方案的執(zhí)行需要全體成員的積極參與和合作。制定方案需要有明確的目標和時間節(jié)點,以便于跟蹤和評估實施過程。希望這些范例可以幫助大家更好地應對各種問題和挑戰(zhàn)。
生產保供方案篇一
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產經營單位及人員密集場所,在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領域)的檢查。
生產保供方案篇二
為落實市委市政府建設“效益深圳”的戰(zhàn)略決策,加強對全市電力建設、生產、供應和使用的管理及責任單位的監(jiān)督檢查,提高全市供電服務水平,有效保證全市經濟社會發(fā)展和人民生活用電,特制訂保供電督查工作方案。
針對我市電力工業(yè)發(fā)展相對滯后及全國全省煤、電、油、運持續(xù)緊張形勢,通過有效督查,促使各級政府,各有關部門各司其責,提高工作效率,實現“三個轉變”:即從過去行業(yè)部門單兵種作戰(zhàn)保供電轉變?yōu)橛嘘P政府部門、企業(yè)、社會多兵種共同作戰(zhàn)保供電;從過去“迎峰度夏”階段性保供電轉變?yōu)槿瓿志眯缘谋9╇姡粡倪^去發(fā)供電環(huán)節(jié)保供電轉變?yōu)槿剂?、運輸、發(fā)電、輸變電、供電、用電和節(jié)電全過程保供電,做好全市保供電工作。
(一)各區(qū)政府,市各有關部門“三定”方案中確定的涉及電力工作方面的職責;
(三)市政府有關保供電會議紀要,市領導有關保供電批示、指示及交辦的保供電事項。
針對目前煤、電、油、運持續(xù)全面緊張的.形勢和我市保供電過程中存在的主要問題,確定以下10方面為督查重點:
(一)保省網供電指標情況;
(二)保電廠出力情況;
(三)保電廠燃料供應情況;
(四)提高供電服務水平情況;
(五)錯峰用電和科學用電情況;
(六)電網建設情況;
(七)發(fā)揮峰谷電價作用情況;
(八)打擊竊電和保護電力設施情況;
(九)節(jié)能節(jié)電情況;
(十)開展保供電宣傳情況。
市政府成立深圳市保供電督查辦公室(以下簡稱督查辦),副秘書長兼任辦公室主任,市貿工局、深圳供電分公司分管領導任辦公室副主任。督查辦設在市貿工局,負責督查日常工作。督查辦要建立保供電督查制度,定期督查各部門各單位落實保供電責任情況,及時反映各責任單位工作動態(tài),及時提請協調解決保供電工作面臨的重大問題。
(一)監(jiān)督檢查。
采取多種方式進行監(jiān)督檢查,了解各單位落實保供電責任的情況:
1、現場檢查;
2、要求責任單位書面報告情況;
3、要求責任單位隨時報告情況。
(二)通報情況。
利用全市保供電督查周報,對保供電有關情況進行及時通報:
1、重要保供電事項情況或進度;
2、有關單位整改情況;
3、保供電工作典型案例和存在的主要問題。
(三)督辦通知。
對責任單位不能按要求完成任務或履行職責的,督查辦下發(fā)督辦通知督辦。
(四)通報批評。
對已發(fā)督辦通知,仍不能及時完成本職工作的單位,在市保供電督查周報上予以通報。情節(jié)嚴重的,通過新聞媒體予以披露。
(五)呈報市政府。
對已在市保供電督查周報通報,仍不能按時完成本職工作的責任單位,督查辦應上報市政府,提請研究解決。
建立全市保供電年度獎勵制度,對在保供電工作中做出突出貢獻的各級政府和市政府有關職能部門、頂峰發(fā)電電廠、服務優(yōu)異的供電企業(yè)、自覺進行錯峰用電和節(jié)約用電的企業(yè)及其他單位給予表彰和獎勵。在供電緊張局面緩解時,受表彰的企業(yè)可優(yōu)先減少錯峰或降容,以至取消錯峰或降容。
對不能按時完成保供電責任的單位,取消其參與保供電先進單位的評選資格。
生產保供方案篇三
1、各類生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準,落實安全生產主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業(yè)領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區(qū)專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品:推進危險化學品企業(yè)升級改造和危險工藝安裝安全聯鎖裝置情況。強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產經營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。
人員密集場所:商場、超市、學校、醫(yī)院、網吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況。新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況。
生產保供方案篇四
1、保供電范圍:
(1)、10kvxxx線。
(2)、10kv鄉(xiāng)企線。
(3)、10kvxxx線。
(4)、10kvxxx線)。
(5)、10kvxxx線。
(6)、10kvxxx線。
(7)、10kvxx2號線。
(8)、10kvxxx線等線路范圍。
2、重要保供電用戶:
xxx鄉(xiāng)政府、xxx衛(wèi)生院、住xxxx建設部、交xxx鄉(xiāng)政府、xxx鄉(xiāng)政府、各林業(yè)派出所等重要單位。
3、保供電時段:全天24小時。
成立組織指揮機構:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
1、各種搶修材料備品準備充足,由線路組負責落實齊備,配電技術員負責檢查完成。各值班組專人負責管理。
2、各種搶修絕緣、安全工具準備齊備,由安全員負責,班組安全員配合,在9月29日前全面檢查一次,確保各工器具完好。事故搶修前由搶修組長負責檢查一次,確保每次使用得工器具合格。
3、值班人員檢查、落實好有關得防火、防盜工作。
4、加強勞動組織紀律性,準時上、下班,無特殊情況不得請假。值班小組負責本班得考勤工作,搶修小組組長負責該次搶修得考勤工作,對違反值班制度得人員將嚴格考核。
5、值班期間皮卡車為搶修車輛。值班組長負責對值班車輛檢查,確保油料充足,性能合格,安全可靠,且每值班組配置專、(兼)職汽車司機。
6、全所員工節(jié)、假日期間手機、電話保特暢通,接到搶修任務后,及時回所參加搶修工作。
7、發(fā)生重大得事故,值班組按規(guī)定逐級上報,根據事故嚴重性情況,啟動本所得事故搶修預案,并做好現場安全管理、保護、防止事故擴大發(fā)生等工作。
8、搶修得具體要求、按排參照本單位有關制度執(zhí)行。
1、應備有足夠得醫(yī)療救助用品,醫(yī)療用品箱設放在安全工器具柜。
2、搶修車輛應加足油,保證處于良好得工作狀態(tài)。
3、保供電期間,本所應安排好防盜、保衛(wèi)工作。值班人員必須按時值班。
4、本所管理人員、值班人員、事故搶修成員得通信工具必須24小時開機。接到搶修任務必須第一時間回來參加搶修。
1、當0.4kv配電線路或配電變壓器低壓側不能送電時,由當天值班小組組織搶修;搶修期間必須按制度做好安全措施;停電線路名稱、變壓器臺區(qū)編號、停電范圍上報公司調度中心。
2、當10kv支線配電線路發(fā)生停電故障臺配電變壓器發(fā)生不能供電時,值班小組報事故搶修組長和當值領導,由事故搶修組長負責組織搶修。(具體值班安排附后)。
生產保供方案篇五
3、成立專(兼)職安全保衛(wèi)員工作小組。各股室、局屬二層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立具有一定規(guī)模的專(兼)職安全保衛(wèi)員工作小組,各股室股長、局屬二層單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為組長。
(二)集中開展安全生產大檢查大整治活動。
1、范圍。
本縣民政系統(tǒng)所屬機關單位、五保村、敬老院、光榮院、社會福利院、民營養(yǎng)老機構、救助管理站、婚姻登記處、軍休所、殯葬管理所、紅軍長征突破湘江戰(zhàn)役紀念公園、救災物資儲備倉庫等民政機構。
2、內容。
(1)查消防安全,加強使用明火、電熱器具及存放易燃易爆、化學危險物品等的日常檢查,防止發(fā)生火災和爆炸事故。
(2)查水電氣安全,加強日常用水、用電、用氣等的日常檢查,防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發(fā)火災和一氧化碳中毒事件。
(3)查食品安全,加強食品采購、運輸、加工和貯藏等環(huán)節(jié)的日常檢查,把好食品安全關,防止發(fā)生食物中毒事件。
(4)查衛(wèi)生安全,加強傳染性疾病和精神障礙患者肇事肇禍防控等的日常檢查,依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關法律法規(guī)處理,防止發(fā)生人際傳染和人身傷害事件。
(5)查設施安全,加強消防、無障礙、衛(wèi)浴、房屋、門窗、制冷取暖、文體娛樂等重點設施的日常檢查,確保有效使用,防止發(fā)生堵塞、爆炸、人員傷亡等事件。
(6)查服務安全,加強員工服務情況等的日常檢查,防止發(fā)生人身傷害和養(yǎng)護糾紛等事件。
(7)查物品安全,加強匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他危險物品的日常檢查,防止發(fā)生暴力傷害事件。
(8)查保衛(wèi)安全,加強民政機構門衛(wèi)值班情況等的日常檢查,防止發(fā)生盜竊、破壞、干擾正常秩序等事件。
3、時間及要求。
各工作組自本通知下達之日起開始下點開展工作,1月18日前將各組相關檢查整治情況報縣民政局辦公室。
(三)加強應急值守工作。嚴格落實有關值班制度,堅持24小時值班、領導帶班和有關信息報送制度,如遇重大突發(fā)事件或重要緊急情況,要立即請示報告并妥善處置。
生產保供方案篇六
(一)對于排查中發(fā)現的問題,要逐一督促制定整改計劃,明確整改責任和整改期限,限期予以改正。整改期間要采取有效措施,確保服務對象生命財產安全。整改工作要堅持標本兼治、重在治本,著力從根源上解決問題,不留死角。
(二)加強與公安、衛(wèi)生等部門安全信息溝通和聯合執(zhí)法機制,共同把好安全源頭關,對于排查中發(fā)現的重大安全隱患,要及時報告當地人民政府,及時予以協助解決。
(三)實行嚴格的責任追究制度,對在安全管理上有重大問題、整改不力或者由于管理疏失導致重大安全事故的,要追究相關人員的責任。
生產保供方案篇七
優(yōu)秀作文推薦!根據市安委會《關于開展全市安全生產大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20xx〕6號)的要求,推動“安全生產責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶xx周年和第xx屆全運會創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,確定從現在開始到9月中旬在全鎮(zhèn)開展安全生產大檢查活動,特制訂實施方案如下:
生產保供方案篇八
為適應國際國內能源市場形勢發(fā)展變化需要,深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,進一步加快釋放煤炭先進產能,切實承擔起我省煤炭生產供應保障責任,結合我省煤炭生產現狀,制定本方案。
貫徹落實國務院關于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產、項目建設等核準審批政策,通過核增產能、擴產、新投產等方式,加快釋放先進產能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實現煤炭增產增供,推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展。
以安全生產為基礎,統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設,有序開展產能核增,推進各項手續(xù)辦理,推動煤礦依法依規(guī)釋放先進產能,多措并舉增加煤炭產能產量。2022年比2021年增加煤炭產量1.07億噸,全年達到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產量5000萬噸,全年達到13.5億噸。
(一)堅持安全高效。加快煤礦智能化建設,提升煤礦生產技術水平,促進煤礦安全、質量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產量服從安全,堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故的底線。
(二)堅持風險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風險管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢預判,科學謀劃增產保供和高質量發(fā)展。
(三)堅持均衡生產。優(yōu)化生產組織,有序安排設備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產運銷銜接,做到有計劃、按比例、可持續(xù)。
(四)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展煤炭增產保供和產能新增工作,嚴把政策關、程序關,實現產能與資源相匹配、產量與產能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產能。
(五)堅持精準施策。按照“一礦一策”原則,認真梳理,分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,采取切實可行措施,推進增產保供和產能新增各項工作。
立足當前,兼顧長遠,統(tǒng)籌抓好礦井建設、生產組織、產能核增、項目核準、手續(xù)辦理等各項工作,有效增加煤炭產能產量。
(一)夯實現有煤礦產量基礎。嚴格落實疫情防控和安全生產各項措施,保障生產生活物資,優(yōu)化勞動組織,合理安排采掘銜接和生產計劃,科學組織設備檢修,保持正常生產節(jié)奏,均衡組織生產。對具備安全生產條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關部門確定的產能組織生產并同步加快手續(xù)辦理。科學評估露天煤礦生產潛力,積極向國家有關部門爭取政策支持,納入應急保供儲備產能,夯實生產基礎。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產停工,嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產整頓。(省應急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責)。
(二)加快建設煤礦施工進度。相關煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協調資金和人員,優(yōu)化施工組織設計,科學組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設煤礦施工進度,盡快進入聯合試運轉。對已進入聯合試運轉的煤礦,要做到滿負荷試運轉,抓緊組織專項驗收、竣工驗收和證照手續(xù)辦理,實現達產達效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳配合)。
(三)分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座,建設規(guī)模12430萬噸/年。運用市場化法治化手段,重點推進一批,加快開工復工一批,有序退出一批。
1重點推進國家核準煤礦加快開工建設。各有關部門要加強協調,簡化程序,縮短手續(xù)辦理時間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結所在,建立臺賬,加快推進項目建設。2022年、2023年分別實現4座和2座開工建設。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局及有關主體企業(yè)按職責分別負責)。
2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復工。各市政府、省國資運營公司要按照“一礦一策”的原則,對長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題,制定切實可行的分類處置方案,明確時間表和路線圖,推動具備條件的煤礦盡快開工復工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局、省國資委、省國資運營公司和各市政府、有關主體企業(yè)按職責分別負責)。
3有序退出不具備開工復工條件的資源整合煤礦。運用市場化法治化手段,強化技術標準約束,有序退出生產效率低、技術裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔主體責任,各市政府、省國資運營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產債務處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復以及礦區(qū)接續(xù)產業(yè)和轉型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運營公司及有關主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關部門配合)。
(四)落實國家保供建設煤礦規(guī)模調整。對國家納入重點保供名單、允許調整建設規(guī)模的19座在建煤礦進入聯合試運轉后,本著“政府引導、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調整后的'規(guī)模應急保供生產,同步辦理項目核準、環(huán)境影響評價、初步設計、安全生產許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團配合)。
(五)加快推進新建接續(xù)煤礦項目核準。推進“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置。項目開發(fā)主體獲取資源后,由當地市政府報省政府審定同意。煤炭產能置換方案按規(guī)定程序上報的同時,開展建設項目用地預審與選址、社會穩(wěn)定風險評估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報國家核準。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開發(fā)主體按職責分別負責)。
(六)持續(xù)推進煤礦產能核增。鼓勵現有生產煤礦推進智能化改造,采用高新技術裝備和現代管理理念,全面提升技術水平、生產效率和安全保障能力。對已通過現場核查和報告評審的核增產能煤礦,嚴格按照程序依法依規(guī)加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦,各市、各省屬煤炭集團要加快初審、上報,做到“應核盡核”,通過產能核增為增加產量奠定基礎。對受到政策限制不能核增產能煤礦的,要積極向國家爭取政策支持。同時,加快推動處置不達產煤礦產能,逐礦進行生產能力重新評估,核減無效產能,提升產能利用率,增加產能置換指標,為優(yōu)質產能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)。
(七)加快煤礦各項手續(xù)辦理。
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評批復前,將我省已批復的產能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設礦井,由負責編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關手續(xù)辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編,上報國家有關部門。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)。
2加快產能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理。對產能核增幅度未超過30%的煤礦,取得核增批復后,允許煤礦按照核增后能力組織生產,同步辦理環(huán)境影響后評價備案。對產能核增幅度達到或超過30%的煤礦,取得核增批復并出具2年內辦理環(huán)評手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產能組織生產。承諾期滿,因各種原因未辦理環(huán)評手續(xù)的,煤礦產能應恢復至核定變化前的環(huán)評批復能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)。
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴能資源。與核增產能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產保供的意見》(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源,加快推進探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對于技術資料不齊全的煤礦,通過企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進此類煤礦合法生產、建設。(省自然資源廳牽頭,省有關部門配合)。
(八)加強與國家有關部委溝通對接。各部門要結合職能加大與國家相關部委的對接溝通力度,爭取在煤礦核增、產能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭取放寬產能核增幅度、投產時間、核定時間、剩余服務年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評文件。統(tǒng)籌增產保供和生態(tài)保護要求,爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當前長遠,認真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題,對“十三五”期間化解煤炭過剩產能已退出的具備快速恢復系統(tǒng)條件、可短時間釋放產能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持,協調有關部門辦理手續(xù),盡快恢復生產。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責)。
(一)加強組織領導。成立由省長擔任組長的山西省煤炭增產保供和產能新增工作專班(組成人員見附件),辦公室設在省能源局,負責日常協調、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團公司也要相應成立由市長、董事長任組長的工作專班,細化任務清單,親自負責、主動對接,統(tǒng)籌推進各項工作。
(二)提高思想認識。做好當前煤炭生產、接續(xù)產能配置、產能核增和新建煤礦基本建設,是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務院賦予山西的重大政治任務,事關國家經濟發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔當,充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強化能源保供,以實際行動踐行“兩個維護”。各級各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務院及省委、省政府重大決策部署上來,切實提高政治站位,牢固樹立全國“一盤棋”思想,不折不扣落實好增產保供和產能新增各項工作措施。
(三)制定實施方案。圍繞全省增產保供目標任務,各市、各省屬煤炭集團要統(tǒng)籌當前和長遠,做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團工作實施方案,進一步細化目標任務,明確工作舉措,落實部門責任,建立工作機制,強化目標考核,切實推進增產保供和產能新增各項工作取得實效。實施方案要對建設煤礦進入聯合試運轉和竣工驗收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設煤礦調整規(guī)模、新建接續(xù)項目核準、產能核增等工作,明確時間表、路線圖,堅持掛圖作戰(zhàn),務求實效。將增產保供和產能新增工作目標納入重點工作,按照省政府抓落實工作機制大力推進。各市政府、各省屬煤炭集團要將實施方案于2022年6月24日前報工作專班辦公室。
(四)強化調度監(jiān)測。各市、各煤炭集團要合理分解月度計劃,切實加強煤炭生產的調度監(jiān)測,做到日調度、日分析、日匯報,及時解決煤炭生產和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于出現的生產安全事故、煤礦檢修停產等重大情況必須當日匯報專班辦公室,并采取針對性處置措施。要進一步加強生產組織分析,優(yōu)化生產接續(xù),科學安排檢修任務,緊盯重點煤礦,夯實產量基礎。省直有關部門要加強指導,落實對市縣工作部門的業(yè)務指導和層級管理職能,協助解決增產保供存在的各類問題。加強項目梳理,強化日常調度,及時掌握工作進展,推進相關煤礦手續(xù)辦理。
(五)加強監(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產,盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責任,夯實安全基礎,堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故的底線。進一步壓實煤礦企業(yè)安全生產主體責任,強化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產和增產保供的關系,保證安全投入,進一步加快推進煤礦智能化建設改造,不斷提高煤礦安全生產保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產”代替“增產保供”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產輕安全”傾向和產生松懈情緒,進一步完善安全生產責任制,一級抓一級,做到在安全生產工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
生產保供方案篇九
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業(yè)生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
(一)加強市場監(jiān)測。根據企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的'統(tǒng)籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農產品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規(guī)問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
生產保供方案篇十
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應急預案。
以市場調節(jié)和政府調控相結合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務糧食局主要領導、分管領導,市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下,負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室,設在市場運行科,負責具體日常工作。
(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測,對整個市場運行做出準確判斷和評價,達到預警標準時及時發(fā)出預警信號,作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施,并組織實施。
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現象嚴重,大部分地區(qū)出現生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌,部分區(qū)域出現生活必需品供應脫銷。
(三)三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張,市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現生活必需品搶購現象。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應急保供建立聯系和儲備制度。
(一)確定華聯悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應,確保生活必需品儲得進、調得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現商品短缺造成搶購等現象。
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
(三)結合應急要求,落實應急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應網點分布圖,設立應急生活必需品投放點,確保市場供應。
(一)在應急狀態(tài)下,按照規(guī)定的`信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關情況,并與縣級相關部門保持密切聯系,深入市場調查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據市場應急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應急措施。
(一)當出現三級狀態(tài)時,應采取以下措施:。
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡,及時組織調配商品貨源,維護正常的市場秩序。
(二)當出現二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:。
1、調動生活必需品應急保供重點聯系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究,提出價格干預措施,報請縣政府批準后實施。
(三)當出現一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:。
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準,實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應。
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協調交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及停靠方便開辟綠色通道,確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全??h商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關調查,依法打擊。
生產保供方案篇十一
為做好生豬生產和市場供應工作,維護價格穩(wěn)定,根據《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產品質量,確保本地區(qū)生豬生產能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設,使其成為廣東生豬生產和主要供應基礎,并根據“保生產、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設,把省重點生豬養(yǎng)殖場建設成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據國家即將制定的“十二五”原良種場建設規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設,提高良種豬供種能力。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術,促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結合的育種模式。各級農業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質量監(jiān)督監(jiān)測體系建設,提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農業(yè)廳《關于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農〔2007〕321號)有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產擔保貸款機制。加快推進農村信用擔保體系建設,為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設,保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當地政府要給予大力支持,加快辦理相關用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉變。各級農業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現零排放。
(一)落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設,盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設,為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設提供經費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應增加動物防疫體系建設的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主,免疫與撲殺相結合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產和調撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現行比例分擔。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經費補助,我省各級財政給予相應補助。
(一)建立和完善生豬市場調控機制。建立健全以儲備制度為基礎的防止生豬價格過度下跌調控機制和保障市場供應機制,有效維護生產者、消費者和經營者合法權益。建立健全預警指標,完善儲備吞吐調節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產銷對接或產供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調控作用。加大豬肉儲備總量,適當增加凍豬肉省級儲備數量,各地要根據實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當地居民10天消費量,其他城市不低于當地居民7天消費量的規(guī)定。根據生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產與市場調控。要完善豬肉儲備應急預案,定期組織相關承儲企業(yè)舉行應急演練,落實應急值班制度,一旦出現局部自然災害或中心城市出現豬肉搶購或供不應求的情況,要根據“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責定期發(fā)布相關信息,引導養(yǎng)殖戶合理調整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結構。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結構和出欄數量等信息。物價部門要加強對生豬生產的成本調查和市場價格監(jiān)測分析工作。農業(yè)部門要加強生豬生產動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結構、變化和生豬疫情的調查分析預警。商務部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調查統(tǒng)計。有關部門要根據形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調查點覆蓋范圍,不斷提高數據的及時性、準確性。
(四)加強市場、質量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制,強化政府責任,將發(fā)展生豬生產、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構建防止豬肉價格大起大落、生產大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產品等其他“菜籃子”產品的生產與市場供應工作。
(二)保障工作經費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關于加大生豬生產的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產、流通、消費領域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導市場預期。農業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產者、消費者、經營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式,確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農業(yè)廳、物價局等有關部門要依據職責,加強對各地政府落實情況的督導檢查,督查結果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生產保供方案篇十二
為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務,強化組織領導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協調聯動、應急聯絡、信息收集報送工作。
(二)職責分工。
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領導小組辦公室日常工作,積極協調上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數據統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的安全生產監(jiān)督管理;協調全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務局:負責指導協調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
區(qū)應急局:負責指導相關部門生產安全事故應急工作,依法組織生產安全事故調查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內清潔供暖情況,制定本區(qū)域內清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間,如出現燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領導小組,服從領導小組統(tǒng)一調度。
生產保供方案篇十三
為進一步貫徹落實《浙江省農業(yè)農村廳等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》(浙農專發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農業(yè)農村局等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》(嘉農發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產,保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產業(yè)高質量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產能力,依靠科技進步、提高產量品質,加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產能。落實4.13億斤糧食生產能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復種指數。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農田建設1.3萬畝,建設高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產條件,提高耕地質量和連片程度。完善農田土壤污染監(jiān)測預警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產水平。優(yōu)化糧油生產布局,引導發(fā)展專用、優(yōu)質品種種植,構建核心產區(qū)。重點推廣優(yōu)質晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農業(yè)科技驅動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現代種業(yè)提升,加大優(yōu)質新品種、新技術、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應用,開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建。大力推廣糧經結合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農作制度和省工節(jié)本高產高效生態(tài)栽培技術模式,深入推進農業(yè)生產“機器換人”,提高糧油生產機械化水平。加快實施農藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農藥化肥經銷、生產過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農藥。全面落實農村土地流轉準入機制,積極推進土地經營權有序流轉,促進適度規(guī)模經營水平迭代更新,引導土地向高層次人才流轉,推動流轉土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產大戶、家庭農場、專業(yè)合作社聯合社、糧油產業(yè)農合聯和社會化服務組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農場等糧食適度規(guī)模經營主體,并重點向糧食生產功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結構。
(四)構建糧食產業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產前、產中、產后服務領域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農機綜合服務中心、秸稈綜合利用中心建設,有效提供產前產中產后全產業(yè)鏈菜單式服務,提高生產經營效益。推進產加銷一體化經營,引導糧食規(guī)模經營主體推進全產業(yè)鏈開發(fā),著力構建集規(guī)?;?、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產業(yè)化于一體的現代稻米產業(yè)生產體系和經營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉變。全力打造優(yōu)質糧食產業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯動”試點提質擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質米品牌,提高產品附加值,實現優(yōu)質優(yōu)價、糧農增收、企業(yè)增效、產業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數字賦能。將信息化、數字化和網絡化的新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產、購、儲、加、銷進行深度融合。結合海鹽實際,加快推廣大數據、物聯網、區(qū)塊鏈等技術在糧食生產過程中的應用,加大育秧、施肥、植保、農機作業(yè)和產品流通等領域數字化改造力度,完善信息基礎設施,實現糧油生產動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設一批數字化育苗工廠、農場和社會化服務組織,提升糧食生產數字化水平。推進信息化工程建設,逐步實現從線下到線上、從農田到餐桌,連接糧食生產端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(小)麥省級120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)模化主體傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構建耕地質量保護長效機制。
3.支持綠色高產高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質高產高效示范競賽活動,對參加示范方建設的主體,依據測產驗收結果、示范方建設情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產攻關田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術,給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務支持。為小農戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務,并達到一定服務面積規(guī)定標準的服務組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農民余糧,確保不出現農民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質優(yōu)價、按質論價,引導和鼓勵種植優(yōu)質糧食品種,促進提質增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元。縣財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯動”試點),訂單品種為優(yōu)質晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的'糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調動農民生產水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產者,按實際交售種子數量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應到農戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農業(yè)保險農戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī)模化種糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產功能區(qū)建設與維護。
糧食生產功能區(qū)維護資金主要支持農田基礎設施、社會化服務中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務中心)配套設施、稻蝦示范基地、三新技術推廣等項目建設,對糧食功能區(qū)基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務中心、稻蝦示范基地等三新技術項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)農機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產全程機械化設備的扶持力度。積極開展農機購置補貼新產品試點,將適合我縣糧食產業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產保供工作。縣糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產、流通、儲備和產銷協作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產保供任務。農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構建高質量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產保供工作。
(二)加強督查指導??h糧安辦聯合相關部門采取“四不兩直”方式在糧油生產關鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產目標任務情況作為合格要求,將制止耕地“非農化”、糧食生產功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產保供方案篇十四
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,緩解突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結合我市實際,制定本工作方案。
按照《國務院關于進一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
(一)基本原則。
1.市場主導、政府調控。在遵循市場經濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎上,更好地發(fā)揮政府對市場的調控作用,合理引導市場預期,調節(jié)市場供求,促進生產穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領導、部門協調。在市“菜籃子”領導小組統(tǒng)一領導下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協調的“菜籃子”重要商品市場調控管理體系。
3.科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現、早報告、早預警,提前做好應對準備,防患于未然。
(二)適用范圍。
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應增加。
(一)市農業(yè)農村局。
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產基地建設,進一步調整產業(yè)結構,合理安排生產布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產,加大本地供應,確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作;做好農業(yè)受災統(tǒng)計和災后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
(二)市商務局。
負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應;協助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
(三)市財政局。
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關資金納入相關市級部門年度預算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
(四)市發(fā)改委。
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預警,及時向市“菜籃子”領導小組辦公室報告有關情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制要求,協調相關部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局。
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經營秩序,嚴厲打擊各種違法經營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質量安全監(jiān)督管理。
(六)市交通局。
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協調收費公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局。
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的.交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國家統(tǒng)計局西安調查隊。
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調查與分析,及時將各方統(tǒng)計數據綜合分析后報市政府。
(九)市委宣傳部。
負責加強與新聞媒體的協調溝通,指導相關單位做好新聞輿論引導工作;根據市委、市政府安排,協調相關單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
(十)市委網信辦。
負責指導協調相關單位做好網上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))。
負責本轄區(qū)內“菜籃子”重要商品生產、供應、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產和市場價格異常波動時,及時向市級相關部門報告。
市發(fā)改委、市商務局、市農業(yè)農村局、國家統(tǒng)計局西安調查隊等相關部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預警信息體系,加強對重要商品生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析,當監(jiān)測發(fā)現重要商品生產和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領導小組辦公室研究,會商措施,為調控工作提供決策依據;各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(一)豬肉。
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
(二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應。
當市域內出現“菜籃子”重要商品供應緊張,持續(xù)出現搶購囤積現象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經市政府同意后,由相關部門按照職責分工組織投放,根據事態(tài)發(fā)展可加大調運、投放數量,或施行其他調控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應。
當市域內出現“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農問題時,由市“菜籃子”領導小組辦公室協調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門,采取組織調運、臨時收購、費用補貼、網絡銷售等多種形式解決。
(一)收儲原則。
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門聯動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領導小組辦公室協調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內,優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲類型。
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務局、市財政局按照省商務廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農業(yè)農村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農業(yè)農村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領導小組辦公室協調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門配合做好收儲工作。
(一)豬肉收儲。
凍豬肉儲備由市商務局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農業(yè)農村局按照簽訂的收儲合同約定內容,從農業(yè)農村專項資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲。
由市商務局會同市財政局按照相關規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時收儲。
由市“菜籃子”領導小組辦公室協調相關部門做好資金兌付工作。
生產保供方案篇十五
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預防為主,常備不懈”的原則,實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理,做到反應及時、通力合作、措施果斷、履職盡責,確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農產品生產基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農產品質量安全有保障。
成立縣農業(yè)農村局生活物資保障、生產保供工作領導小組,組成人員如下。
組長:黨委書記、局長。
副組長:黨委委員、副局長。
縣委農辦專職副主任。
黨委委員、總農藝師。
黨委委員、副局長。
黨委委員、總經濟師。
黨委委員、機關黨委書記。
黨委委員、總畜牧師。
農村能源中心主任。
成員:局屬相關部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)農村局經作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負責統(tǒng)籌推進、協調落實生產物資供給、生產服務指導、農產品質量安全、農產品運輸等疫情防控工作。
負責人:
聯絡員:
職責:加強農業(yè)生產資料供應,保障農業(yè)生產運行。確定農藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產資料供應渠道,加強農資市場監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產資料供應,開展放心農資下鄉(xiāng),確保農業(yè)生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等農產品生產經營主體生產經營活動的正常進行。
(二)農產品質量安全保障組。
負責人:
聯絡員:
責任股室:農安股、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務中心、植保站。
職責:負責種植環(huán)節(jié)的農產品質量安全監(jiān)管;負責畜禽產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管和質量安全追溯。進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農作物病蟲害防治。保障農產品既要數量充足、又要質量安全。
(三)生活物資保障組。
負責人:
聯絡員:
責任股室:經作站、生產科教中心、動物衛(wèi)生服務中心。
職責:扎實做好蔬菜生產供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產,穩(wěn)定市場供應;同時了解“菜籃子”產品市場的運行和供需情況,及時收集整理農產品相關信息,以滿足市場需求;多渠道組織農產品及生產資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產和供應;積極對接縣級相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農產品運輸“綠色通道”機制,保障農資和農產品的有序調運;完成縣生活物資保障組和局領導小組交辦的其他工作。
(四)農業(yè)生產服務先鋒隊。
負責人:
聯絡員:
責任股室:農技站、植保站、鄉(xiāng)村建設治理股、生產科教中心、水產發(fā)展服務中心、經作站。
職責:加強春季生產管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農業(yè)生產工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的`田間管理指導,確保正常生長,努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實各項措施,確保春季農業(yè)生產順利開展;加強動物防疫和技術生產指導,穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產。
(一)加強組織領導。成立縣農業(yè)農村局農業(yè)穩(wěn)產保供工作小組,加強穩(wěn)產保供工作的協調、部署。
(二)職責明確,密切合作。各股室根據穩(wěn)產保供工作任務,制定具體工作措施,相互協作,認真組織實施,并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯絡員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
生產保供方案篇十六
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應,重點保障發(fā)電供熱用煤需求,結合我市實際,制定本工作方案。
深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應。
立足全市煤炭供需現狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產資源,實現煤炭產供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產用煤需求,確保全市經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產量、保供應、保安全、穩(wěn)價格。其中,增產量是當務之急,保供應是中心任務,保安全是基本底線,穩(wěn)價格是重要目標。
(一)多措并舉增產量。一是充分釋放現有產能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產礦井產能,落實好釋放產能計劃,組織好滿負荷生產。市煤炭生產安全局要積極組織各產煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復產礦井產能利用率情況,按330個工作日核定生產能力,并將釋放產能計劃落實到礦井,保證滿負荷生產。積極推進證照齊全有效、具備安全生產條件的煤礦復產驗收,盡快投入生產。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復產驗收,有效釋放合規(guī)產能。二是加快釋放新增產能。市煤炭生產安全局要組織督導各產煤縣(區(qū))認真梳理具備核增條件的.煤礦,盡快履行核定程序完成產能核增。對具備安全生產條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉入正常生產。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產和資源擴儲條件的礦井擴儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產能提供資源保障。四是加強煤炭產量核查。市煤炭生產安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產量統(tǒng)計核查工作方案》要求,牽頭組織有關部門和產煤縣(區(qū))抓好煤炭產量核查工作,摸清底數,為全市煤炭保供調度提供依據。煤炭產量統(tǒng)計核查結果要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。各產煤縣(區(qū))要做好實際新增煤炭產量的統(tǒng)計核查工作,對不能增產甚至減產的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領導小組辦公室。對不如實上報煤炭產量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報產量核減火工品供應量,依法依規(guī)嚴肅追責。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產安全局等有關部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產許可證延期及核發(fā)、采礦權延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產建設創(chuàng)造條件。
(二)千方百計保供應。一是明確煤炭保供責任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負總責,要制定煤炭保供方案,加強煤炭統(tǒng)計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應急措施,堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內企業(yè)購煤合同,按期足量兌現。二是拓寬煤炭供應渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產煤礦建立中長期合作機制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度,增加煤炭進口量,彌補本地煤炭供應不足。三是調整煤炭產品結構。根據電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產調控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產量的措施,增加電熱煤供應量。四是加強煤炭運輸調控。煤炭供應出現緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應急組織,協調鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進落地,補充電熱煤供應量。
(三)強化措施保安全。一是加強安全生產組織領導。各產煤縣(區(qū))要認真貫徹落實國家、省、市安全生產會議精神,從保證煤炭有效供給,維護全市安全穩(wěn)定的高度,嚴格落實屬地管理責任,切實加強領導,周密組織,精心安排,以安全生產保證煤炭產能的科學釋放。二是強化安全生產整治。市、縣(區(qū))煤炭生產安全部門要結合煤礦安全生產大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產標準化建設等工作,進一步落實煤礦安全主體責任,完善安全生產條件,依法合規(guī)組織生產。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊未經驗收合格擅自生產、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責令停產整頓,確保煤礦安全生產。
(四)依法依規(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產經銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管,從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
(一)加強組織領導。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領導小組,統(tǒng)籌領導全市的煤炭保供工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化委,負責日常綜合協調工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領導小組,組織領導本地的煤炭保供工作。
(二)嚴格落實責任。市煤炭保供工作領導小組對全市煤炭保供負組織領導責任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負相應責任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領導小組對本地煤炭保供負組織領導責任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
(三)完善工作機制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭生產及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調入調出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應急響應聯動機制。依據省級應急預案,完善市級應急預案,縣(區(qū))用煤重點企業(yè)也要制定應急預案,實現有效銜接,聯動響應,有效應對突發(fā)事件,保障煤炭供應。
(四)強化督查問責。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領導小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區(qū))、有關部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應急預案制定、任務分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位,工作開展不力,產生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
生產保供方案篇十七
為了貫徹落實自治區(qū)民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神,經研究決定,在全區(qū)范圍內開展困難群眾生活安排排查工作,現制定工作方案如下:
20xx年1月21日-1月26日。
聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報,重點進行實地排查、救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實自治區(qū)民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神情況。
第一組。
組長:
副組長:
成員:
負責貴城街道、根竹鎮(zhèn)困難群眾的`排查和救助工作。
第二組。
組長:
副組長:
成員:
負責港城鎮(zhèn)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第三組。
組長:
副組長:
成員:
負責大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、武樂鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第四組。
組長:
成員:
負責全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
生產保供方案篇十八
為進一步貫徹落實《浙江省農業(yè)農村廳等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》(浙農專發(fā)〔2020〕49號)和《嘉興市農業(yè)農村局等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》(嘉農發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產,保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產業(yè)高質量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產能力,依靠科技進步、提高產量品質,加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產能。落實4.13億斤糧食生產能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復種指數。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農田建設1.3萬畝,建設高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產條件,提高耕地質量和連片程度。完善農田土壤污染監(jiān)測預警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產水平。優(yōu)化糧油生產布局,引導發(fā)展專用、優(yōu)質品種種植,構建核心產區(qū)。重點推廣優(yōu)質晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農業(yè)科技驅動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現代種業(yè)提升,加大優(yōu)質新品種、新技術、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應用,開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建。大力推廣糧經結合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農作制度和省工節(jié)本高產高效生態(tài)栽培技術模式,深入推進農業(yè)生產“機器換人”,提高糧油生產機械化水平。加快實施農藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農藥化肥經銷、生產過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農藥。全面落實農村土地流轉準入機制,積極推進土地經營權有序流轉,促進適度規(guī)模經營水平迭代更新,引導土地向高層次人才流轉,推動流轉土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產大戶、家庭農場、專業(yè)合作社聯合社、糧油產業(yè)農合聯和社會化服務組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農場等糧食適度規(guī)模經營主體,并重點向糧食生產功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結構。
(四)構建糧食產業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產前、產中、產后服務領域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農機綜合服務中心、秸稈綜合利用中心建設,有效提供產前產中產后全產業(yè)鏈菜單式服務,提高生產經營效益。推進產加銷一體化經營,引導糧食規(guī)模經營主體推進全產業(yè)鏈開發(fā),著力構建集規(guī)?;?、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產業(yè)化于一體的現代稻米產業(yè)生產體系和經營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉變。全力打造優(yōu)質糧食產業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯動”試點提質擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質米品牌,提高產品附加值,實現優(yōu)質優(yōu)價、糧農增收、企業(yè)增效、產業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數字賦能。將信息化、數字化和網絡化的新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產、購、儲、加、銷進行深度融合。結合海鹽實際,加快推廣大數據、物聯網、區(qū)塊鏈等技術在糧食生產過程中的應用,加大育秧、施肥、植保、農機作業(yè)和產品流通等領域數字化改造力度,完善信息基礎設施,實現糧油生產動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設一批數字化育苗工廠、農場和社會化服務組織,提升糧食生產數字化水平。推進信息化工程建設,逐步實現從線下到線上、從農田到餐桌,連接糧食生產端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(?。準〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的.導向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)模化主體傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構建耕地質量保護長效機制。
3.支持綠色高產高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質高產高效示范競賽活動,對參加示范方建設的主體,依據測產驗收結果、示范方建設情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產攻關田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術,給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務支持。為小農戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務,并達到一定服務面積規(guī)定標準的服務組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農民余糧,確保不出現農民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質優(yōu)價、按質論價,引導和鼓勵種植優(yōu)質糧食品種,促進提質增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元??h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯動”試點),訂單品種為優(yōu)質晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調動農民生產水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產者,按實際交售種子數量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應到農戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農業(yè)保險農戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產功能區(qū)建設與維護。
糧食生產功能區(qū)維護資金主要支持農田基礎設施、社會化服務中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務中心)配套設施、稻蝦示范基地、三新技術推廣等項目建設,對糧食功能區(qū)基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務中心、稻蝦示范基地等三新技術項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)農機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產全程機械化設備的扶持力度。積極開展農機購置補貼新產品試點,將適合我縣糧食產業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產、流通、儲備和產銷協作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產保供任務。農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構建高質量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產保供工作。
(二)加強督查指導??h糧安辦聯合相關部門采取“四不兩直”方式在糧油生產關鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產目標任務情況作為合格要求,將制止耕地“非農化”、糧食生產功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
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