在撰寫報告時,還需要引用相關(guān)的資料、數(shù)據(jù)和研究成果,增強(qiáng)可信度和說服力。那么我們該如何寫一篇較為完善和專業(yè)的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,然后進(jìn)行充分的資料收集和分析。接下來,我們需要合理組織報告結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論,并確保邏輯清晰、條理性強(qiáng)。此外,報告中的語言應(yīng)準(zhǔn)確簡潔,使用專業(yè)術(shù)語和數(shù)據(jù)可以增加報告的可信度。小編為大家整理了一些有關(guān)報告寫作的經(jīng)驗(yàn)和技巧,供大家參考。
政協(xié)工作報告的感受篇一
加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問題上頭腦清醒,在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學(xué)習(xí)報告總結(jié)出來的好措施好方法,學(xué)習(xí)報告提出的新思路新模式,推動工作邁向新的臺階。下面是呢子本站小編給大家?guī)淼?022年政協(xié)委員討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言范文精選三篇,歡迎品鑒!
政協(xié)工作報告的感受篇二
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?/p>
一是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實(shí)施方案,對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?;顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開展形式多樣的活動,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要做了以下幾方面:
一是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實(shí)施方案,對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?;顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動,制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識形勢,正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強(qiáng)信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,在周二、四下午的學(xué)習(xí)中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù),開展談心活動,鼓勵他們思想進(jìn)步,積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子,幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章,嚴(yán)格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對象,并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個,發(fā)展一個,今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委堅持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進(jìn)工作方法,維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項(xiàng)制度:一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求,量化了定性定量指標(biāo),做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí);二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況,幫助他們解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法,并對評議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系,對聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標(biāo),規(guī)定了評比條件,制定了評比辦法。
形成了四個機(jī)制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo),形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制;二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo),形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制;三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo),形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制;四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo),形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)我市“兩個提高”、確?!皟蓚€率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時針對機(jī)關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之,制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作,社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭,對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn);二是抓審查,嚴(yán)把立案關(guān);三是抓作風(fēng),辦理提案深入基層,深入群眾。同時加強(qiáng)與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦,社會熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會議確定的11件重點(diǎn)提案,分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。
三是針對強(qiáng)化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個材料反映得好,點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn),所提建議好。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究,逐一落實(shí),并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn),建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會影響力。截止目前,機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級9篇,省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會,其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上,我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作,服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機(jī)關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個代表”,積極獻(xiàn)策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動性,有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng),!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達(dá)800余人次等;組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會,王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎;組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎;組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動;組織參加市運(yùn)動會體育比賽活動;分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí);在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎,為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí),通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會,專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實(shí)開展批評與自我批評,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查,全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機(jī)關(guān)還對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個人重大事項(xiàng)報告制度等方面進(jìn)行了自查,均無違規(guī)違紀(jì)問題。
2005年,機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動,推動了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是,機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié),不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算。
機(jī)關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn),以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求,認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法,進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動,繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動,搞好“雙評”工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
政協(xié)工作報告的感受篇三
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,順利完成了十屆二次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州,譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
會堅持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項(xiàng)重要部署,自覺同以同志為的中共中央保持高度一致,積極引導(dǎo)廣大委員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心,不斷提高圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),加強(qiáng)對宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和群眾路線的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求,進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識、實(shí)干意識,增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉行4場專題報告講座,1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅持把推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要務(wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會議審議,表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會建議案,得到市委、市政府高度重視,先后召開四次會議專題研究,積極采納建議案提出的意見建議,有效推動了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。
(緊接第1版)十屆二次會議期間,委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
調(diào)研報告。
并舉行專題會議協(xié)商討論重點(diǎn)就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動浙商回歸、加快公共信用信息平臺建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)施會展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察,為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流,論壇成果被《農(nóng)民日報》宣傳推廣。加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分析研究,舉辦專題情況通報會,邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)積極參與和做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作,深入調(diào)研指導(dǎo),幫助研究和解決實(shí)際問題,推動工作落實(shí)。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞打造美麗中國先行區(qū),向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動計劃制定、指標(biāo)(評價)體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等7個方面的建議,許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實(shí)施綱要》和《行動計劃》之中。市委十一屆五次全會作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后,市政協(xié)及時發(fā)出通知,號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,凝聚智慧力量,積極獻(xiàn)計出力,共同推動“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵,創(chuàng)建“公交都市”,組織專項(xiàng)調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動,形成建言材料37篇,并召開專題會議議政建言,著重從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)道路供給,創(chuàng)新管理體制,加大公交優(yōu)先力度,提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討,建言獻(xiàn)策,委員們提出的加快實(shí)施公交分擔(dān)率倍增計劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研,形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運(yùn)營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項(xiàng)視察,推動了有關(guān)政策和工作的落實(shí)。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研,召開民主議政會,就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言,并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測,提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持和鼓勵第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實(shí)施、基層社會管理創(chuàng)新、人口和計生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會,著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言,為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察,推動有關(guān)提案的辦理和工作的落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)文史工作,編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等,深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究,全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動,在社會上產(chǎn)生廣泛影響。
堅持民生導(dǎo)向,做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼,暢通信息搜集、報送和反饋渠道,全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇,編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作,受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次,為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。
根據(jù)中共、xx屆三中全會精神,認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研,協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機(jī)制和保障措施,明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題,推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺后,市政協(xié)及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題,分別開展專題協(xié)商討論,提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報會,“三長”與委員面對面溝通交流,議政問計。市政協(xié)各專委會與40多個部門圍繞城市國際化、社會征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動,取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作,開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商,建立健全了機(jī)制制度。加強(qiáng)提案辦前、辦中和辦后協(xié)商,共召開協(xié)商會議26次,就102件提案的辦理與30多個部門開展協(xié)商研究,有力推動了提案的辦理落實(shí)。
積極鼓勵市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸,指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展,開辟網(wǎng)上論壇,開發(fā)政協(xié)手機(jī)客戶端,組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度,認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見,營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列,就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,完善幫扶機(jī)制,保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研,提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議,得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策,市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作,促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。加強(qiáng)與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會,推動宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系,引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察,召開港商臺商僑商代表座談會,幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴中國臺灣考察,參加“兩湖”論壇,促進(jìn)杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交,舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會及有關(guān)投資洽談會等活動,邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會、歐洲杭州婦女聯(lián)合會高層人士來杭考察訪問,為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量,辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點(diǎn)”節(jié)目,密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作,積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會杭州分會、杭州公共外交協(xié)會、杭州中華文化促進(jìn)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會開展豐富多樣的活動,拓展政協(xié)工作的平臺,擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅持開門納言,廣泛征求意見,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,深入查擺問題,制定和落實(shí)整改措施,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究,控制會議活動,精簡文件簡報,厲行勤儉節(jié)約,做到立說立行,令行禁止。
加強(qiáng)制度建設(shè),健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度,指導(dǎo)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等。
規(guī)章制度。
并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
圍繞“強(qiáng)能力、增活力、聚合力”目標(biāo),加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理,密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,激勵廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績,在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會和界別活動方式,拓寬聯(lián)系渠道,更加有效地組織委員履職活動。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,大力改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),著力提升機(jī)關(guān)工作效能。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會,十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會會長鄭萬通出席會議并作主題報告,市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實(shí)踐與探索”主旨發(fā)言,產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實(shí)踐與探索”研究和論文征集,形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會換屆,調(diào)整充實(shí)研究會領(lǐng)導(dǎo)班子和理事,聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會顧問和特邀研究員。
加強(qiáng)對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度,通過走訪調(diào)研和主席座談會等形式,加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí)。強(qiáng)化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作,圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察,擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員,各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果,也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在不少問題和不足,主要是:一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高,協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實(shí)踐,民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),委員的服務(wù)管理還不夠完善,聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足,會將認(rèn)真研究,不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年,市政協(xié)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆六次全會部署,堅持圍繞中心履職為民,堅持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色,堅持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,強(qiáng)化政協(xié)“六個機(jī)構(gòu)”功能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極助推我市全面深化改革,為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個方面的工作:
(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會和系列重要講話精神,始終堅定正確的政治方向。
繼續(xù)采取多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,更加堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會部署,圍繞落實(shí)“杭改十條”履行職能作為頭等大事,引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,自覺投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議和市委加強(qiáng)政協(xié)工作的新部署新要求,積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會議,努力推動我市政協(xié)事業(yè)再上新臺階。
(二)扎實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商,促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,圍繞改革發(fā)展重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會同市委、市政府制定實(shí)施協(xié)商。
年度工作計劃。
認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機(jī)制,提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會議,和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”兩次民主議政會議強(qiáng)化主席會議的協(xié)商作用,著重圍繞市委、市政府重要決策,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度,深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會制度,針對深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機(jī)會建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,重視發(fā)揮政協(xié)各專委會、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,進(jìn)一步推動政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督,推動改革政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置,協(xié)助市委制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況,重點(diǎn)就提升城市國際化水平的體制機(jī)制、建立城市交通治堵長效機(jī)制相關(guān)舉措落實(shí)情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動美麗杭州建設(shè),重點(diǎn)就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度,增加民主監(jiān)督員委派單位,組織委員對部門工作和責(zé)任落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督,發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式,積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點(diǎn)”電視欄目。
(四)增強(qiáng)議政建言實(shí)效,助推經(jīng)濟(jì)社會和民生事業(yè)發(fā)展。
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺建設(shè)等,開展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞錢塘江運(yùn)河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會組織培育發(fā)展等,開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運(yùn)河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等,開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證,跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法,提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用,及時反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用,為改革發(fā)展凝心聚力。
堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作,為我市改革發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的力量。扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺,促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,加強(qiáng)與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系,擴(kuò)大社會各界有序政治參與,最大限度為改革發(fā)展增添助力,增強(qiáng)合力。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商,為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系,精心安排他們參加市政協(xié)各種會議和活動,讓他們更好知情議政,發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察。進(jìn)一步推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流,拓展同中國臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交,積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流,邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,鼓勵委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客,傾聽群眾呼聲,疏導(dǎo)群眾情緒,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)文史研究工作,征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動,切實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅持固本強(qiáng)基,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力,全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系,努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色,豐富界別活動,發(fā)揮界別組織委員履職的作用,推動界別工作更加經(jīng)?;钴S地開展,擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和工作交流,科學(xué)安排委員活動,推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,探索委員向界別群眾述職試點(diǎn);強(qiáng)化委員考核管理,探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)專委會之間、專委會與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴(yán)格立案審查,推進(jìn)提案辦理協(xié)商,加大對政協(xié)全會建議案、重點(diǎn)提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究,做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度,加強(qiáng)工作聯(lián)動和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求,形成政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。
各位委員,新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求,人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,奮發(fā)有為,為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展,建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
政協(xié)工作報告的感受篇四
2010年是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績,在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對外交流交往上發(fā)揮新作用,在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。
總結(jié)。
各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化對人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識,鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。
[15:39]。
[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點(diǎn),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
[賈慶林]:我們要堅持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,就創(chuàng)新社會管理,國企改制中的職工權(quán)益維護(hù),醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善,農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策,職業(yè)教育發(fā)展,文化體育事業(yè)發(fā)展,辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議,努力促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作,推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策,關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),及時了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神,努力推動西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
[賈慶林]:(四)大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系。
交流合作,密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研,及時通報重要情況、傳達(dá)重要會議精神,密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系,不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動,邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察,組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研,為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。
[賈慶林]:(五)弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,擴(kuò)大同各國人民的友好往來。
[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道,是增進(jìn)我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署,積極開展同有關(guān)國家的互訪,有計劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交,加強(qiáng)同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會議,支持中國經(jīng)社理事會加強(qiáng)同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作,支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進(jìn)一步做好對外宣傳工作,增進(jìn)國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識。
[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動力,提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。
科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一整套適應(yīng)時代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫,引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
政協(xié)工作報告的感受篇五
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)政協(xié)工作落實(shí)。
根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結(jié)合自身特點(diǎn)和象山實(shí)際,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政協(xié)機(jī)關(guān)上半年的工作重點(diǎn),把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實(shí)到政協(xié)的具體工作中,一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動,促進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論文集,在學(xué)習(xí)中結(jié)合解決履職工作中存在的不足,進(jìn)一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進(jìn)履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學(xué)習(xí)會等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟(jì)形勢報告,參加省委黨校副校長關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報告,邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工作科學(xué)發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導(dǎo)報告,加深了對相關(guān)理論的認(rèn)識。同時,組織機(jī)關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學(xué)習(xí)創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴鄞州考察學(xué)習(xí)做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進(jìn)做法,為機(jī)關(guān)干部和委員學(xué)習(xí)先進(jìn)提供平臺。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中,把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、知情學(xué)習(xí)與調(diào)研議政、專題培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)、集體討論與現(xiàn)場測試等結(jié)合起來,培養(yǎng)大家的學(xué)習(xí)興趣,以期提高學(xué)習(xí)效果。
(二)圍繞中心工作,認(rèn)真履行三項(xiàng)職能。
1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上,委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會議緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會的工作重點(diǎn),精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請相關(guān)部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。
2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認(rèn)真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題,與部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙向交流,增進(jìn)了了解和理解,形成了共識,有力促進(jìn)了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)建設(shè)情況視察,在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上,努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕,廣大委員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的想法、意見和建議,在大會上積極進(jìn)行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過召開座談會、訪談,掌握一手資料,形成調(diào)研報告,圍繞實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)思路??h政協(xié)年初確定了“進(jìn)入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點(diǎn)課題,并對課題進(jìn)行分解落實(shí),著手組織人員進(jìn)行調(diào)研。此外,各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實(shí)反映情況,誠懇提出建議,得到市政協(xié)的認(rèn)同和肯定。
(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。
總結(jié)。
2、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學(xué)生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團(tuán)縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進(jìn)行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會,由白國璋主席任組委會名譽(yù)主任,胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設(shè)評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機(jī)制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽,參加學(xué)生數(shù)60余名,象山電視臺和《今日象山》作了報道?,F(xiàn)場賽結(jié)束后,邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進(jìn)行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進(jìn)文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀(jì)50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?;仡櫩偨Y(jié)了近幾年來的文史工作,找出問題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會,分別對如何加強(qiáng)政協(xié)文史工作展開座談討論,對匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補(bǔ)寫土改回憶錄。同時,積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進(jìn)了友誼,學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處。
3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務(wù)民生活動,為百姓送實(shí)惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù),受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學(xué)、西周中心小學(xué)上了兩堂教學(xué)示范課,課后教師之間還進(jìn)行了教學(xué)、教育等問題的探討、交流。
(四)圍繞提升水平,多方位夯實(shí)基礎(chǔ)。
1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色??h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會主動加強(qiáng)與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關(guān)單位,并召開了界別組組長會議,回顧總結(jié)了20nn年工作,布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。
2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認(rèn)真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目。“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來,在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應(yīng)設(shè)立汽渡’”等三期,社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進(jìn)熱線,反映西谷湖公園應(yīng)設(shè)立健身器材問題,縣政協(xié)社法委組織人員進(jìn)行立即跟進(jìn),安排進(jìn)行采訪和刊發(fā),有關(guān)部門對此十分重視,安排專人抓落實(shí)。對萊薰路擁堵問題,交警部門十分重視,在努力設(shè)法抓緩解?!罢f(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老,共同推進(jìn)社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會反映良好。委員博客已正式進(jìn)入起步階段,委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力,對政協(xié)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責(zé)、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識等進(jìn)行了梳理,并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進(jìn)行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調(diào)整和補(bǔ)充就可運(yùn)行。
3、注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實(shí)用”原則,多次與財政局、采購辦和家具公司進(jìn)行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實(shí),并對辦公室的分配方案進(jìn)行多次調(diào)整,重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年,9輛小車運(yùn)行近18萬公里,實(shí)現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細(xì)小處著手,及時關(guān)好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進(jìn)節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份,共接待上級及縣外來客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。
政協(xié)工作報告的感受篇六
懷遠(yuǎn),蚌埠市轄縣,位于安徽省北部,本站小編為大家整理了一些懷遠(yuǎn)縣政協(xié)。
希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官。
20xx年,全縣人民在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應(yīng)新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長16%;社會消費(fèi)品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達(dá)到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等19個項(xiàng)目建成投產(chǎn),光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機(jī)械、大道輪胎模具等17個項(xiàng)目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到68%。懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開工建設(shè)?;次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,進(jìn)入頒證階段,啟動實(shí)施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶,新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進(jìn),懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用,建成運(yùn)營電子商務(wù)孵化園。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元,設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償基金1000萬元,積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機(jī)構(gòu)貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達(dá)到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進(jìn)。全年完成城市大建設(shè)投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點(diǎn),利用國開行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款11.2億元,探索推進(jìn)棚改項(xiàng)目利用商品房實(shí)物安置。建成世紀(jì)大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進(jìn)一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè),大禹文化廣場、合徐高速懷遠(yuǎn)道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護(hù)和綠化管護(hù)資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動,縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項(xiàng)行動扎實(shí)開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項(xiàng)民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人,新農(nóng)合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實(shí)施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補(bǔ)助資金每月足額發(fā)放。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運(yùn)行。突出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務(wù)。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法采砂,淮河懷遠(yuǎn)段全面禁采。堅守耕地紅線,落實(shí)占補(bǔ)平衡。強(qiáng)化“三車”整治,加強(qiáng)戶外廣告管理。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處,積極推進(jìn)信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實(shí)有效,食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)?!傲濉逼辗◤V泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程和承諾辦理的“十件民生實(shí)事”總體進(jìn)展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè),中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學(xué)校即將動遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運(yùn)中心站項(xiàng)目因資金問題未能實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。(十項(xiàng)重點(diǎn)工程)。
35千伏芡河變工程進(jìn)場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進(jìn)一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣,目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治,肉品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范??h長熱線便民服務(wù)平臺初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室,農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實(shí)事)。
一年來,我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)下降20.7%。大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度,精簡縣級政府權(quán)力1557項(xiàng),梳理責(zé)任事項(xiàng)3519條,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認(rèn)繳資本100億元。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整合并9個部門的工作職能。強(qiáng)化預(yù)決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查,積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)和政府采購制度,累計節(jié)約資金2.6億元。強(qiáng)化監(jiān)察和審計工作,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟(jì),走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來,我們強(qiáng)化發(fā)展定力,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,經(jīng)濟(jì)總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍,滾動實(shí)施億元以上項(xiàng)目165個,“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“”各項(xiàng)主要發(fā)展目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來,我們著眼轉(zhuǎn)型升級,區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調(diào)整為26.3:42.6:31.1。質(zhì)量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營,服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步增強(qiáng),開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里,初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目175個,完成投資270億元,是“”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀(jì)花園等開發(fā)項(xiàng)目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實(shí)施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達(dá)到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車?yán)锍踢_(dá)到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),19個示范村通過省級驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動力愈發(fā)強(qiáng)勁。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護(hù)模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實(shí)施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“”時期的5.4倍,毅德集團(tuán)、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠(yuǎn)落戶,民營經(jīng)濟(jì)比重提高6.3個百分點(diǎn)。
五年來,我們關(guān)注民生福祉,社會事業(yè)全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實(shí)施65項(xiàng)民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險全部提標(biāo)擴(kuò)面,公共衛(wèi)生、社會救助等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進(jìn)步,順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認(rèn)定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進(jìn)縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進(jìn)步,國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮?;厥渍麄€“”,我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應(yīng)對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是130萬懷遠(yuǎn)人民拼搏進(jìn)取、辛勤付出的結(jié)果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊(duì)、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者,向所有關(guān)心、支持懷遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,前進(jìn)道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,缺少牽動性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小,拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位,違法占地問題突出。工程標(biāo)后管理缺乏,國有資產(chǎn)管理不嚴(yán),審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮,“不嚴(yán)不實(shí)”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、求真務(wù)實(shí),繪就“十三五”發(fā)展新藍(lán)圖。
“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn)的關(guān)鍵階段,也是懷遠(yuǎn)全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下調(diào)速換擋,國家深入實(shí)施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略深入實(shí)施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟(jì),支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局,各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過多年的努力,逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項(xiàng)國家級、省級示范試點(diǎn)任務(wù),干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機(jī)制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,積極有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),全力以赴補(bǔ)短板、破難題,在新起點(diǎn)上奮力實(shí)現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng),以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠(yuǎn)、實(shí)力懷遠(yuǎn)、魅力懷遠(yuǎn)”新局面。
在縣委《建議》的指導(dǎo)下,縣政府編制了《懷遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標(biāo):到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入力爭實(shí)現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,力爭突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增長。如期實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),必須遵循以下基本要求:
堅持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè),不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費(fèi)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動局面。選準(zhǔn)發(fā)展的突破口,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實(shí)現(xiàn)新突破。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放,合作共贏。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進(jìn)來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,提升開放合作水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享,社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實(shí)增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實(shí)地,邁向小康社會新征程。
20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項(xiàng)工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進(jìn)出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點(diǎn)做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見,堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè),推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴(kuò)區(qū)的工作思路,懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭取北擴(kuò)東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園,完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè),加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進(jìn)實(shí)施新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進(jìn)專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進(jìn)電子器件加工和制造項(xiàng)目,促進(jìn)勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐,通過招商引資和技術(shù)協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)供地,引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)力推進(jìn)三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進(jìn)園。加快科技服務(wù)體系建設(shè),建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制??h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機(jī)制。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,推動10家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作,新開工10個億元以上工業(yè)項(xiàng)目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備,篩選10個十億元以上項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤對接。
(二)著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實(shí)施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝,爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1個,蔬菜總產(chǎn)達(dá)到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進(jìn)1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,加快推進(jìn)百萬頭美味豬項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施。基本完成淮西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果,加快實(shí)施不動產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村資源進(jìn)入資本市場,全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營,新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼合并改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
精準(zhǔn)實(shí)施扶貧攻堅。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項(xiàng)扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20xx年安排扶貧專項(xiàng)資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機(jī)制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績效考評機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標(biāo)。
(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn),合理布局各類專業(yè)市場,提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務(wù)。強(qiáng)化政策扶持,提升電商孵化園運(yùn)營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場,建立線下示范店、體驗(yàn)店,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店,開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談,促進(jìn)電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運(yùn)營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)、建材大市場。深入推進(jìn)農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè),整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源,探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè),啟動實(shí)施芡河湖生態(tài)開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展,建成運(yùn)營全民健身活動中心,規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施,促進(jìn)體育消費(fèi)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴(kuò)張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重,功能完善與品質(zhì)提升并舉,構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè),實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進(jìn)毅德城、中央城等綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè),渦北新城區(qū)公園開工建設(shè),建成運(yùn)營渦北污水處理廠。深入實(shí)施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實(shí)施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實(shí)物配租20xx戶、租賃補(bǔ)貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實(shí)施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程,推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進(jìn)“千萬畝森林增長工程”。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務(wù)站。實(shí)施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度,加快城市管理市場化進(jìn)程。推進(jìn)城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)。加強(qiáng)店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強(qiáng)化“三車”治理,嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn),專項(xiàng)整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴(kuò)大有效投入。完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入實(shí)施“孔雀計劃”,強(qiáng)化金融支撐,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“四督四?!蓖七M(jìn)機(jī)制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達(dá)產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化),著力提高開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級調(diào)度機(jī)制,完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,探索建立重大項(xiàng)目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機(jī)制。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目120個,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭達(dá)到50%。爭取各類補(bǔ)助資金1.35億元,新增儲備項(xiàng)目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實(shí)效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。科學(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準(zhǔn)江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風(fēng)科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。全年引進(jìn)20億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目2個,實(shí)際利用市外億元以上項(xiàng)目資金105億元。
鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項(xiàng)行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。對符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員,落實(shí)各項(xiàng)政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。
健全融資擔(dān)保體系。落實(shí)“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,開展“稅融通”業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險補(bǔ)償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進(jìn)行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步,全面加強(qiáng)社會建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
切實(shí)保障基本民生。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程,完善考核評價辦法,切實(shí)提高工程類項(xiàng)目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進(jìn)全民參保,擴(kuò)大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實(shí)行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運(yùn)行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快實(shí)施第二期學(xué)前教育工程,積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策,全面落實(shí)二孩政策。繼續(xù)實(shí)施村級公益性公墓建設(shè),積極推進(jìn)縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù),建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進(jìn)萬村”活動。認(rèn)真實(shí)施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強(qiáng)國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè),認(rèn)真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強(qiáng)社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會治理新模式。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,嚴(yán)厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實(shí)施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作,推進(jìn)法治懷遠(yuǎn)建設(shè)。落實(shí)信訪責(zé)任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實(shí)事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實(shí)施功能修補(bǔ),解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題,改善居住環(huán)境。
2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強(qiáng)物業(yè)管理試點(diǎn),理順管理機(jī)制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實(shí)提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個,逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點(diǎn),新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。
7、整合專項(xiàng)資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè),確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20xx年實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站,構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺,為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。
10、推進(jìn)“家庭法律顧問服務(wù)”,對符合條件需要服務(wù)的家庭,安排專門的法律服務(wù)人員提供免費(fèi)的、一對一的家事法律咨詢服務(wù)。
各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn),對政府工作提出了更高要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務(wù)、讓人民滿意。
我們將咬定目標(biāo)狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標(biāo),更要實(shí)現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標(biāo),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強(qiáng)“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)督查,落實(shí)“三查三單”,對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)考核過程管理,優(yōu)化評價指標(biāo)體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進(jìn)治庸治懶,強(qiáng)化干部問績問效,整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù),在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)懷遠(yuǎn)更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實(shí)踐,切實(shí)激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴(yán)以修身,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野,提升本領(lǐng),善于運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實(shí)的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進(jìn)社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機(jī)遇,精心實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)示范試點(diǎn)任務(wù),讓更多的“懷遠(yuǎn)模式”在全省、全國推廣。不斷推進(jìn)政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
我們將依法行政從嚴(yán)治政,切實(shí)彰顯公信力。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深入開展行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機(jī)制,推動財政預(yù)決算等重大事項(xiàng)在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團(tuán)體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機(jī)制。強(qiáng)化審計監(jiān)督,加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、機(jī)關(guān)效能等管理制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為,嚴(yán)厲查處亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、工程轉(zhuǎn)包等行為,營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè),加強(qiáng)信用信息評價運(yùn)用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠(yuǎn)全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,乘風(fēng)破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠(yuǎn)更加美好的明天!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
政協(xié)工作報告的感受篇七
全國兩會結(jié)束了,而留給我們的思考卻還有很多很多。溫總理的報告振奮人心,催人奮進(jìn)。我們在黨員活動日學(xué)習(xí)了兩會精神后感觸都很深。我想談?wù)務(wù)畬τ诩哟蟆叭r(nóng)”工作力度的感想。
在總理的政府工作報告中,超多的提及社會保障體系的建設(shè)。報告里提到:加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。切實(shí)保證各項(xiàng)社會保險金的及時支付。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,搞好做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法,建立參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制。提高各類所有制企業(yè)的參保率,統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保辦法,擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍。加大社會保險費(fèi)征繳和基金的監(jiān)管力度,多渠道籌集社會保障基金。同時,加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度建設(shè)。繼續(xù)完善城市低保制度。研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。研究適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障辦法。完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救濟(jì)等制度,增加資金支持并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地方要探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。各地都要加快城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)。字里行間,處處充分體現(xiàn)了黨和政府對民生的關(guān)注,是全心全意為人民服務(wù)的具體表現(xiàn),是“三個代表”的最好詮釋。作為一個研究生,我必須會在自己的學(xué)習(xí)生涯中,認(rèn)真領(lǐng)會政府工作報告的精神,以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,好好學(xué)習(xí)。我相信,在偉大的中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,我們的即定目標(biāo)必須會實(shí)現(xiàn)。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,擁有9億多農(nóng)村人口,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后、底子薄,農(nóng)民生活水平低。在生活困難群體中,農(nóng)民占有相當(dāng)大比重,沒有農(nóng)民的富裕,就沒有國家的富強(qiáng)。所以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題,9億多農(nóng)民生活狀況逐步提高,是我們國家發(fā)展的基礎(chǔ)。在中國的發(fā)展史中,廣大農(nóng)村和農(nóng)民為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。此刻在城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得很大發(fā)展的基礎(chǔ)上,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府報告中指出,要繼續(xù)“鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策”,“繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,切實(shí)把國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村”,今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。今年中央財政安排用于“三農(nóng)”資金3917億元,比去年增加520億元。這些資金的投入和政策的落實(shí),對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),減少農(nóng)村困難群體數(shù)量,逐步提高農(nóng)村物質(zhì)和文化生活水平,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將發(fā)揮巨大作用,為改變整個社會生活狀況和社會前進(jìn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
國家加大“三農(nóng)”工作力度,從一個側(cè)面也反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神,體現(xiàn)了以人為本的思想。期望我們國家在黨中央和國務(wù)院的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng),人民安居樂業(yè),建立一個和諧社會!
和入黨用心分子,關(guān)注時事,再學(xué)“三個代表”,并落實(shí)到平時的學(xué)習(xí)與。
工作。
中,當(dāng)是我義不容辭的義務(wù)和職責(zé),也是我最大的驕傲。
政協(xié)工作報告的感受篇八
圍繞推動老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展履職盡責(zé),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、改善民生獻(xiàn)計出力。在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議上,廣大政協(xié)委員通過提案、小組討論、與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面對面協(xié)商等形式,認(rèn)真協(xié)商討論政府工作報告及其他報告,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、改善民生等方面,廣開言路,積極獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性的意見建議。區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、社會知名人士代表,圍繞促進(jìn)規(guī)范工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、加快創(chuàng)建并發(fā)揮高層次科研機(jī)構(gòu)作用、大力發(fā)展新型社會服務(wù)業(yè)、職業(yè)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)社會化養(yǎng)老等問題作了議政座談發(fā)言,得到與會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。本次會議共收到委員意見建議50余條,征集提案193件,立案188件。區(qū)委、區(qū)政府對委員提出的意見建議十分重視,會后及時梳理匯總,立即安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),使委員協(xié)商建言的成果得到了有效轉(zhuǎn)化。常委會議分別聽取了全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政協(xié)提案辦理、實(shí)施三大工程推進(jìn)平安建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等情況的匯報,使委員更好地知情明政、議政建言。各專委會分別就全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、五陽湖生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、護(hù)林防火及荒山造林綠化、城區(qū)主干道無障礙通行改造和游園綠地提升工程實(shí)施等情況開展專題調(diào)研視察,召開不同類型座談會16次,實(shí)地察看建設(shè)項(xiàng)目31個,反映問題22個,提出意見建議78條,為有關(guān)部門科學(xué)決策、改進(jìn)工作、提高效能提供了有益參考。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作室,立足地區(qū)實(shí)際,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、中心幼兒園建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,開展調(diào)研視察、民主評議等履職活動,為基層的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與全區(qū)中心工作,掛包重點(diǎn)企業(yè)14個,在做好本職工作的同時,經(jīng)常深入一線,踏勘現(xiàn)場,實(shí)地了解情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,為統(tǒng)籌、推進(jìn)工作出謀劃策,為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展竭盡所能,形成了“全區(qū)一盤棋、同唱一臺戲”的發(fā)展合力。
強(qiáng)化提案、反映社情民意工作在履職為民中的“主渠道”作用,為建設(shè)和諧**盡心盡力。積極創(chuàng)新提案辦理方式,在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議期間,就委員提出的“積極開展積雪清掃,改善雨雪天氣出行條件”、“關(guān)于盡快解決城區(qū)部分路段路燈不亮”等5件提案,邀請區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市政園林局等部門,進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場辦理,得到了提案委員的好評。聯(lián)合區(qū)政府督查室,對“關(guān)于對金鳳路升級改造加強(qiáng)管理”、“關(guān)于對城區(qū)道路早中晚高峰期交通擁堵現(xiàn)象進(jìn)行治理”等56件提案進(jìn)行集中督辦,對“關(guān)于加快老舊住宅樓天然氣安裝進(jìn)程”、“關(guān)于提高區(qū)行政審批服務(wù)效能”等15件重點(diǎn)提案進(jìn)行集中視察,全力落實(shí)委員意見建議。各承辦單位把提案辦理作為接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的重要途徑,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),截止9月底,所有提案全部辦復(fù),委員滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
充分發(fā)揮社情民意“直通車”作用,及時反映各界人士的愿望和呼聲。通過制定《關(guān)于進(jìn)一步做好反映社情民意信息工作的意見》、組建特邀信息員隊(duì)伍、舉辦專題培訓(xùn)班、對報送社情民意信息情況進(jìn)行通報獎勵等系列措施,進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),整合優(yōu)化信息資源,提升信息質(zhì)量。目前,共收集社情民意信息110條,整理上報45條,其中《關(guān)于建立食品召回制度立法的建議》等3條信息被全國政協(xié)采納,《關(guān)于減少病殘兒出生,加強(qiáng)對特殊群體生育管理和指導(dǎo)的建議》等3條信息被省政協(xié)采納,《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群體生活保障的建議》等7條信息被市政協(xié)采納?!吨袊f(xié)》雜志以《****:小信息,大效應(yīng)》為題,對我區(qū)政協(xié)社情民意信息工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳。
突出政協(xié)自身建設(shè),全力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平。一是突出委員隊(duì)伍建設(shè),最大限度激發(fā)委員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。進(jìn)一步規(guī)范委員履職行為,制定印發(fā)《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》,對區(qū)政協(xié)委員參加各類會議和調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意、參加活動以及通報內(nèi)容、請假制度、勸其辭去委員職務(wù)和區(qū)政協(xié)委員應(yīng)自重自律、維護(hù)政協(xié)形象等方面作出明確要求。通過組織舉辦十八大精神學(xué)習(xí)報告會、走訪聯(lián)系委員、為委員進(jìn)行健康查體、與**市第一醫(yī)院聯(lián)合開展“愛心使者”志愿服務(wù)等活動,提高委員履職水平,增強(qiáng)委員奉獻(xiàn)意識,關(guān)心委員生產(chǎn)生活,努力為委員排憂解難。在全體政協(xié)委員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為建設(shè)活力**、魅力山城建言獻(xiàn)策”主題實(shí)踐活動,以述職考評形式對委員參與主題實(shí)踐活動情況進(jìn)行考核,對評選出的25名優(yōu)秀政協(xié)委員在區(qū)政協(xié)十一屆九次常委會議上進(jìn)行了表彰。今年以來,廣大政協(xié)委員立足本職,雙職奉獻(xiàn),發(fā)揮優(yōu)勢,施展才干,許多委員在各自崗位上做出了突出業(yè)績,樹立并展示了政協(xié)委員的良好形象和時代風(fēng)采。我區(qū)政協(xié)創(chuàng)新委員管理方式、發(fā)揮委員主體作用的經(jīng)驗(yàn)做法在《聯(lián)合日報》頭版頭條予以報道。二是突出文史、宣傳工作,為擴(kuò)大政協(xié)社會影響增動力、添活力。
入民俗資料81篇,圖片171幅,較為詳實(shí)系統(tǒng)地反映、記錄了**傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,對豐富**文化內(nèi)涵、推動文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。舉辦慶祝黨的十八屆三中全會暨紀(jì)念毛澤東誕辰一百二十周年書畫展,展出80余幅歌頌改革開放、歌頌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,謳歌幸福生活、展現(xiàn)中國夢的優(yōu)秀書畫作品,引導(dǎo)教育廣大群眾振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,共建**美好明天。充分發(fā)揮新聞宣傳在傳播政協(xié)理論、報道履職成果、展示委員形象中的積極作用,精心編輯《**政協(xié)》會刊4期,加強(qiáng)政協(xié)網(wǎng)站信息管理和更新,在各級新聞媒體發(fā)稿98篇,宣傳政協(xié)委員18人。在**市第七屆“宣傳人民政協(xié)好新聞”評選活動中,我區(qū)1件作品獲一等獎,2件作品獲二等獎,3件作品獲三等獎;在全市政協(xié)宣傳工作會議上,我區(qū)以《圍繞中心突出特色,讓政協(xié)發(fā)聲更有力》為題作了交流發(fā)言;被省政協(xié)辦公廳表彰為全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體。三是突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理,全力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,通過開展“三服務(wù)一爭創(chuàng)”、“庸懶散”專項(xiàng)治理、聯(lián)系幫扶困難群眾、“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,如何當(dāng)好機(jī)關(guān)主任(科長)”大討論、周一集體學(xué)習(xí)討論等系列活動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和區(qū)委干部理論學(xué)習(xí)委員會規(guī)定的`九個專題內(nèi)容,公開承諾踐諾,主動查擺問題,積極進(jìn)行整改,修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)干部的思想境界、綜合素質(zhì)、為民意識、履職能力明顯提升,呈現(xiàn)出壓力增、精神旺、信心足、步調(diào)齊、面貌新的良好局面。認(rèn)真做好老干部工作,堅持每月15日集中學(xué)習(xí)日制度,重要節(jié)日及老干部生日上門慰問,統(tǒng)一安排老干部健康體檢,組織老干部視察全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),向老干部通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,使老干部發(fā)揮余熱、安享晚年。
工作意見。
按照區(qū)委總體工作部署,20全區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:在中共**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和區(qū)委十一屆六次全體會議精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“一核二區(qū)三片”、“北工南游”總體布局規(guī)劃和實(shí)施“產(chǎn)業(yè)聚集”、“招商引資”兩大工程,以推進(jìn)協(xié)商民主為重點(diǎn)積極服務(wù)全區(qū)民主政治建設(shè),以推動政府部門工作為重點(diǎn)扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、民生不斷改善為重點(diǎn)積極參政議政,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)全力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為推動**老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展取得更大突破貢獻(xiàn)智慧和力量。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)生態(tài)、促和諧履行職能,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡推動之力。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),努力在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、把握科學(xué)內(nèi)涵上下功夫,特別是關(guān)于發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主作用的重要論述,使之真正成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大思想武器。堅定不移地落實(shí)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)和提出的“解放思想、堅定信心、積極作為、重點(diǎn)突破”的工作要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市管理運(yùn)營水平提升、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、社會公共服務(wù)資源均衡配置、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作,通過例會協(xié)商、專題調(diào)研、提案等形式,積極開展協(xié)商議政,堅持深入基層、深入群眾,聽實(shí)話、察實(shí)情,通過廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平,通過科學(xué)論證提高獻(xiàn)計出力的成效,使政協(xié)的意見建議鄭重而不敷衍,深刻而不膚淺,系統(tǒng)而不零碎,力求查得實(shí)、找得準(zhǔn)、行得通、辦得成。始終把民主監(jiān)督貫穿于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局之中,著重圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政府為民辦實(shí)事落實(shí)、機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)等情況,通過專項(xiàng)視察、常委會議聽取工作匯報、提案、反映社情民意、特邀監(jiān)督等形式,進(jìn)行民主監(jiān)督,有針對性地提出批評意見和建議,幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能。大力支持委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,充分發(fā)揮委員在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督中的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見》要求,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦集體提案工作機(jī)制,強(qiáng)化承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,進(jìn)一步提升提案辦理質(zhì)量,擴(kuò)大提案工作影響力。繼續(xù)發(fā)揮好文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的獨(dú)特作用,圍繞整合孝文化、陶琉文化、飲食文化、生態(tài)文化等資源,深入挖掘,精心編輯出版文史資料,為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
突出團(tuán)結(jié)民主主題,秉持參政為民宗旨,傾情促進(jìn)民生福祉提升、社會和諧穩(wěn)定。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系與合作,努力形成調(diào)研活動統(tǒng)籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機(jī)制,營造團(tuán)結(jié)合作、融洽共事的良好氛圍。繼續(xù)堅持民主協(xié)商、平等議事的工作原則,在政協(xié)的各種會議和活動中,鼓勵說實(shí)話、講真情,真正做到知無不言、言無不盡。做好反映社情民意信息工作,重點(diǎn)圍繞完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全社會保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、社會治安綜合治理、食品衛(wèi)生安全等民生問題,發(fā)揮好社情民意信息“直通車”()作用,暢通下情上達(dá)渠道,著力促使群眾訴求得到落實(shí)。將民生類提案優(yōu)先列為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦,努力通過提案的征集和辦理為群眾辦實(shí)事。堅持走群眾路線,組織引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,沉下身子了解民情,靜下心來反映民聲,為群眾立好言、代好言、建好言,宣傳政策、增進(jìn)共識,理順情緒、化解矛盾,真正在區(qū)委、區(qū)政府與各界群眾之間架起一座溝通、理解、支持橋梁。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),全力激發(fā)內(nèi)生動力,增強(qiáng)工作活力,提升政協(xié)形象。下大氣力抓好委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理,嚴(yán)格按照《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》要求,以會議活動考勤通報、述職交流、履職考核、表彰激勵等多種方式,激發(fā)委員主體意識,增強(qiáng)委員責(zé)任感和使命感,更好地發(fā)揮委員在本職工作中的表率作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。對不履行職責(zé)、不遵守委員履職規(guī)定、嚴(yán)重違反《政協(xié)章程》的委員,要依照《政協(xié)章程》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo),完善考核激勵、上下聯(lián)動機(jī)制,形成全區(qū)政協(xié)工作的合力;加大政協(xié)宣傳工作力度,繼續(xù)辦好**政協(xié)網(wǎng)站、會刊,密切與各級新聞媒體的聯(lián)系,進(jìn)一步完善宣傳工作激勵機(jī)制,提升宣傳質(zhì)量和檔次,不斷擴(kuò)大我區(qū)政協(xié)工作的影響力;認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個待遇”,使他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、安享晚年;狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),按照區(qū)委統(tǒng)一部署,在區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求落實(shí)到實(shí)際工作中,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),精簡文件刊物,做到辦事簡練、講話簡明、調(diào)研簡從,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力打造“善思、向?qū)W、實(shí)干、爭先”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
政協(xié)工作報告的感受篇九
重慶是中國四大中央直轄市之一,中國重要的中心城市,中國國家歷史文化名城,中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
歡迎閱讀!
剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點(diǎn)是“四個結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛,自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計劃,實(shí)施7個重大科技專項(xiàng)和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達(dá)到172萬戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國資項(xiàng)目面向社會增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運(yùn)、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專線建成通車,火車北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個千公里高速公路建設(shè)計劃提速實(shí)施,通車?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個,改建路燈2.4萬盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實(shí)現(xiàn)450個貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個,落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計建成94個生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個,應(yīng)急避險應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進(jìn)一步改善。始終堅持民生第一目標(biāo),兜底線、保基本、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除。回引農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍。社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?!皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運(yùn)動員在亞運(yùn)會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個、警務(wù)室614個,實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治,完成都市區(qū)20個污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長。推進(jìn)依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競爭加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險、補(bǔ)短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進(jìn)人民福祉。堅持以人為本,把創(chuàng)造社會財富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來,把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財稅分類扶持政策,盤活財政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)模化產(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,完善研發(fā)設(shè)計、成果交易、檢測認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評價制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強(qiáng)集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會計審計、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責(zé)任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點(diǎn),設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進(jìn)程,深化跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。
(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開通成渝客運(yùn)專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無縫銜接。新增高速公路通車?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個千公里建設(shè)計劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級改造工程?;窘ǔ山眹H機(jī)場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機(jī)場建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來福士廣場等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計,建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險水庫除險加固和山坪塘整治,形成長效管護(hù)和監(jiān)測機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報和二期項(xiàng)目庫建設(shè),滾動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷,實(shí)施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機(jī)制。
支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進(jìn)財稅、投融資和價格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運(yùn)營。抓住物價總體平穩(wěn)的時機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價格改革,完善主要由市場決定價格的機(jī)制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,建立大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運(yùn)量。
加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉庫,實(shí)現(xiàn)“就近報關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”。
增強(qiáng)開放平臺承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進(jìn)萬達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成?;?、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職??婆c應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長機(jī)會公平。
提供更好的衛(wèi)生計生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅持計劃生育基本國策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實(shí)現(xiàn)2606個撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個湖庫污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費(fèi)用,實(shí)施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬場,實(shí)現(xiàn)520個行政村光纖和410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個堅持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段監(jiān)管和專項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實(shí)居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展??茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價前期介入。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點(diǎn),鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實(shí)施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理??刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。深入開展“五個專項(xiàng)行動”和“十個專項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問責(zé)問效,堅決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識、程序意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。
“十三五”時期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍(lán)圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
政協(xié)工作報告的感受篇十
政協(xié)是我國的人民政治組織之一,其主要任務(wù)是政治協(xié)商,為國家建設(shè)和社會發(fā)展提供智囊團(tuán)和民意基礎(chǔ)。作為一名政協(xié)委員,我有幸參與其中,這段經(jīng)歷給我留下了深刻的印象。在這個過程中,我深刻感受到了政協(xié)的獨(dú)特魅力,同時也汲取了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。下面,我將從參與感受、交流收獲、思想成長、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和展望未來五個方面談一談自己在政協(xié)中的體會心得。
首先,我深刻地體會到了參與政協(xié)工作的巨大榮譽(yù)和責(zé)任感。作為一名普通公民,能夠加入政協(xié)這個重要的政治組織,為國家和人民事務(wù)發(fā)表意見和建議,實(shí)在是一種難以言喻的光榮。此次經(jīng)歷讓我感受到了參與國家決策、民主決策的過程,讓我深刻認(rèn)識到自己作為一名社會成員所承擔(dān)的責(zé)任。政協(xié)的工作是一個同舟共濟(jì)、團(tuán)隊(duì)合作的過程,而我作為其中的一員,責(zé)任重大,但更是一種榮耀。
其次,在政協(xié)期間,我親身體驗(yàn)了與各界代表進(jìn)行深入交流的機(jī)會,并從中獲得了許多寶貴的收獲。政協(xié)聚集了各方面的精英和專家學(xué)者,而我作為政協(xié)委員,有幸與他們進(jìn)行了親切的交流。這些交流不僅開拓了我的眼界,也拓展了我的思維。在這個過程中,我感受到了不同領(lǐng)域、不同背景的人們之間協(xié)調(diào)合作的重要性,也增進(jìn)了我對各種問題的認(rèn)識和理解。這些交流讓我深刻地認(rèn)識到,只有通過廣泛的協(xié)商和交流,才能達(dá)到最佳的解決方案。
第三,在政協(xié)期間,我不僅增長了見識,也提高了我的思想素養(yǎng)和思考能力。在政協(xié)的工作過程中,我們需要緊密關(guān)注國家和社會的發(fā)展問題,對各種復(fù)雜的社會問題進(jìn)行深入分析和思考。這使我逐漸形成了獨(dú)立思考的能力,學(xué)會從多個角度和層面審視問題,并提出切實(shí)可行的解決方案。這個過程既是一次對自己思維能力的鍛煉,也是對自身知識和智慧的一次全面提升。
第四,在政協(xié)的工作中,我也深感到了自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為一名政協(xié)委員,我不僅要代表自己的利益,更要代表人民群眾的利益,為國家和民族的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。這份責(zé)任激勵著我更加努力地工作,為人民謀福利、為國家出謀劃策。政協(xié)的工作不僅需要智慧和思考,更需要不畏困難,敢于擔(dān)當(dāng),只有這樣才能在工作中取得更好的成效。
最后,政協(xié)的經(jīng)歷也給了我對未來的展望。參與政協(xié)讓我深入了解了國家和社會的發(fā)展?fàn)顩r,也讓我對未來充滿了信心。我相信,在黨和人民的共同努力下,我國一定能夠?qū)崿F(xiàn)更加繁榮富強(qiáng)的未來。同時,我也明白政協(xié)的工作和我個人的成長是緊密相連的,只有不斷提高自己的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力,才能更好地為國家和社會做出貢獻(xiàn)。因此,我將繼續(xù)不懈努力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
總而言之,參與政協(xié)工作是一段難得的歷程,它帶給我無盡的感慨和思考。作為一名政協(xié)委員,我深刻地體會到了政協(xié)的魅力和責(zé)任,也從中獲取了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和收獲。我相信,通過這段經(jīng)歷,我會不斷提升自我,為國家和民族的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
政協(xié)工作報告的感受篇十一
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
政協(xié)工作報告的感受篇十二
(一)多措并舉擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)。
充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,通過投資拉動、項(xiàng)目帶動、消費(fèi)促動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
努力穩(wěn)定投資增長。緊緊抓住國家擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的機(jī)遇,積極對接國家“七大工程包”,大力實(shí)施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程,其中大中型建設(shè)項(xiàng)目計劃總投資1.1萬億元,今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式,對競爭性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),政府由支持具體項(xiàng)目改為設(shè)立投資基金。大力推行政府與社會資本合作(ppp)模式,在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項(xiàng)目開展試點(diǎn)。鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。完善公共產(chǎn)品價格形成機(jī)制,對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營,通過政府給予投資補(bǔ)助、設(shè)立基金、擔(dān)保補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)社會資本投入重點(diǎn)工程,提高社會資本對投資增長的貢獻(xiàn)率。
加快重大項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鐵路方面,爭取開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴(kuò)能等項(xiàng)目,續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運(yùn)通道等項(xiàng)目,建成合??蛯!②M龍鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目,力爭鐵路營運(yùn)里程突破4000公里;積極推進(jìn)鷹梅、吉永泉、渝長廈等鐵路項(xiàng)目前期工作。高速公路方面,開工建設(shè)廣昌至吉安高速公路,續(xù)建寧都至定南等12條高速公路,建成南昌至上栗等7條高速公路,力爭高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。航空方面,開工建設(shè)贛州黃金機(jī)場改擴(kuò)建、井岡山機(jī)場二期擴(kuò)建、南昌青云譜機(jī)場遷建項(xiàng)目,建成上饒三清山機(jī)場。航運(yùn)方面,開工建設(shè)新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目,建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面,力爭開工建設(shè)分宜電廠等火電機(jī)組,推進(jìn)神華九江電廠建設(shè),建成安源電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、撫州電廠一號機(jī)組,新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)容量232萬千瓦;開工建設(shè)中石化新粵浙天然氣管道,建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程,加快浯溪口等水利工程建設(shè),建成峽江、倫潭水利樞紐等項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄱陽湖水利樞紐工程立項(xiàng),爭取早日開工建設(shè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭年度投資1100億元以上。通過實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè),既為當(dāng)前穩(wěn)定增長提供動力,更為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
積極拓展居民消費(fèi)。充分挖掘消費(fèi)潛力,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程。支持社會資本通過公建民營、民辦公助、購買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù),加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺,促進(jìn)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。推進(jìn)上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè),加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè),促進(jìn)電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展,努力擴(kuò)大信息消費(fèi)。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài),發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì),促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)措施,放寬提取公積金支付房租條件,有效擴(kuò)大住房消費(fèi)。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項(xiàng)推廣活動,加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度,促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)。積極發(fā)展民辦教育,鼓勵傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,推動學(xué)校和公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放,有效提升教育文化體育消費(fèi)。建立消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,規(guī)范市場秩序,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善工資制度,提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整機(jī)制。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境,讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。
(二)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅。
抓住關(guān)鍵問題,完善改革措施,以政府自我革命帶動重點(diǎn)領(lǐng)域改革,有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。
深化行政體制改革。對投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,再取消和下放一批省級行政審批事項(xiàng)。加快清理非行政許可審批項(xiàng)目,大幅減少前置審批。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單公布工作,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批,切實(shí)做到政府法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,公民企業(yè)法無禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐,在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式,提高機(jī)關(guān)工作效能,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
深化市場體制改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項(xiàng),全面實(shí)行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,著力改善營商環(huán)境。放開具備競爭條件的商品和服務(wù)價格,大幅縮減政府定價種類和項(xiàng)目。推進(jìn)電力價格改革,完成設(shè)區(qū)市和縣級市階梯水價改革,實(shí)施居民生活用氣階梯氣價制度。大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,對違背市場公平競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
深化國資國企改革。積極探索國有資本授權(quán)經(jīng)營模式,組建省屬國有資本投資運(yùn)營公司。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,加強(qiáng)國有資本收益和使用管理。推進(jìn)省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團(tuán)等改革試點(diǎn),加快江鎢集團(tuán)、江中集團(tuán)等戰(zhàn)略重組,推進(jìn)省招標(biāo)集團(tuán)、中江國際混合所有制改革,完成省能源集團(tuán)、建材集團(tuán)公司制改革。深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力。
深化財稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預(yù)算體系,除涉密信息外,所有使用財政資金的部門都要公開預(yù)決算。清理、規(guī)范、整合省級財政專項(xiàng)資金,大力壓縮財政專項(xiàng)資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,設(shè)立省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,健全綜合治稅體系。將“營改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,力爭全面完成“營改增”任務(wù)。
深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)省農(nóng)村信用社改革,新設(shè)20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團(tuán),組建省再擔(dān)保公司和省金融資產(chǎn)管理公司,積極爭取籌建民營銀行,力爭省級法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場,積極推動企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資,爭取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進(jìn)“險資入贛”。力爭新增貸款2500億元,企業(yè)直接融資700億元。
(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅持把對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,努力拓展發(fā)展空間,培育新的增長極,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。
對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,研究制定對接融入國家戰(zhàn)略的實(shí)施意見。主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快長江深水航運(yùn)和贛江、信江高等級航道建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系;著力發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設(shè),加快建設(shè)長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè),對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴(kuò)大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn),拓展連接“一帶一路”陸運(yùn)和海運(yùn)通道。組織實(shí)施“一帶一路”文化交流合作專項(xiàng)計劃,拓展與沿線國家的開放合作。
深入實(shí)施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進(jìn)程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè),實(shí)施九江港、南昌港提升工程。推進(jìn)金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化,促進(jìn)科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動昌九產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對接,協(xié)調(diào)推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè),爭取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案,積極爭取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展?;就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù),積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。促進(jìn)贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴(kuò)大開放合作、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,加快信江河谷經(jīng)濟(jì)帶和上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運(yùn)服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西,建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶。通過深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長板塊。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。完善縣域城鎮(zhèn)布局,引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置,支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升計劃,加快培育重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革,建立完善縣級事權(quán)與財力相匹配的新機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,營造比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。
有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口,以居住證為載體,提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施管理辦法,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護(hù)。拓寬城市建設(shè)融資渠道,積極運(yùn)用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具,建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機(jī)制。創(chuàng)新城市管理模式,實(shí)施網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。通過提高城市建設(shè)和管理水平,讓城市更具特色、更有活力。
(四)以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅持以企業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭新增6個博士后科研工作站、4個國家級科技創(chuàng)新平臺、50個省級科技創(chuàng)新平臺。通過設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場等方式,重點(diǎn)扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用,支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資,鼓勵社會融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,力爭國家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以創(chuàng)新成果推動產(chǎn)業(yè)升級。深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,完善激勵人才、保護(hù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。
推動工業(yè)發(fā)展升級。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力抓好飛機(jī)制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,重點(diǎn)在銅精深加工、有機(jī)硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用,完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場服務(wù)體系,支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)、專業(yè)市場等公共服務(wù)平臺,打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,力爭全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元,新增光伏、鎢和稀土兩個過千億元產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,提升工業(yè)信息化水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,重點(diǎn)推進(jìn)100個省級服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),培育一批過百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè),加大“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游品牌宣傳推介力度,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點(diǎn)改革,推動旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務(wù),加快推進(jìn)南昌、贛州國家電子商務(wù)示范城市建設(shè),打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),搭建中小電商孵化器平臺,力爭電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批重點(diǎn)示范物流園區(qū)和物流港,鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展,實(shí)施城市配送試點(diǎn)工程,支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺,推動物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
(五)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢,按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“百縣百園”工程,重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民多渠道增收致富。
打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和安全水平,努力把江西建設(shè)成為全國知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度配套改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革,加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,大力推進(jìn)“財政惠農(nóng)信貸通”,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動、集中整治,抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格鎮(zhèn)村建設(shè)管理,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動,積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式,開展農(nóng)村污水治理試點(diǎn),推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10000公里,啟動農(nóng)村公路危橋改造工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。全面解決農(nóng)村居民飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。
(六)積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。
堅定不移實(shí)施大開放戰(zhàn)略,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,不斷拓展對外開放的廣度和深度,加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。
著力推進(jìn)招大引強(qiáng)。啟動實(shí)施重大項(xiàng)目招商引資三年攻堅計劃,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。利用全國工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會的契機(jī),舉辦全國知名民企助推江西發(fā)展升級大會,著力引進(jìn)一批知名民企。精心組織贛港贛臺經(jīng)貿(mào)合作、央企入贛等重大招商活動,開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動。出臺鼓勵贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施,實(shí)施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動簽約項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,確保招商項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果,決不讓招商項(xiàng)目成為“一紙空文”。
提高對外貿(mào)易水平。積極開拓國際貿(mào)易,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,開發(fā)新興市場。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),推進(jìn)省級服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。加大外貿(mào)發(fā)展基金對高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎勵支持力度,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及能源資源的進(jìn)口。
拓寬對外投資合作領(lǐng)域。完善“走出去”重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”,鼓勵光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國外投資辦廠。加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。優(yōu)化勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模。提升對外經(jīng)濟(jì)合作水平,努力在國際市場打響江西品牌、擴(kuò)大江西影響。
加強(qiáng)開放平臺建設(shè)。深化與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對接合作,推進(jìn)贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地等平臺建設(shè),全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建,加密重點(diǎn)國際(地區(qū))航線航班,爭取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū),開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強(qiáng)開放平臺建設(shè),為全面擴(kuò)大開放提供支撐。
(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標(biāo)定位、基本原則,著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,保護(hù)和建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動。在所有設(shè)區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測,建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)污染源。加強(qiáng)土壤污染源頭綜合整治,抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。加大低產(chǎn)低效林改造力度,完成植樹造林210萬畝以上,加強(qiáng)林地、濕地和野生動植物資源保護(hù)管理。
提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,擴(kuò)大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點(diǎn)范圍,推進(jìn)一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加大批而未用土地清理處置力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,提升建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽產(chǎn)業(yè)。
完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。完成生態(tài)紅線劃定工作,研究出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評價體系,提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)。提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。完善“五河”流域邊界水污染指標(biāo)監(jiān)測控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營試點(diǎn),積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺,推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。
(八)加大力度保障和改善民生。
堅持民生優(yōu)先、民生為重,籌集財政性資金1000億元,集中辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
努力擴(kuò)大就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,啟動農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。研究設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元,重點(diǎn)支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
完善社會保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施方案,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元,農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標(biāo)準(zhǔn)提高到305元。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動等服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。完善臨時救助制度,建立特別救助制度,使每一個困難群眾都能得到社會的關(guān)愛。
健全住房保障機(jī)制。推進(jìn)保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點(diǎn),加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度,推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬套,其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬套,新增公共租賃住房6.7萬套。對農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行改造,加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管,讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。
打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。建立貧困人口動態(tài)管理機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,鼓勵社會力量參與扶貧,提高扶貧實(shí)效。深入推進(jìn)羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫區(qū)扶貧移民搬遷10萬人、貧困自然村點(diǎn)整治3000個,力爭全年減貧60萬人,讓更多貧困群眾脫貧致富。
(九)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)新社會治理,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革,穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加快普及學(xué)前教育,扶持普惠性民辦幼兒園。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,逐步推開校長教師交流輪崗工作。推動普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,開展應(yīng)用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件,加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。努力辦好人民滿意的教育,讓每一個孩子都有公平的發(fā)展機(jī)會。
促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,堅持實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費(fèi)放映,積極推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化,講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學(xué)等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài),支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),組建省廣電傳媒集團(tuán)、省文化演藝發(fā)展集團(tuán),努力打造文藝精品,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。
加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動實(shí)施第三批57個縣(市)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強(qiáng)重大疾病防控,對貧困家庭艾滋病機(jī)會性感染者實(shí)施免費(fèi)救治。優(yōu)化整合計劃生育利導(dǎo)政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場地建設(shè),廣泛開展全民健身活動,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
積極創(chuàng)新社會治理。緊緊圍繞保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、維護(hù)社會秩序三大任務(wù),全面推進(jìn)法治江西建設(shè),努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,實(shí)行訴訪分離,健全群眾利益表達(dá)、協(xié)商溝通機(jī)制,依靠法治、依靠基層、依靠群眾預(yù)防和化解社會矛盾。深入推進(jìn)平安江西建設(shè),加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加強(qiáng)社會組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),加大社區(qū)建設(shè)投入,提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)互助關(guān)愛精神,推動公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢下民族宗教工作。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責(zé)任體系,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的信用信息平臺和動態(tài)數(shù)據(jù)庫,依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確?!吧嗉馍系陌踩薄?/p>
加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合,深化征兵工作改革,扎實(shí)開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
政協(xié)工作報告的感受篇十三
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實(shí)施“233”年度行動計劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅,落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進(jìn)計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
政協(xié)工作報告的感受篇十四
8月23日下午,參加政協(xié)夏縣十五屆一次會議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會《工作報告》和《提案工作報告》。
縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個小組討論。
在討論中,委員們爭相發(fā)言,氣氛熱烈。大家認(rèn)為,張宏志書記的講話,充分肯定了縣政協(xié)委員會在過去一年里,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績,并對縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求,委員們紛紛表示,面對新形勢、新任務(wù),要切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞縣委的決策部署,服務(wù)大局,議政為民,開拓創(chuàng)新,科學(xué)履職,不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度,凝心聚力,助推發(fā)展。
討論中,委員們認(rèn)為,縣政協(xié)會《工作報告》客觀評價了政協(xié)工作取得的成績,深刻剖析了問題和不足。對今后的工作安排,緊緊圍繞全縣的工作大局,充分結(jié)合我縣實(shí)際,具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。委員們對縣政協(xié)十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認(rèn)為,提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,也激發(fā)著委員們的履職活力。
委員們還就完成脫貧攻堅任務(wù)路徑、舉措等建言獻(xiàn)策,大家紛紛表示,在今后的工作生活中,將廣泛凝聚智慧力量,全面履行職能、積極開展工作,為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻(xiàn),確保如期全面建成小康社會。
政協(xié)工作報告的感受篇十五
昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認(rèn)為政府工作報告實(shí)事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的精神,對今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實(shí)可行,令人振奮、鼓舞人心。
討論中,委員們對20xx年十大民生實(shí)事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議,民生實(shí)事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會監(jiān)督,真正讓民生實(shí)事落到實(shí)處,不妨建立第三方評估機(jī)制,對民生實(shí)事工程的落實(shí)進(jìn)行評估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項(xiàng)惠民工程,但目前布局還有待進(jìn)一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側(cè)就有5個公共自行車停放點(diǎn),一些停放點(diǎn)間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠(yuǎn)。
“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)?!澳壳翱諝馕廴咎珖?yán)重、空氣質(zhì)量太差,市民出門都要戴口罩。”李甌委員說,民生實(shí)事中,要先治理好大氣污染?!翱諝鈨?yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)。”胡水根委員建議,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。
“二孩時代”已經(jīng)來臨,委員們對于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進(jìn)行了深入探討。肖國英委員說,二孩全面放開后,七年后預(yù)計將迎來入學(xué)高峰,屆時紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過這次入學(xué)高峰,相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研,在入**到來前就做好學(xué)校新建、擴(kuò)張和布局規(guī)劃。邵國標(biāo)委員認(rèn)為,從學(xué)前教育開始就要提前謀劃,讓更多的社會資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,對公辦幼兒園實(shí)行有效補(bǔ)充,滿足日益增長的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間,滿足不同層次的學(xué)生群體需求。
政協(xié)工作報告的感受篇十六
晉中是山西省下轄的一個地級市,位于山西省中部,本站小編為你整理了晉中市政協(xié)。
希望可以幫到您。
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計,重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實(shí)施“233”年度行動計劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅,落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進(jìn)計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)。
勞動合同。
簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
政協(xié)工作報告的感受篇十七
近年來,我有幸多次參與政協(xié)的活動,不僅增長了知識,開闊了眼界,更深刻地感受到了政協(xié)在人民政協(xié)制度中的獨(dú)特作用。通過與各界代表的交流與合作,我愈發(fā)認(rèn)識到政協(xié)對于推動社會發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)以及促進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要性。以下將從凝聚共識、發(fā)揮作用、推進(jìn)議事和完善制度四個方面,分享我在政協(xié)工作中的感受和體會。
首先,政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),最大的特點(diǎn)就是凝聚共識。在政協(xié)的舞臺上,各個黨派和團(tuán)體代表利用平等協(xié)商的方式,共同商討國家和民族發(fā)展的重要問題,以廣泛協(xié)商、凝聚共識的方法,找到最有利的發(fā)展道路。政協(xié)聚集了各方利益的代表,他們在政治理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文化傳承等方面存在著差異,但正是在政協(xié)這個平臺上,通過協(xié)商、對話和交流,最終達(dá)成了共識,形成了社會穩(wěn)定的基石。凝聚共識的過程中,我深切體會到了政協(xié)的重要性和獨(dú)特價值,也更加堅信政協(xié)制度的優(yōu)越性。
其次,政協(xié)的作用是發(fā)揮極大的。政協(xié)作為政府公共政策決策的重要咨詢機(jī)構(gòu),通過與人民群眾、專家學(xué)者的廣泛接觸,收集各方面的信息和意見,制定出更為科學(xué)和合理的政策。政協(xié)代表不僅代表了各方利益,也負(fù)有對人民群眾意見的代表和反映的重?fù)?dān)。我發(fā)現(xiàn)政協(xié)的工作并非只是形式主義,而是切實(shí)地參與到社會管理和民生事務(wù)中,為人民群眾提供服務(wù)和幫助。政協(xié)作為一個有重大影響力的平臺,無論是在反映民意,還是在監(jiān)督政府工作中,都扮演著重要角色。在政協(xié)工作中,我親眼目睹了政府決策的改進(jìn)和社會問題的解決,這讓我深感政協(xié)的作用是無可替代的。
推進(jìn)議事是政協(xié)工作的重要方面,也是實(shí)現(xiàn)政協(xié)職能的核心任務(wù)。政協(xié)由于多黨合作的制度安排和廣泛的社會代表,使得各方利益更加充分地表達(dá)和對接。在政協(xié)的會議中,各黨派、團(tuán)體就國家發(fā)展和社會問題進(jìn)行充分的交流和辯論,提出各自的看法和建議。這種多元化的主張和討論,使政策決策更加民主化和科學(xué)化,也成功避免了權(quán)力的濫用和決策的片面性。這樣的多元討論和平等協(xié)商的方式,讓所有參與者都能感受到尊重和被聽取的權(quán)利,進(jìn)一步凝聚共識,為國家治理體系帶來了更多的民意和智慧,推動了政府工作的科學(xué)決策。
最后,政協(xié)的不斷改進(jìn)和完善制度也是我在政協(xié)工作中的體會之一。在政協(xié)的長時間實(shí)踐中,各方代表充分發(fā)揮聰明才智,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善和創(chuàng)新制度。政協(xié)事務(wù)的專業(yè)化與日俱增,人員素質(zhì)的提升也進(jìn)一步保障了政協(xié)工作的專業(yè)性和有效性。政協(xié)連續(xù)開展的各種調(diào)研和實(shí)踐活動,為制度的改進(jìn)提供了數(shù)據(jù)和實(shí)踐的支持,更好地滿足了人民群眾的需求。政協(xié)代表們的積極參與和創(chuàng)新,讓政協(xié)工作更加科學(xué)高效,也加強(qiáng)了政協(xié)在政治決策中的地位和作用。
通過參與政協(xié)的工作,我深深地感受到了政協(xié)制度的獨(dú)特魅力和實(shí)踐價值。政協(xié)這一機(jī)構(gòu)在中國特色社會主義制度的整體安排中起到了重要作用,凝聚共識、發(fā)揮作用、推進(jìn)議事和完善制度四個方面的工作,使政協(xié)成為服務(wù)國家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的重要力量。在我以后的工作中,我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和參與政協(xié)的工作,為國家的繁榮和人民的福祉貢獻(xiàn)自己的力量。
政協(xié)工作報告的感受篇十八
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議云南省第十二屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
2020年是極不平凡的一年。中共云南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神,沉著應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、民生福祉有力保障、社會大局和諧穩(wěn)定,決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就,“十三五”圓滿收官。在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)及其常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),面對大戰(zhàn)大考,圍繞省委部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,奮發(fā)有為導(dǎo)向更加鮮明、協(xié)商議政任務(wù)更加飽滿、履職工作成效更加凸顯,為我省實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了智慧和力量。
過去一年,常委會堅決貫徹中央和省委的決策部署,突出抓好貫穿全年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神。黨的十八大以來,***總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話,為云南發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。我們把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會議專題學(xué)習(xí)、常委會集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng),開展多層次、多渠道學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。我們堅持用***總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作,不斷深化對“三個定位”核心要義的認(rèn)識,牢牢把握“四個突出特點(diǎn)”和“四個方面的重點(diǎn)工作”,及時調(diào)整完善協(xié)商計劃和工作安排,緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題積極建言資政、廣泛凝聚共識,推動***總書記考察云南重要講話精神在全省政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。
二是深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會議精神。我們把貫徹中央《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和省委《實(shí)施意見》貫穿全年始終,對照主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解了6個方面、56項(xiàng)工作任務(wù),著力在堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行好凝聚共識職能、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全政協(xié)工作制度等方面下功夫,有力推動了會議精神落實(shí)落細(xì)。按照省委的部署要求,指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)抓好貫徹落實(shí),開展專項(xiàng)調(diào)研檢查,召開全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)會議精神推進(jìn)會,總結(jié)工作成效、開展經(jīng)驗(yàn)交流、推廣創(chuàng)新舉措,深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實(shí)踐,提升協(xié)商議政和凝聚共識的質(zhì)量,推動州市和縣級政協(xié)逐步解決“兩個薄弱”問題,全省各級政協(xié)履職呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。
三是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。我們堅決貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神,及時跟進(jìn)省委部署要求,聞令而動、主動作為,先后兩次發(fā)出倡議,號召全省三級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭。及時調(diào)整履職重點(diǎn),迅速開通提案“快車道”和社情民意信息“直通車”,聚焦科學(xué)防控疫情、構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”“六保”工作等內(nèi)容開展協(xié)商議政,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)一心、共克時艱的正能量。圍繞我省愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)行動”,三級政協(xié)聯(lián)動,開展專題視察。圍繞省委“強(qiáng)邊固防”工作部署,及時組織邊境州市和縣級政協(xié)開展助推行動,深入部分邊境州市縣調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助做好外防輸入工作。在抗疫斗爭中,廣大政協(xié)委員與各界群眾攜手并肩,奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、物資保障、科研攻關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線,扛起了責(zé)任、經(jīng)受了考驗(yàn),以實(shí)際行動詮釋了為國履職、為民盡責(zé)的情懷。
一年來,常委會在突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把牢正確政治方向。
把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。堅持把***新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,通過省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),帶動機(jī)關(guān)黨組和各專門委員會分黨組,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會精神,深研細(xì)讀《***談治國理政》第三卷,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神。落實(shí)***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度,開展36次學(xué)習(xí)研討,座談會制度成為引領(lǐng)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論新平臺。開展“書香政協(xié)”建設(shè),組織讀書活動,舉辦“委員講堂”“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”,多形式引領(lǐng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),收到了強(qiáng)化思想引領(lǐng)、增進(jìn)政治共識的成效。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面。全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),著力推進(jìn)黨建工作和履職工作有機(jī)融合,確保政協(xié)各項(xiàng)工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展。省政協(xié)黨組堅持把方向、管大局、保落實(shí),全年就重要工作、重大事項(xiàng)向省委請示報告22次,召開20次黨組會議研究部署工作、推進(jìn)貫徹落實(shí)。召開黨的建設(shè)工作專題會議,聽取機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組工作情況匯報,對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作作出部署。
(二)服務(wù)中心大局,圍繞全面建成小康社會履職盡責(zé)。
緊扣穩(wěn)增長協(xié)商議政。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)國際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面議政建言。組織委員對花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等情況開展重點(diǎn)視察,推動解決問題、改進(jìn)工作。
緊扣惠民生建言獻(xiàn)策。圍繞美麗縣城建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立多元解紛機(jī)制、中小學(xué)營養(yǎng)餐改進(jìn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快邊境小康村建設(shè)等議題開展專題協(xié)商。牽頭組織召開“2020年中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會”,攜手貴州、四川兩省政協(xié),共同推進(jìn)赤水河流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。開展“六大水系”及牛欄江河長制督察工作,指出存在問題,提出意見建議。對金沙江流域礦山生態(tài)修復(fù)開展重點(diǎn)視察,助推省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)。
緊扣謀發(fā)展建言資政。以云南“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、深化國企改革、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)及重大疫情防控機(jī)制完善情況為主題,召開**會議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報會。圍繞我省“十四五”規(guī)劃編制重要領(lǐng)域和重點(diǎn)問題,聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州市縣政協(xié)開展了38個課題調(diào)研,召開專題議政性常委會,聚焦推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和保障民生、提升對外開放水平、生態(tài)文明建設(shè)5個專題協(xié)商議政,提出了一批有針對性和操作性的意見建議。
(三)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助推打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
我們把服務(wù)脫貧攻堅作為重要任務(wù),召開以“鞏固脫貧攻堅成果、探索建立解決相對貧困長效機(jī)制”為主題的專題議政性常委會,從產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、實(shí)施針對性措施防止返貧、激發(fā)內(nèi)生動力等方面提出對策建議。圍繞脫貧攻堅補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,組織三級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商,開展民主監(jiān)督,協(xié)助黨委政府解決問題。
扎實(shí)開展脫貧攻堅助推行動,緊扣省委、省政府工作部署,及時跟進(jìn)百日總攻、百日提升、百日鞏固“三大行動”,堅持一季度一推進(jìn),組織全省各級政協(xié)和廣大委員,以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧為重點(diǎn),聚焦掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽貧困縣、8個貧困人口超過5000人的重點(diǎn)縣集中發(fā)力,為我省攻克最后貧困堡壘作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。
2018年以來,我們堅持把助推脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署,持續(xù)組織全省三級政協(xié)和三萬委員,積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅偉大實(shí)踐,始終聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),扎實(shí)開展“六個助推”和“九個一活動”,99%以上的委員踴躍參與。我省脫貧攻堅取得的決定性成就,也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的心血和汗水,彰顯了政協(xié)組織和委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們?yōu)槟苡H身參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這一偉大事業(yè)而感到無比自豪和光榮。
(四)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛匯聚人心和力量。
加強(qiáng)同黨派團(tuán)體合作共事。對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排,優(yōu)先安排大會發(fā)言,重點(diǎn)督辦黨派集體提案,開展聯(lián)合調(diào)研,聯(lián)合承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動。落實(shí)各民主黨派省委、省工商聯(lián)參加政協(xié)共同性事務(wù)的工作交流機(jī)制,定期召開座談會,研究安排工作,增進(jìn)合作共事。一年來,各黨派團(tuán)體參加政協(xié)各類協(xié)商活動65次,開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察59次。
助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順。圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展專題調(diào)研,組織民族宗教界委員圍繞“全面建設(shè)小康村”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。走訪慰問五大宗教團(tuán)體,召開宗教界委員代表座談會,組織“佛教道教商業(yè)化治理”界別協(xié)商會,推動解決有關(guān)問題,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。
做好港澳臺僑工作。組織臺盟界別委員、港澳委員、在滇港澳臺企業(yè)家、海外僑領(lǐng)就我省脫貧攻堅巨大成就、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、口岸城市建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)考察和調(diào)研,進(jìn)一步增進(jìn)“四個認(rèn)同”,增強(qiáng)中華民族共同體意識。首次召開遠(yuǎn)程視頻座談會,組織港澳委員專題學(xué)習(xí)“***總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話”精神,暢談改革開放偉大成就。支持港澳委員參與“香港各界撐國安立法聯(lián)合陣線”統(tǒng)一簽名活動,積極引導(dǎo)他們圍繞事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問題主動發(fā)聲、正面發(fā)聲。
(五)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),提升協(xié)商議政實(shí)效。
著力構(gòu)建協(xié)商議政格局。豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,形成了以全體會議為龍頭,專題議政性常委會、專題協(xié)商會和**會議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報為重點(diǎn),提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)步伐,搭建起覆蓋全省16個州市、129個縣級政協(xié)的遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣三級政協(xié)線上線下互動、場內(nèi)場外聯(lián)動的協(xié)商新模式。增加網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商密度和頻次,首次開展專題議政性常委會大會發(fā)言圖文直播,實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。
創(chuàng)新開展“協(xié)商在基層”工作。積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式,部署指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)開展“協(xié)商在基層”工作,推動政協(xié)協(xié)商走出會場,走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)。聚焦人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會治理焦點(diǎn),以“小協(xié)商”關(guān)注“大民生”,積極協(xié)助黨委政府解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。目前,全省50%以上的縣級政協(xié)已開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的“協(xié)商在基層”活動。
(六)堅持固本強(qiáng)基,全面提升政協(xié)履職水平。
加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展“制度完善落實(shí)年”活動,堅持務(wù)實(shí)管用原則,建立健全覆蓋黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)凝聚共識工作、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量等18項(xiàng)重要制度,提高了政協(xié)工作規(guī)范化水平。強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí),以制度的有效運(yùn)行,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅實(shí)保障。
加強(qiáng)改進(jìn)專委會工作。首次召開全省政協(xié)專門委員會工作會議,完善專委會工作制度,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和履職重點(diǎn),推動專委會更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“專門作用”。優(yōu)化專委會設(shè)置,撤銷委員聯(lián)絡(luò)委員會,成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。把委員按所在界別、工作崗位和專業(yè)特長編入相關(guān)專門委員會,實(shí)現(xiàn)“全員入委”。全年依托專委會開展對口協(xié)商、界別協(xié)商和界別活動31次,做到開展工作有計劃、有規(guī)范、有成效,實(shí)現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。
加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),出臺委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法,推動委員深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾。健全委員履職檔案,做好委員履職統(tǒng)計。完善移動履職平臺功能,開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓委員履職更高效、更便捷。以黨建引領(lǐng)“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,激勵機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造過硬干部隊(duì)伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),開展內(nèi)部巡察,支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。
各位委員,過去一年,中共云南省委高度重視政協(xié)工作,對省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。省委常委會8次聽取省政協(xié)工作匯報,省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合下發(fā)政協(xié)年度協(xié)商計劃,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、64人次參加政協(xié)重要會議和履職活動、對履職成果批示120次,省政府建立了對政協(xié)協(xié)商意見建議的反饋機(jī)制。這是對政協(xié)工作的有力支持,也是對政協(xié)委員的極大鼓舞。我們深切感到,過去一年的工作成績,是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中共云南省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果,也是參加省政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士、廣大政協(xié)委員和全省各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝!
同時,我們也清醒看到,工作中還存在一些不足,主要是:專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制需要進(jìn)一步完善;凝聚共識的針對性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng);調(diào)查研究和協(xié)商議政的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;少數(shù)委員和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識和履職能力需要進(jìn)一步提升。這些問題必須高度重視,在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。省政協(xié)工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神和***總書記考察云南重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在中共云南省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,團(tuán)結(jié)動員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,圍繞省委中心任務(wù)和全省工作大局履職盡責(zé)、凝心聚力,為推動我省高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
(一)夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
重視抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會議專題學(xué)習(xí)和常委會議集體學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會和***總書記考察云南重要講話精神,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央及省委各項(xiàng)決策部署上來。按照中央、省委部署要求,認(rèn)真組織開展慶祝建黨100周年系列活動,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員進(jìn)一步深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,堅定中華民族偉大復(fù)興光明前景的信心。召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會。富有成效組織好***新時代中國特色社會主義思想座談會。持續(xù)深入開展“書香政協(xié)”讀書活動,多形式多渠道引導(dǎo)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,在各族各界人士中唱響愛黨、愛國、愛社會主義的時代主旋律。
(二)圍繞我省“十四五”開好局起好步協(xié)商議政。
深入貫徹新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握我省“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),聚焦省委、省政府中心工作,堅持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督一體推進(jìn)。圍繞發(fā)揮云南比較優(yōu)勢深度融入新發(fā)展格局、中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“數(shù)字云南”建設(shè)、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、推進(jìn)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)等議題,組織專題議政性常委會、專題協(xié)商會建言資政。圍繞推進(jìn)“大滇西旅游環(huán)線”建設(shè)、煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種源問題、提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)等議題,運(yùn)用**會議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。圍繞加強(qiáng)高黎貢山生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)、金沙江流域干熱河谷生態(tài)修復(fù)與有效利用等議題,組織專題協(xié)商和重點(diǎn)視察,開展民主監(jiān)督,為筑牢國家西南生態(tài)安全屏障建言獻(xiàn)策。
(三)緊扣增進(jìn)民生福祉履職盡責(zé)。
堅持人民政協(xié)為人民,在我省脫貧攻堅取得決定性成就的基礎(chǔ)上,圍繞黨中央和省委的決策部署,主動作為,持續(xù)發(fā)力,組織全省三級政協(xié)和三萬委員,開展助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推行動”,重點(diǎn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善。召開以“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的專題議政性常委會,為推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議政建言。聚焦“強(qiáng)邊固防”工作、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、加大民族地區(qū)國家通用語言文字推廣力度、建立愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”長效機(jī)制、重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升工程”、發(fā)揮博物館在文化強(qiáng)省建設(shè)中的作用等民生和社會問題深入調(diào)研、協(xié)商議政。全面推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作,實(shí)現(xiàn)全省縣級政協(xié)全覆蓋,打造群眾歡迎、黨政滿意,富有時代特征、政協(xié)特色、云南特點(diǎn)的履職品牌。
(四)廣泛匯聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。
把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié),組織黨外委員圍繞“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巨大成就、脫貧攻堅決定性成就、中國共產(chǎn)黨光輝歷程等主題,開展以自我教育、自我提高為主旨的專題學(xué)習(xí)考察。堅持定期召開民主黨派省委和省工商聯(lián)座談會,協(xié)商討論共同性事務(wù)。召開宗教界代表人士座談會,走訪宗教團(tuán)體,看望民族宗教界代表人士。建立邀請黨外知識分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士參加政協(xié)協(xié)商活動工作機(jī)制,加強(qiáng)與港澳臺僑各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“委員工作室”全覆蓋,進(jìn)一步暢通反映社情民意信息渠道。加強(qiáng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作,發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用,讓有影響力的人去影響人、引領(lǐng)人,更加有效匯聚正能量、畫出最大同心圓。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)基礎(chǔ)性工作。
研究制定協(xié)商工作規(guī)則,出臺強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)相關(guān)制度。改進(jìn)提案、大會發(fā)言、視察考察、反映社情民意信息、文史資料等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)新聞宣傳和理論研究。發(fā)揮參政議政人才庫作用。推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量評價體系建設(shè),探索開展對協(xié)商會議、調(diào)研、提案、反映社情民意信息的質(zhì)量評價。持續(xù)開展“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的專業(yè)化干部隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。加強(qiáng)對州市和縣級政協(xié)工作的指導(dǎo),更好發(fā)揮全省政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和制度效能。
我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,云南也進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。我們要牢牢把握時代主題,積極作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,切實(shí)以高質(zhì)量履職助推我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅決扛起政治責(zé)任,高質(zhì)量落實(shí)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。***總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。這是政治要求,更是政治責(zé)任,我們必須扛起這份責(zé)任,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際、具體、全面地體現(xiàn)到政協(xié)工作全過程和各方面。更加自覺堅持用***新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到行動中。更加堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,自覺把政協(xié)工作放在全省工作大局中去謀劃和推進(jìn),做到黨委有號召、政協(xié)有行動,確保黨中央大政方針和省委決策部署在政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。更加有效發(fā)揮政協(xié)各級黨組織的政治功能,進(jìn)一步健全政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極搭建黨建工作新平臺、新載體,在實(shí)現(xiàn)兩個“全覆蓋”基礎(chǔ)上,不斷提升政協(xié)黨建工作質(zhì)量和實(shí)效,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用。
(二)堅決扛起履職責(zé)任,高質(zhì)量履行政協(xié)職能職責(zé)。
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。進(jìn)入新階段,我們要自覺把履職責(zé)任扛在肩上,圍繞省委確定的目標(biāo)任務(wù),埋頭苦干、艱苦奮斗,積極投身我省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。聚焦提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,進(jìn)一步深化對政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律性的認(rèn)識,緊扣省委中心工作確定履職重點(diǎn),重視調(diào)查研究、拓展協(xié)商平臺、豐富履職形式,圍繞全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要工作部署和重點(diǎn)工程建設(shè)獻(xiàn)計出力,努力做到建言建在需要時、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處、議政議到點(diǎn)子上。聚焦更好凝聚共識,創(chuàng)新載體機(jī)制,進(jìn)一步暢通面向社會各界的渠道,發(fā)揮凝聚共識直抵人心的作用,有主導(dǎo)、有重點(diǎn)、有層次地開展工作,注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅守政治底線這個“圓心”、拉長包容多樣性這個“半徑”,畫出更大同心圓。有效推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作,鼓勵支持委員亮明身份面向社會傳播共識,確保凝聚共識工作做在平時、落在實(shí)處、富有成效,推動形成更廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。聚焦更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能,把準(zhǔn)政協(xié)性質(zhì)定位,大力弘揚(yáng)協(xié)商文化,積極搭建形式多樣、特色鮮明、線上線下相結(jié)合的協(xié)商平臺,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)、擴(kuò)大參與面,促進(jìn)協(xié)商成果多元轉(zhuǎn)化、延展深化,通過協(xié)商增進(jìn)共識、推進(jìn)工作、擴(kuò)大影響,推動政協(xié)協(xié)商既“商得好”又“辦得好”,切實(shí)把專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)的治理效能。
(三)堅決扛起委員責(zé)任,高質(zhì)量主動擔(dān)當(dāng)作為。
新階段人民政協(xié)面臨的形勢和任務(wù)、所處的環(huán)境和條件、履職的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵,都對政協(xié)工作提出了新要求,也賦予了政協(xié)委員新的責(zé)任。政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體,必須堅決扛起時代責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為。要旗幟鮮明講政治,對“國之大者”心中有數(shù),注重從政治上把握履職責(zé)任,始終聚焦大局大勢思考問題,切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)在履職行動中、踐行在本職崗位上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提高自身履職能力,自覺補(bǔ)齊調(diào)查研究、建言資政、凝聚共識方面的短板、弱項(xiàng)和不足,進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,堅守底線、不圖虛名,自覺保持良好形象,做到無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民。
各位委員,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的中共中央周圍,在中共云南省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,群策群力、接續(xù)奮斗,為推動我省高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)政協(xié)力量,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
政協(xié)工作報告的感受篇十九
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計,重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16183149.html】