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適老化改造項目績效報告篇一
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為83.98分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
(一)項目概況。
1.項目背景。
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容。
項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理。
本項目實施主體為區(qū)住建委,主要負責制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況。
本項目批復概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計應(yīng)到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元,預算執(zhí)行率為100%。
本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。
(一)績效評價方法。
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價,覆蓋率100%。
(二)績效評價結(jié)果。
經(jīng)過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產(chǎn)出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結(jié)論:本項目績效目標基本明確,預算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
(一)項目產(chǎn)出情況。
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項目質(zhì)量等級達到規(guī)定的質(zhì)量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。
(二)項目實現(xiàn)的效益。
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4.服務(wù)對象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。
(一)預算測算費用過高,客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1.本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進行驗收、鑒定前,應(yīng)當由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。
3.本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進行長效管理。
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
(九)績效管理意識需進一步深化。
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。
(一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性。
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學編制預算和減少預算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確??冃гu價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。
(一)因本項目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
(二)本項目尚未結(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
適老化改造項目績效報告篇二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計劃的通知》(財民生辦函〔20xx〕31號)要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價自評情況報告如下:
20xx年省下達我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達的目標任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改,改到位”,實現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點市,7個老舊小區(qū)改造納入城市更新項目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進社區(qū)活動場地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗做法。
20xx年,我市計劃實施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級目標任務(wù)。
1.高位推動,完善組織協(xié)調(diào)機制。一是加強組織領(lǐng)導。成立以市政府主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負責人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組??h區(qū)也成立相應(yīng)工作機構(gòu),實行“一把手”負責制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導、責任單位、完成時限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓,詳細了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長效管理。三是加強協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴格落實“旬督查、月通報、季考核”制度,及時通報工作進展,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題和矛盾,促進工程順利進展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補專項規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,按照“缺什么、補什么”的原則,實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計隊伍,在方案設(shè)計階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點,按照“統(tǒng)一顏色、風格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請省市規(guī)劃設(shè)計專家多次召開會議專題研究,對涉及方案嚴格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場督查指導,強化設(shè)計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導居民參與,在每個改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的`原則,嚴格項目審批和招投標程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導監(jiān)督相結(jié)合,落實全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負責人、居民代表參加,嚴格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M行竣工驗收并考核評分。
5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔機制。按照政府主導、社會參與、居民共擔的總體思路,老舊小區(qū)改造費用原則上由政府主導,按照“誰投資、誰受益”的原則,指導管線單位在小區(qū)改造的.同時對老舊管網(wǎng)進行改造。鼓勵利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分攤比例。鼓勵區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營城市”理念,引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實現(xiàn)建設(shè)、管理、運維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項資金管理辦法》,進一步明確各類資金用途,嚴控工程造價,加強資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進,市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導意見(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時調(diào)整征集居民意見的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見;精簡申報程序,建立部門聯(lián)合審查工作機制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財政給予適當獎補的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區(qū)建立加裝電梯工程隊伍庫,通過市場化手段促進加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用,40個單元陸續(xù)進入施工階段。
7.立足長遠,推動改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費標準,公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進老舊小區(qū)準物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價和市場招投標掛鉤,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號,搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺,及時處理物業(yè)投訴問題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個老舊小區(qū)車輛亂停放專項集中整治行動,印發(fā)實施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動機制,推進老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導、依法處理、互通互認等工作。
通過實施27個老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個,緩解老舊小區(qū)停車難;引進鐵塔公司、城森智慧城運公司投資新建非機動車充電樁1100個,杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個,解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個小區(qū)實施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動廣場約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計劃確認基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進棚改工作,我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實施方案的通知》,要求責任單位對標對表抓調(diào)度、強化聯(lián)動抓落實、依法依規(guī)抓強拆,確保完成年度目標任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會,對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應(yīng)對方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進。二是現(xiàn)場調(diào)度推進。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨立工礦區(qū)棚改項目,詳細了解工作進展情況及面臨的困難,對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快工作推進,建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問題;局分管領(lǐng)導多次帶隊前往銅官區(qū)獅子山獨立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進行現(xiàn)場督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項目加快推進速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強化督查推進。建立目標責任機制,將棚改納入市黨政機關(guān)目標管理考核,對縣區(qū)黨政領(lǐng)導實行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標責任書,出臺考核測評辦法,明確目標任務(wù)、責任主體、推進措施、考核獎懲;建立督辦問責機制,實行交辦、會商、督辦“三單”推進和定期督查考核通報制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補助資金3176萬元;組織縣區(qū)申報發(fā)行棚改專項債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項目內(nèi)容和進展情況,有效提高了群眾知曉度。
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導縣區(qū)堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認真制訂落實小區(qū)長效管理方案,公開選聘綜合實力強、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進駐。進一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺,促進小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護。
2.進一步細化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實力強的設(shè)計單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實際和居民意愿深化方案設(shè)計,不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計劃和內(nèi)容,因地制宜推進大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補齊基本公共服務(wù)配套短板,推進公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點特色,促進城市綜合更新改造提升。
3.進一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機制,在明確上級補助和市、區(qū)(縣)兩級財政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵創(chuàng)新融資方式。鼓勵多個小區(qū)改造項目打包運作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價值,運用市場化方式吸引社會力量,尤其是實力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目,參與老舊小區(qū)改造。
1.做好迎檢準備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價和上級考核工作,針對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況,并認真做好考核迎檢準備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項目總體安排。進一步梳理20xx-20xx年三年棚改計劃,從推進城市發(fā)展和重點項目建設(shè)需求出發(fā),計劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實。
3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目,堅持政策導向,積極與省住建廳對接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機遇,把推進棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補助資金、專項債券申報工作,為棚改工作順利實施提供保障。
適老化改造項目績效報告篇三
為做好縣委、縣政府、市工商局績效考核各項工作,我局領(lǐng)導高度重視,成立了由局長親自任組長的績效考核領(lǐng)導小組,印發(fā)了《縣工商局20xx年度股(室)所績效考核評估辦法》(工商字〔20xx〕51號)。嚴格按照縣委、縣政府、市工商局的考核指標,有條不紊地做好績效考核各項迎檢準備工作,同時認真組織下屬各單位進行績效考核。現(xiàn)將12個月以來的績效工作開展情況匯報如下:
1、切實做好招商引資工作。今年我局按照縣政府的要求,多次召開招商引資專題會議研究部署。搭建平臺,全力營造寬松的招商引資環(huán)境。切實加強登記注冊窗口建設(shè),優(yōu)化辦公條件,推進機關(guān)服務(wù)首問制和“一站式”辦公制度。完成招商引資2項(縣興陽混凝土有限公司、思源物流有限公司),注冊資金達1100萬元,較好地完成了縣政府分配的任務(wù)。
2、努力做好爭項爭資工作。今年,我局積極向省、市工商局爭取項目資金,獲得城東工商所辦公樓維修資金20萬元,占全市工商系統(tǒng)的1/3??h委縣政府也非常重視工商部門的職能,特地從財政劃撥了4萬元經(jīng)費給我局作為食品安全檢測費,同意我局與縣市管局置換歸陽工商所、金橋工商所的辦公場地,并給予一畝行政劃撥用地解決開發(fā)區(qū)工商所建辦公樓。
3、積極幫助企業(yè)排憂解難。以“四化兩型”為契機,全力打造服務(wù)型工商,全局建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點37家、走訪聯(lián)系企業(yè)96次,為企業(yè)解決實際問題57個。通過銀企融資洽談簽約會現(xiàn)場促成銀企融資簽約金額5500萬元。同時,爭取縣郵政儲蓄銀行的支持協(xié)作,今年來幫助300戶個體工商戶、私營企業(yè)貸款4190萬元。
1、積極促進市場主體健康發(fā)展。通過采取放寬準入條件、完善“綠色通道”等措施,大力扶持地方經(jīng)濟,降低市場準入門檻,鼓勵各類人員自主創(chuàng)業(yè),為市場主體發(fā)展壯大,落實推進全民創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境。全縣新登記各類市場經(jīng)營主體2192戶,同比去年增長25.5%。其中內(nèi)資公司2戶,分公司及營業(yè)單位10戶,私營企業(yè)79戶,私營企業(yè)分支機構(gòu)101戶,農(nóng)民專業(yè)合作社46戶,個體工商戶1954戶。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人220戶。全縣應(yīng)檢企業(yè)1090戶,實檢企業(yè)872戶,年檢率80%;應(yīng)驗照個體工商戶7449戶,已驗照7151戶,驗照率96%。
2、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年來我局以服務(wù)大局,促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展為本職,認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于進一步促進經(jīng)濟增長的要求,制定了《縣工商局關(guān)于促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的二十二條》,并將服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展工作納入績效考核范疇。在今年3月份全縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境會上,經(jīng)社會各界代表即時對全縣40多個窗口部門進行公開測評,我局登記注冊分局優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了與會代表的全面肯定,受到了嘉獎。同時,我局突出監(jiān)管重點,把查處取締無照經(jīng)營工作作為市場監(jiān)管的主攻方向,開展“地毯式”清理市場主體,“拉網(wǎng)式”查處無照經(jīng)營,切實建立清理無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制,對無照經(jīng)營工作堅決做到底子清、數(shù)據(jù)真、抄告快、取締實。到目前為止,全縣共清查出無照經(jīng)營1425戶,按照區(qū)別對待的原則,引導辦照210戶,責令整改689戶,抄告相關(guān)682戶,立案查處40起,依法取締175戶,有效純潔了市場主體資格,進一步凈化了市場秩序。
3、積極推進商標品牌戰(zhàn)略。為確保我縣在農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標上得到突破,我局深入映武集團調(diào)研,對該公司申報我縣首個農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標“黃花菜”工作進行重點指導和幫助,并積極向縣委、政府主要領(lǐng)導進行匯報,得到了縣委、政府主要領(lǐng)導的大力支持。目前已順利成立了縣黃花菜協(xié)會,為下一步申報地理標志注冊商標奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年來戶外廣告審批15件,其他廣告?zhèn)浒傅怯?件,接受咨詢19次。積極開展省著名商標的續(xù)展和申報工作。目前,我縣已有省著名商標6件。
4、不斷開展各類專項整治。一是強化食品安全整治。先后集中組織開展各類專項整治和市場清理共30次;查獲假冒偽劣食品1760公斤,標值200萬元,立案查處假冒偽劣食(商)品案件28起,結(jié)案28起,罰沒金額16.45萬元;開展食品快速檢測480次;檢測食品2400組,不合格101組,不合格率0.04﹪;抽樣送檢食品52個批次。二是積極開展打擊制售假冒偽劣商品專項行動,認真查處不正當競爭行為。開展了“家電下鄉(xiāng)”、“建材市場”、“汽車輪胎產(chǎn)品”、“通訊器材市場”、“蔬菜市場”、“廢品收購市場”、“汽車維修市場”、“反商業(yè)賄賂”等專項整治,共立案查處各類違法案件48件,結(jié)案48件,罰款22.5萬元。三是扎實開展“紅盾護農(nóng)”專項行動。今年來查獲劣質(zhì)肥、過期肥和包裝標識不規(guī)范的肥料150噸,過期失效農(nóng)藥120件,不合格農(nóng)機具及配件26臺(件),拆裝種子28包,為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失達14萬余元。強而有力的整治措施確保了今年以來全縣流通環(huán)節(jié)未發(fā)生重大食品安全事故。
1、扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。今年3月份,我局按照市委、縣委的號召,認真扎實開展“萬名干部下鄉(xiāng)進村入戶大走訪”活動,抽調(diào)21名干部組成工作隊進駐縣洪橋鎮(zhèn)蘆竹村、公廈村,與群眾同吃、同住、同勞動,幫助駐點村整修魚塘7口,砌塘基490米,清理水井1口,維修公路近300米,并從十分緊張的局財政里擠出了4萬元進行資助。這一系列措施的實施有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè),得到了當?shù)厝罕姷母叨荣潛P。
2、積極開展“訪萬戶企業(yè)、解萬道難題”大走訪活動。今年來,全局系統(tǒng)走訪200家企業(yè),完成率達100%。收集意見和建議20條。積極幫助解決辦照、年檢、商標注冊、擔保貸款和融資難題25件。辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記5件,為企業(yè)獲得動產(chǎn)抵押貸款420萬元。組織召開銀企洽談會,搭建融資平臺,并在年檢、注冊登記等窗口廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)企業(yè)郵政儲蓄銀行的業(yè)務(wù),為轄內(nèi)12戶企業(yè)融資5500萬元。縣個私協(xié)會組織部分企業(yè)和郵儲銀行舉行了小額貸款洽談會,今年來幫助300戶個體工商戶、私營企業(yè)貸款4190萬元。
3、進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。為維護公平競爭的市場環(huán)境,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,加強對無照經(jīng)營的查處取締,建立了由工商部門牽頭,有關(guān)職能部門各負其責,齊抓共管的長效工作機制,形成監(jiān)管合力,確保查處取締工作落到實處。
4、認真開展人口和計劃生育綜合治理工作。我局在縣委、縣政府、市工商局的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,認真履行職責,加大對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營流動人口計劃生育的宣傳力度,嚴把受理、辦理、登記發(fā)照關(guān),積極配合計劃生育部門做好人口與計劃生育工作。我局成立了計劃生育工作領(lǐng)導小組成員,要求各工商所必須有一名所領(lǐng)導分管,且明確一名工作人員負責本所的流動人口計劃生育綜合治理工作,縣局與各股、所簽訂了《人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書》,并將此項工作作為年終目標管理考核的一項重要內(nèi)容。到目前為止,今年已下發(fā)計生文件17個。
5、切實加強維穩(wěn)工作。為加強全局維穩(wěn)工作的領(lǐng)導,努力做好信訪接待工作,竭力消除不穩(wěn)定的隱患,我局成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組,設(shè)立維護穩(wěn)定工作辦公室,由唐小紅同志任維穩(wěn)辦主任,負責維穩(wěn)日常事務(wù)處理、日常信訪接待工作。按照市聯(lián)席會議精神,扎實推進“百日百案”化解工作。
今年,我局以“學習型工商建設(shè)年”為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提升干部整體素質(zhì)和依法履職能力。通過組織開展理論學習和舉辦業(yè)務(wù)培訓班的形式,努力打造學習型、服務(wù)型、效能型機關(guān),確定周四為學習日,由局領(lǐng)導和股(室)負責人輪流講課,從而提高干部職工的工作能力和水平。通過制定和完善49項制度,真正做到憑制度管人,依制度行政,用制度正風。局機關(guān)堅持每天實行指紋考勤,嚴禁上班遲到、早退,增強了工作紀律和工作責任感,促進了機關(guān)作風的改變,提高了工作效率。通過解決一系列遺留問題,維護穩(wěn)定,營造良好發(fā)展環(huán)境。通過開展有益的活動來凝聚人心,增強團結(jié)。今年組織開展了春游岐山活動、“強身體、提素質(zhì)”登山比賽活動、“十佳優(yōu)秀標兵”評選活動,參加市局的羽毛球賽等活動,這一系列活動,既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,又激發(fā)了大家的集體榮譽感,更凝聚了人心。
適老化改造項目績效報告篇四
為加強預算績效管理,根據(jù)滄州市財政局預算績效管理工作安排,我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規(guī)定程序,采用綜合評價方法,通過資料收集、現(xiàn)場核實、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進行,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》為基礎(chǔ)上,突出美麗片區(qū)理念,小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時整治,打造特色片區(qū),傳承發(fā)揚片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū),項目工程分為18個標段。項目計劃總投資13062.29萬元,其中工程費用11680.75萬元,工程建設(shè)其他費用759.53萬元,預備費622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等。截至評價日,一標段至十七標段工程已完成竣工驗收但尚未完成結(jié)算審計,十八標段尚未完工。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目績效評價指標分為三級設(shè)置,一級指標是項目組織實施情況指標、資金使用及管理情況指標、效益指標、滿意度指標;二級指標是項目決策論證情況、招投標情況、調(diào)整及完工驗收情況、項目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)環(huán)境效益指標、可持續(xù)影響指標、服務(wù)對象滿意度指標;三級指標是項目開展之前是否進行可行性論證、是否有完整的招投標手續(xù)、對完工項目有專人驗收并有紙質(zhì)報告、有項目管理制度并嚴格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴格執(zhí)行、對經(jīng)濟發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
(一)項目決策論證情況(指標值:10分,得分值:10分。)。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府(專題紀要[20xx]17號)會議紀要,于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報告(代項目建議書)的批復》(滄發(fā)改投資[20xx]225號),20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計的批復》(滄發(fā)改投資[20xx]339號),20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的函》(滄自然資規(guī)函字[20xx]144號),項目立項依據(jù)充分、項目申請及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(二)招投標情況(指標值:10分,得分值:10分。)。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū),項目工程分為18個標段,并分標段實行公開招標,確定施工單位,十八個標段分別出具了招標控制價評審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目申報績效目標為確保每個小區(qū)一區(qū)一策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民居住環(huán)境,提高居民滿意度,方便居民出行。
(三)調(diào)整及完工驗收情況(指標值:10分,得分值:8分。)。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等,一至十七標段均已由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗收完成,驗收結(jié)果:合格。但八標段與十標段驗收報告未簽署日期。
十八標段工程尚未完工,十八標段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日,計劃竣工日期為20xx年10月29日,計劃工期70天;后簽署補充協(xié)議,協(xié)議規(guī)定:由于居民對泵房建設(shè)地點存在爭議,造成工期拖延,竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設(shè)地點仍存在爭議,導致十八標段仍未完工,已超出合同規(guī)定竣工日期,且補充協(xié)議未簽署日期,合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項目主管單位,截至評價日十八標段工程進度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工,一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標扣2分。
(四)項目管理制度建設(shè)及管理水平情況(指標值10分,得分值:8分。)。
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實施,市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市城管局局長擔任。但未制定每標段的管理制度,未制定每標段改造后預期效果,以及善后保障措施,如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系,發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度,未將該項目落實到具體責任人。該指標扣2分。
(五)資金投入情況(指標值:10分,得分值:9分。)。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計83個小區(qū),工程分為18個標段,一標段至十五標段為主體工程,十六標段至十八標段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房等工程。
一標段包括:物華小區(qū)(5-7號樓),二建公寓,瑞景宿舍,新華區(qū)政府樓,縣聯(lián)社。
二標段包括:水倉宿舍舊樓,轉(zhuǎn)運站宿舍,省水利廳宿舍,市糧局宿舍,地糧局宿舍,縣糧局宿舍,水倉宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1號樓)。
三標段包括:食品宿舍,變壓器廠宿舍,北環(huán)交通局小區(qū),零擔樓,郵局宿舍西區(qū),郵局宿舍北區(qū),傳輸局宿舍,郵局宿舍南區(qū)。
四標段包括:白金廠宿舍,民族小區(qū),交警支隊小區(qū)。
五標段包括:中化小區(qū),三中宿舍,郵政小區(qū)。
六標段包括:通用小區(qū),十中宿舍,文化樓宿舍,統(tǒng)建樓小區(qū),網(wǎng)通宿舍,規(guī)劃局宿舍,國稅小區(qū)。
七標段包括:老煙草小區(qū),炮團小區(qū),新煙草小區(qū),中農(nóng)公司宿舍。
八標段包括:京劇團舊樓,稅務(wù)局宿舍,無線電樓,滄運小區(qū),通用家屬院,技校宿舍。
九標段包括:一塑小區(qū),東塑小區(qū)西院,飲食宿舍。
十標段包括:東塑小區(qū)東院,明珠居小區(qū),公安小區(qū)。
十一標段包括:新生小區(qū)(六監(jiān)獄宿舍),團結(jié)西區(qū),化機宿舍,煙草宿舍。
十二標段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,氣象小區(qū),三塑南區(qū),滄銀樓小區(qū),農(nóng)機公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王莊商品樓。
十三標段包括:電廠西院,電廠南院(10、11號樓),運輸二廠宿舍,電廠南院(7號樓),電廠南院(12、13號樓)。
十四標段包括:血站宿舍,規(guī)劃院宿舍,十四中宿舍,部隊公寓,8632部隊宿舍樓,警備區(qū)樓,戒毒所宿舍,縣農(nóng)科所。
十五標段包括:十二中宿舍,水廠小區(qū),東水場宿舍,南苑小區(qū)(以西),商居總匯小區(qū)b區(qū),糧油宿舍,電廠北院。
十六標段包括:利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián),永濟路東路社區(qū)-中化小區(qū),隆華社區(qū)-炮團小區(qū),益民社區(qū)-郵政小區(qū),光明社區(qū)-電廠西院,明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標段包括:縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓,新開路社區(qū)-二建公寓,利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社,站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍,建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔樓,院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū),小樹林社區(qū)-白金廠宿舍,民族路社區(qū)-民族小區(qū),祁孟莊社區(qū)-交警支隊小區(qū),永濟東路社區(qū)-中化小區(qū),鐵路新村社區(qū)-三中宿舍,益民社區(qū)-郵政小區(qū),迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū),隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團小區(qū)、新煙草小區(qū),配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍,南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍,趙莊西街社區(qū)-滄運小區(qū),機床廠社區(qū)-通用家屬院,化工社區(qū)-技校宿舍,明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū),河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團結(jié)西區(qū)、化機宿舍,公園社區(qū)-煙草宿舍,北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū),光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院(10、11號樓)運輸二廠宿舍、電廠南院(7號樓)、電廠南院(12、13號樓)、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍,解放西路社區(qū)-十四中宿舍,光榮路社區(qū)-8632部隊宿舍、警備區(qū)樓,朝東社區(qū)-戒毒所宿舍,北門社區(qū)-十二中宿舍,花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)(以西),光明社區(qū)-電廠北院。
十八標段包括:光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院,永濟東路社區(qū)-中化小區(qū),明珠社區(qū)-一塑小區(qū),交通局北區(qū)。
一至十七標段已完成竣工驗收,但項目尚未完成結(jié)算審計,十八標段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環(huán)境,方便了居民出行,但項目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患,如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛,網(wǎng)線大多與燃氣管并行,有的直接捆在燃氣管道上,距離過近,安全隱患較大;未安裝充電樁,居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面,該指標扣1分。
(六)資金撥付情況(指標值:10分,得分值:8分。)。
截至20xx年12月31日,滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元,項目支出7247.7106萬元,退回財政資金528.0894萬元,調(diào)整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下:
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元,明細如下:
滄州市財政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件,撥付5000萬元;滄州市財政局《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件,撥付3700萬元;滄州市財政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件,撥付58萬元;滄州市財政局《關(guān)于下達20xx年省級老舊小區(qū)改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件,撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元,明細如下:
(1)支付一標段施工費249萬元。
(2)支付二標段施工費612萬元。
(3)支付三標段施工費477萬元。
(4)支付四標段施工費244萬元。
(5)支付五標段施工費392萬元。
(6)支付六標段施工費459萬元。
(7)支付七標段施工費357萬元。
(8)支付八標段施工費319萬元。
(9)支付九標段施工費408萬元。
(10)支付十標段施工費280萬元。
(11)支付十一標段施工費619萬元。
(12)支付十二段施工費280萬元。
(13)支付十三段施工費490.8萬元。
(14)支付十四段施工費506萬元。
(15)支付十五段施工費468萬元。
(16)支付十六段施工費146萬元。
(17)支付十七段施工費256萬元。
(18)支付十八段施工費105萬元。
(19)支付項目可研費27.7萬元。
(20)支付項目測繪費24.7萬元。
(21)支付項目設(shè)計費259萬元。
(22)支付項目審圖費18.35萬元。
(23)支付項目造價咨詢費26.1822萬元。
(24)支付項目監(jiān)理招標代理費2.1784萬元。
(25)支付項目一標段監(jiān)理費97萬元。
(26)支付項目二標段監(jiān)理費95萬元。
(27)支付項目施工招標代理費29.8萬元。
3、退回財政資金及調(diào)整情況:
截至20xx年12月31日,滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財政項目資金528.0894萬元;項目資金調(diào)整1650萬元,調(diào)整明細如下:
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項債撥付的請示》,申請調(diào)整專項債資金,將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”,1650萬元調(diào)整至其他項目,其中:700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”,570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”,380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”,但專項債資金調(diào)整未見政府批復文件。
該項指標調(diào)整專項債資金未見批復文件,不符合程序,該指標扣2分。
(七)資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況(指標值:10分,指標值:9分。)。
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項目資金管理結(jié)算辦法,嚴格按照合同約定支付,但存在調(diào)整專項債資金無批復文件情況,資金調(diào)整手續(xù)不全,該指標扣1分。
(八)效益指標(指標值:20分,得分值:10分。)。
1、經(jīng)濟效益指標(指標值:5分,得分值:2分。)。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,對促進經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的影響,但經(jīng)實地考察及詢問對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不明顯,例如:十標段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況,影響行車安全性與舒適性,對提升居民出行積極性改善較小,經(jīng)濟效益指標扣3分。
2、社會效益指標(指標值:5分,得分值:3分。)。
項目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,疏通地下管,墻面粉刷,樓道整治,改造提升綠化,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,二次加壓泵房等工程,但居民電動車輛充電不便利,老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議,電線、網(wǎng)線等與燃氣管距離過近,安全隱患較大等問題,改善內(nèi)容不夠完善,社會效益指標扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標(指標值:5分,得分值:4分。)。
居民居住環(huán)境得到明顯改善,在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù),但部分路面存在不平整,下雨積水,無休閑場所等情況,生態(tài)環(huán)境效益指標扣1分。
4、可持續(xù)影響指標(指標值:5分,得分值:1分。)。
項目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況,新刷墻面出現(xiàn)損毀情況,路面塌陷,垃圾箱不再原地或壞損狀況等,部分項目長期使用性不強,可持續(xù)影響指標扣4分。
綜上所述,效益指標共計扣10分。
(九)服務(wù)對象滿意度指標(指標值:10分,得分值:8.3分。)。
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份,分別對5項內(nèi)容進項調(diào)查,分為滿意、不滿意兩項,其中完全評價50份,不滿意評價10份,滿意度8.3,扣1.7分。
項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調(diào)查等,了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務(wù)管理情況,依據(jù)設(shè)定的評價指標逐項打分,匯總得出綜合評分,形成以下評價結(jié)論:
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程,立項依據(jù)充分,整體目標明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項目前期和建設(shè)過程中,制定了資金管理辦法,并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行項目建設(shè)管理。市財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序,項目實施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項目績效評價綜合得分80.3分,評價等級定為良。績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:得分90-100分(含90分)為優(yōu),得分80-90分(含80分)為良,得分60-80分(含60分)為中,得分60分以下為差。
(一)存在問題。
1、簽署合同不規(guī)范:項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標合同要求施工。項目存在十八標段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達標。項目內(nèi)容不夠完善,施工質(zhì)量有待提高,經(jīng)實地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等,多與燃氣管道距離過近,高層住戶私拉電線等,安全隱患較大。
(二)建議。
1、在項目管理上,應(yīng)檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。
2、在項目實施過程中應(yīng)嚴格按照合同約定工期完工,存在滯后情況及時補充相關(guān)條款。
3、建議加強監(jiān)督管理,努力提升工程質(zhì)量,加強對項目的后期維護,完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線,使其遠離燃氣管等危險物品,降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。
適老化改造項目績效報告篇五
根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標準農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷,存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升,以達到緊跟時代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項目前期準備工作情況:項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學部局。
內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個,塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
2022年預算安排:95.464萬元。(附工程預算書)。
1、實施方案可行性。根據(jù)國家標準文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求:該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻,項目實行。
2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項目實施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進行。
總體目標:進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境。
質(zhì)量指標:創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標準。
時效指標:2022年。
成本指標:投入金額95.464萬元。
社會效益指標:提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
可持續(xù)影響指標:加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間。
服務(wù)對象滿意度指標:社會公共滿意度90%以上。
綜合上述績效評估情況,我們認為本次申請的縣級項目資金績效目標指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學論證,符合實際。
適老化改造項目績效報告篇六
按照《財政廳關(guān)于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關(guān)情況報告如下:
(一)“農(nóng)信通”項目單位基本情況。
“農(nóng)信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺,是在農(nóng)業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年,“農(nóng)信通”項目安排了16、8萬元,為1、4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
(二)“農(nóng)信通”項目經(jīng)費用途及主要內(nèi)容。
“農(nóng)信通”項目經(jīng)費主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容:通過手機短信、語音、wap(手機上網(wǎng))等方式,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息,具體服務(wù)的項目有農(nóng)產(chǎn)品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預警信息等。
中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個“12582”農(nóng)業(yè)平臺,專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題;“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括:天氣預報、農(nóng)信通套餐、市場價格、農(nóng)業(yè)科技等。
3、效率指標:使用“農(nóng)信通”覆蓋率達到60%以上。
(一)“農(nóng)信通”項目資金到位情況。
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費來源均為政府扶持,共16、8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執(zhí)行。
(二)“農(nóng)信通”項目資金使用和管理情況。
我局通知移動公司準備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在ngboss系統(tǒng)上進行銷賬,把錢存在ngboss虛擬賬戶上;開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費按月在ngboss虛擬賬戶上扣除費用。
“農(nóng)信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學技術(shù)局共同建設(shè)一個交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
(一)有效地預防自然災害預警,幫助自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度;
(二)幫助解決當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題,為農(nóng)戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
(三)提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導,有效地幫助種植戶,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題;
20xx年“農(nóng)信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農(nóng)信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下,“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題,助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16、8萬元“農(nóng)信通”項目資金,為1、4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評價,20xx年“農(nóng)信通”項目績效評價為:優(yōu)(90分)。
2、建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
適老化改造項目績效報告篇七
20xx年年來,我校在縣教育和體育局、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,在全體師生共同努力下,我校認真貫徹落實上級會議及文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署和縣教體局工作安排,本著“為每個孩子的幸福人生奠基”的辦學理念,以提高教學質(zhì)量為根本,以促進學生全面發(fā)展為目標,以加快教師專業(yè)成長為基礎(chǔ),以學生活動為載體,以責任與擔當為突破口,扎實推進各項工作。一年來,我們踏踏實實,抓好每一個細節(jié);勤勤懇懇,做實每一件事情,工作得到上級領(lǐng)導和廣大家長一致好評,下面我就學校20xx年度學校工作情況做以下總結(jié):
1、學校堅持社會主義的辦學方向,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針,實施義務(wù)教育工作,轉(zhuǎn)變觀念,推行素質(zhì)教育和新課改,努力提高教育教學質(zhì)量,注重學生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展,為上一級學校輸送了合格的小學畢業(yè)生,為國勝鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的普及奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、學校嚴格按照國家課程計劃要求,征訂課本,開齊課程,按學科課標規(guī)定,開足課時。嚴格按照學校工作“七管理”和教師工作“七認真”及《教學工作十大問題的若干規(guī)定》,對教育教學工作進行過程的控制和管理。
3、學校嚴格執(zhí)行教育法規(guī)。一年來,學校重視教育法規(guī)的學習、宣傳教育,每期利用教師例會、學校工作微信群、家長會、黑板報大力宣傳《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。使學生、教師、家長明確在義務(wù)教育中的權(quán)利和義務(wù),營造了學校依法管理、教師依法執(zhí)教、家長依法送子女入學的良好局面。
4、學校嚴格執(zhí)行“減負”的規(guī)定保證并控制周課時總量和作息時間;合理安排學生的課內(nèi)外作業(yè)量;嚴格按國家的課程標準征訂教材;從未利用節(jié)假日和寒暑假收費補課;極大地減輕了家長送子女入學的經(jīng)濟負擔和學生的課業(yè)負擔。
5、嚴格收費政策。認真執(zhí)行新的“義務(wù)教育經(jīng)費”保障機制的規(guī)定,落實“三免”及寄宿制貧困學生“兩補”生活補貼、肉食補貼、循環(huán)教科書的管理。
1、組織領(lǐng)導。
(1)、我校領(lǐng)導機構(gòu)建全,班子團結(jié),分工明確,工作負責,運行正常,無任何推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。學校工作及分管工作有計劃、有檢查、有總結(jié),各種規(guī)章制度健全,檔案資料規(guī)范,管理合理。
(2)、學校充分發(fā)揮了工會組織的民主管理、監(jiān)督、和橋梁紐帶作用,學校的重大決策、教師的評優(yōu)晉級等由學校領(lǐng)導班子集體討論提供方案,交工會組織職代會成員討論通過,增加了學校工作的透明度,在涉及教師切身利益方面體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則,調(diào)動了教師的工作積極性;協(xié)調(diào)了教師之間、教師與學校領(lǐng)導之間的良好關(guān)系。
(3)、充分發(fā)揮了支部在學校管理中的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,以及黨員教師的先鋒模范作用,使學校辦學方向明確,各項方針、政策、指示精神得到貫徹落實。
2、師資隊伍建設(shè)。
(1)、學校重視了教職工的思想政治工作,強化了師德、師風意識。工作由學校支部負責,利用全鄉(xiāng)的教師會、支部生活會、村小工作檢查、中心校和村小周一的例會等形式,組織教師學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》和教育主管部門規(guī)范師德、師風的文件和會議精神等。提高了教師的政治思想素質(zhì),增強了師責意識,全鄉(xiāng)教師在工作中倡導奉獻精神、敬業(yè)精神,學校教師形成了愛校、敬業(yè)、守紀的良好教師群體。
(2)、加強了學校的校本培訓和教師的繼續(xù)教育工作,此項工作由教導室具體負責,組織教師參加技能檢測培訓,寒暑假市、縣組織的培訓;教研組織的教師集體備課、磨課、上示范課,開展優(yōu)質(zhì)課評比;學習新課標、教育刊物上登載的新信息、新理念。通過這些工作的開展,全鄉(xiāng)教師接受了不同形式、不同內(nèi)容、不同層次的學習,更新了觀念,靈活了教法,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(3)、積極支持鼓勵教師參加學歷提高培訓,為他們的學習提供方便,全校教師學歷都達到??埔陨?,鼓勵教師學歷提升。教師通過學歷提高培訓,不僅提高了自身的文化知識水平,同時也提高了教育教學的業(yè)務(wù)能力,為學校教育教學工作的良性發(fā)展,起到了很好的促進作用。
3、德育工作管理。
(1)、德育工作組織健全,成立了由校長任組長,教導主任、副主任、總務(wù)主任及各班班主任為成員的德育工作領(lǐng)導小組,具體工作由支部書記兼德育主任親自抓,主持開展全校的德育工作。工作有計劃、有檢查、有總結(jié)。
(2)、學校的德育工作,堅持了政治育人、思想樹人的工作思路,充分調(diào)動了各個部門、黨員教師、班主任教師、科任教師的工作積極性,大家從思想上提高了對德育工作的認識,人人參予學校的德育工作,重視學校德育陣地的建設(shè)。利用張貼《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》來規(guī)范學生的行為;利用重大的節(jié)慶活動(國慶節(jié)、元旦節(jié)、勞動節(jié)、兒童節(jié)),少先隊活動、游園活動等陶冶學生情操;利用升旗、周會、思品課及各科教學以及名人名言警句等對學生滲透思想教育;同時加強值周工作管理和每日班級學生常規(guī)評比公布,年終評比表彰“三好”、“優(yōu)干”及“優(yōu)秀少先隊員”;開展“小公民”評選和假期“五個一”的活動;教師家訪、召開家長會,溝通了學校和家庭教育的聯(lián)系;正確使用好《小學生素質(zhì)評價手冊》和課改年級學生的綜合素質(zhì)評價,通過這些工作,使學校的德育工作取得了較明顯的效果,學校形成了良好的班風、學風和校風。
(3)、學校重視校園的文化建設(shè),有校訓、名人名言警句、警示語、宣傳標語、學習園地、壁畫等。盡力為師生創(chuàng)造良好的文化氛圍和育人環(huán)境。
(4)、學校關(guān)愛留守兒童、三殘兒童,努力為他們營造溫馨的學習、生活氛圍,給予他們更多的關(guān)注、關(guān)懷。學校支部號召黨員同志和廣大教師與留守兒童接對子,幫扶關(guān)愛留守兒童。
4、教學管理。
(1)、學校始終堅持以教學為中心,強化教學管理,并結(jié)合本校實情制定了目標管理和獎懲方案。教學工作有計劃、有落實、有檢查、有總結(jié),切實強化了教學過程的管理,做到了完小每兩周檢查一次,村小每月檢查一次,對于不負責任的教師嚴格按照目標管理獎懲方案兌現(xiàn),做到求實斗硬。堅持了班子成員兼課、聽課制度。
(2)、教研工作組織健全,工作有計劃、有檢查、有總結(jié),中心校成立了教科室,語、數(shù)及綜合科教研組,大的村小也成立了教研組,并定時組織教師開展了教研活動,通過活動促進了教師觀念的轉(zhuǎn)變,強化了教書育人意識,靈活了教法。
(3)、學校認真組織了每個學期的考務(wù)工作,成立了考務(wù)工作領(lǐng)導小組,從事考試、閱卷、統(tǒng)分、分析總結(jié)等工作,嚴肅考紀考風,嚴禁弄虛作假,考試成績真實可信,達到了以考促教的目的。
(4)、學校在加強對“教學七認真”工作各個環(huán)節(jié)管理的同時,認真全縣教風大檢查的要求,除組織教師學習外,把要求印發(fā)到全鄉(xiāng)教師人手一份,要求教師認真自學,在教學工作中對照落實。
5、學?!捌站拧薄ⅰ捌战獭焙蜋n案管理。
(1)、我校的“普九”、“普教”、檔案管理有專人分管,工作具體、詳實,資料規(guī)范,數(shù)據(jù)準確。做好控輟保學工作,今年我校沒有一個學生輟學,保證了“四率”的完成。學校檔案管理通過縣檔案局組織檢查驗收。
(2)、在宣傳“普九”、落實義務(wù)教育階段學生實行“三免”,困難家庭寄宿制學生實行“兩補”方面做了大量的工作,利用標語、板報、家訪、家長會等,宣傳黨和政府的惠民政策,認真落實特困家庭寄宿制學生“兩補”。通過這些工作的開展,對鞏固“普九”起到了良好的促進作用。
6、村小管理。
為了規(guī)范全鄉(xiāng)學校的管理,提高學校教育教學質(zhì)量的整體水平,集中辦學資源,我校加強了對村小的管理,由學校副校長、教導主任主抓村小工作的管理,工作有計劃、有落實、有檢查、有總結(jié)。今年九月民勝村一師一校教學點收編到國勝完小,新村希望小學五、六收編到中心校。通過中心校加強管理,村小的教育教學質(zhì)量収到了明顯的效果。
1、學校注重全體師生員精神文明的創(chuàng)建工作;師德、師風、良好道德規(guī)范的養(yǎng)成教育。組織教師認真學習教師行為“八不準”、《師德修養(yǎng)》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》;在教室內(nèi)張貼“守則”、“規(guī)范”、名人名言等規(guī)范師生行為。校園內(nèi)墻、廁所等公共場所無亂寫亂畫現(xiàn)象;師生無賭博和其它違法犯罪行為。學校繼續(xù)保持了縣級文明單位、校風示范學校、常規(guī)管理合格學校、市級衛(wèi)生單位等榮譽。
2、學校師生爭先創(chuàng)優(yōu)的工作,評出了市級表彰的師德標兵1人,年終考核評優(yōu)教師9人,市縣級表彰的“三好學生”、“優(yōu)干”、“優(yōu)秀少先隊員”16人,校級表彰的63人。通過樹立典范,表彰先進的工作,促進了學校精神文明建設(shè)工作的健康發(fā)展。
3、學校從開學起加強了教學質(zhì)量的管理,制定了目標管理方案,分解了各年級的目標任務(wù),同時加強了對教師教學“七認真”工作的檢查,督促指導力度,對存在的問題及時糾正、指導;對畢業(yè)班的工作制定了畢業(yè)班工作計劃,成立了畢業(yè)班工作領(lǐng)導小組,實行班子成員分校包點,進一步加強了對畢業(yè)班工作的管理和指導的力度。一年來,通過全鄉(xiāng)教師的共同努力,各年級的教學質(zhì)量都有了一定的提高,總體呈現(xiàn)新教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。
4、學校素質(zhì)教育注重學生綜合知識能力的培養(yǎng),要求認真上音樂、體育、美術(shù)、社會等課程,上好健康教育課;積極組隊參加教育局組織的中小學生運動會和文藝展演。運動會雖然沒有取得好的成績,但增強了學生的運動意識,激發(fā)了學生積極向上,努力拼搏的體育精神;得到向兄弟學校學習,增進友誼,取長補短的機會;對推動學校的體育工作起到了良好的促進作用;學生的文藝演榮獲鹽邊北片區(qū)二等獎,充分展現(xiàn)了學校師生的才藝和風貌,同時,也展示了學校素質(zhì)教育工作所取得的成效。
1、學校的體育、衛(wèi)生工作有專人分管,工作有計劃、有落實、有檢查。
2、衛(wèi)生工作:中心校有常規(guī)評比欄,其它學校有班級常規(guī)評比表。校園的環(huán)境衛(wèi)生,每天堅持三掃,廁所、污水溝、廚房堅持每周消毒,學生的個人衛(wèi)生由值周教師、值周學生、各班的班主任教師檢查,并在常規(guī)評比欄(表)內(nèi)量化公布。學校的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生無臟、亂、差的現(xiàn)象發(fā)生。
3、學校充分利用健康教育課和黑板報等加強了對學生衛(wèi)生、健康知識的宣傳教育。使學生初步了解和掌握了一些簡單的衛(wèi)生、預防傳染病的知識。
4、學校的體育工作:中心校大多數(shù)班級的體育課有專職體育教師任教,當天沒有體育課的課外活動都排入了體育鍛煉內(nèi)容(例如:課間操、課間游戲等),學校的體育教學一年來有了較大的起色,絕大多數(shù)學生的體育成績達標。
1、學校的安全工作成立了安全工作領(lǐng)導小組,工作有計劃、有落實、有檢查、有總結(jié),制度上墻。
2、每期開學前,按照教育局安排要求,學校做好安全隱患的排查,給鄉(xiāng)黨委、政府做好匯報。學校的開學及安全工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的重視和關(guān)心支持下,由鄉(xiāng)領(lǐng)導組織并會同派出所、市場監(jiān)督管理所、衛(wèi)生、電力、學校等單位組成聯(lián)合檢查組,進一步對學校的開學工作、安全工作、食堂衛(wèi)生等進行檢查指導。
3、為了應(yīng)急各種突發(fā)事件的發(fā)生,制定了安全工作應(yīng)急處理預案;與學生家長簽定了安全責任書;設(shè)立了住校生管理值班室。安全工作明確了職責和責任追究。
4、在安全教育方面,利用校會、周會、板報、警示語對學生進行校園內(nèi)追逐打鬧、攀爬、樓道擁擠、飲食衛(wèi)生安全等方面的教育;請法制副校長、校醫(yī)專題講座等形式,對學生進行交通、防火、防電、防水、防毒以及預防傳染病的教育。對教師利用每周的例會學習教育局下發(fā)的安全文件,食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī),安全事故案例,傳達安全工作會議精神,通達安全檢查整改意見;要求教師關(guān)注新聞媒體對安全事故的報道等。讓警鐘長鳴,讓全校師生牢固樹立“安全工作無小事,責任重于泰山”的思想意識。一年來,全校師生關(guān)注安全,重視安全,杜絕了學校安全事故的發(fā)生。
通過薄改項目,完成了國勝完小的食堂改造(工程造價15萬元),還在整改中的中心校教學樓地板水磨石、樓頂雨棚、教室墻面乳膠漆的改造(工程造價30萬元)。學校公用經(jīng)費完成了新村希望小學擋土墻、圍墻的災后恢復工程(工程造價4.8萬元),購買了一臺快速打印機。保證了學校各項工作都能順利開展。
回顧學校一年的工作,有收獲也有不足,尤其是在教師依法執(zhí)教方面我們的個別年輕教師做得不好,沒有把教師的職業(yè)道德規(guī)范學透徹,沒有在教育教學活動嚴格遵守,從而導致不該發(fā)生的家校矛盾,給我們學校乃至整個教育帶來了負面影響。在今后的工作中,學校將將強管理和教育,全鄉(xiāng)教師會繼續(xù)努力,我們有信心把我們的國勝小學越辦越好。
1、師資隊伍建設(shè)。
(1)師能培訓。組織以素質(zhì)教育專題的全員培訓,認真參加現(xiàn)代教育技術(shù)培訓,熟練掌握多媒體教學技術(shù),全面提高教師的素質(zhì)和實際教育教學能力。
(2)骨干影射。抓實骨干教師、教研組長的培養(yǎng)。要求骨干教師、教研組長不斷提高自身的教育教學水平,更加明確和履行自己的工作職責,積極發(fā)揮自身在學校整體工作推進中的橋梁作用,成為學校不斷發(fā)展的中堅力量。
(3)分層培養(yǎng)。針對不同層次教師的不同需要提供不同的學習服務(wù)。在進行教師分層培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,尊重教師的個體差異,為每個發(fā)展層次的教師,尤其是青年教師量身定做,開展好青年教師的培養(yǎng)工作,確立不同層次中每一位教師的個人專業(yè)發(fā)展目標和要求,提供有針對性的學習、培訓、提高的機會,讓每個教師的潛能得到較充分的發(fā)展。
(4)結(jié)對名師。與溫江東二小達成戰(zhàn)略合作,即引進溫江東大街二小獨特的教學風格,學術(shù)風格,通過相互學習、融合、激勵,達到一種新的境界。
2、課堂教學改革,實現(xiàn)教學工作科研化、教學研討經(jīng)?;?、教學管理規(guī)范化,全面育人個性化的工作目標。
(1)網(wǎng)絡(luò)管理。組成由校長、中層干部、教研組長的管理網(wǎng)絡(luò),實行條塊結(jié)合的考核機制,對課堂教學常規(guī)做到定期檢查與平時檢查相結(jié)合、抽查與普查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合。
(2)隨機調(diào)研。實行課堂隨機調(diào)研制,蹲點行政人員每月均要對班級學生的行為習慣、學習態(tài)度、教師的班級管理、課堂教學、教案、作業(yè)等方面全面抽查。堅持定時反饋檢查考核情況,以達矯正疏漏的目的。
(4)課堂陽光化。以“自主合作探究”為目標,以各項研究課活動為載體推動課堂教學改革的進程。教學研究活動繼續(xù)組織安排教師深入鉆研教材,精心設(shè)計教案,開展磨課活動,重點做到組內(nèi)教研課、青年教師研討課、骨干教師示范課、對外公開課及參賽課、名師觀摩課、隨機調(diào)研課、骨干培養(yǎng)對象反復磨課。以此拓寬、夯實教師素質(zhì)根基,錘煉了教師課堂教學藝術(shù)。
(5)有效教學。通過有效備課、有效聽課、有效上課、有效評課等,切實使每個師生都在課堂上有所收獲。
(6)質(zhì)量監(jiān)控。把教學質(zhì)量作為重中之重來抓,各學科把好單元質(zhì)量關(guān),定期召開教學質(zhì)量分析會,加強質(zhì)量監(jiān)控。
(7)集體備課。各教研組集體備課與“同課異構(gòu)”活動相結(jié)合。同時大力地開展教研組間磨課活動,以磨代研。
3、教學行為評價。關(guān)注學生在課堂學習中的表現(xiàn),注重學生良好習慣的培養(yǎng)成為課堂教學評價的主要內(nèi)容,即關(guān)注學生是怎樣學的,關(guān)注學生在學習過程中如何討論、如何交流、如何合作、如何思考、如何獲得學習的成果及其過程中學生的行為表現(xiàn)。即關(guān)注教師的行為,關(guān)注教師如何促進學生的學習活動,來評價教師的教學行為表現(xiàn)對學生的“學”的價值。
適老化改造項目績效報告篇八
(一)項目概況。
20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計劃實施。
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學的公共廁所服務(wù)體系。
(三)項目執(zhí)行情況。
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
(一)項目資金資金到位情況。
項目中標資金為844.03萬元,截至目前項目已支付資金800萬元。
對公共廁所改造提升項目進行了驗收,改造公廁均驗收合格。進一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)研究為改造提升公廁項目自評為99分,對照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金績效目標表》規(guī)定的評分等次為“優(yōu)”。
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒有足夠的'空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近,同時又不愿走遠路上公廁,合理規(guī)劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標準要求公廁保潔質(zhì)量。
適老化改造項目績效報告篇九
根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》(西財評績〔20xx〕13號),結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》(云財績〔20xx〕11號)等文件的要求,昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目開展績效評價?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
為深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設(shè)計標準》三類標準。
(二)預算批復及資金使用情況。
1.預算批復情況。
根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》(昆財農(nóng)〔20xx〕157號)文件,下達西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。
根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金的通知》(昆財農(nóng)〔20xx〕200號),下達西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補助資金65.56萬元,公廁補助資金44萬元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關(guān)于批復20xx年部門預算的通知》文件批復,20xx年預算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目1000.00萬元。
2.資金到位情況。
截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區(qū)級預算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況。
截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預算相關(guān)要求退回區(qū)財政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。
(三)實施內(nèi)容。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動建設(shè)未達標農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動建設(shè)未達標農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達至街道辦,其中:團結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、??诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元。
(四)績效目標設(shè)立情況。
1.預算批復(申報)績效目標和績效指標情況。
(1)年度績效目標:20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達標戶廁1055座),團結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達標戶廁4350座),??诮值擂k事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達標戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達標戶廁65座)。
(2)績效指標:根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表:
表1項目績效目標申報績效指標表。
20xx年度績效指標詳見附件1.績效目標表。
2.績效評價調(diào)整后的績效目標和績效指標情況。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標及績效指標未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標,經(jīng)濟效益指標、生態(tài)效益指標與項目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過對預算申報目標的分析,細化分解6個產(chǎn)出指標4個效益指標,具體調(diào)整情況如下:
(1)數(shù)量指標:無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質(zhì)量指標:無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。
(3)時效指標:無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
(4)社會效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。
(6)可持續(xù)影響:項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
(五)組織管理情況。
1.項目管理情況。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實加強對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負責,行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責,農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責爭取上級資金及建設(shè)指導,區(qū)衛(wèi)生健康局負責健康教育宣傳和衛(wèi)生學技術(shù)指導)。
團結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區(qū)管理局是推進實施農(nóng)村“廁所革命”的責任主體,成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時,督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責分工,各司其職,各負其責,合力推進。團結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風景區(qū)管理局建立健全工作機制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送農(nóng)村“廁所革命”工作進展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導報送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目財政補助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室負責,根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》,一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標準驗收完畢后,方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍,補助資金嚴格實行??顚S?,對前期已實施過,并獲得財政資金補助的農(nóng)村廁所,不得重復補助。
根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴斦a助資金和市級補助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價的目的。
本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效益目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點關(guān)注項目是否按時按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復補助等。為進一步規(guī)范財政資金運行和預算績效管理,完善政策制度,推動部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財政支出結(jié)構(gòu),強化支出責任,提高財政資金使用效益提供支撐。
2.績效評價對象和范圍。
本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目,因該項目采用“先建后補”的方式實施,20xx年預算資金主要用于補助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。
1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提,堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結(jié)果。運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則??冃гu價應(yīng)當把考核標準與績效目標聯(lián)系起來,過程中應(yīng)標準明確、方法科學、制度嚴格、態(tài)度認真,確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準確,不同抽樣點評價標準一致。
3.可行性原則??冃гu價標準應(yīng)客觀反映被評價單位的部門履職情況,評價的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性,評價標準應(yīng)得到被評價單位的認可。
4.公開性原則??冃гu價過程中評價內(nèi)容、評價標準、評價結(jié)果應(yīng)對被評價單位公開,避免評價結(jié)論出現(xiàn)誤判。
本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合,對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。
1.資料審閱法。
通過對項目實施單位的自評材料進行審閱,詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實地查勘法。
通過實地查看,對照項目實施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對全部實施單位進行實地查看,核對項目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等,了解項目進展和資金支出情況。
3.分析比較法。
依據(jù)項目管理制度文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金支付情況;將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標的實現(xiàn)情況;將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展問卷調(diào)查,評價項目預期效益實現(xiàn)程度。
4.問卷調(diào)查法。
根據(jù)項目特點,問卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進行整理和分析。
(四)評價指標體系。
1.指標體系。
本次績效評價,針對項目設(shè)置績效評價指標體系,設(shè)計思路是:本次對項目的績效評價從項目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價,一級指標即共性指標,反映項目評價的通用要素,適合所有的項目評價。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項目自身特性進行細化,分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標,在此基礎(chǔ)上細化分解為26個三級指標。
2.指標權(quán)重。
結(jié)合項目的實施背景與績效目標,綜合判斷各級評價指標對實現(xiàn)績效目標的'關(guān)鍵程度,確定各評價指標的分值權(quán)重。投入指標權(quán)重為15%;過程指標權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標權(quán)重為30%;效果指標權(quán)重為35%。
“決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構(gòu)成,同時將3個二級指標細化為6個三級指標??己隧椖苛㈨椧罁?jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性以及資金分配合理性。
“過程”指標由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個二級指標構(gòu)成,同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效”3個二級指標構(gòu)成,同時將3個二級指標分解為6個三級指標,主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
“效益”指標由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標構(gòu)成,同時將4個二級指標細化為6個三級指標,主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
(六)績效評價工作過程。
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報。
通過對項目相關(guān)資料的查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報,收集查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析。
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進行分析、統(tǒng)計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會計制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究。
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,績效評價項目資金賠付情況;將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標的實現(xiàn)情況;將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評價項目預期效益實現(xiàn)程度。
4.實地勘察調(diào)研。
通過實地勘察調(diào)研抽樣,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。
5.問卷調(diào)查。
根據(jù)項目特點,在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對象為社會公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計,進行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談。
選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價。
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評價指標進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金,對照項目實際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下?lián)?、到位及使用情況;將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,評價項目預期效益實現(xiàn)程度。
(一)績效評價綜合結(jié)論。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分,評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表:
表1:績效評價得分情況表。
整體來看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》相關(guān)要求,績效指標明確,預算編制合理,管理措施及財務(wù)制度健全,但也存在項目建設(shè)進度緩慢,未在計劃時間內(nèi)完工,臺賬記錄不健全等問題。
(二)績效目標實現(xiàn)情況。
根據(jù)評價情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目部分績效目標未實現(xiàn),12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%;3項指標未完成,未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表:
表2:績效指標完成情況表。
(一)項目決策情況。
項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分,評價得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項目立項。
項目立項指標滿分為5分,針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100.00%。
項目立項方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目,項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績效目標。
績效目標指標滿分為5分,針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預算中對項目績效目標進行了申報,并獲得了西山區(qū)財政局批復。編制的績效目標設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨椖靠冃繕思毣纸鉃榫唧w的績效指標,但項目績效目標未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進行修改。
3.資金投入。
資金投入指標滿分為4分,針對預算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預算編制經(jīng)過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標相適應(yīng)。
(二)項目過程情況。
過程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿分為20分,評價得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理。
資金管理指標滿分為6分,針對資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區(qū)級預算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預算相關(guān)要求退回區(qū)財政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。
2.項目管理。
項目管理指標滿分為10分,針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為7分,得分率70.00%。
項目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。
3.財務(wù)管理。
財務(wù)管理指標滿分為4分,針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100%。
項目資金經(jīng)區(qū)政府批復同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財務(wù)管理制度進行審批撥付,記賬、報賬符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個方面。該項滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
產(chǎn)出數(shù)量指標滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
產(chǎn)出質(zhì)量指標滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時效指標滿分為10分,對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分,得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于按時完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績效目標申報表,新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結(jié)算審計,未在計劃時間內(nèi)完成。
(四)項目效益情況。
項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會效益。
社會效益指標滿分為15分,針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分,得分率100%。
(1)根據(jù)統(tǒng)計情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
(2)根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境?”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利?”對提高農(nóng)村生活便利性進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益。
生態(tài)效益指標滿分為5分,針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響。
可持續(xù)影響指標滿分為5分,對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項目實施具有相應(yīng)的制度保障,且項目實施加快美麗宜居建設(shè),切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標。
滿意度指標滿分為10分,對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分,得分率80.00%。
通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷,了解受益對象的滿意程度,本次績效評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。
項目組織領(lǐng)導到位,確保有人干事。
一是加強領(lǐng)導。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長,區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長,區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領(lǐng)導為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,為切實加強對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任,具體負責西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組,同時配齊具體工作人員,為當前和今后一段時期農(nóng)村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。
項目建設(shè)進度緩慢,未在計劃時間內(nèi)完工。
根據(jù)20xx年初績效目標申報表,新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結(jié)算審計,實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計。項目未按時進行結(jié)算審計的原因為:20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項目的通知》,在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時間上延后了項目審計時間。
加快項目建設(shè)進度,按質(zhì)按量完成目標任務(wù)。
加快推進項目建設(shè)進度,發(fā)揮財政資金使用效益,保障項目預期效益得以實現(xiàn)。同時,項目主管部門在下達資金后應(yīng)對資金使用情況進行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題,影響資金使用效益。
無。
適老化改造項目績效報告篇十
文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達2021年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔2020〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付2021年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔2021〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。2021年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金元。
(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣2021年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:2021年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
(三)項目組織情況。
制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
(二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔2021〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時制定縣級方案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣2021年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣2021年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。
1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報2021年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金元、補貼種植面積畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對2021年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權(quán)比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。
適老化改造項目績效報告篇十一
(一)項目概況。按照國家關(guān)于推進棚戶區(qū)改造的總體要求,以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署,為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū),提升城市形象,尋甸縣20xx年啟動實施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目,涉及拆遷戶600余戶,項目概算總投資14.6億元,資金主要通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門的大力支持下,20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標900套。棚戶區(qū)改造項目采用異地實物安置為主,在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū),新建安置房1800套,配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施。
為推進棚戶區(qū)改造項目,20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實施方案》,成立工作領(lǐng)導小組和指揮部,明確棚戶區(qū)改造堅持政府主導與市場運作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合、整體拆遷與風貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項原則,用3年時間完成改造,分兩期實施,其中第一期實施月甲、小碑村、老仁德一小3個片區(qū),安置小區(qū)建設(shè)即為當前實施的北二環(huán)以北建設(shè)項目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝,建設(shè)規(guī)模28.6萬平方米,20xx年9月全面開工,20xx年4月中旬逐步停工,20xx年2月27日復工,目前項目建設(shè)正常推進,現(xiàn)已封頂11個棟號,封頂樓棟面積105000平米1232套,其余樓棟正進行主體工程施工,完成形象進度70%,審核完成產(chǎn)值累計約4.6億。確權(quán)且撥付工程進度款3.7億元,土地證辦理支付1.54億元。
20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項債券(一期)資金4億元、20xx年2.3億元,到位中央專項補助資金、中央預算內(nèi)資金1.22億元、省級補助資金780.46萬元,棚戶區(qū)改造項目到位資金共7.6億元,撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底,指揮部已根據(jù)項目進度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元,向第三方中介機構(gòu)設(shè)計院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所和測繪等7個部門撥付資金2219.49萬元,用于土地收儲資金15847.2萬元,土地出讓金稅費、不動產(chǎn)測繪費467.28萬元。
(二)項目績效目標。整個項目計劃20xx年底前完成,安置房小區(qū)計劃20xx年12月31日前基本建成。
(三)項目組織管理情況。為有序推動項目,成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會穩(wěn)定組,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費、會議費、培訓費報銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》,項目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團有限公司負責實施。
(一)績效評價目的、對象和范圍。建立科學、合理的項目支出績效評價管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預算管理的所有項目支出,內(nèi)容主要包括項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預算執(zhí)行情況。對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執(zhí)行率偏低的項目要分析并說明原因,研究提出改進措施。
(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系評價方法、評價標準、評價抽樣等。績效評價應(yīng)當遵循科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則,主要依據(jù)《尋甸縣項目支出績效評價管理辦法》進行,采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,評價標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等。
(三)績效評價工作過程。由項目單位先開展自評,財政局會同有關(guān)部門對單位自評進行抽查復核。
根據(jù)指標評價體系,對照指標進行逐項目進行評分,總分值100分,自評分值93分,評價結(jié)論為優(yōu)。
(一)項目決策情況分析。項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責,項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(二)項目過程情況分析。項目到位資金率為52%,預算執(zhí)行率為100%,資金使用符合相關(guān)的財務(wù)管理制度,項目實施單位財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。市級下達項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套,現(xiàn)完成1232套,完成率68.4%,項目全部建成后為1851套,實際完成率為102.8%。質(zhì)量達標率為100%。項目實行勘察、設(shè)計、施工epc總承包模式,通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構(gòu)控制成本,審計機構(gòu)進行成本核算。
(四)項目效益情況分析。通過項目的實施,帶動地方發(fā)展,拉動投資,有效改善臟、亂、差現(xiàn)象,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
項目實行勘察、設(shè)計、施工epc總承包模式,通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構(gòu)控制成本,審計機構(gòu)進行成本核算。認真學習專項債券項目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財務(wù)審計流程等內(nèi)容,增強理論指導實踐的能力,進一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運用水平。
項目原計劃通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元,隨著國家政策調(diào)整,專項債發(fā)行總額不得超過總投資的50%,現(xiàn)發(fā)行棚改專項債共6.3億元,縣級財政籌措的3.6億元也不能到位,現(xiàn)到位上級專項補助資金共1.3億元,資金缺口7億元。
(一)加快項目融資,盡快解決資金不足問題。
(二)完善制度體系,優(yōu)化相關(guān)管理辦法。
(三)多措并舉,進一步提高資金撥付效率。
無
適老化改造項目績效報告篇十二
(一)20xx年度重點工作計劃。
在上級政府及教育行政部門的領(lǐng)導下,深入學習黨的十八屆三中全會和十九大精神,加強自身隊伍建設(shè),全面貫徹黨和國家的.教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務(wù),培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
1、堅持全面從嚴治黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力加強支部建設(shè)。
2、全面貫徹黨的教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績力爭進入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
3、建設(shè)好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團結(jié)向上領(lǐng)導班子,力求實現(xiàn)教育教學實效化,并努力完成教育局所確定的各項工作指標。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強化學校常規(guī)活動的開展。
4、加強師德師風建設(shè)、作風建設(shè),建設(shè)好一支教育思想端正、責任性強,具有創(chuàng)新精神,教育教學能力強,教學效果好的教師團隊。
5、深入推進課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學,開展形式多樣的教學比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動,培養(yǎng)“科研型”教師。
6、加強校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長,宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務(wù)支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
2、資金使用方向。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元,其中:經(jīng)費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元,其中:教育支出1249萬元,社會保障和就業(yè)支出136萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元,其他支出5萬元。
3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬元,系保障本單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務(wù)支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費決算情況?!叭苯?jīng)費支出總計0.92萬元,較去年增加0.038萬元。其中:公務(wù)接待費0.92萬元,比去年增加0.038萬元。
5、關(guān)于20xx年財政撥款收支預算情況的總體說明。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元,其中:本部門年初預算收入763萬元,比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標和教師績效獎勵。
6、關(guān)于20xx年一般公共預算當年撥款情況說明。20xx年預算撥款數(shù)1,081萬元,其中:教育支出822萬元,社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元。
7、關(guān)于20xx年政府性基金預算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預算支出。
8、關(guān)于20xx年收支預算情況的總體說明。20xx年部門預算收入只有一般公共預算收入;支出包括單位基本運行的經(jīng)費。
20xx年一般公共預算財政撥款收入1081萬元,支出1081萬元,均為當年財政撥款收入。其中:基本支出939萬元;項目支出142萬元。
(一)基本支出情況。
20xx年年初安排基本支出1081萬元,具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務(wù)支出130萬元、對個人和家庭的補助12萬元。
(一)績效目標完成情況:教育基本投入經(jīng)費的使用,以確保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運轉(zhuǎn)。學校的辦公費、教學活動費、人員經(jīng)費、教學儀器設(shè)備費得到基本充實,學校辦學條件已有所改善,但還需要大力推動學校辦學條件優(yōu)化建設(shè),本年度整體支出績效情況:自評優(yōu)秀。
20xx年婁底華達學校整體支出績效目標設(shè)定及指標設(shè)置情況。
目標1:開展教育教學工作,保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬元內(nèi)。
完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,人性化管理育人,教師滿意率達到99%。
目標2:全力做好學校的教學設(shè)施設(shè)備、體藝設(shè)施設(shè)備、電器化設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)與維修工作。
完成情況:學校飲水設(shè)備的建設(shè)完成,藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設(shè)也已完成,現(xiàn)在教學設(shè)備的維護、儀器電化設(shè)備的維修和添置也在進行中,地下車庫的維修也順利完成,學校各個教學樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
效果:學校飲水設(shè)備的建設(shè)完成解決了師生飲用水的問題,使教師更好的投入到教書育人的行動中,學生更安心在學校讀書。藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設(shè)完成使學生更好的展示自己,教師滿意率達到98%。
目標3:開展小學“六一”文藝匯演、籃球,小學生田徑運動會和各種體藝競技活動等。
完成情況:小學每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學生籃球比賽和田徑運動會;小學生體藝素質(zhì)競技活動。中小學文藝匯演20xx年6月1日;中小學生籃球比賽和田徑運動會是20xx年10月;小學生體藝素質(zhì)競技活動11月,學生參加體育、藝術(shù)、學科競賽取得了突出成績。
效果:抓好特色教育,彰顯辦學特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績突出。
目標4:抓好教育教學常規(guī)工作,搞好小學升初中的升學工作,順利完成小一招生工作。
完成情況:屬地管轄的學生95%就近入,加強考紀考風建設(shè),以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展;加強考紀考風建設(shè),以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展。
效果:今年的小學升初學生的成績穩(wěn)步提高,學生各方面的素質(zhì)的提升。
目標5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準扶貧工作。加強校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
完成情況:進行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學校貧困學生。本單位1個支部分,每月一次主題黨日活動,每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
效果:加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)建“學習型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴正風肅紀,扎實開展干部教師作風整治。加強師德師風建設(shè),發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活,扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位,著力提高全體學生綜合素養(yǎng)。
(二)圍繞部門(單位)職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
20xx年度,婁底華達學校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責,較好的完成了20xx年度的工作目標和任務(wù),在辦學行為、師德師風建設(shè)、學生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實工作,努力推動學校向更高的目標邁進,深化教育教學改革、全面提升辦學質(zhì)量。堅持立德樹人,不斷加強思想政治工作;強化項目引領(lǐng),持續(xù)推進專業(yè)課程建設(shè);突出教育教學,切實提高人才培養(yǎng)水平。
(一)區(qū)績效辦對20xx年度部門(單位)的績效評估考核結(jié)果;
婁底華達學校20xx年度工作總體自我評價。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責、攻堅克難,各項工作取得了明顯成效。自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,婁底華達學校一步一個腳印,較好地完成了全年的目標工作任務(wù),自評為92分。
(二)根據(jù)《部門整體支出績效評價指標自評打分表》,對20xx年度部門(單位)自評得分情況進行簡要說明,并對部門(單位)20xx年度整體支出績效進行評價。
預算配置、預算執(zhí)行情況比較好,預算控制有待加強。預算管理有待改進,管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。職責履行、履職效益比較好,服務(wù)對象滿意度較高。
1、預算執(zhí)行情況較好,加強預算控制。
2、在辦公用品采購、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進一步規(guī)范。
3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實不符,資產(chǎn)盤點不及時的情況,有待規(guī)范。
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。
按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
本單位將逐步建立績效評價與部門預算相結(jié)合機制,采取預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在實際工作中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用,績效評價結(jié)果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行主動公開。
適老化改造項目績效報告篇十三
(一)項目基本情況。
南江縣城污水處理廠提標升級改造工程于2018年7月17日經(jīng)南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔2018〕116號)文件批復立項,項目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司,項目估算總投資4500萬元;資金來源為爭取上級專項及地方自籌;建設(shè)地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社;建設(shè)規(guī)模為提標升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施(由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標)。
項目主要內(nèi)容:提標升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施(由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標)改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
該項目質(zhì)量指標為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標,時效指標為按期完工,數(shù)量指標為改造2萬噸城市生活污水處理設(shè)施,生態(tài)指標為改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量,社會效益指標為減少cod排放,改善生態(tài)環(huán)境。
(一)項目資金申報及批復情況。
南江縣城污水處理廠提標升級改造工程于20xx年6月8日經(jīng)(南污水處理司〔20xx〕36號、南發(fā)改〔20xx〕84號)向市發(fā)改委轉(zhuǎn)申報省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金2250萬元;20xx年10月15日,南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)下達20xx年省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃的通知》(南發(fā)改〔20xx〕141號),計劃下達資金分配文件,南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標升級改造工程省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金1000萬元;20xx年11月19日,南江縣財政局以《南江縣財政局關(guān)于下達20xx年省級預算內(nèi)基本建設(shè)資金支出預算的通知》(南財建〔20xx〕85號)資金文件,下達到南江縣水利局(項目主管部門)南江縣城污水處理廠提標升級改造工程省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金1000萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1.資金計劃。該項目資金計劃省預算內(nèi)投資2250萬元,地方自籌2250萬元。
2.資金到位。該項目共到位7筆資金,分別是:
(1)南江縣本級財政資金(南財預〔20xx〕82號)220萬元;
(7)20xx年省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金(南財建〔20xx〕85號)1000萬元。合計金額4346萬元。
2021年縣財政局追減南江縣20xx年新增財政赤字一般債券資金700萬元(南財債追〔2021〕4號),截至目前,該項目實際到位建設(shè)資金3646萬元。
3.資金使用。截至目前,該項目資金共使用2703.66萬元(含待攤費用),按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定,目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬元,達到80%。資金支付嚴格按照規(guī)范程序使用,合法合規(guī),并與預算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標升級改造工程。
(三)項目財務(wù)管理情況。
項目業(yè)主單位計劃財務(wù)部負責項目前期及工程進度費用撥付、會計核算及財務(wù)處理等。分別建立項目管理機制和財務(wù)管理制度,并嚴格執(zhí)行各項管理制度,及時進行會計核算及費用撥付。由縣發(fā)改、財政、審計等部門監(jiān)督指導管理工作。目前該項目財務(wù)管理工作規(guī)范,各類工程費用進行了及時撥付。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
項目組織架構(gòu):
1.項目名稱:南江縣城污水處理廠提標升級改造工程。
2.建設(shè)單位:南江縣霧源污水處理有限公司。
3.主管單位:南江縣水利局。
4.施工單位:中建洪春國際建設(shè)有限公司。
5.監(jiān)理單位:中新凱瑞工程咨詢有限公司。
實施流程:
1.成立南江縣城污水處理廠提標升級改造工程實施小組,負責施工組織全面工作,確保工程有力、有序、有效推進。
2.落實目標責任,對項目實施小組人員,按區(qū)域點位定崗、定責、跟班作業(yè),確保工程項目按質(zhì)、按量、按時完成。
(二)項目管理情況。該項目業(yè)主單位嚴格按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定實施。
(三)項目監(jiān)管情況。
1.組織專班,嚴格監(jiān)管該項目招投標及項目實施過程。
2.定期監(jiān)督項目實施情況與申報內(nèi)容是否符合。
3.嚴格檢查該項目資料及資金使用情況。
(一)目標任務(wù)量完成情況。
該項目于20xx年8月正式開工建設(shè),20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構(gòu)(建)筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程(含機電設(shè)備安裝),形成2萬噸/日國家城鎮(zhèn)污水處理排放一級a標準污水處理能力。20xx年11月20日通過項目竣工綜合驗收,驗收評定意見合格,正式投產(chǎn)運行。經(jīng)核查該項目符合申報內(nèi)容,并完成項目績效申報任務(wù)。
(二)項目效益情況。
該項目實施后,污水處理標準由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-2002)一級b標提升至一級a標,提高了縣城污水處理效率,進一步改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境,有效提升城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,同時對改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義,更加顯現(xiàn)出良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。
(一)評價結(jié)論。
該項目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,又屬于環(huán)保民生項目,通過污水處理提標升級改造項目的.實施,我縣縣城生活污水處理水平進一步提升,水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,同時該項目性質(zhì)完全符合《水污染防治行動計劃四川省工作方案》要求,符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)20xx年省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃支持方向。項目建成后,充分發(fā)揮資金效益,其現(xiàn)實意義重大,影響深遠。
(二)存在的問題和建議。
經(jīng)自查評價,該項目無問題和建議。
適老化改造項目績效報告篇十四
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預算財政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預算完成率100%,當年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
(二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標。
通過開展預算績效管理工作,城改局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的年度主要目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作:。
(1)全面啟動33個老舊小區(qū)改造。已于20xx年8月啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,目前已爭取上級資金共計2783萬元。成功包裝并發(fā)行老舊小區(qū)改造第三批新增專項債券1.2億元。指導街道正在按5個標段設(shè)計施工造價及監(jiān)理單位招標工作,待開標后全面組織實施。
(2)加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進力度。結(jié)合涉及搬遷的社區(qū)實際情況,以“成熟一個,搬遷一個”的工作思路,根據(jù)工作安排積極推進村莊搬遷工作,啟動及開展了涉及全區(qū)6個街道12個社區(qū)的村莊搬遷。
(3)快速推進重點建設(shè)項目拆遷工作。完成涉及kcc20xx-92號、斗南中學改擴建、福宜高速公路項目(呈貢段)、龍斗二號地塊、東外環(huán)配置用地、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、滇池生態(tài)治理涉及烏龍棋具廠等11個建設(shè)項目38個拆遷單項的拆遷,拆除建(構(gòu))筑物28790.67㎡,搬遷苗木300.435畝,涉及補償資金27704780.36元。
(4)高效推進重點建設(shè)項目管線遷改工作。全力推進各重點建設(shè)項目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程(呈貢67號路)、呈貢257-號道路等11個項目線路遷改工作,完成呈貢67號路(金桂街)興呈路至古滇路段等9個建設(shè)項目涉及的管線遷改23項。
(5)保障民生,組織撥付已搬遷未安置群眾過渡期租房補助,嚴格按照村莊搬遷過渡期租房補助政策開展工作,在政策規(guī)定標準內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作,維護搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
在部門整體支出實施過程中,加強成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴格規(guī)范各項開支,按照拆遷補償標準進行補償,依法依規(guī)開展拆遷工作,完成全年財政預算安排資金支出進度。
2、預決算公開。
嚴格按規(guī)定時限,在收到區(qū)級財政預決算批復20日內(nèi),在呈貢信息公開門戶網(wǎng)站公開年度預算信息和決算信息,接受社會監(jiān)督。
3、存量資金管理。
單位本年收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,當年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
4、資產(chǎn)管理。
截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下:
資產(chǎn)總額1,006,636.08元,其中:固定資產(chǎn)價值288,388.89元、流動資產(chǎn)803,219.02元(流動資產(chǎn)主要是貨幣資金及其他應(yīng)收款)。
5、三公經(jīng)費控制。
呈貢區(qū)城市更新改造局按照厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費的支出,20xx年“三公”經(jīng)費支出0元,其中:
(1)因公出國(境)費用。
20xx年無因公出國(境)費用。
(2)公務(wù)接待費。
20xx年公務(wù)接待費支出0元,國內(nèi)公務(wù)接待批次為0次,共計接待0人次,較上年減少489元。減少的原因:20xx年落實過“緊日子”要求,厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴控“三公”經(jīng)費支出,規(guī)范公務(wù)接待管理,壓縮公務(wù)接待支出。
(3)公務(wù)用車運行維護費。
20xx年無新購公務(wù)用車,公務(wù)用車運行維護費0元,與上年相同。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。
為了進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,結(jié)合我局實際制訂《呈貢區(qū)城市更新改造局財務(wù)管理制度》,建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。
7、項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等!
呈貢區(qū)城市更新改造局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作職責,全力指導好呈貢轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作,圓滿完成20xx年各項目標任務(wù)。
項目績效階段性目標。
城市更新改造局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的年度主要目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作,加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進力度,啟動及開展了涉及全區(qū)6個街道12個社區(qū)的村莊搬遷,在政策規(guī)定標準內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補助資金兌付工作,維護搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,全面啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,推進老縣城老舊小區(qū)連片改造,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展,改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平,解決搬遷戶過渡期租房問題,維護呈貢區(qū)被拆遷群眾的切身利益,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
預期經(jīng)濟、社會效益。
通過拆遷和老舊小區(qū)改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項目順利進行,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析。
1.資金到位情況分析。
按照呈財行[20xx]97號預算批復,20xx年單位收入282902116.6元,其中:基本支出1827300.51元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,資金到位率和年初預算完成率100%。
單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預算財政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預算完成率100%,當年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
2.資金使用情況分析。
城市更新改造局20xx年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元,用于保障機構(gòu)運轉(zhuǎn),開展全區(qū)范圍內(nèi)的拆遷工作經(jīng)費支出;項目支出280928836.15元,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,用于保障昆明市呈貢區(qū)城市更新改造局及下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標:
(1)“村莊搬遷過渡期租房補助資金”預算項目支出131548708元。上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,嚴格按照村莊搬遷過渡期租房補助政策開展工作,在政策規(guī)定標準內(nèi)完成6個街道5390戶15177人20xx年過渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,維護了搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定。
(2)“征地拆遷工作指揮部工作經(jīng)費”預算項目支出422746.4元。主要用于保障區(qū)征地拆遷工作指揮部正常運轉(zhuǎn),完成省、市重點交通項目建設(shè)以及區(qū)委、區(qū)政府下達的年度拆遷工作目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作。
(3)“20xx年中央財政城障性安居工程補助資金”預算項目支出27830000元。用于全面啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,由龍城街道具體負責實施改造工作。
(4)“呈貢區(qū)老縣城老舊小區(qū)改造改造專項債券專項資金”預算項目支出120000000元。結(jié)合呈貢區(qū)老縣城的實際情況按照“四橫四縱”的規(guī)劃,對道路周邊的45個老舊小區(qū)實施連片改造,共涉及居民1613戶,總建筑面積26.05萬平方米,由龍城街道具體負責實施改造工作。
3.資金管理情況分析。
嚴格賬務(wù)處理和核算,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范機關(guān)財務(wù)行為,做到了資金撥付有完整的審批程序和??顚S谩?/p>
4.項目組織情況分析。
呈貢區(qū)城市更新改造局主要負責全區(qū)范圍內(nèi)的城市更新改造工作,為保證工作有效開展,圓滿完成城市更新改造工作任務(wù),區(qū)政府每年核定機構(gòu)運轉(zhuǎn)工作經(jīng)費。按照城市更新改造補償標準進行補償,完成全部財政預算安排資金,不超范圍、超預算支出。按時完成城市更新改造工作,保障施工項目順利進行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
項目完成后,對項目的實施情況逐項進行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。結(jié)合自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出項目績效自評報告。
5.項目管理情況分析。
呈貢區(qū)城市更新改造局加強領(lǐng)導,高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預算績效管理工作協(xié)調(diào)小組,結(jié)合我局實際制定修改完善《呈貢區(qū)城市更新改造局財務(wù)管理制度》,建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。對20xx年指揮部日常辦公經(jīng)費按照財務(wù)審批程序下達補助資金,確保了各項經(jīng)費、資金的合理使用,資金使用用途正確、支出合規(guī)合法,未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。
通過本次績效評價可以強化部門財政支出管理責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益、改進預算管理,為下一步安排年度預算提供重要依據(jù)。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
1.前期準備。
呈貢區(qū)城市更新改造局負責做好部門整體支出的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總,并按要求提交。
2.組織實施。
為切實提高財政資金使用效益,全面推進部門預算績效管理工作,我局加強領(lǐng)導,高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預算績效管理工作協(xié)調(diào)小組,項目組成員通過搜集項目決策、項目管理、項目績效結(jié)果的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)及資料;與相關(guān)人員了解并核實部門整體支出的實施情況。結(jié)合自評工作情況,得出部門整體支出實施自評分,并撰寫出部門整體支出績效評價報告。
3.分析評價。
在領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,部門整體支出得以正常推進。項目實施過程中,項目依法依規(guī),按照基本程序進行,保障了項目資金效益最大化。項目完成后,對項目的實施情況逐項進行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。
1、經(jīng)濟性分析。
在部門整體支出實施過程中,加強成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴格規(guī)范各項開支,按照征地拆遷補償標準進行補償,依法依規(guī)完成征地拆遷工作,完成全部財政預算安排資金,不超范圍、超預算支出。通過征地拆遷改造,及時、足額兌現(xiàn)征地拆遷補償款,保障了被拆遷人的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
2、效率性分析。
完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作,按照征地拆遷項目進度要求,按時完成征地拆遷工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項目順利進行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
3、效益性分析。
通過征地拆遷改造,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
該項目已按績效目標完成,根據(jù)《20xx年部門整體支出績效自評指標評分表》對相關(guān)指標評價公式計算,自評得分99分,自評為優(yōu)。
呈貢區(qū)老舊小區(qū)改造二期項目實施因本次實施小區(qū)數(shù)量多,老百姓需求不一致,改造方案各有重點和差異,前期推進所需時間長,影響預算執(zhí)行進度。
1、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算。
2、定期公布預算資金執(zhí)行進度,確保資金按預算執(zhí)行。
3、按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收支變化因素,科學、合理地編制本年預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
4、應(yīng)加強對項目資金的監(jiān)督,確保??顚S?,杜絕擠占、挪用和資金滯留問題的發(fā)生。
無
適老化改造項目績效報告篇十五
為適應(yīng)新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)專項債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬元,拆遷戶數(shù)1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元,用于支付該項目專項債利息。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”,不斷提高認識,切實加強績效管理工作的組織領(lǐng)導,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績效管理的組織實施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項目績效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績效管理的組織實施和監(jiān)督。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達棚戶區(qū)改造項目資本金預算的通知》(保財預〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬元,專項用于償還債券本息。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)3032萬元。
3.項目資金管理情況。
為了進一步加強單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷辦法、預(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務(wù)報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓費管理制度》等。
1.產(chǎn)出指標完成情況。
及時撥付專項債利息3032萬元。
2.效益指標完成情況。
通過棚戶區(qū)改造項目的實施,有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進了經(jīng)濟增長與社會和諧。同時,對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動作用。
3.滿意度指標完成情況。
通過棚戶區(qū)改造,進一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過對被征遷群眾進行問卷調(diào)查,群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪,相關(guān)部門給予及時處置,及時給予信訪群眾回復。
績效目標已完成。
我局對該項目評價得分為100分,整個項目運行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續(xù)保持拼搏進取的精神狀態(tài)、苦干實干的工作作風,全力推進各項工作,達到預期目標,今后,我局將進一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實到位,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價工作的基本前提,是增強資金績效觀念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進行整理、歸納、分析,及時優(yōu)化本部門后續(xù)項目和下一年度預算支出的方向和結(jié)構(gòu),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項財務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制,對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),防止權(quán)力濫用,持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。
(二)項目績效指標不夠完善。
由于實施績效評價時間不長,未能根據(jù)績效自評情況,進一步補充完善績效評價指標,未形成部門與行業(yè)的績效評價指標庫,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進一步加強預算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標準和依據(jù),不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標。建議逐步通過政府購買服務(wù),引入第三方服務(wù)機制,在加強預算管理、完善績效評價考核、健全內(nèi)部控制林系、強化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計核算等方面,全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。
無。
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