在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話（熱門22篇）

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在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇一

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面，我就當(dāng)前的幾項(xiàng)具體工作，講四點(diǎn)意見。

一、切實(shí)抓好中央環(huán)保督察問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”

中央環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此，我們一定要有正確的認(rèn)識，真正做到以整改為契機(jī)，解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年，中央第x環(huán)保督察組進(jìn)駐x，并下沉我市督察，反饋了涉及我市的x個問題，其中全省共性問題x個，我市的個性問題x個。一年多來，我們嚴(yán)格按照中央要求和省委、省政府部署，主動作為，照單整改，取得了積極成效，x個問題已整改完成x個，占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認(rèn)定的，還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗(yàn)，全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月，x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題，必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件，雖已全部辦結(jié)，但通過電話回訪，滿意度只有x%左右。這是什么原因？是整改質(zhì)量不高，還是宣傳解釋不到位？要逐一認(rèn)真研判。整改就是針對問題，目的是要讓群眾滿意，如果群眾不滿意，那就沒有達(dá)到我們的目的。二是部分項(xiàng)目整改進(jìn)度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補(bǔ)充完善，主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設(shè)，x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象，x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底，有僥幸過關(guān)的思想。x等項(xiàng)目，雖然上報(bào)了整改完成，但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關(guān)部門批復(fù)，極有可能在“回頭看”時(shí)被認(rèn)定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料，與現(xiàn)場實(shí)際不相吻合，各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一，不能客觀真實(shí)地反映整改成果。

環(huán)保問題整改既是重大的政治問題，也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改，既是向黨中央立下的軍令狀，也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)“軍令如山”的責(zé)任感和“為官一任、造福一方”的使命感，依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)施策、動真碰硬抓好整改，以實(shí)實(shí)在在的整改成果迎接“回頭看”。

第一，要對標(biāo)清單查漏補(bǔ)缺。中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐我市開展“回頭看”，這既是對我市整改工作的全面檢查，也是階段性驗(yàn)收。各級各部門要嚴(yán)格按照既定的整改措施、整改目標(biāo)和完成時(shí)限，對標(biāo)清單、查漏補(bǔ)缺，確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題，要進(jìn)一步完善措施，倒排工期，持續(xù)推進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對已經(jīng)完成整改的x個問題，要全面回訪，全面核實(shí)，進(jìn)一步鞏固提升，堅(jiān)決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題，市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件，與問題整改回訪核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，充分聽取投訴人及周邊群眾意見，對群眾不滿意的要逐一核實(shí)，加大整改和解釋力度，用老百姓看得見、摸得著的整改成果，提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進(jìn)行全面梳理核查，嚴(yán)格審核把關(guān)，凡是不切實(shí)際的假資料，凡是與實(shí)際情況不相吻合，或與其他資料不相銜接的資料，一律退回相關(guān)責(zé)任單位重新完善，確保各項(xiàng)整改資料的真實(shí)性、邏輯性。

第二，要實(shí)事求是推進(jìn)整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線，來不得一丁點(diǎn)虛的，必須實(shí)事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的，之前，x省上報(bào)完成率為x%，但“回頭看”認(rèn)定完成率只有x%。各級各部門務(wù)必頭腦清醒，堅(jiān)持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線，該上的工程必須上，該搬的必須搬，該拆的必須拆，該完善的手續(xù)必須完善，決不能等著被問責(zé)，也不能眼看時(shí)限快到了，就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情，用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅(jiān)決避免以文件落實(shí)整改、以會議推進(jìn)工作、以批示代替檢查，確保整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題，必須罪加一等、嚴(yán)懲不貸。

第三，要著眼長遠(yuǎn)健全機(jī)制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風(fēng)”，只是“一錘子買賣”，簡單地認(rèn)為“整改了就算完事了”，要堅(jiān)持把中央環(huán)保督察作為重大機(jī)遇，更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展，真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點(diǎn)。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法，建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制，推動全市環(huán)境保護(hù)法制化、制度化、常態(tài)化、長效化，乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。

二、著力抓好“x”攻堅(jiān)行動，不斷夯實(shí)全市生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。

“x”攻堅(jiān)行動，是我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來，全市上下廣泛發(fā)動、全面推進(jìn)，廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理，環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善。實(shí)踐證明，這一舉措是行之有效的，基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求，進(jìn)一步總結(jié)推廣攻堅(jiān)行動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)，確保把此項(xiàng)工作抓出成效、抓出特色。

第一，要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理，垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理，但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系還不完善，生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動，切實(shí)解決好生活垃圾污染問題。

一要加快完善垃圾處理設(shè)施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，不斷減少垃圾填埋，全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設(shè)施，原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站，對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須建有生活垃圾無害化處理設(shè)施，加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運(yùn)處理體系，確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)x%以上。

二要加快完善垃圾收運(yùn)體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村，全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式，確保2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。各村要配齊垃圾收運(yùn)車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運(yùn)車輛，有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠(yuǎn)村莊，要以組或自然村為單位，對垃圾進(jìn)行規(guī)范化、無害化處理。

三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度，合理配置農(nóng)村保潔員，確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，通過村民自治、積分獎勵等方式，鼓勵和引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地對生活垃圾進(jìn)行分類，不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣（市、區(qū)）要創(chuàng)新工作方式，通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。

第二，要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x，山是城的骨，水是城的魂。抓好水污染防治，既是黨中央交給我們的重大政治任務(wù)，也是建設(shè)生態(tài)園林城市的現(xiàn)實(shí)需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置，全力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。

一要扎實(shí)抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里，河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進(jìn)“河長制”，對每一條河流定期進(jìn)行體檢，制定日常“保養(yǎng)”清單，真正把“一河一策”落到實(shí)處，使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護(hù)好x等大江大河，對沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、水體自凈等進(jìn)行系統(tǒng)治理，依法嚴(yán)厲打擊砍伐護(hù)岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點(diǎn)問題之一，市環(huán)保局和流域涉及區(qū)（縣），要堅(jiān)持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設(shè)，全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度，確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，不折不扣完成好x河污染問題整改任務(wù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理，積極爭取實(shí)施一批農(nóng)田水利項(xiàng)目，通過清淤擴(kuò)挖、修整護(hù)坡，讓山塘之水“活”起來。

x人以下的人口聚居村落，要建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；

x人以下的聚居村落，要建設(shè)分散處理設(shè)施，確保到明年底，x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理，積極探索農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制，推動全社會樹立“生污必有責(zé)，有責(zé)必負(fù)擔(dān)”的意識。

三要扎實(shí)抓好飲用水源保護(hù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項(xiàng)目建設(shè)，通過新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施，全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐，確保到2019年，全市村莊集中供水達(dá)x%以上，自來水普及率達(dá)x%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案，落實(shí)最嚴(yán)格的管控措施，堅(jiān)決取締和制止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為，凡水質(zhì)安全得不到保障，水質(zhì)達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的取水點(diǎn)，必須立即停止取水并及時(shí)調(diào)整。

第三，要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，投入少、見效快，最容易提高群眾認(rèn)同感，提升群眾滿意度，提振群眾精氣神。各縣（市、區(qū)）要有機(jī)地把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游，與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，深入實(shí)施新一輪“x”小康行動計(jì)劃，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力建設(shè)一批特色突出的生態(tài)村莊，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進(jìn)，使每個村莊都成為x的靚麗風(fēng)景線。要大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度，全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動計(jì)劃，加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度，廣泛推廣“畜—沼—糧（茶、菜、果）”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)規(guī)?；?、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、持續(xù)抓好“x”行動計(jì)劃，厚植全市綠色發(fā)展屏障。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“植樹造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程?！痹炝志G化不是一件小事，而是造福當(dāng)代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障，俗話說，人美在一白遮百丑，城美在一綠成天然，城市綠化搞得好，則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我，功夫必須有我”的思想，弛而不息推進(jìn)“x”行動計(jì)劃，為醉美x增添更多綠色。

第一，要因地制宜造林綠化。各縣（市、區(qū)）要圍繞種哪里、種什么等問題，始終堅(jiān)持適地適樹原則，充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿，切實(shí)統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給，大力推進(jìn)封山育林、植樹造林、退耕還林，全面綠化宜林荒山荒地，不斷提高全市森林覆蓋率，確保到2020年全市森林覆蓋率達(dá)x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林，探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟(jì)效益好”的樹種，使其像茶葉一樣，既能綠了千千嶺，更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點(diǎn)，大力種植景觀樹和木本花卉，使其在綠化環(huán)境的同時(shí)，也能成為一道靚麗的風(fēng)景線。要在石漠化、水土流失嚴(yán)重等生態(tài)脆弱地區(qū)，選擇抗逆性和適應(yīng)性強(qiáng)的苗木樹種，加大退耕還林力度，切實(shí)防沙固土。要大力修復(fù)被破壞的山體、河岸、濕地、植被，見縫插針地修復(fù)城市中被破壞的自然景觀，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市魅力活力。

第二，要科學(xué)管護(hù)提高效益。樹是有生命的，生長周期長，需要堅(jiān)持不懈地精心撫育和管護(hù)，才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題，切實(shí)提高管理養(yǎng)護(hù)水平，確保種一棵活一棵，栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門，要引進(jìn)高水平專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加大科技和技術(shù)指導(dǎo)力度，扎實(shí)抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅(jiān)決防止急于求成、急功近利思想，堅(jiān)決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程，堅(jiān)決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅(jiān)持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合，始終堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)。

第三，要多措并舉加快推進(jìn)。各級各部門要切實(shí)把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上，搶抓國家政策機(jī)遇，全力推進(jìn)石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設(shè)。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴(yán)格落實(shí)綠化分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和在校學(xué)生，積極開展形式多樣的義務(wù)植樹活動，努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護(hù)綠的濃厚氛圍，形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。

四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建，大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。

生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生態(tài)文明和美麗x建設(shè)的重要抓手，是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，建管并舉、標(biāo)本兼治，解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我們堅(jiān)持“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)、市級統(tǒng)籌”，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，已累計(jì)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個，極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和指標(biāo)要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍，形成全民環(huán)保的強(qiáng)大合力。

第一，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗(yàn)，加快健全完善創(chuàng)建工作機(jī)制，精準(zhǔn)對標(biāo)國家創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，掛出作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步加大投入力度，積極探索第三方運(yùn)營，吸引社會資本參與，大力推進(jìn)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設(shè)。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進(jìn)一步鞏固提升，引領(lǐng)示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為，細(xì)化措施，爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結(jié)合各地實(shí)際，每年下達(dá)具體的創(chuàng)建任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)一批示范創(chuàng)建。

第二，要大力促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，必須牢固樹立“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)創(chuàng)建為載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化，完善生態(tài)制度，推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè)，推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求，以“雙千工程”“萬企融合”為抓手，大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務(wù)業(yè)，推動更多的綠水青山變成金山銀山。

第三，要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾的主觀能動性，不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新，用改革的辦法和舉措推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實(shí)，做好機(jī)構(gòu)改革過渡期各項(xiàng)工作，全面承接和落實(shí)好上級交辦的各項(xiàng)改革任務(wù)。要著力推出一批自選動作，全面實(shí)施生態(tài)紅線、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革，切實(shí)有效解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力打造更多在全省乃至全國可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇二

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾，“現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動力。

我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會，清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升，水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅(jiān)定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推動水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進(jìn)，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時(shí)，還要深刻認(rèn)識到，目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進(jìn)一步減少，但支流污染仍然十分嚴(yán)重，一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢，大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務(wù)能否全面完成，關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全面梳理工作任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)短板，采取有效措施加快突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?！八畻l”實(shí)施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強(qiáng)化管理措施，保障取得的工作成效，確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半，但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理，深挖潛力，確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。

第二，扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí)，抓緊制定具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。

第三，推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域?yàn)閱挝唬凑丈剿痔锖菹到y(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行，著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告，確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。

第五，強(qiáng)化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個磷石堆場整治，進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用，實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六，狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方，要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心，抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”，著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

第七，加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下，督察問題整改一定要實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實(shí)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)，整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。

此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后，各地就要立即開展此項(xiàng)工作，提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。

四、加快推進(jìn)縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù)，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有價(jià)錢可講，各地各部門務(wù)必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實(shí)，確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進(jìn)會，這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題，采取非常措施推進(jìn)整改，各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦，各市(州)也要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促，哪個縣完不成，縣里承擔(dān)主要責(zé)任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事，環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)，確保按整改規(guī)范實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇三

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀(jì)錄片，不知大家有何感想，我來_時(shí)間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非?？?，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進(jìn)行了全面動員部署，并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí)，希望大家立說立行，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度，全面推進(jìn)社區(qū)共建，有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細(xì)化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：

一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題，其實(shí)大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì)，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財(cái)力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護(hù)好“里子”，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求，還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導(dǎo)向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認(rèn)清形勢、把握形勢，既要看到工作的進(jìn)展情況，也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī)，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來，我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認(rèn)可，獲得了市民點(diǎn)贊，建設(shè)的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn)，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項(xiàng)整治行動，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，圍繞既定目標(biāo)，拉下黑臉，重拳出擊，堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。

第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式，全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板，重點(diǎn)對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下，機(jī)動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動車進(jìn)入機(jī)動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí)，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù)，不斷提升市民交通安全意識。

第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度，堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，要明確經(jīng)營時(shí)段，不得超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民。

第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。

第五，違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設(shè)開展全面排查，建立臺賬，如實(shí)上報(bào)，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建，以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強(qiáng)烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風(fēng)，從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅(jiān)定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制，對新增違法建筑實(shí)施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。

第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；?、常態(tài)化管理等機(jī)制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí)，加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。

城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù)，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。

1.既要落實(shí)責(zé)任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí)，落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，緊扣六大專項(xiàng)整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準(zhǔn)工作位置，又要甘于當(dāng)好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體，增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主，對一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的，要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強(qiáng)干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

3.既要階段實(shí)效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo)，制定詳細(xì)方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化具體措施，確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天，力爭快見效、見實(shí)效，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違，搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終，切實(shí)以制度管人管事，進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。

4.既要嚴(yán)格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，制定專項(xiàng)考核獎懲辦法，定期督查通報(bào)情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評，并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務(wù)，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。

同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果，讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營造一流人居環(huán)境。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇四

目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項(xiàng)舉措落地見效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進(jìn)行考核，對推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責(zé)。

三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進(jìn)不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。

四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇五

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會，主要任務(wù)是動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級抓一級、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇六

同志們：

剛才，劉_站在講政治的高度，就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢，提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計(jì)劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來，我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求，堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，強(qiáng)化綜合施策，標(biāo)本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季，我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。

同時(shí)，我們還要深刻認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上，個別干部對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn)，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。

我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項(xiàng)工作任務(wù)，各級各部門要按照方案分工，結(jié)合各自職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺賬并立即取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。

三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。

四要全面落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間，各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求，實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運(yùn)輸要求，同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。

五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控，切實(shí)落實(shí)“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”的基礎(chǔ)上，對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率，優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積，對積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。

六要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，利用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備等，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守，全力削峰。重點(diǎn)把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會商機(jī)制，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時(shí)，市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，督察落實(shí)部門工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴(yán)防死守，預(yù)警不解除，人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學(xué)評估，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評估，對減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，從重從快進(jìn)行問責(zé)。

同時(shí)，要加強(qiáng)對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇七

演講稿是領(lǐng)導(dǎo)者在特定的公共場合如會議、集會和媒體公開宣傳的手稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)召開的。會前，李克強(qiáng)總理、韓正副總理作出重要批示。會后，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會議明確的傳達(dá)要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)體現(xiàn)到今年的各項(xiàng)工作部署和安排中，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

剛才，潤秋部長代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作了工作報(bào)告，系統(tǒng)回顧總結(jié)了2021年工作成績，分析了當(dāng)前形勢，明確了2022年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。我都贊同，請大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

按照安排，會議一開始，北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、河南、海南、四川、云南生態(tài)環(huán)境廳(局)等10家單位分別作了交流發(fā)言，河北、山西、浙江、湖南、重慶、陜西、青海、深圳生態(tài)環(huán)境廳(局)等8家單位會前提交了書面材料，各單位的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法讓人很受啟發(fā)。希望各地區(qū)加強(qiáng)交流、相互借鑒，推動生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階。

過去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏、勇毅前行，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。這里，我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨迎來百年華誕，黨的十九屆六中全會通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，回顧黨走過的百年奮斗歷程，著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，明確“十個堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提出了明確要求。《決議》將生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)代十三個方面重大成就之一進(jìn)行總結(jié)概括，并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗，為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、朝著美麗中國建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力，提供了根本遵循。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，奮力抒寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)綠色根基。

下面，我在潤秋部長所作工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

《決議》鮮明提出，“兩個確立”對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。這是深刻總結(jié)黨百年奮斗特別是新時(shí)代偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論，是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，做到對黨忠誠，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要把做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

去年以來，習(xí)近平總書記出席有關(guān)會議、活動和到各地考察時(shí)，一以貫之就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。3月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議，研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措時(shí)強(qiáng)調(diào)，把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。4月30日，習(xí)近平總書記在就新形勢下加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。8月30日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào)，鞏固污染防治攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。10月12日，習(xí)近平主席以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)秉持生態(tài)文明理念，共建地球生命共同體，開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程，鄭重宣布中國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對氣候變化的務(wù)實(shí)舉措。11月1日，習(xí)近平主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表書面致辭，提出合作應(yīng)對氣候變化、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇三點(diǎn)建議，宣布中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)對氣候變化的重大舉措。這五次重要講話與習(xí)近平總書記在其他多個場合的重要講話和指示批示，進(jìn)一步豐富和拓展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，全面對標(biāo)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示要求，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，推動黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見效。

去年7月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，我部揭牌成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心，這是黨中央著眼推動全黨全社會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略舉措。要對標(biāo)“三高地、兩平臺”的目標(biāo)(理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實(shí)踐推廣平臺、國際傳播平臺)，加快推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心建設(shè)，加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋，扎實(shí)做好習(xí)近平生態(tài)文明思想重要理論讀物編寫和出版后宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，辦好深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。

2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。但也要清醒看到，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。習(xí)近平總書記在2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢，更加主動創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑，充分發(fā)揮引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，有序推動綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎龊弥卮箜?xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)，實(shí)施好監(jiān)督執(zhí)法正面清單，發(fā)揮環(huán)保投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要合理確定年度目標(biāo)，既要做到盡力而為，也要做到量力而行，把握好工作節(jié)奏和力度，保持戰(zhàn)略定力和耐心，決不把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策，把握好調(diào)整政策和推動改革的時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在政策出臺前做好經(jīng)濟(jì)影響評估。

各地生態(tài)環(huán)境部門要因地制宜制定落實(shí)舉措，分類施策，不斷改進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式，優(yōu)化措施手段，不搞層層加碼、級級提速。當(dāng)前，要圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、能源安全保供、群眾溫暖過冬謀深謀細(xì)謀實(shí)各項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。

“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，推動污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。2021年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了路線圖和施工圖。作為主責(zé)部門，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，出臺實(shí)施標(biāo)志性戰(zhàn)役行動方案，夯實(shí)相關(guān)政策舉措和保障措施，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督考核，接續(xù)攻堅(jiān)、久久為功，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、監(jiān)測、評估、督察、執(zhí)法監(jiān)管，完善自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，依法加大對生態(tài)破壞問題的監(jiān)督和查處力度，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，推動提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。

實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總抓手。要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，協(xié)同做好碳達(dá)峰、碳中和工作，加快全國碳市場建設(shè)，開展適應(yīng)氣候變化行動，建設(shè)性參與全球氣候治理，推動形成減污降碳的激勵約束機(jī)制。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，采取有針對性措施，推動解決深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的重大體制機(jī)制問題，加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度，引導(dǎo)公眾自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式，加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇，既是一場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命，也是新時(shí)代黨治國理政的一個鮮明特征。過去的一年，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，為生態(tài)環(huán)保工作取得新的歷史性成就提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，違規(guī)違紀(jì)違法問題存量還未清底、增量仍有發(fā)生。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆六中全會關(guān)于堅(jiān)持自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要持之以恒抓好中央巡視整改任務(wù)落實(shí)，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)好教育管理監(jiān)督黨員干部職責(zé)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。

這里，我再強(qiáng)調(diào)一下糾治形式主義、官僚主義問題。我們黨歷來高度重視整治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個重要場合就此作出重要論述，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上再次對尊重客觀實(shí)際和群眾需求，提高干部專業(yè)能力，堅(jiān)決防止簡單化、亂作為，堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為提出明確要求，用意很深、振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。近年來，我國推動污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工持續(xù)振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為、默默付出奉獻(xiàn)，彰顯了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象，為推動我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也看到，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)個別領(lǐng)域、個別方面也存在不作為、亂作為等形式主義、官僚主義等問題。這些問題雖發(fā)生在局部，但損害政府公信力、影響黨群干群關(guān)系。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要引以為戒，旗幟鮮明堅(jiān)決反對。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績觀，堅(jiān)定堅(jiān)決做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下更大功夫，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。

要在精準(zhǔn)治污上下更大功夫。認(rèn)真分析和識別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到問題、時(shí)間、區(qū)域、對象、措施“五個精準(zhǔn)”。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三個治污”的重要指示批示，我理解，做到精準(zhǔn)治污，很重要的一個方面是，要把握好我們治理的對象是人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。例如，在水污染治理中，我們要充分考慮自然因素的影響，實(shí)事求是地開展水質(zhì)評價(jià)、考核和排名，有效指導(dǎo)地方開展工作。在水方面是這樣，在大氣方面也是如此，要實(shí)事求是分析自然因素影響，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)明確治污方向，把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)空氣質(zhì)量改善上。同時(shí)，要根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)修訂相關(guān)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

要在科學(xué)治污上下更大功夫。尊重客觀規(guī)律，切實(shí)提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性。習(xí)近平總書記在浙江工作期間曾指出，生態(tài)病“是一種綜合征，病源很復(fù)雜，有的來自不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有的來自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有的來自不良的生活習(xí)慣等，其表現(xiàn)形式也多種多樣，既有環(huán)境污染帶來的‘外傷’，又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’，還有資源過度開發(fā)帶來的‘體力透支’?？傊且环N疑難雜癥，這種病一天兩天不能治愈，一副兩副藥也不能治愈，它需要多管齊下，綜合治理，長期努力，精心調(diào)養(yǎng)?！笨倳浀闹匾撌鎏嵝盐覀?，治理污染要講科學(xué)，知其然更知其所以然，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，注重標(biāo)本兼治，在加大治標(biāo)力度的同時(shí)，毫不放松推動治本工作，做到兩手抓、兩手都要硬。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，切忌單打一、簡單化、顧此失彼。

要在依法治污上下更大功夫。強(qiáng)化法治意識，自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，自覺在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。法治是治國理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“法治興則國家興，法治衰則國家亂”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到在法治之下，而不是在法治之外，更不是在法治之上想問題、做決策、辦事情。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的一些矛盾和問題，很多與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。要深入貫徹習(xí)近平法治思想，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力，為生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性制度保障。

今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要強(qiáng)化責(zé)任意識和底線思維，有效防范和化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作，落實(shí)“兩個100%”(醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋，醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí))。緊盯“一廢一庫一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫、化學(xué)品)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)有效應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。要嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，確保萬無一失、絕對安全。

同志們，一年初始，萬象更新!在此，我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工、老同志老領(lǐng)導(dǎo)老干部以及關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會各界人士拜個早年，送上新春的祝福，祝大家身體健康，家庭幸福，萬事如意!

首先，關(guān)鍵期，現(xiàn)在處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。什么叫壓力疊加？現(xiàn)在正處于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵時(shí)期，有很多問題，比方說散亂污企業(yè)的關(guān)閉，導(dǎo)致很多人下崗失業(yè)，很多人家的生計(jì)就失去了，對社會也造成了一定的壓力，對黨和政府也造成了一定的壓力。但是，如果環(huán)境污染治理搞得不好，有一些地方的環(huán)境污染沒有解決，那些地方有一些社會問題，各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級，新動能和舊動能的銜接——因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)型升級，舊動能慢慢要升級，或者是轉(zhuǎn)化成新動能，銜接得不好，有一些地方的gdp就上不去，所以現(xiàn)在壓力是很大的。負(fù)重前行就是老百姓對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求比較高，同時(shí)對環(huán)境保護(hù)的要求也是很高的，誰愿意去過那種有污染的生活呢？但是，既要環(huán)境保護(hù)，也要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在很多地方要協(xié)調(diào)，很難的，因?yàn)楹芏嗟胤降鬃颖容^薄，所以這個很難，所以是負(fù)重前行。包括后邊攻堅(jiān)期，就是老百姓提出很高的環(huán)境保護(hù)要求，這個時(shí)期只要我們咬緊牙關(guān)，打一場硬仗、大仗、苦仗，咬緊牙關(guān)，推進(jìn)還是會成功。

為什么黨和政府能夠有信心打贏？是因?yàn)槲覀兦笆畮啄暝谡憬脑囼?yàn)是成功的。總書記2005年在浙江提出著名的“兩山理論”，當(dāng)時(shí)浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于中部地區(qū)十幾年二十年，當(dāng)時(shí)它就遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)的問題?？倳浱岢隽酥摹皟缮嚼碚摗?，浙江通過十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，環(huán)境保護(hù)也上去了?，F(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江，不要，老百姓不要，政府也不要。這堅(jiān)定了習(xí)近平同志在全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心。所以從這點(diǎn)上來看，有了樣板的成功，浙江經(jīng)驗(yàn)供全國來學(xué)，我相信按照我們設(shè)計(jì)的既定方案，全國會在中央的安排之下，按期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

黨的十九大對2035年有一個目標(biāo)，2050年有個目標(biāo)：2035年美麗中國基本實(shí)現(xiàn)，2050年美麗中國全面實(shí)現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，其他幾個污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要打好，這都有它時(shí)間上的要求。我相信有習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)，有著各方面的共識，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結(jié)局。

我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役，是有堅(jiān)定信心的，就是說這一次大會，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和過去七次環(huán)境保護(hù)大會相比，這次有一個很大的不同。

第一，生態(tài)文化體系。文化價(jià)值、價(jià)值理念。我剛才講的這次大會，是在全民的生態(tài)文明共識基礎(chǔ)之上召開的，所以意義很大，作用也是很大的，從這點(diǎn)上看，生態(tài)文化體系非常重要。

第二，生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。文化加經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好，生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明，所以還得靠經(jīng)濟(jì)，靠綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)來支撐，沒有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐，生態(tài)文明建設(shè)是很難的。

第三，生態(tài)文明的目標(biāo)責(zé)任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢？就是通過追責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護(hù)，你不重視我就追你的責(zé)?，F(xiàn)在看來，責(zé)任體系建設(shè)是很成功的，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。剛才講的目標(biāo)責(zé)任體系，跟原來不一樣，就是以結(jié)果說明一切，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，就是說你努不努力我看結(jié)果看得出來。

第四，生態(tài)文明制度體系?？倳洀?qiáng)調(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系，包括《黨章》修改，去年十九大修改黨章的時(shí)候，把生態(tài)文明制度體系也寫進(jìn)去了。沒有制度的保障，生態(tài)文明建設(shè)就是空中樓閣。目前來看，生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。

最后是生態(tài)安全體系。最終的目的，整個制度建設(shè)的目的，整個體系的目的，就是為了保障生態(tài)安全，讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中，享受社會主義的美好生活，就是生態(tài)安全體系?？倳洀?qiáng)調(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分，這他是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。

實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、全面建成小康的衡量指標(biāo)中，生態(tài)文明不可或缺，關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。從十八大首提“推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國”以來，習(xí)近平總書記曾在多個場合對綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行闡述。十八屆五中全會更把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。綠色發(fā)展，猶如燈塔之光，照亮了生態(tài)文明建設(shè)快速發(fā)展的道路。這一理念，表達(dá)了黨和政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，飽含了習(xí)近平總書記以民為本、心系百姓的初心情懷。

從“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”到“綠水青山就是金山銀山”，從“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”到“保護(hù)生態(tài)，留一張白紙”，習(xí)近平總書記的新思想新論斷，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明方向。

良好生態(tài)環(huán)境是民之所愿，是人民共有財(cái)富，是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記近期赴浙江、陜西、山西考察，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展都是考察的重點(diǎn)內(nèi)容。這充分展現(xiàn)了我們黨在疫情防控形勢復(fù)雜和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難挑戰(zhàn)的情況下，仍然堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持做好自己的事，堅(jiān)持把為民辦事、為民造福作為最重要政績的信念和定力，充分彰顯了我們黨堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的信心和決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，增強(qiáng)必勝信心，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。我們要心中有數(shù)，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，。發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要貫徹綠色發(fā)展理念，決不能再走先污染后治理的老路，決不能以破壞生態(tài)為代價(jià)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，我們就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。讓我們匯聚起綠色發(fā)展的磅礴力量，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級抓一級、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，總結(jié)工作，分析形勢，對打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進(jìn)行部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高站位，始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設(shè)的定力和自覺。

省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中，我們可以感受到省委、市委堅(jiān)決貫徹中央會議精神、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)推動生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實(shí)落地。這些年，我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)質(zhì)量改善，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展，廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍(lán)了、空氣更清新了。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會?？朔藛T少、職能不全困難，抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦，專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（試行）》，配套建立了責(zé)任體系、指標(biāo)體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入全區(qū)重要議事日程，定期研究部署環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究環(huán)保議題x次，召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會大會x次，切實(shí)把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署落到了實(shí)處。

二是完善工作機(jī)制，責(zé)任體系逐步完善。先后制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作指導(dǎo)意見》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（暫行）》，以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任納入全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制、年度績效考核及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，全區(qū)保護(hù)環(huán)境體系架構(gòu)越來越完備、相關(guān)制度越來越嚴(yán)密。

三是突出工作重點(diǎn)，深入開展整治行動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大資金投入，全力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對x個行政村實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔，全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強(qiáng)大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治，淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動，嚴(yán)防嚴(yán)控露天焚燒秸稈行為。加強(qiáng)水污染防治，全面落實(shí)“河長制”組織體系，確定區(qū)級河長x名，鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名，村級河長x名，組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊(duì)伍，增設(shè)x名區(qū)級督察河長，定期開展督察巡河，切實(shí)做到了“空間覆蓋無空白、責(zé)任落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動，累計(jì)清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處，清理河道x公里，清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機(jī)制，全區(qū)x條河流實(shí)施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實(shí)施了投資x余萬元的x個重點(diǎn)項(xiàng)目，x個項(xiàng)目已完成，x個項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。開展畜禽直排專項(xiàng)整治。全面落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)政策，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關(guān)停。制定出臺畜禽整治獎補(bǔ)政策，新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車，有效解決了畜禽糞便還田處理問題。

四是壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)問題整改。x年以來，全區(qū)堅(jiān)持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作，強(qiáng)化政治自覺，落實(shí)政治要求，扛起政治責(zé)任，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進(jìn)環(huán)保督察問題整改。去年以來，中央及省督察組、x河流域?qū)ｍ?xiàng)督察組、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個（其中：中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領(lǐng)導(dǎo)包保x個），整改完成x個，整改完成率達(dá)到x%。進(jìn)一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報(bào)反饋機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段，解決一批“各級黨委政府密切關(guān)注、環(huán)境保護(hù)督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強(qiáng)烈”的突出問題。可以說經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實(shí)踐，我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績，傾注了大家的艱辛與努力，凝結(jié)了全區(qū)人民的心血與付出，非常值得肯定，更應(yīng)倍加珍惜。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，環(huán)境保護(hù)工作壓力仍然很大，還有不少難關(guān)要過，還有不少硬骨頭要啃，形勢依然十分嚴(yán)峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看，更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面，省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，成立專門推進(jìn)組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領(lǐng)導(dǎo)多次到x源進(jìn)行現(xiàn)場辦公，充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好，已經(jīng)不僅是x區(qū)的事，是x源的事，更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢，污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視，如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復(fù)，這不單單是工作失職問題，將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題，后果將是非常嚴(yán)重。在生態(tài)保護(hù)方面，蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時(shí)有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復(fù)雜，尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷，恢復(fù)治理的難度極大。在問題整改方面，中央及省督察組、x河流域?qū)ｍ?xiàng)督察組、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件仍然還有x件沒有整改完成，個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立，環(huán)保主體責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄，頂風(fēng)作案現(xiàn)象仍然存在，河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護(hù)、侵占林地等問題還比較突出，特別是x礦集團(tuán)煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢，仍然需要持續(xù)推進(jìn)整改。對此，我們必須高度重視起來，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任感和歷史使命感，緊盯目標(biāo)、咬緊牙關(guān)，迎難而上，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、精準(zhǔn)施策，始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。

當(dāng)前，我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要?dú)v史關(guān)頭，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機(jī)遇，集中優(yōu)勢兵力，做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達(dá)標(biāo)，確保環(huán)保治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚(yáng)塵管控、重要節(jié)點(diǎn)禁燒等工作。當(dāng)前正處于秸稈禁燒關(guān)鍵期，從前階段禁燒工作開展情況來看，我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實(shí)，效果很明顯，大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的，但絕不能小進(jìn)即滿、麻痹大意。一方面，要再接再厲緊盯不放，努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點(diǎn)數(shù)量,力爭實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。另一方面，要千方百計(jì)解決好秸稈出口問題，強(qiáng)化政府激勵機(jī)制，重點(diǎn)采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措，強(qiáng)化秸稈綜合利用。加強(qiáng)與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作，變秸稈為燃料、飼料和基料，建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機(jī)制，力爭秸稈綜合利用率達(dá)到x%以上。

二要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長制，全力推進(jìn)東x河水域環(huán)境治理，深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護(hù)等專項(xiàng)整治行動，從源頭上遏制污染的發(fā)生，確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善，努力實(shí)現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo)。特別是要加快推進(jìn)仙人河黑臭水體治理，突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施和治理措施，加快健全長效維護(hù)管理機(jī)制,力求從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準(zhǔn)中央和省、市政策導(dǎo)向，圍繞前期謀劃的x個項(xiàng)目，積極爭取上級項(xiàng)目資金支持，有效整合各類涉農(nóng)涉水資金，盡早發(fā)揮治理效用。

三要堅(jiān)決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥、生物肥，開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項(xiàng)行動，倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥、深翻深松等保護(hù)性耕作技術(shù)，持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進(jìn)退耕還林進(jìn)程，積極推進(jìn)裸露山體治理，不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物綜合利用，盡快完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等相關(guān)措施。

四要堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》，細(xì)化落實(shí)舉措，強(qiáng)化督促檢查，重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實(shí)施生活垃圾整治行動，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系全覆蓋。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實(shí)施農(nóng)村污水治理行動，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。大力開展以庭院綠化為重點(diǎn)的村屯美化綠化工程，打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。

三、持續(xù)發(fā)力，始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強(qiáng)度和魄力。

對屬于未到整改時(shí)限的問題，要逐項(xiàng)檢查是否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)序推進(jìn)，確保按期完成；

紀(jì)委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，對不作為、亂作為，導(dǎo)致問題整改不力，造成惡劣影響的要堅(jiān)決予以問責(zé)，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼工作落實(shí)。

在這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開，我們馬上就要面臨“大考”，整改落實(shí)情況將接受“全面檢閱”，而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū)，其標(biāo)準(zhǔn)和要求一定會更加嚴(yán)格。對此，我們要高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備，決不能拖后腿，關(guān)鍵時(shí)期，就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后，各相關(guān)單位要對照整改措施和工作要求，對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項(xiàng)的全面梳理，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)補(bǔ)充支撐材料，完善檔案管理，做到一問題一檔案、一措施一情況，整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應(yīng)，支撐材料要詳實(shí)、可靠、完整，更新完善后的檔案要存檔備查。

同志們，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要決策部署，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，狠抓落實(shí)，齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓x的青山常在、清水常流、空氣常新，為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天，我們對近年來全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以隆重表彰，這在我市歷史上還是首次，目的就是要集中展示新時(shí)代我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域取得的積極進(jìn)步、充分體現(xiàn)市委堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治決心。在此，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，特別是常年奮戰(zhàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一線的基層黨組織和廣大黨員干部，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。中華民族向來尊重自然、熱愛自然，孕育出了“道法自然”“天人合一”等燦爛豐富的生態(tài)文化。我國古代專門為管理山林川澤而建立的“虞衡制度”，傳承數(shù)千年，一直延續(xù)到清代，對中國乃至世界自然資源管理都作出了制度性貢獻(xiàn)。我們黨歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)。特別是黨的十八大以來，在******生態(tài)文明思想指引下，生態(tài)文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，有力推動了生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，美麗中國建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

–“綠水青山典范城市”的本底更加扎實(shí)。我們堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起守護(hù)這片“綠水青山”的歷史重任，正視老問題、直面新矛盾，xx齊心下深水、啃硬骨，破堅(jiān)冰、克難關(guān)。近年來，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，累計(jì)投入近x億元，城市雨污分流整改銷號，“大棚房”碰硬整治，人民盼望幾十年的“引青進(jìn)城”工程建成供水，x季節(jié)性斷流成為歷史;景區(qū)x余名原住民生態(tài)搬遷下山，生態(tài)承載力有效提升，干成了一系列過去想干但沒干成的大事難事。20xx年，森林覆蓋率達(dá)到x，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)x天，x條主要河流x個監(jiān)測斷面均達(dá)到或優(yōu)于ii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，天藍(lán)、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)愁再度重現(xiàn)。

–“綠水青山典范城市”的支撐更加有力。我們毫不動搖推進(jìn)綠色發(fā)展，壯士斷腕、輕裝上陣，加快去產(chǎn)能、提質(zhì)效，持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)退出落后產(chǎn)能，整治“散亂污”企業(yè);綠色建材、食品飲料“雙百億集群”茁壯成長，一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目漸次落地，一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根針等“九個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂。20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)x，輕重工業(yè)比持續(xù)優(yōu)化為x，初步構(gòu)建起與“綠水青山典范城市”相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)步增至x、全省排位上升至第x名，走出了一條既有“含金量”、更有“含綠量”的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

–“綠水青山典范城市”的理念深入人心。我們始終奉行“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，通過“走進(jìn)群眾”專項(xiàng)行動、城市“雙創(chuàng)”、“環(huán)保曝光臺”“心連心熱線”等平臺載體，解決群眾反映環(huán)境問題上千件，辦好了一件件護(hù)生態(tài)、促宜居、得人心的實(shí)事好事，群眾獲得感、幸福感不斷提升，綠色成為發(fā)展的底色。在此過程中，“五大班子”、各級黨組織和廣大黨員干部對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識更加深化、信念更加堅(jiān)定、行動更加自覺;全市廣大群眾及社會各界對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度、參與度、期待值持續(xù)高漲。

實(shí)踐已充分證明，打造“綠水青山典范城市”的方向是正確的，“生態(tài)立市、文旅興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略是科學(xué)的，“環(huán)境提升、走進(jìn)群眾”等七大專項(xiàng)行動是有效的，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了總體上的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要看到，打好“生態(tài)本底”是健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的前提。這是黨***部署的政治任務(wù)，也是廣大群眾的殷切期盼。當(dāng)前，我市生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、不進(jìn)則退的關(guān)鍵期，矛盾的主要方面在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的供給側(cè)。如果現(xiàn)在不抓緊，將來解決起來難度會更高、代價(jià)會更大、后果會更重。

同志們!

近年來我市生態(tài)文明建設(shè)的生動實(shí)踐，為我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須認(rèn)真加以總結(jié)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，在建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的大背景下，在打造“綠水青山典范城市”的時(shí)代征程中，奮力把我市建設(shè)成為“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、高品質(zhì)生活宜居地”!為此，我們要牢記“六個根本”、爭做“六個典范”。

理論是行動的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。******生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，歷經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力。正是有******生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，我們才能廣泛匯聚智慧力量，承上啟下、謀遠(yuǎn)謀實(shí)，“137”發(fā)展總體思路才能風(fēng)來帆速、水到渠成。毛澤東同志講“正確的路線確定后，干部就是決定的因素”。市委“137”發(fā)展總體思路實(shí)施兩年多來，成效明顯。但“實(shí)踐出真知，妙理貴躬行”，仍需要在實(shí)踐中驗(yàn)證、實(shí)踐中探索、實(shí)踐中完善。全市上下必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會******生態(tài)文明思想，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動上自覺。要時(shí)刻把生態(tài)文明建設(shè)作為全市各級黨組織和全體黨員干部心中的“國之大者”，不忘省委書記“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的殷殷囑托，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)***、省市各項(xiàng)決策部署，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，才能真正把“生態(tài)”抓成“文明”、把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，讓這片綠氤千年的土地青春永駐、永葆生機(jī)。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域最重要、最緊迫的政治任務(wù)。不可否認(rèn)的是，一個時(shí)期以來，我們也積累了不少環(huán)境問題、形成了較重歷史欠賬，治理時(shí)間長、牽涉范圍廣，極大考驗(yàn)政治智慧和政治定力。面對沉疴痼疾，我們每猶豫一寸、問題就會多積一尺，非斗爭無以破局、非斗爭無以成事。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神。堅(jiān)持把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為“頭等大事”，著力防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，犧牲點(diǎn)指標(biāo)也不犧牲環(huán)境，犧牲點(diǎn)眼前也不犧牲未來，決不因多年積累的問題而推責(zé)，不因涉及復(fù)雜利益而回避，不因可能造成一些經(jīng)濟(jì)損失、付出一定代價(jià)而退縮，不因需要較長時(shí)間治理方能見效而延緩。要突出斗爭重點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治“八大戰(zhàn)役”，扎實(shí)整改***、省環(huán)保督察反饋問題，密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，持續(xù)打好污水、面源污染、超排亂放、臭氧管控、人居環(huán)境等幾場標(biāo)志性戰(zhàn)役。特別要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明、 生態(tài)環(huán)境建設(shè)，深化拓展“四大生態(tài)工程”，生態(tài)補(bǔ)水上，用好“引青進(jìn)城”、推進(jìn)“引大進(jìn)城”，著力抓好城市補(bǔ)水、濕地儲水、高效用水;生態(tài)搬遷上，有序引導(dǎo)群眾從景區(qū)到城區(qū)、從山上到山下;生態(tài)植綠上，深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)地覆土復(fù)綠、閑置撂荒地復(fù)栽復(fù)種、工礦廢棄地高效利用、交通關(guān)鍵點(diǎn)增綠添彩;生態(tài)保護(hù)上，加快推廣垃圾分類處理、固廢綜合利用等，以重點(diǎn)突破帶動整體提升。要講究斗爭藝術(shù)。堅(jiān)持綜合施策、多管齊下，既要充分運(yùn)用行政管理、公益訴訟、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等方式手段，也要善于從群眾工作角度，積極爭取當(dāng)事人理解支持，最大限度減少工作阻力，促進(jìn)問題有效解決。

綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵，也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。近年來，隨著******生態(tài)文明思想的深入實(shí)踐，“先污染、后治理”的老路說不通、行不通已成為一致共識，惟有從粗放式生態(tài)索取向精細(xì)化生態(tài)經(jīng)營轉(zhuǎn)變才可持續(xù)、才有未來。要瞄準(zhǔn)主攻方向。緊抓“西部大開發(fā)3.0版”“全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以文化旅游、康養(yǎng)醫(yī)美為核心，大力發(fā)展賽事演藝、商貿(mào)物流、餐飲住宿等綠色、低碳、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為抓“六穩(wěn)”促“六保”提供有力支撐，乘勢而上搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略高地。要持續(xù)招大引強(qiáng)。牢牢牽住項(xiàng)目投資這個“牛鼻子”，全力以赴做好“投資唱主角”這篇大文章，圍繞“九個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，招商選資、招大引強(qiáng)、集群強(qiáng)鏈，持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，為縣域經(jīng)濟(jì)裝上強(qiáng)勁發(fā)動機(jī)。常態(tài)化做好項(xiàng)目儲備，全力爭取抗疫特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等政策資金支持，特別要圍繞生態(tài)文明發(fā)展方向包裝項(xiàng)目、籌措資金。要推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼作用，落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改增效、超凈排放。鼓勵國企民企攜手并進(jìn)，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程，加強(qiáng)綠色制造技術(shù)研發(fā)、綠色科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提升生產(chǎn)全過程綠色發(fā)展水平。

法者，治之端也。生態(tài)文明既有“紅線”又有“底線”沒有“擦邊球”可言，“永遠(yuǎn)在路上”。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題，大多同機(jī)制不健全、執(zhí)法不到位、懲處不得力有關(guān)。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障。要完善工作格局。圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理格局，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。尤其要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，真正做到“誰污染、誰治理;誰開發(fā)、誰保護(hù)”，引導(dǎo)企業(yè)從“要我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)保”轉(zhuǎn)變。要推動規(guī)劃先行。牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，緊抓“十四五”規(guī)劃編制窗口期，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)攬，科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，保障制度落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一抓到底。要營造法治氛圍。以學(xué)習(xí)貫徹“憲法”“民法典”“環(huán)保法”以及《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》等為載體，廣泛宣傳生態(tài)文明法治內(nèi)涵，推動生態(tài)文明建設(shè)法治思維、法治方式家喻戶曉、深入人心。積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境違法成本，始終以“零容忍”的態(tài)度和執(zhí)法守護(hù)“綠水青山”。

人民是歷史的創(chuàng)造者，也是生態(tài)文明的創(chuàng)造者。在生態(tài)文明建設(shè)中，每個人都不能是旁觀者、局外人，每個人都應(yīng)是保護(hù)者、建設(shè)者。我們工作取得的每一點(diǎn)進(jìn)步、環(huán)境得到的每一點(diǎn)改善，都是43萬人民傾力支持、共同奮斗的結(jié)果。無論何時(shí)，人民群眾都是我們最可信賴、最可依靠的根本力量。要堅(jiān)持人民至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開展“走進(jìn)群眾”專項(xiàng)行動，全力推進(jìn)城市“雙創(chuàng)”，暢通“心連心熱線”、環(huán)保曝光臺等反映和監(jiān)督渠道，廣泛收集、積極回應(yīng)群眾所思所想、所盼所急，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要順應(yīng)人民需求。新冠肺炎疫情發(fā)生后，群眾對綠色文明健康的生產(chǎn)生活方式關(guān)注更加密切、呼聲更加強(qiáng)烈。我們要全力以赴，加快實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)補(bǔ)短五年行動計(jì)劃”，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要匯聚人民力量。依托“一網(wǎng)一臺”“兩微一端”“一館兩區(qū)”等平臺，打造生態(tài)科普教育基地，宣傳生態(tài)文明建設(shè)成就，提升群眾生態(tài)文化素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾樹牢綠色理念、增強(qiáng)環(huán)保意識，全社會齊心協(xié)力將生態(tài)環(huán)保事業(yè)不斷推向前進(jìn)，使之成為全體人民群眾的自覺行為。

生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作牽一發(fā)而動全身，是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做得好不好、群眾滿不滿意，是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和政府公信力的“試金石”。特別是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，只要黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我們就一定能取得最終勝利。要壓實(shí)政治責(zé)任。市委將一如既往發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，靠前指揮、率先垂范。各級黨政一把手要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，時(shí)刻心中有責(zé)、眼里見事、手中有活;各有關(guān)部門要按“一崗雙責(zé)”要求抓好工作，管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，分工協(xié)作、共同發(fā)力;基層黨組織要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，引領(lǐng)廣大黨員群眾當(dāng)好生態(tài)文明戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗員、宣傳員和示范員。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。貫通運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效;嚴(yán)格落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等制度辦法，為領(lǐng)導(dǎo)干部扎緊生態(tài)文明“緊箍咒”，實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究。要建強(qiáng)干部隊(duì)伍。深化落實(shí)《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》，發(fā)揮好干部考核指揮棒作用，形成科學(xué)干部評價(jià)機(jī)制和正確用人導(dǎo)向，主動為敢干事、能干事的干部撐腰鼓勁，打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

同志們!人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人!高質(zhì)量發(fā)展需要以最終結(jié)果來印證，生態(tài)宜居需要以群眾滿意來檢驗(yàn)。我們要堅(jiān)定以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，世代努力、久久為功，讓綠水青山永駐大地、澤被子孫!

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

我們今天召開這次會議，主要目的是貫徹落實(shí)省、市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作要求，分析研判當(dāng)前形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，背水一戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，堅(jiān)決打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力完成空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建任務(wù)。下面，就做好我縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作，我先講幾點(diǎn)意見。

一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識要有新高度。

今年以來，在全縣上下的共同努力下，我縣空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，淮河水質(zhì)不斷改善，全縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作取得顯著成效。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，一定要保持滾石上山、爬坡過坎的勁頭，持續(xù)用力、久久為功。

（一）思想認(rèn)識仍需強(qiáng)化。

環(huán)境污染防治工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來，中央，省、市先后多次開展環(huán)境污染專項(xiàng)督導(dǎo)，大規(guī)模、高頻次的督導(dǎo)已經(jīng)成為慣例。今年x月份，省里又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)再次劃出紅線、架起高壓線，這都說明環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、追責(zé)也將越來越嚴(yán)，容不得半點(diǎn)懈怠和馬虎。大家務(wù)必要站在講政治、顧全局高度，充分認(rèn)識環(huán)境攻堅(jiān)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步提振精神，凝聚力量，全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）嚴(yán)峻形勢仍需警醒。

環(huán)境污染防治具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，如逆水行舟，不進(jìn)則退。從剛剛幾組數(shù)據(jù)分析，在環(huán)境污染防治方面我們還有很多短板需要補(bǔ)齊，在這種嚴(yán)峻形勢下，如果我們的工作不做扎實(shí)、應(yīng)付了事，抱著舊觀念、老套路企圖蒙混過關(guān)的話，是行不通的。

（三）工作要求仍需提升。

從當(dāng)前環(huán)境污染防治工作開展情況來看，我們存在的問題依然不少。一是工作主動性不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有真正將攻堅(jiān)工作當(dāng)成中心任務(wù)，認(rèn)為環(huán)保就是生態(tài)環(huán)境局的事，工作推推動動、時(shí)緊時(shí)松，缺乏長遠(yuǎn)謀劃、通盤考慮，存在“望天收”“差不多”的懈怠思想，缺乏主動意識和進(jìn)取精神。二是攻堅(jiān)合力不足。部分單位沒有樹立“一盤棋”思想，僅僅顧及部門利益和轄區(qū)職責(zé)，聯(lián)防聯(lián)控不夠、協(xié)同作戰(zhàn)不夠。三是工作方式不科學(xué)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性、前瞻性分析，搞不清什么時(shí)段數(shù)據(jù)高、數(shù)據(jù)高的原因是什么，抓不住主要矛盾，找不準(zhǔn)最突出的污染問題，拿不出管用的針對性措施。四是攻堅(jiān)措施不過硬。其中突出表現(xiàn)為，環(huán)保督查大隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，其中“六個百分之百”不達(dá)標(biāo)、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)等問題嚴(yán)重，車輛帶泥上路問題頻發(fā)，站點(diǎn)周邊燃煤、生物質(zhì)燃燒等情況屢禁不止。

二、抓環(huán)保就是補(bǔ)短板，工作要有新舉措。

全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，履行好行業(yè)監(jiān)管、屬地管理和“網(wǎng)格化監(jiān)管”責(zé)任，對照各自承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，對當(dāng)前環(huán)境污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)、查漏補(bǔ)缺，下大力氣把環(huán)境污染防治工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，抓出常態(tài)，抓出成效。

嚴(yán)禁違法傾倒渣土、嚴(yán)禁重污染天氣土石方作業(yè)；

各轄區(qū)要加大植被綠化，嚴(yán)禁黃土裸露。同時(shí)，縣直各單位要積極推進(jìn)責(zé)任片區(qū)的城市清潔行動和辦公樓、家屬樓的美頂行動，二是控車?？h生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、公安局、交警大隊(duì)要進(jìn)一步加大柴油貨車監(jiān)督檢查，深入開展非道路移動機(jī)械、黑煙車、渣土車整治，減少機(jī)動車污染。入城柴油貨車、非道路移動機(jī)械尾氣檢測不合格的，以及外地貨車要嚴(yán)格執(zhí)行繞行措施。x個卡點(diǎn)要對過往車輛進(jìn)行嚴(yán)查，嚴(yán)禁高排放車輛進(jìn)入城區(qū)。早晚高峰期間，要安排專人對空氣站點(diǎn)周邊進(jìn)行交通疏導(dǎo)。三是控排?？h生態(tài)環(huán)境局要積極指導(dǎo)幫扶企業(yè)進(jìn)行提升改造，開展績效分級，力爭完成評定b級以上企業(yè)占比15％的目標(biāo)，從源頭上管控住污染，確保“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。同時(shí)，積極推進(jìn)臭氧協(xié)同控制，積極幫扶vocs排放重點(diǎn)企業(yè)完成源頭替代、廢氣收集管理、泄漏檢測與修復(fù)等治理提升工作。完成全縣xx家加油站監(jiān)督性監(jiān)測工作，持續(xù)推進(jìn)錯峰加油。四是控煤。嚴(yán)禁禁燃區(qū)燃燒散煤，特別是空氣站點(diǎn)周圍1公里范圍內(nèi)，辦事處要嚴(yán)格做好排查工作。縣市場監(jiān)管部門要切實(shí)推進(jìn)燃煤鍋爐拆改、散煤銷售點(diǎn)取締等防治工作，實(shí)施散煤經(jīng)營動態(tài)清零?？h公安、交運(yùn)、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)散煤監(jiān)管，在進(jìn)出城主路口和城區(qū)主干道、縣鄉(xiāng)主路開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)防散煤及其制品進(jìn)入我縣。五是控油?？h市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要持續(xù)開展好油品質(zhì)量抽檢、油氣回收設(shè)備管控工作，公安部門、商務(wù)局要嚴(yán)厲打擊流動加油車、違規(guī)銷售散裝汽油等違法違規(guī)行為，及時(shí)清理取締黑加油站。六是控?zé)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要持續(xù)抓好煙花爆竹全域禁燃禁放工作，供銷社、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、公安局要從生產(chǎn)、流通、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹庫存清零?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒工作，確?！安幻耙惶師?，不留一處黑斑”。城市管理局要加強(qiáng)巡查排查，杜絕露天燒烤。

（二）要抓好水污染防治。加大國、省、市控?cái)嗝嫜膊榱Χ?，查找超?biāo)原因，制定整治方案，確保國控竹竿河竹竿鋪斷面、市控xx站、xx站斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要深入開展城鄉(xiāng)黑臭水體排查，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處?？h水利局要加大入河排污口專項(xiàng)整治力度，制定整治方案，明確工作措施，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)?？h水利局、生態(tài)環(huán)境局、公用事業(yè)服務(wù)中心要密切協(xié)作，持續(xù)推進(jìn)xx城北地下水飲用水水源地、“千噸萬人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地區(qū)劃、勘界、立標(biāo)工作，加大對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑、畜禽養(yǎng)殖、排污口等檢查排查力度。縣生態(tài)環(huán)境局要狠抓污染嚴(yán)重河流治理，針對閭河存在的問題，找出污染原因，抓緊形成整治方案，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

（三）抓好土壤污染防治?？h農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局要以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，持續(xù)開展土壤污染狀況詳查，掌握污染現(xiàn)狀，做好監(jiān)測管理?？h生態(tài)環(huán)境局要認(rèn)真做好加油站地下油罐防滲監(jiān)測及地下水監(jiān)測工作，確保土壤質(zhì)量。要加大垃圾填埋場防滲處理工作力度，確保垃圾滲濾液按時(shí)清零。

三、抓環(huán)保就是明責(zé)任，作風(fēng)要有新氣象。

環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作沒有高科技，關(guān)鍵就是責(zé)任和落實(shí)的問題，嚴(yán)格的督查問責(zé)才能壓實(shí)工作責(zé)任，才是高質(zhì)量打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要加大人力、物力、財(cái)力投入，與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，同心同向推進(jìn)攻堅(jiān)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體開展全方位宣傳，營造濃厚的污染防治攻堅(jiān)氛圍。縣融媒體中心要加大宣傳力度，既總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)典型，也要主動曝光環(huán)境污染突出問題，通過亮丑揭短達(dá)到全民參與的效果。對虛假整改、屢禁不止的涉污企業(yè)和個人，相關(guān)職能部門要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，加大對環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度，堅(jiān)決一查到底，決不姑息，保持對環(huán)境違法犯罪嚴(yán)打嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。

（三）嚴(yán)肅考核獎懲?？h環(huán)境攻堅(jiān)辦要落實(shí)好考核獎懲機(jī)制，深入實(shí)施日調(diào)度、周通報(bào)、月排名、季獎懲、年考核等制度，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。針對任務(wù)部署不實(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的單位，要敢于動真碰硬，加大通報(bào)曝光力度，依紀(jì)依規(guī)堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，確保層層傳導(dǎo)壓力，確保問題得到解決。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在環(huán)境污染防治工作中，我們沒有退路。大家務(wù)必提高政治站位，站在維護(hù)全縣發(fā)展大局的角度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，全面落實(shí)好中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決把當(dāng)前環(huán)境污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，為全縣生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十二

突出“四個重大”，初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。

xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個方面，推動綠色發(fā)展。

重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)，不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo)，頒布實(shí)施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》，分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。

重大政策協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建制度體系。5年來，累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金115億元以上，用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核，制定出臺重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件，停止核準(zhǔn)5萬千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)先行先試，95%的.重點(diǎn)保護(hù)野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

重大改革激發(fā)活力，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，連續(xù)3年實(shí)施“項(xiàng)目年”活動，累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率每年提高2個百分點(diǎn)，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。

重大工程夯基蓄勢，持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程，加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全省水電裝機(jī)達(dá)x萬千瓦，居全國第1，全省頁巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國第2。率先實(shí)施電能替代電價(jià)支持政策，去年電能替代電量達(dá)x億千瓦時(shí)，全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%，比全國高x個百分點(diǎn)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十三

督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，第四環(huán)保督察組全面客觀地向我們反饋了環(huán)保督察的情況。督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績給予了肯定，這是對我們的關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵;同時(shí)，督察組還明確指出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問題，指出的問題切中要害，精準(zhǔn)深刻，使我們深受觸動。督導(dǎo)組針對問題提出了具有很強(qiáng)操作性和針對性的意見、建議。這些意見和建議充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的決策精神，體現(xiàn)了省委、省政府的工作要求，完全符合實(shí)際，為我們進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了方向和遵循。市委、市政府完全贊同第四環(huán)保督察組的反饋意見，對于督察組指出的問題，我們將誠懇接受，全部認(rèn)領(lǐng)，絕不回避、絕不推諉、絕不護(hù)短;對于督察組提出的意見和建議，我們一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，逐條逐項(xiàng)研究具體貫徹意見和整改措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改，以實(shí)際行動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展。

下面，我就抓好整改落實(shí)，我作如下表態(tài)：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性和堅(jiān)定性

黨的十八大以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。20xx年，我市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長明顯，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到x%，高于全省目標(biāo)任務(wù)x個百分點(diǎn);pm10年均濃度x微克/立方米，完成省定目標(biāo)任務(wù);pm2.5年均濃度x微克/立方米，低于國家下達(dá)xx省的目標(biāo)任務(wù)x微克;x個地表水國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)要求，是近年來最好水平;全市范圍內(nèi)未發(fā)生土壤污染事件，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。但是，正像剛才督察組指出的一樣，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還有不少問題和短板。這次省委、省政府環(huán)保督察是對我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的一次全面檢閱，讓我們清醒地看到了思想觀念上的差距、現(xiàn)實(shí)工作中的問題。省委、省政府督導(dǎo)組反饋意見指出的所有問題，根源還是在于我們對于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不透、貫徹不夠有力、落實(shí)不夠到位。督察組指出，我市環(huán)境保護(hù)工作思想認(rèn)識仍有偏差，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識欠缺，環(huán)境治理認(rèn)識不足。這反映了我市一些干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不足，認(rèn)識不深，特別是對習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和重大原則貫徹不夠有力，沒有真正認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，保護(hù)好環(huán)境就是保護(hù)好發(fā)展，改善環(huán)境就是改善未來發(fā)展條件，沒有深刻認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。督察組指出，我市還存在環(huán)保責(zé)任扛得不牢，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓得不緊不嚴(yán)，政府主要責(zé)任缺失，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。這也反映了我們在工作落實(shí)中自覺度仍然不夠，執(zhí)行力存在差距，沒有真正做到抓鐵有痕、踏石留印，沒有始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)扛在肩上、抓在手上。這些問題讓我們清醒地認(rèn)識到，我們在踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”還需要進(jìn)一步提升。督察組還指出，我市環(huán)保督察整改還存在一些問題，一些縣(市、區(qū))政府和部門沒有真正把中央交辦督察整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察“五個堅(jiān)決不放過”。督導(dǎo)組還一并指出了我市環(huán)境攻堅(jiān)任務(wù)滯后、專項(xiàng)行動推進(jìn)緩慢、水源地整治留有問題、工地?fù)P塵污染問題較為嚴(yán)重、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行不良、垃圾圍城現(xiàn)象較為普遍等11項(xiàng)工作中存在的問題和不足。盡管這些問題我們按照立行立改的要求，加強(qiáng)整改，取得成效，但是指出的問題都是客觀存在的。全市上下必須正確對待，高度重視，堅(jiān)持從政治高度上看問題，從全局角度看不足。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史方位，準(zhǔn)確把握我們在生態(tài)文明建設(shè)方面的不足，避免犯方向性的錯誤。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫，讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入人心、指導(dǎo)行動。我們必須認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，我市污染防治壓力的根源在于發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，管理方式粗放、不盡精細(xì)。我們必須把抓好省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)、重要的民生工程、重要的發(fā)展議題，作為檢驗(yàn)樹牢“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺，真正使整改過程成為檢驗(yàn)看齊意識的過程，確保省委、省政府決策部署落到實(shí)處，確保省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保環(huán)保督察組反饋意見整改落實(shí)到位。

二、堅(jiān)決整改落實(shí)，不斷開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面

全市上下一定不折不扣地抓好環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)，確保事事有回音，件件有著落，同時(shí)我們將深刻反思，舉一反三，全面查找生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題，深刻剖析問題背后的原因，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是狠抓思想教育。我們將切實(shí)解決思想認(rèn)識上存在的問題，切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要的政治任務(wù)、長期的根本任務(wù)，推動各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展多種形式的學(xué)習(xí)研討，加大干部培訓(xùn)教育力度，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際成效。深化拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想陣地，通過主流媒體和新媒體等形式，進(jìn)一步加大生態(tài)文明宣傳教育力度，進(jìn)一步形成全民治污、全民參與的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的環(huán)保意識。二是狠抓問題徹底整改。針對中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和這次專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題，我們將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一抓到底、抓出成效，逐條梳理，逐個研究制定方案，明確整改目標(biāo)、整改措施，我們將注重從認(rèn)識上找問題、從制度建設(shè)上找問題、從措施上找問題、從作風(fēng)上找問題，堅(jiān)決把各項(xiàng)問題整改到位。三是狠抓標(biāo)本兼治。深入開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速和生態(tài)治理提效“四大行動”，結(jié)合實(shí)際，推動各種治理方案落實(shí)，切實(shí)在治標(biāo)與治本相結(jié)合的前提下，把我市各項(xiàng)工作推向更高水平。四是狠抓深化改革。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制改革，不斷完善生態(tài)文明制度，借助本次黨政機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化市級生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測垂直改革，利用改革的新成效，釋放改革的新活力，運(yùn)用改革的新功能，推動治理整改成效的新提升。

三、扛牢政治責(zé)任，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入到黨的建設(shè)各個方面，牢牢抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)各級各部門切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，一項(xiàng)極其重要的政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，形成上下一致、分工協(xié)作、共同發(fā)力生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新格局。一是夯實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，層層壓實(shí)政府責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，以政府責(zé)任落實(shí)推動部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，尤其是要充分發(fā)揮基層黨組織在生態(tài)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)問題、督導(dǎo)問題、解決問題，形成層層抓落實(shí)的整改格局。三是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。發(fā)揮考核評價(jià)指揮棒作用，建立健全科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，切實(shí)把綠色目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作推進(jìn)落實(shí)情況考實(shí)考準(zhǔn)，把結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔使用的重要依據(jù)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，把精力投入到推動綠色發(fā)展上。四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從省委省政府反饋意見中，我們深刻認(rèn)識到整改問題不到位、問題發(fā)生多，關(guān)鍵在于作風(fēng)不實(shí)，在全市持續(xù)開展“講政治、勇?lián)?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的要求抓出好的成效。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化工作自覺，教育引導(dǎo)廣大干部主動適應(yīng)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作。對污染防治不力、生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任，尤其要嚴(yán)肅查處背后的腐敗問題。

同志們，這次省委、省政府環(huán)保督察反饋意見對我們是一次警醒，是對我們工作的一次悉心指導(dǎo)，更是為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。我們一定借助環(huán)保督察反饋意見這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治理，埋頭苦干、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好大氣、藍(lán)天和土壤環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，為發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造更大生態(tài)空間，為完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

最后，再次對督察組全體同志的關(guān)心、關(guān)愛、幫助和支持表示衷心的感謝!

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十四

同志們：

剛才，xx同志、xx同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署，講得很具體，也很全面，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市的重要資本和生產(chǎn)力，作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨***明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，努力建設(shè)美麗中國”。******曾強(qiáng)調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展；要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，xx書記明確要求，要牢固樹立生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗xx”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于xx長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，為xx人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。

一、要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項(xiàng)工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀的要求，抓緊編制完善《xx市第x期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2025）》、《xx兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，加快實(shí)施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《xx濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè)，逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。

二、要分類指導(dǎo)，突出區(qū)域特色。要因地制宜，科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)地方特色的植物種類，優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主，增植喬木和花灌木，突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果，合理配置公共綠地，抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作，有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化，形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種，實(shí)施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè)，抓好xx山、xx山、xx山、xx山等綠化建設(shè)，形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則，多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種，突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，實(shí)施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化，使高速沿線可視地塊實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實(shí)推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化，逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀；扎實(shí)推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化，營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果，形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。

三、要以人為本，提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下，兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用，科學(xué)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項(xiàng)目，努力打造物種豐富、層次感強(qiáng)、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能，注重休憩空間的人性化設(shè)計(jì)，建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系，為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境，打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè)，形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造xx林業(yè)品牌。

四、要注重運(yùn)作，創(chuàng)新體制機(jī)制。要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的城市綠化模式，推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革，破解資金制約瓶頸。健全林權(quán)管理服務(wù)體系，積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保，林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式，盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，使資源變成資金、資本，在市場上出售、流通、運(yùn)作。按照低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋的原則，大力開展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則，通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊(duì)造林、承包大戶綠化等方式，創(chuàng)新造林機(jī)制；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等，通過市場化運(yùn)作盤活城市資源，實(shí)現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團(tuán)體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，緩解綠化資金壓力。

五、要建管并重，提高綠化質(zhì)量。堅(jiān)持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重，切實(shí)提高新栽樹木、新建綠地的成活率，堅(jiān)決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則，根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型，選擇最適宜的樹種；要抽調(diào)精干技術(shù)力量，組成技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，分片包村、包園，進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。俗話說：三分種，七分管；只栽不管，勞民傷財(cái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)措施，建立專業(yè)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證林木、綠地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、綠一片。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題，各縣（市、區(qū)）、有關(guān)部門要加大人力、財(cái)力、物力投入，加強(qiáng)森林植物檢疫，嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。

六、要強(qiáng)化措施，提供堅(jiān)實(shí)保障。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程，擺在更加突出的位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實(shí)地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入年度目標(biāo)管理和績效考核，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲，確保工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查，并予以排名和通報(bào)。各縣（市、區(qū)）要把綠化建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，足額落實(shí)好配套資金。市財(cái)政每年將安排一定資金，對工作推進(jìn)快、成效好的縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行表彰；對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)減市級補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量，通力合作，強(qiáng)力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；財(cái)政部門要保障對造林綠化工作的投入；金融部門要加大對造林綠化的支持力度；規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工，做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作；市直工委、教育局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團(tuán)體開展好義務(wù)植樹活動，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辟專題專欄，大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作成效，使造林綠化工作家喻戶曉，深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳，大力弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明，努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。

同志們，造林綠化是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來，從現(xiàn)在做起，自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作，為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗xx做出積極的貢獻(xiàn)！

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十五

總書記講話為建設(shè)美麗中國發(fā)出了總動員，為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點(diǎn)體會：

一是在思想認(rèn)識上，總書記將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度，旗幟鮮明、擲地有聲，彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出，地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。

二是在工作要求上，總書記強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗。為此，我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓，做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍，既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師，為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐，又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將，確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。總的來說，就是要堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記要求，努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

三是在具體工作上，總書記提出要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動和城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動為契機(jī)，認(rèn)真排查問題、制定整改方案，加大資金投入，強(qiáng)化指導(dǎo)督辦，建立長效機(jī)制，拉條掛賬、倒排工期，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效、達(dá)到國家考核要求。

在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則，對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的根本遵循。

作為一個擁有五千年歷史文明的大國，資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢，從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口，但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費(fèi)資源的代價(jià)同樣使我們無法承受的，霧霾、水體污染、等新的污染關(guān)鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中，空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時(shí)也側(cè)面反映出我們?nèi)粘Ｉ畹拇蟓h(huán)境越來越危險(xiǎn)，而這恰恰是我們民生最大的問題所在。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記講話中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想，強(qiáng)調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。

進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān)，解決一批突出問題，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。大氣污染，心肺之患，已成為百姓健康生活的痛點(diǎn)。令人欣慰的是，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響，且成果斐然。但是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，讓老百姓享有更多藍(lán)天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關(guān)系人們每天的生活，直接關(guān)系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，還要繼續(xù)深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。

潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切，而且是惠及民生的最大保障我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓人民生活更美好。

這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。會議不僅明確了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好的原則，而且明確了重點(diǎn)任務(wù);在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵階段之際召開這次會議，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者感受到前所未有的責(zé)任、前所未有的動力。

以來，我市結(jié)合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題，踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境問題整改，咬緊牙關(guān)爬坡過坎，取得了一次次的突破，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是，與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距，當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行時(shí)期。這次環(huán)保大會對新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了6項(xiàng)原則、5點(diǎn)要求，進(jìn)一步夯實(shí)地方各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，為我們深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。

下一步，我們將立足崗位、勇于擔(dān)當(dāng)，以環(huán)境問題為導(dǎo)向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因，既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當(dāng)前真抓實(shí)干，推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時(shí)，進(jìn)一步推動相關(guān)部門建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔的重要依據(jù)，使損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格的責(zé)任追究。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十六

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨綠色殯葬改革工作動員大會。今天的會議，除在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議，還安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保、民政負(fù)責(zé)同志，民政所所長、派出所所長、中學(xué)校長、中心完小校長、中心衛(wèi)生院院長，以及重點(diǎn)企業(yè)代表參會，總?cè)藬?shù)520余人。可以說，今天的會議是近年來全縣召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的會議之一，也是近期以來密集請村（社區(qū)）支部書記來參加的第三次會議，這足以說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作容不得半點(diǎn)麻痹，容不得半點(diǎn)回避，更容不得半點(diǎn)懈怠，也足以表明我縣抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度。

剛才，**同志傳達(dá)了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，通報(bào)了中央環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況并就做好下一步整改工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決整改到位，不折不扣抓好落實(shí)；**同志宣讀了《**縣綠色殯葬改革工作實(shí)施方案》，希望全縣各地、各單位結(jié)合各自職責(zé)，迅速及時(shí)，精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)；園區(qū)管委會、環(huán)保局、公安局、城管局、市監(jiān)局等8個單位站在不同的工作角度，立足共同的工作目標(biāo)作了大會發(fā)言，希望發(fā)言單位說到做到，做出表率，做得比說得更好。會上，**同志還下發(fā)了責(zé)任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照責(zé)任狀目標(biāo)，對標(biāo)對表抓好落實(shí)。下面，就做好我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作，我談幾點(diǎn)意見。

今天召開會議，不僅是對中央環(huán)保督察反饋問題整改完成情況的一次全面盤點(diǎn)，也是對全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持責(zé)任壓實(shí)、工作落實(shí)，把中央、省、市對生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作要求、中央環(huán)保督察反饋問題、轉(zhuǎn)辦信訪件的整改落實(shí)到位。

做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不僅是一項(xiàng)義不容辭的重大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作高度重視,出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，啟動了對黨政領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和責(zé)任追究考評機(jī)制，充分體現(xiàn)了黨中央治理環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定信心。今年6月1日至7月1日，中央環(huán)保督察在江西省進(jìn)行督察“回頭看”，累計(jì)移交信訪問題線索2334件；中央電視臺還曝光了我省宜豐縣、萬年縣、鉛山縣、景德鎮(zhèn)市部分企業(yè)在環(huán)保督查中整改不力的問題；江西新聞已全面通報(bào)了環(huán)保督查工作中的進(jìn)度滯后的問題；近期，市里還專門召開“地條鋼”排查整治工作推進(jìn)會；市里從嚴(yán)要求，我縣因環(huán)?；貜?fù)材料不實(shí)的問題對我縣追責(zé)，可以說，追責(zé)問責(zé)的力度、貫徹政策法規(guī)的強(qiáng)度、涉及行業(yè)的廣度，都是前所未有的。這些充分體現(xiàn)了中央和省、市對環(huán)保工作的高度重視和嚴(yán)格要求，對我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作，既是難得的機(jī)遇，更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來，我縣堅(jiān)持以創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)重大生態(tài)工程，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。但通過剛才通報(bào)以及工作推進(jìn)的情況來看，仍然存在諸多匪夷所思的問題：一些畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷不到位，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)較多養(yǎng)殖場存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象；?。ǘ┬鸵陨纤畮焱顺龀邪B(yǎng)殖仍有3座未落實(shí)到位；集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)不到位；個別部門和企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)研究不深入，適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力不足，特別是在當(dāng)前環(huán)保問責(zé)追責(zé)力度持續(xù)加大的形勢下，仍然存在認(rèn)識不清、推諉責(zé)任、消極應(yīng)付、不作為、慢作為問題等等，令人心痛。這些問題，直接影響環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)，與我省作為全國三個國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，與**市爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)示范市，與我縣贏得在全市應(yīng)有地位，完全不符，需要下大氣力予以解決。任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從思想上引起高度重視，痛定思痛，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，全力抓好環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

中央環(huán)保督察反饋問題整改要求高，問責(zé)追責(zé)嚴(yán)，剩下的都是難啃的骨頭，各地各部門要繼續(xù)把責(zé)任扛起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，全力抓好整改落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一條具體問題、一套責(zé)任班子、一個綜合方案”的要求，嚴(yán)格落實(shí)整改銷號制度，不等不靠、立行立改，爭取及早改、主動改，只能提前、不能拖后，一件一件抓好落實(shí)，一錘接著一錘敲，以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心和勇氣抓好問題整改，做到所有問題徹底整改、全面到位、跟蹤問效，不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要積極主動上報(bào)整改落實(shí)情況，對已經(jīng)整改到位且具備銷號條件的，要申請整改銷號，確保以問題的有效整改體現(xiàn)督察的成效，真正實(shí)現(xiàn)對解決的問題監(jiān)管到位，對在解決的問題限期到位，對容易發(fā)生問題的地方防控到位，確保不在小問題上犯大錯誤。對中央環(huán)保督察反饋問題整改，縣委、縣政府的態(tài)度不會變、決心沒有變、力度不能變、標(biāo)準(zhǔn)沒有變?？h環(huán)保局等有關(guān)部門要持續(xù)抓好環(huán)境信訪件辦理，嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序辦理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理信訪舉報(bào)件，做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，加強(qiáng)重點(diǎn)案件的督辦，確保全部辦結(jié)到位，對已辦結(jié)的信訪件，要認(rèn)真開展“回頭看”。要持續(xù)抓好?。ǘ┬鸵陨纤畮焱顺龀邪B(yǎng)殖等未完成整改的7個環(huán)境問題整改，對存在的問題，堅(jiān)持客觀辯證看待，依法依規(guī)進(jìn)行整改，既不能盲目求快，又不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能弄虛作假、自欺欺人，防止因整改不到位而反彈回潮。要從根本上解決環(huán)境突出問題，必須克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短期行為，注重從制度機(jī)制上下功夫，形成一整套務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明建設(shè)制度機(jī)制。要以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，立足標(biāo)本兼治，注重源頭治理，把整改工作中的好思路、好做法，進(jìn)一步總結(jié)提煉，用制度的形式固化下來，堅(jiān)持舉一反三、汲取教訓(xùn)，確保老問題不重復(fù)出現(xiàn)、新問題不形成產(chǎn)生，檢驗(yàn)整改成效和成果鞏固，全面提升我縣環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化制度化科學(xué)化水平。要對照中央和省市制定出臺的一系列生態(tài)文明建設(shè)方面的改革方案、制度措施和決策部署，結(jié)合**縣實(shí)際制定相對應(yīng)的貫徹落實(shí)方案、具體措施和制度機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。要對環(huán)境監(jiān)管失職瀆職、問題整改敷衍塞責(zé)的單位及責(zé)任人，迅速啟動問責(zé)程序，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究責(zé)任，不允許任何環(huán)節(jié)、任何人出差錯出問題，切實(shí)做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過、處罰不到位不放過，做到解決問題和完善機(jī)制并重，達(dá)到問責(zé)一人、警醒一片的震懾效果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊螅o盯“大氣、水、土壤”三大重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大污染治理力度，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“凈空”行動，積極推動大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、同防同治，加大大氣污染防治、管控力度，有效減少大氣污染。大力實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，加快推進(jìn)化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)排放改造，大幅降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放。不斷加大揚(yáng)塵污染治理力度，嚴(yán)禁運(yùn)輸物料、垃圾、渣土等工程運(yùn)輸車輛無遮蓋進(jìn)入城區(qū)，這項(xiàng)工作縣城管局在抓，要真抓真嚴(yán)。加強(qiáng)施工場地防塵管理，對揚(yáng)塵污染措施落實(shí)不到位的施工單位立即責(zé)令停工整改。對存在問題的企業(yè)堅(jiān)持分類處置，該搬遷的搬遷、該改造的改造、該關(guān)停的關(guān)停。農(nóng)作物秸稈焚燒進(jìn)入敏感期，要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒；全力抓好機(jī)動車尾氣、餐飲業(yè)油煙等污染防控工作，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)“凈水”行動，深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)河長制，全面落實(shí)河水污染防治措施，切實(shí)把縣域內(nèi)河流治理好、保護(hù)好、管理好；持續(xù)抓好河流城區(qū)段等重點(diǎn)河流河段綜合整治，全力打造“河長制”升級版。要有序抓好?。ǘ┬鸵陨纤畮焱顺龀邪B(yǎng)殖后的水質(zhì)治理和后續(xù)監(jiān)管利用工作，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體抓好所屬山塘的水質(zhì)監(jiān)管、系統(tǒng)治理、水源涵養(yǎng)等工作。要加大對流域畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等專項(xiàng)整治，著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集和處理設(shè)施短板，提升污水處理能力。要加大工業(yè)園區(qū)污水、固廢處理設(shè)施建設(shè)力度，狠抓工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污整治工作，堅(jiān)決杜絕污水直排。要強(qiáng)化水源地保護(hù)，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)要堅(jiān)決禁養(yǎng)畜禽，加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問題，全面改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。持續(xù)推進(jìn)“凈土”行動，切實(shí)抓好土壤污染防治工作，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，深入開展土壤污染狀況詳查，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，按照全縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，依法搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，嚴(yán)厲打擊未批先建養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場，完善可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)環(huán)保設(shè)施。嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用，大力推廣綠色生物防治技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，扶持和推廣測土配方施肥、生物農(nóng)藥的生產(chǎn)利用，切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。持續(xù)開展河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營和專項(xiàng)治理工作，規(guī)范河道采砂管理，讓**縣的天更藍(lán)、地更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。

二、關(guān)于綠色殯葬改革工作。

深入開展移風(fēng)易俗，全面推進(jìn)殯葬改革，既是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的具體舉措，也是學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）工作實(shí)踐有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的具體行動，更是我縣全面深化改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)定信心、迎難而上，全力以赴打好綠色殯葬改革這場硬仗。

綠色殯葬改革工作涉及千家萬戶，事關(guān)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)，事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，事關(guān)人民群眾切身利益，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事好事。對**縣而言，這是一件難事、大事，更是一件要事，一件必須辦好的好事。全縣上下務(wù)必要從全局的高度、大局的角度，充分認(rèn)識、準(zhǔn)確把握綠色殯葬改革的重大意義和深遠(yuǎn)影響。殯葬改革是黨中央、國務(wù)院一貫倡導(dǎo)的社會習(xí)俗改革，早在1956年4月27日的中央工作會議上，毛澤東等151位老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就簽名倡議身后實(shí)行火葬，不保留遺體，并且不建墳?zāi)?，從此拉開了殯葬改革的帷幕。1983年中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部黨組《關(guān)于共產(chǎn)黨員應(yīng)簡辦喪事、帶頭實(shí)行火葬的報(bào)告》，對共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)廣大群眾參與殯葬改革起到了極大的推動作用。1985年國務(wù)院《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和1997年《殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，殯葬改革逐步被納入法制化、規(guī)范化管理軌道。2013年12月，中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，形成了黨員干部帶頭推動殯葬改革的良好氛圍。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府都對深化殯葬改革作出了新部署，提出了新要求。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@五句話作為鄉(xiāng)村振興的總要求，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出：“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)?！薄吧罨r(nóng)村殯葬改革?！薄吨泄步魇∥魇∪嗣裾P(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求：“開展農(nóng)村殯葬‘治陋治亂’行動，推進(jìn)農(nóng)村綠色殯葬、文明殯葬建設(shè)，完善農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，遏制辦喪擾民、重殮厚葬等陋習(xí)?！?018年以來，省委書記、省長**同志對綠色殯葬工作先后作出指示批示達(dá)10余次。最近，**同志在上饒市考察調(diào)研時(shí)指出，“省委、省政府提出的移風(fēng)易俗、殯葬改革，各地動起來沒有？在實(shí)施過程中，我們要注意工作的方式方法，只要這個方向是對的就要堅(jiān)持。如果有地方或部門還躲著、應(yīng)付，那就是‘怕慢假庸散’的典型”?？梢娛∥?、省政府對殯葬改革的高度重視，對殯葬改革的堅(jiān)定決心。市委、市政府明確提出:“推進(jìn)農(nóng)村殯葬制度改革，推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，建設(shè)生態(tài)公益性公墓，到2020年，力爭農(nóng)村公益性公墓覆蓋率達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村總數(shù)的80%以上?！边^去，老百姓辦喪事講究“重殮厚葬”，熱衷于大操大辦，與鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求格格不入，深化綠色殯葬改革就是一個契機(jī)，能夠逐步引導(dǎo)群眾以先進(jìn)的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀念，以文明的殯葬方式取代封建的喪葬陋習(xí)，讓移風(fēng)易俗、生態(tài)殯葬成為社會新風(fēng)尚。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略，就是要對包括土地在內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理開發(fā)、集約利用，最大限度地保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。《江西改革動態(tài)》2018年第49期刊發(fā)《石城縣推進(jìn)綠色殯葬改革“四個全覆蓋”》，走出了一條殯葬改革與全域旅游、生態(tài)建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明融合共進(jìn)的新路，山更美了、水更綠了、風(fēng)氣更好了、群眾更幸福了，獲評“江西省旅游強(qiáng)縣”“江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)”。**縣人均國土面積、森林覆蓋率在全市并不算高，耕地、林地都不多，但長期以來，部分群眾由于受到“入土為安”的舊有喪葬觀念影響，占用良田、林地甚至是村莊附近修墳造墓的現(xiàn)象屢見不鮮，“死人與活人爭地”等問題日益凸顯。特別是城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，土地供求矛盾非常突出，每年建設(shè)發(fā)展都需要大量遷墳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣寶水新區(qū)建設(shè)啟動以來，遷移墳?zāi)辜s7000余座，僅遷墳補(bǔ)償一項(xiàng)，縣財(cái)政就投入500多萬元。所以，我們務(wù)必強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)改革，保護(hù)耕地，節(jié)約資源，為子孫后代造福，為綠色崛起助力。去年，我縣啟動文明城市創(chuàng)建工作，并提出要破除農(nóng)村盲目攀比、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等不良陋習(xí)，但我們?nèi)匀挥胁簧俚胤酱嬖趩适麓蟛俅筠k、薄養(yǎng)厚葬等傳統(tǒng)陋俗，特別是城區(qū)辦理喪事活動大操大辦，送葬隊(duì)伍車水馬龍、川流不息，有的甚至占用居民公共生活區(qū)、街道，大搭帳篷、大擺靈堂、抬棺過市、燃放鞭炮、擺放花圈等，不僅擾亂了公共秩序、影響了居民生活、污染了空氣環(huán)境，阻礙了交通，這與我縣創(chuàng)建省級文明城市格格不入，而且也加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致“因喪糾紛、因喪致貧、因喪返貧”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照目前的殯葬習(xí)俗，辦一場喪事，少則要花費(fèi)幾萬元，多則要花費(fèi)十幾萬、甚至幾十萬元，而實(shí)行綠色殯葬改革，一切從節(jié)儉出發(fā)，只需要花費(fèi)幾千塊錢，并且從2018年12月1日起我縣全面實(shí)行遺體免費(fèi)火化制度，可以直接在殯儀館減免1200元的基本火化費(fèi)用，在農(nóng)村公益性墓地安葬的還免費(fèi)提供墓穴，從而減輕群眾負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉，避免出現(xiàn)“死要面子活受罪”的現(xiàn)象。據(jù)贛州市大余縣、寧都縣等地統(tǒng)計(jì)，實(shí)行殯葬改革以后，相比原有的殯葬方式，人均安葬花費(fèi)節(jié)省4萬多元。我們深化綠色殯葬改革，目的就是要摒棄封建“糟粕”，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，讓“薄養(yǎng)厚葬”舊習(xí)改變，借移風(fēng)易俗新風(fēng)發(fā)揚(yáng)，在全社會形成良好風(fēng)氣。

殯葬改革在大家思想深處上可能是一個“老大難”問題，“老”在千年舊俗，“大”在千家萬戶，“難”在除舊布新。就**縣而言，更面臨過去欠賬太多，長期存在的“老死不相往來”宗族觀念，觀念扭轉(zhuǎn)難度大等挑戰(zhàn)，但大勢所趨、形勢所逼，大家要堅(jiān)決克服畏難情緒，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，杜絕應(yīng)付心理，舉全縣之力打好綠色殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。殯葬改革是一場打破千年思想觀念的深刻變革。必須從思想上“破冰”，攪動思想，教育轉(zhuǎn)化，推動新風(fēng)尚入腦入心，是改革成功的前提和基礎(chǔ)。為此，我們要大張旗鼓、鋪天蓋地的進(jìn)行宣傳發(fā)動，充分利用電視等各種媒體和微信公眾號，采取發(fā)布公告、懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、群發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入開展集中宣傳，重點(diǎn)宣傳殯葬改革的意義、法律法規(guī)和國家政策，做好廣大干部群眾的思想工作，做到家喻戶曉，人人皆知，從輿論引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、思想滲透入手，全力形成向陋習(xí)宣戰(zhàn)、樹文明新風(fēng)的強(qiáng)大“攻勢”?？h民政局要將殯葬改革有關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，印發(fā)給各地各單位。要教育轉(zhuǎn)化從業(yè)人員。要組織召開道士、“八仙”等殯葬從業(yè)人員座談會，對他們進(jìn)行普法教育和政策解讀，對有轉(zhuǎn)崗意愿的從業(yè)人員，提供就業(yè)信息和崗前培訓(xùn)，分流至公墓管理、葬禮司儀、巡山護(hù)林等崗位，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要注重發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會、紅白理事會、道德“紅黑榜”的作用，注重發(fā)揮一戶一位“法律明白人”、機(jī)關(guān)干部返原籍協(xié)同社會治理的作用，動員全社會力量參與綠色殯葬改革，形成人人參與、個個支持的良好社會環(huán)境。按照《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整劃分火葬縣和土葬改革縣的批復(fù)》（贛府字〔2015〕30號)文件精神，到2019年，全縣行政區(qū)域內(nèi)遺體火化率達(dá)到100%，所有骨灰必須安葬在公益性公墓或經(jīng)營性墓地，確保骨灰集中安葬率達(dá)100%，杜絕二次棺葬率達(dá)100%。我縣不僅在目標(biāo)任務(wù)上有差距，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障也存在較大差距，必須搶時(shí)間、趕進(jìn)度，加快推進(jìn)。要持續(xù)提升遺體火化服務(wù)設(shè)施。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為更好地滿足城區(qū)居民集中辦理喪事的需求，在現(xiàn)有殯葬設(shè)施的基礎(chǔ)上，縣殯儀館要配齊配足相關(guān)火化設(shè)備，加大環(huán)保節(jié)能改造和技術(shù)提升，推動遺體火化服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變；要加快吊唁廳的建設(shè)進(jìn)程，不斷滿足城區(qū)辦理喪事的需求，為城區(qū)喪事活動集中在殯儀館辦理創(chuàng)造條件。要加快完善骨灰安放設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照文件要求，本著“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾”的原則，搶抓當(dāng)前施工黃金期，在確保質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)骨灰安放設(shè)施和公墓設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照文件要求，所有骨灰全部安葬在公墓內(nèi)，不得在公墓以外的地方建造墳?zāi)?；要加?qiáng)后期管理維護(hù)，堅(jiān)持公益性原則，嚴(yán)禁承包經(jīng)營，不得變相營利，配備專人進(jìn)行管理，切實(shí)做到規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要緊扣綠色殯葬改革專項(xiàng)行動的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)改革工作如期完成。要堅(jiān)決消化棺木存量。經(jīng)民政部門前期摸排，全縣現(xiàn)有棺木7000余副，可能還有遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大摸排力度，對轄區(qū)內(nèi)的棺木制造商鋪、群眾家中的存量棺木進(jìn)行詳細(xì)摸排，分門別類、登記造冊，然后統(tǒng)一收繳，集中處置，最終確保實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)，即：群眾家中無棺木存放、從業(yè)人員無棺木工匠、商鋪無棺木生產(chǎn)、市場無棺木銷售。為了避免和群眾的利益沖突，對在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)回收的棺木按照每副2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，還配套有1200元的基本火化費(fèi)減免，農(nóng)村公益性墓地免費(fèi)提供墓穴等優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決整治“三沿六區(qū)”墳?zāi)?。將整治范圍延伸至“三沿六區(qū)”所有區(qū)域，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“三沿”可視范圍內(nèi)看不到散埋亂葬墳?zāi)?，“六區(qū)”整治范圍內(nèi)無墳頭。要堅(jiān)決整治城區(qū)喪事活動。從2018年11月1日開始集中整治城區(qū)喪事活動。城區(qū)、居民樓院、小區(qū)、街道等公共場所嚴(yán)禁停放遺體、搭建靈棚、抬棺抬灰游喪、吹奏喇叭、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品、擺放花圈等；嚴(yán)禁喪事中的封建迷信活動，打擊喪葬騙財(cái)、斂財(cái)行為，對違規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正，從2019年6月1日起城區(qū)所有喪事活動必須集中到殯儀館辦理。

綠色殯葬改革工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，必須依靠全縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）齊上陣、齊發(fā)力、齊配合，形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。為推進(jìn)殯葬改革工作，縣委、縣政府專門成立了綠色殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長**同志擔(dān)任組長，縣委副書記**擔(dān)任常務(wù)副組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員單位多達(dá)44個，下設(shè)“一辦四組”，即辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組，分別由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任或組長。同時(shí)，參照縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鄉(xiāng)包村制度，明確縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。希望縣領(lǐng)導(dǎo)積極主動發(fā)揮示范表率作用，帶頭深入一線，深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自協(xié)調(diào)解決殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)本地本部門的殯葬改革工作，著力形成“以上率下、層層負(fù)責(zé)”的良好工作格局。綠色殯葬改革工作需要各地各單位聯(lián)手作戰(zhàn)，密切配合。剛才，**同志已經(jīng)宣布了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的具體工作職責(zé)。會上還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了殯葬改革工作責(zé)任書。希望大家嚴(yán)格按照工作分工要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，碰到問題不推諉，遇到麻煩不回避。尤其是綜合執(zhí)法組，要切實(shí)加大殯葬綜合執(zhí)法力度，有效打擊違法殯葬行為，對阻礙殯葬執(zhí)法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，確保殯葬改革工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨員干部帶頭推動殯葬改革的要求，將黨員干部落實(shí)殯葬改革政策情況納入“兩報(bào)告一承諾”制度內(nèi)容，一般干部職工辦理喪事活動必須向其單位或主管單位報(bào)告。把殯葬改革政策納入對黨員干部、公職人員的教育管理之中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要加強(qiáng)對直系親屬和身邊工作人員喪事活動的教育，不斷強(qiáng)化黨員干部自律意識和黨紀(jì)法規(guī)的剛性約束。對黨員干部、公職人員及直系親屬涉及遺體違規(guī)土葬、二次棺葬、散埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為，要依法進(jìn)行查處，并約談所在單位領(lǐng)導(dǎo)，取消文明單位、綜治工作等評先評優(yōu)資格。同時(shí)，充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人帶頭文明節(jié)儉辦喪的自覺性，形成模范示范帶動效應(yīng)。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期組織監(jiān)督檢查，對各相關(guān)單位履職情況進(jìn)行通報(bào)，對存在的問題提出整改要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名，連續(xù)三次排名后三名的，啟動問責(zé)機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)?，由紀(jì)委監(jiān)委部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強(qiáng)大震懾。

同志們，抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改暨綠色殯葬改革意義重大，影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)非常繁重，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署，農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面推進(jìn)，防汛抗旱嚴(yán)陣以待，“雙搶”季節(jié)臨近，脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)持續(xù)發(fā)力等，我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，確保完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保完成綠色殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為奮力譜寫新時(shí)代全面小康新**縣嶄新篇章做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十七

同志們：

剛才，劉_站在講政治的高度，就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢，提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我就打好-秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號)《_省大氣污染防治行動計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號)。近年來，我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求，堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，強(qiáng)化綜合施策，標(biāo)本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季，我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。

同時(shí)，我們還要深刻認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上，個別干部對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn)，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。

我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項(xiàng)工作任務(wù)，各級各部門要按照方案分工，結(jié)合各自職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺賬并立即取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。

三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。

四要全面落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間，各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求，實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運(yùn)輸要求，同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。

五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控，切實(shí)落實(shí)“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”的基礎(chǔ)上，對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率，優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積，對積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。

六要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，利用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備等，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守，全力削峰。重點(diǎn)把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會商機(jī)制，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時(shí)，市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，督察落實(shí)部門工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴(yán)防死守，預(yù)警不解除，人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學(xué)評估，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評估，對減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，從重從快進(jìn)行問責(zé)。

同時(shí)，要加強(qiáng)對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項(xiàng)舉措落地見效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進(jìn)行考核，對推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責(zé)。

三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進(jìn)不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。

四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級抓一級、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練，實(shí)現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動力。

我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會，清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升，水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅(jiān)定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推動水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進(jìn)，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時(shí)，還要深刻認(rèn)識到，目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進(jìn)一步減少，但支流污染仍然十分嚴(yán)重，一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢，大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務(wù)能否全面完成，關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全面梳理工作任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)短板，采取有效措施加快突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)。“水十條”實(shí)施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強(qiáng)化管理措施，保障取得的工作成效，確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半，但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理，深挖潛力，確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。

第二，扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí)，抓緊制定具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。

第三，推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域?yàn)閱挝?，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行，著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告，確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。

第五，強(qiáng)化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個磷石堆場整治，進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用，實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六，狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方，要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心，抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”，著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

第七，加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下，督察問題整改一定要實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實(shí)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)，整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。

此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后，各地就要立即開展此項(xiàng)工作，提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。

四、加快推進(jìn)縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù)，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有價(jià)錢可講，各地各部門務(wù)必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實(shí)，確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進(jìn)會，這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題，采取非常措施推進(jìn)整改，各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦，各市(州)也要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促，哪個縣完不成，縣里承擔(dān)主要責(zé)任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事，環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)，確保按整改規(guī)范實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀(jì)錄片，不知大家有何感想，我來_時(shí)間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非?？?，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進(jìn)行了全面動員部署，并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí)，希望大家立說立行，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度，全面推進(jìn)社區(qū)共建，有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細(xì)化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：

一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題，其實(shí)大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì)，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財(cái)力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護(hù)好“里子”，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求，還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導(dǎo)向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認(rèn)清形勢、把握形勢，既要看到工作的進(jìn)展情況，也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī)，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認(rèn)可，獲得了市民點(diǎn)贊，建設(shè)的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn)，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項(xiàng)整治行動，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，圍繞既定目標(biāo)，拉下黑臉，重拳出擊，堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。

第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式，全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板，重點(diǎn)對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下，機(jī)動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動車進(jìn)入機(jī)動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí)，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù)，不斷提升市民交通安全意識。

第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度，堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，要明確經(jīng)營時(shí)段，不得超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民。

第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。

第五，違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設(shè)開展全面排查，建立臺賬，如實(shí)上報(bào)，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建，以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強(qiáng)烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風(fēng)，從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅(jiān)定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制，對新增違法建筑實(shí)施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。

第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；崱⒊B(tài)化管理等機(jī)制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí)，加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。

城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù)，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。

1.既要落實(shí)責(zé)任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí)，落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，緊扣六大專項(xiàng)整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準(zhǔn)工作位置，又要甘于當(dāng)好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體，增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主，對一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的，要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強(qiáng)干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

3.既要階段實(shí)效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo)，制定詳細(xì)方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化具體措施，確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天，力爭快見效、見實(shí)效，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違，搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終，切實(shí)以制度管人管事，進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。

4.既要嚴(yán)格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，制定專項(xiàng)考核獎懲辦法，定期督查通報(bào)情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評，并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務(wù)，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。

同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果，讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營造一流人居環(huán)境。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十八

通過讀《環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)讀本》，我知道了如今生活的環(huán)境變差了，地球媽媽生病了！

我的家鄉(xiāng)在美麗的蘇州，以前這里的天空是湛藍(lán)的，不像現(xiàn)在這樣灰蒙蒙；水清澈，不像現(xiàn)在這樣渾濁；空氣清新，也不像現(xiàn)在這樣充滿了難聞的的氣味；環(huán)境寧謐，不像現(xiàn)在這樣噪聲充斥在耳邊........

我們只有一個地球,有像地球一樣圍繞著太陽轉(zhuǎn)個不停的行星,也有像月亮那樣圍繞著地球轉(zhuǎn)個不停的行星,可發(fā)現(xiàn)人類和其他生物生存的星球卻只有一個,那就是地球.

為什么現(xiàn)在的環(huán)境會變的那么差，是因?yàn)楝F(xiàn)在汽車和工廠多了，嚴(yán)重污染了空氣；現(xiàn)在好多人都在伐樹，地球綠色在減少，樹少了，沙塵暴就多了，好多土地變成沙漠，房子也被沙漠吞沒；現(xiàn)在蔬菜被撒上農(nóng)藥，嚴(yán)重危害著人類的'身體。

從現(xiàn)在起，我們要養(yǎng)成生態(tài)文明的好習(xí)慣，從身邊做起，用實(shí)際行動來保護(hù)我們周圍和整個地球的生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)生態(tài)文明。只要人人都這樣做了，地球媽媽的“病”也一定會好起來。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇十九

督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

環(huán)保督察組反饋意見，既充分肯定了我們環(huán)境保護(hù)工作取得的成績，也嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，令人臉紅耳熱出汗，讓人警醒、發(fā)人深思，我們完全贊同，誠懇接受，照單全收，堅(jiān)決整改。

這塊土地是我們祖祖輩輩繁衍生息、賴以生存的美麗家園，保護(hù)好綠水青山是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給我們各級黨委、政府的政治責(zé)任，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作怎么重視都不為過，怎么抓都不為過。我們要把中央環(huán)保督察組反饋意見整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題，明確責(zé)任、細(xì)化分工，凝心聚力、全力以赴抓好整改落實(shí)。

第一，要落實(shí)主體責(zé)任。建立整改問題臺賬和任務(wù)清單，逐一明確整改牽頭和責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保把解決問題的責(zé)任具體到人、具體到事、具體到部門。

第二，要制定整改方案。根據(jù)督察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，按照“四突出、四到位”的原則，盡快研究制定整改方案。即：突出針對性，把問題梳理到位;突出科學(xué)性，把目標(biāo)安排到位;突出操作性，把措施制定到位;突出實(shí)效性，把責(zé)任落實(shí)到位。

第三，要注重整改實(shí)效。按照中央第三環(huán)境保護(hù)督察組的要求，努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做，敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬，確保件件有著落、事事有回音。

第四，要主動接受監(jiān)督。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實(shí)感受來評價(jià)整改工作成效，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會共同參與、共同建設(shè)、成果共享。

第五，要積極運(yùn)用督察成果。以這次問題整改為契機(jī)，完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的制度體系、執(zhí)法體系、責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，以嚴(yán)格的制度、管用的機(jī)制，全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇二十

首先，關(guān)鍵期，現(xiàn)在處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。什么叫壓力疊加？現(xiàn)在正處于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵時(shí)期，有很多問題，比方說散亂污企業(yè)的關(guān)閉，導(dǎo)致很多人下崗失業(yè)，很多人家的生計(jì)就失去了，對社會也造成了一定的壓力，對黨和政府也造成了一定的壓力。但是，如果環(huán)境污染治理搞得不好，有一些地方的環(huán)境污染沒有解決，那些地方有一些社會問題，各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級，新動能和舊動能的銜接——因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)型升級，舊動能慢慢要升級，或者是轉(zhuǎn)化成新動能，銜接得不好，有一些地方的gdp就上不去，所以現(xiàn)在壓力是很大的。負(fù)重前行就是老百姓對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求比較高，同時(shí)對環(huán)境保護(hù)的要求也是很高的，誰愿意去過那種有污染的生活呢？但是，既要環(huán)境保護(hù)，也要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在很多地方要協(xié)調(diào)，很難的，因?yàn)楹芏嗟胤降鬃颖容^薄，所以這個很難，所以是負(fù)重前行。包括后邊攻堅(jiān)期，就是老百姓提出很高的環(huán)境保護(hù)要求，這個時(shí)期只要我們咬緊牙關(guān)，打一場硬仗、大仗、苦仗，咬緊牙關(guān)，推進(jìn)還是會成功。

為什么黨和政府能夠有信心打贏？是因?yàn)槲覀兦笆畮啄暝谡憬脑囼?yàn)是成功的?？倳?005年在浙江提出著名的“兩山理論”，當(dāng)時(shí)浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于中部地區(qū)十幾年二十年，當(dāng)時(shí)它就遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)的問題?？倳浱岢隽酥摹皟缮嚼碚摗保憬ㄟ^十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，環(huán)境保護(hù)也上去了?，F(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江，不要，老百姓不要，政府也不要。這堅(jiān)定了習(xí)近平同志在全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心。所以從這點(diǎn)上來看，有了樣板的成功，浙江經(jīng)驗(yàn)供全國來學(xué)，我相信按照我們設(shè)計(jì)的既定方案，全國會在中央的安排之下，按期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

黨的十九大對2035年有一個目標(biāo)，2050年有個目標(biāo)：2035年美麗中國基本實(shí)現(xiàn)，2050年美麗中國全面實(shí)現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，其他幾個污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要打好，這都有它時(shí)間上的要求。我相信有習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)，有著各方面的共識，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結(jié)局。

我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役，是有堅(jiān)定信心的，就是說這一次大會，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和過去七次環(huán)境保護(hù)大會相比，這次有一個很大的不同。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇二十一

要愛花，要愛草，居住環(huán)境更美好，多節(jié)水，少用電，幸福生活更環(huán)保，少開車，多走路，空氣清新人安好。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

剛才，劉站在講政治的高度，就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢，提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，省委、省政府也結(jié)合實(shí)際，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(發(fā)[20xx]號)《xx省20xx年大氣污染防治行動計(jì)劃》(政辦發(fā)[20xx]號)。近年來，我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求，堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，強(qiáng)化綜合施策，標(biāo)本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達(dá)標(biāo)天數(shù)天，較去年同期增加4天，重污染天氣天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季，我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。

同時(shí)，我們還要深刻認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上，個別干部對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn)，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。

我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項(xiàng)工作任務(wù)，各級各部門要按照方案分工，結(jié)合各自職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤萬戶，做到中心城區(qū)(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的家“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺賬并立即取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。

三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。

四要全面落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間，各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求，實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運(yùn)輸要求，同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。

五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控，切實(shí)落實(shí)“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”的基礎(chǔ)上，對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率，優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積，對積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。

六要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，利用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備等，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守，全力削峰。重點(diǎn)把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會商機(jī)制，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時(shí)，市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，督察落實(shí)部門工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴(yán)防死守，預(yù)警不解除，人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣。

應(yīng)急預(yù)案。

及應(yīng)急響應(yīng)級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學(xué)評估，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評估，對減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，從重從快進(jìn)行問責(zé)。

同時(shí)，要加強(qiáng)對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項(xiàng)舉措落地見效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動問責(zé)。依據(jù)《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進(jìn)行考核，對推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責(zé)。

三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進(jìn)不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。

四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大”作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)。

責(zé)任書。

層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級抓一級、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練，實(shí)現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動力。

我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會，清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升，水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅(jiān)定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推動水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進(jìn)，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時(shí)，還要深刻認(rèn)識到，目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進(jìn)一步減少，但支流污染仍然十分嚴(yán)重，一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。xx市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面)，xx市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，xx市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢，大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務(wù)能否全面完成，關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全面梳理工作任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)短板，采取有效措施加快突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?！八畻l”實(shí)施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強(qiáng)化管理措施，保障取得的工作成效，確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半，但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理，深挖潛力，確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。

第二，扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí)，抓緊制定具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。

第三，推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域?yàn)閱挝?，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行，著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告，確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。

第五，強(qiáng)化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個磷石堆場整治，進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用，實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六，狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方，要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心，抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”，著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

第七，加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下，督察問題整改一定要實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實(shí)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)，整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。

此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后，各地就要立即開展此項(xiàng)工作，提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。

四、加快推進(jìn)縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù)，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務(wù)十分艱巨。xx市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;xx市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)xx戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有價(jià)錢可講，各地各部門務(wù)必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實(shí)，確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進(jìn)會，這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題，采取非常措施推進(jìn)整改，各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦，各市(州)也要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促，哪個縣完不成，縣里承擔(dān)主要責(zé)任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事，環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)，確保按整改規(guī)范實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀(jì)錄片，不知大家有何感想，我來時(shí)間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非?？欤腥菔忻踩招略庐悾鞘泄δ苋遮呁晟疲豢床恢?、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進(jìn)行了全面動員部署，并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí)，希望大家立說立行，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度，全面推進(jìn)社區(qū)共建，有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細(xì)化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：

一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題，其實(shí)大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì)，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財(cái)力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護(hù)好“里子”，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求，還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導(dǎo)向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認(rèn)清形勢、把握形勢，既要看到工作的進(jìn)展情況，也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī)，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認(rèn)可，獲得了市民點(diǎn)贊，建設(shè)的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn)，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項(xiàng)整治行動，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，圍繞既定目標(biāo)，拉下黑臉，重拳出擊，堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。

第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式，全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板，重點(diǎn)對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下，機(jī)動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動車進(jìn)入機(jī)動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí)，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù)，不斷提升市民交通安全意識。

第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度，堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，要明確經(jīng)營時(shí)段，不得超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民。

第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。

第五，違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設(shè)開展全面排查，建立臺賬，如實(shí)上報(bào)，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建，以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強(qiáng)烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風(fēng)，從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅(jiān)定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制，對新增違法建筑實(shí)施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。

第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；?、常態(tài)化管理等機(jī)制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí)，加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。

城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù)，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。

1.既要落實(shí)責(zé)任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí)，落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，緊扣六大專項(xiàng)整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準(zhǔn)工作位置，又要甘于當(dāng)好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體，增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主，對一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的，要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強(qiáng)干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

3.既要階段實(shí)效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo)，制定詳細(xì)方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化具體措施，確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天，力爭快見效、見實(shí)效，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違，搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終，切實(shí)以制度管人管事，進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。

4.既要嚴(yán)格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，制定專項(xiàng)考核獎懲辦法，定期督查通報(bào)情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評，并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務(wù)，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。

同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果，讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新營造一流人居環(huán)境。

在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話篇二十二

習(xí)近平總書記講這一系列，包括整個價(jià)值理念體系，是總書記站在中華民族可持續(xù)發(fā)展的利益上來考慮的。為什么呢？因?yàn)閹状蠊糯拿髯詈竽芡暾亓舸嫦聛淼闹挥兄腥A文明，好多都衰落了，有的甚至消亡了，因?yàn)樗纳窒Я?，它的水消失了，水是整個生態(tài)的核心，沒有水就沒有生態(tài)。所以總書記對森林和水尤其重視，比如對祁連山的重視，既是對水的重視，也是對森林、自然保護(hù)區(qū)的重視；對長江經(jīng)濟(jì)帶的重視，是對整個水流的重視。長江和黃河是中華民族的生態(tài)防線，如果說長江和黃河出現(xiàn)了斷流，對生態(tài)的威脅是非常大的，絕不能讓長江斷流。所以，總書記這幾年反復(fù)強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶要搞大保護(hù)，不得大開放，就是站在全局的立場。在全國開這次大會，而且規(guī)格非常高、非常重視，也是從中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)上來考慮的。就是說，我們目前雖然肯定效果不太穩(wěn)固，但是這些措施的采取，對于中華民族長遠(yuǎn)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境是很重要的。有了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，不愁中華文明在將來不長期繁衍昌盛下去。所以從這一點(diǎn)來看，習(xí)近平生態(tài)文明思想是中華文明繁榮昌盛的一個很重要的指導(dǎo)思想。

首先，這次會議非常重要，很多人把這次會議稱為第八次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會。我不這么認(rèn)為，因?yàn)榈谝淮蔚降谄叽蔚囊?guī)格，包括規(guī)模，沒有這一次這么大、這么高，這一次的會議除了栗戰(zhàn)書同志在國外訪問（沒有出席）以外，政治局常委、政治局委員、中央書記處書記，還有全國人大常委會的副委員長、全國政協(xié)的副主席，以及最高法院院長、最高人民檢察院檢察長，都出席了；還有各副省級以上城市、直轄市黨委政府的主要負(fù)責(zé)人，各部委的主要負(fù)責(zé)人，都參加了會議，規(guī)格非常高。從這次會議我們看得出來，它與以往不同的地方，以前第一屆到第七屆是國務(wù)院的環(huán)境保護(hù)會議，這一次應(yīng)該是中共中央和國務(wù)院聯(lián)合召開的，所以我認(rèn)為這次會議應(yīng)該稱之為“新時(shí)代第一次全國生態(tài)環(huán)保大會”，這樣就更加穩(wěn)妥。

在這次會議上，習(xí)近平同志的講話非常重要、非常具體、非常全面。首先，他對生態(tài)文明的極端重要性再次作了闡述，提出了六大原則、五大生態(tài)文明體系。從這點(diǎn)來看，習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的闡述在這次會議上已經(jīng)體系化了。我們認(rèn)為習(xí)近平生態(tài)文明思想已經(jīng)形成，已經(jīng)成為相對獨(dú)立的思想體系。這個思想體系是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想下的一個重要組成部分，它具有相對的獨(dú)立性。這次講話標(biāo)志著習(xí)近平生態(tài)文明思想的全面形成，所以這次會議的意義非常大。它是新時(shí)代我國進(jìn)入到環(huán)境保護(hù)新時(shí)期未來全國開展生態(tài)文明建設(shè)的一個重大的理論指導(dǎo)。

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