在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿范文（16篇）

工作是我們每個(gè)人的日常，通過(guò)總結(jié)工作表現(xiàn)，我們可以找到提升自己的方法和方向。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該關(guān)注事實(shí)和數(shù)據(jù)，盡量客觀地進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，避免主觀臆斷。以下是相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)于總結(jié)的建議和經(jīng)驗(yàn)分享。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇一

經(jīng)請(qǐng)示省委x書記同意，近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議，一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景，從政府執(zhí)行的角度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，作出更具體更精準(zhǔn)的安排，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

本來(lái)今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過(guò)系統(tǒng)謀劃部署，開(kāi)年我們就開(kāi)了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，準(zhǔn)備甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)。沒(méi)成想，突如其來(lái)的這場(chǎng)疫情，很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制，一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日，發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，特別是******在2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”，在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入，從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。

從我省來(lái)看，省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí)，包括我本人在內(nèi)，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，之后，我們又多次進(jìn)行安排，并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件，包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》，都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來(lái)十分不易，費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳，2018年gdp增長(zhǎng)x%，2019年gdp增長(zhǎng)x%，止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響，短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無(wú)論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)，還是不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章，都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前，這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持見(jiàn)指打指、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí)，逢山開(kāi)路、遇水架橋。近幾年，針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問(wèn)題，主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年，針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn)，我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字，簡(jiǎn)稱“拓存創(chuàng)增”，也就是把能拓的存量全力拓開(kāi)來(lái)，能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng)，最大限度對(duì)沖疫情影響，并力爭(zhēng)獲得有過(guò)之而無(wú)不及的更好效果。總的考慮就是，我們面對(duì)非常之事，務(wù)必拿出非常之舉，勇?lián)浅Ｖ?zé)，力求非常之效。下面，我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”

抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢(shì)，疫情所引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現(xiàn)仍在發(fā)酵，后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺(jué)得，要注意看清這樣幾點(diǎn)。

第一，小病毒引發(fā)大危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業(yè)下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國(guó)在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現(xiàn)斷崖式下跌，10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水，市場(chǎng)恐慌情緒加劇。近日國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而就在1月份，該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望落空。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，把美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，除了對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同沖擊，更讓人擔(dān)憂的還是它帶來(lái)的全方位連鎖反應(yīng)，對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊，有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場(chǎng)狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位，遲滯重大國(guó)際性項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長(zhǎng)周期的思維，以全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、審視和把握。

第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態(tài)，增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后，個(gè)別國(guó)家的一些政客幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石，認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，甚至?xí)雇藘A覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭(zhēng)的事實(shí)是，在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)除湖北等個(gè)別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過(guò)90%，有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營(yíng)。而且，在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下，我國(guó)股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩(wěn)，大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等，也都沒(méi)有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國(guó)際市場(chǎng)，歐美日韓股市大幅下挫，而我國(guó)股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺，到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家無(wú)法比擬和復(fù)制的。

第三，大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇，這場(chǎng)世所罕見(jiàn)的疫情之變，必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，這又是鐵定的事實(shí)。“?！焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國(guó)開(kāi)啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國(guó)又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?；ㄍ顿Y，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情，已經(jīng)看出，又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，有人說(shuō)，誰(shuí)能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰(shuí)就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前，以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來(lái)3-5年，新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億、萬(wàn)億乃至數(shù)十萬(wàn)億的大市場(chǎng)。新基建新在哪里，它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同，不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值，更在于它是未來(lái)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再?gòu)倪@次疫情有可能引發(fā)的國(guó)際金融格局演化來(lái)看，也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備，人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際，國(guó)際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地，最近國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”，表明我國(guó)國(guó)家信用得到全世界資本的信任，未來(lái)極可能成為全球資本的避風(fēng)港，新基建無(wú)疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。

第四，在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中，我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣經(jīng)受住了沖擊，現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)?，這是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講，我省經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難，所幸的是，經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各方面的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前，全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%，x個(gè)省列重大項(xiàng)目中，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，x個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工，開(kāi)工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，固定資產(chǎn)投資同比下降x%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%（全國(guó)x%），降幅普遍低于全國(guó)平均水平，這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國(guó)都降的情況下比高低，關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月，如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、速度快、位次好，那才叫真本事！統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長(zhǎng)3%、前三季度增長(zhǎng)5%、全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)測(cè)算，后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長(zhǎng)速度。

年初，我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)“八大創(chuàng)新”，提升“五力”，解決“四大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”作了部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條，如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深，甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)?，F(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn)，就需要我們付出更多努力，在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤(rùn)”或者政策紅利。從政府工作角度來(lái)講，關(guān)鍵的途徑有兩條：

一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下，進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭(zhēng)比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語(yǔ)體系里邊，講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這三者之間也存在著辯證關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求，也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段；制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境；管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中，無(wú)論是實(shí)踐創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新，為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問(wèn)題”提供支持和保障。

另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒(méi)有工作創(chuàng)新，同樣的政策，我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高，同樣的工作，我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高，這樣企業(yè)的獲得感、市場(chǎng)的活躍度就會(huì)更強(qiáng)，我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤(rùn)”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問(wèn)題，這方面應(yīng)該說(shuō)我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。

那么，具體落下來(lái)，我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭(zhēng)一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)，確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”。

二、要以做加法的思維拓展存量。

圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，各級(jí)各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效，全力提升存量效能，著重抓好三個(gè)方面。

一是挖潛。具體來(lái)講：消費(fèi)方面，主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè)，截至3月15日，全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在較大困難。各級(jí)各部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過(guò)電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng)，拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無(wú)接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段，聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前，我們正在謀劃爭(zhēng)取將線上消費(fèi)“買全國(guó)”這塊統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，計(jì)劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結(jié)算模式，利用商協(xié)會(huì)，在省內(nèi)成立結(jié)算公司，在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng)，通過(guò)n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼，將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫(kù)”；二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式，利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉(cāng)等，并同步設(shè)交易分公司，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過(guò)以上兩種模式將結(jié)算、營(yíng)收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資，確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外，我省旅游業(yè)受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能，針對(duì)疫情過(guò)后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈，及早準(zhǔn)備4、5、6月小長(zhǎng)假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介，加快旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》，圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃，加大設(shè)備更新和技改投入，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失，國(guó)資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保把這些損失補(bǔ)回來(lái)，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

新型城鎮(zhèn)化方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中，我都專門就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題作了安排，各級(jí)各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開(kāi)全省所有城市落戶限制，力爭(zhēng)年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開(kāi)的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì)，要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。

中小微企業(yè)方面，目前全省規(guī)上企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高，但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好央行等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低綜合融資成本。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測(cè)分析，合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是，?jīng)過(guò)這次疫情，大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預(yù)見(jiàn)，疫情過(guò)后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造更多的“甘味”品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作，提高糧油保障能力。

二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些，根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。

在放大平臺(tái)效應(yīng)上，要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升，投資規(guī)模達(dá)到x多億，比原規(guī)劃增加了x億，下一步要加快建設(shè)進(jìn)度，壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開(kāi)業(yè)等工作，力爭(zhēng)今年6月份全面開(kāi)工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目，現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去，使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。

在強(qiáng)化樞紐地位上，要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場(chǎng)三期，省里就參考新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善，進(jìn)行擴(kuò)容提升，打造綜合客運(yùn)樞紐，這樣就把原來(lái)的投資又增加了不少，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里，對(duì)近年來(lái)省里重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際陸港、國(guó)際空港和蘭州國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求，明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過(guò)程中，各地各部門也要比照國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿，適度超前、優(yōu)化提升，增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。

在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭，打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。

三是加速。就是要跑出“加速度”，爭(zhēng)取兩天的活一天干，兩年的任務(wù)一年完，做到快人一步、先人一步。

恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難，盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè)，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難，做好要素保障，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬(wàn)億元的重大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總，開(kāi)通“綠色通道”，采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要通過(guò)采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度，比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成，通過(guò)采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工，工期可以縮短一半。

十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-2月完成稅收億元，同比增長(zhǎng)%，增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收的%，整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好，但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票額較低，不足去年同期的60%。各級(jí)各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革，大力推行“不見(jiàn)面審批”，打通“無(wú)紙化”申報(bào)審批渠道，加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí)，自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知，這次放權(quán)的力度確實(shí)很大，給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目，依法依規(guī)給予政策支持，盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí)，也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。

另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問(wèn)題。今年，國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元，財(cái)政部已下達(dá)額度x億元，我們發(fā)行了x億元，撥付到項(xiàng)目x億元，實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭(zhēng)取到這x億確實(shí)很不容易，也很寶貴，但國(guó)家下達(dá)了，我們卻在這放著，這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了，相關(guān)部門和市州要加快項(xiàng)目開(kāi)工，及時(shí)撥付使用，盡早形成實(shí)物工作量，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí)，發(fā)改、財(cái)政等部門要組織開(kāi)展督查，切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好，國(guó)家給予的額度只能是越來(lái)越少，給你了你用不了??！

三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。

在抓緊拓展存量的同時(shí)，我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。

一是圍繞項(xiàng)目，多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開(kāi)工的項(xiàng)目，要加大謀劃爭(zhēng)取力度，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)方面，要著眼疫情中迎來(lái)爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，宅經(jīng)濟(jì)，疫情發(fā)生后全國(guó)各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加，推動(dòng)信息化、無(wú)人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無(wú)人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口，各級(jí)各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍，依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有，健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個(gè)是老基建，主要是加快武威、平?jīng)觥⑴R夏機(jī)場(chǎng)和天水軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至隴南鐵路、慶陽(yáng)至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)能開(kāi)工的盡量開(kāi)工建設(shè)。另一個(gè)是新基建，各級(jí)各部門要抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來(lái)，省政府很快要專門開(kāi)會(huì)研究部署。

外貿(mào)方面，我省外貿(mào)體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高國(guó)際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái)，立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目，要做好協(xié)商對(duì)接，加快實(shí)施進(jìn)度。

同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，進(jìn)行再謀劃、再論證，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃的“大盤子”。

二是圍繞主體，多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進(jìn)培育。

加快“引”的節(jié)奏。2月份，省里組織開(kāi)展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”，取得了很好的效果，各級(jí)各相關(guān)部門要深化運(yùn)用這一招商方式，在線上洽談的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展線下對(duì)接，爭(zhēng)取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣，盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū)，有融資、遷址需求的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接，想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省，有關(guān)部門和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國(guó)企，特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國(guó)投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰(shuí)的貢獻(xiàn)大，國(guó)資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。

提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接，各相關(guān)部門要提前介入，積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作，盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有，電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地，現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日落地運(yùn)營(yíng)。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續(xù)起來(lái)，繼續(xù)談和推，再不要糾結(jié)于誰(shuí)批書記誰(shuí)推董事長(zhǎng)，我多次說(shuō)過(guò)，在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運(yùn)營(yíng)，就沒(méi)什么大不了的事。

催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場(chǎng)主體量與去年基本持平，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo)，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門檻，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度，打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。

釋放“改”的能量。主要是加快國(guó)有企業(yè)混改步伐，圍繞國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開(kāi)產(chǎn)權(quán)、敞開(kāi)大門，引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè)，盡快使我省的混改工作達(dá)到全國(guó)平均水平，繼而走在全國(guó)前列。尤其在市場(chǎng)化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。

三是圍繞區(qū)域，多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色，釋放動(dòng)能空間，加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶，逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

“點(diǎn)”要全面開(kāi)花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動(dòng)支撐作用。

“極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長(zhǎng)極，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，盡快把謀好的事情定下來(lái)，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批看得見(jiàn)的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城，年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，確定了支持政策，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān)，抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段，力爭(zhēng)今年搭骨架，三年見(jiàn)輪廓，五年成氣候。

“帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長(zhǎng)帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長(zhǎng)帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)鏈接方面的規(guī)劃和布局，形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展新格局。

四、要以超常的工作抓好落實(shí)。

在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下，做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石，各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神，切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度，確保***及省里的部署要求落地見(jiàn)效。

一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系，層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問(wèn)效機(jī)制，對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措，把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍，對(duì)排名靠前的市州和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談，多次被通報(bào)、存在較大問(wèn)題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)形成各級(jí)各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。

二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國(guó)家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查，企業(yè)反映最集中的問(wèn)題是“還在等”，等細(xì)則、等說(shuō)明、等審核，好政策落不下去。對(duì)此，我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研，問(wèn)題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”，行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí)；有的反映政策路上“走得慢”，國(guó)家或省里出臺(tái)的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見(jiàn)；有的反映政策拿上“不會(huì)用”，了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后，到所在地的行業(yè)主管部門咨詢，大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”；有的反映政策申報(bào)“沒(méi)回音”，對(duì)于符合條件的政策，申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒(méi)個(gè)說(shuō)法。另外，一些行業(yè)部門對(duì)政策落實(shí)“賬不清”，問(wèn)到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何，只能說(shuō)個(gè)“大概齊”，個(gè)別部門對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件，本來(lái)就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業(yè)死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查，無(wú)論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國(guó)資委也作了調(diào)研，專門講了政策落實(shí)的事，我想這要作為今年的一件大事來(lái)抓，在政策落實(shí)上來(lái)一場(chǎng)革命，一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策，要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法，成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事，請(qǐng)宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機(jī)制、硬要求，比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來(lái)即享”，等等，建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。

三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國(guó)人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻，各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作，嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線，密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活?？偟氖?，疫情防控不松勁、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。

四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件，堅(jiān)決守住守好底線。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇二

同志們：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市仍處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復(fù)成勢(shì)見(jiàn)效期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙φw提升期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大以及全省兩會(huì)精神，深人踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署，以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗**為統(tǒng)領(lǐng)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以推進(jìn)流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展為目標(biāo)，積極助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)全省構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻把握流域綜合治理給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)的新機(jī)遇。

市委市政府印發(fā)了《**市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是全市開(kāi)展流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展的綱領(lǐng)性、統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)劃。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)定不移的把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落在實(shí)處，把市第十二次黨代會(huì)關(guān)于流域綜合治理的工作部署抓出成效，切實(shí)扛起建設(shè)人與自然和諧共生美麗**的歷史責(zé)任。

（一）深刻把握推進(jìn)流域綜合治理的重大意義?！傲饔蚓C合治理”的核心理念就是突破傳統(tǒng)空間觀念堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、單元控制、底線保障、系統(tǒng)均衡，著眼點(diǎn)是破解長(zhǎng)期制約**發(fā)展的深層次矛盾，重點(diǎn)針對(duì)“發(fā)展不充分不平衡”“水安全風(fēng)險(xiǎn)高，水環(huán)境壓力大”等問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥施治，充分體現(xiàn)了國(guó)家所需、**所能、群眾所盼、未來(lái)所向的有機(jī)結(jié)合。

（二）深刻把握推進(jìn)流域綜合治理帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。《**市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》從實(shí)施流域綜合治理行動(dòng)、實(shí)施強(qiáng)縣工程行動(dòng)、實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)等三項(xiàng)行動(dòng)八個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)環(huán)保工作做出了具體部署，將進(jìn)一步引導(dǎo)和倒逼各地更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善，全市能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善帶來(lái)新的機(jī)遇，激發(fā)新的動(dòng)力。

（三）深刻把握推進(jìn)流域綜合治理所強(qiáng)調(diào)的統(tǒng)籌方法。切實(shí)抓好“六個(gè)統(tǒng)籌”，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作提質(zhì)增效。一是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。**是生態(tài)大市.是長(zhǎng)江大保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是長(zhǎng)江流域重要水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障，擔(dān)負(fù)著確?！耙唤逅畺|流、一庫(kù)凈水北送”的重大政治責(zé)任。堅(jiān)決守住水環(huán)境安全生態(tài)安全底線，是生態(tài)環(huán)境部門的責(zé)任線、高壓線要以流域生態(tài)環(huán)境安全的“底圖”切實(shí)保障先行區(qū)建設(shè)的“藍(lán)圖”。二是統(tǒng)籌好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)。要錯(cuò)定促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把生態(tài)環(huán)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中考量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。三是統(tǒng)籌好減污與降碳。圍繞工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協(xié)同控制。四是統(tǒng)籌好流域和區(qū)域。將全市劃分為長(zhǎng)江、漢江、清江*個(gè)一級(jí)流域和**個(gè)二級(jí)流域片區(qū)，實(shí)行流域統(tǒng)籌、單元控制、系統(tǒng)均衡，加強(qiáng)流域區(qū)域之間的協(xié)同協(xié)作、聯(lián)保共治，增強(qiáng)治理合力。五是統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村。著眼促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六是統(tǒng)籌好節(jié)奏和力度。牢固樹(shù)立以人民群眾為中心的發(fā)展思想，把握好工作的節(jié)奏和力度，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

二、堅(jiān)持以流域綜合治理理念推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)提高**生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2023年，要努力實(shí)現(xiàn)全市地表水市控?cái)嗝妫ㄋ颍﹥?yōu)良比例達(dá)到**%，劣v類斷面比例控制在*%以內(nèi)，全市國(guó)考城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)比率達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求，持續(xù)提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（一）以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤為目標(biāo)，積極服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力做大碳市場(chǎng)，有力保障全省碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，深化**區(qū)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，對(duì)正面清單企業(yè)做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。建立全市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重大項(xiàng)目清單，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程實(shí)施。全方位推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，爭(zhēng)取“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

（二）以十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為重點(diǎn)，系統(tǒng)實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理，以流域片區(qū)為單元加強(qiáng)流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。深入實(shí)施長(zhǎng)江高水平保護(hù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)“三磷”污染防治、排污口整治，開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)。統(tǒng)籌做好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強(qiáng)**、**、**等重點(diǎn)湖泊保護(hù)，積極服務(wù)武漢新城建設(shè)。

（三）以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶，加強(qiáng)夏季臭氧污染和秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。扎實(shí)開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)精準(zhǔn)開(kāi)展水質(zhì)提升攻堅(jiān)，建立重點(diǎn)河湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)污染地塊管控，積極探索地下水污染防治，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。

（四）以建立完善督辦交賬機(jī)制為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。以嚴(yán)的決心、嚴(yán)的尺度嚴(yán)的措施，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察和整改工作，切實(shí)解決一批突出問(wèn)題。不斷完善工作機(jī)制，堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題、國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題和市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題一體整改取得良好成效。全面啟動(dòng)**市第二輪市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

（五）以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查整治為手段，堅(jiān)決守住全市生態(tài)環(huán)境安全底線。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防控，加快完善流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和安全預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)突發(fā)水污染事件上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制全面落實(shí)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，完成**市生物多樣性本底調(diào)查觀測(cè)評(píng)估試點(diǎn)。開(kāi)展“綠盾2023”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。加強(qiáng)固廢污染防治，推進(jìn)全市“無(wú)廢城市”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)“兩個(gè)100%”要求。加強(qiáng)輻射安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保核輻安全。嚴(yán)格落實(shí)“一案三交”，推動(dòng)群眾信訪辦理精細(xì)化。

三、對(duì)標(biāo)流域綜合治理工作新要求，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、對(duì)標(biāo)新要求，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，加強(qiáng)數(shù)字信息化賦能，建設(shè)政治硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的環(huán)保鐵軍。

（一）強(qiáng)化改革創(chuàng)新，完善環(huán)境治理體系。大力落實(shí)《**市推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、崗雙責(zé)”責(zé)任體系，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三管三必須”責(zé)任要求，構(gòu)筑大環(huán)保格局。編制《美麗**建設(shè)規(guī)劃綱要》和實(shí)施意見(jiàn)，深化推進(jìn)美麗**建設(shè)行動(dòng)。頒布并實(shí)施三大都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。推進(jìn)建立健全市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)工作宣傳，講好**生態(tài)環(huán)保故事，引導(dǎo)公眾全領(lǐng)域、多層次參與生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)推動(dòng)黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，開(kāi)展“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化數(shù)智建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)治污能力。緊盯生態(tài)環(huán)境突出短板，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步探索廳校、政企合作機(jī)制，加強(qiáng)與中央在漢單位及市級(jí)相關(guān)部門合作，積極破解全市當(dāng)前環(huán)境治理中的關(guān)鍵技術(shù)難題。全面推進(jìn)《**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息化能力提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，織密“一張網(wǎng)”，建成水陸統(tǒng)籌、空天地一體上下協(xié)同、信息共享的高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。提升“一平臺(tái)”，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)建設(shè)，打造全市一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。形成“一套圖”，以**市環(huán)境質(zhì)量改善決策支持系統(tǒng)為載體，充分利用長(zhǎng)江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，生成覆蓋水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和地下水環(huán)境等生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境要素圖和綜合功能疊加圖，服務(wù)生態(tài)環(huán)境決策管理。

（三）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打造環(huán)保鐵軍隊(duì)伍。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，夯實(shí)思想根基。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，自覺(jué)把生態(tài)環(huán)保工作放在大局中謀劃推進(jìn)，深化市以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境法治建設(shè)，提升依法行政水平，廉潔奮進(jìn)，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

我就講這么多，謝謝大家。

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在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇三

同志們：

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維”“加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)”“保持三個(gè)環(huán)境”等重要要求。總書記這些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)增強(qiáng)做好平安**建設(shè)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今天，我們召開(kāi)全縣加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和市委加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨市委政法工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，深化除險(xiǎn)清患，安排部署加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了平安**建設(shè)情況，對(duì)下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會(huì)議、全市加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)暨市委政法工作會(huì)議精神，我們要一體抓好貫徹落實(shí)。**、**、**、**、**、***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報(bào)表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)平安**建設(shè)面臨的形勢(shì)。

上半年以來(lái)，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國(guó)信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。**同志以“群眾說(shuō)事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會(huì)上作交流發(fā)言，這是對(duì)**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項(xiàng)。

一是政治安全風(fēng)險(xiǎn)敏感復(fù)雜。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時(shí)，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動(dòng)處置不夠順暢。

二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來(lái)訪信訪事項(xiàng)***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫(kù)移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問(wèn)題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢(shì)頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。

三是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬(wàn)。全縣共列管各類重點(diǎn)人員****余人，服務(wù)管控難度較大。

四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對(duì)能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。國(guó)有企業(yè)監(jiān)管方面，對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對(duì)較高，還本付息壓力較大。勞動(dòng)糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長(zhǎng)**%。

六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級(jí)綜治中心及社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心未實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、專班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無(wú)專職網(wǎng)格員。“雪亮工程”建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問(wèn)題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。

二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。

習(xí)近平總書記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時(shí)代新征程平安**建設(shè)要實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實(shí)，確保在“平安報(bào)表”上考出高分。

總體目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實(shí)為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項(xiàng)治理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具體目標(biāo)：

一是政治安全方面：國(guó)家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點(diǎn)人員管控率***%，風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)**%以上。

二是社會(huì)治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。

三是社會(huì)穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。

四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問(wèn)題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。

五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估率達(dá)到**%。

六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國(guó)家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強(qiáng)化信息收集、情報(bào)偵察和輿情研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問(wèn)題。一要做好反恐防暴工作。扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)涉恐目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅(jiān)決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭(zhēng)。深化打擊“**”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開(kāi)展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展清理、取締、打擊“地下宗教”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動(dòng)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化。落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)人群的教育管控，健全動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的重點(diǎn)人員及重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對(duì)非法活動(dòng)挑頭者堅(jiān)決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，聚焦社會(huì)穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險(xiǎn)外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，充分用好“八張問(wèn)題清單”，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個(gè)問(wèn)題、不放過(guò)一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實(shí)首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)涉穩(wěn)信訪重點(diǎn)人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動(dòng)“事心雙解”，堅(jiān)決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。

第三，聚焦社會(huì)治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實(shí)“打防管控建”各項(xiàng)措施，讓人民群眾切實(shí)感到安全就在身邊。一要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏管控。落實(shí)好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強(qiáng)車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所巡防巡控，加大對(duì)娛樂(lè)服務(wù)、快遞物流等重點(diǎn)行業(yè)治安管理，提高見(jiàn)警率、增強(qiáng)控制力。加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點(diǎn)物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加大對(duì)涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。

第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬(wàn)戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。近期，全國(guó)、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化道路交通安全，深入開(kāi)展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點(diǎn)路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一?！钡戎攸c(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。強(qiáng)化建筑施工安全，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強(qiáng)化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題整改，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。強(qiáng)化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問(wèn)題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好?；贰⑹称匪幤?、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，把各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)***處、山洪災(zāi)害點(diǎn)***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，抓實(shí)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對(duì)公路、水利設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患排查治理，對(duì)可能受地災(zāi)影響的重大隱患點(diǎn)，落實(shí)群防群治措施，堅(jiān)決果斷避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。

第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識(shí)形態(tài)傳播風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交工具，管好各類意識(shí)形態(tài)陣地，決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。開(kāi)展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動(dòng)，落實(shí)**小時(shí)網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時(shí)處置可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，嚴(yán)防熱點(diǎn)敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理，全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全自查評(píng)估，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺(tái)上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。

第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。樹(shù)立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過(guò)程各方面，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和隱患，切實(shí)把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二要健全基層治理體系。堅(jiān)持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實(shí)好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報(bào)等平臺(tái)，優(yōu)化提升基層治理平臺(tái)整體效能，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實(shí)開(kāi)展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)等工作，實(shí)現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過(guò)程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動(dòng)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會(huì)組織充實(shí)網(wǎng)格力量，實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。

三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)保障平安**建設(shè)落地見(jiàn)效。

加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，努力交出“平安高分報(bào)表”。

第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)小組+工作專班”的組織架構(gòu)?？h委常委會(huì)定期聽(tīng)取平安穩(wěn)定形勢(shì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決平安建設(shè)重大問(wèn)題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動(dòng)重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問(wèn)效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保平安**建設(shè)每一項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)力量參與平安建設(shè)。三要加強(qiáng)督查考核。圍繞政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報(bào)表指標(biāo)體系，明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式，層層分解、逐項(xiàng)考核，定期通報(bào)平安指數(shù)。政法委要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重結(jié)果運(yùn)用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第二，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要建強(qiáng)基層黨組織。深入實(shí)施黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國(guó)企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個(gè)支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。二要鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)把握蘊(yùn)含其中的理論觀點(diǎn)、思想方法，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。永葆斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于亮劍，對(duì)各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅(jiān)決打擊、堅(jiān)決懲治。三要?jiǎng)?chuàng)造工作條件。給予政法隊(duì)伍更多關(guān)愛(ài)，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時(shí)間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實(shí)和服務(wù)群眾工作上。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍和推動(dòng)工作的新路徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展平安**建設(shè)工作。一要堅(jiān)持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能，加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實(shí)現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運(yùn)作。把大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到平安建設(shè)各項(xiàng)工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強(qiáng)智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報(bào)表季晾曬、“多源匯聚”情報(bào)收集報(bào)送、“三排一單”風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、重大問(wèn)題掛牌督辦、突發(fā)問(wèn)題聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過(guò)程抓平安工作的態(tài)勢(shì)。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實(shí)施方案，市委強(qiáng)化超前謀劃、加強(qiáng)跟進(jìn)落實(shí)，我們也要做到動(dòng)態(tài)掌握情況、適時(shí)關(guān)注進(jìn)展，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡(jiǎn)繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵(lì)先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報(bào)表、平安指數(shù)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，提煉最佳實(shí)踐，打造更多有標(biāo)識(shí)度、示范性的亮點(diǎn)。推動(dòng)“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說(shuō)事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級(jí)，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。

第四，營(yíng)造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一要發(fā)動(dòng)群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會(huì)廣泛組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動(dòng)者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，全方位展現(xiàn)政法隊(duì)伍形象和工作成效。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論熱點(diǎn)的引導(dǎo)，把握好時(shí)度效，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強(qiáng)化表彰激勵(lì)。大力弘揚(yáng)政法英模精神，加大選樹(shù)表?yè)P(yáng)平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一件事，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，**和劉凱同志要加強(qiáng)工作調(diào)度，各級(jí)各部門要提高政治站位，壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，為全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是新時(shí)代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實(shí)爭(zhēng)先，努力建設(shè)更高水平的平安**。

我就講這些！

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在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇四

同志們:。

今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要是簡(jiǎn)要回顧總結(jié)今年以來(lái)全市招商引資工作，深入分析全市招商項(xiàng)目落地和投資形勢(shì)，找準(zhǔn)差距和短板，對(duì)下一階段的招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，在重點(diǎn)招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達(dá)成共識(shí)，也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

剛才，我們通報(bào)了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地情況，**個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)分別匯報(bào)了招商引資工作推進(jìn)情況，昨晚我們聽(tīng)取了**個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況，取得的成果有目共睹，提出的問(wèn)題實(shí)事求是，工作的打算務(wù)實(shí)到位，聽(tīng)了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天，我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，總的感覺(jué)我們今年的招商引資工作謀得實(shí)、盯得緊、抓得快、效果好，概括起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)工作部門都十分重視招商引資工作，始終牢牢把握富民興隴走前列，加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求，圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，不斷理清工作思路，精準(zhǔn)定位招商方向、招商重點(diǎn)、工作舉措，擼起袖子加油干，咬定青山不放松，一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市上下抓招商的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功，把主要精力、主要力量向招商引資和項(xiàng)目建設(shè)傾斜，積極籌辦中國(guó)綠公司年會(huì)、第四屆***會(huì)、第**屆種業(yè)博覽會(huì)等大型節(jié)會(huì)，主動(dòng)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不間斷開(kāi)展招商活動(dòng)，僅市級(jí)層面就組成21個(gè)招商小分隊(duì)外出招商59次，促成了一大批項(xiàng)目簽約落地。三是引進(jìn)項(xiàng)目更精準(zhǔn)。全市各級(jí)緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，把著眼點(diǎn)放在中東部和東南沿海地區(qū)，引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)39%，特別是**和**引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)50%以上。同時(shí)，更加注重招商引資質(zhì)量，開(kāi)工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目就占近一半，完成投資占到位資金總額的85%，中國(guó)華能、中能智慧能源科技、新希望集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落地**。四是營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅(jiān)持以深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義為契機(jī)，狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項(xiàng)改革，大力整治作風(fēng)頑疾，全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好營(yíng)商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好保持好推廣好，“百尺竿頭更進(jìn)一步”，再接再厲推動(dòng)落實(shí)，舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

下面，我再談五個(gè)方面的具體問(wèn)題，供同志們參考。

第一，關(guān)于思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。通過(guò)近幾年的發(fā)展，全市綜合實(shí)力有了明顯提升。但去年，我市財(cái)政支出137億元，位居全省倒數(shù)第三，僅高于***和**，其中有全省財(cái)政資金向**地區(qū)傾斜的因素，最主要的還是我們自身財(cái)力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、財(cái)源稅源較少，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理，高質(zhì)量發(fā)展還沒(méi)有真正破題。補(bǔ)齊這個(gè)短板的有力抓手和不二法門，就是貫徹新發(fā)展理念，狠抓招商引資，只有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的集中突破，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹(shù)立“招大商、大招商、招精品商”的理念，不斷解放思想、更新觀念，特別要廓清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，凝聚各方智慧和力量，齊心協(xié)力推動(dòng)招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高，對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)，我們有的干部怕踩紅線不敢為，萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭，這些想法是錯(cuò)誤的、膚淺的。我們要充分認(rèn)識(shí)到，近幾年，中央和省市層面已經(jīng)出臺(tái)了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)等為干部撐腰鼓勁的措施辦法，只要我們出于公心干工作，只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就要消除顧慮，放心大膽地引進(jìn)，決不能一涉及生態(tài)和安全的問(wèn)題就打“退堂鼓”，畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項(xiàng)目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢(shì)比較好，認(rèn)為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響，很多客商會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)，沒(méi)有必要大費(fèi)周章地走出去招商，有松勁懈怠情緒。天上不會(huì)掉餡餅，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方，不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠(yuǎn)、盲目樂(lè)觀，必須主動(dòng)出擊，積極搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和長(zhǎng)江沿線企業(yè)搬遷的重大機(jī)遇，以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感，推動(dòng)招商引資工作抓實(shí)見(jiàn)效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會(huì)發(fā)展部門認(rèn)為招商引資是經(jīng)濟(jì)工作部門的事，跟自己關(guān)系不大，不重視、不關(guān)心，影響了招商引資的實(shí)際效果。需要強(qiáng)調(diào)的是，招商工作沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局健計(jì)、人社等社會(huì)發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接，也要認(rèn)真研究吃透國(guó)家社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策，全力向上爭(zhēng)取國(guó)家省上政府性投資項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，像教育部門引智也是招商，多搞一些類似的利民惠民工程，以此彌補(bǔ)我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問(wèn)題，讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。另外，要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù)，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯(cuò)誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限，一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時(shí)還發(fā)展不了，只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問(wèn)題發(fā)生后，有些干部認(rèn)為我們引進(jìn)的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點(diǎn)，近兩年我們引進(jìn)的化工項(xiàng)目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè)，但絕不是落后產(chǎn)能，項(xiàng)目本身沒(méi)有問(wèn)題，主要還是一些企業(yè)家站位不高，部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹(shù)立“前人栽樹(shù)后人乘涼”“有舍才有得”的理念，算好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，決不能為追求一時(shí)政績(jī)，盲目重顯績(jī)、輕潛績(jī)，搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn)，為今后的發(fā)展留下后患。

第二，關(guān)于明確方向的問(wèn)題。圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項(xiàng)目?客商投資哪些項(xiàng)目可以盈利?瞄準(zhǔn)哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問(wèn)題搞清楚了，開(kāi)展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無(wú)論是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，還是洽談引進(jìn)項(xiàng)目，必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向，牢牢抓住“招強(qiáng)”“引新”“補(bǔ)鏈”這三個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。招強(qiáng)就是下決心選好商、招大商、引強(qiáng)商。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項(xiàng)目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項(xiàng)目中投資10億元以上的不到6%，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動(dòng)作用的高端項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不能“撿到籃子里都是菜”，必要時(shí)可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場(chǎng)飽和的小項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)集群、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引新就是注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成，但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。前段時(shí)間，我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》，進(jìn)一步明確了招商重點(diǎn)。要按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，提高站位、抬高眼界、設(shè)高門檻，持續(xù)完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)持抓大不放小，既要“抱西瓜”，也要“撿芝麻”，不斷提高招商引資項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)風(fēng)光電項(xiàng)目不列入招商引資范圍，對(duì)政府配置公共資源類項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要慎重對(duì)接，提前與縣市區(qū)政府溝通。補(bǔ)鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開(kāi)區(qū)和各級(jí)各類園區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展定位，科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置，弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向，有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)接，組織專題招商活動(dòng)，填補(bǔ)主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，對(duì)符合環(huán)保政策的爭(zhēng)取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)，下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)?；夯l(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開(kāi)區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加大力度引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和技術(shù)配套項(xiàng)目，切實(shí)提高裝備制造水平。

第三，關(guān)于創(chuàng)新方式的問(wèn)題?！肮び破涫?，必先利其器”。這個(gè)“器”體現(xiàn)在招商引資上，就是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。今年以來(lái)，各縣市區(qū)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變“遍地開(kāi)花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式，精準(zhǔn)開(kāi)展帶隊(duì)招商、小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商，取得了一定成效，也形成了很多新穎的、管用的措施辦法，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。要積極搭建以商招商平臺(tái)。依托企業(yè)招商，來(lái)得更快更直接，且更容易成功。就企業(yè)來(lái)講，也是翹首期盼，如果招來(lái)的是實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的，就可以合作發(fā)展，擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)；如果招來(lái)的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的，就可以抱團(tuán)取暖，形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，建立健全以商招商制度機(jī)制，常態(tài)化組織開(kāi)展企業(yè)洽談對(duì)接活動(dòng)，大力推行政府搭臺(tái)、企業(yè)合作的新模式，讓落戶企業(yè)當(dāng)“紅娘”，幫助我們宣傳政策、推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批”，不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要持續(xù)擴(kuò)大小分隊(duì)招商戰(zhàn)果。今年以來(lái)，小分隊(duì)招商取得了一定成果，但也有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視。比如招商小分隊(duì)成員不固定。不能單純把小分隊(duì)招商作為牽頭單位的一項(xiàng)普通工作，必須把人員固定下來(lái)，把工作責(zé)任落到人頭上，年底由小分隊(duì)成員交“成績(jī)單”，保證項(xiàng)目跟蹤對(duì)接的連續(xù)性。再比如，同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭(zhēng)搶項(xiàng)目，市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊(duì)招商計(jì)劃要及時(shí)溝通、充分對(duì)接，避免多頭招商、重復(fù)招商，白白浪費(fèi)招商資源，也損害了我們的招商引資形象。還比如，招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵(lì)政策，對(duì)派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)通過(guò)以商招商引進(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，這項(xiàng)工作必須抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取近期就把方案拿出來(lái)。要不斷夯實(shí)節(jié)會(huì)招商基礎(chǔ)。節(jié)會(huì)招商也是我們的重頭戲的“會(huì)客廳”，全市各級(jí)要精心辦好**文博會(huì)、**種子博覽會(huì)、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，圍繞大**文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，再引進(jìn)一批高品位高品質(zhì)項(xiàng)目。尤其要注重“引會(huì)”，積極爭(zhēng)取綠公司年會(huì)這樣的高層次、高規(guī)格會(huì)議多在我市舉辦，進(jìn)一步放大節(jié)會(huì)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會(huì)”以及國(guó)內(nèi)外知名節(jié)會(huì)，及早謀劃落實(shí)簽約項(xiàng)目，廣交精英客商，大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策，切實(shí)提高招商引資水平。

第四，關(guān)于營(yíng)造環(huán)境的問(wèn)題。當(dāng)前，招商引資趨勢(shì)正在發(fā)生深刻變革，已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而恰恰營(yíng)商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看，我市雖然擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，但遠(yuǎn)離全國(guó)政治中心和經(jīng)濟(jì)中心，高昂的物流運(yùn)輸成本讓很多企業(yè)望而卻步，加之用電、用地成本高的問(wèn)題尚未得到有效解決，削弱了我們的硬件優(yōu)勢(shì)。從主觀因素看，一些部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無(wú)授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固，創(chuàng)新思維不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，致使很多好項(xiàng)目與我們失之交臂。各級(jí)各部門要把解決好這些問(wèn)題，作為我們改善營(yíng)商環(huán)境的突破口，牢固樹(shù)立招商、親商、安商的意識(shí)，努力營(yíng)造“千軍萬(wàn)馬大招商、千家萬(wàn)戶來(lái)投資、滿山遍野是工地”的新局面，讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營(yíng)放心、生活舒心的良好環(huán)境，塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來(lái)，萬(wàn)達(dá)、和潤(rùn)、頤高等企業(yè)先后十幾次來(lái)**，主動(dòng)與我們接洽項(xiàng)目，但時(shí)至今日仍然遲遲未能落地。究其原因，還是我們一些政府職能部門自身定位不準(zhǔn)確，服務(wù)企業(yè)不主動(dòng)，總是一副高高在上的姿態(tài)，以管理者自居，習(xí)慣拿條條框框說(shuō)事，令企業(yè)心存顧慮，導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺落空。各級(jí)要持續(xù)深化“放管服”改革，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，對(duì)合理訴求“不說(shuō)不能辦，只講怎么辦”，及時(shí)了解企業(yè)的所憂所盼，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問(wèn)題，真正給企業(yè)分憂而不添亂，建立起可以坦誠(chéng)交往、能夠坦蕩對(duì)視的親清新型政商關(guān)系。最近，省上安排集中化解涉企遺留問(wèn)題，各縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)要以此為契機(jī)，認(rèn)真排查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問(wèn)題，拿出具體方案，盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持“國(guó)民待遇”“非禁即入”原則，對(duì)各類企業(yè)一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，下大力氣推動(dòng)政府依法行政、市場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)、公民知法守法等工作，打破過(guò)去“先上車后買票”的做法，堅(jiān)持依法招商，尤其在土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理，清除影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理障礙，維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障投資者的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖地創(chuàng)造財(cái)富，心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠(chéng)信政府，拿出“徙木立信”的誠(chéng)信精神，只要不違反法律法規(guī)，該兌現(xiàn)的承諾事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn)，決不能“新官不理舊賬”，決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，不斷提高生態(tài)治理能力，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治，努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗，更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻汲取**企業(yè)污染問(wèn)題教訓(xùn)，守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，真正讓綠水青山成為金山銀山。

第五，關(guān)于落實(shí)責(zé)任的問(wèn)題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育，從踐行初心使命的高度對(duì)待招商引資工作，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。嚴(yán)格推行招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤制、重大項(xiàng)目包抓主抓責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭強(qiáng)化服務(wù)、解決問(wèn)題；各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅(jiān)決扛起招商引資主體責(zé)任，黨委黨組書記作為第一責(zé)任人，要以“釘釘子”精神，帶頭抓招商、抓項(xiàng)目，積極主動(dòng)研究謀劃，撲下身子督辦落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé)，下沉一線督促推進(jìn)，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成強(qiáng)大的工作合力。要提升能力抓落實(shí)。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強(qiáng)，要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力，更要有結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策，將項(xiàng)目策劃包裝、招商洽談、引進(jìn)落地、扶持發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做精、做細(xì)、做實(shí)，熟練把握每個(gè)流程，精準(zhǔn)推進(jìn)每個(gè)項(xiàng)目，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。招商引資工作對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)講是最迫切的事，也是難度最大的事。作為新時(shí)代的黨員干部，越是難的事，越要?jiǎng)诱媾鲇惨蛔サ降?。各?jí)要大力弘揚(yáng)“鐵人精神”“莫高精神”，打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，嚴(yán)肅處理不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部，以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，“只要干不死、就往死里干”的拼命精神，把每項(xiàng)工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點(diǎn)贊為止。要跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。牢固樹(shù)立“以業(yè)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，盡快完善招商引資考核辦法，加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重，對(duì)排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談后仍無(wú)起色的進(jìn)行調(diào)整。要用足用好“四個(gè)唯有”評(píng)價(jià)標(biāo)尺，建立健全更加注重實(shí)績(jī)的干部考核評(píng)價(jià)和培養(yǎng)選拔機(jī)制，注重在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部，優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績(jī)突出的干部，不搞無(wú)原則的平衡照顧，讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺(tái)，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。

同志們，行百里者半九十，不進(jìn)則退。我們一定要咬定目標(biāo)不放松，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不懈怠，攻堅(jiān)克難不松勁，奮力推進(jìn)招商引資工作提速提質(zhì)，為富民興隴走前列，加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇五

紀(jì)律檢查委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱紀(jì)律檢查委員會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨下屬的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

大家好!

很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽(tīng)了紀(jì)委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告，為我們新一年深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出，省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省公司及我公司的主要工作任務(wù)，20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求，我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工，結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃，提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過(guò)班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分，對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，班子成員之間及時(shí)溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定，各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用，除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外，目前春檢馬上到來(lái)，還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況，職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時(shí)反饋信息，及時(shí)解決職工的思想及工作問(wèn)題。強(qiáng)化班子的整體功能，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，確保干部干凈、干事。

工區(qū)雖然是純成本單位，各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開(kāi)展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。

另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁(yè)廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策，在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，以服務(wù)所站為目的，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展。

“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開(kāi)展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開(kāi)展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部負(fù)責(zé)，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。

紀(jì)檢工作報(bào)告，賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求，將開(kāi)展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò)，工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責(zé)任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng)，通過(guò)行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作，是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn)，行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果，是通過(guò)實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性，如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求，測(cè)評(píng)嚴(yán)格，就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松，走走形勢(shì)，則會(huì)帶來(lái)不良的影響。從兩年來(lái)行風(fēng)內(nèi)測(cè)來(lái)看，一切按正常程序開(kāi)展，而且比政府開(kāi)展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格，取得了好的效果，應(yīng)堅(jiān)持此做法。

2、解決信息瓶頸問(wèn)題。

信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒(méi)有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過(guò)中間環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制，并向95598及時(shí)提供信息，對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享，通過(guò)呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度，對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之，這一管理模式的形成，將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。

3、解決客戶知情權(quán)問(wèn)題。

計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時(shí)送電，變化了的停電信息，或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶，嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán)，客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度，保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應(yīng)提前通知客戶，保證客戶知情。

4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。

行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防，一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前，應(yīng)盡量想到在服務(wù)過(guò)程中可能遇到的服務(wù)問(wèn)題，如催費(fèi)時(shí)，可能客戶對(duì)自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意，可能對(duì)抄收員不禮貌，甚至還會(huì)打罵，應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備，盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅(jiān)持報(bào)告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì)，為服務(wù)人員打好預(yù)防針，樹(shù)立“用心服務(wù)”理念，對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。

5、建立勾通機(jī)制。

如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn)，那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同，而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控，使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢，并達(dá)到可控、在控。

同志們：

縣紀(jì)委會(huì)定于正月十六把我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部請(qǐng)回來(lái)，共商20xx年紀(jì)檢工作大計(jì)，是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。目的就是希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，新年有新氣象，新年能夠取得新成?jī)。因此，我借這個(gè)機(jī)會(huì)，代表縣紀(jì)委會(huì)向一年來(lái)辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問(wèn)!向受表彰的集體和個(gè)人表示祝賀!

剛才聽(tīng)取了同志們述職述廉報(bào)告，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我們還有部分同志沒(méi)有發(fā)言，有的同志是去年發(fā)的言，有的同志我們請(qǐng)他們交了書面材料，大家回去后，可以繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才同志們述職述廉過(guò)程中，我也非常認(rèn)真地拜讀了各位的述職述廉報(bào)告，包括剛才的發(fā)言，我的感受非常深刻。述職述廉是一個(gè)促進(jìn)工作的重要手段，但它絕不是展示我們工作業(yè)績(jī)的平臺(tái)，我認(rèn)為它至少有三個(gè)方面的好處：一是使我們所有的同志得到相互交流，相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí);二是通過(guò)述職述廉這個(gè)形式可以有效地傳導(dǎo)壓力，我們有句俗話說(shuō)的好：是騾子是馬，拉出來(lái)溜溜。那么20xx年干了些什么工作，采取了哪些措施，就應(yīng)該擺出來(lái)、亮出來(lái)，讓大家評(píng)一評(píng)，這樣就無(wú)形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語(yǔ)言表達(dá)能力，剛才述職述廉的同志都比較年輕，在未來(lái)的人生道路當(dāng)中，在未來(lái)的職業(yè)生涯當(dāng)中，你們還要擔(dān)當(dāng)很大的重任，走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，需要較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、動(dòng)手工作能力。我在去年工作會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要做“三能四型”紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的是中央的要求，有的是我對(duì)竹溪這支紀(jì)檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實(shí)踐證明，我的判斷是正確的。我們關(guān)心干部的成長(zhǎng)，不僅要愛(ài)護(hù)干部，還要幫助提高我們干部的能力。

今天的會(huì)，有三個(gè)好的方面：一是大家的面貌新，說(shuō)明大家過(guò)了一個(gè)祥和快樂(lè)的春節(jié);二是述職述廉報(bào)告的質(zhì)量有了很大的提高，希望20xx年報(bào)告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點(diǎn)，我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務(wù)，我們?cè)S多縣直單位也實(shí)現(xiàn)了20xx年辦案工作，這就是一個(gè)了不起的成績(jī)。

不足的地方是會(huì)風(fēng)不盡人意：還有部分單位有遲到、開(kāi)小會(huì)現(xiàn)象，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，中央、省委、市委、縣委對(duì)我們提出了更高的要求，各單位希望紀(jì)檢監(jiān)察干部能在一起交流學(xué)習(xí)，這也是這次我們把全縣專兼職紀(jì)檢干部召集在一起開(kāi)會(huì)集中學(xué)習(xí)的目的，請(qǐng)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭自覺(jué)地向“鐵軍”看齊。無(wú)論是參加上級(jí)會(huì)議還是本單位會(huì)議，請(qǐng)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)帶頭遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。

20xx年工作，我想用一句話來(lái)概括：即“扎實(shí)苦干，銳意進(jìn)取，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階”。20xx年工作有許多可圈可點(diǎn)之處，我主要講以下幾方面：一是堅(jiān)持層層加壓，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根;二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化;三是堅(jiān)持提升質(zhì)效，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);四是堅(jiān)持豐富載體，致力營(yíng)造反腐倡廉“強(qiáng)氣場(chǎng)”;五是堅(jiān)持管理創(chuàng)新，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察品牌亮點(diǎn);六是堅(jiān)持深化改革，不斷激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍活力;七是堅(jiān)持嚴(yán)教嚴(yán)管，自身隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年，全縣追責(zé)問(wèn)責(zé)376人，同比增長(zhǎng)144%，其中：黨政紀(jì)處分127人，同比增長(zhǎng)76%;談話函詢249人，同比增長(zhǎng)207%。

20xx年工作，我想用一句話來(lái)管總：即“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新跨越”。具體要從三個(gè)方面抓好工作落實(shí)：

(一)把握要領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，壓力傳導(dǎo)直達(dá)“神經(jīng)末梢”

1月12日至14日，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”、“五個(gè)深切體會(huì)”和“七大工作任務(wù)”上。今天在這里，我重點(diǎn)給大家強(qiáng)調(diào)一下“兩個(gè)沒(méi)有變”和“四個(gè)足夠自信”?！皟蓚€(gè)沒(méi)有變”就是黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變?！八膫€(gè)足夠自信”就是全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。隨后，省、市紀(jì)委全會(huì)也相繼續(xù)召開(kāi)，層層貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，層層傳遞聲音、傳導(dǎo)壓力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，節(jié)后上班首日，縣紀(jì)委十三屆六次全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議確定了今年的“七新”工作目標(biāo)，即：全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力形成齊抓共管新局面;全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，著力營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)新氣象;全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力凸顯紀(jì)律審查新效應(yīng);全面懲治基層腐敗，著力取得執(zhí)紀(jì)為民新成效;全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察新活力;全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力鑄造紀(jì)檢鐵軍新形象。在這里，我就如何學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神講幾點(diǎn)要求：

1、帶頭學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)新精神，在工作上調(diào)焦對(duì)表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話、紀(jì)委工作報(bào)告原文、專家權(quán)威解讀等武裝思想，在思想上時(shí)刻與上級(jí)紀(jì)委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實(shí)際系統(tǒng)學(xué)。結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐“過(guò)頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，杜絕斷章取義、似懂非懂，達(dá)到刻印在心、融會(huì)貫通。三是要聯(lián)系工作深入學(xué)。聯(lián)系紀(jì)委擔(dān)負(fù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重任、發(fā)揮推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全會(huì)精神，掌握精髓，不搞蜻蜓點(diǎn)水、浮在面上的學(xué)習(xí)，不說(shuō)“外行話”，不攬“份外事”。

2、傳遞聲音，促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)都明確提出了“要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的工作目標(biāo)。這將給我們紀(jì)檢監(jiān)察干部帶來(lái)全新的工作考驗(yàn)，首要的就是我們?cè)鯓硬拍馨焉霞?jí)的“聲音”準(zhǔn)確傳導(dǎo)到基層?第一，用好媒體宣講，傳播精髓。要用好竹溪紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺(tái)等縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和平面媒體，播發(fā)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告、全會(huì)精神解讀等，并開(kāi)設(shè)專欄，報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神的動(dòng)態(tài)。第二，組團(tuán)集中宣講，傳遞聲音。由縣紀(jì)委統(tǒng)籌安排，從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗(yàn)、有基層經(jīng)驗(yàn)的黨員干部，組成宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會(huì)精神。第三，專題學(xué)習(xí)宣講，傳導(dǎo)壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，還是紀(jì)工委書記，我們不僅要自己學(xué)，還要推動(dòng)監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，把壓力傳導(dǎo)到全體黨員、傳導(dǎo)到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。

3、抓好結(jié)合，學(xué)習(xí)工作同步推進(jìn)。一是要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神與《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用相結(jié)合，加強(qiáng)紀(jì)律教育。要把紀(jì)委全會(huì)精神和紀(jì)律教育一同納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和中心學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，定期組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。今年，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)縣直系統(tǒng)工委要分別組織開(kāi)展“黨規(guī)黨紀(jì)印心中”為主題的兩項(xiàng)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中參加全縣決賽。此外，要針對(duì)兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展法規(guī)知識(shí)百分閉卷測(cè)試活動(dòng)，檢驗(yàn)全縣黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)的實(shí)際效果，對(duì)得分不及格的黨員干部，全縣點(diǎn)名通報(bào)。二是要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神與嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩相結(jié)合，堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢(shì)特殊、擔(dān)負(fù)的任務(wù)特殊，我們必須保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敢于擔(dān)當(dāng)，才能做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。從近年來(lái)的工作來(lái)看，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)較強(qiáng)，能夠講紀(jì)律，守規(guī)矩，體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神與日常工作相結(jié)合，做到學(xué)思踐悟。學(xué)而不思則罔，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部決不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，或者為了應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí)，我們要在學(xué)習(xí)全會(huì)精神的過(guò)程中，深入思考我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何推進(jìn)的問(wèn)題，明白“方向比速度重要”，確保各項(xiàng)工作時(shí)刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道，保證形勢(shì)可控、工作可看、成效可見(jiàn)。

(二)挺紀(jì)在前，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“一寸不讓”

1、在壓實(shí)黨委主體責(zé)任上聚力，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。

全面從嚴(yán)治黨，必須壓實(shí)黨委的主體責(zé)任。縣鄉(xiāng)紀(jì)委要按照監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單，把協(xié)助黨委壓實(shí)主體責(zé)任作為首要任務(wù)來(lái)抓。一是協(xié)助黨委理清主體責(zé)任清單，抓好責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)。對(duì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效管理的主體責(zé)任三級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步修訂、完善，使指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理、便于操作，更加符合過(guò)程管理的要求。二是要推廣責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬管理，實(shí)行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責(zé)任清單，建立管理臺(tái)賬，細(xì)化具體責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人，定期核查工作完成情況，并分門別類做好臺(tái)賬登記，使黨委履行主體責(zé)任所做的工作件件有記錄，工作過(guò)程一目了然，工作成效清晰可見(jiàn)。三是要深入推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”，強(qiáng)化責(zé)任追究。要完善定期報(bào)告、情況通報(bào)、責(zé)任考核等制度，了解主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不力，導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)的，要嚴(yán)肅追究黨委責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)，促使主體責(zé)任真正從實(shí)從嚴(yán)落地。

2、在深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上發(fā)力，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

大家都知道，在今年的縣紀(jì)委全會(huì)上，點(diǎn)名道姓通報(bào)了11起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問(wèn)題的典型案例。去年我們通報(bào)了一批，今年為什么還要通報(bào)、而且還要在大會(huì)上通報(bào)?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度，指明了新年的工作方向，表明我們對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處、毫不手軟的處置態(tài)度，也說(shuō)明了我們作風(fēng)建設(shè)方面還存有差距，“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有絕跡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)建設(shè)必須持之以恒地抓下去，不能一陣緊、一陣松，反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題更要弛而不息抓到底，千萬(wàn)不能搞形式、做樣子。今年，在作風(fēng)建設(shè)方面我們更要做到精準(zhǔn)發(fā)力：第一，堅(jiān)持明確責(zé)任主體。縣紀(jì)委要把作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)部署到相關(guān)部門，把責(zé)任交還給主責(zé)單位，紀(jì)委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問(wèn)責(zé)處理等工作，不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問(wèn)題，由公安交警部門負(fù)責(zé)，定期給紀(jì)委移交線索;“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用不規(guī)范的問(wèn)題，由財(cái)政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)定期檢查，并給紀(jì)委提供檢查匯總情況等。第二，堅(jiān)持“長(zhǎng)、常”二字糾“四風(fēng)”。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題“三性兩化”新特點(diǎn)，即地點(diǎn)上的隱蔽性、負(fù)擔(dān)上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點(diǎn)，做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，綜合運(yùn)用專項(xiàng)整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段，開(kāi)展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查，對(duì)公款報(bào)銷玩“變形計(jì)”、吃喝玩樂(lè)搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風(fēng)”隱形問(wèn)題深挖不放，一查到底，一寸不讓。第三，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風(fēng)”問(wèn)題和黨員干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，曝光一起;同時(shí)，從嚴(yán)追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、在改進(jìn)紀(jì)律審查方式上努力，遏制腐敗增量。

今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查方式，堅(jiān)持“挺紀(jì)在前”與“四種形態(tài)”有效對(duì)接，正確處理“治病樹(shù)”與“護(hù)森林”的關(guān)系，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一要用好《條例》，圍繞“六大紀(jì)律”開(kāi)展紀(jì)律審查。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，嚴(yán)肅查處黨員干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六類紀(jì)律的行為，及時(shí)運(yùn)用紀(jì)律處分“治病救人”，不能聽(tīng)之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式，圍繞“四種形態(tài)”開(kāi)展紀(jì)律審查。去年9月24日至26日王岐山在福建調(diào)研時(shí)提出，黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)與自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分，作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?！八姆N形態(tài)”提出以后，我們有的干部認(rèn)為，這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會(huì)放緩、力度需減弱?這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，“四種形態(tài)”是要求用紀(jì)律丈量全體黨員，又要求用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴(yán)”的要求，防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點(diǎn)，圍繞“三種人”開(kāi)展紀(jì)律審查。中紀(jì)委五次全會(huì)、六次全會(huì)一直強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)查處后還不收斂不收手的、問(wèn)題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。我們要嚴(yán)格把握要義，發(fā)揮紀(jì)律審查治病救人、懲前毖后的作用，繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減，致力實(shí)現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律審查安全工作，把好尺度，守住底線，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

4、在查處群眾身邊腐敗上加力，理順群眾心氣。

在六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。當(dāng)前，發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，啃食群眾獲得感，侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀(jì)檢監(jiān)察干部，大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過(guò)，對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題都有不同程度地了解，聯(lián)系近年來(lái)特別是去年以來(lái)查處的“小官貪腐”案件，我們從案件類別上看，有私分集體財(cái)物的，有與民爭(zhēng)利的，有吃拿卡要的，有貪污挪用的等等;從人員身份上看，有村長(zhǎng)、有校長(zhǎng)、有院長(zhǎng)、有站長(zhǎng)、有所長(zhǎng);從危害程度上看，主要是侵害群眾利益，激起群眾心里不滿，進(jìn)而影響黨群干群關(guān)系。因此，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有所作為，必須順應(yīng)民心，落實(shí)好“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的要求，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項(xiàng)整治，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)問(wèn)題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，對(duì)群眾身邊的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處。這一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察室要早作準(zhǔn)備，提前謀劃，主動(dòng)參戰(zhàn)。

5、在廉潔從政宣傳教育上合力，營(yíng)造良好氛圍。

一是加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實(shí)效”和“任務(wù)到人、責(zé)任分明”的“大宣教”格局不變，結(jié)合我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，圍繞重點(diǎn)擬題、緊盯熱點(diǎn)命題、抓住難點(diǎn)破題，采寫一批有力度的宣傳稿件，編寫一批深度的工作信息，撰寫一批有高度的調(diào)研文章，引導(dǎo)社會(huì)輿論，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。二是加強(qiáng)紀(jì)律宣傳。要以第十七個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月為契機(jī)，創(chuàng)新形式，用好載體，深入宣講《準(zhǔn)則》《條例》，把紀(jì)律刻印到黨員干部心中。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。旗幟鮮明地告訴人民群眾：反腐不是看人下菜的“勢(shì)利店”，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的“紙牌室”，也不是有頭無(wú)尾的“爛尾樓”，為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的氛圍。四是加強(qiáng)警示教育。采取召開(kāi)集中警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，開(kāi)展形式多樣、觸及思想的警示教育活動(dòng)，教育廣大黨員干部守住道德“高線”，不碰紀(jì)律“底線”。五是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。要挖掘傳統(tǒng)文化資源，結(jié)合全縣“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)，因勢(shì)利導(dǎo)，把廉潔文化融入其中，發(fā)揮“以文化人”的作用，增強(qiáng)黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心，以廉潔文化引領(lǐng)政風(fēng)民風(fēng)和社會(huì)新風(fēng)。

6、在干部隊(duì)伍建設(shè)上協(xié)力，鍛造“四型”紀(jì)檢。

正人者必先正己。我們提出的建設(shè)一支忠誠(chéng)、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的目標(biāo)已經(jīng)確定，今年在隊(duì)伍建設(shè)上要齊心協(xié)力，深入實(shí)踐，確?！八男汀奔o(jì)檢建設(shè)開(kāi)花結(jié)果。具體要做好五項(xiàng)工作：一要堅(jiān)持“兩為主”工作機(jī)制，建強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)取暢通紀(jì)檢干部合理流動(dòng)渠道，拓寬干部出路。二要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，防止“燈下黑”問(wèn)題。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，放任貽害無(wú)窮?？h紀(jì)委會(huì)要擔(dān)負(fù)起內(nèi)部監(jiān)督的主體責(zé)任，健全監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主集中制，把好選人用人關(guān)。對(duì)有問(wèn)題反映的干部，要不護(hù)短、不怕丑，及時(shí)查清問(wèn)題;對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的，要追究責(zé)任;對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)的，要給予紀(jì)律處分。三要爭(zhēng)做廉潔自律的表率，樹(shù)立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，把自己擺進(jìn)去，切實(shí)做到不能講的堅(jiān)決不講、不能做的堅(jiān)決不做、不能去的地方堅(jiān)決不去，自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓(xùn)工作，提升綜合能力。要采取組織本級(jí)干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，選派干部參加省市調(diào)訓(xùn)，舉行崗位練兵集訓(xùn)等措施，強(qiáng)化干部學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)方法技能的自覺(jué)性，為“四型”紀(jì)檢建設(shè)助力。五是優(yōu)化干部考評(píng)機(jī)制,不讓“老實(shí)人”吃虧。樹(shù)立正確導(dǎo)向，以工作實(shí)績(jī)?yōu)樵u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正評(píng)價(jià)干部。今年，縣財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢津貼實(shí)行統(tǒng)一劃撥至縣紀(jì)委，由縣紀(jì)委根據(jù)干部工作績(jī)效給紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放紀(jì)檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責(zé)履行情況、領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)和群眾測(cè)評(píng)等逐人進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的津貼，不再搞“均等化”“一刀切”，讓任勞任怨做實(shí)事的干部在經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇上優(yōu)先保障，讓想干事、能干事、會(huì)干事的干部得實(shí)惠。

(三)收心歸位，切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)今年工作“開(kāi)門紅”

人們常說(shuō)：天道酬勤。在這里給大家通報(bào)一個(gè)消息，在市紀(jì)委四屆六次全會(huì)上，竹溪縣紀(jì)委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝單位”稱號(hào)，這是近年來(lái)我縣績(jī)效考評(píng)在全市排名最好的一次，也是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽(yù)為動(dòng)力，適應(yīng)新常態(tài)，立即進(jìn)入工作狀態(tài);學(xué)習(xí)新精神，調(diào)焦對(duì)表趕上趟;力求新突破，實(shí)現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風(fēng)，打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，力爭(zhēng)今年在績(jī)效考評(píng)中實(shí)現(xiàn)新的跨越。

1、抓好春季干部全員輪訓(xùn)。今天會(huì)后，縣紀(jì)委將舉辦為期3天的干部培訓(xùn)，主要是圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作具體業(yè)務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展《條例》解讀、兩個(gè)責(zé)任、紀(jì)律審查、信息寫作、信訪初核等知識(shí)培訓(xùn)，具有很強(qiáng)的適用性。給我們講課的都是業(yè)務(wù)骨干或者叫作“土專家”，希望各位干部把這次培訓(xùn)當(dāng)作一次提升能力的機(jī)遇，尊重他人勞動(dòng)，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中精力參學(xué)，不得隨意請(qǐng)假或缺課，學(xué)習(xí)情況由辦公室和組宣部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、通報(bào)。

2、抓好績(jī)效管理指標(biāo)修訂。結(jié)合中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，及早制定下發(fā)全年工作要點(diǎn)，明確具體工作任務(wù)，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評(píng)方式抓上手，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握工作情況，為紀(jì)委會(huì)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

3、抓好作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。由作風(fēng)辦牽頭，發(fā)動(dòng)8個(gè)察訪組迅速行動(dòng)，針對(duì)春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、公車管理規(guī)定、津補(bǔ)貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂(lè)、參加非組織活動(dòng)等重點(diǎn)，采取不固定人員、不固定時(shí)間、不固定單位開(kāi)展明察暗訪。要嚴(yán)肅明察暗訪工作紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，任何人不得私自“消化”，把好監(jiān)督檢查的“第一關(guān)”。

4、抓好一季度“開(kāi)門紅”各項(xiàng)工作。一是紀(jì)律建設(shè)要抓好“兩學(xué)一做”尤其是《準(zhǔn)則》和《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。二是落實(shí)好“兩責(zé)”，重點(diǎn)抓好《問(wèn)責(zé)辦法》的學(xué)習(xí)，建立責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。三是作風(fēng)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新方法，做到露頭就打，重點(diǎn)盯緊“小五長(zhǎng)”，解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀(jì)律審查在實(shí)踐“四種形態(tài)”上要有新突破，當(dāng)前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸，重點(diǎn)抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。

5、抓好特色亮點(diǎn)力推新成效。一是構(gòu)建“大宣教”，營(yíng)造“強(qiáng)氣場(chǎng)”：確保信息宣傳排名全市第一、《中紀(jì)報(bào)》上稿2篇以上。二是作風(fēng)建設(shè)求創(chuàng)新：運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+過(guò)程管理”、探索開(kāi)展好巡察制度，確保出經(jīng)驗(yàn)。三是落實(shí)“兩責(zé)”清單化，進(jìn)一步完善責(zé)任體系。四是在運(yùn)用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗(yàn)。五是反腐向基層延伸要有機(jī)制、有舉措、有效果，做到特色鮮明、亮點(diǎn)突出。六是審理工作要出成果，總結(jié)推介“查審互評(píng)”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗(yàn)。七是信訪工作要上臺(tái)階。八是精準(zhǔn)監(jiān)督要深入推進(jìn)。

6、抓好中心工作紀(jì)律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，帶頭落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、城市規(guī)劃建設(shè)管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務(wù)，并開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督，抓好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為縣委、縣政府中心工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有休止符。我們肩負(fù)著全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以“忠誠(chéng)”為立身之本，以“法治”為職業(yè)遵循，以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動(dòng)力，以“鐵軍”為人格魅力，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同心合力，扎實(shí)苦干，為推動(dòng)竹溪全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障!

同志們：

這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開(kāi)的。最近，中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí)，胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開(kāi)了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開(kāi)由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，是在國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面，比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等，事關(guān)大局，針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)，需要我們?cè)鐪?zhǔn)備，早部署，早行動(dòng)。我們今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

胡錦濤同志在12月2日的講話中，對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。

(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。

十六屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的實(shí)施，都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握，都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開(kāi)放，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。

(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。

相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。

按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題，使人民群眾更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題，深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，對(duì)過(guò)去部署的專項(xiàng)治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，做到“三個(gè)管好”，做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍，抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，查找和糾正存在的問(wèn)題，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》，我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實(shí)有力措施，抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí)，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?！秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái)，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī)，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái)，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實(shí)施綱要》，要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》，要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到有聲勢(shì)，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育，對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。

黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái)，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái)，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。

中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題，并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè)，總的來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是，也必須清醒地看到，對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計(jì)較，把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要逐條對(duì)照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開(kāi)展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面，都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題，及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難，為人民群眾做實(shí)事、做好事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛(ài)護(hù)民力，珍惜民財(cái)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇六

前進(jìn)”它是指對(duì)事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)施加影響，使其繼續(xù)朝某一方向運(yùn)動(dòng)向前運(yùn)動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們:。

這次全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是,動(dòng)員全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要講話精神,緊緊抓住建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地的新機(jī)遇,下定決心,攻堅(jiān)克難,加快我區(qū)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的歷史跨越。

剛才國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)傳達(dá)了關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要指示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。邵局長(zhǎng)還對(duì)加快廣西旅游業(yè)發(fā)展提出了重要意見(jiàn),對(duì)我們有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。陳武主席還將就相關(guān)工作進(jìn)行全面部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

指出:“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)?！甭糜螛I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大、資源消耗小、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。實(shí)踐證明,旅游業(yè)是最符合廣西區(qū)情、最富有廣西特色、最能充分利用廣西資源、最能吸引人氣財(cái)氣的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),既是富民的現(xiàn)實(shí)選擇,也是強(qiáng)桂的重要途徑,還是提高人民生活水平和質(zhì)量、為人民創(chuàng)造幸福生活的重要推動(dòng)力。我們一定要以高度的使命感和緊迫感,著眼全局,加大力度,加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力把我區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、開(kāi)放度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)一流、世界知名的旅游強(qiáng)區(qū)。

一是有需要。加快發(fā)展旅游業(yè),既是緊迫任務(wù),也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。首先,加快發(fā)展旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),要求經(jīng)濟(jì)總量十年“翻兩番”,城鄉(xiāng)居民人均收入“雙倍增”,文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等同步提高。旅游業(yè)是我區(qū)增長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),保增長(zhǎng)、增就業(yè),促進(jìn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性支撐作用。其次,加快發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,結(jié)構(gòu)不優(yōu),20**年三次產(chǎn)業(yè)比重為16.7∶48.6∶34.7,其中第三產(chǎn)業(yè)比全國(guó)低近10個(gè)百分點(diǎn),僅相當(dāng)于1997年的全國(guó)平均水平。與此同時(shí),在國(guó)家12個(gè)部委明確9個(gè)行業(yè)到2015年兼并重組的目標(biāo)中,涉及我區(qū)的有電解鋁、鋼材、水泥、汽車、造船、醫(yī)藥等6個(gè)主要產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,我們面臨轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)、雙重壓力。旅游業(yè)具有“興一業(yè)、旺百業(yè)”的功能,有利于帶動(dòng)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易等服務(wù)業(yè)發(fā)展,是全球公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)每收入1元,可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人,可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于以增量帶動(dòng)存量調(diào)整,促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。再次,加快發(fā)展旅游業(yè)是樹(shù)立廣西良好形象的需要。我區(qū)山清水秀生態(tài)美,加快發(fā)展被譽(yù)為綠色產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),對(duì)于進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)美麗壯鄉(xiāng),提高廣西知名度、美譽(yù)度具有深遠(yuǎn)影響。此外,加快發(fā)展旅游業(yè)是群眾脫貧致富的需要。我區(qū)有49個(gè)貧困縣、750多萬(wàn)貧困人口,貧困面廣,貧困度深,脫貧致富難度大。這些貧困地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境好,是旅游資源富集區(qū),充分開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,有利于促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展,讓貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

二是有條件。我區(qū)擁有發(fā)展旅游的豐富資源,具備陽(yáng)光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣等現(xiàn)代旅游要素,擁有山脈、河流、島嶼、氣候、森林、動(dòng)植物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等風(fēng)景資源,景點(diǎn)多,分布廣,已初步形成山水風(fēng)光、濱海度假、邊關(guān)攬勝、民族風(fēng)情、長(zhǎng)壽養(yǎng)生等一批旅游品牌,桂林山水、北海銀灘、巴馬壽鄉(xiāng)已成為具有國(guó)際知名度的標(biāo)志性旅游勝地。我區(qū)位于華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯處,是聯(lián)結(jié)大西南與粵港澳、東南亞的重要通道,發(fā)展旅游業(yè)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大的客源市場(chǎng)。我區(qū)沿海、沿江、沿邊,旅游資源多姿多彩,極具開(kāi)發(fā)潛力。隨著交通服務(wù)設(shè)施、城市建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展完善,旅游通達(dá)性、便捷性和吸引力明顯提升,旅游業(yè)發(fā)展多重疊加的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

三是有差距。盡管我區(qū)旅游業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍處于粗放低效的發(fā)展階段,旅游資源整合度差、旅游精品少、帶動(dòng)能力弱、綜合效益低等問(wèn)題比較突出,“一流資源、二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象普遍存在,許多方面與旅游發(fā)達(dá)省份相距甚遠(yuǎn)。20**年,我區(qū)4a級(jí)以上景區(qū)數(shù)量排全國(guó)第8位,國(guó)內(nèi)游客人數(shù)排全國(guó)第18位,旅游總收入只相當(dāng)于廣東的1/5、江蘇的1/4、浙江的1/3、四川的1/2,排全國(guó)第20位、西部第6位。我區(qū)與云南省的旅游資源各有優(yōu)勢(shì),旅游總收入也不相上下,但云南入境游客人數(shù)、國(guó)際旅游收入分別是我區(qū)的1.3倍和1.5倍,建成支線機(jī)場(chǎng)11個(gè)、比我區(qū)多7個(gè),開(kāi)通航線319條、比我區(qū)多113條,旅游總收入占gdp的比重比我區(qū)高3.8個(gè)百分點(diǎn),旅游產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、景區(qū)開(kāi)發(fā)、設(shè)施配套、文旅結(jié)合等也走在我們前面。差距就是潛力,差距也是動(dòng)力。我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,見(jiàn)賢思齊,急起直追。

四是有前景。當(dāng)前,全球旅游業(yè)已經(jīng)超過(guò)石油和汽車工業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛,一躍成為全球第一大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、第三大入境旅游接待國(guó)、第三大出境旅游客源國(guó),實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國(guó)向世界旅游大國(guó)的重大轉(zhuǎn)變。我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,過(guò)去5年,全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)年均增長(zhǎng)19.3%,旅游總收入以年均30%的速度增長(zhǎng),20**年達(dá)1660億元,占gdp的12.7%。按照世界旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,人均gdp接近5000美元時(shí),旅游將成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內(nèi)容和主要消費(fèi)需求,旅游業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期。20**年我區(qū)人均gdp已達(dá)4446美元,標(biāo)志著我區(qū)旅游業(yè)已步入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段,正處于黃金發(fā)展期和轉(zhuǎn)型升級(jí)期。國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地,使我區(qū)旅游業(yè)面臨新的重要發(fā)展機(jī)遇。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,以高度的自覺(jué)自信切實(shí)抓好旅游工作,加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

這次大會(huì)召開(kāi)前,自治區(qū)黨委、政府作出了《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》,明確了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),主要是:力爭(zhēng)到20**年,全區(qū)旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)3000億元,接待游客總?cè)藬?shù)突破3億人次;到2020年,基本建成桂林國(guó)際旅游勝地、北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū),成為全國(guó)一流、世界知名的區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和集散地。這是一個(gè)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、定性與定量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展相結(jié)合的目標(biāo)體系,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),要著力抓好以下四個(gè)方面工作。

一要著力抓重點(diǎn)。發(fā)展旅游要做的事情很多,必須突出重點(diǎn),集中力量抓好重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從粗放經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,做大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,打響品牌。重點(diǎn)優(yōu)化布局,全面構(gòu)建“一個(gè)旅游龍頭、兩條旅游發(fā)展帶、三大國(guó)際旅游目的地、四大旅游集散地和一批旅游名縣名鎮(zhèn)名村”的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅(jiān)持以桂林為龍頭,著力建設(shè)“桂林-柳州-來(lái)賓-南寧-北海、欽州、防城港”南北旅游發(fā)展帶和“賀州、梧州-貴港、玉林-柳州、來(lái)賓-南寧-崇左、百色、河池”沿西江東西旅游發(fā)展帶,加快桂林國(guó)際旅游勝地、北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè),形成南寧、桂林、梧州、北海四大旅游集散地。重點(diǎn)打造一批旅游特色縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨。自治區(qū)將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)20個(gè)特色旅游縣,各市要重點(diǎn)建設(shè)一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要因地制宜培育發(fā)展一批特色旅游村寨,努力把特色旅游縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨培育成為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新載體、新亮點(diǎn)。要著力打造一批旅游精品和旅游品牌,加快建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外具有影響力的景區(qū)景點(diǎn),打造一批便捷通暢的旅游精品線路,開(kāi)發(fā)一批適應(yīng)各種層次游客需求的旅游新產(chǎn)品,形成一批功能完善的旅游服務(wù)基地,從整體上提升我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

二要著力抓特色。特色是旅游業(yè)的生命。再好的旅游項(xiàng)目,搞的地方多了,也會(huì)黯然失色。目前我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)最大問(wèn)題是缺少特色,走到哪個(gè)地方都差不多,沿海沒(méi)有沿海特色,沿江沒(méi)有沿江特色,邊關(guān)沒(méi)有邊關(guān)特色,民族地區(qū)沒(méi)有民族特色,建筑千篇一律,村莊大同小異,街道似曾相識(shí)。沒(méi)有特色,就沒(méi)有印象,是發(fā)展旅游業(yè)的大忌。云南麗江和騰沖、內(nèi)蒙古滿洲里、皖南村落、江浙水鄉(xiāng)等地之所以游人如織,就在于他們有自己的特色。瑞士的達(dá)沃斯,雖然只是一座小鎮(zhèn),一萬(wàn)多人口,卻舉辦了40多年世界經(jīng)濟(jì)論壇,各國(guó)元首、政府首腦、商業(yè)大亨、學(xué)界名流經(jīng)常光顧,樂(lè)此不疲,奧秘也在于具有鮮明的特色和獨(dú)特的品質(zhì)。我區(qū)也有一些城鎮(zhèn)建設(shè)較好的典型,如三江、金秀、恭城等,但總的看,面還是不夠廣,水平還是不夠高,人氣還是不夠旺。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)可以挖掘的特色題材很多,像廣西這樣奇山秀水遍及全區(qū),擁有12個(gè)世居民族、近2000萬(wàn)少數(shù)民族人口的地方,哪里去找啊!必須把我們豐富的民族內(nèi)涵、多彩的民族風(fēng)情與神奇的自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合起來(lái),使之交相輝映,形成獨(dú)特靚麗的旅游風(fēng)景線。我們要潛心挖掘、整理,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造提升,促進(jìn)民族特色與旅游發(fā)展深度融合,把民族特色融入到城市、鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和旅游要素的方方面面,使我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展更有特色、更具活力、更富魅力。

三要著力抓配套。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),各類要素有效組合、協(xié)調(diào)配套才能產(chǎn)生最佳的綜合效應(yīng)。一是要加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高進(jìn)出旅游目的地的便捷性。我區(qū)旅游景觀點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、跨度大,不同程度存在著游客“進(jìn)不來(lái)、走不動(dòng)、出不去”的問(wèn)題,不少游客往往是到了桂林、南寧,一聽(tīng)說(shuō)到其他景點(diǎn)還要花三四個(gè)小時(shí)以上,就打道回府了。必須加快構(gòu)建以航空、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主骨架,干線公路、景區(qū)專用道路、內(nèi)河航運(yùn)為補(bǔ)充,互聯(lián)互通、高效便捷的現(xiàn)代旅游綜合交通運(yùn)輸體系。重點(diǎn)加快南寧、桂林國(guó)際機(jī)場(chǎng)及重要旅游景區(qū)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快南廣、貴廣、湘桂及沿海高速鐵路建設(shè),著力完善連接主要旅游景區(qū)的高速公路、干線公路網(wǎng)絡(luò),打通斷頭路,形成放射線,提高環(huán)通率,強(qiáng)化交通支撐力。二是要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊、車輛和游客服務(wù)中心等方面的條件,重點(diǎn)旅游區(qū)要合理布局高中低檔接待設(shè)施,特別是要建設(shè)一批適應(yīng)游客需要的旅游飯店、賓館,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)水平。三是要注重“文旅結(jié)合”、“科技興旅”,促進(jìn)旅游業(yè)與文化科技互動(dòng)發(fā)展。突出先進(jìn)文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的引領(lǐng)作用,以文化理念創(chuàng)意旅游,以文化品位提升旅游,以文化傳播帶動(dòng)旅游,挖掘好發(fā)揮好我區(qū)的山水文化、紅色文化、民族文化、歷史文化、海洋文化、福壽文化、飲食文化、節(jié)慶文化等人文資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)特色文化旅游品牌,增添旅游業(yè)的文化魅力。著力提升我區(qū)旅游業(yè)的信息化水平和科技支撐能力,建立旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),探索發(fā)展“智慧旅游”,規(guī)劃建設(shè)一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”。

四要著力抓環(huán)保。良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件,其本身也是寶貴的旅游資源。一個(gè)地方的環(huán)境一旦被破壞了,天是灰的、山是禿的、水是渾的、地是臟的,誰(shuí)都不會(huì)去那里旅游。目前,我區(qū)森林覆蓋率達(dá)61.4%,居全國(guó)第三位,良好的生態(tài)環(huán)境已成為我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)、最好的品牌,也是最重要的本錢。抓旅游必須抓環(huán)保,抓環(huán)保就是抓旅游,我們必須牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈意識(shí),堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè),抓好造林綠化,強(qiáng)化節(jié)能減排,以良好生態(tài)促旅游發(fā)展,以發(fā)展旅游促生態(tài)保護(hù),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。我們?cè)谌珔^(qū)廣泛開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),清潔家園、清潔水源、清潔田園,既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大行動(dòng),也是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的重要舉措,必須持之以恒抓下去、抓出實(shí)效,樹(shù)立廣西優(yōu)美整潔、文明進(jìn)步的形象。

同志們：

剛才，x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況，x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會(huì)x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問(wèn)題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。

從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來(lái)看，任務(wù)重、壓力大、問(wèn)題多?？椊鸸懦蔷C合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%，項(xiàng)目土地使用證、選址意見(jiàn)書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過(guò)境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚，這兩項(xiàng)工作差距很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來(lái)看欠賬大、問(wèn)題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求，旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開(kāi)，各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月，尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，緊盯突出問(wèn)題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

二、搶時(shí)間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。

(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。

(二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開(kāi)園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開(kāi)園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹(shù)、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè)，確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。

(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序，為旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會(huì)召開(kāi)期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開(kāi)展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置，確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。

各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”，務(wù)必沉下心來(lái)，精心謀劃，全力推動(dòng)，保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處，確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否，接下來(lái)就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低，將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅(jiān)持，竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體，各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開(kāi)展工作，各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間，各項(xiàng)主題活動(dòng)很多，內(nèi)容豐富，時(shí)間集中，涉及面廣，每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過(guò)多次大型活動(dòng)，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開(kāi)展工作，堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以參會(huì)代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問(wèn)和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過(guò)熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過(guò)程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。

同志們，旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊(duì)伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!

我就講這些，謝謝大家。

同志們：

今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“十二五”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開(kāi)啟的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“十二五”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。

剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長(zhǎng)、張廣智副省長(zhǎng)重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開(kāi)封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對(duì)其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過(guò)程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

“十二五”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長(zhǎng)13.12%、15.32%，比2010年分別增長(zhǎng)了100.7%、119.4%，“十二五”期間年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！笆濉逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽(yáng)市、開(kāi)封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站，國(guó)家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長(zhǎng)出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國(guó)家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國(guó)家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國(guó)家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！笆濉逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法，加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家，其中，新增5a級(jí)景區(qū)5家，4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中：5a級(jí)景區(qū)11家，4a級(jí)景區(qū)124家。全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)400個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國(guó)務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道了信陽(yáng)郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我省通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過(guò)100萬(wàn)人。紅色旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家，其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“十一五”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。

“十二五”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過(guò)10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭(zhēng)取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開(kāi)答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長(zhǎng)26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門峽市、南陽(yáng)市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開(kāi)封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢(mèng)華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開(kāi)封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長(zhǎng)批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國(guó)各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開(kāi)展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過(guò)了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國(guó)家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽(yáng)市被授予“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”稱號(hào)，紅旗渠景區(qū)被授予“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”稱號(hào)。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì)，限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，限期3個(gè)月整改，將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū)，取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì)，改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)專門作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)會(huì)上作介紹。亦請(qǐng)刊《中國(guó)旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫(kù)。20xx年省局組織了三期赴臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國(guó)家旅游局實(shí)施的“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國(guó)總項(xiàng)目的10分之一，位居全國(guó)前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長(zhǎng)線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開(kāi)發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國(guó)家旅游局在全國(guó)宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專門召開(kāi)了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛(ài)縣、西峽縣、新縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源整合2年以來(lái)，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長(zhǎng)55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場(chǎng)10余家、主題游樂(lè)園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂(lè)大典》、《大宋·東京夢(mèng)華》、《水秀》、《功夫詩(shī)九卷》、《天下洛陽(yáng)》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測(cè)。洛陽(yáng)市、鄭州市入選國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元。洛陽(yáng)市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國(guó)前列。開(kāi)封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營(yíng)。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績(jī)。

(四)著眼市場(chǎng)拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。2011年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過(guò)參加國(guó)際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國(guó)云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國(guó)文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力，德國(guó)哈雷摩托巡游安陽(yáng)、駐馬店螢火蟲(chóng)音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國(guó)、東南亞、北美、歐洲德語(yǔ)區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場(chǎng)開(kāi)展了全媒體營(yíng)銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營(yíng)銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國(guó)參加“中國(guó)旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國(guó)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)密集播放，先后被近百家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國(guó)旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過(guò)大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營(yíng)銷推廣活動(dòng)，對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹(shù)立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場(chǎng)發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國(guó)“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過(guò)創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤古開(kāi)天》，在20xx中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營(yíng)銷”榮獲20xx年中國(guó)旅游營(yíng)銷創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽(yáng)市通過(guò)加強(qiáng)與央企合作拓展市場(chǎng)，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國(guó)旅集團(tuán)第十五屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽(yáng)召開(kāi)，國(guó)旅、中青旅、神舟國(guó)旅等國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)對(duì)安陽(yáng)旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽(yáng)市、淮陽(yáng)縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家旅游局評(píng)為“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開(kāi)展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國(guó)推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽(yáng)市旅委總結(jié)推出的洛陽(yáng)欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過(guò)去五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w來(lái)看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說(shuō)明旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變。我省與全國(guó)一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢(shì)期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過(guò)采取一系列措施，有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國(guó)平均水平。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場(chǎng)消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來(lái)越多、越來(lái)越實(shí)。《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來(lái)，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來(lái)，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國(guó)看，萬(wàn)達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國(guó)海南?；◢u。從我省來(lái)看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)者，都是原來(lái)從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非常看好，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來(lái)，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來(lái)越大。各相關(guān)部門主動(dòng)與旅游部門聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無(wú)限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒(méi)有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有集群培育、功能沒(méi)有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過(guò)多外出、需求過(guò)多外流、消費(fèi)過(guò)多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對(duì)于突如其來(lái)的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無(wú)據(jù)、整治無(wú)力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問(wèn)題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場(chǎng)秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場(chǎng)開(kāi)拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全國(guó)平均水平。

(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開(kāi)放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來(lái)投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開(kāi)放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國(guó)民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

2021年是“十三五”開(kāi)局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場(chǎng)，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。

2021年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽(yáng)等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國(guó)際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽(yáng)大別山、安陽(yáng)紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國(guó)際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場(chǎng)，支持國(guó)旅·安陽(yáng)城、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營(yíng)運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭(zhēng)取有1家收入在5000萬(wàn)元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，依法推行國(guó)有及國(guó)有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場(chǎng)新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場(chǎng)主體。適應(yīng)放開(kāi)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢(shì)，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢(shì)，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂(lè)部和私人定制旅游經(jīng)營(yíng)者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營(yíng)專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營(yíng)銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫(kù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場(chǎng)秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽(yáng)林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國(guó)內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開(kāi)發(fā)，打造綠色旅游長(zhǎng)廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以浚縣古城、商丘古城、洛陽(yáng)隋唐城等為代表的古城，加快開(kāi)發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽(yáng)杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國(guó)家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國(guó)家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場(chǎng)景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購(gòu)物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是開(kāi)展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開(kāi)展國(guó)家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取1-2家景區(qū)進(jìn)入國(guó)家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開(kāi)展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營(yíng)造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開(kāi)展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開(kāi)展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開(kāi)展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過(guò)評(píng)選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。

(四)以開(kāi)放為帶動(dòng)，拓展旅游市場(chǎng)新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開(kāi)放平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)旅游客源市場(chǎng)。一是充分利用國(guó)家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國(guó)功夫愛(ài)好者游河南”、“美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開(kāi)展“美麗中國(guó)--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過(guò)微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國(guó)內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長(zhǎng)論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國(guó)世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場(chǎng)t2航站樓、鄭徐高鐵開(kāi)通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角及周邊客源市場(chǎng)的旅游營(yíng)銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國(guó)、墨西哥、東南亞國(guó)家建立武術(shù)分館和國(guó)際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場(chǎng)。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇七

同志們：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的政治機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，著力加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”，扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的模范機(jī)關(guān)建設(shè)，為推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化定力、凝聚合力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要加強(qiáng)政治建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機(jī)關(guān)，講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出：“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒?！币獔?jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)，在抓實(shí)理論學(xué)習(xí)上下功夫，特別是要結(jié)合今年開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以黨支部為單位強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，確保全員參與、全程落實(shí)、全面提升。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神，在學(xué)思踐悟中不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握好蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要全面把握政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，從政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等5個(gè)方面深入考察干部。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，全面了解干部臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、八小時(shí)內(nèi)外的真實(shí)表現(xiàn)；堅(jiān)持以事察人、知事識(shí)人，及時(shí)掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時(shí)的表現(xiàn)；進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計(jì)等聯(lián)合甄別機(jī)制，既聽(tīng)其言、更觀其行，既察其表、更析其里，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，使政治上、廉潔上有問(wèn)題的人無(wú)所遁形。三要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念，加快健全完善“12345”機(jī)關(guān)黨建工作體系，把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程各方面。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨鮮明主題，堅(jiān)決落實(shí)“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。要把黨建工作納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作安排和工作考核體系，構(gòu)建“項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、清單化管理、責(zé)任化推進(jìn)”的規(guī)范管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實(shí)各級(jí)抓黨建工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的生動(dòng)局面。要按照體系化規(guī)范化要求，緊緊圍繞“組織、隊(duì)伍、制度、活動(dòng)、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力，提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。深入開(kāi)展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，用好習(xí)近平總書記教給的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，深入開(kāi)展黨支部建設(shè)情況調(diào)研，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，推動(dòng)局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨員的責(zé)任感使命感，激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

第二，要加強(qiáng)能力建設(shè)，努力打造素質(zhì)過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求，必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置，引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)，努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實(shí)的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力短板。要大力推動(dòng)“走不開(kāi)”的干部出去培訓(xùn)，越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，越是要?yōu)先安排參加培訓(xùn)，讓他們充電儲(chǔ)能、修身養(yǎng)性。要嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)，每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班，幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，形成以上率下的示范效應(yīng)。要開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部交流活動(dòng)，采取主題論壇、專題演講、述職評(píng)議等多種形式，讓機(jī)關(guān)干部走上講臺(tái)匯報(bào)工作、分享經(jīng)驗(yàn)、交流做法、提出建議，在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué)，強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動(dòng)力、提升自學(xué)能力，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。二要以豐富的實(shí)踐鍛煉提升能力。突出在工作實(shí)踐中加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉，有計(jì)劃分批次組織干部交流，以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對(duì)有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃，克服本位主義和實(shí)用主義傾向，舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來(lái)交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項(xiàng)活動(dòng)、突發(fā)情況等機(jī)會(huì)，給干部壓擔(dān)子壓責(zé)任，使干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度，使新任職干部上好退役軍人工作第一課，提升思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞黨的二十大報(bào)告提出的“加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)”要求，聚焦貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、履行職能職責(zé)時(shí)存在的突出問(wèn)題，群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，改革創(chuàng)新中遇到的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案，扎實(shí)開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層一線，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。

第三，要加強(qiáng)制度建設(shè)，努力打造治理有序的模范機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記指出，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，制度建設(shè)是保證。一要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)處室主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》，根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整完善各處室主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，厘清職責(zé)邊界，夯實(shí)機(jī)關(guān)運(yùn)行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會(huì)議制度等，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、優(yōu)化程序、提升效率，讓局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部有更多的時(shí)間到基層一線了解情況、分析情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，完善行政、后勤、財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步為機(jī)關(guān)干部開(kāi)展工作提供更好的支持。二要進(jìn)一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度，把政治過(guò)硬、對(duì)黨忠誠(chéng)，業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要樹(shù)牢以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細(xì)化考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)照“十有”要求衡量干部，從平時(shí)考核、日?？疾?、重大事項(xiàng)中識(shí)別干部、分析干部，突出正向激勵(lì)、強(qiáng)化反向約束，以能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰推動(dòng)干部由“推著走、催著干”向“主動(dòng)謀、爭(zhēng)著干”轉(zhuǎn)變。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督約束制度。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，管在日常，真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育，有針對(duì)性地開(kāi)展案件剖析和警示教育等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展日常警示提醒，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要充分利用談心談話、嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、建立廉政檔案、專項(xiàng)整治等形式強(qiáng)化日常監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)制止在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索深挖細(xì)查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾作用，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

第四，要加強(qiáng)文化建設(shè)，努力打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的模范機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)文化對(duì)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機(jī)關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強(qiáng)化大局觀念。機(jī)關(guān)處室要切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力互補(bǔ)，在考慮問(wèn)題、謀劃工作、擔(dān)當(dāng)責(zé)任時(shí)主動(dòng)站在全局考慮，講配合、講團(tuán)結(jié)，講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)。綜合處室是保障機(jī)關(guān)運(yùn)行、促進(jìn)工作開(kāi)展的職能部門，要在講大局、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)上作表率，帶頭凝聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力；各業(yè)務(wù)處室要堅(jiān)持分工不分家，既要在平時(shí)做好本處室的分內(nèi)之事，更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問(wèn)題時(shí)相互補(bǔ)位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局，自覺(jué)服從和服務(wù)大局，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、扛硬活，啃硬骨頭、接燙手山芋，積極出主意、想辦法，當(dāng)行動(dòng)派、做實(shí)干家，在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使，人人爭(zhēng)奉獻(xiàn)、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是新形勢(shì)下推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，要在“實(shí)”上下功夫，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)待工作要“實(shí)”，不拈輕怕重，不推諉塞責(zé)，立足本職崗位老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)工作。對(duì)待服務(wù)對(duì)象要“實(shí)”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”，身入一線、更要心到一線。對(duì)待問(wèn)題要“實(shí)”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決工作中的問(wèn)題，既不講條件、不打折扣，又依法依規(guī)、不搞變通，快速高效推進(jìn)問(wèn)題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大，每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展各類文體活動(dòng)，堅(jiān)持每年一個(gè)主題開(kāi)展系列文體活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)各興趣小組的積極性，因地制宜開(kāi)展籃球、足球、乒乓球等體育運(yùn)動(dòng)，探索開(kāi)展書法、繪畫、歌唱等文化活動(dòng)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、競(jìng)技比拼、交流學(xué)習(xí)營(yíng)造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂，普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識(shí)和自我保健意識(shí)。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑，讀書是自我增值的方式，讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過(guò)的書，終將成為個(gè)人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式，引導(dǎo)廣大干部拿起書本，養(yǎng)成讀書習(xí)慣，做到多讀書、讀好書，以書香浸潤(rùn)心靈，以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì)，以思考增智益事。

我就講這么多，謝謝大家。

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在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近期，市委、市政府連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，部署安排一系列工作，都是為了加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，盡全力把疫情期間停工停產(chǎn)的損失補(bǔ)回來(lái)。一會(huì)劉書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，下面，按照市委安排，我先講3個(gè)方面意見(jiàn)：

一、毫不松懈抓好疫情防控。

各級(jí)各部門要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略不放松，落實(shí)好“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障、兩手結(jié)合”的縱深防御方法和省委“5+1”工作要求，堅(jiān)持“摘星不解防”，既把常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)好，又隨時(shí)做好疫情處置，切實(shí)守牢疫情防控工作底線。主要強(qiáng)調(diào)6件事：

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。當(dāng)前奧密克戎疫情傳播途徑多、傳播速度快、隱匿性強(qiáng)，零星點(diǎn)狀散發(fā)疫情可能會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是上海外地務(wù)工人員已陸續(xù)返鄉(xiāng)，輸入性風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，需要采取更加有力的舉措加以控制。大家必須清醒認(rèn)識(shí)到，常態(tài)不等于躺平，前期制定的各項(xiàng)防控措施必須毫不放松地落實(shí)到位，同時(shí)要在社會(huì)面加大宣傳力度，引導(dǎo)市民養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、常消毒、常通風(fēng)、少聚集等良好習(xí)慣，配合做好疫苗接種工作，形成全民疫情防控的良好氛圍。

愿檢盡檢方面，要做好采樣點(diǎn)布局，為這部分群體提供最大化便利，強(qiáng)化樣本轉(zhuǎn)運(yùn)，確保檢測(cè)者能夠在8小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、自助打印等方式獲得檢測(cè)報(bào)告。不定期檢測(cè)方面，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要在前期全員核酸的基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)轄區(qū)參加不定期檢測(cè)的人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)，精準(zhǔn)掌握底數(shù)，明確核酸檢測(cè)頻次和采樣點(diǎn)位，有序做好組織發(fā)動(dòng)，確保對(duì)轄區(qū)人員完成全覆蓋檢測(cè)。

三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)要抓實(shí)。要緊盯外防輸入和重點(diǎn)場(chǎng)所管控兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把入口關(guān)把嚴(yán)把牢。圍繞外防輸入，要聚焦境外來(lái)人、境外冷鏈物品、境外非冷鏈普通物品、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)入返人員4個(gè)“源頭”，在人員管理上，聯(lián)防聯(lián)控與外防輸入組要會(huì)同各鎮(zhèn)（街、區(qū)）落實(shí)好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接返、交通卡口管控、人員排查隨訪、核酸檢測(cè)、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)等措施，確保閉環(huán)管理到位。特別是集中隔離點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的工作人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防交叉感染。在境外來(lái)物管理上，要在扎實(shí)做好進(jìn)口冷鏈貨物核酸檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作的基礎(chǔ)上，加大對(duì)非冷鏈貨物特別是境外來(lái)料加工單位的管控力度，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備預(yù)約、靜置期等制度，確保進(jìn)口貨物應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)管盡管，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)檢盡檢。圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所管控，要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各自領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所的管控力度，嚴(yán)格落實(shí)工作人員健康管理、場(chǎng)所通風(fēng)消毒等防控措施，聚焦戴口罩、測(cè)溫、亮雙碼、掃描公共場(chǎng)所碼等關(guān)鍵舉措，特別要加大“公共場(chǎng)所碼”推廣使用力度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，確保“應(yīng)貼盡貼、應(yīng)掃盡掃”，嚴(yán)防疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

物資保障和外事組要摸清我市各類防疫物資的儲(chǔ)備量，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制；

核酸檢測(cè)組要結(jié)合我市兩輪重點(diǎn)人員篩查統(tǒng)計(jì)的人口底數(shù)和威海市指揮部的要求，加快提升核酸采樣綜合檢測(cè)能力，規(guī)范核酸采樣檢測(cè)工作。

二、全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

一要抓實(shí)企業(yè)沖擊新目標(biāo)行動(dòng)。目前，市里確定了27家沖擊新目標(biāo)企業(yè)和30家沖擊新目標(biāo)后備庫(kù)企業(yè)，可以說(shuō)這些企業(yè)對(duì)我們至關(guān)重要，只有把他們培育好，乳山的發(fā)展才會(huì)更有質(zhì)量。各經(jīng)濟(jì)主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)扶持，特別是對(duì)企業(yè)技改、遺留問(wèn)題及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的難題，要高度重視，主動(dòng)作為，對(duì)企業(yè)反映的合理訴求要想方設(shè)法予以解決，全力推動(dòng)企業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。

二要加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。1.加大分包服務(wù)力度。各分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要采取一線工作法，緊盯項(xiàng)目、跟蹤服務(wù)，特別是對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要與相關(guān)部門和項(xiàng)目方進(jìn)行會(huì)商，清楚了解制約梗阻，想方設(shè)法促項(xiàng)目開(kāi)工。2.進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。各項(xiàng)目責(zé)任單位及工作專班要加強(qiáng)對(duì)接，做好項(xiàng)目全流程、全周期跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化土地、能耗、用水、環(huán)境容量、道路運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ?。特別要落實(shí)好“拿地即開(kāi)工”“多諾合一”等舉措，縮短審批時(shí)間，保障項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)“紅黃”燈預(yù)警的項(xiàng)目，要加快進(jìn)度趕超，爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)恢復(fù)“綠燈”。工作專班要真正負(fù)起責(zé)任，做好相關(guān)問(wèn)題處置，對(duì)解決不了的問(wèn)題及時(shí)向分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.加足馬力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位要搶抓施工“黃金期”，與項(xiàng)目方做好溝通，倒排工期，增派人力物力，必要時(shí)采取“人員倒班、設(shè)備不?！蹦Ｊ?，年內(nèi)確保促成新開(kāi)工項(xiàng)目50個(gè)以上。

要指導(dǎo)相關(guān)部門做好招商引資項(xiàng)目考核認(rèn)定，進(jìn)一步明確實(shí)物工作量等指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)。要抓緊下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善乳山市招商引資促進(jìn)委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能的通知》，分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要抓實(shí)相關(guān)工作，進(jìn)一步激發(fā)各單位干事活力，推動(dòng)形成你追我趕的全員招商局面。

對(duì)正在招拍掛、有意向招拍掛或土地款沒(méi)有交齊的項(xiàng)目，自然資源局要安排班子成員進(jìn)行分包，拿出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，快速推進(jìn)。

三、堅(jiān)定不移守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

要運(yùn)用安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，避免事故遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。9個(gè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的責(zé)任部門，要加大執(zhí)法檢查力度，深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查，強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰，倒逼企業(yè)提升安全意識(shí)。

（二）森林防火。進(jìn)入防火期以來(lái)，在各級(jí)各部門的共同努力下，我市森林防火形勢(shì)總體比較穩(wěn)定。近期氣溫回升明顯，大風(fēng)天氣增多，省內(nèi)已發(fā)生多起森林火災(zāi)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，“五一”前后氣溫將明顯抬升，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)均為高度危險(xiǎn)級(jí)別，森林防滅火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另外，由于疫情原因，大家長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出行，“五一”期間返鄉(xiāng)或踏青的人數(shù)將明顯增多，我們要高度關(guān)注。應(yīng)急管理、自然資源、消防大隊(duì)等單位和各鎮(zhèn)護(hù)林員，要24小時(shí)值班備勤，確保一旦發(fā)生火情，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并集結(jié)隊(duì)伍、快速有效處置。

由市場(chǎng)監(jiān)管牽頭，加大漁獲物交易、流通、倉(cāng)儲(chǔ)和加工等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，對(duì)收購(gòu)、加工、銷售非法捕撈或無(wú)合法來(lái)源漁獲物行為要依法處置、倒查源頭。同時(shí)，對(duì)伏季休漁期間進(jìn)行專項(xiàng)捕撈生產(chǎn)的漁船，要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)捕撈許可制度，實(shí)施限時(shí)限額捕撈、定點(diǎn)上岸、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等管理措施。二要加強(qiáng)海上安全管理。特別是加大養(yǎng)殖漁船管理力度，海洋發(fā)展局及沿海鎮(zhèn)區(qū)要安排專人做好29處下海通道的值守檢查、登記報(bào)備工作，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員持證上崗、救生衣穿著、防水手機(jī)套配備、人身險(xiǎn)參保以及上岸漁船裝載情況，嚴(yán)防未報(bào)備登記出海、安全防護(hù)不到位出海和超載超限等行為，尤其要加快提升“人防+技防”的監(jiān)管水平，完善下海通道人臉、船舶身份識(shí)別以及電子道閘實(shí)施方案，盡快啟動(dòng)試點(diǎn)。三要整合應(yīng)急救援力量。目前我市海上應(yīng)急救援主要依靠藍(lán)天救援隊(duì)等民間力量，海洋發(fā)展、應(yīng)急管理、公安、海事、海警等部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠順暢，存在救援隊(duì)伍到位慢、效率低等問(wèn)題。分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要牽頭整合全市海上應(yīng)急裝備、隊(duì)伍等力量，盡快組建跨部門、多專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)海上安全平急指揮統(tǒng)籌、信息互聯(lián)共享和條塊力量整合，提升海上應(yīng)急救援能力。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇九

省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題，我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國(guó)梁書記強(qiáng)調(diào)，整改工作一定要抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委（黨組）必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級(jí)做給一級(jí)看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委（黨組）的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。

二是要分門別類、建立臺(tái)賬?！墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位，抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類處置，對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問(wèn)題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求，將整改方案列出的30個(gè)問(wèn)題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過(guò)，確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開(kāi)始，已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段，也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段，時(shí)間是一個(gè)月，時(shí)間非常緊，全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來(lái)，這里說(shuō)的行動(dòng)是要全員行動(dòng)，不能光工委行動(dòng)，各黨委（黨組）不行動(dòng)，也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)，工作人員不行動(dòng)；該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題，必須說(shuō)明情況、列出計(jì)劃，在3個(gè)月內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決，但最遲不能超過(guò)半年?？偠灾袉?wèn)題都要明確期限，決不能無(wú)限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過(guò)程管控，工委將定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常聽(tīng)取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào)，同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高，但同時(shí)，任務(wù)也很重、責(zé)任也很大，你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí)，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查，要通過(guò)開(kāi)展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度，全面細(xì)致掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十

今年以來(lái)，我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，取得了一定的工作成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年組織召開(kāi)了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會(huì)議2次，制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方案》，安排部署改善人居環(huán)境工作，明確了目標(biāo)。街道與17個(gè)村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書，各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單以及開(kāi)展“城市衛(wèi)生齊參與，干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。目前，出動(dòng)宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條。

（三）強(qiáng)化整治，改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，同時(shí)清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物。二是實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運(yùn)作，每個(gè)社均配備一名專職道路保潔員負(fù)責(zé)對(duì)各社村道保潔，對(duì)村的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。今年以來(lái)，全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建，村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬(wàn)余平方米，提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，清理渠道約3.1萬(wàn)米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水溝200米，清理水坑2個(gè)，清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木，整治面積1萬(wàn)平米投入資金0000萬(wàn)元。

結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí)，xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革，農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”，人畜糞污綜合利用模式確實(shí)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步，我街道將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

（一）思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作要求，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開(kāi)展工作，逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，美化人居環(huán)境。

（二）推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，擬申報(bào)“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目2-3個(gè)。同時(shí)全力推進(jìn)汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)項(xiàng)目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，在清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)；最后堅(jiān)持尊重群眾意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施。

（三）考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級(jí)考核體系，擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實(shí)施方案》，由班子成員、各村負(fù)責(zé)人組成交叉考核組，圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項(xiàng)目，量化分值，由考核組當(dāng)場(chǎng)考核量化打分。同時(shí)加大督查力度，建立季度觀摩評(píng)比，工作推進(jìn)會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十一

同志們：

今年以來(lái)，全市上下全面貫徹落實(shí)省委、x市委各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好開(kāi)局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作，希望大家認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，會(huì)后請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

同時(shí)，提升站位、拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先，搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費(fèi)牌，積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，做強(qiáng)商圈能級(jí)，做優(yōu)消費(fèi)格局，做實(shí)業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實(shí)”作風(fēng)，強(qiáng)化一切服務(wù)x高質(zhì)量發(fā)展需要的意識(shí)。全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對(duì)性措施進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，督促和幫助企業(yè)及時(shí)進(jìn)行自我整治、轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，放下架子、做出樣子，真情為企服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

三、干字當(dāng)頭，加快夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

一要結(jié)果導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任抓緊干。堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時(shí)間、緊扣節(jié)點(diǎn)，按時(shí)按序保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出實(shí)效奮力干。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，提升綜合能力素質(zhì)，努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的“行家里手”。三要?jiǎng)诱媾鲇?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。四要規(guī)范發(fā)展，堅(jiān)守底線要成績(jī)。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十二

這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過(guò)整改報(bào)告歸納出來(lái)的，應(yīng)該是比較全面的，沒(méi)有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問(wèn)題都是相對(duì)具體的問(wèn)題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見(jiàn)是向省委匯報(bào)后同意的。總體來(lái)講反饋的這些問(wèn)題我們聽(tīng)取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的，絕不是空穴來(lái)風(fēng)和主觀臆造的，是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要，因?yàn)檫@些問(wèn)題反應(yīng)都是客觀的，是準(zhǔn)確的，是有事實(shí)依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點(diǎn)，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn)：

第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀(jì)委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問(wèn)題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問(wèn)題，而不是巡視組的意見(jiàn)，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報(bào)告是經(jīng)過(guò)省委批準(zhǔn)的，所以給我們反饋的意見(jiàn)是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀(jì)律，省委反饋意見(jiàn)對(duì)于洋浦工委來(lái)講就是最大的政治任務(wù)。

第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點(diǎn)在于說(shuō)問(wèn)題、提意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)從建區(qū)以來(lái)，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī)，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來(lái)的目的就是提問(wèn)題和找毛病，所以沒(méi)有提我們的發(fā)展成績(jī)。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。

開(kāi)發(fā)區(qū)是我們國(guó)家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長(zhǎng)期以來(lái)，我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的意識(shí)，在開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn)，從工委開(kāi)始，從工委班子開(kāi)始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開(kāi)發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，也是改革開(kāi)放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來(lái)解決問(wèn)題。但是，不要忘了，開(kāi)發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這點(diǎn)是毋庸置疑，而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化，不要因?yàn)槲覀兪情_(kāi)發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。

之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，是希望大家不要老是停留在我們是開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，開(kāi)發(fā)區(qū)和市縣沒(méi)有什么不一樣，都一樣。

第三，對(duì)于整改工作，我們不要當(dāng)看客、說(shuō)客，更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上，是我們自身的責(zé)任。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過(guò)看客和說(shuō)客的問(wèn)題，當(dāng)說(shuō)客的時(shí)候，出現(xiàn)問(wèn)題就好像不是你的事，總是在一味的強(qiáng)調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了；另一個(gè)是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問(wèn)題，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說(shuō)客，不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當(dāng)看客、說(shuō)客。

同時(shí)，更不要當(dāng)怨客。在巡視過(guò)程中，我們?cè)撟鼋忉屨f(shuō)明的也實(shí)事求是的說(shuō)明了情況，但是解釋和說(shuō)明不能解決根本問(wèn)題，本質(zhì)上的問(wèn)題還在那里。的確，開(kāi)發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策，包括開(kāi)發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制，這次提出來(lái)了，有些要整改，對(duì)這一點(diǎn)，大家不要說(shuō)“這樣弄沒(méi)法干了、這樣弄大家的積極性也沒(méi)有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒(méi)法帶了”之類的話，我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動(dòng)整改，而不要當(dāng)怨客。

我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上，在從嚴(yán)治黨工作上，開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔(dān)當(dāng)，但是對(duì)于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來(lái)解決問(wèn)題，不當(dāng)怨客，不要覺(jué)得委屈，希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn)，是因?yàn)檫@是做好整改的前提，如果你思想認(rèn)識(shí)沒(méi)到這個(gè)程度，很難做好整改。過(guò)去我們也做過(guò)很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時(shí)再提出來(lái)，那么問(wèn)題就大了。

巡視條例說(shuō)的很清楚，“對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問(wèn)題，那就是我的責(zé)任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國(guó)梁書記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣，哪個(gè)單位沒(méi)整改好也要承擔(dān)責(zé)任。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn)，也是為了說(shuō)明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差，行動(dòng)肯定出問(wèn)題。整改也是這樣，你對(duì)反饋意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn)，確保整改工作落到實(shí)處。

（二）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性

一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?！蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運(yùn)用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作，國(guó)梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，親自進(jìn)行安排部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問(wèn)題，緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本，抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng)，以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差，喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

國(guó)梁書記的指示，充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。

二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過(guò)兩個(gè)月深入細(xì)致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問(wèn)題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，來(lái)這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過(guò)兩個(gè)月的工作，為我們梳理出一批突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問(wèn)題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營(yíng)造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說(shuō)白了，抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì)，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴，主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí)，以干部的新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見(jiàn)提到的問(wèn)題，涉及到我們一些干部，對(duì)這些干部來(lái)講，抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，這些問(wèn)題對(duì)我們沒(méi)有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過(guò)這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

（三）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性

具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來(lái)總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說(shuō)的多、做得少，說(shuō)的好、做不好。

二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志，我們歷來(lái)對(duì)待人的事情，都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí)，不能稀里糊涂，同時(shí)我們也不能沒(méi)有根據(jù)的去說(shuō)明和處理一些問(wèn)題，所以對(duì)于這些問(wèn)題，第一是要認(rèn)真，第二要把事情理清楚，把問(wèn)題確實(shí)搞明白，既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代，也對(duì)組織有個(gè)交代。

在這里，我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對(duì)于一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化，可能有些問(wèn)題在十八大前我們沒(méi)太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問(wèn)題，我們要樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們?cè)谔幚磉@方面問(wèn)題時(shí)，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)我們的干部，但實(shí)際上也沒(méi)達(dá)到保護(hù)的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說(shuō)的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問(wèn)題是任務(wù)臺(tái)賬，大家都知道，巡視反饋會(huì)上國(guó)梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見(jiàn)臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬，巡視組是整改一件銷號(hào)一件，不整改不銷號(hào)，整改結(jié)果不好，也不銷號(hào)，這就是將來(lái)作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴(yán)肅對(duì)待。

（四）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)，也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來(lái)學(xué)習(xí)。條例說(shuō)的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來(lái)講，責(zé)任人就是我和國(guó)梁書記，兩個(gè)報(bào)告，工委是怎么整改的，主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的，兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋；第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn)，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi)，包括剛剛過(guò)去的中秋節(jié)，即將到來(lái)的國(guó)慶節(jié)，加上周末休息日，其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟(jì)工作，社會(huì)民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題，好像不多，其實(shí)工作量相當(dāng)大，我們整改的目的是想通過(guò)針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題的整改，達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的，但并不是說(shuō)把這30個(gè)問(wèn)題改了，就加強(qiáng)了，這里面有很多工作要做，這中間要開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論，澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)；要開(kāi)展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育，組織開(kāi)展談心談話活動(dòng)，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)整改；要開(kāi)展典型案例警示教育活動(dòng)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)；出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案，健全黨建工作八大機(jī)制，從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，等等，工作量十分巨大，時(shí)間非常緊迫，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透，對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間，當(dāng)然了我們不可能通過(guò)僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的，這不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅(jiān)克難，整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是要通過(guò)這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改，既解決具體問(wèn)題，又建章立制，真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù)，具體安排調(diào)度6項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、關(guān)于行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

今年截至6月30日，全省道路運(yùn)輸行車事故、死亡人數(shù)同比分別下降了70%和62.5%，表象形勢(shì)穩(wěn)定向好，但實(shí)際不容樂(lè)觀，主要原因在于近期出現(xiàn)的三個(gè)問(wèn)題跡象，不是好兆頭，一是出現(xiàn)了事故連發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；二是出現(xiàn)了2個(gè)事故連發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)，這是最讓人擔(dān)心的，大家都知道安全工作“墨菲定律”，風(fēng)險(xiǎn)疊加形成隱患，隱患疊加形成事故，小事故疊加形成大事故，一個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故，那么企業(yè)管理一定是出現(xiàn)了什么問(wèn)題，必須引起管理部門的高度重視，及時(shí)指導(dǎo)，督促解決；三是一個(gè)市州發(fā)生了較大事故未報(bào)的情形。

當(dāng)前，行業(yè)安全工作要解決“三大問(wèn)題”：一是無(wú)所適從。專項(xiàng)整治太多，基層和企業(yè)應(yīng)接不暇；制度建設(shè)和措施執(zhí)行“本末倒置”，本來(lái)制度是為了促進(jìn)措施落實(shí)的，但有效的措施也就那么三、五項(xiàng)，可要求建設(shè)的制度卻有三、五十項(xiàng)甚至更多，基層和企業(yè)無(wú)所適從。二是無(wú)知無(wú)畏。機(jī)構(gòu)改革、地方換屆，管理部門換了一批干部，這幾年企業(yè)效益下滑，安全管理人員進(jìn)進(jìn)出出，一些新進(jìn)的干部和管理人員對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)情況不了解、法律不熟悉、問(wèn)題不掌握，憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)辦事，啥子事都敢干，啥子事又都敢不干，存在極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。三是無(wú)法無(wú)天。道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主體眾多，經(jīng)營(yíng)者關(guān)系復(fù)雜，過(guò)去粗放式管理，這些經(jīng)營(yíng)者聘請(qǐng)的駕駛員只重效益，出了事，經(jīng)營(yíng)者出面去擺平，一些駕駛員超速、超載、疲勞駕駛和野蠻駕駛屢見(jiàn)不鮮，近年來(lái)，我們把人、車、戶的記分管理體系建起來(lái)了，極大遏制了這種狀況。但是，三年疫情放開(kāi)，又有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員開(kāi)始冒險(xiǎn)“冒頭”了，必須果斷采取強(qiáng)有力的措施。道路運(yùn)輸行業(yè)就是這樣，稍稍放松兩三月，一定會(huì)有人給你捅出個(gè)大事來(lái)，前些年，我們是有過(guò)慘痛教訓(xùn)的。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)四要素，人、車、路、環(huán)境，要聚焦“兩大關(guān)鍵”，即：消除人的不安全行為、車的不安全狀況。剛才我說(shuō)，有效的安全措施三五條，也就是消除人的不安全行為和車的不安全狀況的，這三五條措施抓實(shí)了，安全工作就會(huì)事半功倍了。具體來(lái)講：消除人的不安全行為“三項(xiàng)核心措施”，即：一是以車輛主防系統(tǒng)為核心的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)措施，二是以人、車、戶記分為核心的違法違規(guī)處罰措施，三是以“一月一報(bào)告”為核心的分級(jí)責(zé)任落實(shí)措施。消除車的不安全狀況的措施要“把握一項(xiàng)重點(diǎn)”，即：督促引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)選擇納入行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行車輛維修、維護(hù)和保養(yǎng)。

安全工作很重要，但不是開(kāi)幾次會(huì)議、印發(fā)幾個(gè)文件，面面俱到把工作安排了，就可以抓好的，安全工作也不是走馬觀花去檢查督導(dǎo)幾遍就會(huì)變好的，要突出重點(diǎn)，善于“新瓶裝舊酒”，對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的管人、管車的這些重點(diǎn)措施，做到持之以恒、慎終如始、久久為功，無(wú)論什么時(shí)候，都要把這些措施置頂、作為優(yōu)先級(jí)落實(shí)的內(nèi)容。

二、關(guān)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作。

1—6月，全省公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增幅僅為1.3%，距離全國(guó)平均增幅約7.6個(gè)百分點(diǎn)，相差甚遠(yuǎn)，下半年任務(wù)十分艱巨，要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、分類精準(zhǔn)挖潛，具體抓好如下工作：

（一）著力在規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育上下功夫。目前，全省營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛為44.74萬(wàn)輛，但規(guī)上貨運(yùn)車輛僅為6.09萬(wàn)輛，占比13.6%；同時(shí)，全省50輛車以上道路貨運(yùn)企業(yè)1767家，僅有412家被部納入規(guī)上企業(yè)，占比23.3%，規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這里說(shuō)明一下，市（州）貨物周轉(zhuǎn)量主要由規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量和規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量構(gòu)成，其中規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量是直接納入市（州）貨物周轉(zhuǎn)量，規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量規(guī)上企業(yè)報(bào)了多少貨物周轉(zhuǎn)量，市（州）的貨物周轉(zhuǎn)量就能加多少，所以對(duì)于各市（州），規(guī)上企業(yè)數(shù)量和車輛數(shù)基本上決定其貨物周轉(zhuǎn)量增幅。

（二）著力在客運(yùn)周轉(zhuǎn)量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)上下功夫。在公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量中，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量權(quán)重為2%，看似權(quán)重不高，但其增幅對(duì)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量市（州）排名的影響是非常大的，因?yàn)榇蠹业那闆r都差不多，分值都很接近，0.1個(gè)百分點(diǎn)可能就是一個(gè)名次的升跌。當(dāng)前，受高鐵、航空和私家車的發(fā)展影響，雖然道路客運(yùn)市場(chǎng)有所萎縮，但萎縮的幅度并沒(méi)有達(dá)到目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)值那么大，主要原因在于定制客運(yùn)發(fā)展不足，市場(chǎng)有很大一塊被非法營(yíng)運(yùn)所占領(lǐng)，沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)范圍。

（三）著力在統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和質(zhì)效上下功夫。涉及三項(xiàng)工作：一是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效。部分市州仍然存在數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效不足、被省級(jí)駁回后未按要求及時(shí)核實(shí)后再上報(bào)、月報(bào)及財(cái)務(wù)季報(bào)等數(shù)據(jù)審核通過(guò)率不高，以及貨運(yùn)財(cái)務(wù)季報(bào)被部駁回后未及時(shí)核實(shí)上報(bào)的問(wèn)題，導(dǎo)致被部扣0.15分。二是名錄庫(kù)匹配。6月，全省規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)名錄庫(kù)與運(yùn)政平臺(tái)業(yè)戶匹配率下滑至94.6%，沒(méi)有達(dá)到95%的考核達(dá)標(biāo)線，涉及到14個(gè)市（州）。三是平臺(tái)數(shù)據(jù)清理。重點(diǎn)排查客運(yùn)、貨運(yùn)及城市客運(yùn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)許可在有效期內(nèi)的又未納入名錄庫(kù)的，及時(shí)整理新增在基本名錄庫(kù)內(nèi)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可已注銷或已過(guò)有效期的，及時(shí)進(jìn)行刪除，并按要求上傳證明材料；對(duì)運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫(kù)企業(yè)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、車輛數(shù)等信息不一致的，及時(shí)在名錄庫(kù)內(nèi)進(jìn)行修正，確保運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫(kù)企業(yè)信息一致。

有關(guān)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，去、前年我們多次調(diào)度，多期培訓(xùn)，但沒(méi)有得到根本性的改觀，為強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮考核指揮棒的作用，從本月起，實(shí)施一項(xiàng)制度，即市（州）被交通運(yùn)輸部駁回的數(shù)據(jù)，不再納入省對(duì)市（州）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算之列；同時(shí)，發(fā)生數(shù)據(jù)被駁回的、名錄庫(kù)匹配率未達(dá)到95%、平臺(tái)數(shù)據(jù)清理不及時(shí)的，視情節(jié)嚴(yán)重程度書面通報(bào)交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)。

三、關(guān)于主題教育“兩項(xiàng)行動(dòng)”

6月5日，省廳印發(fā)了貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治“兩項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案；6月21日，省廳召開(kāi)了全省動(dòng)員部署大會(huì)。7月10日，初步摸排各地工作進(jìn)展，情況很不理想。

（一）這不是一般性工作。習(xí)近平總書記高度關(guān)注關(guān)心貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)“兩類群體”，貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治，是納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的省委整治任務(wù)，并在中央備案的“兩項(xiàng)行動(dòng)”，行動(dòng)成效的好與差，是檢驗(yàn)咱們“兩個(gè)確立”擁護(hù)與否、“四個(gè)意識(shí)”牢固與否、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定與否的具體體現(xiàn)。

（二）這是一項(xiàng)全局性的工作。按照統(tǒng)一部署，省廳屬于首批次主題教育單位，8月底結(jié)束，“兩項(xiàng)行動(dòng)”要交賬，如果工作做得不細(xì)不實(shí)，沒(méi)有階段性成效，屆時(shí)就經(jīng)不起督導(dǎo)檢查。目前我們了解到，有幾個(gè)地方將這項(xiàng)工作交給運(yùn)輸事務(wù)中心，根本推不動(dòng)，建議交通局分管領(lǐng)導(dǎo)回去后，務(wù)必提請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究一次，提升綜合響應(yīng)層級(jí)，再?gòu)?qiáng)化部署，再增強(qiáng)力量，再增添措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

主題教育整治實(shí)行雙周報(bào)告制度，省廳工作、各地推進(jìn)情況，要匯總報(bào)省主題教育指導(dǎo)組。這里，我通報(bào)一下各地工作進(jìn)展情況。根據(jù)工作安排，目前已進(jìn)入重點(diǎn)摸排階段，但是，還有6個(gè)市（州）尚未報(bào)實(shí)施方案，僅有個(gè)別市州報(bào)送了重點(diǎn)整治對(duì)象清單，希望工作進(jìn)度滯后的市（州）抓緊相關(guān)工作。

（三）這是必須經(jīng)得起檢查的工作。前天，按照主題教育中央指導(dǎo)組的指示精神，省委組織部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳調(diào)研主題教育整治整改效果評(píng)價(jià)工作，準(zhǔn)備研究制定一個(gè)問(wèn)卷，對(duì)主題教育整治工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村?！皟身?xiàng)行動(dòng)”成效如何經(jīng)得起檢查檢驗(yàn)，我們也一直在思考，對(duì)于貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，找不找得到重點(diǎn)整治對(duì)象，是這項(xiàng)行動(dòng)取得成效的前提，我們將綜合運(yùn)用12328熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情、暗訪暗查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查。對(duì)于網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治，人、車、平臺(tái)的合規(guī)率，都是可量化考核的，關(guān)鍵在于非法營(yíng)運(yùn)的打擊成效，我們將通過(guò)“數(shù)字化打非系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析，考核各地打擊高速公路非法營(yíng)運(yùn)的成效，大家要把握好工作重點(diǎn)。

四、關(guān)于道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。

年初，在省紀(jì)委監(jiān)委《群眾反映信訪突出問(wèn)題摘編》中，指出個(gè)別市（州）存在道路客運(yùn)領(lǐng)域行政審批不作為影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題。**書記專門批示，要求關(guān)注并研究解決群眾反映問(wèn)題突出領(lǐng)域的問(wèn)題；省政府領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門督促整改落實(shí)；省政府督查室要求相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和跟蹤督辦，同時(shí)舉一反三，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題排查整治，堵塞漏洞。為此，我們認(rèn)真梳理研究，針對(duì)個(gè)別地區(qū)在行政審批工作過(guò)程中，存在的越權(quán)審批、不按照法定程序要求違規(guī)審批、不考慮當(dāng)?shù)剡\(yùn)力飽和實(shí)際盲目審批、重審批輕監(jiān)管等違背“放管服”改革精神的突出問(wèn)題，開(kāi)展全省道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。

專項(xiàng)整治方案印發(fā)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，還有部分市（州）沒(méi)有提交自查報(bào)告，沒(méi)有按要求推進(jìn)整治工作。今天給各位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了這項(xiàng)工作的“來(lái)龍”，也就是*簽批的事，省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)注的事，省政府督查室督辦的事，希望大家能夠充分重視起來(lái)。

在形成這個(gè)專項(xiàng)整治方案之前，廳運(yùn)管局會(huì)同廳行政審批處、廳信訪處作了一次深入調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)行政審批不作為、亂作為的背后，或多或少都存在利益問(wèn)題。道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革落地后，行政審批權(quán)力下放基層，廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之向基層下移，目前少數(shù)地方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域行政審批涉嫌權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的線索，必須引起各地的高度重視，要通過(guò)專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提早挽救相關(guān)的干部職工，避免他們?cè)谶`法違規(guī)的道路上越走越遠(yuǎn)，甚至無(wú)法回頭了。

當(dāng)前，行政審批領(lǐng)域建成了全省一張網(wǎng)的信息化系統(tǒng)，你批沒(méi)批、批了多少、是否按規(guī)定批的，全過(guò)程信息可追溯、可監(jiān)審，希望各位領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)干部職工的警示教育，守住依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的底線。對(duì)于下步專項(xiàng)整治工作，我們將聚焦“三大重點(diǎn)行為”：一是定制客運(yùn)備案不作為或變相許可；二是危化品車輛盲目審批，我們要求的危貨運(yùn)能評(píng)估發(fā)展制度總體落實(shí)情況較好，但也存在2個(gè)市未提交報(bào)告新增運(yùn)力較多的情況；三是客車到期延續(xù)經(jīng)營(yíng)使用外省籍老舊客車，主要集中在3個(gè)市。請(qǐng)5個(gè)市書面提交經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的情況說(shuō)明，省廳將組成監(jiān)審組，適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

五、關(guān)于“跨省通辦”考核工作。

近年來(lái)，我省“跨省通辦”工作長(zhǎng)期居于全國(guó)第7～8名。但是，自從交通部今年調(diào)整考核指標(biāo)后，我省一季度考核得分54分，全國(guó)排名下滑至第17名，**廳長(zhǎng)高度重視，要求二季度考核得分和排名要取得明顯改觀。6月7日，雖然我們舉辦了全省“跨省通辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)具體經(jīng)辦同志開(kāi)展了針對(duì)性培訓(xùn)，但是，經(jīng)對(duì)接部相關(guān)部門，初步掌握二季度我省情況仍然不容樂(lè)觀，深入分析，除了部、省系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)存在沖突外，重點(diǎn)還是具體辦事同志責(zé)任心和對(duì)新政策的理解執(zhí)行問(wèn)題。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行2個(gè)工作日內(nèi)接件、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、10個(gè)工作日內(nèi)差評(píng)整改的規(guī)定，特別是差評(píng)整改，全省二季度共有26個(gè)差評(píng)，但僅2個(gè)完成整改，未整改的24件涉及7個(gè)市州。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我省是全國(guó)首創(chuàng)并唯一實(shí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員記分的省份，省記分系統(tǒng)可自動(dòng)將駕駛員的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為部誠(chéng)信考核結(jié)果，在轉(zhuǎn)換過(guò)程中，可能出現(xiàn)個(gè)別人員結(jié)果轉(zhuǎn)換錯(cuò)誤的情況，各地要認(rèn)真對(duì)待駕駛員申訴，耐心解釋，主動(dòng)幫助解決問(wèn)題，最大幅度避免差評(píng)。

（三）強(qiáng)化政策意識(shí)。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革的通知》要求，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的人員，只需憑相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證即可申領(lǐng)從業(yè)資格證，各地要嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考試、申領(lǐng)兩證”，不得再要求駕駛員提交結(jié)業(yè)證書。

（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)規(guī)范。重點(diǎn)是開(kāi)展運(yùn)政數(shù)據(jù)清理工作，做好超期數(shù)據(jù)注銷和存量數(shù)據(jù)補(bǔ)正更正。

六、關(guān)于運(yùn)政大平臺(tái)數(shù)據(jù)清理工作。

我省運(yùn)政大平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中存在大量不規(guī)范數(shù)據(jù)，包括110.9萬(wàn)條超期數(shù)據(jù)、76.7萬(wàn)條缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，導(dǎo)致我省在部“跨省通辦”考核中失分較多，數(shù)據(jù)清理刻不容緩。

（一）做好超期數(shù)據(jù)注銷的公示公告。按照市縣授權(quán)、系統(tǒng)注銷的方式，市縣交通運(yùn)輸部門完成超期數(shù)據(jù)清理后，要按照省廳關(guān)于清理道路運(yùn)輸失效證件的通知要求，做好失效證件注銷的公示公告，確保程序合法。

（二）做好缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的補(bǔ)充更正。運(yùn)管局已向市（州）推送了缺項(xiàng)數(shù)據(jù)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)清單，市縣交通運(yùn)輸要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)完成問(wèn)題數(shù)據(jù)的補(bǔ)充和更正，并從源頭上避免出現(xiàn)增量缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。

（三）做好道路客運(yùn)重新許可。新客規(guī)配套的行政審批系統(tǒng)即將全面啟用，市縣交通運(yùn)輸部門要按照班車“一線一許可”、包車“一企一許可”，線路標(biāo)志牌編碼統(tǒng)一規(guī)范的總體要求，在9月底前完成道路客運(yùn)重新許可工作，并確保道路客運(yùn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

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在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十四

同志們：

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大安排，是黨員干部堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對(duì)主題教育高度重視，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為深入開(kāi)展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。全*機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話指示批示精神，緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”目標(biāo)任務(wù)，突出*特色，聚焦主題主責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)主題教育深入開(kāi)展并取得實(shí)效。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力，我們通過(guò)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化了理論武裝，鞏固了群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，堅(jiān)定了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，切實(shí)解決了一批影響*黨委（黨組）改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才，各巡回指導(dǎo)組匯報(bào)了對(duì)口指導(dǎo)單位主題教育開(kāi)展情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法，找出了不足，為接下來(lái)全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機(jī)會(huì)，我再談幾個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化思想自覺(jué)，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在*落地落細(xì)落實(shí)。

習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“開(kāi)展主題教育就是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在*得到有效落實(shí)、有效轉(zhuǎn)化”。*黨委（黨組）將黨建工作提高到了前所未有的高度，著力推動(dòng)黨建與中心工作深度融合，*黨委（黨組）各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)得到了極大提升，為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的深入開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

今年4月份以來(lái)，*黨委（黨組）黨委緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“這一主線”，通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)景教學(xué)、觀看視頻紀(jì)錄片、主題征文等多種形式，結(jié)合*黨委（黨組）改革發(fā)展和黨建重點(diǎn)工作，圍繞習(xí)黨的二十大報(bào)告，黨章，《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，補(bǔ)齊了理論短板，增進(jìn)了對(duì)新時(shí)代各項(xiàng)戰(zhàn)略思路的理解和掌握，思想政治深受洗禮。*黨委（黨組）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨委中心組學(xué)習(xí)頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來(lái)，我們要更加自覺(jué)主動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)化理論武裝的首要任務(wù)，作為學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，時(shí)時(shí)學(xué)、處處用，常學(xué)常新、活學(xué)活用。通過(guò)學(xué)習(xí)，更加深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的方法論，汲取破解改革發(fā)展難題的智慧，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走，真正做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。

二.強(qiáng)化檢視整改，進(jìn)一步推動(dòng)自我革命再出新成效。

動(dòng)真碰硬推進(jìn)檢視整改，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，精準(zhǔn)找出問(wèn)題，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改，確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現(xiàn)：主題教育一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中推進(jìn)自我革命，*黨委（黨組）*領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，按照上級(jí)要求認(rèn)真自我畫像，沉下心來(lái)檢視存在的不足和差距，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等五個(gè)方面深挖思想根源，真正做到了“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，見(jiàn)筋見(jiàn)骨見(jiàn)靈魂”，著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是，仍有個(gè)別單位和少數(shù)干部，自我批評(píng)避實(shí)就虛，批評(píng)同志避重就輕，問(wèn)題找得不實(shí)，根源挖得不深，努力方向和改進(jìn)措施不明確，這是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為，也是對(duì)同志不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。大家務(wù)必提高政治站位，將自我檢視常態(tài)化，真正用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一武器，用好用足群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方式方法，發(fā)現(xiàn)自身的不足，找出工作的短板，經(jīng)常提醒自己，不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過(guò)程中對(duì)照黨章黨規(guī)找出來(lái)的問(wèn)題，學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，職工群眾和班子成員提出的問(wèn)題，不能一查了之，必須認(rèn)真反思，深入剖析，抓住思想根源，在今后的學(xué)習(xí)和工作中“對(duì)癥下藥”、持續(xù)改進(jìn)。

三、強(qiáng)化調(diào)查研究，進(jìn)一步推動(dòng)*主責(zé)主業(yè)與增進(jìn)民生福祉工作有機(jī)結(jié)合。

按照上級(jí)的要求，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)著問(wèn)題改，不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》作為重大政治任務(wù)，在全面深入“學(xué)”、融會(huì)貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力，自覺(jué)做堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。要扎實(shí)抓好調(diào)查研究，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，做到調(diào)研重點(diǎn)更加聚焦、調(diào)研成果更加管用、調(diào)研方式更加務(wù)實(shí)。從我們自身實(shí)際來(lái)看，主題教育開(kāi)展以來(lái)，*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問(wèn)題出發(fā)，帶著問(wèn)題上路，把調(diào)查研究與落實(shí)上級(jí)黨委決策部署結(jié)合起來(lái)，與*黨委（黨組）改革發(fā)展和黨建重要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與回應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來(lái)，圍繞主題真正沉到一線，近距離與最基層的員工面對(duì)面交流，分析查找黨建工作、*管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)等*改革發(fā)展方方面面的問(wèn)題，切實(shí)解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題，真正破解了一批影響*黨委（黨組）高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的難題，不僅做到了“身入”基層，更做到了“心到”基層。但是，通過(guò)調(diào)研我深切地感受到，基層還存在許多我們以前沒(méi)有關(guān)注到的問(wèn)題，還存在許多職工群眾亟待解決的問(wèn)題，迫切需要我們投入更多的精力，下更大力氣，去關(guān)注、去解決、去落實(shí)。*領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，認(rèn)真對(duì)待此次調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要一個(gè)一個(gè)地梳理甄別，一個(gè)一個(gè)地分析解決，在解決問(wèn)題的過(guò)程中增強(qiáng)群眾觀念，增進(jìn)群眾感情，加深對(duì)“開(kāi)展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”的理解和認(rèn)識(shí)，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。要始終堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于職工群眾，把情況摸清，把癥結(jié)分析透，拿出破解難題的硬招、實(shí)招，使調(diào)研過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為解決職工群眾困難的過(guò)程，成為推動(dòng)*改革發(fā)展的過(guò)程。

同志們，此次主題教育不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，就是要告訴我們，學(xué)習(xí)教育沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；就是要強(qiáng)調(diào)，此次主題教育不是“運(yùn)動(dòng)式”的學(xué)習(xí)，也不是“一陣風(fēng)”式的工作。我們必須要堅(jiān)持列出專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，繼續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理，加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解和掌握，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。

同志們，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國(guó)式現(xiàn)代化偉大華章的關(guān)鍵之年，開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)主題教育的豐富內(nèi)涵，持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，著力抓好整改落實(shí)，切實(shí)將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*黨委（黨組）高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，以更好的發(fā)展業(yè)績(jī)助力高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效！

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在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，打造綜合旅游目的地任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，按照省委省政府和市委的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，久久為功，深入推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為譜寫x旅游發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

在統(tǒng)籌發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清物流業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，共同推動(dòng)我市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展躍上新臺(tái)階，努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“新引擎”，全市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的“主力軍”。剛才，**同志對(duì)全市物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)下一階段工作進(jìn)行了具體部署，講的很全面、很到位，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就現(xiàn)代物流業(yè)和大家交流幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，什么是物流業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。

深刻理解物流業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的內(nèi)涵，是貫徹落實(shí)全省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)我市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提條件。簡(jiǎn)單地說(shuō)，物流業(yè)就是我們過(guò)去講的供銷或運(yùn)輸，是商品從供應(yīng)地到消費(fèi)地的轉(zhuǎn)移過(guò)程，是貿(mào)易的重要組成部分。而我們現(xiàn)在講的物流，是對(duì)物品從供應(yīng)地向接收地流通的諸多環(huán)節(jié)有機(jī)整合而成的，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等。與之前的供銷或運(yùn)輸相比，范圍和內(nèi)涵都有了擴(kuò)大，對(duì)商品流通貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的影響。而現(xiàn)代物流屬于三產(chǎn)、服務(wù)業(yè)的一部分，把依靠火車、汽車按部就班簡(jiǎn)單搬送商品的方式，通過(guò)整合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的物流方式，變得更方便、更智能，成為連接生產(chǎn)、消費(fèi)的重要組成部分。

第二，為什么要大力發(fā)展物流業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。

（一）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的階段，生產(chǎn)群體、消費(fèi)群體相對(duì)單一，簡(jiǎn)單的生產(chǎn)運(yùn)輸基本上就能滿足需要，當(dāng)時(shí)的物流大多屬于自產(chǎn)自銷，就像當(dāng)時(shí)的海爾空調(diào)，大部分要靠自己的銷售公司這樣單一的渠道進(jìn)行配送。但是到了現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平提高了，隨之而來(lái)的是市場(chǎng)分工更細(xì)，競(jìng)爭(zhēng)更充分、更激烈，生產(chǎn)、消費(fèi)主體增多，分層次、分眾化趨勢(shì)更加明顯，需求越來(lái)越多樣化，原來(lái)簡(jiǎn)單的運(yùn)輸銷售已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需要，對(duì)物流業(yè)提出了更高的要求，物流發(fā)展就越快，物流業(yè)就越發(fā)達(dá)。比如，鄭州航空港引進(jìn)的美國(guó)航空物流ups，聯(lián)系著世界各地的生產(chǎn)商和消費(fèi)者，整合了美國(guó)百分之七十的航空物流，有專有的基地、飛機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)箱，美國(guó)總部所在地已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)小城市。另外，把增值小、利潤(rùn)少的部分分包給附屬的物流企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、生產(chǎn)地、消費(fèi)地的最佳配置，能夠最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和消費(fèi)的擴(kuò)大。比如，今天的海爾銷售公司不僅僅銷售海爾的產(chǎn)品，還銷售其他相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的商品和服務(wù)，已經(jīng)延伸到為同類客戶服務(wù)的第三方物流。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，最終會(huì)形成若干綜合物流公司為引領(lǐng)，眾多的專業(yè)化物流公司為支撐，眾多一般物流公司和小型物流公司做基礎(chǔ)的物流業(yè)發(fā)展格局?，F(xiàn)在看來(lái)，發(fā)展物流業(yè)不是想不想、做不做的事，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一定階段的必然要求，也是我們必須要做的工作。

（二）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是滿足廣大人民群眾美好生活需要的重要抓手。改革開(kāi)放近40多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活持續(xù)改善，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，老百姓對(duì)生活品質(zhì)的要求會(huì)越來(lái)越高?，F(xiàn)代物流業(yè)借助信息技術(shù)，突破時(shí)間、空間限制，能夠準(zhǔn)確把握消費(fèi)狀況實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有效滿足人民群眾的各種增值消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感和滿意度。比如，我們身邊常見(jiàn)的美團(tuán)，就是一家全國(guó)性的物流公司，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)布局，很好地滿足了老百姓各式各樣的生活需求。

三縱四橫的交通樞紐帶來(lái)便利快捷的運(yùn)輸條件；

黃金、特色農(nóng)業(yè)、鋁、煤在全國(guó)都有相當(dāng)影響，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好；

以象道物流為代表的上百家物流企業(yè)提供了一定的發(fā)展基礎(chǔ)等等，完全具備發(fā)展現(xiàn)代物流的先天條件。同時(shí)，我們還具有特殊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，氧化鋁產(chǎn)量占全國(guó)的**%，黃金產(chǎn)量全國(guó)第*位，每年圍繞氧化鋁、黃金進(jìn)出的原料達(dá)千萬(wàn)噸，如果再加上煤炭的產(chǎn)能，通過(guò)物流企業(yè)足以再造一個(gè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。這也是去年我們?nèi)σ愿吧陥?bào)進(jìn)口銅精礦國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)的原因，國(guó)家給我市批的是***萬(wàn)噸規(guī)模，建成后就可以把銅精粉直接從原產(chǎn)地發(fā)到***，能夠滿足黃河金三角三省四市相關(guān)企業(yè)的需求。銅精粉在經(jīng)過(guò)海關(guān)時(shí)，需要處理成純度相對(duì)較高的礦粉，每噸加工費(fèi)***美元，現(xiàn)在國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)建在***，我們就可以通過(guò)就地加工處理，把***萬(wàn)噸的加工費(fèi)留在當(dāng)?shù)?，這就是現(xiàn)代物流業(yè)帶來(lái)的巨大效益。我們還有“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的特色農(nóng)產(chǎn)品，在市場(chǎng)開(kāi)拓、精準(zhǔn)營(yíng)銷、加工增值等方面大有作為。而目前我們?cè)诶滏溛锪鞣矫娲嬖诙贪?，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)母咭?，這也是阻礙我市特色農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊市場(chǎng)的重要因素之一，我們必須通過(guò)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)把這個(gè)短板補(bǔ)齊?？傊?，我們要圍繞建設(shè)全國(guó)重要的大宗商品物流基地，大力扶持本土物流企業(yè)發(fā)展壯大，積極引進(jìn)全國(guó)乃至全球知名的物流企業(yè)，共同努力把現(xiàn)代物流業(yè)做大做強(qiáng)，為推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供新的有力支撐。

第三，我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的目標(biāo)和重點(diǎn)是什么。

二是依托我市的特色農(nóng)產(chǎn)品和果蔬加工中心，建設(shè)全國(guó)重要的冷鏈物流基地。三是建設(shè)全國(guó)有影響的快遞物流分撥中心?？爝f物流，也叫電商物流，既是一個(gè)民生物流，也是新興的物流業(yè)態(tài)。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重要。分撥中心就是在周邊一定范圍內(nèi)通過(guò)郵政系統(tǒng)傳遞過(guò)來(lái)的物品，在基地進(jìn)行分撥，要求半徑最短、成本最低、銷售最快。國(guó)家先后在鄭州、漯河建立了分撥中心。其實(shí)我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件也非常適合建立分撥中心，我市位于西安和鄭州的中間位置，乘高鐵到西安最快**分鐘，到鄭州最快**分鐘。即使不考慮影響西安和鄭州，只是服務(wù)本地需求，再加上輻射影響到運(yùn)城、渭南等金三角地區(qū)的****萬(wàn)人，就足以發(fā)展壯大我市的物流業(yè)了。從空間布局上來(lái)看，我們要打造“一核心、四集群、全覆蓋”的物流空間布局體系，就是建設(shè)以***市為中心，以**、**、**、**、**物流集群為支撐，城鄉(xiāng)分撥配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的空間體系?？偟目磥?lái)，只要我們把這三件事干好了，就基本奠定了我們?nèi)≈匾⑷珖?guó)有影響的區(qū)域現(xiàn)代物流中心的基礎(chǔ)，相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)提升到一個(gè)新的階段。

第四，怎樣把物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。

一要落實(shí)政策支持。國(guó)家、省已經(jīng)制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，市委、市政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展高度重視，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分征求各方面意見(jiàn)，先后印發(fā)了《***市現(xiàn)代物流重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《***市促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃和土地政策、投融資政策、財(cái)稅金融、快速通關(guān)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行專項(xiàng)支持。市商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門把各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位，切實(shí)推動(dòng)我市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跨越。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺上核心位置，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是商務(wù)、交通、郵政等主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政、發(fā)改、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，協(xié)同創(chuàng)新，形成共同支持物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三要培養(yǎng)專業(yè)人才。物流是一個(gè)人才和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展首先需要有一批既懂物流理論又熟悉物流運(yùn)作技術(shù)的專業(yè)人才。要加快建立物流業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，積極引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中高級(jí)專業(yè)物流人才。要引導(dǎo)高校特別是職業(yè)院校加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)產(chǎn)教融合、校企合作開(kāi)展現(xiàn)代物流實(shí)用型人才培養(yǎng)，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開(kāi)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要深入推進(jìn)“效能革命”“放管服”改革，全面實(shí)施“三十五證合一”，精簡(jiǎn)下放審批權(quán)力，通過(guò)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助大通關(guān)，一次檢驗(yàn)、一次報(bào)關(guān)、一單到底，提高監(jiān)管效率，加快構(gòu)建物流服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)、法律服務(wù)“五大服務(wù)體系”，為物流業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

五要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市商務(wù)局要牽頭加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，做好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在物流園區(qū)和物流企業(yè)中的推廣運(yùn)用，推廣智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)、條形碼、射頻標(biāo)識(shí)、全程溫控和產(chǎn)品溯源等先進(jìn)技術(shù)，加快對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)的智能化改造，建立現(xiàn)代物流綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流需求、資源最佳配置，提高行業(yè)整體效率。

六要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行跟蹤督查，定期研究解決存在的問(wèn)題，并適時(shí)開(kāi)展實(shí)施效果第三方評(píng)估考核。積極籌建***市物流業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、監(jiān)督、自律作用，引導(dǎo)物流行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)而發(fā)展壯大。

同志們，加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，不僅把現(xiàn)代物流業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而且作為未來(lái)支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，促進(jìn)物流業(yè)倍增式、裂變式發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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