報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)清晰，邏輯條理，以確保讀者能夠準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會所傳達(dá)的內(nèi)容。在撰寫報告時，我們要注意適當(dāng)運用引用和注釋，引用相關(guān)研究和資料來支持觀點。項目進(jìn)展報告
安圖縣政府工作報告僅供參考篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
127.3。
億元，增長。
13.6%。
；三產(chǎn)比達(dá)到。
21.3:47:31.7;。
固定資產(chǎn)投資完成。
120。
億元，增長。
30%。
；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成。
127.4。
億元，增長。
26.3%。
；財政總收入完成。
33012。
萬元，增長。
17%。
；地方財政一般預(yù)算收入完成。
22520。
萬元，增長。
20.9%。
；社會消費品零售總額完成。
46.9。
億元，增長。
16.6%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
27656。
元和。
9644。
元，增長。
11%。
和
16%。
一年來，我們主要做了以下工作：
——抓招商，上項目，發(fā)展后勁顯著增強。
把招商引資、項目建設(shè)作為助推經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，全年安排的
58。
個重點項目完成投資。
23.5。
億元，占年度計劃的。
104%。
其中列入市級的。
6
個重點項目完成投資。
18.8。
億元，占年度計劃的。
150%。
浩澤環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目一期工程主體即將封頂。
25。
個，涉及資金。
150。
億元，完成投資。
69.1。
億元。投資。
43。
億元的西安正麒電驅(qū)設(shè)備及水上游樂設(shè)施制造項目成功簽約，投資。
60。
312。
國道改道、西銀鐵路項目正在抓緊對接。一大批重大項目的落戶建設(shè)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
——強支柱，建園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。
以擴大工業(yè)規(guī)模為核心，做大做強工業(yè)。在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，泰豐精密鑄造項目建成投產(chǎn)，形成年加工
10。
8
2.1。
1000。
7.9。
平方公里。啟動了好寺路、浩澤路建設(shè)工程，園區(qū)承載能力不斷提升，對工業(yè)的帶動作用進(jìn)一步增強。
——興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
以做強產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)增收為核心，加快“農(nóng)業(yè)八大示范園區(qū)”建設(shè)。果業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，在加快推進(jìn)
10。
2.2。
9200。
畝，“戶太。
8
21。
12。
1000。
畝，全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到。
5000。
畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，投資。
1.15。
億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
1
萬畝，新修基本農(nóng)田。
1.12。
萬畝，改良土壤。
1
萬畝，恢復(fù)改善灌溉。
5.86。
萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉。
3.1。
萬畝，治理水土流失。
51.2。
平方公里。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，漠西吳村、大橋兩個市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)扎實推進(jìn)。主動深化農(nóng)村金融體制改革，協(xié)調(diào)中國銀行在乾縣設(shè)立了全省第一家村鎮(zhèn)銀行——中銀富登村鎮(zhèn)銀行，為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展在金融改革上邁出了可喜的一步。
——抓建設(shè)，強管理，城鄉(xiāng)面貌逐步改觀。
從民需入手完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，用綜合整治提升人居環(huán)境。完成了東環(huán)中路、橋東新街、北大街、正街等
4
條街區(qū)道路提升改造和西大街、步家巷、黌學(xué)街、泰山廟街等。
6
條街區(qū)人行道鋪設(shè)，順太街東延完成工程量的。
70%。
38.2%。
b
標(biāo)準(zhǔn)提升到。
a
標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“城市容貌大提升、農(nóng)村環(huán)境大整治”活動，投資。
1200。
萬元，購置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組建了鎮(zhèn)（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)隊伍，建立了月考核月評比機制，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌不斷改觀。
——做規(guī)劃，添靚點，旅游發(fā)展勢頭強勁。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加大旅游宣傳，乾陵的知名度和影響力得到提升，乾陵唐文化景區(qū)被列入全省重點建設(shè)的十大文化旅游景區(qū)，迎來了旅游發(fā)展的新機遇。由王志綱工作室策劃編制的《乾陵大景區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃》通過專家評審，《乾陵文物保護(hù)總體規(guī)劃》已經(jīng)國家文物局審批。成功承辦了第八屆中國文化遺產(chǎn)日咸陽主場城市乾陵開幕式、第二屆全國女子圍棋國手賽決賽及咸陽市“億龍杯”萬人登乾陵全民健身活動。加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了則天時代展館、乾陵遺址區(qū)安防等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大乾陵保護(hù)力度，對乾陵周圍核心區(qū)群眾實施搬遷，啟動了大唐絲路風(fēng)情小鎮(zhèn)項目。圍繞發(fā)展休閑采摘、生態(tài)觀光旅游，建成了城關(guān)丈八千畝櫻桃基地、金嶺千畝紅提葡萄基地、萬畝牡丹產(chǎn)業(yè)園一期項目。旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目唐宮大酒店開業(yè)運行，這是全市目前設(shè)施最好的五星級酒店。全年共接待游客
145。
萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入。
5
億元，創(chuàng)歷史新高。
——辦實事，惠民生，群眾幸福指數(shù)不斷提升。
民之所向，政之所為。堅決落實“兩個
80%。
102。
個，完成投資。
12.5。
億元。
占年度計劃投資的。
122%。
4
眼，新打農(nóng)村安全飲水水源井。
38。
眼，建成人飲工程。
54。
處，解決了。
11.7。
萬人的飲水安全問題。新建廉租房、限價商品房。
510。
套，完成了。
390。
套經(jīng)濟適用房和公租房主體建設(shè)；全面完成了“三告別”工程建設(shè)任務(wù)；改造農(nóng)村危房。
878。
223。
公里，
8
16。
萬群眾的出行，暢通了乾縣南北的大通道！積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
4500。
人，輸出農(nóng)村剩余勞動力。
2.3。
萬人（次），完成農(nóng)民進(jìn)城落戶。
1.7。
萬人。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新建、改建幼兒園。
19。
17。
所學(xué)校校建工程交付使用。開展愛心捐助活動，幫助。
746。
120。
急救中心主體工程已竣工，縣級公立醫(yī)院及鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物使用率達(dá)到。
95%。
以上，村級衛(wèi)生室藥品“三統(tǒng)一”實現(xiàn)全覆蓋。為。
256。
個行政村和。
20。
個鎮(zhèn)（社區(qū)）綜合文化站配送圖書。
51.2。
萬冊，安裝廣播電視“戶戶通”
8714。
戶。加大困難群眾、弱勢群體救助力度，為各類困難群眾和保障人群發(fā)放救助和社保資金。
1.8。
億元。
——保穩(wěn)定，促和諧，社會管理創(chuàng)新深入推進(jìn)。
扎實開展矛盾隱患大排查、大化解、大整治活動，有效解決了一批信訪積案，上訪批數(shù)和人數(shù)大幅下降，連續(xù)
3
16。
個鎮(zhèn)成立了食品藥品監(jiān)督管理所。狠抓安全生產(chǎn)專項治理，加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
——改作風(fēng)，提效能，政府自身建設(shè)得到加強。
扎實開展“改作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”、發(fā)展環(huán)境“三項整治”等活動，下大氣力整治干部隊伍中存在的庸、懶、散、奢等突出問題，干部宗旨意識、工作效能、依法行政水平不斷增強。深入開展“千幫千”和成功人士助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動，幫助群眾解決實際困難，密切了黨群、干群關(guān)系，取得了良好效果。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，廣泛聽取社會各界的意見和建議，共辦理人大代表建議
57。
件、政協(xié)委員提案。
62。
件，辦復(fù)率。
100%。
“六五”普法工作扎實開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)，審計監(jiān)督和行政監(jiān)察職能有效發(fā)揮，政府自身建設(shè)得到加強。
科技、工商、物價、縣志、煙草、糧食、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、保險、金融、檔案、鹽務(wù)、氣象、人防、電力、郵政、通信、宗教、婦女兒童等工作也都取得了新的成績，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
有些已初見成效。
還需乘勢推進(jìn)。同時，也取得一定成績，獲得了全國國土資源節(jié)約集約模范縣等榮譽。這些成績和榮譽的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，凝結(jié)著全縣人民的智慧和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持乾縣經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士以及來乾投資者和建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性不夠合理，工業(yè)不大不強，旅游亟待突破。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，環(huán)境“臟亂差”的問題在一些地方依然存在。三是財政底子薄，財力增長與經(jīng)濟發(fā)展、民生需求的矛盾還比較突出。四是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力、落實力有待提升，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。對于存在的問題，我們將認(rèn)真研究，采取有效措施，積極加以克服和解決。
二、
2014。
年奮斗目標(biāo)和工作重點。
黨的十八屆三中全會描繪了改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，隨著中央深化改革、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項政策的密集出臺，絲綢之路經(jīng)濟帶、“三個陜西”建設(shè)及省市共建大西安的政策機遇相互疊加放大，乾縣迎來了前所未有的發(fā)展機遇，多年積累的能量正在迸發(fā)、釋放。目前，乾縣黨政齊心、政通人和，處在了干事創(chuàng)業(yè)的機遇期、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、改善民生的提升期。只要我們堅定信心，用好機遇，鼓足干勁，扎實工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會及中央經(jīng)濟工作會和省市全會精神，圍繞“全面建成小康乾縣”的目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級為動力，抓住招商引資、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟這三個關(guān)鍵，大力實施“果畜富民、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶動、旅游突破”四大戰(zhàn)略，著力打造乾縣經(jīng)濟社會升級版，努力在建設(shè)特色鮮明的工業(yè)強縣、大唐文化旅游名縣、優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品大縣、獨具魅力的生態(tài)宜居縣、全民普惠的平安幸福縣上實現(xiàn)新突破。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長。
13%。
；固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。
20%。
；社會消費品零售總額增長。
15%。
；地方公共財政預(yù)算收入增長。
15%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
；農(nóng)民人均純收入增長。
12%。
；安排重點建設(shè)項目。
79。
個，年度投資。
60.8。
億元；招商引資完成到位資金不低于。
40。
億元；萬元生產(chǎn)總值能耗下降。
3.5%。
；化學(xué)需氧量、氨氮排放量削減。
1%。
二氧化硫、氮氧化物排放量削減。
0.1%。
；人口自然增長率控制在。
5.5。
‰以內(nèi)。
我們將集中財力為群眾辦好十件實事：
一是加快總投資。
2.65。
億元的羊毛灣引水工程建設(shè)，完成年度投資。
1.32。
億元；實施城鄉(xiāng)安全飲水工程，著力解決群眾飲水難問題。二是投資。
3
億元，實施旱腰帶區(qū)域特色城鎮(zhèn)化移民搬遷工程。
4
個，搬遷貧困群眾。
3200。
戶，改造農(nóng)村危房。
1000。
戶，改善貧困群眾居住條件。三是投資。
2
億多元，實施漠谷大橋新橋建設(shè)工程，改造提升。
108。
省道及強馬路、周城路等鎮(zhèn)村道路，新修村莊道路。
245。
公里，基本實現(xiàn)全縣村內(nèi)道路硬化全覆蓋。四是投資。
4.39。
億元，建成保障性住房。
1300。
套，完成棚戶區(qū)改造。
820。
2
萬畝，有效增加群眾收入。六是全面啟動“雙高雙普”工作，完成。
25。
300。
元提高到。
350。
元，在鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院全面推行“先住院后結(jié)算”服務(wù)模式，方便群眾就醫(yī)。八是拿出。
1.8。
256。
8
個，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下五個方面的工作：
（一）以擴張規(guī)模為重點，在建設(shè)特色鮮明的工業(yè)強縣上實現(xiàn)新突破。
工業(yè)強，則經(jīng)濟強。要把發(fā)展工業(yè)放在縣域經(jīng)濟的首要位置，千方百計擴大規(guī)模，提升總量，轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，全力打造產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢突出的工業(yè)強縣。
10。
億元以上工業(yè)項目不少于。
2
個。
1.72。
110。
億元。
1000。
萬套服裝加工線，建成全省最大的服裝加工企業(yè)。按照“陜西建材、乾縣供應(yīng)”目標(biāo)定位，以高科建材、海螺水泥為龍頭，積極發(fā)展系列產(chǎn)品，爭取金德管業(yè)、高新鋁型材、德國保溫材料、塑業(yè)門窗、衛(wèi)光樓宇電器等項目落戶建設(shè)，做大做強建材產(chǎn)業(yè)板塊。同時，加快浩澤環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，力爭上半年建成投產(chǎn)。
11。
2
戶、名牌產(chǎn)品。
2
gdp。
比重達(dá)到。
54.6%。
8
戶，年內(nèi)全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到。
55。
戶，爭創(chuàng)陜西省工業(yè)增長速度十強縣。
（二）以農(nóng)民增收為重點，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品大縣上實現(xiàn)新突破。
把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)，在做強產(chǎn)業(yè)中富裕農(nóng)民，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中提升質(zhì)量，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
抓產(chǎn)業(yè)，增效益。實施糧食增產(chǎn)工程，建設(shè)萬畝高產(chǎn)示范基地。
3
個、萬畝高產(chǎn)示范方田。
11。
個，實現(xiàn)糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化。實施果業(yè)富民工程，在北部旱腰帶地區(qū)新建雙矮蘋果。
2
萬畝，在現(xiàn)代果業(yè)項目區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
7000。
畝，在南中部發(fā)展早、中熟蘋果。
1
萬畝，力爭。
5
年內(nèi)在全縣建成。
10。
萬畝雙矮蘋果、
10。
萬畝早中熟蘋果、
10。
10。
個鎮(zhèn)（社區(qū)）各建成。
1
個存欄。
300。
只以上規(guī)?；躺窖蝠B(yǎng)殖場，培育千只奶山羊?qū)I(yè)村。
3
500。
畝、特色露地菜。
3.3。
萬畝，實現(xiàn)蔬菜種植基地化。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營組織，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型市場主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
21。
個市、縣級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村建設(shè)，重點建設(shè)鐵佛、臨平、大唐小鎮(zhèn)、漠西吳村—大橋等。
4
個新型農(nóng)村社區(qū)。做好陽洪鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。以推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民市民化為突破口，讓農(nóng)民帶著勞動力和土地兩個資本進(jìn)城，引導(dǎo)城市消費和工商資本進(jìn)入農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。全面放開農(nóng)村建制鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)落戶限制，認(rèn)真解決農(nóng)民工技能培訓(xùn)、就業(yè)、子女上學(xué)、社會保障等現(xiàn)實問題，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供制度保障。
5
個，新增省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3
個。
9.3。
萬畝，改造中低產(chǎn)田。
1.2。
萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積。
2.1。
萬畝，復(fù)墾土地。
2500。
畝，治理水土流失。
30。
平方公里，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。
（三）以改造提升為重點，在建設(shè)獨具魅力的生態(tài)宜居縣上實現(xiàn)新突破。
要深入貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，以“縣城容貌大提升、農(nóng)村環(huán)境大整治”活動為抓手，從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實問題入手，提升改造，完善設(shè)施，全力打造獨具魅力、生態(tài)宜居的大西安衛(wèi)星名城。
6
條道路進(jìn)行改造，鋪設(shè)人行道。
2.1。
107。
省道西門轉(zhuǎn)盤至漠谷橋段、南門口至西平鐵路段綠化建設(shè)，對北大街、黌學(xué)街、泰山廟街等街區(qū)進(jìn)行亮化。四是實施舊城改造工程，加快盛唐大觀園、先河世紀(jì)城等舊城改造步伐，啟動乾州新天地、紫都唐府、乾唐臻品、萬聯(lián)家居建材博覽中心和新城大街商貿(mào)一條街建設(shè)項目。五是實施容貌提升工程，開展美麗縣城和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，完成人民廣場升級改造建設(shè)任務(wù)，抓好交通秩序大整治、空中垃圾大清理、縣城主要出入口及街景立面大改造，對老城區(qū)沿街有礙觀瞻的建筑物裝飾美化，改善市容市貌。
統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)特色城鎮(zhèn)。把。
2014。
1.38。
108。
省道升等改造機遇，提升沿途鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，努力建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。
1000。
萬元，重點加強縣域內(nèi)國道、省道及縣鄉(xiāng)主干道沿線綜合整治。建立長效管理機制，加強動態(tài)巡查與日常監(jiān)管，堅決消滅管理漏洞、衛(wèi)生盲點，力促城市形象大提升、鎮(zhèn)村環(huán)境大變樣。
（四）以景區(qū)建設(shè)為重點，在建設(shè)大唐文化旅游名縣上實現(xiàn)新突破。
抓住國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和全省建設(shè)十大文化旅游景區(qū)的機遇，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、大手筆推進(jìn)，全面開創(chuàng)旅游商貿(mào)突破發(fā)展的新篇章。
5a。
級景區(qū)的目標(biāo)，全力抓好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動建設(shè)游客服務(wù)中心，實施旅游區(qū)間道路等級提升和文物保護(hù)工程，推動景區(qū)硬件設(shè)施改善升級，為乾陵申報國家考古遺址公園和世界文化遺產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
600。
畝，栽植側(cè)柏。
10。
萬株，建設(shè)牡丹產(chǎn)業(yè)園。
1000。
啟動大北溝水上游樂項目，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，依托。
10。
萬畝現(xiàn)代果業(yè)示范園，努力把乾陵至臨平打造成為集文化體驗、休閑采摘、觀光旅游、餐飲娛樂為一體的旅游長廊。
壯大商貿(mào)流通。乾縣自古就是絲綢之路的重要驛站和商貿(mào)古城。要按照國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署，緊密跟蹤國家和省上最新政策動向，及時爭取政策扶持和項目支持，制定發(fā)展規(guī)劃，成立絲綢之路經(jīng)濟帶乾縣商會，加強區(qū)域合作交流，全力推進(jìn)共建工作。加快紡織品物流交易市場建設(shè)，以此為平臺，將新疆和中亞產(chǎn)棉區(qū)發(fā)展成為咸陽市棉花供應(yīng)基地和終端紡織品銷售地。向西開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜水果倉儲物流中心、煤炭交易市場、日用品配送中心，不斷完善和提升商貿(mào)流通體系。高起點謀劃，以西平鐵路乾縣站和福銀高速乾縣出口為基地，引進(jìn)、培育大型商貿(mào)物流企業(yè)，大力發(fā)展向西商貿(mào)交流和現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)建集倉儲、配送、交易、信息為一體的商貿(mào)物流聚集區(qū)，把乾縣打造成絲綢之路經(jīng)濟帶的先行區(qū)和領(lǐng)頭雁。
（五）以改善民生為重點，在建設(shè)全民普惠的平安幸?？h上實現(xiàn)新突破。
民生連著民心，民心凝聚民力。始終把保障和改善民生放在政府工作的首位，多謀民生之利，多解民生之憂，順應(yīng)群眾過上美好生活的新期待，努力提高群眾幸福感。
積極爭取國家投資，加快羊毛灣引水工程建設(shè)，在縣城新打應(yīng)急水源井。
2
眼，建成農(nóng)村人飲工程。
37。
處，解決。
5.48。
萬人飲水安全問題。實施漠谷大橋新橋建設(shè)工程，改造提升。
108。
省道、強馬路、周城路等鎮(zhèn)村道路，重點推進(jìn)、全面完成村內(nèi)道路硬化任務(wù)，抓好。
312。
國道乾縣過境段改造工程前期準(zhǔn)備工作，謀劃爭取一些道路交通項目，加快構(gòu)建更加暢通的縣域交通大格局，實現(xiàn)群眾安全飲水，行路暢通。
抓好興業(yè)安居小區(qū)、朝陽安居小區(qū)新建、續(xù)建保障性住房工程及配套設(shè)施建設(shè)，完成。
480。
套廉租房、
260。
套公租房、
260。
套經(jīng)濟適用房、
300。
套限價房建設(shè)和。
820。
戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。實施旱腰帶區(qū)域特色城鎮(zhèn)化移民搬遷工程。
4
個，搬遷貧困群眾。
3200。
戶，改造農(nóng)村危房。
1000。
2
萬畝，實現(xiàn)群眾安居其屋，生態(tài)優(yōu)美。
6500。
萬元，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2
萬人、城鎮(zhèn)就業(yè)。
6000。
30。
個。不折不扣落實貧困群眾、弱勢群體各項補助政策，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病救助力度，全力做好救災(zāi)救濟、殘疾人康復(fù)工作。深入開展“千幫千”活動，滿懷深情地解決貧困群眾、留守兒童、五保戶生產(chǎn)生活中存在的困難，實現(xiàn)群眾老有所養(yǎng)，困有所幫。
25。
16。
所鎮(zhèn)（社區(qū)）中心幼兒園開園工作，公開招聘中小學(xué)及幼兒教師，逐步解決師資不足問題。全面推行營養(yǎng)改善計劃與蛋奶工程并軌實施，健全貧困家庭學(xué)生資助體系，有效解決貧困學(xué)生上學(xué)難問題。開展計生“三大工程”，促進(jìn)人口優(yōu)生優(yōu)育。加快衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公大樓、縣醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行“三個一體化”管理，健全縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。開通乾縣廣播電臺，開展村村體育文藝活動，實現(xiàn)群眾文明快樂，享有健康。
實行重點信訪案件包案、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、限時辦結(jié)、案件督辦等制度，開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解，著力解決群眾反映的問題。實施平安建設(shè)十大工程，扎實推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，力爭刑事、治安案件發(fā)案數(shù)明顯下降，不斷提升“兩率一度”。強化網(wǎng)格化管理，對“人生失意人”給予更多的關(guān)心關(guān)愛和心理疏導(dǎo)，最大限度的減少不和諧因素。實施“放心糧油全覆蓋”工程，加強食品安全監(jiān)管，確保群眾飲食安全。深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)專項整治行動，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)訴有所解，人人平安。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府。
人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將牢記使命，勤勉盡責(zé)，主動作為，用實實在在的業(yè)績回報群眾對我們的信任、支持和擁護(hù)。
深化改革，建設(shè)創(chuàng)新型政府。
改革走在最前沿，發(fā)展才能走在最前列。按照膽子要大、步子要穩(wěn)、效果要好的要求，加快行政體制改革，提升縣鎮(zhèn)（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心功能，加強鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)，取消一批縣級行政審批權(quán)限，開展機關(guān)事務(wù)管理改革；深化經(jīng)濟體制改革，充分發(fā)揮市場決定性作用，放寬工商登記條件，降低市場準(zhǔn)入門檻，推動市場主體競相發(fā)展；搞好文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍、城鄉(xiāng)社會保障、勞動就業(yè)、“三農(nóng)”投入“五大改革”。強化干部理論學(xué)習(xí)考核，推動思維創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新加快改革，促進(jìn)發(fā)展。
依法行政，建設(shè)法治型政府。
堅持把依法行政貫穿于政府工作的始終，政府全體干部要學(xué)法、用法，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)，主動接受人大代表、政協(xié)委員和公眾監(jiān)督，虛心聽取各個方面的意見、建議。堅持問政于民、問需于民、問計于民，重大事項集體決策、專家咨詢、社會聽證，確保決策貼近民情、體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心。
勤政務(wù)實，建設(shè)服務(wù)型政府。
堅持維護(hù)群眾利益高于一切，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，騰出更多的時間和精力到矛盾、困難較多的一線去，到難題焦點問題聚集的現(xiàn)場去，千方百計解決影響發(fā)展、事關(guān)民生的突出問題。堅持對標(biāo)管理，健全落實機制，強化效能監(jiān)察，進(jìn)一步完善重大任務(wù)分解立項、領(lǐng)導(dǎo)包抓同獎同罰、紅黃黑牌督辦等措施，以釘釘子的精神和踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)推動各項工作的全面落實。
廉潔從政，建設(shè)清廉型政府。
堅決貫徹中央“八項規(guī)定”，把反對“四風(fēng)”和加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，政府全體組成人員要堅定理想信念，保持政治定力，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行政務(wù)公開、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察等制度，讓人民監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽光下運行。堅持鐵腕執(zhí)法、鐵腕問責(zé)，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的嶄新氣象！
各位代表，百舸爭流千帆競發(fā)，奮勇當(dāng)先時不我待！站在新的起點上，跨越發(fā)展的責(zé)任和使命激勵著我們，破冰前行的困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，人民過上幸福生活的新期待鞭策著我們。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在全面建成小康乾縣的偉大征程中邁出新步伐，譜寫新篇章！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇二
23。
人民代表大會第五次會議上。
縣長黃學(xué)武。
各位代表：
我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2013。
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府以行動踐行黨的群眾路線，堅持把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力推進(jìn)重大項目、重大平臺和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，邁向全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”的新征程，全面完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
——經(jīng)濟發(fā)展成績顯著。
2013。
年全縣完成。
gdp115。
億元，增長。
13.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
26.2。
億元，增長。
20.5%。
；全社會固定資產(chǎn)投資總額。
66.5。
億元，增長。
20.2%。
；地方公共財政預(yù)算收入。
6.6。
億元，增長。
17.2%。
；實際利用外資。
7689。
萬美元，增長。
14.7%。
其中，國稅收入增幅、財政收入指標(biāo)加權(quán)綜合增長率、重點項目完成進(jìn)度排在全市前列，
gdp。
增幅列山區(qū)縣第一。
——城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高?？h財政投入民生資金。
11。
億元，增長。
16.8%。
預(yù)測全縣在崗職工年平均工資。
34514。
元，農(nóng)村居民年人均純收入。
9606。
元，分別增長。
15%。
和
14%。
社會保障體系逐步健全，保障水平不斷提高。
——區(qū)域合作譜寫新篇?；浌鸷献魈貏e試驗區(qū)得到兩?。▍^(qū)）政府支持。雙方簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化合作的會談紀(jì)要》，共同推動將試驗區(qū)作為《珠江－西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》重要內(nèi)容上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略；《總體發(fā)展規(guī)劃》獲兩?。▍^(qū)）政府審議通過。
——廣佛肇高速公路動工建設(shè)。期盼已久的廣佛肇高速公路于。
6
月份動工建設(shè)并順利推進(jìn)。封開開始進(jìn)入“高速”時代。
34。
萬平方米，銷售交易面積。
29.3。
萬平方米，房地產(chǎn)項目創(chuàng)稅超億元。
——技術(shù)創(chuàng)新取得佳績。華林化工有限公司制訂的“生態(tài)樹脂”等。
3a。
企業(yè)證書。
——應(yīng)急處置能力得到提升。成功處置“。
7
·
6
”賀江水污染事件以及賀江。
30。
年一遇洪澇災(zāi)害，把災(zāi)害損失減少到最低限度，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。賀江水污染處置工作開創(chuàng)了跨?。▍^(qū)）聯(lián)合治污的成功先例。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作。
:
一、著力推進(jìn)重大項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。
擴張規(guī)模與技改挖潛并重，壯大工業(yè)支柱。華潤水泥項目。
5
6
線建設(shè)有序推進(jìn)；
7
8
線的可研報告編制以及設(shè)計圖審已完成，并取得省發(fā)改委路條。大沖礦山、進(jìn)礦道路、
c1。
皮帶廊設(shè)計方案和礦區(qū)勘察已完成，
c1。
27。
家。
330。
個。產(chǎn)糧大縣建設(shè)扎實推進(jìn)，全年糧食播種面積。
51.6。
萬畝，總產(chǎn)。
19.1。
萬噸。農(nóng)業(yè)科技示范項目穩(wěn)步推進(jìn)，在南豐鎮(zhèn)實施萬畝國家級早稻高產(chǎn)示范片項目和。
5000。
畝省級優(yōu)勢農(nóng)作物重大技術(shù)集成推廣項目。全縣新種油栗。
1.5。
萬畝，柑桔。
3500。
畝，其他水果。
1500。
畝，成為農(nóng)民增收致富的主渠道。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略取得實效。肇慶益信公司在遺傳育種和疫病防治方面達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，被評為“廣東省重點生豬養(yǎng)殖場”、“全國生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場”?！百R江”牌優(yōu)質(zhì)米獲國家綠色食品認(rèn)證。封開油栗成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，并入選“廣東十件寶（旅游土特產(chǎn)類）”。
198.5。
萬人次，實現(xiàn)旅游收入。
10.5。
億元，分別增長。
5
％和。
6
％。全年新動工建設(shè)樓盤。
6
個，為歷年之最，商品房銷售面積、銷售額分別增長。
34.4%。
和
41.5%。
全縣社會消費品零售總額。
26.2。
億元，增長。
13.1%。
；批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長。
31.3%。
15%。
金融系統(tǒng)存款余額。
76.9。
億元，比年初增長。
19.5%。
；貸款余額。
35.8。
億元，比年初增長。
12.4%。
二、著力推進(jìn)重大平臺建設(shè)，跨境區(qū)域合作效應(yīng)顯現(xiàn)。
2500。
畝，平整土地。
500。
畝。充分發(fā)揮市場機制推動試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)，通過太平洋公司融資。
1
2013。
重大發(fā)展平臺投資洽談會”吸引星達(dá)集團、珠江鋼管等。
10。
多個大型企業(yè)參與，簽約、動工、投產(chǎn)項目共。
37。
宗，投資總額。
296.6。
億元，其中落戶粵桂合作特別試驗區(qū)項目。
10。
宗，投資總額。
121.8。
億元。
三、著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合交通體系逐步完善。
4388。
321。
線縣城體育館前平交和縣行政中心前平交工程。省道。
266。
線路面維修改造已完成主體工程。西江干堤達(dá)標(biāo)加固工程完成投資。
5100。
2140。
萬元。珠江—西江經(jīng)濟帶粵桂樞紐水上驛站被列入西江。
3000。
噸級航道整治投資計劃。南豐二橋已選定橋址，完成水深測量和通航論證。全市首個森林航空消防基地直升機場在我縣建成并投入使用。
110。
千伏城北變電站擴建工程建成投入運營。
四、著力抓好城市擴容提質(zhì)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效顯著。
啟動《封開縣城市總體規(guī)劃（。
2013。
—
2030。
）》新一輪修編工作。加強城鎮(zhèn)土地儲備，共征收土地。
2540。
畝，儲備土地。
2099。
畝，組織實施項目供地。
1535。
畝。爭取粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。
800。
畝。積極推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。完成。
100。
多個村莊規(guī)劃編制和公共領(lǐng)域。
led。
照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用任務(wù)。創(chuàng)建省宜居社區(qū)。
1
個，市宜居城鎮(zhèn)。
1
個、市宜居社區(qū)。
1
個、市宜居村莊。
10。
個。新創(chuàng)建生態(tài)文明村。
60。
條、省衛(wèi)生村。
41。
條、市生態(tài)示范村。
條。完成森林碳匯工程造林。
2.5。
萬畝，營造生態(tài)景觀林帶。
3000。
畝，完成。
20。
個自然村的生態(tài)文明萬村綠工程。完成村道路面硬化。
26.6。
公里，新開公路。
6
公里，建成冷水橋、寺坦橋等。
5
座橋梁。扎實推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”工作，推行“戶收集、村保潔、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運”的垃圾處理模式，縣生活垃圾無害化處理場動工建設(shè)。
五、著力辦好民生實事，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目立項。
16。
個，總規(guī)模。
5.1。
萬畝。抓好水利示范鎮(zhèn)（江口）以及省級小型農(nóng)田重點縣建設(shè)；完成大水口等。
3
宗小型灌區(qū)改造工程、河兒口鎮(zhèn)羅源村等。
3
宗農(nóng)村飲水安全工程，以及金裝圣沖水庫、南豐且止堤等。
7
宗除險加固工程。實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目。
81。
項。共投入扶貧開發(fā)“雙到”資金。
4205。
萬元，完成。
4
條“兩不具備”貧困村搬遷安置。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建家園順利完成，全縣。
2.1。
萬畝絕收農(nóng)田全面恢復(fù)生產(chǎn)，
199。
戶全倒戶已搬入新居。
216。
套保障性住房已動工建設(shè)。水上住家船居民上岸安置工作順利推進(jìn)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。
5655。
人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6011。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3717。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.45%。
13。
380。
358.7。
萬元，開展義診和巡回醫(yī)療。
278。
838。
萬元。積極開展送戲、送書、送電影“文化三下鄉(xiāng)”活動，惠及群眾。
45。
萬人次；改造提升農(nóng)家書屋。
34。
間；完成。
4
個鎮(zhèn)、
10。
個村（居）公共電子閱覽室建設(shè)?？h城首家。
3d。
2013。
感動南粵·最美封開人”評選活動，以真善美展現(xiàn)“美麗封開”。
國防教育、兵員征集和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強。工會、共青團、婦女兒童、老干部、關(guān)工委、老區(qū)、民族、宗教、社科、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、地方志、檔案、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、人防、消防、殯改等工作取得新進(jìn)展。駐封部隊和各駐封單位為封開發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
六、著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，社會大局和諧穩(wěn)定。
積極推進(jìn)社會矛盾糾紛排查化解。“平安封開”創(chuàng)建活動取得實效，全縣未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和惡性治安案件。抓好交通、消防、建筑、食品藥品、工礦商貿(mào)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，加強地質(zhì)災(zāi)害治理，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。應(yīng)急管理體系不斷完善，預(yù)防和應(yīng)對處置突發(fā)事件能力不斷提高。南豐專職消防站建成投入使用。加強環(huán)境綜合治理，全面完成省市下達(dá)污染減排任務(wù)，轄區(qū)西江、賀江水質(zhì)和縣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。
七、著力提升行政效能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強。
自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。組織辦理人大代表意見建議、政協(xié)委員提案。
105。
267。
5.2。
億元，抓好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，盤活閑置資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)運營質(zhì)量和效益，完成資產(chǎn)運營超億元。
各位代表，過去的一年，我縣較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。這些成績的取得，來之不易，是全縣上下共同努力和社會各方面幫助支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和關(guān)心支持封開建設(shè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)層次低、集聚水平不高，財政運轉(zhuǎn)壓力大等問題仍然存在；人才缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及用地、征地、環(huán)保、園區(qū)建設(shè)等發(fā)展制約因素仍然突出；人民群眾對幸福生活的期望日益提高，改善民生的任務(wù)仍然繁重，政府公共服務(wù)、社會管理和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需要進(jìn)一步加強。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
2014。
2014。
年是全面落實黨的十八屆三中全會精神的“改革年”。黨的十八屆三中全會明確了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，掀起新一輪改革熱潮；省委、省政府推進(jìn)珠三角地區(qū)“九年大跨越”，支持后發(fā)地區(qū)快速崛起，同時大力實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；市委、市政府作出大力實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”、“一主兩翼”戰(zhàn)略，加快建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市的決策部署。這些有利的政策、條件和積極因素，為我縣破解發(fā)展難題創(chuàng)造了廣闊空間，提供了強大動力。近年來我縣全力推進(jìn)重大項目、重大平臺、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合競爭力不斷增強，投資營商環(huán)境不斷改善，為推動我縣跨越發(fā)展積蓄了后勁。只要我們堅定信心，搶抓機遇，銳意改革，迎難奮進(jìn)，就一定能夠開創(chuàng)封開科學(xué)發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持主題主線，勇于解放思想，全面深化改革，抓發(fā)展、重實效，抓民生、重實事，抓作風(fēng)、重實干，突出抓好重大項目、重大平臺和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好改善民生和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)封開改革發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地方生產(chǎn)總值增長。
12%。
人均生產(chǎn)總值增長。
11%。
；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長。
5.5%。
17%。
和
11%。
以上，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
17.8%。
；地方公共財政預(yù)算收入增長。
13.5%。
；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
17%。
；社會消費品零售總額增長。
12%。
；實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口總額完成市下達(dá)任務(wù)；在崗職工年平均工資增長。
10%。
農(nóng)村居民人均純收入增長。
10%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.6%。
以內(nèi)；人口出生率和自然增長率控制在省下達(dá)的計劃指標(biāo)以內(nèi)。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，
2014。
年縣政府要著重抓好以下工作：
一、突出抓好重大項目建設(shè)，積蓄跨越發(fā)展競爭力。
5
6
線年內(nèi)建成，加快。
7
8
線立項報批。抓好華林化工中試基地、勞特化工、長實電纜、嘉誠紙業(yè)等在建項目建設(shè)，力爭早日建成投產(chǎn)。繼續(xù)實施縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系重點企業(yè)和分工負(fù)責(zé)重大項目制度，幫助企業(yè)解決用地、用電、融資等實際困難和問題。
加快培育新增產(chǎn)業(yè)。加強跟蹤服務(wù)，促進(jìn)星達(dá)家用電器產(chǎn)業(yè)園、昇源石材交易中心等新簽約項目盡快投入建設(shè)。做好園珠頂銅鉬礦、讜山抽水蓄能電站等一批重大項目前期工作，謀劃一批項目進(jìn)入國家、省重點項目籠子。提高招商引資水平，創(chuàng)新招商引資方式，突出產(chǎn)業(yè)定位，千方百計引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動能力強的大型產(chǎn)業(yè)項目。積極爭取省市支持，做好封開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園申報工作。加快推進(jìn)北部片工業(yè)化進(jìn)程，將“北拓”戰(zhàn)略落到實處。
二、突出抓好重大平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升戰(zhàn)略層面。堅持管理模式、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)合作、金融服務(wù)、科技合作、土地管理“六個創(chuàng)新”，加快粵桂合作特別試驗區(qū)各專項規(guī)劃編制報批，爭取國家、省給予試驗區(qū)更多的優(yōu)惠政策及資金支持。繼續(xù)推動試驗區(qū)進(jìn)入《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，使之上升至國家戰(zhàn)略層面。
完善機構(gòu)機制。加強與梧州方面的對接，共同研究提出試驗區(qū)管理機構(gòu)和投資開發(fā)公司設(shè)立方案及運作細(xì)則，爭取盡快成立兩?。▍^(qū)）聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、粵桂合作特別試驗區(qū)管理委員會。探索以市場化運作引入第三方市場主體參與試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)。
加快起步區(qū)建設(shè)。突出抓好“六個一”工程，即一條主干道路、一間污水處理廠、一座。
220。
千伏變電站、一張規(guī)劃圖紙、一場聯(lián)合招商推介會和一批項目落地。扎實推進(jìn)廣梧高速封開連接線擴建工程、自來水廠、封州港碼頭、醫(yī)院等綜合配套設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成大園橋工程，推進(jìn)廣信大道的謀劃建設(shè)，加快廣信大橋環(huán)評、立項和珠江—西江經(jīng)濟帶粵桂樞紐水上驛站項目前期工作，抓好平鳳蟠龍至江川大園沿江堤路建設(shè)。加快試驗區(qū)主體區(qū)和拓展區(qū)西江生態(tài)屏障建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制沿江開發(fā)強度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。盡快制訂試驗區(qū)招商引資實施辦法，提高招商引資的質(zhì)量和水平。
三、突出抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
20%。
繼續(xù)推進(jìn)懷陽高速公路、南豐二橋項目的前期工作抓好省道。
266。
線、泗科線、莫村至木雙線封開段升級改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快賀江、西江航道整治。進(jìn)一步拓展封開直升機場功能，積極爭取列入《廣東省航空應(yīng)急救援體系發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省通用航空發(fā)展規(guī)劃》。
5%。
以上。
110。
千伏江川和金裝變電站電網(wǎng)規(guī)劃，加快推進(jìn)。
110。
千伏平鳳紅莊變電站工程前期工作，完成。
35。
千伏長安和金裝變電站擴建以及配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)。
四、突出抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
2000。
萬只以上。抓好水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增油栗種植面積。
1
5
萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)爭取農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，全面完成年度農(nóng)建項目工程。抓好農(nóng)業(yè)科技示范縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等項目建設(shè)。大力發(fā)展民生水利，扎實推進(jìn)省級小型農(nóng)田水利重點縣項目、小型灌區(qū)改造工程、水庫除險加固工程建設(shè)，加快金裝河、杏花河等中小河流治理和小流域綜合治理。
(
站
)
建設(shè)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和農(nóng)民經(jīng)營承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。推進(jìn)簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，建立縣鎮(zhèn)村社會綜合服務(wù)平臺，加強鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及村公共服務(wù)站建設(shè)和管理，上半年建成鎮(zhèn)級網(wǎng)上辦事站。
五、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)封開綠色崛起。
2000。
500。
畝土地復(fù)墾工作。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制，堅決遏制違法違規(guī)用地。扎實推進(jìn)節(jié)能降耗，大力開展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。實施建筑節(jié)能，推廣綠色建筑。
3
個鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)并投入使用。加強水源地保護(hù)，推進(jìn)江口、南豐永久性備用水源建設(shè)。
六、突出抓好文化強縣建設(shè)，增強文化軟實力。
推動文化和旅游融合發(fā)展。充分挖掘整合廣信歷史文化、嶺南狀元文化、地質(zhì)科普文化、軍事創(chuàng)意文化等我縣獨具特色的旅游資源，重點推進(jìn)廣信文化園、狀元湖森林度假區(qū)等項目建設(shè)，完善大旺海鷹博覽中心景點設(shè)施，加強旅游市場管理，拓展旅游客源，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。
個鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程。大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好《麒麟白馬舞》申報國家級非遺項目、《采茶戲》申報省級非遺項目工作。爭創(chuàng)全省山區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系示范縣。
七、突出抓好社會民生建設(shè)，讓人民群眾共享改革紅利。
著力強化民生保障。努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善社會保障“安全網(wǎng)”。加快殘疾人社會保障體系和綜合服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。
著力解決民生難題。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房和水上住家船居民安置房建設(shè)任務(wù)。抓好南豐、長安創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)工作，加快江口中學(xué)新校區(qū)建設(shè)。啟動廣東省教育現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好第二批省公立醫(yī)院改革試點，完善公共醫(yī)療服務(wù)體系。做好縣第三人民醫(yī)院規(guī)劃工作，加快縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院住院樓擴建等項目建設(shè)。繼續(xù)做好新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。抓好社會保障卡的發(fā)放工作，完成市下達(dá)任務(wù)。
著力維護(hù)社會穩(wěn)定。積極創(chuàng)新思路方法，前移社會矛盾化解關(guān)口，大力開展“平安封開”創(chuàng)建工作，構(gòu)建立體化治安防控體系，加快治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴建工程建設(shè)，提升防范和打擊能力。繼續(xù)深入開展治安重點地區(qū)和突出問題排查整治活動，維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定，提升群眾安全感。繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。狠抓食品藥品、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場物價等民生熱點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，不斷提高出生人口素質(zhì)，適時調(diào)整計劃生育政策。扎實推進(jìn)國防后備力量建設(shè)和人防工作，積極開展雙擁共建活動，努力爭創(chuàng)雙擁模范縣。完成縣檔案館升省一級館工作任務(wù)。充分發(fā)揮統(tǒng)計、外事、僑務(wù)、老區(qū)、民族、宗教、社科、氣象、地方志、婦女兒童、老齡、關(guān)工委、殘疾人等工作在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
八、突出抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。
更加注重依法行政。開展依法行政評議考核，進(jìn)一步完善行政決策制度，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見。深入推進(jìn)“六五”普法，增強全民法制觀念。
更加注重深化改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變。抓緊落實省、市年度重點改革任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各個領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度。深入實施行政審批制度改革，拓寬政府信息公開范圍，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，規(guī)范公共資源交易行為。努力營造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。
更加注重廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，全面落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，抓好廉政風(fēng)險防控。加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目、大額資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。全面停止新建政府性樓堂館所及清理騰退超標(biāo)辦公用房，認(rèn)真貫徹落實公務(wù)用車改革制度。堅持理財為公、用財為民，不斷優(yōu)化財政收支體系，把公共財政更多地用于保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生等工作。
更加注重隊伍建設(shè)。深入開展黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育活動，針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。做好村、社區(qū)“兩委”換屆工作，選好配強村級班子。
各位代表，
2014。
年縣政府將繼續(xù)集中力量辦好十件惠民實事：
1
大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和省級小型農(nóng)田重點縣建設(shè)。在南豐鎮(zhèn)早晚兩造各創(chuàng)辦。
1
萬畝水稻高產(chǎn)示范片；對我縣南豐、漁澇等。
6
個鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行改造。
實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目。投入。
800。
萬元興辦村級公益事業(yè)。
3
進(jìn)一步完善農(nóng)村路橋設(shè)施。完成鄉(xiāng)道路面硬化。
30。
公里，新開公路。
5
公里，完成東方紅橋、深底橋、塘村橋、白文橋等橋梁建設(shè)改造。動工建設(shè)大園橋至江川。
5
公里二級公路改造工程。
4
提高底線民生保障水平。適時啟動低收入群眾臨時價格補貼與價格上漲聯(lián)動機制，保障低收入群體和困難群眾臨時價格補貼及時足額發(fā)放。落實低保殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。
5
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。創(chuàng)建。
個教育強鎮(zhèn)，實現(xiàn)全縣教育強鎮(zhèn)全覆蓋。
6
開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。年內(nèi)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
1
個，省衛(wèi)生村受益人口。
14575。
人，市生態(tài)文明村。
個，創(chuàng)建省宜居城鎮(zhèn)。
1
個，市宜居城鎮(zhèn)。
1
個，省宜居村莊。
個，市宜居村莊。
3
個，省宜居社區(qū)。
1
個，市宜居社區(qū)。
1
個，名村。
3
個。創(chuàng)建市生態(tài)村。
個。
7
90%。
以上鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
8
擴大社會就業(yè)。組織勞動力轉(zhuǎn)移免費培訓(xùn)。
5500。
人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6000。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3700。
人。
9
加強住房保障工作。建成。
233。
套（戶）水上居民安置房。
10。
抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。營造生態(tài)景觀林帶。
12.5。
公里，封育管護(hù)。
18678。
畝；森林碳匯造林。
2.5。
萬畝；完成生態(tài)文明萬村綠工程。
20。
宗。
各位代表，譜寫偉大“中國夢”的封開篇章需要全縣人民的共同努力。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以蓬勃的朝氣、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)，銳意改革，開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、
2009。
2009。
162.8。
億元，同比增長。
13%。
；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資。
60。
億元，增長。
25%。
；社會消費品零售總額。
70。
億元，增長。
21%。
；地方財政收入。
3.71。
億元，同口徑比增長。
12.8%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
13300。
元，增長。
10%。
；農(nóng)民人均純收入。
5900。
元，增長。
11%。
；金融機構(gòu)各項存款余額。
89.4。
億元，貸款余額。
49.8。
億元，同比分別增長。
29%。
和
22.4%。
圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）以大項目推進(jìn)年為抓手，工業(yè)強縣邁出新步伐。
新上投資過千萬元以上的工業(yè)項目
63。
個，其中投資。
3
億元的匯源果汁一期、
1.1。
億元的玉泉玻璃、
1.2。
億元的天寶化工乳化炸藥等。
10。
個項目已建成投產(chǎn)。成功吸引。
5
家上市公司落戶，中聯(lián)水泥集團投資。
6
億元的日產(chǎn)。
4500。
噸水泥熟料生產(chǎn)項目已經(jīng)開工建設(shè)，山東黃金集團注資。
5
億多元與歸來莊金礦實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，北新建材盤活晨翔項目已正式啟動，投資。
7
5
大產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。
57%。
開工建設(shè)了投資。
7500。
萬元的金銀花物流港和占地。
1000。
318。
家，煙草公司、冠魯集團、歸來莊礦業(yè)、農(nóng)信社、供電公司、臨工橋箱等。
6
家企業(yè)上繳稅金過千萬元，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強。
（二）以國家實施擴大內(nèi)需政策為機遇，項目資金爭取取得新成績。
全年共爭取擴大內(nèi)需項目
40。
個，爭取上級扶持資金。
1.37。
億元，其中爭取中央投資。
8311。
萬元，占全市的。
13.1%。
8.92。
萬畝，為。
8
家企業(yè)擔(dān)保貸款。
3620。
19.97。
億元，同比增長。
13.3%。
外經(jīng)貿(mào)工作取得新的成績，實現(xiàn)進(jìn)出口總額。
1.2。
36368。
件，銷售額。
6282。
萬元，財政補貼。
786。
萬元，銷售量、銷售額和補貼額均居全市第二位。
（三）以農(nóng)民增收為主線，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破，鄭城、流峪、臨澗
10。
gap。
認(rèn)證的金銀花基地，“平邑金銀花”成功注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場發(fā)展到。
260。
個，其中市級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)。
40。
個；新通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證。
14。
個，發(fā)展“三品”認(rèn)證基地。
11.6。
萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到。
34。
家，其中農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。
7
家，農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展到。
726。
個，全縣。
60%。
以上的農(nóng)副產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)化后進(jìn)入市場。農(nóng)業(yè)機械化水平提高到。
72%。
生產(chǎn)條件明顯改善。全縣在外務(wù)工人員發(fā)展到。
15。
萬人，農(nóng)民工資性收入占人均現(xiàn)金收入的比重提升到。
45.4%。
（四）以爭創(chuàng)國家園林縣城為抓手，城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。
縣城投資
3500。
8.2。
公里的道路建設(shè)改造；投資。
6000。
3800。
萬元，鋪設(shè)天然氣管道。
1.1。
萬米，新增用戶。
3500。
戶；投資。
1600。
萬元，建設(shè)了占地。
240。
畝的浚河文體公園，為居民打造了一處新的休閑、健身場所；新增綠化面積。
65。
萬平方米，縣城綠化覆蓋率達(dá)到。
41.08%。
綠地率。
36.15%。
6174。
戶，改造農(nóng)村危房。
3650。
戶；投資。
8000。
多萬元，改造、建設(shè)社區(qū)。
52。
個；投資。
6500。
萬元，完成了大洼國防公路改造、平蒙旅游專線路基等工程；投資。
1730。
萬元，開工建設(shè)了銅石永新等。
4
座大橋和。
10。
座中橋；完成了。
43。
座小型水庫和。
5
座中型水庫除險加固的主體工程，解決了。
49。
個村、
5.07。
萬人的飲水安全問題；發(fā)放庫區(qū)移民后期扶持資金。
2100。
萬元；新建農(nóng)村戶用沼氣池。
4350。
個，沼氣基層服務(wù)網(wǎng)點。
14。
個；建成了農(nóng)村氣象服務(wù)預(yù)警廣播網(wǎng)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。
（五）以建設(shè)生態(tài)宜居縣為目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境有了新改善。
大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，實施了蒙山萬壽宮古建筑群恢復(fù)工程，完成了拓展訓(xùn)練基地、水上漂流、生態(tài)停車場等一批新的旅游景點和配套設(shè)施，天宇自然博物館被評為全國科普教育基地、全國國土資源科普基地，并申報了
3
209。
萬人次，門票收入同比增長。
20%。
25%。
和
9.4%。
連續(xù)實施兩年的“大綠化”工程取得明顯成效，全年完成造林綠化。
4.59。
萬畝，全縣森林覆蓋率提升到。
34.8%。
其中西山公園森林覆蓋率達(dá)到。
80%。
以上，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
（六）以落實十件為民實事為載體，和諧社會建設(shè)有了新進(jìn)展。
始終把解決民生問題作為重要任務(wù)，在去年經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻、縣財力不充裕、各方面支出大幅壓縮的情況下，不斷加大民生投入，完成了涉及“水、路、醫(yī)、學(xué)、就業(yè)”等關(guān)系群眾切身利益的十件為民實事，進(jìn)一步改善了群眾的生產(chǎn)生活條件?！皟蓚€試點”爭取工作取得可喜成績，我縣作為全市唯一和全省
19。
個試點縣之一，被列入山東省國家首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，全縣。
60。
周歲以上的農(nóng)村老人提前。
10。
年享受到每人每年至少。
660。
20。
3100。
多萬元，實施了教育信息化建設(shè)和儀器更新配套工程，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍。
2.1。
萬平方米。開工建設(shè)了廣電大廈，新增有線電視用戶。
2.5。
萬戶、數(shù)字電視。
3200。
h1n1。
流感防控工作，全縣未發(fā)生一起重癥病例、死亡病例和聚集性疫情。投資。
1200。
萬元，完成了。
5
處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓和。
89。
處村級衛(wèi)生室建設(shè)；全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率提高到。
99.18%。
累計報銷。
8978。
萬元，受益群眾。
242。
1670。
萬元、救濟救災(zāi)款物。
1930。
萬元，惠及人口。
2.6。
萬余人。全縣新增就業(yè)。
9126。
人，安置困難群體就業(yè)。
426。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2%。
356。
個縣級以上文明單位，其中省級文明單位。
28。
個，全社會整體文明水平進(jìn)一步提高。同時，商貿(mào)流通、文化體育、人事編制、婦女兒童、老齡慈善、民族宗教、檔案史志、郵政通訊、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都取得了新的成績。
（七）以提高工作效能為目標(biāo)，政府自身建設(shè)再上新水平。
自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，辦結(jié)率均達(dá)到
100%。
堅持重大事項社會公示和聽證制度，開通了黨政綜合門戶網(wǎng)站縣長信箱欄目，政府工作的透明度和社會公眾參與度進(jìn)一步增強全面推廣應(yīng)用黨政信息協(xié)同處理平臺，積極推進(jìn)行政審批制度改革，對重點建設(shè)項目實行并聯(lián)審批，對行政事業(yè)性收費和行政罰款實行集中收繳，辦事效率和工作質(zhì)量明顯提高注重研究解決群眾反映強烈的熱點難點問題，較好地解決了在征用和擬征用土地上亂栽苗木、非法占地、私搭亂建和違法違規(guī)采砂等問題加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，深入開展行風(fēng)評議和主要負(fù)責(zé)人述職述廉活動，反腐倡廉工作取得顯著成效，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化積極探索建立科學(xué)、合理的績效考核評估機制，嚴(yán)格實行行政問責(zé)制，政府公信力和群眾滿意度不斷提高。
各位代表，在去年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化劇烈、經(jīng)濟發(fā)展面臨很大困難的情況下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績，確實來之不易。這是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅實基礎(chǔ)和離退休老同志關(guān)心幫助的結(jié)果，是全縣上下、社會各界萬眾一心、迎難奮進(jìn)、拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣人民，向駐平邑的人民解放軍、武警官兵和中央、省、市屬單位，向在我縣投資興業(yè)的各位客商和關(guān)心支持平邑發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們更加清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題仍然不少，加快發(fā)展的壓力相當(dāng)大。從大的環(huán)境看，目前國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟回升的內(nèi)在動力仍然不足。從我縣情況看，受國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化影響，經(jīng)濟運行仍不穩(wěn)定，市場需求回升不快；長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，項目特別是大項目少仍然是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的最大問題；農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，財政狀況緊張的局面一時難以根本改變；社會保障體系還不夠完善，個別群眾的生活還很困難；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，政府職能還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。對這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真對待，切實加以解決。
各位代表，回顧一年來的工作，我們深深體會到，無論經(jīng)濟形勢多么復(fù)雜、工作任務(wù)多么艱巨，只要我們堅定地貫徹中央、省、市的決策部署，從平邑實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，就一定能夠在克服困難中不斷取得新的發(fā)展；只要我們始終保持奮發(fā)有為、永爭一流的精神，牢牢抓住發(fā)展不放松，緊緊扭住項目不動搖，就一定能夠不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距；只要我們始終堅持以人為本，把推動經(jīng)濟發(fā)展與保障改善民生緊密結(jié)合起來，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，就一定能夠不斷促進(jìn)社會和諧進(jìn)步；只要我們緊緊依靠各級組織和廣大人民群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，就一定能夠不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二、
2010。
年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。
30。
年特別是近幾年的努力，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，一批投資大、科技含量高、附加值高的項目相繼落地投產(chǎn)，一批帶動力強的骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，中央、省新增項目資金更為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力；“兩個試點”的成功爭取帶來了重大機遇，在提高縣級財政保障能力的同時，解決了農(nóng)民群眾特別是農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響；同時，新一輪城市擴容提質(zhì)不斷加速，新農(nóng)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，人民生活不斷改善，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。尤其是廣大干部群眾勤勞智慧，善謀實干，全縣上下人心思上，人心思干，干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的氛圍空前濃厚。歷史經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟社會總是周期性發(fā)展、波浪式前進(jìn)的。每出現(xiàn)一次經(jīng)濟波動，就會形成一輪發(fā)展機遇期。只要我們樹立信心、下定決心，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，搶抓機遇，拼搏實干，就一定能夠把建設(shè)富強、文明、和諧新平邑的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
按照市委、市政府和縣委的部署安排，
2010。
年我縣政府工作的總體思路是：以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造經(jīng)濟強縣、旅游大縣、文化名縣、生態(tài)宜居縣“四縣”為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，突出工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、城市建設(shè)、生態(tài)文明、民生保障五個重點，千方百計抓大投入、上大項目、促大發(fā)展，集中精力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾得到更多實惠，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。主要預(yù)期目標(biāo)是：
gdp。
增長。
15%。
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
社會消費品零售總額增長。
21%。
地方財政收入增長。
16%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
農(nóng)民人均純收入增長。
12%。
人口自然增長率控制在。
7.2。
‰以內(nèi)，萬元。
gdp。
能耗下降。
5.2%。
重點做好以下五個方面的工作。
（一）突出抓好重點項目建設(shè)，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
堅持工業(yè)強縣不動搖，深入開展“工業(yè)提升年”活動，抓投入、上項目，以工業(yè)的大提升帶動經(jīng)濟的大發(fā)展，力爭年內(nèi)有
家企業(yè)稅收過。
5000。
萬元，
10。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收突破。
1000。
萬元，國地稅地方級收入要確保增長。
23%。
以上。
1
個投資過。
1000。
萬元、
1
個投資過。
3000。
萬元的項目，力爭全縣新引進(jìn)。
10。
個過億元的項目，確保項目的有序接替。
實施“三五”工業(yè)提升工程。重點培植。
5
個上市企業(yè)、
5
大產(chǎn)業(yè)集群和。
50。
5
5
1
5
大產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。把。
5
大產(chǎn)業(yè)集群中的。
50。
5000。
萬元以上的企業(yè)納入培植重點，通過技改貼息、融資擔(dān)保等扶持政策，促其發(fā)展壯大，逐步在全縣形成梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體。
20%。
以上。繼續(xù)完善信用擔(dān)保體系，鼓勵支持組建各種形式的信用擔(dān)保機構(gòu)，力爭年內(nèi)至少引進(jìn)。
1
家商業(yè)銀行機構(gòu)，確保。
1
家小額貸款公司投入運營，為企業(yè)融資創(chuàng)造更好的條件。加快推進(jìn)康發(fā)食品等重點骨干企業(yè)的上市工作，力爭盡快取得突破。
（二）突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，調(diào)結(jié)構(gòu)，強基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
10。
萬畝以上。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革試點，鼓勵利用流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，多渠道籌集資金，增加農(nóng)業(yè)投入。
加快發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住創(chuàng)建全國農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣的機遇，加快實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三年建設(shè)規(guī)劃，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，重點發(fā)展金銀花、果品、蔬菜、畜牧等優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭年內(nèi)新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品”
5
個，新發(fā)展市級以上標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
6
萬畝，其中新建有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
1
處，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)基地。
2000。
5
60。
家，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
2
萬人。突出抓好上海、天津、大連等外派勞務(wù)基地建設(shè)，加強與外地大型用工企業(yè)的聯(lián)系，提高勞動力輸出的組織化程度，打響平邑勞務(wù)品牌。鼓勵支持有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，帶動勞動力就地轉(zhuǎn)移。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入。積極爭取和用好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、汽車和家電下鄉(xiāng)補貼等國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，更好地改善群眾生產(chǎn)生活條件。
（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。
以縮小城鄉(xiāng)差距為目標(biāo)，進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快一體化發(fā)展，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。抓住土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，進(jìn)一步完善提升縣城總體規(guī)劃，完成縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)、浚河兩岸修建性詳規(guī)、城中村修建性詳規(guī)、興水河兩岸綠帶詳規(guī)和縣城景觀專項規(guī)劃的編制。突出抓好縣城建設(shè)，完成金花路東延等
4
條道路建設(shè)改造。完成投資。
2.3。
個片區(qū)城中村改造任務(wù)。開工建設(shè)投資。
1.6。
50%。
100。
個重點村的“五化”任務(wù)，打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（四）突出生態(tài)文明建設(shè)，著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。
做大做強生態(tài)旅游業(yè)，完成《平邑縣旅游總體發(fā)展規(guī)劃》的修編，嚴(yán)格旅游規(guī)劃管理。實施蒙山萬壽宮古建筑群恢復(fù)二期、萬壽湖水上娛樂等項目，搞好九間棚景區(qū)旅游資源整合，統(tǒng)籌做好黃金地質(zhì)公園、曾子山、觀音山等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，豐富平邑旅游的內(nèi)涵。加快蒙山萬壽山莊、游客中心和天宇自然博物館游客中心、購物中心、導(dǎo)游服務(wù)中心等旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善吃、住、行、游、購、娛等旅游要素，提升平邑旅游的整體形象。繼續(xù)加強與濟寧、日照、濟南等地的合作，著力打造沂蒙山核心旅游線、山海圣人旅游線、福壽文化旅游線，把平邑融入全省旅游大框架；加大蘇北、日東高速沿線等旅游市場的營銷力度，打響“祝壽之旅”品牌，力爭全年游客增加到
240。
4.7。
萬畝，新建。
2
個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
100。
個綠化示范村，在全市率先建成。
1
處
3
1
萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實現(xiàn)土地資源集約節(jié)約利用。高度重視環(huán)保工作，下大力氣抓好石材、石膏、罐頭等加工企業(yè)的綜合治理，特別對石材加工企業(yè)，加大整治力度，引導(dǎo)向規(guī)?；l(fā)展、向石材城聚集；認(rèn)真搞好淮河流域水污染防治工作，確保迎查取得好成績。突出抓好節(jié)能減排工作，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，扶持發(fā)展再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)，努力把平邑打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的宜居城市。
（五）突出民生改善，努力構(gòu)建和諧社會。
把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的重要增長點。深入扎實地開展國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和省直管縣財政體制改革試點工作，力爭有創(chuàng)新、有特色、出亮點、出經(jīng)驗，走在全省、全國的前列。春節(jié)前每人每月
55。
元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金要全部足額發(fā)放到。
60。
家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比再提高。
2
個百分點。認(rèn)真扎實地搞好第六次人口普查。繼續(xù)嚴(yán)格實行計劃生育目標(biāo)責(zé)任管理，強化利益導(dǎo)向和基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品市場秩序，維護(hù)群眾健康安全。繼續(xù)推進(jìn)村級文化大院、“農(nóng)家書屋”等文化惠民工程，完善縣鄉(xiāng)村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展全民健身運動；實施城區(qū)數(shù)字電視平移工程，提高農(nóng)村有線電視入戶率，豐富群眾精神文化生活。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，不斷提高連鎖經(jīng)營覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率。進(jìn)一步完善社會救助體系，擴大城鄉(xiāng)困難群眾救助范圍，力爭所有困難群眾都能享受到社會救助。加強社會治安綜合治理，健全完善社會治安防控體系、矛盾糾紛排查調(diào)處體系，打造良好的社會治安環(huán)境。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。大力弘揚沂蒙精神和九間棚精神，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)尊老愛幼、互助共濟、揚善除惡風(fēng)尚，提升全社會整體文明水平。加大發(fā)改、統(tǒng)計、審計、物價等經(jīng)濟調(diào)控和監(jiān)管力度，加強對經(jīng)濟工作的指導(dǎo)、審計與監(jiān)督。加強民兵預(yù)備役建設(shè)，搞好全民國防教育，做好擁軍優(yōu)屬工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)，爭創(chuàng)“省級雙擁模范縣”。關(guān)心支持工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、老齡工作，統(tǒng)籌做好人事編制、民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、檔案、史志、氣象、防震減災(zāi)等各項工作，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
三、加強政府自身建設(shè)。
實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益是政府的最高責(zé)任和追求。我們一定殫精竭慮，勤奮工作，永不懈怠，用廉潔高效的實際行動，建設(shè)人民滿意的政府。
一是進(jìn)一步強化發(fā)展意識，狠抓工作落實。
實現(xiàn)又好又快發(fā)展是平邑最現(xiàn)實最緊迫的重大任務(wù)。我們必須始終堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先，用科學(xué)的眼光謀發(fā)展，用改革的思路抓發(fā)展，用扎實的工作促發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上遇到的困難和問題。各級都要把更多的精力用到抓工業(yè)、上項目、促發(fā)展上，以項目進(jìn)展論政績，以發(fā)展成效論英雄，以工作實績排座次。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，每一項工作、每一個項目都明確具體的目標(biāo)、完成時限和基本要求，分解量化到人，責(zé)任落實到人。實行稅收貢獻(xiàn)通報制度，每月對重點企業(yè)納稅情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況向社會進(jìn)行通報，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)加快發(fā)展。對承諾的事項，重信守諾，落實到位，真正讓全縣人民得到實實在在的實惠。建立健全科學(xué)的績效評估體系，跟蹤督查，嚴(yán)肅考評，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保人人有責(zé)任、事事有著落、件件有落實。
二是進(jìn)一步強化法制意識，堅持依法行政。
把依法行政貫穿政府工作的全過程，自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行職能，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。堅持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，規(guī)范行政行為，保護(hù)公民、法人的正當(dāng)權(quán)益。積極推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步完善重大問題集體決策、專家咨詢、征求意見等制度，將政府工作置于社會各界的監(jiān)督之下，保障公眾對政府工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府工作的透明度。
三是進(jìn)一步強化服務(wù)意識，提高行政效能。
時刻牢記黨和人民的重托，牢記富民強縣的重任，始終把群眾利益放在第一位置，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅持工作重心下移，注重深入基層調(diào)查研究，了解民生、關(guān)注民情，替民分憂，為民解難。下大力氣減文、減會，鋪下身子抓大事、干實事、求實效。不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。加強縣政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批程序，杜絕體外循環(huán)，優(yōu)化便民服務(wù)。健全完善行政問責(zé)制，加大對重點工作執(zhí)行情況的監(jiān)管，切實提高政府的執(zhí)行力。
四是進(jìn)一步強化廉潔意識，加強廉政建設(shè)。
堅持廉潔從政、從嚴(yán)治政。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗。繼續(xù)強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督，強化對財政資金和重大投資項目的監(jiān)察審計，確保公共投資項目真正用于推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活。建設(shè)公共資源交易平臺，集中辦理建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)監(jiān)、管、辦分離，規(guī)范公共資源交易行為。繼續(xù)加大案件查處力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決損害群眾利益的問題，堅決維護(hù)社會公平正義。牢固樹立過緊日子的思想，堅持厲行節(jié)約，努力降低行政運行成本，把有限的資金用在改善群眾生產(chǎn)生活上、用在加快發(fā)展上。政府全體工作人員都要正確行使人民賦予的權(quán)力，克己奉公，盡職盡責(zé)，以實際行動樹立為民、務(wù)實、清廉的良好政府形象。
7000。
余萬元，縣財政配套。
1280。
萬元，為全縣。
60。
周歲以上的農(nóng)村老人每人每月發(fā)放。
55。
元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；縣財政配套。
1600。
多萬元，為。
11500。
戶，改造危房。
5000。
戶，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住條件。三是實施城鄉(xiāng)道路建設(shè)改造工程。投資。
2600。
萬元，完成縣城金花路東延、文化路南延、西環(huán)二路配套、財源大道改造工程；投資。
1.7。
億元，完成平蒙旅游專線、汶泗路、新棗路南段改造工程；投資。
540。
萬元，完成。
37。
500。
萬元，完成西山荒山混交林綠化。
600。
畝，硬化道路。
7
公里；投資。
1000。
1000。
萬元，再解決。
2
萬名農(nóng)村居民的飲水安全問題；完成。
5
座中型水庫、
19。
700。
萬元，新發(fā)展農(nóng)村沼氣用戶。
1000。
戶，新建沼氣基層服務(wù)網(wǎng)點。
37。
處；投資。
3500。
萬元，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)。
8000。
米，新增燃?xì)庥脩簟?/p>
2000。
3000。
萬元，新建校舍。
4
80。
元提高到。
100。
元，住院報銷封頂線由。
4
萬元提高到。
5
萬元，進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)；投資。
280。
萬元，完成。
51。
760。
萬元，將家庭月人均收入低于。
200。
元的。
4860。
名城市居民納入城市低保；投資。
1230。
萬元，將家庭年人均收入低于。
1200。
元的。
20512。
名農(nóng)村特困居民納入農(nóng)村低保；投資。
170。
萬元，為。
1000。
名白內(nèi)障患者免費手術(shù)、
5000。
名農(nóng)村重度殘疾人免費加入新農(nóng)保、
7000。
50。
1.2。
萬人，有組織勞務(wù)輸出。
1.5。
萬人，最大限度地實現(xiàn)充分就業(yè)。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團結(jié)全縣人民，萬眾一心，奮力拼搏，為建設(shè)富強文明和諧新平邑、開創(chuàng)更加輝煌燦爛的美好明天而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇四
2011。
年
11。
月
21。
人民代表大會第一次會議上。
代市長梁永全。
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
市十三屆人大一次會議以來，在上級黨委、政府和中共信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團結(jié)和依靠全市人民，積極應(yīng)對國際金融危機，奮力戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害，全面推進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，較好地完成了市十三屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
（一）經(jīng)濟實力在科學(xué)發(fā)展中穩(wěn)步提升，
主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長。
2010。
年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
205.89。
億元，比。
2006。
年增長。
54.4%。
年均增長。
11.5%。
其中第一產(chǎn)業(yè)增加值。
56.51。
億元，比。
2006。
年增長。
18.7%。
第二產(chǎn)業(yè)增加值。
62.21。
億元，比。
2006。
年增長。
65.7%。
第三產(chǎn)業(yè)增加值。
87.17。
億元，比。
2006。
年增長。
72.9%。
；完成全社會固定資產(chǎn)投資。
37.89。
億元，比。
2006。
年增加。
1
倍；社會消費品零售總額達(dá)。
111.3。
億元，比。
2006。
年增長。
92.7%。
；外貿(mào)出口完成。
5666。
萬美元，實現(xiàn)了恢復(fù)性增長；財政總收入。
18.71。
億元，比。
2006。
年增加。
1.17。
倍；地方財政一般預(yù)算收入。
4.82。
億元，比。
2006。
年增加。
1.2。
倍，其中稅收收入。
2.5。
億元，比。
2006。
年增加。
1.1。
倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
10641。
元，比。
2006。
年增長。
44%。
；農(nóng)民人均純收入。
6803。
元，比。
2006。
年增長。
40.2%。
今年。
1
至
9
月，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
171.2。
億元，比上年同期增長。
10.6%。
工業(yè)經(jīng)濟迅速壯大。東莞大朗（信宜）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)建設(shè)累計投資。
4.15。
億元，開發(fā)面積。
2050。
畝，已有。
33。
家企業(yè)落戶，園區(qū)年產(chǎn)值超。
10。
億元。五年來，共有。
204。
個工業(yè)項目（企業(yè)）落地建設(shè)，總投資。
66。
億元，項目涉及毛紡織、電子電器等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和新能源、機械制造、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。
2010。
年，全市完成工業(yè)增加值。
57.84。
億元，比。
2006。
年增長。
71.3%。
2006。
年以來，我市在茂名市“工業(yè)立市”年度考核中先后。
3
次獲得“一等獎”。
3
家。獲得“國家無公害食品”認(rèn)證。
20。
項、“國家綠色食品”認(rèn)證。
2
項，
4
個農(nóng)業(yè)品牌獲得國家工商總局注冊。集體林權(quán)改革基本完成，五年累計造林。
40。
多萬畝，森林覆蓋率達(dá)。
67.3。
％，比。
2006。
年提高。
0.5。
個百分點。
第三產(chǎn)業(yè)日益興旺。五年來，旅游經(jīng)濟每年以超過。
20%。
27?25。
億元。農(nóng)村信用社體制改革不斷推進(jìn)，金融業(yè)較快發(fā)展，
2009。
年我市獲得省“金融穩(wěn)定”獎。至今年。
10。
月底，市內(nèi)金融機構(gòu)存貸款余額比。
2007。
年初分別增加。
1
倍和。
1.3。
倍。批發(fā)零售、交通運輸和餐旅服務(wù)等行業(yè)也實現(xiàn)較快發(fā)展。
對外經(jīng)濟合作取得新進(jìn)展。五年來，累計引進(jìn)項目。
220。
個，投資總額。
109.8。
億元，實際利用外資。
1274。
萬美元，新建或擴建外資項目。
16。
個。外貿(mào)出口呈恢復(fù)性增長，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外向型經(jīng)濟保持較快增長勢頭。
（二）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌發(fā)展中煥然一新。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。洛湛鐵路信宜段建成通車；縣道改造完成。
76%。
縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)通村公路全面硬底化新建鎮(zhèn)級客運站場和農(nóng)村候車亭一批。
2010。
年末全市公路通車?yán)锍踢_(dá)。
3042。
公里，比。
2006。
年增加。
31%。
；電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資。
6.78。
億元，實現(xiàn)了戶戶通電目標(biāo)；通信郵電基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，
2010。
年營業(yè)收入比。
2006。
年增加。
1.2。
倍；全市上網(wǎng)水電站總裝機容量增加到。
21。
萬千瓦；新建防洪堤。
54。
公里，加固山塘水庫和改造木石陂壩一批，整治排灌系統(tǒng)。
7431。
公里，治理水土流失和生態(tài)修復(fù)。
32。
平方公里。
b
c
標(biāo)段和城區(qū)防洪工程基本完成。市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)。
23.5。
平方公里，主次干道和街道全部實現(xiàn)了硬底化，人口增加到。
24.6。
萬人。
18。
個鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積增加到。
23.9。
平方公里。完成了城區(qū)和部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。去年以來，市政府投資。
1000。
多萬元推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，城鄉(xiāng)環(huán)境大大改善。
（三）民生保障在和諧發(fā)展中不斷改善。
五年來，市財政累計民生支出。
42.64。
億元，占總支出的。
50.2%。
社會保障網(wǎng)絡(luò)日益完善。社保擴面工作有效開展，
2010。
年共征收各項社會保險費。
2.04。
億元，比。
2006。
年增加。
1.25。
2006。
年有較大幅度提高，實現(xiàn)了低保應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)。
4
年達(dá)。
100%。
2007。
年以來共支付新農(nóng)合補償資金。
4.13。
億元。
民生工程扎實推進(jìn)。五年來，全市“雙轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)。
4.56。
萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
12。
萬人，
2010。
1.89。
億元，預(yù)計到今年底，全市。
50。
條貧困村的集體年收入均達(dá)。
3
萬元以上，貧困戶脫貧率可達(dá)。
90%。
以上。農(nóng)村飲水安全、泥磚房改造等民生工程扎實推進(jìn)，農(nóng)村居住環(huán)境進(jìn)一步改善。
復(fù)產(chǎn)重建取得決定性勝利。去年“。
9
·
21。
”特大洪災(zāi)后，全市累計投入。
10.2。
億元用于災(zāi)區(qū)復(fù)產(chǎn)重建。全面完成。
1124。
戶全倒戶家園重建，完成重建和修復(fù)交通設(shè)施項目。
244。
宗、水毀水利項目。
2688。
宗、中小學(xué)校舍項目。
31。
宗，墾復(fù)農(nóng)田。
33571。
畝，供電、通信、有線電視、衛(wèi)生等設(shè)施全面修復(fù)。
（四）社會事業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中全面進(jìn)步。
教育事業(yè)躍上新臺階。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施，每年免除學(xué)雜費。
8000。
多萬元；中小學(xué)校布局調(diào)整基本完成，規(guī)范化學(xué)校建設(shè)全面啟動；高中階段教育上新臺階，創(chuàng)辦了礪儒中學(xué)、職教中心，擴建了信宜中學(xué)、信宜三中，形成了市區(qū)高中“一個龍頭、五駕馬車”架構(gòu)，高考成績屢創(chuàng)新高，職業(yè)教育迅速壯大，普及高中階段教育順利通過茂名市驗收；鎮(zhèn)級中心幼兒園建設(shè)有序推進(jìn)；創(chuàng)辦了市特殊教育學(xué)校；全面解決了代課教師問題。
科技工作取得新進(jìn)展。五年來，全市獲得上級科學(xué)技術(shù)成果獎。
15。
項，獲專利授權(quán)。
125。
項，懷鄉(xiāng)、東鎮(zhèn)獲得“廣東省專業(yè)鎮(zhèn)”稱號，
1
家企業(yè)被認(rèn)定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”
我市獲得“全國科普示范縣”稱號。
95。
次，豐富了群眾文體生活；一批文學(xué)作品和戲劇獲省獎勵，鎮(zhèn)隆飄色被評為省級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。先后遷建了市人民醫(yī)院、市疾控中心、市慢病站，新建了市婦幼保健院綜合大樓，擴建了市中醫(yī)院住院大樓，完成了鎮(zhèn)級衛(wèi)生院改薄工程、村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作。
2009。
年我市被評為“全國白內(nèi)障無障礙市”。
2008。
年我市第四次獲得“廣東省雙擁模范市”稱號。殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展，我市被授予“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”稱號。環(huán)境保護(hù)取得新成效。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。安全生產(chǎn)工作得到加強。打假治劣、食品藥品安全監(jiān)管力度繼續(xù)加大。社會治安綜合治理進(jìn)一步加強。第二輪市志修編工作基本完成。糧食儲備工作成績顯著，我市被評為“全國糧食倉儲規(guī)范化管理先進(jìn)單位”。婦女、兒童、民族、宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、人防、氣象、殯改、檔案等工作也取得新成績。
（五）政府效能在改革創(chuàng)新中逐步增強。
568。
項。建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，對全市。
33。
個行政審批單位的。
166。
個行政審批事項進(jìn)行實時監(jiān)控，政府行政效能不斷提高。
480。
件、政協(xié)提案。
538。
件。堅持重大事項集體決策，凡涉及重大項目安排、大額資金使用和國有資產(chǎn)處置等重大決策事項，均由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)政務(wù)公開，開展行風(fēng)評議活動，機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
50。
多公里的崇山峻嶺中修建了現(xiàn)代化的鐵路，開創(chuàng)了我市鐵路運輸?shù)男录o(jì)元；而且在。
70。
多公里的工業(yè)長廊上創(chuàng)出了省級工業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。
1
2049。
公里；新建城區(qū)二期防洪工程。
23.75。
公里；新建農(nóng)村飲水安全工程。
38。
宗，解決了。
11.9。
萬人飲水安全問題；并使。
1.38。
萬農(nóng)戶告別了泥磚房。所有這些，都有力地推動了我市經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
過去五年，市政府認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)信宜發(fā)展、增進(jìn)人民福祉作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五年的發(fā)展歷程告訴我們：落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須立足市情，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，堅持走特色發(fā)展之路，不遺余力地推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)強市；五年的建設(shè)實踐告訴我們：建設(shè)宜居宜業(yè)城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視環(huán)境保護(hù)，堅持走“綠色崛起”之路，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，并為今后建設(shè)留下更為廣闊的空間；五年的民生事務(wù)告訴我們：人民政府的一切工作一切事務(wù)，必須以保障和改善民生為出發(fā)點，以辦好實事為先、辦妥民事為上，努力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，實現(xiàn)人民群眾共建共享的目的；五年的管理探索告訴我們：加強和創(chuàng)新社會管理，建設(shè)社會主義和諧社會，必須增強政府的公信力和執(zhí)行力，提高依法行政水平，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；五年的執(zhí)政體驗告訴我們：人民政府要取得人民群眾的擁護(hù)和支持，必須堅持反腐倡廉，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，建設(shè)服務(wù)型法治政府。
各位代表，過去五年所取得的成績，是在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在歷屆政府打下的堅實基礎(chǔ)上，全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工、駐我市人民解放軍、武警部隊官兵、人民警察、人民團體和社會各界人士致以崇高的敬意！向關(guān)心支持信宜建設(shè)的港澳臺同胞、海外華僑表示衷心的感謝！
過去五年，雖然我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，但我們也清醒地看到，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中依然存在不少亟待解決的困難和問題：工業(yè)化水平不高，規(guī)模偏??；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收面臨較大困難；部分重點項目推進(jìn)緩慢，水利、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后；資源管理和生態(tài)保護(hù)有待進(jìn)一步加強；財政自給能力低，對公共服務(wù)和民生投入仍然不足等等。對此，我們必須增強憂患意識，積極采取有效措施，努力加以解決。
二、今后五年工作建議。
根據(jù)中國共產(chǎn)黨信宜市第十二次代表大會的部署要求，今后五年，市政府工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“強特色產(chǎn)業(yè)，造生態(tài)新城，建幸福信宜”為主攻方向，以實現(xiàn)發(fā)展更科學(xué)、人民更幸福為目的，加快振興崛起，做到改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重，加大資源開發(fā)加工力度和強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉，生產(chǎn)型經(jīng)濟和服務(wù)型經(jīng)濟兩輪齊驅(qū)，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，致力改善民生，促進(jìn)社會和諧，推動社會全面進(jìn)步，努力讓信宜人民過上幸福生活。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：到。
2016。
年，地方生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
380。
億元，年均增長。
11%。
；財政一般預(yù)算收入。
12。
億元，年均增長。
16。
％；社會消費品零售總額。
267。
億元，年均增長。
15%。
；外貿(mào)出口。
1.32。
億美元，年均增長。
10%。
；固定資產(chǎn)投資年均增長。
20%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
1.68。
萬元，年均增長。
8
％；農(nóng)民人均純收入。
1.1。
萬元，年均增長。
8.5。
％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5。
％以內(nèi)；人口自然增長率和萬元生產(chǎn)總值能耗完成茂名市下達(dá)任務(wù)。
今后五年，要努力辦好十件大事：
1
改造市人民公園。
和錦江大橋；
2
完成新農(nóng)村道路硬底化建設(shè)。
500。
公里，新建或升級農(nóng)村客運站場。
10。
個；
3
建設(shè)市行政中心，完善市民廣場建設(shè)；
4
建設(shè)火車站站前大道及其配套工程；
5
完成總投資。
10.7。
億元的電網(wǎng)建設(shè)工程；
6
完成。
154。
宗農(nóng)田水利工程、
144。
宗治洪治澇保安工程，全面完成農(nóng)村飲水安全工程；
7
建設(shè)市養(yǎng)老護(hù)老中心；
8
建設(shè)市實驗幼兒園和市德育學(xué)校；
9
全面完成。
22902。
戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)；
10。
全面完成新型農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險覆蓋任務(wù)。
為實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須突出抓好以下四方面工作：
（一）全面推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2016。
年全市風(fēng)電裝機容量。
20。
2016。
年園區(qū)開發(fā)面積達(dá)。
5000。
2016。
年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
40。
家以上。
努力做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。圍繞我市大宗、特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷、加工等環(huán)節(jié)培育一批連接千家萬戶的龍頭企業(yè)，著力培育現(xiàn)有的盈富公司、粵信肉類公司、綠業(yè)集團、黃華江漁業(yè)合作社以及朱砂油茶種植園等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，并成為行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。繼續(xù)在南藥、高脂馬尾松、三華李和珍稀樹種種植、珍稀動物養(yǎng)殖等領(lǐng)域引進(jìn)和培育一批專業(yè)公司，通過公司加農(nóng)戶的形式，推進(jìn)集約化生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)專業(yè)公司和行業(yè)協(xié)會申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和著名商標(biāo)品牌，繼續(xù)做強信宜三黃雞、凼仔魚、南肉桂等知名品牌。積極組織科技下鄉(xiāng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量。主動做好農(nóng)資供應(yīng)工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，建立農(nóng)民增收長效機制，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
2
個
4a。
級景區(qū)和。
3
個
3a。
級景區(qū)。爭取朱砂石根山、池洞蓮花湖莊園、鎮(zhèn)隆溫泉等項目盡快建成營業(yè)。挖掘和弘揚信宜特色歷史文化，打造具有信宜特色的文化旅游、購物休閑等旅游品牌。加快發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相配套的運輸、餐旅、購物、娛樂等服務(wù)業(yè)，高起點建設(shè)一批星級酒店和特色商業(yè)街區(qū)。按照“保障供給、穩(wěn)定房價”的原則，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，同時大力推進(jìn)經(jīng)濟適用房、公租房和廉租房建設(shè)，滿足廣大群眾多層次的住房需求。完善城區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃與布局，加快建設(shè)水果、蔬菜、三鳥、建材、糧食等專業(yè)批發(fā)市場。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，落實國家促進(jìn)消費政策，擴大城鄉(xiāng)消費。積極發(fā)展金融、保險、信息等服務(wù)業(yè)。
強化招商引資。切實改善投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資激勵機制。充分利用我市旅游、礦產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品資源，認(rèn)真整理包裝，適時推出一批招商引資項目。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和工業(yè)長廊為依托，發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”和人力資源大市優(yōu)勢，開展多層次、全方位的招商引資活動，重點抓好“回歸”工程和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批項目落戶我市。同時，大力推動“十二五”規(guī)劃的重大項目如期動工建設(shè)，不斷做大投資規(guī)模。繼續(xù)拓寬融資渠道，激活民間資本，進(jìn)一步發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟的支持作用，努力為民營經(jīng)濟營造寬松的、互利共贏的發(fā)展環(huán)境，推動民營企業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
（二）扎實推進(jìn)生態(tài)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。
全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)包茂高速公路。
(
信宜段。
)
建設(shè)，爭取云茂高速公路。
(
信宜段。
)
列入省高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃；抓好省道。
370。
線白石運水江至旺同段、黃京腰至西江段改建，全面完成縣道改造，將。
300。
人以上的自然村公路改建為水泥路，推動公共交通向村級延伸。加快在建的。
6
座
110。
千伏輸變電工程建設(shè)，新建。
4
宗
110。
千伏和。
3
宗
35。
千伏輸變電工程，完成。
10。
千伏及以下配套出線工程一批，基本完成農(nóng)村電網(wǎng)改造。完成高城水庫等中小型水庫除險加固及懷鄉(xiāng)引水除險加固工程，興建石狗水庫，實施中小河流綜合整治，抓好農(nóng)村飲水、農(nóng)業(yè)基本設(shè)施和治洪治澇等工程建設(shè)。全面推進(jìn)“數(shù)字信宜”和無線城市建設(shè)，力促電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
2013。
年前實現(xiàn)城區(qū)主干管網(wǎng)全覆蓋。推進(jìn)市區(qū)“四大出入口”、人民公園和錦江大橋改造、玉都公園和梅崗公園擴建、城區(qū)“綠道網(wǎng)”以及文體、休閑、娛樂、消費等設(shè)施建設(shè)，逐步完善城區(qū)配套功能。大力推進(jìn)“三舊”改造，加大土地儲備力度，合理提供建設(shè)發(fā)展用地。以鎮(zhèn)隆、懷鄉(xiāng)、合水等中心鎮(zhèn)為試點，鼓勵建設(shè)公寓式住宅，逐步轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)“一址一戶”的建房模式。著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快村莊規(guī)劃和整治，大力推進(jìn)改灶、改廁、改水，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。打造一批各具特色的名鎮(zhèn)、名村和示范村。
2016。
年全市生態(tài)公益林面積達(dá)。
100。
萬畝以上，森林覆蓋率達(dá)。
69%。
以上。加強水資源管理，完善城區(qū)排污系統(tǒng)，推進(jìn)中心鎮(zhèn)及條件具備的建制鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施，提高生活污水處理效果。動工建設(shè)城區(qū)生活垃圾無害化處理工程，加快鎮(zhèn)級垃圾處理場建設(shè)。大力實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，進(jìn)一步凈化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境。加強環(huán)境污染綜合整治，做好主要污染物排放總量控制。扎實推進(jìn)節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。加強耕地保護(hù)與土地礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。加大重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
（三）致力改善民生和加強社會建設(shè)。
加快發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化和高中階段學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)；加快市德育學(xué)校、市實驗幼兒園、鎮(zhèn)級中心幼兒園建設(shè)和市幼兒園遷建；建設(shè)一批寄宿制學(xué)校。加強城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。逐步提高教職員工收入水平，加強教師專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)師資隊伍建設(shè)。逐步增加現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，提升教學(xué)質(zhì)量，努力把我市打造成全省教育強市。努力繁榮城鄉(xiāng)文化。加快推進(jìn)市人民影劇院、博物館、文化創(chuàng)意園建設(shè)，完成鎮(zhèn)級文化站建設(shè)任務(wù)，抓好村（居）文化室和邊遠(yuǎn)山區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)文化資源共享。加強對飄色等優(yōu)秀民間藝術(shù)的傳承和文物保護(hù)。圍繞“南玉之都”、“竹編之鄉(xiāng)”、“李花世界”，打造和創(chuàng)建一批地方特色文化品牌。扎實推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強文化軟實力；發(fā)揮文藝團隊作用，鼓勵創(chuàng)作一批文藝精品；開展文化下鄉(xiāng)活動，讓群眾享受更多文化實惠。著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。扎實開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療和國家基本藥物制度等各項衛(wèi)生惠民政策，切實解決群眾看病難、看病貴問題。加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。同時，大力抓好婦女、兒童、計生、殯改、氣象、供銷、人防、外事、僑務(wù)、對臺、民族、宗教、統(tǒng)計、地志、檔案、殘聯(lián)等各項工作，推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
扎實推進(jìn)民生工程建設(shè)。全面落實促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規(guī)模，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)。整合職業(yè)培訓(xùn)資源，加大勞動力培訓(xùn)力度，提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步提高人民群眾收入水平。推進(jìn)新型農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋。落實“五?！惫B(yǎng)、老齡人補貼和最低生活保障制度，加強救災(zāi)救濟工作。關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童，逐步完善留守婦女兒童服務(wù)機制。全力推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作，加快農(nóng)村貧困戶危房改造步伐。完善養(yǎng)老、孤兒養(yǎng)育、殘疾人康復(fù)等社會福利服務(wù)體系。
加強和創(chuàng)新社會管理。深入開展“六五”普法活動，努力建設(shè)法治社會。依法推進(jìn)“。
9
·
21。
”災(zāi)后賠償訴訟進(jìn)程，切實維護(hù)災(zāi)區(qū)群眾權(quán)益。加強基層群眾性自治組織建設(shè)，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理和公共服務(wù)。完善領(lǐng)導(dǎo)信訪工作包案制度，強化職能部門和鎮(zhèn)級信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。完善基層民間調(diào)解機制，將化解群眾糾紛工作重心下移到基層，努力把社會矛盾化解于萌芽狀態(tài)。適當(dāng)增加鎮(zhèn)村兩級社會管理工作經(jīng)費，逐步提高村級干部生活補貼，增強基層管理社會的能力。加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件以及防災(zāi)減災(zāi)的能力。深化安全生產(chǎn)專項治理，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，全面提高食品、藥品安全保障水平。完善治安防控與公共安全體系，加強司法、公安隊伍建設(shè)，推進(jìn)科技強警，依法打擊違法犯罪活動，努力建設(shè)平安信宜，讓人民群眾安居樂業(yè)。
（四）努力建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平。創(chuàng)新執(zhí)政理念，在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時，更加注重社會管理和公共服務(wù)。深化行政審批改革，建設(shè)市行政服務(wù)中心，全面實施“一條龍”服務(wù)和一個窗口辦事制度，深入開展“服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生”活動。扎實推進(jìn)行風(fēng)評議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高辦理效率。切實加強對政府重大決策事項和重點建設(shè)項目的跟蹤督查，加強對職能部門和鎮(zhèn)級發(fā)展經(jīng)濟的責(zé)任考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，不斷提高政府執(zhí)行力和服務(wù)水平。
堅持科學(xué)民主決策，自覺接受監(jiān)督。健全決策公示、決策聽證、風(fēng)險評估和決策責(zé)任追究制度，完善公眾參與、專家咨詢、集體研究相結(jié)合的民主決策機制，廣泛征求和聽取社會各界對政府工作的意見、建議，做到問計于民、問政于民。認(rèn)真落實市人大及其常委會各項決議決定，堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，辦理好人大代表和政協(xié)委員的建議、提案，自覺接受監(jiān)督，努力推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化和制度化。
加強反腐倡廉建設(shè)，樹立政府良好形象。增強各級干部廉潔從政意識，筑牢拒腐防變思想防線。深入開展糾風(fēng)專項治理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強制度建設(shè)，切實加強對公車、公款接待、公費旅游等“三公”消費和公共資金、資產(chǎn)、資源等“三資”的管理，推進(jìn)財政預(yù)算公開和支出透明化，提倡勤儉節(jié)約，努力樹立良好的政府形象。
各位代表，信宜已進(jìn)入新的發(fā)展時期。站在新的歷史起點，我們豪情滿懷，信心百倍！讓我們在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，扎實工作，為建設(shè)和諧幸福新信宜而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇五
各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。
2009。
年主要工作。
2009。
年是保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵之年，是祖國。
60。
8
次視察、
3
次調(diào)研、
1
次執(zhí)法檢查，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告。
17。
個，作出決議、決定。
18。
項，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，工作思路更加明晰。
科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨的重要指導(dǎo)思想，也是人大工作的指導(dǎo)方針。常委會一班人深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步理清工作思路，樹立促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生和確保法律實施的理念，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中的指導(dǎo)地位。在工作實踐中，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展依法行使職權(quán)，使工作內(nèi)容緊扣科學(xué)發(fā)展觀；堅持統(tǒng)籌兼顧，及時向縣委匯報工作，提出有價值的建議，突出監(jiān)督的時效性，正確處理與“一府兩院”的關(guān)系，使工作方法體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀；用科學(xué)發(fā)展觀審視所監(jiān)督、檢查的工作，抓好常委會決議決定和審議意見的辦理，使工作效果經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展觀的檢驗；堅持民主集中制，在審議報告、行使表決權(quán)、旁聽會議上體現(xiàn)民主，使工作程序符合科學(xué)發(fā)展觀。在監(jiān)督工作中，全力貼近中心工作，始終把監(jiān)督的著眼點放到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決人民群眾關(guān)注的熱點問題上，確保經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在決定重大事項工作中，把行使重大事項決定權(quán)作為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力，加強調(diào)查研究，找準(zhǔn)切入點，力求作出最恰當(dāng)?shù)臎Q定、決議，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在人事任免工作中，堅持黨管干部原則與人大常委會依法行使任免權(quán)有機統(tǒng)一，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部任用起來，建設(shè)起一支堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的干部隊伍。這些思路和措施，不僅保證了工作有效開展，而且緊扣了時代主題。
二、寓監(jiān)督于支持中，唱響發(fā)展主旋律。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大常委會工作的中心。常委會緊扣全縣工作大局，綜合運用多種監(jiān)督形式，積極推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
39。
個項目。視察、審議中，代表們高度評價了縣政府在強力推進(jìn)項目建設(shè)工作中所取得的成績，并提出了有針對性、可操作性的建議，得到縣政府著力解決。通過三年遞進(jìn)視察，縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，政府及所屬部門殫精竭慮運作，全縣抓項目的氛圍更濃，跑項目的勁頭更足，建項目的質(zhì)量更高，管項目的程序更嚴(yán)。項目建設(shè)為我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌巨大變化注入了強大活力。
教育“兩基”攻堅任務(wù)能否按期圓滿完成，關(guān)系到全縣政治影響。為確?！皟苫表樌炇眨舜蟪Ｎ瘯选皟苫币暡熳鳛槿甑谝豁椆ぷ魅蝿?wù)。
3
月份視察組廣泛深入開展工作，指出了亟待解決的突出問題，提出了強化推進(jìn)教育“兩基”工作的建議，得到縣委的高度重視，召開常委會專題研究，全縣掀起“兩基”攻堅活動，形成縣委決策指揮，政府組織實施，社會廣泛參與的喜人局面。全縣上下合力攻打“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控輟保學(xué)、建檔、掃盲”四個硬仗，使“兩基”攻堅工作順利通過省上驗收，譜寫了我縣教育事業(yè)的新篇章。
9
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
18。
18。
個工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格運作，林改試點工作取得了豐碩的實踐成果、制度成果和經(jīng)驗性成果，得到了省市充分肯定，并相繼召開現(xiàn)場會，推廣宕昌經(jīng)驗。
加快城市建設(shè)步伐、提高城市管理水平是有效提升城市品位、改善人居環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要前提。
5
常委會組織。
20。
126。
項，建設(shè)力度逐年加大，建設(shè)步伐明顯加快，城市建設(shè)日新月異。常委會組成人員在審議中提出了要進(jìn)一步提高依法加強城市管理的理念、完善城市功能等審議意見?？h政府高度重視，召開縣長辦公會研究審議意見，開展大規(guī)模集中整治，加強城市管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，取得了明顯成效。同時，人大常委會跟蹤檢查，在第十七次會議上聽取和審議了縣政府研究處理審議意見的報告，進(jìn)一步促進(jìn)了城市建設(shè)與管理工作持續(xù)有效的開展。
在開展視察、調(diào)研的同時，常委會班子成員按照縣委的統(tǒng)一安排，配合縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓項目、產(chǎn)業(yè)、公路大會戰(zhàn)等工作，做到工作合拍，步調(diào)一致。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，縣委高度重視、政府全力支持、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，產(chǎn)業(yè)班子狠抓落實，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有了新成效，蔬菜產(chǎn)業(yè)有了新氣象，水產(chǎn)業(yè)有了新突破，勞務(wù)經(jīng)濟有了新成效，畜牧養(yǎng)殖上了新臺階。
三、著眼民生，突出以人為本核心。
堅持以人為本，促進(jìn)解決民生問題，是常委會工作的又一重點。工作中我們選擇群眾關(guān)心的熱點問題，強化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督，使人大工作更貼近民生、更具實效。
抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建事關(guān)群眾切身利益，備受群眾關(guān)注。
08。
年常委會重點就搶險救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、救災(zāi)物資、資金發(fā)放和重建對象確定的程序進(jìn)行了視察。
09。
8
月份常委會組織部分市、縣人大代表組成。
3
個視察組對農(nóng)村災(zāi)后重建的進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理使用進(jìn)行了視察。提出了要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)、確保質(zhì)量進(jìn)度、加強監(jiān)督檢查等審議意見?？h鄉(xiāng)政府加大工作力度，克難求進(jìn)，扎實苦干，災(zāi)后重建工作取得了顯著成效。在災(zāi)后重建中，縣鄉(xiāng)政府將困難群眾住房納入重建范圍，使部分困難群眾住房問題得到解決。
6
31。
處水源地保護(hù)等方面提出了建議?？h政府及環(huán)保、水利等部門高度重視，積極尋找新水源，加強水質(zhì)監(jiān)測和水源地保護(hù)，對排污企業(yè)進(jìn)行整改，提高城區(qū)供水質(zhì)量，保障了群眾的飲水安全。
6
月份縣人大常委會和縣政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合開展了城鄉(xiāng)道路交通秩序整治情況的視察，并向縣委寫出專題報告。視察組針對道路交通宣傳教育工作滯后，集鎮(zhèn)客運站、城區(qū)停車場、道口交通指示燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，營運市場管理水平不高，聯(lián)合執(zhí)法力度欠位等問題，提出了加強道路交通法規(guī)與交通安全宣傳教育工作，加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強機動車營運市場管理，加強執(zhí)法隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育等建議。這些建議受到縣委的高度重視，視察報告在《宕昌通訊》轉(zhuǎn)發(fā)。通過視察，各職能部門積極落實道路交通平安暢通工程各項措施，加強協(xié)作，齊抓共管，把集中整治與長抓不懈相結(jié)合，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
十件實事關(guān)乎群眾生活的方方面面，落實十件實事是建設(shè)誠信政府、為民政府、實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
10。
月份常委會組織視察組對十件實事落實情況進(jìn)行了視察。針對落實進(jìn)展不平衡，資金缺口大，部分基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上等問題，提出了進(jìn)一步加大項目爭取力度，建立項目后續(xù)管理機制，力求善始善終把實事辦好辦實等審議意見?？h政府及相關(guān)部門進(jìn)一步加大落實力度，廣大群眾得以惠利其果。
四、服務(wù)發(fā)展，依法決定重大事項。
2009。
年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估及。
2009。
年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，審查批準(zhǔn)了。
2008。
年財政決算，批準(zhǔn)調(diào)整了。
2009。
年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展部分計劃指標(biāo)和財政預(yù)算。開展了“十一五”規(guī)劃綱要實施情況的調(diào)研，督促縣政府對“十一五”規(guī)劃綱要實施進(jìn)行了中期評估。按照《甘肅省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，審議通過了《宕昌縣人大常委會關(guān)于做好規(guī)范性文件備案審查工作的決議》，召開了全縣規(guī)范性文件備案審查工作會議，啟動了規(guī)范性文件備案審查工作，使抽象行政行為的監(jiān)督得到加強。常委會兩次審議縣政府關(guān)于宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的議案，審議批準(zhǔn)了宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，拆遷補償工作依法有據(jù)，使被拆遷人權(quán)益得到更明確的維護(hù)。
15。
名，免職。
14。
名，決定接受辭職。
2
名；任命人民陪審員。
11。
名。常委會還聽取和審議了。
5
名副縣長和政府組成部門負(fù)責(zé)人。
2008。
年履職匯報及。
2009。
年施政打算，聽取審議了扶貧、環(huán)保、移民、廣電、科技、糧食、水保、物價、地震等。
9
個專項工作報告，并作出了相應(yīng)的決議，加強了任后監(jiān)督。
五、維護(hù)公平正義，加強司法監(jiān)督。
6
月份常委會聽取和審議了“兩院”上半年工作報告，并作出了相應(yīng)的決議。
8
月份，為了增強對審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作監(jiān)督的針對性和實效性，突出“加強司法監(jiān)督，促進(jìn)公正司法，辦實事，見實效，為維護(hù)社會公平與正義多做貢獻(xiàn)”這個主題，切實把監(jiān)督重點放在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題上，常委會組成調(diào)研組，對縣法院執(zhí)行工作和縣檢察院公訴工作進(jìn)行了調(diào)研，并聽取和審議了“兩院”相應(yīng)的專項工作報告。要求法院要不斷強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威，保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要求檢察院全面正確履行公訴職能，促進(jìn)司法公正，不斷提高檢察工作水平?！皟稍骸敝匾暵鋵崨Q議，認(rèn)真研究處理審議意見，加強隊伍建設(shè)，完善工作機制，嚴(yán)格依法辦案，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)了工作全面進(jìn)步。
六、搭建平臺，充分發(fā)揮代表作用。
代表工作是整個人大工作的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮代表作用是人大工作永恒的主題。去年，常委會以提高代表履職能力、豐富代表活動內(nèi)容為主線，在發(fā)揮代表作用上不斷探索。
一是多措并舉，進(jìn)一步提高代表履職能力。繼續(xù)為代表訂閱《人民之聲報》，提供學(xué)習(xí)資料。
2009。
年初人代會后召開了代表工作會議，表彰獎勵了。
31。
名優(yōu)秀縣人大代表，交流了工作經(jīng)驗。年中分片進(jìn)行了培訓(xùn)、通報了政情。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使代表進(jìn)一步明確了人大的性質(zhì)、地位和作用、人大代表的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，掌握了履行代表職務(wù)的途徑和方法。
二是組織專題調(diào)研和視察，充分發(fā)揮代表作用。
12。
名市人大代表、組織。
47。
人（次）縣人大代表列席常委會會議；邀請。
17。
名市人大代表、組織。
124。
人（次）縣人大代表參加常委會組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等，提出了有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的真知灼見。
三是積極探索，成功舉辦了首屆“人大論壇”。
58。
篇。經(jīng)評委會認(rèn)真評選，
32。
名同志獲得優(yōu)秀獎，
6
名同志在論壇上進(jìn)行了交流發(fā)言，
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大獲得了組織獎。通過交流學(xué)習(xí)，不僅宣傳了人民代表大會制度，理清了工作思路，總結(jié)了經(jīng)驗和成效，而且對如何做好新時期人大工作和代表工作積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步激發(fā)了代表活力，增強了代表工作的熱情。
四是加大代表意見建議辦理力度，充分尊重代表的職權(quán)。
10。
82。
件，已辦結(jié)或正在辦理的。
78。
件，占重點建議辦理的。
95%。
；一般辦理的。
95。
件，已辦結(jié)和正在辦理的。
29。
件，占一般建議辦理的。
31%。
各承辦單位對代表建議的辦理情況都給予了答復(fù)。
五是創(chuàng)新工作機制，廣泛開展了代表述職活動。
11。
90%。
的代表向選民進(jìn)行了述職。通過代表向選民述職，強化了人大代表依法接受選民監(jiān)督的意識，增強了人大代表依法履職、發(fā)揮代表主體作用的使命感，進(jìn)一步推進(jìn)了代表工作。
六是拓寬履職渠道，積極參與社會事務(wù)。
經(jīng)縣人口委申報、常委會批準(zhǔn)，在全縣。
25。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請。
30。
12。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以依。
法行政、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、基層計生干部作風(fēng)和群眾滿意程度等為主的人口計生專題調(diào)研活動，提出意見建議
23。
條，有力地推進(jìn)了計劃生育工作。同時，有。
10。
名市縣人大代表積極參加監(jiān)察局開展的行風(fēng)評議活動?？h監(jiān)察局邀請。
4
名市人大代表擔(dān)任了抗震救災(zāi)電子監(jiān)察系統(tǒng)義務(wù)監(jiān)督員。廣泛開展“樹形象、辦實事、促發(fā)展”主題實踐活動，多層面擴大了代表影響力。
常委會還根據(jù)代表出缺的實際，依法補選了。
2
名縣人大代表。
七、強化指導(dǎo)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
17。
名人大主席參加了北戴河培訓(xùn)，邀請。
22。
人（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席了常委會會議，讓他們更廣泛地了解全縣政情社情，不斷提高把握全局、服務(wù)中心的能力，促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的提升。通過強化指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)出了新的面貌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持更加到位、更加具體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對自身工作認(rèn)識有了新的提高，對人民代表大會制度和人大業(yè)務(wù)有了更加全面的了解；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合各自實際培訓(xùn)代表，組織代表開展視察調(diào)研，工作充滿活力和生機，作用得到進(jìn)一步發(fā)揮；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合更加緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在做好本職工作的同時，更是中心工作的行家里手，在黨委、政府工作落實上發(fā)揮了骨干表率作用。
八、內(nèi)強素質(zhì)，不斷加強自身建設(shè)。
自身建設(shè)，事關(guān)人大及其常委會職權(quán)的正確行使和作用的充分發(fā)揮。因此，人大常委會高度重視自身建設(shè)。
一是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為切入點，加強思想政治建設(shè)。
按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會機關(guān)從。
3
100%。
通過學(xué)習(xí)實踐，常委會在服務(wù)大局意識上有新的增強，在監(jiān)督工作上有新的成效，在代表工作上有新的舉措，在規(guī)范化建設(shè)上有新的推進(jìn)，在機關(guān)建設(shè)上有新的面貌。
二是以加強能力建設(shè)為重點，提升綜合素質(zhì)。
17。
名科級干部參加了縣委黨校舉辦的黨的十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織常委會組成人員經(jīng)常深入實際、深入群眾、深入基層，加強調(diào)查研究，并形成了一批有分量的調(diào)研成果，為縣委政府重大決策提供了有益參考。
三是以制度建設(shè)為基點，完善相應(yīng)機制。
成立了會務(wù)中心、文印中心和司機班，健全了會務(wù)制度和文印制度，加強了對機關(guān)各項工作制度的學(xué)習(xí)落實，始終堅持上下班簽到制度、各委室工作日志制度，促進(jìn)了機關(guān)各項工作的制度化和規(guī)范化，提升了機關(guān)工作效能。
四是以保障群眾知情權(quán)為著眼點，加大宣傳力度。
在省市縣報刊雜志上發(fā)表理論文章。
10。
多篇、新聞。
40。
多條，縣電視臺發(fā)布公告。
59。
19。
期，編輯《宕昌縣人大常委會公報》。
6
期。對“一府兩院”專項工作報告、人大常委會的決議、決定和審議意見，以及對“一府兩院”研究處理審議意見的情況在縣電視臺向社會進(jìn)行了公布，增強人大工作透明度，保障人民群眾的知情知政權(quán)力，為搞好人大工作營造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
五是以關(guān)心群眾疾苦為出發(fā)點，重視信訪工作。
32。
件次。
六是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，承辦各種公務(wù)活動。
除全力以赴搞好人代會服務(wù)外，配合省人大組織部分全國人大代表來我縣視察扶貧開發(fā)，為人大代表出席第十一屆全國人大第二次會議提出意見建議提供了第一手資料。成功承辦了市人大代表履職培訓(xùn)班，受到了市人大常委會的贊譽。配合省市人大開展了視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作，拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。
回顧一年來的工作實踐，我們深刻體會到：思想行動與縣委同。
向，才能保持正確的政治方向；工作部署與“中心”同步，才能找準(zhǔn)工作切入點；運作程序與法律同規(guī)，才能行使好賦予的權(quán)力；實際工作與人民同心，人大工作才能有為有威。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在著差距和不足。主要是：監(jiān)督工作的針對性和實效性還需繼續(xù)增強；密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用方面還需繼續(xù)提高；與外地同級人大交流、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)方面還需繼續(xù)探索；自身建設(shè)還需繼續(xù)加強；工作質(zhì)量和水平還需繼續(xù)提高。對于這些問題，我們將在今后工作中自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，認(rèn)真加以改進(jìn)，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
2010。
各位代表，
2010。
年是我縣全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年，是各項工作乘勢而上、強力推進(jìn)的一年。人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十四屆八次全委（擴大）會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展，緊扣縣委決策，服務(wù)中心大局，突出發(fā)展主題，依法履行職責(zé)，勇于開拓進(jìn)取，努力把人大各項工作提高到一個新水平。
一、進(jìn)一步加強重大事項決定工作。
常委會要緊緊圍繞全縣中心工作，依法行使重大事項決定權(quán)，對縣政府提交的涉及全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，及時列入議事日程認(rèn)真審議，并作出相應(yīng)的決議決定。聽取和審議“一府兩院”上半年工作報告、財政決算報告、審計報告和預(yù)算外資金管理使用情況的報告，批準(zhǔn)財政決算，調(diào)研財政預(yù)算和計劃執(zhí)行情況，適時調(diào)整計劃指標(biāo)和財政預(yù)算。
二、進(jìn)一步加強監(jiān)督工作。
按照《監(jiān)督法》，緊扣關(guān)注民生、保障民利、維護(hù)民意、社會和諧重點，進(jìn)一步加大監(jiān)督工作的力度和深度，把工作監(jiān)督和法律監(jiān)督有機結(jié)合，把專項監(jiān)督和綜合監(jiān)督有機結(jié)合，把首次監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督有機結(jié)合，切實增強監(jiān)督實效。著眼豐富菜籃子和農(nóng)民增收，壯大特色產(chǎn)業(yè)，開展蔬菜產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研和《畜牧法》實施情況的執(zhí)法檢查；把握經(jīng)濟建設(shè)重心，繼續(xù)開展重點項目建設(shè)的視察；圍繞鞏固教育“兩基”攻堅成果、提高教學(xué)質(zhì)量，開展教育教學(xué)管理及義務(wù)教育實施情況的調(diào)研；關(guān)注生態(tài)環(huán)境，開展《甘肅省實施水土保持法辦法》落實情況的調(diào)研；傾心弱勢群體，開展全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施情況的視察；加強司法監(jiān)督，開展縣法院民事審判工作和縣檢察院反貪工作的調(diào)研。加強對審議意見的督辦，以常委會、主任會聽取相關(guān)部門研究處理審議意見情況匯報等方式，提高辦理效率和質(zhì)量。一如既往地抓好項目、產(chǎn)業(yè)、聯(lián)鄉(xiāng)和配合省市人大視察調(diào)研工作，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，相得益彰，共圖發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強代表工作和人事任免工作。
繼續(xù)以不同方式、不同內(nèi)容加強代表培訓(xùn)，不斷提高代表思想政治素質(zhì)和履職能力，努力把代表依法履職的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好；加強代表服務(wù)工作，精心組織好代表專題調(diào)研、視察和政情通報等活動，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好條件；切實發(fā)揮好代表建議“直通車”的作用，對“好議案、好建議”和“建議辦理工作先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰，進(jìn)一步激勵代表提高議案、建議、批評和意見的質(zhì)量，開展代表建議辦理工作的視察，促進(jìn)代表建議的落實；繼續(xù)開展以代表述職評議為重點的“兩聯(lián)系活動”，切實加強代表與人民群眾的血肉聯(lián)系；充分發(fā)揮代表的主體作用，引導(dǎo)代表深入基層、深入群眾，及時掌握社情民意，及時發(fā)現(xiàn)影響社會和諧的問題，多做排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作；要充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用，當(dāng)好宏偉藍(lán)圖的實踐者，立足本職崗位，在加快發(fā)展和促進(jìn)和諧中出實力、鼓實勁、辦實事，帶動廣大人民群眾把發(fā)展的強烈愿望轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力，把和諧的理念轉(zhuǎn)化為維護(hù)穩(wěn)定的自覺行動，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在加快科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中再創(chuàng)新業(yè)績。
2009。
年履職匯報及。
2010。
年工作打算，抓好干部的任后監(jiān)督。
四、進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)。
人大常委會繼續(xù)把強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平作為一項重要工作來抓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)觀摩會，相互交流學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善各項工作制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、制度化。要繼續(xù)堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議制度，加強培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把握全局、服務(wù)中心的能力，促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的提升。
五、進(jìn)一步加強常委會自身建設(shè)。
要進(jìn)一步強化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和憲法、法律、人大工作基本知識的學(xué)習(xí)，辦好學(xué)法研討會，在提高自身素質(zhì)上下功夫；強化責(zé)任意識，靠實工作責(zé)任，在履職盡責(zé)上下功夫；強化常委會工作人員的服務(wù)意識，在提高工作效能上下功夫；強化工作制度落實力度，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫；強化對人民代表大會制度、人大監(jiān)督工作的宣傳力度，在營造良好的工作氛圍和輿論環(huán)境上下功夫；強化創(chuàng)新意識，在奮發(fā)進(jìn)取上下功夫。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造地方國家權(quán)力機關(guān)務(wù)實、民主、清廉的良好形象。把人大常委會機關(guān)建設(shè)成為“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的機關(guān)。與此同時，要加快《宕昌人大志》的修編工作，總結(jié)人大工作經(jīng)驗。
各位代表：我們已站在加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會新的歷史起點上，責(zé)任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們。長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)進(jìn)取，勵精圖治，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)和諧美好的宕昌而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇六
2011。
年
11。
月
3
人民代表大會第一次會議上。
區(qū)長吳春騰。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
五年來的工作回顧。
過去的五年，是我們積極應(yīng)對國際金融危機等各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，攻堅克難、負(fù)重前行、經(jīng)受考驗的五年；是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、各項事業(yè)全面進(jìn)步、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的五年；是民生投入最大，干部群眾得到實惠最多、幸福指數(shù)不斷提升的五年。五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，集中精力抓建設(shè)，和衷共濟謀發(fā)展，推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了“十一五”目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，為曲江今后的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。
2011。
年全區(qū)可實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
116.3。
億元，比。
2006。
年增長。
34.4%。
年均增長。
6.1%。
；人均生產(chǎn)總值由。
2006。
年的。
2.56。
萬元增加到。
3.81。
萬元，增長。
48.8%。
年均增長。
8.3%。
特別是區(qū)屬各項主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅度增長，經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。
區(qū)屬經(jīng)濟快速增長。預(yù)計。
2011。
年區(qū)屬生產(chǎn)總值可完成。
73.44。
億元，比。
2006。
年增長。
77.2%。
五年年均增長。
12.1%。
；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值。
11.89。
億元、
28.9。
億元和。
32.65。
億元，五年年均增長分別為。
7.0%。
14.0%。
和
13.8%。
；固定資產(chǎn)投資五年累計完成。
299。
億元，年均增長。
17.5%。
；出口貿(mào)易總額達(dá)。
1.33。
億美元，比。
2006。
年增長一倍多。財政一般預(yù)算收入總量、稅收總量、外貿(mào)出口總額、縣及縣以下工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資總額均居全市各縣（市、區(qū)）首位。
5
個，獲得國家發(fā)明專利。
10。
項，通過省級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
3
家，通過國家級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2
家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極變化，三次產(chǎn)業(yè)比重由。
2006。
年的。
23.3。
∶
27.1。
∶
49.6。
調(diào)整為。
16.2。
∶
39.3。
∶
44.5。
區(qū)屬工業(yè)增加值占區(qū)域工業(yè)增加值比重由。
2006。
年的。
21.9%。
提高到。
39.4%。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)已由。
2006。
年的。
14。
家增加到。
42。
家。節(jié)能減排成效明顯，五年共淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。
50。
萬噸、水泥產(chǎn)能。
28。
萬噸、小造紙產(chǎn)能。
1.5。
萬噸、小冶煉產(chǎn)能。
5
萬噸、關(guān)停小火電。
40。
萬千瓦，燃煤火電機組全部安裝了脫硫設(shè)施，在園區(qū)建設(shè)了污水處理廠，如期完成了“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。
2011。
年，實現(xiàn)區(qū)財政一般預(yù)算收入。
4.81。
億元（新口徑），按舊口徑計算突破了。
5
億元，達(dá)到。
5.11。
億元，比。
2006。
年的。
2.45。
億元增收了。
2.66。
億元，比增。
108.74%。
年均增長。
15.86%。
；
2011。
年，來自區(qū)屬企業(yè)繳納的稅收達(dá)。
8.05。
億元，占全區(qū)稅收總收入的。
94%。
比
2006。
年增加。
4.2。
億元，提高了。
109。
50。
萬元以上的有。
109。
家，比。
2006。
年增加了。
51。
家；民營企業(yè)納稅總額達(dá)。
3.86。
億元，占全區(qū)稅收總收入的。
45.5%。
比
2006。
年增長。
69%。
年均增長。
11.06%。
五年來，有效化解歷史債務(wù)。
7.1。
億元，償還各類借款。
1.59。
億元，清還各類工程款。
1.1。
億元，區(qū)財政實力明顯增強。
二、發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實。
五年來，我們加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快重點項目建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
70。
項，完成投資額。
106。
億元。其中，農(nóng)田水利、電力、交通運輸、環(huán)境生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)。
71.8。
億元，占總投資額的。
50%。
韶電“上大壓小”
2
×
60。
萬千瓦機組、大寶山銅硫開發(fā)、韶鋼技改、大南華文化科技旅游園、韶關(guān)錦繡南華城森林溫泉世界等項目扎實推進(jìn)。韶關(guān)核電、臺灣水泥、新雪域等項目的前期工作有序開展。
招商引資成效顯著。多渠道爭取用地指標(biāo)，全力推動項目落地。五年來，整理補充耕地。
14168.02。
畝，爭取用地指標(biāo)。
6432。
畝，其中，城鄉(xiāng)增減掛鉤置換用地。
3992。
畝。積極主動地承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全區(qū)共引進(jìn)項目。
244。
宗，合同利用資金。
171.67。
億元，實際到位資金。
58.1。
億元，已投產(chǎn)項目。
173。
個，在建項目。
43。
個。曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的承載能力進(jìn)一步增強。五年來，投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
2.8。
億元，是。
2001。
年建園至。
2006。
年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入的兩倍。目前，曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項目。
82。
宗，其中已建成投產(chǎn)。
41。
宗，在建。
26。
宗。
2011。
年，預(yù)計曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可完成工業(yè)總產(chǎn)值。
39.72。
億元，工業(yè)增加值。
6.95。
億元，稅收。
1.42。
億元，分別比。
2006。
年增長。
300.00%。
277.72%。
435.85%。
x312。
線大塘至楓灣、
s253。
線馬壩至烏石、
x317。
線沙溪至樟市的三級公路改造和。
65。
184。
公里，解決了松山學(xué)院、韶鋼周邊村莊、韶關(guān)發(fā)電廠、大塘鎮(zhèn)某部駐地及其沿線村莊的安全用水問題。通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶迅速增加。
4375。
萬元，完成了。
19。
9
家，其中有。
2
家入選廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
500。
強。獲得有機食品和綠色食品認(rèn)證各。
2
個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
15。
24。
個，走在全市前列。五年來，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長。
9.0%。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有效提升。成功舉辦了。
2007。
年“首屆禪宗文化旅游節(jié)”、“。
2009。
1014.9。
萬人次，實現(xiàn)旅游總收入。
52.26。
億元，分別年均增長。
18.3%。
和
32.9%。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值。
14.47。
億元，比。
2006。
年增長了。
78.6%。
年均增長。
12.3%。
交通運輸、商貿(mào)、餐飲、信息、物流、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)取得了長足發(fā)展。
三、人居環(huán)境明顯改善。
五年來，我們緊緊圍繞韶關(guān)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市等活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)同城一體化進(jìn)程，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
農(nóng)村環(huán)境明顯改善。五年來，全區(qū)投入農(nóng)村公路建設(shè)資金。
1.8。
億元，
100%。
行政村、
80%。
1375。
萬元，興建了。
16。
宗農(nóng)村飲水安全工程、
1
宗村村通自來水試點工程，解決了。
2.6。
萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。五年來，全區(qū)改造農(nóng)房。
5830。
套，建成沼氣池。
3291。
個，安裝太陽能熱水器。
2872。
戶。強化街鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃建設(shè)管理，完善了街鎮(zhèn)和。
12。
個省級試點村莊的建設(shè)規(guī)劃。建立了鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系，有。
32。
個村被命名為省級衛(wèi)生村，省級衛(wèi)生村創(chuàng)建活動和鄉(xiāng)村“清潔美”工程建設(shè)取得階段性成效。
城市品位全面提升。五年來，全區(qū)投入市政建設(shè)資金。
2.41。
led。
節(jié)能路燈。加快城市建設(shè)改造步伐。投入。
5.2。
11.46。
18000。
套，建筑面積。
208.9。
萬平方米，拆遷面積。
30。
萬平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。
5.6。
億元。城區(qū)主干道四防裝置、垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步完善，“凈化、綠化、亮化、美化”水平不斷提高，為韶關(guān)市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市作出了積極貢獻(xiàn)，同時，也為創(chuàng)建全國文明城市奠定了良好基礎(chǔ)。
1.33。
萬畝，完成城區(qū)直徑。
10。
公里生態(tài)公益林改造。
2.85。
萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)。
70.1%。
城區(qū)綠地率達(dá)。
31.2%。
森林資源保護(hù)和防火工作進(jìn)一步加強，
2009。
年我區(qū)成功創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)。嚴(yán)格保護(hù)耕地，較好地完成了耕地保有量、新一輪土地利用規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查等工作。加強礦山整治，有效遏制了偷挖盜采現(xiàn)象。加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度，扎實開展污染源普查和污染整治，全區(qū)主要污染物總量控制取得實效。
四、改革開放扎實推進(jìn)。
五年來，我們堅持改革開放不動搖，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展激發(fā)活力。
各項改革不斷深化。深化行政機構(gòu)改革，進(jìn)一步理順職能，明確職責(zé)，更加合理地配置人力資源。大力推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革，先后完成了畜牧獸醫(yī)體制、水管體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和華僑農(nóng)場改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，基層衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革已全面完成。林權(quán)制度和林業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革基本完成，正在迎接驗收。繼續(xù)抓好國有、集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)范有序。
bot。
bt。
等建設(shè)模式，緩解了項目建設(shè)資金壓力。規(guī)范了政府采購管理，實行了采管分離。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了公務(wù)員津補貼改革。制定了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、扶持民營企業(yè)發(fā)展和技改創(chuàng)新、鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持力度等一系列激勵機制，有效拓寬了稅源財源。切實加大稅費征管執(zhí)法力度，稅源管理更加完善。價格調(diào)節(jié)基金地稅征收工作全面推進(jìn)。加大財政監(jiān)管力度，財政資金使用效益不斷提高。投融資體制改革不斷深化，小額貸款公司試點和融資性擔(dān)保機構(gòu)運轉(zhuǎn)順利。
8525.5。
萬元，比上一屆增加了。
5824.5。
萬元，增長。
215%。
五、民生福祉保障有力。
25.3。
億元，占財政總支出的。
68.6%。
比上屆增加。
13.3。
億元，增長一倍多。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全面落實全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)各項政策，五年新增就業(yè)崗位。
17147。
個，安置下崗失業(yè)人員。
10597。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3%。
以內(nèi)；五年累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。
9573。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
31514。
人。扎實開展勞動維權(quán)工作，加大勞動爭議處理工作力度，勞動關(guān)系和諧發(fā)展。
2007。
年以來，共受理勞動保障舉報投訴案件。
483。
宗，涉及。
7245。
人；受理勞動人事爭議案件。
574。
宗，涉及。
960。
人，金額。
523。
萬元，結(jié)案率達(dá)。
96%。
以上；為工人追回拖欠工資。
1167.4。
萬元。企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)。
96%。
做好殘疾人就業(yè)年審和推薦殘疾人就業(yè)工作，全面實施了征繳殘疾人就業(yè)保障金制度。
62.6%。
社會養(yǎng)老保險基金歷年滾存結(jié)余超。
2.14。
億元，位居全市各縣（市、區(qū)）首位。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)。
72312。
人，我區(qū)被列為省首批新農(nóng)保全覆蓋試點縣（區(qū)）。投入。
1100。
萬元，完成了區(qū)福利院和。
9
1.26。
億元，解決了。
5870。
名下崗失業(yè)人員拖欠社保問題；投入低保資金。
3859。
萬元，發(fā)放五保供養(yǎng)資金。
578。
萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)。
47403。
人，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)。
16.1。
萬人，覆蓋率達(dá)。
98.85%。
全面落實種糧補貼、醫(yī)療救助、家電下鄉(xiāng)補貼和義務(wù)教育“兩免一補”等政策投入。
2.03。
億元，建設(shè)保障房。
1478。
套，其中，廉租房。
156。
套。認(rèn)真做好。
2008。
年冰雪災(zāi)害和。
2010。
年“。
5
·
6
”洪災(zāi)等自然災(zāi)害的災(zāi)民救濟和重建家園工作，救災(zāi)工作水平不斷提高。
人民生活更加殷實。城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。
2011。
年，預(yù)計全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)。
14205。
元，農(nóng)民人均純收入。
7689。
元，比。
2006。
年增加。
5053。
元，年均增長。
10%。
2010。
年末，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額。
19106。
元，比。
2006。
年增加了。
6195。
元。扶貧“雙到”工作取得階段性成效，全區(qū)。
10。
個省級貧困村的貧困戶人均純收入可達(dá)到。
2562。
元，戶均收入達(dá)。
9213。
元。
六、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來，我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加重視社會建設(shè)，不斷加大社會建設(shè)的投入力度，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科教事業(yè)快速發(fā)展。五年來，投入。
2.5。
億元，積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和教育創(chuàng)強工作，大力改善辦學(xué)條件。進(jìn)一步優(yōu)化了中小學(xué)校布局，全面完成了校舍危房改造工程，實施了“校安工程”和農(nóng)村學(xué)校“新裝備”工程，高標(biāo)準(zhǔn)興建了九齡小學(xué)、曲江中學(xué)體藝館、圖書館和職校實訓(xùn)大樓等。
2008。
年設(shè)立的“邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師鼓勵獎”和“教育教學(xué)績效獎”，自今年起每年發(fā)放獎金總額超過。
170。
萬元。在全市率先提前實現(xiàn)了普及高中階段教育，今年。
9
月，馬壩鎮(zhèn)榮獲“廣東省教育強鎮(zhèn)”稱號。基礎(chǔ)教育質(zhì)量不斷提升，“普九”成果進(jìn)一步鞏固，普通高考連創(chuàng)佳績。大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)。今年，順利通過了“全國科普示范區(qū)”評估驗收。
100%。
2008。
年我區(qū)被國家體育總局評為“全民健身活動先進(jìn)單位”。認(rèn)真開展精神文明創(chuàng)建活動，
2008。
年烏石鎮(zhèn)被授予“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號，
2010。
年，曲江供電局被授予“廣東省文明單位”稱號。
3500。
萬元，新建了區(qū)計生綜合服務(wù)大樓和完善人口計生軟硬件設(shè)施建設(shè)。出生人口性別比偏高綜合治理、流動人口計生管理等工作取得新進(jìn)展，計生“翻身仗”工作扎實推進(jìn)。
2007。
年和。
2008。
年我區(qū)被評為全省人口與計劃生育先進(jìn)單位。
同時，國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強，雙擁共建活動深入開展。
2007。
年我區(qū)被評為全國民政工作先進(jìn)單位和全國“愛國擁軍模范單位”。順利完成了全國第二次農(nóng)業(yè)普查、全國第三次文物普查和全國第六次人口普查等工作任務(wù)。完成了曲江年鑒和曲江縣志的編撰、出版和發(fā)行工作。糧食、物價、殘聯(lián)、民族、宗教、外事僑務(wù)、對臺、檔案、住房公積金管理等工作取得了新成績。
和諧社會建設(shè)取得新成效。“五五”普法扎實開展，法律援助覆蓋面不斷擴大，公證律師和人民調(diào)解工作有效推進(jìn)。加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾的飲食用藥安全。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施，突出抓好綜合整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，省安全生產(chǎn)綜合試點工作卓有成效。
2008。
年，我區(qū)被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。加強社會治安綜合治理，進(jìn)一步完善了社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，建成了“平安曲江”視頻監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真開展“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，治安狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感不斷增強。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、矛盾糾紛大排查大化解等活動，有效化解了社會不和諧因素，從源頭上預(yù)防和減少了群眾越級上訪和非正常上訪。
七、政府運作高效規(guī)范。
五年來，我們以依法行政為準(zhǔn)則，以廉潔高效為核心，以制度保障為手段，全面規(guī)范政府行為，努力建設(shè)人民滿意的政府。
193。
件、政協(xié)委員提案。
212。
件，辦復(fù)率。
100%。
加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體、社會組織的聯(lián)系，認(rèn)真聽取和采納社會各界及基層群眾的建議、意見制定了《韶關(guān)市曲江區(qū)人民政府工作規(guī)則》等一系列工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政復(fù)議工作深化行政審批制度改革，不斷減少審批事項，行政審批行為更加規(guī)范。
2008。
年、
2011。
26。
1078。
件。
廉政建設(shè)深入推進(jìn)。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開展“抓作風(fēng)、塑形象”廉政教育系列活動，切實抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹，政府工作人員的廉潔自律意識進(jìn)一步增強。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度，嚴(yán)格實行了政府采購、國有資產(chǎn)管理、土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等一系列監(jiān)管制度。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，加強了財政資金和重大投資項目的審計監(jiān)督，在部分重點部門推行了廉政風(fēng)險排查防控機制，確保權(quán)力在陽光下運行。扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和公務(wù)用車問題專項治理。深入治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)查腐敗案件。大力整治單位私設(shè)“小金庫”，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表，五年來，我們在困難中保持了較快發(fā)展，在磨礪中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，在奮進(jìn)中堅定了信心決心，在實干中取得了新的成績。這些成績的取得，凝聚了全區(qū)人民的智慧和汗水，得益于各級各方面的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向各位代表和委員，并通過你們向全區(qū)人民，向駐區(qū)解放軍、武警官兵和民兵預(yù)備役人員，向駐區(qū)企業(yè)和單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向在曲江投資置業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心和支持曲江發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。五年來的工作實踐，我們深刻體會到：
——必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想。五年來，我們始終堅持把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為謀劃工作的指導(dǎo)思想，立足自身優(yōu)勢，科學(xué)確立發(fā)展思路，將招商引資和重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主旋律，著力打造曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這一新型工業(yè)發(fā)展的載體，千方百計招商引資，強力推進(jìn)重點項目建設(shè)，做大總量，蓄積能量，實現(xiàn)了區(qū)屬經(jīng)濟提質(zhì)增效，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
——必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的施政理念。五年來，我們始終堅持把廣大人民群眾的福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點，解決了全區(qū)下崗工人拖欠社保繳費、城鄉(xiāng)居民生活保障、困難群眾生活及讀書難、看病難、行路難、住房難、吃水難等一批事關(guān)人民群眾切身利益的大事、實事，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享。實踐證明，只有把民生貫穿發(fā)展全過程，實實在在為群眾辦實事謀福祉，不斷提高群眾的幸福感，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團結(jié)和調(diào)動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強大的發(fā)展合力。
——必須始終強化趨利避害、善于謀事的工作能力。五年來，我們順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機沖擊、宏觀調(diào)控變化和自然災(zāi)害帶來的不利影響，致力培植財源，強化征管，壯大了區(qū)級財力；致力向上爭取資金項目，拓寬融資渠道，緩解了資金壓力；致力收儲土地，盤活存量土地，加大土地開發(fā)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作力度，多渠道爭取用地指標(biāo)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)項目落地提供了有力保障。實踐證明，越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候，越要增強察大勢、善謀事的本領(lǐng)，在形勢變化中捕捉機遇，在政策調(diào)整中爭搶先機，才能贏得經(jīng)濟快速發(fā)展的大好局面。
——必須始終弘揚求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。五年來，我們堅持講實話、鼓實勁、出實招、辦實事，發(fā)揚求真務(wù)實、腳踏實地的作風(fēng)。我們勇于逆勢而進(jìn)、破浪前行，挑戰(zhàn)面前不回避，困難面前不低頭，不達(dá)目的不罷休。對區(qū)委確定的重大決策和工作部署，我們堅決迅速、不折不扣地貫徹落實。我們深刻地體會到，只有始終弘揚雷厲風(fēng)行、攻堅克難的工作作風(fēng)，堅持快節(jié)奏、高效率，撲下身子抓落實，深入基層解難題，一門心思謀發(fā)展，才能營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，才能不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。
誠然，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟社會發(fā)展和我們的工作中還存在不少問題：一是經(jīng)濟總量偏小、發(fā)展速度較慢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀尚未根本改變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；二是受征地、拆遷、融資及用地指標(biāo)等因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展的壓力較大；三是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍需大力改善，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不寬，鎮(zhèn)村經(jīng)濟相對薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度還很大；四是環(huán)境保護(hù)、計劃生育、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)等方面存在的矛盾還比較突出，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的任務(wù)比較繁重；五是干部作風(fēng)和機關(guān)效能仍需進(jìn)一步改進(jìn)，工作推進(jìn)機制有待進(jìn)一步強化，服務(wù)意識、服務(wù)效率和依法行政能力有待加強。對此，我們必須高度重視，采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的重托和期望。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要工作任務(wù)。
今后五年是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力趕超，形成韶關(guān)重要經(jīng)濟增長極的關(guān)鍵五年。當(dāng)前，國際金融危機的影響仍然存在，區(qū)域競爭日趨激烈，我們必須緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級加快、國家宏觀經(jīng)濟政策長期保持穩(wěn)定、省委省政府對山區(qū)發(fā)展的政策扶持力度進(jìn)一步加大等有利時機，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、完善思路，增強機遇意識、憂患意識、競爭意識和標(biāo)兵意識，在探索中求發(fā)展、在危機中尋先機、在轉(zhuǎn)型中調(diào)結(jié)構(gòu)、在趕超中促跨越。
今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實區(qū)第十二次黨代會精神，緊緊圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)幸福曲江”，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設(shè)韶關(guān)重要經(jīng)濟增長極和韶關(guān)新城區(qū)為主要目標(biāo)，以招商引資、重點項目建設(shè)為主要抓手，以改善民生、共享成果為落腳點，全面加強經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)建設(shè)，努力把曲江建設(shè)成經(jīng)濟發(fā)達(dá)、文化繁榮、生態(tài)宜居、社會和諧、人民幸福的韶關(guān)新城區(qū)。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長。
12%。
以上，地方財政一般預(yù)算收入年均增長。
12%。
以上，人均生產(chǎn)總值年均增長。
11%。
以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長。
15%。
以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)。
21856。
元和。
11297。
元。到。
2016。
年，全區(qū)綜合實力進(jìn)一步增強，區(qū)屬經(jīng)濟大幅增長，全區(qū)生產(chǎn)總值占全市比例不斷上升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平穩(wěn)步提高，韶關(guān)新城區(qū)框架基本形成；民主法制不斷完善，社會事業(yè)長足發(fā)展；生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展能力有效增強；社會保障體系不斷完善，人民生活質(zhì)量和水平顯著提高，社會更加幸福和諧。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：
一、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力打造韶關(guān)重要經(jīng)濟增長極。
今后五年，我們將適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，立足曲江實際，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升經(jīng)濟整體競爭力。
led。
等新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。力爭五年內(nèi)打造。
500。
億產(chǎn)業(yè)集群。
1
個以上，
50。
億產(chǎn)業(yè)集群。
3
個以上，上市企業(yè)。
2
家以上。大力實施大企業(yè)大集團提升、骨干企業(yè)翻番、中小企業(yè)成長計劃。全面落實民營經(jīng)濟和中小企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度，努力破解中小企業(yè)融資難問題。實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展“專、精、特、新”產(chǎn)品和技改創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，以技改創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)升級，提升企業(yè)的核心競爭力。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持“政府主導(dǎo)，多元投入”原則，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)大南華文化科技旅游園、韶關(guān)錦繡南華城森林溫泉世界、羅坑云天水寨溫泉度假區(qū)等項目建設(shè)，培育精品旅游線路，著力打造特色旅游景區(qū)。以南華禪寺、馬壩人遺址以及駐區(qū)省屬企業(yè)為依托，大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、物流、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)社會化和市場化水平，形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的局面。認(rèn)真研究和主動適應(yīng)國家房產(chǎn)新政，著力優(yōu)化住房消費和房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。深入實施分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照功能定位推進(jìn)發(fā)展，逐步形成主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)新格局。加快推進(jìn)小坑、楓灣、羅坑、樟市等生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)，扶持發(fā)展綠色生態(tài)旅游和休閑旅游，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)烏石、白土、沙溪等新型工業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，依托曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工生產(chǎn)基地等載體，大力發(fā)展新型工業(yè)。加快推進(jìn)馬壩、大塘等生態(tài)宜居鎮(zhèn)建設(shè)，提升環(huán)境發(fā)展水平。
強化節(jié)能減排管理。全面落實污染減排目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格控制主要污染物新增排放量。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加強減排項目建設(shè)運行監(jiān)管。加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
制定和落實節(jié)能規(guī)劃，完善節(jié)能減排政策體系。
形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場驅(qū)動、全社會參與的工作格局。依靠科技進(jìn)步，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造和創(chuàng)新。淘汰落后的生產(chǎn)能力，降低資源消耗水平和污染物排放強度。
二、以重點項目建設(shè)為抓手，著力夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
今后五年，我們將大力實施重點項目帶動戰(zhàn)略，不斷擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強科學(xué)發(fā)展后勁。
15%。
以上。認(rèn)真研究珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和省關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見的有關(guān)政策措施，加強與國家和省市有關(guān)部門的溝通，準(zhǔn)確把握國家、省市投資政策的重點和時機，抓緊策劃包裝儲備一批項目，成熟一個上報一個，爭取國家和省更多的項目資金支持。建立健全考核與激勵機制，充分調(diào)動職能部門推動項目的積極性。
led。
水泥化工電子電器食品飲料農(nóng)產(chǎn)品加工物流旅游文化等產(chǎn)業(yè)招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。積極主動地為企業(yè)排憂解難，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)，技術(shù)改造。
強力推進(jìn)重點項目建設(shè)。切實抓好韶鋼技改、大寶山銅硫開發(fā)、韶電。
2
×
60。
萬千瓦機組、韶關(guān)核電、臺灣水泥等一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有較大影響和帶動作用的項目建設(shè)。積極探索融資新模式，引導(dǎo)社會資金參與重點項目建設(shè)。不斷強化項目相關(guān)部門的主動服務(wù)意識，提高辦事效率，及時解決重點項目建設(shè)過程中遇到的征地拆遷等問題。
三、以推進(jìn)同城一體化為手段，著力建設(shè)宜居新城區(qū)。
堅持規(guī)劃先行，突出管理創(chuàng)新，大力推進(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理與韶關(guān)中心城區(qū)對接，加快城市化進(jìn)程，建設(shè)韶關(guān)宜居新城區(qū)。
推進(jìn)新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步完善城區(qū)規(guī)劃，加強城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市區(qū)規(guī)劃的有效銜接，大力推進(jìn)馬壩、白土、大塘至市中心的公路新建改建工程，增加與市中心的連接通道。改革現(xiàn)行交通運營方式，優(yōu)先發(fā)展節(jié)能型城市公交。加快城區(qū)北延西拓和“三舊”改造步伐，突出抓好城北新城、府前西路、府前路商業(yè)廣場、十六冶、矮石路東片、農(nóng)機學(xué)校和光達(dá)鋼鐵公司片等項目建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架。切實抓好演山水廠擴建工程、韶關(guān)客運南站和城西市場等城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強城市承載力和輻射力。
強化城市建設(shè)管理。深化環(huán)衛(wèi)園林城管管理體制改革，健全城市管理長效機制。落實職能部門責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法用地和違法建設(shè)行為。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷完善城市功能。大力整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)“五小”、“六亂”，提高城區(qū)美化、凈化、綠化、亮化水平，鞏固國家衛(wèi)生城市和國家園林城市創(chuàng)建成果。積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動，加強市民思想道德教育，大力開展“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，提升市民的整體素質(zhì)。
加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，積極倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。大力實施生態(tài)修復(fù)工程，鞏固天然林保護(hù)，不斷完善森林防火機制，科學(xué)抓好封山育林工作。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和特色林業(yè)，提高林業(yè)綜合效益。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)，全面實施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”三大工程。依法保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)和森林資源，切實加強蒼村水庫、小坑水庫飲用水源和沙溪、羅坑自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和管理。強化環(huán)境監(jiān)管，大力整治梅花河、馬壩河污染及城區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。
四、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬農(nóng)民增收渠道，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
12。
家以上，農(nóng)民專業(yè)合作組織。
45。
家以上，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。
4
個以上。
千方百計增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模效益。加大農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動力特別是園區(qū)周邊農(nóng)村青壯年的勞動技能，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。以林權(quán)制度改革和農(nóng)村集體土地發(fā)證為契機，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償參與土地和林地林權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。引導(dǎo)農(nóng)村土地市場化、集約化、資本化運作。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。加強扶貧開發(fā)“雙到”工作，有效提高貧困戶收入。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實今年中央一號文件精神，進(jìn)一步深化水務(wù)改革，拓寬籌資渠道，加大水利建設(shè)力度，重點抓好小坑水庫、羅坑水庫兩大灌區(qū)改造工程，推進(jìn)中小型病險水庫除險加固和“五小”水利工程等一批水利項目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)抓好村道硬底化、農(nóng)房改造、農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，支持農(nóng)村使用新能源，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心建設(shè)，積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化。強化鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村“清潔美”工程。積極推進(jìn)名鎮(zhèn)、名村、示范村建設(shè)，提升農(nóng)村發(fā)展水平。
五、以改善民生為依歸，著力提升人民群眾的幸福指數(shù)。
堅持以人為本、民生優(yōu)先，切實把社會管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置，有效解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
構(gòu)建和諧就業(yè)環(huán)境。認(rèn)真落實就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力。完善人力資源市場，規(guī)范各類職業(yè)中介機構(gòu)。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動爭議處理機制，改善勞動條件，保障勞動者合法權(quán)益。發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制。
著力改善民生民利。進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率，加快人人享有基本社會保障的進(jìn)程。穩(wěn)步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加強社會保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成高效便捷的社會保障服務(wù)體系。加大保障性住房建設(shè)力度，發(fā)展公共租賃住房，完善面向困難群眾的廉租住房制度，改善困難家庭和低收入家庭的住房條件。加強社會福利事業(yè)建設(shè)，完善社會救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)。
2012。
2013。
年成功創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運動，提高全民健康素質(zhì)。加快發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護(hù)，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實民族政策，依法管理宗教事務(wù)，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體在構(gòu)建和諧社會方面的積極作用。重視做好國防動員、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)，深入開展雙擁共建活動，協(xié)調(diào)推進(jìn)史志、檔案、糧食、物價、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計等工作。
切實維護(hù)社會穩(wěn)定。強化政府社會管理職能，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺作用，推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度化，做好新形勢下的群眾工作，努力從源頭上化解社會矛盾。加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。積極開展“六五”普法，增強全民法律意識。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，提高突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力。加大社會治安綜合治理力度，督促落實綜治單位責(zé)任，完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，切實保障公共安全，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建安全生產(chǎn)依法科學(xué)監(jiān)管的長效機制。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，堅決遏制安全生產(chǎn)事故。扎實開展省市共建韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)工作，全面提高食品藥品安全保障水平。
六、以改革創(chuàng)新為動力，著力增強科學(xué)發(fā)展的活力。
改革創(chuàng)新是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是加快發(fā)展的強大動力。我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
加快行政管理體制改革。理順行政管理體制，建立責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的行政管理運行機制。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，提高行政效率。按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。強化行政問責(zé)制，改進(jìn)行政復(fù)議工作。健全科學(xué)民主決策機制，完善政府績效評估體系，提高政府公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，完善電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。積極推進(jìn)富區(qū)強鎮(zhèn)事權(quán)改革和農(nóng)村綜合體制改革，進(jìn)一步擴大鎮(zhèn)級政府的管理權(quán)限。
加快經(jīng)濟管理體制改革。認(rèn)真做好財政體制轉(zhuǎn)變前的各項工作，完善財政預(yù)算編制、執(zhí)行、績效和監(jiān)督管理制度，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制追加支出。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理辦法，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。創(chuàng)新財稅激勵約束機制，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控，規(guī)范稅費征管，做到公平稅負(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，有效增加非稅收入。規(guī)范政府融資平臺管理，防范投資風(fēng)險。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，支持各金融、保險機構(gòu)深化改革和創(chuàng)新服務(wù)，扶持融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司健康發(fā)展。健全土地、資本、勞動力、技術(shù)、信息等要素市場，加快社會信用體系建設(shè)，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。
加強和創(chuàng)新社會管理。加強和改進(jìn)人口管理，積極引導(dǎo)人口有序流動，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，推動城市化進(jìn)程。已落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、社保等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。切實加強農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，注重從制度上解決好農(nóng)民工社會保障、子女就學(xué)等現(xiàn)實問題。完善社區(qū)管理體制，積極推行治安管理與城市管理、市場管理、行業(yè)管理等有機結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式。落實出租屋登記報備制度，實現(xiàn)對實有人口的有效掌控。
七、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好政府自身建設(shè)。
新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，對政府工作提出了新要求。我們必須進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)，緊扣經(jīng)濟發(fā)展，突出民生福祉，努力建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉政府。
加快建設(shè)服務(wù)型政府。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。重視網(wǎng)絡(luò)問政工作，注重收集社情民意，真正建立起政府與群眾相互信任關(guān)系。進(jìn)一步加大公共財政投入，從群眾不滿意的事情抓起，從群眾期盼的事情做起，著力解決與民生密切相關(guān)的熱點難點問題，真正讓群眾感到發(fā)展有奔頭、生活有甜頭，凝萬眾之心，舉全民之力，共建幸福曲江。
加快建設(shè)法治型政府。加強民主法治建設(shè)，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評、意見和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步提高滿意率和落實率。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序和職責(zé)行使權(quán)利。認(rèn)真聽取各民主黨派、各人民團體和社會各界人士的意見和建議，不斷改進(jìn)政府工作。建立健全政府科學(xué)民主決策機制，堅持依法行政，提高政府的公信力。
加快建設(shè)高效型政府。深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持辦實事、求實效，堅決反對官僚主義、形式主義。與時俱進(jìn)，適時改進(jìn)與改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的制度機制。繼續(xù)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，盡可能減少各類應(yīng)酬和慶典活動，把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實上，放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實際問題上。健全工作督查機制，保證各項工作有序推進(jìn)。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，完善績效考核體系，確保各項任務(wù)責(zé)任到位，切實提高執(zhí)行力。完善政風(fēng)行風(fēng)評議制度。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，實行“一站式”服務(wù)。大力推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，不斷提高機關(guān)效能。
加快建設(shè)廉潔型政府。全體政府工作人員要牢固樹立過緊日子的思想，發(fā)揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，降低行政成本。要強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)督，對政府投資的重大工程項目和民生項目進(jìn)行全程監(jiān)督，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系。全面落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，堅決查處腐敗案件。深入開展公務(wù)用車問題專項治理，推行政務(wù)公開和政府信息公開，進(jìn)一步規(guī)范政府采購、土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等行為，增強政府工作透明度，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，堅定信心，克難求進(jìn)，為把曲江建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、文化繁榮、生態(tài)宜居、社會和諧、人民幸福的韶關(guān)新城區(qū)而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審查，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、真抓實干、攻堅克難，
2011。
年經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
2011。
年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是各種困難疊加、多重矛盾交織的一年。面對復(fù)雜的形勢，在市委、市人民政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)和依靠全縣各族干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整完善工作思路，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，解放思想、奮力開拓，圓滿完成了縣第十五屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。
25.9。
億元，同比增長。
11.3%。
；完成財政總收入。
2.66。
億元，同比增長。
21.2%。
；完成地方財政一般預(yù)算收入。
1.71。
億元，同比增長。
22.2%。
；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
16597。
元，同比增長。
8.9%。
；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入。
4196。
元，同比增長。
24.8%。
；完成固定資產(chǎn)投資。
25.43。
億元，同比增長。
25.8%。
；實現(xiàn)社會消費品零售總額。
6.46。
億元，同比增長。
17.4%。
；實現(xiàn)金融機構(gòu)存、貸款余額。
25.82。
億元和。
17.78。
億元，同比增長。
11.5%。
和
16%。
；全縣單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
；居民消費價格平均指數(shù)控制在。
5%。
以內(nèi)。連續(xù)兩年被省人民政府表彰為“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”，榮獲市人民政府“經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)進(jìn)位獎”。
10.4。
億元，同比增長。
8%。
茶葉完成生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.7。
萬畝，組建茶葉種植專業(yè)合作社。
16。
個，毛茶產(chǎn)量達(dá)。
5083。
噸。實現(xiàn)茶葉產(chǎn)值。
1.5。
3
萬畝，實施人工造林。
4.07。
萬畝，鞏固退耕還林。
1.45。
萬畝，全民義務(wù)植樹。
47.6。
萬株，新增生態(tài)公益林。
34。
3
4.86。
萬畝，生產(chǎn)煙葉。
13.46。
萬擔(dān)。實現(xiàn)烤煙產(chǎn)值。
1.25。
2.07。
萬畝，咖啡面積達(dá)。
8.65。
萬畝，咖啡米產(chǎn)量達(dá)。
5200。
噸。實現(xiàn)咖啡產(chǎn)值。
1.25。
億元。培植生物制藥、核桃、橡膠等新興產(chǎn)業(yè)，新增核桃種植。
0.5。
萬畝，核桃面積達(dá)。
3
萬畝；完成冬農(nóng)開發(fā)。
11。
萬畝，煙后玉米種植初具規(guī)模。全縣。
2
萬畝水稻及蔬菜生產(chǎn)基地通過無公害認(rèn)證，
11。
個產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，
2
5833。
萬元；實施“一事一議”財政獎補項目。
59。
個，補助資金。
828。
萬元；實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目。
24。
個，投入資金。
370。
萬元，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善。
47。
戶。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
16.14。
億元，同比增長。
11%。
茶產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，不斷加大產(chǎn)品深度開發(fā)力度精制茶產(chǎn)量達(dá)。
3800。
噸。實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
2.3。
3.5。
億元。建材業(yè)。年產(chǎn)。
120。
萬噸的天壁水泥生產(chǎn)線技改搬遷項目進(jìn)展順利，主體設(shè)備安裝完成。
90%。
力爭今年上半年竣工投產(chǎn)；砂、石、磚等其他建材業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)建材業(yè)產(chǎn)值。
2.3。
220。
千伏樞紐站和溫泉河工業(yè)園區(qū)。
110。
千伏中心站項目完成前期工作。實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
2.5。
億元。礦產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)深度開發(fā)，資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，鉛鋅礦產(chǎn)量達(dá)。
867。
噸、精銅產(chǎn)量達(dá)。
193。
噸。實現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
1.8。
億元。
58。
萬人次。實現(xiàn)旅游總收入。
1
883。
萬元；供銷系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”改革取得新成效，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”企業(yè)。
4
家，建立配送中心。
3
個，農(nóng)家店。
134。
個。商貿(mào)物流、住宿餐飲業(yè)、物業(yè)管理不斷升級，對經(jīng)濟增長的拉動作用日益增強。
33.05%。
595。
34。
公里油路鋪筑主體工程；完成崖羊山庫區(qū)。
1
個碼頭、
4
個停靠站點建設(shè)；完成糯扎渡庫區(qū)寧洱碼頭及?？空军c初設(shè)和選址工作；完成。
4
99.4%。
農(nóng)村沼氣普及率達(dá)。
83%。
3310。
萬元，農(nóng)業(yè)招商初見成效；實施中低產(chǎn)田地改造。
3.4。
萬畝，建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田（地）。
14.9。
萬畝。新建“五小”水利工程。
644。
件，新增和改善灌溉面積。
4.25。
4
座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固主體工程；溫泉河水庫、中寨水庫、老許壩水庫、曼巴箐水庫以及普洱大河（寧洱段）治理工程前期工作全面推進(jìn)。全國第一次水利普查工作順利開展。土地資源合理利用。嚴(yán)格開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，不斷加大土地違法案件查處力度，合理開發(fā)利用土地資源，完成德化鄉(xiāng)干田村土地開發(fā)整理項目；開展城市面山綜合治理工作，全面加強城市面山管理，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作和地籍變更調(diào)查工作順利完成。
23。
個，新引進(jìn)資金。
7.7。
億元，增強發(fā)展活力，拓展發(fā)展空間。
10。
件民生實事。
1.
抓好中小學(xué)校舍安全工程，完成。
1.8。
萬平方米校舍建設(shè)和改造任務(wù)。
2.
2802。
人，占應(yīng)保人數(shù)。
77%。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保。
7.92。
萬人，占應(yīng)保人數(shù)。
85%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合。
14.11。
萬人，參合率達(dá)。
96%。
資金使用率達(dá)。
80%。
以上。
3.
實施農(nóng)村安全飲水工程。
73。
件，解決。
1.2。
萬人和。
2500。
頭大牲畜飲水安全問題。
4.
加快推進(jìn)農(nóng)村無電人口、中西部農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，完成農(nóng)村無電人口改造。
304。
戶、農(nóng)網(wǎng)改造。
857。
戶。
5.
完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。
5000。
人次、培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。
200。
人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
100。
人、培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。
3
萬人次、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
2000。
人的目標(biāo)任務(wù)。
6.
實施城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)扶助工程，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
7486。
萬元、新增就業(yè)崗位。
1046。
個（其中公益性崗位。
125。
個），安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
950。
人。
7.
加快城鄉(xiāng)住房保障體系建設(shè)，實施保障性安居工程住房。
534。
套、農(nóng)村民居安全工程。
700。
戶。
8.
45%。
居全市首位；在全省率先實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。
9.
基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)通過國家殘聯(lián)達(dá)標(biāo)驗收，實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
135。
例。
10.
9
1101。
期
6.8。
85。
60。
mtv。
1981。
年—。
2010。
20。
5.3。
‰。扶貧開發(fā)合力攻堅。實施整村推進(jìn)項目。
59。
個、上海對口幫扶項目。
14。
個、寶鋼定點幫扶項目。
8
個，投入扶貧開發(fā)項目資金。
7462。
萬元；省、市、縣。
97。
個機關(guān)、企事業(yè)單位參與掛鉤聯(lián)系全縣。
85。
個行政村，援助資金。
328。
萬元。解決。
1.2。
19%。
非正常上訪人次同比下降。
15%。
強化嚴(yán)打整治，深入開展平安創(chuàng)建，省級“平安縣”成果得到鞏固；啟動第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，加大邪教組織打擊力度，社會治安防控體系不斷健全深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，不斷加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部門監(jiān)管工作力度，全年沒有發(fā)生重特大安全事故。
78。
件人大代表建議（議案）和。
61。
件政協(xié)委員提案進(jìn)行認(rèn)真辦理，做到件件有答復(fù)，事事有回音，面商率達(dá)。
100%。
29。
個部門進(jìn)駐辦公，政府自身建設(shè)邁出新步伐。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，加大行政審計監(jiān)察力度，加強行政效能建設(shè)，認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，狠抓糾風(fēng)治亂工作。
過去的一年，民族宗教、國防教育、人民武裝、審計、檔案、地震、氣象、郵政、通信、金融保險等各項工作均取得了新的成績，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn)。
各位代表！成績令人鼓舞，發(fā)展振奮人心。回顧過去的一年，我們能夠取得這些成績，是黨中央、國務(wù)院，省委、省人民政府親切關(guān)懷以及市委、市人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，是全縣各級各部門、各族干部群眾和軍（警）民同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著各族干部群眾的智慧和力量。在這里，我謹(jǐn)代表第十五屆縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向工商聯(lián)和各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵、政法干警致以崇高的敬意！向全縣各族干部群眾，向所有關(guān)心、支持寧洱現(xiàn)代化建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
肯定成績的同時，問題不容回避。政府工作中還存在著一些困難和問題，與全縣各族人民的期待和要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟總量小、運行質(zhì)量不夠高，加快發(fā)展的戰(zhàn)略支撐還不夠大、不夠強。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，山區(qū)水、電、路設(shè)施不配套，城市承載能力和輻射帶動能力不夠強，城市功能和品位有待提高。三是發(fā)展與財力支撐不足的矛盾仍然突出，統(tǒng)籌兼顧各方、滿足人民群眾預(yù)期愿望難度很大，社會管理和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。四是少數(shù)政府工作部門的工作作風(fēng)和辦事效率與新形勢發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)，少數(shù)干部在執(zhí)政能力、責(zé)任意識、服務(wù)態(tài)度等方面還存在差距，政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強。在今后的工作中，我們將高度重視并切實解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題，努力做好各項工作，不辜負(fù)黨和人民的重托。
二、突出重點、奮力趕超，切實做好。
2012。
年的各項工作。
各位代表！
2012。
13111。
”工程和思—寧城市一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)以及寧洱自身發(fā)展不斷加快，發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實，知名度和影響力不斷提升，這些內(nèi)外各種機遇和條件都為寧洱今后實現(xiàn)率先跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。只要我們堅持發(fā)展不動搖，堅定信心不畏難，扎實工作不松勁，審時度勢，科學(xué)決策，積極應(yīng)對，在克服困難中推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，就能夠在全面建設(shè)小康社會的征途上邁出更加堅實的步伐。
2012。
年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、市委三屆三次全會和縣委十二屆二次全會精神，按照“融入大普洱，建設(shè)新寧洱”的總體要求，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色農(nóng)業(yè)興縣、旅游文化活縣”的發(fā)展思路，壯大茶葉、林業(yè)、建材、電力四大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游文化、畜牧、烤煙、咖啡、礦業(yè)五項重點產(chǎn)業(yè)，培植生物藥業(yè)、商貿(mào)物流、木本油料、橡膠、漁業(yè)五個新興產(chǎn)業(yè)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改善民生為根本，以率先跨越為目標(biāo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，全力打造昆曼國際大通道上的“工業(yè)重鎮(zhèn)、物流中心”，加快構(gòu)建“橋頭堡”綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)，強力推進(jìn)綠色寧洱、實力寧洱、和諧寧洱建設(shè)，努力開創(chuàng)寧洱經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
2012。
年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：
——地方生產(chǎn)總值增長。
13%。
達(dá)
29.27。
億元；
——地方財政總收入增長。
20%。
達(dá)
3.19。
億元；
——地方財政一般預(yù)算收入增長。
22%。
達(dá)
2.08。
億元；
——固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
達(dá)
30.52。
億元；
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
13%。
達(dá)
18755。
元；
——農(nóng)民人均純收入增長。
15%。
達(dá)
4825。
元；
——社會消費品零售總額增長。
18%。
達(dá)
7.62。
億元；
——糧食產(chǎn)量在。
2011。
年基礎(chǔ)上有所增長；
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.6%。
以內(nèi)；
——人口自然增長率控制在。
6
‰以內(nèi)；
——居民消費價格總水平漲幅控制在。
5%。
以內(nèi)；
——全縣單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
圍繞上述目標(biāo)，今年要扎扎實實抓好以下七個方面的工作：
（一）突出綠色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
8%。
產(chǎn)值達(dá)。
11.23。
3.2。
萬畝，生產(chǎn)毛茶。
5500。
噸。實現(xiàn)茶葉產(chǎn)值。
1.8。
3
萬畝，鞏固天保二期工程。
85。
3.2。
14。
萬擔(dān)，實現(xiàn)烤煙產(chǎn)值。
1.5。
1.35。
萬畝，總面積達(dá)。
10。
萬畝，咖啡米產(chǎn)量達(dá)。
6500。
噸。實現(xiàn)咖啡產(chǎn)值。
2
3
萬畝，完成冬農(nóng)開發(fā)。
13。
萬畝，爭取全縣。
47。
萬畝糧經(jīng)作物通過無公害認(rèn)證，為構(gòu)建“橋頭堡”綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)提供重要支撐。
（二）突出提質(zhì)增效，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
12%。
產(chǎn)值達(dá)。
18.08。
4200。
噸。實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
2.5。
6
120。
5
220。
千伏樞紐站和溫泉河工業(yè)園區(qū)。
110。
千伏中心站項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無電人口、中西部農(nóng)網(wǎng)改造項目。實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
5
2
億元。工業(yè)園區(qū)要緊緊抓住市工業(yè)項目向我縣轉(zhuǎn)移的機遇和寧洱工業(yè)園區(qū)經(jīng)省市批準(zhǔn)納入普洱市省級重點工業(yè)園區(qū)的有利時機，積極爭取項目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)承載力和吸引力。
（三）突出提檔升級，進(jìn)一步實現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
65。
萬人次，旅游總收入達(dá)。
2
億元。
（四）突出項目支撐，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
595。
213。
25。
4
萬畝，實施“五小水利”工程。
668。
件，新增和改善灌溉面積。
4.1。
萬畝，全面完成細(xì)腰子、硝水、老母雞田、石巖腳。
4
座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固工程，啟動板腳墳山和勐海田。
2
40。
個沿線村莊新農(nóng)村建設(shè)，讓貧困山區(qū)的廣大群眾走上共同富裕的道路，加力提速新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（五）突出財稅金融管理，進(jìn)一步增強財政保障支撐能力。
把增加財政收入作為各項工作的重中之重，多措并舉，開源節(jié)流，積極培植新興財源，增強財力后勁。不斷加大財稅征管力度。嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為，控制稅源流失，切實做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強化審計、財政等部門監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，強化非稅收入管理。加強國有資產(chǎn)管理，積極盤活閑置國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)有序經(jīng)營，合理流動，實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，保證重點支出需要，確保財政收支平衡。堅持有保有壓，集中財力重點保障民生工程、重點項目支出需要，推動財政支出結(jié)構(gòu)向公共財政方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機制，加強預(yù)算約束力。加大基金征管工作力度，大力爭取國債資金和國家轉(zhuǎn)移支付資金，力爭在財源建設(shè)、財力補助專項投入等方面獲得最大的支持，提高財政保障發(fā)展的能力。全力提升金融服務(wù)水平。抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策機遇，積極探索新型銀政企合作途徑，創(chuàng)建銀政企合作模式，加強金融環(huán)境建設(shè)。堅持?jǐn)U大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉，增強民間投資主體活力，建立多元化、多層次、多渠道投融資體系，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。建立和完善社會信用體系，降低貸款門檻，鼓勵金融部門加大對中小企業(yè)的扶持，探索建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機制；搞活農(nóng)村金融服務(wù)，推廣農(nóng)村小額信用貸款，搭建融資平臺，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
（六）突出開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革擴大開放。
開拓創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，必須堅持用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措尋求突破，全面推進(jìn)各項改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。鞏固集體林權(quán)制度配套改革成果，增強林業(yè)發(fā)展后勁。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化社會管理和公共服務(wù)，減少和規(guī)范行政審批，加強重大項目督查，提升行政效能。全面推進(jìn)財稅、金融、投資、科技、教育、文化、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步完善招商引資政策，加大招商引資工作力度。圍繞國家投資政策導(dǎo)向，篩選一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，爭取列入國家、省、市投資項目計劃；加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、稅收貢獻(xiàn)大的好項目、大項目；全力提升招商引資項目跟蹤服務(wù)水平，營造高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全舒暢的社會環(huán)境、包容開放的人文環(huán)境，大興親商愛商之風(fēng)，使寧洱成為物流、商流、資金流、信息流的匯集之地和財富熱土。
（七）突出統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步抓好社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
20。
戶以下通電村廣播電視“村村通”工程。統(tǒng)籌抓好其他社會事業(yè)。增強科技創(chuàng)新能力，認(rèn)真落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。全面落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，認(rèn)真開展“四群”教育活動，深入推行“三五”群眾工作法和為民服務(wù)五項制度，著力解決好咖啡產(chǎn)業(yè)改制、企業(yè)改制、林權(quán)制度改革、恢復(fù)重建、磨思高速公路占壓等影響社會穩(wěn)定的遺留問題。加強社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)“平安寧洱”建設(shè)。深入推進(jìn)“六五”普法工作，提高人民群眾法制意識，增強遵紀(jì)守法自覺性。繼續(xù)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，強化司法監(jiān)督，維護(hù)司法權(quán)威。堅持軍民融合式發(fā)展方向，不斷加強國防后備力量建設(shè)。重視發(fā)展老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展專項整治活動，有效防范遏制重特大安全事故發(fā)生。開展好第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)密防范和堅決打擊各種邪教組織的滲透和破壞活動。繼續(xù)弘揚民族團結(jié)精神，大力推進(jìn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，構(gòu)建社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的發(fā)展環(huán)境，鞏固和發(fā)展各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。
全力辦好。
10。
件民生實事。群眾利益無小事，民生問題大于天。進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，在保障民生上下功夫，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
1.
實施創(chuàng)業(yè)扶助工程，扶持城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)，發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額貸款。
3500。
萬元，新增就業(yè)、再就業(yè)崗位。
1200。
個（其中公益性崗位。
130。
個）。
2.
整合培訓(xùn)項目和資金，實施農(nóng)村科技實用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。
250。
人，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。
4.5。
萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。
2500。
人，加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)力度。
3.
全力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，不斷擴大養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、工傷生育保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會保險覆蓋面和受益面。
4.
建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，全面提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，新農(nóng)合參合率保持在。
96%。
以上，資金使用率達(dá)。
80%。
以上。
5.
繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍安全工程，完成。
3500。
平方米校舍新建和改造建設(shè)任務(wù)；啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。
6.
提高干部職工住房公積金繳存比例，新建保障性安居工程住房。
126。
套，改造農(nóng)村危房。
1000。
戶。
7.
130。
例。
8.
健全食品藥品監(jiān)管機制，加大依法打擊假冒偽劣食品藥品力度，保障人民群眾飲食和用藥安全。
9.
實施農(nóng)村安全飲水工程。
78。
件，解決。
1.5。
萬人和。
3600。
頭大牲畜飲水安全問題。
10.
精心組織完成。
4
個社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)。
三、開拓進(jìn)取、務(wù)實高效，不斷加強政府自身建設(shè)。
實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，是人民政府義不容辭的責(zé)任。政府最大的追求就是為人民謀求更多的福祉，政府最好的獎杯就是廣大人民的口碑。在新的一年里，我們將不斷轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，努力建設(shè)讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府。
——進(jìn)一步增強政府創(chuàng)新能力建設(shè)。努力營造鼓勵爭先、支持創(chuàng)新、敢于嘗試、勇于突破的濃厚氛圍，在大膽創(chuàng)新、大膽開拓、大膽拼搏中推進(jìn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，在不斷奮進(jìn)、不斷攻堅、不斷突破中為人民群眾謀得更多的實惠、更多的幸福。
——進(jìn)一步強化務(wù)實高效的為政之風(fēng)。繼續(xù)清理行政審批項目，精簡和規(guī)范審批程序，提高行政效率；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時刻把人民利益、群眾冷暖放在心上，把更多的時間和精力投入到辦實事、干大事、解難事上，把精力集中在“想干事”上、把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上、把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，努力營造鼓勵干事者、鞭撻平庸者、淘汰落后者的濃厚氛圍，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，以看得見、摸得著的發(fā)展成果增進(jìn)人民幸福、贏得群眾擁護(hù)，真正做到為政一任，活一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安、正一方風(fēng)氣，切實提高政府的公信力和執(zhí)行力。
——進(jìn)一步推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅持科學(xué)民主決策，完善重大事項集體決策、專家咨詢論證、社會公示和政務(wù)公開制度。切實糾正各種侵害人民群眾合法權(quán)益的行為，做到用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用。擴大基層民主，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。
——進(jìn)一步加強廉潔政府建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。規(guī)范行政審批許可行為，穩(wěn)步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)及公共資源交易中心體系建設(shè)。堅持廉潔從政、從嚴(yán)治政，依法依紀(jì)查處各種違法違紀(jì)行為，堅決糾正損害群眾利益的突出問題和部門行業(yè)不正之風(fēng)，用嚴(yán)格的黨紀(jì)法紀(jì)政紀(jì)規(guī)范約束各級干部的行為，做到自重、自省、自警、自勵，帶頭講黨性、重品行、作表率。
各位代表！困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。形勢催人奮進(jìn)，使命神圣光榮，發(fā)展時不我待，今天的寧洱人和、業(yè)興、心齊、勁足，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好時機。我們堅信，在前進(jìn)道路上，任何艱難險阻也改變不了寧洱人民建設(shè)美好家園的強烈愿望和邁出的堅定步伐！讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市人民政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和有力支持下，我們將團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以更加昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實的作風(fēng)加快發(fā)展，奮力趕超、推動跨越，以優(yōu)異的成績和發(fā)展成果迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請旗政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。
2008年是旗第十五屆人民政府工作開局之年。一年來，在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，旗人民政府團結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民，堅持以黨的“十七大”和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，攻堅克難，扎實工作，全旗經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
（一）區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展，綜合實力實現(xiàn)新提升。
2008年，預(yù)計全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35.8億元，同比增長20%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到24.6：35.8：39.6。地方財政總收入完成1.7億元，同比增長30%。社會消費品零售總額達(dá)到10.3億元，同比增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資完成25億元，同比增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9500元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3700元，分別比上年增加1388元和514元。
農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.42億斤，同比增長55%。六月末牲畜存欄達(dá)到254.2萬頭只（口），其中大小畜243.1萬頭只，年內(nèi)出欄108.1萬頭只。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全旗新增有效灌溉面積5萬畝、節(jié)水灌溉面積3.5萬畝，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)2524畝，實施沼氣“一池三改”2000戶，新建聯(lián)合牧場200處，沙壩水庫、寶力格水庫除險加固工程順利推進(jìn)。
工業(yè)經(jīng)濟提速增效。全旗實現(xiàn)工業(yè)增加值10.8億元，同比增長29%，占二產(chǎn)比重的84%，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。其中限額以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值24億元,同比增長42%；實現(xiàn)增加值9.4億元,同比增長30%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到100％；實現(xiàn)利潤6000萬元。天山工業(yè)集中區(qū)和紹根產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成土地擴儲1360畝。能源化工、有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和風(fēng)電五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，完成產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的92.9%。有色金屬開發(fā)實現(xiàn)重大突破，投資8億元，順利完成敖侖花銅鉬礦日處理礦石13000噸采選工程建設(shè)。
第三產(chǎn)業(yè)活力凸顯。全旗三產(chǎn)實現(xiàn)增加值14.2億元，同比增長20％；完成稅收4896萬元，同比增長20%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭實力進(jìn)一步增強。全旗完成客運周轉(zhuǎn)量2417萬人公里、貨運周轉(zhuǎn)量3546萬噸公里。完成了天山活畜交易市場一期建設(shè)，填補了阿旗無億元活畜交易市場的空白?，F(xiàn)代物流、金融保險等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全旗金融機構(gòu)各項存款余額達(dá)到16.3億元，同比增長17.6%；各項貸款余額達(dá)到9.1億元，同比增長15%。商品購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，全旗農(nóng)資產(chǎn)品配送率達(dá)到80%以上，日用消費品配送率達(dá)到50%以上。
（二）改革開放深入推進(jìn)，項目建設(shè)取得新突破。
深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合配套改革。實施了旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度，各地區(qū)上項目、謀發(fā)展的積極性明顯提高。城鎮(zhèn)管理體制得到理順，城管執(zhí)法力度進(jìn)一步加強。順利完成水管體制改革，實現(xiàn)了管養(yǎng)分離。
招商引資工作取得新進(jìn)展。全旗引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金20億元，同比增長70.9％。罕山北部風(fēng)電開發(fā)、紹根煤田愛民溫都礦重組和生物質(zhì)能源建設(shè)項目已簽訂合作開發(fā)協(xié)議，道德一期5萬千瓦風(fēng)電工程和巴彥包特150萬噸水泥生產(chǎn)線項目啟動建設(shè)。爭取國家投資力度不斷加大。全年共爭取和落實國家投資項目33個，國家投資總額達(dá)到1.73億元，比上年增加7214萬元，增長71.4%，創(chuàng)歷史最好水平。
重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)。全旗共開工建設(shè)重點項目97個，完成項目總投資28.6億元，有力地拉動了經(jīng)濟快速增長。新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山多金屬礦、高嶺土加工等項目積極推進(jìn)，鑫天山100萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、特尼格爾圖鉛鋅礦、呼賁渾迪鉛鋅礦、寶力格銅礦采選項目順利完成。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。
城鎮(zhèn)化步伐加快?；I集資金3.48億元，集中力量實施了一批城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)和綠化、美化、硬化、亮化工程。天元大街至省際通道連接路拓寬改造、新區(qū)文化廣場、西河水上公園、北山公園、南市場擴建等項目全面啟動，天山城區(qū)新增硬化面積10萬平方米、綠化面積1.2萬平方米，安裝路燈和景觀燈191盞，新建輸水管線1000米，新增房地產(chǎn)開發(fā)面積16.8萬平方米。進(jìn)一步規(guī)范城市管理，天山西市場占道經(jīng)營現(xiàn)象得到徹底整治，交通和市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
生態(tài)保護(hù)與建設(shè)不斷加強。依托國家重點項目，全力推進(jìn)了生態(tài)“五大工程”建設(shè)，全旗完成治理面積130.5萬畝，其中工程造林34.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)到30.6%。嚴(yán)肅查處了一批破壞生態(tài)的典型案件，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象得到有效遏制。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步加強，總投資2796萬元的濕地保護(hù)建設(shè)項目啟動實施。
交通電力條件不斷改善。投資3.02億元，完成公路建設(shè)755公里，其中油路和水泥路211公里，修建橋梁6座，天山口至巴拉奇如德至巴彥諾爾、省際通道至敖侖花至根丕廟等一批公路建設(shè)項目竣工投入使用。投資8000萬元，完成了天山至敖侖花、昆都至巴彥呼舒66千伏輸變電工程，天山變電所、敖侖花銅鉬礦變電所新建工程，白音布統(tǒng)、昆都、瑪尼吐變電所增容擴建工程，有效地緩解了電力“瓶頸”問題。
（四）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會又有新進(jìn)步。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。公開考錄教師120名。多渠道籌措資金5000萬元，全面落實了中小學(xué)經(jīng)費保障機制。投資2580萬元，新建教育教學(xué)用房1.89萬平方米。投資2220萬元，基本解決了十五年來普及九年義務(wù)教育基礎(chǔ)建設(shè)債務(wù)問題。我旗被自治區(qū)政府授予“‘兩基’鞏固提高先進(jìn)縣”和“中小學(xué)收費管理規(guī)范示范縣”稱號。
醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。13所基層衛(wèi)生院建設(shè)順利完成，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度深入實施，戶籍參合率達(dá)到96%，兌現(xiàn)補償金1880萬元。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。寶山?耶律羽之墓群保護(hù)工程完成投資125萬元。全旗有線電視覆蓋率達(dá)到80%以上，無線廣播有效覆蓋率達(dá)到85%以上。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在4.23‰以內(nèi)。人防、民族宗教、科技、統(tǒng)計、檔案、糧食、氣象、紅十字會、殘聯(lián)等工作均取得新進(jìn)展。
社會保障能力進(jìn)一步增強。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、城鄉(xiāng)低保覆蓋面不斷擴大。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面展開。500名破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險得到妥善解決。就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)完成勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.7萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。密切關(guān)注困難群眾生產(chǎn)生活。發(fā)放救災(zāi)資金148.6萬元，妥善安置洪水重災(zāi)戶36戶，新建越冬房1425平方米。1.51萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成1.71萬平方米經(jīng)濟適用房一期工程建設(shè)，解決了215戶低收入家庭住房困難問題。完成了天山城區(qū)低收入家庭住房狀況調(diào)查工作，發(fā)放廉租住房補貼7萬元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
（五）精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強，政府自身建設(shè)取得新成效。
群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。安全生產(chǎn)形勢良好?！拔逦濉逼辗ㄔ鷮嵧七M(jìn)。信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范。社會治安突出問題得到有效整治，我旗被評為“全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體”，社會大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)步伐，政務(wù)公開渠道和范圍不斷擴大。健全完善了各類應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強了政府應(yīng)急保障能力，行政管理和公共服務(wù)水平有了新的提高。堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案198件。廣泛聽取社會各界的建議和意見，科學(xué)決策、民主決策能力進(jìn)一步提高，年初承諾為群眾辦理的“八件實事”全部兌現(xiàn)，樹立了勤政務(wù)實、高效廉潔、公開透明的良好政府形象。
各位代表，回顧過去一年的工作，我們深切地感受到，成績的取得，是旗委正確領(lǐng)導(dǎo)和旗幾大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全旗廣大干部群眾艱苦奮斗和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向各位代表、各位委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾，向所有關(guān)心支持阿旗建設(shè)與發(fā)展的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該正視發(fā)展中的困難和問題：區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄、總量小、水平低的現(xiàn)實還沒有得到根本改變，缺乏發(fā)展后勁和活力；工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足、規(guī)模不大、實力不強，資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抵御市場風(fēng)險能力弱，工業(yè)經(jīng)濟增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性較差；農(nóng)牧業(yè)仍未擺脫粗放的生產(chǎn)經(jīng)營方式，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民穩(wěn)定增收壓力較大；政府自身建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)、脫貧和勞動力素質(zhì)等民生問題亟待解決，等等。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2009年是推進(jìn)阿旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動力同在。從外部發(fā)展環(huán)境看。世界金融危機愈演愈烈，全國工業(yè)、建筑業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展受到影響，工業(yè)品價格波動較大，部分生產(chǎn)企業(yè)資金短缺、產(chǎn)品滯銷，被迫停工限產(chǎn)。從內(nèi)部發(fā)展條件看。我旗工業(yè)經(jīng)濟剛剛起步，有色金屬開發(fā)尚處于資源勘查和籌建階段，金融危機對我旗經(jīng)濟發(fā)展造成的影響范圍不大、層次不深，經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變；全旗農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、土地、水資源優(yōu)勢依然突出，特別是隨著中央擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長十項措施的實施，用于保障性安居工程和農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷增加，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，將會在新一輪經(jīng)濟大調(diào)整中凸顯，面臨著前所未有的發(fā)展機遇。
綜合分析經(jīng)濟發(fā)展形勢，科學(xué)審視自身發(fā)展實際，只要我們進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，調(diào)動一切積極因素，用活一切有利條件，集中精力抓招商、促開放，全力以赴抓投入、上項目，就一定能夠在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，就一定能夠變壓力為動力，開創(chuàng)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面！
2009年政府工作的總體思路是：以黨的“十七大”和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入實施“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)、招商引資”重點工作，強力推進(jìn)“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”進(jìn)程，高度重視改善民生和促進(jìn)社會和諧，全面加強政治文明、精神文明、社會文明和政府自身建設(shè)，努力實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43.5億元，同比增長18%。全旗地方財政總收入達(dá)到2.05億元,同比增長20.5%。全社會固定資產(chǎn)投資完成31.5億元，同比增長26%。社會消費品零售總額達(dá)到12.4億元,同比增長20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10800元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4220元，分別增加1300元和500元以上。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持工業(yè)強旗戰(zhàn)略不動搖，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟，進(jìn)一步打造經(jīng)濟社會發(fā)展強勢。
立足資源優(yōu)勢，堅持項目帶動，著力培育能源化工、有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、風(fēng)電五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，提升工業(yè)經(jīng)濟總體實力。年內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)增加值13.6億元，同比增長22%。
精心培育工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。扎實推進(jìn)以煤炭為主的能源化工產(chǎn)業(yè)。加快平煤集團與河北遷化重組步伐，促使平煤集團盡快參與愛民溫都礦井建設(shè)，確保120萬噸礦井年內(nèi)建成投產(chǎn)；嚴(yán)格按合同約定，敦促業(yè)主加快阿根塔拉礦井施工進(jìn)度。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，扎實做好煤轉(zhuǎn)化項目前期工作。進(jìn)一步加強寶力召等重點區(qū)塊煤炭資源勘查。主動協(xié)調(diào)遼河油田，盡快辦理紹根煤田中區(qū)采礦權(quán)，穩(wěn)定科爾沁油田原油產(chǎn)量。穩(wěn)步推進(jìn)以敖侖花銅鉬礦為龍頭的有色金屬采選冶煉加工業(yè)。積極采取有效措施，應(yīng)對國際金融危機對有色金屬行業(yè)的沖擊和影響，扶持敖侖花礦業(yè)、鑫源礦業(yè)和龍鈺礦業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。確保新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山鉛鋅礦采選工程和新天山礦業(yè)技改擴建項目按期完成。積極推進(jìn)5000噸鉬酸銨金屬冶煉前期工作。切實加大資源勘查力度，進(jìn)一步加強與地勘科研院所合作，力爭在其其格烏拉、鼻祖馬場、哈布特蓋、呼賁渾迪、寶力格、潘家段等區(qū)塊有所突破?？茖W(xué)規(guī)劃礦山建設(shè)布局，采取經(jīng)濟和行政等措施，優(yōu)化資源配置，積極培育以大型礦業(yè)集團為主體的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展以水泥為主的建材業(yè)。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的有利機遇，瞄準(zhǔn)市場需求，努力使鑫天山100萬噸水泥生產(chǎn)線盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力推進(jìn)巴彥包特150萬噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)，使全旗水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸。加快發(fā)展新型建材，啟動實施三和建材有限公司煤矸石空心磚、耐火磚生產(chǎn)線建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。通過引聯(lián)重組和市場化運作等各種方式，進(jìn)一步整合資源，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造整體競爭優(yōu)勢。年內(nèi)完成塔山食品、蒙天糧油等企業(yè)技改擴建和天山酒業(yè)移址擴建工程，積極推進(jìn)百萬只肉鵝和萬口生豬養(yǎng)殖加工項目。加快風(fēng)電等新能源開發(fā)步伐。進(jìn)一步密切與大唐新能源公司、中電投新能源公司等大型企業(yè)合作，千方百計加快風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程。年內(nèi)完成道德風(fēng)電場一期5萬千瓦工程，實施巴拉奇如德風(fēng)電場一期5萬千瓦工程，加快推進(jìn)雅圖特、塔林花、柴達(dá)木風(fēng)電場前期工作。啟動金驕集團年產(chǎn)30萬噸乙醇燃料、5萬噸生物汽油的生物質(zhì)能源項目建設(shè)。新建能源林基地2.5萬畝。
增強工業(yè)發(fā)展活力。制定出臺工業(yè)項目建設(shè)優(yōu)惠政策，深入實施旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度，進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展工業(yè)的積極性。加大扶持力度，以更加積極的財政投入政策，支持工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，壯大發(fā)展實力。成立旗金融工作辦公室，建立政府、企業(yè)、商業(yè)銀行協(xié)調(diào)機制，促使商業(yè)銀行積極落實國家適度放寬的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，降低信貸條件，簡化信貸程序，增加有效貸款投放量。進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保機制，通過建立信貸擔(dān)?；鸷突I建擔(dān)保公司、小額貸款公司等各種辦法，著力解決好中小企業(yè)貸款難問題，努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供充足的資金保障。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)以鑄件和大型噴灌設(shè)備為主的制造業(yè)項目。加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)控和重點項目調(diào)度，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)搞好服務(wù)。加大土地復(fù)墾工作力度，完成土地復(fù)墾3200畝，爭取置換建設(shè)用地指標(biāo)2700畝，為工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)提供用地保障。
加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好天山工業(yè)集中區(qū)、紹根產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持準(zhǔn)入條件，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，吸引一批規(guī)模較大、實力較強、科技含量較高的大企業(yè)、大集團入園投資，不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟總量。年內(nèi)完成年生產(chǎn)能力3萬噸的高嶺土加工項目，新引進(jìn)入園企業(yè)3家，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持把農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的核心任務(wù)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)年內(nèi)力爭實現(xiàn)糧食產(chǎn)量8.5億斤，牲畜存欄穩(wěn)定在256萬頭只（口）左右，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值9.4億元，同比增長10%以上
扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞肉牛、肉羊、雜糧雜豆等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式上下功夫。一是加快發(fā)展精細(xì)種植業(yè)。緊緊抓住國家實施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)糧食后備區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)有利時機，爭取項目和資金投入，進(jìn)一步提高種植業(yè)物質(zhì)裝備水平，年內(nèi)力爭使農(nóng)業(yè)機械化率提高12個百分點。加快地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，完成有機綠色食品認(rèn)證3個，新建有機綠色無公害食品基地25萬畝。大力推廣良種作物種植，提高糧食單位面積產(chǎn)量，增強種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是大力發(fā)展精品養(yǎng)殖業(yè)。以調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌為重點，推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)完成牛改良8萬頭、羊改良70萬只，牲畜良改率達(dá)到97%以上；全年出欄牛11.8萬頭、羊97萬只，育肥出欄率達(dá)到12%以上。積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，推廣集約化經(jīng)營、規(guī)?；B(yǎng)殖，新建標(biāo)準(zhǔn)化示范育肥場11個、養(yǎng)殖專業(yè)村16個，培育養(yǎng)殖大戶320戶。三是突出發(fā)展精深加工業(yè)。加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，面向大型超市、連鎖店和商場，培育品牌，拓展市場，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。培育發(fā)展各類農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，著力提高農(nóng)牧民組織化程度。
強化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，合理開發(fā)利用水資源，年內(nèi)新增有效灌溉面積6萬畝、節(jié)水灌溉面積4萬畝。完成白城子水庫和平原水庫除險加固、巴彥呼舒防洪工程水毀重建、烏蘭巴日嘎蘇防洪堤建設(shè)工程，啟動黑哈爾河無壩引水工程。加快發(fā)展避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè)，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝、家庭牧場或聯(lián)合牧場200處，完成中低產(chǎn)田改造1萬畝，土地整理2.1萬畝。
努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。鞏固農(nóng)村牧區(qū)綜合改革成果。穩(wěn)定和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地和草場經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。及時兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)政策，讓農(nóng)牧民得到更多實惠。進(jìn)一步加大扶貧工作力度，確保1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極做好勞務(wù)輸出信息和中介服務(wù)，完成勞務(wù)輸出8.12萬人次，其中有組織輸出2.45萬人次。抓好農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè)，加快信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶步伐。進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，扎實推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)試點建設(shè)。
（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟增長點，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
堅持“培育大市場、搞活大流通”的發(fā)展思路，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力擴張第三產(chǎn)業(yè)總量，增加勞動就業(yè)崗位。年內(nèi)實現(xiàn)三產(chǎn)增加值17.5億元，同比增長19%。
大力開發(fā)旅游業(yè)。以罕山林場、巴彥花水庫、阿日寶力格沙湖、達(dá)拉哈沙湖、根丕廟、罕廟、巴拉奇如德廟為重點，深度開發(fā)我旗特有的生態(tài)資源、人文資源，采取招商引資與地方自籌相結(jié)合的辦法，加大投融資力度，盡快完善旅游區(qū)景觀和餐飲、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施，突出打造好天山至罕山林場、天山至賽罕塔拉至根丕廟兩條旅游精品線路。繼續(xù)做好旅游景區(qū)晉級申報工作，加大宣傳推介力度，搞好旅游品牌策劃和促銷。
繁榮商貿(mào)流通業(yè)。建立和完善現(xiàn)代物流市場體系，加快發(fā)展倉儲、運銷業(yè)。啟動天山物流園區(qū)建設(shè)，抓好天山活畜交易市場二期工程、“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)。完成巴拉奇如德和新民等六處客運站建設(shè)，新建候車室2000平方米。加快金融保險、信息中介、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全旗新開發(fā)房地產(chǎn)面積10萬平方米。加快推進(jìn)新城區(qū)星級賓館及會展中心建設(shè)。
加快發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持市場化運作的原則，放寬市場準(zhǔn)入條件，允許有條件的民營企業(yè)進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各個領(lǐng)域投資興業(yè)。完善民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施，加大財稅金融支持力度，扶持各類民營企業(yè)盡快做大做強，努力打造新的經(jīng)濟增長點。
（四）完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境治理，進(jìn)一步改善經(jīng)濟社會發(fā)展條件。
緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的有利時機，全力以赴加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善經(jīng)濟社會發(fā)展條件。
加快城鎮(zhèn)化步伐。以天山城區(qū)建設(shè)為重點，堅持“一城兩區(qū)”協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，加大新城區(qū)開發(fā)力度，探索老城區(qū)改造新路子，提高城市承載力和輻射力。進(jìn)一步完善城區(qū)控制性詳規(guī)，年內(nèi)完成新城區(qū)1.1平方公里詳規(guī)擴編，并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計推進(jìn)城市建設(shè)。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增硬化面積10萬平方米、綠化面積3萬平方米。重點完成天元大街至省際通道連接路拓寬、新區(qū)文化廣場、西河水上公園、新區(qū)給水、南市場擴建工程，扎實推進(jìn)北山公園綠化、老城區(qū)居民活動廣場建設(shè)，啟動實施天山城區(qū)生活垃圾無害化處理、中水利用及配套管網(wǎng)建設(shè)工程。制定完善天山老城區(qū)改造實施辦法，加快老城區(qū)改造，促進(jìn)新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大城市管理力度。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)管理體制改革，建立健全城市管理制度，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，推行理性化、規(guī)范化、人性化執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平。大力開展城市綜合治理，綜合運用法制、行政、經(jīng)濟等手段，著力解決亂潑亂倒、亂停亂放、私搭濫建、占道經(jīng)營等影響市容市貌的突出問題，全力打造環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、適宜人居的現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。
加快生態(tài)治理。堅持生態(tài)立旗戰(zhàn)略不動搖，緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投資的有利時機，結(jié)合京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、重點公益林保護(hù)等重點項目實施，以生態(tài)“五大工程”為總體框架，突出抓好北部水源涵養(yǎng)區(qū)、重點防沙治沙區(qū)、基本農(nóng)田草牧場保護(hù)與建設(shè)，加快實施城鎮(zhèn)周邊、沿河沿路、村屯綠化工程。年內(nèi)完成生態(tài)治理面積132萬畝，其中人工造林13萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31.3%。制定出臺全旗草原利用總體規(guī)劃，強化草原利用管理。深入推進(jìn)林權(quán)制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡政策，嚴(yán)厲打擊亂開濫墾、亂砍亂伐行為。切實理順生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，通過市場引導(dǎo)與政策推動相結(jié)合的辦法，積極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)和舍飼半舍飼經(jīng)營方式。積極穩(wěn)妥地解決好毀林毀草開荒等遺留問題，科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展配套草庫倫建設(shè)，在保護(hù)生態(tài)的前提下，穩(wěn)定增加牧民收入。全面落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，切實加強工業(yè)污染防治和農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活污染整治。
加快推進(jìn)交通電力建設(shè)。年內(nèi)完成交通建設(shè)投資2.7億元，建設(shè)公路505公里，其中油路和水泥路162公里，新建橋梁850延長米。重點完成x212線至巴彥寶力格公路、昆都至賽罕塔拉至阿旗界公路、扎嘎斯臺至孤山子戰(zhàn)備公路、巴彥溫都至罕山林場旅游公路建設(shè)。主動配合集通鐵路做好擴能改造工作。加快南北通道公路改造升級，提高路面等級和通行質(zhì)量，全面改善城鄉(xiāng)路網(wǎng)狀況。爭取大板至天山220千伏輸變電項目，實施瑪尼吐至巴彥查干、天一變至天山口66千伏輸變電工程和農(nóng)村牧區(qū)低壓臺改造工程，積極運作北部電力通道建設(shè)項目，努力為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的電力保障。
（五）大力改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，強力推進(jìn)招商引資，進(jìn)一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力。
堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強招商引資作為政府工作的重中之重，制定更加開明的政策，采取更加務(wù)實的舉措，全方位擴大對外開放。年內(nèi)力爭引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金25億元，同比增長25%。
切實加強環(huán)境建設(shè)。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，堅持用硬措施改善軟環(huán)境。推行一個窗口受理、一站式審批、一次性辦結(jié)服務(wù)模式，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，深入組織開展治理“三亂”專項活動，突出解決好政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的問題。嚴(yán)格實行環(huán)境責(zé)任追究制度，健全完善政務(wù)環(huán)境評價評議機制，深入開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動，對損害發(fā)展環(huán)境的人和事，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。大力推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加快構(gòu)建信用信息共享平臺，真正做到一處失信、處處受制，處處守信、事事便利，努力打造誠信阿旗。
加大招商引資力度。全面落實招商責(zé)任。按照“任務(wù)到單位、責(zé)任到個人”的要求，打破行業(yè)界限，層層確定招商目標(biāo)，分配招商任務(wù)，形成上下聯(lián)動、全民招商的良好工作格局。進(jìn)一步健全完善招商引資優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)招商獎懲，采取懸賞招商等各種辦法，吸引外資投向我旗，充分調(diào)動全社會參與招商引資的積極性。進(jìn)一步突出招商重點。充分發(fā)揮我旗資源、區(qū)位優(yōu)勢，深入研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，主動承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)大企業(yè)大集團的資本轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷擴大招商規(guī)模，提高招商質(zhì)量，力爭在引進(jìn)重大項目上實現(xiàn)新突破。加強招商項目庫建設(shè)，搞好項目包裝和推介，提高招商工作時效和成功率。進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，高度重視企業(yè)在招商中的主體作用，鼓勵企業(yè)成立商會，實現(xiàn)以會聚商、以商招商。
（六）高度重視民生，全力推進(jìn)和諧社會建設(shè)，進(jìn)一步強化經(jīng)濟社會發(fā)展保障。
堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，切實為群眾謀好事、辦實事。
加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持“加強學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及高中教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育”的發(fā)展方向，全面提高中小學(xué)教育經(jīng)費保障水平。完成罕烏拉民族特殊教育學(xué)校建設(shè)，集中力量推進(jìn)新民總校、天山口總校、巴彥花一總校、天山三小宿舍樓建設(shè)，適時啟動中小學(xué)校舍改造和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工程。健全完善衛(wèi)生服務(wù)體系，實施旗醫(yī)院移址新建項目，完成旗衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓建設(shè)。加強農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保戶籍參合率達(dá)95%以上。扎實推進(jìn)文博事業(yè)，完成雙勝、天山口、巴彥花三所基層綜合文化站和旗博物館建設(shè)，實施文化信息資源共享工程。全面落實人口和計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。搞好第二次全旗經(jīng)濟普查和第二次土地調(diào)查工作。認(rèn)真做好人防、民族宗教、檔案、糧食、氣象、紅十字會、殘聯(lián)等各項工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步做好雙擁、老干部和關(guān)心下一代工作。
健全社會保障體系。建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，依法促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位，確保全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險覆蓋面，加大欠費清繳力度，確保失業(yè)保險金、養(yǎng)老保險金、城鄉(xiāng)低保金按時足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作，啟動農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點建設(shè)。實施經(jīng)濟適用房二期工程和廉租房建設(shè)，認(rèn)真兌現(xiàn)低收入家庭住房補貼。加強社會救濟和救助，切實維護(hù)好弱勢群體的合法權(quán)益。
加強精神文明和民主法制建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，年內(nèi)確保天山鎮(zhèn)晉升為八星級文明城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“五五”普法，提高全社會法制意識。加強基層政權(quán)建設(shè)，精心組織好第七次嘎查村委員會換屆選舉。扎實開展平安創(chuàng)建活動，進(jìn)一步強化社會治安綜合治理，確保社會大局穩(wěn)定。高度重視群眾來信來訪，及時排查化解矛盾糾紛。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善事故應(yīng)急救援體系，最大限度地預(yù)防和減少安全事故。
努力為群眾辦實事、辦好事。2009年，旗人民政府將集中力量為群眾辦好“八件實事”：一是強化社會保障，新增農(nóng)村牧區(qū)低保2000人以上，城市低保補助人均每月提高20元；二是落實普通高中學(xué)生生活補助政策，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費；三是新建農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程20處，解決1.6萬人飲水困難問題；四是加快農(nóng)村牧區(qū)清潔能源的使用推廣，完成沼氣“一池三改”建設(shè)3000戶；五是推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)145個自然村、4578戶農(nóng)牧民收看電視難問題；六是加大農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn)力度，免費培訓(xùn)農(nóng)牧民1萬人；七是改善農(nóng)村牧區(qū)通行條件，實施農(nóng)村公路通達(dá)工程，新修四級砂石路330.6公里；八是改善天山城區(qū)人居環(huán)境，完成天元大街至省際通道連接路拓寬工程、新區(qū)文化廣場、老城區(qū)居民活動廣場和西河治理工程。
三、加強政府自身建設(shè)。
面對新形勢，我們必須堅持把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
（一）堅持加強學(xué)習(xí)，勇于開拓創(chuàng)新。
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，切實加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。深入研究上級政策，特別是認(rèn)真研究國家加大宏觀調(diào)控、增加民生工程投入等政策，把上級部署與阿旗發(fā)展實際緊密結(jié)合，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）堅持依法行政，規(guī)范施政行為。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案加強行政服務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平
（三）堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
大力弘揚真抓實干、務(wù)求實效的創(chuàng)業(yè)精神，堅持說真話、辦實事，集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。加強機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止問題。進(jìn)一步完善考核評價機制、責(zé)任追究機制和問責(zé)制度，做到有責(zé)必問、有錯必究、獎罰分明。
（四）堅持廉潔從政，樹立良好形象。
認(rèn)真貫徹落實懲治預(yù)防腐敗五年規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善廉政監(jiān)督機制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人牢固樹立過緊日子的思想，開源節(jié)流，勤儉辦事，把有限的財力用到加快發(fā)展上，用到維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展人民群眾利益上，努力樹立良好的政府形象
各位代表！當(dāng)前阿旗正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，讓我們在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，求真務(wù)實，頑強拼搏，開拓進(jìn)取，為建設(shè)富裕、開放、文明、和諧的新阿旗而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告2008年工作，對2009年工作提出建議，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2008年，在中共瓦房店市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊團結(jié)和依靠全市百萬人民，全力應(yīng)對金融危機、自然災(zāi)害、價格波動等帶來的不利影響，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一思想，以率先發(fā)展激勵斗志，以和諧發(fā)展凝聚人心，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值413億元，同比增長18%；固定資產(chǎn)投資260億元，增長30%；社會消費品零售總額73.8億元，增長14.8%；全口徑工商稅收25.7億元，增長20%；地方財政一般預(yù)算收入18.1億元，增長24%；農(nóng)民人均純收入8100元，增長12.8%。在第八屆全國縣域經(jīng)濟百強評比中列31位，比上屆提高5個位次，居?xùn)|北三省第一位。
一、加快新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長。
著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，工業(yè)強市步伐加快，裝備制造、新型建材、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到鞏固和提高，化工、新型能源、風(fēng)電設(shè)備制造和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值764億元，增長29.9%；工業(yè)用電量17.2億千瓦時，增長15.6%；新增規(guī)模企業(yè)130家，總數(shù)達(dá)650家；完成規(guī)模工業(yè)增加值140億元，增長35%。依托“軸承之都”品牌優(yōu)勢，全面加快軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展，軸承實訓(xùn)基地竣工，軸承質(zhì)量檢驗中心主體完工，實現(xiàn)軸承工業(yè)產(chǎn)值110億元，增長12.2%，軸承產(chǎn)業(yè)被評定為中國產(chǎn)業(yè)集群50強。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，5家企業(yè)成立大連市級技術(shù)中心。加快推進(jìn)企業(yè)上市，5家企業(yè)進(jìn)入整理階段，1家企業(yè)進(jìn)入審批階段。新增省和大連市名牌產(chǎn)品6個、省和大連市著名商標(biāo)21件。新通過iso9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)31家。實現(xiàn)民營工業(yè)增加值220億元，增長25.1%；新增民營企業(yè)550家、個體工商戶3322戶。
加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，投入資金近5億元，進(jìn)行市級工業(yè)園區(qū)征地、動遷、場平、道路和電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。松木島化工園區(qū)污水處理廠完成土建工程90%，凈水廠開始試運行，鐵路及料場征地動遷基本結(jié)束，路基回填工程正在進(jìn)行；西郊和祝華工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。市級工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)項目66個，開工項目42個，投產(chǎn)項目18個；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目投資80億元，稅收3.7億元，安置就業(yè)6800人。華銳鑄業(yè)、升隆機械、摩士金峰軸承、深藍(lán)重工等項目投產(chǎn)或試生產(chǎn)，華銳風(fēng)電總裝項目加緊建設(shè)。瓦軸工業(yè)園項目完成四聯(lián)、五聯(lián)廠房建設(shè)并部分投產(chǎn)。大化搬遷改造項目主體完工，設(shè)備總裝完成80%，熱電工程首臺機組即將運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)力度加大，山水水泥項目竣工，金剛天馬水泥建成投產(chǎn)。投資28億元、省內(nèi)最大的駝山風(fēng)電廠一期開工建設(shè)；投資2.7億元的土城風(fēng)電項目正式運行。
二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
農(nóng)業(yè)在連續(xù)5年豐收基礎(chǔ)上再獲豐收，主要產(chǎn)量指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107億元，增長15.8%。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量45.5萬噸、水果55萬噸、蔬菜66萬噸、肉蛋奶28.3萬噸、水產(chǎn)品17萬噸。加快壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)97處，新增肉雞養(yǎng)殖1000萬只、肉牛1萬頭、生豬10萬頭；新植果樹5.2萬畝；發(fā)展保護(hù)地3.2萬畝。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，新建、擴建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家，扶持銷售額千萬元以上經(jīng)紀(jì)人10戶，發(fā)展農(nóng)民合作社103家，新建千噸以上農(nóng)產(chǎn)品儲藏庫18座；壹橋苗業(yè)和龍城食品被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)；雪龍公司被確定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作基地。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)57處，創(chuàng)建省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場5個；通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定23處，新獲無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識45個、綠色食品標(biāo)識25個。我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、全國畜禽加工示范基地和全國水果加工示范基地。
新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，大連市下達(dá)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成，新農(nóng)村示范村修建村屯道路82條，新建、改建無害化廁所700座，治理河道16公里，清除垃圾12.8萬噸。造林12萬畝、植樹2640萬株，建設(shè)生態(tài)文明村20個，綠化生態(tài)河60公里，治理水土流失8.1萬畝。加快清潔能源應(yīng)用，建成大型沼氣池6個、戶用沼氣池1876個。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，新建小型水源工程227項，完成8座小型水庫除險加固工程，新增灌溉面積2.5萬畝。建成農(nóng)村飲水工程10項，解決了1.2萬人飲水困難。城市公交化運營模式向農(nóng)村延伸，復(fù)州城鎮(zhèn)和太陽街道實現(xiàn)公交化運營。培訓(xùn)農(nóng)村實用人才8萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人。
三、著力優(yōu)化商貿(mào)旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到提升。
啟動城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制，完成中心商貿(mào)區(qū)部分區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃。新商業(yè)城等重點改造項目竣工，市區(qū)集貿(mào)市場改造基本結(jié)束。加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)，引進(jìn)新業(yè)態(tài)店鋪20家，國美電器、肯德基和大商超市共濟街店開業(yè)，大商新瑪特購物廣場項目簽約。著力提高餐飲業(yè)檔次，新增3星級飯店3家。新發(fā)展食品安全店200家。穩(wěn)步推進(jìn)新城區(qū)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，商務(wù)樓主體工程竣工，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場投入使用。加強農(nóng)村新型流通體系建設(shè)，建成農(nóng)資配送中心1個、二級配送站4個，以復(fù)州城為試點的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)規(guī)劃基本完成。
科學(xué)開發(fā)旅游資源，初步構(gòu)建起海濱休閑、溫泉康體、歷史文化、滑雪運動和生態(tài)觀光互動發(fā)展的旅游新格局。投資3590萬元實施仙浴灣、龍王廟和駱駝山海濱浴場升級改造，十洲云水項目完成部分主體工程，情侶島項目完成綜合開發(fā)規(guī)劃和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資15億美元的駝山濱海溫泉項目前期工作啟動；農(nóng)家游成為新的亮點。接待游客360萬人次，增長19.2%；實現(xiàn)旅游收入12億元，增長16.5%。
積極改善金融生態(tài)環(huán)境，鼓勵金融機構(gòu)支持地方發(fā)展，預(yù)計實現(xiàn)金融存款余額257億元，貸款余額102億元，分別增長22.1%和17.8%；完善金融服務(wù)體系，村鎮(zhèn)銀行正式掛牌，小額貸款公司正在籌建。房地產(chǎn)業(yè)新開工83萬平方米，建成45萬平方米。物流、通訊、保險、中介、法律服務(wù)、現(xiàn)代商務(wù)等業(yè)取得新進(jìn)展。
四、扎實推進(jìn)重點工程建設(shè)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
核電項目1號機組完成土建工程60%，2號機組完成35%，3號機組預(yù)應(yīng)力廊道完工，重件碼頭完成85%，累計完成投資90億元。全力支持長興島開發(fā)，疏港高速公路征地動遷全面完成；哈大鐵路客運專線動遷基本結(jié)束；濱海路路基施工基本完成，攤鋪路面60公里；松沙線一級路改擴建工程正在進(jìn)行；新建農(nóng)村公路60公里。努力緩解用電緊張局面，500千伏瓦房店變電所前期工作啟動，新建、改建66千伏變電所7座，新建66千伏變電塔1座，新架66千伏線路4條、10千伏線路16條，改造10千伏線路21條。
高起點、高標(biāo)準(zhǔn)啟動城市總體規(guī)劃修編，初步完成城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃綱要編制；新一輪土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)展順利。投入4000萬元，實施城區(qū)園林改造，植樹7.5萬余株，居民休閑環(huán)境得到改善。全城采用led節(jié)能照明計劃開始實施，照明節(jié)電率70%以上。投資1億元，進(jìn)行市區(qū)供水、供氣、供熱設(shè)施改造。修建市政道路4條，打通內(nèi)環(huán)路北段并完成路基工程。城市化進(jìn)程加快，建成區(qū)面積擴大到35平方公里。城市管理工作進(jìn)一步加強，清理占道經(jīng)營3萬余人次，拆除違章建筑2萬平方米，交通秩序和市容市貌有了較大改觀。依法維護(hù)拆遷和施工秩序，保障了重點工程項目的順利實施。
開展全國第一次污染源普查，完成1817個工業(yè)及生活污染源清查；關(guān)閉造紙企業(yè)8家；啟動粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉工作；進(jìn)行了29家企業(yè)治污設(shè)施升級改造。實現(xiàn)二氧化硫減排2204噸，化學(xué)需氧量減排160噸，萬元gdp綜合能耗下降4.8%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，我市被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市），松木島化工園區(qū)成為國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。
五、重點強化招商引資，開放型經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)，開展特色產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈條招商，招商工作的針對性和實效性得到加強。組織國內(nèi)大型招商活動15次，引進(jìn)銘源丙烯、溫州工業(yè)園等31個項目，簽約額77億元。組織102家企業(yè)參加軸承產(chǎn)業(yè)招商，達(dá)成意向投資30億元。引進(jìn)項目516個，到位內(nèi)資238億元，增長25.7%。堅持內(nèi)外資雙輪驅(qū)動，組織參加境外招商活動10次。新批建外資企業(yè)34家，合同外資3.6億美元，增長9.7%；實際使用外資1.26億美元，增長50.4%，創(chuàng)歷史最好水平。德國博世集團和日本伊藤忠株式會社兩家世界500強企業(yè)在我市投資。積極化解金融危機、匯率變化和貿(mào)易壁壘等帶來的不利影響，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯4.4億美元，增長12.8%。外派勞務(wù)3700人次，增長7.8%。
六、積極推進(jìn)社會事業(yè)，社會發(fā)展水平持續(xù)提高。
科教興市戰(zhàn)略得到深化。申報科技計劃項目92項；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值182億元；沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)在我市設(shè)立博士工作站。投入資金3100萬元，加強辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“提高水平”普九通過省驗收；新啟小學(xué)、三初中教學(xué)樓等完成主體工程；3所職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地投入使用；高中階段教育普及率達(dá)到85%；重點高中被評為省級示范高中。完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救治、婦幼保健、食品藥品安全等項工作取得較好成績。豐富群眾文化生活，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14個、村綜合活動室12個、農(nóng)民健身籃球場31個；體育場改造工程竣工并投入使用。完成復(fù)州城清真寺維修改造。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站7個。建成殘疾人康復(fù)站52個。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查任務(wù)，啟動第二次全國經(jīng)濟普查工作?！锻叻康旮母镩_放30年大事紀(jì)略》出版發(fā)行。有線電視“村村通”工程全部完成。外事、氣象、地震、糧食、供銷、城區(qū)街道、郵政、人民武裝、工會、工商聯(lián)、科協(xié)、慈善、婦女、青年、老齡和關(guān)心下一代等工作也取得新的進(jìn)展。
為民辦12件實事得到較好落實。加強就業(yè)和再就業(yè)工作，安置就業(yè)25000人；籌集再就業(yè)資金近5700萬元；開發(fā)公益崗位2187個；開展職業(yè)技能培訓(xùn)12400人次。社會保險覆蓋面不斷擴大，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險待遇進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)97.3%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%。依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，清理拖欠農(nóng)民工工資918萬元。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，月增發(fā)40余萬元；為困難群眾發(fā)放臨時救濟款690余萬元；6所農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院主體工程竣工。51個社區(qū)居委會完成第七屆換屆選舉；投資4050萬元，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心81個。加快棚戶區(qū)改造，新建成25萬平方米，回遷居民2000戶；城中村改造開工20萬平方米；基本完成城市中心區(qū)火炕樓供暖改造；對94棟棄管樓房進(jìn)行大修；政府出資購買房屋2000平方米，實行了廉租房制度；完成農(nóng)村困難家庭危房改造545戶。免除城市2.3萬名中小學(xué)生學(xué)雜費；采取政府補助、寒窗基金等方式，較好解決了貧困學(xué)生就學(xué)問題。為5069名失業(yè)轉(zhuǎn)退休人員發(fā)放獨生子女補助費961萬元。清理整頓價格秩序，制止亂收費行為，價格成本監(jiān)審工作獲全國優(yōu)勝單位。為四川地震災(zāi)區(qū)捐款2160余萬元，援建高標(biāo)準(zhǔn)臨時用房818套。
七、努力加強政府建設(shè)，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實提高行政效能。深化行政審批制度改革，削減、調(diào)整行政審批項目40項。開展行政事業(yè)性收費和規(guī)范性文件清理工作。全面啟動規(guī)范和細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)工作。完成第二批行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定。編制電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議256件、政協(xié)委員提案228件，辦結(jié)率100%。開展了公務(wù)員公共管理培訓(xùn)。強化稅費征管，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，稅收質(zhì)量明顯提升，財政一般預(yù)算收入連續(xù)6年居全省縣級第一；科學(xué)合理安排支出，有效地保障了民生工程和社會事業(yè)發(fā)展需要。加強審計監(jiān)督，涉審金額20億元。強化政府采購和招投標(biāo)管理，節(jié)約政府資金2.5億元。規(guī)范土地市場交易行為，掛牌成交土地269萬平方米。加大安全監(jiān)管力度，安全隱患整改率達(dá)100%。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總體應(yīng)急預(yù)案編制，組織應(yīng)急演練18次。深入開展大接訪和矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，信訪穩(wěn)定工作得到加強。深化公安“三基”建設(shè)，構(gòu)建起打、防、管、控為一體的警務(wù)機制，社會治安形勢有所好轉(zhuǎn),“奧運”安保任務(wù)圓滿完成。
各位代表！今年，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的新情況、新問題，我們堅持以積極的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的思路解決難題，以務(wù)實的作風(fēng)改善民生，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)在全省縣域保持領(lǐng)先。這一切，歸功于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于方方面面的大力支持，凝聚著全市百萬人民的辛勞與汗水。勤勞智慧的瓦房店人民，用激情和汗水，譜寫了不畏艱難、開拓進(jìn)取的奮斗篇章，譜寫了同心同德、和衷共濟的團結(jié)篇章。在此，請允許我代表市人民政府，向全市人民表示最崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向駐瓦部隊、武警官兵，向關(guān)心和支持瓦房店發(fā)展的社會各界人士、海內(nèi)外朋友,表示最誠摯的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力亟待增強；應(yīng)對金融危機壓力較大，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長任務(wù)艱巨；城市規(guī)模、功能和品位有待提升，建設(shè)中等城市步伐還需加快；財政收支矛盾突出，財政資金運作壓力日益加大；城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民增收渠道尚需拓寬；不穩(wěn)定因素依然存在，推動民主法治、增進(jìn)社會和諧工作繁重；廉政建設(shè)、效能建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，政府職能、機關(guān)作風(fēng)仍需轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。這些矛盾和問題，我們高度重視，將繼續(xù)采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
2009年主要任務(wù)。
2009年是深入實施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是我市全面建設(shè)東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市的第一年。從當(dāng)前面臨的形勢和環(huán)境看，世界金融危機正在向?qū)嶓w經(jīng)濟、新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家蔓延，波及范圍之廣、擴散速度之快、影響程度之大超乎預(yù)想，世界經(jīng)濟將出現(xiàn)低迷和調(diào)整期。我市是東北縣域開放度較高的城市，外資企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)較多，受金融危機影響較為直接，反應(yīng)較為強烈。目前，部分產(chǎn)品出口壓力增大、部分重點產(chǎn)業(yè)受到一定沖擊、部分中小企業(yè)經(jīng)營困難加劇、部分農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，這些都將對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
但是，我們必須看到，30年改革開放奠定了良好的體制、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，我國具有較強的抵御風(fēng)險能力和增長活力，目前經(jīng)濟的基本走向是好的，仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期。一是有利于推動重大項目建設(shè)。黨中央、國務(wù)院實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，提出了十項擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長的措施，不但有助于我市加快在建項目建設(shè)，抓緊啟動一批新項目，也有利于緩解資金壓力、降低融資成本，使許多過去想干而又干不了的事情如今有了實施的可能。特別是明年我市域內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程將啟動或全面建設(shè)，在強勁拉動經(jīng)濟增長的同時，將從根本上改善我市發(fā)展條件。二是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。國際經(jīng)濟形勢的變化和國家保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的實施，有助于我市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，也將為我市裝備制造業(yè)發(fā)展提供更加有利機遇。三是有利于吸引國內(nèi)外資本。金融危機將使大量國際資本重新尋找投資機會，國內(nèi)南資北上趨勢日益明顯，有利于我們進(jìn)一步吸引國內(nèi)外資金，加快承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。特別是遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)即將上升為國家戰(zhàn)略，為我們又提供了一個千載難逢的重大機遇。
在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我們既要認(rèn)清面臨的各種有利因素，堅定信心，搶抓機遇，化危為機，又要增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，努力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
2009年市政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和市委六屆十五次全會部署，圍繞建設(shè)東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市和早日躋身全國百強縣（市）前列目標(biāo)，積極應(yīng)對金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，著力提高社會發(fā)展水平和改善民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2009年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%，地方財政一般預(yù)算收入增長15%，農(nóng)民人均純收入增長10%。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點做好以下工作：
一、堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
按照鞏固提高第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做強做大水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)69個；新植果樹5萬畝；發(fā)展保護(hù)地3萬畝、集中連片小區(qū)240處；池養(yǎng)海參產(chǎn)量8000噸。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，新建、擴建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織20家，扶持銷售額千萬元以上經(jīng)紀(jì)人5戶，新建千噸以上農(nóng)產(chǎn)品儲藏庫6座。發(fā)展種植業(yè)訂單80萬畝、養(yǎng)殖業(yè)訂單8000萬只（頭）。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定15個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證15個、綠色食品標(biāo)識10個。新建各類水源工程120項，小型水庫除險加固4座。采取積極措施，努力解決農(nóng)產(chǎn)品價格波動、農(nóng)村勞動力就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題給農(nóng)民增收帶來的影響。完成大連市級34個新農(nóng)村示范村“五清五改”工程。大力發(fā)展村民社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變居住和生活方式。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推動交通、供水、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。加強農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督，提高村委會依法自治、服務(wù)群眾、化解矛盾、發(fā)展經(jīng)濟的能力。
推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)集群和新型能源、電子信息、食品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)和補鏈環(huán)節(jié)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長30%。著力優(yōu)化軸承產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面做強“軸承之都”品牌，加快軸承質(zhì)量檢驗中心建設(shè)，爭取成為國家級軸承檢驗中心。鼓勵企業(yè)兼并重組、低成本擴張，積極培育旗艦型、領(lǐng)軍型骨干企業(yè)；引導(dǎo)中小企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)配套協(xié)作，積極培育成長型企業(yè)，新增規(guī)模企業(yè)100家。以相對穩(wěn)定存量、積極擴大增量、努力抵御風(fēng)險為目標(biāo)，密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，制定相應(yīng)政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，解決發(fā)展難題，與企業(yè)共渡難關(guān)。深入實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省和大連市名牌產(chǎn)品5個、省和大連市著名商標(biāo)20件；新通過iso9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)30家。激活民間資本，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，新發(fā)展民營企業(yè)490家、個體工商戶3115戶。增強與長興島臨港工業(yè)區(qū)的關(guān)聯(lián)和互動，主動接受輻射，在省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。完善市級工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，加快推進(jìn)華銳鑄業(yè)、華銳風(fēng)電總裝、led大功率芯片、大化搬遷改造、銘源丙烯、深藍(lán)重工等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)項目投資56.5億元。強化園區(qū)效益，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率和稅收貢獻(xiàn)率。遵循“規(guī)模適度、集約高效、功能配套、錯位發(fā)展”的原則，做精做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善全市流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完成全市商業(yè)功能區(qū)劃定位，做好步行街商業(yè)設(shè)施改造；提升新型商業(yè)業(yè)態(tài)，逐步形成以大型購物中心為主體，以品牌店、便利店、連鎖店為補充的商業(yè)格局。加快新城區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，新瑪特購物廣場、華庭商務(wù)樓和家居大世界二期投入運營。推進(jìn)餐飲業(yè)升級改造，著力提高接待能力。做好中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大商業(yè)設(shè)施建設(shè)和改造力度，引進(jìn)國內(nèi)知名商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。完善市場體系，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)封閉式農(nóng)貿(mào)市場。啟動旅游總體規(guī)劃編制。加快推進(jìn)駝山、炮臺、許屯、仙浴灣等旅游度假區(qū)建設(shè)，精心打造銘湖溫泉、情侶島等一批中高檔旅游產(chǎn)品。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造緊密互動的旅游精品線路。積極開發(fā)濱海路旅游資源。實現(xiàn)旅游收入13億元。大力發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)相配套的物流業(yè)，加快軸承營銷市場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)；努力發(fā)展為新型工業(yè)化提供服務(wù)的信息、科技、文化、咨詢中介等服務(wù)業(yè)。出臺扶持政策，加速推進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。構(gòu)建銀企合作平臺，促進(jìn)金融業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和信貸效益；推進(jìn)誠信瓦房店建設(shè)，進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境。
全面加強招商引資。深入開展項目建設(shè)年活動，以更大魄力、更大力度和更有效方式推進(jìn)招商引資工作，形成新一輪項目引進(jìn)高潮。堅持內(nèi)外資并舉，把招商引資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，引導(dǎo)外來資本參與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。提高招商引資質(zhì)量，重點引進(jìn)外延關(guān)聯(lián)度大、集聚效應(yīng)高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的基地型、整裝型產(chǎn)業(yè)項目和地區(qū)經(jīng)濟總部。制定和完善新時期加強招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，切實營造安商、富商的良好氛圍。到位內(nèi)資和實際使用外資分別增長20%以上。調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)商品和市場結(jié)構(gòu)，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口，積極開拓新興市場。
二、堅持集約發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快循環(huán)經(jīng)濟試點單位創(chuàng)建，西郊工業(yè)園區(qū)力爭實施集中供熱，松木島化工園區(qū)污水處理廠投入運行。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)采取市場化運作，建設(shè)集中供熱和集中治污設(shè)施。推動入園項目按產(chǎn)業(yè)鏈條布局，促進(jìn)企業(yè)間資源和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)共生。積極發(fā)展清潔能源，東北新能源等風(fēng)電項目建成投入運營。
加快推進(jìn)污染減排。建設(shè)全市污染源自動監(jiān)控中心，在重點排污企業(yè)安裝自動在線監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)厲查處偷排直排等違法行為。撤并城區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)4噸以下燃煤鍋爐；啟動投資28億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目。進(jìn)行城市污水處理廠二期工程建設(shè)，積極開展中水回用。實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)。加強畜禽、近海水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。
提高資源利用效率。全面加強土地管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目投資強度和容積率標(biāo)準(zhǔn)；盤活存量土地，促進(jìn)土地集約利用。圍繞化工、鑄造、建材等重點耗能行業(yè)，落實各項節(jié)能措施，力爭做到增產(chǎn)不增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能。實施重大技術(shù)改造項目56項，確保萬元gdp綜合能耗下降4%。加強水資源節(jié)約利用，繼續(xù)做好水源地保護(hù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源應(yīng)用。
全面加強生態(tài)建設(shè)。啟動創(chuàng)建生態(tài)市規(guī)劃編制。實施生態(tài)造林工程，造林12萬畝、植樹2500萬株；強化林政資源管理，保護(hù)森林資源。治理水土流失7萬畝。加大生態(tài)治河力度，新修河道堤防工程18公里，河堤綠化30公里。加強礦山開發(fā)整治，關(guān)閉粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。
三、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)功能升級，加快中等城市建設(shè)。
突出規(guī)劃先導(dǎo)作用。按照“南北適度拉長，加強東部改造，重點向西拓展”的思路，完成城市總體規(guī)劃編制，全面推進(jìn)人口50萬、用地規(guī)模50平方公里的中等城市建設(shè)；按照全域謀劃的發(fā)展思路，完善全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃；圍繞城市功能區(qū)劃要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好3個小城鎮(zhèn)規(guī)劃和60余個村的新農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行和落實各項規(guī)劃，確保城市按規(guī)劃發(fā)展、項目按規(guī)劃實施，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
加快重點工程建設(shè)。全力配合哈大鐵路客運專線和長興島鐵路建設(shè)工程；確保長興島疏港高速公路建設(shè)順利推進(jìn)，做好丹大連接沈大至長興島高速公路建設(shè)準(zhǔn)備；全力配合紅沿河核電站工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)江石底核電站建設(shè)的啟動工作；全力配合大伙房水庫引水工程建設(shè)；完成濱海公路建設(shè)。開工建設(shè)500千伏瓦房店變電所及220千伏橋東變電所，新建66千伏變電所7座，完成66千伏變電所增容和出口改造4座；力爭將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電所納入上級電力建設(shè)計劃。針對國家重點投資領(lǐng)域，精心包裝一批項目，爭取國家政策和資金扶持。
加強城市建設(shè)管理。高標(biāo)準(zhǔn)實施城區(qū)綠化美化亮化工程，根據(jù)氣候特點、水文土質(zhì)條件，在城區(qū)周山、道路兩側(cè)、居民小區(qū)，選擇搭配適宜的樹種、花草，進(jìn)行綠化美化；加快推進(jìn)led節(jié)能燈、公園廣場地?zé)?、主要建筑物輪廓燈等景觀燈建設(shè)。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村拆遷改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭2010年前基本消除城區(qū)瓦平房。按照現(xiàn)代城市管理理念，推進(jìn)城市管理向社會化、現(xiàn)代化、法制化轉(zhuǎn)變。加大城市綜合執(zhí)法和整治力度，營造安全、有序、文明的城市環(huán)境。
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)崗店、祝華、太陽、九龍街道和老虎屯鎮(zhèn)的城市化建設(shè)。進(jìn)一步加快復(fù)州城次中心城市和東崗、炮臺、永寧等小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高小城鎮(zhèn)檔次。繼續(xù)扶持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，積極推進(jìn)嶺東地區(qū)發(fā)展。進(jìn)行李官、瓦房店、老虎屯、瓦房店南和炮臺等沈大高速公路出入口區(qū)域改造，改善周邊環(huán)境。
四、堅持以人為本，推進(jìn)社會發(fā)展，構(gòu)建和諧瓦房店。
深入實施科教興市戰(zhàn)略。發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅持走以應(yīng)用開發(fā)為重點的科技創(chuàng)新道路；強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點示范縣（市）；制定全市信息化發(fā)展規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，做好中高級人才引進(jìn)工作。按照“小學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、初中區(qū)域化、高中城市化”思路，繼續(xù)加大撤并學(xué)校和整合教育資源的力度；啟動“雙高”普九工作；完成重點高中風(fēng)雨操場和專用教室建設(shè)，新啟小學(xué)、三初中教學(xué)樓等投入使用；加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)；大力發(fā)展職業(yè)教育，強化職業(yè)技能培訓(xùn)。
加速發(fā)展社會事業(yè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療和藥品價格，著力解決群眾看病難、看病貴問題；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口缺陷率。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報保護(hù)工作；繼續(xù)開展第三次全國文物普查；發(fā)展遼劇事業(yè)，積極培養(yǎng)遼劇人才；加強體育設(shè)施建設(shè)，增設(shè)開放式、免費體育活動場所，召開第三屆全民運動會。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊傳銷活動?；I建智力和精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。深入開展第二次全國經(jīng)濟普查工作。
進(jìn)一步改善民生。實施積極的就業(yè)政策，努力增加就業(yè)崗位，推動素質(zhì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極應(yīng)對金融危機帶來的就業(yè)壓力。擴大社會保險覆蓋面，逐步提高社會保險待遇。增強勞動爭議調(diào)處能力，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。完善住房保障制度，通過經(jīng)濟適用房、廉租房等方式，重點解決低收入群體住房難問題。加強小區(qū)物業(yè)管理，落實管理責(zé)任，提升管理水平。投資3500萬元，改造城區(qū)供水、供氣、供熱設(shè)施。加強農(nóng)村安全自來水建設(shè)，解決1萬人飲水困難。完成6所農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)。啟動市殯儀館擴建改造。健全社會救助體系，完善市鄉(xiāng)兩級慈善機構(gòu)，鼓勵社會力量興辦福利和慈善事業(yè)。加強食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。進(jìn)一步加強價格監(jiān)測、成本監(jiān)審工作，加大價格監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處亂收費、價格欺詐、哄抬物價等違法行為。
推進(jìn)平安瓦房店建設(shè)。加強治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，重拳打擊涉黑涉惡團伙犯罪，加速公安信息化建設(shè)，增強人民群眾安全感。做好人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、法律援助和信訪穩(wěn)定工作，繼續(xù)開展大接訪活動，推進(jìn)重信重訪和矛盾糾紛排查專項治理，健全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，著力解決群眾反映強烈的突出問題，確保社會和諧穩(wěn)定。逐步建立健全公共安全防控體系，做好信息研判、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置工作。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，防范和化解重特大安全生產(chǎn)事故。
五、堅持執(zhí)政為民，推進(jìn)政府建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。
新的一年，市政府要適應(yīng)外部環(huán)境和形勢的變化，抓住戰(zhàn)略調(diào)整的有利機遇，深入落實建設(shè)東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市規(guī)劃綱要，全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，在科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新成效。
推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定，完善依法行政制度建設(shè)。按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立健全決策程序，完善重大問題集體決策、專家咨詢和聽證制度。推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
創(chuàng)新運行機制，建設(shè)服務(wù)政府。創(chuàng)新政府管理方式，深化行政審批制度改革，簡化行政審批程序，不斷提高行政服務(wù)效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。加快電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化政府運作方式和工作流程，建立高效、快捷的政務(wù)工作體系。切實克服官僚主義、形式主義，改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，不斷精簡會議和文件。政府工作人員要時刻擺正位置，干工作、想問題、作決策，要立足于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，要經(jīng)得起群眾的檢驗。
強化節(jié)儉意識，建設(shè)節(jié)約政府。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉干一切事情，節(jié)約辦一切活動，堅決取消不合理、不必要的行政開支，努力降低行政成本。加強財源建設(shè)，做強、做大、做優(yōu)財政盤子。從嚴(yán)控制財政支出，在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，努力增加民生工程和社會事業(yè)投入。加強政府投資項目的計劃和資金管理，加大政府重點項目、重點領(lǐng)域的審計、監(jiān)察力度，提高投資績效。加強政府債務(wù)監(jiān)控，進(jìn)一步防范和化解財政風(fēng)險。
完善監(jiān)督機制，建設(shè)廉潔政府。健全政府職責(zé)體系，落實行政分級負(fù)責(zé)制，推行行政問責(zé)制，確保政令暢通。完善監(jiān)督機制，形成人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、政府層級監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗機制，切實做好反腐倡廉工作。
各位代表，瓦房店市正處在搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、全面振興的重要發(fā)展階段，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是我們的責(zé)任、時代的使命和人民的期盼。讓我們在中共瓦房店市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為把我市建設(shè)成為東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市、早日躋身全國百強縣(市)前列而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員及列席人員提出意見。
一、積極應(yīng)對，攻堅克難，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009。
84.5。
億元，增長。
14.8%。
實現(xiàn)財政總收入。
9.3。
億元，增長。
23.8%。
其中地方一般預(yù)算收入完成。
5.36。
億元，增長。
21.8%。
；實現(xiàn)財政總支出。
12.5。
億元，增長。
28.5%。
其中地方財政一般預(yù)算支出。
11.6。
億元，增長。
29.1%。
全縣累計完成固定資產(chǎn)投資。
60。
億元，增長。
38.2%。
農(nóng)民人均純收入。
2945。
元，增長。
19%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14015。
元，增長。
10%。
社會消費品零售總額完成。
37.3。
億元，增長。
23%。
金融機構(gòu)年末各項存貸款余額為。
121.5。
億元、
111.9。
億元，分別增長。
33.4%。
和
26.9%。
每萬元。
gdp。
能耗下降。
5%。
（一）切實加強“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。
3502。
萬元，發(fā)放支農(nóng)小額貸款。
5390。
萬元，安排財政支農(nóng)資金。
3.79。
億元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
15.2。
億元，增長。
6%。
1.49。
億公斤，增長。
7.7%。
三七、烤煙、甘蔗、辣椒等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，三七種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
4.5。
億元，七農(nóng)增收。
1
億元；收購煙葉。
14.5。
萬擔(dān)，煙農(nóng)收入突破億元達(dá)。
1.12。
億元，建立煙葉生產(chǎn)風(fēng)險防范機制，
937。
戶受災(zāi)煙農(nóng)獲補助。
42。
萬元；甘蔗入榨。
18.9。
萬噸，蔗農(nóng)戶均收入。
6685。
元，增收。
476。
元；辣椒產(chǎn)值達(dá)。
2.4。
億元。重大動物疫病防治、畜產(chǎn)品安全檢測、商品豬禽基地建設(shè)等工作扎實有效，投入。
2211。
萬元扶持規(guī)模養(yǎng)殖，畜禽存出欄明顯增長，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值。
6
億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入。
646。
元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革成效明顯，
14.5。
萬畝核桃通過州級驗收，落實新植核桃地塊。
10。
萬畝、油茶。
1.2。
6157。
萬元，組織實施了。
78。
個整村推進(jìn)扶貧開發(fā)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建成進(jìn)村道路。
14.6。
千米，硬化村內(nèi)道路。
86。
千米，完成四配套建設(shè)。
2689。
戶。追栗街整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點工作成效顯著，成為全省成功典范。
15。
個省級重點村建設(shè)和。
11。
個貧困村發(fā)展互助資金試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧開發(fā)等各項工作有序開展。
（二）全力推進(jìn)項目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
117。
3750。
21。
個，協(xié)議投資額。
86.7。
億元，實際到位資金。
16.8。
億元。深化投融資體制改革，加強政府融資平臺建設(shè)，縣投資開發(fā)有限公司總資產(chǎn)達(dá)。
14.7。
億元，融資。
4.5。
43。
個，專項資金補助。
1.6。
122。
公里通達(dá)工程和。
250。
26。
1656。
件，改造中低產(chǎn)田地。
4
萬畝，新增灌溉面積。
1.4。
萬畝，改善灌溉面積。
2.6。
萬畝，解決了。
1.7。
2000。
畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和。
1.8。
萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，啟動了黃龍片區(qū)。
2.34。
萬畝中低產(chǎn)田地改造項目。投資。
4476。
萬元的。
182。
10。
年一遇。甲馬石。
110。
千伏輸變電站和二河溝一級電站小水電代燃料項目開工建設(shè)，城區(qū)電網(wǎng)改造有序推進(jìn)，
131。
個農(nóng)村電網(wǎng)改造項目順利完成。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大。
（三）加大扶持和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長。
10。
473。
67.1。
億元，增長。
14.2%。
；工業(yè)增加值完成。
31。
億元，增長。
23%。
加大工業(yè)項目建設(shè)力度，續(xù)建和新建。
14。
個工業(yè)項目。年產(chǎn)。
80。
萬噸氧化鋁項目建設(shè)順利推進(jìn)，氧化鋁配套項目。
60。
萬噸電石、
30。
萬噸燒堿、
30。
萬噸。
pvc。
前期工作取得突破性進(jìn)展；年產(chǎn)。
3
萬噸電解錳一期、
12500。
千伏安和。
16500。
千伏安鐵合金生產(chǎn)線技改項目建成投產(chǎn)。日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)。
20。
13.8。
億元；三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，完成工業(yè)總產(chǎn)值。
9
億元，年產(chǎn)值。
50。
億元以上。非公經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，從業(yè)人員。
5.34。
萬人，實現(xiàn)增加值。
41.2。
億元，上繳稅金。
3
億元。
（四）加快市政設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
49%。
14。
個小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度進(jìn)一步加強，審議規(guī)劃建設(shè)項目。
59。
項，查處違法違規(guī)建筑。
247。
件。組織實施城市開發(fā)建設(shè)項目。
102。
9
條道路及。
4
439。
萬元實施了小城鎮(zhèn)道路、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。健全城市管理長效機制，集中治理占道經(jīng)營、交通混亂、環(huán)境臟亂差等突出問題，重點整治生豬交易市場和下沙壩、河濱等農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置，加快城市美化亮化綠化建設(shè)，實施了西華路背街小巷路燈安裝等工程，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（五）重視解決民生問題，各項事業(yè)全面進(jìn)步。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，開發(fā)就業(yè)崗位。
1572。
個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
1468。
人，幫助。
235。
名大中專畢業(yè)生解決就業(yè)問題，
618。
名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，發(fā)放“貸免扶補”貸款和小額擔(dān)保貸款。
5466。
萬元，扶持。
1088。
人創(chuàng)業(yè)，帶動。
3652。
人就業(yè)。扎實推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，輸出農(nóng)村勞動力。
1.3。
萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.2。
億元。強化勞動行政執(zhí)法監(jiān)察和就業(yè)市場管理，清欠農(nóng)民工工資。
1621。
萬元。社會保險擴面工作穩(wěn)步推進(jìn)，參保人數(shù)達(dá)。
7.3。
萬人，發(fā)放各類社會保險金。
9337。
2.1。
萬人的基礎(chǔ)上增加。
4000。
人達(dá)。
2.5。
萬人。積極做好殘疾人保障、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助和五保戶供養(yǎng)工作，供養(yǎng)五保戶、孤兒。
1618。
人，為。
2
萬名農(nóng)村困難群眾、五保戶代繳新農(nóng)合參合金。
41。
萬元。認(rèn)真落實高齡補貼政策，
5533。
名
80。
周歲以上老年人獲補助。
151。
萬元。馬塘敬老院建成即將投入使用。城鄉(xiāng)住房保障體系建設(shè)不斷加強，投資。
1.92。
億元實施了。
2424。
套
12.3。
萬平方米廉租住房建設(shè)、
800。
戶農(nóng)村民居地震安全工程和。
1530。
戶農(nóng)村危房改造，已建成。
1224。
套廉租住房并安排入住。
494。
戶，改造農(nóng)村危房。
882。
戶。穩(wěn)步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成鄉(xiāng)村農(nóng)家店。
70。
個，改造。
4
個商品配送中心。大力發(fā)展農(nóng)村客運，農(nóng)村群眾出行難問題得到進(jìn)一步緩解。
71.3%。
認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育補助政策，投入各類教育經(jīng)費。
2.1。
億元，
6.9。
萬名學(xué)生受益。為。
305。
名貧困大學(xué)生爭取國家助學(xué)貸款。
161。
萬元，發(fā)放獎勵助學(xué)金。
85。
萬元。啟動高中階段課程改革試點工作，高考上線突破千人，上線率達(dá)。
86%。
扎實抓好校舍安全工程，排除。
d
級危房。
5.35。
萬平方米，新建校舍。
3.5。
94.13%。
61.7。
萬人次獲得醫(yī)療補償金。
3571。
萬元。鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控形勢平穩(wěn)，防控甲型。
h1n1。
6.5。
‰以內(nèi)。重視科技成果轉(zhuǎn)化運用，科技進(jìn)步對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率達(dá)。
39.4%。
我縣被命名為云南省第一批“云藥之鄉(xiāng)”列為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程縣。群眾性文化活動豐富多彩文化市場規(guī)范有序文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷推進(jìn)。群眾體育活動蓬勃開展。開辦了一批貼近群眾生產(chǎn)生活的廣播電視欄目對外宣傳力度不斷加強。
17。
平方公里。落實重點企業(yè)節(jié)能改造和減排措施，淘汰落后產(chǎn)能，
5
戶企業(yè)清潔生產(chǎn)通過審核驗收。國土資源管理工作扎實推進(jìn)，全國第二次土地大調(diào)查成果和土地利用總體規(guī)劃第二輪修編大綱通過省級審查驗收，“保增長、保紅線”工作取得新成效。
強化農(nóng)資市場監(jiān)管，有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。及時遣散遣返傳銷人員，工商管理不斷加強，市場秩序規(guī)范有序。農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，城市社區(qū)換屆選舉工作圓滿完成。人事編制工作進(jìn)一步加強，完成了公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘和政府機構(gòu)改革方案報批工作。國防動員和后備力量建設(shè)得到加強，雙擁工作不斷深入，復(fù)員退伍軍人安置工作圓滿完成。第二次全國經(jīng)濟普查工作有序開展，統(tǒng)計服務(wù)能力進(jìn)一步提高。人防、檔案、氣象、地方志、關(guān)心下一代等工作得到進(jìn)一步加強。
（六）強化民主法制建設(shè)，社會保持和諧穩(wěn)定。
加強社會治安綜合治理，構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會治安防控體系，大力整治治安突出問題，深入開展禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會治安形勢穩(wěn)定。積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，公民法制意識明顯增強。加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進(jìn)。重視群眾來信來訪，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，群眾利益訴求渠道進(jìn)一步暢通，群眾反映的一系列熱點、難點問題得到有效解決。加大民族宗教工作力度，啟動了德厚、紅甸、秉烈民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作，依法管理宗教事務(wù)，民族宗教工作穩(wěn)步推進(jìn)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機制，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強。切實加強安全監(jiān)管，突出抓好道路運輸、礦山企業(yè)、消防等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全整治，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
130。
件、政協(xié)委員提案。
91。
96128。
政務(wù)信息查詢專線，增強政府工作透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，促進(jìn)了決策更科學(xué)、更民主、更規(guī)范、更有效。積極推進(jìn)廉政建設(shè)工作，深入開展反腐敗斗爭，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)員管理，加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，各項工作得到有效落實。
各位代表，過去的一年很不平凡，我們經(jīng)歷了種種考驗，克服了重重困難，取得了較好的成績。這是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，是人大、政協(xié)和各民主人士大力支持，是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏，是駐文各單位關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向所有為文山縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻(xiàn)的各族群眾、干部職工、駐文官兵，向熱情幫助和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團體、駐文單位，向為文山縣發(fā)展積極獻(xiàn)計出力的離退休老干部、老同志，向在文山縣投資興業(yè)、為文山縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的客商朋友，向所有關(guān)心我縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)支撐力不強，企業(yè)經(jīng)濟效益下降，工業(yè)運行困難，保持經(jīng)濟持續(xù)增長難度較大；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是城市經(jīng)營管理水平有待進(jìn)一步提高；四是就業(yè)壓力不斷加大，亟待解決的民生問題較多，信訪、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定面臨新的壓力；五是依法行政能力有待提高，機關(guān)作風(fēng)和公務(wù)員隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。
二、把握形勢，明確目標(biāo)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新突破。
2010。
年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工作，對于鞏固全縣經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好條件，具有十分重要的意義。完成今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)面臨不少困難和壓力，但也有許多有利條件。中央經(jīng)濟工作會議提出要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對教育、衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，有利于我縣進(jìn)一步爭取支持，解決發(fā)展中遇到的困難和問題。隨著一批重點項目的相繼開工建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步企穩(wěn)向好，為全縣的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心，以昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，恪盡職守，銳意進(jìn)取，超前謀劃，主動作為，把各項工作做得更好，向全縣人民交出一份滿意的答卷。
根據(jù)縣委十一屆八次全會的安排部署，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆八次、州委七屆六次、縣委十一屆八次全會精神，扎實推進(jìn)州委提出的“六大戰(zhàn)略”的實施、“四大基地”的建設(shè)以及“建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地”，圍繞加快發(fā)展這一主題，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需和省運會在文山舉辦兩大機遇，突出打牢基礎(chǔ)、改革開放、改善民生三個重點，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)四個體系，不斷加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和廉政建設(shè)，確?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
13%。
以上；地方財政一般預(yù)算收入增長。
15%。
以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
以上；社會消費品零售總額增長。
20%。
以上；農(nóng)民人均純收入增長。
15%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
以上；每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低。
4.5%。
以上；人口自然增長率控制在。
6.5。
‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在。
3%。
以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作將著力把握好以下四個方面：一是突出投資和消費拉動。科學(xué)把握文山現(xiàn)階段的縣情實際，以大項目推動大投入，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。抓住國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，突出投資重點，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，積極擴大民生領(lǐng)域投入，集中力量確保重點項目順利推進(jìn)，為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)。不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費環(huán)境，增強城鄉(xiāng)居民消費能力，發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。二是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。抓住國家實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，大力發(fā)展新型工業(yè)，加快重化工產(chǎn)業(yè)改造升級，全面推進(jìn)以氧化鋁建設(shè)項目為重點的鋁產(chǎn)業(yè)開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快以三七為主的生物資源開發(fā)利用，做大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極利用區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強縣域經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是重視改善民生和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。把保障民生擺到更加突出的位置，不斷完善社會保障體系，著力解決城鄉(xiāng)群眾看病貴、住房難等問題。加大社會事業(yè)投入，促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，集中力量解決群眾反映的熱點難點問題，讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。四是切實改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步強化全局意識，樹立全縣“一盤棋”的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上，把力量凝聚到加快文山縣發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上，確保各項工作落到實處，取得實效。
三、統(tǒng)一思想，狠抓落實，全力抓好。
2010。
按照上述工作目標(biāo)和總體要求，
2010。
年著重做好以下。
10。
個方面的工作：
（一）抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。
5%。
以上。
1.5。
萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.3。
億元。
8.5。
萬畝，提高良種覆蓋率，確保糧食播種面積不低于。
60。
萬畝，糧食產(chǎn)量增長。
1.5%。
以上。
gap。
13。
2
萬畝。擴大辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，完成辣椒種植。
15。
10。
萬畝核桃和。
4
萬畝油茶種植任務(wù)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
700。
元以上。
90。
166。
戶
786。
人易地搬遷安置工作。鞏固。
11。
個貧困村互助資金試點成果。加大已建項目后續(xù)管理力度，切實發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)項目效益。
完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，積極引進(jìn)木本油料加工項目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷完善農(nóng)村金融體系，抓好小額信貸扶貧貼息資金發(fā)放工作，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營銷信息服務(wù)等綜合性服務(wù)機構(gòu)，強化農(nóng)作物病蟲害防控和植物檢疫。加大農(nóng)資市場安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。抓好氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，提高氣象預(yù)測服務(wù)水平。
1
萬農(nóng)村人口飲水困難。抓好。
161。
個農(nóng)村“一事一議”財政獎補試點工作。完成黃龍片區(qū)。
2.34。
萬畝中低產(chǎn)田地改造、朝陽片區(qū)。
3.75。
1737。
口小水窖，新增灌溉面積。
2.8。
萬畝，改善灌溉面積。
2
萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展用水條件。抓好以沼氣池為主的農(nóng)村能源建設(shè)，新建沼氣池。
2000。
口，節(jié)柴改灶。
600。
眼，實施小水電代燃料電價補貼農(nóng)戶。
3000。
戶。
（二）抓好項目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長態(tài)勢。
牢固樹立大項目促進(jìn)大發(fā)展的意識，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作機制，加快推進(jìn)以交通、水利、電力為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷增強發(fā)展后勁。
完善項目推進(jìn)機制。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)措施，落實工作責(zé)任，簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，加快項目審批，全力做好項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為重點項目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
深化項目前期工作。用足用好中央和省制定的一系列擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長政策措施，加大項目前期工作投入，認(rèn)真篩選、儲備、包裝一批投資大、帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的重大項目，充實完善項目庫。積極加強與上級有關(guān)部門的對接，爭取更多的重大項目進(jìn)入國家和省的計劃盤子，為全縣的長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
提高項目融資水平。進(jìn)一步完善銀政、銀企合作平臺，建立激勵機制，綜合運用財政貼息等優(yōu)惠政策促進(jìn)信貸投放，充分發(fā)揮金融服務(wù)地方建設(shè)的作用。增強金融部門信貸信心，加強對城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面和中小企業(yè)的金融支持。創(chuàng)新融資方式，做強做大融資擔(dān)保機構(gòu)，充分發(fā)揮縣開發(fā)投資公司和城市建設(shè)投資有限公司的投融資功能，拓寬融資渠道。積極鼓勵和支持私人投資，擴大民間投資規(guī)模，促進(jìn)投資向多元化方向發(fā)展，推動社會投資有效增長。
6
月底全面完成路基工程。完成秉烈至炭房公路及。
122。
公里通達(dá)工程，繼續(xù)抓好。
6
個農(nóng)村客運站建設(shè)。啟動松樹坪至大吉廠、感古至秉烈等。
4
條通暢工程，推進(jìn)。
152。
公里通達(dá)工程、
200。
公里鄉(xiāng)村公路新改建和。
5
110。
千伏輸變電站工程建設(shè)，開工建設(shè)文山城南。
110。
千伏輸變電站。力爭二河溝一級電站小水電代燃料項目竣工投入使用。穩(wěn)步推進(jìn)城市電網(wǎng)改造，力爭全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
增強園區(qū)帶動功能，加快工業(yè)項目建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)培育，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。
完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化園區(qū)載體建設(shè)?？茖W(xué)布局各產(chǎn)業(yè)區(qū)功能，完成馬塘工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)品加工片區(qū)和建材片區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、企業(yè)向園區(qū)聚集，做強生物資源加工、冶金化工、建材及機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和電力五大產(chǎn)業(yè)。積極探索以企業(yè)投資為主，財政、信貸等多渠道、多元化的園區(qū)投融資體制，推進(jìn)新開田片區(qū)供水及氧化鋁廠至赤泥庫道路硬化等項目建設(shè)工程，啟動園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及排污管網(wǎng)建設(shè)，不斷完善園區(qū)供水、供電、通信、道路等配套服務(wù)功能。
落實扶持工業(yè)發(fā)展措施，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。繼續(xù)抓好稅收補貼優(yōu)惠和行業(yè)性收費減免等確保工業(yè)發(fā)展政策措施的落實，強化工業(yè)經(jīng)濟運行分析，加強煤、電、油、運的調(diào)度保障，確?；謴?fù)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn)。積極加強與金融部門協(xié)調(diào)，為工業(yè)企業(yè)營造良好的信貸環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)強化管理，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，加快技術(shù)創(chuàng)新，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，鞏固工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長態(tài)勢。扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強，注重培育發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟整體水平。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，培育工業(yè)經(jīng)濟增長點。加快推進(jìn)年產(chǎn)。
80。
萬噸氧化鋁項目建設(shè)，完成。
60。
萬噸電石、
30。
萬噸燒堿、
30。
萬噸。
pvc。
的一期工程及。
20。
萬噸石灰、日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線等項目建設(shè)，力爭上半年建成投產(chǎn)。做好。
3
萬噸電解錳續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭取盡快產(chǎn)生效益，形成工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。積極做好氧化鋁擴建及電解鋁、鋁型材項目前期工作，深化鋁產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力打造全省鋁工業(yè)中心。完成云荷紙業(yè)公司搬遷建設(shè)，力爭啟動州復(fù)烤廠、化工公司、通用機械制造公司退城入園搬遷工程。配合做好三七初加工中心、三七產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2
戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收工作。大力發(fā)展免燒磚、水泥制品等新型建材產(chǎn)品，加快新型建材工業(yè)發(fā)展步伐。穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提高資源綜合開發(fā)利用效率。
（四）抓好城市建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
按照建設(shè)山水園林城市的目標(biāo)，進(jìn)一步強化規(guī)劃的龍頭作用，穩(wěn)步推進(jìn)城市道路、水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城市綜合管理，提升城市品位，打造魅力文山新形象，迎接省運會的召開。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。認(rèn)真抓好文山城市總體規(guī)劃第三輪修編和城南、城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的報批工作，抓好朱店坡片區(qū)、舊城區(qū)控制性規(guī)劃和城市交通、消防、給排水、綠地景觀等專業(yè)規(guī)劃編制工作，啟動城南、城北片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，強化規(guī)劃監(jiān)察和驗收管理，積極推進(jìn)片區(qū)開發(fā)和組團開發(fā)，嚴(yán)禁小宗地出讓，抓好重點項目規(guī)劃監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施。
4
50。
米道路橋梁等工程建設(shè)步伐。著力抓好人工湖、市民廣場及州行政中心周邊。
9
條道路和。
4
座橋梁等項目建設(shè)。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、盤龍河綜合治理等項目建設(shè)，力爭啟動污水處理廠二期、垃圾處理場二期工程建設(shè)。加快東風(fēng)路北片區(qū)、南橋客運站片區(qū)、大興街片區(qū)等舊城開發(fā)進(jìn)度。依法做好征地拆遷工作，妥善安排好就業(yè)用地，盡力解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真落實國家和省促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，完善道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴大建設(shè)規(guī)模，增強小城鎮(zhèn)輻射帶動功能。
提升城市經(jīng)營管理水平。加大城市經(jīng)營力度，高度重視土地一級市場管理，加大國有土地使用權(quán)收儲，規(guī)范國有土地使用權(quán)招標(biāo)、掛牌、拍賣出讓制度。依法清理整頓閑置土地，盤活城鎮(zhèn)國有土地存量資產(chǎn)。加快市政公用事業(yè)改革，加強城市特許經(jīng)營權(quán)管理，充分發(fā)揮城市資源利用效率。整合城市管理資源，推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化的城市綜合管理機制。加大城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度，進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)市場化運作機制，抓好城市美化綠化亮化建設(shè)。強化市容市貌監(jiān)管，繼續(xù)整治占道經(jīng)營、違規(guī)建筑、違規(guī)廣告，規(guī)范城區(qū)經(jīng)營和停車秩序，抓好普陽路等城市道路維修，逐步推進(jìn)背街小巷路面改造，提升城市管理水平。加強小城鎮(zhèn)綜合治理，切實抓好衛(wèi)生保潔，提升城鎮(zhèn)整體形象。
（五）抓好商貿(mào)物流，著力發(fā)展消費經(jīng)濟。
堅持把消費作為經(jīng)濟增長的重要拉動力，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心目標(biāo)，加快構(gòu)筑以專業(yè)市場為龍頭、以商業(yè)核心區(qū)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村市場為補充的流通格局，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)濟發(fā)展層次。依托文山至都龍、文山至天保二級公路和氧化鋁項目建設(shè)，抓好以批發(fā)、零售、貨物儲運為主的物流中心建設(shè)，啟動建設(shè)甲馬石綜合物流中心，加快恒豐物流中心建設(shè)步伐，逐步形成優(yōu)勢互補、主業(yè)鮮明、輻射力強的現(xiàn)代物流體系，把文山逐步打造成輻射全州、面向兩廣及越南等東南亞國家的主要商貿(mào)物流中心。結(jié)合城鎮(zhèn)居民需要，完善城市功能區(qū)劃分，加快零散市場的改擴建。拓展社區(qū)服務(wù)，積極發(fā)展金融保險、咨詢中介、家政、餐飲、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實促進(jìn)市場繁榮的扶持政策，積極引進(jìn)支持各類知名企業(yè)和品牌進(jìn)駐文山。健全鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)，加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場”和農(nóng)村流通工程，完善農(nóng)村日用消費品和生產(chǎn)資料流通體系，活躍城鄉(xiāng)流通，提高“農(nóng)家店”、“農(nóng)資店”在鄉(xiāng)、村的覆蓋率，拉動農(nóng)村消費。加快馬塘、德厚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的輻射帶動作用。著力發(fā)展服務(wù)消費和節(jié)假日消費，深入推進(jìn)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)活動，大力培育消費熱點，擴大消費領(lǐng)域，發(fā)展和完善消費信貸，引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民擴大消費需求，保持消費市場持續(xù)快速發(fā)展。實施商標(biāo)戰(zhàn)略，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
（六）抓好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)真實施天然林、退耕還林、防護(hù)林、石漠化治理等生態(tài)工程。加強森林資源保護(hù)，積極做好森林病蟲害綜合防治，嚴(yán)厲打擊私挖濫采等破壞森林資源行為。落實森林防火責(zé)任制，提高森林火險應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格野外用火管理，確保森林資源安全。加大老君山自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，穩(wěn)步推進(jìn)老君山保護(hù)區(qū)綜合治理第二個十年規(guī)劃工作。加強重點河流的保護(hù)和治理，抓緊完善盤龍河流域綜合治理規(guī)劃，制定實施方案，爭取盡快組織實施。打擊非法采礦行為，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補償機制，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大水土流失綜合治理力度，積極開展土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，確保耕地占補平衡。深入推進(jìn)“七彩云南文山保護(hù)行動”，嚴(yán)格環(huán)境影響評價制度，抓好城區(qū)污染、砒霜廢渣堆放點、暮底河水庫上游流域污染和馬塘工業(yè)園區(qū)污染的綜合治理工作。加強農(nóng)村面源污染治理和生活環(huán)境整治力度，推進(jìn)馬塘和古木集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃編制工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，有效控制污染物排放。落實節(jié)能減排措施，加大重點污染企業(yè)的整治力度，確保完成環(huán)保總量減排任務(wù)。
（七）抓好機制創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
把環(huán)境建設(shè)、招商引資與推進(jìn)改革有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建充滿活力、富有效力、更加開放，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大軟環(huán)境整治力度，著力營造良好的外來投資政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境，讓外來投資者放心投資、舒心發(fā)展。把政務(wù)服務(wù)中心作為創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的主陣地，大力推行一站式、全程式、跟蹤式服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。認(rèn)真做好引進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，深入開展企業(yè)減負(fù)治亂，落實招商引資優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
全面推進(jìn)各項改革。深化政府機構(gòu)改革，規(guī)范政府機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高政府行政效率。抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置和績效工資改革。積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索流轉(zhuǎn)方式，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營。加快集體林權(quán)制度配套改革步伐，爭取在林業(yè)資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、風(fēng)險保障等方面取得有效突破。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，切實改變重建輕管現(xiàn)象。按照中央和省州的安排部署，抓緊制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立和完善醫(yī)藥服務(wù)體系，努力為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立完善醫(yī)藥費報銷制度，推進(jìn)新農(nóng)合藥品流通制度改革，切實保障農(nóng)村用藥安全實惠。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理和村級會計委托代理服務(wù)制度，改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法，積極構(gòu)建編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力的預(yù)算管理機制，不斷增強預(yù)算管理的統(tǒng)籌性。認(rèn)真落實促進(jìn)非公經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，完善支持中小企業(yè)發(fā)展的配套政策，提升非公經(jīng)濟實力，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。
17。
億元以上。
（八）抓好民生保障，努力為群眾辦實事好事。
關(guān)注困難群體和重視改善群眾生活，全力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾共享發(fā)展成果。
1000。
個。深入推進(jìn)勞動合同管理，認(rèn)真貫徹落實勞動政策法規(guī)，保護(hù)勞動者合法權(quán)益。
加快保障性住房建設(shè)。加大廉租住房建設(shè)力度，全面完成。
2424。
套
12.3。
萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)，抓好。
2010。
年廉租住房建設(shè)。積極探索廉租住房管理租售并舉新機制，認(rèn)真研究農(nóng)民工住房保障新辦法。整合各種資源，加快農(nóng)村危房改造步伐。
提高社會保障能力。著力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、失地農(nóng)民參保和社會保險擴面征繳工作，認(rèn)真解決國有和集體企業(yè)離退休人員基本醫(yī)療保險問題，逐步建立覆蓋全社會多層次、多領(lǐng)域的社會保障體系。完善城鄉(xiāng)低保救助制度，推進(jìn)農(nóng)村低保擴面工作，抓好特困戶、災(zāi)民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。提高城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，切實解決群眾因病致貧、因病返貧問題。進(jìn)一步完善救災(zāi)救濟負(fù)責(zé)制，加強救助應(yīng)急物資儲備，注重邊遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾生活救助，提高救災(zāi)救濟工作能力。認(rèn)真落實農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策，抓好平壩、古木、德厚敬老院項目建設(shè)。繼續(xù)做好殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶持工作，不斷改善殘疾人生活狀況。大力發(fā)展農(nóng)村客運，開通西部和北部片區(qū)農(nóng)村客運班線，逐步解決群眾出行難問題。
（九）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。
加大社會事業(yè)建設(shè)投入力度，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高公共服務(wù)水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。抓好校舍安全工程建設(shè)，全面完成整體排除中小學(xué)。
d
級危房改造任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。抓好縣一中和縣二中配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城南高中、縣第五中學(xué)項目前期工作。加大校點布局調(diào)整力度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)校點撤并工作，逐步實現(xiàn)規(guī)模化集中辦學(xué)。做好“兩基”鞏固提高工作，加強教育管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，整合教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步擴大高中教育規(guī)模，積極扶持民辦教育發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育。
h1n1。
60%。
以上。落實“獎優(yōu)免補”政策，穩(wěn)定低生育水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極實施優(yōu)生促進(jìn)工程，落實關(guān)愛女孩行動，完善流動人口管理，全面提高計生管理服務(wù)水平。
3
3
萬元和。
2
萬元，適當(dāng)提高農(nóng)村、社區(qū)干部待遇，執(zhí)行村（社）干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離任補償、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息等制度?？茖W(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打好基礎(chǔ)。加強國防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，深入開展“雙擁”共建活動，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系。組織實施好第二輪縣志修編工作。抓好第六次全國人口普查，發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查的信息、咨詢和監(jiān)督作用。做好縣級綜合檔案館建設(shè)項目前期工作。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。統(tǒng)籌做好糧食、旅游等方面的工作，確保各項社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
（十）抓好社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
把構(gòu)建和諧社會擺在更加重要的位置，堅持社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起抓，進(jìn)一步激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，維護(hù)社會安定團結(jié)，推動社會全面進(jìn)步。
切實推進(jìn)精神文明建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、思想道德建設(shè)和關(guān)心下一代工作。深入開展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、文明家庭創(chuàng)建活動，提高社會文明程度。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。以維護(hù)人民利益為根本，以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以化解社會矛盾為主線，推進(jìn)“平安文山”創(chuàng)建活動。深入開展普法依法治理工作，不斷提高公民法制意識。拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域，加大法律援助力度，依法保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益。扎實開展人民調(diào)解工作，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，及時調(diào)處各類社會矛盾糾紛。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和干部下訪制度，積極做好網(wǎng)上信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，著力化解社會矛盾。加大社會治安綜合治理力度，健全和完善社會治安防控體系，全面落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，做好預(yù)防未成年人違法犯罪和禁毒工作，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，以及“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財犯罪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援機制，抓好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急處置，提高防范和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，努力減少災(zāi)害損失。強化交通行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法營運，維護(hù)道路運輸市場秩序。堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域隱患排查治理，有效遏制重特大安全事故，預(yù)防和減少一般事故和較大事故，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
扎實抓好民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以“民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”為核心，以實施“宣傳教育、基層組織建設(shè)、平安創(chuàng)建、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”六大工程為主線，以開展“手拉手、兄弟情，心連心、魚水情，肩并肩、愛國情”三項活動為載體，深入持久地開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧文山營造良好的社會氛圍。
四、依法行政，勤政為民，努力建設(shè)人民滿意政府。
面對今年新的發(fā)展形勢，我們必須進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，心往一處想，勁往一處使，勇敢面對一切困難和挑戰(zhàn)，把各項工作做得更好，努力建設(shè)勤政為民、廉潔高效的人民滿意政府。
（一）堅持科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
強化終身學(xué)習(xí)理念，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，進(jìn)一步提高應(yīng)對新形勢、處理新問題、破解新矛盾的能力。推進(jìn)政府工作改革創(chuàng)新，探索建立科學(xué)高效的政府管理體制和充滿活力的創(chuàng)新機制。進(jìn)一步加大公務(wù)員隊伍的教育培訓(xùn)力度，提高干部隊伍整體素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際，始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府工作，科學(xué)決策，科學(xué)施政，科學(xué)管理，推動各項工作、各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）堅持依法行政，努力建設(shè)法治型政府。
100。
萬元資金，專項用于解決人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案中不能立項但又事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目。進(jìn)一步加強政府法制工作，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)執(zhí)法公正。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，擴大政務(wù)公開、村務(wù)公開范圍。強化政務(wù)服務(wù)中心管理體制，深化行政審批制度改革，減少審批事項，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。完善各類公開辦事制度，積極推行電子政務(wù)和政府信息公開，保障群眾對政府工作的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府工作更加陽光透明。繼續(xù)認(rèn)真落實責(zé)任政府和陽光政府“四項制度”，轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。
（三）堅持務(wù)實高效，努力建設(shè)責(zé)任型政府。
大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高度重視社情民意，及時解決發(fā)展中存在的實際問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。加大精簡文件會議力度，減少事務(wù)性活動，把更多的時間和精力用于抓大事、干實事、謀項目，推動科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)政府效能建設(shè)，加大問責(zé)力度，嚴(yán)厲整治辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風(fēng)，強化干部職工的責(zé)任意識。完善考核激勵機制，激勵要干事，褒獎干成事，治理不作為，懲戒亂作為。加強政府執(zhí)行力建設(shè)，健全完善目標(biāo)責(zé)任管理和績效評價體系，嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制和行政問責(zé)制，強化過程管理和督促檢查，切實解決執(zhí)行不夠、落實不力的問題，確保責(zé)任明確到位、政令執(zhí)行到位、各項工作落實到位，不斷提高政府工作效能。
（四）堅持奮發(fā)有為，努力建設(shè)實干型政府。
要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，面臨不少的困難和考驗，也面臨難得的發(fā)展機遇。我們將始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，用科學(xué)的眼光謀發(fā)展，用改革的思路抓發(fā)展，用扎實的工作促發(fā)展。始終堅持把解民憂作為第一責(zé)任，時刻牢記黨和人民的重托，牢記富民強縣的重任，時刻把群眾冷暖安危放在心上，保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、狠抓落實的精神狀態(tài)。始終堅持把凝聚民心作為第一動力，積極深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，把全縣上下的智慧和力量凝聚到加快文山發(fā)展的大業(yè)上來。對于政府承諾辦理的事項，重信守諾，落實到位，讓群眾和企業(yè)得到實惠。進(jìn)一步增強政府各部門間的協(xié)調(diào)配合，切實做到有計劃、有督查、有通報、有總結(jié)考評，確保各項工作順利推進(jìn)。
（五）堅持勤政為民，努力建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓、招投標(biāo)、政府采購等各項制度，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，推進(jìn)陽光操作。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)管職能，加大重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。完善財政支出績效評價體系，規(guī)范項目資金管理，突出跟蹤審計和績效審計。厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低政府運行成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。加強政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)治政，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，清正廉潔，作風(fēng)正派的公務(wù)員隊伍?？h人民政府班子成員將帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對分管聯(lián)系部門黨風(fēng)廉政的督促指導(dǎo)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，清廉從政，務(wù)實為民。
各位代表，面對挑戰(zhàn)，信心比黃金更寶貴；面對機遇，行動比創(chuàng)意更緊要。只要我們堅定信心和決心，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，迎難而上，頑強拼搏，就一定能夠度過經(jīng)濟的嚴(yán)冬，迎來發(fā)展的春天，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，依靠全縣各族人民的智慧和力量，團結(jié)一心，勵精圖治，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為全面實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表東麗區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去一年，我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“二三三五五”奮斗目標(biāo)和工作思路，正確研判復(fù)雜多變的外部形勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的大勢，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促提升，持之以恒重統(tǒng)籌、惠民生、促和諧，團結(jié)依靠全區(qū)人民，攻堅克難、扎實苦干，全面完成區(qū)十六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，在高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)的道路上邁出更加堅實的一步。
（一）經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動，31個服務(wù)工作組、200余名機關(guān)干部深入基層，幫助解決發(fā)展難題，有力促進(jìn)經(jīng)濟增長。2012年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值571億元，可比增長22%；區(qū)級一般預(yù)算收入65.1億元，增長25%；固定資產(chǎn)投資519億元，增長31%；實際利用內(nèi)資390.5億元，增長20%；實際利用外資6.6億美元，增長20%；農(nóng)村居民人均可支配收入16664元，增長17%；全面完成節(jié)能減排任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。引進(jìn)國家電網(wǎng)智能輸變電設(shè)備制造等重大工業(yè)項目，中國北車、航天科工等62個市級重大工業(yè)項目加快建設(shè)，霍尼韋爾等34個項目竣工投產(chǎn)。加快企業(yè)技術(shù)改造，天津煙廠、永昌焊絲等企業(yè)完成技改投入71.6億元。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1640億元，同比增長28.1%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值1355億元，增長30.2%。
服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。華僑城歡樂谷、天安科技園、空港國際總部基地等21個項目加快建設(shè)，宜家家居、紅星美凱龍等大型商業(yè)項目和金鐘科技園、華明集團總部等創(chuàng)新載體投入運營。天津?qū)_基金服務(wù)中心落戶我區(qū)，累計注冊對沖基金及管理企業(yè)49家。發(fā)展金融創(chuàng)新企業(yè)21家，新增樓宇企業(yè)1015家。全區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值198億元，同比增長20%。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。國家級農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，濱海國際花卉科技園一期投產(chǎn)，建成國家級觀賞植物資源開發(fā)實驗室和天津市花卉技術(shù)工程中心。傲綠農(nóng)業(yè)科技園、北方生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利，設(shè)立兩家院士專家工作站。11家產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、42個農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶3.90萬戶，實現(xiàn)銷售收入2.64億元。
科技創(chuàng)新資源加速集聚。中國汽車研究中心建成運營。創(chuàng)新科技招商模式，加快實施“122”計劃，引進(jìn)包鋼稀土研究院等研發(fā)機構(gòu)20家、華研精粹等科技企業(yè)489家。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體116個，新建金河等科技企業(yè)孵化器10家、環(huán)科環(huán)保等生產(chǎn)力促進(jìn)中心7家，東麗區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心晉升為國家級。實施“轉(zhuǎn)型提升”工程，447家中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為科技企業(yè)，新增市級企業(yè)技術(shù)中心5家，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品4個，認(rèn)定馳著名商標(biāo)16個。搭建投保貸一體化科技金融服務(wù)平臺，幫助科技企業(yè)融資15億元。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，組織“高層次留學(xué)回國人才東麗行”等活動，引進(jìn)高端人才2000余名，獎勵28名高層次人才共計895萬元。全年新增科技型中小企業(yè)1020家，總數(shù)達(dá)2382家，其中新增科技小巨人51家，總數(shù)達(dá)112家，提前完成“十二五”工作目標(biāo)。
園區(qū)提升和資源整合扎實推進(jìn)。全面實施經(jīng)濟發(fā)展兩年計劃，全力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，打好載體建設(shè)攻堅戰(zhàn)，有效拓展空間，提高發(fā)展水平。華明工業(yè)園、東麗開發(fā)區(qū)成為市級高新區(qū)。華明工業(yè)園依托大項目建設(shè)，啟動北擴4平方公里工作；東麗開發(fā)區(qū)盤活9宗共1070畝土地，用于二次開發(fā)，建設(shè)國際醫(yī)療設(shè)備、文化科技等特色產(chǎn)業(yè)園；東麗航空商務(wù)區(qū)開工建設(shè)25萬平方米國際總部基地，同時整合機場區(qū)域載體2萬平方米；重機工業(yè)園啟動24萬平方米“園中園”項目，建設(shè)小巨人產(chǎn)業(yè)化基地；軍糧城工業(yè)園加快土地整合，規(guī)劃建設(shè)科研綜合服務(wù)大廈等項目；東麗湖整合2萬平方米樓宇載體，引進(jìn)天津電力節(jié)能服務(wù)公司等科技型企業(yè)入駐。載體建設(shè)攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，新開工150萬平方米。強化閑置土地清理和高效利用，榮膺全國國土資源節(jié)約集約模范區(qū)稱號。
改革創(chuàng)新步伐不斷加快。調(diào)整完善財政管理體制，進(jìn)一步向街道和經(jīng)濟功能區(qū)下放財權(quán)、事權(quán)，實現(xiàn)財政管理體制全覆蓋，提高了增收節(jié)支的積極性。深入推進(jìn)國企改革，加大資產(chǎn)整合力度，組建華義投資、東麗湖旅游投資等經(jīng)營性實體公司。通過持有物業(yè)、土地收儲、文化合作等方式，不斷提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，壯大資產(chǎn)規(guī)模。城投集團、財信集團企業(yè)債券發(fā)行進(jìn)展順利。多方式、多途徑破解融資難題，實現(xiàn)項目融資87億元。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，華明村鎮(zhèn)銀行掛牌成立，成為村集體經(jīng)濟組織參與金融活動的新載體。傲綠農(nóng)副產(chǎn)品集團公司在天交所成功掛牌。扎實推進(jìn)“三改一化”，首批30個試點村改革任務(wù)基本完成，第二批40個村全面啟動。實施“智慧華明”科技惠民綜合示范項目，邁出了新市鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理的重要一步。
（二）新城區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。
農(nóng)民還遷工程和舊城區(qū)改造取得重大突破。金鐘新市鎮(zhèn)和軍糧城新市鎮(zhèn)一期南區(qū)竣工，啟動還遷工作；軍糧城新市鎮(zhèn)一期北區(qū)主體封頂，二期開工10萬平方米；新立新市鎮(zhèn)還遷住宅開工70萬平方米。小王莊等3個城中村改造項目竣工或部分竣工，智慧城等5個項目加快實施，國企職工宿舍安置地塊開始拆遷。舊城區(qū)改造全面推進(jìn)，徐莊子地區(qū)綜合整治初見成效，張貴莊中心城區(qū)北片啟動提升改造，南片完成工會片區(qū)拆遷，民和巷還遷區(qū)完成拆遷進(jìn)場施工。高水平完成15個小區(qū)、35萬平方米舊樓區(qū)居住功能提升改造，近6000戶居民受益。創(chuàng)新拆遷安置工作機制，有效破解海河?xùn)|路、趙沽里、南程林等一批拆遷難點難題，拆遷面積近100萬平方米。依法打擊違法占地、違法建設(shè)行為，拆除違法建設(shè)22萬平方米。
市容環(huán)境面貌得到新提升。按照“一年見成效、三年大改觀”的奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)開展奮戰(zhàn)180天市容環(huán)境綜合整治。實施成林道等26個整治項目，新建提升綠化268萬平方米，整修立面61萬平方米，清理垃圾渣土51萬噸。堅持整治與管理并舉，初步建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的市容環(huán)境衛(wèi)生屬地管理長效機制。加快推進(jìn)清水工程，北塘排水河、西減河等河道治理工程全部竣工，完成西河、東河、東減河共18.9公里河道清淤。實施綠化生態(tài)工程，新增造林5300畝、植樹34.5萬株，郊野公園一期樣板段64萬平方米綠化工程開工建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。著力解決南北道路通行問題，新赤海路全面竣工，航新路開工建設(shè)，東金路改造加快前期工作。提升改造先鋒路等5條道路。完成中河泵站更新改造，張貴莊污水處理廠、華明工業(yè)園污水處理站、東麗開發(fā)區(qū)再生水廠投入運行。完成地鐵六號線拆遷任務(wù)，張貴莊輕軌站拆遷取得突破性進(jìn)展。實施金鐘路供熱站改燃和金鐘新市鎮(zhèn)等供熱工程，改造社區(qū)供熱管網(wǎng)19公里，新增供熱面積300萬平方米。加快電網(wǎng)建設(shè)，實施新中村智能輸變電等4項電力建設(shè)項目，完成10項電纜切改和高壓線入地工程。
（三）民生和社會事業(yè)全面發(fā)展。
就業(yè)服務(wù)體系日趨完善。加快創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)，開展促進(jìn)就業(yè)服務(wù)活動，舉辦各類招聘會100場，提供崗位2.6萬個；技能培訓(xùn)8032人次，培訓(xùn)就業(yè)率保持80%以上。全年新增就業(yè)2.2萬人，其中本區(qū)1.2萬人，困難人員就業(yè)率達(dá)到93%以上。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，開展工資集體協(xié)商的企業(yè)達(dá)到1632家，勞動保障書面審查企業(yè)1300余家，近900家企業(yè)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。
社會保障水平穩(wěn)步提高。實施就業(yè)參保聯(lián)動機制，推動社會保險由制度覆蓋向人員全覆蓋延伸。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋20.6萬人，59個村8.7萬人納入征地養(yǎng)老保險，累計3.8萬人享受區(qū)農(nóng)村退養(yǎng)補助。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保13.5萬人，25.2萬人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。進(jìn)一步提高社會保障救助水平，新增救助項目14個，形成具有東麗特色的三大類99項社會保障救助體系。區(qū)財政直接用于保障救助方面的投入達(dá)到4.5億元。發(fā)展社會慈善事業(yè)，建成9個街道慈善分會和58個社區(qū)慈善工作站。建成張貴莊等4個殘疾人文化活動和康復(fù)場所。提高為老服務(wù)水平，虛擬養(yǎng)老院投入運營，新建養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)站點7處。
教育和衛(wèi)生工作取得新成績。實施“中小學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量三年行動計劃”，教育教學(xué)水平不斷提升。規(guī)范民辦學(xué)前教育，5所幼兒園晉升為市一級園，學(xué)前教育走在全市前列。特殊教育學(xué)校順利通過現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)。加快發(fā)展職業(yè)教育，成功舉辦2012年全國職業(yè)院校中職組汽車運用與維修大賽，區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校新校區(qū)投入使用。加大教育設(shè)施投入，新建、改擴建各類學(xué)校、幼兒園16所。在全市率先實施“健康東麗促進(jìn)計劃”，建立覆蓋生命全周期的健康促進(jìn)服務(wù)體系，面向全區(qū)群眾開展“31260”衛(wèi)生健康服務(wù)。東麗醫(yī)院二期主體封頂，華明新家園等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站點加快建設(shè)，成功創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)，東麗醫(yī)院被評為“全國百姓放心示范醫(yī)院”。
文化體育等各項事業(yè)全面進(jìn)步。實施文化惠民工程，圖書館、文化館免費開放，農(nóng)家書屋文化資源配置進(jìn)一步加強。群眾文化蓬勃發(fā)展，設(shè)立專項資金扶持群眾文化團體建設(shè)，成功舉辦第21屆“東麗杯”全國孫犁散文獎評獎活動，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀作品。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，扶持北方動漫文化產(chǎn)業(yè)園等重點項目，加快暢逸文化企業(yè)孵化器等載體和平臺建設(shè)。創(chuàng)建全國全民健身示范城區(qū)，舉辦全民健身大會系列活動，建成30個社區(qū)健身園和109個星級全民健身站點，東麗游泳中心、體育中心全面竣工。優(yōu)化公共交通體系，新增調(diào)整客運線路12條、站點20余處，不斷改善群眾出行條件。進(jìn)一步加強雙擁工作，榮獲全國雙擁模范城“六連冠”。武裝、計生、統(tǒng)計、人防、審計、檔案等各項事業(yè)全面發(fā)展。
（四）社會保持和諧穩(wěn)定。
精神文明和民主法治建設(shè)深入推進(jìn)。深入開展全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動，建設(shè)“誠信東麗”，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化，榮膺全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城區(qū)稱號。落實“六五”普法規(guī)劃，深化“法律七進(jìn)”活動，搭建法律服務(wù)三級平臺，法治東麗建設(shè)水平不斷提升。完善行政決策機制，組建東麗區(qū)政府法律顧問團隊。推進(jìn)依法行政，出臺32項相關(guān)制度，行政執(zhí)法責(zé)任制深入落實。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議78件、政協(xié)委員提案86件，辦復(fù)率均達(dá)到100%，辦結(jié)率均比上年有所提高。強化政務(wù)公開，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，自覺接受群眾監(jiān)督，有效提升了行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
信訪穩(wěn)定工作得到加強。落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，扎實開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和38個責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志共接待信訪群眾216人次。完善三級綜治信訪維穩(wěn)平臺，充分發(fā)揮三道防線作用，走訪基層單位152家，排查調(diào)處各類矛盾糾紛104個，及時消除了一批不穩(wěn)定因素。著力解決信訪疑難問題，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
公共安全體系進(jìn)一步完善。深入開展“平安東麗”系列創(chuàng)建活動，警防、民防和技防體系不斷健全，社會秩序保持良好。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行消防安全網(wǎng)格化管理，構(gòu)建食品藥品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善治超工作機制，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查，消除重大危險源，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。加強應(yīng)急管理，修訂各類預(yù)案207份，完善應(yīng)急工作機制，有效應(yīng)對“7.26”特大暴雨，妥善處置4起由危險化學(xué)品運輸造成的突發(fā)事件。
各位代表，過去一年的成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表東麗區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、離退休老干部和社會各界人士，向駐區(qū)企事業(yè)單位、解放軍、武警和消防官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題。一是經(jīng)濟總量不大，項目建設(shè)進(jìn)度慢，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還不高，內(nèi)生增長機制尚未形成。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，還遷住宅建設(shè)和環(huán)境整治的進(jìn)度與人民群眾期待相比還有差距，城市化建設(shè)任務(wù)依然繁重。三是公共服務(wù)還不能完全滿足人民群眾需求，就業(yè)質(zhì)量不高，社會保障救助體系需進(jìn)一步健全，創(chuàng)新社會管理服務(wù)的任務(wù)艱巨。四是政府自身建設(shè)還需加強，服務(wù)效能還需進(jìn)一步提高。對此，我們將采取有效措施，努力加以解決。
2013年，是我們深入貫徹落實黨的十八大精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。盡管面臨的發(fā)展形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，但我區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要主動適應(yīng)宏觀形勢的新變化，積極順應(yīng)人民群眾的新期盼，認(rèn)真落實市委、市政府對我區(qū)發(fā)展的新要求，既要增強憂患意識，立足當(dāng)前，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，更要增強機遇意識，著眼未來，把加快轉(zhuǎn)型升級放在首位，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在砥礪奮進(jìn)中應(yīng)對挑戰(zhàn)，在開拓創(chuàng)新中破解難題，在轉(zhuǎn)型升級中創(chuàng)先爭優(yōu)。
2013年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和市委十屆二次全會、區(qū)委十屆三次全會精神，深入落實“二三三五五”奮斗目標(biāo)和工作思路，按照“優(yōu)化轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑高地，提速增量，高效發(fā)展”的總體要求，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，著力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，積極推進(jìn)經(jīng)濟向高端轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，城市化建設(shè)取得新成效，保障和改善民生取得新成果，社會和諧穩(wěn)定取得新進(jìn)展，為高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)，打造天津“雙城”之間智慧產(chǎn)業(yè)和生態(tài)宜居新高地而努力奮斗。
2013年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值694億元，可比增長18%；區(qū)級一般預(yù)算收入78億元，增長20%；固定資產(chǎn)投資649億元，增長25%；實際利用內(nèi)資468億元，增長20%；實際利用外資7.8億美元，增長18%；農(nóng)村居民人均可支配收入19164元，增長15%；全面完成節(jié)能減排任務(wù)。努力完成區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、新城區(qū)建設(shè)、保障和改善民生，重點做好以下工作：
（一）全力推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快自主創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)建設(shè)。
以科技創(chuàng)新為核心，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主線，以大項目好項目建設(shè)和集聚創(chuàng)新要素為抓手，落實科技小巨人發(fā)展三年行動計劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，爭創(chuàng)國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。
集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，全力打造自主創(chuàng)新高地。加快引進(jìn)和培育創(chuàng)新主體。深入落實“122”計劃，實施“百千萬工程”，面向科研機構(gòu)、高等院校、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊加大招商力度，引進(jìn)科研機構(gòu)30家、科技小巨人110家、科技型中小企業(yè)1000家。支持企業(yè)新建技術(shù)中心、重點實驗室5個，落實專利申請3000件，培育名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)10個，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)15家。深化產(chǎn)學(xué)研用合作機制，與20所科研院所和高等院校建立緊密合作關(guān)系，新發(fā)展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體50個。加快建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。以科技創(chuàng)新主體需求為導(dǎo)向，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易、人才共享服務(wù)和科技中介服務(wù)四大創(chuàng)新服務(wù)平臺。加快科技成果專業(yè)化轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，新建科技企業(yè)孵化器10家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心6家。規(guī)劃建設(shè)大學(xué)科技園。加快科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建科技金融示范區(qū)為目標(biāo)，建設(shè)科技金融服務(wù)信息平臺，設(shè)立科技金融超市，引進(jìn)培育科技信貸專營機構(gòu)，進(jìn)一步完善投保貸一體化科技金融服務(wù)體系。實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，加強質(zhì)量監(jiān)管，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平。加大科技投入，優(yōu)化創(chuàng)新主體引進(jìn)培育、科技創(chuàng)新獎勵等政策體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快聚集科技創(chuàng)新人才。堅持引資、引技、引智相結(jié)合，投入人才發(fā)展專項資金3500萬元，新建院士和博士后工作站5個，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個、高層次人才50名。實施人才安居工程，規(guī)劃建設(shè)人才公寓，幫助解決好戶口、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面的實際困難，為人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
打好園區(qū)提升和載體建設(shè)攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)資源高效利用。海河高新區(qū)借勢智慧城和海河教育園區(qū)，重點發(fā)展創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟，基本建成國際醫(yī)療器械和it特色產(chǎn)業(yè)園。東麗湖地區(qū)依托天津未來科技城和生態(tài)資源優(yōu)勢，建立科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，基本建成節(jié)能、生物醫(yī)藥和文化創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)華明高新區(qū)北擴，規(guī)劃建設(shè)智能電網(wǎng)和航空配套商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園，建成安防科技特色產(chǎn)業(yè)園。加快航空商務(wù)區(qū)開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)航空科技及工業(yè)設(shè)計特色產(chǎn)業(yè)園。整合重機工業(yè)園閑置空間，建設(shè)科技小巨人轉(zhuǎn)化特色產(chǎn)業(yè)園。高水平開發(fā)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū)。推進(jìn)軍糧城工業(yè)園土地和樓宇廠房整合，改造新建科技企業(yè)發(fā)展載體，實現(xiàn)二次開發(fā)。深入開展載體建設(shè)攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)280萬平方米載體開工、91萬平方米載體投入運營。
加快項目建設(shè)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。著力推進(jìn)總投資超千億元的86項經(jīng)濟類重大項目建設(shè)，確保華僑城歡樂谷、陽光新城市、匯城廣場等25個項目竣工運營，國家電網(wǎng)、中航服務(wù)保障基地、航天精工總部等28個項目開工建設(shè)。優(yōu)化提升航空航天、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等新興和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2100億元，增長28%。進(jìn)一步完善10個服務(wù)業(yè)聚集區(qū)綜合配套功能，加快發(fā)展科技研發(fā)、創(chuàng)意創(chuàng)智、總部經(jīng)濟、文化旅游、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值238億元，增長20%。加快濱海國際花卉科技園、傲綠農(nóng)業(yè)科技園、北方生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)選商選資，嚴(yán)格項目審核準(zhǔn)入制度，全年儲備5000萬以上項目100個，落戶億元以上項目10個。
深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強區(qū)域發(fā)展活力。著力推進(jìn)與濱海新區(qū)融合發(fā)展，落實好產(chǎn)業(yè)互補、設(shè)施共建、就業(yè)統(tǒng)籌、稅收分成等合作共贏機制。實施強街戰(zhàn)略，增設(shè)4個園區(qū)管委會，強化街道對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立東麗湖街道辦事處，增強區(qū)域服務(wù)管理能力。認(rèn)真落實“營改增”稅制改革政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅；完善稅收征管機制，加快培育新稅源，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，不斷增加民生和公共事業(yè)投入。調(diào)整優(yōu)化區(qū)屬國有經(jīng)濟布局，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用；強化國有資產(chǎn)管理，建立健全國資監(jiān)管體制機制；深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)向經(jīng)營性企業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強東方財信集團、城投集團、濱麗公司等國有公司，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力；不斷提高國有投融資平臺融資能力和資金運作管理水平，做好東方財信集團二期20億元企業(yè)債券發(fā)行工作。深化行政審批制度改革，精簡科技企業(yè)設(shè)立、人力資源服務(wù)等行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高審批效率。扎實推進(jìn)第二批40個試點村“三改一化”工作。推進(jìn)華明村鎮(zhèn)銀行增點擴面，壯大規(guī)模。高水平實施“智慧華明”科技惠民綜合示范項目建設(shè)。完善、落實各項扶持政策，支持村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮優(yōu)勢，通過發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟，參與金融活動等途徑，融入“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，不斷增加村集體收入。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在政策環(huán)境、金融服務(wù)、科技支撐、人才用工、發(fā)展空間等方面給予支持，繼續(xù)開展“雙50強”等表彰活動，努力營造鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。
（二）全力提升城市功能，加快生態(tài)宜居新城區(qū)建設(shè)。
圍繞城市功能定位，不斷提升區(qū)域發(fā)展空間格局，全面推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造，加快舊城區(qū)提升和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大市容環(huán)境綜合整治力度，為2015年完成城市化建設(shè)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
全面加快新城區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造，新開工347萬平方米，總面積1525萬平方米的還遷工程全面開工，當(dāng)年竣工493萬平方米。嚴(yán)格工程質(zhì)量、施工安全和資金使用監(jiān)督管理，加快落實宅基地復(fù)墾任務(wù)，確保土地和資金兩個平衡。加快推進(jìn)張貴莊中心城區(qū)等區(qū)域提升改造，民和巷改造開工44萬平方米。完成中心城區(qū)14個舊樓區(qū)提升改造任務(wù)。健全保障房配套設(shè)施，實施菜市場、幼兒園等配套工程建設(shè)。積極做好還遷工作，組織實施金鐘新市鎮(zhèn)、軍糧城新市鎮(zhèn)一期，小王莊、李明莊等4個城中村改造和無瑕、華明增建項目農(nóng)民還遷。提高公建設(shè)施運營管理水平，搞好社區(qū)管理創(chuàng)新，切實讓群眾“搬得進(jìn)、住得安、過得好”。著力推動拆遷任務(wù)落實，進(jìn)一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，深入細(xì)致做好群眾工作，加快新立新市鎮(zhèn)、軍糧城新市鎮(zhèn)二期、智慧城、增興窯、國企職工宿舍等還遷地塊拆遷，確保還遷工程如期開工。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“七橫七縱”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為基本框架，加快推進(jìn)東金路、航新路、東文路等道路工程，改造提升金鐘路東延線、津塘二線，完成萬山道建設(shè)，合理確定各道路交通功能，加快形成科學(xué)的路網(wǎng)體系。強化公路、鐵路、軌道交通的有效銜接，建成軍糧城高鐵站，啟動張貴莊輕軌站建設(shè)，整合客運資源，新增公交線路7條，調(diào)整優(yōu)化20條。完善電網(wǎng)建設(shè)，實施范莊子堤頭等6項電網(wǎng)建設(shè)工程，確保山青道等4項工程竣工送電。新建武功路、祁連路和萬山道3座泵站，著力解決萬新地區(qū)雨季積水問題。完成孫莊泵站建設(shè)，增強金鐘地區(qū)排水能力。實施供熱并網(wǎng)改造工程，新增供熱面積150萬平方米。建設(shè)東麗湖消防站。
大力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。著力推進(jìn)郊野公園一期建設(shè)，高水平組織津?qū)幐咚俟肪G化帶、赤土復(fù)墾地片林等4項綠化工程。搞好重點生態(tài)林和社區(qū)公園建設(shè)，完成綠化造林7000畝。實施新一輪清水工程，治理河道18.6公里。落實污染減排工程，提升改造無瑕污水處理廠，完善新立和金鐘新市鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。打擊環(huán)境違法行為，全面完成生態(tài)區(qū)年度創(chuàng)建目標(biāo)。繼續(xù)加大市容環(huán)境綜合整治力度，按照國家衛(wèi)生區(qū)和國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合迎接第六屆東亞運動會等重大活動，對躍進(jìn)路、先鋒路、金鐘公路等主干道路進(jìn)行建筑立面整修，完成商貿(mào)城改造；對外環(huán)線、疏港公路、津漢公路等道路及西河、東河等河道堤岸實施綠化提升，加快推進(jìn)天山南路環(huán)境整治。健全市容環(huán)境衛(wèi)生屬地管理長效機制，依托“數(shù)字城管”平臺，實行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，加大醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊市容環(huán)境綜合整治力度，做好二、三級道路和街域內(nèi)環(huán)境治理。依法嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，堅決維護(hù)良好的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
（三）全力落實民心工程，加快和諧東麗建設(shè)。
牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，以實施民心工程和各項惠民計劃為抓手，加快發(fā)展社會事業(yè)，健全基本公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會管理，建設(shè)和諧東麗。
積極做好就業(yè)增收和社會保障工作。落實居民收入倍增計劃，不斷提高群眾收入水平。以創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)為目標(biāo)，實施更加積極的就業(yè)政策，全年新增就業(yè)2.3萬人，其中本區(qū)1.3萬人，不斷增加群眾工資性收入。健全就業(yè)服務(wù)體系，培訓(xùn)各類人員1萬人次，提高勞動者綜合素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)增收。進(jìn)一步完善社會保障救助體系，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)，增加居民住院報銷補助比例，全區(qū)特困群眾免費參加意外傷害保險，鞏固和擴大城鎮(zhèn)企業(yè)職工五項保險及城鄉(xiāng)“兩險”覆蓋范圍。加大救助力度，廣泛開展社會捐贈、扶貧濟困、扶殘助殘等活動，有效改善困難群眾生活。
進(jìn)一步加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。深入落實“中小學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量三年行動計劃”，實施“人才強教強?！钡攘蠊こ?辦好人民滿意的教育。新增公辦幼兒園5所，適齡兒童入園率達(dá)到96%以上；完成東麗中學(xué)、鋼管公司小學(xué)擴建，加快軍糧城歷史名校建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展；實施特色高中建設(shè)工程，推動普通高中現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；突出我區(qū)中等職業(yè)教育特色，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展急需的技能型人才。以滿足群眾健康需求為目標(biāo)，深入實施“健康東麗促進(jìn)計劃”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動計劃，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，啟動婦女兒童保健中心建設(shè)，修繕3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建2所“國醫(yī)堂”。做好疾病防控工作，確保全年無重大傳染病爆發(fā)和流行。
全面推進(jìn)文化體育等各項事業(yè)發(fā)展。完善推動文化大發(fā)展大繁榮的政策措施，大力發(fā)展公共文化事業(yè)。建設(shè)數(shù)字圖書館和新市鎮(zhèn)文化活動中心，開展送文化下基層活動，大力扶持群眾文化團體發(fā)展。打造“東麗杯”文學(xué)評獎等特色文化品牌，進(jìn)一步擴大東麗文化影響力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深入挖掘特色文化資源，推進(jìn)文化與旅游、文化與科技相結(jié)合，扶持航訊科技等文化企業(yè)發(fā)展壯大。鞏固全國全民健身示范城區(qū)創(chuàng)建成果，開展全民健身系列活動，修建30個社區(qū)健身園。高水平承辦好東亞運動會乒乓球比賽。組織參加市第四屆全民健身運動會等相關(guān)賽事，力爭取得好成績。深化人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)回民公墓，做好民族宗教等各項工作。
加強和創(chuàng)新社會管理。改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，增強社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理。以“智慧華明”建設(shè)為試點，推進(jìn)“智慧東麗”建設(shè)，制定總體規(guī)劃，整合網(wǎng)絡(luò)資源，優(yōu)先在社區(qū)服務(wù)管理、城市精細(xì)化管理等領(lǐng)域啟動示范工程。創(chuàng)新社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點管理，推行華明示范鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)營戶備案管理模式。強化普法宣傳，增強公民法治意識，加強三級法律顧問體系建設(shè)，深入開展民主法治標(biāo)兵村（居）、法治示范學(xué)校、法治示范單位等創(chuàng)建活動，完善和創(chuàng)新流動人口等特殊人群服務(wù)管理，不斷提升法治東麗建設(shè)水平。加強信訪工作，落實重大決策風(fēng)險評估制度，完善社會輿情匯集分析和矛盾糾紛排查預(yù)警機制，健全社會矛盾“大調(diào)解”工作體系，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動格局。暢通和規(guī)范群眾訴求、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。強化安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為，加強食品、藥品、消防、交通、校園安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，及時消除安全隱患，全力減少一般事故，有效防范和堅決遏制較大以上事故。加強金融監(jiān)管，加大打擊非法集資力度，維護(hù)金融環(huán)境秩序。加強社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系，嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。加強應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各位代表，實現(xiàn)新的任務(wù)目標(biāo)對政府自身建設(shè)提出了更高的要求。我們一定把人民群眾放在心中最高位置，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，堅持以轉(zhuǎn)變職能為核心，以制度建設(shè)為根本，以公開透明為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為保障，努力建設(shè)人民滿意的政府。主動適應(yīng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的要求，加強學(xué)習(xí)，注重研究新情況新問題，以創(chuàng)造性的工作破解發(fā)展中的難題。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動，繼續(xù)組織機關(guān)干部深入基層，幫助企業(yè)和群眾解決難題。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率。強化依法行政，建設(shè)法治政府。認(rèn)真履行政府職能，不斷提高推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，高質(zhì)量辦好建議提案。堅持公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合，不斷提升科學(xué)決策、民主決策水平。推進(jìn)政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造陽光政府。嚴(yán)格落實行政問責(zé)制，強化過程監(jiān)督和績效管理，健全激勵約束機制，切實提高行政執(zhí)行力。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，切實抓好重大工程項目、政府采購、資金使用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗行為，做到干部清正、政府清廉、政治清明，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的發(fā)展環(huán)境。
各位代表，面對推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展的新形勢、新要求，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。我們有信心、有決心，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、迎難而上、奮力拼搏，全力推進(jìn)經(jīng)濟向高端轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，為落實“二三三五五”奮斗目標(biāo)和工作思路，高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、
2012。
2012。
1502。
億元，比上年增長。
6.9%。
；地方公共財政預(yù)算收入。
107.5。
億元、支出。
209.8。
億元，分別增長。
12.8%。
和
19.8%。
；全社會固定資產(chǎn)投資。
1035。
億元，增長。
22.7%。
；社會消費品零售總額。
474.6。
億元，增長。
15.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20610。
元、農(nóng)民人均純收入。
7518。
元，扣除價格因素，分別增長。
10%。
和
11.7%。
（一）綜合施策、強力落實，促進(jìn)了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
加強經(jīng)濟形勢分析研判，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)入手，迅速行動，及時研究出臺了穩(wěn)增長的
29。
309。
個重點項目完成投資。
456。
億元，占年計劃的。
168%。
建成項目。
73。
個、新開工項目。
103。
個；爭取上級資金。
11。
1.2。
萬個、新入庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
63。
家，非公經(jīng)濟增長。
10%。
比重提升。
1.6。
個百分點。以優(yōu)化環(huán)境服務(wù)增長。開展了為期。
5
個月的企業(yè)環(huán)境集中整治專項行動，查處涉企案件。
900。
多起。全力做好要素保障，新增貸款。
140。
億元，直接融資。
110。
億元，報批各類建設(shè)用地。
3.5。
萬畝。以幫扶企業(yè)穩(wěn)定增長。強化產(chǎn)銷對接、銀企對接，短時間內(nèi)相繼召開多場企業(yè)座談會，對反映的問題認(rèn)真協(xié)調(diào)督辦解決。平煤神馬集團、舞鋼公司、魯陽電廠等骨干企業(yè)產(chǎn)銷回升，經(jīng)濟企穩(wěn)跡象更加明顯。
(
二
)
構(gòu)建載體、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
從調(diào)優(yōu)存量、擴大增量兩方面入手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體更加完善。以
10。
個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，實施提升行動計劃，完成投資。
448。
億元，增長。
17.2%。
；礦山設(shè)備制造、醫(yī)療器械、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢明顯。以。
11。
19。
萬畝，糧食總產(chǎn)。
203。
萬噸，連續(xù)九年豐收。新增市級以上龍頭企業(yè)。
54。
家、農(nóng)民專業(yè)合作社。
514。
家，中藥材、面品、乳品和飲品三個產(chǎn)業(yè)化集群銷售收入分別超。
40。
億元、
20。
億元和。
10。
億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐更加堅實。建成億元以上工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。
22。
個，裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)比重分別提升。
1.4。
個和。
0.6。
個百分點，六大高耗能行業(yè)比重下降。
1.3。
個百分點。文化旅游業(yè)快速發(fā)展，接待游客人數(shù)、旅游總收入增速均在。
30%。
3
家；大香山現(xiàn)代物流配送中心等服務(wù)業(yè)項目建成，三產(chǎn)比重提升。
2.8。
236。
個，重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系建設(shè)走在全省前列?？萍贾巫饔酶油怀?。
15。
項重大技術(shù)取得突破，獲國家科技進(jìn)步獎。
3
項。專利申請授權(quán)。
1135。
件，增長。
29%。
新增國家高新技術(shù)企業(yè)。
6
家、省級工程技術(shù)研究中心。
7
6
個，
3
7.9%。
市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。
327。
天，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
100%。
完成生態(tài)造林。
13.6。
萬畝。
(
三
)
強化引領(lǐng)、完善功能，提升了城鄉(xiāng)建設(shè)水平。
全市城鎮(zhèn)化率
44.9%。
提高。
1.8。
個百分點。規(guī)劃體系不斷完善。新區(qū)總體規(guī)劃正在編制，城市組團式發(fā)展規(guī)劃和沿湖城市設(shè)計方案已經(jīng)完成，中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，新型城鎮(zhèn)體系初步構(gòu)建。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
15。
100。
臺，天然氣置換人工煤氣。
4
萬戶。城中村和舊城連片開發(fā)改造新開工。
260。
萬平方米、主體完工。
200。
101。
個，累計啟動。
313。
個，建設(shè)新民居。
3.4。
萬套，入住。
1.1。
萬戶。城市管理力度加大。市數(shù)字化城管系統(tǒng)建成并投入運行。數(shù)字地理空間框架建設(shè)及應(yīng)用示范項目通過驗收，獲“全國數(shù)字城市建設(shè)示范市”。持續(xù)創(chuàng)衛(wèi)攻堅，開展“五個一”競賽活動，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，環(huán)境面貌明顯改觀。
（四）深化改革、擴大開放，增強了發(fā)展動力活力。
以改革創(chuàng)新破解瓶頸制約，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移借力發(fā)展。體制機制創(chuàng)新深入推進(jìn)。完成國企改制
2
家、正在推進(jìn)的有。
6
家，市直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制基本到位，
6
11。
48。
個、金額。
530。
億元，規(guī)模和成效均超往屆。全年實際到位市外資金。
645。
億元，增長。
23%;。
實際利用外商直接投資。
3.7。
億美元，增長。
21.4%。
（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）。
（五）以人為本、民生優(yōu)先，保持了社會和諧穩(wěn)定。
“十大民生工程”全部完成，財政用于民生的支出達(dá)
73%。
安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定把安全生產(chǎn)作為最大的民生，實行行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全。
10。
大安全生產(chǎn)制度和。
34。
15.6。
億元，關(guān)閉勸退礦井。
103。
座，地方煤礦由整合前的。
160。
座減少到。
57。
10.3。
萬人，農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9.1。
221。
元，為。
7.9。
萬城市居民和。
18.1。
萬農(nóng)村居民發(fā)放低保金。
4.3。
1.5。
萬套，超額完成省定任務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。北汝河治理郟縣城區(qū)段和。
24。
座小型水庫除險加固工程竣工。解決農(nóng)村飲水安全人口。
25.3。
萬人，新建改建農(nóng)村公路。
300。
公里，新增農(nóng)村沼氣工程。
15。
座，改造農(nóng)村危房。
6500。
戶，
6.1。
萬貧困人口脫貧。移民遷安工作受省表彰。社會事業(yè)全面進(jìn)步。新建、改擴建幼兒園。
89。
所、市區(qū)小學(xué)。
18。
186。
104。
個社區(qū)。
97。
個達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)平安建設(shè)，社會管理綜合治理得到強化，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。
同時，加強民主法制建設(shè)，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅持依法行政，加強行政監(jiān)察，深入實施“六五”法制宣傳教育和依法治市工作。加強精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出了馬俊欣、李博亞等一批先進(jìn)典型。大力開展國防教育，駐平解放軍和武警部隊在支持地方建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民取得新成效。
100。
億元和。
200。
億元，全社會固定資產(chǎn)投資突破。
1000。
億元，經(jīng)濟社會發(fā)展站上了新的起點。
各位代表！
回首過去的一年，充滿了艱辛和不易，飽含著全市人民的辛勞和汗水。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與平頂山建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)工作的同時，我們也清醒認(rèn)識到，我市發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投資規(guī)模偏低、市場主體偏少、集聚區(qū)承載能力不足、體制機制障礙等問題仍較突出，經(jīng)濟抵御市場風(fēng)險的能力較弱，支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)尚未走出困境，個別指標(biāo)未能實現(xiàn)年初預(yù)期，經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻；公共服務(wù)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，一些群眾生活仍較困難，改善民生需要付出更艱辛的努力；領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分干部責(zé)任意識不強、履職能力不足、工作作風(fēng)不實，回避矛盾，不作為、亂作為，鋪張浪費、消極腐敗現(xiàn)象還不同程度存在。我們要正視問題，并認(rèn)真剖析問題背后的原因，采取切實有效措施加以解決。
二、
2013。
各位代表！
我們深知，新的一年，人民群眾對政府工作充滿著新的期盼。期盼我們保持經(jīng)濟持續(xù)增長，提供更加充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，讓收入更高、財富更多；期盼我們完善城市功能，讓出行更順暢，生活更便利；期盼我們健全公共服務(wù)體系，提供更多更好的教育、文化、醫(yī)療、住房保障等服務(wù)，讓困難群眾得到更多的關(guān)懷和幫扶；期盼我們下大功夫解決大氣環(huán)境、水環(huán)境等突出問題，讓鷹城的天更藍(lán)、水更凈、空氣更清新、城市更宜居。這些期盼，既是廣大人民群眾對美好生活的向往，也是政府工作的目標(biāo)和重點，我們將為之不懈努力！
23。
項指標(biāo)綜合實現(xiàn)程度。
83.5%。
高于全省平均水平；差距較大的有。
6
項。要把各項指標(biāo)科學(xué)分解落實到年度、部門、責(zé)任人，制定居民收入、三產(chǎn)比重、單位。
gdp。
能耗、研發(fā)經(jīng)費投入比重等薄弱指標(biāo)提升行動計劃，作為考量工作成效的重要標(biāo)尺?！耙粋€新突破”就是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有新突破。建設(shè)新區(qū)是平頂山實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體和歷史機遇，必須舉全市之力，按照“三區(qū)一中心”的功能定位和詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)格控制，積極推進(jìn)，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促其出形象、上規(guī)模?！耙粓龉詰?zhàn)”就是打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。圍繞轉(zhuǎn)型多謀劃，圍繞轉(zhuǎn)型抓招商，圍繞轉(zhuǎn)型上項目，使今年成為項目大開工、投資大增加、產(chǎn)業(yè)大提升的重要一年?！耙环N新形象”就是以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變展示為民務(wù)實清廉的形象，讓人民群眾切身感受到政府在用心干事、勇于擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長。
10%。
左右；地方公共財政預(yù)算收入增長。
10%。
以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
22%。
；社會消費品零售總額增長。
16%。
；外貿(mào)出口增長。
15%;。
實際利用外商直接投資增長。
10%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實際增長。
9%。
以上，力爭與經(jīng)濟增長同步。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
7.5。
萬人；人口自然增長率控制在。
6.5。
‰以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在。
3.5%。
左右；城鎮(zhèn)化率提高。
1.8。
個百分點；節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo)，著力做好八個方面工作：
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
我市作為典型的資源型城市，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級勢在必行。今年要以實施
100。
個億元以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和。
100。
25。
萬噸己二酸和。
20。
萬噸己內(nèi)酰胺、海星化工。
10。
萬噸針狀焦、厚普鹽化。
120。
萬噸真空制鹽、中加礦業(yè)。
300。
400。
億元。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，重點抓好圣光醫(yī)療孵化園、興宇中科鋰電池隔膜等項目，形成一批超。
100。
億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和超。
20。
550。
億元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套設(shè)施投資。
100。
億元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超。
1000。
5
家，爭取在國家重點實驗室建設(shè)上取得突破。新增國家高新技術(shù)企業(yè)。
6
家、省以上名牌產(chǎn)品。
10。
個，制定國家標(biāo)準(zhǔn)。
5
項。專利申請。
1600。
3g。
23。
-
大佛景區(qū)、大香山風(fēng)景名勝區(qū)等一批旅游景區(qū)和精品線路，加快游客服務(wù)中心建設(shè)，培育。
家大型旅游企業(yè)，叫響“中原大佛、神奇堯山、觀音祖庭、近悅遠(yuǎn)來”旅游品牌。積極推進(jìn)平東物流中心、國藥配送中心等項目建設(shè)，健全流通網(wǎng)絡(luò)，激活各類消費，提升服務(wù)業(yè)比重。
（二）主攻項目建設(shè)。
安排重點項目
300。
個，總投資。
2600。
億元，年度投資。
500。
億元。其中，計劃建成平高大容量強電流試驗站、平煤神馬。
2
萬噸高性能浸膠簾子布等。
83。
個項目；續(xù)建寶隆不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等。
91。
個項目；新開工中材環(huán)保。
10。
萬噸袋式除塵器等。
108。
個項目；積極推進(jìn)葉縣鹽腔儲氣庫等。
18。
個前期項目。對項目建設(shè)實行聯(lián)審聯(lián)批、跟蹤督察、通報獎懲等制度，下大力氣解決土地、資金、環(huán)境容量等突出問題，以項目擴投資、強支撐。
220kv。
輸變電等工程進(jìn)度；開工一批風(fēng)電場等新能源項目；推進(jìn)姚電。
3
4
311。
21。
座小型水庫除險加固以及北汝河綜合治理四期、魯山大浪河、湛河區(qū)大泥河治理等工程；加快南水北調(diào)受水區(qū)城市供配水工程建設(shè)，提高水資源保障和防洪抗旱能力。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
全域推進(jìn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)，拉動內(nèi)需、承載發(fā)展。全面加快新區(qū)建設(shè)。成立新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建新區(qū)管委會。上半年完成新區(qū)總體規(guī)劃評審，加快編制控制性詳規(guī)。強力推進(jìn)主干路網(wǎng)、新區(qū)人民醫(yī)院、商場、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成引昭入市工程設(shè)計并啟動實施，開工建設(shè)投資
100。
億元的建業(yè)城市綜合體、投資。
120。
億元的天明國際城、投資。
240。
億元的御景半島休閑商務(wù)中心，爭取開工投資。
35。
億元的經(jīng)貿(mào)中心，加快和盛廣場建設(shè)進(jìn)度，籌建人大政協(xié)綜合樓。全年完成投資。
175。
11。
260。
8
個市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。新增城市綠地。
158。
(
市
)
重點抓好。
1
至
2
個示范鎮(zhèn)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，注重典型示范。促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、住房牽動和學(xué)校牽動，解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、戶籍、社會保障、子女入學(xué)等問題，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。持續(xù)在新社區(qū)建設(shè)中的有益探索，按更高標(biāo)準(zhǔn)再啟動一批新社區(qū)。已啟動的要擴大規(guī)模、完善設(shè)施、搞好服務(wù)、引導(dǎo)入住。探索開展人地掛鉤試點，爭取成為省級試點市；建立土地指標(biāo)交易平臺，破解建設(shè)資金瓶頸。加快舊址拆遷復(fù)耕，爭取有大的突破。
（四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
堅持保糧與增效并重，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快以抗旱除澇為重點的農(nóng)田水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、電力等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田
20。
萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。
200。
7
大類共。
10。
個具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。新增土地流轉(zhuǎn)面積。
10。
萬畝、農(nóng)民專業(yè)合作社。
300。
家，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。
200。
個，培育循環(huán)畜牧企業(yè)。
50。
家，市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到。
200。
20。
萬人飲水安全問題，新改建農(nóng)村公路。
200。
公里，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，實現(xiàn)。
5
萬人口脫貧。做好各類實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5
萬人。
（五）深化改革開放。
把對外開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措，以開放促改革、促發(fā)展。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整合招商資源，理順招商體制，完善激勵機制，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主，開展專業(yè)化集群式招商，注重引進(jìn)龍頭基地型項目，全年實際到位市外資金
690。
240。
億元。啟動城投債券二期工作。加強信用擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓，防范化解金融風(fēng)險。
（六）推進(jìn)文化強市。
用文化滋養(yǎng)城市，提升文化軟實力。大力繁榮文化事業(yè)。優(yōu)化文化資源配置，創(chuàng)新管理運行方式，提高公共文化服務(wù)水平。繼續(xù)實施舞臺藝術(shù)送農(nóng)民、農(nóng)村（校園）公益電影放映、農(nóng)家書屋、廣播電視“村村通”等文化惠民工程。完成市民活動中心選址立項、高山無線發(fā)射站建設(shè)和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，開工建設(shè)市老干部活動中心。做好縣級“兩館”達(dá)標(biāo)工作。大力發(fā)展文博事業(yè)，推進(jìn)應(yīng)國墓地及寶豐清涼寺汝官窯遺址公園建設(shè)。加強傳統(tǒng)村落保護(hù)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)寶豐文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、汝瓷文化園、大香山國學(xué)文化園等項目建設(shè)，著力培育一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化品牌。圍繞陶瓷、金鑲玉、絹花、奇石、根雕等傳統(tǒng)工藝，開發(fā)文化旅游商品。健全文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，激發(fā)報紙期刊、演藝娛樂、廣播電視等行業(yè)活力。提高市民文明素質(zhì)。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，著力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，廣泛開展志愿服務(wù)，培育良好風(fēng)尚。持續(xù)“守規(guī)則、尊重人、爭當(dāng)文明市民”和道德模范評選等活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)省級文明城市。
（七）建設(shè)生態(tài)文明。
牢固樹立綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，努力建設(shè)美麗鷹城。強化資源能源節(jié)約。實行能源消費總量預(yù)算管理，建立碳排放控制制度，推行節(jié)能量交易。繼續(xù)深化工業(yè)、交通、建筑和公共機構(gòu)節(jié)能，開展合同能源管理，突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。堅決淘汰落后產(chǎn)能，對已列入淘汰計劃的企業(yè)和生產(chǎn)線，限期關(guān)停。以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰綜合利用為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和示范園區(qū)。加強再生資源回收利用一體化經(jīng)營體系建設(shè)。加大環(huán)保整治力度。實施燃煤機組除塵脫硝改造，取締城區(qū)
35。
噸以下鍋爐。加強揚塵、粉塵、機動車尾氣、餐飲油煙等污染防治，認(rèn)真開展。
pm2.5。
測報工作，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在。
300。
100%。
8
項重點林業(yè)工程，新造林地。
8.9。
萬畝。編制北部礦區(qū)綜合整治總體規(guī)劃，推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和煤礦沉陷區(qū)綜合治理。啟動白龜湖國家濕地公園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)沙河生態(tài)景觀帶。
（八）保障改善民生。
繼續(xù)辦好“十項重點民生工程”，讓群眾得到更多實惠。突出抓好安全生產(chǎn)。做好煤礦兼并重組后續(xù)工作，妥善處理遺留問題。嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制，強化煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、食品藥品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、商場、學(xué)校等重點領(lǐng)域和人員密集場所的安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。推動實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。實施全民技能振興工程和公益性崗位安置計劃，重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。落實國家收入分配制度改革政策，健全職工工資正常增長和支付保障機制。全面提升社會保障水平。積極推動城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)和實際報銷水平。保障企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整到位，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對象補助水平。實施敬老院“溫暖工程”，開工建設(shè)未成年人保護(hù)中心、兒童福利院和夕陽紅老年公寓擴建項目。加強保障性安居工程建設(shè)與管理，重點發(fā)展公共租賃房，新開工保障性住房
1.45。
115。
10。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
4
個縣級急救指揮中心和。
8
個縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，加快市精神衛(wèi)生中心、兒童醫(yī)院等項目進(jìn)度，推進(jìn)健康城市建設(shè)。完善人口計生政策服務(wù)體系，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身運動，完成市體育村主要場館升級改造。加快公共停車場、公交場站建設(shè)，更新公交車輛，方便群眾出行。創(chuàng)新社會管理。健全維護(hù)群眾權(quán)益機制，做好信訪工作。中心城區(qū)實現(xiàn)和諧社區(qū)全覆蓋，新創(chuàng)建“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
20。
個。創(chuàng)新流動人口、特殊群體、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理和服務(wù)。加強應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。深化平安鷹城、法治鷹城建設(shè)，強化社會管理綜合治理，保持社會大局和諧穩(wěn)定。
加強國防教育和國防后備力量建設(shè)，支持駐平解放軍、武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵和人民防空建設(shè)，深入開展雙擁共建，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用，注重發(fā)揮社團作用。搞好第三次經(jīng)濟普查。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、對臺、民族、宗教、史志、鹽業(yè)、地震、檔案、國家安全等工作。
各位代表！
任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全體政府工作人員，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員：
必須強化責(zé)任意識。
責(zé)任心是決定成敗的關(guān)鍵，尤其在困難和挑戰(zhàn)面前，主動負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一種品格和境界。我們一定要牢記黨的重托和人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)上，不管遇到什么樣的問題，都要馬上就辦，貼心服務(wù)，以企業(yè)家的評價和知名企業(yè)落戶來評判我們的發(fā)展環(huán)境；在違法建筑拆除、“雙創(chuàng)”攻堅、環(huán)境整治、歷史遺留問題化解中，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對、敢于碰硬，真正對黨負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)、對這座城市的歷史和未來負(fù)責(zé)。
必須提升履職能力。
有效履行崗位職責(zé)需要能力，我們不僅要主動作為想干事，而且要有效作為能干事、干成事。要加強學(xué)習(xí)，深入研究，把握運用規(guī)律，堅持依法行政，注重戰(zhàn)略謀劃，提高科學(xué)、民主決策能力。要抓住事物主要矛盾和矛盾的主要方面，調(diào)動各方力量，創(chuàng)造性工作，提高科學(xué)運作、有效運作能力。要堅持關(guān)鍵在做，對議定的事、看準(zhǔn)的事，立說立行、一抓到底，提高工作推動力和執(zhí)行力。修訂完善干部實績考核辦法，加大行政效能督察力度，以“學(xué)比看”要求，自我加壓、奮力爭先。
必須樹立務(wù)實作風(fēng)。
帶頭落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委貫徹意見，健全并認(rèn)真落實一系列有效的重點工作、重點項目和經(jīng)濟運行督促檢查協(xié)調(diào)制度，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要推動工作的“正能量”。始終把人民群眾放在心中最高位置，多到情況復(fù)雜、矛盾集中、發(fā)展困難、群眾意見大的地方去，幫助解決問題。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加強廉政教育，完善懲防體系，加大監(jiān)察、審計監(jiān)督力度，堅決懲處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為；厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒虛俗假貪，展示為民務(wù)實清廉的新形象。
各位代表！
作為人民的政府，我們一定嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，自覺接受法律和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、無黨派人士、人民團體意見，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民更有效地監(jiān)督政府，使政府更好地服務(wù)人民！
各位代表！
發(fā)展重任在肩，形勢催人奮進(jìn)。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，迎難而上，務(wù)實重干，奮發(fā)有為，為提前全面小康、建設(shè)美麗鷹城而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。
2007年，是鄂溫克旗歷史發(fā)展進(jìn)程中繼往開來、與時俱進(jìn)的重要一年。一年來，在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，旗政府團結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民，立足基本旗情，理清發(fā)展思路，咬住既定目標(biāo)，克服諸多困難，凝心聚力，開拓進(jìn)取，真抓實干，較好地完成了年初提出的各項目標(biāo)和任務(wù)，取得了國民經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步的可喜成績，在鄂溫克全面騰飛的道路上又邁出了堅實的一步。自治旗縣域經(jīng)濟基本競爭力在全國排位從第449位躍升至402位，在西部百強縣排位從第74位躍升至60位，在全國少數(shù)民族自治縣排位從第4位躍升至第2位。
——地區(qū)經(jīng)濟實力持續(xù)增強。
一年來，全旗上下堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以擴大投資、提高總量為重點，發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢，全力推進(jìn)工業(yè)化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，有力地推動了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。2007年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)完成33.4億元，同比增長6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成4.6億元，同比下降8.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成18.6億元，同比增長1.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成10.2億元，同比增長25.6%。財政總收入完成7.8億元，同比增長47.4%。其中：地方財政收入完成2.7億元，同比增長96.58%；財政支出完成6.9億元，同比增長50.23%。全社會固定資產(chǎn)投資完成37.11億元，同比增長22.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9742元，同比增長16.9%；牧民人均純收入達(dá)到5738元，同比增長10.3%。對外貿(mào)易出口額完成118萬美元，同比增長36%；引進(jìn)國內(nèi)（市外）資金35億元，創(chuàng)歷史新高。各項工作呈現(xiàn)出整體蓄勢、多點突破、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2007年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成33.6億元，同比增長7.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.7億元，同比增長2.7%。經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提升。工業(yè)固定資產(chǎn)完成投資27.4億元。發(fā)電量完成72.94億千瓦小時，同比增長5.3%；原煤產(chǎn)量完成1480萬噸，同比增長8.3%。伊敏二期2臺60萬千瓦機組順利試運行，并投入市場化運營。10個市本級重點項目全部開工，完成投資總額25.54億元。巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，年產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。伊敏三期、鄂溫克電源項目成功中標(biāo)。兩伊鐵路、紅花爾基水庫、伊敏換流站等公共項目進(jìn)展順利。2007年，非公經(jīng)濟增加值完成6.85億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的20.5%。固定資產(chǎn)投資完成1.6億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到22402人，地稅收入完成914萬元，國稅收入完成3677萬元。二是畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運行良好，銷售收入百萬元以上企業(yè)完成銷售收入1.7億元，增加值完成2700萬元。鮮奶和肉類總產(chǎn)量分別達(dá)到17.6萬噸和1.47萬噸。光明、天苒、伊赫塔拉、綠祥等龍頭企業(yè)效應(yīng)凸顯，輻射帶動能力明顯增強。全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)縮減到89萬頭（只），下降8.8%，草畜平衡、科學(xué)養(yǎng)畜政策得到全面落實。草原建設(shè)、奶牛良種補貼、農(nóng)機補貼、節(jié)水灌溉、人畜飲水、“千村扶貧開發(fā)工程”、水利工程、人口較少民族整體脫貧試點村工程等一大批項目順利實施，牧民生產(chǎn)生活條件明顯好轉(zhuǎn)。新牧區(qū)建設(shè)工作深入推進(jìn)，確定了6個試點嘎查，組織完成了《鄂溫克旗社會主義新牧區(qū)規(guī)劃》和6個嘎查的專項規(guī)劃。全年完成退耕14萬畝，治理流動沙地3萬畝，草原建設(shè)87萬畝，休牧880萬畝，禁牧80萬畝。三是旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展。以“2007中國和諧城鄉(xiāng)游”為主題，推動旅游業(yè)快速發(fā)展，全年游客達(dá)到20萬人次，完成旅游收入1.47億元。大力發(fā)展“牧民家庭游”，培育牧民家庭游示范戶14家。完成了晨光生態(tài)園晉升國家2a級旅游景區(qū)的評定工作，推出了“一環(huán)四線”旅游精品線路，旅游產(chǎn)品推廣工作進(jìn)一步加強。成功舉辦了“瑟賓節(jié)”、“冬季那達(dá)慕”、“金色鄂溫克釣魚大賽”等重大節(jié)慶賽事活動，充分展示了鄂溫克民俗文化與自然資源景觀。紅花爾基森林公園、巴彥呼碩等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，接待能力持續(xù)增強，知名度和美譽度不斷提高。在旅游業(yè)的直接拉動下，商貿(mào)、流通、運輸、金融、保險等第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。2007年，全旗社會消費品零售總額累計完成4.5億元，同比增長17%。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強。投資3.1億實施了城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、路巷改造等32項建設(shè)工程?？偼顿Y1420萬元的巴彥托海鎮(zhèn)立面改造工程全部竣工?？偼顿Y7200萬元的巴彥托海鎮(zhèn)“兩橫兩縱”道路改擴建工程進(jìn)展順利。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，全旗通村通鄉(xiāng)公路建設(shè)完成投資5873.5萬元，新增公路里程234公里，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到極大改善。
——和諧社會建設(shè)成效顯著。
文化建設(shè)進(jìn)一步加強。群眾性文化活動廣泛開展，專業(yè)藝術(shù)水平不斷提高，對外文化交流日趨活躍。被評為“全國文物先進(jìn)縣”，旗烏蘭牧騎再次榮獲自治區(qū)“十佳”和“一類”烏蘭牧騎殊榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，旗影劇院、圖書館改擴建項目完工并投入使用。廣播電視事業(yè)長足發(fā)展，電視節(jié)目制作播出水平顯著提高，電視覆蓋率達(dá)到80%。生態(tài)建設(shè)步伐加快。實施了天然林保護(hù)、沙源治理、天然草場保護(hù)和建設(shè)、退耕還林還草、牧草種子基地等重大生態(tài)建設(shè)項目。爭創(chuàng)“全國生態(tài)縣”工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，節(jié)能減排工作順利開展，生態(tài)破壞恢復(fù)治理工作有序進(jìn)行。輝河濕地自然保護(hù)區(qū)正式加入了“中國人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，中國環(huán)境科學(xué)研究院在輝河建立了生態(tài)監(jiān)測站和濕地研究基地?！渡鷳B(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)一步充實和完善。建設(shè)項目環(huán)境管理、工業(yè)污染控制和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范，制定了全旗主要污染物年度削減計劃，對各排污單位下達(dá)了主要污染物排放總量控制指標(biāo)。改革開放進(jìn)一步深化。行政審批制度改革取得階段性成果。剝離企業(yè)辦教育工作平穩(wěn)完成。貫徹實施新型邊境區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略，對外開放呈現(xiàn)新格局，與俄蒙地區(qū)友好合作關(guān)系進(jìn)一步密切。社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，鄂溫克中學(xué)遷建一期工程完工并投入使用，全年發(fā)放“兩免一補”資金310萬元。社會福利工作進(jìn)一步加強，投資290萬元建筑面積2075平方米的綜合性社會福利中心竣工并投入使用。養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)8707人，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。新增就業(yè)1516人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%。失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險逐步規(guī)范，參保人數(shù)同比大幅度增加。低保工作取得新進(jìn)展，共發(fā)放城鎮(zhèn)牧區(qū)低保金1460萬元。人口和計劃生育工作機制不斷完善，低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定?！鞍踩€(wěn)定鄂溫克”創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)，“五五”普法穩(wěn)步開展，民主法制建設(shè)深入實施。雙擁工作成績顯著，安置退役士兵45人，退役士兵安置率達(dá)到100%，被自治區(qū)授予“全區(qū)雙擁模范旗”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強。
認(rèn)真執(zhí)行人大決議、決定，及時向政協(xié)通報情況，辦理人大代表意見、建議83件，政協(xié)委員提案24件，辦復(fù)率100%。年初承諾的10件為民辦實事項目全面完成。加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。深入開展作風(fēng)建設(shè)活動，機關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。堅持依法行政，推進(jìn)依法治旗，積極推進(jìn)普法教育，公民的法制觀念和法律意識普遍增強。行政審批制度改革不斷深化，行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)工作制度全面實施。人事、編制、統(tǒng)計、審計、婦兒工委、計生、氣象、檔案、人防、國土資源、民族宗教、外事僑務(wù)等部門和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取有力措施，積極完成各項任務(wù)，取得了較好成績。駐旗金融保險、郵政通信、工商物價、質(zhì)監(jiān)電力、食品藥品監(jiān)督等部門積極拓展業(yè)務(wù)，有力支持了地方經(jīng)濟建設(shè)。華能伊敏煤電公司、大雁礦業(yè)集團、紅花爾基林業(yè)局等駐旗大企業(yè)圍繞全旗改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，加快企業(yè)發(fā)展，主動承擔(dān)社會責(zé)任，為全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
回顧過去一年的工作，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗。主要是：認(rèn)真貫徹落實旗委的各項決策和部署，堅定的執(zhí)行年初確定的工作目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展機遇，堅持重點突破為前提，解放思想為動力，改善民生為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，搶抓機遇，求真務(wù)實，加快發(fā)展，強力推進(jìn)經(jīng)濟和社會建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，形成政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的局面，不斷創(chuàng)造新的成績。
各位代表，過去的一年，我們克服了宏觀政策調(diào)整而產(chǎn)生的一些不利因素、社會矛盾凸顯、自然災(zāi)害嚴(yán)重、制約因素增多等各種困難，集中精力加快發(fā)展，做了大量具有前瞻性的基礎(chǔ)工作，既取得了令人振奮的成績，又為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，全旗上下加快發(fā)展的積極性空前高漲，在實現(xiàn)自治旗全面騰飛進(jìn)程中又攀高峰。這些成績的取得，得益于旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于旗人大、政協(xié)的鼎力支持，得益于旗內(nèi)各大企業(yè)的密切配合，更得益于廣大干部群眾的奮力拼搏，凝聚著全旗各族人民的心血與汗水，傾注著各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持。在此，我代表自治旗人民政府，向所有為鄂溫克經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，當(dāng)前我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和長期積累、制約全局的深層次矛盾。主要有：經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平比較低，與周邊兄弟旗市、西部發(fā)展較快旗市比還存在一定差距；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展單純依靠僅有的幾個大項目支撐，沒有形成遍地開花的局面，而且原字號、初級產(chǎn)品多，科技含量和附加值不高，對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動力不強；非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度不快，培育力度不夠，對全旗經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)率不高；地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距較大；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，畜牧業(yè)靠天吃飯的局面沒有得到根本改善，城市功能不夠完善，管理水平有待進(jìn)一步提高；招商引資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化；就業(yè)和再就業(yè)壓力較大；部分困難群體的生活狀況還沒有得到根本改善。信訪形勢還很嚴(yán)峻；部分干部的思想解放程度不高、創(chuàng)新能力不強、抓落實的力度不夠。針對上述問題，我們必須高度重視，用改革的措施，發(fā)展的辦法，認(rèn)真加以解決。
二、2008年主要工作安排。
2008年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署和新一屆政府班子組建的第一年，同時，我們將迎來自治旗成立50周年華誕。50年前，在黨的民族政策的光輝照耀下，鄂溫克族與其它各民族共同揭開了民族平等、團結(jié)、進(jìn)步新的歷史一頁。50年來，全旗各族人民同心同德，奮發(fā)圖強，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)取得了巨大成就。熱烈慶祝自治旗成立50周年，全面展示自治旗取得的巨大成就和嶄新面貌，昭示黨的民族區(qū)域自治制度取得的偉大勝利，對于實現(xiàn)自治旗全面騰飛具有十分重要的意義。做好今年政府各項工作，是時代賦予我們的光榮使命，更是全旗各族人民的熱切期盼，我們必須始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的發(fā)展思路，務(wù)實的工作作風(fēng)，開創(chuàng)鄂溫克新一輪跨越式發(fā)展的新局面。因此，我們必須保持清醒頭腦，立足鄂溫克實際，科學(xué)分析新機遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識新形勢新任務(wù)，深刻把握新課題新矛盾，努力謀求新作為新發(fā)展。
按照旗十二屆五次全委（擴大）會議精神，確定2008年全旗工作的總體要求是：以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以和諧社會建設(shè)為目標(biāo)，以思想解放為動力，以旗慶50周年為主線，突出發(fā)展主題，高度關(guān)注民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅持生態(tài)文明，抓住用好戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)堅持“三化”道路，把鄂溫克打造成經(jīng)濟繁榮、社會進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕、民族團結(jié)的少數(shù)民族自治縣綜合實力第一縣，再譜鄂溫克全面騰飛新篇章，以輝煌成就向旗慶50周年獻(xiàn)禮。
按照這個要求，政府各項工作都要樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、確立更高目標(biāo)、實現(xiàn)更大突破。2008年，全旗經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長24%，達(dá)到43億元；財政總收入增長27%以上，力爭突破10億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長21.3%，達(dá)到45億元；引進(jìn)國內(nèi)（市外）資金增長20%，達(dá)到42億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別增長15%和11%，達(dá)到11189元和6369元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。
根據(jù)這一總體要求和預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，在今年工作中要認(rèn)真把握好五個著力點：一是高度關(guān)注民生。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，切實把改革、發(fā)展的出發(fā)點放在為民、惠民這一根本目標(biāo)上，在加快發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，使政府有更多的財力向社會公共事業(yè)和百姓民生方面傾斜，真正讓發(fā)展成果惠及全旗各族人民。二是加快發(fā)展速度。切實把加快發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。搶抓西部大開發(fā)深入實施、東北振興加快推進(jìn)、北疆開放戰(zhàn)略升級、民族地區(qū)倍受重視、東部盟市加快發(fā)展等諸多綜合機遇，堅持快速發(fā)展、理性發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的原則，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷擴大經(jīng)濟總量，增加財政收入，推動經(jīng)濟和社會事業(yè)再上新水平。三是推進(jìn)工作落實。政府要進(jìn)一步創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，健全協(xié)調(diào)、督查、獎懲等推進(jìn)落實機制，嚴(yán)明組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，努力營造政令暢通、運轉(zhuǎn)高效、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的行政環(huán)境，切實承擔(dān)起推動引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。四是以迎慶促發(fā)展。以旗慶50周年為主線，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳發(fā)動，掀起全民動員，全社會參與“迎慶”的熱潮。充分展示我旗四個文明建設(shè)的新成果、新亮點，激發(fā)全旗廣大干部群眾的自信心和自豪感，進(jìn)一步凝聚人心，鼓舞士氣，為實現(xiàn)鄂溫克新的歷史跨越宏偉目標(biāo)提供強大動力。五是維護(hù)社會穩(wěn)定。樹立穩(wěn)定壓倒一切的大局意識，加強民族團結(jié)，統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系，認(rèn)真解決改革發(fā)展中遇到的實際困難和問題，妥善化解新時期出現(xiàn)的各類矛盾，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保全年各重大活動尤其是50年旗慶期間的安全穩(wěn)定。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，旗政府將重點做好十個方面的工作：
（一）做好旗慶籌備工作，為旗慶50周年獻(xiàn)禮。
要緊緊圍繞迎慶這條主線，扎實做好三個方面工作：一是要加強宣傳，營造氛圍。要對大慶籌備工作進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報道，要精細(xì)整理收集和創(chuàng)作反映自治旗50年成就的文字和圖片、民俗風(fēng)情實物和文學(xué)藝術(shù)作品，客觀實際地總結(jié)各行各業(yè)50年來的發(fā)展歷程，充分展示自治旗50年來政治、經(jīng)濟、文化、社會各項事業(yè)取得的巨大成就和未來的美好發(fā)展前景。二是要突出民族特色，謀劃文體活動。要精心組織自治旗成立50周年慶祝大會、大型文藝表演以及豐富多彩的群眾文藝專場演出等系列慶典活動。要及早籌備，精心策劃，突出地方民族特色，加強排演訓(xùn)練，要推出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的各類文藝和民族體育表演，充分展現(xiàn)自治旗豐富的民族文化資源和各族人民奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。三是要強化項目建設(shè)，加快實施步伐。旗委、政府確定旗慶重點項目中有一些項目已經(jīng)開工建設(shè)，有一些項目處于前期準(zhǔn)備，有一些項目還沒有完全落地，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，按時高質(zhì)量地完成好旗慶重點項目的建設(shè)任務(wù)。投入1.78億元重點推進(jìn)巴彥托海鎮(zhèn)“兩橫兩縱”道路改擴建和污水管網(wǎng)工程，實施巴彥托海鎮(zhèn)垃圾綜合處理項目工程和伊敏路、索倫大街立面改造、重點街巷改擴建等基本建設(shè)工程。要加強市容市貌整頓，展示鄂溫克形象。要按照整潔、舒適、優(yōu)美、祥和的迎慶要求，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。要通過整治，把鄂溫克經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進(jìn)步、環(huán)境大改觀、形象大提升充分體現(xiàn)出來。
（二）突出重點項目建設(shè)，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。
一要抓好重點項目建設(shè)。本著簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進(jìn)度，在建項目抓工期的原則，確保重點項目責(zé)任目標(biāo)全面完成。加快伊敏三期、鄂溫克電廠及巴雁鎮(zhèn)煤化工項目開工進(jìn)程；力爭通大伍牧場長焰煤基地開發(fā)項目投產(chǎn)；確保塔爾氣鐵礦開發(fā)項目、伊赫塔拉肉食加工項目投產(chǎn)達(dá)效；推進(jìn)光明乳業(yè)擴建、海中節(jié)能建材、卓達(dá)和乾元房地產(chǎn)開發(fā)等項目建設(shè)；盡快啟動建設(shè)愛蓮彩印包裝廠、哈爾濱中翔彩鋼廠、北京木碳廠、上海粉煤灰磚廠等中小項目；積極引進(jìn)貝因美集團、禾豐飼料等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強地方經(jīng)濟支撐力的企業(yè)；加快紅花爾基水庫、兩伊鐵路、伊敏換流站等公共項目的建設(shè)進(jìn)度。不斷擴大經(jīng)濟總量。二要密切關(guān)注經(jīng)濟運行。加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)警，建立健全科學(xué)的生產(chǎn)運行監(jiān)測體系，牢牢把握經(jīng)濟運行動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行及時的分析和解決，保證經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，努力實現(xiàn)扭虧增盈。鼓勵企業(yè)進(jìn)行以節(jié)能降耗、提質(zhì)增效為內(nèi)容的技術(shù)改造，提高產(chǎn)銷率。三要抓好項目規(guī)劃和儲備。抓緊研究國家和自治區(qū)的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，依托我旗的資源和區(qū)位優(yōu)勢，著力做好煤電聯(lián)營、煤化工、乳肉草業(yè)、綠色食品開發(fā)等行業(yè)的中長期規(guī)劃和具體項目的策劃，進(jìn)一步加大項目的儲備數(shù)量，高質(zhì)量地抓好旗本級項目庫建設(shè)。四要抓好招商引資和園區(qū)建設(shè)工作。加大招商引資工作力度，圍繞煤炭、電力、煤化工和畜牧業(yè)項目開展產(chǎn)業(yè)招商，力爭引進(jìn)一批有實力、有規(guī)模的大企業(yè)。要切實解決巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地缺失、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等關(guān)鍵問題，加快園區(qū)發(fā)展，盡快建成具有地區(qū)特色的開發(fā)園區(qū)。五要加快發(fā)展非公經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)。積極鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加大政策、信息、資金等扶持力度，在土地使用、投融資、稅收等方面營造寬松的發(fā)展環(huán)境。重點扶持10戶非公有制企業(yè)，推進(jìn)“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)”工程，使非公有制經(jīng)濟成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。要在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，大力推動物流、信息、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步擴大新型邊境區(qū)域合作，依托滿洲里等口岸城市，加強與俄蒙的合作與交流。
（三）推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高新牧區(qū)建設(shè)支撐力。
一要加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要大力調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快建設(shè)科技含量高的乳、肉、草、薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。積極扶持光明、綠祥、伊赫塔拉肉食加工、大地草業(yè)、鶴聲薯業(yè)等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。二要加快發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)。切實落實草畜平衡，嚴(yán)格控制牲畜頭數(shù)；加快牲畜品種改良步伐，提高牲畜品種質(zhì)量。推行奶牛、肉牛和肉羊的規(guī)模化養(yǎng)殖、當(dāng)年育肥出欄等現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。扎實做好接羔保育工作，為畜牧業(yè)豐收夯實基礎(chǔ)。加強動物疫病防治，完善監(jiān)測監(jiān)督體系建設(shè)，防控高致病性禽流感、五號病等重點疫病，重點疫病免疫密度達(dá)100%。三要落實好新牧區(qū)建設(shè)工作。全面推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣6個新牧區(qū)試點的經(jīng)驗做法，由集中抓點向統(tǒng)籌推進(jìn)、整體突破轉(zhuǎn)變。要立足各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查實際，按照“布局合理、以點帶面、體現(xiàn)特色”的原則，充分尊重當(dāng)?shù)啬撩袢罕姷囊庠?，合理確定新牧區(qū)建設(shè)的模式、特色和重點。大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色經(jīng)濟，不斷壯大集體經(jīng)濟實力，全力以赴化解蘇木和嘎查兩級的不良債務(wù)。積極拓寬牧民增收渠道，培育健康文明的新型牧民，提高牧民的富裕度和文明度。進(jìn)一步加大對新牧區(qū)建設(shè)的投入，落實退牧還草、治沙及牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等總投資3億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項目，進(jìn)一步促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展。四要加大扶貧工作力度。貧困人口控制在全旗牧業(yè)人口的10%以內(nèi)。落實累計投資2055萬元的扶持人口較少民族發(fā)展項目和整村推進(jìn)等各類扶貧開發(fā)項目。加強貧困牧民培訓(xùn)工作，舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)牧民800人。加強社會扶貧工作，廣泛動員社會各界，積極參與扶貧工程，加快貧困群眾的脫貧致富進(jìn)程。五要抓好畜牧業(yè)項目建設(shè)工作。要圍繞發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)目標(biāo)，按照國家項目指南積極申報項目，爭取國家和自治區(qū)項目投資，依靠項目促進(jìn)發(fā)展。全面啟動奶牛業(yè)振興計劃，繼續(xù)抓好80公里奶牛帶和301國道沿線奶牛帶的建設(shè)。實施總投資749萬元的優(yōu)質(zhì)后代母牛飼養(yǎng)補貼項目和奶牛良種補貼項目及農(nóng)牧業(yè)機具補貼項目和邊遠(yuǎn)地區(qū)牧民購買種公牛項目。實施總投資285萬元的黃花苜蓿種子擴繁基地項目，建立飼草儲備庫。繼續(xù)實施退牧還草、短尾羊基地建設(shè)等項目，發(fā)揮項目的拉動效應(yīng)。六要加快對牧區(qū)流通市場體系建設(shè)步伐。以社會主義新牧區(qū)建設(shè)為切入點，繼續(xù)推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進(jìn)程，力爭在2008年設(shè)立一家配送中心，建成20家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。進(jìn)一步改善牧區(qū)消費環(huán)境，擴大牧區(qū)消費，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品流通和牧民增收。
（四）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
城市建設(shè)方面，要以新城區(qū)大規(guī)模建設(shè)為契機，加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃，既要符合經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，又要彰顯城鎮(zhèn)特色。巴彥托海鎮(zhèn)要借助新城區(qū)建設(shè)、50年大慶獻(xiàn)禮工程實施的難得機遇，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化工程建設(shè)，打造成為全市一流的首府城鎮(zhèn)；伊敏河鎮(zhèn)要借助伊敏煤電公司在城鎮(zhèn)建設(shè)上的強有力帶動，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，突出服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為具有牧區(qū)特色的工業(yè)強鎮(zhèn)；巴雁鎮(zhèn)要抓住大企業(yè)轉(zhuǎn)型期特點，進(jìn)一步承接城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，突出做好舊城改造和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做大做強新型工業(yè)經(jīng)濟，建設(shè)能源工業(yè)強鎮(zhèn)；錫尼河鎮(zhèn)要依托豐富的民族文化資源，建設(shè)特色明顯，主題突出的牧區(qū)城鎮(zhèn)。輝蘇木、伊敏蘇木、巴彥塔拉鄉(xiāng)也要抓住用好豐富的民族文化、民俗等自身特點，加強蘇木所在地的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。交通建設(shè)方面，努力爭取省道201線（k176+300處）至輝蘇木92公里升級改造工程的立項；確保全旗2008年8條213.5公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)順利完成，實現(xiàn)我旗村村通公路的目標(biāo)。水利建設(shè)方面，加快紅花爾基水庫工程建設(shè)，協(xié)調(diào)好紅花爾基水庫向海拉爾供水工程前期準(zhǔn)備工作。落實好已由自治區(qū)發(fā)改委、水利廳立項批復(fù)的原伊敏蘇木、巴彥嵯崗蘇木、錫尼河西蘇木飲水安全工程、巴彥托海鎮(zhèn)雅爾塞嘎查節(jié)水灌溉項目及市發(fā)改委、水利局立項批復(fù)的輝蘇木烏蘭圖格嘎查、伊拉特嘎查、嘎魯圖嘎查、巴雁鎮(zhèn)阿拉騰敖希特嘎查奶牛村和吉日木太等飲水安全工程。
（五）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
要本著對全旗人民負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持生態(tài)立旗的發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立美麗與發(fā)展雙贏的理念，高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，決不以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟2008年，要著重抓好以下四項工作：一要加強草原保護(hù)與建設(shè)確保實現(xiàn)除基本農(nóng)田和特殊用地外全部退耕全年完成退耕30萬畝，治理沙地5萬畝草原建設(shè)面積達(dá)到108萬畝，休牧900萬畝，禁牧80萬畝，草畜平衡1240萬畝同時，要加大對草原保護(hù)工作的執(zhí)法力度，堅決打擊亂采亂挖等破壞草原的行為二要加強生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理加強國家級紅花爾基樟子松林自然保護(hù)區(qū)和輝河濕地珍禽自然保護(hù)區(qū)工作，停止一切可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動和其他人為破壞活動，保護(hù)好森林、濕地、草原的生態(tài)功能和生物多樣性三要加強水土保持工作加強水土保持監(jiān)督管理，重點抓好開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報、水土保持監(jiān)理監(jiān)測、水土保持設(shè)施驗收工作加大涉水違法案件查處力度，加強伊敏河河道巡查工作四要爭創(chuàng)全國生態(tài)旗抓好全國生態(tài)旗創(chuàng)建工作，做實做細(xì)申報準(zhǔn)備工作，把生態(tài)旗建設(shè)的各項指標(biāo)、任務(wù)和措施落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個領(lǐng)域和每一個環(huán)節(jié)，從戰(zhàn)略環(huán)評到具體項目，都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
（六）發(fā)展特色旅游業(yè)，打造新經(jīng)濟增長極。
2008年，旅游工作要以創(chuàng)建“中國旅游強縣”為載體，在五個方面實現(xiàn)新的突破一要在景區(qū)景點建設(shè)上有所突破依托鄂溫克特色民俗文化和多民族歷史文化，打造著名旅游景區(qū)，建設(shè)全市旅游景區(qū)龍頭，全力推出紅花爾基森林公園、巴彥呼碩旅游景點繼續(xù)開展牧民家庭游活動，鞏固、擴大、完善牧民家庭旅游示范戶建設(shè)成果支持輝河濕地旅游景區(qū)、維納河療養(yǎng)區(qū)開發(fā)建設(shè)力爭啟動鄂溫克民俗文化風(fēng)情園項目工程實施旗賽馬場改擴建工程完成鄂溫克賓館二期工程二要在旅游與文化的結(jié)合上有新突破要進(jìn)一步把鄂溫克、達(dá)斡爾、布利亞特蒙古族歌舞藝術(shù)、民間文藝活動、民俗和旅游結(jié)合起來，豐富旅游的文化內(nèi)涵推出一批體現(xiàn)文化品味的旅游精品項目，大力開發(fā)形式多樣的特色旅游文化產(chǎn)品，把文化旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步豐富瑟賓節(jié)、冬季那達(dá)慕等節(jié)慶活動的內(nèi)涵和形式，打造成為鄂溫克旅游經(jīng)典名片三要在旅游促銷上有所突破加大旅游整體營銷力度，開拓國內(nèi)和國際市場形成與海拉爾、新巴爾虎左旗、牙克石市、阿爾山市的旅游互動機制，爭取將我旗建成多元文化旅游圣地探索瑟賓節(jié)和冬季那達(dá)慕與商業(yè)化運作良好對接的操作模式，積極申辦第六屆中國蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)四要在旅游吸納能力上有新突破積極培育旅游客源，大力發(fā)展團體旅游，開辟暢通便捷的旅游通道提高旅游接待能力，加強旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能，加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)五要加強旅游市場監(jiān)管力度確定2008年為“旅游綜合執(zhí)法年”，加強旅游市場監(jiān)管力度，開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷完善旅游投訴制度，各旅游景區(qū)、賓館要全部對外公示投訴電話、設(shè)立投訴箱要制作發(fā)放鄂溫克旗旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表，及時跟蹤了解旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量
（七）發(fā)展文化事業(yè)，加強文化大旗建設(shè)。
以旗慶五十周年為契機，開展豐富多彩的系列文體娛樂活動，進(jìn)一步活躍群眾文化生活。以基層文化站為核心，靈活多樣地開展小型那達(dá)慕、豐收會、敖包會、賽歌會、廣場舞會等基層群眾文化活動。舉辦鄂溫克旗民族民間藝人命名會，民族民間廣場舞大賽等活動。繼續(xù)打造“敖包相會”這一民族文化品牌，重點策劃好“中國北方少數(shù)民族服飾展演”。培養(yǎng)一支能夠進(jìn)駐旅游景點進(jìn)行商業(yè)演出的民族民俗文藝表演隊和民族體育表演隊。用市場化模式策劃一臺反映民俗風(fēng)情、具有深厚文化底蘊的大型舞臺劇作，在建旗50周年之際隆重亮相，并形成穩(wěn)定的文化旅游項目。完成投資1000萬元鄂溫克博物館改建工程。建設(shè)伊敏蘇木民俗館、輝蘇木民俗館和巴彥托海鎮(zhèn)歷史館，實現(xiàn)全旗7個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的民俗館和展覽館。實施民間文化保護(hù)工程，確定1—2個試點保護(hù)項目。命名一批民間藝術(shù)歷史建筑，舉辦民間藝人才藝表演和作品展。烏蘭牧騎打造一臺具有民族特色的精品文藝晚會，力爭進(jìn)入全國十佳烏蘭牧騎行列。
（八）高度關(guān)注民生，共享發(fā)展成果。
以全面推進(jìn)10件為民辦實事工程為抓手，全力以赴，強力推進(jìn)，切實改善全旗民生條件10件為民辦實事工程：投入2824萬元完成鄂溫克中學(xué)遷建二期及旗職業(yè)中學(xué)、紅花爾基學(xué)校、錫尼河鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生宿舍樓和食堂新建工程；采用市旗共建方式投資2000萬元，新建旗人民醫(yī)院；繼續(xù)推進(jìn)牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作，實現(xiàn)牧區(qū)合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)、報銷限額“雙提高”；投入1.3億元建設(shè)8.7萬平方米經(jīng)濟適用房投入120萬元新建24戶、1200平方米廉租房投入52萬元為360戶、1440人提供廉租房補貼；繼續(xù)實施伊敏至維納河公路續(xù)建工程，確保10月份竣工通車；投資406萬元完成4個嘎查的通電任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)牧區(qū)光明通電工程項目，全部解決偏遠(yuǎn)散居牧民用電難的問題；投入1000萬元改造400戶牧區(qū)危土房；完成輝蘇木輝道嘎查、烏蘭寶力格嘎查、希貴圖嘎查、查干諾爾嘎查、錫尼河鎮(zhèn)哈日嘎那嘎查等5處飲水安全工程；投入74萬元啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，解決城鎮(zhèn)居民就醫(yī)難問題；提高在職職工及離退休人員工資水平，建立與全旗經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定的收入增長機制
（九）加強社會事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，以重點工程的實施推動基礎(chǔ)教育的穩(wěn)步發(fā)展，不斷完善學(xué)前教育，全面普及高中階段教育，做強做大職業(yè)教育。認(rèn)真落實國家疾病防治政策，堅決防止重大傳染病的蔓延和流行。繼續(xù)認(rèn)真實施“百名醫(yī)師下基層服務(wù)”活動，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加大醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立健全衛(wèi)生三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。努力完成二輪修志工作，力爭6月份正式發(fā)行。加大對婦女兒童發(fā)展綱要的宣傳力度，不斷提高婦女兒童健康水平。突出做好艾滋病預(yù)防控制工作，繼續(xù)做好“博愛一日捐”募捐活動。努力擴大就業(yè)容量，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人；切實加強勞動監(jiān)察、仲裁工作，保障務(wù)工人員合法權(quán)益。深化退役士兵安置改革，完善自謀職業(yè)補助金籌措機制，加大自謀職業(yè)安置力度。加強糧食市場的監(jiān)管，穩(wěn)定糧油等重要生活品物價。完成好第二次農(nóng)牧業(yè)普查資料開發(fā)、1%人口抽樣調(diào)查、全國第二次經(jīng)濟普查等統(tǒng)計工作。繼續(xù)深入開展平安鄂溫克建設(shè)活動，切實做好重要重大活動和安全穩(wěn)定工作，切實抓好煤礦和非煤礦山、城市消防、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。全力抓好春秋兩季森林草原防火工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真落實民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)。深入開展“五五”普法教育，切實提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，努力增強公民法律意識和法制觀念。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定生育水平。積極開展文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。進(jìn)一步做好優(yōu)撫安置工作，加強軍政軍民團結(jié)，推動社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
（十）提高行政效能，加強政府自身建設(shè)。
新一屆政府肩負(fù)著繼往開來、改善民生的歷史重任。面對自治旗各族人民的期盼，我們會把全部精力放在發(fā)展上，竭盡全力把鄂溫克的事情辦好，建設(shè)人民滿意的政府。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，加強自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。要深入貫徹落實黨的十七大精神，緊扣發(fā)展主題，高度重視民生，把人民高興不高興，贊成不贊成，滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把主要精力集中到辦實事、重服務(wù)、抓落實上來，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、建議和提案。深化政務(wù)公開，暢通群眾訴求渠道，著重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使政府工作更加“陽光透明”。以“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止，確保政令暢通，努力把政府的各項工作決策，落實到為人民群眾解決實際困難和熱點、難點問題上。大力倡導(dǎo)腳踏實地，埋頭苦干，誠實做人，踏實做事的工作作風(fēng)，堅決克服辦事效率不高，誠信缺失，態(tài)度冷淡，不作為和亂作為等影響政府形象的不良行為。
各位代表，當(dāng)前我們正處于發(fā)展的大好時期，抓住發(fā)展機遇，建設(shè)富裕、文明、和諧的鄂溫克，是新一屆政府的光榮職責(zé)和神圣使命。今年，國家將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，宏觀政策環(huán)境趨緊，但總體有利。調(diào)控是機遇，挑戰(zhàn)是機遇，壓力也是機遇。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，凝聚全旗人民的智慧和力量，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十四
2014。
年
2
月
24。
日在揭陽市揭東區(qū)第一屆。
人民代表大會第一次會議上。
區(qū)長陳家鵬。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2013。
2013。
年是揭東發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，揭東撤縣設(shè)區(qū)、區(qū)劃調(diào)整，邁進(jìn)城市化發(fā)展新時代。這一年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，沉著應(yīng)對，攻堅克難，砥礪前行，各項任務(wù)實現(xiàn)完美收官，新區(qū)建設(shè)步履堅實、開局良好。
一、經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。
搶抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇，以實體經(jīng)濟為核心，著力增投資、擴消費、穩(wěn)出口，推動發(fā)展提速提質(zhì)。全年完成
gdp239.2。
億元，比。
2012。
年（下同）增長。
16.2%。
增速列全市第一位。抓好。
132。
個投資項目建設(shè)，組織。
36。
個重要基礎(chǔ)設(shè)施項目大會戰(zhàn)，擴大投資規(guī)模，完成固定資產(chǎn)投資。
80.1。
億元，增長。
33.5%。
73.6。
億元，增長。
16.5%。
；外貿(mào)出口。
6.26。
億美元，增長。
18.2%。
工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，新增規(guī)模上工業(yè)企業(yè)。
34。
家、累計達(dá)。
309。
家，完成增加值。
165.4。
億元、增長。
28.2%。
；工業(yè)用電量。
13.6。
億千瓦時，增長。
15.5%。
質(zhì)量效益明顯提升，地方公共財政預(yù)算收入。
7.64。
億元，增長。
18.7%。
其中稅收收入。
5.2。
億元，增長。
15.2%。
；金融機構(gòu)存貸款余額分別為。
218.2。
億元和。
110。
億元，增長。
12.8%。
和
21%。
二、產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點。
從要素支撐、協(xié)會建設(shè)、完善配套等方面，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，亮點頻現(xiàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)特色化。培育發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。以軍埔村為代表的電商集聚區(qū)異軍突起，月交易額超
1
8
億元，新增國家高新技術(shù)企業(yè)。
2
家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
3
家、省創(chuàng)新幫扶高成長性中小企業(yè)。
2
家、省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地。
2
個、省創(chuàng)新型企業(yè)。
1
家、省工程技術(shù)研發(fā)中心。
1
3
個，農(nóng)民專業(yè)合作社累計。
87。
個，六大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)扎實推進(jìn)，新種（養(yǎng)）竹筍、綠茶、淮山、油茶、甜玉米、“中華鱉”
1.5。
萬畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
28.89。
億元，增長。
3.8%。
三、平臺建設(shè)取得新突破。
創(chuàng)新辦園模式，走市場化運作路子，集中力量建設(shè)中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)。中德金屬生態(tài)城成為廣東與德國合作的重大發(fā)展平臺，成為全省唯一的省長項目，成為后發(fā)地區(qū)治理工業(yè)污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外開放的新典范。目前已投入
10.4。
億元，完成戰(zhàn)略規(guī)劃及首期綜合園區(qū)詳規(guī)等相關(guān)規(guī)劃，金屬表面處理中心首期。
11。
萬平方米廠房即將完工，中德大道、珠江大道和“五大中心”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，
3
家進(jìn)園德資企業(yè)開工建設(shè)。揭東開發(fā)區(qū)確立了“一區(qū)四園”的發(fā)展思路，新型工業(yè)園投入。
9400。
12。
家企業(yè)已開始建設(shè)。
四、城市面貌實現(xiàn)新變化。
按照“產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)”理念，規(guī)劃并啟動揭東新城建設(shè)，推動城區(qū)擴容提質(zhì)。完成揭東空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、北區(qū)控制性詳規(guī)等
9
個規(guī)劃修編，繪就。
178。
平方公里揭東新城發(fā)展藍(lán)圖，
22.8。
平方公里新城核心區(qū)按照“一核一軸三片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局。主城區(qū)建設(shè)投入。
1.62。
億元，建設(shè)項目。
33。
8
條市政道路建成交付使用，完成。
21。
50。
萬元的村有。
80。
個，總投入達(dá)。
1.5。
157。
公里，新增通自然村硬底化道路。
50。
公里，揭陽移動、聯(lián)通通信綜合機樓完成主體工程，德輝。
110。
千伏輸變電站建設(shè)順利。
五、社會民生有了新改善。
以民生為引領(lǐng)推進(jìn)社會建設(shè)。教育文化發(fā)展加快。全面落實山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師津貼制度，完成主城區(qū)教育布局調(diào)整，成功創(chuàng)建
4
個省級教育強鎮(zhèn)（街道），新增義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。
3
所、規(guī)范化幼兒園。
6
所。舉辦“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來”群眾性文化活動。
41。
場，建成區(qū)博物館、鎮(zhèn)級文化站和農(nóng)民健身廣場各。
2
個、村級文化室。
40。
7
h7n9。
等傳染疫病工作。計劃生育“國優(yōu)”成果得到鞏固提升。民生保障得到加強。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
2848。
人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
7890。
人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。
3169。
人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房。
128。
套。民生水利投入。
1.38。
億元，完成。
30。
宗?。ǘ┬退畮斐U加固和云路鎮(zhèn)小農(nóng)水示范鎮(zhèn)項目建設(shè)；內(nèi)河清淤。
229.6。
公里，砌石籬。
89.13。
公里。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，解決了。
3.38。
萬群眾飲水問題。生態(tài)建設(shè)扎實推進(jìn)。新建生態(tài)景觀林帶。
7.26。
公里，造林。
1.5。
萬畝，建設(shè)綠色單元。
48。
350。
個、高清治安卡口。
12。
16。
宗，處置網(wǎng)上輿情。
220。
起。建成區(qū)應(yīng)急指揮平臺。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。村級“一室兩會”建設(shè)全面完成，經(jīng)驗做法在全市推廣。
六、行政效能得到新提升。
圍繞建設(shè)為民務(wù)實清廉政府，深化行政體制改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升行政效能。村級便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋，建成區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)
1
5
件。廣泛聽取和吸納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。
此外，審計、統(tǒng)計、物價、地震、供銷、司法、殘疾人、婦幼老齡、國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、紅十字等工作也取得了新進(jìn)步。
各位代表，過去一年取得的成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、海內(nèi)外鄉(xiāng)親鼎力幫助、全區(qū)人民共同努力的結(jié)果。謹(jǐn)此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾致以崇高的敬意！向關(guān)心支持揭東建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題，主要是：整體經(jīng)濟素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；制約發(fā)展的用地、融資、人才等問題仍較突出；城市化水平偏低；安全生產(chǎn)、土地管理和污染減排壓力大；改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)繁重，等等。對這些困難和問題，我們將采取有力措施，切實加以解決。
2014。
2014。
年是全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。綜觀整個形勢，我們面臨著復(fù)雜多變宏觀經(jīng)濟環(huán)境的挑戰(zhàn)，面臨著轉(zhuǎn)型升級、深化改革的壓力，面臨著省委、省政府對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的新期盼，面臨著市委、市政府要求揭東當(dāng)好建設(shè)粵東經(jīng)濟強市和上善之區(qū)排頭兵的新重托。對此，我們要始終保持清醒頭腦，不斷強化機遇意識、責(zé)任意識和進(jìn)取意識，堅定信心，真抓實干，埋頭苦干，奮力拼搏，加快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委五屆六次全會和區(qū)委一屆二次全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)‘四化’融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東”的目標(biāo)任務(wù)，堅持以“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”為基調(diào)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化為重點，實施對外合作和電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移育產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、惠民生、促和諧，奮力推動揭東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長。
17.2%。
以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
29%。
地方公共財政預(yù)算收入增長。
17.62%。
以上，固定資產(chǎn)投資增長。
32%。
以上，社會消費品零售總額增長。
20%。
以上，外貿(mào)出口增長。
16%。
實際利用外資增長。
15%。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長。
15%。
重點抓好八方面工作：
一、以新型工業(yè)化推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。
12。
家進(jìn)園企業(yè)上半年要基本建成、年底前投產(chǎn)；以院士工作站和科技企業(yè)孵化器為依托，組織、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化升級綜合產(chǎn)業(yè)園。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，致力培育產(chǎn)業(yè)。以中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，打造有揭東特色的產(chǎn)業(yè)體系。實施產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工程，參與全市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大競賽，精準(zhǔn)招商引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目，形成產(chǎn)業(yè)增量。實施產(chǎn)業(yè)“登高”工程，組織企業(yè)家參加培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)增資擴能。深化協(xié)會建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。繼續(xù)實施扶持措施，從資金、服務(wù)、用地等方面支持高成長性重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵實力強、效益好的企業(yè)進(jìn)入資本市場，推動企業(yè)實現(xiàn)自我跨越。
開展科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)參與國家和省專項技術(shù)研發(fā)，與高等院?；蚩蒲性核步▌?chuàng)新中心，加大經(jīng)費投入，引進(jìn)優(yōu)秀人才，推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)運用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行改造提升，增強發(fā)展競爭力。深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌建設(shè)，爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。
二、以壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
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萬人，力爭交易額達(dá)到。
100。
億元。軍埔電商要提升優(yōu)化，加快建設(shè)孵化基地、電子商務(wù)園及倉儲物流配套項目，深化與淘寶、京東等知名電商服務(wù)公司合作；辦好非洲國家青年電子商務(wù)領(lǐng)袖培訓(xùn)班，打造“揭貨”非洲貿(mào)易基地。開發(fā)區(qū)要鼓勵支持企業(yè)“觸網(wǎng)”，拓展新的電商平臺，壯大全區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)。
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—
3
家總部企業(yè)。研究出臺扶持措施，吸引高端酒店、大型超市入駐，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)第三產(chǎn)業(yè)滯后的局面。
發(fā)展金融服務(wù)。加快金融強區(qū)步伐，開工建設(shè)揭東農(nóng)商銀行金融大廈，引導(dǎo)金融、保險、證券機構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)金融和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推廣市金屬企業(yè)聯(lián)合會的做法，鼓勵產(chǎn)業(yè)共同體整合內(nèi)部金融資源，探索成立產(chǎn)業(yè)投資基金，助推經(jīng)濟騰飛。
三、以深化合作擴大對外開放。
加強對外經(jīng)濟合作。統(tǒng)籌國內(nèi)外資源和市場，激發(fā)活力，擴大開放，提升揭東的知名度和影響力。以中德合作為契機，擴大與歐洲國家的交流。以中德金屬生態(tài)城為平臺，引進(jìn)更多德資企業(yè)，爭取與德國在人才、科技、教育、金融等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作，促進(jìn)高端要素集聚，打造新型國際合作典范。發(fā)揮臺籍鄉(xiāng)親眾多和對臺直航的優(yōu)勢，加強與臺灣的文化交流和經(jīng)貿(mào)合作，依托新型工業(yè)園著力引進(jìn)臺資企業(yè)，重點發(fā)展電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；密切與東盟各國及南亞、中東等地區(qū)的經(jīng)濟往來，開創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新局面。
積極發(fā)展對外貿(mào)易。組織企業(yè)“走出去”，積極參加各類展銷會，提升揭東產(chǎn)品的市場占有率。支持高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)培育自主品牌，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。加強與海關(guān)、檢驗檢疫等部門的溝通聯(lián)系，營造大通關(guān)環(huán)境。
四、以擴容提質(zhì)加速城市化進(jìn)程。
2.5。
億元，完善城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點推進(jìn)車田大道、鳳凰路等市政道路和車田河設(shè)防二期工程，啟動象崗山濕地公園和牛嶺山森林公園規(guī)劃，制定建設(shè)方案。加快丹鳳城、金龍灣等高檔住宅小區(qū)建設(shè)；開發(fā)建設(shè)飛鷹山生態(tài)城，破除房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域壁壘，爭取在引進(jìn)大品牌開發(fā)商建設(shè)城市綜合體上率先破題；推動城區(qū)老糖廠、缶灶片區(qū)及沿國道、省道兩側(cè)舊城舊村改造。通過完善功能、提升品位，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)新區(qū)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。道路交通方面，計劃。
16。
個項目投資。
3
億元，建設(shè)里程。
112。
110。
千伏、岐山。
500。
千伏輸變電站和中石化曲溪油庫工程建設(shè)，全面完成揭陽移動、聯(lián)通通信機房樓配套并投入使用，推進(jìn)移動揭陽總部大樓和揭東電力生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)。
提升城市軟實力。堅持重點整治與常態(tài)管理相結(jié)合，深入開展“一局一文明路”活動，落實“門前三包”，切實加強城市環(huán)境綜合治理，提升城市形象。鞏固“創(chuàng)文”工作成果，推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，活躍群眾精神文化生活。加強職業(yè)道德和社會公德教育，開展“做文明市民、建美麗新區(qū)”主題宣傳教育活動，提高市民文明素質(zhì)。
五、以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
加強環(huán)境保護(hù)。堅持生態(tài)立區(qū)，把生態(tài)建設(shè)作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、增強區(qū)域競爭力的重要舉措，嚴(yán)守生態(tài)紅線。加快城區(qū)污水處理廠二期和新亨、錫場污水處理廠建設(shè)，繼續(xù)開展榕江污染整治行動，改善環(huán)境質(zhì)量。落實節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制，加快淘汰落后產(chǎn)能。堅決關(guān)閉取締環(huán)保違法企業(yè)，鐵腕整治電鍍酸洗“病灶”，排查整治污染源，確保實現(xiàn)減排目標(biāo)。推進(jìn)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織合作，把中德金屬生態(tài)城建成綠色工業(yè)示范區(qū)。
50%。
狠抓資源管理。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立與水資源保護(hù)相適應(yīng)的價格管理體系，發(fā)揮市場決定性作用，促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水。強化土地共同管理責(zé)任，加大巡查監(jiān)管力度，對盜采礦產(chǎn)資源及違法違規(guī)用地行為堅決進(jìn)行打擊，對相關(guān)責(zé)任人實行嚴(yán)厲問責(zé)。落實保障產(chǎn)業(yè)用地政策，提高集約節(jié)約用地水平。
六、以惠農(nóng)增收引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。
大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。深入實施“一鎮(zhèn)一品”工程，鞏固提升埔田竹筍、玉湖綠茶等。
6
大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，建立農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷平臺，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，打響農(nóng)業(yè)品牌，增強市場競爭力。啟動寶山湖旅游文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相得益彰、共同發(fā)展。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善排灌系統(tǒng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓好省級水利示范縣和小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，做好楓江云路圍、玉窖圍和榕江北河錫場圍堤防加固以及玉湖下坑水庫建設(shè)工程的前期工作，力爭虎仔攔河閘開工建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
致力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系，構(gòu)建與城區(qū)功能互補、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)格局。抓好“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，實施財政獎補，深入開展村莊整治，突出抓好生活垃圾處理設(shè)施“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建名鎮(zhèn)名村。堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對承包土地使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。全面完成村級換屆選舉工作。
七、以加強社會建設(shè)增進(jìn)民生福祉。
提高財政供給能力。大力培育財源，夯實增收基礎(chǔ)。全面清理經(jīng)濟戶口，強化稅收征管，加大依法治稅力度，做到應(yīng)收盡收、序時入庫。加強財政資金管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，把有限的財力用于發(fā)展民生事業(yè)。
發(fā)展文教衛(wèi)等事業(yè)。支持埔田鎮(zhèn)、玉窖鎮(zhèn)完成教育“創(chuàng)強”任務(wù)，啟動創(chuàng)建教育強區(qū)工作。加快區(qū)第一初中、第二小學(xué)和青少年宮建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育水平。配套完善區(qū)博物館、數(shù)字電影院、文化館和村文化室等文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展群眾性文化活動，繁榮文化事業(yè)。加快區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè)，謀劃籌辦區(qū)第三人民醫(yī)院、婦幼保健院和中醫(yī)院，支持基層衛(wèi)生院創(chuàng)辦醫(yī)療特色專科，構(gòu)建功能較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化人口計生管理，努力實現(xiàn)保“國優(yōu)”、爭“全省先進(jìn)”目標(biāo)。抓好第三次經(jīng)濟普查工作。做好物價、氣象、地震、國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、紅十字、殘疾人、新聞出版、廣播電視、文史檔案等工作。
完善社會保障體系。推進(jìn)社會保險擴面征繳，擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面，提高社保醫(yī)保統(tǒng)籌層次，全面發(fā)放社會保障卡。實施積極就業(yè)政策，強化服務(wù)引導(dǎo)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，重點關(guān)愛低保、五保、孤兒、流浪乞討人員和重點優(yōu)撫對象等困難群體，兜住民生底線。
切實維護(hù)社會穩(wěn)定。強化社會治安綜合治理，深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和整治交通秩序等行動，推進(jìn)“打防管控”一體化建設(shè)，構(gòu)建平安揭東。重視信訪維穩(wěn)工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，把不穩(wěn)定因素消除在基層、穩(wěn)控在一線。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，開展安全隱患大排查大整治，遏制重特大事故發(fā)生。加大食品藥品監(jiān)管力度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理體系，發(fā)揮區(qū)應(yīng)急指揮平臺的作用，妥善處置各類突發(fā)事故。
辦好十件民生實事。一是對百歲老人的生活補貼增至每人每月。
600。
元，對。
80。
歲以上低保、五保、重點優(yōu)撫對象的生活補貼增至每人每月。
200。
500。
元人才津貼；四是為全區(qū)戶籍人口購買政府綜合責(zé)任保險；五是新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
2800。
個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6500。
人；六是開工建設(shè)保障性住房。
830。
8
個省級水利示范縣項目建設(shè)；十是新建通自然村硬底化道路。
40。
公里。
八、以深化改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。加快投資體制改革，破除隱性市場壁壘，按照“非禁即入”原則，放寬民間投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入限制，激活社會資本。全面推進(jìn)商事登記制度改革，促進(jìn)工商注冊便利化，激發(fā)市場主體活力。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制，推動城市資源市場化運作。
深化社會領(lǐng)域改革。創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等體制機制，健全多層次公共服務(wù)體系。改進(jìn)社會治理方式，培育發(fā)展社會組織，加大政府購買社會服務(wù)力度。健全基層綜合服務(wù)平臺，整合社會服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。鞏固提升“一室兩會”制度建設(shè)，繼續(xù)探索基層自治新方式、新路徑。
深化行政領(lǐng)域改革。推進(jìn)新一輪政府機構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，抓好中德金屬生態(tài)城服務(wù)平臺和行業(yè)協(xié)會依法承接政府經(jīng)濟管理職能試點。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批事項“減、放、轉(zhuǎn)”，規(guī)范和優(yōu)化審批流程，推行網(wǎng)上辦事和實時在線監(jiān)控，建立辦事工作日和告知承諾機制，提高機關(guān)行政效能。
加強政府自身建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，推進(jìn)依法行政、科學(xué)決策。強化政府債務(wù)審計監(jiān)督，嚴(yán)格政府舉債程序，防范債務(wù)風(fēng)險。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強行政監(jiān)察，預(yù)防和治理腐敗。貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，努力建設(shè)人民滿意政府。
各位代表！深化改革的征程已經(jīng)開啟，加快發(fā)展的號角催人奮進(jìn)。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不動搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠，搶抓機遇，銳意進(jìn)取，頑強拼搏，為建設(shè)“四化”融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十五
各位代表：
本屆政府任期已滿。現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、過去五年及。
2011。
區(qū)十二屆人大一次會議以來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、搶抓機遇、開拓進(jìn)取、奮力拼搏，在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢。
五年來，致力提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，綜合實力顯著提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值由
16.33。
億元增加到。
32.02。
億元，總量翻了一番，年均增長。
14.4%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
0.62。
∶
21.8。
∶
77.58。
地方財政收入由。
1.71。
億元增加到。
4.1046。
億元，是。
2006。
年的。
2.4。
倍，年均增長。
19.14%。
；全社會固定資產(chǎn)投資由。
17.6。
億元增加到。
47.85。
億元，是。
2006。
年的。
2.7。
倍，年均增長。
22.14%。
；社會消費品零售總額由。
16.58。
億元增加到。
52.66。
億元，是。
2006。
年的。
3.2。
倍，年均增長。
26%。
五年來，致力擴大對外開放，強化項目支撐。
拉動效應(yīng)更加凸顯。
大力實施開放帶動戰(zhàn)略，累計引進(jìn)市外境內(nèi)資金
136.89。
億元，境外資金。
4988。
萬美元。強力實施重大項目推進(jìn)計劃，共實施重點項目。
182。
個，其中超億元項目。
65。
個，累計完成投資。
133.62。
60%。
以上。
五年來，致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城市建設(shè)，城區(qū)面貌明顯改觀。
圓滿完成南水北調(diào)總干渠第一批征遷任務(wù)，榮獲全國南水北調(diào)工程干線征遷工作先進(jìn)集體。完成了全市規(guī)模最大的民主中路城中村改造和新園路西延、烈士街大修、群英橋改造等工程。創(chuàng)建了衛(wèi)校西街、沁陽南路等
8
條精品道路。建立健全城市管理長效機制，實現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加大城區(qū)污染防控力度，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。圓滿完成北山綠化造林任務(wù)，榮獲河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)稱號。
五年來，致力構(gòu)建和諧社會，更加關(guān)注民生，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。
始終把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題，不斷深化和鞏固全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)成果，在全國叫響以“復(fù)合共治”為特色的解放模式，先后榮獲全國社區(qū)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國社區(qū)共建共享先進(jìn)區(qū)、全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)、全國社區(qū)志愿者服務(wù)先進(jìn)集體、全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號。始終把改善民生擺在更加突出位置，累計投入
2.36。
3.5。
萬人，共發(fā)放低保金。
5940。
萬元。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加快教育大區(qū)向教育強區(qū)轉(zhuǎn)變，督政督學(xué)連續(xù)四年位居五城區(qū)前列；重視和加強人口計劃生育、文化體育、科技科普等工作，成功創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國文化先進(jìn)單位、全國科普示范區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。雙擁共建、五五普法、審計監(jiān)察、民族宗教、人民防空等工作均取得了新成績。
五年來，致力轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，政府自身建設(shè)得到加強。
主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向區(qū)人大報告工作和向區(qū)政協(xié)通報工作，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。修訂完善政府工作規(guī)則，推進(jìn)行政決策制度化、規(guī)范化、程序化。順利完成政府機構(gòu)改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革。積極推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，圓滿完成村委會和社區(qū)居委會換屆工作。堅持依法行政，大力推進(jìn)法治型政府建設(shè)。深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，行政效能明顯提升。
2011。
年，全區(qū)上下緊緊圍繞走在全省城區(qū)前列的奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響，主動承擔(dān)南水北調(diào)征遷安置的艱巨任務(wù)，搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、迎難而上、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。
（一）經(jīng)濟增長速度和效益穩(wěn)步提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長
13.6%。
高于全市平均水平。全社會固定資產(chǎn)投資增長。
30.1%。
增幅居全市第一。一般預(yù)算收入完成。
4.06。
億元，增長。
25.5%,。
總量居五城區(qū)第一；稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到。
93.33%。
居全市第一。二產(chǎn)、三產(chǎn)占稅收收入的比重分別達(dá)到。
28.6%。
和
71.4%。
（二）經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁持續(xù)增強。
全年引進(jìn)市外境內(nèi)資金
48.8。
億元，增長。
51.4%。
；重點項目完成投資。
44.17。
億元，其中超億元項目。
34。
個，年度完成投資。
33.79。
億元?？偼顿Y。
10。
億元的修正中原（焦作）工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項目成功奠基，總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體項目有序推進(jìn)，總投資。
10。
億元的立天唐人項目正式簽約，與恒大集團、福建經(jīng)緯集團、成都成量集團等企業(yè)達(dá)成了合作意向。
（三）重點工程建設(shè)取得階段性成效。
舉全區(qū)之力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程影響施工范圍征遷，完成
5
1235。
套。啟動了勝利街、棉一、民生街。
3
個城市棚戶區(qū)改造項目。積極做好鄭焦城際鐵路建設(shè)實物指標(biāo)調(diào)查和征遷安置方案制定等前期工作。圓滿完成林鄧線拓寬和人民路西延占壓房屋拆遷任務(wù)。
（四）安全穩(wěn)定形勢持續(xù)平穩(wěn)。
高度重視安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、校園安全、森林防火、防汛防災(zāi)等工作，扎實開展安全大檢查和隱患治理專項行動，全年未發(fā)生重特大安全事故。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善解決了區(qū)屬企業(yè)退休職工醫(yī)保等一批疑難問題。大力開展“平安創(chuàng)建”，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪，完成了省綜治委掛牌督辦治安亂點整治任務(wù)，群眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法滿意度不斷提高，社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表！
回顧過去的五年，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。五年來，全區(qū)上下以超前的思維、創(chuàng)新的膽略、拼搏的精神，化解了一次又一次風(fēng)險挑戰(zhàn)，干成了一件又一件大事難事，實現(xiàn)了一個又一個規(guī)劃構(gòu)想。這些，離不開市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力、艱辛付出，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督、大力支持，更離不開全區(qū)廣大干部職工的同心同德、苦干實干。在此，我代表區(qū)人民政府向辛勤工作、勇于奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部職工，向所有關(guān)心、支持解放區(qū)發(fā)展的人大代表和政協(xié)委員以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去的五年，我們之所以取得以上成績，主要做到了“五個堅持”：一是堅持科學(xué)發(fā)展不動搖。始終突出加快發(fā)展這一主題，牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊緊圍繞“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力實施“強三優(yōu)二退一”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是堅持開放帶動不放松。始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的主抓手，把項目建設(shè)作為社會發(fā)展的總支撐，貫穿經(jīng)濟建設(shè)全過程，融合社會發(fā)展各領(lǐng)域，永葆經(jīng)濟社會發(fā)展的生機和活力。三是堅持服務(wù)重點工程不懈怠。始終把服務(wù)重點工程作為中心工作和重大機遇，舉全區(qū)之力服務(wù)南水北調(diào)、棚戶區(qū)改造、鄭焦城際鐵路建設(shè)等重點工程，實現(xiàn)重點工程建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展齊抓共促、同步推進(jìn)。四是堅持爭先創(chuàng)優(yōu)不停頓。始終立足于全市爭第一、全省居前列、全國有影響，拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)，在各項工作中創(chuàng)示范、爭先進(jìn)、進(jìn)位次，打造了一系列解放模式、解放特色、解放品牌。五是堅持改善民生不惜力。始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大財力投入，大力實施民生工程，切實辦好為民實事，努力提高保障水平，真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)經(jīng)濟比重較小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；支撐能力強的項目不多，工業(yè)項目較少；南水北調(diào)工程、鄭焦城際鐵路建設(shè)征遷壓力依然很大；城市建設(shè)和管理需要進(jìn)一步加強；保障和改善民生的任務(wù)更加艱巨；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。對這些問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府奮斗目標(biāo)和。
2012。
年重點工作。
今后五年，將是全面建設(shè)小康社會的攻堅時期，也是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵時期?？v觀當(dāng)前形勢，經(jīng)濟總體向好的趨勢沒有改變，全區(qū)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。我們既要深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢，更要緊緊抓住重大發(fā)展機遇，團結(jié)拼搏、致力發(fā)展、務(wù)實高效、勇爭一流，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
按照區(qū)九次黨代會的總體要求，新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和區(qū)委九屆二次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以富民強區(qū)為目標(biāo)，搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展、務(wù)實高效，強三優(yōu)二促轉(zhuǎn)型，綜合提升做示范，按照“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，強力實施對外開放主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，更加注重和改善民生，努力建設(shè)富裕解放、活力解放、暢通解放、和諧解放，奮力走在全省城區(qū)前列，為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
奮斗目標(biāo)是：
——綜合實力明顯提升。到“十二五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長。
14%。
達(dá)到。
54.2。
億元；地方財政收入年均增長。
14%。
達(dá)到。
6.25。
億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長。
19%。
；社會消費品零售總額年均增長。
18%。
；人均指標(biāo)位居全省城區(qū)前列。
20%。
以上。
25%。
到“十二五”末引進(jìn)市外境內(nèi)資金達(dá)到。
130。
億元，構(gòu)建更具活力的開放型經(jīng)濟體系。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以南水北調(diào)、棚戶區(qū)改造和鄭焦城際鐵路建設(shè)為契機，加快舊城改造和城中村改造，健全道路網(wǎng)、設(shè)施網(wǎng)、水利網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)體系，城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，森林和綠化覆蓋率進(jìn)一步提高，節(jié)能減排取得新進(jìn)展，城市服務(wù)功能更加完善，形象品位全面提升，環(huán)境面貌大有改觀。
——人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長。
13%。
；每年新增就業(yè)人數(shù)。
6000。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以下；人口自然增長率控制在。
6
‰以內(nèi)。建立覆蓋更加全面、保障更加有力的城鄉(xiāng)社會保障體系和困難群體救助體系。
發(fā)展重點是：
——以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，加快建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)。以構(gòu)建輻射晉東南、豫西北區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，拓展城市空間，優(yōu)化商業(yè)形態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改造提升大型專業(yè)市場和重點商業(yè)街區(qū)，實現(xiàn)依城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動，努力打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)中心區(qū)、特色商業(yè)服務(wù)區(qū)和展示城市形象的重要窗口，到“十二五”末，基本形成布局合理、層次分明、功能完善、輻射有力的中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展體系。
——以發(fā)展新型工業(yè)為方向，加快建設(shè)特色工業(yè)集聚區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)解放工業(yè)園，以引進(jìn)高端制造業(yè)、新型城市工業(yè)為重點，以提高集中度、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值為核心，重點培育精紡制造、新能源材料、電子信息、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)，推動高成長產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)高端發(fā)展、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，打造城區(qū)工業(yè)新的經(jīng)濟增長極。
——以提升城市“軟實力”為重點，加快建設(shè)文化休閑旅游區(qū)。充分挖掘影視文化底蘊和旅游文化內(nèi)涵，以影視城、縫山針公園、圓融寺等景區(qū)為依托，加快影視城改造升級和周邊區(qū)域開發(fā)，大力發(fā)展旅游接待、旅游服務(wù)、旅游消費產(chǎn)業(yè)，合理布局符合居民消費升級的休閑娛樂項目，積極發(fā)展文化體驗游、休閑度假游和城市景觀游，促進(jìn)城市商務(wù)休閑消費和文化旅游消費互相融合、互相促進(jìn)，形成以影視城為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——以促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型為抓手，加快建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)。緊緊抓住城市建設(shè)三年大提升的機遇，突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，加強中心城區(qū)建設(shè)管理，實施城市道路、公用設(shè)施、水系治理、森林綠化為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建成層次多樣、網(wǎng)點均衡的商業(yè)、文化、游憩設(shè)施體系，完善城市功能，提升城市品位，傳承城市文化，努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居、文化品位高尚、現(xiàn)代元素豐富、服務(wù)體系健全的新型現(xiàn)代化城區(qū)。
各位代表！
2012。
12%。
；地方財政收入增長。
13%。
；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；社會消費品零售總額增長。
18%。
；引進(jìn)市外境內(nèi)資金。
58.6。
億元，引進(jìn)境外資金。
2135。
萬美元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。
6000。
人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以內(nèi)；人口自然增長率控制在。
4.3。
‰以下；節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下五個方面工作：
（一）突出轉(zhuǎn)型升級，著力優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型這一主線，通過“強三產(chǎn)”，使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特；通過“優(yōu)二產(chǎn)”，拉長短腿，補齊短板，努力實現(xiàn)三產(chǎn)大區(qū)向三產(chǎn)強區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)向都市工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
1
20。
13。
4a。
國家景區(qū)，提高影視文化知名度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資商建設(shè)旅游地產(chǎn)、星級酒店、休閑娛樂等項目，提高旅游綜合接待能力，滿足游客吃、住、行、游、購、娛需求，形成以影視城為核心的文化旅游綜合服務(wù)集散地。圍繞修正工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和影視城改造，著力打造以影視大道為軸線的沿山文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，啟動北部淺山區(qū)和沿山生態(tài)廊道規(guī)劃調(diào)整，加快沿線兩側(cè)區(qū)域開發(fā)，帶動與工業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成北部沿山新的經(jīng)濟增長點。
2
做大做強傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。加快推進(jìn)總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體、投資。
10。
億元的立天唐人中心、投資。
6
20。
億元的和平街市場改造、總投資。
5.2。
億元的恒橋新生活廣場等項目，著力培育一批高檔次、高品位、特色化、專業(yè)化的市場群和商業(yè)街。加快轄區(qū)商業(yè)資源和重點地塊開發(fā)改造，積極引進(jìn)恒大地產(chǎn)、萬達(dá)集團等知名企業(yè)，運作一批標(biāo)志性商業(yè)設(shè)施和城市商業(yè)項目，打造商業(yè)地標(biāo)建筑。
3
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托萬基商會大廈恒基財富廣場，在工業(yè)路民主路與南水北調(diào)經(jīng)濟走廊規(guī)劃建設(shè)一批高端寫字樓，積極引進(jìn)股權(quán)基金信息咨詢研發(fā)設(shè)計文化創(chuàng)意金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟。加快運作焦作尚林國際旅游度假區(qū)項目，發(fā)展不同特色的文化娛樂高檔休閑項目，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。大力引進(jìn)倉儲物流連鎖經(jīng)營電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
4
led。
燈、同興計時。
1.5。
億支微型數(shù)碼轉(zhuǎn)子等。
17。
個高科技產(chǎn)品擴建項目，加快總投資。
12.56。
億元的。
5
個新建工業(yè)項目建設(shè)，進(jìn)一步夯實工業(yè)基礎(chǔ)。
（二）突出對外開放，著力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
強力實施開放帶動主戰(zhàn)略，以更大的氣魄、更硬的措施、更強的力度抓好招商引資和項目建設(shè)，一舉應(yīng)多變、一招求多效，以開放增活力、以招商助發(fā)展、以項目促轉(zhuǎn)型。
1
提高對外開放水平。完善招商引資優(yōu)惠政策，以開放開明的環(huán)境吸引客商。深入開展“招商引資項目落地年”活動，繼續(xù)鞏固海西珠三角長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)招商成果，積極開辟京津地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)等新的招商地區(qū)，不斷開拓對外合作交流領(lǐng)域。積極參加第十六屆廈洽會第七屆中博會豫魯經(jīng)洽會等重大招商節(jié)會，加快重大項目簽約，擴大節(jié)會招商成果。積極探索委托招商駐地招商以商招商等方式，吸引更多的客商走進(jìn)解放投資解放。扎實做好閑置資源摸排，開展針對性招商和“一對一”招商，著力引進(jìn)一批對接性強成熟度高發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項目。
2
500。
5
個重點在談項目、
6
個重點推進(jìn)項目、
11。
個重點意向項目，加強與投資客商、項目單位的溝通和聯(lián)系，緊盯不放，加快運作，跟蹤問效，促成一批項目早簽約、早落地。
3
實施“。
3224。
”項目推進(jìn)計劃。著力抓好總投資超。
600。
億元的。
35。
個續(xù)建項目、
29。
個新建項目、
20。
個運作項目和。
40。
個儲備項目，年度確保完成投資。
50。
億元以上。按照“三個百分之百”的要求，對總投資。
6.4。
億元的四季花城、總投資。
6
億元的西城美苑等。
35。
個在建項目搞好服務(wù)，促進(jìn)項目快進(jìn)展、出形象、早竣工。切實幫助。
29。
20。
個重點運作項目，按照“誰洽談、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”的原則，實行“一對一”跟進(jìn)落實，制定推進(jìn)計劃，推動一批項目早日簽約。加大儲備項目推介洽談力度，繼續(xù)加強與成都成量集團、山東名嘉集團、豫商集團、江蘇鴻運集團等投資商的溝通和聯(lián)系，爭取一批洽談項目早日落戶我區(qū)。
（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
以全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升計劃為契機，加強城市建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升形象品位，切實增強中心城區(qū)吸引力、擴張力和輻射力，推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
1
拓展城市發(fā)展空間。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和老城區(qū)開發(fā)，通過一批重點工程建設(shè)和舊城改造項目的實施，加快整合土地資源，拓展區(qū)域發(fā)展空間。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。強力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程二期征遷，確保按期完成征遷任務(wù)。抓好南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè)，盡快完善水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把工程質(zhì)量，倒排施工工期，確保征遷群眾早日搬入新居。加快棚戶區(qū)改造步伐。督促工礦棚戶區(qū)項目單位加快施工進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工一批小區(qū)；積極推進(jìn)勝利街民生街棉一等城市棚戶區(qū)改造項目，力爭開工建設(shè)一批項目；對需要開發(fā)改造的區(qū)域，加快前期運作，爭取列入改造計劃，加快對老城區(qū)的改造。扎實推進(jìn)鄭焦城際鐵路建設(shè)。在完善征遷安置方案的同時，盡快啟動安置小區(qū)建設(shè)，扎實做好征遷工作，確保鄭焦城際鐵路建設(shè)順利實施。
2
完善城市服務(wù)功能。啟動新華南街中州路和光明路。
3
421。
套、棚戶區(qū)改造配建房。
1188。
套、經(jīng)濟適用房。
94。
套，實現(xiàn)困難群眾安有所居、居有定所、住有保障。借助全市加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的機遇，以上白作村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè)為契機，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)集聚式發(fā)展試點工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3
改善城市生態(tài)環(huán)境。鞏固省級林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果，完成。
100。
畝北山綠化和。
500。
10。
家污染企業(yè)和燃煤鍋爐單位關(guān)閉搬遷任務(wù)，著力改善城市環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制重點企業(yè)和重點行業(yè)新增產(chǎn)能，確保完成市定節(jié)能減排目標(biāo)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為未來發(fā)展留下可持續(xù)發(fā)展空間，為子孫后代留下一片綠地藍(lán)天。
4
提高城市管理水平。加大城市環(huán)境綜合整治力度，集中整治集貿(mào)市場城鄉(xiāng)結(jié)合部城中村鐵路沿線以及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。啟動“數(shù)字城管”工程，努力建設(shè)科技城管，逐步建立“三種經(jīng)營”長效管理機制；堅持疏堵結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營秩序，合理規(guī)劃建設(shè)一批瓜果蔬菜餐飲等“便民服務(wù)網(wǎng)點”，向下崗失業(yè)人員提供便民就業(yè)崗位，打造人文城管和諧城管。完成太行路和建設(shè)路兩條精品道路創(chuàng)建任務(wù)，鞏固精品道路創(chuàng)建成果。綜合整治城市交通秩序經(jīng)營秩序和戶外廣告秩序，提升城市管理水平。
（四）突出管理創(chuàng)新，著力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
以社區(qū)建設(shè)為平臺，以創(chuàng)新管理為手段，加快和諧社會建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會良好秩序，推動社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1
創(chuàng)新基層管理體制。深化“四位一體”社區(qū)管理體制，完善網(wǎng)格化工作模式，進(jìn)一步豐富社區(qū)“復(fù)合共治”內(nèi)涵，使社區(qū)組織結(jié)構(gòu)更加合理社會參與更加廣泛服務(wù)功能更加完善社會關(guān)系更加和諧。健全社情民意調(diào)查分析機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，暢通群眾訴求渠道，真實了解民情民意，認(rèn)真解決好土地征用城市拆遷企業(yè)改制涉法涉訴等領(lǐng)域的突出問題，提升社會和諧水平。
2
深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。以更高的目標(biāo)更高的定位更高的層次推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，把深化社區(qū)服務(wù)與改善民生事業(yè)相結(jié)合，與培育特色服務(wù)品牌相結(jié)合，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，提高精細(xì)化服務(wù)水平。深入開展面向老年群體未成年人優(yōu)撫對象殘疾人失業(yè)人員流動人口等困難群體幫扶服務(wù)，圍繞計生衛(wèi)生文體就業(yè)養(yǎng)老社會保障等與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)開展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建活動，打造獨具解放特色的社會事業(yè)亮點，使全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)這塊金字招牌更加閃光。
3
深入開展平安創(chuàng)建工作。全面加強社會治安綜合治理，著力構(gòu)建基層樓院治安防控體系，加大治安亂點集中整治力度，實施平安燈亮化樓院看護(hù)巡邏值勤等基礎(chǔ)防范工程。大力推行科技創(chuàng)安，完善社區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，形成互聯(lián)互通資源共享的綜合防范科技網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，營造安定有序的社會治安環(huán)境。
4
高度重視安全穩(wěn)定。健全公共安全體系和應(yīng)急管理體系，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)開展非煤礦山危險化學(xué)品煙花爆竹公共聚集場所消防重點單位等安全隱患治理專項行動，防范和遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步落實食品安全十項制度，健全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督食品安全作用，依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為，積極創(chuàng)建食品安全區(qū)。全面加強信訪穩(wěn)定工作，努力化解各類社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定良好局面。加強國防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，深入開展雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)良好局面。
（五）突出改善民生，著力提高民生保障能力。
堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民群眾共享，著力為群眾辦實事、辦好事，持續(xù)改善民生民計，進(jìn)一步提高保障民生水平。
1
5
家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提高應(yīng)對公共衛(wèi)生事件能力。啟動計生服務(wù)“彩虹計劃”，拓寬流動人口均等化服務(wù)領(lǐng)域，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。辦好第八屆社區(qū)文化體育節(jié)，組團參加市第十二屆運動會，進(jìn)一步豐富群眾文化體育生活。扎實推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。
2
2000。
人，困難群體再就業(yè)。
900。
12349。
居家養(yǎng)老呼叫網(wǎng)絡(luò)，探索社會化養(yǎng)老服務(wù)新模式。建立解放區(qū)社會救助管理站和救助進(jìn)社區(qū)服務(wù)點，形成網(wǎng)絡(luò)化流浪未成年人救助體系。深入開展殘疾人康復(fù)助殘活動，健全殘疾人保障服務(wù)體系。
3
切實抓好熱點民生。繼續(xù)實施與群眾生活密切相關(guān)的十項民生工程，投入。
8853。
萬元實施教育質(zhì)量獎、新建。
1
所公辦幼兒園、改擴建。
3
所幼兒園、完成。
58。
個“班班通”工程、完成十九中和學(xué)生路小學(xué)操場標(biāo)準(zhǔn)化改造、建成。
16。
家新農(nóng)村書屋、完成林園路照明工程、實施農(nóng)村安全飲水工程等。
36。
個民生項目，真正把民生項目辦好、辦出成效，辦成讓群眾看得見、摸得著的惠民工程。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，建立網(wǎng)絡(luò)輿情“直通車”，認(rèn)真解決群眾反映的實際問題。
三、扎實推進(jìn)政府自身建設(shè)。
加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好政府各項工作，必須用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、提升能力，按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(
一
)
解放思想促轉(zhuǎn)型。
面對競相發(fā)展的激烈競爭，政府各部門要切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，強化機遇意識、憂患意識、進(jìn)取意識，大力弘揚不甘落后、奮勇爭先的精神，圍繞全局定坐標(biāo)，對照先進(jìn)找差距，努力實現(xiàn)走在全省城區(qū)前列的目標(biāo)。要大力弘揚勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難的精神，在推進(jìn)重點工程、推進(jìn)重大項目上，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，務(wù)求必勝。要樹立開放開明的思想觀念，打開解放思想的總開關(guān)，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢行敢試，會行會試，用改革的辦法、創(chuàng)新的思維破解制約發(fā)展的體制障礙，激活經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，積極推進(jìn)行政體制、事業(yè)單位、文化教育、衛(wèi)生體制和財政管理等領(lǐng)域各項改革，積極創(chuàng)建公共財政改革示范區(qū)。要加強自身學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)的提高，推動經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
（二）強化服務(wù)促轉(zhuǎn)型。
切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化為企業(yè)、為納稅人服務(wù)，打造對外開放高地，努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。完善企業(yè)服務(wù)長效機制，建立健全區(qū)五大班子和區(qū)直部門聯(lián)系服務(wù)重點項目、聯(lián)系分包重點工業(yè)企業(yè)和外商服務(wù)熱線投訴制度，著力解決項目推進(jìn)過程中的立項審批、手續(xù)辦理等問題；堅決執(zhí)行服務(wù)客商“兩不”工作機制，即項目落地客商不與群眾打交道，手續(xù)辦理不與承辦部門一一打交道，努力營造安商、親商的良好環(huán)境。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強政府執(zhí)行力和公信力。深化三級服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。
（三）務(wù)實重干促轉(zhuǎn)型。
大興求真務(wù)實之風(fēng)，弘揚“埋頭苦干不張揚、真抓實干不浮躁”的工作作風(fēng)，積極倡導(dǎo)“說了算、定了干、干就干好”的實干精神，以實干促落實，以實干求實效，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，把功夫下在求實效上。建立重點項目督導(dǎo)機制，實行一月一督查、一月一通報，一季度一觀摩、一季度一考核，一季度集中開工一批項目，確保計劃開工項目百分之百開工，當(dāng)年竣工項目百分之百竣工，年度投資計劃百分之百完成。
(
四
)
依法行政促轉(zhuǎn)型。
規(guī)范行政決策程序，完善重大事項集體協(xié)商、重大決定集體決策制度，提高依法決策、民主決策水平。大力推行政務(wù)公開，擴大行政決策和管理事務(wù)公開領(lǐng)域和范圍。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，切實加強與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，廣泛聽取社會各界人士的意見，主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高行政執(zhí)法水平，倡導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、真情執(zhí)法，著力打造法治型政府，為轉(zhuǎn)型提升提供良好的法治環(huán)境。
(
五
)
勤政廉政促轉(zhuǎn)型。
完善制度約束機制，規(guī)范權(quán)力運行程序，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購和公開招投標(biāo)制度，堅決遏制源頭腐敗，逐步形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的監(jiān)督機制，努力塑造勤政廉潔、務(wù)實為民的政府形象。大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，把有限財力用在辦大事、辦實事上。深入開展民主評議活動，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，依法懲處各類違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
各位代表！
新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅定信心、奮力拼搏、銳意進(jìn)取、扎實工作，為建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市做好表率，為奮力走在全省城區(qū)前列作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、
2009。
年工作回顧。
2009。
“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化興縣”三大戰(zhàn)略，以打造“活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，按照“保增長、保民生、上水平”的總體要求和實施“三年倍增計劃”的工作部署，緊緊團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，以只爭朝夕的精神，迎難而上，奮力攻堅，堅持在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗中提高，圓滿完成了鎮(zhèn)十六屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出速度效益加快提升、民計民生全面改善、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，使西翟莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展取得了新的成績。
（一）全力保增長，走好倍增計劃第一步。
09。
年我們面對經(jīng)濟危機帶來的不利影響，堅持在困境中謀發(fā)展，在危機中尋機遇，以保增長為核心，多措并舉，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項經(jīng)濟指標(biāo)。
2009。
年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值。
45351。
元，占計劃的。
100.1%。
；財政收入。
2415。
萬元，占計劃的。
100%。
；固定資產(chǎn)投入。
1.57。
億元，占計劃的。
197%。
；農(nóng)民人均純收入。
9937。
元，占計劃的。
100.1%。
2009。
年也是我們實施倍增計劃的第一年，可以說我們。
09。
年各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)的超額完成為我們。
2011。
年倍增計劃的全面實現(xiàn)奠定了一個良好的基礎(chǔ)。
（二）合力求發(fā)展，招商引資再上新水平。
我們堅持以打造園區(qū)建好平臺為抓手，以引進(jìn)項目落實生產(chǎn)為重點，
09。
年全年實現(xiàn)工業(yè)增加值。
30500。
萬元，增長。
157.8%。
協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資。
1.3。
億元。
占計劃的。
130%。
實際到位。
6600。
萬元，占計劃的。
138%。
2009。
年，建成、在建、協(xié)議項目。
13。
個，均在千萬以上，其中超。
5000。
萬的項目。
2
個，目前在談的項目有。
5
個?；仡櫋?/p>
09。
年的工業(yè)發(fā)展，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，載體建設(shè)更加完善。
09。
2000。
株。三是加強工業(yè)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，工業(yè)。
b
區(qū)新修基礎(chǔ)路。
500。
米。目前鎮(zhèn)工業(yè)。
a
b
兩區(qū)均達(dá)到了“五通一平”，規(guī)劃了污水處理設(shè)施，為擴大招商引資打造了良好的平臺。
第二，加強土地整合，化解土地瓶頸。工業(yè)。
a
區(qū)通過填墊老礦區(qū)坑塘，整合土地。
100。
畝，使老礦區(qū)可利用土地達(dá)。
500。
畝左右。同時，通過整體租賃的方式，整合。
a
區(qū)內(nèi)順民屯村土地。
500。
畝，進(jìn)一步擴大了。
a
區(qū)的可利用土地規(guī)模。
第三，抓好項目建設(shè)。重點引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。抓好項目儲備，努力形成了比較完善的項目梯隊。
（三）突出特色抓農(nóng)業(yè)、抓林木，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，改善人居環(huán)境。
2009。
年，我鎮(zhèn)共植樹。
7000。
畝，
41。
萬株，超額完成縣下達(dá)植樹造林任務(wù)。目前全鎮(zhèn)有林面積現(xiàn)已達(dá)到。
39266。
畝，林木覆蓋率達(dá)到。
36.4%。
300。
畝，接穗。
33000。
個。此外，在張莊子村規(guī)劃建設(shè)的。
1000。
畝小棗觀光采摘園，進(jìn)一步豐富了品種，棗的種類達(dá)到了。
20。
余個。此外，西翟莊鎮(zhèn)小棗批發(fā)市場正在規(guī)劃中。
第三，以農(nóng)民增收為目的，積極扶持種植、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。
1
個（巨莊子肉雞養(yǎng)殖小區(qū)），新建肉雞大棚。
27。
個，肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到。
400。
萬只。同時，重點推動了我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其盛福源有機農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
200。
畝，建成中型冷棚。
65。
棟，暖棚。
10。
棟。同時中翟莊村新建節(jié)能溫室。
10。
個，蔬菜大棚發(fā)展到。
150。
畝。通過發(fā)展蔬菜種植，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。
（四）加強路網(wǎng)建設(shè)，加大環(huán)境整治力度，鎮(zhèn)村面貌進(jìn)一步改善。
第一，積極籌措資金，加強路網(wǎng)建設(shè)，今年以來全鎮(zhèn)共大修改造公路。
5
公里，重點完成了鎮(zhèn)區(qū)及其順民屯中心路的大修工作，修建了佟張路、呂家溝環(huán)村路；有效的改善了群眾出行條件。
5
月入住，同時協(xié)調(diào)巨莊子、尚碼頭、安莊子的樓房化建設(shè)，力爭今年開始施工。
第三，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)。
17。
個村的環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。我們以觀摩聯(lián)評為契機，加大村容村貌建設(shè)投入，鎮(zhèn)村共投入。
100。
40。
多萬元。同時，完成了東尚碼頭村的文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作以及前尚碼頭市級衛(wèi)生村的創(chuàng)建。
（五）著力改善民計民生，統(tǒng)籌教育衛(wèi)生事業(yè)，營造和諧社會環(huán)境。
:
完成鎮(zhèn)供水站涉及西翟莊村等。
10。
個村的集中供水，啟動建設(shè)尚碼頭供水站解決四個尚碼頭、安莊子、楊小莊。
6
96%。
以上；同時鎮(zhèn)籌資。
30。
19。
萬元為全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行了免費健康體檢；投資。
180。
萬元建成鎮(zhèn)文化活動中心；鎮(zhèn)出資。
160。
萬元建成鎮(zhèn)中心幼兒園，出資。
70。
萬元擴建巨莊子學(xué)校，出資。
15。
萬元對巨莊子學(xué)校進(jìn)行整修，推動了學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，鎮(zhèn)中學(xué)和尚碼頭學(xué)校分別投資。
70。
萬元、
100。
萬元進(jìn)行了旱廁改造、操場整修和實驗儀器教學(xué)設(shè)備圖書以及體育器材的購置；
09。
7
個村的文體活動場所。
為民十件實事的落實，讓群眾得到了實惠，贏得了百姓擁護(hù)，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了黨委政府的威望，有力地促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
各位代表，回顧一年來的奮斗歷程，成績來之不易，成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于在座的鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團結(jié)奮斗，在此我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾、人大代表、向關(guān)心支持西翟莊鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在克服金融危機影響，加快回升發(fā)展的過程中還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟總量還不夠大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈；工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還比較緩慢，招商引資的載體優(yōu)勢不突出；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重較低；土地、資金等制約矛盾日益突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是改變民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。三是政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊伍建設(shè)還存在一定差距。對此鎮(zhèn)政府在今后的工作中將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、
2010。
年工作安排。
2010。
年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)倍增計劃，苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜海目標(biāo)的關(guān)鍵一年，更是西翟莊鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展、實現(xiàn)新的跨越的關(guān)鍵之年?？v觀國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟發(fā)展形勢依然十分復(fù)雜，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。從天津來看濱海新區(qū)開發(fā)開放和三個層面聯(lián)動發(fā)展的強勁態(tài)勢以及我縣經(jīng)過幾年來各項打基礎(chǔ)工作的效果也正日益明顯，這些都為我們的開發(fā)、發(fā)展提供了良好的氛圍和有利的條件，我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在，我們完全有信心、有條件、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的跨越。
做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜?！睘榻y(tǒng)攬，緊緊圍繞“和諧發(fā)展、富民強鎮(zhèn)”這個主題，以打造園區(qū)、構(gòu)筑生態(tài)林和建設(shè)居民住宅小區(qū)為基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實力，上水平，突出項目、林木和民生三個重點，依托自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步打造活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值。
5.8。
億元，增長。
27%。
；完成財政收入。
2850。
萬元，增長。
18%。
；工業(yè)固定資產(chǎn)投入。
2.8。
億元，比。
09。
年翻一番；農(nóng)民人均純收入。
11439。
元，增長。
15.2%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好以下幾方面工作。
（一）突出三個重點，形成一個特色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
第一沿路構(gòu)筑生態(tài)林建設(shè)。
2010。
年計劃植樹。
4000。
畝，育苗。
100。
畝，
22。
40%。
同時重點研究林下經(jīng)濟的發(fā)展，以東翟莊村為試點，力爭打造林下經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
500。
畝冬棗園和張莊子的觀光采摘園，要進(jìn)一步豐富品種，擴大規(guī)模。加強小棗的管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，解決小棗貯存和銷售難題。
200。
畝以上，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)的亮點產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的有效途徑。
9
個，使其成為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。
（二）突出載體建設(shè)，主攻項目引進(jìn)，在增強經(jīng)濟支撐力上尋求新突破。
第一，
2010。
30。
平方公里，分為起步區(qū)和拓展區(qū)。其中：起步區(qū)。
3
平方公里，拓展區(qū)。
27。
2020。
年，實現(xiàn)固定資產(chǎn)總投資。
600。
億元，工業(yè)總產(chǎn)值。
1220。
億元，工業(yè)增加值。
180。
億元，稅收達(dá)。
18.4。
億元。
2010。
年新修鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。
a
區(qū)環(huán)形路。
2.3。
公里，架設(shè)翟尚線。
224。
線路。
1000。
米，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
第三，加大引資的力度，立足招好商、招大商。力爭引進(jìn)一批科技含量高、投資密度大、污染排放低的好項目，促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。一是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，積極爭取兩大園區(qū)的科技含量高的配套項目落戶在我鎮(zhèn)。二是完善招商政策。通過進(jìn)一步健全和完善我鎮(zhèn)的“村級招商引資稅收返還政策及固定資產(chǎn)投入獎勵辦法”，調(diào)動各村和企業(yè)的招商積極性，營造良好招商氛圍。三是加大服務(wù)力度，全力推行“保姆式”服務(wù)，把為客商服務(wù)作為招商引資的品牌，全力以赴為企業(yè)搞好服務(wù)，著力營造“親商、扶商、愛商、富商”的濃厚氛圍。
2010。
年力爭新上。
5000。
萬以上項目。
2
個；
2000。
萬以上項目。
4
個，
1000。
萬以上。
4
個，爭取實現(xiàn)大項目零的突破。
第四，以技改投入為重點，對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強，提高企業(yè)競爭力。對大強鋼鐵、朋展鋼管等有代表性的鋼鐵行業(yè)，以及油墨、彩色膠印等一批特色輕工業(yè)，加大扶持力度，壯大企業(yè)品牌，增強產(chǎn)品的競爭力，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
五，大力推進(jìn)企業(yè)梯隊建設(shè)，鼓勵企業(yè)兼并重組，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，激活帶動一批配套中小企業(yè)集群，支持企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提升區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)整體競爭力。進(jìn)一步深化送溫暖活動，切實幫助企業(yè)解決困難。
（三）進(jìn)一步完善承諾機制，繼續(xù)實施民心工程。
把建立完善承諾工作機制作為解決好民計民生工作的重要措施。通過召開村干部、人大代表座談會、入戶、入企業(yè)訪談等多渠道摸清群眾所盼、所需，為黨委政府做好年度承諾十件實事提供踐行內(nèi)容。通過為群眾辦實事、解難題，融洽黨群干群關(guān)系，切實提高群眾幸福感。
2010。
年，鎮(zhèn)政府將做好以下十件實事。一是在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能方面。
:
修建巨莊子村、張莊子村、周莊子村環(huán)村路；修建西翟莊村后街路。
胡張路東翟莊村北路崔唐路（巨莊子村。
-
岳莊子村）、以及中翟莊村路共計。
10。
公里。集中供水工作在。
09。
年的基礎(chǔ)上完成其他七個村的集中供水，到年底全鎮(zhèn)實施集中供水。同時。
2010。
年我們將完成順民屯村的節(jié)水工程。巨莊子、安莊子、北尚碼頭中心村樓房建設(shè)工作在。
2010。
“四保一補”政策，鎮(zhèn)籌資。
4
萬元完成。
2
—
5
戶困難群眾的危房改造；加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)工作，力爭完成。
5
個村的服務(wù)中心改建工作；預(yù)計投資。
580。
萬元新建敬老院，改善老年人的養(yǎng)老環(huán)境；鎮(zhèn)出資。
20。
萬元為全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行免費健康體檢。四是提高公共服務(wù)水平方面：繼續(xù)完成呂家溝等。
5
個村的社區(qū)門診建設(shè)；推動學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)，更新。
2
2010。
年計劃新建矯莊子村等。
4
個文體活動場所，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。通過我們的工作，做到承諾于民、誠信于民，切實提高群眾幸福感，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）以提高效能為中心，強化政府自身建設(shè)。
第一，堅持依法行政，提高政府決策層次。自覺接受人民代表大會的監(jiān)督，主動聽取各方面的意見和建議。切實做好人大代表建議提案辦理工作。加強依法行政制度建設(shè)，打造陽光政府。更加注重民情民意調(diào)查，完善行政決策機制，建立重大行政決策聽證、跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。
第二，加快職能轉(zhuǎn)變，提高政府行政效率。完善政府工作目標(biāo)責(zé)任制制度，確保重大決策決定的落實。加強財政預(yù)算管理，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，改革財政體制。
第三，強化廉潔從政，提高政府廉政水平。加強對重大工程建設(shè)和政策措施落實情況的專項檢查。著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力完善懲防體系，打造廉潔政府。加強財政性資金和社會公共資金管理，嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定。進(jìn)一步加強基層民主政治建設(shè)，扎實推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開。
第四，加強理論學(xué)習(xí)，提高政府綜合能力。建立健全學(xué)習(xí)制度，加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論知識學(xué)習(xí)，重視國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的新觀點、新理念、新舉措、新思路以及法律知識的學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和破解難題的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
各位代表，同志們！確保實現(xiàn)西翟莊真經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮。讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，為實現(xiàn)西翟莊鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民團結(jié)一心，奮力拼搏，超額完成了十四屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型振興的新局面。
——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省平均水平，總量實現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值由2007年的195.5億元增加到560億元，年均增長14.6%，其中一二三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%、17.9%、13.7%；人均生產(chǎn)總值突破3萬元；公共財政預(yù)算收入由11億元增加到64億元，年均增長35.3%；累計固定資產(chǎn)投資1594億元，是上五年的4.1倍；社會消費品零售總額由87.6億元增加到203.4億元，年均增長18.4%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為23：45：32，工業(yè)占比提高5個百分點，主導(dǎo)作用明顯增強。大唐煤制天然氣、巴新鐵路等一批重大項目開工建設(shè)，液壓、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源等一批產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，多元化產(chǎn)業(yè)格局基本形成。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到570戶，銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到110戶，阜礦集團實現(xiàn)總收入240億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平大幅提高，花生種植面積躍居全國第三位，糧食產(chǎn)量連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境顯著改善。完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編及一批專業(yè)規(guī)劃編制工作。新城建設(shè)全面展開，“玉龍新城”核心區(qū)初具雛形，城市建成區(qū)面積由66平方公里增加到76.5平方公里。修建城市道路143條，主城區(qū)“六橫六縱一環(huán)”道路框架基本形成；新增高速公路3條、210公里，路網(wǎng)密度躍居全省前列；新增地方普通公路60條、243公里；建成了日供水15萬噸的引白水源工程、日處理16.5萬噸的污水處理廠等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施。森林覆被率達(dá)到32.3%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)由306天增加到347天。城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.6%，超過全國平均水平。
——人民生活水平普遍提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。1萬平方米以上集中連片棚戶區(qū)全部改造完成，改造面積330萬平方米，惠及居民7.5萬戶。完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治619萬平方米。社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴大，社會保障及社會救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8702元增加到17240元，年均增長14.7%；農(nóng)村居民人均純收入由4128元增加到8850元，超過全國平均水平，年均增長16.1%。
結(jié)驗收，城區(qū)中小學(xué)全部鋪設(shè)塑膠操場，改造農(nóng)村校舍31.7萬平方米。建成了市圖書館等一批重點工程，農(nóng)村文化站、社區(qū)文化廣場等文化設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn)，阜礦總醫(yī)院外科樓、市中心醫(yī)院病房樓、第二人民醫(yī)院（婦產(chǎn)醫(yī)院）等投入使用，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每千人床位數(shù)由3.6張?zhí)岣叩?.2張。群眾體育蓬勃開展，我市被確定為東北三省唯一的“全民健身示范城市”試點市。
各位代表，剛剛過去的2012年，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又快又好”的總基調(diào)，務(wù)實拼搏，奮力攻堅，保持了全市快速發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列。
（一）加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，工業(yè)整體實力進(jìn)一步增強調(diào)整和完善了“十大產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)劃布局和工作機制，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路、目標(biāo)進(jìn)一步明確，重大項目建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。
大唐煤制天然氣一期項目完成投資180億元。液壓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入300億元。氟化工、皮革基地晉升為省級開發(fā)區(qū)，與上海有機所、航天集團、徐工集團等成功合作，浙大液壓創(chuàng)新中心投入使用，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平明顯提升。
全年實施投資千萬元以上項目超過1000個，其中新開工億元以上項目150個。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值210億元，增長12.7%。民營經(jīng)濟增加值增長33.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長52%。
（二）加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善“玉龍新城”起步區(qū)路網(wǎng)基本形成，玉龍湖水系、綠化景觀初具形象，市民文化中心、服務(wù)中心、綠地·劍橋等項目加快建設(shè)，中泰世紀(jì)廣場等一批項目落地。
“沈彰新城”、“溫泉新城”各有一批項目開工建設(shè)。
房地產(chǎn)施工面積超過1000萬平方米。阜、彰兩縣被納入省縣城建設(shè)試點縣。實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值205億元，增長26%?！拔寤こ獭背尚黠@，新植樹木588萬株、栽擺鮮花840萬株，鋪設(shè)人行步道30萬平方米，改造升級23條街路路燈，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，阜盤高速、城市大外環(huán)、皮革產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)加快推進(jìn)，巴新鐵路開始鋪軌。改造城市道路43條，完成105個自然屯、309公里通油路工程。軍民合用機場納入國家民航“十二五”規(guī)劃。細(xì)河綜合整治二期工程全面實施，新增水面35萬平方米。垃圾處理廠二期工程投入使用。全市造林129萬畝。以凌河流域為重點的19個水污染治理項目開工。成功爭創(chuàng)國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。章古臺自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力增強農(nóng)產(chǎn)品加工重大項目建設(shè)走在全省前列，輝山、雨潤等8個投資10億元以上項目在建，伊利乳業(yè)項目開始生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，花生面積達(dá)到280萬畝；新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)339個，畜牧產(chǎn)業(yè)化水平居全省前列。糧食產(chǎn)量55億斤。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，完成節(jié)水滴灌工程38.2萬畝，農(nóng)田綜合機械化水平達(dá)到79.2%。建成國家級高產(chǎn)示范區(qū)30個。阜、彰兩縣分別被列為國家和省土地整理示范縣?？h域綜合實力進(jìn)一步提升，阜、彰兩縣公共財政預(yù)算收入分別增長32.1%、25.8%。
（四）突出集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升中央商務(wù)區(qū)營業(yè)收入超過100億元，“溫泉新城”晉升為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
大潤發(fā)超市、鴻達(dá)購物廣場等投入運營，興隆cbd等項目建設(shè)進(jìn)展順利，寶地城等城市綜合體項目開工。五金建材城等一批專業(yè)市場建設(shè)加快。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，溫泉開發(fā)、鄉(xiāng)村游加快興起。金融部門加大支持經(jīng)濟發(fā)展力度，新增貸款95億元。交通銀行阜新分行獲批籌建。
（五）擴大對外開放，招商引資成效顯著招商引資到位額405億元，增長34.1%；直接利用外資1.8億美元，增長22%；出口總額1.8億美元，增長17.6%。
先后組織7次大型招商活動，簽約額263億元。香港盈德煤化工、大連遠(yuǎn)東銅業(yè)等一批重大工業(yè)項目和國際瑪瑙城、農(nóng)產(chǎn)品物流城等一批重大服務(wù)業(yè)項目簽約落地。推動企業(yè)聯(lián)合重組，五糧液集團重組三溝酒業(yè)項目積極推進(jìn)，101戶企業(yè)實施合資合作。成功舉辦了液壓裝備制造業(yè)展覽會、瑪瑙博覽會和氟化工產(chǎn)業(yè)高峰論壇，擴大了阜新對外影響力。
（六）著力保障和改善民生，人民生活質(zhì)量持續(xù)提高省、市確定的45件惠民實事全部完成。
新增實名制就業(yè)6.4萬人次。退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加182元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，參保率達(dá)到97.2%，基本實現(xiàn)市級統(tǒng)籌及“一卡通”結(jié)算。醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌報銷比例提高20%，門檻費降低60%。城鄉(xiāng)低保年補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3960元和2010元。為70%以上的城鄉(xiāng)居民建立規(guī)范化電子健康檔案。建立社區(qū)職工幫扶站182個，實行工資集體協(xié)商企業(yè)110戶。繼續(xù)推進(jìn)國有工礦和林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造，1.25萬戶低收入家庭得到安居保障。實施居民樓節(jié)能改造121萬平方米。住房公積金在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
市人民公園、博物館免費開放，市老年活動中心主體完工。建設(shè)村文化廣場276個。解決80個自然屯廣播電視盲點問題。新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心60個、農(nóng)村學(xué)校塑膠操場23塊。農(nóng)村飲水安全工程使8.5萬人受益?！按壬平ǚ俊本戎椖繕s獲第七屆中華慈善獎。13.8萬農(nóng)村低收入人口年人均純收入達(dá)到2200元以上，爭取“國家扶貧改革試驗區(qū)”工作取得積極進(jìn)展。
（七）全面發(fā)展社會事業(yè)，社會管理創(chuàng)新得到加強新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校44所，農(nóng)村6所初中進(jìn)縣城，新建改擴建幼兒園19所。
市實驗中學(xué)實現(xiàn)跨地區(qū)招生。市二職專新校區(qū)建成。公共文化服務(wù)體系不斷完善，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。遼寧工大在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)等方面為阜新作出重要貢獻(xiàn)。
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)檢。幸福家庭促進(jìn)計劃全面推進(jìn)，計劃生育服務(wù)水平提升。首屆全民健身運動大會取得圓滿成功，“十二運”比賽場館改造完成。
社會矛盾大排查大調(diào)處活動深入開展，一批信訪問題得到妥善化解。社會治安防控體系不斷強化，治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。雙擁共建工作扎實推進(jìn)。民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。加強政府自身建設(shè)，深入開展政德教育、“下基層、保增長”和“行政效能大提升”等活動，促進(jìn)政府系統(tǒng)工作效率和服務(wù)水平提高。審計監(jiān)督成效明顯。堅持向人大及其常委會報告工作和政協(xié)通報重要情況制度，辦復(fù)人大代表建議111件、政協(xié)提案148件。
全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都呈現(xiàn)出新變化，統(tǒng)計、物價、法制、地震、人防、民防、食品藥品監(jiān)督、地方志、檔案、婦女兒童、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、殘疾人、紅十字會、宗教等工作取得新成績，供電、工商、煙草、質(zhì)監(jiān)、氣象、郵政、通訊、石油、武警、消防等單位為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
各位代表，過去的五年，是阜新綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，我們抓住了加快發(fā)展的重要機遇，探索出了一條符合阜新實際的發(fā)展路子，構(gòu)筑起了具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)框架，夯實了轉(zhuǎn)型振興的堅實基礎(chǔ)。五年來，我們堅持以艱辛換發(fā)展，以實干創(chuàng)業(yè)績，凝聚了自強不息、奮發(fā)向上的精神力量，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了新時期。
這些成績的取得，是省委、省政府高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)大力支持、有力監(jiān)督的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士廣泛參與、群策群力的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向所有關(guān)心、支持和參與阜新建設(shè)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，政府工作中還存在一些矛盾和問題。主要是，經(jīng)濟總量小、綜合實力弱；工業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)水平有待提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強；城鄉(xiāng)居民收入仍處于全省較低水平；生態(tài)環(huán)境還很脆弱，節(jié)能減排壓力較大；個別政府部門服務(wù)質(zhì)量、行政效能有待提高。這些矛盾和問題必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)。
今后五年，是阜新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興的重要時期，是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。我們將深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型振興大局，以做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量、改善人民生活為目標(biāo)，深化改革、擴大開放，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)宜居、社會事業(yè)全面進(jìn)步，為早日全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：
——經(jīng)濟總量實現(xiàn)倍增。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元，年均增長13%；人均gdp達(dá)到6萬元；公共財政預(yù)算收入150億元，年均增長18.6%；累計固定資產(chǎn)投資5000億元，年均增長25%。發(fā)展速度高于全省平均水平，綜合經(jīng)濟實力大幅提升，經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.5：50：37.5。重點產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強，工業(yè)占比提高5個百分點，主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。旅游、金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)占比提高5.5個百分點。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力明顯增強。
——城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)更大改觀。城市總體規(guī)劃布局更加科學(xué)，“玉龍新城”等新城核心區(qū)基本建成，老城區(qū)改造成效明顯。實施機場、遼西北供水工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，城市功能日趨完善?？h城改造建設(shè)步伐加快，以中心鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。到2017年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%以上，實現(xiàn)城市建成區(qū)100平方公里、100萬人口目標(biāo)。
——改革開放取得新突破。深化行政管理、財政體制、投融資體制等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，體制機制創(chuàng)新取得明顯成效。沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化建設(shè)、市礦校合作進(jìn)一步深化，對外開放水平明顯提高。引進(jìn)內(nèi)資、外資和出口總額年均增長20%以上。
340天以上。
——民生工程成果顯著。堅持為民辦實事、解難事，推進(jìn)民生工作具體化、職能化、制度化。就業(yè)渠道和崗位明顯增多，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民富裕程度普遍提高，努力讓人民擁有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的環(huán)境。到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35000元，農(nóng)村居民人均純收入17500元，均實現(xiàn)翻番以上增長?！鐣聵I(yè)全面發(fā)展。各級各類教育均衡發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得成效；群眾體育和競技體育全面發(fā)展。社會管理創(chuàng)新水平提升，社會和諧穩(wěn)定。
按照市委十一屆三次全會總體部署，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以改革開放為動力，以項目建設(shè)為核心，以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點，加快經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧阜新，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興而努力奮斗。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成660億元，增長13%；公共財政預(yù)算收入76.3億元，增長19.1%；固定資產(chǎn)投資630億元，增長26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19500元，增長13.1%；農(nóng)村居民人均純收入10000元，增長13%。
（一）加快項目建設(shè)步伐，著力擴大投資規(guī)模發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的主動力作用，堅持以項目為核心，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，以投資做大總量、做強財力、調(diào)整結(jié)構(gòu)。
開展“項目建設(shè)年”活動，全年續(xù)建投資千萬元以上項目600個；新開工投資5000萬元以上項目300個。
突出抓好重大項目建設(shè)，新開工投資億元以上項目150個。其中，10億元以上項目20個，5—10億元項目30個，1—5億元項目100個；工業(yè)項目70個，服務(wù)業(yè)項目20個，農(nóng)業(yè)項目10個，城市建設(shè)及房地產(chǎn)項目35個，基礎(chǔ)設(shè)施項目11個，社會事業(yè)項目4個。
拓寬項目渠道，提高項目質(zhì)量。把握國家、省投資方向和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加大項目儲備力度，研發(fā)包裝推介一批重大項目。
完善工作機制，提升項目工作水平。全力抓好項目規(guī)劃、招商、落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
（二）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全面推進(jìn)工業(yè)“五項工程”，促進(jìn)工業(yè)總量做大、效益提升。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值260億元，增長15%。
推動“十大產(chǎn)業(yè)集群”上規(guī)模、上水平。加快煤化工基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大唐煤制天然氣第一系列項目竣工投產(chǎn)，開工建設(shè)北京國能煤焦油和粗酚加工、大唐lng等項目，加快大唐煤制天然氣第二、三系列、香港盈德煤化工等項目前期工作。液壓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入400億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)250億元，氟化工、皮革、鑄造等產(chǎn)業(yè)超過100億元，板材家居、新型材料、瑪瑙等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)30%以上增長。開工建設(shè)德爾汽車轉(zhuǎn)向泵擴產(chǎn)升級、聯(lián)化科技二期、韓國長川制鞋、保利民爆二期等項目，推動航天神坤高端液壓支架、萬聯(lián)鑄件、彰武雨潤等項目竣工投產(chǎn)。積極推進(jìn)富國集團等企業(yè)整體搬遷、日本新型建材園等項目。加強與上海有機所、航天集團、徐工集團合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。積極創(chuàng)建國家新能源示范市。
做大做強現(xiàn)有企業(yè)。支持阜礦集團、發(fā)電公司等企業(yè)發(fā)展，扶持40戶企業(yè)盡快進(jìn)入10億元企業(yè)行列。新增規(guī)模以上企業(yè)80戶，新增銷售收入超億元企業(yè)20戶、10億元企業(yè)5戶，實現(xiàn)倍增企業(yè)100戶。實施技改項目260個，完成投資180億元。支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)30%增長。
加強科技創(chuàng)新，推進(jìn)氟化工研發(fā)中心、天士力中藥研發(fā)基地等竣工。推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，打造企業(yè)網(wǎng)上交易平臺。做好節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作。
（三）加大招商引資力度，提高對外開放水平推動對外開放擴大領(lǐng)域、提升層次，全方位引進(jìn)項目、資金、技術(shù)、人才。
招商引資到位額500億元，增長23.5%；直接利用外資2億美元，增長9.3%；出口總額2億美元，增長11.1%。
圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新城新市鎮(zhèn)等重點領(lǐng)域，突出珠三角、長三角、港澳臺等重點地區(qū)，大力開展主題概念招商、專業(yè)招商。強化企業(yè)招商主體作用，促進(jìn)以商招商。全年簽約落地投資10億元以上項目50個。深化區(qū)域合作。做好沈陽經(jīng)濟區(qū)綜合配套改革相關(guān)工作，加快沈阜一體化進(jìn)程。
（四）以集聚區(qū)建設(shè)為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以服務(wù)業(yè)增速高于全市經(jīng)濟增速為目標(biāo)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)總量做大、水平提升。
完成社會消費品零售總額235億元，增長15.5%。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。擴大中央商務(wù)區(qū)、站前服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、“溫泉新城”等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，加快“玉龍新城”cbd建設(shè)，推進(jìn)興隆cbd、六合國際城市綜合體、站前現(xiàn)代城等項目竣工，開工建設(shè)紅星美凱龍商業(yè)綜合體、中泰世紀(jì)廣場等項目。大力發(fā)展物流業(yè)。世通物流園一期投入使用，開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流城、香港豪德物流園、海州煤炭物流園等項目。培育發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，提高城市信息化水平。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)海棠山、瑞應(yīng)寺、大清溝等重點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展溝域旅游經(jīng)濟。加快發(fā)展金融業(yè)。實現(xiàn)直接融資100億元，間接融資100億元。推動交通銀行阜新分行開業(yè)，積極引進(jìn)域外金融機構(gòu)。充分發(fā)揮證券、信托、租賃等融資渠道作用，擴大社會融資總規(guī)模。支持保險業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)實施“三年倍增”計劃，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點，加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
（五）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引進(jìn)培育壯大一批龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好“一縣一業(yè)”，穩(wěn)定花生種植面積，提高深加工能力。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，積極培育發(fā)展新奇特、名貴優(yōu)產(chǎn)品。新建改造規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)300個。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高單產(chǎn)水平。
改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。實施節(jié)水滴灌工程40萬畝。新建各類飲水工程100處。農(nóng)田綜合機械化水平達(dá)到82%。加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強村屯規(guī)劃，整治村容村貌。
拓寬農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)營，積極培養(yǎng)聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
以工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，提高縣域發(fā)展實力。
（六）加快城鎮(zhèn)化步伐，打造生態(tài)宜居城市。
堅持以城鎮(zhèn)化建設(shè)為新動力，以生態(tài)宜居為目標(biāo)，促進(jìn)城市擴容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。
加快新城建設(shè)。全面完成“玉龍新城”核心區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升景觀建設(shè)水平，“兩館一心”等項目投入使用，市民服務(wù)中心主體完工，開工建設(shè)恩典國際商住開發(fā)等37個項目。完善“沈彰新城”基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)綠色智慧谷等20個項目。加快“溫泉新城”配套設(shè)施及信達(dá)·泉天下等項目建設(shè)。推進(jìn)老城改造，全年拆遷90萬平方米，開工建設(shè)320萬平方米。抓好7個城中村、3個城邊村改造，加快城區(qū)全域城市化進(jìn)程。
完善縣城改造建設(shè)規(guī)劃，阜彰兩縣新增開發(fā)面積均超過100萬平方米。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點打造以產(chǎn)業(yè)為支撐的特色小城鎮(zhèn)。
堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、有序開發(fā)的原則，促進(jìn)工業(yè)、住宅、商業(yè)、旅游、文化地產(chǎn)等多元發(fā)展。房地產(chǎn)完成投資100億元。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值240億元，增長14.3%。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。阜盤高速及北延伸線、城市大外環(huán)、沈彰開發(fā)大道、皮革產(chǎn)業(yè)大道等項目竣工，巴新鐵路阜新至赤峰段全線通車。配合做好京沈客專、遼西北供水、錦阜高鐵路擴能改造等工程實施。力爭軍民合用機場項目核準(zhǔn)并開工。改造拓寬城市道路32條。新建通屯油路150公里。全面完成細(xì)河綜合治理二期、玉龍湖水系二期工程。繼續(xù)抓好供熱、供水、供氣等地下管網(wǎng)改造。
繼續(xù)實施“五化工程”，提高綠化水平、硬化質(zhì)量、亮化檔次、凈化標(biāo)準(zhǔn)、美化品位，努力讓城市面貌煥然一新。
加快推進(jìn)青山工程、碧水工程、藍(lán)天工程建設(shè)。全年植樹造林100萬畝，200萬畝經(jīng)濟林工程提前一年完成；實施礦山生態(tài)治理1.1萬畝。開發(fā)區(qū)、“沈彰新城”等污水處理廠投入使用，開工建設(shè)清河門污水處理廠二期和舊廟鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)污水處理廠及養(yǎng)息牧河人工濕地。依法科學(xué)管理國土資源，推進(jìn)資源優(yōu)化利用。提升城市管理水平。集中整治城市交通、戶外經(jīng)營等秩序，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等管理，積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城。
（七）堅持民生為先，讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。
把保障和改善民生放在更加突出的位置，公共財力優(yōu)先保障民生，重點實施十項民生工程。
1．就業(yè)工程。新增實名制就業(yè)5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人330人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2300人，職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人。
2．社會保障工程。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保補助標(biāo)準(zhǔn)提高10%，重點優(yōu)撫對象救助保障和撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高15%。開展企業(yè)和諧勞動關(guān)系建設(shè)，推進(jìn)民營企業(yè)工資集體協(xié)商。
3．安居工程。為1.4萬戶低收入家庭提供住房保障。完成住宅樓節(jié)能改造100萬平方米。新增區(qū)域一體集中供熱面積300萬平方米、煤氣用戶8000戶。做好住房公積金歸集及使用工作。
4．教育基礎(chǔ)工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校50所，新建改擴建幼兒園12所，改造維修校舍5萬平方米。
5．文化惠民工程。新建市縣數(shù)字圖書館，新增社區(qū)書屋46個、職工書屋100個。
6．健康工程。開工建設(shè)第二人民醫(yī)院兒科綜合樓、蒙醫(yī)藥研究所綜合樓。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合格率達(dá)到80%。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到75%以上。
7．農(nóng)村環(huán)境工程。解決6萬人飲水安全問題。建造無害化廁所1萬座。
8．便民工程。新增6條公交線路。建設(shè)農(nóng)超對接蔬菜連鎖經(jīng)營店20家。
9．扶貧工程。啟動“國家扶貧改革試驗區(qū)”建設(shè)，10萬低收入人口年人均純收入超過2500元。為100戶農(nóng)村特困戶新建住房。充分發(fā)揮慈善和紅十字會作用。
10．敬老工程。阜彰兩縣分別建成1萬平方米的農(nóng)村困難家庭常年病人托管中心，實施市福利中心改擴建工程。
（八）加強社會建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
辦好人民滿意教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)做好以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)改革。提高職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)能力。鼓勵和支持民辦學(xué)歷教育和技能教育。做好民族教育和特殊教育。
大力發(fā)展公益文化事業(yè)，組織好群眾喜聞樂見的文化活動，積極籌備參加省第九屆藝術(shù)節(jié)。開工建設(shè)市傳媒大廈。推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。基本建成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組食品安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。實施幸福家庭促進(jìn)計劃，提高出生人口素質(zhì)。
承辦好“十二運”分會場賽事，大力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)國家“全民健身示范城市”，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
加強和創(chuàng)新社會管理。強化社會治安綜合治理工作，依法防范和懲治違法犯罪活動。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，遏制重特大事故發(fā)生。落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效化解積案、預(yù)防新案。積極開展雙擁共建活動。積極培育民族特色文化和產(chǎn)業(yè)，大力支持民族地區(qū)加快發(fā)展。全面落實黨的宗教政策，促進(jìn)宗教和諧穩(wěn)定。做好“六五”普法工作，完善法律援助體系。組織好第三次全國經(jīng)濟普查工作。
加強民主法治建設(shè)。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)提案、委員意見，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體的意見，保障和支持司法機關(guān)依法履行職責(zé)，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。做好村民委員會換屆選舉工作。
（九）加強政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意的政府。
全面建成小康社會是全市人民共同期盼的目標(biāo)，新一屆政府肩負(fù)著重要使命。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，抓好政府自身建設(shè)，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)、為人民造福、令人民滿意的政府。
堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。組織政府系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把廣大干部的思想和行動統(tǒng)一到全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上來。堅持以改革的精神、創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、惠及民生，用新思路、新辦法破解難題、推進(jìn)工作。深化行政審批制度改革，適時取消和調(diào)整一批行政審批項目。堅持科學(xué)決策、民主決策，廣泛聽取社會各界意見和建議，使決策更加科學(xué)合理。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。堅持重心下移、調(diào)查研究，深入基層、深入一線，了解真實情況，研究解決實際問題。堅持實干富民、實干興市，多做打基礎(chǔ)、利長久、增后勁的工作。對于確定的事項，都要制定方案、路線圖、時間表，層層抓好落實。精簡會議文件，堅持開短會、講短話、發(fā)短文，減少事務(wù)性工作。完善政府績效考核體系，加強對重點工作、重點項目的督促檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格控制機構(gòu)編制。
積極踐行宗旨、造福于民。堅持深入群眾、了解民意，帶著深厚感情、強烈責(zé)任做好群眾工作。進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，多為群眾做一些看得見、摸得著的實事。深入推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，及時公開群眾普遍關(guān)心的政府信息。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)。完善政府誠信體系，堅持少說多做，堅決兌現(xiàn)承諾，提高政府公信力和執(zhí)行力。
堅持以身作則、勤政廉政。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，繼續(xù)推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。加強廉潔自律教育，筑牢思想防線。加強重大資金、重大項目監(jiān)察監(jiān)管，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。堅持依法行政，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處不作為、濫作為行為。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，樹立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。
各位代表，阜新已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時期。我們堅信，有市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市各族人民的奮力拼搏，阜新轉(zhuǎn)型振興的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，阜新人民的生活一定會更幸福、更美好！
安圖縣政府工作報告僅供參考篇十八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2012。
年工作回顧。
剛剛過去的。
2012。
"
穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快。
"
的工作總基調(diào)，解放思想，攻堅克難，全力保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，圓滿完成了市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計，全市生產(chǎn)總值。
700。
億元，同比增長。
11.5%。
；全部財政收入。
85.1。
億元、增長。
36.8%。
其中地方財政收入。
47.7。
億元、增長。
40.3。
％；固定資產(chǎn)投資。
430。
億元，增長。
30。
％；社會消費品零售總額。
303。
億元，增長。
16。
％；進(jìn)出口總額。
4.8。
億美元，增長。
46。
％；實際利用外商直接投資。
3.5。
億美元，增長。
40%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20630。
元，增長。
14%。
；農(nóng)民人均純收入。
6600。
元，增長。
17%。
；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6.66。
萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
4%。
以內(nèi)；人口自然增長率。
8.47。
‰；單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
主要污染物減排完成省下達(dá)任務(wù)。
1
位，總量跨上。
80。
億元新臺階；糧食生產(chǎn)實現(xiàn)。
"
九連豐。
"
成為全省首個。
"
小麥畝產(chǎn)千斤市。
"
；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
150。
家，古井集團實現(xiàn)銷售收入超。
50。
億元、上繳稅金超。
15。
億元的新跨越；百萬人口區(qū)域中心城市、
50。
2012。
年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第。
28。
屆全國（亳州）中藥材交易會。
一年來，主要做了以下工作：
（一）抓項目、穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟凸顯新亮點。
著力實施。
"125。
工業(yè)振興計劃。
"
全年在建工業(yè)項目。
470。
個，完成投資。
200。
億元。預(yù)計規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值。
170。
億元，增長。
18.3%。
；醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。
115。
億元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。
350。
億元，煤炭開采及洗選業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。
60。
億元。投資超。
100。
億元的利辛板集煤電一體化項目上馬建設(shè)，投資。
30。
億元的古井生態(tài)產(chǎn)業(yè)園投料生產(chǎn)，投資。
13.6。
億元的江淮安馳。
15。
萬輛微型汽車項目今年上半年將整車下線，投資。
10。
億元的杉杉集團服飾加工項目基本建成。
（二）抓基礎(chǔ)、建平臺，城市面貌呈現(xiàn)新氣象。
著力推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，在中心城區(qū)實施城建項目。
82。
項，總投資。
89。
億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
30。
億元，
10。
項重點工程完成年度任務(wù)。市南部新區(qū)鐵道以西片區(qū)。
45。
平方公里骨干路網(wǎng)全部建成，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
a
區(qū)投入使用，總投資。
40。
億元的北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正式啟動。亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期。
6
平方公里范圍內(nèi)的。
8
條道路建成通車，總投資。
56。
億元的。
10。
個工業(yè)項目開工建設(shè)。各縣區(qū)開發(fā)區(qū)各新擴區(qū)。
3
平方公里，建成區(qū)總面積達(dá)。
70。
平方公里。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資。
85。
億元。
（三）抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu)，
"
三農(nóng)。
"
工作邁出新步伐。
大力實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
"
四百工程。
"
和農(nóng)民收入趕超計劃。糧食生產(chǎn)再上新臺階，全年總產(chǎn)達(dá)。
88.5。
億斤，我市榮獲。
"
全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。
"
稱號，三縣一區(qū)全部榮獲。
"
全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（區(qū)）。
"
稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級步伐加快，龍頭企業(yè)增加到。
2100。
個，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。
3500。
家，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)。
133。
萬畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，蔬菜播種面積達(dá)。
186。
萬畝，中藥材種植面積達(dá)。
110。
萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶）發(fā)展到。
18426。
家。農(nóng)田水利建設(shè)成效明顯，新增旱澇保收田。
18.65。
萬畝。農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)。
83%。
"
千萬畝森林增長工程。
"
全面啟動，完成人工造林。
7.36。
萬畝，建設(shè)綠色長廊。
689。
公里，新完善農(nóng)田林網(wǎng)。
91.8。
萬畝。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，建設(shè)新村。
432。
個，省、市級新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展到。
151。
個。
（四）抓商貿(mào)、活流通，第三產(chǎn)業(yè)取得新成效。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，投資。
15。
億元的康美（亳州）華佗國際中藥城一期工程全面竣工，投資。
5
億元的天運物流園投入使用，全年凈增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。
103。
家，完成農(nóng)家店信息化改造項目。
270。
個，新建農(nóng)家店。
158。
家，家電下鄉(xiāng)累計銷售金額。
48.9。
億元。著力促進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展，新增有進(jìn)出口實績的企業(yè)。
30。
65。
億元。
（五）抓招商、促投資，發(fā)展后勁得到新增強。
扎實開展。
"
招商引資推進(jìn)年。
"
活動，實際利用市外內(nèi)資。
600。
億元、增長。
50%。
以上。新引進(jìn)億元以上項目。
139。
個，總投資。
797。
億元，宏基汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等一批投資。
10。
億元以上項目落戶亳州；新增中小企業(yè)。
3500。
家、個體工商戶。
2.6。
萬戶。繼續(xù)開展。
"
項目建設(shè)推進(jìn)年。
"
活動，謀劃儲備項目。
1400。
個、總投資。
3500。
億元；
238。
個省。
"861"。
行動計劃項目完成投資。
190。
億元，
302。
個市重點項目完成投資。
301。
億元。投資。
18。
億元的省道。
307。
一級公路亳州至渦陽段開工建設(shè)，改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里、農(nóng)村公路危橋。
150。
座，建設(shè)村道。
502。
公里，國道。
105。
渦河大橋主橋面今年。
5
月份可以合龍，
500。
千伏伯陽輸變電一期工程竣工投運。
（六）抓改革、破難題，加快發(fā)展增添新動力。
2
家村鎮(zhèn)銀行獲批籌建。著力破解資金、用地難題，全年新增貸款。
100。
億元，市建投公司成功發(fā)行企業(yè)債券。
15。
億元，古井集團。
12。
億元中期票據(jù)獲準(zhǔn)發(fā)行；全市實現(xiàn)土地出讓收入。
73。
億元，新增建設(shè)用地。
3
萬畝。
（七）抓民生、促和諧，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。
全年投入資金。
58.2。
億元，
31。
項民生工程完成年度任務(wù)。新開工廉租房。
2980。
套、公共租賃房。
8818。
套、棚戶區(qū)改造住房。
13890。
套。累計建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。
26。
個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。
18.92。
萬人。
5
項社會保險超額完成年度任務(wù)，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。新建、改擴建農(nóng)村敬老院。
28。
所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力達(dá)。
51%。
48.3%。
亳州中藥科技學(xué)校和蒙城職教中心被命名為。
"
國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。
"
25。
家，新增省級以上名牌產(chǎn)品。
7
個、著名商標(biāo)。
18。
件，引進(jìn)博士。
10。
人、碩士。
75。
人、副高職稱以上專業(yè)人才。
86。
人，投資。
2500。
余萬元的科技創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運行。醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，全市新農(nóng)合參合率。
100%。
累計受益。
837.97。
萬人次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，
205。
個農(nóng)家書屋、
36。
個公共電子閱覽室建成使用。全民健身計劃深入實施，體育競技水平不斷提高，我市榮獲。
"
中國五禽戲之鄉(xiāng)。
"
稱號。人口計生工作扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。審計、監(jiān)察、物價、統(tǒng)計、氣象、地震、科協(xié)、檔案、地方志、紅十字會、廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、扶貧開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、無線電管理和機關(guān)事務(wù)管理等工作取得新進(jìn)步，國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)、雙擁、人防等工作取得新成效。
（八）抓效能、辦實事，政府作風(fēng)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)。
"
五級書記帶頭大走訪。
"
活動，堅持開門接訪和包保責(zé)任制，一批信訪積案得到妥善化解。加強。
"
平安亳州。
"
建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。繼續(xù)開展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
287。
件，政協(xié)委員提案。
353。
件，滿意率達(dá)。
95%。
以上。
"
六五。
"
普法工作深入開展，第四屆社區(qū)居民委員會換屆工作順利完成。大力實施。
"
四項安全。
"
工程，深入開展。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評議百名科長、模擬仿真督查等活動，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。
各位代表，回首。
2012。
年埋頭苦干、攻堅克難的奮進(jìn)歷程，我們難以忘記，在關(guān)鍵時刻和重大問題上，是市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，為我們做好工作提供了組織保證；我們難以忘記，在重點項目和基礎(chǔ)建設(shè)中，是群眾的理解支持、無私奉獻(xiàn)，為我們加快發(fā)展提供了動力源泉；我們難以忘記，在壓力加大、任務(wù)繁重時，是各位代表和委員的監(jiān)督幫助、建言獻(xiàn)策，為我們戰(zhàn)勝困難提供了智慧力量。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子，向全體干部和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向駐亳部隊、武警官兵和政法干警，向中央、省駐亳各單位，向所有關(guān)心、支持亳州發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，政府工作仍存在許多不足，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是：工業(yè)經(jīng)濟缺少大企業(yè)、大項目引領(lǐng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)還不夠，資金、土地、環(huán)境等要素制約需進(jìn)一步破解，一些地方私搭亂建、臟亂差現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，極個別干部作風(fēng)不實、效率不高、為政不廉、違法亂紀(jì)等。我們一定要正視這些問題，直面群眾關(guān)切，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，以切實有力的舉措，努力在解決問題中開拓前進(jìn)！
2013。
年主要任務(wù)。
2013。
年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施。
"
十二五。
"
規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。從政策環(huán)境看，今年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持包括亳州在內(nèi)的中原經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展，省委、省政府全力支持皖北崛起，我們將迎來新一輪大開放大發(fā)展的難得機遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)具備了跨越趕超、加速崛起的良好條件，進(jìn)入了一個潛力得以彰顯、優(yōu)勢競相迸發(fā)、可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們要認(rèn)清形勢，搶抓機遇，奮力加快全面建成小康社會進(jìn)程，讓全市人民生活得更加富裕、更加和諧、更加幸福。
按照省委提出到。
2020。
年經(jīng)濟總量爭先進(jìn)位、人均水平進(jìn)入中等、居民收入趕上全國的目標(biāo)，與我市。
"
十二五。
"
規(guī)劃相銜接，今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論、
"
三個代表。
"
"
發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重，少說多做、真抓實干。
"
大力促進(jìn)。
"
四化同步。
"
努力打造。
"
三大城市。
"
加快建設(shè)。
"
美好亳州。
"
為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長。
12%。
左右，總量突破。
800。
億元；財政收入增長。
18%。
以上，總量突破。
100。
億元；固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；社會消費品零售總額增長。
15%。
；進(jìn)出口總額增長。
20%。
以上；實際利用外商直接投資增長。
30%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
14%。
以上，農(nóng)民人均純收入增長。
15%。
以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以內(nèi)；人口自然增長率控制在。
8.5。
‰以內(nèi)；確保完成省政府下達(dá)的各項節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下八個方面的工作：
（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
把創(chuàng)新驅(qū)動作為提高工業(yè)化水平的戰(zhàn)略支撐，推動信息化和工業(yè)化深度融合，大力實施。
"125。
工業(yè)振興計劃。
"
力爭規(guī)模企業(yè)達(dá)到。
700。
家、規(guī)模工業(yè)增加值增長。
18%。
以上。
140。
億元。全力打造。
500。
70。
億元，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到。
400。
億元。全力打造。
200。
億元煤電煤化工產(chǎn)業(yè)，重點抓好板集。
2
×
100。
萬千瓦坑口電廠等項目建設(shè)。全力打造百億元汽車及零部件制造業(yè)，加快江淮安馳新廠區(qū)等項目建設(shè)。全力打造百億元勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等重點行業(yè)集聚發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實施秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電項目，促進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，組織申報省以上各類科技計劃項目。
30。
項，新申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
5
家，新增生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
2
家、科技企業(yè)孵化器。
2
家，完成專利申請。
1800。
件；新增名牌產(chǎn)品。
4
個、省著名商標(biāo)。
20。
件；建立院士工作站、博士后創(chuàng)新工作站。
實施園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，確保。
5
個省級開發(fā)區(qū)全年新入園項目。
100。
個以上，市南部新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和縣、區(qū)開發(fā)區(qū)各新開工建設(shè)億元以上工業(yè)項目。
10。
個，其中。
10。
億元項目。
1
個、
5
億元項目。
2
個。繼續(xù)抓好全市。
31。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，力爭新增規(guī)模企業(yè)。
60。
家以上。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升特色城鎮(zhèn)化水平。
把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為跨越趕超的重要抓手，圍繞建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市目標(biāo)，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點，構(gòu)建功能完善、布局優(yōu)化的宜居宜業(yè)城市。
166。
個、總投資。
193.8。
億元、年度計劃投資。
121.4。
億元，新開工項目。
94。
個、總投資。
259.4。
億元、年度計劃投資。
61.1。
億元。突出抓好。
10。
項重點工程：（。
1
2
）實施市北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點抓好路網(wǎng)建設(shè)、污水處理和管線鋪設(shè)等工程。（。
3
4
20。
座公廁改造工程。（。
5
）啟動建設(shè)。
120。
萬平方米的。
4
個安置還原小區(qū)。（。
6
7
8
）啟動建設(shè)繞城快速通道西線和南線工程。（。
9
）實施市垃圾處理場和自來水廠新建工程。（。
10。
）啟動市政務(wù)新區(qū)、市體育館和市城建檔案館建設(shè)工程。
3
平方公里。重點支持渦陽縣加快南部新城建設(shè)，打造現(xiàn)代新城集中展示區(qū)；支持蒙城縣啟動建設(shè)城南新區(qū)西片區(qū)，打造森林城市；支持利辛縣加快建設(shè)濱河新區(qū)，打造生態(tài)濱水城市。
提升城市管理水平。實施數(shù)字城市建設(shè)工程，重點做好數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字交通等工作。實施城市道路暢通工程，著力解決交通秩序混亂、車輛亂停亂放、違章事故頻發(fā)等突出問題。實施市容環(huán)境整治工程，著力解決占道經(jīng)營、私搭亂建、亂堆亂放等突出問題。實施城區(qū)美化亮化工程，著力解決建筑立面、沿街燈飾、景觀綠化等方面存在的突出問題。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
把
"
三農(nóng)。
"
工作作為加速崛起的重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，大力實施農(nóng)民收入趕超計劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力，力爭全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)。
90。
億斤；開展創(chuàng)建全省首個。
"
噸糧市。
"
活動，力爭。
3
年內(nèi)實現(xiàn)目標(biāo)。加快實施。
"
畜牧業(yè)升級計劃。
"
力爭規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到。
75%。
加快建設(shè)渦河中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶，中藥材種植面積穩(wěn)定在。
100。
萬畝以上。加快發(fā)展特色蔬菜和設(shè)施蔬菜，力爭蔬菜種植面積達(dá)。
190。
萬畝，新增設(shè)施蔬菜。
8
萬畝。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品原料基地。
8
個，新認(rèn)證農(nóng)業(yè)。
"
三品。
"20。
個。啟動建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。以渦陽國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，突出抓好。
10。
個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施。
"
百家龍頭企業(yè)提升工程。
"
力爭龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)。
240。
億元。深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動，力爭市級以上產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)到。
200。
億元以上。扎實推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭各類農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到。
4000。
家。大力實施農(nóng)業(yè)機械化推進(jìn)工程，力爭農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到。
85%。
以上。
10.93。
60%。
121。
個中心村建設(shè)，治理改造。
620。
160。
萬畝。不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加固改造農(nóng)村公路危橋。
150。
座、改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，深入開展。
"
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
"
活動，完成。
12。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程。
（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
11%。
以上。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。深入實施。
"
萬村千鄉(xiāng)市場工程。
"
和
"
新網(wǎng)工程。
"
"
五位一體。
"
便民服務(wù)體系，大力推進(jìn)國家級中藥材流通追溯體系和家政服務(wù)體系試點建設(shè)。加快推進(jìn)大唐國際城、廣齊城市廣場等重點項目建設(shè)，積極引進(jìn)家樂福、大潤發(fā)等知名企業(yè)進(jìn)駐亳州。繼續(xù)抓好康美（亳州）華佗國際中藥城二期工程、天津醫(yī)藥亳州天泉醫(yī)藥物流配送等項目建設(shè)，培育發(fā)展第三方物流。
3a。
級以上旅游景區(qū)。
2
家、
3
星級以上農(nóng)家樂。
3
家，力爭全市旅游總收入增長。
20%。
以上。
2013。
年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第。
29。
屆全國（亳州）中藥材交易會。
（五）發(fā)揮投資拉動效應(yīng)，抓好招商引資和項目建設(shè)。
深入開展。
"
招商引資攻堅年。
"
"
項目建設(shè)攻堅年。
"
活動，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，不斷增強發(fā)展后勁。
30%。
以上，引進(jìn)市外內(nèi)資。
800。
30。
家。
加大力度建設(shè)項目。堅持大中小項目協(xié)調(diào)推進(jìn)，實施億元以上項目。
160。
個、
10。
億元以上項目。
40。
個。加快省道。
307。
線一級公路亳州至渦陽段建設(shè)進(jìn)度，完成亳阜高速公路出入口改造建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)。
220。
千伏漆園輸變電工程，確保。
220。
千伏趙橋輸變電等項目竣工投產(chǎn)。爭取開工建設(shè)濟祁高速公路亳州段工程，做好省道。
202。
線、省道。
307。
線一級公路渦陽至蒙城段、國道。
105。
1000。
個、總投資。
3000。
億元以上。
（六）深化重點領(lǐng)域改革，增強加快發(fā)展活力。
加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷創(chuàng)新完善有利于推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。
全面深化國企改革。以古井集團、市建投公司為重點，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立市場化薪酬制度，加強經(jīng)營業(yè)績考核，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，著力提高企業(yè)核心競爭力。全力支持市、縣區(qū)交通投資有限公司加快發(fā)展。
不斷加快財稅、金融改革。加強公共財政體系建設(shè)，推進(jìn)預(yù)算績效管理；鞏固擴大。
"
營改增。
"
120。
億元，實現(xiàn)直接融資。
30。
億元以上。
繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育改革。進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，全面完成縣級公立醫(yī)院改革評估驗收工作。推進(jìn)基礎(chǔ)教育三項改革，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善農(nóng)民工子女教育體制機制，規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好中小學(xué)教師職稱改革試點工作。
2100。
戶、個體工商戶。
2
萬戶。
（七）抓好生態(tài)文明建設(shè)，提高持續(xù)發(fā)展能力。
牢固樹立用發(fā)展保護(hù)生態(tài)的觀念，堅定不移地推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
5
家污水處理廠按時建成并實現(xiàn)減排。倡導(dǎo)。
"
文明、節(jié)約、綠色、低碳。
"
理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
推進(jìn)土地集約利用。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制，強化。
"
空心村。
"
78。
萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田任務(wù)，確保全年補充耕地。
6000。
畝。
10.47。
萬畝，建設(shè)綠色長廊。
600。
公里。全面推動。
"
生態(tài)縣。
"
創(chuàng)建工作，啟動城市綠道示范段建設(shè)。
（八）加強社會建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。
圍繞社會和諧穩(wěn)定，切實解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題，努力提升人民群眾幸福指數(shù)。
著力保障和改善民生。實施。
31。
3
萬個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。
7.2。
萬人。加強社會保障體系建設(shè)，做好。
5
59%。
以上。繼續(xù)加快保障性住房建設(shè)，全年新開工保障性住房。
3.7。
萬套，續(xù)建。
2.5。
萬套。保持物價水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作。
95%。
以上；實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深入推進(jìn)文化惠民工程，加快市圖書館建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等公共文化資源使用效益。加強重點文物古跡保護(hù)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作。堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)。推動群眾體育和競技體育全面發(fā)展，力爭實現(xiàn)五禽戲百萬人習(xí)練目標(biāo)。大力發(fā)展社會福利、殘疾人和慈善事業(yè)，保障婦女兒童權(quán)益，啟動建設(shè)市、縣（區(qū)）殘疾人綜合服務(wù)中心。完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高氣象災(zāi)害防御能力。做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。加強外事、僑務(wù)、對臺、防震減災(zāi)、無線電管理和機關(guān)事務(wù)管理工作，推動檔案、地方志、紅十字會、老齡事業(yè)健康發(fā)展。
"
五級書記帶頭大走訪。
"
活動成果，建成市群眾來訪接待中心，健全聯(lián)系群眾長效機制，加大矛盾糾紛排查化解力度，著力化解信訪積案。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和司法公信建設(shè)，培育全社會知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
完善公共安全體系。扎實開展。
"
六五。
"
普法，提高全民法制意識。深入開展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
"
平安亳州。
"
建設(shè)，完善社會治安防控體系，依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。不斷加強國防教育、國防動員、雙擁優(yōu)撫和人民防空工作，推進(jìn)國防后備力量建設(shè)。
全面加強政府自身建設(shè)。
在新的一年里，我們要按照中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，以敢為、能為、有為的精神，強化執(zhí)行力，提升公信力，更好地為全市人民服務(wù)、對全市人民負(fù)責(zé)。
（一）牢記奮斗目標(biāo)。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，永遠(yuǎn)站在群眾立場上思考問題，永遠(yuǎn)幫助群眾排憂解難，永遠(yuǎn)做人民群眾的公仆，努力創(chuàng)造亳州人民的美好幸福生活。要牢記為民宗旨，了解社情民意，傾聽群眾呼聲。要致力改善民生，把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點，向社會事業(yè)、民生工程等方面傾斜，切實解決群眾關(guān)心的征地拆遷、住房保障、看病就醫(yī)、子女入學(xué)等突出問題。
（二）切實改進(jìn)作風(fēng)。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評議百名科長、模擬仿真督查活動，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，不斷提高政府工作執(zhí)行力。
（三）奮力真抓實干。
"
空談?wù)`國，實干興邦。
"
"
一線工作法。
"
從一樁樁、一件件實事抓起各司其職各負(fù)其責(zé)少說多做埋頭工作以實實在在的業(yè)績贏得群眾的擁護(hù)和支持。
（四）必須廉潔從政。
"
三公。
"
支出，把有限的財力用在促發(fā)展、保重點、惠民生上。要加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查辦違法違紀(jì)案件，確保生產(chǎn)安全、工程安全、資金安全和干部安全。
各位代表，站在新的起點，我們信心倍增；展望美好未來，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，大思路謀劃發(fā)展，大手筆推進(jìn)建設(shè)，大成效實現(xiàn)跨越，萬眾一心，開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)美好亳州、全面建成小康社會而努力奮斗！
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