避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案（精選13篇）

方案的制定和實(shí)施需要全員參與和協(xié)同合作，以達(dá)成共同的目標(biāo)。方案的評(píng)估應(yīng)該基于客觀的數(shù)據(jù)和事實(shí)。希望這些方案范例能給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)和幫助，在工作和生活中更好地制定方案。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇一

為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作，根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。

西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段，北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域，涉及新?lián)帷|洲兩個(gè)城區(qū)。

二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。

所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。

三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。

安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。

安置套型共分十二類，最小套為40—45平方米，最大套為105—110平方米。

多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。

每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積，包括終止面積。

一類套型：40—45平方米

二類套型：45—50平方米

三類套型：50—55平方米

四類套型：55—60平方米

五類套型：60—65平方米

六類套型：75—80平方米

七類套型：80—85平方米

八類套型：85—90平方米

九類套型：90—95平方米

十類套型：95—100平方米

十一類套型：100—105平方米

十二類套型：105—110平方米

五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。

(一)多層樓房安置政策。

對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋，按原面積(指建筑面積，下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。

如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出，再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。

原面積不收款，擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

具體操作時(shí)，按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。

對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的，其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。

上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型，抓鬮確定安置房面積及享受政策面積，45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。

由于在實(shí)際安置中，是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮，以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積，因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米，也可能小于15平方米，以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng)，自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

(二)高層樓房安置政策。

高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上，再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。

高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤，其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米，進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。

(三)大戶型安置政策。

1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。

原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的，原則上還原面積安置。

可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下，也可分戶安置。

僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積，及擴(kuò)大10平方米，獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。

在原房屋面積允許的情況下，采用老少三輩內(nèi)分戶安置。

18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶，結(jié)婚的夫妻共為一戶，一戶一套房屋，110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積，最小核定面積為300平方米。

核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。

核定面積以及贈(zèng)送部分不收款，再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

最大套型不足，在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，按照安置次序，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

(四)戶型調(diào)整政策。

對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的，可依次上靠套型安置，10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款，再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(五)未登記房屋安置政策。

對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒有產(chǎn)權(quán)登記的房屋，有(無(wú))土地使用證，戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住，在本市無(wú)其他住房且未得到過(guò)征收安置補(bǔ)償，近五年未有交易記錄的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在區(qū)認(rèn)定公示，市聯(lián)合調(diào)查組核定后，按“零平方米”安置政策安置。

即原面積從零算起，45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取，45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。

(六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。

利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋，在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上，經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定，主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后，按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。

(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。

對(duì)安置后居住確實(shí)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，在房源允許的情況下，可再行擴(kuò)大面積安置，擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(八)特殊群體政策。

持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶，無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`，可先行入住，按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租，待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后，再行辦理產(chǎn)權(quán)。

凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民，如房源允許，經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門認(rèn)定公示后，可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。

(九)公租房政策。

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋，原則上先進(jìn)行房改。

特殊情況不能房改的，經(jīng)甄別承租證合法性后，按照公有住房予以安置，安置后房改。

(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。

同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械?，兩個(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋，可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置，只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶型安置政策。

安置到高層的，贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。

六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。

(一)安置原面積的確定。

避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋，建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。

(二)成本造價(jià)規(guī)定。

建筑成本造價(jià)為2000元/平方米，綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。

(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。

城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。

七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。

市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組，各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。

各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋，既要甄別核定宅基地面積合法性，又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性，最終確定安置面積。

甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定，區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。

八、統(tǒng)一抓鬮選房。

由市采沉辦選擇地點(diǎn)，安排時(shí)間抓鬮選房，新?lián)帷|洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn)，按套型統(tǒng)一抓鬮選房。

九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。

鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求，積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免，由政府承擔(dān)。

(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放，其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。

對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員，特別是黨員干部，有用權(quán)謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠，借機(jī)牟利，損害群眾利益等違法違紀(jì)問(wèn)題的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處，直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T，一經(jīng)查實(shí)，移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

對(duì)此，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)于購(gòu)買安置小區(qū)車位和車庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民，給予車位和車庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。

(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi)，簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的，給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民)，免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。

(五)減免稅費(fèi)程序。

居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明，到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定，待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi)，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。

購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。

居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的，不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。

(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。

(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。

下發(fā)新?lián)帷|洲城區(qū)組織實(shí)施。

安置細(xì)則在新聞媒體公示。

(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息，由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)，對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶建立一戶一檔，在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天，無(wú)誤后報(bào)市采沉辦，并報(bào)市監(jiān)察局備案。

(四)新?lián)帷|洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告，同時(shí)，避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。

(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶型申請(qǐng)，新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型，報(bào)市采沉辦核準(zhǔn)，各區(qū)進(jìn)行公示后，印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。

(六)新?lián)?、東洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。

(七)新?lián)帷|洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。

(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房，市公證處公證，同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。

新?lián)帷|洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果，開具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書、審批單。

(九)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書、審批單，到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款，騰空并交出舊房。

市采沉辦開具進(jìn)戶通知單，安排居民進(jìn)戶，同時(shí)，新?lián)帷|洲組織拆遷公司拆除舊房。

舊房拆除后，市采沉辦組織驗(yàn)收工作。

(十)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織建檔工作，一式兩份，區(qū)政府留存一份，交市采沉辦一份。

十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，由新?lián)帷|洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門共同采取強(qiáng)制措施，保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求，把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;

(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;

(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;

(五)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;

(六)堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒎诸愌a(bǔ)助的原則;

(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。

三、工作職責(zé)

縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實(shí)施。

各有關(guān)單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

四、規(guī)劃概況

(一)搬遷對(duì)象：依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》，結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)，20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的威脅情況適時(shí)確定。

(二)安置形式：就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。

(三)資金來(lái)源：省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。

(四)完成時(shí)間：20xx年12月15日前。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)

縣政府組織召開動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辦宣傳專欄，縣國(guó)土局等相關(guān)部門要出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷，同時(shí)要組織召開好村干部會(huì)議、社員大會(huì)，向群眾做好宣傳解釋工作，在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。

(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)

1.確定搬遷對(duì)象。

擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的，由縣國(guó)土局提供名冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí)，確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí)，確定為搬遷對(duì)象，報(bào)縣國(guó)土局審核。

2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。

由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷，并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日)，并出具驗(yàn)收意見，報(bào)縣國(guó)土局審核。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查率不少于50%。

3.上報(bào)資料時(shí)限。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核，由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

4.發(fā)放補(bǔ)助資金。

縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。

六、保障措施

(一)政策保障。

搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn)，推行新村建設(shè)。

(二)土地保障。

堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，在雙方自愿的前提下，采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式，支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對(duì)換。

對(duì)于原宅基地，能復(fù)耕的，必須復(fù)耕，確保新建房屋占地后耕地總量不減少。

(三)資金保障。

搬遷安置工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)賬戶，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，確保?？顚Ｓ?。

(四)制度保障。

按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責(zé)，嚴(yán)格工作進(jìn)度考核，嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守，對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇二

本文目錄。

區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一，危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到9月底，危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū)，完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補(bǔ)一”為原則，立足全面推進(jìn)，既突出重點(diǎn)，又兼顧一般，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。

二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排。

10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷，10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。

三、主要措施。

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治，認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度，確保在治理工作過(guò)程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。

（三）抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié)，周密安排，細(xì)化責(zé)任，分工落實(shí)，真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位，堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回，房屋及時(shí)拆除，并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時(shí)做好資金管理，實(shí)行專款專用。

（四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營(yíng)，通過(guò)組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過(guò)得好，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn)，又脫貧致富。

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對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》（粵辦發(fā)〔〕8號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

二、扶持范圍。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。

四、有關(guān)政策。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。

各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

（三）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

（六）林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí)，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）各級(jí)扶貧辦（老建辦）負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作?？h級(jí)扶貧辦（老建辦）要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記，逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦；要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇三

為指導(dǎo)德?？h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購(gòu))房補(bǔ)助工作開展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)助對(duì)象

補(bǔ)助對(duì)象為具有農(nóng)村戶口，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請(qǐng)表格并經(jīng)過(guò)審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對(duì)象。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則

(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求，德?？h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元。

實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。

(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中：?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^(guò)40平方米、5人戶以上的不超過(guò)120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。

人均和戶均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14.4萬(wàn)元以內(nèi)。

(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助，上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)8%。

實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央資金;屬于德?？h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財(cái)政配套。

(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項(xiàng)助資金解決。

三、安置方式及住房?jī)r(jià)格

(一)在縣城集中安置。

一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德?？h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房，另一種為經(jīng)過(guò)縣政府認(rèn)可的市場(chǎng)現(xiàn)有房源。

具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。

購(gòu)房?jī)r(jià)格以各年度公布的購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。

(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，盡量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本農(nóng)田。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決，建設(shè)用地?zé)o法解決的，不列入年度計(jì)劃。

由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖，農(nóng)戶自行建設(shè)，住房建設(shè)價(jià)格由住建部門聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算，報(bào)財(cái)政評(píng)審中心審定，并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。

(三)投親靠友安置。

列入年度計(jì)劃的搬遷對(duì)象可以通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。

選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán)，通過(guò)審核后方可獲得補(bǔ)助，實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關(guān)單位：

《20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室

20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào))和古縣《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制，縣級(jí)落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的要求，對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷。

加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級(jí)責(zé)任分工，確保搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問(wèn)題。

(二)基本原則

易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點(diǎn)和人口規(guī)模。

1.堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。

以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鎮(zhèn)為主要安置地。

要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，整合各類資源，同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確?！拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點(diǎn)、有敬老院或福利院等)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

2.堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，化農(nóng)為工。

積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位，力爭(zhēng)消除“零就業(yè)”家庭;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目同步安排實(shí)施，確實(shí)滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。

3.堅(jiān)持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。

科學(xué)規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實(shí)施宜林宜草開發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

切實(shí)解決行政村過(guò)小過(guò)散問(wèn)題，聚集整合資源，調(diào)整配置生產(chǎn)要素。

4.堅(jiān)持與社會(huì)保障相結(jié)合。

根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認(rèn)定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對(duì)象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實(shí)”(即按不同的人員分類，落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對(duì)象

(一)主要任務(wù)

20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村、778戶、2601人。

計(jì)劃建(購(gòu))住房778套，建房總面積6.5萬(wàn)平方米。

按照安置方式：集中安置496戶1618人，分散安置282戶983人;

按照貧困類型：建檔立卡貧困戶742戶2500人，同步戶36戶101人;

按照安置地點(diǎn)：行政村就近安置138戶373人，新建移民新村安置87戶257人，依托已有配套設(shè)施安置135戶521人，貨幣化安置418戶1450人。

(二)搬遷對(duì)象

精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊(cè)建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)自籌能力、無(wú)安全住房的“三無(wú)”特殊困難戶，尤其重點(diǎn)解決“土窯洞”問(wèn)題，對(duì)搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動(dòng)力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。

因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動(dòng)的，按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分，非建檔戶與建檔戶合戶的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的，以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。

盡量實(shí)現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。

易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對(duì)象重復(fù)的，只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。

在上述范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實(shí)際情況，在農(nóng)戶自愿前提下，自下而上核定搬遷對(duì)象范圍。

搬遷農(nóng)戶自愿購(gòu)房的，由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供購(gòu)房合同等證明材料，報(bào)村委會(huì)審核公示，村委會(huì)統(tǒng)一申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。

三、安置方式

統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對(duì)象意愿，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。

對(duì)采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)貧困村要實(shí)施整村搬遷。

根據(jù)實(shí)際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。

其余類型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

(一)集中安置主要方式和要求

根據(jù)省、市文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點(diǎn)、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。

行政村內(nèi)就近集中安置。

依托靠近交通便利的中心村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對(duì)象就近集中安置。

建設(shè)移民新村集中安置。

依托新開墾或調(diào)整使用的耕地，規(guī)劃建設(shè)移民新村，引導(dǎo)搬遷對(duì)象就近集中安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托已有配套設(shè)施安置。

依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購(gòu)空置房屋，配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對(duì)象，嚴(yán)格控制價(jià)格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

“五保”集中供養(yǎng)安置。

屬于農(nóng)村“五保”對(duì)象的搬遷對(duì)象，實(shí)行集中安置和供養(yǎng)。

集中安置的工程項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè)，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國(guó)家住房建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè)，可拆除危舊住房，分期建設(shè)新房。

集中安置小型規(guī)?？山y(tǒng)規(guī)自建。

統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點(diǎn)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購(gòu)買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購(gòu)房手續(xù)認(rèn)定。

(二)分散安置主要方式和要求

貨幣安置。

支持搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助，遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

購(gòu)買現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實(shí))，享受分散安置補(bǔ)助;購(gòu)買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購(gòu)房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購(gòu)買保障性住房同等待遇，給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后實(shí)施。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)主要任務(wù)。

圍繞改善搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。

注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過(guò)25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購(gòu)置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。

確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè)，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào)。

(三)建設(shè)方式。

移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。

2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類規(guī)劃，分類修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，可由移民戶自主建房。

3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。

(四)建設(shè)期限。

易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。

具體指標(biāo)要求是：當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%，分散自主搬遷對(duì)象全部審核、確認(rèn)，工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實(shí)現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對(duì)象補(bǔ)助到位、落實(shí)安置，工程投資完成率達(dá)到100%。

(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2.1萬(wàn)元，配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補(bǔ)助1.77萬(wàn)元，配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。

對(duì)于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2萬(wàn)元。

對(duì)于確需同步搬遷的人口，人均建房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。

縣政府可根據(jù)財(cái)政狀況，適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

除上述補(bǔ)助外，剩余建房資金由搬遷戶自籌解決，對(duì)于確實(shí)沒有能力自籌資金的困難戶，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)際工作中把握。

縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助，統(tǒng)籌安排到戶，重點(diǎn)向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。

同時(shí)，縣政府可根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。

其中：建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi)，公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分，通過(guò)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金解決。

土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)施項(xiàng)目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過(guò)1.62萬(wàn)元的額度內(nèi)提出貸款需求。

五、資金及項(xiàng)目管理

(一)資金規(guī)模

20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬(wàn)元，其中：建房補(bǔ)助5879.7萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬(wàn)元，公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814.2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌778萬(wàn)元。

集中移民建房補(bǔ)助：1517人×2.5萬(wàn)+101人×1.2萬(wàn)=3913.7萬(wàn)元

集中移民基礎(chǔ)設(shè)施：460戶×2.1萬(wàn)=966萬(wàn)元

集中移民公用設(shè)施：460戶×1.77萬(wàn)=814.2萬(wàn)元

分散移民建房補(bǔ)助：983人×2萬(wàn)=1966萬(wàn)元

移民戶自籌：778戶×1萬(wàn)=778萬(wàn)元

總投資：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬(wàn)元

(二)資金管理

縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，省、市級(jí)下達(dá)到縣級(jí)的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金，以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶，由縣財(cái)政部門、扶貧部門共同管理，共同簽字核報(bào)、撥付資金。

1.建房補(bǔ)助資金：應(yīng)全部用于購(gòu)建住房，直補(bǔ)到戶，不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;

2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。

新建移民集中點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實(shí)施方案，工程開工后，按進(jìn)度按一定比例分批次申請(qǐng)補(bǔ)助資金，項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，撥付完畢。

3.財(cái)政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用：縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。

(三)驗(yàn)收辦法

可由縣政府購(gòu)買服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無(wú)誤后，撥付建房補(bǔ)助資金。

原則上移民戶自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半，移民戶入住后全部撥付。

購(gòu)置住房入住后全部撥付。

(四)后續(xù)措施

根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定，搬遷戶享受扶貧補(bǔ)助政策后，原宅基地使用證由國(guó)土部門按相關(guān)政策辦理。

組織對(duì)搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書后進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)搬遷戶宅基地和房屋合理作價(jià)補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo)，城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換，土地級(jí)差收益按一定比例分配給搬遷對(duì)象，以激勵(lì)移民拆除舊房。

搬遷戶對(duì)搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。

保障搬遷戶各項(xiàng)權(quán)益。

尊重搬遷戶意愿，在縣城安置的可申請(qǐng)將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請(qǐng)將戶口遷入新的農(nóng)村。

子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。

切實(shí)保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益，教育行政部門要按照相對(duì)就近的原則為移民安置點(diǎn)合理劃分學(xué)區(qū)。

所在地政府要根據(jù)安置點(diǎn)的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況，對(duì)規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。

對(duì)成規(guī)模的移民安置點(diǎn)，要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。

探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)最艱巨的任務(wù)，擺上重要議事日程。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。

(二)明確責(zé)任分工

1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。

負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。

2.縣直部門工作任務(wù)。

縣扶貧辦、發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評(píng)估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。

縣扶貧辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對(duì)搬遷后實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號(hào)。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請(qǐng)易地扶貧搬遷中上級(jí)資金和專項(xiàng)建設(shè)資金，并制定管理辦法，組織落實(shí)。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府債券支持政策，并研究出臺(tái)為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對(duì)上級(jí)資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣發(fā)改局、財(cái)政局共同做好專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實(shí)措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。

縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并就縣城回購(gòu)房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。

縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。

縣人行負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。

縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺(tái)信貸資金管理辦法，落實(shí)所需資金，將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。

結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。

將任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人，通過(guò)圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊(cè)登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實(shí)。

每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表，每年可以對(duì)搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。

穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施項(xiàng)目。

4.村兩委班子。

宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請(qǐng)、審核移民戶資格、建(購(gòu))房真實(shí)情況，督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)其他事宜等。

(三)加大政策宣傳

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺(tái)政策措施，制定具體的實(shí)施方案。

要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記“三支隊(duì)伍”的幫扶作用和村級(jí)干部群眾的參與作用，過(guò)細(xì)做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉，貧困戶充分了解國(guó)家政策。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查。

下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶，任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金，對(duì)資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并對(duì)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。

(五)監(jiān)督考核

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。

明確主體責(zé)任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。

定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估，加大對(duì)易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測(cè)調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查，對(duì)群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;對(duì)不按規(guī)定時(shí)序要求開展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇四

對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動(dòng)員社會(huì)各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村，不搞突擊行動(dòng)，不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。

集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問(wèn)題成本過(guò)大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。

省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個(gè)家庭為一戶，一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。

2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無(wú)異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。

縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的，享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。

地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi)，與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。

縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi)，與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來(lái)水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí)，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國(guó)家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。

(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。

縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記，逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行梯次搬遷，達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城，中等戶到集鎮(zhèn)，一般戶住新村，困難戶靠保障的目標(biāo)。

二、基本原則

(一) 政府主導(dǎo)，群眾自愿。

(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。

(三) 相對(duì)集中，設(shè)施配套。

(四) 公開公正，陽(yáng)光操作。

三、任務(wù)及目標(biāo)

20**年全縣搬遷安置3000戶12000人，其中：特困戶搬遷安置300戶。

通過(guò)實(shí)施移民搬遷安置工程，努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。

四、搬遷對(duì)象

1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;

3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住，除不予建房補(bǔ)助外，均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主，鼓勵(lì)進(jìn)城，支持外遷。

1、進(jìn)城居住。

鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

3、集中安置點(diǎn)安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn)，建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶，實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的，每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ)，特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。

同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過(guò)120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：

1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。

2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關(guān)單位自行遷移，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。

將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。

4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè)，對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。

5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬(wàn)元，還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門，對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

(二)部門配合，多方協(xié)作。

縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作，具體工作職責(zé)為:

項(xiàng)目鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，集中安置點(diǎn)的征地，項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定，對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督，查處項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目工程計(jì)劃編制，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí)，項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。

制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作，籌集特困戶建房資金不足部分。

縣人勞局：負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè)，負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn)，集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。

縣扶貧開發(fā)局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。

縣移民局：負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管，防止哄抬建材價(jià)格，確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬(wàn)元，還款期限延長(zhǎng)至3年。

縣電力局：負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。

(三)培育典型，示范帶動(dòng)。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。

項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn)，以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

同時(shí)，要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。

1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。

縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)審批。

重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制，報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、建立資源整合機(jī)制。

要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3、建立督查考核機(jī)制。

從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo)，制定考核評(píng)價(jià)辦法，考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。

4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。

移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會(huì)制度和監(jiān)理制度，項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。

對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇五

石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝，是阜平縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡和泥石流。

每年進(jìn)入汛期以后，受強(qiáng)降水誘發(fā)，石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重中之重。

為切實(shí)做好石灘地村地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合該村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，主動(dòng)避災(zāi)。

堅(jiān)持“群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽(yáng)光操作”的原則，以“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”為目標(biāo)，通過(guò)搬遷，提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力，確保災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

從今年起，兩年內(nèi)對(duì)居住在石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，在自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)施移民搬遷，使他們搬遷后的抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

三、 基本原則

1、自愿搬遷原則。

2、政府主導(dǎo)原則。

3、整體搬遷原則。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，對(duì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全且具備避災(zāi)搬遷條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施整體搬遷移民。

四、搬遷方式及投資估算

1、部分搬遷

將地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重地點(diǎn)內(nèi)的的21戶，71人實(shí)施搬遷。

共需投資326.8萬(wàn)元。

其中：集中購(gòu)買建房用地10畝(包括道路、廁所等用地)，每畝4.25萬(wàn)元，共計(jì)42.5萬(wàn)元;房屋建筑費(fèi)，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價(jià)格水平每平方米0.11萬(wàn)元，71人，共需234.3萬(wàn)元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共50萬(wàn)元。

2、整體搬遷

將石灘地自然村實(shí)施整體搬遷，涉及到97戶，298人，共計(jì)需投資1260.9萬(wàn)元。

其中：集體購(gòu)買建房地30畝(包括道路、超市、文化廣場(chǎng)等用地)，每畝4.25元，共計(jì)127.5萬(wàn)元;房屋建筑費(fèi)，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價(jià)格水平每平方米0.11元，298人，共需983.4萬(wàn)元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共150萬(wàn)元。

五、資金來(lái)源

1、建議將地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)轉(zhuǎn)為移民搬遷費(fèi)

2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用

3、村民自籌

六、 實(shí)施步驟

1、搬遷對(duì)象核查。

村“兩委”干部要準(zhǔn)確核實(shí)石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的居住戶數(shù)和居住人口，此項(xiàng)工作爭(zhēng)取在7月底完成。

2、制定避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃。

制定石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)詳細(xì)的工作方案和避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃，包括移民搬遷的組織、搬遷對(duì)象的核實(shí)確定、安置點(diǎn)的選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

3、做好移民搬遷前期準(zhǔn)備。

對(duì)今年確定的避災(zāi)搬遷點(diǎn)要采取各種行之有效的手段進(jìn)行宣傳，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性，讓群眾自愿搬遷，務(wù)求隱患點(diǎn)整體整體搬遷。

積極開展安置點(diǎn)用地的報(bào)批、征地、建設(shè)規(guī)劃，以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)批和建設(shè)等。

今年的搬遷安置點(diǎn)前期準(zhǔn)備8月底完成，并落實(shí)好搬遷安置戶建房用地。

4、組織實(shí)施避災(zāi)移民。

完成移民新建房屋的建設(shè)和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，組織移民戶有序搬遷，完成補(bǔ)助資金的`撥付，完成相關(guān)檔案資料的搜集、整理和報(bào)送工作。

六、 工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立石灘地村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記任組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)移民搬遷工作。

2、嚴(yán)格規(guī)范操作。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、陽(yáng)光操作”的原則，確保村民整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20**〕15號(hào))，加快推進(jìn)扶貧移民搬遷工作，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，以集中安置為主、分散安置為輔，采取依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式， 20**—2020年，全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬(wàn)人。

其中，20**年搬遷30萬(wàn)人(含20**、20**年自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象10萬(wàn)人)，2017年搬遷30萬(wàn)人(含20**、20**年自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象7萬(wàn)人)，2018年搬遷23萬(wàn)人，2019年搬遷17萬(wàn)人，2020年進(jìn)行搬遷掃尾工作。

二、政策措施

(一)明確扶貧移民搬遷重點(diǎn)對(duì)象。

扶貧移民搬遷的重點(diǎn)對(duì)象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的貧困人口。

確需與建檔立卡貧困對(duì)象同步搬遷的其他農(nóng)戶，由各縣原則上按不超過(guò)本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實(shí)施。

搬遷對(duì)象最終以項(xiàng)目縣人民政府進(jìn)村入戶調(diào)查造冊(cè)、經(jīng)戶主簽字同意后列入當(dāng)年扶貧移民搬遷實(shí)施方案的對(duì)象為準(zhǔn)。

因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)建等原因需要搬遷的人口，不得列入扶貧移民搬遷安置范圍。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。

自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，編制各級(jí)扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足4萬(wàn)人的市可不編制市級(jí)規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實(shí)施方案。

扶貧移民搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨敢獙徇w任務(wù)明確到村到屯到戶到安置點(diǎn)，繪制20**—2019年移民搬遷“紅線圖”，其中20**—2017年要明確移民“從哪里來(lái)到哪里去”，2018—2019年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務(wù)、安置方式、建設(shè)任務(wù)、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理、政策保障措施等。

(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦，各市、項(xiàng)目縣人民政府)

(三)創(chuàng)新移民搬遷安置方式。

1. 實(shí)施梯度搬遷。

以縣城為龍頭，充分發(fā)揮縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。

根據(jù)搬遷戶意愿和選擇，對(duì)貧困群眾中有勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)務(wù)工的，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)景區(qū)集中安置;對(duì)條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對(duì)象，集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對(duì)沒有離鄉(xiāng)意愿、自身?xiàng)l件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長(zhǎng)期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口，搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。

2. 按不同對(duì)象實(shí)施分類搬遷。

(1)對(duì)經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需要整村整屯搬遷的實(shí)行整體搬遷。

重點(diǎn)支持以自然村落為單元的整體遷出方式，特別是對(duì)20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實(shí)施整體搬遷，遷出地原則上不再安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(2)對(duì)特殊貧困群眾實(shí)行差別化搬遷。

通過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查評(píng)估，確認(rèn)屬于特殊貧困群體的由政府兜底，把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同搬遷對(duì)象采取敬老院、養(yǎng)老院、分散、利用公租房過(guò)渡安置和加強(qiáng)小額信貸支持、結(jié)對(duì)幫扶等辦法解決搬遷住房問(wèn)題，確保搬得出、不落下。

(3)對(duì)歷年異地安置租地群眾實(shí)行分層分類搬遷。

對(duì)于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的，主要通過(guò)常規(guī)扶貧方式逐步實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對(duì)于就地解決不了租地移民永久性住房的，通過(guò)納入扶貧移民搬遷規(guī)劃，進(jìn)行二次搬遷給予解決，最終實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標(biāo)。

(4)對(duì)自主移民遺留的歷史問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)解決。

對(duì)建檔立卡農(nóng)戶納入當(dāng)?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶，有序合法引導(dǎo)其搬遷，能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧、融入當(dāng)?shù)厣畹淖灾饕泼?，盡力解決其土地、戶籍等權(quán)益合法化問(wèn)題。

3. 采取集中安置為主分散安置為輔的方式。

(1)集中安置主要包括依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等。

依托縣城、產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)鎮(zhèn)安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動(dòng)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托中心村安置。

依托靠近交通要道的中心村，新開墾或調(diào)整使用耕地建設(shè)移民新村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對(duì)象就近集中安置。

(2)分散安置主要包括插花安置、投親靠友等。

插花安置。

依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)厝嗣裾扇』刭?gòu)空置房、配置相應(yīng)耕地等資源安置部門搬遷對(duì)象。

投親靠友等其他安置方式。

引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受扶貧移民搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地人民政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

各項(xiàng)目縣可從實(shí)際出發(fā)自行確定安置方式，原則上在本地安置，本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置。

4.安置點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一冠名。

全區(qū)所有新建設(shè)的扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”，積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。

(四)推進(jìn)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。

1. 科學(xué)規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。

安置點(diǎn)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，優(yōu)先選用存量建設(shè)用地，盡量不占耕地或少占耕地，尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)生產(chǎn)生活配套設(shè)施。

安置點(diǎn)規(guī)劃和住宅戶型圖樣設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣兔褡逦幕攸c(diǎn)，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)。

(責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳，各市、項(xiàng)目縣人民政府)

2. 創(chuàng)新安置點(diǎn)建設(shè)模式。

安置點(diǎn)建設(shè)以政府投資建設(shè)為主，政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔。

3. 控制安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中：?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^(guò)40平方米、5人戶以上每戶不超過(guò)120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。

人均和戶均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14萬(wàn)元以內(nèi)。

超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)增加的投資，自治區(qū)不負(fù)責(zé)籌措，由項(xiàng)目縣人民政府自行解決。

4. 實(shí)行差異化建(購(gòu))房補(bǔ)助。

(1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準(zhǔn)補(bǔ)助。

自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(即最低一檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))：滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元;自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”、享受待遇縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于1.8萬(wàn)元;其他面上縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于1.35萬(wàn)元。

各縣實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。

(2)項(xiàng)目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣人民政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助，上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)15%。

安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.2萬(wàn)元;屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

按照上述原則補(bǔ)助后，實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣人民政府按不高于當(dāng)?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.2萬(wàn)元;屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

所需的補(bǔ)助資金由縣級(jí)人民政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉(zhuǎn)型補(bǔ)助資金解決。

(4)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)上述住房補(bǔ)助政策，制定本地扶貧移民搬遷住房補(bǔ)助實(shí)施方案，明確本地基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及差異化補(bǔ)助方案，按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示、公開，并在方案制發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、扶貧辦備案。

5. 保障安置點(diǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投入。

自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金，首先保障搬遷對(duì)象基本住房建設(shè)投入，再用于集中安置區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，不足部分由項(xiàng)目縣通過(guò)本級(jí)預(yù)算安排、統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目業(yè)主投入、引入社會(huì)投資等渠道解決。

分散安置所需公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和其他設(shè)施投入，由縣納入遷入地基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌解決，自治區(qū)不另行籌措安排。

遷出區(qū)舊房拆除和土地復(fù)墾及整理等所需費(fèi)用，由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。

6. 加強(qiáng)安置點(diǎn)住房保障。

搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權(quán)，可按規(guī)定進(jìn)行權(quán)屬登記，在取得房屋所有權(quán)的10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，原遷出的宅基地交由村委會(huì)統(tǒng)一處置，同時(shí)對(duì)搬遷移民給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

對(duì)于符合農(nóng)村危房改造條件、沒有享受國(guó)家易地扶貧搬遷補(bǔ)助的移民戶，每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標(biāo)用于移民住房建設(shè)，程序與標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案執(zhí)行。

有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房。

對(duì)搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民，可結(jié)合城鎮(zhèn)保障性住房相關(guān)規(guī)定，多渠道籌集房源。

安置點(diǎn)住房建設(shè)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，可按不低于相對(duì)應(yīng)價(jià)格的50%執(zhí)行。

7. 強(qiáng)化安置點(diǎn)用地保障。

(1)建設(shè)用地指標(biāo)。

對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案的搬遷項(xiàng)目，由自治區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。

移民搬遷每安置1萬(wàn)人，安排用地指標(biāo)不超過(guò)1500畝。

在分解下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，向移民搬遷任務(wù)重的縣傾斜。

年度扶貧移民搬遷項(xiàng)目用地，由縣國(guó)土資源部門單獨(dú)申請(qǐng)，按法定程序報(bào)國(guó)土資源廳審批。

用地報(bào)批時(shí)須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案，國(guó)土資源廳據(jù)此核定并下達(dá)搬遷項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)。

對(duì)農(nóng)民自主建房，不涉及征收為國(guó)有的，由有審批權(quán)的市人民政府先批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，于每年年底前將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、市發(fā)展改革和扶貧部門的移民搬遷任務(wù)數(shù)證明材料一并報(bào)國(guó)土資源廳核銷搬遷項(xiàng)目年度用地指標(biāo)。

(2)建設(shè)用地土地價(jià)格。

對(duì)扶貧移民搬遷工程建設(shè)用地的土地價(jià)格，根據(jù)實(shí)際用途和性質(zhì)，按當(dāng)?shù)貙?shí)際使用類別中的最低價(jià)格執(zhí)行。

對(duì)采用招拍掛方式出讓土地價(jià)格溢價(jià)部分，按國(guó)家規(guī)定扣除有關(guān)規(guī)費(fèi)及應(yīng)計(jì)提的各項(xiàng)資金后，由所在縣按項(xiàng)目需要通過(guò)預(yù)算安排，按規(guī)定用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。

對(duì)納入國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū)，移民騰退的舊宅基地及附屬設(shè)施用地，按照增減掛鉤政策實(shí)施復(fù)墾。

允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣將部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。

增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先保障移民安置點(diǎn)住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。

(4)對(duì)吸收貧困移民就業(yè)達(dá)到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，自治區(qū)給予新增用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

(5)在自治區(qū)權(quán)限內(nèi)，減免辦理土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用，涉及的征地、拆遷等問(wèn)題由項(xiàng)目縣人民政府依法依規(guī)解決。

8. 確保安置點(diǎn)用電保障。

國(guó)家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點(diǎn)配套供電工程，供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十三五”規(guī)劃。

符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定的，按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃，嚴(yán)格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)，為移民安置點(diǎn)提供110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用戶電表)等電力服務(wù)。

移民搬遷項(xiàng)目用電報(bào)裝實(shí)行新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)政策，原則上由建設(shè)管理責(zé)任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)，建設(shè)維護(hù)費(fèi)用參照保障性住房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費(fèi)用。

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(shí)(10度電)免費(fèi)用電量。

遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)范圍。

遷出后不再使用的配電網(wǎng)設(shè)施由相關(guān)管理單位和電力部門提出處置建議。

9. 積極籌措安置點(diǎn)建設(shè)資金。

自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬(wàn)人，搬遷資金人均6萬(wàn)元、戶均不超過(guò)20萬(wàn)元，通過(guò)主體融資、爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、加大自治區(qū)本級(jí)財(cái)政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)資金600億元。

具體資金籌措使用方案另行制定。

10. 開展全區(qū)地票市場(chǎng)交易。

在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)有償使用交易市場(chǎng)，滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣在土地交易市場(chǎng)的交易收入，扣除手續(xù)費(fèi)用外全部用于扶貧移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)、舊宅基地及附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等。

11. 加強(qiáng)安置點(diǎn)檔案管理。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項(xiàng)目檔案管理制度，按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一年一卷”的要求，做到檔案齊備，材料規(guī)范。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇六

檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！稒n案法》明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案?！币蚴袡n案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和，自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外，基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷，同時(shí)財(cái)政列出?？钔瓿蓭?kù)房設(shè)施建設(shè)，保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，確保檔案安全管理，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，擬于今年開展“檔案集中接收年”，集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下，根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則，將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全地接收進(jìn)館，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。

三、具體要求

(一)檔案接收期限

4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案，自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。

提前或者延期移交檔案的，需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。

(二)內(nèi)容范圍

接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。

具體內(nèi)容如下：

1、市委及其所屬各部門形成的檔案;

2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;

3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;

4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;

6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;

7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;

8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;

12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。

(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求

1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查，使之符合移交規(guī)范。

(1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理，20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。

(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。

(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。

2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí)，必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套，兩套隨檔案移交檔案館，以確保進(jìn)館檔案的有效利用，一套留原單位，以備日后查閱使用。

3、其它須移交的材料：

(1)立檔單位檔案全宗介紹;

(2)立檔單位檔案分類方案;

(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。

(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)

1、移交檔案前，先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后，方可進(jìn)行移交。

2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。

3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。

4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份，經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效，各存一份備查。

四、方法步驟及時(shí)間安排

“檔案集中接收年”從2016年3月開始，至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段：

第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束，制定活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員。

第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束，對(duì)已整理好的檔案，填寫摸底表，未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量，4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。

第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束，各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)散存檔案進(jìn)行整理，要抽調(diào)專人，集中時(shí)間，按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位，可隨時(shí)驗(yàn)收入館。

第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束，對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案，立檔單位必須按要求進(jìn)行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的，將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保完成。

(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員，負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作，確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作，對(duì)檔案整理存在問(wèn)題的單位要及時(shí)指導(dǎo)，盡快完善整理。

(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。

附：邢臺(tái)市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單

市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)

市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表

二〇一六年三月一日

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇七

戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶，其中，肉類18戶，水產(chǎn)7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安。

全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。

通過(guò)兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

一、組建市場(chǎng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。

(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)。

(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷。

(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。

(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的'管理和服務(wù)。

(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

三、各成員單位職責(zé)及分工。

1、市工商局。

依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局。

積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

3、城管支隊(duì)。

(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠。

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開通工作，方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。

5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心。

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)。

(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。

(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司。

(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談，聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。

(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。

7、日新物業(yè)管理公司。

(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，聽取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見。

(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇八

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

市行政管理中心經(jīng)過(guò)幾年緊張有序的建設(shè)，今年下半年將投入使用，屆時(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)近50個(gè)部門遷入市行政管理中心辦公?，F(xiàn)就做好市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷、市行政管理中心啟用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷

(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機(jī)關(guān)大院和墨池坊大院及部分在外的市級(jí)行政機(jī)關(guān)。

(二)市級(jí)機(jī)關(guān)的搬遷，要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排，做到安全、有序、高效。由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂搬遷方案，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項(xiàng)工作。

(三)各部門要成立搬遷小組(將負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)，具體負(fù)責(zé)本部門的搬遷工作。要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(四)搬遷經(jīng)費(fèi)由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算，市財(cái)政局審核劃撥。

(五)市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷的具體時(shí)間另行通知。

二、辦公用房分配及裝修

(一)辦公用房分配面積標(biāo)準(zhǔn)。依照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)家計(jì)委[xxx]250號(hào))規(guī)定，市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實(shí)職正廳、副廳、正處、副處及科級(jí)以下相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分配。

(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國(guó)家計(jì)委[xxx]250號(hào)文件規(guī)定，一般辦公室按普通標(biāo)準(zhǔn)裝修，領(lǐng)導(dǎo)辦公室和其他重要部位按中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝修。市四套班子的會(huì)議室、公共會(huì)議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置，各部門辦公室、會(huì)議室原則上使用原辦公用具，確需添置的，由各部門自籌資金解決。

(三)市行政管理中心設(shè)備、辦公用具等購(gòu)置要堅(jiān)持實(shí)用、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，所需購(gòu)置經(jīng)費(fèi)由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算，市計(jì)委、財(cái)政局、招投標(biāo)中心等職能部門，要按規(guī)定做好立項(xiàng)、審核、資金落實(shí)和招投標(biāo)工作。

(四)由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案，報(bào)市政府研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、機(jī)關(guān)原有辦公用房等資產(chǎn)的處理

(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設(shè)施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位)，以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財(cái)政局和市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案，報(bào)市政府審定后實(shí)施。

(二)沒有列入搬遷的部門，其辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)的管理，目前仍由該部門負(fù)責(zé)，待市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)管理意見下發(fā)后，按規(guī)定執(zhí)行。

(三)市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為市政府管理市級(jí)機(jī)關(guān)房(地)產(chǎn)的法定單位，要加強(qiáng)管理，保證房(地)產(chǎn)的安全、完整，使其充分發(fā)揮效益。

四、市行政管理中心的管理

(一)堅(jiān)持管理與服務(wù)相分離的原則，市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市行政管理中心的管理。

(二)按照管理科學(xué)化的要求，由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(三)市行政管理中心的后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)化的方向，除因安全保密工作需要，部分服務(wù)項(xiàng)目自行管理外，均實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費(fèi)，由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分?jǐn)偝袚?dān)。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費(fèi)，由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出方案，市財(cái)政局審核劃撥。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇九

戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶，其中，肉類18戶，水產(chǎn)7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安

全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。

通過(guò)兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)

(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)

(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷

(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)

(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。

(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的'整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

1、市工商局

依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局

積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

3、城管支隊(duì)

(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開通工作，方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。

5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)

(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。

(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司

(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談，聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。

(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。

7、日新物業(yè)管理公司

(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，聽取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見。

(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。

縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng)，同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng)，整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣的馬路攤擔(dān)。

成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長(zhǎng)：徐志毅

副組長(zhǎng)：丁秋文 羅慧斌 劉 俊

成 員：蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))

陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華

文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局)，由蘇金平同志兼任辦公室主任。

辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng)，從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。

其中：縣商務(wù)局5人，縣公安局5人，縣城管大隊(duì)10人，縣工商局5人，縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人，縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。

由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)

宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作：

3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)

3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日—12月31日)

攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。

本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作：

1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù)，真正切實(shí)做到還路于民;

2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治，防止搬遷戶回流，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

(一)縣商務(wù)局

1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告，報(bào)縣政府審批后，由縣人民政府發(fā)布;

4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。

(二)縣城管大隊(duì)

1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣現(xiàn)象的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);

2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理，防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);

3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(三)城關(guān)鎮(zhèn)

2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

(四)縣公安局

積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

(五)縣工商局

2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理好變更，為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)行為。

縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，影響面寬，難度較大，情況較復(fù)雜，所需投入的人力、物力較多，因此，必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。

要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi)：

1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。

按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議，支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。

2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;

3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;

4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。

因整治時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng)，1星期后至1個(gè)月內(nèi)，工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查，以防搬遷戶回流，占道經(jīng)營(yíng)，工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。

縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策，是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量，提升縣城城市品位的重要舉措。

事關(guān)群眾生活，事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶切身利益，各相關(guān)部門和單位要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。

做到精心組織，靠前指揮，相互不推諉，切實(shí)做好工作，確?？h城老菜市場(chǎng)搬遷過(guò)程不出問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作，對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇十

為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部，縣委書記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，高規(guī)格配置指揮部成員。

指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門工作組，明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局，合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問(wèn)題節(jié)點(diǎn)：

部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案。

依照上級(jí)要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃，并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作，確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。

規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后，各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。

部門合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問(wèn)題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，各部門各司其職，合力解決項(xiàng)目選址、征地問(wèn)題，其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地、拆遷工作。

通過(guò)各部門通力合作，項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作，于2015年12月31日順利開工建設(shè)。

部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，我縣通過(guò)整合交通、國(guó)土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

部門合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。

為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定，出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購(gòu)戶審批表、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料，部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過(guò)的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書》確定其購(gòu)房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。

部門合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象。

為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口，以確保此部分群眾搬遷問(wèn)題得以早安排、早部署、早落實(shí)。

截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園。

扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。

項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神，實(shí)施“先用后報(bào)”政策，為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性，指揮部多次召集國(guó)土、住建、發(fā)改、財(cái)政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項(xiàng)目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問(wèn)題，落實(shí)土地規(guī)劃問(wèn)題，為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目推進(jìn)中，國(guó)土部門同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，降低群眾購(gòu)房成本，將利益切實(shí)惠及搬遷戶。

縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫(kù)區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。

其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。

以此同時(shí)，積極爭(zhēng)取金融部門的支持，解決生態(tài)移民融資難問(wèn)題。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神，積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商，爭(zhēng)取金融部門對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便，利率予以優(yōu)惠。

出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，明確借款人首付款比例原則上不低于20%。

貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%，1-5年(含5年)為6%，5年以上6.15%〕，合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，則采取次年一月一日起生效的方式。

還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求，采取按月(或季)等額本息還款方式。

借款人可提前歸還貸款本金，提前還款額以萬(wàn)元為單位，限一年一次，田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金。

結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策，惠及廣大搬遷戶。

為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外，還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn)，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。

并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金，加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。

切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問(wèn)題和生產(chǎn)生活問(wèn)題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè)，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題。

全縣計(jì)劃投資2.6億元，推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué)，新建4所學(xué)校，搬遷2所學(xué)校，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，投入2200萬(wàn)元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院，完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施，促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。

對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民，將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實(shí)保障其合法權(quán)益。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇十一

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容管理，改善老子山鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位和對(duì)外形象，保證集鎮(zhèn)主干道的暢通，給廣大人民群眾提供一個(gè)良好的購(gòu)物、休閑環(huán)境，根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)商販，全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、搬遷時(shí)間：

20xx年5月1日前。

二、搬遷內(nèi)容：

原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商販、沿街?jǐn)[賣、占道經(jīng)營(yíng)的所有蔬菜、肉類、魚內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并自覺服從有關(guān)部門的管理，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

三、搬遷要求：

1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)戶必須自行拆除私自搭建物，市場(chǎng)搬遷期限后，依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將組織公安、工商、茶庵居委會(huì)、城建、城管等相關(guān)職能部門對(duì)原市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，原馬路市場(chǎng)和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者依法取締。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷，是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事，各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，積極行動(dòng)起來(lái)，按照政府的統(tǒng)一部署和要求，迅速搬遷到指定位置，并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能分區(qū)，落實(shí)好各自的經(jīng)營(yíng)位置，為廣大消費(fèi)者提供良好的購(gòu)物環(huán)境。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門將依法采取相關(guān)措施，對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾鬧事，造成重大影響的，司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶，將視為亂擺亂放，由相關(guān)執(zhí)法部門予以取締。

3、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場(chǎng)所隨意設(shè)立任何市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

四、優(yōu)惠政策：

1、自公告公布之日起接受各類攤位預(yù)登記，先行登記者優(yōu)先選擇攤位。

2、按登記搬遷進(jìn)序排名，完成搬遷在前20名的獎(jiǎng)免全年攤位租金，前21至40名的獎(jiǎng)免半年租金，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的獎(jiǎng)免3個(gè)月租金。

3、20xx年5月1日以后自行或強(qiáng)行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。

4、拒不配合搬遷，由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營(yíng)戶自行承擔(dān)。

特此通告。

xx鎮(zhèn)人民政府。

年3月24日。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇十二

一、原則及目標(biāo)。

從公司全局利益出發(fā)，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則，做好各項(xiàng)籌備工作，保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。

二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各部門、單位負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：1.組織公司總部搬遷的全面工作；

3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；

4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。

統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。

四、搬遷籌備工作進(jìn)度。

五、搬遷籌備（5月19日前）。

（一）按照辦公區(qū)域平面圖對(duì)新辦公室進(jìn)行分配。

（二）確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)備裝修。

（三）確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案篇十三

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

××公司辦公區(qū)搬遷工作方案

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排，××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡(jiǎn)稱9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行，以及將本次搬遷對(duì)各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行，確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過(guò)程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

成 員：

聯(lián)絡(luò)員：

(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。

搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。

三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃

(一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場(chǎng)開發(fā)部、品牌營(yíng)銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。

(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排：

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會(huì)計(jì)

師室、店助室、綜合辦公室、市場(chǎng)開發(fā)部、品牌營(yíng)銷部、會(huì)客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會(huì)議室、檔案室。

四、搬遷時(shí)間：6月4日開始，6月7日結(jié)束，共4天時(shí)間。

五、搬遷步驟：

(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間：5月15日至6月3日)

1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對(duì)各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的'具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識(shí)注明。

2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日，成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。

3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置情況以及對(duì)舊設(shè)備的處理。

4、落實(shí)裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。

5、物業(yè)及配套管理：裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作：落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識(shí)牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作，要求員工對(duì)個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。

8、遷址通知的對(duì)外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來(lái)客戶及其他事務(wù)往來(lái)單位)。

9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會(huì)：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論，要求各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。

(二)搬遷過(guò)程的具體工作安排(時(shí)間：6月4日至6月7日)

1、整理：

(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門，落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。

(2)會(huì)議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。

(3)部門辦公物品：由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對(duì)重要文

件資料進(jìn)行整理及歸檔，對(duì)于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。

2、拆卸：部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸，確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包：

(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。

(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對(duì)搬遷物品進(jìn)行打包封口，并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。

(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料，并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對(duì)需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝，確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過(guò)程中無(wú)損。

4、搬運(yùn)：

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人，物品搬運(yùn)全過(guò)程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過(guò)程中，各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對(duì)所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對(duì)其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為：

(1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室

(2)6月5日：市場(chǎng)開發(fā)部、品牌營(yíng)銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室

(3)6月6日-7日：會(huì)議室、檔案室、其他物品

(三)搬遷的后續(xù)工作

1、物品搬遷到達(dá)新址后，各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。

2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。

3、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)度。

5、搬遷完畢，各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好，是否有應(yīng)搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關(guān)好門窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項(xiàng)及要求

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人，要充分考慮搬遷過(guò)程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作，確保搬遷工作順利進(jìn)行。

3、各部門要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人，以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù)，不得遺失。

4、各部門負(fù)責(zé)測(cè)算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進(jìn)行，確保共同完成搬遷任務(wù)。

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