總結是對過去的經驗和教訓的總結，可以為今后的工作提供借鑒。制定明確的目標和計劃，可以幫助我們更好地管理時間。掌握了總結的寫作技巧，或許你會有更多的收獲。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇一
各位老師，同志們：
很高興參加這次教育行政工作會議，主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計，教育為本”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置，習近平總書記在不同場合多次強調，“教育同國家前途命運緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說，主要有以下四個特點：一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善?！笆濉逼陂g累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元，各類教育網(wǎng)點布局進一步完善，省標準化學校基本實現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點，青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，集團化辦學和教共體建設深入推進，“公民同招”政策全面落實，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令，把守護師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”，實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結合自己的思考，和大家交流三方面內容。
一、著眼長遠，精準把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠大計，決不能搞權宜之計。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
第一，從世界形勢看。當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，各國對人才的競爭日趨激烈。同時，重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看?！笆奈濉?/p>
第二個走在前列，就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實際看，當前，xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來，全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求，扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對此，我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，充分認識教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅持問題導向、爭先導向、實效導向，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設教育現(xiàn)代化，為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
二、聚焦重點，加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
總書記強調：“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”：
還比如在勞動素養(yǎng)方面，要準確把握新時代勞動教育特點，把勞動教育清單豐富起來，把教育目標和內容銜接起來，引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
%，距離xxxxxx年達到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃，加大公辦園建設力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質量，確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務段學校新（改、擴）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次，加快集團化辦學，全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面，我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作，真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來，我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁，取得了不少榮譽，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步，要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產教融合、校企合作，加快xx技師學院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動，我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實施國內外名?！爸惨L”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外，要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展，主動適應新高考改革帶來的新變化，全面實行分類分層教學，加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識，加強協(xié)作、密切配合，推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面：一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設，精誠團結、和衷共濟、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時，要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制，配強書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設，確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》，充分發(fā)揮市教育督導委員會作用，進一步完善督政、督教、督學體系，努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時，要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核，將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容，加強問責問效，確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責，立足各自職能，積極當好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度，落實教育支出責任和教育經費增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經費的體制機制，確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對校園設施進行隱患排查，建好校園警務聯(lián)絡室，加強校園及周邊治安綜合治理，嚴格把好食品安全關，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學，這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻，各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴落實防控責任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實做細應急預案，精準掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種，確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實肩負起時代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進取，一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章，為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
我就講這些，謝謝大家！
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇二
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認真領會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內重點推進的問題，我強調三點意見。
第一，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進發(fā)展，需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來，而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上，我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益，處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三，加強學習，加強領導，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化，要學習很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習，特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班，目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學者的學識才干，為建設發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設性意見。這一點非常重要，大家要加強學習，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者，請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設的領導，選準配強班子。同時，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上，五個單位作了經驗介紹，希望大家借鑒學習。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總人口69.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標，首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好，找準自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導產業(yè)，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構建符合當?shù)貙嶋H的產業(yè)經濟支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設，決不能當作權宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設施建設，要與生產生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進。
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強化措施，扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐，除了要加強政府引導、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式，盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產，完善城鎮(zhèn)建設投融資體制，利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎設施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎設施建設。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析，謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革，進一步理順關系、轉變職能之外，還要按照縣級副中心的標準，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務機構，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標，今后三年時間內，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來，必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農民全部進入社會，使他們進得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務，已經明確，現(xiàn)在的關鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇三
同志們：
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗，安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：
一、肯定成績，認真總結過去的工作經驗。
xx年是畜牧業(yè)經受前所未有考驗的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，經濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產總值5.4億元，比上年增長10.2，占農業(yè)總產值的41，畜牧業(yè)在建設現(xiàn)代農業(yè)和增加農民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：
1、畜牧業(yè)生產方式轉變加快。
當前畜牧業(yè)生產方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?；a轉變，我區(qū)有先進生產經營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇，擴大生產規(guī)模，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農民外出務工的影響，我區(qū)已有40左右的農戶不再經營養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產品生產向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快，生產布局不斷優(yōu)化，畜產品生產優(yōu)勢區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產、xx鎮(zhèn)的肉牛生產均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行，農民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產效益可觀。疫情解除后，禽蛋產品價格逐步回升，生產出現(xiàn)了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好于往年。
4、畜產品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產品均嚴格檢疫，杜絕了不合格產品上市流通，保證了畜產品的安全，保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設，確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設、制度建設，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度，同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經濟發(fā)展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識，提高了政治素質，改進了工作作風，規(guī)范了從政行為。
2、開展技術服務，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質。
一是開展技術培訓，組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組，組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組，分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產后服務。
3、推廣畜牧技術，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率。
一是大力推廣秸稈青貯技術，通過行政發(fā)動、資金扶持、技術指導，全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸，為發(fā)展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產，通過嚴格控制生產投入品，生產無公害畜產品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進了畜牧結構調整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經驗交流和技術培訓班，邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產品基地建設實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產基地建設。
5、抓好品種改良，提升了畜產品質量。
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設，落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。
六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。
七是開展畜產品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產和優(yōu)勢畜產品基地建設，把好生產關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關。
8、加強農場管理，確保社會穩(wěn)定。
局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產建設，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進農場機構改革，減少行管人員，壓縮經濟開支，減輕農場負擔。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇四
同志們：
這次全市旅游工作會議，是市委、市政府在加快推進全面建設小康社會進程的關鍵時刻，召開的一次非常重要的會議。會議的主題是，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，深入貫徹落實市委七屆九次全委擴大會議精神，研究部署當前和今后一個時期我市加快旅游產業(yè)發(fā)展的工作。為了切實開好這次會議，會前我們做了大量富有成效的準備工作。市委、市政府組織有關部門，在廣泛深入調查研究的基礎上，拿出了全市旅游業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和加快發(fā)展旅游業(yè)決定的初稿；為了切實制定好規(guī)劃和決定，馬市長多次召集相關單位進行了討論修改，之后又征求了市人大和市政協(xié)的意見；最后市委召開常委會專門研究了這兩個文件。今天上午，楊市長作了全市旅游工作的報告，大家圍繞這個報告、全市旅游業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》草案和關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定進行了認真討論。剛才，會議對近幾年在旅游工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委，對受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！我向多年來辛勤工作在旅游和文博系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切的問候！
根據(jù)會議的安排，下面我先講兩點意見，之后馬市長還要作全面安排部署，請大家回去后認真組織落實。
一、對我市旅游業(yè)發(fā)展形勢的基本估價。
旅游業(yè)是我市國民經濟的支柱產業(yè)，經過近幾年的發(fā)展，取得了可喜的成績，我覺得有必要認真總結一下我們的經驗和教訓，以進一步推動工作，加快發(fā)展。概括地講，我們旅游工作取得的成績主要有這么幾個點：
一是旅游產業(yè)的發(fā)展思路和奮斗目標越來越明確。
我們的城市定位是工業(yè)、旅游城市，但多年來大家對大力發(fā)展旅游業(yè)存在這樣那樣的不同認真，對發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心不足，旅游業(yè)的發(fā)展一直不盡如人意。西部大開發(fā)以來，我們在解放思想中統(tǒng)一認識，在轉變觀念中完善思路，確定了旅游產業(yè)發(fā)展的基本路子，即突出景區(qū)開發(fā)與基礎設施建設、精品線路與精品景點培育、全民旅游全民辦“三個發(fā)展重點”；提出了要以長城文化為核心，做強做大旅游業(yè)產，努力把嘉峪關市發(fā)展成為國際旅游明星城的奮斗目標。這一發(fā)展思路得到了全市人民的共識，在三年多來的實踐中收到了實實在在的效果。
二是全民辦旅游的熱潮空前高漲。
一大批個體、私營經濟實體相繼進入市場競爭，政府主導辦旅游的格局已經打破，全民旅游全民辦已成為主流，集體、私營旅游經濟所占份額已達到80％左右。現(xiàn)在，吃旅游飯的人數(shù)越來越多，光涉外旅游直屬企業(yè)從業(yè)人員就從1999年的400多人增加到目前的1200多人，三年內就增加了3倍多。如果按1:5的產業(yè)關聯(lián)系數(shù)測算，旅游業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展約提供了6000多人的就業(yè)崗位。
三是旅游景點、精品線路的開發(fā)起步良好。
先后建成了國家“aaaa”級關城文化旅游景區(qū)、迎濱湖旅游園區(qū)、“七一”冰川、長城第一墩以及雄關廣場、酒鋼水上樂園、酒鋼高科技種植園等旅游休閑娛樂景點，正在加緊開發(fā)建設石關峽景區(qū)、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、滑翔基地和魏晉墓本體保護等旅游景點，同時也開發(fā)出了一些上檔次旅游商品。目前，這些項目的開發(fā)建設已經吸引來了相當規(guī)模的游客。最近石關峽景區(qū)項目已獲得了1000萬元的國債資金支持。
四是旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大。
一批星級賓館、涉外飯店、旅行社相繼建設營業(yè)，全市旅游業(yè)經營單位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行業(yè)的攬客能力和接待能力明顯增強，管理水平不斷提高。
五是嘉峪關的知名度越來越高。
通過開展“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動和加大宣傳促銷工作力度，進一步擴大了嘉峪關在國內的知名度，近三年到我們這里來旅游的人數(shù)越來越多。2001年全市接待旅游26.6萬人次，去年達到42.6萬人次，同比增長了60.3％。今年一季度旅游人數(shù)增長了26.2％。從4月底開始盡管受到了非典疫情的嚴重沖擊，但旅游業(yè)仍然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，尤其是進入8月份以來，旅游人數(shù)大幅度攀升，旅游收入成倍增加，發(fā)展態(tài)勢非常好。1-8月份，涉外旅游企業(yè)接待人數(shù)11.9萬人，比去年同期下降了11.9％；營業(yè)收入3020萬元，增長了5.6％。最近我從人民網(wǎng)上注意到，我們的“長城嘉峪關”造型，作為裝扮天安門廣場喜迎國慶54周年的置景，被安置在天安門廣場西側，這個宣傳效應大家可想而知。
六是支柱產業(yè)作用開始顯現(xiàn)。
記得2000年我了解全市旅游業(yè)的發(fā)展狀況時，問到旅游收入占全市gdp比重是多少，沒有人能夠回答上來，因為統(tǒng)計部門就沒有這方面的統(tǒng)計數(shù)字。從這幾年他們補充做的統(tǒng)計情況來推算，估計當時的旅游收入占gdp的比重還不到3％。2001年旅游業(yè)及其相關收入占gdp的比重是4.6％，去年達到了7.1％。盡管這個數(shù)字的得來與以前的統(tǒng)計口徑不一致，但基本能反映出目前旅游產業(yè)的發(fā)展狀況。
當然，在總結成績的同時，更要對我們存在的問題和不足有一個清醒的認識。前面楊市長在總結工作中已經講了一些，分析的很客觀。我在這里再強調幾點：一是旅游資源的開發(fā)深度不夠，就拿關城文化景區(qū)來說，其文化內涵挖掘的還很不夠，還沒有什么可供旅客參與的活動。二是旅游景點開發(fā)比較單一、分散，綜合開發(fā)力度不夠，還沒有形成幾個叫得響、打得出的精品景點和精品線路。三是對旅游市場宣傳促銷的力度不夠，效果不明顯。四是旅客進不來、出不去的問題還沒有得到有效解決，等等。
概括地講，我市的旅游業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但僅僅還處在起步階段，豐富的資源優(yōu)勢沒有形成現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢，旅游業(yè)作為一個支柱產業(yè)，還沒有完全培育起來。所以說，下一步需要我們做的工作還很多，任務還很艱巨。我們研究制定旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和加快發(fā)展的決定，就是為了有計劃、有步驟地解決這些問題。會后，市委、市政府將根據(jù)大家討論的意見和建議，進一步修改完善后再正式確定下來。
二、解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，力爭在加快旅游業(yè)發(fā)展上有新的突破。
在新的起點、新的形勢下，要使我們的旅游業(yè)有一個大的發(fā)展、大的突破，就必須要以黨的十六大精神為指導，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，重點在以下五個方面做好工作，力爭有新的突破。
第一，要在解放思想、提高認識上取得新突破。
在近幾年的實踐中，大家嘗到了發(fā)展旅游業(yè)的甜頭，旅游產業(yè)在全市經濟的總盤子中也有了一定的份額。全市上下對大辦旅游的認同度明顯提高了，信心也有了，但思想觀念還是跟不上趟，思路還沒有完全打開，對旅游業(yè)的支持還不夠有力。這有一個進一步解放思想、轉變觀念，對旅游產業(yè)的戰(zhàn)略地位再認識、再突出的問題。大家都知道，旅游作為一種新的生活方式，正被越來越多的消費者所接受。在全面建設小康社會的進程中，旅游活動將會成為人們的生活必需。旅游需求的進一步擴大，必然會形成巨大的市場拉動，促進旅游資源的開發(fā)和旅游產業(yè)的飛速發(fā)展。近年來，國家把旅游業(yè)作為擴大內需、增加就業(yè)、拉動經濟增長的一個重要方面給予扶持，并已將扶持政策向中西部地區(qū)傾斜。最近，溫家寶總理在專題研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題時強調：要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，積極發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產業(yè)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。我們是典型的以資源開采為主的工礦型城市，也是旅游城市，我們要發(fā)展特色經濟，要增加就業(yè)崗位，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要發(fā)展接續(xù)產業(yè)，旅游業(yè)是最佳選擇。這就是說，現(xiàn)在有難得的機遇、有豐富的資源、有市場的需要、有政策的支持、也有一定的基礎，我們沒有理由不把旅游業(yè)搞不上去。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，緊緊抓住國家扎實推進西部大開發(fā)和支持發(fā)展旅游業(yè)的歷史機遇，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，增強信心、振奮精神，迎難而上、乘勢前進，力爭使我市的旅游業(yè)在三五年內有一個大的發(fā)展、大的突破。
第二，要在旅游資源綜合開發(fā)、實施精品戰(zhàn)略上取得新突破。
我們的旅游資源比較豐富，天上、地面、地下都有，山地、冰川、峽谷、荒漠、綠洲等旅游資源類型齊全，是長城文化和絲路文化的交匯點，地域組合好，開發(fā)前景廣闊。目前我們已經有選擇、有重點地開發(fā)了一些，但分布散、規(guī)模小，在做大、做精、做優(yōu)上下功夫不夠，市場吸引力不強。旅游經濟發(fā)展的生命力在于質量和品牌。旅游產品必須要有強烈的市場吸引力和明顯的差異性，只有創(chuàng)出獨具特色的旅游品牌，才能贏得游客的青睞，才能換來無盡的市場效益。因此，一方面我們要堅持以規(guī)劃為基礎，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，高起點、高水平地開發(fā)建設好每一個景點、每一個項目，切實提高旅游景點的可進入性、可參與性和可觀賞性；另一方面，要突出重點，體現(xiàn)特色，搞好綜合開發(fā)，整合旅游資源，把每一個景點連起來，串珠成鏈，整體推銷。比如，將關城、石關峽和長城第一墩組合在一起，培植成一個旅游精品，整體推銷出去。這方面的工作一定要積極探索，認真研究，取得突破。
第三，要在旅游宣傳促銷、培育客源市場上取得新突破。
旅游業(yè)實際上是一個“炒作經濟”，你不宣傳、不炒作，沒有知名度，游客就不會來。我們的一些景點和旅游項目的知名度不高、吸引力不強，一個重要的原因就是我們的宣傳力度不夠，促銷手段相對落后，客源市場還沒有培育起來。我們要做好宣傳和營銷工作，就必須始終堅持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是要盡快改變目前各自為戰(zhàn)、分散促銷的做法，樹立大旅游、大產業(yè)、大市場的觀念，注重我市及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢，積極加強橫向聯(lián)合，實行市內市外聯(lián)手，客源信息互送，共創(chuàng)黃金旅游線，努力構建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，共同拓展國際國內兩個市場。二是要加強旅游信息化建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術手段，大力推進網(wǎng)上宣傳促銷。也可考慮聯(lián)合中央電視臺等新聞媒體制作風景廣告，創(chuàng)作一些以我市風景名勝為背景，歷史典故和風土人情等為主題mtv音樂電視、電視劇、電影等文藝作品，以提高宣傳效果，把長城文化、絲路文化和大漠風光的旅游品牌打響。三是要在有重點的培育東南亞、歐洲和東南沿海等國際國內客源市場的同時，注重培育周邊地區(qū)的客源。要用市場炒作的辦法，策劃舉辦滑翔節(jié)、各種會議、文藝演出、展覽展銷、體育比賽等主題鮮明、內容豐富活動，盡快把我們的滑翔基地、體育場、科技館、酒鋼水上樂園等設施充分利用起來，更好地把我們的城市風貌和旅游景點展示出去，最大可能地吸引周邊地區(qū)的游客來我市旅游購物、休閑度假。今年由于非典疫情影響，第三屆嘉峪關國際滑翔節(jié)的被迫停辦，明年我們一定要千方百計把這個節(jié)會辦起來，以后每年都堅持辦，有三、五年時間這個節(jié)會就完全能培育起來。
第四，要在體制創(chuàng)新、提高服務水平上取得新突破。
這幾年盡管我們的旅游企業(yè)發(fā)展很快，三年內就由幾家發(fā)展到三十多家，但還沒有形成規(guī)模，普遍存在小、散、弱的問題，缺乏市場競爭力和抵御市場風險的能力。我們從事旅游業(yè)的企事業(yè)，無論是賓館、飯店、旅行社還是旅游景點，都要進一步增強改革意識和發(fā)展意識，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新上有所突破，創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。要以旅游產品為龍頭，以產權制度改革為核心，加快改制、改造和改革步伐，積極探索走集約化連鎖經營的路子，切實提高服務水平和市場競爭力。要切實加快組建旅游開發(fā)投資公司的工作進度，將現(xiàn)有旅游企業(yè)進行整合后，與省內外有實力的企業(yè)聯(lián)合上市。我們提出旅游業(yè)要內學黃山、外學拉斯維加斯，就是要學習他們先進的管理經驗和管理方式，進一步深化企業(yè)“三項制度”改革，建立科學的管理機制、用人機制、分配激勵機制和質量保障機制，通過改革和創(chuàng)新，把我們的旅游企業(yè)盡快做強做大，帶動我市旅游業(yè)的整體開發(fā)和服務水平的全面提高。
第五，要在擴大開放、全民辦旅游上取得新的突出。
要緊緊抓住國家支持發(fā)展旅游業(yè)的機遇，牢固樹立合作開發(fā)的新思維，進一步提高我市旅游行業(yè)的對外對內開放水平，努力營造一個促進旅游業(yè)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的環(huán)境。對外開放，主要是拿出一批質量高、吸引力強、投資效益好的旅游項目，廣泛開展招商引資，切實解決旅游基礎設施建設資金不足的問題。各種資料顯示，海外和東部地區(qū)不少企業(yè)對我們的旅游資源感興趣，我們完全可以借助外部力量搞開發(fā)。對內開放，主要是積極吸引各類社會民營資本投資旅游業(yè)，進一步形成全民辦旅游、全社會辦旅游和各行各業(yè)參與旅游開發(fā)的良好局面。要引入市場機制，對一些旅游景點和設施通過置換、拍賣、租賃、冠名等手段，借助社會投資把旅游產業(yè)做強做大。
總之，只要我們大家進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶住機遇，與時俱進，扎實工作，我市的旅游業(yè)就一定會有一個大的突破、大的發(fā)展，就一定能為提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出更大的貢獻。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇五
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作，交流經驗，表彰先進，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴格執(zhí)法，堅持建設與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善，同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng)，嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作，切實加強領導，使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作，使風景資源世代永續(xù)利用，當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進行保護和利用，一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐，恢復生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理，各類建設項目必須嚴格審查，依法報批，保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院，四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風景名勝區(qū)必須設立管理機構，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制，建立一支適應工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
一、提高政治站位，切實把握目標任務。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè)，切實把握工作重點?；谝陨先齻€方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋x“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為，切實加強自身建設。組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇七
同志們：
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議，旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進縣城建設，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。
一、把握形勢，提高認識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要，是經濟社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標志。城建工作的好與壞，城市建設的優(yōu)與劣，直接關系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關系到鎮(zhèn)坪經濟的健康發(fā)展。建設好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經濟強縣的戰(zhàn)略，推動經濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認識，進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設，營造美好家園，才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下，資金、技術和人才等生產力要素正在進行區(qū)位重組，農村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時，建設好縣城，在規(guī)劃、建設和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢，進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標，不僅需要我們有更高的標準、更快的速度，還需要我們準確地判斷形勢，搶抓機遇、加快建設。目前，加快縣城建設，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎設施建設投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇?？h域經濟步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設實踐中，全縣上下調動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設提供了寶貴經驗。
正視問題，進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來，我們先后實施了縣城的一、二期改造，開工建設了縣城擴建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，與建設和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到，縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設現(xiàn)狀上看，基礎設施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強，產業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應經濟社會發(fā)展要求，建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性，先建設后調整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設環(huán)境不如人意，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴重，與縣城建設大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進一步加大建設力度，強化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設進程。
二、突出重點，加快建設。
建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設的目標，縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發(fā)展的突出位置，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項目建設為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經濟，不斷提高市民生活質量，努力把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標，我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進行更換升級，沿街的單位和住戶進行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設為主體的凈化工程，著力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務工程，促進城鎮(zhèn)三產發(fā)展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。
要全面完成建設任務，需要我們不斷強化措施，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎的縣城規(guī)劃體系。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的嚴肅性和權威性，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理，提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念，努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產，推動城市土地有序流轉。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設。拓寬思維，放寬領域，堅持誰建設、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發(fā)展城市三產，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿流通，繁榮城市商業(yè)經濟。
三、強化措施，扎實推進。
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長，相關職能部門以及城關鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設領導小組，領導小組辦公室設在縣城建局，負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設，明確具體包抓領導和工作人員，立足大局，落實責任，強化措施，積極工作。
(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制，強化對工程項目建設的管理，相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人，負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查，定期通報工程建設進展情況，并將任務完成情況納入年終目標考核內容，嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道?？h城建設的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度，拓寬思路經營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設融資渠道，努力破解縣城建設資金問題，有序推進縣城建設。
(四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來，在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮，努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
(五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經驗，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎設施建設。在建設過程中，各部門既要各司其職、各負其責，又要協(xié)調配合、精誠合作，工作補臺不拆臺，責任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團結謀事，扎實工作，努力形成縣城建設工作合力。
同志們，藍圖已經繪就，責任已經夯實，措施已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，精心組織，頑強拼搏，真抓實干，強力推進，為加快縣城建設爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇八
同志們：
今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經濟工作分析會，對今年上半年全系統(tǒng)的經濟運行情況進行總結、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點，當前我們面臨形勢是很嚴峻的，抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇于面對現(xiàn)實，找問題，看差距;抓重點，改難點;講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作，我們在座的各位同志都在第一線，經驗很多，感受很深，最有發(fā)言權。我們要問計于基層，問計于在座的各位。我講話之后，我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經驗，談想法，大家都來交流經驗，積極開動腦筋，為發(fā)展園林經濟獻計獻策。
一、上半年園林經濟運行情況。
通過局財務科做出的財務報表，我們園林經濟上半年的基本情況是：
1、經濟收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%，比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位，其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%，超額3.28%完成上半年計劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年，十三個基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經費支出的兩大類看：人員經費支出x元,占總支出的%，公用經費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經濟運行情況分析。
經濟分析，分析經濟，財務報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經濟運行中一些內在和規(guī)律性的東西。通過分析財務報表，我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點：
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想，但園林經濟發(fā)展形勢是健康的，運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山洕杖氚唇皶r間過半、任務過半”的要求，比去年同期還有所增長?？傮w上未能實現(xiàn)“時間過半，任務過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經營收入的影響，從過去歷年經驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業(yè)單位整體上達到了“時間過半，任務過半”的要求，但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經濟收入構成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經濟分析，既看重指標數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應對，我們的經濟工作才能不斷有進步。
上半年，為了發(fā)展經濟，我們各單位的領導在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如，領導重視抓促銷，親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度，加強對門票的管理，減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌，在抓服務質量方面，新招收導游員，加強業(yè)務培訓，提高導游員的服務技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機，及時調整了苗木品種，引進及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產場，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售，植物園則開辟出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發(fā)展經糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產，xx公司經過努力，把大部份門面租了出去，在當前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經?？措娨?，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認識。
與此同時，我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強，由于統(tǒng)一年(月)票的實行，與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內旅游市場的空前激烈，進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要盡快拿出有效對策，扭轉這樣不利的局面，擺脫當前的困境。
經營開支的增大主要是公務費用的增加，設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造，購苗木等業(yè)務費增長等原因。如何把經費開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經濟工作的幾點意見。
上半年，我們園林經濟的發(fā)展是按照市委市政府的部署進行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經濟任務，我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性，堅忍不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢，利用好有利條件。
從當前整個國家的宏觀經濟來看，市場疲軟，經濟不景氣，內需不旺，這在很大程度上會對我們園林經濟發(fā)展產生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題，采取了增發(fā)國債，加強基礎設施建設，刺激內需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉，要審時度勢，利用有利條件，把握住機會?，F(xiàn)在，國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺，我們園林經濟發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認請形勢，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心，在當前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國際歌?，靠自己救自己，腳踏實地苦干加巧干，抓經濟促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產，提高園林經濟效益。
為此，我們要實行“眼睛向內抓管理，手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭，是技術的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領導干部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學生了，這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面，穩(wěn)妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產出，高效益，反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制，依法辦事，依法行事，對于經濟擔保、聯(lián)營等經濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現(xiàn)代經濟發(fā)展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習，提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經濟條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點比、還低，這幾年通過扎扎實實抓促銷，經濟效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經濟增長點，增強園林經濟活力。
我們要積極尋找園林經濟的切入點，找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設，完善公園的軟硬件設施，使其成為園林經濟的重要經濟增長點。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項目，增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢，抓好苗木花卉生產和營銷，以高質量和優(yōu)質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇，預先進行精心準備，推出賣點，獲取經濟回報。
同志們，經濟工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務實，扎扎實實把園林經濟搞上去。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老師，同志們：
很高興參加這次教育行政工作會議，主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計，教育為本”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置，習近平總書記在不同場合多次強調，“教育同國家前途命運緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說，主要有以下四個特點：一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善?！笆濉逼陂g累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元，各類教育網(wǎng)點布局進一步完善，省標準化學校基本實現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點，青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，集團化辦學和教共體建設深入推進，“公民同招”政策全面落實，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令，把守護師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”，實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結合自己的思考，和大家交流三方面內容。
一、著眼長遠，精準把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠大計，決不能搞權宜之計。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
第一，從世界形勢看。當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，各國對人才的競爭日趨激烈。同時，重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看?！笆奈濉?/p>
第二個走在前列，就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實際看，當前，xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來，全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求，扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對此，我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，充分認識教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅持問題導向、爭先導向、實效導向，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設教育現(xiàn)代化，為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
二、聚焦重點，加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
總書記強調：“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”：
還比如在勞動素養(yǎng)方面，要準確把握新時代勞動教育特點，把勞動教育清單豐富起來，把教育目標和內容銜接起來，引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
%，距離xxxxxx年達到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃，加大公辦園建設力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質量，確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務段學校新（改、擴）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次，加快集團化辦學，全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面，我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作，真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來，我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁，取得了不少榮譽，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步，要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產教融合、校企合作，加快xx技師學院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動，我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實施國內外名?！爸惨L”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外，要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展，主動適應新高考改革帶來的新變化，全面實行分類分層教學，加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識，加強協(xié)作、密切配合，推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面：一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設，精誠團結、和衷共濟、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時，要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制，配強書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設，確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》，充分發(fā)揮市教育督導委員會作用，進一步完善督政、督教、督學體系，努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時，要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核，將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容，加強問責問效，確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責，立足各自職能，積極當好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度，落實教育支出責任和教育經費增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經費的體制機制，確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對校園設施進行隱患排查，建好校園警務聯(lián)絡室，加強校園及周邊治安綜合治理，嚴格把好食品安全關，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學，這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻，各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴落實防控責任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實做細應急預案，精準掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種，確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實肩負起時代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進取，一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章，為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
我就講這些，謝謝大家！
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十
同志們：
在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作，講幾點意見。
一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。
回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協(xié)調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識。
推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：
第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二，重抓城市建設，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務。加強城市建設，直接關系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?加強城市建設，直接關系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入;加強城市建設，直接關系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關系到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設步伐，城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現(xiàn)新突破。
按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。
第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調。在具體城市規(guī)劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經驗，引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經濟、文化、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容，明確今后的建設定位和發(fā)展方向，科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果，建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設;同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產生活質量，加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上，積極借鑒成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：
一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程?？偨Y起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現(xiàn)代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委托設計單位時，要明確工程設計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業(yè)務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現(xiàn)場開展質量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工后，有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環(huán)節(jié)，規(guī)范服務行為，提升物業(yè)管理服務品質和服務水準，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側不允許停車，臨時?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。
四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。
今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。
一要堅持部門聯(lián)動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，采取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程序。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協(xié)議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領導批準后確定。框架及特殊結構嚴格執(zhí)行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見后，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產權證;同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節(jié)點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十一
同志們：
隨著我市城市化進程加快，我市房地產市場也日趨活躍，為經濟建設作出了貢獻。但是，由于法制的不夠健全，在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓，使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設局x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：
一、進一步提高認識，充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀法經營、唯利圖，惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費者的合法權益，而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的：一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法，真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以，各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識，充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義，認真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶，關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用，對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任，才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關，就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理，建立經營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽檔案，結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的，要嚴加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控，特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時，也要防止泡沫經濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強協(xié)調，密切配合，共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強協(xié)調，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產市場的執(zhí)法力度，嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳，加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中，要加強輿論引導和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道，營造強大的輿論攻勢，對嚴重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設，提高工作效率，增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設，轉變工作作風，提高工作效率，要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習，熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強服務意識，處理好房地產市場中的各種關系，切實保護消費者利益。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導，認真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進，扎實工作，使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展，為我市的經濟建設作出貢獻。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十二
同志們：
今天團市委召開全市共青團工作會議，主要目的是貫徹共青團江西省委十三屆四次全體擴大會議和共青團**市委一屆六次全體擴大會議精神，全面總結20xx年工作，科學部署20xx年工作，動員各級團組織和廣大團干部積極履行職責，充分發(fā)揮作用，團結和帶領全市廣大青年投身到“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強”的征程中。
剛剛過去的20xx年，是全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀，促進經濟社會又快又好發(fā)展的拼搏年；是以保持共產黨員先進性教育活動為強動力，謀求快速崛起的奮進年；是圓滿完成各項任務，精彩結束“十五”的豐收年。一年來，全市各級共青團組織和廣大團員青年，堅持服務大局，勇于實踐，奮力拼搏，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻；堅持服務青年，勇于進取，開拓創(chuàng)新，團的各項工作取得了新的進展。借此機會，我代表市委、市政府向你們和全市廣大團員青年表示親切的問候和衷心的感謝！
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢，科學制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強”的奮斗目標，明確了20xx年工作重點和工作任務。面對新的發(fā)展形勢，新的目標任務，我們既有良好的機遇，也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨的得力助手和后備軍，要主動為黨政分憂，堅持把團的工作放到全市經濟社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握，找準結合點，抓住著力點，全面提升共青團工作水平，為全面建設小康**做出新的貢獻。
下面我就做好今年的共青團工作講四點意見：
一、堅持把服務經濟建設作為共青團的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團組織要緊緊圍繞經濟建設這個中心和發(fā)展第一要務，充分發(fā)揮廣大團員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點，努力激發(fā)和調動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應開放型經濟發(fā)展需要，圍繞招商引資、項目建設等，鼓勵廣大青年投身招商一線，參與項目建設，開展崗位競賽活動，引導和促進廣大青年在經濟建設中當好排頭兵。要圍繞社會主義新農村建設，開展“興產業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動，激發(fā)廣大農村團員青年的建設熱情和創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術、會經營”的新型青年農民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務于經濟建設這個中心，聚精會神謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)。
二、堅持把引領時代新風作為共青團的重要任務。
青年是社會主義精神文明建設的有生力量。全市各級團組織要教育和引導團員青年用科學理論武裝頭腦，用優(yōu)秀文化陶冶情操，高舉愛國主義旗幟，積極投身社會主義精神文明建設始終成為引領社會風氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，通過內容豐富、形式多樣、吸引力強的道德實踐活動，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。要大力推進青年志愿者行動，引導青年弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設，促進社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標，發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅持把竭誠服務青年作為共青團的主要職責。
共青團是青年的群眾組織，是青年利益的忠實代表。共青團只有竭誠為青年服務，維護青年利益，才能團結青年、贏得青年。全市各級團組織要牢固樹立全心全意為青年服務的意識，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，貼近青年、服務青年、維護青年利益，急青年之所難，想青年之所慮，謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，發(fā)揮團組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)調，爭取社會各方面的支持，在引進技術、項目、資金等方面牽線搭橋，切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務。要通過加強培訓、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關心困難青年群眾的疾苦，安排好他們的生活，幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護青少年的合法權益，協(xié)助黨和政府積極探索預防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機制，為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅持把加強和改進自身建設作為共青團的關鍵環(huán)節(jié)。
當前，團的工作和建設，與社會主義市場經濟體制的要求相比，與青年的需求相比，共青團組織的工作方式、運行機制、服務青年的能力還有較大差距。各級共青團組織要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，堅持黨建帶團建，主動適應經濟社會發(fā)展的變化，按照“三個代表”重要思想的要求，與時俱進，不懈探索，積極探索符合時代精神，與黨政要求同步，反映青年所想所盼，體現(xiàn)共青團組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團的教育機制、服務機制、動員機制、資源整合機制和青年事務辦理機制，增強工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團員青年，有利于增強內在活力，有利于整合工作力量的要求，創(chuàng)新團的基層組織設置形式和管理方式，擴大團組織的覆蓋面，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度，重視共青團工作，進一步加強和改善黨對共青團工作的領導，支持共青團依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強對共青團干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，放手讓共青團干部到更能承擔社會責任的崗位上去。
同志們，青年朋友們！時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學習，用廣博的知識充實自己；勇于實踐，用豐富的經驗提高自己；甘于奉獻，用人生的價值體現(xiàn)自己；真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，求真務實，勤勉敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績，造就燦爛的人生！
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十三
同志們：
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑒性，希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設，講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求認真落實科學發(fā)展觀積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和機構改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出基礎設施滯后管理水平較差產業(yè)支撐不足農民集中居住建設不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏普遍缺乏經營城市意識運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設成產業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制，增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前，各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標，任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)機制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經濟發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當重點鎮(zhèn)，有關部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內因，你們自己要努力，這個至關重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。
同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經過反復考慮，市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力，增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經驗很好，它有兩大支柱產業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產業(yè)支撐，而且產業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農民新居工程建設，探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施，引導和鼓勵農民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉移。今后農村建房，原則上停止零星分散建設，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農民集中居住區(qū)建設示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時，要對農民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務。
三、加強領導，強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強領導，狠抓落實，做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識，加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標也一定可以實現(xiàn)。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展與建設目標，落實責任單位和責任人，明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度，對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評，并對領導班子作相應的調整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估，達不到既定目標的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認真領會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內重點推進的問題，我強調三點意見。
第一，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進發(fā)展，需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來，而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益，處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三，加強學習，加強領導，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化，要學習很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習，特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班，目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學者的學識才干，為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設性意見。這一點非常重要，大家要加強學習，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者，請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設的領導，選準配強班子。同時，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認真領會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內重點推進的問題，我強調三點意見。
第一，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進發(fā)展，需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來，而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益，處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三，加強學習，加強領導，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化，要學習很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習，特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班，目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ鳎ń虒W與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學者的學識才干，為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設性意見。這一點非常重要，大家要加強學習，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者，請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設的領導，選準配強班子。同時，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上，五個單位作了經驗介紹，希望大家借鑒學習。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總人口69.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標，首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好，找準自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導產業(yè)，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構建符合當?shù)貙嶋H的產業(yè)經濟支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標只定到了年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設，決不能當作權宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設施建設，要與生產生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進。
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強化措施，扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐，除了要加強政府引導、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式，盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產，完善城鎮(zhèn)建設投融資體制，利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎設施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎設施建設。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析，謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革，進一步理順關系、轉變職能之外，還要按照縣級副中心的標準，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務機構，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標，今后三年時間內，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來，必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農民全部進入社會，使他們進得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務，已經明確，現(xiàn)在的關鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們：
隨著我市城市化進程加快，我市房地產市場也日趨活躍，為_的經濟建設作出了貢獻。但是，由于法制的不夠健全，在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓，使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：
一、進一步提高認識，充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀法經營、唯利圖，惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費者的合法權益，而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的：一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法，真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以，各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識，充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義，認真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶，關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用，對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任，才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關，就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理，建立經營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽檔案，結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的，要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控，特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時，也要防止泡沫經濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強協(xié)調，密切配合，共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強協(xié)調，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產市場的執(zhí)法力度，嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳，加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中，要加強輿論引導和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道，營造強大的輿論攻勢，對嚴重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設，提高工作效率，增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設，轉變工作作風，提高工作效率，要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習，熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強服務意識，處理好房地產市場中的各種關系，切實保護消費者利益。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導，認真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進，扎實工作，使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展，為我市的經濟建設作出貢獻。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作，交流經驗，表彰先進，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴格執(zhí)法，堅持建設與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善，同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng)，嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作，切實加強領導，使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作，使風景資源世代永續(xù)利用，當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進行保護和利用，一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐，恢復生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理，各類建設項目必須嚴格審查，依法報批，保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院，四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風景名勝區(qū)必須設立管理機構，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制，建立一支適應工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十四
黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”，這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
一、提高政治站位，切實把握目標任務。
組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè)，切實把握工作重點。
基于以上三個方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上，強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經驗中，第二條是“堅持人民至上”，強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心，緊扣增強政治功能和組織力，進一步加強基層黨建工作，推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調，必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近鄰黨建”，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢，解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事，把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如，發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作，要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用，要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起，真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經驗、抓出成效來;比如，探索深化拓展“近鄰黨建”工作，就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要，如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”，用現(xiàn)代化的信息技術代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式，提高工作效率，我們要再加大力度;再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為，加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計，要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為，切實加強自身建設。
組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。
一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。
二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。
四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十五
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。
植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達到小康社會指標；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標準，對比先進地區(qū)的建設成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，是先進生產力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業(yè)，是推進農業(yè)結構調整，提高農業(yè)經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，是確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環(huán)境質量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十六
這次市人才工作領導小組會議，主要是學習貫徹黨的_屆四中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神，總結20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任務。剛才，袁建芬同志代表領導小組辦公室總結了去年人才工作情況，對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市20_年人才工作要點》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實施意見》、《關于加強徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論，提出了很好的意見。會后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結果，對有關文件進行修改，盡快下發(fā)實施。
過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點，實現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》，出臺了《關于大力引進國內外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實施意見》、《關于引進海外高層次留學人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會研究決定每年投入20_萬元設立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金，加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設取得了新的進展。建立10個市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務、省“333工程”科技成果轉化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學人員徐州科技項目對接等多項活動，“一村一品”引智活動成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體不斷拓展。三是人才隊伍建設實現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎人選，1人進入“國家千人計劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學術技術帶頭人，“332優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實施，高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協(xié)調發(fā)展。四是縣域人才工作指導得到新的加強。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進地區(qū)為抓手，采取多種形式加強對縣(市)區(qū)的具體指導。沛縣、新沂市被批準為省人才工作先進縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和市各部門單位共同努力的結果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領導小組各成員單位表示衷心的感謝!
20_年是全面完成“_”規(guī)劃、為“_”發(fā)展奠定良好基礎的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。市委十屆八次全會、全市經濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標任務，人才是關鍵。我們要清醒地認識到，振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)經濟社會的跨越式發(fā)展，對人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領軍人才缺乏、人才開發(fā)機制不活、人才結構不合理等問題。對此，我們要有強烈的責任感和使命感，不斷加強對人才強市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導，做好跟蹤服務，健全工作機制，在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步，上一個更大的臺階。下面，我對做好今年的人才工作，再著重強調三點意見。
一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動經濟社會發(fā)展的動力就越強。今年的人才工作，我們要把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點，大力引進一批高層次的領軍人才和創(chuàng)新團隊，表彰獎勵一批有突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報一批國家、省“千人計劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經營管理人才、農村實用人才和高技能人才，把人才隊伍建設提高到新的水平、新的層次。
第一，切實做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作。20_年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時經濟圈，資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵更多的國內外高層次人才以講學、短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我市經濟社會發(fā)展服務，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動機制，靈活多變地引進人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個項目，帶來一個團隊，可以使一個企業(yè)得到大的發(fā)展。要結合我市產業(yè)發(fā)展的需要，強化企業(yè)在引進人才中的主體地位，鼓勵企業(yè)在引進項目、資金、技術的同時，更加注重引進人才，通過政策引導，充分調動企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學習借鑒先進地區(qū)引才辦法，積極改進工作方式，對我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進工作的效率。
第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認真組織實施人才培養(yǎng)的重點工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內外各種培訓機構的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產制造基地和產業(yè)配套基地進行實地培訓。要繼續(xù)加強“333工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設，培養(yǎng)一批在省內有重要影響、處于同行業(yè)領先水平的學術技術帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機構資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進行重點支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點，更加有效地調動他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務支持，加大人才與項目的對接力度，爭取協(xié)調省、市科技計劃經費，對我市重點培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊伍建設。主要是抓好企業(yè)經營管理人才、農村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發(fā)展領域人才隊伍建設。在企業(yè)經營管理人才隊伍建設方面，重點要完善企業(yè)經營管理者市場化選聘機制，壯大職業(yè)經理人隊伍，努力提高國有企業(yè)經營管理者職業(yè)化水平;在農村實用人才隊伍建設方面，重點是深入實施市“332農村優(yōu)秀實用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設方面，重點是圍繞全市招商引資大局，深化實施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對全市招商人才進行集中培訓、專題培訓，努力提高招商人才業(yè)務素質和實戰(zhàn)技能;在高技能人才隊伍建設方面，重點是實施“萬名新技師培養(yǎng)計劃”和“技能振興計劃”，推進技師考評制度改革，加快高技能人才隊伍建設步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結構優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發(fā)展領域人才隊伍建設方面，重點是適應維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、加強社會建設的需要，推進社會矛盾調處等社會發(fā)展各個領域的人才隊伍建設。
有一個好的平臺載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的20_年人才工作要點，提出的創(chuàng)建平臺載體，主要強調了三個方面的工作：一是要著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。這項工作我們整體上推進比較順利，已經建立了10個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產生了積極影響。要在原有的基礎上，繼續(xù)擴大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加10個市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級重點開放實驗室、大學生見習基地和研究生實習基地等。應該講，今年的工作內容多，任務重，需要各有關部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領導小組各成員單位的共同努力，把確定的目標完成好、實現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設是一項重要的基礎性工作，對我們做好整個人才工作起著至關重要的作用，必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺，更加有效地掌握各類人才的結構、分布、素質能力等情況，實行信息動態(tài)管理，為人才隊伍建設提供全面、翔實、準確的科學依據(jù)。三是要大力推動產學研人才合作?？萍既瞬诺募夹g成果只有盡快轉化為現(xiàn)實生產力，才能體現(xiàn)人才的價值。要積極探索科技成果轉化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺，鼓勵科研人才走進企業(yè)找課題、找項目，讓人才的技術成果在經濟建設一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉化(徐州)基地的輻射效應，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動，引導更多的高層次人才來徐州尋求合作機會，大力鼓勵和支持國內外知名高校、科研院所來徐建立教學科研分支機構，吸引更多的科技成果來徐州轉化。
人才工作是一項系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領導小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責，大家一定要結合各部門各單位工作實際，切實把人才工作擺上重要議事日程，明確職責分工，明確目標任務，加強協(xié)同配合，形成整體合力。
第一，要落實領導責任。進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，實行各級黨委、政府人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合評價考核體系，作為全市經濟社會發(fā)展目標綜合考核和機關績效考核的重要內容，形成黨政“一把手”負總責的人才隊伍建設組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責，加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調，組織開展徐州“_”經濟社會發(fā)展規(guī)劃人才強市戰(zhàn)略研究，加強對各地和有關行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導和協(xié)調，形成上下銜接、左右協(xié)調、覆蓋各領域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領導小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動地做好配合和協(xié)助工作。
第二，要創(chuàng)新體制機制。一是要在人才評價機制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學評價體系，真正把對單位、對企業(yè)、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標準，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動機制。著力解決社會化服務水平不高，人才流動困難和無序流動等問題，加強人才中介和人才獵頭機構建設，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動渠道，更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。三是要創(chuàng)新人才激勵機制。逐步完善與市場經濟體制相適應，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎勵和福利制度，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十七
近年來，我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協(xié)工作的指示精神，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內容，切實加強對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協(xié)工作的領導逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強對政協(xié)工作領導的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務，加強工作聯(lián)系和協(xié)調，聽取政協(xié)的意見和建議，促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調的'事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領導列席黨政有關會議制度。區(qū)委常委會、全委會議，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席，區(qū)政府常務會議和區(qū)直有關部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領導參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領導向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負責同志都到會講話，通報全區(qū)經濟社會發(fā)展情況，提出指導性意見和要求。對全區(qū)政治、經濟和社會生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報，聽取有關意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區(qū)政協(xié)機關，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經常抓、抓經常的長效機制。
二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們全力支持政協(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，使其在服務中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進了決策的科學化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調研活動，幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告，有60多條意見和建議進入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉發(fā)，有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實責任，逐一研究，責成有關部門限期辦理，并將辦理結果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復，使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復率達100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請30多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協(xié)參與經濟建設。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結合起來，讓政協(xié)在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作，實行分工負責、分線作戰(zhàn)的工作機制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領導同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領導同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農業(yè)農村工作、工業(yè)經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導政協(xié)委員為全區(qū)經濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機關和政協(xié)委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結構工程等項目正在緊張建設，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經濟的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關建設，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結構，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風建設和干部隊伍建設，合理確定政協(xié)機關的機構設置和人員編制，先后在政協(xié)機關原有干部中提拔3人擔任委室負責人，并從其他單位選派一些作風正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經驗的干部充實到政協(xié)機關，使政協(xié)機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關于維護政協(xié)委員的合法權益的意見》，對政協(xié)委員在政治、經濟、生活待遇等方面應享有的合法權益，作出了明確規(guī)定和要求，并認真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵，并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄，對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進事跡作了專題報道，調動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的積極性，擴大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經費納入財政預算，作出專門安排，并隨著經濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協(xié)機關新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設備，改善了政協(xié)機關的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機關黨委七個方面的年度工作會議進行合并，召開一個綜合性的黨務工作會議。會議的主要任務是：回顧總結2021年度黨務工作，表彰先進，安排部署2022年工作，動員和組織全市上下進一步提高認識，強化措施，推動黨務工作再上新臺階。為開好這次會議，市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報，對相關問題進行了認真研究。剛才，我們對2021年度黨務工作先進單位和先進個人進行了表彰，xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機關黨委工作進行了全面總結，對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結合工作實際，認真抓好落實?？傮w來看，我市過去一年黨務工作扎實深入，為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對此是滿意的，也是給予充分肯定的。在此，我代表市委對今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！下面，我按照上級精神，根據(jù)市委常委會研究的意見，就全市2022年度黨務工作講三點意見：
一、充分認識黨務工作對社會經濟發(fā)展的極端重要性，切實增強工作責任感和主動性。
黨務工作是全市工作的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關黨的領導，事關全市經濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識黨務工作的重要性。
（一）做好黨務工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設，最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經濟社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體。“為政之道，以厚民生為本；治國之道，必先富民”。執(zhí)政要講政績，政績如何，最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低，而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經濟社會的快速發(fā)展，沒有人民生活的普遍提高，就不可能有社會和諧，就不可能得到人民群眾的普遍認同，黨的執(zhí)政地位就無從鞏固，黨務工作也就變成了無源之水、無本之木。因此，黨務工作必須立足。
當前隱藏內容免費查看于推動經濟社會又好又快發(fā)展，為經濟社會發(fā)展搞好服務；各級黨務工作部門和黨務工作者，必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，集中精力多研究、多參與、多服務經濟工作。只有這樣，才能進一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎。
（二）抓好黨務工作是構建和諧xx的要求。構建和諧社會關鍵在黨，首先要做到黨內和諧。實現(xiàn)黨內和諧，必須通過加強黨務工作，創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍；必須通過加強黨務工作，推進民主法制建設，維護公平正義，倡導誠信友愛，激發(fā)工作活力，保持黨內團結，努力營造安定有序和諧的政治局面，進而影響和帶動社會和諧。實踐證明，凡是放松或忽視黨務工作的地方，干群關系往往緊張，社會矛盾容易激化，最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件；凡是黨務工作抓得扎實的地方，干群關系就和諧，社會就和諧。當前，我市正處于發(fā)展的關鍵期和矛盾的凸顯期，不僅發(fā)展任務繁重，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進一步加強黨務工作，不斷鞏固執(zhí)政基礎和政權基礎，才能保持社會和諧穩(wěn)定。
（三）抓好黨務工作是加快趕超跨越的前提。經過全市上下的不懈努力，我市經濟社會發(fā)展有了長足進步，具備了較為扎實的工作基礎。但是，我們不論是經濟結構、產業(yè)布局，還是發(fā)展的速度、質量和效益，離***新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現(xiàn)xx的趕超跨越，需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務工作必須擔負起“推進器”、“加速器”的職責，努力做好強基礎、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作，為趕超跨越目標的實現(xiàn)提供堅強的政治保證。
二、圍繞中心，服務大局，扎扎實實做好2022年黨務工作。
圍繞中心、服務大局，是黨務工作的根本要求。具體到我們xx市來講，就是要緊扣市委的決策部署，牢牢把握推動全市經濟社會發(fā)展這個大局，在大局下行動，為大局做貢獻。
（一）宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新，著力提升引導力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新宣傳思想工作的內容、方法和載體，立足于凝聚人心、鼓舞干勁，增強宣傳思想工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持，營造良好的輿論氛圍。一要加強理論武裝。要圍繞學習型政黨、學習型機關、學習型組織建設，各級黨校要充分發(fā)揮職能作用，聘請黨政領導、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課，聘請專家學者做客座教授，以科學發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導干部群眾，提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強化對外宣傳。要善待媒體，善用媒體，善管媒體，進一步發(fā)揮媒體的作用，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，強化正面宣傳，形成輿論強勢，把我市經濟建設的成就宣傳出去，把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去，把我市的發(fā)展商機和發(fā)展前景宣傳出去，展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導。堅持正確的輿論導向，堅持服務全局、服務發(fā)展，把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線，把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結合“雙創(chuàng)”工作，切實抓好理想信念教育和全民道德教育，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質。
（二）組織工作要突出科學選人用人，著力提高公信力。要以政府機構改革為契機，把全市各級領導班子調整好、配備好、建設好，真正調出生機、調出活力，改出干勁、改出正氣，實現(xiàn)機構精簡和領導干部的優(yōu)化配置，以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此，今年的組織工作責任尤其重大，任務特別繁重。必須牢牢抓住科學選人用人這個關鍵環(huán)節(jié)，進一步加強各級領導班子建設和基層組織建設，全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部；選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負責、敢于碰硬的干部；選用那些思想解放、銳意進取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學發(fā)展的干部；選用那些求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻的干部；選用那些嚴以律己、清正廉潔、生活嚴謹、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，堅持五湖四海，不拘一格選人用人，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。三要用科學的辦法選人用人。要擴大選人用人民主，進一步暢通民意表達渠道，規(guī)范民意表達程序，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性。要扎實推進公開選拔、競爭上崗等工作，積極探索差額選拔干部的方式方法，提高選人用人的科學化、民主化程度，提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”，進一步加強老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責任。各級各部門要認真貫徹***副主席“堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部”的工作要求，在組織學習、開展“關愛年”活動、落實各項待遇、加強醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫，強化服務意識，提升服務層次，真正實現(xiàn)老干部“老有所學、老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂”。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟，著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用，切實擔負起出生產力、出推動力、出凝聚力的重要責任。一要在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入調查研究，圍繞事關經濟社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻策，為黨委政府科學決策提供依據(jù)；要加大“回歸工程”實施力度，擴大“回歸工程”的輻射面，增強“回歸工程”的實效性；要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經濟的助手作用，推動非公有制經濟做大做強；要積極牽線搭橋，推動開放型經濟發(fā)展壯大。二要牢記責任，在促進社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設方面的“預警器”、“調節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用，積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫，努力做到通達民意、反映民情，求同存異、增進團結，理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上，要嚴格執(zhí)行黨的民族政策，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛，切實維護民族團結；依法管理宗教事務，既要防止疏于管理又要提高管理水平，推進宗教管理事務的法制化。三要關注民生，在維護群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體，組織引導各界人士參與社會救助，興辦社會福利事業(yè)，發(fā)展社會慈善事業(yè)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、吸納就業(yè)的社會責任，積極回饋社會；要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體，引導社會各階層人士弘揚傳統(tǒng)美德，增強社會責任意識，為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻愛心，在扶貧濟困、幫殘助學、愛心救助等方面多下功夫，為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農村”、“回歸工程示范村建設”、“少數(shù)民族小康村建設”為載體，引導、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農村建設增添助力。
（四）黨委辦公室工作要著眼全局，著力提高“三服務”的質量與水平。黨委辦公室工作是黨委機關的神經中樞，擔負著為上級黨委服務、為同級黨委服務、為基層群眾服務的重要職能，必須著眼全市工作大局，緊貼黨委決策部署，在增強服務本領、提升服務水平上下苦功夫，以更加優(yōu)質高效的服務提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強化調查研究，當好參謀助手。要站在黨委領導全局工作的高度，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，積極主動地深入基層、深入實際，開展調查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求，把調研重點放在研究解決促進經濟發(fā)展的具體問題上，放在同級黨委的中心工作上，放在群眾關注的熱點、難點問題上，力爭多出成果，多出精品，努力使調查研究更貼近經濟建設，更貼近工作實際，更貼近領導決策。要突出及時、準確、全面、適用，進一步加強黨務信息和綜合文字工作，切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用，為領導當好智囊。二要抓好督促檢查，推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作，特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題，并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則，切實履行職責，敢督、敢查、敢辦，敢于碰硬。對領導的重要批示件，要一抓到底，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果、果必復。要善于督查。要加強同有關職能部門的協(xié)調，形成督查合力，共同抓好決策落實；要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用，以增強督查工作權威，提高督查工作實效；要建立健全督查工作機制，把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道，使之成為一項抓落實的經常性工作。三要搞好綜合協(xié)調，提高工作效率。綜合協(xié)調是辦公室的基本職能和經常性工作，要認真對待，操之有方，充分調動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求，創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調工作，強化綜合協(xié)調，善于主動協(xié)調、溝通協(xié)調、補臺協(xié)調，總攬全局抓協(xié)調，關注民生抓協(xié)調，提高效能抓協(xié)調，做到辦文、辦會、辦事既著眼全局，又細致周密、快捷高效。
（五）機關黨建工作要認真落實“四個先行”，著力增強工作實效。機關黨建工作對全市各方面工作具有引領作用，必須堅持先行一步，走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務抓宣傳、抓運作、抓落實，充分發(fā)揮機關黨建的保證、推動和示范帶動作用；要圍繞建設學習型政黨，加強基礎性、應用性、前瞻性學習，著力把理論知識轉化為實際工作能力；要圍繞機關作風建設，著力建設責任機關、為民機關和廉潔機關；要以科學的機制全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，提高機關黨建工作的科學化水平。
三、要增強四種意識，切實提高黨務工作整體水平。
一要增強全局意識，增強服務大局的自覺性。一是始終服務經濟建設。服務經濟建設大局是黨務工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務工作，都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實改進工作作風，走出機關，貼近基層，貼近群眾，大力解決一些關系民生的熱點、難點問題，多辦一些順應民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務，是硬道理；穩(wěn)定是第一責任，是硬任務。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的理念，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，注重協(xié)調不同群體的利益，維護群眾的合法權益，密切黨群、干群關系，努力減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，努力為我市發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二要增強創(chuàng)新意識，積極探索做好黨務工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產力，更是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的內在要求。黨務工作不能墨守成規(guī)，要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新，開闊思維，用新的方式方法，更有效地完成新的工作；要在活動載體上創(chuàng)新，廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動，確保各項活動取得實效；要在業(yè)務工作上創(chuàng)新，對黨務工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進行研究探索，以富于創(chuàng)造性的工作找到應對和破解之策，使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。
三要增強公仆意識，加強黨務工作隊伍建設。一要政治過硬，黨性堅定。要堅定理想信念，堅持黨性原則，堅持黨的領導，自覺遵守黨紀國法，始終做到顧全大局，服從大局。二要嚴守紀律，注重形象。當今社會，社會監(jiān)督的形式、手段之豐富，監(jiān)督的力度之大，可以說是前所未有。如果我們從事黨務工作的同志行為不檢點，哪怕是一舉手、一投足，哪怕是茶余飯后的輕松言論，就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下，提高生活素養(yǎng)，注重一言一行，以個人行動維護黨和機關的形象。三要作風扎實，樂于奉獻。黨務工作大多是幕后工作，黨務部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務實的工作作風，沒有默默無聞、甘于奉獻的精神，是難以干好黨務工作的。作為黨務工作者，必須按照省委盧展工書記“說到做到，說好做好”的要求，樹立求真務實的工作作風。要堅持從大處著眼，小處著手，努力做到不讓一件事在自己手中延誤，不讓一個群眾在自己面前受到冷落，不讓黨和機關形象在自己身上受到損害，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識，提高黨務工作層次。黨務工作做得好不好，本質地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用，做出了多少貢獻，群眾是不是贊成擁護；表象上看是黨務工作在全國、全省和全xx市處于一個什么位置，直觀地看就是獲得了什么榮譽稱號，得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想，只求過得去，不求過得硬，就不可能把工作做好。因此，黨務工作必須堅持高標準，嚴要求，不敷衍，不茍且，體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是干事創(chuàng)業(yè)應有的作風。全市各級黨務部門和廣大黨務工作者，一定要切實增強這種意識，以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，進一步提高工作標準，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，努力在xx爭第一、xx爭先進，全國爭影響，樹立xx黨務工作求真務實創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們，抓好各項黨務工作，對于全面貫徹落實市委經濟工作會議精神，確保全年各項目標任務的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神風貌，真抓實干的工作作風，卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市我市黨務工作新局面！
謝謝大家。
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇十九
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制，進一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協(xié)調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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市委書記在全市旅游工作會議上講話篇二十
今天我們召開全市城市工作會議，主要任務是全面落實省委關于城市工作“六個聚焦”、“六個發(fā)展”的部署要求，按照“五做五加強”的工作思路，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決“城市病”等突出問題，改善人居環(huán)境，彰顯城市特色，提升承載能力，加快建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市，走出一條符合×實際的城市發(fā)展道路。
下面，我結合貫徹省委有關會議精神，講五點意見，概括起來就是要堅持“一個引領”，狠抓“兩個建設”，確?！叭齻€暢通”，達到“四個整齊”，爭創(chuàng)“五個一流”，做到“六個到位”。一會，市長還要對全市城市工作作具體安排，請大家結合實際，創(chuàng)造性地開展好工作。
第一，堅持“一個引領”
即堅持科學規(guī)劃引領。規(guī)劃設計是城市工作的坐標、先導和“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學性。著眼全局、系統(tǒng)考慮，堅持以人民為中心，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個關鍵環(huán)節(jié)，充分論證，做好新一輪總體規(guī)劃，加快編制道路交通、電力通訊、燃氣熱力、供水排水等專項規(guī)劃，扎實推進“多規(guī)合一”，形成科學合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設計的特色性。城市設計是落實城市規(guī)劃、指導建筑設計、塑造特色風貌的有效手段。無論是新區(qū)建設，還是建成區(qū)改造，都要強化城市設計，依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌，深挖資源稟賦和文化底蘊，順應風土人情和歷史沿革，著力打造功能完善、定位準確、內涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強規(guī)劃的嚴肅性。要堅持依法治市、依規(guī)建城，不能按照喜好隨意變更、胡亂建設，更不能一任不買一任的帳，要進一步嚴肅城市規(guī)劃管理，強化規(guī)劃效能監(jiān)察，查處違規(guī)亂建行為，切實增強規(guī)劃管理的法定性和權威性，確保“一張藍圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作，要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量，在重點上求突破，著力增強城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二，狠抓“兩個建設”
一要抓好市政設施建設。市政基礎設施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴張的實際，統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設市政設施，充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素，合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局，積極穩(wěn)妥推進城市新區(qū)建設，綜合整治老舊住宅小區(qū)，加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃氣、通訊等基礎設施建設，以舉辦文博會為最大的機遇和平臺，謀劃爭取實施一批文化旅游、城市主干道、星級公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程，不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設。堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念，把好山好水好風光融入城市，加快編制綠化規(guī)劃，抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設和提升改造，增建一批以綠為主、設施配套的公共游園，倡導綠色低碳的生產生活方式，加強城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護，盡快完成垃圾處理、污水處理等設施建設，讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三，確?！叭齻€暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達地區(qū)相比，在政策支持、資金投入、設施建設、服務質量上都有較大差距，與經濟社會發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設全過程，科學制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃編制，強化規(guī)劃調控，推進規(guī)劃落實，切實解決交通擁堵的“城市病”，著力構建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡。二要加大資金投入。堅持政府主導、社會參與的有效途徑，不斷加大城區(qū)交通設施建設投入力度，建立完善智能交通管理系統(tǒng)，科學設置交通標志、行車標線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設施，改善公路安全狀況，優(yōu)化通行秩序，提高通行效率。三要加強科學管理。進一步完善城市交通管理機制，深入開展交通綜合治理，不斷提高執(zhí)法水平，規(guī)范管理交通設施，加大對駕駛人員和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度，引導市民自覺遵守交通安全法律法規(guī)，杜絕交通違法行為，切實提升道路交通科學管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設規(guī)劃，科學修訂完善供水、排水、供熱等專項規(guī)劃，在把握好現(xiàn)有供應需求和保障能力的基礎上，切實處理好當前與長遠的關系，努力構建科學、高端、完善的城市供排水系統(tǒng)，確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實施重點工程。重點實施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程，加快城市老舊管網(wǎng)改造力度，強化運營維護和安全巡查，確保各類市政供排水管網(wǎng)設施正常運行，使排水能力不斷提高、供水服務水平進一步提升、污水處理設施日趨完善。三要實行嚴格監(jiān)測。深刻吸取×自來水污染事件的教訓，加強水源地水量、水質監(jiān)測，嚴格水源地保護，防止水源地污染，從源頭上確保水質安全。建立城市水質全程×體系，不斷強化供水設施安全，確保城市自來水合格達標，讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應急管理體系。始終把安全作為硬指標，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓，抓好應急預案建設，健全應急管理體系，為城市運行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設。運用信息化手段，加快建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運用，推動形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應對危機能力。健全定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制，切實做好突發(fā)事件的預防、預警和處置工作，組建專業(yè)化、職業(yè)化救災救援隊伍，加強應急演練和應急職守，進一步提升應對突發(fā)事件的能力。
第四，達到“四個整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關職能，實現(xiàn)管理執(zhí)法機構綜合設置，明確管理范圍、權力清單和責任主體，確保該集中的集中、該下放的下放、該市場化運作的堅決市場化，進一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責權利關系。二要實行精細化管理。堅持以人為本的理念，從細節(jié)著眼，從小處著手，從市民關心的細枝末節(jié)做起，在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設施建設等方面的細微處花功夫、提品質，體現(xiàn)城市人文特色，彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉變，從突擊整治向長效管理轉變，從單項整治向綜合治理轉變，深化城市管理體制改革，規(guī)范城市管理秩序，提升城市管理水平，著力構建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標準。修訂完善《戶外廣告管理辦法》，對城市重要節(jié)點和重點區(qū)域廣告實行統(tǒng)一設置標準，嚴格控制廣告牌匾的位置、尺度、標準、檔次、材料、色彩、內容和廣告信息量等，確保與建筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快實施門店招牌提檔升級工程，充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點，統(tǒng)一監(jiān)制和設置廣告牌匾，切實解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調不同等問題，著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機制，建立健全申請、登記、許可制度，明確戶外廣告管理部門及職責，加強對廣告牌匾的更新、維護和拆除，確保整潔、美觀和安全，提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色，加強花卉植物新品種的引進、培育和種植，做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草，絕不能搞“一刀切”。二要科學擺放。大力實施綠化造景和鮮花上街工程，在城市重要節(jié)點科學擺放簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型，既要提高城市綠化檔次和景觀水平，還要保證交通秩序，方便群眾出行。三要人人珍惜。進一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護等具體辦法，著力加大對各類不文明行為的教育和處罰力度，引導廣大群眾珍惜綠化、愛護綠化、保護綠化，共同維護城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場地。按照“進出方便、靠近中心”的原則，在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域，合理劃定機動、非機動車輛停車位，著力解決“停車遠、亂停亂放”等問題，確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設好場地。牢牢把握國務院關于發(fā)行企業(yè)債券建設地下停車場的政策契機，抓緊謀劃，積極爭取，加快城市地下停車場、立體停車場建設，恢復部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場，解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場地。在強化道路交通文明宣傳的同時，持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動，進一步提高車輛停放管理服務水平，切實打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五，爭創(chuàng)“五個一流”
一是建設水平一流。每個建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設，樹立“經營城市”的理念，充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色，對每一個建設項目都要精心設計、精心建設，精雕細刻，做成精品工程，把它打造成一個個藝術品，不管從哪個角度看，不管它的體量多大，看上去都是精品、都是藝術品，真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風景，形成城市亮點，提升城市品位，彰顯一流建設水平，力爭把×建設成獨具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設施一流。公共設施要突出適用性。堅持為民、便民的理念，科學研判未來城市發(fā)展，合理謀篇布局公共設施，嚴格按照全市整體規(guī)劃，結合人口分布、功能結構、空間布局、市民需求等實際，加大公共設施建設力度，高標準大手筆建設一批特色明顯、層次較高、社會效益突出的公共設施，不斷完善居住區(qū)公共設施的服務功能，讓設施更好地為人所用，使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的責任體系，進一步理順城市管理體制，大力推行精細化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理，積極引導企業(yè)和群眾參與城市管理，使政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎相近、城建水平較高的城市去考察、學習，取長補短、為我所用，真正做到用科學態(tài)度、先進理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理，加快水系景觀、園林綠化等項目建設，著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實施公共服務提升工程，改造升級文化、健身、體育等場館場所，經常性組織開展各類文化體育活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全，抓好平安×建設，全力打擊危害群眾安全、破壞社會秩序的各類不法案件，努力營造社會安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
五是對外形象一流。對外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經濟帶建設機遇，立足文博會國家大平臺、“國”字號大品牌、國際化大盛會，推動城建、文化、旅游全面融合發(fā)展，打造特色品牌，努力把城市名片做優(yōu)做好，提質提升城市品位，不斷加大對我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢的宣傳力度，進一步擴大×在國內國際的影響力，把×對外形象打造成觀賞性極高的藝術精品，吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè)，加快建設國際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六，做到“六個到位”
一是認識要到位。全市各級各部門和各級領導干部一定要認清形勢，從經濟社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實提高做好城市工作的認識，投入足夠的時間和精力，全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結果。
二是責任要到位。一方面，要明確工作職責，各級各部門要對自己分管和承擔的工作認真梳理一遍，逐條逐項明確管理范圍、權力清單和責任主體，形成共同做好城市工作的強大合力。另一方面，要靠實各級責任，建立健全市縣兩級督查、落實、問責等工作機制，以及各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位間的協(xié)作機制，層層靠實責任，一級管好一級，推動工作落實。
三是投入要到位。城市工作是一個系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財力，特別對我們西部欠發(fā)達地區(qū)來說，發(fā)展基礎較差，財政支撐不足，只靠黨委政府的力量來做好城市工作，是非常困難的。要堅持政府主導、科學規(guī)劃，在積極向上爭取的基礎上，進一步激發(fā)市場參與熱情，調動各方面積極性，大力引導和吸收社會資金投入城市規(guī)劃建設和管理服務，探索建立政府主導、市場運作、政企合作的ppp模式，千萬百計融通資金，真正實現(xiàn)政府、社會、市民共建共管共享。
四是培訓要到位。在城市工作中，我們必須要強化干部隊伍建設，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個關鍵環(huán)節(jié)，加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支能力更強、層次更高、專業(yè)更精的城市建設管理隊伍。近日，我們在重慶招商期間，與重慶博眾房地產管理研究院就委托開展干部培訓達成了意向。會后，由組織部牽頭，建設、規(guī)劃、國土等部門配合，盡快擬定培訓方案，分期分批組織干部進行業(yè)務培訓，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅強的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設、七分管理”。各級各部門要在城市管理上下足功夫，主動適應城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢，立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標，瞄準先進城市的管理理念、技術、方法和經驗，不斷創(chuàng)新城市管理體制，規(guī)范市政設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法，切實解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題，努力實現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。
六是領導要到位。領導是城市工作的建設者、管理者和推動者。各級黨政主要領導要切實擔負起主體責任負總責，分管領導要具體抓，確保有足夠的精力用在城市建設管理上。要繼續(xù)推行市級領導包抓城市建設責任制，進一步明確城市規(guī)劃、建設、管理、經營等重點工作的包抓領導和具體責任人，包掛領導要經常深入縣市區(qū)抓調研、抓督查，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，在一線協(xié)調解決存在的困難和問題。各有關部門主要負責人，更要親歷親為、真抓實干，對部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，確保持之以恒、善做善成。
同志們，城市是人類文明的重要標志，做好城市工作使命光榮，任務艱巨。全市各級各部門和各級領導干部，一定要增強做好城市工作的緊迫感和責任感，解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實干，努力開創(chuàng)我市城市工作新局面，為建設富裕文明和諧幸?！磷龀鲂碌母筘暙I！
市委書記在全市旅游工作會議上講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排，講四個方面工作：
一、黨建工作。
今年以來，市委堅持把抓好黨建作為主責主業(yè)，著力推進x黨建行動計劃，全市黨的建設各項工作取得新進展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績位居全省第二。
一是著力推進黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，堅決落實“兩個維護”，嚴格執(zhí)行中央關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴立”專題警示教育，推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴落實黨建工作責任制，年初召開全市黨建工作會議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標管理責任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領導小組召開x次調度會，市委常委帶隊開展x次黨建大調研。嚴肅黨內政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督檢查，全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學院進行黨性教育。開展黨性教育基地質量提升年活動，開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學課程x個，今年以來共培訓省內外學員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時的x%，黨性教育不低于x%。
二是著力推進黨的思想建設。堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，制發(fā)《深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實施細則》。抓好理論學習，深入組織開展“x+x+x”大宣講，加強理論中心組學習示范帶動，市委中心組加強和改進理論學習方式的做法，在全省講師團工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設立新時代講習所（中心）x家，命名x家傳習示范點。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強意識形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點》，明確領導小組成員單位具體職責，并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀，精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠跟黨走”愛國主義讀書教育活動，命名表彰第三批市級學雷鋒活動示范點和崗位學雷鋒標兵。深入推進……同志先進事跡宣傳，人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進事跡。
三是著力推進黨的組織建設。在干部隊伍建設上，實施“四苗”工程。突出政治標準“選苗”，對全市x個市管班子和x余名重點崗位干部進行“精準畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設等專題研討班，培訓干部x余人次。突出實踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農架等地掛職交流學習，推進市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴監(jiān)管“間苗”，強化干部日常細微管理，開展談心談話x人次，對x名干部個人有關事項進行隨機抽查，對x個單位開展經濟責任審計。我市干部管理相關經驗被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設上，實施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地，扎實推進黨組織標準化建設，全市已達標黨組織占x%。抓基本隊伍，認真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實施城市黨建“引領聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動，這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個清單”，總結推廣基層黨建“微經驗”。市直工委抓實黨組織工作月記實、黨員告誡制等制度落實，推動機關黨建工作做在經常、管在日常。抓基本活動，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡教育等方式，開展黨小組之家“紅色基點”建設。抓基本保障，確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務有專項經費。我市實施“五基五力”行動的做法，被省委組織部進行推廣。在人才隊伍建設上，實施“宛陵聚才行動”。聚焦精準招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開展事業(yè)單位引進急需緊缺人才工作。深化與清華大學、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務專家人才制度，全市領導干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進黨的作風建設。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處頂風違紀行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補貼等突出問題開展明查暗訪x次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴肅查處群眾身邊的不正之風，開展集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動，摸排突出問題線索x件，查處問題x件，處理責任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機關精準護航二十條，得到省委政法委高度認可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進，被省委省政府通報表揚。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調研，認真落實各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進黨的紀律建設。落實全面從嚴治黨責任，認真執(zhí)行“兩個責任”考核實施辦法，堅持“一案雙查”，對x名領導干部進行了黨內問責。堅持抓早抓小，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉，共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強化巡察監(jiān)督，在全省率先對市直單位二級機構開展巡察，開展“庸政、懶政、怠政”作風建設和醫(yī)療衛(wèi)生領域專項巡察，分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領域專項巡察。推進廉潔文化建設，市廉潔文化建設成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進廉潔文化精品工程建設，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進廉潔文化建設等做法，先后在《中國紀檢監(jiān)察報》、中紀委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領經濟發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進“宛陵聚才行動”，創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機制。四是強化擔當改作風。抓好最近中央和省委出臺的《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟坟瀼芈鋵嵐ぷ?，提振干部干事?chuàng)業(yè)精氣神。密切關注“四風”新動向，嚴肅查處頂風違紀行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經濟人士中開展好主題教育實踐活動。五是持之以恒嚴紀律。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化“走讀式”談話風險管控。深入開展扶貧領域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題重點督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改，對省委巡視移交的問題線索及時查處，持續(xù)推進巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農村改革工作。
在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實有力。在全省率先出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農”中央預算內投資x億元。市財政每年安排x萬元農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金，采取“以獎代補”支持美麗鄉(xiāng)村建設。農產品初加工用電執(zhí)行農業(yè)生產電價，市擔保基金切塊x%用于農業(yè)擔保。農業(yè)轉型發(fā)展步伐加快。大力實施農業(yè)產業(yè)化提升、茶產業(yè)提質增效、家禽產業(yè)轉型升級、煙葉產業(yè)轉型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農產品加工值x億元、增長x%。全國煙農增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達到x萬畝，位列全省第四。農民專業(yè)合作社、家庭農場快速發(fā)展，總數(shù)分別達到x戶和x戶。農村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設全面推進。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務中心基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農村環(huán)境“三大革命”，計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施建設、x個非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。推進露天垃圾池拆除工作，確保農村生活垃圾無害化處理率達到x%以上。
在涉農改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農村集體產權制度改革整市試點單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元，為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產權制度改革，占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權面積x萬畝，頒發(fā)證書x萬份。農村土地流轉總面積達到x萬畝，流轉率x%。累計x個村實施“三變”改革，入股農戶x戶，農戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農村產權交易市場已建成，交易平臺上線正常運營。順利開展“勸耕貸”“助農寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點。
存在的問題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施尚需全面發(fā)力。農產品精深加工水平還不高，農民持續(xù)增收壓力大。涉農改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進仍需加強。
下一步工作要求：一是突出農業(yè)轉型升級，著力推進農業(yè)高質量發(fā)展，促進農民穩(wěn)定增收。大力實施農業(yè)產業(yè)招商，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動美麗鄉(xiāng)村建設。建設x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農村基礎設施建設。治理農村環(huán)境突出問題。推進“四好”農村公路建設。提升農村公共服務水平，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，積極支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點改革，增強發(fā)展新動能。全面推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革。年內基本完成農村集體產權改革，x年完成農村“三變”改革。積極探索農村宅基地“三權分置”，積極探索我市特色農產品保險試點。四是突出責任擔當，加強組織領導。認真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實施。強化督查調度，繼續(xù)實行鄉(xiāng)村振興月調度機制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來，以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機，全市上下開展了“五大行動”，加強源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點問題進行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領導參與大走訪活動x余次，x位市領導上門走訪涉軍重點人員，“八一”前，市領導再次開展結對走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點信訪問題和重點人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經全部化解，當事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結時限。五是大督查行動。全市x位市、縣（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)領導參與督查x次。市黨政領導任組長成立x個督查組，嚴格對每件信訪案件化解情況進行復核。
突出“四個重點”，全力維護社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護政治安全。強化對反恐重點目標單位人防物防技防措施，實行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴格管控在宣涉恐重點人和暫住我市關注人員，成功勸阻關注群體來宣集體務工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進京x批x人次。三是預防化解社會風險。積極推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作，x-x月共對x件重大決策和事項開展評估，有效從源頭預防和減少風險。開展涉眾型經濟案件風險專項排查活動。全市法院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京上訪和群體性事件。
存在的問題：一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關注。二是經濟領域風險可能演化為社會穩(wěn)定風險。征地拆遷和房地產領域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
下一步工作要求：一是強化重點領域、重點行業(yè)、特殊人群和重點人員的管控。扎實做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進京集訪活動。扎實做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實，加強教師隊伍思想政治工作和中小學校黨建工作。扎實做好經濟領域穩(wěn)定工作。保護各類市場主體的合法權益，強化對涉嫌涉眾型經濟犯罪情況的監(jiān)測預警和依法處置，提升群眾投資風險防范意識。二是強化嚴打整治，堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險，對人民群眾生命財產安全構成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強化綜合治理，構建平安和諧的社會環(huán)境。強化群策群防群治，推進以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設。抓好重點信訪矛盾化解攻堅工作。
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