方案的實(shí)施需要一個(gè)明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該在多個(gè)備選方案之間進(jìn)行比較和評(píng)估。以下是小編搜集整理的一些方案樣本,供大家參考和借鑒。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇一
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)《茜市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx—20xx年)》,活躍我市老年人文化體育生活,營(yíng)造良好的全民健身氛圍,進(jìn)一步推動(dòng)我市老年人體育事業(yè)的'發(fā)展。經(jīng)研究,定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運(yùn)動(dòng)會(huì),請(qǐng)按各單項(xiàng)比賽的`要求,積極組織隊(duì)伍參賽?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各鎮(zhèn)(街道辦)、市直和駐市各單位。
門(mén)球、太極拳(劍)、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場(chǎng)舞、國(guó)標(biāo)舞、歌詠、曲藝、象棋、書(shū)法。
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行(各項(xiàng)比賽時(shí)間和地點(diǎn),按各單項(xiàng)比賽規(guī)程執(zhí)行)。
1.參加比賽的運(yùn)動(dòng)員必須身體健康(經(jīng)醫(yī)院體檢證明),并購(gòu)買(mǎi)比賽期間人身意外險(xiǎn)以及簽訂《自愿參賽責(zé)任書(shū)》。
2.參賽年齡:按各項(xiàng)比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運(yùn)動(dòng)員參賽時(shí)必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項(xiàng)目,以單位組隊(duì),也可自由組隊(duì),但同一項(xiàng)目每位運(yùn)動(dòng)員只能代表一支隊(duì)伍參加比賽。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇二
二0xx年既是“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)年,又是實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。為提高城鄉(xiāng)居民健康意識(shí),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民形成健康的生活方式,保證二0一一年的健康教育工作有序開(kāi)展,我院今年的健康教育工作將在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出保健特色,做大做強(qiáng)婦幼保健、公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)項(xiàng)目。為切實(shí)完成二0一一年的健康教育工作,特?cái)M定工作計(jì)劃如下:
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民健康教育工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實(shí)措施,做到年度有計(jì)劃、有措施、有考核、有總結(jié)。具有專(兼)職健康教育人員負(fù)責(zé)日常工作。圍繞婦幼保健工作、婦幼政策法規(guī)、“艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”工作,結(jié)合各種主題衛(wèi)生宣傳日開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施,二0一一年我們將結(jié)合本院實(shí)際情況,調(diào)整充實(shí)健康教育隊(duì)伍,組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門(mén)組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃,把健康教育工作真正落到實(shí)處。
(二)辦好健康教育宣傳欄,定期張貼宣傳資料1、辦好我院健康教育宣傳欄,定期更換張貼宣傳資料。每期確定不同的主題,將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。2、加大經(jīng)費(fèi)投入,編印健康教育資料20多種,每種25000份,發(fā)送至各縣、市、區(qū)婦幼保健院、病員及廣大市民,把婦幼保健知識(shí)及相關(guān)的惠民政策送到千家萬(wàn)戶。3、進(jìn)一步加大宣傳力度,使婦幼保健相關(guān)政策、法規(guī)深入人心。各保健院應(yīng)將有關(guān)健康教育方面特別重要的知識(shí)以及和市民密切相關(guān)的一些惠民政策、法規(guī)印制成相關(guān)資料,確保發(fā)放到戶。對(duì)各級(jí)黨委、政府、婦女兒童工作機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、廣大婦女、兒童等重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)人群進(jìn)行反復(fù)宣傳,乘婦幼衛(wèi)生春天之東風(fēng),促使各級(jí)黨委、政府重視婦幼保健工作,讓全社會(huì)都關(guān)愛(ài)婦女、兒童這個(gè)弱勢(shì)群體,讓廣大婦女、兒童增強(qiáng)保健意識(shí),自覺(jué)參與保健,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)、計(jì)劃開(kāi)展的健康教育活動(dòng)1、進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健知識(shí)的宣傳、普及力度,進(jìn)一步辦好育嬰課堂和孕產(chǎn)婦學(xué)校,積極籌備早教課堂,繼續(xù)開(kāi)展母嬰保健“一條龍”服務(wù)模式,加強(qiáng)孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和0-7歲兒童保健工作力度。2、通過(guò)多種渠道向各級(jí)黨委、政府宣傳《母嬰保健法》及依法進(jìn)行的新篩工作的目的、意義,力爭(zhēng)得到各級(jí)黨委、政府的進(jìn)一步重視與政策的關(guān)注。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)借助媒體,緊緊抓住孕期、住院分娩等關(guān)鍵時(shí)期,以多種形式開(kāi)展新生兒疾病篩查知識(shí)的宣傳教育,使孕產(chǎn)婦及家屬對(duì)新篩知識(shí)的知曉率達(dá)95%以上,使新篩知識(shí)深入人心,家喻戶曉,形成社會(huì)知曉、人人參與良好氛圍。2、繼續(xù)做好群體健康教育,深入街道、公園、社區(qū)等地,以展板、錄音、發(fā)放資料等多種形式宣傳婦幼保健知識(shí)及衛(wèi)生科普知識(shí)。定期開(kāi)展健康教育講座。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。3、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)利用世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題,開(kāi)展健康咨詢活動(dòng),并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。4、向居民播放健康教育光盤(pán)在輸液室設(shè)電視及dvd,每周定期播放健康教育光盤(pán),光盤(pán)內(nèi)容以居民的需要為原則,做好播放記錄、播放小結(jié)等。5、開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)計(jì)劃上半年、下半年各開(kāi)展一次居民喜歡的健康知識(shí)競(jìng)賽,專干提前認(rèn)真組織,設(shè)計(jì)試題、配備獎(jiǎng)品,讓居民在娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)習(xí)到日常所需的健康知識(shí)。
(四)、健康教育效果評(píng)估對(duì)轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識(shí)知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評(píng)估。健康教育專干主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)估總結(jié)等工作。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇三
健康教育工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,為了更好的貫徹落實(shí)縣督查室《關(guān)于對(duì)政協(xié)關(guān)于加快推進(jìn)特色發(fā)展的建議案相關(guān)任務(wù)分解交辦的通知》要求,進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)工作體系,在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展形式多樣健康教育工作,普及居民健康知識(shí),提高居民健康素養(yǎng)水平,特制定《泗洪縣農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生工作規(guī)范要求與衛(wèi)生宣傳節(jié)日、宣傳周等活動(dòng)開(kāi)展健康知識(shí)宣傳與普及,正確引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與各項(xiàng)有益身心健康活動(dòng),提高居民自身健康知識(shí)水平和保健能力。居民健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上,健康生活方式與行為形成率達(dá)70%以上。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),完善健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施,進(jìn)一步健全健康教育組織機(jī)構(gòu),明確工作人員職責(zé),加強(qiáng)健康教育管理基礎(chǔ)工作,定期召開(kāi)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確專(兼)職人員職責(zé),制定本轄區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作制度、年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,配備健康教育設(shè)備,進(jìn)一步完善健康教育資料和工作臺(tái)賬,定期開(kāi)展考核、總結(jié)及效果評(píng)價(jià),把健康教育工作真正落到實(shí)處。
(二)突出防病重點(diǎn),開(kāi)展健康教育活動(dòng)。
充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)作用,組織網(wǎng)絡(luò)人員,對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展有計(jì)劃、分步驟、分層次健康教育工作,特別是對(duì)重大傳染病、心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤等重點(diǎn)疾病,開(kāi)展健康知識(shí)普及工作。結(jié)合中國(guó)居民健康素養(yǎng)66條內(nèi)容,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)廣大居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為習(xí)慣。結(jié)合制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進(jìn)工作預(yù)案與實(shí)施計(jì)劃,對(duì)公眾開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)宣傳教育和行為干預(yù),增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
(三)工作內(nèi)容。
1、發(fā)放印刷資料。村衛(wèi)生室每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料,放置在村衛(wèi)生室診室、咨詢臺(tái)等處,并及時(shí)更新補(bǔ)充,保障使用。健康素養(yǎng)66條達(dá)每戶1份。
2、設(shè)置健康教育宣傳欄。宣傳欄一般設(shè)置在戶外有防雨設(shè)施,村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè),每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米,中心位置距地面1.5—1.6米高,按季度定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容,將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中。要求每?jī)蓚€(gè)月最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。
3、舉辦健康知識(shí)講座。定期開(kāi)展健康素養(yǎng)、健康生活方式、慢性病、傳染病防治、心理健康等健康知識(shí)講座,做到有計(jì)劃、有通知、有教案、有簽到、有小結(jié)、有活動(dòng)記錄表和活動(dòng)圖片。引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)、掌握健康知識(shí)及必要的`健康技能,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。要求每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座。
4、開(kāi)展個(gè)體化健康教育。村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員在提供門(mén)診醫(yī)療、上門(mén)訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí),要開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)體化健康知識(shí)和健康技能教育。
5、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)。利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題,開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)。要求全年不得少于9次。
(四)時(shí)間安排。
1—2月份:重點(diǎn)是食品衛(wèi)生安全、呼吸道傳染病防治知識(shí)。
3月份:結(jié)合三八婦女節(jié)、3·24世界防治結(jié)核病日,重點(diǎn)宣傳生殖健康知識(shí)、結(jié)核病防治知識(shí)。
4月份:結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、4·25全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日,重點(diǎn)開(kāi)展兒童預(yù)防接種等知識(shí)教育。
5月份:結(jié)合世界無(wú)煙日、碘缺乏病日,重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、科學(xué)食用碘鹽、吸煙危害等知識(shí)教育。
6月份:結(jié)合世界愛(ài)眼日,重點(diǎn)宣傳兒童保健、近視防治等知識(shí)教育。
7月份:重點(diǎn)開(kāi)展夏季腸道傳染病,飲水飲食衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育。
8月份:結(jié)合世界母乳喂養(yǎng)周,開(kāi)展家庭常用消毒知識(shí)、科學(xué)育兒常見(jiàn)病宣傳教育。
9月份:結(jié)合世界愛(ài)牙日、全民健康生活方式日開(kāi)展口腔保健知識(shí)宣傳教育。
10月份:結(jié)合全國(guó)防治高血壓日開(kāi)展高血壓、心腦血管疾病防治知識(shí)宣傳教育。
11月份:結(jié)合全國(guó)糖尿病日開(kāi)展糖尿病防治知識(shí)宣傳教育。
12月份:結(jié)合世界艾滋病日開(kāi)展性病、艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任人,認(rèn)真組織該項(xiàng)工作的實(shí)施。
2、加強(qiáng)資料收集。各單位每個(gè)月對(duì)資料進(jìn)行匯總,并于每月28號(hào)前上報(bào)疾控中心健教科。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開(kāi)展該項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以整改。
該項(xiàng)工作將納入20xx年全縣健康教育年度考核目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)健康教育工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià)??h疾控中心要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、效果評(píng)估。主要考核指標(biāo)如下:
1、發(fā)放健康教育印刷資料的種類與數(shù)量。
2、健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況。
3、舉辦健康教育講座與咨詢活動(dòng)次數(shù)和參與人數(shù)。
4、居民健康素養(yǎng)66條傳播覆蓋率。
5、居民健康知識(shí)知曉率與行為形成率。
6、健康教育網(wǎng)絡(luò)、工作資料臺(tái)賬。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇四
20xx年1月,衛(wèi)生部第3號(hào)公告向社會(huì)發(fā)布了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能(試行)》。在此基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部組織專家編寫(xiě)、出版了針對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能釋義》和針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國(guó)公民健康素養(yǎng)讀本》(以下簡(jiǎn)稱《健康66條》);決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以“健康素養(yǎng),和諧中國(guó)”為主題的中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)(簡(jiǎn)稱“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”),并于5月12日在人民大會(huì)堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。
為推進(jìn)社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”,根據(jù)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)和《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案(20xx-20xx)》,結(jié)合當(dāng)前社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)際,制定我社區(qū)工作方案。
(二)小區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80%;
(三)建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系;
(四)《健康66條》傳播活動(dòng)以小區(qū)為單位覆蓋率達(dá)到60%。
(一)建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。
建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò),工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門(mén)合作等系統(tǒng)組成。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
2.建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)。技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專(兼)職健康教育人員組成。設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu);城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門(mén)合作系統(tǒng)。協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門(mén)積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”,發(fā)揮他們的職能作用,充分利用“全國(guó)相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌,共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。
在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的.同時(shí),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:對(duì)于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員,主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、《健康66條》等方面的內(nèi)容;對(duì)于多部門(mén)合作的人員,主要培訓(xùn)《健康66條》。通過(guò)層層培訓(xùn),提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的能力。
(三)傳播健康66條。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫(huà)、巡講等傳播手段,普及《健康66條》,逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點(diǎn)開(kāi)展健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動(dòng)。
(四)定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期開(kāi)展監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來(lái)抓。并結(jié)合實(shí)際,制定本地的實(shí)施方案,保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開(kāi)展。
(二)利用項(xiàng)目,促進(jìn)發(fā)展。
充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目,組織開(kāi)展一些社會(huì)影響較大、群眾樂(lè)意參與的活動(dòng),推動(dòng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全面發(fā)展。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇五
婦幼健康是全民健康的基礎(chǔ),實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng),是保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益,全方位全周期維護(hù)婦女兒童健康,促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展的重要舉措,有助于從源頭和基礎(chǔ)上提高我省居民健康水平。為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)健康xx行動(dòng),按照《xx省人民政府關(guān)于健康xx行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(x府發(fā)〔2019〕20號(hào))和《健康xx實(shí)施方案(2019-2030年)》(健康xx委發(fā)〔2019〕x號(hào))要求,特制定本實(shí)施方案。
5歲以下兒童死亡率分別控制在9.5‰及以下和6‰及以下;
孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬(wàn)及以下和12/10萬(wàn)及以下;
產(chǎn)前篩查率分別達(dá)到70%及以上和80%及以上;
新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%及以上;
新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到90%及以上;
7歲以下兒童健康管理率分別達(dá)到85%以上和90%以上;
促進(jìn)生殖健康,推進(jìn)企業(yè)女職工和農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查,其中農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌(以下簡(jiǎn)稱“兩癌”)篩查覆蓋率分別達(dá)到80%及以上和90%及以上。
二、主要任務(wù)(一)實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃。
1.強(qiáng)化孕產(chǎn)期保健集中管理。推進(jìn)全省縣域內(nèi)孕產(chǎn)期保健集中管理,全省各縣(市、區(qū))均設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)孕產(chǎn)期保健集中管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有孕產(chǎn)婦建檔、孕產(chǎn)期保健、妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、高危妊娠管理、危重癥轉(zhuǎn)診等的集中管理工作。推動(dòng)省、市、縣三級(jí)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)期保健工作的全面掌握、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處)。
2.落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度。落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)5項(xiàng)制度。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦分級(jí)、分類、“五色”管理,對(duì)妊娠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為“橙色”、“紅色”和“紫色”的高危孕產(chǎn)婦專人專案管理。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處)。
3.強(qiáng)化危急重癥救治。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力建設(shè),完善各級(jí)危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒救治中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全救治會(huì)診、轉(zhuǎn)診等機(jī)制,提升危急重癥救治能力。孕產(chǎn)婦和新生兒按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),并按規(guī)定享受相關(guān)待遇,符合條件的可享受醫(yī)療救助待遇。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處)。
(二)實(shí)施健康兒童行動(dòng)計(jì)劃。
4.加強(qiáng)新生兒保健。規(guī)范開(kāi)展新生兒訪視,指導(dǎo)家長(zhǎng)做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防。對(duì)早產(chǎn)兒進(jìn)行專案管理,推動(dòng)開(kāi)展早產(chǎn)兒袋鼠式護(hù)理,改善早產(chǎn)兒生存質(zhì)量。推廣新生兒早期基本保健、新生兒復(fù)蘇、喉罩氣道等適宜技術(shù),提高新生兒保健工作水平。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處)。
5.做實(shí)0~6歲兒童健康管理。加強(qiáng)新生兒期和兒童期保健工作,推廣使用《母子健康手冊(cè)》,扎實(shí)開(kāi)展0—6歲兒童健康集中管理工作,規(guī)范落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)和】禉z查,為兒童提供全程醫(yī)療保健服務(wù)。實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,開(kāi)展兒童預(yù)防接種。實(shí)施嬰幼兒喂養(yǎng)策略,創(chuàng)新愛(ài)嬰醫(yī)院管理,將貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目覆蓋到所有貧困縣。引導(dǎo)兒童科學(xué)均衡飲食,加強(qiáng)體育鍛煉,實(shí)現(xiàn)兒童肥胖綜合預(yù)防和干預(yù)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。加強(qiáng)0-6歲兒童眼保健及視力檢查工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)改委、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處、基層衛(wèi)生處、疾控處、綜合監(jiān)督局)。
6.推進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)。結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)兒童早期發(fā)展均等化,促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,探索適宜農(nóng)村兒童早期發(fā)展的服務(wù)內(nèi)容和模式。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展示范基地建設(shè),推進(jìn)和規(guī)范兒童早期發(fā)展服務(wù)。提高嬰幼兒照護(hù)的可及性。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)改委、省教育廳、省財(cái)政廳、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處、人口家庭處)。
7.加強(qiáng)兒童重點(diǎn)疾病防治。加強(qiáng)高危兒童管理,規(guī)范高危兒童篩查、監(jiān)測(cè)、干預(yù)、轉(zhuǎn)診及專案管理,提高高危兒識(shí)別與救治水平。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒、視力不良、心理行為問(wèn)題等為重點(diǎn),推廣兒童疾病綜合管理適宜技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)消除艾滋病母嬰傳播的目標(biāo)。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處)。
(三)實(shí)施出生缺陷綜合防治工程。
8.廣泛開(kāi)展一級(jí)預(yù)防。因人施策,統(tǒng)籌落實(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血篩查、增補(bǔ)葉酸、孕期保健等服務(wù)。落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,推動(dòng)婚姻登記和婚前醫(yī)學(xué)檢查緊鄰設(shè)置,推行婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)模式。為擬生育家庭提供科學(xué)備孕及生育力評(píng)估指導(dǎo)、孕前優(yōu)生服務(wù),為生育困難的夫婦提供不孕不育診治,指導(dǎo)科學(xué)備孕。落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省財(cái)政廳、省民政廳、省婦兒工委辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處)。
9.規(guī)范開(kāi)展二級(jí)預(yù)防。廣泛開(kāi)展產(chǎn)前篩查,普及產(chǎn)前篩查適宜技術(shù),規(guī)范應(yīng)用高通量基因測(cè)序等技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次產(chǎn)前篩查。深入開(kāi)展地中海貧血防控項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。對(duì)確診的先天性心臟病、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷、地中海貧血等嚴(yán)重出生缺陷病例,及時(shí)給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和建議。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省財(cái)政廳按職責(zé)負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處)。
10.深入開(kāi)展三級(jí)預(yù)防。全面開(kāi)展新生兒疾病篩查,加強(qiáng)篩查陽(yáng)性病例的隨訪、確診、治療和干預(yù),提高確診病例治療率,逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。積極開(kāi)展出生缺陷相關(guān)疾病救助,聚焦嚴(yán)重多發(fā)、可篩可治、技術(shù)成熟、預(yù)后良好、費(fèi)用可控的出生缺陷重點(diǎn)病種,開(kāi)展篩查、診斷、治療和貧困救助全程服務(wù)試點(diǎn)。建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預(yù)一體化工作機(jī)制。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度。加強(qiáng)殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療康復(fù)設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),健全銜接協(xié)作機(jī)制,不斷提高康復(fù)保障水平。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省財(cái)政廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處、醫(yī)政醫(yī)管處)。
11.完善出生缺陷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),婦幼保健及婦女兒童專科醫(yī)院為骨干,大中型綜合醫(yī)院為支撐的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),提高出生缺陷綜合防治服務(wù)可及性。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處)。
(四)實(shí)施生殖健康促進(jìn)工程。
12.維護(hù)女性生殖健康。做好人工流產(chǎn)后避孕服務(wù),規(guī)范產(chǎn)后避孕服務(wù),提高免費(fèi)避孕藥具發(fā)放服務(wù)可及性。加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù),避免準(zhǔn)備懷孕和孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。推動(dòng)建設(shè)孕婦休息室、母嬰室等設(shè)施。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省民政廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處、人口家庭處)。
13.防治婦女常見(jiàn)疾病。以貧困地區(qū)、貧困人口為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目覆蓋面,推進(jìn)城鎮(zhèn)婦女、企業(yè)女職工“兩癌”檢查。以婦女常見(jiàn)病篩查為重點(diǎn),結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)適齡婦女生殖健康檢查,提高婦女常見(jiàn)病篩查率。加強(qiáng)女性青春期、孕產(chǎn)期、更年期心理健康咨詢、指導(dǎo)。推進(jìn)女性更年期保健工作,防治女性更年期疾病。(省衛(wèi)生健康委,省婦聯(lián)、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處)。
(五)實(shí)施婦幼健康中醫(yī)藥融合工程。
14.深化婦幼健康中醫(yī)藥融合。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè),提升婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。在提供婦幼保健服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法,開(kāi)展中成藥合理使用和培訓(xùn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大中醫(yī)藥在孕育調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)后康復(fù)、兒童保健等方面應(yīng)用。加強(qiáng)婦女兒童疾病診療中西醫(yī)臨床協(xié)作,提高疑難病、急危重癥診療水平。(省中醫(yī)藥管理局牽頭,省衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處)。
(六)實(shí)施婦幼健康能力提升工程。
15.加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保省、市、縣三級(jí)均有1所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。(省發(fā)改委牽頭,省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):規(guī)劃信息處、婦幼處)。
16.推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)復(fù)評(píng)創(chuàng)建。開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審,促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、自我管理和醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),更好地履行婦幼公共衛(wèi)生職能,不斷提高醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量和水平。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處)。
17.開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。對(duì)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效考核,并納入公立醫(yī)院績(jī)效考核管理。以績(jī)效考核為抓手,維護(hù)公益性,調(diào)動(dòng)積極性,強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):醫(yī)政醫(yī)管處、婦幼處、)。
18.試點(diǎn)婦幼保健機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新。在試點(diǎn)機(jī)構(gòu)探索落實(shí)財(cái)政保障政策,落實(shí)“兩個(gè)允許”要求。結(jié)合婦幼保健機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,完善薪酬分配政策,合理確定婦幼保健機(jī)構(gòu)年績(jī)效工資總量,落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)在薪酬總量?jī)?nèi)進(jìn)行自主分配,推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員薪酬達(dá)到合理水平。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):婦幼處、體改處、人事處)。
19.強(qiáng)化婦幼健康學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)婦幼健康臨床學(xué)科建設(shè)和婦幼保健特色??平ㄔO(shè),以學(xué)科建設(shè)為抓手,提升婦幼健康服務(wù)能力、學(xué)術(shù)技術(shù)水平和內(nèi)涵建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委,委內(nèi):婦幼處、科教處)。
20.加強(qiáng)婦幼健康人才培養(yǎng)。加強(qiáng)兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才培養(yǎng),增強(qiáng)崗位吸引力,培養(yǎng)用得上、留得住的婦幼健康緊缺人才。利用專家駐縣蹲點(diǎn)、基層人才專項(xiàng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能比武等多種形式,培養(yǎng)技術(shù)好、業(yè)務(wù)精的婦幼健康專門(mén)人才。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),委內(nèi):人事處、婦幼處、科教處)。
三、
保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立完善婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各地黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)綜合指導(dǎo),精心組織實(shí)施,營(yíng)造良好氛圍,形成工作合力,集中各方力量推進(jìn)婦幼健康促進(jìn)行動(dòng),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(省衛(wèi)生健康委、各級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。要建立婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)工作進(jìn)展情況跟蹤、督導(dǎo)機(jī)制,把婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施情況作為健康xx建設(shè)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。省健康xx建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織各成員部門(mén)針對(duì)婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)工作措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,綜合評(píng)價(jià)政策措施實(shí)施效果。各地要組織做好本地區(qū)婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的督導(dǎo)落實(shí)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合)。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,大力普及婦幼健康科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)群眾建立正確健康觀,踐行健康生活方式。加強(qiáng)輿論宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)婦幼健康行動(dòng)的普遍認(rèn)知,形成全社會(huì)關(guān)心支持婦女兒童健康事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。(省衛(wèi)生健康委牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇六
為推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的多層次、高品質(zhì)健康需求,穩(wěn)步提升老年人健康水平,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)老年健康服務(wù)工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動(dòng)(2019-2030年)》等要求,按照市委、市政府和市老齡委工作部署,特制定本行動(dòng)方案。
在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,本市以人民健康為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)健康老齡化,居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平,人均期望壽命達(dá)到84.11歲。制訂實(shí)施《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,形成三級(jí)老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)布局,服務(wù)供給和服務(wù)能力顯著提升。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立和完善本市老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進(jìn)不斷加強(qiáng),老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模(150張以上床位)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過(guò)400萬(wàn),其中老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估2-6級(jí)的失能老年人簽約率達(dá)到九成。設(shè)置家庭病床近8萬(wàn)張,每年服務(wù)近80萬(wàn)人次。安寧療護(hù)整體納入國(guó)家試點(diǎn),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)安寧療護(hù)服務(wù)全覆蓋。建成238所標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復(fù)中心。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)全面推進(jìn),惠及老年人近40萬(wàn)人。
“十四五”時(shí)期是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期。上海是我國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的城市,也是我國(guó)人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,本市常住人口中,60歲及以上人口為581.55萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.4%,其中65歲及以上人口為404.9萬(wàn)人,占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢(shì)交織共存,慢性病、常見(jiàn)病患病占比高,且存在多病共存特點(diǎn),對(duì)健康服務(wù)、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加,對(duì)整合型健康服務(wù)的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進(jìn)健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括:一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給需進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)需求匹配、優(yōu)質(zhì)資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動(dòng)健康意識(shí)與能力有待提升,健康教育和健康促進(jìn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是全專結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的整合型老年健康服務(wù)鏈尚未有效形成,診療、康復(fù)、護(hù)理的服務(wù)鏈條仍不健全,需要構(gòu)建整合型老年健康服務(wù)體系。四是高齡、失能、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭照護(hù)能力相對(duì)較弱,對(duì)家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,全面推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā),把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入力度,加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系,形成更加便捷、更高品質(zhì)、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務(wù)體系,更好地滿足老年人健康需求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康老齡化,為建設(shè)健康上海、打造國(guó)際老年友好城市作出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),全民行動(dòng)。發(fā)揮政府在促進(jìn)健康老齡化工作中的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與,實(shí)現(xiàn)共建共享,滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。倡導(dǎo)個(gè)人和家庭積極參與,共同構(gòu)建老年友好型社會(huì)。
健康優(yōu)先,全程服務(wù)。推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等在內(nèi)的適宜高效、公平可及的全程健康服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)高效,便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活,全面提升老年健康服務(wù)水平,為老年人提供更為優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。豐富家門(mén)口服務(wù)體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務(wù)。
科技賦能,創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新策源力,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用,提升供給效率和水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境更加友善,老年健康服務(wù)供給有效增加,服務(wù)資源配置更趨合理,老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升,老年人健康水平不斷提高,健康預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。
(一)加大制度創(chuàng)新政策供給,加快健全健康支撐體系。
1.推進(jìn)健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)籌政府各部門(mén)、社會(huì)各方面資源,鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與,實(shí)現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用,在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)密切配合、社會(huì)廣泛參與”協(xié)作機(jī)制,定期溝通協(xié)商,共同研究解決健康老齡化推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步完善規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等支持政策。推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用,完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制和基本藥物制度,保障市民群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,促進(jìn)老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)將老年健康服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目納入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。(各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.強(qiáng)化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動(dòng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革,完善門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制。不斷推進(jìn)完善醫(yī)保支付方式改革,支持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療服務(wù)。探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠?!?。支持引導(dǎo)形成高效合理的分級(jí)診療秩序,進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度和績(jī)效考核體系,落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)支付機(jī)制,促進(jìn)激勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生做實(shí)做細(xì)社區(qū)健康服務(wù)。執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,不斷擴(kuò)大醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理項(xiàng)目的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,完善慢性病患者長(zhǎng)處方機(jī)制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)深化本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),根據(jù)國(guó)家要求和本市發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策體系和配套支撐體系。合理確定長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金支付水平。健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。積極探索建立定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。(市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。支持和推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、社區(qū)健康服務(wù)等融合發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多領(lǐng)域的綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)。支持鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)保障需求,研發(fā)老年人特定疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等專屬產(chǎn)品。通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)老年人、殘疾人等群體積極投保門(mén)檻較低、價(jià)格實(shí)惠、保障責(zé)任明確的保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),滿足老年人護(hù)理保障需求。(上海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))。
(二)強(qiáng)化健康教育,提升老年人主動(dòng)健康能力。
5.完善多元化老年健康教育服務(wù)供給格局。拓展老年健康教育陣地,依托上海開(kāi)放大學(xué)、老年教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育場(chǎng)館以及“金色學(xué)堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等,提高老年健康教育服務(wù)覆蓋范圍。強(qiáng)化健康教育咨詢點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站建設(shè),利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)老年常見(jiàn)慢性病、退行性疾病和常見(jiàn)心理健康問(wèn)題的健康指導(dǎo)。推進(jìn)科普服務(wù)配送項(xiàng)目,及時(shí)向老年人及家人傳播科學(xué)的健康知識(shí)。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.豐富老年健康教育服務(wù)內(nèi)涵。組織開(kāi)展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動(dòng),營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。開(kāi)展老年人健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目。普及“健康骨骼快樂(lè)生活”理念,加強(qiáng)預(yù)防骨質(zhì)疏松、防跌倒等健康知識(shí)宣教。開(kāi)展“合理用藥·關(guān)愛(ài)老人”行動(dòng)。在各類老年教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“老年人合理用藥”專題課,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等開(kāi)展合理用藥宣傳和指導(dǎo)。加強(qiáng)老年人運(yùn)用智能技術(shù)能力教育,提升老年人對(duì)健康信息的獲取、識(shí)別和使用能力。開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)老年健康教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭”,提升子女在老年保健、居家護(hù)理等方面的意識(shí)和技能。(市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹(shù)立“自己是健康第一責(zé)任人”的意識(shí),培養(yǎng)老年人主動(dòng)健康的意識(shí)和能力,鼓勵(lì)踐行健康生活方式,堅(jiān)持糖尿病、高血壓等常見(jiàn)病的監(jiān)測(cè)與自我管理。積極推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè),引導(dǎo)老年人主動(dòng)參與健康自我管理小組活動(dòng),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動(dòng)模式。加強(qiáng)老年健康政策宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)老年人有效利用國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和本市重大公共衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化健康自我管理。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
(三)健全預(yù)防保健服務(wù)體系,提高老年人生命質(zhì)量。
8.針對(duì)性加強(qiáng)老年人預(yù)防保健。依托疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),健全三級(jí)預(yù)防體系,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等技術(shù),開(kāi)展老年常見(jiàn)疾病的早診早治和綜合干預(yù),推動(dòng)老年人整合型慢性病健康管理服務(wù),老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達(dá)85%以上。推動(dòng)老年人失能(智)預(yù)防與干預(yù)。開(kāi)展老年人認(rèn)知功能篩查,對(duì)阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進(jìn)行早期干預(yù)。推動(dòng)老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查,加強(qiáng)癌癥早診早治。開(kāi)展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實(shí)施老年口腔健康行動(dòng),加強(qiáng)老年口腔健康管理,提升基層開(kāi)展口腔預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)能力。探索開(kāi)展老年視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)健康促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,為老年人提供視、聽(tīng)等感覺(jué)能力篩查和干預(yù)服務(wù)。推動(dòng)在老年人集中場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外除顫儀(aed)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案。加強(qiáng)老年艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種工作,深化推進(jìn)本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項(xiàng)目。大力宣傳防控知識(shí)信息,提高老年人、養(yǎng)老服務(wù)人員的防控意識(shí)和科學(xué)防護(hù)能力。指導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控制度和能力建設(shè)。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮志愿者作用,做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.強(qiáng)化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項(xiàng)目,提升健康評(píng)估和健康指導(dǎo)能力。積極開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)老年人實(shí)施分層分類健康管理,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要平臺(tái),發(fā)揮智慧健康驛站功能,拓寬老年人自我健康檢測(cè)與獲得健康指導(dǎo)渠道。建設(shè)老年健康管理信息庫(kù),匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和診療記錄等多方信息,建立連續(xù)、綜合、動(dòng)態(tài)的老年健康管理檔案,為老年人提供健康狀況評(píng)估和健康指導(dǎo)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
11.加強(qiáng)老年心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。推進(jìn)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),利用社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推動(dòng)老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年心理健康篩查評(píng)估,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康與精神障礙的甄別能力,暢通社區(qū)與??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診通道。加強(qiáng)老年人看護(hù)人員、家屬等人群的心理健康教育,普及心理關(guān)愛(ài)和照護(hù)知識(shí)及技能。實(shí)施老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng),各區(qū)(街道、鎮(zhèn))均設(shè)置老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托心理援助熱線,為老年人提供心理健康服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
12.改善老年?duì)I養(yǎng)狀況。實(shí)施老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng),試點(diǎn)開(kāi)展老年人群的營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化上海市老年?duì)I養(yǎng)健康質(zhì)控中心建設(shè),組織制定老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)指南和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展老年膳食營(yíng)養(yǎng)指南的宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展為老助餐點(diǎn)健康食堂達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)建一批示范健康食堂;啟動(dòng)老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查、評(píng)估及營(yíng)養(yǎng)管理,具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比超過(guò)65%,對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.推進(jìn)體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身,提高老年人體質(zhì)健康水平,形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務(wù)模式。將運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入老年人慢性病防控與康復(fù)范疇。改善老年人體育健身環(huán)境,新建一批市民健身步道、益智健身苑點(diǎn)、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設(shè)施,推進(jìn)長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè),為社區(qū)老年人提供健身、康復(fù)、養(yǎng)老等“一站式”運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用,帶領(lǐng)更多老年人參與健身,推動(dòng)老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)的作用,指導(dǎo)老年人科學(xué)健身,組織開(kāi)展適合老年人的賽事活動(dòng)。開(kāi)展老年人健康檢測(cè)、評(píng)估、干預(yù)三位一體的綜合性智慧化服務(wù),廣泛開(kāi)展“你點(diǎn)我送”社區(qū)體育服務(wù)配送,幫助老年人掌握健身知識(shí)和技能。(市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)以連續(xù)性服務(wù)為重點(diǎn),提升老年醫(yī)療服務(wù)水平。
14.完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。建立以上海市老年醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng),綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持人口導(dǎo)出區(qū)域二級(jí)綜合醫(yī)院功能轉(zhuǎn)型為康復(fù)和長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。發(fā)展老年醫(yī)學(xué)??漆t(yī)聯(lián)體,將提供老年護(hù)理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源的幫扶帶動(dòng)作用,借助遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù),為失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。推廣多學(xué)科合作診療模式,在二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門(mén)診開(kāi)展老年綜合評(píng)估服務(wù),加強(qiáng)老年綜合征管理,對(duì)住院老年患者積極開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風(fēng)險(xiǎn)篩查,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年健康服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化對(duì)老年人常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病的診治能力,為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療急救(120)分站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)老年人用藥保障,保證老年慢性病、常見(jiàn)病藥品配備,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)藥學(xué)門(mén)診,開(kāi)展老年人用藥監(jiān)測(cè)。(市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步完善以三級(jí)醫(yī)院康復(fù)科為龍頭,二級(jí)醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為樞紐,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復(fù)床位,各區(qū)至少擁有一家康復(fù)醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復(fù)病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺(tái)整合各類資源的功能,為疾病恢復(fù)期老年患者提供以門(mén)診、上門(mén)服務(wù)和居家為主的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)。建立以智能康復(fù)裝備為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)中心,融合先進(jìn)科學(xué)的康復(fù)理念,運(yùn)用現(xiàn)代康復(fù)技術(shù),提升康復(fù)服務(wù)能級(jí),打造一批以康復(fù)為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?;緦?shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,讓居民享受到“家門(mén)口”優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
16.推廣安寧療護(hù)服務(wù)。建設(shè)具有區(qū)域特點(diǎn)的安寧療護(hù)服務(wù)體系,建立以政府為主導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托、居家為單位、二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、社會(huì)資源為補(bǔ)充的安寧療護(hù)“五位一體”服務(wù)模式。支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)床位。建立各類提供安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉(zhuǎn)介順暢的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式,提高臨終患者生命質(zhì)量。建立安寧療護(hù)服務(wù)管理體系,加強(qiáng)安寧療護(hù)學(xué)術(shù)與科研水平。推動(dòng)成立上海市安寧療護(hù)協(xié)會(huì)。建設(shè)安寧療護(hù)培訓(xùn)基地,促進(jìn)安寧療護(hù)培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)。廣泛傳播安寧療護(hù)服務(wù)理念,營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注和支持安寧療護(hù)服務(wù)的氛圍。加強(qiáng)各區(qū)安寧療護(hù)中心建設(shè),在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面提供安寧療護(hù)服務(wù)。
17.建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。聚焦老年友善文化、管理、服務(wù)、環(huán)境,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)“應(yīng)建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供“五優(yōu)先”服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等多種掛號(hào)方式,提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源。發(fā)揮社會(huì)工作者、志愿者作用,為老年人提供導(dǎo)醫(yī)等相關(guān)服務(wù)。充分考慮老年人習(xí)慣和實(shí)際困難,保留線下、人工等傳統(tǒng)服務(wù)方式,疫情期間持卡/證核驗(yàn)健康碼,優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開(kāi)展老年綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范,推進(jìn)老年護(hù)理、康復(fù)、臨床藥事、營(yíng)養(yǎng)、安寧療護(hù)等服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化改造。到2022年,全面完成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),并不斷提升內(nèi)涵,形成一批示范性機(jī)構(gòu)和典型經(jīng)驗(yàn)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù),滿足失能照護(hù)需求。
18.加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評(píng)估制度,完善老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)評(píng)估結(jié)果與照護(hù)計(jì)劃智能銜接。完善政府督導(dǎo)、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的'多元化評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)管理體系,引導(dǎo)和培育社會(huì)化評(píng)估機(jī)構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估質(zhì)控中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,確保評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估員隊(duì)伍建設(shè),完善評(píng)估員培訓(xùn)考核機(jī)制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.提升長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力。根據(jù)老年人疾病特點(diǎn)、自理能力和醫(yī)療護(hù)理需求,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照功能定位,按需分類為老年人提供多層次的機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對(duì)接失能老年人迫切需求,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸護(hù)理服務(wù),將機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)拓展到社區(qū)和居家,鼓勵(lì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障,以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)為補(bǔ)充,提升服務(wù)保障能力。不斷完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)內(nèi)容,建立健全護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)護(hù)理站等長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)人員的專業(yè)水平。健全老年認(rèn)知障礙長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,推動(dòng)老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深化老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè),全市護(hù)理型床位不低于10.6萬(wàn)張,老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到1.5萬(wàn)張。鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
20.實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)功能,以家庭醫(yī)生制度為核心,以“三中心”(健康管理中心、康復(fù)中心、護(hù)理中心)建設(shè)為抓手,以“站”(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、智慧健康驛站)、“室”(村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室)為網(wǎng)絡(luò),全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。實(shí)施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理床位數(shù)不少于100張,并增加康復(fù)功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)配置,加強(qiáng)對(duì)失能、失智、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人簽約服務(wù)。做優(yōu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù),增加服務(wù)頻次和服務(wù)項(xiàng)目覆蓋。按照常住人口3‰設(shè)立家庭病床,推進(jìn)針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估達(dá)到一定等級(jí)且符合建床標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家庭病床服務(wù)。加大流動(dòng)醫(yī)療車(chē)、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)等應(yīng)用,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵和能級(jí)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等設(shè)施同址或鄰近設(shè)置。推進(jìn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能建設(shè),按照服務(wù)半徑、需求特點(diǎn)等,通過(guò)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)或家庭醫(yī)生工作室(團(tuán)隊(duì))實(shí)現(xiàn)功能覆蓋。加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐力度,不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能級(jí)。深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作服務(wù)機(jī)制,探索以項(xiàng)目方式,為在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員支付勞務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,內(nèi)部建立有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制。支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),不斷優(yōu)化審批服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作,建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、示范機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科建設(shè),在“區(qū)域+??啤彼拇笾嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,以老年病為方向,加強(qiáng)中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓(xùn),通過(guò)基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)聯(lián)合門(mén)診建設(shè),推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間提供老年人常見(jiàn)病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平同質(zhì)化發(fā)展。建設(shè)一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、診斷治療、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務(wù)和多樣化調(diào)養(yǎng)服務(wù)包。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))。
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具備中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作拓展服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)中醫(yī)藥人員進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)方法在養(yǎng)老服務(wù)中的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)老年護(hù)理機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)診療康復(fù)等設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)老年護(hù)理人員的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn),為老年人規(guī)范開(kāi)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。本市家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床醫(yī)師,為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個(gè)性化的中醫(yī)藥服務(wù)包,做實(shí)中醫(yī)藥健康管理,提升老年人中醫(yī)藥服務(wù)獲得感和滿意率。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))。
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念,培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康傳播人才隊(duì)伍建設(shè),大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和太極拳、健康氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法,推進(jìn)中醫(yī)藥科普文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。針對(duì)老年人不同體質(zhì)開(kāi)展藥膳食療科普、指導(dǎo)等活動(dòng)。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))。
(八)加強(qiáng)老年健康服務(wù)科技與人才支撐。
25.推進(jìn)智慧健康為老服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務(wù)一鍵通”應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)老年健康管理檔案的信息共享和運(yùn)用,探索開(kāi)展老年人健康狀況智能評(píng)估和健康指導(dǎo)。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。實(shí)施新一輪智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù)、緊急救護(hù)、智能康復(fù)輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。探索開(kāi)展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)健康監(jiān)測(cè)等信息化服務(wù),為做好老年健康服務(wù)提供信息支持。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
26.加強(qiáng)老年健康科學(xué)研究。加強(qiáng)國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心及區(qū)域中心建設(shè),打造老年健康科研高地。加強(qiáng)重大老年醫(yī)學(xué)問(wèn)題研究,提高老年醫(yī)學(xué)臨床研究水平。加強(qiáng)衰老機(jī)制與延緩衰老的基礎(chǔ)性研究,系統(tǒng)創(chuàng)制符合國(guó)情和大都市特點(diǎn)的衰老及老年健康標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和評(píng)定方法。支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉(zhuǎn)化。支持研發(fā)適合營(yíng)養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營(yíng)養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學(xué)用途食品和營(yíng)養(yǎng)膳食,發(fā)展匯聚營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療和康養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)品及技術(shù)。(市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
27.推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),在人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理以及針對(duì)老年人群的藥學(xué)、康復(fù)、心理、安寧療護(hù)、中醫(yī)藥等相關(guān)專業(yè)和課程,開(kāi)展覆蓋中職、專科、本科、碩士、博士各階段的學(xué)歷教育,合理安排招生計(jì)劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等專業(yè)中開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí),加強(qiáng)老年健康相關(guān)復(fù)合型人才培養(yǎng)。(市教委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
28.全面加強(qiáng)老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與激勵(lì)。組織實(shí)施全國(guó)老年醫(yī)學(xué)人才、安寧療護(hù)服務(wù)能力提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升、老年醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)、藥學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務(wù)社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。按國(guó)家要求實(shí)施老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才支持項(xiàng)目,加強(qiáng)老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師等在老年健康服務(wù)中的作用。按國(guó)家要求統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康相關(guān)職業(yè)人才評(píng)價(jià)制度,完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系。落實(shí)醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作的醫(yī)務(wù)人員,可參照?qǐng)?zhí)行基層醫(yī)務(wù)人員相關(guān)的激勵(lì)政策。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨對(duì)健康老齡化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。各市級(jí)部門(mén)要按照各自職責(zé),密切配合、形成合力,廣泛宣傳促進(jìn)健康老齡化的重要意義,共同推進(jìn)健康老齡化行動(dòng)方案落實(shí)。各區(qū)要積極出臺(tái)扶持政策,落實(shí)屬地責(zé)任,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化行動(dòng)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大投入力度。
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,把促進(jìn)健康老齡化必要經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。財(cái)政資金投入重點(diǎn)向資源均衡布局、基層能力提升、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強(qiáng)健康老齡化工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。建立政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的健康老齡化多元化籌資投資機(jī)制,充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用,引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入健康老齡化事業(yè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調(diào)作用,把促進(jìn)健康老齡化的政策措施作為評(píng)價(jià)市老齡委成員單位履職盡責(zé)情況的重要內(nèi)容。完善信息統(tǒng)計(jì)和需求反饋機(jī)制,組織開(kāi)展行動(dòng)方案實(shí)施評(píng)估工作,建立評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果的全面檢查評(píng)估。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇七
根據(jù)上級(jí)關(guān)于實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃的總體總體部署,扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦安全管理各項(xiàng)制度落實(shí),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估,提升救治能力,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保孕產(chǎn)婦死亡率控制在x/x萬(wàn)以下,嬰兒死亡率控制在x‰以下。
(二)加大資源整合力度,提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
進(jìn)一步整合生育登記、孕前保健、孕期保健、住院分院、兒童保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容,充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)扎實(shí)做好《母子健康手冊(cè)》推廣、產(chǎn)后避孕、絕經(jīng)期婦女宮內(nèi)節(jié)育器具取出等便民服務(wù)舉措,持續(xù)開(kāi)展青春期生殖健康保健、產(chǎn)后康復(fù)和圍絕經(jīng)期婦女保健等全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。
(三)加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。
繼續(xù)加強(qiáng)宣傳和健康教育,促進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查保健服務(wù)的規(guī)范和深度融合,進(jìn)一步提高服務(wù)人群的健康意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將出生缺陷干預(yù)工作做細(xì)、做實(shí)。不斷擴(kuò)大產(chǎn)前篩查人群覆蓋面,提高篩查率和高風(fēng)險(xiǎn)孕婦的后續(xù)診斷、咨詢和隨訪率,讓無(wú)創(chuàng)游離dna技術(shù)在出生缺陷綜合防治中得到科學(xué)應(yīng)用,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率和干預(yù)率。完善產(chǎn)前診斷多科聯(lián)合門(mén)診服務(wù)模式,提高精準(zhǔn)干預(yù)水平。提高串聯(lián)質(zhì)譜新生兒疾病篩查率,做好兒童孤獨(dú)癥等殘疾篩查工作,并與殘聯(lián)無(wú)縫銜接,努力提升康復(fù)質(zhì)量,降低致殘率,改善生存質(zhì)量。
(四)落實(shí)公共衛(wèi)生項(xiàng)目,提升重大疾病防控能力。
全面規(guī)范開(kāi)展,并按時(shí)完成省市城鄉(xiāng)居民婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生任務(wù)。繼續(xù)完善預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作模式,艾滋病病毒感染孕婦干預(yù)率達(dá)到x%。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在孕育調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)后康復(fù)、兒童保健等適宜技術(shù)在婦幼保健方面的優(yōu)勢(shì)作用,努力減少妊娠并發(fā)癥以及婦幼常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)生。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,提升托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)水平與管理。
(五)實(shí)施創(chuàng)建項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系。
以“兒童早期發(fā)展示范基地”創(chuàng)建為抓手,有機(jī)結(jié)合省優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”指導(dǎo)中心示范點(diǎn)創(chuàng)建,將保健與臨床、科研、基層服務(wù)相結(jié)合,引領(lǐng)和推進(jìn)全區(qū)兒童早期發(fā)展工作,大力推廣全面、連續(xù)、規(guī)范和特色服務(wù)。大力推進(jìn)兒童早期綜合發(fā)展的特色服務(wù)開(kāi)展,如嬰幼兒智力發(fā)育篩查干預(yù)、高危兒童監(jiān)測(cè)管理、嬰兒先髖發(fā)育異常篩查、耳聾基因檢測(cè)、兒童安全用藥基因檢測(cè)、婦女盆底康復(fù)治療等。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇八
老年人健康快樂(lè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,老年人健康是維護(hù)功能發(fā)揮、促進(jìn)社會(huì)參與的重要前提。我省老年人口規(guī)模大、老齡化程度深、老齡化增速快。2018年,全省60歲、65歲及以上人口分別達(dá)1762.5萬(wàn)人、1181.9萬(wàn)人,占常住人口的21.13%、14.17%,已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。我省老年人慢性病多發(fā)、多病共存等問(wèn)題突出,生存生活質(zhì)量不高,整體健康狀況不容樂(lè)觀,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。本方案旨在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,保障老年人身心健康,滿足老年人日益增長(zhǎng)健康服務(wù)需求,改善老年人生活生存質(zhì)量、提高老年人健康水平、促進(jìn)老年人社會(huì)參與、增強(qiáng)老年人幸福感、獲得感、安全感。
(一)總體要求。
貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,推進(jìn)將健康融入所有政策。突出預(yù)防為先,普及均衡膳食營(yíng)養(yǎng)、積極運(yùn)動(dòng)鍛煉、定期體檢與健康管理、保持心理健康及合理用藥等知識(shí),強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任落實(shí),促進(jìn)老年人自主自律,形成健康生活方式。精準(zhǔn)對(duì)接老年人的健康養(yǎng)老需求,堅(jiān)持政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭協(xié)同發(fā)力,加快完善健康養(yǎng)老保障政策,健全老年健康服務(wù)體系,打造老年宜居環(huán)境,豐富老年文體生活,有效提升老年人的健康素養(yǎng)和健康水平,改善生命質(zhì)量,延長(zhǎng)健康預(yù)期壽命,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
(二)目標(biāo)指標(biāo)。
提倡老年人知曉健康核心信息;老年人參加定期體檢,常規(guī)監(jiān)測(cè)呼吸、脈搏、血壓等情況,接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的健康指導(dǎo);鼓勵(lì)和支持老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的社會(huì)組織等為老年人組織開(kāi)展健康文體活動(dòng);鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
到20xx年和2030年,老年人健康生活方式基本普及,主要健康影響因素得到有效控制,65-74歲老年人失能發(fā)生率下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例分別達(dá)到50%和90%;三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例分別達(dá)到100%;老年人健康管理率分別達(dá)到75%和90%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達(dá)到100%;加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),為居家養(yǎng)老提供依托;逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系,支持成年子女和老年父母共同生活,推動(dòng)夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ);老年醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家庭病床、安寧療護(hù)服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)保支付政策不斷完善。
(一)優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)老年主動(dòng)健康。
1.加強(qiáng)老年健康教育。健全老年健康教育體系,圍繞老年人應(yīng)知曉的健康核心信息,開(kāi)展“老年健康宣傳周”等活動(dòng),向個(gè)人、家庭、社會(huì)普及老年健康知識(shí)。為老年人提供合理膳食指導(dǎo),指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等為老年人提供營(yíng)養(yǎng)配餐,促進(jìn)形成健康生活方式。開(kāi)設(shè)并規(guī)范各類廣播電視健康欄目,利用新媒體普及健康科學(xué)知識(shí)。引導(dǎo)老年人提高保健品甄別能力,避免上當(dāng)受騙。加強(qiáng)對(duì)老年人運(yùn)動(dòng)健身的科學(xué)指導(dǎo),推廣適合老年人強(qiáng)體健身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和鍛煉方法,推行老年人體力活動(dòng)金字塔。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基層老年體育組織建設(shè),定期舉辦老年運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)展預(yù)防老年人跌到等宣傳指導(dǎo),組織老年人進(jìn)行自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練,強(qiáng)化個(gè)人和家庭健康第一責(zé)任人意識(shí)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位:民政廳、教育廳、文化和旅游廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥局)。
2.做實(shí)老年健康管理。制定老年健康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),綜合評(píng)估老年人健康狀況,開(kāi)展失能失智風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和常見(jiàn)慢性病、老年重點(diǎn)疾病的早期篩查、干預(yù)和防治。優(yōu)化完善老人急診急救綠色通道和服務(wù)流程。根據(jù)老年人健康狀況和服務(wù)需求,分層分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包,為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),將符合規(guī)定的簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。研究制定家庭病床等服務(wù)規(guī)范,探索制定上門(mén)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,向確有需要的老年人提供居家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、慢病管理、健康教育、心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。逐步開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)護(hù)理”等試點(diǎn)服務(wù)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位:省發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局)。
3.強(qiáng)化老年心理健康。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃,在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年心理健康體檢和篩查評(píng)估,對(duì)篩查出的患者和亞健康人員,規(guī)范開(kāi)展心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目試點(diǎn),對(duì)遭遇突發(fā)疾病、喪偶等重大事件的老年人進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)老年常見(jiàn)精神障礙的篩查診治和健康管理。支持社會(huì)組織為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的失能、失智、衰竭老年人提供照護(hù)和精神慰藉服務(wù),加強(qiáng)生命尊嚴(yán)和死亡教育。鼓勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的社會(huì)組織等宣傳心理健康知識(shí)、提供心理健康服務(wù),組織開(kāi)展有益身心的社會(huì)活動(dòng)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位:省綜治辦、公安廳、民政廳、省中醫(yī)藥局、省殘聯(lián))。
4.開(kāi)展中醫(yī)特色服務(wù)。制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生大講堂,宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治、健康指導(dǎo)等服務(wù)。推廣中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)非藥物療法。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、亞健康調(diào)理等中醫(yī)藥預(yù)防保健特色服務(wù)。將中醫(yī)藥治未病服務(wù)納入城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)包和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)治未病進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。(牽頭單位:省中醫(yī)藥局;協(xié)助單位:省衛(wèi)生健康委)。
(二)強(qiáng)基提質(zhì),擴(kuò)大老年服務(wù)供給。
5.健全老年健康服務(wù)體系。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,構(gòu)建以國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心和省老年醫(yī)學(xué)中心、省老年病醫(yī)院為龍頭,市級(jí)老年醫(yī)學(xué)中心為依托,縣級(jí)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為重點(diǎn),老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐,家庭醫(yī)生、村醫(yī)為補(bǔ)充的五級(jí)老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)等作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的重點(diǎn),加大建設(shè)力度。實(shí)施老年醫(yī)院建設(shè)工程,建設(shè)一批區(qū)域老年醫(yī)學(xué)中心,支持部分二級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)院、護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,增加老年醫(yī)療床位數(shù)量,鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床,提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.培養(yǎng)老年健康服務(wù)人才。支持高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等相關(guān)專業(yè)或課程,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代老年醫(yī)學(xué)理念的復(fù)合型人才。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)學(xué)、護(hù)理學(xué)、臨床心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、臨床營(yíng)養(yǎng)學(xué)等相關(guān)專業(yè)人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。大力培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才,鼓勵(lì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高層次科研人才。加強(qiáng)老年健康相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化康復(fù)治療師、健康管理師、心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師、養(yǎng)老護(hù)理員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等健康人才的職業(yè)技能培訓(xùn)。建立完善醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)制度,加快醫(yī)療護(hù)理員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)護(hù)人員在職老年健康服務(wù)教育培訓(xùn),開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)。拓展老年健康人才職業(yè)發(fā)展空間,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員和村醫(yī)參與老年健康服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各類社會(huì)公益組織和志愿服務(wù)者關(guān)愛(ài)照顧老年人。(教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省紅十字會(huì)按職責(zé)分工)。
7.提升老年醫(yī)學(xué)科技水平。加強(qiáng)老年健康相關(guān)醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)學(xué)、心理學(xué)、精神衛(wèi)生等學(xué)科和老年重點(diǎn)疾病??平ㄔO(shè)。支持老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),研究制定老年疾病綜合防治適宜技術(shù)、老年功能維持促進(jìn)技術(shù)等相關(guān)規(guī)范和指南。建立老年健康多學(xué)科團(tuán)隊(duì)管理模式,重視老年綜合征和老年綜合評(píng)估,推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、整合醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、信息技術(shù)等新技術(shù)在老年醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用。(科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.推進(jìn)老年健康信息化建設(shè)。普及居民健康卡應(yīng)用,加快數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、健康管理咨詢機(jī)構(gòu)及其所在部門(mén)間信息互聯(lián)互通。整合居民健康檔案云服務(wù)平臺(tái)資源,建設(shè)全省老年健康管理服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)老年人口、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康信息監(jiān)測(cè)管理等工作。建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大數(shù)據(jù)服務(wù)中心。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),開(kāi)展大型隊(duì)列研究,研發(fā)老年健康相關(guān)服務(wù)規(guī)范與指南,加快健康大數(shù)據(jù)在老年健康資源配置、老年健康服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。圍繞老年人健康監(jiān)測(cè)、智能居家養(yǎng)老、急救報(bào)警等服務(wù)需求,通過(guò)信息化技術(shù)手段將老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)相連接,用現(xiàn)代智能技術(shù)服務(wù)老年人。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)健全機(jī)制,強(qiáng)化老年健康支撐。
9.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全域發(fā)展。鼓勵(lì)大型醫(yī)院舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),推動(dòng)建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,引導(dǎo)各地利用閑置的社會(huì)資源改造建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革后的非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”發(fā)展。實(shí)施中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院示范建設(shè)項(xiàng)目。支持社會(huì)力量參與、舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等機(jī)構(gòu),并向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)合作共建、對(duì)口支援、協(xié)議托管等形式開(kāi)展合作。支持建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或聯(lián)盟,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入分級(jí)診療體系,暢通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間雙向轉(zhuǎn)介“綠色通道”。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作,提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)特色技術(shù)服務(wù)。探索機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式和轉(zhuǎn)介機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。(省發(fā)展改革委、民政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.完善多層次社會(huì)保障。根據(jù)醫(yī)?;鹬Ц端?,加快將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、治療性康復(fù)項(xiàng)目、家庭病床、安寧療護(hù)等醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。制定推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn),研究完善照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定長(zhǎng)期照護(hù)需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范,建立健全保障范圍、參保繳費(fèi)、協(xié)議管理、費(fèi)用結(jié)算等體制機(jī)制。建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體,以大病醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充,醫(yī)療救助、社會(huì)救助、社會(huì)福利為托底的多層次保障制度,逐步厘清邊界,建立科學(xué)合理、可負(fù)擔(dān)、能持續(xù)的健康養(yǎng)老籌資機(jī)制。(民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)輻射帶動(dòng),發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)。
11.實(shí)施“四川制造”發(fā)展戰(zhàn)略。編制老齡健康產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,支持老齡健康產(chǎn)品用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能夠滿足老年人營(yíng)養(yǎng)需要、適合老年人口味并有助于調(diào)節(jié)生理機(jī)能的老年食品,以及適合功能障礙老年人的新型適老智能家居產(chǎn)品和照護(hù)用品。加強(qiáng)老年健康體育項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提供多樣化體育健身和健康旅游服務(wù)。大力發(fā)展老年康復(fù)輔助器具、健康監(jiān)測(cè)穿戴設(shè)備、智能照護(hù)機(jī)器人等“四川制造”產(chǎn)品用品,推進(jìn)人工智能技術(shù)在老年健康服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)老齡健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.扶持示范引領(lǐng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和支持有條件的國(guó)有企業(yè)投入發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦老年人健康體檢、健康管理、健康咨詢和康復(fù)健身機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)深度合作,建設(shè)老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化中心和創(chuàng)新示范企業(yè)。推進(jìn)老齡健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成老齡健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,引導(dǎo)老齡健康產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集團(tuán)化、品牌化發(fā)展。打造具有四川特色的旅游醫(yī)養(yǎng)、陽(yáng)光康養(yǎng)、森林康養(yǎng)和中醫(yī)藥養(yǎng)生等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)品牌,吸引省內(nèi)外、境內(nèi)外高端人群來(lái)川旅居養(yǎng)老。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)同頻共振,構(gòu)建老年友好社會(huì)。
13.深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。制定支持子女贍養(yǎng)照顧老年人的政策措施,鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同生活,強(qiáng)化子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任和動(dòng)力。加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心、托老所、老年活動(dòng)中心等居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量為老年人提供家政、照護(hù)、助醫(yī)、助餐、助潔、助行、緊急救援等上門(mén)服務(wù)。落實(shí)員工制家政企業(yè)免增值稅政策。鼓勵(lì)定期探訪空巢、留守、失能、重殘、貧困、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人,并為其免費(fèi)提供居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)互助養(yǎng)老。健全各級(jí)老齡工作組織,加強(qiáng)人口老齡化國(guó)情省情教育,繼續(xù)開(kāi)展“敬老模范縣”“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建評(píng)估,深入開(kāi)展“敬老月”宣傳活動(dòng),持續(xù)播放養(yǎng)老、孝老、敬老公益廣告,弘揚(yáng)敬老文化和社會(huì)風(fēng)尚。(牽頭單位:民政廳;協(xié)助單位:文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局)。
14.打造老年宜居環(huán)境。實(shí)施“老年人健康衣食住行”專項(xiàng)行動(dòng),普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè),在公共場(chǎng)所為老年人設(shè)置專席及綠色通道,加快社區(qū)和居家適老化改造,鼓勵(lì)配建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老公寓,支持多層老舊住宅加裝電梯,推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。培育認(rèn)知癥專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)認(rèn)知癥健康教育和社區(qū)預(yù)防。積極發(fā)展老年大學(xué)、社區(qū)老年學(xué)校和院校遠(yuǎn)程老年教育,加強(qiáng)能力建設(shè),擴(kuò)大學(xué)位供給,滿足老年人對(duì)學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、各類興趣愛(ài)好等的需求。每年舉辦不同形式的老年文化藝術(shù)節(jié)或比賽,為老年人提供多元化公共文化服務(wù)。實(shí)行公立體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、展覽館、藝術(shù)館、美術(shù)館對(duì)老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放,執(zhí)行老年人公交出行免費(fèi)、風(fēng)景區(qū)免門(mén)票等優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。各服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先便利服務(wù)。(牽頭單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;協(xié)助單位:民政廳、教育廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委)。
15.促進(jìn)老人社會(huì)參與。制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限,支持事業(yè)單位返聘退休高級(jí)技術(shù)人才,延長(zhǎng)老年人健康貢獻(xiàn)期。實(shí)施“銀齡行動(dòng)”,支持知識(shí)型、技能型退休老年人發(fā)揮作用。發(fā)揮老年人傳幫帶作用,支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵(lì)老年人參加志愿服務(wù),建立“時(shí)間銀行”,促進(jìn)互助互利。發(fā)揮各類老年社會(huì)組織和社會(huì)公益組織作用,支持老年人參與公益慈善活動(dòng)、社區(qū)公共事務(wù)管理和教科文衛(wèi)等事業(yè)。(省委老干部局、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、省衛(wèi)生健康委、退役軍人廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇九
為全面落實(shí)《健康安徽20xx規(guī)劃綱要》,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,推進(jìn)健康“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)建設(shè),提高居民健康水平,依據(jù)《關(guān)于同意固鎮(zhèn)縣等9個(gè)縣(市、縣)開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)〔20xx〕17號(hào))文件,我縣于20xx年3月18日被列為省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建縣,創(chuàng)建時(shí)限為批準(zhǔn)之日起至20xx年12月31日止。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好經(jīng)費(fèi)、人員等保障,積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《安徽省健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣政府及相關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策,聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。
(二)全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎(chǔ)上提高20%;成人吸煙率低于全省平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(三)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(四)全縣健康社區(qū)(村)比例不低于20%,每個(gè)社區(qū)(村)的健康家庭比例不低于20%。
(五)全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
(六)全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
(七)全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)至少有1個(gè)健康步道、1個(gè)健康主題公園且建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(十)有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位、每村(居)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
根據(jù)安徽省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排,創(chuàng)建工作共分為三個(gè)階段:
第一階段:政府承諾,工作啟動(dòng)(20xx年4月—20xx年6月底)。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》;成立固鎮(zhèn)縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì)、召開(kāi)全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)暨專題培訓(xùn)會(huì)議。
第二階段:全面建設(shè),積極籌建(20xx年7月初—20xx年7月初)。制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)省健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20xx年7月初—20xx年12月末)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接省專家組驗(yàn)收。
(一)建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。(責(zé)任部門(mén):縣政府辦、縣衛(wèi)健委)。
1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作,制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作委員會(huì)和縣創(chuàng)建辦公室,每年至少組織召開(kāi)2次專題會(huì)議,研究部署創(chuàng)建工作,通報(bào)工作進(jìn)展。
2.縣政府各相關(guān)部門(mén)按照“將健康融入所有政策”的策略,梳理本部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合實(shí)際情況,制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案,并報(bào)送縣創(chuàng)建辦公室。
3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村(居))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣(區(qū))的認(rèn)識(shí)和工作能力。
(二)制定工作方案。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健委)。
開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估,了解縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問(wèn)題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
(三)將省健康促進(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。(責(zé)任部門(mén):縣財(cái)政局)。
將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目列支。健康促進(jìn)縣(區(qū))工作經(jīng)費(fèi)每年中央財(cái)政支持不少于10萬(wàn);縣財(cái)政同時(shí)立項(xiàng)支持,確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可用于監(jiān)測(cè)/調(diào)查設(shè)備購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)、專家咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、印刷、督導(dǎo)及技術(shù)支持、需求調(diào)查及評(píng)估相關(guān)的宣傳品、租車(chē)、調(diào)查員交通及誤餐補(bǔ)助等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照中央及地方財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,做到??顚S?,規(guī)范管理,提高資金使用效益,嚴(yán)禁挪作他用。
(四)大力開(kāi)展培訓(xùn)。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健委)。
采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí),提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府部門(mén)和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
(五)營(yíng)造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高省健康促進(jìn)縣的知曉率。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位)。
1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,印制各種宣傳材料,提高政府和組成部門(mén)對(duì)省健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),并發(fā)揮其部門(mén)優(yōu)勢(shì),從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.政府各有關(guān)部門(mén)全方位宣傳省健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度;宣傳部門(mén)做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道,為建設(shè)省健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(六)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健委)。
建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。
2.負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各單位對(duì)創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。
3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。
4.負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度我縣人群健康狀況及建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。
5.負(fù)責(zé)督促省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。
(七)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健委、各相關(guān)單位)。
1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康專家委員會(huì),倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞建設(shè)省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),制定系列配套文件和實(shí)施方案;組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門(mén)溝通,推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式,促進(jìn)婦幼與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)村(居)居民廣泛參與省健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容,考核合格率達(dá)到95%以上。
6.負(fù)責(zé)“省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”、“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建末期,成人吸煙率在20xx年基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
9.開(kāi)展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%,居民健康素養(yǎng)在20xx年基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
11.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
(八)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健委)。
1.加強(qiáng)媒體合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),開(kāi)創(chuàng)《簡(jiǎn)報(bào)》,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、創(chuàng)建工作以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開(kāi)展健康科普。
以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,組織開(kāi)展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
2.健康中國(guó)行。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。圍繞“健康中國(guó)行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),有效利用各種媒體,將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合,深入開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務(wù)中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng),提高城鎮(zhèn)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
(九)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)及健康家庭建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居))。
1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開(kāi)展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、健康家庭建設(shè)活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體村(居)民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建設(shè),有具體實(shí)施方案。
4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康知識(shí)講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
5.村民對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的知曉率達(dá)到70%,在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。
6.經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校建設(shè)職責(zé),公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄,檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
5.經(jīng)過(guò)建設(shè),50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí);兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)?!痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)。至少有3家學(xué)校開(kāi)展健康學(xué)校的創(chuàng)建。
(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):縣經(jīng)信局)。
1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員;公開(kāi)承諾健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>
4.組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5.組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其它各類指標(biāo)的落實(shí)。
7.經(jīng)過(guò)建設(shè),職工健康素養(yǎng)水平提高20%;職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高;職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。
8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)企業(yè)作作為考核案例。
(十二)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):縣直機(jī)關(guān)工委)。
1.書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān),動(dòng)員全體職工參與建設(shè)活動(dòng)。
2.各單位成立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。
3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄?;單位所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
5.每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建末期,職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開(kāi)展工間操活動(dòng),提高職工身體素質(zhì),職工健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
10.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)機(jī)關(guān)作為考核案例。
(十三)健康促進(jìn)媒體宣傳。(責(zé)任部門(mén):縣委宣傳部、縣文旅局)。
1.成立健康促進(jìn)縣建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康宣傳工作。
2.宣傳建設(shè)省健康促進(jìn)縣理念;宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策;宣傳健康生活方式核心信息;宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鎮(zhèn)居民對(duì)省健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)到70%以上。
3.所有宣傳報(bào)道或?qū)n}欄目的資料應(yīng)規(guī)范入檔。
(十四)公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委)。
負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)各單位公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作??h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施及管理,協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳??h商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ);設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)??h行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)在公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息。縣住建局負(fù)責(zé)建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
(十五)公共環(huán)境健康促進(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局)。
縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實(shí)飲用水安全、空氣質(zhì)量和水質(zhì)安全及污水處理、老齡化應(yīng)對(duì)、垃圾處理等環(huán)境健康促進(jìn)工作,所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。
(十六)全民健身建設(shè)。(責(zé)任單位:縣教體局)。
縣教體局負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展體育活動(dòng),實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)體育社會(huì)化和全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范管理,明確職責(zé),組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù),縣政府成立創(chuàng)建工作委員會(huì),主要負(fù)責(zé)擬定我縣省健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合??h創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)負(fù)責(zé)本轄縣的建設(shè)工作;各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù);縣財(cái)政局要根據(jù)縣政府公開(kāi)承諾,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助和縣配套資金,??顚S茫豢h衛(wèi)健委要主動(dòng)做好與省、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取政策,適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我縣指導(dǎo),要在省級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要健康問(wèn)題,研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施,在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料,接受?chē)?guó)家和省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。
(三)細(xì)化工作責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。各有關(guān)單位對(duì)各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到層層有人抓,事事有人管。要開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng);鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)??h創(chuàng)建辦要定期進(jìn)行督查考核,對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮作用,積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,努力營(yíng)造建設(shè)省健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十
健康是人類永恒的追求,連著千家萬(wàn)戶的幸福,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)?!皼](méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”。黨的十八大以來(lái),黨中央把健康中國(guó)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全方位全周期保障人民健康。健康中國(guó),共建共享,人民至上,生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。
《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》要求,全面推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進(jìn)縣建設(shè),形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開(kāi)展的良好局面,實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?!秶?guó)務(wù)院健康中國(guó)行動(dòng)(20xx-2030年)》指出,開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè),著力提升居民健康素養(yǎng)。
縣衛(wèi)生健康局為了做好《實(shí)施方案》的起草工作,形成征求意見(jiàn)稿后,積極征求各相關(guān)縣直部門(mén)意見(jiàn)建議并進(jìn)行了仔細(xì)研究和反復(fù)修改,最終形成了我縣《曹縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。
縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣工作,將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門(mén)職責(zé)明確,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
(二)制定健康政策。
落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門(mén)主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)(健康村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(健康村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
(四)建設(shè)健康文化。
加強(qiáng)媒體合作。在縣融媒體中心開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),充分利用各種媒體平臺(tái),積極宣傳健康促進(jìn)縣理念以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
(五)建設(shè)健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。
根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查,促進(jìn)居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十一
以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)思想,以“救死扶傷、服務(wù)人民健康”為理念,努力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,以提供安全、文明、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),積極創(chuàng)建平安醫(yī)院。
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng),使醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立為人民健康服務(wù)的宗旨;加強(qiáng)內(nèi)部管理,自覺(jué)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,切實(shí)解決醫(yī)療單位安全工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題;積極創(chuàng)建人民滿意的“平安醫(yī)院”。經(jīng)過(guò)努力,力爭(zhēng)達(dá)到“平安醫(yī)院”的目標(biāo)。
1、組織機(jī)構(gòu)健全。制定創(chuàng)建。
工作計(jì)劃、實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任制。
2、醫(yī)療行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),自覺(jué)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,不超范圍開(kāi)展醫(yī)療項(xiàng)目,不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),不刊發(fā)違法違規(guī)醫(yī)療廣告,不雇用“醫(yī)托”,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平,保障醫(yī)療安全。
3、醫(yī)患關(guān)系和諧。樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)的思想,努力改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,探索建立與患者及家屬溝通平臺(tái),建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。自覺(jué)遵守衛(wèi)生部規(guī)定的衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”。醫(yī)療糾紛明顯減少并能及時(shí)妥善得以化解,嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序的行為得到有效制止。群眾對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、秩序、環(huán)境等綜合滿意率達(dá)85%以上。
4、職能有效發(fā)揮。充分發(fā)揮醫(yī)院在“平安沙雅”建設(shè)中的職能作用,有效承擔(dān)我縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的救治任務(wù),完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案,健全急診搶救制度,切實(shí)做好艾滋病、性病監(jiān)測(cè)和傳染病預(yù)防控制工作,按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送醫(yī)療信息。
5、內(nèi)部管理有序。建立健全內(nèi)部安全管理制度,提高醫(yī)護(hù)人員及職工法制觀念,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。不參與xx組織活動(dòng),杜絕黃、賭、毒違法行為。毒麻、精神、放射性物品及各類危險(xiǎn)品管理安全規(guī)范。無(wú)發(fā)生各類責(zé)任事故。
6、防范體系完善。認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,內(nèi)部治安得到加強(qiáng),人防、物防、技防措施落實(shí),盜搶扒竊現(xiàn)象明顯減少,有效保障單位和就診病人的財(cái)產(chǎn)安全。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施消防安全規(guī)范》的要求,規(guī)范消防設(shè)施設(shè)置,健全和落實(shí)消防管理等各項(xiàng)責(zé)任制度,火災(zāi)隱患得到及時(shí)處置,確保無(wú)火災(zāi)事故。按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》的'要求,完善自身可能發(fā)生的重大突發(fā)事故的應(yīng)急處置機(jī)制。不發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害、交通、設(shè)備事故,確保醫(yī)院安全。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)本院開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)。
2、院辦公室負(fù)責(zé)制定本院“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施,做好創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的日常工作。建立有效的工作機(jī)制,主動(dòng)與衛(wèi)生、綜治、公安等相關(guān)部門(mén)溝通,加強(qiáng)信息交流。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)平安創(chuàng)建和醫(yī)療安全工作情況。
3、醫(yī)院要積極落實(shí)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十二
為全面落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)(20xx-2030年)》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)·長(zhǎng)子行動(dòng)(20xx-2030年)》精神,實(shí)施“將健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制,提升人民群眾健康水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,把創(chuàng)建健康促進(jìn)縣和鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市成果相結(jié)合,廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)廣大群眾做自己健康的“第一責(zé)任人”,全面提升全民健康素養(yǎng),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,推進(jìn)健康長(zhǎng)子建設(shè),為打造現(xiàn)代化太行山水名城長(zhǎng)子示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。
(一)居民健康素養(yǎng)水平力爭(zhēng)達(dá)到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎(chǔ)上再提高20%,成人吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內(nèi);兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(二)全縣30%的行政村(社區(qū))符合健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上;全縣范圍內(nèi)評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。
(三)60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室)等符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
(四)50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上。
(五)50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)到70%以上。
(六)20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。
(七)健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到市級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位、村(社區(qū))有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
(九)創(chuàng)新體制機(jī)制,探索適合基層實(shí)際的,可在全縣范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,形成有利于健康促進(jìn)縣工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
按照省、市衛(wèi)生健康委員會(huì)安排,20xx年4月份啟動(dòng)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段:
(一)政府承諾、工作啟動(dòng)階段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《長(zhǎng)子縣創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《長(zhǎng)子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室,召開(kāi)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。
(二)綜合干預(yù)、全面達(dá)標(biāo)階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關(guān)單位制定創(chuàng)建工作方案,制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,創(chuàng)建支持性環(huán)境,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
(三)考核督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)階段(20xx年1月—20xx年6月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接上級(jí)驗(yàn)收。
(一)建立健全全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策(責(zé)任部門(mén):縣政府辦、縣活動(dòng)辦公室)。
1、把全省健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。
2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,督導(dǎo)各部門(mén)制定創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案,并報(bào)送至縣活動(dòng)辦公室。
3、督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(二)健康促進(jìn)綜合干預(yù)(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)體局)。
1、開(kāi)展需求評(píng)估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門(mén)健康促進(jìn)相關(guān)政策制定情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全縣存在的主要健康問(wèn)題,明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域,研究制定適合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定全縣健康促進(jìn)工作推進(jìn)計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
3、定期評(píng)價(jià)綜合干預(yù)效果。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛(ài)衛(wèi)督查中心、縣體育中心)。
1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
2、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校全面禁煙。
3、全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實(shí)現(xiàn)全縣生活污水和糞便無(wú)害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。
4、提供足夠的健身鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。
5、對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
(四)營(yíng)造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進(jìn)縣認(rèn)知(責(zé)任部門(mén):縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、組織各部門(mén)加強(qiáng)健康促進(jìn)縣多種形式宣傳,提高群眾對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)。
2、組織各相關(guān)單位開(kāi)設(shè)健康教育專題或欄目,開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度,為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)(責(zé)任部門(mén):縣活動(dòng)辦公室)。
1、負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一的基線調(diào)查。
2、負(fù)責(zé)全縣工作階段進(jìn)展督導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)告。
5、負(fù)責(zé)組織對(duì)健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展考核、表彰和命名。
(六)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團(tuán))。
1、成立衛(wèi)體局健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建全省健康促進(jìn)示范縣,制定系列配套文件和實(shí)施方案,組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門(mén)溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),配備有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員。為全縣各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、計(jì)生整合模式,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4、健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)建設(shè),60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室等)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)(附件8)。
5、落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識(shí)講座、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)鼓勵(lì)全縣居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容,考核合格率達(dá)到95%以上。
6、負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)醫(yī)院”指標(biāo)(附件8)內(nèi)容的分解落實(shí)。
7、各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8、負(fù)責(zé)對(duì)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。
9、倡導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。健康促進(jìn)機(jī)關(guān)職工參加體育鍛煉比例達(dá)到40%以上,健康素養(yǎng)水平提高40%以上。
10、每年至少開(kāi)展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
11、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)醫(yī)院,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)材料審核上報(bào)。
(七)培訓(xùn)和能力建設(shè)(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)。
采取多種方式,提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和創(chuàng)建內(nèi)容的理解,提高創(chuàng)建能力,提高開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。
2、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓(xùn)。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門(mén)的培訓(xùn)活動(dòng)。
3、健康教育專(兼)職人員培訓(xùn)。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使健康教育專(兼)職人員熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
(八)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)媒體等相關(guān)部門(mén)在電視、移動(dòng)媒體和led電子屏幕等播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開(kāi)展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
2、健康中國(guó)行。圍繞“健康中國(guó)行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3、衛(wèi)生日主題活動(dòng)。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,在世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),深入開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
4、負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)有關(guān)單位健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)。
6、負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng),提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
(九)健康村(社區(qū))建設(shè)(責(zé)任部門(mén):縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、將健康村(社區(qū))建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、組織開(kāi)展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),村(社區(qū))公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè),有具體實(shí)施方案。
4、廣泛組織村(社區(qū))開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
5、30%的村(社區(qū))達(dá)到健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn),健康村(社區(qū))每村評(píng)選出5戶以上健康家庭。
6、居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)60%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上,對(duì)健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)到70%以上。
7、各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8、負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)(附件3、附件4)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報(bào)。
1、成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員。
2、將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé),公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3、各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄、檔案資料規(guī)范完整。
4、組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上。
5、50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí),兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。
6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)校”(附件5)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)材料審核上報(bào)。
(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)(責(zé)任部門(mén):縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務(wù)中心)。
1、成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員;公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>
4、組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn),定期舉辦安全應(yīng)急演練。
5、組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6、負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(附件7)的落實(shí)。
7、健康促進(jìn)企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達(dá)到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高,職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。
8、全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關(guān)單位)。
1、書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān),倡議動(dòng)員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設(shè)。
2、成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。
3、各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4、積極開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建,有控?zé)熜麄?,所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
5、有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件等資料。
7、對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
8、開(kāi)展工間操活動(dòng),提高職工身體素質(zhì),職工健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到50%。
9、積極參與創(chuàng)建活動(dòng),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率70%以上。
10.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)(附件6)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的材料上報(bào)。
11.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)公共場(chǎng)所服務(wù)行業(yè)健康促進(jìn)建設(shè)(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊(duì))。
負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)各單位、場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。
1、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場(chǎng)超市的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ);設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。
2、縣市場(chǎng)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。
3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各美容院、旅店、浴室等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式和健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
4、縣商務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商場(chǎng)相關(guān)制度的制定落實(shí)創(chuàng)建工作。
5、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí)交通工具和汽車(chē)站室內(nèi)健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效??h活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng),負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)域的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,做好本職工作,確保全面完成創(chuàng)建任務(wù)??h財(cái)政局將全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入;規(guī)范管理項(xiàng)目補(bǔ)助資金,??顚S谩?h總工會(huì)要適時(shí)組織開(kāi)展“職工健康教育”系列活動(dòng)??h團(tuán)委要組織好“青少年健康志愿者”行動(dòng)??h婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展各項(xiàng)宣傳、培訓(xùn)、評(píng)比活動(dòng)??h委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評(píng)選等主題活動(dòng)。縣文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣工作,融于到各級(jí)各類文藝宣傳活動(dòng)中??h體育中心要適時(shí)組織開(kāi)展一系列健身競(jìng)賽活動(dòng)??h衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施,開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作、在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料,接受省、市兩級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
(二)明確工作目標(biāo),壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要根據(jù)全省健康促進(jìn)縣建設(shè)要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,制定工作方案,有專門(mén)人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。要確定每年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn),細(xì)化分解工作任務(wù),切實(shí)把工作任務(wù)層層壓實(shí),確保健康促進(jìn)縣建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化宣傳指導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍??h衛(wèi)體局要按照《全省健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求定期開(kāi)展指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展和成效。各部門(mén)要通過(guò)多種形式,全方位宣傳將健康融入所有政策的理念,宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)的相關(guān)政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及取得的成效,形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與健康促進(jìn)縣建設(shè)的良好氛圍。要強(qiáng)化健康宣傳教育,弘揚(yáng)健康文化,動(dòng)員全社會(huì)力量和資源,引導(dǎo)群眾珍惜良好環(huán)境,養(yǎng)成文明健康的生活方式,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十三
為推進(jìn)健康子洲建設(shè),鞏固我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果,建立健全健康促進(jìn)縣建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)居民健康保健意識(shí),提升我縣居民健康素養(yǎng)水平,進(jìn)一步提高居民幸福感和獲得感,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大及歷屆全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》,倡導(dǎo)健康先行、健康教育先行理念,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。以《省級(jí)健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)健康促進(jìn)縣基礎(chǔ)建設(shè),提升全民健康素養(yǎng)水平,廣泛開(kāi)展全民健康促進(jìn)行動(dòng),普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,增強(qiáng)健康意識(shí)和自我保健能力,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。
通過(guò)開(kāi)展多種形式的全民健康促進(jìn)行動(dòng),不斷增強(qiáng)公民的健康理念,提高健康素養(yǎng)水平和健康生活方式的能力;通過(guò)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策,動(dòng)員多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng),建設(shè)健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的`示范作用,營(yíng)造健康文化,倡導(dǎo)健康文明的生活方式;通過(guò)媒體和動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平;通過(guò)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣城鄉(xiāng)可持續(xù)健康促進(jìn)干預(yù)模式,建立縣域健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到100%;醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。
(二)場(chǎng)所建設(shè)。在20xx年的基礎(chǔ)上,新創(chuàng)建18個(gè)健康村、360戶健康家庭、10個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、2個(gè)健康促進(jìn)企業(yè);健康促進(jìn)醫(yī)院和健康促進(jìn)學(xué)校繼續(xù)鞏固;堅(jiān)持軟件硬件一起抓,完善服務(wù)實(shí)施,重點(diǎn)提升3個(gè)社區(qū)廣場(chǎng)的建設(shè);在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等單位建設(shè)3個(gè)健康小屋,推動(dòng)全縣所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院創(chuàng)建為無(wú)煙單位。
(三)環(huán)境建設(shè)。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比大于80%;出廠水、小區(qū)直飲用水監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;生活垃圾無(wú)害化處理大于95%;生活污水集中處理率大于等于85%;每千名60歲以上的老人床位數(shù)達(dá)到35張;電視臺(tái)常年開(kāi)設(shè)1檔健康教育類欄目。
(四)健康人群。居民健康素養(yǎng)水平再提升10%;成人吸煙率再降低10%;學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到35%以上。
(一)建立工作機(jī)制,制定配套政策。成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要承擔(dān)鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè),負(fù)責(zé)健康促進(jìn)方案制定和綜合協(xié)調(diào),研究制定公共衛(wèi)生服務(wù)資源綜合利用政策措施,制定健康促進(jìn)綜合管理和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。成員單位相應(yīng)成立各自的健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu),完善各自任務(wù)的部署和組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)提升健康促進(jìn)工作。各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握“將健康促進(jìn)融入所有政策”的概念和意義,加大引導(dǎo)力度,在制定公共政策、公共事務(wù)過(guò)程中,要把是否對(duì)人民群眾健康產(chǎn)生影響、能否提高群眾健康水平作為評(píng)價(jià)工作效果的因素,力爭(zhēng)把對(duì)群眾健康產(chǎn)生負(fù)面影響的因素降到最低水平。
(二)查找健康問(wèn)題,抓住健康重點(diǎn)。各成員單位積極開(kāi)展健康需求評(píng)估,結(jié)合我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,各部門(mén)健康政策開(kāi)展情況,明確各自健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力。以艾滋病、結(jié)核病、肝炎等為主的傳染病,以高血壓、糖尿病、腦卒中等為主的慢性病,以布病、碘缺乏病等為主的地方病,突出影響婦女、兒童和老年人等重點(diǎn)人群的其它疾病為重點(diǎn)。抓住主要問(wèn)題和重點(diǎn)疾病,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題,制定相應(yīng)的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,逐步提升健康促進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)健康促進(jìn)工作相關(guān)人員的培訓(xùn),并作為鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的關(guān)鍵,通過(guò)工作會(huì)議、邀請(qǐng)省健康教育專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、案例分析、小組討論等方式,重點(diǎn)提高工作人員對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)管理和策略的認(rèn)識(shí),發(fā)揮其在部門(mén)內(nèi)部和部門(mén)之間的優(yōu)勢(shì)能力。使其熟練掌握合理用藥、科學(xué)就醫(yī)、無(wú)煙生活、傳染病防控、慢性病防治、食品安全、飲水安全等基本內(nèi)容,熟練掌握《健康素養(yǎng)66條》。全面提升相關(guān)工作人員在健康教育的方案制定和實(shí)施、健康宣傳材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、健康現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
(四)做好健康教育,普及健康知識(shí)。在縣電視臺(tái)常年開(kāi)辦健康欄目,圍繞如何健康飲食、健康生活、科學(xué)養(yǎng)生等方面對(duì)廣大居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),利用新聞前后黃金時(shí)段和中心廣場(chǎng)及其他有效電子屏播放健康素養(yǎng)知識(shí)和疾病預(yù)防等方法,通過(guò)微信平臺(tái)等媒體定期傳播《我們愛(ài)運(yùn)動(dòng)》活動(dòng)和健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身、公民健康素養(yǎng)等健康知識(shí)。在縣政府的網(wǎng)站設(shè)置健康教育專欄,在本地刊物、公交車(chē)站點(diǎn)、公交車(chē)車(chē)體等進(jìn)行健康教育廣告宣傳,深入傳播健康促進(jìn)理念。開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康教育題材的文藝活動(dòng),通過(guò)文化廣場(chǎng)演出、組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出,繼續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”巡回演出。結(jié)合世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng),“三下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動(dòng)周”、“禁毒與健康”等主題宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。上好中小學(xué)健康教育課,舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識(shí)講座,結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知識(shí)傳播活動(dòng)。衛(wèi)健部門(mén)發(fā)揮主體作用和機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及公共衛(wèi)生工作,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量,提升“健康子洲建設(shè)”的品牌效應(yīng)。
(五)建設(shè)健康場(chǎng)所、營(yíng)造健康氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。要繼續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))的建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)/村,在建設(shè)健康社區(qū)/村中評(píng)選一定數(shù)量的健康家庭,充分發(fā)揮這些健康場(chǎng)所的示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)和健康水平。健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)/村及健康家庭必須達(dá)到無(wú)煙環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。要在全縣范圍內(nèi)的所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,積極對(duì)打造的健康場(chǎng)所,進(jìn)行宣傳報(bào)道,使健康促進(jìn)理念,成效深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(六)抓好基層建設(shè),打造健康環(huán)境。打造大氣環(huán)境質(zhì)量,控制生產(chǎn)型污染,治理機(jī)動(dòng)車(chē)污染,防止揚(yáng)沙塵污染,嚴(yán)格控制建筑工地、工業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通噪聲污染,營(yíng)造寧?kù)o的生活空間。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的飲水質(zhì)量檢測(cè),建立監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工作,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全,加強(qiáng)污水源頭治理力度,提高污水處理能力。治理抗生素、激素、農(nóng)藥等殘留超標(biāo)行為,推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”倡導(dǎo)使用綠色食品,加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,制作安全飲食宣傳畫(huà)和警示標(biāo)識(shí)等。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),加快農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施建設(shè),實(shí)施生活垃圾分類管理,農(nóng)村生活垃圾分類行動(dòng),生活垃圾源頭減量化。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)地方、薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)與整治,綠化亮化美化,通過(guò)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),消除影響居民健康的重要因素,使影響環(huán)境健康因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定的水平。
(七)整合服務(wù)資源,全民參與建設(shè)。各部門(mén)對(duì)涉及健康服務(wù)的各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化,集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)影響城鄉(xiāng)居民健康水平的重要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)。堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、控制污染,改善生活環(huán)境,養(yǎng)成健康行為,提升健康素養(yǎng)。大力推進(jìn)信息化建設(shè),衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳社保卡發(fā)放綜合性和連續(xù)性的健康服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)??h住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén),對(duì)可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品等進(jìn)行定期檢測(cè)和綜合治理,減少疾病等發(fā)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)鞏固提升創(chuàng)建成果責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),明確鞏固提升健康促進(jìn)縣是推動(dòng)健康子洲建設(shè),服務(wù)群眾、解決群眾期盼的民心工程。牢固樹(shù)立“創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念,按照“誰(shuí)的職能誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)承擔(dān)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)措施,強(qiáng)化健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),專職鞏固提升工作。通過(guò)逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù),明確每個(gè)科室、每個(gè)工作人員責(zé)任,采取逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。各部門(mén)、各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有的宣傳陣地,及時(shí)更換符合健康促進(jìn)鞏固提升工作內(nèi)容的健康教育和健康素養(yǎng)知識(shí)宣傳欄,各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,督促縣城各大led電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地和出租車(chē)、公交車(chē)等公共交通工具,做好健康知識(shí)滾動(dòng)播放和健康圍欄文化墻宣傳內(nèi)容的更新維護(hù)。
(三)嚴(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本轄區(qū)圍繞健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果提升目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)情況、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展階段性的檢查健康促進(jìn)建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作進(jìn)行明察暗訪檢查,定期開(kāi)展督查督辦和現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià),并在相關(guān)媒體公示和曝光檢查結(jié)果,對(duì)工作任務(wù)完成好的部門(mén)單位予以表彰。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作,成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長(zhǎng):李超鯤,縣政府縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):趙少毅,縣委常委、組織部部長(zhǎng)。
高燕,縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
白艷霞,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)。
宮國(guó)強(qiáng),縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)。
白萬(wàn)祥,縣人大常委會(huì)副主任。
李鳳寧,縣政協(xié)副主席。
成員:彭明友,縣委常委、武裝部部長(zhǎng)。
馬曉東,縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)。
蔡瑞,縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改和科技局局長(zhǎng)。
姬鵬,縣委辦副主任。
張虎敦,縣政府辦主任。
劉留,縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)。
張崇慶,縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
賀鯤,縣審計(jì)局局長(zhǎng)。
鄭永明,縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
安源,縣教育和體育局局長(zhǎng)。
馬文忠,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
高提文,縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)。
劉滿紅,縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
張海濤,縣環(huán)保局局長(zhǎng)。
高樹(shù)棟,縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
葉雄,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
吳雪冬,縣林業(yè)局局長(zhǎng)。
延洋,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
趙亞龍,縣工貿(mào)局局局長(zhǎng)。
高杰峰,縣文旅局局長(zhǎng)。
郝鵬飛,縣司法局局長(zhǎng)。
張宏雄,縣民政局局長(zhǎng)。
王光勝,縣畜牧局局長(zhǎng)。
王治東,縣醫(yī)保局局長(zhǎng)。
白宇,縣水利局局長(zhǎng)。
張生剛,縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)。
常榮,縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)。
李曉瑛,縣婦聯(lián)主席。
劉偉,縣團(tuán)委書(shū)記。
呼斌,縣科協(xié)主席。
張建平,縣文聯(lián)主席。
李瑞,縣工商聯(lián)主席。
景永文,縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
喬常喚,縣疾病預(yù)防控制中心主任。
安鴻朝,縣婦計(jì)中心主任。
曹子鴻,縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中心主任。
馮永興,縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心主任。
李文彪,縣健康教育培訓(xùn)中心書(shū)記。
王艷梅,縣總工會(huì)常務(wù)副主席。
柴俊勝,縣創(chuàng)建辦常務(wù)副主任。
張嘎,縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)。
吳雄飛,縣中醫(yī)院院長(zhǎng)。
杜芳印,水務(wù)公司經(jīng)理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,主任由劉留同志兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)健康促進(jìn)鞏固提升的日常工作。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
將健康促進(jìn)鞏固提升創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加,做到??顚S?、規(guī)范管理。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-2020年)》(國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào))文件要求,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,提高城鄉(xiāng)居民健康水平,根據(jù)《浙江省實(shí)施健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)項(xiàng)目(20xx-2021年)工作方案》和《云和縣實(shí)施健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目(20xx—20xx)工作方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國(guó)”戰(zhàn)略總體部署要求,堅(jiān)持以人的健康為中心,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境,提高全民健康素養(yǎng)水平,為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
(一)總目標(biāo)。
樹(shù)立科學(xué)健康觀,完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù);運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題;通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平;將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
(二)具體目標(biāo)。
1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施“健康融入所有政策”策略,對(duì)公共政策開(kāi)展健康審查和效果評(píng)價(jià)。
2.多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%,居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
3.開(kāi)展健康促進(jìn)單位和村創(chuàng)建。通過(guò)建設(shè),20%村符合健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生,完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,推進(jìn)健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
(一)建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制。
1.建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多部門(mén)協(xié)作”的工作模式,將健康促進(jìn)工作納入鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工作,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等人為成員的健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立以分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。
2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點(diǎn)責(zé)任工作調(diào)研、科室協(xié)商、工作例會(huì)制度,定期開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)重點(diǎn)責(zé)任工作的調(diào)研工作,研究推進(jìn)縣域健康促進(jìn)工作的政策和舉措,協(xié)調(diào)解決健康促進(jìn)工作存在的問(wèn)題,推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)。
3.開(kāi)展健康督導(dǎo)和考核。制定鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,由鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦負(fù)責(zé)制定具體考核辦法,牽頭開(kāi)展鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。
(二)全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。
1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心(科室)、下屬部門(mén)根據(jù)縣級(jí)相關(guān)要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,應(yīng)充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求相關(guān)部門(mén)和縣健康專家委員會(huì)意見(jiàn),注重社會(huì)公眾參與。
2.探索建立“健康+”工作模式。完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。鄉(xiāng)屬各中心(科室)、下屬部門(mén)在推進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中,堅(jiān)持“科學(xué)健康觀”,將“健康理念”融入決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段。密切關(guān)注鄉(xiāng)域范圍內(nèi)各行各業(yè)的健康問(wèn)題,針對(duì)鄉(xiāng)域居民的主要健康問(wèn)題和健康需求,開(kāi)展全方位全周期健康干預(yù),促進(jìn)健康服務(wù)公平可及。
(三)多科室聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。
1.開(kāi)展健康知識(shí)科普行動(dòng)。拓寬公眾接受健康知識(shí)的渠道,共同推進(jìn)健康知識(shí)的傳播。開(kāi)展健康知識(shí)進(jìn)村活動(dòng),充分利用鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺(tái),結(jié)合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志愿服務(wù)、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、科普宣傳等載體,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng),全民掌握科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識(shí)。
2.開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)。積極倡導(dǎo)“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式,倡導(dǎo)“自覺(jué)、快樂(lè)、高效”工作模式,營(yíng)造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開(kāi)展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動(dòng),鼓勵(lì)人群積極參與健身鍛煉。
3.開(kāi)展健康技能推廣行動(dòng)。掌握必要的逃生、救助技能,防患于未然。開(kāi)展火災(zāi)逃生演練、心肺復(fù)蘇等急救技能觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掌握常見(jiàn)病的預(yù)防和簡(jiǎn)單處理方式,正確識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。
4.開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。以健康中國(guó)行、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)為載體,以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)和技能》為核心,圍繞疾病預(yù)防、合理膳食、安全急救、科學(xué)鍛煉、控?zé)熛蘧?、心理健康以及“三減”(減鹽、減油、減糖)、“三健”(健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主要內(nèi)容,集中開(kāi)展大型健康教育主題活動(dòng)。
1.開(kāi)展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村(網(wǎng)格)積極參與健康村創(chuàng)建,將健康教育和促進(jìn)工作納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容,培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。
2.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)干部的示范表率作用,組織動(dòng)員鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)水平。
(五)打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
1.營(yíng)造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度,通過(guò)微信、網(wǎng)站等新媒體普及健康知識(shí),提高各行政村(網(wǎng)格)、各科室和下屬各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí),積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效,為鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍,提高創(chuàng)建工作影響力。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村(網(wǎng)格)創(chuàng)建的前提條件。研究推進(jìn)社會(huì)控?zé)?,室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措,完善相關(guān)健康政策,開(kāi)展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
3.優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升,推進(jìn)垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成果鞏固等工作,為居民提供安全的飲用水和食品,建設(shè)健康、安全、愉快的生活環(huán)境。開(kāi)展健康扶貧工作,對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展社會(huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
4.完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。整合利用各種資源,提高各村公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率。推進(jìn)健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。完善村健身場(chǎng)地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),配備健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高網(wǎng)格員對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康能力的提升。
2.加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人員積極參與縣級(jí)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等健康教育基本技能。完成衛(wèi)生健康資源整合,優(yōu)化村衛(wèi)生健康網(wǎng)格員隊(duì)伍,充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的作用。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年7月底前)。
建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制,制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案,明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心(科室)的職責(zé),全面部署鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。
(二)建設(shè)階段(20xx年8月至20xx年6月)。
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,落實(shí)工作措施,開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。
2.根據(jù)縣級(jí)工作要求結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。
3.參與多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng),開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建,打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
4.積極開(kāi)展健康教育宣講活動(dòng),提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳,提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。
(三)評(píng)估階段(20xx年7月至10月)。
1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測(cè)評(píng)。
3.對(duì)健康村、健康家庭和健康促進(jìn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(四)提升階段(20xx年11月至12月底)。
根據(jù)考核組反饋情況開(kāi)展整改提升工作,進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
健康關(guān)乎千家萬(wàn)戶的幸福,關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來(lái)。各行政村(網(wǎng)格)要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù),助力縣健康促進(jìn)工作,為鄉(xiāng)村振興、健康云和建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。
(二)完善工作舉措,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
各行政村(網(wǎng)格)、各中心及下屬部門(mén)根據(jù)實(shí)際,制定工作方案和計(jì)劃,落實(shí)工作措施,將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,逐項(xiàng)逐條分解,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。積極主動(dòng)謀劃本村、本中心(科室)的健康促進(jìn)工作,深入研究影響人健康的公共政策,完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施,推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展,形成霧溪特色品牌。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保創(chuàng)建實(shí)效。
鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求,抓緊制定具體考核細(xì)則,嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各行政村、各中心要進(jìn)一步形成工作合力,開(kāi)展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。要牢固樹(shù)立科學(xué)健康觀,開(kāi)展“健康+”各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)健康理念在霧溪普及,努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十五
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,項(xiàng)目建設(shè)縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
(二)建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)動(dòng)員媒體和社會(huì)及群眾廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層、易于操作和可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)建立健全健康促進(jìn)縣(區(qū))體制機(jī)制。
1.縣(區(qū))政府公開(kāi)承諾開(kāi)展試點(diǎn)工作責(zé)任,把健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,制訂健康促進(jìn)縣(區(qū))發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進(jìn)縣(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)配套政策。
(1)成立縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、廣電、文化等相關(guān)部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。
(2)縣(區(qū))政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策,每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。
(3)縣(區(qū))政府倡導(dǎo)預(yù)防為主、健康優(yōu)先、健康教育先行理念,衛(wèi)生健康部門(mén)制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
(1)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(2)建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作網(wǎng)絡(luò),要求每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。在醫(yī)改、人事分配制度改革中,探索建立健康促進(jìn)人員績(jī)效考核新機(jī)制,發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
(3)創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。建設(shè)縣(區(qū))積極探索基層衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)融合模式,促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.探索創(chuàng)新。
在健康促進(jìn)多部門(mén)協(xié)作、衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。
(二)培訓(xùn)和能力建設(shè)。
1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))理念、創(chuàng)建方法和內(nèi)容的理解,提高建設(shè)能力,提高開(kāi)展二級(jí)延伸培訓(xùn)的能力。
2.針對(duì)政府和相關(guān)部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、論壇、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))理念和策略的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉居民健康需求調(diào)查、健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
(三)縣(區(qū))健康促進(jìn)綜合干預(yù)。
項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)要充分結(jié)合貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟】到逃c健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用,推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作。
1.確定優(yōu)先領(lǐng)域。
(1)開(kāi)展需求評(píng)估。了解當(dāng)?shù)厝丝?、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,流動(dòng)人口數(shù)量及健康狀況,多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn),分析當(dāng)?shù)卮嬖诘闹饕】祮?wèn)題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域,研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定當(dāng)?shù)亟】荡龠M(jìn)縣(區(qū))工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果??筛鶕?jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。
(1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。縣(區(qū))范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康社區(qū)/村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
(2)經(jīng)過(guò)建設(shè),縣(區(qū))30%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出100個(gè)健康家庭(其中流動(dòng)人口5-10戶)。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))知曉率達(dá)到70%。
(3)經(jīng)過(guò)建設(shè),60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。縣(區(qū))所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要條件。
(5)縣(區(qū))范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無(wú)害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)美麗宜居的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
(6)營(yíng)造社會(huì)氛圍。政府牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))工作,在本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。開(kāi)展健康促進(jìn)縣(區(qū))宣傳推廣,定期開(kāi)展媒體培訓(xùn)和交流,充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣(區(qū))理念,宣傳試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度,為建設(shè)健康促進(jìn)縣(區(qū))營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)、健康信息素養(yǎng)和中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息。深入社區(qū)開(kāi)展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。
(2)健康中國(guó)行。與全國(guó)行動(dòng)一致,圍繞“健康中國(guó)行”年度主題,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊?guó)行活動(dòng)。充分體現(xiàn)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用,注重發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
(3)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過(guò)提供健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、舉辦健康知識(shí)講座、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)、開(kāi)展個(gè)體化健康教育、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過(guò)程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
(4)主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、世界艾滋病日等衛(wèi)生紀(jì)念日,聯(lián)合多部門(mén)深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康科普知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
(四)督導(dǎo)評(píng)估。
1.項(xiàng)目督導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)適時(shí)組織項(xiàng)目督導(dǎo),了解試點(diǎn)地區(qū)在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開(kāi)發(fā)、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面的進(jìn)展和成效。
2.效果評(píng)估。省、市級(jí)和建設(shè)地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)縣(區(qū))效果評(píng)估,全面評(píng)價(jià)建設(shè)效果,發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,總結(jié)好的做法,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)縣(區(qū))每年編寫(xiě)發(fā)布一冊(cè)本地區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。
健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作是落實(shí)《“健康甘肅20xx”規(guī)劃》,以及全省健康促進(jìn)模式改革的有力抓手和平臺(tái)。各建設(shè)縣(區(qū))要加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)分工如下:
(一)省、市級(jí)。
省衛(wèi)生健康委宣傳處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確定試點(diǎn)地區(qū),組建專家組,加強(qiáng)管理和監(jiān)督指導(dǎo),組織省內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
省衛(wèi)生健康宣傳教育中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目要求及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,制訂省級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)方案,指導(dǎo)各縣(區(qū))完成基線調(diào)查和效果評(píng)價(jià)、開(kāi)展綜合干預(yù)等工作。
市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)項(xiàng)目縣(區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并協(xié)助省級(jí),共同完成組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作。
(二)縣(區(qū))級(jí)。
各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室,明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定本地區(qū)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)方案,明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。
縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)在省、市級(jí)指導(dǎo)下,在縣(區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)工作,開(kāi)展縣(區(qū))級(jí)自評(píng),及時(shí)提交相關(guān)資料,接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
項(xiàng)目周期兩年,分為三個(gè)階段。
第一階段:?jiǎn)?dòng)階段。項(xiàng)目試點(diǎn)縣(區(qū))開(kāi)展基線調(diào)查工作,制訂健康促進(jìn)縣(區(qū))工作方案,明確責(zé)任部門(mén),召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:全面建設(shè)階段。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng),開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段:考核評(píng)估階段。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗(yàn)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)“創(chuàng)建健康村實(shí)施方案”的安排,為全面落健康村各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步搞好健康教育與健康促進(jìn)工作,特制定本實(shí)施方案。
縣級(jí)成立健康村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和健康村創(chuàng)建工作小組。村級(jí)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院、村委領(lǐng)導(dǎo)成員和村民積極分子參加的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)健康教育宣傳小分隊(duì)和家庭環(huán)境衛(wèi)生督查小分隊(duì)。
1、縣健康村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)健康村啟動(dòng)會(huì),介紹創(chuàng)建健康村的目的和意義安排部署健康村創(chuàng)建工作。
2、開(kāi)展健康村基線調(diào)查。通過(guò)基線調(diào)查準(zhǔn)確了解廣大村民的健康需求,進(jìn)一步完善創(chuàng)建規(guī)劃,提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性和有效性。
3、運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和易于接受的方式,普及健康生活方式的基本知識(shí)。開(kāi)展“五個(gè)人人”健康村村民行動(dòng)和“一二一”健康生活方式行動(dòng)。
“五個(gè)人人”包括如下內(nèi)容:
(1)人人動(dòng)手清潔家園:把清潔家園活動(dòng)與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和鞏固衛(wèi)生村、整潔村創(chuàng)建成果工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升健康村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(2)人人勸阻室內(nèi)吸煙。
(3)人人堅(jiān)持日行萬(wàn)步。
全力唱響“全民健身與健康同行”,開(kāi)展好科學(xué)健身宣傳活動(dòng),動(dòng)員吸引更多群眾科學(xué)健身。引導(dǎo)村民經(jīng)常開(kāi)展健身鍛煉,組織一些群眾性體育健身活動(dòng)。維護(hù)好健身設(shè)施。
(4)人人掌握控鹽控油。
廣泛宣傳“每人每天攝入鹽控制6克以內(nèi),攝入油控制25克以內(nèi)”的知識(shí)。向村民免費(fèi)派發(fā)控鹽勺、控油壺,發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
(5)人人學(xué)會(huì)應(yīng)急自救。
通過(guò)教育培訓(xùn),大力普及識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)示的知識(shí)和技能,提醒注意周?chē)h(huán)境,防止?jié)撛谖kU(xiǎn),提高在公共場(chǎng)所應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救意識(shí)和能力。
一二一”健康生活方式:
其內(nèi)涵是“日行一萬(wàn)步,吃動(dòng)兩平衡,健康一輩子”,以合理膳食和適量運(yùn)動(dòng)為切入口,開(kāi)展“堅(jiān)持日行萬(wàn)步”、“掌握控油控鹽”、“勸阻室內(nèi)吸煙”等行為干預(yù),倡導(dǎo)和傳播健康生活方式理念。要求健康村運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和易于接受的方式,普及健康生活方式的基本知識(shí);動(dòng)員組織農(nóng)民群眾自覺(jué)合理膳食,參加健身鍛煉;積極組織開(kāi)展“全民健康生活方式行動(dòng)”示范家庭等示范建設(shè)活動(dòng)。
(1)廣泛開(kāi)展健康教育宣傳工作。
在人口較集中的地段建立、完善固定的健康教育專用宣傳欄。宣傳欄由村衛(wèi)生室根據(jù)本村健康教育的實(shí)際需要,定期編寫(xiě)防病治病、醫(yī)療保健等方面的內(nèi)容。宣傳內(nèi)容每月更新1次。并運(yùn)用健康處方、健康知識(shí)讀物、宣傳折頁(yè)等宣傳資料,對(duì)前來(lái)就診的患者進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和預(yù)防保健知識(shí)的.宣傳教育。在村中心設(shè)立創(chuàng)建健康村、健康家庭標(biāo)準(zhǔn)的公示牌。行政村入村口、主要道路兩側(cè)、村委會(huì)等處公共場(chǎng)所設(shè)立固定的健康宣傳標(biāo)語(yǔ)牌或健康教育知識(shí)宣傳墻。
在健康村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,健康教育宣傳小分隊(duì),負(fù)責(zé)搞好村名的健康教育宣傳工作,定期制作和更換健康教育宣傳欄,項(xiàng)目辦提供宣傳資料,宣傳活動(dòng)要有詳細(xì)的活動(dòng)記錄。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng),并有詳細(xì)的工作記錄。
(2)定期舉辦健康教育知識(shí)講座。
健康教育所舉辦由全體村民參加的健康教育知識(shí)講座,在村民中大力開(kāi)展健康理念、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、心理健康、健身鍛煉、食品安全、禁煙限酒、健康生活方式等教育活動(dòng),增強(qiáng)村民的健康意識(shí)。使村民掌握最基本的健康保健知識(shí),逐步提高村民的健康素養(yǎng)和良好的健康行為。指導(dǎo)健康教育宣傳小分隊(duì)開(kāi)展健康教育宣傳工作。今年至少組織疾控中心、婦幼保健中心進(jìn)行2次以上的講座,全年不少于4次,并且有活動(dòng)記錄、宣傳資料和照片資料的存檔。
根據(jù)前期的調(diào)查,確定危害村民健康的主要因素,制定消除危害因素和對(duì)群體,個(gè)體進(jìn)行干預(yù)的措施。提出進(jìn)行健康教育的核心信息和傳播形式。
疾控中心主要以傳染病、地方病等重點(diǎn)疾病和免疫規(guī)劃知識(shí)為內(nèi)容的講座。對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展高血壓、糖尿病重型精神病的知識(shí)講座。指導(dǎo)“家庭環(huán)境衛(wèi)生督查小組”開(kāi)展滅鼠滅蠅活動(dòng),消除蒼蠅蚊子的孽生地,減少腸道傳染病的發(fā)生。
(3)建立健康教育知識(shí)圖書(shū)室,在村委會(huì)存放健康教育知識(shí)讀本和其它健康教育知識(shí)宣傳材料,定期向農(nóng)民家庭發(fā)放衛(wèi)生健康報(bào)刊、雜志、小冊(cè)子、折頁(yè)等健康教育讀物。至少每季度入戶1次,年入戶率達(dá)到100%以上?;緷M足村民的需求。
(4)開(kāi)展家庭衛(wèi)生共創(chuàng)共建活動(dòng)。家庭環(huán)境衛(wèi)生督查小分隊(duì)以創(chuàng)建健康村為契機(jī),要營(yíng)造“健康克素爾,共建共享”的和諧創(chuàng)建氛圍,爭(zhēng)取更多村民的理解、支持和參與,把創(chuàng)建健康村工作變成大家共同的愿望、自覺(jué)的行動(dòng),才能更好地推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)“健康共享,利益共贏”。發(fā)動(dòng)村民全面清理房前屋后的雜物,清理長(zhǎng)滿雜草的閑置地,放滿柴草的邊角地。村中的爛泥地砌起圍墻封閉,鼓勵(lì)村民還在圍起的泥地里種草、種樹(shù)、種花卉,泥爛荒地成為村中一道特別的風(fēng)景線。
環(huán)境衛(wèi)生整治要做好以下幾方面的工作:
1)公共場(chǎng)所的保潔和生活垃圾的收集處置;
2)垃圾箱(桶)的建設(shè)和管理;
3)糞便的集中處置和管理;
4)河道的保潔和管理;
5)主要道路的建設(shè)和管理;
6)主要道路兩側(cè)和宅前屋后綠化的建設(shè)和管理。
每月進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生“集中行動(dòng)日”。要在村和各村民小組,廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織更多村民從維護(hù)公共環(huán)境的點(diǎn)滴小事做起,積極參與“人人動(dòng)手,清潔家園”活動(dòng),清除衛(wèi)生死角,整治公共環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)實(shí)行“日查、周評(píng)、月考”制度,探索創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,提高長(zhǎng)效管理水平。
(5)開(kāi)展家庭、村容村貌環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)村民搞好家庭衛(wèi)生的同時(shí),自覺(jué)搞好環(huán)境衛(wèi)生,為本村有一個(gè)良好的村容村貌提高自覺(jué)維護(hù)的積極性和自覺(jué)性。
通過(guò)健康村的創(chuàng)建工作,全面提高村民的健康素養(yǎng)、自我保健和健康意識(shí),群眾參與率達(dá)到90%以上,健康知識(shí)知曉率和行為形成率有明顯提高,分別達(dá)到80%和65%。居住環(huán)境、村容村貌有較大的改觀,環(huán)境衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生、環(huán)境綠化有明顯改變。
在創(chuàng)建健康村的過(guò)程中不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)工作方法和完善工作計(jì)劃,為進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建健康村活動(dòng),提供科學(xué)可靠的依據(jù)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十七
一、充實(shí)和發(fā)揮門(mén)診的健康教育陣地。我院門(mén)診侯診區(qū)是最理想的教育場(chǎng)所,既讓病人接受保健知識(shí),又可緩和待診的情緒,近年大幅增設(shè)影像設(shè)施和侯診的座位,病人感覺(jué)非常好。同時(shí)也增加宣教內(nèi)容,利用櫥窗、資料架,更換適時(shí)內(nèi)容和處方、小冊(cè)子,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的教育。
二、發(fā)揮各重要??频膶m?xiàng)知識(shí)教育:精神科的心理衛(wèi)生保健,兒科的`兒童保健,產(chǎn)科的孕婦保健,皮膚性病防治教育等各門(mén)診??凭虚_(kāi)展不同程度和效果的健康教育工作,有的科室還建立個(gè)人保建檔案,做跟蹤服務(wù)教育,這些工作都得到病人歡迎。
三、設(shè)點(diǎn)開(kāi)展義診咨詢宣傳教育活動(dòng),結(jié)合世界衛(wèi)生日、國(guó)家衛(wèi)生日和衛(wèi)生重要活動(dòng)高血壓健康教育ppt,在門(mén)診外廣場(chǎng)或到街區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生、咨詢宣傳活動(dòng)。
四、結(jié)合整體護(hù)理工作的開(kāi)展,做好住院病人的宣教活動(dòng),以護(hù)理部為主導(dǎo),多科協(xié)助配合,把我院整體護(hù)理工作逐年開(kāi)展起來(lái),先由部分病區(qū)試點(diǎn)到全院展開(kāi),經(jīng)不少的艱苦努力,建立了一整套行之有效的健康教育措施,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量而顯示出成效。
五、走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),做好職工的健康教育。我院職工不單要會(huì)教育病人,同時(shí)自已也要接受相關(guān)知識(shí)的教育,特別是知識(shí)面的充實(shí)和實(shí)施的技巧,都必須有所提高,我們比較重視這點(diǎn),先后到上級(jí)主管專業(yè)部門(mén)和他院參觀學(xué)習(xí),也請(qǐng)?jiān)簝?nèi)院外的有關(guān)專家舉辦專題講座,這些活動(dòng)都取得相當(dāng)好的效果,為我院的健康促進(jìn)起了重要的作用。
六、重視和擴(kuò)大社區(qū)健康教育的輻射面。因在本院范圍所接受的教育比較局限,還應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)骨干的力量來(lái)擴(kuò)大教育面。
七、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng),深入病區(qū)、社區(qū)采用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教形式,如美觀大方的控?zé)煓淮?、閉路電視和辦班培訓(xùn)進(jìn)行控?zé)熜袒顒?dòng),提高對(duì)吸煙危害性的認(rèn)識(shí)。使醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)群眾自覺(jué)參與控?zé)熁顒?dòng)。定期更新禁煙區(qū)的標(biāo)志,在禁煙區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)章制度,主管部門(mén)抓具體落實(shí),對(duì)違反有關(guān)制度的進(jìn)行懲罰,對(duì)督查工作做得好的科室給予表?yè)P(yáng),提高全院職工和住院病人對(duì)控?zé)煿ぷ鞯闹匾饬x的認(rèn)識(shí)。
八、重視職工的在職教育。開(kāi)展全院傳染病防治知識(shí)培訓(xùn),根椐市政府和衛(wèi)生局的要求,開(kāi)展傳染病法規(guī)學(xué)習(xí)、常見(jiàn)傳染病防治、艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)、醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例和醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)。
創(chuàng)衛(wèi)工作剛剛起步,工作任重而道遠(yuǎn),有許多方面還有待于深入地繼續(xù)開(kāi)展工作,我們將為民眾的健康促進(jìn)工作而發(fā)揮醫(yī)院知識(shí)優(yōu)勢(shì),為我縣創(chuàng)衛(wèi)工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十八
根據(jù)xxx市創(chuàng)建健康促進(jìn)市工作部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作和“健康xx”全民行動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類資源,實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),力爭(zhēng)到20xx年6月底,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%,成人吸煙率下降2%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到30%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%,90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí),健康提升計(jì)劃書(shū)覆蓋30%以上的家庭。
1.將健康促進(jìn)創(chuàng)建納入鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作,制定健康促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃。
2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,結(jié)合工作實(shí)際制定健康促進(jìn)公共政策。
4.建立覆蓋村、單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)專(兼)職人員,完善相應(yīng)工作制度。
5.加強(qiáng)健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
6.充分發(fā)揮衛(wèi)生院技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
1.開(kāi)展基線調(diào)查。依照創(chuàng)建健康促進(jìn)市基線調(diào)查方案并組織實(shí)施,按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果,結(jié)合健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,確定需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域,研究制定切實(shí)可行的健康促進(jìn)工作策略和措施,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
3.評(píng)價(jià)干預(yù)效果。對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整需要實(shí)施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
1.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展健康促進(jìn)村、健康家庭和健康學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),到20xx年6月底,全鎮(zhèn)20%的村達(dá)到健康促進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)健康家庭8個(gè),衛(wèi)生院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),40%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),25%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),10%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園各1處。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建,創(chuàng)建一批無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、無(wú)煙單位。
廣泛開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng),深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
1.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開(kāi)展簽約式服務(wù),推行健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
2.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上,以居民家庭為單位制定健康提升計(jì)劃書(shū)。
3.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果,針對(duì)主要健康危險(xiǎn)因素,設(shè)置專項(xiàng)干預(yù)門(mén)診,以健康生活方式指導(dǎo)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素個(gè)體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評(píng)估。
(一)第一階段(20xx年9月25日前)。完成創(chuàng)建工作組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段(20xx年9月26日—20xx年3月31日)。全面完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。
(三)第三階段(20xx年4月1日—6月30日)。完成自查整改、資料歸檔、效果評(píng)估和組織申報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的`xx鎮(zhèn)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組),并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。
通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各部門(mén)、各單位要利用各種媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容,組織開(kāi)展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng),普及健康促進(jìn)知識(shí),切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇十九
20xx年,我市鎢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入110億元,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,xx鎢業(yè)界正在呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的繁榮局面。今年正值xx鎢業(yè)暨中國(guó)鎢業(yè)百年紀(jì)念,為了維護(hù)來(lái)之不易的大好局面,推動(dòng)xx鎢業(yè)更好更快地持續(xù)發(fā)展,為中國(guó)鎢業(yè)做出更大的貢獻(xiàn),在5月9日召開(kāi)的xx市鎢業(yè)協(xié)會(huì)第一屆二次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議暨第三次會(huì)員大會(huì)上,xx市鎢業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出倡議,號(hào)召全體會(huì)員單位以嶄新的面貌迎接“中國(guó)鎢業(yè)百年慶典”,開(kāi)展“五個(gè)帶頭”活動(dòng):
一、帶頭堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展,形成互幫互學(xué),你追我趕的新風(fēng)尚,樹(shù)立資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)新形象。
二、帶頭遵守行規(guī)行約和聯(lián)合報(bào)價(jià),形成市場(chǎng)合力,不搞惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和企業(yè)信用。
三、帶頭按照配額生產(chǎn)和規(guī)范開(kāi)采,積極舉報(bào)和制止無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采,以采代探以及以其它礦種名義開(kāi)采鎢礦的違法采礦行為。
四、帶頭搞好創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和做深做精,大力引進(jìn)技術(shù)和人才,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、帶頭搞好聯(lián)合重組和招商引資,礦山企業(yè)之間和礦山、加工企業(yè)之間要推行資源整合、購(gòu)并重組,搭建合作平臺(tái),開(kāi)展招商引資,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
讓我們共同努力,在促進(jìn)我市鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中真正起到帶頭作用。
健康促進(jìn)行動(dòng)方案篇二十
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-2020年)》,根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》,全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建,深化“健康武義”建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。在國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)食品安全縣等建設(shè)成果之上,以創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城為切入點(diǎn),制定健康促進(jìn)政策,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng),發(fā)展個(gè)人健康技能,調(diào)整健康服務(wù)方向,夯實(shí)“健康武義”建設(shè)基礎(chǔ),全面提升居民健康水平。
到20xx年底,我縣健康促進(jìn)工作達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣委縣政府和有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的比例達(dá)到30%、20%、60%、50%、50%、20%,發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用。
3.動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
4.創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)建立健全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制。
1.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。開(kāi)展實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,完善公共政策健康審查制度,梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策,每個(gè)部門(mén)制定實(shí)施方案。衛(wèi)健部門(mén)倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2.完善健康促進(jìn)縣工作機(jī)制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè),打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合。組建“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”隊(duì)伍并加強(qiáng)能力建設(shè)。普及科學(xué)洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能,推進(jìn)“公筷公勺”行動(dòng)。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無(wú)縫銜接,提高慢性病人的服務(wù)依從性,降低致殘、致死率,減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。
(二)培訓(xùn)和能力建設(shè)。
采取多種形式,提高政府、部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1.針對(duì)政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高縣政府、有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
2.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員掌握健康教育基本技能。
(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域、落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。
1.確定重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,確定健康促進(jìn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。
2.開(kāi)展基線調(diào)查。根據(jù)方案,采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我縣存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
3.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健,邁向健康”的宣講和引導(dǎo),為居民提供一批控油壺等適宜工具;大力倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境和行為,強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過(guò)綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。
(四)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過(guò)建設(shè),全縣30%的社區(qū)(村)符合國(guó)家健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。50%的中小學(xué)校符合國(guó)家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),每年都有學(xué)校申報(bào)開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校(金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng))建設(shè)。20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)符合國(guó)家健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,有條件的單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置室外吸煙區(qū)。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
3.建設(shè)整潔人居環(huán)境。依托省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),深化生活污水、糞便、生活垃圾無(wú)害化處理,打造整潔有序的人居環(huán)境。對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
(五)建設(shè)健康文化。
1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應(yīng),開(kāi)展健康促進(jìn)推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策,提高公眾知曉率,為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
2.開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
3.以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式等活動(dòng),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:制訂方案、工作啟動(dòng)(20xx年7月-20xx年8月)。
制訂《武義縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開(kāi)健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:綜合干預(yù)、全面建設(shè)(20xx年9月-20xx年4月)。
開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估,確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域,實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺(20xx年5月—20xx年6月)。
由縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展項(xiàng)目自查評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
第四階段:考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng),定期召開(kāi)工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。
按照省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén),做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入各部門(mén)、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)。
縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,定時(shí)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度;督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門(mén)按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施,努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。
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