X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話（實(shí)用17篇）

國家地理是一個(gè)專門研究國家地理信息的雜志。語言的簡潔和準(zhǔn)確是寫好總結(jié)的關(guān)鍵，我們應(yīng)該避免冗長和啰嗦的表達(dá)，用簡練的語言來傳達(dá)我們的思想。寫作是運(yùn)用語言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的一種創(chuàng)作活動(dòng)，可以用于傳遞信息、表達(dá)思想和感情。如何提高寫作能力是許多人關(guān)注的問題，可以通過多讀書、多寫作、多思考來不斷提升。下面是小編為大家整理的一些寫作技巧和方法，供大家參考和學(xué)習(xí)。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇一

業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開這樣一個(gè)會(huì)議，主要就是統(tǒng)一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當(dāng)前存在的問題解決好，在“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境，清零企業(yè)遺留問題，讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才，*縣長宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單，*書記就《行動(dòng)方案》進(jìn)行了一個(gè)解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項(xiàng)一項(xiàng)的理出來，把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個(gè)一個(gè)化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的，企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。

借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。

一、正視存在問題、認(rèn)清發(fā)展頑疾，增強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任感使命感。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬通貨，實(shí)體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌，有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個(gè)縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時(shí)至今日，有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中發(fā)展壯大，最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后，在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn)，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經(jīng)營效益不錯(cuò)的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴(yán)格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此，*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發(fā)展后勁，財(cái)政長期入不敷出，關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個(gè)強(qiáng)縣支撐。

工業(yè)不強(qiáng)，難言縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在2021年全縣第十三次黨代會(huì)上，我們明確提出了“堅(jiān)定一個(gè)方向，加快兩翼騰飛，抓住五個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?，F(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多，必須下決心扭轉(zhuǎn)，把工業(yè)這個(gè)短板補(bǔ)起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路?！笆奈濉蔽覀兲岢隽溯^為跨越的發(fā)展目標(biāo)，其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，離不開各類企業(yè)實(shí)體的強(qiáng)力支撐。但現(xiàn)實(shí)情況是，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，各類欠賬較大，我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱，各類問題錯(cuò)綜復(fù)雜、久拖不決，這都是我們推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對(duì)企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先手棋，我們需要下這個(gè)決心，對(duì)久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財(cái)”問題、投資較大的補(bǔ)窟窿問題來一次徹底解決。不下這個(gè)決心、不動(dòng)這個(gè)手術(shù)，我們可能會(huì)發(fā)展無望、沒有出路。

一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。從我們*財(cái)政收入構(gòu)成來看，盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”，但財(cái)政貢獻(xiàn)少之又少，富民不強(qiáng)縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻(xiàn)了70%以上的稅收，高峰時(shí)期的2020年曾達(dá)到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看，收入兩個(gè)億，支出*多個(gè)億，嚴(yán)重長期入不敷出，靠著的是上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時(shí)候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時(shí)能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業(yè)、希望在實(shí)體。我們就是要以這次行動(dòng)為切入點(diǎn)，把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來，幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動(dòng)，讓企業(yè)感受到面對(duì)困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，每一個(gè)企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了，*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識(shí)。一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠營商環(huán)境。事實(shí)證明，哪里大發(fā)展，哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展，哪里必定是對(duì)企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強(qiáng)的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動(dòng)，以點(diǎn)及面，以面帶全，盤點(diǎn)營商環(huán)境方面存在的突出問題，推出實(shí)施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會(huì)我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個(gè)方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了，我想我們每個(gè)人心里都清楚，要么是營商環(huán)境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了，想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白，現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環(huán)境就有好口碑，他們會(huì)宣傳、會(huì)推介、會(huì)發(fā)朋友圈，環(huán)境差也會(huì)有口碑差，壞的效應(yīng)也會(huì)被放大、被擴(kuò)散。所以，營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實(shí)意為企業(yè)著想，為企業(yè)消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。

三要堅(jiān)持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，不是一天兩天內(nèi)形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動(dòng)和舉措，干部入企服務(wù)也不只三五輪了，效果怎么樣，企業(yè)怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，但是不是也反映出我們工作不實(shí)的問題，或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢(shì)必會(huì)損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題，考驗(yàn)和錘煉的是我們各級(jí)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實(shí)，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗(yàn)的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn)，以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為，也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。

二、傾注責(zé)任感情、動(dòng)真碰硬克難，務(wù)求攻堅(jiān)行動(dòng)落地落實(shí)見效。

這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)，動(dòng)作夠大，全縣都要行動(dòng);抽調(diào)的人員夠多，30個(gè)工作專班，抽調(diào)了100多名干部，每個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè)，每個(gè)職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣，包括正常運(yùn)行的、在建的、有意向到*投資的，近100個(gè)，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅(jiān)，干就干些實(shí)事!

一是既要全覆蓋，更要抓重點(diǎn)。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，30個(gè)工作專班要定向入企，清單上的近100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)不能漏，排查解決問題一個(gè)不能差，特別是對(duì)于那些企業(yè)投資項(xiàng)目證照不全、進(jìn)展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對(duì)接認(rèn)領(lǐng)，不說不能辦，想方設(shè)法辦，跑表計(jì)時(shí)辦，為項(xiàng)目建設(shè)“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對(duì)于那些有意向在*投資但還沒有落地落實(shí)的項(xiàng)目企業(yè)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對(duì)接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認(rèn)賬”，堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。

對(duì)于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個(gè)租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等，廠房長了草了，設(shè)備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對(duì)這類企業(yè)，我們要運(yùn)用無形之手和有形之手共同發(fā)力，通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們就是要幫助企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，不耍花拳繡腿，實(shí)打?qū)嵉膩?，讓企業(yè)看到信心、看到希望，看到我們各級(jí)黨委政府、各個(gè)職能部門、全縣黨員干部是真干事、實(shí)干事。

二是既要摸得實(shí)，更要挖的深。企業(yè)從項(xiàng)目規(guī)劃到開工建設(shè)，需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐?？梢哉f，興辦一個(gè)企業(yè)，不容易，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易，企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業(yè)家的心。

所以我們要全面盤查企業(yè)在項(xiàng)目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業(yè)自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細(xì)查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記，在座的企業(yè)家，有困難可以找我和縣長，當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實(shí)上對(duì)企業(yè)家的幫助就是對(duì)我們自己的幫助，你們把企業(yè)搞好了，利潤稅收提高了，就業(yè)崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們，大家想一想，是不是這個(gè)道理?!

解決不了問題，聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長都要負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé)，工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，企業(yè)是出卷人，我們是答卷人，企業(yè)家是評(píng)卷人，問題解決的實(shí)不實(shí)、好不好，最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底，我們要召開推進(jìn)大會(huì);9月底，我們還要召開總結(jié)表彰大會(huì)，邀請(qǐng)一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場評(píng)判，對(duì)行動(dòng)堅(jiān)決、落實(shí)有力、效果良好的單位和個(gè)人進(jìn)行大力表彰，但是對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報(bào)批評(píng)。

四是既要重當(dāng)下，更要謀長遠(yuǎn)。現(xiàn)在有些企業(yè)反映，有些問題之所以得不到解決，關(guān)鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機(jī)制不完善。這次行動(dòng)，不僅要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地解決具體問題，也要對(duì)反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機(jī)制上加以完善和改進(jìn)。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機(jī)制要活一些，*各類存款總額*多個(gè)億，貸款僅*個(gè)億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn)，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個(gè)地盤上就多為*發(fā)展助點(diǎn)力，助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

關(guān)于涉企政策落實(shí)難的問題，政策不落實(shí)就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機(jī)制，今天的會(huì)議上我們印發(fā)了政策匯編，下一步政策服務(wù)組還要進(jìn)一步研究，把各級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策“打包”，通過商會(huì)、協(xié)會(huì)、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個(gè)企業(yè)、每個(gè)個(gè)體工商戶，打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會(huì)議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批第一批豁免清單等多個(gè)文件，我們也要積極對(duì)標(biāo)，拿出*的落實(shí)方案、具體舉措，不折不扣落到實(shí)處，最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實(shí)惠、不精準(zhǔn)特別是不落實(shí)的問題，我們?cè)谡咧贫〞r(shí)，要充分征求企業(yè)的意見，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實(shí)際、接地氣。

另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經(jīng)我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對(duì)企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對(duì)性的政策，完善要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”，關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效，能夠真正解決問題。

五是既要講規(guī)則，更要講策略。為企業(yè)解決問題，考驗(yàn)我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個(gè)干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里，我給大家講個(gè)事情。90年代，時(shí)任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計(jì)劃要在浦東建機(jī)場，當(dāng)時(shí)政府部門不批，說上海有個(gè)機(jī)場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個(gè)機(jī)場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因?yàn)檫@是規(guī)定。但是，不建4000米，一些大飛機(jī)不敢來，霧天更危險(xiǎn)。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會(huì)有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了。

所以，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，能自己決定的事情，不一定要請(qǐng)示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請(qǐng)示”。我講這個(gè)意思，就是想說，衡量一個(gè)干部是不是負(fù)責(zé)任，是不是有擔(dān)當(dāng)，就看他是不是動(dòng)不動(dòng)就要請(qǐng)示。表面看是遵守紀(jì)律，實(shí)際是推卸責(zé)任。在這個(gè)問題上，縣委的態(tài)度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，縣委定會(huì)真正為你擔(dān)當(dāng)。

三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動(dòng)參戰(zhàn)，企地聯(lián)創(chuàng)共建*營商好環(huán)境。

這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題，目的是為企業(yè)紓難解困，根本是營建*營商好環(huán)境。這件事，我們定了就要干，要?jiǎng)诱娓?，希望大家?jiān)定決心、卯足干勁、干出實(shí)效。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提標(biāo)提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，縣攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù)，要帶頭示范，帶頭攻堅(jiān)，化解問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，倒排工期、到點(diǎn)交賬。

二要強(qiáng)化使命。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)為一級(jí)擔(dān)當(dāng)，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設(shè)法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔(dān)當(dāng)，局長要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng)，都要共同為*的發(fā)展大計(jì)擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年，回憶起來我想每個(gè)人都應(yīng)有點(diǎn)出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強(qiáng)算個(gè)好人，但絕不是一個(gè)好干部。還是剛才的話，在擔(dān)當(dāng)干事上，只要大家為公心、為事業(yè)，出點(diǎn)格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅(jiān)行動(dòng)中，縣委會(huì)識(shí)別一批干部，也會(huì)起用一批干部，擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會(huì)委以重任。

三要宣傳造勢(shì)。攻堅(jiān)行動(dòng)我們要造出氛圍、打出聲勢(shì)，一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，另一方面要加大對(duì)外宣傳，把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個(gè)重商、親商、安商、富商的好環(huán)境，太行山上的*正在蝶變，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、誠實(shí)守信、全民思進(jìn)的大環(huán)境小氣候正在形成。

四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們是專班推進(jìn)、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會(huì)后8個(gè)工作專班統(tǒng)一進(jìn)駐賓館集中辦公，人員抽調(diào)各單位要無條件服從。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號(hào)再次吹響，*的企業(yè)經(jīng)濟(jì)能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌，*縣域經(jīng)濟(jì)能否在十四五強(qiáng)勢(shì)趕超、跨越崛起，關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中，下定決心、排除萬難，勇挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)力量!

同志們，百名干部齊出征，百日攻堅(jiān)擂鼓聲，百家企業(yè)待振興!!!

我就講這些，謝謝大家。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇二

辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天，召開這次全縣辦公室主任會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時(shí)的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會(huì)議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會(huì)上的講話精神，目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平，使全縣辦公室系統(tǒng)在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。

(一)充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性。

辦公室是一個(gè)單位的神經(jīng)中樞，一個(gè)單位的工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，決策能否有效貫徹落實(shí)，要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞，我們進(jìn)行的各種活動(dòng)要靠大腦神經(jīng)中樞進(jìn)行指揮，如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了，這個(gè)人也就失去了各種活動(dòng)的自由，同樣的如果一個(gè)單位的辦公室工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其他工作也就不能正常的推進(jìn)。從這個(gè)意義上來講，辦公室地位非常特殊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策，但影響決策;不代表一個(gè)單位，但關(guān)系一個(gè)單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時(shí)期，各項(xiàng)決策和部署需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心共同奮斗，這些決策和部署能否有效貫徹落實(shí)，就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。

辦公室任務(wù)非常繁重，既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會(huì)務(wù)。辦公室的同志非常辛苦，加班加點(diǎn)是家常便飯，基本沒有節(jié)假日。正因?yàn)檗k公室工作特殊，所以組織器重，領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的，我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個(gè)人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志，一定要認(rèn)清自身的價(jià)值和使命，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在自己的崗位上奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量，抒寫無愧于人生的壯麗篇章。

(二)充分認(rèn)識(shí)新形態(tài)對(duì)辦公室工作的新要求。

習(xí)近平總書記在不同場合對(duì)黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”，作好兩個(gè)表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委確定的各項(xiàng)部署上作出表率);強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“六種意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí));做到“八字要求”(忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn));提出了“五個(gè)堅(jiān)持”要求(堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守)，這些就是對(duì)辦公室工作的總要求。

當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，而且一些新開展的、臨時(shí)性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān)，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前，隨著中央全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，各級(jí)各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫，遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜，因此，領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進(jìn)，因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會(huì)各種不穩(wěn)定因素日益增多，辦公室事務(wù)增多了，工作強(qiáng)度增大了，工作要求更高了。今天，我們?cè)谶@里舉辦這次會(huì)議，就是要讓大家認(rèn)清新形勢(shì)下對(duì)辦公室工作的新要求，讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識(shí)，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法，進(jìn)一步提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

(三)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。

這些年來，全縣辦公室系統(tǒng)在為推進(jìn)全縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動(dòng)的作用，做了大量的工作，取得了不少的成績。但是也要清醒的認(rèn)識(shí)到，目前，我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的地方，主要體現(xiàn)在：一是隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況，導(dǎo)致文件起草、材料報(bào)送質(zhì)量下降，辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時(shí)，有的辦公室沒能按要求及時(shí)上報(bào)信息，存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，導(dǎo)致工作被動(dòng)。三是服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì)，綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對(duì)上服務(wù)、對(duì)下服務(wù)、對(duì)群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn)，但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高，表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達(dá)不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級(jí)辦公室都不同程度存在。解決這些問題，最根本的就是要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好辦公室各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)重，事多龐雜，每天都要面對(duì)大量的新情況、新問題，如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，保證辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。

(一)抓好信息報(bào)送。信息報(bào)送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門了解工作進(jìn)展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通，確保信息報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對(duì)辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認(rèn)識(shí)信息報(bào)送工作的重要性，完善信息報(bào)送制度，抓好常規(guī)信息和重大信息的報(bào)送，務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報(bào)信息客觀及時(shí)準(zhǔn)確，不能有意隱瞞和故意淡化，為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)而科學(xué)決策，有針對(duì)性地加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時(shí)，要加強(qiáng)重大信息的報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送重大信息是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律，重大信息的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送，是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行好重大信息報(bào)送制度。

(二)抓好貫徹落實(shí)?？h委縣政府和各級(jí)各部門決策部署的落實(shí)，需要辦公室的及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)任務(wù)作出分解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快，作出了一系列重大的決策和部署，這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟，同時(shí)要勇于承擔(dān)責(zé)任，積極抓好貫徹落實(shí)。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實(shí)，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，落實(shí)不過夜。

(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體，各級(jí)各部門辦公室要在公文辦理上下功夫，切實(shí)提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實(shí)增強(qiáng)公文辦理的政治責(zé)任感，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真對(duì)待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級(jí)各部門擬發(fā)的公文，必須做到思路正確、觀點(diǎn)新穎、主題集中，嚴(yán)禁敷衍了事。今后，凡是報(bào)送縣“兩辦”的公文，對(duì)內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的，一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴(yán)格程序。對(duì)需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴(yán)格按照行文程序執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)定，出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的，一律不予接收辦理。

(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒，大家在工作中一定要講究工作方法，要善于用十跟手指頭彈鋼琴，要分清事情的輕重緩急，及時(shí)妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任，涉及方方面面，哪個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好，都會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面作用，帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通，要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門做好溝通，真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真分析思考，要考慮以怎樣的方式去做才能達(dá)到最佳的效果;對(duì)每一件事情，不管是大事小事，都要高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)仔細(xì)分析，妥善處置，維護(hù)好本單位本部門的形象。

(五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下，聯(lián)系左右，領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動(dòng)作為。主動(dòng)作為的一個(gè)重要方面就是要當(dāng)好參謀助手，對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要積極主動(dòng)的抓好落實(shí)，并作好跟蹤調(diào)度，及時(shí)向上級(jí)反饋工作的落實(shí)進(jìn)展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，做好各種信息的收集整理分析匯總，尋找推進(jìn)工作的突破口，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。要作好工作推進(jìn)的督促檢查，確保工作的正常有序推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)問題，能處理的及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)向上級(jí)反饋，并作好參考建議，切實(shí)發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。

(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了，但是完成的情況如何，需要辦公室進(jìn)行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實(shí)處的有效手段，督促檢查同時(shí)也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng)，都要把對(duì)工作的督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)抓實(shí)抓好，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)在做好分解的同時(shí)，要有針對(duì)性的開展督查。通過督促檢查隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，作好反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考。

(七)積極應(yīng)對(duì)輿情。當(dāng)前，媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”，其已成為老百姓表達(dá)心聲、反應(yīng)訴求的一個(gè)重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢(shì)，不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次批示相關(guān)部門及時(shí)處理。這就要求我們辦公室的干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷，快速應(yīng)對(duì)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋，同時(shí)要及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行正面交流，作好引導(dǎo)，共同維護(hù)全縣良好的輿情氛圍，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。

辦公室的工作最核心的一點(diǎn)就是“服務(wù)”，如何做好對(duì)上、對(duì)下、對(duì)內(nèi)、對(duì)外的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，每一個(gè)辦公室人員都必須進(jìn)行深入思考和實(shí)踐。任何工作不怕無策就怕無心，辦公室工作人員一定要做一個(gè)有心人，在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)，共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣，要應(yīng)對(duì)大量的復(fù)雜事物，這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提高履職能力。很多人都認(rèn)為，辦公室出來的干部是“萬精油”，就是因?yàn)檗k公室的工作面對(duì)方方面面，要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作，在辦公室工作時(shí)間長了，對(duì)各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作崗位，能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部，就必須要加強(qiáng)對(duì)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，只要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前，全縣辦公室系統(tǒng)人員流動(dòng)快，新進(jìn)人員多，熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺，縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項(xiàng)工作。

(二)堅(jiān)定信念，提振士氣。辦公室工作非常辛苦，干出成績了大家不易看到，相反出現(xiàn)了問題，辦公室還要擔(dān)責(zé)。長期以來，許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻(xiàn)，正是因?yàn)橛辛舜蠹疫@樣默默無聞的貢獻(xiàn)，我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績，可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡，但真正干好了辦公室的工作，能夠真正體現(xiàn)一個(gè)人的重要價(jià)值，這樣的價(jià)值就體現(xiàn)在各項(xiàng)決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)工作能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室的干部應(yīng)該對(duì)所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅(jiān)定的理想和信念。大家都清楚看一個(gè)地方發(fā)展如何，只要看一看這個(gè)地方的辦公室干部形象就可以知道，辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個(gè)地方的現(xiàn)狀。因此，作為一名辦公室的工作人員，大家一定要堅(jiān)定自己的理想信念，以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級(jí)交辦的每一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真抓好執(zhí)行好落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)刻，能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治縣，需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項(xiàng)工作，迎接每一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事，都與全縣26萬人民的利益緊密相連，為全縣26人民謀福祉，是我們共同的愿望，大家一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo)，把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，干好干出成效，不辜負(fù)組織的信任和重托。

(三)嚴(yán)格管理，實(shí)干苦干。辦公室是窗口，工作任務(wù)又重又繁雜，必須建立嚴(yán)格的管理制度，確保工作井然有序開展。俗話說，“不依規(guī)矩、不成方圓”，沒有一套嚴(yán)格的工作程序和制度，工作亂成一團(tuán)麻，分不清主次，不但無法有效推進(jìn)工作，還會(huì)貽誤“戰(zhàn)機(jī)”，到頭來，領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng)，群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴(yán)格的工作管理制度，而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實(shí)干苦干的工作作風(fēng)，實(shí)干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實(shí)干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴(yán)格，時(shí)間性強(qiáng)，臨時(shí)任務(wù)多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備，缺乏實(shí)干的精神，是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干，對(duì)于辦公室人員是實(shí)實(shí)在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點(diǎn)，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅(jiān)忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制重要的是要改進(jìn)辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，改被動(dòng)接受安排為超前進(jìn)入思考，突出“早”，體現(xiàn)“快”，做到“實(shí)”。在工作分工上，要明確責(zé)任，細(xì)化工作。從總體上講，要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實(shí);從細(xì)處考慮，每一件事、每一項(xiàng)工作都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現(xiàn)制度，按制度辦事，要建立規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制，力爭使每份文件辦理和每項(xiàng)事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實(shí)到人，落實(shí)到工作實(shí)施之中。在機(jī)制運(yùn)行上，要學(xué)會(huì)接受任務(wù)，善于分解事務(wù)，要時(shí)時(shí)給自己留出一塊“空地”，時(shí)刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排，確保各項(xiàng)工作，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時(shí)一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個(gè)工作有條不紊地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“七項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)，為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求，辦公室在辦文、辦會(huì)、辦事上一定要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、一切從簡、務(wù)實(shí)高效的原則，進(jìn)一步探尋工作的新機(jī)制、新方法，確保辦公室工作的高效有序推進(jìn)，為我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)再立新功。

(五)甘于寂寞，淡泊名利。辦公室工作瑣啐，平時(shí)工作不顯山不露水，沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景，大多是默默無聞的“幕后英雄”，這就要求我們要守得住清貧，耐得住寂寞，正確對(duì)待名利得失。在名利面前態(tài)度如何，可以折射出一個(gè)人的思想境界。名利具有很強(qiáng)的誘惑力，古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱，更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實(shí)，名利這東西生不帶來，死不帶去，對(duì)名利保持一顆淡泊寧靜的平常心，不僅對(duì)干事業(yè)有好處，而且對(duì)保持身心健康也大有裨益。希望，全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為，作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。

同志們，做好新形態(tài)下的辦公室工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、搶先爭快、奮力拼搏，努力做好辦公室各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新冠肺炎疫情防控面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家、省市各項(xiàng)決策部署，靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化落實(shí)，迅速推進(jìn)疫苗接種，切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁，全力維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇四

xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細(xì)，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動(dòng)就業(yè)x人次?；厥召J款x萬元，貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率達(dá)x%。

我縣人社工作在全省、全市爭先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”?？h醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進(jìn)單位?？h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù)：縣人社局跑項(xiàng)爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中，縣人社局得分x分，喜列第二名。

（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。一年來，我們堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，保持在較低水平。一是大力推進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績，獲企業(yè)組二等獎(jiǎng)x個(gè)，團(tuán)隊(duì)組優(yōu)勝獎(jiǎng)x個(gè)。堅(jiān)持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者免費(fèi)進(jìn)行x天的專業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)學(xué)員x人；舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其，培訓(xùn)學(xué)員x人，提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，創(chuàng)新貸款模式，幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款，化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè)，從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬元。購買了x臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)。“捷一”公司整合快遞資源，把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長，而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下，全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家，個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到x多家，帶動(dòng)就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ)，一年一補(bǔ)”的原則，對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額達(dá)x萬元，幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開發(fā)就業(yè)崗位，對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼，共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地，全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。

（二）社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是加大了擴(kuò)面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目標(biāo)的x%；征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元，均完成年目標(biāo)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位x家，參保登記x人，基金征繳x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)x人，參保率達(dá)x%，參保繳費(fèi)金額x萬元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳，在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè)，覆蓋率達(dá)x%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng)，分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為，破立并舉，確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，我們?cè)谡咝麄?、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作?？梢哉f，這項(xiàng)工作落實(shí)的過程，就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷結(jié)算，進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來的x%調(diào)整為x%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來的x%調(diào)整為x%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬元，縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。

（三）開拓了人才引進(jìn)工作新局面。全年共引進(jìn)教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人，其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名，全日制研究生x名，較大改善了全縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研，提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對(duì)引進(jìn)人才的相關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研，出臺(tái)了適合我縣發(fā)展的人才引進(jìn)方案，并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進(jìn)的人才聘用為正式事業(yè)干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補(bǔ)助；在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級(jí)，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評(píng)定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名，經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊(duì)組織擬錄用人員通過開展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式，進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今，我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。

（四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。縣勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng)，涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn)，xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好，未發(fā)生新的拖欠，x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結(jié)的x起欠薪案件，共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元，主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的x%交納農(nóng)民工工資保證金，否則由建設(shè)部門予以停工處理，或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。

（五）持續(xù)深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅(jiān)持每天練字半小時(shí)，統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動(dòng)，評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。“讀一本好書”：已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)x余本，建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng)，“人社干部有書卷氣，人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?！皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個(gè)好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí)，堅(jiān)持民生為本，把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān)，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。xx年，我局被評(píng)為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。

此外，隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移，各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇五

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)工作會(huì)上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，召開全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì)，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要瞄準(zhǔn)一流定位，增強(qiáng)“作示范、勇爭先”的信心決心。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。

1.上級(jí)有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作”。2021年6月，國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。

2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì)，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力，一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護(hù)工作示范縣。

3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。

二、要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化“作示范、勇爭先”的方法舉措。

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。

1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃⒕蜆I(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。

2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭取更多國家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接，努力爭取上級(jí)部門更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對(duì)性開展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們?cè)诔砷L環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。

三、要營造濃厚氛圍，匯聚“作示范、勇爭先”的強(qiáng)大合力。

未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。

3.要營造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進(jìn)行問責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。

同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境，全力創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇六

談起x的工業(yè)企業(yè)，中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，縣里高度重視，會(huì)前，縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我縣關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒，高書記還要就全縣經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮，又要看到希望。總體上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色，明確招商的主攻方向，從x來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、縣場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介x，制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長的過程，有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時(shí)主動(dòng)做好省縣對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍?？h工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。

要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級(jí)政策，認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級(jí)一旦有政策資金，我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。目前，國家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力?我想，要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。

第三、關(guān)于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個(gè)地方縣場成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會(huì)形成投資洼地，就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。縣委、縣政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級(jí)城縣最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。

四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的縣場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶x。

第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會(huì)接，想要項(xiàng)目不會(huì)爭。從現(xiàn)在開始，各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面?？h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊(cè)，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。

二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。縣發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇七

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇八

同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，xx月xx日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會(huì)議，對(duì)20**年全市征兵工作進(jìn)行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會(huì)議，其目的就是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)全市征兵工作會(huì)議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進(jìn)行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20**年度征兵工作情況，傳達(dá)了20**年全市征兵工作電話會(huì)議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任心。

征兵工作是由各級(jí)政府主管，涉及黨政軍各個(gè)部門和社會(huì)各界的一項(xiàng)社會(huì)性工作，是關(guān)系到國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是部隊(duì)補(bǔ)充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的十六大高度重視新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障”，要求“堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性，揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系，同時(shí)也是我們做好新時(shí)期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題，國防形勢(shì)總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏，天下并不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒有放棄對(duì)我們進(jìn)行“西化、分化”的圖謀，*分子也大肆進(jìn)行民族分裂，企圖制造“兩個(gè)中國”。從國內(nèi)形勢(shì)看，今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的十七大確定的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個(gè)十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒有一個(gè)個(gè)愛國青年投身軍營，沒有一支強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財(cái)產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，搞好社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強(qiáng)有力的人民軍隊(duì)和強(qiáng)大的國防做保障。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺(tái)后，根據(jù)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)的要求，對(duì)兵員的素質(zhì)要求越來越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要牢固樹立為部隊(duì)建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，有利于提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認(rèn)識(shí)其重要性。扎扎實(shí)實(shí)地搞好今冬征兵工作，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，盡職盡責(zé)的為部隊(duì)輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。

二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。

搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國防意識(shí)和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺報(bào)名服兵役的積極性，夯實(shí)為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，人們的思想觀念和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨(dú)生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)砹讼麡O影響，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對(duì)這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實(shí)，但是也有個(gè)別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實(shí)際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等形式不失時(shí)機(jī)的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導(dǎo)干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，明確為什么要當(dāng)兵，為誰當(dāng)兵，怎樣當(dāng)兵的問題，努力營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的良好社會(huì)氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實(shí)。優(yōu)撫政策落實(shí)的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對(duì)應(yīng)征青年的支持力度。我旗實(shí)行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來，對(duì)農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時(shí)，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動(dòng)，形成了全社會(huì)都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實(shí)調(diào)動(dòng)了適齡青年報(bào)名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進(jìn)行。

三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊(duì)輸送合格兵員。

征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴(yán)格按照體檢要求辦事，任何單位和個(gè)人都不得隨意放寬或降低條件，更不準(zhǔn)弄虛作假，堅(jiān)持誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出了問題追究誰。一是要培訓(xùn)骨干，組織好體檢隊(duì)伍。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊(duì)伍中老手要保持三分之一。二是要嚴(yán)密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時(shí)帶到指定地點(diǎn)，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。xxx指出：“今后吸收新兵入伍，要加強(qiáng)政治方面的審查，近年來，有所松弛”。因此，政審工作人員一定要高度負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必須做到“四個(gè)清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會(huì)交往清楚、有無違法亂紀(jì)行為清楚。

政審不合格就要堅(jiān)決放下去，絕對(duì)不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實(shí)行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)調(diào)換。公安部門要嚴(yán)格把好審查關(guān)，堅(jiān)決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出了問題追究誰。第三要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機(jī)關(guān)的共同努力下，征兵的各項(xiàng)政策規(guī)定得到了較好落實(shí)，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊(duì)生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊(duì)提干的，這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會(huì)上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴(yán)重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強(qiáng)調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強(qiáng)思想教育。征兵開始前，要集中一段時(shí)間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級(jí)兵役機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進(jìn)行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓，提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的自覺性。其次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)于律已、堅(jiān)持原則、秉公辦事，特別是兵役機(jī)關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機(jī)制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強(qiáng)征兵工作的透明度，不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點(diǎn)制定相應(yīng)措施，對(duì)違法亂紀(jì)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。

征兵工作是一項(xiàng)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣的工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機(jī)關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來切實(shí)抓實(shí)、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團(tuán)體都要對(duì)征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。

同志們，今冬的征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實(shí)，按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級(jí)賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊(duì)輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇九

近日，中央、省市縣委分別召開了政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議，司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員安排。今天我們召開會(huì)議，就是要學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)部署，全面啟動(dòng)我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，確保與黨委同頻共振，與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面，我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。

此次全國政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”。我們作為政法隊(duì)伍中的一員，責(zé)無旁貸要把此次活動(dòng)開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊(duì)伍整頓好。全體人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開展教育整頓的重大意義，自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，著力解決司法行政隊(duì)伍存在的突出問題，推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、司法行政公信力進(jìn)一步提升。

——要做忠誠可靠的司法行政人。堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨絕對(duì)忠誠，是司法行政隊(duì)伍任何時(shí)期、任何條件下都必須堅(jiān)定不移的宗旨?？偟目矗覀兊年?duì)伍主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。但是也要清醒看到，當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中還存在一些問題……開展教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，筑牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大司法行政人增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。

——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，針對(duì)司法行政職能，緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題，堅(jiān)持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。

——要做對(duì)人民負(fù)責(zé)的司法行政人。我們的職責(zé)與人民群眾接觸廣泛，可以說，我們承載著人民群眾對(duì)安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)司法為民的良好形象。

——要做履職盡責(zé)的司法行政人。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，我國發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這對(duì)司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，著力補(bǔ)齊依法履職中的短板弱項(xiàng)，不斷提升專業(yè)化能力，為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻(xiàn)。

（二）精準(zhǔn)把握要求，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)。

此次教育整頓的目標(biāo)任務(wù)，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想、政治、行動(dòng)自覺。

——突出抓好學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，強(qiáng)化理論武裝，深化思想發(fā)動(dòng)，有效解決思想根子問題。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，夯實(shí)忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)（插入黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容）。要突出警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，強(qiáng)化政策規(guī)定的感召力。強(qiáng)調(diào)一下，從今以后如果再有被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)、通報(bào)的問題線索，我們局將不再姑息，一定讓這個(gè)人站到前面來現(xiàn)身說法，使更多的人引以為戒，從而達(dá)到教育整頓的目的。要突出英模教育，通過舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)、觀看英模先進(jìn)事跡宣傳片等，大力弘揚(yáng)英模感人事跡和崇高品質(zhì)，樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。

——堅(jiān)決抓好查糾整改，動(dòng)真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊(duì)伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害，綜合運(yùn)用自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等手段，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們鼓勵(lì)自查自糾，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，要主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的?！白圆閺膶挕笔菍?duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干部，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理；“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干部，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息。下步我們將全面精準(zhǔn)梳理本系統(tǒng)隊(duì)伍在政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn)，比如按時(shí)上下班問題、請(qǐng)休假問題、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告問題等等，找準(zhǔn)頑瘴痼疾背后深層次原因，緊盯病灶制定靶向治療方案。

同時(shí)，經(jīng)局黨組集體研究決定，在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展專項(xiàng)整治，成立專班，找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)方向、靶向治療。希望律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的主要負(fù)責(zé)人提高政治站位，看清政治形勢(shì)，組織開展好各自的教育整頓活動(dòng)。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，身先士卒開展活動(dòng)。

——扎實(shí)做好總結(jié)提升，鞏固和拓展教育整頓成果。重點(diǎn)要做好評(píng)估實(shí)際成效、深化問題整改、推進(jìn)建章立制等工作。教育整頓的成效如何，要以隊(duì)伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要持續(xù)深化解決的難點(diǎn)問題，分門別類建立臺(tái)賬，列出整改清單，明確整改時(shí)限。特別是對(duì)一些共性問題，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，推動(dòng)整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，建立健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，不斷提升司法行政能力。

在全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上，李志紅書記要求在整頓過程中要?jiǎng)?chuàng)新爭先，要在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)自選動(dòng)作，研究制定獨(dú)到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，開展獨(dú)特有效的教育活動(dòng)，爭取打造司法行政隊(duì)伍教育整頓×模式、×經(jīng)驗(yàn)。

這里再強(qiáng)調(diào)一下，這次教育整頓活動(dòng)，在編在職人員全部參與，任何人都不能置身事外，學(xué)習(xí)教育要服從安排，自查自糾要主動(dòng)積極，專項(xiàng)整治要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，整個(gè)教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程，希望大家嚴(yán)肅對(duì)待。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

為協(xié)調(diào)做好此次隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，經(jīng)黨組研究，我們也成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為組長對(duì)整個(gè)活動(dòng)負(fù)全責(zé)，班子成員任副組長，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的教育整頓活動(dòng)，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)我們成立了律師和法律服務(wù)工作者專項(xiàng)整治工作專班，任組長，任副組長，相關(guān)科室、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照會(huì)議安排，下面我就當(dāng)前疫情防控工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想不能松，堅(jiān)決做到“不貳過”

經(jīng)過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧艘咔榉揽仉A段性成果，經(jīng)市疫情防控指揮部同意，我縣由管控轉(zhuǎn)為防范，在管住大交通的基礎(chǔ)上，縣內(nèi)小交通要全部放開。對(duì)此，大家要有正確的認(rèn)識(shí)。

原來在卡口值班，一天只接觸幾個(gè)人，放開后可能是幾十人、上百人。風(fēng)險(xiǎn)隱患的增加，要求我們必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

工作人員防護(hù)不到位，“三件套”等措施落實(shí)打折扣；

企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大，工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問題，每天都講，但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè)，我們目前能夠達(dá)到每萬人60間的基礎(chǔ)要求，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，困難還很多，有的沒地方住，有的沒有食堂，下來都要加以研究解決。核酸檢測(cè)上，采樣、檢測(cè)人員的缺口還很大，短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，暫時(shí)克服了困難，但是這種狀態(tài)不可持續(xù)，常態(tài)化以后，還是要調(diào)配好力量。目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作，要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面，人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多，下來按照既定安排抓緊落實(shí)。

總之，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以緩一緩、歇口氣的地步。隨著疫情防控工作進(jìn)入新的階段，我們更要繼續(xù)深入貫徹總書記關(guān)于疫情防控工作的要求，堅(jiān)決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，保持工作韌勁，做到思想不松、工作不停、力度不減，不獲全勝?zèng)Q不收兵。本輪疫情給全縣帶來的教訓(xùn)非常深刻，類似的錯(cuò)誤我們一定不能再犯。這不僅是省市領(lǐng)導(dǎo)“不貳過”的明確要求，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，我們承受不起再來一輪疫情。

二、全力抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

（一）關(guān)于卡口值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查，一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口，并安排人員24小時(shí)在崗在位，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施，利用好一體機(jī)，勸導(dǎo)群眾戴好口罩、不扎堆、不聚集，發(fā)現(xiàn)其他問題第一時(shí)間管控到位?？h公安局、交通局等單位要持續(xù)規(guī)范縣界卡口工作程序，嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”、查驗(yàn)“兩證兩碼”等保暢通各項(xiàng)工作要求，最大限度便利貨運(yùn)車輛通行。

確需返縣的，要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、集中隔離等措施，避免與其他人員接觸。特別是，對(duì)口頭答應(yīng)不回來，實(shí)際上存在私自返縣隱患的人員，要重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)了解位置信息，確保一旦返回，能夠第一時(shí)間管控到位。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，通過微信群等方式，做好疫情防控工作形勢(shì)和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識(shí)，及時(shí)掌握返縣人員情況。同時(shí)，要加強(qiáng)巡察巡邏，加大對(duì)私自返回人員的排查力度，發(fā)動(dòng)群眾自覺舉報(bào)，確保及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)管控。

（三）關(guān)于加強(qiáng)群眾宣傳教育。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過農(nóng)村大喇叭等方式，做好群眾宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾自覺配戴口罩，不走街串巷，不參加舉辦聚集性活動(dòng)，特別是各類宴會(huì)、聚眾打牌等，要堅(jiān)決杜絕。同時(shí)，要堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，安排鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部深入檢查各種違反防疫規(guī)定的行為，最大限度降低疫情隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是要引導(dǎo)群眾提高防疫意識(shí)，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時(shí)向所在村和社區(qū)報(bào)告，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，及時(shí)到發(fā)熱門診就診。特別是，要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所管理，加強(qiáng)零售藥店“四類”藥品（退燒、止咳、抗病毒、抗生素類藥品）銷售使用監(jiān)測(cè)，規(guī)范發(fā)熱病人就診流程，提升疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（四）關(guān)于強(qiáng)化紅白事管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“紅事緩辦、白事簡辦”要求，所有紅白事鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排人員全程指導(dǎo)，確保測(cè)溫驗(yàn)碼、登記等措施落實(shí)到位。村“兩委”和紅白理事會(huì)等基層組織要積極行動(dòng)起來，主動(dòng)做好居民紅白事說服引導(dǎo)工作。一是紅事緩辦，要再堅(jiān)持一段時(shí)間。即使后期進(jìn)入常態(tài)化疫情防控狀態(tài)，也要嚴(yán)格控制婚慶活動(dòng)規(guī)模、簡化儀式、縮短時(shí)間，做好防護(hù)措施。同時(shí)，縣民政局要開通登記結(jié)婚網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約渠道，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話提前預(yù)約，有序、分時(shí)段辦理，避免扎堆聚集。二是辦理喪事一切從簡，出現(xiàn)喪葬事宜要第一時(shí)間向所在的村（社區(qū)）報(bào)備，做好必要的防控措施，控制治喪規(guī)模，縮短治喪時(shí)間，不辦席，不聚集。

（五）關(guān)于有序組織核酸檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一安排，每天組織三分之一的村進(jìn)行核酸檢測(cè)，并與各村常住人口基礎(chǔ)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。同時(shí)，除核酸檢測(cè)當(dāng)天外，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，組織超市工作人員、企業(yè)職工等重點(diǎn)人群每天進(jìn)行抗原檢測(cè)，公.文思.享.文.庫出.品，及時(shí)反饋檢測(cè)結(jié)果。

（六）關(guān)于社會(huì)秩序維護(hù)。縣公安局要針對(duì)管控解除后，社會(huì)面人員、車輛大幅增加的情況，提前調(diào)配好警力，特別是前幾天，派出所、交警各中隊(duì)能派出的都派出去。要加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要交通干線巡查力度，維護(hù)交通秩序和社會(huì)秩序的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正群眾扎堆聚集、不戴口罩等不規(guī)范現(xiàn)象，切實(shí)形成震懾效應(yīng)，倒逼各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

廣場舞、家庭聚餐等聚集性活動(dòng)全部暫停，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾主動(dòng)做好居家消毒消殺工作，確保不留死角，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（九）關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家在做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、城建工程、自建房排查、鄉(xiāng)村振興、污染治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)向上溝通對(duì)接，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)，盡快把落下的工作補(bǔ)上來。

三、主動(dòng)擔(dān)責(zé)任，凝聚合力確保不出問題。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為做好后續(xù)疫情防控工作，我們調(diào)整充實(shí)了疫情防控工作指揮部，完善了全縣總體工作預(yù)案和各領(lǐng)域工作預(yù)案，各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手和班子成員，以及承擔(dān)疫情防控任務(wù)的所有人員，都要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，把自己的工作任務(wù)擔(dān)起來，充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性，把工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)漏洞找出來、補(bǔ)上來，決不能找理由、講條件，甚至上推下卸、搞變通，導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、釀成大禍。

二要積極協(xié)調(diào)配合。指揮部各成員、各工作組之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間，要及時(shí)溝通對(duì)接，避免信息不暢影響工作開展。工作中遇到困難，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，要及時(shí)反饋匯報(bào)，決不能隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。對(duì)發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)域的問題隱患，或者有好的意見建議，要及時(shí)提醒提示，大家互相補(bǔ)臺(tái)，形成合力，共同筑牢疫情防控防線。要深入研究調(diào)動(dòng)群眾積極性的辦法、措施，廣泛動(dòng)員人民群眾參與到疫情防控工作中來，努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。

三要持續(xù)督導(dǎo)檢查。在紀(jì)委、兩辦督查室、大督查等持續(xù)開展督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手，每天要抽出時(shí)間到一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查，既查防控措施落實(shí)情況，又查人員職責(zé)履行情況，同時(shí)要站位全縣大局，注重發(fā)現(xiàn)工作安排部署上存在的漏洞和不足，及時(shí)反饋縣指揮部，便于我們不斷完善工作、提高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)鞏固來之不易的疫情防控成果，確保不出問題。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

就當(dāng)前全縣疫情防控工作，我講幾點(diǎn)意見。等會(huì)xx書記還要安排部署，請(qǐng)大家堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

一、啟動(dòng)最嚴(yán)的指揮體系。

一是指揮部必須充分發(fā)揮總體調(diào)度作用?？h委已經(jīng)要求指揮部進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，工作力量要抓緊召回，工作機(jī)制要抓緊完善，發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用。二是各專業(yè)組必須實(shí)體運(yùn)作。各專業(yè)組組長負(fù)責(zé)，抓緊調(diào)集力量，抓緊進(jìn)入狀態(tài)，抓緊開展工作，堅(jiān)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決防止“圍觀”“吃瓜”現(xiàn)象。三是各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須一線指導(dǎo)。對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)，必須深入一線，督促指導(dǎo)防控工作，發(fā)揮示范表率作用。

二、實(shí)行最嚴(yán)的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律。

指揮部已經(jīng)公布了“戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律”，各級(jí)各部門必須無條件堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)，不落實(shí)、落實(shí)不到位的“軍法”從事。紀(jì)委監(jiān)委及縣委、縣政府督查室已成立xx個(gè)督導(dǎo)組，要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)全縣，對(duì)擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

三、開展最嚴(yán)的排查篩查。

“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有旅居史的人員。對(duì)上述人員，以村（社區(qū)）為單位，“一個(gè)不漏”，全面納入監(jiān)測(cè)管控，堅(jiān)決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區(qū)負(fù)責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離。各鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“日排查、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，堅(jiān)決把動(dòng)態(tài)信息摸準(zhǔn)摸清。

四、落實(shí)最嚴(yán)的管控措施。

一是堅(jiān)決落實(shí)出入報(bào)備制度。xx外返xx人員必須提前24小時(shí)向社區(qū)（村）報(bào)備并進(jìn)行核酸檢測(cè)，機(jī)關(guān)單位人員要提前向單位主要負(fù)責(zé)人提出返崗申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回原崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)同志出市必須逐級(jí)報(bào)批。

二是立即按要求設(shè)置檢測(cè)站點(diǎn)。所有社區(qū)（村民組）、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設(shè)立檢測(cè)站點(diǎn)，完善各項(xiàng)登記檢測(cè)制度，各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門按分管領(lǐng)域逐個(gè)審查到位。高速公路、國省干道全面恢復(fù)防控卡點(diǎn)，今天下午卡點(diǎn)設(shè)置必須到位，并開展工作。

三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。針對(duì)藥店、診所、醫(yī)院、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)部位，全部納入24小時(shí)管控范圍，嚴(yán)密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一律不許接診發(fā)熱患者，對(duì)就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報(bào)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診就診；各醫(yī)院提高防護(hù)等級(jí)，嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員、陪護(hù)人員核酸檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)措施，加強(qiáng)健康管理監(jiān)測(cè)；對(duì)隔離點(diǎn)進(jìn)行再評(píng)估、再梳理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)改造，實(shí)行硬隔離措施，堅(jiān)決避免風(fēng)險(xiǎn)外溢。

四是重點(diǎn)場所全面升級(jí)管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，落實(shí)分級(jí)分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、紀(jì)念館等文化旅游場所、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停業(yè)關(guān)閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點(diǎn)位，實(shí)行限流、測(cè)溫、驗(yàn)碼、佩戴口罩等防疫措施，達(dá)不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理。

五是嚴(yán)格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。切實(shí)加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、火車站、公路客運(yùn)站、冷鏈物流等重點(diǎn)場所從業(yè)的保潔、保安、維護(hù)等服務(wù)人員，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，原則上隔天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即進(jìn)行處置。加強(qiáng)物流貨品、車輛的檢測(cè)檢驗(yàn)，建立中轉(zhuǎn)站區(qū)，開展集中消殺，防止疫情帶入。

六是嚴(yán)格管控重大活動(dòng)。100人以上的群眾性群體活動(dòng)一律取消，50人以上的制定預(yù)案并報(bào)備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。

五、實(shí)行最嚴(yán)的物資儲(chǔ)備。

要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備進(jìn)行盤點(diǎn)，抓緊補(bǔ)充更新。二是衛(wèi)健體委牽頭，全面做好大規(guī)模核酸檢測(cè)的準(zhǔn)備，確保日檢測(cè)量達(dá)到xx萬人次以上。三是衛(wèi)健體委要抓緊聯(lián)系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。

六、實(shí)行最嚴(yán)的信息發(fā)布。

嚴(yán)格按照重大輿情的規(guī)矩和程序發(fā)布信息，由衛(wèi)健委牽頭審核內(nèi)容，宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)發(fā)布信息、管控引導(dǎo)輿情。各部門、各單位、各鎮(zhèn)街道上報(bào)信息必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)準(zhǔn)確，對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

七、實(shí)行最嚴(yán)的值班值守。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅(jiān)決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務(wù)一律服從這個(gè)任務(wù)，決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部溜之大吉的情況。從現(xiàn)在起，縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)原則上不出市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十二

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十三

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國務(wù)院國資委確定的“管理提升年”。今年，我們能否進(jìn)一步迎難而上，奮發(fā)有為，奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)，向世界一流邁進(jìn)，開好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議，并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，作用十分關(guān)鍵，意義十分重大。

剛才，進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都同意。下面，我講三個(gè)問題：

一、關(guān)于去年的工作。

剛剛過去的一年，是國家實(shí)施“”規(guī)劃開局之年。這一年，有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年，也是我們大唐集團(tuán)組建以來有特殊意義的一年，作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年，我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營困難，可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大，生存面臨威脅，發(fā)展受到制約。但這一年，也是我們力量迸發(fā)的一年，集團(tuán)公司干了三件大事。

一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭價(jià)格持續(xù)大幅上漲，國家貨幣政策進(jìn)一步收緊，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭創(chuàng)年”，發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》，號(hào)召廣大黨員、干部和員工“爭科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”，為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會(huì)、職代會(huì)，進(jìn)行公開承諾，層層簽訂責(zé)任書等各種方式，明確全年任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施，進(jìn)行全員動(dòng)員，形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前，作表率，帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)，建立“對(duì)標(biāo)說清楚”的機(jī)制，通過對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視，優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo)，提升企業(yè)管理水平。

集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹立先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面，逆勢(shì)而上，扭虧為盈，由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)開展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng)，引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場意識(shí)、經(jīng)營理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距，分析根源，扭虧增盈，突破重圍。

隨著經(jīng)營形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，按照國資委、監(jiān)事會(huì)的要求，集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過了《確保國有資產(chǎn)保值增值，堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案》，8月份召開了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素，用好一切可用資源，堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召，通過眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，深挖潛力，降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況，爭取政策支持;通過資本運(yùn)作，改善資本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破，實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo)，圓滿完成了國資委下達(dá)的考核指標(biāo)，確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

二是完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī)，加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國資委在集團(tuán)公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議，成立了董事會(huì)，外部董事全部到位，后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事，一年來已召開了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等，為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向，提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際，特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)查研究，了解具體情況，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。

為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要，20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，新增了資本運(yùn)營與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門，完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程，并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上，通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競爭性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有，標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心，為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提高了黨建科學(xué)化水平。一年來，按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開承諾、公開點(diǎn)評(píng)、公開評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，集團(tuán)公司隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)，全面總結(jié)了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和成效，表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽光工程”建設(shè)，建立了巡視工作制度，把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭工作的重要內(nèi)容，進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用，形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越，創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？偟膩砜矗?0xx年，集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)下，圓滿完成了“”開局之年的各項(xiàng)任務(wù)，這樣的成績確實(shí)來之不易。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是10萬大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝，代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營班子表示最衷心的感謝，向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問候!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到，集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強(qiáng)，“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足，在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。

盡管上述問題是發(fā)展中的問題，前進(jìn)中的問題，調(diào)整中的問題，有客觀因素和階段性，但是我們必須正視并高度重視，必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)，找準(zhǔn)短板，明確目標(biāo)，制定措施，苦練內(nèi)功，攻堅(jiān)克難，奮起直追。

二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問題。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析?？偟膩砜矗衲晔澜缃?jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此，我們只有把正在干的事情干得“更好”，才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，取得新的成績和進(jìn)步。

當(dāng)前，我們要重點(diǎn)分析今年我國經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭價(jià)格和需求的走勢(shì)，要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià)，但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場機(jī)制并沒有形成，且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來看，一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力，并沒有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償，部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn)，但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高，今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì)，但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑，設(shè)備投入欠賬較多，對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。

但是，我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求，推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè)，特別是火電企業(yè)的經(jīng)營困難，越來越得到中央的重視，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系，火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭取財(cái)政支持提供了有利條件，集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào)，經(jīng)營狀況將得到一定改善;五是國家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，可爭取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常，水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng)，特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利，將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了職工隊(duì)伍，這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。

總之，我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，揚(yáng)長避短，趨利避害。

基于當(dāng)前的形勢(shì)，做好今年的工作，必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問題。

第一，要突出“對(duì)標(biāo)桿”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品，是企業(yè)找準(zhǔn)定位，確立短板，攻堅(jiān)克難，做強(qiáng)做優(yōu)，不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系，明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，比學(xué)趕超，不斷改善工作質(zhì)量和水平。

第二，要突出“攻短板”，重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言，對(duì)任何企業(yè)而言，發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言，資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值，任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此，“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向，就是要不斷地通過系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析，找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板，然后有的放矢，對(duì)癥下藥，優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此，我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì)，不斷地實(shí)踐，在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐，在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì)，逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。

第三，要突出“練內(nèi)功”，集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?！熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì)，是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本?！熬殐?nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流，聚焦項(xiàng)目鑄精品，把正在干的事情干得更好，每個(gè)人都爭做最好的自己，對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制，特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制，加快提升自主創(chuàng)新能力，不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)，努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場競爭能力。

對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功，歸根結(jié)底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功，深挖潛力，降本增效，以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施，全面開展同業(yè)對(duì)標(biāo)，通過對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板，進(jìn)而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān)，向發(fā)展、改革、管理、政策要效益，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績，確保完成今年“一保一降”任務(wù)。

三、關(guān)于今年的工作。

今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù)，無論對(duì)當(dāng)前還是長遠(yuǎn)，都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求，按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩?！?增長、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求，今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，防控風(fēng)險(xiǎn)，苦練內(nèi)功，完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善“兩全”機(jī)制，加強(qiáng)總部建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

根據(jù)上述總體要求，今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”，即堅(jiān)持“一個(gè)中心”，把握“兩個(gè)契機(jī)”，提升“三個(gè)能力”，抓住“四個(gè)突破口”，圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”，搭建“六大平臺(tái)”，發(fā)展“七大板塊”。這樣概括，既簡單清晰、一目了然，又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記，易執(zhí)行，易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)持以正在做的事情為中心，一具體就深入，在解放思想中統(tǒng)一思想，對(duì)標(biāo)桿、攻短板，練內(nèi)功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)，向世界一流邁進(jìn)。

(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”

就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產(chǎn)保值增值，提高歸屬母公司凈利潤，降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù)，要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松，不達(dá)目的誓不罷休。

值得特別指出的是，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，須臾不能離開“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要，離開了“正在做的事情”這個(gè)中心，任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之，必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效，凡事論責(zé)。否則，就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”，就只是一句空話，或少數(shù)人的空忙。

(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”

就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī)，按照中央和國務(wù)院國資委的要求，狠抓基層組織建設(shè)，認(rèn)真開展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平，這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作，對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”，動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，通過對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板，分析原因，制定、實(shí)施改進(jìn)措施，落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制，并持續(xù)pdca，確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)，確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要廣泛開展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭先活動(dòng)，對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核，評(píng)定等級(jí)，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過抓基層、打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，形成黨內(nèi)帶黨外，黨員帶群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率，黨政工團(tuán)齊抓共管，十萬員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

(三)提升“三個(gè)能力”

即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力，并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力，加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力，集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，實(shí)力已明顯增強(qiáng)，但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創(chuàng)新發(fā)展，提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。

提升“三個(gè)能力”，說到底，就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位，“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃，聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)力量，攻堅(jiān)克難，取得實(shí)質(zhì)性突破，打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi)，對(duì)標(biāo)挖潛，降本增效，開源節(jié)流。提升國際競爭能力，就是要對(duì)標(biāo)一流，奉獻(xiàn)精品。

(四)抓住“四個(gè)突破口”

就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面，量化結(jié)果，量化過程，量化指標(biāo)，量化分析，做到可比較，好操作，能檢驗(yàn)，要言不煩，一目了然。

抓住抓好“四個(gè)突破口”，必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目，改革做文章，管理打基礎(chǔ)，政策來護(hù)航，確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前，集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目，必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則，切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè)，提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則，盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制，切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼，責(zé)任到人，閉環(huán)控制，偏差管理”，切實(shí)做到“靠制度管理，用規(guī)則約束，按流程辦事，讓數(shù)據(jù)說話，憑機(jī)制兌現(xiàn)?！?/p>

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和爭取上，我們要更加積極主動(dòng)，堅(jiān)持用數(shù)字說話，把賬算清楚，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正了解我們的困難，真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心，進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。

(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”

即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn)，增效益是落腳點(diǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn)，強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn)，練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”五位一體，服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知，內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印干出來的。外應(yīng)大勢(shì)，內(nèi)煉真功，眼睛盯著市場，功夫下在現(xiàn)場，是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門。因此，把握好“五個(gè)重點(diǎn)”，關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。

轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進(jìn)步要效益，向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益，向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點(diǎn)，打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系，逐步形成上崗靠競爭，收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度，以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，是管理提升的實(shí)質(zhì)，是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心，也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求，也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。

(六)搭建“六大平臺(tái)”

即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”，是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐，也是我們主動(dòng)適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署，打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。

集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累，在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”，這是強(qiáng)化總部建設(shè)，服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵。“六大平臺(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中，人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說，標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”，創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天，才有要素有序流動(dòng)，資源優(yōu)化配置的空間，才能彰顯“大唐大舞臺(tái)，盡責(zé)盡人才”。

20xx年，我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”，必須抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè)，全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式，全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化，把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn)，聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上，真正做到讓流程說話，讓數(shù)據(jù)說話，尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān)，讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算，從而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè)，以求真+務(wù)實(shí)，戰(zhàn)略+文化，改革+發(fā)展，技術(shù)+管理，政策+體制，奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤棋，管控一體化，項(xiàng)目一條龍”，打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力，準(zhǔn)確地提出問題，科學(xué)地形成解決問題的方案，正確、及時(shí)且有效地解決問題，尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。

值得特別指出的是，我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代，這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn)，必然與時(shí)消滅，這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī)，集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī)，集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī)，在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫，善集天下之智，善聚全集團(tuán)之力，善于“三問”，善于真抓實(shí)干，為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫新篇。

(七)發(fā)展“七大板塊”

即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署，是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目，大力發(fā)展金融業(yè)務(wù)，穩(wěn)步拓展國際市場，積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng)，使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤增長點(diǎn)，全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大，并苦心經(jīng)營多年，目前已具相當(dāng)規(guī)模，是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上，集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營層，及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求，煤化工一定要認(rèn)真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān)，人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此，經(jīng)營層要立限考事，以事責(zé)人，切實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系，又相互融合，形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng)，又涵蓋了方方面面，構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，按照要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

今年是中華豬年，黨的將隆重召開。今年也是集團(tuán)公司成立十周年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議，全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來的成績和經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)收“陽光、綠色、快樂”三大工程，“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃推進(jìn)的成果，檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后，我們還將以視頻會(huì)的形式，召開集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家，就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。

回顧過去，我們拼搏奉獻(xiàn)，可歌可泣。面向未來，我們斗志彌堅(jiān)，豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照本次會(huì)議的具體安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新、增效益，以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心，譜寫集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十四

同志們：

這次全省農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，省委會(huì)專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，梁保華書記、羅志軍省長對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長又親臨會(huì)議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價(jià)、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝，達(dá)到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%，增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè)，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè)，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個(gè)，是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會(huì)關(guān)注，國家和省進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí)、監(jiān)督工作，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)。在全省建立13個(gè)小麥萬畝示范區(qū)、24個(gè)水稻萬畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測(cè)土配方施肥。實(shí)施面積達(dá)5230萬畝，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個(gè)，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個(gè)百分點(diǎn)。

(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級(jí)農(nóng)家樂專業(yè)村評(píng)選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過省市縣層層抓點(diǎn)示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個(gè)。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施，實(shí)施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動(dòng)，動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動(dòng)，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，促進(jìn)市場流通，30家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會(huì)、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會(huì)，組織參展第六屆中國農(nóng)交會(huì)，這些展會(huì)已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會(huì)，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，新制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng)，在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn)，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準(zhǔn)入檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬交易市場監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對(duì)一”監(jiān)管措施，推進(jìn)奶站清理整頓工作，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實(shí)開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測(cè)監(jiān)測(cè)，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。

(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級(jí)“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅(jiān)持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點(diǎn)，新增11個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，新增11個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。

(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績效考評(píng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項(xiàng)。組織6500名農(nóng)技人員對(duì)13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動(dòng)260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測(cè)評(píng)中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動(dòng)物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級(jí)防疫員隊(duì)伍，平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級(jí)防疫員，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級(jí)防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí)，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動(dòng)。組織參加全國第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求，對(duì)沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實(shí)施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，落實(shí)省級(jí)生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù)，全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個(gè)省級(jí)濕地公園。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識(shí)。突出解決實(shí)際問題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺(tái)了9個(gè)工作指導(dǎo)意見，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。突出長效管理，嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級(jí)機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一。

二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。

今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時(shí)間以來，國際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國際向國內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A(yù)見，今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大。目前，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢(shì)頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會(huì)更加突出，這勢(shì)必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會(huì)導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的難度也會(huì)進(jìn)一步加大。此外，氣候不確定性增加，動(dòng)植物疫病防控難度加大等，也會(huì)給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對(duì)這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計(jì)得更加充分一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實(shí)一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，即我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路，即把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，明確“一個(gè)首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項(xiàng)工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”，就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢(shì)頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)、贏得主動(dòng)。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會(huì)取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動(dòng)力，創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；⌒略龈咝мr(nóng)業(yè)面積240萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”：

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)提出，家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗(yàn)，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營，或聘請(qǐng)社會(huì)上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營的方式，開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營。對(duì)暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級(jí)黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備，積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會(huì)促銷。農(nóng)業(yè)展會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對(duì)接的重要平臺(tái)。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場對(duì)接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì)，積極組織參加中國國際農(nóng)交會(huì)和中國花博會(huì)。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵(lì)市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對(duì)接，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識(shí)，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會(huì)平臺(tái)效應(yīng)，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過人才引進(jìn)、知識(shí)更新，提高解決實(shí)際問題的能力，確保隊(duì)伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，主動(dòng)整合資源，爭取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。

全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目內(nèi)容工程化，成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級(jí)政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個(gè)市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測(cè)土配方施肥，全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用，繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)設(shè)施園藝高效示范基地，每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動(dòng)周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺(tái)。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、500個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強(qiáng)化縣級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測(cè)手段、檢測(cè)技術(shù)，區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測(cè)參數(shù)，縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”的快速檢測(cè)能力，今年全面完成縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開展培訓(xùn)，技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識(shí)培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長培訓(xùn)，力爭在兩年內(nèi)對(duì)全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營項(xiàng)目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時(shí)，積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)、土壤養(yǎng)分測(cè)定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村，對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時(shí)間100天以上，實(shí)行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財(cái)政保障水平，切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算，積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對(duì)象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)，省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè)。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個(gè)市選擇1個(gè)縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級(jí)債務(wù)，全面清理核實(shí)村級(jí)債權(quán)和債務(wù)，堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，縣級(jí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià)，對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理。總結(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會(huì)力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村，50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成功實(shí)踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是今后一個(gè)時(shí)期爭取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”，需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項(xiàng)目庫建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。近幾年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對(duì)服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新需求，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對(duì)性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實(shí)踐證明，培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對(duì)創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績的優(yōu)秀人才，在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會(huì)上的形象，在黨委政府中的地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門職能切實(shí)履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題，提出新建議，為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了具體的考核辦法，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí)，確保政令暢通。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對(duì)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年新增中央投資、省級(jí)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求，抓緊組織實(shí)施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實(shí)物工作量。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近幾年來，從中央到地方，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益，堅(jiān)決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng)，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣，因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn)，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此，我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。

一、要看到成績。

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目，無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。

完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個(gè)投產(chǎn)，一個(gè)主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí)，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目，也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、要看到差距。

進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，x航空港；

進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，其中直管縣里有x和x；

發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭的差距，這個(gè)差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn)，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%。看起來成績不錯(cuò)，但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn)，也就是說三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì)，目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢(shì)下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目，但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?，主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等，甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào)，一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng)，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因?yàn)槭^是空的，也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?，而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神，不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng)，月督查季通報(bào)到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給，很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會(huì)去縣級(jí)投資，地級(jí)市也要考慮，到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。

二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問題，只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源，我們是能把項(xiàng)目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項(xiàng)目，想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候，一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。

三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等，我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上，對(duì)項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時(shí)候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索，我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目，x帶隊(duì)，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進(jìn)行運(yùn)作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機(jī)會(huì)，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢(shì)，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，都很自豪的說，這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評(píng)一評(píng)，我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責(zé)任。

項(xiàng)目沒有落實(shí)，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項(xiàng)目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)，我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前，只有進(jìn)軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法，我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目，需要我們重點(diǎn)完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕不等于只抓這些項(xiàng)目，其他的項(xiàng)目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。

第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢(shì)。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點(diǎn)不可怕，暫時(shí)落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程，我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中，大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任，一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何項(xiàng)目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé)，又要通力協(xié)作，把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競爭，是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。

指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào)，還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項(xiàng)目不放松，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望！

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十六

過去的一年，全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高新×”總目標(biāo)，按照“求突破、爭進(jìn)位”的總要求，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”作用，以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障，為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)，法治建設(shè)取得新突破。

一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份，我縣申報(bào)的以“四加強(qiáng)四提升”推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督改革項(xiàng)目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。2020年，依法治縣辦共牽頭召開各項(xiàng)工作部署會(huì)議×次，開展法治督察活動(dòng)×次，縣委理論中心組學(xué)法報(bào)告會(huì)×次，縣政府常務(wù)會(huì)議研究討論法治專題匯報(bào)×次，全縣法治干部培訓(xùn)×次。

三是推行“網(wǎng)上辦案+移動(dòng)執(zhí)法”，行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動(dòng)執(zhí)法2020pp”應(yīng)用試點(diǎn)縣。開展行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行×件；組織行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督察×次；協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份；開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查×次。

四是持續(xù)開展“減證便民”，法治營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時(shí)公示證明事項(xiàng)的保留、取消、告知承諾“三張清單”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，全縣保留證明事項(xiàng)×項(xiàng)，取消×項(xiàng)。

五是嚴(yán)格合法性審核和備案流程，把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份，重大行政決策×件，政府合同×份，提出修改意見建議×條。

六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2020年共受理行政復(fù)議案件×件，辦結(jié)×件，糾錯(cuò)率×%。行政應(yīng)訴×件，行政負(fù)責(zé)人出庭率×%。

——發(fā)揮職能，積極作為，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績。

一是圍繞中心，服務(wù)大局，建立服務(wù)全縣“三重”工作機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點(diǎn)工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力搞好支持配合，確保了全縣重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。

二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，持續(xù)推動(dòng)三大平臺(tái)建設(shè)，公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)?！啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號(hào)、“法治中都”抖音號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)效果顯著?！耙淮澹ㄉ鐓^(qū)）一法律顧問”工作規(guī)范有序，經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。法律援助不斷降檻擴(kuò)面提質(zhì)、實(shí)施告知承諾制，公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費(fèi)用減免，×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問，基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓，公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。

——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，人民參與和促進(jìn)法治工作成績明顯?；鶎诱{(diào)解組織建設(shè)有力，形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級(jí)、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有各類調(diào)解組織×個(gè)，人民調(diào)解員×名。“和為貴”調(diào)解室覆蓋×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、×個(gè)村，其中達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有×個(gè)。大力增強(qiáng)“濟(jì)寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。2020年，共摸排各類矛盾糾紛×件，調(diào)解成功×件，調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟(jì)寧市檢察院人民監(jiān)督員。

二是創(chuàng)新提升，特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間，與監(jiān)所無縫對(duì)接，對(duì)刑滿釋放人員派員接回、定點(diǎn)隔離、妥善安置。歷時(shí)×個(gè)月，涉及×個(gè)監(jiān)管場所×人次，協(xié)助核酸檢測(cè)×余人次。積極推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織成立×縣社區(qū)矯正委員會(huì)，扎實(shí)開展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評(píng)審委員會(huì)會(huì)議、矯情分析會(huì)議制度化、常態(tài)化。開展專項(xiàng)督查×次，確保了重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式，結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結(jié)合的勞動(dòng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范使用電子定位腕帶，提升科技監(jiān)管水平。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化，發(fā)揮好派駐警察作用，增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力。2020年，共接收社區(qū)矯正人員×人，解除×人，在矯×人，調(diào)查評(píng)估×件。

三是創(chuàng)新形式，普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動(dòng)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)法德文化主題公園（廣場）、民主法治村（社區(qū)）”和“兩個(gè)基地”等普法陣地建設(shè)，法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號(hào)快手號(hào)、企業(yè)信息平臺(tái)等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)?！猎路荩刁A金街清真寺宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立，系全縣首個(gè)。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式，以“法律十進(jìn)”為抓手，相繼開展了“公共法律服務(wù)中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時(shí)代文明實(shí)踐法律服務(wù)”、“×·×憲法宣傳”等系列活動(dòng)。2020年共舉辦活動(dòng)×場次，發(fā)放宣傳材料×萬余份?！猎路荩樌ㄟ^市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。

（二）認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新任務(wù)新要求。

過去的一年，在工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快的情況下，我們的廣大干部和法律服務(wù)人員，做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，司法行政各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績，彰顯了我們這支隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作，更加彰顯了我們這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米　⒋虻泌A。上述成績的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)街、部門支持的結(jié)果，更是廣大司法行政干部和法律工作者們?cè)鷮?shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向長期以來關(guān)心支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝，向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意！

2020年，盡管各項(xiàng)工作取得了較好成績，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在問題和不足：全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固；個(gè)別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位；公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高；法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍監(jiān)管手段不完備；村居法律顧問工作宣傳力度不夠；法治宣傳方式方法不夠靈活有效；隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

2021年是“十四五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕辰×周年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時(shí)期的法治政府、法治社會(huì)實(shí)施綱要也都開始全面實(shí)施。新發(fā)展階段，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會(huì)面臨更嚴(yán)的要求、更多的工作、更重的任務(wù)，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中，我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面深化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，扎實(shí)開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣，加快推進(jìn)法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，忠誠履職盡責(zé)，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，為法治×、平安×建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。

2021年，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

——高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)抓實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。一是做好法治×建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要配套落實(shí)方案。二是壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部法治教育和培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開展法治督察，重點(diǎn)督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實(shí)施綱要任務(wù)完成情況等，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。

——敢為人先、積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全力推動(dòng)全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用，抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)督察落實(shí)。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重，加強(qiáng)頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入發(fā)動(dòng)，細(xì)化分解任務(wù)，加強(qiáng)督察考核，形成上下同心、內(nèi)外合力。適時(shí)召開全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，全力爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進(jìn)單位示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，以“準(zhǔn)聽證會(huì)”形式進(jìn)行論證，進(jìn)一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度，積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法，深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，推廣“局隊(duì)合一”“室所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。

——健全完善公共法律服務(wù)體系，更好服務(wù)保障改善民生。

一是持續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”融合發(fā)展。開展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)×縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)出臺(tái)政府購買公共法律服務(wù)有關(guān)文件，健全運(yùn)行保障機(jī)制。二是進(jìn)一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)的考核評(píng)估，建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制切實(shí)提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——加大全民普法工作力度，培育全社會(huì)法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃，多形式落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個(gè)巡回”（巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查）深入推進(jìn)“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)中都行”等系列法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化，形成×特色。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個(gè)一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，謀劃創(chuàng)建民法典主題公園，印制系列宣傳書籍，使民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團(tuán)實(shí)效，實(shí)施訂單式普法，駐牢“十進(jìn)”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。

——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建更優(yōu)法治營商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務(wù)代理”等機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，爭取出庭率達(dá)×%。抓好《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實(shí)，建立行政敗訴案件通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)行政敗訴案件分析研判，推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機(jī)制，調(diào)整行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì)，將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程并優(yōu)先適用，打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。

——積極參與平安×建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)治理新格局。一是強(qiáng)化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭先進(jìn)”活動(dòng)，深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè)；開展司法所“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建；開展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)，打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強(qiáng)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊(duì)建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，以工作指引抓手，持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為，確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)，提高社區(qū)矯正信息化水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會(huì)建設(shè)，力爭年底前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋。

——營造爭先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍，打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實(shí)黨建責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過硬黨支部梯級(jí)創(chuàng)建，突出黨建“品牌化”建設(shè)，提升基層黨組織組織力。實(shí)施律師行業(yè)黨建強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，組織開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，著力級(jí)解決隊(duì)伍存在的突出問題。積極培樹先進(jìn)典型，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動(dòng)，舉辦“最美司法行政人”選樹活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報(bào)等制度。持續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，完善機(jī)制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹牢實(shí)干實(shí)績實(shí)效選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十七

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

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