議提出2022年經(jīng)濟工作要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”;

進,也不是沖動蠻干、急于求成,而是要奮發(fā)有為、積極進取。我們要深刻認識、準確把握穩(wěn)和進的辯證法,堅守進取志向,把穩(wěn)作為基礎和前提,把進作為目標和方向,以穩(wěn)求進、以進促穩(wěn)。

一是要在總結(jié)成績中堅守進取志向。過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是我市有效應對國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟形勢和新冠肺炎疫情不利影響,實現(xiàn)“十四五”良好開局的一年。一年來,全市商務、市場監(jiān)管系統(tǒng)的同志們,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,主動擔當、踔厲奮發(fā),服務大局有力有效,主要指標量質(zhì)同升,市場活力有效激發(fā)。全市到位省外境內(nèi)資金增速全省第一,新注冊外商投資企業(yè)、引進“三類500強”企業(yè)新投資項目、外貿(mào)進出口額增速增幅、電商交易額,均創(chuàng)歷史新高。全市市場主體數(shù)量逆勢增長,品牌創(chuàng)建成效顯著,擁有400多個國字號生態(tài)文化旅游品牌,市場監(jiān)管領域沒有發(fā)生較大以上安全事故。市本級質(zhì)量工作、×市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作、×縣商事制度改革工作獲得省政府真抓實干獎勵。總之,2021年,“大家忙了一整年,付出了,奉獻了,也收獲了”,這為我們做好2022年工作夯實了基礎、提振了信心。借此機會,我代表市人民政府,向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

等等。面對這些問題和不足,我們必須堅守進取志向,深入研究分析,采取有效措施,切實加以解決。

三是要在看清形勢中堅守進取志向。未來一個時期,我們闊步邁進全面建設現(xiàn)代化新×的新征程,發(fā)展環(huán)境面臨新的深刻變化,商務和市場監(jiān)管工作面臨新形勢。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。正如李殿勛常務副省長在省委經(jīng)濟工作會議精神專題培訓會議上所指出的,我們既面臨減量調(diào)整下的工業(yè)化進程,又面臨收縮形態(tài)下的城市化進程,還面臨低成本優(yōu)勢逐步喪失、高技術優(yōu)勢尚未形成的雙重擠壓。那么,在這種大背景下,我們商務和市場監(jiān)管工作將面臨哪些困難?解決的辦法是什么?面對新問題新挑戰(zhàn),我們一定要堅守進取志向,認真梳理分析,積極主動應對,列出清單一個一個去研究,一個一個去解決。

2022年,是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年,做好全市商務和市場監(jiān)管工作至關重要。市委市政府對今年全市商務和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標任務,剛才立新同志、代岸同志在工作報告中又進一步做了具體部署。我們要看到,前有標兵在發(fā)展,側(cè)有同行在發(fā)力,后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務和市場監(jiān)管工作,我們必須咬定目標毫不放松,突出重點善作善成。

關于商務和開放型經(jīng)濟工作方面,要突出三個重點。

第一個重點是穩(wěn)增長。2022年,全市引進省外境內(nèi)資金要增長20%,直接利用外資1200萬美元以上,進出口總額增長15%。要實現(xiàn)這個目標,必須統(tǒng)籌做好強底板、鍛長板、補短板,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在強底板上,要全力以赴穩(wěn)住消費回暖勢頭,穩(wěn)住招商引資基本盤,持續(xù)擴大對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關鍵所在。在鍛長板上,要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等,因地制宜揚優(yōu)勢鍛長板,加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢,培育形成核心競爭力。在補短板上,要針對外資這個我市開放型經(jīng)濟的最大短板,深入分析、精準研判,持續(xù)開展實際使用外資破零倍增行動。

第二個重點是促消費。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,消費潛力最大。2022年,我市社會消費品零售總額要增長10%以上。目前,我市人均消費水平與全國全省平均水平還有不少差距,這與我市經(jīng)濟發(fā)展實際不太匹配。我市在消費流通方面,基礎還比較薄弱,欠賬還很多,對促消費的研究也不夠。大家要主動作為,公.文思.享文.庫出.品,認真研究,聚焦促進消費持續(xù)恢復,研究出臺促進消費政策,制定消費升級行動規(guī)劃,提升傳統(tǒng)消費能級,加快新型消費發(fā)展,辦好消費促進活動,充分釋放消費潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設,補齊城鄉(xiāng)流通短板,促進消費高質(zhì)量發(fā)展,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

第三個重點是抓項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器,必須抓牢抓實。市委市政府明確提出,今年是產(chǎn)業(yè)項目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署,善于包裝項目、推介項目,圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),瞄準“三類500”強企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè),招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地,促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項目落地,會同相關單位建立健全跟蹤服務機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制,進一步壓實責任、強化調(diào)度,確保項目落地落實。2022年,各縣市區(qū)要分別引進重點商貿(mào)物流企業(yè)項目至少1個以上。

第一個重點是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞,是經(jīng)濟的力量載體。實踐反復證明,哪里的市場主體越多越活躍,哪里的經(jīng)濟就發(fā)展得好。2022年,全市市場主體新增要達到2萬戶以上,總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎上繼續(xù)努力,深化“放管服”改革,促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。放,要進一步放出活力,暢通市場主體準入、準營和退出,實現(xiàn)市場主體“給一點陽光就無限燦爛”的良好局面。管,要管出質(zhì)量和安全、管出公平,繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管的精準性有效性。服,要持續(xù)提升政務服務效能,大力弘揚“店小二”精神,完善幫扶政策和舉措,實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。

第二個重點是提質(zhì)量。目前,我市在全國、全省叫得響的品牌還不多,唯一一項榮獲省長質(zhì)量獎還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強市建設,持續(xù)開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵政策的指揮棒作用,形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導向。要繼續(xù)加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度,抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作,各縣市區(qū)、市直有關部門要加強對我市公共品牌的研究,梳理一批具有地域特點、×特色、品牌價值的公共品牌,盡早申報注冊,防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動,讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。

第三個重點是強安全。在安全這個問題上,誰也不能說大話,誰也說不起大話,任何時候都容不得半點疏忽。我們要始終繃緊安全之弦,嚴防嚴管嚴控,堅決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風險意識,圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境,持之以恒抓好“三品一特”安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要圍繞落實常態(tài)化疫情防控措施,立足市場監(jiān)管職能,做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進口冷鏈食品集中監(jiān)管等工作,千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領域打開缺口。要以“年關守護”行動等為抓手,落實責任,貼近市場,沉到基層,做細工作。

擔當作為,既是政治品格,更是價值取向。做好2022年商務和市場監(jiān)管工作,我們要進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,在知行合一中主動擔當作為,確保謀一件、成一件,推動工作不斷提質(zhì)提效。

一是要講政治。商務工作一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著民生,是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要一環(huán)。市場監(jiān)管工作一頭連著市場主體,一頭連著人民群眾,政治性、業(yè)務性都很強。我們要弄明白黨的十九大及十九屆歷次全會精神,搞清楚黨委政府在關心什么、強調(diào)什么,最需要我們商務人和市場監(jiān)管人承擔什么、作為什么,切實將商務和市場監(jiān)管工作放到全局中去思考、放到大局中去謀劃,把握好大方向、主脈絡,堅決做到“兩個維護”。

二是要提效能。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,商務工作的觸角越來越長,市場監(jiān)管工作監(jiān)管和服務的對象越來越多,但我們招商引資的方式、市場監(jiān)管的手段,相對來說還是不太適應。加上常態(tài)化疫情防控環(huán)境的影響,招商引資人出不出去,市場監(jiān)管人盯不過來。因此,必須深刻認識招商引資新動向,深刻把握市場監(jiān)管新要求,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,線上線下雙向發(fā)力,推出一批管用的創(chuàng)新手段、改革舉措,實現(xiàn)精準招商、精準監(jiān)管,不斷提升工作效能。

三是要強隊伍。落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,打造“三區(qū)兩地”、建設“五個×”,推動商務和市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展,需要一支思想解放、能力過硬、作風扎實的工作隊伍。這次換屆,很多縣市區(qū)同志同我一樣,是新同志。希望我們大家一起加強學習、精通業(yè)務,吃透上情、摸清下情、掌握實情,全面提升工作能力和水平。希望我們大家嚴守規(guī)矩,秉公用權(quán),優(yōu)化服務,為扎實推動構(gòu)建親清政商關系、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。

請大家統(tǒng)籌做好疫情防控和商務、市場監(jiān)管工作,切實做好重要民生商品保供穩(wěn)價,確保市場供應不脫銷、不斷檔,確保全市人民過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。借此機會,也提前給大家拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福。

全省市場監(jiān)管工作會議講話篇十三

有關單位:

按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于做好xxx2年度藥品電子監(jiān)管工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔xxx2〕85號)要求,為進一步推進藥品電子監(jiān)管工作,提高進口藥品實施電子監(jiān)管水平,定于xxx3年1月8~9日,在北京市召開加強進口藥品電子監(jiān)管工作暨電子監(jiān)管技術培訓會議?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、會議內(nèi)容。

(一)通報藥品電子監(jiān)管總體情況;。

(二)解讀進口藥品電子監(jiān)管相關規(guī)定;。

(三)技術培訓內(nèi)容包括:介紹中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)、企業(yè)入網(wǎng)流程、生產(chǎn)線改造和實施、企業(yè)客戶端系統(tǒng)操作功能,指導企業(yè)現(xiàn)場上機操作。

二、參會人員。

按照《關于調(diào)查進口藥品企業(yè)實施電子監(jiān)管技術培訓需求的函》(食藥監(jiān)辦函〔xxx2〕464號)已提交培訓需求調(diào)查表的企業(yè)(機構(gòu)),每單位2名(應在xxx3年12月31日前實施電子監(jiān)管的進口藥品但沒有提交培訓需求調(diào)查表的企業(yè),請于xxx3年1月5日前聯(lián)系國家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦報名參加)。參會人員應了解企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)線情況并具備基本的計算機操作知識。

三、會議時間和地點。

會議時間和地點:1月8~9日,1月8日上午8:30報到,9:00~12:00開會。地點:北京商務會館(地址:北京市南二環(huán)右安門外玉林里1號樓;聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx)。

上機時間和地點:1月8日下午13:30~17:00、1月9日上午8:30~12:00分兩組(分組名單見附件)上機操作。地點:首都醫(yī)科大學計算機教室。

四、其他事項。

(一)會議由國家食品藥品監(jiān)督管理局主辦。請參會人員自行前往會議地點,住宿費、差旅費自理。

(二)請參會人員在參會前登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站藥品電子監(jiān)管專欄下載《藥品電子監(jiān)管技術指導意見》,并登陸中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)事先了解有關培訓材料和視頻。

(三)會議僅提供中文講解。

(四)聯(lián)系方式:

聯(lián)系人:xxx。

聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxxx。

電子郵箱:xxxxxxxxxx@。

附件:企業(yè)上機操作分組名單。

國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。

xxx2年12月27日。

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