在學聯(lián)一次全委會上的講話（匯總12篇）

環(huán)境問題是人類社會面臨的重大挑戰(zhàn)，我們需要積極采取行動保護環(huán)境。創(chuàng)造性的總結方法可以使我們更好地反思和總結學習過程中的個人體會和感悟。閱讀范文可以幫助我們了解優(yōu)秀作品的特點和寫作技巧，對我們的寫作有所啟發(fā)。

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇一

同志們：

這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應對危機，努力擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，回顧總結去年全市工作，安排部署今年工作任務。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。

一、關于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領導先后進行了調(diào)整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標任務，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災和災后恢復重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設。一是結合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調(diào)研提出了“加快一個振興、建設三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設，星火、風動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設為總抓手，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉改革，開展集體林權改革試點，大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關，達103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設施建設，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。

2、抗震救災取得勝利，災后恢復建設全面推進?！?.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災，及時發(fā)放救災物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，奪取了抗震救災工作的重大勝利。在災后恢復建設中，按照政府主導、社會參與的原則，在科學制定全市災后重建規(guī)劃的基礎上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災和重建資金11.84億元，市四大組織領導班子成員深入基層靠前指導，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災村，整合各類資源，調(diào)動各方力量，全力以赴開展災后恢復重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設施得到了較大改善，有力地推動了新農(nóng)村建設。同時，我市積極承擔向隴南等重災區(qū)轉運救災物資的重任，有力地保障了重災區(qū)的抗震救災，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災和災后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領導核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)和災后恢復重建的機遇，特別是抓住擴大內(nèi)需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO，天水到武都的鐵路建設(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領導包抓重點項目責任制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設等一批重大項目建設進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設、伏羲城保護修繕工程等城市基礎設施建設工程全面推進，城市建設步伐進一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會建設成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設，堅持開展“xx普法”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”和雙擁共建等一系列精神文明建設活動，全市形成了心齊氣順，風正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關領導考察學習了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結為友好城市。抓住建設“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領導干部運用科學發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領導班子建設得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領導班子和領導干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領導干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村基層組織建設的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，結合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關單位開展了干部紀律作風集中教育活動，加強了工程建設招投標、災后恢復重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導我們加快改革發(fā)展，應對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構建和諧社會的本質要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設，特別是領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。

二、關于當前形勢和今年工作的指導思想。

20xx年，可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應對危機的信心。去年以來，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領域潛在風險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當前國際國內(nèi)形勢的基礎上，明確提出了擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務。剛剛結束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調(diào)認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎、調(diào)結構、促和諧為主線，圍繞轉變發(fā)展方式，著力加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，著力調(diào)整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿(mào)出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑，勞務輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災群眾生活安置和災后恢復重建任務艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災害，加之農(nóng)資價格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務十分繁重。總之，國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內(nèi)形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎設施建設和災后恢復建設，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉移，促進全市經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災后重建規(guī)劃，建設社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施建設投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調(diào)動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。

在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標和任務。按照中央、省委的部署，結合我市實際，今年全市工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎、調(diào)結構、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，突出調(diào)整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

按照今年工作的指導思想和預期目標，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：

把擴大投資同引導消費結合起來，努力扭轉經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導和擴大消費，確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。

把政府主導同發(fā)揮市場機制作用結合起來，全力以赴抓好項目建設。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來的機遇，關鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。

把調(diào)整經(jīng)濟結構同創(chuàng)新體制機制結合起來，加快轉變發(fā)展方式。堅持技術改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉變。

把改善民生同化解社會矛盾結合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實干結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學發(fā)展。

把加強黨的領導同調(diào)動各方面積極性結合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關鍵在于加強黨的領導，不斷提高各級領導班子領導發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調(diào)動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、關于20xx年全市工作的主要任務。

認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標任務，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應對危機，努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。搶抓國家擴大內(nèi)需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導向，積極做好社會事業(yè)設施、農(nóng)村基礎設施、城鎮(zhèn)公用設施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎設施項目，要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度，保證建設質量和進度;對今年將要開工的一大批建設項目，要抓緊做好前期工作，以科學、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設，抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結構，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關的基礎上，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進技術成果的轉化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構和布局調(diào)整結合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作，全力推動新農(nóng)村建設。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系和品牌建設，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎設施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標，加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設施建設，切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導消費，進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設進度，發(fā)展壯大研發(fā)設計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務服務、咨詢評估等生產(chǎn)性服務業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系;引導企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿(mào)服務業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅持以人為本，提高全民素質，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟建設的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步健全義務教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學校家庭困難學生的生活補助標準，鞏固“普九”義務教育成果，在提高教育質量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術教育，加強職業(yè)教育基礎能力建設;結合農(nóng)村災后重建，搞好教育布局調(diào)整，加強農(nóng)村師資隊伍建設，加快農(nóng)村校舍改造力度，實施特殊教育學校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準方向，聯(lián)合攻關，促進科研機構、學校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強重點文化設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，推進文化惠民工程，完善公共文化服務體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質文化遺產(chǎn)保護工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標準與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務和防疫范圍，加強農(nóng)村醫(yī)務人員隊伍建設，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設。

各級領導部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎設施建設，爭取兩到三年全面完成恢復重建任務。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結合的方針，積極引導大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設，認真落實信訪工作責任制，堅持市、縣區(qū)主要領導信訪接待日制度和領導包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應急機制，加強生產(chǎn)流通領域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調(diào)動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導，結合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權有序流轉、集體林權試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構，充實人員，明確職責，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉變政府職能，不斷改善政府管理和服務方式，建設服務型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務管理體制。

堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設規(guī)劃，加強與關中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境。

5、加強黨的領導，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在于加強黨的建設。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識，把思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設有機結合起來，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設。加強黨的思想政治建設，當前的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學習實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結合起來，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領導班子建設。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方的核心領導作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立正確的用人導向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關領導干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領導班子和領導干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結果的運用，切實將考核結果作為領導班子調(diào)整配備和領導干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領導班子建設成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風建設。實現(xiàn)科學發(fā)展，必須要有良好的作風做保證。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責任制，量化細化工作職責和任務，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系。要分類指導、分領域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責任制考核工作，實行嚴格的問責制，促進黨建工作各項任務的落實。五是進一步加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實施好全市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅持從嚴治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設;對建設工程的招投標、重點行業(yè)和領域實施有效地監(jiān)督，認真抓好災后恢復重建物資資金和擴大內(nèi)需重大項目建設的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風廉政建設。

同志們，在應對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務，是對各級領導干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇二

同志們：

剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀律檢查委員會。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀委五屆一次全會的選舉結果。

現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領導班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負起黨代會確定的目標任務，扛起了建設“強富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領導班子的班長，作為建設“強富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔子、沉甸甸的期盼，這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領導班子成員提出的具體要求。

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領千百萬人去作戰(zhàn)，去建設?！辈秸{(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設“強富美高”新泰州的新征程上，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強團結、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領導集體。我們只有步調(diào)一致，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致，才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!

一、步調(diào)一致要靠保持一致。

步調(diào)一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴守政治紀律、擔負政治責任，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

一定程度上講，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔任著不同的職務，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領導核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責任和擔當，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識，形成高度的自覺，擔負起更大的責任。

告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠忠于黨的事業(yè)，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領導集體在理想信念追求上的政治定力。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅決維護黨中央作為全黨的領導核心，堅決維護作為黨中央的領導核心，堅決維護領導核心的絕對權威。強調(diào)保持一致，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結果。

二、步調(diào)一致要靠目標同向。

有目標的人生叫航程，沒有目標的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個地區(qū)、一個領導集體來說，同樣如此。本次黨代會確定了“強富美高”、“三趕超三領先”的奮斗目標，符合泰州實際，符合時代要求，是全市上下共同的意志。這個意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折，就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖，就會沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標上還認識不一致，甚至連目標都不敢亮出來，標桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標追求的城市，最后只能是主動繳械、當了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標的領導集體，也就沒有任何資格承擔起這份崇高的使命和責任。

各位、各位委員都要充分認識到：黨代會賦予我們的奮斗目標，就是我們的神圣職責，我們只有執(zhí)行權，沒有選擇權，不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實現(xiàn)。現(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關注我們今天怎么說，更關注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領導會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標不放松”的定力，有“不達目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團火，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標桿、拿舉措，帶頭與強的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進位、目標必成。

三、步調(diào)一致要靠真抓實干。

曾針對黨員領導干部的勇于擔當、真抓實干問題，多次強調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風順，今后幾年可能還會遇到更大的風浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責任擔當。市委領導班子成員要帶頭成為維護市委集體領導的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士，帶頭成為面對再大困難和風險都敢于沖鋒陷陣的斗士。

我一直強調(diào)，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點、更深一點，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。

現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關斬六將”：要過經(jīng)濟下行關，要過轉型創(chuàng)新關，要過跨越趕超關，要過全面小康關，要過生態(tài)文明關;要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務，要斬安全生產(chǎn)的風險點。這每一關都是難關、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風險面前敢作敢為、敢于擔責。比如，推進政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領導同志的決心就要下得更大一點、更快一點，措施拿得更多一點、更實一點，千萬不能“護犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構建“兩個網(wǎng)絡”、推進“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的。怎么去落實，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權保護的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強烈共鳴，得到了大家的廣泛認同。但我們要明白，提高轉型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領導只喊喊話、開開會、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領干、堅持不懈干的。各位領導同志特別要在如何增強轉型創(chuàng)新的內(nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)影響、機制保障等方面深入謀劃、狠抓落實，真正讓轉型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。

做到真抓實干，還要以優(yōu)良的作風來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標新任務，各位、各位委員要進一步改進和加強作風建設，認真踐行“三嚴三實”要求，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅決不當端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎、利長遠的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風險、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要擔。

四、步調(diào)一致要靠團隊力量。

在團結問題上，我們經(jīng)常講，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。我們領導班子就如同一個樂隊，只有搞好團結，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動聽的交響樂。

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應當堅持民主集中制，議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制，搞好班子團結，也是衡量領導干部素質、能力和水平高低的重要標志。

作為市委書記，我將當好班長，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責，既帶領大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔子一起挑，兩個責任一起扛，兩個成果一起要。

市委將充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團和氣，大力倡導敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學化。大家要高質量參與決策，不能游離于每一項重大決策之外，個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責，確保調(diào)研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結果到位。

大家在一個班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負其責、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責分、思想合，工作分、目標合，權限分、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團結“一方人”。

五、步調(diào)一致要靠廉潔自律。

前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴明、愛民如子，連手下的當差都撈不到油水，紛紛開溜。當?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥。”“文革”時期，周積勞成疾，住進醫(yī)院，醫(yī)護人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥。”今天，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強調(diào)步調(diào)一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團隊不斷有人“掉隊”，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。

大家一定要牢記“當官發(fā)財兩條道”的忠告，正確看待權力，牢記肩上責任，真正把權力用到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時，更要嚴格履行“一崗雙責”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊伍，培育清正家風，在政治上守護好一方的“青山綠水”。

各位同志，20xx年，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天，大家選舉我擔任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉型、工作上爭上游;堅決做到導向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主、團結上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟上不伸手、生活上不出丑。

同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬姼幻栏摺毙绿┲莸娜A彩詩篇，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇三

同志們：

市科協(xié)這次全委會的主要任務是認真學習貫徹市委四屆九次全會精神，進一步落實市科協(xié)深化改革實施方案，選舉來自一線科技工作者的兼職掛職副主席，審議通過《中國科協(xié)章程》實施細則(試行)和《在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》，研究部署當前科協(xié)工作重點任務，動員全市科技工作者為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設西部創(chuàng)新中心作出新的更大貢獻。下面，我代表市科協(xié)黨組講三個問題。

一、認真學習貫徹市委四屆九次全會精神。

昨天上午閉幕的市委四屆九次全會，審議通過了市委、市政府《關于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，政才書記在會上作了重要講話，會議主題聚焦科技創(chuàng)新，以改革破難題、以開放添動力，奮力開拓我市創(chuàng)新驅動發(fā)展新局面，開得十分成功。昨天下午市科協(xié)黨組擴大會作了學習傳達，今天我們庚即召開市科協(xié)全委會，目的是引導科協(xié)委員和機關干部學習在前、領會在前、貫徹在前，準確把握全會的重要意義、總體要求、重點任務和保障措施，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，力爭科協(xié)事業(yè)有新突破新發(fā)展，力求科協(xié)工作有新作為新業(yè)績。

一要準確把握重要意義。今年5月，全國“科技三會”勝利召開，發(fā)表重要講話，吹響了建設世界科技強國的號角。市委四屆九次全會指出，堅持把創(chuàng)新擺在重慶發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是我市把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大邏輯、加快發(fā)展動力轉換的重大抉擇。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。必須堅定不移地把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。但從總體上看，創(chuàng)新仍然是我市的突出短板，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結合不夠、科技成果轉化率和科技進步貢獻率明顯偏低、科技資源比較匱乏、創(chuàng)新要素配置效率不夠高、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不夠優(yōu)化等。在這樣的背景下，市委召開全會專題研究創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略問題，統(tǒng)一思想認識，拿出有力舉措，是保持重慶發(fā)展動力的治本之策，具有極其重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。學習貫徹好這次全會精神，事關重慶發(fā)展長遠大局，務必抓緊抓好。重慶只有抓住科技創(chuàng)新這個發(fā)展的“牛鼻子”，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動力的作用，才能實現(xiàn)動力轉換、方式轉變、結構調(diào)整的繁重任務，走出一條適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的嬗變之路。

二要準確把握總體要求。這次全會明確了我市加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想，要準確把握“六個要點”，即科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)、支撐是人才、動力是開放、關鍵是轉化、基礎是生態(tài)、目標是加快建設西部創(chuàng)新中心。要準確把握“堅持需求導向、堅持深化改革、堅持開放引領、堅持人才為先、堅持全面創(chuàng)新”等五條原則的基本內(nèi)涵，進而始終做到堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，堅持把市場作為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，堅持把人才作為創(chuàng)新的第一資源，堅持優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)厚植創(chuàng)新沃土，堅持以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，要把這些理念和原則貫穿推動創(chuàng)新的全過程和各環(huán)節(jié)，貫徹落實到各項工作中。要準確把握發(fā)展目標，也就是到20xx年，進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重大進展，初步建成西部創(chuàng)新中心，為我市全面建成小康社會提供強大支撐。其中，創(chuàng)新型經(jīng)濟結構基本形成，區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，確定了許多量化的指標要求。實現(xiàn)這些目標，難度是有的，壓力是大的，任務是艱巨的，我們必須按照政才書記講的“橫下一條心，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，朝夕必爭、久久為功，克服一切困難，毫不動搖地向著既定目標邁進”。

三要準確把握重點任務。全會從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，堅持問題導向、結果牽引，聚焦重點難點問題，圍繞破解我市創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約，政才書記重要講話提出了“七個著力”的工作布局，《意見》提出了“強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、推動重點領域和重點區(qū)域創(chuàng)新、加快科技成果轉移轉化、推進全方位開放式創(chuàng)新、增強科技創(chuàng)新源頭供給能力、建設高水平創(chuàng)新人才隊伍、強化金融對創(chuàng)新的支撐功能、營造良好的創(chuàng)新環(huán)境”等八大方面的重點任務。這些重點任務，既涉及創(chuàng)新主體又涉及創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，既涉及物質層面又涉及精神層面，既有體制機制改革又有科技工作者“松綁”，每條任務都堅持對癥下藥、標本兼治，有許多含金量高的政策舉措，既貫徹了中央最近下發(fā)的一系列文件精神，又學習借鑒了先進地區(qū)的好做法，還結合重慶實際創(chuàng)造性提出了許多新招，充分體現(xiàn)了改革的思維、開放的觀念、創(chuàng)新的手段、市場的辦法、務實的作風。我們務必認真學習領會，用好政策，讓科技工作者有獲得感和成就感，增強創(chuàng)新爭先的自豪感和使命感。

四要準確把握保障措施。創(chuàng)新驅動發(fā)展，科技贏得未來。推進科技創(chuàng)新等不起、慢不得，要只爭朝夕、持續(xù)不懈。全會提出了三條要求：一是加強領導。強調(diào)黨政一把手對創(chuàng)新驅動發(fā)展負第一責任。各級各部門要把加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略納入中心工作，擺上重要議事日程，努力做到關心創(chuàng)新、懂得創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強調(diào)要發(fā)揮好創(chuàng)新驅動發(fā)展聯(lián)席會議制度的作用，完善跨部門、跨領域的溝通協(xié)商機制。三是嚴格考核。強調(diào)要進一步完善科技創(chuàng)新考核評價體系，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測機制等。會議要求全市上下務必進一步提高認識，堅定不移把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構建產(chǎn)業(yè)新體系、完善發(fā)展新機制等方面取得新的突破。

政才書記重要講話和《意見》明確指出：科協(xié)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，團結帶領廣大科技工作者為推動創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧和力量;要深入實施全民科學素質行動計劃，加強全民科學普及和創(chuàng)新教育，決定將公民具備科學素質的比例等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系。同時，要求各類科技社團充分發(fā)揮在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展中的積極作用。其實，《意見》每一條都與科協(xié)工作相關聯(lián)，有的是直接的，有的是間接的。因此，學習好、宣傳好、貫徹好市委四屆九次全會精神，是當前和今后一個時期全市科協(xié)系統(tǒng)首要政治任務。要結合實際，學深悟透，融會貫通，學以致用。首先，總體精神要吃準，科協(xié)委員和機關干部要帶頭學習好、解讀好、宣傳好;其次，具體任務要把準，科協(xié)委員和機關干部要帶頭領會好、貫徹好、落實好，務必完成新任務取得新成效。特別強調(diào)的是，區(qū)縣黨委籌備召開全委會，區(qū)縣科協(xié)要積極主動參與課題調(diào)研，參與文件起草。

二、全力打好科協(xié)改革攻堅戰(zhàn)。

科協(xié)的改革工作從去年11月市委召開黨的群團工作會議以來，特別是今年3月以來，在市委的強力領導和中國科協(xié)的有力指導下，制定出臺了改革實施方案，有序推進重點領域的改革，取得了新突破，呈現(xiàn)了新變化。

(一)成效應該充分肯定。今年5月20日，市委辦公廳印發(fā)了《重慶市科學技術協(xié)會深化改革實施方案》。5月26日，召開了全市科協(xié)系統(tǒng)深化改革動員部署會。近幾個月來，我們始終堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效，精心部署，強力督導，狠抓落實，在黨對科協(xié)的領導方式、科協(xié)職能職責、科協(xié)對科技工作者的思想政治引領、科協(xié)組織領導成員機構、學會治理體系、科協(xié)基層基礎、網(wǎng)上科協(xié)工作、科協(xié)指導和服務方式方法、推動科技創(chuàng)新、開展科學普及等方面呈現(xiàn)出新變化。特別是一些區(qū)縣科協(xié)積極作為、大膽探索、工作扎實，出臺了一些具體管用的舉措，打造了一批聯(lián)系服務科技工作者的品牌，科協(xié)組織吸引力影響力凝聚力不斷增強，改革取得了初步成效。這里，我要特別肯定兩個區(qū)縣科協(xié)，一個是石柱縣，一個是合川區(qū)，兩個區(qū)縣貫徹市委要求落地有力，結合實際創(chuàng)新有招，有許多新突破新亮點，為加強基層科協(xié)建設探索了一條好路子。

(二)挑戰(zhàn)應該沉著應對。盡管目前改革在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了初步成效，但改革也同時走向“攻堅期”和“深水區(qū)”，面臨不少困難和問題。一是區(qū)縣科協(xié)改革不平衡。目前仍有少數(shù)幾個區(qū)縣的改革方案還未出臺，個別區(qū)縣的改革方案存在照抄照搬的情況，結合自身實際謀劃不足，對基層科協(xié)組織建設缺乏抓手，改革措施不夠具體，從根本上解決組織覆蓋不夠、工作載體缺乏、工作活力不足等問題還有很長的路。二是學會改革不平衡。市科協(xié)召開學會治理體系改革動員部署會后，多數(shù)學會已經(jīng)動起來，收到了90余份學會改革方案，但還有部分學會未按要求推進工作。三是新問題難破解。例如，在政府購買學會服務方面，出現(xiàn)了項目清單不明確、購買資金難確定的現(xiàn)象;在學會治理體系分類改革方面，出現(xiàn)了公益類學會、經(jīng)營類學會“一鍋煮”的問題;在評比表彰方面，還缺乏像“五一勞動獎章”、“五四青年獎章”等那樣有社會影響力的獎項;在科技社團黨委有效運行方面，還存在學會黨支部工作覆蓋面不夠、學會黨建工作影響力不大等問題。

(三)攻堅應該確保決勝。群團改革試點是中央交辦給重慶的一項重大政治任務。我們要按照中央和市委確定的時間節(jié)點，奮戰(zhàn)一個月，確?？茀f(xié)改革縱深推進、取得實效。這次會議將選舉市科協(xié)掛職副主席1名、兼職副主席2名，他們都是一線科技工作者，市委是慎重挑選的，希望選舉成功，實現(xiàn)組織意圖。在中央評估前的一段時間，全市科協(xié)系統(tǒng)要有必勝的信心和決心，堅持高層次而不能低層次來對待和推進科協(xié)改革試點工作，集中力量抓重點、攻難點、出亮點，要在牢牢把握科協(xié)組織本質屬性、增強科協(xié)政治性先進性群眾性上有新突破新成效，在建設“三型”科協(xié)組織、堅持“四服務”職責定位上有新突破新成效，在健全科協(xié)組織體系、夯實基層基礎上有新突破新成效，在圍繞中心、服務大局上有新突破新成效，在創(chuàng)新方式方法、打造特色品牌服務項目上有新突破新成效，認真總結、全面評估，繼續(xù)完善、及時鞏固，把成功做法制度化、零星探索系統(tǒng)化，形成可復制可推廣的有效制度。同時，要加強督促檢查，絕不能搞形式主義、虛晃一槍，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改，確保向中央和市委交出一份合格的答卷。

三、高標準完成全年工作任務。

今年1至8月，全市科協(xié)系統(tǒng)堅持一手抓改革，一手抓發(fā)展，各項工作有序推進，取得了明顯成效。9至12月工作很關鍵，要進一步理清思路、主動作為，力爭高標準完成全年工作任務。

第一，要抓好目標管理。從今年開始，市級部門各考核板塊權重作了調(diào)整，市科協(xié)所在的黨群政法板塊為目標績效考核50%+黨建工作考核10%+市領導評價15%+民主測評15%+民意調(diào)查10%。我們要按照新的要求，在目標績效考核方面進行系統(tǒng)梳理和查漏補缺，力爭得滿分;在黨建工作考核方面要做到數(shù)量和質量并舉，力爭不扣分;在民主測評方面要做到心中有數(shù)、心齊氣順，力爭得高分;在民意調(diào)查方面要用一流的業(yè)績、更好的服務，來贏得區(qū)縣和服務對象的滿意度。同時，我們今年也調(diào)整了對區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)的考核指標，目的是進一步落實科協(xié)系統(tǒng)深化改革的精神，引導基層科協(xié)要重點圍繞“四服務一加強”來開展工作，希望各基層科協(xié)要認真研究，按要求抓好貫徹落實。

第二，要抓好重點工作。今年剩下的幾個月，還有很多重點工作要完成。在服務科技工作者方面，要開展好第二屆重慶市十佳科技青年獎評審表彰，做好院士候選人推選和高層次后備人才庫建設，出臺《關于進一步優(yōu)化學術環(huán)境的實施意見》，做好科學道德和學風建設集中宣講等。在助推創(chuàng)新方面，要實施好創(chuàng)新驅動助力工程，組織開展好“院士專家走進石柱”活動，做好今年重慶院士專家工作站和海智工作站的評審，開展好企業(yè)科技信息推送，聯(lián)合市人社局做好“國創(chuàng)會”的各項籌備等。在科普工作方面，要認真履行《綱要》辦公室職責，深入實施科普信息化和科普資源開放共享，打造一批升級版農(nóng)技協(xié)典型，籌備組織好20xx年“全國科普日”活動，召開好全市全民科學素質工作電視電話會議等。在宣傳工作方面，積極爭取“一帶一路與長江經(jīng)濟帶協(xié)同創(chuàng)新研究基地暨中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院重慶分院”掛牌，承辦好“科協(xié)改革與科技創(chuàng)新研討會”，繼續(xù)有針對性的提供一批決策建議和政策咨詢服務，創(chuàng)辦好《重慶科技報》等。要發(fā)揚釘釘子的精神，抓一項成一項，確保重點工作和重大活動有實效有影響。

第三，要抓好兩項行動。上個月，市科協(xié)下發(fā)了《關于在全市科協(xié)機關干部中開展提質增效行動的意見》。今天的會議將通過《關于在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》。兩個文件一個針對機關干部，一個針對科技工作者，可以說是相互促進、一脈相承的，是姊妹篇。開展創(chuàng)新爭先行動，是全市科技工作者積極響應號召的的重大實踐，是貫徹中國科協(xié)九大和市委四屆九次全會精神的標志性行動。希望全市廣大科技工作者要積極行動起來，堅持“凝心聚魂爭創(chuàng)一流、前沿探索爭相領跑、短板攻堅爭先突破、轉化創(chuàng)業(yè)爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”，每個方面都有實實在在的要求，全市科協(xié)委員要帶頭示范，把黨和政府對科技創(chuàng)新的重視支持轉化為創(chuàng)新爭先的自覺自信，把對科技創(chuàng)新的松綁減壓轉化為創(chuàng)新爭先的自勵自律。市、區(qū)縣科協(xié)主要任務是加強思想引領、搭建支持平臺、開展評比表彰、營造輿論氛圍。組織全市科協(xié)機關干部開展以苦練內(nèi)功增長本領、優(yōu)質服務增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響為主要內(nèi)容的提質增效行動，是“兩學一做”學習教育活動的深化、是加強科協(xié)自身建設的實招、是開展創(chuàng)新爭先行動的配套、是科協(xié)深化改革的拓展，目的是引導科協(xié)機關干部大力弘揚“想事干、創(chuàng)新招、強協(xié)調(diào)、重實效”的進取精神，不斷提高工作標準、提速工作節(jié)奏、提升工作效能。

在這里，我要特別強調(diào)的是，為了進一步貫徹落實中國科協(xié)九大修訂的新《章程》，我們起草了《重慶市科協(xié)實施中國科學技術協(xié)會章程細則》，并已報市委核準同意，將在這次全委會上審議通過，這是《中國科協(xié)章程》在重慶的具體化，彌補了過去的“空白”，將會試行到重慶科協(xié)五大。希望各位委員和基層科協(xié)要帶頭學習貫徹好《實施細則》，以此推動大家堅持“以科學理論為指導、以科學精神立支撐、以科學方法來推進、以科學制度作保障”，不斷提高我市科協(xié)工作科學化水平。

同志們，凡益之道，與時偕行。今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上，科協(xié)事業(yè)迎來了繁榮發(fā)展的春天。讓我們更加緊密團結在同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導和中國科協(xié)的有力指導下，團結帶領全市科技工作者堅持低調(diào)務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，不斷開創(chuàng)重慶科協(xié)工作新局面，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇四

各位委員、同志們：

大家好!

剛才，會議選舉產(chǎn)生了市科協(xié)第七屆會、主席和副主席。顧秉林同志當選為七屆委員會主席，田小平同志當選為常務副主席。授予陳佳洱同志為名譽主席，23位同志為榮譽委員，在這里，我代表中共北京市委，對新當選的七屆委員會委員和領導班子表示熱烈的祝賀!

市科協(xié)第六次代表大會以來，科協(xié)六屆委員會和會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和動員廣大科技工作者，為推動首都經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和公眾科學素質提高做了大量卓有成效的工作。對此，市委是充分肯定的。

新一屆科協(xié)領導班子，是出席本次大會的代表們，代表奮斗在首都各條戰(zhàn)線上的科技工作者和為科技工作者服務的各級科協(xié)及所屬團體的專兼職工作者所做出的鄭重選擇。這是一份信任，更是一份責任和期望。新一屆科協(xié)領導班子任期的五年，是我國建設創(chuàng)新型國家和構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是我市提出到20xx年初步建成創(chuàng)新型城市、到20xx年進入世界創(chuàng)新型城市以及構建社會主義和諧社會首善之區(qū)的關鍵時期。責任重大，任務十分艱巨。我們要進一步增強履職的責任感和使命感，緊緊把握國家和北京市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，繼承和發(fā)揚科協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，奮發(fā)有為地工作，努力實施本次大會確定的各項任務，不辜負黨和人民特別是科技工作者的重托與期望。

第一，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領首都科協(xié)工作?？茖W發(fā)展觀是新的歷史階段黨中央提出的新的重大戰(zhàn)略思想，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進首都各項建設必須長期堅持的重要指導方針。做好首都的科協(xié)工作，首要的任務就是要認真學習、深刻領會、全面落實好科學發(fā)展觀。要準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步明確發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，針對首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點問題、關系人民群眾切身利益的突出問題，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強決策咨詢，積極建言獻策。要通過群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，大力宣傳科學發(fā)展觀，傳播科學精神，促進社會文明程度的提高。要不斷提高自身的學習能力，及時了解世界最新科技成果，深刻認識現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢和規(guī)律，不斷提高自身的科技素質，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。

第二，要把科協(xié)的領導班子建設成為一個團結求實、稱職合格的好班子。隨著時代的發(fā)展，我們新一屆的科協(xié)班子結構更加合理，更有代表性，更具有活力，也更有影響力。班子成員來自方方面面，來自不同的學科和行業(yè)，也就是說首都科協(xié)的班子中薈萃了首都地區(qū)一流的科技領軍人才和科技尖子人才，而且都擔負著某一方面的領導責任。要始終堅持黨的領導，保持正確的方向。要堅定理想信念，把握工作大局，認真履行好職責。要進一步弘揚求真務實的精神，不斷改進工作作風，以科學的精神創(chuàng)造性地開展工作。要始終按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“以人為本”，以促進人的全面發(fā)展為根本目標，扎扎實實做好各項基礎工作。要講團結，講合作，講奉獻，保持和發(fā)揚團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

第三，要緊緊圍繞全市工作大局履行好基本職責。科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶，在首都構建社會主義和諧社會首善之區(qū)中具有獨特的地位和不可替代的作用?？茀f(xié)領導班子要適應新形勢新任務，服從服務于全市工作大局，切實履行好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為廣大科技工作者服務、為提高全民科學素質服務的職責。要充分調(diào)動首都廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，圍繞事關首都發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性問題，開展研究，建言獻策，在首都建設創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)科學發(fā)展和構建和諧社會首善之區(qū)的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。要更多地關心科技工作者，服務科技工作者，積極反映他們的心聲和建議，幫助他們解決工作、生活上的困難和問題。要充分發(fā)揮好在科普工作中主力軍的作用，認真研究新形勢下創(chuàng)新科普工作的方式和手段，利用首都各類科技資源集中的優(yōu)勢，整合首都地區(qū)科普工作的各種力量，弘揚科學精神，普及科學知識，為提高全民科學素質作出新的貢獻。

最后，希望大家共同努力，把七屆科協(xié)的工作做得更好。

謝謝大家。

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員，同志們：

同志們，“等閑識得東風面，萬紫千紅總是春”，人民期待精品佳作，時代呼喚文藝繁榮。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于文藝工作的一系列重要講話精神，胸懷理想，腳踏實地，不忘初心，牢記使命，努力創(chuàng)作生產(chǎn)出更多無愧于時代、無愧于人民的文藝精品力作，培養(yǎng)造就更多代表時代水準的×當代文藝名家，不斷擴大×文藝的影響力、軟實力、傳播力，為建設國內(nèi)一流城市作出新的更大貢獻！

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇六

科協(xié)組織是黨領導的人民團體，科協(xié)工作必須保持和增強政治性，這是靈魂和第一位的要求。下面是本站小編給大家整理的科協(xié)全委會上的講話材料，僅供參考。

各位委員，同志們：

首先，我要衷心感謝各位委員對我和牛杰同志的信任，選舉我和牛杰同志擔任重慶市科協(xié)第四屆，選舉我為常務副主席!

這次會議來這么多專家，來這么多領導，始料未及，讓我很感動，唯有努力工作才能回報同志們對我的信任。

2月28日上午，政才書記在給我談話時指出：科協(xié)工作十分重要，做好科協(xié)工作不是一件容易的事。他對做好新時期科協(xié)工作提出了明確要求，指明了前進方向。3月1日，國清副書記在市科協(xié)干部大會上對我的情況作了介紹，要求我盡快轉換角色，進入狀態(tài)。他還強調(diào)：科協(xié)要繼續(xù)保持科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，為全面助推經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎;積極開創(chuàng)科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展新局面，切實肩負起服務科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設的歷史使命;深入推進專項改革工作，不斷增強科協(xié)組織聯(lián)系和服務廣大科技工作者的能力和水平。近段時間，我?guī)е熑巍е星椋J真學習有關科協(xié)工作的重要法規(guī)、政策和文獻，到部分區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)走訪調(diào)研，請教老院士、有關市領導、市級有關部門和科協(xié)的同志們，收獲很大，感觸很深?？茀f(xié)工作大有希望、大有作為!我對做好科協(xié)工作充滿信心。這信心源于中央和市委對科技工作和科協(xié)工作的高度重視;這信心源于市科協(xié)歷屆班子接續(xù)奮斗，為科協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定的堅實基礎;這信心源于在座各位委員為科協(xié)付出的不懈努力;這信心還源于科協(xié)系統(tǒng)有一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。借此機會，我要向大家，并通過你們向全市廣大科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)干部致以崇高的敬意。

這次會議內(nèi)容多、容量大、很成功。一是完成了各項選舉任務，順利實現(xiàn)了組織意圖;二是學習傳達了中央和市委有關重要精神，統(tǒng)一了思想認識;三是表彰了一批優(yōu)秀單位，樹立了先進典型;四是總結了20xx年工作，部署了今年工作及“十三五”的目標任務?，F(xiàn)在的關鍵是揚鞭奮蹄、埋頭苦干。

在新的歷史時期，科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機遇。中央、市委賦予了科協(xié)更多更新的重大使命，完成中央、市委交付的各項任務，我們義不容辭。古人講，“一了千明，一迷萬惑?！蔽覀儗π率姑?、新機遇要心中有數(shù)，才能做到行動有策、落實有效。一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話，強調(diào)創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，人才是支撐發(fā)展的第一資源。前不久，我調(diào)研長安汽車，觸動很大。長安汽車自主品牌走在全國前列，20xx年銷量居行業(yè)第四，連續(xù)9年實現(xiàn)中國品牌銷量第一。主要靠什么?一靠技術自主創(chuàng)新，二靠內(nèi)部體制機制創(chuàng)新。他們科協(xié)有9個分會，服務6000名科技人員。科協(xié)作為推動科技事業(yè)發(fā)展的重要力量，我們的主要優(yōu)勢資源是科技人才，只要我們把科技人才緊緊抓在手里，在推動創(chuàng)新方面就一定能夠取得更大成效。二是落實新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。指出，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強供給側結構改革。“十三五”規(guī)劃綱要提出的是，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求。而供給側的最大短板是科技創(chuàng)新，從沿海到內(nèi)陸，成熟技術產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩，但是新技術、新產(chǎn)品卻是嚴重短缺。只有過剩的落后產(chǎn)品，沒有過剩的先進技術，只要把技術水平提升上去了，產(chǎn)能過剩的問題也就解決了?？茀f(xié)在這個方面可以大有作為。三是中央賦予了科協(xié)組織重要使命。重慶市承擔著中央群團改革試點任務，中央深改組第十八次會議審議通過了《重慶市群團改革試點方案》，同時，中央深改組第二十次會議審議通過了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》。我們要通過這次改革，更好地服務科技工作者，更好地承擔起引導廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務，更好地團結凝聚科技工作者在創(chuàng)新發(fā)展實踐中建功立業(yè)，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出更大貢獻。使命崇高，機遇難得!我們一定要堅持低調(diào)務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，弘揚“專、安、迷”精神，在四個“好”字上下功夫出成效，努力讓科協(xié)更加具有政治定力、更加具有組織活力、更加具有工作實力。

第一個“好”，就是堅定方向、抓好引領。

科協(xié)組織是黨領導的人民團體，科協(xié)工作必須保持和增強政治性，這是靈魂和第一位的要求。我們要堅定正確的政治方向，走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，引導科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)聽黨話、跟黨走。

要強化對科技工作者的政治引領。這是黨賦予科協(xié)組織的政治使命和重要職責。要圍繞保持和增強政治性先進性群眾性，把廣大科技工作者更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，引領大家自覺踐行社會主義核心價值觀，積極投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。要強化對科協(xié)系統(tǒng)干部的思想引領。科協(xié)組織是做服務工作的，科協(xié)干部政治堅定是做好服務工作的先決條件。我們要認真開展“。

兩學一做。

”學習教育，優(yōu)化學習內(nèi)容，提高學習實效，進一步增強科協(xié)系統(tǒng)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要強化代表、委員、和副主席的工作引領。各位代表、委員、副主席，來自各行各業(yè)，是廣大科技工作者的優(yōu)秀代表。大家作用發(fā)揮得好，將對科協(xié)工作起到引領性和帶動性強的示范效應。我感覺在這個方面改進的空間很大，市科協(xié)將拓展服務渠道，設計工作載體，加大項目資助力度，發(fā)揮好大家在創(chuàng)新骨干、科技智囊、培養(yǎng)人才等方面的作用。

第二個“好”，就是圍繞大局、抓好主業(yè)。

服務是我們的看家本領。新形勢下，我們要強化為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅動發(fā)展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府決策服務，這是在以往“三服務”基礎上的拓展，其中為科技工作者服務是核心，是我們的根本宗旨。概括起來講，就是“圍繞中心、服務大局”，這是新形勢下科協(xié)的重要職能，是“主業(yè)”。

要服務決勝全面建成小康社會。全市有14個國家級扶貧開發(fā)重點區(qū)縣、4個市級重點縣，165萬貧困人口，扶貧脫貧任務艱巨繁重。沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。我們雖然不是主力軍，但也是扶貧工作小組的成員單位，在這個方面也要立足自身優(yōu)勢作出應有貢獻。一方面，可以發(fā)揮全市3000多個農(nóng)技協(xié)的作用，發(fā)揮其對貧困群眾脫貧致富的帶動作用，繼續(xù)推進“銀會合作”，對示范作用強、增收效果好的農(nóng)技協(xié)給予支持，鼓勵和帶動更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面，建立市級部門科技創(chuàng)新聯(lián)動機制，形成“科協(xié)主導、部門參與、學會協(xié)同”的工作格局，引導科技人才到貧困地區(qū)開展科技服務，引導更多科技資源向貧困地區(qū)和貧困人口集聚。

要助推創(chuàng)新驅動發(fā)展。強調(diào)，創(chuàng)新驅動的本質是人才驅動。只有凝聚和服務好科技工作者，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和工作積極性、主動性，創(chuàng)新驅動才有堅實支撐?？萍假Y源的碎片化、科技成果的分散化對創(chuàng)新帶來很大影響，如果把科技資源整合起來，把科研成果共享起來、鏈接起來，就會產(chǎn)生創(chuàng)新的“乘數(shù)效應”。在重慶大學，我拜訪鮮學福和楊士中兩位院士，一個搞地質，一個搞通信，他們一碰撞、一交叉，就搞出了用遠程控制方式監(jiān)測地質滑坡、橋梁垮塌的科技成果。第三軍醫(yī)大學辦學歷史悠久，科研實力很強，先后獲得了7項國家科技進步一等獎，我在江津任區(qū)長期間，每年都要到第三軍醫(yī)大學慰問，每次去，長坤校長都要介紹他們?nèi)〉玫目蒲谐晒?，發(fā)表的學術論文，令我們驚嘆。再比如，永川科協(xié)實施創(chuàng)新驅動助力工程，引導全。

國學。

會的智力資源支持永川發(fā)展，產(chǎn)生了比較好的效果。學會和企事業(yè)科協(xié)集中了各行各業(yè)的科技工作者，是科技人才的集聚地和創(chuàng)新活動的組織者，要整合科技資源，強化學術交流、聯(lián)合攻關、成果轉化等方面的載體功能，為建設西部創(chuàng)新中心發(fā)揮更大的作用。

要助力五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，就是要促進全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。都市功能核心區(qū)專注高端現(xiàn)代服務業(yè)，都市功能拓展區(qū)專注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，城市發(fā)展新區(qū)專注工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，渝東南、渝東北兩大生態(tài)功能區(qū)專注生態(tài)涵養(yǎng)和生態(tài)保護。自實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，市科協(xié)也結合五大功能區(qū)域的特點，制定了針對性的科協(xié)工作考核方案，對各個板塊在什么地方抓、重點抓什么作了細化。今年，我們在這個方面要有更大作為，組織院士、專家走進五大功能區(qū)域，看變化、問需求、搞對接、獻良策、促發(fā)展。

科協(xié)是科學技術協(xié)會，最大的特點是“會”。我們建好科技工作者之家，當好科技工作者之友，設計載體、搭好平臺、拓寬渠道，“會”出品味、“會”出智慧、“會”出成果，切忌形式主義、華而不實。

第三個“好”，就是面向基層、抓好基業(yè)。

有位偉人講：“沒有掌握技術的人才，技術就是死的東西。有了掌握技術的人才，技術就能夠而且一定能夠創(chuàng)造出來奇跡?！边@就要求我們加強技能培訓、加強科普工作。科普工作是科協(xié)的老本行，這也是區(qū)縣科協(xié)的主業(yè)，是整個科協(xié)系統(tǒng)的基業(yè)?；鶎邮欠杖罕姷牡谝痪€，也是開展科普的主陣地?？破展ぷ鞯母黜棽渴鹉懿荒茉诨鶎勇涞匾娦?，直接影響群眾的獲得感。我們要認真貫徹落實國務院辦公廳日前印發(fā)的《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(20xx-20xx年)》，堅持面向基層、面向群眾，以科普信息化建設為載體，實施好全民科學素質行動計劃綱要，推進科普供給側結構性改革，建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系，確?！笆濉蹦┪沂泄窬邆淇茖W素質比例接近10%。

要突出主陣地。以園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和農(nóng)村為工作主陣地，特別是做好社區(qū)和農(nóng)村的科普工作，切實抓好補短板和打基礎的工作，為進一步提高全民科學素質拓展進步空間。要依托主力軍?？萍脊ぷ髡呔褪强破盏闹髁姟^(qū)縣科協(xié)和市級學會在這個方面有比較好的經(jīng)驗，作用發(fā)揮得也很好。今后，我們要把大科學家、大專家等放在心上、抓在手里，激發(fā)他們科普的積極性，把科研成果科普化。要把握時度效?，F(xiàn)在，人們對社會熱點難點問題比較關注，特別是打著科學旗號的偽科學層出不窮。我們要在第一時間準確發(fā)聲，有針對性地開展科普宣傳，弘揚科學精神，消除人們的誤解和恐慌。要用好互聯(lián)網(wǎng)。現(xiàn)代科技已深度融入人們的生產(chǎn)生活，人們的科普需求越來越強烈。我們要堅持互聯(lián)網(wǎng)思維辦科普，依托數(shù)字科技館、網(wǎng)絡科普書屋、手機等載體開展科普活動，擴大科學知識的傳播速度和覆蓋廣度。要拓展大平臺。積極拓展全民科學素質綱要成員單位的合作平臺、拓展與市科委等“科”字號的合作平臺、拓展與工青婦等群團組織的合作平臺、拓展與其他市級部門合作平臺、拓展“科協(xié)搭臺、學會唱戲”的合作平臺，進一步整合各方面資源，構建科普工作大格局。

區(qū)縣科協(xié)人員少、任務重、很辛苦。38個區(qū)縣和萬盛經(jīng)開區(qū)科協(xié)，機關人數(shù)上10人的有4個區(qū)縣，最少的區(qū)縣只是“二人轉”。大家要堅持有所為有所不為，把好分寸，抓準七寸，既要自力更生、增強內(nèi)功，又要充分利用好外部科技資源，聚合各方力量，抓好科協(xié)工作。

第四個“好”，就是深化改革、抓好動力。

黨的以來，中央和市委全面深化改革抓得實抓得好。指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。去年中央黨的群團工作會議以后，群團改革提到了突出位置，科協(xié)改革進入了啟動階段。市科協(xié)既是改革對象，也是改革工作的實施主體。我們要加強設計統(tǒng)籌、實施統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進各項改革任務，確保中央和市委的改革部署在科協(xié)落地生根。一是加強設計統(tǒng)籌。政才書記、國清副書記對科協(xié)改革先后作出重要批示，要求加大力度，盡早啟動，扎實推進。我到市科協(xié)后，在前面工作的基礎上，起草完成了科協(xié)專項改革實施方案，既明確了新形勢下科協(xié)工作職能職責，又提出了改革聯(lián)系服務科技工作者的體制機制、改進科協(xié)工作方式方法、創(chuàng)新面向社會提供公共服務產(chǎn)品的機制、加強對科技工作者的思想政治引領等一系列舉措。待上報審定后，力爭5月正式實施。二是加強實施統(tǒng)籌。強化改革工作的調(diào)查研究，對各個板塊的改革工作，加強過程跟蹤和進度指導，認真查找并協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的困難和問題。三是加強力量統(tǒng)籌。積極爭取市委改革辦等部門和區(qū)縣黨委的支持，為推進科協(xié)改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

最后，我還強調(diào)一個問題。今年2月，中央文獻研究室編輯出版了《關于科技創(chuàng)新論述摘編》(以下簡稱《摘編》)一書。這次會議為每位同志發(fā)了一本。目的是希望大家率先帶頭研讀，把學習《摘編》同深入學習貫徹系列重要講話精神結合起來，同深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和全國“兩會”精神結合起來，全面系統(tǒng)深入地學習領會，進一步深化認識、凝聚共識，堅決把思想統(tǒng)一到中央關于科技工作的重大決策部署上來，把關于科技創(chuàng)新重要思想轉化為推動科技改革發(fā)展的具體實踐和行動，不斷增強我們推進科技創(chuàng)新的信心決心、能力水平。

同志們：

市科協(xié)這次全委會的主要任務是認真學習貫徹市委四屆九次全會精神，進一步落實市科協(xié)深化改革實施方案，選舉來自一線科技工作者的兼職掛職副主席，審議通過《中國科協(xié)章程》實施細則(試行)和《在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》，研究部署當前科協(xié)工作重點任務，動員全市科技工作者為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設西部創(chuàng)新中心作出新的更大貢獻。下面，我代表市科協(xié)黨組講三個問題。

一、認真學習貫徹市委四屆九次全會精神。

昨天上午閉幕的市委四屆九次全會，審議通過了市委、市政府《關于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，政才書記在會上作了重要講話，會議主題聚焦科技創(chuàng)新，以改革破難題、以開放添動力，奮力開拓我市創(chuàng)新驅動發(fā)展新局面，開得十分成功。昨天下午市科協(xié)黨組擴大會作了學習傳達，今天我們庚即召開市科協(xié)全委會，目的是引導科協(xié)委員和機關干部學習在前、領會在前、貫徹在前，準確把握全會的重要意義、總體要求、重點任務和保障措施，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，力爭科協(xié)事業(yè)有新突破新發(fā)展，力求科協(xié)工作有新作為新業(yè)績。

一要準確把握重要意義。今年5月，全國“科技三會”勝利召開，發(fā)表重要講話，吹響了建設世界科技強國的號角。市委四屆九次全會指出，堅持把創(chuàng)新擺在重慶發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是我市把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大邏輯、加快發(fā)展動力轉換的重大抉擇。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。必須堅定不移地把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。但從總體上看，創(chuàng)新仍然是我市的突出短板，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結合不夠、科技成果轉化率和科技進步貢獻率明顯偏低、科技資源比較匱乏、創(chuàng)新要素配置效率不夠高、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不夠優(yōu)化等。在這樣的背景下，市委召開全會專題研究創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略問題，統(tǒng)一思想認識，拿出有力舉措，是保持重慶發(fā)展動力的治本之策，具有極其重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。學習貫徹好這次全會精神，事關重慶發(fā)展長遠大局，務必抓緊抓好。重慶只有抓住科技創(chuàng)新這個發(fā)展的“牛鼻子”，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動力的作用，才能實現(xiàn)動力轉換、方式轉變、結構調(diào)整的繁重任務，走出一條適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的嬗變之路。

二要準確把握總體要求。這次全會明確了我市加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想，要準確把握“六個要點”，即科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)、支撐是人才、動力是開放、關鍵是轉化、基礎是生態(tài)、目標是加快建設西部創(chuàng)新中心。要準確把握“堅持需求導向、堅持深化改革、堅持開放引領、堅持人才為先、堅持全面創(chuàng)新”等五條原則的基本內(nèi)涵，進而始終做到堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，堅持把市場作為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，堅持把人才作為創(chuàng)新的第一資源，堅持優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)厚植創(chuàng)新沃土，堅持以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，要把這些理念和原則貫穿推動創(chuàng)新的全過程和各環(huán)節(jié)，貫徹落實到各項工作中。要準確把握發(fā)展目標，也就是到20xx年，進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重大進展，初步建成西部創(chuàng)新中心，為我市全面建成小康社會提供強大支撐。其中，創(chuàng)新型經(jīng)濟結構基本形成，區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，確定了許多量化的指標要求。實現(xiàn)這些目標，難度是有的，壓力是大的，任務是艱巨的，我們必須按照政才書記講的“橫下一條心，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，朝夕必爭、久久為功，克服一切困難，毫不動搖地向著既定目標邁進”。

三要準確把握重點任務。全會從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，堅持問題導向、結果牽引，聚焦重點難點問題，圍繞破解我市創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約，政才書記重要講話提出了“七個著力”的工作布局，《意見》提出了“強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、推動重點領域和重點區(qū)域創(chuàng)新、加快科技成果轉移轉化、推進全方位開放式創(chuàng)新、增強科技創(chuàng)新源頭供給能力、建設高水平創(chuàng)新人才隊伍、強化金融對創(chuàng)新的支撐功能、營造良好的創(chuàng)新環(huán)境”等八大方面的重點任務。這些重點任務，既涉及創(chuàng)新主體又涉及創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，既涉及物質層面又涉及精神層面，既有體制機制改革又有科技工作者“松綁”，每條任務都堅持對癥下藥、標本兼治，有許多含金量高的政策舉措，既貫徹了中央最近下發(fā)的一系列文件精神，又學習借鑒了先進地區(qū)的好做法，還結合重慶實際創(chuàng)造性提出了許多新招，充分體現(xiàn)了改革的思維、開放的觀念、創(chuàng)新的手段、市場的辦法、務實的作風。我們務必認真學習領會，用好政策，讓科技工作者有獲得感和成就感，增強創(chuàng)新爭先的自豪感和使命感。

四要準確把握保障措施。創(chuàng)新驅動發(fā)展，科技贏得未來。推進科技創(chuàng)新等不起、慢不得，要只爭朝夕、持續(xù)不懈。全會提出了三條要求：一是加強領導。強調(diào)黨政一把手對創(chuàng)新驅動發(fā)展負第一責任。各級各部門要把加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略納入中心工作，擺上重要議事日程，努力做到關心創(chuàng)新、懂得創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強調(diào)要發(fā)揮好創(chuàng)新驅動發(fā)展聯(lián)席會議制度的作用，完善跨部門、跨領域的溝通協(xié)商機制。三是嚴格考核。強調(diào)要進一步完善科技創(chuàng)新考核評價體系，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測機制等。會議要求全市上下務必進一步提高認識，堅定不移把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構建產(chǎn)業(yè)新體系、完善發(fā)展新機制等方面取得新的突破。

政才書記重要講話和《意見》明確指出：科協(xié)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，團結帶領廣大科技工作者為推動創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧和力量;要深入實施全民科學素質行動計劃，加強全民科學普及和創(chuàng)新教育，決定將公民具備科學素質的比例等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系。同時，要求各類科技社團充分發(fā)揮在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展中的積極作用。其實，《意見》每一條都與科協(xié)工作相關聯(lián)，有的是直接的，有的是間接的。因此，學習好、宣傳好、貫徹好市委四屆九次全會精神，是當前和今后一個時期全市科協(xié)系統(tǒng)首要政治任務。要結合實際，學深悟透，融會貫通，學以致用。首先，總體精神要吃準，科協(xié)委員和機關干部要帶頭學習好、解讀好、宣傳好;其次，具體任務要把準，科協(xié)委員和機關干部要帶頭領會好、貫徹好、落實好，務必完成新任務取得新成效。特別強調(diào)的是，區(qū)縣黨委籌備召開全委會，區(qū)縣科協(xié)要積極主動參與課題調(diào)研，參與文件起草。

二、全力打好科協(xié)改革攻堅戰(zhàn)。

科協(xié)的改革工作從去年11月市委召開黨的群團工作會議以來，特別是今年3月以來，在市委的強力領導和中國科協(xié)的有力指導下，制定出臺了改革實施方案，有序推進重點領域的改革，取得了新突破，呈現(xiàn)了新變化。

(一)成效應該充分肯定。今年5月20日，市委辦公廳印發(fā)了《重慶市科學技術協(xié)會深化改革實施方案》。5月26日，召開了全市科協(xié)系統(tǒng)深化改革動員部署會。近幾個月來，我們始終堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效，精心部署，強力督導，狠抓落實，在黨對科協(xié)的領導方式、科協(xié)職能職責、科協(xié)對科技工作者的思想政治引領、科協(xié)組織領導成員機構、學會治理體系、科協(xié)基層基礎、網(wǎng)上科協(xié)工作、科協(xié)指導和服務方式方法、推動科技創(chuàng)新、開展科學普及等方面呈現(xiàn)出新變化。特別是一些區(qū)縣科協(xié)積極作為、大膽探索、工作扎實，出臺了一些具體管用的舉措，打造了一批聯(lián)系服務科技工作者的品牌，科協(xié)組織吸引力影響力凝聚力不斷增強，改革取得了初步成效。這里，我要特別肯定兩個區(qū)縣科協(xié)，一個是石柱縣，一個是合川區(qū)，兩個區(qū)縣貫徹市委要求落地有力，結合實際創(chuàng)新有招，有許多新突破新亮點，為加強基層科協(xié)建設探索了一條好路子。

(二)挑戰(zhàn)應該沉著應對。盡管目前改革在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了初步成效，但改革也同時走向“攻堅期”和“深水區(qū)”，面臨不少困難和問題。一是區(qū)縣科協(xié)改革不平衡。目前仍有少數(shù)幾個區(qū)縣的改革方案還未出臺，個別區(qū)縣的改革方案存在照抄照搬的情況，結合自身實際謀劃不足，對基層科協(xié)組織建設缺乏抓手，改革措施不夠具體，從根本上解決組織覆蓋不夠、工作載體缺乏、工作活力不足等問題還有很長的路。二是學會改革不平衡。市科協(xié)召開學會治理體系改革動員部署會后，多數(shù)學會已經(jīng)動起來，收到了90余份學會改革方案，但還有部分學會未按要求推進工作。三是新問題難破解。例如，在政府購買學會服務方面，出現(xiàn)了項目清單不明確、購買資金難確定的現(xiàn)象;在學會治理體系分類改革方面，出現(xiàn)了公益類學會、經(jīng)營類學會“一鍋煮”的問題;在評比表彰方面，還缺乏像“五一勞動獎章”、“五四青年獎章”等那樣有社會影響力的獎項;在科技社團黨委有效運行方面，還存在學會黨支部工作覆蓋面不夠、學會黨建工作影響力不大等問題。

(三)攻堅應該確保決勝。群團改革試點是中央交辦給重慶的一項重大政治任務。我們要按照中央和市委確定的時間節(jié)點，奮戰(zhàn)一個月，確?？茀f(xié)改革縱深推進、取得實效。這次會議將選舉市科協(xié)掛職副主席1名、兼職副主席2名，他們都是一線科技工作者，市委是慎重挑選的，希望選舉成功，實現(xiàn)組織意圖。在中央評估前的一段時間，全市科協(xié)系統(tǒng)要有必勝的信心和決心，堅持高層次而不能低層次來對待和推進科協(xié)改革試點工作，集中力量抓重點、攻難點、出亮點，要在牢牢把握科協(xié)組織本質屬性、增強科協(xié)政治性先進性群眾性上有新突破新成效，在建設“三型”科協(xié)組織、堅持“四服務”職責定位上有新突破新成效，在健全科協(xié)組織體系、夯實基層基礎上有新突破新成效，在圍繞中心、服務大局上有新突破新成效，在創(chuàng)新方式方法、打造特色品牌服務項目上有新突破新成效，認真總結、全面評估，繼續(xù)完善、及時鞏固，把成功做法制度化、零星探索系統(tǒng)化，形成可復制可推廣的有效制度。同時，要加強督促檢查，絕不能搞形式主義、虛晃一槍，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改，確保向中央和市委交出一份合格的答卷。

三、高標準完成全年工作任務。

今年1至8月，全市科協(xié)系統(tǒng)堅持一手抓改革，一手抓發(fā)展，各項工作有序推進，取得了明顯成效。9至12月工作很關鍵，要進一步理清思路、主動作為，力爭高標準完成全年工作任務。

第一，要抓好目標管理。從今年開始，市級部門各考核板塊權重作了調(diào)整，市科協(xié)所在的黨群政法板塊為目標績效考核50%+黨建工作考核10%+市領導評價15%+民主測評15%+民意調(diào)查10%。我們要按照新的要求，在目標績效考核方面進行系統(tǒng)梳理和查漏補缺，力爭得滿分;在黨建工作考核方面要做到數(shù)量和質量并舉，力爭不扣分;在民主測評方面要做到心中有數(shù)、心齊氣順，力爭得高分;在民意調(diào)查方面要用一流的業(yè)績、更好的服務，來贏得區(qū)縣和服務對象的滿意度。同時，我們今年也調(diào)整了對區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)的考核指標，目的是進一步落實科協(xié)系統(tǒng)深化改革的精神，引導基層科協(xié)要重點圍繞“四服務一加強”來開展工作，希望各基層科協(xié)要認真研究，按要求抓好貫徹落實。

第二，要抓好重點工作。今年剩下的幾個月，還有很多重點工作要完成。在服務科技工作者方面，要開展好第二屆重慶市十佳科技青年獎評審表彰，做好院士候選人推選和高層次后備人才庫建設，出臺《關于進一步優(yōu)化學術環(huán)境的實施意見》，做好科學道德和學風建設集中宣講等。在助推創(chuàng)新方面，要實施好創(chuàng)新驅動助力工程，組織開展好“院士專家走進石柱”活動，做好今年重慶院士專家工作站和海智工作站的評審，開展好企業(yè)科技信息推送，聯(lián)合市人社局做好“國創(chuàng)會”的各項籌備等。在科普工作方面，要認真履行《綱要》辦公室職責，深入實施科普信息化和科普資源開放共享，打造一批升級版農(nóng)技協(xié)典型，籌備組織好20xx年“全國科普日”活動，召開好全市全民科學素質工作電視電話會議等。在宣傳工作方面，積極爭取“一帶一路與長江經(jīng)濟帶協(xié)同創(chuàng)新研究基地暨中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院重慶分院”掛牌，承辦好“科協(xié)改革與科技創(chuàng)新研討會”，繼續(xù)有針對性的提供一批決策建議和政策咨詢服務，創(chuàng)辦好《重慶科技報》等。要發(fā)揚釘釘子的精神，抓一項成一項，確保重點工作和重大活動有實效有影響。

第三，要抓好兩項行動。上個月，市科協(xié)下發(fā)了《關于在全市科協(xié)機關干部中開展提質增效行動的意見》。今天的會議將通過《關于在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》。兩個文件一個針對機關干部，一個針對科技工作者，可以說是相互促進、一脈相承的，是姊妹篇。開展創(chuàng)新爭先行動，是全市科技工作者積極響應號召的的重大實踐，是貫徹中國科協(xié)九大和市委四屆九次全會精神的標志性行動。希望全市廣大科技工作者要積極行動起來，堅持“凝心聚魂爭創(chuàng)一流、前沿探索爭相領跑、短板攻堅爭先突破、轉化創(chuàng)業(yè)爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”，每個方面都有實實在在的要求，全市科協(xié)委員要帶頭示范，把黨和政府對科技創(chuàng)新的重視支持轉化為創(chuàng)新爭先的自覺自信，把對科技創(chuàng)新的松綁減壓轉化為創(chuàng)新爭先的自勵自律。市、區(qū)縣科協(xié)主要任務是加強思想引領、搭建支持平臺、開展評比表彰、營造輿論氛圍。組織全市科協(xié)機關干部開展以苦練內(nèi)功增長本領、優(yōu)質服務增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響為主要內(nèi)容的提質增效行動，是“兩學一做”學習教育活動的深化、是加強科協(xié)自身建設的實招、是開展創(chuàng)新爭先行動的配套、是科協(xié)深化改革的拓展，目的是引導科協(xié)機關干部大力弘揚“想事干、創(chuàng)新招、強協(xié)調(diào)、重實效”的進取精神，不斷提高工作標準、提速工作節(jié)奏、提升工作效能。

在這里，我要特別強調(diào)的是，為了進一步貫徹落實中國科協(xié)九大修訂的新《章程》，我們起草了《重慶市科協(xié)實施中國科學技術協(xié)會章程細則》，并已報市委核準同意，將在這次全委會上審議通過，這是《中國科協(xié)章程》在重慶的具體化，彌補了過去的“空白”，將會試行到重慶科協(xié)五大。希望各位委員和基層科協(xié)要帶頭學習貫徹好《實施細則》，以此推動大家堅持“以科學理論為指導、以科學精神立支撐、以科學方法來推進、以科學制度作保障”，不斷提高我市科協(xié)工作科學化水平。

同志們，凡益之道，與時偕行。今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上，科協(xié)事業(yè)迎來了繁榮發(fā)展的春天。讓我們更加緊密團結在同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導和中國科協(xié)的有力指導下，團結帶領全市科技工作者堅持低調(diào)務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，不斷開創(chuàng)重慶科協(xié)工作新局面，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

各位委員、同志們：

大家好!

剛才，會議選舉產(chǎn)生了市科協(xié)第七屆會、主席和副主席。顧秉林同志當選為七屆委員會主席，田小平同志當選為常務副主席。授予陳佳洱同志為名譽主席，23位同志為榮譽委員，在這里，我代表中共北京市委，對新當選的七屆委員會委員和領導班子表示熱烈的祝賀!

市科協(xié)第六次代表大會以來，科協(xié)六屆委員會和會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和動員廣大科技工作者，為推動首都經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和公眾科學素質提高做了大量卓有成效的工作。對此，市委是充分肯定的。

新一屆科協(xié)領導班子，是出席本次大會的代表們，代表奮斗在首都各條戰(zhàn)線上的科技工作者和為科技工作者服務的各級科協(xié)及所屬團體的專兼職工作者所做出的鄭重選擇。這是一份信任，更是一份責任和期望。新一屆科協(xié)領導班子任期的五年，是我國建設創(chuàng)新型國家和構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是我市提出到20xx年初步建成創(chuàng)新型城市、到20xx年進入世界創(chuàng)新型城市以及構建社會主義和諧社會首善之區(qū)的關鍵時期。責任重大，任務十分艱巨。我們要進一步增強履職的責任感和使命感，緊緊把握國家和北京市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，繼承和發(fā)揚科協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，奮發(fā)有為地工作，努力實施本次大會確定的各項任務，不辜負黨和人民特別是科技工作者的重托與期望。

第一，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領首都科協(xié)工作。科學發(fā)展觀是新的歷史階段黨中央提出的新的重大戰(zhàn)略思想，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進首都各項建設必須長期堅持的重要指導方針。做好首都的科協(xié)工作，首要的任務就是要認真學習、深刻領會、全面落實好科學發(fā)展觀。要準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步明確發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，針對首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點問題、關系人民群眾切身利益的突出問題，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強決策咨詢，積極建言獻策。要通過群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，大力宣傳科學發(fā)展觀，傳播科學精神，促進社會文明程度的提高。要不斷提高自身的學習能力，及時了解世界最新科技成果，深刻認識現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢和規(guī)律，不斷提高自身的科技素質，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。

第二，要把科協(xié)的領導班子建設成為一個團結求實、稱職合格的好班子。隨著時代的發(fā)展，我們新一屆的科協(xié)班子結構更加合理，更有代表性，更具有活力，也更有影響力。班子成員來自方方面面，來自不同的學科和行業(yè)，也就是說首都科協(xié)的班子中薈萃了首都地區(qū)一流的科技領軍人才和科技尖子人才，而且都擔負著某一方面的領導責任。要始終堅持黨的領導，保持正確的方向。要堅定理想信念，把握工作大局，認真履行好職責。要進一步弘揚求真務實的精神，不斷改進工作作風，以科學的精神創(chuàng)造性地開展工作。要始終按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“以人為本”，以促進人的全面發(fā)展為根本目標，扎扎實實做好各項基礎工作。要講團結，講合作，講奉獻，保持和發(fā)揚團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

第三，要緊緊圍繞全市工作大局履行好基本職責?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶，在首都構建社會主義和諧社會首善之區(qū)中具有獨特的地位和不可替代的作用。科協(xié)領導班子要適應新形勢新任務，服從服務于全市工作大局，切實履行好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為廣大科技工作者服務、為提高全民科學素質服務的職責。要充分調(diào)動首都廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，圍繞事關首都發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性問題，開展研究，建言獻策，在首都建設創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)科學發(fā)展和構建和諧社會首善之區(qū)的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。要更多地關心科技工作者，服務科技工作者，積極反映他們的心聲和建議，幫助他們解決工作、生活上的困難和問題。要充分發(fā)揮好在科普工作中主力軍的作用，認真研究新形勢下創(chuàng)新科普工作的方式和手段，利用首都各類科技資源集中的優(yōu)勢，整合首都地區(qū)科普工作的各種力量，弘揚科學精神，普及科學知識，為提高全民科學素質作出新的貢獻。

最后，希望大家共同努力，把七屆科協(xié)的工作做得更好。

謝謝大家。

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結20xx年各項工作，深刻分析當前發(fā)展形勢，科學部署20xx年工作任務，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步增強服務意識，提升服務能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認真分析形勢，堅定科學發(fā)展的信心。

全面回顧20xx年各項工作，總結經(jīng)驗教訓，把握發(fā)展機遇，對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領導下，團結和帶領全市各族干部群眾，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關，達到3.3億元，增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐，一批打基礎、利長遠的項目開工建設，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化調(diào)整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風廉政建設責任制較好落實。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應，已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后20xx年繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內(nèi)分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設年活動，轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項目的建設又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學跨越發(fā)展。

二、明確工作任務，加快科學發(fā)展的進程。

今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務意識、提升服務能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“”目標和“”良好開局奠定堅實的基礎。

20xx年的奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元，增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元，增長13%。

順利實現(xiàn)預期目標，我們必須做好以下幾個方面的工作：

(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了重要的思想基礎。經(jīng)驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設為基礎聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術創(chuàng)新和技術改造，提升企業(yè)裝備和技術水平，擴大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質量上做文章，推進建材產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維，科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎設施，加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程，力爭年內(nèi)建成一批重點工程項目、重要公益設施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，結合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟新的增長極。

(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設指導思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”，以改善基礎設施為重點建設新農(nóng)村，努力構建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調(diào)結構，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調(diào)結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農(nóng)村建設金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

努力推進“三個轉變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產(chǎn)關系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

切實加強新農(nóng)村建設，不斷提高群眾生活質量。新農(nóng)村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設主力軍作用，加快新農(nóng)村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農(nóng)村建設示范村。積極爭取項目資金，大力推進農(nóng)村基礎設施建設，不斷提高農(nóng)村基本公共服務水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務，加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎，采取服務外包、工學結合、校企結合、產(chǎn)學研結合等辦學模式，加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地，搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策，加強與各有關部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調(diào)研，制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎設施建設，提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內(nèi)容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。

圍繞日益增長的商貿(mào)需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎設施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務區(qū)建設順利推進，市政設施不斷完善，服務功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經(jīng)驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面，要遵循“基礎設施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應，以節(jié)慶促投資，加快城市建設;以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面，要完善設施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設，經(jīng)濟發(fā)展質量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎工作，確保項目建設實效。當前，我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，找準國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務能力，增強科學發(fā)展的本領。

服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標，向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向?！边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。

近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動，干部工作作風明顯轉變，服務環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們?nèi)〉昧素斦话泐A算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經(jīng)濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調(diào)辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務工意愿不強，普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重，存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。

(一)切實加強黨的建設，為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照為民、務實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風，全面加強黨的建設，為提升服務能力奠定堅實基礎。

以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段，不斷完善和落實各類學習制度，加強對學習的指導和服務，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍，以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導，把理論指導和政策宣傳內(nèi)化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層，打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。

以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子，提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習，不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設經(jīng)費納入財政預算，堅持每年安排一定經(jīng)費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經(jīng)濟發(fā)展。

以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識，想方設法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風，建立健全工作責任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風，完善領導干部雙重組織生活制度，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題，增強服務實效。

(二)注重改善民生，為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務能力建設的合力。

切實加強就業(yè)工作，構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導群眾建立正確的心理預期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設，解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用，不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作，提升精神文明建設水平。

強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學習培訓，把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強服務意識，為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點，以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心，優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。

以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中，把窗口前移，將服務延伸，不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務工作，形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質量信用記錄為重點，健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中，要堅持誠實守信的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、領導干部問責等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務意識，提升服務能力，推動科學發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇八

各位代表，同志們：

省科協(xié)第八次代表大會就要閉幕了。這次大會全面總結回顧了省科協(xié)過去五年的工作，選舉產(chǎn)生了省科協(xié)新一屆領導班子，明確了今后五年的工作目標和任務，圓滿完成了各項議程，是一次隆重熱烈、承前啟后、民主和諧、催人奮進的大會，必將對我省科協(xié)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

中國科協(xié)對這次大會高度重視，陳希書記專程出席大會并作重要講話，對湖北科協(xié)提出了新的要求。省委、省政府歷來高度重視科協(xié)工作，鴻忠書記主持會專門聽取了科協(xié)的工作匯報，專門出臺了《關于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見》。會議期間，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領導親自出席大會開幕式，國生省長作了重要講話。昨日，生練副省長為大會作了科技形勢報告。省委、省政府充分肯定、高度評價廣大科技工作者和各級科協(xié)組織，在推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中的突出貢獻和重要作用，并對全省科技工作、科協(xié)組織和科技工作者提出了殷切希望。大家要認真學習、深刻領會、全面貫徹會議精神，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，按照大會確立的目標任務，團結動員廣大科技工作者，以更加開闊的思路、更加有力的措施，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面。

一、在服務湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

近年來，隨著“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略體系的強力推進和深入實施，我省進入了加速發(fā)展的快車道，主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)8年高于全國平均水平，去年更是領先中部、高于全國、好于預期，gdp達到1.96萬億元，進入全國前十。用副的話說，就是湖北發(fā)展“中氣十足”。今年，全省開展了“迎創(chuàng)”主題實踐活動和“三抓一促”活動，省委、省政府帶頭轉作風、抓落實，深入各市州，面對面、心貼心、實打實地與各級干部交心談心，現(xiàn)場解決制約發(fā)展的突出問題，為各地科學發(fā)展、跨越式發(fā)展加油鼓勁。現(xiàn)在，全省各地呈現(xiàn)出你追我趕、百舸爭流、熱氣騰騰、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢，關鍵靠科技支撐和引領。各級科協(xié)組織要針對我們省經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及全局、影響長遠的重大問題，組織廣大科技工作者開展前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性研究，為黨委政府科學決策服務。引導廣大科技工作者在科技與經(jīng)濟結合、加快科技成果轉化等方面發(fā)揮重要作用，建立推廣院士專家企業(yè)工作站，形成產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系。進一步加強和擴大國內(nèi)外科技交流合作，密切跟蹤世界科技發(fā)展前沿，利用一切先進科技成果，促進我省原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，把推動我省跨越式發(fā)展的動力轉移到更多地依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新上來，走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。要發(fā)揮科普工作的主力軍作用，結合全民閱讀活動，深入開展群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動，在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚。

二、在服務科技工作者上展現(xiàn)新作為。

科技工作者是黨和國家的寶貴財富，是自主創(chuàng)新的主體，是推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展不可或缺的重要力量。我們湖北是科教大省，科教實力雄厚，科技人員總量優(yōu)勢突出，僅“全國__”入選者就達114人，兩院院士60多人，均位居全國前列?？茀f(xié)是專門服務科技工作者的組織，為他們服好務，是科協(xié)義不容辭的責任。各級科協(xié)組織要切實把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責，把竭誠為科技工作者服務作為根本任務，把科技工作者是否滿意作為衡量工作的主要標準，及時把黨和政府有關科技工作的方針政策傳達下去，把科技工作者的建議和訴求反映上來，依法維護他們的權益，努力把科協(xié)建設成為“科技工作者之家”。要圍繞建設人才強省的總目標，通過有效載體和途徑，發(fā)現(xiàn)人才、舉薦人才、激勵人才、培育后備人才，特別要充分發(fā)揮湖北科教實力雄厚和產(chǎn)業(yè)配套齊全的優(yōu)勢，大力實施“海智計劃”，吸引海外高層次人才來湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓科協(xié)組織成為黨管人才的重要助手和優(yōu)秀人才脫穎而出的重要平臺。要切實加強硬件設施建設，為科技工作者發(fā)揮作用創(chuàng)造更好條件。最近，省委、省政府已經(jīng)決定省科技館新館“5萬平方，7億元投資”的起步建設方案，有關部門要按照鴻忠書記、國生省長要求，達到“滿足需要，適度超前，建就建好”的目標，優(yōu)化建設方案，加快建設進度，把科技館建成國內(nèi)領先、國際一流的標志性建筑，更好地服務科技工作者，服務人民群眾。

三、在加強科協(xié)組織建設上展現(xiàn)新作為。

科協(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，也是國家科技工作的重要組成部分。各級科協(xié)要主動適應湖北跨越式發(fā)展的新要求，適應科技工作者隊伍結構的新變化，進一步明確工作定位，創(chuàng)新工作方法，完善服務機制，不斷提高自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。要進一步加強基層組織建設，大力發(fā)展學會、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)和街道社區(qū)科普組織，積極推動在科技工作者比較集中的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高技術園區(qū)建立科協(xié)基層組織，不斷擴大科協(xié)組織的覆蓋面。要緊緊抓住開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”活動這一契機，以增強服務意識、提升服務能力為主線，加強自身建設，把廣大科協(xié)干部職工的政治熱情、干事激情和對黨的深厚感情引導和凝聚到主動謀事、積極干事、努力成事上來，不斷提高科協(xié)工作的科學化水平。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，切實加強和改進對科協(xié)工作的領導，定期聽取匯報，研究解決突出問題，保障科協(xié)工作經(jīng)費，關心科協(xié)干部成長，為科協(xié)工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。

各位代表、同志們，發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟，科協(xié)工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，團結動員廣大科技工作者積極投身推進湖北跨越式發(fā)展、加快建設重要戰(zhàn)略支點的滾滾洪流，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

謝謝大家。

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇九

各位委員、顧問，各省級學會，各高?？茀f(xié)，各市、縣(市、區(qū))科協(xié)，機關各部門、各直屬單位：

省科協(xié)九屆二次全委(擴大)會議擬定于1月20日在南京召開?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議內(nèi)容。

傳達學習中央和省委有關會議精神;審議省科協(xié)常委會工作報告、省科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

二、會議對象。

(一)出席：省科協(xié)第九屆委員會委員;。

(二)列席：省科協(xié)顧問，省科協(xié)機關廳級干部，沒有省科協(xié)委員的省級學會秘書長、高?？茀f(xié)負責人，不是省科協(xié)委員的'市、縣(市、區(qū))科協(xié)主要負責人，省科協(xié)機關各部門、各直屬單位主要負責人。

三、會議時間、地點和報到事宜。

會議時間：1月20日上午9：00，在江蘇省科技工作者活動中心三樓百家廳(南京市建鄴區(qū)夢都大街50號，聯(lián)系電話：025—68155919)召開九屆二次全委(擴大)會議。

報到時間：請外地參會人員于1月19日下午5：30前到南京新城商務酒店(南京市建鄴區(qū)奧體大街67號，電話：025—87775999)報到;在寧參會人員請于1月20日上午8：00—8：30前到江蘇省科技工作者活動中心一樓大廳報到。

四、其他事項。

1、請于1月14日前將會議回執(zhí)報省科協(xié)。

(4)其他類別參會人員回執(zhí)報省科協(xié)辦公室，聯(lián)系人：宋佳，傳真：025—83738381，jskx2412@。

2、在寧參會人員不安排住宿。

3、請各縣(市、區(qū))科協(xié)與會人員以省轄市為單位集中參會，會議只安排每省轄市1名駕駛員駐會服務。

附件：

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十

各位委員、同志們：

這次會議，是貫徹落實中央十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。

10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達學習十六屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經(jīng)進行了傳達學習。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學習、深刻領會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學習貫徹十六屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當前國際國內(nèi)形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到省、市關于“十一五”加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項任務奠定堅實的思想基礎。

“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進展。預計“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達到52.5億元，財政總收入達到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達到38.3億元，三項重要發(fā)展指標分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項指標翻番;五年累計完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標均繼續(xù)保持“九五”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，積極應對非典疫情、禽流感以及各種自然災害，自覺適應國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的問題，有效化解了前進道路上的各種困難和風險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。

今年以來，我們更加注重科學發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長的質量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟的較快增長。全縣經(jīng)濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。總的看，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時期加快發(fā)展的力量源泉。

面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，本世紀頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關鍵，在我們前進的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟全球化進程繼續(xù)推進，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，發(fā)展已進入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、結構性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進而不可因循守舊，進一步堅定信心，真抓實干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。

二、準確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉變經(jīng)濟增長方式，堅定不移地推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。

“十一五”期間的主要奮斗目標是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財政總收入達到**億元，年均增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達到****元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進出口總額明顯高于“十五”水平。

實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標，應注意把握好以下幾個方面：

——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r期，我們必須緊緊把握科學發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

——堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是中央確定的“十一五”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經(jīng)濟調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步整合優(yōu)勢資源，科學配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，努力在轉變經(jīng)濟增長方式和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上取得突破性進展。

——堅持區(qū)域經(jīng)濟融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟融合、一體化推進的必然性和重要性。全市上下要進一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結構，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動、經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。

——堅持以人為本，全面構建和諧社會。社會的發(fā)展進步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護人民群眾的合法權益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標，堅持以人為本，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設，保持社會安定團結，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。

三、全力解決關系發(fā)展全局的重大問題。

關于“十一五”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認真抓好落實。這里，我再突出強調(diào)幾個重大問題。

(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應”

歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設，推進工業(yè)經(jīng)濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量和水平，進一步增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。

(二)加快建設社會主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應”

黨的十六屆五中全會提出要加快建設社會主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。“十一五”期間，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。

(三)加快基礎設施建設，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應”

基礎設施和重大項目建設是推動我縣“十一五”乃至更長一個時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎設施建設，保持固定資產(chǎn)投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進城鎮(zhèn)化進程作為加快基礎設施建設的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進一步加強生態(tài)建設和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設與舊城改造相結合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應和輻射能力，建設永定“半小時經(jīng)濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。

(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應”

未來五年，將是我國科學技術不斷創(chuàng)新、飛速前進的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學習、引進并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應，積極推動社會公共服務信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進程，建設覆蓋全社會各領域的應用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領域的信息應用水平。加快推進政務信息化，建立基于一站式服務架構的電子政務應用系統(tǒng)，推進辦公自動化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡化、公共服務電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。

(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務業(yè)的“窗口效應”

今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結構，拓展領域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)中介服務，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務、金融保險、咨詢會展、教育培訓等現(xiàn)代服務業(yè)，努力使服務業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應”

擴大對外開放，始終是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。總的要求是“多方爭取、擴大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進來”，尋求政策、資金、項屬目、技術、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務體系。合理引導外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進大企業(yè)、大項目支撐和拉動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎產(chǎn)業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進和建設一批牽動力強、技術含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進一步提升對外開放層次，拓寬開放領域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認證和生產(chǎn)管理體系標準化建設，增強出口企業(yè)應對非關稅貿(mào)易壁壘的能力。

四、堅持以人為本，全面構建和諧永定。

今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉型、體制轉軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設的關系，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

更加注重民生問題，以發(fā)展促進和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ鳎€(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設。加快農(nóng)村公共服務體系建設，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進步的成果。

更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會事業(yè)全面進步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學技術事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設打造一支開放型、復合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標達到全省上游為目標，構建高質量基礎教育體系、素質教育體系和高標準職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結構和布局，加快高標準中小學建設。大力發(fā)展教育服務產(chǎn)業(yè)，形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎設施建設，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。進一步做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。

更加注重資源環(huán)境保護，以建設節(jié)約型社會引領和諧。要突出環(huán)境保護，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結合，全面落實保護優(yōu)先、預防為主、防治結合的方針，加速建立政府主導、市場化推進、公眾參與的環(huán)境保護新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型。要突出建設節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強礦產(chǎn)資源的保護和管理，提高土地集約利用水平，倡導綠色生活消費方式。

更加注重民主法制建設，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團體在民主法制建設中的重要作用，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護穩(wěn)定的領導責任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化各項安全措施。大力構建防災減災體系。依法加強對宗教事務的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

更加注重精神文明建設，以道德素質蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學藝術事業(yè)，推出一批思想性、藝術性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質和城市文明程度為目標，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務和管理。要鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，積極探索農(nóng)村基礎設施產(chǎn)權改革和土地流轉制度改革，減輕農(nóng)民負擔，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學機制，推進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團。深入推進以應對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進行政體制改革，以強化政府的公共服務職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要的社會化服務體系。

五、進一步加強黨的建設，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標提供堅強保證。

全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進黨的建設新的偉大工程。

一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領導干部要強化執(zhí)政為民的政治責任。按照“三個代表”的本質要求和構建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設社會主義政治文明，切實維護好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領域、各界力量團結起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進。

二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉折關頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進一步增強發(fā)展的前瞻性、預見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉化為推進發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。

三是要提高發(fā)揚民主、科學決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標、具體的工作任務、科學的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領導班子特別是選準、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進一步完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學性、正確性。要善于把集體決策與領導決策結合起來，把專家咨詢與群眾參與結合起來，把堅持科學態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力。

四是要提高團結群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。

五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領導干部要大力弘揚求真務實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結合對市直部門、縣區(qū)的領導班子、領導干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責任要求，采取組織措施，堅決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學的目標考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻應有的力量。

展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領導干部一定要進一步解放思想、轉變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，積極投入到今后的各項工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領導干部一定要切實增強責任感和緊迫感，以學習貫徹十六屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。

要切實抓好經(jīng)濟工作，確保今年各項任務的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領導干部要按照包抓企業(yè)的責任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計促進農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)民技術培訓和就業(yè)培訓，提高農(nóng)民素質;搞好農(nóng)田水利基本建設和鄉(xiāng)村道路建設，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設成果;抓好冬季設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補欄擴量工作;進一步加大勞務輸出力度，增加農(nóng)民務工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災害。三是繼續(xù)抓好重點基礎設施建設項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設，對在建重點建設項目，按照責任分工，一個一個盯著抓，加快建設進度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領導帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

要切實安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。各級領導干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴格落實重大信訪事件領導和部門責任制，認真解決群眾反映強烈的難點和熱點問題，積極預防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

要繼續(xù)深入扎實地搞好先進性教育活動。嚴格按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好第二批先進性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，確保先進性教育活動不走過場，不出偏差，取得實效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認真落實。第二批先進性教育活動單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動和生產(chǎn)經(jīng)營的關系，做到“兩不誤，兩促進”，以先進性教育活動推動今年各項任務的圓滿完成。同時，要做好第三批先進性教育活動的各項準備工作。各級黨政組織要大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作，以正黨風、正政風、正行風的實際行動帶動和影響干部群眾，推動先進性教育取得實效。

要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合制定“十一五”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關全局性的重點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標任務，制定出工作計劃，精心謀劃好明年的各項工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎。

各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，各項任務十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務上來，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風，順利實施“十一五”規(guī)劃，全面建設小康社會，為把我縣建設成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十一

我們這一屆市委，受命于河源“當好追兵，跨越發(fā)展”的關鍵時期，肩負著承前啟后、繼往開來，全面建設小康社會的歷史使命，肩負著全市人民的深切期望，肩負著省委的重托。

我們新一屆市委領導班子，一定要倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，切實加強自身建設，自覺實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚求真務實精神，帶頭踐行“五以風尚”，形成一個堅強有力的領導集體，率領全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力完成黨代會提出的目標任務。在此，我倡議“六個干事”，與大家共勉。一、要政治堅定，清醒干事。面對復雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務，我們一定要帶頭講政治、講學習、講正氣，把握方向、辨別是非，做一名政治上堅定、理論上成熟、思想上先進、作風上過硬、工作上扎實的領導者。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決維護以為的黨中央的權威，堅決落實省委省政府的各項決策部署，堅持正確的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴守政治紀律，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，做到令行禁止，保證政令暢通。只有理論上的成熟，才能有政治上的堅定。我們要樹立終身學習的觀念，孜孜不倦，不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽中央電視臺、廣東衛(wèi)視、河源電視臺的“新聞聯(lián)播”，《人民日報網(wǎng)絡版》、《南方日報》、《河源日報》和電臺的報道，否則，什么事情都不知道。要增強大局觀念，善于從政治和全局的高度認識和判斷形勢、觀察和處理問題，特別要端正經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。要加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，不趨利媚俗，不投機取巧，真正做到不為名所困，不為物所累，不為利所惑，更好地擔負起歷史和時代賦予我們的莊嚴使命。

二、要立黨為公，為民干事。作為一個地方的領導，是非功過，都會寫在歷史上，都會刻在人民群眾的心坎里。你做得好，人民群眾念念不忘;你做得不好，人民群眾也清清楚楚。

我們一定要有強烈的事業(yè)心和進取心，強烈的責任感和使命感，始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚銳氣，恪盡職守，扎實工作，積極履行“為官一任，造福一方”的神圣使命，把立黨為公、執(zhí)政為民落到實處。要牢記黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做好關心群眾、服務群眾的工作，時刻把人民群眾的安危放在心上，關心群眾疾苦，努力為群眾辦實事、辦好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實處，讓全市人民真正得到實惠。各位同志除按分工出色完成工作任務外，一定要深入基層，掛鉤一個村，辦一個點。就河源而言，加快經(jīng)濟發(fā)展，全面建設小康社會，是全市人民最迫切的愿望，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務。面對“后無追兵，落后全省”的窘境，面對“百舸爭流，千帆競發(fā)”的挑戰(zhàn)，我們一定要樹立大發(fā)展才是硬道理的思想，以“當好追兵，跨越發(fā)展”為己任，咬住發(fā)展不放松，搶抓機遇往前趕，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展，盡快跟上全省發(fā)展步伐，確保如期實現(xiàn)全面建設小康社會目標。

三、要求真務實，扎實干事。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，始終做到說實話、辦實事、鼓實勁、求實效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強、積極進取的良好精神狀態(tài)，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在困難中謀求發(fā)展，堅決克服怨天尤人、悲觀消極、無所作為的思想。要堅持深入實際，深入基層，加強調(diào)查研究，以實際行動減少“文山會?！薄Ｒ囵B(yǎng)雷厲風行、真抓實干、干就干好的工作作風，真正安下心來抓實事、干實事，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實行“第一責任人負第一責任”制度，按工作分工，一項工作歸誰分管，誰就是這項工作的第一責任人，誰就必須負起第一責任。做得好，第一功勞歸于你;出了問題，你必須負第一責任。要樹立正確的政績觀，既要追求讓群眾看得見、摸得著的“實績”，又要追求夯實基礎、增強后勁的“潛績”，堅決反對一切脫離實際、虛夸浮躁、不求實效的不良作風。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。就全市而言，加大“工業(yè)立市”力度，堅定不移走新型工業(yè)化道路，把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好，就是當前的要事、難事、大事，我們一定要搶抓機遇，抓住不放，抓出成效。

四、要解放思想，創(chuàng)新干事。今后五年，我們擔負的任務非常艱巨，責任非常重大，這既是對我們工作作風的檢驗，又是對我們能力水平的檢驗。只有提高素質，增強能力，開拓創(chuàng)新，才能適應新的形勢和任務的要求。我們要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進，創(chuàng)新干事。要堅持用“三個有利于”的標準判斷是非得失，堅決破除各種不合時宜的觀念、做法和體制，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。要自覺加強學習。我們每一位委員都要帶頭加強學習，學習黨的基本理論，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng);學歷史、學法律、學管理，學習市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科技知識，學習世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關知識，認真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟政策及其影響，提出應對措施，努力提高我們對外開放工作的水平，提高駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。我們不僅要向書本學習，而且要向實踐學習，向人民群眾學習。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，深入實際調(diào)查研究，總結群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，從中汲取智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作。所謂創(chuàng)新，很重要一條就是要會抓住機遇。有代表在討論時就提到三個字——“搶、干、要”?！皳尅本褪菗寵C遇、項目、資金、時間?！案伞本褪歉腋伞⒛芨?、會干、實干。“要”就是對上、對外要善于打好扶貧牌，爭取他們支持我們一點起步資金;就是要求各級各地要將中央、省的精神結合河源的實際，拿出有河源特色，能解決河源實際問題的具體方案和切實可行的措施。而經(jīng)實踐檢驗能夠起到事半功倍效果的辦法，就是最好的創(chuàng)新。

五、要和衷共濟，團結干事。團結協(xié)作，同心同德，是實現(xiàn)我們奮斗目標的根本保證。

市委領導班子成員來自不同的地區(qū)，大家在一起合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。團結出權威，團結出智慧，團結出凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是無數(shù)事實證明了的道理。在維護團結、堅持民主集中制方面，新一屆市委要為全市各級領導班子作出表率。在任何時候都要堅持“五湖四?！保磳σ匀藙澗€、以地域劃線，反對影響班子團結的一切言論和行動。要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，確保決策的科學化、民主化，努力營造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人意見的生動活潑的政治局面。要堅持大事講黨性、講原則，敢于闡明自己的觀點和意見，敢開展批評與自我批評，不能糊里糊涂，當“好好先生”，只是表面上一團和氣。小事講諒解、講友誼，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互監(jiān)督。我們有機會走到一起工作，是一種難得的緣分，必須珍惜這個緣分，和衷共濟、取長補短、同心協(xié)力，把精力集中到抓好工作上來，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，集中到推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展上來。

六、要清正廉潔，干凈干事?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領導干部必備的政治、思想和道德素質。古人云：“吏不畏吾嚴，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！笔形I導班子在全市人民中的威信靠自封得不來，要靠干凈干事、清正廉明形成。市委班子各位成員，身處重要崗位，要時時有如臨深淵、如履薄冰之感。同時要清醒地看到，權力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。我們要時刻牢記歷史的鑒戒、認真汲取近年來河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時刻自重、自省、自警、自勵，在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，不僅要管好自己，也要管好親屬和身邊的工作人員，還要切實擔負起本地區(qū)、本單位廉政建設的責任。要嚴格對干部的管理，對違法違紀行為，要依法依規(guī)，堅決查處，決不縱容遷就。要嚴于律己，自覺從工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，真正樹立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。我本人向大家鄭重承諾，一定做到嚴于律己、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我，但我也同時要求大家，一定要過好廉潔這一關。如果連這一關都過不好，當市委委員、就不合格。這是最基本的要求，我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督。

同志們，在重要的歷史時刻，黨和人民的信任，把我們推上了領導崗位。我們面臨的任務光榮而艱巨，肩負的責任重大而神圣。我們一定要更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，團結帶領全市黨員和人民群眾，同心同德，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為完成市第四次黨代會提出的各項任務，實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展而努力奮斗!

在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十二

地方黨的全委會指黨的地方各級委員會全體會議。下面是本站小編給大家整理的全委會上的領導講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，張書記做了重要講話。張書記的講話語重心長，具有很強的思想性、指導性和針對性，對青年成長成才具有重要的指導意義，這是對全市廣大團員青年的勉勵和鞭策，體現(xiàn)了市委對青年工作的高度重視和殷切期望。我們一定要牢記作為一名新時期濱州青年的光榮和責任，求真務實、銳意進取，以實實在在的工作業(yè)績回報市委的關心和期望。

關于講話精神的貫徹落實，我講三點意見：一是要認真學習，領會精神實質。參加會議的青年代表要認認真真地學習領會講話精神，吃透精神實質，并要迅速把講話精神傳達到廣大團員青年中去，激發(fā)廣大團員青年的拼搏熱情。二是要理清思路，明確任務目標。大家要緊緊圍繞張書記提出的希望和要求，結合各自工作實際，認真理清工作思路，在服務新濱州建設中找準定位，在促進濱州科學發(fā)展中明確著力點，真正發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。三是搶抓機遇，狠抓工作落實，努力推動我市青年工作的新發(fā)展。全市各級團組織和廣大團員青年要按照張書記講話要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，把各界青年發(fā)奮成才、報效家鄉(xiāng)、立足本職、爭做貢獻的積極性進一步調(diào)動起來，匯聚建設新濱州的青春正能量。

各位委員，同志們，今天我們召開四屆三次全委會，按照會議安排，我主要講以下幾個方面：

一、關于20xx年工作。

過去的一年，團市委積極把握新形勢，全面履行團的四項基本職能，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，準確把握、主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，大力實施“基層基礎年”，扎實推進“五項行動”、“兩項工程”，不斷提高青年群眾工作的針對性有效性，全市共青團工作健康推進。

(一)實施青春導航行動，更加全面地引導青年。一是強化理想感召。圍繞重要時間節(jié)點，廣泛開展“與人生對話—我的中國夢”系列主題團日活動，“心染黨旗紅情系中國夢”演講比賽、“我們的中國夢·五月的鮮花”大學生主題文藝活動，“紅領巾相約中國夢——今天我入隊爭當好隊員”主題隊日等活動。積極選樹青少年身邊的“好青年”典型和“最美人物，開展“我的中國夢——奮斗的青春最美麗”分享團成員走基層活動。舉辦市第二屆少先隊輔導員技能大賽暨風采展示活動。召開全市紀念五四運動95周年各界青年代表座談會，市委書記、市人大會主任張光峰出席會議并與青年代表座談。二是強化新媒體引導。持續(xù)擴大和提升濱州共青團網(wǎng)站、“青春濱州”移動手機報、微信公眾平臺、官方微博等影響力和宣傳力。手機報接收群體達上萬人，已發(fā)送139期;微信平臺每周至少發(fā)布兩期。市縣鄉(xiāng)三級qq群、微信、微博工作體系已構建,1800人的網(wǎng)絡信息員隊伍已建立。

(二)實施青春建功行動及青春綠色行動，更加堅定地依靠青年。一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞市委關于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的部署要求，制定《團市委優(yōu)化營商環(huán)境公開。

承諾書。

》，組織青年志愿者開展優(yōu)化營商環(huán)境志愿服務活動，將優(yōu)化營商環(huán)境情況作為青年文明號創(chuàng)建和復審條件。以專題調(diào)研、經(jīng)貿(mào)交流、項目洽談、公益幫扶等形式，組織動員各領域、各戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年為新濱州建設出力獻策。圍繞市委實施北部沿海崛起戰(zhàn)略，扎實推進青年北海行動30項重點項目完成。實施“助力縣域科學發(fā)展工程”，引導各縣區(qū)找準助力縣域發(fā)展的發(fā)力點。二是助推全面改革創(chuàng)新。深入開展“匯聚青春力量、助推深化改革”主題活動，利用青聯(lián)換屆，積極吸納優(yōu)秀人才加入。舉辦第三屆青年職業(yè)技能大賽，分行業(yè)和通用兩大類，覆蓋十多個行業(yè)系統(tǒng)，二十多個工種，5000多人參賽。深化青年安全示范崗爭創(chuàng)活動，舉辦全市紀念青年文明號二十周年“團旗接力”活動。聯(lián)合市委組織部、市人社局等十家單位啟動濱州“鄉(xiāng)村好青年”人才發(fā)展計劃。三是助力生態(tài)文明建設。舉辦“綠滿濱州”爸爸帶我去種樹20xx大型親子植樹公益行動，組織開展“青春與綠色同行”、“善待地球、保護環(huán)境”主題宣傳活動，“低碳減霾、綠動齊魯”大型公益騎行等活動。已建省級青少年綠化基地9處,市級20處。舉辦首次8090后微信相親會、“幸福濱州情定中海”第十一屆青年集體婚禮，累計參與人數(shù)達上萬人。建立“青春濱州”志愿服務平臺，可實現(xiàn)青年志愿者網(wǎng)上注冊、招募、活動風采展示，目前注冊青年志愿者4.9萬人。

(三)實施青春創(chuàng)業(yè)行動和青春同行行動，更加有效地服務青年。一是大力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面實施青年淘寶創(chuàng)業(yè)助力計劃，為10名淘寶創(chuàng)業(yè)青年爭取無息創(chuàng)業(yè)扶持資金50萬元，創(chuàng)業(yè)廣場被認定為“山東省首批青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“濱州市大學生創(chuàng)業(yè)示范園”，成功舉辦全省青年電商菁英培訓班。博興縣依托淘寶村成立農(nóng)村青年電子商務服務中心，鄒平縣青年電商創(chuàng)業(yè)示范基地、孵化基地已投入使用;實施“魯青農(nóng)信貸”項目，為137名創(chuàng)業(yè)青年提供優(yōu)惠貸款1460萬元，爭取省青春創(chuàng)業(yè)貼息21.4萬元;聯(lián)合市人社局舉辦免費青年網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓班，共培訓青年6895人;舉辦“送崗位進校園”大學生專場招聘會，360家企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位1萬余個。新建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地12個，提供見習崗位300余個;開展“挑戰(zhàn)杯--彩虹人生”中職學生創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽，有兩個項目獲省中職組一等獎，全國大賽三等獎。二是努力服務青少年健康成長。深入實施品牌公益項目。已有19家熱心公益活動的社會組織加入青春濱州公益聯(lián)盟，并與團的工作實現(xiàn)對接。“情系貧困生助力中國夢”圓夢行動，共籌集資金95.75萬元，資助學生291人。3所“希望工程圖書室”落戶縣區(qū);不斷開展特色關愛活動。“手拉手，心連心”困難家庭青少年關愛行動已募集捐贈物資25萬元，679名困難家庭青少年得到長期結對幫扶?！扒啻和?，愛心暖冬”行動為1090名農(nóng)村青少年及困難家庭募集捐贈物資37.31萬元。“平安濱州一路童行”小學生反光衣發(fā)放活動，為2萬多名小學生提供了愛心反光衣。三是切實維護青少年合法權益。在青年淘寶創(chuàng)業(yè)廣場舉行20xx年“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。各縣區(qū)也組織了以“加強法律保護，保障未成年人安全和身心健康”為主題的面對面活動?！安屎鐐恪て桨泊汗?jié)”青少年寒假自護教育活動共舉辦特色活動200余次，覆蓋青少年820xx余人。完善12355青少年服務平臺，組建專業(yè)維權工作團隊，組織開展重點青少年群體排查和試點工作，探索開展在役服刑人員子女幫教活動。

(四)實施“基層基礎年”，更加廣泛地凝聚青年。一是不斷夯實基層基礎。結合全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強村團支部書記，加強村級團組織建設。加快團縣(區(qū))委換屆工作，部分縣區(qū)團委主要負責人調(diào)整，班子進一步充實。出臺《關于加強團員發(fā)展管理的實施意見》，加強團籍日常管理和注冊，促進基礎團務工作規(guī)范化。印發(fā)《關于加強基層服務型團組織建設的意見》，大力實施“服務青年項目創(chuàng)新工程”，指導基層團組織整合各類資源，拓寬服務出口、增加服務有形陣地，搭建綜合服務平臺。鄒平縣青少年綜合服務中心項目成功爭取團中央、團省委政策資金支持;惠民縣建設網(wǎng)上青少年服務平臺，利用新媒體平臺為青少年服務。二是不斷加強團干部隊伍建設。深入開展“走進青年”大調(diào)研活動，團干部深入基層一線和青年交朋友、結對子、做宣講、辦實事、同勞動。邀請專家領導為全市團干部作《群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線》專題講座、廉政教育專題輔導報告。組織機關黨員到單位派駐第一書記村開展黨員干部全員聯(lián)戶活動。下發(fā)《關于進一步做好縣區(qū)團委機關干部配備工作的通知》，每兩個月向縣委分管領導和團縣委通報一次團干部配備情況，推動配強配齊各級團的領導班子，縣級團委書記配備率達100%，縣級團委班子配備率達94.1%。舉辦基層團干部培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部進行全面輪訓。

一年來，在各級團干部的共同努力下，我市被表彰為20xx年山東省紅旗團委，共青團工作走在了全省前列。成績的取得，是市委堅強領導的結果，是大家辛勤付出的結果，在此，我代表團市委會，向所有關心、支持共青團事業(yè)發(fā)展的黨政領導、社會各界，向為團的事業(yè)付出辛勤工作的各級團干部和青年工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、當前共青團工作面臨的主要形勢及思考。

(一)新常態(tài)需要共青團工作的“新常態(tài)思維”。去年以來，中央準確把握重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的新變化，鮮明提出并深刻論述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，省委明確了我省在發(fā)展新常態(tài)下“一個定位，三個提升”的總體把握。(即：以走在前列為目標定位，提升發(fā)展標桿，提升工作標準、提升精神境界)。目前，我市經(jīng)濟發(fā)展也已進入了新常態(tài)，從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟結構正在經(jīng)歷深刻調(diào)整，潛在風險正在逐步暴露，這些構成了當前全市共青團工作的背景和依據(jù)。

要科學認識新常態(tài)。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往。面對新常態(tài)的“不同以往”，我們不能回避，更不能排斥，共青團需要與時俱進、迎難而上。新常態(tài)之“?！保馕吨鄬Ψ€(wěn)定，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題沒有變，提高團的吸引力凝聚力和擴大團的有效工作覆蓋“兩大戰(zhàn)略性課題”也沒有變?？茖W認識新常態(tài)，更要主動適應、積極引領新常態(tài)，牢固樹立起共青團工作的“新常態(tài)思維”。在新常態(tài)下做好共青團工作，要堅持工作方向和格局不變，牢牢把握住團的根本性問題和基本職能，堅定工作信心，虛功實做，難事長做。要轉變思維方式和工作方式，實現(xiàn)思維方式由管理向服務的轉變，工作方式由傳統(tǒng)組織化動員為主向組織化動員與社會化動員相結合的轉變。要勇于改革創(chuàng)新和破解難題，適應時代發(fā)展和青年成長的新特點新規(guī)律，聚焦“兩大戰(zhàn)略性課題”，找準工作著力點和突破口，認真研究團的基礎性戰(zhàn)略性問題和重點難點問題，大力推進團的組織和工作創(chuàng)新，努力使各項工作緊跟時代、緊貼青年。

(二)中央《意見》為共青團工作提供新機遇。最近中央下發(fā)了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，這是黨的群團工作和群團組織發(fā)展的一件大事?！兑庖姟窂撵柟毯蛿U大黨治國理政的群眾基礎出發(fā)，站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，首次明確提出中國特色社會主義群團發(fā)展道路，明確了黨的群團工作的基本定位、目標任務、前進方向，提出了加強和改進群團工作的一系列政策措施，是推進群團組織改革發(fā)展的行動綱領。全市各級團組織一定要把認真學習宣傳、研究貫徹《意見》精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。

《意見》出臺為推動共青團工作跨越發(fā)展提供了重大利好消息。必須把握《意見》作為黨歷史上第一個全覆蓋的群團工。

作文。

件、對群團工作進行了全面系統(tǒng)集中部署的戰(zhàn)略機遇,更好發(fā)揮共青團和青少年工作在全局中的作用;必須把握加強黨委對群團工作的組織領導、加大對群團工作的支持保障力度的寶貴機遇,全面推進工作與建設,提高履職能力;必須把握《意見》明確提出加強和改進群團工作主要任務的重大機遇,完善工作格局,拓展組織功能,更好發(fā)揮職能作用。我們要切實增強貫徹落實文件的政治責任，以對歷史負責、對青年負責、對事業(yè)負責的態(tài)度抓好文件落實，確?！兑庖姟芬舐涞厣?/p>

(三)積極面對共青團工作的新問題。上面我們提到，今年我們是被評為山東省紅旗團委，團的工作走在了全省的前列，但是正如所講，自豪而不自滿，決不躺在過去的功勞簿上。團的工作如逆水行舟不進則退，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到團的工作面臨的一些新問題：一是組織建設的新問題。當前，青年的流動分布更加復雜多樣，對流動青年的有效覆蓋是我們工作的難點和重點。我們一般及時跟進并建立團組織覆蓋，但青年流動太頻繁，組織建設趕不上青年的變動;很多時候為建組織而建組織，組織活力和作用發(fā)揮不夠。二是服務青少年面臨的新問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為青年最大的問題，很多創(chuàng)業(yè)青年受制于啟動資金，很多大學生畢業(yè)后長期沒有就業(yè);困難青少年群體增多，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)貧困家庭成員、殘疾青年、留守兒童等特殊群體。三是青少年權益維護。20xx年發(fā)生的綁架兒童等極端事件，在社會上影響非常惡劣，這些事件值得我們警醒和反思。我們要把青少年維權工作進一步引向深入，通過建立法制化、組織化渠道，讓青年在關鍵時刻想得起、找得著、靠得住。四是團干部隊伍能力結構滯后。新常態(tài)下對共青團工作提出了更高要求，團干部隊伍與團的工作要求不完全適應。表現(xiàn)在團干部隊伍數(shù)量下降，尤其是專職團干部減少;有些團干部能力水平有待提高，運用專業(yè)方法開展青年群眾工作的素質和能力不強。

對于這些，我們必須正視，以改革求突破，以攻堅求深化，不斷提升團的工作科學化水平。

三、關于20xx年工作的幾點把握。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是貫徹落實中央加強和改進黨的群團工作意見的起步之年，認真做好全年工作，任務艱巨、意義重大。全市各級團組織要牢牢把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新常態(tài)，要深刻理解黨對共青團工作的新要求，要積極推動全市經(jīng)濟社會新發(fā)展，要有效適應青年群體新變化。堅持以思想政治引領為第一任務，以促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)為重點，以青年多元化需求為導向，以基層服務型團組織建設為基礎，進一步推動全市共青團事業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、務實發(fā)展、跨越發(fā)展。

(一)要進一步突出共青團的政治屬性。共青團是黨的助手和后備軍，要注重彰顯共青團的政治屬性。一是要堅定不移跟黨走。堅持黨的領導是做好共青團工作的根本保證。共青團必須堅持正確的政治方向，自覺服從黨的領導，貫徹黨的意志和主張，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強中國特色社會主義道路自信，理論自信、制度自信。全市各級團組織在青少年思想政治引領中，要突出抓好理想信念教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，改進思想政治引領方式方法，幫助青少年扣好“人生第一?？圩印薄６且獔猿謬@中心、服務大局。全市各級團組織要服務全市大局，引導廣大青年在新濱州建設中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，動員他們在推動全市發(fā)展升級的火熱實踐中建功立業(yè)，在全面深化改革中當先鋒，在深化法治濱州建設中顯作為。三是要堅持服務青年的工作生命線。全市各級團組織要深入貫徹黨的群眾路線，增強服務青年意識，在擴大有效覆蓋中竭誠服務青年，把準青年脈搏，多為青年辦好事、解難事，維護和發(fā)展青年的利益，不斷增強自身的影響力和感召力。

(二)要主動找準新常態(tài)的工作切入點。要注重加強宣傳闡釋和思想引導，各級團屬媒體和新聞輿論陣地要運用青年喜聞樂見、易于接受的形式和載體，引導廣大團員青年全面理性認識新常態(tài)這個經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢、大背景，進一步堅定信心、凝聚共識，堅定擁護改革、支持改革、投身改革，在提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益中發(fā)揮生力軍作用。黨的提出建設中國特色社會主義“五位一體”的總體布局，找準新常態(tài)的工作切入點，我們可以從“五位一體”中得到啟發(fā)。比如，適應經(jīng)濟新常態(tài)，幫助創(chuàng)業(yè)青年解決融資難問題就是我們的切入點。黨的xx屆三中全會以后，企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境相比以前寬松，但是在經(jīng)濟下行壓力大的大環(huán)境下，融資難問題凸顯，尤其是對初創(chuàng)青年更是難上加難。未來三年團省委將推出青年創(chuàng)業(yè)助力計劃,向全省青年創(chuàng)業(yè)者提供每年5億元基準利率貸款和1500萬元財政貼息資金。該計劃重點面向我省40歲以下青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的初創(chuàng)型企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵企業(yè)、各級青年創(chuàng)業(yè)比賽獲獎企業(yè)將獲得優(yōu)先扶持。我們將認真研究、充分利用好這一政策，為我市創(chuàng)業(yè)青年多爭取貸款和財政貼息資金。同時積極爭取有關金融部門進一步出臺更為具體的扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信貸政策，為青年企業(yè)家設立更優(yōu)利率的信貸品種，為初創(chuàng)青年開通小額貸款綠色通道，提供低息貸款或無息貸款。比如，適應文化新常態(tài)，我們要弘揚濱州的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。曾對山東作出批示，要求我省著力建設社會主義核心價值體系，用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)。我市的傳統(tǒng)文化底蘊深厚，像惠民縣的孫子文化，像博興縣的孝文化等等，今年我們將把弘揚濱州的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為加強青少年思想引領的重要抓手。再比如，適應生態(tài)新常態(tài)，我們將在社會中積極倡導環(huán)保理念，繼續(xù)深入實施青春綠色行動，動員社會組織和青年志愿者參加環(huán)保公益活動。下面我不再一一列舉。歸結為一句話：只有科學認識新常態(tài)的新論斷，準確把握新常態(tài)的新特征，主動找準新常態(tài)的切入點，才能在服務改革發(fā)展大局上有新作為。

(三)要推進各項重點工作持續(xù)深化。近年來，我們組織實施了濱州青年淘寶創(chuàng)業(yè)助力計劃、希望工程、志愿服務、青年婚戀交友等一系列活動，積累了寶貴的工作經(jīng)驗，形成了一定的社會影響，這都得益于我們堅持不換頻道，久久為功，下一步的工作推進更需要我們牢固樹立抓深化的工作理念，抓好品牌，抓好重點。一要務求思想政治引領新成效。要深入學習貫徹系列重要講話精神，創(chuàng)新開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀、青少年法治和民族團結進步教育等主題活動，弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢牢抓住大學生、青年教師、青年公務員、青年企業(yè)家、青年工人、農(nóng)村致富帶頭人等主群體，發(fā)揮好各領域青少年典型的正面引導和示范作用，把青年思想引領工作貫穿于團工作的各方面和全過程。二要創(chuàng)造服務大局新業(yè)績。重點實施濱州青年淘寶創(chuàng)業(yè)助力計劃，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，推進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，開展青年電商創(chuàng)業(yè)大賽。通過青年崗位能手、“挑戰(zhàn)杯”競賽、“領頭雁”培養(yǎng)計劃等工作提高青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)能力。三要實現(xiàn)服務青年新突破。突出服務青少年最緊迫最現(xiàn)實的重點需求，開展“送崗位進校園”“走下網(wǎng)絡、走出宿舍、走向操場”“陽光行動”等活動，著力服務困難青少年群體，切實維護青少年合法權益。四要拓展團的工作新領域。進軍網(wǎng)絡新媒體，鞏固團組織官方微博微信體系，加強對網(wǎng)絡宣傳員的管理、培訓和保障，凸顯共青團運用新媒體引導青年的規(guī)?；Ｌ剿骷訌娗嗄晟鐣M織工作，加強對骨干的組織吸納和思想引領，積極孵化和培育公益性強的青年社會組織，共同開展社區(qū)建設、生態(tài)環(huán)保等工作。五要激發(fā)團的組織新活力。落實團市委《關于加強基層服務型團組織建設的意見》要求，鞏固學校、國有企業(yè)、機關事業(yè)單位團建，培育非公企業(yè)、流動團員、農(nóng)村專業(yè)合作組織、新型社會組織團建，積極推進城鄉(xiāng)區(qū)域化團建;要整合專兼職團干部、團員、青年志愿者、大學生村官、青年社會工作者的服務力量，大力構建基層團組織服務青少年的綜合平臺;要著眼于提升團員隊伍先進性，進一步加強團員規(guī)范化發(fā)展管理。

四、從嚴治團，加強共青團自身建設。

堅持黨建帶團建，嚴格落實全面從嚴治黨要求，大力推進從嚴治團，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，建設一支政治堅定、工作勤奮、作風優(yōu)良、青年信任的團干部隊伍。

突出思想立團，政治生活要從嚴。要加強對團干部的理論教育，堅持把理論學習放在首位，認真學習中國特色社會主義理論體系，全面學習領會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學習中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，增強政治定力。要把牢“總開關”。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質，樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權力觀，做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要高度重視“德”的教育，廣泛開展“團干部如何健康成長”大討論活動，引導團干部時刻以感恩心對待組織、以責任心對待工作、以平常心對待個人成長，珍惜為黨做好青年群眾工作的機會，把工作過程當作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。

突出制度強團，執(zhí)行紀律要從嚴。在黨的群眾路線教育實踐活動中，團市委在整改落實、建章立制階段對機關各項制度進行全面梳理，研究形成了制度建設計劃，修訂完善制度9項，新建制度3項，廢止制度1項。加強團的制度建設，一方面要加強完善，把黨建帶團建、學習培訓、聯(lián)系青年、工作督導、支持基層等工作制度化，及時修正完善已有制度，積極探索建立新的制度，確保團的制度務實管用、形成合力。另一方面要狠抓落實。建章立制重在落實，不落實就是一紙空文，對于重數(shù)量、輕質量，重建立、輕執(zhí)行的情況要堅決抵制，加大氣力推動制度的執(zhí)行，把建好的制度落細、落小、落實。

突出實干興團，改進作風要從嚴。要始終把團干部作風建設擺在突出位置。繼續(xù)鞏固教育實踐活動成果，把嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和落實“三嚴三實”“五個始終”要求內(nèi)化為廣大團干部的思想自覺、行為自覺，樹立忠誠、陽光、干事、干凈的團干部形象。要提高工作效率，加快工作節(jié)奏，做到把心思和精力都放到工作上，不折不扣地把工作部署落到實處。要注重工作成效，始終抱著創(chuàng)先爭優(yōu)的態(tài)度和決心，積極開動腦筋、創(chuàng)新思路、精益求精，把工作做深、做細、做扎實。要提高執(zhí)行力，確保政令暢通，對上級安排部署的工作要第一時間全面、準確地傳達下去，使各基層團組織及時掌握上級的指示要求，做到一級管一級、一級抓一級，形成層層抓落實的良好局面。

各位委員，同志們，新任務要有新要求，新思路要有新舉措，新發(fā)展要有新本領，讓我們在市委和團省委的正確領導下，統(tǒng)一思想、凝聚力量，主動作為、攻堅克難，不斷推動全市共青團工作取得新的發(fā)展。

同志們：

這次省文明委全委會，是在深入實施“”規(guī)劃、貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、迎接黨的和省第十次黨代會關鍵時期召開的一次重要會議，主要任務是傳達學習中央文明委全委會精神，總結去年工作，部署今年任務。省委書記、省人大會主任、省文明委主任姜異康同志對這次會議十分重視，提出明確要求。剛才，紅勇同志就省文明委去年工作情況和今年工作安排作了說明，我都同意。下面，講幾點意見。

一、充分認識精神文明建設取得的新成效，進一步增強工作的自覺性。

去年以來，在中央和省委的正確領導下，全省精神文明建設工作開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，各項工作扎實推進，形成了蓬勃發(fā)展的良好局面，為推動經(jīng)濟文化強省建設做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、凝心聚力，切實助推了“”開好局起好步。認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動，扎實推進社會主義核心價值體系學習教育，進一步構筑廣大干部群眾共同理想信念和堅實思想基礎。深入宣傳“”時期取得的巨大成就和“”規(guī)劃的宏偉目標，宣傳黨和政府在轉方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長、控物價、惠民生、保穩(wěn)定等方面的一系列新舉措新成效，引導人們把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，為全省工作大局凝心聚力，營造了良好的思想輿論環(huán)境。

2、引領風尚，切實提高了公民道德素質。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，廣泛開展道德模范評選表彰活動，推出了一大批道德模范、身邊好人。目前，我省連續(xù)三屆評選表彰152名全省道德模范，其中有8人當選全國道德模范，22人榮獲全國道德模范提名獎，總數(shù)居全國前列。各級通過有效形式大力宣傳他們的感人事跡，在全社會形成了學習、崇尚、關愛、爭做道德模范的濃厚氛圍。深化未成年人思想道德建設工作，努力構建社會、學校、家庭“三結合”教育網(wǎng)絡，廣泛開展道德實踐活動，強力推進社會文化環(huán)境凈化工程，廣大青少年思想道德狀況發(fā)生可喜變化。

3、務實創(chuàng)建，切實提升了城鄉(xiāng)文明程度。全省各級堅持把精神文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設共同部署、同步推進，使精神文明建設融入到了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的各個方面，成為推動各項工作的有力抓手。尤其在創(chuàng)建文明城市文明村鎮(zhèn)文明單位工作中，我們始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的工作理念，把文明創(chuàng)建更好地與促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，與解決人民群眾的實際問題相結合，與創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定相結合，與行風建設、隊伍管理、機關(企業(yè))文化建設相結合，使“軟任務”變成“硬指標”，文明工程成為惠民工程民心工程。在去年開展的第三批全國精神文明建設先進評選活動中，我省青島、煙臺、臨沂、淄博當選全國文明城市，4個城市獲得全國文明城市提名資格，71個村鎮(zhèn)、124個單位被評為全國文明村鎮(zhèn)、文明單位，獲獎數(shù)量及質量均居全國首位。同時，大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，從農(nóng)村環(huán)境綜合整治入手，解決了一大批農(nóng)村“三大堆”和“老大難”問題，初步形成了城鄉(xiāng)文明一體發(fā)展的工作格局。

4、改革創(chuàng)新，切實推動了文化繁榮發(fā)展。黨的xx屆六中全會吹響了建設社會主義文化強國的進軍號角，省委九屆十三次全體會議對加快建設文化強省作出了新部署、提出了新要求，全省各級文明委認真學習貫徹中央和省委決策部署，圍繞建設文化強省目標，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，掀起了文化建設新高潮。深入實施文化惠民工程，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等群眾文化活動，省、市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))五級公共文化服務體系建設扎實推進，一批大型公共文化場館設施和基層群眾性公共文化服務設施相繼開工建設，一批經(jīng)濟文化政策相繼出臺，一批文化惠民工程相繼實施，一批思想性、藝術性、市場性俱佳的文藝精品獲得國家級大獎，文化民生有了顯著改善。文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長勢頭，20xx年新口徑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達到2300億元，增長16%，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度進一步提高。

過去的一年，是全省精神文明建設在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中提高的一年，也是各級黨委政府重視程度更高、人民群眾參與支持更大的一年。省市縣各級的文明委主任均由書記親自擔任，各行業(yè)系統(tǒng)和部門也都加強了領導力量和工作力度，省文明委各成員單位密切配合，通力協(xié)作，發(fā)揮了示范表率作用。在此，我代表省委、省政府向省文明委各成員單位表示衷心感謝!

二、準確把握精神文明建設面臨的新形勢，進一步增強工作的緊迫感。

今年是我們黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，精神文明建設工作機遇多、挑戰(zhàn)多、任務重，需要我們進一步增強工作的緊迫感和使命感。

1、在迎接黨的和貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵時期，推動文化發(fā)展的任務十分艱巨。今年，我們黨將召開，我省將召開第十次黨代會。經(jīng)驗表明，每逢黨的代表大會召開，社會思想會空前活躍，各種利益訴求會集中反映，社會噪音雜音會明顯增多，敵對勢力也會借機滋事。面對復雜多變的國內(nèi)外形勢，迫切需要進一步鞏固發(fā)展人們團結奮斗的共同思想基礎，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。今年也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵一年。六中全會的戰(zhàn)略部署，文化強省建設的重大舉措，都要通過各級努力，轉化為具體思路、具體政策和具體行動，只有這樣，文化繁榮發(fā)展的任務才能落到實處。否則，就會在一片。

口號。

聲中“唱空”，在一片落實聲中“落空”，在一片重要聲中“不要”。

2、在實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵時期，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想保障的任務十分艱巨。今年，國內(nèi)外形勢依然復雜嚴峻。國際金融危機仍在持續(xù)發(fā)酵，歐洲主權債務危機還在擴散，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟低迷狀況短期內(nèi)難以扭轉，對國內(nèi)的影響進一步加深。我省同全國一樣，一方面經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，一方面經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，經(jīng)濟下行、物價上行等兩難問題大量增加，許多深層次矛盾集中凸顯。實現(xiàn)省人代會提出的全年奮斗目標，迫切需要發(fā)揮精神文明建設凝聚共識、激勵人心的作用，引導廣大黨員干部群眾堅定科學發(fā)展的信念，增強率先發(fā)展的信心，鼓足創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁。

3、在社會管理逐步深化的關鍵時期，弘揚文明風尚的任務十分艱巨。實踐證明，精神文明建設已成為一個地區(qū)一個單位促發(fā)展、強管理的重要載體，惠民生、促和諧的有力抓手，倡道德、匡風氣的有效舉措。精神文明建設不再是“空對空”的說教、可有可無的“虛功”，而是起到源頭性根本性作用的“治本之策”。隨著我國進入改革發(fā)展攻堅期和社會矛盾凸顯期，各種社會現(xiàn)象和社會矛盾更加復雜多樣，正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織，反映在道德建設領域，部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延，見利忘義、誠信缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，這些問題嚴重敗壞了社會風氣，群眾反應強烈。特別是一個時期以來，道德缺失成為廣受詬病的社會熱點話題，引發(fā)了全社會對現(xiàn)時道德問題的討論。社會輿論的指責、抨擊引起人們對當前道德現(xiàn)狀的關注和擔憂，成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大隱患。面對加強和改進社會管理的新要求，迫切需要精神文明建設拓寬領域、完善措施，更加有效地引導人們的思想、規(guī)范人們的行為，使社會主義新道德新風尚成為全體人民的群體意識和自覺行動。

總之，新的形勢對做好精神文明建設工作提出了新的更高要求。我們一定要充分認識加強精神文明建設的重要性和緊迫性，努力探索新規(guī)律、把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)，保持積極進取的良好狀態(tài)，腳踏實地做好工作，推動精神文明建設邁上新臺階。

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