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鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
x市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析,指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問(wèn)題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)國(guó)際旅游將保持不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè),而那些資金密集型行業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)只能容納,90人就業(yè)。到20xx年國(guó)際旅游人數(shù)將增至15.61億人次,旅游收入將增加到,2萬(wàn)億美元。在亞洲地區(qū),特別是中國(guó),旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn),旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑪U(kuò)展空間廣闊。改革開放30年來(lái)我國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體,幫助農(nóng)民增收致富的新渠道,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑,提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式,其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來(lái)講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過(guò)渡帶,地勢(shì)高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富,又位于寶成鐵路和108國(guó)道的要道,歷來(lái)是川北的主要通道,不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購(gòu)、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè),要提高它們的整體利益,必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列,合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),布置增加旅游收益的措施和途徑,保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析,在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來(lái)越多的人長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中,遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境,加之生活節(jié)奏不斷加快,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,使得城市生活缺乏生趣,許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源,豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加了旅游供給,滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高農(nóng)民收入水平,消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步,具有重要意義。目前,綿陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速,村民參與積極性很高,都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步,將人類從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái),增加了閑暇時(shí)間。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性,加之人們收入的增加?旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受,而是成為越來(lái)越多人可以享有的產(chǎn)品,旅游迎來(lái)了它的“大眾消費(fèi)”時(shí)代。
20世紀(jì)70年代,鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)和加拿大得到蓬勃發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來(lái),世界范圍內(nèi)的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果,同時(shí)也是在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言,可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國(guó)旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望,滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任,看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心,潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言,對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來(lái)說(shuō),一方面,是要讓旅游者通過(guò)完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松,親近、愛護(hù)自然,尊重不同文化,并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面,也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪,并學(xué)到許多來(lái)自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
x縣旅游資源豐富,風(fēng)景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展,是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光,保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位,正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),提高規(guī)劃水平,堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí),完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大資金投入,完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待檔次,新建一批星級(jí)酒店,開展創(chuàng)“星”活動(dòng),滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購(gòu)物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路,切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè),建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來(lái),民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR劳胸S富的山水、歷史、民族文化資源,扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承,促進(jìn)旅游文化融合,進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái),深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場(chǎng),加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過(guò)舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”,在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化,通過(guò)建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè),打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn),開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素,科學(xué)設(shè)計(jì),精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù),進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針,制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元,接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次,實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元。到目前,全縣已有三寶營(yíng)盤、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)。其中,郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶,被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全,娛樂項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè),拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng),成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強(qiáng),基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí),在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來(lái)。
(二)深挖文化內(nèi)涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng),體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金,重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。
(四)強(qiáng)化管理,努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查,對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境,同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合建設(shè),進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn),組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早,20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂試點(diǎn),當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足,沒有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為,我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭,但也還存在一些問(wèn)題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的建始無(wú)線通信已完全覆蓋全縣,對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國(guó)道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴(yán)寒,又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國(guó)家級(jí)桂冠,還有聞名全國(guó)的“南方最大的落葉松基地”長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng),還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀(jì)石林代陳溝,山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí),我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn),純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國(guó)名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國(guó)楨故居、五陽(yáng)書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場(chǎng)壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好,有待于引導(dǎo)。
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初,步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚,一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求,農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間,我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設(shè)施都顯簡(jiǎn)陋。一些農(nóng)戶因陋就簡(jiǎn)上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒有看到過(guò)農(nóng)家樂是什么樣子,更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的情況下,自己認(rèn)為該怎么干就怎么干,把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋藝娛樂為主的短線經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢(shì)利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí),還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢(shì)利導(dǎo),全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范,舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂50多家,接待能力已達(dá)上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段,存在不少問(wèn)題。
1、認(rèn)識(shí)不足,市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí),在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”,出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差,還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造,電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無(wú)序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo),各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的。由于他們各方面的局限,導(dǎo)致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費(fèi),也出現(xiàn)了無(wú)序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí),特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng),大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(一)四大基地的市場(chǎng)定位。
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng),其他大小水庫(kù)的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所,成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長(zhǎng)嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū),夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件,建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目,如湖庫(kù)垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來(lái),輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國(guó)的落葉松基地長(zhǎng)嶺崗,打造在全國(guó)都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國(guó)際國(guó)內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于像長(zhǎng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方??梢栽O(shè)計(jì)若干條或長(zhǎng)或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù),也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹立樣板。
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒有很好的引導(dǎo),大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館,還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場(chǎng)所。筆者在長(zhǎng)期的旅游實(shí)踐中,多次到全國(guó)鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn),大沙河離城區(qū)近,生態(tài)環(huán)境好,時(shí)令水果有特色,農(nóng)家樂也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險(xiǎn)灘),讓農(nóng)民打造船,接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?,大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討,要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo),抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則,采取四項(xiàng)策略。
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理,也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo),做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略。
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先,政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí),要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng),輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介,實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上,舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì),已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風(fēng)情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè),數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng),區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路,村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù),也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴(yán)寒,又無(wú)酷暑,森林覆蓋率達(dá)71%,空氣中負(fù)氧離子含量極高,是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段,與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前,我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導(dǎo)思想不明,定位不準(zhǔn)確,特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色,包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍,如何將國(guó)家行政機(jī)關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究,導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個(gè)規(guī)劃沒有通過(guò)評(píng)審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導(dǎo),更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計(jì),自己建設(shè),自主經(jīng)營(yíng),甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點(diǎn)分散,游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客?lái)了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗(yàn)農(nóng)家生活,卻無(wú)處安身,導(dǎo)致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),誰(shuí)都管誰(shuí)也不管,沒有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)牽頭,無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺,在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短,對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí),由于營(yíng)銷主體不明確,經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì),投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識(shí)不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì),知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī),進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí),要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí),規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè),避免遍地開花、無(wú)序建設(shè),浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn),樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn),率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級(jí),打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實(shí)施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假,還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢(shì),放眼全國(guó)、全省,準(zhǔn)確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確落實(shí)責(zé)任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí),要大力招商引資,以商招商,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,因陋就簡(jiǎn),就土避洋,突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō),要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來(lái)說(shuō),黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來(lái)說(shuō),要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng),體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來(lái)說(shuō),要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職、聘請(qǐng)等舉措,引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì),成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì),提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前,重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù),甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng),其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進(jìn)羅田的山川原野,放眼滿是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢(shì),全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng),吸引游客秋游都來(lái)羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng),充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì),走訪農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,2007年接待23600余人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬(wàn)元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下,村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年,在村支書傅梅英的動(dòng)員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng),經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng),從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,2007年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì),農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái),形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來(lái),忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),抓好典型示范引領(lǐng),適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前,以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌,并形成規(guī)?;?,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào),全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá)83家,典型示范村2個(gè),示范戶20家,投資規(guī)模2個(gè)億,20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次,旅游收入5600多萬(wàn)元,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計(jì),多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會(huì),旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
(一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),因地制宜,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個(gè)示范村,30家示范戶,15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?!八膫€(gè)”的重要支撐體。
(三)以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗(yàn)。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度。
采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項(xiàng)金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
目前,我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)。
1、資源優(yōu)勢(shì)。
*地處天山北坡,準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣,地形復(fù)雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨(dú)特,組合良好。按國(guó)家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn),我市旅游資源共分為7大類,82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點(diǎn):有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國(guó)家級(jí)梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢(shì)。
旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時(shí)。312國(guó)道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國(guó)道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢(shì)。
*歷史悠久,據(jù)考證,石器時(shí)代就有人類活動(dòng)蹤跡。春秋戰(zhàn)國(guó)到西漢時(shí)期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動(dòng)區(qū)域留下許多當(dāng)時(shí)人類活動(dòng)的歷史遺跡。同時(shí)土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
旅游客源市場(chǎng)廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬(wàn)人口,其中:克拉瑪依市和獨(dú)山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟(jì)收入較高,消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—2000元以上。隨著獨(dú)山子千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目的實(shí)施,將為*旅游業(yè)帶來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會(huì)成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來(lái),*市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎(chǔ)性工作,旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止2006年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬(wàn)元,旅游接待人次22.5萬(wàn)人。目前,*市有2家二星級(jí)賓館,l家旅行社,7個(gè)初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營(yíng)戶。相對(duì)于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實(shí)的亟待改進(jìn)的方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項(xiàng)目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對(duì)游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價(jià)值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問(wèn)題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的`開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧?kù)o的自然景觀讓游人觸景生情,達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個(gè)風(fēng)景區(qū)。但三個(gè)景點(diǎn)知名度低,模式雷同,游客活動(dòng)參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過(guò)程中,依然處于自發(fā)的點(diǎn)狀發(fā)展,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,沒有把特色旅游置于整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,旅游項(xiàng)目缺少特色,趨同化傾向較為嚴(yán)重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對(duì)資源的整合。
3、吃、住、行、游、購(gòu)、娛等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問(wèn)題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,在各個(gè)景點(diǎn)得到有效開發(fā)的同時(shí)各景區(qū)的配套設(shè)施卻沒有能及時(shí)的跟進(jìn),各景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問(wèn)題凸顯出來(lái)。旅游(景點(diǎn))資源在由于位于較為偏遠(yuǎn)的地方,各個(gè)景點(diǎn)輻射區(qū)的基本的服務(wù)行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,有的景區(qū)甚至找不到一個(gè)飯店和一個(gè)旅店,當(dāng)然,缺乏基本的吃住服務(wù)條件的旅游景點(diǎn)是無(wú)法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護(hù)區(qū)面積56.7萬(wàn)公頃,是全國(guó)面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護(hù)區(qū)”是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動(dòng)物和228種植物,其中有馬鹿、天鵝等國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,蘆葦生長(zhǎng)茂盛,野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠,又有湖泊,有低矮的灌木,也有高聳的喬木,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),是整個(gè)新疆有的天然荒漠生態(tài)公園,但是因?yàn)槁烦踢h(yuǎn),景區(qū)路縱橫交錯(cuò),路況不好,沒有飯店和旅店,更談不上購(gòu)物和娛樂了,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進(jìn)入,個(gè)人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),元寶鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福葦河”的目標(biāo),以“工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署,不斷解放思想,深化改革,立足我鎮(zhèn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),逐步探索出一條發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)綠色崛起的道路,這使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
元寶鎮(zhèn)地處葦河縣境東北部,距縣城30公里,面積73.36平方公里,轄1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),xxx個(gè)村民委員會(huì),境內(nèi)大小山頭環(huán)繞周邊,河流縱橫交錯(cuò),水庫(kù)塘壩星羅棋布,具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來(lái),元寶鎮(zhèn)一直把發(fā)展旅游業(yè)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,借我縣綠色崛起的契機(jī),利用旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力籌資和吸引外資投入旅游基地設(shè)施建設(shè),通過(guò)包裝,完善配套,宣傳造勢(shì)。其中,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)――京明溫泉度假村和黃滿寨瀑布、廣東省最美鄉(xiāng)村――粗坑村,廣東櫻山花谷等景區(qū),已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游景點(diǎn),隨著全鎮(zhèn)旅游景區(qū)接待能力和旅游收入大幅度增長(zhǎng),旅游業(yè)正逐步成為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
堅(jiān)持大交通,打造一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)景區(qū)之間的聯(lián)系以及解決可進(jìn)入性問(wèn)題。四借我縣綠色崛起的契機(jī),把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大對(duì)外宣傳力度,充分利用現(xiàn)代傳媒,提高我鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的知名度。
三、存在的主要問(wèn)題和制約因素。
上級(jí)特色產(chǎn)業(yè)政策需要進(jìn)一步放寬;
人才匱乏和資金短缺。對(duì)于這些問(wèn)題和困難,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。
四、對(duì)策和建議。
在接下來(lái)的工作中,我鎮(zhèn)要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福葦河”的總目標(biāo),依托我鎮(zhèn)豐富的山區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)招商引資,加快構(gòu)建大北山旅游產(chǎn)業(yè)園元寶部分,壯大提升我鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)群。加快京明生態(tài)城、黃滿寨旅游小火車工程等旅游項(xiàng)目的施工進(jìn)度,進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施,使分散的旅游產(chǎn)業(yè)形成上規(guī)模、上檔次的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)群。
一深化政府行政改革,加大招商引資力度、簡(jiǎn)化招商程序,采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法,如實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程,為外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠條件,以情招商、以商引商,吸引更多的投資者來(lái)投資置業(yè),扶持幫助現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大生產(chǎn),拓寬產(chǎn)品銷售路子,提高我鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二加大對(duì)外宣傳力度,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣告牌、宣傳畫冊(cè),加大宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)、宣傳招商引資優(yōu)惠政策,擴(kuò)大我鎮(zhèn)的知名度,吸引更多的企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展。三突破人才制約,要實(shí)施人才培養(yǎng)工程,制定引進(jìn)人才、留住人才的政策,如提高員工工資福利水平,擴(kuò)展員工上升空間,完善人才招聘制度,建立員工薪酬、員工培養(yǎng)體系及人才激勵(lì)等機(jī)制。四努力突破資金制約。采取以鎮(zhèn)為主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,多渠道籌措建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力,積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持政策,給予專項(xiàng)資金和政策支持。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
縣政協(xié)于2017年4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特,境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底,農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元,接待餐位數(shù)7840個(gè),床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè),農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè),2017年全縣共接待游客50萬(wàn)人次,直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元,游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面,全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營(yíng),不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制,拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式,鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí),加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn),提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員,提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度,促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項(xiàng)目,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng),進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng),提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì),舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,營(yíng)造精品線路,繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
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鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境??傊?,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx區(qū)委區(qū)政府積極落實(shí)黨的十九大和實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,并結(jié)合xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)村振興夯基行動(dòng)實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,走綠色發(fā)展的道路樹立綠色發(fā)展的理念。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了哪些變化?帶著這些問(wèn)題,筆者對(duì)xx區(qū)的部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部以及村民進(jìn)行了調(diào)查走訪,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、xx區(qū)總體概況。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。
xx區(qū)位于xx省東北部,南臨xx,北靠xx,是xx市下轄區(qū),地處環(huán)xx經(jīng)濟(jì)圈中心地帶。境內(nèi)有xx鐵路,以及xx高速公路、沿海高速公路、xxx國(guó)道、xxx國(guó)道和x條省道。是xx省乃至全國(guó)唯一同時(shí)擁有山、海、xx的區(qū)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)x.x%;
萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)x.x%;
干果產(chǎn)量達(dá)到x.x萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)x.x%。
種豬繁育優(yōu)化。建有省級(jí)種豬繁育場(chǎng)x個(gè),市級(jí)種公豬站x個(gè),豬人工輸精站xx個(gè),生豬養(yǎng)殖品種主要以xx為主。
占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到xx.x%,比xxxx年下降x.x個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展影響較大,一定程度上影響了農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不斷提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的不斷延伸、擴(kuò)展,使農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系涵蓋了林業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等諸多領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率快速提升。到xxxx年底,全區(qū)納統(tǒng)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到xx家,中介服務(wù)組織x個(gè),產(chǎn)業(yè)化基地x個(gè)。億元,萬(wàn)戶(萬(wàn)戶),%,個(gè)百分點(diǎn),個(gè)百分點(diǎn),處于全市領(lǐng)先地位。近十年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率逐年遞增,具體情況見圖x。
(四)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。
撤縣設(shè)區(qū)后,xx行政村總數(shù)減少到xxx個(gè),但農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力仍在。先后榮獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”、“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)番茄之鄉(xiāng)”、“xx省生姜之鄉(xiāng)”等多項(xiàng)稱號(hào),是xx省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣(區(qū))。宏都生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)稱號(hào)。全區(qū)通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)、綠色食品xx個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品x個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)。xx生姜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)正在進(jìn)行中。注冊(cè)了xx等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,其中xx等品牌被評(píng)為xx省第一屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
xx區(qū)所轄xxx個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。xxx個(gè)行政村的生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中處理。xxx個(gè)行政村的進(jìn)村以及村內(nèi)主要道路路面全部硬化,其中xx%的行政村進(jìn)村、村內(nèi)主要道路路面是用水泥鋪設(shè)。全區(qū)xx%的行政村通有線電視,xx.x%的行政村通公共交通,xx%的行政村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),xx.x%的行政村有綜合性文化服務(wù)中心。
(六)農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全。
隨著黨和國(guó)家建立農(nóng)村社會(huì)保障體系政策的出臺(tái),xx農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展日新月異,為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村和諧社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。xxxx年末,%,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到xx.x%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)xxxxx人,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)xxxx人。
二、調(diào)查問(wèn)卷情況。
此次調(diào)研共發(fā)放了xx份調(diào)查問(wèn)卷,其中干部和企業(yè)主問(wèn)卷x份,村民問(wèn)卷xx份。受訪者對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策知曉率達(dá)到xxx%,全部受訪者期望農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺能夠提高農(nóng)民生活水平,xx%的受訪者期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌。
(一)相關(guān)政策知曉率較高。
本地政策知曉率達(dá)到xx%。村民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,聽說(shuō)過(guò)鄉(xiāng)村振興政策的村民達(dá)到xxx%。
(二)規(guī)模戶類型傳統(tǒng)單一。
問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,村內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶類型結(jié)構(gòu)為:種植規(guī)模戶占xxx%,養(yǎng)殖規(guī)模戶占xx%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占xx%,農(nóng)村生活性類占xx%。以上規(guī)模戶類型結(jié)構(gòu)真實(shí)反映了xx區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶從事的都是比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)類型,新興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體以及精深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還有待于培育發(fā)展。
(三)規(guī)模農(nóng)戶的健康發(fā)展讓村民成了最大受益者。
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì);
xx%的村民認(rèn)為在鄉(xiāng)村企業(yè)工作不用外出打工,可以照顧家里;
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展增加了他們的收入;
xx%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是在村里企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的工資收入。從以上數(shù)據(jù)不難看出,鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶的發(fā)展在提供就業(yè)崗位方面發(fā)揮了巨大作用,助農(nóng)增收的同時(shí)也能給予家人更多的陪伴,農(nóng)民幸福感顯著提升。
(四)資金缺乏是制約規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展最為突出的問(wèn)題。
缺乏品牌效應(yīng)占xx%;
市場(chǎng)規(guī)模有限,銷路難以打開占xx%;
環(huán)保成本高占xx%;
缺少經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)知識(shí)和人才占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,從一定程度上反映了目前鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。鄉(xiāng)村企業(yè)要發(fā)展,就要在技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入,但由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資時(shí)間長(zhǎng),見效慢,風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)村信貸投入不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)村企業(yè)融資較難,后續(xù)投資乏力。
(五)鄉(xiāng)村振興讓鄉(xiāng)村生活悄然變化。
問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,近年來(lái)鄉(xiāng)村最大的變化體現(xiàn)在:鄉(xiāng)村的醫(yī)保和社保制度占xx%;
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化占xx%;
鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)方面占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果體現(xiàn)出,村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)保障制度的認(rèn)可度較高。近年來(lái),我國(guó)的鄉(xiāng)村醫(yī)療保障和社會(huì)養(yǎng)老保障制度不斷完善,讓更多的農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)主義的溫暖。農(nóng)民自覺參保意識(shí)大大提升,為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。
(六)農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后,村民對(duì)提高生活水平期望度較高。
當(dāng)問(wèn)及農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后的期望,接受調(diào)查的全部村民都期望能夠提高生活水平;
xx%的村民期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌;
xx%的村民期望能夠縮小城鄉(xiāng)差距;
xx%的村民期望在加快農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)能夠保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)間文化;
xx%的村民期望在農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中要增強(qiáng)政務(wù)的透明度。從村民的期望中既看出了他們對(duì)美好生活的向往,也看出了在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中村民素質(zhì)的全面提升。
三、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)業(yè)組織化程度偏低。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)業(yè)組織化程度低是制約xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然近幾年xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步提升,但依然處于初級(jí)階段。距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)仍存在一定的差距。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織帶動(dòng)作用不強(qiáng),有個(gè)別的專業(yè)合作組織只是注冊(cè)了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并沒有真正的帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,沒有起到專業(yè)合作組織應(yīng)有的作用,形同虛設(shè)。
(二)融資困難,企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模資金投入是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐,金融機(jī)構(gòu)資金扶持是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的重要保障。受農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押擔(dān)保資產(chǎn)較少、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素影響,大大降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)提供貸款的意愿,導(dǎo)致農(nóng)村規(guī)模小、實(shí)力弱的經(jīng)營(yíng)主體很難獲得融資機(jī)會(huì)。本次調(diào)查的兩家企業(yè),一家是農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),一家是畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,兩家企業(yè)都是以自主經(jīng)營(yíng)為主,沒有社會(huì)資本進(jìn)入。資金缺乏問(wèn)題,從一定程度上影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低。
二是農(nóng)機(jī)保有量大,但結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,xxxx年末,萬(wàn)千瓦,其中大中型拖拉機(jī)xxx臺(tái),微耕機(jī)xxx臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)xx臺(tái)。萬(wàn)千瓦、xxx臺(tái)、xx臺(tái)、x臺(tái)。隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,近幾年農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增加,但總體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)機(jī)裝備傾向于機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)。而在植保、農(nóng)產(chǎn)品加工、整地保地養(yǎng)地、種植區(qū)域凈化修復(fù)提質(zhì)、畜牧養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)滯后,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的速度。這些環(huán)節(jié)使用的機(jī)械設(shè)備還不夠優(yōu)化,一些技術(shù)有待提升。
(四)村民參與程度有待提高。
考慮創(chuàng)業(yè)的村民中,有七成以上村民受資金不夠、缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能等問(wèn)題限制而放棄創(chuàng)業(yè)。
(五)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)模式主要以果蔬采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂為主。缺乏特色,接待能力有限,從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏,服務(wù)水平不高等造成鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展緩慢。
(六)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理等領(lǐng)域急需高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才融入進(jìn)來(lái),建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,在鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的村民中有近八成的村民從事技術(shù)含量較低的普通工作,中層及以上管理人員和技術(shù)人員占比較低。
四、建議。
(一)建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
通過(guò)培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,把中小農(nóng)戶引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,改善中小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,增強(qiáng)中小農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”、“公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
(二)拓寬融資渠道,促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。
建議政府相關(guān)部門搭建平臺(tái),加大對(duì)企業(yè)文化的宣傳力度,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,在信貸投放計(jì)劃安排上盡量向鄉(xiāng)村企業(yè)傾斜,積極為鄉(xiāng)村企業(yè)注入社會(huì)資本創(chuàng)造有利條件,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張的步伐。政府要幫助農(nóng)民解決資金問(wèn)題,協(xié)調(diào)部門聯(lián)系,增加融資途徑,降低貸款利率,減輕農(nóng)民貸款壓力,分擔(dān)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。
建議政府部門加大對(duì)農(nóng)田水利、供電網(wǎng)絡(luò)、田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有利保障。在確保糧食、蔬菜、果品種植安全的基礎(chǔ)上,農(nóng)機(jī)部門要積極推廣自動(dòng)化、半自動(dòng)化農(nóng)用機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,并給予適當(dāng)?shù)馁?gòu)置補(bǔ)貼。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,不但可以釋放一部分勞動(dòng)力,還可以降低農(nóng)戶的雇工成本。
(四)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的速度。
要打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè),培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。依托xx區(qū)資源優(yōu)勢(shì),在休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)上多做功課,打造具有區(qū)域特色的旅游文化精品項(xiàng)目,同時(shí)也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在環(huán)境承載范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷,著力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),運(yùn)用電商模式,拓寬銷售渠道,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
(五)充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用。
“火車跑得快全靠車頭帶”,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),讓其在鄉(xiāng)村振興工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村干部作為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人,必須具有與時(shí)俱進(jìn)、居安思危的精神狀態(tài)。全面實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,注重吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職,積極探索適宜本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,發(fā)揮主人翁意識(shí),形成合力,在鄉(xiāng)村振興道路上越走越穩(wěn)。
(六)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入,鼓勵(lì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官和優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快完善以農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分層次、按類型開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人的輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人,不斷發(fā)展壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
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鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),而是形象的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有良好的旅游形象誰(shuí)就是贏家,旅游形象定位與構(gòu)建:向潛在旅游者推銷旅游目的地,幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處,促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī),由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握,對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ),資源的特色,資源的類型,質(zhì)量,分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位,客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義江緣的旅游形象,就不能脫離景區(qū)的主題,大力宣傳原汁原味的民俗旅游,但千萬(wàn)不可盲目開發(fā),民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣,建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的,舊式的,古董的,原貌,切忌造過(guò)多的人文景觀,使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化,這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的,最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出,這種經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化,民族藝術(shù),更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn),將民俗表演模式化,商業(yè)化,導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式,時(shí)其變質(zhì),變味,市區(qū)生氣和活力。
5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。
加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)及整合是是旅游實(shí)現(xiàn)跨越式及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。旅游產(chǎn)品力的構(gòu)筑要以旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心,市場(chǎng)為導(dǎo)向,資源特色為基礎(chǔ),按照資源品位高,特色突出,基礎(chǔ)條件好,具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性與強(qiáng)吸引力的要求才能構(gòu)筑好。并且軟硬件同時(shí)抓,提高服務(wù)水平及管理水平,因?yàn)樗鼈兺苯佑绊懧糜萎a(chǎn)品力的強(qiáng)弱。義江緣的旅游產(chǎn)品包括有民俗風(fēng)情表演,景區(qū)觀光,民俗食品文化等,加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)就要從新、異、奇這些方面著手,讓游客對(duì)景區(qū)充滿好奇心,熱情的參與表?yè)P(yáng)活動(dòng),在這里看得開心,吃的開心,玩的開心。
5.3提高銷售力。
提高旅游銷售力要從以下幾個(gè)方面著手:1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料(material)庫(kù),進(jìn)行分類分析,決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸,決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo),制訂整合營(yíng)銷計(jì)劃,決定用什么營(yíng)銷工具來(lái)完成,達(dá)到營(yíng)銷目的。重視市場(chǎng)調(diào)查,以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷,是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義江緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴,大肆宣傳,廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與,將義江緣的名氣打出去,而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。
近年許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的游客前來(lái)我國(guó)旅游的動(dòng)機(jī),雖名目繁多,但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)重要熱點(diǎn),即是仰慕中國(guó)悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認(rèn)為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩(shī)意綿綿、古樸淳厚的田園之美,以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國(guó)。由此,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村景觀,是一種獨(dú)特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我國(guó)的一筆寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國(guó)旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優(yōu)勢(shì)不容忽視。旅游界的有識(shí)之士應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源,近年來(lái)隨著旅游消費(fèi)觀念的不斷更新,人們對(duì)旅游的需求也在發(fā)生著變化。“回歸自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受,同時(shí)“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來(lái),山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項(xiàng)目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為山東省旅游市場(chǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國(guó)旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要有如下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義:
1、豐富了我國(guó)旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫(kù)、牧場(chǎng)冰山、農(nóng)村風(fēng)光,自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡,無(wú)數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省,山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項(xiàng)目迅速崛起,如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威海“膠東漁村”、長(zhǎng)島的“漁家樂”等,威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量,在全國(guó)也位居前列?!班l(xiāng)村游”主題的提出,無(wú)疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)了新的契機(jī)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大,景點(diǎn)分布不擁擠,旅游活動(dòng)空間大,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識(shí)比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢(shì),尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點(diǎn)“人滿為患”,出來(lái)旅游不是“看景”,倒是“看人”照個(gè)風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點(diǎn)尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大,如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,勢(shì)必能吸引城市游客,減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動(dòng),莒縣浮來(lái)青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力,值得借鑒。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號(hào)稱“無(wú)煙工業(yè)”,是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)改革不斷深化,以及環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求,有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以開發(fā)一處景區(qū),致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村,如能因地制宜,利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外,還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套,這就為開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,尤其是東部沿海地區(qū),人多地少,勞動(dòng)力過(guò)剩,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)部門都會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用,在物質(zhì)上、精神上都會(huì)帶來(lái)可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展,使閉塞的鄉(xiāng)村對(duì)外開放,經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì)得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議,改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè),不僅可以美化和改善環(huán)境,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會(huì)使人們的觀念,習(xí)俗相互滲透、相互影響,它會(huì)逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性,美化人們的語(yǔ)言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才。總之,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,其產(chǎn)生的社會(huì)效益是多方位的、多層次的,對(duì)所在地區(qū)整個(gè)社會(huì)綜合體都會(huì)帶來(lái)巨大的影響。
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,我國(guó)的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光:海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高,陽(yáng)光海浪沙灘迷人,例如青島、煙臺(tái)、威海;一望無(wú)際,勃勃生機(jī),綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村,以菏澤、濟(jì)寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國(guó)鄉(xiāng),其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各。
地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別:每年9月泰山的登山節(jié)、濟(jì)南的千佛山廟會(huì)、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會(huì)。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國(guó)的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇,深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞,如濰坊楊家埠的年畫、濟(jì)南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等,無(wú)不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外,鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨(dú)特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等,這些鄉(xiāng)村烹飪文化對(duì)廣大的外國(guó)旅游者尤其具有強(qiáng)烈的吸引力。
4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式,有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱?,它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機(jī)織布、手推小車、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等,充滿了生活氣息,富有詩(shī)情畫意,使人陶醉留連。
山東大學(xué)旅游系王德剛教授認(rèn)為,山東省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)不錯(cuò),但目前山東省的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大,而且尚處于補(bǔ)充地位,仍然有較大的發(fā)展空間。他說(shuō),在世界旅游組織專家為我省所作的全省旅游總體規(guī)劃中指出,山東人與山東人的生活,是我省最寶貴的旅游資源。無(wú)疑,這在鄉(xiāng)村游發(fā)展中也占有主導(dǎo)地位。
王教授認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游在國(guó)外已經(jīng)很成熟,但我省目前還剛起步,保持傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因此,政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時(shí),發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村,最重要的一點(diǎn)是要保持原有的特色,與城市生活區(qū)別開,從而保持其吸引力。
1、人們?cè)谒枷胗^念上還沒有把它作為一門新興產(chǎn)業(yè)而加以重視起來(lái)。改革開放十多年來(lái),盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方,有的尚未開發(fā),有的雖開發(fā)了,但缺乏加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導(dǎo),目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來(lái)。
2、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ),但在大部分縣市還缺乏一個(gè)整體的科學(xué)規(guī)劃。
4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護(hù)政策策、鼓勵(lì)外商投資開發(fā)政策等。、投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政。
5、目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低,如何提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務(wù),也是一個(gè)要解決的問(wèn)題。
6、缺乏商品意識(shí)。目前國(guó)內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè),其重大意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了旅游業(yè)本身,而是“旅游搭臺(tái),經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)都缺乏這方面的意識(shí),尤其是對(duì)具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè),必要制訂一整套發(fā)展計(jì)劃,包括長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實(shí)施計(jì)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看,主題是大產(chǎn)業(yè)意識(shí),把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對(duì)待,也可積極引進(jìn)外資,興建一批度假村,參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)。從近期組織實(shí)施計(jì)劃來(lái)看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè),因地制宜,立足創(chuàng)新,循序漸進(jìn),辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)做到以下幾點(diǎn)措施:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),首先要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當(dāng)?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來(lái)。
2、因地制宜,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前,我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,全面開發(fā)是不可能的,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,在旅游資源質(zhì)量高,交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游基地。
3、注重特色,精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分表現(xiàn)和突出自我特色,這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證,也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動(dòng)中,應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來(lái),在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。如濰坊楊家埠每年都會(huì)推出讓游客親自制作年畫的活動(dòng),親身體驗(yàn)的感覺。備受游客尤其是韓國(guó)客人的歡迎。
興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍,如長(zhǎng)島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯(cuò)。
5、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā),重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分,由于旅游產(chǎn)品大多是一些無(wú)污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,互相促進(jìn)。但由于廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民對(duì)旅游資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)不高,保護(hù)環(huán)境意識(shí)較低,使我國(guó)許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源破壞嚴(yán)重。提高認(rèn)識(shí),廣泛宣傳,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)已迫在眉睫,刻不容緩。多年來(lái),古建筑、古跡失修,森林的砍伐、圍湖造田、獵殺動(dòng)物等人為破壞,嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村旅游資源,甚至使許多景觀瀕于絕境。由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角,如不有目的,有計(jì)劃地加以保護(hù),將會(huì)使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托,擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一,也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。對(duì)我國(guó)扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游,潛力是巨大的,意義是深遠(yuǎn)的。我們希望通過(guò)調(diào)整,在近幾年內(nèi),使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)將以神奇的中國(guó)風(fēng)采出現(xiàn)于世界旅游之林,為世界所矚目。
據(jù)了解,為更好地發(fā)揮旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,國(guó)家旅游局確定今年全國(guó)旅游主題為“20xx中國(guó)鄉(xiāng)村游”,其口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。為次省旅游局官員組織濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊等地的相關(guān)人士,赴歐洲對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了專題考察。在省府及旅游局的策劃下還推出了“山東百景護(hù)照”等帶動(dòng)旅游發(fā)展的新舉措。山東鄉(xiāng)村旅游掀開了快速發(fā)展的嶄新一幕。鄉(xiāng)村發(fā)展搭上旅游快車,濟(jì)南旅游汽車站一位負(fù)責(zé)人說(shuō):今春以來(lái),他們車站已發(fā)送上千名游客,80%以上是到農(nóng)村旅游景點(diǎn)的。
目前,我省擁有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)76個(gè),還有一批以觀賞、采摘、休閑、體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。有關(guān)人士指出,鄉(xiāng)村游拓寬了農(nóng)業(yè)與旅游“合唱”的新路子,直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富,給更多具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛質(zhì)的縣域創(chuàng)造了大好機(jī)會(huì)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),建議在以下五個(gè)方面下功夫見實(shí)效:
1.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力在提高群眾素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力上下功夫見實(shí)效。堅(jiān)持以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),以政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,采取印發(fā)資料、召開會(huì)議、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“村村響”、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全村群眾的法律意識(shí)、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地承包、交通安全、計(jì)劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過(guò)法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護(hù)利益、化解矛盾的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識(shí),激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情。加強(qiáng)思想道德教育,全力推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營(yíng)造健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運(yùn)用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時(shí)重點(diǎn)抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對(duì)扶貧,一對(duì)一傳幫帶等培訓(xùn)活動(dòng),使全村所有勞動(dòng)力普遍掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對(duì)性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)技能。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實(shí)效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、市場(chǎng)調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,要把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來(lái)八年通過(guò)加快品種改良、加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項(xiàng)人才培育、技術(shù)服務(wù)力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng)。著力改變獨(dú)戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過(guò)招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),同時(shí)把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實(shí)行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達(dá)到4個(gè)。強(qiáng)化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計(jì)多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂?fàn)I養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計(jì)方案,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),引進(jìn)秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),力爭(zhēng)川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達(dá)到 1:1。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,逐步建立起勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.強(qiáng)化政策落實(shí),著力在維護(hù)群眾利益、保障社會(huì)和諧上下功夫見實(shí)效。貫徹落實(shí)好惠農(nóng)惠民政策,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾利益的重要方面。扎實(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過(guò)印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議宣講、面對(duì)面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農(nóng)民群眾達(dá)到“四個(gè)明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項(xiàng)目、明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn)、明白惠民政策收益對(duì)象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,要健全評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)格評(píng)估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,通過(guò)召開群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)議評(píng)議等措施讓群眾自覺參與到資金落實(shí)的每一個(gè)過(guò)程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機(jī)遇,整合資源,主動(dòng)融入百里鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī),加大爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的力度,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,招商引資,重點(diǎn)解決吃水、行路、居住等突出問(wèn)題。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實(shí)施農(nóng)田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),2012年在大溝灣和橋溝兩社實(shí)施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問(wèn)題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達(dá)到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作。2012年配套梯田建設(shè)工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來(lái)水入戶項(xiàng)目,累計(jì)達(dá)到148戶,解決70%戶的吃水困難問(wèn)題;對(duì)于無(wú)條件引自來(lái)水入戶的群眾,采取政府投入、個(gè)人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點(diǎn)打深水井,解決水量不足等問(wèn)題。對(duì)村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進(jìn)行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險(xiǎn)井房,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度,積極推廣沼氣、太陽(yáng)灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護(hù)環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實(shí)施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)村莊整體規(guī)劃,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、垃圾處理、人畜混居等突出問(wèn)題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。
5.強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè),著力在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實(shí)效。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)方針政策和決策部署,了解黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),開闊視野,啟迪工作思路,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強(qiáng)化村務(wù)公開,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級(jí)事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實(shí)開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙議雙評(píng)”活動(dòng),極大地激發(fā)黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)的熱情,廣泛開展各類議事決策活動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),搬遷新建村部,加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng),安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實(shí)用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動(dòng)中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠(chéng)信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),每年創(chuàng)評(píng)“五星戶”8戶以上,樹立先進(jìn)典型,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
10月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn)。
內(nèi)蒙古呼和浩特回民區(qū)扎達(dá)蓋公園。
(三)調(diào)查人員。
(四)旅游資源調(diào)查目的。
1.通過(guò)本次的調(diào)查,詳細(xì)的了解旅游資源的調(diào)查手段和注意事項(xiàng)。并通過(guò)此次調(diào)查,掌握旅游資源調(diào)查報(bào)告的編寫。達(dá)到學(xué)以致用。
2.詳細(xì)學(xué)習(xí)和運(yùn)用旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)(gb/t18972-)對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)分從而進(jìn)行判定。
(五)旅游資源調(diào)查要求。
1.從指導(dǎo)老師手里拿到旅游資源分類表,粗略了解表中種類和填寫事項(xiàng)。
2.實(shí)地游覽并根據(jù)實(shí)地情況填寫旅游資源分類表。進(jìn)行整理。
3.根據(jù)實(shí)地的考察進(jìn)行討論,找出有點(diǎn)并加以規(guī)劃和利用,找出缺點(diǎn)來(lái)進(jìn)行改善。并提出今后的發(fā)展方向。
第一章、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境。
(一)調(diào)查區(qū)位置、行政區(qū)劃與歸屬。
扎達(dá)蓋公園以扎達(dá)蓋河穿過(guò)得名,而該河又有豐富的文化資源,扎達(dá)蓋,蒙古語(yǔ)意為“寬闊”,扎達(dá)蓋河即寬闊的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外,園內(nèi)有設(shè)有廣場(chǎng),涼亭,閣樓,塔式建筑等人文建筑,游覽價(jià)值高。其次,扎達(dá)蓋公會(huì)在設(shè)計(jì)伊始就設(shè)有老年活動(dòng)中心等公眾文化設(shè)施,還在發(fā)展中規(guī)劃了釣魚點(diǎn)等游覽設(shè)施。人文旅游資源數(shù)量極多。
第二章、旅游資源開發(fā)和歷史現(xiàn)狀。
(一)旅游資源開發(fā)歷史。
扎達(dá)蓋公園中流趟著的扎達(dá)蓋河原來(lái)并不是現(xiàn)在這個(gè)模樣,它有三個(gè)源頭:一個(gè)是公主府東邊的大水泉,一個(gè)是公主府西邊的小水泉,還有一個(gè)是新、舊兩城中間姑子板申村(現(xiàn)巴彥塔拉飯店一帶)的水泉。公主府東邊的水泉較大,人們叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉較小,人們叫它“小府河槽水”;姑子板申的泉水東西流向,穿過(guò)從前清時(shí)期“歸化營(yíng)”的營(yíng)坊(現(xiàn)回民區(qū)營(yíng)坊道)門前,經(jīng)禮拜寺巷到小教場(chǎng)、牛橋東河沿、城隍廟的霸王橋,而后與“大府河槽水”主流相匯,人們叫“營(yíng)坊門前水”。其余的水和“營(yíng)坊門前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊關(guān)帝廟南邊合流,匯集成了扎達(dá)蓋河。
道光、咸豐、同治(1821年至1874年)統(tǒng)治的半個(gè)世紀(jì)中,扎達(dá)蓋河兩岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩財(cái)’的商業(yè)鬧市區(qū)。道臺(tái)衙門兩面臨河,衙署四周密植楊柳。乾隆至道光時(shí),即已長(zhǎng)成合抱之木。每天拂曉,慶凱橋附近非常幽靜。早起的人們,漫步橋上,憑著石頭橋欄,耳聽淙淙的流水聲,遠(yuǎn)眺道臺(tái)衙門樹梢上的彎月,別具一番風(fēng)光。朋蘇召和乃莫齊召則被綠樹環(huán)繞,清風(fēng)掠過(guò)。樹枝忽高忽低,召?gòu)R忽隱忽現(xiàn),使人仿佛看到了海市蜃樓般的奇景仙境。于是,‘石橋曉月’和‘六橋溪柳’,便把扎達(dá)蓋河兩岸描繪成一幅色彩淡雅賞心悅目的圖畫?!?/p>
鴉片稅款開支,歸化城的各行各業(yè),亦全靠大煙周轉(zhuǎn)維持,加之皮毛牲畜來(lái)源由蒙古國(guó)、新疆縮小到烏、伊兩盟和阿拉善旗,整個(gè)扎達(dá)蓋河沿岸店鋪房院,都成了外強(qiáng)中干的空架子。
呼和浩特市成立之后,扎達(dá)蓋公園所處位置被規(guī)劃為呼和浩特市公路管理局苗圃,占地600畝,后在9月正式歸于園林局。改建為公園,原苗圃植被茂密、生態(tài)環(huán)境良好,但是植物種類不夠豐富。公園因東臨扎達(dá)蓋河,扎達(dá)蓋公園因此得名。改建后的扎達(dá)蓋公園是一個(gè)集游覽觀光、休閑度假、康體保健、科普教育功能于一體的綜合性生態(tài)公園。
(二)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀。
呼和浩特市發(fā)布的《到2020年總體規(guī)劃綱要》中,提出了三軸、四核、六帶的城市規(guī)劃理念,將扎達(dá)蓋河規(guī)劃到六帶中。從此之后,扎達(dá)蓋公園開始了飛速發(fā)展。呼和浩特市政府工作報(bào)告提出了“歸森”和“新亮美綠凈暢”的發(fā)展口號(hào)。扎達(dá)蓋公園迎來(lái)了多次建設(shè)。建設(shè)之后,扎達(dá)蓋公園設(shè)計(jì)主要以“生態(tài)園林”為指導(dǎo),突出時(shí)尚性、生態(tài)性、人性化的設(shè)計(jì)理念,力求塑造令人耳目一新的集現(xiàn)代化與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、優(yōu)雅與休閑于一體的現(xiàn)代式生態(tài)型休閑公園,使城市社會(huì)與自然體系間建立美好的依從關(guān)系,為游客創(chuàng)造享受自然、回歸自然的理想生態(tài)空間。公園依據(jù)不同功能,將公園劃分為四大景區(qū):人工湖景區(qū)、健身娛樂區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)、采摘區(qū)。主要的景點(diǎn)有很多,包括:木亭、芳草亭、果園、人工小島、主入口廣場(chǎng)、次入口廣場(chǎng)、林蔭廣場(chǎng)、庭院廣場(chǎng),其中還有一些特色的商店。
第三章、旅游資源基本類型。
扎達(dá)蓋公園以自然資源為主,旅游資源共有5個(gè)主類,10個(gè)亞類,19個(gè)基本類型。詳見(附表扎達(dá)蓋旅游資源分類表)。
第四章、旅游資源評(píng)價(jià)。
(一)自然資源的評(píng)價(jià)。
聯(lián)系過(guò)于緊密,且沒有該區(qū)域明顯的獨(dú)立的特色。其次是扎達(dá)蓋公園整體沒有自己的獨(dú)特的資源,園內(nèi)的動(dòng)植物都很常見,嚴(yán)重的影響了扎達(dá)蓋公園的整體吸引力。另外,扎達(dá)蓋公園的管理十分混亂,部分河水清澈見底,而其他的則十分渾濁,園內(nèi)的廊橋的圓柱上被游客涂寫嚴(yán)重,當(dāng)初規(guī)劃的店鋪根本就沒有實(shí)際運(yùn)營(yíng),游客在非漁區(qū)釣魚等。這些問(wèn)題都會(huì)造成游客的不良感受。最后,公園內(nèi)很少有標(biāo)識(shí)牌,這會(huì)給游客的順序游覽造成困難。綜合來(lái)說(shuō)可以得到以下觀點(diǎn):扎達(dá)蓋公園有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?,但是如果按照現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)管理模式,將會(huì)舉步艱難。
第五章、旅游資源保護(hù)與開發(fā)建議。
(一)嚴(yán)格的管理是發(fā)展之基。
扎達(dá)蓋公園的問(wèn)題處處體現(xiàn)出管理的漏洞,其原因可能是公園免費(fèi)之后財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,也可能是扎達(dá)蓋公園的游覽人數(shù)不足而造成了管理的松懈。但是無(wú)論什么原因,扎達(dá)蓋公園如果想要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,加強(qiáng)管理是必不可少的步驟。公園內(nèi)隨處可見的垃圾還有渾濁的水還有破舊的基礎(chǔ)設(shè)施都是其發(fā)展的阻礙。對(duì)此,要加強(qiáng)管理需要做到以下幾點(diǎn):
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
扎達(dá)蓋公園地處城市邊緣,且四周村落諸多。本身又具有清幽的環(huán)境。這正是一個(gè)扎達(dá)蓋公園發(fā)展的機(jī)遇。青壯勞動(dòng)力向大城市或本城市中心涌動(dòng)已成必然之勢(shì)。而城市邊緣村落留守的老年人則成了一個(gè)弱勢(shì)群體。扎達(dá)蓋公園有著很長(zhǎng)的縱深,清幽的環(huán)境正也符合老人年的期望,劃出部分與所規(guī)劃的商業(yè)店鋪距離遠(yuǎn)的區(qū)域并不是難事。而公園內(nèi)部本身就具有老年活動(dòng)中心等公眾基礎(chǔ)設(shè)施。扎達(dá)蓋公園完全可以將該設(shè)施擴(kuò)大并加以宣傳,組織多個(gè)老年活動(dòng),將目標(biāo)著眼于周邊村落的老年人。而老年人又普遍對(duì)關(guān)于歷史的物件感興趣。這也變相為所規(guī)劃的商業(yè)店鋪提供了顧客。盡管村落中的老年人購(gòu)買力偏低。但是卻是一個(gè)不可忽視的宣傳群體。同時(shí),老年活動(dòng)往往會(huì)吸引大量的人,這對(duì)于扎達(dá)蓋公園也是一個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,最近,市人大常委會(huì)副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任,分赴9個(gè)縣(市、區(qū)),通過(guò)召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式,對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我市各級(jí)黨委政府對(duì)旅游工作越來(lái)越重視,社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注,各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來(lái)越大,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育發(fā)展,先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、38個(gè)與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,并加大了對(duì)各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),蘭溪、東陽(yáng)、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會(huì)以強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,工作體制機(jī)制逐漸完善。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺(tái)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從原來(lái)的900萬(wàn)元/年提高至2500萬(wàn)元/年。加強(qiáng)旅游工作研究,市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,出臺(tái)了扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,旅游業(yè)綜合實(shí)力有所提升。這幾年,我市旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮,一批重大旅游項(xiàng)目如東陽(yáng)萬(wàn)花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底,全市列入國(guó)家項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目96個(gè),列入省重大項(xiàng)目14個(gè),總投資額960多億元,全市4a級(jí)景區(qū)18家。3a級(jí)景區(qū)15家,省級(jí)旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制,旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)金華山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會(huì)化改革,相繼成立金華市旅游研究院、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì),建立旅游社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,增添了我市旅游發(fā)展新動(dòng)力。加大旅游市場(chǎng)整頓和旅游安全排查、整治,積極開展全省首個(gè)“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點(diǎn),我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,基層反映比較多的是,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過(guò)大或保護(hù)級(jí)別定義過(guò)高,致使旅游業(yè)項(xiàng)目落地難。雖然旅游法明確要求,各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢(shì)地位,致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,成為當(dāng)前擺在各級(jí)政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前,“有項(xiàng)目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,有的旅游項(xiàng)目即使經(jīng)過(guò)層層審批獲得了用地指標(biāo),但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè),影響了旅游項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過(guò)程中,有的旅游建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施因?yàn)槭芟尥恋刂笜?biāo)而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、可抵押資產(chǎn)少,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時(shí)代的到來(lái),我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)、人才建設(shè)滯后于市場(chǎng)需求等問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái),基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市、區(qū))單打獨(dú)斗、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽(yáng)橫店影視文化全國(guó)有名,武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力,但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩,2015年市本級(jí)旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺(tái),智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順。雖然2015年我市對(duì)金華山管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護(hù)、市區(qū)管理體制等因素,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中,縣(市、區(qū))普遍反映,旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì),這種現(xiàn)象在市本級(jí)尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無(wú)行政編制,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個(gè)問(wèn)題,嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要跳出旅游看旅游,強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識(shí),把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,營(yíng)造全民參與良好氛圍,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法,適時(shí)成立旅委會(huì),切實(shí)發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問(wèn)題,形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購(gòu)物旅游、影視體驗(yàn)旅游、商務(wù)會(huì)展旅游,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,實(shí)行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問(wèn)題,從當(dāng)前看,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)要高起點(diǎn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,并征求旅游主管部門的意見。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要探索建立旅游功能區(qū),加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國(guó)土空間的主體功能,通過(guò)主體功能區(qū)規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展,將金華全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,打響金華旅游品牌。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、線路整合、營(yíng)銷宣傳、監(jiān)督管理等工作,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場(chǎng);婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè)。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式,加強(qiáng)縣(市、區(qū))之間的合作,形成合力對(duì)外營(yíng)銷。要加強(qiáng)金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),整體運(yùn)作,樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級(jí)旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)這一“短板”,進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制,傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項(xiàng)目,積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化要素保障。一要加強(qiáng)資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法,由財(cái)政局、旅游局、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)?!?,以貸款形式為旅游項(xiàng)目提供資金,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過(guò)程中,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學(xué)習(xí)借鑒山東省淄博市夢(mèng)泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強(qiáng)人才保障。大力實(shí)施人才興旅工程,建立金華市高端旅游人才庫(kù),成立專家咨詢委員會(huì),加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),引進(jìn)緊缺技能人才,構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院、金職院、義烏工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地,加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實(shí)施力度,實(shí)行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,落實(shí)普法責(zé)任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn),注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新問(wèn)題,抓緊制定相關(guān)管理辦法,為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問(wèn)題,充實(shí)旅游工作部門力量,強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機(jī)制化,積極構(gòu)建文明誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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