在市委政法工作會(huì)議上的講話（匯總18篇）

總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源，從而解決問(wèn)題并避免再次犯錯(cuò)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解?？偨Y(jié)是提高工作效率的有效途徑之一。制定清晰的總結(jié)目標(biāo)是寫(xiě)好總結(jié)的關(guān)鍵。以下是一些總結(jié)范文的精華部分，供大家觀摩學(xué)習(xí)。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)及全市辦公室工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形勢(shì)，明確新任務(wù)，研究新舉措，推動(dòng)市委辦公室的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才，會(huì)議對(duì)在過(guò)去一年中做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，我根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)、主任辦公會(huì)研究的意見(jiàn)，講幾個(gè)問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，正視不足。

20xx年，市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神，忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能，堅(jiān)持“三服務(wù)”，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作，主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù)，保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高，針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個(gè)全市性會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會(huì)議材料，撰寫(xiě)了一批高質(zhì)量的匯報(bào)材料，一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件，平均每個(gè)工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會(huì)報(bào)告、決議、社論、籌備情況說(shuō)明、答記者問(wèn)、簡(jiǎn)報(bào)等會(huì)議文件和材料的起草工作，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)謀劃，提前介入，增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動(dòng)性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)出租車(chē)事件進(jìn)行了調(diào)查，在《開(kāi)封日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一系列的評(píng)論文章，對(duì)穩(wěn)定情緒，化解矛盾，教育干部，優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用，在全市引起了較大反響。第一秘書(shū)科編發(fā)常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要11期，上報(bào)常委會(huì)議和重要會(huì)議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮，督查室緊緊圍繞市委重大決策，組織較高層次、較大規(guī)模督查活動(dòng)4次，編發(fā)《督查情況》56期，發(fā)《督查事項(xiàng)通知單》55份，辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專(zhuān)項(xiàng)查辦件12件，辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報(bào)送《開(kāi)封督查》14期，專(zhuān)期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開(kāi)封快報(bào)》215期870條、《開(kāi)封信息》666期670條，《要情匯報(bào)》14期14條，調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條，省委辦公廳《工作信息》采用116條，《河南信息》、《要情匯報(bào)》、《直接轉(zhuǎn)報(bào)》采用51條，省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條，超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。

二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排周密細(xì)致。第一秘書(shū)科堅(jiān)持做到重要問(wèn)題按原則辦，經(jīng)常性工作按分工辦，交叉性工作按協(xié)調(diào)辦，臨時(shí)性工作按交待辦，請(qǐng)示報(bào)告按程序辦，提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會(huì)、市四大班子聯(lián)席會(huì)、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議和市委重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會(huì)議43次，領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)173次，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí)，公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書(shū)科全年處理中央、省委、市委三級(jí)公文、刊物15萬(wàn)份，處理密級(jí)公文及刊物31956份，無(wú)一差錯(cuò)。特別是在市八次黨代會(huì)籌備和召開(kāi)期間，市委辦公室全體同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，確保了會(huì)議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份，8632頁(yè)，收發(fā)明傳電報(bào)21767份，52230頁(yè)，辦理電報(bào)3930份，完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng)，更換了市到縣計(jì)算機(jī)通信設(shè)備，辦公自動(dòng)化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng)，認(rèn)真開(kāi)展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查，共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個(gè)站點(diǎn)，對(duì)全市8家復(fù)制國(guó)家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審，對(duì)國(guó)家級(jí)考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作，更新了辦公設(shè)備，改善了機(jī)關(guān)辦公條件，機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)，為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。

三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)精神，結(jié)合辦公室實(shí)際，開(kāi)展了“解放思想，更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論，深入開(kāi)展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作，廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠(chéng)、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，重新調(diào)整了市委副秘書(shū)長(zhǎng)的工作分工，提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系，突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度，在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，6名同志通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，2名處級(jí)干部得到重用，交流到縣郊工作，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展崗位練兵，干部職工的素質(zhì)明顯提高。開(kāi)展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。

同志們，過(guò)去的一年，是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局，堅(jiān)持“三服務(wù)”，全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，辦公室的各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。這些成績(jī)的取得，是市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果，是社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果，是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才，我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委和各位秘書(shū)長(zhǎng)、主任，向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!

一年來(lái)的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：一是必須始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為辦公室工作的行動(dòng)指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動(dòng)力。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問(wèn)題，一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成，但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢(shì)的要求還有一定的差距，部分科室改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng)，照抄照搬的多，按部就班的多，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，研究新舉措，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動(dòng)，但水平不高，許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制，人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張，同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問(wèn)題還沒(méi)有得到全部和及時(shí)解決。在新的一年里，我們要認(rèn)真改進(jìn)工作，努力在解決上述問(wèn)題上取得新的突破。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局。

能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：一是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們將處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)，思考和謀劃工作。二是隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國(guó)、以德治國(guó)方略的實(shí)施，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，妥善安排辦公室的各項(xiàng)工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面都將受到深刻影響。我們要用開(kāi)闊的視野、創(chuàng)新的思路，開(kāi)拓進(jìn)取，使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

開(kāi)封經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就，但也面臨著許多困難和問(wèn)題，特別是長(zhǎng)期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財(cái)政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問(wèn)題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，需要付出更加艱苦的努力。去年，我們召開(kāi)了市八次黨代會(huì)，描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，前不久，市委八屆二次全會(huì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是實(shí)施我市“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，做好20xx年的工作，關(guān)鍵要理解和把握好五個(gè)方面：一是要以全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅(jiān)持走工業(yè)化道路，用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開(kāi)放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。三是要堅(jiān)持以民為本，把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財(cái)政增收，提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，圍繞大局，服務(wù)中心，自覺(jué)地把辦公室的各項(xiàng)工作，把我們每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力工作，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，全面開(kāi)創(chuàng)辦公室工作的新局面。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開(kāi)啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：

政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開(kāi)展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專(zhuān)題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。

一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開(kāi)展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書(shū)”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書(shū)，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢，持續(xù)開(kāi)展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問(wèn)題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。

安全是發(fā)展的前提，沒(méi)有安全，發(fā)展無(wú)從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)開(kāi)展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開(kāi)展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開(kāi)展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門(mén)，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開(kāi)展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類(lèi)安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。

公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開(kāi)展涉法涉訴積案化解專(zhuān)項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來(lái)源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見(jiàn)》，推動(dòng)辦案由“過(guò)得去”向“過(guò)得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。

做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類(lèi)健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。開(kāi)展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過(guò)省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問(wèn)題單位分類(lèi)施策、靶向治療、治建并舉。要選樹(shù)一批政法英模，進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開(kāi)展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類(lèi)管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開(kāi)透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。

全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn)，把握關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人，也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，深入分析社會(huì)形勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待，在解決具體問(wèn)題上下功夫，在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破，使取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個(gè)人績(jī)效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲，對(duì)在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，市委、市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍了事、工作失職的部門(mén)和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門(mén)和牽頭部門(mén)，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門(mén)職能，自覺(jué)承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來(lái)，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開(kāi)展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，經(jīng)過(guò)全市上下不懈努力，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐，和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃，充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象，充分展現(xiàn)了孟子故里百萬(wàn)人民開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來(lái)之極為不易，政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒(méi)，一言以蔽之，用樸實(shí)的話說(shuō)就是“作了難、出了力，穩(wěn)了局、護(hù)了航，干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌，政法綜治工作位列濟(jì)寧第一，市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位，打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅，市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功，司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明，全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍，是一支黨委放心、人民信賴(lài)的好隊(duì)伍。我代表市委，向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警，致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題：適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為，進(jìn)一步打開(kāi)政法工作新局面。

新常態(tài)，不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)，更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維，解決新問(wèn)題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開(kāi)的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重，就是按照新常態(tài)的要求，在保持健康發(fā)展速度的同時(shí)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān)，務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，自覺(jué)肩負(fù)起重要的責(zé)任，腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)苦干，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。

要提升保障能力，服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握大局，自覺(jué)服務(wù)和保障大局，切實(shí)把政法工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)展開(kāi)、來(lái)落實(shí)，全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，未雨綢繆、主動(dòng)作為，全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法穩(wěn)妥處理各類(lèi)可能出現(xiàn)的敏感案件、事件，堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件，千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí)，要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù)，盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

要樹(shù)立底線思維，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，一切無(wú)從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題、治安亂點(diǎn)的排查整治，保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開(kāi)展警治聯(lián)勤，進(jìn)一步整合各類(lèi)巡防力量，向街面傾斜、向一線集中，實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏，增強(qiáng)群眾的安全感。深入開(kāi)展反恐防暴斗爭(zhēng)，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理，組織開(kāi)展好公共安全隱患排查治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

要突出司法為民，促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題，奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求，貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中，嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事，實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)，著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書(shū)記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問(wèn)題，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系，劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部，做到早提醒、早糾正，切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門(mén)黨組書(shū)記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任，牢固樹(shù)立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱(chēng)職的理念，自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第二個(gè)問(wèn)題：以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)，是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來(lái)，市委、市政府高度重視群眾滿意度工作，作了大量富有成效的工作，20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年，市委、市政府專(zhuān)門(mén)把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，集中要素，全力推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部，下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組，其中服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問(wèn)題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密，群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。

抓統(tǒng)籌，推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理，建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門(mén)要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé)，積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作，搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手，確保工作具體化，讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。

抓創(chuàng)新，提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍，要加強(qiáng)研究，積極創(chuàng)新，完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題的整治，進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。

抓排查，有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作，著力排查化解一批矛盾糾紛，有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門(mén)要對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題開(kāi)展大排查、大走訪，防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化，健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制，最大限度地把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

抓聯(lián)系，做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來(lái)，我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作，在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求，進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次，真心和群眾交朋友，真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn)，對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題，以積極主動(dòng)的態(tài)度，認(rèn)真幫助解決。要摸透村情，指導(dǎo)村居做好治安防控等工作，守護(hù)好村居平安。

抓服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊，一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，開(kāi)展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，簡(jiǎn)化辦事程序，加快辦事辦案節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。

政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍，也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長(zhǎng)期工作在一線，任務(wù)重、要求高、壓力大，工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，堅(jiān)持從優(yōu)待警，給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助，讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過(guò)硬的作風(fēng)，開(kāi)啟新局面，書(shū)寫(xiě)新篇章，為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇四

這次會(huì)議是市委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)召開(kāi)的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是通過(guò)總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我就去年以來(lái)的信息工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于去年以來(lái)信息工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。

20xx年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)精神，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，圍繞中心，突出特色，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力為各級(jí)黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽(yáng)泉信息》、《陽(yáng)泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計(jì)80多萬(wàn)字，中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42，在全國(guó)240個(gè)中辦信息點(diǎn)中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來(lái)我市的信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作，離不開(kāi)黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來(lái)，市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作十分重視，市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息，通過(guò)信息了解全市、全省的情況;市委書(shū)記程步云曾幾次在常委會(huì)上，有針對(duì)性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導(dǎo)全市工作。市委副書(shū)記李天太今年以來(lái)先后三次過(guò)問(wèn)信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會(huì)議、重要活動(dòng)，隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，并經(jīng)常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對(duì)全區(qū)專(zhuān)兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門(mén)和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民政局等部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息工作給予了高度重視和大力支持。

(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。

(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問(wèn)題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高。《陽(yáng)泉信息》刊發(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問(wèn)題性信息和綜合信息分別占20%左右。

(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)我們?cè)谛畔⒐ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)中，首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門(mén)、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手，嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國(guó)稅局、市地稅局等對(duì)信息員進(jìn)行了相對(duì)集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對(duì)1995年黨委信息工作開(kāi)展以來(lái)，市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔，實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬，信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善，信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。

一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢(shì)。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說(shuō)，五個(gè)月來(lái)，盂縣、平定縣沒(méi)有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對(duì)重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開(kāi)展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)，其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對(duì)此，不能不引起我們的高度重視。

二是就信息反饋的領(lǐng)域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。

三是就信息反饋的質(zhì)量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少，對(duì)帶有普遍性、深層次的問(wèn)題反映得更少。

四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講，一些縣區(qū)、部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu)，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級(jí)黨委服務(wù)，對(duì)向上級(jí)黨委報(bào)送信息抓得不緊，力度不夠。

五是就信息反饋的手段講，雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，但對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范，使用很不正常。

六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講，首先是數(shù)量不足，有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng)，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、綜合分析問(wèn)題的能力差。

盡管上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個(gè)方面：一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信息工作有所忽視和輕視，對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開(kāi)展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問(wèn)題，致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中，信息隊(duì)伍變動(dòng)較大，對(duì)信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。

二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。

今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實(shí)市委九屆五次全會(huì)提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉”宏偉目標(biāo)的第一年，更是全市各級(jí)黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì)，信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重，各級(jí)黨委對(duì)信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，今后一段時(shí)期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級(jí)黨委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級(jí)黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開(kāi)創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對(duì)路，參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問(wèn)題性信息和整體開(kāi)發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門(mén)各單位的信息工作，齊驅(qū)并駕，整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源和條件，是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，繁重艱巨的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開(kāi)信息，這種對(duì)信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上，黨委才能通過(guò)量化分析，進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對(duì)路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級(jí)和上級(jí)黨委提供信息，是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級(jí)黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來(lái)自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，有必要對(duì)信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。我這里所講的認(rèn)識(shí)，既是對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的，也是對(duì)我們的辦公室主任講的，又是對(duì)我們的廣大信息工作人員講的。對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識(shí)，是為了引起對(duì)信息工作的重視和支持;對(duì)辦公室主任講認(rèn)識(shí)，是為了加大抓信息工作的力度;對(duì)廣大信息工作人員講認(rèn)識(shí)，是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一到一點(diǎn)上來(lái)講，就是要充分認(rèn)識(shí)信息工作在各級(jí)黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開(kāi)展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。

第一，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明，正確的行動(dòng)來(lái)源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在決策之前，如果對(duì)情況和問(wèn)題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒(méi)有針對(duì)性，更談不上科學(xué)性，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策，除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過(guò)信息渠道來(lái)獲得。從這個(gè)意義上講，信息工作就是各級(jí)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過(guò)來(lái)講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面，將直接影響黨委對(duì)形勢(shì)的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問(wèn)題，各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

第二，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的客觀需要。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)講，制定決策固然重要，但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣，落實(shí)過(guò)程中有什么困難和問(wèn)題，更需要通過(guò)信息這條渠道反饋情況，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對(duì)中央和省市委的政策有哪些反映，工作進(jìn)展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還存在什么困難和問(wèn)題，都需要通過(guò)信息渠道及時(shí)反饋上來(lái)，使中央和省市委及時(shí)了解下面情況，針對(duì)性地采取措施，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣，都需要通過(guò)抓好信息反饋，檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué)，調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差，指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。

第三，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護(hù)群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬(wàn)眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以，一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過(guò)程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢(shì)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反映上來(lái)，使問(wèn)題及時(shí)得到解決?？陀^地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來(lái)開(kāi)展，還是要依靠信息人員來(lái)完成。

既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級(jí)黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績(jī)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

我們報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對(duì)黨委的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級(jí)產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問(wèn)題，就要求我們的信息工作人員，必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì)，準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題，抓住問(wèn)題的本質(zhì)，作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況，開(kāi)展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn)：一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門(mén)、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條，是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽(yáng)泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真報(bào)送國(guó)有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會(huì)保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠(chéng)信陽(yáng)泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)停“五小”、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽(yáng)泉的重要信息。五是關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題，認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽(yáng)泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問(wèn)題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是各級(jí)黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來(lái)，把深層次的問(wèn)題反映出來(lái)，把好的建議適時(shí)提煉出來(lái)，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量，才真正對(duì)各級(jí)黨委的工作對(duì)路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。

(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問(wèn)題。

決策是為解決眼前或?qū)?lái)可能發(fā)生的問(wèn)題，選擇最佳方案的過(guò)程。而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是決策的前提，憂信息是對(duì)決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問(wèn)題，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開(kāi)放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問(wèn)題逐步暴露出來(lái)。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問(wèn)題有時(shí)會(huì)激化成為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來(lái)，各級(jí)、各部門(mén)采取了一系列措施，加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作，為促進(jìn)一些突出問(wèn)題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門(mén)和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，向市委報(bào)送了一些反映問(wèn)題的信息，取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，報(bào)喜容易報(bào)憂難的問(wèn)題仍然普遍存在，這一問(wèn)題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級(jí)黨委對(duì)全局的把握和對(duì)一些重要問(wèn)題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問(wèn)題，首先要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”，我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)堅(jiān)持喜憂同報(bào)，全面反映真實(shí)情況的重要性，切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出：?jiǎn)栴}是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問(wèn)題”意識(shí)將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于正視問(wèn)題，不回避問(wèn)題，不掩蓋問(wèn)題，迎難而上解決問(wèn)題。從各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，其實(shí)最想知道的，還是下面的工作有什么問(wèn)題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說(shuō)，反映問(wèn)題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對(duì)工作中的一些失誤、矛盾和問(wèn)題，只給本級(jí)黨委報(bào)送，不給上級(jí)黨委報(bào)送;有的地方對(duì)信息工作人員報(bào)送問(wèn)題信息，采取阻撓、扣壓、批評(píng)、責(zé)備的態(tài)度，甚至個(gè)別地方，還追查信息人員的責(zé)任，致使一些問(wèn)題隱藏下來(lái)，長(zhǎng)期得不到解決，既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳎灿绊懥巳械拇缶?。因此，解決這個(gè)問(wèn)題的核心，就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是，能不能堅(jiān)持實(shí)事求是，敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是。夸大成績(jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法，不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問(wèn)題的做法，不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法，更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，講真話，講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，使上級(jí)黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是，就是要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，這對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作，對(duì)我們?nèi)械墓ぷ鳎▽?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作，都是有好處的。同時(shí)，實(shí)事求是，也要求我們各級(jí)黨委和辦公室主任必須本著對(duì)信息工作人員關(guān)心、愛(ài)護(hù)的態(tài)度，支持和鼓勵(lì)他們大膽地開(kāi)展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此，堅(jiān)持喜憂同報(bào)，要從各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。

(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求，解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問(wèn)題。

從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對(duì)緊急信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等，當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡(jiǎn)單、情況不清，或只有初步情況沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況;對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問(wèn)題，有的不但自己沒(méi)有上報(bào)，也不讓有關(guān)職能部門(mén)上報(bào)，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對(duì)重大的災(zāi)情、疫情，有的報(bào)送遲緩，個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)時(shí)還說(shuō)不清情況。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過(guò)別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況，有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)，只向市政府報(bào)告，沒(méi)有向市委報(bào)告，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問(wèn)題，主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差，個(gè)別縣區(qū)、部門(mén)和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位的辦公室主任都來(lái)參加會(huì)議，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要引起重視，一定要負(fù)起責(zé)任，一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實(shí)。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門(mén)和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來(lái)。報(bào)告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報(bào)告主要情況，再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息，講清具體情況。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問(wèn)題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長(zhǎng)的責(zé)任，還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條，要作為一項(xiàng)制度，作為一條紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，誰(shuí)發(fā)生問(wèn)題，就要追究誰(shuí)，就要處理誰(shuí)，希望大家引起注意。

為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知，對(duì)重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會(huì)上，市委辦公廳也出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級(jí)報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問(wèn)題，由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對(duì)下級(jí)黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級(jí)辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序，并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級(jí)各部門(mén)都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》，對(duì)各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見(jiàn)和要求，各級(jí)辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào)，促使問(wèn)題得到迅速妥善的解決。通過(guò)緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施，進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用，樹(shù)立信息工作的權(quán)威。

為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作，要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé)，也是各級(jí)辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說(shuō)，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報(bào)送工作，緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級(jí)黨委服務(wù)與為同級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出：“為同級(jí)黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中，一定要正確處理好為同級(jí)黨委服務(wù)和為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門(mén)與其他部門(mén)之間的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府辦公室的信息部門(mén)，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對(duì)緊急信息的反映，理應(yīng)比其他工作部門(mén)更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代，其他部門(mén)了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進(jìn)。因此，黨委、政府信息部門(mén)一定要處理好與其他工作部門(mén)的關(guān)系，加強(qiáng)同其他工作部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，確保來(lái)自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無(wú)阻。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

剛才，會(huì)議對(duì)2021年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，鎮(zhèn)辦和市直單位代表向市委遞交了《平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，xx書(shū)記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)2021年政法工作作了全面總結(jié)，對(duì)2022年工作進(jìn)行部署，工作安排的很詳細(xì)、很到位。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2021年，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，政法部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)：我市榮獲全省維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、xx市創(chuàng)建無(wú)邪教示范市等一系列榮譽(yù)；2021年度公眾安全感指數(shù)在全省排名108位，是此項(xiàng)調(diào)查開(kāi)展以來(lái)，我市取得的最好成績(jī)。這充分說(shuō)明了我們的工作得到群眾的肯定，我們的形象得到了群眾的認(rèn)可。

對(duì)政法工作取得的成績(jī)，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市政法戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！關(guān)于2022年政法工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一、要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“政法機(jī)關(guān)是黨和人民的刀把子，要把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，確保沿著正確政治方向前進(jìn)”。政法各部門(mén)要堅(jiān)決服從市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)市委決定，凝聚保持社會(huì)穩(wěn)定、促xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。要做到“三個(gè)必須”：

一是在政治上，必須自覺(jué)與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的要求。各政法機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不糊涂、不模糊、不含糊，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、xx市部署，全力維護(hù)全市政治大局、工作大局、發(fā)展大局。

牢記使命”

主題教育。

持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”永葆忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的政治本色。

三是在組織上，必須發(fā)揮好市委、市委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。發(fā)揮好市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。市委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、協(xié)管政法干部、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé)，推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，建立健全政法機(jī)關(guān)黨組織重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。

二、要以健全機(jī)制為保障，進(jìn)一步提升政法工作水平。

剛才，xx。

書(shū)記。

對(duì)政法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)進(jìn)行了深入的分析，我在這里不再闡述。全市政法戰(zhàn)線一定要清醒認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)要求，緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確?！?、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)持續(xù)提升”的要求，整體工作爭(zhēng)位次，單項(xiàng)工作創(chuàng)一流，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

化解、綜合管理、精準(zhǔn)打擊機(jī)制，深化聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，健全政法、紀(jì)檢、監(jiān)察和組織部門(mén)互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升政法工作效率和整體水平。

二要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)平安xx建設(shè)和法治建設(shè)成效的考核，把群眾是否滿意作為評(píng)判工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，更加注重人民群眾的安全感、滿意度考評(píng)，運(yùn)用好激勵(lì)、懲戒等措施，樹(shù)立起鮮明導(dǎo)向。

三要健全追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)《xx省社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》及《政法工作意見(jiàn)》精神。對(duì)各鎮(zhèn)辦、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不重視綜治和平安建設(shè)，導(dǎo)致治安秩序嚴(yán)重混亂，或發(fā)生特別重大案事件，或連續(xù)發(fā)生重大案事件，或發(fā)生違法違紀(jì)重大案件，或綜治和平安建設(shè)考核不達(dá)標(biāo)等情形的，將給予通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等責(zé)任追究。同時(shí)，對(duì)表現(xiàn)突出，成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人，經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上重用，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

三、要以作風(fēng)建設(shè)為根本，進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍形象。

去年政法工作取得較好成績(jī)，政法隊(duì)伍形象明顯改觀，與全市政法系統(tǒng)全體干警的辛勤努力密不可分。我們今年的工作目標(biāo)定得更高、要求更嚴(yán)，全體政法系統(tǒng)干警要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，以更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作、更良好的形象，爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)可，爭(zhēng)取群眾滿意。

一要講感情，為民辦實(shí)事。說(shuō)一千句好話，不如幫助群眾辦一件實(shí)事。政法干警一方面要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命、帶著黨性、帶著良心，深入基層，走進(jìn)群眾，面對(duì)面地與群眾溝通，了解他們的疾苦，傾聽(tīng)他們的呼聲。另一方面要真心幫助群眾解決他們的困難，對(duì)能夠解釋疏導(dǎo)的問(wèn)題，要耐心向群眾作宣傳解釋工作；對(duì)需要調(diào)解的矛盾要組織力量及時(shí)介入，妥善調(diào)處；對(duì)復(fù)雜個(gè)案要建立專(zhuān)門(mén)力量、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到事事有人管，件件有回音。如果我們廣大政法干警都能長(zhǎng)期堅(jiān)持訪民情、解矛盾、辦實(shí)事，群眾一定會(huì)投你的滿意票。

重點(diǎn)項(xiàng)目的保護(hù)力度，杜絕出現(xiàn)“三亂”收費(fèi)行為，嚴(yán)厲打擊阻攔工程強(qiáng)裝強(qiáng)卸破壞建設(shè)秩序等各類(lèi)違法活動(dòng)。同時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多考慮是否有利于改善投資環(huán)境，是否有利于維護(hù)群眾切身利益。

三要講公正，規(guī)范執(zhí)法行為。維護(hù)公平正義是政法。

工作。

的生命線。目前，我們遇到的案件都是人民內(nèi)部矛盾，所以我們一定要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等因素的干擾，依法依規(guī)、公平公正辦案、辦事，取得最大公約數(shù)，爭(zhēng)取全社會(huì)最大程度認(rèn)可。

同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重干，為實(shí)現(xiàn)xx跨越發(fā)展保駕護(hù)航！

謝謝大家！

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2019年，xx街道在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委的具體指導(dǎo)下，以建設(shè)平安xx為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全科大網(wǎng)格建設(shè)，不斷提升為民服務(wù)水平和社會(huì)治理效能，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

一、主要做法。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。把全科大網(wǎng)格建設(shè)作為重點(diǎn)工程抓緊抓實(shí)，組織召開(kāi)黨工委會(huì)議，研究制定全科大網(wǎng)格實(shí)施方案及網(wǎng)格員考核辦法，成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，綜治、信訪、人社、城管、派出所等職能部門(mén)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全街道形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，橫向到邊，縱向到底的工作格局。

（二）健全組織架構(gòu)，開(kāi)展網(wǎng)格服務(wù)。建立健全街道、管理區(qū)、村居、網(wǎng)格員“四級(jí)”服務(wù)管理體系，全街道劃分為53個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員97名，創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)一”聯(lián)動(dòng)體系和“五化”服務(wù)模式。截至目前，錄入“三實(shí)”人口信息數(shù)據(jù)28000余條，網(wǎng)格員走訪群眾10000余戶，辦理各類(lèi)事件23000余件。

（三）加大組織管理，保障工作運(yùn)行。將全科大網(wǎng)格建設(shè)納入街道財(cái)政預(yù)算，投資20余萬(wàn)元打造綜合服務(wù)中心，配套完善心理咨詢(xún)、群眾接待等功能科室4個(gè)，擴(kuò)大監(jiān)控演判室辦公場(chǎng)所和設(shè)備投入，組織人社、民政、信訪等7個(gè)部門(mén)入駐中心，為辦事群眾提供快捷高效、優(yōu)質(zhì)有序的政務(wù)服務(wù)。

二、取得成效。

（一）著眼基層，服務(wù)民生顯成效。圍繞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生工程，加快推進(jìn)全科大網(wǎng)格建設(shè)，加大信息采集力度，有效推進(jìn)了民生項(xiàng)目落地開(kāi)花。2019年，x家村、x上村、x南村等舊村拆遷完成473戶；xx路改造升級(jí)項(xiàng)目完成北段主路面整修；超額完成xx、xx、xx等17個(gè)村3600余戶“煤改電”清潔取暖任務(wù)。

（二）攻堅(jiān)破難，化解矛盾惠民生。依托全科大網(wǎng)格綜合平臺(tái)，限時(shí)解決涉及群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，接處群眾舉報(bào)線索9條，破獲案件4起，抓獲逃犯1人，拘留21人。探索建立。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看陽(yáng)光信訪機(jī)制，接待群眾來(lái)訪123起，有效化解120起，來(lái)訪數(shù)量同比下降42％；接到群眾來(lái)電363起，成功調(diào)處率達(dá)100％。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍促發(fā)展。綜合利用“xx綜治平臺(tái)”手機(jī)app和“智慧xx”全域綜合解決項(xiàng)目，深入展開(kāi)網(wǎng)格走訪、矛盾排查等服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，利用綜治宣傳月、禁毒日等時(shí)段，發(fā)放宣傳資料20000余份，接待咨詢(xún)?nèi)罕?50余人次，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理綜合治理工作氛圍。

三、下一步工作打算。

當(dāng)前，我街道網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格動(dòng)態(tài)巡查能力等需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我街道將從以下三個(gè)方面著手，加快推進(jìn)全科大網(wǎng)格建設(shè)，確保社會(huì)綜治工作取得實(shí)效。

（一）優(yōu)化綜治網(wǎng)格平臺(tái)。加大信息系統(tǒng)的使用與運(yùn)轉(zhuǎn)投入，實(shí)施網(wǎng)格巡查、入戶走訪及問(wèn)題上報(bào)數(shù)字化管理，強(qiáng)化全科大網(wǎng)格工作實(shí)施力度和網(wǎng)格員管理培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。加大網(wǎng)格員考核力度，以群眾滿意度為主要依據(jù)，將月統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為網(wǎng)格員年度考核加分、表彰、減分、懲處重要依據(jù)，全面激發(fā)網(wǎng)格員活力。

（三）推進(jìn)“智慧xx”建設(shè)。加快智能設(shè)備安裝調(diào)試，全面整合網(wǎng)格內(nèi)資源，引導(dǎo)支持志愿者、社會(huì)組織等參與網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力構(gòu)建多方參與、共駐共建、管理有序的運(yùn)行機(jī)制。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作，為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，專(zhuān)題召開(kāi)了市委會(huì)，傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會(huì)議精神，聽(tīng)取我市政法工作情況匯報(bào)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、領(lǐng)會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在今年初召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上，深刻闡述了新形勢(shì)下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位，指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國(guó)的基本路徑，明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上，郭庚茂書(shū)記從五個(gè)方面對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作作了安排部署，為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線，要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，了解精神實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)涵要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征，政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子，這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政，第一要義就是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅(jiān)定，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)做到“四個(gè)必須”：一是在政治上，必須自覺(jué)與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊，堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的立場(chǎng)和原則，始終忠于黨和人民，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持高度一致。二是在思想上，必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂，要加強(qiáng)對(duì)政法干部隊(duì)伍的理想信念教育，教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的政治本色。三是在組織上，必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé)，推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國(guó)家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系，是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問(wèn)題。黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)，不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作，確保司法獨(dú)立公正。

二、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。

近年來(lái)，我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)可喜：一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)單位，在去年中央維穩(wěn)辦召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議上，我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開(kāi)了全國(guó)公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開(kāi)展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競(jìng)賽行動(dòng)，睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè)，民權(quán)縣的“一村一社會(huì)法庭”，夏邑縣的以“村民說(shuō)事、干部問(wèn)事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評(píng)事”為主要內(nèi)容的“群眾說(shuō)事”等等，都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，政法工作就服務(wù)到哪里”的要求，政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展大走訪活動(dòng)，部署開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展了“三問(wèn)三促進(jìn)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴(lài)的鋼鐵長(zhǎng)城，廣大政法干警和信訪部門(mén)的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對(duì)全市政法信訪工作，市委是滿意的。在此，我代表市委，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

三、保持清醒，持續(xù)做好新形勢(shì)下的政法工作。

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒，各類(lèi)矛盾糾紛容易碰頭疊加，各種利益沖突容易蔓延升級(jí)，政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先，政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭(zhēng)日益升級(jí)、打擊難度逐步加大，從去年的北京天安門(mén)金水橋事件，到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊，說(shuō)明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作，如何解決群眾打官司難的問(wèn)題;檢察工作，如何加大對(duì)環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問(wèn)責(zé)，面臨著新的課題。國(guó)家安全工作，堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作，勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后，如何加強(qiáng)對(duì)類(lèi)似違法犯罪行為的懲治和矯正，如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作，如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理，等等，都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，切實(shí)加以解決。其次，政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，通訊便利，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前，我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大，5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入，現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)，一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來(lái)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法，互聯(lián)網(wǎng)正在成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而，網(wǎng)絡(luò)信息魚(yú)龍混雜，網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一，政法工作面臨空前開(kāi)放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境，需要大家認(rèn)真分析研判，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效疏導(dǎo)公眾情緒，做到重大輿情不失語(yǔ)、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位，積極凝聚輿論正能量，為做好新形勢(shì)下的政法工作營(yíng)造良好氛圍。

四、落實(shí)要求，著力構(gòu)建平安商丘。

明確指出：綜合起來(lái)看，政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。省委書(shū)記郭庚茂要求：要大力建設(shè)平安河南，為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求，必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，圍繞“雙安”目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)?！半p安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂(lè)業(yè)，這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序，首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專(zhuān)政的關(guān)系，切實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)工作，高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法處置各類(lèi)邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為，要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂(lè)業(yè)，關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān)，對(duì)我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺(jué)得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐懼，有保障，有底氣;提高幸福感，就是讓人民群眾覺(jué)得生活在商丘是快樂(lè)的、幸福和諧的，讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑，心中都充滿著期望。

第二，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理?！半p基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ)，這是創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層，就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)，創(chuàng)新組織形式，實(shí)施網(wǎng)格化管理，推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力，確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基思想，配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量，形成人往基層走、錢(qián)往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ)，就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，推廣實(shí)行“民意懇談會(huì)”、“三會(huì)一庭”等基層民調(diào)形式，支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式，努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好損害群眾利益的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，確保群眾感到不公有地方說(shuō)理、有地方評(píng)理、有地方處理。

第三，加快推進(jìn)“雙治”，維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”，推行法治和德治，這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治，由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直是人情社會(huì)，人們法治觀念比較欠缺、法治意識(shí)比較淡薄，重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治，弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神，打響“商丘好人”品牌，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。

第四，落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制，做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”信訪工作機(jī)制，這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)不錯(cuò)，但仍然面臨著很大壓力。今年以來(lái)，國(guó)家信訪局已經(jīng)取消對(duì)地方政府越級(jí)上訪的考核，明確表示不支持越級(jí)上訪，這一方面是對(duì)我們基層工作的信任，同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要保持清醒，牢記熱心、耐心、誠(chéng)心、細(xì)心的“四心”態(tài)度，樹(shù)立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念，落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”的“四責(zé)”要求，做到力爭(zhēng)不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。

第五，服務(wù)發(fā)展大局，營(yíng)造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé)，也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治，重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題，依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪，確保各類(lèi)市場(chǎng)規(guī)范有序合法經(jīng)營(yíng)。特別是對(duì)損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件，政法部門(mén)的同志要做到零容忍，嚴(yán)格執(zhí)法，露頭就打，絕不姑息，防止“破窗效應(yīng)”，切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。

五、著重建設(shè)，打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。

做好政法工作，最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)：

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子，首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)道路自信，理論自信、制度自信，真正把絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

第二，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說(shuō)“魔高一尺，道高一丈”。政法隊(duì)伍長(zhǎng)期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道，不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì)，而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子，才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此，我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè)，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明、做得好”，不斷提升廣大政法干警的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。

第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到四個(gè)決不允許：決不允許對(duì)群眾的報(bào)警置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案，以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)，踐行服務(wù)宗旨，樹(shù)立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。

第四，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大，面對(duì)誘惑多，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門(mén)分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制，通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。

第五，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。要建立對(duì)先進(jìn)典型的長(zhǎng)期跟蹤關(guān)懷機(jī)制，加大對(duì)政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，加大對(duì)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?，增?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。

實(shí)踐證明，我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴(lài)的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，各級(jí)黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍要自覺(jué)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛(ài)護(hù)，幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

謝謝大家!

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇八

剛才，各局、辦、科匯報(bào)了今年以來(lái)的工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求，我完全同意這些意見(jiàn)。黃秘書(shū)長(zhǎng)在外地出差，不能趕回來(lái)參加這次會(huì)議，也在此代表秘書(shū)長(zhǎng)向大家問(wèn)好。從剛才匯報(bào)情況看，我們市委辦公室圍繞中心，服務(wù)大局，較好地完成了各項(xiàng)工作，取得了顯著的成績(jī)。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是積極參與政務(wù)，較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來(lái)起草重要文稿56篇，編輯黨代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)29期，文字累計(jì)達(dá)40萬(wàn)字。可以說(shuō)是每天都在想，每天都在寫(xiě)。黨代會(huì)期間，建揚(yáng)同志親自督陣，吃住在賓館，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行著把關(guān)，每天工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了，還邊打針邊加班，“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇，采用42篇，領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條，可見(jiàn)信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作，共接待各級(jí)媒體100多批次，刊發(fā)播出新聞稿500多條，提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相當(dāng)大。歐陽(yáng)副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份，11840頁(yè)，其中特提電報(bào)757份，沒(méi)有壓誤電報(bào)，確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求，認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作，廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng)，較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù)，較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開(kāi)，對(duì)辦公室來(lái)說(shuō)是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書(shū)一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間，葆明同志天天堅(jiān)守一線，廢寢忘食，殫精竭慮，人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門(mén)都喊啞了，手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國(guó)際數(shù)碼節(jié)期間，為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位，葆明同志帶領(lǐng)秘書(shū)一科的同志忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)多。

三是認(rèn)真搞好事務(wù)，保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書(shū)一科上半年還辦會(huì)56次，辦理各類(lèi)文件、電報(bào)、函件共250多份(件)，接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。

四是切實(shí)抓好黨務(wù)，全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下，秘書(shū)二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作，保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。

在這里，我還要向那些長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位、默默無(wú)聞工作的同志表示感謝，如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)?，打字室周青，保密室葉耀秋，收發(fā)員葉錫禮，工勤人員葉聰勤、鄺敏娟，負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳，機(jī)要局袁瑞珍，信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英，秘書(shū)二科溫碧紅，保健辦呂思華，保密局葉樹(shù)清，督辦閆維等。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，在抗“非典”期間，辦公室的全體同志眾志成城，萬(wàn)眾一心，在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng)，本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無(wú)愧的。

這些成績(jī)的取得，首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”工作，前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門(mén)征求意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見(jiàn)表3100多份，回收率達(dá)70%左右，“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見(jiàn)集中在服務(wù)方面，比如說(shuō)個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫，架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng)，少些“官”架子，多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等?？梢?jiàn)，我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題，要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面，我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部，擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門(mén)和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo)，堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中提高，努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見(jiàn)效，把辦公室工作提到新的水平。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇九

我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分，而且，處于社會(huì)中心的黨的工作，為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會(huì)信息化的中心位置。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí)，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”，即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”，起到“信息庫(kù)和資料室”作用。耳目作用：耳是聽(tīng)，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見(jiàn)事早。參謀助手作用：參謀重在謀劃，助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過(guò)自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料，有可靠的依據(jù)。

“信息庫(kù)和資料室”作用：我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問(wèn)題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源，提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫(kù)的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用，起到信息庫(kù)和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。

信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。今年，市委辦公室專(zhuān)門(mén)成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組，辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，從秘書(shū)長(zhǎng)到駕駛員，每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識(shí)，這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是：一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門(mén)都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有30多個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號(hào)上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持，共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好，使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫(kù)，提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì)，拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法，如設(shè)置檢索功能，對(duì)所獲取的信息進(jìn)行加工處理，搞好信息綜合開(kāi)發(fā)，提升信息的價(jià)值。通過(guò)以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。

從今年起，市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門(mén)、單位上報(bào)信息使用外，辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢(xún)。

四、關(guān)于信息工作組織管理問(wèn)題。

提高信息工作的組織化程度，提高信息工作水平，為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長(zhǎng)期命題?，F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制，辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人，分管主任、信息科長(zhǎng)和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下，都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實(shí)提高組織化程度，力求取得實(shí)效。

信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè)，是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來(lái)，由于一些客觀因素的影響，一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn)，制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況，直接影響到信息工作的開(kāi)展。

在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門(mén)的作用，積極為信息部門(mén)開(kāi)展工作提供必要的條件和手段，著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息，真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用，必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看，各地、各部門(mén)不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)建立密切聯(lián)系，市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè)，連點(diǎn)成線，連線成面，連面成網(wǎng)，形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容，就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對(duì)信息的需求。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十

這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過(guò)去了，各地各部門(mén)干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)。

今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō)，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。

做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對(duì)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會(huì)富，也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書(shū)記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

第二個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資。

項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建，項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬(wàn)林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。

當(dāng)然，我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī)，工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴(lài)嚴(yán)重，對(duì)專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門(mén)向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái)，用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí)，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾，特別是對(duì)我市而言，既要靠存量?jī)?yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái)，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)?？偭浚謨?yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái)，用招商選資否定招商引資。事實(shí)上，離開(kāi)招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒(méi)有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識(shí)，就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái)，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門(mén)檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對(duì)市委市政府要求部門(mén)提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門(mén)為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門(mén)績(jī)效管理。實(shí)施以來(lái)，大多數(shù)部門(mén)積極響應(yīng)、全力支持。截至6月，已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò)，泰州的招商引資，主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門(mén)招商。但是，招商引資沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門(mén)也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員。“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問(wèn)題，自覺(jué)地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來(lái)回答部門(mén)的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。

所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽(tīng)到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。

第三個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái)，各地、各部門(mén)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長(zhǎng)，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問(wèn)題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中，落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項(xiàng)目不落地，等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門(mén)實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。

2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門(mén)服務(wù)到不到位。這方面，不少部門(mén)自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專(zhuān)門(mén)力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門(mén)，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門(mén)程序繁復(fù)，執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門(mén)重復(fù)審核，延長(zhǎng)了審批周期，增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對(duì)問(wèn)題，有的政府部門(mén)既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問(wèn)題，也涉及到一些部門(mén)和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門(mén)有，沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有，事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí)，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門(mén)的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門(mén)的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)問(wèn)責(zé)，絕不手軟。

3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題，但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái)，先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說(shuō)人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說(shuō)企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會(huì)融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類(lèi)清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放。考核要考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。

第四個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn)，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難，我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會(huì)穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過(guò)細(xì)做好工作。

引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。

今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門(mén)要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì)，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭(zhēng)取，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破。“醫(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作，放大部省共建政策優(yōu)勢(shì)，加快專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國(guó)家一類(lèi)新藥研發(fā)投資基金，加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第五個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升。

城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車(chē)。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面，開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

第六個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系，針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開(kāi)展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。

公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量資金，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去，我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明，環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。

第七個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。

發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，為又好又快發(fā)展提供保障。

要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái)，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。

要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門(mén)”、開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止，對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題，口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。

當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第八個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門(mén)、有的干部很“牛”，不是工作有牛勁，而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途，老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：

一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短，思想“折舊率”越來(lái)越快，能力“迭代率”越來(lái)越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí)，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。

二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車(chē)?yán)锊烀袂?，?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌，本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來(lái)，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行，工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干，干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十一

剛剛閉幕的市委九屆五次會(huì)議，以xx大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”要求，繪制了建設(shè)富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉的宏偉藍(lán)圖，號(hào)召?gòu)V大黨員干部要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，清清白白當(dāng)公仆，真抓實(shí)干建小康，通過(guò)“六抓、六突破”，確保到20xx年提前實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番，力爭(zhēng)到20xx年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉，符合陽(yáng)泉實(shí)際，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共識(shí)，得到了廣大干部群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立，只是有了一個(gè)好的開(kāi)端，要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，又要作長(zhǎng)期努力奮斗的準(zhǔn)備，必須在落實(shí)上狠下功夫。現(xiàn)在，市委和各級(jí)黨委都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，大政方針已定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢(shì)和任務(wù)面前，督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任，而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級(jí)黨委的決策部署，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力協(xié)助市委和各級(jí)黨委抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是：以黨的xx大精神為指針，全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會(huì)議精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作，在推動(dòng)市委和各級(jí)黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市督查工作的新局面。

第一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到盡職盡責(zé)。

有無(wú)責(zé)任意識(shí)，能否盡職盡責(zé)，是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門(mén)，肩負(fù)著對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù)，崗位重要，責(zé)任重大而光榮。做好督查工作，首要的一條是要有對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神，做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線，雖然這方面總的看是好的，但還有差距，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)格按黨的原則辦事，嚴(yán)格按黨委的要求辦事，嚴(yán)格按制度辦事，對(duì)每項(xiàng)督查工作都要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān);細(xì)，就是考慮問(wèn)題要周密，實(shí)施督查要細(xì)致，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問(wèn)題;深，就是深入地調(diào)查研究，深入地分析問(wèn)題，力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況;實(shí)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，不作表面文章，一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是的問(wèn)題，能不能做到實(shí)事求是，是能不能做到對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的問(wèn)題，是能不能做到盡職盡責(zé)的問(wèn)題，對(duì)督查工作人員是一個(gè)過(guò)硬的考驗(yàn)。目前，督查工作中報(bào)喜容易報(bào)憂難的現(xiàn)象仍很普遍，這對(duì)工作極為不利，必須克服。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn)，就是著眼于在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不斷地開(kāi)拓、進(jìn)取、創(chuàng)新，不斷提高工作水平，開(kāi)創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量，就是我們開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，包括決策督查、專(zhuān)項(xiàng)查辦、情況反映、問(wèn)題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價(jià)值的、圓滿的，能使上下級(jí)黨委滿意，部門(mén)滿意、人民群眾滿意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的傾向，大力倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。

第二，牢固樹(shù)立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想。

督查部門(mén)協(xié)助黨委開(kāi)展督促檢查，就必須在注重實(shí)效上做文章，在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī)，但現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題仍然還是落實(shí)不夠，人民群眾有意見(jiàn)也主要是反映落實(shí)不夠。因此，一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個(gè)字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，貫穿到整個(gè)督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，檢驗(yàn)督查工作做得好不好，就是要看決策是不是得到落實(shí)，是不是真正收到實(shí)效，這是唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計(jì)劃到組織實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要緊緊圍繞這八個(gè)字來(lái)進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神，把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過(guò)程，對(duì)決策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都扭住不放，一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查，做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作，直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期的效果。要時(shí)刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個(gè)“主義”，是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問(wèn)題，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問(wèn)題，不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用，反而會(huì)增加不必要的環(huán)節(jié)，影響和阻礙決策的落實(shí)，甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?，損害督查工作的聲譽(yù)。要堅(jiān)決反對(duì)不從實(shí)際出發(fā)，不深入實(shí)際，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子的主觀主義;反對(duì)居高臨下、高高在上，不了解和掌握下情、實(shí)情，指手劃腳，大而化之，作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對(duì)做表面文章，搞花架子，弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下，在工作中是否存在這樣的問(wèn)題，哪怕有一點(diǎn)，也要把它克服掉。實(shí)踐證明，決策沒(méi)有落實(shí)，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是無(wú)效勞動(dòng)。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性，想問(wèn)題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā)，從效果出發(fā)，采取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內(nèi)容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實(shí)實(shí)在在地干，切實(shí)抓出成效。

第三，把握全局，突出重點(diǎn)。

今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心，把握全局，突出重點(diǎn)，根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法，尋求工作的突破，務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，集中時(shí)間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)。我們就是要緊扣這一主題，牽住這個(gè)“牛鼻子”，選準(zhǔn)題目，定好方案，集中優(yōu)勢(shì)兵力，調(diào)動(dòng)一切力量，反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查，確保市委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門(mén)、各單位辦公室及督查部門(mén)要上下左右緊密配合，共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法，力求把工作做得更深、更細(xì)，向黨委所反映的情況、問(wèn)題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時(shí)，還要全面抓好黨委各項(xiàng)決策的落實(shí)，力求重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。比如，對(duì)中央、省委和各級(jí)黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會(huì)議形成的決策和部署，也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況，擬定方案，對(duì)督查的內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任，把督查內(nèi)容按問(wèn)題的性質(zhì)和類(lèi)型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門(mén)，由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報(bào)告情況;要及時(shí)催促，了解情況，掌握進(jìn)度，分析匯總，搞好反饋，提供大量的第一手材料，為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。

第四，高質(zhì)量地做好專(zhuān)項(xiàng)查辦工作，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)。

認(rèn)真搞好專(zhuān)項(xiàng)查辦工作，對(duì)于推動(dòng)決策的落實(shí)，密切黨群關(guān)系，改善干群關(guān)系，懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)，保持穩(wěn)定，具有重要意義，也是督查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在專(zhuān)項(xiàng)查辦中，要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時(shí)效意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從快，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，提高辦結(jié)速度。對(duì)拖拉敷衍、頂著不辦的，要嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理;凡查辦報(bào)告同反映問(wèn)題不一或查處工作不扎實(shí)的，不僅要退回重新辦理，還要給予嚴(yán)肅批評(píng)和處理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。對(duì)傾向性問(wèn)題或事關(guān)全局的問(wèn)題，要在辦結(jié)的同時(shí)，適時(shí)向黨委提出建議，做到舉一反三，以擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)查辦工作的效果。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)督查任務(wù)，如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等，既有常規(guī)性的，也有突發(fā)性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是兩個(gè)層次。第一個(gè)層次，需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量，依靠這支力量，把督查部門(mén)作為自己抓落實(shí)的依托，多給他們壓擔(dān)子，給他們撐腰作主，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，督查工作才能加大力度，發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然，督查部門(mén)要通過(guò)自己卓有成效的工作來(lái)贏得黨委的重視和支持，只有自己有所作為，才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個(gè)層次，就是各級(jí)辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究督查工作，幫助督查部門(mén)和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書(shū)記和辦公室主任要多動(dòng)腦筋，多下功夫，加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問(wèn)題，保證督查工作的順利開(kāi)展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)本職工作，在這個(gè)崗位上努力工作，得到鍛煉提高，增長(zhǎng)才干。建議各級(jí)黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部，使督查工作人員受到激勵(lì)。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門(mén)工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng)，建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善立項(xiàng)、審批、催辦制度，專(zhuān)項(xiàng)查辦制度，督查專(zhuān)報(bào)制度等，做到有章可循，有計(jì)劃、有步驟、有效果地開(kāi)展督查工作。

第六，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。

能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作，與督查干部隊(duì)伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過(guò)硬的督查干部隊(duì)伍，使這支隊(duì)伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，是各級(jí)黨委辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，我們的督查隊(duì)伍在實(shí)踐中得到了鍛煉，總體上說(shuō)是靠得住、用得上、有作為的。但是，與中央、省委和各級(jí)黨委的要求，與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比，在理論水平、政策水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面，還有若干不夠適應(yīng)的地方，我們絕不能滿足現(xiàn)狀，必須采取切實(shí)措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個(gè)時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委的重大決策和重要部署，始終保持清醒的政治頭腦，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高，督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí)，努力拓寬自己的知識(shí)面，真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，督查哪方面的工作，就鉆研、熟悉哪方面的知識(shí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高，增長(zhǎng)才干。另外，適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè)，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話，辦實(shí)事，出實(shí)力，求實(shí)效;扎實(shí)勤奮，勇于吃苦，深入群眾，真抓實(shí)干;秉公辦事，一身正氣，敢于抓問(wèn)題，善于解決問(wèn)題，通過(guò)自身的過(guò)硬作風(fēng)和良好形象，為黨爭(zhēng)光。

同志們，市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的督查工作高度重視，寄予厚望，我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對(duì)于過(guò)去取得的成績(jī)，我們要充分肯定;對(duì)于過(guò)去好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們要保持和發(fā)揚(yáng);更重要的是，要針對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作，把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一個(gè)新的水平，為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次市委工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話和考察時(shí)的重要講話精神，傳達(dá)落實(shí)前不久召開(kāi)的省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。

胡“七一”重要講話，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;在考察時(shí)的重要講話精神，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹好胡“兩次”重要講話精神，最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際，切實(shí)把重要講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作舉措，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！啊笨缭绞桨l(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。等一下，建鳴書(shū)記就如何貫徹落實(shí)好胡重要講話和省委全會(huì)精神，進(jìn)一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委安排，我先就今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前的水平，“”開(kāi)局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是“跌宕起伏”?？傮w來(lái)看，主要經(jīng)歷了這么三個(gè)明顯階段：一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來(lái)逐步企穩(wěn)回升，年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來(lái)，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(五)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，在深入推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)改革的同時(shí)，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如，在發(fā)展要素資源配置上，市國(guó)土部門(mén)先行先試，積極爭(zhēng)取為全國(guó)工礦廢棄地復(fù)墾置換建設(shè)用地試點(diǎn)城市，目前省國(guó)土資源廳已同意并向國(guó)土資源部申報(bào);爭(zhēng)取3個(gè)項(xiàng)目納入了全省首批7個(gè)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)整裝勘查區(qū)，該項(xiàng)目實(shí)施后將可大大緩解資源枯竭帶來(lái)的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上，市房產(chǎn)局探索完善保障性住房投融資平臺(tái)等舉措在全國(guó)產(chǎn)生較好影響，鴻忠書(shū)記、國(guó)生省長(zhǎng)都給予了充分肯定。在社會(huì)管理創(chuàng)新上，按照“重心下移、減少層次、強(qiáng)化基層”的要求，在全省率先實(shí)施了警務(wù)體制改革，對(duì)下陸實(shí)行了“大部制”改革試點(diǎn)，提升了行政效能，更多為老百姓提供了“面對(duì)面”的服務(wù);同時(shí)，按照建鳴書(shū)記提出基層工作“四多”原則，在“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”方面做了有益的探索，比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入力度明顯加大，尤其在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，廣大駐村工作隊(duì)切實(shí)為老百姓辦了一批難事、好事、開(kāi)心事，密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立了黨和政府的良好形象。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求，我們抓調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的格局短期內(nèi)難以解決，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)有待加快，替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，節(jié)能減排壓力較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分指標(biāo)雖然自己與自己比完成較好，但在全省位次后移。上半年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在全省排名末位;實(shí)際外商直接投資額負(fù)增長(zhǎng)，增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達(dá)到38%，上半年我市占的比重為32.1%，低于考核標(biāo)準(zhǔn)5.9個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力加大。發(fā)展后勁增長(zhǎng)乏力，重大項(xiàng)目仍開(kāi)工不足，今年以來(lái)，投資過(guò)10億元的項(xiàng)目?jī)H開(kāi)工5個(gè);人民幣升值走勢(shì)加強(qiáng)和貿(mào)易壁壘加劇，出口企業(yè)利潤(rùn)空間擠壓，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價(jià)格大幅上漲，上半年價(jià)格倒掛達(dá)到4.2%，工業(yè)用電價(jià)格每度上漲2分，企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元，特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊，下半年中小企業(yè)融資難的問(wèn)題將更加突出。三是控制物價(jià)上漲的難度較大。上半年，全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.5%，比全國(guó)平均水平高0.1個(gè)百分點(diǎn)，特別是食品類(lèi)價(jià)格上漲較多，增幅同比高達(dá)11%。從目前的形勢(shì)來(lái)看，雖然豬肉價(jià)格小有回落，但食用油、米面等食品價(jià)格依然居高不下，預(yù)計(jì)物價(jià)漲幅近期仍將處于高位區(qū)間，調(diào)控物價(jià)仍不能有半點(diǎn)松懈。

總之，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素，也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也有經(jīng)濟(jì)減速的下行壓力;既有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長(zhǎng)期任務(wù)，也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型;又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜觀察，做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，變壓力為動(dòng)力，以更大的力度推進(jìn)跨越式發(fā)展。

二、扎實(shí)做好下半年的工作，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

今年是實(shí)現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開(kāi)局之年。五年看三年，三年看頭年。下步，我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，把慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量，緊緊圍繞完成全年目標(biāo)和省定考核指標(biāo)，堅(jiān)持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展、保障民生等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)著力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是做大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施和重要抓手，我們要堅(jiān)定不移地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，絲毫不能動(dòng)搖，任何時(shí)候不能放松，堅(jiān)決抓出成效。

第一，要突出產(chǎn)業(yè)招商這個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)今區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地比拼gdp增速，更多是看結(jié)構(gòu)、比后勁，我們要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、集群招商，通過(guò)改善招商結(jié)構(gòu)來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)招商要重點(diǎn)圍繞打造有色、黑色“2個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”，以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，認(rèn)真做好小分隊(duì)招商、活動(dòng)招商和央企對(duì)接工作。小分隊(duì)招商，各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)要按照打造“2+6”千(百)億產(chǎn)業(yè)的要求，加強(qiáng)對(duì)招商專(zhuān)班的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位“一把手”都要把主要時(shí)間和精力集中到招商上來(lái)，親自帶隊(duì)，主動(dòng)出擊，瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，采取“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的深度對(duì)接，爭(zhēng)取年底前“鏈條式”引進(jìn)一批項(xiàng)目或企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;活動(dòng)招商，重點(diǎn)要謀劃好省里的鄂蘇(長(zhǎng)三角地區(qū))、鄂港(粵)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、中國(guó)臺(tái)灣周(武漢)及對(duì)日、韓招商等重大活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真組織好縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng);央企對(duì)接，要以全省“百家央企深化合作項(xiàng)目簽約”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三江航天、中冶南方、東風(fēng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的銜接工作，力爭(zhēng)在會(huì)上有一批項(xiàng)目成功簽約。

第二，要突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)根本。一要抓重點(diǎn)，就是要按照“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求，對(duì)76個(gè)“三大戰(zhàn)略”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目和176個(gè)縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目，市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調(diào)、服務(wù)和督辦力度，各責(zé)任系統(tǒng)要克服困難，搶抓進(jìn)度，確保所有項(xiàng)目如期推進(jìn);二要抓落地，就是要對(duì)所有簽約項(xiàng)目實(shí)行“一套班子、一條龍負(fù)責(zé)到底”的全程服務(wù)，直到項(xiàng)目落地、建成和投產(chǎn)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率;三要抓前期，就是對(duì)一些關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，包括棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋、富池長(zhǎng)江大橋、西塞電廠二期4號(hào)機(jī)組等重大項(xiàng)目，加大跑省進(jìn)京力度，做好前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)能迅速啟動(dòng)實(shí)施，形成項(xiàng)目建設(shè)梯隊(duì)推進(jìn)、源源不斷的良好態(tài)勢(shì)，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第三，要突出園區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)。要在統(tǒng)籌推進(jìn)“三園一帶”開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設(shè)，努力為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供一流的平臺(tái)。新港物流園，重點(diǎn)是按照“一年起好步”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出，并做好相關(guān)控規(guī)、詳規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接工作;加快推進(jìn)糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤(pán)路等項(xiàng)目的征地拆遷，不能因征地拆遷影響項(xiàng)目建設(shè);還建房一期要部分建成，確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤(pán)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務(wù)工作，爭(zhēng)取企業(yè)早日實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。新區(qū)，重點(diǎn)是按照“五年見(jiàn)成效”的要求，統(tǒng)籌做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施配套、拆遷還建等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資，重點(diǎn)是跟蹤好滬士電子、華潤(rùn)啤酒等大項(xiàng)目，力爭(zhēng)下半年引資規(guī)模達(dá)到50億元以上;項(xiàng)目建設(shè)，要確保年底前竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批，力爭(zhēng)“三個(gè)一批”企業(yè)或項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到100以上;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要遵循“項(xiàng)目布局到哪里，道路修建到哪里，配套設(shè)施完善到哪里”的理念，加快擴(kuò)區(qū)增容步伐，提高項(xiàng)目承載能力。同時(shí)，按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則，做好新區(qū)拆遷還建工作。

(二)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開(kāi)穩(wěn)走，形勢(shì)較好，但也存在企業(yè)生產(chǎn)成本上升、生產(chǎn)要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問(wèn)題。下半年，要緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種困難和問(wèn)題，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第一，要加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)氣的協(xié)調(diào)服務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要落實(shí)好三句話：“積極爭(zhēng)取，抓好調(diào)度，確保重點(diǎn)。”所謂“積極爭(zhēng)取”，就是各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)下一階段我市煤、電、油、運(yùn)、氣等重要生產(chǎn)要素的緊缺情況，加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)的銜接溝通，全力爭(zhēng)取省里對(duì)我市的支持;所謂“抓好調(diào)度”，就是要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)要素調(diào)度方案，搞好供需銜接，提升應(yīng)急調(diào)度能力，確保煤電油運(yùn)、重要物資和原材料供應(yīng)。所謂“確保重點(diǎn)”，就是要全力確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對(duì)生產(chǎn)要素的需求。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，切實(shí)做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運(yùn)輸與儲(chǔ)備，重點(diǎn)是幫助兩個(gè)電廠組煤發(fā)電，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)信委要加強(qiáng)與交通、鐵路、港務(wù)等部門(mén)溝通，積極解決企業(yè)運(yùn)力困難，保證物流暢通。

第二，要千方百計(jì)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信用擔(dān)保力度，今年要新增2家擔(dān)保公司，全市擔(dān)保公司要達(dá)到12家以上，擔(dān)保貸款總額要確保38億元、力爭(zhēng)48億元;要不斷推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，今年資本金要達(dá)到4億元，擔(dān)保貸款額要確保30億元，力爭(zhēng)40億元。要積極爭(zhēng)取金融信貸支持，搶抓保障性住房、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等政策機(jī)遇，用最大的力度爭(zhēng)取信貸份額;市經(jīng)信委、發(fā)改委要多組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等，努力促成銀行與企業(yè)合作，緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，切實(shí)做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實(shí)工作，繼續(xù)推進(jìn)磁水綜合治理項(xiàng)目亞行1億美元貸款項(xiàng)目，拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作，加快企業(yè)改制上市步伐，今年企業(yè)上市要實(shí)現(xiàn)“保一爭(zhēng)二”、報(bào)備輔導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。

第三，要加大對(duì)企業(yè)用工的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。據(jù)調(diào)查，我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家，總計(jì)缺工4萬(wàn)余人。市人社、經(jīng)信等部門(mén)要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實(shí)可行的方案，迅速研究出臺(tái)相關(guān)措施，著力解決好這一“兩難”問(wèn)題。市就業(yè)部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)就業(yè)服務(wù)窗口，加強(qiáng)窗口就業(yè)指導(dǎo)和用工服務(wù)，積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開(kāi)辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策，將“四項(xiàng)”補(bǔ)貼措施逐步向“兩難”群體延伸，有效降低企業(yè)用工成本;要針對(duì)寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點(diǎn)企業(yè)，量身定做招工方案，重點(diǎn)在落實(shí)就業(yè)政策，整合培訓(xùn)資源，開(kāi)展定點(diǎn)、定向、訂單培訓(xùn)上下功夫，著力化解用工難題。同時(shí)，要引導(dǎo)各企業(yè)拿出積極的應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家用工政策，適當(dāng)提高職工待遇，積極改善用工環(huán)境，真正從根本上解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性缺工難題。

第四，要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)。市經(jīng)信、發(fā)改等部門(mén)要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深入研究企業(yè)生產(chǎn)成本上漲對(duì)我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，及時(shí)提出針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)、指標(biāo)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)分析;針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)與各主要經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)研究并加以解決。要把監(jiān)測(cè)與服務(wù)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)老大”理念，進(jìn)一步做好重點(diǎn)企業(yè)“直通車(chē)”服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定工作，積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要深入落實(shí)科技貸款貼息、科技金融結(jié)合等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，積極研發(fā)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。

(三)著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，抓住今年“三農(nóng)”工作特殊之年的機(jī)遇，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一，要全力打好抗災(zāi)奪豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)中稻的田間管理和病蟲(chóng)害防治工作，做到早稻受災(zāi)中稻補(bǔ)。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥，宜菜栽菜”的原則，切實(shí)抓好今年的秋播生產(chǎn)，確保全年主要糧食作物面積不減、產(chǎn)量不減。三是抓住當(dāng)前市場(chǎng)行情較好的有利機(jī)遇，大力發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)，搶抓苗種的增殖放流，彌補(bǔ)受災(zāi)損失。四是始終保持高度警覺(jué)，積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災(zāi)害的準(zhǔn)備及應(yīng)急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程，建設(shè)30個(gè)200-300畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，確保完成“新增菜地面積2萬(wàn)畝、新增蔬菜產(chǎn)量3萬(wàn)噸”的目標(biāo)任務(wù)。

第二，要加大以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?！疤炫c弗取，反受其咎，時(shí)至不行，反受其殃?！鄙习肽臧l(fā)生的水旱災(zāi)害，充分暴露出我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個(gè)軟肋，痛定思痛，我們必須下定決心全面加強(qiáng)水利建設(shè)。今年中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”都對(duì)水利建設(shè)作出了部署，這些為我市加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)提供千載難逢的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成10座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加快實(shí)施以三溪河為試點(diǎn)的中小河流治理，使重點(diǎn)河段達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)集中供水工程，延伸集中供水管網(wǎng)，確保完成全年解決10萬(wàn)人飲水安全的目標(biāo)，全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力。

(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須采取切實(shí)有效措施，不斷取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展。

第一，要努力保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。物價(jià)問(wèn)題事關(guān)人民群眾的基本生活和切身利益，是民生之要。我們要按照國(guó)四條和國(guó)務(wù)院抑制物價(jià)工作部署，繼續(xù)做好物價(jià)穩(wěn)定工作。要強(qiáng)化糧油及煤、電、油、運(yùn)、農(nóng)資等重要物資生產(chǎn)、供應(yīng)的銜接保障，保障市場(chǎng)有效供給。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用。進(jìn)一步落實(shí)和完善低收入家庭臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放和物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民抵御物價(jià)上漲的能力，切實(shí)保障低收入群體的基本生活。加快價(jià)格監(jiān)測(cè)、發(fā)布、預(yù)警和應(yīng)急管理，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。

第二，要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國(guó)家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點(diǎn)市的創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作，認(rèn)真做好創(chuàng)建迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線就業(yè)，幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，積極整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境，緩解部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工難題。

第三，要加大保障性住房建設(shè)力度。今年，省政府下達(dá)我市的保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)是2.63萬(wàn)(套)戶，這是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)，必須積極調(diào)動(dòng)全市各方面力量，確保完成省定任務(wù)。要加快推進(jìn)“金廣廈”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工程春節(jié)前完工，讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)過(guò)程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管措施，狠抓工程質(zhì)量，創(chuàng)新管理機(jī)制，確保8月底前全部保障房開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)化保障性住房分配、管理和運(yùn)營(yíng)，在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實(shí)踐。

第四，要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極開(kāi)展教育體制改革試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)二中、陽(yáng)新一中等一批高中學(xué)校改擴(kuò)建工作，重點(diǎn)完成一中建設(shè)任務(wù)，確保秋季順利開(kāi)學(xué)。深入推進(jìn)醫(yī)保等四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，全面落實(shí)大冶市開(kāi)展村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。全面啟動(dòng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，切實(shí)抓好食品藥品安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、拆遷安置等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。

(五)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來(lái)對(duì)待，堅(jiān)持軟硬環(huán)境兩手抓，以環(huán)境促開(kāi)放，以環(huán)境促發(fā)展。

第一，要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年，要重點(diǎn)加快推進(jìn)以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋高速公路連接線為重點(diǎn)的對(duì)外通道建設(shè)，以長(zhǎng)樂(lè)大道等“十大路網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn)的內(nèi)循環(huán)項(xiàng)目，以棋盤(pán)洲港區(qū)、陽(yáng)新港區(qū)興國(guó)作業(yè)區(qū)碼頭為重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)，著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)聚、水公鐵無(wú)縫對(duì)接的綜合交通運(yùn)輸體系，加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設(shè)步伐，努力提升區(qū)域輻射功能。同時(shí)抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善城市功能，提升宜居宜業(yè)水平。

第二，要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以“縮短時(shí)限、提效減負(fù)”為核心的聯(lián)合審批和“零收費(fèi)”為主要內(nèi)容的“兩集中一代辦”改革，通過(guò)采取投資許可、規(guī)劃、建設(shè)“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目減免收費(fèi)等措施，促進(jìn)審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運(yùn)行模式，強(qiáng)化績(jī)效考核”的要求，進(jìn)一步鞏固警務(wù)體制改革成果，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革收尾工作，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的改革目標(biāo)。二是要加大對(duì)上爭(zhēng)取政策的力度。要按照“分類(lèi)研究、項(xiàng)目可行、措施得力”的要求，堅(jiān)持不懈地對(duì)上爭(zhēng)取政策。對(duì)已進(jìn)入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的資源型城市轉(zhuǎn)型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設(shè)等工作，要逐一梳理，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫停瑒?chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，用項(xiàng)目化、工程化方式推進(jìn)試點(diǎn)工作，盡力爭(zhēng)取新的政策，特別是要做好迎接資源型城市轉(zhuǎn)型中期評(píng)估和老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的對(duì)上銜接工作，力爭(zhēng)延續(xù)資源型城市支持政策，進(jìn)入全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的“籠子”;對(duì)可能爭(zhēng)取上級(jí)政策支持的工作，如工礦廢棄地綜合開(kāi)發(fā)利用等，不僅要積極爭(zhēng)取省政府批準(zhǔn)設(shè)立全省工礦廢棄地綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，還要拓寬思路，努力將重金屬污染土地也納入開(kāi)發(fā)利用的范疇。三是要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)放權(quán)讓利。要盡快出臺(tái)改進(jìn)工業(yè)新區(qū)項(xiàng)目審批和收費(fèi)的意見(jiàn)，按照“放權(quán)、免費(fèi)、限時(shí)”的原則，將市級(jí)部分審批權(quán)限下放給工業(yè)新區(qū)，并嚴(yán)格實(shí)行審批與收費(fèi)分離、零收費(fèi)、零罰款“三項(xiàng)制度”，賦予開(kāi)發(fā)區(qū)更大的自主權(quán)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國(guó)“效率最高、收費(fèi)最低、環(huán)境最優(yōu)”開(kāi)發(fā)區(qū)。

(六)著力推進(jìn)“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)市委會(huì)研究確定的意見(jiàn)，我市初步定于明年9月份舉辦中國(guó)·國(guó)際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國(guó)際乒乓節(jié)，這是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準(zhǔn)備工作，是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專(zhuān)題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準(zhǔn)備工作具體方案，并將召開(kāi)“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署安排。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，就是全市各級(jí)各部門(mén)要按照超前謀劃、超前部署、超前行動(dòng)的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到“四個(gè)到位”：

第一，要做到思想認(rèn)識(shí)到位。實(shí)踐證明，辦節(jié)是推動(dòng)工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要舉措，也是全市人民的共同心聲。在這個(gè)問(wèn)題上，市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅(jiān)定不侈的。為此，各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性，把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作的一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作牢牢抓在手上，認(rèn)真研究部署，精心謀劃運(yùn)作，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二，要做到責(zé)任明確到位。舉辦“兩節(jié)”，主要是通過(guò)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文體旅游、改善民生項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)兩創(chuàng)建一提升”的目標(biāo)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越，推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，共涉及到100多個(gè)項(xiàng)目(事項(xiàng))，對(duì)每一項(xiàng)工作，要進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)要求和目標(biāo)任務(wù)，按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不動(dòng)搖、不懈怠、不打折扣，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)度。

第三，要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里將成立專(zhuān)門(mén)的“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我負(fù)總責(zé);包括建鳴書(shū)記在內(nèi)的市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別掛點(diǎn)各項(xiàng)工作，這體現(xiàn)了市里對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，在組織保障上給予的強(qiáng)大支持。為此，各級(jí)各部門(mén)要把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為“一把手”工程來(lái)抓，抽調(diào)骨干力量，成立工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，尤其是主要負(fù)責(zé)人要親自上手，靠前指揮，具體負(fù)責(zé)的同志要靜下心來(lái)，沉下去，集中精力地抓好工作落實(shí)。

第四，要做到工作機(jī)制到位。科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制是工作順利開(kāi)展的重要?jiǎng)恿Α！皟晒?jié)”初步確定的100多個(gè)項(xiàng)目要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定目標(biāo)”的要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，用制度來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)各單位的負(fù)責(zé)人都要掛點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目，發(fā)揮好工作中的領(lǐng)導(dǎo)示范作用;要建立周例會(huì)調(diào)度制度，實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決難題;建立督辦檢查制度，實(shí)行常態(tài)督辦與動(dòng)態(tài)督辦相結(jié)合，推動(dòng)工作加快進(jìn)度;建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，以獎(jiǎng)激勵(lì)人心，以獎(jiǎng)鼓舞士氣，以良好的導(dǎo)向促進(jìn)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。

同志們，做好下半年各項(xiàng)工作，完成全年目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，再添措施，扎實(shí)工作，為全面完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局而繼續(xù)努力奮斗!

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

市委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢(shì)下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議，市委召開(kāi)了會(huì)專(zhuān)題研究人大工作，審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級(jí)各部門(mén)深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展人大各項(xiàng)工作，忠誠(chéng)職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告，及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，聽(tīng)取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專(zhuān)題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展集中視察和專(zhuān)題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見(jiàn)、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治，有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督，加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開(kāi)展;依法開(kāi)展選舉任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為督推解決的重點(diǎn)，牽頭開(kāi)展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問(wèn)題，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來(lái)，大家共同感受到：各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來(lái)越重要，作用發(fā)揮越來(lái)越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期人大工作，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市，落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定，離不開(kāi)人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過(guò)加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過(guò)推動(dòng)法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說(shuō)，推進(jìn)依法治市的過(guò)程，就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過(guò)程。

(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。

(四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。

全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來(lái)，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問(wèn)題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問(wèn)題，亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來(lái)，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開(kāi)展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營(yíng)造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個(gè)世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國(guó)三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)通過(guò)地方立法來(lái)保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實(shí)公開(kāi)、聽(tīng)證、咨詢(xún)等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過(guò)程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。

(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開(kāi)發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況和重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實(shí)管好用好人民的“錢(qián)袋子”。要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院司法活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議工作，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性。

(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前，要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域，適時(shí)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)參與，按程序批準(zhǔn)實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度，確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。

(四)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過(guò)評(píng)議、詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。

三、夯實(shí)基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對(duì)推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。

第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專(zhuān)職配備，依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴(lài)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職化全覆蓋。

第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作。縣鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí)，緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場(chǎng)，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。

第三，要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾。要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動(dòng)反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門(mén)妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。

第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理是全面深入推進(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢(shì)群體更多幫助。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一，要完善和落實(shí)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，會(huì)每年至少聽(tīng)取一次人大工作情況，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作，研究解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題;重大事項(xiàng)、重要人事任免，要及時(shí)聽(tīng)取人大負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。

第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開(kāi)展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作?！耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作審議意見(jiàn);支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的，都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動(dòng)配合人大開(kāi)展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。

第三，要加大對(duì)人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā)，切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi)，不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門(mén)要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

第四，要為人大工作開(kāi)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整改落實(shí)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

同志們，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐，各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

何雄。

全市政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神，以及***、省委政法工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握政法工作新形勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出，為確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機(jī)制建設(shè)、無(wú)邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作在全國(guó)、全省處于先進(jìn)位次。政法機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx，這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮，取得“x連冠”，成績(jī)來(lái)之不易。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政法工作將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。xx年是全面實(shí)施“十x五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的xx之年。全市各級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委要求上來(lái)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。按照******的要求，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出的位置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高有力保障。

一要堅(jiān)決維護(hù)大局穩(wěn)定。要毫不動(dòng)搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng)，完善反恐防范和指揮體系，加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急處突的能力。要加大對(duì)邪教組織防范打擊力度，最大限度消除邪教危害。要加強(qiáng)金融安全防范，提高預(yù)警能力，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、防范能力，從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一，構(gòu)建維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強(qiáng)對(duì)城市管理潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。

二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽(yáng)市發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的社會(huì)氛圍。要依法維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。要加強(qiáng)公共服務(wù)職能，抓緊落實(shí)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。

三要持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。要加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合、打防管控結(jié)合，持續(xù)提高維護(hù)公共安全能力水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，形成定期研究機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成信訪工作齊抓共管的格局。

四要積極推進(jìn)依法治市。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，圍繞服務(wù)全市工作大局，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)依法治市工作。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深化普法宣傳教育，推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)定落實(shí)***和省委確定的重大改革事項(xiàng)和安排的改革試點(diǎn)任務(wù)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決影響司法公正、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使群眾實(shí)實(shí)在在地感受到改革成果。

要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成做好政法工作的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)黨委要把政法工作擺在突出位置，堅(jiān)持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上給予支持，為政法機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進(jìn)一步夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用，適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、法治化水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法干部隊(duì)伍，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士！

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十五

今天召開(kāi)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會(huì)，主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能和作用，更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會(huì)議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進(jìn)單位，安排部署20xx年及今后一段時(shí)期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。

辦公室是各級(jí)各部門(mén)的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位，承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府或各部門(mén)的參謀部、智囊團(tuán)、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個(gè)部門(mén)不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)辦公室工作圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了可喜成績(jī)。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會(huì)、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù)，而且一些新開(kāi)展的、臨時(shí)性的、牽總性的、沒(méi)有一個(gè)部門(mén)管理的工作也大都由辦公室承擔(dān)，即發(fā)揮“不管部”的職能，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高。由于各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，接觸基層多，信息來(lái)源渠道廣，而且工作水平和知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高，這就對(duì)辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來(lái)越多，辦公室參與處置的時(shí)間多，作息時(shí)間無(wú)規(guī)律，工作量大。四是工作領(lǐng)域越來(lái)越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不僅包括黨委部門(mén)，還包括政府部門(mén)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)等，不僅有事關(guān)全局的大事，還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。

所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感，能夠正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。

二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的辦公室工作，總體上看各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，工作成績(jī)是突出的，基本能?chē)@縣委、政府的中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于各部門(mén)有不同的各種業(yè)務(wù)，在這里辦公室工作的成績(jī)方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問(wèn)題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對(duì)一些問(wèn)題不能及時(shí)提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過(guò)于籠統(tǒng)、原則，操作性不強(qiáng);二是在對(duì)基層了解的程度上，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進(jìn)工作落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)性、規(guī)范性還需進(jìn)一步提高;四是對(duì)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：

1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒(méi)有起色，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報(bào)的信息不能及時(shí)上報(bào)，該提供的各種文字材料不能按時(shí)提供，就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為縣委、政府中心工作服務(wù)。

2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，寫(xiě)作能力不強(qiáng)。有的對(duì)信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。

3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室人員不壓擔(dān)子，不交任務(wù)，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會(huì)和下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)，對(duì)本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無(wú)法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。

所有這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以后的工作中加以改進(jìn)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。

(一)發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委決策服務(wù)。

五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團(tuán)，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對(duì)策性建議等工作。同樣，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團(tuán)，同時(shí)也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準(zhǔn)確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握實(shí)際情況，深刻地揭示客觀規(guī)律，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，提高決策的科學(xué)性。這就要求我們?cè)诠ぷ髦?，既要廣泛地搜集信息，又要深入地進(jìn)行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實(shí)際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢(shì)，從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。二要傾聽(tīng)基層和群眾的意見(jiàn)、建議，及時(shí)反饋真實(shí)情況?；鶎雍腿罕娭杏性S多的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法，這就要求我們?cè)诠ぷ髦校仨氉鹬鼗鶎雍腿罕姷氖讋?chuàng)精神，善于總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，集中他們的智慧，并使之進(jìn)入決策程序，變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于講真話、講實(shí)話，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，忠實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，為確保日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。

辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項(xiàng)工作，要著眼全局，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事，實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實(shí)，密切聯(lián)系群眾，建立廉潔高效機(jī)關(guān)，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)海”和一般性事務(wù)中擺脫出來(lái)，集中精力抓大事、抓落實(shí)。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。三要守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，要講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，注重請(qǐng)示報(bào)告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，搞無(wú)原則的協(xié)調(diào)，做違法亂紀(jì)的事。要增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格保密紀(jì)律，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好文字材料工作。

辦公室工作具有秘書(shū)的職能，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象，影響到縣委、政府中心工作的開(kāi)展。近年來(lái)，上級(jí)黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)報(bào)送的各類(lèi)文字材料越來(lái)越多，這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的辦公室要有高度負(fù)責(zé)的精神和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真對(duì)待每一份文字材料、每一篇信息，決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付，更不能報(bào)送一些不真實(shí)的或者無(wú)任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，今后，縣委辦、政府辦要進(jìn)行督查，對(duì)要求報(bào)送的文字材料質(zhì)量達(dá)不到要求的，發(fā)回重寫(xiě)。要進(jìn)一步規(guī)范公文的處理，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)下發(fā)上報(bào)的各類(lèi)公文應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，不能五花八門(mén)，各式各樣，顯得不嚴(yán)肅，失去公文的權(quán)威性。以后，縣委辦將加大培訓(xùn)力度，有條件的單位，辦公室主任要到縣委辦進(jìn)行頂崗培訓(xùn)，提高公文和信息撰寫(xiě)能力和水平。

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

20xx年，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。

(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過(guò)多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開(kāi)展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類(lèi)可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類(lèi)刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)組織的非法活動(dòng)。

(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記、綜治專(zhuān)干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。

(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門(mén)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場(chǎng)化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車(chē)防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門(mén)安裝和定點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，新安裝對(duì)講防盜門(mén)68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車(chē)點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)：組織全縣公務(wù)員開(kāi)展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開(kāi)播“說(shuō)法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開(kāi)展“把法帶回家”活動(dòng)，先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門(mén)發(fā)揮職能作用，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。20xx年，審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件，訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬(wàn)元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，認(rèn)真查辦偷稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門(mén)共對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象948戶2479人，農(nóng)村低保對(duì)象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬(wàn)元，做到“應(yīng)保盡?！?。

(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門(mén)堅(jiān)持以過(guò)硬的班子帶過(guò)硬的隊(duì)伍，以過(guò)硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞，近學(xué)鄭忠華，樹(shù)隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了大練兵活動(dòng)，使全體民警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng)，使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級(jí)各部門(mén)還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作，使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級(jí)待遇，促進(jìn)成長(zhǎng)，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問(wèn)工作，解除干警后顧之憂。政法各部門(mén)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺(tái)溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國(guó)人民調(diào)解工作模范司法所稱(chēng)號(hào)，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國(guó)文明接待室稱(chēng)號(hào)，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級(jí)看守所稱(chēng)號(hào)，縣法院被省高級(jí)人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱(chēng)號(hào)。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明，我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴(lài)的隊(duì)伍。

一年來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績(jī)，在全市綜治考評(píng)中名列第二，實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。一年來(lái)的工作實(shí)踐，加深了我們對(duì)新形勢(shì)下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化，看到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化，看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化，充分估計(jì)這些變化對(duì)政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：

(一)社會(huì)治安形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類(lèi)案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出，區(qū)域性治安問(wèn)題有所回潮，“”非法活動(dòng)較為猖獗，賭博活動(dòng)更加隱蔽，公共娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。

(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重，會(huì)道門(mén)組織繼續(xù)暗中活動(dòng)，影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，流動(dòng)人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會(huì)矛盾;一些地方和部門(mén)存在官僚主義作風(fēng)，加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。

(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問(wèn)題。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù)，輕視抓隊(duì)伍，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好，沒(méi)有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉，紀(jì)律松懈，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至接警不及時(shí)出警，在社會(huì)上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問(wèn)題，影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。

(四)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，對(duì)新形勢(shì)下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，要求從過(guò)去主要確?！安怀鍪隆碧嵘綘I(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過(guò)去習(xí)慣于從政法部門(mén)自身出發(fā)謀劃政法工作，轉(zhuǎn)變到自覺(jué)地把政法工作置于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總要求來(lái)思考、來(lái)部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍，而相應(yīng)的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評(píng)情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況，平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門(mén)熱、其他部門(mén)單位冷”的情況，工作開(kāi)展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱，社會(huì)治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作。

20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年，做好今年的政法工作，對(duì)營(yíng)造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及縣委十屆四次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議的部署要求，以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證，不斷提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。

(一)打防結(jié)合，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)?！捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合尤溪實(shí)際，20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實(shí)施五大工程、建立完善四項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)“6789”平安目標(biāo)，即實(shí)施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項(xiàng)制度、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報(bào)制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，爭(zhēng)取在以下五個(gè)方面取得新進(jìn)展：

一是強(qiáng)化“為民”意識(shí)，在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，徹底解決涉法信訪突出問(wèn)題。從今年開(kāi)始，市里每?jī)蓚€(gè)月將對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析，縣里每個(gè)月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開(kāi)展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有調(diào)處方案，有專(zhuān)人處理，有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門(mén)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在初始階段。各部門(mén)要主動(dòng)做好本部門(mén)的穩(wěn)定工作，積極落實(shí)本部門(mén)所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位，都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識(shí)，在維護(hù)國(guó)家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，努力構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線，大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度，對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的各類(lèi)案線要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)彼此溝通配合，既發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，又形成斗爭(zhēng)合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控，立足勸導(dǎo)，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭(zhēng)，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制，切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)的非法活動(dòng)，防止其坐大成勢(shì)，危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門(mén)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開(kāi)展手機(jī)有害短信息專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。

3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí)，在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn)，因地制宜組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位，組織專(zhuān)項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門(mén)要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。

4、強(qiáng)化“防范”意識(shí)，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是建立完善社會(huì)治安長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要方面，要按照《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，科學(xué)制訂方案，認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防丟失被盜和流散社會(huì)，造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃，充分發(fā)揮社會(huì)資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳活動(dòng)，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo)，怎樣建設(shè)“平安尤溪”，建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么，讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設(shè)“平安尤溪”為主題，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動(dòng)力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體，要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”，要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí)，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍，不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開(kāi)展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方整起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四，要加大對(duì)“平安尤溪”建設(shè)的督查力度?？h綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5、強(qiáng)化“公正”意識(shí)，在保障社會(huì)公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè)，找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門(mén)的行政管理和法律服務(wù)工作，必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成部門(mén)之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放發(fā)展到什么領(lǐng)域，法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力，加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作，特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理，督促整改突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對(duì)策研究，積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制，主動(dòng)發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭(zhēng)，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開(kāi)警車(chē)進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念，加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)主體之間的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國(guó)有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng);當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)、外資等企業(yè)的保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。

(二)健全機(jī)制，提高能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作深入開(kāi)展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好，事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局，事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，深化教育，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬，執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)思想政治工作，確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署，在政法隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，突出執(zhí)法為民主題，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要圍繞“為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法”這條主線，廣泛開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案，結(jié)合各部門(mén)單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要針對(duì)政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)偏差和消極不作為等問(wèn)題，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，剖析原因，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。

二要加強(qiáng)班子建設(shè)，確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長(zhǎng)”，加大對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門(mén)的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷改善班子成員的知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)水平，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級(jí)升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接，對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對(duì)基層政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績(jī)、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察，并建立每?jī)赡昕疾煲淮蔚闹贫取?/p>

三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型人才和專(zhuān)家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保作風(fēng)過(guò)硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決清除司法腐敗?？茖W(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開(kāi)制度，依照法律能夠公開(kāi)的一律公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，做到有報(bào)必查，查清必辦，辦必從嚴(yán)，觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)禁越權(quán)辦案，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物，嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)，結(jié)合尤溪實(shí)際，作出相關(guān)規(guī)定，及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，依法查處對(duì)干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上，要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革，開(kāi)創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí)，要以保證司法公正為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。

政法機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的重要力量，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對(duì)否定或削弱黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。政法各部門(mén)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署，自覺(jué)維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā)，大力加強(qiáng)政法部門(mén)黨的各級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)政法工作的順利開(kāi)展提供組織保證。

一要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì)，研究重大問(wèn)題，有針對(duì)性地部署工作，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。

二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政法部門(mén)各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題要實(shí)行有效監(jiān)督，維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持政法部門(mén)排除干擾和阻力，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威，做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，不搞地方和部門(mén)保護(hù)主義，不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問(wèn)題，政法各部門(mén)都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委，自覺(jué)接受監(jiān)督。

三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過(guò)改革，努力達(dá)到體制更加合理，管理更加科學(xué)，素質(zhì)更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面，出臺(tái)了改革意見(jiàn)。政法各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，積極組織實(shí)施，推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺(tái)合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評(píng)估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)，相互配合，把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

四要幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，加大投入，切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障制度，確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門(mén)的人員編制，想方設(shè)法解決警力不足的問(wèn)題。

五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道，代表黨委對(duì)政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，只能加強(qiáng)，不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門(mén)干部交流暢通。

同志們，新形勢(shì)意味著新機(jī)遇，新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門(mén)就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，很客觀，也很實(shí)在。

下面，我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元，惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級(jí)各部門(mén)把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險(xiǎn)，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定，確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決克服自滿情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問(wèn)題，切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位?？h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng)，月通報(bào)，季考核，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門(mén)紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十八

市委全稱(chēng)中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過(guò)去了，各地各部門(mén)干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)。

今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō)，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。

做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對(duì)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會(huì)富，也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書(shū)記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

第二個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資。

項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建，項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬(wàn)林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。

當(dāng)然，我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī)，工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴(lài)嚴(yán)重，對(duì)專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門(mén)向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái)，用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí)，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾，特別是對(duì)我市而言，既要靠存量?jī)?yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái)，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能是一句。

口號(hào)。

只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)?？偭浚謨?yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái)，用招商選資否定招商引資事實(shí)上，離開(kāi)招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒(méi)有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識(shí)，就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái)，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資，絕不意味著環(huán)保門(mén)檻可以降低我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山但是，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對(duì)市委市政府要求部門(mén)提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門(mén)為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門(mén)績(jī)效管理實(shí)施以來(lái)，大多數(shù)部門(mén)積極響應(yīng)、全力支持截至6月，已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò)，泰州的招商引資，主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門(mén)招商但是，招商引資沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門(mén)也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問(wèn)題，自覺(jué)地融入發(fā)展大局我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來(lái)回答部門(mén)的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。

所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽(tīng)到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。

第三個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái)，各地、各部門(mén)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長(zhǎng)，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問(wèn)題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中，落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項(xiàng)目不落地，等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門(mén)實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。

2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門(mén)服務(wù)到不到位。這方面，不少部門(mén)自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專(zhuān)門(mén)力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門(mén)，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門(mén)程序繁復(fù)，執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門(mén)重復(fù)審核，延長(zhǎng)了審批周期，增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對(duì)問(wèn)題，有的政府部門(mén)既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問(wèn)題，也涉及到一些部門(mén)和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門(mén)有，沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有，事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí)，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門(mén)的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門(mén)的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)問(wèn)責(zé)，絕不手軟。

3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題，但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái)，先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說(shuō)人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說(shuō)企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會(huì)融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類(lèi)清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放?？己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。

第四個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn)，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難，我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會(huì)穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過(guò)細(xì)做好工作。

引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。

今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門(mén)要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì)，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭(zhēng)取，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作，放大部省共建政策優(yōu)勢(shì)，加快專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國(guó)家一類(lèi)新藥研發(fā)投資基金，加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第五個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升。

城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車(chē)。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面，開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

第六個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系，針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開(kāi)展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。

公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量資金，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去，我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明，環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。

第七個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。

發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，為又好又快發(fā)展提供保障。

要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái)，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。

要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門(mén)”、開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā薄８骷?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止，對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題，口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。

當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第八個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力。現(xiàn)在，有的部門(mén)、有的干部很“牛”，不是工作有牛勁，而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途，老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：

一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短，思想“折舊率”越來(lái)越快，能力“迭代率”越來(lái)越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí)，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。

二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車(chē)?yán)锊烀袂?，?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌，本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來(lái)，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行，工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干，干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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