總結(jié)是對過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié),可以為今后的工作提供借鑒。在寫總結(jié)時,不要忘記對過去的經(jīng)驗進行總結(jié)和汲取教訓(xùn)。以下是成功人士總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),值得我們借鑒反思。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇一
人口老齡化是當(dāng)今世界性難題,也是當(dāng)前最為突出的社會問題,更是落實健康中國建設(shè)戰(zhàn)略的首要問題。世界多國的實踐表明,將醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合推進是解決人口老齡化問題的主要途徑和有效形式。今天,我們邀請省發(fā)改委、財政廳、人社廳、國土廳、住建廳、老齡辦等單位,與省市縣三級衛(wèi)生計生、民政部門的同志一起謀劃、部署、共商事關(guān)老年人健康養(yǎng)老問題和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,很重要,也很有必要。剛才觀看和聽取了6個單位的發(fā)言,大家的做法都很好,尤其是一些模式機制方面的探索符合我省和當(dāng)?shù)貙嶋H,對推進工作有很好的借鑒意義。剛才省衛(wèi)生計生委xx主任和省民政廳xx廳長分頭對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作做了全面的總結(jié),提出了具體明確的部署和要求,下面,我就加大力度、全面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作再強調(diào)三點意見,供大家參考。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視人民健康,高度重視老齡工作,出臺了一系列利當(dāng)前、惠長遠的政策文件,對加快促進健康服務(wù)業(yè)、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、實施健康老齡化等工作做了全面的安排和部署。省衛(wèi)生計生和民政等相關(guān)部門緊密配合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,在醫(yī)和養(yǎng)的結(jié)合上大做文章、巧做文章,共同出臺多個有利于促進老年人健康養(yǎng)老的系列文件,頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。各地以試點為基礎(chǔ),立足居家社區(qū)和服務(wù)機構(gòu),積極探索不同形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式機制,為整體推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗和做法。對大家的辛苦努力和卓有成效的工作表示衷心的感謝。
對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重要性和緊迫性,目前形勢下,我們至少要從3個方面來認識:
(一)是全面貫徹落實中央和省委省政府決策部署的重要舉措??倳浽谌珖l(wèi)生與健康大會上強調(diào),要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。黨的十九大報告明確提出,“積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!苯衲?月和8月,林書記、唐省長在省委深改辦所做的全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合調(diào)研報告和新華社報道我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況中都作出重要批示,在肯定前期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作成效的同時,對補短板、強弱項、正確看待當(dāng)前嚴峻形勢、切實做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了十分重要和明確的指示、要求。我們一定要深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認識,認真貫徹落實,切實增強做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)是積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略選擇。我國是世界上老齡人口規(guī)模最多的國家,人口老齡化面臨著不可逆轉(zhuǎn)、不可復(fù)制、不容樂觀三大突出特點,并將持續(xù)貫穿21世紀發(fā)展始終,呈現(xiàn)出快速發(fā)展(2010-2022)、急速發(fā)展(2023-2035)、緩速發(fā)展(2036-2053)和高峰平臺(2054-2100)等4個階段,目前正處于人口老齡化快速發(fā)展階段。
我國的人口老齡化,具有強烈的中國特色,表現(xiàn)為未富先老、規(guī)模超大、速度超快、高齡化顯著、城鄉(xiāng)反差大、發(fā)展不均衡、撫養(yǎng)比高、家庭小型化、少子化老齡化明顯等,人口老齡化將逐步成為我國人口發(fā)展面臨的主要問題,并將引發(fā)人口老齡化加速的新格局與積極應(yīng)對人口老齡化頂層設(shè)計的不協(xié)調(diào)之間的矛盾、老齡化進程中家庭養(yǎng)老功能的責(zé)任與家庭功能逐步弱化之間的矛盾等。
我省雖比全國晚5年進入老齡化社會,但發(fā)展速度快,截止201x年底,全省60歲以上老年人有424.58萬人,增速明顯高于全國。我省全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,全省每6個人中就有一個60歲以上老人,約3.2個家庭中就有1位65歲以上老人,65歲以上老人的家庭比例高達31.20%,家庭托老壓力大,未備先老、未富先老特征十分明顯,健康養(yǎng)老需求旺盛。我們必須加快健康老齡政策研究、力促健康老齡制度設(shè)計、健全健康老齡服務(wù)體系、落實健康老齡政策措施,滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
(三)是推進健康甘肅建設(shè)的關(guān)鍵所在。在應(yīng)對人口老齡化這個世界性難題中,健康是最核心的問題。慢性病患病率高已經(jīng)成為影響老年人群健康的主要因素,目前全國患有慢性病的老人接近1.5億,我省《60歲及以上老年人口狀況預(yù)測研究》,“十二五”末我省60和65歲以上老年人中分別有1/5和1/3以上患各種慢性病,隨著人口老齡化程度的不斷加深,這個比例會更高。同時,全國失能和部分失能老年人近4000萬,完全失能老年人近1000萬,初步推算我省失能和部分失能老年人也有80萬人左右,需要得到專業(yè)的、適宜的、便捷的醫(yī)療和護理服務(wù)。
健康甘肅建設(shè)必須以全民健康為根本,更要重點突出解決好老年人等重點人群的健康問題。老年人不僅要長壽,更要健康長壽,健康養(yǎng)老已成為老年人日益迫切的強烈愿望。目前有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源以及彼此相對獨立的服務(wù)體系還不能充分滿足老年人的健康養(yǎng)老需求,迫切需要醫(yī)養(yǎng)相融合的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。我們必須從滿足老年人實際需求出發(fā),切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的服務(wù),有效提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、延長健康預(yù)期壽命、促進實現(xiàn)健康老齡化。
總體看,我省在應(yīng)對人口老齡化方面,既有良好的機遇,又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在發(fā)展機遇方面:
一是要抓住“銀發(fā)潮”急速到來前的窗口期。2010-2022年是老齡化快速發(fā)展階段,這一階段是有利于應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略機遇期。2015-201x年我省60歲以上老人分別為389.67萬、404.28萬、424.58萬人,2016和201x年增速分別為3.75%和5.02%,預(yù)測2018-2021年,我省老齡人口規(guī)模勻速增長,老齡化進程亦將保持相對穩(wěn)定。2022-2033年,老齡人口規(guī)模快速增長,到2033年60歲以上老齡人口規(guī)模預(yù)計將達到766萬人左右;2034-2050年,老齡人口規(guī)模增速放緩,但規(guī)模持續(xù)增加的趨勢仍將繼續(xù),預(yù)計到2050年60歲以上老齡人口規(guī)模將達到約905萬。必須利用好老年人口急速到來前的黃金3-5年期,在老齡問題集中爆發(fā)之前,加快我省在應(yīng)對人口老齡化、促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、實施健康養(yǎng)老方面的各種規(guī)劃設(shè)計和戰(zhàn)略布局,做到備而再老、備好再老。
二是要抓住健康養(yǎng)老事業(yè)統(tǒng)籌推進的關(guān)鍵期。十九大報告對應(yīng)對人口老齡化、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指出了明確方向和目標;新一輪的機構(gòu)改革從職能定位、職責(zé)分工等方面全方位統(tǒng)籌安排養(yǎng)老、老齡健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作;省委省政府已經(jīng)出臺加快健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的政策文件和配套措施;省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系已初步建立,覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已形成,并日趨健全,正在融合推進之中。我們一定要依職履責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進醫(yī)和養(yǎng)多種形式的有效結(jié)合。
三是要抓住資金項目支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展的機遇期。2019年國務(wù)院醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案中,明確將老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,中央財政加大對甘肅等省份的支持;公辦和民營資本投向健康養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的意愿強烈、項目優(yōu)質(zhì)、資金充盈,全社會共同關(guān)注老年健康事業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚,必須要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo),加強監(jiān)管,促進資金的安全有效和項目的及早落地。
與此同時,我們也要清醒看到,我省在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)推進中有短板、有弱項、有難點。突出表現(xiàn)在:
一是醫(yī)辦養(yǎng)資源不足、需求量大的問題突出。能夠為老年人,特別是失能失智老年人提供預(yù)防、治療、康復(fù)、護理、安寧療護一體化接續(xù)性服務(wù)的機構(gòu)不多,同時兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的機構(gòu)不足全國的2%,尤其是醫(yī)療機構(gòu)所辦養(yǎng)老床位,因缺乏政策和資金支持,床位少,一床難求,不能滿足社會化需求,供需矛盾大。
二是已有政策措施落不了地的問題突出。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分屬多個部門多頭管理,由于制度原因、行業(yè)差異、行政劃分和財務(wù)分割等因素,相關(guān)部門的優(yōu)惠支持性政策很難共享,缺乏有效銜接,已有相關(guān)扶持政策落不了地的現(xiàn)象突出,阻礙和制約了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的整體推進。
三是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)人才資源短缺的問題突出。目前我省醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)人才極度匱乏,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)護人員工資待遇普遍偏低,對醫(yī)療、康復(fù)、護理、心理等高素質(zhì)專技人員缺乏吸引力。
四是社會力量參與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)動力不足的問題突出。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合屬于“慢熱型”新業(yè)態(tài),一些制度和運營機制正在探索建立完善之中,民營資本進入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)初期的成本高、收益低,相關(guān)優(yōu)惠扶持政策較少,部分政策落實不到位等,民營資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的積極性不高。
以上這些突出問題都要引起我們的高度重視,在積極應(yīng)對上想實策、出實招、見實效。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一項朝陽產(chǎn)業(yè),是綜合性、系統(tǒng)性強的民生工程。我們一定要按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突出、分層推進”的原則,把這項事關(guān)老年人健康的大事、要事、難事做實、做好、做細,為子女盡責(zé)、為社會分憂、為政府擔(dān)責(zé)。
(一)積極主動牽頭,統(tǒng)籌謀劃推進。健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是衛(wèi)生計生系統(tǒng)服務(wù)老年群眾的手段、平臺和載體。各級衛(wèi)生計生部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入健康甘肅建設(shè)、健康老齡化2030規(guī)劃、深化醫(yī)改等中心工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快制定出臺我省《促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展三年行動方案(2018-2020)》,統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。積極爭取各級黨委政府支持,建立由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門組成的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策協(xié)調(diào)機制,定期研究工作推進和政策落實過程中遇到的困難、問題,制定配套措施,明確分工職責(zé)和完成時限,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各項任務(wù)落實。要按照中央和省級財政明確的方向,理順醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金投入渠道,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作所需經(jīng)費得到落實。(二)堅持問題導(dǎo)向,加強部門協(xié)作。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,養(yǎng)為基礎(chǔ),醫(yī)為支撐,重點在結(jié)合,成效也在結(jié)合,必須在結(jié)合上做好文章。各級衛(wèi)生計生和民政部門要抓總、抓主、抓重,為各部門落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)任務(wù)職責(zé)牽好頭、服好務(wù);要積極爭取人大、政協(xié)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入重點提案意見辦理內(nèi)容,引導(dǎo)全社會共同關(guān)注重視老年健康養(yǎng)老服務(wù);要定期督導(dǎo),檢查醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點任務(wù)、政策落實情況,定期向黨委政府專題報告;要堅持問題導(dǎo)向,認真梳理制約工作開展的問題,開出整改清單,破除政策壁壘,促進問題解決;要善于總結(jié)、挖掘、發(fā)現(xiàn)各地在工作推進中的亮點和經(jīng)驗,積極推廣好的典型做法,帶動整體工作發(fā)展。要協(xié)調(diào)出臺鼓勵醫(yī)療機構(gòu)辦養(yǎng)、養(yǎng)老機構(gòu)辦醫(yī)的補貼政策,盡可能為公立醫(yī)院舉辦養(yǎng)老機構(gòu)、民營資本進入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域提供政策支持、運營標準和服務(wù)便利,著力破解醫(yī)中無養(yǎng)、養(yǎng)中缺醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)分離等難題,促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合。
(三)明確功能定位,關(guān)注重點人群。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)主體是廣大老年人群,在此基礎(chǔ)上要把握重點、分層推進。一是要重點關(guān)注失能、失智老人,這是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重中之重。各級醫(yī)療機構(gòu)尤其是公辦醫(yī)療機構(gòu)舉辦的養(yǎng)老床位要優(yōu)先收住,體現(xiàn)公益性。二是要重點關(guān)注經(jīng)濟困難老人,尤其是農(nóng)村五保戶和城市“三無”老人,讓他們優(yōu)先入住政府舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),得到較好的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù),使他們健康安度晚年,體現(xiàn)政府保基本、兜底線的原則。三是要重點關(guān)注計劃生育特殊困難家庭老人,這部分人為計劃生育國策做出貢獻和犧牲,家庭養(yǎng)老照護功能相對較弱,要確保健康有人管、養(yǎng)老有地方、醫(yī)療有保障,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(四)拓展醫(yī)養(yǎng)服務(wù),激發(fā)內(nèi)生活力。醫(yī)療和養(yǎng)老涉及多個產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是醫(yī)療和養(yǎng)老行業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),在更好地滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求的同時,也形成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的多極增長點,是供給側(cè)改革的重要發(fā)力點。各地要統(tǒng)籌謀劃,按照“事業(yè)促進產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動事業(yè)”的發(fā)展理念,結(jié)合本地實際,利用本地特色、資源、項目等優(yōu)勢,積極推進醫(yī)養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合,合力打造融“醫(yī)、食、養(yǎng)、康、護、游”為一體的醫(yī)養(yǎng)新業(yè)態(tài),為老年人創(chuàng)造適宜、多樣、優(yōu)良的健康養(yǎng)老環(huán)境,提供能夠滿足不同層次需求的健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮我省在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥治未病、慢病、保健等方面的獨特優(yōu)勢,大力提升中醫(yī)藥藥品、保健用品、保健食品等的研發(fā)制造技術(shù)水平,擴大中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,讓中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)成果能夠優(yōu)先惠及廣大老年人。要大力發(fā)展智慧醫(yī)養(yǎng),充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制,創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的信息化和智能化,切實為老年人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的健康養(yǎng)老服務(wù),提升老年人的獲得感和幸福感。
同志們,中國有句古話,“老吾老以及人之老”。做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,關(guān)注和重視老年人的健康是我們共同的責(zé)任和使命。我們一定要齊心協(xié)力,多措并舉,合力推動,為我省老年健康事業(yè)做出新的應(yīng)有貢獻。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇二
同志們:。
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會,目的是按照***關(guān)于國企改革三年行動的部署要求,進一步堅定信心、鼓足干勁,確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗,決戰(zhàn)決勝三年行動,如期完成各項改革任務(wù)。
剛才,xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況,金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言,各有千秋、各有特點,會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞,希望大家對標三年行動的目標要求,相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
國企改革三年行動實施以來,特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進會議以來,各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作安排,緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革,形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。從總體進展看,目前已完成三年行動任務(wù)的xx%,明顯好于預(yù)定進度。從改革的效應(yīng)看,突出的有四個方面積極變化:省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實行經(jīng)理層任期制契約化管理,省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%,普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力,推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。省屬企業(yè)實施“三化”改造項目xxx個,新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點上的具體企業(yè),抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強。像金川集團實施的對標世界一流管理提升行動,雖然去年營業(yè)收入稍低于2020年,但利稅總額翻了一番;酒鋼集團扎實推進“三化”改造,在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位,利潤排名第xx位,位次大幅提升;蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責(zé)主業(yè),著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,去年營業(yè)收入突破xxxx億元,位列中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)第xxx名,較上年度前移xx位。截至去年底,全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元,營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%,其中,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元,上交稅費xxxx億元,占全省稅收收入的xxxx%,工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%,其中國有企業(yè)增長xx%,拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點,為全省經(jīng)濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當(dāng)然,這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素,但我省國有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里,我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝!
國企改革三年行動,是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟工作會議上,******明確提出,要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標對表******和***的要求,我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心,保持破浪前行的精神狀態(tài),在改革中浴火重生,在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面,我講幾點意見:
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地,國有企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在,必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)大作為,更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
我省國有經(jīng)濟具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢,占據(jù)很大經(jīng)濟分量,沒有實力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)作為堅強后盾,我省經(jīng)濟是不可能行穩(wěn)致遠的。去年,國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)下,國有企業(yè)穩(wěn)健運行,發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用,為全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年,在疫情沖擊下百年變局加速演進,世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇,國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看,一方面,省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景,發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅;另一方面,也面臨經(jīng)營成本上升的壓力,市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出,下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以,國企作為去年兩大指標歷史性突破的重要貢獻力量,在今年穩(wěn)定經(jīng)濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟增長,國有企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體,是當(dāng)仁不讓的主力軍,也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
就我省而言,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,不論形勢如何變化,國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟實力的重要力量。當(dāng)前,在“三新一高”背景下,不論是做好“六穩(wěn)”“六保”工作,還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不論是實施“四強”行動,還是做好“五量”文章,里面每一項重點任務(wù)的落實,包括促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū),暢通經(jīng)濟循環(huán),都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定的情況下,國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài),啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,向改革要活力,向改革要動力,以國企強助力xx強。
我省推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要的支撐點和引領(lǐng)者就是國資國企。可以說,國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平,很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”,其中就講到初級產(chǎn)品保障問題,我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局,因勢而謀、順勢而為、借勢而起,牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,借助“雙碳”政策優(yōu)勢,認真謀劃和實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,努力形成經(jīng)濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢,推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過一年多的攻堅,全省國企改革超越預(yù)定目標,取得了階段性成果。實踐證明,只要我們下定最大的決心,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革,就一定能蹚出深化國企改革的加速度,把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前,我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題,市場化經(jīng)營機制還不完善,“三能”機制還不健全,一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制仍然比較僵化,行政化色彩仍然較濃,激勵約束機制還不完善,內(nèi)力活力不足、運行效率不高的問題依然存在,企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機制等方面還需要下大力提升,“趕考”“補考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”,越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去,緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力,解決一批長期遺留的問題,補齊一批短板弱項,確保國資國企改革質(zhì)效并進、量質(zhì)齊升,切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標,站在“兩個維護”的高度,對照軍令狀,打好攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制,各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進情況,細化實化各自的推進措施,建立任務(wù)臺賬,實行清單化管理,確保按節(jié)點交賬銷號,還要結(jié)合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo),步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè),各方都有責(zé),各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓落實。
衡量國企改革改得怎么樣,關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標尺,在保證改革進度的同時,全面落實各項改革任務(wù)要求,著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫,防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革,更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣,對進度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上,特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改,切實把進度往前趕,把質(zhì)量提起來,確?!扳忢懡痪怼?。
如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)?,這是當(dāng)前國企改革的難點,也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改,實現(xiàn)經(jīng)營機制的根本性轉(zhuǎn)變,力爭在有“形”的基礎(chǔ)上,更要做到有“神”。
開展混合所有制改革,關(guān)鍵是細則,成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則,按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求,積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項目。推進混改,“混”是形式,“改”是實質(zhì),發(fā)展才是最終目的,要著力實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展,實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上,國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢,要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段,當(dāng)好“帶頭大哥”,領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干,實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步,推動混改工作提質(zhì)擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用,抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇,推動更多企業(yè)上市,年內(nèi)爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報,西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然,也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作,也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”,確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn),真正壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任,真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強、用好,防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時,要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”,更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘,切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進能出這個“關(guān)鍵”。全面推進用工市場化,擴大選人用人視野,面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度,按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位,分類確定可量化、可考核的績效考核指標,綜合運用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式,暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標”作用,建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制,真正做到薪酬“該高的高、該低的低”,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵,構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制。
健全各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,其中的重中之重就是董事會建設(shè)。現(xiàn)在,省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建,省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到,一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范,部分外部董事專業(yè)能力不強,履職盡責(zé)不夠,作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則,建立有效的公司治理機制,建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會,使國企成為真正獨立的市場實體,需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權(quán)”,制定實施方案及措施,在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上,研究并制定一套行之有效的董事會考核體系,真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國有企業(yè)做大做強做優(yōu),是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強化發(fā)展內(nèi)力,致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標桿企業(yè),讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足,推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求,帶頭落實好“1+n+x”政策體系,15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用,一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài),加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多,越是這樣的時候,我們越要常懷遠慮、居安思危,“飽時更知餓時饑”,要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件,把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上,大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目,加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新,推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進技術(shù)應(yīng)用,促進新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調(diào)一下,去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏,推動簽約項目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
沒有創(chuàng)新,企業(yè)就沒有發(fā)展,也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,在我省實施“強科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年,省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%,相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用,可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元,國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作,加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實行“揭榜掛帥”等制度,著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等,整合集聚創(chuàng)新資源,培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè),組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè),把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”,做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用,加大新興產(chǎn)業(yè)項目投資力度,加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成新的經(jīng)濟增長點。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標,積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項目投資,促進企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要,擴大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給,提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),著力打造一批質(zhì)量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合,放活與管好相統(tǒng)一,以“管資本”為核心,切實轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式,在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上,放手讓企業(yè)自主經(jīng)營,推動國有經(jīng)濟質(zhì)量、效率雙向進步。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責(zé)人要對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求,不斷加強自身建設(shè),努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略,分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,加大正向激勵力度,讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來,我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā),令人痛心。要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委***和省紀委***精神,堅持不懈加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以案為鑒,以人為鏡,從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三堵塞漏洞,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維,依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè),持之以恒落實***八項規(guī)定及實施細則精神,努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國之大者”,加強對國內(nèi)外形勢政策的學(xué)習(xí)研究,摸準行業(yè)趨勢和發(fā)展導(dǎo)向,吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整,密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動向動態(tài),做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來,一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務(wù),要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結(jié)合起來,在授權(quán)放權(quán)的同時,要加大事中事后監(jiān)管力度,確保該放的放權(quán)到位,該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制,進一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán),推動形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,結(jié)合企業(yè)實際,對不同功能和類別的企業(yè),突出不同考核重點,合理設(shè)置經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重,確定差異化考核標準,實施分類考核,不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時,要注重防范化解各類風(fēng)險,加強重大決策風(fēng)險評估,落實企業(yè)防風(fēng)險主體責(zé)任,從嚴從實抓好各類風(fēng)險防范,嚴控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險,嚴防安全環(huán)保風(fēng)險,特別要高度關(guān)注境外投資項目的風(fēng)險防控,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴防國有資產(chǎn)流失,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的,當(dāng)然有著不一樣的體制機制,理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài),希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局,逐夢新征程,建功新時代,彰顯新?lián)?dāng),作出新貢獻。同時,省屬國有企業(yè)既是省里的,更是地方的,各地要按照省委、省政府的部署,全力支持國有企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題,圍繞省定任務(wù)清單,加大督辦推動力度,特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”,政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈,真正把******“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),政企合作、多向融通,與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇三
敬老院總占地面積11960平方米,折合17.94畝,其中建筑面積3178.5平方米,房屋總間數(shù)122間,其中老人住房73間,鍋爐房3間,飲水房2間,庫房10間,食堂11間,門道4間,水泵房1間,醫(yī)務(wù)室3間,辦公室5間,洗衣室1間,洗浴室2間,工作人員住房7間,現(xiàn)有住院服務(wù)對象80人,其中五保供養(yǎng)人員14人,工作人員20人。
研究確定創(chuàng)新發(fā)展的突破點敬老院本著保穩(wěn)定,促發(fā)展的目的,計劃解決以下幾個問題,第一要加強員工的思想教育,建立健全崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度,用制度來管人;第二要在保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,狠抓管理,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;第三要加強硬件建設(shè),為進一步做好服務(wù)工作打下基礎(chǔ);第四不斷提高服務(wù)對象的寢居和飲食水平,提高員工的福利待遇和報酬。
做到干部和員工都各司其職、各盡其責(zé)秉承忠誠、盡職、團結(jié)、上進、奉獻、負責(zé)六大精神,我們充分增強干部和員工的主人翁意識,以院為家,以服務(wù)對象為上帝,做好各自本職工作。使每個干部,每個員工都知道自己是干什么的,應(yīng)該做什么,在為誰干,工作好壞分別會有什么結(jié)果。今年三月,我們參照原有的文本,結(jié)合當(dāng)前形勢,學(xué)習(xí)其他同類1養(yǎng)老院的經(jīng)驗,開始起草規(guī)章制度,截止到現(xiàn)在,已經(jīng)制定好了自上而下從院長到門衛(wèi)各個崗位的崗位責(zé)任制和規(guī)章制度。在健全和完善責(zé)任制的工作中,我們不是等條文寫好再執(zhí)行,而是邊起草邊執(zhí)行,邊完善,在實踐中,征求和聽取各方面意見,不斷修改和完善,認真嚴格的執(zhí)行責(zé)任制和規(guī)章制度,使每個干部和員工都明確,不是人在管人,而是制度在管人,自己管自己,干好了,領(lǐng)導(dǎo)會表彰,犯錯誤,領(lǐng)導(dǎo)要批評處理,這不是偏向誰,也不是跟誰過不去,而是領(lǐng)導(dǎo)在履行他的責(zé)任制,這樣才能有效的融洽領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)系,在服務(wù)工作中,就會把服務(wù)對象當(dāng)做衣食父母。如我們責(zé)任區(qū)護理員有這樣一條規(guī)定,就是要掌握服務(wù)對象的各種信息,與服務(wù)對象及其家屬(監(jiān)護人)勤溝通,熱情接待來院家屬。
敬老院要想各項工作都取得更好發(fā)展,關(guān)鍵是要保穩(wěn)定、保安全、狠管理。
春節(jié)過后,把6名服務(wù)員分組,每人一區(qū),取消原來的服務(wù)區(qū)組長。每月輪換一次服務(wù)區(qū),由于責(zé)任到個人,服務(wù)和衛(wèi)生工作都有了很大改變,其中一個很明顯的例子就是入住老人房間的廁所以前總是疏于整理,有異味,現(xiàn)在制度管人之后,廁所內(nèi)天天整潔干凈,再沒怪味。
敬老院給老人們提供了座談會這么一個參與院里管理的平臺,讓他們民主的提意見,在廣泛征集老人們建議之后,食堂對食、菜譜及操作都進行了改革,改善了伙食質(zhì)量,特別是提供了營養(yǎng)餐,受到一致好評,并多次收到老人們的表揚信,并且食堂實行統(tǒng)一采購之后,減少了中間商環(huán)節(jié),每個月能為院里減少xx元成本。
三月份新老院長交接完手續(xù),隨后就上馬數(shù)項整改工程,時間緊迫,任務(wù)繁多,要使各項工作順利進行,必須要保證全院人員思想統(tǒng)一,保證全院安全,因此我們馬上召開了全體員工大會,讓每個員工都知道全院整體工作是什么,每個人自己應(yīng)該干什么,其次是在原有分工的基礎(chǔ)上,把原有日常工作分為四個區(qū),2新老院長、副院長、辦公室主任各管一區(qū)。
最后,狠抓制度管人,確保落到實處。
在落實過程中力求做到:
院長管的狠,副院長、主任抓的準,員工干的真,工作保穩(wěn)又創(chuàng)新。
解決實際問題為今后進一步發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)為了解決好當(dāng)前存在的實際問題,讓敬老院能取得更好發(fā)展,通過鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持,我們做了以下整改:
1、新購飲水機一臺,緩解全院飲水難的問題;
2、鋪設(shè)自來水主管道200米,徹底解決水壓不足的難題;
3、安裝新變壓器,克服電力不足現(xiàn)象;
4、新架設(shè)10根電線桿,架線600米,裝上節(jié)能照明燈13個,讓全院夜晚不在有盲點;此外還裝修粉刷辦公及會議室7間,種植了棗樹,櫻桃及其他樹種共計400余棵,硬化路面200平米。
在整改過程中,我們嚴格控制成本,力求用最小的投入獲得最理想的成果。
整改中:在施工上,我們?nèi)w工作人員在保證正常工作的情況下,都參與到了施工工作中,各盡其能。購置新設(shè)備時,全方位考慮,本著實用、高效、節(jié)能的原則進行采購。整改后:與之前老舊設(shè)備相比,能源消耗有了大幅度的減少,同時也很大程度的節(jié)省了維修費用。
辦公場所的翻修以及部分工作人員和服務(wù)對象住房的調(diào)整,有效的利用了現(xiàn)有房屋資源。這里指的一提的是,我們創(chuàng)新推出了高標房間,這樣一來既滿足了高檔人群的需求,又提高了院里的入住率,截止目前全院的月收入已經(jīng)突破xxx元,這樣以來xxx敬老院會也一定會在社會上樹立良好的形象。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇四
***黨委、***機關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識作為推進“三抓三促”行動的基礎(chǔ)工作來抓,本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的態(tài)度,結(jié)合自身實際,推行“菜單式”供給、“點單式”培訓(xùn),圍繞“***”等專業(yè)內(nèi)容,緊貼實際、按需施教,不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作,自覺把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點,直撲一線、直奔問題,明實情、出實招,以真抓實干的態(tài)度和行之有效的舉措,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇五
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會,目的是按照中央關(guān)于國企改革三年行動的部署要求,進一步堅定信心、鼓足干勁,確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗,決戰(zhàn)決勝三年行動,如期完成各項改革任務(wù)。
剛才,xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況,金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言,各有千秋、各有特點,會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞,希望大家對標三年行動的目標要求,相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責(zé)主業(yè),著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,去年營業(yè)收入突破xxxx億元,位列中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)第xxx名,較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底,全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元,營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%,其中,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元,上交稅費xxxx億元,占全省稅收收入的xxxx%,工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%,其中國有企業(yè)增長xx%,拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點,為全省經(jīng)濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當(dāng)然,這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素,但我省國有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里,我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝!
書記。
親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記明確提出,要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標對表習(xí)近平總書記和中央的要求,我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心,保持破浪前行的精神狀態(tài),在改革中浴火重生,在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面,我講幾點意見:
一、要樹立“國企貢獻”的新境界。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地,國有企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在,必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)大作為,更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
另一方面,也面臨經(jīng)營成本上升的壓力,市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出,下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以,國企作為去年兩大指標歷史性突破的重要貢獻力量,在今年穩(wěn)定經(jīng)濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟增長,國有企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體,是當(dāng)仁不讓的主力軍,也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
要看到,國有企業(yè)強,xx才能強。就我省而言,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,不論形勢如何變化,國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟實力的重要力量。當(dāng)前,在“三新一高”背景下,不論是做好“六穩(wěn)”“六保”工作,還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不論是實施“四強”行動,還是做好“五量”文章,里面每一項重點任務(wù)的落實,包括促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū),暢通經(jīng)濟循環(huán),都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定的情況下,國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài),啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,向改革要活力,向改革要動力,以國企強助力xx強。
要看到,國有企業(yè)好,xx才能好。我省推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要的支撐點和引領(lǐng)者就是國資國企。可以說,國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平,很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”,其中就講到初級產(chǎn)品保障問題,我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局,因勢而謀、順勢而為、借勢而起,牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,借助“雙碳”政策優(yōu)勢,認真謀劃和實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,努力形成經(jīng)濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢,推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過一年多的攻堅,全省國企改革超越預(yù)定目標,取得了階段性成果。實踐證明,只要我們下定最大的決心,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革,就一定能蹚出深化國企改革的加速度,把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
一要堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前,我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題,市場化經(jīng)營機制還不完善,“三能”機制還不健全,一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制仍然比較僵化,行政化色彩仍然較濃,激勵約束機制還不完善,內(nèi)力活力不足、運行效率不高的問題依然存在,企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機制等方面還需要下大力提升,“趕考”“補考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”,越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去,緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力,解決一批長期遺留的問題,補齊一批短板弱項,確保國資國企改革質(zhì)效并進、量質(zhì)齊升,切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
二要堅持目標導(dǎo)向。就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標,站在“兩個維護”的高度,對照軍令狀,打好攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制,各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進情況,細化實化各自的推進措施,建立任務(wù)臺賬,實行清單化管理,確保按節(jié)點交賬銷號,還要結(jié)合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo),步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè),各方都有責(zé),各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓落實。
三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國企改革改得怎么樣,關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標尺,在保證改革進度的同時,全面落實各項改革任務(wù)要求,著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫,防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革,更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣,對進度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上,特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改,切實把進度往前趕,把質(zhì)量提起來,確?!扳忢懡痪怼?。
三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳壈?。如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)?,這是當(dāng)前國企改革的難點,也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改,實現(xiàn)經(jīng)營機制的根本性轉(zhuǎn)變,力爭在有“形”的基礎(chǔ)上,更要做到有“神”。
一是混合所有制改革要走深走實。開展混合所有制改革,關(guān)鍵是細則,成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則,按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求,積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項目。推進混改,“混”是形式,“改”是實質(zhì),發(fā)展才是最終目的,要著力實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展,實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上,國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢,要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段,當(dāng)好“帶頭大哥”,領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干,實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步,推動混改工作提質(zhì)擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用,抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇,推動更多企業(yè)上市,年內(nèi)爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報,西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然,也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
二是三項制度改革要走深走實。三項制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作,也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”,確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn),真正壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任,真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強、用好,防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時,要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”,更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘,切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進能出這個“關(guān)鍵”。全面推進用工市場化,擴大選人用人視野,面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度,按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位,分類確定可量化、可考核的績效考核指標,綜合運用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式,暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標”作用,建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制,真正做到薪酬“該高的高、該低的低”,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵,構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制。
三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實。健全各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,其中的重中之重就是董事會建設(shè)?,F(xiàn)在,省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建,省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到,一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范,部分外部董事專業(yè)能力不強,履職盡責(zé)不夠,作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則,建立有效的公司治理機制,建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會,使國企成為真正獨立的市場實體,需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權(quán)”,制定實施方案及措施,在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上,研究并制定一套行之有效的董事會考核體系,真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
四、要下足“強身健體”的真功夫。把國有企業(yè)做大做強做優(yōu),是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強化發(fā)展內(nèi)力,致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標桿企業(yè),讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足,推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
一要堅持延鏈強企。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求,帶頭落實好“1+n+x”政策體系,15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用,一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài),加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多,越是這樣的時候,我們越要常懷遠慮、居安思危,“飽時更知餓時饑”,要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件,把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上,大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目,加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新,推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進技術(shù)應(yīng)用,促進新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調(diào)一下,去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏,推動簽約項目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
二要堅持創(chuàng)新強企。沒有創(chuàng)新,企業(yè)就沒有發(fā)展,也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,在我省實施“強科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年,省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%,相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用,可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元,國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作,加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實行“揭榜掛帥”等制度,著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等,整合集聚創(chuàng)新資源,培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè),組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
三要堅持實體強企。突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè),把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”,做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用,加大新興產(chǎn)業(yè)項目投資力度,加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成新的經(jīng)濟增長點。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標,積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項目投資,促進企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要,擴大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給,提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),著力打造一批質(zhì)量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
五、要守住“保值增值”的安全線。堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合,放活與管好相統(tǒng)一,以“管資本”為核心,切實轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式,在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上,放手讓企業(yè)自主經(jīng)營,推動國有經(jīng)濟質(zhì)量、效率雙向進步。
一是鑄牢。
黨建。
引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責(zé)人要對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求,不斷加強自身建設(shè),努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略,分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,加大正向激勵力度,讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來,我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā),令人痛心。要認真。
學(xué)習(xí)。
貫徹中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,堅持不懈加。
強國。
有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以案為鑒,以人為鏡,從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三堵塞漏洞,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維,依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè),持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
基地建設(shè)的動向動態(tài),做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來,一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務(wù),要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結(jié)合起來,在授權(quán)放權(quán)的同時,要加大事中事后監(jiān)管力度,確保該放的放權(quán)到位,該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制,進一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán),推動形成“大監(jiān)管”格局。
,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴防國有資產(chǎn)流失,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的,當(dāng)然有著不一樣的體制機制,理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài),希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局,逐夢新征程,建功新時代,彰顯新?lián)?dāng),作出新貢獻。同時,省屬國有企業(yè)既是省里的,更是地方的,各地要按照省委、省政府的部署,全力支持國有企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題,圍繞省定任務(wù)清單,加大督辦推動力度,特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”,政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈,真正把習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇六
各項工作推進的成效如何,關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。***工作辦班子成員、***領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“頭雁作用”,一切工作都要立足于早、著眼于快,今天能干的事今天干,馬上能辦的事馬上辦,確保“案無積卷、事不過夜”,以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬馬奔騰”,推動***各項工作取得新突破、跨上新臺階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的緊迫意識,無論處在工作鏈條的哪一個環(huán)節(jié)、哪一個崗位,都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁,高效率、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。要持續(xù)加強干部作風(fēng)建設(shè),對**干部工作紀律、會風(fēng)會紀、窗口服務(wù)等開展常態(tài)化監(jiān)督,堅決杜絕慵懶散慢、不推不動、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇七
同志們:
剛才,市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報了有關(guān)情況,x同志安排了當(dāng)前防汛重點工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù),講得都很具體、很到位,各級各有關(guān)部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動,是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務(wù)必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
一是緊盯根源性問題,在貫徹安全發(fā)展理念上找差距補短板。這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關(guān)部門單位切實做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,徹底解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)邊界和具體措施,嚴禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板,制定時間表和任務(wù)單,把解決實際問題貫穿始終,把夯實企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終,把風(fēng)險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責(zé)任,主要負責(zé)同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點,這次整治行動必將伴隨著嚴厲的督察問責(zé),對開展三年行動責(zé)任落實不到位、任務(wù)推進緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴重后果的,市委市政府將嚴肅問責(zé)追責(zé)。市安委會辦公室在工作中要加強調(diào)度協(xié)調(diào),該通報的通報,該督辦的督辦,特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責(zé)范圍,必要時將線索移交市紀委監(jiān)委和組織部門,嚴肅追究責(zé)任。
二是緊盯苗頭性問題,在推進隱患排查治理上找差距補短板。要堅持動態(tài)管控,包括以前排查的風(fēng)險點,都要進行再梳理、再評估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細細篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進來。要把存在風(fēng)險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單,制定管理臺賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任,制定分級管控任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到一個隱患一個方案,逐一落實企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人,限期整改到位。要及時開展“回頭看”,確保風(fēng)險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理,對整改難度大或久拖不改的上提一級,該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過媒體曝光,實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
三是緊盯基礎(chǔ)性問題,在壓實企業(yè)主體責(zé)任上找差距補短板。要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個專題突出出來,著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設(shè)、科技支撐、隊伍建設(shè)等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面,要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時,進一步加大制度落實監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)??萍贾畏矫?,要以高危行業(yè)為重點,推廣先進技術(shù)和裝備,淘汰危險落后工藝,支持和鼓勵企業(yè)推進“機械化換人、自動化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設(shè),搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進?;返缆愤\輸全過程信息化監(jiān)管,實現(xiàn)?;愤\輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設(shè)方面,從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看,機構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé),但同時增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動,必須堅決落實到位。
四是緊盯本質(zhì)性問題,在完善長效防控機制上找差距補短板。要完善項目安全準入機制,堅持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,進一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險點全覆蓋監(jiān)管保障機制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程,對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任,確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
另一個是,全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多,強雷電、強降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維,切實增強憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),全力做好防汛工作。
一要嚴格落實防汛責(zé)任。各級各部門要嚴格落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,細化實化工作措施,強化河道、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責(zé)任落實。加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點,責(zé)任到崗、責(zé)任到人,全面落實防汛包保制度。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實壓緊部門責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對極端天氣期間安全防范及應(yīng)對措施再部署、再檢查、再落實,一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應(yīng)對各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;。
要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊,逐項明確整改要求,限期進行整改。
重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;。
黨政主要負責(zé)同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要堅決追究責(zé)任,嚴肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,精心謀劃落實防汛措施,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開xxx“三抓三促”行動推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段工作,分析存在的問題,對下一步工作進行再安排、再部署,進一步強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,不斷激發(fā)“拼”的思想意識、“搶”的精神狀態(tài)、“實”的工作作風(fēng),推動各項既定目標任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
剛才,xxx同志通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問題,從嚴從實抓好整改,同時也要舉一反三、自查自糾,既要提高標準,也要抓實抓細,持續(xù)推動xxx系統(tǒng)“三抓三促”行動走深走實、取得實效。下面,我就結(jié)合近期重點工作安排,再講幾點意見。
一要在學(xué)習(xí)上再強化。xxx黨委、xxx機關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識作為推進“三抓三促”行動的基礎(chǔ)工作來抓,本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的態(tài)度,結(jié)合自身實際,推行“菜單式”供給、“點單式”培訓(xùn),圍繞“xxx”等專業(yè)內(nèi)容,緊貼實際、按需施教,不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作,自覺把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點,直撲一線、直奔問題,明實情、出實招,以真抓實干的態(tài)度和行之有效的舉措,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
二要在執(zhí)行上再加壓。xxx黨委要緊緊對表對標市委、xxx行動方案,將“三抓三促”行動與全x中心工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,堅決防止“兩張皮”問題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動重點任務(wù)清單》推進計劃,實行掛圖作戰(zhàn)、明確時限、倒排進度,尤其對“一把手”工程、歷史遺留問題加大解決力度,確保各項工作高效率推進、加速度落實。持續(xù)加大督查力度,對標“五項清單”重點任務(wù),xxx工作辦班子成員、各科室負責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運用專項督查、暗訪督查、實地督查等方式,盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時限,督進度、督力度、督質(zhì)效,精準發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正偏差,確保行動有力有序開展。同時,對市級督查及以上單位部門反饋的問題,要及時督促、限期整改,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。
三要在效能上再提升。各項工作推進的成效如何,關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“頭雁作用”,一切工作都要立足于早、著眼于快,今天能干的事今天干,馬上能辦的事馬上辦,確保“案無積卷、事不過夜”,以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬馬奔騰”,推動xxx各項工作取得新突破、跨上新臺階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的緊迫意識,無論處在工作鏈條的哪一個環(huán)節(jié)、哪一個崗位,都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁,高效率、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。要持續(xù)加強干部作風(fēng)建設(shè),對xx干部工作紀律、會風(fēng)會紀、窗口服務(wù)等開展常態(tài)化監(jiān)督,堅決杜絕慵懶散慢、不推不動、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
四要在氛圍上再營造。要進一步加大宣傳力度,豐富宣傳載體,充分運用微信公眾號、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體,及時推送“三抓三促”行動相關(guān)信息,不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時提煉總結(jié)、跟進宣傳工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,全方位、高質(zhì)量、高頻次地對“三抓三促”行動的重大意義、目標任務(wù)、進展情況、推進成效進行廣泛宣傳報道,切實做到面上有聲勢、宣傳有深度、報道有重點,大力營造抓學(xué)習(xí)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
五要在責(zé)任上再壓實?!叭ト佟毙袆娱_展已近3個月,但是從前期督查情況來看,個別xx領(lǐng)導(dǎo)干部對開展“三抓三促”行動重視不夠、謀劃不深、推進不力、效果不佳,導(dǎo)致推進工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問題。xxx主要負責(zé)同志作為“三抓三促”行動第一責(zé)任人,要在思想認識上再重視、工作責(zé)任上再落實、問題整改上再強化、統(tǒng)籌推動上再發(fā)力,身先士卒、當(dāng)好表率,親自調(diào)度推進,帶頭研究解決存在問題,以更高標準、更大力度、更實舉措推進各項工作落實落細。班子其他成員要具體抓、抓具體,堅持到邊到底,延伸觸角,下沉重心,真正把“三抓三促”行動抓緊抓實抓出成效。
同志們,全年工作時間已經(jīng)過半,各項工作任務(wù)都處于抓落實、抓落地的關(guān)鍵時期,xxx上下要以“三抓三促”行動為重要載體和針對性抓手,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實推進下半年各項工作,全力爭取最好結(jié)果。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇九
同志們:。
目前,集團公司改革三年行動累計完成了約xx%的任務(wù),在數(shù)量上高于全省國有企業(yè)xx%的平均水平。今年上半年,集團公司實現(xiàn)利潤xxx億元,同比提高xx%;營業(yè)收入利潤率xx%,同比提高xx%;凈資產(chǎn)收益率xx%,同比提高xx%;全員勞動生產(chǎn)率xx萬元/人,同比提高xx%。上述可喜的生產(chǎn)經(jīng)營成果,既和煤炭等大宗商品價格高位運行密切相關(guān),同時也是深化改革、加強管理推動的結(jié)果。當(dāng)前,國企改革已進入深水區(qū),我們不應(yīng)沉浸在取得的成績里,而應(yīng)更多地面對存在的問題和差距,更加深刻地理解黨中央國務(wù)院、省委省政府及省政府國資委對深化改革提出的新要求。下面,我就貫徹落實上級關(guān)于深化改革的一系列會議精神、從而更好地推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點講三個方面的意見。
一、提高認識,激發(fā)推進深化改革新動力。
第一,要以高度政治責(zé)任感加快推進改革。今年以來,黨中央、國務(wù)院按下了國企改革的加速鍵,xxx先后x次親自主持召開中央全面深化改革委員會會議,密集出臺各類改革政策文件xx個;x月xx日,中共中央政治局會議要求“做好下半年經(jīng)濟工作,要加大改革攻堅力度,進一步激發(fā)市場主體活力?!眡月xx日,省委副書記、省長xx在全省國企改革三年行動推進會上強調(diào):“奮進新征程,國資國企要做全省改革發(fā)展的排頭兵;聚焦關(guān)鍵點,打造具有xx特色的國資國企改革發(fā)展升級版;強化硬擔(dān)當(dāng),推動全省國資國企改革發(fā)展跑出加速度?!眡月xx日,省委十三屆十四次全會強調(diào):“要加大深化改革力度,深度推進國資國企等領(lǐng)域改革,以更大決心破除體制機制障礙,為市場主體添活力,為高質(zhì)量發(fā)展增動力?!边@些新部署新要求,表明了黨中央國務(wù)院、省委省政府推進國企改革的信心和決心,也凸顯了深化改革對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)具有十分重要的先導(dǎo)突破作用。集團公司上下要自覺站在強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,不折不扣貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署和省政府國資委的安排要求,進一步增強加快推進改革的思想自覺和行動自覺。
第二,要以時不我待的緊迫感加快推進改革。國務(wù)院國資委建立了“月例會、季綜合、半年報、年總結(jié)”等改革推進機制,堅持每月確定一個專題召開一次改革推進會,通過改革在線監(jiān)控系統(tǒng)、不定期調(diào)研督導(dǎo)抽查、定期通報等方式,對中央各大企業(yè)、地方國資委改革推進情況進行全方位、多角度、立體化的嚴格監(jiān)管。省政府國資委對省屬企業(yè)改革推進情況,每兩周聽取匯報、每月立體“畫像”,分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),按月分析通報、友出首辦、及時約談。改革已呈現(xiàn)出部署密集、力度加碼、要求從嚴、明顯加速等特點。目前,集團公司雖然各項改革均按計劃推進,但是對比今年x月在全省國企改革三年行動推進會上xx的酒鋼集團、金川集團、白銀集團、xx建投集團等兄弟單位,我xx改革缺乏深度和亮點,在對標管理提升、引進戰(zhàn)略投貧看和推進混改、建立健全市場化經(jīng)營機制、培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、兄處融入生產(chǎn)經(jīng)營,以及子公司完善法人治理結(jié)構(gòu)等許多萬面都有明顯差距。集團公司上下要以時不我待、只爭朝夕的強烈緊迫感,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,逢山開路、酒小來"的奮斗精神,推動思想再解放、改革再深入、上作竹落頭,旅心聚力推動改革三年行動跑出加速度。
其三,要以搶抓機遇的使命感加快推進改單。當(dāng)前,集團公司面臨著“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)等政策機遇,王輔分離、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等改革機遇,央企和省屬國企戰(zhàn)略合作等歷史機遇,煤炭價格穩(wěn)中上漲等市場機遇。尤其是主輔分離已走到了輔業(yè)集團完成工商注冊登記,債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)證券化到了即將臨門一腳的關(guān)鍵節(jié)點上,這一改革機遇千載難逢,倘若失去,集團公司今后若干年再不會有這樣上臺階的改革機遇??偟膩碚f,國有企業(yè)深化改革三年行動的機遇稍縱即逝,我們絕不能錯失機遇,老是沉浸在后悔和抱怨之中。
二、聚焦重點,全力推動改革實現(xiàn)新突破。
1.聚焦主輔分離和債轉(zhuǎn)股改革攻堅。主輔分離、市場化債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)證券化是一項全新的工作,我們要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、不怕吃苦的毅力、勇于探索的精神,對外主動與股東單位、中介機構(gòu)、國資監(jiān)管部門、市場化債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)、金融機構(gòu),以及地方工商、稅務(wù)等部門有效銜接,把好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實好每一項細節(jié)任務(wù),確保這項工作不反復(fù)、少返工,在與時間賽跑中爭取主動;對內(nèi)關(guān)鍵在于集團上下要強化“一盤棋”思想,在落實輔業(yè)集團管控、實施主業(yè)和輔業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場化債轉(zhuǎn)股等方面,窯街煤電與輔業(yè)集團之間、窯街煤電各單位各部門之間必須協(xié)同發(fā)力、相互補臺、形成合力,共同按期順利完成這項列為全省的重點改革任務(wù)。
2.聚焦完善公司法人治理結(jié)構(gòu)改革攻堅。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu),目前,從集團層面看,較好地樹立了黨的領(lǐng)導(dǎo)意識、厘清了各治理主體的責(zé)任邊界,建立了相應(yīng)的規(guī)章制度和運行機制,今后的主要任務(wù)是解決規(guī)范運行的問題;從二級、三級、四級子公司看,主要是修改完善了公司章程,但在配套制度建設(shè),按時召開股東會、董事會、監(jiān)事會,規(guī)范決策流程,實施建設(shè)項目后評估,發(fā)揮外部董事作用及對外部董事考核評價等許多方面,存在著較為嚴重的問題,不僅為今后省委巡視、省審計廳審計、項目專項檢查等留下了隱患,而且制約了企業(yè)發(fā)展、影響了企業(yè)形象。為了解決好這個問題,對照黨委把方向、管大局、促落實,董事會定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險,經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的職責(zé)定位和上級相關(guān)要求,由集團公司董事會辦公室牽頭,會同黨工部、人力資源部、審計部、經(jīng)營管理部、工會等機關(guān)職能部門,采取邊檢查、邊指導(dǎo)、邊整改的方法,對二、三、四級子公司董事會建設(shè)進行一次全面檢查,列出問題整改清單,督促其在今年下半年全部整改到位。
3.聚焦建立健全市場化經(jīng)營機制改革攻堅。市場化經(jīng)營機制主要包括經(jīng)理層任期制和契約化管理、“三項制度改革”、中長期激勵等三個方面。目前,集團所屬xx家二級子公司、x家三級子公司雖均已實行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,但對照改革三年行動要求,激發(fā)經(jīng)理層活力動力的問題尚沒有得到根本解決。今后,要不斷規(guī)范任期制和契約化管理工作,細化經(jīng)理層成員崗位職責(zé)與分工,設(shè)置具有挑戰(zhàn)性的目標和難度較大的重點工作,一人一崗簽訂新年度業(yè)績合同,實施“一人一表”差異化考核和差異化薪酬,嚴格按照契約約定,根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)薪酬,不搞變通、不打折扣;下一步這項工作要向各分公司(單位)和黨群系統(tǒng)延伸,做到任期制和契約化管理全覆蓋。今年上半年,“三項制度改革”在建立制度上邁出了重要一步,但重形式輕實質(zhì)、重制度輕落實的現(xiàn)象在全公司普遍存在。對此,由集團公司人力資源部牽頭,指導(dǎo)督促各單位各部門對照已建立起來的改革制度,梳理集團上下各種責(zé)任追究、處罰辦法和相關(guān)會議作出的決定,統(tǒng)計落實、保持深化在末等調(diào)整、不勝任退出、扣減績效工資等方面的改革成效;在中長期激勵方面,靈活運用超額利潤分享、員工持股等方式,構(gòu)建員工和企業(yè)命運共同體。
4.聚焦引進戰(zhàn)略投資者和混改改革攻堅。按照省長任振鶴同志提出的“放下身段,不要怕別人‘吃了你’,不要怕別人‘占便宜’,自家也不要‘吃獨食’”的混改工作要求,壓實相關(guān)子公司的混改主體責(zé)任,積極向社會公開推介金海廢氣發(fā)電公司、派仕得公司、天寶煤業(yè)公司等混改項目,千方百計引進高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),將先進文化、先進理念、先進生產(chǎn)力導(dǎo)入企業(yè)發(fā)展,依靠集團公司實力和民營資本活力來提高企業(yè)競爭力。加快推進天寶公司資產(chǎn)與運營分離基礎(chǔ)上實施的混改和員工持股工作,為重資產(chǎn)行業(yè)中的國有企業(yè)實施混合所有制改革探索可借鑒經(jīng)驗、可復(fù)制模式的改革道路。結(jié)合省政府國資委要求,穩(wěn)慎推動油頁巖公司的員工持股工作。
5.聚焦培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)改革攻堅。新興產(chǎn)業(yè)的培育、成長需要一個艱苦的過程,一方面,近期,華能、國能兩大央企與我公司共同規(guī)劃開發(fā)光伏+生態(tài)(防風(fēng)治沙)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目意愿比較強烈。我們要借助這次合作,積極對接國家、省上對于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃,準確把握光伏產(chǎn)業(yè)和“光伏+”產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向,加強市場需求研究,積極參與該項目建設(shè)。另一方面,在碳達峰、碳中和的大背景下,我們要加快熱電公司環(huán)保節(jié)能改造、超低排放改造和智能化礦山建設(shè),加大油頁巖半焦高值利用科研攻關(guān)力度和膏體充填開采技術(shù)研究運用,依托地面瓦斯抽采來大力發(fā)展煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè),積極研究紅沙梁礦區(qū)煤炭分級分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用技術(shù),推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成規(guī)模效應(yīng),著力培育新的經(jīng)濟增長點。
6.聚焦管理提升三年行動改革攻堅。推進管理體系和管理能力現(xiàn)代化是改革三年行動的一項重要任務(wù)。集團公司經(jīng)營管理部、辦公室負責(zé)對標世界一流管理提升行動落實工作,一定要負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,經(jīng)常組織集團上下反復(fù)學(xué)習(xí)《集團公司開展對標世界一流管理提升行動工作實施方案》,始終以中煤集團、中國神華、山東能源新汶礦業(yè)集團等大型能源企業(yè)為綜合標桿,以華能集團、寶鋼集團、鄭煤機集團分別為發(fā)供電、冶煉和機械修造產(chǎn)業(yè)對標對象,在安全生產(chǎn)、“一優(yōu)三減”“四化”建設(shè)上全面發(fā)力,在企業(yè)目標管理、全面預(yù)算管理、計劃管理、項目管理等源頭管理上超前謀劃,在成本管理、工效管理、籌融資管理、資金管理、資產(chǎn)處置管理、供應(yīng)銷售管理、招投標管理等日常管理上精耕細作,堅持在守正創(chuàng)新中推動企業(yè)管理體系和管理能力的現(xiàn)代化進程,力爭到2022年底,集團公司管理理念、管理文化更加先進,管理制度、管理流程更加完善,管理方法、管理手段更加有效,管理基礎(chǔ)不斷夯實,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效,省內(nèi)一流、國內(nèi)同行業(yè)先進的現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系。
7.聚焦提升黨建工作質(zhì)量改革攻堅。今年是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開x周年,省政府國資委黨委將組織開展對這一重大會議貫徹落實情況“回頭看”,并在新修訂的省屬企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬分配辦法中,將黨建工作由分值權(quán)重調(diào)整為剛性約束條件,企業(yè)黨建工作考核結(jié)果未達到優(yōu)秀的不得進入a級,考核結(jié)果為較差的不得進入d級及以上、不得享受績效年薪。集團公司也要修訂考核辦法,各級黨組織要對照國企黨建xx項任務(wù)、省政府國資委xx項任務(wù)和集團公司黨委年度工作任務(wù),全面梳理評估,有針對性固強補弱。要深入開展黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營典型創(chuàng)建活動,圍繞國企改革三年行動2021年重點工作任務(wù),持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),今年年底在全公司范圍內(nèi)創(chuàng)建x-x個黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)秀黨組織,向省政府國資委黨委至少推薦x個黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)建典型,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動,以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),推動深化改革取得新成效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集團公司兩級黨組織要勇?lián)母镏厝危軤款^、管組織、管協(xié)調(diào)、管落實,切實加強對改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo),盡好指導(dǎo)監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),努力發(fā)揮好黨組織在深化改革中把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用;要督導(dǎo)各單位、各部門落實全面深化改革工作主體責(zé)任,對改革不重視、進度慢、效果差的及時進行工作約談、追責(zé)問責(zé),對失職、失責(zé),不作為、亂作為的嚴肅處理。各單位黨委書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持每月至少主持召開一次改革專題會議,專門研究解決改革中的重點難點問題,做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。
二要靠實工作責(zé)任。各單位、各部室要以集團公司改革三年行動實施方案為抓手,全面落實國企改革三年行動任務(wù)承諾書和年初簽訂的《改革工作目標責(zé)任書》,把準時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進。各單位、各部門主要負責(zé)人要親自抓,帶頭干,分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、全力盡責(zé),既當(dāng)好“指揮員”,又爭當(dāng)“實干家”,對重點難點改革任務(wù)一抓到底,以釘釘子精神確保各項改革任務(wù)落地見效。集團公司兩級改革辦要做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)、督察問效等工作,對照明年x月x日前國企改革三年行動基本完成的硬指標,盯緊時限要求,認真開展專項督查和隨機抽查,每月通報進展情況,建立整改臺賬,持續(xù)跟蹤督辦,逐項對賬銷號。
三要學(xué)深吃透政策。只有準確吃透改革政策,才能答好“無問之答”、破解“無解之解”,闖出一條具有窯街煤電特色的改革發(fā)展新路。我們要結(jié)合“第一議題制度”,認真學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于國企改革的重要論述和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于國企改革的重大部署,確保吃透精神、把握實質(zhì)、精準落實。同時,高度關(guān)注國家改革政策最新走向,深挖改革政策含金量,乘勢而上精準縱深推進改革,應(yīng)勢而生加速釋放改革紅利,使各項改革既符合上級要求又契合企業(yè)實際,確保在改革中搶占先機,立足于不敗之地。
四要強化成效考評。集團公司要進一步加大改革工作考核力度,把改革重點任務(wù)完成情況與各單位、各部室效益浮動工資掛鉤,每月嚴格考核獎罰,將改革工作考核評價與經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員考核評價等掛鉤,進一步發(fā)揮好考核指揮棒作用,確保各項改革任務(wù)落實見效。國務(wù)院國資委正在研究加強國企改革成效評估考核制度,集團公司改革辦要制訂改革成效評估辦法,采取委托第三方開展獨立公正的評估等方式,分階段、有重點對改革進展效果進行研究評估,檢驗改革成色,提高改革質(zhì)量。
近期,疫情防控形勢嚴峻復(fù)雜,全國多家煤礦因疫情防控緊急停產(chǎn),集團公司上下要提高警惕、站在全力維護正常生產(chǎn)生活秩序,保護職工群眾生命安全和身體健康的高度,把抓好疫情防控工作放到與抓好安全生產(chǎn)同樣的高度去對待,加強網(wǎng)格化管理,做好疫苗接種,從嚴落實防控措施,堅決防止疫情輸入、職工被感染,確保安全生產(chǎn)。
同志們,改革是激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵一招,是我們對標全國一流煤炭企業(yè)的必經(jīng)之路,是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。我們要弘揚偉大建黨精神,激發(fā)磅礴奮進力量,堅決高質(zhì)量如期完成今年各項改革任務(wù),著力打造具有窯街煤電特色的國企改革發(fā)展升級版,讓改革成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強支撐、最大優(yōu)勢和最亮標識,努力朝著建設(shè)現(xiàn)代能源企業(yè)的宏偉目標奮勇前進!
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十
按照市委市政府、省交通運輸廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作、深入開展x百日行動和推進雙重預(yù)防體系建設(shè)的要求,結(jié)合行業(yè)實際,我講三點意見:下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市交通運輸系統(tǒng)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)現(xiàn)場推進會議上的講話提綱。
一、提高政治站位,增強落實雙重預(yù)防體系建設(shè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)要切實提升政治站位。確保行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定是最大的政治。安全是人民和社會的基本需求,也是黨和政府的第一責(zé)任,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我想作為一名負責(zé)交通運輸安全的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主管,抓好安全生產(chǎn)是我們的神圣使命和光榮職責(zé),是一生的榮幸和應(yīng)該自豪的事情,特別是今年是黨的二十大召開之年,做好安全生產(chǎn)工作,確保交通運輸安全形勢穩(wěn)定,意義更加重大、使命更加光榮。省交通運輸廳x廳長反復(fù)強調(diào),要給大家講清楚:一定要對近期的安全工作進行再部署再安排,一定要硬起手腕抓好安全生產(chǎn)工作,一定要落實落實再落實,一定要把安全風(fēng)險管控好、把事故隱患消滅掉,交通運輸部門一定不能出事、也確實出不起事兒。x的這些要求,是做好近期交通運輸安全工作的指南,大家務(wù)必要圍繞安全這一主題,出實招、出狠招,堅決防范各類事故的發(fā)生。為此,我們必須始終保持清醒頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,要把安全擺到高于一切、重于一切、先于一切的位置,時時講安全、處處抓安全、事事保安全,以安全生產(chǎn)工作的高質(zhì)量助推交通運輸發(fā)展的高質(zhì)量。
(二)要充分認清嚴峻形勢。從全國來看,今年以來先后發(fā)生多起重特大事故,造成重大人員傷亡,社會反響強烈,x事故造成x人死亡,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作重要批示指示。從全省來看,……從全市來看,我市是交通運輸大市,是交通運輸部確定的交通樞紐城市。人口基數(shù)大,從業(yè)人員多、各類營運車輛多,道路情況也比較復(fù)雜,安全基礎(chǔ)建設(shè)還不夠扎實,發(fā)生事故的風(fēng)險和隱患比較大。目前,全市共有客運企業(yè)x家,營運客車x臺,通達全國x個省、市、自治區(qū),其中x公里以上客車x輛,旅游包車x輛;貨運企業(yè)x家,貨運車輛x輛(其中含x噸以下x輛),危險品貨物運輸企業(yè)x家,危運車輛x輛??梢哉f,我們交通系統(tǒng)面臨的安全形勢不容樂觀,必須保持清醒的認識,兢兢業(yè)業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)要勇于正視問題矛盾。截止目前,今年全市道路運輸、水上交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)持續(xù)保持良好態(tài)勢,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨好,這是全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但是我們也要清醒地認識到我們在安全生產(chǎn)方面存在的安全責(zé)任不落實、隱患整改不徹底、督導(dǎo)檢查不到位等問題,主要表現(xiàn)如下:一是責(zé)任落實有缺失。部分管理部門對安全生產(chǎn)研究不深,重視程度不夠,工作安排仍停留在說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,沒有真正撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題;對“三管三必須”認識不清,不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)不到位;一些企業(yè)安全主體責(zé)任意識淡薄,站位不高,大局意識不強,只注重追求經(jīng)濟效益,對安全存在僥幸心理,不能正確處理好安全與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。安全投入不到位,管理粗放,教育培訓(xùn)走形式,特別是部分中小企業(yè)這種情況更為突出,而大事故往往容易發(fā)生在這些企業(yè)。二是源頭監(jiān)管不到位。一些地方和單位對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,問題遲遲得不到整改解決。如部分客運車輛站外攬客、不進站發(fā)車,客運車輛監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運行、人為造成掉線等;對排查出的安全隱患整改不徹底、不認真、不細致、不科學(xué),主動性不強,一查了之,不跟蹤問效。三是制度執(zhí)行不嚴格。我們的法律法規(guī)不斷健全,標準規(guī)范不斷完善,但是在執(zhí)行中存在層層衰減現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法不嚴,問責(zé)追責(zé)力度不夠,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決。同時,從業(yè)人員培訓(xùn)不到位,不能嚴格執(zhí)行安全制度和操作規(guī)范,面對突發(fā)事件,應(yīng)急處置能力不足。針對存在的問題,我們要加強政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高認識,同時要進一步采取果斷嚴厲和切實有效措施,堅決予以糾正,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線,確保行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出工作重點,扎實開展好雙重預(yù)防體系建設(shè)安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實推進雙重預(yù)防體系建設(shè)。安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性工程和治本之策,也是省政府、市政府近年來在全行業(yè)推動落實的一項重點工作,同時又是一項創(chuàng)新性工作。今年以來,根據(jù)市政府、省廳安排,市局高度重視,分別于x月份、x月份組織召開會議進行安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在前一階段的工作實踐中,各級交通運輸部門按照求穩(wěn)、求實、求效的原則,將道路運輸“兩客一?!彪p重預(yù)防體系建設(shè)作為重中之重聚力推進,在城市公交企業(yè)、高速公路運營領(lǐng)域積極推進,指定的x家示范企業(yè)能夠按照時間節(jié)點推進,取得了一定的效果。在肯定成績的同時,與市政府、省廳的要求,我們還存在不少問題,主要表現(xiàn):一是重視程度不夠。有的企業(yè)等待觀望、行動遲緩,或者照搬照抄別人的材料,為什么建、建什么、怎么建,不甚了解。二是建設(shè)標準不高。有的企業(yè)直接委托第三方機構(gòu),請人編資料、制文件,企業(yè)當(dāng)“甩手掌柜”,“建”與“用”完全脫節(jié)。三是推進機制不力。雙重預(yù)防體系建設(shè)的組織保障不夠有力,沒有形成有效的工作機制推動雙重預(yù)防體系工作落實。下一步,主要抓好以下三個方面的工作:一是堅持“五有”標準。企業(yè)是否真正建成了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系,主要看是否達到了“五有”標準:第一,有完善的工作推進機制。這是企業(yè)推進雙重預(yù)防體系建設(shè)的組織保障。就是要建立企業(yè)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、專業(yè)安全機構(gòu)支撐、企業(yè)全員參與的工作機制。第二,有全面覆蓋的風(fēng)險辨識分級管控體系。這是企業(yè)推進雙重預(yù)防體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就是要做到全員、全過程、全崗位參與,全流程、全系統(tǒng)、全方位覆蓋。第三,有責(zé)任明確的隱患排查治理體系。這是企業(yè)推進雙重預(yù)防體系建設(shè)的核心內(nèi)容。就是要實行隱患排查治理清單化管理,排查、治理、驗收、銷號逐個環(huán)節(jié)落實責(zé)任,實行閉環(huán)管理。第四,有線上線下的智能化信息平臺。這是企業(yè)推進雙重預(yù)防體系建設(shè)的載體支撐。就是要通過電腦pc端和手機app實現(xiàn)風(fēng)險隱患動態(tài)管控。第五,有獎懲分明的激勵約束制度。這是企業(yè)推進雙重預(yù)防體系建設(shè)的長效機制。就是要制定嚴格的考核辦法和獎懲措施,定期兌現(xiàn),真獎?wù)媪P。信息化建設(shè)和獎懲制度是考核企業(yè)建立的體系能否真正落地生根、真建真用、常態(tài)長效的關(guān)鍵。各企業(yè)要對照“五有”標準,找差距、補短板,在“建”和“用”方面要下足功夫。二是嚴格關(guān)鍵節(jié)點。根據(jù)市政府和省廳要求,市局下階段的目標是:x月底前道路運輸“兩客一?!逼髽I(yè)、城市公交、水路運輸企業(yè)必須全部完成雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,在部分道路貨運、建設(shè)工程、高速公路運營單位中選取試點,穩(wěn)步推進。x月份,省政府、市政府將再認定一批標桿企業(yè),希望各縣區(qū)、各企業(yè)扎實工作,爭取有更多的示范企業(yè)達到標桿企業(yè)的水準。三是嚴格落實責(zé)任。要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全)的原則,加快推進各項工作開展。市安辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市建管、運管、海事、交投、公交等部門和單位要各負其責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),各縣區(qū)交通運輸部門要加強督促檢查,明確分工,落實責(zé)任,取得實效。
(二)全面開展百日行動專項整治。主要強調(diào)三點:一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。今年是市委市政府開展干部作風(fēng)建設(shè)提升年的關(guān)鍵之年,市局組織開展了“三個帶頭”(局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到先鋒表率作用,帶頭學(xué)、帶頭轉(zhuǎn)、帶頭干)和“三比三評”活動(普通黨員和一般工作人員圍繞“比學(xué)習(xí)”,評選“學(xué)習(xí)之星”;圍繞“比工作”,評選“實干之星”;圍繞“比作風(fēng)”,評選“守紀之星”),推進“干部作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的全面開展。因此,各縣區(qū)各單位要站在講政治的高度,各級領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,主動擔(dān)當(dāng),全力以赴開展好百日行動,以活動的牽引,促進安全生產(chǎn)工作的全面落實。二是組織要嚴密。各單位“一把手”負總責(zé),分管負責(zé)同志要具體抓落實。各縣區(qū)、各單位要嚴格按照百日行動方案和“三管三必須”要求,聚集x大類x項重點任務(wù),結(jié)合行業(yè)存在風(fēng)險隱患較多的、事故易發(fā)多發(fā)的,有可能造成群死群傷和重大影響的部位、場所,堅持企業(yè)自查自改、專家服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管部門檢查相結(jié)合,全面排查、重點整治和嚴格執(zhí)法相結(jié)合,全面開展風(fēng)險隱患排查整治,狠抓整改落實。三是目標要實現(xiàn)。我們工作的目標,就是大干x天,持續(xù)保持安全穩(wěn)定生產(chǎn)良好的態(tài)勢。為此,我們要采取有力措施,努力實現(xiàn)全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)全面加強,安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實,實現(xiàn)“一個杜絕、三個下降”的目標。
(三)牢牢扭住隱患整改這個關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵的關(guān)鍵是狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管與隱患治理,對癥下藥、精準施策,在減少安全事故的發(fā)生上見到實效。一是進一步抓好“兩客一危”車輛安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省廳要求,要繼續(xù)強化長途客運尤其是x公里以上長途客運、旅游包車的安全監(jiān)管和隱患整改,做到“三個必須”:第一,必須有需求。確實需要,長途客運是當(dāng)?shù)厝罕娺h行的唯一方式,若是依靠捎帶貨物、不按規(guī)定線路運行等違規(guī)經(jīng)營的,必須取消;第二,必須要規(guī)范。企業(yè)、車輛、駕駛員符合規(guī)定的要求,符合法律法規(guī)的要求,符合安全生產(chǎn)條件;第三,必須要安全。一切為安全讓路。即使有需求、有效益,沒有安全保障,這樣的車輛也必須停運。我們運管部門要切實按照省廳要求抓好落實。二是加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊懲處站外上下車、串線運營、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。三是加大行業(yè)部門督導(dǎo)檢查力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展自查自糾。四是對違規(guī)違章運輸車輛頂格處罰。充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的作用,運管部門通過重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)和省際包車管理系統(tǒng)對發(fā)現(xiàn)仍有“兩客”車輛違規(guī)的,對車輛收回營運證、牌,進行停業(yè)整頓,并頂格嚴肅處罰。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保雙重預(yù)防體系建設(shè)安全生產(chǎn)工作扎實有效。
(一)層層夯實責(zé)任。我們各級要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,狠抓各級責(zé)任落實。以此次雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,進一步夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(二)逐級抓好落實。我們各級主要負責(zé)同志,要進一步落實好安全生產(chǎn)工作職責(zé),對措施不力、作風(fēng)不實和貽誤工作的單位和負責(zé)人,充分利用通報、約談和重大問題曝光等機制,督促各項任務(wù)落到實處。我們各級企業(yè)要增強抓好本企業(yè)的安全工作主動性和責(zé)任感,加強對安全負責(zé)人的培訓(xùn),推動企業(yè)自主管理能力提升。同時,我們監(jiān)管執(zhí)法部門要推動企業(yè)主體責(zé)任的落實,使企業(yè)真正成為安全生產(chǎn)管理的主體,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)自主管理。
(三)嚴格督導(dǎo)問責(zé)。要加強對企業(yè)(單位)隱患排查整治和雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進行驗收,結(jié)合市局x個督導(dǎo)組分包縣區(qū)督導(dǎo),市局行動指揮部辦公室不定期組織人員深入各地明查暗訪。要加強對敏感時段、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督導(dǎo),充分發(fā)揮督導(dǎo)工作發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的積極作用。要按照“四不兩直”要求隨機進行,重點看隱患整改到位不到位,排查徹底不徹底,整改認真不認真,隱患消除不消除,做到整改不及時不放過,整改不落實不放過,整改不過硬不放過,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦、限時辦結(jié),對重大隱患建立臺帳,由市局安委辦提交政府安委辦統(tǒng)一掛牌督辦,對違法違規(guī)行為即時移交當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門辦理。
同志們,安全工作只有起點沒有終點,抓好交通運輸安全工作,絲毫不能懈怠,必須全力以赴抓好各項工作落實,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,確保以優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大獻禮!
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十一
***黨委要緊緊對表對標市委、***行動方案,將“三抓三促”行動與全*中心工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,堅決防止“兩張皮”問題發(fā)生。要按照《***“三抓三促”行動重點任務(wù)清單》推進計劃,實行掛圖作戰(zhàn)、明確時限、倒排進度,尤其對“一把手”工程、歷史遺留問題加大解決力度,確保各項工作高效率推進、加速度落實。持續(xù)加大督查力度,對標“五項清單”重點任務(wù),***工作辦班子成員、各科室負責(zé)人、***黨委班子成員要綜合運用專項督查、暗訪督查、實地督查等方式,盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時限,督進度、督力度、督質(zhì)效,精準發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正偏差,確保行動有力有序開展。同時,對市級督查及以上單位部門反饋的問題,要及時督促、限期整改,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十二
xxx黨委要緊緊對表對標市委、xxx行動方案,將“三抓三促”行動與全x中心工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,堅決防止“兩張皮”問題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動重點任務(wù)清單》推進計劃,實行掛圖作戰(zhàn)、明確時限、倒排進度,尤其對“一把手”工程、歷史遺留問題加大解決力度,確保各項工作高效率推進、加速度落實。持續(xù)加大督查力度,對標“五項清單”重點任務(wù),xxx工作辦班子成員、各科室負責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運用專項督查、暗訪督查、實地督查等方式,盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時限,督進度、督力度、督質(zhì)效,精準發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正偏差,確保行動有力有序開展。同時,對市級督查及以上單位部門反饋的問題,要及時督促、限期整改,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十三
各項工作推進的成效如何,關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“頭雁作用”,一切工作都要立足于早、著眼于快,今天能干的事今天干,馬上能辦的事馬上辦,確保“案無積卷、事不過夜”,以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬馬奔騰”,推動xxx各項工作取得新突破、跨上新臺階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的緊迫意識,無論處在工作鏈條的哪一個環(huán)節(jié)、哪一個崗位,都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁,高效率、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。要持續(xù)加強干部作風(fēng)建設(shè),對xx干部工作紀律、會風(fēng)會紀、窗口服務(wù)等開展常態(tài)化監(jiān)督,堅決杜絕慵懶散慢、不推不動、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十四
黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是黨中央著眼于推進 “四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時代“三農(nóng)”工作做出的一項新部署,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。剛剛召開的省委十四屆二次全會明確要求,認真制定貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動計劃,統(tǒng)籌推進省域“大花園”建設(shè),加快建成森林**。中央和省委的決策部署,對林業(yè)工作提出了新的更高要求,為新時代我省加快林業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了重要遵循。全省各級林業(yè)部門要認清形勢,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來,進一步增強責(zé)任感和使命感,以深化“鄉(xiāng)村振興”行動為重要抓手,不斷放大科技富民的覆蓋面和受益面,讓現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展更好地惠及千家萬戶,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一) 深化“鄉(xiāng)村振興”行動是振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要途徑。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。近年來,我省大力發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年全省林業(yè)產(chǎn)值5127億元,以占全國2%的林地面積創(chuàng)造了8%林業(yè)產(chǎn)值,淳安、臨安、安吉、龍泉等重點林區(qū)縣農(nóng)民收入的50%以上來自于林業(yè),實現(xiàn)了由“資源小省”向“產(chǎn)業(yè)大省”的跨躍。特別是以“鄉(xiāng)村振興”為代表的產(chǎn)業(yè)富民模式,有力地提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了現(xiàn)實途徑。如樂清市大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),全市鐵皮石斛種植面積達1.2萬多畝,年產(chǎn)鐵皮石斛鮮條、楓斗產(chǎn)量分別占全國總產(chǎn)量的30%、80%,全市鐵皮石斛實現(xiàn)產(chǎn)值約18億元,從業(yè)人員5萬余人。深化“鄉(xiāng)村振興”行動,就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟,建設(shè)更加發(fā)達的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動是推進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾對林業(yè)的期待持續(xù)升溫,迫切希望有良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、新鮮的空氣、干凈的水、放心的森林食品和豐富的林業(yè)產(chǎn)品,這對林業(yè)供給提出了新的更高要求。把綠水青山護得更美,把金山銀山做得更大,生產(chǎn)提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品,是林業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)?!班l(xiāng)村振興”科技富民模式,就是在堅持生態(tài)優(yōu)先的大前提下,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推行綠色生產(chǎn),壯大生態(tài)經(jīng)濟,研究解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、不符合、不到位的問題,不斷滿足人民群眾日益增長對林業(yè)的多樣化需求。
(三)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動是增加林農(nóng)收入的重要載體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把過去提出的“生活寬裕”變?yōu)楝F(xiàn)在的“生活富?!?,雖是一字之差,卻充分體現(xiàn)了多年來城鄉(xiāng)收入差距縮小的良好態(tài)勢,更強調(diào)了小康路上一個都不能少和共同富裕路上不落一人的決心。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)民增收致富,山區(qū)林區(qū)是重點也是難點。從總體上看,我省種植養(yǎng)殖業(yè)附加值較低,特別是林地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益普遍不高,整體經(jīng)營方式比較粗放,林業(yè)促農(nóng)增收的潛力還遠遠沒有挖掘出來?!班l(xiāng)村振興”科技富民模式,為解決這一難題提供了有效途徑。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷深化“鄉(xiāng)村振興”行動,積極發(fā)展林藥、林菌、林苗等林下經(jīng)濟和高效生態(tài)栽培的木本油料產(chǎn)業(yè),大力推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,進一步打開“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道,源源不斷地給山區(qū)農(nóng)戶帶來財富。
(四)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動是林業(yè)精準扶貧的重要渠道。
我省低收入農(nóng)戶主要集中在山區(qū)和半山區(qū),發(fā)展相對滯后,林業(yè)是他們的主要經(jīng)濟來源,“山清水秀”是這些區(qū)域最引以為豪的生態(tài)稟賦,但是目前多數(shù)生態(tài)資源依然沉睡,發(fā)揮“靠山吃山”的特色優(yōu)勢只是冰山一角,大量低收入農(nóng)戶還處于“捧著金飯碗等飯吃、找飯吃”的尷尬境地。“鄉(xiāng)村振興”科技富民模式,就是按照農(nóng)戶自主意愿和勞動力、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源特點,針對性地引導(dǎo)農(nóng)戶選擇特色種植、入股經(jīng)營等模式,因戶施策、因地施策,促進林農(nóng)增收致富。
比如,松陽縣大力推進“種樹養(yǎng)老,種榧致富”,玉巖鎮(zhèn)吳山頭有個農(nóng)戶叫吳曉元同志,2019年種了800余株香榧小苗,如今產(chǎn)量超3000斤,收入6萬元。這充分說明道找準了、路選對了,產(chǎn)業(yè)才有活力,百姓才能受益。我們要把深化“鄉(xiāng)村振興”行動與推進林業(yè)精準扶貧緊密結(jié)合起來,幫助低收入農(nóng)戶找準路子、選對產(chǎn)業(yè),在先進適用技術(shù)推廣、生態(tài)經(jīng)營模式運用、加工設(shè)施設(shè)備、先進工藝技術(shù)、質(zhì)量安全監(jiān)測、配套基礎(chǔ)設(shè)施等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),給予重點扶持,鼓勵工商資本和經(jīng)營大戶與低收入農(nóng)戶合作開發(fā),推動低收入農(nóng)戶持股增加財產(chǎn)性收入,著力解決山區(qū)低收入農(nóng)戶的發(fā)展障礙,幫助山區(qū)群眾早日實現(xiàn)生活富裕。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十五
要進一步加大宣傳力度,豐富宣傳載體,充分運用微信公眾號、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體,及時推送“三抓三促”行動相關(guān)信息,不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時提煉總結(jié)、跟進宣傳工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,全方位、高質(zhì)量、高頻次地對“三抓三促”行動的重大意義、目標任務(wù)、進展情況、推進成效進行廣泛宣傳報道,切實做到面上有聲勢、宣傳有深度、報道有重點,大力營造抓學(xué)習(xí)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十六
“三抓三促”是省委的重大決策,是貫徹黨的二十大精神、推動xx高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,是我們當(dāng)前和今后一個時期必須抓在手上、抓緊抓好、抓出成效的重大任務(wù)。全市上下要按照省委的部署和xx書記講話提出的要求,認認真真、扎扎實實抓好貫徹落實。
一是黨委統(tǒng)攬,齊抓共管。市縣兩級黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,書記要親自上手研究具體問題,抓好工作落實。各行業(yè)各部門要一起動手,找準問題癥結(jié),有針對性地推動工作任務(wù)落實。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全面覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強學(xué)習(xí),帶頭堅決執(zhí)行,帶頭提升效能,從常委班子做起,從各級一把手做起,以上率下,為各級干部樹立標桿、作出表率。各行業(yè)、各部門、各層級、各個環(huán)節(jié)要實現(xiàn)全覆蓋,把工作方案的規(guī)定動作和要解決的突出問題對號入座,認領(lǐng)問題,查找原因,解決到位。
三是打造載體,創(chuàng)新方法。要緊扣部門職能實際,突出行業(yè)特點,做到有抓手有載體。比如學(xué)習(xí),中心組學(xué)習(xí)是一個載體,但僅靠這個是遠遠不夠的。我們必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,推動能力素質(zhì)提升。今年市上安排在市直單位舉行讀書心得報告會,提出支部每月一次,單位每季度一次,機關(guān)黨委每年兩次,目的就是為了推動大家主動學(xué)習(xí)。要搭建這樣簡便易行、務(wù)實有效的載體,把“三抓三促”不斷引向深入、取得實效。
四是真督實考,獎優(yōu)罰劣。要加大督查考核力度,嚴督真查,推動突出問題解決。要實行負面清單管理,主要看什么事沒干好,哪些問題沒解決,在哪些事情上和“三抓三促”的要求背道而馳,對工作不力、成效不好、甚至頂風(fēng)違紀的人和事要點名道姓批評通報,造成惡劣影響的要嚴肅問責(zé)處理。要強化考核結(jié)果運用,讓優(yōu)者獎、庸者讓、劣者下,形成鮮明導(dǎo)向。紀檢和組織部門要把好關(guān)口,使受到處理和重用的干部都能心服口服,形成正確鮮明的導(dǎo)向。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程推進會。這半年來,我們在衛(wèi)生系統(tǒng)召開過兩次大會:一次是今年2月初,我們開的行業(yè)工作會,會議開到全省分管的市領(lǐng)導(dǎo)和主要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。今天召開1000多人的大會,開到全省各主要醫(yī)院的科主任,主要目的就是強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),進一步使全省衛(wèi)生系統(tǒng)全體從業(yè)人員對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高度重視,明確抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看最直接的一種職業(yè),人民群眾的評價往往是最直接的評價。剛才4個同志的典型發(fā)言,從不同角度反映了從業(yè)人員對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的高度關(guān)注。xx市衛(wèi)生局長講了xx市衛(wèi)生系統(tǒng)如何高度重視人民群眾的評價和評議,如何抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。xx一院從醫(yī)院的角度介紹醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評。xx縣中醫(yī)院xx,四十多年如一日,對人民群眾兢兢業(yè)業(yè),醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛,服務(wù)基層群眾。xx中醫(yī)學(xué)院第二中醫(yī)院魏中海,堅持以德立院,對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)常抓不懈。我覺得這些做法都非常好,說明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作是能夠抓好的。我們重視、關(guān)注人民群眾的疾病和痛苦,這項工作就能做好。這個評議結(jié)果,我們有些同志看到了,有些同志可能沒有看到。也可能有些同志看到了,但對這個結(jié)果不以為然。我們有些同志認為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是社會問題,是老生常談,年年抓,年年不過如此,這種認識必須糾正。今天這個會議,為什么開這么大的范圍,就是要讓大家從思想上、認識上解決這個問題,就是要對照評議結(jié)果來審視和檢查我們的工作,就是要號召和動員各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)工作者從行業(yè)內(nèi)部找原因、從自身工作找差距,正確估價醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得的成績,正確對待工作中存在的問題,正確看待群眾、患者的意見和要求,從而推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)持續(xù)、有效、扎實、深入地開展。
關(guān)于下一步如何推進“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”問題,剛才,x廳長作了具體的安排和部署,我覺得高廳長講的符合我們整個系統(tǒng)實際,講得很全面,很到位,而且要求非常明確。我考慮,實施和推進“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”,要確立主題。就是要在全系統(tǒng)樹立“一切為了患者”的理念。每一個醫(yī)療單位都要結(jié)合自己的工作實際,結(jié)合自己的問題,結(jié)合自己的特色,結(jié)合自己的重點,樹立“一切以患者為中心”的理念,大力開展“送溫暖、送真誠、送醫(yī)術(shù)”的活動?!八蜏嘏本褪撬头?wù),要求我們提高服務(wù)水平;“送真誠”就是講醫(yī)德,對患者要有感情;“送醫(yī)術(shù)”就是要解決患者的痛苦。作為醫(yī)生,一是能為患者治病的醫(yī)術(shù),這是最起碼的;二是要有一顆仁愛之心,這是最根本的。沒有這兩條,就不能做醫(yī)生。大家可以根據(jù)本醫(yī)院的實際來總結(jié)和概括活動的具體內(nèi)容、具體形式,集思廣益、認真研究,提出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的載體和內(nèi)容??偟囊?,就是要“有聲勢、有重點、有變化”?!坝新晞荨?,就是我們搞醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不是關(guān)起門來搞,要讓群眾來評議。要考慮到群眾評價、患者評價、社會方面的評價,全面反映一個醫(yī)院的情況。要把民主管理、開門評議這些內(nèi)容加進去,讓群眾理解,讓群眾看到我們工作的變化。我希望,今年的政風(fēng)行風(fēng)評議中,衛(wèi)生系統(tǒng)名次能夠前移,人民群眾的測評滿意度能夠明顯提高,“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”提出的各項目標能如期實現(xiàn)。
下面,我就如何進一步推進“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”,全面加強我省的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),講五點意見。
一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是關(guān)系人民群眾健康和生命安全的大事,必須擺上重要位置、切實抓緊抓好。
近年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實***、衛(wèi)生部和省委、省政府關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生工作的各項決策部署,不斷加大工作力度,強化工作措施,使各項醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了有目共睹的成績,這一點,必須給予充分肯定。特別是在去年的抗震救災(zāi)、三鹿奶粉事件的查堵、襄汾潰壩等事故的醫(yī)療救援以及今年的甲型流感防控等重大突發(fā)事件的處置中,廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚不怕疲勞、不怕犧牲、敢于吃苦、勇于奉獻的優(yōu)良作風(fēng),為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全付出了辛勤的汗水和艱苦的努力,表現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有的道德情操和精神風(fēng)范,得到了省委、省政府的充分肯定,也贏得了廣大人民群眾的信任、支持和贊譽。在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)始終高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育,不斷加強制度建設(shè),深入開展了各項專項治理。今年以來,省衛(wèi)生廳還把“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”作為全省衛(wèi)生工作“六項工程”之一大力推進,制定了實施方案和考評考核辦法,召開了現(xiàn)場推進會,通過一系列工作措施的落實,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況逐年有所好轉(zhuǎn)。這說明,我省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的主流是好的,是一支具有較高專業(yè)技能、作風(fēng)過硬的隊伍,是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、能夠為人民群眾的健康和生命提供有力保障的隊伍。
但是,我們在看到成績的同時,也必須清醒地認識到我省的醫(yī)療衛(wèi)生工作中還存在不少問題,特別是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各種思想觀念的不斷滲透,一些老的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題解決了,新的問題又出現(xiàn)了,呈現(xiàn)出復(fù)雜性和嚴峻性的態(tài)勢,說明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須長期抓、持久抓。自我分管衛(wèi)生工作以來,特別是最近一段時間,先后對全省多家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了走訪和調(diào)研,其中包括公立大醫(yī)院、市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,有的還進行了明察暗訪。通過調(diào)研,一方面我深切感受到近年來由于黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作,人民群眾的就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境改變了,醫(yī)療從業(yè)人員的素質(zhì)在提高。另一方面,也確實發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在許多不容忽視的問題,特別是那些令人痛心、讓人著急的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。比如,近幾年來盡管我們組織開展了不間斷的治理整頓,但在一些醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收受紅包的現(xiàn)象仍然存在;一些醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療的問題比較突出,不同程度地存在大處方、濫檢查的現(xiàn)象,實質(zhì)上成為一種變相的亂收費,引起群眾不滿;有的大醫(yī)院不按國家規(guī)定配備藥物,基本藥物配備不齊,多數(shù)藥物價格昂貴,群眾吃藥貴、買藥難的問題仍然沒有得到較好的解決;一些醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)手續(xù)繁鎖,流程不合理,導(dǎo)致患者等候時間過長,錯過了就診和治療的最佳時機;有的醫(yī)療機構(gòu)診療程序不規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強,引發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故時有發(fā)生,在事故的處理上又偏袒和遷就失職的醫(yī)務(wù)人員,導(dǎo)致醫(yī)患矛盾更加突出;一些基層醫(yī)療機構(gòu)藥品銷售工作不規(guī)范,價格參差不齊,存在亂加價的問題;有些醫(yī)院的行政管理人員在醫(yī)院的建設(shè)和管理上下功夫不夠,熱衷于拉關(guān)系、介紹業(yè)務(wù)、推銷產(chǎn)品,從中牟取私利;有的醫(yī)生社會活動頻繁,又當(dāng)醫(yī)生、又當(dāng)老師、又當(dāng)顧問,不按規(guī)定兼職或代課,不經(jīng)批準擅自在院外進行手術(shù)等醫(yī)療活動,不能全身心地投入本職工作,影響到正常工作的開展;一些醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不強,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)態(tài)度差,有令不行、有禁不止、擅自脫崗、遲到早退,診療期間出現(xiàn)抽煙、酒后診療、打手機等行為,對患者缺乏感情、態(tài)度冷漠、工作不專心、服務(wù)不到位等等,導(dǎo)致患者意見很大。目前群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,盡管有體制機制等多方面的原因,但醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不好也是群眾感到“難”和“貴”的一個重要方面,并且在一定程度上加劇了這一問題,使這一問題成為人民群眾反映強烈的社會問題。對于這些問題,我們作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的主管部門和從業(yè)者,必須要有清醒的認識,不能回避,也不能護短。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是堅持以人為本、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的需要,是關(guān)系到人民群眾健康和生命安全的大事,是社會主義精神文明的重要內(nèi)容。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞不但直接關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的興衰成敗,而且關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高,是一件非抓不可、必須抓好的工作。為此,在這里,我要求各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,都要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入到整改內(nèi)容當(dāng)中,針對本部門、本單位存在的突出問題,對號入座,認真自查,強化措施,限期整改。各醫(yī)院都要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題公開向社會承諾,公開向群眾征求意見,切實找準本單位存在的突出問題,對癥下藥,大力整治,使人民群眾真正感受到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得的實際效果,推動衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
加強對醫(yī)務(wù)人員的教育,是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。教育的內(nèi)容要不斷拓展,教育的形式也要多種多樣。力求通過不間斷的、有針對性的教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固樹立為人民服務(wù)的思想觀念。
一是要加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的榮譽感和責(zé)任感。醫(yī)生是世界上最崇高、最神圣的職業(yè)。中國有句古話,叫做“不為良相,便為良醫(yī)”,把從醫(yī)與治國、醫(yī)生與宰相等同起來,可見醫(yī)生這個職業(yè)的偉大,也說明自古以來社會對醫(yī)生這個職業(yè)就有著特殊的道德要求。在我國,醫(yī)生這個職業(yè)更有著特殊的內(nèi)涵,廣大醫(yī)務(wù)工作者被人民群眾親切地稱作“白衣天使”,我們時時刻刻都在以實際行動詮釋著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。所以說,作為一名醫(yī)務(wù)工作者,我們應(yīng)當(dāng)感到無尚光榮和驕傲,更應(yīng)當(dāng)不辱使命、不負重托,時刻牢記黨的宗旨,時刻在思想上繃緊職業(yè)操守這根弦。前段時間,我到山大二院為醫(yī)學(xué)專家、老教授包淑和祝壽,老教授給我談起往事,講到多年來他一直在基層為群眾開展醫(yī)療服務(wù),與許多干部、工人、農(nóng)民成了“忘年交”,農(nóng)民朋友親切地稱他為“農(nóng)民醫(yī)生”,我覺得這就是對老人家的最高褒獎。因此,各級醫(yī)療機構(gòu)一定要按照醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的要求,明確職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容,堅持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。要教育廣大醫(yī)務(wù)工作者傳承醫(yī)生的傳統(tǒng)美德,恪守職業(yè)道德,真正把患者當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)成自己的衣食父母,帶著感情做工作,設(shè)身處地地為患者著想、為群眾著想;要宣傳貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神,樹立無論改革如何深化,形勢怎樣變化,為人民服務(wù)的宗旨不能變,醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的人道主義的道德觀念不能變;要組織廣大醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,學(xué)習(xí)黨和國家衛(wèi)生政策,通過教育學(xué)習(xí),增強全體職工的道德素質(zhì),進一步樹立愛崗敬業(yè)精神,營造一個健康、和諧、向上的工作氛圍。
二是要加強先進典型的正面引導(dǎo)教育,營造見賢思齊的良好風(fēng)氣。近年來,在我省衛(wèi)生系統(tǒng),涌現(xiàn)出許許多多的先進典型。像我國第一枚白求恩獎?wù)芦@得者、xx市人民醫(yī)院的xx,十幾年來一直是我國衛(wèi)生戰(zhàn)線的楷模;xx縣中醫(yī)院院長xx,幾十年如一日辦“百姓醫(yī)院”,堅持能吃藥的不打針,能打針的不輸液,能門診的不住院;省中醫(yī)學(xué)院第二中醫(yī)院堅持以德立院,急診科公開承諾“有錢無錢、救命第一”;xx一院把征求每一個患者的意見和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,從每一個人抓起,從每一件小事做起,在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面走在了全省的前列。這些先進典型是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的驕傲,也是我們學(xué)習(xí)的榜樣。各級醫(yī)療機構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)工作者都要認真宣傳和學(xué)習(xí)他們的先進事跡,通過典型引路,在全系統(tǒng)、各單位內(nèi)部掀起比、學(xué)、趕、幫的熱潮。在推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程中,各醫(yī)院也要結(jié)合自己實際,制定自己的“院訓(xùn)”,打造自己的品牌,通過醫(yī)院文化建設(shè),樹立良好形象,推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。對于衛(wèi)生戰(zhàn)線新涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,我們就是要大力表彰獎勵,廣泛宣傳他們的先進事跡,真正在廣大醫(yī)務(wù)人員中營造見賢思齊的良好風(fēng)氣,在全系統(tǒng)形成弘揚正氣、抵制歪風(fēng)的良好氛圍。
三是要加強法紀教育,強化醫(yī)務(wù)人員遵章守紀的觀念。要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育,培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員對法紀的敬畏心。對一些典型的違反職業(yè)道德的行為,該通報的要通報,該查處的要嚴肅查處;對重大醫(yī)療責(zé)任事故,造成嚴重后果和影響的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任,絕不允許醫(yī)務(wù)人員不負責(zé)任、草菅人命行為的發(fā)生。要組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)國家的衛(wèi)生法律法規(guī),學(xué)習(xí)技術(shù)操作規(guī)范,學(xué)習(xí)醫(yī)院的規(guī)章制度,使醫(yī)務(wù)人員知法紀、懂法紀、守法紀。
四是要加強對社會的宣傳教育,營造尊醫(yī)重醫(yī)的良好氛圍。在醫(yī)患關(guān)系上,我認為患者是弱勢。但是,應(yīng)該看到,醫(yī)療行業(yè)是一個高技術(shù)含量、高風(fēng)險性、高勞動強度的行業(yè),絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者不顧身心勞累,不分晝夜節(jié)日,不怕染病風(fēng)險,工作確實很辛苦,他們的付出和奉獻也應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣某浞挚隙?。所以,在做好我們自身工作的同時,我們還要在全社會大力宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)、醫(yī)學(xué)規(guī)律,大力宣傳德藝雙馨的先進典型,大力宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的成效,營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員尊嚴、尊重醫(yī)務(wù)人員勞動價值的良好氛圍。各級各類新聞宣傳機構(gòu)和媒體,都要加大正面宣傳力度,做和諧醫(yī)患關(guān)系的傳播者、促進者。各級政府要注重關(guān)心解決好醫(yī)務(wù)人員的實際困難,特別是要解決好基層醫(yī)務(wù)工作者的待遇問題。要旗幟鮮明地打擊醫(yī)鬧和損毀醫(yī)務(wù)人員形象的行為,維護醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴,維護安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境,通過全社會的共同努力,不斷激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)造性、積極性,增進人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和信任,進一步構(gòu)筑健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。只要醫(yī)務(wù)人員能夠以精湛的醫(yī)術(shù)、熱情的服務(wù),全心全意地為患者著想,兢兢業(yè)業(yè)地為患者治療,患者一定會感激和信任醫(yī)務(wù)人員、理解和支持醫(yī)務(wù)人員,整個社會也一定會關(guān)心和支持醫(yī)務(wù)人員的工作。所以說,尊醫(yī)重醫(yī)的環(huán)境首先需要我們自己去營造。
加強制度建設(shè)是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重點內(nèi)容和存在的突出問題,抓住容易出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行建章立制,用制度規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常管理,用制度規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的日常行為,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
一是要建立和落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要建立主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、一級抓一級,一級對一級負責(zé)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程責(zé)任制,明確分工,落實責(zé)任。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部要層層簽訂目標責(zé)任書,做到任務(wù)分解到科(室)、責(zé)任明確到人。要嚴格責(zé)任追究制度,對組織實施不力,發(fā)生嚴重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的醫(yī)療機構(gòu)要嚴肅處理,并追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
二是要加快推廣和落實醫(yī)德考評制度。去年x月,省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度實施辦法》,這項制度很好,關(guān)鍵是抓好落實。前一段時間,衛(wèi)生廳在全省范圍選擇26家醫(yī)療機構(gòu)進行了建立醫(yī)德考評制度的試點。從試點實踐看,這項制度對于加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了很好的作用,需要加快推廣的進度。下半年,全省各市、縣所有的公立醫(yī)院都要推行這項制度,并把重點放在加強經(jīng)常性地管理和考評上,考評結(jié)果一定要與醫(yī)務(wù)人員的晉職、晉級、評優(yōu)等切身利益掛鉤,真正體現(xiàn)醫(yī)術(shù)與醫(yī)德同考核。我在一些醫(yī)院調(diào)研時,有醫(yī)務(wù)人員反映職稱評定不盡科學(xué)、合理,和實際工作結(jié)合不緊。一些醫(yī)院醫(yī)療資源缺乏、人才缺乏,有些關(guān)鍵崗位難以聘請到合適的人,但是在一些醫(yī)院,醫(yī)療資源分配不合理,一些優(yōu)秀人才沒有施展機會。所以我考慮,下一步要結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人事制度改革,把它作為重要的改革內(nèi)容。職稱評定要與日常實際聯(lián)系起來,不僅看學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了多少文章,關(guān)鍵看實際醫(yī)術(shù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者評價,這些方面要制定更加具體、和實際結(jié)合緊密的考核辦法。希望下一步衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)人事、社會部門先行試點,除了注重學(xué)歷以外,還要把實際工作能力考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、群眾評議等內(nèi)容作為評定職稱的依據(jù),切實解決干好干壞一個樣的問題,充分發(fā)揮日??荚u制度對醫(yī)務(wù)人員的激勵效應(yīng)。
三是要完善和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的規(guī)章制度。前幾天我在《健康報》上看到一篇《醫(yī)生上崗,先學(xué)人文》的文章,介紹xx、xx、xx等地推行醫(yī)生“雙證”上崗制度,即醫(yī)生上崗前必須獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證與人文醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)證。該培訓(xùn)考核體系主要通過案例分析、角色互換、觀摩學(xué)習(xí)等開放式學(xué)習(xí)方式,幫助廣大醫(yī)師提高醫(yī)患溝通技能,真正掌握以患者為中心的溝通方法。我考慮我們省也可以學(xué)習(xí)借鑒這一做法,對即將上崗的醫(yī)生進行人文醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn),增強他們的執(zhí)業(yè)能力,為上崗后規(guī)范執(zhí)業(yè)行為打下良好的基礎(chǔ)。圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的問題,全省各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要嚴格落實衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范,結(jié)合各個醫(yī)院的自身實際,進一步建立健全包括醫(yī)院管理、診療規(guī)范、醫(yī)療收費、院務(wù)公開、處方管理等方面的規(guī)章制度,并嚴格抓好落實。對醫(yī)務(wù)人員的診療行為一定要嚴格規(guī)范、嚴格要求,不能因為工作量大、接診病人太多就放松標準。對病人診治一定要精益求精,慎之又慎,不能因為醫(yī)務(wù)人員的粗心大意導(dǎo)致誤診誤治和醫(yī)療差錯。對近期衛(wèi)生廳制定的《醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為守則》,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真抓好落實,堅決糾正亂收費、亂用藥、濫檢查、收受紅包、服務(wù)態(tài)度冷漠、不尊重患者等不良行為。
四、抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,注重從體制機制上解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。
今年4月,《*********、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布,從6月份開始,與《意見》相配套的21個實施辦法也將陸續(xù)出臺。按照《意見》的要求,20xx—20xx年三年內(nèi)要著力抓好五項重點改革(基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推進公立醫(yī)院改革試點),這五項重點實際上都是以惠民和普及基本醫(yī)療服務(wù)為出發(fā)點和落腳點的,從這個意義上講,我們推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的目標和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標是一致的,都是為了解決人民群眾“看病難、看病貴”的實際問題。這就是說,作為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的規(guī)模宏大的醫(yī)改實踐,為我們解決人民群眾看病就醫(yī)問題以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的深層次問題提供了條件和可能,也為我們抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提供了新的機遇。我們一定要抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,堅持用改革的方法解決改革中遇到的實際問題,注重從體制機制上解決好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題,積極為體制改革清除障礙。由于目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在推進之中,各項改革措施的實施還需要一個過程,所以,在此之前,我們必須不等不靠、大膽探索,認真抓好事關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的幾項重點改革。
要積極推進管理體制改革。探索在省、市、縣衛(wèi)生行政部門成立多專業(yè)學(xué)科的醫(yī)療質(zhì)量控制中心,建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價管理體系。建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),建立院長任職資格、崗位職責(zé)、考核評價、激勵約束和問責(zé)獎懲機制,強化院長抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的責(zé)任意識。
要積極推進公立醫(yī)院補償機制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見對公立醫(yī)院改革提出了兩條:一是深化運行機制改革,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確所有者和管理者的責(zé)權(quán),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡,有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制;二是推進醫(yī)藥分開,積極探索多種有效方式逐步改革以藥補醫(yī)制度。在試點改革即將開始之際,各公立醫(yī)院要加強調(diào)查研究,認真做好改革的準備工作,并嘗試進行兩項機制的改革,逐步將公立醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務(wù)收費和財政補助兩個渠道。逐步取消藥品加成,實行藥品零差率銷售,通過增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入,切斷藥品收入與醫(yī)務(wù)人員的直接經(jīng)濟聯(lián)系。
要積極推進人事分配制度改革。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評定制度,積極推行人員聘用、崗位管理、績效工資制度,逐步建立重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,縮短病人候診時間。
要突出醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)。切實優(yōu)化服務(wù)流程,改善就醫(yī)環(huán)境,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。積極推行單病種限價管理制度,同級醫(yī)院臨床檢驗結(jié)果互認制度。并優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。要以改革的精神做好醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的處理工作,嚴格依法辦事,用法律手段解決醫(yī)療事故糾紛,大力推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,及時化解醫(yī)患矛盾,促進醫(yī)患和諧。
要大力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和水平,解決群眾就近就便就醫(yī)的問題。要按照全省“五個覆蓋”推進會的要求,認真抓好村衛(wèi)生室的建設(shè),在抓好硬件建設(shè),落實省財政對貧困縣補貼240元、非貧困縣補貼160元的基礎(chǔ)上,督促各市、縣落實補貼資金,認真解決好村級醫(yī)療衛(wèi)生人員的待遇問題,切實把人員配備到位。對一些不符合條件、群眾意見較大的村級醫(yī)療衛(wèi)生人員,要做好清理整頓工作,該撤的撤,該換的換,力爭通過這次改革,全面提高村衛(wèi)生室的整體水平。要通過優(yōu)化衛(wèi)生資源布局,促進就診病人分流,逐步實行小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病不出縣市的目標,從而緩解群眾看病難、看病貴問題。
各級衛(wèi)生行政部門要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程作為糾風(fēng)工作的重點,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政領(lǐng)導(dǎo)主抓,相關(guān)職能部門各負其責(zé),紀檢監(jiān)察糾風(fēng)機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和督促檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實把責(zé)任落實到位;行政主要負責(zé)人要切實履行糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的職責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作,把加強行業(yè)管理與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把糾風(fēng)工作的要求貫穿到各項業(yè)務(wù)工作之中;要建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),支持他們切實履行監(jiān)管職能,全力維護人民群眾的健康權(quán)益、讓人民群眾滿意。
各級醫(yī)院院長要把主要精力放在醫(yī)院管理上,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負其責(zé),認真做好分管業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)管工作;要及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞,鏟除不正之風(fēng)滋生的條件和土壤;要堅決查處違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)定、損害患者利益的人和事。對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風(fēng)問題的醫(yī)療機構(gòu),要按照責(zé)任制的規(guī)定,嚴格進行責(zé)任倒查,堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要暢通監(jiān)督渠道。除在醫(yī)院內(nèi)部建立監(jiān)督體系外,還要面向社會,接受監(jiān)督。這次省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳聯(lián)合組織對全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進行綜合督查的形式很好。要進一步暢通監(jiān)督渠道,把黨組織的監(jiān)督、紀檢和糾風(fēng)機構(gòu)的監(jiān)督、行政部門的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督很好的結(jié)合起來,增強監(jiān)督的合力。同時,要全面推行院務(wù)公開和醫(yī)院信息公開制度,自覺接受社會的監(jiān)督。
同志們,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是一項十分緊迫而又繁重的工作,需要系統(tǒng)上下和廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與、共同努力。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以對黨和政府、對社會、對人民群眾、對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員高度負責(zé)的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,切實落實好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程的各項任務(wù),努力實現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),為推動我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十八
“三抓三促”堅持了問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向的結(jié)合,xx書記講了7個方面問題,各級各部門要對號入座,看看自己身上存在哪些問題,有什么表現(xiàn),想一想該如何克服、如何解決、如何取得實效。從xx干部隊伍建設(shè)的實際出發(fā),重點是要做到“三個直面”:
第一,直面學(xué)習(xí)方面的短板弱項,在提升“三個水平”上下功夫。學(xué)習(xí)是提高能力的必由之路,干部身上的能力短板和遇到問題時表現(xiàn)出來的本領(lǐng)恐慌都與學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng),知識儲備、理論素養(yǎng)、政策水平不高有關(guān)。我們在學(xué)習(xí)方面存在的短板弱項,突出表現(xiàn)為“三種心態(tài)”:一是無謂的心態(tài)。就是無所謂,求知欲弱,自主學(xué)習(xí)能力差,滿足于刷抖音、看頭條,不想學(xué)習(xí),更不愿在學(xué)習(xí)上下苦功夫,這是當(dāng)前許多干部的狀態(tài)。二是自滿的心態(tài)。滿足于已有經(jīng)驗,知其然不知其所以然,只知其一不知其二,只看到現(xiàn)象不明白本質(zhì),但仍欣然自得,不思進取。三是應(yīng)付的心態(tài)。每年的民主生活會都講自己學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,年年作檢討,年年不進步,學(xué)習(xí)不足成了所有缺點的擋箭牌、遮羞布。
在“三抓三促”行動中,各級干部都要自覺警醒起來,努力克服三種心態(tài),在學(xué)習(xí)上下苦功、求進步,努力提升三個水平:一是提高思想水平。要認真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作,每個干部都要有這樣的責(zé)任,必須過好這一關(guān)。二是提高政策水平。要學(xué)習(xí)政策、掌握政策、轉(zhuǎn)化政策。每個行業(yè)都有行業(yè)政策,不學(xué)習(xí)政策就是無頭蒼蠅。只有學(xué)好政策,掌握精髓要義,才能抓住政策機遇,才能把政策轉(zhuǎn)化成具體的項目和工作,使高質(zhì)量發(fā)展更加精準。三是提高專業(yè)水平。要培養(yǎng)專業(yè)精神,深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高專業(yè)能力。每個干部都要立足本職工作和崗位實際,干一行、學(xué)一行、精一行,做到至少懂常識,力求是內(nèi)行,最好成為專家。
第二,直面執(zhí)行方面的頑瘴痼疾,在發(fā)揚“三種精神”上見實效。執(zhí)行是核心環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)的成果要通過執(zhí)行來轉(zhuǎn)化,工作實效要通過執(zhí)行來提升。這方面存在三個方面頑瘴痼疾:一是責(zé)任意識差,不愿執(zhí)行。有的干部缺乏起碼的責(zé)任感和事業(yè)心,尸位素餐、渾渾噩噩,當(dāng)一天和尚撞一天鐘都做不到;工作不上心,出工不出力,搞選擇性執(zhí)行,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;形式主義、官僚主義習(xí)氣嚴重,滿足于發(fā)文、開會、檢查三個老套路,只在程序上做到,沒有在實效上見到。二是擔(dān)當(dāng)精神差,不敢執(zhí)行。遇事先為自己作打算,有麻煩先把自己摘干凈,寧可讓事業(yè)受阻、群眾利益受損,也不讓自己身上撣上一?;覊m。這是當(dāng)前非常突出的問題,我們工作中的許多梗阻就出在這里。三是能力素質(zhì)差,不會執(zhí)行。不懂政策所以不知所措、左顧右盼,瞻前顧后、坐失機遇,貽誤事業(yè);不懂專業(yè)所以盲目決策、胡亂執(zhí)行,造成隱患損失;思想僵化封閉,路徑依賴嚴重,有問題繞著走,面對新情況新問題束手無策,關(guān)鍵時刻頂不上去、拿不下來,矛盾隱患突出。
針對這些問題,在“三抓三促”行動中,要通過建機制、抓考核、比成績、排位次,解決這些頑瘴痼疾,切實強化“三個精神”:一是高度負責(zé)的精神。每個人都要對黨和人民的事業(yè)負責(zé),對xx的發(fā)展負責(zé),對自己承擔(dān)的職能職責(zé)負責(zé),以高度負責(zé)的精神抓好各項工作的落實,以高度負責(zé)的態(tài)度解決遇到的困難問題,讓高度負責(zé)成為干部的價值追求和精神狀態(tài)。二是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。要以出于公心、不謀私利為前提,大膽擔(dān)當(dāng)作為。市委最近將出臺容錯免責(zé)辦法,對重大項目建設(shè)、化解歷史遺留問題、應(yīng)對處置危險和緊急狀況中出現(xiàn)的問題實施盡職免責(zé),但免責(zé)的前提是為公而不是為私,這是底線,也是真正意義上的擔(dān)當(dāng),要直面工作中存在的一系列復(fù)雜矛盾和群眾生活中面臨的一系列困難和問題,把該擔(dān)當(dāng)?shù)膿?dān)起來,把新舊政策的尺度把握好,把手段窮盡,真正做到案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、群眾滿意。三是勇于創(chuàng)新的精神。要用改革創(chuàng)新的思維解決矛盾和糾紛,用務(wù)實管用的辦法推動工作落實。
第三,直面效能方面的差距不足,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上求突破。我們工作效能不高、質(zhì)量不高,突出表現(xiàn)三個方面:一是得過且過標準低。滿足于差不多、大概齊,不與先進找差距,只與后進找優(yōu)勢,縱向比似乎年年在增長、有進步,橫向比差距越拉越大,占比越來越低。今年,我們對全市所有市直部門的考核要看在全省的排位,就是要鼓勵大家趕超進位、對標先進,不能得過且過,更不能自娛自樂。二是推諉扯皮效率低。推諉扯皮是部門履職和干部盡責(zé)方面的常見病、多發(fā)病,也是影響行政效能和工作成效的絆腳石、攔路虎,有的干部部門利益至上,本位主義嚴重,見了好處吵吵嚷嚷都想上,有了麻煩推推搡搡都想躲,使許多政策的落實在推諉扯皮中喪失了機遇;有的干部拈輕怕重、避重就輕,只要有一點麻煩能推就推、能下卸就下卸,服務(wù)對象被當(dāng)作皮球踢來踢去,嚴重損害黨和政府的形象。三是怠政懶政行動慢。有些干部推天度日、無所事事,作風(fēng)拖拉、節(jié)奏拖沓,用會議落實會議,以文件落實文件,部署的工作寫了報告就算辦理完畢,整改問題只提打算就算落實到位。有的部門和干部對新出臺的政策、上級部署的工作缺乏敏感性和執(zhí)行的堅決性,見事遲、行動慢、落實效果差,甚至束之高閣、棄之腦后,貽誤時機和事業(yè)。
“三抓三促”就是要在效能提升上見真章、有突破。關(guān)鍵要強化“三個作風(fēng)”:一是敢抓敢管、動真碰硬的作風(fēng)。要直面問題、剖析原因、找準癥結(jié),下狠手解決。對復(fù)雜矛盾、歷史舊賬,既要有新官也理舊事的態(tài)度,也要有政策創(chuàng)新、解決問題的作為。對影響全局和長遠的特殊困難問題,要撲下身子、一抓到底、抓出成效。二是雷厲風(fēng)行、說到做到的作風(fēng)。要做到當(dāng)日事當(dāng)日畢,說了就算、定了就干、干就快干,而且要干好,不能拖拖拉拉,找這樣那樣的客觀原因。三是精益求精、追求卓越的作風(fēng)。要向先進看齊,向一流進發(fā),努力把力量發(fā)揮到最大,成效干到最好,干到極致。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
“三個一批”活動開展一年來,有力拉動了投資增長、特別是工業(yè)投資增長,帶動了產(chǎn)業(yè)升級、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成了“項目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。持續(xù)推進“三個一批”,關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進項目,其中高質(zhì)量招引項目是重中之重。下面,我就高質(zhì)量招引項目提四點建議,供大家參考。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?,F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯,一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模,過去那種單打獨斗的招商模式很難取得成效。各地要強化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機制與價值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準樹立招商對象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如鶴壁的煤基新材料、許昌的再生金屬、漯河的食品加工等,都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進行延鏈補鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點,提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié),進行擴鏈強鏈招商,吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強調(diào)的是,在招商過程中要堅持全省一盤棋,強化規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌招商項目有序落地,各地要按照發(fā)展功能定位,明確招商主攻方向,形成錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局,避免惡性競爭。比如,在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上,要按照國家規(guī)劃布局,集中要素資源,凝聚整體合力,力爭在重點地區(qū)形成優(yōu)勢,各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件,不能撿到籃子都是菜,防止重復(fù)建設(shè),資源浪費或低效率。
第二,要突出龍頭企業(yè)招大引強。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè),也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標準、供應(yīng)鏈紐帶和價值鏈的鏈主企業(yè),這些企業(yè)帶動性牽引性強,像xx引進的xx公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè),動力電池裝機的全球第一,xx招引的xx公司是新能源汽車的引領(lǐng)者,產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上,這些項目的引進必將對全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè),實行點對點定向?qū)?,形成引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。要摸清目標企業(yè)最迫切需要,開展資源缺失招商,在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策,有效解決企業(yè)訴求,增強本地招商引資吸引力。要積極探索對賭式招商,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有重大戰(zhàn)略性投資的項目,要在給予土地資金等特定支持政策的同時,要求企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標。比如重慶引進惠普、上海引進特斯拉,就是典型的對賭式招商,實現(xiàn)了雙贏。
第三,要突出運用股權(quán)投資招商。近日,國務(wù)院國資委把中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司,分別賦予不同的投資方向和重點。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè),國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),招商局集團是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā),華潤集團是能源、醫(yī)藥健康,中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標,聚焦主業(yè),開展差異化招商引資,形成國資引領(lǐng)、項目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán),充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以參股入股的利益互保方式,促進招引目標企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個產(chǎn)業(yè),謀劃設(shè)立三支專項基金,正在推動15個產(chǎn)業(yè)項目落地,覆蓋全省多個區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢,把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價入股,供招商企業(yè)使用,減輕項目啟動初期資金壓力,為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè),實現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組,催生裂變出新的產(chǎn)業(yè),比如平煤神馬集團、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè),實現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn),即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨?。要準確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯,密切跟蹤大型企業(yè)集團的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,找準雙方的契合點,提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢,謀劃布局一批符合消費升級趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,爭取更多大型企業(yè)集團生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢,依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè),大力招引電子信息、高端裝備、精密機械、生物醫(yī)藥等對集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項目,以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機構(gòu),努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機。
總之,我們要認真貫徹省委關(guān)于項目建設(shè)的一系列決策部署,按照xx書記的重要講話要求,以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實的招商舉措,精準對接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu),為“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”提供堅持的有力的支撐。
我就講這么多,謝謝大家。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇二十
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格遵守州委辦公室各項規(guī)章制度,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、求實效,做好“分內(nèi)事”,種好“責(zé)任田”。自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,做到交往有原則、有底線、有規(guī)矩,注重小節(jié)、潔身自好、謹言慎行,時刻警醒自己,管好自己、家屬和中心工作人員。堅持依法依規(guī),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,真正做到清清白白做人,干干凈凈做事,樹立黨辦干部良好形象。下面是本站小編為您推薦2023年黨工委書記在“三抓三促”行動推進會上的講話材料。
同志們:
今天,我們召開xxx“三抓三促”行動推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段工作,分析存在的問題,對下一步工作進行再安排、再部署,進一步強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,不斷激發(fā)“拼”的思想意識、“搶”的精神狀態(tài)、“實”的工作作風(fēng),推動各項既定目標任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
剛才,xxx同志通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問題,從嚴從實抓好整改,同時也要舉一反三、自查自糾,既要提高標準,也要抓實抓細,持續(xù)推動xxx系統(tǒng)“三抓三促”行動走深走實、取得實效。下面,我就結(jié)合近期重點工作安排,再講幾點意見。
一要在學(xué)習(xí)上再強化。xxx黨委、xxx機關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識作為推進“三抓三促”行動的基礎(chǔ)工作來抓,本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的態(tài)度,結(jié)合自身實際,推行“菜單式”供給、“點單式”培訓(xùn),圍繞“xxx”等專業(yè)內(nèi)容,緊貼實際、按需施教,不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作,自覺把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點,直撲一線、直奔問題,明實情、出實招,以真抓實干的態(tài)度和行之有效的舉措,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
二要在執(zhí)行上再加壓。xxx黨委要緊緊對表對標市委、xxx行動方案,將“三抓三促”行動與全x中心工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,堅決防止“兩張皮”問題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動重點任務(wù)清單》推進計劃,實行掛圖作戰(zhàn)、明確時限、倒排進度,尤其對“一把手”工程、歷史遺留問題加大解決力度,確保各項工作高效率推進、加速度落實。持續(xù)加大督查力度,對標“五項清單”重點任務(wù),xxx工作辦班子成員、各科室負責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運用專項督查、暗訪督查、實地督查等方式,盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時限,督進度、督力度、督質(zhì)效,精準發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正偏差,確保行動有力有序開展。同時,對市級督查及以上單位部門反饋的問題,要及時督促、限期整改,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。
三要在效能上再提升。各項工作推進的成效如何,關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“頭雁作用”,一切工作都要立足于早、著眼于快,今天能干的事今天干,馬上能辦的事馬上辦,確保“案無積卷、事不過夜”,以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬馬奔騰”,推動xxx各項工作取得新突破、跨上新臺階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的緊迫意識,無論處在工作鏈條的哪一個環(huán)節(jié)、哪一個崗位,都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁,高效率、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。要持續(xù)加強干部作風(fēng)建設(shè),對xx干部工作紀律、會風(fēng)會紀、窗口服務(wù)等開展常態(tài)化監(jiān)督,堅決杜絕慵懶散慢、不推不動、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
四要在氛圍上再營造。要進一步加大宣傳力度,豐富宣傳載體,充分運用微信公眾號、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體,及時推送“三抓三促”行動相關(guān)信息,不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時提煉總結(jié)、跟進宣傳工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,全方位、高質(zhì)量、高頻次地對“三抓三促”行動的重大意義、目標任務(wù)、進展情況、推進成效進行廣泛宣傳報道,切實做到面上有聲勢、宣傳有深度、報道有重點,大力營造抓學(xué)習(xí)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
五要在責(zé)任上再壓實?!叭ト佟毙袆娱_展已近3個月,但是從前期督查情況來看,個別xx領(lǐng)導(dǎo)干部對開展“三抓三促”行動重視不夠、謀劃不深、推進不力、效果不佳,導(dǎo)致推進工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問題。xxx主要負責(zé)同志作為“三抓三促”行動第一責(zé)任人,要在思想認識上再重視、工作責(zé)任上再落實、問題整改上再強化、統(tǒng)籌推動上再發(fā)力,身先士卒、當(dāng)好表率,親自調(diào)度推進,帶頭研究解決存在問題,以更高標準、更大力度、更實舉措推進各項工作落實落細。班子其他成員要具體抓、抓具體,堅持到邊到底,延伸觸角,下沉重心,真正把“三抓三促”行動抓緊抓實抓出成效。
同志們,全年工作時間已經(jīng)過半,各項工作任務(wù)都處于抓落實、抓落地的關(guān)鍵時期,xxx上下要以“三抓三促”行動為重要載體和針對性抓手,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實推進下半年各項工作,全力爭取最好結(jié)果。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇二十一
“三抓三促”行動開展已近3個月,但是從前期督查情況來看,個別**領(lǐng)導(dǎo)干部對開展“三抓三促”行動重視不夠、謀劃不深、推進不力、效果不佳,導(dǎo)致推進工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問題。***主要負責(zé)同志作為“三抓三促”行動第一責(zé)任人,要在思想認識上再重視、工作責(zé)任上再落實、問題整改上再強化、統(tǒng)籌推動上再發(fā)力,身先士卒、當(dāng)好表率,親自調(diào)度推進,帶頭研究解決存在問題,以更高標準、更大力度、更實舉措推進各項工作落實落細。班子其他成員要具體抓、抓具體,堅持到邊到底,延伸觸角,下沉重心,真正把“三抓三促”行動抓緊抓實抓出成效。
同志們,全年工作時間已經(jīng)過半,各項工作任務(wù)都處于抓落實、抓落地的關(guān)鍵時期,***上下要以“三抓三促”行動為重要載體和針對性抓手,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實推進下半年各項工作,全力爭取最好結(jié)果。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全省國企改革三年行動推進會上的講話篇二十二
同志們:
今天,我們召開***“三抓三促”行動推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段工作,分析存在的問題,對下一步工作進行再安排、再部署,進一步強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,不斷激發(fā)“拼”的思想意識、“搶”的精神狀態(tài)、“實”的工作作風(fēng),推動各項既定目標任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
剛才,***同志通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問題,從嚴從實抓好整改,同時也要舉一反三、自查自糾,既要提高標準,也要抓實抓細,持續(xù)推動***系統(tǒng)“三抓三促”行動走深走實、取得實效。下面,我就結(jié)合近期重點工作安排,再講幾點意見。
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