青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔（優(yōu)秀15篇）

無(wú)論是學(xué)術(shù)界、商業(yè)領(lǐng)域還是政府機(jī)構(gòu)，報(bào)告在各個(gè)領(lǐng)域都扮演著重要角色。在報(bào)告中使用圖表、示意圖和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等可視化工具，有助于提高信息的可讀性。在這些報(bào)告范文中，你可以看到不同領(lǐng)域、不同目的的報(bào)告寫(xiě)作風(fēng)格和技巧。

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表文圣區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

“十一五”是文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上至關(guān)重要的五年。

在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放建區(qū)、文化興區(qū)”戰(zhàn)略，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。

“十一五”時(shí)期，是綜合實(shí)力大幅提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。

到“十一五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到60億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)20.1%，是“十五”期末的2.4倍。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.16億元（新體制為4.21億元），年均增長(zhǎng)26.16%，是“十五”期末的3.2倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45.4億元，年均增長(zhǎng)51.44%，是“十五”期末的7.8倍。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比“十五”期末增長(zhǎng)一倍以上，相當(dāng)于5年再造一個(gè)文圣。

“十一五”時(shí)期，是城區(qū)面貌發(fā)生巨大變化、居民生活環(huán)境明顯改善的五年。

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住河?xùn)|新城建設(shè)的歷史機(jī)遇，確立了“河?xùn)|開(kāi)發(fā)，左岸先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，以左岸開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造為突破口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“突圍”。充分利用新建三座跨河大橋和北部路網(wǎng)改造的有利時(shí)機(jī)，本著生態(tài)宜居區(qū)和商業(yè)集聚區(qū)的設(shè)計(jì)理念，把太子河左岸4.3平方公里區(qū)域規(guī)劃成集文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、綜合商務(wù)、名品商住為一體的特殊經(jīng)濟(jì)帶，包裝、策劃了六大組團(tuán)項(xiàng)目，并制成沙盤對(duì)外展示。我們先后成功引進(jìn)了投資20億元、占地1平方公里的祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目，投資13億元的魁星樓復(fù)建及魁星小區(qū)項(xiàng)目和投資27億元的晟寶龍廣場(chǎng)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我區(qū)的左岸開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并成為河?xùn)|開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分。

同時(shí)，我們以城區(qū)面貌三年大變樣為目標(biāo)，以中華大街、新運(yùn)大街、青年大街、文圣路和新華路北段為重點(diǎn)，舉全區(qū)之力推進(jìn)老城區(qū)改造。緊緊圍繞歷史文化古跡、商業(yè)街區(qū)和主要干道的沿街危舊樓，包裝、策劃了16個(gè)老城區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“依法拆遷、和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷”的原則，順利完成了北部路網(wǎng)改造、泛華集團(tuán)、太子河左岸等地塊的拆遷任務(wù)，累計(jì)動(dòng)遷面積達(dá)100萬(wàn)平方米,通過(guò)拆遷土地掛牌累計(jì)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收5000多萬(wàn)元，拆出了空間，拆出了形象，拆出了效益。我們?cè)谌惺讋?chuàng)了通過(guò)政府融資平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)貸款用于拆遷的融資模式，成功貸款1億元用于北部路網(wǎng)改造拆遷，保證了北部路網(wǎng)改造的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿。

“十一五”時(shí)期，是對(duì)外開(kāi)放顯著提升、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的五年。

我們?cè)谌惺讋?chuàng)菜單式招商模式，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃，建立招商項(xiàng)目信息庫(kù)，招商引資的實(shí)效性和針對(duì)性得到明顯加強(qiáng)，成功引進(jìn)了天瑞水泥等多個(gè)超十億元的大型項(xiàng)目。天瑞水泥項(xiàng)目總投資達(dá)13億元，是遼陽(yáng)市引進(jìn)的最大單體工業(yè)項(xiàng)目。五年累計(jì)引進(jìn)域外資金77.98億元，是“十五”時(shí)期的6.5倍。我區(qū)連續(xù)三年被市政府評(píng)為“引進(jìn)域外資金先進(jìn)區(qū)”；2007年，引進(jìn)域外資金在全市排名第一?！肮I(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略取得顯著成效，慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)16家，累計(jì)完成投資11.62億元，天瑞水泥、鴻飛電器等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。到“十一五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到8.2億元，年均增長(zhǎng)18.56%。

“十一五”時(shí)期，是服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)的五年。

由歐亞達(dá)－東興建材－美易家－美好家園－三源和等五家大型家居廣場(chǎng)環(huán)繞的建材商業(yè)圈日趨成熟，輻射臨街門店385家，建筑面積40萬(wàn)平方米，年銷售額達(dá)10億元。萬(wàn)隆商業(yè)圈服務(wù)功能不斷完善，五年累計(jì)投資6000多萬(wàn)元用于市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，三大中心綜合樓順利投入使用，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)7.3萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)3000余戶，年交易額達(dá)5.4億元，在遼陽(yáng)地區(qū)的市場(chǎng)占有率達(dá)80%以上，被評(píng)為“全國(guó)蔬菜50強(qiáng)市場(chǎng)”。金融、保險(xiǎn)、物流等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，金鳴、大府、圣興等三家小額貸款公司相繼成立。到“十一五”期末，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.4億元，年均增長(zhǎng)20%。全區(qū)擁有各類服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)6300余戶，從業(yè)人員5萬(wàn)余人。

“十一五”時(shí)期，是社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。

文化體育事業(yè)蒸蒸日上，古玩城、青少年活動(dòng)中心、體育運(yùn)動(dòng)公園等一批文化體育設(shè)施相繼投入使用，先后編輯出版了《文圣尋古》、《祥說(shuō)襄平》、《文圣區(qū)大事記》等多部區(qū)志資料。2007年，在古玩城成功舉辦了中央電視臺(tái)“民間尋寶記—走進(jìn)遼陽(yáng)”大型藝術(shù)品鑒賞活動(dòng)，連續(xù)多日在央視二套和四套節(jié)目播出，向全國(guó)人民展示了古城遼陽(yáng)的悠久文化。精神文明建設(shè)取得明顯成效，涌現(xiàn)出王素賢、初秀英等一批道德模范人物，其中，王素賢被授予全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。新型社會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持“專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化”原則，積極引導(dǎo)組建了古玩商會(huì)、物流商會(huì)、婚慶禮儀協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，有力地促進(jìn)了各行業(yè)的健康發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)也取得了輝煌成就，我區(qū)先后獲得“省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”、“省級(jí)計(jì)劃生育信訪工作先進(jìn)示范區(qū)”和“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”五連冠等榮譽(yù)稱號(hào)。

“十一五”時(shí)期，是民生工程扎實(shí)推進(jìn)、人民生活水平顯著提高的五年。

公共服務(wù)水平不斷提高，新的公共服務(wù)大廳建成并投入使用。“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)五年共受理群眾各類訴求47450件，辦結(jié)率100%，滿意率99%。2006年，省民政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合在遼陽(yáng)市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推廣了公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、信息化、社會(huì)化的“文圣模式”。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善，全區(qū)已有一所虛擬敬老院、兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兩個(gè)老年公寓以及32個(gè)日間照料室。我區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)”、“省級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，是遼陽(yáng)市唯一獲此殊榮的縣區(qū)，廣民虛擬敬老院被評(píng)為“省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范機(jī)構(gòu)”。新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、遼寧電視臺(tái)等國(guó)家和省主流媒體先后報(bào)道我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)保障體系不斷完善。2008年，在全市率先全部解決了39戶困難集體企業(yè)2979名退休職工醫(yī)保問(wèn)題。社會(huì)救助力度進(jìn)一步加大，五年累計(jì)投入救助資金1.06億元。同時(shí)，社區(qū)建設(shè)和就業(yè)等工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步，我區(qū)先后獲得了“省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“市級(jí)充分就業(yè)城區(qū)”三連冠等榮譽(yù)稱號(hào)。天齊社區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱號(hào)。

“十一五時(shí)期，是平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展、社會(huì)保持安定和諧的五年。

社會(huì)治安防范體系不斷完善，建立了街面巡控、社區(qū)群控、單位自控、卡點(diǎn)布控、立體視頻監(jiān)控“五大防控網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)60周年大慶等重大活動(dòng)的安保任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全區(qū)未發(fā)生重大生產(chǎn)事故。我區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)平安區(qū)”、“省級(jí)平安區(qū)”六連冠等榮譽(yù)稱號(hào)。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，圓滿完成了區(qū)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)22%（以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)），財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30.49%（新體制為25.17%），全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%。

（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目順利推進(jìn)，體育運(yùn)動(dòng)公園大部分工程已經(jīng)完工，于2010年6月試營(yíng)業(yè)。高爾夫新城小區(qū)項(xiàng)目于2010年3月28日正式開(kāi)工建設(shè)，主體工程已完工近半，房屋銷售工作進(jìn)展順利。五星級(jí)酒店項(xiàng)目也將在條件成熟時(shí)開(kāi)工建設(shè)。以高爾夫運(yùn)動(dòng)、商務(wù)酒店、休閑度假、高檔住宅等為主要特色的大型城市綜合體初具規(guī)模，填補(bǔ)了遼陽(yáng)高檔休閑旅游度假產(chǎn)品的空白。

占地34萬(wàn)平方米的晟寶龍廣場(chǎng)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目于2010年12月8日完成土地摘牌，將于近期開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著左岸經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入全面建設(shè)的新階段。

服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。到2010年末，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的78.6%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。

商業(yè)圈建設(shè)步伐明顯加快。歐亞達(dá)家居廣場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工，將于2011年3月份正式營(yíng)業(yè)，必將進(jìn)一步提升建材商業(yè)圈的經(jīng)營(yíng)檔次和知名度，促進(jìn)建材商業(yè)圈全面升級(jí)。萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品保鮮庫(kù)建成并投入使用，蔬菜加工生產(chǎn)線將于2011年初完工。襄平貿(mào)易城經(jīng)營(yíng)秩序良好，改造工程的前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)全面升級(jí)。以餐飲娛樂(lè)和商貿(mào)流通為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營(yíng)檔次不斷提高，文化內(nèi)涵不斷增加，古玩文化特色街等六條特色商業(yè)街初具規(guī)模。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起。金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，金鳴、大府和圣興等三家小額貸款公司運(yùn)行良好，累計(jì)發(fā)放貸款8144萬(wàn)元，東興、德昊等兩家小額貸款公司籌建工作進(jìn)展順利。物流業(yè)服務(wù)中心功能進(jìn)一步完善，物流業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點(diǎn)物流企業(yè)已發(fā)展到22家。依托“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)，“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)和便民服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

老城區(qū)改造有序推進(jìn)。投資6.9億元的大潤(rùn)發(fā)超市及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資20億元的青年街小區(qū)改造項(xiàng)目的意向協(xié)議已經(jīng)簽定，項(xiàng)目用地將于近期掛牌。河?xùn)|回遷樓、北部路網(wǎng)回遷樓、北三組團(tuán)和三院東側(cè)地塊改造等項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。中華大街中段舊樓改造和魁星小區(qū)等項(xiàng)目即將開(kāi)始拆遷。陶瓷花紙廠及周邊地塊改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作基本完成，項(xiàng)目用地將于近期掛牌。

房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)共實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，開(kāi)工面積達(dá)到50萬(wàn)平方米，建筑和房地產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12億元。

招商引資成果豐碩。依托左岸經(jīng)濟(jì)帶、老城區(qū)改造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷完善菜單式招商模式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃，積極開(kāi)展主題概念招商、小分隊(duì)招商。先后4次參加省市組織的赴長(zhǎng)三角、珠三角、香港等地區(qū)的項(xiàng)目推介和招商引資活動(dòng)，接待國(guó)內(nèi)外客商200多人次。成功引進(jìn)歐亞達(dá)家居廣場(chǎng)等多個(gè)超億元項(xiàng)目，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。蘇寧電器、如家快捷酒店和慶客隆等多家知名企業(yè)先后落戶我區(qū)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)的特色發(fā)展注入了新的活力。全年共引進(jìn)域外資金37億元，同比增長(zhǎng)85%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化。面對(duì)石油鋼管廠大幅減產(chǎn)等不利因素，通過(guò)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。天瑞水泥全年共完成投資4.1億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元。鴻飛電器引進(jìn)德國(guó)西門子公司生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，同比增長(zhǎng)30%。海外研發(fā)專家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、碳酸氫鉀等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目試驗(yàn)室被評(píng)為省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，并獲得專項(xiàng)研發(fā)資金200萬(wàn)元。

加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排396噸，二氧化硫減排228噸。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化財(cái)稅管理體制改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，以民生建設(shè)為導(dǎo)向，財(cái)政支出向民生和重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)傾斜。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)均衡發(fā)展。投資172萬(wàn)元進(jìn)行“班班通”工程建設(shè)，新建教學(xué)資源共享平臺(tái)，教育信息化水平進(jìn)一步提高。投資113萬(wàn)元用于校園安全設(shè)施和電路改造，教學(xué)環(huán)境明顯改善。突出素質(zhì)教育和特色教育，圓滿完成國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，南門街道被評(píng)為“省級(jí)群眾文化先進(jìn)單位”，文圣街道被評(píng)為“省級(jí)群眾體育先進(jìn)單位”。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圓滿完成全國(guó)第三次文物普查工作。積極開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育，我區(qū)被評(píng)為遼陽(yáng)市唯一一家“省級(jí)國(guó)防教育先進(jìn)區(qū)”。

公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化管理。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)五年保持為零。人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高，在全市首創(chuàng)了依托公益性崗位開(kāi)展計(jì)生藥具‘三送’服務(wù)活動(dòng)的工作模式。

（三）加強(qiáng)惠民工程建設(shè)，民生工作成果顯著。

“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建工作卓有成效。全區(qū)新增實(shí)名制就業(yè)13500人，普惠制培訓(xùn)3060人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)行良好，入駐企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托萬(wàn)平民生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)及泰和園民生創(chuàng)業(yè)夜市，扶持500多人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)800多人就業(yè)?！傲憔蜆I(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在3%以內(nèi)。馬稅社區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”和“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”稱號(hào)。

社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得歷史性突破，提前7個(gè)月完成全年任務(wù)。投入1400余萬(wàn)元，圓滿解決了慶興公司2223名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全年共發(fā)放低保金1800萬(wàn)元，各類救助1296萬(wàn)元。

社區(qū)建設(shè)水平全面提升。社區(qū)硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，“一站四室”平均面積達(dá)到446平方米。投資160萬(wàn)元為社區(qū)鋪設(shè)光纜，購(gòu)置辦公設(shè)備，社區(qū)服務(wù)信息化水平不斷提高。投資105萬(wàn)元對(duì)懷王南小區(qū)、福民小區(qū)和登福小區(qū)進(jìn)行封閉改造，實(shí)行物業(yè)管理，社區(qū)環(huán)境明顯改善。深入開(kāi)展“雙十佳暨星級(jí)社區(qū)”評(píng)比活動(dòng)，提高社區(qū)工作者待遇，引進(jìn)高素質(zhì)人才，社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。

養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。喇嘛園、豐樂(lè)兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成并投入使用。依托廣民虛擬敬老院，創(chuàng)建了娛樂(lè)養(yǎng)老、體育養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老、民辦“小家庭”養(yǎng)老的“四位一體”養(yǎng)老新模式，被網(wǎng)友評(píng)為2010年縣（市）區(qū)政府“亮點(diǎn)工程”之一。

公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。整合資源，構(gòu)建以政務(wù)服務(wù)、“2296777”便民服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)和婚姻登記服務(wù)等四大服務(wù)平臺(tái)為核心的公共服務(wù)體系。“2296777”服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)內(nèi)容已達(dá)十類98項(xiàng)。全年共為中小企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.78億元，獲得國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助資金90萬(wàn)元。我區(qū)婚姻登記處被評(píng)為遼陽(yáng)市唯一一家“國(guó)家級(jí)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位”。

城區(qū)面貌明顯改觀。老城區(qū)改造拆遷進(jìn)展順利，徹底改變了部分城區(qū)臟、亂、差的落后面貌。圓滿完成650套動(dòng)遷廉租房的分配任務(wù)，解決了困難動(dòng)遷家庭的住房問(wèn)題。城中村改造二期工程順利推進(jìn)，農(nóng)民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。

殘疾人得到更多關(guān)愛(ài)。積極開(kāi)展“無(wú)障礙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，對(duì)30戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造。安置殘疾人就業(yè)77人。我區(qū)獲得“省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”稱號(hào)。

（四）加大綜合治理力度，全區(qū)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

平安創(chuàng)建成果進(jìn)一步擴(kuò)大。積極推進(jìn)平安社區(qū)（村）建設(shè)，平安社區(qū)（村）的比重已達(dá)60%。集中開(kāi)展了打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)，打掉傳銷團(tuán)伙12個(gè)，取締涉案場(chǎng)所207處。全市唯一一家省級(jí)婦女兒童維權(quán)服務(wù)暨社會(huì)治安綜合治理示范工作站在馬稅社區(qū)建成。

信訪工作得到切實(shí)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“信訪效率年“活動(dòng)，成功化解了一批重點(diǎn)疑難信訪案件，結(jié)案率和息訪率均達(dá)100%。

應(yīng)急管理工作水平不斷提高。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極組織實(shí)施應(yīng)急演練，應(yīng)急處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)應(yīng)急管理工作連續(xù)多年在全市保持領(lǐng)先水平。

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患排查工作，共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查20余次，下達(dá)整改指令8份，整改率達(dá)到100%。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，依法行政水平進(jìn)一步提升。

自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。全年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)45件，議案1件，政協(xié)委員提案153件，代表、委員滿意率100%。切實(shí)改善審判和檢察機(jī)關(guān)辦公條件，投入2300多萬(wàn)元建設(shè)區(qū)法院和區(qū)檢察院辦公樓。

全面完成“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)，法律服務(wù)和法律援助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。安置幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

積極推進(jìn)行政體制改革，順利完成政府機(jī)構(gòu)改革和“三定”工作。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，行政效能不斷提升。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)法制建設(shè)，行政復(fù)議水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和行政效能監(jiān)察工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目35項(xiàng)，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12項(xiàng)，基建維修審計(jì)12項(xiàng)，審減率31%。省民心網(wǎng)受理投訴28件，其中辦理結(jié)果被評(píng)定為四星和五星級(jí)的達(dá)到21件；“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)和區(qū)政府網(wǎng)站共受理群眾咨詢、投訴2300余件，辦結(jié)率100%，滿意率99%。

全面落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，通過(guò)政府網(wǎng)站等各種載體公開(kāi)政務(wù)信息900余條、政府文件194件。

高質(zhì)量完成了第六次全國(guó)人口普查工作。同時(shí)，科技、外事、僑務(wù)、民族宗教、地方志、紅十字、檔案、物價(jià)、防震減災(zāi)、兵役、民防等方面工作均取得了新的進(jìn)步。

各位代表，“十一五”時(shí)期所取得的成就來(lái)之不易，這是市委、市政府及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，是各級(jí)人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全區(qū)廣大干部群眾，向長(zhǎng)期關(guān)心支持文圣區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題和不足：區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；基本公共服務(wù)與人民群眾的要求還有一定差距，保障和改善民生的任務(wù)還很繁重；社會(huì)建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大；個(gè)別機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的新要求還有一定差距。我們要高度重視這些問(wèn)題，并采取有力措施加以解決。

二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和2011年的重點(diǎn)工作。

“十二五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們要抓住河?xùn)|開(kāi)發(fā)、部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放和未來(lái)行政區(qū)劃調(diào)整的重要機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，再度譜寫(xiě)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加集約高效。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到169億元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到11.85億元（新體制），年均增幅均達(dá)到23%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到291億元，年均增長(zhǎng)45%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到68億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

——產(chǎn)業(yè)布局更加合理。依托慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，新興產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)總量中的比重達(dá)到50%以上。進(jìn)一步完善建材商業(yè)圈服務(wù)功能，年銷售額力爭(zhēng)突破30億元。加快推進(jìn)萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)改造升級(jí)，市場(chǎng)面積擴(kuò)大到17.2萬(wàn)平方米，年交易額達(dá)到30億元。積極推進(jìn)襄平貿(mào)易城改造項(xiàng)目，全力打造以金融服務(wù)、現(xiàn)代商業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

——對(duì)外開(kāi)放水平更高。“十二五”期間，實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)1億美元，年均增長(zhǎng)51％；出口創(chuàng)匯累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.4億美元，年均增長(zhǎng)30％;引進(jìn)域外資金累計(jì)實(shí)現(xiàn)731.8億元人民幣，年均增長(zhǎng)50％。

——城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美和諧。到2015年，左岸經(jīng)濟(jì)帶基本建成，左岸地區(qū)發(fā)展成為彰顯歷史文化底蘊(yùn)、充滿現(xiàn)代都市氣息的新型商住區(qū)。老城區(qū)改造步伐進(jìn)一步加快，逐步發(fā)展成為以金融服務(wù)、大型商貿(mào)和總部經(jīng)濟(jì)為核心的綜合商業(yè)區(qū)。在全市率先實(shí)現(xiàn)全域城市化，全面完成“城中村”改造。

——社會(huì)事業(yè)更加繁榮。加大教育投入力度，區(qū)內(nèi)小學(xué)辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快學(xué)前教育發(fā)展，滿足適齡兒童入園需求。實(shí)施文化古跡保護(hù)和復(fù)建工程，初步恢復(fù)古城風(fēng)貌。

——人民生活更加富裕幸福。到2015年，城市居民人均可支配收入達(dá)到29523元。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，社會(huì)基本保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到10所，床位總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000張以上，占老年人口的3%以上。區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到10個(gè)，社區(qū)日間照料服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)的最后一年，做好今年的工作意義十分重大。2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊抓住左岸開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造這一主線，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放建區(qū)、文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，切實(shí)改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)75億元，同比增長(zhǎng)25%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.26億元（新體制），同比增長(zhǎng)25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)68.1億元，同比增長(zhǎng)50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.9億元，同比增長(zhǎng)20%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作：

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

全面推進(jìn)左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加大扶持力度，加快體育運(yùn)動(dòng)公園的建設(shè)進(jìn)度，確保體育運(yùn)動(dòng)公園如期全面竣工。積極創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)晟寶龍廣場(chǎng)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、祥祺集團(tuán)五星級(jí)酒店項(xiàng)目和魁星小區(qū)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，掀起左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的新高潮。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，著力推介綜合商務(wù)區(qū)、汽車博覽中心、東北民俗商業(yè)街及配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、襄平貿(mào)易城等專業(yè)市場(chǎng)群的建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)商業(yè)圈的影響力和輻射力。充分發(fā)揮物流業(yè)服務(wù)中心和物流商會(huì)的服務(wù)功能，促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持集現(xiàn)代運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及物流信息于一體的綜合性物流企業(yè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)東興、德昊等兩家小額貸款公司的籌建工作。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我區(qū)開(kāi)設(shè)門店，同時(shí)支持我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大扶持力度，鼓勵(lì)居民自住和改善型住房消費(fèi)，積極培育和規(guī)范二手房市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。依托“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等家庭服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分挖掘和利用體育運(yùn)動(dòng)公園、護(hù)城河、古玩城等文化體育資源，促進(jìn)文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、運(yùn)動(dòng)休閑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

加快推進(jìn)老城區(qū)改造。按照“三橫兩縱”的總體框架，以項(xiàng)目落地和拆遷為重點(diǎn)，加快老城區(qū)改造步伐。抓住影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保已簽約、即將簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。重點(diǎn)推進(jìn)大潤(rùn)發(fā)超市及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、青年街小區(qū)改造、陶瓷花紙廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。進(jìn)一步健全拆遷工作制度，加大拆遷工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)中華大街中段、硝堡街、魁星小區(qū)等項(xiàng)目的拆遷工作。加快“城中村”改造步伐，為早日實(shí)現(xiàn)全域城市化奠定基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)平方米。

加大招商引資力度。圍繞左岸經(jīng)濟(jì)帶和老城區(qū)改造，精心包裝策劃項(xiàng)目，積極創(chuàng)新招商方式和服務(wù)機(jī)制，提高招商引資的成功率，不斷完善菜單式招商模式，打造文圣區(qū)的特色招商品牌。堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的原則，面向珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開(kāi)展主題概念招商，突出抓好重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的引進(jìn)工作,重點(diǎn)推介汽車博覽中心、襄平貿(mào)易城改造、啤酒廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。全年引進(jìn)域外資金力爭(zhēng)達(dá)到56億元。

加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)16家續(xù)建企業(yè)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)天瑞集團(tuán)的垃圾處理、海外研發(fā)專家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、生物柴油等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目盡快建成達(dá)產(chǎn)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)9.84億元。

進(jìn)一步提高財(cái)稅管理水平。整合財(cái)政資源，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，加大稅收征管力度，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持為民理財(cái)，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)和民生工程的投入力度。

（二）全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加快教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置。深化課程改革，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。以全民迎接全運(yùn)會(huì)活動(dòng)為契機(jī)，積極組織群眾文化體育活動(dòng)。積極推進(jìn)古城墻修復(fù)、觀音寺改造和魁星樓復(fù)建工程。

加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)良衛(wèi)生資源向社區(qū)流動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。倡導(dǎo)新型生育觀念，保持穩(wěn)定的低生育水平。

（三）加大投入力度，切實(shí)保障和改善民生。

深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地功能，突出孵化功能，加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。科學(xué)規(guī)劃大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地二期工程，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。依托民生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與征繳同步推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群體基本生活和醫(yī)療救助。

扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平。認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作。加快老舊小區(qū)封閉改造進(jìn)程，提高小區(qū)物業(yè)管理水平，改善居民生活環(huán)境。

積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。深入開(kāi)展“雙百示范點(diǎn)站”創(chuàng)建活動(dòng)，建立100個(gè)“居家養(yǎng)老示范點(diǎn)”和100個(gè)“為老服務(wù)示范站”。

加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。積極拓展“2296777”服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

（四）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文圣。

以新一輪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪接待大廳建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

不斷完善應(yīng)急培訓(xùn)和演練機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急管理工作水平。

深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。

自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，努力提高辦理質(zhì)量。

全面啟動(dòng)“六五”普法活動(dòng)，深入推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)。積極探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的方式和方法，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全預(yù)防和懲治腐敗體系。認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，提高行政效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。積極推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)步伐。

加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。

同時(shí)，進(jìn)一步做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、檔案、兵役、民防、地方志和紅十字等工作。加強(qiáng)老年人、婦女兒童、未成年人、殘疾人工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。

2008年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，取得重大成就的一年，也是各項(xiàng)工作艱辛推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，更是廣大干部群眾得到實(shí)惠最多，生活水平快速提高的一年。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"高點(diǎn)定位、加壓緊逼，志在超越、不懈進(jìn)取"的總體要求，努力克服自然災(zāi)害造成的影響，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，帶領(lǐng)全縣人民凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難求突破，較好地完成了縣十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)到年底，全縣完成生產(chǎn)總值10.65億元，比去年增長(zhǎng)10.5%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.65億元，增長(zhǎng)5.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值0.85億元，增長(zhǎng)16.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值4.15億元，增長(zhǎng)16.3%；完成固定資產(chǎn)投資7.26億元，增長(zhǎng)55.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.41億元，增長(zhǎng)17%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到2800萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)26%，財(cái)政支出達(dá)到5.3億元，增長(zhǎng)25.6%；全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到11.59億元，較年初增長(zhǎng)29.6%，貸款余額達(dá)到5.2億元，較年初增長(zhǎng)22.2%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到11.98萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高記錄；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2096元，凈增283元，增長(zhǎng)15.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8300元，凈增690元，增長(zhǎng)9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

回顧總結(jié)可歸納為三個(gè)方面：

第一，八大建設(shè)強(qiáng)勢(shì)突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持將加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。

一是投資規(guī)模保持快速增長(zhǎng)。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目87項(xiàng)，總投資12.67億元，已開(kāi)工建設(shè)77項(xiàng)，完成投資4.47億元，全縣人民關(guān)注的蘭渝鐵路正式開(kāi)工建設(shè)，蘭海高速臨渭段可研通過(guò)國(guó)家評(píng)審，2009年將正式動(dòng)工。縣財(cái)政列支項(xiàng)目前期費(fèi)用243萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目的論證、篩選，共儲(chǔ)備項(xiàng)目205項(xiàng)，爭(zhēng)取下達(dá)投資計(jì)劃141項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資1.99億元。嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《項(xiàng)目資金報(bào)賬制操作規(guī)程》，確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。項(xiàng)目總量和投資額度的增加，以及國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目在我縣境內(nèi)的相繼開(kāi)工建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

二是城鎮(zhèn)輻射功能明顯提升。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，千方百計(jì)籌措資金，縣城建設(shè)方面的總投資達(dá)到4.3億元，縣城總體規(guī)劃修編工作已完成地形圖測(cè)繪，灞陵橋-老君山公園拆遷安置區(qū)、清源路鋪油、3座渭河大橋、渭河風(fēng)情線等重點(diǎn)工程基本完成建設(shè)任務(wù)，渭河南路、老君山環(huán)山路、3個(gè)市場(chǎng)以及垃圾處理等城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，可以說(shuō)通過(guò)近兩年的努力，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，生態(tài)旅游城市已具雛形。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，會(huì)川鎮(zhèn)西關(guān)街東關(guān)段改造、蓮峰鎮(zhèn)西一路、西二路、田家河主街道拓寬改造基本完成，五竹、新寨、麻家集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主街道改造取得較大進(jìn)展。充分發(fā)揮了城市管理行政執(zhí)法局的職能作用，加大了城市集中管理和處罰力度，使城區(qū)交通秩序、市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法管理取得較大突破，城市品位進(jìn)一步提升。

三是新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開(kāi)局。牢固樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，編制完成了全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)。突出產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施改善兩大核心環(huán)節(jié)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托各類項(xiàng)目資源，加大資金投入力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)條件的不斷改善、農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加，為全縣新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作順利通過(guò)省、市驗(yàn)收，清源城關(guān)等16個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步發(fā)展。牢固樹(shù)立立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)的理念，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制基本完成，明確了工業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。企業(yè)投融資體制逐步完善，中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系正在建立。對(duì)工業(yè)集中區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)進(jìn)行了合理規(guī)劃，并開(kāi)始建設(shè)詳規(guī)的編制和征地等前期工作。峽城電站等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，顏裕藥業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)中藥材飲片加工gmp認(rèn)證，馬鈴薯、中藥材加工企業(yè)迅速壯大，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)改善。牢固樹(shù)立夯基礎(chǔ)促發(fā)展的理念，堅(jiān)持將改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，建成通鄉(xiāng)油路74公里，改造通村公路317公里。完成北部安全供水項(xiàng)目年度投資1900萬(wàn)元，解決了3萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，南豐灌區(qū)干渠建設(shè)和石門水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面竣工，發(fā)展有效灌溉面積1.9萬(wàn)畝。興修梯田4300畝，建成"一池三改"農(nóng)村沼氣2300戶，累計(jì)達(dá)到7500多戶。建成骨干壩2座，中型淤地壩2座，完成水土流失治理面積35平方公里，農(nóng)村基礎(chǔ)面貌明顯改善。

六是良種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。牢固樹(shù)立品牌就是效益的理念，堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模，提層次，投資2777萬(wàn)元繼續(xù)推進(jìn)馬鈴薯良種工程建設(shè)，新建原原種生產(chǎn)溫室6座，累計(jì)達(dá)到36座，建成原種生產(chǎn)網(wǎng)棚4013畝，生產(chǎn)瓶苗1500萬(wàn)株、原原種3000萬(wàn)粒、原種1萬(wàn)噸。建成良種繁育示范點(diǎn)23個(gè)，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到37萬(wàn)畝，其中一級(jí)良種5萬(wàn)畝、二級(jí)良種15萬(wàn)畝，馬鈴薯總產(chǎn)量達(dá)到70萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

七是旅游發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。牢固樹(shù)立規(guī)劃先行的理念，編制完成了首陽(yáng)山、渭河源、洮河風(fēng)情旅游區(qū)建設(shè)詳規(guī)，對(duì)太白山等景區(qū)道路進(jìn)行了整體綠化，渭河源省級(jí)地質(zhì)公園通過(guò)評(píng)審，并被命名為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。招商引資3000萬(wàn)元建設(shè)的渭水源賓館正式運(yùn)營(yíng)，農(nóng)家樂(lè)接待場(chǎng)所穩(wěn)步發(fā)展，旅游發(fā)展條件明顯改善，接待水平顯著提升，感悟渭河文化、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情的生態(tài)旅游更具吸引力，全年共接待游客18萬(wàn)人（次），創(chuàng)社會(huì)效益5300多萬(wàn)元。

八是生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。牢固樹(shù)立生態(tài)、景觀、長(zhǎng)效的理念，以綠色通道建設(shè)為重點(diǎn)，整合林業(yè)建設(shè)資金170萬(wàn)元，實(shí)施了"五線一點(diǎn)"綠化工程，對(duì)75公里景區(qū)道路進(jìn)行了整體綠化，建成了500畝的老君山精品綠化點(diǎn)。完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造4萬(wàn)畝、荒山造林2.3萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝、三北防護(hù)林建設(shè)3000畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化工作全面展開(kāi)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。

第二，九項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，和諧建設(shè)進(jìn)程明顯加快。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持將和諧發(fā)展作為第一要求，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全縣各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。

一是農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增加。編制完成了中藥材、畜草和南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣中藥材無(wú)公害種植12萬(wàn)畝，gap種植6萬(wàn)畝，投資43萬(wàn)元建成了中藥材信息交易平臺(tái)，投資3115萬(wàn)元的東方藥業(yè)公司建成試生產(chǎn)，中藥材飲片加工能力進(jìn)一步擴(kuò)大。圍繞推廣建立生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，完成圈舍改造2500間，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草5萬(wàn)畝、規(guī)模養(yǎng)殖戶521戶，南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1.8萬(wàn)人，組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)6.42萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.28億元。農(nóng)民人均從支柱產(chǎn)業(yè)中獲得的純收入達(dá)到1814元，較上年凈增291元。投資1004萬(wàn)元的整村推進(jìn)、投資2912萬(wàn)元的易地扶貧搬遷和投資175萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目相繼實(shí)施，扶貧開(kāi)發(fā)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，解決絕對(duì)貧困人口500人、低收入人口7700人。使全縣在面對(duì)多種自然災(zāi)害的情況下，繼續(xù)保持了農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收的良好局面。

二是非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，正在完善發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和投資領(lǐng)域，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)招商項(xiàng)目10項(xiàng)，到位資金1.12億元，全縣新增私營(yíng)企業(yè)35戶、個(gè)體工商戶200戶，從業(yè)人員達(dá)到6676人，實(shí)現(xiàn)稅收695萬(wàn)元，以服務(wù)業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效。

三是公共財(cái)政框架基本形成。大力培植財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管，狠抓增收節(jié)支。財(cái)政收支大幅度增長(zhǎng)，公共財(cái)政覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，用于公共事業(yè)的支出達(dá)到3.3億元，發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、兩免一補(bǔ)等惠農(nóng)直補(bǔ)資金5968萬(wàn)元，全面落實(shí)了提高企業(yè)離退休人員津貼和養(yǎng)老金政策，提高了代課教師、環(huán)衛(wèi)工人報(bào)酬和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證了民政、社保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金支出，償還歷年累計(jì)債務(wù)3552萬(wàn)元，新增干部職工津補(bǔ)貼150元，住房基金財(cái)政補(bǔ)助提高1個(gè)百分點(diǎn)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)85項(xiàng)，審計(jì)查處違規(guī)資金216萬(wàn)元、確保了財(cái)政資金的規(guī)范管理、有效使用。

四是人口資源管理全面加強(qiáng)。計(jì)劃生育狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共落實(shí)節(jié)育措施4439例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)323.8萬(wàn)元，投入資金271萬(wàn)元全面落實(shí)了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。第二次土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利，按照保護(hù)開(kāi)發(fā)并舉的原則，完成土地儲(chǔ)備19宗44.5萬(wàn)平方米，公開(kāi)出讓土地使用權(quán)9宗16.7萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)土地出讓凈收益5263.8萬(wàn)元，有效補(bǔ)充了城市建設(shè)的資金需求。全面完成了第一次污染源普查和城區(qū)3家淀粉企業(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，節(jié)能減排目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，舉辦各類科技培訓(xùn)28期2.9萬(wàn)人（次），實(shí)施科技項(xiàng)目26項(xiàng)。深化教育改革，全面落實(shí)"五抓"戰(zhàn)略，教育管理水平明顯提高。投資2391萬(wàn)元新建改造校舍2.4萬(wàn)平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。高中教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，高考上線人數(shù)達(dá)到1772人，其中，本科上線人數(shù)634人，上線率較去年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)教育迅速發(fā)展，在校學(xué)生達(dá)到2000多人，畢業(yè)生安置就業(yè)率達(dá)到98%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效解決。文化、體育、殘疾人、婦女兒童、廣播電視事業(yè)都有較大進(jìn)展，氣象、通訊、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、民族宗教等各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)步。

六是和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。面對(duì)地震、干旱、冰雹等自然災(zāi)害，籌措救災(zāi)資金2072萬(wàn)元，全面開(kāi)展了災(zāi)后重建工作。落實(shí)城鄉(xiāng)低保1.6萬(wàn)人，發(fā)放低保資金897萬(wàn)元，為963名五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金120萬(wàn)元，安排救濟(jì)資金270萬(wàn)元，妥善解決了3.8萬(wàn)名困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，生育保險(xiǎn)正式啟動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，開(kāi)發(fā)公益性崗位116個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1356人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)635名，大中專畢業(yè)生安置就業(yè)334人。以開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，共接待來(lái)信來(lái)訪631件，解決群眾合理訴求396件。認(rèn)真貫徹落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓和價(jià)格監(jiān)督檢查，確保了市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理體系進(jìn)一步完善，為奧運(yùn)會(huì)順利舉辦和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，被省綜治委命名為"平安縣"。

七是機(jī)制體制改革繼續(xù)深化。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，國(guó)有和集體企業(yè)改制工作全面完成。繼續(xù)堅(jiān)持公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員"凡進(jìn)必考"原則，事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，用人體制機(jī)制進(jìn)一步完善。推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，成立了目標(biāo)管理辦公室，完善了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核細(xì)則，健全了考核和評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

八是民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。加強(qiáng)法制宣傳教育，干部群眾法律素質(zhì)和法治意識(shí)進(jìn)一步提高，全民自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍逐步形成。完成了政務(wù)公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)目錄編制和第三輪持證執(zhí)法工作，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，依法行政水平顯著提高。深入貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成了社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

九是政府行政效能顯著提高。一年來(lái)，面對(duì)艱巨的工作任務(wù)和極大的工作壓力，我們始終堅(jiān)持將政府自身建設(shè)作為推動(dòng)工作落實(shí)的根本保障，按照建設(shè)"進(jìn)取型、法治型、責(zé)任型、服務(wù)型、實(shí)干型"政府的總體要求，積極落實(shí)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，對(duì)重大決策和重點(diǎn)工作全部實(shí)行政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定，共召開(kāi)政府全體會(huì)議4次、常務(wù)會(huì)議28次，研究決定各類事項(xiàng)207項(xiàng)。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，已解決或正在解決的人大建議達(dá)到67.5%，提案辦結(jié)率達(dá)到78%。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。組建成立了行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了一站式集中審批，行政服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。

第三，十件實(shí)事基本落實(shí)，人民生活條件明顯改善。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持將改善民生作為第一目標(biāo)，千方百計(jì)籌措資金，狠抓實(shí)事辦理落實(shí)，使全縣人民生活條件得到新的改善。

一是籌措資金1705萬(wàn)元完成了灞陵橋-老君山公園一期工程建設(shè)涉及的137戶居民拆遷，103戶農(nóng)民的房屋拆遷已完成評(píng)估和拆遷協(xié)議的簽訂工作，發(fā)放拆遷補(bǔ)償資金280萬(wàn)元，籌措資金362萬(wàn)元完成了土地征用、解決了市場(chǎng)遺留問(wèn)題，投資428萬(wàn)元的主題雕塑和文化柱制作完成。二是投資1100萬(wàn)元的清源路拓寬改造工程完成鋪油和供排水、通訊管網(wǎng)埋設(shè)。投資200萬(wàn)元的老君山環(huán)山路全面完成路基工程建設(shè)。投資2237萬(wàn)元的渭河南路完成征地33畝、拆遷34戶，以及路基工程和管網(wǎng)埋設(shè)。三是投資1250萬(wàn)元的渭河風(fēng)情線建設(shè)，已完成4100米河堤治理和5座翻板閘壩建設(shè)任務(wù)。四是總投資1100萬(wàn)元的渭河3座大橋，主體工程已全面完成。五是投資6000萬(wàn)元的渭水源中藥材市場(chǎng)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和主道路路基及地下管網(wǎng)工程。投資1326萬(wàn)元的上集三角飲食市場(chǎng)已完成主體工程，預(yù)計(jì)明年5月份投入使用。投資3345萬(wàn)元的下崗職工再就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年8月份投入使用。六是投資5800萬(wàn)元的醫(yī)院搬遷項(xiàng)目，已完成土地征用、整體設(shè)計(jì)和投資1229萬(wàn)元的門診大樓主體工程，投資1956萬(wàn)元的住院部大樓開(kāi)工建設(shè)。七是投資2391萬(wàn)元對(duì)25所學(xué)校校舍進(jìn)行改造，新建改造校舍2.4萬(wàn)平方米，消除危房1萬(wàn)平方米?；I措資金260萬(wàn)元解決了龍亭中學(xué)、會(huì)川中學(xué)的債務(wù)問(wèn)題。八是投資1.15億元建設(shè)農(nóng)村公路91條585公里，已建成農(nóng)村公路391公里。九是對(duì)850戶困難職工家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼85萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金288萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)廉租房140套，并積極爭(zhēng)取資金收購(gòu)改造50套，城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼制度進(jìn)一步完善?？h財(cái)政籌措資金19萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，全縣參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)8823人，參保率達(dá)到90%。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級(jí)配套資金284.5萬(wàn)元，全縣參合率達(dá)到88.31%，報(bào)銷補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用1988.7萬(wàn)元，住院補(bǔ)償比達(dá)到63%，廣大群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到初步解決。十是投資370萬(wàn)元的文化劇院建設(shè)已完成土地劃撥、施工圖設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。

各位代表，過(guò)去的一年，我們經(jīng)歷了發(fā)展的艱辛，見(jiàn)證了發(fā)展的業(yè)績(jī)?？梢哉f(shuō)在渭源發(fā)展的進(jìn)程中，不僅充滿著困難和壓力，更充滿了成功和喜悅。所有這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民群策群力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槿h改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，向關(guān)心支持渭源發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題依然突出。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)。生產(chǎn)總值與全省、全市的平均水平相比，還有很大差距，人均占有水平低，發(fā)展后勁不足。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型艱難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，綜合效益不高。工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，工業(yè)發(fā)展面臨擴(kuò)充總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。三是市場(chǎng)作用發(fā)揮不力。市場(chǎng)配置資源的作用還沒(méi)有有效發(fā)揮，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、層次低，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。四是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備特別是重大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量低，國(guó)家投資項(xiàng)目前期申報(bào)難度加大，后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目不足。五是社會(huì)融資渠道不暢。生產(chǎn)基建領(lǐng)域仍然以政府投資為主，銀行信貸渠道不暢，民間資本運(yùn)作機(jī)制不健全，投融資渠道單一，發(fā)展資金短缺，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)缺乏支撐。六是財(cái)政保障能力不高。財(cái)源建設(shè)滯后，主體稅源缺乏，保發(fā)展和保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)和保民生之間的矛盾非常突出。七是干部作風(fēng)還需轉(zhuǎn)變。部分干部思謀發(fā)展不超前，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，狠抓落實(shí)還不夠到位。對(duì)此，縣人民政府將高度重視，在今后工作中深入研究，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

2009年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們?nèi)匀幻媾R著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，為我們加快農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十大措施，必將使生產(chǎn)要素流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，為我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)拓展了空間。蘭渝鐵路全面開(kāi)工，蘭海高速臨渭段即將開(kāi)工建設(shè)，為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們一定要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢記推動(dòng)發(fā)展職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，正確面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

2009年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣十二次黨代會(huì)和縣十四屆人大一次會(huì)議確立的發(fā)展戰(zhàn)略，依托項(xiàng)目夯基礎(chǔ)，壯大工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，立足資源創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，使全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新突破、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善、社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步、關(guān)注民生有新舉措、干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、政府工作有新作為。

按照這一總體要求，在具體工作中，我們將緊盯一個(gè)目標(biāo)，突出三大重點(diǎn)，力求五個(gè)突破，推進(jìn)七個(gè)轉(zhuǎn)變，辦好九件實(shí)事。

--以"投資增幅、收入增加、消費(fèi)增長(zhǎng)、實(shí)力增強(qiáng)"為核心，緊盯一個(gè)目標(biāo)。

繼續(xù)圍繞"構(gòu)建一個(gè)區(qū)域中心（以縣城為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域），建設(shè)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊（渭河沿岸經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、漫壩河沿岸經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊），打造三個(gè)發(fā)展平臺(tái)（工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、馬鈴薯科技園區(qū)），形成三個(gè)經(jīng)濟(jì)輻射中心（會(huì)川、蓮峰、北寨）"的總體布局，以全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為目標(biāo)，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%以上，城鎮(zhèn)居民和低收入群體收入水平穩(wěn)步增加，干部職工人均年津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

--以"壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次、提高效益"為關(guān)鍵，突出三大重點(diǎn)。

（一）突出項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)。

始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的重大支撐，堅(jiān)定不移地實(shí)施"項(xiàng)目立縣"戰(zhàn)略，以投資增長(zhǎng)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要搶抓機(jī)遇擴(kuò)規(guī)模。緊緊抓住今后兩年國(guó)家投資大規(guī)模增長(zhǎng)的機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力爭(zhēng)取中央和省市在保障性房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村沼氣建設(shè)、災(zāi)后重建方面的政府性投資，擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。重點(diǎn)抓好城區(qū)集中供熱、鞏固退耕還林成果、引洮一期南部供水等總投資5.84億元的34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取工作。二是要市場(chǎng)運(yùn)作破難題。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的信貸支持。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化招商引資、爭(zhēng)取外援資金、激活民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，著力解決項(xiàng)目建設(shè)融資難的問(wèn)題。三是要科學(xué)管理求效益。嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《項(xiàng)目資金報(bào)賬制操作規(guī)程》，明確各級(jí)工作責(zé)任，提高項(xiàng)目管理水平。重點(diǎn)抓好投資1.64億元的首漫路鋪油等12項(xiàng)交通建設(shè)項(xiàng)目、投資1.12億元的北部安全供水等3項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目、投資4232萬(wàn)元的橋子溝小流域壩系工程等5項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、投資1.15億元的整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷等10項(xiàng)農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資2.25億元的城區(qū)污水處理等7項(xiàng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、投資1540萬(wàn)元的2項(xiàng)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、投資5368萬(wàn)元的醫(yī)院搬遷等13項(xiàng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、投資3.7億元的峽城電站建設(shè)等3項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。全力配合引洮工程、蘭渝鐵路、天定高速延伸段、蘭海高速臨渭段等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）突出工業(yè)發(fā)展，強(qiáng)推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

始終堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，以工業(yè)壯大促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是要做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。在全面完成工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，與蘭渝鐵路車站建設(shè)緊密銜接，編制完成工業(yè)集中區(qū)建設(shè)詳規(guī)，開(kāi)始道路、供電、供排水、河堤治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)劃等前期工作，逐步打造設(shè)施完備、服務(wù)規(guī)范、保障有力的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)依托馬鈴薯科技園區(qū)建設(shè)，突出馬鈴薯種薯繁育和中藥材加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善會(huì)川工業(yè)發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，吸引科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)入駐，逐步形成以漫壩河為主線的南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。二是要壯大工業(yè)總量。堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，圍繞發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和原料基地建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等，抓好工業(yè)項(xiàng)目的策劃論證，組建設(shè)立深圳辦事處，加強(qiáng)駐蘭辦事處工作力量，搭建引資平臺(tái)，運(yùn)用各種激勵(lì)政策，加大招商引資力度，力爭(zhēng)年內(nèi)有3戶以上投資規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū)。通過(guò)動(dòng)員全縣上下抓工業(yè)、上項(xiàng)目、引資金，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)農(nóng)業(yè)并重、農(nóng)村城鎮(zhèn)并重的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)渭源縣發(fā)展工業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善企業(yè)投融資機(jī)制，采取多種措施對(duì)工業(yè)發(fā)展予以扶持。強(qiáng)化部門服務(wù)職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、投資集中，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)向主體多元化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；较虬l(fā)展。

（三）突出產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)勢(shì)打造品牌。

始終堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)培育作為富民強(qiáng)縣的核心環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地實(shí)施"產(chǎn)業(yè)富民"戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)增效促農(nóng)民增收。

旅游產(chǎn)業(yè)以打造甘肅生態(tài)旅游名縣為目標(biāo)，著力提高生態(tài)旅游知名度。一要打造精品景點(diǎn)。在全面完成三個(gè)景區(qū)建設(shè)詳規(guī)的基礎(chǔ)上，按照"在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)"的要求，采取招商引資、兩權(quán)分離的方式（管理與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離），重點(diǎn)抓好首陽(yáng)山景區(qū)的開(kāi)發(fā)，精心打造山水環(huán)繞、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的精品景點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和4a級(jí)景區(qū)。二要突出接待特色。采取項(xiàng)目扶持、財(cái)政支持的方式，列支專項(xiàng)資金，引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和發(fā)展，爭(zhēng)取年內(nèi)建成50戶以上有一定檔次、有農(nóng)家特色的農(nóng)家樂(lè)接待場(chǎng)所。加強(qiáng)賓館、餐飲等服務(wù)行業(yè)的管理，提升旅游接待服務(wù)水平。三要提升文化品位。以渭河源文化為依托，突出生態(tài)觀光旅游、感悟渭河文化這一特色，打造文化精品，開(kāi)發(fā)旅游特色產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，在旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上力求重大突破，著力培育戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以打造全國(guó)馬鈴薯良種第一縣為目標(biāo)，著力提高良種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要穩(wěn)步擴(kuò)大良種繁育規(guī)模。按照全縣馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)新建原種生產(chǎn)基地2000畝，累計(jì)達(dá)到6000畝，年產(chǎn)瓶苗2000萬(wàn)株、原原種4000萬(wàn)粒、原種1.2萬(wàn)噸。通過(guò)實(shí)行良種補(bǔ)貼，建成千畝以上馬鈴薯良種種植示范點(diǎn)17個(gè)，擴(kuò)繁一級(jí)良種5萬(wàn)畝、二級(jí)良種15萬(wàn)畝，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到38萬(wàn)畝。二要著力完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完成渭源縣馬鈴薯種薯產(chǎn)銷協(xié)會(huì)組建和渭河源馬鈴薯種業(yè)公司管理體制改革，規(guī)范專業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作方式和經(jīng)營(yíng)行為，合理調(diào)配企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶利益，健全產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。三要切實(shí)抓好良種質(zhì)量管理。加大種薯貯藏窖建設(shè)力度，貯藏能力達(dá)到55萬(wàn)噸，保證種薯貯藏質(zhì)量。加強(qiáng)種薯市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，保護(hù)種薯品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中藥材產(chǎn)業(yè)以建設(shè)全國(guó)有名的中藥材基地為目標(biāo)，著力提高中藥材種植效益。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推廣gap和無(wú)公害化種植，全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在21萬(wàn)畝以上，其中g(shù)ap種植面積達(dá)到7萬(wàn)畝，無(wú)公害種植面積達(dá)到14萬(wàn)畝。制定生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)渭源白條黨參證明性商標(biāo)，打造綠色中藥材品牌。二要擴(kuò)大加工轉(zhuǎn)化能力。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)工程，加大現(xiàn)有中藥材企業(yè)飲片加工gmp車間改造和認(rèn)證力度，抓好顏裕、東方、永安等中藥材加工項(xiàng)目建設(shè)，以中藥材有效成分提取項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)，培育發(fā)展中藥材加工企業(yè)，擴(kuò)大加工轉(zhuǎn)化能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收。三要注重服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善縣城、蓮峰等中藥材專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)功能，逐步形成以渭水源中藥材市場(chǎng)為中心，以會(huì)川、蓮峰、新寨中藥材交易市場(chǎng)為支撐，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為補(bǔ)充的市場(chǎng)服務(wù)體系，強(qiáng)化中藥材交易信息服務(wù)，加強(qiáng)以白條黨參研發(fā)為重點(diǎn)的科研體系建設(shè)，助推中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

畜草產(chǎn)業(yè)以建設(shè)全國(guó)有名的綠色肉食品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，著力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。依托科研院所，制定"甘肅省放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)"和"甘肅省放養(yǎng)雞雞肉產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)"，力爭(zhēng)將渭源縣"秀峰"牌綠色肉食品打造成為"中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品"。開(kāi)展渭源縣"渭寶"牌良種豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范，爭(zhēng)創(chuàng)甘肅省良種豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣。二要穩(wěn)步建立飼草基地。依托草山資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合退耕還林、天然草原恢復(fù)等項(xiàng)目的實(shí)施，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。大力推廣飼草加工新技術(shù)，提高飼草資源利用率。三要著力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)村庭院式規(guī)模養(yǎng)殖模式，積極推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)，完成圈舍改造2500間，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶600戶。完善良種推廣體系，加快品種改良步伐，落實(shí)生豬、奶制品生產(chǎn)扶持政策，創(chuàng)建仔豬繁育、奶牛飼養(yǎng)基地，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)以上養(yǎng)殖專業(yè)村。堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)戶散養(yǎng)齊頭并進(jìn)，確保南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞總量達(dá)到400萬(wàn)只。加強(qiáng)屠宰加工、質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，逐步形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，真正將南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞、渭源良種豬做成最具優(yōu)勢(shì)和活力的畜牧特色產(chǎn)業(yè)。

--以"統(tǒng)籌推進(jìn)、注重質(zhì)量、效益為先、科學(xué)發(fā)展"為總攬，力求五個(gè)突破。

（一）堅(jiān)持深化改革，在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展上力求新突破。按照十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史定位和工作部署，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是深化改革，激發(fā)農(nóng)村活力。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)集體林權(quán)和農(nóng)村土地管理制度改革，有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營(yíng)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，著力完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。圍繞繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。圍繞發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。二是改善面貌，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。完成投資3042萬(wàn)元的沈海公路、投資1065萬(wàn)元的臨渭公路、投資998萬(wàn)元的路河路鋪油改造，開(kāi)工建設(shè)投資1535萬(wàn)元的朱韓路、投資3235萬(wàn)元的首漫路、投資160萬(wàn)元的大毛路，規(guī)劃建設(shè)河鍬路，完成投資2200萬(wàn)元的41條農(nóng)村通達(dá)通暢工程、投資120萬(wàn)元的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)，提高通行能力。抓好投資500萬(wàn)元的整村推進(jìn)、投資2926萬(wàn)元的五竹、新寨、蓮峰、麻家集等易地扶貧搬遷項(xiàng)目。實(shí)施投資1845萬(wàn)元的農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項(xiàng)目，完成"一池三改"5000戶。完成北部安全飲水年度投資2000萬(wàn)元，實(shí)施封山禁牧，加大退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造力度，完成三北防護(hù)林建設(shè)1.5萬(wàn)畝、封山育林5000畝，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是拓寬渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)推進(jìn)16個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，按照一村一品的思路，著力培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，整合培訓(xùn)資源，完成勞動(dòng)力培訓(xùn)2萬(wàn)人，組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)6.5萬(wàn)人，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.6億元以上。促進(jìn)農(nóng)民收入和消費(fèi)同步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)生活水平新提升。

（二）堅(jiān)持城鎮(zhèn)聚集，在完善經(jīng)濟(jì)布局上力求新突破。加快建立以縣城為中心、小城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的發(fā)展格局，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)，提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。一是要打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。全面完成灞陵橋-老君山公園中心廣場(chǎng)、渭河南路、老君山環(huán)山路的硬化、綠化、亮化工作，以及渭河1號(hào)橋至3號(hào)橋段護(hù)岸治理。抓好慶坪路、首陽(yáng)路東段的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面完成渭水源中藥材市場(chǎng)、上集三角市場(chǎng)、下崗職工再就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。完成投資880萬(wàn)元的垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施投資3256萬(wàn)元的污水處理項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)蔬菜市場(chǎng)和集中供熱點(diǎn)，在城區(qū)主要路口設(shè)置紅綠燈，進(jìn)一步完善城區(qū)服務(wù)功能，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)縣城南北兩山的整體綠化，著力加強(qiáng)城區(qū)綜合執(zhí)法管理，打造文明、和諧、有序的生態(tài)旅游城市。二是要加快形成經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。圍繞建設(shè)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好會(huì)川、五竹、路園、蓮峰的小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照各自規(guī)劃，完成316國(guó)道會(huì)川過(guò)境段鋪油和綠化工程，全面完成五竹鎮(zhèn)主街道拆遷建設(shè)，抓好路園鎮(zhèn)永興路、蓮峰鎮(zhèn)一號(hào)路、西三路的改造建設(shè)。加快推進(jìn)北寨、新寨、麻家集、慶坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拆遷改造步伐，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，聚集生產(chǎn)要素，形成輻射帶動(dòng)合力，推進(jìn)渭河沿岸和漫壩河沿岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是要完善商貿(mào)物流體系。在實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，完成商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)詳規(guī)的編制，加快商貿(mào)物流體系建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化稅收政策和金融服務(wù)的支持力度，引導(dǎo)發(fā)展以商品倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、批發(fā)零售、連鎖經(jīng)營(yíng)、信息服務(wù)為主的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，爭(zhēng)取新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)5戶、個(gè)體工商戶200戶，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（三）堅(jiān)持增收節(jié)支，在強(qiáng)化財(cái)政保障上力求新突破。積極構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障公共需求的財(cái)政體系，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)作用，提高財(cái)政保障能力。一是要狠抓增收。列支專項(xiàng)資金，支持骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)稅收的征管，加強(qiáng)非稅收入管理。抓住國(guó)家實(shí)施新一輪農(nóng)村改革的有利機(jī)遇，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，科學(xué)合理安排支出，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，更加注重支持新農(nóng)村建設(shè)，更加注重支持社會(huì)保障體系建設(shè)，更加注重支持公共服務(wù)建設(shè)，更加注重支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和帶動(dòng)效應(yīng)。三是要強(qiáng)化監(jiān)管。開(kāi)展部門預(yù)算，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、財(cái)政惠農(nóng)資金支付方式和政府采購(gòu)等財(cái)政體制改革，完善財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)監(jiān)督體系。依法規(guī)范政府舉債行為，逐步化解政府債務(wù)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門的審計(jì)全覆蓋，形成"事前審核、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)"的監(jiān)督約束機(jī)制。

（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，在優(yōu)化公共服務(wù)上力求新突破。始終圍繞提供科學(xué)技術(shù)、人才資源、醫(yī)療保障等公共服務(wù)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要推動(dòng)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步深化與高校院所的合作關(guān)系，優(yōu)化科技資源配置，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。抓好測(cè)土配方施肥、全膜雙壟溝播玉米等實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二是要優(yōu)先發(fā)展教育，強(qiáng)化人力資源保障。繼續(xù)圍繞關(guān)鍵抓改革、根本抓隊(duì)伍、熱點(diǎn)抓德育、重點(diǎn)抓質(zhì)量、落實(shí)抓機(jī)制的教育發(fā)展思路，以義務(wù)教育為基礎(chǔ)、高中教育為重點(diǎn)、職業(yè)教育為補(bǔ)充，繼續(xù)加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，投資583萬(wàn)元完成路園、五竹、鍬峪、麻家集等4所農(nóng)村初中校舍改造工程，投資54萬(wàn)元實(shí)施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程，投資301萬(wàn)元對(duì)慶坪小學(xué)等11所小學(xué)危房進(jìn)行改造，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，健全教育幫扶機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作，健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華提供廣闊舞臺(tái)。三是要優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，提高人民健康水平。進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，全面完成醫(yī)院搬遷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。完善醫(yī)療收入分配制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，規(guī)范資金管理和報(bào)銷程序，從根本上解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步加快文化體制改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資384萬(wàn)元建成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。積極爭(zhēng)取城鄉(xiāng)體育和廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

（五）堅(jiān)持以人為本，在強(qiáng)化社會(huì)管理上力求新突破。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，努力提高人民群眾的滿意度。一是要促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)命案必破，提高安全防控能力。深入開(kāi)展"五五"普法，提高全民法律意識(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾長(zhǎng)效機(jī)制，暢通信訪渠道，解決群眾合理訴求。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。加大工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)綜合執(zhí)法力度，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和食品、藥品安全，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生，鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)。健全公共安全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急處置能力，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是要促進(jìn)社會(huì)平等。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)保障能力，刺激居民的即期消費(fèi)。高度關(guān)注受災(zāi)群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，建立以災(zāi)害緊急救援、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè)為重點(diǎn)的新型社會(huì)救助體系。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益，做好雙擁優(yōu)撫和老齡工作。三是要促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，突破重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓好總投資4066萬(wàn)元的清源等5項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，確保耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持保護(hù)與利用并舉，抓好土地儲(chǔ)備，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)污染源的監(jiān)督檢查和管理，嚴(yán)格新建工業(yè)企業(yè)的環(huán)保審批和"三同時(shí)"落實(shí)制度，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

--以"發(fā)展有責(zé)、落實(shí)有力、工作有效、政府有為"為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)七個(gè)轉(zhuǎn)變。

面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇和繁重的工作任務(wù)，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以更實(shí)的舉措、更大的成績(jī)，贏得群眾的信任支持。

一要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，始終保持勇于進(jìn)取的朝氣，自加壓力的勇氣，負(fù)重奮進(jìn)的志氣，從更高起點(diǎn)、更寬視野上審視發(fā)展空間，拓展發(fā)展思路，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。堅(jiān)持把和諧發(fā)展作為第一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握又好又快的發(fā)展要求，搶抓機(jī)遇，趨利避害，用創(chuàng)新的舉措化解矛盾、優(yōu)化服務(wù)，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四是強(qiáng)化宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。堅(jiān)持把親民為民作為第一宗旨，牢固樹(shù)立群眾觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，改進(jìn)服務(wù)方式，把與群眾切身利益相關(guān)的"小事"作為政府工作的大事來(lái)抓，點(diǎn)點(diǎn)滴滴放在心頭，樁樁件件抓到實(shí)處，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

五是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)作為第一要求，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心，進(jìn)一步激發(fā)加快發(fā)展的激情和活力，讓想干事成為全縣干部的自覺(jué)行動(dòng)，讓會(huì)干事成為全縣干部必備的素質(zhì)，讓干成事成為對(duì)全縣干部的基本要求，讓干大事升華為全縣干部不懈的追求，著力營(yíng)造苦干實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

六是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，轉(zhuǎn)變干事氛圍。堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)奮斗作為第一理念，大力倡導(dǎo)思想一致、行動(dòng)協(xié)調(diào)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，攻堅(jiān)克難、吃苦奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)拼搏精神，把全縣上下的智慧和力量凝聚到理思路、謀發(fā)展上來(lái)，把一切工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)引導(dǎo)到抓項(xiàng)目、促發(fā)展上來(lái)，努力營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事氛圍。

七是強(qiáng)化自律意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府形象。堅(jiān)持把勤政廉潔作為第一追求，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、公共資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步塑造勤政廉潔的政府形象。

--以"傾聽(tīng)民聲、順應(yīng)民意、解決民需、改善民生"為根本，辦好九件實(shí)事。

一是改善農(nóng)村交通條件。（1）建設(shè)通鄉(xiāng)油路5條183公里；（2）改造通村公路41條213公里；（3）建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。

二是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）解決3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1萬(wàn)戶4萬(wàn)名農(nóng)村群眾的安全飲水問(wèn)題。（2）建設(shè)雨水集蓄利用工程3000眼。

三是推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。（1）建成"一池三改"農(nóng)村沼氣5000戶；（2）建設(shè)改造農(nóng)村電網(wǎng)100公里，農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到50%。

四是加快教育事業(yè)發(fā)展。（1）完成校舍改造8548平方米；（2）縣財(cái)政列支160萬(wàn)元支持教育事業(yè)發(fā)展；（3）在縣城西區(qū)規(guī)劃新建一所小學(xué)，完善城區(qū)小學(xué)布局結(jié)構(gòu)。

五是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。（1）全面完成醫(yī)院搬遷；（2）建成10個(gè)村衛(wèi)生室；（3）籌措資金290萬(wàn)元作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級(jí)配套資金，參合率提高到90%，從根本上解決群眾"看病難、看病貴"的問(wèn)題。

六是繁榮文化事業(yè)。（1）建設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；（2）全面完成人民劇院建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。

七是建設(shè)污水處理廠，從根本上解決城區(qū)生活污水的污染問(wèn)題。

八是解決困難群眾住房難的問(wèn)題。（1）完善廉租住房補(bǔ)貼制度，建設(shè)廉租房190套；（2）規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，改善困難職工住房條件；（3）籌措資金100萬(wàn)元，完成100戶農(nóng)村貧困二女結(jié)扎戶危房改建任務(wù)。

九是進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施。（1）規(guī)劃建設(shè)蔬菜市場(chǎng)；（2）規(guī)劃建設(shè)殯葬服務(wù)所；（3）全面完成灞陵橋-老君山公園一期工程建設(shè)任務(wù)；（4）規(guī)劃建設(shè)渭河北路（1號(hào)橋至大平橋段）；（5）完成渭河2號(hào)橋至3號(hào)橋段南側(cè)護(hù)岸及1號(hào)橋至大平橋段北側(cè)護(hù)岸建設(shè)；（6）完成渭河風(fēng)情線兩岸綠化、亮化、美化工作，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升城市品位。

各位代表！跨越發(fā)展的使命激勵(lì)我們勇往直前，人民群眾的重托不容我們絲毫懈怠。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、追求卓越的堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在又好又快發(fā)展的征程中邁出新步伐，跨上新臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇三

各位代表：

我代表區(qū)政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2012。

一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，接力求進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，突出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的主題，開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，凝心聚力謀發(fā)展，較好地完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

——主要指標(biāo)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速進(jìn)位。

全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值

224。

億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

3.5。

億元、固定資產(chǎn)投資。

96。

億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

252。

億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

193。

億元、外貿(mào)出口總額。

4200。

萬(wàn)美元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

26.6。

億元、農(nóng)民人均純收入。

9564。

元，同比分別增。

13%。

30.6%。

22%。

20%。

22%。

8.0%。

6%。

19%。

多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅，在全市兄弟縣（市、區(qū)）中排位靠前。

——工業(yè)主導(dǎo)地位強(qiáng)化，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆三次全會(huì)精神，集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成了“黨政主推、園區(qū)主抓、鎮(zhèn)（街）主動(dòng)、企業(yè)主唱”的工業(yè)發(fā)展新格局，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度加大。銀嶺生產(chǎn)性配套設(shè)施加快成型，新引進(jìn)項(xiàng)目

17。

個(gè)，建成項(xiàng)目。

43。

個(gè)。致富皮革、英格風(fēng)電兩大龍頭行業(yè)初步建成。整體回購(gòu)了環(huán)保工業(yè)園電鍍基地，理順管理關(guān)系，整合設(shè)置環(huán)保工業(yè)園，將電子電路板基地、皮革制造基地規(guī)劃建設(shè)成為工業(yè)擴(kuò)量提速的重要支撐點(diǎn)。園區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，形成了大項(xiàng)目帶動(dòng)、集群化推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一批原有的骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，逆勢(shì)擴(kuò)張，支撐了工業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

——項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)加速，發(fā)展活力有效增強(qiáng)。

開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，化解了項(xiàng)目建設(shè)縱深推進(jìn)過(guò)程中凸現(xiàn)的系列問(wèn)題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)

31。

個(gè)項(xiàng)目均取得突破性進(jìn)展。一度擱置多年的英格風(fēng)電項(xiàng)目，短短一年已成型見(jiàn)效。一度困擾致富皮革生活配套用地瓶頸問(wèn)題也得到妥善解決。一度施工滯后的漠江東橋主體工程已竣工。一度受阻的城南新區(qū)和中洲新城的征地收地也取得了新突破。一度放緩開(kāi)發(fā)的上東新城建設(shè)明顯加快，已順利實(shí)現(xiàn)第三期開(kāi)盤。這批項(xiàng)目投資規(guī)模大，帶動(dòng)影響力強(qiáng)，綜合效益好，夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

——產(chǎn)業(yè)招商取得新突破，發(fā)展后勁加快培育。

把握產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，清潔能源（風(fēng)電）設(shè)備、皮革、電子電路板、不銹鋼制品和海產(chǎn)品深加工等五大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。全年引進(jìn)項(xiàng)目

38。

個(gè)，合同累計(jì)總投資。

322。

億元，到位資金。

11。

億元。合同利用外資。

8406。

萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資。

2192。

萬(wàn)美元，獲得市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，清潔能源裝備制造業(yè)列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特殊電纜等項(xiàng)目填補(bǔ)了廣東乃至華南地區(qū)的空白，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁增強(qiáng)。

——專業(yè)市場(chǎng)迅速崛起，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

新都匯時(shí)代廣場(chǎng)首期已開(kāi)盤，城市綜合體已現(xiàn)雛形。大潤(rùn)發(fā)北環(huán)路店?duì)I業(yè)，帶動(dòng)形成新的商圈。上東新城后續(xù)六期工程全面鋪開(kāi)。萬(wàn)豐原料城、海關(guān)貨運(yùn)監(jiān)管場(chǎng)等項(xiàng)目已全面加快建設(shè)。新上了一批汽車

4s。

店，

325。

國(guó)道城北段已形成了汽車銷售長(zhǎng)廊，汽車專賣市場(chǎng)活躍。餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)繁榮。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化、新型化、多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，“三農(nóng)”工作切實(shí)加強(qiáng)。

全年糧食播種面積達(dá)

21.46。

萬(wàn)畝，總產(chǎn)量突破。

7

萬(wàn)噸大關(guān)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。

6

個(gè)，建設(shè)蔬菜、甘蔗等種植基地。

7.99。

萬(wàn)畝；改造深海遠(yuǎn)洋捕撈鋼質(zhì)漁船。

10。

艘共。

2876。

千瓦，發(fā)展現(xiàn)代深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

17。

萬(wàn)立方米，加快了漁業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)程。蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜肉類分別達(dá)。

8.59。

萬(wàn)噸、

13。

萬(wàn)噸、

1.3。

萬(wàn)噸，群眾的米袋子菜籃子豐富。“雙到”扶貧的。

7

條行政村和。

244。

戶貧困戶全面脫貧。建設(shè)了一批小型農(nóng)田水利工程。鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了整治，農(nóng)村生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。

——民生工程普惠百姓，社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。

民生保障大力落實(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

6000。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

6000。

人。全區(qū)五險(xiǎn)征繳收入。

2.2。

億元，同比增。

15.8%。

農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

73680。

人，超額完成市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保。

32.3。

萬(wàn)人，參保率達(dá)。

100.9%。

市政府涉及我區(qū)的八件民生實(shí)事均全部落實(shí)到位各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展市區(qū)五間社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心管理體制理順人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展，獲得“全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”榮譽(yù)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建順利推進(jìn)，學(xué)校布局調(diào)整埠場(chǎng)試點(diǎn)秋季已順利開(kāi)學(xué)，高考、中考成績(jī)喜人龍舟競(jìng)渡等群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，舉辦關(guān)山月誕辰一百周年文化節(jié)紀(jì)念活動(dòng)取得良好社會(huì)效果配合市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市工作有序推進(jìn)，生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)基本完成“三打兩建”優(yōu)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，群眾關(guān)注的民生問(wèn)題得到了初步解決嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)防范和處置各類安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定開(kāi)展了“百日防護(hù)期”專項(xiàng)行動(dòng)，信訪維穩(wěn)秩序明顯好轉(zhuǎn)“平安江城”深入推進(jìn)，“嚴(yán)打整治”工作成效明顯，群眾安全感和滿意率持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定建設(shè)了一批社區(qū)便民服務(wù)站，方便了群眾統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、殘聯(lián)、檔案、外事僑務(wù)、區(qū)志編纂、民族宗教、婦女兒童、紅十字會(huì)、征兵和民兵預(yù)備役等工作也取得可喜成績(jī)。

——自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政效能不斷提高。

修訂了《區(qū)政府工作規(guī)則》和《區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》，規(guī)范了決策和施政行為。政務(wù)信息公開(kāi)力度加大，完善了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作機(jī)制，受理群眾來(lái)電來(lái)信

627。

件，有效信件及時(shí)辦復(fù)。協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛。

913。

98。

件。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效。

各位代表，一年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。這里面，有著各位代表和委員的智慧和力量，有著全區(qū)人民的辛勞和汗水。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全區(qū)人民，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體，向支持、關(guān)心江城追趕發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也不能回避當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，主要有：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、總量小的局面仍未根本改觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益仍有待提高；二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，大項(xiàng)目還處于建設(shè)階段，效益尚未完全體現(xiàn)。三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大，突圍和擴(kuò)張難度增大。四是民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展與群眾的渴望仍有較大差距，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨。五是個(gè)別干部的思想作風(fēng)與江城的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展要求不相適應(yīng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)亟需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要高度重視，采取有力措施，努力加以解決。

二、

2013。

各位代表，

2013。

年是貫徹落實(shí)黨的“十八大”開(kāi)局之年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的加速之年，是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的突破之年。今年區(qū)政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及區(qū)委七屆三次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大經(jīng)濟(jì)總量為首要任務(wù)，以招商引資為抓手，以提高工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為突破口，集中精力抓工業(yè)、集中優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目、集中財(cái)力辦大事、集中力量惠民生，努力實(shí)現(xiàn)幸福追趕，建設(shè)美麗江城。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

13.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)。

15%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

20%。

；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

25%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

18%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

6%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在。

3%。

左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8.2。

‰以內(nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗完成市下達(dá)的任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)定不移打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，加速工業(yè)崛起。

堅(jiān)持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)。貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”實(shí)施意見(jiàn)，以五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做大平臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搞活園區(qū)，提升發(fā)展速度、水平，壯大工業(yè)綜合實(shí)力。

做大承載平臺(tái)。創(chuàng)新園區(qū)投融資管理體制，積極推進(jìn)政府與政府合作共建，采取靈活措施，加快銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園的制革、電子電路、裝備制造、五金、食品藥品、服裝鞋帽等基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一基地一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”良性發(fā)展。創(chuàng)新共營(yíng)共贏機(jī)制，共建鎮(zhèn)街工業(yè)園，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街的工作積極性，突破園區(qū)土地的征收儲(chǔ)備、用地指標(biāo)的瓶頸，快速推進(jìn)“五通一平”，快速完善生產(chǎn)生活配套。大力改善公共交通，幫助園區(qū)企業(yè)招工并組織好用工培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。創(chuàng)新園區(qū)的管理體制，堅(jiān)決將區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理職能下放園區(qū)，將全區(qū)的行政資源、經(jīng)濟(jì)資源向園區(qū)傾斜，保障人力、物力、財(cái)力和權(quán)力，提高園區(qū)的服務(wù)管理水平。完善項(xiàng)目及用地評(píng)審制度，加強(qiáng)項(xiàng)目入園的服務(wù)和管理，清理閑置土地，盤活土地資源，確保單位面積的投資強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效益。積極實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)江城的青山綠水、藍(lán)天白云。

3

家年產(chǎn)值。

40。

億元以上的企業(yè)年內(nèi)開(kāi)始投產(chǎn)，

2

家年產(chǎn)值。

20。

億元以上的企業(yè)動(dòng)工。積極培育電子電路產(chǎn)業(yè)，力促入園電子電路板項(xiàng)目快速推進(jìn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家和涉工干部隊(duì)伍的建設(shè)，為工業(yè)快速崛起提供人才支撐，全面激發(fā)工業(yè)發(fā)展的活力。

做活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。本土企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根，要堅(jiān)持“抓新不忘老”，既要抓好新項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，更要重視老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快“三舊”改造步伐，強(qiáng)化綜合措施，引導(dǎo)服裝鞋帽、五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)園，集聚發(fā)展。要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好的氛圍，確定一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，在融資信貸、技術(shù)改造、品牌爭(zhēng)創(chuàng)等方面制定個(gè)性化幫扶方案，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌，提供保障，提供便利，加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生機(jī)和活力。

（二）堅(jiān)定不移打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速投資拉動(dòng)。

項(xiàng)目發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)。沒(méi)項(xiàng)目難發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，大項(xiàng)目大發(fā)展。要牢固樹(shù)立發(fā)展必須靠項(xiàng)目來(lái)支撐、來(lái)推進(jìn)、來(lái)帶動(dòng)的理念，堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、促投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎，始終扭住項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，抓住招商引資不放松，力爭(zhēng)在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、招引、推進(jìn)上取得重大突破。

科學(xué)謀劃爭(zhēng)項(xiàng)目。主動(dòng)跟進(jìn)國(guó)家政策，準(zhǔn)確把握投資方向，積極論證、儲(chǔ)備、包裝一批投資額大、牽動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)在社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游三產(chǎn)等方面取得進(jìn)展，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目庫(kù)?？茖W(xué)安排跑項(xiàng)爭(zhēng)資激勵(lì)資金、專項(xiàng)補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高部門的主動(dòng)性和積極性，爭(zhēng)取在基本公共教育、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等民生項(xiàng)目資金上取得更大突破。

)

實(shí)行“責(zé)任到人、工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、定期通報(bào)”全力解決項(xiàng)目在落地、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題力爭(zhēng)項(xiàng)目早日投產(chǎn)見(jiàn)效。

強(qiáng)化招商引項(xiàng)目。以提高項(xiàng)目成功率和資金到位率為重點(diǎn)，強(qiáng)化分解任務(wù)倒逼招商、加強(qiáng)調(diào)度緊逼招商等工作機(jī)制，繼續(xù)整合力量，積極開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地”招商。既要重視引進(jìn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)、電子電路、五金制品、皮革等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；也要側(cè)重引進(jìn)星級(jí)酒店、休閑娛樂(lè)、專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)、生活性服務(wù)項(xiàng)目。完善招商政策，強(qiáng)化項(xiàng)目落地考核，加快招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，確保每季度都有新項(xiàng)目簽約落戶、破土動(dòng)工、建成投產(chǎn)。

（三）堅(jiān)定不移打好城市擴(kuò)容提質(zhì)配合戰(zhàn)，加速消費(fèi)拉動(dòng)。

勇于擔(dān)當(dāng)，力助城市擴(kuò)容提質(zhì)。經(jīng)營(yíng)城市資源，發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，彰顯中心城區(qū)發(fā)展活力。

堅(jiān)持以城聚人、以人興業(yè)，以城南新區(qū)、中洲新城、上東新城為平臺(tái)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚源頭活水，增強(qiáng)城市活力。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起城南新區(qū)、中洲新城的征地收地工作；肩負(fù)起市人防大廈、金融大廈、移動(dòng)通信大廈、城南新區(qū)污水廠、城北污水廠等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施及三舊項(xiàng)目的拆遷重任，突破城市擴(kuò)容提質(zhì)的瓶頸。加快城市建設(shè)步伐，引導(dǎo)企業(yè)總部等高端要素向城南新區(qū)匯聚，完善城市功能，積極配合把城南新區(qū)打造成為陽(yáng)江中央商務(wù)區(qū)。要按照“投資高強(qiáng)度、建設(shè)高品質(zhì)、產(chǎn)品高端化”的要求，把上東新城、中山建華湯始、新都匯時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成城市精品工程，提升城市品位，提升新城區(qū)的人氣。要加強(qiáng)群眾的素質(zhì)教育，積極配合市創(chuàng)建國(guó)家園林城市和國(guó)家環(huán)保模范城市，抓好城市綠化亮化和美化，開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通經(jīng)營(yíng)秩序集中整治。要加快編制完善埠場(chǎng)、雙捷、白沙等鎮(zhèn)（街）的規(guī)劃，按照“規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、特色鮮明”的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)面貌，不斷提高城鎮(zhèn)承載發(fā)展、集聚產(chǎn)業(yè)、服務(wù)居民的能力。

要依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需和外貿(mào)出口，加速消費(fèi)拉動(dòng)。城區(qū)。

300。

多萬(wàn)平方米村集體留用地是一筆很大的財(cái)富，是江城區(qū)招商引資和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特而寶貴資源。要按照省市的政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)管理指導(dǎo)，引導(dǎo)村集體以土地入股招商、出租、聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)等方法方式，大力發(fā)展商貿(mào)流通和房地產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要培育壯大市場(chǎng)主體，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、會(huì)展、精品專賣等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。要立足優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)，打造一批特色街市，繁榮餐飲服務(wù)業(yè)，讓市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、繁榮起來(lái)。落實(shí)好惠民政策，繼續(xù)激活汽車、家電等大宗消費(fèi)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力。

要堅(jiān)持“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合，大力引進(jìn)外資或外貿(mào)出口型生產(chǎn)企業(yè)，培育外貿(mào)出口增長(zhǎng)的新生力量。要圍繞我區(qū)支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固五金、服飾、鞋帽等工業(yè)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)，努力培育風(fēng)電設(shè)備、皮革制品等新出口增長(zhǎng)點(diǎn)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及附加值。積極組織外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拓展銷售渠道，擴(kuò)大外貿(mào)訂單，推動(dòng)外貿(mào)出口良性發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（四）堅(jiān)定不移打好城鄉(xiāng)一體化升級(jí)戰(zhàn)，建設(shè)富裕安康新農(nóng)村。

加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮短城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

1.29。

萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要抓好村村通自來(lái)水、灌區(qū)改造、小型電排灌、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利建設(shè)示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目。要完善生態(tài)景觀林帶的建設(shè)管護(hù)，抓好造林項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。要加快漠陽(yáng)江出?？诤Ｑ螽a(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，加快鋼質(zhì)漁船的改造。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。

著力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要重點(diǎn)在農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)上，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

要更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化林地、野生動(dòng)植物、濕地資源的保護(hù)管理，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，創(chuàng)建生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。

（五）堅(jiān)定不移打好民生保障戰(zhàn)，構(gòu)建幸福江城。

堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，立足發(fā)展惠民生，創(chuàng)新管理保穩(wěn)定，落實(shí)新增財(cái)力。

80%。

用于民生制度，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果、感受更多公平正義、體驗(yàn)更多和諧幸福。

統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)工程，加快學(xué)校布局調(diào)整，抓好學(xué)前教育，加快上東小學(xué)建設(shè)，加快崗列小學(xué)的遷建，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深入開(kāi)展“創(chuàng)名校、樹(shù)名師、育名生”活動(dòng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療普惠工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的保障水平。辦好區(qū)人民醫(yī)院、五間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓群眾看病省錢省心。實(shí)施文化提升工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）文化站（室）等文體設(shè)施建設(shè)，抓好漆藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾性群體活動(dòng)。實(shí)施計(jì)生優(yōu)生健康惠民工程，落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。

強(qiáng)化保障暖民心。圍繞“財(cái)有所增”，健全稅收體系，做大財(cái)稅蛋糕，爭(zhēng)取更多的上級(jí)扶持資金，為百姓造福。合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極化解統(tǒng)一全區(qū)公職人員津補(bǔ)貼后的壓力，努力提高干部職工收入待遇。加強(qiáng)對(duì)惠民政策資金跟蹤督查，讓廣大群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。圍繞“老有所養(yǎng)”，健全服務(wù)體系，建設(shè)南恩、城東等一批居家養(yǎng)老示范中心。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。圍繞“困有所濟(jì)”，健全救助體系，繼續(xù)加大扶貧濟(jì)困的力度，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)的保障水平，加強(qiáng)弱勢(shì)群體的救助。圍繞“住有所居”，加快農(nóng)村困難群眾危房改造。圍繞“人有所業(yè)”，健全就業(yè)體系，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。

維護(hù)穩(wěn)定保民安。創(chuàng)新社會(huì)管理，增加投入，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)信訪調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，切實(shí)將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化“三打兩建”，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建“平安江城”。深入開(kāi)展安全隱患大排查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)。

面對(duì)歷史重任、時(shí)代挑戰(zhàn)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要貫徹落實(shí)好中央轉(zhuǎn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，著力以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)、以提高行政效能為核心、以推動(dòng)工作落實(shí)為根本，奮力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

打造務(wù)實(shí)政府。

始終堅(jiān)持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)區(qū)委權(quán)威，做到區(qū)委決策、政府部署，區(qū)委出思路、政府拿舉措，區(qū)委謀大事、政府干實(shí)事。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持一種“慢不得、等不起、坐不住”的危機(jī)感，始終保持一種“勇于攻堅(jiān)、善于破難、敢于勝利”的進(jìn)取精神，健全目標(biāo)責(zé)任管理、績(jī)效考核、行政問(wèn)責(zé)等制度，動(dòng)員和督促政府工作人員按照“情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、穩(wěn)定在一線加固、工作在一線落實(shí)”的要求，深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實(shí)，心無(wú)旁騖干事業(yè)。

打造法治政府。

法治是治國(guó)理政的基本方式。各級(jí)政府要“依法履職、依法決策、依法管理、依法辦事”。要成立區(qū)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，著力提高人大代表、政協(xié)委員建議和提案辦理水平。加快行政審批改革，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，有效防止行政審批中的低效率、亂作為。

打造便民政府。

全面推進(jìn)綜合改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步下放銀嶺管委會(huì)和鎮(zhèn)（街）行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)網(wǎng)上審批，推進(jìn)農(nóng)村“政經(jīng)分離”，探索商事登記制度，實(shí)行“陽(yáng)光審批”。進(jìn)一步完善區(qū)行政服務(wù)中心和鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)（街）要轉(zhuǎn)變工作理念，將重心服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾，開(kāi)展便民服務(wù)代辦制，實(shí)行一條龍服務(wù)。

打造廉潔政府。

強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約與監(jiān)督，進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，完善國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府部門公務(wù)卡試點(diǎn)工作，規(guī)范政府投資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、土地招拍掛、房屋拆遷等行為，強(qiáng)化對(duì)政府公共工程、財(cái)政性資金的審計(jì)監(jiān)督，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事，切實(shí)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

各位代表，新目標(biāo)給我們提供新動(dòng)力、新使命對(duì)我們提出新要求、新征程為我們昭示新希望，讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更堅(jiān)定的決心、更昂揚(yáng)的斗志、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不辱使命、不負(fù)重托、不畏艱險(xiǎn)，為加快江城科學(xué)發(fā)展、幸福追趕而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇四

2014。

年

1

月

16。

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。

各位代表：

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2013。

2013。

62164。

億元、突破。

1

萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)。

8.5%。

人均生產(chǎn)總值。

58540。

元、增長(zhǎng)。

7.8%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

7076。

億元、增長(zhǎng)。

13.6%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

33090。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

11669。

元，分別增長(zhǎng)。

9.5%。

和

10.7%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.43%。

居民消費(fèi)價(jià)格上漲。

2.5%。

省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要任務(wù)順利完成，本屆政府工作開(kāi)局良好。

一年來(lái)，我們做的主要工作及成效如下：

（一）積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.55。

萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。

12.2%。

新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額突破。

2

萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。

33%。

信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)。

6400。

億元、增長(zhǎng)。

21%。

完成固定資產(chǎn)投資。

2.29。

萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。

18.3%。

增幅為近年來(lái)較高水平。省重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)超額完成。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化民間投資增長(zhǎng)。

25.5%。

占比提高至。

55.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額達(dá)。

1.09。

萬(wàn)億美元、增長(zhǎng)。

10.9%。

其中出口。

6364。

億美元、增長(zhǎng)。

10.9%。

5499。

億元、增長(zhǎng)。

17.7%。

其中交通投資增長(zhǎng)。

38%。

廈深、茂湛鐵路建成通車，梅大一期、二廣高速懷集支線等。

7

個(gè)高速公路項(xiàng)目。

200。

公里建成通車，包茂粵境段等。

13。

個(gè)高速公路項(xiàng)目。

896。

50%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有效克服重大自然災(zāi)害、

h7n9。

11677。

家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

99。

家。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)。

59.6%。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程等建設(shè)加快“三防”和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)取得扎實(shí)成效。

181。

家、超千億元的企業(yè)達(dá)。

15。

家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

26%。

國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

25%。

取消、停征。

69。

項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

46。

億元。完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，預(yù)計(jì)中小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速提高。

6.9。

個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到。

52%。

（二）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

2.25%。

技術(shù)自給率提高到。

69.8%。

有效發(fā)明專利量和。

pct。

973。

首席科學(xué)家項(xiàng)目。

8

項(xiàng)。引進(jìn)第四批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為。

4.9。

∶

47.3。

∶

47.8。

第三產(chǎn)業(yè)比重提高。

1.3。

57.8%。

48%。

新型顯示、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大金融業(yè)增加值增長(zhǎng)。

18.0%。

6%.

海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，海洋生產(chǎn)總值達(dá)。

1.23。

萬(wàn)億元。

“雙轉(zhuǎn)移”和淘汰落后產(chǎn)能深入推進(jìn)。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，轉(zhuǎn)出、淘汰關(guān)停企業(yè)。

1

萬(wàn)多家，新登記企業(yè)。

32.05。

萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)層次提升。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

70.6。

萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

90.8。

萬(wàn)人。列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的。

93。

家企業(yè)落后設(shè)備已全部關(guān)停。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能。

1697。

萬(wàn)噸、造紙。

13.62。

萬(wàn)噸、制革。

10。

萬(wàn)標(biāo)張，全面完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

（三）珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展并進(jìn)，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

61.5%。

52.3%。

19。

個(gè)地市和港澳地區(qū)互聯(lián)互通，城際軌道交通沿線土地綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)展順利?？缧姓^(qū)域河流綜合治理初見(jiàn)成效，第二階段珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。

394。

個(gè)、總協(xié)議投資額。

1716。

億元。預(yù)計(jì)全年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。

4800。

億元、稅收。

195。

億元，分別增長(zhǎng)。

23%。

30%。

工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)比重上升至。

21%。

粵東西北地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。

55%。

居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育學(xué)校和欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開(kāi)。

15.9。

3480。

元的。

20.9。

萬(wàn)戶農(nóng)戶納入扶貧范圍。

（四）深化改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

508。

50.4%。

注冊(cè)資本增長(zhǎng)。

1.8。

倍。企業(yè)投資管理體制改革全面推進(jìn)，民間投資準(zhǔn)入進(jìn)一步放開(kāi)。國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快完善。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、完善省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付政策、清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金取得階段性成效。省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)、省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資管理改革、省級(jí)公共資源交易管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革深入開(kāi)展。地方法人金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展加快，民間金融街發(fā)展勢(shì)頭良好。編制實(shí)施全省社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃。

63%。

提高。

8.3。

個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)銷占比達(dá)。

43.7%。

提高。

2.6。

249.5。

億美元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

17.6%。

境外企業(yè)中方協(xié)議投資額增長(zhǎng)。

20.9%。

成立。

5

個(gè)境外經(jīng)貿(mào)代表處?？缇畴娮由虅?wù)試點(diǎn)啟動(dòng)。廣東電子口岸開(kāi)通，“三個(gè)一”通關(guān)模式改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。

15。

項(xiàng)先行先試措施納入。

cepa。

33。

個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，深圳前海注冊(cè)企業(yè)。

3553。

家、其中金融類企業(yè)占。

60%。

珠海橫琴注冊(cè)企業(yè)。

2121。

家、新增注冊(cè)資本。

1163。

億元。港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?；浥_(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作深化。聚僑引資引智、華商合作、華社聯(lián)誼成效明顯。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作加強(qiáng)，與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體合作水平提升。泛珠合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。

（五）推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

led。

80%。

所有地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)。

pm2.5。

等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。

資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)全面推進(jìn)，建成生態(tài)景觀林帶。

3160。

公里，完成森林碳匯工程。

362。

萬(wàn)畝，森林進(jìn)城圍城工程取得新進(jìn)展。林地林木等資源得到有效保護(hù)。綠道網(wǎng)絡(luò)體系繼續(xù)完善，綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動(dòng)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得初步成效。地級(jí)以上市集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)加快發(fā)展。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)配額分配和上線交易。省部合作共建節(jié)約集約用地示范省取得新成果，“三舊”改造等扎實(shí)推進(jìn)。

（六）加快發(fā)展以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，人民生活持續(xù)改善。

633。

億元，全省各級(jí)財(cái)政投入。

1764。

67.2。

％。

就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

164.5。

萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

17.6。

萬(wàn)人。五大險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。

14。

個(gè)地級(jí)以上市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

19.1%。

17.6%。

城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高。

18.2%。

年人均農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

1200。

元、

1300。

元。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高。

19.1%。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程。

8.81。

萬(wàn)套，基本建成。

13.89。

萬(wàn)套，全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。壓縮省直部門公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

5%。

用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建。因?yàn)?zāi)“全倒戶”春節(jié)前基本可入住新居。

12。

個(gè)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

196。

38。

1636。

家。統(tǒng)計(jì)、人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。啟動(dòng)新一批對(duì)口援藏援疆工作。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)組織發(fā)展加快。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，打擊各類違法犯罪和化解社會(huì)矛盾力度加大。居住證基本覆蓋在粵流動(dòng)人口。欠薪整治和勞資糾紛預(yù)防化解處置工作有力。食品藥品監(jiān)管體制不斷完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不斷提高。司法行政、海防打私等工作得到加強(qiáng)。全面貫徹民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作繼續(xù)加強(qiáng)，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。

843。

件、省政協(xié)提案。

717。

件，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案。

8

項(xiàng)，制定及修改政府規(guī)章。

20。

82%。

評(píng)比表彰活動(dòng)精簡(jiǎn)。

71%。

政務(wù)接待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。

各位代表！過(guò)去一年我省取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，凝聚著全省人民的智慧汗水，離不開(kāi)海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，而且面臨不少新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大下行壓力，消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱，投資接續(xù)能力不足，出口形勢(shì)仍然偏緊；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機(jī)制不健全等深層次矛盾仍然突出；相當(dāng)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問(wèn)題還比較突出；保障和改善民生任務(wù)艱巨；轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

各位代表！

2014。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡越坎關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與長(zhǎng)期積累的深層次矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性矛盾與體制性矛盾疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力與社會(huì)矛盾凸顯疊加的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂(lè)觀。但經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，仍面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇，特別是中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、深化改革、加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展提供了根本動(dòng)力。做好今年工作，最核心的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革創(chuàng)造必要條件，又要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面推進(jìn)行政體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，努力在全面深化改革中繼續(xù)走在全國(guó)前列。

2014。

年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，提高開(kāi)放水平，深化綠色發(fā)展，辦好民生實(shí)事，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8.5%。

人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

7.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

13%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

18%。

進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

1%。

；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

10%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

左右；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效

4g。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)拓展，推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，擴(kuò)大信息消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度，加快全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)收入分配改革，調(diào)整收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

285。

項(xiàng)、投資。

4500。

億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

1504。

億元，能源建設(shè)投資。

730。

億元。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。加大技改投資力度，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)鏈配套工程。激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資領(lǐng)域，推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。

保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，支持企業(yè)境外參展、拓展海外銷售渠道，重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口，積極拓展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)提供出口集成服務(wù)。加大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險(xiǎn)支持力度，加快通關(guān)、結(jié)匯、退稅速度。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴指導(dǎo)，建設(shè)公平貿(mào)易工作站。完善進(jìn)口目錄和貼息政策，擴(kuò)大緊缺資源、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)口。規(guī)劃建設(shè)一批進(jìn)口商品交易中心。推進(jìn)全省統(tǒng)一的電子口岸建設(shè)，推廣“三個(gè)一”通關(guān)模式。

推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)培育大型骨干企業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。完善省重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范中介組織收費(fèi)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)中小科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)發(fā)行中小微企業(yè)融資集合債券。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善廣東價(jià)格指數(shù)、重點(diǎn)企業(yè)。

pmi。

等監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，依法打擊價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。做好我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

抓住處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)核心，著力把市場(chǎng)化改革引向新的廣度和深度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的政策法規(guī)體系。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目。完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)重組，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例。支持非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，廢除各種形式不合理規(guī)定，落實(shí)“非禁即入”投資政策，制定各類企業(yè)平等進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，開(kāi)展負(fù)面清單管理方式試點(diǎn)。全面實(shí)施企業(yè)投資管理體制改革，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目推行網(wǎng)上在線備案，壓縮辦理時(shí)限。探索公共投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本，在公共資源配置中進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)，促進(jìn)要素市場(chǎng)投資主體多元化。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)貿(mào)易流通體制改革，以信息化等手段創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體的無(wú)障礙現(xiàn)代大流通。完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)公用公益領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，打造廣東價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)水、電、氣等資源價(jià)格改革，推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)。

建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行、監(jiān)管、退出制度，推進(jìn)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政和區(qū)域壁壘。年內(nèi)全面完成商事登記制度改革，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，開(kāi)通“信用廣東網(wǎng)”，強(qiáng)化企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度，擴(kuò)大企業(yè)法人網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。改革行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。深化公共資源交易體制改革，完善公共資源交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。

80%。

以上的行政審批事項(xiàng)和。

70%。

以上的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，今年連接到珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)街，并向粵東西北地區(qū)中心鎮(zhèn)街一級(jí)延伸。

深化財(cái)稅金融制度改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立全口徑的預(yù)算編報(bào)體系，完善預(yù)算編制征詢?nèi)舜蟠?、部門、專家和社會(huì)各界意見(jiàn)的機(jī)制，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算透明度。明確省市縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分，合理配置各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付體系，壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，提高省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占比，增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)省級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)范管理。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革。嚴(yán)格政府舉債程序，建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制。擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。深化稅收征管體制改革。推進(jìn)廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角重大金融創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、消費(fèi)金融公司設(shè)立、期貨交易市場(chǎng)建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。

堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化科技管理體制改革，建立健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。扶持新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。

推進(jìn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作。組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新路線圖。積極承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，實(shí)施省重大科技專項(xiàng)，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)，加快中國(guó)（東莞）散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室（二期）等大科學(xué)裝置建設(shè)，大力推進(jìn)“天河二號(hào)”應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”，推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加快發(fā)展省粵科金融集團(tuán)，設(shè)立省級(jí)種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)?；?，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索開(kāi)展科技保險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批民營(yíng)小微科技企業(yè)孵化器、前孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺(tái)。

（四）大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

堅(jiān)持存量調(diào)整與增量提質(zhì)相結(jié)合，以重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、重大科技專項(xiàng)和信息化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造廣東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

2014。

年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。加強(qiáng)技術(shù)改造和兼并重組，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加快淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩。

加快重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施，加快南沙明珠灣起步區(qū)建設(shè)，打造前海以金融為主體的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，推進(jìn)橫琴新區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行。加快中新（廣州）知識(shí)城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以（東莞）產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的國(guó)際合作特色園區(qū)。

wifi。

3d。

打印技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。健全信息安全保障體系。

（五）著力提升對(duì)外開(kāi)放水平。

實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好地以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。落實(shí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。提升加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷便利化水平。建立多層次服務(wù)貿(mào)易推廣平臺(tái)，支持技術(shù)、軟件、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口，推動(dòng)特殊功能區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資。完善境外投資綜合服務(wù)平臺(tái)，加快培育本土跨國(guó)公司，建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，運(yùn)用跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)投資等方式加大對(duì)技術(shù)、品牌等的兼并收購(gòu)，推進(jìn)境外能源資源共同開(kāi)發(fā)利用。

500。

強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商，擴(kuò)大引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和總部經(jīng)濟(jì)。落實(shí)與友好省州簽訂的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，重點(diǎn)加強(qiáng)低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、精密制造等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作?？茖W(xué)布點(diǎn)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，加強(qiáng)海外廣東商會(huì)建設(shè)。

21。

世紀(jì)海上絲綢之路和中國(guó)。

-

東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)。推進(jìn)公共外交和人文交流。支持民間智庫(kù)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶動(dòng)作用。申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，開(kāi)展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點(diǎn)。

（六）扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民增加收入

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深入開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，組織實(shí)施超級(jí)稻產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)連片大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，抓好“菜籃子”工程。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。發(fā)展特色林業(yè)和林產(chǎn)品深加工。加快漁船更新改造和現(xiàn)代化漁港建設(shè)，推進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深海養(yǎng)殖。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。推進(jìn)村村通自來(lái)水建設(shè)，抓好中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，實(shí)施農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目。加快雷州青年運(yùn)河、高州水庫(kù)和韓江粵東三大灌區(qū)改造，加快高陂水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)幸福村居創(chuàng)建和名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。

深化農(nóng)村綜合改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)交易平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。完善農(nóng)村金融信用體系，推進(jìn)粵東西北農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。分類推進(jìn)珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)分類改革。

（七）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，編制實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省。

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度改革，實(shí)行差別化落戶政策，逐步解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬落戶問(wèn)題。健全居住證制度，完善積分制入戶和高技能人才入戶城鎮(zhèn)政策。推動(dòng)城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，穩(wěn)步把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保障隨遷子女義務(wù)教育。

優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)汕潮揭同城化，發(fā)展壯大粵西城鎮(zhèn)群，促進(jìn)粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚度，科學(xué)有序加快新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。依托縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批衛(wèi)星城，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展。

提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和服務(wù)功能。加快完善供水、供電、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好城市生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和地下管網(wǎng)、防洪排澇等體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)和供給，推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，確保建筑質(zhì)量和公平分配。加快智慧城市建設(shè)，優(yōu)化城市智能管理。啟動(dòng)低碳生態(tài)城市示范省建設(shè)，保護(hù)城市自然生態(tài)，發(fā)展綠色城鎮(zhèn)。突出嶺南文化特色，建立歷史建筑保護(hù)名錄，加快旅游城市規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、山水風(fēng)貌的美麗城鎮(zhèn)。

健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。更多運(yùn)用政策性金融工具，爭(zhēng)取發(fā)行市政債券，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。推進(jìn)城市規(guī)劃改革，限定城市開(kāi)發(fā)邊界。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌地上地下空間，適當(dāng)增加居住和生態(tài)用地。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

（八）提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新區(qū)域合作，提升珠三角，振興東西北，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，努力縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。實(shí)施“九年大跨越”方案，推進(jìn)珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開(kāi)展城市升級(jí)行動(dòng)，率先建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展，加快區(qū)域合作園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)一體化規(guī)劃實(shí)施，編制實(shí)施科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、信息、物流、旅游等新的五個(gè)一體化規(guī)劃。促進(jìn)珠三角金融一體化。強(qiáng)化跨行政區(qū)域河流污染聯(lián)合治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。抓好珠三角跨市地方道路銜接和公交對(duì)接等示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)深中通道建設(shè)。

加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，加大園區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。適度超前規(guī)劃，構(gòu)建快速交通運(yùn)輸體系，加快廣樂(lè)、二廣等出省通道和縣縣通高速公路建設(shè)，推動(dòng)貴廣、南廣鐵路年內(nèi)建成通車，加快深茂鐵路建設(shè)。推進(jìn)西江、北江航道改造和湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作。推進(jìn)設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大財(cái)力規(guī)模和綜合實(shí)力。推進(jìn)濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作、干部選派等幫扶機(jī)制，全面加強(qiáng)珠三角對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶。

促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生等公共資源均衡配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)交通、飲水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，支持企業(yè)和社會(huì)組織到農(nóng)村興辦各類事業(yè)。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。增強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)銜接功能。

推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”政策，加強(qiáng)資金項(xiàng)目到村到戶對(duì)口幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和連片開(kāi)發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。注重提高基本公共服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)教育培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生等工作。扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。

加強(qiáng)省際合作。創(chuàng)新完善泛珠合作機(jī)制，辦好第十屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。促進(jìn)珠江。

-

西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)粵東、粵西分別融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。與閩贛合作加快原中央蘇區(qū)縣發(fā)展。加強(qiáng)省際環(huán)保預(yù)警和協(xié)同干預(yù)。推進(jìn)南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好援藏援疆工作。

（九）加快綠色低碳發(fā)展。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動(dòng)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

pm2.5。

和臭氧等二次污染物。加強(qiáng)重金屬污染防治，推進(jìn)土壤污染綜合治理。全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè)，構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。促進(jìn)綠道網(wǎng)延伸升級(jí)，保護(hù)濕地資源。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展海岸帶綜合整治修復(fù)試點(diǎn)，建設(shè)一批美麗海灣。

狠抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。嚴(yán)格實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃和主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃，制定能源消費(fèi)總量控制工作方案。推廣合同能源管理和全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能，發(fā)展綠色節(jié)能建筑，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。抓好火電、石化等行業(yè)減排重點(diǎn)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源減排。創(chuàng)新節(jié)能減排融資機(jī)制。加快建設(shè)節(jié)約集約用地示范省，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有序推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開(kāi)展農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高效節(jié)能電機(jī)、污水和垃圾處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用。在有條件的市推進(jìn)公交電動(dòng)化。推動(dòng)高效鍋爐、注塑機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持節(jié)能家電和節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地發(fā)展。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，開(kāi)展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

加快生態(tài)文明制度建設(shè)。制定省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。全面實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)用途管制。逐步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善自然資源監(jiān)管體制。推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的環(huán)保制度建設(shè)，及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（十）加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，社會(huì)政策托底，健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民

深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育公平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，加強(qiáng)高?！八闹亍苯ㄔO(shè)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省，加強(qiáng)技工教育。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。探索分類管理，促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。推進(jìn)與港澳臺(tái)及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育信息化工程。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

80。

萬(wàn)人。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺(tái)和機(jī)制。廣泛組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)工資下限。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。積極建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)多向聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)結(jié)算。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老、恤孤、助殘工作。健全社會(huì)救助制度，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好。

推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神，建設(shè)文化強(qiáng)省。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大文化惠民力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)。推動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有嶺南特色的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購(gòu)，支持小微文化企業(yè)發(fā)展，培育一批骨干文化企業(yè)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)出版發(fā)行、廣播影視、文藝院團(tuán)等已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣一級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)。

做好衛(wèi)生計(jì)生、體育等工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快公立醫(yī)院改革，推行合理分級(jí)診療。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。完善基本藥物制度和藥品交易制度。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，推動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。推進(jìn)婦女事業(yè)全面進(jìn)步和兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)社區(qū)體育公園、公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)仁川亞運(yùn)會(huì)和第二屆青奧會(huì)。全面貫徹民族宗教政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)。做好統(tǒng)計(jì)、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。

改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，整合社區(qū)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。加快政社分開(kāi)，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織完善法人治理機(jī)制，激發(fā)社會(huì)組織活力。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)。加快社工人才隊(duì)伍建設(shè)，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。

建設(shè)平安廣東。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題集中整治，創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)密防范、依法打擊嚴(yán)重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假、電信詐騙等違法犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。提升流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理效能。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，保護(hù)公民信息安全。廣泛開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪工作，推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。提升司法行政服務(wù)能力，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化勞資糾紛排查和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，建設(shè)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。建立常態(tài)化國(guó)防動(dòng)員需求對(duì)接機(jī)制，做好國(guó)防教育、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

辦好十件民生實(shí)事。今年全省各級(jí)財(cái)政將投入。

1727。

684。

億元、增長(zhǎng)。

15.6%。

集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。從今年。

1

月起，將各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

333。

元

/

147。

元

/

月，農(nóng)村五保對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到。

5897。

元

/

年、確保不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的。

60%。

孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

1150。

元

/

700。

元

/

月，醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。

934。

元

/

年、其中政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到。

70%。

以上，殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

600。

元

/

年和。

1200。

元

/

年。從今年。

7

月起，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。

80。

元

/

月。全省各級(jí)財(cái)政為此將投入。

154。

億元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)總投入的。

58%。

共

71.8。

億元。二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

120。

萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)。

50。

萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

10。

萬(wàn)人。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減免費(fèi)培訓(xùn)。

60。

320。

元。組織。

11。

萬(wàn)漁民、

1

700。

元

/

月。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到。

950。

元、初中提高到。

1550。

元，省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)提高到。

9100。

35。

80%。

的縣（市）開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，所有試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成，基本藥物使用比例達(dá)。

50%。

以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒接受免費(fèi)干預(yù)服務(wù)比例超過(guò)。

80%。

五是加強(qiáng)公共文化服務(wù)完成。

26。

萬(wàn)場(chǎng)農(nóng)村公益電影放映。獎(jiǎng)補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)完善縣級(jí)圖書(shū)館、文化館和博物館。

30。

個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站。

100。

個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室。

150。

個(gè)，支持。

3000。

5000。

輛公交車安裝車載導(dǎo)盲系統(tǒng)、

5000。

名視障人員配送導(dǎo)盲終端機(jī)。七是完善住房保障。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房。

50178。

套，棚戶區(qū)改造。

37538。

套，基本建成保障性住房。

10.22。

萬(wàn)套，完成。

10。

萬(wàn)戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和。

1.5。

萬(wàn)戶“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置。解決。

500。

戶以船為家漁民上岸安居問(wèn)題。八是改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。完成新農(nóng)村公路路面硬化。

5000。

公里左右。建設(shè)。

150。

50%。

284。

萬(wàn)人發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。十是抓好防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程建設(shè)。完成。

300。

宗一般小（。

2

）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成。

50。

宗中小河流治理工程。實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷和治理的比例不低于。

15%。

粵東西北地區(qū)不低于。

10%。

的目標(biāo)。

各位代表！加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。省政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工青婦等人民團(tuán)體意見(jiàn)。鞏固和擴(kuò)大基層民主。貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)政府法制工作，普遍建立政府法律顧問(wèn)制度，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我省實(shí)施辦法，扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，全力打好解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。深入開(kāi)展整治違規(guī)修建樓堂館所、“小金庫(kù)”和違規(guī)使用專項(xiàng)資金、公款出國(guó)旅游以及清理展會(huì)、論壇、節(jié)慶等專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治，大力整治庸懶散奢。狠剎文山會(huì)海，改進(jìn)調(diào)查研究。鞏固撤并和規(guī)范省級(jí)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)成果。三是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。開(kāi)展公務(wù)用車制度改革。推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告核查。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快構(gòu)建監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理和能力建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！人民創(chuàng)造歷史，發(fā)展全憑實(shí)干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)奮斗，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作。

2008。

年以來(lái)，縣十五屆人民政府在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，開(kāi)拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了縣十五屆人民代表大會(huì)歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。

2012。

年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

40.62。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

112.3%。

年均遞增。

16.25%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值從。

2007。

年的。

5372。

元提高到。

15855。

元，年均遞增。

24.17%。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

6.54。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

280.23%。

年均遞增。

30.62%。

其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

3.22。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

225.25%。

年均遞增。

26.6%。

；地方公共財(cái)政預(yù)算支出。

13.5。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

260.96%。

年均遞增。

29.27%。

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成。

43.05。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

344.14%。

年均遞增。

34.74%。

；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

170.35。

億元，是前五年的。

6.4。

倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

17273。

元、

6010。

元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

93.86%。

215.98%。

年均遞增。

14.16%。

25.87%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

8.97。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

153.42%。

年均遞增。

20.44%。

金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為。

52.05。

億元、

27.86。

億元，比。

2007。

年凈增。

36.89。

億元、

16.73。

億元，年均遞增。

27.98%。

20.14%。

縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，被省政府評(píng)為“。

2011。

年度云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”，

2012。

年完成第一產(chǎn)業(yè)增加值。

7.48。

億元，五年年均遞增。

6.9。

％；第二產(chǎn)業(yè)增加值。

25.25。

億元，年均遞增。

25.01。

％；第三產(chǎn)業(yè)增加值。

7.89。

億元，年均遞增。

9.58。

％。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從。

30.1。

︰

39.4。

︰

30.5。

調(diào)整為。

18.4。

︰

62.2。

︰

19.4。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2012。

年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。

30.46。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

117.7%。

年均遞增。

16.84。

％。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，五年投入。

5.73。

11067。

項(xiàng)，新增蓄水庫(kù)容。

135.8。

萬(wàn)立方米，水利化程度從。

2007。

年的。

42。

％提高到。

54。

％；完成。

6.26。

萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、

1.53。

萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程、

8

項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理、

6

項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，新增耕地面積。

3.57。

萬(wàn)畝，新增灌溉面積。

2.78。

萬(wàn)畝，改善灌溉面積。

8.52。

萬(wàn)畝，新增除澇面積。

0.62。

萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，

2012。

年糧食總產(chǎn)。

15.03。

萬(wàn)噸，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

43.8%。

年均遞增。

7.54。

％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效明顯，建成。

10.27。

萬(wàn)畝蠶桑、

4.11。

萬(wàn)畝煙葉、

1.28。

萬(wàn)畝甘蔗、

80。

萬(wàn)畝泡核桃。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，

2012。

年肉類總產(chǎn)。

5.14。

萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)。

8088。

噸，分別比。

2007。

年增長(zhǎng)。

48.29。

％、

247.12。

％；生豬存欄。

27.57。

萬(wàn)頭、出欄。

52.04。

萬(wàn)頭，分別比。

2007。

年增長(zhǎng)。

22.7。

％、

48.72。

％；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值。

8.15。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

89.02。

％，年均遞增。

13.58。

％。

5

年擬培育的。

45。

個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)之一和擬培育的。

30。

個(gè)銷售收入超百億園區(qū)之一，被州委、州政府確定為到。

2016。

年銷售收入超。

500。

2007。

年的。

1554。

戶增加到。

1602。

戶，其中規(guī)模以上企業(yè)從。

2007。

年的。

13。

戶增加到。

20。

戶。第二輪工業(yè)倍增計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，年產(chǎn)。

200。

萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、

500。

萬(wàn)支太陽(yáng)能真空管、

40。

萬(wàn)噸精煤洗選、

40。

萬(wàn)噸球團(tuán)鐵、萬(wàn)噸白酒技改擴(kuò)建（一期）、

7000。

噸陽(yáng)極導(dǎo)電連接件、日處理。

4000。

噸黃金礦洗選、刨花板廠及家俱生產(chǎn)線、圓通石材廠等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，年產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸高精鋁板帶一期。

30。

萬(wàn)噸項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，龍開(kāi)口水電站下閘蓄水，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，初步形成了礦冶、能源、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2012。

年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資。

32.5。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

448.3。

％，年均遞增。

40.58。

％；完成工業(yè)總產(chǎn)值。

55.95。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

271.1。

％，年均遞增。

30。

％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

21.8。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

356.1。

％，年均遞增。

35.46。

％，占全縣。

gdp。

比重為。

53.67。

％，比。

2007。

年提高。

20.8。

個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

4a。

級(jí)景區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，

5a。

級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。

2012。

年全縣共接待中外游客。

306。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。

22。

億元，分別比。

2007。

年增長(zhǎng)。

49。

％、

224。

％，年均遞增。

8.24%。

26.47%。

“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程順利實(shí)施，全縣共建成。

1

個(gè)農(nóng)資配送中心、

1

個(gè)百貨配送中心和。

248。

個(gè)“農(nóng)家店”。運(yùn)輸、物流、金融、保險(xiǎn)、通訊、餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

規(guī)劃編制工作有序開(kāi)展。先后實(shí)施了《縣城東西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》及

102。

個(gè)行政村總體規(guī)劃和。

706。

個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制工作，完成了《鶴慶縣土地利用總體規(guī)劃（。

2010。

—

2020。

）》、《鶴慶縣城近期建設(shè)規(guī)劃（。

2011。

—

2015。

）》、《鶴慶縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃（。

2010。

—

2020。

）》等修編工作，基本實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。

城鎮(zhèn)建設(shè)全面加快。五年投入。

2.6。

38.6。

萬(wàn)平方米，銷售。

20。

萬(wàn)平方米。縣城建成區(qū)面積比。

2007。

年增加。

1.14。

平方公里，達(dá)。

6.88。

平方公里；人均綠地面積比。

2007。

年增加。

0.55。

平方米，達(dá)。

7.31。

平方米；綠地率比。

2007。

年提高。

0.78。

％，達(dá)。

5.48。

％。五年投入。

6000。

9300。

人實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

29.6。

％，比。

2007。

年提高。

8.69。

個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年投入。

10.95。

58。

項(xiàng)通暢通達(dá)、

30。

2247.75。

公里，比。

2007。

年增加。

785.7。

公里，通達(dá)能力明顯提高。五年投入。

6.2。

億元，實(shí)施了。

1

個(gè)

550。

千伏變電站、

1

個(gè)

110。

千伏變電站、

2

個(gè)

35。

千伏變電站、

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、

420。

戶無(wú)電戶通電工程等項(xiàng)目建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，全縣實(shí)現(xiàn)戶戶通電。龍開(kāi)口、魯?shù)乩娬疽泼癜徇w工作推進(jìn)順利。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)工程，整合各類資金。

1.38。

億元，

15。

個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，五年減少貧困人口。

2.2。

萬(wàn)人。整合資金。

3.33。

億元，組織實(shí)施了。

2

個(gè)小康示范村、

95。

個(gè)村委會(huì)辦公用房、

116。

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、

8

個(gè)州級(jí)重點(diǎn)村、

4

個(gè)中心村、

6

個(gè)示范村及。

748。

項(xiàng)“一事一議”、

9638。

口沼氣池、

6216。

口節(jié)柴灶等項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）招商引資成效顯著。

牢固樹(shù)立“環(huán)境是招商引資第一競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效顯著。先后引進(jìn)了新加坡三德集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)、云南英茂糖業(yè)、華潤(rùn)水泥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到鶴慶投資，累計(jì)簽約項(xiàng)目

28。

個(gè)，協(xié)議總投資。

111.14。

億元，實(shí)際利用縣外資金。

107.11。

億元，居全州前列。

（五）社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

教育事業(yè)健康發(fā)展。五年投入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)

10.61。

億元，年均遞增。

26.97。

％。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，為。

16.24。

萬(wàn)人次農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)并提供免費(fèi)教科書(shū)，為。

5.8。

b

c

級(jí)不安全校舍。

2.51。

萬(wàn)平方米、拆除重建。

d

級(jí)危房。

9.35。

萬(wàn)平方米，完成鶴慶一中新校區(qū)等。

22。

所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建校舍。

9.82。

萬(wàn)平方米。認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，學(xué)校布局更加優(yōu)化。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2012。

年幼兒園入園率。

68。

％，比。

2007。

年提高。

24.87。

個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。

99.98。

％，輟學(xué)率。

0.06。

％；初中毛入學(xué)率。

108.96。

％，輟學(xué)率。

1.42。

％；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)。

71.62。

％；中等職業(yè)教育與普通高中招生比例達(dá)。

0.77。

︰

1

；高考上線率達(dá)。

99.58。

％，比。

2007。

年提高。

9.9。

個(gè)百分點(diǎn)，居全州前列。

5

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

90。

16017。

平方米、達(dá)。

51186。

平方米，新增病床。

231。

張、達(dá)。

790。

張；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)。

23.89。

萬(wàn)人，參合率達(dá)。

96.02。

％，累計(jì)有。

542.69。

萬(wàn)人次享受醫(yī)藥費(fèi)減免，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。

1.93。

3.74。

‰以內(nèi)。

科技文體廣電等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，

2012。

年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)。

48。

％，比。

2007。

年提高。

3.5。

個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字電視及廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)成效顯著。兩館一站、文化惠民示范村等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣場(chǎng)舞、集體舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)積極開(kāi)展，極大的豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

（六）社會(huì)保障體系不斷完善。

五年來(lái)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)

4.64。

萬(wàn)人次，比。

2007。

年增加。

2.09。

萬(wàn)人次，支付各項(xiàng)保險(xiǎn)基金。

5208.13。

萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，總參保人數(shù)。

16.23。

萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金。

6187.35。

萬(wàn)元；發(fā)放高齡老人保健補(bǔ)貼。

462.61。

萬(wàn)元，受益高齡老人。

14875。

人次；發(fā)放各類救災(zāi)救濟(jì)救助資金。

1965.1。

萬(wàn)元，受益困難群眾。

9.87。

萬(wàn)人次；全縣。

12296。

戶

27781。

人享受城鄉(xiāng)低保，發(fā)放低保金。

1.4。

億元；投入。

740。

萬(wàn)元，建成縣城中心敬老院、草海鎮(zhèn)敬老院并投入使用。五年來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位。

817。

個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

6626。

人，失業(yè)再就業(yè)。

1733。

人，特殊困難群體就業(yè)。

1301。

人，

2012。

年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9。

％以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

2.68。

萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移。

2.36。

2.27。

億元；建成。

2548。

套

12.61。

萬(wàn)平方米保障性住房、入住。

2144。

戶，完成農(nóng)村民居危房拆除重建。

6371。

戶、修繕加固。

10071。

戶，部分困難群眾住房條件得到明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，一期。

489。

盞太陽(yáng)能路燈在春節(jié)前將建成投入使用。

（七）民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，五年辦理人大代表建議

978。

件、政協(xié)委員提案。

898。

件，辦復(fù)率。

100%。

不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展禁毒防艾、法律服務(wù)和法律援助工作，社會(huì)治安秩序良好健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，健全群眾利益訴求表達(dá)和人民調(diào)解機(jī)制，積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)“五五”普法全面完成，“六五”普法順利實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。

（八）政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

完善縣政府工作規(guī)則，實(shí)行重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，政府決策更加科學(xué)。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，五年完成重大決策聽(tīng)證

70。

次、重要事項(xiàng)公示。

823。

2344。

次，發(fā)布各類政府公開(kāi)信息。

9256。

條，“。

96128。

”專線受理政務(wù)查詢電話。

1651。

次，政府權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步透明和規(guī)范。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心及。

9

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心相繼建成投入使用，政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，行政成本得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和小金庫(kù)、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，依法查處違紀(jì)違規(guī)案件，廉政建設(shè)取得顯著成效。加強(qiáng)效能政府和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善政府績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政效能顯著提升。

審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、僑務(wù)、外事、工商、質(zhì)監(jiān)、地方志、殘疾人、人民武裝、抗震減災(zāi)、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作取得新的成績(jī)。

各位代表！過(guò)去的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。所有成績(jī)的取得，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和全力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著全縣各族各界的智慧和汗水，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者、離退休老同志、各人民團(tuán)體，以及所有關(guān)心和支持鶴慶發(fā)展的各方朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表！回顧過(guò)去的五年，我們深刻體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展來(lái)解決我們存在的矛盾和問(wèn)題；必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，走符合縣情的發(fā)展路子；必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，高度關(guān)注民生，重視環(huán)境保護(hù)治理，把增進(jìn)鶴慶人民幸福作為加快發(fā)展的最終目標(biāo)，努力提高廣大人民群眾的生活水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在許多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善投入不足；二是少數(shù)干部思想解放不夠、作風(fēng)不實(shí)，解決問(wèn)題的思路不寬、辦法不多、能力不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；三是加快發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益突出，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗壓力增大；四是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)十分艱巨；五是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式等方面還有差距。對(duì)此，我們必須高度重視，逐步加以解決。

二、今后五年的工作建議。

今后五年，是我縣全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時(shí)期。我們面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，具有加快發(fā)展的諸多有利條件。一是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)指明了方向，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境；二是通過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我們積累了許多發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；三是隨著一大批國(guó)家和省州項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，一大批重大招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)和完工，我縣的發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而不懈努力。

總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)及“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，培植支柱、打牢基礎(chǔ)，改善民生、促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)：到。

2017。

年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鄉(xiāng)居民收入比。

2012。

年翻一番以上，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增。

13%。

以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均遞增。

15%。

以上，城鄉(xiāng)居民收入年均遞增。

15%。

以上?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生保障不斷改善，社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

工作重點(diǎn)：

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下六項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以資源為依托、市場(chǎng)為導(dǎo)向、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手，積極發(fā)展礦電結(jié)合新模式，切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷鞏固和提升礦冶、能源、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，并以云南黃金集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)等為重點(diǎn)，著力加快特色優(yōu)勢(shì)礦冶業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)將興鶴山地工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和云南省重要的有色金屬加工基地。到

2017。

年末，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。

500。

億元以上。

（二）堅(jiān)定不移地抓實(shí)三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作重點(diǎn)，突出抓實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照壩區(qū)蠶桑、山區(qū)烤煙、低熱河谷區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、煙葉種植、蠶桑種植養(yǎng)殖基地。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流基地建設(shè)，打造名優(yōu)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。到

2017。

年末，力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值達(dá)。

12。

億元以上。

（三）堅(jiān)定不移地加快旅游二次創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

以新華村、草海濕地、龍?zhí)抖囱ǖ嚷糜钨Y源和金銀銅民族特色手工藝為依托，啟動(dòng)草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完成新華村國(guó)家

5a。

2017。

年末，力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值達(dá)。

16.5。

億元以上。

（四）堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

按照山地城鎮(zhèn)建設(shè)要求，堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)為補(bǔ)充，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，初步形成以縣城為中心，草海、金墩、辛屯

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的壩區(qū)集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)和以黃坪為中心，龍開(kāi)口、松桂、六合、西邑。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的山地城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。到。

2017。

年末，力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá)。

8.4。

平方公里以上，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

45%。

以上，撤縣建市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（五）堅(jiān)定不移地改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

突出以人為本，不斷加大投入，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度、社會(huì)救助機(jī)制、公共服務(wù)體系，不斷改善人民群眾享有基本生活、基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房保障的條件；深化社會(huì)治安綜合治理，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有充分保障，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。

（六）堅(jiān)定不移地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鶴慶。

牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)，推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、水土流失治理、石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，保護(hù)生物多樣性，不斷提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建生態(tài)鶴慶、美麗鶴慶。

2013。

各位代表，

2013。

14%。

以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

10%。

以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

10%。

以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

20%。

以上，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

20%。

以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；完成州下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以園區(qū)為抓手，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)培植的重中之重，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)

10%。

以上。

建立健全責(zé)任機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，按照一個(gè)項(xiàng)目、一位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)方案、一抓到底和一線工作法及目標(biāo)倒逼的工作要求，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、備案、環(huán)評(píng)、用地、林地征占用等前期工作，統(tǒng)籌解決好水、電等要素保障。

50%。

的補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)超庫(kù)存原料儲(chǔ)備貸款給予。

50%。

的貼息補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)承兌匯票形成的貼現(xiàn)損失給予。

50%。

的補(bǔ)助等五項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步做實(shí)融資貸款協(xié)調(diào)工作，最大限度地為企業(yè)正常生產(chǎn)、擴(kuò)能技改、項(xiàng)目建設(shè)提供信貸支持。

8.2。

公里油路，實(shí)施七坪路、七坪水溝改道工程，加快園區(qū)土地收儲(chǔ)工作，年內(nèi)啟動(dòng)北衙片區(qū)整體搬遷工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)七坪貨運(yùn)火車站及云鋁鐵路專線，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載力，為企業(yè)入駐園區(qū)集約發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。重點(diǎn)做好年產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸一期。

30。

50。

萬(wàn)噸一期。

20。

萬(wàn)噸石油壓裂支撐劑項(xiàng)目建設(shè)，確保年產(chǎn)。

6000。

萬(wàn)支節(jié)能燈、年產(chǎn)。

120。

萬(wàn)噸球團(tuán)鐵、

16500。

千伏安電熱爐技改、日處理。

3000。

噸鐵多金屬資源綜合利用、

220。

千伏羊龍?zhí)蹲冸娬镜软?xiàng)目建成投產(chǎn)。積極做好年產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸鉛鋅選冶、日處理。

6000。

噸深部硫化礦采選、

20。

萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、年產(chǎn)。

15。

萬(wàn)噸松桂麥沖煤礦、馬廠風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極配合做好龍開(kāi)口水電站下閘蓄水等各項(xiàng)工作，確保電站如期投產(chǎn)發(fā)電。緊緊抓住我縣被列入云南省“金沙江清潔能源密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)龍開(kāi)口水電站、魯?shù)乩娬九c高精鋁板帶項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供電，積極發(fā)展“水電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”。

（二）堅(jiān)持以三農(nóng)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，始終抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這一重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，確保全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)

15%。

以上。

4

個(gè)灌區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、

12。

件?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、

6000。

件“五小水利”工程、

28。

項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程、水利血防羊龍?zhí)豆鄥^(qū)改造（二期）、

2.31。

萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、

1.05。

3

個(gè)土地整治項(xiàng)目；完成龍開(kāi)口鎮(zhèn)龍旦、金墩鄉(xiāng)孝廉土地整治項(xiàng)目，新增耕地。

4466。

畝。完成以工代賑草海鎮(zhèn)里習(xí)吉片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)六合鄉(xiāng)南坡村片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

15.33。

萬(wàn)噸以上，增長(zhǎng)。

2

％以上。進(jìn)一步鞏固提升蠶桑產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展桑園。

3000。

畝、嫁接改造老桑園。

3000。

畝，生產(chǎn)鮮繭不低于。

2500。

噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)繭農(nóng)收入。

1.1。

億元以上。加快現(xiàn)代煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植烤煙。

2.8。

萬(wàn)畝、收購(gòu)。

6.5。

萬(wàn)擔(dān)以上，種植白肋煙。

1.2。

萬(wàn)畝、收購(gòu)。

3.6。

萬(wàn)擔(dān)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入。

1

9.1。

億元以上。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，認(rèn)真做好玫瑰花產(chǎn)業(yè)培植試驗(yàn)示范工作，不斷壯大馬鈴薯、野生菌、中藥材、蔬菜及臘味品生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射能力。

（三）堅(jiān)持以旅游為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

抓好以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占

gdp。

的比重提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)以上。

5a。

級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)完成五星級(jí)銀都水鄉(xiāng)維景國(guó)際酒店和佛教文化廣場(chǎng)主體工程建設(shè)，啟動(dòng)佛教文化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，全面提升新華景區(qū)檔次。加快推進(jìn)鶴陽(yáng)御龍溫泉度假酒店建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)草海濕地公園、黃龍?zhí)豆珗@項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持發(fā)展“特色客棧”、“鄉(xiāng)村旅館”、“農(nóng)家樂(lè)”、“特色餐飲”及銀、銅手工藝品等地方民族特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。加大旅游推介力度，不斷提高鶴慶旅游的知名度和美譽(yù)度。

4

個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)改造。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“農(nóng)家店”信息化改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，強(qiáng)化政策扶持，突出產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展各類小微企業(yè)和家庭作坊，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村莊。

（四）堅(jiān)持以招商為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)外來(lái)投資者進(jìn)入我縣能源、礦產(chǎn)品精深加工、生物資源開(kāi)發(fā)、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、論證及可研工作，努力儲(chǔ)備一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、回報(bào)率高、輻射帶動(dòng)大的項(xiàng)目。進(jìn)一步建立完善招商引資工作體制、機(jī)制，不斷優(yōu)化招商環(huán)境，努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍，大力開(kāi)展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)，加大項(xiàng)目宣傳及推介力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商的主導(dǎo)性、針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新突破。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目

4

個(gè)以上，引進(jìn)資金。

40。

億元以上。

（五）堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

全力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高

2

個(gè)百分點(diǎn)以上。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

7.31。

萬(wàn)平方米。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合執(zhí)法水平，繼續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼等不良現(xiàn)象，優(yōu)化人居環(huán)境，提升縣城形象。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”各項(xiàng)政策，力爭(zhēng)完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”

6000。

人以上。

3

7

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5831。

戶、啟動(dòng)。

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3291。

戶農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)。積極支持中緬油氣管道麗江支線建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，

30%。

的自然村年內(nèi)啟動(dòng)太陽(yáng)能路燈建設(shè)。積極推進(jìn)松桂中心集鎮(zhèn)和。

2

個(gè)中心村、

3

個(gè)示范村、

9

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施好長(zhǎng)頭、西甸等。

5

個(gè)行政村的省級(jí)整村推進(jìn)和大栗坪、米篩籮等。

4

個(gè)自然村的州級(jí)新農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取并實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會(huì)幫扶等工作，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（六）堅(jiān)持以財(cái)稅為依托，切實(shí)提高保障能力。

綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助等政策手段，加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，不斷培育新財(cái)源。加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)肅稅收紀(jì)律，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步盤活全縣國(guó)有土地、行政事業(yè)單位等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)的征管。積極探索并建立健全縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政保障機(jī)制，逐步提高公務(wù)費(fèi)保障水平，并在解決熱難點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面給予必要的財(cái)力保障，實(shí)現(xiàn)事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配統(tǒng)一。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和事后跟蹤問(wèn)效工作，加快部門財(cái)政專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效率。

（七）堅(jiān)持以民生為根本，推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

以學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為核心，切實(shí)加強(qiáng)民生工作，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

b

c

級(jí)不安全校舍。

6030。

平方米和。

d

級(jí)危房拆除重建。

16500。

6

所幼兒園建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園，不斷改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理和師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)水平，高考一、二本上線率繼續(xù)保持在全州前茅。進(jìn)一步加強(qiáng)家庭貧困學(xué)生資助體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大校園周邊環(huán)境整治力度，努力營(yíng)造安全有序的教育、教學(xué)環(huán)境。

加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、金墩衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、西邑衛(wèi)生院門診綜合樓及縣中醫(yī)院、白求恩外科醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。不斷強(qiáng)化食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，確保群眾飲食用藥安全。抓好人口計(jì)生工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文化體制改革，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施好。

3

個(gè)農(nóng)村文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)、

7

個(gè)全民健身惠民工程，加快全民健身中心項(xiàng)目前期工作。廣泛開(kāi)展民族健身操、廣場(chǎng)集體舞等群眾性文體活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“村村通”、“戶戶通”廣播電視工程。加大新聞宣傳力度，擴(kuò)大鶴慶影響力。深入開(kāi)展網(wǎng)吧、電子游戲室、娛樂(lè)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)專項(xiàng)集中凈化整治工作。

完善社會(huì)保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1400。

人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1580。

1000。

套保障性住房和。

3000。

戶農(nóng)村民居危房拆除重建、

800。

戶修繕加固等項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決低收入群眾的住房困難問(wèn)題。認(rèn)真做好十件惠民實(shí)事。

（八）堅(jiān)持以和諧為目標(biāo)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理格局。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培育知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持為群眾出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度，著力夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的管理，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，保護(hù)婦女、殘疾人和老齡人合法權(quán)益。高度重視信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查化解

建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保護(hù)機(jī)制，暢通人民群眾信訪渠道，著力優(yōu)化“大調(diào)解”工作體系，妥善解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面開(kāi)展“六五”普法宣傳教育，提高公民法制意識(shí)，維護(hù)司法公正。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，完善社會(huì)治安防控體系，加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展隱患排查和治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善自然災(zāi)害和事故災(zāi)害的預(yù)防、處置工作機(jī)制，搭建應(yīng)急平臺(tái)，健全應(yīng)急救援指揮體系，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（九）堅(jiān)持以生態(tài)為優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視生態(tài)保護(hù)工作，認(rèn)真實(shí)施“森林鶴慶”建設(shè)，鞏固退耕還林成果，切實(shí)做好護(hù)林防火、中低產(chǎn)林改造、石漠化綜合治理、天保工程、能源工程建設(shè)等工作，不斷提高森林覆蓋率。以退耕還濕、退漁還濕工作為重點(diǎn)，全面恢復(fù)草海東片濕地原貌，進(jìn)一步改善草海濕地生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，繼續(xù)深化土地清查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，切實(shí)保護(hù)土地資源。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，加大水土流失治理力度，做好西龍?zhí)?、黃龍?zhí)兜人吹乇Ｗo(hù)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治綜合整治工作。保障縣城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)工建設(shè)草海鎮(zhèn)新華污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)村生活垃圾集中收集覆蓋率和無(wú)害化處理率，不斷鞏固污染防治成果，力求生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，不斷提高行政效能，努力構(gòu)建讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的服務(wù)型政府。

（一）進(jìn)一步提高政府依法行政水平。

把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決定決議，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，重視做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。建立健全重大決策事前審查和跟蹤反饋機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，充分保障人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）進(jìn)一步打造高效便民的服務(wù)平臺(tái)。

繼續(xù)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。充分發(fā)揮縣公共資源交易中心作用，確保工程建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、公共資源處置等工作依法、規(guī)范、陽(yáng)光。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，辦好政府門戶網(wǎng)站，完善政務(wù)公開(kāi)和新聞信息發(fā)布制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。繼續(xù)抓好服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制在醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電等公共企事業(yè)單位的延伸推進(jìn)工作，強(qiáng)化“

96128。

”政務(wù)專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，努力打造促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的干事氛圍。

堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，積極引導(dǎo)干部群眾大力弘揚(yáng)高遠(yuǎn)、開(kāi)放、包容的高原情懷和堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的大山精神，努力營(yíng)造敢闖、敢試、敢為的工作氛圍。下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，切實(shí)精減不必要的文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議，大力提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及有令不行、有禁不止的行為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。大力推行目標(biāo)倒逼管理和一線工作法，嚴(yán)格執(zhí)行《鶴慶縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)章制度，著力整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣，著力解決少數(shù)干部信心不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、脫離群眾等問(wèn)題，形成扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，努力提高廣大干部履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。

（四）進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、重要民生專項(xiàng)資金的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，加大行政審批、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處各種消極腐敗行為，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！鶴慶正加快崛起，前景無(wú)限美好，形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨光榮。讓我們?cè)谥菸?、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、攻堅(jiān)克難，勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)美麗幸福新鶴慶而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

一、

2013。

41.8。

億元，同比增長(zhǎng)。

12.6%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。

27.3。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.1%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

31.3。

億元，同比增長(zhǎng)。

25%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

11.7。

億元，同比增長(zhǎng)。

14%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入完成。

24783。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

19%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。

21199。

元，同比增長(zhǎng)。

10%。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

2013。

年底，集聚區(qū)新落地項(xiàng)目。

18。

個(gè)，總投資。

28.6。

59.2。

萬(wàn)平方米，入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到。

350。

萬(wàn)元。

/

畝。新修道路。

12。

公里，建成污雨水管網(wǎng)。

20.7。

公里、供水主管道。

2

公里，綜合服務(wù)樓即將投入使用。

9

個(gè)批次，總面積。

1980。

畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

5

個(gè)批次，面積。

1200。

129。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.3%。

（二）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

2180。

萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

9%。

；引進(jìn)市外資金。

18。

億元，同比增長(zhǎng)。

29%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

3869。

萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

27.7%。

二是項(xiàng)目入駐率明顯提高對(duì)有合作意向的項(xiàng)目，明確專人保持聯(lián)系，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，項(xiàng)目簽約入駐率大大提高三是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審批關(guān)，項(xiàng)目質(zhì)量和效益明顯提高四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐持續(xù)加快繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，項(xiàng)目建設(shè)全面提速。

2013。

年，全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

80。

項(xiàng)，累計(jì)完成投資。

20.4。

億元；列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。

9

項(xiàng)，完成投資。

5.5。

億元，占年度投資目標(biāo)的。

128%。

（三）城區(qū)建設(shè)品位持續(xù)提升。

2.7。

萬(wàn)平方米商業(yè)步行街已投入使用，商業(yè)購(gòu)物環(huán)境明顯改善。四是城市管理持續(xù)加強(qiáng)?！皵?shù)字城管”順利完成平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋無(wú)縫隙的管理模式；鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開(kāi)展戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、沿路拋灑和城鄉(xiāng)環(huán)境治理等專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市品位和形象大幅提升。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出更大步伐。

2

個(gè)示范社區(qū)建設(shè)。

2013。

年新開(kāi)工建設(shè)面積。

21。

萬(wàn)平方米，拆除舊宅。

620。

8

萬(wàn)畝耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

3.6。

萬(wàn)余畝，達(dá)到。

45%。

；積極推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地整體效益。

（五）文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

30。

余萬(wàn)株，完成森林撫育和植樹(shù)造林。

3000。

余畝。二是旅游業(yè)水平顯著提升。潞王陵。

-

次妃墓大遺址保護(hù)項(xiàng)目基本完工；潞王陵景區(qū)申報(bào)。

4a。

級(jí)景區(qū)工作已通過(guò)省旅游局初步驗(yàn)收。三是旅游文化項(xiàng)目順利推進(jìn)。云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期征地清表工作基本結(jié)束，二期已完成項(xiàng)目編制立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作；漢風(fēng)博物館文物庫(kù)房主體框架基本完工。此外，鳳凰山假日酒店、鳳凰山文化產(chǎn)業(yè)園等旅游文化項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。

（六）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

2464。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

262。

人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1.2。

萬(wàn)人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款。

2000。

萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)。二是社會(huì)保障更加有力。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參?？倲?shù)達(dá)。

5.6。

萬(wàn)余人，各類養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到。

100%。

1.5。

3200。

萬(wàn)元、

1.8。

99.99%。

六是環(huán)保力度進(jìn)一步加大充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用，深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，集中開(kāi)展安全隱患排查治理，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作進(jìn)入制度化軌道，持續(xù)開(kāi)展炭燒烤、肉制品、食堂、農(nóng)家樂(lè)飯店等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保全區(qū)食品安全；堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定此外，民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作都取得了好成績(jī)。

（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

139。

件，滿意率。

100%。

三是政府廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比明顯下降。

各位代表，

2013。

年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總原則，著力于加快發(fā)展、增強(qiáng)后勁、提升質(zhì)量。鳳泉的發(fā)展思路更加清晰，步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美好，社會(huì)更加和諧。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、迎難而上、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向在我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持鳳泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的駐區(qū)單位以及社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用不夠明顯。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體水平不高，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局還沒(méi)有真正形成。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些都需要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真分析，改進(jìn)解決。

二、

2014。

年工作指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)。

2014。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全區(qū)上下要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)好中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2014。

年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市工作部署，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)三大區(qū)域”，堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提升城區(qū)品位為重點(diǎn)抓好城市建設(shè)，以建設(shè)新鄉(xiāng)市后花園為目標(biāo)抓好文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)的晉位升級(jí)。

2014。

年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

12%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

21%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

15%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14%。

；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)和地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

2400。

人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)；節(jié)能減排目標(biāo)控制在新鄉(xiāng)市下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。

各位代表！要完成上述預(yù)期目標(biāo)，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快發(fā)展，推動(dòng)鳳泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得更大成績(jī)！

三、

2014。

年重點(diǎn)工作。

2014。

年，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是以增強(qiáng)承載能力為立足點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。繼續(xù)加快集聚區(qū)內(nèi)道路、雨污水管網(wǎng)、供電、供水、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到全覆蓋；成立集聚區(qū)物業(yè)公司，規(guī)范入駐企業(yè)管理，為入園企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。二是以解決土地和資金困難為重點(diǎn)，努力破解發(fā)展瓶頸。加快土地報(bào)征進(jìn)度，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模，保證項(xiàng)目用地需求；充分發(fā)揮鳳泉湖實(shí)業(yè)有限公司等融資平臺(tái)作用，吸引多方資金投入園區(qū)建設(shè)。三是以集約節(jié)約為原則，推進(jìn)百萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

2014。

年計(jì)劃新開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

40。

萬(wàn)平方米，續(xù)建。

12。

萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)建設(shè)百萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房目標(biāo)。四是以提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為重點(diǎn)，完善項(xiàng)目入駐聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。對(duì)入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率和利稅嚴(yán)格把關(guān)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒇?cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)；強(qiáng)化各部門服務(wù)意識(shí)，提高跟蹤服務(wù)能力；嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，營(yíng)造園區(qū)發(fā)展良好環(huán)境。

6

個(gè)。四是加快自主創(chuàng)新步伐。積極推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對(duì)接。

（二）突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資工作力度。

863。

科技園、九三糧油工業(yè)集團(tuán)中原加工中轉(zhuǎn)基地、龍崗城市綜合體等項(xiàng)目。三是繼續(xù)在全區(qū)開(kāi)展全民招商活動(dòng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照區(qū)政府出臺(tái)的招商引資激勵(lì)政策，對(duì)積極開(kāi)展招商引資工作并取得實(shí)效的單位和個(gè)人，全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。健全完善招商引資考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2014。

年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

85。

項(xiàng)，總投資。

318。

億元以上。推進(jìn)總投資。

3.2。

億元的愛(ài)康管業(yè)、總投資。

2.8。

億元的昊德機(jī)電電動(dòng)車、總投資。

2.5。

億元的天鼎機(jī)械設(shè)備、總投資。

2

億元的陸鑫機(jī)電燃油箱、總投資。

2

億元的知微生物制劑、總投資。

1

億元的陽(yáng)光電源鋰電池等工業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

23。

億元的耿莊“大湖之都”、總投資。

16。

億元的尚介城中村改造、總投資。

15。

億元的雙壇路棚戶區(qū)改造、總投資。

6

億元的楊九屯城中村改造項(xiàng)目、總投資。

4.6。

億元的宏銘時(shí)代華庭、總投資。

3.2。

億元的北站商場(chǎng)棚戶區(qū)改造、總投資。

3

億元的綠茵河畔、總投資。

3

億元的鳳凰故里、總投資。

3

億元的市場(chǎng)北街棚戶區(qū)改造、總投資。

2.2。

億元的星湖三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

4600。

萬(wàn)元的供水管網(wǎng)、總投資。

4050。

萬(wàn)元的城區(qū)道路大修改造綠化、總投資。

3500。

萬(wàn)元的大外環(huán)道路、總投資。

2100。

萬(wàn)元的龍?zhí)堵贰⒖偼顿Y。

1200。

萬(wàn)元的濱河南路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

8000。

萬(wàn)元的河南亞華高效農(nóng)林開(kāi)發(fā)、總投資。

4000。

萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

20。

億元的云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總投資。

5000。

萬(wàn)元的鳳凰山佛文化園、總投資。

3430。

2

億元。三是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的要求，深入企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目發(fā)展中遇到的難題；繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)代辦制，落實(shí)、兌現(xiàn)支持項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)政策。

（四）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目資金，抓好示范社區(qū)建設(shè)。二是不斷提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，用城市的理念規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路子。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托地處城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展近郊型高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，逐步延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的思路，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。

（五）著力提高城區(qū)品位，加快城市建設(shè)步伐。

一是強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理力度，發(fā)揮規(guī)劃預(yù)審作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理建設(shè)。二是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展大外環(huán)鳳泉段、濱河南路等道路建設(shè)；加大村道項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村公路改造綠化工作；實(shí)施區(qū)府路電纜溝工程；啟動(dòng)團(tuán)結(jié)路大修改造工程；完成區(qū)府路西段慢車道、便道維修工程；完成和平路北段、大北環(huán)、牧野路鳳泉區(qū)段綠化工程。三是加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好城中村和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目，努力打造特色鮮明、功能完善、環(huán)境宜居的鳳泉新城。四是完善覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理體制機(jī)制。規(guī)范指揮監(jiān)督中心運(yùn)行，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、貨車穿行禁區(qū)等問(wèn)題。

（六）以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是成立特色商業(yè)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等推進(jìn)機(jī)制，加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。二是以市場(chǎng)街區(qū)域?yàn)橹行?，以尚介城中村改造、雙壇路區(qū)域改造、市場(chǎng)街區(qū)域改造為節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、休閑、商務(wù)、居住等功能于一體的城市綜合體。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。支持各類電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，扶持電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善提升商業(yè)業(yè)態(tài)，全面配套功能設(shè)施，建立健全現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。

（七）立足后花園定位，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。

4a。

級(jí)景區(qū)，將潞王陵打造成新鄉(xiāng)市的對(duì)外名片。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加大土地征遷力度，加快推進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施；圍繞南水北調(diào)中線工程建設(shè)，謀劃實(shí)施沿岸文化休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（八）切實(shí)保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)。

3340。

人以上，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化目標(biāo)。四是做好人口和計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。五是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。開(kāi)展環(huán)境整治“利劍行動(dòng)”，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為；關(guān)注環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好水污染和大氣污染綜合整治工作；推進(jìn)環(huán)境污染物總量減排，實(shí)施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，確保完成市政府下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

（九）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證人民安居樂(lè)業(yè)。

一是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重大安全事故發(fā)生；認(rèn)真做好森林防火工作，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，預(yù)防重特大火災(zāi)發(fā)生。二是抓好食品安全工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，保證讓人民群眾吃得放心、吃得安全。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大社會(huì)治安綜合治理力度，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各種違法犯罪行為，提高人民群眾安全感指數(shù)；嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)解決好群眾合法合理訴求，保持信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。此外，繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)等工作。

（十）以弘揚(yáng)社會(huì)正氣為目標(biāo)，深入開(kāi)展思想道德教育。

認(rèn)真總結(jié)全區(qū)思想道德教育活動(dòng)取得的成績(jī)，鞏固取得的成果。進(jìn)一步明確活動(dòng)重點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，教育黨員干部群眾崇德向善；通過(guò)評(píng)選道德楷模、道德教育進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部群眾見(jiàn)賢思齊；通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，宣傳思想道德教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的道德楷模、先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部群眾進(jìn)行道德評(píng)判，樹(shù)立正確的是非觀和價(jià)值觀。

四、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

做好今年的各項(xiàng)工作，必須更加注重政府自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的高效服務(wù)型政府，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）堅(jiān)持以人為本，建設(shè)為民政府。

增強(qiáng)群眾觀念，樹(shù)立宗旨意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，始終把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政府工作的重點(diǎn)。自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，暢通群眾訴求通道，完善群眾意見(jiàn)答復(fù)機(jī)制，充分保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立完善重大決策調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及聽(tīng)證、公示等制度。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

（三）堅(jiān)持一線作為，建設(shè)高效政府。

推進(jìn)政府績(jī)效管理，加大問(wèn)責(zé)追究力度，大力查處行政不作為、亂作為等問(wèn)題，著力于治庸、治懶、治散、治奢。構(gòu)建監(jiān)督到位、考核到人的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，確保政令暢通、工作落實(shí)。

（四）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)政府。

按照中央和省、市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)簡(jiǎn)化辦事程序，解決行政審批放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套等問(wèn)題。按照于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則，大力發(fā)展電子政務(wù)、網(wǎng)上審批，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

（五）堅(jiān)持勤儉節(jié)約，建設(shè)清廉政府。

扎實(shí)開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神，深入落實(shí)中央和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗分子。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)干部清正、政府清廉。

各位代表，讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)鳳泉發(fā)展新局面，為加快建設(shè)動(dòng)力鳳泉、平安鳳泉、魅力鳳泉、幸福鳳泉而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇七

年和四年以來(lái)工作回顧。

2003。

年縣政府換屆以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下。

在全縣人民的共同努力下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，較好地完成了本屆政府的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)青陽(yáng)跨越發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展速度明顯加快。

年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到。

17.5。

億元，比上年增長(zhǎng)。

11.3%。

（可比價(jià)），年均增長(zhǎng)。

13%。

；財(cái)政收入連續(xù)突破。

1

億元、

2

億元大關(guān)，

年實(shí)現(xiàn)。

2.1。

億元，比上年增長(zhǎng)。

29.4%。

年均增長(zhǎng)。

27%。

是

2002。

年的。

2.6。

倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)。

7.4。

億元，比。

2002。

年增加。

3.28。

億元；年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額。

29.5。

億元、貸款余額。

10.3。

億元，分別比。

2002。

年末增長(zhǎng)。

79.9%。

和

44.8%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。

一是支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。非金屬材料加工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)和紡織業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，非金屬材料加工業(yè)由粗放開(kāi)采向下游產(chǎn)品深加工延伸，

年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

3.39。

億元，占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的。

30%。

；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由。

2002。

年

18。

家發(fā)展到去年的。

52。

家，

年規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

3.49。

億元，比上年增長(zhǎng)。

18.2%。

；二是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)速度加快。

年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，完成投資。

1.5。

億元，新征地。

6000。

畝，建成區(qū)面積達(dá)。

3

平方公里，入?yún)^(qū)企業(yè)。

73。

家，

年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

4.18。

億元，創(chuàng)利稅。

3760。

215。

萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)。

17%。

；完成了《青陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制，積極引導(dǎo)西峰山莊等賓館改造升級(jí)；引進(jìn)了世紀(jì)華聯(lián)、上海嘉聯(lián)等大型超市，商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍。

改革開(kāi)放不斷深入，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

一是招商引資力度切實(shí)加大。英格瓷、國(guó)風(fēng)、寶宏、馬鋼等一批知名企業(yè)紛紛落戶，四年引進(jìn)資金

24.5。

億元，年均增長(zhǎng)。

45%。

其中。

年完成招商引資。

10.76。

億元，增長(zhǎng)。

64%。

超預(yù)期目標(biāo)。

30。

個(gè)百分點(diǎn)。二是外貿(mào)出口成績(jī)顯著。自營(yíng)出口企業(yè)發(fā)展到。

14。

家，四年累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口。

3751。

萬(wàn)美元。三是改革步伐不斷加快。國(guó)有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)；農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策得到落實(shí)；實(shí)施了經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制，糧食流通、金融、財(cái)稅、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等體制改革順利推進(jìn)。

年，又穩(wěn)步實(shí)施了農(nóng)村綜合改革，初步建立了農(nóng)村工作新體制和新機(jī)制。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

四年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入

11.5。

億元，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到。

5.2。

平方公里，城區(qū)人口增加到。

5.6。

5411。

”市政重點(diǎn)工程，整治了。

318。

30%。

比

2002。

年提高。

6

318。

國(guó)道繞城公路、童青路和七星河大橋建設(shè)，四年累計(jì)新建、改建縣鄉(xiāng)道路。

468。

公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，牛橋水庫(kù)已基本建成，木鎮(zhèn)電排站改造工程如期完成，重點(diǎn)水庫(kù)及圩堤得到加固，農(nóng)村飲水安全、生態(tài)家園富民工程順利實(shí)施。城鄉(xiāng)電網(wǎng)、供水、通訊、電子政務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

人民生活不斷改善，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

年，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

3182。

元，增長(zhǎng)。

11.3%。

比

2002。

年增長(zhǎng)。

43%。

城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額。

22.3。

億元，年均增長(zhǎng)。

25%。

社會(huì)保障機(jī)制不斷完善，四年累計(jì)新增就業(yè)。

8116。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)體系基本建立，

年發(fā)放養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)金。

3200。

2003。

2004。

50.78%。

4

年蟬聯(lián)“全省雙擁模范縣”。婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保護(hù)。科技、新聞出版、廣播電視、郵政電信事業(yè)健康發(fā)展。民族宗教、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供銷、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、地方志等工作都取得了新的成績(jī)。

政府職能轉(zhuǎn)變加快，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。

堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹行政許可法和國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要，建立了行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，完成了行政執(zhí)法依據(jù)梳理和行政許可項(xiàng)目清理。全面完成“四五”普法教育，全民法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和人民群眾監(jiān)督，四年來(lái)，共辦理人大議案

11。

件，代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)。

221。

件，政協(xié)委員提案、來(lái)信。

242。

件。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開(kāi)展工作。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，建立了財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，發(fā)展速度有待進(jìn)一步加快；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然停留在粗放利用資源階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目還不多；城鎮(zhèn)建設(shè)水平仍然較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與廣大群眾的要求還有較大的差距；機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，官僚主義、形式主義和腐敗現(xiàn)象還不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

未來(lái)五年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

未來(lái)五年，是我縣做大經(jīng)濟(jì)總量、加快跨越發(fā)展、打造安徽強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)縣第十二次黨代會(huì)精神，未來(lái)五年政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“加快跨越發(fā)展，建設(shè)安徽強(qiáng)縣”為主線，以新型工業(yè)化為核心，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力把青陽(yáng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、人民更加富裕、發(fā)展更具活力、城鄉(xiāng)更具魅力、社會(huì)更加和諧的安徽強(qiáng)縣。

未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

--。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到。

2011。

年

地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

39。

億元，年均增長(zhǎng)。

17%。

以上；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。

6

億元，年均增長(zhǎng)。

23%。

；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。

25。

億元；力爭(zhēng)進(jìn)入全省十強(qiáng)行列。

--。

人民生活水平顯著提高。到。

2011。

年

全縣農(nóng)民人均純收入。

4600。

元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14600。

元，勞動(dòng)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加完善。

--。

城鄉(xiāng)面貌日新月異。到。

2011。

年

縣城建成區(qū)面積達(dá)到。

18。

平方公里，常住人口。

8.7。

萬(wàn)人，人均公共綠地面積達(dá)到。

20。

40%。

以上。

--。

民主法制更加健全。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)井然有序，人民安居樂(lè)業(yè)。

--。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。科教、文化、衛(wèi)生和環(huán)保事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣和全國(guó)文化先進(jìn)縣。

今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

（一）堅(jiān)持重工強(qiáng)工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)新突破。

實(shí)施重工強(qiáng)工戰(zhàn)略。青陽(yáng)目前正處于工業(yè)化的初期，工業(yè)是青陽(yáng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的支撐，沒(méi)有工業(yè)的快速發(fā)展，就沒(méi)有青陽(yáng)的全面崛起，沒(méi)有工業(yè)化也就沒(méi)有城市化，因此，加快推進(jìn)工業(yè)化是我們今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期工作的重中之重。我們要舉全縣之力主攻工業(yè)，全面實(shí)施重工強(qiáng)工戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)突破，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)大幅提高”：大幅提高工業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)總值中的比重，大幅提高工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，大幅提高工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。

2011。

年，開(kāi)發(fā)區(qū)建成面積達(dá)到。

10。

平方公里。

落戶規(guī)模企業(yè)達(dá)到。

50。

家，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到。

20。

億元，稅收達(dá)。

2.5。

億元，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

80。

家，億元產(chǎn)值企業(yè)發(fā)展到。

家，

10。

億元企業(yè)。

家，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。

（二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

132。

年時(shí)間，培植。

1

個(gè)國(guó)家級(jí)、

3

個(gè)省級(jí)、

20。

個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

50。

個(gè)，覆蓋農(nóng)戶。

60%。

以上。

5

年的努力，解決農(nóng)村行路難、治病難、上學(xué)難的問(wèn)題，大力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，探索建立運(yùn)行高效的農(nóng)村工作新機(jī)制。積極開(kāi)展農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完善為民服務(wù)全程代理制，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)體系和方式，大力培育和發(fā)展新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。

80。

億元，實(shí)際利用外資。

1

億美元，其中引進(jìn)。

1

億元以上的項(xiàng)目。

個(gè)。

加快體制機(jī)制創(chuàng)新。深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，創(chuàng)新適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)改革，全面完成國(guó)有企業(yè)改制掃尾工作。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。繼續(xù)深化財(cái)稅金融體制改革，建立健全公共財(cái)政體系，支持組建農(nóng)村合作銀行，大力發(fā)展地方金融。

積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。培育壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍，支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體建設(shè)，建立信用評(píng)價(jià)和失信懲戒體系。積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，形成發(fā)展有責(zé)、創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍。

1

億美元。

（四）堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快縣城區(qū)建設(shè)，完成。

318。

國(guó)道和。

103。

18。

平方公里以上；加快推進(jìn)五溪新城區(qū)建設(shè)，建成特色旅游休閑度假中心；加快童埠新區(qū)建設(shè)，形成區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持建管并重，扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，建設(shè)城市景觀大道，推進(jìn)人民公園二期工程及休閑場(chǎng)所建設(shè)，提升城市品味。

大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)銅湯高速建成通車，加快青陽(yáng)至池州快速通道建設(shè)，完成青通河疏浚和美化工程，認(rèn)真實(shí)施公路國(guó)債通達(dá)工程，構(gòu)建以鐵路、公路、水運(yùn)為主體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)。完成城市引水工程，實(shí)現(xiàn)牛橋水庫(kù)直供城區(qū)用水。

5

年內(nèi)引進(jìn)。

家四星級(jí)以上賓館和綜合性大型商場(chǎng)，建成有一定規(guī)模的旅游特色商品專業(yè)市場(chǎng)。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，在和諧社會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

高度關(guān)注民生。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道擴(kuò)大就業(yè)崗位。加強(qiáng)社會(huì)保障，完善城鄉(xiāng)低保制度，建立健全特困群眾社會(huì)救助體系，認(rèn)真解決被征地農(nóng)民和農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加快建立覆蓋全民的醫(yī)療保障體系。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、適度超前，完善以縣為主的教育體制，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)施教育信息化、師資建設(shè)、教育扶貧等工程，提高“普九”水平；積極發(fā)展各類職業(yè)教育和培訓(xùn)，支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治水平。繁榮文化、廣電、新聞出版事業(yè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)及文化遺址的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比，提高出生人口素質(zhì)。重視老年人事業(yè)發(fā)展。加快“數(shù)字青陽(yáng)”建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源管理工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推進(jìn)科技興縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

積極創(chuàng)建“平安青陽(yáng)”。加強(qiáng)民主法制和公民道德建設(shè)，開(kāi)展“五五”普法，推進(jìn)依法治縣。改進(jìn)社會(huì)管理，規(guī)范信訪秩序，暢通群眾訴求渠道，進(jìn)一步建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制重特大事故。強(qiáng)化食品、藥品、飲水衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防御，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)全民國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作，鞏固雙擁模范縣成果。

2007。

2007。

年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是我縣加快跨越發(fā)展，打造安徽強(qiáng)縣的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。

2007。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

20.5。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

以上；財(cái)政收入完成。

2.5。

億元，增長(zhǎng)。

19。

％；招商引資完成。

14。

億元，增長(zhǎng)。

30。

％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)。

10。

億元，增長(zhǎng)。

33。

％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)。

8.4。

億元，增長(zhǎng)。

13。

％；外貿(mào)出口。

1500。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

104。

％；農(nóng)民人均純收入。

3400。

元，增長(zhǎng)。

9.7。

％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

％以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

5.8。

‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1

5

家以上，稅收超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)。

3

家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增至。

60。

家，規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

4

億元。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。

1000。

萬(wàn)元以上的非金屬礦下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

5

家，引進(jìn)。

8

70%。

以上。二是突出大項(xiàng)目招商，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

50。

個(gè)，

2000。

萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

20。

個(gè)，億元以上項(xiàng)目。

5

個(gè)，在。

10。

億元項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。三是突出專業(yè)招商，加強(qiáng)招商小分隊(duì)建設(shè)，建立覆蓋長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域的招商網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展駐點(diǎn)招商、委托招商、以商引商，鼓勵(lì)民間招商，有針對(duì)性地開(kāi)展各類招商活動(dòng)，推動(dòng)招商引資工作市場(chǎng)化、專業(yè)化。四是突出責(zé)任招商，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，完善工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。五是突出環(huán)境招商，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，著力幫助解決融資、土地、用工等問(wèn)題，強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè)，努力營(yíng)造全方位、全天候的招商引資氛圍。

（三）舉全力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)。

按照“一主兩輔”的建設(shè)格局，編制完成。

10。

平方公里的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

1

億元以上，建成區(qū)面積。

5

平方公里，形成框架面積。

8

10。

萬(wàn)平方米，安置房。

10。

萬(wàn)平方米。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)非金屬新材料、汽車配套、機(jī)械制造、輕紡加工四大板塊，使開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)機(jī)制，減少辦事程序，推進(jìn)外商與職能部門、與當(dāng)?shù)匕傩铡皟蓚€(gè)零接觸”，提高開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)效率。集約利用土地，提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地產(chǎn)出效益。

（四）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1

家，市級(jí)龍頭企業(yè)。

5

家。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。二是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完成。

60%。

3000。

項(xiàng)新機(jī)制建立上取得突破。

（五）加強(qiáng)城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施市政建設(shè)。

16。

10。

40。

萬(wàn)平方米；圍繞創(chuàng)建全省文明縣城，堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化管理，鞏固和延伸。

318。

國(guó)道城區(qū)段整治成果，開(kāi)展文明街道、小區(qū)、集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)五溪新城區(qū)建設(shè)，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化招商與開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)童埠新區(qū)港口、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃建設(shè)，新建火車站站區(qū)公路，引進(jìn)和實(shí)施一批重點(diǎn)工程。

積極推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快。

318。

國(guó)道繞城公路、

103。

省道改道、七星河大橋建設(shè)，完成新粽路和“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)配合做好銅湯高速建設(shè)。啟動(dòng)青通河綜合治理工程。推進(jìn)實(shí)施東山水庫(kù)除險(xiǎn)加固。完成牛橋水庫(kù)發(fā)電廠房建設(shè)，力爭(zhēng)汛前試機(jī)發(fā)電，完成副壩和引水工程。

（六）加快發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。

家四星級(jí)以上賓館、

家綜合性大型購(gòu)物中心。推進(jìn)九子巖、神龍谷等旅游景區(qū)和五溪。

-

廟前、朱備。

-

40。

個(gè)連鎖農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（七）推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

2200。

個(gè)以上，其中失業(yè)人員再就業(yè)。

1300。

人。探索建立失地農(nóng)民生活保障制度，擴(kuò)大基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋面。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體生活，完善城鄉(xiāng)低保制度，健全社會(huì)救助體系。全面推行勞動(dòng)用工登記制度，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育新課改，提高素質(zhì)教育水平，探索建立促進(jìn)職教加快發(fā)展的新機(jī)制；完成城東中學(xué)遷建和縣體育館建設(shè)。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和婦幼保??；推行單病種限價(jià)收費(fèi)、“一單通”和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，合理控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)青陽(yáng)腔等文化遺產(chǎn)及遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)，活躍廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化，繁榮文學(xué)藝術(shù)、新聞出版和廣播電視事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“生態(tài)青陽(yáng)”建設(shè)，高度重視環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)國(guó)土資源管理，繼續(xù)整治礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化森林資源的培育和保護(hù)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，控制出生人口性別比。認(rèn)真做好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。強(qiáng)化國(guó)防宣傳和教育，鞏固“雙擁模范縣”成果。支持發(fā)展婦女兒童、老年人和殘疾人事業(yè)，做好民族宗教、外事僑務(wù)、武裝、氣象、檔案、地方志、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)和關(guān)心下一代等工作。

推進(jìn)“平安青陽(yáng)”建設(shè)。建立健全社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪復(fù)核機(jī)制，努力化解社會(huì)矛盾。落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事件。進(jìn)一步完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

（八）加強(qiáng)政府效能建設(shè)。

著力建設(shè)法制型政府。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，提高行政執(zhí)法水平。啟動(dòng)實(shí)施“五五”普法。暢通民意渠道，健全重大事項(xiàng)決策的協(xié)商機(jī)制、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

著力建設(shè)服務(wù)型政府。加強(qiáng)對(duì)重大決策和重要工作部署的跟蹤督查，深入推進(jìn)效能監(jiān)察，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾、社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，廣泛聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)政府工作。

著力建設(shè)清廉型政府。加快建設(shè)招投標(biāo)中心，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，打擊商業(yè)賄賂，大力推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2007。

過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步得到加快發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值

120。

億元，位居全省第一位，比上年增長(zhǎng)。

17%。

；財(cái)政收入達(dá)到。

11。

億元，位居全省第四位，增長(zhǎng)。

42.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

170.8。

億元，增長(zhǎng)。

51%。

；固定資產(chǎn)投資。

78。

億元，增長(zhǎng)。

51.3%。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到。

6.5。

億元，位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位；無(wú)城鎮(zhèn)財(cái)政收入突破。

1

億元，達(dá)到。

1.08。

億元；姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財(cái)政收入分別達(dá)到。

3110。

萬(wàn)元和。

1136。

萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速膨脹。電線電纜產(chǎn)業(yè)集群日趨成熟，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

135.2。

億元，上交稅金。

7

億元；新增電線電纜企業(yè)。

29。

家，完成投資。

12。

億元。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)不斷壯大，已發(fā)展企業(yè)。

41。

家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

15。

億元，實(shí)現(xiàn)交易額。

22。

億元，成為全國(guó)重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，引進(jìn)企業(yè)。

15。

家，年造船能力達(dá)。

50。

萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

12。

億元。重大項(xiàng)目取得突破。全年新上投資超。

5000。

萬(wàn)元項(xiàng)目。

51。

個(gè)，其中超億元項(xiàng)目。

16。

個(gè)，當(dāng)年完成投資。

16.5。

3.5。

億元。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。

預(yù)計(jì)全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為

21.2:46.5:32.3。

其中二產(chǎn)比重上升。

4.8。

49.3。

億元，增長(zhǎng)。

37%。

新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

27。

家、達(dá)到。

123。

家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)。

4

家、達(dá)到。

31。

家，其中華菱、江淮、新亞特、華海。

4

家企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)。

10。

億元；新增上交稅金超千萬(wàn)元企業(yè)。

3

家、達(dá)到。

19。

家，其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達(dá)到。

12257。

萬(wàn)元、

9126。

萬(wàn)元、

8429。

萬(wàn)元和。

7500。

萬(wàn)元，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到。

64%。

無(wú)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高溝、無(wú)城工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。

86。

個(gè)，完成投資。

23.5。

億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

153。

億元，入庫(kù)稅金。

7.34。

億元，占全縣財(cái)政收入的。

67%。

；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶企業(yè)。

123。

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

15。

億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產(chǎn)量。

5.09。

萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量。

8.63。

萬(wàn)噸，居全國(guó)百?gòu)?qiáng)之列。白鵝養(yǎng)殖。

860。

萬(wàn)只，奶牛養(yǎng)殖。

1600。

頭，螃蟹養(yǎng)殖。

12。

萬(wàn)畝，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

2

個(gè)、綠色食品認(rèn)證。

6

個(gè)，省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品。

20。

個(gè)，居全省前列。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

49.7。

億元，增長(zhǎng)。

14.9%。

9

115。

1.5。

億元，實(shí)現(xiàn)總收入。

2

億元。商貿(mào)、通訊、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

37.2。

億元，增長(zhǎng)。

18.1%。

——改革開(kāi)放繼續(xù)深化。

大力推進(jìn)企業(yè)改制，縣建陶廠、通用機(jī)械廠、百貨公司等

22。

家企業(yè)完成職工分流安置，全年共兌付改制成本。

3869。

萬(wàn)元，分流安置。

4876。

人。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，探索建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，種子公司等。

3

23。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務(wù)中心，

321。

86。

家，共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目。

242。

個(gè)，實(shí)際到位資金。

48。

億元，實(shí)際利用外資。

2839。

萬(wàn)美元。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)。

29。

家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

1458。

萬(wàn)美元。

——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

無(wú)城建設(shè)取得突破，完成了無(wú)城近期建設(shè)規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等

5

8.24。

億元。

22。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動(dòng)，其中。

11。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審，

4

40。

道，新建農(nóng)村公路。

476.5。

公里，其中“村村通”水泥路。

310。

公里。完成。

年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎(jiǎng)；縣財(cái)政設(shè)立。

1200。

萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，推動(dòng)實(shí)施。

年度水利興修十大工程，完成土方。

1020。

萬(wàn)方。電力、通訊進(jìn)一步擴(kuò)容，改造。

10kv。

線路。

25。

條，新增通訊基站。

13。

座。

——人民生活明顯改善。

全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

10279。

元，增長(zhǎng)。

16%。

；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

3989。

元，增長(zhǎng)。

20.8%。

；居民儲(chǔ)蓄存款余額。

72.9。

億元，較年初增加。

9.3。

億元。大力實(shí)施。

20。

項(xiàng)民生工程，投入資金。

2.6。

億元，其中縣財(cái)政配套。

3711。

萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

4258。

個(gè)，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2326。

人，消除零就業(yè)家庭。

133。

戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9%。

以內(nèi)；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1.8。

萬(wàn)人，新增勞務(wù)收入。

1.9。

億元。實(shí)施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，已參保。

6000。

人，共發(fā)放養(yǎng)老金。

146。

萬(wàn)元；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，共有。

5

萬(wàn)人辦理參保手續(xù)；建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，已有。

3.9。

萬(wàn)人享受農(nóng)村低保，發(fā)放低保金。

1505.6。

萬(wàn)元；提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放供養(yǎng)金。

1364.8。

560。

萬(wàn)元；建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋群眾。

100.4。

萬(wàn)人，補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)。

4755.5。

萬(wàn)元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，救助困難群眾。

1737。

人、發(fā)放救助金。

307.8。

萬(wàn)元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)。

5.3。

124.4。

萬(wàn)元。建立廉租房制度，對(duì)。

136。

戶“雙困戶”發(fā)放補(bǔ)貼。

10.4。

萬(wàn)元。實(shí)施。

6.18。

萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。加快扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工程，爭(zhēng)取扶貧資金。

8416。

萬(wàn)元，減少貧困人口。

6500。

人，榮獲全省扶貧工作先進(jìn)縣稱號(hào)。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

成功舉辦電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論壇，新增高新技術(shù)企業(yè)

2

家、產(chǎn)品。

2

個(gè)，獲得國(guó)家專利。

31。

項(xiàng)、省級(jí)科技成果。

6

46。

所，消除。

d

級(jí)危房。

2.2。

萬(wàn)平方米。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制，選拔。

550。

2131。

”工程，群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競(jìng)技體育，榮獲。

2

項(xiàng)國(guó)家級(jí)冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動(dòng)。

6

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新建。

14。

94.7%。

5752。

畝，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。

5614。

畝，供地。

6894。

畝。“平安無(wú)為”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“打黑除惡”和大要案?jìng)善乒ぷ鞒尚э@著，社會(huì)形勢(shì)更趨穩(wěn)定；信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，越級(jí)集體訪得到有效遏制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和雙擁工作深入開(kāi)展，婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進(jìn)展。

——政府建設(shè)得到加強(qiáng)。

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，

政府系統(tǒng)內(nèi)部公文和信息交換實(shí)行網(wǎng)上試運(yùn)行。

8.28。

148。

件人大代表建議、

152。

件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，代表、委員滿意度明顯提高。嚴(yán)格實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)和招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大對(duì)商業(yè)賄賂的治理力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。投資環(huán)境明顯改善，榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稱號(hào)。

各位代表，發(fā)展令人鼓舞，成績(jī)來(lái)之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大干部群眾，向作出積極貢獻(xiàn)的駐無(wú)各單位，向所有關(guān)心支持無(wú)為發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平較低，與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)差距較大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍需改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大；政府職能轉(zhuǎn)變不夠快，行政效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、

2008。

2008。

2020。

年人均。

gdp。

翻兩番，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢(shì)，總體上是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。目前無(wú)為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好，資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在日益凸現(xiàn)，多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放，已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局，既要堅(jiān)定信心，又要居安思危，以適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。

2008。

年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立和自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“省內(nèi)居一流、中部爭(zhēng)十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重改善民生，更加注重社會(huì)建設(shè)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

2008。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

18%。

；財(cái)政收入增長(zhǎng)。

25%。

以上，力爭(zhēng)人均財(cái)政收入突破。

1000。

元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長(zhǎng)。

45%。

和

30%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

40%。

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

17%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

15%。

居民消費(fèi)價(jià)格總水平略低于去年實(shí)際漲幅；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4.04。

‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著力培植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

200。

家，年造船能力達(dá)到。

100。

萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

30。

20。

6

億元。同時(shí)，積極推動(dòng)醫(yī)藥、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

31。

家產(chǎn)值超億元企業(yè)做大做強(qiáng)，大力扶持。

68。

家產(chǎn)值超。

1000。

萬(wàn)元企業(yè)加快成長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值超。

20。

億元企業(yè)。

家、超。

10。

億元企業(yè)。

家、超億元企業(yè)。

8

家、規(guī)模以上企業(yè)。

30。

25。

家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1800。

萬(wàn)美元。

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。舉全縣之力加快推進(jìn)華誼煤化聯(lián)產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸甲醇、

50。

萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目建設(shè)，確保今年。

8

月份土建工程全面開(kāi)工，全年完成投資。

10。

億元。開(kāi)工建設(shè)楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。

12。

個(gè)超億元項(xiàng)目，推動(dòng)華菱核電纜、新科鐵路信號(hào)電纜、豐原藥業(yè)擴(kuò)建等。

8

個(gè)超。

5000。

500。

億元以上。認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格保護(hù)耕地，盤活用好存量土地，提高投資強(qiáng)度；進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)，依法處置閑置土地，做好土地收儲(chǔ)、整理和向上爭(zhēng)取工作，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。

家、高新技術(shù)產(chǎn)品。

個(gè)。

（二）鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

6

大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)。

140。

萬(wàn)畝，高效生態(tài)漁業(yè)基地。

30。

萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜禽。

1000。

家省級(jí)、

家市級(jí)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證，新認(rèn)證安全農(nóng)產(chǎn)品。

個(gè)。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，力爭(zhēng)新增。

10。

個(gè)左右農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加大科技興農(nóng)力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣。

2

個(gè)以上省級(jí)特色示范點(diǎn)。

5000。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1.5。

16%。

以上。

400。

公里“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，改建。

79。

30。

處，實(shí)施練塘圩、永定大圩大型泵站技改，推進(jìn)永安河整治，全年完成水利興修工程土方。

1000。

10kv。

及以下配電網(wǎng)改造面，完成。

220kv。

無(wú)為變主變?cè)鋈菖涮坠こ毯汀?/p>

110kv。

姚溝變輸變電工程，全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。

（三）積極推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。

2.5。

億元，實(shí)現(xiàn)收入。

3

10。

個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”標(biāo)準(zhǔn)示范戶，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景資源、文化內(nèi)涵、美食特色有機(jī)融合；加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，不斷提高旅游業(yè)服務(wù)水平。

5000。

萬(wàn)元商業(yè)企業(yè)。

家。加快城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)展律師、會(huì)計(jì)、拍賣、咨詢、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各類企業(yè)和個(gè)人提供更好服務(wù)。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，依照規(guī)劃建設(shè)。加快編制各類專項(xiàng)規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結(jié)點(diǎn)規(guī)劃。編制無(wú)城城防工程、繡溪公園和無(wú)城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專項(xiàng)規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃，上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強(qiáng)規(guī)劃控制管理，建立部門協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

y

型支路建設(shè)。強(qiáng)化城市配套功能，推進(jìn)管道天然氣建設(shè)，改造老城自來(lái)水管道。

4

公里，建設(shè)污水管網(wǎng)。

10。

公里；建成。

1

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

18。

億元，新增建成區(qū)。

3

平方公里，城鎮(zhèn)化率提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。堅(jiān)持建管并舉，積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)工作，理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作，嚴(yán)厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設(shè)行為，嚴(yán)格實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)包保責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加強(qiáng)市容市貌管理，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，切實(shí)改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）堅(jiān)持外源內(nèi)生并舉，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

40%。

5

個(gè)駐外招商辦事處作用，加強(qiáng)與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)招商信息共享，搶抓招商機(jī)遇。突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的培育，編制產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，開(kāi)展專題招商推介，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商新突破；突出親情招商，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮；突出以商招商，引入市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，提高招商實(shí)效；突出小分隊(duì)招商，積極“走出去”，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。

6

億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

220。

4

平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

25。

億元。

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生活力。落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，努力形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)在職人員離崗創(chuàng)業(yè)，在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，廣大農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本，大力支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（六）深化體制機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進(jìn)度，抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)改制掃尾工作，深化糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)基本完成改制任務(wù)。組織開(kāi)展改制企業(yè)“回頭看”活動(dòng)，妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問(wèn)題。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位回歸企業(yè)，實(shí)行轉(zhuǎn)企改制；公益類事業(yè)單位改革人員管理模式，逐步推行“以錢養(yǎng)事”，提高服務(wù)水平。同時(shí)，積極推行社會(huì)事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域改革，更多地引進(jìn)民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，逐步完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，逐步改善村級(jí)干部待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍，深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，促進(jìn)公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權(quán)制度改革，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。實(shí)施水利工程管理體制改革，逐步建立水利工程管理新機(jī)制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（七）大力發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)，提高財(cái)政金融運(yùn)行質(zhì)量。

家。

強(qiáng)化公共財(cái)政功能。全面落實(shí)各項(xiàng)稅制改革政策，切實(shí)抓好主體骨干稅收征管，依法加強(qiáng)礦山、車船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度，促進(jìn)稅收公平。規(guī)范財(cái)政收支秩序，完善部門預(yù)算制度，加大非稅收入管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度，整合項(xiàng)目資金，做到“有所為，有所不為”，集中財(cái)力辦大事，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程以及社會(huì)公益事業(yè)的投入，確保事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的綜合使用效益。

10。

億元。

（八）努力繁榮各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

41。

所，全面消除。

d

6

所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

66。

95%。

1

萬(wàn)畝，力爭(zhēng)城市綠化覆蓋率達(dá)。

40%。

繼續(xù)鞏固爭(zhēng)創(chuàng)省文明縣城成果，開(kāi)展第七屆精神文明“十佳人物”評(píng)選做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展“雙擁”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，關(guān)心老齡工作，支持殘疾人事業(yè)，推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，做好檔案、氣象、地震、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。

（九）高度關(guān)注民生問(wèn)題，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。

25。

項(xiàng)民生工程，投入資金。

2.9。

4050。

4300。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2200。

85%。

以上；積極實(shí)施農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)三年提升計(jì)劃，不斷提高集中供養(yǎng)率；完善農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度，加大對(duì)特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決群眾飲水困難。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制和“嚴(yán)打”工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，推進(jìn)“平安無(wú)為”建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，努力化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查、整改力度，深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處各類安全生產(chǎn)事故，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、建設(shè)人民滿意政府。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面提高政府工作水平。

（一）堅(jiān)持執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)型政府。

牢記根本宗旨，當(dāng)好人民公仆，盡心盡力為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，強(qiáng)化和完善政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)工作，增強(qiáng)行政服務(wù)中心功能；進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批流程，改善政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長(zhǎng)熱線”、“無(wú)為論壇”，認(rèn)真受理咨詢投訴，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，努力營(yíng)造一個(gè)讓群眾滿意的服務(wù)環(huán)境。

（二）堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。

順應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，擺脫慣性思維，突破傳統(tǒng)束縛，創(chuàng)新行政理念。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制、工作報(bào)告和工作督查制度，注重工作細(xì)節(jié)，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)效能建設(shè)，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決權(quán)責(zé)不清、相互推諉等突出問(wèn)題，鼓勵(lì)多干事、干成事，懲戒亂作為、不作為，做到令行禁止，確保政令暢通。大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層和實(shí)際，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，體察社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)解決與群眾生活息息相關(guān)的困難和問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治型政府。

自覺(jué)運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與人民團(tuán)體及各界人士的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，提高政府決策水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法開(kāi)展行政復(fù)議工作，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、文明。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔型政府。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、綜合預(yù)算管理、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防腐敗。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，降低行政成本，把有限的資金用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活上。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)公務(wù)員廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和管理，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表，本屆政府的開(kāi)局之年創(chuàng)造了良好的局面，嶄新的。

2008。

140。

萬(wàn)人民的艱苦奮斗，我們一定能萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓奮進(jìn)，一定能搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇九

2013。

132.5。

億元，增長(zhǎng)。

10.1%。

；財(cái)政收入。

9.4。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

；規(guī)模固定資產(chǎn)投資。

61。

億元，增長(zhǎng)。

35.9%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

62.4。

億元，增長(zhǎng)。

16%。

；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

258。

億元，比年初增加。

40。

億元；貸款余額。

70。

億元，比年初增加。

9

億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20500。

元，增長(zhǎng)。

11%。

；農(nóng)民人均純收入。

5800。

元，增長(zhǎng)。

16。

％。

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。

全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)

27。

家，總數(shù)達(dá)。

111。

家；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

114。

億元、增長(zhǎng)。

21.3%。

實(shí)現(xiàn)增加值。

26。

億元、增長(zhǎng)。

31%。

10。

萬(wàn)平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè)，新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用，全年新開(kāi)工項(xiàng)目。

20。

個(gè)，在建項(xiàng)目。

16。

個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。

91。

69。

萬(wàn)畝，占耕地面積的。

40%。

全縣擁有縣級(jí)以上龍頭企業(yè)。

93。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。

1009。

個(gè)。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，各類養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)。

6097。

個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重為。

72%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)。

86%。

23。

家，總數(shù)達(dá)。

94。

家。對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

9500。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

30%。

金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，銀企合作得到加強(qiáng)，全年對(duì)接資金。

6.67。

億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個(gè)體工商戶達(dá)。

2.19。

萬(wàn)戶、私營(yíng)企業(yè)達(dá)。

1699。

家。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)。

高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)

100。

平方公里總體形象設(shè)計(jì)以及商業(yè)布點(diǎn)、道路交通、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成。

34。

8.5。

600。

套、公租房。

300。

46。

千米，修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。

57。

座。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、中小河流治理項(xiàng)目全部竣工，全年完成水利工程土方。

650。

萬(wàn)立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。

12。

處，解決。

16。

萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)，完成植樹(shù)造林。

3.6。

萬(wàn)畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。

34。

千米。編制上報(bào)大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

258。

個(gè)，資金總額。

565。

億元，實(shí)施整村推進(jìn)工程。

44。

個(gè)，減少貧困人口。

4.2。

萬(wàn)。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。

1.7。

億元，主要用于試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目投資力度加大。重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制，全年列排重點(diǎn)項(xiàng)目

100。

個(gè)，總投資。

215。

億元，年度計(jì)劃投資。

60。

億元，完成投資。

59。

億元。阜新高速公路、

s102。

70。

個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目。

52。

個(gè)，爭(zhēng)取中央投資。

1.8。

139。

個(gè)，到位資金。

75.2。

億元，其中工業(yè)項(xiàng)目。

65。

個(gè)，到位資金。

30。

億元。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實(shí)施。

33。

項(xiàng)民生工程按時(shí)完成，累計(jì)撥付資金。

17.8。

億元，其中縣級(jí)配套。

1.9。

億元，占實(shí)際預(yù)算的。

109%。

“

10。

4

家，獲授權(quán)發(fā)明專利。

41。

件，我縣連續(xù)。

3

97%。

以上，報(bào)補(bǔ)。

650。

萬(wàn)人次，報(bào)補(bǔ)資金。

6.5。

2

項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

4

30。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開(kāi)展土地整治開(kāi)發(fā)，復(fù)墾土地。

7436。

畝，供應(yīng)土地。

3907。

畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

4.7。

萬(wàn)畝，我縣被國(guó)土部評(píng)為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場(chǎng)所能耗，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

（五）和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會(huì)保障持續(xù)深化。

認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

9095。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

2.8。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.3%。

城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

105.8。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)。

14。

萬(wàn)人、

3

萬(wàn)人、

4.5。

萬(wàn)人、

2.9。

萬(wàn)人，各類社保資金總支出。

3.8。

億元。社會(huì)救助體系逐步完善，城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

3960。

元、

1518。

元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30%。

發(fā)放大病救助資金。

2326。

萬(wàn)元。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

600。

例，落實(shí)貧困重度殘疾人生活救助。

1053。

萬(wàn)元。社會(huì)管理能力不斷增強(qiáng)。探索運(yùn)用社會(huì)治安專業(yè)化模式，加大對(duì)刑事案件的打擊力度，一批大案要案及時(shí)偵破。開(kāi)展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)，禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，注重基層社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，矛盾糾紛得到較好化解，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實(shí)開(kāi)展，統(tǒng)計(jì)、編制、物價(jià)、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對(duì)臺(tái)、檔案、關(guān)心下一代工作切實(shí)加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。

（六）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證制度，努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化水平。堅(jiān)持依法行政

自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。

全年辦理人大代表議案建議。

60。

件、政協(xié)委員提案。

76。

49。

件。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)，

48。

89。

件，開(kāi)展督查。

160。

次，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。

521。

個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)營(yíng)造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的政府工作新局面。

是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識(shí)共為的結(jié)果。

是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。

我代表縣人民政府。

向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子。

向各位人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體。

向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊(duì)。

向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界朋友。

表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)。

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到。

不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

2014。

真抓實(shí)干不懈怠。

就一定能夠開(kāi)創(chuàng)全縣工作新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對(duì)外新形象。

12%。

以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

20%。

以上，規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

60%。

以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)。

18%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

招商引資增長(zhǎng)。

30%。

以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

20%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

13%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

16%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8

‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）加大工業(yè)突破力度，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項(xiàng)目、項(xiàng)目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念，堅(jiān)持主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

10。

5000。

畝省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程，推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建工作，加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作，建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地，盡快形成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。

200。

萬(wàn)張成品革項(xiàng)目，著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè)，打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項(xiàng)目為引導(dǎo)，促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

15。

萬(wàn)噸過(guò)氧化氫項(xiàng)目；實(shí)施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，加大規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、融資等方面支持力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

2014。

年，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

20。

家以上，總數(shù)達(dá)到。

131。

家。

（二）加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開(kāi)框架，完善功能，打造精品，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

s102。

線、

s204。

線、

s328。

線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃，選取。

60。

個(gè)條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點(diǎn)向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向，堅(jiān)持道路先行，暢通主動(dòng)脈，健全微循環(huán)，拓展出入口。開(kāi)工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程，改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段，完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施公共服務(wù)中心項(xiàng)目，推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園，對(duì)姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化，實(shí)施十字河治理二期工程、桃源河治理工程，打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。

優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造，集中規(guī)劃建設(shè)。

4

個(gè)安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系，加大保障性住房建設(shè)力度，開(kāi)工建設(shè)廉租房。

600。

套、公租房。

300。

套。堅(jiān)持落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策，用激勵(lì)的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動(dòng)搬遷，在安置補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障等方面給予傾斜，讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。

22。

萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全年收儲(chǔ)土地。

2800。

畝。

6

個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，支持楊橋、鲖城、滑集等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手，加大投入，加快建設(shè)，全面發(fā)揮示范作用。

（三）加大綜合改革力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。

不斷深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

6

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，以點(diǎn)帶面，同步推開(kāi)，力爭(zhēng)。

年改革試點(diǎn)初步成功。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國(guó)。

50。

個(gè)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長(zhǎng)江中下游。

20。

31。

個(gè)萬(wàn)畝示范片、

31。

個(gè)千畝示范方、

382。

500。

公斤、

550。

公斤，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。

110。

萬(wàn)噸左右。

75。

1

家，市級(jí)龍頭企業(yè)。

5

家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)全國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，力爭(zhēng)全縣規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到。

75%。

61。

座、中型水閘。

1

座，新增有效灌溉面積。

3.7。

萬(wàn)畝。深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，完成綠化面積。

3.4。

萬(wàn)畝，重點(diǎn)打造。

s102。

線、阜新高速公路及連接線。

3

條森林長(zhǎng)廊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。

149。

萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，改造升級(jí)縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營(yíng)、張營(yíng)。

4

個(gè)輸變電工程，實(shí)施。

134。

個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程。

（四）加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)需求潛力。

堅(jiān)持“城區(qū)大商場(chǎng)、城郊大市場(chǎng)、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。

做活商圈，做大市場(chǎng)，做強(qiáng)物流，保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。

健全城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。編制實(shí)施商貿(mào)物流市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點(diǎn)建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場(chǎng)、汽配大市場(chǎng)、小商品大市場(chǎng)、家電大市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，打造瑞景國(guó)際、萬(wàn)泉青年城等商貿(mào)綜合體，壯大百盛購(gòu)物、阜陽(yáng)華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、百貨銷售市場(chǎng)，引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。

完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、旅游購(gòu)物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項(xiàng)制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制老丘堆遺址、古沈國(guó)遺址、泉鞍洲、山陜會(huì)館等詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好重點(diǎn)文物搶救性修復(fù)工作，力爭(zhēng)臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

10。

家。

（五）加大項(xiàng)目投資力度，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉，實(shí)施大項(xiàng)目，開(kāi)展大招商，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

300。

個(gè)，總投資超過(guò)。

1000。

億元。

高效率推進(jìn)項(xiàng)目。

2014。

年初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

178。

個(gè)，總投資。

343。

億元，年度計(jì)劃投資。

120。

億元以上。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目審查和質(zhì)量監(jiān)管。

s204。

線加寬改建、

s328。

線路面改善、

s237。

線改造升級(jí)、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項(xiàng)目，形成重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工一批，推進(jìn)一批，建成使用一批的良好格局。

100。

億元以上。

（六）加大財(cái)稅金融工作力度，進(jìn)一步提升要素保障能力。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)稅政策，挖掘稅收潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

狠抓財(cái)政增收節(jié)支。全面落實(shí)財(cái)政稅收政策，積極探索稅源監(jiān)控新機(jī)制，加大稅收稽查力度，做到依法征收，應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)各類潛力稅源、零散稅源的管理，切實(shí)做好窯業(yè)、房屋出租自營(yíng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開(kāi)支，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)事業(yè)等方面資金需求。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的管理，規(guī)范資金使用支付程序，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

8

家村鎮(zhèn)銀行。深入開(kāi)展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，確保按要求完成組建任務(wù)。

（七）加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度，進(jìn)一步改善民計(jì)民生。

更加注重保障改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

33。

項(xiàng)民生工程。對(duì)工程類項(xiàng)目，倒排建設(shè)工期，合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，加快工程進(jìn)度，保障工程質(zhì)量。對(duì)資金發(fā)放類項(xiàng)目，嚴(yán)把發(fā)放條件，規(guī)范審批程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督，保證資金及時(shí)足額到位。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造省級(jí)高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。

1

所初中、

1

所小學(xué)、

1

ic。

探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

4.2。

萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。安排專項(xiàng)扶貧資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

3

個(gè)污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等領(lǐng)域治污設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作，認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（八）加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。

高度重視社會(huì)穩(wěn)定，努力提高社會(huì)治理水平，增強(qiáng)發(fā)展活力，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

6000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2000。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.5。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)到。

14.2。

萬(wàn)人、

3

萬(wàn)人、

4.6。

萬(wàn)人、

2.9。

萬(wàn)人，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)。

95%。

以上。加強(qiáng)住房公積金運(yùn)行管理，提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)社會(huì)保障措施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開(kāi)門接訪制度，努力化解信訪積案，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控，開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)保持對(duì)刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機(jī)制，加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

深入開(kāi)展毒品專項(xiàng)整治。大力推進(jìn)禁毒知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，不斷提高公民識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)參與禁毒工作的良好氛圍。大力開(kāi)展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動(dòng)，突出破大案，打零包，端窩點(diǎn)，對(duì)毒品犯罪行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，重獎(jiǎng)重罰，提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作，有效防止毒品危害蔓延，全面提升禁毒工作水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。

我們要以強(qiáng)化執(zhí)行力、公信力為重點(diǎn)。

著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律水平。

全力打造人民滿意政府。

（一）堅(jiān)持做到改革創(chuàng)新。

深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持用最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式，探索新形勢(shì)下符合我縣發(fā)展實(shí)際的體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，讓改革真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）堅(jiān)持做到依法行政。

始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。積極發(fā)揚(yáng)民主集中制，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng)。堅(jiān)決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政力度

辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。

及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上留言，依法解決群眾合理訴求。

（三）堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)。

深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力改進(jìn)作風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力用在推進(jìn)落實(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題上，做到追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。全縣各級(jí)政府機(jī)關(guān)必須立足本職，高點(diǎn)定位，自我加壓，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性，全面開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)行，把會(huì)議確定的、文件印發(fā)的事項(xiàng)，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用心去干，用力苦干，干出成效，形成心無(wú)旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，將推進(jìn)落實(shí)情況定期通報(bào)，對(duì)不履職盡責(zé)，不按時(shí)完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（四）堅(jiān)持做到清正廉潔。

以貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的監(jiān)管，做到過(guò)程公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)，注重從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以身作則，敢抓敢管，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。

在充分論證、征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，

2014。

年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。

10。

件實(shí)事”：

1.

完成城區(qū)。

3

處便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；

2.

在城區(qū)新建。

8

處垃圾中轉(zhuǎn)站和。

12。

處流動(dòng)公廁；

3.

實(shí)施棚戶區(qū)改造。

12。

萬(wàn)平方米；

4.

開(kāi)工建設(shè)臨泉縣第二水廠；

5.

開(kāi)工建設(shè)老丘堆遺址公園；

6.

實(shí)施臨泉縣就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)；

7.

改造農(nóng)村公路危橋。

61。

座；

8.

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

15。

處，解決。

22。

萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；

9.

完成。

5

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、

262。

所義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂建設(shè)任務(wù)；

10.

完成。

2750。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們?cè)谥泄才R泉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，全面加快科學(xué)發(fā)展步伐，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃山市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2008。

剛剛過(guò)去的。

2008。

年，是黃山發(fā)。

249.9。

億元，比上年增長(zhǎng)。

12%。

；財(cái)政收入。

25.7。

億元，增長(zhǎng)。

26.9%。

人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重首次突破。

2000。

美元和。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

12801。

元和。

5160。

元，增長(zhǎng)。

12.7%。

和

20.1%。

連續(xù)。

5

年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展令人振奮！

第一，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，發(fā)展后勁進(jìn)一步夯實(shí)。

我們始終緊緊抓住全球經(jīng)濟(jì)變化和宏觀政策調(diào)整所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，把投資作為加快發(fā)展的第一拉動(dòng)力。在實(shí)施“

443。

73。

個(gè)投資總額達(dá)。

1550。

億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，在。

19。

個(gè)領(lǐng)域共爭(zhēng)取到新增國(guó)債資金。

1.95。

億元。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

266.7。

億元，增長(zhǎng)。

25.1%。

；省“。

861。

”和市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成投資。

42.6。

億元和。

171.7。

9

年實(shí)現(xiàn)了。

20%。

以上的速度增長(zhǎng)，連續(xù)第。

3

年跨上了凈增。

50。

億元的臺(tái)階，特別是令全市人民歡欣鼓舞的三大鐵路干線爭(zhēng)取成功，黃山將迎來(lái)現(xiàn)代交通的高鐵時(shí)代，這是我們搶抓機(jī)遇效果最好的一年，是爭(zhēng)取項(xiàng)目投資最多的一年！

第二，堅(jiān)持好中求快，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。

我們始終堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐，突出旅游經(jīng)濟(jì)中心。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全力“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)度難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”，工業(yè)化率和工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別提高了

2.5。

10.2。

個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上企業(yè)增加到。

390。

戶，實(shí)現(xiàn)增加值。

60.1。

億元，增長(zhǎng)。

29.8%。

；完成技改投入。

32.5。

億元，增長(zhǎng)。

19.5%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。

70。

億元，增長(zhǎng)。

36%。

高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

69。

家。全市園區(qū)完成投資。

44.1。

億元，新增入園企業(yè)。

101。

1801.3。

萬(wàn)人次，旅游總收入。

140.9。

億元，增長(zhǎng)。

17.3%。

和

27.4%。

；入境游客。

81。

萬(wàn)人次，創(chuàng)匯。

2.2。

億美元，增長(zhǎng)。

18.2%。

和

25.7%。

黃山風(fēng)景區(qū)進(jìn)山人數(shù)達(dá)。

224.4。

90.4。

億元，增長(zhǎng)。

23.7%。

全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額。

154.8。

億元，增長(zhǎng)。

21.4%。

增幅高于全省平均水平。全市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)已由上年的。

14.6。

∶

37.1。

∶

48.3。

調(diào)整到。

13.7。

∶

39.5。

∶

46.8。

15。

年以來(lái)新高，這是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的一年，是我市旅游經(jīng)濟(jì)效益最突出的一年。

第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步提升。

我們始終以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，千方百計(jì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

58。

億元，增長(zhǎng)。

6.2%。

投入。

6

億元建設(shè)資金，繼續(xù)推進(jìn)“抓百村促千村”工程，新增新農(nóng)村建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)村。

46。

個(gè)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

6

家、農(nóng)民專業(yè)合作組織。

66。

個(gè)；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷收入。

34.59。

億元，茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破。

30。

億元，黃山區(qū)、徽州區(qū)被授予中國(guó)名茶之鄉(xiāng)。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，

9

萬(wàn)農(nóng)村人口解決了飲水安全問(wèn)題，行政村通公路率、通水泥（油）路率分別達(dá)到。

99.3%。

和

89.3%。

綜合治理水土流失面積。

105。

平方公里，新建沼氣池。

4000。

口，祁門、休寧、黟縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。全面加快區(qū)縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，完成投資。

88.4。

億元，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

39.8%。

1.1。

和

3.5。

個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)市中心城區(qū)建設(shè)，完成投資。

42.1。

3

年超過(guò)全國(guó)、全省平均水平，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到。

7

個(gè)，我市還榮獲了省衛(wèi)生城市、省人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國(guó)家節(jié)水型城市稱號(hào)，通過(guò)了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市省級(jí)預(yù)驗(yàn)收，這是新農(nóng)村建設(shè)成果最豐碩的一年，是中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市創(chuàng)建步伐最堅(jiān)實(shí)的一年！

第四，堅(jiān)持改革開(kāi)放，加快融入長(zhǎng)三角，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

我們始終以開(kāi)放提升影響力、以改革提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作，在上海、杭州、廈門舉辦和參加了茶葉及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)和投資貿(mào)易洽談會(huì)，與上海光明集團(tuán)、閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)分別就共建國(guó)家級(jí)東黃山旅游度假區(qū)、構(gòu)筑區(qū)域大交通簽署協(xié)議，組團(tuán)赴港臺(tái)、韓日等地開(kāi)展招商、營(yíng)銷活動(dòng)，全市實(shí)際利用外資

1.3。

億美元、到位內(nèi)資。

161.1。

億元，增長(zhǎng)。

26.1%。

和

37%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1.79。

億美元，增長(zhǎng)。

19.3%。

著力辦好重大節(jié)慶活動(dòng)，吸引了來(lái)自。

23。

個(gè)國(guó)家的。

35。

個(gè)境外媒體和。

2800。

30。

94%。

非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到。

59%。

22。

2008。

浙商最佳投資城市特別獎(jiǎng)和最佳國(guó)際休閑城市稱號(hào)，成為全省唯一入選并蟬聯(lián)世界特色魅力。

200。

第五，堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施民生工程，人民生活進(jìn)一步改善。

我們始終把民計(jì)民生作為政府工作的根本任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真組織實(shí)施

20。

項(xiàng)民生工程，全市共投入資金。

7.2。

億元，受益的城鄉(xiāng)居民達(dá)。

118。

萬(wàn)人。加大就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)和工作力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1.5。

萬(wàn)人，幫助。

1

萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，小額貸款發(fā)放新增。

1200。

萬(wàn)元。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，全市社會(huì)保障投入達(dá)。

15.1。

億元，增長(zhǎng)。

38.5%。

全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)。

10.24。

萬(wàn)、

31.77。

萬(wàn)、

10.6。

萬(wàn)、

7.08。

萬(wàn)和。

3.89。

30%。

以上，農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)率提高。

10。

個(gè)百分點(diǎn)，

6497。

戶“雙困”家庭解決了廉租住房或租金補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，

101.9。

萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療?！耙豢ㄍā卑l(fā)放財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼農(nóng)民資金。

4

億元，受益農(nóng)戶達(dá)。

37.8。

萬(wàn)戶。深入實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程，全市投入扶貧資金。

6048。

萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

322。

個(gè)，

8000。

人實(shí)現(xiàn)脫貧。投入資金。

3000。

萬(wàn)元，

3181。

戶雪災(zāi)和洪災(zāi)倒塌民房全部恢復(fù)重建。積極籌措。

1.01。

億元資金，重點(diǎn)治理了。

65。

處省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。全市上下還捐贈(zèng)款物逾。

4000。

第六，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，不斷加大公共投入，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

我們始終把社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的地位，全市科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)支出

10.3。

億元，增長(zhǎng)。

37.5%。

185。

件，

9

個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為安徽名牌產(chǎn)品；新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

2

d

級(jí)危房改造任務(wù)全面完成，

1.7。

萬(wàn)名中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助，普職招生比連續(xù)八年達(dá)到。

1

∶

1

9

個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，又有。

4

個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)入中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村，全市首批。

8

3.03。

2004。

～

2007。

過(guò)去的。

2008。

17。

件和。

28。

件，取消、降低市管涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目。

13。

項(xiàng)，市直。

90%。

的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到。

80%。

1

493。

件人大代表建議和政協(xié)提案全部辦結(jié)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。

回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地看到在發(fā)展與工作上存在的突出矛盾和問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，主要是投資、產(chǎn)業(yè)、人才、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新還不夠、工業(yè)園區(qū)特色化還不明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，中心城市帶動(dòng)力和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保的工作壓力還很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也尚未得到根本轉(zhuǎn)變。在社會(huì)建設(shè)上，城鄉(xiāng)居民增收的難度加大，增加就業(yè)崗位、改善就醫(yī)條件、提高就學(xué)質(zhì)量以及困難群體住房保障、城市建設(shè)和社區(qū)管理等方面的問(wèn)題較多，防災(zāi)抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作仍存在一些不足。在自身建設(shè)上，少數(shù)干部思想解放不夠、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，能力水平不高、服務(wù)觀念不濃，研究謀劃不深、工作作風(fēng)不實(shí)，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)此，我們一定高度重視，在更加扎實(shí)的工作中認(rèn)真整改，努力解決。

各位代表，我們能夠在不平常的年份取得不平常的成績(jī)，這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、真抓實(shí)干，搶抓大機(jī)遇、推進(jìn)大開(kāi)放、謀求大發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐黃解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持黃山現(xiàn)代化建設(shè)的中央、省駐黃單位和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

二、

2009。

2009。

年，必將是一個(gè)非同凡響的年份：共和國(guó)誕辰。

60。

周年，鄧小平同志視察黃山。

30。

今年政府工作的總體要求是：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記視察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆八次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，以推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化大開(kāi)放意識(shí)，增強(qiáng)大跨越信心，謀劃大規(guī)劃，推動(dòng)大投資，建設(shè)大交通，發(fā)展大旅游，全力推進(jìn)改革開(kāi)放，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力改善民計(jì)民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快“四大體系”建設(shè)，加快旅游國(guó)際化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)

10.5%。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

13%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

8%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

7%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

4%。

以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4.5。

‰以內(nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

主要污染物排放總量控制在省政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。在執(zhí)行中必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、實(shí)中求好做到能快則快、越快越好。

重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

（一）全力以赴確保增長(zhǎng)、加快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須緊緊抓住中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的機(jī)遇，全面激發(fā)投資拉動(dòng)力，強(qiáng)化工業(yè)支撐力，激活消費(fèi)原動(dòng)力。

第一，切實(shí)擴(kuò)大有效投入。

強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

334。

億元，增長(zhǎng)。

25%。

以上。

著力抓好大項(xiàng)目。

今年重點(diǎn)要抓住

548。

個(gè)投資額在。

1000。

205。

國(guó)道以及。

322。

218。

省道改造。加緊開(kāi)工。

500。

24。

個(gè)、總投資達(dá)。

295。

2500。

億元。

全力抓好大建設(shè)。

圍繞構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程，完成城市總體規(guī)劃修編和市域南部城鎮(zhèn)群規(guī)劃編制，全市城鎮(zhèn)和市中心城區(qū)投資達(dá)

140。

億元、

50。

億元，城鎮(zhèn)化率提高。

1.6。

20。

個(gè)特色城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化，建立數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，提高城市管理整體水平。

第二，切實(shí)強(qiáng)化工業(yè)支撐。

堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力不動(dòng)搖，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效工程，促進(jìn)“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、同類產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的功能專業(yè)區(qū)集中”，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)

60。

戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

25%。

加大工業(yè)扶持力度。

全面落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保增長(zhǎng)的政策措施。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、服務(wù)、幫扶，組建全市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，多渠道幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題，市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模擴(kuò)充到

1000。

2

億美元，增長(zhǎng)。

12%。

加快園區(qū)發(fā)展步伐。

編制實(shí)施全市園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，制定出臺(tái)特色園區(qū)發(fā)展政策，引導(dǎo)各園區(qū)明確產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展取向，堅(jiān)持“三個(gè)圍繞、一個(gè)不上”，推進(jìn)“異地辦廠、原地納稅”，集約發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在打造徽州區(qū)精細(xì)化工園、市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園上率先突破。著力培育文化產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品、旅游商品等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)增加值分別增長(zhǎng)

22%。

26%。

30%。

53。

億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

27。

億元，稅收收入。

3.7。

億元，其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別達(dá)到。

12.5。

億元、

3

億元、

0.5。

億元。

第三，切實(shí)激活城鄉(xiāng)消費(fèi)。

加大爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市工作力度，認(rèn)真編制實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策措施，確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到

104。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

合理布局、豐富發(fā)展徽菜美食、茶樓酒吧、娛樂(lè)購(gòu)物等服務(wù)業(yè)態(tài)，結(jié)合黎陽(yáng)老街改造、商業(yè)步行街建設(shè)，培育一批有特色、上規(guī)模、高品位的商業(yè)街區(qū)依托綜合交通運(yùn)輸體系，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性貨運(yùn)站場(chǎng)、物流配送中心和大型批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展電子商務(wù)鼓勵(lì)和規(guī)范商貿(mào)企業(yè)促銷活動(dòng)，積極引進(jìn)知名零售集團(tuán)推進(jìn)城市社區(qū)“雙進(jìn)”工程，抓好屯溪區(qū)阜新社區(qū)國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)建設(shè)，全面開(kāi)展屯溪區(qū)省級(jí)城市商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)試點(diǎn)深入推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，加快農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村連鎖農(nóng)家店，組織好家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)全面落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）矢志不移堅(jiān)持特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持走旅游發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、文化傳承“三位一體”的特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展道路，堅(jiān)決貫徹省委、省政府“提升以黃山為中心的皖南地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平，著力打造皖南旅游文化示范區(qū)，加快建設(shè)吸引力更強(qiáng)的世界級(jí)旅游目的地”的戰(zhàn)略方針，按照帶動(dòng)輻射、互補(bǔ)多贏、整體提升的大旅游發(fā)展思路，積極聯(lián)動(dòng)周邊，制定實(shí)施方案，爭(zhēng)取政策支持，加快啟動(dòng)和建設(shè)皖南旅游文化示范區(qū)項(xiàng)目。

第一，提升旅游產(chǎn)業(yè)上水平。

大力實(shí)施旅游綜合開(kāi)發(fā)提升工程，全年接待游客

2070。

萬(wàn)人次，旅游總收入。

162。

億元，各增長(zhǎng)。

15%。

以開(kāi)發(fā)建設(shè)新業(yè)態(tài)為增長(zhǎng)點(diǎn)。

鞏固提升一批傳統(tǒng)觀光旅游品牌，全力支持、深入推進(jìn)黃山風(fēng)景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，精心打造國(guó)際精品旅游景區(qū)。大力發(fā)展休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展、康體健身等新興業(yè)態(tài)，加快實(shí)施新安江、太平湖綜合開(kāi)發(fā)以及雨潤(rùn)、東黃山、奇墅湖度假區(qū)

(

村

)

等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)。

1

～

2

個(gè)國(guó)際知名酒店品牌，確保完成投資。

48.6。

億元。繼續(xù)推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作等項(xiàng)目，加快。

11。

個(gè)片區(qū)、

36。

5a。

級(jí)景區(qū)行列。以中國(guó)生態(tài)旅游年為主題，組合推出高爾夫、溫泉、戶外運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。組織開(kāi)展首屆徽州工藝大賽、展銷及“十大徽匠”評(píng)比，著力培育一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、拳頭產(chǎn)品和專業(yè)市場(chǎng)。

以整體謀劃新?tīng)I(yíng)銷為突破點(diǎn)。

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”，推動(dòng)城市形象和旅游產(chǎn)品的整體營(yíng)銷。全面開(kāi)拓國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，積極培育冬季、非周末和散客市場(chǎng)。加強(qiáng)徽文化與佛文化的聯(lián)動(dòng)、山水旅游與紅色旅游的聯(lián)動(dòng)，熱推“大黃山”、“古徽州”精品線路和“名城

-

名湖。

-

名山”世界級(jí)黃金旅游線。加大臺(tái)灣市場(chǎng)營(yíng)銷力度，鞏固韓日和港澳等傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓歐洲及俄羅斯等新興市場(chǎng)。加大創(chuàng)意力度，進(jìn)一步打響黃山國(guó)際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)品牌，進(jìn)一步辦好山地車節(jié)、健走節(jié)、攝影大賽、登山大會(huì)和“黃山論劍”等活動(dòng)，吸引全球目光，擴(kuò)大國(guó)際影響。

以配套完善新環(huán)境為著力點(diǎn)。

制定實(shí)施支持旅游企業(yè)度難關(guān)、搶市場(chǎng)的政策措施。構(gòu)建集營(yíng)銷、服務(wù)、管理于一體的旅游信息化網(wǎng)絡(luò)。抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)旅游聯(lián)合執(zhí)法，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加快主要景區(qū)（點(diǎn)）循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)，建成市旅游集散中心二期工程，擴(kuò)大旅游公交網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)自駕游配套服務(wù)設(shè)施，完善停車、標(biāo)識(shí)、資訊、應(yīng)急、救援系統(tǒng)。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高市民文明素養(yǎng)，抓好以屯溪老街“徽商誠(chéng)信街”為龍頭的誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，打響“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”、“誠(chéng)心服務(wù)”的新徽商品牌。

第二，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保上水平。

大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家環(huán)保模范城市行列。

扎實(shí)抓好節(jié)能減排。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。積極推廣新技術(shù)、新裝備，抓好

10。

85%。

95%。

30%。

以上。深入實(shí)施生態(tài)家園富民工程，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，新建沼氣池。

4000。

口以上。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保。

1

～

2

個(gè)區(qū)縣、力爭(zhēng)。

1

～

2

個(gè)園區(qū)進(jìn)入全省試點(diǎn)；完善廢舊物資回收、加工、利用體系，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，力爭(zhēng)完成全市土地利用總體規(guī)劃修編，用好土地置換政策，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，建立健全閑置土地處理長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。

加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園的保護(hù)與管理，推進(jìn)齊云山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作。實(shí)施松材線蟲(chóng)病三道防線建設(shè)，抓好林政管理、森林防火和野生動(dòng)植物保護(hù)工作，鞏固荒山造林、退耕還林、封山育林和生態(tài)公益林建設(shè)成果。加快推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，繼續(xù)抓好月潭水利樞紐工程建設(shè)前期工作。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)措施，堅(jiān)持不懈地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，綜合治理水土流失面積

90。

平方公里。大力加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和河道采砂管理，解決。

8

萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。切實(shí)抓好城市環(huán)境的綜合整治。

第三，壯大文化實(shí)力上水平。

大力弘揚(yáng)徽文化特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程和城市文明提升工程。

著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)文化與旅游更緊密融合，深化文化體制改革，出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，組建文化投資公司，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，著力抓好

25。

個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資。

15。

7.5%。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。

編制實(shí)施徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)黃山市文物保護(hù)管理辦法，加大文物、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加快推進(jìn)“雙千”、百名藝人傳承、徽州文化記憶工程，積極做好徽墨制作技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。深入挖掘徽州文化，豐富、活躍徽學(xué)研究。出版發(fā)行《黃山市志》。繼續(xù)做好徽州歷史檔案搶救保護(hù)工作，開(kāi)工建設(shè)市檔案館。舉辦全國(guó)新安畫(huà)派精品展，開(kāi)展“百名畫(huà)家畫(huà)黃山”活動(dòng)。建成市美術(shù)館、徽劇館、歌舞劇團(tuán)工程。不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，積極開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)和文化廣場(chǎng)活動(dòng)，抓好網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所文化市場(chǎng)管理。積極發(fā)展新聞出版、文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，備戰(zhàn)省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開(kāi)展公民道德踐行活動(dòng)，深化文明創(chuàng)建城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作，切實(shí)解決創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，切實(shí)提升文明城市創(chuàng)建水平。

（三）千方百計(jì)穩(wěn)固基礎(chǔ)、促進(jìn)增收。

堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為政府全部工作的重中之重來(lái)抓，按照新農(nóng)村建設(shè)“八個(gè)一批”的要求，深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，以實(shí)施“。

1122。

”計(jì)劃為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

完善全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃綱要和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，培植十大產(chǎn)業(yè)基地，培育十大龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)

20。

個(gè)知名品牌，爭(zhēng)上。

20。

451。

”工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，建成高效生態(tài)茶園。

5

萬(wàn)畝和毛竹、干鮮果、蠶桑、中藥材、商品蔬菜、花卉苗木。

3

萬(wàn)余畝，大力發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“。

125。

”提升行動(dòng)，力爭(zhēng)超億元、超。

5000。

萬(wàn)元的龍頭企業(yè)分別達(dá)到。

6

家、

17。

家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到。

400。

3

～

5

個(gè)、“三品”認(rèn)證面積。

4.5。

5

～

10。

50%。

以上。

第二，以完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制為保障，全面加快農(nóng)村改革進(jìn)程。

落實(shí)“三個(gè)大幅度”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力爭(zhēng)全市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入增長(zhǎng)

25%。

2

～

3

年內(nèi)，全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重提高。

10。

15%。

促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展發(fā)揮和利用好山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展新型農(nóng)村金融試點(diǎn)改革建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度切實(shí)加大金融保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的支持力度。

第三，以改善生產(chǎn)生活條件為基本，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

今年要抓實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，把新農(nóng)村建設(shè)與重大項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)規(guī)模調(diào)整與村莊規(guī)劃提升有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)老村撤并整合、新村集中建設(shè)和移民統(tǒng)一安置，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和景區(qū)周邊農(nóng)村率先一體化發(fā)展，加快建設(shè)一批示范村，新增“十有”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)村、基本達(dá)標(biāo)村各

50。

480。

公里。推進(jìn)小水電小水利建設(shè)，除險(xiǎn)加固小型病險(xiǎn)水庫(kù)。

31。

41。

個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋。

174。

個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

19。

所、村衛(wèi)生室。

95。

所。繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，力爭(zhēng)全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所寄宿制學(xué)校。

（四）堅(jiān)持不懈增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力。

以紀(jì)念鄧小平同志視察黃山。

30。

周年為動(dòng)力，推進(jìn)黃山新一輪改革開(kāi)放，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

第一，全力擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資。

積極準(zhǔn)備對(duì)接

2010。

年上海世博會(huì)，提前謀劃利用。

2011。

193。

億元，實(shí)際利用外資。

1.43。

億美元，分別增長(zhǎng)。

20%。

10%。

500。

強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)灣地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)招商上取得新突破。

第二，強(qiáng)力推動(dòng)改革與科技創(chuàng)新。

繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，著力抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，市直行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到

85%。

平均對(duì)外承諾時(shí)限縮減為。

5

1

家和。

2

家，組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

7

項(xiàng)，力爭(zhēng)企業(yè)技改投入突破。

35。

億元。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字黃山的基本框架。全面啟動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程，抓好實(shí)用急需人才、高層次高技能人才和特色人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才資源信息庫(kù)和人力資源市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)引資與引智、引進(jìn)與引用相結(jié)合，發(fā)揮黃山籍旅外人士的積極作用，扎實(shí)辦好博士后科研工作站，構(gòu)建皖南人才高地。

第三，著力強(qiáng)化財(cái)政與金融保障。

抓住當(dāng)前積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，全力爭(zhēng)取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、主體功能區(qū)建設(shè)等方面政策資金支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，確保新增貸款增幅超過(guò)全省平均水平。切實(shí)抓好增收節(jié)支，提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收支改革。依法加強(qiáng)稅收征管，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，著力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)和骨干財(cái)源。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，總體嚴(yán)控行政性支出，堅(jiān)決壓縮一般性開(kāi)支，嚴(yán)格接待登記、回訪督查制度，抓好公車定編、公務(wù)卡試點(diǎn)，集中資金保障重點(diǎn)投入。加大金融支持力度，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)化銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，新組建農(nóng)村合作銀行、小額貸款公司

2

家和。

7

20。

家，市豐元擔(dān)保公司年累計(jì)擔(dān)保責(zé)任總額超。

2

億元。鼓勵(lì)上市公司再融資，加快泰達(dá)、好視達(dá)公司上市步伐。

第四，大力發(fā)展縣域和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

進(jìn)一步突出縣域經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，按照省、市先后出臺(tái)的促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，抓好落實(shí)。強(qiáng)化市直部門服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)作用，促進(jìn)省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣用足用活有關(guān)政策，其他區(qū)縣比照試點(diǎn)縣享受市級(jí)擴(kuò)權(quán)等政策，確?？h域經(jīng)濟(jì)增幅高于全市平均增幅。以省試行分類考核為契機(jī)，發(fā)揮全市縣域、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域經(jīng)濟(jì)考核體系的導(dǎo)向作用，加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)縣域發(fā)展在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體來(lái)抓，出臺(tái)實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，完善政府與民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)系制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，大力營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，落實(shí)涉企處罰報(bào)知制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快建立社會(huì)化服務(wù)體系，培育和發(fā)展各類行會(huì)、商會(huì)，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)制度和科技創(chuàng)新，培養(yǎng)和造就一批新徽商群體、企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)以上。

（五）扎實(shí)有效改善民生、共建和諧。

堅(jiān)持以人為本、以民生為重，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)保障，完善社會(huì)管理，在努力解決好維護(hù)好民計(jì)民生的基礎(chǔ)上，建設(shè)和諧美好黃山。

第一，實(shí)施民生改善工程。

為多辦民生實(shí)事，多解決群眾困難，多讓老百姓得實(shí)惠，市里今年在省確定的

28。

項(xiàng)重點(diǎn)民生工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再增加菜籃子工程和精神病患者防治。

2

項(xiàng)民生工程；在全市投入。

7.4。

億元用于省市民生工程的基礎(chǔ)上，再增加。

1370。

多萬(wàn)元，實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，重點(diǎn)解決困難群體“就業(yè)就醫(yī)就學(xué)”突出問(wèn)題，盡最大努力讓特困家庭人員能就業(yè)、能看病、能上學(xué)！

第二，發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面建立各個(gè)教育階段學(xué)生資助體系。依法逐步均衡配置公共義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，認(rèn)真實(shí)施課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。做好農(nóng)村留守未成年人教育工作。加快高中教育普及進(jìn)程。整合資源、多方發(fā)展職業(yè)教育，加大爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校和區(qū)縣職教中心建設(shè)力度，積極籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持黃山學(xué)院擴(kuò)建升級(jí)。完善公共衛(wèi)生體系，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。傳承新安醫(yī)學(xué)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量和水平。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市。推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，抓好關(guān)愛(ài)女孩、出生人口性別比綜合治理以及城市和流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，提高婦女兒童健康水平。

第三，完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。

認(rèn)真落實(shí)省“促進(jìn)就業(yè)

23。

1.5。

萬(wàn)人、就業(yè)困難人員再就業(yè)。

1900。

10.5。

萬(wàn)、

28.5。

萬(wàn)、

10。

萬(wàn)、

7.2。

萬(wàn)和。

4

萬(wàn)人，基金征繳率達(dá)。

95%。

93%。

6000。

人穩(wěn)定脫貧。發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好重度殘疾人生活救助等工作。整合利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)老年人和青少年活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化生活必需品市場(chǎng)監(jiān)管，確保正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

第四，加強(qiáng)社會(huì)管理工作。

深化社區(qū)管理體制改革，扎實(shí)開(kāi)展城市社區(qū)居民自治提升年和農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及志愿者隊(duì)伍廣泛參與社會(huì)管理及公共服務(wù)。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的民族宗教工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，落實(shí)優(yōu)撫政策，加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役及人防建設(shè)，夯實(shí)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”工作基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防控力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展“五五”普法，拓展法律援助和法律服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，暢通群眾訴求渠道，提高矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率和調(diào)解成功率，積極預(yù)防群體性事件。加強(qiáng)市和區(qū)縣應(yīng)急指揮體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜治工作中心，所有社區(qū)和重點(diǎn)村建立警務(wù)室。防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作。確保

1

～

2

個(gè)區(qū)縣進(jìn)入“平安縣”行列，確保群眾安全感繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)做好今年各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，任務(wù)非常艱巨、政府責(zé)任重大。我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，建設(shè)一個(gè)無(wú)愧于使命、讓人民滿意的政府。

第一，真抓實(shí)干促發(fā)展。

千事萬(wàn)事抓科學(xué)發(fā)展是大事。抓發(fā)展是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，必須不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。真抓實(shí)干，就是要解放思想抓發(fā)展。思想解放的深度，決定改革開(kāi)放的程度，決定科學(xué)發(fā)展的速度。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，必須要有新思路、新舉措、新辦法，一定要善于學(xué)習(xí)、善于研究、善于謀劃。解放思想，最重要的是要有盡職盡責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神、開(kāi)明開(kāi)放的胸懷和敢闖敢試的膽識(shí)，一心想著發(fā)展，一切為了發(fā)展，勇于超越做改革的促進(jìn)派，勇于突破做創(chuàng)新的實(shí)踐者，勇于爭(zhēng)先做發(fā)展的先行官，不講不能做、不好做，只講怎么做、怎么做得更好，讓整個(gè)政府的工作更有生氣、更具銳氣、更為大氣。真抓實(shí)干，就是要腳踏實(shí)地抓發(fā)展。凡是屬于政府該辦的事、該政府辦好的事，必須雷厲風(fēng)行，馬上做、認(rèn)真做；凡是那些長(zhǎng)期積累形成而又需要一定過(guò)程去解決的事情，必須鍥而不舍，一步一步攻堅(jiān)，一點(diǎn)一滴化解；凡是那些帶有全局性質(zhì)而非局部能夠解決的事情，必須大膽探索，積極地嘗試，穩(wěn)妥地推進(jìn)。堅(jiān)決避免有想法沒(méi)辦法、有上文沒(méi)下文的現(xiàn)象；堅(jiān)決克服講得到做不到、說(shuō)得好干不好的問(wèn)題。在今年困難多、任務(wù)重的情況下，政府各個(gè)部門和工作人員一定要盯緊目標(biāo)抓發(fā)展、圍繞大局抓發(fā)展、突出實(shí)效抓發(fā)展，真正做到以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲，以發(fā)展論成敗。

第二，傾心盡力為人民。

千要萬(wàn)要為人民謀利益最重要。為人民是政府行政的最高宗旨，必須辦實(shí)事、做好事、解難事，必須真情實(shí)意、傾心盡力。傾心盡力，就是要把勤政為民的理念融注入思想情感里。我們一定要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，始終把群眾當(dāng)作自己的親人，時(shí)刻把百姓的冷暖掛在心頭，群眾的必需就是政府要抓住的大事，群眾的疾苦就是政府要化解的難題，群眾的關(guān)注就是政府要努力的方向。要想民所想、憂民所憂、急民所急，從群眾的角度出發(fā)、為群眾的利益考慮，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。傾心盡力，就是要把勤政為民的情感體現(xiàn)到政策措施上。必須完善科學(xué)民主決策機(jī)制，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，深入基層體察民情、深入一線了解民意，切實(shí)提高政策措施的針對(duì)性、具體性和實(shí)效性，避免因決策失誤和工作不當(dāng)損害群眾的利益、傷害群眾的感情。政府任何一項(xiàng)政策、一項(xiàng)措施，只要出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是為了黃山的發(fā)展，為了人民的利益，即使有再大的困難、再大的風(fēng)險(xiǎn)、再大的責(zé)任，我們都有理由以巨大的勇氣和魄力去實(shí)踐、去擔(dān)當(dāng)。傾心盡力，就是要把勤政為民的措施落實(shí)在具體工作中。政府工作要在具體中深入，在深入中落實(shí)。群眾利益無(wú)小事，再小也要用心辦、細(xì)心辦、耐心辦；政府工作無(wú)戲言，凡是對(duì)人民的重托、對(duì)基層的表態(tài)、對(duì)投資者的承諾，一定要擲地有聲、言而有信、堅(jiān)決兌現(xiàn)。我們必須繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“四大整治”活動(dòng)，必須完善工作機(jī)制和推進(jìn)流程再造，必須加大督查督辦和責(zé)任追究。我們的政府工作人員一定要以夜不能寐、食不甘味的勁頭抓工作，政府各項(xiàng)工作一定要更有章法、更有節(jié)奏、更有成效，政府部門服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的效能和水平一定要有新的改進(jìn)、新的提高。

第三，風(fēng)清氣正樹(shù)形象。

千好萬(wàn)好要把政府的隊(duì)伍建設(shè)好。樹(shù)形象是政府建設(shè)的集中體現(xiàn)，必須講正氣、講法紀(jì)、講團(tuán)結(jié)，必須率先垂范、風(fēng)清氣正。風(fēng)清氣正，就是要從嚴(yán)律己、拒腐防變。政府各部門及其工作人員，一言一行都體現(xiàn)著政府行為、一舉一動(dòng)都代表著政府形象，必須對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決不因小事而不為、決不因事小而不嚴(yán)。市政府班子更要在政治生態(tài)建設(shè)上做好樣子帶好頭，要求別人做的自己先做到，禁止別人做的自己堅(jiān)決不做，自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微，真正成為干事創(chuàng)業(yè)的模范、清正廉潔的表率。同時(shí)，在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上毫不懈怠，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的人和事上毫不手軟。風(fēng)清氣正，就是要依法行政、規(guī)范行為。我們必須恪守權(quán)由民授、權(quán)必制約的法治理念，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案，虛心聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。必須充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，深入貫徹落實(shí)加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定和政府信息公開(kāi)條例，辦好電子政務(wù)和“市民連線”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，廣開(kāi)言路、廣納諫言，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下、在法制的軌道上運(yùn)行。風(fēng)清氣正，就是要珍視團(tuán)結(jié)、形成合力。政府要有所作為、大有作為，靠的是整體效應(yīng)，靠的是團(tuán)結(jié)奮斗。站得高、看得遠(yuǎn)才能謀團(tuán)結(jié)，想干事、干成事才會(huì)求團(tuán)結(jié)，對(duì)人寬、對(duì)己嚴(yán)才是講團(tuán)結(jié)。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們必須倍加珍惜共事的緣分、干事的機(jī)會(huì)，工作中既要堅(jiān)持民主，又要善于集中，既要本位思考，也要換位思考，既要摒棄私心，更要出于公心，真正做到相互寬容、相互理解，相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐，堅(jiān)決做到同事同心、干凈干事，與廣大人民群眾共克時(shí)艱、共創(chuàng)輝煌。

60。

周年獻(xiàn)禮！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長(zhǎng)。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長(zhǎng)。

24.2%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

154.7。

億元，增長(zhǎng)。

16.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長(zhǎng)。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長(zhǎng)。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長(zhǎng)。

11.4%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國(guó)道升級(jí)改造、

207。

省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國(guó)全民健身先進(jìn)區(qū)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)順利通過(guò)“三連冠”復(fù)驗(yàn)，全國(guó)科普示范區(qū)通過(guò)中期評(píng)估，梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。

一年來(lái)，我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個(gè)方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長(zhǎng)。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種、

8

個(gè)國(guó)家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個(gè)省級(jí)工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技孵化器。

18。

萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個(gè)特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動(dòng)大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長(zhǎng)。

11.3%。

2.2。

億元，拉動(dòng)全區(qū)零售總額增長(zhǎng)。

2

個(gè)百分點(diǎn)。沃爾瑪開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)前三天營(yíng)業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國(guó)聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動(dòng)了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個(gè)，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個(gè)，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入。

200。

億元，增長(zhǎng)。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個(gè)位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開(kāi)始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開(kāi)工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬(wàn)人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場(chǎng)建成且運(yùn)營(yíng)良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級(jí)部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在我區(qū)召開(kāi)。

116。

個(gè)，投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。

78。

個(gè)，到位上級(jí)資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

82。

個(gè)，其中列入省級(jí)重點(diǎn)。

4

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)。

31。

個(gè)，實(shí)際完成投資。

132。

億元，占年計(jì)劃的。

102%。

90。

個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)。

800。

項(xiàng)，為爭(zhēng)取上級(jí)資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個(gè)“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬(wàn)平方米、建。

100。

3

個(gè)社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個(gè)，累計(jì)建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地。

4365。

20。

個(gè)批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報(bào)批的總和，大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。

（三）惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財(cái)政總支出的。

78.6%。

一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會(huì)好評(píng)。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬(wàn)元，政府購(gòu)買公益性崗位。

1400。

個(gè)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場(chǎng)，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動(dòng)》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開(kāi)招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼，開(kāi)工建設(shè)了外國(guó)語(yǔ)小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點(diǎn)，開(kāi)通“。

12349。

96。

名“三無(wú)老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補(bǔ)貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時(shí)，人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價(jià)、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書(shū)。

468。

件。自覺(jué)接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

39。

個(gè)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績(jī)令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。過(guò)去一年，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會(huì)大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛(ài)的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，梁園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在爬坡過(guò)坎，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)壓力較大，電解鋁困局還沒(méi)完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級(jí)步伐較慢，外部競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；財(cái)政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強(qiáng)，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)，服務(wù)效能有待提高。這些問(wèn)題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績(jī)！

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

15%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

14%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14.2%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點(diǎn)在以下。

4

個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個(gè)以上，切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場(chǎng)的后續(xù)管理，加強(qiáng)在談。

8

個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接，力爭(zhēng)把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。三是圍繞增效益，做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺(tái)、觀音寺、老君臺(tái)串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國(guó)家森林公園“一萬(wàn)畝森林、一萬(wàn)畝濕地、一萬(wàn)畝水面”自然資源，力爭(zhēng)將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn)，努力把黃河故道國(guó)家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)完善。

24。

個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取新認(rèn)定。

3

個(gè)無(wú)公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強(qiáng)。

4

個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，壯大。

7

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

（二）在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運(yùn)行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底建成。

20。

個(gè)以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過(guò)的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn)，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺(tái)。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺(tái)。通過(guò)土地市場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺(tái)。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)。加快國(guó)藥研發(fā)中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)建成。

1

個(gè)省級(jí)以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、

1

個(gè)綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個(gè)，其中。

10。

億元以上大項(xiàng)目。

2

個(gè)。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹(shù)立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程、“一把手”工程不動(dòng)搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時(shí)，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

310。

75。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，

2014。

年計(jì)劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報(bào)納入省級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

9

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

33。

個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實(shí)營(yíng)造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個(gè)項(xiàng)目安置房竣工，佳運(yùn)華庭等。

13。

個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬(wàn)平方米、新建。

100。

萬(wàn)平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，樹(shù)立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時(shí)、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營(yíng)清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個(gè)性特點(diǎn)，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點(diǎn)，突出抓試點(diǎn)，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實(shí)國(guó)家放開(kāi)建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)項(xiàng)目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實(shí)施清潔家園行動(dòng)，大力推進(jìn)國(guó)、省道馬路市場(chǎng)治理，抓好黃河故道國(guó)家森林公園三個(gè)“一萬(wàn)畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營(yíng)造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占?jí)壕€部分拆遷掃尾工作，扎實(shí)做好二期站房、廣場(chǎng)、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計(jì)劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無(wú)縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場(chǎng)不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作，最大限度爭(zhēng)取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項(xiàng)目運(yùn)作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。

保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開(kāi)源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)支出。

保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實(shí)事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭(zhēng)當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。

保平安。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級(jí)例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，堅(jiān)持好“區(qū)長(zhǎng)大接訪”和“三五接訪日”制度，切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實(shí)體公正和程序公正，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義作為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國(guó)家、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無(wú)障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā)，抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動(dòng)真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營(yíng)造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強(qiáng)大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2013。

290.57。

億元，增長(zhǎng)。

13.8%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

229.3。

億元，增長(zhǎng)。

22.8%。

；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。

30.03。

億元，增長(zhǎng)。

10.3%。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

企業(yè)幫扶措施不斷完善。落實(shí)“

347。

25062。

萬(wàn)元，落實(shí)減免稅。

8889。

萬(wàn)元。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2013。

年全區(qū)。

57。

個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資。

161.23。

億元，比上年增長(zhǎng)。

24.3%。

三花自控元器件、雅圖數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)園等。

9

個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，雅圖激光智能電視等。

7

個(gè)項(xiàng)目即將竣工，三一商砼產(chǎn)業(yè)園、星頤城市商業(yè)綜合體等。

16。

個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中軟智慧城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、外經(jīng)廣場(chǎng)等。

25。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。列入省“。

861。

”的。

56。

個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資。

59.63。

億元，增長(zhǎng)。

32.6%。

4800。

2013。

年社會(huì)融資達(dá)。

19.41。

億元。新引進(jìn)中正期貨、平安保險(xiǎn)代理等金融機(jī)構(gòu)。

5

家。上市工作實(shí)現(xiàn)新突破，盛力科技在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批掛牌。

（二）自主創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

培育引進(jìn)創(chuàng)新主體。堅(jiān)持強(qiáng)化科技項(xiàng)目引領(lǐng)作用，企業(yè)呈現(xiàn)出初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型、加速型梯隊(duì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2013。

年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

10。

家，新增。

4

家省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。新建院士工作站等各類省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

11。

34。

件。申請(qǐng)專利。

1990。

件，其中發(fā)明專利。

846。

7957。

萬(wàn)元、立項(xiàng)項(xiàng)目。

39。

5

個(gè)院士工作站。引進(jìn)各類人才。

2131。

人，其中院士。

7

人、“長(zhǎng)江學(xué)者”

2

人，“洪堡學(xué)者”

1

人，微軟“最有價(jià)值專家”

2

人，博士。

67。

人。搭建創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與高校、科研院所聯(lián)系合作。

2013。

年新引入電子科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全區(qū)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到。

9

家。建成省級(jí)綜合孵化器。

2

個(gè)，專業(yè)孵化基地。

6

個(gè)，共入孵企業(yè)。

113。

8

家，中科院創(chuàng)新企業(yè)項(xiàng)目。

4

3000。

人規(guī)模的軟件外包基地。

（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展。

產(chǎn)業(yè)鏈招商成效明顯。成功引入工信部五所可靠性檢測(cè)平臺(tái)、欽華公司光伏微電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。以三花項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)德國(guó)亞威科小家電、三花制冷配件等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。依托雅圖視頻科技公司的投影儀終端產(chǎn)品，引入了東創(chuàng)電子、安曼特顯示、匯雅盈峰塑膠等配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的串聯(lián)集聚。圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的呼叫、物流、平臺(tái)開(kāi)發(fā)、線上服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行招商，引進(jìn)了合翼商務(wù)咨詢、新空氣軟件、銀訊信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)。推廣比茨·普爾什“經(jīng)紀(jì)人”招商模式，成功舉辦了美國(guó)、澳大利亞等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)推介會(huì)，拓展了境外招商資源。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園成功獲批“安徽省服務(wù)外包示范區(qū)”。

2013。

年共引進(jìn)科技型中小企業(yè)。

35。

個(gè)、服務(wù)外包項(xiàng)目。

40。

個(gè)、孵化項(xiàng)目。

42。

個(gè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

15。

個(gè)，

5

億元以上項(xiàng)目。

10。

個(gè)、

30。

億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

1

個(gè)?？偼顿Y。

100。

億元的奈倫城市綜合項(xiàng)目和總投資。

44。

億元的新明兒童用品市場(chǎng)項(xiàng)目成功簽約。促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。建立健全“騰籠換鳥(niǎo)”倒逼機(jī)制，推進(jìn)土地二次開(kāi)發(fā)。

2013。

年共盤活存量土地。

1020.52。

1

—

4

號(hào)樓交付使用；星頤城市商業(yè)綜合體順利開(kāi)工建設(shè)；華侖港灣商業(yè)綜合體、外經(jīng)廣場(chǎng)進(jìn)展順利；潤(rùn)地置業(yè)廣場(chǎng)、卓遠(yuǎn)大廈即將竣工；瑞豐商博城二期已建成運(yùn)營(yíng)。社會(huì)消費(fèi)需求逐年遞增。

2013。

年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

22.39。

億元，增長(zhǎng)。

18.3%。

服務(wù)外包業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，簽約入駐企業(yè)突破百家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入。

11。

億元，新增就業(yè)人數(shù)。

2143。

人。新引入電子商務(wù)企業(yè)達(dá)。

20。

家。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)和文化旅游項(xiàng)目，中國(guó)體育文化·體育旅游博覽會(huì)在我區(qū)成功舉辦。

（四）城市品質(zhì)不斷提升。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。按照“一軸、兩帶、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，開(kāi)展修編弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃、高新區(qū)空間布局規(guī)劃，完成了南塘湖、黑沙湖“兩湖”原生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目規(guī)劃，啟動(dòng)了城際南站單元設(shè)計(jì)規(guī)劃以及教育強(qiáng)區(qū)三年規(guī)劃等多項(xiàng)社會(huì)公用事業(yè)及市政公用事業(yè)規(guī)劃，城市功能布局不斷完善。城市建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。白馬山路向西延伸、文昌東路下穿立交等工程有序推進(jìn)，

33.47。

400。

24.15。

萬(wàn)平方米，建成綠道。

5.1。

9

3.2。

萬(wàn)平方米。完善了《弋江區(qū)物業(yè)企業(yè)考核辦法》，定期開(kāi)展物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比賽，全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平。制定了《弋江區(qū)道路貨運(yùn)車輛超限超載長(zhǎng)效治理工作方案》，開(kāi)展車輛超載超限治理，保障道路交通安全。

（五）民生福祉持續(xù)改善。

社會(huì)管理全面加強(qiáng)。推進(jìn)社區(qū)綜合管理體制改革，開(kāi)展了“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)“一居一品”建設(shè)，特色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)

75%。

12。

家，覆蓋率達(dá)。

40%。

以“弋江區(qū)心暖花開(kāi)公益聯(lián)盟”為代表的志愿服務(wù)組織得到了社會(huì)各界的充分肯定加強(qiáng)對(duì)建筑拆除、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、廢棄礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)民生工程進(jìn)展順利。

2013。

年投入。

1.91。

億元實(shí)施。

38。

項(xiàng)民生工程。保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2013。

年在建保障房。

8342。

套

41.19。

萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工保障房。

1323。

套

6.93。

萬(wàn)平方米?；枕崱⑷A港花園等。

9

個(gè)安置房項(xiàng)目有序推進(jìn)，續(xù)建。

23320。

套

258.84。

萬(wàn)平方米，新開(kāi)工。

278。

套

2.84。

萬(wàn)平方米，竣工交付。

7943。

套

89.05。

60。

家；建成省。

aa。

級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

1

個(gè)；全年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

507。

戶，新增個(gè)體工商戶。

1854。

戶，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

1.2。

億元，申報(bào)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金。

584.74。

萬(wàn)元。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，全年提供就業(yè)崗位。

1.7。

萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。

1226。

人，實(shí)名制新增就業(yè)。

10780。

18.6。

萬(wàn)人次，增長(zhǎng)。

3.9%。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

25012。

人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保。

13.32。

萬(wàn)人。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪，全區(qū)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)“大巡防”機(jī)制，整合警力資源推行社區(qū)警務(wù)警組工作機(jī)制，以中山南路街道為試點(diǎn)，逐步探索“兩員進(jìn)物業(yè)，末梢固防范”的防范工作新模式。推行居住證制度，流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)有效提升。完善應(yīng)急預(yù)案，健全工作網(wǎng)絡(luò)，加大突發(fā)事件處置力度。完善社會(huì)矛盾三級(jí)化解機(jī)制，深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪”活動(dòng)，暢通信訪渠道，信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“平安弋江”創(chuàng)建工作，“平安街道”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織開(kāi)展“六五普法”和依法行政、法律援助工作。

（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)快速發(fā)展，在全市率先通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，連續(xù)三年獲得省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核優(yōu)秀等級(jí)。二十五中學(xué)、延安小學(xué)、藍(lán)灣半島幼兒園等新?？⒐げ⑼度胧褂?。以“班班通”為重點(diǎn)的教育信息化試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。弋江橋街道、南瑞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲國(guó)家級(jí)示范社區(qū)服務(wù)中心稱號(hào)，澛港街道衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲省級(jí)示范社區(qū)服務(wù)中心稱號(hào)。眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中創(chuàng)康復(fù)等特色?？漆t(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)行計(jì)生工作月調(diào)度，開(kāi)展了出生人口性別比整治工作，進(jìn)一步夯實(shí)了人口計(jì)生基層工作基礎(chǔ)。各類文體活動(dòng)圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)傳遞正能量，文化志愿者服務(wù)團(tuán)走入基層，“文化大集市”、“百姓大舞臺(tái)”等新文化活動(dòng)品牌效益彰顯。全區(qū)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，全民健身活動(dòng)深入各行各業(yè)，

2013。

年區(qū)政府被授予“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào)。全年組織“道德講堂”

691。

場(chǎng)，評(píng)選“弋江好人”

15。

人。積極開(kāi)展雙擁工作，優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。人武工作扎實(shí)開(kāi)展。率先在全市成立總工會(huì)。外事、僑務(wù)、工商聯(lián)、民族宗教工作有序推進(jìn)，招標(biāo)、物價(jià)、檔案、統(tǒng)計(jì)、地方志、信息工作規(guī)范開(kāi)展。工會(huì)、老干部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、慈善、殘聯(lián)等工作扎實(shí)推進(jìn)。

（七）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

依法行政全面推進(jìn)。自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。全年組織辦理市人大議案

2

件、建議。

49。

件，市政協(xié)提案。

57。

件，區(qū)人大議案。

1

件、建議。

48。

件，區(qū)政協(xié)提案。

27。

件，辦理質(zhì)量不斷提高，滿意率達(dá)。

100%。

深化政務(wù)公開(kāi)，累計(jì)公開(kāi)各類政府信息。

9326。

104。

16。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，查出管理不規(guī)范資金。

17918。

萬(wàn)元。全年“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降。

20%。

開(kāi)展了“在編不在崗”清理工作。

各位代表！過(guò)去一年，弋江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易。這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持，是社會(huì)各界人士關(guān)心幫助，是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向所有情系弋江建設(shè)與發(fā)展的朋友致以最崇高的敬意和衷心的感謝！

2013。

年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡管取得一些成績(jī)，但也存在許多困難和不足，主要有：一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重低，創(chuàng)新能力不足問(wèn)題仍然存在，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，招商工作、融資工作壓力大。二是宏觀形勢(shì)趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳，節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。三是公共服務(wù)與群眾期待還有差距，政府效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們努力尋求對(duì)策，著力加以解決。

二、

2014。

2014。

年我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新為主線，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、城市品質(zhì)提升、社會(huì)治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化事業(yè)繁榮，更加注重民生改善和社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，努力把弋江區(qū)建設(shè)成安徽省最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化新城區(qū)。

2014。

年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：在更加注重質(zhì)量和效益的前提下，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

12%。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

8%。

城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)。

12%。

節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)我們將做好以下五個(gè)方面的工作。

（一）培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)實(shí)力弋江。

產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本，項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)之基，招商是項(xiàng)目之道，創(chuàng)新是招商之要。

加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能量。聚集節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大增長(zhǎng)點(diǎn)培育計(jì)劃，大力培育首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按串聯(lián)方式拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，按并聯(lián)方式集聚產(chǎn)業(yè)群。一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)、生活電器元器件、再制造、環(huán)保裝備、環(huán)保材料、新能源汽車、膜及其裝備產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用富海浩研節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)、扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；爭(zhēng)設(shè)碳匯交易市場(chǎng)，形成節(jié)能環(huán)保交易中心；依托盧強(qiáng)院士工作站及在建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，設(shè)立成果轉(zhuǎn)移和科技服務(wù)中心；依托三花科技公司設(shè)立生活電器節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)電子膨脹閥、變頻器等項(xiàng)目；再制造產(chǎn)業(yè)圍繞現(xiàn)有資源，做大鼎恒材料在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，形成設(shè)備制造、材料制造、加工服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是軟件和信息服務(wù)業(yè)。以建設(shè)國(guó)家服務(wù)外包集聚區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展軟件、視聽(tīng)、電子商務(wù)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。以雅圖投影儀主機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，帶動(dòng)精密注塑、特種塑料加工、光學(xué)鏡頭等上下游配套企業(yè)入駐，發(fā)展視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。依托中軟、兆尹、訊飛等企業(yè)，發(fā)展軟件外包。拓展完美世界、推倒網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有動(dòng)漫及網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)領(lǐng)域，加快北京新空氣等企業(yè)落地，培育邁訊、合翼商務(wù)咨詢等呼叫企業(yè)群。做大做強(qiáng)三只松鼠，積極引入類似電商企業(yè)，并逐步引進(jìn)金融、物流、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成電商產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，提升壯大商貿(mào)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建商貿(mào)新商圈。啟動(dòng)城際南站高端商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造高端商務(wù)基地。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，努力探索商文旅整合發(fā)展新模式，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓增量。以項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。一是深度謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2014。

年，全區(qū)初步排定億元以上產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。

101。

個(gè)，總投資。

646.77。

億元。二是突出抓好項(xiàng)目落地。倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒逼目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工。

2014。

年，力爭(zhēng)質(zhì)譜儀及關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)等重點(diǎn)新項(xiàng)目落戶，推動(dòng)三花科技微通道單循環(huán)、新明集團(tuán)國(guó)際兒童博覽城等項(xiàng)目按期開(kāi)工。三是全力保障要素需求。做好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，保障用地、運(yùn)輸、電力等要素供給。

2014。

30。

家。

3351。

”招商目標(biāo)，狠抓招商項(xiàng)目簽約和落地，尤其要抓好亞信聯(lián)創(chuàng)等投資。

5

億元以上的。

25。

個(gè)線索項(xiàng)目，夯實(shí)招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

347。

”服務(wù)體系建設(shè)，提高企業(yè)服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。不斷推動(dòng)“一企一組一策”服務(wù)工作向縱深拓展，切實(shí)解決企業(yè)用地、用工、資金等實(shí)際困難。三是優(yōu)化空間布局。繼續(xù)推進(jìn)存量土地二次開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”。充分利用閑置廠房和土地、采取征收土地使用稅等方式盤活存量用地，提高土地利用率。

2014。

年，力爭(zhēng)完成土地二次開(kāi)發(fā)利用。

500。

畝，單位。

gdp。

消耗建設(shè)用地指標(biāo)降低至。

0.0072。

畝

/

萬(wàn)元。

2

家企業(yè)改制上市。

（二）推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)活力弋江。

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為長(zhǎng)期目標(biāo)，打造活力弋江。

推進(jìn)創(chuàng)新主體建設(shè)。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展。組織參加各類創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)論證會(huì)，積極與知名風(fēng)投合作，緊盯領(lǐng)軍人才及其優(yōu)秀項(xiàng)目。加快培育高科技成長(zhǎng)型企業(yè)，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)以及科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資和融資力度。推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，使研發(fā)平臺(tái)成為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的中堅(jiān)力量。

推進(jìn)智力創(chuàng)新體系建設(shè)。采取政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)、人才引進(jìn)等方式，設(shè)立領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)核心領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)高校教師創(chuàng)業(yè)、企業(yè)與科研院所聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)。建立院士工作站新模式，積極轉(zhuǎn)化院士團(tuán)隊(duì)已有創(chuàng)新成果，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。以產(chǎn)業(yè)研究院等各類公共服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)、孵化項(xiàng)目并引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，兩至三年內(nèi)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2014。

2

個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)研究院。

2

個(gè)。

973。

”項(xiàng)目手術(shù)導(dǎo)航分子影像設(shè)備、國(guó)家“。

863。

”重大裝備產(chǎn)業(yè)化。

-

吉思勘新一代地震勘探數(shù)據(jù)采集技術(shù)與裝備技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）提升城市品質(zhì)，建設(shè)美麗弋江。

城市是產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚的載體，堅(jiān)持把提升城市品質(zhì)擺在更加突出位置，建設(shè)美麗弋江。

1

3

號(hào)地塊、高教園區(qū)。

2

號(hào)地塊、蘆花蕩公園西側(cè)地塊、元畝塘公園南側(cè)地塊等開(kāi)發(fā)利用。

g205。

國(guó)道兩側(cè)等征收地塊掃尾工作。有效改善居民居住條件，啟動(dòng)四聯(lián)、善瑞區(qū)域等。

10。

個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，續(xù)建華港花園、白馬淺灣等安置房項(xiàng)目。繼續(xù)做好老舊小區(qū)提升改造、鄉(xiāng)道升級(jí)改造以及農(nóng)村水電氣網(wǎng)改造工程。實(shí)施農(nóng)田水利興修工程，啟動(dòng)金雞崗排灌站拆除重建工作，提高防汛排澇能力。

高水平提升城市管理。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新城市管理運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)作用，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，提升城市管理水平。加大對(duì)城區(qū)攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象等突出問(wèn)題整治力度。加強(qiáng)地下空間管理工作。推進(jìn)“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。提升城市亮化水平，推進(jìn)城區(qū)出入口美化改造。完善違法建設(shè)整治工作督查考核機(jī)制。抓好物業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，落實(shí)長(zhǎng)效制度，提升物業(yè)管理水平。

12.91。

萬(wàn)平方米。完善全區(qū)水系治理，開(kāi)展“雨污分流、截污納管”工作。大力實(shí)施廢棄礦山整治，推進(jìn)陶家山、灰山等礦山生態(tài)修復(fù)治理。做好農(nóng)村清潔家園工作，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理。

（四）創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)和諧弋江。

2014。

年民生工程，加強(qiáng)民生工程建設(shè)后的運(yùn)營(yíng)管理。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化社區(qū)治理體制改革，按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的要求，堅(jiān)持依法治區(qū)，不斷加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。抓好大社區(qū)綜合管理及試點(diǎn)工作，探索街道區(qū)域化共建共享文明機(jī)制。抓好“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”和“一居一品”特色社區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好社區(qū)居家養(yǎng)老等服務(wù)載體建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織良性發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會(huì)事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律援助類社區(qū)社會(huì)組織。堅(jiān)持源頭治理，建立以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)站為平臺(tái)，社會(huì)協(xié)同、居民自治良性互動(dòng)的社區(qū)治理新格局。加強(qiáng)社區(qū)組織網(wǎng)格化和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人才的培養(yǎng)和保障工作，建成一批新型社區(qū)自治的示范點(diǎn)，抓好第九屆村委會(huì)換屆選舉工作。

推進(jìn)“平安弋江”建設(shè)。健全結(jié)對(duì)幫扶、民情臺(tái)賬、干部接訪下訪等制度。積極預(yù)防和化解矛盾，重點(diǎn)抓好征地拆遷、社會(huì)保障、農(nóng)民工工資以及涉法涉訴方面的糾紛化解工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理和民兵預(yù)備役工作，提高應(yīng)急能力。高度重視自然災(zāi)害防治，完成市場(chǎng)監(jiān)管體系改革，加強(qiáng)食品、藥品、交通、消防、非煤礦山的安全監(jiān)管，推進(jìn)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，杜絕較大安全事故發(fā)生。推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開(kāi)落戶限制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制，提高治安人防、物防、技防水平，嚴(yán)厲打擊各類違法活動(dòng)和犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。

提高社會(huì)保障水平。發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)、高教園區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施校政合作、探索校政交叉兼職，扎實(shí)開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。全力推動(dòng)“整貸直發(fā)”工作，暢通個(gè)體創(chuàng)業(yè)的融資渠道。積極推進(jìn)“產(chǎn)教合作示范區(qū)基地”建設(shè)，建立技能人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)援助，幫扶高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民工就業(yè)。跟蹤企業(yè)需求，全方位服務(wù)企業(yè)用工。推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)，提高公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化水平，加快形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)良性機(jī)制。

2014。

年，新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

488。

家以上，新增個(gè)體工商戶。

1793。

家以上。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大保障體系和社會(huì)救助體系。完善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老護(hù)理院。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)幸福弋江。

深化教育領(lǐng)域改革。探索與北師大、安師大等高校合作辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)化發(fā)展。以爭(zhēng)創(chuàng)全省教育強(qiáng)區(qū)為總體目標(biāo)，做好新一輪教育布局調(diào)整，實(shí)施教師無(wú)校籍化管理；優(yōu)化教育資源均衡配置，加快教育標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。加快文體事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。進(jìn)一步加快建成和完善區(qū)、街道、村（居）三級(jí)覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化各類文體品牌活動(dòng)，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，提升社會(huì)文明程度和素質(zhì)。健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開(kāi)展法律法規(guī)、思想道德、文明禮儀等教育活動(dòng)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位和文明示范窗口等創(chuàng)建工作。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以基層醫(yī)藥衛(wèi)體制綜合改革為切入點(diǎn)，以區(qū)醫(yī)院為龍頭，不斷推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源重組，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化、遠(yuǎn)程診斷建設(shè)。推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系改革，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)慢性病防控示范區(qū)。抓好計(jì)生改革工作，做好單獨(dú)二孩政策宣傳，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基層工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開(kāi)展出生人口性別比整治工作，加大“兩非”打擊力度。推進(jìn)“六五”普法、“律師進(jìn)社區(qū)”、法律援助等工作，普遍建立法律顧問(wèn)制度。做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。積極爭(zhēng)創(chuàng)殘疾人工作省級(jí)示范區(qū)。謀劃弋江區(qū)檔案館、文化館建設(shè)，啟動(dòng)數(shù)字化檔案工作。加快老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心建設(shè)。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作。做好優(yōu)撫安置工作，開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們必須強(qiáng)化自身建設(shè)，加快建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

依法行政抓落實(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)政府法治建設(shè)，努力提高依法行政水平，推進(jìn)依法治區(qū)工作進(jìn)程。深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治型政府。

創(chuàng)新服務(wù)提效能。

扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)做好對(duì)群眾服務(wù)。實(shí)施事業(yè)單位分類改革。加強(qiáng)制度建設(shè)，加大工作調(diào)度和督查，提升機(jī)關(guān)效能。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。以行政審批制度改革為突破口，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化流程，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來(lái)。深化電子政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能，全面完成社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)，方便企業(yè)、群眾在線申辦各項(xiàng)事務(wù)。

廉潔自律見(jiàn)成效。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事，做到財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增，一般性支出再壓縮

5%。

以上。加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域以及涉及民生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的良好政務(wù)環(huán)境，努力建設(shè)人民滿意的政府。

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇十三

2014。

年

1

月

22。

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。

代市長(zhǎng)肖培生。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2013。

2013。

3147.7。

億元，增長(zhǎng)。

9.3%。

；完成財(cái)政總收入。

517.5。

億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入。

282.3。

億元，分別增長(zhǎng)。

9.7%。

和

9.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別為。

39087。

元和。

20556。

元，增長(zhǎng)。

9.5%。

和

10.3%。

(

一

)

著力擴(kuò)大有效需求，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

實(shí)施招商選資和浙商回歸“一號(hào)工程”，引進(jìn)世界

500。

強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。

1

億美元以上項(xiàng)目。

23。

個(gè)，實(shí)際利用外資。

22.1。

億美元，浙商回歸到位資金。

210。

億元。實(shí)施擴(kuò)大有效投資“三抓三?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，完成固定資產(chǎn)投資。

1910.2。

億元，增長(zhǎng)。

16.3%。

其中民間投資占比達(dá)到。

62.9%。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，新增建設(shè)用地。

3

萬(wàn)畝，消化利用供而未用土地。

2

萬(wàn)畝，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)。

12.3%。

完成。

200。

317.6。

億美元，其中出口。

215.1。

億美元，分別增長(zhǎng)。

10.5%。

和

9.8%。

13.1%。

(

二

)

著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。

組織實(shí)施“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造，加快推進(jìn)省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，完成工業(yè)技改投入

563.4。

億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高。

2.7。

1.2。

萬(wàn)畝。加快民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”

6025。

家、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”

516。

家，新增百億制造業(yè)企業(yè)。

1

家。建筑業(yè)產(chǎn)值突破。

1000。

億元。加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，新增省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

3

個(gè)，現(xiàn)代物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，嘉興港完成貨物吞吐量。

6605。

萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量突破。

100。

萬(wàn)標(biāo)箱，全年接待國(guó)內(nèi)外游客。

4725。

萬(wàn)人次。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

14.8。

萬(wàn)畝、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

22。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

259.7。

億元，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

(

三

)

著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)財(cái)政科技投入

12.1。

億元，增長(zhǎng)。

15.3%。

加快集聚創(chuàng)新資源，新增創(chuàng)新載體。

37。

家，遴選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”人才項(xiàng)目。

133。

個(gè)，引進(jìn)各類高層次人才。

3489。

23。

個(gè)，新列國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

17。

個(gè)。新增發(fā)明專利授權(quán)量。

407。

457。

項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，

95%。

的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社完成股份制改造。加快金融創(chuàng)新步伐，新設(shè)各類地方法人金融組織。

9

家，新增直接融資。

170。

億元。

(

四

)

著力深化城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市建設(shè)加快推進(jìn)。

完善市域基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)杭平申線航道改造項(xiàng)目，秦山核電方家山擴(kuò)建、錢江通道北接線一期等工程扎實(shí)推進(jìn)，嘉紹跨江通道建成投運(yùn)。制定促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)，順利完成湘家蕩管理體制調(diào)整。加快城市有機(jī)更新步伐，全市啟動(dòng)有機(jī)更新

1

萬(wàn)畝，中心城區(qū)子城廣場(chǎng)、南湖湖濱等區(qū)塊征遷工作加快推進(jìn)，完成房屋征收。

2118。

戶。強(qiáng)力開(kāi)展城市交通治堵，完成禾興路、勤儉路等交通干道綜合整治工程，優(yōu)化公交線路。

33。

條，全市新增專用停車位。

1.1。

2320。

萬(wàn)平方米，拆除違法建筑。

1266。

萬(wàn)平方米。開(kāi)展農(nóng)村土地整治復(fù)墾，改造集聚農(nóng)房。

1.7。

萬(wàn)戶，復(fù)墾土地。

1.3。

萬(wàn)畝。開(kāi)展。

12。

16。

個(gè)。組織開(kāi)展接軌上海系列活動(dòng)，積極參與“山海協(xié)作”，援藏援疆援青援川等對(duì)口支援工作進(jìn)展順利。

(

五

)

著力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，生態(tài)建設(shè)取得積極成效。

全面落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)“河長(zhǎng)制”，市域范圍

1.3。

萬(wàn)公里河道實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。加快推進(jìn)截污納管，新建污水收集管網(wǎng)。

393。

公里，

2218。

579。

(

市、區(qū)。

)

14。

161。

個(gè)，查處環(huán)境違法案件。

1712。

起，關(guān)停企業(yè)。

169。

家。大力實(shí)施“雙清”和“四邊三化”行動(dòng)，清淤疏浚河道。

1086。

公里，新增和改造提升綠化面積。

4.5。

萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)省下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

(

六

)

著力保障和改善民生，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

各級(jí)財(cái)政用于民生支出

230.2。

億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

75.9%。

加強(qiáng)就業(yè)幫扶工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

10.4。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。

2.9%。

4618。

萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)保障性住房。

8086。

套，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

525。

元和。

384。

元。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

273。

家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位。

3340。

張。積極開(kāi)展教育現(xiàn)代化縣。

(

市、區(qū)。

)

創(chuàng)建，我市成為省內(nèi)唯一所有縣。

(

市、區(qū)。

)

全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估的地市。深化公立醫(yī)院綜合改革，做好人感染。

h7n9。

禽流感疫情防治工作，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)縣。

(

市、區(qū)。

)

17。

-13。

”人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)救援演習(xí)。民族、宗教關(guān)系融洽和諧，外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、港澳等工作取得新成效。

316。

件、市政協(xié)提案。

384。

件。落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，清理規(guī)范性文件。

114。

件，辦結(jié)行政復(fù)議案件。

110。

28。

條辦法”，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(guó)。

(

境

)

支出下降。

15.7%。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，腐敗案件查辦力度不斷加大。

向駐嘉人民解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心支持嘉興發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝。

我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出，科技創(chuàng)新能力有待提升，投入產(chǎn)出比偏低，中心城市輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，治水治氣、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)任務(wù)十分艱巨；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與年初確定的目標(biāo)尚有一定差距，事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品安全等方面還面臨不少問(wèn)題；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀粶?，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題在一些地方和部門依然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

2014。

年目標(biāo)任務(wù)和主要工作。

2014。

(

擴(kuò)大。

)

會(huì)議精神，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央有關(guān)會(huì)議精神，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好，著力在提質(zhì)增效上見(jiàn)成效，在改善民生上出實(shí)招，在狠抓落實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的良好開(kāi)局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在政府工作中，要牢牢把握“五個(gè)更加注重”：更加注重深化改革。大力營(yíng)造敢為人先、勇于創(chuàng)新、寬容失敗的改革氛圍，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，加快推進(jìn)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。更加注重發(fā)展質(zhì)量效益。不簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄，更加突出人均生產(chǎn)總值、畝均稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等衡量標(biāo)準(zhǔn)，加大約束性指標(biāo)考核權(quán)重，堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。更加注重生態(tài)文明。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約集約利用并重，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境加快好轉(zhuǎn)，努力讓嘉興的天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。更加注重民生改善。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把新增財(cái)力、公共資源更多向民生傾斜，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，優(yōu)先辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造數(shù)量更多、收入更高的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。更加注重平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和社會(huì)矛盾化解機(jī)制，完善社會(huì)公共安全治理體系，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，著力打造長(zhǎng)三角最具安全感的城市。

綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和工作導(dǎo)向，建議。

2014。

年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9.5%。

農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

8%。

；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重。

2.5%。

；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與省價(jià)格調(diào)控目標(biāo)保持銜接；節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成或超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)要求，今年市政府重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

(

一

)

堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

加快政府自身改革。建立權(quán)力清單制度，依法削減行政權(quán)力，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。深化行政審批層級(jí)一體化改革，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機(jī)制。推進(jìn)模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動(dòng)”審批，構(gòu)建全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺(tái)。建立負(fù)面清單制度，實(shí)施企業(yè)投資“零審批”試點(diǎn)。開(kāi)展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快綜合執(zhí)法體制改革，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度。積極培育社會(huì)組織，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

1

萬(wàn)畝。推進(jìn)水電氣、建設(shè)用地、環(huán)境容量等資源要素差別化定價(jià)，建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)交易制度。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，發(fā)展普惠金融，支持嘉興銀行等地方性法人金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做大做強(qiáng)。

6000。

家以上、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”

500。

家。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革重組。大力鼓勵(lì)民間資本投向教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)和市政公用事業(yè)。

加快財(cái)政、國(guó)資改革步伐。完善財(cái)政管理體制，加快建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的預(yù)算制度，推進(jìn)政府專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配，切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效。健全稅收征管體制，完善政府非稅收入征收管理制度。嚴(yán)格政府舉債程序，控制優(yōu)化債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。推行國(guó)有企業(yè)分類管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，加快建立以效益、凈資產(chǎn)收益率和社會(huì)貢獻(xiàn)率為主要指標(biāo)的分類考核評(píng)價(jià)體系。妥善處理市屬企業(yè)改制歷史遺留問(wèn)題。

統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)國(guó)家、省改革試點(diǎn)，用足用好先行先試政策，著力形成嘉興改革的集群優(yōu)勢(shì)。加快嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)、海寧要素市場(chǎng)化配置綜合配套改革試點(diǎn)和平湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。支持桐鄉(xiāng)全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)、海鹽農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)建設(shè)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。抓好濱海港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。

6%。

積極參與杭州都市圈和浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作共建，扎實(shí)做好新一輪援藏援疆援青援川等對(duì)口支援工作。

(

二

)

強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”，加快建設(shè)美麗嘉興。

220。

1000。

公里、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圩區(qū)。

35。

萬(wàn)畝。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，開(kāi)工建設(shè)一批應(yīng)急備用水源項(xiàng)目，確保飲用水源安全。全力推進(jìn)市域外引水工程，深化千島湖引水工程前期工作，完成太湖引水工程立項(xiàng)批復(fù)并開(kāi)展可研報(bào)告編制，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開(kāi)工。深入開(kāi)展國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

狠抓大氣污染防治。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)量，削減煤炭消費(fèi)總量。開(kāi)展工業(yè)廢氣治理，積極推行“煤改氣”，加快燃煤鍋爐淘汰步伐。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣整治，做好公交車、出租車“油改氣”工作，加快“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)度。建立健全禁止秸稈焚燒的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展工地?fù)P塵、餐廚油煙等專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)灰霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管和綜合整治。

(

市、區(qū)。

)

無(wú)違建鎮(zhèn)。

(

街道。

)

4

萬(wàn)畝。

(

三

)

全力擴(kuò)大有效投資，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

15。

億美元、浙商回歸到位資金。

230。

億元。堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)，力爭(zhēng)引進(jìn)世界。

500。

強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。

1

億美元以上項(xiàng)目。

20。

個(gè)，每個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個(gè)總投資。

50。

億元以上大項(xiàng)目，每個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個(gè)總投資。

20。

億元以上大項(xiàng)目。完善項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高污染、高能耗、高排放和低效益項(xiàng)目。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

13%。

全年安排“三個(gè)千億”項(xiàng)目。

488。

個(gè)，計(jì)劃投資。

540。

150。

6500。

畝以上。

1000。

億元。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在固定資產(chǎn)投資中的比重。

(

四

)

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力打造嘉興經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

(

光伏高新園區(qū)。

)

(

街道。

)

(

研發(fā)。

)

中心。

30。

家以上。深入實(shí)施“創(chuàng)新嘉興。

精英引領(lǐng)計(jì)劃”，完善柔性引才工作機(jī)制，新建院士專家工作站。

5

家以上，年內(nèi)引育領(lǐng)軍人才。

100。

名左右，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“千人計(jì)劃”縣。

(

市、區(qū)。

)

全覆蓋。

2800。

1000。

50。

2

家、浙江名牌。

12。

個(gè)，積極培育壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。

12%。

加強(qiáng)旅游資源整合優(yōu)化，提升旅游公共服務(wù)平臺(tái)功能，著力打響大嘉興旅游品牌。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

14。

萬(wàn)畝。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展現(xiàn)代種子種苗產(chǎn)業(yè)，積極推廣“萬(wàn)元千斤”等新型生態(tài)循環(huán)種植模式。嚴(yán)格落實(shí)生豬養(yǎng)殖總量削減計(jì)劃，堅(jiān)決拆除違建豬舍，引導(dǎo)規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三位一體”公共服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)合聯(lián)作用。支持農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，組建農(nóng)民學(xué)院。

(

五

)

統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化。

優(yōu)化市域空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃“一套圖”和空間“全覆蓋”，修編完善市域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，加快市域融合發(fā)展步伐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。完善規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性。制定落實(shí)促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，加快推進(jìn)國(guó)際商務(wù)區(qū)、湘家蕩區(qū)域、溫泉新城等重點(diǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，完善城市功能，著力提高中心城市首位度。支持各副中心城市特色發(fā)展，加快形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。加大中心鎮(zhèn)培育力度，深化省、市兩級(jí)小城市培育試點(diǎn)工作。完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，科學(xué)設(shè)置土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率和集約化水平，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間。

1

5000。

個(gè)，全市建成地下空間。

130。

2

個(gè)百分點(diǎn)。完成市區(qū)四。

(

三

)

輪電動(dòng)車整治和人力客運(yùn)三輪車退運(yùn)工作。積極推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，著力提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

8

1

萬(wàn)畝。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批省重點(diǎn)培育示范中心村，加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，進(jìn)一步彰顯江南水鄉(xiāng)特色。

(

六

)

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力增進(jìn)民生福祉。

6.5。

萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

80%。

以上的城市社區(qū)、

50%。

以上的農(nóng)村社區(qū)。加大公共租賃房建設(shè)力度，開(kāi)工建設(shè)保障性住房。

4181。

套。積極發(fā)展紅十字會(huì)和公益慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)婦女兒童和未成年人合法權(quán)益。

(

市、區(qū)。

)

“滿堂紅”。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，積極創(chuàng)建省體育強(qiáng)市。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)展和參與社會(huì)治理，做好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等工作。

深化“平安嘉興”建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)、社團(tuán)和社工互動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)新居民管理服務(wù)，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)。深化安全管理體制改革，建立隱患排查和安全預(yù)防控制長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全全過(guò)程監(jiān)管和可追溯制度。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。深化社會(huì)普法教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，做好人民調(diào)解工作。推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系和防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。大力支持駐嘉人民解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城市“六連冠”。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更高要求，我們必須堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，做到政府工作為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，絕不辜負(fù)全市人民的期待和重托。

著力建設(shè)為民政府。

始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央和省改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，帶著感情見(jiàn)群眾，帶著問(wèn)題下基層。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，凡是涉及群眾利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。始終把人民群眾的期盼作為工作的取向和動(dòng)力，勤勤懇懇、想方設(shè)法為群眾多做貼心事、實(shí)在事，今年市政府將實(shí)施強(qiáng)化污水治理、整治大氣污染、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等

10。

項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。

著力建設(shè)效能政府。

堅(jiān)持“實(shí)干論英雄”，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干破解難題，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流。加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)控各類慶典表彰和評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)做表面文章、搞形式主義。牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，調(diào)動(dòng)各方力量，合理配置行政資源，確保政令暢通。深化績(jī)效管理，完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為等行為，進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力、公信力。

著力建設(shè)法治政府。

堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。積極聽(tīng)取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，健全決策咨詢制度。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，深化電子政務(wù)工作，完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，保障落實(shí)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

著力建設(shè)廉潔政府。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，嚴(yán)格執(zhí)行公車配備使用管理、辦公用房、公務(wù)接待、因公出國(guó)

(

境

)

等方面的具體制度，“三公”經(jīng)費(fèi)在。

2013。

年預(yù)算的基礎(chǔ)上下降。

30%。

以上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)政資金補(bǔ)助等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、在困境中謀求發(fā)展，較好完成。

2009。

2009。

3

?

23。

”事故等諸多不利因素，縣人民政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)破解，危中求進(jìn)，困中求效，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了縣八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量在克難攻堅(jiān)中平穩(wěn)增長(zhǎng)。

綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

24.69。

億元，增長(zhǎng)。

5%。

其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值。

1.31。

億元，增長(zhǎng)。

4.1%。

；第二產(chǎn)業(yè)增加值。

17.29。

億元，增長(zhǎng)。

1.1%。

；第三產(chǎn)業(yè)增加值。

6.09。

億元，增長(zhǎng)。

18.2%。

三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為。

5.3:70:24.7。

實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入。

1.28。

億元，增長(zhǎng)。

5.5%。

超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出。

3.81。

億元，下降。

0.5%。

完成固定資產(chǎn)投資。

43.31。

億元，其中縣屬固定資產(chǎn)投資。

19.31。

億元，分別增長(zhǎng)。

40.2%。

20.3%。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

1.84。

億元，增長(zhǎng)。

3.8%。

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

28.02。

億元，增長(zhǎng)。

19.6%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

13789。

元，增長(zhǎng)。

10%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

3.95。

億元，增長(zhǎng)。

7.4%。

旅游事業(yè)健康發(fā)展，接待游客。

63.2。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。

2.02。

億元，分別增長(zhǎng)。

8%。

9%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境奮進(jìn)中止跌回升。

3

?

23。

40。

4.5%。

全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。

23.57。

億元，下降。

8.5%。

（上半年下降。

36.6%。

），其中縣屬工業(yè)產(chǎn)值。

9.37。

億元，增長(zhǎng)。

30.6%。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)在投資拉動(dòng)中逐步加強(qiáng)。

23。

個(gè)，總投資。

4.98。

億元，完成投資。

2.4。

14。

個(gè)，污水處理配套管網(wǎng)敷設(shè)。

23。

6

678。

件，解決。

1.9。

萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題；實(shí)施廟口至風(fēng)頂山、太平集鎮(zhèn)至大河口油路工程，完成。

8

條農(nóng)村公路通達(dá)工程。

53。

公里，新修大魚(yú)孔至大石、水排至春花、周家灣至青桿、中壩至龍升等鄉(xiāng)村公路。

26。

公里，樓壩客運(yùn)站投入使用；

220。

千伏北門輸變電站累計(jì)完成投資。

1.48。

億元，壩尾槽。

35。

千伏變電站配電室主體工程完工，完成。

389。

998。

25.6。

億元，重大件運(yùn)輸?shù)缆芳泳o施工；云天化煤代氣項(xiàng)目完成投資。

2.6。

億元，拆遷安置房建設(shè)基本結(jié)束；水富港擴(kuò)建工程即將竣工，配套建設(shè)有序推進(jìn)。

（四）改革招商在積極有為中持續(xù)推進(jìn)。

38。

36。

個(gè)；集體林權(quán)制度主體改革圓滿完成，確權(quán)面積。

29.63。

萬(wàn)畝，宗地勘測(cè)合格率。

95.27%。

30。

17。

個(gè)，全年協(xié)議引資。

1.69。

億元，實(shí)際到位。

3.82。

億元。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)增加值。

4.52。

億元，增長(zhǎng)。

12%。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在培育特色中穩(wěn)步發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，狠抓。

10。

個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，打造。

6

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村，美化亮化昆水線。

120。

戶房屋；投資。

460。

萬(wàn)元實(shí)施馬腦等。

3

個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資。

652。

萬(wàn)元啟動(dòng)兩碗大壩土地整理；改造中低產(chǎn)田地。

4700。

畝，治理水土流失。

15.33。

平方公里；實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。

9500。

畝，完成天保工程封山育林。

1

萬(wàn)畝，新建沼氣池。

2157。

戶、節(jié)柴改灶。

400。

眼，森林覆蓋率達(dá)。

64.8%。

特色農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快，全年出籠肉兔。

31.8。

萬(wàn)只、肉鵝。

30.2。

萬(wàn)只，新建養(yǎng)兔小區(qū)。

2

個(gè)、養(yǎng)鵝小區(qū)。

8

個(gè)，建設(shè)河魚(yú)養(yǎng)殖鋼體網(wǎng)箱。

526。

平方米；鞏固提升馬腦、大壩無(wú)公害蔬菜和竹基地建設(shè)，實(shí)施油菜樣板。

1

萬(wàn)畝、蔬菜樣板。

3100。

畝，新增蔬菜。

1465。

畝、竹。

3

萬(wàn)畝、核桃。

1

萬(wàn)畝，種植葡萄。

522。

畝。農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)政策全面落實(shí)，發(fā)放小額信貸。

2740。

萬(wàn)元，

3980。

名貧困人口穩(wěn)定脫貧，新建“兩社一會(huì)”

27。

個(gè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。

52。

人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

62。

期

5050。

人，轉(zhuǎn)移輸出。

2.52。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入。

1.53。

億元，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)。

3008。

元，增長(zhǎng)。

13.3%。

（六）和諧社會(huì)在全面發(fā)展中加快構(gòu)建。

民生福利不斷改善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

4503。

人，失業(yè)保險(xiǎn)參保。

6155。

人，

2009。

年底納入城鄉(xiāng)低保分別達(dá)。

4748。

人和。

5287。

人，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。

1482。

萬(wàn)元；中心敬老院投入使用，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

62%。

；全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保。

8517。

96.4%。

20.5。

萬(wàn)人次兌現(xiàn)補(bǔ)償金。

548。

萬(wàn)元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款。

370。

萬(wàn)元、小額擔(dān)保貸款。

142。

萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

1309。

人，開(kāi)發(fā)公益性崗位。

105。

個(gè)，解決拖欠民工工資。

320。

萬(wàn)元；建成廉租住房。

1.5。

萬(wàn)平方米、低收入教師周轉(zhuǎn)房。

4800。

平方米；縣五中和。

11。

9

7

所學(xué)校建設(shè)，新建校舍。

2.5。

萬(wàn)平方米，排除校舍危房。

1.2。

12。

h1n1。

流感等重大傳染病防控扎實(shí)有效；穩(wěn)定保持低生育水平，計(jì)劃生育率為。

90.36%。

人口自然增長(zhǎng)率為。

5.07。

60。

3

·

23。

3

個(gè)城市社區(qū)，完成第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，啟動(dòng)第二輪地方志修編，老年人、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)察審計(jì)、檔案保密、婦女兒童、防震減災(zāi)、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)等工作取得新進(jìn)步。

（七）執(zhí)政能力在職能轉(zhuǎn)變中有效提升。

96128。

4

件、重要事項(xiàng)公示。

135。

件、重點(diǎn)工作通報(bào)。

297。

件，受理回復(fù)政務(wù)信息查詢。

212。

件，接聽(tīng)辦理。

96128。

專線電話。

235。

個(gè)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，行政問(wèn)責(zé)干部。

20。

名。政務(wù)服務(wù)中心投入運(yùn)行，

16。

個(gè)部門。

23。

61.5%。

58.8%。

年初承諾辦理的。

8

件民心工程全部落實(shí)。

各位代表，過(guò)去的一年，是充滿挑戰(zhàn)的一年，是攻堅(jiān)克難的一年，也是滿載收獲的一年。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開(kāi)社會(huì)各界的和衷共濟(jì)、通力協(xié)作，更離不開(kāi)全縣各族人民的開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、公安干警和武警官兵，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持水富改革、發(fā)展、穩(wěn)定的同志們、朋友們，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在前進(jìn)的道路上，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益還不高；受國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)家稅收政策調(diào)整、能源供應(yīng)受限等影響，財(cái)政增收困難重重、收支矛盾突出，財(cái)政負(fù)債大并已進(jìn)入還債高峰期；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度偏低，農(nóng)民增收困難；縣屬工業(yè)薄弱，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不高，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)難度大；社會(huì)保障體系不完善，重大工程援建任務(wù)十分艱巨，維穩(wěn)壓力較大；極少數(shù)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平與水富的發(fā)展要求和人民群眾的期望還有一定差距，等等。這些問(wèn)題，既是我們改革發(fā)展進(jìn)程中較長(zhǎng)時(shí)期面臨的問(wèn)題，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期必須著力解決的問(wèn)題。

二、在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)。

2010。

年發(fā)展目標(biāo)。

2010。

2010。

年的政府工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們必須科學(xué)冷靜分析不斷變化的形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在推進(jìn)水富科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

2010。

12366。

”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣八屆四次黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，緊扣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)主題，把加快發(fā)展、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，把擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)作為根本途徑，把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為根本動(dòng)力，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，勵(lì)精圖治，合力攻堅(jiān)，奮力突破，加快推進(jìn)“率先達(dá)小康、建設(shè)新水富”進(jìn)程，努力揭開(kāi)水富經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新一頁(yè)。

2010。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

23%。

以上（其中縣屬工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。

35%。

以上），地方財(cái)政一般預(yù)算收入（扣除不可比因素）增長(zhǎng)。

12%。

以上，縣屬固定資產(chǎn)投資完成。

21。

億元以上，增長(zhǎng)。

10%。

以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

8%。

以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降至。

5.22。

噸標(biāo)煤，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

前進(jìn)的目標(biāo)激勵(lì)人，繪就的藍(lán)圖鼓舞人。

2010。

年，縣人民政府將集中精力、堅(jiān)定不移地推進(jìn)八項(xiàng)工作：

第一，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大力增強(qiáng)發(fā)展后勁。

科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委統(tǒng)一部署，緊扣“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)快”的總體要求，深入分析研判，借助外力資源，科學(xué)制定發(fā)展指標(biāo)體系，合理優(yōu)化發(fā)展空間布局，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大改革開(kāi)放，對(duì)接好國(guó)家投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)政策，廣泛吸納社會(huì)各方面意見(jiàn)，群策群力，集思廣益，科學(xué)謀劃“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和措施，確保與“十一五”規(guī)劃銜接，真正把“十二五”規(guī)劃編制成為更加符合水富發(fā)展實(shí)際、具有較強(qiáng)可操作性的指導(dǎo)性文件。

220。

千伏北門輸變電站、城市新區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目為主的電力建設(shè)，確保投資計(jì)劃如期完成，使投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

突出重點(diǎn)工程帶動(dòng)。全力支援向家壩水電站建設(shè)，持之以恒地落實(shí)移民“四包”責(zé)任制，加快推進(jìn)邵女坪移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施并啟動(dòng)房建工程建設(shè)，兌現(xiàn)向家壩水電站施工區(qū)后期扶持政策，配合搞好向家壩水電站重大件運(yùn)輸?shù)缆返扰涮坠こ探ㄔO(shè)。全力做好水綏二級(jí)公路土地征用、拆遷安置、后勤保障、維穩(wěn)保通等工作。切實(shí)做好水富港進(jìn)港道路工程施工，為港口正常運(yùn)營(yíng)提供有利的交通條件。

第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，著力提升工業(yè)效益。

40。

萬(wàn)噸水泥粉磨站建設(shè)，力爭(zhēng)今年。

4

1

至

2

項(xiàng)。積極發(fā)展與工業(yè)產(chǎn)業(yè)相配套的特色農(nóng)產(chǎn)品、生物資源加工業(yè)，引導(dǎo)和扶持朝陽(yáng)混凝土攪拌站、虹啟制鬃公司、紅星木材加工廠等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

加強(qiáng)工業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局的煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供需矛盾。積極幫助企業(yè)解決在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等方面遇到的實(shí)際困難，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，落實(shí)長(zhǎng)期幫扶機(jī)制。完善督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在審批和建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，幫助具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目及早動(dòng)工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。

30。

萬(wàn)噸鋁資源加工等簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，努力提高簽約項(xiàng)目的落地率、開(kāi)工率。

第三，堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游商貿(mào)，傾力壯大三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

4a。

65。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。

2.2。

億元以上。

加速發(fā)展物流業(yè)。以城鄉(xiāng)物流為基礎(chǔ)，區(qū)域物流為重點(diǎn)，逐步完善現(xiàn)代物流體系。積極支持楓葉國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)一期工程招商營(yíng)運(yùn)，抓好楓葉國(guó)際網(wǎng)絡(luò)物流、水富港物流中心、紅興商貿(mào)公司物流等項(xiàng)目的建設(shè)管理。大力發(fā)展商貿(mào)批發(fā)業(yè)，推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，兌現(xiàn)好國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買指定家電產(chǎn)品直接補(bǔ)貼。以搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)為目標(biāo)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)繁榮，提升餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障市場(chǎng)流通運(yùn)行平穩(wěn)。加大日用品和副食品配送中心建設(shè)力度，逐步建立集生活消費(fèi)品、農(nóng)資銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)為一體的農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

第四，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)建管，全力提升城市形象。

加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。積極推進(jìn)電力大樓、移動(dòng)大樓、信合大廈、臨江路等舊城改造項(xiàng)目，加快高灘新區(qū)行政辦公區(qū)、邊坡治理和市政配套設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)好楓葉國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)二、三期工程和高灘天然氣加氣站，在人民東路設(shè)置公廁。結(jié)合星星套裝門竹木產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)壩尾槽新區(qū)開(kāi)發(fā)，完善市政配套基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，認(rèn)真抓好太平、青坪棧、邵女坪等小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。

2

號(hào)進(jìn)場(chǎng)公路、壩尾槽新區(qū)等區(qū)域的綜合整治，堅(jiān)決查處違法用地和私搭亂建。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)解決工農(nóng)東路汽車站交通擁堵問(wèn)題，繼續(xù)鞏固省甲級(jí)衛(wèi)生縣城和滅鼠先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。

第五，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三農(nóng)”工作，奮力加快新農(nóng)村建設(shè)。

3100。

畝，新發(fā)展竹。

1

萬(wàn)畝，出籠肉兔。

35。

萬(wàn)只、肉鵝。

35。

萬(wàn)只，鞏固鋼體船舶河魚(yú)養(yǎng)殖。

1000。

平方米，扶持發(fā)展溪溝養(yǎng)魚(yú)。積極穩(wěn)定生豬發(fā)展，建成馬腦。

1

萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)。

9

4500。

萬(wàn)元；繼續(xù)做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投資。

300。

70。

公里。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，投資。

330。

1

萬(wàn)畝，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。

1

萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)林。

1

萬(wàn)畝，完成天保工程封山育林。

1

萬(wàn)畝，新建沼氣池。

1500。

戶、節(jié)柴改灶。

400。

眼，確保無(wú)重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生。

4000。

5000。

人，轉(zhuǎn)移輸出。

2.5。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入。

1.6。

億元以上。加快鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)，新發(fā)展“兩社一會(huì)”

35。

個(gè)。

第六，堅(jiān)定不移推進(jìn)財(cái)源培植，盡力優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)化工、水電、旅游、商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培植骨干財(cái)源。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支農(nóng)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)債等資金，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加縣級(jí)可用財(cái)力。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管力度，確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算外支出，大力壓縮會(huì)議、接待、公務(wù)用車等支出，加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，傾注財(cái)力解決民生問(wèn)題、發(fā)展公益事業(yè)，把有限的財(cái)力更多地向辦實(shí)事傾斜，更多地向解決實(shí)際問(wèn)題傾斜，更多地向產(chǎn)業(yè)培育傾斜，確保實(shí)現(xiàn)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的目標(biāo)。

拓展融資方式。充分盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，最大限度發(fā)揮其融資功能。用足用活金融政策，加大金融資金對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。建立健全信貸支農(nóng)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，積極探索推行農(nóng)戶聯(lián)保、龍頭企業(yè)擔(dān)保等貸款擔(dān)保模式，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。加大政策扶持力度，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息資金、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式促進(jìn)信貸投放。抓好企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，探索建立企業(yè)法人互助擔(dān)保體系。

第七，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革進(jìn)程，努力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。鞏固教育綜合改革成果，推進(jìn)干部人事制度改革。深化財(cái)政體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理體制，實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度。堅(jiān)持依法選舉，全面完成村級(jí)換屆。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，鼓勵(lì)土地使用權(quán)自愿、依法、有序流轉(zhuǎn)，完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，啟動(dòng)林地合理流轉(zhuǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。推進(jìn)殯葬體制改革，規(guī)范城區(qū)治喪活動(dòng)。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鞏固“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“省級(jí)無(wú)毒縣”創(chuàng)建成果，完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公安“三項(xiàng)建設(shè)”和禁毒防艾工作，積極預(yù)防和處置邪教問(wèn)題，深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)和打黑除惡、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密社會(huì)面控制。高度重視社情民意，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)控，依法妥善處置各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，著力健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，積極開(kāi)展道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，啟動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管與應(yīng)急救援綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域綜合性應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

90%。

以上。豐富群眾文化體育活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，打造地方文化品牌，加快推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育地方特色品牌。繼續(xù)開(kāi)展“七彩云南”保護(hù)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排控制指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，從源頭上控制能源消耗和污染物排放。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，切實(shí)做好水污染防治。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查和擁軍優(yōu)撫、人民防空工作。加快發(fā)展民族宗教、婦女兒童、殘疾人和老年人等事業(yè)，積極做好監(jiān)察審計(jì)、檔案保密、地方志、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等工作。

第八，堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，竭力為民辦好實(shí)事。

不斷完善社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)社保擴(kuò)面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

5000。

4050。

”人員和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭就業(yè)，提供技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

1450。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

1350。

人。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)。

75%。

以上，低保人員和重度殘疾人等符合政策條件的。

100%。

參保。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)參保率達(dá)。

98%。

繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率穩(wěn)定在。

95%。

以上。堅(jiān)持藥品（衛(wèi)生材料）統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)統(tǒng)一配送，落實(shí)食品藥品安全質(zhì)量體系三年規(guī)劃，加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。加大市場(chǎng)整治力度，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保物價(jià)穩(wěn)定。深入落實(shí)城市廉租住房制度，加快農(nóng)村危房改造進(jìn)度。

堅(jiān)持不懈為民辦好實(shí)事。

2010。

年在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作中，將繼續(xù)加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)措施，努力辦好。

8

40。

戶集中安置點(diǎn)建設(shè)；五是啟動(dòng)縣城二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)；六是完成鹽井至二溪公路改造；七是完成獅子水庫(kù)渠系配套工程建設(shè)；八是設(shè)立水富人民廣播電臺(tái)。

三、在規(guī)范中強(qiáng)化服務(wù)，全面推進(jìn)政府效能建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把為民作為第一根本，發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)作為第一要求，繼續(xù)推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，著力建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，使全縣政府機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力建設(shè)人民滿意的效能政府。

（一）落實(shí)政府責(zé)任，完善績(jī)效管理。

健全政府工作責(zé)任體系，強(qiáng)化部門責(zé)任，探索實(shí)施行政績(jī)效管理。結(jié)合各部門工作任務(wù)和目標(biāo)等，科學(xué)制定部門效能建設(shè)目標(biāo)體系，年底統(tǒng)一考核，嚴(yán)格重要指標(biāo)、重點(diǎn)工作一票否決。改進(jìn)和完善公務(wù)員考核辦法，逐步建立分類分級(jí)考核制度。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，確保行政機(jī)關(guān)工作提速、效率提高、形象提升。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，對(duì)自己份內(nèi)的事情一抓到底、抓出實(shí)效；要做到權(quán)責(zé)分明，有錯(cuò)必糾，對(duì)因責(zé)任不到位而造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅查究。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。

96128。

100。

項(xiàng)以內(nèi)，面向社會(huì)、基層辦理服務(wù)事項(xiàng)的崗位必須實(shí)行零缺位工作制。建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務(wù)。更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

（三）改進(jìn)政府作風(fēng)，控制行政成本。

大力精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)、規(guī)模和時(shí)間，盡量減少縣政府及其辦公室行文，努力在開(kāi)短會(huì)、講短話、行短文上取得突破。切實(shí)減少對(duì)基層和企業(yè)的干預(yù)，從嚴(yán)控制針對(duì)基層和企業(yè)的各種檢查、評(píng)比和收費(fèi)行為。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)管人車會(huì)話，嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)，以打造節(jié)約型政府帶動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

（四）規(guī)范政府行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督。

嚴(yán)格依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，確保決策程序依法規(guī)范、過(guò)程民主公開(kāi)、結(jié)果科學(xué)公正。規(guī)范執(zhí)法行為，積極推動(dòng)和完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)，加大對(duì)行政不作為、亂作為等查處力度，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定備案審查，健全政府法律顧問(wèn)制度，推行重大決策依法論證。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的預(yù)防和懲治腐敗體系，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。

各位代表，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的使命光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，以更加實(shí)干的精神，更加有力的措施，更加昂揚(yáng)的斗志，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)作為，為把水富建設(shè)成為展示云南形象、體現(xiàn)昭通實(shí)力，依山傍水、文明和諧、富甲一方的集工業(yè)、商貿(mào)、旅游為一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗！

青秀區(qū)政府工作報(bào)告文檔篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、

2009。

2009。

584.11。

億元，增長(zhǎng)。

13.7%。

；財(cái)政總收入。

64.36。

億元，增長(zhǎng)。

20.3%。

財(cái)政支出。

128。

億元，增長(zhǎng)。

27.7%。

稅收占財(cái)政總收入的比重上升至。

80.5%。

；固定資產(chǎn)投資。

589。

億元，增長(zhǎng)。

43.4%。

192。

26.6。

億元，增長(zhǎng)。

34.3%。

省政府下達(dá)的。

100。

個(gè)民生指標(biāo)全面完成。

888。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和。

20。

個(gè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)均已完成，村容村貌發(fā)生明顯變化。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14095。

元，增長(zhǎng)。

9.5%。

；農(nóng)民人均純收入。

5018。

元，增長(zhǎng)。

8.2%。

一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：

（一）有效應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持良好勢(shì)頭。

針對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，我們超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力開(kāi)展企業(yè)幫扶，市縣組成

172。

個(gè)工作組，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，共為園區(qū)企業(yè)招工。

5.26。

萬(wàn)人，免費(fèi)培訓(xùn)員工。

6.5。

萬(wàn)人，落實(shí)融資。

40。

億元，企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)和工業(yè)用電量逐季提升。全市電網(wǎng)最高負(fù)荷達(dá)。

55.1。

萬(wàn)千瓦，工業(yè)用電量增長(zhǎng)。

10.6%。

；主營(yíng)收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)。

145。

戶，比上年新增。

27。

戶，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到。

274%。

17.77。

億元，占全省總份額的。

13.7%。

市重點(diǎn)調(diào)度的。

155。

129.8。

億元，增長(zhǎng)。

22.4%。

引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

82。

個(gè)，進(jìn)資增幅列全省第一；實(shí)際利用外資。

3.45。

億美元，增長(zhǎng)。

16.7%。

先后有。

8

家外資企業(yè)追加投資。

3000。

萬(wàn)美元；外貿(mào)出口。

4.42。

億美元，增長(zhǎng)。

65.2%。

（二）扎實(shí)推進(jìn)決戰(zhàn)“兩區(qū)”，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)并進(jìn)。

園區(qū)建設(shè)方面，吉泰工業(yè)走廊建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，

105。

40。

億元，標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)建近。

100。

萬(wàn)平方米；中泰電子一期、紅板一期等重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新干。

120。

萬(wàn)噸聯(lián)堿、永豐。

400。

萬(wàn)噸旋窯水泥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；園區(qū)完成工業(yè)增加值。

180。

億元，上交稅金。

27。

億元，分別增長(zhǎng)。

20.8%。

和

21.6%。

200。

2517。

個(gè)行政村規(guī)劃編制全面完成。全市啟動(dòng)實(shí)施城建重點(diǎn)工程。

211。

項(xiàng)，完成投資。

45.9。

億元，其中中心城區(qū)完成投資。

20。

200。

萬(wàn)平方米，全市城鎮(zhèn)化率比上年提升。

2

個(gè)百分點(diǎn)。吉安縣有望獲批國(guó)家園林縣城，吉水、泰和、安福爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市通過(guò)考察有望獲得，安福、吉水獲批省級(jí)衛(wèi)生城市。吉安市和吉安縣、吉水縣被評(píng)為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作先進(jìn)市縣。全省新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi)。

（三）不斷夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，我們堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手，全面落實(shí)惠農(nóng)政策，“三農(nóng)”工作創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全市糧食總產(chǎn)

373.3。

萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。

3.7%。

創(chuàng)歷史新高；全年生豬出欄。

334。

萬(wàn)頭，肉牛出欄。

40。

萬(wàn)頭，家禽出籠。

6100。

萬(wàn)羽，分別增長(zhǎng)。

10%。

9%。

和

9%。

；蔬菜生產(chǎn)總面積。

129。

萬(wàn)畝，增長(zhǎng)。

3.4%。

；特種水產(chǎn)品產(chǎn)量。

5.2。

萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。

10%。

202。

家，其中國(guó)家級(jí)。

1

家、省級(jí)。

38。

家；全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

438。

家，累計(jì)達(dá)到。

775。

家；創(chuàng)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”各。

1

個(gè)，國(guó)家“綠標(biāo)”

116。

1.61。

億元，完成改路。

1755。

公里、改水。

3.34。

萬(wàn)戶、改廁。

3.13。

萬(wàn)戶，試點(diǎn)村生活垃圾處理率達(dá)。

80%。

6

32。

座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成年度任務(wù)，改造中低產(chǎn)田。

13.75。

萬(wàn)畝，解決。

25.57。

萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)加快推進(jìn)，全市投資。

11.8。

億元，再造林。

137。

萬(wàn)畝，被評(píng)為全省第一名，吉州區(qū)和吉水、泰和、吉安縣被評(píng)為全省先進(jìn)縣。全省造林綠化“一大四小”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村公路暨渡改橋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、民族地區(qū)“一村一品”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市成功召開(kāi)。

（四）著力培植增長(zhǎng)亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

堅(jiān)持把調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的根本途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，積極整合全市旅游資源，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真調(diào)查研究，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)旅游大市的若干意見(jiàn)》，先后在北京、上海、香港等地成功舉辦了系列旅游推介，以井岡山為龍頭的紅色旅游品牌進(jìn)一步打響，全市接待游客

1236。

萬(wàn)人次，旅游總收入。

74.1。

億元，井岡山門票收入突破。

1

65.4%。

井岡山機(jī)場(chǎng)年旅客發(fā)送量達(dá)。

10.6。

14.1%。

；保障性住房建設(shè)走在全省前列，全市建成經(jīng)濟(jì)適用房。

2010。

套、廉租房。

5020。

套，改造農(nóng)村危房。

3080。

18.8%。

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

171。

億元，增長(zhǎng)。

19%。

（五）努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，有效破解發(fā)展難題。

把保增長(zhǎng)與促改革、添活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，先后赴西安、延安、合肥、柳州、長(zhǎng)治、長(zhǎng)沙、湘潭、萍鄉(xiāng)、宜春等地學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展舉措。積極推進(jìn)園區(qū)體制創(chuàng)新，對(duì)井開(kāi)區(qū)外部授權(quán)、內(nèi)部明責(zé)，形成區(qū)內(nèi)的事區(qū)內(nèi)辦、封閉式管理、開(kāi)放式運(yùn)行的新管理體制；按照多予少取、放權(quán)放活原則，理順了吉州、青原工業(yè)園區(qū)管理體制，促進(jìn)井開(kāi)區(qū)和兩區(qū)工業(yè)園發(fā)展煥發(fā)新的生機(jī)與活力。大力推進(jìn)金融學(xué)習(xí)創(chuàng)新，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的資金瓶頸，加快金融創(chuàng)新，組建了市金融工作辦公室和七大政府投融資公司，市城投公司在不到

6

個(gè)月內(nèi)成功發(fā)行。

15。

億元城投債券，新廬陵公司為各縣市區(qū)提供融資貸款。

13.4。

億元，市擔(dān)保公司為。

94。

家企業(yè)融資擔(dān)保。

4.81。

億元。吉安縣、泰和縣、井岡山市成功引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和商業(yè)銀行駐點(diǎn)。全市新增融資。

135.5。

億元，比上年增長(zhǎng)。

226%。

直接用于城鎮(zhèn)建設(shè)資金達(dá)。

54.3。

億元。順利推進(jìn)國(guó)企改革，全面完成。

99。

戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制，安置職工。

53742。

人，化解金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)。

32.05。

億元，提前。

5

6

8627。

畝，清理閑置土地。

1282。

畝；完成拆遷。

60.27。

萬(wàn)平方米，其中中心城區(qū)拆遷。

42。

萬(wàn)平方米，建成安置房。

10.1。

萬(wàn)平方米，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，全市事業(yè)單位崗位設(shè)置全部到位，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革出臺(tái)并加快推進(jìn)。

（六）深入實(shí)施民生工程，積極為民辦好實(shí)事。

堅(jiān)持把民生工程擺在政府工作的重中之重，著力解決了一批關(guān)涉群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。年初確定的“

10。

件為民實(shí)事”全面完成，中心城區(qū)建成經(jīng)適房。

9.3。

萬(wàn)平方米、廉租房。

3.25。

萬(wàn)平方米，井岡山大道二期全線通車，市圖書(shū)館主體工程竣工，

100。

條背街小巷改造全部完工，竹筍巷農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、青原農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，

12。

個(gè)縣市區(qū)污水處理設(shè)施全部建成，完成通村水泥路。

1537。

公里，建成。

140。

個(gè)試點(diǎn)村垃圾處理工程，完成。

525。

個(gè)

20。

戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程，完成移民扶貧搬遷。

13799。

7.09。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.14%。

；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

9.28。

萬(wàn)人。狠抓社保擴(kuò)面征繳，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。

47.88。

萬(wàn)人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

1.24。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)。

60。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合資金使用率達(dá)到。

96.2%。

加大弱勢(shì)群體救助力度，重點(diǎn)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、精減退職老職工等四類困難群體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)低保整治，全市共清退農(nóng)村低保對(duì)象“人情保”

5376。

戶、

1.23。

萬(wàn)人，新增保障對(duì)象。

5519。

戶、

1.22。

2508。

噸，二氧化硫減排。

6850。

100%。

顯現(xiàn)出“天更藍(lán)、山更綠、水更清”的如畫(huà)景象。

（七）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

教育事業(yè)得到新發(fā)展，井岡山職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲省政府批復(fù)，中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，新吉安一中、新白鷺洲中學(xué)、吉安師范附屬學(xué)校、特殊教育學(xué)校等四所學(xué)校和市中心醫(yī)院城南分院向新區(qū)布點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)，全市完成

189。

所中小學(xué)共。

20。

余萬(wàn)平方米校舍新建和改造任務(wù)?？萍紕?chuàng)新取得突破，全市獲批。

64。

項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目，

6

53。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本完成，

611。

4

幅作品入選全國(guó)美展，入選作品數(shù)量全省第一。市體育館工程竣工使用，市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣播電視事業(yè)有新的進(jìn)展，專題片《解放吉安》獲全國(guó)紀(jì)念新中國(guó)成立六十周年突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，公共衛(wèi)生體系建設(shè)有效加強(qiáng)，甲型流感等疫情得到有效防控；市中心醫(yī)院獲全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、晉升國(guó)家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，保健大樓建成使用；“光明·微笑”工程超額完成省下達(dá)任務(wù)，榮獲全省先進(jìn)市。民宗、統(tǒng)計(jì)、檔案工作成效顯著，市政府被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體，市檔案館晉升國(guó)家二級(jí)館。人口計(jì)生工作采取有力措施取得實(shí)際效果，農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”扎實(shí)開(kāi)展。郵政通訊取得新的成績(jī)，吉安“無(wú)線城市”建設(shè)進(jìn)程加快。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、征兵、雙擁、人民防空、國(guó)家安全工作得到加強(qiáng)，審計(jì)監(jiān)察、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公積金、糧食、供銷、決策咨詢、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、氣象水文、新聞出版等工作邁出新步伐，婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)扎實(shí)有效，全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（八）大力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛征求各方面意見(jiàn)，積極加強(qiáng)政府自身建設(shè)，建立完善了《市政府工作規(guī)則》、《政府重點(diǎn)工程投資評(píng)審管理暫行辦法》、《市政府政務(wù)督查工作規(guī)則》等規(guī)章制度。建立重大事項(xiàng)向市委專報(bào)請(qǐng)示，向人大、政協(xié)通報(bào)，向社會(huì)新聞發(fā)布制度，完善市民聽(tīng)證咨詢和民主評(píng)議制度，推進(jìn)了政府決策民主化、科學(xué)化。全年共辦理人大代表建議

167。

件、政協(xié)提案。

225。

件，滿意和基本滿意率達(dá)。

100%。

加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作，全年公布政務(wù)信息。

11。

145。

批次。

7.42。

億元，核減。

1.03。

億元，核減率達(dá)。

13.5%。

19613。

件，辦結(jié)率。

98%。

217。

項(xiàng)、市級(jí)投資審批項(xiàng)目。

50。

項(xiàng)，精簡(jiǎn)率分別為。

52.3%。

和

56.4%。

辦理時(shí)限壓縮。

38%。

17%。

回顧一年來(lái)的工作，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，主要把握了以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)“兩區(qū)”。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為主抓手、以園區(qū)和城區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，緊抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，咬住擴(kuò)大投資不放松，用一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)“兩區(qū)”發(fā)展，有力地推進(jìn)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有效帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐充分證明，市委確立的“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，完全符合吉安實(shí)際，抓住了吉安發(fā)展的主要矛盾，必須一以貫之地堅(jiān)持下去。二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。針對(duì)發(fā)展的瓶頸制約，全市上下在困難面前不退縮，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的辦法破解難題，隨著融資、拆遷、國(guó)企改革等難關(guān)的有效突破，一批想干而無(wú)力干的事項(xiàng)得到了落實(shí)，一些想推而推不動(dòng)的項(xiàng)目得到了推進(jìn)。實(shí)踐證明，只要我們始終保持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難的勇氣，不斷解放思想、善于學(xué)習(xí)，就一定能有效破解發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。三是始終堅(jiān)持著力當(dāng)前、統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)。一年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，既立足當(dāng)前，注重抓好現(xiàn)階段重點(diǎn)工作，全力解決當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃和推進(jìn)了一批事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作，狠抓了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培植和專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制完善，研究出臺(tái)了一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，為吉安科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是始終堅(jiān)持埋頭苦干、不事張揚(yáng)。一年來(lái)，各地各部門以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)，始終保持“靜悄悄急行軍”的良好態(tài)勢(shì)。各縣市區(qū)開(kāi)拓進(jìn)取、埋頭苦干、危中求進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；各市直部門善謀實(shí)干、主動(dòng)履職、積極作為，各行各業(yè)捷報(bào)頻傳。全市上下到處呈現(xiàn)齊心協(xié)力、昂揚(yáng)向上、扎實(shí)苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍，這既是一年來(lái)各項(xiàng)工作取得突出成績(jī)的重要保證，也是我們今后更好更快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

各位代表，剛剛過(guò)去的一年，成績(jī)來(lái)之不易，充分說(shuō)明我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施是積極務(wù)實(shí)有效的，達(dá)成了保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心關(guān)愛(ài)的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下合力共為、團(tuán)結(jié)奮斗，企業(yè)迎難而上，社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果。回顧一年來(lái)的工作，我們尤其感念市人大和人大代表的依法監(jiān)督與大力支持，感念市政協(xié)和政協(xié)委員的民主監(jiān)督與建言獻(xiàn)策，感念各民主黨派和各界人士的熱情參與和相助。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市廣大干部群眾，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐吉人民解放軍和武警官兵、公安干警，向中央和省駐吉單位，向所有關(guān)心、支持和參與吉安建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，剛剛過(guò)去的一年，我們也深深感到吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：一是欠發(fā)達(dá)的市情并未根本改變，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)力偏小，優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)還不多，重特大型項(xiàng)目還沒(méi)有取得突破，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然不強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)化水平仍然偏低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為突出，中心城區(qū)功能不夠完善，人氣、商氣不旺，以消費(fèi)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力明顯不足。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)技推廣等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還不高，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大。四是社會(huì)保障的能力和水平依然不高，尤其是失地農(nóng)民保障政策及措施還不完備，改善民生和解決群眾合理訴求的任務(wù)還十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，改革創(chuàng)新和破解難題的能力離黨和人民群眾的要求還有距離，政務(wù)環(huán)境和行政效能還需要進(jìn)一步優(yōu)化和提升。對(duì)此，我們將始終保持清醒頭腦，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2010。

2010。

年是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是吉安撤地設(shè)市十周年，更是吉安趕超發(fā)展極為重要的一年。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立，世界經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了回暖跡象，為我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市主攻項(xiàng)目、擴(kuò)大投入提供了良機(jī)；國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是我省《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我們決戰(zhàn)“兩區(qū)”、主動(dòng)承接輻射帶動(dòng)，加快融入新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局提供了廣闊空間；我市近年來(lái)實(shí)施的一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為我們加速崛起奠定了良好基礎(chǔ)；更為重要的是，我市的發(fā)展戰(zhàn)略得到全市上下高度認(rèn)同，各級(jí)干部經(jīng)過(guò)大量的探索實(shí)踐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、破解發(fā)展難題的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，全市上下合力共為、苦干實(shí)干的氛圍已經(jīng)形成，必將對(duì)吉安的進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

我們也要清醒地看到，國(guó)際金融危機(jī)的影響在短期內(nèi)還很難消除，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度還很大；尤其在這一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中，全省各地?fù)屪C(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，趕超發(fā)展的壓力更趨激烈。我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，倍加珍惜來(lái)之不易的良好發(fā)展局面，堅(jiān)持好思路，完善好舉措，保持好勢(shì)頭，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，千方百計(jì)加快進(jìn)位趕超，努力開(kāi)創(chuàng)吉安跨越發(fā)展新局面。

2010。

年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

12%。

其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

20%。

；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

16%。

；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

35%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

18%。

；外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

10%。

；實(shí)際引進(jìn)市外資金增長(zhǎng)。

10%。

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

10%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

8%。

；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在。

3%。

以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.8。

‰以內(nèi)；單位。

gdp。

綜合能耗下降。

2.2%。

化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降。

1.4%。

和

5.6%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下工作：

（一）以吉泰工業(yè)走廊為核心，推動(dòng)“決戰(zhàn)園區(qū)”再上新水平。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“決戰(zhàn)園區(qū)”戰(zhàn)略，以建設(shè)吉泰工業(yè)走廊為核心、以井開(kāi)區(qū)為龍頭，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

105。

46.5。

5000。

畝土地的征地拆遷，實(shí)施總投入。

10。

150。

億元、財(cái)政收入增長(zhǎng)。

30%。

個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、

戶重點(diǎn)企業(yè)，打造一批主業(yè)突出、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

實(shí)施“雙百雙十”工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞。

2011。

160。

129。

個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，杰彼新能源、滿坤科技、安昌鋁業(yè)等。

150。

個(gè)在建億元以上項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，中信華電子等一批工業(yè)和商貿(mào)簽約項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目的資金到位率、竣工投產(chǎn)率和稅收貢獻(xiàn)率。

（二）以中心城區(qū)和縣城為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)“決戰(zhàn)城區(qū)”再上新臺(tái)階。

積極策應(yīng)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)的政策機(jī)遇，繼續(xù)以中心城區(qū)和縣市城區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，緊扣規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理四個(gè)方面，全力破解投入、征地、拆遷、監(jiān)管四大難題，進(jìn)一步加大“決戰(zhàn)城區(qū)”力度。

努力完善提升城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動(dòng)編制《吉安市中心城市群總體規(guī)劃》，配套推進(jìn)吉泰走廊城鎮(zhèn)建設(shè)，加快走廊沿線人口向城鎮(zhèn)聚集，努力構(gòu)建“三區(qū)三縣”各具特色城鎮(zhèn)群，逐步將吉泰工業(yè)走廊打造成推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化、體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，抓緊編制中心城區(qū)和各縣市控制性詳規(guī)，補(bǔ)充完善供電、供水、供氣、公交等基礎(chǔ)設(shè)施，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，不斷完善規(guī)劃體系。

77.7。

14。

個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，努力探索實(shí)踐，突出解決規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)檔次低、市政配套差、為農(nóng)服務(wù)業(yè)弱等問(wèn)題，努力打造成全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范樣板。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)供水、路網(wǎng)改造和環(huán)境整治，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)的能力。

全面提升城管水平。繼續(xù)深入推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，組織實(shí)施中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革，建立健全清掃、保潔、監(jiān)督三支隊(duì)伍，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)重心下移，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、全覆蓋。創(chuàng)新城市管理手段，探索建立負(fù)責(zé)任、全天候城市監(jiān)督管理以及數(shù)字城管，提升城管實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)控制能力。注重物業(yè)管理市場(chǎng)培育與監(jiān)管，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

1.6。

個(gè)百分點(diǎn)。

（三）繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。

8%。

特種水產(chǎn)品增長(zhǎng)。

10%。

；突出培育油茶、蜜柚等新興富民產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施好。

100。

萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)“百千萬(wàn)”工程；注重規(guī)劃發(fā)展城郊蔬菜基地，努力培育一批蔬菜種植專業(yè)戶、專業(yè)村，補(bǔ)充調(diào)劑市區(qū)蔬菜供應(yīng)。繼續(xù)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大行動(dòng)”為抓手，著力引進(jìn)、扶持一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，培育支持一批農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、產(chǎn)品高效化，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市財(cái)政配套安排。

1358。

萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好。

823。

個(gè)試點(diǎn)村和第二輪綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。以中心城區(qū)和縣城城郊及工業(yè)園區(qū)周邊村為重點(diǎn)，打造城郊經(jīng)濟(jì)型新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)圈；以交通干線沿線為重點(diǎn)，打造連點(diǎn)成線的新農(nóng)村建設(shè)示范帶；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)為重點(diǎn)，打造整村推進(jìn)型新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)片。加緊完善村莊規(guī)劃，繼續(xù)抓好“三清三改”、“五通一氣”、“三綠化一處理”工程，探索建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化集中處理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)改善村莊環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)新農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)。

30%。

以上。充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通的作用，進(jìn)一步完善縣市區(qū)農(nóng)資物流配送中心。

（四）堅(jiān)持推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力擴(kuò)大有效投入。

堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，繼續(xù)保持主攻項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，全力推進(jìn)一批市重點(diǎn)項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，大投入拉動(dòng)大發(fā)展。

千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真把握國(guó)家投資的重點(diǎn)和取向，圍繞國(guó)家確定的投資領(lǐng)域，抓緊重大項(xiàng)目包裝、論證，做好政策、項(xiàng)目、資金對(duì)接落實(shí)，力爭(zhēng)在國(guó)家投資的總盤子中占有更大份額。同時(shí)，著眼于對(duì)接融入“十二五”規(guī)劃和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)圍繞我市“四大基地”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、生態(tài)環(huán)保、民生需求，謀劃一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目生成儲(chǔ)備，爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家和省中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，為吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添后勁。

105。

105。

319。

國(guó)道、撫八線、吉福路等路面大中修工程及青原至東固公路改造工程。完成通村水泥路。

1200。

公里、農(nóng)村渡改橋。

22。

5

座

220。

千伏、

6

座

110。

千伏輸變電站為骨干，吉泰走廊電網(wǎng)、井岡山市電網(wǎng)、井開(kāi)區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)，總投資。

14。

83。

座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，抓好永豐、吉水、安福。

3

4

所新校區(qū)、

1

所新醫(yī)院建設(shè)步伐。

bt。

合作，加大爭(zhēng)取世行、亞行貸款力度。加強(qiáng)企業(yè)上市的政策扶持與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，加快天人生態(tài)、普正藥業(yè)等企業(yè)上市融資步伐。進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

（五）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力擴(kuò)大消費(fèi)需求。

抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求的機(jī)遇，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

3

個(gè)五星級(jí)酒店，其他縣區(qū)啟動(dòng)建設(shè)一批三星級(jí)以上酒店，努力實(shí)現(xiàn)游在吉安、留在吉安的目標(biāo)。強(qiáng)化旅游宣傳推介，切實(shí)加大旅游宣傳推介力度，繼續(xù)舉辦井岡山紅色旅游文化節(jié)，著力提升吉安“橫江葡萄節(jié)”、泰和“烏雞節(jié)”、新干“箱包節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)水平，精心打造一批精品旅游線路，積極研發(fā)推出一批旅游商品，提升吉安旅游的吸引力、影響力。整合旅游經(jīng)營(yíng)性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動(dòng)井岡山旅游上市，加強(qiáng)山上山下資源互動(dòng)共享，引進(jìn)大型旅游龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)全市旅游總?cè)藬?shù)和總收入再上新臺(tái)階。

td。

和

3g。

移動(dòng)通信系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加快推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（六）深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，拓展開(kāi)放廣度和深度，為全市加速發(fā)展、進(jìn)位趕超提供強(qiáng)大動(dòng)力?？v深推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革。在做好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制后續(xù)工作的同時(shí)，著力抓好商貿(mào)、糧食、建設(shè)等非工國(guó)有企業(yè)的改制工作，確保企業(yè)改制順利完成。有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。以轉(zhuǎn)變職能為核心，全面完成市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)；以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，力爭(zhēng)３年內(nèi)基本完成；以健全人事、職稱和分配“三項(xiàng)制度”為目標(biāo)，大力推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，將國(guó)有關(guān)、改、破和困難企業(yè)職工納入基本醫(yī)療保障，確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋；逐步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)的門診及住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提升基本醫(yī)療保障水平；在全市所有中心衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。積極推進(jìn)文化體制改革。制定文化體制改革方案和配套措施，加快文化事業(yè)單位改制步伐，大力培育文化市場(chǎng)主體，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。此外，還要積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新。

全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。策應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)分工新一輪調(diào)整，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的能力，拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，依托大開(kāi)放，促進(jìn)大發(fā)展。進(jìn)一步加大招商安商力度。繼續(xù)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、先進(jìn)制造、新能源等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；積極靠大聯(lián)強(qiáng)，加強(qiáng)與央企對(duì)接，爭(zhēng)取引進(jìn)一批央企落戶。同時(shí)，著眼完善產(chǎn)業(yè)配套，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)，著力引進(jìn)上游供應(yīng)產(chǎn)品、下游終端產(chǎn)品制造企業(yè)，重點(diǎn)抓緊引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)急需配套的精密機(jī)械加工企業(yè)，鼓勵(lì)已落戶的核心龍頭企業(yè)及時(shí)引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式延伸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群式發(fā)展。整合培訓(xùn)資源，大力實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)”計(jì)劃，推行人力資源“訂單培訓(xùn)”，為項(xiàng)目入駐和企業(yè)發(fā)展解決技術(shù)工人不足問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口。充分運(yùn)用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展資金等政策措施，加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度；支持企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)和自主品牌產(chǎn)品出口比重，確保出口總額持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。充分落實(shí)激活創(chuàng)業(yè)的政策措施，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。大力培育創(chuàng)業(yè)文化，引導(dǎo)鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人及下崗工人自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村基層干部群眾致富創(chuàng)業(yè)，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，科技人員興辦實(shí)體創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)規(guī)模、提速度、上水平。

（七）著力建養(yǎng)生態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)資源環(huán)境承載能力。

堅(jiān)持把綠色生態(tài)放在重要位置，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，創(chuàng)建生態(tài)園林城市，努力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在功能區(qū)劃、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培植和生態(tài)建設(shè)上，積極對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)家園、綠色產(chǎn)品、新型工業(yè)、新型能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園為支撐的“低碳吉安”，跟進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展步伐。

100%。

使吉安的天更藍(lán)、水更清。

抓好城鄉(xiāng)園林綠化。圍繞構(gòu)建生態(tài)園林城市，繼續(xù)加大中心城區(qū)和城鎮(zhèn)園林綠化力度，將森林引進(jìn)城市，大幅增加城鎮(zhèn)綠化面積，提升綠化品位。積極開(kāi)展贛江吉安段生態(tài)示范帶建設(shè)工作，繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。打好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好交通干線可視范圍內(nèi)、交接線綠化和楠木上山、樟樹(shù)護(hù)村、油茶富民、新農(nóng)村綠化樣板工程，使吉安的山更青、地更綠。

（八）全力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

始終把改善民生、促進(jìn)民富放在首位，讓廣大群眾在發(fā)展中得到更多實(shí)惠，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感，提高社會(huì)的和諧度。

6000。

個(gè)以上，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

4.5。

275。

元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到。

110。

1002。

套、廉租房。

5524。

21。

萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，新增農(nóng)村沼氣用戶。

1.6。

萬(wàn)戶。優(yōu)先發(fā)展城市公交，抓緊做好中心城區(qū)公交規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)公交總站，籌建城北汽車站，啟動(dòng)長(zhǎng)途汽車站遷建工程；合理布局公交網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)設(shè)定站點(diǎn)，完善公交站牌，新辟和延長(zhǎng)公交線路，改善廣大市民出行條件。

640。

個(gè)，組織開(kāi)展系列文化藝術(shù)活動(dòng)；推進(jìn)社區(qū)體育健身場(chǎng)所和幼兒玩樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極備戰(zhàn)全省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。切實(shí)抓好計(jì)生工作，以“四項(xiàng)手術(shù)”為突破口，穩(wěn)定低生育水平，加大出生人口性別比綜合治理力度，確保完成省政府下達(dá)的人口控制計(jì)劃。同時(shí)，重視全民國(guó)防教育，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，抓好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、人防、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、檔案方志等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生；切實(shí)加強(qiáng)森林防火和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，提高食品藥品安全綜合監(jiān)管能力，杜絕重大食品藥品安全事故發(fā)生。認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作；堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實(shí)把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。辦好市長(zhǎng)手機(jī)、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)直通電話，暢通訴求渠道。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，提高社會(huì)治安防控能力，推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，加大嚴(yán)打整治力度；加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

完成今年的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)吉安進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高、改進(jìn)政府工作能力和工作作風(fēng)，努力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府。

（一）牢記宗旨，努力建設(shè)情系百姓的為民政府。

堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。倡導(dǎo)各級(jí)政府從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從群眾最企盼的事情做起，從柴米油鹽、衣食住行、入學(xué)就業(yè)、求醫(yī)問(wèn)藥、助老托幼、扶殘助弱等方面入手，盡心竭力辦好事、辦實(shí)事。特別是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更多地關(guān)注民計(jì)民生；在加快城市建設(shè)中，更多地考慮利民為民；在強(qiáng)化社會(huì)管理時(shí)，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，深入調(diào)查研究，廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)，做到問(wèn)政于民；對(duì)群眾日常生活和切身利益密切相關(guān)的社會(huì)事項(xiàng)，實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)政制度，做到聽(tīng)政于民；繼續(xù)抓好政務(wù)信息公開(kāi)和新聞發(fā)布，辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到議政于民。

（二）善謀實(shí)干，努力建設(shè)創(chuàng)新求進(jìn)的務(wù)實(shí)政府。

著眼于破解難題、突破瓶頸，加強(qiáng)現(xiàn)代金融知識(shí)、經(jīng)濟(jì)政策、創(chuàng)新手段和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面的學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步解放思想，銳意改革，努力探索發(fā)展新理念、新方法。倡導(dǎo)精細(xì)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，主動(dòng)深入條件艱苦、矛盾集中的一線了解情況，更多地現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)漂浮、脫離群眾、麻木不仁等現(xiàn)象。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文電，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力放到抓發(fā)展上。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以督查倒逼落實(shí)，確保市委的決策部署落到實(shí)處，努力在全市形成察實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。

（三）提升效能，努力建設(shè)勤政快捷的高效政府。

積極轉(zhuǎn)變政府職能，將各級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來(lái)，著力解決影響行政效能的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全面落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境。深化行政審批制度改革，年內(nèi)建成網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提效。完善行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，為企業(yè)、客商、群眾提供更加便捷的辦事服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)部門協(xié)作和效能問(wèn)責(zé)，加快各項(xiàng)工作及各重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，堅(jiān)決克服推諉扯皮、各自為政現(xiàn)象，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，傾力打造一流的發(fā)展環(huán)境。

（四）。

從嚴(yán)治政，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔政府。

把依法行政貫穿政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范政府重大決策行為。認(rèn)真接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，全力辦理人大代表建議和政協(xié)提案；主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)，自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行政問(wèn)責(zé)制度，繼續(xù)完善“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建立健全源頭預(yù)防和治理腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金及工程建設(shè)的監(jiān)督，探索推行政府投資項(xiàng)目代建制，確保重點(diǎn)工程成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。堅(jiān)持艱苦奮斗、厲行節(jié)約，倡導(dǎo)勤儉辦一切事情，節(jié)約辦一切活動(dòng)，將有限財(cái)力更多投向民生社會(huì)事業(yè)。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表，吉安作為革命老區(qū)，曾為中國(guó)革命做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)和犧牲，在這塊土地上工作的各級(jí)干部身負(fù)加快地方發(fā)展、加快百姓致富的沉甸甸責(zé)任。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)井岡山精神，不辜負(fù)黨的重托、人民的期盼，肩負(fù)起任務(wù)使命，振奮精神、頑強(qiáng)拼搏，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新吉安、綠色發(fā)展新吉安、和諧發(fā)展新吉安而努力奮斗！

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