社區(qū)兩委換屆工作計劃范文(16篇)

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社區(qū)兩委換屆工作計劃范文(16篇)
時間:2023-11-29 04:44:22     小編:筆硯

計劃的制定需要考慮目標、時間、資源等因素,并做出相應的安排。在制定計劃時,要根據(jù)實際情況設定合理的時間安排。計劃是成功的基石,以下是一些成功人士的計劃案例,希望對你有所啟發(fā)。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇一

x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導,全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。

一、主要做法。

(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導,堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。

(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。

(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。

二、存在的問題。

目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。

三、下一步打算。

下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。

一是始終堅持黨的領(lǐng)導。進一步突出黨的領(lǐng)導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

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社區(qū)兩委換屆工作計劃篇二

根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成?,F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:

1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。

2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達到97%。

1、加強領(lǐng)導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組,并下設辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員,具體指導日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。

2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。

3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務進行審計,并將審計結(jié)果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。

4、嚴格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。

5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。

6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作,做到責任落實到人,任務具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務。

在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結(jié)果。

(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強,對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。

(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差,選舉經(jīng)費不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇三

一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務,鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監(jiān)督。

二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導力量等方面區(qū)別對待,分類指導,形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責的工作格局。

三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導,全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議,認真學習上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。

四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關(guān)規(guī)定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇四

__鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點:

一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。

二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。

三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高18%。

四是村(社區(qū))干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇五

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇六

新的一屆村“兩委”通過換屆選舉已經(jīng)產(chǎn)生,下一步將結(jié)合實際,及時跟進措施,抓緊做好后續(xù)工作,本著“適合村情,實效管用”的原則,抓教育、抓規(guī)范、抓機制,進一步推進村級組織規(guī)范化建設,以鞏固換屆選舉的成果。一是加強教育培訓。圍繞怎樣做一名合格的村干部,采取多種形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行教育培訓。重點圍繞工作職責任務、黨基層組織建設、村民自治等基本理論和相關(guān)知識有針對性的進行培訓,同時,組織開展集體廉政談話,教育引導新任村干部廉潔自律,切實提高村干部的綜合素質(zhì)。二是做好離任及落選人員的思想工作。采取鎮(zhèn)黨政班子成員劃片包保的方式,走訪離任村干部及落選人員,開展談心談話,關(guān)心他們的工作和生活,通過溝通交流思想和情感,消除他們的顧慮,穩(wěn)定他們的思想,使他們能夠正確對待自己的進退去留,全身心的支持新一屆村“兩委”工作。三是做好工作財產(chǎn)交接。組織換屆選舉工作指導組深入各村對各村工作移交情況進行全程指導和監(jiān)督,確保移交手續(xù)規(guī)范、交接內(nèi)容全面、工作延續(xù)性良好。同時及時公開財務收支、集體資產(chǎn)等各方面情況,接受群眾監(jiān)督,保證換屆期間村級集體資金不流失、村級檔案資料不丟失,確保村級工作平穩(wěn)過渡。四是完善工作機制。督促指導各村結(jié)合各自實際,圍繞建立責任落實機制、健全工作管理機制、強化督促檢查機制、完善財務審簽機制的要求,進行建章立制,對制度本身不夠完善的,認真總結(jié)經(jīng)驗,進行完善,缺乏制度保證的,認真研究建立起相關(guān)制度,為今后的工作提供機制保障。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇七

一是抓組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經(jīng)驗豐富的老同志擔任,負責全程監(jiān)督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。

二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了科級領(lǐng)導干部聯(lián)系片,機關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導制度,每一個鎮(zhèn)機關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。

三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關(guān)”,即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān),保證村民的民主權(quán)利落到實處。

四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應的維穩(wěn)預案,特別是突出抓住重點村(社區(qū)),抓住“重點”人,抓住重點環(huán)節(jié),采取相應的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進行了調(diào)查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。

五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結(jié)合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉(zhuǎn);對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設和重點工程建設中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

花園鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,經(jīng)過認真的調(diào)查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施,順利推進村兩委換屆選舉工作,從3月開始,至5月30日基本結(jié)束?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下:

一、基本情況。

全鎮(zhèn)共有村委會11個,社區(qū)2個。本屆登記選民23783人,實際參加選舉23542人。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨支部委員45人、村(居)委會成員共計56人,其中:村(社區(qū))黨支部書記13人、副書記3人,村(居)委會主任13人,委員43人;其中黨支部委員中女性9人,村(居)委會成員中女性17人;村(居)委會成員中黨員39人,占69.6%;村(社區(qū))書記主任一肩挑1人,村黨支部與村委會成員交叉任職21人。

二、主要特點和收獲。

從總體上看,這次村"兩委"換屆選舉工作主要呈現(xiàn)出五個特點:

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情,全鎮(zhèn)選民參選率達到98.9%。

(二)村"兩委"換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進行。在這次村"兩委"換屆選舉中,我們按照"因村制宜,先易后難"的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進行。對個別村情復雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。

(三)新一屆村"兩委"班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批優(yōu)秀人才選進了村"兩委"班子,婦女干部的比例有所增加。

(四)干部職數(shù)明顯減少。享受固定補貼的村(社區(qū))干部由換屆前的106名壓縮到換屆后的71名。

(五)選舉秩序較平穩(wěn),班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,除木井外沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,新老班子交接順利,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

三、主要做法。

(一)是提前謀劃,在"早"字上下功夫。

花園鎮(zhèn)從__年底便對全鎮(zhèn)村(社區(qū))干部隊伍進行了情況摸底調(diào)查,并于2017年2月底進行了一次后備村干部的選拔考試,儲備了年輕后輩村干部人才,從而為今年的換屆打下了堅實的基礎(chǔ)??h村"兩委"換屆工作動員會議結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會著手安排全鎮(zhèn)"兩委"換屆工作。成立了換屆工作領(lǐng)導小組、風氣監(jiān)督組、督查指導組。根據(jù)《黨組織選舉工作條例》和《村民委會組織法》,結(jié)合今年上級文件精神及以往工作經(jīng)驗,制定出《花園鎮(zhèn)村級黨組織和村民委員會換屆方案》,針對以往換屆中出現(xiàn)的問題,著重安排部署;第三是提前動員,摸清底數(shù)。組織召開了全鎮(zhèn)村兩委干部和機關(guān)干部換屆工作動員會議。要求鎮(zhèn)村干部要明確分工、強化認識,深入村組,摸清真實情況,加強組織協(xié)調(diào),保證換屆工作公開、公平、公正的開展。

(二)是精心策劃,在"實"字上下功夫。

每個村都有一名黨政班子成員負責,駐村干部摸底調(diào)查,掌握第一手資料,確保選舉工作的順利進行。在這次換屆過程中,鎮(zhèn)黨委主要抓"三個會"。即:黨委會、黨員會和培訓會。在選舉每個階段前,黨委都要召開黨委會,分析目前工作重點,研究存在問題,做出明確工作部署;發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用,通過召開“我是黨員,向我看齊,齊心協(xié)力抓好村級換屆”專題春訓,充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用;每階段前都要對全體機關(guān)干部和村選舉委員會成員進行培訓,明確本段工作重點、工作方法、注意事項,強調(diào)工作紀律,把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽中。

(三)是一步不漏,在"嚴"字上下功夫。

為了高標準、高質(zhì)量完成這次村兩委換屆工作,鎮(zhèn)黨委要求從第一步開始,嚴格按《換屆選舉辦法》操作,一步不漏,一步不省,選出黨委政府滿意、群眾認可的村"兩委"干部。對在操作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,不積壓、不拖延,違規(guī)操作的必須推倒重來。堅決落實省委“八個嚴禁”和市委“七個嚴禁”換屆紀律要求,對村干部進行警示教育,發(fā)放村干部警示教育手冊104本。從嚴從快處理了木井村破壞選舉案,有力震懾了不法分子,確保換屆風清氣正。

(四)是抓住重點,在"細"字上下功夫。

鎮(zhèn)黨委政府抓住各村不同時段的重點環(huán)節(jié),從"細"入手。鎮(zhèn)黨委為各村統(tǒng)一制作了會議請示、黨員名冊、會議流程、會議主持詞、結(jié)果報告單等材料模板,分別發(fā)放了黨組織換屆工作操作手冊和村(居)委會換屆工作操作手冊。在每個重點階段、每個重點環(huán)節(jié),包村領(lǐng)導和包村機關(guān)干部都要親自到村或到組召開會議,進行指導、把關(guān),確保程序不出現(xiàn)問題。

(五)是防患未然,在"穩(wěn)"字上下功夫。

一是準確掌控各村選情。對破壞和干擾選舉,或者是出現(xiàn)不利于換屆選舉的傾向和苗頭,及時發(fā)現(xiàn),及時制止和糾正,把矛盾消滅在萌芽之中。

二是做好落選村干部的思想工作。為了使他們都能心平氣和的接受當選和落選的結(jié)果,黨委安排專人找其談話、交流、溝通思想,幫助放下思想包袱,引導正確面對選舉結(jié)果。大家也明確表態(tài):感謝組織關(guān)心,會正確對待選舉結(jié)果。

四、工作體會。

1、統(tǒng)一認識,是搞好村支部換屆選舉工作的前提。我們在工作中,特別注重抓好鎮(zhèn)村干部和黨員群眾的思想認識,做好宣傳發(fā)動,使大家統(tǒng)一了認識,了解村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的意義、方法,對換屆選舉工作做到明明白白,為順利實施村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。開展村黨支部換屆選舉工作,必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民組織法》做好每個環(huán)節(jié)工作。在組織實施中,我們從制定實施方案,到每次投票、選舉,每個環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),增強其科學性和可操作性,得到群眾和黨員的好評。

3、實事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我們在工作中,從不主觀臆斷進行指導,而是深入調(diào)查研究,根據(jù)鎮(zhèn)村及黨員群眾實際情況進行分析,然后進行操作。在選舉中,我們根據(jù)不同類型的村的不同情況,采取不同的措施,達到了較好的效果。

4、公平公開,是搞好選舉工作的關(guān)鍵。我們對每個工作環(huán)節(jié)進行全程公開。從宣傳發(fā)動,公布任職條件、選舉辦法,公開唱票、計票,公示候選人情況,到公布當選結(jié)果,全部是公開透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅持公開、公正、公平的原則,選舉人沒有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。

5、加強領(lǐng)導,是搞好選舉工作的保證。工作中,我們按照既要敢于領(lǐng)導又要善于領(lǐng)導的要求,一是明確鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導意識;二是強化指導組對村黨支部換屆選舉工作的指導作用;三是發(fā)揮選舉委員會的具體實施作用。層層負責,使我鄉(xiāng)換屆選舉工作取得了圓滿成功,收到了良好的效果。

在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村(社區(qū))“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制的建立健全,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

按照自治區(qū)、_市的統(tǒng)一部署,_縣委、縣政府把村(社區(qū))“兩委”換屆選舉作為全縣2021年開年的首要工作來抓,緊緊圍繞“選出好班子、換出好風氣、展現(xiàn)新作為、推動新發(fā)展”總體目標,在思想上堅持提早謀劃、搶前爭先,行動上做到縣委主導、四級聯(lián)動,執(zhí)行上確保依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序,全面發(fā)力推動村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,于_月_日圓滿完成各項任務并如期實現(xiàn)既定目標。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況。

全縣轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn),_個行政村,_個農(nóng)村社區(qū),總共選出新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員_人(少數(shù)民族_人,占_%),黨組織班子成員_人,村(居)委班子成員_人,交叉任職有_人,定工干部_人。與往屆相比,這次換屆體現(xiàn)出“一穩(wěn)一降一多兩升”的特點:一是換屆形勢總體平穩(wěn)。換屆工作按預定方法步驟和時間安排平穩(wěn)推進,過程競爭激烈而不亂,沒有出現(xiàn)拖延選舉的現(xiàn)象。二是班子平均年齡下降。新一屆村(社區(qū))“兩委”班子_歲以下人員有_人,占_%,平均年齡由上一屆的_歲降低到_歲,“兩委”成員整體實現(xiàn)年輕化。三是婦女干部人數(shù)增多。新一屆村(社區(qū))“兩委”班子女干部_人,占達_%,比上屆提高_%,實現(xiàn)每個村(社區(qū))“兩委”至少有_名女性成員。四是班子成員文化程度提升。新一屆村(社區(qū))“兩委”班子中大專以上學歷人員_人,占_%,比上屆提高_%,文化程度穩(wěn)步提升。五是“領(lǐng)頭雁”隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。通過此次換屆_個村黨組織書記、村委會主任_%實現(xiàn)“一肩挑”,40歲以下人員_人,占_%,大專以上人員_人,占_%,女性_人,占_%,_人有過村干部隊伍任職經(jīng)歷,占_%,“領(lǐng)頭雁”隊伍戰(zhàn)斗力較往屆增強。

村(社區(qū))黨組織班子人員情況:全縣村(社區(qū))黨組織_個,一次選舉成功率_%。選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨組織書記_名,副書記_名,支部委員_名,合計_人。

村(居)委會班子人員情況:全縣登記參加選舉選民總數(shù)為__人,參加投票選舉人數(shù)為__人,參選率達_%。一次選舉成功率_%。選舉產(chǎn)生村(居)委會主任_名,副主任_名,委員_名,合計_人。

二、主要做法。

(一)健全工作體系,扛牢換屆主體責任。

1、成立工作“指揮部”。把黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉全過程,成立由縣委書記_同志為組長,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、財政局、計生局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門有關(guān)人員為成員的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組,下設領(lǐng)導小組辦公室在縣委組織部,建立縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊的“三級五方”聯(lián)動換屆工作體系,逐級簽訂工作責任狀,確保工作推進鏈條環(huán)環(huán)扣緊、壓力層層傳導。先后召開_次專題會議、_次調(diào)度會,制定換屆方案,規(guī)范換屆程序。落實縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)聯(lián)村全面調(diào)研,收集村情民意_輪,研判解決換屆梗阻問題_個,為全縣_年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作提供了有力地組織保障。

2、完善工作機制。按照“春節(jié)”前完成村“兩委”換屆選舉工作目標,結(jié)合換屆相關(guān)規(guī)定要求和工作實際,精心制定《流程圖》《日程安排表》,將換屆選舉的每一項任務、每一個環(huán)節(jié)細化到天。實行周提醒、日反饋,周末小結(jié)、月末調(diào)度的換屆工作“四項制度”,按照進度安排,提前將下周工作任務以清單形式下發(fā),周內(nèi)縣換屆辦跟蹤落實情況,及時研究解決換屆工作中遇到的難點和問題,確保各工作按規(guī)范實施,按時限推進。

3、落實工作保障。抓好換屆選舉業(yè)務培訓保障選舉流程規(guī)范。以專題培訓和以會代訓方式,分級舉辦業(yè)務培訓班_場(次),對參與換屆的各級工作人員進行了全覆蓋培訓,累計輪訓_余人次。著重對換屆政策法規(guī)、環(huán)節(jié)流程、操作辦法等內(nèi)容進行培訓輔導,幫助換屆工作骨干提高政治站位和工作執(zhí)行能力,確保換屆選舉各環(huán)節(jié)依法依規(guī)。推動縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)聯(lián)村全面調(diào)研,制定縣處級領(lǐng)導聯(lián)系指導村“兩委”換屆選舉工作方案,_個處級領(lǐng)導分別聯(lián)系_個村,以處級領(lǐng)導示范表率作用發(fā)揮,帶動縣掛鉤后盾單位參與換屆選舉工作,切實加強縣級各部門對換屆選舉工作的督促指導和支持。安排換屆工作專項經(jīng)費_萬元,專門辦公機構(gòu)、專職人員等已按計劃落實到位,切實為村(社區(qū))“兩委”平穩(wěn)換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)提早謀劃部署,打牢換屆工作基礎(chǔ)。

1、提早調(diào)查摸清“家底”。__年10月起,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織專門力量,廣泛開展換屆準備的摸排調(diào)研,深入了解村情民情和選情,逐村(社區(qū))過篩掌握“兩委”領(lǐng)導班子現(xiàn)狀、隊伍運行情況、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況,做到底子清、情況明。嚴格按照先整頓后換屆的要求,對__年_個軟弱渙散(后進)黨組織整頓工作進行了“回頭看”,重點評估整頓措施是否到位、整頓效果是否明顯、整頓目標是否達,研判換屆選舉是否存在困難;精準確定換屆重點難點村,篩查出_個換屆重點難點村(_鎮(zhèn)_村、_鄉(xiāng)_村),超前預判制定“一村一策”工作方案和應急預案,采取有力措施對癥下藥,做到矛盾先化解,換屆選舉后進行,順利實現(xiàn)組織意圖。

2、提早夯實村級換屆人才儲備庫。嚴格執(zhí)行自治區(qū)黨委提出的“五選十九不選”標準,注重把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強,公道正派,廉潔自律,熱心為群眾服務的優(yōu)秀人員吸收進村(社區(qū))“兩委”班子。注重在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛救災等重大任務落實中考察識別人選和干部,挖掘優(yōu)秀人才。暢通村“兩委”班子進退渠道,通過自然進、排位進、內(nèi)選進、跨村進、選派進和依規(guī)退、責令退、提前退、讓賢退、榮譽退的“五進五退”工作法,按照定工村干部職數(shù)_:_比例遴選儲備村級后備人才_人。

3、提早選育“領(lǐng)頭雁”隊伍。__年12月底前,我縣_個村(社區(qū))提前落實“一肩挑”工作,通過試崗鍛煉,對_名不勝任崗位的村干部提前進行調(diào)整,為2021年換屆先行先試、積累經(jīng)驗;同步組織新上任“一肩挑”村干部等_人參訓,加強業(yè)務培訓提升素質(zhì)能力,為2021年正式換屆工作鋪平道路。突出“雙好雙強”標準,對換屆意向人選進行層層篩選、層層把關(guān):第一輪經(jīng)縣鄉(xiāng)聯(lián)合對村“兩委”換屆意向人選對照年齡、學歷、性別比例結(jié)構(gòu)要求對標篩選;第二輪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)合計生、紀檢等部門以及黨員群眾代表,對村“兩委”換屆意向人選全面初審;第三輪啟動村(社區(qū))“兩委”干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作,由農(nóng)業(yè)、審計、財政、民政等_個部門組成審計工作督導組,專項督導_個村(社區(qū))財審計工作并公布結(jié)果;第四輪縣村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)合審查領(lǐng)導小組成員單位等_個職能部門聯(lián)合篩選,否決違反計劃生育政策、違法、失信等不符條件候選人;第五輪落實“縣鄉(xiāng)考察”工作,縣委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對通過縣級聯(lián)審的人選進行全面考察,重點組織黨員群眾參加談話考察,把好候選人政治關(guān)、廉潔關(guān)和能力關(guān),確保把有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的優(yōu)秀人選推選進村黨組織班子,真正發(fā)揮出“頭雁”作用;第六輪落實書記備案管理,部務會專題分析全縣村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)需求和任職村發(fā)展需要,研究提出任職人選建議名單,報縣委常委會審定,確保人選質(zhì)量過硬。

(三)嚴肅工作紀律,營造風清氣正換屆氛圍。

1、明確換屆紀律要求。召開縣鄉(xiāng)村多級換屆紀律教育警示會、專題組織生活會,要求各單位組織黨員干部、參選意向人員重點學習換屆“十嚴禁、十不準、六個一律”等紀律規(guī)定,簽訂換屆紀律承諾書_多份。

2、開展村級干部談心談話。堅持教育在先、警示在先、預防在先,提前做到“四個必談”:縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必談,包村鎮(zhèn)領(lǐng)導與村兩委班子成員必談,村兩委班子與村黨員和村民代表必談,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與這次換屆擬退下來或轉(zhuǎn)崗的村干部必談,打好換屆“預防針”。截至目前,縣鄉(xiāng)村三級開展談心談話達_多人次。

3、積極營造氛圍。堅持立體式宣傳發(fā)動,利用有線電視臺、“_人_事”微信公眾號和“小e”流動宣傳車等載體,進行全覆蓋宣傳,掛橫幅_余條,張貼宣傳板報_張、標語_余條,發(fā)放宣傳資料_余份,切實營造了良好的換屆氛圍。編印下發(fā)自治區(qū)《換屆選舉紀律案例選編》《指導手冊》《流程圖》等資料,通過_有線電視臺、《美麗_》微信公眾號、戶外廣告牌等載體,全覆蓋做好政策宣傳,提高換屆政策紀律知曉度和黨員群眾參與率。

(四)加強研判把控,注意加強風險隱患防范。

1、執(zhí)行全程紀實監(jiān)督。制定《_縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作督導方案》,推行村“兩委”換屆選舉全程簽字制度,換屆選舉的各個環(huán)節(jié),須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、參與競爭人員等簽字認可。執(zhí)行縣級督導全程紀實,成立6個縣督導組,分階段在6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)(組織準備、選民登記、黨員大會選舉、村民委員會選舉、村務監(jiān)督委員會選舉、總結(jié)交接),對_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行全覆蓋督導并實行全程簽字,截止目前召開_次督導業(yè)務培訓會,在關(guān)鍵時間節(jié)點組織_次集中督導,不間斷對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的_余個相似問題進行研判指導并解決。

2、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視有關(guān)換屆選舉的來信來訪,認真解決和處理好群眾反映強烈的問題。對信訪反映屬實,確實存在違法違紀行為的,及時進行查處;對反映問題與實際情況有出入的,向群眾說明情況,澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解國家政策的,耐心解釋說明,做好宣傳和引導,切實穩(wěn)定了換屆秩序。全縣受理并辦結(jié)信訪件_起,未出現(xiàn)因村(社區(qū))“兩委”換屆引發(fā)的群體性上訪事件。暢通舉報渠道,設立換屆紀律專用舉報電話、舉報郵箱、信訪通信地址,實行舉報信息“零報告”制度,做到_小時專人值守。

2、建立應急處置機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,制定《_縣村“兩委”換屆輿情應急處置預案》,由縣委宣傳部、公安、網(wǎng)信部門建立輿情監(jiān)測機制,安排專人“盯網(wǎng)”,密切關(guān)注選情、輿情,防止負面輿情肆意傳播蔓延。用好“美麗_”“_電視臺”“中國·_”網(wǎng)等媒體平臺,加大力度宣傳“十嚴禁、十不準、六個一律”紀律規(guī)定,嚴厲打擊擾亂換屆秩序的違法行為_起移交公安機關(guān)辦理,切實震懾其余破壞換屆選舉的行為舉。

3、做好談心安撫工作。加強對落選候選人和退轉(zhuǎn)崗村干部的心理疏導,通過集體談話、個別談話、電話聯(lián)系等方式,與_名人員進行交心談心,引導調(diào)整好心態(tài)、理順好情緒,正確認識新老交替的重要性和必要性,安排_名村干部轉(zhuǎn)任村務監(jiān)督委員會委員、村民理事會成員、村民小組長等。同時結(jié)合“共產(chǎn)黨員戶”點燈行動,掛牌鼓勵退崗黨員發(fā)揮“余熱,支持新一屆村“兩委”的工作,積極為本村經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。

(五)嚴把關(guān)鍵措施,確保選舉成功。

1、強化業(yè)務培訓。換屆選舉日前,于_月_日再次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_名換屆包村組長在縣委黨校集中參訓,專題講解黨組織換屆黨員大會日、村(居)委換屆選舉大會日的細節(jié)和風險防范,總結(jié)換屆過程出現(xiàn)的常見問題和應對舉措,確保_個村(社區(qū))換屆包村工作組100%懂政策、懂業(yè)務、熟程序。

2、加強疫情防控。召開工作會議,部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作舉措,加強換屆選舉期間疫情防控工作的組織領(lǐng)導,制定換屆選舉疫情防控工作方案預案,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實換屆選舉疫情防控工作措施,開展疫情防控“練兵”,組織黨員干部及群眾參加大規(guī)模核酸采樣檢測應急演練_場次。利用換屆選舉選民登記契機,全面排查返鄉(xiāng)參加“兩委”換屆選舉的在外黨員,按照疫情防控_個“十嚴格”要求,分級分類做好健康管理。工作專班遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),布置投票選舉會場必須實行“消殺+口罩+測溫+亮碼”,對外出務工返鄉(xiāng)參加投票選舉的,要按照有關(guān)要求檢測核酸。

3、換屆模擬演練。全面評估各村(社區(qū))存在地風險點,對換屆流程不熟悉、缺乏換屆選舉工作經(jīng)驗的村,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆辦蹲點指導提前布置場地,對換屆選舉日進行“模擬演練”,規(guī)范選舉流程,糾正細節(jié)問題,全方位、全流程檢驗協(xié)調(diào)調(diào)度、聯(lián)動機制和應急能力。進一步下沉工作力量,安排縣處級領(lǐng)導、縣督導組現(xiàn)場觀摩_個村(社區(qū))的選舉大會,督導程序是否規(guī)范、選舉是否清正,確保領(lǐng)導干部作用發(fā)揮到位,換屆紀律規(guī)矩執(zhí)行到位。

(六)抓好后續(xù)工作,鞏固換屆成果。

1、新老班子平穩(wěn)過渡。在村監(jiān)督委員會選舉結(jié)束后,要求各村開展村級干部宣誓就職儀式,組織村“兩委”委員宣誓就職,頒發(fā)村委委員當選證書,選委會正式移交公章給新一屆班子成員手中,順利完成新老班子工作交接工作,為做好下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、建立健全各項制度。擬定《_縣村級干部管理辦法(試行)》,對崗位設置、工作職責、選拔任用、教育培訓、日常管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定,在崗村(社區(qū))干部定員全額補貼干部全部實行專職化管理。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村務公開制度、村民會議制度、村民代表聯(lián)系戶制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、民主決策制度、村級財務管理制度等十項制度以及村民自治章程、村規(guī)民約等,健全村委會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、村務公開記錄簿等檔案記錄。

3、做好落選人員的思想工作。及時好落選人員的思想工作,消除他們的消極情緒,引導他們支持和幫助新任班子開展好工作。對帶富能力強、有創(chuàng)新能力的離任村干部,鼓勵引導其成為致富帶頭人,帶領(lǐng)村民找準發(fā)展路子。

4、做好換屆后半程工作督導。把換屆選舉“后半篇文章”做細做實,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級換屆工作督導組的職責職能,于_月_日召開縣級換屆督導組工作會議,總結(jié)年前換屆工作情況和經(jīng)驗,布置_月_日-_日的后半程督導任務,安排_鎮(zhèn)_村、_鎮(zhèn)_村作為迎接上級的督導觀摩點,要求縣各督導組分別觀摩_個村(社區(qū))村監(jiān)督委員會推薦選舉工作,見證村“兩委”新老班子工作交接、公章移交,同步對各村(社區(qū))“兩委”換屆選舉結(jié)束后的工作文件、資料的收集、整理、歸檔和管理等內(nèi)容監(jiān)督檢查,指導健全完善制度,鞏固好換屆選舉成果。目前,全縣_個村(社區(qū))全部完成村務監(jiān)督委員會換屆,完成財務、檔案、公章移交工作。對個別村換屆選舉工作檔案材料存在的文字錯漏、整理不規(guī)范、材料缺漏等問題,已指導整改完畢。

三、存在問題和下步計劃。

截止目前,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作已基本完成,但在“回頭看”選舉過程中,發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題:一是我縣“一肩挑”隊伍中有_名人員未有過村級正職干部的任職經(jīng)歷,其中有_名“一肩挑”從未有過村級干部的任職經(jīng)歷,其個人思想上需要進一步轉(zhuǎn)變身份擔起職責,工作上需要注意方式方法的學習提升;二是此次換屆農(nóng)村想做村干部的人增多了,競選競爭較往屆更為激烈,一些落選、離退村干部在思想上可能存在“離得不甘心、退得不情愿”的想法;三是換屆工作結(jié)束后,一些村(社區(qū))的換屆工作材料整理滯后,歸檔不夠整齊。針對存在問題,在下一步工作中,我縣將采取以下工作措施:

(一)加強農(nóng)村基層干部能力培養(yǎng)。積極實施“頭雁培育計劃”,努力提高村級干部特別是黨支部書記的素質(zhì),通過五年的努力工作,使村級“兩委”班子基本達到“六好六帶頭”的目標。突出“頭雁”工程,對于“一肩挑”人員存在的短板弱項,有針對性安排“一肩挑”崗位培訓,強化“一肩挑”身份認識,請老師講政策、教方法、指路子,不斷提高他們的能力素質(zhì),確?!耙患缣簟备刹磕軗P長避短,擔起接下來五年的鄉(xiāng)村振興工作重任。

(二)加大村級干部履職培訓力度。著眼抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強村級干部培訓,著力打造一支富有戰(zhàn)斗力的基層隊伍。把縣鄉(xiāng)黨校作為黨員教育主陣地,堅持“先摸底、再辦班”,根據(jù)“一肩挑”、新任副職、村監(jiān)會主任等職務不同和情況不一,精確定位不同的培訓主題、對象、師資等,多層次多頻次開班施訓,真正做到村級干部參加培訓后訓有所需、育有所獲。

(三)加快推進村干部專職化管理。聯(lián)合縣民政局等相關(guān)單位,制定完善《村級干部管理辦法》,進一步規(guī)范村干部隊伍監(jiān)督管理,明確村干部崗位職責,細化崗位目標,規(guī)范村級組織機構(gòu)、掛牌、制度等設置,教育引導村干部要積極履職盡責、主動擔當作為,力促村干部在鄉(xiāng)村振興等重點工作中發(fā)揮先鋒模范和引領(lǐng)帶動作用。

(四)關(guān)注離任落選村干部動態(tài)。換屆選舉工作結(jié)束后,適度安撫離任、落選人員,開展談心交心,了解落選人員的思想動態(tài)和對村班子工作的看法。及時為符合退休條件的落選干部辦理退休手續(xù);對帶富能力強、有創(chuàng)新能力的離任村干部,吸收成為鄉(xiāng)村振興致富帶頭人,努力把換屆選舉選前“對手”轉(zhuǎn)換成選后“幫手”,為當選人和離任、落選人營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

(五)完善村干部激勵機制。爭取上級增加財政補貼,努力提高村干部福利待遇。千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,持續(xù)推進實施村級組織活動場所升級改造改善村級辦公條件,探索村集體經(jīng)濟發(fā)展與村干部報酬待遇增長掛鉤的激勵機制。暢通村干部進退渠道,加強對新一屆村“兩委”班子的監(jiān)督考察,對履職意愿不強、不適合崗位的及時調(diào)整,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或縣鄉(xiāng)事業(yè)編制崗位面向村干部定向考錄,按時足額發(fā)放正常離任村干部補貼,確保村干部精神有鼓勵、生活有保障、政治有提升,不斷激發(fā)村干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

__鎮(zhèn)第_屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部__人,其中班子成員中男性__名,女性__名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度__名,占__%;初中及以下文化程度的__名,占__%。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有__名,占__%;30歲—45歲的__名,占__%;45歲以上__人,占__%,平均年齡__歲。兩委成員交叉任職__人,占__%。

一、主要特點。

一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。

二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪__件次,比上屆減少__%。

三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達到__%,比上屆高__%;黨組織換屆中,黨員參選率達到__%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高__%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高__%。

四是村(社區(qū))干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當選的女性數(shù)__人,占兩委委員比例的__%,比上屆高__%;45歲以下的__人,占__%,比上屆高__%;農(nóng)村致富帶頭人__人,占__%,比上屆高__%。

二、主要做法。

(一)以“三早”為主線,確保基層組織換屆選舉扎實推進。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《__省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅__條,張貼標語__條,在網(wǎng)站發(fā)布信息__條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄__處,致群眾公開信__份。

(二)以“四先”為重點,確保基層組織換屆選舉工作有序進行。

一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務,鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監(jiān)督。

二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導力量等方面區(qū)別對待,分類指導,形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責的工作格局。

三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導,全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議,認真學習上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。

四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關(guān)規(guī)定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。

(三)以“五抓”為核心,確?;鶎咏M織換屆選舉工作取得實效。

一是抓組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經(jīng)驗豐富的老同志擔任,負責全程監(jiān)督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。

二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了科級領(lǐng)導干部聯(lián)系片,機關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導制度,每一個鎮(zhèn)機關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。

三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關(guān)”,即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān),保證村民的民主權(quán)利落到實處。

四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應的維穩(wěn)預案,特別是突出抓住重點村(社區(qū)),抓住“重點”人,抓住重點環(huán)節(jié),采取相應的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進行了調(diào)查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。

五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結(jié)合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉(zhuǎn);對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設和重點工程建設中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、工作啟示。

(一)主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落實,根據(jù)不同情況,因地制宜,制定了三級(一般、較重、嚴重)維穩(wěn)工作預案,成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中,鎮(zhèn)紀委、組織和民政部門及時處理群眾來信來訪,嚴格要求鎮(zhèn)村干部,認真學習了換屆工作紀律要求,進行了集中警示談話。在兩委換屆中,鎮(zhèn)紀委拓寬“三早”預警機制,對三個黨支部和兩名村負責人發(fā)出了書面預警通知,并在村(居)委會換屆中,組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育,還對兩名同志單獨談話,確保了基層黨組織的作用發(fā)揮。

(二)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導經(jīng)常到村督促、指導各鄉(xiāng)換屆選舉工作,提出了具體工作要求。二是有關(guān)部門密切配合,保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功,與區(qū)委組織部、與區(qū)民政局等有關(guān)部部門密切配合、與全鎮(zhèn)上下的共同努力是分不開的。三是鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))黨組織,在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。鎮(zhèn)黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農(nóng)村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉,檢驗了農(nóng)村基層黨組織,也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。

(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程,也是推進農(nóng)村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取多種宣傳形式,積極做好群眾的思想政治工作,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際,確定了選舉方案。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關(guān)。突出的有兩點:一個是現(xiàn)場指導,一個是組織回查?,F(xiàn)場指導,就是針對個別存在隱患的村,鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導小組會集體研判,制定了方案,現(xiàn)場指導。在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在和不規(guī)范問題,一律進行了糾正。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。這次換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領(lǐng)導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發(fā)揚了民主,選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,我們充分尊重了黨員、群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,一批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導崗位,增強了基層黨組織引領(lǐng)和推動發(fā)展的整體能力。

在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下、在縣委組織部的指導下,__鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作按部就班、順利進行,全部實現(xiàn)組織意圖,圓滿完成村“兩委”換屆工作,無一信訪案件發(fā)生,現(xiàn)將村“兩委”換屆工作總結(jié)如下。

一是黨組織換屆情況:7月20日、21日村黨組織換屆圓滿結(jié)束。16個村(街)黨組織,選舉產(chǎn)生78名村黨組織委員,其中書記16名、副書記25名、委員37名;選舉出女性村黨總支副書記2名、黨總支委員7名。新一屆村黨組織委員平均年齡50歲;35歲及以下3人,36-50歲的34人,51-57歲的40人,58歲以上的1人;大專文化14人,高中及中專文化36人,初中文化及以下28人。新一屆村黨組織中新任副書記3名、委員6名,分別是從村級后備干部、扶貧專干和外出經(jīng)商務工返鄉(xiāng)人員中選拔而出。7月底前,14個村黨總支下屬的37個黨支部也相繼完成換屆,選舉產(chǎn)生111名村下屬黨支部委員,其中書記37名,委員74名。

二是村委會換屆情況:我鎮(zhèn)共成立16個選委會共106人、改選村民代表965人(其中女性296人、黨員285人)、選民登記43689人。8月16日全鎮(zhèn)統(tǒng)一進行提名,共計126人次,8月28日,全鎮(zhèn)統(tǒng)一選舉,共選舉出78名村委會成員,選舉出村委會主任16名,副主任15名,委員47名。如期實現(xiàn)9個村書記主任“一肩挑”,一個村定崗選舉。本次村委會選舉實現(xiàn)連任42人,屆中考核任命繼續(xù)留任21名,新進村委會班子成員15名。每村實現(xiàn)一名女村委會委員要求,新一屆村委會成員平均年齡45.5歲,35周歲以下13名,占17%,36—50周歲34名,占44%,50周以上31人,占39%。整體學歷比上一屆有明顯提高,78名村委會成員中大專及以上學歷16名,占21%,高中及以上學歷39名,占50%,初中及以上學歷23名,占29%。

三是村“兩委”整體情況:全鎮(zhèn)16個村(街)共選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”成員102名,其中交叉任職54名,占53%,黨組織書記“一肩挑”9名,占56%,女性干部20名,占20%。

二、主要做法。

一是強化組織領(lǐng)導。村“兩委”換屆是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國“兩會”精神,深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求的具體體現(xiàn)。為把村“兩委”換屆工作落實好,__鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記郝佩中同志為組長的工作領(lǐng)導小組,班子全體同志為成員,各部門負責人全程參與。同時成立辦公室、信訪穩(wěn)定組、案件查處組、宣傳組等相關(guān)工作小組,堅持領(lǐng)導班子成員親自指導到具體村,任指導組組長,親臨一線指揮作戰(zhàn),確保全程在黨委的領(lǐng)導下開展。

二是嚴把資格條件。嚴格按照“七個不能、七個不宜”的標準條件,突出政治標準。堅持每位被提名或推薦的人選由鎮(zhèn)級首先進行資格審察,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、計生辦、綜治辦、派出所、國土所、建設所、司法所、扶貧辦、民政所、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等各部門聯(lián)合審查,確保無一例“帶病上崗”。在年齡方面,鎮(zhèn)黨委態(tài)度明確,堅決按照上級要求的年齡界線嚴格劃定。特別是在黨組織書記的審核把關(guān)上,堅持政治上過硬,能力上突出,品德上優(yōu)秀進行高標準選拔,把最優(yōu)的同志選配到黨組織書記的崗位上。

三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持新一屆“兩委”班子成員以35—50周歲為主體,新進班子的一般不超過45周歲。在文化程度上,要求黨組織書記和村委會主任必須達到高中(中專)學歷,新進人員必須達到高中及以上文化程度。在性別上,注重選拔優(yōu)秀婦女贖進入村“兩委”班子,并確保村委會成員中有女性成員,本次村委會換屆中,就有6名女同志順利當選為村委會委員。在書記、主任“一肩挑”的確定上,堅持把能力強的黨組織書記優(yōu)先考慮,保證了換屆與現(xiàn)實工作的有機統(tǒng)一結(jié)合,做到人心不散,工作不亂。在具體分工上,堅持人崗相宜的原則,充分發(fā)揮每位同志的特長優(yōu)勢,把最適合的崗位安排給最適合的人。在用人渠道上,堅持“不拘一格降人才”的思想,注重從本地致富帶富能手、外出經(jīng)商務工人員、返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、復員退伍軍人、合作經(jīng)濟組織負責人、社會工作者等各類群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,同時鼓勵符合條件的后備干部積極參選。

四是注重程序合法。嚴格按照縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作實施方案和黨組織、村委會換屆工作方案的時間節(jié)點、工作程序開展工作。堅持每個步驟召開一次培訓會議,對每一個細節(jié)進行認真解讀,讓每位參與換屆工作的指導組成員、村黨組織負責人以及選舉委員會成員,熟悉工作流程,把住時間節(jié)點,明白注意事項,按時報送材料等。堅持及時總結(jié),在每個階段完成后,“兩委”換屆辦公室成員對各村工作開展情況進行認真小結(jié),把存在的問題進行及時整改,確保在每個環(huán)節(jié)上都不出現(xiàn)任何問題。堅持各類檔案材料及時收集整理。每個階段的工作內(nèi)容都用明白紙的形式下發(fā)至各工作指導組,對要求上報的材料以清單形式進行標注,保證了所有材料不缺并能及時歸檔。

五是嚴明換屆紀律。把紀律和規(guī)矩始終挺在前面,這也是本次換屆工作在紀律方面的總體要求。換屆工作開始前,鎮(zhèn)就將全體參與換屆的工作組成員以及全體原村“兩委”成員進行了集中教育,對縣紀律監(jiān)委下發(fā)的關(guān)于嚴明換屆紀律的通知進行了集體學習,通報了全國各地在“兩委”換屆期間發(fā)生的典型案例,以案說法,以案嚴紀。同時所有人員均簽訂了換屆紀律承諾書。整個換屆期間,__鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例違反換屆紀律要求的事件,換屆環(huán)境風清氣正。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇八

在這次換屆選舉工作中,我們分三步實施:一是認真進行選舉工作準確。及時召開了社區(qū)負責人和居民會議,學習傳達了有關(guān)換屆選舉工作會議精神。在鎮(zhèn)社區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組的組織下,轄區(qū)進行選民登記工作,做到不重登、不漏登、不錯登。并對選民名單進行了張榜公布。二是成立領(lǐng)導小組,依照選舉有關(guān)規(guī)定,采取推選的方式選舉選委會成員,確保對了解熟悉社區(qū)基本情況,并對選委會成員進行張榜公布。三是產(chǎn)生初步候選人,根據(jù)居民的提名,嚴格法定程序產(chǎn)生初步候選人。四是組織召開社區(qū)居民大會選舉。按照法定選舉日的規(guī)定,召開選舉大會正式選舉社區(qū)委員會成員,選舉到會居民876人。3個社區(qū)順利地選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會班子,完成了這次換屆選舉工作。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇九

1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。

2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達到97%。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十

同志們:

昨天,市委會議專門聽取了關(guān)于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報,通過了換屆選舉工作《實施方案》,并決定于今天專門召開會議,對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里,我重點講講村(社區(qū))黨組織選舉問題,供大家參考。

一、關(guān)于選什么樣的人。

人選問題歷來是換屆的焦點。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在村(社區(qū))各類組織的領(lǐng)導核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強不強,工作搞得好不好,關(guān)鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務就是選優(yōu)配強黨組織班子。完成好這個任務,關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子,前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準,以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。

具體選人的時候,必須始終將政治標準放在首位,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的,在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人:一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀政紀處分,處分期未滿的,或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動,參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住,不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實際,根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件,制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件,細化不宜提名的情形,樹立鮮明的選人用人導向,從源頭上保證村(社區(qū))干部隊伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的,按照有關(guān)規(guī)定,取消候選人資格。

二、關(guān)于人從哪里來。

從平時掌握的情況來看,目前,我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出,需要廣開進賢之路。為此,“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求,要在堅持人選基本條件的前提下,進一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務人員中選用一批;五是從機關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

最近,有的同志問,一些村(社區(qū))確實沒有黨組織書記合適人選,怎么辦?“兩辦”《實施方案》中已明確,對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū)),還可以采取以強帶弱的方式,通過鄰近強村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職,也可從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法,產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確,對市直單位科級干部(含非領(lǐng)導職務干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔任黨組織書記、村(居)委會主任的,可保留公職、級別和工資(但領(lǐng)導職務不保留)。

三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺。

近年來,市委高度重視村(社區(qū))干部隊伍建設特別是帶頭人隊伍建設,村(社區(qū))干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,但年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù),一般黨支部為3—5人,黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下,提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”,村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū)),配備專職副書記,專門負責黨建工作。

要重視選拔年輕干部,加大優(yōu)秀青年、大學生村官的選拔使用力度,換屆時重點選拔一批進村(社區(qū))黨組織班子。目前,我市在崗大學生村官已經(jīng)達到了101人,為進一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源,積極引導大學生村官參加村“兩委”班子換屆選舉,切實把符合條件的大學生村官選進村“兩委”班子,特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學生村官的村,配備大學生村官擔任黨組織專職副書記,并推薦擔任團支部書記,不占班子職數(shù)。同時,鼓勵服務期滿、考核合格的大學生村官到社區(qū)工作,把他們選進社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆,力爭在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下,大學生村官擔任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。

四、關(guān)于選舉怎么搞。

“兩辦”《實施方案》要求,村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”,即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導和指導下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預備人選,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準,再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領(lǐng)導,牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán),嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉,切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導選舉工作。

在實行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”過程中,各地重點要把好三關(guān)。一要把好黨員群眾推薦關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,由村(社區(qū))黨組織分別召開黨員大會和村(居)民會議(代表會議),組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦,并根據(jù)推薦情況,按照新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。二要把好組織考察和審查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進行考察和審查,廣泛聽取黨員群眾的意見。根據(jù)推薦和考察情況,按照委員候選人預備人選比應選人數(shù)多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人預備人選。其中,村黨組織書記候選人預備人選的確定要與市委組織部溝通,名單上報市委組織部匯總并征求市紀委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后,予以批復。三要把好黨內(nèi)選舉關(guān)。在召開黨員大會進行選舉前,統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式,讓黨員更好地了解候選人。召開黨員大會,由黨員以無記名投票、差額選舉的方式進行民主選舉,產(chǎn)生新一屆黨組織委員會。選舉投票時,因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。當選的新一屆黨組織書記要及時報市委組織部備案。

五、關(guān)于選后怎么辦。

這次村(社區(qū))“兩委”換屆,按先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序進行。村(社區(qū))黨組織選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好以下幾項工作。

一要指導做好班子交接工作。要在黨員大會閉幕后10天內(nèi),組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,幫助新班子及時進行分工,熟悉情況,開展工作。

二要指導村(社區(qū))黨組織加強對村(居)民委員會換屆工作的領(lǐng)導。要確保將新一屆村(社區(qū))黨組織書記依法推選為選舉委員會主任,組織實施村(居)民委員會選舉工作。要發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的優(yōu)勢,在村(居)民委員會選舉提名候選人、組織投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動群眾正確行使民主權(quán)利。

三要指導推進書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導村(居)民將符合條件的黨組織成員提名為村(居)民委員會委員人選。如果黨組織書記被提名為村(居)民委員會委員人選,要辭去選舉委員會主任職務,另行推選一名符合條件的骨干黨員擔任。

四要指導村(社區(qū))黨組織加強制度建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導村(社區(qū))黨組織制定三年任期工作目標,完善和落實村(社區(qū))黨組織工作規(guī)程、黨員議事會以及村(社區(qū))黨組織書記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評”等制度。

五要指導村(社區(qū))黨組織加強各類組織配套建設。指導村(社區(qū))黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,在新一屆村(居)民委員會選舉產(chǎn)生后,及時調(diào)整充實人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村(居)民委員會下屬委員會,健全共青團、婦聯(lián)等配套組織,加強村(居)民理事會建設,健全村務監(jiān)督機構(gòu),探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會。

同志們,村(社區(qū))黨組織成功換屆,是確保整個村(社區(qū))“兩委”換屆順利完成的前提,只有黨組織班子選優(yōu)配強了,黨員群眾有了主心骨,才能保證村(居)民委員會換屆健康有序推進。大家要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,高標準、高質(zhì)量地按時完成好村(社區(qū))黨組織換屆工作。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十一

5個一律”、自治區(qū)黨委和固原市委、涇源縣委嚴明換屆工作組織紀律的要求,用鐵的紀律保證換屆風清氣正,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

一、加強組織領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行換屆程序。發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導作用,切實加強對換屆工作的領(lǐng)導,做到政策執(zhí)行不變通、不走樣。堅決把好程序關(guān),嚴格依法,照章辦事,規(guī)范流程,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行??镎龘Q屆風氣,提高選人用人公信度和群眾滿意度,保證在換屆過程中保持換屆風清氣正,保證換屆萬無一失。

二、加強對黨員干部的思想政治教育。認真組織開展形式多樣的宣傳教育活動,組織黨員領(lǐng)導干部深入學習中央、自治區(qū)黨委和固原市委關(guān)于換屆選舉工作的法律、法規(guī)、政策。教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待選舉結(jié)果,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。

三、嚴格執(zhí)行選人用人規(guī)定。不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī),不折不扣地執(zhí)行組織人事紀律,不折不扣地執(zhí)行換屆工作有關(guān)要求,絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)任用干部、絕不干擾正常的換屆秩序,用鐵的紀律維護換屆工作的嚴肅性。

四、嚴厲懲處違反換屆紀律的行為。對拉票賄選的要依紀依法處理,參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為拉票賄選的行為接受相應處理。對跑官要官的,一律不推薦、不上會,視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理,并記錄在案。對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

承諾人:

20xx年8月29日。

本人承諾:在20xx年換屆過程中切實遵守中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”、區(qū)市縣黨委嚴明換屆工作組織紀律的要求,堅決維護換屆工作的嚴肅性,為保證全縣換屆風清氣正作出積極貢獻。

一、不拉票賄選。絕不在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票賄選等非組織活動;絕不通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說清、舉辦聯(lián)誼活動等形式,請求他人給予自己關(guān)照;絕不參與或者幫助他人拉票賄選。

二、不買官賣官。絕不以謀取個人職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;絕不利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;絕不默許、縱容、授意親屬以及身邊工作人員收受、索取他人的財務或者接受特殊消費。

三、不跑官要官。絕不采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當手段,謀取職務或者職級待遇;絕不利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選撥任用工作;絕不封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。

四、不傳謠造謠。絕不散發(fā)、傳播不利于換屆選舉的言論;絕不編造謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;絕不相互拆臺,故意貶低別人、抬高自己;絕不傳播小道消息和謠言,或是品頭論足、制造是非、挑撥離間,影響團結(jié)。

五、不干擾換屆。絕不以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行。

使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);絕不在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料;絕不私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

六、服從組織安排。做到心靜如水對待換屆,以平常心對待進退流轉(zhuǎn);做到心存感恩對待組織,自覺服從組織安排;做到心滿意足對待自己,淡薄名利、知足常樂;做到心寬如海對待同事,學會包容、搞好團結(jié);做到心平氣順對待工作,滿腔熱忱、盡職盡責完成好工作任務。

承諾人:

20xx年月日。

為進一步嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,本人向組織和廣大干部群眾承諾如下:

1、嚴守換屆紀律。模范遵守和帶頭執(zhí)行中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。

2、堅持組織原則。模范遵守和帶頭執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和四項監(jiān)督制度等干部選拔任用工作政策法規(guī)。

3、服從組織安排。堅持講黨性、講原則、講大局,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,集中精力干事業(yè),善始善終抓工作。

4、維護換屆秩序。不隨意猜測、泄露人事安排情況,不傳播小道消息或編造謠言,不誣告陷害或詆毀中傷他人,不以威脅或欺騙等手段,妨礙或侵犯代表、委員的民主權(quán)利。

5、抵制不正之風。以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風作斗爭,主動揭發(fā)和糾正違反換屆紀律的行為,積極支持紀檢機關(guān)和組織部門對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。

6、保持廉潔自律。不收受他人的禮品、禮金和有價證券,不接受有拉票意圖的吃請和消費活動。

承諾人:

20xx年月日。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十二

察,對社區(qū)事務、財務向居民公開,接受群眾的監(jiān)督。在整個換屆選舉的過程中,街道紀工委全程參與,實施監(jiān)督。在支委初步候選人的推薦等方面,均采取自下而上的方法進行,最后由街道換屆選舉領(lǐng)導小組集體研究決定,沒有一言堂和個人說了算,充分體現(xiàn)了民主。三是保持大局穩(wěn)定的原則。這次換屆選舉中,街道黨工委,多次找社區(qū)干部進行談心、引導,充分體現(xiàn)了組織和領(lǐng)導對干部的關(guān)心。

經(jīng)過換屆后,社區(qū)黨支部年齡結(jié)構(gòu)都比上一屆有所下降,文化程度有較大提高,初中文化2人,大專文化3人,社區(qū)黨支部成員男3人,女2人;社區(qū)居委會男4人,女2人,既有從事多年社區(qū)工作的老黨員,又有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質(zhì)較高的年輕黨員,做到了老、中、青結(jié)合,更趨年輕化,為社區(qū)注入了新的活力。

總之,這次換屆選舉工作中,雖然取得了一定的成績,受到了干部群眾的好評,但是,離上級黨委政府的要求還有一些差距,在今后的工作中,我們將一如既往的堅持“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),在區(qū)委、區(qū)政府以及街道黨工委的領(lǐng)導下,嚴格按照區(qū)關(guān)于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本,服務居民,擴大民主,維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,著力建設和諧服務型社區(qū)。

根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和xx省村民委員會選舉辦法有關(guān)規(guī)定及中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成?,F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十三

做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)兩委換屆領(lǐng)導講話,僅供參考。

同志們:

今天,街道工委、辦事處在這里召開大會,主要是貫徹xx區(qū)關(guān)于人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉動員會議的精神,就我街道轄區(qū)內(nèi)人大、政協(xié)和7個社區(qū)的“兩委”換屆選舉工作進行安排和部署。認真做好換屆選舉工作,是街道政治生活中的一件大事,也是建設政治文明的一次重要實踐,對于構(gòu)建和諧街道、加快推進xxx街道的全面發(fā)展具有十分重要的意義。

剛才xx書記、xx主任、xx主任就人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行了全面動員,作出了具體部署,對換屆的目標、任務、程序都做了明確要求,我都表示贊同,請大家認真學習領(lǐng)會各項。

工作方案。

抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三點:

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,統(tǒng)籌推進各項工作。

開展好換屆選舉工作,對于保障群眾的基本權(quán)利,加強基層組織建設,營造和諧氛圍,具有十分重要的意義,同時,對街道整體工作將起到承上啟下的重要作用,影響深遠。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,充分認識這次換屆選舉工作的重大意義。

做好人大換屆選舉工作,是推進街道經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要保證,也是推進民主政治建設的重要實踐。街道會積極組織廣大選民參加,選舉產(chǎn)生人大代表,保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,選出各行各業(yè)的優(yōu)秀代表、選出人民群眾最信得過的代表,進一步激發(fā)轄區(qū)居民的主人翁責任感,把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的強大力量,更好地團結(jié)全街人民,為各項工作的開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作能夠增強居民民主意識和歸屬感,進一步擴大基層民主,提升社區(qū)自治服務能力,切實服務好居民、維護社區(qū)穩(wěn)定。大力推進社區(qū)班子知識化、專業(yè)化,選出一批懂管理、肯干事、能干事,擅做群眾工作的年輕干部進班子,更好地加強社會管理,服務居民群眾,進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進基層工作全面有效開展。

同時,我們應該清醒地看到,這次換屆選舉工作面臨著許多新情況和新特點。一是任務重,當前街道面臨的工作任務十分繁重,處于文明城市指數(shù)測評工作的沖刺期、政府人大、政協(xié)和社區(qū)換屆選舉關(guān)鍵期,維穩(wěn)工作的特護期,中心工作多,安全穩(wěn)定責任大,其他工作要齊頭并進,不能松懈。二是時間緊,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,本次換屆選舉工作,要求在9月底以前完成,時間非常緊迫。三是近年來隨著群眾的法制意識增強,民主訴求增多,利益多元復雜,對換屆選舉工作提出了新的、更高的要求。對此,我們一定要高度警惕,要清醒的認識和把握當前的形勢,全街干部要繃緊一根弦,擰成一股勁,匯成一股力,增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感,統(tǒng)籌推進各項工作。

二、抓住關(guān)鍵,按照程序,依法依規(guī)做好換屆選舉工作換屆選舉,必須堅持嚴格依法辦事的原則,從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一個環(huán)節(jié)、程序,都必須嚴格按照法律的規(guī)定進行操作。

1、要做好準備工作,掌握主動權(quán)。一是抓好宣傳,營造氛圍。充分利用會議、宣傳欄和入戶走訪的機會加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準,讓廣大居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,切實增強選舉工作的透明度,擴大群眾的參與面,發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感,正確行使權(quán)利。二是要深入細致地調(diào)查摸底,把好選民登記關(guān),認真做好選民登記工作。選民是參加選舉工作的主體,要嚴格按照選舉法的有關(guān)規(guī)定,認真細致地做好選民登記和核對工作,做到不漏登、不重登、不錯登,確保落實群眾的民主權(quán)利。三是加強選舉工作人員的培訓。要加大培訓力度,發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南,引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處置突發(fā)事件和復雜情況的能力,為指導換屆選舉工作提供保證。

2、要嚴格把關(guān)候選人。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、具有一定文化水平和履職能力,在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明。

社區(qū)“兩委”候選人的確定,要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,保證將思想素質(zhì)硬、奉獻精神強、工作能力棒的確定為候選人。

3、要嚴格選舉程序,依法規(guī)范操作。換屆選舉是一項法規(guī)性、程序性很強的工作。要嚴格按法定程序進行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實做到應有的程序一點也不能變,該走的步驟一步也不能少,群眾的權(quán)利一點也不能截留。在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民名單、候選人名單、選舉結(jié)果等公布于眾。希望在座的各位,頭腦一定要清醒,不能圖省事、怕麻煩,更不能搞“變通”,“走過場”。

三、加強領(lǐng)導,精心組織,確保換屆選舉工作順利進行。

換屆選舉工作,時間緊,任務重,要求高。在座的各位一定要高度重視,把換屆選舉工作作為今后一段時間內(nèi)街道整體工作中的一件大事來抓,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,規(guī)范操作,確保圓滿完成換屆選舉任務。

街道已經(jīng)成立了人大和社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導組和指導組,加強換屆選舉工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),全體機關(guān)干部要按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一部署,密切配合,齊抓共管,形成工作的合力。換屆工作指導組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),密切關(guān)注所聯(lián)系社區(qū)的工作動態(tài),及時向換屆工作領(lǐng)導小組匯報情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與、指導,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面,確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

同志們,做好這次人大、政協(xié)和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,任務艱巨,意義重大,影響深遠。希望各部門、各社區(qū)按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一部署,精心準備,周密安排,切實加強政治意識、大局意識,以高度的責任感和使命感扎實工作,高標準、高質(zhì)量地完成換屆選舉工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的“”召開.

同志們:

昨天,市委會議專門聽取了關(guān)于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報,通過了換屆選舉工作《實施方案》,并決定于今天專門召開會議,對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里,我重點講講村(社區(qū))黨組織選舉問題,供大家參考。

一、關(guān)于選什么樣的人。

人選問題歷來是換屆的焦點。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在村(社區(qū))各類組織的領(lǐng)導核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強不強,工作搞得好不好,關(guān)鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務就是選優(yōu)配強黨組織班子。完成好這個任務,關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子,前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準,以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。

具體選人的時候,必須始終將政治標準放在首位,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的,在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人:一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀政紀處分,處分期未滿的,或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動,參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住,不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或20xx年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實際,根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件,制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件,細化不宜提名的情形,樹立鮮明的選人用人導向,從源頭上保證村(社區(qū))干部隊伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的,按照有關(guān)規(guī)定,取消候選人資格。

二、關(guān)于人從哪里來。

從平時掌握的情況來看,目前,我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出,需要廣開進賢之路。為此,“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求,要在堅持人選基本條件的前提下,進一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務人員中選用一批;五是從機關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

最近,有的同志問,一些村(社區(qū))確實沒有黨組織書記合適人選,怎么辦?“兩辦”《實施方案》中已明確,對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū)),還可以采取以強帶弱的方式,通過鄰近強村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職,也可從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法,產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確,對市直單位科級干部(含非領(lǐng)導職務干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔任黨組織書記、村(居)委會主任的,可保留公職、級別和工資(但領(lǐng)導職務不保留)。

三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺。

近年來,市委高度重視村(社區(qū))干部隊伍建設特別是帶頭人隊伍建設,村(社區(qū))干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,但年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù),一般黨支部為3—5人,黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下,提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”,村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū)),配備專職副書記,專門負責黨建工作。

要重視選拔年輕干部,加大優(yōu)秀青年、大學生村官的選拔使用力度,換屆時重點選拔一批進村(社區(qū))黨組織班子。目前,我市在崗大學生村官已經(jīng)達到了101人,為進一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源,積極引導大學生村官參加村“兩委”班子換屆選舉,切實把符合條件的大學生村官選進村“兩委”班子,特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學生村官的村,配備大學生村官擔任黨組織專職副書記,并推薦擔任團支部書記,不占班子職數(shù)。同時,鼓勵服務期滿、考核合格的大學生村官到社區(qū)工作,把他們選進社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆,力爭在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下,大學生村官擔任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。

四、關(guān)于選舉怎么搞。

“兩辦”《實施方案》要求,村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”,即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導和指導下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預備人選,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準,再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領(lǐng)導,牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán),嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉,切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導選舉工作。

在實行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”過程中,各地重點要把好三關(guān)。一要把好黨員群眾推薦關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,由村(社區(qū))黨組織分別召開黨員大會和村(居)民會議(代表會議),組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦,并根據(jù)推薦情況,按照新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。二要把好組織考察和審查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進行考察和審查,廣泛聽取黨員群眾的意見。根據(jù)推薦和考察情況,按照委員候選人預備人選比應選人數(shù)多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人預備人選。其中,村黨組織書記候選人預備人選的確定要與市委組織部溝通,名單上報市委組織部匯總并征求市紀委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后,予以批復。三要把好黨內(nèi)選舉關(guān)。在召開黨員大會進行選舉前,統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式,讓黨員更好地了解候選人。召開黨員大會,由黨員以無記名投票、差額選舉的方式進行民主選舉,產(chǎn)生新一屆黨組織委員會。選舉投票時,因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。當選的新一屆黨組織書記要及時報市委組織部備案。

五、關(guān)于選后怎么辦。

這次村(社區(qū))“兩委”換屆,按先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序進行。村(社區(qū))黨組織選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好以下幾項工作。

一要指導做好班子交接工作。要在黨員大會閉幕后10天內(nèi),組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,幫助新班子及時進行分工,熟悉情況,開展工作。

二要指導村(社區(qū))黨組織加強對村(居)民委員會換屆工作的領(lǐng)導。要確保將新一屆村(社區(qū))黨組織書記依法推選為選舉委員會主任,組織實施村(居)民委員會選舉工作。要發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的優(yōu)勢,在村(居)民委員會選舉提名候選人、組織投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動群眾正確行使民主權(quán)利。

三要指導推進書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導村(居)民將符合條件的黨組織成員提名為村(居)民委員會委員人選。如果黨組織書記被提名為村(居)民委員會委員人選,要辭去選舉委員會主任職務,另行推選一名符合條件的骨干黨員擔任。

四要指導村(社區(qū))黨組織加強制度建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導村(社區(qū))黨組織制定三年任期工作目標,完善和落實村(社區(qū))黨組織工作規(guī)程、黨員議事會以及村(社區(qū))黨組織書記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評”等制度。

五要指導村(社區(qū))黨組織加強各類組織配套建設。指導村(社區(qū))黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,在新一屆村(居)民委員會選舉產(chǎn)生后,及時調(diào)整充實人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村(居)民委員會下屬委員會,健全共青團、婦聯(lián)等配套組織,加強村(居)民理事會建設,健全村務監(jiān)督機構(gòu),探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會。

同志們,村(社區(qū))黨組織成功換屆,是確保整個村(社區(qū))“兩委”換屆順利完成的前提,只有黨組織班子選優(yōu)配強了,黨員群眾有了主心骨,才能保證村(居)民委員會換屆健康有序推進。大家要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,高標準、高質(zhì)量地按時完成好村(社區(qū))黨組織換屆工作。

同志們:

按照自治區(qū)的總體部署,我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關(guān)于做好20xx年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,明確了這次換屆選舉工作的指導思想、基本原則、目標任務、總體要求、方法步驟和工作重點。根據(jù)這一意見,我縣也結(jié)合實際,制定了具體的工作方案,各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求,精心組織,狠抓落實,確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感。

“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強“兩委”領(lǐng)導班子,是進一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設的重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門要從建設社會主義新農(nóng)村、建設平安和諧新藤縣的高度出發(fā),切實把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

(一)做好“兩委”換屆選舉,是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟、政治、文化事業(yè),實現(xiàn)全面小康社會,需要堅強有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認識到,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設,特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;一些貧困村村級集體經(jīng)濟薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導方式和工作方法陳舊,不能適應新的形勢和任務要求;部分農(nóng)村青年人外出務工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體,為擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。

(二)做好“兩委”換屆選舉,是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設的重大實踐。實踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應黨員群眾的民主要求,積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機,健全以基層黨組織領(lǐng)導的村(居)民自治運行機制,通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強村(居)民當家作主的責任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設得到加強。

(三)做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。xx大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真落實黨中央、國務院關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴重自然災害,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和強農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設,深化和拓展,“黨支部+科技特派員”工作機制,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進扶貧開發(fā),扎實開展社會主義新農(nóng)村建設,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十四

確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利進行。一是成立了社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,定期召開會議,聽取情況匯報,討論研究選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,布置安排下階段的工作。二是根據(jù)區(qū)委組織部文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,制定了社區(qū)“兩委”換屆實施方案。針對這次社區(qū)“兩委”換屆工作時間緊,任務重。來賓市委、興賓區(qū)委多次派領(lǐng)導到社區(qū)指導換屆選舉工作,城東街道黨工委也專門下派組委到社區(qū)主持工作。

宣傳培訓到位。一是召開了由社區(qū)居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區(qū)“兩委”換屆選舉動員暨培訓大會,就社區(qū)“兩委”換屆選舉進行動員,并強調(diào)相關(guān)紀律,特別是中共中央“五個嚴禁”、“17個不準”“五個一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準”,統(tǒng)一思想,防止違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關(guān)事宜進行專題培訓。在集中培訓的基礎(chǔ)上,切實加強工作指導,確保換屆工作正常推進。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角,在社區(qū)懸掛標語10幅,張貼宣傳掛圖30張,發(fā)放宣傳單1000余份,出黑板報3期,使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法,形成正確輿論導向,為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎(chǔ)。

準備工作到位。一是社區(qū)候選人進行調(diào)查摸底,掌握實情。通過公開招聘,群眾推薦等方式,作好了人員儲備。針對這次社區(qū)牽涉面廣的情況和人員調(diào)整力度大的實際,我們充分聽取群眾意見,積極發(fā)動群眾參與,為社區(qū)換屆打牢群眾基礎(chǔ)。主要措施是社區(qū)分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區(qū)增加職數(shù),以及任職條件,學習相關(guān)法律法規(guī),聽取大家對社區(qū)建設的意見建議,取得黨員群眾的理解支持,從而積極參與配合社區(qū)“兩委”換屆工作。讓社區(qū)黨組織負責人與黨員群眾接觸,進行交流溝通。如:入戶訪談、開展社區(qū)活動等,使黨員群眾認識了解有關(guān)人員,為下一步的選舉創(chuàng)造條件。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十五

尊敬的x:

一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關(guān)于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導社區(qū)提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。

二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。

三、逐一排查,審核資格,嚴把“三個關(guān)口”。一是嚴把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴把“預審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。

下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。

社區(qū)兩委換屆工作計劃篇十六

1、鎮(zhèn)黨委十分重視這次社區(qū)換屆選舉工作。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組的指導下,社區(qū)嚴格按照黨委要求和選舉程序,依照規(guī)章制度,使選舉工作依法規(guī)進行。

2、本選舉呈現(xiàn)了居民積極性高,參與意識強,積極參加選舉大會。投下了自己莊重的一票,確保了這次換屆選舉依法有效。

3、社區(qū)居民群眾的法律意識、民主政治意識有了新的提高。通過這次選舉,我們在每個程序、每個環(huán)節(jié)上嚴格依法進行居民委員會成員,社區(qū)居民群眾的法律意識、民主意識在選舉過程中得到了進一步增強,提高居民參政的能力。

4、選舉結(jié)果實現(xiàn)了組織意圖與居民意愿的結(jié)合。這次社區(qū)換屆選舉產(chǎn)生第八屆居委會,在文化、年齡、人員結(jié)構(gòu)等方面都有較好的組合。受到了居民群眾的擁護。

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