在實施任何項目或者活動之前，我們都需要先制定一個合理的方案。制定方案時，需做好預算和資源的管控，確保方案的可實施性。下面是一些方案制定的實操建議，希望能對大家有所幫助。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇一
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2020年5月至2022年12月。
以總經理為負責人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，強化公司安全生產主體責任落實，強化建筑工程安全防控基礎能力，扎實推動公司本質安全，持續(xù)推動公司建筑工程風險分級管控和隱患排查預防控制體系建設，以標準化為基礎、信息化為工具、精細化為目標，按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產標準化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質量安全發(fā)展營造良好環(huán)境。
成立“2020年度安全生產專項整治三年行動”(以下簡稱“領導小組”)，負責指導開展、研究、決定行動中的重要事項：
領導小組成員：
組長:xxxx。
副組長:xxxx。
成員：xxxxx。
1、進一步落實安全生產主體責任;。
2、強化風險分級管控和隱患排查治理機制;。
3、加強管理模式、提高安全生產管控效能;。
4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心;。
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;。
6、夯實公司安全生產基礎;。
7、提升應急處置能力、進行實操相關應急救援演練;。
8、崗前培訓教育、專項培訓教育的落實。
開展以查管理制度、查安全培訓、查資質、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查車輛設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產責任制執(zhí)行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規(guī)定,現場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現場隱患。
(1)施工現場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現場安全管理情況。
(2)安全防護設施、設備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現場的安全生產和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預防的危險源，檢查車輛的關鍵設備、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況。
特種設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負責管理。
6、檢查臺賬及落實情況。
對排查、檢查發(fā)現的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產的,一律停止運行，直到整改合格。
7、危險源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經安全部門簽字后發(fā)出,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況。
應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。
2020年本公司安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
(一)落實公司安全管理責任,夯實安全生產全面工作基礎。
1、建立健全安全生產領導小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確三年安全生產目標,采取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化道路運輸安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運行等關鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司級安全生產部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產專題會議記錄并形成紀要、下發(fā)每位相關責任人。
4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項預案。開展好安全生產大檢查,對發(fā)現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防、安全防護器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產月法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產法》、《道路交通安全法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練，(半年)組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、記錄和入檔工作。
2、認真落實2020年安全生產目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范。
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用每月安全生產會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現場跟蹤檢查、復查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓：
1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織民工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學習海因里希法則(1：29：300)，遏制運輸現場安全生產三違現象發(fā)生或出現。
(六)抓好消防管理工作。
1、根據防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域。2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署，切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設系統安全生產專項整治工作，根據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案》，結合我市住房城鄉(xiāng)建設安全生產工作實際，制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向、結果導向，通過三年整治工作，完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制，大力推動住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新，不斷加強基礎能力建設，全面提升城市建設本質安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。
依據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產委員會關于成立xx市安全生產專項整治三年行動工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設安全生產專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設委黨組書記、主任王飛擔任，專班領導成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責：貫徹落實市委市政府安全生產各項工作部署，在市安委會辦公室的指導下，統籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設安全專項整治三年行動各項工作，全面落實《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務，協調解決重難點問題。
專班辦公室設在施工安全管理處，負責統籌組織、協調推進我市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動工作，適時組織開展督導檢查，確保專項整治行動順利推進。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度。勘察、設計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實，推進建筑施工企業(yè)安全生產許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施，穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統部署應用，完善監(jiān)管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則，開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強施工現場與建筑市場領域監(jiān)管執(zhí)法協同聯動。
4.強化政府對工程建設全過程的質量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”模式，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，監(jiān)督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農村住房建設指導和技術服務，研究擬定農村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農宅建設等相關政策。
8.加強建設工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查，督促所有權人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動，督促企業(yè)全面有效落實安全生產主體責任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。
4.大力開展安全生產標準化建設，明確三年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現安全生產現場管理、施工行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點內容和工作目標，深入排查治理建筑施工領域生產安全事故隱患，督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任，并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標準融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動態(tài)更新機制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統計分析提供依據。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統的應用深度和廣度，逐步實現與市級隱患排查治理信息系統的數據貢獻、互聯互通，做到自查自改，實現動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程，完善運行機制，實現安全患排查治理工作常態(tài)化運轉，健全完善隱患治理長效工作機制。
(五)消防安全專項整治。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產權人(使用人)共同負責，各級政府分級落實管理責任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制，實現全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務院安委會、市安委會工作部署，認真學習領會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》，深刻認識專項整治行動的重要意義，充分動員部署三年行動工作，全面梳理整治工作重點和主要任務，建立組織領導機構，明確工作職責分工，制定專項整治工作實施方案，完善“目標任務清單”，明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施，制定時間表、路線圖，并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關部門結合發(fā)生事故情況和風險隱患情況，對本行業(yè)領域和重點場所、關鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動信息系統或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”，逐一明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度，切實解決一批重大安全問題，推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況，總結實踐經驗，健全長效機制，形成制度成果。2022年10月底前，各有關部門分年度總結三年行動工作開展情況，并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織，強化領導。
各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工，細化任務分解，認真抓好部署落實，高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責，整體作戰(zhàn)。
各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”，明確責任人、時限，建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排，制定工作方案，完善工作計劃，建立工作機制，及時互通情況信息，加強協作配合，及時協調解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務按時完成。
(三)提高效率，及時報送。
各有關部門要將安全生產專項整治三年行動工作納入本部門年度任務，與各自行業(yè)領域各項工作任務統籌部署、有效銜接，作為推動本行業(yè)領域安全生產工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作，加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通，嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作，按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況，年底前要總結評估整治工作成果，持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導，統籌推進。
各部門要精心組織、周密部署，加強對成員單位的指導牽動，嚴格落實工作責任制和責任追究制，確保各項工作職責明確、協調一致、運轉高效，及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時研究解決重難點問題，組織召開會議調度工作進展，確保工作取得實效。
2020年，根據市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務，全局系統安全生產專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統內工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準施策，破解難題，提升本質安全水平，確保專項整治取得實效，現制定方案如下。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產大排查、大整治，進一步加大安全風險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產主體責任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
認真落實《河南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產責任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產主體責任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產責任制，制定崗位責任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風險防范教育培訓，加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應急處置能力，切實提高本質安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準攻堅治理。
(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習近平總書記關于安全生產重要論述作為各單位黨組理論學習的重要內容，組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結合“安全生產月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。
(二)落實安全生產責任方面。認真落實省、市《加強安全生產責任落實若干制度》，將安全生產通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產黨政領導責任，制定完善黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，把安全生產履責情況納入黨政領導班子和領導干部綜合考核，督促領導干部在日常工作中按照清單履職盡責、落實到位。壓實單位主體責任，建立安全生產風險分級管控和主動報告制度，落實安全生產承諾、教育培訓、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結合工作實際，開展生產安全事故典型案例警示教育活動。
(三)防控重大安全風險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結合實際，持續(xù)深入排查存量風險和增量風險，瞄準重大風險，查實重大隱患，排出重點問題，確?！皟蓚€清單”高質量。建立安全生產風險研判機制，全面收集風險信息，認真識別風險來源，準確評判風險性質，科學分析風險原因，及時預測風險趨勢。
(四)重點行業(yè)領域方面。突出重點領域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準攻堅目標，以更高標準深化專項整頓。
1.強化大型游樂設施監(jiān)管。有游樂設施的單位要定期排查和梳理游樂設施存在的各類安全生產隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協調安檢部門對游樂設施進行檢測及安全風險評估，加強對游樂設施操作人員的管理與培訓，持證上崗要達到100%，嚴防安全事故發(fā)生。
2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內動物的管理，嚴格按照安全生產操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應急預案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴格遵守24小時值班制度。
3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產工作。各單位要貫徹“安全第一，預防為主，全力搶險”的方針，制定應急預案，預備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。
4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構和各項規(guī)章制度，加強員工培訓，夯實安全基礎;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產安全事故。
5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應急預案，控制節(jié)日期間游人數量，嚴防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領導帶班制度，發(fā)現險情及時處理，切實做到早預警、早準備、早防范。
6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設置明顯警示標志，配備救生設備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。
7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設施安全運行水平。重點排查園區(qū)內設置的所有窨井蓋。
8.有限空間作業(yè)。堅持問題導向，全面組織開展地下有限空間安全生產隱患排查整治。重點排查整治相關單位有限空間風險源辨識、臺賬建立、應急預案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。
10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數量，確保消防通道暢通。
11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴把進貨渠道關，禁止銷售“三無”、過期、變質食品。
12.做好危險化學品存放。各單位的農藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴格管理，落實專人保管。
從2021年5月至12月，分為3個階段進行。
(一)制定方案(2021年5月)。認真總結全局安全生產專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等，確保各項任務可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。
(三)總結提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產整體水平提升。于12月25日前將自評總結報送局公園處。
(一)加強組織領導。各單位要進一步提高政治站位，細化領導責任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務分解落實到具體責任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務完成情況納入安全生產考核內容，確保集中攻堅取得實效。
(二)嚴格責任落實。局安全生產小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現重大事故隱患和嚴重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責任不落實、行動組織不得力的相關責任人，實施逐級約談警示。
(三)做好輿論引導。各單位要充分利用廣播、網站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。
為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治，有效防范各類生產安全事故發(fā)生，根據園區(qū)部署要求，結合公司實際情況，制定本公司安全生產專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xx總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，堅持底線思維和紅線意識，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，保持公司安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務根據園區(qū)安委會統一部署要求，切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產責任和管理制度，強化公司主體責任，結合安全生產工作實際，重點從以下方面推進安全生產專項整治三年活動：
(一)學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責人、安全管理人員學習培訓，公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關于安全生產重要論述，使xx總書記關于安全生產重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述納入公司宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結合“安全生產月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發(fā)展”“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等工作，積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)，培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產責任制，完善安全生產管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署，大力推進風險隱患雙重預防體系建設，安全風險評估制度，推進安全生產風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結合國家、省、市、園區(qū)管委會關于企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定，認真落實《關于全面貫徹落實山東省應急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關于強化企業(yè)安全生產主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產安全事故調查處理工作辦法》要求，強化總經理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任，落實全員安全生產責任，到2021年年底前建立、完善統一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產，確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產資金投入管理，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，強化安全生產信息化建設，提高安全生產保障能力。公司根據園區(qū)部署全面推行安全生產責任保險，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管控，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年年底前，根據園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風險識別管控與隱患治理有效結合，規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統的規(guī)劃部署，做到自查自改自報，實現動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。
五是強化應急準備，嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程，貫徹落實全員培訓、崗位培訓內容和學時，推行培訓考試在線機考。根據公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練，至少每半年組織一次現場處置演練。新編制應急預案頒布前要經過演練檢驗，演練后應評估總結，查找不足，及時整改。
(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任，健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案，加強消防器材、設備的配備和維護保養(yǎng)工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結合消防安全特點和主要風險點，定期開展防火安全檢查，尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查，及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，增強全員防火安全意識，定期開展消防應急演練，持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力，確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓，分析薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現場安全管理，落實安全防護措施。
(五)特種設備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設備使用登記，特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計劃，向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現在至2022年12月，分四個階段進行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產專項整治三年行動計劃，建立專項整治三年行動組織協調工作機制，部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案，對本重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作深入實施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作，對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。認真總結安全生產專項整治做法和經驗，對安全生產專項整治三年活動開展情況總結，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產專項整治工作，建立工作機制，建立領導機構，總經理擔任組長，副總擔任副組長，全面負責組織領導,負責統籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中，突出整治治理，重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理，與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關鍵性時段安全工作要求相結合，確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況，總結推廣典型經驗做法，加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據公司檢查制度，全面排查整治事故隱患，針對公司實際情況，明確重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神，根據省、州、市有關工作部署，結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習，結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產理論培訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容，推進學習教育全覆。
2.全面系統宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所)，進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板，通過開展“安全生產大講堂”等方式，開展習近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度，始終把安全生產擺在重要位置，加強源頭治理、系統治理、精準治理、綜合治理，實現安全生產與經濟社會協調發(fā)展。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題2021年集中攻堅。
1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系。督促企業(yè)落實安全生產教育培訓，建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任，帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據風險評估的結果，對安全風險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制，按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告;對發(fā)現的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害，制定應急救援預案，定期組織應急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定，及時向政府有關部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現場，啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。
(三)危險化學品安全專項整治2021年集中攻堅。
1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果，按照危險化學品安全生產工作職責，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，強化工作措施和制度建設，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題，同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。
(四)消防安全專項整治2021年集中攻堅。
1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網破窗，保留逃生通道，各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責任清單，分級分類分階段推進整改。
4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網格員、物業(yè)安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
(五)森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為，做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理，建立健全臺帳，嚴格落實監(jiān)護人責任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制，將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語，在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災，領導要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。
5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊，配備好必要的防火設施設備和物資，充分利用“林長制+大數據+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責。
(六)道路運輸、交通運輸(鐵路、郵政、水上交通、城市客運)和漁業(yè)船舶安全生產專項整治2021年集中攻堅。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯合有關部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產宣傳力度。
(七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
(八)旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查，發(fā)現因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接，及時接收風險預警并落實好應急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風險。
2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作，嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
(九)地質災害專項整治2021年集中攻堅。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴格落實24小時值班值守，實行領導帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導各社區(qū)(村)做好地質災害預警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作，嚴格落實災情險情速報制度，扎實做好汛期地質災害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居(村)民積極參與到地質災害防治工作，推動形成地質災害群測群防工作新格局。
4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練，強化“三個緊急撤離”(即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現險情或災情，應按照應急預案要求，及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現場，組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
(十)校園安全專項整治2021年集中攻堅。
1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭，組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導，進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學生食品安全治理。計生協會牽頭，組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查，聯合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學生食品安全。
(一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產專項整治工作，協調解決重大問題，統籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔當，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產專項整治工作的溝通協調，實現信息共享、相互聯動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關信息和工作資料。
篇一。
按照國家、省、市、市安委辦關于安全生產專項整治三年行動工作的部署要求，我市以強化安全責任為重點，以預防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風險為治理目標，組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導工作，大力營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，現制定宣傳工作方案如下：
一、宣傳重點。
(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關于安全生產的重要論述精神，宣傳黨中央、國務院安全生產工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學習貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。
(二)行動內容。重點宣傳市委、市政府關于安全生產的重要安排部署，宣傳交通運輸局安全生產三年專項行動方案的總體要求、整治目標、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。
(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產法》等安全生產法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產權利、義務、責任，曝光安全生產重大隱患、違法違規(guī)生產經營建設行為，倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產責任。
(四)警示教育。針對交通運輸領域生產安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負責人要主動聯系媒體，采取“明查暗訪”、直達企業(yè)現場、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產的好經驗、好做法和先進人物事跡。宣傳交通運輸領域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價，專家學者、社會機構、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責任體系落實、提升本質安全水平、提高風險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時間范圍。
三、宣傳內容和方式。
宣傳標語標牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產專項整治宣傳，使用的宣傳標語內容可參考附件，也可以根據實際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內容。
四、工作安排。
(一)發(fā)布重要信息。積極回應社會，回應群眾關切的熱點問題，對安全生產隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結果等重要事項在主流媒體進行公告。
(二)加大深度報道。黨政領導干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學習貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進專項整治等方面，制定學習體會、實踐總結、理論研究、調研報告，加深對專項治理行動的理解。
(四)加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產三年專項行動中學習貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風險防控體系不健全等問題，對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補漏洞改進作風，確保安全生產三年專項行動健康有序有力推進。
五、工作要求。
(一)加強領導，明確責任。各基層單位要充分認識安全生產專項整治宣傳工作的重要意義，切實加強組織領導，做到有組織、有方案、有行動。
(二)突出重點，創(chuàng)新形式。根據交通運輸行業(yè)安全工作重點，有針對性地開展安全生產專項整治宣傳活動，推進內容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇二
安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識，提高師生火災逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路線，保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康，我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前，全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然，一陣急促的警報聲，瞬間傳遍整個幼兒園，我們班按照之前的消防疏散演習，讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身，邊在老師的帶領下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習，我們班三位老師分工明確，各行其責，整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練，不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力，而且增強了幼兒的自我防范意識，懂得著火了要如何進行自救、如何逃走，學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結合起來的教育活動，使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦？”有了進一步的認識和接觸，讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中，達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經常化，做到警鐘長鳴，常抓不懈，并結合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇三
1.鞏固成果。全面總結2020年專項整治工作，認真分析取得的成績，查找整治中存在的差距，鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，為今年深化整治工作提供參考依據。
2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結合本地、本行業(yè)領域、本企業(yè)安全生產實際，分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災害、重大風險，尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題，確定今年專項整治的重點，明確重點防范的典型事故類型，仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動，確保整治措施安排科學、合理，為全年專項整治開好頭、起好步。
3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式，對專項整治工作做出安排，層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，全面宣傳報道專項整治工作，為深化專項整治行動營造良好輿論氛圍。
4.完成企業(yè)主體責任履職報告。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責任履職情況，尤其要報告2020年專項整治開展情況;各地、各專委會要督促有關部門堅持“雙隨機一公開”，對履職報告情況進行抽查。對拒不報告、不如實報告或經抽查發(fā)現2020年整治工作不落實的企業(yè)，列為整治重點監(jiān)督管理對象。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇四
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2020年，根據市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務，全局系統安全生產專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統內工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準施策，破解難題，提升本質安全水平，確保專項整治取得實效，現制定方案如下。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產大排查、大整治，進一步加大安全風險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產主體責任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
認真落實《河南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產責任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產主體責任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產責任制，制定崗位責任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風險防范教育培訓，加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應急處置能力，切實提高本質安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準攻堅治理。
(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習近平總書記關于安全生產重要論述作為各單位黨組理論學習的重要內容，組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結合“安全生產月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。
(二)落實安全生產責任方面。認真落實省、市《加強安全生產責任落實若干制度》，將安全生產通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產黨政領導責任，制定完善黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，把安全生產履責情況納入黨政領導班子和領導干部綜合考核，督促領導干部在日常工作中按照清單履職盡責、落實到位。壓實單位主體責任，建立安全生產風險分級管控和主動報告制度，落實安全生產承諾、教育培訓、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結合工作實際，開展生產安全事故典型案例警示教育活動。
(三)防控重大安全風險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結合實際，持續(xù)深入排查存量風險和增量風險，瞄準重大風險，查實重大隱患，排出重點問題，確保“兩個清單”高質量。建立安全生產風險研判機制，全面收集風險信息，認真識別風險來源，準確評判風險性質，科學分析風險原因，及時預測風險趨勢。
(四)重點行業(yè)領域方面。突出重點領域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準攻堅目標，以更高標準深化專項整頓。
1.強化大型游樂設施監(jiān)管。有游樂設施的單位要定期排查和梳理游樂設施存在的各類安全生產隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協調安檢部門對游樂設施進行檢測及安全風險評估，加強對游樂設施操作人員的管理與培訓，持證上崗要達到100%，嚴防安全事故發(fā)生。
2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內動物的管理，嚴格按照安全生產操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應急預案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴格遵守24小時值班制度。
3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產工作。各單位要貫徹“安全第一，預防為主，全力搶險”的方針，制定應急預案，預備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。
4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構和各項規(guī)章制度，加強員工培訓，夯實安全基礎;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產安全事故。
5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應急預案，控制節(jié)日期間游人數量，嚴防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領導帶班制度，發(fā)現險情及時處理，切實做到早預警、早準備、早防范。
6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設置明顯警示標志，配備救生設備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。
7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設施安全運行水平。重點排查園區(qū)內設置的所有窨井蓋。
8.有限空間作業(yè)。堅持問題導向，全面組織開展地下有限空間安全生產隱患排查整治。重點排查整治相關單位有限空間風險源辨識、臺賬建立、應急預案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。
10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數量，確保消防通道暢通。
11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴把進貨渠道關，禁止銷售“三無”、過期、變質食品。
12.做好危險化學品存放。各單位的農藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴格管理，落實專人保管。
從2021年5月至12月，分為3個階段進行。
(一)制定方案(2021年5月)。認真總結全局安全生產專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等，確保各項任務可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。
(三)總結提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產整體水平提升。于12月25日前將自評總結報送局公園處。
(一)加強組織領導。各單位要進一步提高政治站位，細化領導責任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務分解落實到具體責任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務完成情況納入安全生產考核內容，確保集中攻堅取得實效。
(二)嚴格責任落實。局安全生產小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現重大事故隱患和嚴重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責任不落實、行動組織不得力的相關責任人，實施逐級約談警示。
(三)做好輿論引導。各單位要充分利用廣播、網站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神，根據省、州、市有關工作部署，結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習，結合我辦實際研究貫徹落實措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產理論培訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容，推進學習教育全覆。
2.全面系統宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”（進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所），進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板，通過開展“安全生產大講堂”等方式，開展習近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度，始終把安全生產擺在重要位置，加強源頭治理、系統治理、精準治理、綜合治理，實現安全生產與經濟社會協調發(fā)展。
（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題2021年集中攻堅。
1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系。督促企業(yè)落實安全生產教育培訓，建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任，帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據風險評估的結果，對安全風險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制，按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告；對發(fā)現的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害，制定應急救援預案，定期組織應急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定，及時向政府有關部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現場，啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。
（三）危險化學品安全專項整治2021年集中攻堅。
1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果，按照危險化學品安全生產工作職責，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，強化工作措施和制度建設，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題，同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。
（四）消防安全專項整治2021年集中攻堅。
1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設施完好率；二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為；三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網破窗，保留逃生通道，各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責任清單，分級分類分階段推進整改。
4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網格員、物業(yè)安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
（五）森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為，做到見煙就查、見火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為；加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理，建立健全臺帳，嚴格落實監(jiān)護人責任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制，將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語，在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災，領導要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。
5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊，配備好必要的防火設施設備和物資，充分利用“林長制+大數據+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治；聯合有關部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產宣傳力度。
（七）城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班（午托班）、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
（八）旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查，發(fā)現因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關部門采取果斷有力措施進行整治；加強與有關部門對接，及時接收風險預警并落實好應急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風險。
2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作，嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
（九）地質災害專項整治2021年集中攻堅。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴格落實24小時值班值守，實行領導帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導各社區(qū)（村）做好地質災害預警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作，嚴格落實災情險情速報制度，扎實做好汛期地質災害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居（村）民積極參與到地質災害防治工作，推動形成地質災害群測群防工作新格局。
4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練，強化“三個緊急撤離”（即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離）的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現險情或災情，應按照應急預案要求，及時組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現場，組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
（十）校園安全專項整治2021年集中攻堅。
1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導，進一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學生食品安全治理。計生協會牽頭，組織各社區(qū)（村）開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域（場所）的食品安全排查，聯合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學生食品安全。
（一）強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產專項整治工作，協調解決重大問題，統籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔當，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。
（二）強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
（三）強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)（村）要加強安全生產專項整治工作的溝通協調，實現信息共享、相互聯動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關信息和工作資料。
為加強消防安全專項整治，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關部門建立聯合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。
(二）集中開展四類場所消防安治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現100%。
3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關鍵要素，組織相關部門系統評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;2022年，建成政府統一領導、部門聯勤聯動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?；@區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
（三）整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產業(yè)安全發(fā)展，提高安全設施級。
（四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區(qū)結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位;2021年，全面推廣典型經驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
1.推行城市消防大數據管理。各地區(qū)結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數據資源。2022年底前，分級建成城市消防大數據庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
2，建設消防物聯網監(jiān)控系統。各地區(qū)積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現消防數據物聯感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯網。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。聯網監(jiān)控系統。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2，加強重點人群分級分類培訓。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地區(qū)、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
(一)強化組織領導。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見，協同推進落實。各地區(qū)、各有關部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合京津冀協同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設、長江經濟帶、雄安新區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化示范引領。各地區(qū)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考核內容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標準和辦法，統籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高，地質災害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(二)基本原則。
——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產治理新格局。
——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
——堅持預防為主。強化標本兼治，實現從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變，從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
——堅持“五個治理”。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務，采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式，深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。二是全面系統宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動，通過大喇叭、群眾會，宣傳標語等各種宣傳途經積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育，營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導生產企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產管理制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產工作責任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經營，嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，推進信息化系統建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年安全生產建設任務，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任，針對可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害，制定應急救援預案，建立專職或兼職應急救援隊伍，嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，重點針對占用，堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治，2020年，各行業(yè)主管部門建立聯合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動本系統單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯網監(jiān)控、消防大數據分析研判等信息技術，推動建設消防物聯網監(jiān)控平臺和基層網格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制，深入開展野外火源綜合治理，扎實推進隱患排查整治，加強森林防火宣傳教育，完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平，按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則，根據森林防滅火工作實際需求，完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設，著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧，及時補充、檢修防火工具，確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為，嚴格落實統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可，按照國家統一安排部署，深入推進不具備安全生產條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產責任制，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，改進安全生產標準化工作機制，大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能，推動以機械化生產替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控，加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現場人員素質提升、施工現場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產責任落實機制，推進安全生產標準化建設，開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進水利安全生產治理體系和治理能力現代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設，2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制，2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，實現清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定，進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數，掌握企業(yè)主要生產工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序，持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準建設，充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用，加大對未依法開展安全生產標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制，落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查，開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設，建立特種設備“雙控”體系，提升電梯應急救援處置能力，推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設，穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設備信息化建設與應用，完善特種設備標準體系。通過實施三年行動，全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十一)鄉(xiāng)村(農村、飲水)安全專項整治。農村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機、農村能源、農藥和其他領域，嚴格按照安全生產“三個必須”的要求，全面開展農村安全生產隱患排查和整治工作，認真分析農村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農村安全風險。整合有關部門資源和力量，形成關注農村、推動農村的工作合力。發(fā)揮農業(yè)服務中心和農村黨組織服務職能，推進鄉(xiāng)村安全文明，提升農村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設。(農業(yè)服務中心牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”，建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，深入推進安全生產標準化建設，開展農村飲水安全工程建設、農村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農村供水安全風險。(水務站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇五
十七大精神，以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，綜合治理，危險化學品企業(yè)安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任的，企業(yè)安全生產管理工作，努力危險化學品企業(yè)安全生產的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
整治，摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)實施停產和關閉，一批危險化學品企業(yè)轉產、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學品項目（系指危險化學品生產、儲存建設項目），規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作；危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓；危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案，措施和消除事故隱患；危險化學品企業(yè)安全生產主體責任，規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作，危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責任的，遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產、儲存企業(yè)；
2、生產、儲存建設項目安全“三”；
3、無證非法生產、經營。
（一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
（二）調查，摸清底數。要對危險化學品生產企業(yè)、使用危險化學品從事生產的企業(yè)和區(qū)域內的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學品企業(yè)安全生產管理狀況，在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記，清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況，核查危險化學品企業(yè)和已安全生產許可的危險化學品生產企業(yè)具備的安全生產條件情況，查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調查危險化學品企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的情況，查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產工藝、設備情況。
（三）自查自糾，依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現行的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產責任情況，企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓情況，應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾；具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)，依法責令停產，限期整改；對經整改仍不具備安全生產條件的，依法予以關閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè)，《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總危化字[2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產法律法規(guī)的危險化學品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè)，依法責令其限期淘汰。
（一）調查摸底階段。
1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產整治工作實施方案，部署，危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
2、2010年6-7月，街道、各對管轄內的危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
（二）整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。
（三）檢查督查階段。
2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。
（四）總結階段。
2010年12月，街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作總結，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學品安全監(jiān)管。
為對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作的組織，職責分工，街道成立危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇六
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路，以“查大風險、除大隱患、防大事故”為工作重點，深化安全生產九大專項整治行動，推動各級黨委政府安全生產領導責任、各部門安全生產工作責任及企業(yè)主體責任的落實，加強監(jiān)察執(zhí)法，著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產水平，構建黨委政府領導、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負責、社會參與支持的安全生產工作格局，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，實現減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故目標，不斷加快全面建成小康新撫州的步伐，奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇七
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產工作的決策、政策措施落到實處見到實效，現工作計劃：
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預防為主、綜合治理”的方針，進取求發(fā)展，責任嚴監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產工作。
建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治，安全生產監(jiān)管工作，安全生產總體平穩(wěn)，不有嚴重社會的重特大事故。
（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產主體責任。
安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產經營的主體責任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制，把安全生產責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
（二）四個領域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產法律法規(guī)，制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產工作，最大限度地控制死亡事故的。
（三）三種場所重大事故的預防。
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失，嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
（四）重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。
（五）安全生產宣傳培訓。
《生產經營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關于農民工安全生產培訓的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓，強制培訓的，對農民工的安全培訓，弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產月活動的組織工作。安全生產宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè)，營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產工作的。
（六）危險化學品安全管理。
對危險化學品經營和使用的普查、登記工作，數據庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施，嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管，對20xx安全生產工作計劃級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產條件和構成重大事故隱患的設備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產標準化工作。
（七）事故災難應急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產應急管理體制的要求，區(qū)安全生產應急救援工作，區(qū)級應急救援隊伍，制定應急救援管理制度，應急救援信息系統和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系，組織應急預案演練，對事故災難的應急救援能力。
（八）街道安全監(jiān)管。
街道安全生產監(jiān)管信息網，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產法治秩序。安全生產事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構與安全人員配備、企業(yè)安全生產責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產安全事故責任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產領域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任，警示。
（十）安全生產監(jiān)管隊伍建設。
素質、能力，干部隊伍建設。安監(jiān)系統干部培訓，能力和履職能力。制定和科學的工作流程，內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設，憂患、實干、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
（十一）安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關系，兩個辦公室的綜合作用，生產安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會制度，分析安全生產，征求意見，調動各職能安全生產工作的性，職能、各司其職、，執(zhí)法體系，大安全格局。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇八
從11月10日起至2017年4月底,海南省集中開展整治“不合理低價游”專項行動,將通過公布指導價格、嚴查合同簽訂、嚴管購物場所等方式,嚴厲打擊“不合理低價游”。
此次整治中,海南省將對綜合旅游網站、旅行社網站、旅游在線預定服務網站、旅游景點網站和網站旅游頻道、旅游網站app以及媒體等進行摸底,堅決清理、查處和關閉一批違法違規(guī)和嚴重失信發(fā)布“不合理低價游”信息的旅游網站和廣告。
同時,海南省將嚴查合同簽訂,切斷“不合理低價游”鏈條。嚴厲查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同的行為,以及旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產品,未與旅游者訂立包價旅游合同,未在包價旅游合同中載明委托社和代理社基本信息等行為。嚴管購物場所,堵住“不合理低價游”源頭。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇九
1.精準管控風險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風險辨識，對辨識的風險進行認真評估，明確風險等級、風險類型，采取相應監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實現有效管控。
2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點難點問題，對排查的隱患，能整改的立即整改，一時整改有困難的，確定等級，建立臺賬，實行閉環(huán)管理，推動專項整治取得實效。
3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關部門按照職責分工，認真組織開展檢查執(zhí)法，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，對標對表檢查;對重大安全隱患，實行掛牌督辦;對嚴重違法違規(guī)行為，嚴格落實“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產經營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關閉一批不符合安全生產條件企業(yè))措施;對未開展風險辨識、隱患排查和未在信息系統注冊實行線上管理的企業(yè)，納入誠信管理，實行聯合懲戒。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓，舉一反三、壓實責任，全面加強燃氣安全管理，防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動，工作方案如下：
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區(qū)燃氣建設、經營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產管理責任，建立長效管理機制，確保全區(qū)燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心）。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。
責任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃氣企業(yè)）。
責任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃氣企業(yè)）。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心）。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）。
（一）區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查，對各燃氣經營企業(yè)進行安全檢查，督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。
（二）區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。
（三）區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；
督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
（六）區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。
（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處，負責對特種設備未經定期檢驗進行查處，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。
（八）公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
（九）區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
（十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。
（十一）各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任，健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓，完善雙重預防體系，強化應急管理，持續(xù)加大安全生產投入，不斷提高本質安全水平。
（一）強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領導，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領導帶隊，抽調精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組，對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
（二）強化責任落實，加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制，實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿園管理服務中心要強化工作措施，加快推進整治，每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。
（三）強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制，引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強化安全管理，推動燃氣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
（四）強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十一
1.規(guī)范整治標準。各有關部門要根據行業(yè)特點，制定風險辨識分級標準，規(guī)范風險管控流程;完善隱患分級標準，實行分級管理分級督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實施指南和標準開展整治。
2.深入開展“五個一”活動。各企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動(一次安全風險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案對標梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓;一次徹底的反“三違”集中行動)，深入查找在規(guī)章制度、風險管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊，提出整改計劃。
3.強化危險源管理。各地、各專委會要對專項整治范圍內企業(yè)進行再梳理，精準摸清底數，督促企業(yè)建立健全重大風險點和重大隱患檔案資料，重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài);加大對重點區(qū)域、重大風險點和重大隱患的分析研判，建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風險點和重大隱患分布圖。
4.實行信息化管理。進一步推動江西省隱患排查治理信息系統推廣應用，2020年，全市納入九大專項整治范圍內的企業(yè)，應在信息系統上全面注冊、完善企業(yè)基礎數據，嚴格按照“兩個15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十二
1.推進“雙百示范”。各地、各專委會要持續(xù)推進“雙百示范”工程建設，兌現表彰獎勵、政策優(yōu)惠等措施，提高“雙百示范”企業(yè)榮譽感、獲得感，發(fā)揮示范引領作用，帶動全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風險辨識管控和安全標準化達標創(chuàng)建，以達標創(chuàng)建促隱患整改，促管理水平提高。
2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會要對前期大排查大整治工作認真開展“回頭看”，突出檢查風險辨識及隱患排查臺賬是否建立、風險管控及隱患治理是否到位等情況;對被掛牌督辦、通報、責令停產整頓、關閉取締等的企業(yè)，逐一復查整改落實情況。
3.加強監(jiān)督指導。各地、各專委會要督促企業(yè)做好專項整治工作，及時補齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產，充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢，精準發(fā)力，加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度，組織專家指導民營企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產保障體系，提升安全管理水平，防范各類事故發(fā)生。
4.強化責任落實。要加大督察督導力度，對專項整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴格落實約談問責;凡重點監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點防范事故類型事故，一律實行提級調查、上限處罰，嚴格追究專項整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責任。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十三
為進一步加大我市廣告市場整治力度，嚴厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產安全的虛假違法廣告，維護公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益為宗旨，強化廣告導向管理；聚焦廣告市場熱點難點和重點領域，加大移動端互聯網虛假違法廣告整治力度，嚴厲查辦與人民群眾生活密切相關，社會反映強烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅持“標本兼治、打防并重”的方針，切實開展虛假違法廣告專項整治，使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。
二、整治重點。
以整治虛假違法廣告為重點，嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產、教育培訓以及互聯網金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：
（一）含有涉及導向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內容具有社會不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。
（二）涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內容的虛假違法廣告。
（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告中未顯著標明廣告批準文號；含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內容。
（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告中使用科研單位、學術機構、行業(yè)協會或者專家、學者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優(yōu)點、特點、性能、效果等。
（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內容。
（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。
（七）未經審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告。
（八）藥品廣告的內容與國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致，未顯著標明禁忌、不良反應。處方藥廣告未顯著標明“本廣告僅供醫(yī)學藥學專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”。
（九）推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標明“請仔細閱讀產品說明書或者在醫(yī)務人員的指導下購買和使用”。醫(yī)療器械產品注冊證明文件中有禁忌內容、注意事項的，廣告中未顯著標明“禁忌內容或者注意事項詳見說明書”。
（十）保健食品廣告未標明保健食品產品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群；未說明或者標明“本品不能代替藥物”的忠告語；以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產品進行對比，貶低其它產品，使用該產品能夠獲得健康的表述。
（十一）廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經審批擅自發(fā)布和篡改審批內容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點等內容。
（十三）違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進行廣告宣傳的有關疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。
（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑?。?、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。
（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國家標準禁止宣傳的內容。
（十六）教育、培訓廣告對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓；利用他人名義或者形象作推薦、證明。
（十七）房地產廣告未表明建筑面積或者套內建筑面積，含有升值或者投資回報的承諾；以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。含有風水、占卜等封建迷信內容，對項目情況進行的說明、渲染有悖社會良好風尚。
（十八）投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等；利用學術機構、行業(yè)協會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
（十九）以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時段）不標明“廣告”標記，而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標明單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯系方式方法。
（二十）發(fā)布時間長，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴重危害后果的廣告。
三、目標任務。
通過專項整治，認真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實維護廣告市場秩序，優(yōu)化廣告營商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準確把握機構改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協調機制，夯實基層監(jiān)管基礎，樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想，以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作，進一步深化協同監(jiān)管和社會共治；全面提高城市建設管理水平，不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標要求，確?！疤嵘鞘衅焚|、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進。
四、職責分工。
各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認真落實屬地監(jiān)管責任，建立完善工作協調機制，聯合政府相關部門及時研究破解難題，共同推動整治工作深入開展。市局機關相關科室要結合各自的工作職能職責，向區(qū)縣局提出具體的工作指導性意見，在日常監(jiān)管中發(fā)現的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋，具體職責分工如下：
（一）廣告監(jiān)管科：負責制定全市廣告市場專項整治工作方案，組織、開展、檢查、督導廣告市場專項整治工作；做好專項整治工作總結和經驗做法、典型案例的整理上報工作，統籌協調整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，及時派發(fā)案件線索；開展行政指導和行政告誡，督促企業(yè)落實主體責任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協調各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯系市廣協，加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓，提高企業(yè)自律意識，從源頭上預防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。
（二）法規(guī)科：嚴格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導廣告企業(yè)及時糾正；對符合追訴標準，已涉嫌虛假廣告罪的，及時移送司法機關依法追究其刑事責任。
（三）新聞宣傳科：加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光，及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識。
（四）網監(jiān)科：依托全國網絡交易平臺監(jiān)管服務系統，繼續(xù)對本轄區(qū)內的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺進行違法廣告核查，運用現有技術手段發(fā)現違法線索和電子數據取證，配合整治互聯網虛假違法廣告信息。
（五）投訴舉報受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報，及時分派、及時反饋辦理情況，加強12315數據分析和運用。
（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統向社會公示，將“經營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系，提高失信行為人的違法成本，用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入，力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。
（七）反不正當競爭與反壟斷科：整治經營者對商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者；經營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)和使用單位嚴格履行法定廣告審查義務，加強廣告自律，在檢查中發(fā)現的虛假違法廣告，要及時反饋。
（九）藥品流通監(jiān)管科：加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對現場檢查中發(fā)現的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經審批擅自發(fā)布和篡改審批內容發(fā)布藥品廣告，要及時反饋。
（十）藥品生產監(jiān)管科：在醫(yī)療機構藥品質量日常監(jiān)管中，關注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時反饋有關部門對嚴重失信者實施聯合懲戒。
（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導消費行為。
（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。
（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內容與實際情況不符的用語。
（十四）價格監(jiān)督檢查科：加強市場價格監(jiān)管工作，重點整治經營者銷售商品和提供服務時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，對消費者進行價格欺詐等不正當價格行為，以及不標明價格的，在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用的違反明碼標價規(guī)定的違法行為。
五、工作步驟。
（一）宣傳動員階段（4月26日—5月15日）。對全市廣告市場進行全面摸排，認真分析當前我市廣告領域中欺騙和誤導消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題，根據整治工作任務，組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署，廣泛宣傳，安排落實廣告專項整治工作。
（二）自查自糾階段（5月16日—6月30日）。加強行政指導，向廣告經營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識，引導教育其自覺守法，督促其履行法定義務與責任；引導各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構、藥品、保健食品生產經營等有關單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行自查自糾，自覺糾正違法行為，及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。
（三）集中整治階段（7月1日—9月30日）。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯合懲戒、曝光案件等手段，對重點媒介、重點行業(yè)、重點領域廣告進行集中清理整治；對整治過程中發(fā)現的情節(jié)嚴重、性質惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告，依法進行嚴厲查處和重點整頓；對頂風違法、屢罰屢犯的廣告經營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務或關停網站等措施，依法依規(guī)從嚴處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關；結合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。
（四）總結分析階段（10月1日-10月31日）。結合整治工作實際，及時檢查專項整治工作進展情況，認真進行分析總結，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專項整治成果，于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。
六、工作要求。
（一）提高認識，加強領導。各單位要進一步提高政治站位，充分認識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性，加強組織領導，履行法定職責，結合本地實際，圍繞專項整治工作方案確定的工作目標和重點，根據每個階段的工作部署和要求，研究制定具體實施方案，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。
（二）分工負責，落實責任。各單位要按照重點突出、目標明確、措施有力、注重實效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標、重點、步驟、措施，并認真組織實施。要在分工負責的基礎上，加強協調配合，切實履行職責；要認真落實屬地監(jiān)管職責，精心組織，周密安排，并在人員經費監(jiān)測設備等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。
（三）突出重點，齊抓共管。各單位要按照職責分工，突出整治工作的重點，加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務廣告的檢查和監(jiān)測，從重點商品服務廣告入手，嚴把媒體廣告發(fā)布這一關鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機結合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度，加強整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎，形成打擊虛假違法廣告的強大合力。
（四）打防結合，立足治本。各單位要結合社會誠信體系建設，堅持邊整邊改的原則，強化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié)，強化廣告內容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十四
道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉被動局面，堅決遏制重大事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全”的總要求，以存在問題為導向，采取疏堵并舉、標本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領導為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領導小組。
二是摸清長期異地營運車輛底數和異地經營的運輸企業(yè)底數；
八是集中整治車輛和船舶掛靠經營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強化公路施工路段管理，對施工路段要增設和完善安全警示標志和防護設施。
四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產管理中存在的責任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據上級交通部門具體要求，落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產“黑名單”企業(yè)征信系統平臺對接，逐步實現“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
五、工作要求局屬各單位要提高認識強化部署，結合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內容，精心組織、周密安排、強化責任落實，對監(jiān)管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴肅問責。強化多部門聯合執(zhí)法，做好部門間協調配合，協同共治形成合力。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十五
道路交通專項整治行動工作方案(五篇)開展道路交通專項整治行動道路交通專項整治行動工作方案（五篇）開展道路交通專項整治行動道路交通專項整治行動工作方案（五篇）（篇一）各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：根據市委、市政府關于開展道路下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（篇一）。
各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：
根據市委、市政府關于開展道路交通專項整治工作部署，鐵礦鄉(xiāng)決定自**年7月1日起至**年10月30日，在轄區(qū)范圍內開展道路交通專項整治行動，為進一步加強道路交通安全管理工作，加大我鄉(xiāng)開展道路交通專項整治力度，維護廣大人民群眾生命財產安全，確保專項行動取得實效，特制定實施方案如下：
一、組織領導。
為切實加強預防道路交通事故交通專項整治工作的組織領導，特成立預防道路交通事故專項整治工作領導小組，由黨委書記和政府鄉(xiāng)長任組長，分管交通和安全的領導為副組長，成員為鄉(xiāng)交管站人員和各村支部書記及交通勸導員。
二、工作目標。
按照市政府的部署，結合我鄉(xiāng)實際，依法依規(guī)加大路面執(zhí)法力度。通過開展重點交通違法專項整治行動，查處一批嚴重交通違法行為，治理和消除一批交通安全隱患，使轄區(qū)道路通行秩序進一步好轉，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、整治內容。
（一）整治客運車輛超載（超員）、機動車超速違法行為；
（二）整治渣土、砂石運輸車輛交通違法行為；
（三）整治三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載客違法行為；
（四）整治酒后和醉酒駕車違法行為；
（五）整治兩輪摩托車交通違法行為；
（七）治理貨車超限超載，與公路、交通部門開展聯合行動；
（八）其他事項。
四、整治措施。
（一）加強客運秩序管理。會同安監(jiān)、交通、運政等部門重點加強對客運車輛的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮交巡警的職能作用，認真落實區(qū)政府安全生產治理行動工作部署，強化頭管理，消除客運安全隱患。
1、嚴格禁止未獲得從業(yè)資格的駕駛人駕駛客運車輛。在路面管控中一旦發(fā)現未獲得從業(yè)資格的駕駛人駕駛客運車輛，應立即落實措施，報交通管理大隊抄告運管部門和客車所屬單位，責成相關部門加強管理，同時抄送安監(jiān)局備案。
2、全面排查營運客車和駕駛人。一是對營運客車駕駛人在一個記分周期內記滿12分、一年內兩次超員20%以上或一次超員50％以上的，責令客運企業(yè)將其調離駕駛崗位或予以解聘，客運企業(yè)兩年內不得再聘用，禁止交通違法記滿12分的駕駛人從事客運。二是對客運企業(yè)一年內發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的，一律停業(yè)整頓，限期整改，并依法對客運車輛所在單位直接負責的主管人員進行嚴格處罰。三是對駕駛營運車輛發(fā)生的超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴重交通違法行為的駕駛人和交通違法行為突出的客運企業(yè)進行公開曝光，落實抄告制度。
（二）嚴查機動車超速行駛違法行為。充分利用公路監(jiān)控系統、車載攝像、巡邏車喊話等現有科技裝備和手段，加強對超速的整治。對異地車輛駕駛人超速違法要發(fā)現一起、糾正一起、轉遞一起，嚴禁只罰款不轉遞。
（三）嚴查渣土、砂石運輸車輛交通違法。一是對工程運輸車情況進行調查摸底，加強對建筑施工工地的交通安全宣傳，通過召集相關業(yè)主，駕駛員學習有關交通法規(guī)。二是防止石料、沙土的遺漏，從頭上控制超限超載運輸行為。三是對渣土、砂石運輸車進行一次檢驗，對不符合規(guī)定的車輛，一律停運，禁止上路從事運輸，對駕駛人進行一次審驗，對有嚴重超速記錄和記滿12分的駕駛人，不得駕駛渣土、砂石運輸車輛。
（四）嚴查酒后駕車違法行為。認真分析^p本轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點，科學部署飯店、餐館、酒吧、娛樂場所周邊道路警力，集中開展統一行動。注重發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，會同新聞媒體，邀請記者隨警作戰(zhàn)，現場采訪，及時報道整治行動，加大對酒后駕駛違法行為危害后果的報道，加大震懾力度。要嚴格按照執(zhí)法程序，做好取證工作。對于醉酒駕駛機動車的駕駛人要依法拘留。
（五）開展摩托車交通違法整治1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、亂停車、闖紅燈和摩托車加裝斗篷（遮陽傘）、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、酒后駕車等交通違法行為。
2、在強化日常查糾和整頓的同時，每月25日組織開展一次統一整治行動；對于無證駕駛和酒后駕駛的依法嚴處，對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。
3、以村和居委會為單位，依托“義務交通安全宣傳員”制度，建立摩托車管理臺帳，督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓。
4、大力查處兩輪摩托車非法營運，要積極配合交通運管、城市執(zhí)法等相關部門適時開展聯合執(zhí)法行動，營造嚴查嚴處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢。
五、工作要求。
（一）加強路面管控。要科學調配警力，對轄區(qū)內的重點區(qū)域、路段、時段、重點車輛、駕駛人、重點交通違法行為等進行重點防控，嚴格查處各類交通違法行為。
（二）科學安排勤務。根據轄區(qū)交通事故和交通違法行為發(fā)生規(guī)律，科學調整勤務。
（三）加強交通宣傳。針對夏季夜間事故、疲勞駕駛和爆胎事故多發(fā)的特點，深入客、貨運企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識，通報轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運道路交通事故典型案例，并組織交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、每周例會、代表大會等場所，大力宣傳交通法規(guī)和安全意識。各社區(qū)要積極配合公安部門，提供必要的人力、物力和輿論支持，積極發(fā)揮基層黨組織的力量，共同做好交通管理工作。
（四）加強應急處置。針對夏季臺風多發(fā)季節(jié)，加強與氣象部門的溝通，提高預警能力；針對路基坍塌、山體滑坡等險情要按照《信陽市地質災害和惡劣氣候條件下道路交通應急處置工作預案》，提高處置應對能力。
（篇二）。
各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：
為進一步加強我鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管，有效減少道路交通安全事故，切實保障廣大人民群眾的生命財產安全，根據《射洪縣安全委員會辦公室關于開展道路交通安全專項整治工作的通知》射安辦【**】86號文件精神規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從既日起在全鄉(xiāng)范圍內開展道路交通安全專項整治工作，特制定本工作方案。
一、指導思想。
以深入學習實踐科學發(fā)展觀，構建平安和諧文升為總體要求，樹立“以人為本”與“安全發(fā)展”理念，按照“安全為。通過整治，違法行為明顯減少。要堅持違法行為得不到處罰不放過，當事人得不到教育不放過，違法行為不消除不放過，安全隱患不整改不放過的原則，查禁一批違法行為，公開處理一批違法者，達到教育一批群眾的目的。
4、加強鄉(xiāng)區(qū)交通秩序整治。要以解決大洲集鎮(zhèn)交通秩序混亂為重點，交警六中隊、建管站、城建辦要集中力量整改和規(guī)范大洲鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及新城區(qū)秩序，重點解決占道經營、停車管理力度。
5、加強校車監(jiān)督管理。派出、交警、校車運輸公司、學區(qū)要堅決執(zhí)行接送學生車輛安全審報制度、安全督查制度、駕駛員資質審查制度及接送學生車輛安全管理責任追究制度，認真落實好接送學生車輛，并認真進行檢測檢驗，嚴禁各種不合格車輛上路接送學生。對車況不好的有證營運車輛，要責令檢修，檢測合格后方可上路。對使用農用車、電瓶車或其它改裝車輛接送的，堅決予以取締。要進一步加強對駕乘人員的教育培訓，對廣大中小學生的安全教育和管理，從頭徹底消除交通安全隱患，確保全年實現：不發(fā)生無證照車輛接送學生引發(fā)的交通安全事故，不發(fā)生接送學生車輛因超載、超速引發(fā)交通事故，不發(fā)生因學生違章引發(fā)交通事故，不發(fā)生車況、路況等問題引發(fā)交通事故的“四不”目標。學校也要加強對學生的交通安全教育和管理，配合交警隊，增設上放學學生疏散進出口，維持好上放學交通秩序。
6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出、交警、安監(jiān)、運管對全鄉(xiāng)道路，特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路的主要干線每月組織開展安全隱患排查，對事故頻發(fā)、易發(fā)路段，采取有效措施，限期整改。要嚴格按照“誰建筑、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，落實經費渠道，明確養(yǎng)護責任。加強巡查管理，對長期占道堆物、擺攤設點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要迅速采取必要的工程改造措施。
7、大力推進交通安全“五進”活動。要繼續(xù)把交通安全進社區(qū)、進學校、進農村、進企業(yè)、進家庭活動貫穿于交通秩序整治工作的始終，做到宣傳工作有網絡、有目標、有場所、有資料。派出所要制定宣傳方案，明確每個時段交通安全宣傳教育的工作目標，要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求，繼續(xù)開展交通安全示范村、學校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動，完善“鄉(xiāng)—村—廠—學?！彼募壒芾砭W絡，健全各類規(guī)章制度和臺帳資料，推進農村道路交通安全社會化管理。對一切漠視他人生命安全，肆意違法、故意違法、嚴重違法的行為進行公開曝光，在全社會形成珍愛生命、文明交通的良好社會風尚。
三、工作要求1、加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，公路管理站、派出所、交警六中隊、運管所、學區(qū)、綜治辦等部門負責人為成員的專項整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在交通辦。
2、嚴格落實責任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動的路交通安全隱患進行常態(tài)排查，重點排查道路設計建設缺陷、交通安全設施缺失或設置不科學、交通信號沖突等問題，并以書面方式上報上級大隊或市局交警支隊秩序大隊。對可以整治的，要督促整治責任單位立即治理；屬于政府其他部門管轄的，報告政府有關部門予以確認；對整治責任單位治理懈怠、進展太慢的，可以各級道路交通安全領導小組或安委辦名義予以通報追查或掛牌治理；對一時難以治理的，要采取臨時安全防護措施。
6．落實分析^p研判措施。各公安交警事故處理部門要每月分析^p轄區(qū)道路安全形勢，查找事故特點、成因和發(fā)生規(guī)律，針對性提出預防和管理對策；交警支隊和各地交警大隊要建立信息傳遞制度，對在事故處理中發(fā)現的交通設施、標志標線、安全教育等方面存在的問題和安全隱患，及時傳遞給相關職能部門，要從個案中發(fā)現和歸納整理涉及道路交通軟硬件方面的缺陷或短板，督促落實整改。
7．落實督導檢查措施。市局交警支隊每季開展平安暗訪工作，大力排查交通安全突出問題，通過市道路交通安全領導小組機構，強力督促各地政府和相關單位履行職責，整治隱患，消除短板。定期對各地的事故預防工作措施落實的情況開展督查，發(fā)現問題及時督促整改。借助平安考核，及時地向平安辦通報事故四項指數和控制指標完成情況，提醒各級政府重視道路交通安全工作。
（三）強化重點違法行為打擊力度8．整治農村地區(qū)交通違法。以面包車超員，貨車和拖拉機違法載人，拖拉機無牌無證，摩托車違法載人、駕駛人不戴安全頭盔等嚴重交通違法為重點，協調交通運管、農機等部門執(zhí)法力量，成立執(zhí)法小分隊，加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，對違法行為進行及時查糾。結合農村交通規(guī)律特點，突出紅白喜事、節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動和周末等重點時段，在公路交叉路口、村莊和農村集市周邊等重點部位設置臨時執(zhí)勤卡點，開展突擊行動。充分運用農村地區(qū)專兼職管理隊伍，把好出村口、出鎮(zhèn)口、進山口，及時發(fā)現、勸阻、報告各種交通違法行為。
9．整治城市道路交通違法。繼續(xù)保持酒駕整治的高壓態(tài)勢，針對酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律特點，科學安排勤務，突出整治重點，靈活采取錯時執(zhí)勤、晝夜巡查、定點蹲守、分散設卡等方式，提高檢查密度、頻率和力度。挑選精干力量組建專業(yè)執(zhí)法機動隊、緝查組，實施精確打擊，并向城郊結合部、農村地區(qū)延伸，擴大打擊范圍。充分發(fā)揮“酒駕”查處時的警力優(yōu)勢，嚴查無牌無證、假牌假證、報廢車注銷車上路等嚴重交通違法行為。城區(qū)要嚴查渣土車、混凝土運輸車等重型貨車的超速、闖紅燈、逆行等野蠻駕駛、危險駕駛行為。
（三）落實基層基礎“三個推進”10．推進農村地區(qū)“兩站兩員”建設。貫徹全國農村道路交通安全工作現場推進會精神，各地交警大隊要借助當地政府的力量，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務站、勸導站建設、勸導員發(fā)展和專職巡邏隊組建工作。要合理規(guī)劃勸導站位置，根據本地村鎮(zhèn)分布和路網結構特點，在機動車通行較為集中的村口、關鍵路口路段設置村口勸導站或重要關口勸導站。要完善勸導站基本設施，每個勸導站至少要設置一塊勸導站的標牌、一根攔車的橫桿、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿。要落實勸導員基本裝備，每名勸導員至少要配備一件反光背心、一個紅袖標、一個停車指示牌、一個隨身工作包。明確勸導員基本職責，加強勸導員教育培訓，以部局**年2月下發(fā)的《農村交通安全協管員工作手冊（試行）》為基本內容，年內將所有勸導員培訓一遍。要建設公路專職巡邏隊，對農村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路開展巡查，及時查糾各種交通違法行為。**年底，各地“兩站兩員”建設要實現全覆蓋。
11．推進部門聯合機制建設。要通過集中行動，建立、完善公安與交通運輸、旅游、安監(jiān)等部門的部門協作機制，通過多部門、跨區(qū)域、壯隊伍、提效能等長效機制的建立完善，不斷提升道路交通安全管理工作水平與能力。
12．推進“安全帶-生命帶”專項活動深入開展。要加大安全帶使用宣傳，聯合各級交通運輸、安監(jiān)部門，共同推動在電視、廣播、網絡等各類傳媒進行廣泛宣傳，在客運站、服務區(qū)、客車上循環(huán)滾動播放，提升乘客主動佩戴安全帶的意識。要利用檢查站點，檢查旅客佩戴安全帶佩戴情況，并聯合交通運輸部門、駕駛員糾正旅客不使用安全帶的行為。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。此次行動列入市局交警支隊對各下屬單位的年終目標考核內容，定期排名通報。各地要高度重視此次專項行動，將其作為今年交管重點工作來抓。行動期間，市局將由交警支隊牽頭開展督導，督促落實各項措施。
（二）認真組織實施。此次專項行動跨時長，全市交警部門每月應至少開展一次酒駕查處集中行動、一次農村地區(qū)集中行動、一次重點企業(yè)、重點車輛、重點駕駛人頭清查、一次道路安全隱患清查；每季應至少開展一次重點企業(yè)上門檢查、一次重點部位隱患清查。
（三）強化協作配合。一是加強交警內部的合作，秩序、車管、事故、宣傳、科技和各實戰(zhàn)大隊既要各司其職、各負其責，又要相互配合。二是加強與交通運輸、安監(jiān)、教育、農機、住建等職能部門的合作，開展聯合執(zhí)法，形成整治合力。
（四）嚴格規(guī)范執(zhí)法。要加強對交警一線執(zhí)勤民警的教育培訓，注重執(zhí)法效果，做到嚴格公正、文明規(guī)范、理性平和，堅決防止因執(zhí)法方式不當引發(fā)輿論炒作；要加強交警執(zhí)勤民警的安全防護，配齊配強執(zhí)法記錄儀等執(zhí)勤裝備，嚴格按照規(guī)范和程序設立執(zhí)勤站點、組織攔車檢查，防止民警傷亡事件的發(fā)生。對暴力抗拒交通民警執(zhí)法的，要堅決依法處置，切實維護法律尊嚴和公安機關的執(zhí)法權威。
縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十六
為認真落實國家工商總局、省局工作會議精神，進一步規(guī)范我省廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開展虛假違法廣告專項整治行動，現制定工作方案如下：
一、總體要求。
堅持依法行政和認真履職，堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重，堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益問題，深入開展虛假違法廣告專項整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進全省廣告市場進一步規(guī)范，營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
二、整治重點。
（一）加強重點類別廣告整治。把關系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴厲查處超出批準的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學專家、科研機構等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式，以普及科學知識、專家講座咨詢、醫(yī)學探秘、患者講述用藥治病經歷等方式，介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構，以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產品與服務的廣告；未經衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的廣告等違法行為。
（二）加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報，對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進行重點治理、重點指導、指導督查，堅決遏制嚴重虛假違法廣告屢禁不止、重復發(fā)布的現象。
（三）加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度，加強大型門戶網站、網絡交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時查處虛假違法廣告，對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務，對主要責任人和責任領導提交有關部門予以追責。
三、時段安排。
（一）動員部署階段（2月底以前）。各級工商局要制定工作方案，運用各種形式加強宣傳，營造輿論聲勢，廣泛宣講有關廣告法律法規(guī)要求，指導監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)（欄）目和電視購物短片廣告等。
（二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級工商機關按照屬地監(jiān)管原則，對有關媒體和網站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責任追究制度等情況進行檢查，嚴查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責任主體。
（三）督查評估階段（6月16日——6月30日）。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進行總結，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進長效機制建設。省局將對各市州專項整治情況進行檢查考核，主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進工作，確保整治工作取得實效。
四、工作要求。
（一）強化組織領導。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關的職責所在，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關要進一步增強緊迫感和責任感，認真履行監(jiān)管職責，加強領導，扎實組織，不走過場，積極作為。要主動向當地黨委、政府請示匯報，取得各級領導的重視與支持。要加強輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況，擴大社會影響，提高人民群眾的法制意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。
（二）注重綜合治理。完善標本兼治措施，加強長效機制建設，實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制，加強系統內區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯動。加強與宣傳、網宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協調配合，完善信息通報、廣告案件移送、協查、通報、督辦機制，實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的，及時移送司法機關追究處理。
（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴厲打擊，對嚴重或多次違法的廣告主以及設計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時及時提請有關部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產品采取相應行政處理措施。
（四）加強監(jiān)督檢查。各級工商機關要守土有責。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導，一級抓一級，層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦，堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題，對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領導和責任人的責任。
各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。
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