探索是人類向前發(fā)展的引擎，我們需要時刻總結(jié)和概括自己的學習和工作生活經(jīng)驗。如何培養(yǎng)正確的價值觀和道德觀，成為一個有擔當?shù)纳鐣蓡T？掌握一些優(yōu)秀的總結(jié)范例可以提高我們的寫作水平。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇一
尊敬的各位領導，同志們：
紅日初升，其道大光。今天，我們歡聚一堂、共同見證廣德撤縣設市這一重要歷史時刻。首先，我代表廣德市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委監(jiān)委，向蒞臨本次大會的各位領導和各界人士，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
“設市夢”今朝圓夢，也標志著廣德由此進入一個全新的發(fā)展時期。
52。
萬人民的共同參與，就沒有今天廣德撤縣設市的成功。在此，向你們致以崇高的敬意！
定位決定地位，格局決定結(jié)局。邁過由。
1166。
”工作部署，立志在發(fā)展中樹標桿、作先鋒，昂首挺進全國綜合實力百強。
“工業(yè)強市”道路，堅持以“高端化、智能化、綠色化、集約化”為目標，以提升產(chǎn)業(yè)層次為重點，以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為抓手，緊盯“一嶺六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)、核心區(qū)建設，以最寬的胸懷擴大開放，以最大的力度招大引強，以最親的家人親商愛商，努力增添新動能，推動更高質(zhì)量發(fā)展。
“城市，讓生活更美好”。站在“市”的起點，我們將圍繞全面融入長三角城市群，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，以“市”的理念，不斷優(yōu)化空間布局、完善城市功能、提升市民素質(zhì)，進一步打響城市品牌、提升城市能級，奮力奪取全國文明城市桂冠；我們將全面加快教育、醫(yī)療等事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入推進低保兜底、特困供養(yǎng)等普惠性民生工程，讓民生改善成為撤縣設市最真切、最生動、最溫暖的詮釋；我們將樹牢“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！钡睦砟睿鷮嵧七M“三大一強”專項攻堅行動，奮力打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，堅決“還山于民、還綠于民、還清于民、還景于民”。
“五心”，切實把全部精力、全部狀態(tài)，聚焦到推進“追趕蘇浙、挺進百強”進程上來，用擔當詮釋初心，用實干踐行誓言。全體廣德人更要自覺成為推進廣德再次騰飛的主力軍，拿出人人戰(zhàn)斗、時時戰(zhàn)斗、處處戰(zhàn)斗的精氣神，畫好同心圓，匯聚正能量，進一步凝聚起建設幸福美好新廣德的強大合力。
各位領導、同志們：
征程萬里，重任千鈞；風勁帆滿，海天遼闊。撤縣設市，掀開了廣德歷史新篇章、開啟了廣德發(fā)展新紀元。我們有信心，有決心，在宣城市委、市政府的堅強領導下，在全市廣大干部群眾的共同努力下，一定能夠開創(chuàng)廣德高質(zhì)量發(fā)展新局面，廣德的明天一定會更加燦爛輝煌！
在撤縣設市大會上講話市委書記篇二
同志們：
今天是正月初七，首先我代表市四套班子給大家拜個晚年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!這次大會是春節(jié)過后召開的第一個全市性會議，這是我們多年形成的傳統(tǒng)和慣例(連續(xù)15年)，體現(xiàn)了市委、市政府以釘釘子精神馳而不息狠抓作風建設的堅強決心和抓工作推進的實績導向。今天的會議，既是收心會，讓大家把精神狀態(tài)從春節(jié)的氛圍中調(diào)整過來，收心收神、調(diào)整心態(tài)。也是部署會，貫徹落實中央和省委、xx市委全會精神，從市級層面就落實新時代全面從嚴治黨的新要求、推動作風建設向縱深發(fā)展作安排部署。更是動員會，動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到年初市委全會和“兩會”明確的目標任務、敲定的工作重點上來，以更高的熱情、更大的力度，投身新一年工作。
剛才，我們觀看了作風建設視頻短片，xx副書記通報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)單位目標管理綜合考評和重點單項工作考評結(jié)果，希望大家在新的一年里珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。xxx6家單位作了交流發(fā)言，有決心、有力度，希望你們君子一言、駟馬難追，立說立行、抓好落實。xxx同志代表市紀委常委會報告了工作，這個報告經(jīng)市委常委會審議通過，希望大家結(jié)合實際抓好落實。從大家的發(fā)言和平時的接觸我能感受到，一年下來雖然干得都很辛苦，但精神依舊飽滿、斗志依舊昂揚、信心依舊充足。在此，我代表市四套班子，向受表彰的單位表示熱烈的祝賀!向為xx經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、貢獻智慧力量的廣大干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，圍繞貫徹落實好上級決策部署和會議精神，就如何深化作風建設工作，我講三個方面的意見。
一、執(zhí)行力建設沒有最好，只有更好，要以從頭開始的良好心態(tài)，做到翻篇歸零再出發(fā)。
(一)作風建設持續(xù)向好，執(zhí)行力有效提升。
去年是新一屆市委、市政府的開局之年，全市上下緊緊圍繞“實現(xiàn)xxxx”的宏偉目標，以強化執(zhí)行力作為作風建設的重心和主軸，負重拼搏、銳意進取，經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了良好開局。我們重謀劃，方向更明確。堅持著眼“謀劃五年、狠抓開局”，在深入貫徹落實上級重大決策部署的同時，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、消費升級以及“高鐵時代”到來的歷史性機遇，立足自身資源稟賦，主動把握xx發(fā)展的階段性要求和內(nèi)在規(guī)律，明確了“xxx”的目標定位，在空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域進一步細化舉措、協(xié)調(diào)推進。我們重發(fā)展，步伐更穩(wěn)健。堅持“干字當頭、好字優(yōu)先、快字為要、成字為本”，抓重點、補短板、強弱項。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxx億元，增長8.5%，其中三產(chǎn)增加值xx億元，增長xxx%，占gdp的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方財政收入xxx億元，增長7.7%;固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長15.1%(位居7縣市區(qū)第1,13縣市區(qū)第2)。我們重整治，環(huán)境更美麗。堅持“兩山”理念不動搖，制定實施美麗xx三年行動計劃，“xx聯(lián)動”推進全域景區(qū)化建設。全年拆除違建41.43萬平方米，完成“三改”62.68萬平方米;小城鎮(zhèn)環(huán)境整治首批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過省級驗收。我們重民生，社會更和諧。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到xxx元和xxx元，增長8.5%和9.6%。年度十大惠民實事高質(zhì)量完成，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、養(yǎng)老服務等體系不斷完善，各項事業(yè)快速發(fā)展。社會和諧穩(wěn)定，平安xx創(chuàng)建位居xx市前列(已基本明確xx市第3)。
這些成績的取得，凝聚著廣大黨員干部的心血和汗水，飽含著全市人民群眾的智慧和辛勞。去年一年，我們圍繞制約xx發(fā)展的執(zhí)行力領域的“xxx短板”，全面提升干部“xxx”五種能力，廣大黨員干部的執(zhí)行力在服務全市發(fā)展大局中，進一步得到了錘煉、經(jīng)受了考驗，有力保障了各項工作的落實。一年來，廣大干部身上展現(xiàn)出來的精氣神讓人印象深刻。概括起來，主要表現(xiàn)在四個方面：
1.干事氛圍更濃了。從市領導到普通干部，大家都把心思和精力放在工作上，一門心思撲在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、征地拆遷、項目建設、環(huán)境整治等方面，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚。從市級領導層面來看，嚴格執(zhí)行“xx領銜”機制，帶頭協(xié)調(diào)、帶頭落實(從部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看，大家都能按照年度目標責任，認真履職、積極作為，較好地完成了各項任務。從村(社)級層面來看，“兩委”都能挑好帶領農(nóng)村發(fā)展的擔子，敢想敢干、敢闖敢試，涌現(xiàn)出一批建設美麗鄉(xiāng)村、帶動富民強村的樣本。此外，還有我們的在外鄉(xiāng)賢，情系桑梓、心系家鄉(xiāng)，積極為xx發(fā)展貢獻智慧力量。
2.攻堅意識更強了。全市廣大黨員干部始終以xx發(fā)展為重，直面矛盾問題，迎難而上、勇往直前，攻克了一個個難關(guān)，打贏了一場場戰(zhàn)役，辦成了一批大事要事難事。重大項目推進方面，我看到了大家“咬定青山不放松，不達目的不罷休”。重點專項工作方面，我看到了大家“要么不做，要做就做最好”。向上爭取要素方面，我看到了大家“沒有條件也要創(chuàng)造條件，把不可能變成可能”。
3.發(fā)展環(huán)境更優(yōu)了。我們以“最多跑一次”改革為龍頭，深入開展政府“效能革命”，著力營造一流的發(fā)展環(huán)境。在提高審批效能方面，全市xx項依申請辦理事項有xx項實現(xiàn)“最多跑一次”，實現(xiàn)率達98.1%，居xx第1、全省第6。不動產(chǎn)登記、商事登記、投資項目審批等難點領域的服務效率和質(zhì)量明顯提高，得到企業(yè)的普遍好評。在服務企業(yè)發(fā)展方面，深入開展“xxx”活動，共協(xié)調(diào)解決問題xxx個，減輕企業(yè)負擔xxx億元。在社會和諧穩(wěn)定方面，廣大基層干部和政法、維穩(wěn)、信訪戰(zhàn)線上的同志守土有責、守土負責、守土盡責，以過細的工作、頑強的作風，把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。在“xx”抗洪搶險救災中，廣大基層干部和公安干警不顧自身安危，沖鋒在前，用鋼鐵般的意志筑起一道“抗洪堤壩”。
4.干部作風更好了。全市各級干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，“四個意識”有效增強，中央八項規(guī)定和省委、xx市委有關(guān)要求得到了不折不扣執(zhí)行，上班時間玩游戲、炒股購物、不遵守值班住夜規(guī)定等違反工作紀律問題大幅減少，公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、節(jié)日送禮等問題得到有效遏制，群眾的滿意度不斷提升。
總體來看，過去一年xx作風建設成效是明顯的，在去年底的xx市抓基層黨建述職活動上，xx市委趙一德書記對xx干部的作風給予了高度評價，他認為“反映了大家新的一種狀態(tài)、新的一種面貌、新的一種精氣神，這就是戰(zhàn)斗力”。一年來的實踐也給我們重要的啟示：作風建設是執(zhí)行力的基礎，執(zhí)行力是作風建設的關(guān)鍵。作風強則執(zhí)行力強，執(zhí)行力強就能高標準干成我們想干的事。實踐證明，xx干部是能干事的，是能干成事的，只要下定決心、咬定目標，一定能迎來一個又一個的勝利。
(二)對照新時代新要求，問題不容忽視。
我一直在講，成績不說跑不了，問題不講不得了。雖然我們xx干部作風主流是好的，是有信念、守紀律、敢擔當?shù)模菍φ招聲r代全面從嚴治黨的新要求、對照建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的高標準、對照“加快實現(xiàn)xxxx”的高目標，無論從市委巡察情況看，從剛才視頻短片情況看，從我平時掌握的情況看，在某些領域、有的干部身上，問題還有不少。我概括一下，主要表現(xiàn)在這么四個方面：
1.對照高質(zhì)量發(fā)展要求，干部隊伍的專業(yè)化能力還有待提升。對照高質(zhì)量發(fā)展的要求，一方面，熟悉經(jīng)濟、財政、金融、規(guī)劃等專業(yè)的干部相對緊缺。有的干部工作有熱情，也很努力但成效并不明顯，背后一個重要原因就是不懂規(guī)律、不懂門道。另一方面，干部隊伍整體專業(yè)化程度不高。有的干部專業(yè)化的素質(zhì)能力缺失，不去學習，又不善于學習。有的干部推動發(fā)展的招數(shù)不多，遇到問題拿不出科學有效的應對措施。有的干部專業(yè)化能力欠缺，導致履職不到位，對政府形象、公信力造成不良影響。
2.對照跨越趕超要求，少數(shù)干部的辦事效率還有待提升。對照跨越趕超的要求，有的干部抓落實的能力明顯不足，抓落實還不夠快。有的干部在行使權(quán)力時跑步前進，在承擔責任時就“踢皮球”，?；^不挑擔子。有的干部還沒有轉(zhuǎn)變觀念，把服務等同于管理，特別是在行使審批權(quán)力的時候，不求變通、不善變通，只說“辦不了”，從不考慮“如何辦”。有的部門之間、干部之間缺少有效溝通和協(xié)調(diào)，各自為政、工作拖拉。
3.對照加快xxxx的要求，部分干部自強自立的精神還有待提升。對照加快實現(xiàn)xxxx的要求，有的干部思維有定勢、路徑存依賴，遇到困難就“等一等，看一看”。有的干部習慣了工作等政策、靠扶持、要條件，遇到困難和問題時不敢放手去干、去闖。有的干部在其位不謀其政，自己能解決的事情也要領導拍板，不見會議紀要不辦事，不見領導批示不簽字，就怕出事?lián)煛?/p>
4.對照打造新時代xx鐵軍的要求，極少數(shù)干部的自律意識還有待提升。在反腐高壓態(tài)勢之下，糾風步步為營之中，仍然有極少數(shù)干部不守規(guī)矩、有令不止甚至頂風違紀。從執(zhí)紀審查情況看，去年，全市紀檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報xxx件次，立案xxx件，給予黨紀政紀處分xxx人(市管干部xx人)，其中涉及違反中央八項規(guī)定精神的有xx起，特別是違規(guī)接受管理服務對象宴請、私設“小金庫”等問題比較突出。從明查暗訪的數(shù)據(jù)情況看，市紀委緊盯中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，共開展正風肅紀檢查xxx次，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類問題xx個，處理人員xx人。
總之，對于成績應當予以充分肯定，對于問題也要認認真真分析透，敢于直面、敢于正視，全力以赴抓好整改。在新的一年里，我們要以翻篇歸零的心態(tài)，始終保持“奔跑”狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，堅定不移將執(zhí)行力建設抓到底。
二、執(zhí)行力建設只有起點沒有終點，要以永不懈怠的精神狀態(tài)，繼續(xù)擼起袖子加油干。
從表面來看，執(zhí)行力反映的是干部的宗旨觀念和行為舉止，但是從更深層次看，反映的是一個地方的發(fā)展環(huán)境，反映的是一個地方的生產(chǎn)力和競爭力。今后幾年是xx“xx加快xx”的關(guān)鍵期、機遇期，尤其需要我們持之以恒強化執(zhí)行力建設。新時代要求我們有更強的執(zhí)行。年初的市委全會明確了“xxx”的奮斗目標。這個目標富于挑戰(zhàn)、充滿希望，需要全市廣大黨員干部的真抓實干。新機遇要求我們有更強的執(zhí)行。當前xx發(fā)展面臨區(qū)位條件大優(yōu)化、發(fā)展空間大拓展、產(chǎn)業(yè)層次大提升、形象面貌大改善等重大機遇，要做的工作很多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、平臺突破、小城鎮(zhèn)整治、棚戶區(qū)改造、美麗經(jīng)濟發(fā)展等等，場場都是硬仗，需要我們各級干部以良好的精神狀態(tài)抓好落實。新期盼要求我們有更強的執(zhí)行。對照群眾的新期盼，我們的發(fā)展還存在一些不平衡不充分的地方，在服務群眾方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要站在xx發(fā)展全局的高度，進一步聚焦重點、抓住要害、精準施策，以更高標準久久為功、常抓不懈，打造一支能征善戰(zhàn)、實干擔當?shù)膞x鐵軍。
1.突出政治建設強執(zhí)行。我們必須旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。一是要強化“四個意識”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前的首要政治任務，時時刻刻對標“四個意識”、對標總書記的指示精神，始終在思想上政治上行動上與上級同心同向，善于從政治上去觀察、去思考，抓任何工作都要對一對是否完全符合中央和省委的精神，能否為全省和xx大局多做貢獻，遇到矛盾風險要想一想會產(chǎn)生什么樣的政治影響。二是要加強黨的領導。全市各級黨組織都要履行管黨治黨主體責任，一把手作為第一責任人，要負起全面直接責任，真正把責任扛在肩上、抓在手上，層層傳導壓力、層層落實責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。三是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。經(jīng)常對照黨章進行政治體檢、黨性體檢，校準自己的思想和行動，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許自行其是、各自為政。
2.提升干事能力強執(zhí)行。主要四個方面：一要把心思集中到“想干事”上。一個人主觀想不想干事，是主動干事還是被動干事，是“我要干事”還是“要我做事”，立足點不一樣，效果也大不一樣。手中握有權(quán)力，就要有一股為黨分憂、為國干事、為民謀利、為xx添彩的責任感和使命感，以實實在在行動對組織和人民負責。二要把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上。干事創(chuàng)業(yè)，很多時候拼的是意志、比的是魄力，大家都要倍加珍惜現(xiàn)有的崗位和平臺、使命和機遇，敢于擔當、勇于作為，切實擔負起歷史新方位的使命，擔當起我們這代人的責任。三要把能力體現(xiàn)在“能干事”上。我們現(xiàn)在有很多干部不能干事，知識不夠、本領不夠，怎么辦?要有加強學習的緊迫，除了要增強“學”的意識外，今年市里也將搭建更多的學習平臺，營造“學”的氛圍。組織部門牽頭，要在全市干部中開展領導干部、中層干部和年輕干部“三級”教育培訓。四要把成果體現(xiàn)在“干成事”上?！案沙墒隆笔窍敫墒隆⒏腋墒?、能干事的集中反映，我們干任何工作，都要始終把目標落實在“干成事”上，理清工作思路、分清輕重緩急、明確突破環(huán)節(jié)，定一件干一件、干一件成一件。
3.聚焦實干擔當強執(zhí)行。落實工作、推動發(fā)展，關(guān)鍵還需要我們的干部特別是領導干部要講實干、講擔當。xx發(fā)展歷程中取得的每一點成績，都是廣大干部群眾干出來的，要加快實現(xiàn)xx，需要我們更多地在群眾期盼、工作重任、克難一線等苦干實干、體現(xiàn)擔當。一要有克難攻堅的拼勁。無論是環(huán)境整治，還是征地拆遷、招商引資，都是急難險重工作，面對困難，繞道而行解決不了問題，只有迎難而上、克難而進，才能把壓力化作動力、把難點干成亮點。二要有改革創(chuàng)新的闖勁。xx要加快發(fā)展，重要的一條就是要解放思想，大家要善于在紛繁復雜的形勢中把握機遇，把上級要求、外地經(jīng)驗同xx實際相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的新路子、新辦法。我們的服務要從“按部就班”向“善于變通”轉(zhuǎn)變，始終鼓勵支持企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)、干大事。三要有一抓到底的韌勁。任何一項決策部署，只有咬定目標不放松，才能落到實處、取得實效。全市干部都要有一種一抓到底、毫不放松的勁頭，不達目的不罷休、不獲全勝不收兵。四要有只爭朝夕的干勁。同樣的困難、同樣的機遇，早干晚干不一樣，快干慢干不一樣。凡事定下來的事，就要一天不松地抓、雷厲風行地干。
4.優(yōu)化服務效能強執(zhí)行。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前群眾和企業(yè)反映的一些突出問題，精準發(fā)力，全力整改。一是服務的方式要優(yōu)化。積極探索“讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，以“標準地明確區(qū)塊標準，承諾制細化項目標準，過程中強化監(jiān)管責任，驗收時進行踐諾對標”為主要路徑，將承諾制項目做實，做優(yōu)。二是服務的流程要簡化。全面梳理涉及群眾辦事的政務服務事項，開展事項整合歸并和聯(lián)動辦理，簡化無謂證明和繁瑣手續(xù)，切實解決傳統(tǒng)管理環(huán)節(jié)多、材料多、往返多等現(xiàn)實問題。進一步壓縮辦理期限，讓企業(yè)和群眾用最快的時間辦成事(說得白一點，就是減事項、減次數(shù)、減材料、減時限)。三是服務的效能要提升。對每一家企業(yè)、每一名群眾，都要一視同仁，即使再小的企業(yè)也要主動幫助、全力扶持，再小的事情也要認真傾聽、切實化解。
5.加強正風肅紀強執(zhí)行。一要高標準貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。大家一定要拿出恒心和韌勁，馳而不息正“四風”特別是形式主義、官僚主義的“十種情況”，持續(xù)深化“三不”問題整治，把外在的規(guī)定轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的意識，使貫徹落實八項規(guī)定成為一種常識、一種自覺、一種習慣。二要大興調(diào)查研究之風?？倳浽诓煌瑫r期多次對調(diào)查研究做出重要論述，全市各級黨組織和黨員干部都要認真學習領會、對照檢查、整改落實。市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”要帶頭走下去、帶著課題走下去，深入一線解剖麻雀三要加大監(jiān)督執(zhí)紀的力度。各級紀檢組織要履行好監(jiān)督職責，嚴格落實作風效能建設常態(tài)化監(jiān)督機制，在檢查工作中發(fā)現(xiàn)我們的作風問題。嚴格執(zhí)行機關(guān)作風效能責任追究辦法，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起，絕不姑息、絕不手軟。
三、執(zhí)行力建設只能加強，不能減弱，要以一往無前的奮斗姿態(tài)，推動執(zhí)行力建設落地生根。
在新時代樹立新形象、加快xx，核心在干部，關(guān)鍵在執(zhí)行。各級各部門都要以“作風效能年”活動為載體，把強化執(zhí)行作為加強領導班子建設的“首選課”，作為貫穿全年工作的“必修課”，作為狠抓工作落實、推進跨越趕超的“基礎課”，一級一級抓責任，一層一層抓攻堅，一件一件抓突破，確保各項工作有效落實。
1.要項目化推進，一級一級抓責任。項目化，就是把事關(guān)發(fā)展全局的一項項重點工作列為一個個項目來實施，設定標準、明確責任單位、責任領導、責任人，推行“一個項目、一名領導、一個團隊、一個方案、一抓到底”工作模式，推動目標任務完成。超前謀劃抓前期。高度重視項目前期基礎工作，跳出xx看xx，積極融入大xx、長三角謀發(fā)展，盡可能把基礎工作做在前、做扎實。分管市領導要從前期抓起，緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié);責任單位要加強和上級部門溝通，及時跟蹤中央、省、xx市政策動態(tài)，積極爭取要素支持;各有關(guān)單位要做好項目統(tǒng)籌謀劃，做深做細立項、可研、環(huán)評等各項工作。領導掛帥干在前。領導的表率就是無聲的命令，領導干部帶頭強化執(zhí)行，等于立起一個標桿。各級各部門的“一把手”和班子成員，也都要有“向我看齊”的底氣，既要自覺做執(zhí)行力建設的宣傳者、組織者，又要做良好風氣的模范實踐者、積極推動者，做到一級抓一級、一級帶一級。上下同心齊發(fā)力。很多項目涉及多個責任單位，需要匯聚各方力量，開展聯(lián)合作戰(zhàn)。部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強溝通、相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)。全市上下要樹立“每條戰(zhàn)線都是主戰(zhàn)場、每個部門都是主力軍、每個人都是主人翁”的擔當意識，班子之間同心同德、共創(chuàng)事業(yè)，干群之間唇齒相依、共建和諧，政企之間風雨同舟、共謀發(fā)展，形成心往一處想、力往一處聚、勁往一處使的良好局面。
2.要數(shù)據(jù)化管理，一層一層抓攻堅。數(shù)據(jù)化，就是每一項工作、每一個項目都要列出具體的時間表和任務書，做到時間倒排、節(jié)點控制、掛圖作戰(zhàn)、考核獎懲，實現(xiàn)管理精細化。事事都要落實數(shù)據(jù)化指標。每個項目要有實施方案，重點抓什么、抓到什么程度、達到什么效果，以及項目情況、任務指標、進度安排和考核分值，都要用數(shù)據(jù)進行量化。時間節(jié)點安排要精確，要細化到月到周。人人都要壓實數(shù)據(jù)化責任。每個項目都要建立一本賬，明確項目的責任領導、責任單位、責任人。責任單位要把項目細化為一磚一瓦、一釘一鉚，把任務分解成數(shù)據(jù)化指標，一層一層分解到部門、到科室、落實到崗位、量化到人，讓每一個人對自己要做的工作、要擔的責任清楚明了，到了年底對賬交賬。時時都要進行數(shù)據(jù)化管控。對照量化目標和工作臺賬，責任單位每半個月向分管市領導匯報一次，每月向市督查考評辦上報項目推進情況、工作進度。督查考評辦每月對重點項目開展督查，匯總形成項目督查月報。今年開始，可以考慮市領導與項目責任單位實行捆綁考核，紀檢、監(jiān)察、審計、財政等部門要加強全程資金監(jiān)管，項目考核結(jié)果與干部評優(yōu)評先、年終考核直接掛鉤。
3.要品牌化提升，一件一件抓突破。品牌化就是把品牌運作模式創(chuàng)造性的運用到我們的工作中，努力在各個行業(yè)、各個領域選樹標桿、打造標桿，著力形成具有市域特色、有較大影響力的品牌。要強化創(chuàng)新意識。各個項目團隊要把創(chuàng)新意識貫徹于項目建設始終，力爭抓一個項目，創(chuàng)一個品牌，樹一面旗幟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要轉(zhuǎn)變工作思路，按“一鎮(zhèn)一特”的要求，找準各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展坐標，因地制宜打造特色品牌、培育特色產(chǎn)業(yè)，增強綜合競爭力。要強化精品意識。要始終以高度的責任心，按照“工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務零距離”的要求，一步一個腳印、一步一個臺階抓好項目，把項目做成精品、做成樣板。要強化前列意識。干工作要破除不溫不火“溫吞水”狀態(tài)，要敢于和先進比、敢于同先進爭，力求層層出亮點，每個領域都有拿得出手的“金字招牌”。只有這樣，回頭看時才不會有“就差那么一口氣”的遺憾，也只有這樣，才能在新一輪發(fā)展中贏得主動。同志們，一年之計在于春，揚鞭策馬疾奮蹄。希望大家珍惜黨和人民給予的干事舞臺，擼起袖子干起來，邁開步子動起來，持之以恒強化執(zhí)行，久久為功打造鐵軍，以新時代新作風為加快xxxx提供堅強保障!
在撤縣設市大會上講話市委書記篇三
牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)，堅決鞏固廣大干部師生團結(jié)奮斗的共同思想基礎。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。
今年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”奮進之年，是深入貫徹市**次黨代會的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會，以及2022年全國教育工作會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動服務**發(fā)展新定位，堅持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點抓好8個方面的工作：
一、突出縱深推進，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。
黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出，堅持加強和改善黨的領導，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向，引導廣大師生堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。
(二)筑牢基層黨建根基，堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點，推進基層黨組織規(guī)范化建設，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強中小學和民辦學校黨建工作，進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經(jīng)費，強化黨建基本保障。
(三)狠抓正風肅紀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法，緊盯“四風”新動向，重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”，持續(xù)加強巡視整改落實，全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為，加強通報曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設，營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)，堅決鞏固廣大干部師生團結(jié)奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術(shù)觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進各民族師生交往交流交融，堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強調(diào)一下，在今年的全國教育工作會議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情，有的因為回應不及時、不到位，造成工作被動。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設，建立與各類媒體的溝通互動機制，不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動權(quán)，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權(quán)，完善輿情應對機制，主動及時回應社會關(guān)切，正確引導社會輿論，把負面輿情對教育工作的影響降到最低。
二、突出全面發(fā)展，著力落實立德樹人根本任務。
立德樹人是教育的根本任務，是學校辦學的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。
(一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設，推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃，提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作，推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會，辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。
(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能，提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設，加強校園足球、網(wǎng)球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估，發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學模式，支持大學生藝術(shù)團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃，全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。
(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務。
三、突出促進公平，著力推進教育基本公共服務均等化。
促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。
(一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達51%，“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放，學前教育首當其沖，必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實施第三期學前三年行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施，鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標準。
(二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中，特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務，啟動優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實施“全面改薄”，保證達到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查，提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度，進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。
(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度，積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展，實施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向邊_、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎?？茖W穩(wěn)妥推進雙語教育，加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構(gòu)或配備專職干部。
(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設，認真實施好特殊教育第二期提升計劃，推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育，加強職業(yè)教育和實訓基地建設，推進課程教學改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。
四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。
規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制，提高基礎教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標，扎實開展教研工作，加快推進教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強教科研隊伍建設，改變工作方式，聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究，提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，認真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。
(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設，建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制，推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作，實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導向，建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學水平。
(三)推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動高校爭先進位，辦出特色。重點打造一批高原高峰學科，引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長效機制，建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設，提升高校服務引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機制，探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位，做好學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作，做好學位授權(quán)點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”，加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項目、平臺和基地，打造一批高水平科研團隊，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進一步提升高?；A研究能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，向重點領域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準服務，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度，建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。
(五)辦好繼續(xù)教育，推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展，總結(jié)學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點經(jīng)驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓，持續(xù)推進農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。
五、突出成果落地，著力深化教育領域綜合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署，堅持目標導向、問題導向、需求導向，深化教育領域綜合改革，堅決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。
(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革，完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批，推進“雙隨機、一公開”，加強政務服務平臺建設，做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見，進一步下放和落實高校辦學自主權(quán)，激發(fā)高校辦學活力，加快現(xiàn)代大學制度建設。
(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革，成立高考綜合改革領導小組，研究起草試點實施方案，建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學?？茖W適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組，加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取工作，擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。
(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，推動建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會議制度，進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制，推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，推動中小學社會培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學生課外負擔上有所作為。
六、突出強師興教，著力推進新時代教師隊伍建設。
教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念，認真貫徹落實《中央國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設標準，重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度，提升新時代教師隊伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學趕超提質(zhì)量”的生動局面。
(一)實施師德師風建設工程。突出正面引導，加強教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動，樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核，落實師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
(二)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度，落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長，切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。
七、突出夯實基礎，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。
教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。
(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權(quán)，依法落實各級政府教育支出責任，確保一般公共預算教育支出只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學校資源，遏制盲目擴張沖動，切實化解高校債務風險，確保高校債務只減不增。同時，要加強教育經(jīng)費績效管理，建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理，一分投入要見一份成效。
(二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務教育網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”，確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用，推進信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學，繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。
(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法，強化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校，通過課堂與實踐相結(jié)合的形式，加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見，積極推動《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段，切實推動義務教育“控輟保學”。
(四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用，加強教育督導機構(gòu)和隊伍建設，加大督學培訓力度，完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關(guān)專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估，督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實，扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。
(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識，始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系，加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設，抓實教育預防、應急處置、調(diào)查理賠等工作，推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度，落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力，特別要落實安全事故通報制度，加強和完善學校安全事故問責機制。
八、突出改進作風，擼起袖子加油干。
目標已經(jīng)確立，任務已經(jīng)明確，我們要強化責任心，增強緊迫感，狠抓工作落實。
(一)改造學習，增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習，杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化，增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性，確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求，自覺改造我們的學習，學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風，著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。
(二)真抓實干，確保實效。要咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧，勇于擔當、狠抓落實，確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風，堅持以問題為導向，圍繞事關(guān)全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗，掌握一手資料，摸清真實情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實中，要注重綜合施策、精準施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制，綜合運用考評、通報、約談、問責等手段，確?！罢娑綄嵅椤?。要善用經(jīng)濟方法，高效配置教育資源，嚴格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時疏導人心，把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識，優(yōu)化窗口服務，自覺接受群眾監(jiān)督，主動回應群眾關(guān)切。
(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團結(jié)上”。要完善分工合作機制，細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強整體聯(lián)動性。要密切配合，注重填補工作缺位，營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署，結(jié)合實際，制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點工作，切實抓好落實。
同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，聚焦教育強國建設，以嶄新的風貌和務實的行動，銳意進取推改革，聚精會神謀發(fā)展，堅持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴從實強黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇四
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標：2月x日至x月底，我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌写髿馕廴揪C合治理工作會議上的演講報告，希望大家喜歡。
同志們：
昨天下午，全市“兩會”召開之際，市里專門召開全市大氣污染綜合治理工作會議，說明當前形勢嚴峻、壓力很大，說明當前任務艱巨、時間緊迫，需要加壓鼓勁，持續(xù)攻堅。我們今天晚上召開這次緊急調(diào)度會議，主要目的是：貫徹落實全市會議精神，研判當前形勢，抓住關(guān)鍵月份，全力沖刺攻堅，為全面完成秋冬季治理任務奠定堅實基礎。
剛才，x同志通報了《當前大氣污染防治形勢及2月份強化攻堅意見》;x同志就全縣煙花爆竹禁限燃工作進行了安排部署;x同志宣讀了《關(guān)于強化2月份大氣污染防治措施的意見》，大家要認清形勢、對號入座、履職盡責、狠抓落實，干好自己分管工作，不能出現(xiàn)任何問題。下面，我再強調(diào)三點。
一、高度警醒，進一步增強緊迫意識。
去年以來，特別是進入秋冬季以后，全縣上下圍繞攻堅目標，做了大量工作，取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達到x微克/立方米，全市排名第x;同比下降x%，下降率全市倒數(shù)第x，沒有完成下降目標;且x月份pm2.5下降空間很有限，給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面：
(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份，全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣，將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日，秋冬季pm2.5累積濃度達到x微克/立方米，下降比例x%，全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多，另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措，極有可能完不成市定改善目標。
(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預測，2月份降水量增加，伴隨濕度增加，為pm2.5的二次生成提供了條件。預計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利，大氣污染物逐漸累積，環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期，去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段，如不采取強力有效措施，極有可能出現(xiàn)重度污染天氣，甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份，生態(tài)環(huán)境部強化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項，共性特點是：企業(yè)治污設施缺失，揚塵治理不夠精細，焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認識不足、壓力傳導不夠、治理標準偏低，屬地管理和部門監(jiān)管責任缺失，存有僥幸過關(guān)心理。對此，必須認真反思、吸取教訓，引以為戒、舉一反三，再排查、再整改，保證落實到位。
(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈，工作標準有所下降，應付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴重”，甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài)，極易導致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責現(xiàn)象。
因此，如果抓不住2月這個關(guān)鍵月份，之前的付出就會前功盡棄，一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進一步振奮精神，背水一戰(zhàn)，咬緊牙關(guān)，迎難而上，保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松，盯緊盯死目標任務不放松，一天一天算賬，一微克一微克爭取，堅決完成2月份控制目標，為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎。
二、突出重點，進一步強化剛性管控。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標：2月x日至x月底，我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米，任務艱巨，時間緊迫，各級各部門必須全力以赴、全員以赴，確保打勝打贏這場硬仗。具體要突出“四抓”：
(一)全縣區(qū)域抓禁燃。全縣禁燃區(qū)域是主城區(qū)，即……所圍合的區(qū)域。根據(jù)全市部署，我縣位于傳輸通道城市范圍之內(nèi)是：……內(nèi)的所有區(qū)域。對于上述區(qū)域，要全面禁燃、禁售，縣安監(jiān)局、供銷社要嚴控煙花爆竹銷售，禁燃區(qū)內(nèi)的臨時銷售點一律取締關(guān)停到位、一律不得銷售和供應，并嚴防因為儲存煙花爆竹造成的安全事故發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，發(fā)現(xiàn)禁燃區(qū)有銷售煙花爆竹的，一律取締。督查室、空指中心要強力督查、保證落實。包括七個督導組，要有重點、有側(cè)重開展督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時通報，責任單位要第一時間響應、第一時間整改。要加大宣傳和輿論引導力度，贏得群眾的理解和支持?？h電視臺要x小時滾動播出禁限燃要求;各級微信矩陣要持續(xù)推送禁限燃通知內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)群眾的宣傳教育，鋪天蓋地懸掛相關(guān)標語;縣教育局要全力開展“小手拉大手”活動，廣泛發(fā)放“告知書”“倡議書”，保證每個村莊、每個街道、每個門店和每戶群眾都能人手一份，營造良好輿論氛圍。要依法嚴厲進行執(zhí)法，建立全方位網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實鄉(xiāng)村管理責任，不留死角和盲區(qū);凡發(fā)生違規(guī)燃放、儲存、運輸行為的，該處罰的處罰、該拘留的拘留;涉及工作人員的，還要移交監(jiān)察機關(guān)依紀追責。要設立舉報電話，經(jīng)查證屬實的，全面落實獎勵標準，真正打好這場人民戰(zhàn)爭!
(二)重點污染源“抓治理”?！炔块T，要嚴格落實磚瓦窯、碳素、鑄造等企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施和行業(yè)監(jiān)管責任;駐廠員、巡查員、督導員要盯死盯緊，認真記錄臺賬備查，保證嚴格落實到位。縣交運局要牽頭負責核實錯峰運輸落實情況，凡未落實錯峰運輸?shù)钠髽I(yè)、一律實施停產(chǎn)整頓?？h住建局要對所有的工地來個“回頭看”，未覆蓋或損壞的，立即覆蓋硬化到位;要嚴格各類施工管理，未經(jīng)批準的，一律不準開工建設;私自開工的，一律停工整治?？h農(nóng)工委要牽頭抓好露天焚燒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地責任，實行縣、鄉(xiāng)、村三級分包和網(wǎng)格管理，突出早晨和夜間管控，力保不著一把火、不冒一股煙。
(三)劣質(zhì)散煤“抓清零”?！瓲款^，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，要嚴禁使用劣質(zhì)散煤。特別是個體商戶要按照網(wǎng)格管理要求，逐戶檢查、適時抽查，確保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度，全縣不準出現(xiàn)一處銷售散煤網(wǎng)點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取締到位。
(四)應急響應“抓管控”。一要及時啟動預警?！芮袝獭⒖茖W研判，及時啟動應急響應措施，科學實施應急響應措施。二要形成閉環(huán)機制。縣大氣辦、空指中心通報的現(xiàn)象或超高數(shù)據(jù)，相關(guān)單位要認真進行整改，立即排查反饋，并及時報告整改結(jié)果。凡不反饋或整改不到位的，要通報批評，嚴肅追責。三要切實引起重視。應急響應期間，縣大氣辦、空指中心值班人員必須x小時在崗、在職、在責，對未按要求履行職責的單位或個人，進行責任追究。
三、落責落地，進一步傳導工作壓力。
重點抓好以下三點：
(一)壓實監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管網(wǎng)格體系要充分發(fā)揮作用，做到縣級干部包部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科級干部包村莊、包企業(yè)，網(wǎng)格人員包區(qū)片、包點位。要建立x小時巡查監(jiān)管制度，保證每個區(qū)域、每個時段都有人員監(jiān)管，杜絕空白盲區(qū)。涉及綜合治理工作的監(jiān)管部門，春節(jié)期間要合理安排，輪流值班上崗，決不能因為春節(jié)假期，主觀上放松要求，疏于監(jiān)管和防范，從而影響綜合治理工作成效。
(二)加強督查執(zhí)法。各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導，春節(jié)期間要加強對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查，保證各項措施落實到位。x個專項督查組，要實行不間斷督查、實行日報告制度，每天向空指中心報告督導檢查情況。針對春節(jié)期間煙花爆竹、散煤和工業(yè)企業(yè)等防控重點，……等系統(tǒng)執(zhí)法隊伍，要制定執(zhí)法值班表，節(jié)日工作不停歇，深入開展大執(zhí)法、大檢查活動，保證每個區(qū)域、每個時段都能檢查到位。
(三)嚴格追責問責。春節(jié)前后這個時段，凡被縣級督導組或上級督查發(fā)現(xiàn)“監(jiān)管不到位、執(zhí)法不到位、督查不到位”等失職行為的，無論是否造成不良后果，一律對責任單位主要領導和相關(guān)人員，嚴格追責問責;凡是在此時段出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯高于周邊區(qū)域的或者小時爆表的，一律追究相關(guān)區(qū)域主要領導和相關(guān)人員責任。需要強調(diào)一點：……已明確規(guī)定：“完不成秋冬季任務、全市排名靠后的，要嚴肅問責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，全力沖刺2月份，力保能如期完成考核目標，不被上級通報問責!
總之，2月份是關(guān)鍵月、是生死月，各級各部門務必高度重視、高度警醒，持之以恒、一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)，全力扭轉(zhuǎn)不利局面，為完成大氣污染防治目標、順應群眾美好期待奠定堅實基礎。
謝謝大家!
在撤縣設市大會上講話市委書記篇五
春節(jié)一上班，我們召開作風建設大會，就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔當作為、奮發(fā)進取，全力推動新一輪科學跨越發(fā)展。剛剛過去的年，市委、市政府以開展“兩學一做”學習教育為契機，以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質(zhì)服務競賽活動為抓手，持續(xù)加強作風建設，取得了良好成效。一是服務發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作，主動沉到一線、下到基層，在服務企業(yè)發(fā)展、推動項目建設、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效，累計進企業(yè)和項目余次，制定服務清單條，幫助解決問題件，打造了優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。二是作風整治動真格。市紀檢監(jiān)察部門扎實推進“服務十三五、護航開局年”專項行動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對護航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題，動真碰硬、堅決整治、嚴肅查處，全年三方巡查余次，查實問題個，問責人，黨政紀處分人，既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機制暫行辦法，激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進工作，為大家解除后顧之憂，營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
在看到作風建設成果的同時，我們不能忽視隱蔽的深層次作風問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領域、不同層級依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是亂作為有之，少數(shù)領導干部政治意識和紀律意識淡薄，涉及原則問題立場模糊，態(tài)度曖昧;當面一套、背后一套，貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀及規(guī)矩意識，獨斷專行，不按程序決策，超越職權(quán)辦事，決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán)，損害國家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之，一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)敚欧睢安桓墒律俑墒戮筒粫鍪隆?，該管的不管，該干的不?缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì)，宗旨意識淡薄、學習熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔責負責。轉(zhuǎn)變作風就是要落到一個“干”字上。干部干部，干字當頭?！案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責。當前全市大政方針已定，宏偉藍圖已就，關(guān)鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。
去年以來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風的重要指示精神，按照省委大學習大調(diào)研大抓落實要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調(diào)研，以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務、提效能，干部作風建設取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務的落實。
一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務，進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇，全力爭取建設義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設行列。認真貫徹習近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標準”，突出“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔當善作為的干部，部署開展不擔當不作為專項整治，對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔當不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風貌。
三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標準落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目?，經(jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎不斷夯實，一些先行指標持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展，周密部署市縣機構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作，“標準地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設行動計劃》;民生保障不斷增強，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務超額完成，進一步打響“學在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好，“五水共治”圓滿完成省定任務，空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強，金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔當有為、作風扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔當、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關(guān)重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風作保障。但作風建設年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風建設的極端重要性，旗幟鮮明正作風，堅定不移治“頑癥”。
第一，作風建設永遠在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對作風建設提出了新的更高要求，強調(diào)作風建設關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習近平同志為核心的黨中央治“四風”正作風的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調(diào)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風建設在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風建設的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風建設。
第二，抓作風就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競爭力。當前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復雜，既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟綜合實力整體居后，加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發(fā)揚求真務實作風，以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進金華經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第三，作風建設是民心所向，必須堅持問題導向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風建設取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：
一是不擔當。少數(shù)地方、單位和領導干部怕?lián)?，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標任務下達到基層，很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，缺乏針對性;有的出了政策、下了文件，就認為工作完成了，對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準服務送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴，特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題，仍有玩風盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀律，不守規(guī)矩，沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度，不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機關(guān)干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在，等等。
四是不適應。少數(shù)領導干部進取意識不強，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關(guān)鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風建設，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導向、效果導向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”問題，促進廣大黨員干部更加擔當盡責有為，更加務實高效服務，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務大走訪。主要任務是推進“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化，扎實開展“三服務”活動，切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務是進一步鞏固和拓展“不擔當不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔當不作為不規(guī)矩不適應干部調(diào)整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機關(guān)效能大提升。主要任務是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風”大糾治。主要任務是盯緊“四風”隱形變異新動向，持續(xù)正風肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標準配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領導干部廉潔從政。
好作風絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
一要加強組織領導。市委已成立“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領導小組，由我擔任組長，尹學群市長、陳玲玲副書記任副組長。領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調(diào)度和指導，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領導干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當事人責任，還要追究分管領導乃至主要領導責任。
二要夯實基層基礎。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關(guān)、國企等各領域基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推動基層黨建“全領域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權(quán)力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，按照總書記提出的好干部“五條標準”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導向。要一手抓從嚴管理，開展作風“大監(jiān)督”，加大正風問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，新年要有新氣象，新機構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風，拼搏實干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇六
同志們：
年終歲尾，在年底各項工作任務十分繁重的情況下，我們在這里召開作風建設大整治活動動員大會，足見這項工作的極端重要性，目的就是要表明市委市政府從嚴管干部、帶隊伍、正風氣的鮮明態(tài)度和堅定決心;就是要持續(xù)釋放深化作風建設、提升政務效能、狠抓工作落實的強烈信號;就是要全面營造崇尚實干、強化執(zhí)行、高效落實的濃厚氛圍，為奮力譜寫新時代xxx創(chuàng)業(yè)精彩篇章提供堅強保證。
剛才，xx同志解讀了《關(guān)于在全市黨員干部中開展xxx作風建設大整治活動方案》，請大家按照方案認真抓好落實;住建局、教體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、xxx鎮(zhèn)進行了發(fā)言，希望大家言必行，行必果。下面，就開展好作風建設大整治活動，我講三點意見：
今年以來，我們一直在強調(diào)轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，大家可能覺得開展作風建設大整治活動又是老生常談，其實不是，作風建設既是一場常抓常新的攻堅戰(zhàn)，也是一場深入的持久戰(zhàn)。一個地方作風建設的好壞，反映的是黨員干部的精神狀態(tài)，折射的是這個地方的政治生態(tài)，不抓就一定會出問題，所以說，一刻都不能放松。開展作風建設大整治活動，我看有這么三個重要意義。
(一)開展作風建設大整治活動上級有要求。
************指出“作風問題本質(zhì)上是黨性問題，要把作風建設抓到底”。黨的十八大以來以******同志為核心的黨***把作風建設擺在更加突出位置，************政治局首次會議即審議《*********政治局貫徹落實***八項規(guī)定的實施細則》。前不久召開的******，************強調(diào)，“堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到當前隱藏內(nèi)容免費查看難不住、壓不垮”，持續(xù)釋放了作風建設不松勁、不停步、再出發(fā)的強烈信號。省委xxx書記多次指出干部作風存在的問題，并在第xxx次******上，提出“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，持之以恒推進正風肅紀反腐”。在xxx市******上，市委xxx書記提出，要堅守“有交集沒有交換，有交往沒有交易”的底線，構(gòu)建親清政商關(guān)系，干干凈凈把事干好，清清白白把事干成。***、省市關(guān)于作風建設的最新要求，都是我們的工作重點和努力方向，全市上下必須與***和省、xxx市委保持高度一致，站在講政治的高度，不斷推動作風建設向縱深發(fā)展。
(二)開展作風建設大整治活動群眾有期盼。
我們經(jīng)常講，要增強群眾的獲得感。群眾最直接的獲得感其實就是來自于自身生活的改善，來自于自身問題的解決。讓群眾更多的感受到作風建設大整治活動的實際成果，就要更多圍繞解決與老百姓生活息息相關(guān)的問題展開，從群眾反映的每一件“小事”做起，從侵害群眾利益的“小案”著手。
今年以來，我們針對民生突出薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持逐件解決，逐項推進，群眾生活不斷改善。但是，群眾生活質(zhì)量還不夠高，滿足群眾多元化需求還需持續(xù)用力;政府做的有些好事，群眾卻未必叫好;有的部門把方便留給自己而不是群眾，群眾辦事還有許多不便利的地方;一些群眾多次向職能部門反映的熱點、難點、堵點問題遲遲得不到解決，導致小事拖大，大事拖炸。為此，我們要把群眾呼聲當作第一信號，從群眾最期盼的事情抓起，從群眾最不滿意的地方改起，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是群眾反映強烈的行為都要堅決糾正，以馳而不息的勁頭把作風建設推向深入，樹立xxx干部隊伍的良好形象。
(三)開展作風建設大整治活動現(xiàn)實有需要。
首先我想反問大家的是，xxx的干部能否做到敢作為、能作為、善作為?答案是肯定的。進入新時代，我們同樣也在踐行這種精神，面對疫情防控的艱巨任務，我們頂住了;面對98年以來最大的洪澇災害，我們戰(zhàn)勝了;面對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的激烈競爭，我們成功了。我為什么舉這三個例子，一個是全球疫情的考驗，一個是自然災害的考驗，還有一個是以前認為一下子兩下子做不到的事、最后我們一次性創(chuàng)建成功。這就是擔當作為，我們還有很多這樣的例子，充分表明xxx的干部是擔當作為、敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。但在干部隊伍中，害怕多做多錯的有，遇到難事“踢皮球”的有，以上級規(guī)定為擋箭牌能拖則拖也不在少數(shù)，這些都是作風建設不好的表現(xiàn)，對我市干部作風問題，我概括了一下，主要有“10種癥狀”：
1.“站位不高癥”。就是政治意識淡薄，全局觀念不強。有的干部對政治責任、政治紀律、政治規(guī)矩缺乏敬畏，習慣把講政治講在嘴上，不會落實到具體行動中;有的干部謀事缺乏政治站位，做事沒有對工作性質(zhì)的考慮，缺少政治敏感性和鑒別力。
2.“動機不純癥”。就是貪圖安逸，疲沓懈怠。有的干部面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，思想還在戀舊逃避，行動還在等待觀望;還有極個別人員，工作動機不純，對自己有利的事瞎干亂干都要干，對自己不利的事等著拖著都不干。
3.“能力缺乏癥”。就是不想學習，腹中無貨。有些人認為學習無用不愿學、借口工作忙沒空學、資歷老了不屑學，對新理念、新知識、新情況一知半解、不懂裝懂，總是用老眼光看待新現(xiàn)象、老辦法處置新問題。比如，一些干部明明本領不足心里也不慌，工作中平平庸庸混日子、隨便耍?；茏?，小事不愿干、難事不會干、大事不敢干，還自我感覺良好。
4.“責任不強癥”。就是缺乏擔當，敷衍推諉。個別領導干部把自己等同于一般干部，只求管好自己，不求管好他人，平時不敢抓、不敢管，習慣做“老好人”;還有個別人員該干的活不干，該抓的事不抓，“慵懶散拖”問題突出，最好把本職工作都要外包出去，習慣做“甩手掌柜”。
5.“馬虎了事癥”。就是漫不經(jīng)心，工作漂浮。有的干部工作粗放，大而化之，得過且過;有人甚至明知工作錯漏百出，還在認為“了事”就是“本事”;有的人上班不在崗，在崗不出力。
6.“麻木不仁癥”。就是事不關(guān)己，高高掛起。有的領導班子間一味講分工，看似很講原則，實際是極不負責;個別上下級之間在責任問題上糾纏不清，奉行“明知不對也少說為佳”，不懂相互支持、相互補臺、相互提醒。
7.“叫苦埋怨癥”。就是情緒不穩(wěn)，消極猶豫。有的人不肯吃苦受累，缺少拼勁闖勁，干多一點就叫累，吃虧一點就叫冤，難得加個班就叫苦。工作來了第一反應不是怎么把工作干好，而是怎么把工作推掉，習慣“討價還價”。
8.“抄襲跟風癥”。就是不會創(chuàng)新，平庸保守。個別干部存在“跟風式”抄襲，工作不實、缺乏新意、為干而干，還有形式主義、官僚主義傾向。
9.“無精打采癥”。就是慢吞吞、晃悠悠。有的干部缺乏敢擔當?shù)木窈推橇?，怕惹事、怕得罪人，貫徹落實市委市政府重要決策部署、重要工作不主動、不及時，打折扣、做選擇;有的干部沒有改革突破精神，表態(tài)多、調(diào)門高，卻行動少、落實差，缺乏對本職工作的系統(tǒng)思考和深度理解;有的干部工作效率不高，對市委市、政府研究部署的工作行動遲緩、得過且過，有的甚至不落實。
10.“變異享樂癥”。就是吃吃喝喝，拉拉扯扯。有的干部有點成績就沾沾自喜，認為可以躺在功勞簿上停停歇歇了;有的在廉潔自律方面也有松懈，僥幸心理作祟，“四風”問題隱形變異，地下吃請現(xiàn)象禁而不絕。
這些問題都是要求不嚴、作風不正、干事不實的具體表現(xiàn)，盡管只存在于少數(shù)黨員干部身上，但要知道“千里之堤，潰于蟻穴”“小洞不補，大洞吃苦”，對于這些問題，大家務必要引起高度警醒，防止“蝴蝶效應”，做到即知即改、防微杜漸，才不至于后悔莫及。
關(guān)于這項活動，市委、市政府前期經(jīng)過充分調(diào)研，印發(fā)了具體的實施方案，下一步關(guān)鍵是要按照方案的要求，重點做好以下三件事。
(一)要明確目標任務。就是要通過此項活動，對癥下藥，刮骨療毒，重整行裝再出發(fā)，實現(xiàn)“三個一”：辦好一批涉企為民實事、糾治一批作風突出問題，最終鍛造出一支擔當實干隊伍。我們在方案中列出了當前干部存在問題的種種表現(xiàn)形式，可以說是精準畫像，就是要重點解決政治意識不強、親商意識不強、宗旨意識不強、擔當意識不強、廉潔意識不強等五個方面的問題，大家可以照一照自己，查一查差距。
(二)要把準方法步驟。我們有三個步驟：第一步是動員學習，自查自糾，第二步是進企入戶，排憂解難，第三步是建機制、達到常態(tài)長效。這三個步驟不是孤立的，是環(huán)環(huán)相扣的，先從思想上找問題，再從行動上抓落實，最后常態(tài)長效。我跟大家說，這不是一陣風，前兩步是手段，我們最終要建立起常態(tài)化的機制，轉(zhuǎn)變干部的工作作風，并長期堅持下去。我們很多的事，包括我們搞項目，為老百姓解決問題，很多時候就是沒有建立長效機制，導致有始無終、無聲無息，長此以往損害的是黨委政府的威信。前些天，我到西湖小學那邊調(diào)研環(huán)境衛(wèi)生狀況，車子亂停亂放、線亂搭、車亂停，我要求融媒體曝光了，后來很快就整改好了，我說最重要是建立常態(tài)化機制，所有的事情都是貴在堅持。
(三)要做好主要工作。這項活動有很多工作要做的，比如說進企入戶排憂解難，這里面就有很多工作要做，首先全市各級黨員干部要聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題摸排拿出問題清單，相關(guān)部門要梳理出久拖未決的信訪積案，還要開展民主評議。方案上面很清楚，我們?nèi)齻€步驟，每個步驟下面都有具體的任務要求，有具體的分工，大家要對標對表、用心用情、不折不扣地完成好，不能陽奉陰違、缺斤短兩，我們既然開展了這項活動，干就要干好，干就要干出成效。
加強作風建設，重在責任，貴在實效。全市各級各部門要強化組織領導，確保作風建設大整治活動取得實實在在的成效。
(一)好作風是帶出來的。各級領導干部要增強自律意識、標桿意識、表率意識，堅持以上率下，以身作則、率先垂范，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。要加強作風宣傳、引導社會輿論，積極宣傳作風建設好經(jīng)驗、好做法以及典型人物、典型案例，讓干部群眾看到活動開展帶來的新變化、新氣象。
(二)好作風是管出來的。各單位要切實加強對干部的教育監(jiān)督和管理，強化事前明責、事中問責，最大限度地減少事后追責。堅持把問題的解決與建章立制結(jié)合起來，把制度建設作為機關(guān)干部作風建設的治本之策，建立健全政務服務、績效考評、行政問責、黨風廉政等方面的制度。要發(fā)揮好考核的導向作用、紀律的約束作用、督查的推動作用，對存在作風問題的單位和干部，要堅決予以處置。
(三)好作風是嚴出來的。紀委監(jiān)委和組織部門要重點聚焦作風頑疾，加強對作風建設情況的監(jiān)督檢查，對問題較多的單位要重點督查督辦，加強跟蹤落實，直至問題解決。對線索具體的問題要直查快辦，嚴肅查處違紀違規(guī)的人和事，充分發(fā)揮警示震懾作用。
同志們，作風建設只有起點，沒有終點;只有常抓常新，沒有一勞永逸。全市上下要以攻堅克難的勇氣、持之以恒的毅力、扎實整改的韌勁，切實轉(zhuǎn)變作風，以大整治活動贏得作風的大轉(zhuǎn)變，以大轉(zhuǎn)變重塑xxx城的新輝煌。
我就講這么多，謝謝大家!
在撤縣設市大會上講話市委書記篇七
我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署，真抓實干、狠抓落實，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市政務服務工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務服務工作的新部署、新要求，請各級各單位組織干部職工認真學習，深刻領會，抓好落實。剛才，七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務公開標準化規(guī)范化建設、推動政務服務改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點紛呈，請大家認真吸收借鑒，共同提高。
下面，我主要講三方面意見。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的20xx年，是我們黨和國家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務服務工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領導下，堅持把圍繞中心、服務大局作為工作主線，以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務”政務服務品牌為目標，真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進，落細落實全區(qū)政務服務工作要點，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務服務改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”，政務服務持續(xù)進檔升級。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務服務“簡易辦”改革圓滿收官，審批效率實現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務服務能力躍居全區(qū)第一方陣，實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平，xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領先，xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地，其中20xx年推動xx個重大項目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，極大便利企業(yè)項目落地建設。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項，全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件，群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務。
四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務服務“三集中、三到位”，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。xx市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標準、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計辦結(jié)審批業(yè)務xxx余件，實現(xiàn)“一門式”服務、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”，政務服務更加便民利企。
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭在重點領域上取得新突破，探索推出設立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項，形成創(chuàng)設企業(yè)“登記代辦服務專區(qū)”、“問答式”智能引導和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務窗口”等反響好、可復制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務服務辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達100%，市、縣兩級xxx個政務服務部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學證明、預防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”，實現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年，全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作，新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建，政務公開愈發(fā)標準化規(guī)范化。
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務公開工作，市直19個部門牽頭指導督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務公開工作，“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務公開事項指導目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務公開標準目錄xxxxx項，整合建成四級政務公開專區(qū)xxx個，規(guī)范建設政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計受理工單xxx萬條，直接辦結(jié)答復xxx萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng)，全力推進“網(wǎng)上開標評標子系統(tǒng)”建設和應用，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標評標”，重大民生項目和重點工程招投標服務不“打烊”。20xx年，公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項，交易總額xxxx億元。其中：建設工程類xxx項，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達xxx%;政府采購類xxx項，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達xxx%;土地招拍掛xx項，成交價xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項，交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進，分中心建設持續(xù)升級完善。
xx市六個政務服務分中心團結(jié)奮進，在各自領域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦，實現(xiàn)服務基層、服務群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務服務工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務大樓，服務環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理，擴展特殊群體服務區(qū)，積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤，功不唐捐。20xx年，全市政務服務工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務服務“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上，我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中，市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中，《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務服務工作突出貢獻先進集體”;局市場服務審批科被評為“2016—2020年xx法治建設先進集體”。
同志們，20xx年政務服務各項成績的取得，既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導，也離不開社會各界的熱情支持，更離不開全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難，才打磨出一系列全區(qū)領先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務服務平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹代表市政務服務監(jiān)督管理辦公室，對全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)。
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務服務的最新要求。
自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出，加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設”，后來又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進爭上游”的總體要求，并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議，提出要以打造網(wǎng)上服務之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標，夯實數(shù)字政府基礎，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務服務工作要點》、《政務服務大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面，xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略，大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上，明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，做好做足、做實做細服務企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務服務工作的新期待新要求，也是我們努力把政務服務做好做出彩的新機遇，為高水平政務服務保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ?，認清全區(qū)政務服務工作態(tài)勢。
政務環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭先推出各項政務改革措施。如南寧市推進人社公共服務“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設項目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，在政務服務領域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢，我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此，我們作為政務服務工作者，一定要進一步擴大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務服務看政務服務工作”，善于從標桿榜樣身上學習借鑒先進做法和先進經(jīng)驗，以他山之石，攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準政務服務改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導向，認真審視自身工作存在的不足。
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務，其中政務服務和行政審批制度改革任務占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是我們還要清醒地認識到，全市政務服務工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務服務智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務服務創(chuàng)新舉措，但一部分都是復制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務服務改革品牌效應。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施，也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心，更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足，進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔當作為，在服務中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排。
今年，我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署，真抓實干、狠抓落實，持續(xù)推進行政審批制度和政務服務改革創(chuàng)新，打造政務服務改革創(chuàng)新品牌和亮點，全面提升全市政務服務水平。重點做好以下五個部分的工作：
(一)服務中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務服務。
一是積極對標對表粵港澳大灣區(qū)，全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務服務“結(jié)對”“接軌”，開展營商環(huán)境提升行動，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務服務職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點，力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上，“全區(qū)通辦”事項達850項以上，審批聯(lián)通服務產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務服務“三化六通三提升”行動要求，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提升、政務公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭在原有853個精品套餐服務基礎上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動，在市本級35個政務服務單位及各縣、市、區(qū)政務服務中心，鼓勵“科長們”從導引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務延伸等5個“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題，“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境，服務企業(yè)扎根xx做大做強。
一是深入推進“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作，提前落實企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制，進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務優(yōu)勢，在企業(yè)開辦7事項基礎上，增加記賬機構(gòu)預約服務，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務范圍。
二是進一步提升數(shù)字政務服務水平，便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應用試點工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務中的使用規(guī)范，在不同領域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應用，逐步實現(xiàn)一證準營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應用范圍，自治區(qū)目標要求是，2022年底前，推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺，我們市、縣兩級要以此作為保底目標任務。同時，還要大力推進審批全程電子化和政務服務“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗，持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革，在工程建設項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領域，持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準與用地預審并聯(lián)審批，提前介入建設項目前期準備工作，預先審查審批材料、預先告知辦理流程，提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位，全方位推動“放管服”提質(zhì)增效。
一是行政審批權(quán)限“應放盡放”。按照國務院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實行政許可事項清單管理機制，同步編制市、縣兩級行政許可事項清單，做好我市行政許可的取消、增設、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務一體化平臺，將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務服務事項實施清單“四級十一同”，力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監(jiān)督“應管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng)，推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強對審批業(yè)務的實時監(jiān)控和預警糾錯，配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標投標全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標，引入“智能輔助評標”系統(tǒng)建設，減少專家重復性評審工作量，降低評審出錯率，消除評標過程中人為干預的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務“應有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務服務體系，持續(xù)推進企業(yè)從設立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務服務事項套餐式辦理，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務。完善服務企業(yè)機制，加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標準、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務，組織“審批隊伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線，送服務上門。
(四)延伸服務觸角，以政務服務“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務窗口的優(yōu)化整合和服務人員業(yè)務能力的培訓作為改革重點，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務”，推進基層審批服務執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務公開服務“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實20xx年度xx市政務公開領導小組(擴大)會議工作部署，把建設完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務公開體系納入2022年全市政務公開工作要點，加強政務公開平臺建設和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務公開專區(qū)建設成果基礎上，力爭在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務公開專區(qū)建設，加快推進各領域各環(huán)節(jié)政府信息“應公開、盡公開”。
三是智慧政務建設“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導向，優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務”app，按照自治區(qū)要求，力爭2022年底前，全市新增不少于20個政務服務便民移動端應用服務。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導、“預約式”現(xiàn)場勘驗等功能，拓寬群眾手機應用“一鍵辦理”事項范圍，推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強軟硬件建設，持續(xù)提升政務服務能力水平。
一是加強政務服務聯(lián)系指導體系建設。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務服務綜合型工作會議，其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維，堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務服務改革，密切市政務服務監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務服務中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務服務中心的聯(lián)系指導，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進，力爭為政務服務改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
二是加強政務服務業(yè)務能力建設。始終把思想政治工作作為政務服務工作的“生命線”，筑牢筑實“忠誠干凈擔當”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務培訓、技能競賽、崗位交流等方式，全面提升政務服務隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。完善政務服務中心星級窗口和星級工作人員評比方案，探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導向，以標兵為引領，實現(xiàn)文明服務和規(guī)范服務新突破。
三是加強政務服務標準化規(guī)范化建設。深入推進政務服務標準化建設，加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化，實現(xiàn)政務服務事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務服務標桿大廳，市、縣兩級政務服務中心要圍繞大廳硬件設施、事項進駐、服務模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務服務軟硬件水平，努力實現(xiàn)全區(qū)政務服務標桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級政務服務中心設立企業(yè)特色服務區(qū)，為企業(yè)全程開展導辦、幫辦、代辦服務;編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務服務導辦服務;搭建窗口工作人員智能化管理平臺，推行政務服務中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務服務能力指標綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強廉政建設和作風建設。一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動，把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標準;另一方面要把紀律挺在前面，從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務服務主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務主管部門部署要求以及履職擔當盡責、服務群眾企業(yè)等方面存在的作風問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改，切實加強對政務服務大廳管理，著力提升政務服務大廳服務水平。
同志們，在充滿生機和希望的2022年，政務服務工作任務依然繁重和艱巨。道阻且長，行則將至;行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委政府的堅強領導下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進行政審批和政務服務實現(xiàn)新跨越，以實干實績助力打造“一極三城”、建設“四個xx”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在撤縣設市大會上講話市委書記篇八
今天召開全市干部工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，全方位推動×市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強化政治意識，切實增強責任感和使命感。
習近平總書記對我省推動高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務，全市上下要切實增強責任感和使命感，深入學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強化政治擔當，始終從內(nèi)心最深處、情感最真處，懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果，站得更高一些，看得更遠一些，謀得更深一些，堅持問題導向，瞄準主攻方向，扎扎實實推進各項工作取得新成效，以實際行動答好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，人與自然和諧共生，美麗×市基本建成，社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
三、聚焦重點環(huán)節(jié)，切實采取有力有效措施。
一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念，扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進精深加工，培育一批百億龍頭企業(yè)，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進轉(zhuǎn)型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導產(chǎn)業(yè)賦能行動，鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升，進一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率，加快向價值鏈中高端邁進，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標準化建設，完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎設施配套，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，引進一批數(shù)字經(jīng)濟總部，加快打造“數(shù)字×市”。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎設施，努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，做大做強物流、金融、信息等服務業(yè)，培育一批特色服務業(yè)集聚區(qū)，提升現(xiàn)代服務業(yè)綜合競爭力。
二要著力推動改革創(chuàng)新驅(qū)動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維，多做打基礎、謀長遠、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權(quán)“大保護”“大服務”體系，提升知識產(chǎn)權(quán)服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制，努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴大有效投資創(chuàng)造需求，深化項目推進機制，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，持續(xù)策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務業(yè)品質(zhì)化、精細化發(fā)展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設，壯大城市“商圈經(jīng)濟”，打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設，探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式，積極開拓海外新興市場，提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標省內(nèi)發(fā)達地區(qū)，深化“放管服”改革，堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務，全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?！潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在，要堅持“×”戰(zhàn)略，加快×新城開發(fā)建設，扎實推進×新城基礎設施配套建設，加快布局×產(chǎn)業(yè)，做好融合文章，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化、基礎設施一體化，引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進“五個振興”，突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手，按照規(guī)?；?、標準化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)標準化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導作用，撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設，著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村，確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
四要著力深化生態(tài)文明建設。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設，堅持開發(fā)與保護并重，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護和修復，守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理，努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，積極發(fā)展“生態(tài)+”，推進生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式，使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推進生活污水、垃圾處置，著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園，推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進老城區(qū)更新改造，常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。
五要著力強化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，全面加強宣傳思想文化工作，不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵，努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚偉大建黨精神，健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運用各類新媒體，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，引領全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承×市歷史文脈，加強文化名村、傳統(tǒng)村落保護建設，做大做強特色文藝精品，不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程，完善基層公共文化服務體系，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程和文明習慣養(yǎng)成工程，不斷拓展新時代文明實踐中心建設，常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展，深化市融媒體中心建設，著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡綜合治理體系，推進線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局，傳播更多×市“好聲音”。
六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續(xù)增收。全面實施居民增收行動，突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅(qū)動”，實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃，增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入，努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)，發(fā)展夜市經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項，加快推進教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎設施等項目建設，并通過引進培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務主體等，逐步擴大優(yōu)質(zhì)公共服務供給水平，努力實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強社會保障能力，做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全共建共享社會治理制度，推進建設更高水平“平安×市”。要堅決維護國家政治安全、保障×，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系，堅持掃黑除惡長效機制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。
四、強化組織領導，提供堅強的組織保障。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任，自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。
一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學習教育成果，學好用好《習近平談治國理政》等著作，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學深悟透、真信篤行，更好地把學習成效轉(zhuǎn)化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領，轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強勁動力。
二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展前景光明，但絕不會一帆風順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標實現(xiàn)上謀深謀遠、保持定力，進一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，大力弘揚偉大建黨精神，一天一天扎實干、一年一年接力干，著力做足優(yōu)勢、補齊短板，以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
三要強責任、抓落實。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，每一位黨員干部都是參與者、建設者，唯有實干擔當，才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責、密切配合，全面對照全會市委部署要求，創(chuàng)造性抓好落實，齊心協(xié)力把藍圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
四要明紀律、守底線。推動全方位高質(zhì)量發(fā)展，需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標準，持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度，進一步加大“賽場選馬”力度，引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認真落實關(guān)心關(guān)愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制，不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，補齊基層治理的各種短板，促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
同志們，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇?lián)姑?，擔當作為、激情奮斗，加快推進新時代新×市建設，努力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻！
在撤縣設市大會上講話市委書記篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x部長宣布了省委對市委主要領導調(diào)整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護，堅決服從。x部長的講話，對x過去的工作給予了充分肯定，對x未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。
下面，我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話，參加今天的會議，心情很不平靜，當我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因為和同志們一起度過了近十個春秋，現(xiàn)在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時間，請允許我占用x部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先，我想說幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解；
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對外的美譽度和影響力大為提升；
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心；
x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，x為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻；
機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設正在有序推進；
建設區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅實的一步，取得了階段性成績。
我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到，十年來，大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處，更重要的是包容了我的缺點和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強領導，得益于x歷屆市委市政府打下的基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導，得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作，得益于各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二，我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意；
在實際工作中留下了很多不足和遺憾；
在發(fā)展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法；
如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些；
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠；
大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果，既要講動機又要講實效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天，也借此機會，對因我個人主觀原因留給x的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。
第三，最后說幾句希望的話。
當前，x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期，也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對x的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進或醞釀之中，城鄉(xiāng)重大基礎設施建設還相當滯后，前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥，x今后發(fā)展的任務更加繁重和緊迫，不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅持，有的應該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然，也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對x發(fā)展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。
要說有什么建議的話，責任使然，我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關(guān)系，深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達x萬之眾，移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務，必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。x的生態(tài)建設和環(huán)境保護既是我們自身科學發(fā)展的需要，也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態(tài)建設成為x的優(yōu)勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是x發(fā)展大局的需要。
同志們，x是我的第二故鄉(xiāng)，x人民培養(yǎng)了我，成就了我；
x是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我，而是我離不開x，我會永遠和x同呼吸、共命運、心連心。
最后，我真誠地祝愿x的明天更加美好。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇十
同志們：
一年一度的全市干部作風建設大會是市委、市政府對干部作風建設進行動員、部署的大會，充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風建設的態(tài)度和決心。剛才，播放了轉(zhuǎn)變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片，xxx同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、國土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度鮮明，措施可行。下面，就加強干部作風建設，我講四點意見。
。
近年來，我們始終堅持把干部作風建設作為加快科學發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點和突破口，著力創(chuàng)新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發(fā)展資源，也是xx再創(chuàng)新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強干部作風建設的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求，將其擺在更加突出的位臵，抓緊抓實抓出成效，為我市科學發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅實的基礎。
（一）強力推進作風建設，是實現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創(chuàng)新一批重要舉措，堅定不移、持續(xù)深入地推動干部作風轉(zhuǎn)變，探索形成了一整套轉(zhuǎn)作風、提效能的機制辦法，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的基礎保障。堅持從解放思想入手，深入推進干部思想觀念轉(zhuǎn)變，高起點定位、高標準要求、高效率推進成為廣大干部的普遍追求，徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動力；堅持從創(chuàng)新工作機制入手，全面深化行之有效的新機制新辦法，培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”；堅持從創(chuàng)新機制入手，大力推行涉企“一費制”、房地產(chǎn)“一費制”、涉企檢查準入、處罰會審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措，重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為，徹底打通“中梗阻”，形成了執(zhí)行有責、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動局面；堅持從提高群眾滿意度入手，推進“打霸除惡”向基層延伸，開展“百警聯(lián)村”活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件；設立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，構(gòu)建市長公開熱線、行風熱線、政府網(wǎng)站互動平臺“四位一體”的干群聯(lián)動機制，營造起重商興企、便民利民的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評?？偨Y(jié)發(fā)展經(jīng)驗，作風建設是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器，是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在?？梢哉f，發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風的成效，實現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風來保障，必須長期堅持，不斷豐富發(fā)展完善。
（二）強力推進作風建設，是完成新任務新目標的重要保證。當前和今后一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務，是xx推進轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會議和人大、政協(xié)“兩會”，確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會上，市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動xx在更高起點上實現(xiàn)新突破”的號召。完成這些新的目標任務，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越，通過近幾年的發(fā)展積累，已經(jīng)具備了科學發(fā)展跨越發(fā)展的基礎條件，正處在實現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點，全面深化作風建設，在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內(nèi)生動力，非常適時，十分必要。全市各級務必認清發(fā)展形勢，圍繞發(fā)展要求，突出解決轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題，以過硬的作風、強勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境，為全面實現(xiàn)“十二五”目標提供堅強保障。
（三）強力推進作風建設，是加強干部隊伍建設的內(nèi)在要求。
作風建設作為一項長期任務、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員干部肩負的責任相比，在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權(quán)謀私侵害民生、濫用職權(quán)肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律松弛“庸懶浮散”的問題，執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題，對群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題，對工作不負責任“上推下卸”的問題等等，還不同程度地存在。當前，群眾對干部的期望值越來越高，對干部的作風看得越來越重，干部作風問題日益成為群眾關(guān)注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負面影響會被數(shù)倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務必保持清醒的頭腦，務必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風，堅決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙科學發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石，堅決打好干部作風建設的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷提升全市干部作風建設的境界和水平。
加強干部作風建設是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風建設情況看，必須在更高起點上大力倡導“五種精神”，著力破解“五個方面的問題”。
（一）倡導積極進取精神，著力解決思想認識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領科學發(fā)展，堅持每年組織領導干部到先進地區(qū)考察學習，對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求，廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠，教條和禁區(qū)太多，呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險局面。適應新形勢，搶抓新機遇，更好地擔負起“發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、保護一方平安”的重任，要求我們必須大力倡導積極進取精神，堅決打破思想上的“僵化”，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機制，盡快沖破一切阻礙科學發(fā)展的思想桎梏，破除一切妨礙科學發(fā)展的制約瓶頸，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
（二）倡導敢為人先精神，著力解決發(fā)展進程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現(xiàn)著一種作風。要引導廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭先意識，著力解決黨員干部中小進則滿、甘于平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和干勁，縱向比創(chuàng)紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業(yè)績?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。當前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”，就會喪失當前的機遇，在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動和落后。我們必須繼續(xù)堅定科學發(fā)展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合xx實際，只要有利于xx發(fā)展，就大膽地闖、大膽地試，干起來再說，辦成了再論。
（三）倡導以身作則精神，著力解決遵守紀律上“松弛”的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：“加強紀律性，革命無不勝”。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律?！苯陙?，圍繞規(guī)范干部日常行為、加強干部作風建設，我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機關(guān)效能建設制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，就黨員干部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應當說，按照中央、省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，我們在干部作風建設、機關(guān)效能建設等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規(guī)章制度，構(gòu)成了具有xx特色、符合xx實際的干部作風建設制度體系。但再好、再多的制度，如果不執(zhí)行，或執(zhí)行不力、不到位，也等于沒有制度，甚至會引發(fā)干部群眾對制度的漠視，使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領導干部是黨員干部的標桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強干部作風建設方面，必須大力倡導以身作則、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動，推動機關(guān)效能建設不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在“冷橫硬推”的問題；查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉(zhuǎn)低效、紀律松弛的問題。
（四）倡導狠抓落實精神，著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志特別是各級領導干部要發(fā)揚真抓實干精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題，就是要嚴格執(zhí)行事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事要求”。一要事無巨細抓具體。“天下大事，必作于細”。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當前，我們一些同志滿足于一般號召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細節(jié)，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結(jié)果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)去抓。對重大任務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細致研究部署、親自解決問題，真正做到既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位，就是因為干部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場，怎么能了解服務對象的需求？怎么能把握群眾的喜怒哀樂？又怎么能夠抓好落實？抓工業(yè)，就要到企業(yè)廠礦去；抓農(nóng)業(yè)，就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引資，就要走出去；抓社會穩(wěn)定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對xx百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。三要事必問責抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率。現(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題，關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”，加大效能問責力度。一件事情久拖不決，就要倒查責任，看看到底在哪個環(huán)節(jié)、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領導干部要充分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當“老黃牛”、爭做實干家。
（五）要倡導敢于擔當精神，著力解決工作推進中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應有的思想境界，對于領導干部而言，更要認真履行工作職責、大興敢于擔當之風。首先，要“敢”字當頭?！案摇弊之旑^不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負責、敢于承擔風險的膽略和氣魄，是一名優(yōu)秀領導干部必須具備的素質(zhì)。各級干部特別是領導干部一定要正視手中權(quán)力，破除官本位思想，勇于處理復雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔政治風險。其次，要勇于擔責。那些責任意識薄弱的領導干部，多源于或是“怕得罪人破壞?團結(jié)?，或是怕捅了婁子丟了烏紗”，說到底是私心作祟。勇于擔責、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應當努力追求的一種精神境界。勇于擔責，就意味著挑擔子、負責任，所作所為對黨負責、對人民負責、對工作負責。領導干部應當從黨和人民的利益出發(fā)，將勇于擔責的意識，深化為內(nèi)心深處的價值追求，充分發(fā)揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創(chuàng)造條件、克服困難，從而成就一番事業(yè)。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無論是身在鎮(zhèn)街，還是身在部門，只要身在xx，就應心系xx、服務xx、發(fā)展xx，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設路標、少設路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱“反調(diào)”。在維護、服務全市發(fā)展大局上，要多踩“油門”，少亮“紅燈”，努力實現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四，要吃透政策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機。要善于靈活變通、靈活運用政策，在項目建設等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業(yè)家交好朋友，千方百計把資金和項目引到xx來，始終保持全市大發(fā)展大跨越的強勁勢頭。
單純就作風抓作風，只能是空對空。加強干部作風建設，要將其放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中，以經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗干部作風建設成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風、歷練作風的舞臺，切實做到在實干中促作風轉(zhuǎn)變，以作風轉(zhuǎn)變促工作開展。
一要強化發(fā)展意識，在項目建設中比拼作風。項目建設是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、科學的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以骨干項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設、抓進度。要繼續(xù)堅持市級領導聯(lián)系重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領導，一個推進方案，切實做到任務有目標、進度有要求、措施有細化，確保項目建設按照時間節(jié)點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設的牽頭領導、責任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監(jiān)督。要把招商引資作為推進轉(zhuǎn)型跨越的助推器，繼續(xù)堅持“二分之一”工作法，大力發(fā)揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為xx長遠發(fā)展積蓄新的力量和源泉。
二要強化公仆意識，在為民做事中錘煉作風。作為一名黨員干部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的“魚水”關(guān)系。要真正把愛民、為民當作一種目標追求，養(yǎng)成一種良好習慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎，得不到大多數(shù)群眾擁護的政策絕不出臺，不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅決不干，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行“五辦工作法”，真正做到“群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務、解疑難”為主題的“干部下基層”活動，激勵干部轉(zhuǎn)變作風、服務基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關(guān)、學校、企業(yè)黨組織，1000名機關(guān)黨員干部按雙向選擇的原則，與農(nóng)村黨組織、黨員結(jié)對聯(lián)系，加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現(xiàn)。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判干部政績的權(quán)利交給群眾，促進各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強化服務意識，在優(yōu)化環(huán)境中改進作風。作為黨員干部，服務發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命，盡職盡責、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為，徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標準、嚴要求、快節(jié)奏，在提高服務質(zhì)量上狠下功夫，力爭做到“四零”服務，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務零投訴，全力塑造“親商親民親人才”的服務品牌。要結(jié)合網(wǎng)上行政審批工作開展，實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費制”改革，促進管理范圍向小企業(yè)延伸，力爭明年實現(xiàn)涉企“一費制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)“一費制”征收，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結(jié)果運用，用群眾“評議權(quán)”制約部門審批權(quán)。要大力推進“陽光黨務”、“陽光政務”建設，切實把機關(guān)行為臵于社會監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務年”活動，致力于為企業(yè)搞好各種服務，幫助企業(yè)解決實際困難。市紀委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動，進一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發(fā)展、促進落實。
四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風。勤政廉政是對黨員干部工作作風最基本的要求，是提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領導干部都必須懂得，“官位”是為人民服務的崗位，“權(quán)力”是為人民服務的工具，領導就是服務，權(quán)力就是責任。因此，我們對待權(quán)力一定要慎之又慎，切實把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權(quán)力觀，切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，始終做到以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，以精進之心對“事”。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。
五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先后制定出臺一系列制度規(guī)定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎和關(guān)鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài)，著眼大局，講氣節(jié)、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關(guān)系，越是在換屆選舉的關(guān)鍵時期，越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是要全力以赴地抓好項目建設、城鎮(zhèn)建設、民生穩(wěn)定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀檢機關(guān)、組織部門要在市委的統(tǒng)一領導下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀行為，要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。
要嚴格落實責任。全市各級各部門要把作風建設擺上更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領導同志要具體抓、具體負責。全市各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行職責，加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導、監(jiān)督檢查，發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領導干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領導機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵，嚴格落實市委從嚴管干部的各項規(guī)定。要進一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒?，又管好干部的“八小時之外”，確保每一名干部始終臵于組織的嚴格管理之下。在干部管理方面，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍。要進一步健全管理干部責任制，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要“上追一級”，追究相關(guān)領導和干部管理部門的責任。
要嚴格督導問責。督導問責是抓作風提效能最有力的手段。要加大督導力度，對市委、市政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結(jié)果每月進行一次公開通報。要把群眾關(guān)注的熱點問題作為督導重點，實行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導與解決問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導、靠上督導，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責力度，改進和完善問責辦法，因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗；部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題，年內(nèi)查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決；在“雙評”中排名后兩位的，對單位主要負責人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩次評議排名后兩位的，對單位主要負責人調(diào)整工作崗位或免職，對領導班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查實必究；凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的問題，查實問責。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的業(yè)績。
同志們，作風就是形象，作風就是力量。加強干部作風建設，是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進一步振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務實的態(tài)度，以一抓到底的決心，全力倡導良好作風，全力推進工作落實，為推動xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設xxxx作出新的更大貢獻！
春節(jié)后上班第一天，召開全市作風建設大會，這是我市的好傳統(tǒng)，既是開工會、收心會，也是市縣機構(gòu)改革后第一個全市性大會。希望大家以作風建設為突破口，全面緊起來、動起來、跑起來，跑出金華發(fā)展加速度，拼出金華發(fā)展新業(yè)績，展現(xiàn)金華鐵軍新形象。下面，我代表市委常委會，講幾點意見。
去年以來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風的重要指示精神，按照省委大學習大調(diào)研大抓落實要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調(diào)研，以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務、提效能，干部作風建設取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務的落實。
一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務，進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇，全力爭取建設義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設行列。認真貫徹習近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標準”，突出“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔當善作為的干部，部署開展不擔當不作為專項整治，對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔當不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風貌。
三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標準落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
四是干出了平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，抓重點、攻難點、補弱點，全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目?，經(jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎不斷夯實，一些先行指標持續(xù)向好；以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展，周密部署市縣機構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作，“標準地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一；加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設行動計劃》；民生保障不斷增強，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務超額完成，進一步打響“學在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌；生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好，“五水共治”圓滿完成省定任務，空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一；大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強，金華和8個縣（市、區(qū)）捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔當有為、作風扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔當、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關(guān)重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風作保障。但作風建設年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風建設的極端重要性，旗幟鮮明正作風，堅定不移治“頑癥”。
第一，作風建設永遠在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對作風建設提出了新的更高要求，強調(diào)作風建設關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命；中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠；要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復燃！決不允許舊弊未除、新弊又生！“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習近平同志為核心的黨中央治“四風”正作風的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調(diào)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風建設在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風建設的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風建設。
第二，抓作風就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競爭力。當前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復雜，既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟綜合實力整體居后，加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小；深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務繁重；金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大；民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力；生態(tài)環(huán)境保護不能放松；社會穩(wěn)定和諧的風險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發(fā)揚求真務實作風，以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進金華經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第三，作風建設是民心所向，必須堅持問題導向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風建設取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：
一是不擔當。少數(shù)地方、單位和領導干部怕?lián)?，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則；有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳；有的出臺政策搞“復制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標任務下達到基層，很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，缺乏針對性；有的出了政策、下了文件，就認為工作完成了，對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠；一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快；有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴；有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準服務送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴，特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題，仍有玩風盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生；有少數(shù)黨員干部無組織無紀律，不守規(guī)矩，沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度，不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項；有的機關(guān)干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在，等等。
四是不適應。少數(shù)領導干部進取意識不強，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”；有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑；有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關(guān)鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風建設，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導向、效果導向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”問題，促進廣大黨員干部更加擔當盡責有為，更加務實高效服務，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務大走訪。主要任務是推進“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化，扎實開展“三服務”活動，切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務是進一步鞏固和拓展“不擔當不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔當不作為不規(guī)矩不適應干部調(diào)整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機關(guān)效能大提升。主要任務是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村（社區(qū)）、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風”大糾治。主要任務是盯緊“四風”隱形變異新動向，持續(xù)正風肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標準配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮；鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領導干部廉潔從政。
好作風絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
一要加強組織領導。市委已成立“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領導小組，由我擔任組長，尹學群市長、陳玲玲副書記任副組長。領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調(diào)度和指導，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領導干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當事人責任，還要追究分管領導乃至主要領導責任。
二要夯實基層基礎。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關(guān)、國企等各領域基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推動基層黨建“全領域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權(quán)力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴管厚愛。各級黨委（黨組）要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，按照總書記提出的好干部“五條標準”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導向。要一手抓從嚴管理，開展作風“大監(jiān)督”，加大正風問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，新年要有新氣象，新機構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風，拼搏實干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
同志們，市民朋友們：
大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來，我們每天都被震撼著、感動著、溫暖著、激勵著。在這場戰(zhàn)“疫”中，整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn)，3647支黨群突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭，30萬名群團骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”，每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區(qū)域，譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責任與勇氣、愛心與奉獻、大義與擔當，為義烏建設國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解，凝聚起建設“兩個樣板”的磅礴力量。在此，我謹代表市委，向所有為抗擊疫情作出貢獻的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友，表示衷心的感謝!
特別是醫(yī)務工作者及其家屬在這場戰(zhàn)“疫”中，舍身忘我、不懼犧牲，必將永載史冊。18名醫(yī)護人員馳援武漢，大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護士24小時輪班堅守，疾控人員連夜排查，急救司機、恒風集團司機和愛心車輛司機有序轉(zhuǎn)運人員。他們在非常時期的“非常之舉”，我們心存感動，我們滿滿感激，我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示最崇高的敬意!
目前，義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例，超過了兩個潛伏期，確診病例已經(jīng)全部清零，累計發(fā)病率低于全省平均水平。市場已經(jīng)全面復市，除文化娛樂等人員密集場所外，各行各業(yè)全面復工，3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個多月來，中央電視臺《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復工復產(chǎn)復市的成效。全市上下信心倍增，正齊心協(xié)力緊盯全年目標，全力以赴追回并追加發(fā)展成果。
戰(zhàn)“疫”雖艱難，但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡，義烏每天都有好消息。其中，非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起，我們派出44個工作組，包飛機、包高鐵、包大巴，直接“搶”回13萬人，間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車，裝上整箱泡面，義無反顧踏上幾千公里的征程，晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動一切資源對接，主動敲當?shù)乜h長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動，給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時間緊怎么辦?一個一個進村接出來。今后用工怎么辦?與當?shù)卣炗唲趧蘸献鏖L期協(xié)議，在高校舉行畢業(yè)生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日，507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達義烏，其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人，卻因為有幾十例病例，被定義為高風險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的，應該區(qū)別對待，工作組“沖”進當?shù)卮褰M做好信息核對，2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今，義烏沒有發(fā)生因為復工而輸入的確診病例。
可以說，務工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感，都在自己給自己找活干，都在關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先ァＫ麄儭皳尅被貋淼?，不僅僅是能復工復產(chǎn)復市的13萬員工，而且還是企業(yè)的訂單，是城市的繁榮，是義烏勞動者的自豪和笑臉，是義烏對勞動者的尊重和關(guān)懷，是義行天下的內(nèi)涵彰顯，是眾志成城、越是艱險越向前的斗爭精神。他們生動詮釋了義烏干部的特質(zhì)，生動展現(xiàn)了又快又準“搶”的作風，生動踐行了“兩個樣板”的要求，具有標志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在新聞發(fā)布會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時報總編胡錫進先生和阿里巴巴馬云點贊義烏。
在義烏，還有一件事情備受關(guān)注，那就是市場。市場是義烏的命根子，也是疫情防控的晴雨表和風向標。我們在疫情防控壓力最大的時候，及時將市場開市時間延期到2月21日，有效安撫了各界擔憂、引導了各界預期，讓該“靜”的靜下來。在復工復產(chǎn)復市的關(guān)鍵階段，我們審慎研判、精密智控，比原計劃提前3天開市，進而帶動了全省、全國專業(yè)市場開市。提早3天的背后，是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營戶。
返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”，以又快又準作風搶回13天，把時間搶回來，把損失搶回來，把發(fā)展搶回來。這既是今年作風建設的內(nèi)在要求，也是建設“兩個樣板”的現(xiàn)實需要。
有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負宣介習近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責任使命。建設“兩個樣板”，本質(zhì)是落實習近平總書記對義烏的期望和要求，擔當“三個窗口”重任。建設“兩個樣板”是義烏干在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書，是義烏實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑，是義烏推動高質(zhì)量發(fā)展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間，義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展，為百姓“搶”工資、“搶”生計。轉(zhuǎn)入“兩個樣板”建設的正常軌道后，我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”，朝速度快“搶”，朝下手準“搶”，朝質(zhì)量好“搶”，朝前瞻性“搶”，朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風我?guī)ь^”的好狀態(tài)，在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個樣板”建設的嶄新局面，“搶”出人民日新月異的美好生活?！皳尅眲?，就是后勁;“搶”功，就是戰(zhàn)功。工作任務“搶”得又快又準，義烏干部成長必然又快又好，義烏發(fā)展必然又快又好。
義烏的全面復蘇靠又快又準“搶”回來。天下武功，唯快不破。臨門一腳，唯準才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”，義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復并努力超過去年同期水平，今年的各項發(fā)展目標不變、任務不減。
復工靠“搶”工人。建設“兩個樣板”，關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來，每一個人都是生產(chǎn)力，都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏，是我們最真摯的情感，也是義烏發(fā)展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn)，是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此，我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺州人、外國人，只要大家來義烏追逐夢想，我們就要幫助他們實現(xiàn)夢想。
復工“搶”人只是第一戰(zhàn)，目前復工進入提速期，“搶”人大戰(zhàn)不斷升級。面對企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況，我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管，搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務合作網(wǎng)絡，為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四海“搶”大學生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才，加快組建人才集團，讓每位人才享受良好的市民待遇。
我們搶“人”，不僅為當下，更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口，為義烏長遠發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人，還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人，加快落地浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院、復旦大學義烏研究院乃至未來的義烏大學。只有新義烏人好，義烏才好，義烏復工復產(chǎn)復市才有基本盤，建設“兩個樣板”才有生力軍，義烏這個大家庭才完整。
開市靠“搶”服務。建設“兩個樣板”，基礎是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風險能力、服務全球發(fā)展能力如何，是“兩個樣板”的重要標尺。義烏市場不僅代表義烏，更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏，省政府袁家軍省長親臨市場、走進一區(qū)指導，《新聞聯(lián)播》播出義烏市場開市的消息，這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵，也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務工作，責任無比重大。
這次疫情，暴露了義烏市場在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務把這些“短板”補上去。這不僅是短期的應急之舉，更是促進市場繁榮的長期之策。2003年，一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考，如何搶抓倒逼機遇，將新冠肺炎化危為機，如何加快打造“第六代市場”。
在需求側(cè)，我們要“搶”采購商，動員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請回來，精準到外商到哪個機場，我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單，在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎上，還要派出團隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風口。
在供給側(cè)，我們要練好內(nèi)功，持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標準化，抓好研發(fā)設計，抓好知識產(chǎn)權(quán)保護，提升市場經(jīng)營戶的能力，深化商城集團的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革，打造萬億級的資金和通道。要增強數(shù)字貿(mào)易能力，深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設。要加快制度供給，搶出全國首個數(shù)字綜保區(qū)，把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進全球化，“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”，連接全球貿(mào)易通路。
尤其是在這種關(guān)鍵時期，我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價值、提供服務作為壓倒一切的使命。對與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市，對關(guān)鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個人，對義烏力所能及幫助的領域，我們要伸出援手，要保障全球供應鏈。正如返崗工作組進入一些疫情嚴重地區(qū)一樣，當別人在撤退的時候，我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為，更是商業(yè)文明。因為幫助他們，就是幫助我們自己;服務他們，就是最終服務義烏市場。市場勝，則義烏勝。義烏勝，則全國200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應鏈勝。“兩個樣板”不僅是經(jīng)濟的高地，更是人文的高地、文明的高地、人類命運共同體的高地。
效能靠“搶”行動。建設“兩個樣板”，要落實到治理效能，落實到具體行動，根本在擔當。義烏的發(fā)展，能飛不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證，我們當晚協(xié)調(diào)，周六決策，周日就辦好證，馬上可以增加流動資金，這就是顛覆常規(guī)、又快又準“搶”。非常之時，當以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，就是要馬上辦、立即干。各項工作不要等文件、等紀要、等指示，看準了就干，認準了就上。紀委督導檢查、“三服務”辦等要緊扣工作落地，對存在的突出問題要嚴肅處理，形成典型案例。同時，要著力解決紀檢信訪過多等問題，“搶”出基層治理的效能，“搶”出干部嚴管的效能。
義烏全面復蘇，光有政策不行，更要有行動，這也是落實“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策，而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動，那么肯定沒有今天復工復產(chǎn)的成果。今年任何工作，都要注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，義烏干部就出現(xiàn)在哪里，幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會很不容易，我們一定要與企業(yè)在一起，思路舉措要與時俱進，這個時候最考驗“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家，也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟形勢，我們越要堅定信心，越要拓展市場，一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難，盡管向政府提出來，我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能，打好服務企業(yè)服務群眾服務基層的“巷戰(zhàn)”。建設“兩個樣板”，要以結(jié)果論英雄，以效能見高下，以群眾笑臉為最高獎勵和鼓勵。
義烏的全面振興靠更快更準“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設“兩個樣板”城市的戰(zhàn)略部署，明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程，等不來、靠不來，必須更快更準地“搶”。
動能靠“搶”項目。建設“兩個樣板”，項目是基礎樁。項目不僅是產(chǎn)業(yè)項目，也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發(fā)展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目，都是講故事。項目靠什么?靠“搶”。
四年來，光源科技小鎮(zhèn)從無到有，關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè)，“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年，愛旭二期項目當年落地當年開工當年投產(chǎn)，雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校，這些都是“搶”。3月2日，我們簽約了晶澳等三大項目，接下來要繼續(xù)更快更準“搶”?，F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?！懊鎸γ妗?，但應該天天“屏對屏”，緊鑼密鼓跑起來，3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌，華僑城項目4月底要開工，天合光能一期項目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長20%以上，五大平臺要按30%努力，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。
疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑，搶項目簽約，搶政策處理，搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”，為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢。要“搶”平臺，加快出口區(qū)、進口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā)，加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā)，集中資源規(guī)劃建設全球獨一無二的綜保區(qū)。要“搶”營商環(huán)境，樹立全球性標桿，這是我們邁向引領者，參與制定國際準則的第一步，是建設“兩個樣板”的第一步。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇十一
企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設省副中心城市的新征程中當先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。
一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量
歲月崢嶸，汗水鎏金。在x的發(fā)展歷程中，廣大企業(yè)家?guī)ьI各自企業(yè)，立足x、扎根x、深耕x、奉獻x，為x的發(fā)展作出了重要的歷史性貢獻。據(jù)統(tǒng)計，全市15.6萬戶企業(yè)，貢獻了全市80%的gdp、70%以上的稅收和90%的就業(yè)。從一定意義上講，x的發(fā)展史，就是一部x企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史。在這一過程中，涌現(xiàn)出了x等為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)家。他們專業(yè)專注、勇于創(chuàng)新。敢于無中生有，善于有中生新，積極推進“三大改造”，持續(xù)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，比如人造金剛石、大型防爆電機、特種印刷版材、超硬光學功能鍍膜、大中型pcb鉆針、深海石油鉆機等，達到了國際國內(nèi)領先水平，全市已獲得5個中國名牌、26個x名牌和30個x優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號，在推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的同時，也為x這座城市帶來了榮光和驕傲。追求卓越、勇攀高峰。帶領企業(yè)不斷做大做強，牧原集團、龍成集團躋身中國民營企業(yè)500強；
防爆集團等12家企業(yè)進入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；
森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；
臥龍防爆、中光學、淅減、中源化學、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了堅實支撐。積極奉獻、勇?lián)熑巍Ｖ鲃油渡砩鐣戎?、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災賑災、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔當。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。
這些年來，一代又一代x企業(yè)家?guī)ьI企業(yè)，為社會創(chuàng)造財富，為政府創(chuàng)造稅收，為群眾創(chuàng)造就業(yè)，為發(fā)展創(chuàng)造動力。企業(yè)家對x的發(fā)展功不可沒、地位不容置疑、作用不可替代。對廣大企業(yè)家為x發(fā)展作出的歷史性貢獻和努力，市委市政府不會忘記，全市人民不會忘記。企業(yè)過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；
企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。
二、建設省副中心城市，企業(yè)家要當先鋒
今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。省黨代會結(jié)束后的第三天，省委書記x同志到x調(diào)研，為我們建設省副中心城市指方向、交任務、作指導。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。
當前，x市正深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實省第十一次黨代會、x書記調(diào)研x講話指示和市第七次黨代會精神，加快推進“一二三五十”工作布局：“一”就是以“綠色崛起、美麗富民”為主線；
“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設x省副中心城市；
“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；
“五”就是著力建設富強活力x、低成本創(chuàng)業(yè)x、法治誠信x、高效清正x、幸福美麗x“五個x”；
“十”就是強力實施觀念作風能力大提升、產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“十大行動”。在此基礎上，我們將按照前瞻30年、謀劃15年、做實“十四五”的理念，分“兩步走”建設省副中心城市：到“十四五末”，實現(xiàn)“6333”的目標，即經(jīng)濟總量突破6000億元，一般公共預算收入達到300億元，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到300平方公里、人口達到300萬人，經(jīng)濟實力力爭進入全國地級市50強，省副中心城市建設取得顯著成效；
到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。
x發(fā)展，人人有責；
x發(fā)展，我的責任。實現(xiàn)省副中心城市建設的宏偉目標，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔當作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢和任務，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。
一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當先鋒。x建設省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；
產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務收入突破8000億元。完成這一任務，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設的大國擔當和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學時，對中光學的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當關(guān)鍵環(huán)。在此基礎上，著力引進一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。
二要在加快城市更新上當先鋒。城因產(chǎn)而榮，產(chǎn)因城而聚，企業(yè)與城市共榮共生、彼此成就。當前，x市正按照“精筑城、強功能、興產(chǎn)業(yè)、廣聚人”的要求，以“四改一治”為抓手，大力推進城市更新提質(zhì)建設三年行動計劃。市里還將優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，并在中心城區(qū)規(guī)劃建設200-300平方公里的先進制造業(yè)集聚區(qū)，以此提高城市的承載力、吸引力、凝聚力、競爭力?？梢哉f，x城市新一輪發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。希望廣大企業(yè)家搶抓機遇，一方面，積極投身城市建設。當好x城市建設的“合伙人”，充分發(fā)揮資金、資本、資產(chǎn)、人才等方面優(yōu)勢，深度參與白河生態(tài)經(jīng)濟帶建設等重點項目，不斷完善城市功能、提升城市品位、滿足人民需求，加快x城精彩蝶變，打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游宜樂宜養(yǎng)的現(xiàn)代化新城。另一方面，要做大做強城市經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)的高度決定城市的高度。在產(chǎn)業(yè)布局上，中心城區(qū)重點發(fā)展總部經(jīng)濟、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；
縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。
三要在推動科技創(chuàng)新上當先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區(qū)進行考察學習，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來。“十四五”時期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進成果轉(zhuǎn)化上率先突破?？萍汲晒D(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當好先進實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。
四要在推進鄉(xiāng)村振興上當先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重擔，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進鄉(xiāng)村建設上展示作為，找準結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎設施建設、公共服務完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設省副中心城市打牢基礎、鞏固后方。
三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍
當前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設的新征程，希望廣大企業(yè)家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。
二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，加快推進生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。
三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標語，讓人印象深刻。船大才能抗風浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。
四要擔當社會責任。一個企業(yè)規(guī)模越大、發(fā)展越快，對社會資源的占有和消耗就越多，需要擔負的責任也就越大。要行大道，堅定不移聽黨話、跟黨走，把企業(yè)前途、個人命運和國家發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，始終沿著中國特色社會主義道路堅定前行。行正道，把誠信守法作為企業(yè)的立身之本，強化法治意識、契約精神、守約觀念，尤其要堅守生態(tài)環(huán)保底線，堅守安全生產(chǎn)底線，堅守遵規(guī)守法底線，堅守金融風險底線，與偷排偷放、偷稅漏稅、假冒偽劣、非法集資等行為堅決劃清界限。行公道，思源思報、反哺家鄉(xiāng)、反哺社會，積極投身公益事業(yè)、社會事業(yè)、慈善事業(yè)，為群眾提供更多就業(yè)崗位，為社會提供更多高品質(zhì)商品和服務，為政府提供更多財稅收入，為x增添更多美譽度，在促進共同富裕中發(fā)揮更大作用。
四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土
企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務，當好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展、就是服務大局、就是服務自己”的理念，對標全省領先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：
“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。
“快”，就是要快速高效。時間就是金錢，效率就是生命，企業(yè)的發(fā)展一天都耽誤不起。要牢固樹立“一快三分好”“沒有快就沒有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，持續(xù)深化“放管服效”改革，優(yōu)化流程、提升效率。要扎實開展“萬人助萬企”活動，建立全方位、立體化的問題搜集機制、快速解決機制、督導問責機制，確保企業(yè)反饋問題從優(yōu)從快、高質(zhì)高效解決到位，讓企業(yè)專心、安心、舒心、順心、放心地在x投資興業(yè)。各級各部門一定要認識到，企業(yè)家給我們提問題、提建議，不是在給我們出難題、添麻煩，而是出于對我們的信任、對我們的幫助。黨員干部尤其是領導干部一定要有聞過則喜的胸懷，把這些問題作為改進作風、改進工作、提升效率的忠言良藥，絕不能出現(xiàn)打擊報復、挾私刁難的現(xiàn)象。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，凡是發(fā)現(xiàn)有此類情形的，一定要嚴查重處；
出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。
“便”，就是要服務便捷。瞄準全國一流，聚焦突出問題，一年一個版本推動營商環(huán)境優(yōu)化迭代升級，加快推進行政審批服務制度改革，推動政務服務事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。
“好”，就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務服務，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。
“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。
“低”，就是要降低成本。叫響一個目標，就是把企業(yè)家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推進工程項目審批制度改革，落實“四減一造兩提”要求，全面推行“標準地+承諾制”“1天辦4證”等模式，讓企業(yè)多用時間跑市場、搞創(chuàng)新，少費功夫跑審批、找領導。要積極推行服務企業(yè)“1%工作法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。
“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務，是黨員干部的分內(nèi)之事、應盡之責。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔當，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導向，為擔當者擔當，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔當、服務企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。
x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在省委、省政府的堅強領導下，眾志成城、拼搏進取，攜手并進、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⒆V寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇十二
按照公司要求，我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們看了警示教育片《詢問初衷》，x書記宣讀了四川中煙黨組紀檢組關(guān)于xx實施的緊急通知，并提出了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心，牢記使命”的主題教育，以案為鑒，以案明紀，嚴格遵守黨章黨紀，踐行忠誠廉潔責任，堅定不移地推動全面從嚴治黨的深入發(fā)展。接下來，我來談談三點意見。
一是要突出黨的政治建設，提高政治地位。
黨的政治建設是黨的基本建設，黨中央明確提出，以黨的政治建設為指導，全面推進黨的建設，要求紀律建設突出政治紀律，檢查突出政治檢查，選拔就業(yè)突出政治標準，反復強調(diào)領導干部做五必要，防止七。各級黨組織和黨員干部要進一步提高政治地位，統(tǒng)一思想認識，自覺把黨的政治建設放在首位，抓緊抓好。
一是忠誠，樹立“四個意識”。要檢驗黨員干部是否合格，首先要看他們是否能在政治上站穩(wěn)腳跟。作為黨員領導干部，要清醒認識到對黨的忠誠，必須是純潔無條件的。對黨不忠、不誠實、政治問題，必然會走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例是深刻的教訓。要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一責任是為黨工作，切實樹立“四個意識”，堅決捍衛(wèi)習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。要堅決執(zhí)行禁令，堅決響應黨中央倡導，堅決執(zhí)行黨中央決定，堅決不做黨中央禁令，不打折不講條件，確保政令暢通。加強理論武裝，深入學習習近平的中國特色社會主義新思想，深入學習，持久學習，努力學習，帶著問題學習，聯(lián)系實際學習，把閱讀馬克思主義經(jīng)典和理解馬克思主義原則作為一種生活習慣和精神追求。
二要嚴紀律，做到“四個服從”。守之嚴厲、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，我們必須堅持全黨服從中央，首先從自己做起，每一名黨員都必須嚴格執(zhí)行組織規(guī)定，嚴格遵守黨的紀律，黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束，甚至凌駕于黨紀國法之上的黨員。黨員領導干部無論職務多高，觸犯黨紀國法都必須受到嚴懲。要強化組織觀念，始終牢記自己是黨的人，是組織的一員，自覺按照組織原則辦事，對黨紀法規(guī)心存敬畏，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止，個人重大事項要如實報告。要嚴守組織制度，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定，堅決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領導的言行作斗爭，堅決防止一言堂、個人說了算，決不允許各自為政、自行其是。
三要知敬畏，保持黨員本色。事實充分證明，領導干部一旦放松了對自己的嚴格要求，就會犯錯誤，就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終沉入腐敗墮落的深淵，剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆，后車之鑒，全廠各級黨員領導干部要從典型案例深刻汲取教訓，高度警醒、引以為戒，舉一反三、對照黨章勤檢查，切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當頭，始刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權(quán)力的敬畏感，對待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，常修為政之德，正確對待是非、利害、榮辱、苦樂，不為名利所困，不為得失所擾，不為虛榮所累。
二、務必反對和抵制“四風”問題，嚴防變異反彈。
警示教育片和通報中的這些案件教訓深刻、發(fā)人深省，嚴重損害了群眾利益，影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴查嚴處，充分體現(xiàn)了行業(yè)堅定不移推進全面從嚴治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強決心。xx各部門，一定要引以為戒、警鐘長鳴，堅定自覺地糾治“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題，切實做到在思想上、政治上、原則上，與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
一要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢。全面從嚴治黨不會松懈，更不會回潮，只會是越往后治黨越嚴、執(zhí)紀越嚴、問責越嚴。xx各級黨組織和黨員領導干部要清醒認識中央全面從嚴治黨、增強黨風廉政建設和反腐敗工作的信心和決心，切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來，把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來，緊跟節(jié)拍，融入環(huán)境?！八娘L”問題具有頑固性復雜性，特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在，不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生，必須下大氣力加以糾正和解決。
二要深刻汲取身邊違法違紀案例的教訓。今天通報的這些案件當中，漠視群眾利益的有之，玩忽職守的有之，庸懶散拖的有之，不作為亂作為慢作為的有之，違規(guī)吃喝的有之，挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同，但剖析其深層次原因，最重要的是不講政治，對嚴肅的政治問題不以為然，對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。
我們要以開展主題教育為契機，把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過程，把牽頭和參與的專項整治任務結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，積極構(gòu)建作風建設長效機制。領導干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標尺，既要做到以身作則、帶頭抵制，又要做到抓早抓小、抓細抓常，嚴防“四風”問題反彈回潮。紀委要發(fā)揚斗爭精神，強化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題快查嚴處，不斷凈化風氣，推動化風成俗。
三、務必履職盡責擔當作為，落實“兩個責任”
警示教育的目的是為了警示，是為了教育，是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟，不能認為只是開個會而已，過后就沒事了，要聚焦當前重點任務，進一步把全面從嚴治黨向縱深推進。
一要認清政治形式，自覺扛起從嚴治黨責任。
今年9月，中央修訂了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，細化了問責情形、規(guī)范了問責程序，目的就是要以嚴肅的問責，推動黨委和紀委自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風也明確提出紀律要求，對頂風違紀的干部員工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，后追責、再通報。這些都釋放了有責必擔，失責必問，問責必嚴的強烈信號，要切實把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里，堅定不移的推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二要強化責任擔當，從嚴抓好主體責任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率，嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設工作的日常管理和監(jiān)督，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認真履行好主體責任，把加強黨的領導體現(xiàn)在黨的建設、管理、監(jiān)督之中，要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎上進一步查擺問題，想辦法、拿措施，切實改進作風，端正行為。紀委要履行好監(jiān)督責任，抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，協(xié)助黨委抓好推進全面從嚴治黨和加強黨風建設。
三要保持戰(zhàn)略定力，嚴肅查處違紀違法行為。紀委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，聚焦重點領域，對違規(guī)違紀問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員，更要提高警惕嚴守紀律的紅線、底線，如仍有違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實將嚴懲不貸。
同志們，年終歲末，春節(jié)將至，這次警示教育也是給大家打個“預防針”。全廠各級黨員領導干部要珍惜政治前途，珍愛家庭，從思想上樹立紅線，行動上明確界限，管好腿、管嚴嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力，堅決落實全面從嚴治黨政治責任，進一步鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)，為推動綿陽卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在撤縣設市大會上講話市委書記篇十三
各位鏈長要精心謀劃、擔當作為，鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領，通過有為政府和有效市場同向發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會上的講話范文。
人勤春來早，萬事日相催?；⒛甏汗?jié)收假第一天，市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式，召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全省高質(zhì)量項目推進會部署要求，動員全市各級各部門、廣大黨員干部，調(diào)動各方力量，弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干，持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強市熱潮，加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強勁步伐。
首先，我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福！向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！
剛才，xx、xx同志分別通報和介紹了有關(guān)情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言，講得很真誠、很實在、很有水平，體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機會，我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見，既是對全市各級各部門的工作要求，也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強決心和堅定意志。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習近平總書記指出，“不管世界形勢如何變化，中國堅持開放的目標不會變，擴大開放的決心不會變?！毙鹿诜窝滓咔槿虼罅餍惺故澜绨倌晡从兄笞兙殖霈F(xiàn)不少新特征，面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機，總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！?0xx年以來，總書記三次來陜考察，先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，更好服務和融入新發(fā)展格局，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些，為我們推進開放發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循，讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來，xx經(jīng)濟社會保持健康快速發(fā)展，“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐，無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年，面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴重自然災害影響和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，我們堅定不移以開放倒逼改革，推動創(chuàng)新，促進發(fā)展，狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設年”各項工作，持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈（包含x條子鏈），支持成立安商總會，市級領導帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次，成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動，新引進合同項目xxx個，億元、同比%；億美元、%。落實落細大力吸引人才人口若干政策措施，舉辦人才興安項目推介會，精準對接人才xx名、資金xxx億元，各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng)，xx富強機場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡，已開通x條至xx個城市的航線，旅客吞吐量突破xx萬人次；西渝高鐵西康段開工建設，xx至重慶段可研報告成功獲批，“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運行，“無水港”多式聯(lián)運進展順利，保稅物流中心建設通過省上審批；縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進，xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐，區(qū)位交通優(yōu)勢進一步彰顯。
三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位，和xx示范區(qū)一道，先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務業(yè)標準化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個，xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標準化廠房xx萬平方米，漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環(huán)境更加優(yōu)化?？v深推進“放管服”改革，全力打造政務服務一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務熱線“三大品牌”，全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難，“營商環(huán)境最xx”深入人心，深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國務院督查激勵通報表揚，xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%，萬戶、%，市場主體十年存活率位居全省第一；非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績的取得，歸功于各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門的真抓實干、通力協(xié)作，歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風雨、辛勤付出，歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋，歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里，我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！
過去xx經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的，未來xx經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài)，堅定不移把開放興市之路走下去，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，這不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題?！眡x是投資拉動型經(jīng)濟，不抓招商引資、沒有項目支撐，就形不成新的經(jīng)濟增長點，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》，決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”，就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念，牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導向，加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目，以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準”上求突破。只有精準，才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，積極引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班，做深做實前期工作，提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等情況，結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要，制定有針對性的招商方案，切實提高招商引資的科學性和成功率。招商區(qū)域要精準。瞄準xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟圈、xx經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，加強與各地開放發(fā)展高級顧問，以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)合作，深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，以“長風破浪會有時、直掛云帆濟滄?！钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心，主動對接、主動洽談、主動爭取，努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作，謀劃、洽談、落地、建設，各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷，必須打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進招商隊伍，聘請專家、學者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識，補足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息，切實提高招商隊伍的業(yè)務水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問，充分發(fā)揮理念先進、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢，幫助指導我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重擔當、重公論的用人導向，把招商引資成效作為衡量干部領導水平、執(zhí)行能力和工作作風的重要標尺，在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部，給機會、給平臺、給待遇，進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務實”上求突破。眾所周知，引進關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢，我市招大引強的難度非同一般，必須腳踏實地、抓大不放小。近年來，我市招引的一些企業(yè)，體量雖然不大，但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大，只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來，他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商，都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限，決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜，要修建更多更好的標準化廠房，引進更多中小企業(yè)在xx發(fā)展，確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式，突出xx地方特色，厲行簡約高效，不講排場、比闊氣，更重實效、優(yōu)服務。當然，招商引資必要的開支一分也不能少，財政部門要足額保障經(jīng)費需要，支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見，明確由市級四大班子相關(guān)領導分別擔任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔當作為，鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領，通過有為政府和有效市場同向發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈式規(guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導向、兄弟地市探索方向，深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，深度剖析鏈條完整程度，準確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況，盡快拿出具體工作方案，以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”，形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標任務和具體路徑，按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全，絕不能全面開花四處出擊。要準確把握當前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征，堅持市域統(tǒng)籌、分鏈施策、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動，結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、空間布局，設定產(chǎn)業(yè)與項目的準入門檻和標準要求，選準選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目，努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出，各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等事項，著力破解瓶頸問題，竭力解決企業(yè)訴求。各縣（市、區(qū)）要參照市上做法，加快建立實施鏈長制，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系，打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當然，各縣也不要搞大而全，要小而精，允許和市上重疊，不要求你跟別人不一樣，不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務，跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況，收集問題、交辦任務、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門、各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標責任考核內(nèi)容，月調(diào)度、季通報、年總結(jié)，層層壓實責任、傳導壓力，推動各項工作有力有效開展。
第四，優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”，我們要常抓不懈、久久為功，聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣，須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣，市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了，客商就會紛至沓來；營商環(huán)境不好，客商就會望而卻步，即使落地后也會全身而退！我堅信，只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠方來，不亦樂乎”的態(tài)度，對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分，給予應有的禮遇和尊重，提供有效的服務和幫助，解決現(xiàn)實的困難和問題，營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍，就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土，就一定能讓xx成為各類人才近悅遠來的熱土。
要做強園區(qū)平臺?！耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎設施，不斷強化公共服務配套，切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)，使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會，借助各類展會平臺推介xx、促進合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務。持續(xù)深化“放管服”改革，實行項目建設告知承諾、容缺后補、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理，全面提高項目審批效率，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目，要安排專人全過程跟蹤服務，決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關(guān)、口岸建設和保稅物流中心（b型）建設，進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務領域，推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線，最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友，經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題，真正做到親而有界、親而有度，清而有責、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大，創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值，貢獻了xx%以上的科技創(chuàng)新成果，提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機會，是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟，主要是抓民營經(jīng)濟，無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè)，不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè)，只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求，我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策，建立“政策通”信息平臺，為企業(yè)提供政策智能推送、輔導解讀、匹配查詢等便捷服務，讓民營企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾：在xx，凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾，都會予以兌現(xiàn)；凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策，都會嚴格落實；凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法，都會探索試行。
要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”，建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系，通過盤活存量、優(yōu)化增量，多管齊下破解項目用地難、落地難問題，做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機制，促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，鼓勵駐安金融機構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，鼓勵高層次人才通過擔任顧問、技術(shù)入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請，希望大家?；丶铱纯?，尋找商機、報效桑梓。
同志們、朋友們，今天的xx，正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定，我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切，真誠希望大家走進xx、融入xx、建設xx、共享xx，攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來！
我們堅信：2022年，一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安順利、幸福xx！
在撤縣設市大會上講話市委書記篇十四
,供大家參考。
企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設省副中心城市的新征程中當先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。
一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量。
防爆集團等12家企業(yè)進入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；
森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；
臥龍防爆、中光學、淅減、中源化學、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了堅實支撐。積極奉獻、勇?lián)熑?。主動投身社會救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災賑災、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔當。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。
企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。
二、建設省副中心城市，企業(yè)家要當先鋒。
今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。
“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設x省副中心城市；
“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；
到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。
x發(fā)展，人人有責；
x發(fā)展，我的責任。實現(xiàn)省副中心城市建設的宏偉目標，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔當作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困。基于這種形勢和任務，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。
一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當先鋒。x建設省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；
產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務收入突破8000億元。完成這一任務，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設的大國擔當和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學時，對中光學的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當關(guān)鍵環(huán)。在此基礎上，著力引進一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。
縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。
三要在推動科技創(chuàng)新上當先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區(qū)進行考察學習，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進成果轉(zhuǎn)化上率先突破。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當好先進實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。
四要在推進鄉(xiāng)村振興上當先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重擔，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進鄉(xiāng)村建設上展示作為，找準結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎設施建設、公共服務完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設省副中心城市打牢基礎、鞏固后方。
三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。
當前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設的新征程，希望廣大企業(yè)家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。
二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，加快推進生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。
三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標語，讓人印象深刻。船大才能抗風浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。
中發(fā)揮更大作用。
四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土。
企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務，當好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展、就是服務大局、就是服務自己”的理念，對標全省領先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：
“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。
出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。
改革，推動政務服務事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。
“好”，就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務服務，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。
“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。
要積極推行服務。
企業(yè)。
“1%。
工作。
法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。
“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務，是黨員干部的分內(nèi)之事、應盡之責。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔當，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導向，為擔當者擔當，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔當、服務企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。
x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在省委、省政府的堅強領導下，眾志成城、拼搏進取，攜手并進、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確?！?、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
在撤縣設市大會上講話市委書記篇十五
同志們：
今天，我們隆重召開國家科學技術(shù)獎勵大會，表彰為我國科技事業(yè)和現(xiàn)代化建設做出突出貢獻的科技工作者。我代表黨中央、國務院向20xx年度國家科學技術(shù)獎獲得者表示熱烈祝賀，向全國廣大科技工作者表示誠摯問候和崇高敬意!
崇尚科學技術(shù)的民族，才是最有希望的民族。中華民族要屹立于世界民族之林，必須有強大的科技，有大批創(chuàng)新型人才。五年前，黨中央、國務院緊緊把握我國現(xiàn)代化建設全局和世界科技發(fā)展趨勢，制定了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了建設創(chuàng)新型國家的目標，明確了科技發(fā)展的重點任務和主攻方向。五年來，我們認真實施《科技規(guī)劃綱要》，持續(xù)增加財政對科技的投入，全面啟動實施16個科技重大專項，科技事業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好局面，涌現(xiàn)出一系列重大科技成果。載人航天和探月工程取得重大進展，神舟系列飛船捷報頻傳，千萬億次高性能計算機開發(fā)成功，載人潛水器海上試驗順利完成，高速鐵路技術(shù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，集成電路裝備、第三代移動通信、超級雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等一批重大技術(shù)取得突破。同時，我國科學家在誘導多功能干細胞、中國實驗快堆、鐵基超導、量子通信等基礎研究領域也取得了一批重大創(chuàng)新成果。我國科技領域的一系列重大成就，顯著增強了科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力，在應對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
今年是“十二五”開局之年。黨的十七屆五中全會提出，今后五年要以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展，必須依靠科技支撐和引領。我們要把科技擺在更加突出的位置，瞄準世界科技發(fā)展前沿，加強基礎研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，繼續(xù)推進重大科技專項和重點科技計劃，大力實施知識創(chuàng)新工程和技術(shù)創(chuàng)新工程，集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動權(quán)。
現(xiàn)代科學技術(shù)成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)，才能推動經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。必須把促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，作為“十二五”時期科技工作的一項重要任務。要大力增強技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化應用水平。要建立健全企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)的體制機制，鼓勵企業(yè)協(xié)作開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。要鼓勵廣大科研人員、科研院所和高等學校以多種形式與企業(yè)合作，共同推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應用，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增強市場競爭能力。要深化科技體制改革，促進科技資源優(yōu)化配置和有效利用，推動科技與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。要堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護廣大科技工作者和全社會的創(chuàng)新動力，激發(fā)創(chuàng)新活力。
科學技術(shù)是人類智慧的精華，是人類文明進步的象征。搶占科技制高點，就是爭奪發(fā)展的主動權(quán)。我們不僅要把科技進步作為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，還要作為激勵全民族的創(chuàng)造熱情、推動民族素質(zhì)提高的精神追求。對做出重大科學發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的科研人員進行獎勵，是黨和國家長期堅持的一項重要制度，是尊重知識、尊重人才的具體體現(xiàn)，是全社會對科技工作者辛勤勞動的充分肯定和高度評價。我們要在全社會大力弘揚追求真理、獨立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學精神，發(fā)揚學術(shù)民主，倡導百家爭鳴，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，為科技進步和優(yōu)秀人才成長營造良好的學術(shù)環(huán)境和社會環(huán)境，努力培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的科技隊伍，為我國科技事業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。
我國現(xiàn)代化建設的宏偉事業(yè)為廣大科技工作者施展才華提供了廣闊舞臺。責任重大，使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，為建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗!
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16115557.html】
