平頂山政府工作報告僅供參考（優(yōu)秀15篇）

報告是一種書面材料，它主要是對某一事物或者某一方面的情況、問題、觀點進行詳細的說明和闡述。它可以用于學術研究、工作匯報、項目總結等場景。報告的寫作要求準確、清晰、結構完整，并且要附上相應的數據、圖表以及相關的資料來支撐和證明。對于很多人來說，寫報告是一項具有挑戰(zhàn)性的任務，但是只要我們有足夠的準備和方法，就能夠完成一份較為滿意的報告。編寫報告需要經常進行修訂和修改，確保內容的完整性和邏輯性。報告是一種對特定事物或情況進行詳細闡述和陳述的一種文體。寫好一份報告首先要明確寫作目的和受眾群體。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。

平頂山政府工作報告僅供參考篇一

各位代表：

現在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

一、過去五年工作回顧。

過去五年，在市委的正確領導下，全市各族人民團結一心，奮力拼搏，超額完成了十四屆人大一次會議確定的目標任務，開創(chuàng)了轉型振興的新局面。

——綜合經濟實力明顯增強。主要經濟指標增速高于全省平均水平，總量實現翻番。地區(qū)生產總值由2007年的195.5億元增加到560億元，年均增長14.6%，其中一二三產業(yè)增加值年均增長10%、17.9%、13.7%；人均生產總值突破3萬元；公共財政預算收入由11億元增加到64億元，年均增長35.3%；累計固定資產投資1594億元，是上五年的4.1倍；社會消費品零售總額由87.6億元增加到203.4億元，年均增長18.4%。

——產業(yè)結構得到優(yōu)化。三次產業(yè)比重調整為23：45：32，工業(yè)占比提高5個百分點，主導作用明顯增強。大唐煤制天然氣、巴新鐵路等一批重大項目開工建設，液壓、農產品加工、新能源等一批產業(yè)快速發(fā)展，多元化產業(yè)格局基本形成。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到570戶，銷售收入億元以上企業(yè)達到110戶，阜礦集團實現總收入240億元。服務業(yè)發(fā)展水平提升，金融業(yè)、房地產業(yè)、旅游業(yè)加快發(fā)展。農業(yè)綜合生產能力增強，畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖水平大幅提高，花生種植面積躍居全國第三位，糧食產量連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高。

——城鄉(xiāng)基礎設施和生態(tài)環(huán)境顯著改善。完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編及一批專業(yè)規(guī)劃編制工作。新城建設全面展開，“玉龍新城”核心區(qū)初具雛形，城市建成區(qū)面積由66平方公里增加到76.5平方公里。修建城市道路143條，主城區(qū)“六橫六縱一環(huán)”道路框架基本形成；新增高速公路3條、210公里，路網密度躍居全省前列；新增地方普通公路60條、243公里；建成了日供水15萬噸的引白水源工程、日處理16.5萬噸的污水處理廠等一批重大基礎設施。森林覆被率達到32.3%，城市環(huán)境空氣質量二級以上天數由306天增加到347天。城鎮(zhèn)化率達到56.6%，超過全國平均水平。

——人民生活水平普遍提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。1萬平方米以上集中連片棚戶區(qū)全部改造完成，改造面積330萬平方米，惠及居民7.5萬戶。完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治619萬平方米。社會保障覆蓋面進一步擴大，社會保障及社會救助標準大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8702元增加到17240元，年均增長14.7%；農村居民人均純收入由4128元增加到8850元，超過全國平均水平，年均增長16.1%。

結驗收，城區(qū)中小學全部鋪設塑膠操場，改造農村校舍31.7萬平方米。建成了市圖書館等一批重點工程，農村文化站、社區(qū)文化廣場等文化設施基本實現全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實推進，阜礦總醫(yī)院外科樓、市中心醫(yī)院病房樓、第二人民醫(yī)院（婦產醫(yī)院）等投入使用，醫(yī)療衛(wèi)生機構每千人床位數由3.6張?zhí)岣叩?.2張。群眾體育蓬勃開展，我市被確定為東北三省唯一的“全民健身示范城市”試點市。

各位代表，剛剛過去的2012年，在宏觀經濟形勢嚴峻復雜的情況下，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又快又好”的總基調，務實拼搏，奮力攻堅，保持了全市快速發(fā)展態(tài)勢，主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全省前列。

（一）加快產業(yè)集群建設，工業(yè)整體實力進一步增強調整和完善了“十大產業(yè)集群”規(guī)劃布局和工作機制，產業(yè)集群發(fā)展思路、目標進一步明確，重大項目建設成效明顯，產業(yè)規(guī)模迅速擴大。

大唐煤制天然氣一期項目完成投資180億元。液壓產業(yè)實現銷售收入300億元。氟化工、皮革基地晉升為省級開發(fā)區(qū)，與上海有機所、航天集團、徐工集團等成功合作，浙大液壓創(chuàng)新中心投入使用，產業(yè)集群發(fā)展水平明顯提升。

全年實施投資千萬元以上項目超過1000個，其中新開工億元以上項目150個。規(guī)模以上工業(yè)實現增加值210億元，增長12.7%。民營經濟增加值增長33.5%。高新技術產業(yè)增加值增長52%。

（二）加大城鄉(xiāng)建設力度，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善“玉龍新城”起步區(qū)路網基本形成，玉龍湖水系、綠化景觀初具形象，市民文化中心、服務中心、綠地·劍橋等項目加快建設，中泰世紀廣場等一批項目落地。

“沈彰新城”、“溫泉新城”各有一批項目開工建設。

房地產施工面積超過1000萬平方米。阜、彰兩縣被納入省縣城建設試點縣。實現建筑業(yè)產值205億元，增長26%?！拔寤こ獭背尚黠@，新植樹木588萬株、栽擺鮮花840萬株，鋪設人行步道30萬平方米，改造升級23條街路路燈，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善?；A設施建設得到加強，阜盤高速、城市大外環(huán)、皮革產業(yè)大道建設加快推進，巴新鐵路開始鋪軌。改造城市道路43條，完成105個自然屯、309公里通油路工程。軍民合用機場納入國家民航“十二五”規(guī)劃。細河綜合整治二期工程全面實施，新增水面35萬平方米。垃圾處理廠二期工程投入使用。全市造林129萬畝。以凌河流域為重點的19個水污染治理項目開工。成功爭創(chuàng)國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。章古臺自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)。

（三）推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，綜合生產能力增強農產品加工重大項目建設走在全省前列，輝山、雨潤等8個投資10億元以上項目在建，伊利乳業(yè)項目開始生產。

農業(yè)結構調整步伐加快，花生面積達到280萬畝；新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)339個，畜牧產業(yè)化水平居全省前列。糧食產量55億斤。

農業(yè)生產條件得到改善，完成節(jié)水滴灌工程38.2萬畝，農田綜合機械化水平達到79.2%。建成國家級高產示范區(qū)30個。阜、彰兩縣分別被列為國家和省土地整理示范縣?？h域綜合實力進一步提升，阜、彰兩縣公共財政預算收入分別增長32.1%、25.8%。

（四）突出集聚區(qū)建設，服務業(yè)發(fā)展水平提升中央商務區(qū)營業(yè)收入超過100億元，“溫泉新城”晉升為省級現代服務業(yè)集聚區(qū)。

大潤發(fā)超市、鴻達購物廣場等投入運營，興隆cbd等項目建設進展順利，寶地城等城市綜合體項目開工。五金建材城等一批專業(yè)市場建設加快。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，溫泉開發(fā)、鄉(xiāng)村游加快興起。金融部門加大支持經濟發(fā)展力度，新增貸款95億元。交通銀行阜新分行獲批籌建。

（五）擴大對外開放，招商引資成效顯著招商引資到位額405億元，增長34.1%；直接利用外資1.8億美元，增長22%；出口總額1.8億美元，增長17.6%。

先后組織7次大型招商活動，簽約額263億元。香港盈德煤化工、大連遠東銅業(yè)等一批重大工業(yè)項目和國際瑪瑙城、農產品物流城等一批重大服務業(yè)項目簽約落地。推動企業(yè)聯合重組，五糧液集團重組三溝酒業(yè)項目積極推進，101戶企業(yè)實施合資合作。成功舉辦了液壓裝備制造業(yè)展覽會、瑪瑙博覽會和氟化工產業(yè)高峰論壇，擴大了阜新對外影響力。

（六）著力保障和改善民生，人民生活質量持續(xù)提高省、市確定的45件惠民實事全部完成。

新增實名制就業(yè)6.4萬人次。退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加182元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準提高到240元，參保率達到97.2%，基本實現市級統(tǒng)籌及“一卡通”結算。醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌報銷比例提高20%，門檻費降低60%。城鄉(xiāng)低保年補助標準分別提高到3960元和2010元。為70%以上的城鄉(xiāng)居民建立規(guī)范化電子健康檔案。建立社區(qū)職工幫扶站182個，實行工資集體協(xié)商企業(yè)110戶。繼續(xù)推進國有工礦和林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造，1.25萬戶低收入家庭得到安居保障。實施居民樓節(jié)能改造121萬平方米。住房公積金在全省率先實現城鄉(xiāng)全覆蓋。

市人民公園、博物館免費開放，市老年活動中心主體完工。建設村文化廣場276個。解決80個自然屯廣播電視盲點問題。新建農村社區(qū)服務中心60個、農村學校塑膠操場23塊。農村飲水安全工程使8.5萬人受益?！按壬平ǚ俊本戎椖繕s獲第七屆中華慈善獎。13.8萬農村低收入人口年人均純收入達到2200元以上，爭取“國家扶貧改革試驗區(qū)”工作取得積極進展。

（七）全面發(fā)展社會事業(yè)，社會管理創(chuàng)新得到加強新建標準化學校44所，農村6所初中進縣城，新建改擴建幼兒園19所。

市實驗中學實現跨地區(qū)招生。市二職專新校區(qū)建成。公共文化服務體系不斷完善，文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展。遼寧工大在人才培養(yǎng)、科技服務等方面為阜新作出重要貢獻。

城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步完善，農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡基本形成。順利通過省級衛(wèi)生城復檢。幸福家庭促進計劃全面推進，計劃生育服務水平提升。首屆全民健身運動大會取得圓滿成功，“十二運”比賽場館改造完成。

社會矛盾大排查大調處活動深入開展，一批信訪問題得到妥善化解。社會治安防控體系不斷強化，治安狀況持續(xù)好轉。安全生產形勢總體平穩(wěn)。雙擁共建工作扎實推進。民族團結進步事業(yè)不斷發(fā)展。加強政府自身建設，深入開展政德教育、“下基層、保增長”和“行政效能大提升”等活動，促進政府系統(tǒng)工作效率和服務水平提高。審計監(jiān)督成效明顯。堅持向人大及其常委會報告工作和政協(xié)通報重要情況制度，辦復人大代表建議111件、政協(xié)提案148件。

全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都呈現出新變化，統(tǒng)計、物價、法制、地震、人防、民防、食品藥品監(jiān)督、地方志、檔案、婦女兒童、外事僑務、對臺事務、殘疾人、紅十字會、宗教等工作取得新成績，供電、工商、煙草、質監(jiān)、氣象、郵政、通訊、石油、武警、消防等單位為地方經濟發(fā)展作出了重要貢獻。

各位代表，過去的五年，是阜新綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，我們抓住了加快發(fā)展的重要機遇，探索出了一條符合阜新實際的發(fā)展路子，構筑起了具有特色優(yōu)勢的產業(yè)框架，夯實了轉型振興的堅實基礎。五年來，我們堅持以艱辛換發(fā)展，以實干創(chuàng)業(yè)績，凝聚了自強不息、奮發(fā)向上的精神力量，推動全市經濟社會發(fā)展進入了新時期。

這些成績的取得，是省委、省政府高度重視、親切關懷的結果，是市委總攬全局、正確領導的結果，是市人大和市政協(xié)大力支持、有力監(jiān)督的結果，是各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士廣泛參與、群策群力的結果，是全市廣大干部群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此，我代表市政府，向所有關心、支持和參與阜新建設的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認識到，政府工作中還存在一些矛盾和問題。主要是，經濟總量小、綜合實力弱；工業(yè)規(guī)模和產業(yè)水平有待提高，現代服務業(yè)發(fā)展不夠快，農業(yè)基礎設施建設還需加強；城鄉(xiāng)居民收入仍處于全省較低水平；生態(tài)環(huán)境還很脆弱，節(jié)能減排壓力較大；個別政府部門服務質量、行政效能有待提高。這些矛盾和問題必須在今后的工作中認真加以解決。

二、今后五年的奮斗目標。

今后五年，是阜新實現轉型振興的重要時期，是全面建成小康社會的關鍵時期。我們將深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞轉型振興大局，以做大經濟總量、提高發(fā)展質量、改善人民生活為目標，深化改革、擴大開放，著力推進產業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程，著力加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生工程建設，促進產業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)宜居、社會事業(yè)全面進步，為早日全面建成小康社會奠定堅實基礎。

今后五年全市經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：

——經濟總量實現倍增。地區(qū)生產總值達到1200億元，年均增長13%；人均gdp達到6萬元；公共財政預算收入150億元，年均增長18.6%；累計固定資產投資5000億元，年均增長25%。發(fā)展速度高于全省平均水平，綜合經濟實力大幅提升，經濟發(fā)展協(xié)調性進一步增強。

——產業(yè)結構不斷優(yōu)化。三次產業(yè)結構調整為12.5：50：37.5。重點產業(yè)集群和骨干企業(yè)進一步做大做強，工業(yè)占比提高5個百分點，主導作用進一步凸顯。旅游、金融、房地產等現代服務業(yè)加快發(fā)展，服務業(yè)占比提高5.5個百分點?，F代農業(yè)加快發(fā)展，綜合生產能力明顯增強。

——城鄉(xiāng)面貌實現更大改觀。城市總體規(guī)劃布局更加科學，“玉龍新城”等新城核心區(qū)基本建成，老城區(qū)改造成效明顯。實施機場、遼西北供水工程等一批重大基礎設施項目，城市功能日趨完善?？h城改造建設步伐加快，以中心鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設全面推進。到2017年，城鎮(zhèn)化率達到67%以上，實現城市建成區(qū)100平方公里、100萬人口目標。

——改革開放取得新突破。深化行政管理、財政體制、投融資體制等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，體制機制創(chuàng)新取得明顯成效。沈陽經濟區(qū)一體化建設、市礦校合作進一步深化，對外開放水平明顯提高。引進內資、外資和出口總額年均增長20%以上。

340天以上。

——民生工程成果顯著。堅持為民辦實事、解難事，推進民生工作具體化、職能化、制度化。就業(yè)渠道和崗位明顯增多，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民富裕程度普遍提高，努力讓人民擁有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的環(huán)境。到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35000元，農村居民人均純收入17500元，均實現翻番以上增長?！鐣聵I(yè)全面發(fā)展。各級各類教育均衡發(fā)展，教育教學質量明顯提高；科技進步對經濟增長貢獻率達到60%；文化事業(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得成效；群眾體育和競技體育全面發(fā)展。社會管理創(chuàng)新水平提升，社會和諧穩(wěn)定。

按照市委十一屆三次全會總體部署，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，牢牢把握“穩(wěn)中求進、又好又快”的總基調，以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，以改革開放為動力，以項目建設為核心，以推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點，加快經濟發(fā)展，構建和諧阜新，為實現轉型振興而努力奮斗。主要預期目標是：地區(qū)生產總值完成660億元，增長13%；公共財政預算收入76.3億元，增長19.1%；固定資產投資630億元，增長26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19500元，增長13.1%；農村居民人均純收入10000元，增長13%。

（一）加快項目建設步伐，著力擴大投資規(guī)模發(fā)揮投資拉動經濟增長的主動力作用，堅持以項目為核心，優(yōu)化投資結構，提高投資質量和效益，以投資做大總量、做強財力、調整結構。

開展“項目建設年”活動，全年續(xù)建投資千萬元以上項目600個；新開工投資5000萬元以上項目300個。

突出抓好重大項目建設，新開工投資億元以上項目150個。其中，10億元以上項目20個，5—10億元項目30個，1—5億元項目100個；工業(yè)項目70個，服務業(yè)項目20個，農業(yè)項目10個，城市建設及房地產項目35個，基礎設施項目11個，社會事業(yè)項目4個。

拓寬項目渠道，提高項目質量。把握國家、省投資方向和發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移趨勢，圍繞我市產業(yè)發(fā)展定位，加大項目儲備力度，研發(fā)包裝推介一批重大項目。

完善工作機制，提升項目工作水平。全力抓好項目規(guī)劃、招商、落地、開工、投產、達產等關鍵環(huán)節(jié)，促進項目早開工、早投產、早達產。

（二）突出工業(yè)主導地位，加快產業(yè)集群建設全面推進工業(yè)“五項工程”，促進工業(yè)總量做大、效益提升。規(guī)模以上工業(yè)實現增加值260億元，增長15%。

推動“十大產業(yè)集群”上規(guī)模、上水平。加快煤化工基地核心區(qū)基礎設施建設，大唐煤制天然氣第一系列項目竣工投產，開工建設北京國能煤焦油和粗酚加工、大唐lng等項目，加快大唐煤制天然氣第二、三系列、香港盈德煤化工等項目前期工作。液壓產業(yè)實現銷售收入400億元，農產品加工業(yè)實現250億元，氟化工、皮革、鑄造等產業(yè)超過100億元，板材家居、新型材料、瑪瑙等產業(yè)實現30%以上增長。開工建設德爾汽車轉向泵擴產升級、聯化科技二期、韓國長川制鞋、保利民爆二期等項目，推動航天神坤高端液壓支架、萬聯鑄件、彰武雨潤等項目竣工投產。積極推進富國集團等企業(yè)整體搬遷、日本新型建材園等項目。加強與上海有機所、航天集團、徐工集團合作，促進產業(yè)升級。積極創(chuàng)建國家新能源示范市。

做大做強現有企業(yè)。支持阜礦集團、發(fā)電公司等企業(yè)發(fā)展，扶持40戶企業(yè)盡快進入10億元企業(yè)行列。新增規(guī)模以上企業(yè)80戶，新增銷售收入超億元企業(yè)20戶、10億元企業(yè)5戶，實現倍增企業(yè)100戶。實施技改項目260個，完成投資180億元。支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，民營經濟增加值實現30%增長。

加強科技創(chuàng)新，推進氟化工研發(fā)中心、天士力中藥研發(fā)基地等竣工。推進工業(yè)化、信息化深度融合，打造企業(yè)網上交易平臺。做好節(jié)能減排和淘汰落后產能工作。

（三）加大招商引資力度，提高對外開放水平推動對外開放擴大領域、提升層次，全方位引進項目、資金、技術、人才。

招商引資到位額500億元，增長23.5%；直接利用外資2億美元，增長9.3%；出口總額2億美元，增長11.1%。

圍繞工業(yè)產業(yè)集群、服務業(yè)集聚區(qū)、新城新市鎮(zhèn)等重點領域，突出珠三角、長三角、港澳臺等重點地區(qū)，大力開展主題概念招商、專業(yè)招商。強化企業(yè)招商主體作用，促進以商招商。全年簽約落地投資10億元以上項目50個。深化區(qū)域合作。做好沈陽經濟區(qū)綜合配套改革相關工作，加快沈阜一體化進程。

（四）以集聚區(qū)建設為重點，加快發(fā)展現代服務業(yè)以服務業(yè)增速高于全市經濟增速為目標，推進服務業(yè)總量做大、水平提升。

完成社會消費品零售總額235億元，增長15.5%。加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。擴大中央商務區(qū)、站前服務業(yè)集聚區(qū)、“溫泉新城”等服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，加快“玉龍新城”cbd建設，推進興隆cbd、六合國際城市綜合體、站前現代城等項目竣工，開工建設紅星美凱龍商業(yè)綜合體、中泰世紀廣場等項目。大力發(fā)展物流業(yè)。世通物流園一期投入使用，開工建設農產品物流城、香港豪德物流園、海州煤炭物流園等項目。培育發(fā)展電子商務、連鎖經營等新興業(yè)態(tài)。推進“無線城市”建設，提高城市信息化水平。發(fā)展旅游產業(yè)。推進海棠山、瑞應寺、大清溝等重點景區(qū)開發(fā)建設。完善鄉(xiāng)村旅游產業(yè)體系，積極發(fā)展溝域旅游經濟。加快發(fā)展金融業(yè)。實現直接融資100億元，間接融資100億元。推動交通銀行阜新分行開業(yè)，積極引進域外金融機構。充分發(fā)揮證券、信托、租賃等融資渠道作用，擴大社會融資總規(guī)模。支持保險業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)實施“三年倍增”計劃，以工業(yè)產業(yè)集群和服務業(yè)集聚區(qū)建設為重點，加快城區(qū)經濟發(fā)展。

（五）大力發(fā)展現代農業(yè)，促進農民穩(wěn)定增收全面落實強農惠農富農政策，促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。

積極發(fā)展現代農業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)化經營，引進培育壯大一批龍頭企業(yè)。加快推進農業(yè)結構調整，抓好“一縣一業(yè)”，穩(wěn)定花生種植面積，提高深加工能力。大力發(fā)展特色高效農業(yè)，積極培育發(fā)展新奇特、名貴優(yōu)產品。新建改造規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)300個。穩(wěn)定糧食生產，提高單產水平。

改善農業(yè)基礎條件。實施節(jié)水滴灌工程40萬畝。新建各類飲水工程100處。農田綜合機械化水平達到82%。加強農村社會事業(yè)建設，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，改善農村生產生活條件。加強村屯規(guī)劃，整治村容村貌。

拓寬農民增收渠道。引導和鼓勵農民從事非農生產和經營，積極培養(yǎng)聯戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場等新型經營主體，穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權流轉。

以工業(yè)集群化、農業(yè)產業(yè)化為重點，加快發(fā)展縣域經濟，提高縣域發(fā)展實力。

（六）加快城鎮(zhèn)化步伐，打造生態(tài)宜居城市。

堅持以城鎮(zhèn)化建設為新動力，以生態(tài)宜居為目標，促進城市擴容提質，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

加快新城建設。全面完成“玉龍新城”核心區(qū)配套設施建設，提升景觀建設水平，“兩館一心”等項目投入使用，市民服務中心主體完工，開工建設恩典國際商住開發(fā)等37個項目。完善“沈彰新城”基礎設施，開工建設綠色智慧谷等20個項目。加快“溫泉新城”配套設施及信達·泉天下等項目建設。推進老城改造，全年拆遷90萬平方米，開工建設320萬平方米。抓好7個城中村、3個城邊村改造，加快城區(qū)全域城市化進程。

完善縣城改造建設規(guī)劃，阜彰兩縣新增開發(fā)面積均超過100萬平方米。加快小城鎮(zhèn)建設，重點打造以產業(yè)為支撐的特色小城鎮(zhèn)。

堅持優(yōu)化結構、提升檔次、有序開發(fā)的原則，促進工業(yè)、住宅、商業(yè)、旅游、文化地產等多元發(fā)展。房地產完成投資100億元。實現建筑業(yè)總產值240億元，增長14.3%。

加強基礎設施建設。阜盤高速及北延伸線、城市大外環(huán)、沈彰開發(fā)大道、皮革產業(yè)大道等項目竣工，巴新鐵路阜新至赤峰段全線通車。配合做好京沈客專、遼西北供水、錦阜高鐵路擴能改造等工程實施。力爭軍民合用機場項目核準并開工。改造拓寬城市道路32條。新建通屯油路150公里。全面完成細河綜合治理二期、玉龍湖水系二期工程。繼續(xù)抓好供熱、供水、供氣等地下管網改造。

繼續(xù)實施“五化工程”，提高綠化水平、硬化質量、亮化檔次、凈化標準、美化品位，努力讓城市面貌煥然一新。

加快推進青山工程、碧水工程、藍天工程建設。全年植樹造林100萬畝，200萬畝經濟林工程提前一年完成；實施礦山生態(tài)治理1.1萬畝。開發(fā)區(qū)、“沈彰新城”等污水處理廠投入使用，開工建設清河門污水處理廠二期和舊廟鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)污水處理廠及養(yǎng)息牧河人工濕地。依法科學管理國土資源，推進資源優(yōu)化利用。提升城市管理水平。集中整治城市交通、戶外經營等秩序，加強城市基礎設施、公共服務設施等管理，積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城。

（七）堅持民生為先，讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。

把保障和改善民生放在更加突出的位置，公共財力優(yōu)先保障民生，重點實施十項民生工程。

1．就業(yè)工程。新增實名制就業(yè)5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人330人，開展創(chuàng)業(yè)培訓2300人，職業(yè)技能培訓1.5萬人。

2．社會保障工程。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)低保、農村五保補助標準提高10%，重點優(yōu)撫對象救助保障和撫恤標準提高15%。開展企業(yè)和諧勞動關系建設，推進民營企業(yè)工資集體協(xié)商。

3．安居工程。為1.4萬戶低收入家庭提供住房保障。完成住宅樓節(jié)能改造100萬平方米。新增區(qū)域一體集中供熱面積300萬平方米、煤氣用戶8000戶。做好住房公積金歸集及使用工作。

4．教育基礎工程。建設標準化學校50所，新建改擴建幼兒園12所，改造維修校舍5萬平方米。

5．文化惠民工程。新建市縣數字圖書館，新增社區(qū)書屋46個、職工書屋100個。

6．健康工程。開工建設第二人民醫(yī)院兒科綜合樓、蒙醫(yī)藥研究所綜合樓。社區(qū)衛(wèi)生服務中心合格率達到80%。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到75%以上。

7．農村環(huán)境工程。解決6萬人飲水安全問題。建造無害化廁所1萬座。

8．便民工程。新增6條公交線路。建設農超對接蔬菜連鎖經營店20家。

9．扶貧工程。啟動“國家扶貧改革試驗區(qū)”建設，10萬低收入人口年人均純收入超過2500元。為100戶農村特困戶新建住房。充分發(fā)揮慈善和紅十字會作用。

10．敬老工程。阜彰兩縣分別建成1萬平方米的農村困難家庭常年病人托管中心，實施市福利中心改擴建工程。

（八）加強社會建設，進一步推進社會管理創(chuàng)新。

辦好人民滿意教育，促進義務教育均衡發(fā)展。繼續(xù)做好以提高教育教學質量為目標的教學改革。提高職業(yè)教育對產業(yè)和社會服務能力。鼓勵和支持民辦學歷教育和技能教育。做好民族教育和特殊教育。

大力發(fā)展公益文化事業(yè)，組織好群眾喜聞樂見的文化活動，積極籌備參加省第九屆藝術節(jié)。開工建設市傳媒大廈。推進文化事業(yè)單位改革。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系?；窘ǔ煽h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組食品安全工作網絡體系。實施幸福家庭促進計劃，提高出生人口素質。

承辦好“十二運”分會場賽事，大力推進全民健身場地設施建設，爭創(chuàng)國家“全民健身示范城市”，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。

加強和創(chuàng)新社會管理。強化社會治安綜合治理工作，依法防范和懲治違法犯罪活動。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設，積極推進消防安全網格化管理，遏制重特大事故發(fā)生。落實領導干部信訪責任制、矛盾糾紛排查調處機制，有效化解積案、預防新案。積極開展雙擁共建活動。積極培育民族特色文化和產業(yè)，大力支持民族地區(qū)加快發(fā)展。全面落實黨的宗教政策，促進宗教和諧穩(wěn)定。做好“六五”普法工作，完善法律援助體系。組織好第三次全國經濟普查工作。

加強民主法治建設。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)提案、委員意見，充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士及各人民團體的意見，保障和支持司法機關依法履行職責，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。做好村民委員會換屆選舉工作。

（九）加強政府自身建設，努力打造人民滿意的政府。

全面建成小康社會是全市人民共同期盼的目標，新一屆政府肩負著重要使命。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，抓好政府自身建設，努力建設對人民負責、為人民造福、令人民滿意的政府。

堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。組織政府系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八大精神，把廣大干部的思想和行動統(tǒng)一到全面建成小康社會的目標任務上來。堅持以改革的精神、創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、惠及民生，用新思路、新辦法破解難題、推進工作。深化行政審批制度改革，適時取消和調整一批行政審批項目。堅持科學決策、民主決策，廣泛聽取社會各界意見和建議，使決策更加科學合理。切實轉變作風、真抓實干。堅持重心下移、調查研究，深入基層、深入一線，了解真實情況，研究解決實際問題。堅持實干富民、實干興市，多做打基礎、利長久、增后勁的工作。對于確定的事項，都要制定方案、路線圖、時間表，層層抓好落實。精簡會議文件，堅持開短會、講短話、發(fā)短文，減少事務性工作。完善政府績效考核體系，加強對重點工作、重點項目的督促檢查，確保政令暢通。嚴格控制機構編制。

積極踐行宗旨、造福于民。堅持深入群眾、了解民意，帶著深厚感情、強烈責任做好群眾工作。進一步暢通民眾訴求渠道，切實維護群眾合法權益，多為群眾做一些看得見、摸得著的實事。深入推行政務公開，加快電子政務平臺建設，及時公開群眾普遍關心的政府信息。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務中心建設。完善政府誠信體系，堅持少說多做，堅決兌現承諾，提高政府公信力和執(zhí)行力。

堅持以身作則、勤政廉政。不斷完善懲治和預防腐敗體系，繼續(xù)推進“五大系統(tǒng)”建設。加強廉潔自律教育，筑牢思想防線。加強重大資金、重大項目監(jiān)察監(jiān)管，進一步加大領導干部經濟責任審計力度。堅持依法行政，著力整治庸懶散奢等不良風氣，嚴肅查處不作為、濫作為行為。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀行為，樹立干部清正、政府清廉、政風清明的良好形象。

各位代表，阜新已經進入新的發(fā)展時期。我們堅信，有市委的堅強領導，有全市各族人民的奮力拼搏，阜新轉型振興的宏偉目標一定能夠實現，阜新人民的生活一定會更幸福、更美好！

平頂山政府工作報告僅供參考篇二

2012。

年

2

月

29。

人民代表大會第二次會議上。

縣長陸智成。

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2011。

過去一年，我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持科學發(fā)展觀的主題和加快轉變經濟發(fā)展方式的主線，緊緊圍繞建設“開放大氣、和諧秀美”幸福新平樂的目標，全面實施“十二五”規(guī)劃，全縣經濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，幸福新平樂建設取得新成效。先后獲得自治區(qū)“五五”普法先進集體、自治區(qū)雙擁模范縣、自治區(qū)“五個民政建設年”活動先進縣、桂林市依法行政先進單位等多項區(qū)、市榮譽。

一、經濟發(fā)展態(tài)勢良好，綜合實力持續(xù)攀升。

初步測算，全縣生產總值完成。

69.21。

億元，增長。

5.2。

％；農林牧漁業(yè)產值和規(guī)模以上工業(yè)產值分別完成。

34.62。

億元、

48.80。

5

項經濟指標實現兩位數增長，分別完成。

2.93。

億元、

46.52。

億元、

17185。

元、

5911。

元、

14.05。

億元，增長。

13.6%。

34.1。

％、

10.5%。

15.5%。

17.4%。

全縣三次產業(yè)結構由上年的。

35.8。

38.7。

25.5。

調整為。

34.4。

41.3。

24.3。

實現經濟增速、質量和效益的同步增長，標志著我縣已站在新的發(fā)展平臺。

二、發(fā)展方式悄然轉變，特色經濟日益凸顯。

2

家。園區(qū)經濟快速增長，完成工業(yè)總產值。

33。

億元，實現增加值。

9

億元，完成稅收。

2000。

萬元，新入園企業(yè)。

8

家，總投資。

13.2。

億元。工業(yè)對全縣經濟的貢獻率達。

30.3%。

4143。

萬元，完成新華、跌馬橋等。

8

座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固。投資。

2182。

萬元，完成平口、義洞。

2

個中型水庫灌區(qū)末級渠系配套改造。新增。

2

家農業(yè)產業(yè)化經營企業(yè)，全縣達到。

38。

家，其中區(qū)、市龍頭企業(yè)分別有。

1

家、

6

家；新增。

10。

個農民專業(yè)合作組織，全縣達到。

78。

個，農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。

19.25。

萬人次，占任務的。

120%。

47.84。

億元、

25.54。

億元，增長。

15.8%。

18.4%。

商務工作取得前所未有的好成績，完成家電下鄉(xiāng)銷售額。

9042。

萬元，增長。

43.50%。

位居全市第一；新增農家超市。

25。

家，全縣達到。

111。

家。

項目帶動成效明顯。項目建設“五個一”

[1]。

管理機制和“會診”協(xié)調制度在全市得到推廣。納入區(qū)、市層面重點推進重大項目。

31。

133。

個重大項目，其中投資。

1000。

萬元以上項目。

107。

個，比上年增加。

31。

個，增長。

40.8%。

漓江小鎮(zhèn)、昭州大道、三江合大酒店等。

74。

個重大項目實現開工建設。茶江橋改造、金子嶺觀景閣、俊杰生物等。

28。

10.2。

億元，刷新歷史記錄。

三、宜居城市建設步伐加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。

城鎮(zhèn)化建設明顯提速。預計全縣城鎮(zhèn)化率達到。

31.67%。

提高。

1.5。

2800。

多畝，簽下房屋征收協(xié)議。

80。

多份，群眾無理阻工及搶建房屋的現象得到有效遏制。

32。

5

個“天字號”項目得到突破性進展。新區(qū)路網、安置地建設不斷加快，堪稱平樂城市建設奇跡。積累了城市建設要一切為群眾利益著想，要有一個強有力的班子，要有一支奮發(fā)有為的干部隊伍，要有一套完善的運作機制的“四個一”寶貴經驗。新華社、人民網、廣西電視臺等多家媒體對此做了專題報道。同時，“城鄉(xiāng)清潔工程”深入開展，“五亂”

[2]。

整治取得明顯效果，縣城更加美化。二塘鎮(zhèn)榮獲全區(qū)第七屆“南珠杯”市容競賽優(yōu)秀獎。

新農村建設成果豐碩。堅持以城帶鄉(xiāng)、一體發(fā)展。投資。

1100。

萬元，打造大塘口自治區(qū)農業(yè)生態(tài)型特色名村；投資。

4615。

萬元，完成。

100。

個村屯。

166.5。

公里的道路硬化；投資。

4235。

萬元，完成。

30。

個“普惠制”新農村建設；投資。

2940。

萬元，完成二塘至沙子二級公路路面改造工程；投資。

1295。

萬元，完成。

6

個行政村道路硬化，行政村硬化率達。

53.5%。

；投資。

1335。

萬元，完成茶江大橋改造和榮家橋建設。

四、發(fā)展成果普惠于民，幸福新平樂建設取得實效。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。義務教育水平不斷提高，中考一、二等生總數位居。

12。

縣第。

2

名，普通高中教育穩(wěn)步發(fā)展，高考本科上線率達。

71.33%。

繼續(xù)保持廣西計劃生育優(yōu)質服務先進單位稱號專利申請。

46。

件，增長。

253%。

數量和增幅位居全市第。

2

名，科技工作創(chuàng)歷史新高。開展。

80。

32。

屆“漓江之聲”活動中，取得一等、二等獎各。

1

項，三等獎。

3

項的好成績。集體林權制度主體改革順利通過自治區(qū)驗收。國防動員、民兵預備役和雙擁工作扎實有效。加強和創(chuàng)新社會管理，集中開展打黑除惡專項斗爭，網上追逃專項督察“清網行動”取得實效。深入實施交通秩序規(guī)范整治，進一步優(yōu)化交通運輸環(huán)境。編制完善應急管理預案，積極應對和處置各類突發(fā)性事件。安全生產形勢持續(xù)好轉，信訪秩序井然，全縣經濟社會保持和諧穩(wěn)定。

保障和改善民生取得新成就。公共財政投向民生。

8.84。

億元，增長。

51.60%。

超過總支出一半以上達到。

70.30%。

力度之大前所未有。

10。

項為民辦實事工程全面完成。新農合參合率。

96.9%。

補償受益農民。

15.6。

萬人次，基本完成。

134。

個村衛(wèi)生室和。

1000。

座農村改廁任務。完成平樂一小教學樓等。

4

個中小學校舍安全工程，為。

144。

名庫區(qū)移民子女免除普通高中學費。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

4.24%。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

3428。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

1050。

60。

周歲以上的。

4.92。

萬名農村老人按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)、農村低保對象每月每人分別增加。

15。

元、

12。

元。村干部工資每人每月增加。

100。

元。企業(yè)退休人員工資每人每月增加。

160。

元。投資。

1360。

萬元，實施農村“一事一議”獎補項目，

96。

個自然村。

8.56。

萬人直接受益。投資。

978。

萬元，實施農村人飲安全工程。

31。

處，新解決。

1.77。

萬人飲水安全問題。新建農村五保村。

10。

個。新建。

280。

套廉租房、

278。

套公共租賃住房、

45。

套限價商品住房、

117。

套經濟適用住房，完成農村危房改造。

1300。

戶，解決中低收入家庭住房困難。

2230。

戶。新建高圳寨和新榮家。

2

個水庫移民新村。完成縣城部分街區(qū)路燈節(jié)能改造。廣大群眾在發(fā)展中得到更多看得見、摸得著的實惠。

3746。

平方米。打掉惡勢力團伙。

1

個。打擊非法阻工。

183。

次。水上餐飲船得到規(guī)范整治。非法砍伐林木、采砂、采錳現象得到有效遏制，全縣發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，人民群眾和投資客商的滿意度不斷提高。

五、政府自身建設不斷加強，執(zhí)政能力進一步提高。

4

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起政務服務中心。堅持每季度主動向縣人大報告工作和向縣政協(xié)通報工作。

1

次以上，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結率。

100%。

重視發(fā)揮老干部作用，加強與群眾團體和社會各界人士的溝通聯系，廣泛聽取各方意見建議“六五”普法和依法治縣活動有序開展認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行政府集中采購、項目招投標、土地招拍掛等制度，加強政府性投資審計，推行國庫集中支付，從源頭和制度上預防和治理腐敗，樹立起清正廉潔的政府形象。

各位代表！過去一年，劈波斬浪，風雨兼程！勤勞智慧的平樂人民，譜寫了不畏艱難、開拓進取，奮力建設“開放大氣、和諧秀美”幸福新平樂的華美篇章！我們欣喜地看到，今天的平樂，正以嶄新的風貌，在科學發(fā)展、跨越發(fā)展的征程中奮勇前行！

奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。平樂經濟社會發(fā)展取得的重大成就，是縣委堅強領導、縣人大和政協(xié)鼎力支持的結果，飽含著全縣人民的辛勤汗水，凝聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向給予我們監(jiān)督和支持的人大代表、政協(xié)委員，向工商聯、各人民團體和社會各界人士，向駐平樂各單位、駐軍部隊，向所有關心支持平樂發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

3

項主要指標未完成預期目標；觀念不新、開放不夠、投資不足，大企業(yè)、大項目不多，轉型發(fā)展壓力較大；地方財力有限，民生欠賬較多，維護社會穩(wěn)定壓力較大；少數部門服務不優(yōu)、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強，還存在一些“庸懶散軟”現象。落后不是永恒，壓力更是動力。我們將憂平樂之發(fā)展，樹平樂之志氣，圖平樂之振興，努力把平樂經濟社會發(fā)展推向新的高度。

2012。

年工作總體要求和目標任務。

今年是新一屆政府全面履職的第一年，我們黨將召開十八大。做好今年工作，事關平樂未來，意義非同尋常。

展望。

2012。

年，加快發(fā)展重任在肩。

縣第十三次黨代會明確提出，加快建設“開放大氣、和諧秀美”幸福新平樂，奮力實現地區(qū)生產總值、財政收入及全社會固定資產投資五年翻番目標，關鍵看今年，著力在行動。我們只有勇挑重擔，奮力趕超，才能不負歷史使命，不負人民期盼。

展望。

2012。

年，發(fā)展機遇千載難逢。

國家實施“穩(wěn)中求進”的宏觀政策，加強水利基礎設施建設，實施新一輪西部大開發(fā)，自治區(qū)第十次黨代會提出“翻兩番、跨兩步、三提高”

[3]。

的宏偉目標，特別是桂林市擁有“兩改一融合一示范”

[4]。

的難得機遇，給平樂經濟社會發(fā)展增添了強大動力。尤其是隨著縣鄉(xiāng)村換屆工作勝利完成，新的各級領導班子奮發(fā)有為，廣大干部群眾精神振奮，我們完全有能力把平樂的事情辦得更好。

展望。

2012。

年，面臨挑戰(zhàn)前所未有。

當前，新情況、新變化、新問題層出不窮。國內經濟增長下行壓力加大，將成為爭取項目、擴大投資的不利因素；兄弟縣區(qū)競相發(fā)展，后發(fā)趕超面臨“不進則退、慢進亦退”的競爭態(tài)勢。我們只有在對標中找坐標，在比對中找差距，提能善政，爭先進位，才能破解發(fā)展困局，開創(chuàng)嶄新局面。

根據縣委十三屆三次全會精神，

2012。

年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，以“科學發(fā)展，富民強縣”為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，抓住項目建設這一重點，實施城鎮(zhèn)化建設和農村基礎設施建設兩大會戰(zhàn)，舉全縣之力開展“招商引資年”“項目建設年”兩項活動，努力在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、效益農業(yè)、特色旅游上實現新突破，使經濟穩(wěn)中求進、好中求快，保障和改善民生，加快建設“開放大氣、和諧秀美”幸福新平樂，以經濟社會發(fā)展新的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

今年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：全縣生產總值增長。

11%。

財政收入增長。

15%。

全社會固定資產投資增長。

25%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

25%。

以上，社會消費品零售總額增長。

17%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

農民人均純收入增長。

12%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內，萬元地區(qū)生產總值能耗控制在桂林市下達指標內，穩(wěn)定人口計劃生育水平。

實現上述目標，著重要抓好以下八方面工作：

一、以工業(yè)集中區(qū)建設為重點，推動工業(yè)大突破和大發(fā)展。

突出工業(yè)、突破工業(yè)。出臺加快工業(yè)經濟發(fā)展系列政策，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

25%。

以上。

以“壯三提二強五”為方向，做大做強做優(yōu)現有企業(yè)?！皦讶保赐ㄟ^技術改造和技術創(chuàng)新，將資源優(yōu)勢轉化為特色產業(yè)優(yōu)勢，壯大機械制造、農林產品精深加工和冶金錳業(yè)三大支柱產業(yè)，將其打造成為平樂的優(yōu)勢產業(yè)?！疤岫?，即以縣農藥廠和縣五化公司為龍頭，以第二紙箱廠搬遷改造為契機，重視提高技術研發(fā)，加速規(guī)模擴張，全面改造提升化工農藥和紙制品加工兩大傳統(tǒng)產業(yè)?！皬娢濉?，即通過建立重點企業(yè)問題協(xié)調服務機制，扶持平鋼鋼鐵有限公司、錨盾汽車保險箱有限公司、俊杰生物科技有限公司、?；圻_生態(tài)農業(yè)有限公司和兆虹錳業(yè)有限公司等五家現有企業(yè)做大做強，使其盡快成為核心龍頭企業(yè)和行業(yè)領頭羊。

1

—

2

家

10。

3

—

5

100。

戶微型企業(yè)。

900。

6

家投資超。

5000。

萬元的企業(yè)進駐園區(qū)，其中。

1

家產值超。

10。

億元、稅收超。

1000。

萬元的企業(yè)。

強化企業(yè)服務工作。完善政銀企聯席會議制度，搭建信息溝通平臺。積極解決企業(yè)招工難的問題。繼續(xù)開展“企業(yè)服務年”活動，實行“縣長企業(yè)接待日”制度。嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境的行為，切實優(yōu)化投資環(huán)境，清理和規(guī)范服務性收費，重點解決個別單位利用其壟斷地位強行服務、強行收費以及只收費不服務的問題，實現“政府兌現承諾，企業(yè)兌現投資”。

二、以新區(qū)開發(fā)建設為突破口，加快城鎮(zhèn)化進程。

2.5。

個百分點。

鞏固提高城鎮(zhèn)化建設大會戰(zhàn)成果。將城鎮(zhèn)化建設大會戰(zhàn)延期至今年。

6

2070。

畝，房屋拆遷。

230。

座。重點推進行政中心、同樂汽車站、桂江三橋、教育局等一批縣直單位整體搬遷、移動大廈、電力大廈、科賽大廈、印山旅游碼頭等項目建設。同時，完成二橋至潮水公路昭州大道段、南洲濱江路和同樂濱江路建設，基本形成新區(qū)路網。加速新安街改造，加快企業(yè)改制步伐，開工建設新安商貿休閑區(qū)、縣城環(huán)城東路、羅漢街臨江特色文化街，優(yōu)化提升旅游、文化、休閑功能。

3

個自治區(qū)級重點鎮(zhèn)的道路、排水、綠化和亮化建設，對重要交通節(jié)點、重點路段和區(qū)域進行改造建設，進一步完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)形象和品位，切實提高重點鎮(zhèn)綜合競爭力。加強農村違章違法建房治理，遏制占用基本農田建房、未批先建、少批多建等農村無序建房勢頭。

切實加強城市管理。深入實施市容提升工程，加大城鄉(xiāng)結合部違法建筑整治力度。開展交通違法行為和占道經營、馬路市場等問題整治，加強對縣城車輛停放的管理，著力緩解縣城“行車難”“停車難”等問題。進一步深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”，健全市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

三、以綠色農業(yè)品牌為依托，打造特色效益農業(yè)。

6

％，農民人均純收入增長。

12%。

12。

家農民專業(yè)合作組織，向農業(yè)產業(yè)化規(guī)模經營要產量、要效益。

啟動十里社會主義新農村示范帶建設。結合“普惠制”新農村、自然村屯道路硬化和自然村屯太陽能光伏公共照明試點建設工作，以大塘口特色名村建設為突破口，以產業(yè)為支撐，逐步推動平樂（旺家坪）—橋亭（大塘口、楓木橋、巖仔）—青龍（龍?zhí)?、大剛）—陽安（馬嶺）—張家（榕津）十里社會主義新農村示范帶建設和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，努力建設農民幸福生活的美好家園。

6

40000。

人以上的飲水安全問題。開工建設榕津河、青龍鄉(xiāng)防洪治理和同安河農田防護工程。完成。

6

座以上?。ǘ┬退畮斐U加固。實現。

30%。

灌區(qū)內。

0.1。

個流量以上、

1

11。

100。

個村級配電臺區(qū)建設，以及七堆嶺至同安、張家。

35kv。

雙回線路（一期）工程。

實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。認真落實上級扶貧開發(fā)工作會議精神，繼續(xù)實施“整村推進”，逐步實現貧困人口“兩不愁，三保障”

[5]。

的總體目標。規(guī)劃建設一批產業(yè)開發(fā)示范點。扎實開展易地扶貧搬遷和生態(tài)扶貧移民工程，加大邊遠村、貧困村水電路等基礎設施建設力度，切實改善貧困村生產生活條件。

四、以桂江特色旅游開發(fā)為契機，提升壯大第三產業(yè)。

9.5%。

4

8%。

以上。

完善旅游基礎設施建設。按照先易后難、先點后面、先景點后景區(qū)的原則，分項實施，分批建設，分期完成。致力提高景區(qū)景點的承載能力，重點建設好三江口旅游碼頭、星級賓館、停車場和旅游廁所等基礎設施。

17%。

五、以招大引強為目標，著力在推動跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢。

25。

億元，外資。

600。

萬元，其中生產性項目占。

50%。

以上。

積極擴大對外開放。積極應對外貿出口新形勢，制定有效措施，優(yōu)化出口結構，支持企業(yè)擴大進口，積極引進國外先進技術和設備。重點扶持宏源農業(yè)、福慧達和源頭農場等現有出口企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的外部環(huán)境，進一步拓展國際市場。

六、以保持投資適度規(guī)模為目的，實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

25%。

1000。

萬元以上的項目。

100。

個以上。

26。

個投資。

1000。

37。

個首批重大項目開工建設。投資。

1000。

萬元以上項目完成投資占全年投資總任務。

70%。

以上；全年向上爭取各類項目資金。

14。

億元以上。

七、以培植支柱財源為核心，促進財政金融工作再上新臺階。

認真落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強財稅金融工作。財政收入增長。

15%。

扎實做好財政工作。努力培植支柱財源，做大做強財政“蛋糕”。充分利用財政杠桿，搭建投融資平臺，更好地支持和服務縣城新區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設。支持重大項目建設，著力發(fā)揮經濟保障功能。想方設法幫助企業(yè)解決困難，扶持企業(yè)快速發(fā)展。抓好稅法宣傳，強化稅收征管，落實結構性減稅政策。優(yōu)化支出結構，加大民生保障力度、突出民生保障重點、完善民生保障機制。強化預算執(zhí)行管理，嚴格控制一般性支出，推進節(jié)約型政府建設。

切實提高金融服務水平。大力營造良好的社會信用環(huán)境，加大金融部門支持縣域經濟發(fā)展的獎勵力度。爭取桂林銀行、商業(yè)銀行到我縣設立網點。組織開展“信貸下鄉(xiāng)”等活動，鼓勵金融機構繼續(xù)加大信貸投放量。

八、以保障和改善民生為出發(fā)點，提高群眾幸福指數。

完善保障和改善民生長效機制，努力提高全縣人民的生活質量，讓人民群眾生活得更加體面、更加幸福、更有尊嚴。

切實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障。千方百計擴大就業(yè)規(guī)模，積極幫助零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象、企業(yè)失業(yè)職工和農民工實現就業(yè)。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，完善各項社會保險制度，重點促進農民工、城鎮(zhèn)居民及靈活就業(yè)人員等群體參加社會保險；突出勞動監(jiān)察，構建和諧勞動關系。

88%。

以上，精心組織平樂中學建校。

110。

1

—

2

條城鄉(xiāng)公交線路；抓好統(tǒng)計“四大工程”

[6]。

加強社會管理和創(chuàng)新。堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。針對廣大人民群眾反映強烈的焦點熱點問題，持之以恒開展規(guī)范經濟社會管理秩序專項整治行動。深化“平安平樂”建設，抓好“六五”普法，深入開展社會管理專項整治活動，推進天網覆蓋工程，加強交通秩序管理，強化流動人口和特殊人群服務管理。深化拓展“四位一體”安置幫教工作。扎實開展“打黑除暴”專項行動，重拳打擊惡意阻工、征地拆遷無理抱團要價和強裝強卸等嚴重影響項目建設的違法行為，為項目建設保駕護航。落實信訪維穩(wěn)工作領導責任制，堅持領導干部定期接訪和下訪，深化大調解機制建設，依法處理好信訪問題。以鐵手腕抓好安全生產、食品藥品安全和應急保障等這些人命關天的大事，嚴防重特大事故發(fā)生。

10。

個農村五保村。二是衛(wèi)生惠民工程。新型農村合作醫(yī)療參保率達。

95%。

；參合農民籌資標準由每人。

230。

元提高到。

290。

元，各級財政對參合農民的補助標準由年人均。

200。

元提高到。

240。

元；深入實施艾滋病防治攻堅工程、免費醫(yī)學婚前檢查和地中海貧血防治計劃；完成。

1000。

100。

個自然村（屯）內道路硬化；新建。

30。

263。

套、公共租賃住房。

248。

套、限價商品住房。

90。

套、經濟適用房。

130。

套、農村危房改造。

1000。

戶、農村茅草樹皮房改造。

39。

9

個村級公共服務中心建設；實施農村電影公益性放映、

20。

戶以下自然村通廣播電視、農民體育健身和新家庭文化書屋建設工程；建成。

67。

2

—

3

4

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為全縣農村環(huán)境連片整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實搞好長灘、榕津等。

32。

300。

座；對老城區(qū)部分街區(qū)路燈進行節(jié)能改造；建成縣城城區(qū)生活垃圾填埋場并投入使用。

切實加強政府自身改革和建設。

著眼人民群眾的新需求，扎實推進依法行政，切實提高依法行政、依法辦事的能力和水平，努力樹立人民群眾信得過、靠得住的新一屆政府良好形象。

一、對人民負責。

深入體察民情，認真傾聽民意，使政府工作更加符合平樂實際和人民群眾意愿。推行“一線工作法”，做到情況一線了解、會議一線召開、問題一線解決、決策一線落實、形象一線樹立。強化大局意識、責任意識、執(zhí)行意識，敢于擔當，敢于負責，敢抓敢管，確保政令暢通。

二、為人民辦事。

始終牢記“老百姓的事情比天大”“老百姓的滿意最重要”，切實轉變政府職能，把工作著力點真正轉變到服務基層、服務企業(yè)、服務群眾上，放在多為基層和群眾辦實事、多為企業(yè)解難題上。對基層、企業(yè)、群眾的合理訴求，要帶著感情、帶著責任，依法辦、設法辦、快速辦。

三、受人民監(jiān)督。

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，虛心聽取和采納工商聯、各人民團體和社會各界人士意見，主動接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。

四、讓人民滿意。

言必信、行必果。對企業(yè)、投資者的各項優(yōu)惠政策和服務承諾，堅決兌現、條條算數

對為群眾辦實事的承諾，說到做到、取信于民。強化艱苦奮斗意識，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之利，以干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。

各位代表！

2011。

年的辛勤耕耘收獲了“十二五”的良好開局，

2012。

年的光榮使命承載著黨和人民的殷切期望。征程萬里風正勁，重任千鈞須奮蹄。讓我們在縣委的堅強領導下，始終保持勇立潮頭的昂揚銳氣、勇創(chuàng)一流的拼搏精神、勇攀高峰的壯志豪情，以實實在在的行動和業(yè)績，迎接黨的十八大勝利召開！

平頂山政府工作報告僅供參考篇三

23。

人民代表大會第五次會議上。

縣長黃學武。

各位代表：

我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府以行動踐行黨的群眾路線，堅持把加快發(fā)展作為首要任務，團結帶領全縣干部群眾，全力推進重大項目、重大平臺和重大基礎設施建設，邁向全面建成小康社會、實現“中國夢”的新征程，全面完成了全年各項工作目標任務，經濟社會實現又好又快發(fā)展。

——經濟發(fā)展成績顯著。

2013。

年全縣完成。

gdp115。

億元，增長。

13.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

26.2。

億元，增長。

20.5%。

；全社會固定資產投資總額。

66.5。

億元，增長。

20.2%。

；地方公共財政預算收入。

6.6。

億元，增長。

17.2%。

；實際利用外資。

7689。

萬美元，增長。

14.7%。

其中，國稅收入增幅、財政收入指標加權綜合增長率、重點項目完成進度排在全市前列，

gdp。

增幅列山區(qū)縣第一。

——城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高?？h財政投入民生資金。

11。

億元，增長。

16.8%。

預測全縣在崗職工年平均工資。

34514。

元，農村居民年人均純收入。

9606。

元，分別增長。

15%。

和

14%。

社會保障體系逐步健全，保障水平不斷提高。

——區(qū)域合作譜寫新篇?；浌鸷献魈貏e試驗區(qū)得到兩?。▍^(qū)）政府支持。雙方簽署《關于進一步深化合作的會談紀要》，共同推動將試驗區(qū)作為《珠江－西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》重要內容上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略；《總體發(fā)展規(guī)劃》獲兩?。▍^(qū)）政府審議通過。

——廣佛肇高速公路動工建設。期盼已久的廣佛肇高速公路于。

6

月份動工建設并順利推進。封開開始進入“高速”時代。

34。

萬平方米，銷售交易面積。

29.3。

萬平方米，房地產項目創(chuàng)稅超億元。

——技術創(chuàng)新取得佳績。華林化工有限公司制訂的“生態(tài)樹脂”等。

3a。

企業(yè)證書。

——應急處置能力得到提升。成功處置“。

7

·

6

”賀江水污染事件以及賀江。

30。

年一遇洪澇災害，把災害損失減少到最低限度，得到了省、市領導的充分肯定和社會各界的一致好評。賀江水污染處置工作開創(chuàng)了跨省（區(qū)）聯合治污的成功先例。

一年來，我們主要做了以下幾方面工作。

:

一、著力推進重大項目建設，產業(yè)集聚轉型取得新進展。

擴張規(guī)模與技改挖潛并重，壯大工業(yè)支柱。華潤水泥項目。

5

6

線建設有序推進；

7

8

線的可研報告編制以及設計圖審已完成，并取得省發(fā)改委路條。大沖礦山、進礦道路、

c1。

皮帶廊設計方案和礦區(qū)勘察已完成，

c1。

27。

家。

330。

個。產糧大縣建設扎實推進，全年糧食播種面積。

51.6。

萬畝，總產。

19.1。

萬噸。農業(yè)科技示范項目穩(wěn)步推進，在南豐鎮(zhèn)實施萬畝國家級早稻高產示范片項目和。

5000。

畝省級優(yōu)勢農作物重大技術集成推廣項目。全縣新種油栗。

1.5。

萬畝，柑桔。

3500。

畝，其他水果。

1500。

畝，成為農民增收致富的主渠道。農業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農業(yè)品牌戰(zhàn)略取得實效。肇慶益信公司在遺傳育種和疫病防治方面達到行業(yè)先進水平，被評為“廣東省重點生豬養(yǎng)殖場”、“全國生豬標準化示范場”?！百R江”牌優(yōu)質米獲國家綠色食品認證。封開油栗成為國家地理標志保護產品，并入選“廣東十件寶（旅游土特產類）”。

198.5。

萬人次，實現旅游收入。

10.5。

億元，分別增長。

5

％和。

6

％。全年新動工建設樓盤。

6

個，為歷年之最，商品房銷售面積、銷售額分別增長。

34.4%。

和

41.5%。

全縣社會消費品零售總額。

26.2。

億元，增長。

13.1%。

；批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長。

31.3%。

15%。

金融系統(tǒng)存款余額。

76.9。

億元，比年初增長。

19.5%。

；貸款余額。

35.8。

億元，比年初增長。

12.4%。

二、著力推進重大平臺建設，跨境區(qū)域合作效應顯現。

2500。

畝，平整土地。

500。

畝。充分發(fā)揮市場機制推動試驗區(qū)開發(fā)建設，通過太平洋公司融資。

1

2013。

重大發(fā)展平臺投資洽談會”吸引星達集團、珠江鋼管等。

10。

多個大型企業(yè)參與，簽約、動工、投產項目共。

37。

宗，投資總額。

296.6。

億元，其中落戶粵桂合作特別試驗區(qū)項目。

10。

宗，投資總額。

121.8。

億元。

三、著力推進重大基礎設施建設，綜合交通體系逐步完善。

4388。

321。

線縣城體育館前平交和縣行政中心前平交工程。省道。

266。

線路面維修改造已完成主體工程。西江干堤達標加固工程完成投資。

5100。

2140。

萬元。珠江—西江經濟帶粵桂樞紐水上驛站被列入西江。

3000。

噸級航道整治投資計劃。南豐二橋已選定橋址，完成水深測量和通航論證。全市首個森林航空消防基地直升機場在我縣建成并投入使用。

110。

千伏城北變電站擴建工程建成投入運營。

四、著力抓好城市擴容提質，城鄉(xiāng)一體化建設成效顯著。

啟動《封開縣城市總體規(guī)劃（。

2013。

—

2030。

）》新一輪修編工作。加強城鎮(zhèn)土地儲備，共征收土地。

2540。

畝，儲備土地。

2099。

畝，組織實施項目供地。

1535。

畝。爭取粵桂合作特別試驗區(qū)建設用地指標。

800。

畝。積極推進宜居城鄉(xiāng)建設。完成。

100。

多個村莊規(guī)劃編制和公共領域。

led。

照明產品推廣應用任務。創(chuàng)建省宜居社區(qū)。

1

個，市宜居城鎮(zhèn)。

1

個、市宜居社區(qū)。

1

個、市宜居村莊。

10。

個。新創(chuàng)建生態(tài)文明村。

60。

條、省衛(wèi)生村。

41。

條、市生態(tài)示范村。

條。完成森林碳匯工程造林。

2.5。

萬畝，營造生態(tài)景觀林帶。

3000。

畝，完成。

20。

個自然村的生態(tài)文明萬村綠工程。完成村道路面硬化。

26.6。

公里，新開公路。

6

公里，建成冷水橋、寺坦橋等。

5

座橋梁。扎實推進“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”工作，推行“戶收集、村保潔、鎮(zhèn)集中、縣轉運”的垃圾處理模式，縣生活垃圾無害化處理場動工建設。

五、著力辦好民生實事，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

完成高標準基本農田建設項目立項。

16。

個，總規(guī)模。

5.1。

萬畝。抓好水利示范鎮(zhèn)（江口）以及省級小型農田重點縣建設；完成大水口等。

3

宗小型灌區(qū)改造工程、河兒口鎮(zhèn)羅源村等。

3

宗農村飲水安全工程，以及金裝圣沖水庫、南豐且止堤等。

7

宗除險加固工程。實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目。

81。

項。共投入扶貧開發(fā)“雙到”資金。

4205。

萬元，完成。

4

條“兩不具備”貧困村搬遷安置。救災復產重建家園順利完成，全縣。

2.1。

萬畝絕收農田全面恢復生產，

199。

戶全倒戶已搬入新居。

216。

套保障性住房已動工建設。水上住家船居民上岸安置工作順利推進。完成農村勞動力培訓。

5655。

人，轉移就業(yè)。

6011。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

3717。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.45%。

13。

380。

358.7。

萬元，開展義診和巡回醫(yī)療。

278。

838。

萬元。積極開展送戲、送書、送電影“文化三下鄉(xiāng)”活動，惠及群眾。

45。

萬人次；改造提升農家書屋。

34。

間；完成。

4

個鎮(zhèn)、

10。

個村（居）公共電子閱覽室建設。縣城首家。

3d。

2013。

感動南粵·最美封開人”評選活動，以真善美展現“美麗封開”。

國防教育、兵員征集和民兵預備役工作進一步加強。工會、共青團、婦女兒童、老干部、關工委、老區(qū)、民族、宗教、社科、外事、僑務、統(tǒng)計、地方志、檔案、質監(jiān)、工商、氣象、人防、消防、殯改等工作取得新進展。駐封部隊和各駐封單位為封開發(fā)展作出了積極貢獻。

六、著力推進管理創(chuàng)新，社會大局和諧穩(wěn)定。

積極推進社會矛盾糾紛排查化解?！捌桨卜忾_”創(chuàng)建活動取得實效，全縣未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和惡性治安案件。抓好交通、消防、建筑、食品藥品、工礦商貿等重點領域安全監(jiān)管工作，加強地質災害治理，安全生產形勢穩(wěn)定。應急管理體系不斷完善，預防和應對處置突發(fā)事件能力不斷提高。南豐專職消防站建成投入使用。加強環(huán)境綜合治理，全面完成省市下達污染減排任務，轄區(qū)西江、賀江水質和縣城區(qū)空氣質量達到優(yōu)良水平。

七、著力提升行政效能，政府自身建設進一步加強。

自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。組織辦理人大代表意見建議、政協(xié)委員提案。

105。

267。

5.2。

億元，抓好國有資產經營管理，盤活閑置資產，提高國有資產運營質量和效益，完成資產運營超億元。

各位代表，過去的一年，我縣較好地完成了各項工作目標任務，全縣經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。這些成績的取得，來之不易，是全縣上下共同努力和社會各方面幫助支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和關心支持封開建設發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟總量偏小、結構不夠合理，產業(yè)層次低、集聚水平不高，財政運轉壓力大等問題仍然存在；人才缺乏，基礎設施建設滯后以及用地、征地、環(huán)保、園區(qū)建設等發(fā)展制約因素仍然突出；人民群眾對幸福生活的期望日益提高，改善民生的任務仍然繁重，政府公共服務、社會管理和機關作風建設仍需要進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認真加以解決。

2014。

2014。

年是全面落實黨的十八屆三中全會精神的“改革年”。黨的十八屆三中全會明確了全面深化改革的目標任務，掀起新一輪改革熱潮；省委、省政府推進珠三角地區(qū)“九年大跨越”，支持后發(fā)地區(qū)快速崛起，同時大力實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；市委、市政府作出大力實施“兩區(qū)引領兩化”、“一主兩翼”戰(zhàn)略，加快建設成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市的決策部署。這些有利的政策、條件和積極因素，為我縣破解發(fā)展難題創(chuàng)造了廣闊空間，提供了強大動力。近年來我縣全力推進重大項目、重大平臺、重大基礎設施建設，綜合競爭力不斷增強，投資營商環(huán)境不斷改善，為推動我縣跨越發(fā)展積蓄了后勁。只要我們堅定信心，搶抓機遇，銳意改革，迎難奮進，就一定能夠開創(chuàng)封開科學發(fā)展新局面。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持主題主線，勇于解放思想，全面深化改革，抓發(fā)展、重實效，抓民生、重實事，抓作風、重實干，突出抓好重大項目、重大平臺和重大基礎設施建設，突出抓好改善民生和創(chuàng)新社會管理，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)封開改革發(fā)展新局面。

今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標：地方生產總值增長。

12%。

人均生產總值增長。

11%。

；一、二、三產業(yè)增加值分別增長。

5.5%。

17%。

和

11%。

以上，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

17.8%。

；地方公共財政預算收入增長。

13.5%。

；全社會固定資產投資增長。

17%。

；社會消費品零售總額增長。

12%。

；實際利用外資和外貿進出口總額完成市下達任務；在崗職工年平均工資增長。

10%。

農村居民人均純收入增長。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.6%。

以內；人口出生率和自然增長率控制在省下達的計劃指標以內。

圍繞上述發(fā)展目標，

2014。

年縣政府要著重抓好以下工作：

一、突出抓好重大項目建設，積蓄跨越發(fā)展競爭力。

5

6

線年內建成，加快。

7

8

線立項報批。抓好華林化工中試基地、勞特化工、長實電纜、嘉誠紙業(yè)等在建項目建設，力爭早日建成投產。繼續(xù)實施縣領導掛點聯系重點企業(yè)和分工負責重大項目制度，幫助企業(yè)解決用地、用電、融資等實際困難和問題。

加快培育新增產業(yè)。加強跟蹤服務，促進星達家用電器產業(yè)園、昇源石材交易中心等新簽約項目盡快投入建設。做好園珠頂銅鉬礦、讜山抽水蓄能電站等一批重大項目前期工作，謀劃一批項目進入國家、省重點項目籠子。提高招商引資水平，創(chuàng)新招商引資方式，突出產業(yè)定位，千方百計引進一批關聯度大、技術含量高、輻射帶動能力強的大型產業(yè)項目。積極爭取省市支持，做好封開產業(yè)轉移工業(yè)園申報工作。加快推進北部片工業(yè)化進程，將“北拓”戰(zhàn)略落到實處。

二、突出抓好重大平臺建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

提升戰(zhàn)略層面。堅持管理模式、環(huán)境保護、產業(yè)合作、金融服務、科技合作、土地管理“六個創(chuàng)新”，加快粵桂合作特別試驗區(qū)各專項規(guī)劃編制報批，爭取國家、省給予試驗區(qū)更多的優(yōu)惠政策及資金支持。繼續(xù)推動試驗區(qū)進入《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，使之上升至國家戰(zhàn)略層面。

完善機構機制。加強與梧州方面的對接，共同研究提出試驗區(qū)管理機構和投資開發(fā)公司設立方案及運作細則，爭取盡快成立兩?。▍^(qū)）聯合工作領導小組、粵桂合作特別試驗區(qū)管理委員會。探索以市場化運作引入第三方市場主體參與試驗區(qū)開發(fā)建設。

加快起步區(qū)建設。突出抓好“六個一”工程，即一條主干道路、一間污水處理廠、一座。

220。

千伏變電站、一張規(guī)劃圖紙、一場聯合招商推介會和一批項目落地。扎實推進廣梧高速封開連接線擴建工程、自來水廠、封州港碼頭、醫(yī)院等綜合配套設施建設。年內完成大園橋工程，推進廣信大道的謀劃建設，加快廣信大橋環(huán)評、立項和珠江—西江經濟帶粵桂樞紐水上驛站項目前期工作，抓好平鳳蟠龍至江川大園沿江堤路建設。加快試驗區(qū)主體區(qū)和拓展區(qū)西江生態(tài)屏障建設，優(yōu)化產業(yè)布局，控制沿江開發(fā)強度，嚴把產業(yè)準入關。盡快制訂試驗區(qū)招商引資實施辦法，提高招商引資的質量和水平。

三、突出抓好新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

20%。

繼續(xù)推進懷陽高速公路、南豐二橋項目的前期工作抓好省道。

266。

線、泗科線、莫村至木雙線封開段升級改造和鄉(xiāng)村道路建設。加快賀江、西江航道整治。進一步拓展封開直升機場功能，積極爭取列入《廣東省航空應急救援體系發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省通用航空發(fā)展規(guī)劃》。

5%。

以上。

110。

千伏江川和金裝變電站電網規(guī)劃，加快推進。

110。

千伏平鳳紅莊變電站工程前期工作，完成。

35。

千伏長安和金裝變電站擴建以及配網工程建設任務。

四、突出抓好農業(yè)現代化建設，促進農業(yè)增效農民增收。

2000。

萬只以上。抓好水果產業(yè)發(fā)展。新增油栗種植面積。

1

5

萬畝高標準基本農田建設任務；繼續(xù)爭取農業(yè)建設項目，全面完成年度農建項目工程。抓好農業(yè)科技示范縣、農產品質量安全體系等項目建設。大力發(fā)展民生水利，扎實推進省級小型農田水利重點縣項目、小型灌區(qū)改造工程、水庫除險加固工程建設，加快金裝河、杏花河等中小河流治理和小流域綜合治理。

(

站

)

建設。開展農村土地承包經營權確權登記試點，推進農村產權和農民經營承包土地經營權的流轉交易。推進簡政強鎮(zhèn)事權改革，建立縣鎮(zhèn)村社會綜合服務平臺，加強鎮(zhèn)行政服務中心及村公共服務站建設和管理，上半年建成鎮(zhèn)級網上辦事站。

五、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，實現封開綠色崛起。

2000。

500。

畝土地復墾工作。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制，堅決遏制違法違規(guī)用地。扎實推進節(jié)能降耗，大力開展清潔生產和資源綜合利用。合理開發(fā)利用礦產資源。實行最嚴格的水資源管理制度。實施建筑節(jié)能，推廣綠色建筑。

3

個鎮(zhèn)污水處理廠建設并投入使用。加強水源地保護，推進江口、南豐永久性備用水源建設。

六、突出抓好文化強縣建設，增強文化軟實力。

推動文化和旅游融合發(fā)展。充分挖掘整合廣信歷史文化、嶺南狀元文化、地質科普文化、軍事創(chuàng)意文化等我縣獨具特色的旅游資源，重點推進廣信文化園、狀元湖森林度假區(qū)等項目建設，完善大旺海鷹博覽中心景點設施，加強旅游市場管理，拓展旅游客源，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。

個鎮(zhèn)級農民體育健身工程。大力支持文化產業(yè)發(fā)展。抓好《麒麟白馬舞》申報國家級非遺項目、《采茶戲》申報省級非遺項目工作。爭創(chuàng)全省山區(qū)構建公共文化服務體系示范縣。

七、突出抓好社會民生建設，讓人民群眾共享改革紅利。

著力強化民生保障。努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面，進一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和最低生活保障標準，構建完善社會保障“安全網”。加快殘疾人社會保障體系和綜合服務體系建設，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。

著力解決民生難題。積極推進保障性住房建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房和水上住家船居民安置房建設任務。抓好南豐、長安創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)工作，加快江口中學新校區(qū)建設。啟動廣東省教育現代化先行縣創(chuàng)建活動。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好第二批省公立醫(yī)院改革試點，完善公共醫(yī)療服務體系。做好縣第三人民醫(yī)院規(guī)劃工作，加快縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院住院樓擴建等項目建設。繼續(xù)做好新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。抓好社會保障卡的發(fā)放工作，完成市下達任務。

著力維護社會穩(wěn)定。積極創(chuàng)新思路方法，前移社會矛盾化解關口，大力開展“平安封開”創(chuàng)建工作，構建立體化治安防控體系，加快治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴建工程建設，提升防范和打擊能力。繼續(xù)深入開展治安重點地區(qū)和突出問題排查整治活動，維護社會治安大局穩(wěn)定，提升群眾安全感。繼續(xù)完善應急救援體系，提高應急處置能力。狠抓食品藥品、安全生產、產品質量、市場物價等民生熱點領域監(jiān)督執(zhí)法。深入開展計劃生育優(yōu)質服務活動，不斷提高出生人口素質，適時調整計劃生育政策。扎實推進國防后備力量建設和人防工作，積極開展雙擁共建活動，努力爭創(chuàng)雙擁模范縣。完成縣檔案館升省一級館工作任務。充分發(fā)揮統(tǒng)計、外事、僑務、老區(qū)、民族、宗教、社科、氣象、地方志、婦女兒童、老齡、關工委、殘疾人等工作在推動我縣經濟社會發(fā)展中的作用。

八、突出抓好作風建設，進一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。

更加注重依法行政。開展依法行政評議考核，進一步完善行政決策制度，全面推進法治政府建設。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見。深入推進“六五”普法，增強全民法制觀念。

更加注重深化改革。加快政府職能轉變。抓緊落實省、市年度重點改革任務，統(tǒng)籌推進各個領域改革。深入推進事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務力度。深入實施行政審批制度改革，拓寬政府信息公開范圍，推進行政權力公開透明運行，規(guī)范公共資源交易行為。努力營造高效、便捷、優(yōu)質的政務環(huán)境。

更加注重廉潔從政。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”，全面落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，抓好廉政風險防控。加強對重點領域、重點部門、重點項目、大額資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。全面停止新建政府性樓堂館所及清理騰退超標辦公用房，認真貫徹落實公務用車改革制度。堅持理財為公、用財為民，不斷優(yōu)化財政收支體系，把公共財政更多地用于保重點、保運轉、保民生等工作。

更加注重隊伍建設。深入開展黨的群眾路線學習教育活動，針對“四風”問題，立規(guī)矩、建制度。加強公務員隊伍建設和管理，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的高素質公務員隊伍。做好村、社區(qū)“兩委”換屆工作，選好配強村級班子。

各位代表，

2014。

年縣政府將繼續(xù)集中力量辦好十件惠民實事：

1

大力推進高標準基本農田和省級小型農田重點縣建設。在南豐鎮(zhèn)早晚兩造各創(chuàng)辦。

1

萬畝水稻高產示范片；對我縣南豐、漁澇等。

6

個鎮(zhèn)的小型農田水利工程進行改造。

實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目。投入。

800。

萬元興辦村級公益事業(yè)。

3

進一步完善農村路橋設施。完成鄉(xiāng)道路面硬化。

30。

公里，新開公路。

5

公里，完成東方紅橋、深底橋、塘村橋、白文橋等橋梁建設改造。動工建設大園橋至江川。

5

公里二級公路改造工程。

4

提高底線民生保障水平。適時啟動低收入群眾臨時價格補貼與價格上漲聯動機制，保障低收入群體和困難群眾臨時價格補貼及時足額發(fā)放。落實低保殘疾人生活津貼和重度殘疾人護理補貼制度。

5

促進教育均衡發(fā)展。創(chuàng)建。

個教育強鎮(zhèn)，實現全縣教育強鎮(zhèn)全覆蓋。

6

開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。年內創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。

1

個，省衛(wèi)生村受益人口。

14575。

人，市生態(tài)文明村。

個，創(chuàng)建省宜居城鎮(zhèn)。

1

個，市宜居城鎮(zhèn)。

1

個，省宜居村莊。

個，市宜居村莊。

3

個，省宜居社區(qū)。

1

個，市宜居社區(qū)。

1

個，名村。

3

個。創(chuàng)建市生態(tài)村。

個。

7

90%。

以上鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務。

8

擴大社會就業(yè)。組織勞動力轉移免費培訓。

5500。

人、轉移就業(yè)。

6000。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

3700。

人。

9

加強住房保障工作。建成。

233。

套（戶）水上居民安置房。

10。

抓好林業(yè)生態(tài)建設。營造生態(tài)景觀林帶。

12.5。

公里，封育管護。

18678。

畝；森林碳匯造林。

2.5。

萬畝；完成生態(tài)文明萬村綠工程。

20。

宗。

各位代表，譜寫偉大“中國夢”的封開篇章需要全縣人民的共同努力。讓我們在縣委的堅強領導下，凝聚全縣人民的智慧和力量，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以蓬勃的朝氣、昂揚的斗志、扎實的作風，銳意改革，開拓進取，為加快建設科學發(fā)展、幸福安康新封開而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇四

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、

2012。

2012。

1502。

億元，比上年增長。

6.9%。

；地方公共財政預算收入。

107.5。

億元、支出。

209.8。

億元，分別增長。

12.8%。

和

19.8%。

；全社會固定資產投資。

1035。

億元，增長。

22.7%。

；社會消費品零售總額。

474.6。

億元，增長。

15.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20610。

元、農民人均純收入。

7518。

元，扣除價格因素，分別增長。

10%。

和

11.7%。

（一）綜合施策、強力落實，促進了經濟平穩(wěn)增長。

加強經濟形勢分析研判，從關鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務入手，迅速行動，及時研究出臺了穩(wěn)增長的

29。

309。

個重點項目完成投資。

456。

億元，占年計劃的。

168%。

建成項目。

73。

個、新開工項目。

103。

個；爭取上級資金。

11。

1.2。

萬個、新入庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

63。

家，非公經濟增長。

10%。

比重提升。

1.6。

個百分點。以優(yōu)化環(huán)境服務增長。開展了為期。

5

個月的企業(yè)環(huán)境集中整治專項行動，查處涉企案件。

900。

多起。全力做好要素保障，新增貸款。

140。

億元，直接融資。

110。

億元，報批各類建設用地。

3.5。

萬畝。以幫扶企業(yè)穩(wěn)定增長。強化產銷對接、銀企對接，短時間內相繼召開多場企業(yè)座談會，對反映的問題認真協(xié)調督辦解決。平煤神馬集團、舞鋼公司、魯陽電廠等骨干企業(yè)產銷回升，經濟企穩(wěn)跡象更加明顯。

(

二

)

構建載體、優(yōu)化結構，推動了發(fā)展方式轉變。

從調優(yōu)存量、擴大增量兩方面入手，加快產業(yè)轉型升級。產業(yè)發(fā)展載體更加完善。以

10。

個省級產業(yè)集聚區(qū)為載體，實施提升行動計劃，完成投資。

448。

億元，增長。

17.2%。

；礦山設備制造、醫(yī)療器械、新能源新材料等產業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢明顯。以。

11。

19。

萬畝，糧食總產。

203。

萬噸，連續(xù)九年豐收。新增市級以上龍頭企業(yè)。

54。

家、農民專業(yè)合作社。

514。

家，中藥材、面品、乳品和飲品三個產業(yè)化集群銷售收入分別超。

40。

億元、

20。

億元和。

10。

億元。結構調整步伐更加堅實。建成億元以上工業(yè)轉型升級項目。

22。

個，裝備制造、新型建材產業(yè)比重分別提升。

1.4。

個和。

0.6。

個百分點，六大高耗能行業(yè)比重下降。

1.3。

個百分點。文化旅游業(yè)快速發(fā)展，接待游客人數、旅游總收入增速均在。

30%。

3

家；大香山現代物流配送中心等服務業(yè)項目建成，三產比重提升。

2.8。

236。

個，重大動物疫病防控、畜產品質量安全和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系建設走在全省前列。科技支撐作用更加突出。

15。

項重大技術取得突破，獲國家科技進步獎。

3

項。專利申請授權。

1135。

件，增長。

29%。

新增國家高新技術企業(yè)。

6

家、省級工程技術研究中心。

7

6

個，

3

7.9%。

市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數。

327。

天，城市集中飲用水源地水質達標率。

100%。

完成生態(tài)造林。

13.6。

萬畝。

(

三

)

強化引領、完善功能，提升了城鄉(xiāng)建設水平。

全市城鎮(zhèn)化率

44.9%。

提高。

1.8。

個百分點。規(guī)劃體系不斷完善。新區(qū)總體規(guī)劃正在編制，城市組團式發(fā)展規(guī)劃和沿湖城市設計方案已經完成，中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃實現全覆蓋，新型城鎮(zhèn)體系初步構建。城鄉(xiāng)建設步伐加快。

15。

100。

臺，天然氣置換人工煤氣。

4

萬戶。城中村和舊城連片開發(fā)改造新開工。

260。

萬平方米、主體完工。

200。

101。

個，累計啟動。

313。

個，建設新民居。

3.4。

萬套，入住。

1.1。

萬戶。城市管理力度加大。市數字化城管系統(tǒng)建成并投入運行。數字地理空間框架建設及應用示范項目通過驗收，獲“全國數字城市建設示范市”。持續(xù)創(chuàng)衛(wèi)攻堅，開展“五個一”競賽活動，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，環(huán)境面貌明顯改觀。

（四）深化改革、擴大開放，增強了發(fā)展動力活力。

以改革創(chuàng)新破解瓶頸制約，以承接產業(yè)轉移借力發(fā)展。體制機制創(chuàng)新深入推進。完成國企改制

2

家、正在推進的有。

6

家，市直機關所屬企業(yè)脫鉤改制基本到位，

6

11。

48。

個、金額。

530。

億元，規(guī)模和成效均超往屆。全年實際到位市外資金。

645。

億元，增長。

23%;。

實際利用外商直接投資。

3.7。

億美元，增長。

21.4%。

（下轉第二版）（上接第一版）。

（五）以人為本、民生優(yōu)先，保持了社會和諧穩(wěn)定。

“十大民生工程”全部完成，財政用于民生的支出達

73%。

安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定把安全生產作為最大的民生，實行行政首長負責制，建立健全。

10。

大安全生產制度和。

34。

15.6。

億元，關閉勸退礦井。

103。

座，地方煤礦由整合前的。

160。

座減少到。

57。

10.3。

萬人，農村勞動力新轉移就業(yè)。

9.1。

221。

元，為。

7.9。

萬城市居民和。

18.1。

萬農村居民發(fā)放低保金。

4.3。

1.5。

萬套，超額完成省定任務。農村生產生活條件不斷改善。北汝河治理郟縣城區(qū)段和。

24。

座小型水庫除險加固工程竣工。解決農村飲水安全人口。

25.3。

萬人，新建改建農村公路。

300。

公里，新增農村沼氣工程。

15。

座，改造農村危房。

6500。

戶，

6.1。

萬貧困人口脫貧。移民遷安工作受省表彰。社會事業(yè)全面進步。新建、改擴建幼兒園。

89。

所、市區(qū)小學。

18。

186。

104。

個社區(qū)。

97。

個達到和諧社區(qū)標準。深入推進平安建設，社會管理綜合治理得到強化，人民群眾安全感進一步提升。

同時，加強民主法制建設，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅持依法行政，加強行政監(jiān)察，深入實施“六五”法制宣傳教育和依法治市工作。加強精神文明建設，涌現出了馬俊欣、李博亞等一批先進典型。大力開展國防教育，駐平解放軍和武警部隊在支持地方建設中作出重要貢獻，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民取得新成效。

100。

億元和。

200。

億元，全社會固定資產投資突破。

1000。

億元，經濟社會發(fā)展站上了新的起點。

各位代表！

回首過去的一年，充滿了艱辛和不易，飽含著全市人民的辛勞和汗水。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與平頂山建設發(fā)展的海內外朋友，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在總結工作的同時，我們也清醒認識到，我市發(fā)展速度不快、產業(yè)結構不優(yōu)、投資規(guī)模偏低、市場主體偏少、集聚區(qū)承載能力不足、體制機制障礙等問題仍較突出，經濟抵御市場風險的能力較弱，支柱產業(yè)、骨干企業(yè)尚未走出困境，個別指標未能實現年初預期，經濟發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻；公共服務和城鄉(xiāng)基礎設施欠賬較多，一些群眾生活仍較困難，改善民生需要付出更艱辛的努力；領導方式和政府職能轉變還不到位，部分干部責任意識不強、履職能力不足、工作作風不實，回避矛盾，不作為、亂作為，鋪張浪費、消極腐敗現象還不同程度存在。我們要正視問題，并認真剖析問題背后的原因，采取切實有效措施加以解決。

二、

2013。

各位代表！

我們深知，新的一年，人民群眾對政府工作充滿著新的期盼。期盼我們保持經濟持續(xù)增長，提供更加充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，讓收入更高、財富更多；期盼我們完善城市功能，讓出行更順暢，生活更便利；期盼我們健全公共服務體系，提供更多更好的教育、文化、醫(yī)療、住房保障等服務，讓困難群眾得到更多的關懷和幫扶；期盼我們下大功夫解決大氣環(huán)境、水環(huán)境等突出問題，讓鷹城的天更藍、水更凈、空氣更清新、城市更宜居。這些期盼，既是廣大人民群眾對美好生活的向往，也是政府工作的目標和重點，我們將為之不懈努力！

23。

項指標綜合實現程度。

83.5%。

高于全省平均水平；差距較大的有。

6

項。要把各項指標科學分解落實到年度、部門、責任人，制定居民收入、三產比重、單位。

gdp。

能耗、研發(fā)經費投入比重等薄弱指標提升行動計劃，作為考量工作成效的重要標尺?！耙粋€新突破”就是新區(qū)規(guī)劃建設要有新突破。建設新區(qū)是平頂山實現可持續(xù)發(fā)展的重要載體和歷史機遇，必須舉全市之力，按照“三區(qū)一中心”的功能定位和詳細規(guī)劃，嚴格控制，積極推進，盡快完善基礎設施條件，促其出形象、上規(guī)模?！耙粓龉詰?zhàn)”就是打好產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。圍繞轉型多謀劃，圍繞轉型抓招商，圍繞轉型上項目，使今年成為項目大開工、投資大增加、產業(yè)大提升的重要一年。“一種新形象”就是以干部作風轉變展示為民務實清廉的形象，讓人民群眾切身感受到政府在用心干事、勇于擔當。

經濟社會發(fā)展主要目標是：生產總值增長。

10%。

左右；地方公共財政預算收入增長。

10%。

以上；全社會固定資產投資增長。

22%。

；社會消費品零售總額增長。

16%。

；外貿出口增長。

15%;。

實際利用外商直接投資增長。

10%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別實際增長。

9%。

以上，力爭與經濟增長同步。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

7.5。

萬人；人口自然增長率控制在。

6.5。

‰以內；居民消費價格漲幅控制在。

3.5%。

左右；城鎮(zhèn)化率提高。

1.8。

個百分點；節(jié)能減排完成省下達任務。

圍繞上述要求和目標，著力做好八個方面工作：

（一）加快產業(yè)轉型。

我市作為典型的資源型城市，要實現可持續(xù)發(fā)展，調整結構、轉型升級勢在必行。今年要以實施

100。

個億元以上傳統(tǒng)產業(yè)升級和。

100。

25。

萬噸己二酸和。

20。

萬噸己內酰胺、海星化工。

10。

萬噸針狀焦、厚普鹽化。

120。

萬噸真空制鹽、中加礦業(yè)。

300。

400。

億元。圍繞新興產業(yè)，重點抓好圣光醫(yī)療孵化園、興宇中科鋰電池隔膜等項目，形成一批超。

100。

億元的優(yōu)勢產業(yè)集群和超。

20。

550。

億元，其中，基礎設施和綜合配套設施投資。

100。

億元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入超。

1000。

5

家，爭取在國家重點實驗室建設上取得突破。新增國家高新技術企業(yè)。

6

家、省以上名牌產品。

10。

個，制定國家標準。

5

項。專利申請。

1600。

3g。

23。

-

大佛景區(qū)、大香山風景名勝區(qū)等一批旅游景區(qū)和精品線路，加快游客服務中心建設，培育。

家大型旅游企業(yè)，叫響“中原大佛、神奇堯山、觀音祖庭、近悅遠來”旅游品牌。積極推進平東物流中心、國藥配送中心等項目建設，健全流通網絡，激活各類消費，提升服務業(yè)比重。

（二）主攻項目建設。

安排重點項目

300。

個，總投資。

2600。

億元，年度投資。

500。

億元。其中，計劃建成平高大容量強電流試驗站、平煤神馬。

2

萬噸高性能浸膠簾子布等。

83。

個項目；續(xù)建寶隆不銹鋼產業(yè)園等。

91。

個項目；新開工中材環(huán)保。

10。

萬噸袋式除塵器等。

108。

個項目；積極推進葉縣鹽腔儲氣庫等。

18。

個前期項目。對項目建設實行聯審聯批、跟蹤督察、通報獎懲等制度，下大力氣解決土地、資金、環(huán)境容量等突出問題，以項目擴投資、強支撐。

220kv。

輸變電等工程進度；開工一批風電場等新能源項目；推進姚電。

3

4

311。

21。

座小型水庫除險加固以及北汝河綜合治理四期、魯山大浪河、湛河區(qū)大泥河治理等工程；加快南水北調受水區(qū)城市供配水工程建設，提高水資源保障和防洪抗旱能力。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

全域推進中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設，拉動內需、承載發(fā)展。全面加快新區(qū)建設。成立新區(qū)建設領導小組，組建新區(qū)管委會。上半年完成新區(qū)總體規(guī)劃評審，加快編制控制性詳規(guī)。強力推進主干路網、新區(qū)人民醫(yī)院、商場、學校等基礎設施建設，完成引昭入市工程設計并啟動實施，開工建設投資

100。

億元的建業(yè)城市綜合體、投資。

120。

億元的天明國際城、投資。

240。

億元的御景半島休閑商務中心，爭取開工投資。

35。

億元的經貿中心，加快和盛廣場建設進度，籌建人大政協(xié)綜合樓。全年完成投資。

175。

11。

260。

8

個市內農貿市場。新增城市綠地。

158。

(

市

)

重點抓好。

1

至

2

個示范鎮(zhèn)，明確建設標準，突出產業(yè)特色，注重典型示范。促進人口向城鎮(zhèn)轉移。堅持產業(yè)為基、就業(yè)為本、住房牽動和學校牽動，解決好農民進城就業(yè)、戶籍、社會保障、子女入學等問題，有序推進農業(yè)轉移人口市民化。抓好新型農村社區(qū)建設。持續(xù)在新社區(qū)建設中的有益探索，按更高標準再啟動一批新社區(qū)。已啟動的要擴大規(guī)模、完善設施、搞好服務、引導入住。探索開展人地掛鉤試點，爭取成為省級試點市；建立土地指標交易平臺，破解建設資金瓶頸。加快舊址拆遷復耕，爭取有大的突破。

（四）發(fā)展現代農業(yè)。

堅持保糧與增效并重，全面落實強農惠農富農政策，提升農業(yè)現代化水平。推進高標準糧田“百千萬”建設工程。圍繞提高糧食綜合生產能力，加快以抗旱除澇為重點的農田水利工程建設，統(tǒng)籌推進道路、電力等生產服務設施建設，建成高標準糧田

20。

萬畝，糧食總產穩(wěn)定在。

200。

7

大類共。

10。

個具有地方特色的農業(yè)產業(yè)化集群。新增土地流轉面積。

10。

萬畝、農民專業(yè)合作社。

300。

家，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)。

200。

個，培育循環(huán)畜牧企業(yè)。

50。

家，市級以上龍頭企業(yè)達到。

200。

20。

萬人飲水安全問題，新改建農村公路。

200。

公里，完成新一輪農村電網改造升級。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，實現。

5

萬人口脫貧。做好各類實用技術培訓和勞動力轉移培訓，新增轉移就業(yè)。

5

萬人。

（五）深化改革開放。

把對外開放作為應對復雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措，以開放促改革、促發(fā)展。大力承接產業(yè)轉移。整合招商資源，理順招商體制，完善激勵機制，以產業(yè)鏈招商為主，開展專業(yè)化集群式招商，注重引進龍頭基地型項目，全年實際到位市外資金

690。

240。

億元。啟動城投債券二期工作。加強信用擔保機構規(guī)范整頓，防范化解金融風險。

（六）推進文化強市。

用文化滋養(yǎng)城市，提升文化軟實力。大力繁榮文化事業(yè)。優(yōu)化文化資源配置，創(chuàng)新管理運行方式，提高公共文化服務水平。繼續(xù)實施舞臺藝術送農民、農村（校園）公益電影放映、農家書屋、廣播電視“村村通”等文化惠民工程。完成市民活動中心選址立項、高山無線發(fā)射站建設和數字電視整體轉換，開工建設市老干部活動中心。做好縣級“兩館”達標工作。大力發(fā)展文博事業(yè)，推進應國墓地及寶豐清涼寺汝官窯遺址公園建設。加強傳統(tǒng)村落保護。加快發(fā)展文化產業(yè)。設立文化產業(yè)發(fā)展基金，推進寶豐文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設，加快文化創(chuàng)意產業(yè)園、汝瓷文化園、大香山國學文化園等項目建設，著力培育一批文化產業(yè)園區(qū)和文化品牌。圍繞陶瓷、金鑲玉、絹花、奇石、根雕等傳統(tǒng)工藝，開發(fā)文化旅游商品。健全文化管理體制和文化生產經營機制，激發(fā)報紙期刊、演藝娛樂、廣播電視等行業(yè)活力。提高市民文明素質。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，著力推進公民道德建設工程，廣泛開展志愿服務，培育良好風尚。持續(xù)“守規(guī)則、尊重人、爭當文明市民”和道德模范評選等活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)省級文明城市。

（七）建設生態(tài)文明。

牢固樹立綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，努力建設美麗鷹城。強化資源能源節(jié)約。實行能源消費總量預算管理，建立碳排放控制制度，推行節(jié)能量交易。繼續(xù)深化工業(yè)、交通、建筑和公共機構節(jié)能，開展合同能源管理，突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能技術改造。堅決淘汰落后產能，對已列入淘汰計劃的企業(yè)和生產線，限期關停。以煤層氣、焦爐煤氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰綜合利用為重點，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快培育一批循環(huán)經濟示范企業(yè)和示范園區(qū)。加強再生資源回收利用一體化經營體系建設。加大環(huán)保整治力度。實施燃煤機組除塵脫硝改造，取締城區(qū)

35。

噸以下鍋爐。加強揚塵、粉塵、機動車尾氣、餐飲油煙等污染防治，認真開展。

pm2.5。

測報工作，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數保持在。

300。

100%。

8

項重點林業(yè)工程，新造林地。

8.9。

萬畝。編制北部礦區(qū)綜合整治總體規(guī)劃，推進礦區(qū)生態(tài)修復和煤礦沉陷區(qū)綜合治理。啟動白龜湖國家濕地公園建設，規(guī)劃建設沙河生態(tài)景觀帶。

（八）保障改善民生。

繼續(xù)辦好“十項重點民生工程”，讓群眾得到更多實惠。突出抓好安全生產。做好煤礦兼并重組后續(xù)工作，妥善處理遺留問題。嚴格落實行政首長負責制，強化煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、食品藥品、危險化學品、煙花爆竹、商場、學校等重點領域和人員密集場所的安全監(jiān)管，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。推動實現高質量穩(wěn)定就業(yè)。實施全民技能振興工程和公益性崗位安置計劃，重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。落實國家收入分配制度改革政策，健全職工工資正常增長和支付保障機制。全面提升社會保障水平。積極推動城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農合銜接。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合政府補助標準和實際報銷水平。保障企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整到位，提高城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)標準和優(yōu)撫對象補助水平。實施敬老院“溫暖工程”，開工建設未成年人保護中心、兒童福利院和夕陽紅老年公寓擴建項目。加強保障性安居工程建設與管理，重點發(fā)展公共租賃房，新開工保障性住房

1.45。

115。

10。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

4

個縣級急救指揮中心和。

8

個縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構，加快市精神衛(wèi)生中心、兒童醫(yī)院等項目進度，推進健康城市建設。完善人口計生政策服務體系，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。廣泛開展全民健身運動，完成市體育村主要場館升級改造。加快公共停車場、公交場站建設，更新公交車輛，方便群眾出行。創(chuàng)新社會管理。健全維護群眾權益機制，做好信訪工作。中心城區(qū)實現和諧社區(qū)全覆蓋，新創(chuàng)建“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

20。

個。創(chuàng)新流動人口、特殊群體、網絡虛擬社會的管理和服務。加強應急管理，提高突發(fā)事件應對處置能力。深化平安鷹城、法治鷹城建設，強化社會管理綜合治理，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

加強國防教育和國防后備力量建設，支持駐平解放軍、武警部隊、預備役部隊、民兵和人民防空建設，深入開展雙擁共建，促進軍民融合式發(fā)展。支持工會、共青團、婦聯、科協(xié)、工商聯等人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用，注重發(fā)揮社團作用。搞好第三次經濟普查。繼續(xù)做好外事、僑務、對臺、民族、宗教、史志、鹽業(yè)、地震、檔案、國家安全等工作。

各位代表！

任務已經明確，關鍵在于落實。全體政府工作人員，各級領導干部，首先是市政府領導班子和組成人員：

必須強化責任意識。

責任心是決定成敗的關鍵，尤其在困難和挑戰(zhàn)面前，主動負責、敢于擔當是一種品格和境界。我們一定要牢記黨的重托和人民的期盼，時刻不忘肩負的職責，在招商引資、項目建設、企業(yè)服務上，不管遇到什么樣的問題，都要馬上就辦，貼心服務，以企業(yè)家的評價和知名企業(yè)落戶來評判我們的發(fā)展環(huán)境；在違法建筑拆除、“雙創(chuàng)”攻堅、環(huán)境整治、歷史遺留問題化解中，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對、敢于碰硬，真正對黨負責、對全市人民負責、對這座城市的歷史和未來負責。

必須提升履職能力。

有效履行崗位職責需要能力，我們不僅要主動作為想干事，而且要有效作為能干事、干成事。要加強學習，深入研究，把握運用規(guī)律，堅持依法行政，注重戰(zhàn)略謀劃，提高科學、民主決策能力。要抓住事物主要矛盾和矛盾的主要方面，調動各方力量，創(chuàng)造性工作，提高科學運作、有效運作能力。要堅持關鍵在做，對議定的事、看準的事，立說立行、一抓到底，提高工作推動力和執(zhí)行力。修訂完善干部實績考核辦法，加大行政效能督察力度，以“學比看”要求，自我加壓、奮力爭先。

必須樹立務實作風。

帶頭落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定和省委、市委貫徹意見，健全并認真落實一系列有效的重點工作、重點項目和經濟運行督促檢查協(xié)調制度，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，向作風轉變要推動工作的“正能量”。始終把人民群眾放在心中最高位置，多到情況復雜、矛盾集中、發(fā)展困難、群眾意見大的地方去，幫助解決問題。認真落實廉政建設責任制，加強廉政教育，完善懲防體系，加大監(jiān)察、審計監(jiān)督力度，堅決懲處以權謀私、權錢交易等違紀違法行為；厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒虛俗假貪，展示為民務實清廉的新形象。

各位代表！

作為人民的政府，我們一定嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，自覺接受法律和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、無黨派人士、人民團體意見，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民更有效地監(jiān)督政府，使政府更好地服務人民！

各位代表！

發(fā)展重任在肩，形勢催人奮進。讓我們在市委的堅強領導下，堅定信心，迎難而上，務實重干，奮發(fā)有為，為提前全面小康、建設美麗鷹城而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇五

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員及列席人員提出意見。

一、積極應對，攻堅克難，全縣經濟社會實現平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009。

84.5。

億元，增長。

14.8%。

實現財政總收入。

9.3。

億元，增長。

23.8%。

其中地方一般預算收入完成。

5.36。

億元，增長。

21.8%。

；實現財政總支出。

12.5。

億元，增長。

28.5%。

其中地方財政一般預算支出。

11.6。

億元，增長。

29.1%。

全縣累計完成固定資產投資。

60。

億元，增長。

38.2%。

農民人均純收入。

2945。

元，增長。

19%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14015。

元，增長。

10%。

社會消費品零售總額完成。

37.3。

億元，增長。

23%。

金融機構年末各項存貸款余額為。

121.5。

億元、

111.9。

億元，分別增長。

33.4%。

和

26.9%。

每萬元。

gdp。

能耗下降。

5%。

（一）切實加強“三農”工作，農業(yè)農村全面發(fā)展。

3502。

萬元，發(fā)放支農小額貸款。

5390。

萬元，安排財政支農資金。

3.79。

億元。實現農業(yè)總產值。

15.2。

億元，增長。

6%。

1.49。

億公斤，增長。

7.7%。

三七、烤煙、甘蔗、辣椒等優(yōu)勢農特產業(yè)不斷發(fā)展壯大，三七種植業(yè)總產值達。

4.5。

億元，七農增收。

1

億元；收購煙葉。

14.5。

萬擔，煙農收入突破億元達。

1.12。

億元，建立煙葉生產風險防范機制，

937。

戶受災煙農獲補助。

42。

萬元；甘蔗入榨。

18.9。

萬噸，蔗農戶均收入。

6685。

元，增收。

476。

元；辣椒產值達。

2.4。

億元。重大動物疫病防治、畜產品安全檢測、商品豬禽基地建設等工作扎實有效，投入。

2211。

萬元扶持規(guī)模養(yǎng)殖，畜禽存出欄明顯增長，完成畜牧業(yè)產值。

6

億元，農民人均畜牧業(yè)純收入。

646。

元。林業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快，農村集體林權制度改革成效明顯，

14.5。

萬畝核桃通過州級驗收，落實新植核桃地塊。

10。

萬畝、油茶。

1.2。

6157。

萬元，組織實施了。

78。

個整村推進扶貧開發(fā)社會主義新農村建設，建成進村道路。

14.6。

千米，硬化村內道路。

86。

千米，完成四配套建設。

2689。

戶。追栗街整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點工作成效顯著，成為全省成功典范。

15。

個省級重點村建設和。

11。

個貧困村發(fā)展互助資金試點工作穩(wěn)步推進，產業(yè)扶持、易地扶貧開發(fā)等各項工作有序開展。

（二）全力推進項目建設，基礎設施進一步完善。

117。

3750。

21。

個，協(xié)議投資額。

86.7。

億元，實際到位資金。

16.8。

億元。深化投融資體制改革，加強政府融資平臺建設，縣投資開發(fā)有限公司總資產達。

14.7。

億元，融資。

4.5。

43。

個，專項資金補助。

1.6。

122。

公里通達工程和。

250。

26。

1656。

件，改造中低產田地。

4

萬畝，新增灌溉面積。

1.4。

萬畝，改善灌溉面積。

2.6。

萬畝，解決了。

1.7。

2000。

畝現代煙草農業(yè)核心示范區(qū)和。

1.8。

萬畝優(yōu)質煙葉生產基地，啟動了黃龍片區(qū)。

2.34。

萬畝中低產田地改造項目。投資。

4476。

萬元的。

182。

10。

年一遇。甲馬石。

110。

千伏輸變電站和二河溝一級電站小水電代燃料項目開工建設，城區(qū)電網改造有序推進，

131。

個農村電網改造項目順利完成。通信基礎設施建設進一步完善，網絡覆蓋面不斷擴大。

（三）加大扶持和服務力度，工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)步增長。

10。

473。

67.1。

億元，增長。

14.2%。

；工業(yè)增加值完成。

31。

億元，增長。

23%。

加大工業(yè)項目建設力度，續(xù)建和新建。

14。

個工業(yè)項目。年產。

80。

萬噸氧化鋁項目建設順利推進，氧化鋁配套項目。

60。

萬噸電石、

30。

萬噸燒堿、

30。

萬噸。

pvc。

前期工作取得突破性進展；年產。

3

萬噸電解錳一期、

12500。

千伏安和。

16500。

千伏安鐵合金生產線技改項目建成投產。日產。

2500。

噸水泥熟料生產線、年產。

20。

13.8。

億元；三七產業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，完成工業(yè)總產值。

9

億元，年產值。

50。

億元以上。非公經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，從業(yè)人員。

5.34。

萬人，實現增加值。

41.2。

億元，上繳稅金。

3

億元。

（四）加快市政設施建設步伐，城鎮(zhèn)化進程明顯加快。

49%。

14。

個小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度進一步加強，審議規(guī)劃建設項目。

59。

項，查處違法違規(guī)建筑。

247。

件。組織實施城市開發(fā)建設項目。

102。

9

條道路及。

4

439。

萬元實施了小城鎮(zhèn)道路、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設，小城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。健全城市管理長效機制，集中治理占道經營、交通混亂、環(huán)境臟亂差等突出問題，重點整治生豬交易市場和下沙壩、河濱等農貿市場，規(guī)范城市戶外廣告設置，加快城市美化亮化綠化建設，實施了西華路背街小巷路燈安裝等工程，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯好轉。

（五）重視解決民生問題，各項事業(yè)全面進步。

加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，開發(fā)就業(yè)崗位。

1572。

個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1468。

人，幫助。

235。

名大中專畢業(yè)生解決就業(yè)問題，

618。

名下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內。認真落實創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策，發(fā)放“貸免扶補”貸款和小額擔保貸款。

5466。

萬元，扶持。

1088。

人創(chuàng)業(yè)，帶動。

3652。

人就業(yè)。扎實推進勞動力轉移培訓，輸出農村勞動力。

1.3。

萬人，實現勞務收入。

1.2。

億元。強化勞動行政執(zhí)法監(jiān)察和就業(yè)市場管理，清欠農民工工資。

1621。

萬元。社會保險擴面工作穩(wěn)步推進，參保人數達。

7.3。

萬人，發(fā)放各類社會保險金。

9337。

2.1。

萬人的基礎上增加。

4000。

人達。

2.5。

萬人。積極做好殘疾人保障、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助和五保戶供養(yǎng)工作，供養(yǎng)五保戶、孤兒。

1618。

人，為。

2

萬名農村困難群眾、五保戶代繳新農合參合金。

41。

萬元。認真落實高齡補貼政策，

5533。

名

80。

周歲以上老年人獲補助。

151。

萬元。馬塘敬老院建成即將投入使用。城鄉(xiāng)住房保障體系建設不斷加強，投資。

1.92。

億元實施了。

2424。

套

12.3。

萬平方米廉租住房建設、

800。

戶農村民居地震安全工程和。

1530。

戶農村危房改造，已建成。

1224。

套廉租住房并安排入住。

494。

戶，改造農村危房。

882。

戶。穩(wěn)步推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成鄉(xiāng)村農家店。

70。

個，改造。

4

個商品配送中心。大力發(fā)展農村客運，農村群眾出行難問題得到進一步緩解。

71.3%。

認真落實農村義務教育補助政策，投入各類教育經費。

2.1。

億元，

6.9。

萬名學生受益。為。

305。

名貧困大學生爭取國家助學貸款。

161。

萬元，發(fā)放獎勵助學金。

85。

萬元。啟動高中階段課程改革試點工作，高考上線突破千人，上線率達。

86%。

扎實抓好校舍安全工程，排除。

d

級危房。

5.35。

萬平方米，新建校舍。

3.5。

94.13%。

61.7。

萬人次獲得醫(yī)療補償金。

3571。

萬元。鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控形勢平穩(wěn)，防控甲型。

h1n1。

6.5。

‰以內。重視科技成果轉化運用，科技進步對經濟的貢獻率達。

39.4%。

我縣被命名為云南省第一批“云藥之鄉(xiāng)”列為國家知識產權強縣工程縣。群眾性文化活動豐富多彩文化市場規(guī)范有序文化遺產保護工作不斷推進。群眾體育活動蓬勃開展。開辦了一批貼近群眾生產生活的廣播電視欄目對外宣傳力度不斷加強。

17。

平方公里。落實重點企業(yè)節(jié)能改造和減排措施，淘汰落后產能，

5

戶企業(yè)清潔生產通過審核驗收。國土資源管理工作扎實推進，全國第二次土地大調查成果和土地利用總體規(guī)劃第二輪修編大綱通過省級審查驗收，“保增長、保紅線”工作取得新成效。

強化農資市場監(jiān)管，有效維護了農民合法權益。及時遣散遣返傳銷人員，工商管理不斷加強，市場秩序規(guī)范有序。農村社區(qū)創(chuàng)建試點工作穩(wěn)步推進，城市社區(qū)換屆選舉工作圓滿完成。人事編制工作進一步加強，完成了公務員招錄、事業(yè)單位招聘和政府機構改革方案報批工作。國防動員和后備力量建設得到加強，雙擁工作不斷深入，復員退伍軍人安置工作圓滿完成。第二次全國經濟普查工作有序開展，統(tǒng)計服務能力進一步提高。人防、檔案、氣象、地方志、關心下一代等工作得到進一步加強。

（六）強化民主法制建設，社會保持和諧穩(wěn)定。

加強社會治安綜合治理，構筑城鄉(xiāng)社會治安防控體系，大力整治治安突出問題，深入開展禁毒工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會治安形勢穩(wěn)定。積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，公民法制意識明顯增強。加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)矯正和人民調解工作有序推進。重視群眾來信來訪，認真開展領導干部大接訪、大下訪活動，群眾利益訴求渠道進一步暢通，群眾反映的一系列熱點、難點問題得到有效解決。加大民族宗教工作力度，啟動了德厚、紅甸、秉烈民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建工作，依法管理宗教事務，民族宗教工作穩(wěn)步推進。健全公共突發(fā)事件應急機制，防災減災能力不斷增強。切實加強安全監(jiān)管，突出抓好道路運輸、礦山企業(yè)、消防等重點領域和重點行業(yè)的安全整治，安全生產形勢總體穩(wěn)定。

130。

件、政協(xié)委員提案。

91。

96128。

政務信息查詢專線，增強政府工作透明度，保障群眾的知情權、參與權，促進了決策更科學、更民主、更規(guī)范、更有效。積極推進廉政建設工作，深入開展反腐敗斗爭，切實糾正行業(yè)不正之風。嚴格公務員管理，加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，各項工作得到有效落實。

各位代表，過去的一年很不平凡，我們經歷了種種考驗，克服了重重困難，取得了較好的成績。這是州委、州政府和縣委正確領導，是人大、政協(xié)和各民主人士大力支持，是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏，是駐文各單位關心、幫助的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向所有為文山縣經濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的各族群眾、干部職工、駐文官兵，向熱情幫助和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士、工商聯、各人民團體、駐文單位，向為文山縣發(fā)展積極獻計出力的離退休老干部、老同志，向在文山縣投資興業(yè)、為文山縣經濟社會發(fā)展作出貢獻的客商朋友，向所有關心我縣建設和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中還面臨不少困難和問題，主要表現在以下五個方面：一是經濟結構不夠合理，產業(yè)支撐力不強，企業(yè)經濟效益下降，工業(yè)運行困難，保持經濟持續(xù)增長難度較大；二是農村基礎設施依然薄弱，農民持續(xù)增收困難；三是城市經營管理水平有待進一步提高；四是就業(yè)壓力不斷加大，亟待解決的民生問題較多，信訪、安全生產和社會穩(wěn)定面臨新的壓力；五是依法行政能力有待提高，機關作風和公務員隊伍建設需進一步加強。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、把握形勢，明確目標，努力實現經濟社會發(fā)展新突破。

2010。

年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工作，對于鞏固全縣經濟社會發(fā)展基礎，為“十二五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好條件，具有十分重要的意義。完成今年的經濟社會發(fā)展目標面臨不少困難和壓力，但也有許多有利條件。中央經濟工作會議提出要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對教育、衛(wèi)生、社會保障等民生領域和社會事業(yè)支持保障力度，有利于我縣進一步爭取支持，解決發(fā)展中遇到的困難和問題。隨著一批重點項目的相繼開工建設，經濟發(fā)展態(tài)勢進一步企穩(wěn)向好，為全縣的發(fā)展打下了良好的基礎。我們將進一步堅定加快發(fā)展的信心，以昂揚的精神狀態(tài)、務實的工作作風，積極應對挑戰(zhàn)，恪盡職守，銳意進取，超前謀劃，主動作為，把各項工作做得更好，向全縣人民交出一份滿意的答卷。

根據縣委十一屆八次全會的安排部署，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委八屆八次、州委七屆六次、縣委十一屆八次全會精神，扎實推進州委提出的“六大戰(zhàn)略”的實施、“四大基地”的建設以及“建設云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地”，圍繞加快發(fā)展這一主題，緊緊抓住中央擴大內需和省運會在文山舉辦兩大機遇，突出打牢基礎、改革開放、改善民生三個重點，著力培育現代農業(yè)、新型工業(yè)、商貿物流、城鎮(zhèn)開發(fā)四個體系，不斷加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和廉政建設，確保“十一五”規(guī)劃目標的圓滿實現。

13%。

以上；地方財政一般預算收入增長。

15%。

以上；全社會固定資產投資增長。

25%。

以上；社會消費品零售總額增長。

20%。

以上；農民人均純收入增長。

15%。

以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

以上；每萬元地區(qū)生產總值能耗降低。

4.5%。

以上；人口自然增長率控制在。

6.5。

‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內；居民消費價格指數控制在。

3%。

以內。

為實現上述目標，今年政府工作將著力把握好以下四個方面：一是突出投資和消費拉動?？茖W把握文山現階段的縣情實際，以大項目推動大投入，以大投入促進大發(fā)展。抓住國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，突出投資重點，繼續(xù)加大基礎設施建設力度，大力推進產業(yè)項目建設，積極擴大民生領域投入，集中力量確保重點項目順利推進，為加快發(fā)展夯實基礎。不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費環(huán)境，增強城鄉(xiāng)居民消費能力，發(fā)揮投資和消費對經濟發(fā)展的拉動作用。二是調整優(yōu)化經濟結構。抓住國家實施經濟結構調整機遇，大力發(fā)展新型工業(yè)，加快重化工產業(yè)改造升級，全面推進以氧化鋁建設項目為重點的鋁產業(yè)開發(fā)，延長產業(yè)鏈。大力發(fā)展以生態(tài)農產品為特色的現代農業(yè)，加快以三七為主的生物資源開發(fā)利用，做大農副產品深加工產業(yè)。大力發(fā)展現代服務業(yè)，積極利用區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現代商貿物流業(yè)，促進產業(yè)轉型升級，增強縣域經濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是重視改善民生和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。把保障民生擺到更加突出的位置，不斷完善社會保障體系，著力解決城鄉(xiāng)群眾看病貴、住房難等問題。加大社會事業(yè)投入，促進教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，集中力量解決群眾反映的熱點難點問題，讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。四是切實改進作風。進一步強化全局意識，樹立全縣“一盤棋”的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上，把力量凝聚到加快文山縣發(fā)展的目標任務上，確保各項工作落到實處，取得實效。

三、統(tǒng)一思想，狠抓落實，全力抓好。

2010。

按照上述工作目標和總體要求，

2010。

年著重做好以下。

10。

個方面的工作：

（一）抓好“三農”工作，促進農村發(fā)展農民增收。

5%。

以上。

1.5。

萬人，實現勞務收入。

1.3。

億元。

8.5。

萬畝，提高良種覆蓋率，確保糧食播種面積不低于。

60。

萬畝，糧食產量增長。

1.5%。

以上。

gap。

13。

2

萬畝。擴大辣椒產業(yè)發(fā)展規(guī)模，完成辣椒種植。

15。

10。

萬畝核桃和。

4

萬畝油茶種植任務，推動林業(yè)產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

700。

元以上。

90。

166。

戶

786。

人易地搬遷安置工作。鞏固。

11。

個貧困村互助資金試點成果。加大已建項目后續(xù)管理力度，切實發(fā)揮新農村建設項目效益。

完善農業(yè)服務體系。扶持農產品加工企業(yè)和各類農業(yè)專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，積極引進木本油料加工項目，促進農業(yè)向基地化、規(guī)?；藴驶?、商品化方向發(fā)展，提高農業(yè)組織化程度和農產品市場競爭力。不斷完善農村金融體系，抓好小額信貸扶貧貼息資金發(fā)放工作，提高金融服務“三農”的能力。建立健全農業(yè)技術推廣、營銷信息服務等綜合性服務機構，強化農作物病蟲害防控和植物檢疫。加大農資市場安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類坑農害農行為，切實維護廣大農民群眾的合法權益。抓好氣象監(jiān)測和預警預報工作，提高氣象預測服務水平。

1

萬農村人口飲水困難。抓好。

161。

個農村“一事一議”財政獎補試點工作。完成黃龍片區(qū)。

2.34。

萬畝中低產田地改造、朝陽片區(qū)。

3.75。

1737。

口小水窖，新增灌溉面積。

2.8。

萬畝，改善灌溉面積。

2

萬畝，不斷改善農業(yè)生產發(fā)展用水條件。抓好以沼氣池為主的農村能源建設，新建沼氣池。

2000。

口，節(jié)柴改灶。

600。

眼，實施小水電代燃料電價補貼農戶。

3000。

戶。

（二）抓好項目建設，保持固定資產投資平穩(wěn)增長態(tài)勢。

牢固樹立大項目促進大發(fā)展的意識，調整工作思路，創(chuàng)新工作機制，加快推進以交通、水利、電力為重點的基礎設施建設步伐，不斷增強發(fā)展后勁。

完善項目推進機制。繼續(xù)實行縣級領導掛鉤聯系重點項目制度，進一步細化目標措施，落實工作責任，簡化程序，優(yōu)化服務，加快項目審批，全力做好項目建設的協(xié)調服務工作，為重點項目順利推進創(chuàng)造良好環(huán)境。

深化項目前期工作。用足用好中央和省制定的一系列擴大內需、促進經濟增長政策措施，加大項目前期工作投入，認真篩選、儲備、包裝一批投資大、帶動性強、關聯度高的重大項目，充實完善項目庫。積極加強與上級有關部門的對接，爭取更多的重大項目進入國家和省的計劃盤子，為全縣的長遠發(fā)展打好基礎。

提高項目融資水平。進一步完善銀政、銀企合作平臺，建立激勵機制，綜合運用財政貼息等優(yōu)惠政策促進信貸投放，充分發(fā)揮金融服務地方建設的作用。增強金融部門信貸信心，加強對城市建設、房地產開發(fā)、節(jié)能環(huán)保和現代服務業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造等方面和中小企業(yè)的金融支持。創(chuàng)新融資方式，做強做大融資擔保機構，充分發(fā)揮縣開發(fā)投資公司和城市建設投資有限公司的投融資功能，拓寬融資渠道。積極鼓勵和支持私人投資，擴大民間投資規(guī)模，促進投資向多元化方向發(fā)展，推動社會投資有效增長。

6

月底全面完成路基工程。完成秉烈至炭房公路及。

122。

公里通達工程，繼續(xù)抓好。

6

個農村客運站建設。啟動松樹坪至大吉廠、感古至秉烈等。

4

條通暢工程，推進。

152。

公里通達工程、

200。

公里鄉(xiāng)村公路新改建和。

5

110。

千伏輸變電站工程建設，開工建設文山城南。

110。

千伏輸變電站。力爭二河溝一級電站小水電代燃料項目竣工投入使用。穩(wěn)步推進城市電網改造，力爭全面完成農村電網改造工作。

（三）抓好產業(yè)培育，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級。

增強園區(qū)帶動功能，加快工業(yè)項目建設，注重產業(yè)培育，壯大工業(yè)經濟規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)經濟結構，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐，促進工業(yè)經濟提質增效。

完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化園區(qū)載體建設。科學布局各產業(yè)區(qū)功能，完成馬塘工業(yè)園區(qū)特色產品加工片區(qū)和建材片區(qū)規(guī)劃，引導產業(yè)項目、企業(yè)向園區(qū)聚集，做強生物資源加工、冶金化工、建材及機械制造、農副產品加工和電力五大產業(yè)。積極探索以企業(yè)投資為主，財政、信貸等多渠道、多元化的園區(qū)投融資體制，推進新開田片區(qū)供水及氧化鋁廠至赤泥庫道路硬化等項目建設工程，啟動園區(qū)垃圾中轉站及排污管網建設，不斷完善園區(qū)供水、供電、通信、道路等配套服務功能。

落實扶持工業(yè)發(fā)展措施，確保企業(yè)正常生產。繼續(xù)抓好稅收補貼優(yōu)惠和行業(yè)性收費減免等確保工業(yè)發(fā)展政策措施的落實，強化工業(yè)經濟運行分析，加強煤、電、油、運的調度保障，確保恢復生產企業(yè)達產、超產。積極加強與金融部門協(xié)調，為工業(yè)企業(yè)營造良好的信貸環(huán)境。引導企業(yè)強化管理，擴大生產規(guī)模，提高生產效率，加快技術創(chuàng)新，幫助企業(yè)做好產品的產銷銜接，穩(wěn)定企業(yè)生產，鞏固工業(yè)經濟平穩(wěn)增長態(tài)勢。扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強，注重培育發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)，提高工業(yè)經濟整體水平。

加快產業(yè)發(fā)展步伐，培育工業(yè)經濟增長點。加快推進年產。

80。

萬噸氧化鋁項目建設，完成。

60。

萬噸電石、

30。

萬噸燒堿、

30。

萬噸。

pvc。

的一期工程及。

20。

萬噸石灰、日產。

2500。

噸水泥熟料生產線等項目建設，力爭上半年建成投產。做好。

3

萬噸電解錳續(xù)建項目的協(xié)調服務工作，爭取盡快產生效益，形成工業(yè)經濟增長的新亮點。積極做好氧化鋁擴建及電解鋁、鋁型材項目前期工作，深化鋁產業(yè)開發(fā)，著力打造全省鋁工業(yè)中心。完成云荷紙業(yè)公司搬遷建設，力爭啟動州復烤廠、化工公司、通用機械制造公司退城入園搬遷工程。配合做好三七初加工中心、三七產品生產線建設項目的協(xié)調服務工作。

2

戶企業(yè)清潔生產審核驗收工作。大力發(fā)展免燒磚、水泥制品等新型建材產品，加快新型建材工業(yè)發(fā)展步伐。穩(wěn)步推進礦產資源整合，提高資源綜合開發(fā)利用效率。

（四）抓好城市建設，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。

按照建設山水園林城市的目標，進一步強化規(guī)劃的龍頭作用，穩(wěn)步推進城市道路、水、電、通信等市政基礎設施建設，強化城市綜合管理，提升城市品位，打造魅力文山新形象，迎接省運會的召開。

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。認真抓好文山城市總體規(guī)劃第三輪修編和城南、城北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的報批工作，抓好朱店坡片區(qū)、舊城區(qū)控制性規(guī)劃和城市交通、消防、給排水、綠地景觀等專業(yè)規(guī)劃編制工作，啟動城南、城北片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制。進一步完善小城鎮(zhèn)和新農村規(guī)劃，科學指導城鄉(xiāng)發(fā)展建設。嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，強化規(guī)劃監(jiān)察和驗收管理，積極推進片區(qū)開發(fā)和組團開發(fā)，嚴禁小宗地出讓，抓好重點項目規(guī)劃監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)建筑，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施。

4

50。

米道路橋梁等工程建設步伐。著力抓好人工湖、市民廣場及州行政中心周邊。

9

條道路和。

4

座橋梁等項目建設。推進天然氣管網、排水管網、盤龍河綜合治理等項目建設，力爭啟動污水處理廠二期、垃圾處理場二期工程建設。加快東風路北片區(qū)、南橋客運站片區(qū)、大興街片區(qū)等舊城開發(fā)進度。依法做好征地拆遷工作，妥善安排好就業(yè)用地，盡力解決失地農民生產生活問題。認真落實國家和省促進房地產業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范房地產市場秩序，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。抓好小城鎮(zhèn)建設工作，完善道路、水、電等基礎設施建設，不斷擴大建設規(guī)模，增強小城鎮(zhèn)輻射帶動功能。

提升城市經營管理水平。加大城市經營力度，高度重視土地一級市場管理，加大國有土地使用權收儲，規(guī)范國有土地使用權招標、掛牌、拍賣出讓制度。依法清理整頓閑置土地，盤活城鎮(zhèn)國有土地存量資產。加快市政公用事業(yè)改革，加強城市特許經營權管理，充分發(fā)揮城市資源利用效率。整合城市管理資源，推進城市管理綜合執(zhí)法工作，建立標準化、規(guī)范化、精細化、長效化的城市綜合管理機制。加大城郊結合部、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度，進一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。繼續(xù)推進市政設施管理養(yǎng)護市場化運作機制，抓好城市美化綠化亮化建設。強化市容市貌監(jiān)管，繼續(xù)整治占道經營、違規(guī)建筑、違規(guī)廣告，規(guī)范城區(qū)經營和停車秩序，抓好普陽路等城市道路維修，逐步推進背街小巷路面改造，提升城市管理水平。加強小城鎮(zhèn)綜合治理，切實抓好衛(wèi)生保潔，提升城鎮(zhèn)整體形象。

（五）抓好商貿物流，著力發(fā)展消費經濟。

堅持把消費作為經濟增長的重要拉動力，圍繞打造區(qū)域性商貿物流中心目標，加快構筑以專業(yè)市場為龍頭、以商業(yè)核心區(qū)為基礎、以鄉(xiāng)村市場為補充的流通格局，大力發(fā)展現代服務業(yè)，提升經濟發(fā)展層次。依托文山至都龍、文山至天保二級公路和氧化鋁項目建設，抓好以批發(fā)、零售、貨物儲運為主的物流中心建設，啟動建設甲馬石綜合物流中心，加快恒豐物流中心建設步伐，逐步形成優(yōu)勢互補、主業(yè)鮮明、輻射力強的現代物流體系，把文山逐步打造成輻射全州、面向兩廣及越南等東南亞國家的主要商貿物流中心。結合城鎮(zhèn)居民需要，完善城市功能區(qū)劃分，加快零散市場的改擴建。拓展社區(qū)服務，積極發(fā)展金融保險、咨詢中介、家政、餐飲、休閑娛樂等服務業(yè)。認真落實促進市場繁榮的扶持政策，積極引進支持各類知名企業(yè)和品牌進駐文山。健全鄉(xiāng)村流通網絡，加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場”和農村流通工程，完善農村日用消費品和生產資料流通體系，活躍城鄉(xiāng)流通，提高“農家店”、“農資店”在鄉(xiāng)、村的覆蓋率，拉動農村消費。加快馬塘、德厚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場建設，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的輻射帶動作用。著力發(fā)展服務消費和節(jié)假日消費，深入推進家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)活動，大力培育消費熱點，擴大消費領域，發(fā)展和完善消費信貸，引導和促進城鄉(xiāng)居民擴大消費需求，保持消費市場持續(xù)快速發(fā)展。實施商標戰(zhàn)略，打擊商標侵權行為，維護市場經營秩序。

（六）抓好環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展。

認真實施天然林、退耕還林、防護林、石漠化治理等生態(tài)工程。加強森林資源保護，積極做好森林病蟲害綜合防治，嚴厲打擊私挖濫采等破壞森林資源行為。落實森林防火責任制，提高森林火險應急處置能力，嚴格野外用火管理，確保森林資源安全。加大老君山自然保護區(qū)保護和基礎設施建設力度，穩(wěn)步推進老君山保護區(qū)綜合治理第二個十年規(guī)劃工作。加強重點河流的保護和治理，抓緊完善盤龍河流域綜合治理規(guī)劃，制定實施方案，爭取盡快組織實施。打擊非法采礦行為，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復補償機制，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。加大水土流失綜合治理力度，積極開展土地開發(fā)整理復墾工作，確保耕地占補平衡。深入推進“七彩云南文山保護行動”，嚴格環(huán)境影響評價制度，抓好城區(qū)污染、砒霜廢渣堆放點、暮底河水庫上游流域污染和馬塘工業(yè)園區(qū)污染的綜合治理工作。加強農村面源污染治理和生活環(huán)境整治力度，推進馬塘和古木集中式飲用水源地保護規(guī)劃編制工作，改善農村人居環(huán)境。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，有效控制污染物排放。落實節(jié)能減排措施，加大重點污染企業(yè)的整治力度，確保完成環(huán)?？偭繙p排任務。

（七）抓好機制創(chuàng)新，增強經濟發(fā)展活力。

把環(huán)境建設、招商引資與推進改革有機結合起來，著力構建充滿活力、富有效力、更加開放，有利于科學發(fā)展的體制機制。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大軟環(huán)境整治力度，著力營造良好的外來投資政策環(huán)境、服務環(huán)境和法制環(huán)境，讓外來投資者放心投資、舒心發(fā)展。把政務服務中心作為創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境的主陣地，大力推行一站式、全程式、跟蹤式服務，提高政務服務效率和質量。認真做好引進企業(yè)的協(xié)調服務工作，深入開展企業(yè)減負治亂，落實招商引資優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

全面推進各項改革。深化政府機構改革，規(guī)范政府機構設置，優(yōu)化政府組織結構，提高政府行政效率。抓好事業(yè)單位崗位設置和績效工資改革。積極推進土地承包經營權流轉，探索流轉方式，規(guī)范流轉行為，鼓勵適度規(guī)模經營。加快集體林權制度配套改革步伐，爭取在林業(yè)資源流轉、林權抵押貸款、風險保障等方面取得有效突破。完成農村小型水利工程管理體制改革，切實改變重建輕管現象。按照中央和省州的安排部署，抓緊制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立和完善醫(yī)藥服務體系，努力為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。建立完善醫(yī)藥費報銷制度，推進新農合藥品流通制度改革，切實保障農村用藥安全實惠。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理和村級會計委托代理服務制度，改進部門預算編制辦法，積極構建編制科學、執(zhí)行嚴格、監(jiān)督有力的預算管理機制，不斷增強預算管理的統(tǒng)籌性。認真落實促進非公經濟和企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，完善支持中小企業(yè)發(fā)展的配套政策，提升非公經濟實力，促進中小企業(yè)發(fā)展壯大。

17。

億元以上。

（八）抓好民生保障，努力為群眾辦實事好事。

關注困難群體和重視改善群眾生活，全力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾共享發(fā)展成果。

1000。

個。深入推進勞動合同管理，認真貫徹落實勞動政策法規(guī)，保護勞動者合法權益。

加快保障性住房建設。加大廉租住房建設力度，全面完成。

2424。

套

12.3。

萬平方米廉租住房建設任務，抓好。

2010。

年廉租住房建設。積極探索廉租住房管理租售并舉新機制，認真研究農民工住房保障新辦法。整合各種資源，加快農村危房改造步伐。

提高社會保障能力。著力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、失地農民參保和社會保險擴面征繳工作，認真解決國有和集體企業(yè)離退休人員基本醫(yī)療保險問題，逐步建立覆蓋全社會多層次、多領域的社會保障體系。完善城鄉(xiāng)低保救助制度，推進農村低保擴面工作，抓好特困戶、災民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。提高城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助標準和救助水平，切實解決群眾因病致貧、因病返貧問題。進一步完善救災救濟負責制，加強救助應急物資儲備，注重邊遠地區(qū)受災群眾生活救助，提高救災救濟工作能力。認真落實農村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策，抓好平壩、古木、德厚敬老院項目建設。繼續(xù)做好殘疾人康復、就業(yè)和扶持工作，不斷改善殘疾人生活狀況。大力發(fā)展農村客運，開通西部和北部片區(qū)農村客運班線，逐步解決群眾出行難問題。

（九）抓好統(tǒng)籌協(xié)調，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。

加大社會事業(yè)建設投入力度，統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展，全面提高公共服務水平。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。抓好校舍安全工程建設，全面完成整體排除中小學。

d

級危房改造任務，進一步改善農村辦學條件。抓好縣一中和縣二中配套設施建設，加快推進城南高中、縣第五中學項目前期工作。加大校點布局調整力度，穩(wěn)步推進農村小學校點撤并工作，逐步實現規(guī)?；修k學。做好“兩基”鞏固提高工作，加強教育管理，全面推進素質教育，提高教育質量，整合教育資源，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。逐步擴大高中教育規(guī)模，積極扶持民辦教育發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育。

h1n1。

60%。

以上。落實“獎優(yōu)免補”政策，穩(wěn)定低生育水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務設施建設，積極實施優(yōu)生促進工程，落實關愛女孩行動，完善流動人口管理，全面提高計生管理服務水平。

3

3

萬元和。

2

萬元，適當提高農村、社區(qū)干部待遇，執(zhí)行村（社）干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離任補償、農村黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息等制度?？茖W編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展打好基礎。加強國防、民兵預備役和人防建設，深入開展“雙擁”共建活動，不斷鞏固軍政軍民關系。組織實施好第二輪縣志修編工作。抓好第六次全國人口普查，發(fā)揮統(tǒng)計調查的信息、咨詢和監(jiān)督作用。做好縣級綜合檔案館建設項目前期工作。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權益。統(tǒng)籌做好糧食、旅游等方面的工作，確保各項社會事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。

（十）抓好社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定。

把構建和諧社會擺在更加重要的位置，堅持社會主義物質文明、精神文明、政治文明一起抓，進一步激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，維護社會安定團結，推動社會全面進步。

切實推進精神文明建設。加強社會公德、職業(yè)道德、思想道德建設和關心下一代工作。深入開展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、文明家庭創(chuàng)建活動，提高社會文明程度。

全力維護社會穩(wěn)定和諧。以維護人民利益為根本，以促進社會和諧穩(wěn)定為目標，以化解社會矛盾為主線，推進“平安文山”創(chuàng)建活動。深入開展普法依法治理工作，不斷提高公民法制意識。拓展和規(guī)范法律服務領域，加大法律援助力度，依法保護社會弱勢群體的合法權益。扎實開展人民調解工作，成立農村土地承包經營糾紛調解仲裁機構，及時調處各類社會矛盾糾紛。繼續(xù)推行領導干部定期接待群眾來訪和干部下訪制度，積極做好網上信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，著力化解社會矛盾。加大社會治安綜合治理力度，健全和完善社會治安防控體系，全面落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，做好預防未成年人違法犯罪和禁毒工作，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，以及“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。加強各類突發(fā)公共事件應急處置工作，進一步健全防災減災社會預警體系和應急救援機制，抓好自然災害、事故災難應急處置，提高防范和應對各類突發(fā)公共事件的能力，努力減少災害損失。強化交通行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運，維護道路運輸市場秩序。堅持安全發(fā)展，強化安全生產監(jiān)管，履行安全生產“一崗雙責”，深入開展重點行業(yè)和重點領域隱患排查治理，有效遏制重特大安全事故，預防和減少一般事故和較大事故，切實保障人民群眾的生命財產安全。

扎實抓好民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以“民族團結、宗教和諧、社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展”為核心，以實施“宣傳教育、基層組織建設、平安創(chuàng)建、民生改善、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展”六大工程為主線，以開展“手拉手、兄弟情，心連心、魚水情，肩并肩、愛國情”三項活動為載體，深入持久地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，為全面建設小康社會、構建和諧文山營造良好的社會氛圍。

四、依法行政，勤政為民，努力建設人民滿意政府。

面對今年新的發(fā)展形勢，我們必須進一步解放思想，與時俱進，心往一處想，勁往一處使，勇敢面對一切困難和挑戰(zhàn)，把各項工作做得更好，努力建設勤政為民、廉潔高效的人民滿意政府。

（一）堅持科學發(fā)展，努力建設學習型政府。

強化終身學習理念，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，進一步提高應對新形勢、處理新問題、破解新矛盾的能力。推進政府工作改革創(chuàng)新，探索建立科學高效的政府管理體制和充滿活力的創(chuàng)新機制。進一步加大公務員隊伍的教育培訓力度，提高干部隊伍整體素質。堅持理論聯系實際，始終以科學發(fā)展觀指導政府工作，科學決策，科學施政，科學管理，推動各項工作、各項事業(yè)科學發(fā)展。

（二）堅持依法行政，努力建設法治型政府。

100。

萬元資金，專項用于解決人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案中不能立項但又事關群眾生產生活的項目。進一步加強政府法制工作，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，維護執(zhí)法公正。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，擴大政務公開、村務公開范圍。強化政務服務中心管理體制，深化行政審批制度改革，減少審批事項，簡化辦事程序，提高服務質量。完善各類公開辦事制度，積極推行電子政務和政府信息公開，保障群眾對政府工作的知情、參與、表達和監(jiān)督權，促進政府工作更加陽光透明。繼續(xù)認真落實責任政府和陽光政府“四項制度”，轉變政府職能，提升服務水平。

（三）堅持務實高效，努力建設責任型政府。

大力倡導雷厲風行的工作作風，高度重視社情民意，及時解決發(fā)展中存在的實際問題和人民群眾關心的熱點難點問題。加大精簡文件會議力度，減少事務性活動，把更多的時間和精力用于抓大事、干實事、謀項目，推動科學發(fā)展。推進政府效能建設，加大問責力度，嚴厲整治辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風，強化干部職工的責任意識。完善考核激勵機制，激勵要干事，褒獎干成事，治理不作為，懲戒亂作為。加強政府執(zhí)行力建設，健全完善目標責任管理和績效評價體系，嚴格落實行政首長負責制和行政問責制，強化過程管理和督促檢查，切實解決執(zhí)行不夠、落實不力的問題，確保責任明確到位、政令執(zhí)行到位、各項工作落實到位，不斷提高政府工作效能。

（四）堅持奮發(fā)有為，努力建設實干型政府。

要完成今年的目標任務，面臨不少的困難和考驗，也面臨難得的發(fā)展機遇。我們將始終堅持把發(fā)展作為第一要務，用科學的眼光謀發(fā)展，用改革的思路抓發(fā)展，用扎實的工作促發(fā)展。始終堅持把解民憂作為第一責任，時刻牢記黨和人民的重托，牢記富民強縣的重任，時刻把群眾冷暖安危放在心上，保持奮發(fā)有為、積極進取、務實創(chuàng)新、狠抓落實的精神狀態(tài)。始終堅持把凝聚民心作為第一動力，積極深入基層調查研究，認真聽取群眾意見和建議，把全縣上下的智慧和力量凝聚到加快文山發(fā)展的大業(yè)上來。對于政府承諾辦理的事項，重信守諾，落實到位，讓群眾和企業(yè)得到實惠。進一步增強政府各部門間的協(xié)調配合，切實做到有計劃、有督查、有通報、有總結考評，確保各項工作順利推進。

（五）堅持勤政為民，努力建設廉潔型政府。

認真落實廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行土地出讓、招投標、政府采購等各項制度，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，推進陽光操作。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)管職能，加大重點領域、重點部門、重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，嚴肅查處各類違法違紀案件，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。完善財政支出績效評價體系，規(guī)范項目資金管理，突出跟蹤審計和績效審計。厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低政府運行成本，建設節(jié)約型機關。加強政府公務員特別是領導干部的教育、管理，嚴格考核，嚴肅紀律，從嚴治政，努力造就一支政治堅定，業(yè)務精通，清正廉潔，作風正派的公務員隊伍?？h人民政府班子成員將帶頭落實黨風廉政建設責任制，加強對分管聯系部門黨風廉政的督促指導，帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，清廉從政，務實為民。

各位代表，面對挑戰(zhàn)，信心比黃金更寶貴；面對機遇，行動比創(chuàng)意更緊要。只要我們堅定信心和決心，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，做好應對挑戰(zhàn)的充分準備，迎難而上，頑強拼搏，就一定能夠度過經濟的嚴冬，迎來發(fā)展的春天，把我們的事業(yè)不斷推向前進。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極應對挑戰(zhàn)，依靠全縣各族人民的智慧和力量，團結一心，勵精圖治，開拓進取，奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面，為全面實現“十一五”發(fā)展目標而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇六

2011。

年

11。

月

21。

人民代表大會第一次會議上。

代市長梁永全。

各位代表：

我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧。

市十三屆人大一次會議以來，在上級黨委、政府和中共信宜市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，團結和依靠全市人民，積極應對國際金融危機，奮力戰(zhàn)勝重大自然災害，全面推進經濟社會持續(xù)發(fā)展，較好地完成了市十三屆人大一次會議確定的目標任務。

（一）經濟實力在科學發(fā)展中穩(wěn)步提升，

主要經濟指標平穩(wěn)增長。

2010。

年，全市實現生產總值。

205.89。

億元，比。

2006。

年增長。

54.4%。

年均增長。

11.5%。

其中第一產業(yè)增加值。

56.51。

億元，比。

2006。

年增長。

18.7%。

第二產業(yè)增加值。

62.21。

億元，比。

2006。

年增長。

65.7%。

第三產業(yè)增加值。

87.17。

億元，比。

2006。

年增長。

72.9%。

；完成全社會固定資產投資。

37.89。

億元，比。

2006。

年增加。

1

倍；社會消費品零售總額達。

111.3。

億元，比。

2006。

年增長。

92.7%。

；外貿出口完成。

5666。

萬美元，實現了恢復性增長；財政總收入。

18.71。

億元，比。

2006。

年增加。

1.17。

倍；地方財政一般預算收入。

4.82。

億元，比。

2006。

年增加。

1.2。

倍，其中稅收收入。

2.5。

億元，比。

2006。

年增加。

1.1。

倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

10641。

元，比。

2006。

年增長。

44%。

；農民人均純收入。

6803。

元，比。

2006。

年增長。

40.2%。

今年。

1

至

9

月，全市實現生產總值。

171.2。

億元，比上年同期增長。

10.6%。

工業(yè)經濟迅速壯大。東莞大朗（信宜）產業(yè)轉移園基礎建設累計投資。

4.15。

億元，開發(fā)面積。

2050。

畝，已有。

33。

家企業(yè)落戶，園區(qū)年產值超。

10。

億元。五年來，共有。

204。

個工業(yè)項目（企業(yè)）落地建設，總投資。

66。

億元，項目涉及毛紡織、電子電器等傳統(tǒng)特色產業(yè)和新能源、機械制造、生物制藥等新興產業(yè)。

2010。

年，全市完成工業(yè)增加值。

57.84。

億元，比。

2006。

年增長。

71.3%。

2006。

年以來，我市在茂名市“工業(yè)立市”年度考核中先后。

3

次獲得“一等獎”。

3

家。獲得“國家無公害食品”認證。

20。

項、“國家綠色食品”認證。

2

項，

4

個農業(yè)品牌獲得國家工商總局注冊。集體林權改革基本完成，五年累計造林。

40。

多萬畝，森林覆蓋率達。

67.3。

％，比。

2006。

年提高。

0.5。

個百分點。

第三產業(yè)日益興旺。五年來，旅游經濟每年以超過。

20%。

27?25。

億元。農村信用社體制改革不斷推進，金融業(yè)較快發(fā)展，

2009。

年我市獲得省“金融穩(wěn)定”獎。至今年。

10。

月底，市內金融機構存貸款余額比。

2007。

年初分別增加。

1

倍和。

1.3。

倍。批發(fā)零售、交通運輸和餐旅服務等行業(yè)也實現較快發(fā)展。

對外經濟合作取得新進展。五年來，累計引進項目。

220。

個，投資總額。

109.8。

億元，實際利用外資。

1274。

萬美元，新建或擴建外資項目。

16。

個。外貿出口呈恢復性增長，出口產品結構逐步優(yōu)化，外向型經濟保持較快增長勢頭。

（二）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌發(fā)展中煥然一新。

基礎設施建設取得新成績。洛湛鐵路信宜段建成通車；縣道改造完成。

76%。

縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)通村公路全面硬底化新建鎮(zhèn)級客運站場和農村候車亭一批。

2010。

年末全市公路通車里程達。

3042。

公里，比。

2006。

年增加。

31%。

；電力基礎設施建設完成投資。

6.78。

億元，實現了戶戶通電目標；通信郵電基礎設施不斷完善，

2010。

年營業(yè)收入比。

2006。

年增加。

1.2。

倍；全市上網水電站總裝機容量增加到。

21。

萬千瓦；新建防洪堤。

54。

公里，加固山塘水庫和改造木石陂壩一批，整治排灌系統(tǒng)。

7431。

公里，治理水土流失和生態(tài)修復。

32。

平方公里。

b

c

標段和城區(qū)防洪工程基本完成。市區(qū)建成區(qū)面積達。

23.5。

平方公里，主次干道和街道全部實現了硬底化，人口增加到。

24.6。

萬人。

18。

個鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積增加到。

23.9。

平方公里。完成了城區(qū)和部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。去年以來，市政府投資。

1000。

多萬元推進“城鄉(xiāng)清潔工程”，城鄉(xiāng)環(huán)境大大改善。

（三）民生保障在和諧發(fā)展中不斷改善。

五年來，市財政累計民生支出。

42.64。

億元，占總支出的。

50.2%。

社會保障網絡日益完善。社保擴面工作有效開展，

2010。

年共征收各項社會保險費。

2.04。

億元，比。

2006。

年增加。

1.25。

2006。

年有較大幅度提高，實現了低保應保盡保。新型農村合作醫(yī)療參合率連續(xù)。

4

年達。

100%。

2007。

年以來共支付新農合補償資金。

4.13。

億元。

民生工程扎實推進。五年來，全市“雙轉移”培訓。

4.56。

萬人次，農村勞動力轉移就業(yè)。

12。

萬人，

2010。

1.89。

億元，預計到今年底，全市。

50。

條貧困村的集體年收入均達。

3

萬元以上，貧困戶脫貧率可達。

90%。

以上。農村飲水安全、泥磚房改造等民生工程扎實推進，農村居住環(huán)境進一步改善。

復產重建取得決定性勝利。去年“。

9

·

21。

”特大洪災后，全市累計投入。

10.2。

億元用于災區(qū)復產重建。全面完成。

1124。

戶全倒戶家園重建，完成重建和修復交通設施項目。

244。

宗、水毀水利項目。

2688。

宗、中小學校舍項目。

31。

宗，墾復農田。

33571。

畝，供電、通信、有線電視、衛(wèi)生等設施全面修復。

（四）社會事業(yè)在協(xié)調發(fā)展中全面進步。

教育事業(yè)躍上新臺階。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，每年免除學雜費。

8000。

多萬元；中小學校布局調整基本完成，規(guī)范化學校建設全面啟動；高中階段教育上新臺階，創(chuàng)辦了礪儒中學、職教中心，擴建了信宜中學、信宜三中，形成了市區(qū)高中“一個龍頭、五駕馬車”架構，高考成績屢創(chuàng)新高，職業(yè)教育迅速壯大，普及高中階段教育順利通過茂名市驗收；鎮(zhèn)級中心幼兒園建設有序推進；創(chuàng)辦了市特殊教育學校；全面解決了代課教師問題。

科技工作取得新進展。五年來，全市獲得上級科學技術成果獎。

15。

項，獲專利授權。

125。

項，懷鄉(xiāng)、東鎮(zhèn)獲得“廣東省專業(yè)鎮(zhèn)”稱號，

1

家企業(yè)被認定為“國家高新技術企業(yè)”

我市獲得“全國科普示范縣”稱號。

95。

次，豐富了群眾文體生活；一批文學作品和戲劇獲省獎勵，鎮(zhèn)隆飄色被評為省級“非物質文化遺產”。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進步。先后遷建了市人民醫(yī)院、市疾控中心、市慢病站，新建了市婦幼保健院綜合大樓，擴建了市中醫(yī)院住院大樓，完成了鎮(zhèn)級衛(wèi)生院改薄工程、村衛(wèi)生站規(guī)范化建設和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。

2009。

年我市被評為“全國白內障無障礙市”。

2008。

年我市第四次獲得“廣東省雙擁模范市”稱號。殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展，我市被授予“全國殘疾人工作先進單位”稱號。環(huán)境保護取得新成效。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。安全生產工作得到加強。打假治劣、食品藥品安全監(jiān)管力度繼續(xù)加大。社會治安綜合治理進一步加強。第二輪市志修編工作基本完成。糧食儲備工作成績顯著，我市被評為“全國糧食倉儲規(guī)范化管理先進單位”。婦女、兒童、民族、宗教、外事、僑務、統(tǒng)計、人防、氣象、殯改、檔案等工作也取得新成績。

（五）政府效能在改革創(chuàng)新中逐步增強。

568。

項。建設電子監(jiān)察系統(tǒng)，對全市。

33。

個行政審批單位的。

166。

個行政審批事項進行實時監(jiān)控，政府行政效能不斷提高。

480。

件、政協(xié)提案。

538。

件。堅持重大事項集體決策，凡涉及重大項目安排、大額資金使用和國有資產處置等重大決策事項，均由市政府領導班子集體決定。落實黨風廉政建設責任制，推進政務公開，開展行風評議活動，機關作風進一步好轉。

50。

多公里的崇山峻嶺中修建了現代化的鐵路，開創(chuàng)了我市鐵路運輸的新紀元；而且在。

70。

多公里的工業(yè)長廊上創(chuàng)出了省級工業(yè)轉移園區(qū)。

1

2049。

公里；新建城區(qū)二期防洪工程。

23.75。

公里；新建農村飲水安全工程。

38。

宗，解決了。

11.9。

萬人飲水安全問題；并使。

1.38。

萬農戶告別了泥磚房。所有這些，都有力地推動了我市經濟的迅速發(fā)展和社會全面進步。

過去五年，市政府認真履行職責，為促進信宜發(fā)展、增進人民福祉作出了應有的貢獻。五年的發(fā)展歷程告訴我們：落實科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展方式，必須立足市情，準確把握發(fā)展定位，堅持走特色發(fā)展之路，不遺余力地推進傳統(tǒng)特色產業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展，建設山區(qū)特色產業(yè)強市；五年的建設實踐告訴我們：建設宜居宜業(yè)城市，實現可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視環(huán)境保護，堅持走“綠色崛起”之路，促進人與自然和諧發(fā)展，并為今后建設留下更為廣闊的空間；五年的民生事務告訴我們：人民政府的一切工作一切事務，必須以保障和改善民生為出發(fā)點，以辦好實事為先、辦妥民事為上，努力解決群眾關心的熱點難點問題，實現人民群眾共建共享的目的；五年的管理探索告訴我們：加強和創(chuàng)新社會管理，建設社會主義和諧社會，必須增強政府的公信力和執(zhí)行力，提高依法行政水平，切實維護社會穩(wěn)定；五年的執(zhí)政體驗告訴我們：人民政府要取得人民群眾的擁護和支持，必須堅持反腐倡廉，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，建設服務型法治政府。

各位代表，過去五年所取得的成績，是在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在歷屆政府打下的堅實基礎上，全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗、開拓進取的結果。在此，我謹代表市人民政府，向全市廣大工人、農民、知識分子、干部職工、駐我市人民解放軍、武警部隊官兵、人民警察、人民團體和社會各界人士致以崇高的敬意！向關心支持信宜建設的港澳臺同胞、海外華僑表示衷心的感謝！

過去五年，雖然我市經濟社會發(fā)展取得了較好成績，但我們也清醒地看到，在我市經濟社會發(fā)展中依然存在不少亟待解決的困難和問題：工業(yè)化水平不高，規(guī)模偏??；農業(yè)產業(yè)化程度低，農民增收面臨較大困難；部分重點項目推進緩慢，水利、能源、交通等基礎設施相對滯后；資源管理和生態(tài)保護有待進一步加強；財政自給能力低，對公共服務和民生投入仍然不足等等。對此，我們必須增強憂患意識，積極采取有效措施，努力加以解決。

二、今后五年工作建議。

根據中國共產黨信宜市第十二次代表大會的部署要求，今后五年，市政府工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以“強特色產業(yè)，造生態(tài)新城，建幸福信宜”為主攻方向，以實現發(fā)展更科學、人民更幸福為目的，加快振興崛起，做到改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展新興產業(yè)并重，加大資源開發(fā)加工力度和強化生態(tài)環(huán)境保護并舉，生產型經濟和服務型經濟兩輪齊驅，推動一、二、三產業(yè)加快發(fā)展，致力改善民生，促進社會和諧，推動社會全面進步，努力讓信宜人民過上幸福生活。

今后五年經濟社會發(fā)展預期目標是：到。

2016。

年，地方生產總值實現。

380。

億元，年均增長。

11%。

；財政一般預算收入。

12。

億元，年均增長。

16。

％；社會消費品零售總額。

267。

億元，年均增長。

15%。

；外貿出口。

1.32。

億美元，年均增長。

10%。

；固定資產投資年均增長。

20%。

以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

1.68。

萬元，年均增長。

8

％；農民人均純收入。

1.1。

萬元，年均增長。

8.5。

％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5。

％以內；人口自然增長率和萬元生產總值能耗完成茂名市下達任務。

今后五年，要努力辦好十件大事：

1

改造市人民公園。

和錦江大橋；

2

完成新農村道路硬底化建設。

500。

公里，新建或升級農村客運站場。

10。

個；

3

建設市行政中心，完善市民廣場建設；

4

建設火車站站前大道及其配套工程；

5

完成總投資。

10.7。

億元的電網建設工程；

6

完成。

154。

宗農田水利工程、

144。

宗治洪治澇保安工程，全面完成農村飲水安全工程；

7

建設市養(yǎng)老護老中心；

8

建設市實驗幼兒園和市德育學校；

9

全面完成。

22902。

戶農村貧困戶危房改造任務；

10。

全面完成新型農村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險覆蓋任務。

為實現上述預期目標，必須突出抓好以下四方面工作：

（一）全面推動經濟又好又快發(fā)展。

2016。

年全市風電裝機容量。

20。

2016。

年園區(qū)開發(fā)面積達。

5000。

2016。

年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

40。

家以上。

努力做強農業(yè)經濟。圍繞我市大宗、特色、優(yōu)勢農產品，大力推進現代農業(yè)基地和農業(yè)標準化示范區(qū)建設，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農產品營銷、加工等環(huán)節(jié)培育一批連接千家萬戶的龍頭企業(yè)，著力培育現有的盈富公司、粵信肉類公司、綠業(yè)集團、黃華江漁業(yè)合作社以及朱砂油茶種植園等農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，并成為行業(yè)的“領頭雁”。繼續(xù)在南藥、高脂馬尾松、三華李和珍稀樹種種植、珍稀動物養(yǎng)殖等領域引進和培育一批專業(yè)公司，通過公司加農戶的形式，推進集約化生產經營。引導專業(yè)公司和行業(yè)協(xié)會申報地理標志產品保護和著名商標品牌，繼續(xù)做強信宜三黃雞、凼仔魚、南肉桂等知名品牌。積極組織科技下鄉(xiāng)，提高特色農產品的技術含量。主動做好農資供應工作，拓寬農產品銷售渠道，為農業(yè)生產提供有力支持。落實各項支農惠農政策，建立農民增收長效機制，促進農民持續(xù)增收。

2

個

4a。

級景區(qū)和。

3

個

3a。

級景區(qū)。爭取朱砂石根山、池洞蓮花湖莊園、鎮(zhèn)隆溫泉等項目盡快建成營業(yè)。挖掘和弘揚信宜特色歷史文化，打造具有信宜特色的文化旅游、購物休閑等旅游品牌。加快發(fā)展與旅游產業(yè)相配套的運輸、餐旅、購物、娛樂等服務業(yè)，高起點建設一批星級酒店和特色商業(yè)街區(qū)。按照“保障供給、穩(wěn)定房價”的原則，引導房地產業(yè)健康發(fā)展，同時大力推進經濟適用房、公租房和廉租房建設，滿足廣大群眾多層次的住房需求。完善城區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃與布局，加快建設水果、蔬菜、三鳥、建材、糧食等專業(yè)批發(fā)市場。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，落實國家促進消費政策，擴大城鄉(xiāng)消費。積極發(fā)展金融、保險、信息等服務業(yè)。

強化招商引資。切實改善投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資激勵機制。充分利用我市旅游、礦產和特色農產品資源，認真整理包裝，適時推出一批招商引資項目。以產業(yè)轉移園和工業(yè)長廊為依托，發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”和人力資源大市優(yōu)勢，開展多層次、全方位的招商引資活動，重點抓好“回歸”工程和承接產業(yè)轉移，著力引進一批項目落戶我市。同時，大力推動“十二五”規(guī)劃的重大項目如期動工建設，不斷做大投資規(guī)模。繼續(xù)拓寬融資渠道，激活民間資本，進一步發(fā)揮金融對地方經濟的支持作用，努力為民營經濟營造寬松的、互利共贏的發(fā)展環(huán)境，推動民營企業(yè)成為我市經濟發(fā)展的主力軍。

（二）扎實推進生態(tài)宜居城鄉(xiāng)建設。

全面加快基礎設施建設。加快推進包茂高速公路。

(

信宜段。

)

建設，爭取云茂高速公路。

(

信宜段。

)

列入省高速公路網建設規(guī)劃；抓好省道。

370。

線白石運水江至旺同段、黃京腰至西江段改建，全面完成縣道改造，將。

300。

人以上的自然村公路改建為水泥路，推動公共交通向村級延伸。加快在建的。

6

座

110。

千伏輸變電工程建設，新建。

4

宗

110。

千伏和。

3

宗

35。

千伏輸變電工程，完成。

10。

千伏及以下配套出線工程一批，基本完成農村電網改造。完成高城水庫等中小型水庫除險加固及懷鄉(xiāng)引水除險加固工程，興建石狗水庫，實施中小河流綜合整治，抓好農村飲水、農業(yè)基本設施和治洪治澇等工程建設。全面推進“數字信宜”和無線城市建設，力促電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”。

2013。

年前實現城區(qū)主干管網全覆蓋。推進市區(qū)“四大出入口”、人民公園和錦江大橋改造、玉都公園和梅崗公園擴建、城區(qū)“綠道網”以及文體、休閑、娛樂、消費等設施建設，逐步完善城區(qū)配套功能。大力推進“三舊”改造，加大土地儲備力度，合理提供建設發(fā)展用地。以鎮(zhèn)隆、懷鄉(xiāng)、合水等中心鎮(zhèn)為試點，鼓勵建設公寓式住宅，逐步轉變城鎮(zhèn)“一址一戶”的建房模式。著力推進社會主義新農村建設，加快村莊規(guī)劃和整治，大力推進改灶、改廁、改水，改善農村生產生活環(huán)境。打造一批各具特色的名鎮(zhèn)、名村和示范村。

2016。

年全市生態(tài)公益林面積達。

100。

萬畝以上，森林覆蓋率達。

69%。

以上。加強水資源管理，完善城區(qū)排污系統(tǒng)，推進中心鎮(zhèn)及條件具備的建制鎮(zhèn)建設污水處理設施，提高生活污水處理效果。動工建設城區(qū)生活垃圾無害化處理工程，加快鎮(zhèn)級垃圾處理場建設。大力實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，進一步凈化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境。加強環(huán)境污染綜合整治，做好主要污染物排放總量控制。扎實推進節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟和綠色經濟。加強耕地保護與土地礦產資源可持續(xù)利用。加大重點區(qū)域地質災害治理力度，推進防災減災體系建設。

（三）致力改善民生和加強社會建設。

加快發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)推進義務教育階段學校規(guī)范化和高中階段學?；A建設；加快市德育學校、市實驗幼兒園、鎮(zhèn)級中心幼兒園建設和市幼兒園遷建；建設一批寄宿制學校。加強城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調，努力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。逐步提高教職員工收入水平，加強教師專業(yè)培訓，促進師資隊伍建設。逐步增加現代化教學設備，提升教學質量，努力把我市打造成全省教育強市。努力繁榮城鄉(xiāng)文化。加快推進市人民影劇院、博物館、文化創(chuàng)意園建設，完成鎮(zhèn)級文化站建設任務，抓好村（居）文化室和邊遠山區(qū)文化網絡建設，促進文化資源共享。加強對飄色等優(yōu)秀民間藝術的傳承和文物保護。圍繞“南玉之都”、“竹編之鄉(xiāng)”、“李花世界”，打造和創(chuàng)建一批地方特色文化品牌。扎實推進文化體制改革，大力發(fā)展文化產業(yè)，增強文化軟實力；發(fā)揮文藝團隊作用，鼓勵創(chuàng)作一批文藝精品；開展文化下鄉(xiāng)活動，讓群眾享受更多文化實惠。著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。扎實開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生服務體系和衛(wèi)生應急體系建設，落實新型農村合作醫(yī)療和國家基本藥物制度等各項衛(wèi)生惠民政策，切實解決群眾看病難、看病貴問題。加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設和規(guī)范化管理，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。同時，大力抓好婦女、兒童、計生、殯改、氣象、供銷、人防、外事、僑務、對臺、民族、宗教、統(tǒng)計、地志、檔案、殘聯等各項工作，推進社會事業(yè)全面進步。

扎實推進民生工程建設。全面落實促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規(guī)模，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)。整合職業(yè)培訓資源，加大勞動力培訓力度，提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。積極推進農村富余勞動力轉移就業(yè)，進一步提高人民群眾收入水平。推進新型農村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，實現城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋。落實“五?！惫B(yǎng)、老齡人補貼和最低生活保障制度，加強救災救濟工作。關愛農村留守婦女兒童，逐步完善留守婦女兒童服務機制。全力推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”工作，加快農村貧困戶危房改造步伐。完善養(yǎng)老、孤兒養(yǎng)育、殘疾人康復等社會福利服務體系。

加強和創(chuàng)新社會管理。深入開展“六五”普法活動，努力建設法治社會。依法推進“。

9

·

21。

”災后賠償訴訟進程，切實維護災區(qū)群眾權益。加強基層群眾性自治組織建設，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理和公共服務。完善領導信訪工作包案制度，強化職能部門和鎮(zhèn)級信訪維穩(wěn)工作責任，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。完善基層民間調解機制，將化解群眾糾紛工作重心下移到基層，努力把社會矛盾化解于萌芽狀態(tài)。適當增加鎮(zhèn)村兩級社會管理工作經費，逐步提高村級干部生活補貼，增強基層管理社會的能力。加強應急體系建設，提高預防和處置突發(fā)公共事件以及防災減災的能力。深化安全生產專項治理，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。加強產品質量監(jiān)督管理，全面提高食品、藥品安全保障水平。完善治安防控與公共安全體系，加強司法、公安隊伍建設，推進科技強警，依法打擊違法犯罪活動，努力建設平安信宜，讓人民群眾安居樂業(yè)。

（四）努力建設廉潔高效服務型政府。

轉變政府職能，提高服務水平。創(chuàng)新執(zhí)政理念，在加強經濟調節(jié)和市場監(jiān)管的同時，更加注重社會管理和公共服務。深化行政審批改革，建設市行政服務中心，全面實施“一條龍”服務和一個窗口辦事制度，深入開展“服務項目、服務企業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、服務民生”活動。扎實推進行風評議，進一步轉變機關作風，提高辦理效率。切實加強對政府重大決策事項和重點建設項目的跟蹤督查，加強對職能部門和鎮(zhèn)級發(fā)展經濟的責任考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，不斷提高政府執(zhí)行力和服務水平。

堅持科學民主決策，自覺接受監(jiān)督。健全決策公示、決策聽證、風險評估和決策責任追究制度，完善公眾參與、專家咨詢、集體研究相結合的民主決策機制，廣泛征求和聽取社會各界對政府工作的意見、建議，做到問計于民、問政于民。認真落實市人大及其常委會各項決議決定，堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，辦理好人大代表和政協(xié)委員的建議、提案，自覺接受監(jiān)督，努力推進政府決策的科學化、民主化和制度化。

加強反腐倡廉建設，樹立政府良好形象。增強各級干部廉潔從政意識，筑牢拒腐防變思想防線。深入開展糾風專項治理，嚴肅查處違紀違法案件，堅決制止和糾正損害群眾利益的不正之風。加強制度建設，切實加強對公車、公款接待、公費旅游等“三公”消費和公共資金、資產、資源等“三資”的管理，推進財政預算公開和支出透明化，提倡勤儉節(jié)約，努力樹立良好的政府形象。

各位代表，信宜已進入新的發(fā)展時期。站在新的歷史起點，我們豪情滿懷，信心百倍！讓我們在上級黨委、政府和市委的正確領導下，凝心聚力，銳意進取，扎實工作，為建設和諧幸福新信宜而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇七

2013。

年

12。

月

26。

日在安圖縣第十七屆人民代表大會第三次會議上。

縣長。

各位代表：

現在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回顧。

2013。

年

堅定信心，攻堅克難，經濟社會發(fā)展取得重大突破。

2013。

年，是安圖發(fā)展開創(chuàng)新局面的一年。一年來，縣政府在縣委的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全縣各族人民，積極應對宏觀經濟環(huán)境趨緊的嚴峻考驗，克服洪澇災害的不利影響，全力以赴上項目、惠民生、促和諧，經濟社會發(fā)展取得了重大突破。

預計（下同），全縣地區(qū)生產總值實現。

70。

億元，增長。

20%。

全口徑財政收入突破。

6

億元，其中地方級財政收入完成。

4.6。

億元，分別增長。

20%。

和

21.5%。

全社會固定資產投資完成。

73。

億元，增長。

31%。

社會消費品零售總額達到。

15.9。

億元，增長。

17%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到。

17900。

元、

9030。

元，增長。

12%。

和

17.5%。

項目建設成果豐碩，產業(yè)格局進一步完善。開工建設。

3000。

萬元以上項目。

78。

個，完成投資。

59.5。

億元。其中，億元以上項目。

37。

個，完成投資。

43.6。

億元。向上爭取到位項目資金。

8.5。

4a。

級景區(qū)，萬寶紅旗村被評為全省首批金穗級鄉(xiāng)村旅游經營單位，我縣被確定為全省首個旅游標準化示范縣，休閑度假功能日益豐富。駱駝集團蓄電池完成土地征用。富爾河一級電站建成發(fā)電，大興川電站、光明電站二期等續(xù)建項目加快實施，水電資源得到充分開發(fā)。

新型工業(yè)加快推進，經濟質量進一步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現產值。

42.3。

億元、增加值。

15。

億元、銷售收入。

38。

億元，分別增長。

18%。

14%。

和

20%。

；盈虧相抵后實現利潤。

1.5。

億元。工業(yè)用電量達到。

1.2。

億千瓦時，增長。

28%。

完成技改投資。

19。

億元，實現新產品產值。

5

億元，產值超億元企業(yè)達到。

11。

戶，企業(yè)競爭力明顯增強。礦產業(yè)、食品業(yè)、木制品加工業(yè)實現產值。

33。

億元，占工業(yè)總產值的。

78%。

成為拉動工業(yè)經濟增長的主導力量。民營經濟加速騰飛實現主營業(yè)務收入。

67.9。

億元，增長。

21%。

；新增民營企業(yè)。

90。

戶、達到。

740。

戶。園區(qū)建設取得重大突破，礦泉水產業(yè)園區(qū)完成土地征收；伊利石產業(yè)園區(qū)完成。

4400。

延長米給水管網、

2200。

延長米排水管網鋪設，新建道路。

2650。

延長米，架設供電線路。

5900。

延長米；榆樹川建材園區(qū)完成。

66。

千伏變電站建設；寶馬經濟合作區(qū)開工建設。

現代農業(yè)快速發(fā)展，三農基礎進一步夯實。大災之年實現豐產豐收。農村經濟總收入達到。

16。

億元，增長。

17.5%。

中藥材、食用菌、藍莓及牛、鹿、蜂等特色產業(yè)不斷壯大，實現產值。

9.6。

億元，增長。

17.5%。

糧食產量達到。

13.8。

萬噸。產業(yè)化、組織化進程明顯加快。

26。

戶州級以上龍頭企業(yè)實現產值。

15。

億元，增長。

20%。

農民專業(yè)合作社發(fā)展到。

270。

家，入社農戶達到。

3800。

戶。專業(yè)農場發(fā)展到。

100。

家，土地規(guī)模經營面積達到。

5900。

公頃。支農惠農政策全面落實，發(fā)放糧食生產補貼、農機補貼。

5700。

萬元，農業(yè)保險覆蓋率達到。

40%。

以上。農村面貌明顯改善。投入資金。

3

億元，完成。

2750。

戶危舊房、

38。

處安全飲水和。

80。

公里供電線路改造，硬化道路。

96。

公里；深入實施“示范提升”工程，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，省級示范村達到。

23。

個，

145。

35。

年無重大火災。

5500。

延長米，鋪設供熱管網。

2300。

延長米、污水管網。

3500。

延長米、燃氣管網。

2300。

13400。

7.2。

萬平方米，開發(fā)房屋。

25。

萬平方米。加大東出口及高速引線綠化改造，精心開展鮮花工程，人居環(huán)境大幅改善，城市品位不斷提升。大力倡導安圖道德公約，全面加強城市綜合管理，公共服務能力進一步提高。

220。

千伏變電站完成主體工程，

302。

5.8。

萬平方米。

18。

億元，新簽約投資超億元稅源類項目。

6

個。亞洲食品行業(yè)領軍企業(yè)—臺灣統(tǒng)一集團，投資。

6

億元建設年產。

60。

萬噸礦泉水項目，當年簽約、當年開工；韓國農心集團追加投資。

18。

億元，建設二期年產。

200。

萬噸礦泉水項目；全國最大的糖果生產企業(yè)之一—福建雅客集團，投資。

5

億元建設年產。

90。

萬噸礦泉水項目；全國醫(yī)藥龍頭企業(yè)—陜西步長集團，投資。

8

億元建設年產。

106。

1.4。

億美元，增長。

12%。

雙目峰正式口岸進入機構編制核定階段全年接待國內外游客。

210。

萬人次，實現旅游收入。

24。

億元。

社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，人民生活進一步改善。全年民生投入。

12。

億元，占財政支出的。

70%。

十個方面實事全面落實新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員。

5700。

人，發(fā)放下崗職工創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款。

2430。

萬元。實施科技項目。

18。

個，與延邊大學開展全面合作，明安社區(qū)被評為全國科普示范社區(qū)。新建、擴建。

20。

所校舍。新建。

29。

個農村健身場地、

28。

3500。

萬元。新建廉租房。

60。

套、公租房。

63。

套，發(fā)放住房租賃補貼。

510。

萬元。完成烈士陵園建設。改擴建。

4

所社區(qū)老年人日間照料中心。征用土地。

50。

公頃，有效保障了重大項目用地需要。爭取興邊富民資金。

1540。

萬元，石門茶條村、萬寶紅旗村、二道白河奶頭村被列入全國少數民族特色村寨保護與發(fā)展名錄。食品藥品安全監(jiān)管成效顯著，各項工作走在省州前列。被評為全國“六五普法”中期先進縣，司法行政基層工作經驗在全國推廣。不斷拓展群眾訴求服務中心職能，堅持黨政領導進社區(qū)，入圍“全國地方政府創(chuàng)新獎”。認真開展安全隱患大排查大整改行動，解決了天盛食品液氨等一批安全隱患。嚴格落實信訪責任制，不斷完善應急管理體系，強化社會治安綜合治理，社會形勢保持和諧穩(wěn)定。此外，人武、人防、物價、檔案、外事僑務、殘疾人、婦幼、老齡和工商、稅務等事業(yè)也均取得好成績。

51。

件，政協(xié)委員提案。

62。

件，辦復率。

100%。

22。

項，新開設政務并聯審批等。

10。

1300。

萬元。

各位代表，今年我縣遭受了繼“。

7.28。

1.3。

萬人，無一傷亡。

5

天搶通所有中斷的水、電、路、通訊；入冬前，

51。

戶倒塌房屋重建、

535。

戶受損房屋維修全部完成，受災群眾溫暖過冬；農田水利、道路交通等水毀設施重建全面鋪開。這場勝利，是全縣上下以實際行動對安圖抗洪精神的詮釋與升華，是我們無比珍貴的精神財富，也是我們戰(zhàn)勝一切困難和風險、加快建設幸福安圖的不竭動力。

各位代表，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。過去的一年，大事多、難事多、急事多，我們在困境中尋求發(fā)展，在逆勢中不斷進步，開創(chuàng)了安圖發(fā)展的嶄新局面。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣人民同心同德、團結拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向全縣各族干部群眾，向各位人大代表和政協(xié)委員，向駐縣解放軍、武警官兵，向關心和支持安圖發(fā)展的老領導、老同志和社會各界的朋友們，表示真摯的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：經濟總量不大，產業(yè)結構不盡合理，工業(yè)發(fā)展水平和比重還不高；財源基礎仍然薄弱，剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；社會公共服務和保障水平有待提高，改善民生任務還很繁重；群眾利益訴求日益多元，維護社會穩(wěn)定的壓力加大；政府服務水平與新形勢、新任務的要求還不能完全適應，行政效能還需進一步提高。對此，我們將高度重視，認真加以解決。

展望。

2014。

年

搶抓機遇，奮勇爭先，力促經濟社會發(fā)展再上新臺階。

2014。

年，是實現“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，也是推動安圖加快發(fā)展的關鍵一年，經濟發(fā)展的有利條件、積極因素增多。黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革新篇章，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，是我們黨和國家在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領，必將為經濟社會快速健康發(fā)展提供持久動力。我縣的支柱優(yōu)勢產業(yè)迅速壯大，一大批重大項目即將轉化為現實生產力，已經進入良性發(fā)展的快車道。同時，我們也要看到，宏觀經濟正在深度調整，不確定因素還很多，下行壓力依然嚴峻。因此，只要我們認真學習貫徹黨的十八屆三中全會及省州有關會議精神，全面落實縣委十四屆十次全體會議各項部署，堅定信心，真抓實干，就一定能夠變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出更大的步伐，取得更大的成就。

結合“十二五”規(guī)劃，明年主要預期目標為：全縣地區(qū)生產總值增長。

16%。

全口徑財政收入增長。

16%。

全社會固定資產投資達到。

80。

億元以上，社會消費品零售總額增長。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長。

12%。

和

15%。

圍繞上述目標，我們將全力抓好以下幾方面工作：

一、加快資源轉化，壯大發(fā)展實力。

30。

萬噸礦泉水生產線、雅客集團一期年產。

30。

萬噸礦泉水生產線建成投產，開工建設農心二期年產。

200。

萬噸礦泉水生產線、步長集團年產。

106。

萬噸礦泉水生產線、嘉駿貿易公司年產。

30。

萬噸礦泉水生產線，礦泉水產能達到。

100。

萬噸。礦產業(yè)，著力打造百億級產業(yè)集群。確保新華龍鉬礦日處理。

5000。

噸礦石生產線、華祥鉬礦日處理。

5000。

噸礦石生產線、金龍鐵礦年產。

30。

萬噸鐵精粉生產線、鑫海金礦日處理。

100。

噸礦石生產線達產達效，新華龍鉬深加工年產。

3000。

噸鉬酸銨及。

500。

噸高純三氧化鉬生產線、金基鴻業(yè)年采選。

200。

萬噸伊利石生產線、同昌伊利石綜合利用生產線、飛達石材年加工。

40。

萬立方米花崗巖板材生產線建成投產，礦產業(yè)產值達到。

17。

25。

億元以上。加快水電資源開發(fā)，確保大興川電站完成部分圍堰及兩臺發(fā)電機組安裝，加快推進光明電站二期、光明三電站建設，開工建設西江電站。

二、全力擴大投資，集聚發(fā)展后勁。

堅持投資拉動戰(zhàn)略，突出重大產業(yè)、重大基礎設施、重大民生項目，全年安排建設。

3000。

萬元以上項目。

82。

個，計劃完成投資。

45.2。

億元。其中，超億元項目。

48。

個，計劃完成投資。

38。

億元；工業(yè)項目。

51。

個，計劃完成投資。

24。

12。

個

3000。

萬元以上項目建成投產，駱駝集團蓄電池、東清至松江公路升級改造等。

17。

個

3000。

3000。

萬元以上項目。

30。

個，確保項目梯次跟進、良性循環(huán)。

三、推進新型工業(yè)，提升發(fā)展質量。

30。

戶，實現產值。

50。

億元、增加值。

16.8。

億元，分別增長。

18%。

和

12%。

12。

20。

億元，實現新產品產值。

5

830。

戶，實現主營業(yè)務收入。

82。

億元。

四、打造美麗鄉(xiāng)村，展示發(fā)展新貌。

65%。

28。

戶。加強農村新型經濟組織建設，新發(fā)展農民專業(yè)合作社。

30。

家，培育農村經紀人。

100。

人。積極推廣應用先進技術、優(yōu)良品種和新型農機具，新建標準化種植養(yǎng)殖基地。

18。

個，科技示范園。

10。

個，機械化綜合水平達到。

70%。

以上。以發(fā)展專業(yè)農場為引領，有序推進土地流轉，新發(fā)展專業(yè)農場。

30。

家，土地規(guī)模經營面積達到。

6500。

公頃。加快改善農村生產生活條件，整合投入資金。

3

160。

個以上。全面完成“。

8.15。

”洪災。

225。

戶住房重建，修建道路。

7.4。

公里、橋梁。

8

座、堤防。

3

公里，確?；A設施優(yōu)于災前水平。

五、建設山水城市，夯實發(fā)展平臺。

7000。

延長米，實現集中供熱面積。

130。

7.1。

20。

1.3。

萬平方米，城市綠化覆蓋率保持在。

40%。

302。

國道明月鎮(zhèn)至哈爾巴嶺段升級改造工程。

六、深化改革開放，增強發(fā)展活力。

20。

億元以上，其中工業(yè)類資金達到。

60%。

2600。

延長米道路、

2500。

延長米供水管網鋪設，新建。

1

萬平方米標準化廠房；榆樹川建材園區(qū)完成。

2000。

1.5。

億美元以上。

七、加強社會建設，共享發(fā)展成果。

大力實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程，進一步提高就業(yè)質量。繼續(xù)擴大各類社會保險受益面，落實優(yōu)撫政策和扶貧解困措施，不斷增強社會保障能力。加強與科研機構對接，提升技術創(chuàng)新能力。合理配置教育資源，促進各級各類教育協(xié)調健康發(fā)展。廣泛開展群眾性文體活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。推進公共衛(wèi)生服務均等化，提升醫(yī)療保障水平。努力提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。嚴格土地資源管理。加大生態(tài)功能區(qū)建設，積極推進林區(qū)生態(tài)保護和經濟轉型，大力開展林地清收工作，切實保護森林、草地、河流資源。扎實推進興邊富民行動。加快發(fā)展婦女、兒童事業(yè)，完善以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系。完成社區(qū)居委會換屆，大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。深入實施“六五普法”，推進依法治縣進程。牢固樹立安全發(fā)展理念，全面實施網格化管理和標準化達標活動，加快構建安全發(fā)展長效機制，切實加強隱患排查治理，堅決遏制重大安全責任事故發(fā)生。認真辦理群眾來信來訪，主動解決群眾訴求，推進矛盾糾紛排查化解。強化食品藥品安全監(jiān)管，有效預防和處置突發(fā)事件，進一步提升群眾安全感和滿意度，確保全縣人民安居樂業(yè)。

八、切實轉變作風，增強發(fā)展能力。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省州有關要求，堅持黨政領導進社區(qū)制度，密切聯系群眾，切實根治“四風一頑癥”，集中精力發(fā)展經濟、改善民生。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，完善政府重大決策專家咨詢，重大事項社會公示、群眾聽證和風險評估制度，努力提高科學決策水平。發(fā)揚安圖精神，強化政務督查和績效考核，確保工作落到實處。深化政務公開和政府信息公開，加大百姓熱線、縣長公開電話辦理力度，最大限度擴大群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。加強黨風廉政建設，認真執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕鋪張浪費，嚴格控制“三公”經費，真正做到政府過緊日子，群眾過好日子。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出為民服務、為企業(yè)服務，嚴厲查處各類涉軟案件，全力打造全省一流發(fā)展軟環(huán)境。

各位代表，政府的宗旨就是為人民服務。明年，縣政府將在全力做好上述工作的同時，繼續(xù)為群眾辦好十個方面民生實事：

1

．擴大就業(yè)再就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員。

3600。

人，發(fā)放下崗職工創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款。

1200。

萬元。

2

．推進保障性住房建設。完成。

400。

戶、

3

萬平方米棚戶區(qū)和。

1200。

戶農村危舊房改造，新建廉租房。

60。

套、

3000。

平方米；發(fā)放住房租賃補貼。

350。

萬元。

3

．改善群眾出行條件。投資。

3000。

萬元，硬化農村道路。

60。

公里；投資。

1580。

萬元，改造縣城明月路、天和胡同等。

4

條、

5000。

延長米城市道路。

4

．加大安全飲水工程建設。投資。

600。

萬元，解決。

8

個村、

8000。

人的飲水安全問題；投資。

600。

萬元，實施松江鎮(zhèn)凈水廠建設。

5

．推進農村環(huán)境整治。投資。

2000。

萬元，集中開展新合大橋村等。

46。

個村環(huán)境衛(wèi)生整治。

6

．優(yōu)化城市環(huán)境。投資。

980。

萬元，完善長興河寬帶綠化，實施明月路綠化和城區(qū)“彩化”工程，對背街小巷進行綠化美化。

7

．改善辦學條件。投資。

2900。

萬元，新建職業(yè)教育中心等。

3

所學校綜合樓、松江中心小學等。

3

所學校食堂和兩江漢陽幼兒園等。

4

所村級幼兒園園舍。

8

．加強文體設施建設。投資。

1300。

萬元，新建龍山健身廣場和。

20。

個農村健身場地。

9

．加大社會救助力度。投資。

500。

萬元，對城鄉(xiāng)困難群眾實施醫(yī)療救助；投資。

120。

萬元，為農村肢體殘疾人提供康復服務，為中重度殘疾人提供托養(yǎng)服務，為貧困白內障患者、精神病患者提供免費治療。

10。

．增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。投資。

1500。

萬元，新建縣中醫(yī)院。

4270。

平方米業(yè)務用房；投資。

240。

萬元，新建。

32。

所村衛(wèi)生室；投資。

300。

萬元，免費實施婦女兩癌篩查、兒童視力篩查等公共衛(wèi)生服務項目。

各位代表，安圖正處在加快發(fā)展的關鍵時期，形勢催人奮進，未來充滿希望。讓我們在縣委的正確領導下，乘著十八屆三中全會開啟的改革宏潮，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為全縣人民生活得更加美好而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇八

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2012。

年工作回顧。

剛剛過去的。

2012。

"

穩(wěn)中求進、好中求快、能快則快。

"

的工作總基調，解放思想，攻堅克難，全力保持經濟社會又好又快發(fā)展，圓滿完成了市三屆人大二次會議確定的目標任務。

預計，全市生產總值。

700。

億元，同比增長。

11.5%。

；全部財政收入。

85.1。

億元、增長。

36.8%。

其中地方財政收入。

47.7。

億元、增長。

40.3。

％；固定資產投資。

430。

億元，增長。

30。

％；社會消費品零售總額。

303。

億元，增長。

16。

％；進出口總額。

4.8。

億美元，增長。

46。

％；實際利用外商直接投資。

3.5。

億美元，增長。

40%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20630。

元，增長。

14%。

；農民人均純收入。

6600。

元，增長。

17%。

；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

6.66。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

4%。

以內；人口自然增長率。

8.47。

‰；單位生產總值能耗下降。

2.6%。

主要污染物減排完成省下達任務。

1

位，總量跨上。

80。

億元新臺階；糧食生產實現。

"

九連豐。

"

成為全省首個。

"

小麥畝產千斤市。

"

；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

150。

家，古井集團實現銷售收入超。

50。

億元、上繳稅金超。

15。

億元的新跨越；百萬人口區(qū)域中心城市、

50。

2012。

年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第。

28。

屆全國（亳州）中藥材交易會。

一年來，主要做了以下工作：

（一）抓項目、穩(wěn)增長，工業(yè)經濟凸顯新亮點。

著力實施。

"125。

工業(yè)振興計劃。

"

全年在建工業(yè)項目。

470。

個，完成投資。

200。

億元。預計規(guī)模工業(yè)實現增加值。

170。

億元，增長。

18.3%。

；醫(yī)藥制造業(yè)實現產值。

115。

億元；農產品加工業(yè)實現產值。

350。

億元，煤炭開采及洗選業(yè)實現產值。

60。

億元。投資超。

100。

億元的利辛板集煤電一體化項目上馬建設，投資。

30。

億元的古井生態(tài)產業(yè)園投料生產，投資。

13.6。

億元的江淮安馳。

15。

萬輛微型汽車項目今年上半年將整車下線，投資。

10。

億元的杉杉集團服飾加工項目基本建成。

（二）抓基礎、建平臺，城市面貌呈現新氣象。

著力推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，在中心城區(qū)實施城建項目。

82。

項，總投資。

89。

億元，完成基礎設施建設投資。

30。

億元，

10。

項重點工程完成年度任務。市南部新區(qū)鐵道以西片區(qū)。

45。

平方公里骨干路網全部建成，現代中藥產業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

a

區(qū)投入使用，總投資。

40。

億元的北部新城基礎設施建設項目正式啟動。亳蕪現代產業(yè)園一期。

6

平方公里范圍內的。

8

條道路建成通車，總投資。

56。

億元的。

10。

個工業(yè)項目開工建設。各縣區(qū)開發(fā)區(qū)各新擴區(qū)。

3

平方公里，建成區(qū)總面積達。

70。

平方公里。房地產市場運行平穩(wěn)，全年完成房地產開發(fā)投資。

85。

億元。

（三）抓轉型、優(yōu)結構，

"

三農。

"

工作邁出新步伐。

大力實施農業(yè)農村。

"

四百工程。

"

和農民收入趕超計劃。糧食生產再上新臺階，全年總產達。

88.5。

億斤，我市榮獲。

"

全國糧食生產先進市。

"

稱號，三縣一區(qū)全部榮獲。

"

全國糧食生產先進縣（區(qū)）。

"

稱號。農業(yè)產業(yè)化轉型升級步伐加快，龍頭企業(yè)增加到。

2100。

個，農民專業(yè)合作社發(fā)展到。

3500。

家，土地流轉面積達。

133。

萬畝。農業(yè)結構不斷優(yōu)化，蔬菜播種面積達。

186。

萬畝，中藥材種植面積達。

110。

萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶）發(fā)展到。

18426。

家。農田水利建設成效明顯，新增旱澇保收田。

18.65。

萬畝。農業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高，農作物耕種收綜合機械化率達。

83%。

"

千萬畝森林增長工程。

"

全面啟動，完成人工造林。

7.36。

萬畝，建設綠色長廊。

689。

公里，新完善農田林網。

91.8。

萬畝。美好鄉(xiāng)村建設扎實推進，建設新村。

432。

個，省、市級新農村建設示范村發(fā)展到。

151。

個。

（四）抓商貿、活流通，第三產業(yè)取得新成效。

大力發(fā)展商貿物流業(yè)，投資。

15。

億元的康美（亳州）華佗國際中藥城一期工程全面竣工，投資。

5

億元的天運物流園投入使用，全年凈增限額以上商貿流通企業(yè)。

103。

家，完成農家店信息化改造項目。

270。

個，新建農家店。

158。

家，家電下鄉(xiāng)累計銷售金額。

48.9。

億元。著力促進外向型經濟發(fā)展，新增有進出口實績的企業(yè)。

30。

65。

億元。

（五）抓招商、促投資，發(fā)展后勁得到新增強。

扎實開展。

"

招商引資推進年。

"

活動，實際利用市外內資。

600。

億元、增長。

50%。

以上。新引進億元以上項目。

139。

個，總投資。

797。

億元，宏基汽車零部件產業(yè)園等一批投資。

10。

億元以上項目落戶亳州；新增中小企業(yè)。

3500。

家、個體工商戶。

2.6。

萬戶。繼續(xù)開展。

"

項目建設推進年。

"

活動，謀劃儲備項目。

1400。

個、總投資。

3500。

億元；

238。

個省。

"861"。

行動計劃項目完成投資。

190。

億元，

302。

個市重點項目完成投資。

301。

億元。投資。

18。

億元的省道。

307。

一級公路亳州至渦陽段開工建設，改造縣鄉(xiāng)公路。

200。

公里、農村公路危橋。

150。

座，建設村道。

502。

公里，國道。

105。

渦河大橋主橋面今年。

5

月份可以合龍，

500。

千伏伯陽輸變電一期工程竣工投運。

（六）抓改革、破難題，加快發(fā)展增添新動力。

2

家村鎮(zhèn)銀行獲批籌建。著力破解資金、用地難題，全年新增貸款。

100。

億元，市建投公司成功發(fā)行企業(yè)債券。

15。

億元，古井集團。

12。

億元中期票據獲準發(fā)行；全市實現土地出讓收入。

73。

億元，新增建設用地。

3

萬畝。

（七）抓民生、促和諧，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。

全年投入資金。

58.2。

億元，

31。

項民生工程完成年度任務。新開工廉租房。

2980。

套、公共租賃房。

8818。

套、棚戶區(qū)改造住房。

13890。

套。累計建設農民工創(chuàng)業(yè)園。

26。

個，轉移農村富余勞動力。

18.92。

萬人。

5

項社會保險超額完成年度任務，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實現市級統(tǒng)籌。新建、改擴建農村敬老院。

28。

所，農村五保集中供養(yǎng)能力達。

51%。

48.3%。

亳州中藥科技學校和蒙城職教中心被命名為。

"

國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。

"

25。

家，新增省級以上名牌產品。

7

個、著名商標。

18。

件，引進博士。

10。

人、碩士。

75。

人、副高職稱以上專業(yè)人才。

86。

人，投資。

2500。

余萬元的科技創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運行。醫(yī)療服務水平明顯提升，全市新農合參合率。

100%。

累計受益。

837.97。

萬人次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，

205。

個農家書屋、

36。

個公共電子閱覽室建成使用。全民健身計劃深入實施，體育競技水平不斷提高，我市榮獲。

"

中國五禽戲之鄉(xiāng)。

"

稱號。人口計生工作扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。審計、監(jiān)察、物價、統(tǒng)計、氣象、地震、科協(xié)、檔案、地方志、紅十字會、廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、外事僑務、對臺事務、扶貧開發(fā)、國有資產管理、無線電管理和機關事務管理等工作取得新進步，國防動員和民兵預備役建設、雙擁、人防等工作取得新成效。

（八）抓效能、辦實事，政府作風實現新轉變。

深入推進。

"

五級書記帶頭大走訪。

"

活動，堅持開門接訪和包保責任制，一批信訪積案得到妥善化解。加強。

"

平安亳州。

"

建設，健全應急管理體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。繼續(xù)開展。

"

安全生產年。

"

287。

件，政協(xié)委員提案。

353。

件，滿意率達。

95%。

以上。

"

六五。

"

普法工作深入開展，第四屆社區(qū)居民委員會換屆工作順利完成。大力實施。

"

四項安全。

"

工程，深入開展。

"

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。

"

和民主評議百名科長、模擬仿真督查等活動，嚴肅查處了一批違法違紀案件。

各位代表，回首。

2012。

年埋頭苦干、攻堅克難的奮進歷程，我們難以忘記，在關鍵時刻和重大問題上，是市委的堅強領導、科學決策，為我們做好工作提供了組織保證；我們難以忘記，在重點項目和基礎建設中，是群眾的理解支持、無私奉獻，為我們加快發(fā)展提供了動力源泉；我們難以忘記，在壓力加大、任務繁重時，是各位代表和委員的監(jiān)督幫助、建言獻策，為我們戰(zhàn)勝困難提供了智慧力量。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農民、知識分子，向全體干部和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，向駐亳部隊、武警官兵和政法干警，向中央、省駐亳各單位，向所有關心、支持亳州發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，政府工作仍存在許多不足，經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是：工業(yè)經濟缺少大企業(yè)、大項目引領，農村基礎設施還不完善，文化旅游產業(yè)開發(fā)還不夠，資金、土地、環(huán)境等要素制約需進一步破解，一些地方私搭亂建、臟亂差現象仍然存在，少數干部領導科學發(fā)展能力不強，極個別干部作風不實、效率不高、為政不廉、違法亂紀等。我們一定要正視這些問題，直面群眾關切，以敢于擔當的氣魄，以切實有力的舉措，努力在解決問題中開拓前進！

2013。

年主要任務。

2013。

年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施。

"

十二五。

"

規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。從政策環(huán)境看，今年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持包括亳州在內的中原經濟區(qū)加快發(fā)展，省委、省政府全力支持皖北崛起，我們將迎來新一輪大開放大發(fā)展的難得機遇。從發(fā)展基礎看，經過近年來的不懈努力，我們已經具備了跨越趕超、加速崛起的良好條件，進入了一個潛力得以彰顯、優(yōu)勢競相迸發(fā)、可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們要認清形勢，搶抓機遇，奮力加快全面建成小康社會進程，讓全市人民生活得更加富裕、更加和諧、更加幸福。

按照省委提出到。

2020。

年經濟總量爭先進位、人均水平進入中等、居民收入趕上全國的目標，與我市。

"

十二五。

"

規(guī)劃相銜接，今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論、

"

三個代表。

"

"

發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重，少說多做、真抓實干。

"

大力促進。

"

四化同步。

"

努力打造。

"

三大城市。

"

加快建設。

"

美好亳州。

"

為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產總值增長。

12%。

左右，總量突破。

800。

億元；財政收入增長。

18%。

以上，總量突破。

100。

億元；固定資產投資增長。

25%。

；社會消費品零售總額增長。

15%。

；進出口總額增長。

20%。

以上；實際利用外商直接投資增長。

30%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

14%。

以上，農民人均純收入增長。

15%。

以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.2%。

以內；人口自然增長率控制在。

8.5。

‰以內；確保完成省政府下達的各項節(jié)能減排任務。

圍繞上述目標，重點做好以下八個方面的工作：

（一）堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程。

把創(chuàng)新驅動作為提高工業(yè)化水平的戰(zhàn)略支撐，推動信息化和工業(yè)化深度融合，大力實施。

"125。

工業(yè)振興計劃。

"

力爭規(guī)模企業(yè)達到。

700。

家、規(guī)模工業(yè)增加值增長。

18%。

以上。

140。

億元。全力打造。

500。

70。

億元，全市農產品加工產值達到。

400。

億元。全力打造。

200。

億元煤電煤化工產業(yè)，重點抓好板集。

2

×

100。

萬千瓦坑口電廠等項目建設。全力打造百億元汽車及零部件制造業(yè)，加快江淮安馳新廠區(qū)等項目建設。全力打造百億元勞動密集型產業(yè)，推進紡織服裝、電子產品組裝等重點行業(yè)集聚發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快實施秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電項目，促進生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產業(yè)發(fā)展。

實施科技創(chuàng)新引領工程。著力構建技術創(chuàng)新體系，組織申報省以上各類科技計劃項目。

30。

項，新申報認定高新技術企業(yè)。

5

家，新增生產力促進中心。

2

家、科技企業(yè)孵化器。

2

家，完成專利申請。

1800。

件；新增名牌產品。

4

個、省著名商標。

20。

件；建立院士工作站、博士后創(chuàng)新工作站。

實施園區(qū)轉型發(fā)展工程。加快園區(qū)轉型升級，確保。

5

個省級開發(fā)區(qū)全年新入園項目。

100。

個以上，市南部新區(qū)、亳蕪現代產業(yè)園和縣、區(qū)開發(fā)區(qū)各新開工建設億元以上工業(yè)項目。

10。

個，其中。

10。

億元項目。

1

個、

5

億元項目。

2

個。繼續(xù)抓好全市。

31。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設，力爭新增規(guī)模企業(yè)。

60。

家以上。

（二）加強基礎設施建設，提升特色城鎮(zhèn)化水平。

把推進城鎮(zhèn)化作為跨越趕超的重要抓手，圍繞建設百萬人口區(qū)域中心城市目標，以城鎮(zhèn)基礎建設為重點，構建功能完善、布局優(yōu)化的宜居宜業(yè)城市。

166。

個、總投資。

193.8。

億元、年度計劃投資。

121.4。

億元，新開工項目。

94。

個、總投資。

259.4。

億元、年度計劃投資。

61.1。

億元。突出抓好。

10。

項重點工程：（。

1

2

）實施市北部新城基礎設施建設工程。重點抓好路網建設、污水處理和管線鋪設等工程。（。

3

4

20。

座公廁改造工程。（。

5

）啟動建設。

120。

萬平方米的。

4

個安置還原小區(qū)。（。

6

7

8

）啟動建設繞城快速通道西線和南線工程。（。

9

）實施市垃圾處理場和自來水廠新建工程。（。

10。

）啟動市政務新區(qū)、市體育館和市城建檔案館建設工程。

3

平方公里。重點支持渦陽縣加快南部新城建設，打造現代新城集中展示區(qū)；支持蒙城縣啟動建設城南新區(qū)西片區(qū)，打造森林城市；支持利辛縣加快建設濱河新區(qū)，打造生態(tài)濱水城市。

提升城市管理水平。實施數字城市建設工程，重點做好數字城管、數字社區(qū)、數字交通等工作。實施城市道路暢通工程，著力解決交通秩序混亂、車輛亂停亂放、違章事故頻發(fā)等突出問題。實施市容環(huán)境整治工程，著力解決占道經營、私搭亂建、亂堆亂放等突出問題。實施城區(qū)美化亮化工程，著力解決建筑立面、沿街燈飾、景觀綠化等方面存在的突出問題。

（三）加快發(fā)展現代農業(yè)，推動美好鄉(xiāng)村建設。

把

"

三農。

"

工作作為加速崛起的重中之重，加快推進農業(yè)產業(yè)化轉型升級，大力實施農民收入趕超計劃，促進農業(yè)增效、農民增收。

調整優(yōu)化農業(yè)結構。穩(wěn)步提升糧食生產能力，力爭全年實現糧食總產。

90。

億斤；開展創(chuàng)建全省首個。

"

噸糧市。

"

活動，力爭。

3

年內實現目標。加快實施。

"

畜牧業(yè)升級計劃。

"

力爭規(guī)模養(yǎng)殖比重達到。

75%。

加快建設渦河中藥材種植產業(yè)帶，中藥材種植面積穩(wěn)定在。

100。

萬畝以上。加快發(fā)展特色蔬菜和設施蔬菜，力爭蔬菜種植面積達。

190。

萬畝，新增設施蔬菜。

8

萬畝。新增無公害農產品產地、綠色食品原料基地。

8

個，新認證農業(yè)。

"

三品。

"20。

個。啟動建設市農產品質量檢測中心。

推進農業(yè)產業(yè)化轉型升級。以渦陽國家級現代農業(yè)示范區(qū)為重點，突出抓好。

10。

個現代農業(yè)核心區(qū)建設。繼續(xù)實施。

"

百家龍頭企業(yè)提升工程。

"

力爭龍頭企業(yè)銷售收入達。

240。

億元。深入開展農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動，力爭市級以上產業(yè)化示范區(qū)產值達到。

200。

億元以上。扎實推進農民專業(yè)合作社示范社建設，力爭各類農民專業(yè)合作社總數達到。

4000。

家。大力實施農業(yè)機械化推進工程，力爭農作物耕種收綜合機械化率達到。

85%。

以上。

10.93。

60%。

121。

個中心村建設，治理改造。

620。

160。

萬畝。不斷加強農村基礎設施建設，加固改造農村公路危橋。

150。

座、改造縣鄉(xiāng)公路。

200。

公里。大力發(fā)展農村公共事業(yè)，深入開展。

"

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

"

活動，完成。

12。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村清潔工程。

（四）加快發(fā)展現代服務業(yè)，促進第三產業(yè)提質增效。

11%。

以上。

大力發(fā)展商貿物流業(yè)。深入實施。

"

萬村千鄉(xiāng)市場工程。

"

和

"

新網工程。

"

"

五位一體。

"

便民服務體系，大力推進國家級中藥材流通追溯體系和家政服務體系試點建設。加快推進大唐國際城、廣齊城市廣場等重點項目建設，積極引進家樂福、大潤發(fā)等知名企業(yè)進駐亳州。繼續(xù)抓好康美（亳州）華佗國際中藥城二期工程、天津醫(yī)藥亳州天泉醫(yī)藥物流配送等項目建設，培育發(fā)展第三方物流。

3a。

級以上旅游景區(qū)。

2

家、

3

星級以上農家樂。

3

家，力爭全市旅游總收入增長。

20%。

以上。

2013。

年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第。

29。

屆全國（亳州）中藥材交易會。

（五）發(fā)揮投資拉動效應，抓好招商引資和項目建設。

深入開展。

"

招商引資攻堅年。

"

"

項目建設攻堅年。

"

活動，大力發(fā)展外向型經濟，不斷增強發(fā)展后勁。

30%。

以上，引進市外內資。

800。

30。

家。

加大力度建設項目。堅持大中小項目協(xié)調推進，實施億元以上項目。

160。

個、

10。

億元以上項目。

40。

個。加快省道。

307。

線一級公路亳州至渦陽段建設進度，完成亳阜高速公路出入口改造建設任務。開工建設。

220。

千伏漆園輸變電工程，確保。

220。

千伏趙橋輸變電等項目竣工投產。爭取開工建設濟祁高速公路亳州段工程，做好省道。

202。

線、省道。

307。

線一級公路渦陽至蒙城段、國道。

105。

1000。

個、總投資。

3000。

億元以上。

（六）深化重點領域改革，增強加快發(fā)展活力。

加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷創(chuàng)新完善有利于推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。

全面深化國企改革。以古井集團、市建投公司為重點，完善法人治理結構，建立市場化薪酬制度，加強經營業(yè)績考核，強化國有資產監(jiān)管，著力提高企業(yè)核心競爭力。全力支持市、縣區(qū)交通投資有限公司加快發(fā)展。

不斷加快財稅、金融改革。加強公共財政體系建設，推進預算績效管理；鞏固擴大。

"

營改增。

"

120。

億元，實現直接融資。

30。

億元以上。

繼續(xù)推進衛(wèi)生、教育改革。進一步鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，全面完成縣級公立醫(yī)院改革評估驗收工作。推進基礎教育三項改革，促進縣域義務教育均衡發(fā)展，完善農民工子女教育體制機制，規(guī)范辦學行為，減輕學生課業(yè)負擔。抓好中小學教師職稱改革試點工作。

2100。

戶、個體工商戶。

2

萬戶。

（七）抓好生態(tài)文明建設，提高持續(xù)發(fā)展能力。

牢固樹立用發(fā)展保護生態(tài)的觀念，堅定不移地推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

5

家污水處理廠按時建成并實現減排。倡導。

"

文明、節(jié)約、綠色、低碳。

"

理念，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

推進土地集約利用。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制，強化。

"

空心村。

"

78。

萬畝高標準基本農田任務，確保全年補充耕地。

6000。

畝。

10.47。

萬畝，建設綠色長廊。

600。

公里。全面推動。

"

生態(tài)縣。

"

創(chuàng)建工作，啟動城市綠道示范段建設。

（八）加強社會建設，保持社會和諧穩(wěn)定。

圍繞社會和諧穩(wěn)定，切實解決事關群眾切身利益的實際問題，努力提升人民群眾幸福指數。

著力保障和改善民生。實施。

31。

3

萬個，轉移農村富余勞動力。

7.2。

萬人。加強社會保障體系建設，做好。

5

59%。

以上。繼續(xù)加快保障性住房建設，全年新開工保障性住房。

3.7。

萬套，續(xù)建。

2.5。

萬套。保持物價水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作。

95%。

以上；實施中醫(yī)藥服務能力提升工程，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深入推進文化惠民工程，加快市圖書館建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農家書屋等公共文化資源使用效益。加強重點文物古跡保護，抓好非物質文化遺產傳承工作。堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質。推動群眾體育和競技體育全面發(fā)展，力爭實現五禽戲百萬人習練目標。大力發(fā)展社會福利、殘疾人和慈善事業(yè)，保障婦女兒童權益，啟動建設市、縣（區(qū)）殘疾人綜合服務中心。完善防災減災體系，提高氣象災害防御能力。做好第三次全國經濟普查工作。加強外事、僑務、對臺、防震減災、無線電管理和機關事務管理工作，推動檔案、地方志、紅十字會、老齡事業(yè)健康發(fā)展。

"

五級書記帶頭大走訪。

"

活動成果，建成市群眾來訪接待中心，健全聯系群眾長效機制，加大矛盾糾紛排查化解力度，著力化解信訪積案。深入推進公民道德建設工程，加強政務誠信、商務誠信和司法公信建設，培育全社會知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

完善公共安全體系。扎實開展。

"

六五。

"

普法，提高全民法制意識。深入開展。

"

安全生產年。

"

"

平安亳州。

"

建設，完善社會治安防控體系，依法預防和打擊各類違法犯罪活動。不斷加強國防教育、國防動員、雙擁優(yōu)撫和人民防空工作，推進國防后備力量建設。

全面加強政府自身建設。

在新的一年里，我們要按照中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求，以敢為、能為、有為的精神，強化執(zhí)行力，提升公信力，更好地為全市人民服務、對全市人民負責。

（一）牢記奮斗目標。

人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，永遠站在群眾立場上思考問題，永遠幫助群眾排憂解難，永遠做人民群眾的公仆，努力創(chuàng)造亳州人民的美好幸福生活。要牢記為民宗旨，了解社情民意，傾聽群眾呼聲。要致力改善民生，把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點，向社會事業(yè)、民生工程等方面傾斜，切實解決群眾關心的征地拆遷、住房保障、看病就醫(yī)、子女入學等突出問題。

（二）切實改進作風。

"

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。

"

和民主評議百名科長、模擬仿真督查活動，著力整治庸懶散奢等不良風氣，不斷提高政府工作執(zhí)行力。

（三）奮力真抓實干。

"

空談誤國，實干興邦。

"

"

一線工作法。

"

從一樁樁、一件件實事抓起各司其職各負其責少說多做埋頭工作以實實在在的業(yè)績贏得群眾的擁護和支持。

（四）必須廉潔從政。

"

三公。

"

支出，把有限的財力用在促發(fā)展、保重點、惠民生上。要加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，深入開展重點領域專項整治，堅決糾正行業(yè)不正之風，嚴厲查辦違法違紀案件，確保生產安全、工程安全、資金安全和干部安全。

各位代表，站在新的起點，我們信心倍增；展望美好未來，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，大思路謀劃發(fā)展，大手筆推進建設，大成效實現跨越，萬眾一心，開拓進取，為加快建設美好亳州、全面建成小康社會而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇九

各位代表：

我受縣人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。

2009。

年主要工作。

2009。

年是保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵之年，是祖國。

60。

8

次視察、

3

次調研、

1

次執(zhí)法檢查，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告。

17。

個，作出決議、決定。

18。

項，為推進全縣經濟社會發(fā)展和社會主義民主政治建設發(fā)揮了重要作用。

一、以科學發(fā)展觀為指導，工作思路更加明晰。

科學發(fā)展觀，是我們黨的重要指導思想，也是人大工作的指導方針。常委會一班人深刻理解和把握科學發(fā)展觀的豐富內涵和精神實質，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則，進一步理清工作思路，樹立促進發(fā)展、關注民生和確保法律實施的理念，牢固確立科學發(fā)展觀在人大工作中的指導地位。在工作實踐中，圍繞推進科學發(fā)展依法行使職權，使工作內容緊扣科學發(fā)展觀；堅持統(tǒng)籌兼顧，及時向縣委匯報工作，提出有價值的建議，突出監(jiān)督的時效性，正確處理與“一府兩院”的關系，使工作方法體現科學發(fā)展觀；用科學發(fā)展觀審視所監(jiān)督、檢查的工作，抓好常委會決議決定和審議意見的辦理，使工作效果經得起科學發(fā)展觀的檢驗；堅持民主集中制，在審議報告、行使表決權、旁聽會議上體現民主，使工作程序符合科學發(fā)展觀。在監(jiān)督工作中，全力貼近中心工作，始終把監(jiān)督的著眼點放到推進科學發(fā)展、解決人民群眾關注的熱點問題上，確保經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。在決定重大事項工作中，把行使重大事項決定權作為推動科學發(fā)展的強大動力，加強調查研究，找準切入點，力求作出最恰當的決定、決議，促進經濟社會又好又快發(fā)展。在人事任免工作中，堅持黨管干部原則與人大常委會依法行使任免權有機統(tǒng)一，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部任用起來，建設起一支堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀的干部隊伍。這些思路和措施，不僅保證了工作有效開展，而且緊扣了時代主題。

二、寓監(jiān)督于支持中，唱響發(fā)展主旋律。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人大常委會工作的中心。常委會緊扣全縣工作大局，綜合運用多種監(jiān)督形式，積極推動經濟社會又好又快發(fā)展。

39。

個項目。視察、審議中，代表們高度評價了縣政府在強力推進項目建設工作中所取得的成績，并提出了有針對性、可操作性的建議，得到縣政府著力解決。通過三年遞進視察，縣委正確領導，政府及所屬部門殫精竭慮運作，全縣抓項目的氛圍更濃，跑項目的勁頭更足，建項目的質量更高，管項目的程序更嚴。項目建設為我縣經濟社會快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌巨大變化注入了強大活力。

教育“兩基”攻堅任務能否按期圓滿完成，關系到全縣政治影響。為確?！皟苫表樌炇眨舜蟪Ｎ瘯选皟苫币暡熳鳛槿甑谝豁椆ぷ魅蝿?。

3

月份視察組廣泛深入開展工作，指出了亟待解決的突出問題，提出了強化推進教育“兩基”工作的建議，得到縣委的高度重視，召開常委會專題研究，全縣掀起“兩基”攻堅活動，形成縣委決策指揮，政府組織實施，社會廣泛參與的喜人局面。全縣上下合力攻打“基礎設施建設、控輟保學、建檔、掃盲”四個硬仗，使“兩基”攻堅工作順利通過省上驗收，譜寫了我縣教育事業(yè)的新篇章。

9

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

18。

18。

個工作環(huán)節(jié)嚴格運作，林改試點工作取得了豐碩的實踐成果、制度成果和經驗性成果，得到了省市充分肯定，并相繼召開現場會，推廣宕昌經驗。

加快城市建設步伐、提高城市管理水平是有效提升城市品位、改善人居環(huán)境、發(fā)展旅游產業(yè)的重要前提。

5

常委會組織。

20。

126。

項，建設力度逐年加大，建設步伐明顯加快，城市建設日新月異。常委會組成人員在審議中提出了要進一步提高依法加強城市管理的理念、完善城市功能等審議意見。縣政府高度重視，召開縣長辦公會研究審議意見，開展大規(guī)模集中整治，加強城市管理，加快基礎設施建設步伐，取得了明顯成效。同時，人大常委會跟蹤檢查，在第十七次會議上聽取和審議了縣政府研究處理審議意見的報告，進一步促進了城市建設與管理工作持續(xù)有效的開展。

在開展視察、調研的同時，常委會班子成員按照縣委的統(tǒng)一安排，配合縣委政府分管領導全力以赴抓項目、產業(yè)、公路大會戰(zhàn)等工作，做到工作合拍，步調一致。在產業(yè)開發(fā)上，縣委高度重視、政府全力支持、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，產業(yè)班子狠抓落實，馬鈴薯產業(yè)有了新成效，蔬菜產業(yè)有了新氣象，水產業(yè)有了新突破，勞務經濟有了新成效，畜牧養(yǎng)殖上了新臺階。

三、著眼民生，突出以人為本核心。

堅持以人為本，促進解決民生問題，是常委會工作的又一重點。工作中我們選擇群眾關心的熱點問題，強化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督，使人大工作更貼近民生、更具實效。

抗震救災和災后重建事關群眾切身利益，備受群眾關注。

08。

年常委會重點就搶險救災的組織領導、救災物資、資金發(fā)放和重建對象確定的程序進行了視察。

09。

8

月份常委會組織部分市、縣人大代表組成。

3

個視察組對農村災后重建的進度、質量、資金管理使用進行了視察。提出了要繼續(xù)加強領導、確保質量進度、加強監(jiān)督檢查等審議意見?？h鄉(xiāng)政府加大工作力度，克難求進，扎實苦干，災后重建工作取得了顯著成效。在災后重建中，縣鄉(xiāng)政府將困難群眾住房納入重建范圍，使部分困難群眾住房問題得到解決。

6

31。

處水源地保護等方面提出了建議?？h政府及環(huán)保、水利等部門高度重視，積極尋找新水源，加強水質監(jiān)測和水源地保護，對排污企業(yè)進行整改，提高城區(qū)供水質量，保障了群眾的飲水安全。

6

月份縣人大常委會和縣政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員聯合開展了城鄉(xiāng)道路交通秩序整治情況的視察，并向縣委寫出專題報告。視察組針對道路交通宣傳教育工作滯后，集鎮(zhèn)客運站、城區(qū)停車場、道口交通指示燈等基礎設施建設不完善，營運市場管理水平不高，聯合執(zhí)法力度欠位等問題，提出了加強道路交通法規(guī)與交通安全宣傳教育工作，加強道路交通基礎設施建設，加強機動車營運市場管理，加強執(zhí)法隊伍紀律作風教育等建議。這些建議受到縣委的高度重視，視察報告在《宕昌通訊》轉發(fā)。通過視察，各職能部門積極落實道路交通平安暢通工程各項措施，加強協(xié)作，齊抓共管，把集中整治與長抓不懈相結合，道路交通秩序明顯好轉。

十件實事關乎群眾生活的方方面面，落實十件實事是建設誠信政府、為民政府、實踐科學發(fā)展觀的重要體現。

10。

月份常委會組織視察組對十件實事落實情況進行了視察。針對落實進展不平衡，資金缺口大，部分基礎設施管理跟不上等問題，提出了進一步加大項目爭取力度，建立項目后續(xù)管理機制，力求善始善終把實事辦好辦實等審議意見?？h政府及相關部門進一步加大落實力度，廣大群眾得以惠利其果。

四、服務發(fā)展，依法決定重大事項。

2009。

年上半年財政預算執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估及。

2009。

年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，審查批準了。

2008。

年財政決算，批準調整了。

2009。

年國民經濟和社會發(fā)展部分計劃指標和財政預算。開展了“十一五”規(guī)劃綱要實施情況的調研，督促縣政府對“十一五”規(guī)劃綱要實施進行了中期評估。按照《甘肅省各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，審議通過了《宕昌縣人大常委會關于做好規(guī)范性文件備案審查工作的決議》，召開了全縣規(guī)范性文件備案審查工作會議，啟動了規(guī)范性文件備案審查工作，使抽象行政行為的監(jiān)督得到加強。常委會兩次審議縣政府關于宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補償標準的議案，審議批準了宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補償標準，拆遷補償工作依法有據，使被拆遷人權益得到更明確的維護。

15。

名，免職。

14。

名，決定接受辭職。

2

名；任命人民陪審員。

11。

名。常委會還聽取和審議了。

5

名副縣長和政府組成部門負責人。

2008。

年履職匯報及。

2009。

年施政打算，聽取審議了扶貧、環(huán)保、移民、廣電、科技、糧食、水保、物價、地震等。

9

個專項工作報告，并作出了相應的決議，加強了任后監(jiān)督。

五、維護公平正義，加強司法監(jiān)督。

6

月份常委會聽取和審議了“兩院”上半年工作報告，并作出了相應的決議。

8

月份，為了增強對審判機關、檢察機關工作監(jiān)督的針對性和實效性，突出“加強司法監(jiān)督，促進公正司法，辦實事，見實效，為維護社會公平與正義多做貢獻”這個主題，切實把監(jiān)督重點放在事關改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題上，常委會組成調研組，對縣法院執(zhí)行工作和縣檢察院公訴工作進行了調研，并聽取和審議了“兩院”相應的專項工作報告。要求法院要不斷強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，維護法律尊嚴和司法權威，保證公民、法人和其他組織的合法權益。要求檢察院全面正確履行公訴職能，促進司法公正，不斷提高檢察工作水平?！皟稍骸敝匾暵鋵崨Q議，認真研究處理審議意見，加強隊伍建設，完善工作機制，嚴格依法辦案，維護社會公平正義，促進了工作全面進步。

六、搭建平臺，充分發(fā)揮代表作用。

代表工作是整個人大工作的基礎，充分發(fā)揮代表作用是人大工作永恒的主題。去年，常委會以提高代表履職能力、豐富代表活動內容為主線，在發(fā)揮代表作用上不斷探索。

一是多措并舉，進一步提高代表履職能力。繼續(xù)為代表訂閱《人民之聲報》，提供學習資料。

2009。

年初人代會后召開了代表工作會議，表彰獎勵了。

31。

名優(yōu)秀縣人大代表，交流了工作經驗。年中分片進行了培訓、通報了政情。通過學習培訓，使代表進一步明確了人大的性質、地位和作用、人大代表的權利、義務和責任，掌握了履行代表職務的途徑和方法。

二是組織專題調研和視察，充分發(fā)揮代表作用。

12。

名市人大代表、組織。

47。

人（次）縣人大代表列席常委會會議；邀請。

17。

名市人大代表、組織。

124。

人（次）縣人大代表參加常委會組織的視察、調研、執(zhí)法檢查等，提出了有利于促進經濟社會發(fā)展的真知灼見。

三是積極探索，成功舉辦了首屆“人大論壇”。

58。

篇。經評委會認真評選，

32。

名同志獲得優(yōu)秀獎，

6

名同志在論壇上進行了交流發(fā)言，

6

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大獲得了組織獎。通過交流學習，不僅宣傳了人民代表大會制度，理清了工作思路，總結了經驗和成效，而且對如何做好新時期人大工作和代表工作積極建言獻策，進一步激發(fā)了代表活力，增強了代表工作的熱情。

四是加大代表意見建議辦理力度，充分尊重代表的職權。

10。

82。

件，已辦結或正在辦理的。

78。

件，占重點建議辦理的。

95%。

；一般辦理的。

95。

件，已辦結和正在辦理的。

29。

件，占一般建議辦理的。

31%。

各承辦單位對代表建議的辦理情況都給予了答復。

五是創(chuàng)新工作機制，廣泛開展了代表述職活動。

11。

90%。

的代表向選民進行了述職。通過代表向選民述職，強化了人大代表依法接受選民監(jiān)督的意識，增強了人大代表依法履職、發(fā)揮代表主體作用的使命感，進一步推進了代表工作。

六是拓寬履職渠道，積極參與社會事務。

經縣人口委申報、常委會批準，在全縣。

25。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請。

30。

12。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以依。

法行政、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、基層計生干部作風和群眾滿意程度等為主的人口計生專題調研活動，提出意見建議

23。

條，有力地推進了計劃生育工作。同時，有。

10。

名市縣人大代表積極參加監(jiān)察局開展的行風評議活動?？h監(jiān)察局邀請。

4

名市人大代表擔任了抗震救災電子監(jiān)察系統(tǒng)義務監(jiān)督員。廣泛開展“樹形象、辦實事、促發(fā)展”主題實踐活動，多層面擴大了代表影響力。

常委會還根據代表出缺的實際，依法補選了。

2

名縣人大代表。

七、強化指導，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

17。

名人大主席參加了北戴河培訓，邀請。

22。

人（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席了常委會會議，讓他們更廣泛地了解全縣政情社情，不斷提高把握全局、服務中心的能力，促進業(yè)務素質和工作水平的提升。通過強化指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現出了新的面貌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持更加到位、更加具體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對自身工作認識有了新的提高，對人民代表大會制度和人大業(yè)務有了更加全面的了解；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結合各自實際培訓代表，組織代表開展視察調研，工作充滿活力和生機，作用得到進一步發(fā)揮；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合更加緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在做好本職工作的同時，更是中心工作的行家里手，在黨委、政府工作落實上發(fā)揮了骨干表率作用。

八、內強素質，不斷加強自身建設。

自身建設，事關人大及其常委會職權的正確行使和作用的充分發(fā)揮。因此，人大常委會高度重視自身建設。

一是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為切入點，加強思想政治建設。

按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會機關從。

3

100%。

通過學習實踐，常委會在服務大局意識上有新的增強，在監(jiān)督工作上有新的成效，在代表工作上有新的舉措，在規(guī)范化建設上有新的推進，在機關建設上有新的面貌。

二是以加強能力建設為重點，提升綜合素質。

17。

名科級干部參加了縣委黨校舉辦的黨的十七屆四中全會精神學習培訓。組織常委會組成人員經常深入實際、深入群眾、深入基層，加強調查研究，并形成了一批有分量的調研成果，為縣委政府重大決策提供了有益參考。

三是以制度建設為基點，完善相應機制。

成立了會務中心、文印中心和司機班，健全了會務制度和文印制度，加強了對機關各項工作制度的學習落實，始終堅持上下班簽到制度、各委室工作日志制度，促進了機關各項工作的制度化和規(guī)范化，提升了機關工作效能。

四是以保障群眾知情權為著眼點，加大宣傳力度。

在省市縣報刊雜志上發(fā)表理論文章。

10。

多篇、新聞。

40。

多條，縣電視臺發(fā)布公告。

59。

19。

期，編輯《宕昌縣人大常委會公報》。

6

期。對“一府兩院”專項工作報告、人大常委會的決議、決定和審議意見，以及對“一府兩院”研究處理審議意見的情況在縣電視臺向社會進行了公布，增強人大工作透明度，保障人民群眾的知情知政權力，為搞好人大工作營造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。

五是以關心群眾疾苦為出發(fā)點，重視信訪工作。

32。

件次。

六是以優(yōu)質服務為目的，承辦各種公務活動。

除全力以赴搞好人代會服務外，配合省人大組織部分全國人大代表來我縣視察扶貧開發(fā)，為人大代表出席第十一屆全國人大第二次會議提出意見建議提供了第一手資料。成功承辦了市人大代表履職培訓班，受到了市人大常委會的贊譽。配合省市人大開展了視察、調研、執(zhí)法檢查工作，拓寬了監(jiān)督領域。

回顧一年來的工作實踐，我們深刻體會到：思想行動與縣委同。

向，才能保持正確的政治方向；工作部署與“中心”同步，才能找準工作切入點；運作程序與法律同規(guī)，才能行使好賦予的權力；實際工作與人民同心，人大工作才能有為有威。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在著差距和不足。主要是：監(jiān)督工作的針對性和實效性還需繼續(xù)增強；密切聯系代表、發(fā)揮代表作用方面還需繼續(xù)提高；與外地同級人大交流、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導方面還需繼續(xù)探索；自身建設還需繼續(xù)加強；工作質量和水平還需繼續(xù)提高。對于這些問題，我們將在今后工作中自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，認真加以改進，更好地行使憲法和法律賦予的職權。

2010。

各位代表，

2010。

年是我縣全面完成“十一五”目標任務、為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年，是各項工作乘勢而上、強力推進的一年。人大常委會工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹縣委十四屆八次全委（擴大）會議精神，堅持科學發(fā)展，緊扣縣委決策，服務中心大局，突出發(fā)展主題，依法履行職責，勇于開拓進取，努力把人大各項工作提高到一個新水平。

一、進一步加強重大事項決定工作。

常委會要緊緊圍繞全縣中心工作，依法行使重大事項決定權，對縣政府提交的涉及全局和長遠發(fā)展的重大事項以及關系人民群眾切身利益的重大問題，深入開展調查研究，及時列入議事日程認真審議，并作出相應的決議決定。聽取和審議“一府兩院”上半年工作報告、財政決算報告、審計報告和預算外資金管理使用情況的報告，批準財政決算，調研財政預算和計劃執(zhí)行情況，適時調整計劃指標和財政預算。

二、進一步加強監(jiān)督工作。

按照《監(jiān)督法》，緊扣關注民生、保障民利、維護民意、社會和諧重點，進一步加大監(jiān)督工作的力度和深度，把工作監(jiān)督和法律監(jiān)督有機結合，把專項監(jiān)督和綜合監(jiān)督有機結合，把首次監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督有機結合，切實增強監(jiān)督實效。著眼豐富菜籃子和農民增收，壯大特色產業(yè)，開展蔬菜產業(yè)、水產養(yǎng)殖、勞務經濟發(fā)展的調研和《畜牧法》實施情況的執(zhí)法檢查；把握經濟建設重心，繼續(xù)開展重點項目建設的視察；圍繞鞏固教育“兩基”攻堅成果、提高教學質量，開展教育教學管理及義務教育實施情況的調研；關注生態(tài)環(huán)境，開展《甘肅省實施水土保持法辦法》落實情況的調研；傾心弱勢群體，開展全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施情況的視察；加強司法監(jiān)督，開展縣法院民事審判工作和縣檢察院反貪工作的調研。加強對審議意見的督辦，以常委會、主任會聽取相關部門研究處理審議意見情況匯報等方式，提高辦理效率和質量。一如既往地抓好項目、產業(yè)、聯鄉(xiāng)和配合省市人大視察調研工作，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，相得益彰，共圖發(fā)展。

三、進一步加強代表工作和人事任免工作。

繼續(xù)以不同方式、不同內容加強代表培訓，不斷提高代表思想政治素質和履職能力，努力把代表依法履職的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好；加強代表服務工作，精心組織好代表專題調研、視察和政情通報等活動，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好條件；切實發(fā)揮好代表建議“直通車”的作用，對“好議案、好建議”和“建議辦理工作先進單位”進行表彰，進一步激勵代表提高議案、建議、批評和意見的質量，開展代表建議辦理工作的視察，促進代表建議的落實；繼續(xù)開展以代表述職評議為重點的“兩聯系活動”，切實加強代表與人民群眾的血肉聯系；充分發(fā)揮代表的主體作用，引導代表深入基層、深入群眾，及時掌握社情民意，及時發(fā)現影響社會和諧的問題，多做排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作；要充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用，當好宏偉藍圖的實踐者，立足本職崗位，在加快發(fā)展和促進和諧中出實力、鼓實勁、辦實事，帶動廣大人民群眾把發(fā)展的強烈愿望轉化為加快發(fā)展的強大動力，把和諧的理念轉化為維護穩(wěn)定的自覺行動，團結帶領全縣人民在加快科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中再創(chuàng)新業(yè)績。

2009。

年履職匯報及。

2010。

年工作打算，抓好干部的任后監(jiān)督。

四、進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導。

人大常委會繼續(xù)把強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平作為一項重要工作來抓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設觀摩會，相互交流學習，借鑒經驗，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善各項工作制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、制度化。要繼續(xù)堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議制度，加強培訓，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把握全局、服務中心的能力，促進業(yè)務素質和工作水平的提升。

五、進一步加強常委會自身建設。

要進一步強化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和憲法、法律、人大工作基本知識的學習，辦好學法研討會，在提高自身素質上下功夫；強化責任意識，靠實工作責任，在履職盡責上下功夫；強化常委會工作人員的服務意識，在提高工作效能上下功夫；強化工作制度落實力度，轉變機關工作作風，在樹立良好形象上下功夫；強化對人民代表大會制度、人大監(jiān)督工作的宣傳力度，在營造良好的工作氛圍和輿論環(huán)境上下功夫；強化創(chuàng)新意識，在奮發(fā)進取上下功夫。加強黨風廉政建設，塑造地方國家權力機關務實、民主、清廉的良好形象。把人大常委會機關建設成為“政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉潔”的機關。與此同時，要加快《宕昌人大志》的修編工作，總結人大工作經驗。

各位代表：我們已站在加快科學發(fā)展、構建和諧社會新的歷史起點上，責任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們。長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。讓我們在縣委的堅強領導下，團結進取，勵精圖治，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為建設和諧美好的宕昌而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇十

2016。

年

2

月

1

日在珠海市金灣區(qū)第三屆。

人民代表大會第七次會議上。

代區(qū)長。

各位代表：

現在，我代表金灣區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

“十二五”時期是金灣經濟社會發(fā)展取得長足進步的五年。面對國內外經濟形勢的不斷調整變化，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞實現“三大定位”、“四個中心”發(fā)展目標，全面推進“二次創(chuàng)業(yè)”，大力建設“十大產業(yè)項目”“十大民生工程”“五大發(fā)展平臺”，順利完成“十二五”規(guī)劃的主要目標和任務。

地區(qū)生產總值超過

200。

億元，比。

2010。

年年均增長。

11.5%。

人均。

gdp。

超過。

2

13.9%。

23%。

12.3%。

18.6%。

航空產業(yè)園先后獲國家發(fā)改委、工信部、民航局批復為國家級航空產業(yè)基地初步形成航空制造和運營服務產業(yè)體系。區(qū)內生物醫(yī)藥企業(yè)超過

110。

93。

家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量的。

44%。

高標準推進道路交通、市政管網、公共服務配套等基礎設施建設，累計完成投資

17。

億元，國際商務中心等現代服務業(yè)項目啟動建設，初步改變了金灣“有區(qū)無城”的發(fā)展面貌。

制定并公布了區(qū)級政府部門行政職權和政務服務事項清單建設了網上辦事大廳和“一站聯辦”綜合服務平臺區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務服務體系不斷完善。深入開展黨風廉政建設持之以恒改進工作作風營造了良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

，成功創(chuàng)建為

“國家生態(tài)區(qū)”“全國義務教育發(fā)展均衡區(qū)”“全國法制區(qū)創(chuàng)建活動先進單位”“廣東省林業(yè)生態(tài)示范區(qū)”。幸福村居建設實現三年大變樣。努力推動社會服務全覆蓋和社會治理創(chuàng)新，人民群眾安全感和獲得感不斷提升。

2015。

年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年，預計全年實現地區(qū)生產總值。

218。

億元，增長。

9.3%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

163.81。

億元，增長。

9.9%。

；全社會固定資產投資。

124.08。

億元，增長。

14.2%。

；全社會消費品零售總額。

30.87。

億元，增長。

10.1%。

；實際利用外商直接投資。

1.63。

億美元，增長。

8%。

；外貿出口總額。

39.45。

億美元；一般公共財政預算收入。

19.21。

億元，增長。

21.6%。

；珠海機場旅客吞吐量。

470.87。

萬人次，增長。

15.5%。

；貨郵吞吐量。

2.58。

萬噸，增長。

16.7%。

全區(qū)經濟運行呈現“穩(wěn)中有進、進中提質”的主基調。

一年來，我們重點抓了以下幾項工作。

2015。

年共引進投資總額達。

231。

億元的。

65。

個招商項目。

ag600。

開始總裝，有望于。

2016。

35。

150。

億元。新能源產業(yè)方面，新引進了投資。

80。

4000。

226.5。

億元。

制定了創(chuàng)新驅動發(fā)展和工業(yè)轉型升級兩個三年行動計劃，確立了。

“八個倍增”目標。全年新增高新技術企業(yè)。

8

家，培育入庫企業(yè)。

25。

家，全區(qū)高新技術企業(yè)達到。

62。

家，產值超過。

200。

億元。采取“一企一策”扶持辦法促進區(qū)內企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，全社會科研投入約。

8

億元，

38。

6

家企業(yè)發(fā)放貸款。

1230。

萬元。

“新三板”掛牌企業(yè)新增。

7

家、完成并購。

1

家。

康德萊國際醫(yī)療產業(yè)園已進駐一大批醫(yī)藥孵化項目，其中。

8

個實現產業(yè)化。天章電商產業(yè)園、德昌順智慧物流園等孵化器相繼啟動建設和運營。重點支持南方醫(yī)科大學生物醫(yī)藥服務平臺和吉林大學珠海學院、遵義醫(yī)學院、廣東科學技術職業(yè)學院的實驗室、技術平臺建設。引進廣東省科學院建設生物醫(yī)藥研究所和航空航天研究所，省內首個食藥監(jiān)局審評認證分中心掛牌成立。

制定了《關于進一步加強金灣區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展產業(yè)人才隊伍建設的若干意見》及。

6

個配套辦法，為。

20。

家企業(yè)的。

175。

5

人。聘請。

973。

項目首席科學家葉祖光等。

12。

名國內專家為生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展專家顧問，面向社會公開招聘了一名航空產業(yè)園管委會主任助理。

航空新城控規(guī)修編獲市政府批復實施，土地轉建工作全部完成。新城核心區(qū)。

9

條市政道路全部建成通車，城職院片區(qū)。

5

7

月部分投入運營。與省實驗中學合作辦學的金灣一中建設順利推進，今年。

9

4

月底投入使用。產業(yè)服務中心和市民文化中心建設有序推進。

6.25。

億元推進機場核心區(qū)、白龍河尾濱海商務區(qū)和定家灣加工配套區(qū)基礎設施建設。三灶科技工業(yè)園和聯港工業(yè)區(qū)高標準實施升級改造，機場西路、南涌路、琴石路等園區(qū)道路改造順利完成，污水收集和處理系統(tǒng)加快建設，產業(yè)配套能力全面提升。

“數字城管”系統(tǒng)開展全天侯、不間斷、地毯式巡查，清理占道經營和流動經營超過。

1.2。

萬宗，全面清理整治非法設置廣告牌和橫幅、違法建筑、違法用地，區(qū)容區(qū)貌得到明顯提升。

獲得市級幸福村居專項資金。

2355。

萬元。

區(qū)級財政安排。

5000。

1000。

多人次進行農技培訓，努力提高農業(yè)科技水平。

圍繞五有民生保障工作，認真落實。

“以區(qū)為主”管理體制，切實維護教育公平，

2015。

年有。

1732。

名異地務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校，占非戶籍生總數的。

90.59%。

三灶、紅旗兩鎮(zhèn)第二中心幼兒園建成開學，投資。

1200。

萬元升級改造了三灶社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合大樓。出臺了疾病應急救助制度和困難群眾醫(yī)療救助辦法。全面完成人口計生管理目標任務。

政府出資為。

796。

名

60。

周歲以上老人購買意外傷害綜合保險。建設了。

5

個居家養(yǎng)老服務站、

4

個社區(qū)體育公園和。

10。

個村居文化中心，啟動了。

6

個老舊小區(qū)升級改造工程。殘疾人康園工療站服務殘疾人。

8100。

多人次。獲批廣東省“智慧食藥監(jiān)”試點縣區(qū)。完成。

161。

棟出租樓、

27。

棟老舊小區(qū)居民樓智能門禁視頻試點建設。舉辦各類文體活動和送戲、送電影下鄉(xiāng)進企業(yè)。

700。

184。

場，“陽光護航”重點青少年幫扶計劃獲得團省委表彰和專項資金扶持。

編制區(qū)級政府部門行政職權和政務服務事項清單，確定了。

5126。

項權力事項并向社會公布；清理了。

67。

項非行政許可審批事項，不再保留非行政許可審批類別。

654。

項政務服務事項進駐網上辦事大廳，設立。

25。

臺政務服務自助終端機，讓群眾在家門口實現事項自助辦理。創(chuàng)新開展聯合督查督辦，強化督查結果運用，努力提高政府工作效能，全面梳理和優(yōu)化政府投資項目審批流程，推行并聯審批和合并審批，大力壓減項目前期工作時間，進一步強化投資對經濟社會發(fā)展的帶動作用。

21。

個村。

(

居

)

公共法律服務工作站，全年法律顧問進村（居）提供服務。

628。

件次。

一年來，我們堅持依法行政，更加自覺地接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理市、區(qū)兩級人大、政協(xié)。

“兩案一議”

80。

件，辦結率。

100%。

滿意率和基本滿意率。

100%。

深入開展“三嚴三實”專題教育，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，大力開展“在崗不盡責、在編不干事”問題專項整治積極推進對口幫扶陽東各項工作，園區(qū)擴能增效、合山機場改擴建等工作取得明顯成效加快推動三灶管理區(qū)歷史遺留問題的處理全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”，全區(qū)沒有發(fā)生較大及以上生產安全事故民族宗教、外事僑務、雙擁優(yōu)撫、公益慈善、工青婦、兒童、殘疾人、紅十字會等各項事業(yè)都取得新成績。

各位代表，金灣經濟社會發(fā)展取得的成就，是全區(qū)廣大干部群眾共同努力創(chuàng)造的。在此，我代表金灣區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各級人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐區(qū)各單位，向駐區(qū)部隊官兵和公安干警，向所有關心和支持金灣建設發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足：一是經濟總量不大，產業(yè)體系不夠健全，經濟結構不協(xié)調，產城融合發(fā)展的水平有待提高。二是人才、科技、金融等創(chuàng)新驅動要素不齊全，經濟增長動力轉換的基礎依然薄弱。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調、基本公共服務配置不足，生態(tài)宜居環(huán)境建設的任務十分艱巨。四是重點項目進展滯后，反映到我們的行政效能，以及部分領導、干部的責任擔當還不能適應當前大開發(fā)、大建設的需要。五是一些關系老百姓切實利益的問題和群眾反應強烈的民生問題，沒有得到足夠的重視和很好的解決，尤其是涉水治污、水浸黑點等問題。對此，我們要高度重視、深入思考、統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實，在工作中強化問題導向，以創(chuàng)新增強動力、以協(xié)調形成合力，切實在改革發(fā)展中解決問題、實現突破。

根據《中共珠海市金灣區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，我們編制了《珠海市金灣區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會審議。金灣十三五期間的發(fā)展目標是：率先全面建成小康社會，基本建成珠海西部創(chuàng)新驅動中心、基本建成珠海西部生態(tài)新城中心、基本建成珠?，F代交通樞紐中心、基本建成珠海西部科教醫(yī)療中心。

“十三五”期間。

gdp。

年均增速力爭超過。

10%。

2020。

年

gdp。

總量、財政收入力爭比。

2015。

年翻一番，人均。

gdp。

達到。

3

萬美元，率先提升基本公共服務均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化水平，環(huán)境、教育、文化、醫(yī)療等達到較發(fā)達水平，社會治理體制進一步完善。航空、生物醫(yī)藥、新能源產業(yè)的競爭力顯著增強。建成配套齊全、功能完善、生態(tài)良好、協(xié)調均衡的西部生態(tài)新城核心區(qū)域。逐步建立布局合理的對外交通網絡，以及層次分明、高效運作、與?？崭劬o密銜接的高等級交通網絡體系。重要領域及關鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性進展，人民生活水平和質量普遍提高，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

要實現。

“十三五”的目標定位，關鍵是要深刻領會和自覺踐行好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，完成五個方面的工作任務：

把創(chuàng)新擺在全區(qū)發(fā)展的核心位置，努力實現創(chuàng)新驅動發(fā)展

“八個倍增”目標，大力開展招商引資和招才引智，全面優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境，走出一條獨具特色的創(chuàng)新驅動發(fā)展道路。

全面推進幸福村居建設，深化推進農村綜合改革，大力實施脫貧攻堅工程高標準建設航空新城，加快發(fā)展現代服務業(yè)，打造

“產業(yè)、園區(qū)、核心區(qū)和幸福村居”聯動的新型城鎮(zhèn)化格局，展現國際化現代化城市形象。

嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和準入條件、環(huán)境保護制度，大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟以更高的標準、更嚴的要求和更實的措施保障生態(tài)環(huán)境，守護山青水凈天藍的生態(tài)家園

依托國家

“一帶一路”戰(zhàn)略，充分利用毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢和橫琴自貿區(qū)的乘數效益，積極營造市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境，聚集國內外高端的產業(yè)、資本和人才等要素，向全球產業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。

加快重大民生項目建設，進一步完善社會保障體系，加快補齊社會事業(yè)短板，率先實現基本公共服務均等化全面提高社會治理水平，妥善解決群眾合法合理訴求，讓人民生活更好

2016。

年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是金灣全面建成小康社會決勝階段的開局之年。從國內外看，經濟仍處于深度調整期，經濟復蘇依舊艱難曲折。金灣正迎來新一輪大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。即將建成的港珠澳大橋，全面提升了金灣的區(qū)位優(yōu)勢和在珠三角地區(qū)融合發(fā)展中的角色定位。珠海西部生態(tài)新區(qū)已上升為省級戰(zhàn)略平臺，金灣從此真正承載起珠海生態(tài)宜居城市建設的希望和未來。我們必須認真貫徹落實十三五規(guī)劃建議確定的發(fā)展戰(zhàn)略和重點任務，進一步堅定戰(zhàn)略自信，深入分析研究問題，扎實完成各項經濟社會發(fā)展目標任務。

“十三五”經濟社會發(fā)展的良好開局。

今年全區(qū)經濟發(fā)展的主要預期目標是：本地生產總值增長。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

10%。

；全社會固定資產投資增長。

15%。

；社會消費品零售總額增長。

10%。

；公共財政預算收入增長。

8%。

；實際吸收外商直接投資增長。

1%。

；外貿出口總額增長。

1%。

；節(jié)能減排完成市下達的任務。圍繞實現上述目標，要重點抓好以下工作：

個具有國際影響力的重大產業(yè)項目，促進產業(yè)高端發(fā)展、聚集發(fā)展。以第十一屆中國航展為平臺廣泛接觸國際國內參展客商，落實航空航天產業(yè)合作意向，重點引進航空文化、飛機零部件制造、軍民融合等領域項目。加強與世界中醫(yī)藥學會聯合會等行業(yè)組織的溝通聯系，積極利用區(qū)內現有優(yōu)勢企業(yè)和高端人才，洽談引進世界知名的醫(yī)藥企業(yè)落戶發(fā)展。面向新能源汽車整車生產及配套產業(yè)領域，對國內外領軍企業(yè)開展定向招商，積極促成重大項目合作意向。

進一步完善區(qū)領導掛點企業(yè)服務機制，實現。

“一站式服務、一條龍辦理、一攬子包干解決”。深入企業(yè)一線了解企業(yè)生產運營情況，真心實意幫助企業(yè)解決在用地、投資審批、市場開發(fā)等方面遇到的困難和問題。加強對中小微企業(yè)的幫扶，支持“專精特優(yōu)”型企業(yè)發(fā)展。進一步完善“走出去”扶持政策，鼓勵區(qū)內企業(yè)拓展海外市場，加強與口岸管理部門的溝通協(xié)調，為外貿企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高效快捷的通關環(huán)境。

搭建。

“金灣智慧園區(qū)服務平臺”，為政府、企業(yè)和員工提供交流互動平臺。大力支持企業(yè)申請國家、省、市各類財政專項資金扶持，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。滾動實施新一輪技術改造，落實技術改造事后獎補政策，支持企業(yè)擴產增效、智能化改造、設備更新和節(jié)能改造，推動企業(yè)發(fā)展上水平。積極促進湯臣倍健四期、潤都制藥二期、銀隆新能源整車和電池擴產項目，以及麗珠醫(yī)藥、聯邦制藥等增資擴產項目及早達產、多出成效。加大力度實施重大項目“綠色通道”制度，促進廣聯通航、中航三鑫、航特裝備、米迪泰克等項目加快建成投產，促進航空大世界、華彬通航產業(yè)基地、華潤藥業(yè)保健品基地、中珠醫(yī)藥等項目盡快開工建設。

“八個倍增”目標和。

33。

項重點行動內容落到實處，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

加快推進廣東省科學院航空航天研究所和生物醫(yī)藥研究所建設工作，積極與國內外高校、科研機構和行業(yè)組織建立合作關系，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術水平和科研成果轉化能力。繼續(xù)扶持康德萊國際醫(yī)療產業(yè)園增加服務功能、增強孵化能力。引導更多市場主體建設創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等創(chuàng)新載體，組建智能制造孵化器和電子商務孵化器，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。

“引得來、留得住、用得好”。以我區(qū)重點發(fā)展的“。

3+1。

”產業(yè)為導向，瞄準國內外先進學科和優(yōu)勢領域，積極引進高端人才組建專家顧問團隊，指導金灣產業(yè)高端發(fā)展。

進一步發(fā)揮金融創(chuàng)新引領作用，積極引進或合作打造創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、產業(yè)投資等方面金融機構，建立政府科技貸款風險補償和分擔機制，引導和支持金融機構加大對實體經濟的融資支持。強化區(qū)屬國有企業(yè)支持產業(yè)發(fā)展的功能定位，打造全方位的服務平臺，推動設立康德萊建銀國際醫(yī)療基金，增強孵化器的金融服務功能，協(xié)助破解中小型科技企業(yè)初創(chuàng)難、融資難的問題，積極爭取與專業(yè)機構合作設立通用航空產業(yè)鏈基金，促進航空產業(yè)體系的完善與發(fā)展。進一步加大企業(yè)上市的扶持和服務力度，支持企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。

20。

項基礎設施建設工程，力促完成。

15.5。

億元投資，全面提升航空產業(yè)園承載力。加快推進白龍河尾濱水區(qū)控制性詳細規(guī)劃和城市設計編制工作。進一步完善工業(yè)園區(qū)建設項目管理機制，編制項目建設臺帳，建立倒逼工作機制，實行全方位全過程動態(tài)監(jiān)管，推行滯后項目定期通報制度，高效推進工業(yè)園區(qū)建設工作。

進一步鞏固和擴大工業(yè)園區(qū)。

“三清”工作成果，努力盤活閑置土地和空置廠房，拓展產業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)推進三灶科技園綠化提升和聯港工業(yè)區(qū)升級改造工程，完成三灶水質凈化廠擴建主體工程和三灶污水收集系統(tǒng)管網工程。在工業(yè)園區(qū)周邊布局發(fā)展生活性服務業(yè)，全面提升園區(qū)的生產生活配套環(huán)境，不斷滿足企業(yè)投資發(fā)展需要。

7.8。

20。

b

片區(qū)）征收地和基礎設施配套建設，促進總部辦公、高端酒店、商住地產、商業(yè)中心等商業(yè)服務項目加快聚集，實現金灣的城市面貌煥然一新，加快構建產城融合發(fā)展的良性格局。

不斷完善三灶、紅旗兩鎮(zhèn)市政道路路網和排水系統(tǒng)，加快實施老舊小區(qū)改造，按。

“一樓一策”的原則支持三舊改造、爛尾樓盤活和城市更新項目。努力做好航展中心周邊環(huán)境整治和航展期間秩序管理工作，以整潔靚麗的市容環(huán)境迎接第十一屆中國航展的召開。

突出智能化、精細化、法治化的城市管理理念，推動大數據平臺建設，借助智慧城市和數字城管不斷提高城市管理水平。加強消費配套設施建設，壯大信息、旅游、文化、體育、養(yǎng)老等新興服務消費，使更多在金灣工作的人生活在金灣、消費在金灣。加快提升第三產業(yè)占經濟總量的比重，實現二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，不斷滿足人民群眾對幸福生活的需求。

“十三五”規(guī)劃，明確下一步工作方向。在抓好三灶魚林村的創(chuàng)建工作、打造幸福村居新標桿的基礎上，全面推進集中連片打造工作，建設兩個示范片區(qū)：一是三灶海澄村、中心村、魚林村和草堂灣社區(qū)示范片，二是紅旗三板村、廣益村、小林村、沙脊村和廣發(fā)村示范片。形成各村居“你追我趕、各有所長”的良性發(fā)展局面。

在推動農業(yè)供給側結構性改革、促進一二三產業(yè)融合發(fā)展、實現線上線下整合、金融惠農等方面多下功夫，重點扶持三板農業(yè)公司、龍勝魚苗、德洋水產、樂詩農業(yè)、信源水產、竹柳及綠色家園等農業(yè)企業(yè)的發(fā)展，支持農民增加種養(yǎng)品種、拓展銷售渠道。加強與市級大型國企的對接，發(fā)展水產養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動村集體收入增長和農民致富。圍繞農村基礎設施、水電氣路、生活保護和環(huán)境治理等公共領域加大投資力度。加快推進污水管網規(guī)劃建設，年內實現自然村污水管網全覆蓋。全力整治路邊、山邊、水邊環(huán)境，提升農村生態(tài)宜居水平。

“三資”管理交易檔案制度，全面實行“組賬鎮(zhèn)代管”。以魚月村為試點，開展農村集體經濟社區(qū)型股份合作制改革，加快推進清產核資、資產量化、股民界定、股權配置、股權管理工作。健全基層村民自治制度，著力推動律師公益服務、警官、機關干部、社會組織進村居，進一步打造平安村居。

11。

項總投資達。

40。

億元的民生工程建設。利用省人民醫(yī)院的優(yōu)勢資源，加快打造西部地區(qū)綜合性品牌醫(yī)院及區(qū)域國際醫(yī)療中心，為老百姓提供更優(yōu)質、更方便的醫(yī)療資源。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，優(yōu)化整合婦幼保健和計生技術服務資源，扎實穩(wěn)妥推進全面二孩政策實施，全面提升人口計生服務水平。以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充，加快養(yǎng)老場所建設，完善養(yǎng)老設施，努力滿足群眾不斷增長的養(yǎng)老需求。深入實施困難群眾大病救助和意外傷害救助辦法，以及疾病應急救助制度，以財政資金兜底，切實解決困難群眾看不起病、不敢看病的問題，保障困難群眾基本醫(yī)療權益、提升疾病應急救助水平。讓人民群眾得到關愛，內心感受到溫暖。

9

月順利招生，年內全面完成建設。認真抓好航空新城小學建設和開學工作，啟動和推進中興小學、魚林小學、小林中學綜合樓建設以及礦山小學重建工作。出臺引進和培育優(yōu)秀教育人才的專項政策，實施中小學校長職級制，加強教師專業(yè)培訓，全面提升教師隊伍整體素質，重點打造足球、航空航天、英語等特色學校。鞏固創(chuàng)文成果，加快推進區(qū)綜合檔案館建設，進一步完善基層文化和體育設施建設、提升“悠游金灣”旅游品牌，不斷豐富群眾精神文化生活。

1

號水閘、

2

號船閘建設工作，提高防災減災能力，讓人民群眾切身感受到政府為改善人居環(huán)境所作出的努力。

狠抓安全生產責任落實，完善。

“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，推進安全生產精細化、信息化建設，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，建立健全安全生產檢查長效機制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。在珠海大道及其他重點路段合理設置人行過街設施，保障人民群眾出行安全。有序開展民警分類管理改革，完善以平安指數為核心的社會治安綜合治理考評體系和治安情況通報機制，探索構建扁平化、實戰(zhàn)化警務運作機制，提高路面見警率。堅持專項整治與整體防控相結合，推進人防、物防、技防、意識防立體化社會治安防控體系建設。加快推進三灶社會服務中心、村居社會服務站等重點項目建設。引導社會組織加強自身能力建設，通過完善基層社會工作服務回應社區(qū)居民需求。更好地保障人民生命財產安全和生活持續(xù)改善。

“兩案一議”辦理工作。扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設，強化法治宣傳教育，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。

進一步運用好監(jiān)督執(zhí)紀的。

“四種形態(tài)”，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，以問題為導向，加強日常監(jiān)督和“八小時之外”的監(jiān)督。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，對“四風”問題露頭就打、冒頭就抓。完善作風建設監(jiān)督機制，圍繞省、市、區(qū)重大決策部署落實情況開展效能監(jiān)察和督查督辦，重點整治不敢擔當、被動應付、畏縮不前，不作為、慢作為、亂作為問題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“簡審批、重管理、強監(jiān)督”的機制，推動項目快速落地。加大督查督辦力度，進一步強化公示警示制度，切實增強各職能部門的緊迫感和執(zhí)行力。進一步理順航空產業(yè)園管理運作機制，打造科學高效的高端產業(yè)發(fā)展平臺。設立“企業(yè)經營協(xié)同審批”“投資建設并聯審批”“民生事務”“勞動保障”“公安業(yè)務”等五類綜合窗口服務平臺，深化統(tǒng)一審批數據管理平臺的建設，開發(fā)公共服務掌上終端，為群眾提供方便快捷的多樣化服務，打造一個富有活力的經濟發(fā)展環(huán)境。

“十三五”經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗。

平頂山政府工作報告僅供參考篇十一

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、經濟社會發(fā)展保持良好勢頭。

2013。

2090。

億元（預計數，下同），比上年增長。

12%。

；財政收入。

381.7。

億元，增長。

13.2%。

；全社會固定資產投資。

2040。

億元，增長。

20%。

；社會消費品零售總額。

557。

億元，增長。

14%。

；進出口總額。

54.3。

億美元，增長。

19.1%。

；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

8

萬人；城市居民人均可支配收入。

26160。

元，農民人均純收入。

11078。

元，分別增長。

10%。

和

14.5%。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）加快江北建設步伐。

市委、市政府成立了江北新區(qū)建設指揮部，強力推進跨江發(fā)展。編制了江北新區(qū)概念規(guī)劃和江北產業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃，

11。

50。

多公里路網、公用碼頭一期基本建成，起步區(qū)基本實現“九通一平”，開工建設各類項目。

47。

個，總投資規(guī)模。

303。

16。

億元，支持無為縣、鳩江區(qū)、江北產業(yè)集中區(qū)建設。從。

2014。

年起，皖。

b

牌號。

7

座以下小客車及公交車蕪湖長江大橋通行費實行財政全額補貼。

（二）促進經濟健康較快增長。

積極應對嚴峻復雜的經濟環(huán)境，出臺了促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展的

42。

條意見，實行“一企一組一策”，兌付獎補資金。

49.8。

億元，落實減免稅。

58。

億元。取消、降低涉企收費。

60。

項，減輕負擔。

3.6。

億元。對困難企業(yè)減繳、緩繳社會保險費。

6.7。

億元，發(fā)放穩(wěn)崗和促進就業(yè)補貼。

1.2。

2

家企業(yè)上市，宇業(yè)集團“借殼”上市。全市完成直接融資。

223。

億元。

（三）推動產業(yè)擴張升級。

堅持首位產業(yè)首位支持、支柱產業(yè)加速轉型、戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點培育。汽車及裝備制造業(yè)實現產值

2200。

億元，增長。

14%。

汽車及零部件、材料、電子電器、電線電纜四大支柱產業(yè)實現總產值。

3475。

億元，增長。

15%。

1190。

億元，增長。

23%。

奇瑞建立了新的研發(fā)體系和品牌體系，艾瑞澤。

7

瑞虎。

5

觀致。

3

207。

億元。社會融資總量。

4100。

億元，較年初增加。

600。

億元。南翔萬商國際物流園初具規(guī)模。港口吞吐量突破。

9000。

3.3。

億美元，增長。

52%。

新華聯、利海等文化旅游項目開工希爾頓、悅圓方、天泰等酒店開業(yè)新增旅行社。

4

家。方特主題公園接待游客。

390。

萬人次，全市接待游客。

2340。

萬人次，增長。

15%。

成功舉辦了中國體育文化。

50。

畝以上規(guī)?；恋亓鬓D面積達。

107。

萬畝。新增開城、平鋪。

2

個省級現代農業(yè)示范區(qū)。省級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)達。

55。

家，實現規(guī)模農產品加工產值。

450。

億元。

（四）增強科技創(chuàng)新能力。

以匯聚創(chuàng)新要素、培育創(chuàng)新型企業(yè)、支持高科技創(chuàng)業(yè)活動為重點，為產業(yè)升級提供科技支撐。出臺了打造經濟升級版的意見、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力若干政策規(guī)定、促進科技和金融結合的實施意見，制定了科技“小巨人”企業(yè)培育、產業(yè)技術研究院建設、天使投資引導基金管理等配套政策?；I資

2

億元，設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資基金。市級安排自主創(chuàng)新配套資金。

8.5。

億元。出臺了建設人才特區(qū)的實施意見和“百千萬”人才引進計劃。新引進高端人才。

1860。

人，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

30。

個，引進國外人才項目。

17。

個。新入選“產業(yè)振興千名人才計劃”

186。

人。新增省級以上研發(fā)機構。

48。

個，其中院士工作站。

8

家、博士后科研工作站。

7

58。

家、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。

17。

家，分別占全省的。

11%。

和

15%。

高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高。

1

個百分點。發(fā)明專利申請量。

5300。

件，專利授權量。

9000。

件，分別占全省的。

18%。

20%。

；萬人有效發(fā)明專利擁有量。

6.7。

件。有效注冊商標突破。

1

萬件。我市第六次蟬聯全國科技進步先進市，繁昌和無為。

蕪湖縣分別成為國家知識產權強縣工程示范縣試點縣。

（五）深化各項改革。

著力深化重點領域改革，增強發(fā)展動力和活力。開展了營業(yè)稅改征增值稅試點擴圍。出臺了市級預算管理辦法。準金融機構監(jiān)管征信子系統(tǒng)中心平臺開發(fā)建設基本完成。實施了模擬征遷試點，調整了土地和房屋征收安置辦法，鼓勵貨幣化補償和現房安置，切實維護被征遷人合法權益。出臺了市區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法，促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。組建了皖江城市建設投資公司，搭建城鎮(zhèn)化建設融資平臺。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，市縣

16。

家公立醫(yī)院繼續(xù)實施藥品“零加成”銷售，并在全國率先擴大到高值醫(yī)用耗材，直接讓利。

1.1。

億元；推進了全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務模式改革試點；

80%。

以上的社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立了全科醫(yī)生團隊，新增。

2

2.1。

萬畝，盤活工業(yè)用地。

7041。

畝，建成標準化廠房。

275。

萬平方米。出臺了支持民營經濟發(fā)展的。

55。

條意見，新登記企業(yè)。

5247。

戶、個體工商戶。

1.6。

萬戶，市場主體突破。

14。

萬戶。

（六）擴大對外開放。

著力打造沿江開放高地，高質量承接產業(yè)轉移。調整了招商引資目標管理考核和獎勵辦法，開展專業(yè)招商、精準招商、借會招商、項目招商。實際利用內資

2276。

億元、外資。

16.2。

億美元，新增。

2

家境外世界。

500。

12。

47。

個。三山港區(qū)設立了海關臨時監(jiān)管區(qū)，朱家橋外貿碼頭二期工程建設加快，蕪湖港成為國家服務標準化試點單位，蕪湖口岸成為全國運行管理先進口岸。

（七）提升城市品質。

加強城市規(guī)劃建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃獲批。編制了綜合交通體系、軌道交通線網、市域給水工程、商業(yè)網點等一批專項規(guī)劃方案和規(guī)劃建筑設計導則。皖贛鐵路擴能改造蕪宣段（商合杭鐵路共線段）、蕪湖火車站改擴建、弋江路快速化改造、弋江橋改造等項目開工建設。寧安城際鐵路、銅南宣高速、蕪申運河等工程加快推進。弋江路北延線立交、峨山路東延立交、

205。

國道改造示范、

206。

461。

450。

萬平方米，建成綠道。

30。

公里；完成森林增長工程。

17.7。

萬畝，建成森林長廊。

91。

公里。完成了。

22。

座小型水庫除險加固、

7

條中小河流治理項目，解決了。

17。

4.8。

億元，

27。

個重點示范村建設基本完成。

8880。

戶農村危房改造全部完工。實施了節(jié)能減排項目。

103。

個。淘汰水泥落后產能。

24。

萬噸，關閉礦山。

23。

家。

4

個污水處理廠竣工，完成。

35。

3.5%。

化學需氧量、二氧化硫排放實現零增長氨氮、氮氧化物排放分別下降。

2.3%。

和

4.5%。

建立了數字化城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善信息化、網格化管理，我市在全國城市文明程度指數測評中位居全省創(chuàng)建城市第一。

（八）發(fā)展各項社會事業(yè)。

堅持經濟建設與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，不斷改善民生。實施

40。

項民生工程，完成工程投資。

80。

億元。超額完成了學前教育三年行動計劃。完成了。

71。

+

13。

億元，居全省首位。出臺了。

21。

條優(yōu)惠政策，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完成就業(yè)技能培訓。

1.7。

萬人，培養(yǎng)高級工。

4800。

人、技師。

1300。

人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參?？倲颠_。

219。

萬人次，增長。

3.7%。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保。

163。

萬人，

48。

萬人享受養(yǎng)老待遇。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保。

95。

萬人，新型農村合作醫(yī)療參保。

228。

6

個百分點。提高了居民最低生活保障標準，發(fā)放低保金。

5

億元，保障低保對象。

15.5。

萬人。支出供養(yǎng)資金。

5470。

萬元，保障五保供養(yǎng)對象。

1.4。

萬人。建成。

7

所敬老院和。

35。

個社區(qū)日間照料中心。向。

1.3。

萬戶困難群眾發(fā)放臨時生活救助資金。

2400。

萬元。住房公積金政策實現全覆蓋。基本建成保障房。

2.5。

萬套，改造棚戶區(qū)。

1.3。

萬戶。市博物館、規(guī)劃館基本建成。天主堂等。

5

個單位新增為全國重點文物保護單位。百年歷史建筑復活計劃一期項目完成。無為縣、南陵縣圖書館新館獲評國家一級館。成功舉辦市第十二屆運動會。啟動第一次國有可移動文物普查、第三次經濟普查。國防動員、雙擁優(yōu)撫、兵役工作進一步加強。檔案、地方志、民族、宗教、文學藝術、氣象、外事、僑務、對臺、婦女兒童、科普、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進步?！傲濉逼辗ǔ掷m(xù)推進，“律師進社區(qū)”實現全覆蓋。開展開門大接訪、干部下基層等活動，信訪形勢進一步好轉。強化食品藥品安全監(jiān)管，實現網上公示制度全覆蓋。安全生產死亡人數進一步下降。建立了金融、房地產及企業(yè)經營風險應對處置機制，基層應急處置的“南陵經驗”在全省推廣，社會治安穩(wěn)定向好。

（九）加強政府自身建設。

著力轉變政府職能，提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。出臺了市政府工作規(guī)則，堅持科學民主決策，規(guī)范決策執(zhí)行，健全監(jiān)督制度。制定了公務員行為規(guī)范實施細則，提升服務水平。開展市級行政審批項目清理，取消、調整

232。

3

8

萬條。辦理人大議案。

2

件、建議。

203。

件和政協(xié)提案。

351。

件。辦理回復網民咨詢和市長信箱留言。

1.2。

萬條。嚴格執(zhí)行中央和省、市轉變工作作風相關規(guī)定，深入開展機關聯系基層、干部聯系群眾、民主評議科長、政風行風評議等活動，政風建設進一步加強。推進懲治和預防腐敗體系建設及廉政風險防控工作，強化審計監(jiān)督，對腐敗分子堅決處理。

一年來的實踐探索，我們對推動蕪湖發(fā)展的體會更加深刻：第一，堅持產業(yè)強市不放松。產業(yè)是立市之本、發(fā)展之基。必須把招商引資、產業(yè)培育、項目建設擺在更加突出的位置，面向全球配置資源，圍繞首位產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新經濟增長點等領域招大引強、招高引新，以大項目、大產業(yè)帶動經濟轉型升級。第二，堅持提升城市品質不停頓。城市是產業(yè)發(fā)展和要素集聚的載體。只有高品質的城市，才能吸引高素質的人才、培育高水平的產業(yè)。必須樹立城鄉(xiāng)一體、組團發(fā)展、資源整合的理念，構建綜合交通體系，提升教育、醫(yī)療、文化水平，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境，提升城市能級。第三，堅持改革創(chuàng)新不畏難。創(chuàng)新是城市之魂，改革是不竭動力。必須打破慣性思維和自滿心態(tài)，最大力度弘揚創(chuàng)新文化，最大范圍釋放改革紅利，持續(xù)推進體制機制和制度創(chuàng)新，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把解放思想、轉變觀念的成果轉化為贏得新一輪區(qū)域競爭的強大動力。第四，堅持改善民生不止步。促進社會公平正義、增進人民福祉，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須實施好民生工程，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，為社會提供多樣化服務，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。第五，堅持可持續(xù)發(fā)展不動搖。既要立足當前，更要著眼長遠；既要發(fā)展好經濟，更要保護好環(huán)境，才能保持城市持久活力和競爭力。必須堅持一任接著一任干，一張藍圖繪到底，多做打基礎、管長遠的工作，努力創(chuàng)造經得起實踐、歷史、群眾檢驗的實實在在的業(yè)績。第六，堅持真抓實干不懈怠。實干興市，空談誤事。推動科學發(fā)展，靠的是全市上下尤其是各級干部能干事、敢擔當、善落實。實現宏偉目標，我們必須進一步增強憂患意識、責任意識，一時一刻不放松，一件一件抓落實，不容推諉扯皮，不容絲毫懈怠。

各位代表，去年的成績來之不易。這是中共蕪湖市委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是人大代表充分行使職權、政協(xié)委員積極參政議政的結果，是全市人民奮力進取、各界人士同心同德、廣大干部苦干實干的結果。在此，我謹代表市人民政府，向各級人大代表、政協(xié)委員，向廣大工人、農民、知識分子、干部、駐蕪解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士，向在蕪湖的投資者、建設者，向關心支持蕪湖發(fā)展的上級部門、駐蕪單位和海內外友好人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地看到前進道路上還有不少困難，工作中還有一些不足，主要是：全市綜合實力還不夠強，經濟外向度不高；產業(yè)結構還不夠優(yōu)，服務業(yè)發(fā)展不足；經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然突出，節(jié)能減排任務艱巨；城市對人才、資本、技術等要素集聚能力還不夠強，外在形象與內在品質亟待提升；公共服務與群眾期待還有較大差距，部分群眾生活困難；各項管理制度有待完善，政府效能有待提升，為民服務需要改進。受宏觀環(huán)境、市場需求等多重影響，去年我市地區(qū)生產總值增幅盡管高于全國、領先全省，但未能實現更好預期。對這些問題，我們一定高度重視，著力加以解決。

二、奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

黨的十八屆三中全會開啟了新一輪改革大幕，作出了一系列重大制度安排，在我國現代化建設進程中具有里程碑意義，必將釋放出巨大的改革紅利。蕪湖區(qū)位、產業(yè)、政策、生態(tài)等方面優(yōu)勢突出，正處于可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們必須準確把握改革動向，積極搶抓宏觀環(huán)境變化帶來的重大機遇，著眼改革發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，超前謀劃創(chuàng)新之舉、應對之策，搶占新一輪區(qū)域競爭、產業(yè)升級制高點，集聚發(fā)展新能量，打造競爭新優(yōu)勢，不斷提升蕪湖在長江經濟帶乃至全國的地位和影響力。

今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省經濟工作會議精神，按照穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總要求，堅持提高發(fā)展質量與擴張經濟總量并舉，更加注重要素集聚和產業(yè)升級，更加注重深化改革和擴大開放，更加注重城市功能完善和品質提升，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)文明，更加注重民生改善和社會和諧，勇當全省乃至中部地區(qū)非省會城市發(fā)展的“領跑者”。

11.5%。

居民人均收入、財政收入同步增長城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

7

萬人，節(jié)能減排完成省政府下達任務。重點做好以下工作：

（一）以跨江發(fā)展為重點，加快建設現代化大城市。

堅持規(guī)劃引領。加強城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，深化江北新區(qū)功能定位、產業(yè)布局與城市形象設計。完成綜合交通樞紐規(guī)劃編制，加快城市軌道交通、城市排水防澇、公交、內河岸線等專項規(guī)劃編制。開展重點地段城市設計工作。認真落實規(guī)劃建筑設計導則，出臺市政、園林設計和施工導則。按照主城區(qū)定位規(guī)劃建設江北新區(qū)、三山區(qū)，啟動無為撤縣設市工作，按照中等城市標準推進南陵建設，加快蕪湖縣、繁昌縣融入市區(qū)。

全面拉開江北建設框架。統(tǒng)籌開發(fā)江北新區(qū)，按照蕪馬城市組群中心區(qū)的標準加快建設沈巷片區(qū)，啟動二壩、湯溝片區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)建設。增加過江通道，開工建設商合杭鐵路蕪湖長江公鐵大橋，加快合福鐵路、長江公路二橋等工程進度。構建江北骨干交通網，開工建設廬銅鐵路、江北大道、江北緯八路、通江大道北延線及互通立交等工程，加快建設北沿江高速公路、和諧大道。推進寶能組團等重點開發(fā)地塊建設。在項目、融資、用地等方面，積極支持無為經濟開發(fā)區(qū)城東園區(qū)、高溝經濟開發(fā)區(qū)加快建設。

176。

400。

萬平方米，新造林。

19.5。

萬畝。實施城市出入口綜合整治。優(yōu)化公交線路，增加出租車運力。推進市區(qū)高層住宅供水一體化，啟動備用水源建設，整治地下管網。

9

座行人過街通道，建設一批社會公共停車場。開工建設裕溪河治理工程，加快青弋江分洪道、無為縣萬畝圩口達標、荊方排澇站、澛港閘（橋）等水利工程建設，確保城鄉(xiāng)安全度汛?？茖W有序開展美好鄉(xiāng)村建設。

提升城市管理水平。規(guī)范房地產開發(fā)行為，推進住宅產業(yè)化，強化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產市場健康發(fā)展。制定城市夜景亮化總體規(guī)劃及管理辦法，規(guī)范優(yōu)化戶外廣告設置。規(guī)范攤點管理，綜合整治市容市貌，創(chuàng)新渣土車管理方式。推廣建筑節(jié)能，倡導綠色建筑。開展重點區(qū)域環(huán)境整治行動，繼續(xù)實施農村清潔工程。完善城市管理考核辦法，發(fā)揮數字化城管平臺作用。鞏固提升文明創(chuàng)建成果，全力爭創(chuàng)全國文明城市。

（二）以改革開放為動力，構筑體制機制新優(yōu)勢。

大力推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。完成地方政府機構改革。深化市政、園林等事業(yè)單位改革。深化招標采購制度改革，做好頂層設計，健全制度體系，提高科學性、公平性，有效堵塞漏洞。深化財稅體制改革，積極研究事權與財權相匹配的財政管理制度，落實好市管縣財政體制；調整優(yōu)化財政專項支出，加強對財政資金使用情況的審計監(jiān)督和績效評價；清理、優(yōu)化財政扶持發(fā)展的各項政策；推進稅源專業(yè)化管理和營業(yè)稅改征增值稅擴圍改革；探索政府購買社會組織服務機制。著力防控債務風險，制定加強政府性債務管理的辦法，加強國有資產和政府融資平臺的監(jiān)督管理，規(guī)范舉債審批程序，從源頭上控制負債；各級財政建立償債準備金，健全債務風險預警機制，加強債務問責。深化金融改革，支持大江銀行等民營金融機構的申報設立；推動股權融資和發(fā)債工作，鼓勵企業(yè)加快改制和境內外上市步伐，擴大“新三板”上市規(guī)模；構建市級平臺牽頭、覆蓋縣區(qū)的中小企業(yè)融資、投資、擔保體系；籌建住宅政策性金融機構；積極利用保險資金支持基礎設施建設；推進政府資產證券化，盤活資產；擴大聯合征信系統(tǒng)覆蓋面，完善地方金融監(jiān)管體系，優(yōu)化金融生態(tài)，防范金融風險。深化土地管理改革，做好土地開發(fā)復墾整理、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等工作，推進國家級開發(fā)區(qū)存量建設用地二次開發(fā)利用試點工作，爭取開展農村土地使用制度綜合改革試點。完善土地使用稅征管工作，堅決糾正工業(yè)、住宅用地改變規(guī)劃用途行為。探索教育領域綜合改革，推進城區(qū)學前教育集團化辦學，增加優(yōu)質教育資源供給；加快高中階段學校結構性調整，探索綜合高中辦學模式；推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新，深化產教合作，組建職教集團；支持在蕪高校與國外大學、知名企業(yè)合作辦學。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，完善醫(yī)療服務基層首診和雙向轉診機制；推進醫(yī)療保險付費制度改革；鼓勵社會辦醫(yī)，支持社會資本參與公立醫(yī)院改制重組，積極引進高端醫(yī)療資源；完善基層醫(yī)療體制機制，提升基層醫(yī)療服務水平；推廣全科醫(yī)生制度。深化戶籍制度改革，加快推行居住證制度，讓進城農民享受城市居民的公共服務。

1

億噸，打造皖江航運樞紐。支持奇瑞、海螺等企業(yè)“走出去”，鼓勵與國外企業(yè)合資合作。深化區(qū)域合作，加強與上海自由貿易試驗區(qū)對接，推進蕪湖港與上海港戰(zhàn)略合作，把蕪湖港建設成為上海港的主要喂給港；完善與長三角城市聯動發(fā)展機制，積極參與南京都市圈活動；加快蕪馬同城化，推動蕪亳合作共建。

（三）以產業(yè)和項目為根本，奮力打造經濟升級版。

大力發(fā)展民營經濟。加強經濟運行分析，落實好穩(wěn)增長措施，堅決兌現降稅減負和獎補政策，促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展。支持民間資本進入基礎設施、社會服務等領域，鼓勵發(fā)展民營資本控股的混合所有制企業(yè)，推動民營經濟大發(fā)展、大提升。建立基于信息化、覆蓋全市的中小企業(yè)呼叫中心，實現服務企業(yè)機制化、常態(tài)化。培育一批“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。

新上一批重大項目。全力引進和培育一批優(yōu)質、高端的重大項目，支撐經濟快速發(fā)展和產業(yè)擴張升級。堅持政府工作項目化、項目推進責任化、責任落實獎懲化，加大項目落實和推進力度。開工建設海創(chuàng)總部基地、鉆石飛機及配套裝備制造、科創(chuàng)生命健康產業(yè)城、古城一期等項目。加快埃夫特萬臺工業(yè)機器人及關鍵零部件等項目建設。建成中國非物質文化博覽園、雨耕山文化創(chuàng)意產業(yè)園、星隆國際城、朱家橋外貿碼頭二期等項目。做好無為新材料產業(yè)園前期工作。推動繁昌循環(huán)經濟產業(yè)園項目落地。

10。

億元資金，撬動。

500。

2

6122。

”工程。

大力發(fā)展服務業(yè)。以服務業(yè)集聚區(qū)建設為載體，加快發(fā)展研發(fā)設計、現代物流、檢驗檢測、信息服務等生產性服務業(yè)，積極發(fā)展健康養(yǎng)老、文化旅游、體育健身等生活性服務業(yè)。制定培育服務業(yè)大企業(yè)大集團的政策措施。支持鏡湖區(qū)爭創(chuàng)國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)。推進公鐵水聯運，加快建設現代物流中心。支持三只松鼠等電商核心企業(yè)發(fā)展，建設電子商務集聚區(qū)，創(chuàng)建國家電子商務示范城市。加快“智慧蕪湖”建設，啟動政務云計算中心、“天網工程”等項目，完善人口、法人、房產等基礎數據庫，加快“一戶一企一網頁”建設。圍繞歡樂城市目標，加快重大旅游項目建設，提升旅游行業(yè)整體服務水平。辦好第六屆中國（蕪湖）科普產品博覽交易會。

3

個省級農業(yè)產業(yè)園區(qū)。推動龍頭企業(yè)、家庭農場、合作社、種養(yǎng)大戶等經營主體加快發(fā)展。引導優(yōu)質工商資本投向現代農業(yè)，加快信義光伏發(fā)電與生態(tài)農業(yè)一體化等項目建設。深入開展地方種質資源保護，打造大米、江蟹等農產品品牌，辦好蕪湖農博會。支持奇瑞重工做大做強，打造國內外知名的農業(yè)裝備產業(yè)集群。

（四）以建設國家創(chuàng)新型城市為目標，提升經濟核心競爭力。

大規(guī)模集聚創(chuàng)新資源。落實科技創(chuàng)新政策措施，推動國家創(chuàng)新型城市、知識產權示范市、文化和科技融合示范基地建設。更加突出招才引智，用活人才特區(qū)政策，實施人才引進培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺建設、服務提升工程，面向全球導入優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團隊。優(yōu)化創(chuàng)新平臺，推進國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園、院士工作站、博士后科研工作站、技能大師工作室建設。推動企業(yè)與知名高校、科研院所開展交流合作。完善人才服務體系，營造全社會尊重人才、各類人才廣泛集聚、人才資源效益充分發(fā)揮的生動局面。

80。

家科技“小巨人”企業(yè)。新增。

300。

家“智慧企業(yè)”。加快建設科技企業(yè)孵化器，建立有效的孵化機制和管理體制。深化企業(yè)股權和分紅激勵試點、專利權質押貸款試點，完善科技融資擔保等金融中介服務，拓寬科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)融資渠道。

推動資源節(jié)約和環(huán)境保護。加強節(jié)能預警監(jiān)測，控制能源消費。實施嚴橋風電等項目。加大新能源汽車推廣應用力度，扶持新能源汽車產業(yè)發(fā)展。引導水泥、電線電纜、汽車零部件、礦山等行業(yè)實施并購重組，推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。推行土地管理信息化，實現“一張圖”管理。健全用地指標與項目質量掛鉤機制，開展縣區(qū)單位生產總值建設用地耗地率、開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價，爭取綠色礦業(yè)示范區(qū)建設試點，爭創(chuàng)國土資源節(jié)約集約模范市。推動開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，支持經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，支持繁昌爭創(chuàng)國家級循環(huán)經濟示范縣。實施老城區(qū)雨污分流，開工建設城南生活垃圾焚燒發(fā)電廠，建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。完善污染物排放許可制度，建立重點減排項目和重要行業(yè)產量月調度、季督查制度。加強飲用水源地監(jiān)管，實現水源保護全覆蓋。落實大氣污染綜合整治行動計劃，實施機動車污染治理等工程。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。

（五）以保障改善民生為著力點，推進和諧社會建設。

計劃投入。

83.5。

億元，實施。

33。

項民生工程。

10%。

落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制加強基層救助能力建設，提升自然災害救助水平建設居家養(yǎng)老服務體系，引進社會力量興辦養(yǎng)老護理院。

98%。

以上。加快建立統(tǒng)一高效、互聯互通、信息共享的區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同服務模式，提高基本公共衛(wèi)生服務質量。落實國家生育政策，提高出生人口素質，促進人口計生工作轉型發(fā)展。

協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。推進公共文化設施建設，開放市博物館、規(guī)劃館，爭創(chuàng)國家級檔案館，構建現代公共文化服務體系。支持國有文化企業(yè)改革發(fā)展，鼓勵非公有制文化企業(yè)做大做強，促進文化大發(fā)展大繁榮。辦好中國體育旅游博覽會。深化供銷社管理體制改革。推進“六五”普法、“律師進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”、法律援助活動。建成氣象科普中心，啟動交通氣象、城市氣象災害監(jiān)測預警工程。完成第三次全國經濟普查、第六次全國體育場地普查。做好民族、宗教、外事、僑務、對臺、婦女兒童、殘疾人等工作，發(fā)展檔案、地方志、人防、防災減災等事業(yè)。完成全國城市少數民族流動人口服務管理體系建設試點。積極推動軍民融合深度發(fā)展，增強全民國防意識，支持駐蕪部隊建設，落實優(yōu)撫安置政策，開展雙擁共建活動。

創(chuàng)新社會治理體制。加強基層政權建設，做好第九屆村委會換屆工作。深化社區(qū)管理體制改革，做實做強社區(qū)，推行社區(qū)網格化管理，提升社區(qū)服務、管理能力。完善社區(qū)工作者激勵保障機制。實施政社分開，完善社會組織培育、扶持政策。高標準推進社會服務管理信息化建設。強化市場價格監(jiān)管，穩(wěn)定價格總水平。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。建立最嚴格的覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，落實企業(yè)主體責任。推進肉菜流通追溯體系建設。創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機制，實行網上受理信訪等制度，依法規(guī)范信訪秩序。完善安全生產監(jiān)管模式，健全道路交通等隱患排查治理長效機制。加強防災減災救災工作，提高應急保障能力。加強社會治理，加大依法管理網絡力度，嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。

三、努力建設人民滿意的政府。

面對新形勢新任務新要求，我們必須以開展群眾路線教育實踐活動為契機，強化政府自身建設，提高政府工作科學化水平，加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、服務政府、廉潔政府，增強政府的公信力和執(zhí)行力。

（一）嚴格依法行政，建設法治政府。

落實法治國家、法治政府、法治社會一體建設的要求，運用法治思維和法治方式提高行政能力。嚴格執(zhí)行市政府工作規(guī)則，依法用權履職。認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，重大決策出臺前向人大報告。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督。建立健全協(xié)商制度，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體的意見。高度重視社會公眾和輿論監(jiān)督。嚴格規(guī)范性文件制定程序，創(chuàng)建一批依法行政示范單位。推進行政執(zhí)法規(guī)范化。完善政務和辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，及時主動公開涉及公眾利益的信息。

（二）轉變政府職能，建設創(chuàng)新政府。

正確處理政府與市場、與社會的關系，以行政審批制度改革為突破口，簡政放權，全面正確履行政府職能。探索實行政府及工作部門權力清單制度，減少對微觀經濟干預。強化公共服務、市場監(jiān)管、社會治理、環(huán)境保護等職責，更好發(fā)揮政府作用。加強與國內外知名咨詢機構合作，完善重大行政決策咨詢機制。規(guī)范政府合同管理，嚴格履約監(jiān)管。完善發(fā)展成果考核評價體系。

（三）堅持高效便捷，建設服務政府。

強化公仆意識和服務理念，帶頭踐行開放、誠信、務實、創(chuàng)新的城市精神，落實公務員行為規(guī)范實施細則。健全“機關聯系基層、干部聯系群眾”長效機制，在政府部門、服務窗口、基層站所推行“親切服務”，寓管理于服務、幫扶之中。優(yōu)化工作流程，改進服務方式，打造更好發(fā)展環(huán)境，提供更優(yōu)公共服務。引入現代管理制度，堅決整治“庸懶散”，調動每個工作人員積極性。發(fā)揮市民心聲網等平臺的橋梁紐帶作用，強化政民互動，辦理并及時回復群眾的合理意見和建議。繼續(xù)開展民主評議百名科長、萬人千企評議政風行風等活動。創(chuàng)新政府工作人員考核辦法，開發(fā)網上考評系統(tǒng)。

（四）強化制度約束，建設廉潔政府。

加強對轉變工作作風相關規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實廉政責任制。健全各項制度，用制度管權管事管人，加強對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里。貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例，做到財政供養(yǎng)人員、“三公經費”只減不增，政府性樓堂館所一律停建，一般性支出預算壓減

5%。

強化廉政風險防控，加大監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

各位代表！蕪湖發(fā)展正處于蓄勢突破的關鍵階段。我們既要登高望遠，精謀良策，更要撲下身子，苦干實干。讓我們在中共蕪湖市委的堅強領導下，團結拼搏，奮勇爭先，譜寫好中國夢的蕪湖篇章，在建設創(chuàng)新、優(yōu)美、和諧、幸福新蕪湖的征程中邁出更加堅實的步伐！

平頂山政府工作報告僅供參考篇十二

各位代表：

現在，我代表縣第十六屆人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、

2009。

剛剛過去的。

2009。

295.7。

億元，比上年增長。

13.9%。

其中三次產業(yè)增加值分別為。

12.7。

億元、

200.4。

億元和。

82.6。

億元，分別增長。

4.8%。

12.5%。

和

19.3%。

；規(guī)模以上固定資產投資完成。

139.4。

億元，增長。

30.1%。

；入庫稅收在消化增值稅轉型等政策因素。

4.1。

億元之后，實現。

25.1。

億元，比上年略有增長（同口徑。

29.2。

億元，增長。

17%。

）；地方財政收入。

13.1。

億元，增長。

14.5%。

增幅繼續(xù)保持全市第一；農民人均純收入。

8740。

元，增長。

8.6%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

19285。

元，增長。

8.9%。

1000。

萬元以上重點項目。

64。

個，其中，匯豐。

100。

萬噸延遲焦化、鴻杰精品包裝印刷等。

31。

個項目建成投產；東岳有機硅二期、仁豐。

30。

萬噸高強瓦楞紙等。

14。

個過億元項目開工建設。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增。

45。

家，達到。

360。

家，實現銷售收入。

887.7。

億元、利稅。

83.8。

億元、利潤。

52.2。

億元，分別增長。

23.1%。

45.8%。

和

49.8%。

骨干企業(yè)強勢增長，引領和支撐作用顯著增強全縣億元企業(yè)新增。

5

家，達到。

75。

家，金誠、博匯、匯豐、東岳分別實現銷售收入。

135。

億元、

116。

億元、

88。

億元和。

78。

億元，總額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的。

46.9%。

金誠、博匯入圍中國企業(yè)。

500。

強。加強油地合作，油區(qū)經濟實現新發(fā)展。油區(qū)投資。

1.7。

億元，新打油井。

60。

口，天然氣銷售額。

9500。

萬元，實現稅收。

6150。

萬元。

——農業(yè)經濟得到新提升。全面落實糧食直補、農資補貼等強農惠農政策，

3518。

392。

公斤，超出預期；玉米單產。

619。

公斤，再創(chuàng)新高。榮獲全國糧食生產先進縣稱號。新建、改建標準化畜牧養(yǎng)殖場區(qū)。

23。

處，肉蛋奶總產。

3.6。

萬噸。新增農民專業(yè)合作社。

30。

11。

處精準農業(yè)萬畝核心示范區(qū)。全縣農田深耕面積。

26.2。

萬畝，節(jié)水灌溉面積。

28.1。

萬畝。玉米秸稈實現全面禁燒和轉化利用。美國白蛾得到有效防控。

——服務業(yè)實現新突破。加快推進服務業(yè)重點項目建設，

32。

個投資過千萬元的項目完成投資。

26.7。

4

億元，進行了五星級酒店、商業(yè)街裝修及配套設施建設?？偼顿Y。

3

1237。

萬元。商業(yè)集團、信譽樓商廈等骨干商流企業(yè)運行良好，全縣社會消費品零售總額。

87.2。

億元，增長。

18.9%。

農村社區(qū)綜合服務中心達到。

60。

家。

——建筑業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢。完成建安產值。

207。

億元，增長。

20.7%。

骨干建筑企業(yè)實力進一步增強，萬鑫完成綜合產值。

46.8。

億元，實現稅收。

5115。

萬元。天齊躋身中國建筑承包商。

60。

強。天泰在卡塔爾竣工和在建工程總產值。

3.6。

億美元，實現我縣建筑企業(yè)境外獨立承攬工程的新突破。工程質量再創(chuàng)佳績，齊泰承建的縣醫(yī)院新院病房大樓成為縣內首個“魯班獎”工程。萬鑫承建的中潤華僑城商業(yè)樓、齊泰承建的桓臺縣體育館均獲“國家優(yōu)質工程獎”。少?；▓@榮獲全國房地產行業(yè)最高獎“廣廈獎”。科技興建步伐加快，萬鑫、天齊、新城建工分別建成省級技術研發(fā)中心。

——對外開放取得新進展。全縣實際利用縣外資金。

25.4。

億元，其中境外。

8625。

萬美元，均列全市區(qū)縣第一位。完成外貿進出口總額。

7.3。

億美元。境外投資實現新突破，美中美木業(yè)境外增資。

500。

萬美元。博匯發(fā)行可轉債。

9.7。

2.7。

億元。

——科技創(chuàng)新邁出新步伐。高新技術產業(yè)完成產值。

424.4。

億元，增長。

17.1%。

5

家，總數達到。

11。

家。批準設立。

7

家院士工作站，數量居全省縣級第一。榮獲全國科技進步示范縣稱號。新增“山東名牌”

5

個，被評為中國商標百強縣。

4

個項目列入國家發(fā)改委節(jié)能技術改造財政獎勵第一批計劃。資源綜合利用企業(yè)達。

16。

家，被確定為省級節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法關閉取締土小企業(yè)。

159。

家，處理違法違規(guī)項目。

32。

個。全縣萬元。

gdp。

能耗下降。

6.4%。

二氧化硫、

cod。

同比分別削減。

12%。

和

24%。

超額完成市政府下達的任務?？諝赓|量優(yōu)良天數達到。

183。

天，比上年增加。

31。

天。

13。

個試點縣中率先通過國土資源部評審驗收。進一步提升完善《桓臺縣總體規(guī)劃》，編制完成柳泉北路等重要區(qū)域控制性詳規(guī)，全面展開熱力、燃氣、排水等專項規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。著力抓好水系和綠化建設，生態(tài)特色進一步顯現。引入黃河水。

3000。

萬方，有效補充了地下水源，改善了地表水質。水域面積。

26。

萬平方米、綠化面積。

62。

105。

萬平方米。加快基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋?？偼顿Y。

3.5。

億元的城鄉(xiāng)供水同網同質一體化工程進展順利，已覆蓋。

8

個鎮(zhèn)。在全市率先整建制實現農村生活垃圾“戶集村收鎮(zhèn)運縣處理”。

251。

路、

300。

12。

個，開工在建。

33。

個。城中村、城郊村完成遷建改造面積。

42。

萬平方米。

——城鄉(xiāng)管理水平顯著提高。積極推行網格化、規(guī)范化管理，加快城管執(zhí)法向基層延伸，城鄉(xiāng)管理初步實現由突擊式、粗放式向常態(tài)化、精細化轉變。壽濟路、柳泉北路及城鄉(xiāng)結合部等重要路段、主要節(jié)點的環(huán)境得到有效改善。城區(qū)亂停亂放、亂貼亂畫、占道經營等問題得到有效解決。加強公眾城市意識、文明意識教育，市民文明程度進一步提高。榮獲“全國文明縣城”稱號。

——社會保障力度加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

1.4。

萬人，農村勞動力轉移。

2.9。

萬人，安置困難群體再就業(yè)。

465。

93.4%。

發(fā)放養(yǎng)老補貼。

2961。

萬元。提高新型農村合作醫(yī)療報銷比例，報銷醫(yī)藥費。

3464。

萬元，受益群眾。

36。

萬人次。城市低保補助標準由每人每月。

246。

元提高到。

261。

元。規(guī)劃建設的。

10。

個鎮(zhèn)敬老院全部建成投用，農村五保老人實現集中供養(yǎng)。積極開展殘疾人社區(qū)康復工作。為。

620。

名貧困白內障患者免費實施復明手術。

1.3。

萬平方米。高考本科錄取。

2230。

人，錄取萬人比居全市第一。加強未成年人思想道德建設，新建鄉(xiāng)村少年宮。

20。

346。

h1n1。

1.8。

‰、

98.8%。

和

106:100。

氣象和人工影響天氣工作扎實開展，防災減災能力進一步提高統(tǒng)計、人事、審計、物價、房管、兵役、廣播電視、民族宗教、外事、僑務、對臺、人防、防震、史志、檔案等工作均取得新成績。

78%。

提高到。

80%。

提高。

2

個百分點。加大財政扶持力度，培植壯大優(yōu)質高效財源。納稅超千萬元的企業(yè)達到。

22。

家。金誠、博匯、東岳、供電公司、匯豐分別實現稅收。

3.71。

億元、

3.12。

億元、

2.15。

億元、

7000。

萬元和。

5500。

萬元。馬橋、果里、唐山三鎮(zhèn)稅收均超。

3

億元。嚴格財政預算，大力壓減一般性經費支出，通過增收節(jié)支消化了。

4

4.5。

億元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府融資功能，積極爭取中央和省市資金扶持，保障和促進了經濟社會發(fā)展。

——金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全縣各項存款余額。

192.7。

億元、貸款余額。

187.8。

億元，較年初分別增加。

45.7。

億元和。

34.3。

億元。密切政銀企關系，與市金融部門達成三年貸款。

200。

億元支持桓臺“一個中心四個片區(qū)”建設的戰(zhàn)略合作協(xié)議。中信銀行正式入駐桓臺，交通銀行入駐工作得到總行批復。

51。

件、政協(xié)委員提案。

104。

件，滿意和基本滿意率。

100。

％。深入開展機關作風效能建設，干部隊伍整體素質和服務水平明顯提高。縣行政服務中心通過省級服務標準化試點驗收。深入實施固本強基維穩(wěn)工程，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。高度重視信訪和群眾投訴工作，有效化解了社會矛盾，維護了群眾利益。加強社會治安綜合治理，強化安全生產和食品藥品監(jiān)管，確保了人民群眾生命財產安全。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，社會文明程度顯著提高。

各位代表，

2009。

60。

周年安保、全運會排球賽事承辦等一項項重大而艱巨的任務，穩(wěn)步推進各項民生工程，和諧社會建設取得顯著成效。

10。

月

17。

日、

6

月

27。

日，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別親臨桓臺視察，對我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得的成績給予充分肯定。李克強副總理兩次專門聽取桓臺工作情況匯報，五次作出重要批示，對我縣發(fā)展寄予殷切期望。

我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發(fā)展還面臨許多矛盾和問題。主要是：經濟回升的基礎還不牢固，部分企業(yè)生產經營仍很困難；產業(yè)結構調整的任務依然很重；財政減收增支因素增多，收支矛盾突出；農民持續(xù)增收的難度加大；政府工作離新形勢新任務的要求和群眾的期望還有差距，等等。對此，我們將高度重視，并采取更加得力、更加有效的措施，認真加以解決。

二、

2010。

年工作思路、目標和任務。

2010。

年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的各項工作，對于奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎至關重要?？傮w上看，世界經濟有望實現恢復性增長，我國經濟在全球率先實現回升向好，我們面臨的發(fā)展環(huán)境將好于去年。同時，由于國際金融危機的深層次影響依然存在，國內經濟回升的內在動力依然不足，發(fā)展中仍存在較大的不確定性。我們既要堅定發(fā)展信心，又要充分估計面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加周密、更加扎實地做好應對各種復雜局面的準備，努力在新的起點上開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面！

根據新的形勢、任務和縣委的總體部署，確定。

2010。

年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及縣委十一屆七次全體會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快發(fā)展方式轉變作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措，突出經濟結構調整，突出平穩(wěn)較快發(fā)展，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，突出保障改善民生，著力提高經濟增長質量和效益，著力提高可持續(xù)發(fā)展能力，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設經濟文化可持續(xù)發(fā)展示范縣新局面。

主要預期目標為：

全縣地區(qū)生產總值增長。

14%。

地方財政收入增長。

16%。

規(guī)模以上固定資產投資增長。

30%。

規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤分別增長。

28%。

30%。

和

30%。

社會消費品零售總額增長。

19%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

農民人均純收入增長。

9%。

主要約束性指標為：

萬元生產總值綜合能耗降低。

5.5%。

二氧化硫和。

cod。

排放量均減少。

8%。

人口自然增長率控制在。

3

‰以內。

為實現上述目標，工作中突出抓好以下六個方面。

（一）堅定不移轉方式調結構。

國際國內經濟格局大變革大調整對轉方式、調結構提出了新的更為迫切的要求，必須抓住國家推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重大機遇，把轉方式、調結構作為重要目標和戰(zhàn)略舉措，堅定不移地加以推進。

5000。

萬元，建立工業(yè)結構調整發(fā)展引導基金，主要用于企業(yè)新上戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目貸款貼息、淘汰落后產能新上結構調整項目獎勵補助、節(jié)能降耗補助。對符合國家產業(yè)政策的大項目、好項目實行用地扶持政策。圍繞拉長產業(yè)鏈條、提升配套水平，做優(yōu)石油煉化及精細化工，做強高檔紙業(yè)及包裝印刷，做大氟硅新材料，做高冶金機械、電子設備，突破生態(tài)文化旅游業(yè)，加快實現傳統(tǒng)產業(yè)高新化、高新技術產業(yè)化、新興產業(yè)規(guī)?；?/p>

3

家，新增市級以上工程技術研究中心。

家。加強高技能人才隊伍建設，抓好高層次人才的引進、培養(yǎng)和使用，為科技創(chuàng)新提供智力支持。

6

家重點工業(yè)企業(yè)清潔生產審核。加大環(huán)保執(zhí)法力度，依法關閉取締土小企業(yè)。加快節(jié)能減排重點工程建設，大力推廣應用節(jié)能新技術、新設備，發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平。

家企業(yè)掛牌交易。引導進出口骨干企業(yè)調整產品結構，進一步開拓國際市場。加強對外經貿合作，抓好天泰建工在卡塔爾承建的城市基礎設施項目，力爭境外工程承包實現良好效益。

（二）全力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

面對發(fā)展中的諸多不確定因素，必須扭住發(fā)展不放松，一以貫之地把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為關系經濟社會發(fā)展全局的重要任務，為轉方式、調結構、惠民生、保穩(wěn)定奠定堅實基礎。

提升工業(yè)綜合實力。突出抓好大項目、好項目建設，構筑產業(yè)發(fā)展新格局。重點抓好。

64。

個投資。

1000。

萬元以上工業(yè)項目，特別是博匯。

20。

萬噸己內酰胺、

75。

萬噸高檔包裝紙，張鋼。

100。

萬噸高強度棒材等。

6

個投資過。

10。

億元和金誠。

40。

萬噸針狀焦、東岳有機硅二期等。

23。

80。

家，其中，金誠、博匯銷售收入分別過。

150。

65。

口，納稅超。

8000。

萬元。

12。

億元的匯豐化工物流中心和以張鋼、鐵源、和濟為主體的鋼材物流中心建設，形成集加工、儲存、運輸于一體的物流園區(qū)。提升發(fā)展生活性服務業(yè)。積極承接市中心城區(qū)輻射帶動，在柳泉北路兩側規(guī)劃建設商務辦公、金融中心和餐飲服務三大板塊。加快發(fā)展文化旅游業(yè)。按照“重學崇儒，尚書府第”定位，加快古縣城保護開發(fā)項目建設，年內完成王漁洋故居保護修復和忠勤祠提升改造；按照“自然濕地，北方水鄉(xiāng)”定位，開工建設馬踏湖自然生態(tài)保護開發(fā)一期工程。加大土地供應，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，抓好農村社區(qū)綜合服務中心建設，促進農村消費。

增創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。認真落實糧食補貼、農資補貼、秸稈禁燒和轉化利用補貼等強農惠農政策。加快實施精準農業(yè)工程，突出抓好播種、施肥、灌溉、收獲等精準農業(yè)試驗基地建設，推動傳統(tǒng)農業(yè)向精準農業(yè)轉變。積極探索發(fā)展都市農業(yè)的新路子，提高農業(yè)綜合效益。繼續(xù)抓好糧食及蔬菜標準化基地建設，加快推進“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”項目和小麥“十百萬”高產示范工程，建成國家級主要糧食作物標準化示范區(qū)。積極推廣小麥、玉米耕作新技術，率先在全國實現主要農作物生產全程機械化，建設在全國具有典型意義的農機化示范區(qū)。突出抓好規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地建設，提高畜牧業(yè)生產水平。配套完善農業(yè)基礎設施，進一步改善農業(yè)生產條件。做好秸稈禁燒和轉化利用、美國白蛾防控等工作。

發(fā)展壯大建筑業(yè)。大力實施骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略，年內完成建安產值。

248。

億元。其中，萬鑫過。

50。

億元，天齊過。

40。

億元，起鳳建工、新城建工、齊泰、建設公司分別過。

20。

60。

億元。

（三）加快構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。

立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以深入實施城市化戰(zhàn)略為統(tǒng)領，用城市化的標準、要求和理念，加快城鎮(zhèn)化和新農村建設，努力打造生態(tài)、和諧、人文宜居城鄉(xiāng)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。著眼于“一個中心四個片區(qū)”整體構架，科學確定城鎮(zhèn)體系，完善中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村（農村社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。加快編制中心城區(qū)及各鎮(zhèn)重點區(qū)域、重要地段的控制性詳規(guī)和燃氣、排水等專項規(guī)劃，盡快實現規(guī)劃的高標準全覆蓋。堅持高端規(guī)劃，積極引入高水平的規(guī)劃單位主持設計，提高規(guī)劃的編制質量和水平，使規(guī)劃更具科學性，富有前瞻性，充分體現桓臺特色。嚴格規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。

24。

小時供水。用足用活政策，推動農村合村并點及村莊整合。馬橋鎮(zhèn)年內整建制完成舊村改造任務，其他有條件的鎮(zhèn)村要加快推進。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境改善。加強城鄉(xiāng)河流水系綜合治理，開工建設紅蓮湖二期工程，實施南部污水攔截和烏河城區(qū)段綜合整治工程，進一步彰顯城鄉(xiāng)生態(tài)特色。突出抓好壽濟路和城區(qū)園林綠化，提升綠化整體水平。完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理系統(tǒng)，提高生活垃圾處理能力。強化大氣污染深度治理，著力解決粉塵污染、化工異味等問題。繼續(xù)抓好農村環(huán)境綜合整治，改善群眾生活環(huán)境。大力推進精細化管理，全面推行全時段、全覆蓋的長效管理機制，提升城鄉(xiāng)管理整體水平。

（四）努力提高財稅金融運行質量。

增強理財聚財能力。充分發(fā)揮財政杠桿作用，提升改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展高新技術產業(yè)和新興產業(yè)，做大做強支柱財源，積極培植梯級財源，確保地方財政收入規(guī)模再上新臺階。嚴格依法治稅，密切關注重點稅源動態(tài)，大力清欠堵漏，做到應收盡收。堅持以收定支、量財辦事，合理安排財政支出。優(yōu)化支出結構，壓縮一般性支出，集中財力辦大事，重點保工資、保民生、保運轉。嚴格執(zhí)行國庫集中支付、政府采購及財政投資評審制度。加強對政府投資項目的跟蹤管理和審計監(jiān)督，提高資金使用效益。

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。定期召開政銀企座談會，及時向金融部門通報全縣重大經濟決策、重點項目建設情況，建立暢通、高效的信息交流平臺。積極推進金融支持桓臺“一個中心四個片區(qū)”建設戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實，加大金融對地方經濟的支持力度。抓好交通銀行、興業(yè)銀行入駐桓臺工作，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司及擔保公司建設，完善金融服務體系。加強誠信建設，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，實現銀行、企業(yè)與地方經濟發(fā)展共贏。

（五）著力保障和改善民生。

牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，進一步健全完善保障和改善民生的長效機制，使科學發(fā)展的成果普惠民生。

25。

萬元提高到。

30。

萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險鎮(zhèn)級衛(wèi)生院住院報銷比例由。

60%。

提高到。

65%。

；新型農村合作醫(yī)療各級財政補助由每人。

80。

元提高到。

100。

元。抓好新型農村基本養(yǎng)老保險征繳、發(fā)放，力爭參保率達。

100%。

農村低保補助標準由每人每年。

1100。

元提高到。

1300。

元。加強敬老院規(guī)范化管理，提高農村五保老人集中供養(yǎng)水平。完善社會救助體系，不斷加大對困難群體的幫扶救助力度，為縣內所有貧困白內障患者免費實施復明手術。加快廉租房建設，改善低收入群體居住條件。

22。

h1n1。

流感、手足口病等疾病防控工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，配套完善鎮(zhèn)文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心。整合文博資源，繁榮文化市場，提升文化產業(yè)發(fā)展水平。全面做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。高質量完成桓臺縣“十二五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃的編制。人事、統(tǒng)計、外事、審計、物價、兵役、人防、氣象、檔案、廣播電視、民族宗教等工作再上新臺階。

（六）切實維護社會和諧穩(wěn)定。

健全信訪穩(wěn)定工作機制。把維護社會穩(wěn)定作為第一責任，深入實施固本強基維穩(wěn)工程，扎實推進平安桓臺建設。繼續(xù)開展縣級領導干部村村訪、大接訪活動，暢通群眾訴求渠道。加快建立人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解體系，從源頭上預防和減少不和諧、不穩(wěn)定因素。嚴格落實信訪工作責任制、重點案件包案制度，深入排查化解矛盾糾紛，有效預防和妥善處理群體性事件，維護廣大人民群眾的切身利益。

加強社會治安綜合治理。大力實施治安安民工程，健全完善防控體系，強化社會治安綜合治理。深入開展“嚴打”專項整治，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，切實增強人民群眾的安全感。嚴密防范和打擊“法輪功”等邪教組織，維護社會治安秩序，為科學發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

落實公共安全監(jiān)管責任。健全公共安全預警體系，提高處置群體性、突發(fā)性事件的能力。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食和用藥安全。完善落實專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府抓督導的工作機制，進一步強化安全生產責任。深入開展專項整治行動，加強重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全防范，堅決取締關閉違法生產經營單位，杜絕重大安全生產事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。

三、努力建設人民滿意的政府。

新的形勢和任務，對政府工作提出了新的更高的要求。必須按照認真專業(yè)務實的要求，圍繞建設公信高效責任政府目標，不斷提高推動科學發(fā)展的能力，提高公共服務和管理社會事務的能力，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。

以富民強縣的實踐普惠于民。

堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、解放思想、指導實踐、推動工作。立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設經濟文化可持續(xù)發(fā)展示范縣，創(chuàng)新完善有利于科學發(fā)展的體制機制，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的能力。認真解決與群眾利益密切相關的社會保障、城市建設管理、環(huán)境保護等方面的問題，不斷創(chuàng)造經濟持續(xù)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的新業(yè)績，使科學發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

以法治公平的環(huán)境興利于民。

堅持依法行政，按照法定權限和程序行使權利、履行職責。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，強化監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。完善重大事項集體決策、專家咨詢、公示聽證、決策評估等制度，提高政府決策的規(guī)范化、民主化和科學化水平。繼續(xù)完善政務公開機制，創(chuàng)新政務公開內容和形式，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。深化行政審批制度改革，進一步清理和規(guī)范行政審批事項，加大“三亂”治理力度，努力創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

以務實高效的作風植根于民。

全面完成政府機構改革任務，推進服務型政府建設。堅持深入基層，深入項目一線，面對面地解決問題，點對點地指導工作，使影響經濟社會發(fā)展的熱點、難點問題及時有效解決。創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，真正把心思用到經濟社會發(fā)展的科學謀劃上，把精力用到具體工作項目的推進上，確保每一項工作都一抓到底，抓出實效。深入開展機關作風效能建設，進一步精簡壓縮會議，減少應酬，簡化環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

以廉潔勤政的形象取信于民。

牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對鋪張浪費，自覺抵制享樂主義。嚴格落實廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，健全權力運行制約和監(jiān)督機制，樹立為民、務實、清廉的良好形象。加強政府系統(tǒng)干部隊伍建設，教育引導全體工作人員牢記為民宗旨，樹立服務觀念，認認真真對待每一天，認認真真對待每件事，勤懇踏實工作，公道正派做人，不斷增強創(chuàng)新能力和服務本領，以實際行動贏得人民群眾的信任和尊重。

49。

萬人民的智慧和力量，解放思想、銳意進取，充滿激情、科學創(chuàng)業(yè)，為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強縣新業(yè)績，譜寫桓臺人民美好生活新篇章而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇十三

各位代表：

現在，我代表旗人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請旗政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。

2008年是旗第十五屆人民政府工作開局之年。一年來，在市委、市政府和旗委的正確領導下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，旗人民政府團結和帶領全旗各族人民，堅持以黨的“十七大”和十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，攻堅克難，扎實工作，全旗經濟實現平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。

（一）區(qū)域經濟健康發(fā)展，綜合實力實現新提升。

2008年，預計全旗地區(qū)生產總值達到35.8億元，同比增長20%。三次產業(yè)比調整到24.6：35.8：39.6。地方財政總收入完成1.7億元，同比增長30%。社會消費品零售總額達到10.3億元，同比增長18%。全社會固定資產投資完成25億元，同比增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9500元，農牧民人均純收入達到3700元，分別比上年增加1388元和514元。

農牧業(yè)基礎地位進一步鞏固。糧食生產喜獲豐收，全旗糧食總產量達到7.42億斤，同比增長55%。六月末牲畜存欄達到254.2萬頭只（口），其中大小畜243.1萬頭只，年內出欄108.1萬頭只。農牧業(yè)基礎條件進一步改善。全旗新增有效灌溉面積5萬畝、節(jié)水灌溉面積3.5萬畝，完成設施農業(yè)建設2524畝，實施沼氣“一池三改”2000戶，新建聯合牧場200處，沙壩水庫、寶力格水庫除險加固工程順利推進。

工業(yè)經濟提速增效。全旗實現工業(yè)增加值10.8億元，同比增長29%，占二產比重的84%，工業(yè)對財政的貢獻率達到61%。其中限額以上工業(yè)企業(yè)完成產值24億元,同比增長42%；實現增加值9.4億元,同比增長30%；工業(yè)產品產銷率達到100％；實現利潤6000萬元。天山工業(yè)集中區(qū)和紹根產業(yè)園區(qū)完成土地擴儲1360畝。能源化工、有色金屬、建材、農畜產品加工和風電五大工業(yè)支柱產業(yè)不斷壯大，完成產值占工業(yè)總產值的92.9%。有色金屬開發(fā)實現重大突破，投資8億元，順利完成敖侖花銅鉬礦日處理礦石13000噸采選工程建設。

第三產業(yè)活力凸顯。全旗三產實現增加值14.2億元，同比增長20％；完成稅收4896萬元，同比增長20%。傳統(tǒng)服務業(yè)競爭實力進一步增強。全旗完成客運周轉量2417萬人公里、貨運周轉量3546萬噸公里。完成了天山活畜交易市場一期建設，填補了阿旗無億元活畜交易市場的空白?，F代物流、金融保險等新興服務業(yè)快速發(fā)展。全旗金融機構各項存款余額達到16.3億元，同比增長17.6%；各項貸款余額達到9.1億元，同比增長15%。商品購銷服務網絡不斷擴大，全旗農資產品配送率達到80%以上，日用消費品配送率達到50%以上。

（二）改革開放深入推進，項目建設取得新突破。

深入推進農村牧區(qū)綜合配套改革。實施了旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度，各地區(qū)上項目、謀發(fā)展的積極性明顯提高。城鎮(zhèn)管理體制得到理順，城管執(zhí)法力度進一步加強。順利完成水管體制改革，實現了管養(yǎng)分離。

招商引資工作取得新進展。全旗引進國內區(qū)外資金20億元，同比增長70.9％。罕山北部風電開發(fā)、紹根煤田愛民溫都礦重組和生物質能源建設項目已簽訂合作開發(fā)協(xié)議，道德一期5萬千瓦風電工程和巴彥包特150萬噸水泥生產線項目啟動建設。爭取國家投資力度不斷加大。全年共爭取和落實國家投資項目33個，國家投資總額達到1.73億元，比上年增加7214萬元，增長71.4%，創(chuàng)歷史最好水平。

重點項目建設扎實推進。全旗共開工建設重點項目97個，完成項目總投資28.6億元，有力地拉動了經濟快速增長。新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山多金屬礦、高嶺土加工等項目積極推進，鑫天山100萬噸新型干法水泥生產線、特尼格爾圖鉛鋅礦、呼賁渾迪鉛鋅礦、寶力格銅礦采選項目順利完成。

（三）基礎設施條件明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

城鎮(zhèn)化步伐加快?；I集資金3.48億元，集中力量實施了一批城鎮(zhèn)路網建設和綠化、美化、硬化、亮化工程。天元大街至省際通道連接路拓寬改造、新區(qū)文化廣場、西河水上公園、北山公園、南市場擴建等項目全面啟動，天山城區(qū)新增硬化面積10萬平方米、綠化面積1.2萬平方米，安裝路燈和景觀燈191盞，新建輸水管線1000米，新增房地產開發(fā)面積16.8萬平方米。進一步規(guī)范城市管理，天山西市場占道經營現象得到徹底整治，交通和市場經營秩序明顯好轉。

生態(tài)保護與建設不斷加強。依托國家重點項目，全力推進了生態(tài)“五大工程”建設，全旗完成治理面積130.5萬畝，其中工程造林34.8萬畝，森林覆蓋率達到30.6%。嚴肅查處了一批破壞生態(tài)的典型案件，邊治理、邊破壞的現象得到有效遏制。自然保護區(qū)建設與管理進一步加強，總投資2796萬元的濕地保護建設項目啟動實施。

交通電力條件不斷改善。投資3.02億元，完成公路建設755公里，其中油路和水泥路211公里，修建橋梁6座，天山口至巴拉奇如德至巴彥諾爾、省際通道至敖侖花至根丕廟等一批公路建設項目竣工投入使用。投資8000萬元，完成了天山至敖侖花、昆都至巴彥呼舒66千伏輸變電工程，天山變電所、敖侖花銅鉬礦變電所新建工程，白音布統(tǒng)、昆都、瑪尼吐變電所增容擴建工程，有效地緩解了電力“瓶頸”問題。

（四）社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，和諧社會又有新進步。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。公開考錄教師120名。多渠道籌措資金5000萬元，全面落實了中小學經費保障機制。投資2580萬元，新建教育教學用房1.89萬平方米。投資2220萬元，基本解決了十五年來普及九年義務教育基礎建設債務問題。我旗被自治區(qū)政府授予“‘兩基’鞏固提高先進縣”和“中小學收費管理規(guī)范示范縣”稱號。

醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。13所基層衛(wèi)生院建設順利完成，新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度深入實施，戶籍參合率達到96%，兌現補償金1880萬元。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。寶山?耶律羽之墓群保護工程完成投資125萬元。全旗有線電視覆蓋率達到80%以上，無線廣播有效覆蓋率達到85%以上。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在4.23‰以內。人防、民族宗教、科技、統(tǒng)計、檔案、糧食、氣象、紅十字會、殘聯等工作均取得新進展。

社會保障能力進一步增強。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、城鄉(xiāng)低保覆蓋面不斷擴大。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面展開。500名破產轉制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險得到妥善解決。就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，年內完成勞動力就業(yè)轉移培訓1.7萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。密切關注困難群眾生產生活。發(fā)放救災資金148.6萬元，妥善安置洪水重災戶36戶，新建越冬房1425平方米。1.51萬貧困人口實現穩(wěn)定脫貧。完成1.71萬平方米經濟適用房一期工程建設，解決了215戶低收入家庭住房困難問題。完成了天山城區(qū)低收入家庭住房狀況調查工作，發(fā)放廉租住房補貼7萬元，實現了應保盡保。

（五）精神文明和民主法制建設不斷加強，政府自身建設取得新成效。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。安全生產形勢良好?！拔逦濉逼辗ㄔ鷮嵧七M。信訪秩序進一步規(guī)范。社會治安突出問題得到有效整治，我旗被評為“全國社會治安綜合治理先進集體”，社會大局保持穩(wěn)定。進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革，加快電子政務和信息化建設步伐，政務公開渠道和范圍不斷擴大。健全完善了各類應急預案，進一步增強了政府應急保障能力，行政管理和公共服務水平有了新的提高。堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案198件。廣泛聽取社會各界的建議和意見，科學決策、民主決策能力進一步提高，年初承諾為群眾辦理的“八件實事”全部兌現，樹立了勤政務實、高效廉潔、公開透明的良好政府形象。

各位代表，回顧過去一年的工作，我們深切地感受到，成績的取得，是旗委正確領導和旗幾大班子團結協(xié)作的結果，是全旗廣大干部群眾艱苦奮斗和社會各界大力支持的結果。在此，我代表旗人民政府，向各位代表、各位委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾，向所有關心支持阿旗建設與發(fā)展的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們更應該正視發(fā)展中的困難和問題：區(qū)域經濟基礎薄、總量小、水平低的現實還沒有得到根本改變，缺乏發(fā)展后勁和活力；工業(yè)經濟主導產業(yè)發(fā)育不足、規(guī)模不大、實力不強，資源型和非資源型產業(yè)發(fā)展不平衡，產業(yè)結構單一，抵御市場風險能力弱，工業(yè)經濟增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性較差；農牧業(yè)仍未擺脫粗放的生產經營方式，農村牧區(qū)生產生活條件還需進一步改善，農牧民穩(wěn)定增收壓力較大；政府自身建設還有待于進一步加強，經濟發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化，就業(yè)、脫貧和勞動力素質等民生問題亟待解決，等等。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

2009年是推進阿旗經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵一年。新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動力同在。從外部發(fā)展環(huán)境看。世界金融危機愈演愈烈，全國工業(yè)、建筑業(yè)等實體經濟發(fā)展受到影響，工業(yè)品價格波動較大，部分生產企業(yè)資金短缺、產品滯銷，被迫停工限產。從內部發(fā)展條件看。我旗工業(yè)經濟剛剛起步，有色金屬開發(fā)尚處于資源勘查和籌建階段，金融危機對我旗經濟發(fā)展造成的影響范圍不大、層次不深，經濟發(fā)展的基本面沒有改變；全旗農牧業(yè)、礦產、土地、水資源優(yōu)勢依然突出，特別是隨著中央擴大內需、促進經濟增長十項措施的實施，用于保障性安居工程和農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通等基礎設施建設投入不斷增加，我們欠發(fā)達地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，將會在新一輪經濟大調整中凸顯，面臨著前所未有的發(fā)展機遇。

綜合分析經濟發(fā)展形勢，科學審視自身發(fā)展實際，只要我們進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，調動一切積極因素，用活一切有利條件，集中精力抓招商、促開放，全力以赴抓投入、上項目，就一定能夠在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，就一定能夠變壓力為動力，開創(chuàng)全旗經濟社會發(fā)展的嶄新局面！

2009年政府工作的總體思路是：以黨的“十七大”和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，深入實施“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“工業(yè)經濟、項目建設、招商引資”重點工作，強力推進“工業(yè)化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化”進程，高度重視改善民生和促進社會和諧，全面加強政治文明、精神文明、社會文明和政府自身建設，努力實現全旗經濟社會又好又快發(fā)展。

經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值達到43.5億元，同比增長18%。全旗地方財政總收入達到2.05億元,同比增長20.5%。全社會固定資產投資完成31.5億元，同比增長26%。社會消費品零售總額達到12.4億元,同比增長20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10800元，農牧民人均純收入達到4220元，分別增加1300元和500元以上。

為實現上述目標，今年要重點抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持工業(yè)強旗戰(zhàn)略不動搖，發(fā)展壯大工業(yè)經濟，進一步打造經濟社會發(fā)展強勢。

立足資源優(yōu)勢，堅持項目帶動，著力培育能源化工、有色金屬、建材、農畜產品加工、風電五大工業(yè)支柱產業(yè)，擴大工業(yè)經濟總量，提升工業(yè)經濟總體實力。年內實現工業(yè)增加值13.6億元，同比增長22%。

精心培育工業(yè)支柱產業(yè)。扎實推進以煤炭為主的能源化工產業(yè)。加快平煤集團與河北遷化重組步伐，促使平煤集團盡快參與愛民溫都礦井建設，確保120萬噸礦井年內建成投產；嚴格按合同約定，敦促業(yè)主加快阿根塔拉礦井施工進度。認真研究國家產業(yè)政策，扎實做好煤轉化項目前期工作。進一步加強寶力召等重點區(qū)塊煤炭資源勘查。主動協(xié)調遼河油田，盡快辦理紹根煤田中區(qū)采礦權，穩(wěn)定科爾沁油田原油產量。穩(wěn)步推進以敖侖花銅鉬礦為龍頭的有色金屬采選冶煉加工業(yè)。積極采取有效措施，應對國際金融危機對有色金屬行業(yè)的沖擊和影響，扶持敖侖花礦業(yè)、鑫源礦業(yè)和龍鈺礦業(yè)早日達產達效。確保新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山鉛鋅礦采選工程和新天山礦業(yè)技改擴建項目按期完成。積極推進5000噸鉬酸銨金屬冶煉前期工作。切實加大資源勘查力度，進一步加強與地勘科研院所合作，力爭在其其格烏拉、鼻祖馬場、哈布特蓋、呼賁渾迪、寶力格、潘家段等區(qū)塊有所突破。科學規(guī)劃礦山建設布局，采取經濟和行政等措施，優(yōu)化資源配置，積極培育以大型礦業(yè)集團為主體的有色金屬產業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展以水泥為主的建材業(yè)。緊緊抓住國家擴大內需、加大基礎建設投入的有利機遇，瞄準市場需求，努力使鑫天山100萬噸水泥生產線盡快達產達效，全力推進巴彥包特150萬噸水泥生產線建設，使全旗水泥生產能力達到300萬噸。加快發(fā)展新型建材，啟動實施三和建材有限公司煤矸石空心磚、耐火磚生產線建設。大力發(fā)展農畜產品精深加工業(yè)。通過引聯重組和市場化運作等各種方式，進一步整合資源，擴大生產規(guī)模，提高產品質量，打造整體競爭優(yōu)勢。年內完成塔山食品、蒙天糧油等企業(yè)技改擴建和天山酒業(yè)移址擴建工程，積極推進百萬只肉鵝和萬口生豬養(yǎng)殖加工項目。加快風電等新能源開發(fā)步伐。進一步密切與大唐新能源公司、中電投新能源公司等大型企業(yè)合作，千方百計加快風電開發(fā)進程。年內完成道德風電場一期5萬千瓦工程，實施巴拉奇如德風電場一期5萬千瓦工程，加快推進雅圖特、塔林花、柴達木風電場前期工作。啟動金驕集團年產30萬噸乙醇燃料、5萬噸生物汽油的生物質能源項目建設。新建能源林基地2.5萬畝。

增強工業(yè)發(fā)展活力。制定出臺工業(yè)項目建設優(yōu)惠政策，深入實施旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度，進一步調動全社會發(fā)展工業(yè)的積極性。加大扶持力度，以更加積極的財政投入政策，支持工業(yè)企業(yè)擴大生產規(guī)模，壯大發(fā)展實力。成立旗金融工作辦公室，建立政府、企業(yè)、商業(yè)銀行協(xié)調機制，促使商業(yè)銀行積極落實國家適度放寬的貨幣政策，調整信貸結構，降低信貸條件，簡化信貸程序，增加有效貸款投放量。進一步完善貸款擔保機制，通過建立信貸擔?；鸷突I建擔保公司、小額貸款公司等各種辦法，著力解決好中小企業(yè)貸款難問題，努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供充足的資金保障。調整優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展非資源型工業(yè)產業(yè)，開工建設以鑄件和大型噴灌設備為主的制造業(yè)項目。加強工業(yè)經濟運行監(jiān)控和重點項目調度，為企業(yè)發(fā)展和項目建設搞好服務。加大土地復墾工作力度，完成土地復墾3200畝，爭取置換建設用地指標2700畝，為工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設提供用地保障。

加強工業(yè)園區(qū)建設。認真抓好天山工業(yè)集中區(qū)、紹根產業(yè)園區(qū)經營管理和基礎設施建設。堅持準入條件，兌現優(yōu)惠政策，吸引一批規(guī)模較大、實力較強、科技含量較高的大企業(yè)、大集團入園投資，不斷壯大園區(qū)經濟總量。年內完成年生產能力3萬噸的高嶺土加工項目，新引進入園企業(yè)3家，實現產值2億元。

（二）大力發(fā)展現代農牧業(yè)，加快新農村新牧區(qū)建設，進一步夯實經濟社會發(fā)展基礎。

堅持把農牧業(yè)增效、農牧民增收和農村牧區(qū)發(fā)展作為解決“三農”問題的核心任務，加快發(fā)展特色現代農牧業(yè)，扎實推進社會主義新農村新牧區(qū)建設年內力爭實現糧食產量8.5億斤，牲畜存欄穩(wěn)定在256萬頭只（口）左右，實現農牧業(yè)增加值9.4億元，同比增長10%以上

扎實推進產業(yè)化經營。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞肉牛、肉羊、雜糧雜豆等主導產業(yè)，重點在調整優(yōu)化產業(yè)結構，轉變生產經營方式上下功夫。一是加快發(fā)展精細種植業(yè)。緊緊抓住國家實施糧食戰(zhàn)略工程，推進糧食后備區(qū)和標準良田建設有利時機，爭取項目和資金投入，進一步提高種植業(yè)物質裝備水平，年內力爭使農業(yè)機械化率提高12個百分點。加快地理標志農產品認證，完成有機綠色食品認證3個，新建有機綠色無公害食品基地25萬畝。大力推廣良種作物種植，提高糧食單位面積產量，增強種植業(yè)綜合生產能力。二是大力發(fā)展精品養(yǎng)殖業(yè)。以調結構、樹品牌為重點，推進肉牛肉羊產業(yè)發(fā)展，年內完成牛改良8萬頭、羊改良70萬只，牲畜良改率達到97%以上；全年出欄牛11.8萬頭、羊97萬只，育肥出欄率達到12%以上。積極發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，推廣集約化經營、規(guī)?；B(yǎng)殖，新建標準化示范育肥場11個、養(yǎng)殖專業(yè)村16個，培育養(yǎng)殖大戶320戶。三是突出發(fā)展精深加工業(yè)。加強標準化生產和產品質量安全監(jiān)管，面向大型超市、連鎖店和商場，培育品牌，拓展市場，提高產品附加值和市場競爭力。培育發(fā)展各類農牧民專業(yè)合作經濟組織，建立龍頭企業(yè)與農牧民“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制，著力提高農牧民組織化程度。

強化農牧業(yè)基礎建設。廣泛開展小型農田水利設施建設，積極推廣節(jié)水灌溉技術，合理開發(fā)利用水資源，年內新增有效灌溉面積6萬畝、節(jié)水灌溉面積4萬畝。完成白城子水庫和平原水庫除險加固、巴彥呼舒防洪工程水毀重建、烏蘭巴日嘎蘇防洪堤建設工程，啟動黑哈爾河無壩引水工程。加快發(fā)展避災型農牧業(yè)，新建設施農業(yè)3000畝、家庭牧場或聯合牧場200處，完成中低產田改造1萬畝，土地整理2.1萬畝。

努力促進農牧民增收。鞏固農村牧區(qū)綜合改革成果。穩(wěn)定和完善農村牧區(qū)基本經營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范流轉土地和草場經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。及時兌現糧食直補、退耕還林、農機具補貼等惠農政策，讓農牧民得到更多實惠。進一步加大扶貧工作力度，確保1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力發(fā)展勞務經濟，積極做好勞務輸出信息和中介服務，完成勞務輸出8.12萬人次，其中有組織輸出2.45萬人次。抓好農村牧區(qū)信息化建設，加快信息網絡進村入戶步伐。進一步完善發(fā)展規(guī)劃，扎實推進新農村新牧區(qū)試點建設。

（三）加快發(fā)展第三產業(yè)，著力培育經濟增長點，進一步激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。

堅持“培育大市場、搞活大流通”的發(fā)展思路，著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展現代服務業(yè)，全力擴張第三產業(yè)總量，增加勞動就業(yè)崗位。年內實現三產增加值17.5億元，同比增長19%。

大力開發(fā)旅游業(yè)。以罕山林場、巴彥花水庫、阿日寶力格沙湖、達拉哈沙湖、根丕廟、罕廟、巴拉奇如德廟為重點，深度開發(fā)我旗特有的生態(tài)資源、人文資源，采取招商引資與地方自籌相結合的辦法，加大投融資力度，盡快完善旅游區(qū)景觀和餐飲、娛樂等基礎設施，突出打造好天山至罕山林場、天山至賽罕塔拉至根丕廟兩條旅游精品線路。繼續(xù)做好旅游景區(qū)晉級申報工作，加大宣傳推介力度，搞好旅游品牌策劃和促銷。

繁榮商貿流通業(yè)。建立和完善現代物流市場體系，加快發(fā)展倉儲、運銷業(yè)。啟動天山物流園區(qū)建設，抓好天山活畜交易市場二期工程、“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設。完成巴拉奇如德和新民等六處客運站建設，新建候車室2000平方米。加快金融保險、信息中介、社區(qū)服務等新興產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)，全旗新開發(fā)房地產面積10萬平方米。加快推進新城區(qū)星級賓館及會展中心建設。

加快發(fā)展民營經濟。堅持市場化運作的原則，放寬市場準入條件，允許有條件的民營企業(yè)進入金融服務、公用事業(yè)、基礎建設等各個領域投資興業(yè)。完善民營經濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施，加大財稅金融支持力度，扶持各類民營企業(yè)盡快做大做強，努力打造新的經濟增長點。

（四）完善城鄉(xiāng)基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境治理，進一步改善經濟社會發(fā)展條件。

緊緊抓住國家擴大內需、促進經濟增長的有利時機，全力以赴加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，著力改善經濟社會發(fā)展條件。

加快城鎮(zhèn)化步伐。以天山城區(qū)建設為重點，堅持“一城兩區(qū)”協(xié)調推進的原則，加大新城區(qū)開發(fā)力度，探索老城區(qū)改造新路子，提高城市承載力和輻射力。進一步完善城區(qū)控制性詳規(guī)，年內完成新城區(qū)1.1平方公里詳規(guī)擴編，并嚴格按規(guī)劃設計推進城市建設。加快城區(qū)基礎設施建設，新增硬化面積10萬平方米、綠化面積3萬平方米。重點完成天元大街至省際通道連接路拓寬、新區(qū)文化廣場、西河水上公園、新區(qū)給水、南市場擴建工程，扎實推進北山公園綠化、老城區(qū)居民活動廣場建設，啟動實施天山城區(qū)生活垃圾無害化處理、中水利用及配套管網建設工程。制定完善天山老城區(qū)改造實施辦法，加快老城區(qū)改造，促進新老城區(qū)協(xié)調發(fā)展。加大城市管理力度。進一步深化城鎮(zhèn)管理體制改革，建立健全城市管理制度，強化執(zhí)法隊伍建設，推行理性化、規(guī)范化、人性化執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和服務水平。大力開展城市綜合治理，綜合運用法制、行政、經濟等手段，著力解決亂潑亂倒、亂停亂放、私搭濫建、占道經營等影響市容市貌的突出問題，全力打造環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、適宜人居的現代特色城鎮(zhèn)。

加快生態(tài)治理。堅持生態(tài)立旗戰(zhàn)略不動搖，緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投資的有利時機，結合京津風沙源治理、退耕還林、重點公益林保護等重點項目實施，以生態(tài)“五大工程”為總體框架，突出抓好北部水源涵養(yǎng)區(qū)、重點防沙治沙區(qū)、基本農田草牧場保護與建設，加快實施城鎮(zhèn)周邊、沿河沿路、村屯綠化工程。年內完成生態(tài)治理面積132萬畝，其中人工造林13萬畝，森林覆蓋率達到31.3%。制定出臺全旗草原利用總體規(guī)劃，強化草原利用管理。深入推進林權制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。嚴格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡政策，嚴厲打擊亂開濫墾、亂砍亂伐行為。切實理順生態(tài)保護與生產發(fā)展之間的關系，通過市場引導與政策推動相結合的辦法，積極推廣保護性耕作技術和舍飼半舍飼經營方式。積極穩(wěn)妥地解決好毀林毀草開荒等遺留問題，科學規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展配套草庫倫建設，在保護生態(tài)的前提下，穩(wěn)定增加牧民收入。全面落實節(jié)能減排目標責任制，切實加強工業(yè)污染防治和農村牧區(qū)生產生活污染整治。

加快推進交通電力建設。年內完成交通建設投資2.7億元，建設公路505公里，其中油路和水泥路162公里，新建橋梁850延長米。重點完成x212線至巴彥寶力格公路、昆都至賽罕塔拉至阿旗界公路、扎嘎斯臺至孤山子戰(zhàn)備公路、巴彥溫都至罕山林場旅游公路建設。主動配合集通鐵路做好擴能改造工作。加快南北通道公路改造升級，提高路面等級和通行質量，全面改善城鄉(xiāng)路網狀況。爭取大板至天山220千伏輸變電項目，實施瑪尼吐至巴彥查干、天一變至天山口66千伏輸變電工程和農村牧區(qū)低壓臺改造工程，積極運作北部電力通道建設項目，努力為全旗經濟社會發(fā)展提供強有力的電力保障。

（五）大力改善經濟社會發(fā)展環(huán)境，強力推進招商引資，進一步增強經濟社會發(fā)展動力。

堅持把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、加強招商引資作為政府工作的重中之重，制定更加開明的政策，采取更加務實的舉措，全方位擴大對外開放。年內力爭引進國內區(qū)外資金25億元，同比增長25%。

切實加強環(huán)境建設。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，堅持用硬措施改善軟環(huán)境。推行一個窗口受理、一站式審批、一次性辦結服務模式，努力提高服務效率和服務水平。強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，深入組織開展治理“三亂”專項活動，突出解決好政府權力部門化、部門權力利益化的問題。嚴格實行環(huán)境責任追究制度，健全完善政務環(huán)境評價評議機制，深入開展民主評議行風政風活動，對損害發(fā)展環(huán)境的人和事，堅決依法依紀從嚴查處。大力推進社會誠信體系建設，加快構建信用信息共享平臺，真正做到一處失信、處處受制，處處守信、事事便利，努力打造誠信阿旗。

加大招商引資力度。全面落實招商責任。按照“任務到單位、責任到個人”的要求，打破行業(yè)界限，層層確定招商目標，分配招商任務，形成上下聯動、全民招商的良好工作格局。進一步健全完善招商引資優(yōu)惠政策，認真兌現招商獎懲，采取懸賞招商等各種辦法，吸引外資投向我旗，充分調動全社會參與招商引資的積極性。進一步突出招商重點。充分發(fā)揮我旗資源、區(qū)位優(yōu)勢，深入研究國家宏觀調控政策和產業(yè)政策，主動承接先進發(fā)達地區(qū)大企業(yè)大集團的資本轉移和產業(yè)轉移，不斷擴大招商規(guī)模，提高招商質量，力爭在引進重大項目上實現新突破。加強招商項目庫建設，搞好項目包裝和推介，提高招商工作時效和成功率。進一步改進招商方式，高度重視企業(yè)在招商中的主體作用，鼓勵企業(yè)成立商會，實現以會聚商、以商招商。

（六）高度重視民生，全力推進和諧社會建設，進一步強化經濟社會發(fā)展保障。

堅持把維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，切實為群眾謀好事、辦實事。

加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持“加強學前教育，鞏固提高義務教育，加快普及高中教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育”的發(fā)展方向，全面提高中小學教育經費保障水平。完成罕烏拉民族特殊教育學校建設，集中力量推進新民總校、天山口總校、巴彥花一總校、天山三小宿舍樓建設，適時啟動中小學校舍改造和中小學標準化工程。健全完善衛(wèi)生服務體系，實施旗醫(yī)院移址新建項目，完成旗衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓建設。加強農村牧區(qū)醫(yī)療救助，鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，確保戶籍參合率達95%以上。扎實推進文博事業(yè)，完成雙勝、天山口、巴彥花三所基層綜合文化站和旗博物館建設，實施文化信息資源共享工程。全面落實人口和計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。搞好第二次全旗經濟普查和第二次土地調查工作。認真做好人防、民族宗教、檔案、糧食、氣象、紅十字會、殘聯等各項工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋梁和紐帶作用，進一步做好雙擁、老干部和關心下一代工作。

健全社會保障體系。建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，依法促進就業(yè)再就業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位，確保全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險覆蓋面，加大欠費清繳力度，確保失業(yè)保險金、養(yǎng)老保險金、城鄉(xiāng)低保金按時足額發(fā)放。進一步規(guī)范城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作，啟動農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點建設。實施經濟適用房二期工程和廉租房建設，認真兌現低收入家庭住房補貼。加強社會救濟和救助，切實維護好弱勢群體的合法權益。

加強精神文明和民主法制建設。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，年內確保天山鎮(zhèn)晉升為八星級文明城鎮(zhèn)。深入推進“五五”普法，提高全社會法制意識。加強基層政權建設，精心組織好第七次嘎查村委員會換屆選舉。扎實開展平安創(chuàng)建活動，進一步強化社會治安綜合治理，確保社會大局穩(wěn)定。高度重視群眾來信來訪，及時排查化解矛盾糾紛。全面落實安全生產責任制和責任追究制，不斷完善事故應急救援體系，最大限度地預防和減少安全事故。

努力為群眾辦實事、辦好事。2009年，旗人民政府將集中力量為群眾辦好“八件實事”：一是強化社會保障，新增農村牧區(qū)低保2000人以上，城市低保補助人均每月提高20元；二是落實普通高中學生生活補助政策，全部免除義務教育階段學生住宿費；三是新建農村牧區(qū)飲水安全工程20處，解決1.6萬人飲水困難問題；四是加快農村牧區(qū)清潔能源的使用推廣，完成沼氣“一池三改”建設3000戶；五是推進廣播電視“村村通”工程，解決偏遠地區(qū)145個自然村、4578戶農牧民收看電視難問題；六是加大農牧民勞動技能培訓力度，免費培訓農牧民1萬人；七是改善農村牧區(qū)通行條件，實施農村公路通達工程，新修四級砂石路330.6公里；八是改善天山城區(qū)人居環(huán)境，完成天元大街至省際通道連接路拓寬工程、新區(qū)文化廣場、老城區(qū)居民活動廣場和西河治理工程。

三、加強政府自身建設。

面對新形勢，我們必須堅持把政府自身建設擺在更加突出的位置，不斷提高駕馭經濟社會發(fā)展全局的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

（一）堅持加強學習，勇于開拓創(chuàng)新。

以學習實踐科學發(fā)展觀為重點，切實加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高領導發(fā)展的能力，努力建設學習型政府。深入研究上級政策，特別是認真研究國家加大宏觀調控、增加民生工程投入等政策，把上級部署與阿旗發(fā)展實際緊密結合，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。

（二）堅持依法行政，規(guī)范施政行為。

認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案加強行政服務中心建設，提高辦事效率和服務質量加大政務公開力度，推進網上審批和電子監(jiān)察，提高電子政務應用水平

（三）堅持求真務實，切實轉變作風。

大力弘揚真抓實干、務求實效的創(chuàng)業(yè)精神，堅持說真話、辦實事，集中精力搞建設、謀發(fā)展。加強機關效能建設，嚴肅政風政紀，嚴厲查處有令不行、有禁不止問題。進一步完善考核評價機制、責任追究機制和問責制度，做到有責必問、有錯必究、獎罰分明。

（四）堅持廉潔從政，樹立良好形象。

認真貫徹落實懲治預防腐敗五年規(guī)劃，進一步健全完善廉政監(jiān)督機制，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人牢固樹立過緊日子的思想，開源節(jié)流，勤儉辦事，把有限的財力用到加快發(fā)展上，用到維護、實現和發(fā)展人民群眾利益上，努力樹立良好的政府形象

各位代表！當前阿旗正處于加快發(fā)展的關鍵時期，讓我們在旗委的正確領導下，團結一心，求真務實，頑強拼搏，開拓進取，為建設富裕、開放、文明、和諧的新阿旗而努力奮斗！

平頂山政府工作報告僅供參考篇十四

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審查，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、真抓實干、攻堅克難，

2011。

年經濟社會發(fā)展取得新成績。

2011。

年，是我縣經濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是各種困難疊加、多重矛盾交織的一年。面對復雜的形勢，在市委、市人民政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣人民政府團結帶領和依靠全縣各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷調整完善工作思路，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，解放思想、奮力開拓，圓滿完成了縣第十五屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務，實現了“十二五”規(guī)劃的良好開局。

25.9。

億元，同比增長。

11.3%。

；完成財政總收入。

2.66。

億元，同比增長。

21.2%。

；完成地方財政一般預算收入。

1.71。

億元，同比增長。

22.2%。

；實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

16597。

元，同比增長。

8.9%。

；實現農民人均純收入。

4196。

元，同比增長。

24.8%。

；完成固定資產投資。

25.43。

億元，同比增長。

25.8%。

；實現社會消費品零售總額。

6.46。

億元，同比增長。

17.4%。

；實現金融機構存、貸款余額。

25.82。

億元和。

17.78。

億元，同比增長。

11.5%。

和

16%。

；全縣單位生產總值能耗下降。

2.6%。

；居民消費價格平均指數控制在。

5%。

以內。連續(xù)兩年被省人民政府表彰為“縣域經濟發(fā)展先進縣”，榮獲市人民政府“經濟社會發(fā)展提質進位獎”。

10.4。

億元，同比增長。

8%。

茶葉完成生態(tài)茶園標準化建設。

4.7。

萬畝，組建茶葉種植專業(yè)合作社。

16。

個，毛茶產量達。

5083。

噸。實現茶葉產值。

1.5。

3

萬畝，實施人工造林。

4.07。

萬畝，鞏固退耕還林。

1.45。

萬畝，全民義務植樹。

47.6。

萬株，新增生態(tài)公益林。

34。

3

4.86。

萬畝，生產煙葉。

13.46。

萬擔。實現烤煙產值。

1.25。

2.07。

萬畝，咖啡面積達。

8.65。

萬畝，咖啡米產量達。

5200。

噸。實現咖啡產值。

1.25。

億元。培植生物制藥、核桃、橡膠等新興產業(yè)，新增核桃種植。

0.5。

萬畝，核桃面積達。

3

萬畝；完成冬農開發(fā)。

11。

萬畝，煙后玉米種植初具規(guī)模。全縣。

2

萬畝水稻及蔬菜生產基地通過無公害認證，

11。

個產品通過綠色食品認證，

2

5833。

萬元；實施“一事一議”財政獎補項目。

59。

個，補助資金。

828。

萬元；實施社會主義新農村建設項目。

24。

個，投入資金。

370。

萬元，農村生產生活條件逐步改善。

47。

戶。實現工業(yè)總產值。

16.14。

億元，同比增長。

11%。

茶產業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，不斷加大產品深度開發(fā)力度精制茶產量達。

3800。

噸。實現茶產業(yè)產值。

2.3。

3.5。

億元。建材業(yè)。年產。

120。

萬噸的天壁水泥生產線技改搬遷項目進展順利，主體設備安裝完成。

90%。

力爭今年上半年竣工投產；砂、石、磚等其他建材業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實現建材業(yè)產值。

2.3。

220。

千伏樞紐站和溫泉河工業(yè)園區(qū)。

110。

千伏中心站項目完成前期工作。實現電力產業(yè)產值。

2.5。

億元。礦產業(yè)。推進企業(yè)深度開發(fā)，資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，鉛鋅礦產量達。

867。

噸、精銅產量達。

193。

噸。實現礦產業(yè)產值。

1.8。

億元。

58。

萬人次。實現旅游總收入。

1

883。

萬元；供銷系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”改革取得新成效，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”企業(yè)。

4

家，建立配送中心。

3

個，農家店。

134。

個。商貿物流、住宿餐飲業(yè)、物業(yè)管理不斷升級，對經濟增長的拉動作用日益增強。

33.05%。

595。

34。

公里油路鋪筑主體工程；完成崖羊山庫區(qū)。

1

個碼頭、

4

個?？空军c建設；完成糯扎渡庫區(qū)寧洱碼頭及?？空军c初設和選址工作；完成。

4

99.4%。

農村沼氣普及率達。

83%。

3310。

萬元，農業(yè)招商初見成效；實施中低產田地改造。

3.4。

萬畝，建成高穩(wěn)產農田（地）。

14.9。

萬畝。新建“五小”水利工程。

644。

件，新增和改善灌溉面積。

4.25。

4

座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固主體工程；溫泉河水庫、中寨水庫、老許壩水庫、曼巴箐水庫以及普洱大河（寧洱段）治理工程前期工作全面推進。全國第一次水利普查工作順利開展。土地資源合理利用。嚴格開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，不斷加大土地違法案件查處力度，合理開發(fā)利用土地資源，完成德化鄉(xiāng)干田村土地開發(fā)整理項目；開展城市面山綜合治理工作，全面加強城市面山管理，土地利用總體規(guī)劃調整完善工作和地籍變更調查工作順利完成。

23。

個，新引進資金。

7.7。

億元，增強發(fā)展活力，拓展發(fā)展空間。

10。

件民生實事。

1.

抓好中小學校舍安全工程，完成。

1.8。

萬平方米校舍建設和改造任務。

2.

2802。

人，占應保人數。

77%。

新型農村社會養(yǎng)老保險參保。

7.92。

萬人，占應保人數。

85%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內；新型農村合作醫(yī)療保險參合。

14.11。

萬人，參合率達。

96%。

資金使用率達。

80%。

以上。

3.

實施農村安全飲水工程。

73。

件，解決。

1.2。

萬人和。

2500。

頭大牲畜飲水安全問題。

4.

加快推進農村無電人口、中西部農網改造升級項目，完成農村無電人口改造。

304。

戶、農網改造。

857。

戶。

5.

完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓。

5000。

人次、培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)帶頭人。

200。

人、農村經紀人。

100。

人、培訓農村勞動力。

3

萬人次、轉移農村勞動力。

2000。

人的目標任務。

6.

實施城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)扶助工程，發(fā)放小額擔保貸款。

7486。

萬元、新增就業(yè)崗位。

1046。

個（其中公益性崗位。

125。

個），安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

950。

人。

7.

加快城鄉(xiāng)住房保障體系建設，實施保障性安居工程住房。

534。

套、農村民居安全工程。

700。

戶。

8.

45%。

居全市首位；在全省率先實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務。

9.

基層殘疾人組織規(guī)范化建設通過國家殘聯達標驗收，實施白內障復明手術。

135。

例。

10.

9

1101。

期

6.8。

85。

60。

mtv。

1981。

年—。

2010。

20。

5.3。

‰。扶貧開發(fā)合力攻堅。實施整村推進項目。

59。

個、上海對口幫扶項目。

14。

個、寶鋼定點幫扶項目。

8

個，投入扶貧開發(fā)項目資金。

7462。

萬元；省、市、縣。

97。

個機關、企事業(yè)單位參與掛鉤聯系全縣。

85。

個行政村，援助資金。

328。

萬元。解決。

1.2。

19%。

非正常上訪人次同比下降。

15%。

強化嚴打整治，深入開展平安創(chuàng)建，省級“平安縣”成果得到鞏固；啟動第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，加大邪教組織打擊力度，社會治安防控體系不斷健全深入開展安全生產隱患排查治理，不斷加大重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和要害部門監(jiān)管工作力度，全年沒有發(fā)生重特大安全事故。

78。

件人大代表建議（議案）和。

61。

件政協(xié)委員提案進行認真辦理，做到件件有答復，事事有回音，面商率達。

100%。

29。

個部門進駐辦公，政府自身建設邁出新步伐。嚴格落實黨風廉政建設責任制，從嚴執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定，加大行政審計監(jiān)察力度，加強行政效能建設，認真開展民主評議政風行風活動，狠抓糾風治亂工作。

過去的一年，民族宗教、國防教育、人民武裝、審計、檔案、地震、氣象、郵政、通信、金融保險等各項工作均取得了新的成績，為全縣經濟發(fā)展、社會進步做出了新的貢獻。

各位代表！成績令人鼓舞，發(fā)展振奮人心?；仡欉^去的一年，我們能夠取得這些成績，是黨中央、國務院，省委、省人民政府親切關懷以及市委、市人民政府和縣委正確領導的結果，是各位離退休老領導、老同志關心、支持的結果，是全縣各級各部門、各族干部群眾和軍（警）民同心協(xié)力、共同奮斗的結果，凝聚著各族干部群眾的智慧和力量。在這里，我謹代表第十五屆縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領導、老同志，向工商聯和各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵、政法干警致以崇高的敬意！向全縣各族干部群眾，向所有關心、支持寧洱現代化建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

肯定成績的同時，問題不容回避。政府工作中還存在著一些困難和問題，與全縣各族人民的期待和要求還有很大差距，主要表現在：一是經濟發(fā)展基礎薄弱，經濟總量小、運行質量不夠高，加快發(fā)展的戰(zhàn)略支撐還不夠大、不夠強。二是基礎設施建設相對滯后，山區(qū)水、電、路設施不配套，城市承載能力和輻射帶動能力不夠強，城市功能和品位有待提高。三是發(fā)展與財力支撐不足的矛盾仍然突出，統(tǒng)籌兼顧各方、滿足人民群眾預期愿望難度很大，社會管理和維護穩(wěn)定任務艱巨。四是少數政府工作部門的工作作風和辦事效率與新形勢發(fā)展不適應、不協(xié)調，少數干部在執(zhí)政能力、責任意識、服務態(tài)度等方面還存在差距，政府自身建設有待進一步加強。在今后的工作中，我們將高度重視并切實解決好前進道路上的各種矛盾和問題，努力做好各項工作，不辜負黨和人民的重托。

二、突出重點、奮力趕超，切實做好。

2012。

年的各項工作。

各位代表！

2012。

13111。

”工程和思—寧城市一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標任務以及寧洱自身發(fā)展不斷加快，發(fā)展的基礎不斷夯實，知名度和影響力不斷提升，這些內外各種機遇和條件都為寧洱今后實現率先跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。只要我們堅持發(fā)展不動搖，堅定信心不畏難，扎實工作不松勁，審時度勢，科學決策，積極應對，在克服困難中推動全縣經濟社會科學發(fā)展，就能夠在全面建設小康社會的征途上邁出更加堅實的步伐。

2012。

年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、市委三屆三次全會和縣委十二屆二次全會精神，按照“融入大普洱，建設新寧洱”的總體要求，把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，緊緊圍繞“工業(yè)經濟強縣、特色農業(yè)興縣、旅游文化活縣”的發(fā)展思路，壯大茶葉、林業(yè)、建材、電力四大支柱產業(yè)，發(fā)展旅游文化、畜牧、烤煙、咖啡、礦業(yè)五項重點產業(yè)，培植生物藥業(yè)、商貿物流、木本油料、橡膠、漁業(yè)五個新興產業(yè)，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改善民生為根本，以率先跨越為目標，大力推進新型工業(yè)化，農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，全力打造昆曼國際大通道上的“工業(yè)重鎮(zhèn)、物流中心”，加快構建“橋頭堡”綠色經濟試驗示范區(qū)，強力推進綠色寧洱、實力寧洱、和諧寧洱建設，努力開創(chuàng)寧洱經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

2012。

年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：

——地方生產總值增長。

13%。

達

29.27。

億元；

——地方財政總收入增長。

20%。

達

3.19。

億元；

——地方財政一般預算收入增長。

22%。

達

2.08。

億元；

——固定資產投資增長。

20%。

達

30.52。

億元；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

13%。

達

18755。

元；

——農民人均純收入增長。

15%。

達

4825。

元；

——社會消費品零售總額增長。

18%。

達

7.62。

億元；

——糧食產量在。

2011。

年基礎上有所增長；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.6%。

以內；

——人口自然增長率控制在。

6

‰以內；

——居民消費價格總水平漲幅控制在。

5%。

以內；

——全縣單位生產總值能耗下降。

2.6%。

圍繞上述目標，今年要扎扎實實抓好以下七個方面的工作：

（一）突出綠色農業(yè)，進一步加快農業(yè)產業(yè)化步伐。

8%。

產值達。

11.23。

3.2。

萬畝，生產毛茶。

5500。

噸。實現茶葉產值。

1.8。

3

萬畝，鞏固天保二期工程。

85。

3.2。

14。

萬擔，實現烤煙產值。

1.5。

1.35。

萬畝，總面積達。

10。

萬畝，咖啡米產量達。

6500。

噸。實現咖啡產值。

2

3

萬畝，完成冬農開發(fā)。

13。

萬畝，爭取全縣。

47。

萬畝糧經作物通過無公害認證，為構建“橋頭堡”綠色經濟試驗示范區(qū)提供重要支撐。

（二）突出提質增效，進一步推進新型工業(yè)化進程。

12%。

產值達。

18.08。

4200。

噸。實現茶產業(yè)產值。

2.5。

6

120。

5

220。

千伏樞紐站和溫泉河工業(yè)園區(qū)。

110。

千伏中心站項目建設。繼續(xù)推進農村無電人口、中西部農網改造項目。實現電力產業(yè)產值。

5

2

億元。工業(yè)園區(qū)要緊緊抓住市工業(yè)項目向我縣轉移的機遇和寧洱工業(yè)園區(qū)經省市批準納入普洱市省級重點工業(yè)園區(qū)的有利時機，積極爭取項目，加快基礎設施建設，增強園區(qū)承載力和吸引力。

（三）突出提檔升級，進一步實現旅游文化產業(yè)快速發(fā)展。

65。

萬人次，旅游總收入達。

2

億元。

（四）突出項目支撐，進一步加大基礎設施建設力度。

595。

213。

25。

4

萬畝，實施“五小水利”工程。

668。

件，新增和改善灌溉面積。

4.1。

萬畝，全面完成細腰子、硝水、老母雞田、石巖腳。

4

座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固工程，啟動板腳墳山和勐海田。

2

40。

個沿線村莊新農村建設，讓貧困山區(qū)的廣大群眾走上共同富裕的道路，加力提速新農村建設步伐。

（五）突出財稅金融管理，進一步增強財政保障支撐能力。

把增加財政收入作為各項工作的重中之重，多措并舉，開源節(jié)流，積極培植新興財源，增強財力后勁。不斷加大財稅征管力度。嚴厲打擊各種偷稅、漏稅行為，控制稅源流失，切實做到應收盡收。進一步強化審計、財政等部門監(jiān)督力度，嚴肅查處各種違法違紀行為，嚴格執(zhí)行收支兩條線，強化非稅收入管理。加強國有資產管理，積極盤活閑置國有資產，使國有資產有序經營，合理流動，實現經營效益最大化。繼續(xù)調整和優(yōu)化財政支出結構，從嚴控制一般性支出，保證重點支出需要，確保財政收支平衡。堅持有保有壓，集中財力重點保障民生工程、重點項目支出需要，推動財政支出結構向公共財政方向轉變。進一步完善財政監(jiān)督機制，加強預算約束力。加大基金征管工作力度，大力爭取國債資金和國家轉移支付資金，力爭在財源建設、財力補助專項投入等方面獲得最大的支持，提高財政保障發(fā)展的能力。全力提升金融服務水平。抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策機遇，積極探索新型銀政企合作途徑，創(chuàng)建銀政企合作模式，加強金融環(huán)境建設。堅持擴大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結構并舉，增強民間投資主體活力，建立多元化、多層次、多渠道投融資體系，充分發(fā)揮投資對經濟增長的拉動作用。建立和完善社會信用體系，降低貸款門檻，鼓勵金融部門加大對中小企業(yè)的扶持，探索建立中小企業(yè)貸款擔保機制；搞活農村金融服務，推廣農村小額信用貸款，搭建融資平臺，更好地服務群眾、服務地方經濟發(fā)展。

（六）突出開拓創(chuàng)新，進一步深化改革擴大開放。

開拓創(chuàng)新是經濟社會發(fā)展的強大動力，必須堅持用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措尋求突破，全面推進各項改革。堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關系，依法、有償、自愿流轉土地承包經營權。鞏固集體林權制度配套改革成果，增強林業(yè)發(fā)展后勁。深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，強化社會管理和公共服務，減少和規(guī)范行政審批，加強重大項目督查，提升行政效能。全面推進財稅、金融、投資、科技、教育、文化、衛(wèi)生等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步完善招商引資政策，加大招商引資工作力度。圍繞國家投資政策導向，篩選一批事關長遠發(fā)展的民生工程、基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設項目，爭取列入國家、省、市投資項目計劃；加快引進一批產業(yè)關聯度高、帶動能力強、稅收貢獻大的好項目、大項目；全力提升招商引資項目跟蹤服務水平，營造高效務實的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全舒暢的社會環(huán)境、包容開放的人文環(huán)境，大興親商愛商之風，使寧洱成為物流、商流、資金流、信息流的匯集之地和財富熱土。

（七）突出統(tǒng)籌兼顧，進一步抓好社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

20。

戶以下通電村廣播電視“村村通”工程。統(tǒng)籌抓好其他社會事業(yè)。增強科技創(chuàng)新能力，認真落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，鞏固全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建成果。全面落實維穩(wěn)工作責任制，認真開展“四群”教育活動，深入推行“三五”群眾工作法和為民服務五項制度，著力解決好咖啡產業(yè)改制、企業(yè)改制、林權制度改革、恢復重建、磨思高速公路占壓等影響社會穩(wěn)定的遺留問題。加強社會治安防控體系建設，推進“平安寧洱”建設。深入推進“六五”普法工作，提高人民群眾法制意識，增強遵紀守法自覺性。繼續(xù)推進依法治縣進程，強化司法監(jiān)督，維護司法權威。堅持軍民融合式發(fā)展方向，不斷加強國防后備力量建設。重視發(fā)展老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)。強化安全生產監(jiān)管，深入開展專項整治活動，有效防范遏制重特大安全事故發(fā)生。開展好第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，嚴密防范和堅決打擊各種邪教組織的滲透和破壞活動。繼續(xù)弘揚民族團結精神，大力推進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，構建社會穩(wěn)定、民族團結的發(fā)展環(huán)境，鞏固和發(fā)展各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。

全力辦好。

10。

件民生實事。群眾利益無小事，民生問題大于天。進一步調整財政支出結構，在保障民生上下功夫，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

1.

實施創(chuàng)業(yè)扶助工程，扶持城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)，發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額貸款。

3500。

萬元，新增就業(yè)、再就業(yè)崗位。

1200。

個（其中公益性崗位。

130。

個）。

2.

整合培訓項目和資金，實施農村科技實用人才培訓工程，培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)帶頭人。

250。

人，開展農村實用技術培訓。

4.5。

萬人次，轉移農村勞動力就業(yè)。

2500。

人，加大農村經紀人的培養(yǎng)力度。

3.

全力推進社會保障體系建設，不斷擴大養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、工傷生育保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民和新型農村養(yǎng)老保險等社會保險覆蓋面和受益面。

4.

建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，全面提高新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，新農合參合率保持在。

96%。

以上，資金使用率達。

80%。

以上。

5.

繼續(xù)抓好中小學校舍安全工程，完成。

3500。

平方米校舍新建和改造建設任務；啟動實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。

6.

提高干部職工住房公積金繳存比例，新建保障性安居工程住房。

126。

套，改造農村危房。

1000。

戶。

7.

130。

例。

8.

健全食品藥品監(jiān)管機制，加大依法打擊假冒偽劣食品藥品力度，保障人民群眾飲食和用藥安全。

9.

實施農村安全飲水工程。

78。

件，解決。

1.5。

萬人和。

3600。

頭大牲畜飲水安全問題。

10.

精心組織完成。

4

個社區(qū)辦公和活動場所建設。

三、開拓進取、務實高效，不斷加強政府自身建設。

實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，是人民政府義不容辭的責任。政府最大的追求就是為人民謀求更多的福祉，政府最好的獎杯就是廣大人民的口碑。在新的一年里，我們將不斷轉變政府職能、改進服務方式、提高服務水平，努力建設讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府。

——進一步增強政府創(chuàng)新能力建設。努力營造鼓勵爭先、支持創(chuàng)新、敢于嘗試、勇于突破的濃厚氛圍，在大膽創(chuàng)新、大膽開拓、大膽拼搏中推進經濟社會跨越發(fā)展，在不斷奮進、不斷攻堅、不斷突破中為人民群眾謀得更多的實惠、更多的幸福。

——進一步強化務實高效的為政之風。繼續(xù)清理行政審批項目，精簡和規(guī)范審批程序，提高行政效率；切實轉變工作作風，時刻把人民利益、群眾冷暖放在心上，把更多的時間和精力投入到辦實事、干大事、解難事上，把精力集中在“想干事”上、把本領體現在“會干事”上、把目標鎖定在“干成事”上，努力營造鼓勵干事者、鞭撻平庸者、淘汰落后者的濃厚氛圍，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，以看得見、摸得著的發(fā)展成果增進人民幸福、贏得群眾擁護，真正做到為政一任，活一方經濟、富一方百姓、保一方平安、正一方風氣，切實提高政府的公信力和執(zhí)行力。

——進一步推進民主法制建設。堅持科學民主決策，完善重大事項集體決策、專家咨詢論證、社會公示和政務公開制度。切實糾正各種侵害人民群眾合法權益的行為，做到用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群眾團體的橋梁紐帶作用。擴大基層民主，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，推進基層政權建設。

——進一步加強廉潔政府建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，繼續(xù)加大對重點領域、重點部門、重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。規(guī)范行政審批許可行為，穩(wěn)步推進縣、鄉(xiāng)兩級政務服務及公共資源交易中心體系建設。堅持廉潔從政、從嚴治政，依法依紀查處各種違法違紀行為，堅決糾正損害群眾利益的突出問題和部門行業(yè)不正之風，用嚴格的黨紀法紀政紀規(guī)范約束各級干部的行為，做到自重、自省、自警、自勵，帶頭講黨性、重品行、作表率。

各位代表！困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。形勢催人奮進，使命神圣光榮，發(fā)展時不我待，今天的寧洱人和、業(yè)興、心齊、勁足，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好時機。我們堅信，在前進道路上，任何艱難險阻也改變不了寧洱人民建設美好家園的強烈愿望和邁出的堅定步伐！讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市人民政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和有力支持下，我們將團結和帶領全縣各族干部群眾，以更加昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務實的作風加快發(fā)展，奮力趕超、推動跨越，以優(yōu)異的成績和發(fā)展成果迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開！

平頂山政府工作報告僅供參考篇十五

各位代表：

本屆政府任期已滿。現在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。

一、過去五年及。

2011。

區(qū)十二屆人大一次會議以來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全區(qū)人民，解放思想、搶抓機遇、開拓進取、奮力拼搏，在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎上，實現了“十二五”規(guī)劃良好開局，經濟社會發(fā)展保持了好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢。

五年來，致力提升產業(yè)層次，優(yōu)化經濟結構，綜合實力顯著提升。

地區(qū)生產總值由

16.33。

億元增加到。

32.02。

億元，總量翻了一番，年均增長。

14.4%。

三次產業(yè)結構調整為。

0.62。

∶

21.8。

∶

77.58。

地方財政收入由。

1.71。

億元增加到。

4.1046。

億元，是。

2006。

年的。

2.4。

倍，年均增長。

19.14%。

；全社會固定資產投資由。

17.6。

億元增加到。

47.85。

億元，是。

2006。

年的。

2.7。

倍，年均增長。

22.14%。

；社會消費品零售總額由。

16.58。

億元增加到。

52.66。

億元，是。

2006。

年的。

3.2。

倍，年均增長。

26%。

五年來，致力擴大對外開放，強化項目支撐。

拉動效應更加凸顯。

大力實施開放帶動戰(zhàn)略，累計引進市外境內資金

136.89。

億元，境外資金。

4988。

萬美元。強力實施重大項目推進計劃，共實施重點項目。

182。

個，其中超億元項目。

65。

個，累計完成投資。

133.62。

60%。

以上。

五年來，致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城市建設，城區(qū)面貌明顯改觀。

圓滿完成南水北調總干渠第一批征遷任務，榮獲全國南水北調工程干線征遷工作先進集體。完成了全市規(guī)模最大的民主中路城中村改造和新園路西延、烈士街大修、群英橋改造等工程。創(chuàng)建了衛(wèi)校西街、沁陽南路等

8

條精品道路。建立健全城市管理長效機制，實現城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加大城區(qū)污染防控力度，城區(qū)環(huán)境質量明顯改善。圓滿完成北山綠化造林任務，榮獲河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)稱號。

五年來，致力構建和諧社會，更加關注民生，各項社會事業(yè)全面進步。

始終把社區(qū)建設作為城區(qū)工作的永恒主題，不斷深化和鞏固全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)成果，在全國叫響以“復合共治”為特色的解放模式，先后榮獲全國社區(qū)服務先進區(qū)、全國社區(qū)共建共享先進區(qū)、全國養(yǎng)老服務社會化示范區(qū)、全國社區(qū)志愿者服務先進集體、全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)稱號。始終把改善民生擺在更加突出位置，累計投入

2.36。

3.5。

萬人，共發(fā)放低保金。

5940。

萬元。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加快教育大區(qū)向教育強區(qū)轉變，督政督學連續(xù)四年位居五城區(qū)前列；重視和加強人口計劃生育、文化體育、科技科普等工作，成功創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)、全國文化先進單位、全國科普示范區(qū)、全國科技進步先進區(qū)。雙擁共建、五五普法、審計監(jiān)察、民族宗教、人民防空等工作均取得了新成績。

五年來，致力轉變政府職能，提高行政效能，政府自身建設得到加強。

主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向區(qū)人大報告工作和向區(qū)政協(xié)通報工作，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。修訂完善政府工作規(guī)則，推進行政決策制度化、規(guī)范化、程序化。順利完成政府機構改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設置管理改革。積極推行政務公開和村務公開，圓滿完成村委會和社區(qū)居委會換屆工作。堅持依法行政，大力推進法治型政府建設。深入開展“兩轉兩提”活動，行政效能明顯提升。

2011。

年，全區(qū)上下緊緊圍繞走在全省城區(qū)前列的奮斗目標，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，主動承擔南水北調征遷安置的艱巨任務，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)、迎難而上、開拓進取，經濟社會發(fā)展取得了明顯成效。

（一）經濟增長速度和效益穩(wěn)步提升。

地區(qū)生產總值增長

13.6%。

高于全市平均水平。全社會固定資產投資增長。

30.1%。

增幅居全市第一。一般預算收入完成。

4.06。

億元，增長。

25.5%,。

總量居五城區(qū)第一；稅收占一般預算收入的比重達到。

93.33%。

居全市第一。二產、三產占稅收收入的比重分別達到。

28.6%。

和

71.4%。

（二）經濟發(fā)展活力和后勁持續(xù)增強。

全年引進市外境內資金

48.8。

億元，增長。

51.4%。

；重點項目完成投資。

44.17。

億元，其中超億元項目。

34。

個，年度完成投資。

33.79。

億元?？偼顿Y。

10。

億元的修正中原（焦作）工業(yè)旅游產業(yè)園項目成功奠基，總投資。

20。

億元的紅星美凱龍城市綜合體項目有序推進，總投資。

10。

億元的立天唐人項目正式簽約，與恒大集團、福建經緯集團、成都成量集團等企業(yè)達成了合作意向。

（三）重點工程建設取得階段性成效。

舉全區(qū)之力推進南水北調總干渠交叉工程影響施工范圍征遷，完成

5

1235。

套。啟動了勝利街、棉一、民生街。

3

個城市棚戶區(qū)改造項目。積極做好鄭焦城際鐵路建設實物指標調查和征遷安置方案制定等前期工作。圓滿完成林鄧線拓寬和人民路西延占壓房屋拆遷任務。

（四）安全穩(wěn)定形勢持續(xù)平穩(wěn)。

高度重視安全生產、消防安全、食品安全、校園安全、森林防火、防汛防災等工作，扎實開展安全大檢查和隱患治理專項行動，全年未發(fā)生重特大安全事故。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，妥善解決了區(qū)屬企業(yè)退休職工醫(yī)保等一批疑難問題。大力開展“平安創(chuàng)建”，嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，完成了省綜治委掛牌督辦治安亂點整治任務，群眾安全感和政法機關執(zhí)法滿意度不斷提高，社會大局保持穩(wěn)定。

各位代表！

回顧過去的五年，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，取得的成績比預期的要好。五年來，全區(qū)上下以超前的思維、創(chuàng)新的膽略、拼搏的精神，化解了一次又一次風險挑戰(zhàn)，干成了一件又一件大事難事，實現了一個又一個規(guī)劃構想。這些，離不開市委、市政府和區(qū)委的堅強領導、科學決策，離不開歷屆領導班子的不懈努力、艱辛付出，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督、大力支持，更離不開全區(qū)廣大干部職工的同心同德、苦干實干。在此，我代表區(qū)人民政府向辛勤工作、勇于奉獻的全區(qū)廣大干部職工，向所有關心、支持解放區(qū)發(fā)展的人大代表和政協(xié)委員以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去的五年，我們之所以取得以上成績，主要做到了“五個堅持”：一是堅持科學發(fā)展不動搖。始終突出加快發(fā)展這一主題，牢牢把握結構調整這條主線，緊緊圍繞“一園兩帶四區(qū)”產業(yè)布局，大力實施“強三優(yōu)二退一”戰(zhàn)略，促進了全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是堅持開放帶動不放松。始終把招商引資作為經濟工作的主抓手，把項目建設作為社會發(fā)展的總支撐，貫穿經濟建設全過程，融合社會發(fā)展各領域，永葆經濟社會發(fā)展的生機和活力。三是堅持服務重點工程不懈怠。始終把服務重點工程作為中心工作和重大機遇，舉全區(qū)之力服務南水北調、棚戶區(qū)改造、鄭焦城際鐵路建設等重點工程，實現重點工程建設與經濟社會發(fā)展齊抓共促、同步推進。四是堅持爭先創(chuàng)優(yōu)不停頓。始終立足于全市爭第一、全省居前列、全國有影響，拉高標桿、提升標準，在各項工作中創(chuàng)示范、爭先進、進位次，打造了一系列解放模式、解放特色、解放品牌。五是堅持改善民生不惜力。始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大財力投入，大力實施民生工程，切實辦好為民實事，努力提高保障水平，真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經濟社會發(fā)展中仍存在一些問題，主要表現在：產業(yè)結構不盡合理，工業(yè)經濟比重較小，現代服務業(yè)發(fā)展相對滯后；支撐能力強的項目不多，工業(yè)項目較少；南水北調工程、鄭焦城際鐵路建設征遷壓力依然很大；城市建設和管理需要進一步加強；保障和改善民生的任務更加艱巨；經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。對這些問題，我們將采取有效措施，認真加以解決。

二、新一屆政府奮斗目標和。

2012。

年重點工作。

今后五年，將是全面建設小康社會的攻堅時期，也是建設中原經濟區(qū)和經濟轉型示范市的關鍵時期?？v觀當前形勢，經濟總體向好的趨勢沒有改變，全區(qū)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。我們既要深刻認識當前面臨的形勢，更要緊緊抓住重大發(fā)展機遇，團結拼搏、致力發(fā)展、務實高效、勇爭一流，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。

按照區(qū)九次黨代會的總體要求，新一屆政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省委、市委經濟工作會議和區(qū)委九屆二次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以轉型升級為主線，以富民強區(qū)為目標，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)、加快轉型、持續(xù)發(fā)展、務實高效，強三優(yōu)二促轉型，綜合提升做示范，按照“一園兩帶四區(qū)”產業(yè)布局，強力實施對外開放主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設和發(fā)展，更加注重和改善民生，努力建設富裕解放、活力解放、暢通解放、和諧解放，奮力走在全省城區(qū)前列，為中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設作出重要貢獻。

奮斗目標是：

——綜合實力明顯提升。到“十二五”末，地區(qū)生產總值年均增長。

14%。

達到。

54.2。

億元；地方財政收入年均增長。

14%。

達到。

6.25。

億元；全社會固定資產投資年均增長。

19%。

；社會消費品零售總額年均增長。

18%。

；人均指標位居全省城區(qū)前列。

20%。

以上。

25%。

到“十二五”末引進市外境內資金達到。

130。

億元，構建更具活力的開放型經濟體系。

——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以南水北調、棚戶區(qū)改造和鄭焦城際鐵路建設為契機，加快舊城改造和城中村改造，健全道路網、設施網、水利網、生態(tài)網體系，城區(qū)空氣質量明顯改善，森林和綠化覆蓋率進一步提高，節(jié)能減排取得新進展，城市服務功能更加完善，形象品位全面提升，環(huán)境面貌大有改觀。

——人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長。

13%。

；每年新增就業(yè)人數。

6000。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.1%。

以下；人口自然增長率控制在。

6

‰以內。建立覆蓋更加全面、保障更加有力的城鄉(xiāng)社會保障體系和困難群體救助體系。

發(fā)展重點是：

——以建設區(qū)域性商貿中心為目標，加快建設中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)。以構建輻射晉東南、豫西北區(qū)域性商貿中心為目標，拓展城市空間，優(yōu)化商業(yè)形態(tài)，促進產業(yè)集聚，改造提升大型專業(yè)市場和重點商業(yè)街區(qū)，實現依城促產、以產興城、產城互動，努力打造高端服務業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域性商貿中心區(qū)、特色商業(yè)服務區(qū)和展示城市形象的重要窗口，到“十二五”末，基本形成布局合理、層次分明、功能完善、輻射有力的中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展體系。

——以發(fā)展新型工業(yè)為方向，加快建設特色工業(yè)集聚區(qū)。高標準規(guī)劃建設解放工業(yè)園，以引進高端制造業(yè)、新型城市工業(yè)為重點，以提高集中度、延長產業(yè)鏈、提升附加值為核心，重點培育精紡制造、新能源材料、電子信息、生物科技等新興產業(yè)，推動高成長產業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)高端發(fā)展、先導產業(yè)規(guī)模發(fā)展，打造城區(qū)工業(yè)新的經濟增長極。

——以提升城市“軟實力”為重點，加快建設文化休閑旅游區(qū)。充分挖掘影視文化底蘊和旅游文化內涵，以影視城、縫山針公園、圓融寺等景區(qū)為依托，加快影視城改造升級和周邊區(qū)域開發(fā)，大力發(fā)展旅游接待、旅游服務、旅游消費產業(yè)，合理布局符合居民消費升級的休閑娛樂項目，積極發(fā)展文化體驗游、休閑度假游和城市景觀游，促進城市商務休閑消費和文化旅游消費互相融合、互相促進，形成以影視城為核心的文化旅游產業(yè)集聚區(qū)。

——以促進城市轉型為抓手，加快建設宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)。緊緊抓住城市建設三年大提升的機遇，突出城鎮(zhèn)化引領作用，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的要求，加強中心城區(qū)建設管理，實施城市道路、公用設施、水系治理、森林綠化為重點的城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，建成層次多樣、網點均衡的商業(yè)、文化、游憩設施體系，完善城市功能，提升城市品位，傳承城市文化，努力建設綠色生態(tài)宜居、文化品位高尚、現代元素豐富、服務體系健全的新型現代化城區(qū)。

各位代表！

2012。

12%。

；地方財政收入增長。

13%。

；全社會固定資產投資增長。

25%。

；社會消費品零售總額增長。

18%。

；引進市外境內資金。

58.6。

億元，引進境外資金。

2135。

萬美元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。

6000。

人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.1%。

以內；人口自然增長率控制在。

4.3。

‰以下；節(jié)能減排完成市定目標。為實現上述目標，我們將重點抓好以下五個方面工作：

（一）突出轉型升級，著力優(yōu)化調整經濟結構。

緊緊抓住轉方式、調結構、促轉型這一主線，通過“強三產”，使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特；通過“優(yōu)二產”，拉長短腿，補齊短板，努力實現三產大區(qū)向三產強區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)向都市工業(yè)的轉型升級。

1

20。

13。

4a。

國家景區(qū)，提高影視文化知名度，積極引進戰(zhàn)略投資商建設旅游地產、星級酒店、休閑娛樂等項目，提高旅游綜合接待能力，滿足游客吃、住、行、游、購、娛需求，形成以影視城為核心的文化旅游綜合服務集散地。圍繞修正工業(yè)旅游產業(yè)園項目建設和影視城改造，著力打造以影視大道為軸線的沿山文化旅游產業(yè)帶，啟動北部淺山區(qū)和沿山生態(tài)廊道規(guī)劃調整，加快沿線兩側區(qū)域開發(fā)，帶動與工業(yè)相配套的生產性服務業(yè)和旅游服務業(yè)發(fā)展，形成北部沿山新的經濟增長點。

2

做大做強傳統(tǒng)商貿業(yè)。加快推進總投資。

20。

億元的紅星美凱龍城市綜合體、投資。

10。

億元的立天唐人中心、投資。

6

20。

億元的和平街市場改造、總投資。

5.2。

億元的恒橋新生活廣場等項目，著力培育一批高檔次、高品位、特色化、專業(yè)化的市場群和商業(yè)街。加快轄區(qū)商業(yè)資源和重點地塊開發(fā)改造，積極引進恒大地產、萬達集團等知名企業(yè)，運作一批標志性商業(yè)設施和城市商業(yè)項目，打造商業(yè)地標建筑。

3

加快發(fā)展現代服務業(yè)。依托萬基商會大廈恒基財富廣場，在工業(yè)路民主路與南水北調經濟走廊規(guī)劃建設一批高端寫字樓，積極引進股權基金信息咨詢研發(fā)設計文化創(chuàng)意金融服務等生產性服務業(yè)，大力發(fā)展樓宇經濟和總部經濟。加快運作焦作尚林國際旅游度假區(qū)項目，發(fā)展不同特色的文化娛樂高檔休閑項目，推動文化產業(yè)繁榮發(fā)展。大力引進倉儲物流連鎖經營電子商務等現代物流業(yè)，全面提升現代服務業(yè)發(fā)展水平。

4

led。

燈、同興計時。

1.5。

億支微型數碼轉子等。

17。

個高科技產品擴建項目，加快總投資。

12.56。

億元的。

5

個新建工業(yè)項目建設，進一步夯實工業(yè)基礎。

（二）突出對外開放，著力提升開放型經濟發(fā)展水平。

強力實施開放帶動主戰(zhàn)略，以更大的氣魄、更硬的措施、更強的力度抓好招商引資和項目建設，一舉應多變、一招求多效，以開放增活力、以招商助發(fā)展、以項目促轉型。

1

提高對外開放水平。完善招商引資優(yōu)惠政策，以開放開明的環(huán)境吸引客商。深入開展“招商引資項目落地年”活動，繼續(xù)鞏固海西珠三角長三角等發(fā)達地區(qū)招商成果，積極開辟京津地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)等新的招商地區(qū)，不斷開拓對外合作交流領域。積極參加第十六屆廈洽會第七屆中博會豫魯經洽會等重大招商節(jié)會，加快重大項目簽約，擴大節(jié)會招商成果。積極探索委托招商駐地招商以商招商等方式，吸引更多的客商走進解放投資解放。扎實做好閑置資源摸排，開展針對性招商和“一對一”招商，著力引進一批對接性強成熟度高發(fā)展前景好的優(yōu)質項目。

2

500。

5

個重點在談項目、

6

個重點推進項目、

11。

個重點意向項目，加強與投資客商、項目單位的溝通和聯系，緊盯不放，加快運作，跟蹤問效，促成一批項目早簽約、早落地。

3

實施“。

3224。

”項目推進計劃。著力抓好總投資超。

600。

億元的。

35。

個續(xù)建項目、

29。

個新建項目、

20。

個運作項目和。

40。

個儲備項目，年度確保完成投資。

50。

億元以上。按照“三個百分之百”的要求，對總投資。

6.4。

億元的四季花城、總投資。

6

億元的西城美苑等。

35。

個在建項目搞好服務，促進項目快進展、出形象、早竣工。切實幫助。

29。

20。

個重點運作項目，按照“誰洽談、誰負責、誰跟蹤”的原則，實行“一對一”跟進落實，制定推進計劃，推動一批項目早日簽約。加大儲備項目推介洽談力度，繼續(xù)加強與成都成量集團、山東名嘉集團、豫商集團、江蘇鴻運集團等投資商的溝通和聯系，爭取一批洽談項目早日落戶我區(qū)。

（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進城鄉(xiāng)一體化進程。

以全市城鄉(xiāng)建設三年大提升計劃為契機，加強城市建設，完善服務功能，提升形象品位，切實增強中心城區(qū)吸引力、擴張力和輻射力，推動城市發(fā)展轉型升級。

1

拓展城市發(fā)展空間。穩(wěn)步推進舊城改造和老城區(qū)開發(fā)，通過一批重點工程建設和舊城改造項目的實施，加快整合土地資源，拓展區(qū)域發(fā)展空間。全力服務南水北調工程。強力推進南水北調總干渠交叉工程二期征遷，確保按期完成征遷任務。抓好南水北調安置小區(qū)建設，盡快完善水電路氣等配套基礎設施，嚴把工程質量，倒排施工工期，確保征遷群眾早日搬入新居。加快棚戶區(qū)改造步伐。督促工礦棚戶區(qū)項目單位加快施工進度，確保年內竣工一批小區(qū)；積極推進勝利街民生街棉一等城市棚戶區(qū)改造項目，力爭開工建設一批項目；對需要開發(fā)改造的區(qū)域，加快前期運作，爭取列入改造計劃，加快對老城區(qū)的改造。扎實推進鄭焦城際鐵路建設。在完善征遷安置方案的同時，盡快啟動安置小區(qū)建設，扎實做好征遷工作，確保鄭焦城際鐵路建設順利實施。

2

完善城市服務功能。啟動新華南街中州路和光明路。

3

421。

套、棚戶區(qū)改造配建房。

1188。

套、經濟適用房。

94。

套，實現困難群眾安有所居、居有定所、住有保障。借助全市加快新農村社區(qū)建設的機遇，以上白作村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和南水北調安置小區(qū)建設為契機，積極推進新型農村社區(qū)集聚式發(fā)展試點工作，建設社會主義新農村。

3

改善城市生態(tài)環(huán)境。鞏固省級林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果，完成。

100。

畝北山綠化和。

500。

10。

家污染企業(yè)和燃煤鍋爐單位關閉搬遷任務，著力改善城市環(huán)境質量。嚴格控制重點企業(yè)和重點行業(yè)新增產能，確保完成市定節(jié)能減排目標，努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為未來發(fā)展留下可持續(xù)發(fā)展空間，為子孫后代留下一片綠地藍天。

4

提高城市管理水平。加大城市環(huán)境綜合整治力度，集中整治集貿市場城鄉(xiāng)結合部城中村鐵路沿線以及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。啟動“數字城管”工程，努力建設科技城管，逐步建立“三種經營”長效管理機制；堅持疏堵結合，規(guī)范經營秩序，合理規(guī)劃建設一批瓜果蔬菜餐飲等“便民服務網點”，向下崗失業(yè)人員提供便民就業(yè)崗位，打造人文城管和諧城管。完成太行路和建設路兩條精品道路創(chuàng)建任務，鞏固精品道路創(chuàng)建成果。綜合整治城市交通秩序經營秩序和戶外廣告秩序，提升城市管理水平。

（四）突出管理創(chuàng)新，著力推進和諧社會建設。

以社區(qū)建設為平臺，以創(chuàng)新管理為手段，加快和諧社會建設，促進社會公平正義，維護社會良好秩序，推動社會轉型發(fā)展。

1

創(chuàng)新基層管理體制。深化“四位一體”社區(qū)管理體制，完善網格化工作模式，進一步豐富社區(qū)“復合共治”內涵，使社區(qū)組織結構更加合理社會參與更加廣泛服務功能更加完善社會關系更加和諧。健全社情民意調查分析機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，暢通群眾訴求渠道，真實了解民情民意，認真解決好土地征用城市拆遷企業(yè)改制涉法涉訴等領域的突出問題，提升社會和諧水平。

2

深化社區(qū)服務內涵。以更高的目標更高的定位更高的層次推進和諧社區(qū)建設，把深化社區(qū)服務與改善民生事業(yè)相結合，與培育特色服務品牌相結合，豐富社區(qū)服務內涵，提高精細化服務水平。深入開展面向老年群體未成年人優(yōu)撫對象殘疾人失業(yè)人員流動人口等困難群體幫扶服務，圍繞計生衛(wèi)生文體就業(yè)養(yǎng)老社會保障等與居民生活密切相關的社區(qū)服務內容，持續(xù)開展社區(qū)服務創(chuàng)建活動，打造獨具解放特色的社會事業(yè)亮點，使全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)這塊金字招牌更加閃光。

3

深入開展平安創(chuàng)建工作。全面加強社會治安綜合治理，著力構建基層樓院治安防控體系，加大治安亂點集中整治力度，實施平安燈亮化樓院看護巡邏值勤等基礎防范工程。大力推行科技創(chuàng)安，完善社區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，形成互聯互通資源共享的綜合防范科技網絡。嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，營造安定有序的社會治安環(huán)境。

4

高度重視安全穩(wěn)定。健全公共安全體系和應急管理體系，嚴格落實“一崗雙責”和安全生產責任制，繼續(xù)開展非煤礦山危險化學品煙花爆竹公共聚集場所消防重點單位等安全隱患治理專項行動，防范和遏制重特大事故發(fā)生。進一步落實食品安全十項制度，健全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督食品安全作用，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為，積極創(chuàng)建食品安全區(qū)。全面加強信訪穩(wěn)定工作，努力化解各類社會矛盾，維護和諧穩(wěn)定良好局面。加強國防教育和民兵預備役建設，深入開展雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結良好局面。

（五）突出改善民生，著力提高民生保障能力。

堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民群眾共享，著力為群眾辦實事、辦好事，持續(xù)改善民生民計，進一步提高保障民生水平。

1

5

家社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，提高應對公共衛(wèi)生事件能力。啟動計生服務“彩虹計劃”，拓寬流動人口均等化服務領域，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。辦好第八屆社區(qū)文化體育節(jié)，組團參加市第十二屆運動會，進一步豐富群眾文化體育生活。扎實推進全民科學素質行動計劃，不斷提高全民科學素質。

2

2000。

人，困難群體再就業(yè)。

900。

12349。

居家養(yǎng)老呼叫網絡，探索社會化養(yǎng)老服務新模式。建立解放區(qū)社會救助管理站和救助進社區(qū)服務點，形成網絡化流浪未成年人救助體系。深入開展殘疾人康復助殘活動，健全殘疾人保障服務體系。

3

切實抓好熱點民生。繼續(xù)實施與群眾生活密切相關的十項民生工程，投入。

8853。

萬元實施教育質量獎、新建。

1

所公辦幼兒園、改擴建。

3

所幼兒園、完成。

58。

個“班班通”工程、完成十九中和學生路小學操場標準化改造、建成。

16。

家新農村書屋、完成林園路照明工程、實施農村安全飲水工程等。

36。

個民生項目，真正把民生項目辦好、辦出成效，辦成讓群眾看得見、摸得著的惠民工程。重視網絡輿情，建立網絡輿情“直通車”，認真解決群眾反映的實際問題。

三、扎實推進政府自身建設。

加快經濟轉型發(fā)展，做好政府各項工作，必須用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，以轉型升級統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、提升能力，按照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”的要求，努力建設人民滿意的政府。

(

一

)

解放思想促轉型。

面對競相發(fā)展的激烈競爭，政府各部門要切實增強責任感、緊迫感、使命感，強化機遇意識、憂患意識、進取意識，大力弘揚不甘落后、奮勇爭先的精神，圍繞全局定坐標，對照先進找差距，努力實現走在全省城區(qū)前列的目標。要大力弘揚勇于擔當、不畏艱難的精神，在推進重點工程、推進重大項目上，敢于負責，敢于擔當，迎難而上，務求必勝。要樹立開放開明的思想觀念，打開解放思想的總開關，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢行敢試，會行會試，用改革的辦法、創(chuàng)新的思維破解制約發(fā)展的體制障礙，激活經濟發(fā)展的內生動力，積極推進行政體制、事業(yè)單位、文化教育、衛(wèi)生體制和財政管理等領域各項改革，積極創(chuàng)建公共財政改革示范區(qū)。要加強自身學習，準確把握宏觀經濟形勢和產業(yè)發(fā)展趨勢，以知識結構的轉變、能力素質的提高，推動經濟社會加快轉型、發(fā)展方式加快轉變。

（二）強化服務促轉型。

切實轉變政府職能，強化為企業(yè)、為納稅人服務，打造對外開放高地，努力創(chuàng)造轉型發(fā)展的良好環(huán)境。完善企業(yè)服務長效機制，建立健全區(qū)五大班子和區(qū)直部門聯系服務重點項目、聯系分包重點工業(yè)企業(yè)和外商服務熱線投訴制度，著力解決項目推進過程中的立項審批、手續(xù)辦理等問題；堅決執(zhí)行服務客商“兩不”工作機制，即項目落地客商不與群眾打交道，手續(xù)辦理不與承辦部門一一打交道，努力營造安商、親商的良好環(huán)境。深入推進“兩轉兩提”，切實轉變政府職能，增強政府執(zhí)行力和公信力。深化三級服務中心建設，推進行政審批制度改革和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，進一步提高辦事效率。加強公務員隊伍建設，努力打造一支業(yè)務精湛、素質優(yōu)良、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍，為轉型發(fā)展提供有力保障。

（三）務實重干促轉型。

大興求真務實之風，弘揚“埋頭苦干不張揚、真抓實干不浮躁”的工作作風，積極倡導“說了算、定了干、干就干好”的實干精神，以實干促落實，以實干求實效，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，把功夫下在求實效上。建立重點項目督導機制，實行一月一督查、一月一通報，一季度一觀摩、一季度一考核，一季度集中開工一批項目，確保計劃開工項目百分之百開工，當年竣工項目百分之百竣工，年度投資計劃百分之百完成。

(

四

)

依法行政促轉型。

規(guī)范行政決策程序，完善重大事項集體協(xié)商、重大決定集體決策制度，提高依法決策、民主決策水平。大力推行政務公開，擴大行政決策和管理事務公開領域和范圍。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，切實加強與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯系，廣泛聽取社會各界人士的意見，主動接受社會監(jiān)督。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高行政執(zhí)法水平，倡導規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、真情執(zhí)法，著力打造法治型政府，為轉型提升提供良好的法治環(huán)境。

(

五

)

勤政廉政促轉型。

完善制度約束機制，規(guī)范權力運行程序，健全懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行部門預算、政府采購和公開招投標制度，堅決遏制源頭腐敗，逐步形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的監(jiān)督機制，努力塑造勤政廉潔、務實為民的政府形象。大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，嚴格控制“三公”經費，把有限財力用在辦大事、辦實事上。深入開展民主評議活動，堅決糾正行業(yè)不正之風，依法懲處各類違法違紀行為，營造風清氣正、廉潔高效的政務環(huán)境。

各位代表！

新的征程已經開啟，新的目標催人奮進。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全區(qū)人民，堅定信心、奮力拼搏、銳意進取、扎實工作，為建設經濟轉型示范市做好表率，為奮力走在全省城區(qū)前列作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

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