在全市食品藥品安全工作會議上講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

積累經(jīng)驗是人們不斷成長的過程，總結(jié)自己的經(jīng)驗可以幫助我們更好地應對類似情況。分析總結(jié)的結(jié)果和意義，提出進一步改進和發(fā)展的建議。以下是小編為大家總結(jié)的經(jīng)驗，希望對大家有所幫助。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇一

同志們：

今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學校安全管理和應急安全工作會議，主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導關(guān)于做好學校安全工作的重要講話，對全區(qū)學校安全管理工作進行再動員、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故發(fā)生，確保我區(qū)學校安全環(huán)境，維護正常的教育教學秩序，下面我講幾點意見：

一、抓好安全責任制的落實。20xx年，提出安全工作要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》，我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》，明確了各單位網(wǎng)格化管理職責與分工。學校也按照要求，積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學期剛開始，各單位要根據(jù)實際需要，進一步完善管理網(wǎng)格，切實落實安全責任。要參照教育部《中小學崗位安全職責》，完善安全工作領(lǐng)導機構(gòu)，分解落實到每一位教職員工，形成層層抓管理，人人抓落實，齊抓共管的安全工作格局，要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。

二、堅持以消除安全隱患為目標，全面開展排查整改。

學校安全工作點多面廣、內(nèi)容復雜，這次會議后，各學校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準性，全方位、立體化，橫向到邊，縱向到底，絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學活動安全等為重點，逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題，要列出清單、建立臺賬，認真梳理、科學分析，做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案，明確整改時限、責任，重大隱患要由主管領(lǐng)導掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的，積極上報。

三、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點，筑牢安全防護網(wǎng)絡(luò)。一是嚴防上下學時段和課間安全事故。要嚴防校園擁擠踩踏事故，安排教職工維持好高峰時段的學生幼兒上下樓秩序。值班護導人員要掛牌上崗。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴防校園火災事故。要繼續(xù)加強學校消防設(shè)施投入和維護，做好重要節(jié)點的火災防控，推進消防安全管理標準化管理，不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛(wèi)生安全管理。嚴格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度，嚴格執(zhí)行中小學校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度，完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴格落實傳染病防控措施。各學校要切實加強學校衛(wèi)生管理，加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育，建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度，把防控傳染病工作抓早、抓細、抓實。

四、堅持以普及安全知識、增強安全意識為導向，著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計和組織學生參加安全教育和法治宣傳活動，以做好防災減災日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機，加強與有關(guān)部門的配合，確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應急預案，廣泛開展應急疏散演練，有針對性的組織學生開展防火、防爆、防災、防恐等應急疏散演練，提高學生應急自救互救能力。每次演練后要進一步完善各類應急預案和應急措施，提高應急能力，確保一旦有事能夠妥善應對、科學處置，逐步達到預案科學、周密、嚴實。

五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知，平教綜治【20xx】58號文，附件中共5大項，31條，印發(fā)了《平頂山市學校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號)，附件：共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號)，附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點。這三個文件涉及學校安全管里的方方面面，很具體，可操作性很強，這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認真學習，領(lǐng)會文件精神，吃透文件內(nèi)容，使學校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設(shè)與學校育人工作融為一體，嚴格創(chuàng)建條件，完善考評標準和考評辦法。通過抓典型、樹標桿，以點帶面，形成爭創(chuàng)一流的良好局面，全面提升學校安全防范水平，實現(xiàn)“秩序好，無案件，校園穩(wěn)定，師生滿意”的創(chuàng)建目標。

六、做好安全防范工作。當前，我們的學校安全防范工作有兩項重點，一是第一道防線，上下學時段值班與門衛(wèi)負責嚴格落實。二是在學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強全市學校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學校應當設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或兼職安保人員，配置必要的安保器械，嚴格落實值班、巡查制度，嚴格學校門衛(wèi)管理。要按照《中小學幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx)，安裝周界入侵報警系統(tǒng)，在校門口、教學樓和學生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學校安保器材不足的，監(jiān)控不能正常使用的，加大投入經(jīng)費，購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。

七、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和?；钒踩芾?。加強校舍安全隱患排查，徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護保養(yǎng)，建立安全檔案和?；范ㄏ蛱幹脵C制，確保?；芳疤胤N設(shè)備安全運行。

八、組織好春季安全大檢查。為進一步推進工作的落實，教體局將開展全區(qū)學校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書)，對存在問題的盯住不放，力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進行督查。

九、認真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學生安全教育月，各單位要根據(jù)要求認真抓好安排部署。我需要強調(diào)一下認真開展好應急疏散演練活動。各學校在安全教育日前后都要開展一次應急疏散演練活動。通過演練，檢查一下自己的工作預案，對照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預案。教育日活動過后，大家也要把應急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求，中小學每個月至少開展1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。今后我們的平安校園考核時，應急疏散演練是重要的一項，凡沒有按照組織應急疏散演練的單位，一律不得參評。

十、強化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門，加大校園及周邊治安突出問題集中整治，深入開展“護校安園”、“打非治違”等專項行動，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，學校安全工作責任重大，事關(guān)師生安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學生生命安全高于一切的思想，時刻把學生的安全放在心上、抓在手上，以高度的責任感和使命感，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市政府批準，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進行安排部署?？h(市、區(qū))機構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領(lǐng)導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調(diào)兩個方面：

一、以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。

8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害，造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議，市委書記張古江強調(diào)要加強領(lǐng)導、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。

食品藥品安全關(guān)系民生和社會穩(wěn)定，關(guān)注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構(gòu)改革的特殊時期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務(wù)必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產(chǎn)工作。

(一)樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實。我們的底線就是“安全”，就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領(lǐng)導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格，責任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。

(二)狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度，督促企業(yè)落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對存在重大隱患的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。

(三)講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導干部堅守工作崗位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領(lǐng)導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領(lǐng)導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)紀實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域，值班人員承擔著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導不在崗，1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領(lǐng)導干部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當?shù)攸h委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現(xiàn)場妥善處置，堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前，各縣(市、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。

(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。市委、市政府主要領(lǐng)導給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際，對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取支持。

(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度?！度嗣袢請蟆?月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。

(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此，市局在全面調(diào)研，學習外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時，對我局的做法給予了肯定。“兩個辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。

(四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設(shè)。今年以來，市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號)，項目總投資20xx萬元。其中，中央預算內(nèi)投資1346萬元。同時，我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關(guān)科室要進一步加快項目建設(shè)的進度，確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時，在當前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經(jīng)費，理順抽檢機制，加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。

(五)大力推進明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務(wù)。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內(nèi)部安全管理。

(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。

(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動員社會力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。

(九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。

同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間，大家一定要凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。

謝謝大家!

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇三

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇四

同志們：

今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神，進一步統(tǒng)一認識，靠實責任，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式，學習傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》，對今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書。下面，結(jié)合會議，再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一認識，認清形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。

近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時，我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上，清楚的認識到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性，認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、突出重點，嚴格監(jiān)管，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻，工作任務(wù)和責任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。

(一)完善監(jiān)管體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達的控制指標逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書，希望大家要清楚肩負的責任，細化工作目標任務(wù)，層層分解落實。要切實履行第一責任人責任，把安全工作抓好、抓實，堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位，認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓并取得相應資格或資質(zhì)。縣安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持，完善礦山救護隊裝備，盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應急救援演練，切實提高救援水平和應急處置能力。

(二)突出工作重點，強化監(jiān)管措施落實。復產(chǎn)(復工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導，嚴格落實企業(yè)開工復產(chǎn)安全檢查責任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格標準，明確責任，認真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不能恢復生產(chǎn)，嚴防復產(chǎn)期間發(fā)生事故。

(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)模獔詻Q放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?；繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標志，嚴防死守，嚴密監(jiān)控。

(四)注重基礎(chǔ)管理，推進安全標準化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達標這個基礎(chǔ)抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達標?？h安監(jiān)部門要把安全標準化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴格程序，凡標準化不達標的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè)，依法進行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù)，在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。

三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。

一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，對安全工作親自抓、負總責，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場，認真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求，認真整改落實。

二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點企業(yè)的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強制措施，督促企業(yè)認真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設(shè)計進行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設(shè)項目為重點，開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產(chǎn)培訓專項檢查。

三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認真吸取以往事故的慘痛教訓，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇五

（二）加強聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執(zhí)法，形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。

（四）加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。

（五）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。

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在全市食品藥品安全工作會議上講話篇六

2013年3月18日）。

當前，在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風的新形勢下，市上決定單獨召開食品藥品安全會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是，分析當前食品安全形勢，安排部署今年食品安全工作。剛才，馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告，我完全同意，大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。

市委、市政府始終高度重視食品安全工作。《食品安全法》頒布實施以來，各級、各有關(guān)部門認真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，進一步完善食品安全監(jiān)管體系，夯實食品安全監(jiān)管責任，狠抓食品安全專項整治，提升食品安全消費意識，全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。

將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局，明確市區(qū)食品監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍，制訂了食安委成員單位工作職責，出臺了食品安全考核和督查督辦制度。

先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會，分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。

以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點，組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動，全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。

“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要把這項工作擺在更重要的位置，筑牢食品安全防線，確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上，批準了國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責進行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，這是國家加強食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標納入今年目標責任考核。以上情況充分說明，黨和國家對食品安全工作的高度重視，下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務(wù)，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標，加強食品安全專項整治，健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作，請按馬局長安排部署認真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強調(diào)。

圍繞當前食品安全領(lǐng)域的熱點和難點問題，突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種，有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用，每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，進一步增強人民群眾對食品安全的信心。

強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度。嚴厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓，繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治，嚴格規(guī)范活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強肉品管理，嚴查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為，嚴懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。

繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理，開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進一步規(guī)范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。

對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、

“城中村”、工地、中小學校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所，有針對性地開展食品安全隱患排查，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強餐飲服務(wù)監(jiān)管，深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，加強對學校食堂和供餐單位的監(jiān)管。

在新一輪機構(gòu)改革沒有到位前，生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制，實行分段監(jiān)管、無縫銜接，提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望，出現(xiàn)監(jiān)管空白否則，一旦發(fā)生食品安全事故，將按現(xiàn)行體制嚴格追究責任。

要按照。

“科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉(zhuǎn)高效”的原則，明確今年食安委各成員單位的目標任務(wù)和工作重點，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，進一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合，發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理，并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因，通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害，形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

目前，我市食品安全監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，信息報告發(fā)布不暢，應急預案不完善，這是我市當前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應對系統(tǒng)，加強對食品信息的收集、分析、評估和管理，對食品安全隱患進行預警預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制；在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應、妥善處置，把損失降到最低同時要主動、及時、準確、有效地回應老百姓關(guān)心的食品安全問題。

加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作目標責任考核機制認真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責任追究暫行辦法》，對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的，除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責任外，對屬地政府、監(jiān)管責任人和相關(guān)領(lǐng)導也要進行責任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責任追究實施細則，確保責任追究制度落實到位。

當前，食品安全隱患多，食品安全監(jiān)管工作量大面廣?，F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強，難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當前的政策機遇，進一步提升食品安全工作的能力。

(陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求，各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所，作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，負責行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍，形成分區(qū)劃片、包干負責、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。

2012〕107號），對建設(shè)市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導意見》，積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見，實現(xiàn)檢驗機構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進、有機一體的食品安全檢測體系，建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機制，提高食品安全檢驗檢測能力，滿足食品安全工作的需要。

去年。

11月份，省政府召開全省食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建工作推進會，婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，是省政府應對當前食品安全形勢、探索食品安全體制機制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃，爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。

同志們，食品安全工作任重道遠。希望各級各部門擔當起食品安全監(jiān)管的重任，開拓進取，扎實工作，為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇七

同志們：

“安全是天，安全就是生產(chǎn)力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發(fā)展?！睆?0xx年開始，公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議，這說明公司從上到下、方方面面對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了總結(jié)，對20xx年度安全抵押金返還、獎勵情況進行了通報，并就20xx年安全抵押金的范圍、標準進行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導簽定了“20xx年的安全抵押責任書”。借這次會議，我著重就全公司的安全工作講幾點意見。

去年全年公司安全形勢基本保持良好，未發(fā)生重大惡性事故，但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發(fā)生后，有關(guān)單位的第一責任人受震動很大，針對問題，狠抓整改;同時，公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動，全體員工受教育很深刻，從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢，下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現(xiàn)重傷事故兩起，千人負傷率為1.75‰。運輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(爆炸)、交通事故。

總結(jié)20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數(shù)單位人身安全事故時有發(fā)生，安全狀況的波動性較大，影響了整體安全目標的實現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實，少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責任制落實不好，安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象，少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍，違章指揮、違章作業(yè)仍然是導致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中，可以看出，發(fā)生事故的責任者存在重生產(chǎn)、輕安全，習慣性違章的思想和行為，廣大員工規(guī)范操作標準化程度還不夠，違章操作還時有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對于上述問題和安全工作面臨的形勢，各單位、各部門，特別是各級領(lǐng)導干部要引起高度重視，務(wù)必統(tǒng)一思想，采取切實有效措施，扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上，作為領(lǐng)導絕對不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實地的去落實、去管理。講安全也就是講關(guān)愛，公司實施四班三倒，保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對員工人身的更大關(guān)心。

今年將是陽光集團實現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機遇年”，公司將逐步啟動一系列發(fā)展項目;8月份，集團將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團實現(xiàn)戰(zhàn)略目標創(chuàng)造良好的環(huán)境。

首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導思想和工作目標是：以黨和國家“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財產(chǎn)安全為工作出發(fā)點和落腳點，扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松，嚴格貫徹落實“安全生產(chǎn)法”，繼續(xù)強化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負傷率4‰以下，堅決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達到100%。各級管理人員要把這項目標作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標，要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點抓好。

在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題，不僅關(guān)乎到經(jīng)濟效益，也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。

“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性，要樹立正確的安全文化價值導向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，努力提高全員的生活質(zhì)量，確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。

其次要把實施安全風險抵押制度和安全責任制作為搞好安全工作的突破口。

20xx年，國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告處理條例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時加大對安全違法行為，尤其是造成事故的嚴重違法行為實行行政處分和行政處罰，一旦發(fā)生事故，處罰金額最高達500萬元，處分說明安全形勢的嚴峻和國家打擊處理事故責任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風險抵押擴大到公司領(lǐng)導一級，實踐證明，實行安全風險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法，對減少事故發(fā)生、懲戒事故責任者起到積極的作用。

今后對于事故責任人，公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅追究領(lǐng)導者的責任，絕不姑息遷就，同時要逐步實行《安全生產(chǎn)事故問責制度》，根據(jù)事故的大小，對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導給予行政警告直至降職或撤職處分。

三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。

一是繼續(xù)推進“靜態(tài)抓控制、動態(tài)抓管理”的安全管理模式，認真落實三級危險點源四級檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預案演練，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。

二是深入開展《崗位規(guī)程》的應知應會學習，各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓作為今年的重點培訓任務(wù)，對培訓學習成果要進行理論和實踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達到全員上標準崗，說標準話、干標準活。

三是大力開展安全宣傳教育活動，積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學習、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實提高日常安全教育的效果，進一步改進安全培訓方法。要堅持專業(yè)理論和實際技能培訓相結(jié)合，對全體員工在進行理論培訓的同時，要有重點的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發(fā)事件的應變能力。

同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，要真正站在“為公司負責、為員工負責、為自己負責”的高度，認識安全工作的長期性和復雜性，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細致入微、扎實有效的工作，為實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標而努力。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全x食品安全委員會全體會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)x年食品安全工作情況，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，x同志傳達了***、x委、x政府和x委、x政府領(lǐng)導關(guān)于加強食品安全工作的指示、批示精神，x同志代表x食安辦作了工作報告，x有關(guān)負責同志分別作了交流發(fā)言，會議書面?zhèn)鬟_了國家、x工作會議精神，請你們認真貫徹落實。會上，x政府與各x、x政府簽訂了目標責任書，請各x認真對照責任書要求，切實擔負起“地方政府負總責”的食品安全監(jiān)管責任。下面，我講三點意見：

近年來，在x委、x政府的高度重視和各地、各監(jiān)管部門的共同努力下，我們在食品安全方面制定了一系列制度措施，在體制改革、機制完善、專項整治、能力建設(shè)、社會參與和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，做了大量卓有成效的工作，全x沒有發(fā)生重大食品安全事故、沒有發(fā)生嚴重妨礙社會穩(wěn)定的食品安全事件，食品安全狀況總體平穩(wěn)向好。

當前，全x正處在食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時期，各地要確保食品監(jiān)管機構(gòu)和隊伍只能加強、不能削弱，機構(gòu)改革中組建成立的x場監(jiān)督管理局，要盡快實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、保障到位，確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道，重點解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題，確保各項監(jiān)管措施落到實處，建立“科學高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機制。

新一輪食品安全監(jiān)管體制改革，國家下了很大決心，全社會寄予很高期望。這次機構(gòu)改革的核心，就是整合職能、創(chuàng)新機制，切實解決“職能交叉、權(quán)責不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求，堅定不移地推進食品安全監(jiān)管體制改革，保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性，圓滿完成x兩級x任務(wù)，并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強食品安全執(zhí)法、檢驗檢測、風險監(jiān)測、溯源管理等體系建設(shè)，為食品安全行政執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐。

加強食品安全監(jiān)管，要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機，堅持重心下移、關(guān)口前移，充實基層監(jiān)管力量，填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強專業(yè)人才培養(yǎng)，努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊伍。要整合食品安全檢驗檢測資源，配齊x檢驗裝備，提高監(jiān)管的科學性、有效性、針對性。值得一提的是，x在全x率先成立了x級食品檢驗所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。

要針對群眾反映強烈、嚴重擾亂x場秩序的重點產(chǎn)品和重點領(lǐng)域，集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開展整治，重點抓好四大環(huán)節(jié)的專項整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點，把好源頭關(guān)；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點，把好車間關(guān)；在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，積極實施x場準入、索證索票等制度，把好x場關(guān)；在消費環(huán)節(jié)，擴大餐飲業(yè)量化分級管理范圍，進一步推進“透明廚房”建設(shè)，把好餐桌關(guān)，確保舌尖上的安全。

要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接，堅決防止以罰代刑和以刑代罰，做到重拳出擊、重點整治，查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進各級公安機關(guān)食品犯罪偵查隊伍建設(shè)，集中力量查處一批食品安全大案要案，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為，嚴懲犯罪團伙和首惡分子。要通過加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。

要掌握輿論主動權(quán)，加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，支持引導新聞媒體客觀報道食品安全違法違規(guī)行為，嚴防夸大或片面報道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施，廣泛普及食品安全科學常識，增強人民群眾的食品消費信心和自我保護能力。健全完善投訴舉報體系，落實有獎舉報制度，激發(fā)社會公眾參與監(jiān)管積極性，營造“人人參與食品監(jiān)管、個個維護食品安全”的濃厚氛圍。

要加快應急處置體系建設(shè)，細化應急預案，健全信息報告網(wǎng)絡(luò)，完善輿情監(jiān)測、舉報投訴、媒體互動等機制，提高應急處置工作效率。要進一步樹立主動防范、及早介入意識，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時、有序、妥善處置好事件，準確發(fā)布有關(guān)信息，迅速回應社會關(guān)切，努力把危害和影響降到最低。

這次機構(gòu)改革后，直接監(jiān)管食品安全的部門主要是x和x兩家，基本解決了“責任不清、任務(wù)不明”的問題。但是，正如我前面所講的，食品安全是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府齊抓共管、相關(guān)部門共建共治、社會各界共同參與。因此，機構(gòu)改革后，各級政府和各x單位務(wù)必找準定位，明確自身承擔的食品安全監(jiān)管職能，分工負責、落實責任、互相配合、通力協(xié)作，形成共同治理食品安全的強大合力。

各x、x政府要強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識，對本轄x食品安全工作負總責。要將食品安全工作列入政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，列為黨政領(lǐng)導干部和監(jiān)管部門績效考核、綜合治理考核的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導和考核督查，切實提高轄x食品安全保障水平。要將食品安全作為重點工作，逐級下達責任狀，層層落實監(jiān)管責任，防范出現(xiàn)x域性、系統(tǒng)性食品安全問題，確保本轄x不發(fā)生重大食品安全事件。目前，國家正在進行創(chuàng)建食品安全城x的試點，x要在全x率先開展這項工作，x里出臺《x》。我們計劃用五年時間，通過示范帶動、以點帶面的創(chuàng)建手段，達到全x食品安全監(jiān)管明顯增強、食品安全狀況明顯改善、群眾食品安全滿意度明顯提升的目標，為x發(fā)展創(chuàng)造良好的食品消費環(huán)境，保障全x人民在全面創(chuàng)建小康社會的進程中，首先享受到飲食用藥安全保障。各x人民政府是這項工作的具體組織實施者，要認真研究、周密部署、精心組織、全面落實、務(wù)求成效。

x局和x局是食品安全的主要責任單位，既要做好生產(chǎn)加工、x場流通、餐飲消費過程中的食品安全監(jiān)管工作，又要履行好x職能，加大督查督辦力度，確保綜合協(xié)調(diào)到位x局是食品安全的重要責任單位，要認真履行好種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管和動物檢疫等職責其它食安委成員單位要按照各自職責，分工負責、協(xié)調(diào)配合，確保工作落到實處對玩忽職守、監(jiān)管不力的，將依法依規(guī)嚴肅問責各地、各部門要統(tǒng)一認識、強化措施，確?！秞》的落實。

企業(yè)是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全第一責任主體要進一步加強制度設(shè)計，探索建立企業(yè)首負責任制，建立健全質(zhì)量安全內(nèi)控、溯源、召回制度，提高自管自控水平，讓企業(yè)認識到維護食品安全既是責任所在、更是利潤來源健全完善誠信體系，推進企業(yè)道德誠信體系建設(shè)，促進企業(yè)自律建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，實施“黑名單”制度。

同志們，食品安全責任重于泰山。各地、各有關(guān)部門要以這次會議為新起點，統(tǒng)一思想，明確職責，齊心協(xié)力，迅速行動，全面加強食品安全各項工作，提升食品安全工作水平，為促進我x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇九

同志們：

這次全縣食品安全工作會議，是經(jīng)縣政府研究確定召開的。主要任務(wù)是認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作會議精神，總結(jié)××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當前形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，扎實工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面，為全縣三個文明建設(shè)營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我就進一步做好全縣食品安全工作講三點意見。

一、正確分析形勢，提高思想認識，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，突出重點，強化措施，認真實施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項整治，食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，整頓和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標任務(wù)，有力地促進了我縣食品行業(yè)的健康發(fā)展。回顧一年來的工作，我們?nèi)〉贸煽冎饕校?/p>

一是強化組織領(lǐng)導，健全協(xié)調(diào)機制。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會作為縣政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，自成立以來，致力于食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導工作。以制度建設(shè)為突破口，不斷加強組織領(lǐng)導，全面貫徹落實國家和省市關(guān)于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，并先后與各成員單位及鎮(zhèn)區(qū)簽訂了食品安全目標責任書，明確了責任，并制定了《食品安全監(jiān)管責任制度》和《責任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責任網(wǎng)絡(luò)，為全縣食品安全工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是食品安全專項整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號”、“乳制品”等專項檢查，出動執(zhí)法車輛輛次，執(zhí)法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節(jié)日市場食品安全集中檢查整治活動，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規(guī)范了我縣食品市場的經(jīng)營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權(quán)益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調(diào)查，基本摸清了我縣現(xiàn)有的食品加工、銷售企業(yè)、餐飲單位、種養(yǎng)殖、市場、商店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐步建立起相對完整、準確的質(zhì)量檔案，形成了詳實的調(diào)查報告，取得了上級業(yè)務(wù)部門的認可。一年來，全縣出動宣傳車輛次，散發(fā)宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜?，通過立體式、多層面的宣傳教育，進一步增強了廣大人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。

四是深入開展調(diào)研，為科學決策提供了依據(jù)。通過對田橋鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶、餐飲服務(wù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行深入細致地調(diào)研，實現(xiàn)了以點帶面，強化了對全縣各類食品行業(yè)的調(diào)查摸底，獲得了客觀詳實的資料，為進一步做好食品安全工作打下了良好基礎(chǔ)。

這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，全縣食品安全形勢依然比較嚴峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者安全意識薄弱，對社會缺乏應有的責任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費者；三是種植養(yǎng)殖、餐飲消費等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留超標以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區(qū)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費者的合法權(quán)益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴重威脅，而且直接影響了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。民以食為天，食以安為先。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度重視，充分認識到加強食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項整治，更要防范在前，建立食品安全長效監(jiān)管機制，堅持長短結(jié)合，標本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強化組織領(lǐng)導，明確責任目標，高標準高質(zhì)量做好××年食品安全工作。

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發(fā)生食品安全事故的領(lǐng)域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實施“食品放心工程”，著力構(gòu)建長效管理機制，嚴厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）全面實施“食品放心工程”。進一步落實食品安全制度和標準體系建設(shè)要求，強化食品安全的源頭治理。不斷加強標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)標。

準化生產(chǎn)，大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略，努力推動食品質(zhì)量的提高。繼續(xù)強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的八大專項整治，食品安全被列入一項重要整治內(nèi)容。我們要嚴格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅決把節(jié)日市場、集貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責任單位和責任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應急體系建設(shè)。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應急管理責任制和責任追究制，強化食品安全應急管理責任。進一步健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立健全食品安全的預警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。進一步健全應急預案，并通過加強演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設(shè)試點面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準備。

（六）嚴格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強隊伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強行業(yè)作風建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實意地為地方經(jīng)濟發(fā)展，為促進全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

（一）領(lǐng)導要到位。確保食品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項重要任務(wù)列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導、應急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責任要落實。各部門的職責分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負責”的原則認真履行好各自職責，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點多，監(jiān)管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發(fā)生。這就要求加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學知識的力度。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結(jié)一致，開拓進取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。

準化生產(chǎn)，大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略，努力推動食品質(zhì)量的'提高。繼續(xù)強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的八大專項整治，食品安全被列入一項重要整治內(nèi)容。我們要嚴格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅決把節(jié)日市場、集貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責任單位和責任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應急體系建設(shè)。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應急管理責任制和責任追究制，強化食品安全應急管理責任。進一步健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立健全食品安全的預警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。進一步健全應急預案，并通過加強演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設(shè)試點面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準備。

（六）嚴格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強隊伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強行業(yè)作風建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實意地為地方經(jīng)濟發(fā)展，為促進全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

（一）領(lǐng)導要到位。確保食品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項重要任務(wù)列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導、應急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責任要落實。各部門的職責分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負責”的原則認真履行好各自職責，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點多，監(jiān)管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發(fā)生。這就要求加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學知識的力度。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結(jié)一致，開拓進取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十

食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事，黨中央、國務(wù)院歷來十分重視，吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出：“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年，市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年，市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組，并下文明確了相關(guān)部門的職責，9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出：“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導分管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū)，藥品供應網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%，最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn)，今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進行動員部署。在這里，我講三點意見：

一、認清形勢，知難而上，從根本上改變當前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。

我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績，但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應渠道混亂，市場上的假冒偽劣食品藥品還不少，農(nóng)民用藥安全，吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，形勢嚴峻、不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品，進藥渠道不合法，質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。

以上情況說明，隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范，假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻，監(jiān)管力量相對薄弱，群眾自我保護意識不強的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足，食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障，我們必須以事實求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負責的精神，正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應渠道方面存在的問題，認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求，出色地完成政府下達的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，從根本上改變當前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀，讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。

二、明確要求、明確任務(wù)，全面落實農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標。

為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關(guān)于全面開展加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便的宗旨，正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系，要緊密依靠當?shù)卣念I(lǐng)導在當?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導下，切實加強對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作來抓，要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主，以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系，確保對農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底，各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要有不低于60%的縣實現(xiàn)藥品連鎖、配送進縣到鄉(xiāng)，有不低于40%的行政村實現(xiàn)藥品配送供應進村的目標。

根據(jù)這一指導性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求，結(jié)合實際，市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案，這個《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標是到20xx年底前，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實現(xiàn)藥品供應網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店，消滅藥品監(jiān)管和供應盲區(qū)，保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標是：建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應網(wǎng)點。

在藥品監(jiān)督方面，20xx年以來，市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請了一些信息員，信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)，及時掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作，取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》，并按《省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行整改，同時對村衛(wèi)生所(室)進行全面整治，對人員進行全面培訓，改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌，提升了管理水平，提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查，藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在藥品供應方面，市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進以下藥品供應模式，一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源，實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送?；旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進藥品連鎖、配送，目前我市已實現(xiàn)了藥品連鎖配送進市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店，進一步推進藥品連鎖配送工作，并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。

在食品監(jiān)督方面，5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組，還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前，正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。

在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范，一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、個體診所經(jīng)常從個體藥販手中購進藥品，藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械消毒不嚴，一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴重，亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題，原因是多方面的。其中有一項主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。為了加強農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管，使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品，在全社會形成齊抓共管的機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應網(wǎng)絡(luò)的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示：“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉，不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作，更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強“兩網(wǎng)”建設(shè)。

前不久，省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況，我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個縣(市)之一。

三、提高認識、落實職責，全面推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。

市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)，它是我市推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標和實施方案，它具有高起點、高要求的特點，要在年內(nèi)全面實現(xiàn)20xx年度目標要求。在這里，我向與會的全體同志，向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導及有關(guān)人員，提出以下要求：

1、進一步提高認識?！八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”，關(guān)注老百姓的食品和用藥安全，高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責。曾經(jīng)指出，“群眾利益無小事”。吳儀副也指示：“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。因此，搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對“三個代表”重要思想的最好實踐，也是全面建設(shè)小康社會的重要貢獻。這件事如果辦好了將對農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用，我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益，胸懷建設(shè)全面小康的大目標，全力推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

2、層層落實責任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導小組，將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導小組組長是第一責任人，第一責任人要切實加強本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導，按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案，認真開展工作，確?！皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實實得到推進。

3、加強協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個綜合性工程，它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會等部門，各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，加強聯(lián)系，互通信息，相互配合，共同協(xié)作，形成合力，同時也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責范圍內(nèi)主動地開展工作，創(chuàng)造性地開展工作，共同為實現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標作出自己的貢獻。

同志們，我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時間緊、困難大，但我相信，只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以維護人民群眾利益為宗旨，發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神，我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務(wù)。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十一

同志們：

這次全縣食品藥品安全工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，坐誠同志對2017年食品藥品安全工作進行了總結(jié)，對2017年的工作進行了安排部署，思路清晰，目標明確，措施具體，我完全同意；會后，希望大家認真抓好落實。

2017年可謂多事之年，從年初的冰災到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價上漲、金融危機等不利因素，全縣保持了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項整治工作成效明顯?？h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會認真履行職能，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展食品安全專項整治工作，使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強，食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識進一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴厲打擊制假售假等違法行為，切實加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場秩序進一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應急處置成效明顯。2017年，是突發(fā)事件多、應急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項應急處置措施落實到位，為保障抗震救災期間、奧運會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻。

這些成績的取得，是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門緊密配合、共同努力的結(jié)果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進取、團結(jié)奮進、扎實工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！

下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點意見。

一、認清形勢，切實增強食品藥品安全工作的責任感和緊迫感

近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門依法實施食品藥品放心工程，嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會組建以來，各成員單位密切配合，積極行動，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項整治、節(jié)日期間食品專項整治、中小學周邊飲食攤點及內(nèi)部食堂專項整治、豆制品專項整治、酒類專項整治、問題奶粉等專項整治行動，使一批社會影響大、群眾反映強烈的違法案件得到及時查處，食品安全責任事故明顯減少，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。

雖然經(jīng)過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學是虛驚，大酒店卻是實在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強，企業(yè)第一責任人的食品安全意識還沒有完全落實。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個體工商戶，設(shè)施簡陋，經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場，致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責不可怠。

沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個負責的政府，一個負責的部門，一個負責的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務(wù)院決定對省以下食品藥品監(jiān)管體制進行調(diào)整。調(diào)整后，省級以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責任格局將發(fā)生變化，但所承擔的具體監(jiān)管責任沒有淡化，改進和加強監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。因此，大家要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好食品藥品安全工作的使命感和責任感，本著對黨和人民群眾高度負責的精神，在非常時期，擔非常之任，盡非常之責，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實的作風，卓有成效地做好各項工作，不辱使命，不負重托，不失眾望。

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在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十二

食品安全問題與人類的生存和健康、國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領(lǐng)導同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。

責任書。

》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感。

食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃，各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個，經(jīng)濟林標準化示范園4個，畜禽養(yǎng)殖示范場6個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個)，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業(yè)、消費者互動，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發(fā)言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴重不足。技術(shù)支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展。

20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作，努力以監(jiān)管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”，落實中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設(shè)投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。

(二)實施最嚴監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進一步加大工作力度，強化部門聯(lián)動和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復、防反彈。

一要強化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所，落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關(guān)不嚴，必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”，強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時，要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的培訓、示范和推廣力度，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證，確保“三品一標”產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風險管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點品種和重點行業(yè)，堅持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管，對于安全風險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié)，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環(huán)境。

二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點和動向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強化藥械、?；繁O(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機，加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、保化品安全。

(三)加強能力建設(shè)，推進依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設(shè)。健全完善。

應急預案。

強化應急處置隊伍培訓積極開展應急處置演練活動提高快速反應和應急處置能力對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設(shè)減少無制度的空白地帶已有制度要定型精細為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進部分審批事項下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關(guān)系提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風險增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。

(四)實施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時間，創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店，挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時，調(diào)動社會各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設(shè)，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。

三、加強領(lǐng)導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處。

一分部署，九分落實。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。

一要加強組織領(lǐng)導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導，把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進一步建立健全完善有關(guān)。

規(guī)章制度。

特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革，多渠道充實監(jiān)管隊伍，調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務(wù)和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務(wù)的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

同志們:。

這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。

一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。

從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應該給予充分肯定。

在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。

食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。

食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。

(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。

(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設(shè)備、無害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。

(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點技術(shù)等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。

(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。

(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機制。

(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè),認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關(guān)食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關(guān)切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。

(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設(shè)試點基礎(chǔ)上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),擴大誠信體系建設(shè)試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。

四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。

(二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領(lǐng)導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務(wù)求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。公安機關(guān)要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務(wù),為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務(wù)必按責任書內(nèi)容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調(diào)三方面意見：

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領(lǐng)導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：

(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。

工作計劃。

確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關(guān)事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責協(xié)調(diào)定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經(jīng)驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調(diào)對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學。應急應對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開全縣食品藥品安全工作會議，將食品和藥品兩個會議合二為一，目的是為了精簡會議，提高工作效率。今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，深入分析當前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對去年食品藥品安全工作進行了總結(jié)，并對今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對性和指導性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。

一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅持嚴監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認真貫徹落實年初食品安全工作會議精神，按照食品安全工作目標責任書規(guī)定的相關(guān)要求，部署年度工作任務(wù)，基本完成年初制定的各項目標任務(wù)，為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患，各有關(guān)部門相繼開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經(jīng)營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個品種，督促企業(yè)及時改造生產(chǎn)線2條，向企業(yè)提出問題19項;轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進入遠程實時監(jiān)控平臺，獲得有價值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次，發(fā)出責令整改通知書5份，當場警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結(jié)案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。

同志們，上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機會，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到當前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識不強。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負責人對《食品安全法》認識存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年底，我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務(wù)單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產(chǎn)工藝水平普遍不高，給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前，我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、疾控中心檢驗室四個檢測機構(gòu)，但同時存在檢測能力不強，檢測項目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預警平臺的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對我們的食品藥品考核工作中，這項工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對于上述問題，各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，是社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項改善民生的大事要事來抓。當前，我縣上下正全力推進“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素“吃、住、行，游、購、娛”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強烈的危機感、緊迫感。

首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央視3.15食品安全行動曝光雙匯瘦肉精事件;4月，中國臺灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個毒豆芽加工點，這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月，“新華視點”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細菌門”事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件，涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。

其次是從企業(yè)層面看，其主體責任還未落實到位。雖然經(jīng)濟高速發(fā)展，但不可否認，企業(yè)的誠信意識和守法意識依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變，一些企業(yè)受利益驅(qū)使，采取一些不正當競爭手段，人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件，就是行業(yè)間價格競爭的產(chǎn)物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會有兩三毛的成本差距，這對于招投標來說，會產(chǎn)生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對人民不負責任的企業(yè)，遲早會在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的“毒膠囊”事件，對四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時間的檢驗。

第三是從體制機制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時期。按照上級的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級管理，我縣的機構(gòu)調(diào)整工作還處于準備階段，但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù)，食品安全監(jiān)管的牽頭職責原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時食品藥品監(jiān)管局還增加一項餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個特殊過渡時期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強化全局意識，講責任、重實效，在職能未變動前，切實履行監(jiān)管職責，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。

三、加強領(lǐng)導，強化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全。

食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責任重大，各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

(一)加強組織領(lǐng)導，確保工作實效。剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，雖然是薄薄的一張紙，但責任重大，非常重要。如果責任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確，請及時和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負總責，應指定一名黨政副職具體負責，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級食品藥品協(xié)管員職責，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢，加強巡查，及時查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時匯報。各單位要切實履行責任書上規(guī)定的職責，進一步加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導對這項工作要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導要親臨一線指揮，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，細化分解責任，采取有力措施確保圓滿完成各項工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為食品藥品安全工作提供必要的人、財、物支持。

(二)強化三種意識，形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對象的無縫對接。具體來說，要強化三種意識：一是全局意識。堅持從全縣經(jīng)濟發(fā)展這個大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。進一步強化部門聯(lián)動，實現(xiàn)檢測資源、檢測信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實高效的良好局面，相互補臺不拆臺，相互合作不分心，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。二是責任意識。要完善食品藥品安全責任體系，逐級簽訂目標責任書，進一步落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各司其責、企業(yè)作為第一責任人”的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級、哪個部門的責任，就追究哪一級、哪一個部門。三是合作意識。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當大。因此，大家既要“種好自己的責任田”，又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對我縣貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實施情況進行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項準備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。

(三)突出監(jiān)管重點，強化風險防范。在日常工作中，要善于把握工作重點。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點監(jiān)管對象，要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場作為監(jiān)管重點區(qū)域，尤其要對學校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管，不斷加大重點場所、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的檢查力度，深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風險隱患，確保我縣食品藥品安全形勢良好局面持續(xù)向好。

(四)增強隊伍素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對日新月異的新形勢、新任務(wù)、新要求，廣大食品藥品監(jiān)管隊伍要進一步加強自身建設(shè)，努力造就一支為民、務(wù)實、清廉、高效的監(jiān)管隊伍。一是要樹立終身學習理念。切實加大干部教育培訓力度，將學習培訓工作列為干部的必修課，全面提高監(jiān)管干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后，要進行一次系統(tǒng)的全員學習培訓，集中學習相關(guān)的法律法規(guī)知識。二是要加強勤政廉政建設(shè)。要及時回應并努力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，嚴格落實黨風廉政建設(shè)，保持監(jiān)管隊伍的純潔性。要加強對食品藥品監(jiān)管重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，確保重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題，樹立食品藥品監(jiān)管隊伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是：10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強“三員”業(yè)務(wù)知識培訓，充分調(diào)動他們的工作積極性，切實加強基層食品藥品安全工作，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應，采取上街設(shè)攤與群眾互動交流等形式普及食品藥品安全科學知識，善于運用微博等新興媒體引導社會輿論，發(fā)布官方權(quán)威信息，澄清不實謠言，大力倡導科學、合理、健康的飲食用藥方式，樹立科學、理性的食品藥品消費觀念，增強人民群眾的食品藥品安全意識和自我保護能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報道，善于捕捉趨勢性、苗頭性問題，提高政治敏銳性。同時，暢通96317、96311舉報投訴渠道，發(fā)動群眾力量，及時發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，努力增強公眾消費信心，提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作的典型，加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和誠信意識，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè)，讓其成為“過街老鼠”，沒有立足之地。

同志們，當前，我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，推進跨越發(fā)展，實現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時期。民以食為天，食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此，我們必須充分認識到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性，依法嚴格監(jiān)管，為人民群眾營造一個安全、放心的飲食用藥環(huán)境，為和諧松陽作貢獻。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十四

同志們：

剛才，和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點意見：

一、正確對待成績和問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。

去年以來，全市各級各有關(guān)部門認真貫徹中央和省、市關(guān)于加強食品藥品安全工作的一系列決策部署，強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面完成工作交接;逐級分解任務(wù)，細化職責分工，初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強化食品安全宣傳教育和培訓活動，增強了群眾的食品安全意識，提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實施藥品風險會商和風險防控，有效化解消除風險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實維護了良好的藥品市場秩序。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當前和今后一個時期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴峻，保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習慣以及自我防護意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。

食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務(wù)副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強調(diào)都不過分，怎么要求也不為過?！边@充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導對食品藥品安全工作的高度重視?？梢赃@樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強政府公信力的高度出發(fā)，充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強責任感、使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。

二、把握工作重點，扎實做好食品安全工作。

食品安全工作涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，必須突出重點，強化措施，有力有序推進。具體工作中，要重點抓好以下幾個方面：

(一)切實落實食品安全工作責任。各級政府要對本地食品安全負總責。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實擔負起管理和監(jiān)督責任。部門間要加強聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會，同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學校食品安全餐廚廢棄物管理、進出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認真履行職責，針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對年度工作進行認真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作，各牽頭部門要認真研究落實措施，相關(guān)部門全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責任書》，逐條逐項制訂落實計劃和措施，明確責任部門和具體責任人，確保實現(xiàn)責任目標。

(二)強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實工作基礎(chǔ)。要加強市縣兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負起責任，安排專人具體抓這項工作，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍，承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。

(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動，對擴大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標任務(wù)，細化措施，落實責任，全力抓好治理整頓，堅決擴大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。

(四)嚴格落實企業(yè)主體責任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責任，但主體責任、第一責任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責任，堅決把食品安全責任落實到第一責任人身上。要強制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵引導企業(yè)采用先進技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人，堅決把責任追究到第一責任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時，要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機構(gòu)等部門實現(xiàn)共享，及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風險評估預警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗檢測中心和分中心，明確職責分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)一信息發(fā)布和風險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認真學習借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗檢測資源。要認真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風險食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。

(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機制，切實落實獎勵資金，確保獎勵資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時與市食品安全有關(guān)部門進行溝通通報，提供違法案件線索;各食品安全部門要認真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學相關(guān)課程，納入各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓體系。加強食品安全監(jiān)管人員培訓，各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓，切實提高責任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、強化執(zhí)法監(jiān)管，進一步規(guī)范藥品市場秩序。

這項工作重在執(zhí)法，要堅持重拳出擊，鐵腕整治，確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫：

(一)在推進全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準入、生產(chǎn)”這兩個源頭，嚴格行政許可審批，認真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證。要結(jié)合我市實際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強化高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示，負責抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強錯時執(zhí)法，加大“8小時”以外執(zhí)法力度，實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標品種備案制度，嚴查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。

(二)在強化風險預警上下功夫。要加強風險防控體系建設(shè)，建立健全風險信息、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警和處置機制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風險防控體系。將風險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風險因素、研究防控對策，在落實風險防控措施中推進和強化日常監(jiān)管，切實筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強風險排查。深入推進風險會商制度，分層制定具體的《風險會商辦法》，市縣兩級要全面組織實施“風險會商”，及時通報溝通情況，做到上下聯(lián)動、信息共享，充分發(fā)揮預警、籌劃和督導功能。要強化高風險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風險大的重點類別和突出問題進行整治，提高專項整治成效。

(三)在提高應急能力上下功夫。一是完善應急管理組織體系。充實和加強應急管理組織和工作機構(gòu)，健全機制、落實責任。進一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風險防范意識，確保在應對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應急管理預案。進一步明確應急處置程序，做到應急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際，適時組織開展突發(fā)事件的應急演練。三是要做到高效處置。切實加強值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應急處置工作，做到果斷及時、敢負責任、處置到位，確保不發(fā)生重大責任問題。

(四)在引導行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制;建立自律信息平臺，實現(xiàn)社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，引導行業(yè)加強自律。加大教育培訓力度，強化從業(yè)人員的法律意識、責任意識和誠信自律意識，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗，獎優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實履行第一責任人的責任。

食品藥品安全工作責任重大，任務(wù)艱巨，必須強化組織領(lǐng)導，精心部署實施，確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入，確保各項工作正常開展、扎實推進，讓人民群眾看到實實在在的效果。要強化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責，團結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進工作開展。要嚴格考核獎懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項目和具體指標。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，進一步分解目標任務(wù)，完善考核評價體系和獎懲約束機制;嚴格責任追究，依法依紀嚴肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實監(jiān)管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十五

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，市政府召開全市地方志工作會議，會議的主要任務(wù)是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，回顧總結(jié)“十一五”期間全市地方志工作，認真分析新時期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇，研究部署“十二五”地方志工作，以二輪修志工作為抓手，全面推動我市地方志工作再上新臺階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會議并將做重要講話，我們一定要認真學習并做好貫徹落實?，F(xiàn)在我向大會報告工作。

一、“十一五”期間全市地方志主要工作。

過去的五年，隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方志事業(yè)也進入了一個新的發(fā)展時期，全市地方志工作者圍繞使命，履行職責，開拓創(chuàng)新，在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應有的作用。

1、統(tǒng)籌兼顧，第二輪修志工作全面展開。

20**年12月省政府下發(fā)通知，全省第二輪修志工作開始啟動。我市從20**年下半年開始，就著手部署全市的第二輪修志工作，市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作規(guī)劃綱要(—20**)》(延政辦發(fā)【20**】60號)、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20**】25號)等文件，并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點縣，之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動第二輪修志工作的通知。到“十一五”初，我市二輪修志工作全面啟動，但實際進展十分緩慢。截止12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動員會，《延安市志》編纂工作尚未啟動。4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(—20**)編纂工作實施方案》，20**年市政府召開全市地方志工作會，對二輪修志進行再動員再部署。會上，市政府、市地方志編委會同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標責任書，市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。

幾年來，市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進展基本順利，取得了階段性成果。一是領(lǐng)導重視、保障到位。修志工作開展以來，各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導逐步對修志工作重視起來，切實落實了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點縣，縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20**年《黃陵縣志》編纂工作啟動后，縣長呼世杰幾乎出席所有修志會議，經(jīng)常聽取縣志辦匯報工作，當場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費列入財政預算，并為縣志辦配備了公務(wù)用車，改善了修志人員辦公條件。正是因為領(lǐng)導的重視和支持，才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展，為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導多次過問縣志續(xù)修工作，將二輪修志列入全縣重點工作，落實啟動資金，更新辦公設(shè)備，并配備了公務(wù)車輛，縣委督查室對各單位的修志工作進行了督查。20**年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要，單設(shè)了縣志辦，并召開再動員會，落實續(xù)修志經(jīng)費和人員;宜川縣高標準、高規(guī)格召開二輪修志動員會，會議由縣長主持，常務(wù)副縣長安排部署，縣委書記專門講話，四套班子主要領(lǐng)導全部參加，極大地調(diào)動了修志人員的工作積極性，有力地推動了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作，并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機構(gòu)，聘請專家，抽調(diào)人員，租用辦公場所，落實經(jīng)費，高標準高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價局班子對編志工作認識明確，高度重視，指定一名局領(lǐng)導專門負責此項工作，按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù)，落實責任，編寫工作開展的有聲有色，又快又好。二是加強督查，工作進度加快。去年及今年年初，市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進行了督導和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點和實際，專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員，深入修志一線單位調(diào)查研究，采取邊學邊用、分類指導、專門培訓等辦法，幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進入角色，開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報》上發(fā)表專題文章《以檢查促進度，以督促抓落實》。之后，又將檢查情況向市地方志編委會及市政府分管領(lǐng)導匯報，以市政府辦名義發(fā)出文件，對全市第二輪修志工作進展情況進行通報，以切實督促各相關(guān)單位進一步提高對修志工作的認識，加快工作進度，保證《延安市志》編纂工作順利進行。三是扎實工作，成績明顯。按照有機構(gòu)、有計劃、有人員的標準，目前，已啟動修志的單位有104家，占總數(shù)的91%;已進入資料編寫階段的單位有37家，占總數(shù)的33%?！饵S陵縣志(1990~20**)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學校志》、《洛川中學校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿，準備交付印刷。進展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計局、計生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學院、延安大學、延長石油集團公司、延安地電公司、延安機場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓工作扎實有效。面對第二輪修志隊伍中新手和年輕人多，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況，各級地方志機構(gòu)加強了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓工作。市方志辦和20**年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓，20**年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學培訓。安塞縣分別在20、20**年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進行培訓;20富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓班;20**年黃陵縣、洛川縣召開專門會議，對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進行培訓。市城管局邀請市志辦業(yè)務(wù)人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會代訓;延長石油集團與市方志辦、工信委專家召開座談會，研究討論石油志篇目。

2、綜合年鑒出版工作成果顯著，總體質(zhì)量不斷提升。

我市于20**年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》，已連續(xù)編輯出版11卷，在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上，把編輯出版《延安年鑒》工作重點放在增強時效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強可讀性四個方面，從供稿、總纂、設(shè)計、校對到印刷，任務(wù)到人，量化管理，工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費，爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。

3、地情書籍出版穩(wěn)步推進。

五年來，各級地方志機構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費緊張的情況下，充分發(fā)揮主觀能動性，積極拓寬修志用志領(lǐng)域。“十一五”期間編纂出版的地情書籍達50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀略》。另有頌揚延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導的地下游擊隊鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀實小說《塞北風云》的編寫工作，已被國家新聞出版署批準由人民出版社出版;完成了《走進安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔《黃陵文典》中《歷史文獻》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。

在編輯出版地情書籍的同時，全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進行整理復印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。

4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，人們對信息的需求愈來愈大，地情網(wǎng)應運而生。20**年12月14日，陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng)，安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。

5、存在的問題。

五年來，我們雖然取得了一定的成績，但是存在的問題還是不能忽視的。一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，主管渠道不暢，截止20**年12月，全市還有7個縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機構(gòu)，個別縣甚至有機構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏，全市13個縣區(qū)共有專職修志人員55人，而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志，專業(yè)知識和工作經(jīng)驗匱乏。三是修志經(jīng)費嚴重不足，大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求，把修志經(jīng)費納入財政預算，有的縣每年只有1000-20**元的業(yè)務(wù)經(jīng)費，續(xù)修志工作難以開展。四是個別縣領(lǐng)導對續(xù)修志工作重視不夠，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主動性，雖然作了動員和安排，但沒有真正行動起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導，借口工作忙，人員不足，經(jīng)費緊張，對編志工作不聞不問，推諉拖延，至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實人員階段，工作并無實質(zhì)性進展，有的甚至尚未開始收集資料，全市進入初稿編寫階段的單位只有37家，嚴重影響了《延安市志》編纂工作的整體進度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個縣沒有編輯出版過年鑒，但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù)，有一年沒一年，而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高，影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時間。

二、“十二五”地方志工作安排。

“十二五”全市地方志工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法行政與工作推進相統(tǒng)一，認真貫徹落實《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神，學好用好法規(guī)政策;堅持進度和質(zhì)量相統(tǒng)一，全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅持數(shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，進一步加強地方綜合年鑒編輯出版工作;堅持管理和服務(wù)相統(tǒng)一，加強全市地方志資料庫建設(shè)工作，逐步完善地方志信息化建設(shè);堅持保護與利用相統(tǒng)一，深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用，努力實現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

1、強化措施，確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。

省上要求，“十二五”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務(wù)，這一要求已列入省上“十二五”規(guī)劃綱要向社會昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務(wù)列入“十二五”規(guī)劃。各級地方志機構(gòu)、市志各承編單位，要圍繞總體目標，分解任務(wù)，強化督促檢查，確保工作進度。至今還沒有啟動第二輪修志工作或啟動后仍無實質(zhì)性進展的縣區(qū)和單位，要切實行動起來。要正確處理進度和質(zhì)量的關(guān)系，堅持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下，加快進度，保證志書按時出版。同時要嚴格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定，堅持三審定稿制度，切實把好質(zhì)量關(guān)，力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進一步提高對地方志工作重要性的認識。編修地方志是集成和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，也是三個文明建設(shè)的重要組成部分，是各級政府的“官職”、“官責”，“為官一任，以志載績”。編修志書不但是對地方負責，也是對歷史負責、對人民負責的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實做到“一納入，五到位”，保障修志工作順利開展。三是要抓好隊伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低，因此穩(wěn)定和提高修志隊伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才，充實修志隊伍。充分調(diào)動其工作積極性，增強責任感、使命感和榮譽感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導任期目標考核結(jié)合起來，與崗位目標責任制結(jié)合起來，確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。

2、規(guī)范管理，推進年鑒工作整體上臺階。

編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機構(gòu)的任務(wù)和職責。各級地方志機構(gòu)應當認真履行職責，搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫，力求全面、準確、真實地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點、新經(jīng)驗和新成就，進一步增強年鑒的可讀性和實用性。特別是沒有編寫年鑒的3個縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度，力爭全部啟動，并將編輯出版工作經(jīng)常化。市直各部門、中省駐延各單位要切實重視做好《延安年鑒》供稿工作，全面而翔實地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況，并在此基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。

3、強化服務(wù)意識，提升地方志工作信息化水平。

要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度，立足于為地方志工作者及社會各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求，加大工作力度，積極協(xié)調(diào)，爭取早日立項，推動延安地方志館建設(shè)，有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館。“十二五”期間，全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站，延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。

4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護利用和舊志整理工作。

各級地方志機構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護，制定好舊志整理工作計劃，分類實施保護措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實施搶救性保護，對一些善本名志要進行校注出版，使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，再出一批受社會歡迎的地情叢書，逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍，不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟、文化、歷史、風情民俗等情況的系列叢書，以拓展地方志工作領(lǐng)域，保護非物質(zhì)文化，擴大對外宣傳，促進延安經(jīng)濟社會發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持，積極推薦和提供書稿。

5、切實加強地方志機構(gòu)、隊伍建設(shè)。

新時期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機遇，同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機，把貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神貫穿于“十二五”地方志的各項工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機構(gòu)，有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦，要配備好地方志機構(gòu)的領(lǐng)導班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強修志隊伍自身建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓，著力提升自身業(yè)務(wù)水平，要在政治上重視方志工作者，在生活上關(guān)心方志工作者，在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境，營造用人、留人、愛人的良好氛圍，穩(wěn)定方志工作隊伍。

三、20**年的幾項重點工作。

今年是“十二五”的開局之年，起好步，開好局，至關(guān)重要，全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實省、市地方志工作會議精神為契機，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，取得實效。

1、扎實做好續(xù)修志的編纂工作。

截至目前，我市已有12個縣區(qū)召開了第二輪修志工作動員會，但是不能動員會開完工作就放下，要切實做好落實工作，要做好續(xù)修志方案實施工作?！堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝?，要加快資料收集整理進度，在保證質(zhì)量的前提下，抓緊專業(yè)志稿編寫工作，力爭今年6月底之前向市方志辦報送志稿，不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進行不定期的檢查、督促。

2、認真做好志書的評審工作。

4月底，將對《黃陵縣志》進行復審，這次評審是我市第一部二輪志書評審，希望參加這次評審會的專家學者發(fā)揮自己的最高水平，多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局，要按《通知》要求，積極組織修志人員參加這次評審會，為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位，在志稿編寫成稿之后，先要組織內(nèi)審，廣泛征求新老領(lǐng)導、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見，進行考證和文字修改工作，然后再報送市地方志編委會審定。

3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新，提高質(zhì)量，重視時效。

要不斷增強時效觀念，力爭早出刊，出好刊，面向社會，彰顯特色，更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊，最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。

4、做好地情信息工作，更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)。

根據(jù)全省地方志工作會議要求，積極與省志辦聯(lián)系，著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設(shè)，年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿，出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。

同志們，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺階的攻堅時期，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局，以對事業(yè)負責、對歷史負責、對人民負責的積極態(tài)度，發(fā)揚埋頭苦干、赤誠奉獻的修志精神，勤奮工作，銳意進取，求實創(chuàng)新，與時俱進，努力完成“十二五”規(guī)劃的地方志工作各項任務(wù)，為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十六

同志們：

最近，省教育廳，市教育局，縣安委會相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴格要求，夯實安全責任落實，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議，省市縣領(lǐng)導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強烈信號，向下傳導從嚴壓力，要求我們重視再重視,落實再落實，高舉監(jiān)管利劍，嚴厲整治安全隱患，舉起追責利器，嚴肅追責，做到整改不合格不放手，工作不負責，工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事，結(jié)合全縣教育實際，提出二點要求。

一、提高認識，牢固樹立“三種”意識。

現(xiàn)在已經(jīng)進入冬季，雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢必影響校園及師生安全，風險進一步加大。各級各類學校及教育機構(gòu)要進一步提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識。

一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ)，發(fā)展不能犧牲安全。現(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學校領(lǐng)導安全意識不強，責任落實不到位，職責不清，責任不明。如個別主管領(lǐng)導對學生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握，責任心不強，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報，把別人的事故當作自己的事故，把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發(fā)生的安全事故教訓，時刻想安全，經(jīng)常檢查安全工作，排查整改隱患。

二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查，一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝，使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。(5)應急照明和應急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應站。(7)利用寒假，對水、電、氣設(shè)施及時維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作：防凍機油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運，糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責任合同。

三是樹立法紀底線意識。一要要落實領(lǐng)導責任，堅持黨政同責、一崗雙責，誰主管誰負責，管業(yè)務(wù)必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，齊抓共管，群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對安全工作負有監(jiān)管責任。學校(幼兒園)是單位安全責任主體，對單位安全工作負直接責任。學校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實行嚴格的全員安全責任制度，做到安全責任層層落實，無縫對接，形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責和分工，先行一步，要求各學校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求，將工作職責分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責，守土盡責，責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責，守土盡責，認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理，強化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導提出，一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導對底數(shù)不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責，做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對單位法人不整改拘留，直至追究刑事責任，對值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護干部，少做亡羊補牢的事。現(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責，來伊通可能性很大，希望各位嚴看死守，不發(fā)生任何安全事件。

二、強化措施狠抓安全工作落實。

一是強化落實校園安全責任。學校(幼兒園)要建立從一把手負總則，并涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制，制定安全責任書的考核標準和獎懲制度，保障安全責任落實。要按照“黨政同責，一崗雙責”要求，健全單位領(lǐng)導的安全崗位責任制，明確主要負責人，分管安全負責人，其他分管安全責任人承擔的安全責任，并簽訂安全責任狀，要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機構(gòu)和人員職能。

二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢，對每次檢查內(nèi)容重點提出要求，檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度，對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重，重大責任事故“一票否決”。

三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會議，研究部署重點工作，一把手帶隊督導檢查安全工作，每年一次;分管領(lǐng)導每半月研究一次安全工作，對基層單位進行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導將安全工作納入重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)同安排，同落實，同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學校、校車進行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風險管控和隱患排查整治制度，重大安全風險預警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設(shè)，實施網(wǎng)格化管理，完善應急管理和事故查處等項機制。

四是加大源頭管控力度。學校(幼兒園)要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任，建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度，落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學校分管負責人每周至少檢查一次，主要負責人每半月檢查一次，對檢查出的安全隱患實行信息管理，建立臺賬，制定整改措施，限期整改。

五是提升應急處置能力。學校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應急演練方案。根據(jù)實際應儲備一定數(shù)量的應急物資，必要的應急救援器材和設(shè)備。學校要結(jié)合實際，每月至少組織一次應急演練，同時分析查找應急預案存在的問題，有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴格按規(guī)定的時限，報告內(nèi)容及方式，及時、完整、客觀地報告，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。

六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神，組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員法制意識，及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓計劃和實施，有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育，達到全部合格，持證上崗。利用軍訓開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識，演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。

同志們，讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識，以頑強的意志、有力的措施、務(wù)實的作風，全力預防安全事故的發(fā)生，堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn)，為維護教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、切實擔負起食品藥品安全這項重大政治責任。

做好食品藥品安全工作，是關(guān)系民生的大事要事。近年來，食品藥品安全的社會關(guān)注度越來越高，廣大群眾對食品藥品安全的要求也越來越高。國家出臺了《x》，著眼黨和國家事業(yè)全局，對新形勢下做好食品安全工作進行了新定位、作出了新部署、提出了新要求。這些規(guī)定意見的出臺，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對食品安全的高度重視和加強食品監(jiān)管工作的堅定決心，為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。

今年上半年，全市以迎接省級食品安全城市復審和“食安x”品牌建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，上下聚焦靶心、持續(xù)用力，突出抓好新冠病毒疫苗安全監(jiān)管，努力推動食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年是建黨100周年，保障好食品藥品安全工作意義重大，我們要切實提高政治站位，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平，切實維護好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局。

要深刻理解、認識新階段食品藥品安全監(jiān)管面臨的新形勢，準確把握新階段食品藥品安全監(jiān)管面臨的風險點，聚焦重點領(lǐng)域，堅持底線思維，以“零容忍”態(tài)度全面排查食品藥品安全領(lǐng)域風險隱患，深入分析研判，扎實抓好整改，圍繞群眾反應強烈的突出問題，集中力量嚴查重處一批違法違規(guī)案件，全力守住人民群眾“舌尖上的安全”。

（一）強化問題意識。要以“隱患就是事故，投訴就是風險”的原則，按照“四個最嚴”的工作要求，提升食品藥品治理能力，切實做到凡有部署必強化檢查、凡有檢查必發(fā)現(xiàn)問題、凡有問題必跟蹤督辦、凡有督辦必及時處結(jié)、凡有處結(jié)必進行“回頭看”，用最嚴格的態(tài)度、最細致的舉措，確保每一項工作落細、落實、落地。要進一步開展風險隱患大起底、大排查、大整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題、風險隱患一并列入問題清單，建立工作臺賬。同時，細化工作措施，健全完善工作預案，解決實際問題，化解各種風險隱患，堅決杜絕各類食品藥品安全事件的發(fā)生。

（二）強化重點治理。突出重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點單位，認真排查各行業(yè)領(lǐng)域在食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，開展專項行動，系統(tǒng)排查問題隱患，逐項理清風險點，既要治標，更要治本，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。

一要加大食品安全監(jiān)督抽檢力度。進一步排查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的風險隱患，加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜、糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。

二要加強重點區(qū)域的整治。學校、企業(yè)、建筑工地、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域一直是食品藥品安全問題高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)區(qū)域，也是食品藥品安全工作的重點、難點。要以學校及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部，火車站、汽車客運站、旅游景區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)等為重點區(qū)域，全面開展食品安全隱患排查整治，堅持重典治亂，保持打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢，堅決搗毀“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”，進一步規(guī)范全市食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。要進一步強化學校及校園周邊食品安全監(jiān)督檢查力度，集中開展學校及校園周邊、校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)食品安全集中大整治活動。按照創(chuàng)建國家文明城市要求，堅決取締學校周邊流動攤販。

要在食品藥品生產(chǎn)加工過程中加強質(zhì)量控制，堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品包裝材料行為，繼續(xù)開展嚴厲打擊食品藥品非法添加和濫用食品藥品添加劑專項治理行動，依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”。

四要加強重點對象的整治。要將小攤販、小作坊、小餐飲以及農(nóng)村集體聚餐作為重點整治對象，采取定期抽查、突擊檢查和跟蹤巡查等手段，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的食品藥品安全問題。要嚴格規(guī)范食品加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。不具備基本衛(wèi)生安全條件的堅決不予登記，引導和支持食品小作坊不斷改進生產(chǎn)條件，提升經(jīng)營管理水平，鼓勵實力較強、基礎(chǔ)條件較好的小作坊不斷提升規(guī)模，逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。要加強新冠疫苗流通和接種環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，加強對體外診斷試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、呼吸機等疫情防控用醫(yī)療器械的質(zhì)量管理，加強嬰幼兒化妝品監(jiān)督管理，實施源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，加大違法案件查辦力度，嚴查重處、及時曝光違法違規(guī)行為。公安部門要加大對重大食品藥品安全事故和大案要案的查處力度，堅持重典治亂，嚴字當頭，震懾制售假冒偽劣食品藥品犯罪分子。

三、切實提升食品藥品安全工作水平。

對相關(guān)從業(yè)人員做到應檢盡檢、應接盡接，嚴格落實各項疫情防控措施。嚴格落實“四類”藥品實名登記制度及疫苗質(zhì)量保障機制，持續(xù)抓好賓館飯店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所疫情防控，全面守牢疫情防控安全底線。

二要強化基層監(jiān)管基礎(chǔ)。加快推進監(jiān)管工作重心下移、監(jiān)管資源配置下沉，不斷完善食品藥品安全追溯體系，提高基層監(jiān)管能力。要積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管”模式，按層級定區(qū)域、按職責定任務(wù)，建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，通過“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管，確保違法行為得到及時有效查處，食品藥品安全得到強有力監(jiān)管和保護。要引導全社會參與食品安全治理，堅持共治共建共享，加大信息公開力度，引導社會力量廣泛參與，構(gòu)建群防群控格局。

四、壓實責任、狠抓落實，形成工作合力。

一要強化黨政同責抓落實。習近平總書記強調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗?！兜胤近h政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》的核心要求，就是強化地方黨政領(lǐng)導干部責任。各縣（市、區(qū)）、和委員會各成員單位要把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品藥品安全工作作為“份內(nèi)之責”，加強統(tǒng)籌調(diào)度，抓重點、攻難點，及時解決工作中的困難和問題。要緊緊抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，綜合運用獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。

二要形成工作合力抓落實。食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦公室、市場監(jiān)管局一家的事情，需要協(xié)作配合、整體推進。各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三要強化輿論引導抓落實。要緊緊圍繞食品藥品安全工作的重點區(qū)域、重點品種、重點單位和薄弱環(huán)節(jié)，將宣傳教育工作貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費的維權(quán)意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報制度，鼓勵廣大人民群眾對食品藥品違法行為進行舉報，積極營造人人關(guān)注食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，筑牢食品藥品安全每一道防線。網(wǎng)信辦要加強輿情處理的指導，建立輿情聯(lián)動機制，搞好溝通會商，及時做好輿情監(jiān)測和處置工作。

同志們，做好食品藥品安全工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，以更大的決心、更實的舉措，堅決筑牢食品藥品安全底線，推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)改善，為促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。

在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十八

隨著當前社會不斷發(fā)展,人們自我保護意識也在不斷提高,社會上對食品藥品安全也越來越重視。下面是本站小編給大家整理的在食品藥品安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析形勢，安排部署今年任務(wù)。等會，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面，我先講幾點意見。

過去一年，全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學發(fā)展觀為指導，堅持“抓監(jiān)管、保安全，強服務(wù)、促發(fā)展”，穩(wěn)步推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，各項工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好，食品醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

(一)推進完善食品藥品監(jiān)管體制機制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革，市食品藥品監(jiān)管局及8個縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能，西陵等4個區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局，高新區(qū)落實了監(jiān)管責任部門，全市實現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔，監(jiān)管隊伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點完成了頂層設(shè)計，下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設(shè)合作協(xié)議，確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全。

責任書。

食品藥品安全責任得到落實形成了政府主導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。

(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，“一個中心，三個系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進一步推進，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用，實現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督，網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗受到各級領(lǐng)導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議，市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經(jīng)驗，時任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，在宜昌城區(qū)10個菜市場和120個肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費實現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段，實現(xiàn)對市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋，基本藥物配送企業(yè)實現(xiàn)在線核注核銷，監(jiān)管效能得到顯著提升。

(三)深入開展食品藥品專項整治。開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作，對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進行了全面排查，監(jiān)督抽驗130批，召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱矙z查藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、經(jīng)營企業(yè)842家，查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項整治，檢查餐飲服務(wù)單位884家，發(fā)放監(jiān)督意見書260份，妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”，確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范，下達《監(jiān)督意見書》278份，停業(yè)整頓289家，探索建立了無證小餐飲備案管理機制，有序引導基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用，組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲糧食”等食品安全專項整治，取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤，進一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場;通過糧食專項檢查，全市“四無”糧倉達到99%，切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇，發(fā)布食品安全宜昌宣言，有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。

(四)全面推進食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標，堅持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng)，成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位，“建設(shè)一個，輻射一片”的帶動效應初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建，已有65家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，27家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實質(zhì)量安全主體責任示范企業(yè)”活動，向全省推選4家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建，申報省級餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū)4家，“紅旗食堂”28家，示范店50家，示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建，創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市)，當陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。

(五)大力加強藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質(zhì)量，落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項目檢驗的監(jiān)管模式，基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗率均達100%;加強源頭治理，落實藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范，全面推進藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版gmp標準進行改造升級，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實區(qū)域執(zhí)法責任制，日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項整治，嚴厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強化跟蹤監(jiān)督，注重風險防控，藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標超額完成，市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應監(jiān)測先進單位。

(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務(wù)，開展“到基層進企業(yè)送服務(wù)解難題”活動，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實際困難，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，指導建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項目2個，新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)2家，完成藥品補充申請27個，新申報注冊品種8個，新取得文號品種1個，藥械生產(chǎn)企業(yè)達到36家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家，食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，有力地支撐了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。

這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級領(lǐng)導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)“三年出形象、五年成規(guī)模”的起步之年，也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標，進一步健全責任體系和防控安全風險，積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ)，努力提升干部隊伍素質(zhì)和科技支撐水平，創(chuàng)造性地抓好各項監(jiān)管工作落實，加快推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》。結(jié)合實際貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》，進一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實“一票否決”制、加大機構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費保障力度等措施，落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內(nèi)容，落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任、食品藥品從業(yè)人員崗位責任，建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊伍，做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核，推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用，建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度，定期分析食品藥品安全形勢，研究部署重點工作，落實部門職責任務(wù)，構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯(lián)動的食品藥品安全監(jiān)管格局。

(二)持續(xù)推進食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進食品安全放心城市建設(shè)，按照創(chuàng)建工作目標，扎實開展食品安全“四級聯(lián)創(chuàng)”，確保示范總量擴大到30%以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協(xié)議，抓好重大工程、重大項目的推進建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應，推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導向，培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。

(三)切實抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進藥品新版gmp認證為重點，嚴格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照“標準不降低、時間不延長”的總要求，督促企業(yè)合理安排進度，加快推進gmp實施，防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監(jiān)管為重點，強化藥品安全監(jiān)督檢查。進一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標品種備案制度，強化風險監(jiān)測和分析，建立重要信息通報機制，加強藥品安全輿情監(jiān)測和應急管理。三是以防止流弊為重點，進一步加強特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復方制劑整治力度。四是以藥品不良反應監(jiān)測為重點，著力提高藥品上市后再評價水平。繼續(xù)推進市、縣兩級藥品不良反應監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測隊伍建設(shè);進一步提高報告能力和質(zhì)量，注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點，全面推進電子監(jiān)管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關(guān)注含麻黃堿類復方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預警;加快市、縣二級平臺建設(shè)，切實發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實施新版gsp為重點，推動藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點，保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度，落實責任，實現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴格藥品購銷渠道管理，繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動，加強部門協(xié)調(diào)配合，落實藥品購銷活動的票據(jù)管理要求;加強藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理，堅決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實部門責任為重點，強化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當做系統(tǒng)工程來抓，落實相關(guān)監(jiān)管部門責任，強化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理，加強農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)，抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理，推進餐飲服務(wù)量化分級管理，提高食品安全溯源水平。推行“標注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進12331投訴舉報系統(tǒng)建設(shè)，落實有獎舉報制度，構(gòu)建大信訪工作格局，提高回應社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設(shè)，建立信用檔案，實行分級分類監(jiān)管;加強從業(yè)人員培訓，提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，促進行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度，及時、主動、準確發(fā)布監(jiān)管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識，引導群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強突發(fā)事件應對。進一步健全應急管理體系，完善食品藥品安全。

應急預案。

組織開展應急演練落實應急值守、信息報送制度抓好食品藥品安全應急管理基礎(chǔ)性工作。

(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點品種，突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個方面，全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區(qū)域、重點對象、重點問題，有計劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路，統(tǒng)一標準要求，嚴格許可把關(guān)，分類解決問題，建立長效機制，解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場，扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強，積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點，積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設(shè)，促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理，從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治，堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量、個體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項整治，形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。

(五)大力促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃，以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標，整體推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度，促進檢驗檢測資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用，發(fā)揮檢驗資金使用效率，進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設(shè)的投入支持，盡快啟動區(qū)域性食品藥品檢驗中心項目，有效承擔食品藥品檢驗檢測任務(wù)，滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制，建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。

(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。一是繼續(xù)堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路，把促進產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重，在統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策，引進項目、技術(shù)、資金、人才，不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度，簡化辦事程序，提高行政效能，創(chuàng)造良好環(huán)境，加大服務(wù)力度，促進生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強，引導和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè)“雙百”工程，引導培育中藥材基地建設(shè)和開展gap認證;加大招商引資力度，有序引導優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。

勇?lián)率姑?，開創(chuàng)新局面，隊伍是關(guān)鍵，作風是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重，全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效，結(jié)合“學習貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動和“能力作風建設(shè)年”活動，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學監(jiān)管職責，使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展“提質(zhì)”的基礎(chǔ)、“競進”的保障，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

(一)進一步解放思想。要把解放思想作為前進的動力之源，樹立戰(zhàn)略眼光，勇于改革創(chuàng)新，拿出迎著風險干事業(yè)、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發(fā)展的英雄氣概，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結(jié)合起來，敢于打破常規(guī)、突破“慣例”，用敢于擔當?shù)木?、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法，不斷破解難題、努力推動跨越。

(二)進一步提能善政。一是要振奮精神，勇于擔當。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，必須要有擔責、擔難、擔險的責任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質(zhì)，增長本領(lǐng)。要有知識不足、能力恐慌的危機感，自我加壓，加強學習，勤于實踐，努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風轉(zhuǎn)變要能力、向責任心要能力，不斷增強學習力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野，創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學習和借鑒先進發(fā)達地區(qū)和國外的好經(jīng)驗、好做法，為我所用，要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限，分析問題、思考對策，創(chuàng)新工作。四是要追求卓越，求真務(wù)實。要以競進的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識和跳起來摘桃子的精神，高點定位，腳踏實地，履職盡責，積極作為，營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。

(三)進一步轉(zhuǎn)變作風。一是要嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”，力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事，切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務(wù)實清廉，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性，加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民群眾辦實事辦好事，當好人民的健康衛(wèi)士，為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設(shè)，以作風能力建設(shè)年為契機，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風、大興密切聯(lián)系群眾之風、大興重商興業(yè)之風、大興獎優(yōu)罰劣之風、大興政務(wù)清新之風。積極引導干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率，以優(yōu)良的政風行風取信于民，樹立和維護食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作責任重大、使命光榮，承載著時代新要求，肩負著黨委政府重托，順應著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導下，解放思想，振奮精神，勇于擔當，激情跨越，扎實做好本職工作，努力推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展，為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。

假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關(guān)心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責，團結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責，加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。

就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。

(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽危機，甚至會斷送一個大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經(jīng)濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責任事故，不僅會破壞全縣團結(jié)和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經(jīng)濟社會大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務(wù)院《政府。

工作報告。

》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境，既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗，又是對各相關(guān)管理部門履行職責的檢驗。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。

(三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責風暴”，國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔責任、背個處分那么簡單，而是失責必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權(quán)。

二、認真分析，突出重點，制定好。

工作方案。

食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通，對整治任務(wù)、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進一步細化、量化，責任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負責的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎(chǔ)。

三、落實責任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效。

抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。

(一)分工負責，協(xié)調(diào)配合。由于當前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責任書任務(wù)目標要求，要切實履行好領(lǐng)導責任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復。公安部門要依法保護各相關(guān)部門在食品藥品專項整治中履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強大局意識，加強溝通與協(xié)作，形成工作合力。

(二)搞好宣傳教育，落實企業(yè)安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。要教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅決關(guān)停。今天，我們也請來了部分企業(yè)代表參會，希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā)，誠實守信，依法經(jīng)營，承擔應盡的義務(wù)和社會責任。

(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準，在專項整治活動要求的基礎(chǔ)上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴大專項整治的成果。

(四)加強隊伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓，努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設(shè)為重點，高度重視市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強、工作作風正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，采取設(shè)立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。

(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關(guān)部門要適應食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、各方聯(lián)合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監(jiān)管責任，形成監(jiān)管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。

(六)加強督促檢查，嚴格責任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，把責任落實到具體單位、具體人員，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責任考核和責任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領(lǐng)導小組將定期召開調(diào)度會。同時，領(lǐng)導小組將組成督導組，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導檢查，確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。

同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰(zhàn)役，責任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責任心和事業(yè)心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構(gòu)建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市政府批準，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進行安排部署?？h(市、區(qū))機構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領(lǐng)導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調(diào)兩個方面：

一、以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。

8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害，造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議，市委書記張古江強調(diào)要加強領(lǐng)導、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。

食品藥品安全關(guān)系民生和社會穩(wěn)定，關(guān)注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構(gòu)改革的特殊時期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務(wù)必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產(chǎn)工作。

(一)樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實。我們的底線就是“安全”，就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領(lǐng)導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格，責任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。

(二)狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度，督促企業(yè)落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對存在重大隱患的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。

(三)講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導干部堅守工作崗位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領(lǐng)導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領(lǐng)導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)紀實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域，值班人員承擔著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導不在崗，1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領(lǐng)導干部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當?shù)攸h委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現(xiàn)場妥善處置，堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前，各縣(市、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。

(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

調(diào)研報告。

》。市委、市政府主要領(lǐng)導給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際，對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取支持。

(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度。《人民日報》8月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。

(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此，市局在全面調(diào)研，學習外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時，對我局的做法給予了肯定?！皟蓚€辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。

(四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設(shè)。今年以來，市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號)，項目總投資20xx萬元。其中，中央預算內(nèi)投資1346萬元。同時，我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關(guān)科室要進一步加快項目建設(shè)的進度，確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時，在當前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經(jīng)費，理順抽檢機制，加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。

(五)大力推進明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務(wù)。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內(nèi)部安全管理。

(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。

(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動員社會力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。

(九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。

同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間，大家一定要凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。

謝謝大家!

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