人們熱衷于探索宇宙的奧秘,尋找外星生命存在的證據(jù)。積極的心態(tài)能夠讓我們更好地應(yīng)對(duì)生活中的困難和挑戰(zhàn)。以上范文供大家參考,希望能給大家?guī)?lái)一些寫作上的啟示和幫助。
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
今年以來(lái),一次死亡。
3
人以上的較大道路交通事故較去年大幅上升,尤其是。
6
月
10。
日以來(lái),不到半個(gè)月時(shí)間,連續(xù)發(fā)生了遵義赤水“。
6.10。
”較大道路交通事故、貴陽(yáng)“。
6.13。
”較大道路交通事故和遵義綏陽(yáng)“。
6.22。
”較大道路交通事故,造成。
15。
并對(duì)交通事故進(jìn)行了分析,對(duì)下一步工作提出了要求,我都贊成。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展階段,人、車、路較快增長(zhǎng),駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)和駕駛技能與安全行車的需求不適應(yīng),交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通安全需求不適應(yīng),道路交通管理手段與高速公路快速發(fā)展不適應(yīng)等問(wèn)題凸顯,嚴(yán)重制約了道路交通管理工作的有效開展。加之今年我省暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā),嚴(yán)重影響道路交通安全,“防事故、保安全、保暢通”的壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì),各地各有關(guān)部門要時(shí)時(shí)刻刻繃緊交通安全這根弦,不能有絲毫放松。要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),落實(shí)好政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,在管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,將各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的勢(shì)頭。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化整體防控,確保高速公路安全暢通。
我省高速公路總里程僅占道路總里程的。
1.73%。
但今年以來(lái)高速公路發(fā)生的較大道路交通事故已經(jīng)占到了較大道路交通事故總數(shù)的。
60%。
究其原因主要是預(yù)警分析不深入、工作安排不到位、措施落實(shí)不得力、宣傳告知不廣泛和應(yīng)急處置不及時(shí)。為此我們必須采取切實(shí)有效措施盡快扭轉(zhuǎn)高速公路交通事故易發(fā)多發(fā)的局面。一要進(jìn)一步整合各有關(guān)職能部門力量實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、綜合治理強(qiáng)化信息共享和信息發(fā)布。推行高速公路“路長(zhǎng)”制度和高速公路收費(fèi)員交通安全管理協(xié)作工作制度進(jìn)一步明確相關(guān)人員責(zé)任。二要進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路交警和路政部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)聯(lián)合預(yù)警評(píng)估、聯(lián)合巡查巡邏、聯(lián)合駐守管控、聯(lián)合處置現(xiàn)場(chǎng)、聯(lián)合發(fā)布信息、聯(lián)合宣講宣傳等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)措施加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的聯(lián)合巡查和交叉巡查加大對(duì)貨車占道行駛和占用應(yīng)急車道等違法行為的查糾力度特別是要加大對(duì)超大重型貨車占道行駛、低速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度對(duì)擾亂高速公路交通秩序、危及交通安全的嚴(yán)重違法行為做到“零容忍”。三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置和安全保暢工作。高速公路發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時(shí)各地各有關(guān)部門要切實(shí)做到快速救援、快速處置、快速清障最大限度確保高速公路安全暢通堅(jiān)決防止因事故處置不及時(shí)造成交通擁堵或誘發(fā)次生事故。
二、鞏固工作成果,遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)勢(shì)頭。
我省三級(jí)及三級(jí)以下道路占全省公路里程。
90%。
以上,農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)差,管理力量嚴(yán)重不足。
2011。
年至今,共發(fā)生。
4
起一次死亡。
10。
人以上的重大道路交通事故,其中。
3
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
交通安全檢查點(diǎn),在趕集趕場(chǎng)、紅白喜事、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,由交通民警、鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
(
黔府辦函〔。
2013。
〕
25。
號(hào)
)
要求,全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全組織機(jī)構(gòu)和專兼職安全員、協(xié)管員的經(jīng)費(fèi)保障,以及農(nóng)村道路交通隱患治理工作的資金保障,有效改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭。
三、加強(qiáng)預(yù)警研判,落實(shí)汛期和夏季交通安全管控措施。
今年高速公路發(fā)生的。
10。
起較大交通事故中,有。
5
在國(guó)省道、旅游景區(qū)道路和農(nóng)村山區(qū)公路,要嚴(yán)查客車、微型面包車超員違法載客和摩托車不按規(guī)定搭乘人員等違法行為。通過(guò)對(duì)易導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重交通違法行為開展專項(xiàng)整治,最大限度壓縮交通違法行為存在空間,從源頭上遏制和減少道路交通事故發(fā)生。
同志們,做好全省道路交通安全工作責(zé)任重大、使命光榮,希望各地各有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)防范和減少道路交通事故,為全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇二
201。
年
3
月
6
日
同志們:
這次全州交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議、州委九屆十次全會(huì)和州人大十屆五次會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)全州道路交通建設(shè)。剛才,祖全同志客觀總結(jié)了去年全州交通工作,全面分析了當(dāng)前我州交通工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排部署了今年的交通工作,我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、超常奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,全州交通工作取得顯著成效。
過(guò)去的一年,全州交通系統(tǒng)緊緊圍繞加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”,按照建設(shè)“生命通道和避難場(chǎng)所”的理念,以“暢出口、強(qiáng)骨架、上等級(jí)、保安全”為思路,以創(chuàng)建國(guó)省干線公路災(zāi)后重建典范和全國(guó)少數(shù)民族自治州公路典范為目標(biāo),以項(xiàng)目和投資為抓手,抓住災(zāi)后重建和建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大機(jī)遇,超常奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,以大項(xiàng)目、大投入推進(jìn)道路交通大發(fā)展。一年來(lái),我們深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略意義,認(rèn)真貫徹全省加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),編制了《阿壩州災(zāi)后交通重建規(guī)劃》、《阿壩州次交通樞紐發(fā)展規(guī)劃》和《阿壩州藏區(qū)公路發(fā)展規(guī)劃》,啟動(dòng)了《阿壩州交通建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制工作,進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理,切實(shí)增強(qiáng)交通安全應(yīng)急保障能力,全面掀起交通項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
2009。
年,道路交通建設(shè)完成投資。
70.11。
億元,同比增長(zhǎng)。
479%。
投資規(guī)模歷史空前。
21。
條國(guó)省干線及重要經(jīng)濟(jì)干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目全部開工建設(shè)?!?。
5
·
12。
789。
條
6489。
公里??瓦\(yùn)站點(diǎn)恢復(fù)重建完成。
114。
個(gè)。交通民生工程完成通鄉(xiāng)油路。
120。
公里、通村公路。
1000。
公里,提前一年完成“十一五”通鄉(xiāng)油路任務(wù)。
5
月
9
年)》、《阿壩州干線公路網(wǎng)規(guī)劃(。
2.64。
億元啟動(dòng)實(shí)施了。
11。
個(gè)對(duì)口幫扶項(xiàng)目。來(lái)自。
15。
個(gè)省份和中交集團(tuán)等單位的。
26。
名援建技術(shù)干部,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),為災(zāi)后交通恢復(fù)重建作出了重要貢獻(xiàn)。
成績(jī)的取得,凝聚了各方智慧,匯集了各方力量,飽含了各方辛勞,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是交通運(yùn)輸部、省交通廳的大力支持幫助的結(jié)果,是全州各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果,是全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工和工程建設(shè)者們拼搏奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我代表州人民政府,向支持、關(guān)心交通工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們和交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝!
二、審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快阿壩交通跨越發(fā)展的決心。
5
88。
萬(wàn)各族人民賦予我們的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。
“
5
·
12。
”汶川特大地震后,我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為,圍繞建設(shè)西部綜合交通樞紐,積極打造“一綜合、三節(jié)點(diǎn)”的地區(qū)性交通網(wǎng)絡(luò)。
2009。
年至。
2012。
年,全州高速公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路、國(guó)省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路等預(yù)計(jì)完成投資約。
600。
多億元,
2013。
年至。
2020。
年預(yù)計(jì)完成投資約。
1200。
多億元,未來(lái)將形成以茂縣、松潘、馬爾康為交通樞紐,航空、鐵路、高速公路、高等級(jí)公路“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò),通達(dá)能力、集約效能和輻射能力將得到大幅提升,具備地區(qū)性交通樞紐的基礎(chǔ)條件和集聚功能。
非常之時(shí),要有非常之為;非常之事,必盡非常之責(zé)。雖然,我們面臨的形勢(shì)一片大好,但也要清醒的看到,由于歷史原因和客觀條件限制,我州交通建設(shè)基礎(chǔ)仍然較差,路網(wǎng)不全、等級(jí)不高,公路承載力不足、服務(wù)功能不強(qiáng),交通運(yùn)輸狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體服務(wù)能力和支撐水平,距離創(chuàng)建“交通典范州”的要求還有很大的差距,打造“一綜合、三節(jié)點(diǎn)”地區(qū)性交通樞紐的任務(wù)十分艱巨。因此,我們必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,解放思想、超前謀劃,自加壓力、奮力趕超,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,再鼓干勁,以更加創(chuàng)造創(chuàng)新的思路,更加開拓奮進(jìn)的工作狀態(tài),更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),努力將我州交通建設(shè)取得的歷史性突破轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史性成效,使我州交通發(fā)展格局發(fā)生歷史性變化。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成。
2010。
年交通建設(shè)任務(wù)。
去年,我們把工作重點(diǎn)放在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓開工、抓投資上,建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)??涨熬薮?。今年,我們要把全州交通工作重點(diǎn)放到“完善規(guī)劃、擴(kuò)大投資、加速建設(shè)”、“抓在建、抓進(jìn)度”上,基本完成災(zāi)后交通恢復(fù)重建,全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),邁開大步朝著創(chuàng)建“交通典范州”、建設(shè)區(qū)域交通樞紐奮力推進(jìn)。
要以構(gòu)建樞紐為綱,按照“打開通道、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的思路,認(rèn)真研究國(guó)家投資動(dòng)向,積極對(duì)接國(guó)省項(xiàng)目,站在構(gòu)架連接?xùn)|西南北交通的“重要橋梁”的高度,認(rèn)真編制“十二五”交通規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)整完善全州交通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃州交通、發(fā)改等部門要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào),加大跑“京”進(jìn)“省”力度,加強(qiáng)與國(guó)家、省相關(guān)部門的銜接匯報(bào),最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持,爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)、省“盤子”各縣要根據(jù)省、州規(guī)劃,主動(dòng)對(duì)接匯報(bào),認(rèn)真編制“十二五”交通規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃要突出戰(zhàn)略謀劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)科學(xué)配套,明確建設(shè)時(shí)限,盡快制定年度實(shí)施計(jì)劃,超前謀劃明年工作
今年交通建設(shè)投資,不要僅僅滿足于確保完成
84.6。
億元、力爭(zhēng)超過(guò)。
90。
11。
個(gè)項(xiàng)目。
9
11。
個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)度,確保。
10。
月底前基本建成,認(rèn)真組織實(shí)施好。
2010。
10。
月底前完成麥唐路和哇查路環(huán)線項(xiàng)目,力爭(zhēng)在。
4
月底開工建設(shè)阿壩縣至青海久治和阿爾根至求吉瑪項(xiàng)目。漩三路除隧道外在。
4
月底必須完成路面工程,紅迭路在。
7
月底基本建成。
6
月底完成農(nóng)村公路建設(shè)。
6505。
公里,全面完成“十一五”規(guī)劃的通鄉(xiāng)公路和通村通達(dá)公路建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步提高國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路整體水平。要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,著力提升前期工作的深度和質(zhì)量,加速推進(jìn)汶馬、川汶、綿九、馬爾康至青海界等高速公路和馬爾康至甘孜界、雙江口至金川、龍日壩至阿壩縣二級(jí)公路改造及拉麻嶺隧道等項(xiàng)目前期工作。
各縣人民政府作為州建項(xiàng)目的責(zé)任主體,要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)一個(gè)工作團(tuán)隊(duì),制定一套推進(jìn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)環(huán)境、服務(wù)業(yè)主的強(qiáng)有力措施州、縣交通部門要切實(shí)履行好行業(yè)管理的職責(zé),組織專門力量,劃片包干,深入工程一線,加大檢查指導(dǎo)力度,督促各項(xiàng)目辦、代建辦進(jìn)一步細(xì)化和完善施工組織方案,千方百計(jì)加快工作建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目業(yè)主單位要擔(dān)負(fù)好建設(shè)管理責(zé)任,倒排工期,科學(xué)安排施工計(jì)劃,調(diào)集精兵強(qiáng)將,加大機(jī)械人力投入,強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,突破控制性工程和卡脖子路段,形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模的建設(shè)局面,確保按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“安全重于泰山”的意識(shí),始終把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好要健全完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障機(jī)制,全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、代建制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,在更加強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量和施工安全的同時(shí),還要特別強(qiáng)調(diào)成本控制、節(jié)約投資,確保項(xiàng)目質(zhì)量、施工和資金安全特別是我州自主實(shí)施的交通建設(shè)工程,州交通局要組織專門力量進(jìn)行督查,絕不允許出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要強(qiáng)化業(yè)主意識(shí),落實(shí)業(yè)主責(zé)任,健全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管,深入開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格禁止、嚴(yán)肅處理圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和借牌施工等不法行為,確保真正有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的施工、監(jiān)理單位參與我州交通建設(shè)要立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫我州與川高公司以股份合作共建的方式建設(shè)汶川經(jīng)川主寺至九寨溝(川甘界)高速公路,開創(chuàng)了股份合作、省州共建藏區(qū)高速公路的新篇章在下一步工作中,我們要進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道;進(jìn)一步爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;進(jìn)一步探索新的交通融資平臺(tái),最大限度地吸納社會(huì)各類資金用于交通建設(shè);進(jìn)一步加大招商引資力度,用市場(chǎng)的辦法吸引資金,著力破解交通融資難題;進(jìn)一步積極爭(zhēng)取銀行合作,用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)
進(jìn)一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施州縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),做到相互協(xié)調(diào),密切配合,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。州交通、發(fā)改等部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委、省級(jí)相關(guān)部門、各縣政府、金融機(jī)構(gòu)等的銜接。財(cái)政、經(jīng)委、國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要按照職能職責(zé),健全完善交通項(xiàng)目建設(shè)審批“綠色通道”和并聯(lián)審批機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,保障項(xiàng)目建設(shè),對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)省、國(guó)家審批(核準(zhǔn))的項(xiàng)目,要特事特辦,立辦立結(jié),落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)口爭(zhēng)取支持,盡快獲得審批(核準(zhǔn))件。各縣要切實(shí)解決好征地拆遷、臨時(shí)用地、地材料場(chǎng)提供、電力保障、民爆物品、施工環(huán)境優(yōu)化等要素保障問(wèn)題,優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,充分發(fā)揮州重大交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,完善部門負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督和考核,搞好協(xié)調(diào)配合,真正做到急項(xiàng)目所急,為項(xiàng)目服務(wù)。要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)治安綜合治理,依法保障正常施工秩序,及時(shí)妥善處置人為阻工現(xiàn)象,堅(jiān)決打擊破壞工程建設(shè)的違法違規(guī)行為,營(yíng)造一流的施工環(huán)境,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,早日建成,早日發(fā)揮作用。要強(qiáng)化征地拆遷協(xié)調(diào)工作,落實(shí)相關(guān)縣主體責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策宣傳到位。在征地拆遷過(guò)程中,既要依法征拆,又要切實(shí)維護(hù)老百姓的切身利益,做到征拆計(jì)量實(shí)事求是、補(bǔ)償資金及時(shí)到位,對(duì)老百姓的合理要求能解決的盡力解決,不能解決的要做好解釋工作,切實(shí)做到陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷。
四、振奮精神,扎實(shí)工作,開創(chuàng)交通行業(yè)管理新局面。
交通行業(yè)管理是交通工作的重要內(nèi)容,事關(guān)交通發(fā)展大局。全州交通系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,交通部門工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望也越來(lái)越高州、縣交通部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)交通大建設(shè)、大發(fā)展的重任和歷史使命要加強(qiáng)對(duì)干部職工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)交通人的新要求要加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),加大防治工作力度,嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的職能作用,加強(qiáng)各項(xiàng)工程的跟蹤監(jiān)督檢查審計(jì),確保工程款項(xiàng)??顚S?,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題,保障交通廉潔發(fā)展要加強(qiáng)交通文化建設(shè),培育和弘揚(yáng)行業(yè)正氣,為推進(jìn)交通發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。交通系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng),安全監(jiān)管范圍寬,安全穩(wěn)定工作壓力很大,任何時(shí)候都容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。我們必須牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,仔細(xì)排查隱患并及時(shí)整改,建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在人員和物資等方面作好充分準(zhǔn)備,做到從小抓起、從小管起、從小防起,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,確保交通行業(yè)保持安全穩(wěn)定的良好局面。要切實(shí)加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度,真正做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,千方百計(jì)杜絕重特大交通安全事故發(fā)生。
要堅(jiān)持建管養(yǎng)并重,切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成規(guī)范有序的管理機(jī)制。積極配合交通運(yùn)輸部駐州交通扶貧聯(lián)絡(luò)組研究制定《阿壩州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,推進(jìn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、有路必管。鞏固公路“三亂”治理成果,確保公路安全暢通。堅(jiān)持綜合治理,加大治超力度,健全治超聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建治超工作新格局。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),推廣使用新機(jī)械、新材料、新工藝,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,延長(zhǎng)公路使用壽命。
信息是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、把握形勢(shì)、科學(xué)決策的重要條件,也是宣傳成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的重要部分。因此,州、縣交通部門務(wù)必高度重視,緊緊圍繞交通重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映工作中、項(xiàng)目建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn)。要確定具有較強(qiáng)的政治敏感性、較高的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合分析、文字表達(dá)能力的同志負(fù)責(zé)信息的搜集、篩選、加工、報(bào)送和存儲(chǔ)等日常工作。要增強(qiáng)信息工作的主動(dòng)性,提高信息報(bào)送的針對(duì)性,善于結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和上級(jí)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,撰寫有情況、有分析、有參考價(jià)值的專題信息。要擴(kuò)大信息來(lái)源和渠道,勤于發(fā)掘,善于總結(jié),提高信息的數(shù)量和質(zhì)量。
同志們,加快我州交通發(fā)展,任務(wù)繁重,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,超常奮進(jìn)、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)我州交通跨越發(fā)展,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展,為加快建設(shè)富裕文明和諧新阿壩作出新的更大貢獻(xiàn)!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
經(jīng)局黨組同意,我們今天在這里召開全市交通。
運(yùn)輸。
安全工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)。
20xx。
2015。
年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市交通運(yùn)輸安全戰(zhàn)線的干部職工強(qiáng)化意識(shí)、狠抓落實(shí),為我市交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會(huì)上,局長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核中,市交通運(yùn)輸局被省安委會(huì)表彰為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,并被省交通運(yùn)輸廳授予安全責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
主要工作成效:
各級(jí)各單位對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,并實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核,
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善,交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、交通運(yùn)輸管理部門的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。春運(yùn)、五一、國(guó)慶、汛期暑期等重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,領(lǐng)導(dǎo)深入一線監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)安全措施落實(shí),營(yíng)造了良好的交通運(yùn)輸安全環(huán)境。
全市
12。
家三類以上道路客運(yùn)企業(yè)、
2
家省際旅游客運(yùn)企業(yè)、
14。
家?;愤\(yùn)輸企業(yè)。
1078。
63。
艘重點(diǎn)渡口渡船安裝了動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市。
25。
家“兩客一?!逼髽I(yè)全部按程序通過(guò)了三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng),并有。
5
家汽車客運(yùn)站、
1
家公路工程施工企業(yè)、
1
家道路普通貨運(yùn)企業(yè)和。
1
家城市公交企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作任務(wù),企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強(qiáng)。
168。
處渡口、
193。
400。
余萬(wàn)元,對(duì)。
30。
170。
余萬(wàn)元,用于。
x
光行包檢測(cè)儀、安檢門等硬件設(shè)施設(shè)備改善,客運(yùn)站安全管理水平明顯提升。
對(duì)全市。
83。
臺(tái)
800。
5100。
萬(wàn)元,對(duì)隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等。
20。
座危橋進(jìn)行了加固改造,投入。
1044。
萬(wàn)元處置公路隱患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全暢通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大隊(duì),全面加強(qiáng)城區(qū)公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生,提高公交安全營(yíng)運(yùn)水平。
積極爭(zhēng)取省港航海事局支持,對(duì)府河安陸段配備價(jià)值
17。
萬(wàn)元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇達(dá)到。
5
艘,水上執(zhí)法和應(yīng)急救援保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年。
6
月
13。
日,組織城區(qū)公交從業(yè)人員。
200。
余人,在市公汽公司開展了消防培訓(xùn)演練,有效增強(qiáng)了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識(shí)及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),提高了公交駕駛員積極有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)和快速處置突發(fā)事件的能力。
組織
110。
名渡工參加了培訓(xùn)考試,實(shí)現(xiàn)了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率。
98%。
以上。培訓(xùn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員。
5652。
人次,完成道路運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育。
1.5。
300。
余人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們,
20xx。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作還存在不少困難和問(wèn)題:
部分內(nèi)河渡口設(shè)施損毀嚴(yán)重,渡船老舊,渡工年齡偏大。
(
經(jīng)營(yíng)者。
)
安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一,還存在不知管什么,怎么管的現(xiàn)象。
安全執(zhí)法不嚴(yán)格,處罰尺度不一,還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
同志們,對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極面對(duì),克服困難,繼續(xù)采取有力措施,扎實(shí)認(rèn)真加以解決。
今年的安全生產(chǎn)工作思路是:以。
“平安交通”建設(shè)為主線,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,推進(jìn)依法治安,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化治理整頓,加快安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全工作的新成效,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),推動(dòng)交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產(chǎn)工作總的目標(biāo)是:船舶安全面達(dá)到。
98%。
以上,船舶每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在。
4.5。
元以內(nèi),無(wú)水上交通安全死亡事故發(fā)生。
國(guó)有或國(guó)有控股道路交通運(yùn)輸企業(yè)百車死亡率控制在。
2
人以內(nèi),杜絕一次死亡。
3
人及以上的重特大責(zé)任事故。
3
人以上的重特大責(zé)任事故及社會(huì)影響特別惡劣的事故,確保全市水路、道路、城市客運(yùn)和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個(gè)突出、六個(gè)著力”:
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實(shí)施辦法》規(guī)定,全面執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究安全生產(chǎn)工作、年度工作述職報(bào)告、失職瀆職問(wèn)責(zé)追究等制度,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任。研究制定《市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)管理辦法》,明確“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求,規(guī)范履職行為,并研究建立考核評(píng)價(jià)、盡職免責(zé)機(jī)制。
“安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”等“四個(gè)到位”工作要求。
“一票否決”制度。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定制度。采取多種形式,面向全社會(huì)深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實(shí)施辦法》,營(yíng)造依法治安的濃厚氛圍。以各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),有針對(duì)性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高各級(jí)安全管理人員運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃制度,建立健全。
“四不兩直”督查檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,對(duì)反面典型公開曝光,強(qiáng)化威懾力。
三是嚴(yán)格隱患整治和事故責(zé)任追究。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度,對(duì)隱患整治不力和發(fā)生責(zé)任事故的單位,除了對(duì)單位實(shí)施處罰外,還要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理,強(qiáng)化落實(shí)渡口渡船網(wǎng)格化管理制度,開展船舶船員證書專項(xiàng)整治。
二是全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真組織開展。
2
點(diǎn)至。
5
點(diǎn)停車休息等工作,落實(shí)營(yíng)運(yùn)客車安全告知制度。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)準(zhǔn)入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場(chǎng)所安全隱患,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控,有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強(qiáng)公路路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。全面組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,完成通行客運(yùn)班車、校車的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。加快推進(jìn)公路橋隧安全隱患排查整改,確保公路橋梁隧道的安全運(yùn)營(yíng)。深入探索完善國(guó)省道干線公路路網(wǎng)聯(lián)動(dòng)保安全保暢通工作。
“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作,繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)行動(dòng),全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
五是全面加強(qiáng)特殊時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象安全監(jiān)管??茖W(xué)制定特殊時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作方案和防控措施,切實(shí)做好春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、管控的責(zé)任體系,形成完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任鏈條。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局、各級(jí)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)源管控工作的監(jiān)督落實(shí),督促交通運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會(huì)團(tuán)體在安全生產(chǎn)中的作用,研究引入第三方組織或安全生產(chǎn)專家開展安全評(píng)價(jià)、評(píng)估和安全隱患排查,并參與安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
“黑名單”系統(tǒng),記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。
2
次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依照有關(guān)規(guī)定限制其新增業(yè)務(wù)核準(zhǔn)、用地審批和銀行貸款。
三是大力推進(jìn)安全隱患排查。
(
兩化。
)
管理系統(tǒng)中注冊(cè)入網(wǎng),積極開展“兩化”體系培訓(xùn),逐步形成“情況能掌握、過(guò)程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局,推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是深化。
“平安交通”建設(shè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部和省廳要求,制定“平安交通”建設(shè)年度工作目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)和評(píng)價(jià)考核,努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力做好交通工程建筑。
59。
家規(guī)模以上交通運(yùn)輸企業(yè)在年底前全部完成達(dá)標(biāo)考評(píng),形成常態(tài)化、規(guī)范化管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)后續(xù)跟蹤管理,對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)要責(zé)令整改,直至取消達(dá)標(biāo)資質(zhì)。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,以開展。
“安全生產(chǎn)月”宣教活動(dòng)為主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。推動(dòng)交通運(yùn)輸管理部門安全生產(chǎn)人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和技能。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快道路運(yùn)輸。
“兩客一?!奔捌胀ㄘ涍\(yùn)車輛動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造,開展汽車客運(yùn)站安全管理信息系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)并逐步推廣。加快水上應(yīng)急搜救縣級(jí)指揮分中心建設(shè),完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,完善水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。加快推進(jìn)國(guó)省干線監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)控系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預(yù)警預(yù)控。
報(bào)送等重點(diǎn)內(nèi)容,建立完善信息報(bào)送渠道和材料整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)達(dá)到安全生產(chǎn)痕跡管理的要求。
六是科學(xué)編制交通運(yùn)輸安全應(yīng)急。
“十三五”規(guī)劃。各級(jí)各單位要在對(duì)“十二五”期間交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)和效果評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,認(rèn)真做好交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的編制工作,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),確保在“十三”五期間交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強(qiáng)預(yù)案規(guī)范管理,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案庫(kù)建設(shè),定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善,積極開展應(yīng)急救助處置演練,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的檢驗(yàn)完善,著力提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
二是進(jìn)一步整合應(yīng)急物質(zhì)資源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援處置隊(duì)伍,吸收和培養(yǎng)應(yīng)急專業(yè)人才,收集完善應(yīng)急救援處置專業(yè)人才庫(kù)、專家?guī)欤ㄆ诮M織開展應(yīng)急救援處置知識(shí)技能培訓(xùn),完善應(yīng)急救援裝備,逐步提升應(yīng)急救援處置隊(duì)伍能力水平。
重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域要爭(zhēng)取地方政府支持,切實(shí)做好突發(fā)事件防范預(yù)警和應(yīng)急救援處置工作,積極應(yīng)對(duì)和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們,新的一年,我們要嚴(yán)格按照既定安排部署,振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,將交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇四
特別是我省深入實(shí)施“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略以來(lái)。
為緩解社會(huì)就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加居民收入做出了積極貢獻(xiàn)。
帶動(dòng)了外事服務(wù)、民航、檢驗(yàn)檢疫、金融、保險(xiǎn)、公證等諸多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
在總體上提升了我省對(duì)外開放水平。但最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)。
受世界金融危機(jī)影響。
外派勞務(wù)糾紛呈現(xiàn)出集中多發(fā)的態(tài)勢(shì)。
對(duì)國(guó)家的形象和我省的對(duì)外形象帶來(lái)了一定影響。如何確保外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。
是當(dāng)前“走出去”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這里。
我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前對(duì)外勞務(wù)合作工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題及隱患。
(
一
)
當(dāng)前。
全球金融危機(jī)影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。
一些國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。
就業(yè)政策發(fā)生了變化。國(guó)外企業(yè)對(duì)勞務(wù)的需求下降。
雇傭水平大幅降低。多數(shù)國(guó)家貨幣貶值、匯率下降。
外方雇主拖欠工資比較嚴(yán)重。
由于工廠大量倒閉或裁員。
政府頻發(fā)政令限制外籍勞工配額。
用工大幅減少。
已派遣人員因工廠倒閉而提前回國(guó)的情況激增。
全省突發(fā)性、群體性勞務(wù)糾紛事件頻發(fā)。金融危機(jī)對(duì)我省外派勞務(wù)的沖擊和影響超出預(yù)想。
暴露出的問(wèn)題不容忽視。
(
二
)
外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序存在重大糾紛隱患。
我省近階段發(fā)生的勞務(wù)糾紛反映出外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序比較混亂。主要表現(xiàn)為。
:
一是違法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)操作。
增加了外派勞務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和糾紛隱患。一些經(jīng)營(yíng)公司不遵守國(guó)家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
不征求我駐外使。
(
領(lǐng)
)
館對(duì)項(xiàng)目的確認(rèn)意見。
就和國(guó)外雇主簽訂勞務(wù)合作合同。
在勞務(wù)人員基本權(quán)益沒有保障的情況下組織派遣工作。
個(gè)別企業(yè)為了蒙混過(guò)關(guān)。
采用陰陽(yáng)合同欺騙審查部門。
超范圍經(jīng)營(yíng)的情況也時(shí)有發(fā)生。二是唯利是圖。
不計(jì)后果和責(zé)任盲目派出。部分企業(yè)存在“重派遣輕管理。
只收錢不培訓(xùn)、不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。
對(duì)發(fā)生的糾紛事件推諉扯皮。
甚至是把勞務(wù)人員推向社會(huì)使矛盾激化。
把解決糾紛的責(zé)任推給政府。一些外派勞務(wù)基地在為經(jīng)營(yíng)公司選人過(guò)程中層層收錢。
加大了外派勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
并引發(fā)了諸多問(wèn)題。一些地方政府沒有對(duì)外派勞務(wù)工作引起足夠的重視。
用人不當(dāng)。
甚至是把組織招收部門承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。三是出國(guó)渠道增多。
為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。一些不法之徒利用旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等多種途徑。
以非工作簽證向國(guó)外輸送務(wù)工人員。
收取高額費(fèi)用。
開展詐騙活動(dòng)。
非法牟取暴利。
使我省近一段時(shí)間集中爆發(fā)了多起重大境外勞務(wù)糾紛事件。
(
三
)
對(duì)外勞務(wù)合作體制機(jī)制和管理工作存在缺陷和漏洞。
近些年來(lái)。
針對(duì)加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作管理。
我們制定下發(fā)了多項(xiàng)管理意見和規(guī)定。
管理上還存在著缺位問(wèn)題。
審查環(huán)節(jié)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)密而引發(fā)的種種問(wèn)題仍然存在。第一。
主管部門把關(guān)審查不嚴(yán)謹(jǐn)。從所發(fā)生的案件來(lái)看。
勞務(wù)人員自身的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。勞務(wù)人員素質(zhì)不高。
輕信廣告和中間人。
容易上當(dāng)受騙。第三。
政府部門特別是主管部門服務(wù)不到位。對(duì)勞務(wù)人員缺乏培訓(xùn)、教育、宣傳。
還有許多服務(wù)工作要做。第四。
缺乏完善的應(yīng)急機(jī)制。出了問(wèn)題以后。
應(yīng)急處理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
我省對(duì)外勞務(wù)合作遇到的困難和問(wèn)題已經(jīng)引起了省委、省政府的高度重視。
就是正確認(rèn)清形勢(shì)。
科學(xué)分析問(wèn)題。
采取切實(shí)有力的措施。
強(qiáng)化管理。
加強(qiáng)服務(wù)。
確保新形勢(shì)下外派勞務(wù)市場(chǎng)有序運(yùn)行。
確保勞務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)公司的合法權(quán)益。
維護(hù)外交大局和社會(huì)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化管理。
大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要本著“理順關(guān)系、明確責(zé)任、強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作”的原則。
講政治、講大局、講配合。
大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)程序。
確保我省外派勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(
一
)
要嚴(yán)格規(guī)范管理。
規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
堅(jiān)決取締掛靠單位和掛靠的個(gè)人。要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
特別是對(duì)商務(wù)部確定的敏感國(guó)家。
(
地區(qū)。
)
和敏感行業(yè)的對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目。
更要加強(qiáng)監(jiān)管把好關(guān)。
開展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)要按照相關(guān)規(guī)定征求我駐外使領(lǐng)館對(duì)項(xiàng)目的確認(rèn)。
嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目審查材料。
履行外派勞務(wù)招收備案制度。
到商務(wù)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審查和備案。要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向外派勞務(wù)人員收取費(fèi)用。
嚴(yán)禁未辦簽證就收取管理費(fèi)用。
要求其提供由省級(jí)商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。
(
二
)
要形成整治打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)和欺詐行為的工作合力。
各級(jí)政府和相關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
協(xié)調(diào)配合。
形成整頓規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的工作合力。
一要加強(qiáng)宣傳教育。
各級(jí)政府特別是外派勞務(wù)糾紛多發(fā)的縣。
(
市
)
和商務(wù)、公安、工商等部門。
要從各自職能出發(fā)。
通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等各種媒體。
加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作有關(guān)法規(guī)、政策和常識(shí)性知識(shí)的宣傳。
使廣大群眾了解對(duì)外勞務(wù)合作的政策規(guī)定和通行做法。
要求其通過(guò)正規(guī)中介公司、通過(guò)合法途徑外出務(wù)工。
教育和引導(dǎo)外出務(wù)工人員增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
告誡其不要輕信中介人。
不要通過(guò)旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等形式出國(guó)務(wù)工。
避免受騙上當(dāng)。
避免自己的正當(dāng)權(quán)益受到損害。
二要嚴(yán)厲打擊非法廣告。
各級(jí)政府和工商行政管理、廣播電視部門要監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體。
對(duì)勞務(wù)廣告的發(fā)布要嚴(yán)格把關(guān)。
審核有關(guān)手續(xù)是否齊全。
并提前向有關(guān)部門確認(rèn)信息的真?zhèn)巍?/p>
避免誤導(dǎo)群眾。確因虛假?gòu)V告而造成群眾經(jīng)濟(jì)損失的。
工商行政管理部門要依法進(jìn)行處罰。
三要堅(jiān)決打擊非法中介。
各級(jí)政府和商務(wù)、工商、公安以及外事等部門要相互配合。
合力規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
各級(jí)商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T進(jìn)行清理。
對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在欺詐行為、觸犯法律的。
要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、依法查處?/p>
(
三
)
要加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度。
要加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)。
加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)。
進(jìn)一步提高勞務(wù)人員素質(zhì)。要制定切實(shí)可行的勞務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施方案。
采取政府資助、企業(yè)訂單、市場(chǎng)運(yùn)作、部門協(xié)作等辦法。
多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)勞務(wù)人員。
不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。
除了培訓(xùn)勞務(wù)人員的技能以外。
還要培養(yǎng)他們的自我保護(hù)意識(shí)。
培訓(xùn)他們?cè)趺淳S護(hù)自己的合法權(quán)益。
培訓(xùn)他們?cè)鯓雍炗喓贤?/p>
怎樣辨別有沒有欺詐行為。要進(jìn)一步加大對(duì)外派勞務(wù)的資金投入。
加快我省技能基地建設(shè)。
提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)。
打造吉林外派勞務(wù)品牌。
三、采取有力措施。
妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。
針對(duì)當(dāng)前重大勞務(wù)糾紛事件不斷增多的實(shí)際情況。
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。
(
一
)
要明確職責(zé)任務(wù)分工。
《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通知》。
(
吉政辦發(fā)〔。
2005。
〕
39。
號(hào)
)
和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作管理的意見》。
(
吉政辦發(fā)〔。
2008。
〕
13。
號(hào)
),。
:
發(fā)生外派勞務(wù)糾紛。
外派勞務(wù)中介企業(yè)的法定代表人是第一責(zé)任人。
要本著對(duì)外派勞務(wù)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。
按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及合同的約定。
積極主動(dòng)化解矛盾。
不得采取欺騙、拖延和有意推脫責(zé)任等手段拒不解決問(wèn)題。
決不能“企業(yè)收錢派人得效益。
出了糾紛由政府買單”。
由省政府分管副秘書長(zhǎng)任召集人。
省商務(wù)廳、公安廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、外辦、工商局、信訪局。
省政府應(yīng)急辦、各市。
(
州
)
人民政府為成員單位。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。各相關(guān)部門和地方政府分工負(fù)責(zé)。
共同妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。
省商務(wù)廳是處置外派勞務(wù)糾紛工作的牽頭責(zé)任部門。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府處理我省勞務(wù)人員在境外發(fā)生的勞務(wù)糾紛事件。
對(duì)省、市。
(
州
)
政府派出赴境外處置工作組在辦理出境手續(xù)等方面提供便利。
省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)繼續(xù)處理吉林中建公司派往羅馬尼亞的建筑工人勞務(wù)糾紛事件。協(xié)助省商務(wù)廳處理原省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳管理的境外就業(yè)中介公司派出人員涉及的勞務(wù)糾紛事件。
省工商局負(fù)責(zé)對(duì)非法勞務(wù)中介和超經(jīng)營(yíng)范圍派出企業(yè)進(jìn)行處罰。
監(jiān)督管理廣告發(fā)布者涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告。
要求其提供由省級(jí)商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。
對(duì)由外省。
(
區(qū)、市。
)
中介機(jī)構(gòu)派出的我省勞務(wù)人員和無(wú)派出單位的我省赴境外勞務(wù)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛。
由省商務(wù)廳協(xié)調(diào)勞務(wù)人員戶籍所在地的市。
(
州
)
政府具體處理。
省外辦提供協(xié)助。
在解決勞務(wù)糾紛問(wèn)題上。
省里由省商務(wù)廳統(tǒng)一牽頭。
各相關(guān)部門共同研究。但統(tǒng)一牽頭處置不等于包辦處置。
各市。
(
州
)
政府一定要確實(shí)負(fù)起責(zé)任。
各個(gè)部門要密切配合。
這是“三個(gè)代表”的要求。
是職責(zé)所在。
(
二
)
要積極妥善處置。
各級(jí)政府和各相關(guān)部門要加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向配合。
建立完善省、市、企業(yè)三級(jí)工作責(zé)任體系和全省勞務(wù)糾紛突發(fā)事件處理機(jī)制。
形成應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)。
研究制訂有效的防范措施。
全力遏制我省近期外派勞務(wù)糾紛高發(fā)的態(tài)勢(shì)。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。
要按照外交部、商務(wù)部和我駐外使。
(
領(lǐng)
)
館的要求。
積極妥善解決。
防止事態(tài)的擴(kuò)大。商務(wù)、外事等部門要加強(qiáng)與我駐外使。
(
領(lǐng)
)
館的聯(lián)系。
及時(shí)為外派勞務(wù)人員提供必要的幫助。
引導(dǎo)勞務(wù)人員通過(guò)法律訴訟方式依法保護(hù)自身合法權(quán)益。
幫他們解決眼前的困難。
通過(guò)各種合法手段。
為他們討回公道。勞務(wù)人員回來(lái)以后。
要通過(guò)積極的工作。
盡最大可能為他們挽回?fù)p失。企業(yè)一定要承擔(dān)責(zé)任。
派出就要承擔(dān)派出的責(zé)任。
(
三
)
要?jiǎng)?chuàng)新工作方式和手段。
商務(wù)部近期印發(fā)了《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例。
(
征求意見稿。
)
》
提出了一些改革創(chuàng)新的方式。
向?qū)ν鈩趧?wù)合作立法的目標(biāo)又邁近了一步?!豆芾?xiàng)l例》提出了建立外派勞務(wù)援助機(jī)構(gòu)。
向外派勞務(wù)人員提供投訴、調(diào)解和法律援助服務(wù)。
建立對(duì)外勞務(wù)合作誠(chéng)信體系和黑名單制度。
建立對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
定期發(fā)布有關(guān)國(guó)家和地區(qū)勞務(wù)發(fā)展的評(píng)估結(jié)果。
及時(shí)提供預(yù)警信息。
(
征求意見稿。
)
》
會(huì)上將發(fā)給大家。
請(qǐng)大家提出修改意見。
近期將下發(fā)執(zhí)行。
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇五
同志們:
元宵節(jié)剛過(guò),全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里,舉行全省交通工作會(huì)議,大家都感到精神振奮,期望新年里風(fēng)調(diào)雨順,國(guó)富民強(qiáng),期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上,興旺發(fā)達(dá)。
xx。
屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求,并就。
****。
年的工作作了全面的部署和安排。我感到對(duì)成績(jī)的總結(jié)是實(shí)事求是的,對(duì)新的工作要求的提出是積極而又切實(shí)可行的,對(duì)今年工作的安排是科學(xué)周全的,這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報(bào)告認(rèn)真貫徹落實(shí),開拓性、創(chuàng)造性地工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報(bào)。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的,同時(shí)認(rèn)為,面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有省交通廳一個(gè)團(tuán)結(jié)向上,腳踏實(shí)地干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)班子,全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊(duì)伍,一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。
161.7。
億元,比上年增長(zhǎng)。
16.2%。
新修了。
2642。
公里等級(jí)公路,其中二級(jí)以上公路。
230。
公里,加上老路改造的,共新增等級(jí)公路。
4722。
公里,公路總里程達(dá)到。
87875。
公里;在建的。
777。
39.65。
億元,是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。
4961。
公里,為年目標(biāo)任務(wù)的。
160%。
建成通村公路。
7224。
公里,為年目標(biāo)任務(wù)的。
180.6%。
對(duì)此省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也。
99975。
萬(wàn)人,旅客周轉(zhuǎn)量。
449.7。
億人公里,完成貨運(yùn)量。
6.03。
億噸,貨物周轉(zhuǎn)量。
513.5。
億噸公里,水路運(yùn)輸也走出低谷,開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。特別值得肯定的是。
在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時(shí)刻。
交通部門堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署。
顧全大局。
勇挑重?fù)?dān)。
組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力。
開辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道。
全力保障電煤油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外,治理公路、水路。
"
三亂。
"
工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點(diǎn)集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績(jī)。在此,我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!剛才謝天超同志就。
2011。
年的運(yùn)輸安全工作作了很好的總結(jié)發(fā)言,并分別與各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了。
2012。
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;楊延年同志代表局黨組宣讀了《關(guān)于表彰。
2011。
年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,在此,我要向此次會(huì)議獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)也希望全體交通運(yùn)輸干部職工能以這些先進(jìn)單位和個(gè)人為榜樣,在新的一年里再接再歷,工作更上一層樓。
2012。
2012。
年春運(yùn)工作的通知》,下面我就春運(yùn)工作講四點(diǎn)意見:
春運(yùn)工作是我們交通運(yùn)輸部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù),做好春運(yùn)工作既是對(duì)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個(gè)重大考驗(yàn),也是對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)是否取得成效的全面檢驗(yàn),更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,責(zé)任重大,使命光榮
2012。
春運(yùn)工作面臨許多不確定因素和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,春節(jié)期間探親流、旅游流、務(wù)工流、學(xué)生流和商務(wù)流高度疊加,春運(yùn)工作量大,時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣,情況復(fù)雜,是事故的高發(fā)期;部分運(yùn)輸單位和經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為都容易集中在這個(gè)時(shí)段發(fā)生,加大了發(fā)生事故的可能性;受節(jié)日氣氛影響,容易產(chǎn)生麻痹思想、僥幸心理和厭煩心理,管理工作容易出現(xiàn)空檔;可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣,對(duì)全市交通運(yùn)輸保暢通保安全和應(yīng)急反應(yīng)將是一個(gè)挑戰(zhàn);社會(huì)關(guān)注度高,每年的春運(yùn),都是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、市場(chǎng)管理水平、應(yīng)急反應(yīng)能力、信息公開等等都是關(guān)注的熱點(diǎn)。這些決定了我們的春運(yùn)工作任務(wù)依然繁重而艱巨,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),從思想上高度重視即將到來(lái)的春運(yùn)工作。
對(duì)于
2012。
年的春運(yùn)工作,目前我局已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好。
2012。
新增車輛。
在春運(yùn)前投入營(yíng)運(yùn)。
緩解春運(yùn)高峰期運(yùn)力相對(duì)緊張的矛盾;四是充分發(fā)揮長(zhǎng)短途客車和出租車的服務(wù)功能,運(yùn)管所和客管所要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保障客車和出租車加油、加氣的供給,積極為客運(yùn)和出租車行業(yè)做好服務(wù)保障工作。要組織出租車客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的動(dòng)員教育,增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識(shí),激勵(lì)駕駛員合理調(diào)整交接班時(shí)間,確保在運(yùn)輸高峰期以及春節(jié)期間全力投入運(yùn)輸,以滿足市民出行需求。
各交通運(yùn)輸部門、運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)人群的監(jiān)控,有效消除安全隱患,防范于未然,確保春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)安全圓滿完成。
健全的工作機(jī)制,是做好各項(xiàng)工作的前提,為保證春運(yùn)交通運(yùn)輸安全工作的順利進(jìn)行,市交通運(yùn)輸局已經(jīng)成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各交通運(yùn)輸部門和相關(guān)單位也都要相應(yīng)成立工作專班,做到“組織、措施、人員、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)要進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)、人人抓安全的工作機(jī)制同時(shí)要制定獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于凡是在春運(yùn)工作期間因管理不到位、責(zé)任落不實(shí)或違法違紀(jì)、執(zhí)法不嚴(yán)和失職瀆職,造成責(zé)任事故的,按照有關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,狠抓落實(shí),制定切實(shí)可行措施,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)解決春運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題
交通運(yùn)輸各單位要把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作的首要任務(wù),作為當(dāng)前交通運(yùn)輸部門天大的事,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)抓好營(yíng)運(yùn)車輛安全隱患排查,安全條件達(dá)不到要求的不得參加春運(yùn),對(duì)技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛要收回其營(yíng)運(yùn)牌證,對(duì)企業(yè)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確??蛙嚥怀d、駕駛員不超速、不疲勞、不酒后駕駛;客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站“三品”查堵工作和發(fā)車前的安全例檢工作,嚴(yán)禁超載客車出站。要根據(jù)冬季氣候條件對(duì)安全造成的不利因素
切實(shí)做好客車的維修保養(yǎng)和運(yùn)行途中的防雪、防凍、防滑、防霧等各項(xiàng)日常性或季節(jié)性安全預(yù)防工作,加強(qiáng)對(duì)司乘人員特別是承包經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),杜絕安全事故的發(fā)生;公路管理部門要加強(qiáng)對(duì)公路通行情況檢查,加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁的巡查和維護(hù),確保道路安全暢通;港航部門要加強(qiáng)對(duì)渡口碼頭、營(yíng)運(yùn)船、農(nóng)用船的監(jiān)督檢查。
結(jié)合往年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),各單位要進(jìn)一步完善修訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括《應(yīng)城市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)城市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,進(jìn)一步強(qiáng)化冰雪天氣下的春運(yùn)應(yīng)急措施,提高應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍、濃霧等惡劣天氣的運(yùn)輸組織和安全管理能力,做好除雪破冰設(shè)備、車輛防滑鏈、成品油、食品、飲用水等物資的儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)春運(yùn)監(jiān)測(cè),掌握動(dòng)態(tài),建立快速、準(zhǔn)確、果斷的應(yīng)急工作機(jī)制。
在已組建的應(yīng)城市交通運(yùn)輸公路、水上事故社會(huì)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)和人員,特別是在春運(yùn)之際,各單位面臨隨時(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件,因此,應(yīng)急隊(duì)伍一定要做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
加強(qiáng)對(duì)運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查,做好票額公示,防止違反規(guī)定亂收費(fèi)和亂漲價(jià),對(duì)于旅客的投訴,要做到投訴一起,查實(shí)一起,處理一起,并將查處結(jié)果及時(shí)反饋給投訴者。
各單位要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,實(shí)行。
24。
小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,積極推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為旅客做好事、辦實(shí)事;要按照“三優(yōu)三化”的目標(biāo),加強(qiáng)車站、碼頭的管理,采取有效措施整治站(港)、車船存在的“臟、亂、差”問(wèn)題,配齊各種服務(wù)設(shè)施,并保證在春運(yùn)期間正常使用;開設(shè)一條綠色通道,扶老攜幼,讓老、弱、病、殘、孕優(yōu)先進(jìn)站、上車;提高車船的發(fā)班率,耐心向旅客做好解釋疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提供取暖、飲食等服務(wù);為旅客播放電視、錄相等文藝娛樂節(jié)目,營(yíng)造輕松的候車環(huán)境。
各單位還要加大春運(yùn)工作的宣傳力度,對(duì)于春運(yùn)期間涌現(xiàn)出的好人好事,要主動(dòng)邀請(qǐng)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,以展示交通新形象,樹立行業(yè)新風(fēng)尚。
2012。
年春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
今天,我們召開全市農(nóng)村公路建設(shè)電話會(huì)議,主要任務(wù)是號(hào)召全市上下緊急動(dòng)員起來(lái),開展百日會(huì)戰(zhàn),為“十一五”期間完成通村公路建設(shè)任務(wù)開好局、起好步。剛才,多寶鎮(zhèn)文湖村、胡市鎮(zhèn)董大村介紹了建設(shè)通村公路籌集資金、質(zhì)量監(jiān)管、組織施工的做法和經(jīng)驗(yàn),他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我結(jié)合全市農(nóng)村公路實(shí)際講幾點(diǎn)意見:
3.3。
億,為“九五”期間的。
20。
倍;建成通鄉(xiāng)公路。
194。
公里、通村公路。
150。
公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)通二級(jí)以上公路,
41%。
的行政村通瀝青路。
盡管這幾年我市農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展與自身相比取得了較大成績(jī),也發(fā)生了一些變化,但與天門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路建設(shè)的要求相比,與周邊先進(jìn)地市的農(nóng)村公路發(fā)展水平相比,與農(nóng)民對(duì)公路建設(shè)的期盼相比,我們還存在很大的差距。農(nóng)村公路建設(shè)仍然是交通體系中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸,我市的通村公路建設(shè)在全省,尤其是在江漢平原處于比較被動(dòng)的局面,已經(jīng)被仙桃、潛江甩得很遠(yuǎn)。
目前,我市已通瀝青路的行政村
332。
個(gè)(含農(nóng)、林、漁場(chǎng)),占全市行政村總數(shù)的。
41%。
我們計(jì)劃。
2005。
年通達(dá)率達(dá)到。
50%。
的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g通村公路任務(wù)為。
884。
公里,通暢率要達(dá)到。
100%。
前幾年建設(shè)的通村公路中存在許多質(zhì)量缺陷有些項(xiàng)目選擇沒有資質(zhì)的施工單位或個(gè)人施工,有些地方根本沒有質(zhì)量監(jiān)管,這就造成我們有些地方通村公路質(zhì)量很差目前,全市僅有部分通鄉(xiāng)公路保持正常養(yǎng)護(hù),其它少部分只是組織了一些臨時(shí)性和季節(jié)性突擊養(yǎng)護(hù),大多數(shù)沒有進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)不太明確,資金沒有來(lái)源四是農(nóng)村渡運(yùn)安全隱患依然存在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口航行條件較差,管理很不規(guī)范渡口未經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)改造,船舶狀況達(dá)不到規(guī)劃要求,碼頭設(shè)備簡(jiǎn)陋,渡口自救能力很差
造成這些問(wèn)題的原因既有客觀的也有主觀上的,但更多的是我們主觀方面的原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
少數(shù)地方對(duì)分級(jí)建設(shè)通村公路的認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,一直認(rèn)為修路是交通部門的事,是市政府的事因此,導(dǎo)致通村公路建設(shè)缺乏主動(dòng)性,總是等待觀望上面出錢修路有一些地方總是心存疑慮,擔(dān)心群眾發(fā)動(dòng)不起來(lái),資金籌不起來(lái),“一事一議”修路落實(shí)不了,通村公路建設(shè)始終處于被動(dòng)狀態(tài)市直部門對(duì)口幫扶修路的政策沒落實(shí)到位;有關(guān)部門協(xié)作配合不夠,資金沒有很好地整合;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村沒有緊迫感,沒有憂患意識(shí)
當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)面臨著一些千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
一是國(guó)家、省里對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)給予了前所未有的重視。去年。
8
月
21。
60%。
的要求,省政府要求江漢平原在今年達(dá)到。
80%。
50。
萬(wàn)元,通鄉(xiāng)公路路面等級(jí)改造每公里補(bǔ)助。
20。
萬(wàn)元;納入國(guó)家或省規(guī)劃通村瀝青水泥路每公里補(bǔ)助。
10。
萬(wàn)。對(duì)列入國(guó)家年度計(jì)劃內(nèi)通村公路項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行預(yù)撥啟動(dòng)資金制度。三是地方政府開展農(nóng)村公路建設(shè)的自主性不斷增強(qiáng)。從今年開始,省交通廳將農(nóng)村公路建設(shè)管理權(quán)全部下放地方政府,由各級(jí)地方政府組建項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目申報(bào)審批、征地拆遷、資金籌措以及建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理、還本付息等各項(xiàng)工作。這項(xiàng)改革給予我們較多自主權(quán),便于我們根據(jù)實(shí)際,靈活地組織施工。
4
月
5
日又再次來(lái)到天門,視察我市的水改、通村公路、開發(fā)區(qū)建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)情況,對(duì)我們的工作給予了很高的評(píng)價(jià),也給我們以很多的鼓勵(lì)。俞書記也希望我們?nèi)械霓r(nóng)村公路尤其是村級(jí)公路要抓住機(jī)遇,迎頭趕上。這是省委、省政府對(duì)天門的殷切期望,不能因我們的工作失誤而喪失發(fā)展機(jī)遇,辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的期望,辜負(fù)農(nóng)民群眾對(duì)我們的期盼。如果我們不能在“十一五”期間抓住這些機(jī)遇,爭(zhēng)取這些政策,完成農(nóng)村公路尤其是村級(jí)公路建設(shè)的任務(wù),我們將成為歷史的罪人,我們也無(wú)臉面對(duì)全市的人民。
60。
公里、等級(jí)公路改造。
60。
公里;通行政村瀝青(水泥)路。
884。
公里;農(nóng)村公路渡改橋。
500。
延米,渡口達(dá)標(biāo)改造。
108。
個(gè)。除上述上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目外,還要自籌資金完成。
2500。
延米通鄉(xiāng)公路配套橋梁建設(shè)。
884。
公里通村公路路基土方工程以及九石線、干劉線等二級(jí)公路改造和近。
400。
公里通村公路路面工程。必須切實(shí)抓好以下幾方面的工作。
這項(xiàng)任務(wù)本該在“十五”期間就完成的,但是由于我們動(dòng)手較晚,進(jìn)度較慢,我們這項(xiàng)工作依舊被動(dòng),完成得很不理想春節(jié)后我們?cè)陂_人代會(huì)期間,專門召開了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委書記會(huì)議和分路段指揮長(zhǎng)的會(huì)議,對(duì)通鄉(xiāng)公路路基達(dá)標(biāo)與公路綠化工作迎接省政府、省發(fā)改委、省交通廳的檢查驗(yàn)收,爭(zhēng)取每公里
20。
12。
15.5。
米的寬度標(biāo)準(zhǔn),沉湖林業(yè)科技示范區(qū)段面還沒有動(dòng)工。有。
15。
3
4
月
15。
日前全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。市政府將于。
4
月
20。
20。
萬(wàn)元的追加補(bǔ)助資金,我們就追究那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的責(zé)任。
省里要求,全省各地要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展兩個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作,主要內(nèi)容是兩個(gè)方面。
要在高標(biāo)準(zhǔn)完成
194。
公里通鄉(xiāng)公路路基達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,再大戰(zhàn)一百天,在。
6
月底以前完成。
884。
公里通村公路路基土方工程,把基礎(chǔ)打好。要保證公路建成后路基寬度達(dá)到。
6.5。
米,特殊地段不小于。
4.5。
米,并間隔。
300。
12。
米,鄉(xiāng)道。
9
170。
公里通村公路的路面工程,
7
月底市里組織驗(yàn)收,
8
月份省公路局驗(yàn)收以后即可下達(dá)補(bǔ)助資金。
我市今年的通村公路建設(shè)任務(wù)主要以已經(jīng)批準(zhǔn)的通村公路計(jì)劃為主,其中包括
2005。
年財(cái)政部核實(shí)后下達(dá)的。
100。
公里計(jì)劃項(xiàng)目、省發(fā)改委批準(zhǔn)的。
164。
公里。
2006。
年通村公路計(jì)劃,還有少量去年開工后沒有計(jì)劃的項(xiàng)目,共約。
280。
3
月份已經(jīng)追加了近。
250。
2005。
年建設(shè)計(jì)劃中,有。
100。
30。
公里開工,現(xiàn)在是有錢沒法撥。今年,財(cái)政部還將對(duì)這。
100。
公里通村公路完成情況、補(bǔ)助資金撥付情況進(jìn)行核查。沒有完成的,將采取制裁措施。我們要求所有申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目今年必須全部完成,沒有能力建設(shè)的暫不申報(bào),已申報(bào)計(jì)劃但仍未完成的今年務(wù)必要堅(jiān)決完成。今年申報(bào)計(jì)劃的,有能力就申報(bào),沒有能力就不能申報(bào)。如果申報(bào)了不能完成,將直接影響下一年度的項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào),不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞫绊懭械拇缶?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把握好,既要積極,也要從實(shí)際出發(fā),量力而行。
各地在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)危橋、渡口的改造,完善錯(cuò)車臺(tái)、危險(xiǎn)標(biāo)志、干支線連接處減速板等安全設(shè)施,按規(guī)劃組織
21。
個(gè)農(nóng)村渡口的達(dá)標(biāo)工作,配合交通部門完成。
2
個(gè)五級(jí)客運(yùn)站、
50。
個(gè)客運(yùn)候車棚、
100。
個(gè)招呼站等農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。
市政府已印發(fā)了《天門市通村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,各建設(shè)、施工單位必須嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真做好農(nóng)村公路質(zhì)量管理、路政管理和公路養(yǎng)護(hù)等工作
質(zhì)量管理是農(nóng)村公路建設(shè)的核心環(huán)節(jié),也是最基本的要求。俞書記在天門視察通村公路時(shí)談到了三個(gè)問(wèn)題。一是資金籌措問(wèn)題,二是質(zhì)量管理問(wèn)題,三是公路養(yǎng)護(hù)與路政管理問(wèn)題。他非常地?fù)?dān)心工程的質(zhì)量。因此,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)單位必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),也要對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。質(zhì)量問(wèn)題,哪怕是一個(gè)小的質(zhì)量問(wèn)題,都是大問(wèn)題,因質(zhì)量管理也倒下了不少干部,使國(guó)家和集體蒙受了極大的損失。關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
我市農(nóng)村公路建設(shè)必須建立三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督保證體系。一是村里要有專班專人對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理,各個(gè)村要將通村公路建設(shè)的全過(guò)程對(duì)外公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,接受新聞媒體監(jiān)督,要發(fā)動(dòng)更多、更廣泛的農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督,每一個(gè)村都要請(qǐng)老干部、老黨員,還有農(nóng)民群眾代表,尤其是懂行的人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,監(jiān)督村級(jí)公路建設(shè)的全過(guò)程。剛才,多寶文湖村介紹了對(duì)村級(jí)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的一些做法,值得借鑒。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查。三是市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對(duì)全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時(shí)檢查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)督辦。
農(nóng)村公路建設(shè)主要內(nèi)容是路基改造、路面鋪筑與中小橋涵工程。市交通部門要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣普及基本的施工技術(shù)和質(zhì)量辦法。今后凡參與通村公路建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位與個(gè)人均要參加技術(shù)培訓(xùn)。
各地一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。千萬(wàn)不要因質(zhì)量問(wèn)題而成為千古罪人。哪個(gè)地方出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,就要追究哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)“豆腐渣”工程,除了返工以外,有關(guān)部門還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)處理。
所有施工單位必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),嚴(yán)禁個(gè)人承攬通村公路建設(shè)工程。施工單位在施工過(guò)程中要指派有資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理或有三年以上公路施工工作業(yè)績(jī)的專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,施工單位要派技術(shù)人員參加中間交工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),同時(shí)市交通局、公路局也有必要對(duì)所有施工單位和個(gè)人的資質(zhì)逐一進(jìn)行復(fù)核、審查,禁止無(wú)施工經(jīng)驗(yàn)的單位和個(gè)人組織工程施工。嚴(yán)禁霸勢(shì)力和惡勢(shì)力參與通村公路建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織的作用,發(fā)揮群眾監(jiān)督,要通過(guò)村規(guī)民約的約束,政法機(jī)關(guān)對(duì)霸勢(shì)力強(qiáng)行參與工程招標(biāo)、工程施工以及地材、砂石料的供應(yīng)要依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)予以通報(bào)并督促整改。對(duì)有重大質(zhì)量問(wèn)題和違法事件的施工單位由市交通質(zhì)量監(jiān)督站列入“黑名單”,取消其天門市公路建設(shè)市場(chǎng)的施工資格。
目前我市修建的通村公路基層大多以石灰土為主,面層鋪筑
3cm。
15。
年,瀝青路只能管。
年,兩者之間造價(jià)差在。
30%。
10。
萬(wàn)元。現(xiàn)在每公里瀝青路在。
14。
萬(wàn)左右,水泥路在。
20。
萬(wàn)左右,水泥每公里要增加。
萬(wàn)元。各村要從實(shí)際出發(fā),量力而行,如果你有辦法每公里能籌到。
萬(wàn)元以上就修水泥路,如果只能通過(guò)“一事一議”落實(shí)。
萬(wàn)就修瀝青路,這就需要我們各個(gè)地方、各個(gè)村發(fā)揮群眾討論,根據(jù)自己的情況作出決定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,修水泥路費(fèi)用高些,但肯定使用壽命要長(zhǎng)一倍,養(yǎng)護(hù)費(fèi)用要省得多,所以各地一定要算好帳,發(fā)動(dòng)群眾討論決定。
農(nóng)村公路路政管理是個(gè)老大難問(wèn)題,每年打場(chǎng)曬糧十分普遍馬上就要到小麥、油菜、碗豆等農(nóng)作物收割的時(shí)期,農(nóng)民在公路上打場(chǎng)曬糧等行為肯定會(huì)出現(xiàn)在這里我再次重申,各地一定要加強(qiáng)路政管理,我們各級(jí)基層組織對(duì)路政管理也有責(zé)任雖然路政管理的主體是公路部門,但全市這么大的面,尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路,路政管理要靠我們鄉(xiāng)、村級(jí)機(jī)構(gòu)自己來(lái)管理,自己來(lái)養(yǎng)路農(nóng)村公路管理也實(shí)行屬地管理對(duì)打場(chǎng)曬糧、占道堆物、亂停濫靠、亂搭濫建、亂堆濫放、占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,還包括通鄉(xiāng)公路兩邊種農(nóng)作物的,一定要及時(shí)組織力量進(jìn)行清理、整頓,如果涉及到路政執(zhí)法,要及時(shí)通報(bào)情況市公路路政管理部門也要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理
隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成為了當(dāng)前一個(gè)比較突出的問(wèn)題,成為影響農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。各地對(duì)這個(gè)問(wèn)題要高度重視,采取積極有效的措施加以改進(jìn)。谷城縣五山鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)辦法以值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。該鎮(zhèn)采用“管理協(xié)會(huì)模式”,成立鄉(xiāng)村公路管理協(xié)會(huì),各村設(shè)立分會(huì),依據(jù)協(xié)會(huì)章程,籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并根據(jù)“屬地管理,分段負(fù)責(zé)”的原則,配置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工,落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù),效果十分明顯。我們可以借鑒這種方法,結(jié)合各地實(shí)際,探索出符合我市實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式。
剛才我們講了通村公路的補(bǔ)助政策,顯然通村公路我們還有很大的缺口。解決投入不足是我市村級(jí)公路建設(shè)必須要解決的首要問(wèn)題。目前,我們至少有五個(gè)渠道可以努力。
(
1
)全力爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金。“十一五”期間,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通部將嚴(yán)格按照“資金隨著項(xiàng)目走、項(xiàng)目隨著規(guī)劃走”的原則組織審查、驗(yàn)收,所有農(nóng)村公路均要求有完善的工可、施工圖設(shè)計(jì)文件。交通部門要積極配合落實(shí)設(shè)計(jì)單位,強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)前期工作,加強(qiáng)計(jì)劃管理,以市為單位打捆編制工可、施工圖設(shè)計(jì),盡量減少前期工作費(fèi)用。市發(fā)改委要同交通部門一道做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
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2
15。
元,籌勞每勞每年不超過(guò)。
10。
個(gè)工,每個(gè)工折價(jià)不超過(guò)。
8
元。這個(gè)政策沒有彈性,是硬性規(guī)定,“一事一議”不能打擦邊球,在這個(gè)問(wèn)題上,各個(gè)地方必須保持清醒的頭腦,不能搞變通。三是嚴(yán)格“一事一議”籌集資金的用途。這次“一事一議”資金主要用于通村公路建設(shè)。如果說(shuō)這個(gè)村今年沒有其它公益事業(yè)可搞,想今年全部集中用于搞通村公路,修好路后明年“一事一議”再用于水改等其它公益事業(yè)也行,這由村民作出決定。但無(wú)論如何,“一事一議”資金不能用于還債,只能用于村級(jí)公益事業(yè)。
(
3
)積極尋求社會(huì)資助。剛才,胡市鎮(zhèn)董大村介紹了他們多方籌資修建農(nóng)村公路的經(jīng)驗(yàn),他們的做法值得各個(gè)地方學(xué)習(xí)。他們的誠(chéng)心十分感人,為了老百姓的利益,啃饅頭,渴礦泉水,一等幾個(gè)小時(shí),錢一到手馬上馬不停蹄去趕火車,精神難能可貴。天門在外工作的人較多,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村都有一批在外務(wù)工、經(jīng)商、工作人員以及海外僑胞,這是一筆很大的社會(huì)資源,也是一筆很大的社會(huì)財(cái)富?!棒~有魚路,蝦有蝦路”,我們幾乎每一個(gè)村都有這條路,關(guān)鍵看我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部愿不愿意擠上這條路,愿不愿意低這個(gè)架子,吃這個(gè)苦。只要我們真正有為民造福的意識(shí),要有吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、大公無(wú)私的精神,就能挖掘社會(huì)資源,尋求社會(huì)資助。這里有兩個(gè)問(wèn)題要注意,一是要加強(qiáng)與他們的感情聯(lián)系,用親情去感化他們,用你的精神和行動(dòng)去感動(dòng)他們。這就看我們的村、鎮(zhèn)干部怎么去把握。二是一定要把捐助的資金全部用在通村公路上,這是非常關(guān)鍵的。對(duì)老鄉(xiāng)的捐款,必須要有專帳,向社會(huì)公開,是哪個(gè)捐的、捐了多少,這個(gè)錢用了以后,公路修好后,還要向他們反饋,接受他們的監(jiān)督。
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4
70%。
以上的群眾簽字同意。三是此項(xiàng)資金不能出村,鎮(zhèn)里不能調(diào)用,并只能用于村級(jí)公路建設(shè),不得搭車以修路為名收取資金以后作其他用途,不能挪作它用。四是群眾捐資的程序與資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格把關(guān),市經(jīng)管局要嚴(yán)格審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要簽字負(fù)責(zé),經(jīng)管局逐村實(shí)地調(diào)查,審核把關(guān)以后由局長(zhǎng)簽字蓋章后,交通局才能同意納入建設(shè)計(jì)劃。今后只有“一事一議”、社會(huì)捐資金、市直單位捐助資金不能夠解決資金缺口的,才能用這一條。我們開這個(gè)口子以后,決不允許將“一事一議”資金用于搞其它公益事業(yè),再發(fā)動(dòng)群眾自愿捐資修路。
(
5
2004。
〉
37。
號(hào)),今年是結(jié)賬兌現(xiàn)年。市直各部門和單位要將此項(xiàng)工作與黨的先進(jìn)性教育和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)文件精神。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要主動(dòng)同扶持單位聯(lián)系,共同把扶持資金落實(shí)到位。
這里明確一個(gè)資金管理渠道,一是通過(guò)交通部門向上爭(zhēng)取的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和啟動(dòng)資金,由各建設(shè)單位辦理手續(xù)后,通過(guò)市交通局直接撥付至施工單位二是“一事一議”和在外工作、經(jīng)商、務(wù)工人員以及海外僑胞捐贈(zèng)的資金實(shí)行“雙代管”村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”實(shí)行專戶管理,專款專用今后,只有帳面上自籌資金到位,才能申請(qǐng)建設(shè)計(jì)劃,嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)
在資金籌措、項(xiàng)目申報(bào)、施工與驗(yàn)收過(guò)程中,還可能涉及到招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等管理費(fèi)用,這些費(fèi)用的使用要嚴(yán)格控制。市經(jīng)管局、市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督管理。各項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行責(zé)任。
884。
公里完成以后再向上申報(bào),如果規(guī)劃圖集以內(nèi)的項(xiàng)目都沒有完成,你沒有資格,也沒有條件申報(bào)規(guī)劃圖集以外的項(xiàng)目。當(dāng)然有些地方不要國(guó)家補(bǔ)助自己修路、不找農(nóng)民要錢也有能力修路,你先修了以后有機(jī)會(huì)我們?cè)偕蠄?bào)。
二是項(xiàng)目業(yè)主己落實(shí)。原則上以各行政村為項(xiàng)目業(yè)主,如項(xiàng)目比較大,貫穿多個(gè)村委會(huì)的,經(jīng)群眾討論同意,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)業(yè)主。
三是建設(shè)項(xiàng)目“一事一議”手續(xù)已完善,自籌資金已落實(shí)。
四是單項(xiàng)工程投資大于。
50。
萬(wàn)的項(xiàng)目,已提交招投標(biāo)方案。
五是必須編制工程可行性研究報(bào)告。近幾年,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)通村公路項(xiàng)目前期工作非常重視,明確要求無(wú)工可報(bào)告的,上級(jí)將不批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃,工可、設(shè)計(jì)按要求是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為建設(shè)業(yè)主委托有資質(zhì)的單位編制,考慮到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位編制工可、施工設(shè)計(jì)圖費(fèi)用比較大,操作也不方便,市政府要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中,上報(bào)市交通局,由市交通局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位搞工可、施工圖設(shè)計(jì),費(fèi)用由各村自己支付。
一是執(zhí)行項(xiàng)目工可編制審批程序。各地在每年。
6
月底前組織有條件的行政村通過(guò)“一事一議”,制定本鎮(zhèn)下一年度建設(shè)建議計(jì)劃,
6
月底報(bào)市交通局;去年已上報(bào)的計(jì)劃工可已編制,但今年要完善手續(xù)。市交通局向項(xiàng)目業(yè)主與農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心核實(shí)“一事一議”決議情況與自籌資金到位情況;符合條件的項(xiàng)目業(yè)主委托編制工可報(bào)市交通局,由市交通局聯(lián)合市發(fā)改委審查后報(bào)省發(fā)改委、省交通廳批準(zhǔn)實(shí)施。工可編制由市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室以市為單位打捆編制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位申報(bào)工可編制費(fèi)用由各項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。
20。
個(gè)工作日內(nèi)審批。項(xiàng)目實(shí)施中有變更的,報(bào)市交通局審批。
3
應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)形式選擇符合資質(zhì)條件的施工單位,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)可多項(xiàng)目一并招標(biāo),招標(biāo)結(jié)果要進(jìn)行公示。如果哪個(gè)地方在選擇施工單位有難度時(shí),可以委托市公路局負(fù)責(zé)施工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要安排專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督,在石灰土拌合場(chǎng)、水泥砼拌合場(chǎng)、瀝青混合料拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)都要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。所用瀝青、水泥、鋼材等主要建筑材料由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同取樣,經(jīng)檢測(cè)合格方能使用;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)石料級(jí)配、瀝青劑量、碾壓密實(shí)度、混合料溫度、結(jié)構(gòu)層厚度、寬度、橫坡度等指標(biāo)的控制。
市委、市政府成立全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,市政府辦公室、市發(fā)改委等單位派人加強(qiáng)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)也要成立農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,與社會(huì)發(fā)展辦公室合署辦公各地“一把手”是各地公路建設(shè)的第一責(zé)任人,要定期研究本地公路建設(shè)的情況,督促施工進(jìn)度相關(guān)行政村的村委會(huì)要全力以赴,對(duì)本村公路建設(shè)和管理負(fù)起責(zé)任各地都要建立工作專班,明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé),排工期定方案,勤調(diào)度勤督辦,保質(zhì)量保工期市交通局要貫徹落實(shí)通村公路建設(shè)質(zhì)量管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)管理的指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督,要改進(jìn)服務(wù),搞好上門審批每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)要辦一個(gè)示范點(diǎn),用示范工程引導(dǎo)其它村的公路建設(shè)市交通公路部門要重點(diǎn)辦好幾個(gè)示范工程,培育幾個(gè)典型
會(huì)議結(jié)束后,和平同志將和大家簽訂
2006。
年農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任狀。各地要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任狀的內(nèi)容,分解任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。年底,市政府以此為依據(jù)與各地結(jié)賬。年底結(jié)賬時(shí),我們只看結(jié)果不看過(guò)程。市政府督查室和市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室還要加強(qiáng)檢查、督辦,要一月一督辦、一季一檢查,對(duì)進(jìn)度滯后、質(zhì)量較差或計(jì)劃失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng),對(duì)工作疲沓,陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的地方,要毫公開地進(jìn)行曝光,該亮黃牌的亮黃牌,對(duì)有關(guān)責(zé)任人該戒免的要戒免。各地都要建立考核機(jī)制,把考核結(jié)果與工資、福利等掛鉤,干部要與群眾聯(lián)絡(luò)調(diào)動(dòng)本地干部參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
通村公路建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要內(nèi)容,也是目前農(nóng)民群眾最關(guān)心,最急需要解決的一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。這是歷史賦予我們的使命,是我們各級(jí)黨委和政府的責(zé)任。我們必須迅速動(dòng)員起來(lái),上下一心、克難攻堅(jiān),千方百計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),不負(fù)歷史,不負(fù)人民,向人民群眾交一份合格的答卷!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定分片召開全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),科學(xué)確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。下面,我著重講三個(gè)方面的意見:
一、堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個(gè)突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓,在各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全縣外出務(wù)工人員超過(guò)了6萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3,勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收,在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專業(yè)村。三是勞務(wù)市場(chǎng)不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處,在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地,并同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達(dá)成協(xié)議,建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,全縣勞務(wù)市場(chǎng)體系日益健全,勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場(chǎng)。
我們所說(shuō)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動(dòng)所獲得的正當(dāng)收入,其表現(xiàn)形式有三種,一是離土離鄉(xiāng),二是離土不離鄉(xiāng),三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來(lái)理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
1、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,受資源和市場(chǎng)的雙重約束,單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來(lái),我縣農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外,主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng),勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇。
2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和合理配置是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)決定了勞動(dòng)力在資源配置的過(guò)程中,獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提升,從而成為開發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是廣大務(wù)工農(nóng)民在實(shí)踐中感受外面變化,開闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實(shí)課堂,也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識(shí),掌握勞動(dòng)技能,提高經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。
4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程的必然選擇。
工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過(guò)程,就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程,是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過(guò)程。事實(shí)同樣證明,一些農(nóng)民通過(guò)打工完成原始積累,徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè),實(shí)現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)需,釋放了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。
二、明確目標(biāo)任務(wù),采取得力措施,推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:以增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出,逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變,走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)是:從今年起,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力,全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)市場(chǎng)體系,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系,覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系,管理規(guī)范、措施有力的勞動(dòng)保障體系,培育出3—5個(gè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬(wàn)人,勞務(wù)收入達(dá)到4億元以上。“”期間,力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人,年勞務(wù)總收入達(dá)到5億元以上,使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè),要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實(shí)行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要立足對(duì)外,開拓勞務(wù)市場(chǎng),做好“走出去”的工作,實(shí)行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展,使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。
一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢(shì),大力招。
商引資,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè),吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。積極投身國(guó)家西部大開發(fā)重點(diǎn)工程“三大通道”建設(shè),吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力。使全縣這部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城,平時(shí)外出務(wù)工,忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮清江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng),在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動(dòng)作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,以縣城為中心,以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn),加快建設(shè)步伐。同時(shí),要對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼鼓勵(lì),吸納農(nóng)村人口。并充分利用國(guó)家扶貧政策,有計(jì)劃地實(shí)施“山上搬到坪、坪里搬進(jìn)城”工程,使一部分農(nóng)民掙脫土地,融入城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。
(二)堅(jiān)持以人為本,大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)。
學(xué)得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)的農(nóng)村教育,不僅是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)體系,逐步推行政府購(gòu)買培訓(xùn)成果。向國(guó)家積極爭(zhēng)取并實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“星火培訓(xùn)計(jì)劃”、“國(guó)家扶貧培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目,整合國(guó)家項(xiàng)目資源,注重培訓(xùn)的實(shí)用性,提高教育的針對(duì)性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育,完善引導(dǎo)性服務(wù)。宣傳普及法律常識(shí)、企業(yè)管理基本知識(shí)、安全知識(shí)以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識(shí),提高外出務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí)。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門實(shí)用技術(shù),為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。
(三)堅(jiān)持品牌化營(yíng)銷,打造勞務(wù)輸出核心競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱,要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出,從而降低勞務(wù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益,關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國(guó)乃至世界獨(dú)特的巴土文化資源內(nèi)涵,打造出獨(dú)特的、叫得響的勞務(wù)品牌。要利用“xx人”這個(gè)難得的無(wú)形資產(chǎn),打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個(gè)支柱品牌,使之走向全國(guó)各地乃至走出國(guó)門。同時(shí),還要充分挖掘千百年來(lái)著稱于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源,并利用女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點(diǎn),開發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”、“xx人木工”、“xx人家政”等頗具市場(chǎng)號(hào)召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)強(qiáng)有力的品牌推介,使我縣勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出,使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。
(四)堅(jiān)持一體化服務(wù),建立健全系列化服務(wù)體系。
要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征,注重合理利用與保護(hù)、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出,要狠抓配套服務(wù)和社會(huì)支持,全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。
一是建立健全勞務(wù)信息體系。在全縣154個(gè)村均聘請(qǐng)勞務(wù)輸出信息員,實(shí)行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場(chǎng)體系。要采取“走出去”的方式,加大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”,妥善安置我縣外出務(wù)工人員,為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,搭建平臺(tái)每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)各地用工單位代表參會(huì),簽訂勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同,促進(jìn)勞務(wù)合作交流,進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問(wèn)題著手,為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊(cè)》,將務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦證辦照、權(quán)益維護(hù)等項(xiàng)內(nèi)容濃縮于一冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民,使他們《外出務(wù)工手冊(cè)》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡,要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托,實(shí)行現(xiàn)代化跟蹤管理,及時(shí)反饋情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭块T處理勞務(wù)糾紛,維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)職能部門為成員單位,加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是各級(jí)黨委和政府份內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,因此,各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)、全局意識(shí),認(rèn)真履行好自身職責(zé),積極采取得力措施,支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,在全縣上下形成強(qiáng)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程,放在更加突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),要有一名黨政班子成員親自抓,要有工作人員具體抓,確保工作落到實(shí)處。
第二,要全面實(shí)行目標(biāo)管理。
要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),層層落實(shí)工作責(zé)任。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,定期進(jìn)行督查、考核、通報(bào)。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作督促檢查機(jī)制,把日常督促檢查、專項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
第三,要切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。
要充分利用廣播電視和采取召開座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、發(fā)放宣傳資料等有效辦法,宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢(shì)。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)照分析,宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成本小、風(fēng)險(xiǎn)低、效益高等優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放農(nóng)民思想,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在目前形勢(shì)下,僅靠固守土地難以致富奔小康,而勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是增加收入的捷徑,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)走出去。二是突出宣傳典型??h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進(jìn)典型,通過(guò)報(bào)刊、電視等形式向全縣人民進(jìn)行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》,宣傳他們外出務(wù)工的先進(jìn)事跡。年底,縣里將以四大家的名義組織召開外出務(wù)工先進(jìn)人物座談會(huì),聽取他們的經(jīng)驗(yàn)介紹,為他們披紅戴花;從今年起,各級(jí)所評(píng)選的勞模,外出務(wù)工人員要占一定的比例,提高他們的政治地位。
同志們,農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè),全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),解放思想,搶抓機(jī)遇,積極組織,全力推進(jìn),為促進(jìn)我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面,做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)匯報(bào)縣公安局黨委同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣道路交通安全集中整治工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全市道路交通安全集中整治工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣的道路交通安全集中整治工作,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,安排部署下一步的工作計(jì)劃。
今年以來(lái),x縣道路交通安全集中整治工作在縣委、縣政府以及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),全面深入地開展了以預(yù)防交通事故為重點(diǎn)的整治活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了市交安委下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、集中整治工作取得的成效。
(一)道路交通安全責(zé)任得到有效落實(shí)。道路交通安全作為創(chuàng)建“平安x”和社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要工程,縣委、縣政府對(duì)該項(xiàng)工作重視程度進(jìn)一步提升,并將全年事故預(yù)防納入到各級(jí)各部門的年度工作目標(biāo)考核范圍,明確了各級(jí)各部門在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),依托交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全了以應(yīng)急管理、公安交警、交通運(yùn)輸、城管、住建、經(jīng)信、教育、農(nóng)機(jī)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同參與,齊抓共管良好的交通安全管理機(jī)制。通過(guò)定期總結(jié)、分析、通報(bào)道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全突出問(wèn)題,促進(jìn)了全縣交通安全集中整治工作的有效開展。
(二)強(qiáng)化綜合執(zhí)法整治力度。緊緊圍繞“春運(yùn)”、全國(guó)“兩會(huì)”、節(jié)假日和重大活動(dòng)交通安全保衛(wèi)工作,以開展隱患?xì)灉?、路面防控、宣傳攻?shì)、共治合成“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)為載體,公安交警、交通運(yùn)輸、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用固定執(zhí)勤檢查點(diǎn)與流動(dòng)巡邏點(diǎn)相結(jié)合的勤務(wù)模式,并堅(jiān)持每周至少開展2至3次夜查整治行動(dòng),集中整治“兩客一危”和重型貨車、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查嚴(yán)處超載超限、酒駕、毒駕、涉牌涉證、違法載人等違法行為。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照上級(jí)部署要求,組織民警開展轄區(qū)道路隱患排查,摸清底數(shù),逐一建檔,有針對(duì)性地提出整改意見和建議。經(jīng)排查,轄區(qū)道路交通安全隱患主要存在的交通安全隱患,已提出整改建議,并及時(shí)上報(bào)政府,與安委會(huì)共同督導(dǎo)整改工作。
(四)推進(jìn)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)斯芾?。組織公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門采取向運(yùn)輸企業(yè)、車主打電話、上門工作等措施,耐心說(shuō)服細(xì)致勸導(dǎo),與150余家運(yùn)輸企業(yè)定期召開座談會(huì),逐級(jí)簽定責(zé)任書,對(duì)秩序混亂、存在安全隱患的企業(yè),進(jìn)行當(dāng)面約談,發(fā)出整改通知書,限期整改。組織公安交警、教育、應(yīng)急等部門對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了排查,與學(xué)校簽定《校車交通安全責(zé)任書》,督促學(xué)校教育學(xué)生不乘坐“黑校車”,嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。
(五)馬路市場(chǎng)清理整治工作取得實(shí)效。縣政府將整治馬路市場(chǎng)作為改善道路交通狀況、消除事故隱患的一項(xiàng)首抓措施,定期組織召開相關(guān)職能部門專題會(huì)議,統(tǒng)一部門思想,提高大家認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感。由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣交安委職能部門一把手靠上抓,保證了活動(dòng)有條不紊深入開展。組織公安交警、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T累計(jì)出動(dòng)宣傳車輛x余輛次,人員x余人次,散發(fā)宣傳材料x萬(wàn)余份,施劃道路標(biāo)示線x平米,取得了較好的成效。
發(fā)放交通安全知識(shí)資料x萬(wàn)余份,懸掛橫幅x余條;
通過(guò)電視、x交警微信、手機(jī)短信等平臺(tái)推送溫馨提示x萬(wàn)余條;
在省市級(jí)主流報(bào)刊發(fā)表宣傳稿件x余篇,開展網(wǎng)絡(luò)微直播x次,取得了較好的社會(huì)效果,為建設(shè)“平安x”營(yíng)造了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。
二、工作中存在的問(wèn)題。
隨著全縣路網(wǎng)不斷擴(kuò)張,新建、改建道路繼續(xù)推進(jìn),車輛和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長(zhǎng),各類交通矛盾也將更加突出。一是少數(shù)單位對(duì)交通安全工作重視程度不夠,重經(jīng)濟(jì)利益、生產(chǎn)效率,輕安全管理,自我約束、自我教育和范防意識(shí)不強(qiáng)。二是外來(lái)人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ埔庾R(shí)仍然不高,闖紅燈、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為還時(shí)有發(fā)生。三是城市發(fā)展進(jìn)程中的交通矛盾日益突出,停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇,人群聚集等服務(wù)場(chǎng)所的車輛亂停亂放十分突出,而停車難的問(wèn)題在短期內(nèi)難以解決,管理力量有待加強(qiáng)。
三、下一步工作打算。
(一)深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的道路交通安全工作格局,健全完善預(yù)防道路交通事故工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)安全、穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步完善“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用,嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口,加大對(duì)農(nóng)村面包車超員、違法載人等違法的勸導(dǎo)糾正力度,消除農(nóng)村道路交通安全管理盲區(qū)。
(三)實(shí)現(xiàn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用),由政府掛牌督辦,建立銷號(hào)制度,明確整改時(shí)限,驗(yàn)收時(shí),吸收公安交警、應(yīng)急等部門審驗(yàn),對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、部門缺席的不予銷號(hào)。
(四)協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)轄區(qū)缺少的信號(hào)燈安裝投入使用,對(duì)缺少的中央隔離設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施進(jìn)行完善。
(五)加大涉牌涉證、酒后、超載超限、電動(dòng)車違法載人等重點(diǎn)違法查糾力度;
就制約城市交通發(fā)展、影響安全暢通的交通擁堵點(diǎn)、秩序混亂點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,城區(qū)交通秩序全面整治,力爭(zhēng)交通事故發(fā)生率明顯下降。
同志們,做好今年的道路交通安全集中整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,縣委、縣政府和縣局黨委對(duì)我們寄予厚望,讓我們堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),以更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神和更加扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)全縣公安交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇十
交通工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),也是政府工作的重點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的在交通工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
交通運(yùn)輸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的基礎(chǔ),是先行官,市政府率先召開交通運(yùn)輸工作座談會(huì),充分體現(xiàn)了對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的高度重視。一會(huì)兒,書寶局長(zhǎng)還要通報(bào)去年的工作情況,安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、超前謀劃、主動(dòng)作為,20xx年交通工作穩(wěn)中有進(jìn)。
自我加壓,負(fù)重奮進(jìn)。近叁年來(lái),交通項(xiàng)目和前五年相比,投資額度有較大幅度地調(diào)整。從20xx年到20xx年,高速公路、地方道路等每年投資都有120億元左右。隨著金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大下行壓力,交通建設(shè)投資持續(xù)下滑,近幾年投資銳減到幾十億元,甚至只是以前的零頭。面對(duì)項(xiàng)目少、資金少的形勢(shì),全市上下交通系統(tǒng)自我加壓,結(jié)合實(shí)際提出了創(chuàng)建“一千雙萬(wàn)”工程(1000公里縣鄉(xiāng)示范路、10000公里通村示范路和10000公里連戶路)。在“”連續(xù)五年高強(qiáng)度投資建設(shè)通村水泥路,市縣鎮(zhèn)村各個(gè)層面都有不同程度欠賬的情況下,繼續(xù)加大投入,通過(guò)去年一年的實(shí)施,超額完成了3000公里的通村示范路和3000公里的連戶路創(chuàng)建任務(wù)。特別是由組織部牽頭的連戶路創(chuàng)建,凝聚了各級(jí)、各部門的力量,為廣大老百姓辦了一件好事,中、省媒體給予了關(guān)注,各級(jí)組織系統(tǒng)也給予了高度肯定。安嵐二級(jí)公路建設(shè),是省市共建新體制下我市實(shí)施的第一個(gè)項(xiàng)目。漢濱、嵐皋兩縣區(qū)為了項(xiàng)目建設(shè),勒緊褲帶、盡己所能著力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作。市財(cái)政、交通部門想方設(shè)法多方籌資、傾力支持,公路局舉全系統(tǒng)之力,依托自己的建設(shè)隊(duì)伍,通過(guò)施工競(jìng)賽和建設(shè)比武,加快工程建設(shè),于9月底建成投用,沿線30多萬(wàn)群眾和嵐皋縣幾任班子夢(mèng)寐以求的通暢愿望終于實(shí)現(xiàn)。安嵐二級(jí)公路是省廳確定的全省廳市共建項(xiàng)目六條一類二級(jí)路中做得最好的,省廳對(duì)建設(shè)中形成的安康模式給予了充分肯定,并在安康召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市委、市政府也給予了高度肯定。
超前謀劃,主動(dòng)作為。在國(guó)家加快實(shí)施連片扶貧開發(fā)的大背景下,國(guó)務(wù)院確定了14個(gè)連片扶貧區(qū)域。安康市十個(gè)縣區(qū)都在秦巴山區(qū)交通扶貧規(guī)劃覆蓋范圍。市交通局提早謀劃、提前行動(dòng),扎實(shí)做好我市連片扶貧交通規(guī)劃,由于工作主動(dòng)、規(guī)劃實(shí)事求是,有深度、可操作,省廳初步確定了我市446公里省道和308公里縣鄉(xiāng)公路進(jìn)入國(guó)道網(wǎng)序列,440公里國(guó)道優(yōu)化升級(jí)或新增國(guó)道和280公里重要農(nóng)村公路、漢江高等級(jí)航道及一批客運(yùn)站場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)入扶貧規(guī)劃,為“”后叁年新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)爭(zhēng)取了主動(dòng)。
高速公路建設(shè)在壓力中穩(wěn)步推進(jìn)。十天高速白河至陜鄂界段,克服資金短缺、暴雨水毀、環(huán)境保障壓力大等多重困難,于11月底實(shí)現(xiàn)全線貫通。安平高速公路建設(shè)在建設(shè)體制調(diào)整、建設(shè)用地審批難的情況下,市政府會(huì)同漢濱、平利兩縣區(qū)和市直相關(guān)部門,著眼建設(shè)大局,主動(dòng)配合,磨合建設(shè)體制,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),提前著手做好征遷安置工作,安置點(diǎn)建設(shè)提早著手,試驗(yàn)段建設(shè)正常推進(jìn),建設(shè)用地報(bào)批基本完成,雖未完成預(yù)期投資,但為全面開工奠定了基礎(chǔ)。
白泉公司和安川公司兩家運(yùn)營(yíng)單位,運(yùn)行正常,在國(guó)慶長(zhǎng)假期間有效組織,確保車輛免費(fèi)通行工作順利開展。配合市安委會(huì)積極開展高速公路安保和隱患排查,比如西康高速公路大棕坡隧道隱患整改,有效地降低了該路段交通事故的發(fā)生。
一年來(lái),交通各項(xiàng)工作較好地完成了目標(biāo)任務(wù),并在省廳的考核中獲得了一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī),這也是全省唯一連續(xù)叁年獲得一等獎(jiǎng)的地市。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府準(zhǔn)確決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各有關(guān)部門高度重視、鼎力支持的結(jié)果,是交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工積極奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向重視、關(guān)心、支持我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界,向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇、決戰(zhàn)攻堅(jiān),扎實(shí)做好20xx年交通工作。
搶抓機(jī)遇,就是要抓住國(guó)家實(shí)施交通扶貧規(guī)劃?rùn)C(jī)遇。昨天國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)扶貧開發(fā)電視電話會(huì)議,確定了“”后叁年加緊實(shí)施連片扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)扶貧戰(zhàn)略定位第一句話就是打造區(qū)域交通重要通道。前不久,市政府和省廳簽訂了促進(jìn)秦巴山區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展共建協(xié)議,為加快啟動(dòng)實(shí)施秦巴山區(qū)交通扶貧規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。省廳和交通部對(duì)接交通扶貧規(guī)劃項(xiàng)目資金200多億元,按全省涉及交通扶貧規(guī)劃的45個(gè)縣區(qū)平均來(lái)算,我市10個(gè)縣區(qū)也有50多個(gè)億。加之我市位于區(qū)域交通樞紐的重要地位,隨著項(xiàng)目的推進(jìn)和大家強(qiáng)有力的工作,投資額度可能還會(huì)增大,后叁年新一輪的交通基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展機(jī)遇撲面而來(lái),時(shí)間緊迫,任務(wù)很重。國(guó)家交通扶貧投資標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高,投資強(qiáng)度區(qū)域更為集中,比如通村路,省廳實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)按每公里15萬(wàn)元,交通部實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提高到每公里40萬(wàn)元,每個(gè)縣區(qū)確定的12段經(jīng)濟(jì)主干線實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)每公里140萬(wàn)元。這樣的利好政策,需要我們通過(guò)努力工作去爭(zhēng)取。
“”期間,全省修了6.8萬(wàn)公里村道,安康修了1萬(wàn)公里,占全省六分之一,我們抓住了機(jī)遇,這項(xiàng)工作延伸到現(xiàn)在的通村示范路創(chuàng)建,省廳借鑒安康的做法,把這項(xiàng)工作確定為完善工程,每公里通村示范路補(bǔ)助5萬(wàn)元?!啊笔d確定全省高速公路要達(dá)到5000公里,再建1000多公里才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這說(shuō)明“”后叁年無(wú)論是高速公路還是其他道路建設(shè),都有很大機(jī)遇?!啊焙笕辏瑖?guó)家再次高強(qiáng)度投資建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,今后也不可能再有這樣的大規(guī)模連續(xù)投資,機(jī)遇稍縱即逝,因此各縣區(qū)一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),搶抓機(jī)遇,大干快干,再掀交通建設(shè)新高潮。
決戰(zhàn)攻堅(jiān)“”后叁年,需要超常規(guī)的工作,按部就班就有可能錯(cuò)失機(jī)遇。各縣區(qū)要迅速成立有指揮部性質(zhì)的、各相關(guān)部門參與的強(qiáng)有力的交通扶貧機(jī)構(gòu)。由各縣區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),要舉全縣區(qū)之力,形成共識(shí)、共同發(fā)力、捆綁項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)。無(wú)論高速路、干線路還是農(nóng)村路建設(shè),都離不開資金、征地、環(huán)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級(jí)各部門要敢于打破條條框框的束縛,開通綠色通道,加快各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)辦理,全力支持交通發(fā)展?!啊蔽迥甑墓ぷ髁浚诤笕晖瓿桑瑫r(shí)間十分緊迫,項(xiàng)目一旦下達(dá),就要迅速開工,各項(xiàng)工作要同步推進(jìn)。各分管縣區(qū)長(zhǎng)會(huì)后,要在政府常務(wù)會(huì)上專題匯報(bào)研究,迅速成立組織機(jī)構(gòu)盡快開展工作。
盯住項(xiàng)目,形成合力。各縣區(qū)交通項(xiàng)目已經(jīng)匯總到市交通局,并已和省廳進(jìn)行了對(duì)接,大體上已經(jīng)敲定。兩會(huì)結(jié)束后,項(xiàng)目就會(huì)陸續(xù)下達(dá),各部門要采取變通、結(jié)合的辦法,支持交通建設(shè)。近幾年交通項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,扶貧局在結(jié)合大移民政策方面就做的比較好。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、水利、國(guó)土等部門要整合資源,圍繞項(xiàng)目,形成合力。安康是欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政緊張,不形成合力,項(xiàng)目就推不動(dòng)。市發(fā)改委、財(cái)政局等部門在項(xiàng)目捆綁方面,要對(duì)各縣區(qū)要提出明確要求。
靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,只有在一線,才能掌握真實(shí)情況,面對(duì)困難,排查問(wèn)題,才能想出實(shí)招。在新一輪的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中面臨的兩大問(wèn)題還是資金和環(huán)境保障,甚至環(huán)境保障比資金問(wèn)題還要突出。有好多項(xiàng)目,開始沒有資金,后來(lái)資金到位了,項(xiàng)目還是推不動(dòng)。究其塬因,是領(lǐng)導(dǎo)沒有上主戰(zhàn)場(chǎng),沒有到一線,坐而論道的多,怎么干,誰(shuí)去干,出實(shí)招的少。每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),完成時(shí)限,考核辦法。項(xiàng)目建設(shè)一定要快上快下,不敢形成馬拉松。抓緊了,在推進(jìn)過(guò)程中就很快能解決,一拖,問(wèn)題就越來(lái)越多,越來(lái)越不好解決。
繼續(xù)抓好示范路和連戶路建設(shè)。我市從去年開始,率先提出并分叁年實(shí)施的“一千雙萬(wàn)”工程,通過(guò)兩年努力,示范路和連戶路建設(shè)取得了較好效果,農(nóng)村公路暢通能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村公路建設(shè)成果得到鞏固,廣大群眾非常擁護(hù)。市委、市政府非常重視示范路建設(shè),將其列為各縣區(qū)政府的年度單項(xiàng)考核項(xiàng)目。今年是萬(wàn)公里通村示范路創(chuàng)建的最后一年,全市創(chuàng)建任務(wù)2500公里。請(qǐng)各縣區(qū)繼續(xù)充分利用好一事一議政策,多方籌措配套資金,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。今年連戶路建設(shè)目標(biāo)3500公里,請(qǐng)市、縣區(qū)交通、財(cái)政等部門積極主動(dòng)配合組織部門,充分發(fā)動(dòng)群眾、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),抓好連戶路建設(shè),為老百姓創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活出行條件。
叁、再顯身手,鍛造交通隊(duì)伍。
弘揚(yáng)村道精神,再創(chuàng)輝煌事業(yè)。事業(yè)靠干,交通事業(yè)更要實(shí)干苦干。我記得20xx年的交通工作會(huì)中,我對(duì)交通工作取得的成績(jī)用輝煌年、標(biāo)志年、豐收年,進(jìn)行了充分的肯定。這是全市上下,舉全市之力,大興交通取得的結(jié)果,特別是全市交通系統(tǒng)發(fā)揮特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神取得的。成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易,不是等的、靠的、要的,是干出來(lái)的。發(fā)展的歷程十分艱辛,但成就了交通事業(yè),凝聚了“村道精神”,為安康交通事業(yè)增添了濃墨重彩的一筆。同時(shí),發(fā)展交通事業(yè)也鍛煉成長(zhǎng)了一批干部,展示了交通行業(yè)精神和良好形象。當(dāng)前,我們?cè)俅蚊媾R著交通發(fā)展的重大機(jī)遇,各級(jí)各相關(guān)部門,特別是交通系統(tǒng)的同志,要珍惜機(jī)遇,繼續(xù)弘揚(yáng)“村道精神”,要敢干事、能干事、干成事,用更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為安康的交通事業(yè)發(fā)展再顯身手,再創(chuàng)輝煌。
合力辦交通,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的有力保障。各級(jí)各相關(guān)部門要共同發(fā)力,心往一處想,力往一處用,全力支持交通事業(yè)發(fā)展。要樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。要深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步深化“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”,亮化窗口形象,讓人民群眾受益于交通、理解交通、支持交通。
勤儉辦交通,保持廉潔自律。當(dāng)前,自上而下都在狠抓作風(fēng)建設(shè),網(wǎng)絡(luò)、媒體對(duì)干部作風(fēng)也特別關(guān)注。交通運(yùn)輸是聯(lián)系千家萬(wàn)戶的窗口行業(yè)、服務(wù)性行業(yè),社會(huì)關(guān)注度和群眾期望值越來(lái)越高。交通干部接觸的項(xiàng)目多、資金多,誘惑也多,但我們一定要算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、政治賬和親情賬,時(shí)刻保持清醒頭腦,慎獨(dú)慎微,淡泊名利,要守住底線,自己把握。既要始終保持為民服務(wù)情懷,務(wù)實(shí)的作風(fēng)干成事,又要潔身自好,廉潔自律不出事。要厲行節(jié)約、確保有限的項(xiàng)目資金都用在交通發(fā)展上。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。要堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,樹立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。
同志們,在全市上下貫徹落實(shí)精神,建設(shè)美好安康的關(guān)鍵時(shí)期,在交通事業(yè)重大機(jī)遇再次來(lái)臨的關(guān)鍵時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各級(jí)、各有關(guān)部門全力支持下,全市交通系統(tǒng)定能弘揚(yáng)“村道精神”,凝聚合力、奮發(fā)有為,定能不負(fù)眾望,努力為建設(shè)美好安康再立新功、再創(chuàng)輝煌!
同志們:
今天,召開的全縣交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全體會(huì)議和市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的交通工作,安排部署今年的全縣交通工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明晰思路,夯實(shí)責(zé)任,確保今年既定的各項(xiàng)交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,煥毅同志代表縣交通局作了一個(gè)很好的報(bào)告,講的很好,我完全同意,望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)會(huì)上,董劉崗?fù)揪腿珖?guó)當(dāng)前開展的客運(yùn)市場(chǎng)整頓工作進(jìn)行了具體安排部署,焦鳳翔同志對(duì)去年交通系統(tǒng)目標(biāo)考核情況進(jìn)行了通報(bào);縣政府和交通局又分別表彰獎(jiǎng)勵(lì)了去年交通工作做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通局與下屬各單位分別簽訂了年度目標(biāo)。
責(zé)任書。
從會(huì)議內(nèi)容講,可以說(shuō)這次會(huì)議既是一次。
工作總結(jié)。
兌現(xiàn)會(huì),也可以說(shuō)是一次落實(shí)工作戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),會(huì)議開的很好、很成功。在此,我首先代表縣級(jí)四套班子對(duì)一貫支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)的廣大干部職工,特別是受表彰的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,我再講五個(gè)方面的意見,供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的緊迫感、責(zé)任感。
20xx年,我縣交通工作在工作任務(wù)大、資金緊缺、技術(shù)人員匱乏的情況下,縣鄉(xiāng)政府、交通部門和廣大交通干部銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了令人滿意的成績(jī)。在全市交通工作會(huì)議上,我縣交通工作目標(biāo)責(zé)任制考核被市上評(píng)為“特別優(yōu)秀獎(jiǎng)”,受到了市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。去年,全縣共完成交通建設(shè)投資6127.5萬(wàn)元,新修13條72.5公里通村四級(jí)油路,完成部省共建、通達(dá)工程四級(jí)砂石路22條173.7公里;完成東峰大橋建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。截止20xx年底,全縣有278個(gè)行政村通了等級(jí)砂石路或油路,占到行政村總數(shù)的80.6%。完成了公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作,全縣的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,使年終好路率達(dá)到85%,年平均好路率達(dá)到82.3%,在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作考核中被評(píng)為第二名。交通運(yùn)輸管理得到加強(qiáng),各項(xiàng)管理制度和管理措施得到落實(shí),運(yùn)輸安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全年未發(fā)生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前交通建設(shè)方面還存在不少困難和問(wèn)題。一是建設(shè)資金嚴(yán)重不足,制約了交通建設(shè)的穩(wěn)步快速發(fā)展。20xx年,全縣交通建設(shè)共完成投資6127.5萬(wàn)元,但到位資金只有1912萬(wàn)元,僅占投資總量的31%;加之縣財(cái)政困難,配套資金跟不上,建設(shè)資金已成為制約交通事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。二是技術(shù)力量薄弱。目前,全縣僅有交通建設(shè)技術(shù)人員12名,專業(yè)技術(shù)人才缺乏,嚴(yán)重影響了公路建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。叁是公路建設(shè)環(huán)境不盡人意。群眾思想觀念較落后,對(duì)公路建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,時(shí)而出現(xiàn)拒擋工程建設(shè)現(xiàn)象,而所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門又協(xié)調(diào)不力不及時(shí),導(dǎo)致公路建設(shè)任務(wù)不能順利完成。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)重視不夠??h上沒有把日常養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠,支持、管理不到位;下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)專干,縣農(nóng)村公路管理站管理還不嚴(yán),作用發(fā)揮不夠好。五是城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)管理特別是永坪鎮(zhèn)區(qū)比較混亂。黑出租拉客、摩托、叁輪車非法載人屢禁不止,加之城市客運(yùn)管理體制不順,遺留問(wèn)題較多,導(dǎo)致很多出租車經(jīng)營(yíng)戶多次越級(jí)上訪,給我縣的社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。六是安全營(yíng)運(yùn)管理工作還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,急需進(jìn)一步提高。所有這些問(wèn)題,都嚴(yán)重影響了交通工作的健康發(fā)展,務(wù)必引起我們的高度重視,并采取有效的措施認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各種不利因素的影響,我們要認(rèn)真分析,趨利避害,搶抓機(jī)遇,清醒的看到做好今年交通工作的有利條件。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需一系列政策措施的相繼出臺(tái)和實(shí)施,必將給交通建設(shè)迎來(lái)了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),國(guó)家又把我省定位為交通樞紐省份,省交通廳明確了延安至我縣延水關(guān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,市政府準(zhǔn)備于年內(nèi)開工建設(shè)。剛剛召開的全市交通工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又提出了十分明確的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前交通工作形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇,我們一定要牢牢把握,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,迎難而上,加快發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門一定要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必形成以下四點(diǎn)共識(shí):一是要明確理清全縣交通工作總體思路。即“縣鄉(xiāng)公路提等級(jí),村級(jí)公路保暢通,養(yǎng)護(hù)工作抓落實(shí),執(zhí)法管理求和諧”。二是要顧全大局,協(xié)同作戰(zhàn)。公路建設(shè)不是交通部門一家的事,是縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)組織和全縣人民關(guān)乎社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要積極配合、共同參與,形成良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。公路建設(shè)牽頭單位是交通部門,環(huán)境保障的責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是村委會(huì),受益的是沿線群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)不能當(dāng)旁觀者,要與交通部門密切協(xié)作、步調(diào)一致、“同臺(tái)唱戲”。叁是鄉(xiāng)村道路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在改革開放進(jìn)入新的形勢(shì)下,老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何時(shí)期都迫切、都強(qiáng)烈,我們一定要順應(yīng)群眾的愿望,抓住國(guó)家的政策機(jī)遇,多修路,修好路,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是要牢固樹立修通路、能致富的發(fā)展意識(shí)。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈。公路建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān),修通路,不僅能解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題,更重要的是,還能直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、買難的問(wèn)題,從而拉動(dòng)公路沿線的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、得實(shí)惠。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好公路交通工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大公路建設(shè)力度。
根據(jù)縣委工作會(huì)、政府全體會(huì)議和市交通工作會(huì)議精神,今年,全縣公路建設(shè)要完成6條54公里通村油路,完成76條400.7公里四級(jí)砂石路,完成旅游專線改造項(xiàng)目土(崗)乾(坤灣)叁級(jí)公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù);完成寒砂石至賀家崖8.5公里叁級(jí)公路路基工程;完成養(yǎng)護(hù)工程永延線17.8公里和延南路5公里柏油罩面建設(shè)任務(wù)。全年公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)要完成總投資12160萬(wàn)元,是去年投資的一倍。要確保今年公路建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,必須下大氣力做好以下叁個(gè)方面工作:
(一)積極籌措建設(shè)資金。今年全縣公路建設(shè)投資12160萬(wàn)元,由于全縣各方面的投資需求大,資金緊張將是交通發(fā)展遇到的最大難題。根據(jù)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施將實(shí)施較長(zhǎng)一段時(shí)間,中、省、市對(duì)交通建設(shè)的投資還將不斷增加,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前交通建設(shè)的實(shí)際需要。我們必須緊緊圍繞12160萬(wàn)元的投資目標(biāo),把籌措建設(shè)資金作為交通發(fā)展第一位的工作來(lái)抓。一是努力爭(zhēng)取上級(jí)(中、省、市)投資。國(guó)省道干線公路改造的資金,主要是靠上級(jí)投入,誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大,誰(shuí)受益就多。農(nóng)村公路和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也要爭(zhēng)取,計(jì)劃給得多,上級(jí)投資也就多。所以各級(jí)各部門特別是交通主管部門一定要認(rèn)真研究政策,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極協(xié)調(diào),千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目。二是擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,加大交通招商引資的工作力度,要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律,制定更加優(yōu)惠的政策舉措,吸引外來(lái)資金進(jìn)入我縣的交通建設(shè)市場(chǎng),借助外力推動(dòng)我縣交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。叁是要切實(shí)加強(qiáng)資金管理。交通部門要嚴(yán)格按照市上關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金管理暫行辦法的規(guī)定,設(shè)立資金專戶,做到??顚S?,嚴(yán)禁截留挪用。監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤、監(jiān)督、審計(jì),確保資金運(yùn)作安全。
(二)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理。工程建設(shè),質(zhì)量第一。交通建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)審批程序,堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和重大事故責(zé)任追究制。一是要嚴(yán)格招投標(biāo)管理。要按照《延安市公路工程招投標(biāo)管理辦法》,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,全面推行招標(biāo)專家?guī)臁㈦p信封、無(wú)標(biāo)底和標(biāo)段隨機(jī)抽取等項(xiàng)制度,積極探索解決圍標(biāo)、串標(biāo)和人情標(biāo)的問(wèn)題,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為。要一步加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處工程轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即按規(guī)定中止。
合同。
切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。二是要建立施工企業(yè)信譽(yù)動(dòng)態(tài)管理制度。要建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案對(duì)質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、工程質(zhì)量好的施工企業(yè)在招投標(biāo)資格預(yù)審優(yōu)先推薦為潛在投標(biāo)人;對(duì)轉(zhuǎn)借資質(zhì)、施工中偷工減料、質(zhì)量缺陷不能及時(shí)解決、質(zhì)量保證年限內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題的堅(jiān)決打入施工企業(yè)“黑名單”取消在我縣境內(nèi)一定年限的公路工程招投標(biāo)資格。叁是加強(qiáng)質(zhì)量檢查建立質(zhì)量追究責(zé)任制。要采取聘請(qǐng)公路質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會(huì)知名人士參觀視察等形式進(jìn)一步加大社會(huì)和公眾監(jiān)督力度。要組織工程質(zhì)量監(jiān)督員和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加大對(duì)公路的檢測(cè)頻率和檢測(cè)力度分析質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量通病并督促整改落實(shí)。對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患都要以“零容忍”的責(zé)任心去予以防范和整改努力為全社會(huì)提供100%的合格工程。要按照工程質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量保證期制度的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目法人、項(xiàng)目長(zhǎng)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的失職、瀆職甚至違法犯罪行為一查到底決不手軟。
(叁)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從全縣整體利益出發(fā),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,密切協(xié)作,為公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的施工環(huán)境。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,施工環(huán)境的好壞不僅影響著工程的進(jìn)度和質(zhì)量,而且還影響著來(lái)年項(xiàng)目的爭(zhēng)取。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要真正負(fù)起環(huán)境保障和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,做好建設(shè)用地調(diào)整,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)搞好經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償、建筑物拆遷等工作,確保征遷順利,補(bǔ)償?shù)轿?,不留后遺癥。特別是項(xiàng)目多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組建成立專門的協(xié)調(diào)班子,全力配合公路建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與交通部門共同參與公路建設(shè)的放線、清點(diǎn)征遷物等工作,具體的拆遷工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,征遷補(bǔ)償費(fèi)用由交通局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督,直接兌現(xiàn)到群眾;桿線遷移工作由所屬部門(電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò))自行遷移,費(fèi)用自理,絕不能影響工程建設(shè)進(jìn)度。尤其是今年全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――旅游專線改造項(xiàng)目土(崗)乾(坤灣)叁級(jí)公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù),土崗鄉(xiāng)要按照屬地管理的塬則,認(rèn)真做好環(huán)境保障工作,確保不誤工期,按時(shí)完成任務(wù)。煤炭專線建設(shè),雖說(shuō)是明珠集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)施,但該工程也是我縣的一條鄉(xiāng)村道路,在交通局技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理下,高家屯鄉(xiāng)要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、征地拆遷、補(bǔ)償安置等環(huán)境保障工作,各相關(guān)部門也要積極配合,確保建設(shè)進(jìn)度并按期完成建設(shè)任務(wù)。在工作中,對(duì)協(xié)調(diào)配合工作好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)環(huán)境保障差,使工程停工的,不但要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要將以后的公路建設(shè)計(jì)劃予以調(diào)減或暫不安排。公安、國(guó)土、林業(yè)、電力、電信、網(wǎng)絡(luò)等與公路建設(shè)相關(guān)的部門,也要積極配合支持交通部門工作。特別是公安機(jī)關(guān)要對(duì)蠻橫刁難、無(wú)理阻撓工程建設(shè)的個(gè)別人和事,要配合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)從快予以處置,該拘的拘,絕不能姑息遷就,營(yíng)造一個(gè)良好的公路建設(shè)環(huán)境。
叁、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作。
路修得越來(lái)越多,等級(jí)越來(lái)越高,管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)必將越來(lái)越重,提高公路管理和養(yǎng)護(hù)工作變得尤為迫切和重要。我們必須始終堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方針,堅(jiān)決克服重建輕養(yǎng)的錯(cuò)誤思想,高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作??h農(nóng)村公路管理站要完成好縣級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)要指導(dǎo)、服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作,要強(qiáng)化平時(shí)檢查、考核、兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù)、環(huán)境保障、公路及其設(shè)施的保護(hù)、必要的養(yǎng)護(hù)資金籌措和勞動(dòng)力投入等;還要配合支持轄區(qū)內(nèi)市、縣級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作??h公路管理段除了要抓好轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省道的管理養(yǎng)護(hù)外,要重點(diǎn)爭(zhēng)取和實(shí)施201縣城過(guò)境段的維修改造。二是積極落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要全力落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金,縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員經(jīng)費(fèi)要全額納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政配套的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),必須做到??顚S?,不得擠占挪用,以穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,組織好日常性、預(yù)防性、安全性養(yǎng)護(hù),做到花小錢、防大病,力戒小修變中修、中修變大修,保證安全暢通,延長(zhǎng)公路壽命。叁是加強(qiáng)督促檢查。包片包段及養(yǎng)護(hù)人員要定期不定期的對(duì)道路進(jìn)行檢查,加大病險(xiǎn)路段的及時(shí)治理力度,注重日常維護(hù),不能等道路病壞才維修,否則既要多花錢,又不能達(dá)到老百姓安全出行。今年農(nóng)村公路好路率要達(dá)到82%以上,暢通率達(dá)到100%。四是要加大超限超載治理力度。全面清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為,對(duì)不按國(guó)家規(guī)定擅自改裝車輛的企業(yè)和車主,要依法予以處罰和處理,進(jìn)一步鞏固超限超載治理成果。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全有序運(yùn)營(yíng)。
交通安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,我們必須采取集中整治和日常管理相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。一是加強(qiáng)駕駛?cè)藛T和車輛源頭管理。交警部門和運(yùn)管部門每年都要對(duì)全縣所有客運(yùn)車和危貨車駕駛?cè)速Y質(zhì)進(jìn)行一次全面的審查和排查,凡不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,必須責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者立即予以辭煺,并要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者予以經(jīng)濟(jì)處罰。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)司乘人員日常教育管理,對(duì)疲勞駕駛、工作期間飲酒的駕駛員必須進(jìn)行待崗直至清煺處理。運(yùn)管部門要加強(qiáng)車輛技術(shù)性能檢測(cè),特別是要加大客運(yùn)車輛檢測(cè)密度,實(shí)行“誰(shuí)檢測(cè)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的客運(yùn)安全管理制度。交管、交警部門要嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況審查關(guān),達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的車輛,一律不得發(fā)放營(yíng)運(yùn)證。要認(rèn)真落實(shí)交管人員包車責(zé)任制,加強(qiáng)客車出站的安全檢查,杜絕超員超載、客貨混裝和“叁品”上車等違章行為。要進(jìn)一步加大全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝工作,并逐步推廣到危貨運(yùn)輸車輛、出租車。二是做好公路稅費(fèi)的改革準(zhǔn)備工作。交通運(yùn)管體制面臨改革,其工作重心將由規(guī)費(fèi)征收轉(zhuǎn)向交通運(yùn)輸管理工作。政策出臺(tái)后,縣交管部門要積極做好單位職能轉(zhuǎn)化和定位工作,確保改革工作順利進(jìn)行。叁是要全力排查治理道路隱患??h鄉(xiāng)、村道路交通管理責(zé)任部門要采取切實(shí)有力的措施,根據(jù)道路管理權(quán)限,逐點(diǎn)逐路段落實(shí)隱患治理責(zé)任,加大道路安全隱患排查和治理力度,在危橋險(xiǎn)路和事故多發(fā)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志、警示樁、“土氣囊”等安全設(shè)施,從源頭上治理公路安全隱患。四是要加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)管理。結(jié)合中、省開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng),今年縣上將組織開展城區(qū)和永坪鎮(zhèn)區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)治理年活動(dòng),公安、交警、交通等部門要各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)黑出租車、黑摩托以及叁輪車非法載人的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范出租車市場(chǎng)管理,凈化城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng);要規(guī)范客運(yùn)公司管理,按照“國(guó)家主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)”的工作思路,加快城市客運(yùn)市場(chǎng)改革步伐,逐步建立起適應(yīng)縣城發(fā)展的客運(yùn)管理機(jī)制。五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責(zé)任是轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安局要切實(shí)負(fù)起督查管理責(zé)任,鄉(xiāng)村道路巡查隊(duì)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路監(jiān)管作用,加大對(duì)拖拉機(jī)、叁輪車、低速載貨汽車非法載人的查處力度,堅(jiān)決杜絕超員超載、黑車飛駕,嚴(yán)禁客運(yùn)班車在叁級(jí)路面以下夜間營(yíng)運(yùn),確保鄉(xiāng)村道路營(yíng)運(yùn)安全。六是要加強(qiáng)水上交通安全??h航運(yùn)站要對(duì)縣境內(nèi)的碼頭、渡口、水庫(kù)、船舶、船員認(rèn)真調(diào)查摸底,建檔立卡,加強(qiáng)管理;對(duì)從業(yè)人員要嚴(yán)格資職審查,不符合安全規(guī)定的,要停業(yè)整改,達(dá)不到整改要求的堅(jiān)決取締,確保水上交通安全。
五、加強(qiáng)教育,勤政廉潔,建設(shè)一支高素質(zhì)的交通干部隊(duì)伍。
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,交通建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)犯罪的易發(fā)領(lǐng)域和高發(fā)領(lǐng)域,從上到下面臨著很重的反腐倡廉任務(wù)。因此,全縣交通系統(tǒng)廣大的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,要時(shí)刻繃緊履行職業(yè)道德和反腐倡廉這根弦,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),勤政廉潔,樹立良好的行業(yè)形象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是加強(qiáng)有關(guān)廉潔自律方面要求的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高拒腐防變的自覺性和責(zé)任性。要樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺抵制各種腐朽思想和行為的侵蝕,狠剎各種不正之風(fēng),做克己奉公、廉潔自律的表率。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立和完善具有交通行業(yè)特點(diǎn)的懲防體系,加強(qiáng)源頭治腐,推行“陽(yáng)光工程”,健全工作制度,用制度管權(quán)、管事、管人,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,努力做到廉潔自律。交通部門是一個(gè)比較敏感的部門,實(shí)施的工程項(xiàng)目多,投資數(shù)額大,涉及到利益分配問(wèn)題,在這種特殊的背景下,在工程項(xiàng)目發(fā)包、實(shí)施過(guò)程中,絕不允許以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要做好自己的事,管好自己的人,切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律,“交通大發(fā)展,不能倒下人”。叁是加強(qiáng)交通技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前交通工作實(shí)際,加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作顯的十分迫切,要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法,打造一支“愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民”的高素質(zhì)交通干部隊(duì)伍。
同志們,大力發(fā)展交通事業(yè),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神,迎難而上,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全面完成20xx年各項(xiàng)交通工作任務(wù),為我縣的交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們:
剛才,xxx代表交通局作了一個(gè)很全面、很具體的。
工作報(bào)告。
全面客觀地總結(jié)了20xx年的交通工作交通運(yùn)輸方面的發(fā)展成就對(duì)今年的工作進(jìn)行了周密的部署思路清晰目標(biāo)明確責(zé)任細(xì)化措施有力我完全贊同!希望今天參會(huì)的各單位按照這次會(huì)議的部署和要求狠抓落實(shí)全面完成今年交通工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面我就做好今年交通工作講以下叁點(diǎn)意見:
一、抓住機(jī)遇,快上先行,增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感。
交通作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有重要的支撐和先導(dǎo)作用,既直接參與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又直接關(guān)系到投資環(huán)境的好壞,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。如果交通發(fā)展滯后,勢(shì)必影響我們對(duì)生產(chǎn)要素的聚集吸納能力,影響我們加大招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放,成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。過(guò)去一年,我縣交通建設(shè)取得了很大的成績(jī),全年完成交通固定資產(chǎn)投資達(dá)1.074億元,民生工程危橋改造項(xiàng)目也已完成年度目標(biāo)任務(wù),并在全市民生工程檢查評(píng)比中名列前茅,高質(zhì)量的完成了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),安保工程實(shí)施有力,完成通村公路工程項(xiàng)目16個(gè)。道路管養(yǎng)力度明顯加強(qiáng),公共交通條件明顯改善。這些成績(jī)的取得,是交通系統(tǒng)各單位各部門相互配合、扎實(shí)工作的結(jié)果,是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣政府,向剛才受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線,為來(lái)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的交通系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。目前,我縣交通路網(wǎng)的整體水平還不高,與周邊發(fā)達(dá)縣市相比還有差距,與全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村的要求相比任務(wù)還十分繁重。特別是當(dāng)前全縣提出了“奮力追趕盱眙、實(shí)現(xiàn)五年兩番、進(jìn)入全省前列”的發(fā)展目標(biāo),對(duì)我們交通系統(tǒng)也提出了更高的要求,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo),首先要把“跑道”修好,要加快交通建設(shè),只有建設(shè)好通暢、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,才能更好地吸引車流、物流、人流和信息流,從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加快交通事業(yè)發(fā)展也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為些,我們要高度重視,充分認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障和支撐。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)全縣交通事業(yè)率先趕超發(fā)展。
今年,全縣交通建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨,各相關(guān)部門都肩負(fù)著重大責(zé)任,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
1.扎實(shí)推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。努力推進(jìn)國(guó)道104線、省道312線來(lái)安至釜山段、白鷺島至來(lái)安項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作??焖偻七M(jìn)農(nóng)村公路危橋改造及縣鄉(xiāng)道改造及村村通工程項(xiàng)目。實(shí)施雷官至大英6公里,張山至施官13公里,大呂郢至廣大14.5公里,共計(jì)33.5公里縣鄉(xiāng)公路改造。實(shí)施汪波蕩東蕩大橋等6座危橋改造項(xiàng)目。推進(jìn)“村村通”通達(dá)工程51.8公里。認(rèn)真規(guī)劃來(lái)安綜合客貨運(yùn)站、汊河綜合客貨運(yùn)站建設(shè)方案。
2.大力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理?!叭纸?、七分養(yǎng)”,公路養(yǎng)護(hù)成為重要。近年來(lái),我縣農(nóng)村公路都是建設(shè)期,隨著農(nóng)村公路公路網(wǎng)的形成,主要任務(wù)就是養(yǎng)護(hù)管理。特別是燃油稅改革實(shí)施后,更需要進(jìn)一步有序推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,整合資源,提升效益。我們必須要有超前意識(shí),積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理,提高農(nóng)村公路使用壽命。
叁、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,形成加快交通發(fā)展的強(qiáng)大合力。
交通建設(shè)涉及方方面面,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各相關(guān)部門一定要樹立“大交通、大服務(wù)、大發(fā)展”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,密切配合,共同促進(jìn)公路交通建設(shè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年,我縣交通工作任務(wù)重,壓力在,交通局要發(fā)揮交通建設(shè)的主力作用,把主要精力放在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)。要發(fā)揮各方面的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)地承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù),確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,為交通建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
(二)協(xié)調(diào)配合。交通事業(yè)能不能發(fā)展,不光是交通局一家的事情,靠交通一家很難有很大的作為,必須依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的緊密配合,共同努力,才能形成全社會(huì)辦交通的強(qiáng)大合力。交通部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取各部門的支持,有句老話叫“眾人拾柴火焰高”,相信在交通局的努力下,在各相關(guān)部門的緊密協(xié)作下,來(lái)安交通事業(yè)將會(huì)迎來(lái)新的輝煌!
(叁)強(qiáng)化監(jiān)管。在項(xiàng)目管理上,要堅(jiān)持項(xiàng)目法人制,項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、項(xiàng)目管理合同制,嚴(yán)格按基本程序辦事,強(qiáng)化對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和建設(shè)資金的管理,管好用好建設(shè)資金,提高投資效益。在行業(yè)管理上,要采取有效措施,規(guī)范執(zhí)法、管理行為,積極開展行業(yè)監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)整頓,要加大對(duì)超限車輛違法行為的治理力度,提高行業(yè)服務(wù)水平。在安全管理上,要采取標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理的方針,注重建立長(zhǎng)效安全防范機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,在廉政管理上,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格按程序規(guī)定辦事切實(shí)從源頭上杜絕腐敗。
同志們,20xx年的交通工作任務(wù)十分艱巨,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),把我縣交通事業(yè)推向一個(gè)新高度、新水平,為來(lái)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇十一
董事長(zhǎng)是公司董事會(huì)[1]的領(lǐng)導(dǎo),其職責(zé)具有組織、協(xié)調(diào)、代表的性質(zhì)。下面是本站小編給大家整理的董事長(zhǎng)在工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,分析集團(tuán)面臨的形勢(shì),總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面,我就五個(gè)問(wèn)題講點(diǎn)意見。
一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評(píng)價(jià)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢(shì)多變的市場(chǎng)形勢(shì),以及保增長(zhǎng)的巨大壓力,在國(guó)務(wù)院國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下,集團(tuán)上下統(tǒng)一思想,積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造,科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì),自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌施策,主動(dòng)作為,積極謀變,依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性,探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期,優(yōu)于可比公司,推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月6日,中國(guó)神華還獲得三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí),成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)的企業(yè)之一,充分顯示了國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)神華信用能力的高度認(rèn)可,不僅大大提高中國(guó)神華的國(guó)際聲譽(yù),并為獲得低成本的國(guó)際融資奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得難能可貴的業(yè)績(jī)。20xx年的煤炭市場(chǎng),從一季度的跌勢(shì)兇猛,到二季度的觸底觀望,到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”,再到第四季度短暫恢復(fù)性回升,煤價(jià)可謂是一波三折。面對(duì)跌宕起伏的市場(chǎng)形勢(shì),集團(tuán)加大市場(chǎng)分析預(yù)判力度,及時(shí)調(diào)整銷售策略,打了一場(chǎng)從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到積極引導(dǎo)市場(chǎng)的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場(chǎng)增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下,全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)640億元,在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度,中國(guó)神華實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)296.3億元,占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤(rùn)總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤(rùn)占到全煤行業(yè)利潤(rùn)總額60%以上。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行,轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對(duì)能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢(shì),積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略,不僅要為社會(huì)提供清潔能源,而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場(chǎng)需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求,主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬(wàn)噸,超額完成國(guó)家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃,有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn),二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半,被新華社評(píng)為20xx年中國(guó)能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組,大港電廠成為全國(guó)首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁(yè)巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,去年電力板塊利潤(rùn)占比首次超過(guò)煤炭,從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤(rùn)增長(zhǎng)極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤(rùn)占比也顯著提升,經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來(lái),產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu),盈利更加均衡。
(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年,集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬(wàn)噸,獲得“路條”1300萬(wàn)噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬(wàn)千瓦,獲得“路條”超過(guò)1600萬(wàn)千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有20xx萬(wàn)千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案,現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸,準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營(yíng),黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展,為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快,節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng),不僅是神華集團(tuán),而且是全國(guó)的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過(guò)建設(shè)數(shù)字礦山,我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)全流程的無(wú)縫鏈接,實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制,實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬(wàn)噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行,重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署,在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題,廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升,踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成,受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè),制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度,完善干部選拔任用方式,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,開展挖掘和講述神華故事活動(dòng),培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè),不斷提升黨建科學(xué)化水平。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,對(duì)子公司開展巡視工作,切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí),全力支持和配合中央對(duì)神華的專項(xiàng)巡視工作,集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過(guò)去的一年,神華遇到的各種困難前所未有,經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至,面臨的內(nèi)外形勢(shì)變化多端。在這種背景下,集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作總體平穩(wěn),許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少,這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合,方方面面給予大力支持的結(jié)果,是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果,凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì),代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。
二、關(guān)于20xx年面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,全面系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”,對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷,對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義,我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來(lái),統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,我們?cè)黄鸱治隽嗽趪?guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù),指出未來(lái)幾年神華進(jìn)入了爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的階段,即,爬“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促管理提升”之坡,過(guò)“市場(chǎng)低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎,這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn),將是壓力和問(wèn)題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化,多重矛盾疊加呈現(xiàn),許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問(wèn)題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢(shì),這種形勢(shì)預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段,是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。
目前,能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢(shì)判斷,尚未定型,最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn),如何穩(wěn)妥過(guò)渡到新常態(tài),平順神華發(fā)展換擋的過(guò)程,并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制,是擺在我們面前必須回答的問(wèn)題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有:
(一)市場(chǎng)需求不足,導(dǎo)致市場(chǎng)空間收縮,企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從20xx年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.5億噸,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的20xx年全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬(wàn)億千瓦時(shí),比20xx年僅增長(zhǎng)3.7%。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩,市場(chǎng)波動(dòng)加劇,價(jià)格跌幅擴(kuò)大,效益下滑加快,1~11月,我國(guó)石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量),同比增長(zhǎng)4.5%;全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,主營(yíng)收入增幅6.3%;利潤(rùn)降幅4.9%,比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。
據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo),能源消費(fèi)方面,總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,同比增長(zhǎng)3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸,增長(zhǎng)1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面,非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%,天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%,煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面,能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)約2.8%。其中,煤炭產(chǎn)量37億噸,增長(zhǎng)1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出,20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪,20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢(shì),能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限,生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%,維持著不到2%的增幅,而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%,限煤控煤乃大勢(shì)所趨。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面,既肩負(fù)著保增長(zhǎng)、??己瞬唤导?jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù),又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量,消減社會(huì)過(guò)剩產(chǎn)能的巨大壓力,還要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下,在進(jìn)口煤保持高位的情況下,為行業(yè)作表率,不搞低價(jià)銷售,不擠占同行市場(chǎng),這似乎是個(gè)無(wú)解的問(wèn)題,但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易,節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜,隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施,企業(yè)對(duì)安全環(huán)保的投入只會(huì)更高,安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率,集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的,集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)335.6億元,全年固定費(fèi)用將增加13.2億元,其中折舊攤銷增加5.4億元,財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。
(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào),將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、煤炭市場(chǎng)旺的時(shí)期,神華憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和一體化模式的優(yōu)勢(shì),迅速做大體量,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來(lái),上旬由于下水煤銷售困難,兩港港存持續(xù)高位,沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場(chǎng)平均值,市場(chǎng)占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場(chǎng)存最高達(dá)到250萬(wàn)噸,天津煤碼頭場(chǎng)存超過(guò)110萬(wàn)噸,均達(dá)到場(chǎng)存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場(chǎng)下,客戶不僅購(gòu)煤沒有積極性,償還貨款還可能缺乏自覺性,不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款,造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去在煤炭黃金十年里,有量就有效益,成本多高的煤礦都賺錢,礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上,今天這種思想萬(wàn)萬(wàn)要不得了,集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流,也不允許這么干了,錢要花到刀刃上,花錢要聽到響聲,要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元,最后壓減到795億元,體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè),安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年,環(huán)保約束日益趨緊,集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少,如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理,出了問(wèn)題應(yīng)對(duì)不及時(shí),將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn),這次中央對(duì)神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視,暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,諸如干部的廉潔從業(yè)問(wèn)題、小金庫(kù)問(wèn)題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問(wèn)題等,不一而足,有許多問(wèn)題還屬于屢禁不絕,屢查屢犯,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁,知規(guī)犯規(guī),屢教不改。此外,還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來(lái)的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),一些單位由于用工模式與國(guó)家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來(lái)的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn),有的是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆,有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過(guò)坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩不一定都是緩坡,中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn),對(duì)未來(lái)市場(chǎng)走勢(shì)不能囿于某種慣性思維,對(duì)安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起,神華品牌傷不起,因?yàn)樯袢A承載著國(guó)家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的具體要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài),加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重提高企業(yè)管理水平,更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力,更加注重提高國(guó)際化能力,更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企,加強(qiáng)黨建、反腐倡廉,為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。
做好今年各項(xiàng)工作,在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?!安粸楦≡普谕?,只緣身在最高層”。借用到今天的神華,也很適用,我們要“不為浮名遮望眼,跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己,要有“盛名之下,其實(shí)難副”的自知之明。多年來(lái),我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢(shì),宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng),給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營(yíng)模式好,在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀,這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對(duì)于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感,非常有好處。但從另一個(gè)方面來(lái)講,這方面講的多了,就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí),形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過(guò)多年的規(guī)模擴(kuò)張,神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小,但“體格”還不夠強(qiáng)壯,與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步,不能躺在過(guò)去成績(jī)薄上沾沾自喜,停步不前。
從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流;八仙過(guò)海、各顯神通。去年11月4日,應(yīng)山西省委王儒林書記之邀,我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì),感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變,走出一條“革命興煤”之路,即:一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變,三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變,四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變,五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變,六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。可見決心之大,而且目標(biāo)明確、措施具體,指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到,國(guó)家能源局支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省,許多產(chǎn)煤大省,陜西,內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽(yáng)泉煤業(yè)在總部推行大部制改革,龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制,兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化,同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒,有的已大刀闊斧地干,有的在默默無(wú)聞地做。從各個(gè)大型能源公司來(lái)看,中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”,五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面,如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過(guò)3800萬(wàn)千瓦。
從我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)看,許多優(yōu)勢(shì)在削弱,甚至好多都不復(fù)存在,從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講,煤電一體化、煤電化一體舉目皆是,有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長(zhǎng),規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)看,傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減,而我們的清潔能源、新興能源增長(zhǎng)和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來(lái)講,我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工,降到今天的80噸/工左右,降幅近一半,生產(chǎn)成本已高于一些全國(guó)先進(jìn)的煤礦,更拼不過(guò)當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I(yíng)企業(yè),低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)日趨式微;從整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)看,企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡,何況還有不少虧損大戶,如,烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列,將名列第二。
年前,中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到,神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠,企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠,開拓海外市場(chǎng)不夠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠,總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中,也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱,有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整,提供資料不及時(shí)、不全面,暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高,集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想,面對(duì)這種現(xiàn)實(shí),講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過(guò)去的成績(jī)中,生活在“不知有漢、無(wú)論魏晉”的氛圍中,企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境,實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,要求中央企業(yè)要通過(guò)改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命,以可再生能源為代表的新能源革命正在興起,顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過(guò)程中,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè),如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
發(fā)展智能制造業(yè),美國(guó)人叫“再工業(yè)化”,德國(guó)為首的歐洲國(guó)家叫工業(yè)4.0時(shí)代,叫什么名字不重要,實(shí)質(zhì)是通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國(guó)制造20xx規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力,將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò),使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕,通過(guò)價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài),企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉,所有的系統(tǒng)孤島需要打破,需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維,從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場(chǎng)和新收入。
世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè),只有時(shí)代的企業(yè),只有適者生存的企業(yè)。對(duì)于神華這樣的能源企業(yè)來(lái)講,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來(lái)的新型組織》一文中寫道:在很多方面,商業(yè)組織和生物體十分相像,驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的,如果不能適應(yīng)環(huán)境變化,組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn),一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下只要把煤賣出去就行了,我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”,要把礦燈變成探照燈,全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡,多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍,我們才有可能在國(guó)際舞臺(tái)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“掰手腕”,爭(zhēng)高下。否則,很可能在可見的若干年后,與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比,會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。
談到創(chuàng)新和變革,有兩點(diǎn)至關(guān)重要,一是見勢(shì)要早、行動(dòng)要快。宋代詩(shī)人楊巨源《城東早春》詩(shī)中講:“詩(shī)家清景在新春,綠柳才黃半未勻,若待上林花似錦,出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人盡知,已無(wú)新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理,等大家都趨之若鶩,紛紛上馬,這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩、沒有利潤(rùn)可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目,包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例,起步早、技術(shù)好,人無(wú)我有,人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向,擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑,神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為清潔能源供應(yīng)商,以及清潔能源技術(shù)方案的提供者,談何容易。任何事業(yè)都是人干出來(lái)的,首先要敢想,要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》,其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀,要在空中不停地扇動(dòng);后來(lái)又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳,槳在水里劃,船就往前走,結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來(lái)。只有到了萊特兄弟改變思維方式,經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后,機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差,相當(dāng)于從下面把它頂上去,或者說(shuō)是從上面把它吸上去的。這樣看來(lái)機(jī)翼就相當(dāng)于帆,就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后,這才有了飛機(jī)。換言之,如果我們一味固守挖煤賣煤,只提供燃料、原材料,被動(dòng)地接受限控,無(wú)異于坐以待斃,那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來(lái)!
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí),我們一直在強(qiáng)調(diào),但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目,往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大,甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好,“這山望著那山高”,想通過(guò)上新項(xiàng)目“扳回一局”,在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測(cè)算時(shí)閉門造車,設(shè)置的都是理想的邊界條件,此景只應(yīng)天上有,人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有9000多億元,近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)際是在毀滅價(jià)值,有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn),可謂是企業(yè)難以承受低效無(wú)效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略,是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu),我們要更多地通過(guò)管理創(chuàng)新、品牌增值來(lái)提高效益,而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題,更是市場(chǎng)下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過(guò)去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過(guò)去是我們的優(yōu)勢(shì),但今天來(lái)看,這種優(yōu)勢(shì)已不明顯。前些日子我看到一份資料,肯德基50%的市場(chǎng)利潤(rùn)來(lái)源于成本控制,堪稱成本管理的成功典范。神華過(guò)去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪,大家知不知道,沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化,不過(guò)這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句。
名言。
:“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€(gè)詞,就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購(gòu)、批量采購(gòu)到集中訂貨等,業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如,我們熟知的日本豐田公司,號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè),豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”,其社長(zhǎng)渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言:“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%,我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是,為了進(jìn)一步降低成本,渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來(lái)的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢(shì)的情況下,20xx年市值超過(guò)1000億美元,比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高,其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是,豐田推出的氫燃料電池乘用車,十年成本降低了90%,已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本,別說(shuō)壓30%、50%,就是壓3%、5%,一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天,要么面有難色。捫心自問(wèn)一下,我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國(guó)公司有多大的差別,這就是我們與國(guó)際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的,也是巨大的差距。
四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對(duì)于神華而言,也是適應(yīng)新常態(tài),培育新優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作,凌文總經(jīng)理將在。
工作報(bào)告。
中具體安排,這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一、抓好戰(zhàn)略落地。
在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上,在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,以及在10月18日三季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)上,新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子就神華集團(tuán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究,廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議,集中大家的智慧,提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向,即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商,基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略,在決策層和經(jīng)營(yíng)層形成了共識(shí),得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同,但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過(guò)接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,感到有相當(dāng)一部分人對(duì)集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更談不上爛熟于心、入腦入心,沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng),說(shuō)明我們?cè)谶@方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問(wèn)題,包括觀念上、管理上的問(wèn)題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年,要從總部開始,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命,一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷,結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo),對(duì)無(wú)動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的,要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。同時(shí),要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì),優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表,并通過(guò)與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對(duì)標(biāo),找出差距和短板,持續(xù)改進(jìn)。
在促轉(zhuǎn)型方面,要打好“組合拳”,掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長(zhǎng),進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊,為其他板塊提供造血功能,為神華保增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí),瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工,建設(shè)2萬(wàn)噸信息化重載鐵路,提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力,提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊,主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁(yè)巖氣等,保持神華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過(guò)做強(qiáng)前面兩大板塊,形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊,做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣,既為神華提供技術(shù)保障,又通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。
第二、抓好安全發(fā)展。
當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度,站在講政治的高度,站在帶頭踐行法治的高度,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年,集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。
第三、抓好成本控制。
市場(chǎng)持續(xù)低迷,“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對(duì)此,我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式,應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營(yíng)層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組,深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。
一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化,調(diào)整戰(zhàn)略布局。
二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等,持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。
三要從生產(chǎn)過(guò)程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合,分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,堅(jiān)決消除各類無(wú)效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針,建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。
四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則,一方面按需用人,在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為,激發(fā)員工工作熱情,構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。
五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”?!盎睢保幢3仲Y金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”,即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”,即節(jié)約資金使用,該花的錢要花,不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”,優(yōu)化資金配置,根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn),合理安排經(jīng)營(yíng)、投資、籌資,努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率,合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制,減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購(gòu),合理比價(jià),市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。
七要從營(yíng)銷中降成本。一是細(xì)分市場(chǎng),實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況,策劃整個(gè)營(yíng)銷策略、重點(diǎn)和對(duì)策。三是按照成本最小化和利潤(rùn)最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作,實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合,即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營(yíng)銷策略,不僅把產(chǎn)品賣出去,而且要賣出好價(jià)格,保持神華較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。
八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為載體,重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期,集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議,希望很好地研究這方面的問(wèn)題,拿出切實(shí)可行的措施。
第四、抓好深化改革。
深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,敢于直面問(wèn)題,敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過(guò)深水區(qū),重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。
持續(xù)推進(jìn)總部精簡(jiǎn)改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé),優(yōu)化流程、簡(jiǎn)政放權(quán),減少部門、精減人員,提高效率,建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作,廣泛聽取各方面意見,研究起草好。
工作方案。
二是對(duì)人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作三是對(duì)分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革對(duì)部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向,對(duì)一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向,對(duì)非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向?qū)τ髴艉吞潛p大戶員工的薪酬分配要拉開檔次,激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜尤其要對(duì)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度,打破大鍋飯,調(diào)動(dòng)積極性相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,加快方案設(shè)計(jì),及早開展該項(xiàng)工作,在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。
加快對(duì)虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策,放開搞活,實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施,幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn),依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營(yíng)型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì),幫助困難企業(yè)減虧增盈。
加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡(jiǎn)和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì),要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來(lái),要把員工對(duì)收入增長(zhǎng)較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來(lái)。20xx年,各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案,輔助崗位和外聘崗位要通過(guò)優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡(jiǎn),減人提效工作力度要不低于20xx年。
積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn),在科研單位試行混合所有制,建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確,允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研,基層單位熱情很高,只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案,我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn),力爭(zhēng)先行先試。
第五、抓好依法治企。
加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來(lái),建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系,推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國(guó)際化,實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。
強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作,妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能,依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問(wèn)題。
堅(jiān)持依法辦事,提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道,繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度,形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。
加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的制度體系和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)員工法治意識(shí),打牢依法辦事的思想基礎(chǔ),培育良好的制度文化。
第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級(jí)黨組織要以這輪中央對(duì)神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī),保持遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的高壓態(tài)勢(shì),吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn),不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度,強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對(duì)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓好整改;對(duì)涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理;對(duì)屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕,對(duì)陽(yáng)奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸,對(duì)整改不力者要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要及時(shí)公開,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于巡視組提出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí),做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國(guó)際一流的清潔能源供應(yīng)商,神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。
第七、抓好黨建工作。
各級(jí)黨組織要樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大的政績(jī),把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝,按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”,織密制度籠子,筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,對(duì)黨組管理干部年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度,加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度,優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量,著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對(duì)京外屬地管理黨組織的指導(dǎo),加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系,推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái),推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn),講好神華故事,深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。
總之,全年工作要體現(xiàn)十句話,即,戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上,運(yùn)營(yíng)要圍繞增效益,創(chuàng)新要成為新引擎,改革要力啃硬骨頭,產(chǎn)品要多供清潔型,投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng),競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)差異化,依法治企要上軌道,作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。
五、關(guān)于抓落實(shí)的問(wèn)題。
落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng),落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來(lái)的事情做不到“落實(shí)”,就是“落空”,沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易,成事難”?,F(xiàn)在我們常說(shuō),一分部署,九分落實(shí),無(wú)不說(shuō)明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè),更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈,貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí),撲下身子干實(shí)事,把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來(lái)的,天上不會(huì)掉餡餅,世界一流等不來(lái)。說(shuō)千道萬(wàn),離不開實(shí)干;千難萬(wàn)難,狠抓落實(shí)就不難。
圍繞抓落實(shí),提幾點(diǎn)要求。
第一、抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。
面對(duì)新常態(tài),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧,提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單言之,清潔是目標(biāo),轉(zhuǎn)型是方向,發(fā)展出題目,改革做文章,創(chuàng)新找出路,提高保質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng),在謀劃未來(lái)中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,扎實(shí)工作,在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖,不猶豫、不迷茫,做形勢(shì)認(rèn)識(shí)的清醒者,做清潔戰(zhàn)略的講解員,做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”,就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上,要身先士卒往前沖,帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干,不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”,就是要帶好隊(duì)伍,隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子,視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn),擴(kuò)大第一方陣,縮編落后陣容,不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì),不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
抓落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場(chǎng)、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為,勇于擔(dān)當(dāng),始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任,做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒,堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象?!坝埂敝饕憩F(xiàn)在:在工作中不敢管理,當(dāng)老好人,庸碌無(wú)為混日子;對(duì)基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假,導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作?!皯小敝饕憩F(xiàn)在:工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理,或超時(shí)辦結(jié),或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求,造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中,搞隨意變通,降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳,消極怠工、得過(guò)且過(guò)、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在:個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重,紀(jì)律觀念淡薄,視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲,執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足,在集團(tuán)上下都不同程度存在。
第二、抓落實(shí),要以問(wèn)題為導(dǎo)向。
堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為抓落實(shí)的突破口,要瞄著問(wèn)題去,追著問(wèn)題走,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)解決,做破解難題“主攻手”,而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責(zé)范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照黨組、董事會(huì)的新要求,抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問(wèn)題。哪里有問(wèn)題,就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問(wèn)題,都在第一時(shí)間處理。是市場(chǎng)問(wèn)題就趕快抓客戶,是安全問(wèn)題就馬上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng),更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合,要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重,有歷史遺留問(wèn)題,也有利益格局調(diào)整問(wèn)題,需要綜合施策,統(tǒng)籌考慮,但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀,各行其是。應(yīng)當(dāng)說(shuō),許多問(wèn)題解決起來(lái)確實(shí)有難度,必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們,面對(duì)困難和問(wèn)題,只要認(rèn)真對(duì)待,問(wèn)題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),就要把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢啃硬骨頭,勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
第三、抓落實(shí),要以扎實(shí)有效的措施作保障。
落實(shí)工作千頭萬(wàn)緒,每個(gè)單位情況迥異,每個(gè)部門職能不同,但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn),明確關(guān)鍵所在。一是對(duì)全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解,提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭,構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)“一線工作法”,確保工作在基層和一線推動(dòng)、問(wèn)題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng),形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過(guò)程管理,動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績(jī)效考評(píng)新機(jī)制,用責(zé)任倒逼工作落實(shí),用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示,發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
第四、抓落實(shí),要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。
總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng),提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中,急基層之所急,想基層之所想,幫基層之所需。目前,集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求,既有部門職責(zé)交叉過(guò)多的原因,也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,也有業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題。比如,基層某個(gè)單位曾反映,一個(gè)文件報(bào)上來(lái)了,在總部轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,圈閱的“圈”畫得越來(lái)越多、越來(lái)越圓,兜的“圈”也越來(lái)越大,公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月,基層都拿不到批復(fù),這就是效率和流程問(wèn)題。還有種情況,一個(gè)文件來(lái)了,上級(jí)給下級(jí)批:請(qǐng)xxx閱處;下級(jí)給上級(jí)寫:請(qǐng)xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示,甚至還發(fā)生過(guò)個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門,貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松,不費(fèi)腦子推給別人,這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也可能是水平有限,束手無(wú)策,想不出什么解決辦法,這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問(wèn)題,依我看,不是有沒有的問(wèn)題,而是多不多的問(wèn)題。網(wǎng)上有個(gè)帖子,講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是:匯報(bào)工作說(shuō)結(jié)果,請(qǐng)示工作說(shuō)方案,總結(jié)工作說(shuō)流程,布置工作說(shuō)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心下級(jí)問(wèn)過(guò)程,交接工作講道德,回憶工作說(shuō)感受。差員工是:匯報(bào)工作講過(guò)程,請(qǐng)示工作沒頭緒,總結(jié)工作吹結(jié)果,布置工作說(shuō)感受,關(guān)心下級(jí)問(wèn)私事,交接工作設(shè)阻礙,回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受,默算一下自己身邊有多少好員工,多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工,有多少差員工。從今年起,我們就要通過(guò)改革和管理提升,提高總部工作效率,提高員工素質(zhì),多培養(yǎng)激勵(lì)好員工,勤鞭策淘汰差員工。
發(fā)揮基層積極性,一要建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部,堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋?、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神,海納百川,眼睛向下,把員工的智慧和力量凝聚起來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),一切從實(shí)際出發(fā),解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問(wèn)題。
抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來(lái)越強(qiáng),工作落實(shí)涉及部門、單位越來(lái)越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。
第五、抓落實(shí),督查力度、考核機(jī)制要跟上。
工作抓而不緊等于沒抓,部署不落實(shí)等于沒部署。目前,仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題,自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問(wèn)題。抓落實(shí),要用好督查和考核這兩把“利器”,打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中間拆除隔離墻,確保政令暢通、令行禁止,不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對(duì)基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問(wèn)題,糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法,堵塞存在的漏洞,保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度,堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦,緊急事項(xiàng)跟蹤督辦,急事要件專項(xiàng)督辦,一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新,在普遍推動(dòng)工作的同時(shí),善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型引路,推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”,樹立“無(wú)功就是過(guò),落空就是錯(cuò)”的觀念,做到賞罰分明,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
同志們,今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來(lái)劃分,正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來(lái)講,正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。朝氣蓬勃,蒸蒸日上。目前,神華集團(tuán)正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下,憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的同心同德、身先士卒,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏,為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。
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交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛過(guò)去的2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是學(xué)校發(fā)展取得新成績(jī)、躍上新臺(tái)階的一年。這一年,學(xué)校黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng),辦學(xué)層次取得重大突破,教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、師資隊(duì)伍、學(xué)生工作等成效顯著,辦學(xué)條件和民生福祉大幅改善,疫情防控和災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)。剛才,我們對(duì)2021年度考核優(yōu)秀、良好的單位進(jìn)行了表彰,他們是積極干事創(chuàng)業(yè)、努力推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的先進(jìn)典型,是全校各單位學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表學(xué)校黨委、行政,向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀,向以他們?yōu)榇淼摹^戰(zhàn)在各個(gè)崗位上的教職員工表示衷心的感謝!
時(shí)間是偉大的書寫者,見證不凡的征程。2022年是黨的二十大召開之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x新征程的重要一年,是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的開局之年。同時(shí),經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的醞釀、謀劃,x高等教育也將進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵之年。學(xué)校博士單位后期建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨而緊迫。下面,我就如何做好2022年工作,講三個(gè)方面。
一、保持清醒頭腦,深刻把握學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,教育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境,尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化。
出新的要求,使得”雙一流建設(shè)和創(chuàng)建等非均衡發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行,高校布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置三個(gè)調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫,這為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇。
從省內(nèi)高校來(lái)看。當(dāng)前,兄弟高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。去年期末工作會(huì)議上我講過(guò),省內(nèi)高校是各想各的高招、各謀各的發(fā)展,學(xué)校是前有標(biāo)兵、后有追兵。與前面的標(biāo)兵比,學(xué)校的辦學(xué)理念需要更新,學(xué)科整體實(shí)力仍然偏弱,機(jī)制體制改革相對(duì)滯后,辦學(xué)條件和保障存在瓶頸,高水平、標(biāo)志性的科研項(xiàng)目和成果,還很少、很缺,國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)十多年都。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看沒有新的突破。再看看后面的追兵,省里正在籌建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)、交通大學(xué)、工業(yè)軟件學(xué)院等新型理工科大學(xué),組建若干所行業(yè)特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué),以及高水平中外合作大學(xué),籌建這些大學(xué)本身有一定的基礎(chǔ),再加上省里大力支持,稍有發(fā)力將對(duì)我們形成趕超之勢(shì)。所以我們!必須牢固樹立不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退的理念,認(rèn)真審視存在的差距和不足,有效抓住省委大力支持科技創(chuàng)新和高等教育的有利契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力。
從學(xué)科建設(shè)來(lái)看。根據(jù)軟科的統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)共有54所高校撤銷了86個(gè)博士、碩士學(xué)位點(diǎn),首輪雙一流”建設(shè)期間,高校共撤銷1684個(gè)學(xué)位點(diǎn),該數(shù)字可謂相當(dāng)龐大。從高校層次看,雙一流高校撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量遠(yuǎn)多于雙非高校,尤其是綜合實(shí)力強(qiáng)的部屬高校,主動(dòng)調(diào)整撤銷的力度明顯大于地方類高校,部分高校撤銷的一級(jí)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中,被評(píng)為b類及以上的都有。這背后考量是什么?我想主要是兩個(gè)方面。一是與其多點(diǎn)開花,不如精益求精。面對(duì)學(xué)科全而不優(yōu)、相互搶奪資源、同質(zhì)化等情況,主動(dòng)自我調(diào)整,優(yōu)化布局,提升質(zhì)量,最終達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。二是學(xué)科交叉,賦能人才培養(yǎng)。將有限資源充分利用起來(lái),積極發(fā)展新興交叉學(xué)科,適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在傳承中變革,在創(chuàng)新中成長(zhǎng)。
2月14日,教育部官網(wǎng)公布了第二輪雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,147所高校上榜。其中,數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個(gè)、工程類學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科92個(gè),并給予北大、清華學(xué)科建設(shè)自主權(quán)。我省鄭大3個(gè)學(xué)科和河大1個(gè)學(xué)科上榜。值得關(guān)注的是,與上一輪相比,這次不再區(qū)分一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校,而是統(tǒng)稱為雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科。從2022年教育部工作要點(diǎn)中提出要逐步淡化一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校的身份色彩,到本次公布雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,都確立了一個(gè)鮮明導(dǎo)向,就是要突出學(xué)科、堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ),引導(dǎo)各高校在各具特色的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和方向上創(chuàng)建一流。實(shí)際上,從提出實(shí)施雙一流建設(shè)戰(zhàn)略時(shí)起,國(guó)家層面就已經(jīng)明確雙一流不是學(xué)校的身份,實(shí)施雙一流建設(shè),就是為了打破之前985””211工程建設(shè)身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失的弊端,建立分類建設(shè)、特色化質(zhì)量發(fā)展的新建設(shè)模式。像我們這一類的地方院校,要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,就必須要突出學(xué)科特色,把學(xué)科建強(qiáng),沒有高質(zhì)量的學(xué)科就不會(huì)有高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。學(xué)科建設(shè)不是張開巴掌拍下去,而是攥緊拳頭砸下去。當(dāng)前,省里正在謀劃學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整,我們要搶抓機(jī)遇,以壯士斷腕的決心和勇氣,面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家和地方重大需求、面向人民生命健康,主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,凝練學(xué)科方向和特色,發(fā)展新興交叉學(xué)科,著力構(gòu)建一流學(xué)科生態(tài)體系。
已經(jīng)不能很好地引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展,等等。這些振聾發(fā)聵的觀點(diǎn)已不再遮遮掩掩,需要我們認(rèn)真地思考和應(yīng)對(duì)。大家知道的玻璃大王曹德旺,2021年出資100億元,在福州籌建福耀科技大學(xué)。企業(yè)做得很好,為什么還要?jiǎng)?chuàng)辦大學(xué)?因?yàn)樗钠髽I(yè)存在招聘難的問(wèn)題,學(xué)校教育還不能與真正的社會(huì)需求相適應(yīng)。用曹德旺先生的話說(shuō),不是為了讓中國(guó)多一所大學(xué),而是要做一次探索和改革,借鑒德國(guó)的做法來(lái)培養(yǎng)學(xué)生,希望能找到一條適合并推動(dòng)中國(guó)向前發(fā)展的辦學(xué)之路。企業(yè)和企業(yè)家對(duì)社會(huì)需求及其變化的感知靈敏度明顯高于大學(xué),當(dāng)我們不去主動(dòng)改變以適應(yīng)社會(huì)時(shí),就有可能被人補(bǔ)缺。移動(dòng)支付和快遞領(lǐng)域這幾年的快速發(fā)展,就是活生生的例子。
所以,站在更高的發(fā)展平臺(tái),我們更要保持清醒的頭腦,居安思危、深謀遠(yuǎn)慮,立足國(guó)情省情教情校情,深入理解當(dāng)前教育發(fā)展環(huán)境的深刻變化,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的階段性特征,牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題,轉(zhuǎn)變觀念,適度擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。
二、繼續(xù)砥礪前行,持之以恒做好今年的重點(diǎn)工作。
根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì),學(xué)校黨委研究制定了2022年工作要點(diǎn),會(huì)后將以文件的形式印發(fā),大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我不再面面俱到地展開,用九個(gè)堅(jiān)持來(lái)點(diǎn)一下題。
(一)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提升黨建工作質(zhì)量。
一要圍繞二十大勝利召開。全力做好迎接黨的二十大勝利召開和二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,按照上級(jí)要求,開展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)跟進(jìn)、深入全面學(xué)習(xí)******最新講話精神,匯聚形成廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。二要圍繞省委巡視。全力配合并認(rèn)真做好省委巡視及整改,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這方面,春節(jié)前學(xué)校黨委已經(jīng)進(jìn)行了布置,各單位都報(bào)送了自查問(wèn)題清單、準(zhǔn)備了支撐材料,黨辦牽頭起草了《黨委工作報(bào)告》,紀(jì)委牽頭起草了《紀(jì)委工作報(bào)告》,可以說(shuō)準(zhǔn)備工作做得還是比較充分的。目前巡視分組已經(jīng)明確,接下來(lái)要密切關(guān)注省委通知,做好巡視組入校對(duì)接等一系列工作,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)順利完成省委巡視工作。三要扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是今年省委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一定要高度重視。目前活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)了兩個(gè)多月的時(shí)間,因?yàn)橹虚g過(guò)了一個(gè)春節(jié)假期,實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作還沒有全面展開。接下來(lái)要按照上級(jí)要求,在不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),多做一些有針對(duì)性、有吸引力的自選動(dòng)作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要以開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)黨員干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。去年,省委建立了13710工作制度,要求對(duì)省委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問(wèn)題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決,重大問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題一般要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確有困難的,1個(gè)月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案抓推進(jìn)、抓落實(shí),最后銷號(hào)清零。要以13710工作制度為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,拉清單、建臺(tái)賬、明時(shí)限,持續(xù)提升大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、快抓落實(shí)的本領(lǐng)。四要全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性、復(fù)雜性、緊迫性的認(rèn)識(shí),壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,加強(qiáng)各類陣地管理,持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,確保校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。五要積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。做好省級(jí)文明校園標(biāo)兵創(chuàng)建各項(xiàng)準(zhǔn)備,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新沉浸式群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。六要繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。強(qiáng)化黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng),深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。做好雙防宗教工作,有效防范化解宗教領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。七要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸??v深推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),積極申報(bào)全省高校黨建工作示范高校標(biāo)桿院系樣板支部,打造基層黨建工作品牌。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條,認(rèn)真執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,深入落實(shí)《關(guān)于全省教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施意見》,構(gòu)建一體推進(jìn)三不同向發(fā)力的有效機(jī)制,維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
(二)堅(jiān)持人才培養(yǎng)中心地位,持續(xù)深化教育教學(xué)改革。
一要全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè),修訂教育管理制度及人才培養(yǎng)方案,開展豫英卓越研究生培養(yǎng)工程和研究生教育質(zhì)量提升工程,做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估以及公共藝術(shù)教育評(píng)估整改。二要加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè)。按照省教育廳部署安排,貫徹實(shí)施本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化3432工程,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)新工科、新文科、新農(nóng)科建設(shè)和課堂教學(xué)改革。統(tǒng)籌做好一流專業(yè)、一流課程和工程認(rèn)證工作,推進(jìn)在線開放課程和課程思政建設(shè),打造高水平育人載體。三要提升國(guó)際合作與教育水平。鞏固國(guó)際合作交流項(xiàng)目,拓寬對(duì)外合作交流渠道,努力實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)新突破。擴(kuò)大國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)選派規(guī)模,持續(xù)開展與國(guó)內(nèi)外大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生工作。加強(qiáng)外籍教師聘用管理,做好外國(guó)留學(xué)生招生培養(yǎng)和師生國(guó)際交流。四要提升服務(wù)支撐能力。今年教育廳要啟動(dòng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新研究、品牌創(chuàng)建和服務(wù)提升三大計(jì)劃。圍繞集成電路、儲(chǔ)能等領(lǐng)域布局2個(gè)左右未來(lái)技術(shù)學(xué)院,立項(xiàng)建設(shè)20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、30所省級(jí)特色行業(yè)學(xué)院。要主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,繼續(xù)深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院等建設(shè)。
(三)堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)龍頭地位,促進(jìn)辦學(xué)水平再上新臺(tái)階。
一要加快一流學(xué)科建設(shè)步伐。加快實(shí)施學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整,強(qiáng)化以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新興交叉學(xué)科為核心、以領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為支撐、以重大任務(wù)為牽引的高水平學(xué)科群建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流學(xué)科。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),統(tǒng)籌做好校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育與第十批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科遴選申報(bào)工作。積極跟蹤第五輪學(xué)科評(píng)估進(jìn)展情況,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步完善學(xué)科平臺(tái)建設(shè)激勵(lì)措施,優(yōu)化平臺(tái)布局,力爭(zhēng)獲批或參與國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。二要持續(xù)推進(jìn)博士授權(quán)單位建設(shè)。做優(yōu)做強(qiáng)博士授權(quán)單位建設(shè)條件,確保順利通過(guò)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核。加快博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè),確保各項(xiàng)指標(biāo)全面優(yōu)于審核條件、博士研究生順利招生。三要完成雙特建設(shè)年度任務(wù)。緊扣雙特建設(shè)指標(biāo),科學(xué)制定工作方案,開展建設(shè)成效自評(píng),確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。今年,省教育廳提出新增10個(gè)左右特色骨干學(xué)科(群),要做好培育與遴選申報(bào)工作,力爭(zhēng)獲批新的省級(jí)特色骨干學(xué)科(群)。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提高科研水平和服務(wù)社會(huì)能力。
一要積極融入國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)。2021年嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3家省實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行后,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略凝練一批重大創(chuàng)新課題,已經(jīng)取得實(shí)效。我們也成功成為黃河實(shí)驗(yàn)室參建單位,參與了嵩山實(shí)驗(yàn)室部分研究?jī)?nèi)容。今年我省還將謀劃建設(shè)龍門實(shí)驗(yàn)室(洛陽(yáng)市與x科技大學(xué)、x大學(xué))、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室(x市與x大學(xué))、現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室(x農(nóng)業(yè)大學(xué))和食品實(shí)驗(yàn)室(漯河市與我校、x工業(yè)大學(xué)),相關(guān)部門要密切關(guān)注省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)度,積極推進(jìn)x省食品實(shí)驗(yàn)室牽頭組建工作。要持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目培育計(jì)劃,提升承接省揭榜掛帥和重大科技專項(xiàng)等重大項(xiàng)目能力。二要不斷增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)組織,力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目和國(guó)家基金項(xiàng)目立項(xiàng)、重大成果評(píng)選中取得新突破。創(chuàng)新科研管理模式,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,拓展科研合作領(lǐng)域和層次,發(fā)揮科研基金的激勵(lì)作用,增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。三要著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮學(xué)校各類科研機(jī)構(gòu)、孵化平臺(tái)、軍工保密平臺(tái)作用,持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成集戰(zhàn)略決策、管理維護(hù)、創(chuàng)新研究、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)管理體系。進(jìn)一步提高智庫(kù)建設(shè)水平,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)省委省政府科學(xué)決策能力。
(五)堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。
一要提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持引育并舉,大力引進(jìn)高水平學(xué)科帶頭人、緊缺學(xué)科專業(yè)的優(yōu)秀博士和海外博士,重點(diǎn)培育和引進(jìn)國(guó)家萬(wàn)人千人中原學(xué)者等高端人才。二要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)與管理。繼續(xù)選送優(yōu)秀青年骨干教師出國(guó)訪學(xué)研修,鼓勵(lì)青年骨干教師到國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)訪學(xué)、進(jìn)修、開展合作研究,鼓勵(lì)教師到企業(yè)從事工程實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)雙聘院士團(tuán)隊(duì)、省級(jí)特聘教授、年薪制人員等各類人才(項(xiàng)目)的選拔、考核、管理服務(wù)工作。要持之以恒加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),常態(tài)化開展好師德師風(fēng)專題教育,讓有信仰的人講信仰。三要扎實(shí)推進(jìn)人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每個(gè)人的切身利益,大家都很關(guān)注。要盡快將一攬子制度規(guī)定(征求意見稿)印發(fā)下去,充分征求廣大教師意見建議,讓大家充分了解、充分討論。要堅(jiān)持更為合理、更加公平、更有效率地分配改革理念,充分發(fā)揮績(jī)效工資分配機(jī)制的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
(六)堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),服務(wù)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。
一要強(qiáng)化思想教育和價(jià)值引領(lǐng)。全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是為黨育人、為國(guó)育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作這個(gè)生命線,持續(xù)深化課程思政和思政課程改革,不斷創(chuàng)新思想教育方式方法,讓思想政治教育活起來(lái),讓基本原理變成生動(dòng)的道理,使黨的創(chuàng)新理論成果在學(xué)生頭腦中轉(zhuǎn)化和升華為堅(jiān)決聽黨話、堅(jiān)定跟黨走的信念。要圍繞x省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)要求,扎實(shí)推動(dòng)馬克思主義學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展,切實(shí)提升思政課教學(xué)質(zhì)量和育人水平。信息技術(shù)的飛速發(fā)展,疊加新冠肺炎疫情的反復(fù)出現(xiàn),推動(dòng)在線教育快速發(fā)展,學(xué)習(xí)資源更加豐富、學(xué)習(xí)方式更加便捷,學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、場(chǎng)所、方式等自主性要求越來(lái)越高,灌輸式填鴨式教育已適應(yīng)不了時(shí)代需求,以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)成為主流。所以,一定要與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新技術(shù)對(duì)思想政治教育帶來(lái)的影響,提升思想政治教育實(shí)效性、針對(duì)性。二要提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,提供有內(nèi)涵、有溫度的教育管理服務(wù),促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才。穩(wěn)步推進(jìn)書院制育人模式改革,提升三實(shí)書院內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建發(fā)展型資助體系,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生資助信息化建設(shè)、精準(zhǔn)化服務(wù)。完善五位一體的心理健康教育工作格局,強(qiáng)化日常預(yù)警防控,注重學(xué)生心理品質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮輔導(dǎo)員工作室作用,推進(jìn)輔導(dǎo)員工作精細(xì)化管理。深入開展愛國(guó)、愛黨、愛軍、愛社會(huì)主義教育,做好國(guó)防教育、征兵入伍、新生軍訓(xùn)及入學(xué)教育等工作。三要持續(xù)做好招生就業(yè)工作服務(wù)??茖W(xué)編制招生計(jì)劃,適度擴(kuò)大招生規(guī)模,持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè),提高錄取質(zhì)量。就業(yè)是民生工程,涉及每一個(gè)學(xué)生、每一個(gè)學(xué)生家庭的幸福生活,再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。要進(jìn)一步做好就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化基層信息調(diào)研,加強(qiáng)職業(yè)生涯教育與就業(yè)指導(dǎo),持續(xù)完善就業(yè)平臺(tái)信息化建設(shè),全面提升精準(zhǔn)就業(yè)平臺(tái)智慧化服務(wù)能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,重點(diǎn)扶持市場(chǎng)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在各類競(jìng)賽中有新的突破。
(七)堅(jiān)持依法治校,推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
一要持續(xù)提升學(xué)校治理能力。今年省教育廳將全面啟動(dòng)本科高校深化改革試點(diǎn)工作,要關(guān)注7所試點(diǎn)高校深化改革進(jìn)展,適時(shí)啟動(dòng)以明晰職責(zé)權(quán)限、淡化行政職能、提升服務(wù)質(zhì)效、打造專業(yè)隊(duì)伍為重點(diǎn)的大部制改革,推動(dòng)管理重心下移,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。二要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理。構(gòu)建學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置工作,建立健全采購(gòu)管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高招標(biāo)采購(gòu)效率。完成校屬企業(yè)體制改革工作,加強(qiáng)公有房產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三要整合優(yōu)化多校區(qū)辦學(xué)資源。全力拓展學(xué)校辦學(xué)空間,加快禹州校區(qū)基本建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)由實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)到人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等整體功能提升。1月30日,教育廳辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校新建校區(qū)和異地辦學(xué)管理工作的通知》,將全面加強(qiáng)高校校區(qū)建設(shè)管理,提出要審慎決策新建校區(qū),依法依規(guī)建設(shè)新校區(qū),要規(guī)范整改異地辦學(xué)。相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通,既加快推進(jìn)相關(guān)工作,又要吃透文件精神,規(guī)范工作程序。
(八)堅(jiān)持高品質(zhì)服務(wù)保障,不斷完善公共服務(wù)體系。
一要推進(jìn)校園基本建設(shè)。推進(jìn)東風(fēng)校區(qū)工程訓(xùn)練中心建設(shè),做好科學(xué)校區(qū)科技創(chuàng)新大樓建設(shè)前期工作。實(shí)施工程訓(xùn)練中心周邊道路改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)在建工程管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二要提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量。深化后勤運(yùn)行機(jī)制改革,加強(qiáng)后勤信息化設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)建設(shè),提升后勤服務(wù)效率。以創(chuàng)建綠色校園為契機(jī),推進(jìn)和諧校園建設(shè)。三要推進(jìn)校園信息化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)智慧校園建設(shè),全面推進(jìn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上服務(wù),切實(shí)提升管理服務(wù)信息化水平,讓廣大師生在享受信息化帶來(lái)便利的同時(shí)有更多的獲得感。積極搭建智慧教學(xué)環(huán)境、資源和學(xué)習(xí)平臺(tái),促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。i四要提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重,積極拓展挖潛增收渠道,確保重點(diǎn)資金需求。強(qiáng)化預(yù)算管理,壓縮消耗性項(xiàng)目支出。積極開展財(cái)務(wù)審計(jì)和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì),配合上級(jí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要采取有效措施完成化債任務(wù)。幫助高校解決債務(wù)問(wèn)題,是省委省政府高度重視高等教育發(fā)展的重要舉措,特別是可以有效緩解我校經(jīng)費(fèi)壓力,相關(guān)部門一定要主動(dòng)研究、積極跟進(jìn),采取有效措施盡早完成化債任務(wù)。
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
這次全市交通工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、衡陽(yáng)市交通工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年度全市交通工作,對(duì)20xx年交通工作進(jìn)行全面部署。市委、市政府對(duì)會(huì)議非常重視。會(huì)前,丘陵書記多次聽取情況匯報(bào),市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究和部署。等下,丘陵書記還將作重要指示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好交通工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái),市委、市政府高度重視交通工作,對(duì)工作中遇到的困難,對(duì)建設(shè)中的資金瓶頸,做到了要人給人,要錢給錢,近三年來(lái),市本級(jí)財(cái)政投入交通項(xiàng)目建設(shè)資金5000多萬(wàn)元,20xx年是1700萬(wàn),20xx年是2100萬(wàn)元,投入力度越來(lái)越大,交通事業(yè)發(fā)展越來(lái)越快。20xx年,全市交通工作取得了較大成績(jī)。衡桂高速公路正式落戶常寧,將宣告我市結(jié)束無(wú)高速公路的歷史;省道214線萬(wàn)壽至臘園段改造工程已通過(guò)省交通廳批準(zhǔn),環(huán)城南路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展順利;農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)超額完成省市考核任務(wù),修建水泥、瀝青路1060公里,其中通鄉(xiāng)公路10條143.4公里,縣鄉(xiāng)骨干網(wǎng)絡(luò)線28條191.8公里,通村公路946.8公里,全市縣鄉(xiāng)水泥路網(wǎng)基本形成,實(shí)現(xiàn)了65%的行政村通水泥路。這些成績(jī)的取得,與市委、市政府的重視、各級(jí)各部門的積極配合密不可分,與全市廣大干部職工的全力支持密不可分。在看到這些成績(jī)的同時(shí),我們要清醒看到困難和不足:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加快。市域干線公路相對(duì)滯后;客運(yùn)站,渡改橋、危橋改造等項(xiàng)目處于被動(dòng);全市還有260多個(gè)行政村不通油路或水泥路,還有600多公里的斷頭路沒統(tǒng)籌規(guī)劃。二是交通建設(shè)配套資金有待進(jìn)一步落實(shí)。受建設(shè)資金的影響,有些工程項(xiàng)目的進(jìn)度還不夠理想。三是建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
交通是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我市要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,彎道超車,努力爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,就離不開現(xiàn)代交通的支撐和推動(dòng)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立交通先行的理念,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心抓緊抓好。
一是要搶抓機(jī)遇謀發(fā)展。從大范圍看,我們正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)了在未來(lái)3-5年內(nèi)投資4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,省委、省政府把全省“”交通建設(shè)的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元,再加上成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革等交通體制機(jī)制的創(chuàng)新,整個(gè)交通事業(yè)可以說(shuō)是迎來(lái)了一次歷史性的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了我們加快發(fā)展才有希望,抓不住將影響常寧發(fā)展進(jìn)程。我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神,主動(dòng)應(yīng)對(duì),把握機(jī)遇,謀求我市交通工作跨越式發(fā)展。
二是要爭(zhēng)取項(xiàng)目促發(fā)展。衡陽(yáng)市交通工作會(huì)議規(guī)劃20xx-20xx年我市交通建設(shè)項(xiàng)目20多個(gè),投資50-60億元,安排今年重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),投資12個(gè)億。我們一定要十分明確,我市的交通建設(shè)項(xiàng)目投資不是多了,交通建設(shè)不是快了,而是還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不能滿足群眾的更大期待和更高要求。交通建設(shè)必須爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目,促進(jìn)更大、更快的發(fā)展!
三是要切實(shí)負(fù)責(zé)保發(fā)展。我們要清醒地看到,農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)過(guò)近幾年的努力,取得了可喜的成績(jī)。但接下來(lái)的任務(wù)更為艱巨,剩下的都是難啃的骨頭,自然環(huán)境更惡劣,籌資難度更大。因此,全市各級(jí)各部門一定要主動(dòng)履行職責(zé),要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,克服困難,迎難而上,積極為老百姓打通致富路、架起連心橋。這次會(huì)議一個(gè)重要內(nèi)容,就是要明確承辦交通建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理工作的責(zé)任,把交通建設(shè)的擔(dān)子分?jǐn)偟礁骷?jí)黨委、政府,希望各級(jí)各部門認(rèn)真研究,采取有力措施,確保20xx年交通建設(shè)目標(biāo)的完成。
二、扎實(shí)做好20xx年全市交通工作。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。全市上下要把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到思想高度統(tǒng)一,目標(biāo)任務(wù)明確,行動(dòng)快速敏捷,措施決策有力。20xx年,我市交通建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:一是全力推進(jìn)高速公路建設(shè)。加快衡桂高速公路建設(shè)進(jìn)度,5月底前完成征地拆遷和補(bǔ)償工作,并做好部分土方開挖工程,完成投資10億元;成立專門班子,全力爭(zhēng)取益婁衡高速公路通過(guò)我市;超前規(guī)劃,力爭(zhēng)將我市納入到衡陽(yáng)市“三縱四橫一聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)樞紐中,努力實(shí)現(xiàn)我市交通的大提速。二是全面加快干線公路改造。研究出臺(tái)加快干線公路和骨干網(wǎng)絡(luò)線改造的具體方案,確保年內(nèi)竣工3條、在建4條、開工9條,完成投資2億元。具體來(lái)講,要做好南二環(huán)路(衡桂高速常寧城區(qū)連接線12公里)的前期工作;省道214線萬(wàn)壽至臘園7月底前完成全線征地拆遷工作,8月初開工建設(shè);塔山經(jīng)彌泉至廟前20公里對(duì)外通道、江河至官嶺骨干道年內(nèi)竣工;計(jì)劃建設(shè)松柏至煙洲、鹽湖至漁池、官嶺至麻州、桂枝橋至到湖、堤上至紅泥等5條骨干網(wǎng)絡(luò)線。三是大力推進(jìn)通暢工程及配套設(shè)施建設(shè)。全年新增210個(gè)行政村通水泥路,完成20xx年92個(gè)村路基改造任務(wù);確保完成投資1.1億元,完成通鄉(xiāng)公路建設(shè)20公里,通村公路536.9公里;完成彌泉、大堡兩個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè),完成渡改橋1座、危橋改造2座。四是著力推進(jìn)交通體制各項(xiàng)改革。堅(jiān)定不移地完成國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革任務(wù);積極穩(wěn)妥地取消全市政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站;要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家改革的相關(guān)政策,深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。
做好20xx年全市交通工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化措施,抓好五個(gè)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:
一是要多方籌集建設(shè)資金。資金是交通建設(shè)的關(guān)鍵。從我市目前情況看,交通建設(shè)欠賬多、需求大、項(xiàng)目多、任務(wù)重,資金緊缺市最大的困難。各級(jí)各部門要解放思想,開動(dòng)腦筋,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。一是要積極向上爭(zhēng)取資金。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力往上“靠”,向市赴省進(jìn)京,爭(zhēng)取更多的公路建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目“籠子”。對(duì)進(jìn)“籠子”的項(xiàng)目,要派出專人,盯住不放,爭(zhēng)取國(guó)債資金和省、市的補(bǔ)助資金早日到位。二是要努力落實(shí)財(cái)政投入。市財(cái)政將按照保重點(diǎn)支出的要求,按預(yù)算撥付資金,把交通項(xiàng)目建設(shè)的配套資金按時(shí)間、按進(jìn)度落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)交通工程建設(shè)配套資金的檢查落實(shí),市財(cái)政對(duì)干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金政策維持不變,今年新開工的項(xiàng)目資金要在11月前到位。三是要積極收回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前段所欠的配套資金。前段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作,為我市交通發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn),但是,也存在一個(gè)突出的問(wèn)題,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金欠帳較多。也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金落實(shí)較好,像蓬塘、柏坊、大堡、宜潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有完全配套到位。到目前為止,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共欠配套資金440余萬(wàn)元,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠帳達(dá)80多萬(wàn)元。今年,黨中央國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,對(duì)交通的投入大幅增加。我們必須要緊緊抓住眼前的機(jī)遇,要趕上“交通大發(fā)展”這趟車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)足額籌集配套資金非常重要,如果收不上來(lái),我們常寧的交通建設(shè)又會(huì)欠帳。因此,市委、市政府決定,堅(jiān)決要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前段所欠配套資金收上來(lái),這要作為市政府考核交通工作的一個(gè)重要指標(biāo)來(lái)執(zhí)行,確保配套資金落實(shí)到位。四是要想方設(shè)法多方籌資。要調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成“政府主導(dǎo)、部門支持、社會(huì)捐助、群眾參與”的交通建設(shè)投資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各任務(wù)村要以昨天召開的全市銀企對(duì)接洽談會(huì)為契機(jī),大力爭(zhēng)取銀信部門支持,貸款先修路。要打好親情牌,鼓勵(lì)在外工作的老鄉(xiāng)、老板,為家鄉(xiāng)捐資修路。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的修路積極性,動(dòng)員鼓勵(lì)受益群眾積極出資,投工投勞。通過(guò)向上爭(zhēng)一點(diǎn)、政府撥一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾湊一點(diǎn)等多種形式籌足資金,盡快啟動(dòng),加快建設(shè),堅(jiān)決完成年度任務(wù)。
二是要明確村里為建設(shè)業(yè)主。我市剩余的210個(gè)行政村農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)方式上與往年有較大不同,業(yè)主已經(jīng)明確是村里,工程隊(duì)由村里自主選擇,驗(yàn)收合格后,再直接撥付國(guó)、省補(bǔ)助資金。市交通局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、竣工驗(yàn)收及報(bào)驗(yàn)。村里當(dāng)業(yè)主,籌資方式和渠道更靈活,更能調(diào)動(dòng)群眾的積極性。但是要強(qiáng)調(diào)一下,村里自主選擇施工隊(duì),并不等于可以隨便叫上幾個(gè)人,拉來(lái)兩臺(tái)機(jī)器就行,必須要選擇有資質(zhì)的工程隊(duì),村里要選配有責(zé)任心的義務(wù)監(jiān)督員跟班作業(yè),杜絕因偷工減料而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。市里已經(jīng)明確,對(duì)驗(yàn)收不合格的建設(shè)道路,所有資金由村里和工程隊(duì)自行負(fù)責(zé),國(guó)、省補(bǔ)助資金不予下?lián)?,?yán)防豆腐渣工程。
三是要及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。要有的放矢,統(tǒng)籌安排,及時(shí)掌握好交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村要銜接好今年的計(jì)劃安排,對(duì)照目標(biāo),分析形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)職責(zé),加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,提高農(nóng)村公路建設(shè)的連續(xù)性和效率性。交通部門要盡快地組織專門力量,分項(xiàng)目倒排工期進(jìn)度,簡(jiǎn)化前期工作程序,千方百計(jì)加快審批進(jìn)度,做到“建設(shè)一批、報(bào)批一批、準(zhǔn)備一批、儲(chǔ)備一批”。要層層分解任務(wù),制定工程進(jìn)度計(jì)劃,為加快項(xiàng)目建設(shè)贏得先機(jī)和時(shí)間,確保所有工程項(xiàng)目如期開工,按時(shí)竣工。
四是要認(rèn)真做好征地拆遷。征地拆遷是公路交通建設(shè)的一大難點(diǎn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省、市政策規(guī)定做好征地拆遷工作。一要確保項(xiàng)目用地。國(guó)土部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),抓緊規(guī)劃用地,優(yōu)先安排交通建設(shè)用地。二要加快報(bào)批進(jìn)度。國(guó)土部門要主動(dòng)與上級(jí)主管部門加強(qiáng)匯報(bào)溝通。今年新開工的干線公路項(xiàng)目,要在3月中旬前完成用地報(bào)批手續(xù),在4月初做好征地拆遷調(diào)查摸底,確保在7月之前完成征地拆遷工作,開工建設(shè)。三要強(qiáng)化節(jié)地意識(shí)。要優(yōu)化選址,優(yōu)化設(shè)計(jì),轉(zhuǎn)變作業(yè)方式,多占山地,減少耕地占用。四要依法征地拆遷。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市制定的征地拆遷政策標(biāo)準(zhǔn),既保證征地拆遷資金及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿唬忠獙?duì)漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧行為堅(jiān)決制止,嚴(yán)肅處理。各級(jí)各部門要深入宣傳發(fā)動(dòng),向群眾講清道理,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,爭(zhēng)取各方面的理解和支持。
五是要?jiǎng)?wù)必確保工程質(zhì)量。今年,我市交通建設(shè)項(xiàng)目多,規(guī)模大,技術(shù)難度和質(zhì)量要求高,在質(zhì)量問(wèn)題上決不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成抓質(zhì)量的持久動(dòng)力與壓力。要圍繞勘察設(shè)計(jì)、材料質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)“三個(gè)源頭”和“施工、監(jiān)理”兩個(gè)過(guò)程,強(qiáng)化質(zhì)量保證措施,全面推行精細(xì)化管理。要嚴(yán)格審查施工組織方案,認(rèn)真開展全員技術(shù)交底和崗前培訓(xùn),嚴(yán)把“設(shè)備準(zhǔn)入、材料質(zhì)量、施工工藝”三關(guān)。要進(jìn)一步完善投標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)制度,嚴(yán)禁暗箱操作,做到公開、公平、公正,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。對(duì)違背操作規(guī)程、存在質(zhì)量問(wèn)題的施工隊(duì)伍要停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、列入黑名單,直至取消其建設(shè)資格。各級(jí)各部門要精心組織施工,確定合理工期,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,使交通工程建設(shè)真正成為人民群眾的放心工程和富民工程。
三、努力營(yíng)造交通事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,要完成今年交通工作目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)20xx-20xx年三年交通發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),必須要做到以下“四個(gè)強(qiáng)化”,努力營(yíng)造我市交通事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府已經(jīng)明確,成立市交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng),中發(fā)同志任副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各級(jí)黨委、政府要高度重視交通工作,把交通建設(shè)列入黨委、政府的重要議事日程,專題研究,精心組織。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。要深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重大問(wèn)題和矛盾糾紛。要按項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)指揮部,組織精干力量,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要實(shí)行“一項(xiàng)工程,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的體制,建立項(xiàng)目責(zé)任制。在實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制的同時(shí),要建立責(zé)任追究制。這次交通工作會(huì)議,市政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂責(zé)任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進(jìn)行嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任。
二是要強(qiáng)化部門協(xié)作。加快交通發(fā)展是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、大局工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依賴各級(jí)各部門相互配合、相互支持、相互促進(jìn)。各級(jí)、黨委政府要把交通工作擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。交通部門要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,當(dāng)好交通先行官,主動(dòng)加強(qiáng)與各部門溝通、加強(qiáng)與上級(jí)銜接,爭(zhēng)取更多、更大的支持。發(fā)改部門要抓好交通規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目審批等問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào)。財(cái)政部門要加大對(duì)交通建設(shè)的財(cái)力支持。國(guó)土資源、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門要主動(dòng)做好項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期工作。公安、安監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,共同加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全工作,協(xié)力打造“平安交通”。監(jiān)察部門要加大工作力度,依法加強(qiáng)監(jiān)察,確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程廉潔、安全。
三是要強(qiáng)化政策支持。要加大調(diào)查研究,積極出臺(tái)對(duì)交通發(fā)展、交通項(xiàng)目建設(shè)有利的政策措施。對(duì)已有的國(guó)家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。干線公路、農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)稅費(fèi),要按省里的政策要求,予以免征或減征。對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)資金多、項(xiàng)目多,招商引資融資多的單位和個(gè)人要制定并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。
四是要強(qiáng)化環(huán)境整治。各級(jí)各部門要心系交通,服務(wù)交通,主動(dòng)為交通建設(shè)排憂解難。對(duì)交通建設(shè)工程立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)批、資金撥付、征地拆遷、協(xié)調(diào)矛盾等方面,各級(jí)各部門按照特事特辦的原則,簡(jiǎn)化程序,明確專人,全程服務(wù),限時(shí)辦結(jié),決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴(yán)整治施工環(huán)境,對(duì)強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,必須及時(shí)查處、處理到位。在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)高速公路建設(shè),各級(jí)黨委政府要高度重視,做好沿線群眾的思想工作,堅(jiān)決做到有理不取鬧,無(wú)理不阻工,全力以赴做到“兩不誤,三沒有”:即不誤時(shí)、不誤事,沒有群體性事件、沒有惡性尋滋鬧事事件、沒有非正常上訪事件,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們,20xx年交通工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,全市各級(jí)各部門特別是交通戰(zhàn)線的廣大干部職工,一定要按照市委市政府的總體部署,恪盡職守,扎實(shí)工作,推動(dòng)我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)小康常寧、爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇十四
各位校長(zhǎng)、同志們:
玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ),金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先,我借這次會(huì)議向各位校長(zhǎng)和與會(huì)的所有同志們拜個(gè)年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個(gè)校長(zhǎng)會(huì)既是一次全縣教育工作的安排部署會(huì),也是一次提升教育管理水平的動(dòng)員會(huì),對(duì)本年度的教育工作具有重要意義。剛才,魏書記同志組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,賴局長(zhǎng)同志對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),并對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了全面的安排和部署,講得很好,很全面,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于我縣今年的教育工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定加快全縣教育發(fā)展的信心近年來(lái)縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)教育事業(yè)“高看一眼,厚愛三分”,換屆后的新四套班子領(lǐng)導(dǎo)更是“關(guān)心不變,關(guān)愛不減”,具體體現(xiàn)在:一是深入調(diào)研,科學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)了新都學(xué)校的建設(shè)和開學(xué),高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學(xué)校和特殊教育學(xué)校,規(guī)劃建設(shè)龍洲小學(xué)和幼兒園,進(jìn)一步緩解城區(qū)教育大班額問(wèn)題;二是做實(shí)做好教育民生工程,進(jìn)一步完善了免除義教階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書,補(bǔ)助貧困生寄宿生生活費(fèi),擴(kuò)大并資助高中貧困學(xué)生每人5000元,春節(jié)期間加大了對(duì)困難學(xué)校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持,關(guān)愛教師,即將全面解決了非義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資和住房公積金及防寒防暑費(fèi);四是發(fā)揚(yáng)并切實(shí)做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任龍南中學(xué)校外班級(jí)輔導(dǎo)員工作,進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)動(dòng)力,著力提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效,三年大見成效,五年?duì)巹?chuàng)先進(jìn)”的教育發(fā)展目標(biāo),在廣大教師和教育工作者的共同努力下,20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展,無(wú)論是教育、教學(xué)質(zhì)量的提升,還是教育、教學(xué)條件的改善,都達(dá)到了更高水平。一是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,義務(wù)教育保障有力,高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高考質(zhì)量穩(wěn)中有升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,d級(jí)危房基本排除,科學(xué)規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進(jìn)一步整合且趨于合理,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)科學(xué)有序展開;四是教育管理不斷改進(jìn),安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);五是辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是教育局班子和在座的各位校長(zhǎng)以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過(guò)你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問(wèn)題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國(guó)家輸送優(yōu)秀人才,更要為社會(huì)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來(lái)看,各類教育比重失調(diào),幼兒教育發(fā)展緩慢,高中教育與職業(yè)教育比例失衡,普通高中辦學(xué)壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來(lái),我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年遞減,縣城學(xué)校招生和辦學(xué)面臨很大壓力,城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時(shí),部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資配備仍急需改善,城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學(xué)質(zhì)量與前幾年相比,有了較大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,職業(yè)教育發(fā)展慢,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)科之間差距明顯,與上級(jí)的要求和廣大群眾、學(xué)生的愿望還有一定的差距。因此,大家一定要科學(xué)分析目前存在的矛盾和問(wèn)題,積極采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
教育是科技的基礎(chǔ),是各項(xiàng)事業(yè)的基石,對(duì)于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類人才,對(duì)于加速我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。目前,我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),希望在座的各位牢牢把握形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,深化教育改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理,不斷提高教育服務(wù)水平,圓滿完成全年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,努力推動(dòng)全縣教育改革和發(fā)展再上新臺(tái)階。
20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),以推動(dòng)教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為中心,以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實(shí)施,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展,達(dá)到在發(fā)展內(nèi)涵上,堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上,著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大全民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),“軟硬”并重,做大做強(qiáng)義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金,盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn),加快力度建設(shè)好龍翔學(xué)校、新都學(xué)校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學(xué)、特殊教育學(xué)校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、完善三中后勤設(shè)施,有效化解大班額和安置進(jìn)城務(wù)工外來(lái)工子女入學(xué)問(wèn)題。同時(shí)加快楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)學(xué)生宿舍等校安工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備,使我縣學(xué)校教育裝備達(dá)到省要求的配備標(biāo)準(zhǔn),確保裝備水平達(dá)到全市先進(jìn)縣市的水平,全縣學(xué)校普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。三是進(jìn)一步完善中小學(xué)師資培訓(xùn)模式及制度建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路,建立和完善多層次復(fù)合型的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)突出和完善以“國(guó)培計(jì)劃、異地培訓(xùn)、本地培訓(xùn)”為主的師資培訓(xùn)模式,繼續(xù)堅(jiān)持“面向全員、突出重點(diǎn)、傾斜農(nóng)村”要求,上規(guī)模,上水平,重實(shí)效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學(xué)教師招錄(聘)工作。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)的公開選拔聘用機(jī)制,建立科學(xué)考核校長(zhǎng)的淘汰機(jī)制,實(shí)行待遇能高能低、位置能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,激活校長(zhǎng)的工作積極性、主動(dòng)性和榮譽(yù)感,探索學(xué)校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學(xué)教師招錄(聘)工作,重點(diǎn)突出高中、學(xué)前教師招錄工作。
2、加大投入,引入競(jìng)爭(zhēng),著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育,使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際,要進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。
一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策,落實(shí)好實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師編制工作(通過(guò)掛編方式落實(shí)高中教師在龍南中學(xué)單列和小學(xué)、初中教師在新都學(xué)校單列),逐步擴(kuò)大高中招生規(guī)模,積極扶持實(shí)驗(yàn)中學(xué)做大做強(qiáng),使她與龍南中學(xué)形成良好的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學(xué)教師職稱聘任、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評(píng)先評(píng)優(yōu))等方面給予傾斜,使高中教師真正感受到黨和政府溫暖,激勵(lì)教師勤奮耕耘,無(wú)私奉獻(xiàn)。三是加大投入,給力龍南中學(xué)盡快完成現(xiàn)代化教學(xué)裝備等教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè),通過(guò)科學(xué)調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,以招商引資方式,引進(jìn)一所“雙語(yǔ)教學(xué)”高中,突出小班化雙語(yǔ)(中文和英文)教學(xué),培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時(shí)參加國(guó)內(nèi)和國(guó)外大學(xué)招生考試升學(xué)的高中開放教育。
在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個(gè)觀念要深入人心。各縣之間的教育競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競(jìng)爭(zhēng),其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),這是我們必須面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。高中學(xué)校都要采取措施,對(duì)癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學(xué),工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實(shí)提高我縣教育競(jìng)爭(zhēng)力。新學(xué)年,我希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
3、轉(zhuǎn)變思路,合作辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動(dòng)局面,力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)?;竞推胀ǜ咧邢喈?dāng)。積極推動(dòng)職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)建設(shè),在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上,加大對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點(diǎn)專業(yè)的投入,做大做強(qiáng)適應(yīng)龍南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國(guó)際商務(wù)等專業(yè),在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件落實(shí)好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國(guó)民大教育體系,加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才,為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。
4、投入給力,加快發(fā)展,著力促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。切實(shí)貫徹落實(shí)《龍南縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,選址新建或利用撤并的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)改造或建設(shè)公辦幼兒園,通過(guò)整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點(diǎn)之后的閑置校舍以及向上爭(zhēng)資金、縣財(cái)政安排補(bǔ)助等方式多方籌措資金,舉全縣之力,爭(zhēng)取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年,在城區(qū)新建好一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范化管理,完善園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
5、立足全民,科學(xué)定位,啟動(dòng)規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需要,完善縣域城市建設(shè)功能,建議用三年時(shí)間科學(xué)規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達(dá)到以贛州南部都市區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)定位與功能設(shè)置,體育中心內(nèi)設(shè)有體育場(chǎng)、體育館、游泳館(池)、綜合訓(xùn)練館以及籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身路徑、中心廣場(chǎng)等室外體育設(shè)施,完善城市功能,提升城市品位,滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需求。
三、改革創(chuàng)新,率先發(fā)展,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作水平今年,我縣教育工作任務(wù)艱巨,情況復(fù)雜,困難較多,矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下,能不能干好工作、干出成績(jī),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。希望教體局及各學(xué)校緊緊圍繞全年工作的大目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實(shí),抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實(shí),抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實(shí),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從而在抓落實(shí)中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
2.堅(jiān)持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù),又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo),抓好教育教學(xué)的過(guò)程管理,不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學(xué)條件越改善,人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,利用更多的時(shí)間,傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。加大力度,進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和校建排危工作,多渠道努力爭(zhēng)取教育投資項(xiàng)目,全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對(duì)全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表,加大對(duì)龍洲小學(xué)、幼兒園等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時(shí)完工。要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為建設(shè),堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作,大力開展群眾體育活動(dòng),努力提高體育競(jìng)技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故,確保大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣,正視挑戰(zhàn),奮勇爭(zhēng)先,加快教育改革與發(fā)展步伐,實(shí)實(shí)在在地謀劃幾件大事,辦成幾件實(shí)事,真正把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),出色地完成全年各項(xiàng)任務(wù),為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
交通講話副省長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議,參加會(huì)議的單位,在我們?cè)瓉?lái)的基礎(chǔ)上增加了一個(gè),這個(gè)單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團(tuán)江夏公司籌備組,以后的名字可能叫公交集團(tuán)江夏公司。他們的參加,從一個(gè)側(cè)面反映了集團(tuán)公司改革發(fā)展的一個(gè)成果,也體現(xiàn)了集團(tuán)公司響應(yīng)十六大的號(hào)召,為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù),為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì),做出了成功的嘗試。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,為我們江夏公司籌備組的參會(huì)和加入到集團(tuán)公司這個(gè)集體中來(lái),為集團(tuán)公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀!
趙總剛才作的報(bào)告,是代表集團(tuán)公司集體所作的,是經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)的,對(duì)有些單位的評(píng)價(jià)、對(duì)有些事情的定性,應(yīng)該說(shuō)是比較客觀公正的;但是由于受指標(biāo)體系的限制,實(shí)事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的,至于是不是很合理,不一定,所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來(lái)接受、特別是對(duì)本單位不足的評(píng)價(jià),在這里我就不多說(shuō)了,下面,借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強(qiáng)調(diào)的。
一、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們把握機(jī)遇,全力推進(jìn)企業(yè)新的發(fā)展。
“七一”開會(huì)我已經(jīng)說(shuō)了,希望與困難同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面,我們所面臨的就是這樣一種形勢(shì)。一方面,我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,既跟全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān),也跟我們武漢的形勢(shì)有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),政府、包括整個(gè)社會(huì)、輿論、市民對(duì)公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越引起重視。政府在年初的政府工作報(bào)告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù),并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,完善公交場(chǎng)站配套設(shè)施,開辟快速公交專用道,構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標(biāo)。周一,市長(zhǎng)辦公會(huì)又通過(guò)了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,其中對(duì)城市公共交通也有很多的描述,包括我們的場(chǎng)站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代,都作了一些要求。特別是6月16日,省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》,在座的各位會(huì)議材料里面都有。如果說(shuō)這個(gè)意見能夠認(rèn)真的落實(shí),當(dāng)然,有我們企業(yè)落實(shí)的,也有政府各個(gè)部門落實(shí)的,如果真正的落實(shí),含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo),苗圩書記到集團(tuán)來(lái)過(guò)、涂勇市長(zhǎng)到集團(tuán)來(lái)調(diào)研過(guò),袁善臘市長(zhǎng)昨天來(lái)過(guò),尹維真市長(zhǎng)來(lái)過(guò),省長(zhǎng),剛才趙總的報(bào)告里說(shuō)過(guò),也到我們的578線路上去,看望王靜,慰問(wèn)公交員工。省長(zhǎng)就去了兩個(gè)點(diǎn),這個(gè)點(diǎn)也不是隨隨便便就去的,這里面有很多含義。所以當(dāng)時(shí)我們五公司的胡新華同志就說(shuō)了,我們要把省長(zhǎng)的慰問(wèn)轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬(wàn)員工。這些說(shuō)明什么,說(shuō)明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升,確實(shí)不是個(gè)好事;但是一分為二地看,現(xiàn)在很多開私家車的停了,不想開了,油價(jià)太高,反而去坐公交。再一個(gè),油價(jià)這么漲,去年我們準(zhǔn)備調(diào)價(jià)的時(shí)候,有關(guān)部門雖然沒有明確地說(shuō)反對(duì),最起碼也沒有持支持的態(tài)度,但是現(xiàn)在都認(rèn)為,公交票價(jià)應(yīng)該漲,而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門建言,今年應(yīng)該調(diào)整公交票價(jià)。這樣的事情,都是我們面臨的機(jī)遇。場(chǎng)站問(wèn)題,新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場(chǎng)站的問(wèn)題,認(rèn)為對(duì)公交優(yōu)先起到了制約作用,憲生市長(zhǎng)、維真副市長(zhǎng)都很關(guān)注,作出了具體指示,要求市規(guī)劃、國(guó)土局,建委、交委重視公交場(chǎng)站問(wèn)題,關(guān)注公交場(chǎng)站建設(shè)。袁市長(zhǎng)昨天下午來(lái)調(diào)研,要求開發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地,建一個(gè)漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢(shì),或者說(shuō)是好的導(dǎo)向,對(duì)我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬(wàn)元的場(chǎng)站建設(shè),正在推進(jìn);我們的場(chǎng)站建設(shè)資金中斷以后,今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬(wàn)。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā),今后的形勢(shì)可能還要好。所以說(shuō)我們?cè)诳吹接蛢r(jià)上漲的時(shí)候、在看到困難的時(shí)候,還是要有信心。當(dāng)然,我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視,一個(gè)是油價(jià)上漲的問(wèn)題;二是企業(yè)資金短缺,資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解,如果再?gòu)陌l(fā)展的眼光來(lái)看,要更好地多干一些事情,企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)資金相對(duì)緊張,再多的錢也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依賴營(yíng)運(yùn)總里程的增加,特別是趙總剛才的報(bào)告里講了,我們的ic卡收入,原來(lái)已經(jīng)達(dá)到了30,現(xiàn)在是20都不到,你說(shuō)是票務(wù)公司不努力,我看也不能這么說(shuō),從某種程度上主要是我們的票價(jià)政策的問(wèn)題,這個(gè)后面我還要說(shuō)。所有的這些,當(dāng)然還有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題、場(chǎng)站建設(shè)的問(wèn)題,等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),正視困難,只有我們把大家的思想、大家的行動(dòng)都統(tǒng)一到剛才說(shuō)的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來(lái),才能形成合力。
二、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們?nèi)媛鋵?shí)三大發(fā)展戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)創(chuàng)公交優(yōu)秀。
去年10月份,我們組織了一個(gè)大會(huì),學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院的46號(hào)文件。當(dāng)時(shí),我們對(duì)公交優(yōu)先的理解,是兩層意思,第一層意思,公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思,公交優(yōu)先,就是老百姓優(yōu)先,就是老百姓在出行的時(shí)候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間,優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個(gè)層次的意思,是更深的,也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個(gè)層次顯然比第一個(gè)層次難做,但又取決于第一個(gè)層次做得怎么樣。第一個(gè)層次,只要政府支持、各部門配合,我想可以搞好;第二個(gè)層次,錢裝在老百姓的兜里,老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車,那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀,就是我們對(duì)照我們能做的工作,把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考,公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容,或者說(shuō)我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容,在這里,我也跟大家匯報(bào)一下,這是我琢磨的,大家有什么更好的意見,到時(shí)候我們?cè)俳涣?。我覺得,公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個(gè)方面:?jiǎn)T工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價(jià)要優(yōu)惠。以上九個(gè)方面,也許能涵蓋,也許還有更多的,我們?cè)偻晟?。?dāng)然,這里面,你說(shuō)員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等,大家能認(rèn)可,怎么來(lái)一個(gè)票價(jià)要優(yōu)惠?這是相對(duì)而言的,主要是相對(duì)其它交通工具而言,不是說(shuō)我們現(xiàn)在的票價(jià)還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化,老百姓出門繞不了多少路,能有公交車坐;我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良,安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì),而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美;通達(dá)還要優(yōu)先,這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問(wèn)題。我們的形象,企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅,談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺得,目前有這幾個(gè)方面,不知道能不能涵蓋,供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先,企業(yè)要優(yōu)秀,到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?這九個(gè)方面凡是我們能夠做的工作,我們要把它做得更好。這九個(gè)方面,今天我不一一展開,專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問(wèn)題。也可以說(shuō),九個(gè)方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么,現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料,也一直在琢磨這個(gè)問(wèn)題。我現(xiàn)在接受一個(gè)觀點(diǎn),給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度,要用員工的敬業(yè)度來(lái)衡量,就是我們?cè)瓉?lái)說(shuō)的愛崗敬業(yè)。研究成果表明,員工的敬業(yè)度越高,這個(gè)員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀,主要取決于他的敬業(yè)。這個(gè)敬業(yè)分兩種,一個(gè)叫理性的敬業(yè),一個(gè)叫感性的敬業(yè),理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個(gè)人帶來(lái)利益的時(shí)候,能進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì),通過(guò)努力,幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作,對(duì)企業(yè)投入更多的情感,關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,并為自身造?!,F(xiàn)在我們的員工,可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說(shuō)沒有,象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè),有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是說(shuō),就是指員工是否用一種積極正面的語(yǔ)言來(lái)描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想,就是說(shuō)這個(gè)員工是不是希望長(zhǎng)期在你這個(gè)企業(yè)呆著,而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時(shí)過(guò)渡的跳板。三是行,是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個(gè)方面做得好,就說(shuō)明他是敬業(yè)的員工,換句話說(shuō),他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來(lái)講優(yōu)秀的員工,是因?yàn)槲疫€要告訴你們一個(gè)觀點(diǎn):優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說(shuō)得更絕:企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說(shuō)沒有不敬業(yè)的員工,只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說(shuō)的經(jīng)理,應(yīng)該包括我們?cè)谧母魑?,但是我的理解,更?yīng)該包括各級(jí)管理人員、或者各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是:優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升的關(guān)鍵因素,而優(yōu)秀的經(jīng)理對(duì)員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因?yàn)橹挥杏辛藘?yōu)秀的經(jīng)理,才能發(fā)揮員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);只有發(fā)揮了員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),才能人盡其才;只有人盡其才,才能使員工敬業(yè)有了平臺(tái)、有了途徑。所以說(shuō),沒有不敬業(yè)的員工,只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項(xiàng)調(diào)查研究,講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級(jí)的水平、福利待遇、公司對(duì)個(gè)人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)以及其它六個(gè)方面,對(duì)員工影響最大的,不是他的福利待遇,也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),而是直接上級(jí)的水平。這個(gè)結(jié)論不一定完全正確,但是可以說(shuō)明一些問(wèn)題,因?yàn)閱T工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問(wèn)題,與他的直接上級(jí)的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù),75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司,是因?yàn)樗闹苯由霞?jí)的理論水平、本身的素質(zhì)的問(wèn)題,阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們?cè)谧母魑?,你們都是一?jí)經(jīng)理人,怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工,是我們思考的課題。前面我講了,搞好一個(gè)企業(yè)需要一支隊(duì)伍,一支從上到下的整齊的隊(duì)伍;但是要搞垮一個(gè)企業(yè),一個(gè)經(jīng)理人不行就完了。這個(gè)問(wèn)題我為什么強(qiáng)調(diào),希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo),我們共同來(lái)做這個(gè)工作。我個(gè)人的水平不高,但是我善于聽取別人的意見,如果說(shuō)我做出了什么決定,也是我們班子共同作出的,是集體智慧的結(jié)晶;如果說(shuō)整個(gè)班子的水平太差,那就沒辦法,但我們現(xiàn)在整個(gè)班子的水平應(yīng)該說(shuō)還可以。剛才說(shuō)了,對(duì)員工影響最大的就是他的直接上級(jí),就是他的領(lǐng)導(dǎo),所以說(shuō)就要求我們各級(jí)的管理人員、各級(jí)經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時(shí)時(shí)刻刻注意培養(yǎng)我們的員工,或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志,有自身的努力,但是絕對(duì)離不開工作的環(huán)境,離不開各級(jí)各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說(shuō)我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條,我們的英雄、我們的典型也不會(huì)那么快成長(zhǎng)起來(lái)。所以說(shuō),九個(gè)方面的優(yōu)秀,最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說(shuō)了一下,優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了,其它都好辦,什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊,都可以通過(guò)他們來(lái)改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀,也算是出個(gè)題目,我談了九個(gè)方面,下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn),大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。
要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報(bào),我表?yè)P(yáng)了黃保國(guó)同志,聽今年工作的打算,第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?,F(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理談到很多的競(jìng)爭(zhēng),資金的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等,最后談到的是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)是核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng),核心價(jià)值觀的后面是什么,就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說(shuō)了:有文化的民族可能會(huì)被打垮,但沒有文化的民族,不打自垮。讓我們把這句話引用一下,在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè),如果我們沒有文化,沒有凝聚人心的理念,沒有共同的價(jià)值取向,還用打嗎,那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè),前面說(shuō)了,一個(gè)責(zé)任問(wèn)題、一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題、一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,請(qǐng)大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們講尊重、講誠(chéng)信、講責(zé)任。
一是對(duì)員工講尊重:?jiǎn)T工特別是一線員工,是企業(yè)財(cái)富的來(lái)源,我在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。我們?cè)鲑Y為什么要向一線員工傾斜,就是尊重員工,尊重勞動(dòng)的價(jià)值,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,讓我們的員工誠(chéng)信服務(wù)、禮貌待客、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范操作,讓每個(gè)員工成為企業(yè)的形象代言人,讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅,充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對(duì)乘客講誠(chéng)信:乘客是我們的顧客,有了乘客,我們才有市場(chǎng),才能保證我們的市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對(duì)社會(huì)講責(zé)任:公交是社會(huì)公益事業(yè),發(fā)展公共交通是政府完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn),高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求,從這個(gè)意義上講,政府的公共服務(wù)職能由我們來(lái)履行,人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求由我們來(lái)滿足,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),我們還要時(shí)刻牢記我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會(huì)責(zé)任,公交優(yōu)先的政策才會(huì)落實(shí)得更好更到位一些。對(duì)員工講尊重、對(duì)乘客講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講責(zé)任,我們最終的目的,是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意,以前我說(shuō)過(guò),沒有滿意的員工,就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個(gè)滿意,我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。
五、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們立足當(dāng)前,抓好幾項(xiàng)具體工作。
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上,我講五點(diǎn)具體工作,希望引起大家重視。
(一)、這次增資問(wèn)題。剛才金主席宣讀文件的時(shí)候,大家可能注意到了。這次增資,整個(gè)的政策導(dǎo)向是向一線傾斜,再說(shuō)清楚一點(diǎn),主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員,是一個(gè)職業(yè),我們大家都稱得上是駕駛員,我也是。但是,一旦我們的駕駛員坐到車上開始營(yíng)運(yùn)的時(shí)候,那就不光是一個(gè)職業(yè)的問(wèn)題,是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的,他們應(yīng)該叫車長(zhǎng),香港就叫車長(zhǎng),我們國(guó)內(nèi)除了火車、飛機(jī)、輪船叫車長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng),好象公交車一臺(tái)車叫個(gè)車長(zhǎng)是不是多了點(diǎn)。但是,他一旦坐到那個(gè)位置上,車輪一動(dòng)起來(lái),他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮蟆N覀冞@次增資,是往這個(gè)崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大,這次增資向他們傾斜,我希望大家都能夠理解,能夠體會(huì)到我們的良苦用心。本來(lái)拿出來(lái)的方案,管理人員還有三個(gè)檔次,后來(lái)集團(tuán)公司黨委、行政討論決定,管理人員作出表率,把增長(zhǎng)水平拉到最低的檔次,與我們的輔助工一個(gè)檔次,既體現(xiàn)了我們對(duì)一線員工勞動(dòng)價(jià)值的一種尊重,又體現(xiàn)了我們管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開會(huì)的時(shí)候,我問(wèn)在座的各位部長(zhǎng)能不能接受,回答是能夠接受;所以我希望,今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長(zhǎng)都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因?yàn)檫@次增資向一線傾斜而鬧情緒、說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)的話、制造不穩(wěn)定,這樣的管理人員要堅(jiān)決從位子上撤下來(lái),叫他到一線去體驗(yàn)體驗(yàn)。增資的問(wèn)題,政策性很強(qiáng),今年這么困難,我們還是拿出了部分資金來(lái)增加工資;而且下一步,工會(huì)還在積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),解決員工患重大疾病看不起病的問(wèn)題。讓我們一線的員工收入稍微高一點(diǎn)點(diǎn),作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通,我希望我們?cè)谧臅洝⒔?jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了,我們的收入才會(huì)好起來(lái)?;蛟S我們?yōu)樗麄冊(cè)黾右稽c(diǎn)工資并不能解決他們的許多問(wèn)題,但是,從心理上、從政策上可以說(shuō)明一種導(dǎo)向。象這樣的好事,我們一定要辦好,不能以任何理由把增加的工資消化掉,當(dāng)然,考核、管理是必要的,但出發(fā)點(diǎn)一定要是給一線的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來(lái)是6月份要報(bào)出去的,由于種種原因,結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng),達(dá)到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過(guò)摸清家底,怎么樣與下一步的會(huì)計(jì)核算制度接軌,在新的會(huì)計(jì)制度之前,把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉,讓我們輕裝前進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步提高我們的管理水平,特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面,要以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?;⒁源竽憚?chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化,從這些方面提高管理水平,是我們能夠做到的,希望大家動(dòng)動(dòng)腦筋。要讓我們通過(guò)清產(chǎn)核資工作,都能夠算明白帳,干明白事,做明白人。
(三)、票價(jià)調(diào)整工作。票價(jià)調(diào)整工作,前一段時(shí)間,由于種種原因,我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始,趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價(jià)調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在如果還是按原來(lái)的方案調(diào)整票價(jià),就是調(diào)整實(shí)施到位了,也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。所以說(shuō)還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤(rùn)來(lái)確定我們的票價(jià),多準(zhǔn)備幾套方案,有關(guān)部門可以到下面營(yíng)運(yùn)公司去聽聽意見,營(yíng)運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤(rùn),政府可能還有個(gè)說(shuō)法,比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個(gè)什么水平上,我不知道大家能不能說(shuō)清楚。票價(jià)調(diào)整的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)調(diào)整的問(wèn)題,后面牽涉到很多東西,與很多的東西相關(guān)聯(lián),非常復(fù)雜,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作要早做。不同的油價(jià),對(duì)應(yīng)不同的票價(jià)調(diào)整方案,要做多種方案的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊,各個(gè)單位要積極的配合。我這里要說(shuō)的,什么叫合理的成本?票價(jià)的確定,稅費(fèi)是不變的,合理的利潤(rùn)要政府來(lái)確認(rèn),補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定,這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦,我們的成本到底應(yīng)該是多少,大家想一想。
(四)、場(chǎng)站建設(shè)工作。要加快,時(shí)不我待,典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下,房開公司做了很多工作,都想實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于要實(shí)現(xiàn)利益的最大化,所以一直在談判?,F(xiàn)在可以跟大家說(shuō)這樣一個(gè)概念,我們寶豐路的資產(chǎn),包括地塊的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值,我們可以多引來(lái)三倍的資金,也就是說(shuō)集團(tuán)公司一分錢不出,我們也可以把這個(gè)大樓建起來(lái),然后可以分到一席之地。整個(gè)項(xiàng)目資金需求量大,談判也很辛苦,但是這個(gè)地方,我想講一個(gè)觀點(diǎn),要抓住機(jī)遇。我給大家講一個(gè)故事:法國(guó)出了一個(gè)全民的考試題,題目是盧浮宮著火,每個(gè)人只能搶救一件文物,你搶救哪一件?答案有很多,這個(gè)說(shuō)我救蒙娜麗莎的畫像,那個(gè)說(shuō)我救拿破侖的鎧甲,等等。最后,最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么,別人作了解釋,別人的解釋是:成功的最終目標(biāo)不是最有價(jià)值的那個(gè)目標(biāo),而是價(jià)值最有可能實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo)。這里面很有哲理,不僅僅是對(duì)我們信息中心的建設(shè),對(duì)我們大家做工作,這個(gè)應(yīng)該算一個(gè)啟發(fā),大家想一想,為什么別人要把這個(gè)答案作為最佳答案,給出的理由就是這個(gè)理由。我們要做一件事,想把它做的盡善盡美,當(dāng)然可以,但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面,能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時(shí)候怎么辦?如果我們等到各項(xiàng)條件都俱備的時(shí)候再去做這項(xiàng)工作,可能機(jī)遇就喪失了。所以,我們要立足當(dāng)前,以目前最好的情況去開展工作,如果若干年后再來(lái)評(píng)判這項(xiàng)工作,也不能離開當(dāng)時(shí)的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作,喊了幾年了,特別是對(duì)我們前方的營(yíng)運(yùn)公司、三四公司,最起碼不下兩年了。改革改制,肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是,我們現(xiàn)在一談到改革改制,不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬(wàn)不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制,從某種程度上主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化,產(chǎn)權(quán)多元化是國(guó)家規(guī)定的公有制實(shí)現(xiàn)的最好形式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化,吸引外面的資金,吸引外部的管理,吸引別人先進(jìn)的理念,就是這樣一個(gè)目的,不是叫員工下崗,也不是叫員工分流。當(dāng)然,改革改制過(guò)程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流,那不要緊,妥善安置就行了。所以說(shuō),為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報(bào)告中講了,我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等,改革改制都在往前推進(jìn),而且可以說(shuō)在改革改制的過(guò)程中沒有下崗的。我們物資公司,沒有把我們的資產(chǎn)出讓,而是利用我們現(xiàn)在的陣地,招商引來(lái)了資金,我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是更強(qiáng)了嗎?信息中心,投資買了別人35的股權(quán)。下一步,其它的各個(gè)公司,都要有這種心理準(zhǔn)備,不要視改革為洪水猛獸,談改革色變,產(chǎn)生抵觸情緒。這方面,希望我們大家,包括我們?cè)谧母魑?,很可能剛才我們說(shuō)我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝,以后說(shuō)不定單位還要減少,要把大家變成更多的獨(dú)立法人的單位,讓大家都到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做,只會(huì)增強(qiáng)我們的實(shí)力,只會(huì)改善我們大部分員工的生活。改革改制,我們一定要開動(dòng)腦筋,全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的,前方公司是這樣的,后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司,尤為重要,你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來(lái)臨,提前做好防范工作。對(duì)改革改制,我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策,特別是要宣傳到位、教育到位,要讓我們的員工理解支持改革,而不能成為改革的絆腳石。很多工作,應(yīng)該是很好的事,但由于沒有宣傳到位,沒有講到位,沒把道理向大家講清楚,造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們,拜托你們,一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn),你們的工作一定要做到位。還是那句話,只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場(chǎng)主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高,我們堅(jiān)定不移地去做好,當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中,也要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們,上半年的工作已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,我們已經(jīng)取得了較好的成績(jī),我們要把較好變成更好,把我們能夠做的工作做得更好。面對(duì)困難的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),束手無(wú)策、坐以待斃不是我們公交人的性格,迎難而上、克難攻堅(jiān)才是我們公交人的風(fēng)采,讓我們正視困難,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,開拓奮進(jìn),為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
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“七一”開會(huì)我已經(jīng)說(shuō)了,希望與困難同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面,我們所面臨的就是這樣一種形勢(shì)。一方面,我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,既跟全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān),也跟我們武漢的形勢(shì)有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),政府、包括整個(gè)社會(huì)、輿論、市民對(duì)公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越引起重視。政府在年初的政府工作報(bào)告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù),并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,完善公交場(chǎng)站配套設(shè)施,開辟快速公交專用道,構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標(biāo)。周一,市長(zhǎng)辦公會(huì)又通過(guò)了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,其中對(duì)城市公共交通也有很多的描述,包括我們的場(chǎng)站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代,都作了一些要求。特別是6月16日,省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》,在座的各位會(huì)議材料里面都有。如果說(shuō)這個(gè)意見能夠認(rèn)真的落實(shí),當(dāng)然,有我們企業(yè)落實(shí)的,也有政府各個(gè)部門落實(shí)的,如果真正的落實(shí),含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo),苗圩書記到集團(tuán)來(lái)過(guò)、涂勇市長(zhǎng)到集團(tuán)來(lái)調(diào)研過(guò),袁善臘市長(zhǎng)昨天來(lái)過(guò),尹維真市長(zhǎng)來(lái)過(guò),省長(zhǎng),剛才趙總的報(bào)告里說(shuō)過(guò),也到我們的578線路上去,看望王靜,慰問(wèn)公交員工。省長(zhǎng)就去了兩個(gè)點(diǎn),這個(gè)點(diǎn)也不是隨隨便便就去的,這里面有很多含義。所以當(dāng)時(shí)我們五公司的胡新華同志就說(shuō)了,我們要把省長(zhǎng)的慰問(wèn)轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬(wàn)員工。這些說(shuō)明什么,說(shuō)明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升,確實(shí)不是個(gè)好事;但是一分為二地看,現(xiàn)在很多開私家車的停了,不想開了,油價(jià)太高,反而去坐公交。再一個(gè),油價(jià)這么漲,去年我們準(zhǔn)備調(diào)價(jià)的時(shí)候,有關(guān)部門雖然沒有明確地說(shuō)反對(duì),最起碼也沒有持支持的態(tài)度,但是現(xiàn)在都認(rèn)為,公交票價(jià)應(yīng)該漲,而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門建言,今年應(yīng)該調(diào)整公交票價(jià)。這樣的事情,都是我們面臨的機(jī)遇。場(chǎng)站問(wèn)題,新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場(chǎng)站的問(wèn)題,認(rèn)為對(duì)公交優(yōu)先起到了制約作用,憲生市長(zhǎng)、維真副市長(zhǎng)都很關(guān)注,作出了具體指示,要求市規(guī)劃、國(guó)土局,建委、交委重視公交場(chǎng)站問(wèn)題,關(guān)注公交場(chǎng)站建設(shè)。袁市長(zhǎng)昨天下午來(lái)調(diào)研,要求開發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地,建一個(gè)漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢(shì),或者說(shuō)是好的導(dǎo)向,對(duì)我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬(wàn)元的場(chǎng)站建設(shè),正在推進(jìn);20我們的場(chǎng)站建設(shè)資金中斷以后,今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬(wàn)。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā),今后的形勢(shì)可能還要好。所以說(shuō)我們?cè)诳吹接蛢r(jià)上漲的時(shí)候、在看到困難的時(shí)候,還是要有信心。當(dāng)然,我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視,一個(gè)是油價(jià)上漲的問(wèn)題;二是企業(yè)資金短缺,資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解,如果再?gòu)陌l(fā)展的眼光來(lái)看,要更好地多干一些事情,企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)資金相對(duì)緊張,再多的錢也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依賴營(yíng)運(yùn)總里程的增加,特別是趙總剛才的報(bào)告里講了,我們的ic卡收入,原來(lái)已經(jīng)達(dá)到了30,現(xiàn)在是20都不到,你說(shuō)是票務(wù)公司不努力,我看也不能這么說(shuō),從某種程度上主要是我們的票價(jià)政策的問(wèn)題,這個(gè)后面我還要說(shuō)。所有的這些,當(dāng)然還有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題、場(chǎng)站建設(shè)的問(wèn)題,等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),正視困難,只有我們把大家的思想、大家的行動(dòng)都統(tǒng)一到剛才說(shuō)的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來(lái),才能形成合力。
二、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們?nèi)媛鋵?shí)三大發(fā)展戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)創(chuàng)公交優(yōu)秀。
去年10月份,我們組織了一個(gè)大會(huì),學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院的46號(hào)文件。當(dāng)時(shí),我們對(duì)公交優(yōu)先的理解,是兩層意思,第一層意思,公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思,公交優(yōu)先,就是老百姓優(yōu)先,就是老百姓在出行的時(shí)候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間,優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個(gè)層次的意思,是更深的,也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個(gè)層次顯然比第一個(gè)層次難做,但又取決于第一個(gè)層次做得怎么樣。第一個(gè)層次,只要政府支持、各部門配合,我想可以搞好;第二個(gè)層次,錢裝在老百姓的兜里,老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車,那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀,就是我們對(duì)照我們能做的工作,把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考,公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容,或者說(shuō)我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容,在這里,我也跟大家匯報(bào)一下,這是我琢磨的,大家有什么更好的意見,到時(shí)候我們?cè)俳涣?。我覺得,公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個(gè)方面:?jiǎn)T工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價(jià)要優(yōu)惠。以上九個(gè)方面,也許能涵蓋,也許還有更多的,我們?cè)偻晟啤.?dāng)然,這里面,你說(shuō)員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等,大家能認(rèn)可,怎么來(lái)一個(gè)票價(jià)要優(yōu)惠?這是相對(duì)而言的,主要是相對(duì)其它交通工具而言,不是說(shuō)我們現(xiàn)在的票價(jià)還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化,老百姓出門繞不了多少路,能有公交車坐;我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良,安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì),而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美;通達(dá)還要優(yōu)先,這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問(wèn)題。我們的形象,企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅,談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺得,目前有這幾個(gè)方面,不知道能不能涵蓋,供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先,企業(yè)要優(yōu)秀,到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?這九個(gè)方面凡是我們能夠做的工作,我們要把它做得更好。這九個(gè)方面,今天我不一一展開,專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問(wèn)題。也可以說(shuō),九個(gè)方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么,現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料,也一直在琢磨這個(gè)問(wèn)題。我現(xiàn)在接受一個(gè)觀點(diǎn),給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度,要用員工的敬業(yè)度來(lái)衡量,就是我們?cè)瓉?lái)說(shuō)的愛崗敬業(yè)。研究成果表明,員工的敬業(yè)度越高,這個(gè)員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀,主要取決于他的敬業(yè)。這個(gè)敬業(yè)分兩種,一個(gè)叫理性的敬業(yè),一個(gè)叫感性的敬業(yè),理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個(gè)人帶來(lái)利益的時(shí)候,能進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì),通過(guò)努力,幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作,對(duì)企業(yè)投入更多的情感,關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,并為自身造?!,F(xiàn)在我們的員工,可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說(shuō)沒有,象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè),有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是說(shuō),就是指員工是否用一種積極正面的語(yǔ)言來(lái)描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想,就是說(shuō)這個(gè)員工是不是希望長(zhǎng)期在你這個(gè)企業(yè)呆著,而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時(shí)過(guò)渡的跳板。三是行,是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個(gè)方面做得好,就說(shuō)明他是敬業(yè)的員工,換句話說(shuō),他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來(lái)講優(yōu)秀的員工,是因?yàn)槲疫€要告訴你們一個(gè)觀點(diǎn):優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說(shuō)得更絕:企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說(shuō)沒有不敬業(yè)的員工,只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說(shuō)的經(jīng)理,應(yīng)該包括我們?cè)谧母魑?,但是我的理解,更?yīng)該包括各級(jí)管理人員、或者各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是:優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升的關(guān)鍵因素,而優(yōu)秀的經(jīng)理對(duì)員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因?yàn)橹挥杏辛藘?yōu)秀的經(jīng)理,才能發(fā)揮員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);只有發(fā)揮了員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),才能人盡其才;只有人盡其才,才能使員工敬業(yè)有了平臺(tái)、有了途徑。所以說(shuō),沒有不敬業(yè)的員工,只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項(xiàng)調(diào)查研究,講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級(jí)的水平、福利待遇、公司對(duì)個(gè)人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)以及其它六個(gè)方面,對(duì)員工影響最大的,不是他的福利待遇,也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),而是直接上級(jí)的水平。這個(gè)結(jié)論不一定完全正確,但是可以說(shuō)明一些問(wèn)題,因?yàn)閱T工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問(wèn)題,與他的直接上級(jí)的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù),75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司,是因?yàn)樗闹苯由霞?jí)的理論水平、本身的素質(zhì)的問(wèn)題,阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們?cè)谧母魑?,你們都是一?jí)經(jīng)理人,怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工,是我們思考的課題。前面我講了,搞好一個(gè)企業(yè)需要一支隊(duì)伍,一支從上到下的整齊的隊(duì)伍;但是要搞垮一個(gè)企業(yè),一個(gè)經(jīng)理人不行就完了。這個(gè)問(wèn)題我為什么強(qiáng)調(diào),希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo),我們共同來(lái)做這個(gè)工作。我個(gè)人的水平不高,但是我善于聽取別人的意見,如果說(shuō)我做出了什么決定,也是我們班子共同作出的,是集體智慧的結(jié)晶;如果說(shuō)整個(gè)班子的水平太差,那就沒辦法,但我們現(xiàn)在整個(gè)班子的水平應(yīng)該說(shuō)還可以。剛才說(shuō)了,對(duì)員工影響最大的就是他的`直接上級(jí),就是他的領(lǐng)導(dǎo),所以說(shuō)就要求我們各級(jí)的管理人員、各級(jí)經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時(shí)時(shí)刻刻注意培養(yǎng)我們的員工,或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志,有自身的努力,但是絕對(duì)離不開工作的環(huán)境,離不開各級(jí)各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說(shuō)我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條,我們的英雄、我們的典型也不會(huì)那么快成長(zhǎng)起來(lái)。所以說(shuō),九個(gè)方面的優(yōu)秀,最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說(shuō)了一下,優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了,其它都好辦,什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊,都可以通過(guò)他們來(lái)改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀,也算是出個(gè)題目,我談了九個(gè)方面,下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn),大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。
要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報(bào),我表?yè)P(yáng)了黃保國(guó)同志,聽今年工作的打算,第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?,F(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理談到很多的競(jìng)爭(zhēng),資金的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等,最后談到的是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)是核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng),核心價(jià)值觀的后面是什么,就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說(shuō)了:有文化的民族可能會(huì)被打垮,但沒有文化的民族,不打自垮。讓我們把這句話引用一下,在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè),如果我們沒有文化,沒有凝聚人心的理念,沒有共同的價(jià)值取向,還用打嗎,那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè),前面說(shuō)了,一個(gè)責(zé)任問(wèn)題、一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題、一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,請(qǐng)大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們講尊重、講誠(chéng)信、講責(zé)任。
一是對(duì)員工講尊重:?jiǎn)T工特別是一線員工,是企業(yè)財(cái)富的來(lái)源,我在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。我們?cè)鲑Y為什么要向一線員工傾斜,就是尊重員工,尊重勞動(dòng)的價(jià)值,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,讓我們的員工誠(chéng)信服務(wù)、禮貌待客、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范操作,讓每個(gè)員工成為企業(yè)的形象代言人,讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅,充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對(duì)乘客講誠(chéng)信:乘客是我們的顧客,有了乘客,我們才有市場(chǎng),才能保證我們的市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對(duì)社會(huì)講責(zé)任:公交是社會(huì)公益事業(yè),發(fā)展公共交通是政府完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn),高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求,從這個(gè)意義上講,政府的公共服務(wù)職能由我們來(lái)履行,人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求由我們來(lái)滿足,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),我們還要時(shí)刻牢記我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會(huì)責(zé)任,公交優(yōu)先的政策才會(huì)落實(shí)得更好更到位一些。對(duì)員工講尊重、對(duì)乘客講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講責(zé)任,我們最終的目的,是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意,以前我說(shuō)過(guò),沒有滿意的員工,就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個(gè)滿意,我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。
五、把我們能夠做的工作做得更好,就要求我們立足當(dāng)前,抓好幾項(xiàng)具體工作。
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上,我講五點(diǎn)具體工作,希望引起大家重視。
(一)、這次增資問(wèn)題。剛才金主席宣讀文件的時(shí)候,大家可能注意到了。這次增資,整個(gè)的政策導(dǎo)向是向一線傾斜,再說(shuō)清楚一點(diǎn),主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員,是一個(gè)職業(yè),我們大家都稱得上是駕駛員,我也是。但是,一旦我們的駕駛員坐到車上開始營(yíng)運(yùn)的時(shí)候,那就不光是一個(gè)職業(yè)的問(wèn)題,是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的,他們應(yīng)該叫車長(zhǎng),香港就叫車長(zhǎng),我們國(guó)內(nèi)除了火車、飛機(jī)、輪船叫車長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng),好象公交車一臺(tái)車叫個(gè)車長(zhǎng)是不是多了點(diǎn)。但是,他一旦坐到那個(gè)位置上,車輪一動(dòng)起來(lái),他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮?。我們這次增資,是往這個(gè)崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大,這次增資向他們傾斜,我希望大家都能夠理解,能夠體會(huì)到我們的良苦用心。本來(lái)拿出來(lái)的方案,管理人員還有三個(gè)檔次,后來(lái)集團(tuán)公司黨委、行政討論決定,管理人員作出表率,把增長(zhǎng)水平拉到最低的檔次,與我們的輔助工一個(gè)檔次,既體現(xiàn)了我們對(duì)一線員工勞動(dòng)價(jià)值的一種尊重,又體現(xiàn)了我們管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開會(huì)的時(shí)候,我問(wèn)在座的各位部長(zhǎng)能不能接受,回答是能夠接受;所以我希望,今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長(zhǎng)都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因?yàn)檫@次增資向一線傾斜而鬧情緒、說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)的話、制造不穩(wěn)定,這樣的管理人員要堅(jiān)決從位子上撤下來(lái),叫他到一線去體驗(yàn)體驗(yàn)。增資的問(wèn)題,政策性很強(qiáng),今年這么困難,我們還是拿出了部分資金來(lái)增加工資;而且下一步,工會(huì)還在積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),解決員工患重大疾病看不起病的問(wèn)題。讓我們一線的員工收入稍微高一點(diǎn)點(diǎn),作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通,我希望我們?cè)谧臅?、?jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了,我們的收入才會(huì)好起來(lái)。或許我們?yōu)樗麄冊(cè)黾右稽c(diǎn)工資并不能解決他們的許多問(wèn)題,但是,從心理上、從政策上可以說(shuō)明一種導(dǎo)向。象這樣的好事,我們一定要辦好,不能以任何理由把增加的工資消化掉,當(dāng)然,考核、管理是必要的,但出發(fā)點(diǎn)一定要是給一線的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來(lái)是6月份要報(bào)出去的,由于種種原因,結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng),達(dá)到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過(guò)摸清家底,怎么樣與下一步的會(huì)計(jì)核算制度接軌,在新的會(huì)計(jì)制度之前,把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉,讓我們輕裝前進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步提高我們的管理水平,特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面,要以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?;⒁源竽憚?chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化,從這些方面提高管理水平,是我們能夠做到的,希望大家動(dòng)動(dòng)腦筋。要讓我們通過(guò)清產(chǎn)核資工作,都能夠算明白帳,干明白事,做明白人。
(三)、票價(jià)調(diào)整工作。票價(jià)調(diào)整工作,前一段時(shí)間,由于種種原因,我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始,趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價(jià)調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在如果還是按原來(lái)的方案調(diào)整票價(jià),就是調(diào)整實(shí)施到位了,也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。所以說(shuō)還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤(rùn)來(lái)確定我們的票價(jià),多準(zhǔn)備幾套方案,有關(guān)部門可以到下面營(yíng)運(yùn)公司去聽聽意見,營(yíng)運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤(rùn),政府可能還有個(gè)說(shuō)法,比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個(gè)什么水平上,我不知道大家能不能說(shuō)清楚。票價(jià)調(diào)整的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)調(diào)整的問(wèn)題,后面牽涉到很多東西,與很多的東西相關(guān)聯(lián),非常復(fù)雜,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作要早做。不同的油價(jià),對(duì)應(yīng)不同的票價(jià)調(diào)整方案,要做多種方案的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊,各個(gè)單位要積極的配合。我這里要說(shuō)的,什么叫合理的成本?票價(jià)的確定,稅費(fèi)是不變的,合理的利潤(rùn)要政府來(lái)確認(rèn),補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定,這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦,我們的成本到底應(yīng)該是多少,大家想一想。
(四)、場(chǎng)站建設(shè)工作。要加快,時(shí)不我待,典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下,房開公司做了很多工作,都想實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于要實(shí)現(xiàn)利益的最大化,所以一直在談判。現(xiàn)在可以跟大家說(shuō)這樣一個(gè)概念,我們寶豐路的資產(chǎn),包括地塊的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值,我們可以多引來(lái)三倍的資金,也就是說(shuō)集團(tuán)公司一分錢不出,我們也可以把這個(gè)大樓建起來(lái),然后可以分到一席之地。整個(gè)項(xiàng)目資金需求量大,談判也很辛苦,但是這個(gè)地方,我想講一個(gè)觀點(diǎn),要抓住機(jī)遇。我給大家講一個(gè)故事:法國(guó)出了一個(gè)全民的考試題,題目是盧浮宮著火,每個(gè)人只能搶救一件文物,你搶救哪一件?答案有很多,這個(gè)說(shuō)我救蒙娜麗莎的畫像,那個(gè)說(shuō)我救拿破侖的鎧甲,等等。最后,最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么,別人作了解釋,別人的解釋是:成功的最終目標(biāo)不是最有價(jià)值的那個(gè)目標(biāo),而是價(jià)值最有可能實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo)。這里面很有哲理,不僅僅是對(duì)我們信息中心的建設(shè),對(duì)我們大家做工作,這個(gè)應(yīng)該算一個(gè)啟發(fā),大家想一想,為什么別人要把這個(gè)答案作為最佳答案,給出的理由就是這個(gè)理由。我們要做一件事,想把它做的盡善盡美,當(dāng)然可以,但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面,能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時(shí)候怎么辦?如果我們等到各項(xiàng)條件都俱備的時(shí)候再去做這項(xiàng)工作,可能機(jī)遇就喪失了。所以,我們要立足當(dāng)前,以目前最好的情況去開展工作,如果若干年后再來(lái)評(píng)判這項(xiàng)工作,也不能離開當(dāng)時(shí)的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作,喊了幾年了,特別是對(duì)我們前方的營(yíng)運(yùn)公司、三四公司,最起碼不下兩年了。改革改制,肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是,我們現(xiàn)在一談到改革改制,不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬(wàn)不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制,從某種程度上主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化,產(chǎn)權(quán)多元化是國(guó)家規(guī)定的公有制實(shí)現(xiàn)的最好形式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化,吸引外面的資金,吸引外部的管理,吸引別人先進(jìn)的理念,就是這樣一個(gè)目的,不是叫員工下崗,也不是叫員工分流。當(dāng)然,改革改制過(guò)程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流,那不要緊,妥善安置就行了。所以說(shuō),為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報(bào)告中講了,我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等,改革改制都在往前推進(jìn),而且可以說(shuō)在改革改制的過(guò)程中沒有下崗的。我們物資公司,沒有把我們的資產(chǎn)出讓,而是利用我們現(xiàn)在的陣地,招商引來(lái)了資金,我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是更強(qiáng)了嗎?信息中心,投資買了別人35的股權(quán)。下一步,其它的各個(gè)公司,都要有這種心理準(zhǔn)備,不要視改革為洪水猛獸,談改革色變,產(chǎn)生抵觸情緒。這方面,希望我們大家,包括我們?cè)谧母魑唬芸赡軇偛盼覀冋f(shuō)我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝,以后說(shuō)不定單位還要減少,要把大家變成更多的獨(dú)立法人的單位,讓大家都到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做,只會(huì)增強(qiáng)我們的實(shí)力,只會(huì)改善我們大部分員工的生活。改革改制,我們一定要開動(dòng)腦筋,全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的,前方公司是這樣的,后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司,尤為重要,你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來(lái)臨,提前做好防范工作。對(duì)改革改制,我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策,特別是要宣傳到位、教育到位,要讓我們的員工理解支持改革,而不能成為改革的絆腳石。很多工作,應(yīng)該是很好的事,但由于沒有宣傳到位,沒有講到位,沒把道理向大家講清楚,造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們,拜托你們,一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn),你們的工作一定要做到位。還是那句話,只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場(chǎng)主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高,我們堅(jiān)定不移地去做好,當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中,也要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們,上半年的工作已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,我們已經(jīng)取得了較好的成績(jī),我們要把較好變成更好,把我們能夠做的工作做得更好。面對(duì)困難的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),束手無(wú)策、坐以待斃不是我們公交人的性格,迎難而上、克難攻堅(jiān)才是我們公交人的風(fēng)采,讓我們正視困難,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,開拓奮進(jìn),為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
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