最新樺南縣政府工作報告文檔（精選17篇）

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最新樺南縣政府工作報告文檔（精選17篇）
時間：2023-11-29 11:29:21     小編：碧墨

報告應(yīng)該有明確的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論等部分。報告的語言應(yīng)準(zhǔn)確、簡明扼要，避免使用太多專業(yè)術(shù)語。報告樣本中展示了對特定問題和主題的深入分析和解決思路，你可以從中得到啟發(fā)。

樺南縣政府工作報告文檔篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。

――經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長。

24.2%。

；社會消費品零售總額。

154.7。

億元，增長。

16.2%。

；公共財政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長。

11.4%。

經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

――重點工程進(jìn)展順利。全面實施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國道升級改造、

207。

省道大修改造等重點項目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴大。榮獲全國生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國全民健身先進(jìn)區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)單位榮譽稱號，全國科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗，全國科普示范區(qū)通過中期評估，梁園的知名度和美譽度進(jìn)一步提高。

一年來，我們重點在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實效、執(zhí)行能力四個方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟社會處于轉(zhuǎn)型期的有利時機，認(rèn)真研究經(jīng)濟變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個自主知識產(chǎn)權(quán)品種、

8

個國家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個省級工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評為國家級科技孵化器。

18。

萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅持以大品牌帶動大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個國內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長。

11.3%。

2.2。

億元，拉動全區(qū)零售總額增長。

2

個百分點。沃爾瑪開業(yè)運營前三天營業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實現(xiàn)營業(yè)收入。

200。

億元，增長。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場建成且運營良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營，實現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個項目實現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場會首次在我區(qū)召開。

116。

個，投資計劃已下達(dá)或資金已落實。

78。

個，到位上級資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項目建設(shè)強力推進(jìn)。全年共安排重點項目。

82。

個，其中列入省級重點。

4

個、市級重點。

31。

個，實際完成投資。

132。

億元，占年計劃的。

102%。

90。

個項目入庫，項目儲備達(dá)。

800。

項，為爭取上級資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個“三改”項目累計簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個，累計建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實施兩批補充耕地項目，新增耕地。

4365。

20。

個批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報批的總和，大大緩解了重點項目用地的壓力。

（三）惠民實效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財政總支出的。

78.6%。

一是切實提高補貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個，爭取上級補助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會好評。三是積極擴大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元，政府購買公益性崗位。

1400。

個，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補貼，開工建設(shè)了外國語小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點，開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時，人事、編制、統(tǒng)計、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項事業(yè)都取得了新的成績。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，實施審計項目。

39。

個。強化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟，勵精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、各項事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，梁園經(jīng)濟社會發(fā)展正在爬坡過坎，一些長期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級步伐較慢，外部競爭壓力較大；財政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識有待增強，服務(wù)效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績！

2014。

年經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

；公共財政預(yù)算收入增長。

14%。

；社會消費品零售總額增長。

14.2%。

；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，全面落實各項改革政策，堅持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點在以下。

4

個方面實現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個以上，切實做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個大型商貿(mào)項目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場的后續(xù)管理，加強在談。

8

個項目的對接，力爭把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級版。三是圍繞增效益，做強現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺、觀音寺、老君臺串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實力、有經(jīng)驗的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點，努力把黃河故道國家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢，著力建設(shè)完善。

24。

個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場建設(shè)，爭取新認(rèn)定。

3

個無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強。

4

個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，壯大。

7

個農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

（二）在重點工作推進(jìn)上實現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個重點項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底建成。

20。

個以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴大單位土地投資強度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺。通過土地市場化、金融機構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺。加快國藥研發(fā)中心建設(shè)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭建成。

1

個省級以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗檢測中心、

1

個綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個，其中。

10。

億元以上大項目。

2

個。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅持招商引資“天字號”工程、“一把手”工程不動搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時，嚴(yán)格督查獎懲，切實讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠。

310。

75。

個重點項目，

2014。

年計劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報納入省級重點管理項目。

9

個、市級重點管理項目。

33。

個，每個項目分別建立節(jié)點臺賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼程序，確保項目建設(shè)如期完成。三是抓好項目服務(wù)。堅持“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項目聯(lián)絡(luò)員”的“六個一”推進(jìn)機制，實行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實營造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個項目安置房竣工，佳運華庭等。

13。

個項目開工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強化早夜市和占道經(jīng)營清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場，規(guī)范經(jīng)營。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個性特點，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點，突出抓試點，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實國家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級項目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點。強力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實施清潔家園行動，大力推進(jìn)國、省道馬路市場治理，抓好黃河故道國家森林公園三個“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強發(fā)展動力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占壓線部分拆遷掃尾工作，扎實做好二期站房、廣場、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實好各項優(yōu)惠政策，推動商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場不消失、商戶不流失。三是重運作。突出資金運作，最大限度爭取省高鐵建設(shè)補助資金和市直單位項目支持，積極與金融機構(gòu)對接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項目運作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營造全社會支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實現(xiàn)新突破。

保運轉(zhuǎn)。堅持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機關(guān)運轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定、民生和社會事業(yè)等重點支出。

保民生。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實事。

保平安。不斷強化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項信訪評估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級例會、領(lǐng)導(dǎo)包案落實，堅持好“區(qū)長大接訪”和“三五接訪日”制度，切實把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅持依法行政，強化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、重大事項集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實體公正和程序公正，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義作為重點，推進(jìn)機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國家、省、市簡政放權(quán)的要求，簡化審批程序，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實型政府。堅持求真務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。一切從實際出發(fā)，抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營造務(wù)實干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國庫集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強政府投資項目監(jiān)管和跟蹤審計，切實做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇二

2014。

年

1

月

22。

日在南寧市青秀區(qū)第二屆。

人民代表大會第五次會議上。

區(qū)長張自英。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表青秀區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、

2013。

注：《報告》中標(biāo)注“※”為縮略語或名詞，詳細(xì)解釋見附件。

1

90。

億元，達(dá)到。

93.96。

億元，同比增長。

19.93%。

；初步預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

588.4。

億元，同比增長。

8.5%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

522。

億元，同比增長。

22.02%。

；社會消費品零售總額。

305.9。

億元，同比增長。

14.05%。

；全部工業(yè)總產(chǎn)值。

52.2。

億元。

同比增長。

10%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

27.38。

億元，同比增長。

5.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32006。

元，同比增長。

12%。

；農(nóng)民人均純收入。

8940。

元，同比增長。

13%。

城區(qū)綜合實力明顯提升，我們在爭當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的征程上邁出了堅實的一步。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

服務(wù)業(yè)實現(xiàn)“三個提升”。大型商貿(mào)企業(yè)數(shù)量提升，年銷售額超億元的商貿(mào)企業(yè)達(dá)到。

90。

家，比上一年增加。

9

家；全年商貿(mào)業(yè)商品銷售額達(dá)到。

1098.1。

億元，同比增長。

20%。

占全市。

28.4%。

金融業(yè)規(guī)模提升，全年金融業(yè)增加值達(dá)到。

116。

億元，同比增長。

13%。

占全市。

46.5%。

樓宇經(jīng)濟※水平提升，轄區(qū)稅收超千萬元樓宇達(dá)到。

19。

棟，其中，地王國際、航洋國際、金源。

cbd。

現(xiàn)代城。

3

棟樓宇稅收均超億元。

工業(yè)實現(xiàn)“三個增強”。工業(yè)投資力度增強，全社會工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

21.28。

億元，同比增長。

26.3%。

全社會工業(yè)技改投資。

18.5。

億元，同比增長。

28.74%。

骨干企業(yè)競爭力增強，轄區(qū)億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

7

家

其中廣西國泰糧油產(chǎn)值超過。

20。

億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤。

2.3。

億元，同比增長。

25.6%。

企業(yè)發(fā)展保障增強，城區(qū)出資。

5000。

110。

千伏變電站建成，主干道緯三路開工建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施逐步完善。

農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“三個擴大”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模擴大，投入。

5605。

萬元實施。

168。

個水利項目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。示范種植面積擴大，城區(qū)超級稻種植面積達(dá)到。

13。

萬畝，同比增長。

11%。

；中國—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到。

3500。

畝，同比增長。

25%。

養(yǎng)殖規(guī)模擴大，新建設(shè)養(yǎng)殖大棚。

12。

萬平方米，同比增長。

11%。

；建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

8000。

平方米，同比增長。

16.3%。

；全年禽類出欄。

858。

萬羽，肉類總產(chǎn)量。

3.48。

萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量。

6356。

噸。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。

項目支撐作用明顯增強。全年引進(jìn)萬科城、招商雍景灣、澳門園等。

26。

個重大項目；實際到位內(nèi)資。

78.2。

億元，實際利用外資。

5400。

萬美元，內(nèi)外資利用總量創(chuàng)歷史新高。區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的。

65。

1

號線、鳳嶺北路、鳳凰嶺路、高坡嶺路等車站主要集散通道建設(shè)步伐加快，交匯湘桂、柳南、南廣、廣西沿海等多條高速鐵路的南寧火車東站片區(qū)，將成為廣西“高鐵時代”的窗口和城區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

項目用地保障水平明顯提高。全年累計完成征地。

7600。

畝

征收拆除房屋及地上附著物。

144。

萬平方米。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的南寧火車東站、屯里動車所等。

71。

95%。

；安置工作扎實推進(jìn)，鳳嶺佳園安置小區(qū)安置用房竣工。

14。

棟，交付。

4

棟，落實安置用地。

646。

畝和三產(chǎn)用地。

183。

畝，為重大項目建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。全社會累計投入“三農(nóng)”資金。

6.95。

億元，同比增長。

15%。

長塘、伶俐兩個市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試點鎮(zhèn)的行政村道路硬化通達(dá)率。

100%。

自然村道路通達(dá)率。

100%。

市區(qū)污水處理率。

100%。

市區(qū)垃圾無害化處理率。

100%。

4

年榮獲“南寧市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

7

條市政道路全面開工建設(shè)，完成悅賓路、金浦二支路等。

20。

條道路“白改黑”※工程。埌東三組城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造基本完工，埌東九組改造簽約率達(dá)。

98.7%。

全年拆除違法建筑。

79.78。

萬平方米，“兩違”※得到有效遏制。

783。

個，新增垃圾運轉(zhuǎn)設(shè)備。

2904。

套，新配村級保潔員。

1665。

名，為農(nóng)村家庭免費提供垃圾桶。

5.7。

萬個，農(nóng)村垃圾收運處理能力大幅提升；打造了長塘鎮(zhèn)加踏坡、劉圩鎮(zhèn)三來坡等一批示范點，長塘鎮(zhèn)在全市“清潔鄉(xiāng)村”活動第一次考評中被評為“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實，嚴(yán)格做好。

165。

1.1。

萬畝，義務(wù)植樹。

65。

萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。

47%。

人均公園綠地面積達(dá)。

32。

平方米。

（四）公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

教科事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年投入教育經(jīng)費。

4.57。

億元，同比增長。

22.04%。

新（改）建柳沙小學(xué)、雄會幼兒園等。

40。

所學(xué)校和。

33。

385.63。

萬元，惠及學(xué)生。

3297。

人，投入營養(yǎng)改善經(jīng)費。

1459。

萬元，惠及學(xué)生。

13921。

人。全年培訓(xùn)教師。

4000。

多人（次），教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提升，教育教學(xué)水平顯著提高?？萍家I(lǐng)作用不斷增強，城區(qū)連續(xù)五次獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”稱號。

計衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計生工作全面加強，利益導(dǎo)向機制※不斷完善，城區(qū)連續(xù)五年在自治區(qū)年度考核中排名全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加快提升，七星、桂雅、茅橋三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式投入使用，政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)架基本形成；城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系日趨完善，鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化建設(shè)深入推進(jìn)，重大疾病得到有效防治。群眾飲食用藥安全保障水平明顯提升，城區(qū)被評為自治區(qū)食品藥品安全示范區(qū)；食藥監(jiān)管體制改革走在自治區(qū)各縣（區(qū)）前列，在全區(qū)各城區(qū)中率先成立食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)。

文體事業(yè)健康發(fā)展。文化市場監(jiān)管扎實到位，全年處罰各類違法違規(guī)經(jīng)營文化場所。

90。

家，在“掃黃打非”專項行動中收繳各類非法出版物。

8

60%。

群眾文體活動豐富多彩城區(qū)被評為全國群眾體育工作先進(jìn)單位。

（五）社會民生進(jìn)一步改善。

社會保障水平持續(xù)提升。就業(yè)任務(wù)全面完成，全年新增就業(yè)。

16840。

人，完成年度計劃。

119%。

；實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

3621。

人，完成年度計劃。

103%。

；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率。

3.01%。

低于控制目標(biāo)。

0.99。

個百分點。社會保障覆蓋面不斷擴大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)。

8.05。

萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)。

5.9。

萬人；全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。

894。

萬元、五保金。

415。

萬元，以及價值。

184。

萬元的救災(zāi)救助物資。投入水庫移民安置區(qū)和庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

1005.7。

萬元，發(fā)放后期扶持資金。

683。

2

個子項目因國家政策調(diào)整未開工外，其余已完成。

1600。

萬元在重要路口安裝“人臉識別抓拍系統(tǒng)”、配置一批警用電動巡邏車，增加警務(wù)巡邏頻次，“嚴(yán)打”行動常抓不懈，社會治安保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實，深入開展排查整治工作，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

293。

家社會組織，其中。

2

家通過國家。

5a。

級評審，城區(qū)被列為全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新試點示范區(qū)。

（六）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強。

100%。

全年承辦市長熱線。

1413。

件（次），受理區(qū)長熱線。

1235。

件（次），答復(fù)率均達(dá)。

100%。

堅持厲行節(jié)約，力戒鋪張浪費，城區(qū)未新建樓堂館所，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定清理騰退辦公用房，公務(wù)接待和公務(wù)用車管理日益規(guī)范，“三公”經(jīng)費明顯下降堅持改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動明顯減少堅持開展行風(fēng)評議、效能監(jiān)察，干部隊伍執(zhí)行能力明顯提高。

公安、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、煙草、供電等雙管單位，為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，在復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境中取得以上成績，來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是轄區(qū)單位和社會各界大力支持的結(jié)果，是全城區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)人民政府向城區(qū)各族人民致以崇高的敬意，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐轄區(qū)部隊、單位，向所有關(guān)心和支持青秀區(qū)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題，比如：工業(yè)規(guī)模還比較小，缺乏帶動能力強的龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，農(nóng)民增收途徑有待拓寬；城市管理長效機制有待完善，城市精細(xì)化管理水平有待提升；民生改善仍需加強?？偟膩碚f，當(dāng)前制約城區(qū)發(fā)展的困難和問題還不少，我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實做好工作，努力解決存在的問題，決不辜負(fù)城區(qū)各族人民的期望。

二、

2014。

年主要工作任務(wù)。

21。

世紀(jì)“海上絲綢之路”※，自治區(qū)提出“兩個建成”※奮斗目標(biāo)，突出北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”作用，構(gòu)建六大支撐體系※，廣西區(qū)位優(yōu)勢“紅利”和改革“紅利”進(jìn)一步釋放；南寧市全力提升在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的首位度※，建設(shè)面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，為城區(qū)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。近年來，城區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展空間不斷擴大，為城區(qū)今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

各位代表，新的形勢提醒我們，扎實做好。

2014。

年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，決不能把發(fā)展簡化為生產(chǎn)總值，只盯住眼前的增長速度，而是要統(tǒng)籌大局，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)，用改革開放、開拓創(chuàng)新的精神、思路、辦法，不斷激發(fā)市場活力，不斷抓緊發(fā)展主動權(quán)，不斷釋放發(fā)展動力。我們堅信，在新的起點上，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們只要牢牢抓住新的機遇，乘勢而上，不松勁、不懈怠、不畏難，緊緊依靠廣大干部群眾，緊緊依靠廣大代表和委員，緊緊依靠社會各界，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)城區(qū)跨越發(fā)展新局面。

今年政府工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和市委十一屆十一次全會、區(qū)委二屆三次年會精神，根據(jù)城區(qū)“一帶五區(qū)六中心”※發(fā)展戰(zhàn)略和“三場攻堅戰(zhàn)”※、“六大建設(shè)”※的部署，堅持“服務(wù)立區(qū)、改革興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強區(qū)”，牢牢把握“深化改革、加快發(fā)展”這條主線，以樓宇經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展為重點，以項目建設(shè)為支撐，以改善民生為落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，以社會治理為保障，以自身建設(shè)為抓手，努力實現(xiàn)城區(qū)綜合實力一年新提升、兩年新突破、三年新跨越，爭當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟社會發(fā)展中的首位度多作貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

8%。

；財政收入增長。

10%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

13%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

9%。

；社會消費品零售總額增長。

12%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

12%。

100%。

九年義務(wù)教育鞏固率。

100%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、新農(nóng)合、保障性住房等民生和社會保障水平進(jìn)一步提高。在實際工作中，我們提出了更高的工作要求，朝著更高的工作目標(biāo)去努力。

各位代表，實現(xiàn)上述目標(biāo)，有機遇、有條件、有潛力，但也有挑戰(zhàn)、有難度、有壓力，我們必須堅定信心，克難攻堅，努力工作，狠抓“九個著力，九個突出”，爭取更好更快發(fā)展。

（一）著力做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭作用。

產(chǎn)業(yè)強則青秀強，要以更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強城區(qū)綜合實力和競爭力。

2000。

20。

棟以上，超億元稅收樓宇。

10。

棟以上，打造南寧樓宇經(jīng)濟中心。

加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“三產(chǎn)富區(qū)”的迫切需要。城區(qū)將積極引導(dǎo)星湖路、東葛路等特色專業(yè)街區(qū)提升營銷品質(zhì)，培育差異性服務(wù)品牌，增強輻射能力；支持航洋國際、永凱現(xiàn)代城等商業(yè)體實施改造升級；全力服務(wù)推進(jìn)青秀萬達(dá)廣場、華潤·萬象城等重點商貿(mào)項目建設(shè)；整合中國—東盟商務(wù)區(qū)及周邊片區(qū)資源，配合做好國際會展中心改造升級工作，改善該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，打造集會展、文化、休閑娛樂于一體的綜合商務(wù)圈；推動南寧火車東站新區(qū)建設(shè)，發(fā)展商務(wù)辦公、現(xiàn)代物流、大型專業(yè)市場等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造南寧現(xiàn)代商貿(mào)中心。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志之一。要大力引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)在轄區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，以“阿里巴巴·南寧產(chǎn)業(yè)帶”落戶青秀區(qū)為契機，著重推進(jìn)阿里巴巴與綠地香港集團(tuán)強強聯(lián)合，打造廣西首個綜合性電子商城，支持轄區(qū)傳統(tǒng)零售商家組建電子商務(wù)平臺，發(fā)展電子商務(wù)，滿足日益擴大的網(wǎng)上消費群體需求。大力發(fā)展金融業(yè)，鼓勵現(xiàn)有金融企業(yè)擴大營業(yè)網(wǎng)點，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極引進(jìn)大金融企業(yè)，發(fā)展壯大保險、證券、擔(dān)保等行業(yè)，打造南寧金融信息中心。全力配合南寧市開展“新三板”※掛牌業(yè)務(wù)調(diào)查推廣工作，推動企業(yè)股權(quán)流通。鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、現(xiàn)代中介等生活性服務(wù)業(yè)。著重打好“生態(tài)健康牌”，重點推進(jìn)四個鎮(zhèn)規(guī)范化星級“農(nóng)家樂”項目建設(shè)，打造旅游名鎮(zhèn)名村，整合“兩江兩湖”※、地王國際云頂觀光、廣西博物館、廣西科技館等旅游資源，培育旅游新亮點，打造南寧文化旅游中心。

（二）著力做大現(xiàn)代工業(yè)，突出提高園區(qū)承載力。

堅持以壯大總量，做優(yōu)增量，整合資源，創(chuàng)新機制為主攻方向，加快民族大道延長線一帶開發(fā)建設(shè)，全面實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略。

5000。

1500。

畝，積極為招商引資、項目落地和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)五合片區(qū)路網(wǎng)、五合子壘鐵路涵洞擴建工程，加快伶俐工業(yè)集中區(qū)主干道緯三路和其他配套道路建設(shè)，進(jìn)一步改善園區(qū)交通條件；啟動伶俐工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、自來水廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)吸引力。

狠抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商是推動產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。制定《青秀區(qū)工業(yè)園區(qū)項目引進(jìn)指導(dǎo)性意見》，量化入園門檻，規(guī)范入園程序，制定有關(guān)政策。圍繞高端裝備制造、電子信息、清潔能源、汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，實行全產(chǎn)業(yè)鏈招商、強鏈招商、補鏈招商，引進(jìn)帶動性強、企業(yè)協(xié)作性好和附加值高的重大產(chǎn)業(yè)項目。積極推進(jìn)上海斐訊南寧電子產(chǎn)品生產(chǎn)綜合服務(wù)園區(qū)、廣西卓航水處理膜、廣西景和停車設(shè)備等項目落戶仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快引進(jìn)華能風(fēng)力發(fā)電、大連環(huán)嘉集團(tuán)再生資源等項目落戶伶俐工業(yè)集中區(qū)，推動廣西超大伶俐物流園項目建設(shè)，為打造百億元產(chǎn)值園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

狠抓園區(qū)服務(wù)保障。服務(wù)與扶持是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機制，鼓勵支持干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、勞動用工、項目用地等方面的問題和困難。加大財政對工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。實施“抓大壯小扶微”戰(zhàn)略，推動廣西國泰糧油、南寧中燃等骨干企業(yè)做大做強，充分利用城區(qū)與廣西金融投資集團(tuán)建立的融資平臺，積極為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)，扎實做好混凝土加工企業(yè)的整體搬遷規(guī)劃選址工作，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)上規(guī)模。

（三）著力做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出實施倍增計劃。

加大農(nóng)業(yè)投入力度，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

24。

萬畝以上。推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范，計劃投入。

150。

萬元，扶持養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模養(yǎng)殖大棚。

4.5。

萬平方米，充分利用水面資源，擴大淡水養(yǎng)殖，發(fā)展林藥、林菌、林畜、林禽等林下經(jīng)濟，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

大力實施項目農(nóng)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展項目農(nóng)業(yè)，是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然渠道。要加強各類農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃和儲備，及時編制上報適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，支持南陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息園、伶俐鎮(zhèn)種子選育基地、廣西源之源公司長塘花滿天堂旅游觀光農(nóng)業(yè)園等項目建設(shè)。抓好中國—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)※，加快園區(qū)主干道改（擴）建步伐，推動香港亞太公司等入園企業(yè)的招商引資，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)項目農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，將園區(qū)打造成為集科技示范、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2400。

多萬元，實施山塘維修加固、渠道防滲、農(nóng)村和庫區(qū)道路建設(shè)等。

206。

10。

個農(nóng)民專業(yè)合作社。

（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化，突出做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。

以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高綜合承載力為支撐，以強化建設(shè)管理為切入點，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的核心和重點。積極創(chuàng)新建設(shè)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)伶俐鎮(zhèn)淥口坡、南陽鎮(zhèn)平沙坡、劉圩鎮(zhèn)羅坡三個城區(qū)級綜合示范村建設(shè)，全面完成市級綜合示范村—長塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡整村拆舊建新工作。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜安排城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、土地空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新型城鎮(zhèn)化※建設(shè)的首要位置，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、良性互動。

1

至

2

個“清潔家園”、“清潔水源”、“清潔田園”示范屯。建立健全考評制度，規(guī)范農(nóng)村保潔隊伍管理，獎優(yōu)罰劣，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)村綠化、飲水凈化、道路硬化”的目標(biāo)。

扎實抓好城市管理。城市管理關(guān)系民生、關(guān)乎形象。

500。

天新形象”目標(biāo)。

1

25。

條城市道路“白改黑”工程；完善長堽、柳沙、鳳嶺北等片區(qū)市政路網(wǎng)，加快推進(jìn)長塘至劉圩、伶俐至南陽等公路建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件；全力服務(wù)高鐵、軌道交通、公路、水路項目建設(shè)，打造南寧交通樞紐中心。

扎實做好生態(tài)環(huán)保工作。堅持經(jīng)濟與生態(tài)“雙贏”理念，既要金山銀山，又要綠水青山。要抓好“綠城、花城、水城”建設(shè)，以生態(tài)自然化、森林化、多彩化、多樣化、種苗本土化、管理低成本化為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開展園林綠化工作，建設(shè)高水平的生態(tài)園林城區(qū)，打造南寧生態(tài)宜居中心。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，突出重點領(lǐng)域的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，努力降低行政成本。加快推進(jìn)四個鎮(zhèn)污水處理站項目前期工作；扎實做好農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)建設(shè)，大力開展生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動，逐步形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（五）著力推進(jìn)項目建設(shè)，突出投資拉動作用。

圍繞重點領(lǐng)域，打好重大項目落地攻堅戰(zhàn)、征地拆遷攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。

全力做好項目前期工作。高質(zhì)量的項目前期工作是項目順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格履行項目基本建設(shè)程序，加快推進(jìn)伶俐大橋、青秀環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、青秀區(qū)儲備糧中心庫等項目前期工作。配合項目業(yè)主做好立項、環(huán)評、設(shè)計等工作，加快六律現(xiàn)代物流園、榮和時代廣場、香格里拉酒店等重大項目實施；認(rèn)真梳理“十二五”后兩年規(guī)劃的項目，研究具體的推進(jìn)措施，爭取早日開工建設(shè)青秀消防南湖站、水上站等項目。同時，提前研究謀劃“十三五”新的重點產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等項目。

1

號線（屯里車輛段）、邕寧水利樞紐（青秀段）等。

34。

個項目的用地。

25。

個重大項目建設(shè)，確保全面完成年度投資計劃。

（六）著力改善保障民生，突出惠民利民舉措。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)加快發(fā)展，讓發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。扎實抓好。

2014。

年三級為民辦實事，完成。

93。

個子項目，積極為群眾辦好事、辦實事，真情服務(wù)惠民生。

95%。

以上，著重做好新農(nóng)合大病保險試點工作，提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險能力。做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)。繼續(xù)做好保障性住房項目建設(shè)。加大社會救助力度，全面鋪開低收入家庭經(jīng)濟狀況核查工作，加強低保工作的動態(tài)管理，抓好社會福利、慈善、減災(zāi)救災(zāi)等工作。繼續(xù)落實民政優(yōu)撫政策，探索社會化養(yǎng)老機制，建設(shè)茅橋社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心，加大對各鎮(zhèn)敬老院及五保村設(shè)施的維修改造力度，倍加關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注老年人。

100。

場（次）以上，不斷提高就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，增加工資性收入。

更加注重教育均衡發(fā)展。樹立“不建樓堂建學(xué)堂”理念，優(yōu)先保障教育經(jīng)費，多渠道投入。

3.06。

200。

多個項目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局。大力實施“名師”、“名校”培育工程，加強師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵骨干教師、學(xué)科帶頭人開展教育教學(xué)研究，建立城市與鄉(xiāng)村教師共同提升、互相促進(jìn)的培訓(xùn)機制，不斷提升教師隊伍整體素質(zhì)，積極培育校園文化，創(chuàng)建更多一流名校。深化學(xué)生資助體系建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善幅度。

3d。

505。

萬元改善基層醫(yī)療機構(gòu)硬件設(shè)施，新建。

81。

個健康自助檢測點。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)和服務(wù)意識。全面推進(jìn)國家級慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建和自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

4

個村級公共服務(wù)中心，重點扶持。

30。

支優(yōu)秀業(yè)余文藝隊。強化文化市場管理，深入開展“掃黃打非”和各項專項整治行動。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘整合文化資源，打造文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)青秀龍文化基地，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，努力提升“中國芭蕉香火龍之鄉(xiāng)”品牌影響力。

（七）著力深化改革創(chuàng)新，突出增強社會發(fā)展活力。

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，充分釋放改革“紅利”，破解發(fā)展難題，爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。

強化重點領(lǐng)域改革。改革是推動青秀科學(xué)發(fā)展的活力之源。要不斷深化行政管理體制改革，做好行政審批事項“接、放、管”工作，進(jìn)一步簡化行政審批事項，優(yōu)化審批流程；配合做好農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移落戶工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；實施事業(yè)單位分類改革，加快完善崗位設(shè)置；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源。深化農(nóng)村土地制度改革，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，正確引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社，增強“三農(nóng)”活力。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，優(yōu)化環(huán)境，完善和落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與道路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項目的投資與經(jīng)營，興辦文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)。加強和推進(jìn)財政預(yù)算管理，做好公共財政預(yù)算績效管理評價工作，把各鎮(zhèn)及專戶資金納入城區(qū)國庫集中支付系統(tǒng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出；加強政府采購管理，著力完善采購項目評審機制；建立健全協(xié)稅護(hù)稅、稅源監(jiān)管和考核獎懲機制，推進(jìn)依法治稅。

500。

強、國內(nèi)。

500。

強、民營企業(yè)。

100。

80。

億元，實際利用外資突破。

6000。

萬美元。

1.2%。

2%。

20。

家以上。深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，加強面向基層服務(wù)民生的科普工作，著重做好“五大人群”※科普教育行動，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

（八）著力提高社會治理水平，突出和諧社會建設(shè)。

切實加強新形勢下社會治理能力和體制機制建設(shè)，努力開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

加強公共安全保障。公共安全保障是老百姓幸福感的“決定值”。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加大安全隱患排查治理力度，深入開展交通運輸、建筑工地、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，完善城中村消防設(shè)施，預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。高度重視食品藥品安全，加強綜合治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，建設(shè)食品藥品安全社會共治示范區(qū)，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

加強信訪維穩(wěn)工作。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定互融共促。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、矛盾調(diào)處機制和群眾利益保障機制，完善信訪工作制度，處理好政府和群眾利益關(guān)系。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，嚴(yán)格落實信訪事項首辦責(zé)任制，推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移。強化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。切實做好流動人口服務(wù)管理工作。重視民族宗教事務(wù)，鞏固團(tuán)結(jié)和睦、共促發(fā)展的良好局面。

加強社會治理創(chuàng)新。社會治理是“平安青秀”建設(shè)的重要舉措。要深入實施科技創(chuàng)安工程，進(jìn)一步增設(shè)圖像綜合管理、人員追拍應(yīng)用等技防設(shè)備，不斷擴大對城中村等重點區(qū)域的視頻監(jiān)控面。創(chuàng)新社會治安綜合治理，積極開展社區(qū)矯正工作，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，持續(xù)組織開展涉“黃賭毒”專項整治行動，有效凈化社會治安環(huán)境。強化社會建設(shè)，切實做好村（居）委會換屆工作，逐步推進(jìn)“四位一體”社區(qū)服務(wù)※管理。積極培育和發(fā)展服務(wù)類、管理類、慈善類公益性社會組織。加強政府誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，構(gòu)筑誠實守信和經(jīng)濟社會環(huán)境。

（九）著力加強政府自身建設(shè)，突出政府職能轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步加強和改進(jìn)政府工作，積極打造依法行政、廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實的政府。

完善民主法治機制。民主法治是現(xiàn)代行政的核心原則，是構(gòu)建和諧社會的理性基礎(chǔ)。要強化落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)管理，提高行政執(zhí)法水平。依法開展行政復(fù)議。深入實施普法教育和“法治青秀”建設(shè)實踐活動，加強和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作。主動接受人大及其常委會的監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見建議，加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督，接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)。

完善政府服務(wù)機制。建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。要不斷加強干部職工宗旨教育和職業(yè)道德教育，以提高公共服務(wù)、信訪維穩(wěn)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)對突發(fā)事件能力為重點，提升干部隊伍綜合能力。完善考評引導(dǎo)機制，優(yōu)化政府績效評估指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)評估方法，提高績效考評結(jié)果運用程度，發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵約束作用。堅持行必責(zé)實、章必嚴(yán)循、事必明責(zé)，狠抓各項工作落實，樹立強烈的責(zé)任意識，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，常懷知責(zé)之心，常舉盡責(zé)之力，常念問責(zé)之憂，做什么工作都全力以赴、盡心盡力，慮事周全、事事盡心。完善政府重大決策制度，深入開展“大調(diào)研、大討論、大獻(xiàn)策”活動，堅持重大問題咨詢制度，建立健全分級層層把關(guān)、集體研究決定的決策機制。

完善反腐倡廉機制。反腐倡廉是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的法紀(jì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”※，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制行政經(jīng)費增長，降低“三公經(jīng)費”支出。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時、防控有效的廉政風(fēng)險防控管理機制，加強廉潔自律教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績觀，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，重點推進(jìn)財政預(yù)決算和部門預(yù)決算公開，接受社會監(jiān)督，切實增強政府決策、政務(wù)信息、行政過程和行政程序透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。

各位代表，做好青秀區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思路，務(wù)實的作風(fēng)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，咬定目標(biāo)，銳意進(jìn)取，真抓實干，努力爭當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟社會發(fā)展中的首位度作出新的更大的貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報告文檔篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強縣主題，以項目突破和生態(tài)創(chuàng)建為總抓手，搶抓機遇，攻堅克難，奮力進(jìn)取，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新征程上邁出堅實步伐。

——綜合實力持續(xù)提升。

預(yù)計，

2013。

年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

14%。

；固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

；社會消費品零售總額增長。

16%。

；外貿(mào)出口增長。

12.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長。

14%。

和

15%。

地方公共財政預(yù)算收入增長。

16.7%。

；其中稅收增長。

21.1%。

稅收比重達(dá)到。

76.7%。

提高。

2.8。

個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。

26.7。

41.3。

32。

二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到。

73.3%。

——實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

突出工業(yè)強縣，堅持培大育強，創(chuàng)新落實服務(wù)措施，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，

64。

個重點工業(yè)項目完成投資。

27.5。

億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

35。

家，達(dá)到。

152。

家，增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長。

20%。

20%。

13%。

強化特色培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。

40。

家

市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社。

79。

家，建成國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

3

個，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

121。

28。

家，成功舉辦第三屆海峽兩岸溫泉產(chǎn)業(yè)論壇和系列特色旅游休閑活動，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長。

17%。

——發(fā)展活力不斷增強。

實施園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)行動，制定實施支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展實施方案，完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清理盤活閑置用地，優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間功能布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。堅持招大引強，完善經(jīng)濟發(fā)展顧問聘用管理、項目三級聯(lián)審等制度機制，全縣引進(jìn)在建項目

134。

個，其中珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等投資過億元項目。

11。

個。認(rèn)真落實“。

5

·

22。

會議”精神，強化主體責(zé)任意識，爭取上級各類幫扶資金。

7.32。

億元。加強金融環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為；深化金融改革創(chuàng)新，創(chuàng)建成立宏業(yè)小額貸款公司，農(nóng)村信用社改革扎實推進(jìn)，中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金平穩(wěn)運行，濟南金王食品股份有限公司成功實現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為我縣首家進(jìn)入資本市場、濟南市第二家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易的中小企業(yè)。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

編制實施《商河縣城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（

2013。

—

2020。

9

個，有。

8

個村。

3638。

名群眾搬入新社區(qū)；加快推進(jìn)戶籍制度改革，轉(zhuǎn)戶居民達(dá)到。

20420。

人，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。深入開展“省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建、“四德”工程建設(shè)活動，加強城區(qū)環(huán)境綜合整治、社區(qū)建設(shè)管理，城市文明程度和對外形象明顯改善。

——生態(tài)特色逐步彰顯。

編制實施水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”和水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動，新增造林

2.3。

萬畝，全縣林木覆蓋率達(dá)到。

34.26%,。

城區(qū)綠化覆蓋率。

42.6%。

100%。

；

12。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市級以上生態(tài)文明村達(dá)到。

516。

10。

家，萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降。

3.7%。

4.7%。

3.3%。

全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率均為。

100%。

區(qū)域生態(tài)競爭力明顯增強。

——民生事業(yè)全面加強。

以實施“十件民生實事”為切入點

全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到財政總支出的。

70%。

南部新區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實驗幼兒園等重點項目進(jìn)展順利，縣二中等。

29。

22。

4

年列全市第一位。

被評為全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作機制不斷完善，雙擁共建、國防教育動員、人防建設(shè)、油區(qū)管理及廣播電視、體育、農(nóng)機、氣象、統(tǒng)計、審計、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新的成績。

——政府效能明顯提高。

強化政府執(zhí)行力建設(shè)，完善落實領(lǐng)導(dǎo)小組、項目指揮部等工作推進(jìn)機制，堅持重點工作、重點項目定期督查調(diào)度、通報等制度，保障各項工作及時高效落實。認(rèn)真落實集體民主決策制度，大力推進(jìn)政府信息公開，加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理，政府工作法治化、規(guī)范化水平有新提高。自覺接受社會各界監(jiān)督，人大代表議案和政協(xié)委員提案辦復(fù)率

100%。

4

項制度，實施國庫集中支付改革，推進(jìn)國有資產(chǎn)清理規(guī)范工作，加大財政資金、建設(shè)資金、土地出讓資金審計監(jiān)督力度，加強反腐倡廉建設(shè)，依法查處各類違法違紀(jì)行為，政府公信力進(jìn)一步提升。

各位代表，奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和所有關(guān)心支持商河發(fā)展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

成績令人鼓舞，任務(wù)依然艱巨。審視當(dāng)前工作，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和問題：一是經(jīng)濟總量小、實力弱的現(xiàn)狀還未根本改變，特別是工業(yè)大項目好項目少，項目引進(jìn)和建設(shè)不夠快；二是培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的步伐需要加快，園區(qū)建設(shè)發(fā)展亟待突破；三是城鄉(xiāng)建設(shè)剛剛起步，市場化運作機制還不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程需進(jìn)一步加快；四是政府行政效能、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力把各項工作做得更好。

二、

2014。

2014。

年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是全力攻堅“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國際國內(nèi)，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，我國經(jīng)濟進(jìn)入深刻調(diào)整和中速增長階段，形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)；放眼省市周邊，縣域經(jīng)濟發(fā)展的競爭日趨激烈，加快發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對發(fā)展的新形勢新任務(wù)，我們既要全面考慮各種困難挑戰(zhàn)，攻堅克難，積極應(yīng)對，更要充分把握機遇條件，搶抓機遇，奮力進(jìn)取，努力在新一輪區(qū)域競爭發(fā)展中謀求更大的突破。從外部環(huán)境看，中央一系列全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施將陸續(xù)跟進(jìn)，省委、省政府推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷加大，市委、市政府高度重視商河的發(fā)展，繼續(xù)支持我縣跨越發(fā)展的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。從自身情況看，濟樂高速公路、德大鐵路即將建成通車，我縣區(qū)位優(yōu)勢得以凸顯；珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等一批新引進(jìn)項目加快建設(shè)，帥潮實業(yè)、齊魯化紡等一批重大項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，特別是全縣上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的思想更加統(tǒng)一，加快發(fā)展跨越發(fā)展的氛圍更加濃厚，經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力進(jìn)一步增強。只要我們堅定信心，把握機遇，埋頭苦干，狠抓落實，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大突破。

根據(jù)縣委十二屆三次全體（擴大）會議精神，確定今年政府工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總體思路，強化“環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、全民創(chuàng)業(yè)”理念，以大項目突破和生態(tài)提升為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障改善民生，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

地方公共財政預(yù)算收入增長。

16%,。

社會消費品零售總額增長。

14%。

農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

外貿(mào)出口增長。

10%。

實際利用外資增長。

15%。

人口自然增長率控制在。

8.5。

‰以內(nèi)，固定資產(chǎn)投資、實際利用內(nèi)資分別完成。

100。

億元、

50。

億元。

這些指標(biāo)的安排，是根據(jù)縣委全體（擴大）會議精神，著眼科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，綜合考慮各方面因素確定的。實際工作中要立足跨越趕超，在確保持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭各項指標(biāo)完成得更好。突出把握好以下幾個方面：

——必須不斷解放思想、提升境界，用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，勇于改革，善于創(chuàng)新，把改革發(fā)展各項工作不斷推向前進(jìn)。

——必須立足商河實際和發(fā)展大局謀劃推進(jìn)工作，強化縣情縣力研究把握，完善思路舉措，不跟風(fēng)不動搖不懈怠，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作，確保經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

——必須堅持加快發(fā)展、跨越趕超，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中精力狠抓項目建設(shè)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟，壯大縣域綜合實力。

——必須把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新社會治理制度機制，完善基本公共服務(wù)體系，辦成一批群眾關(guān)心關(guān)注的實事好事，開創(chuàng)共建共享新局面。

三、

2014。

（一）堅定不移抓大項目引進(jìn)建設(shè)，培育跨越發(fā)展新引擎。

繼續(xù)把項目引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，提高項目引進(jìn)質(zhì)量，加快項目建設(shè)速度，努力培植新的經(jīng)濟增長點。

70。

項財政投資類項目和。

88。

項非財政投資類重點項目建設(shè)。堅持全縣項目引進(jìn)建設(shè)“一盤棋”，嚴(yán)格落實縣領(lǐng)導(dǎo)包項目、責(zé)任部門全程服務(wù)、重點項目督查通報等制度，建立完善項目承接、落地、推進(jìn)和服務(wù)工作機制，及時搞好項目選址、土地保障、手續(xù)辦理、信貸融資等各項協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決影響項目建設(shè)的突出問題，營造共同關(guān)注、支持和服務(wù)項目建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。堅持集約節(jié)約利用土地，完善低效用地退出機制，嚴(yán)格用地審批程序，依法收回盤活存量土地，優(yōu)先保障大項目、好項目用地。加強對項目落地時限、實際投資、形象進(jìn)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收效益督查考核，努力培植高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟增長點。

強化財稅意識，推進(jìn)招商選資。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，進(jìn)一步強化“財稅”意識和“招商選資”理念，主動研究把握宏觀形勢機遇和國內(nèi)外大企業(yè)、知名企業(yè)投資戰(zhàn)略布局，完善落實產(chǎn)業(yè)招商政策意見，強化競爭優(yōu)勢分析研究，進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、推進(jìn)機制和政策措施，更加注重考察研究項目的稅收效益、環(huán)境影響、就業(yè)帶動等因素，嚴(yán)格落實項目三級聯(lián)審制度，積極走出去引進(jìn)投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動力強的大項目和關(guān)聯(lián)配套項目。研究落實激勵政策，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢，注重研究把握企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好項目策劃包裝，完善提升全縣招商項目庫，提高招商引資針對性和實效性。健全完善外派招商、以商招商、代理招商等制度措施，加強與省市涉外部門、招商中介及各地商會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的聯(lián)系合作，選聘一批政府經(jīng)濟發(fā)展顧問，引進(jìn)專業(yè)招商機構(gòu)，培育專業(yè)招商隊伍，推進(jìn)市場化、社會化招商。加強商河整體形象包裝策劃和宣傳推介，進(jìn)一步提升我縣知名度和吸引力。修訂完善招商引資考核體系，突出質(zhì)量效益考核導(dǎo)向，營造重視支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍。

5

·

22。

會議”精神，進(jìn)一步強化主體責(zé)任意識，加強對上溝通銜接，確保市委、市政府。

12。

項幫扶政策落實到位，力爭從省直部門爭取更多的支持。認(rèn)真研究對接上級政策項目資金使用方向和配套要求，力爭在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排、集中投放、合理使用，確保對上爭取效果。

（二）堅定不移推進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展，增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢。

堅持“工業(yè)強縣”、“全民創(chuàng)業(yè)”理念，制定實施全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)擴張升級，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

38。

個重點工業(yè)項目建設(shè)，幫助企業(yè)爭取上級政策資金支持，及時解決信貸融資、人員招聘等實際問題，鼓勵企業(yè)掛大靠強、自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業(yè)。進(jìn)一步完善落實鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)現(xiàn)有小微企業(yè)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權(quán)、規(guī)范經(jīng)營、加快發(fā)展；積極扶持知識型、技能型人才自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展各類群眾性加工業(yè)，激活民間資本，增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報納新工作，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。進(jìn)一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，用好用活企業(yè)發(fā)展基金，完善落實先進(jìn)企業(yè)評選獎勵辦法，深入開展企業(yè)家培訓(xùn)、“走出去”和“健康呵護(hù)”工程，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出溫泉生態(tài)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。以建設(shè)區(qū)域性溫泉休閑養(yǎng)老中心為目標(biāo)，深入實施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度整合溫泉、生態(tài)、文化和鄉(xiāng)村資源，加快溫泉國際、鄉(xiāng)村綠洲、大沙河旅游度假區(qū)等項目建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)旅游和畜牧旅游示范點建設(shè)，策劃包裝和宣傳推介一批溫泉生態(tài)、休閑養(yǎng)老和鄉(xiāng)村旅游項目，加強旅游線路開發(fā)和形象宣傳營銷，打響“天下泉城·溫泉商河”品牌。以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，實施商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加快泰商國際、佳怡物流等項目建設(shè)，結(jié)合舊城村改造推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互動融合，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快個體工商戶轉(zhuǎn)化升級，做好限額以上批零住餐和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)申報納新工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

20。

萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中低產(chǎn)田改造、土地整治、扶貧開發(fā)等項目建設(shè)，加強防汛抗旱、森林防火、氣象服務(wù)、美國白蛾防治等工作，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

強化“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”理念，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快構(gòu)建以縣城為中心、以城鎮(zhèn)為支撐、以農(nóng)村新型社區(qū)為基點的新型城鎮(zhèn)化格局，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

5

個片區(qū)改造建設(shè)，提升老城區(qū)功能形象。實施長青路東延、新莊路東段和城市道路管網(wǎng)改造提升工程，推進(jìn)商中河、文昌河?xùn)|段綜合整治等水系生態(tài)建設(shè)，規(guī)范地?zé)豳Y源規(guī)劃審批和綜合開發(fā)利用秩序，完善城區(qū)集中供熱與地?zé)峁┡半p軌”運行機制，提升城市功能品質(zhì)。健全完善城市管理制度機制，扎實開展城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)。深入推進(jìn)“省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建和“四德”工程建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，建設(shè)“人文親和、綠色宜居”城市。

培育發(fā)展特色城鎮(zhèn)。堅持分類指導(dǎo)，因地制宜，錯位發(fā)展，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育一批功能完備、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新型城鎮(zhèn)。加快玉皇廟省級示范鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集中供熱、供氣、供水等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃實施商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等項目，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升玉皇廟組團(tuán)發(fā)展水平。實施賈莊鎮(zhèn)“全省第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”，調(diào)整完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展溫泉旅游、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)與縣城融合發(fā)展，打造功能完備、富有活力的特色城鎮(zhèn)。結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)龍桑寺、鄭路、懷仁等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，打造一批綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型特色城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)戶籍制度改革，細(xì)化完善城鄉(xiāng)社保銜接、就業(yè)服務(wù)、子女入學(xué)等政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民向縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，提高城鎮(zhèn)化水平。

25。

個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，示范帶動全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更加整齊美觀、村容村貌更加干凈整潔、生產(chǎn)生活更加舒適便捷，打造“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”新型美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

（四）堅定不移深化環(huán)境建設(shè)，激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。

強化“環(huán)境立縣”，堅持不懈抓好環(huán)境優(yōu)化提升，增強發(fā)展活力。

bt。

bot。

信托投資等市場機制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中重大項目向園區(qū)布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，爭創(chuàng)“國家火炬計劃節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地”，打造支撐縣域發(fā)展的增長極。編制完善魯北公鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系，積極爭取上級政策支持，搞好項目策劃包裝和對外推介，加大招商引資力度，積極打造經(jīng)濟發(fā)展新平臺。健全完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃體系，完成濟樂高速公路德大鐵路及引線工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省村級公路網(wǎng)化示范縣項目建設(shè)，實施甜辛路加寬改造新興街—甜辛路新建雙玉路及危橋改造工程，抓好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理，提升道路通達(dá)支撐力。

2.2。

萬畝；穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，加強林業(yè)有害生物防治，鞏固提升綠化成果。扎實開展水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)商東河治理等項目建設(shè)，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，加強水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測和供水巡查管護(hù)，爭創(chuàng)“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣”，打造人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。

4

項制度，創(chuàng)新公共資源交易管理模式，推進(jìn)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，確保政府投資管理規(guī)范有序。深入落實《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實的實施意見》，完善落實效能問責(zé)制度，強化經(jīng)濟發(fā)展投訴中心、《直通百姓》政務(wù)監(jiān)督熱線和部門效能發(fā)揮、干部作風(fēng)巡視巡查制度監(jiān)督，深入開展民主評議，進(jìn)一步改善政風(fēng)行風(fēng)；建立健全重大事項會商解決、縣直部門現(xiàn)場辦公等制度，完善工作目標(biāo)管理績效考核體系，加強重點項目、重點工作督查考核，提升工作執(zhí)行力。

強化金融保障。深入落實打造金融安全區(qū)促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見，推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革，組建成立農(nóng)村商業(yè)銀行，積極籌建村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)培育商業(yè)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機構(gòu)，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。建立健全政銀企合作長效機制，引導(dǎo)銀行金融機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴大信貸總量。組織開展銀企對接合作活動，管好用活中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金，鼓勵企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)入資本市場直接融資，破解企業(yè)融資瓶頸。堅持市場化運作模式，規(guī)范完善城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺建設(shè)，提高融資運作能力。探索創(chuàng)立民間資本登記機構(gòu)和管理公司，推進(jìn)民間借貸陽光化。加強地方金融監(jiān)管和社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

（五）堅定不移保障改善民生，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。

堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生事業(yè)并重，以實施“十件民生實事”為切入點，持續(xù)加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。

加強公共服務(wù)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化學(xué)校布局，完成南城區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實驗幼兒園以及縣一中宿舍樓、餐廳和二中綜合實驗樓建設(shè)，加強教師干部隊伍建設(shè)和教育教學(xué)管理，推進(jìn)教育內(nèi)涵建設(shè)和均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心等項目建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化水平。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化、全民健身、精神文明創(chuàng)建等主題活動，豐富群眾文體生活。加強科技服務(wù)體系、資源共享平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技創(chuàng)新和推廣能力。深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣工程，不斷改善群眾生活條件。完善計生利益導(dǎo)向體系，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口計生事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好國防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)，推進(jìn)婦女兒童、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展，抓好統(tǒng)計、審計、民族宗教、廣播電視、外事僑務(wù)、檔案史志、物價等工作，促進(jìn)各項事業(yè)全面進(jìn)步。

強化社會保障。認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工服務(wù)中心，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，做好困難群眾就業(yè)和退役士兵安置，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。穩(wěn)步提高非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保率，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，加強社保基金安全監(jiān)管，不斷提高社會保障能力。加快社會福利服務(wù)中心建設(shè)，加強敬老院服務(wù)管理，健全殘疾人權(quán)益保障和服務(wù)體系，落實重度殘疾人生活補貼政策，做好雙擁優(yōu)撫和救災(zāi)救濟工作。繼續(xù)開展“衛(wèi)生惠民”、“殘疾人康復(fù)救助行動”等社會救助活動，保障和改善困難群眾生活。

創(chuàng)新社會管理。加強社會組織體系建設(shè)，強化服務(wù)管理功能，提高社會管理科學(xué)化水平。創(chuàng)新完善社會治安綜合治理體系，加快社會治安打防管控一體化建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，建設(shè)“平安商河”。高度重視人民來信來訪，完善落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、政法“六長”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人公開接訪制度，加強經(jīng)濟發(fā)展投訴中心建設(shè)，健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，有效預(yù)防和化解各類矛盾。深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣綱要，開展能動法治活動，加強社區(qū)矯正工作，健全法律援助服務(wù)體系，加快依法治縣進(jìn)程。加強食品藥品安全監(jiān)管，健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作體系，有效防范和遏制各類安全事故。

（六）堅定不移加強自身建設(shè)，提高科學(xué)施政水平。

新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求，各級各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，更加重視和加強執(zhí)政能力建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重任。

建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅持把改革創(chuàng)新作為推動政府工作的核心動力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強理論學(xué)習(xí)和政策研究，積極借鑒成功經(jīng)驗做法，增強科學(xué)把握形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。牢固樹立創(chuàng)新意識，突出打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，注重調(diào)查研究，積極探索新途徑、新辦法、新機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，善用改革的辦法、市場的手段、創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的問題，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。

建設(shè)法治型政府。堅持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提高政府工作規(guī)范化、制度化和法制化水平。加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。健全重大決策規(guī)則程序，堅持重大事項集體研究，完善落實社會公示、聽證、專家咨詢和社情民意反映制度，推進(jìn)依法民主決策，提高政府公信力，努力建設(shè)法治政府。

建設(shè)服務(wù)型政府。堅持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思所盼、所憂所急，主動聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，把群眾工作做實做深、做細(xì)做透。優(yōu)化公共資源配置，加大公共支出，加強公共服務(wù)，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。認(rèn)真落實各項惠民政策，高度重視生態(tài)環(huán)保、土地征用、拆遷等社會民生問題，加強對強農(nóng)惠農(nóng)、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟等專項資金的監(jiān)督管理，確保好事辦好、實事辦實，努力建設(shè)服務(wù)政府。

建設(shè)廉潔型政府。堅持把廉潔從政作為政府工作的基本要求，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，善于用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把住廉政底線，不謀私利特權(quán)。加強公共資源交易中心建設(shè)，完善政府投資項目立項、招投標(biāo)、審計、資金使用及后續(xù)運營管理等制度規(guī)定，推進(jìn)國有資產(chǎn)清理規(guī)范，實施重大項目行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，從嚴(yán)從簡降低公務(wù)活動成本，努力建設(shè)廉潔政府。

各位代表，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，凝心聚力，攻堅克難，奮力拼搏，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設(shè)富裕和諧文明現(xiàn)代新商河而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、奮力拼搏，克難而進(jìn)的。

2008。

年

2008。

年，是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中非常重要、很不平凡的一年。一年來，面對非同尋常的形勢變化和多重困難的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時艱，負(fù)重前行，較好地完成了縣十五屆人大三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

――迎難奮進(jìn)，綜合實力持續(xù)增強。

主動順應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，積極應(yīng)對多重困難挑戰(zhàn)，著力化解突出矛盾和問題，全力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)

12.7。

億元，比上年增長。

11.6%。

；財政收入首次突破億元大關(guān)，實現(xiàn)。

1.06。

億元，增長。

21.6%。

350.8。

萬人次，增長。

13.1%。

；旅游直接收入。

1.41。

億元，增長。

19.9%。

；南屏躋身國家。

4a。

級景區(qū)行列，

4a。

級景區(qū)總數(shù)達(dá)到。

4

1.44。

億元，新增入園企業(yè)。

6

戶；實施工業(yè)技改項目。

19。

個，技改投入。

1.6。

億元，增長。

11%。

桃源罐頭食品榮獲“安徽名牌”產(chǎn)品稱號；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

4

戶，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

3.1。

億元，增長。

30.2。

％，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)。

47.4。

％。堅持夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增有機茶基地。

1680。

畝，通過無公害認(rèn)證茶園。

2.8。

萬畝；發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效桑園。

2000。

畝，榮獲“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”稱號；新增。

1

家省級、

2

家市級龍頭企業(yè)，組建。

10。

家農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

2.7。

億元，增長。

4.4。

3.3。

億元，增長。

23.5%。

增幅創(chuàng)歷史新高；商品房銷售增長。

242.1%。

增幅位居全市首位；金融機構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

15.3。

億元和。

5.7。

億元，分別凈增。

2.6。

億元和。

1.2。

億元，貸款增幅高于存款。

5.8。

個百分點。

――開拓創(chuàng)新，發(fā)展活力有效提升。

以紀(jì)念改革開放

30。

26。

個，到位內(nèi)資。

8.85。

億元，增長。

24.3%。

；新簽外資項目。

1

個，到位外資。

450.95。

萬美元，增長。

19.1%。

完成。

3

2764。

萬元。向上爭取各類資金。

3.2。

億元，創(chuàng)歷史新高。大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動，非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)。

60.5%。

提高。

2.9。

個百分點。

――合力攻堅，城鄉(xiāng)面貌明顯變樣。

堅持規(guī)劃先行、項目帶動，以

70。

12.1。

億元，增長。

30.4%。

其中城鎮(zhèn)重點項目投入。

8.5。

億元，增長。

30%。

6

4

萬余平方米，實施“三小”改造工程。

12。

38%。

和

13。

平方米，提高。

0.5。

個百分點和。

0.7。

平方米；新增城市亮化燈具。

455。

盞，增長。

23.4%。

；新建供水管網(wǎng)。

10。

公里、排水管網(wǎng)。

12。

40%。

提高。

1.6。

個百分點。完成交通投資。

4914.5。

萬元，新改建各級公路。

68。

公里，其中“村村通”公路。

48.3。

公里，向自然村延伸步伐加快。水利、電力、通信設(shè)施建設(shè)完成投資。

4440。

萬元。投入新農(nóng)村建設(shè)資金。

1.2。

億元，新增。

4

個市級示范村達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，榮獲“新農(nóng)村電氣化縣”稱號。

――以人為本，人民生活日益改善。

堅持把民生工程擺在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要地位緊抓不放，組織實施

20。

5712。

萬元，惠及。

8.89。

萬城鄉(xiāng)居民。全縣在崗職工年平均工資。

2.18。

萬元，農(nóng)民人均純收入。

5050。

元，分別增長。

12.8%。

和

18.7%。

連續(xù)三年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。不斷加大勞動就業(yè)再就業(yè)力度新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。

1396。

人，幫助。

886。

個城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實現(xiàn)再就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

243。

萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強社會保障體系建設(shè)，征繳各類社會保險基金。

4143.2。

萬元，社會保障方面支出達(dá)。

4733。

萬元。全縣基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)。

6007。

人、

16491。

人、

6970。

人、

3923。

人和。

2400。

100%。

新改建廉租房。

180。

套，實物配租、租金補貼。

311。

戶，縣城人均住房面積低于。

16。

平方米的低收入住房困難家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。

90.3%。

發(fā)放住院醫(yī)療補償資金。

494。

萬元。新建沼氣池。

800。

口。深入實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，實施扶貧項目。

19。

個，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。解決農(nóng)村。

6000。

人飲水安全問題，飲水安全覆蓋率達(dá)到。

88.7%。

74。

戶因災(zāi)倒塌民房實現(xiàn)恢復(fù)重建。省級重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理基本完成。

――協(xié)調(diào)共進(jìn)，和諧局面不斷鞏固。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷增加公共投入，全縣科教文衛(wèi)體經(jīng)費支出

8281。

萬元，增長。

45.5%。

8

項、專利。

6

項，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。

2.82。

億元，增長。

54.7%。

509.2。

萬元，惠及中小學(xué)生。

8786。

人，新擴建校舍。

5545。

平方米，全面完成中小學(xué)。

d

級危房改造任務(wù)，農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。積極抓好人才引進(jìn)和交流，培訓(xùn)各類人才。

1.3。

萬人次，人才基礎(chǔ)工作得到增強。加強文化黟縣建設(shè)，實施文化產(chǎn)業(yè)類項目。

6

個，建成省級。

1

家、市級。

14。

家“農(nóng)家書屋”?；瘴幕诰蚺c保護(hù)工作扎實推進(jìn)，共投入遺產(chǎn)保護(hù)資金。

1600。

萬元，修繕古建筑。

48。

幢，白蟻防治面積。

16.77。

308。

2

所、村衛(wèi)生服務(wù)室。

11。

3.22。

263.5。

萬元，為支援抗震救災(zāi)作出了貢獻(xiàn)。

――與時俱進(jìn)，自身建設(shè)得到加強。

扎實開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動，認(rèn)真抓好作風(fēng)、行風(fēng)整治，取得了階段性成效。堅持依法行政，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強效能建設(shè)，狠抓工作落實，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。健全社會投訴受理機制，全年共辦理來信來電

500。

45。

件人大代表建議和。

61。

件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。堅持從嚴(yán)治政，深入開展政府廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真落實廉政建設(shè)各項責(zé)任制，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題。一是縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，受金融危機的沖擊和影響，發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足等矛盾和問題更加顯現(xiàn)，投資、旅游、工業(yè)增長下行的壓力不斷加大，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增大。二是影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然較多。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的渠道還不寬，就業(yè)和再就業(yè)的壓力還較大，社會建設(shè)和民生工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。三是政府工作創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變還不夠，與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力仍需要進(jìn)一步提升，少數(shù)部門和工作人員還存在思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實、執(zhí)行落實不力、辦事效率不高、為政不夠清廉等現(xiàn)象。對此，我們將繼續(xù)高度重視，采取切實措施加以逐步解決，永不自滿、永不懈怠地做好各項工作，不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。

二、迎難而上，凝心聚力做好。

2009。

年工作。

2009。

年，是新中國六十華誕的喜慶之年，也是我縣實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和“五年爭先進(jìn)”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。有效應(yīng)對國際金融危機，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，也是我們工作的首要任務(wù)。挑戰(zhàn)前所未有，機遇前所未有。我們既要清醒認(rèn)識金融危機的現(xiàn)實沖擊，更要充分預(yù)見危機深化的滯后影響，積極應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面，變壓力為動力，化不利為有利，主動應(yīng)對而不被動應(yīng)付，積極作為而不消極無為，把握困難之中的積極因素，搶抓挑戰(zhàn)背后的潛在機遇，堅定發(fā)展信心不動搖，咬住目標(biāo)任務(wù)不放松，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，奮力奪取我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。

根據(jù)縣委十二屆五次全會精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省經(jīng)濟工作會議及市委四屆八次全會、縣委十二屆五次全會精神，以建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo)，著力擴大有效投入保增長，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)增后勁，著力深化改革開放激活力，著力保障民生促和諧，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

11%。

以上，財政收入增長。

13%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

以上，社會消費品零售總額增長。

15%。

在崗職工平均工資增長。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長。

8%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.1%。

以內(nèi)，人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

上述主要預(yù)期目標(biāo)安排是緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定的需要，是增強發(fā)展信心、提升黟縣形象的需要；既體現(xiàn)了保持平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，又充分考慮了實現(xiàn)目標(biāo)的可能性在實際工作中，我們要立足于拼一拼、跳一跳，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭完成得更好、發(fā)展得更快。

實現(xiàn)今年的目標(biāo)，著重抓好以下七個方面工作：

（一）全力以赴抓投資，增強經(jīng)濟增長新動力。

堅持把擴大投資作為保增長的主攻方向和著力點，爭取國家投資與招商引資兩手抓，深入推進(jìn)改革開放，激活內(nèi)力，集聚外力，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強力支撐。

搶抓大機遇，非比尋常抓項目。

牢固樹立抓項目就是抓投資、保增長的意識，把提升項目工作水平作為經(jīng)濟工作的第一任務(wù)，以“重大項目建設(shè)年”活動為抓手，千方百計增加有效投入，確保實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資

15。

億元、向上爭取項目資金增長。

10%。

76。

個列入省“。

861。

”、市“十大工程”和縣重點項目建設(shè)，確保能開工的及早開工，能加快的盡量加快，能竣工的早日竣工。大力推進(jìn)綜合交通建設(shè)，全面開工建設(shè)屯祁景高速黟縣段及連接線，基本建成縣城—屏山—賽金花重要農(nóng)村公路，加快形成以縣城為中心輻射各景點景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)。

強化大開放，堅持不懈抓招商。

堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步強化大開放、大招商、大創(chuàng)新意識，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力，確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長

15%。

以上，實際利用外資增長。

10%。

以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

10%。

以上，非公經(jīng)濟增加值增幅有新的提高。突出抓好招商引資。堅持把招商引資作為擴大投入的主要途徑，作為要務(wù)之要務(wù)、中心之中心、重點之重點，進(jìn)一步強化宣傳推介，更加主動融入泛長三角分工與合作，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，突出抓好工業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目重點招商；進(jìn)一步強化招商機制創(chuàng)新，堅持領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊招商、全員招商，突出抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商引商和“鳳還巢”招商；進(jìn)一步強化工作基礎(chǔ)，健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，修訂招商引資優(yōu)惠政策和考核辦法，突出抓好優(yōu)化投資環(huán)境，完善項目落地服務(wù)流程，更加重視做好親商、安商、富商工作，努力提高招商項目的履約率、開工率、投產(chǎn)率、見效率，推動招商引資上規(guī)模、上水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，不斷增強企業(yè)自營出口能力，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。激發(fā)市場主體活力。堅持以改革促發(fā)展、保穩(wěn)定，進(jìn)一步弘揚改革創(chuàng)新精神，扎實推進(jìn)各項改革，為保增長注入強大動力和活力。立足于培育更多的市場主體，降低門檻，堅決打破“玻璃門”現(xiàn)象，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟；立足于為市場主體提供良好服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，營造寬松環(huán)境，加快推進(jìn)政府改革和管理創(chuàng)新；立足于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)深化國有、集體企事業(yè)單位改革，逐步解決已改制企業(yè)遺留問題。完善、落實人才政策，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。順應(yīng)消費觀念更新以及物流暢通、交通便捷的新形勢，積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，穩(wěn)定發(fā)展住房等大宗消費，大力開拓農(nóng)村消費市場，千方百計擴大消費需求，發(fā)揮消費對拉動經(jīng)濟增長、提升旅游效益的重要作用。

（二）合力共為抓提升，增創(chuàng)旅游競爭新優(yōu)勢。

以建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展理念和思路，堅持走旅游發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)建設(shè)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)旅游與文化、生態(tài)深度融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，充分發(fā)揮旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟的動力產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)的積極作用。

提升旅游發(fā)展層次。

新興的旅游產(chǎn)業(yè)是黟縣壯大縣域經(jīng)濟的最大支柱。以推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)為主線，以策應(yīng)國家“生態(tài)旅游年”為主題，進(jìn)一步強化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大服務(wù)”的旅游業(yè)發(fā)展理念，堅持實施政府主導(dǎo)和旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓旅游綜合開發(fā)提升工程，著力在拓面、延線、精點、提質(zhì)上下功夫，確保完成全年旅游接待量超

400。

萬人次、旅游直接收入增長。

15%。

的目標(biāo)任務(wù)。強化景點景區(qū)提升。圍繞“環(huán)境整治、遺產(chǎn)保護(hù)、管理加強、服務(wù)提升、設(shè)施配套”五大體系建設(shè)，著力開發(fā)新產(chǎn)品，豐富新內(nèi)涵，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新形象，大力促進(jìn)以西遞、宏村為核心的徽文化體驗旅游拓面提升。注重差異化產(chǎn)品開發(fā)，努力提升龍池灣、塔川、木坑、打鼓嶺、黃姑河、五溪山、柯村和桃花源漂流等旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。進(jìn)一步整合旅游資源，創(chuàng)新旅游體制機制，鼓勵和支持徽黃旅游發(fā)展有限公司發(fā)展壯大。拓展培育旅游市場主體，基本建成奇墅湖度假村、西遞文化酒店、水口園林，加快推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)、水墨宏村、鴛鴦谷旅游度假村、奇墅湖精品酒店、西遞寫生基地和西宏山莊度假村、茶文化園等重點旅游項目建設(shè)，全力爭取新加坡悅榕集團(tuán)和浙江萬向集團(tuán)等國內(nèi)外著名企業(yè)來黟縣投資開發(fā)。大力發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展徽菜產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。強化旅游營銷提升。堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)聯(lián)動”，進(jìn)一步拓展旅游宣傳促銷的理念和思路，不斷創(chuàng)新旅游市場營銷的內(nèi)容和形式。依托“四張名片”，精心謀劃辦好第四屆“國際山地車節(jié)”、“國際攝影節(jié)”，有效運用媒體、會議、節(jié)慶活動以及“走出去”、“請進(jìn)來”等多種方式，更加突出網(wǎng)絡(luò)營銷，加強主要客源市場針對性促銷，注重客源地推介活動與新聞宣傳、媒體廣告的組合效應(yīng)，加大品牌推廣力度，提升黟縣旅游品牌的知名度和美譽度。強化旅游環(huán)境提升。按照“主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運行高效”的原則，創(chuàng)新旅游管理體制，提升旅游管理水平，推進(jìn)黟縣旅游向深層次發(fā)展。加強旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善旅游導(dǎo)引系統(tǒng)和信息查詢平臺建設(shè)，制定各種應(yīng)急預(yù)案，及時有效處置各類突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，加強對旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員的管理，著力提升服務(wù)質(zhì)量，全面優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，樹立黟縣旅游業(yè)安全、誠信的良好形象。

提升文化繁榮發(fā)展。

厚重的文化底蘊是黟縣發(fā)展旅游經(jīng)濟的最大財富。堅持推進(jìn)文化與旅游融合，突出徽文化特色，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化內(nèi)涵，互促、互聯(lián)、互動，共同發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞實施文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，堅持把文化作為優(yōu)勢資源來經(jīng)營，深入挖掘特色鮮明的地域文化，全面拓展桃源文化、民俗文化和楹聯(lián)文化，培育和建設(shè)影視攝影、文化創(chuàng)意、美術(shù)創(chuàng)作、康體旅游等產(chǎn)業(yè)基地，全力打造桃花源文化長廊、宏村秀里影視村、碧山文化創(chuàng)意園、《夢尋徽州》、梓路寺等一批徽文化精品，形成新的經(jīng)濟增長點。加快培育磚雕、石雕、木雕、竹雕等民間文化市場，建立能工巧匠“鄉(xiāng)土人才”項目庫，支持具有示范性、特色性、先導(dǎo)性的項目研發(fā)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加強徽文化保護(hù)、研究和開發(fā)利用，強化世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名村保護(hù)和管理，做好第三次全國文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，完成《黟縣志》總纂合成。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程，積極開展送文化下鄉(xiāng)和群眾性文化活動，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足群眾多元文化需求。強化文化市場管理，積極發(fā)展新聞出版、廣播電視事業(yè)。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，廣泛開展全民健身運動。以“城市文明提升工程”為抓手，以“四大整治”活動為重點，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升文明創(chuàng)建水平。

提升生態(tài)建設(shè)水平。

良好的生態(tài)環(huán)境是黟縣發(fā)揮比較優(yōu)勢的最大特色。樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，堅持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)并重，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，鞏固提高國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機結(jié)合。加強生態(tài)建設(shè)。編制實施黟縣生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，加強自然保護(hù)區(qū)和森林公園的保護(hù)與管理，鞏固荒山造林、退耕還林、長江防護(hù)林、封山育林、綠色長廊等林業(yè)重點工程建設(shè)成果，實施松材線蟲病預(yù)防體系二期工程，抓好林政管理、森林防火和野生動植物保護(hù)工作。加快“德援森林經(jīng)營項目”、“世行五期建設(shè)項目”和“安徽省黟縣森林經(jīng)營示范項目”建設(shè)，促進(jìn)森林資源綜合開發(fā)利用。扎實開展旅游景區(qū)周圍、旅游公路沿線和重點流域的生態(tài)綜合治理，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓成果，組織實施生態(tài)家園富民工程，加強河道管理與飲用水源地環(huán)境保護(hù)，做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。綜合整治煙塵、噪音、油煙、渣土等污染突出問題。全面建設(shè)生態(tài)文明，積極倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約資源的消費方式，大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動。抓好節(jié)能減排。落實工作責(zé)任制，著力推進(jìn)重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域的節(jié)能減排，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)污水、生活垃圾的無害化處理率。嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強生產(chǎn)全過程的監(jiān)控。嚴(yán)格土地管理，強化耕地保護(hù)，基本完成第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，用足用活政策，拓展建設(shè)用地空間，優(yōu)先保障重點項目用地，推進(jìn)土地集約和節(jié)約利用。

（三）始終不渝抓工業(yè)，提高工業(yè)支撐新水平。

樹立保增長首先保工業(yè)的意識，堅持抗風(fēng)險與促轉(zhuǎn)型相結(jié)合。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提速增效。

竭盡全力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

25%。

充分發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟增長的主動力作用。

著力提升園區(qū)經(jīng)濟。

堅持把建設(shè)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟作為抗風(fēng)險、保增長的重點，大力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟提速增效工程，加快五東殿新區(qū)二期和漁亭工業(yè)區(qū)拓展建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)擴容提質(zhì)，增強承載能力。強化規(guī)劃引導(dǎo)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加大園區(qū)招商引資力度，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大總量、提高層次為重點，大力發(fā)展旅游商品、繭絲綢、綠色食品、竹木精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)，特別是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)龍頭、配套企業(yè)入園，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，做到簽約項目盡快開工，在建項目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項目盡快見效，使引進(jìn)項目盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。堅持“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點產(chǎn)業(yè)集中”原則，加大政策引導(dǎo)力度，啟動實施老城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”。全年園區(qū)完成投資

1.3。

億元，入園項目。

10。

個以上，實現(xiàn)工業(yè)增加值。

1.2。

億元、稅收收入。

1500。

萬元。

切實加大幫扶力度。

堅持把加大幫扶與培育產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來，進(jìn)一步落實和完善分類指導(dǎo)措施，重點扶持壯大繭絲綢、果蔬食品、旅游商品、高檔紡織、凈水設(shè)備、磁性材料、機電制造、木竹精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一批骨干企業(yè)加快裂變擴張，新增規(guī)模以上企業(yè)

4

20%。

以上。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。全面清理涉企收費，規(guī)范涉企處罰，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境。抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機，有針對性地抓好技術(shù)培訓(xùn)，加強供需對接服務(wù)，著力解決企業(yè)“招工難”、“留人難”問題。

（四）千方百計抓增收，鞏固拓展建設(shè)新農(nóng)村。

1122。

”計劃，努力實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照“建基地、壯龍頭、興產(chǎn)業(yè)、占市場”的思路，主攻產(chǎn)業(yè)化，堅持特色化，促進(jìn)規(guī)?；罅Πl(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把基地規(guī)模擴張和效益提升作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，圍繞發(fā)展壯大桑、茶、竹、果、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合各類項目資金，鞏固發(fā)展已建各類基地，新增和更新改造桑園

1000。

畝、生態(tài)茶園。

5000。

畝、果園。

500。

畝、蔬菜。

200。

畝、紅豆杉。

200。

2

50%。

以上。

推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。

穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照“三個不得”和依法自愿有償原則，允許以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，提高土地利用效率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，廣泛深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理制。深化集體林權(quán)制度改革，積極實施配套改革，加快推進(jìn)國有林場改革，激活林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強引導(dǎo)和管理，扶持新建

6

家合作經(jīng)濟組織，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。探索農(nóng)民林地使用權(quán)、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機械等抵質(zhì)押貸款方式，積極引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加快實施被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。堅持開發(fā)式扶貧，加快整村推進(jìn)工程，采取有效措施，妥善解決山區(qū)農(nóng)民增收難問題。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

堅持發(fā)揮典型帶路、示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)力度，確保各有

5

60%。

和

40%。

切實抓好農(nóng)村道路、電力、水利、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造。

9

條鄉(xiāng)村道路。

27.9。

公里，完成。

5

座小型病險水庫除險加固工程，解決。

9080。

6650。

人，其中陽光工程培訓(xùn)。

650。

人。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”培養(yǎng)工程。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。

堅持以項目建設(shè)和招商引資為主抓手，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財力壯大、后勁增強。建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作機制，切實加大扶持力度，落實各項政策措施，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展能力。進(jìn)一步完善考核評價體系，加大獎懲力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市發(fā)展中爭先進(jìn)位，開創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展、百舸爭流的生動局面。

（五）堅定不移抓城建，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新面貌。

11。

億元，全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個百分點。

全面拓展新城區(qū)。

按照“整體規(guī)劃、成片開發(fā)、逐次推進(jìn)、完善功能、突出特色”的要求，加快建設(shè)城南綜合新區(qū)，擴張城西工業(yè)新區(qū)，啟動城東新區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)旅游汽車站、縣醫(yī)院和商住開發(fā)等續(xù)建項目建設(shè)，開工建設(shè)政務(wù)新區(qū)、西遞大道、桃源路、濱河景觀帶、旅游商品城等新建項目，實施供排水工程，完成污水處理廠建設(shè)，提高綠化、亮化和美化水平，不斷完善新城區(qū)功能，提升縣城的形象和品位，進(jìn)一步增強人民群眾的滿意度、自豪感和招商引資、旅游提升的吸引性、承載力。

加大舊城改造力度。

堅持“保護(hù)第一、部分恢復(fù)、科學(xué)利用、加強管理”的原則，突出抓好舊城主要片區(qū)、節(jié)點的風(fēng)貌整治，繼續(xù)實施“三小”改造，加強古城區(qū)保護(hù)、修繕工作，積極創(chuàng)建全國歷史文化名城。扎實開展城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程，進(jìn)一步強化規(guī)劃管理，加大拆違力度，推進(jìn)拆遷工作，建立和完善長效管理機制，抓好安置小區(qū)和經(jīng)濟適用房建設(shè)。

加快推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，啟動鄉(xiāng)域規(guī)劃編制，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，突出集鎮(zhèn)特色，著力把西遞、宏村打造成“兩個重鎮(zhèn)”，把漁亭打造成工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)，把山區(qū)四鄉(xiāng)打造成生態(tài)旅游特色集鎮(zhèn)，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)、合理、有序開展集鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成生態(tài)文化特色明顯、旅游特色突出、城鎮(zhèn)功能完善的宜商宜居城鎮(zhèn)體系。

（六）不遺余力抓保障，謀求財政經(jīng)濟新突破。

全面落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，認(rèn)真抓好財政金融工作，努力增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，發(fā)揮財政金融在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上的重要作用。

提升財政運行質(zhì)量。

堅持開源節(jié)流并重，用足用活中央和省級財稅扶持政策，綜合運用國債、稅收、貼息、擔(dān)保等手段，扶持新經(jīng)濟增長點項目的發(fā)展，增強骨干稅源對財政的支撐作用，形成持續(xù)發(fā)展的梯級稅源結(jié)構(gòu)。堅持依法治稅，加大征收和管理力度，采取積極措施化解政策性減收，確保收入按時、足額、均衡入庫。完善新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，進(jìn)一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財積極性。強化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅決壓縮各種不合理開支，集中財力保障重點建設(shè)需要，增加民生事業(yè)投入。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、國有資產(chǎn)管理和非稅收支改革，加快公共財政體制建設(shè)步伐，增強財政提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。

提高金融保障能力。

適應(yīng)金融改革發(fā)展的新形勢

全面提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極拓寬融資渠道，加大信貸投放力度，力爭總量又多又好、投放又快又早，多渠道滿足企業(yè)資金需求。大力發(fā)展各種擔(dān)保機構(gòu)，建立信用擔(dān)保、貸款貼息和風(fēng)險補償?shù)拈L效機制，努力解決中小企業(yè)融資難問題。開展小額貸款公司試點，規(guī)范、引導(dǎo)民間資金服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。改進(jìn)銀政、銀企合作，暢通政銀企溝通渠道，積極防范和化解金融風(fēng)險，不斷改善金融生態(tài)環(huán)境。

（七）盡心竭力抓民生，促進(jìn)社會和諧新進(jìn)步。

堅持以人為本，進(jìn)一步加強民生建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，強化就業(yè)保障，完善社會管理，全面加快和諧黟縣建設(shè)。

鞏固提升民生工程。

以實施省市

30。

項民生工程為抓手，加大投入、鞏固成果、滾動發(fā)展、健全機制，推進(jìn)民生工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，讓人民群眾得到更多實惠。進(jìn)一步整合各類事關(guān)民生的政策資源，鼓勵和吸引社會資金投入民生工程，加快民生工程與“七?！惫ぷ飨嚆暯?、與社會事業(yè)相銜接、與社會保障體系相銜接，切實保障邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，推動民生工作再上新臺階。

大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制，全面建立各個教育階段學(xué)生資助體系，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和小學(xué)布局，加強教師隊伍建設(shè)

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和高中階段、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加快縣職業(yè)教育中心和美溪、柯村初中校舍建設(shè)。積極做好留守兒童教育工作。加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。大力開展愛國衛(wèi)生運動，切實加強重大疾病防控和食品藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強衛(wèi)生醫(yī)療隊伍和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，逐步完善利益導(dǎo)向機制，強化“村為主”基層基礎(chǔ)工作，提高城區(qū)流動人口計生工作水平，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。

認(rèn)真做好就業(yè)和社會保障工作。

把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道多形式增加就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位

1300。

個。進(jìn)一步落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大技能培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)就業(yè)援助工作，實現(xiàn)“。

4050。

”人員再就業(yè)。

230。

6230。

人、

7000。

人、

1.72。

萬人、

4200。

人和。

2600。

人，基金征繳率達(dá)。

95%。

以上。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作，提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助“綠色通道”。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大廉租房等保障性住房建設(shè)力度，解決低收入家庭住房困難問題。重視發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業(yè)，切實保障婦女和未成年人權(quán)益。建立和完善重要商品物資儲備制度，加強對涉及民生的重要商品價格和服務(wù)收費監(jiān)管，努力維護(hù)市場秩序和價格基本穩(wěn)定。

著力加強社會管理。

加強社區(qū)管理工作，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會管理及公共服務(wù)。扎實做好新形勢下的民族宗教、外事僑務(wù)、對臺工作，做好檔案、氣象等工作。繼續(xù)做好第二次全國經(jīng)濟普查工作。認(rèn)真落實擁軍優(yōu)撫安置政策，加強國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點場所的安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險源防范監(jiān)控力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強和改進(jìn)信訪工作，增強信訪工作的預(yù)見性、主動性，暢通群眾訴求渠道，擴大人民調(diào)解工作覆蓋面，加大從源頭上排查調(diào)處矛盾糾紛力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。健全應(yīng)急管理體系和工作機制，提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。深入開展“五五”普法，拓展法律援助和法律服務(wù)。強化社會治安綜合治理，加強公安基層基礎(chǔ)工作，防范和打擊各類違法犯罪活動，做好刑釋幫教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)“平安黟縣”建設(shè)再上新臺階。

三、奮發(fā)有為，努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們必須更加深入地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立強烈的責(zé)任意識和進(jìn)取意識，著力加強政府自身建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)、更加有為的工作，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步解放思想，提升開拓創(chuàng)新能力。

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以思想的解放促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變、帶動思路的創(chuàng)新、推動能力的提升。在思想解放過程中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞第一要務(wù)不動搖、不放松，強化大局意識和責(zé)任意識；用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維分析形勢，提升準(zhǔn)確把握形勢、搶抓機遇的能力；以更寬的視野和創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展，提升破解發(fā)展難題的能力；以敢想敢干、敢試敢闖的精神掌握發(fā)展主動權(quán)，提升服務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；以能力的全面提升推動黟縣的跨越發(fā)展。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行為，提升依法行政能力。

加強制度建設(shè)，深入貫徹落實依法行政決定；強化行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量權(quán)；深化行政執(zhí)法管理體制改革，拓寬相對集中處罰權(quán)的領(lǐng)域和范圍；促進(jìn)行政機關(guān)和工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，切實履行職責(zé)。廣泛聽取各方面的決策建議，科學(xué)民主決策。加強行政監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，擴大政務(wù)公開的渠道和范圍，完善辦事公開制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升執(zhí)行落實能力。

大興真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，說到做到，實干實效，干就干好。對重大決策和部署，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加強督促檢查，做到政令暢通、令行禁止。切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實踐，開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，堅決防止形式主義、官僚主義，堅決擺脫文山會海。深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，建立健全督查到位、考核到人、一抓到底的工作落實機制，強化工作執(zhí)行力和落實力。以創(chuàng)新的精神促進(jìn)落實，以實干的行動推動落實，把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，使抓落實成為各級各部門的自覺行動。

（四）進(jìn)一步勤政廉政，提升拒腐防變能力。

健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制，鞏固擴大反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動成果，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項目招投標(biāo)、專項資金使用管理和政府采購等制度，繼續(xù)加強經(jīng)濟責(zé)任審計和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記“兩個務(wù)必”，勤政廉政，自警自勵，做遵紀(jì)守法的模范，當(dāng)廉潔從政的表率，以實際行動取信于民，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實維護(hù)政府良好形象。

60。

周年獻(xiàn)禮。

樺南縣政府工作報告文檔篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、

2012。

83.7。

億元，同比增長。

15.7%。

地方財政總收入實現(xiàn)。

5.6。

億元，同比增長。

26.2%。

；公共財政收入實現(xiàn)。

3

億元，同比增長。

29.7%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

70.5。

億元，同比增長。

35%。

；社會消費品零售總額實現(xiàn)。

42.4。

億元，同比增長。

18.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)。

14465。

元，同比增長。

17.5%。

；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)。

8916。

元，同比增長。

15%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，糧食總產(chǎn)突破。

30。

億斤，榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽稱號。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范帶。

8

萬畝、示范園區(qū)。

17。

萬畝，輻射帶動。

180。

萬畝；發(fā)展木耳。

1

億袋、大榛子等經(jīng)濟林。

2

萬畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。

23。

家，牽動農(nóng)戶。

7.9。

萬戶；新建農(nóng)民專業(yè)合作社。

42。

個，培育國家級示范社。

1

個、省級示范社。

8

個，榮獲全國林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織示范縣稱號。組建千萬元以上大型農(nóng)機合作社。

5

個。新增勞動力轉(zhuǎn)移。

1.3。

萬人次，人均增收。

1900。

元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

18。

個，實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值。

24.5。

5

萬多畝，非法采金活動全部取締，打掉非法采砂點。

10。

個。整合各類資金。

4800。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建四星級村。

2

個、三星級村。

17。

個，樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。

2

個五星級村之一。完成了。

33。

個村的人畜安全飲用水工程，為。

2.4。

70.9。

億元、

64。

億元和。

12。

億元，同比分別增長。

46.8%。

43.8%。

和

43.2%。

；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。

39。

戶，年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)。

16。

戶。深入實施節(jié)能減排環(huán)?；菝裥袆?，

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設(shè)取得積極進(jìn)展，全縣商業(yè)網(wǎng)點已達(dá)。

7329。

個。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)。

6242。

萬美元，同比增長。

20%。

全年外出組團(tuán)招商。

27。

次，成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會。全年完成簽約項目。

36。

項，實現(xiàn)到位資金。

55。

億元，同比增長。

25.7%。

70。

項，其中億元以上。

25。

項、五千萬元以上。

31。

項，完成產(chǎn)業(yè)項目投資。

32.9。

億元，同比增長。

174%。

實行項目庫動態(tài)管理，入庫儲備項目。

180。

個。

5

8770。

164。

公頃，制定了失地農(nóng)民安置辦法，失地農(nóng)民生產(chǎn)生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。

9

戶，總數(shù)達(dá)到。

42。

17.4。

億元，比上年增加。

3.4。

億元，有力地推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）過去的一年，我們扎實推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

編制城市景觀規(guī)劃。

8

個、行政村建設(shè)規(guī)劃。

10。

個、控詳規(guī)劃。

8

個，完成了縣域鎮(zhèn)村居民點空間布局規(guī)劃，核發(fā)工程規(guī)劃許可。

13。

7

條，新建橋梁。

2

座，鋪裝及維修人行道板、大理石臺階。

1.4。

萬平方米，完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。

47。

棟、

33。

萬平方米，安裝改造路燈。

644。

基。新增城市綠化面積。

10。

公頃，移栽、種植各類樹木、花卉。

409。

萬株（叢）。市場化運作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公交站亭。

12。

個。新建熱源企業(yè)。

1

個，實現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，新增供熱面積。

90。

萬平方米；完成城區(qū)給水改擴建工程配水管道建設(shè)。

7.9。

公里；管道燃?xì)饫庙椖繉崿F(xiàn)當(dāng)年供氣。

1000。

8.2。

萬平方米，拆遷戶回遷新居。

534。

戶；新建配建廉租住房。

370。

套，

3250。

戶住房困難家庭享受到廉租補貼資金；改造農(nóng)村泥草房。

3150。

戶、危房。

2994。

戶，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了。

3

5

個、業(yè)主委員會。

12。

6500。

萬元，解決了。

575。

戶居民的產(chǎn)權(quán)登記辦理難題和。

2000。

2

3200。

米，整修鐵路路基。

5

公里，完成公路基礎(chǔ)。

5.4。

公里，大肚川接待中心主體工程已完工，建設(shè)果蔬采摘園。

2

個、人工湖。

1

個。

（四）過去的一年，我們?nèi)嫱七M(jìn)民生實事，不斷增加民生投入，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

縣政府確定的。

100。

件民生實事中，除來財河堤防工程和撤并農(nóng)村小學(xué)。

2

項工作因國家政策調(diào)整無法實施外，其余。

98。

件已全部完成。全年民生投入。

10.1。

億元，同比增長。

27.5%。

其中：教育支出。

4.5。

億元，同比增長。

52.2%。

占

gdp。

的

5.5%。

占公共財政支出的。

22%。

；社會保障方面支出完成。

5.6。

億元，同比增長。

13.8%。

提供小額擔(dān)保貸款。

2100。

萬元，開發(fā)和提供公益性崗位。

1020。

個，新增就業(yè)。

7856。

人；新增社保。

700。

人、城居保。

651。

人、新農(nóng)保。

6231。

人、職工醫(yī)保。

615。

人、居民醫(yī)保。

3150。

人、低保。

1064。

人，農(nóng)民參合率達(dá)到。

98.8%。

城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。

241。

元提高到。

301。

元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1350。

元提高到。

1718。

元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

2400。

元提高到。

3260。

元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1800。

元提高到。

2370。

元；

90。

歲以上高齡老人津貼由。

100。

元提高到。

200。

元。

1000。

平方米城市示范社區(qū)主體完工，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

4

個、省級農(nóng)村樣板社區(qū)。

1

個，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面啟動，勝利社區(qū)被評為“省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。新建教師周轉(zhuǎn)房。

5

所、幼兒園。

3

所、小學(xué)。

1

所，完成了。

2

所薄弱學(xué)校改造，為。

8

所學(xué)校新建水廁；

8

所學(xué)校通過省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗收，

3

658。

人，位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、

120。

急診急救中心建設(shè)和。

3

2.5。

45。

個，土龍山農(nóng)民抗日暴動遺址廣場全面竣工；投入文化專項發(fā)展基金。

80。

6

1500。

多萬元，集中解決疑難信訪案件。

50。

余件，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計、審計、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務(wù)外事、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作得到加強，婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績。

33。

件，政協(xié)委員提案。

89。

件，辦結(jié)率均達(dá)。

100%。

不斷加強勤政廉政建設(shè)，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”活動，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范，群眾滿意度不斷提高。

各位代表，過去一年的奮斗歷程，使我們深深的感到，做好政府工作，必須做到以下幾點：一是必須主動接受縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅定不移地貫徹落實好縣委的各項決策部署，不斷豐富完善政府工作的思路舉措，凝聚各方面的智慧和力量，百倍珍惜樺南來之不易的大好局面。二是必須堅持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動搖，切實把發(fā)展作為第一要務(wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，敢于正視自己的差距和不足，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，有序釋放發(fā)展?jié)撃埽涌焱苿涌缭绞桨l(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，用我們扎扎實實的工作給群眾帶來實實在在的利益，努力讓老百姓過上更好的生活，真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅持以改革創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的一切難題，牢牢抓住主要矛盾，勇于實踐，善于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，在跨越趕超中加快富民強縣進(jìn)程。五是必須增強憂患意識、使命意識和宗旨意識，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，唯旗必奪，敢為人先，腳踏實地，埋頭苦干，強力推動各項工作的有效落實，切實擔(dān)負(fù)起時代賦予的重任。

成績的取得令人鼓舞，經(jīng)驗的積累彌足珍貴，這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與樺南建設(shè)與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

各位代表，在充分肯定成績的同時，我們還清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，財政實力弱，綜合實力不強；產(chǎn)業(yè)項目層次不高、規(guī)模不大、數(shù)量不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；歷史欠賬多，社會穩(wěn)定壓力大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會保障水平不高；政府部門作風(fēng)和效能建設(shè)有待加強等。這些問題我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2013。

年的主要工作安排。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施“六項工程”，以招商引資為牽動、以項目建設(shè)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體，在增工業(yè)實力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色、促商貿(mào)繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強自身建設(shè)等方面努力探索、重點突破，加快趕超跨越、富民強縣進(jìn)程，全面建設(shè)幸福樺南。

2013。

年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

16%。

其中：一、二、三產(chǎn)增加值分別增長。

10%。

25%。

和

15%。

地方財政總收入增長。

20%。

；公共財政收入增長。

20%。

固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

以上。社會消費品零售總額增長。

18%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

15%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

15%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下六方面工作。

（一）著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目。

100。

項，力爭新引進(jìn)千萬元以上項目。

50。

項，實現(xiàn)到位資金。

50。

億元。創(chuàng)新招商舉措，在一類招商引資重點部門設(shè)立。

9

個招商局，在二類招商引資重點部門成立。

18。

36。

31。

項，其中超億元。

17。

項，

5

千萬元以上。

14。

項，總投資。

109。

4

個風(fēng)電場前期工作，力爭年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件；開工建設(shè)中洋。

5

5000。

5000。

200。

個以上。三是堅定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。

1

10。

個以上，實現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣。

85%。

87。

億元，同比增長。

27%。

；增加值。

24。

億元，同比增長。

23%。

；稅金。

3.9。

億元，同比增長。

20%。

；規(guī)模以上企業(yè)增加。

8

1

－

2

114。

億元、

28.6。

億元和。

3

億元，同比分別增長。

20%。

20%。

和

18%。

年產(chǎn)值或經(jīng)營額超億元的企業(yè)達(dá)到。

18。

戶。

（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2

個萬畝科技園區(qū)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

1

個

1000。

畝以上的鄉(xiāng)級科技示范園區(qū)，每個村建設(shè)。

1

個

100。

畝以上的村級示范田，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總面積達(dá)到。

20。

萬畝以上，帶動標(biāo)準(zhǔn)化種植。

260。

萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到。

80%。

1

個縣級“一村一品”示范村、

2

個重點推進(jìn)村，特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)村三年力爭達(dá)到。

100。

個。提升農(nóng)業(yè)機械化能力，綜合機械化率達(dá)到。

91%。

8.7。

萬畝、

41。

萬畝、

2.8。

萬畝，大豆減少。

52.5。

萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。

30。

4

個，種植木耳。

2

億袋、大榛子。

5000。

畝、藍(lán)靛果。

2000。

畝、黑豆果。

2000。

畝、中草藥。

5000。

30。

個，培育省級示范社。

8

個，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

30。

萬畝以上，規(guī)?；?jīng)營達(dá)到。

190。

萬畝以上。擴大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實施“南開北拓”工程，新建大中城市轉(zhuǎn)移基地。

4

個，新增轉(zhuǎn)移。

1.5。

萬人次以上，農(nóng)民人均勞務(wù)增收。

2400。

元。發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場。

15。

個，牧業(yè)人均收入。

1600。

元。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總量要達(dá)到。

25。

2

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點工作，年內(nèi)新建一個規(guī)模在。

1000。

戶以上新型農(nóng)民社區(qū)。鞏固提高新農(nóng)村示范點建設(shè)成果，集中力量建設(shè)。

10。

個中心村，重點打造。

4

個亮點村，力爭創(chuàng)建五星級村。

1

個，四星級村。

2

20。

個。

(

三

)

著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市競爭力的重要支撐，打造周邊。

2

7717。

萬美元，同比增長。

15%。

以上。大力發(fā)展金融、保險、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)。

4

gdp。

的比重和稅收占公共財政預(yù)算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財源，優(yōu)先扶持經(jīng)濟拉動力強、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)崗位多、財政貢獻(xiàn)率大的大項目、好項目，不斷擴大財政增收空間。強化對重點稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實加強預(yù)算管理，提高財政資金的使用效益，努力保運轉(zhuǎn)、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，加大國有資產(chǎn)管理力度，堅決打擊私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)行為。

(

四

)

著力打造生態(tài)城市。

10。

條標(biāo)準(zhǔn)化道路；拓寬改造及維修雙果路、育才街等。

5

6.7。

公頃。加強城市亮化工作，完成主干道兩側(cè)樓體亮化。

40。

棟，改造前進(jìn)路、新興路、人工湖、世紀(jì)廣場等重點部位燈飾，保證亮燈率。

98%。

以上。新建及改造供水管網(wǎng)。

17。

公里，新增供熱能力。

145。

萬平方米。完成腰營子村東側(cè)等處排水工程建設(shè)。加快燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)度，鋪設(shè)管線。

4.5。

公里，居民供氣。

2000。

戶。加大保障性住房建設(shè)力度，完成改造拆遷。

650。

戶、

5.1。

萬平方米；配建廉租房。

100。

套，發(fā)放廉租房補貼資金。

881。

萬元；農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

75%。

30。

2

臺，清雪車。

3

臺，機械化清掃率達(dá)到。

75%。

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

2

1.5。

萬畝，村屯綠化。

131。

個。加強非法采金、采砂治理，嚴(yán)厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽山水庫、八一水庫等草原、沼澤濕地的恢復(fù)和保護(hù)力度，努力建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

(

五

)

著力抓好民生工作。

50。

件利民實事，提高百姓的生活品質(zhì)。

1

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心，提供小額擔(dān)保貸款。

1500。

萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

300。

人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1800。

人。

2

投入資金。

900。

萬元，完成陽光培訓(xùn)。

1.5。

萬人，增加公益性崗位。

200。

個，新增就業(yè)。

3000。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。

3

擴大醫(yī)保覆蓋面，新增職工醫(yī)保。

200。

人、居民醫(yī)保。

2000。

人，統(tǒng)籌基金支付上限。

4

將新農(nóng)合特大疾病范圍從。

8

種提高到。

20。

種，參合率達(dá)到。

99.6%。

以上。

5

收繳社會養(yǎng)老保險費。

7000。

萬元，爭取缺口資金。

8000。

萬元，新增參保。

900。

人。

6

新增新農(nóng)保。

2000。

人，參保率達(dá)到。

79%。

收繳保費。

750。

萬元，發(fā)放率。

100%。

7

完成。

6

次城鎮(zhèn)低保對象信息比對工作，開展。

2

次農(nóng)村低保對象復(fù)查，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，新增城鄉(xiāng)低保。

3000。

人。

8

以“法律七進(jìn)”為載體，深入開展“六五”普法，全年開展法律廣場法律大集活動。

10。

次，辦理法律援助案件。

210。

件，提供法律公證服務(wù)。

300。

件。

9

全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕工作，有效管理和保護(hù)各類烈士紀(jì)念設(shè)施。

10。

嚴(yán)格落實五保提標(biāo)政策，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

60%。

以上，做好。

80。

周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設(shè)，引導(dǎo)失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老，財政給予定額補貼。

11。

1000。

平方米城市示范社區(qū)投入使用；建設(shè)。

500。

平方米省級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范社區(qū)。

2

個、

300。

平方米達(dá)標(biāo)社區(qū)。

3

個；建設(shè)。

10。

個社區(qū)活動場所。力爭創(chuàng)建。

1

個國家級、

1

個省級和。

2

個市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

12。

關(guān)注精神病人自閉癥群體無救助人群的生活冷暖，開通社會救助綠色通道。

13。

完成。

3000。

平方米老干部活動中心建設(shè)，確保投入使用。

14。

積極開展“千人助富”工程，投入幫扶資金。

300。

萬元，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶。

500。

戶，培植脫貧致富典型。

100。

人。

15。

投資。

1200。

萬元，抓好。

24。

個村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。投資。

600。

萬元，完成。

25。

個村飲水安全工程建設(shè)。

16。

將舊小區(qū)應(yīng)急維修資金列入財政預(yù)算，利用。

3

年時間完成。

136。

個舊小區(qū)庭院綜合升級改造任務(wù)，今年完成。

46。

個。

17。

抓好沐陽公司熱源點后續(xù)建設(shè)，大力改造老舊管網(wǎng)，加強對熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理，保證供熱達(dá)標(biāo)，確保群眾住上暖屋子。

18。

改造農(nóng)村泥草房。

2400。

戶、農(nóng)危房。

2100。

戶。

19。

新建水沖式廁所。

1

座、旱廁。

5

座，解決百姓如廁難問題。

20。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)出租車增容，方便群眾出行。

21。

加大對教育公用經(jīng)費投入水平，提高衛(wèi)生等差額撥款單位經(jīng)費補助基數(shù)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務(wù)經(jīng)費，適時提高住房公積金繳存比例。

22。

200。

畝南瓜科技示范園區(qū)、

2000。

畝南瓜良種繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)南瓜良種。

50。

萬公斤，保證樺南縣及周邊地區(qū)。

20。

萬畝優(yōu)質(zhì)南瓜種植用種。

23。

新建。

7

個

100。

平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站辦公室，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。

20。

項、新品種。

40。

個，完成測土配方施肥。

100。

萬畝，科技培訓(xùn)農(nóng)民。

7

萬人次以上、農(nóng)民技術(shù)員。

100。

人。

24。

建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)業(yè)氣象信息預(yù)警平臺，村屯全部設(shè)置氣象揚聲廣播。

25。

成立農(nóng)機信息化綜合服務(wù)中心，建立信息庫，統(tǒng)籌調(diào)配全縣大馬力農(nóng)業(yè)機械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

26。

投資。

1500。

萬元，在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設(shè)。

2

個標(biāo)準(zhǔn)化集中育菌基地。

27。

4

所學(xué)校省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗收任務(wù)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完成前進(jìn)小學(xué)建設(shè)，確保秋季學(xué)期投入使用。

28。

辦好學(xué)前教育，新建改擴建。

4

所幼兒園，滿足適齡兒童入園需要。

29。

抓好“省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革實驗區(qū)試點縣”建設(shè)，加大職業(yè)教育投入力度，整合職教資源，開展全方位的職成教育和多層次培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技術(shù)人才。

30。

強化校園安全管理，加強校車安全整治，農(nóng)村臨街學(xué)校門前全部安裝減速帶設(shè)置標(biāo)志牌畫上斑馬線。

31。

投入。

100。

萬元，繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

32。

大力開展捐資助學(xué)“春蕾”女童救助等活動，不讓一個孩子因貧困而失學(xué)。取消進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就讀戶籍限制。

33。

10。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村級體育場，提高全民健身水平。

34。

加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級改造。完成。

2

所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目和。

14。

個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

35。

實施國家對農(nóng)村育齡婦女免費“兩癌”篩查項目，篩查。

1

萬人。完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。

1000。

對。

36。

5

‰以內(nèi)。

37。

文廣影視藝術(shù)中心投入使用，對文化館圖書館實施免費開放。

38。

加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化進(jìn)程，實現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸。

39。

安排。

100。

萬元文化產(chǎn)業(yè)基金，加快規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

40。

大力繁榮鄉(xiāng)村文化，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。

1

個成型的文化活動群體，開展鄉(xiāng)村文化匯演。

41。

安排文化專項基金，成立樺南縣文化業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展群眾文化活動。

42。

5

條道路建設(shè)和。

4

座危橋改建項目早批復(fù)早開工。

43。

抓好房地產(chǎn)市場專項清理整頓，著力解決居民回遷辦理房屋產(chǎn)權(quán)證小區(qū)物業(yè)等群眾意見集中的問題，依法從快打擊各種侵害群眾利益行為，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

44。

力爭建設(shè)省級一類標(biāo)準(zhǔn)客運總站。

1

個。

45。

加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度，保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

46。

加快行政服務(wù)審批及資源交易中心建設(shè)，著力打造流程最簡效率最高收費最低服務(wù)最優(yōu)全市一流的行政審批服務(wù)平臺。

47。

進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)打整治，命案破案率達(dá)到。

90%。

以上。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城鎮(zhèn)安裝。

110。

個監(jiān)控點，農(nóng)村安裝。

200。

個監(jiān)控點。

48。

20。

件以上，新發(fā)生信訪案件辦結(jié)率達(dá)到。

90%。

以上，到省進(jìn)京訪同比下降。

15%。

以上。

49。

加強食品藥品監(jiān)管，重點做好居民社區(qū)和學(xué)校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測，讓群眾吃上放心肉放心菜，喝上干凈水。

50。

600。

人任務(wù)，開展。

2

次全縣應(yīng)急救援綜合演練。完成。

15。

家加油站三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

3

家工商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級工作。

(

六

)

著力加強自身建設(shè)。

品博覽城增強約束力，以清正廉潔的形象取信于民。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，增強抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。深入推行政務(wù)公開，堅持“三重一大”票決制度，加大財政資金、重大項目和民生工程等重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度，提高對關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點，愛崗敬業(yè)，以德制心，以法制行，以清廉務(wù)實的形象、卓有成效的工作，向全縣人民遞交滿意答卷。

各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞催人急。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加昂揚的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，凝心聚力，發(fā)奮圖強，攻堅克難，乘勢而上，為全面建設(shè)幸福樺南而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇六

2013。

132.5。

億元，增長。

10.1%。

；財政收入。

9.4。

億元，增長。

20%。

；規(guī)模固定資產(chǎn)投資。

61。

億元，增長。

35.9%。

；社會消費品零售總額。

62.4。

億元，增長。

16%。

；金融機構(gòu)各項存款余額。

258。

億元，比年初增加。

40。

億元；貸款余額。

70。

億元，比年初增加。

9

億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20500。

元，增長。

11%。

；農(nóng)民人均純收入。

5800。

元，增長。

16。

％。

（一）經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)

27。

家，總數(shù)達(dá)。

111。

家；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

114。

億元、增長。

21.3%。

實現(xiàn)增加值。

26。

億元、增長。

31%。

10。

萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè)，新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用，全年新開工項目。

20。

個，在建項目。

16。

個，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。

91。

69。

萬畝，占耕地面積的。

40%。

全縣擁有縣級以上龍頭企業(yè)。

93。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。

1009。

個。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，各類養(yǎng)殖場達(dá)。

6097。

個，規(guī)模養(yǎng)殖比重為。

72%。

農(nóng)業(yè)機械化水平進(jìn)一步提升，主要農(nóng)作物綜合機械化率達(dá)。

86%。

23。

家，總數(shù)達(dá)。

94。

家。對外貿(mào)易較快增長，實現(xiàn)進(jìn)出口總額。

9500。

萬美元，增長。

30%。

金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，銀企合作得到加強，全年對接資金。

6.67。

億元。民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，全縣個體工商戶達(dá)。

2.19。

萬戶、私營企業(yè)達(dá)。

1699。

家。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強。

高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)

100。

平方公里總體形象設(shè)計以及商業(yè)布點、道路交通、文化旅游等專項規(guī)劃，編制完成。

34。

8.5。

600。

套、公租房。

300。

46。

千米，修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。

57。

座。小型農(nóng)田水利重點縣工程、中小河流治理項目全部竣工，全年完成水利工程土方。

650。

萬立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。

12。

處，解決。

16。

萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長工程扎實推進(jìn)，完成植樹造林。

3.6。

萬畝，建設(shè)綠色長廊。

34。

千米。編制上報大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項目。

258。

個，資金總額。

565。

億元，實施整村推進(jìn)工程。

44。

個，減少貧困人口。

4.2。

萬。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。

1.7。

億元，主要用于試點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）項目投資力度加大。重點項目扎實推進(jìn)。

繼續(xù)實行重點項目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機制，全年列排重點項目

100。

個，總投資。

215。

億元，年度計劃投資。

60。

億元，完成投資。

59。

億元。阜新高速公路、

s102。

70。

個，爭取項目。

52。

個，爭取中央投資。

1.8。

139。

個，到位資金。

75.2。

億元，其中工業(yè)項目。

65。

個，到位資金。

30。

億元。

（四）社會事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實施。

33。

項民生工程按時完成，累計撥付資金。

17.8。

億元，其中縣級配套。

1.9。

億元，占實際預(yù)算的。

109%。

“

10。

4

家，獲授權(quán)發(fā)明專利。

41。

件，我縣連續(xù)。

3

97%。

以上，報補。

650。

萬人次，報補資金。

6.5。

2

項、省級重點文物保護(hù)單位。

4

30。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展土地整治開發(fā)，復(fù)墾土地。

7436。

畝，供應(yīng)土地。

3907。

畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

4.7。

萬畝，我縣被國土部評為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場所能耗，加強對縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

（五）和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會保障持續(xù)深化。

認(rèn)真落實高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動力就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

9095。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

2.8。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.3%。

城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保。

105.8。

萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)。

14。

萬人、

3

萬人、

4.5。

萬人、

2.9。

萬人，各類社保資金總支出。

3.8。

億元。社會救助體系逐步完善，城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

3960。

元、

1518。

元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30%。

發(fā)放大病救助資金。

2326。

萬元。實施貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)。

600。

例，落實貧困重度殘疾人生活救助。

1053。

萬元。社會管理能力不斷增強。探索運用社會治安專業(yè)化模式，加大對刑事案件的打擊力度，一批大案要案及時偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項行動，禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變，注重基層社會服務(wù)體系建設(shè)，矛盾糾紛得到較好化解，社會大局總體穩(wěn)定。

國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實開展，統(tǒng)計、編制、物價、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對臺、檔案、關(guān)心下一代工作切實加強，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。

（六）自身建設(shè)不斷加強。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

認(rèn)真落實重大事項集體決策、專家咨詢、社會聽證制度，努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開化水平。堅持依法行政

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。

全年辦理人大代表議案建議。

60。

件、政協(xié)委員提案。

76。

49。

件。加強政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)，

48。

89。

件，開展督查。

160。

次，實施招標(biāo)采購項目。

521。

個。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實營造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效、清正廉潔的政府工作新局面。

是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識共為的結(jié)果。

是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。

我代表縣人民政府。

向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子。

向各位人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、人民團(tuán)體。

向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊。

向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界朋友。

表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

在肯定成績的同時。

我們也清醒地認(rèn)識到。

不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

2014。

真抓實干不懈怠。

就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對外新形象。

12%。

以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長。

20%。

以上，規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長。

60%。

以上，財政收入增長。

18%。

社會消費品零售總額增長。

16%。

招商引資增長。

30%。

以上，進(jìn)出口總額增長。

20%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

13%。

農(nóng)民人均純收入增長。

16%。

人口自然增長率控制在。

8

‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下八個方面工作：

（一）加大工業(yè)突破力度，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項目、項目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念，堅持主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。

10。

5000。

畝省級電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程，推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴建工作，加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作，建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地，盡快形成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。

200。

萬張成品革項目，著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè)，打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項目為引導(dǎo)，促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐，實行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

15。

萬噸過氧化氫項目；實施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項措施，加大規(guī)劃、用地、環(huán)評、融資等方面支持力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

2014。

年，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

20。

家以上，總數(shù)達(dá)到。

131。

家。

（二）加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開框架，完善功能，打造精品，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

s102。

線、

s204。

線、

s328。

線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃，選取。

60。

個條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向，堅持道路先行，暢通主動脈，健全微循環(huán)，拓展出入口。開工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程，改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段，完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動實施公共服務(wù)中心項目，推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園，對姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化，實施十字河治理二期工程、桃源河治理工程，打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。

優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造，集中規(guī)劃建設(shè)。

4

個安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系，加大保障性住房建設(shè)力度，開工建設(shè)廉租房。

600。

套、公租房。

300。

套。堅持落實好國家有關(guān)政策，用激勵的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動搬遷，在安置補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等方面給予傾斜，讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。

22。

萬畝，力爭全年收儲土地。

2800。

畝。

6

個美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，支持楊橋、鲖城、滑集等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手，加大投入，加快建設(shè)，全面發(fā)揮示范作用。

（三）加大綜合改革力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。

不斷深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

6

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，以點帶面，同步推開，力爭。

年改革試點初步成功。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國。

50。

個糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長江中下游。

20。

31。

個萬畝示范片、

31。

個千畝示范方、

382。

500。

公斤、

550。

公斤，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。

110。

萬噸左右。

75。

1

家，市級龍頭企業(yè)。

5

家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，力爭全縣規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到。

75%。

61。

座、中型水閘。

1

座，新增有效灌溉面積。

3.7。

萬畝。深入實施千萬畝森林增長工程，完成綠化面積。

3.4。

萬畝，重點打造。

s102。

線、阜新高速公路及連接線。

3

條森林長廊。全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平，全縣農(nóng)機總動力達(dá)到。

149。

萬千瓦。加強農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，改造升級縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營、張營。

4

個輸變電工程，實施。

134。

個農(nóng)網(wǎng)工程。

（四）加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度，進(jìn)一步挖掘消費需求潛力。

堅持“城區(qū)大商場、城郊大市場、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。

做活商圈，做大市場，做強物流，保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。

健全城鄉(xiāng)消費市場。編制實施商貿(mào)物流市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場、汽配大市場、小商品大市場、家電大市場等專業(yè)市場，打造瑞景國際、萬泉青年城等商貿(mào)綜合體，壯大百盛購物、阜陽華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、百貨銷售市場，引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。

完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育資產(chǎn)評估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制老丘堆遺址、古沈國遺址、泉鞍洲、山陜會館等詳細(xì)規(guī)劃。實施文化強縣戰(zhàn)略，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好重點文物搶救性修復(fù)工作，力爭臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

10。

家。

（五）加大項目投資力度，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

堅持把擴大有效投入作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵之舉，實施大項目，開展大招商，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

300。

個，總投資超過。

1000。

億元。

高效率推進(jìn)項目。

2014。

年初步安排重點項目。

178。

個，總投資。

343。

億元，年度計劃投資。

120。

億元以上。進(jìn)一步完善重點項目推進(jìn)機制。

落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，強化項目審查和質(zhì)量監(jiān)管。

s204。

線加寬改建、

s328。

線路面改善、

s237。

線改造升級、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項目，形成重點項目開工一批，推進(jìn)一批，建成使用一批的良好格局。

100。

億元以上。

（六）加大財稅金融工作力度，進(jìn)一步提升要素保障能力。

認(rèn)真落實國家財稅政策，挖掘稅收潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

狠抓財政增收節(jié)支。全面落實財政稅收政策，積極探索稅源監(jiān)控新機制，加大稅收稽查力度，做到依法征收，應(yīng)收盡收。強化稅收調(diào)度機制，加強各類潛力稅源、零散稅源的管理，切實做好窯業(yè)、房屋出租自營業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎勵政策，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會資本參與經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)財政資金效益最大化。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支，保障重點項目、民生工程、社會事業(yè)等方面資金需求。加強對政府性投資項目的管理，規(guī)范資金使用支付程序，確保財政資金安全高效運行。

8

家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作，努力營造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，確保按要求完成組建任務(wù)。

（七）加大社會事業(yè)發(fā)展力度，進(jìn)一步改善民計民生。

更加注重保障改善民生，全面發(fā)展社會事業(yè)。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

33。

項民生工程。對工程類項目，倒排建設(shè)工期，合理安排時間節(jié)點，集中人力、物力、財力，加快工程進(jìn)度，保障工程質(zhì)量。對資金發(fā)放類項目，嚴(yán)把發(fā)放條件，規(guī)范審批程序，實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，保證資金及時足額到位。

大力發(fā)展社會事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造省級高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。

1

所初中、

1

所小學(xué)、

1

ic。

探索市場化運營管理模式，推動體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。

4.2。

萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。安排專項扶貧資金，重點支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，有效帶動農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

3

個污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場等領(lǐng)域治污設(shè)施，強化對重點排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作，認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。

（八）加大社會治理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。

高度重視社會穩(wěn)定，努力提高社會治理水平，增強發(fā)展活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

6000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2000。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.5。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。擴大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)到。

14.2。

萬人、

3

萬人、

4.6。

萬人、

2.9。

萬人，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)。

95%。

以上。加強住房公積金運行管理，提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實社會保障措施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪制度，努力化解信訪積案，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力從源頭上化解社會矛盾，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動，加強社會治安防控，開展打黑除惡專項斗爭，繼續(xù)保持對刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，增強人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機制，加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機制，不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

深入開展毒品專項整治。大力推進(jìn)禁毒知識進(jìn)萬家活動，不斷提高公民識毒、防毒、拒毒意識，營造全社會參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動，突出破大案，打零包，端窩點，對毒品犯罪行為，實行有獎舉報，重獎重罰，提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作，有效防止毒品危害蔓延，全面提升禁毒工作水平。

三、切實加強自身建設(shè)。

新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。

我們要以強化執(zhí)行力、公信力為重點。

著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實、廉潔自律水平。

全力打造人民滿意政府。

（一）堅持做到改革創(chuàng)新。

深刻領(lǐng)會把握黨的十八屆三中全會精神，堅持用最新理論成果指導(dǎo)實踐，堅決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式，探索新形勢下符合我縣發(fā)展實際的體制機制。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢和國家政策導(dǎo)向，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，重點抓好經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，讓改革真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

（二）堅持做到依法行政。

始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。堅持以公開為原則，加大主動公開力度，重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開。積極發(fā)揚民主集中制，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革，加強規(guī)范性文件備案審查，進(jìn)一步精簡壓縮審批事項。堅決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會團(tuán)體的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度

辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。

及時回復(fù)網(wǎng)上留言，依法解決群眾合理訴求。

（三）堅持做到求真務(wù)實。

深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，大力改進(jìn)作風(fēng)，把更多的時間和精力用在推進(jìn)落實和解決實際問題上，做到追求實實在在的發(fā)展，為群眾帶來實實在在的利益。全縣各級政府機關(guān)必須立足本職，高點定位，自我加壓，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強抓落實的主動性，全面開創(chuàng)各項工作新局面。堅持強化執(zhí)行，把會議確定的、文件印發(fā)的事項，變?yōu)榫唧w行動，用心去干，用力苦干，干出成效，形成心無旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動局面。加強行政效能建設(shè)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，將推進(jìn)落實情況定期通報，對不履職盡責(zé)，不按時完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問責(zé)。

（四）堅持做到清正廉潔。

以貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，重點做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)管，做到過程公開，結(jié)果公開，注重從源頭上預(yù)防腐敗。強化財政預(yù)算約束管理，堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以身作則，敢抓敢管，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。

在充分論證、征求各方意見的基礎(chǔ)上，

2014。

年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。

10。

件實事”：

1.

完成城區(qū)。

3

處便民農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)；

2.

在城區(qū)新建。

8

處垃圾中轉(zhuǎn)站和。

12。

處流動公廁；

3.

實施棚戶區(qū)改造。

12。

萬平方米；

4.

開工建設(shè)臨泉縣第二水廠；

5.

開工建設(shè)老丘堆遺址公園；

6.

實施臨泉縣就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè)；

7.

改造農(nóng)村公路危橋。

61。

座；

8.

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

15。

處，解決。

22。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題；

9.

完成。

5

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、

262。

所義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂建設(shè)任務(wù)；

10.

完成。

2750。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

各位代表，新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們在中共臨泉縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下。

團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全面加快科學(xué)發(fā)展步伐，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績！

樺南縣政府工作報告文檔篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

一、

2010。

年以及“十一五”以來的工作。

2010。

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，攻堅克難，開拓奮進(jìn)，較好地完成了區(qū)十二屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟實力持續(xù)增強。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值

42.8。

億元，全社會固定資產(chǎn)投資。

79。

億元，地方財政一般預(yù)算收入。

3.03。

億元，分別較上年增長。

25.4%。

54.8%。

和

34.7%。

限額以上工業(yè)企業(yè)增加值。

4.16。

億元，實現(xiàn)利潤。

1.53。

億元，分別增長。

24%。

和

62%。

完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。

78。

億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

21。

億元，分別增長。

55.6%。

和

55%。

農(nóng)民人均純收入。

7307。

元，增長。

16.7%。

——對外開放成效顯著。

全年實際利用外資

2558。

萬美元，占年目標(biāo)的。

110.6%。

實際利用市外資金。

11。

億元，其中省外資金。

10。

億元，分別占年目標(biāo)的。

120%。

和

104%。

完成外貿(mào)出口。

1126。

萬美元，占年目標(biāo)的。

187.7%。

成功引進(jìn)上海升龍地產(chǎn)、北京居然之家、上海勝華電纜、菲律賓。

sm。

等一批知名企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。招商引資工作繼續(xù)保持全市前列。

——項目建設(shè)進(jìn)展順利。

全年共實施重點項目

68。

項，完成投資。

49.1。

億元，占年計劃的。

147.4%。

其中。

65。

項重點項目超額完成投資。移動新中大道生產(chǎn)樓、三全學(xué)院（一期）等。

16。

個重點項目竣工；紫郡花園、福興國際、力拓上海城、潤華翡翠城等項目快速推進(jìn)。

——集聚區(qū)發(fā)展勢頭強勁。

新東區(qū)

6

條道路開工建設(shè)，建成里程。

20。

公里，小新線和平原路全線貫通。集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成。

5

2

個專業(yè)園區(qū)規(guī)模初具，工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢基本形成。

——城市面貌日新月異。

段村、留莊營安置樓建設(shè)進(jìn)展順利，張莊、喬謝拆遷大頭落地，洪門新村（一期）

25。

棟安置樓交付使用，馬小營區(qū)域改造穩(wěn)步推進(jìn)。棉麻公司、大型機床廠、染織廠等。

16。

個舊城棚戶區(qū)改造步伐加快。豫北建材市場拆遷和土地收儲圓滿完成?！?。

3010。

”民生工程行動計劃順利推進(jìn)。城市長效管理機制進(jìn)一步完善，“全覆蓋、無縫隙”管理體系基本形成，轄區(qū)環(huán)境有效改善。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。

10。

個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，建成面積。

39。

萬平方米，投入資金。

3.17。

6000。

余畝。組建專業(yè)合作組織。

8

家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化不斷提高。

——社會事業(yè)均衡發(fā)展。

社會保障體系進(jìn)一步健全，城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，新增就業(yè)人員

12620。

人、安置下崗失業(yè)人員。

3251。

99.92%。

民兵預(yù)備役和雙擁工作不斷加強，科技、統(tǒng)計、區(qū)志等工作取得較好成績。

——依法行政能力日益增強。

自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率和滿意率達(dá)到

100%。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法活動深入開展，商業(yè)賄賂專項治理和經(jīng)濟責(zé)任審計扎實推進(jìn)，部門行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。

3010。

”民生工程和棚戶區(qū)改造獲得全市先進(jìn)，政府目標(biāo)管理連續(xù)九年獲得全市優(yōu)勝。

2010。

年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為輝煌的“十一五”劃上了圓滿句號，實現(xiàn)了精彩收官。地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末翻了三番，全社會固定資產(chǎn)投資較“十五”末翻了四番，地方財政一般預(yù)算收入為“十五”末的三倍。過去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟社會總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體發(fā)展的五年，也是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年，更是我們搶抓機遇、奮發(fā)有為、經(jīng)受考驗、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年。

280。

個，完成投資。

119。

5639。

萬美元、市外內(nèi)資。

30。

億元，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力進(jìn)一步增強。三是始終堅持跨越發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展步伐?！笆晃濉币詠?，我們搶抓中央加快經(jīng)濟發(fā)展、河南實施產(chǎn)業(yè)振興、新鄉(xiāng)打造中原城市群強市的大好機遇，以重點工程為抓手，以重大項目為載體，乘勢而上，團(tuán)結(jié)拼搏，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等各項工作，為我區(qū)加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。四是始終堅持改善民生根本宗旨，不斷提升公共服務(wù)能力。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，逐年提高財政用于民生的投入，以改善民生凝聚民心，以凝聚民心匯聚民力，以匯聚民力共謀發(fā)展，人居環(huán)境明顯改善，社會保障體系逐步完善，人民生活水平不斷提高，社會大局保持穩(wěn)定。

各位代表，發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子及社會各界人士致以崇高的敬意！向前來紅旗區(qū)投資興業(yè)的各位客商，向關(guān)心支持紅旗區(qū)建設(shè)的駐區(qū)單位表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在發(fā)展中還存在一些困難和不足：一是工業(yè)項目總量依然偏小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局還不盡合理，品牌高效農(nóng)業(yè)規(guī)模還未形成，今后乃至更長的時間內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分繁重。二是重點工作突破不夠，在破解用地、融資、拆遷等瓶頸制約方面仍需要探索創(chuàng)新；在營造尊商、親商、安商的發(fā)展環(huán)境方面還需要加大力度。三是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識有待進(jìn)一步增強。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、“十二五”發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)。

“十二五”時期是我區(qū)積極構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，也是我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略機遇期。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以招商引資和項目建設(shè)為驅(qū)動，以改善民生為落腳點，著力推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居區(qū)和裝備制造業(yè)基地、綜合物流基地、科技創(chuàng)新示范基地“三區(qū)三基地”建設(shè)，力爭全市先進(jìn)、全省一流，綜合實力進(jìn)入全省城區(qū)前十強，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新紅旗。

“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：

國民經(jīng)濟主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長。

14%。

達(dá)到。

77。

億元，力爭突破。

80。

億元，人均生產(chǎn)總值高于全市平均水平；全社會固定資產(chǎn)年均增長。

17%。

達(dá)到。

131。

億元；地方財政一般預(yù)算收入年均增長。

16%。

達(dá)到。

6

億元；農(nóng)民人均收入年均增長。

10%。

突破。

1

萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為。

3

43。

54。

；工業(yè)總產(chǎn)值突破。

32。

億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到。

40%。

；社會消費品零售總額年均增長。

16%。

達(dá)到。

119。

億元。

社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：人口年均自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi)，實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)。

5.5。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，基本養(yǎng)老保險參保職工達(dá)到。

1

萬人，失業(yè)保險覆蓋面達(dá)到。

98%。

以上，失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率。

100%。

義務(wù)階段教育入學(xué)率和年鞏固率。

100%。

生態(tài)建設(shè)主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

18%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到。

35%。

以上，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到。

23.5%。

城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到。

8.5。

平方米，綠地覆蓋率達(dá)到。

36.7%。

《紅旗區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》已印發(fā)各位代表，請予審議。

三、

2011。

年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

2011。

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)我區(qū)綜合實力跨入全省城區(qū)前十強宏偉目標(biāo)的起始之年。做好今年經(jīng)濟社會工作，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”良好開局具有重要意義。

當(dāng)前，我國應(yīng)對國際金融危機沖擊取得明顯成效，經(jīng)濟整體回升向好，但國內(nèi)外大環(huán)境仍然復(fù)雜。為此，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強消費拉動和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)；中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化即將迎來新一輪建設(shè)高潮；我市區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些都將為我們實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供難得機遇。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以招商引資和項目建設(shè)為主戰(zhàn)略，以保障和改善民生為落腳點，突出新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)培育“五大重點”，為打造“三區(qū)三基地”奠定堅實基礎(chǔ)，努力保持經(jīng)濟更好更快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

14%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

22%。

其中城鎮(zhèn)投資增長。

23%。

工業(yè)投資增長。

18%。

以上；地方財政一般預(yù)算收入增長。

16%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.6%。

以內(nèi)；人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗等約束目標(biāo)控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。為此，我們必須著力抓好以下八項工作：

（一）強力推進(jìn)招商引資，加快對外開放步伐。

500。

70%。

50%。

和

40%。

5

家，其中境外企業(yè)。

2

家，利用外資。

2891。

萬美元，利用市外資金。

10.5。

億元，完成外貿(mào)出口總額。

1479。

萬美元。

（二）全面實施項目帶動，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，強力推進(jìn)總投資。

352。

億元的。

89。

項重點項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資。

56。

億元。一是重點抓好投資。

9.7。

億元的上海勝華電纜、投資。

3

億元的日升數(shù)控軸承裝備、投資。

2

億元的河南一工數(shù)控刀具等重大工業(yè)項目。二是全力做好投資。

80。

億元的馬小營城中村改造、投資。

30。

億元的張莊城中村改造、投資。

26。

億元的喬謝城中村改造、投資。

28。

億元的澳門寶龍城市廣場、投資。

2

億美元的菲律賓。

sm。

大型購物廣場等。

41。

個超億元項目。三是嚴(yán)把項目引進(jìn)關(guān)，著力引進(jìn)市場容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高的國家鼓勵發(fā)展類項目，堅決杜絕不符合節(jié)能減排要求的項目，促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四是繼續(xù)實施首席服務(wù)官、治安服務(wù)警和重點項目掛牌保護(hù)制度，全力搞好項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）全力加快集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺。

bt。

110。

4

10。

余個總投資。

30。

多億元的大型工業(yè)項目簽約落位。

（四）發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域發(fā)展活力。

合理規(guī)劃商業(yè)布局。堅持重點突破帶動和培育壯大提升并重兩大原則，積極打造“三帶、五圈、十街”商業(yè)區(qū)域（“三帶”即平原路、勝利路、人民路三個商業(yè)帶；“五圈”即飲馬口、東站、新區(qū)、大學(xué)城、五一路五個商圈；“十街”即西大街電動車、飲馬口通訊、人民路特色餐飲、體育中心電子電器、石牌坊茶文化、文化街文化體育用品、衛(wèi)河民俗文化、大學(xué)城澳倫紅酒、關(guān)帝廟歷史文化、平原路地下商業(yè)街十條街區(qū)）。壯大提升服務(wù)業(yè)水平。依托澳門寶龍、浙江中強等高端商務(wù)樓宇項目，加快發(fā)展以總部經(jīng)濟為龍頭的新型商務(wù)服務(wù)業(yè)；依托胖東來、沃爾瑪?shù)戎藤Q(mào)企業(yè)，提升壯大以購物休閑為核心的大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。全力打造金融、信息、證券、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富消費性服務(wù)業(yè)，逐步形成特色明顯、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

（五）積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

6

村整村拆遷為重點，全面啟動舊村拆遷與復(fù)墾工作，拆除舊村。

1000。

40。

萬平方米，確保完成。

30。

萬平方米，年底實現(xiàn)入住農(nóng)戶。

1200。

戶以上。培育品牌特色農(nóng)業(yè)。以城郊型觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，積極培育和扶持帶動力強、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采用“訂單”生產(chǎn)、利潤返還等多種形式聯(lián)結(jié)園區(qū)和農(nóng)戶，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

（六）加強城市建設(shè)與管理，打造生態(tài)宜居城區(qū)。

按照規(guī)劃先行、一村一策、三方共贏的原則，加快段村、留莊營、喬謝、張莊、洪門。

5

個新村安置樓建設(shè)進(jìn)度。啟動馬小營、孟營一、二、三村、公村。

5

個老村改造，年底完成投資。

25。

億元。堅持政府主導(dǎo)、多策并舉原則，加大電池廠、牌坊街、西街小學(xué)區(qū)域等。

22。

個總投資。

80。

億元的舊城棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，年底完成投資。

16。

億元。升級改造區(qū)級“數(shù)字城管”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，健全完善城市管理長效機制，加強城市精細(xì)化管理。加大違法建筑查處力度，堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。加大背街小巷的治理與維護(hù)力度，加快區(qū)管公廁的改造與提升步伐，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境。

（七）維護(hù)社會大局穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧紅旗。

80%。

社區(qū)（村）達(dá)到安全社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)。

（八）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)民生持續(xù)改善。

100%。

30%。

的社區(qū)達(dá)標(biāo)。加強基層政權(quán)建設(shè)，嚴(yán)密組織第七屆村委會換屆工作。加強國防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)。積極做好統(tǒng)計、區(qū)志、人防、民族宗教、機關(guān)事務(wù)等工作。

四、全面加強政府自身建設(shè)。

堅持“三具兩基一抓手”，深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。

——建設(shè)服務(wù)型政府，提高執(zhí)政為民能力。

牢固確立群眾利益無小事觀念，提高社會管理和公共服務(wù)水平。把工作重點向基層轉(zhuǎn)移，努力辦好人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題。推進(jìn)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，簡化辦事程序，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，擴大公共服務(wù)受益面，提高公眾滿意度。

——建設(shè)法治型政府，提高依法行政能力。

全面貫徹區(qū)委各項決策，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。主動接受社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，努力打造“陽光政府”。

——建設(shè)效能型政府，提高務(wù)實創(chuàng)新能力。

嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，加強機關(guān)效能建設(shè)，不斷提高政務(wù)質(zhì)量和行政效率。狠抓機制創(chuàng)新，強化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，健全績效考評和督查制度，完善分工協(xié)作機制，提升投資環(huán)境綜合評價在全省、全市的位次。

——建設(shè)廉潔型政府，提高拒腐防變能力。

強化“四個重在”工作要求，堅持“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”三大工作布局，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，從源頭上預(yù)防腐敗。加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，嚴(yán)肅財政紀(jì)律，降低行政成本，力戒奢侈浪費。堅決查處違紀(jì)違法案件，堅決懲治腐敗分子，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清廉的政風(fēng)樹形象、促發(fā)展。

90。

周年獻(xiàn)禮！

樺南縣政府工作報告文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員、列席人員提出寶貴意見。

一、

2013。

41.8。

億元，同比增長。

12.6%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。

27.3。

億元，同比增長。

13.1%。

；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

31.3。

億元，同比增長。

25%。

；社會消費品零售總額達(dá)到。

11.7。

億元，同比增長。

14%。

；公共財政預(yù)算收入完成。

24783。

萬元，同比增長。

19%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。

21199。

元，同比增長。

10%。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。

2013。

年底，集聚區(qū)新落地項目。

18。

個，總投資。

28.6。

59.2。

萬平方米，入駐項目投資強度達(dá)到。

350。

萬元。

/

畝。新修道路。

12。

公里，建成污雨水管網(wǎng)。

20.7。

公里、供水主管道。

2

公里，綜合服務(wù)樓即將投入使用。

9

個批次，總面積。

1980。

畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

5

個批次，面積。

1200。

129。

億元，同比增長。

13.3%。

（二）招商引資和項目建設(shè)成效顯著。

2180。

萬美元，同比增長。

9%。

；引進(jìn)市外資金。

18。

億元，同比增長。

29%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

3869。

萬美元，同比增長。

27.7%。

二是項目入駐率明顯提高對有合作意向的項目，明確專人保持聯(lián)系，加強跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)各項前期工作，項目簽約入駐率大大提高三是項目建設(shè)質(zhì)量提升嚴(yán)格落實項目聯(lián)審聯(lián)批機制，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入審批關(guān)，項目質(zhì)量和效益明顯提高四是重點項目建設(shè)步伐持續(xù)加快繼續(xù)實施重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度，定期召開項目建設(shè)推進(jìn)會，項目建設(shè)全面提速。

2013。

年，全區(qū)共實施重點項目。

80。

項，累計完成投資。

20.4。

億元；列入市重點項目。

9

項，完成投資。

5.5。

億元，占年度投資目標(biāo)的。

128%。

（三）城區(qū)建設(shè)品位持續(xù)提升。

2.7。

萬平方米商業(yè)步行街已投入使用，商業(yè)購物環(huán)境明顯改善。四是城市管理持續(xù)加強?！皵?shù)字城管”順利完成平臺建設(shè)，基本實現(xiàn)了全覆蓋無縫隙的管理模式；鞏固和擴大衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展戶外廣告、占道經(jīng)營、沿路拋灑和城鄉(xiāng)環(huán)境治理等專項整治活動，城市品位和形象大幅提升。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出更大步伐。

2

個示范社區(qū)建設(shè)。

2013。

年新開工建設(shè)面積。

21。

萬平方米，拆除舊宅。

620。

8

萬畝耕地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

3.6。

萬余畝，達(dá)到。

45%。

；積極推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高土地整體效益。

（五）文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

30。

余萬株，完成森林撫育和植樹造林。

3000。

余畝。二是旅游業(yè)水平顯著提升。潞王陵。

-

次妃墓大遺址保護(hù)項目基本完工；潞王陵景區(qū)申報。

4a。

級景區(qū)工作已通過省旅游局初步驗收。三是旅游文化項目順利推進(jìn)。云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期征地清表工作基本結(jié)束，二期已完成項目編制立項等前期準(zhǔn)備工作；漢風(fēng)博物館文物庫房主體框架基本完工。此外，鳳凰山假日酒店、鳳凰山文化產(chǎn)業(yè)園等旅游文化項目也在積極推進(jìn)中。

（六）各項社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是就業(yè)工作扎實推進(jìn)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

2464。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

262。

人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1.2。

萬人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款。

2000。

萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)。二是社會保障更加有力。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參?？倲?shù)達(dá)。

5.6。

萬余人，各類養(yǎng)老保險、失業(yè)保險按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到。

100%。

1.5。

3200。

萬元、

1.8。

99.99%。

六是環(huán)保力度進(jìn)一步加大充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用，深入推進(jìn)重點區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治七是社會大局保持穩(wěn)定加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，集中開展安全隱患排查治理，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全監(jiān)管機制，食品安全工作進(jìn)入制度化軌道，持續(xù)開展炭燒烤、肉制品、食堂、農(nóng)家樂飯店等專項整治活動，確保全區(qū)食品安全；堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，開展矛盾糾紛排查化解活動，依法打擊違法犯罪活動，社會大局和諧穩(wěn)定此外，民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計、審計等工作都取得了好成績。

（七）政府自身建設(shè)不斷加強。

139。

件，滿意率。

100%。

三是政府廉政建設(shè)扎實推進(jìn)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費等一般性支出，“三公”經(jīng)費同比明顯下降。

各位代表，

2013。

年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我們深入貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總原則，著力于加快發(fā)展、增強后勁、提升質(zhì)量。鳳泉的發(fā)展思路更加清晰，步伐更加堅實，經(jīng)濟更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美好，社會更加和諧。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、迎難而上、務(wù)實重干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向在我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持鳳泉經(jīng)濟社會發(fā)展的駐區(qū)單位以及社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用不夠明顯。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體水平不高，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局還沒有真正形成。三是財政收支矛盾依然突出。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些都需要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真分析，改進(jìn)解決。

二、

2014。

年工作指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)。

2014。

年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。全區(qū)上下要搶抓機遇，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，狠抓落實，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟社會好中求快的發(fā)展態(tài)勢。

2014。

年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實中央、省、市工作部署，堅持“圍繞一個目標(biāo)，建設(shè)三大區(qū)域”，堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以提升城區(qū)品位為重點抓好城市建設(shè)，以建設(shè)新鄉(xiāng)市后花園為目標(biāo)抓好文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)為著力點抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實重干，積極作為，努力實現(xiàn)鳳泉區(qū)的晉位升級。

2014。

年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

12%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

21%。

；公共財政預(yù)算收入增長。

15%。

；社會消費品零售總額增長。

14%。

；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長和地區(qū)生產(chǎn)總值增長基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

2400。

人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi)；節(jié)能減排目標(biāo)控制在新鄉(xiāng)市下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。

各位代表！要完成上述預(yù)期目標(biāo)，我們必須繼續(xù)堅持中央、省、市穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快發(fā)展，推動鳳泉經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得更大成績！

三、

2014。

年重點工作。

2014。

年，重點抓好以下十個方面的工作：

（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是以增強承載能力為立足點，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。繼續(xù)加快集聚區(qū)內(nèi)道路、雨污水管網(wǎng)、供電、供水、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取達(dá)到全覆蓋；成立集聚區(qū)物業(yè)公司，規(guī)范入駐企業(yè)管理，為入園企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。二是以解決土地和資金困難為重點，努力破解發(fā)展瓶頸。加快土地報征進(jìn)度，擴大土地儲備規(guī)模，保證項目用地需求；充分發(fā)揮鳳泉湖實業(yè)有限公司等融資平臺作用，吸引多方資金投入園區(qū)建設(shè)。三是以集約節(jié)約為原則，推進(jìn)百萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

2014。

年計劃新開工標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

40。

萬平方米，續(xù)建。

12。

萬平方米，實現(xiàn)建設(shè)百萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房目標(biāo)。四是以提高經(jīng)濟社會效益為重點，完善項目入駐聯(lián)審聯(lián)批機制。對入駐項目投資強度、容積率和利稅嚴(yán)格把關(guān)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ?、財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)；強化各部門服務(wù)意識，提高跟蹤服務(wù)能力；嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為，營造園區(qū)發(fā)展良好環(huán)境。

6

個。四是加快自主創(chuàng)新步伐。積極推動企業(yè)與高校、科研院所加強合作，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對接。

（二）突出區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資工作力度。

863。

科技園、九三糧油工業(yè)集團(tuán)中原加工中轉(zhuǎn)基地、龍崗城市綜合體等項目。三是繼續(xù)在全區(qū)開展全民招商活動。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實招商引資各項優(yōu)惠政策，按照區(qū)政府出臺的招商引資激勵政策，對積極開展招商引資工作并取得實效的單位和個人，全部兌現(xiàn)落實。健全完善招商引資考評辦法，充分調(diào)動各方面的積極性，在全區(qū)上下營造濃厚的招商引資氛圍。

（三）以項目建設(shè)為中心，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

一是突出抓好重點項目建設(shè)。

2014。

年計劃實施重點項目。

85。

項，總投資。

318。

億元以上。推進(jìn)總投資。

3.2。

億元的愛康管業(yè)、總投資。

2.8。

億元的昊德機電電動車、總投資。

2.5。

億元的天鼎機械設(shè)備、總投資。

2

億元的陸鑫機電燃油箱、總投資。

2

億元的知微生物制劑、總投資。

1

億元的陽光電源鋰電池等工業(yè)項目；推進(jìn)總投資。

23。

億元的耿莊“大湖之都”、總投資。

16。

億元的尚介城中村改造、總投資。

15。

億元的雙壇路棚戶區(qū)改造、總投資。

6

億元的楊九屯城中村改造項目、總投資。

4.6。

億元的宏銘時代華庭、總投資。

3.2。

億元的北站商場棚戶區(qū)改造、總投資。

3

億元的綠茵河畔、總投資。

3

億元的鳳凰故里、總投資。

3

億元的市場北街棚戶區(qū)改造、總投資。

2.2。

億元的星湖三期等房地產(chǎn)項目；推進(jìn)總投資。

4600。

萬元的供水管網(wǎng)、總投資。

4050。

萬元的城區(qū)道路大修改造綠化、總投資。

3500。

萬元的大外環(huán)道路、總投資。

2100。

萬元的龍?zhí)堵贰⒖偼顿Y。

1200。

萬元的濱河南路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；推進(jìn)總投資。

8000。

萬元的河南亞華高效農(nóng)林開發(fā)、總投資。

4000。

萬元的農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)項目；推進(jìn)總投資。

20。

億元的云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總投資。

5000。

萬元的鳳凰山佛文化園、總投資。

3430。

2

億元。三是完善項目推進(jìn)機制。按照“創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的要求，深入企業(yè)開展服務(wù)，切實解決項目發(fā)展中遇到的難題；繼續(xù)推進(jìn)項目服務(wù)代辦制，落實、兌現(xiàn)支持項目發(fā)展的各項政策。

（四）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極爭取上級政策和項目資金，抓好示范社區(qū)建設(shè)。二是不斷提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。堅持把鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點，用城市的理念規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)有機結(jié)合的發(fā)展路子。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托地處城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展近郊型高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，逐步延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)”的思路，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。

（五）著力提高城區(qū)品位，加快城市建設(shè)步伐。

一是強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加強規(guī)劃管理力度，發(fā)揮規(guī)劃預(yù)審作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理建設(shè)。二是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展大外環(huán)鳳泉段、濱河南路等道路建設(shè)；加大村道項目爭取、建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村公路改造綠化工作；實施區(qū)府路電纜溝工程；啟動團(tuán)結(jié)路大修改造工程；完成區(qū)府路西段慢車道、便道維修工程；完成和平路北段、大北環(huán)、牧野路鳳泉區(qū)段綠化工程。三是加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點抓好城中村和棚戶區(qū)改造項目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)房地產(chǎn)項目，努力打造特色鮮明、功能完善、環(huán)境宜居的鳳泉新城。四是完善覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理體制機制。規(guī)范指揮監(jiān)督中心運行，加大執(zhí)法力度，重點解決占道經(jīng)營、機動車亂停亂放、貨車穿行禁區(qū)等問題。

（六）以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為重點，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是成立特色商業(yè)區(qū)建設(shè)管理機構(gòu)，建立健全工作督查、考核、獎懲等推進(jìn)機制，加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。二是以市場街區(qū)域為中心，以尚介城中村改造、雙壇路區(qū)域改造、市場街區(qū)域改造為節(jié)點，規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、休閑、商務(wù)、居住等功能于一體的城市綜合體。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。支持各類電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，扶持電子商務(wù)企業(yè)做強做大，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，合理布局商業(yè)網(wǎng)點，完善提升商業(yè)業(yè)態(tài)，全面配套功能設(shè)施，建立健全現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。

（七）立足后花園定位，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。

4a。

級景區(qū)，將潞王陵打造成新鄉(xiāng)市的對外名片。三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目為切入點，加大土地征遷力度，加快推進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)的實施；圍繞南水北調(diào)中線工程建設(shè)，謀劃實施沿岸文化休閑產(chǎn)業(yè)項目。

（八）切實保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)。

3340。

人以上，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化目標(biāo)。四是做好人口和計劃生育工作。嚴(yán)格計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，深化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成功創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。五是加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。開展環(huán)境整治“利劍行動”，提升環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為；關(guān)注環(huán)保熱點問題，突出抓好水污染和大氣污染綜合整治工作；推進(jìn)環(huán)境污染物總量減排，實施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，確保完成市政府下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

（九）維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保證人民安居樂業(yè)。

一是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對建筑工地、交通運輸、危險化學(xué)品等重點行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重大安全事故發(fā)生；認(rèn)真做好森林防火工作，開展火災(zāi)隱患排查，預(yù)防重特大火災(zāi)發(fā)生。二是抓好食品安全工作。加強食品安全監(jiān)督管理力度，建立健全長效機制，持續(xù)開展食品安全專項整治，保證讓人民群眾吃得放心、吃得安全。三是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加大社會治安綜合治理力度，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各種違法犯罪行為，提高人民群眾安全感指數(shù)；嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制，切實解決好群眾合法合理訴求，保持信訪形勢總體平穩(wěn)。此外，繼續(xù)加強民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計等工作。

（十）以弘揚社會正氣為目標(biāo)，深入開展思想道德教育。

認(rèn)真總結(jié)全區(qū)思想道德教育活動取得的成績，鞏固取得的成果。進(jìn)一步明確活動重點，豐富活動內(nèi)容。通過群眾喜聞樂見的形式，教育黨員干部群眾崇德向善；通過評選道德楷模、道德教育進(jìn)萬家等活動，激勵黨員干部群眾見賢思齊；通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體，宣傳思想道德教育活動中涌現(xiàn)出來的道德楷模、先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部群眾進(jìn)行道德評判，樹立正確的是非觀和價值觀。

四、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

做好今年的各項工作，必須更加注重政府自身建設(shè)，進(jìn)一步增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的高效服務(wù)型政府，為經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。

（一）堅持以人為本，建設(shè)為民政府。

增強群眾觀念，樹立宗旨意識。堅持問政于民、問需于民、問計于民，始終把群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題作為政府工作的重點。自覺貫徹黨的群眾路線，暢通群眾訴求通道，完善群眾意見答復(fù)機制，充分保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）堅持依法行政，建設(shè)法治政府。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立完善重大決策調(diào)查研究、征求意見、風(fēng)險評估及聽證、公示等制度。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。

（三）堅持一線作為，建設(shè)高效政府。

推進(jìn)政府績效管理，加大問責(zé)追究力度，大力查處行政不作為、亂作為等問題，著力于治庸、治懶、治散、治奢。構(gòu)建監(jiān)督到位、考核到人的推進(jìn)機制，加強行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問責(zé)，確保政令暢通、工作落實。

（四）堅持簡政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)政府。

按照中央和省、市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。繼續(xù)簡化辦事程序，解決行政審批放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套等問題。按照于法周嚴(yán)、于事簡便的原則，大力發(fā)展電子政務(wù)、網(wǎng)上審批，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

（五）堅持勤儉節(jié)約，建設(shè)清廉政府。

扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神，深入落實中央和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，切實抓好專項整治。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，強化審計監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗分子。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實現(xiàn)鳳泉區(qū)干部清正、政府清廉。

各位代表，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，真抓實干，奮力開創(chuàng)鳳泉發(fā)展新局面，為加快建設(shè)動力鳳泉、平安鳳泉、魅力鳳泉、幸福鳳泉而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表威海市人民政府向大會做工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2009。

過去的一年，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞市委確定的工作思路，積極作為、科學(xué)務(wù)實，堅定信心、共克時艱，努力化挑戰(zhàn)為機遇，有效遏制了經(jīng)濟下滑態(tài)勢，較好地完成了十五屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

――擴內(nèi)需、保增長取得積極成果。全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1969.4。

億元，比上年增長。

12.8%。

比預(yù)期目標(biāo)高。

2.8。

個百分點。財政總收入達(dá)到。

217.4。

億元，地方財政收入達(dá)到。

102.5。

億元，增長。

9.5%。

其中國稅增長。

9.5%。

地稅增長。

12.2%。

社會消費品零售總額增長。

19.1%。

固定資產(chǎn)投資增長。

24.2%。

――調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得明顯進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高。

2.8。

個百分點，消費占生產(chǎn)總值的比重提高。

2.1。

個百分點，稅收占地方財政收入的比重提高。

2.1。

個百分點，三次產(chǎn)業(yè)比重由。

7.4。

61.2。

31.4。

調(diào)整為。

6.9。

60.6。

32.5。

預(yù)計萬元生產(chǎn)總值能耗降低。

5.72%。

二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減。

2.86%。

和

2.7%。

――惠民生、保穩(wěn)定取得實際成效。財政用于民生方面的支出比上年增長。

30.1%。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

4.7。

萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

1.3。

萬人，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

0.9。

萬人。新增城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人員。

3.7。

萬人和。

24.4。

萬人，新增新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員。

7.1。

萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

20117。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

9226。

元，分別增長。

8.5%。

和

8.6%。

在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大考驗面前，我們認(rèn)真執(zhí)行中央、省的調(diào)控政策和一攬子計劃，堅持把抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需與穩(wěn)外需、穩(wěn)發(fā)展與促改革、惠民生與保穩(wěn)定有機地結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有針對性地采取了一系列措施：

第一，突出了企業(yè)扶持。

針對危機沖擊下企業(yè)面臨的實際困難，把企業(yè)振興作為保增長的重中之重來抓，組織開展了新一輪聯(lián)系企業(yè)工作，最大限度地減負(fù)讓利，千方百計地化解融資難題，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)提升抵御風(fēng)險的能力。扎實開展了減負(fù)讓利促三保、優(yōu)化服務(wù)提效能、排憂解難辦實事和化解矛盾促和諧四項主題實踐活動，取消調(diào)整收費項目

262。

項，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。

1.2。

億元，減免緩社會保險。

1.2。

億元，各級落實支持企業(yè)發(fā)展的財政資金。

11.5。

億元。提供臨時還貸扶持資金。

30.7。

億元，為。

183。

家企業(yè)解決了資金鏈問題；通過支持擔(dān)保機構(gòu)幫助。

653。

家中小企業(yè)融資。

26.2。

億元。積極爭取降低了電價，下調(diào)了經(jīng)營用汽價格，年可減少企業(yè)支出。

1.6。

億元。出臺了鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展獎勵辦法，引進(jìn)了招商銀行等。

5

家金融機構(gòu)，與省農(nóng)行、中國信保等金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，異地銀行授信額度達(dá)到。

176。

億元。大力推進(jìn)了銀企對接，新增金融機構(gòu)貸款。

217.5。

億元，是上年信貸增量的。

2.1。

倍。強化了企業(yè)市場化融資服務(wù)，天潤曲軸上市融資。

8.4。

10。

億元的企業(yè)。

16。

家、過。

20。

億元的。

4

家、過。

50。

億元的。

1

家，三角集團(tuán)銷售收入達(dá)到。

130。

億元，威高集團(tuán)實現(xiàn)利稅。

11。

億元；個體私營企業(yè)由上年的。

8.5。

萬戶發(fā)展到。

9.6。

萬戶。

第二，突出了項目建設(shè)。

抓住中央實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的有利機遇，堅持把項目建設(shè)作為擴內(nèi)需、保增長的著力點，強化領(lǐng)導(dǎo)分包和部門責(zé)任制，千方百計地上新項目、上高端產(chǎn)業(yè)項目。按照“快重準(zhǔn)實”的要求，實施中央、省投資項目

197。

個，爭取扶持資金。

17.9。

外資大項目。

31。

個、過億元的內(nèi)資大項目。

63。

個，其中。

36。

個已經(jīng)開工建設(shè)。強化跟蹤推進(jìn)、督查考核、聯(lián)動服務(wù)三個機制，推進(jìn)了。

100。

項市級重點工程，完成投資。

350.5。

億元，占規(guī)模以上投資的。

31.6%。

；長會口大橋、威海港三四期等。

45。

38。

個、過。

10。

億元項目。

16。

個，完成投資。

115.2。

億元，主導(dǎo)企業(yè)銷售收入達(dá)到。

94.5。

億元。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)項目比重分別達(dá)到。

50.6%。

和

15.2%。

比上年提高。

4.8。

個和。

0.1。

個百分點。

第三，突出了自主創(chuàng)新。

深入開展了“自主創(chuàng)新年”活動，強化政策引導(dǎo)和資金支持，進(jìn)一步提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。在高層次人才聚集區(qū)建設(shè)方面，新建了光威國家級國際科技合作基地、全國大學(xué)生科學(xué)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)示范基地，實施國外引智項目

62。

個，引進(jìn)各類人才。

1

7

家省級企業(yè)技術(shù)中心、

5

家省級工程技術(shù)研究中心，各類省級以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)達(dá)到。

102。

家；新建。

6

家院士工作站、

3

個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、

2

個高校產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，達(dá)成各類產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

85。

項。在科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)建設(shè)方面，新建了威海技術(shù)交易中心，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

15。

家，總數(shù)達(dá)到。

78。

家；取得重要科技成果。

140。

項，專利授權(quán)量增長。

20%。

第四，突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，強化戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)，出臺了藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、工業(yè)調(diào)整振興、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見和規(guī)劃，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點。海洋經(jīng)濟六大基地建設(shè)取得新突破，遠(yuǎn)洋捕撈、名優(yōu)養(yǎng)殖、“三品”加工能力進(jìn)一步增強，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長

8.3%。

；造船業(yè)逆勢快速膨脹，整船制造能力達(dá)到。

200。

萬載重噸，完工量。

90。

萬載重噸，出口。

8.5。

億美元，分別增長。

125%。

73%。

和

29%。

；臨港產(chǎn)業(yè)在整合中得到新發(fā)展，港口吞吐量達(dá)到。

4100。

萬噸，增長。

8%。

；新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，新核準(zhǔn)風(fēng)電裝機容量。

34。

4

件、各類省級品牌。

28。

個、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3

36.5%。

和

58.3%。

34。

項大型會展活動，服務(wù)業(yè)增加值增長。

12.9%。

旅游總收入增長。

18.7%。

第五，突出了改革開放。

堅持把改革開放作為保增長、促轉(zhuǎn)型的強大動力，不失時機地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，下大力氣強化產(chǎn)業(yè)招商，千方百計穩(wěn)定外需，在困境中實現(xiàn)了招商引資的穩(wěn)定增長和對外貿(mào)易的穩(wěn)步回升。組建了

12。

個產(chǎn)業(yè)招商辦公室，組織了。

23。

次國內(nèi)外重點招商活動，合同外資達(dá)到。

5.9。

億美元，實際到帳外資。

5.5。

億美元，分別增長。

3%。

和

4.6%。

；到位內(nèi)資。

324。

億元，增長。

12.8%。

項目的規(guī)模和質(zhì)量都有較大提升。出臺了。

7

項穩(wěn)定外需的扶持措施，落實了。

33。

億元出口貨物退免稅，設(shè)立了。

900。

106.1。

億美元，降幅逐步收窄。強化對企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)和支持，新核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)。

15。

家，對外承包勞務(wù)營業(yè)額增長。

15%。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)的承接能力進(jìn)一步增強，石島管理區(qū)、文登南海新區(qū)、乳山海灣新區(qū)等園區(qū)拉開了發(fā)展新框架深化了國資監(jiān)管體制改革，推進(jìn)了國有企業(yè)改制重組成立了政府投融資管理中心，實現(xiàn)政府融資的借、用、管、還一體化健全了城建重點工程融資機制，推進(jìn)了財政支出績效評價和公務(wù)卡制度改革加快推進(jìn)了“大城管”體制建設(shè)，理順了停車場管理體制，完成了“小公共”退市工作開展了集體林權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革有步驟地推進(jìn)了政府機構(gòu)改革和文化管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY等多項改革。

第六，突出了“三農(nóng)”工作。

圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面實施了“十大惠農(nóng)工程”，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、推廣蘋果提質(zhì)增效等新技術(shù)，提高了特色種植、特種養(yǎng)殖水平，保障了主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)。糧食總產(chǎn)達(dá)到

104.4。

萬噸，增長。

4.3%。

；肉、蛋產(chǎn)量分別增長。

13.9%。

和

12.9%。

繼續(xù)實施了農(nóng)村道路、自來水改造工程，對。

310。

個村莊實施了環(huán)境綜合整治，完成病險水庫除險加固。

154。

座，新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。

14。

座，新增戶用沼氣池。

1.1。

萬座。強化了農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建擴建鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。

137。

處，新建改造農(nóng)家店。

412。

處。落實家電、汽車下鄉(xiāng)政策，農(nóng)民受益。

7373。

萬元。推進(jìn)了農(nóng)村學(xué)?！笆撑小惫こ獭⑥r(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和體育健身設(shè)施建設(shè)。

第七，突出了人居環(huán)境建設(shè)。

堅持建管并重，開展了城市精細(xì)化管理行動，加強了生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，進(jìn)一步提高了城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。加快推進(jìn)了城市控規(guī)和專業(yè)性規(guī)劃的編制工作，加大了對海岸線、山體和城市綠地的保護(hù)力度，拆除違法建筑

5.3。

萬平方米。市區(qū)。

66。

個城中村完成整體拆遷，

33。

個村完成整體回遷，新建回遷房。

317.8。

萬平方米，回遷安置。

1.4。

萬戶。編制了市區(qū)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，啟動了農(nóng)村居住工程，新建農(nóng)村住房。

4.8。

萬戶，改造危房。

9723。

58。

處。推進(jìn)了植樹造林和園林綠化，加強了美國白蛾、松材線蟲等病蟲害防治，成片造林。

11。

萬畝，被評為“國家森林城市”和“生態(tài)省建設(shè)先進(jìn)市”。

第八，突出了保障民生。

堅持把富民作為第一導(dǎo)向，出臺和落實了一批保障和改善民生的政策措施，努力提升人民群眾的幸福感和安全感。開展了創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市活動，加強了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

7172。

2506。

套，新增廉租住房。

946。

套，改造殘疾人危房。

400。

戶。

第九，突出了社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

把推動經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步緊密結(jié)合起來，以提升公共服務(wù)能力為重點，全面推進(jìn)各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展。實施了“五大文化惠民工程”，加強了

10。

20。

h1n1。

流感疫情。出臺了農(nóng)村計劃生育困難家庭專項救助意見，發(fā)放各項計劃生育獎扶資金。

4300。

萬元，惠及。

22。

24.5%。

援川和對口幫扶工作進(jìn)一步加強民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對臺、史志、檔案、地震、氣象、仲裁、慈善等事業(yè)也取得了新成績。

第十，突出了政府自身建設(shè)。

從優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能入手，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展了“問政于民、問需于民、問計于民”和“聽民聲、體民情、促發(fā)展”等活動，解決涉及群眾切身利益的各類問題

1

萬多個。圍繞群眾關(guān)心的重點問題，組織召開了。

21。

40%。

提高到。

71%。

59。

件人大代表建議、

173。

件政協(xié)委員提案，積極邀請民主黨派和無黨派人士參政議政。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從源頭上反腐倡廉。

各位代表！受金融危機和外部環(huán)境的影響，全市外貿(mào)出口總額下降。

8.5%。

沒有完成預(yù)期目標(biāo)。對此在《政府工作報告》的附件中作出了專門說明。

各位代表！

2009。

年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冇龅降睦щy要比預(yù)料的多，但取得的成果要比預(yù)期的好。成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委總攬全局、掌舵把關(guān)和市人大、市政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐威部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持威海發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，保持平穩(wěn)較快增長的壓力還很大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，服務(wù)業(yè)比重不高、消費需求拉動力不強、財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題有待進(jìn)一步解決；自主創(chuàng)新能力還不夠強，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力還比較大；招商引資、穩(wěn)定外需仍面臨較大困難，部分領(lǐng)域的改革仍需加快推進(jìn)；農(nóng)民持續(xù)增收的困難較多，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境仍需改善；社會事業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)，增加就業(yè)、保障困難群眾生活、維護(hù)和諧穩(wěn)定的壓力依然很大；政府部門的服務(wù)意識、行政效能和廉政建設(shè)都有待進(jìn)一步加強，等等。對此，我們一定保持清醒的頭腦，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2010。

年政府工作的目標(biāo)要求。

各位代表！

2010。

年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的政府工作，對戰(zhàn)勝當(dāng)前的危機和困難、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

2010。

年政府工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，以建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為總抓手，更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開放，更加注重改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃，為“十二五”規(guī)劃的實施打下良好基礎(chǔ)，在建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海征程上邁出新的步伐。

主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長。

10%。

地方財政收入增長。

11%。

萬元生產(chǎn)總值能耗降低。

4.27%。

化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減。

1.5%。

和

1%。

固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

社會消費品零售總額增長。

17%。

外商直接投資與上年持平實際利用內(nèi)資增長。

10%。

外貿(mào)進(jìn)出口增長。

5%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

8%。

農(nóng)民人均純收入增長。

8%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2%。

以內(nèi)，人口自然增長率控制在。

1

‰以內(nèi)。

各位代表！上述預(yù)期目標(biāo)的確定，充分考慮到今年經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和多變性，考慮到我們的發(fā)展基礎(chǔ)、條件和實際需要，并與中央、省的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行了銜接，既積極穩(wěn)妥，又留有余地。在實際工作中，我們將積極謀求更好更快的發(fā)展。在促增長、穩(wěn)發(fā)展的同時，將把更多的精力放到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上來，放到惠民生、促和諧上來，放到抓創(chuàng)新、求突破上來，努力使政府的工作更加符合形勢和發(fā)展的要求，符合人民群眾的期待。在今年的工作中，我們將突出以下四個重點：

一是千方百計鞏固回升向好勢頭。

緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央和省出臺的一系列政策措施，毫不放松地加強項目建設(shè)和企業(yè)扶持，毫不懈怠地抓好擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需的各項工作，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。

二是堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

緊緊抓住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的核心要求，在加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，在大力強化自主創(chuàng)新和節(jié)能減排中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在著力提升質(zhì)量和增創(chuàng)品牌中增強發(fā)展優(yōu)勢，在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步增強結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

三是集中力量增強體制機制活力。

緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，堅持用改革的方法破解發(fā)展難題，以開放的思路增強發(fā)展活力，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷消除體制機制障礙，增強發(fā)展的內(nèi)在動力，提升應(yīng)對危機和困難的能力，形成區(qū)域競爭的新優(yōu)勢，為在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中搶占先機創(chuàng)造條件。

四是全力以赴增進(jìn)社會民生福祉。

緊緊抓住保障和改善民生這一根本，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，把為群眾解難題、辦實事放在更加重要的位置，把促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧作為發(fā)展的保障，全力維護(hù)人民群眾的利益，滿足人民群眾的需求，進(jìn)一步增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

各位代表！今年仍是機遇與挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在的一年。不管困難有多大，壓力有多重，我們都將牢記政府的職責(zé)，以如履薄冰的危機感、時不我待的緊迫感、守土有責(zé)的使命感，腳踏實地，努力工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，千方百計破難題，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難，乘勢而上，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

三、

2010。

（一）推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，在強化自主創(chuàng)新中加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真落實省委、省政府建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步強化規(guī)劃指導(dǎo)，加強與周邊地區(qū)對接，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，努力爭當(dāng)先行區(qū)。

15%。

占生產(chǎn)總值的比重提高。

1

10。

萬畝，海產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)值增長。

8%。

240。

4400。

萬噸。濱海旅游休閑度假基地，注重突出特色，努力打造半島濱海高端旅游示范區(qū)和國內(nèi)知名濱海旅游目的地。新能源和現(xiàn)代石化基地，注重戰(zhàn)略合作，著力構(gòu)建全方位、多元化的能源體系，編制風(fēng)力發(fā)電中長期規(guī)劃，做好鏌铘島石化項目的對接工作。按照科學(xué)開發(fā)海洋資源的要求，大力推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快海洋技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；實施好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，加大海岸線、濱海濕地保護(hù)力度，推動海洋資源的有序開發(fā)和海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

38%。

100。

億元以上，力爭用。

年打造。

10。

2

件、山東著名商標(biāo)。

8

件、山東名牌產(chǎn)品。

6

150。

個項目列入省級以上技術(shù)創(chuàng)新項目，工業(yè)技改投資增長。

16%。

10。

家，組織實施引智項目。

60。

個，引進(jìn)各類人才。

1

萬名。引導(dǎo)和扶持企業(yè)強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，爭取新增市級以上工程技術(shù)研究中心。

10。

家、企業(yè)技術(shù)中心。

6

家、省級以上重點實驗室。

2

家、省級以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。

2

個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

50。

項。大力實施“千項技術(shù)創(chuàng)新工程”，爭取發(fā)明專利申請量增長。

10%。

取得重要科技成果。

80。

項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。

36%。

（二）繼續(xù)強化項目建設(shè)，以發(fā)展服務(wù)業(yè)為重點努力擴大消費需求。

把項目建設(shè)作為第一抓手，充分發(fā)揮投資推動經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)作用，集中力量推進(jìn)重點項目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模。年內(nèi)投資

283.6。

億元，加快實施。

100。

18。

個基礎(chǔ)設(shè)施項目，威高工業(yè)園三期、三角工業(yè)園、西霞口造船、東安黑豹擴建、航海食品等。

32。

個現(xiàn)代制造業(yè)項目，廣泰空港、東生能源等。

23。

個高新技術(shù)項目，華東重工、史丹利工具、大世汽車等。

13。

個外資項目，市糧食倉儲物流中心、蘇寧電器等。

14。

個服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)項目。繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)分包和部門責(zé)任制，完善跟蹤服務(wù)和督查機制，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)。進(jìn)一步激活民間投資，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。積極做好中央、省資金的爭取和使用工作，確保達(dá)到“三個百分之百”的要求。

全面落實刺激消費的各項政策，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力。落實工資指導(dǎo)線和最低工資制度，提高中低收入群體的消費能力。擴大社會保障覆蓋面，增強群眾消費預(yù)期。做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，落實農(nóng)機購置補貼、家電和汽車以舊換新等政策。發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民服務(wù)業(yè)，擴大旅游休閑、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等服務(wù)型消費，推動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”和“農(nóng)超對接”工程，加強農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序、假冒偽劣、虛假廣告、商業(yè)欺詐等各種違法犯罪行為，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

15%。

落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力培育以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為支撐的新興文化業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視服務(wù)、出版發(fā)行業(yè)，支持神游華夏、夢海等文化演藝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，出臺鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，扶持金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和法律服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取民生銀行等股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)，加快打造一批開拓能力強的服務(wù)外包企業(yè)大力發(fā)展會議、節(jié)慶經(jīng)濟，培育特色會展品牌，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力整頓房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）以產(chǎn)業(yè)招商為重點提升開放層次和水平，促進(jìn)外需穩(wěn)定增長。

把產(chǎn)業(yè)招商作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的有效途徑，堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，進(jìn)一步強化部門責(zé)任，完善考核機制，組織好日韓、港臺、歐美等

10。

次境外招商活動和北京、上海、深圳等。

10。

次合作對接會，舉辦好。

5

12。

個產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)劃和招商。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，以保市場、保份額、促平衡為重點，千方百計穩(wěn)定外需。實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，擴大機電、高新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，搞好新加坡食品基地、美國肉食雞養(yǎng)殖基地、韓國食品企業(yè)采購物流中心等項目合作，進(jìn)一步打響農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。深入實施市場多元化戰(zhàn)略，利用好市場開拓基金和出口信譽保險機制，加大中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家市場開拓力度，舉辦國際漁具博覽會、中日韓綠色食品展等大型展會。

深入推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組和區(qū)域?qū)雍献?。加強與跨國公司駐中國機構(gòu)、國內(nèi)大型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，推動我市骨干企業(yè)與國內(nèi)外強企合作，再引進(jìn)一批有實力的戰(zhàn)略合作伙伴。強化外商投資服務(wù)，鼓勵在威投資企業(yè)增資擴股。加強與產(chǎn)業(yè)大市和資源大省的對接，推動優(yōu)勢資本和優(yōu)質(zhì)資源的合作。支持各類有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展，開展境外資源、技術(shù)合作開發(fā)，開拓境外工程市場和高端勞務(wù)市場。搭建對接合作平臺，主動融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

（四）扎實推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

一是深化國有企業(yè)改革。進(jìn)一步理順市屬國有企業(yè)國資監(jiān)管體制，加快推進(jìn)公司制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)和業(yè)績考核、分配調(diào)控機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是理順支持中小企業(yè)發(fā)展的體制機制。扎實開展保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展行動，建立健全靈活的機制以促進(jìn)科技創(chuàng)新、中小企業(yè)成長、特色產(chǎn)業(yè)提升和小企業(yè)培育四個計劃的實施。擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，完善中小企業(yè)融資、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)聚集、社會化服務(wù)等方面的政策服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是進(jìn)一步創(chuàng)新融資機制。大力推進(jìn)銀企對接，健全續(xù)貸過橋機制，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，爭取全年新增貸款

15%。

以上。加強各類融資平臺和擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資公司，擴大小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行試點。加快新北洋、泓淋電子、華鵬玻璃、三角輪胎、俚島海洋科技等企業(yè)的上市進(jìn)程，全力爭取高區(qū)“新三板”試點。四是完善財稅管理體制。探索增收節(jié)支和經(jīng)營財政的新機制，健全資源有償使用制度，大力培植財源，拓展增收渠道。創(chuàng)新稅源管理機制，完善納稅服務(wù)、信息管稅和內(nèi)控監(jiān)督體系。強化部門預(yù)算管理，全面推開公務(wù)卡制度，健全財政支出績效評價機制，大力壓縮公用經(jīng)費和一般性支出。做好省直管縣財政體制改革試點工作。五是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，加強土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)。建立農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運營機制。全面推開集體林權(quán)制度改革。六是健全價格調(diào)控機制。完善價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，強化民生價格監(jiān)管，做好清費治亂減負(fù)工作，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，保持重點商品價格水平的基本穩(wěn)定。七是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革。建立政府主導(dǎo)下的藥品配送機制，鼓勵醫(yī)藥流通企業(yè)兼并重組，打造有競爭力的醫(yī)藥流通體系。八是扎實推進(jìn)政府機構(gòu)改革。全面完成市縣級政府機構(gòu)改革任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度改革和崗位設(shè)置管理。抓好文登市和張村鎮(zhèn)兩個省級綜合配套改革試點。

（五）夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

進(jìn)一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，增加涉農(nóng)補貼規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，擴大內(nèi)需增長空間。

30。

處；抓好畜牧業(yè)的規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強動物疫病防治，確保糧食、肉、蛋、奶和果品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，密切利益銜接機制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。積極推進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。加快發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量和檔次。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成。

6

座中型和。

105。

座小型病險水庫除險加固工程，全面消除病險水庫。新增農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積。

6

萬畝。加快推進(jìn)農(nóng)村居住工程，年內(nèi)新建農(nóng)房。

3.4。

萬戶、改造危房。

5446。

戶。再對。

200。

個村集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進(jìn)農(nóng)村公路、自來水改造和沼氣建設(shè)，改造。

120。

個村的自來水工程，新建沼氣工程。

32。

處、戶用沼氣池。

5000。

座。加強農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，新建農(nóng)家店。

100。

處。

10。

處鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。

183。

個村衛(wèi)生室。加強農(nóng)村敬老院的規(guī)范化管理和對口幫扶，對農(nóng)村貧困、大病老年人進(jìn)行專項救助。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校“食暖行”工程，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。全面普及鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院，進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活。

（六）大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)開發(fā)和城市拓展的趨勢，考慮人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的因素，扎實開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動，形成新的增長極、增長帶、增長面。

9

4

個國家重點鎮(zhèn)、

10。

個省級中心鎮(zhèn)和。

12。

個市級中心鎮(zhèn)建設(shè)，增強小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力，培育縣域經(jīng)濟的增長點。

6

大系列、

23。

110。

項城建重點工程。加快推進(jìn)市社會福利院、文登社會福利中心、環(huán)翠區(qū)體育中心等項目，進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平和保障能力。

抓好城中村改造和城市環(huán)境綜合整治。以回遷安置為重點，全力做好城中村改造工作，完成。

4

個村。

663。

戶的拆遷掃尾，建設(shè)。

8490。

戶、

79.9。

萬平方米的回遷安置房，搞好小區(qū)的配套設(shè)施，切實兌現(xiàn)承諾。加強對環(huán)海路、世昌大道、青島路、環(huán)山路、文化路兩側(cè)的綜合整治，實施農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、西城路農(nóng)貿(mào)市場搬遷改造，推進(jìn)光亮工程改造和城市園林綠化，進(jìn)一步改善城市面貌。

70。

平方公里區(qū)域的精細(xì)化管理。積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)整頓規(guī)范城市交通秩序和停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告，加強建筑工地垃圾清運和噪聲管理，加大“五小行業(yè)”整治力度。推進(jìn)“菜單式”物業(yè)管理收費改革。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，擴大農(nóng)村社區(qū)試點，加快市區(qū)村改居步伐，積極推進(jìn)低保救助、就業(yè)指導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、糾紛調(diào)處、社會治安、文體活動等社會事務(wù)的社區(qū)管理服務(wù)一體化。

（七）強化節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。

鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，積極開發(fā)和使用綠色清潔能源，提高資源循環(huán)利用和廢棄物綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，落實投資項目節(jié)能評估和審查制度，加快淘汰落后產(chǎn)能，強化對

100。

戶重點用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察，抓好。

80。

戶重點排污企業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成。

3

家電廠脫硫工程。推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計量改造。鼓勵中水回用和再生水利用。大力倡導(dǎo)綠色消費和節(jié)約理念，進(jìn)一步推動節(jié)約型社會建設(shè)。

7

處污水處理廠和。

18。

處鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，羊亭、初村污水處理設(shè)施投入運行，生活污水集中處理率達(dá)到。

90%。

以上。加強飲用水水源地保護(hù)，抓好威海灣。

3

88。

8.6。

萬畝。扎實推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作，爭取文登、乳山生態(tài)市創(chuàng)建通過國家考核驗收。

（八）堅持統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展社會事業(yè)。

進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，深化素質(zhì)教育，提高中小學(xué)的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，開展好學(xué)前教育先進(jìn)縣和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。組織實施好中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)新建改造校舍

61。

22。

屆省運會備戰(zhàn)和參賽工作。積極爭創(chuàng)全國文明城市，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強未成年人思想道德建設(shè)，強化社會信用體系建設(shè)。完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。做好史志編修工作，加強民生檔案資源管理。抓好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作，加強國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)。進(jìn)一步做好民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對臺、氣象等各項工作。繼續(xù)加強援川和對口幫扶工作，確保完成援建任務(wù)。精心組織好“十二五”規(guī)劃的編制工作。

（九）著力保障和改善民生，千方百計維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是全力做好就業(yè)工作。深化國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)。抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工作，強化職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，加強對困難群體的就業(yè)援助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)

3.5。

萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

1

1.1。

萬人和。

1.6。

萬人。三是加大社會救助力度。提高最低生活保障水平，城市居民由每月。

330。

元提高到。

345。

元，農(nóng)村居民由每年。

1200。

元提高到。

1400。

元，城鄉(xiāng)低保覆蓋率分別達(dá)到。

1%。

和

3.2%。

1000。

戶農(nóng)村貧困殘疾人，免費為。

1000。

80%。

提高到。

85%。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

90。

元提高到。

110。

h1n1。

6

萬元；將人均建筑面積小于。

15。

平方米的住房困難家庭全部納入住房保障范圍。

全面推進(jìn)“平安威?！苯ㄔO(shè)，切實維護(hù)社會穩(wěn)定大局。加強民主法制建設(shè)，搞好“五五”普法工作。深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，實施重點領(lǐng)域安全專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步理順管理體制，強化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好防洪、抗震、消防、疾控等設(shè)施的優(yōu)化升級，建立健全應(yīng)急安保體系，強化應(yīng)急演練，切實提高交通安全、環(huán)境安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、仲裁、法律援助機構(gòu)的作用，強化職能部門的責(zé)任，完善聯(lián)動機制，共同幫助群眾維權(quán)，及時化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、質(zhì)量糾紛及各類社會矛盾。堅持重心下移，警力下沉，加強社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強群眾的安全感。

四、切實加強政府自身建設(shè)。

各位代表！新的形勢下，人民群眾對政府工作的期待和要求越來越高，我們肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)子也越來越重，唯有不斷地提升素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)，才能不辱使命、不負(fù)重托。

（一）強化宗旨意識。

鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，強化宗旨意識教育，牢固樹立尊重人民、敬畏人民、感謝人民、服務(wù)人民、依靠人民的理念，全心全意為人民群眾解難題、辦實事。建立健全“三問”長效機制，開展好“向市民承諾、為市民辦事、請市民監(jiān)督”活動，進(jìn)一步暢通行風(fēng)熱線、

12345。

市長公開電話、市長信箱、社情民意調(diào)查中心等聯(lián)系渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)的互動作用，聽民聲、體民情、集民智，切實提高工作的針對性和有效性。在機關(guān)事業(yè)單位廣泛開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。堅持學(xué)以致用，加強公務(wù)員培訓(xùn)和普法教育，進(jìn)一步增強服務(wù)本領(lǐng)和能力。

（二）堅持依法行政。

進(jìn)一步健全重大行政決策聽證、合法性論證、實施情況反饋和決策責(zé)任追究制度，推進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策和民主決策。結(jié)合政府機構(gòu)改革，進(jìn)一步健全部門間的溝通配合機制，深化相對集中行政處罰權(quán)工作。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)肅查處失職不作為、越權(quán)亂作為。組織開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，努力提高基層執(zhí)法能力，構(gòu)建規(guī)范、公正、和諧的執(zhí)法環(huán)境。加強收費管理，規(guī)范收費行為，實行收費項目動態(tài)清理，切實減輕企業(yè)和社會的負(fù)擔(dān)。

（三）提高行政效能。

加強行政審批中心建設(shè)，完善電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步提高集中辦事程度，簡化辦事程序，為人民群眾提供更多便利。進(jìn)一步嚴(yán)肅政紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令、婚宴和車改紀(jì)律等規(guī)定。堅持求真務(wù)實，堅決反對形式主義和虛報浮夸，深入基層開展調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。健全快捷高效的工作落實機制，加強重大決策事項督查，完善目標(biāo)績效管理考核，把科學(xué)發(fā)展的著力點放在真抓實干上，在狠抓落實中更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（四）自覺接受監(jiān)督。

依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推行政務(wù)公開，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，自覺接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察的力度，加強對重點領(lǐng)域和項目的審計。進(jìn)一步推進(jìn)政府誠信建設(shè)，做到立言為信、立行必果、有諾必踐。

（五）搞好廉政建設(shè)。

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系和制度建設(shè)，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。抓好群眾反映的熱點難點問題的專項治理，加快查處教育醫(yī)療、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方面的突出問題，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

各位代表！做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動一切積極因素，凝聚全市人民的智慧和力量，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海做出新的更大貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報告文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作。

2008。

年以來，縣十五屆人民政府在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，開拓進(jìn)取、搶抓機遇，凝聚力量、攻堅克難，圓滿完成了縣十五屆人民代表大會歷次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）綜合經(jīng)濟實力大幅提升。

2012。

年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

40.62。

億元，比。

2007。

年增長。

112.3%。

年均遞增。

16.25%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值從。

2007。

年的。

5372。

元提高到。

15855。

元，年均遞增。

24.17%。

實現(xiàn)財政總收入。

6.54。

億元，比。

2007。

年增長。

280.23%。

年均遞增。

30.62%。

其中地方公共財政預(yù)算收入。

3.22。

億元，比。

2007。

年增長。

225.25%。

年均遞增。

26.6%。

；地方公共財政預(yù)算支出。

13.5。

億元，比。

2007。

年增長。

260.96%。

年均遞增。

29.27%。

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成。

43.05。

億元，比。

2007。

年增長。

344.14%。

年均遞增。

34.74%。

；五年累計完成固定資產(chǎn)投資。

170.35。

億元，是前五年的。

6.4。

倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

17273。

元、

6010。

元，比。

2007。

年增長。

93.86%。

215.98%。

年均遞增。

14.16%。

25.87%。

社會消費品零售總額。

8.97。

億元，比。

2007。

年增長。

153.42%。

年均遞增。

20.44%。

金融機構(gòu)存貸款余額分別為。

52.05。

億元、

27.86。

億元，比。

2007。

年凈增。

36.89。

億元、

16.73。

億元，年均遞增。

27.98%。

20.14%。

縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟實力大幅提升，被省政府評為“。

2011。

年度云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

堅持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”，

2012。

年完成第一產(chǎn)業(yè)增加值。

7.48。

億元，五年年均遞增。

6.9。

％；第二產(chǎn)業(yè)增加值。

25.25。

億元，年均遞增。

25.01。

％；第三產(chǎn)業(yè)增加值。

7.89。

億元，年均遞增。

9.58。

％。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從。

30.1。

︰

39.4。

︰

30.5。

調(diào)整為。

18.4。

︰

62.2。

︰

19.4。

農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

2012。

年全縣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入。

30.46。

億元，比。

2007。

年增長。

117.7%。

年均遞增。

16.84。

％。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強，五年投入。

5.73。

11067。

項，新增蓄水庫容。

135.8。

萬立方米，水利化程度從。

2007。

年的。

42。

％提高到。

54。

％；完成。

6.26。

萬畝中低產(chǎn)田地改造、

1.53。

萬畝糧食增產(chǎn)工程、

8

項土地開發(fā)整理、

6

項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田項目建設(shè)，新增耕地面積。

3.57。

萬畝，新增灌溉面積。

2.78。

萬畝，改善灌溉面積。

8.52。

萬畝，新增除澇面積。

0.62。

萬畝。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，

2012。

年糧食總產(chǎn)。

15.03。

萬噸，比。

2007。

年增長。

43.8%。

年均遞增。

7.54。

％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效明顯，建成。

10.27。

萬畝蠶桑、

4.11。

萬畝煙葉、

1.28。

萬畝甘蔗、

80。

萬畝泡核桃。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，

2012。

年肉類總產(chǎn)。

5.14。

萬噸，奶類總產(chǎn)。

8088。

噸，分別比。

2007。

年增長。

48.29。

％、

247.12。

％；生豬存欄。

27.57。

萬頭、出欄。

52.04。

萬頭，分別比。

2007。

年增長。

22.7。

％、

48.72。

％；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值。

8.15。

億元，比。

2007。

年增長。

89.02。

％，年均遞增。

13.58。

％。

5

年擬培育的。

45。

個省級工業(yè)園區(qū)之一和擬培育的。

30。

個銷售收入超百億園區(qū)之一，被州委、州政府確定為到。

2016。

年銷售收入超。

500。

2007。

年的。

1554。

戶增加到。

1602。

戶，其中規(guī)模以上企業(yè)從。

2007。

年的。

13。

戶增加到。

20。

戶。第二輪工業(yè)倍增計劃順利實現(xiàn)，年產(chǎn)。

200。

萬噸水泥生產(chǎn)線、

500。

萬支太陽能真空管、

40。

萬噸精煤洗選、

40。

萬噸球團(tuán)鐵、萬噸白酒技改擴建（一期）、

7000。

噸陽極導(dǎo)電連接件、日處理。

4000。

噸黃金礦洗選、刨花板廠及家俱生產(chǎn)線、圓通石材廠等項目相繼投產(chǎn)，年產(chǎn)。

60。

萬噸高精鋁板帶一期。

30。

萬噸項目開工建設(shè)，龍開口水電站下閘蓄水，工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，初步形成了礦冶、能源、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2012。

年全縣實現(xiàn)工業(yè)投資。

32.5。

億元，比。

2007。

年增長。

448.3。

％，年均遞增。

40.58。

％；完成工業(yè)總產(chǎn)值。

55.95。

億元，比。

2007。

年增長。

271.1。

％，年均遞增。

30。

％；實現(xiàn)工業(yè)增加值。

21.8。

億元，比。

2007。

年增長。

356.1。

％，年均遞增。

35.46。

％，占全縣。

gdp。

比重為。

53.67。

％，比。

2007。

年提高。

20.8。

個百分點。工業(yè)已成為支撐全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

4a。

級景區(qū)建成運營，

5a。

級景區(qū)創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。

2012。

年全縣共接待中外游客。

306。

萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入。

22。

億元，分別比。

2007。

年增長。

49。

％、

224。

％，年均遞增。

8.24%。

26.47%。

“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利實施，全縣共建成。

1

個農(nóng)資配送中心、

1

個百貨配送中心和。

248。

個“農(nóng)家店”。運輸、物流、金融、保險、通訊、餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

規(guī)劃編制工作有序開展。先后實施了《縣城東西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》及

102。

個行政村總體規(guī)劃和。

706。

個自然村建設(shè)規(guī)劃編制工作，完成了《鶴慶縣土地利用總體規(guī)劃（。

2010。

—

2020。

）》、《鶴慶縣城近期建設(shè)規(guī)劃（。

2011。

—

2015。

）》、《鶴慶縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃（。

2010。

—

2020。

）》等修編工作，基本實現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。

城鎮(zhèn)建設(shè)全面加快。五年投入。

2.6。

38.6。

萬平方米，銷售。

20。

萬平方米?？h城建成區(qū)面積比。

2007。

年增加。

1.14。

平方公里，達(dá)。

6.88。

平方公里；人均綠地面積比。

2007。

年增加。

0.55。

平方米，達(dá)。

7.31。

平方米；綠地率比。

2007。

年提高。

0.78。

％，達(dá)。

5.48。

％。五年投入。

6000。

9300。

人實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

29.6。

％，比。

2007。

年提高。

8.69。

個百分點。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年投入。

10.95。

58。

項通暢通達(dá)、

30。

2247.75。

公里，比。

2007。

年增加。

785.7。

公里，通達(dá)能力明顯提高。五年投入。

6.2。

億元，實施了。

1

個

550。

千伏變電站、

1

個

110。

千伏變電站、

2

個

35。

千伏變電站、

8

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造升級、

420。

戶無電戶通電工程等項目建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，全縣實現(xiàn)戶戶通電。龍開口、魯?shù)乩娬疽泼癜徇w工作推進(jìn)順利。

新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。實施扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工程，整合各類資金。

1.38。

億元，

15。

個貧困村實現(xiàn)整體脫貧，五年減少貧困人口。

2.2。

萬人。整合資金。

3.33。

億元，組織實施了。

2

個小康示范村、

95。

個村委會辦公用房、

116。

個省級重點村、

8

個州級重點村、

4

個中心村、

6

個示范村及。

748。

項“一事一議”、

9638。

口沼氣池、

6216。

口節(jié)柴灶等項目建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）招商引資成效顯著。

牢固樹立“環(huán)境是招商引資第一競爭力”的觀念，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效顯著。先后引進(jìn)了新加坡三德集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)、云南英茂糖業(yè)、華潤水泥集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)到鶴慶投資，累計簽約項目

28。

個，協(xié)議總投資。

111.14。

億元，實際利用縣外資金。

107.11。

億元，居全州前列。

（五）社會事業(yè)快速發(fā)展。

教育事業(yè)健康發(fā)展。五年投入教育事業(yè)經(jīng)費達(dá)

10.61。

億元，年均遞增。

26.97。

％。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實，為。

16.24。

萬人次農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)雜費并提供免費教科書，為。

5.8。

b

c

級不安全校舍。

2.51。

萬平方米、拆除重建。

d

級危房。

9.35。

萬平方米，完成鶴慶一中新校區(qū)等。

22。

所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建校舍。

9.82。

萬平方米。認(rèn)真組織實施中小學(xué)布局調(diào)整，學(xué)校布局更加優(yōu)化。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2012。

年幼兒園入園率。

68。

％，比。

2007。

年提高。

24.87。

個百分點；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。

99.98。

％，輟學(xué)率。

0.06。

％；初中毛入學(xué)率。

108.96。

％，輟學(xué)率。

1.42。

％；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)。

71.62。

％；中等職業(yè)教育與普通高中招生比例達(dá)。

0.77。

︰

1

；高考上線率達(dá)。

99.58。

％，比。

2007。

年提高。

9.9。

個百分點，居全州前列。

5

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

90。

16017。

平方米、達(dá)。

51186。

平方米，新增病床。

231。

張、達(dá)。

790。

張；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)。

23.89。

萬人，參合率達(dá)。

96.02。

％，累計有。

542.69。

萬人次享受醫(yī)藥費減免，累計報銷醫(yī)藥費用。

1.93。

3.74。

‰以內(nèi)。

科技文體廣電等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，

2012。

年科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)。

48。

％，比。

2007。

年提高。

3.5。

個百分點。數(shù)字電視及廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，社會主義核心價值體系建設(shè)成效顯著。兩館一站、文化惠民示范村等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，廣場舞、集體舞等群眾喜聞樂見的健身活動積極開展，極大的豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民群眾安居樂業(yè)。

（六）社會保障體系不斷完善。

五年來，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷生育保險總參保人數(shù)達(dá)

4.64。

萬人次，比。

2007。

年增加。

2.09。

萬人次，支付各項保險基金。

5208.13。

萬元；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進(jìn)，總參保人數(shù)。

16.23。

萬人，發(fā)放養(yǎng)老金。

6187.35。

萬元；發(fā)放高齡老人保健補貼。

462.61。

萬元，受益高齡老人。

14875。

人次；發(fā)放各類救災(zāi)救濟救助資金。

1965.1。

萬元，受益困難群眾。

9.87。

萬人次；全縣。

12296。

戶

27781。

人享受城鄉(xiāng)低保，發(fā)放低保金。

1.4。

億元；投入。

740。

萬元，建成縣城中心敬老院、草海鎮(zhèn)敬老院并投入使用。五年來，開發(fā)公益性崗位。

817。

個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

6626。

人，失業(yè)再就業(yè)。

1733。

人，特殊困難群體就業(yè)。

1301。

人，

2012。

年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9。

％以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。

2.68。

萬人次，轉(zhuǎn)移。

2.36。

2.27。

億元；建成。

2548。

套

12.61。

萬平方米保障性住房、入住。

2144。

戶，完成農(nóng)村民居危房拆除重建。

6371。

戶、修繕加固。

10071。

戶，部分困難群眾住房條件得到明顯改善。認(rèn)真實施“點亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，一期。

489。

盞太陽能路燈在春節(jié)前將建成投入使用。

（七）民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，五年辦理人大代表建議

978。

件、政協(xié)委員提案。

898。

件，辦復(fù)率。

100%。

不斷強化和創(chuàng)新社會管理工作，完善社會治安防控體系，深入開展禁毒防艾、法律服務(wù)和法律援助工作，社會治安秩序良好健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機制認(rèn)真落實干部直接聯(lián)系群眾制度，健全群眾利益訴求表達(dá)和人民調(diào)解機制，積極開展社會矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作，信訪形勢總體平穩(wěn)“五五”普法全面完成，“六五”普法順利實施嚴(yán)格落實“兩個主體”責(zé)任，強化重點領(lǐng)域隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。

（八）政府自身建設(shè)全面加強。

完善縣政府工作規(guī)則，實行重大項目和重大事項集體決策、專家咨詢、風(fēng)險評估等制度，政府決策更加科學(xué)。全面推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開，五年完成重大決策聽證

70。

次、重要事項公示。

823。

2344。

次，發(fā)布各類政府公開信息。

9256。

條，“。

96128。

”專線受理政務(wù)查詢電話。

1651。

次，政府權(quán)力運行進(jìn)一步透明和規(guī)范。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心及。

9

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心相繼建成投入使用，政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，行政成本得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行審計監(jiān)督、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等制度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和小金庫、公務(wù)用車等專項治理，嚴(yán)格行政問責(zé)，依法查處違紀(jì)違規(guī)案件，廉政建設(shè)取得顯著成效。加強效能政府和公務(wù)員隊伍建設(shè)，完善政府績效管理評價制度，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政效能顯著提升。

審計、統(tǒng)計、檔案、氣象、僑務(wù)、外事、工商、質(zhì)監(jiān)、地方志、殘疾人、人民武裝、抗震減災(zāi)、婦女兒童、紅十字會等工作取得新的成績。

各位代表！過去的五年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。所有成績的取得，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和全力支持的結(jié)果，是全縣各級干部和廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著全縣各族各界的智慧和汗水，成績來之不易。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣各行各業(yè)的勞動者、離退休老同志、各人民團(tuán)體，以及所有關(guān)心和支持鶴慶發(fā)展的各方朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表！回顧過去的五年，我們深刻體會到，要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)；必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展來解決我們存在的矛盾和問題；必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，走符合縣情的發(fā)展路子；必須堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)，高度關(guān)注民生，重視環(huán)境保護(hù)治理，把增進(jìn)鶴慶人民幸福作為加快發(fā)展的最終目標(biāo)，努力提高廣大人民群眾的生活水平。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還存在許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展不足、經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善投入不足；二是少數(shù)干部思想解放不夠、作風(fēng)不實，解決問題的思路不寬、辦法不多、能力不強，隊伍建設(shè)有待加強；三是加快發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益突出，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗壓力增大；四是影響社會穩(wěn)定的因素依然存在，構(gòu)建和諧社會任務(wù)十分艱巨；五是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式等方面還有差距。對此，我們必須高度重視，逐步加以解決。

二、今后五年的工作建議。

今后五年，是我縣全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時期。我們面臨前所未有的發(fā)展機遇，具有加快發(fā)展的諸多有利條件。一是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣该髁朔较?，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境；二是通過多年的探索與實踐，我們積累了許多發(fā)展的經(jīng)驗；三是隨著一大批國家和省州項目在我縣的實施，一大批重大招商引資項目的引進(jìn)和完工，我縣的發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強。我們一定要堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會新跨越而不懈努力。

總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十一次黨代會、縣委十一屆五次全會及“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機遇，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，按照好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，培植支柱、打牢基礎(chǔ)，改善民生、促進(jìn)和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)：到。

2017。

年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、城鄉(xiāng)居民收入比。

2012。

年翻一番以上，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增。

13%。

以上，地方公共財政預(yù)算收入年均遞增。

15%。

以上，城鄉(xiāng)居民收入年均遞增。

15%。

以上。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生保障不斷改善，社會建設(shè)得到加強，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。

工作重點：

要實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下六項工作。

（一）堅定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以資源為依托、市場為導(dǎo)向、園區(qū)為載體、項目為抓手，積極發(fā)展礦電結(jié)合新模式，切實加快新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷鞏固和提升礦冶、能源、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，并以云南黃金集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)等為重點，著力加快特色優(yōu)勢礦冶業(yè)發(fā)展，力爭將興鶴山地工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū)和云南省重要的有色金屬加工基地。到

2017。

年末，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。

500。

億元以上。

（二）堅定不移地抓實三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作重點，突出抓實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照壩區(qū)蠶桑、山區(qū)烤煙、低熱河谷區(qū)經(jīng)濟作物的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、煙葉種植、蠶桑種植養(yǎng)殖基地。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流基地建設(shè)，打造名優(yōu)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。到

2017。

年末，力爭一產(chǎn)增加值達(dá)。

12。

億元以上。

（三）堅定不移地加快旅游二次創(chuàng)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

以新華村、草海濕地、龍?zhí)抖囱ǖ嚷糜钨Y源和金銀銅民族特色手工藝為依托，啟動草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完成新華村國家

5a。

2017。

年末，力爭三產(chǎn)增加值達(dá)。

16.5。

億元以上。

（四）堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

按照山地城鎮(zhèn)建設(shè)要求，堅持以縣城建設(shè)為重點、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)為補充，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，初步形成以縣城為中心，草海、金墩、辛屯

3

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的壩區(qū)集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)和以黃坪為中心，龍開口、松桂、六合、西邑。

4

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的山地城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。到。

2017。

年末，力爭縣城建成區(qū)面積達(dá)。

8.4。

平方公里以上，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

45%。

以上，撤縣建市工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。

（五）堅定不移地改善民生，推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。

突出以人為本，不斷加大投入，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全社會保障制度、社會救助機制、公共服務(wù)體系，不斷改善人民群眾享有基本生活、基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房保障的條件；深化社會治安綜合治理，積極推動社會管理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，人民群眾生命財產(chǎn)安全有充分保障，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。

（六）堅定不移地加強生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鶴慶。

牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。進(jìn)一步加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，強化對水源、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)，推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、公益林生態(tài)效益補償、水土流失治理、石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，保護(hù)生物多樣性，不斷提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建生態(tài)鶴慶、美麗鶴慶。

2013。

各位代表，

2013。

14%。

以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長。

10%。

以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長。

10%。

以上；財政總收入增長。

20%。

以上，其中地方公共財政預(yù)算收入增長。

20%。

以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

以上，農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

以上；人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；完成州下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點做好以下九個方面的工作：

（一）堅持以園區(qū)為抓手，實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。

深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)培植的重中之重，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長

10%。

以上。

建立健全責(zé)任機制。對重點工業(yè)項目繼續(xù)實行“五個一”工作機制，按照一個項目、一位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個方案、一抓到底和一線工作法及目標(biāo)倒逼的工作要求，積極幫助企業(yè)做好項目可研、立項、備案、環(huán)評、用地、林地征占用等前期工作，統(tǒng)籌解決好水、電等要素保障。

50%。

的補助，對企業(yè)超庫存原料儲備貸款給予。

50%。

的貼息補助，對企業(yè)承兌匯票形成的貼現(xiàn)損失給予。

50%。

的補助等五項扶持政策。進(jìn)一步做實融資貸款協(xié)調(diào)工作，最大限度地為企業(yè)正常生產(chǎn)、擴能技改、項目建設(shè)提供信貸支持。

8.2。

公里油路，實施七坪路、七坪水溝改道工程，加快園區(qū)土地收儲工作，年內(nèi)啟動北衙片區(qū)整體搬遷工作，爭取開工建設(shè)七坪貨運火車站及云鋁鐵路專線，切實增強園區(qū)承載力，為企業(yè)入駐園區(qū)集約發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

實施重點項目帶動。重點做好年產(chǎn)。

60。

萬噸一期。

30。

50。

萬噸一期。

20。

萬噸石油壓裂支撐劑項目建設(shè)，確保年產(chǎn)。

6000。

萬支節(jié)能燈、年產(chǎn)。

120。

萬噸球團(tuán)鐵、

16500。

千伏安電熱爐技改、日處理。

3000。

噸鐵多金屬資源綜合利用、

220。

千伏羊龍?zhí)蹲冸娬镜软椖拷ǔ赏懂a(chǎn)。積極做好年產(chǎn)。

60。

萬噸鉛鋅選冶、日處理。

6000。

噸深部硫化礦采選、

20。

萬千瓦太陽能光伏發(fā)電、年產(chǎn)。

15。

萬噸松桂麥沖煤礦、馬廠風(fēng)電場等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點。積極配合做好龍開口水電站下閘蓄水等各項工作，確保電站如期投產(chǎn)發(fā)電。緊緊抓住我縣被列入云南省“金沙江清潔能源密集型產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的契機，實現(xiàn)龍開口水電站、魯?shù)乩娬九c高精鋁板帶項目點對點直供電，積極發(fā)展“水電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”。

（二）堅持以三農(nóng)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，始終抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這一重點，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，確保全年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長

15%。

以上。

4

個灌區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣、

12。

件小（二）型病險水庫除險加固、

6000。

件“五小水利”工程、

28。

項農(nóng)村飲水安全工程、水利血防羊龍?zhí)豆鄥^(qū)改造（二期）、

2.31。

萬畝中低產(chǎn)田地改造、

1.05。

3

個土地整治項目；完成龍開口鎮(zhèn)龍旦、金墩鄉(xiāng)孝廉土地整治項目，新增耕地。

4466。

畝。完成以工代賑草海鎮(zhèn)里習(xí)吉片區(qū)建設(shè)項目，啟動六合鄉(xiāng)南坡村片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項目。

15.33。

萬噸以上，增長。

2

％以上。進(jìn)一步鞏固提升蠶桑產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展桑園。

3000。

畝、嫁接改造老桑園。

3000。

畝，生產(chǎn)鮮繭不低于。

2500。

噸，力爭實現(xiàn)繭農(nóng)收入。

1.1。

億元以上。加快現(xiàn)代煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植烤煙。

2.8。

萬畝、收購。

6.5。

萬擔(dān)以上，種植白肋煙。

1.2。

萬畝、收購。

3.6。

萬擔(dān)以上，力爭實現(xiàn)煙農(nóng)收入。

1

9.1。

億元以上。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，認(rèn)真做好玫瑰花產(chǎn)業(yè)培植試驗示范工作，不斷壯大馬鈴薯、野生菌、中藥材、蔬菜及臘味品生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)帶動和輻射能力。

（三）堅持以旅游為龍頭，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

抓好以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭第三產(chǎn)業(yè)占

gdp。

的比重提高。

2

個百分點以上。

5a。

級景區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)完成五星級銀都水鄉(xiāng)維景國際酒店和佛教文化廣場主體工程建設(shè)，啟動佛教文化項目運營，全面提升新華景區(qū)檔次。加快推進(jìn)鶴陽御龍溫泉度假酒店建設(shè)。爭取啟動草海濕地公園、黃龍?zhí)豆珗@項目建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵、支持發(fā)展“特色客?！?、“鄉(xiāng)村旅館”、“農(nóng)家樂”、“特色餐飲”及銀、銅手工藝品等地方民族特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)。加大旅游推介力度，不斷提高鶴慶旅游的知名度和美譽度。

4

個集貿(mào)市場項目建設(shè)改造。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“農(nóng)家店”信息化改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，進(jìn)一步擴大農(nóng)村居民消費。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，強化政策扶持，突出產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展各類小微企業(yè)和家庭作坊，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村莊。

（四）堅持以招商為重點，不斷增強發(fā)展后勁。

緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極鼓勵外來投資者進(jìn)入我縣能源、礦產(chǎn)品精深加工、生物資源開發(fā)、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的項目開發(fā)，認(rèn)真做好項目篩選、論證及可研工作，努力儲備一批競爭力強、回報率高、輻射帶動大的項目。進(jìn)一步建立完善招商引資工作體制、機制，不斷優(yōu)化招商環(huán)境，努力營造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍，大力開展“走出去”、“請進(jìn)來”招商活動，加大項目宣傳及推介力度，增強產(chǎn)業(yè)招商的主導(dǎo)性、針對性和有效性，努力實現(xiàn)招商引資工作取得新突破。年內(nèi)力爭引進(jìn)項目

4

個以上，引進(jìn)資金。

40。

億元以上。

（五）堅持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

全力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，力爭城鎮(zhèn)化率提高

2

個百分點以上。

4

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，逐步實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

7.31。

萬平方米。加強城管隊伍建設(shè)，提升綜合執(zhí)法水平，繼續(xù)整治占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼等不良現(xiàn)象，優(yōu)化人居環(huán)境，提升縣城形象。認(rèn)真落實“農(nóng)轉(zhuǎn)城”各項政策，力爭完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”

6000。

人以上。

3

7

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5831。

戶、啟動。

8

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3291。

戶農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項目建設(shè)。積極支持中緬油氣管道麗江支線建設(shè)。

扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真實施“點亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，

30%。

的自然村年內(nèi)啟動太陽能路燈建設(shè)。積極推進(jìn)松桂中心集鎮(zhèn)和。

2

個中心村、

3

個示范村、

9

個省級重點村建設(shè)，實施好長頭、西甸等。

5

個行政村的省級整村推進(jìn)和大栗坪、米篩籮等。

4

個自然村的州級新農(nóng)村扶貧開發(fā)建設(shè)工程。認(rèn)真實施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目建設(shè)，積極爭取并實施產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會幫扶等工作，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（六）堅持以財稅為依托，切實提高保障能力。

綜合運用貼息、補助等政策手段，加大對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的扶持力度，在鞏固現(xiàn)有財源的基礎(chǔ)上，不斷培育新財源。加強稅收征管，嚴(yán)肅稅收紀(jì)律，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步盤活全縣國有土地、行政事業(yè)單位等經(jīng)營性資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，切實加強對資源費、行政事業(yè)性收費的征管。積極探索并建立健全縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)財政保障機制，逐步提高公務(wù)費保障水平，并在解決熱難點問題、維護(hù)社會穩(wěn)定、積極向上爭取項目資金等方面給予必要的財力保障，實現(xiàn)事權(quán)財權(quán)相匹配統(tǒng)一。進(jìn)一步健全財政監(jiān)督約束機制，強化事前、事中監(jiān)管和事后跟蹤問效工作，加快部門財政專項資金支出進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮財政資金使用效率。

（七）堅持以民生為根本，推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

以學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為核心，切實加強民生工作，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

b

c

級不安全校舍。

6030。

平方米和。

d

級危房拆除重建。

16500。

6

所幼兒園建設(shè)，開工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園，不斷改善辦學(xué)條件。加強教育管理和師資隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)水平，高考一、二本上線率繼續(xù)保持在全州前茅。進(jìn)一步加強家庭貧困學(xué)生資助體系建設(shè)，繼續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強學(xué)校安全管理，加大校園周邊環(huán)境整治力度，努力營造安全有序的教育、教學(xué)環(huán)境。

加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，重點加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、金墩衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、西邑衛(wèi)生院門診綜合樓及縣中醫(yī)院、白求恩外科醫(yī)院整體搬遷等項目建設(shè)。不斷強化食品藥品安全專項整治工作，確保群眾飲食用藥安全。抓好人口計生工作，強化流動人口管理，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文化體制改革，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施好。

3

個農(nóng)村文化體育活動廣場、

7

個全民健身惠民工程，加快全民健身中心項目前期工作。廣泛開展民族健身操、廣場集體舞等群眾性文體活動。繼續(xù)實施“村村通”、“戶戶通”廣播電視工程。加大新聞宣傳力度，擴大鶴慶影響力。深入開展網(wǎng)吧、電子游戲室、娛樂場所等文化市場專項集中凈化整治工作。

完善社會保障體系。落實更加積極的就業(yè)政策，抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1400。

人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1580。

1000。

套保障性住房和。

3000。

戶農(nóng)村民居危房拆除重建、

800。

戶修繕加固等項目建設(shè)，逐步解決低收入群眾的住房困難問題。認(rèn)真做好十件惠民實事。

（八）堅持以和諧為目標(biāo)，加強和創(chuàng)新社會管理。

進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，培育知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。深入開展“四群”教育活動，認(rèn)真落實干部直接聯(lián)系群眾制度，堅持為群眾出實招、辦實事、解難題，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅持“四議兩公開”制度，著力夯實基層政權(quán)基礎(chǔ)。加強對流動人口、特殊人群的管理，進(jìn)一步關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，保護(hù)婦女、殘疾人和老齡人合法權(quán)益。高度重視信訪工作，加強社會矛盾隱患排查化解

建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保護(hù)機制，暢通人民群眾信訪渠道，著力優(yōu)化“大調(diào)解”工作體系，妥善解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。全面開展“六五”普法宣傳教育，提高公民法制意識，維護(hù)司法公正。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，完善社會治安防控體系，加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展隱患排查和治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善自然災(zāi)害和事故災(zāi)害的預(yù)防、處置工作機制，搭建應(yīng)急平臺，健全應(yīng)急救援指揮體系，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

（九）堅持以生態(tài)為優(yōu)先，加強生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視生態(tài)保護(hù)工作，認(rèn)真實施“森林鶴慶”建設(shè)，鞏固退耕還林成果，切實做好護(hù)林防火、中低產(chǎn)林改造、石漠化綜合治理、天保工程、能源工程建設(shè)等工作，不斷提高森林覆蓋率。以退耕還濕、退漁還濕工作為重點，全面恢復(fù)草海東片濕地原貌，進(jìn)一步改善草海濕地生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實行最嚴(yán)格的土地管理制度、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作，繼續(xù)深化土地清查專項行動，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，切實保護(hù)土地資源。加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，加大水土流失治理力度，做好西龍?zhí)?、黃龍?zhí)兜人吹乇Ｗo(hù)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，狠抓節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好重金屬及危險化學(xué)品污染防治綜合整治工作。保障縣城污水處理廠正常運轉(zhuǎn)，開工建設(shè)草海鎮(zhèn)新華污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)村生活垃圾集中收集覆蓋率和無害化處理率，不斷鞏固污染防治成果，力求生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

三、全面加強政府自身建設(shè)。

緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，不斷提高行政效能，努力構(gòu)建讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的服務(wù)型政府。

（一）進(jìn)一步提高政府依法行政水平。

把依法行政貫穿于政府工作全過程，認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決定決議，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，重視做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。建立健全重大決策事前審查和跟蹤反饋機制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，充分保障人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）進(jìn)一步打造高效便民的服務(wù)平臺。

繼續(xù)加強縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。充分發(fā)揮縣公共資源交易中心作用，確保工程建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、公共資源處置等工作依法、規(guī)范、陽光。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，辦好政府門戶網(wǎng)站，完善政務(wù)公開和新聞信息發(fā)布制度，增強政府工作的透明度。繼續(xù)抓好服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制在醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電等公共企事業(yè)單位的延伸推進(jìn)工作，強化“

96128。

”政務(wù)專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，努力打造促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步營造求真務(wù)實的干事氛圍。

堅決破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機制，積極引導(dǎo)干部群眾大力弘揚高遠(yuǎn)、開放、包容的高原情懷和堅定、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的大山精神，努力營造敢闖、敢試、敢為的工作氛圍。下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，切實精減不必要的文件、簡報和會議，大力提倡開短會、講短話，力戒空話、套話。建立健全抓落實的工作機制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及有令不行、有禁不止的行為，確保各項工作落到實處。大力推行目標(biāo)倒逼管理和一線工作法，嚴(yán)格執(zhí)行《鶴慶縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等規(guī)章制度，著力整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣，著力解決少數(shù)干部信心不足、能力不強、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、脫離群眾等問題，形成扎實有效的工作作風(fēng)，努力提高廣大干部履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。

（四）進(jìn)一步樹立清正廉潔的良好形象。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的有效機制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強重大建設(shè)項目、重要民生專項資金的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和績效評價，加大行政審批、關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅決查處各種消極腐敗行為，以反腐倡廉的實際成效取信于民，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！鶴慶正加快崛起，前景無限美好，形勢催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨光榮。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、攻堅克難，勵精圖治、頑強拼搏，為全面建成小康社會、全面建設(shè)美麗幸福新鶴慶而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇十一

:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2007。

年的工作回顧。

剛剛過去的。

2007。

年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，全縣上下以“落實推進(jìn)年”為契機，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝心聚力，扎實工作，全縣經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，圓滿完成了縣十五屆人大一次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）縣域經(jīng)濟較快增長，綜合實力邁上新臺階。

預(yù)計全縣完成生產(chǎn)總值

28.2。

億元，比上年增長。

14%。

；完成財政一般預(yù)算收入。

1.94。

億元，增長。

27.5%。

稅收比重達(dá)。

77%。

比上年提高。

6

個百分點；完成全社會固定資產(chǎn)投資。

24.64。

億元，增長。

30.4%。

；全縣金融機構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

27.47。

億元和。

8.46。

億元，增長。

21.1%。

和

34.1%。

4.71。

億元，增長。

28.3%。

新增規(guī)上企業(yè)。

7

戶，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)。

160.1%。

比上年提高。

5.5。

個百分點，實現(xiàn)稅收。

0.86。

億元，增長。

39.4%。

工業(yè)技改力度加大，全縣累計投入資金。

5.4。

億元，增長。

88.5%。

昌輝集團(tuán)黃汽電公司通過技改創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展年產(chǎn)值超。

1.6。

億元，入庫稅收突破。

1000。

萬元大關(guān)；“年產(chǎn)。

10。

3.43。

億元，增長。

77%。

已建和在建面積達(dá)。

10。

平方公里，萬寧板塊路網(wǎng)基本形成，堯舜板塊路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，新增入園企業(yè)。

14。

1.8。

億元，增長。

27%。

其中名優(yōu)茶產(chǎn)值占。

67%。

；菊花種植面積達(dá)。

1.6。

萬畝，產(chǎn)值。

1.1。

2

家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省級龍頭企業(yè)達(dá)到。

5

家；成功承辦了。

\"2007。

150。

萬元的有機茶；茶干產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全縣茶干規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到。

9

5.8。

萬人，勞務(wù)收入。

4.5。

億元。加快推進(jìn)以。

15。

個市級示范村、

41。

個縣級示范村為重點的新農(nóng)村建設(shè)，累計投入資金。

5300。

萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到進(jìn)一步改善。黃村被國家綜改辦確定為全國。

4

2a。

級旅游景區(qū)，黃村、右龍、陽干等農(nóng)家樂旅游持續(xù)升溫，鹽鋪民俗文化園建設(shè)初具規(guī)模，學(xué)而酒店（一期）建成開業(yè)，鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國生態(tài)旅游大縣”

66。

強并榮獲“全國十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。

115.8。

萬人次，增長。

30.8%。

旅游總收入。

5.4。

億元，增長。

58.8%。

商貿(mào)流通持續(xù)活躍全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額。

8.54。

億元，增長。

16.3%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

1563.7。

萬美元，增長。

35.4%。

241。

個，以試點企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

（二）項目建設(shè)全面加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

重點項目全面推進(jìn)。積極開展了重點項目“大會戰(zhàn)”，健全了項目落實、落地機制和督辦制度，實施省“

861。

”和市“。

443。

”計劃項目。

38。

個，完成年度投資。

9.58。

億元，占計劃任務(wù)的。

155%。

；實施縣“。

410。

”重點“會戰(zhàn)”項目。

28。

個，完成年度投資。

8.2。

億元，占年度計劃。

108%。

6770。

萬元，開工建設(shè)“村村通水泥（油）路”工程。

152。

公里，完成里莊、半源等最后。

5

個不通公路的行政村路基工程，完成“渡改橋”

11。

49。

個村。

1.

17。

座，完成非徽派建筑改造。

202。

100。

噸以上的。

5

家重點企業(yè)安裝了環(huán)?！昂谙蛔印?，實行。

24。

小時監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹽鋪、右龍等。

15。

個村被評為省、市級生態(tài)村，“第八批全國生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點通過驗收，標(biāo)志著我縣生態(tài)建設(shè)步入新的階段。

（三）各項改革穩(wěn)步實施，對外開放取得新突破。

農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，為民服務(wù)機制不斷創(chuàng)新，購買服務(wù)范圍不斷拓展，縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全，為民服務(wù)全程代理制進(jìn)一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行，資源得到有效整合利用。財政體制改革繼續(xù)深化，認(rèn)真抓好全省支農(nóng)資金整合試點縣工作，整合支農(nóng)資金

4989。

萬元。扎實推進(jìn)。

15。

個單位非稅收入征管改革試點工作，繳入國庫和財政專戶資金。

340。

萬元。完成陳霞鄉(xiāng)村級區(qū)劃調(diào)整試點工作，撤并率達(dá)到。

40%。

全面實施集體林權(quán)制度改革，完成外業(yè)勘界率。

74.3%。

72。

個，到位資金。

14.8。

億元，增長。

32.5%。

引進(jìn)外資。

1143.6。

萬美元，總投資。

4.1。

億元的德青源華東生態(tài)農(nóng)業(yè)項目落戶我縣，成為我市迄今為止最大的農(nóng)業(yè)引資項目。對外交流日益擴大，與中國第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展，開創(chuàng)了該館與縣級政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術(shù)團(tuán)、安徽省雜技團(tuán)、解放軍電子工程學(xué)院演出團(tuán)相繼來休演出，成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動周等活動。黃村與美國塞勒姆市結(jié)為姊妹社區(qū)，并完成“進(jìn)士第”維修工程。

（四）民生保障明顯提升，人民生活得到新改善。

各項惠農(nóng)政策全面落實。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補、良種補貼等各項惠農(nóng)資金共

2540。

萬元，扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實有效，全縣減少貧困人口。

1700。

人；社會保障體制進(jìn)一步健全。新增就業(yè)崗位。

1900。

個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

210。

9089。

人、

14745。

人、

8910。

人、

10300。

人、

4600。

人。民生工程扎實推進(jìn)，全縣啟動。

21。

項民生工程建設(shè)，整合投入資金。

1.02。

20.93。

萬人，參合率達(dá)。

88.3%。

積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，參保人數(shù)達(dá)。

1.25。

萬人，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象共。

1.32。

2.7。

萬名中小學(xué)生學(xué)雜費及教科書補助、寄宿生補助。

826。

萬元。進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶持制度，

83。

戶零就業(yè)家庭得到扶持。采取實物配租和租金補貼方式，解決了。

155。

戶困難戶住房問題。扎實推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點治理工作，

144。

戶農(nóng)民實現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達(dá)。

18770。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

4483。

元，分別增長。

15.5%。

和

19%。

（五）社會事業(yè)加快推進(jìn)，和諧休寧開創(chuàng)新局面。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農(nóng)村中小學(xué)

d

類危房改造。

1.25。

2007。

8

家，申請專利。

19。

4055。

4

229。

件人大代表建議和。

80。

件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效，公務(wù)員隊伍管理工作步入法制化軌道。認(rèn)真實施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到較好保障。加強國防動員工作和后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動。民族、宗教、對臺、外事、僑務(wù)、審計、物價、農(nóng)機、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績。

各位代表，上述成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向?qū)φぷ鹘o予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體、無黨派人士及中央、省駐休各單位，向所有關(guān)心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用還不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，加快工業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的矛盾還比較突出；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，少數(shù)群眾生活仍然比較困難；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，思想觀念需進(jìn)一步更新，機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需進(jìn)一步加強，發(fā)展的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、

2008。

年的工作目標(biāo)與任務(wù)。

2008。

年是我縣全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，為我縣又好又快發(fā)展提供了強大動力；國際國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長、中部崛起戰(zhàn)略的深入實施，為我們保持良好的發(fā)展勢頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經(jīng)過多年的較快發(fā)展，項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)的能量正加速釋放，自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢正日益顯現(xiàn)，全縣上下對又好又快發(fā)展的認(rèn)識更高，信心更足。只要我們超前謀劃，積極應(yīng)對國家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項目要求帶來的挑戰(zhàn)，積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制，積極化解不斷增強的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競爭和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來的壓力，就一定能夠贏得發(fā)展先機，把握發(fā)展主動權(quán)，推動休寧新的大跨越發(fā)展。

2008。

年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大會議精神，按照省市和縣委十二屆四次全會的部署，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，堅持好字優(yōu)先，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，大力實施“生態(tài)立縣，工業(yè)強縣，開放興縣，文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步打好“中國第一狀元縣”、“中國有機茶之鄉(xiāng)”、“中國鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌，主攻工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、提升農(nóng)村經(jīng)濟上層次、加速旅游經(jīng)濟上臺階，推進(jìn)園區(qū)、項目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)大突破，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)新進(jìn)步，加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在全市實現(xiàn)“五年再造一個新黃山”的征程中實現(xiàn)休寧率先崛起。

根據(jù)這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，

2008。

年全縣發(fā)展總體目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長。

14%。

以上；財政一般預(yù)算收入增長。

20%。

以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

；社會消費品零售總額增長。

16%。

新增就業(yè)崗位。

1850。

個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)，城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長。

10%。

和

9%。

以上，人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將全力做好九個方面的工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

25%。

以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

8

戶以上。

全力加快園區(qū)建設(shè)。

舉全縣之力推進(jìn)縣新城區(qū)建設(shè)、服務(wù)新城區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步強化新城區(qū)規(guī)劃管理，完善管理體制和運行機制，全面完成新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬寧板塊、拉開堯舜板塊、帶動燕窩板塊的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機制和招商手段，加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)

個招商項目入駐新城區(qū)，所產(chǎn)生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)，力爭全年入園企業(yè)不少于。

30。

戶，投產(chǎn)竣工企業(yè)不少于。

15。

戶。切實抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，力爭集中區(qū)項目招商和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。

大力培育骨干企業(yè)。

全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施意見》等有關(guān)政策，積極鼓勵企業(yè)做大做強，重點抓好昌輝集團(tuán)汽車組合開關(guān)擴建、迎客松

10。

6

2

個、省級名牌產(chǎn)品。

2

個。進(jìn)一步擴大外貿(mào)進(jìn)出口，提高我縣經(jīng)濟外向度。

努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

認(rèn)真抓好休寧茶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實施，積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，整合茶葉品牌，提升茶業(yè)企業(yè)素質(zhì)，使之盡快成為全國叫得響的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和促進(jìn)昌輝集團(tuán)實施新一輪技改和研發(fā)，帶動其配套企業(yè)不斷擴大企業(yè)規(guī)模，形成極具市場競爭力的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真做好五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作，盡快做大規(guī)模，形成集群。推進(jìn)強力、信德誠等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力向集群化邁進(jìn)。力爭通過

3

至

5

年努力，打造。

個規(guī)模超過。

10。

億元的產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

強化工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展，切實保護(hù)好創(chuàng)業(yè)者的勞動成果、合法權(quán)利和應(yīng)有社會地位。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工的對接服務(wù)。積極支持和引導(dǎo)骨干企業(yè)做好融資工作，力爭企業(yè)上市實現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內(nèi)部運行機制和經(jīng)營管理機制，提高企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動，制定政策，創(chuàng)新機制，全面激活民間資本投入經(jīng)濟建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）突出農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)村經(jīng)濟上層次。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鼓勵和促進(jìn)“四茶一竹一葉一花”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地擴張，力爭全年新增特色產(chǎn)業(yè)基地

2

462。

”計劃，加強良種繁育和重大動物疫病防控，確保全縣生豬養(yǎng)殖增長。

10%。

以上。力爭用。

3

532。

3

10。

個以上。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

以“抓百村促千村”工程為抓手，抓點帶面，整體推進(jìn)，確保

15。

個市級示范村全面達(dá)標(biāo)、

41。

個縣級示范村中有。

10。

1

—

2

家省級特色產(chǎn)業(yè)示范村。認(rèn)真抓好行政村規(guī)模調(diào)整和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。

繼續(xù)加強為民服務(wù)中心建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動，提高辦事效率，擴大為民服務(wù)的范圍。大力推廣政府購買服務(wù)，擴大購買服務(wù)范圍，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)上力求新的突破，實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的過渡。切實抓好集體林權(quán)制度改革，達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、稅費減輕、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范”的目標(biāo)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極探索土地、水利、林地、水面使用權(quán)經(jīng)營承包流轉(zhuǎn)新機制，推動適度規(guī)模經(jīng)營。努力完成

2

座小。

(

一

)

型水庫，

11。

座小。

(

二

)

型水庫的除險加固，解決好。

1.8。

萬人安全飲用水困難。

（三）突出文化旅游互動，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。

120。

萬人次，實現(xiàn)旅游收入。

8.5。

億元。

狠抓重點旅游項目建設(shè)。

出臺加快齊云山旅游發(fā)展的決定，盡快開通齊云山旅游公路，加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場項目建設(shè)，啟動齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設(shè)。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設(shè)力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店，啟動橫江半塔項目和學(xué)而酒店二期工程建設(shè)，努力提升旅游接待水平。

深挖特色文化旅游潛力。

大力實施“文化塑縣”戰(zhàn)略，深入挖掘特色文化內(nèi)涵，形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產(chǎn)品，使文化旅游成為休寧旅游的主基調(diào)和個性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺，加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示，加強與中國第一歷史檔案館、國家圖書館等合作，繼續(xù)開展“海陽獻(xiàn)寶”、“海陽課堂”、“海陽戲臺”等活動，擴大狀元文化的宣傳推介，使之成為全國獨具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報世界自然遺產(chǎn)、萬安申報全國歷史文化名鎮(zhèn)工作，發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。

創(chuàng)新宣傳營銷方式。

加大休寧旅游產(chǎn)品和旅游形象的宣傳促銷，認(rèn)真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動及賽事，精心策劃建縣

1800。

周年、狀元文化周等一系列活動，促進(jìn)以節(jié)興游、以會興游、以賽興游。同時抓好合銅黃高速、黃塔（桃）高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設(shè)計和建設(shè)，不斷提升休寧知名度和對外形象。

（四）強化項目支撐，全力提升項目招商成效。

繼續(xù)擴大對外開放，提升招商引資水平，加快重點項目建設(shè)，確保全縣引進(jìn)內(nèi)資。

15。

億元、外資。

1400。

萬美元，確保實現(xiàn)全縣重點項目建設(shè)投資。

16。

億元的目標(biāo)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐。

全力提升招商引資水平。

切實加大對外推介。創(chuàng)新手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等各種媒體，加強我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢的宣傳和推介，不斷提升休寧的美譽度和知名度；切實加強項目儲備。以縣直主要經(jīng)濟部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)編制

200。

個以上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的招商項目，并篩選出。

50。

個具備落地條件的重點項目對外推介，以提高項目的吸引力和成功率；切實拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施，面向長三角、珠三角地區(qū)開展招商；不斷完善招商目標(biāo)管理考核獎勵機制和招商項目落地運行機制；廣泛收集研究招商信息，積極開展上門主動招商，大力推行以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商和節(jié)會聯(lián)誼招商，不斷提高招商項目的落地效果；切實加大對上爭取。認(rèn)真研究上級各項政策，及時收集捕捉各項投資信息，編報好一批對應(yīng)項目，力爭更多的項目和資金落戶休寧。

全力提速重點項目建設(shè)。

繼續(xù)完善和落實“會戰(zhàn)”制度，全力推進(jìn)省“

861。

”項目、市“。

443。

”和縣“。

410。

”項目建設(shè)，在項目的用地計劃、項目爭取、規(guī)費減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、運行機制等方面予以傾斜，確保項目建設(shè)及時開工，快速推進(jìn)。創(chuàng)新項目建設(shè)投融資機制，做大縣城投公司和縣擔(dān)保公司規(guī)模，為重點項目建設(shè)拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全項目負(fù)責(zé)制和考核制，改進(jìn)重點項目的督查、考核和評比，進(jìn)一步激勵項目建設(shè)加快進(jìn)度，爭先進(jìn)位。

（五）堅持城鎮(zhèn)帶動，強力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動建設(shè)。

按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求，加大城鄉(xiāng)投入力度，確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個百分點。

繼續(xù)擴大縣城規(guī)模。

進(jìn)一步加快老城區(qū)改造，重點抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開發(fā)建設(shè)。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路，新建桂花樹路、海陽新村路，加快濱江一環(huán)路建設(shè)，啟動海陽西街和縣前河綜合治理工作，以海陽新大橋建成為新起點，全面扮靚縣城西大門。加快新城區(qū)建設(shè)，全面完成萬寧板塊“五縱四橫”路網(wǎng)和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴，從市政設(shè)施上盡快實現(xiàn)與市中心城區(qū)對接；加快狀元文化公園建設(shè)，啟動海陽戲臺、海陽書院、德本堂等工程建設(shè)。進(jìn)一步加強城區(qū)規(guī)劃管理，深入開展專項整治，全面提升縣城管理水平。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步提升基礎(chǔ)配套水平，按照“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，加大投入，建管并重，努力把海陽、萬安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍(lán)田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經(jīng)濟重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟大鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系，切實抓好長嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側(cè)規(guī)劃編制及規(guī)劃控制，狠抓環(huán)境綜合整治，出臺有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理原則，全面整治農(nóng)村違章違規(guī)建房行為，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，重點抓好龍?zhí)?、商山兩?p>

35kv。

輸變電工程建設(shè)。

加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，積極做好高速公路和交通干線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保黃塔（桃）高速公路年內(nèi)建成通車，開工建設(shè)黃祁（景）高速公路，積極抓好

205。

國道、屯黃公路、五城過境路段等改造工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，全面實現(xiàn)村村通水泥（油）路目標(biāo)。

（六）堅持生態(tài)立縣，強力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

堅持把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為一項長期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

加強生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。加強林業(yè)各類重點工程建設(shè)，完善提高森林生態(tài)功能；加強縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城區(qū)治污能力；加快推進(jìn)橫江、率水流域綜合治理，進(jìn)一步強化全縣河道采砂整治和管理，嚴(yán)禁非法采砂行為。切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，抓好全國第一次污染源普查工作，嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”，對破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

大力推行資源、能源的節(jié)約利用。

進(jìn)一步加強水能、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的保護(hù)，堅決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點專項規(guī)劃，出臺促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展配套政策。深化用地制度改革，推進(jìn)土地集約利用，修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用的綜合效益。

推進(jìn)社會文明進(jìn)步。深入開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動，扎實抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)公民投身生態(tài)文明實踐，在全社會形成科學(xué)的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式，促進(jìn)社會文明和諧。

（七）堅持效益財政，扎實做好財政金融工作。

樹立綜合財政、效益財政理念，扎實抓好“生財、聚財、理財、爭財”工作，增強財政綜合保障能力。

切實加強財源建設(shè)。

綜合運用稅收、預(yù)算、國債、財政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段，從新品開發(fā)、技改擴能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展，鞏固支柱財源，擴大新興財源，培育后續(xù)財源，更好形成集中和聚集效應(yīng)，保證財力穩(wěn)定增長。

全力組織財政收入。

切實加強稅源分析和監(jiān)控，依法抓好稅收征管，既要緊抓重點稅源和骨干稅種不放松，又要抓零星稅收和一次性稅收，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真抓好非稅收入征管和各項基金征管，提高政府調(diào)控能力。積極爭取上級專項補助資金，緩解地方發(fā)展和運轉(zhuǎn)中的困難。

提升財政管理水平。

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增強財政的公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付制度改革；實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力；推進(jìn)政府采購制度改革，強化財政支出管理，提高財政資金使用效益。

扎實做好金融工作。

進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境，降低金融生態(tài)風(fēng)險。推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制和銀企需求信息傳導(dǎo)機制，加強金融產(chǎn)品宣傳和推介，促進(jìn)銀企項目對接，力爭建立農(nóng)村合作銀行休寧分行，積極發(fā)展民營擔(dān)保組織，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加有效信貸投放，力爭全年信貸投入增長

15%。

以上，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大支持。

（八）堅持民生為本，強力推進(jìn)民生工程建設(shè)。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。

進(jìn)一步落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，組織實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實勞動合同法，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)處工作，維護(hù)勞動者權(quán)益。

不斷完善社會保障體系。

依法推進(jìn)社會保險擴面、改制企業(yè)“斷?！比藛T續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作，做好農(nóng)村低保擴面提標(biāo)工作。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，完善被征地農(nóng)民補償和失地農(nóng)民基本生活保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，著力解決好困難群眾在住房、子女上學(xué)、就醫(yī)、法律援助等方面的實際困難。高度重視省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點避讓搬遷治理工作，確保如期完成任務(wù)。加大“整村推進(jìn)”扶貧攻堅力度，幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

努力繁榮社會各項事業(yè)。

研究制定加快文化建設(shè)發(fā)展的政策，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級新農(nóng)村示范村的“農(nóng)家書屋”和電視“村村通”建設(shè)，提高基層公共文化享有率。加快修繕國保“三槐堂”，搞好第三次文物普查工作。切實加大科技投入，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣，提高全民科技素質(zhì)，積極爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步落實“兩免一補”政策，加速農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽二中遷建工程，加快休中、海陽一小、黃村小學(xué)三所百年老校建設(shè)，擴大木工、平民學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，大力培養(yǎng)勞動技能型人才。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平，深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決好群眾看病難、看病貴問題。切實加強城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟適用房的建設(shè)和管理，改善困難居民的住房條件。切實加強農(nóng)村和流動人口的計劃生育工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平，全面推進(jìn)計劃生育“村為主”，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。進(jìn)一步發(fā)揮縣體育中心功能作用，認(rèn)真辦好各類體育賽事，積極開展全民體育健身活動，不斷提高全民身體素質(zhì)。切實加強社會主義精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)公民、未成年人思想道德建設(shè)和社會主義榮辱觀教育，不斷提高全民文明素質(zhì)。認(rèn)真做好救濟、救災(zāi)工作，強力推進(jìn)殯葬改革。加強社區(qū)管理，完善社區(qū)功能。加強國防動員和國防教育，認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真抓好第二次全國經(jīng)濟普查工作?；就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法規(guī)開展工作，發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè)，做好審計、檔案、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。

進(jìn)一步加強社會管理。

深入開展“五五”普法，增強全民法制意識。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，健全統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解組織作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實加強市場物價監(jiān)測，進(jìn)一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定和食品安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)和重大危險源的排查整改，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。不斷加強消防安全宣傳和公共消防設(shè)施、裝備建設(shè)，切實抓好火災(zāi)隱患排查整治。完善應(yīng)急管理體系，增強突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置能力。強化中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。加強社會治安綜合治理，扎實推進(jìn)“平安休寧”創(chuàng)建活動，強化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，完善社會治安防控體系，始終保持“嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)治”的高壓態(tài)勢，保持社會安定。

（九）切實加強政府自身建設(shè)。

新的形勢、新的任務(wù)，對政府工作提出新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)休寧又好又快發(fā)展。

堅持解放思想，進(jìn)一步提升政府創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新則興，守舊則衰。要實現(xiàn)休寧跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，大力弘揚創(chuàng)新精神，扎實開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，切實加強政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、知識更新和能力建設(shè)，不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅定不移地鼓勵創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)，讓創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造潛能充分釋放；大力弘揚實干精神，切實加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅決支持干事者、開拓者，咬住目標(biāo)抓落實，齊心協(xié)力抓重點，干實事而不講空話，埋頭干而不事張揚，努力營造“人人謀發(fā)展，個個重實干”的良好氛圍；大力弘揚狀元精神，面對發(fā)展，拉高標(biāo)桿，堅定信念，敢于爭先，勇奪第一，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；面對難題，敢抓敢管，敢擔(dān)責(zé)任，攻堅克難，永不言敗，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動權(quán)，搶占發(fā)展的制高點。

深化政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強政府行政效能。

加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高政府依法行政水平。主動接受縣人大常委會和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網(wǎng)站“百姓心聲”、“縣長信箱”、“市民熱線”等欄目，用心為民辦實事、解難題。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，加大縣行政審批（為民）服務(wù)中心機構(gòu)整合與人力資源配置力度，加強縣鄉(xiāng)服務(wù)窗口對接，以強有力的手段，堅決消除行政服務(wù)上的“空白點”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，加強目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察，深入開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評議以及“百家企業(yè)評機關(guān)”活動，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)、勤于落實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強化政府協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行和責(zé)任首問制，對政府每一項重點工作都明確責(zé)任單位、責(zé)任人和落實計劃，加強督促檢查，確保政令暢通，提升政府執(zhí)行力。

加強從嚴(yán)治政，進(jìn)一步塑造政府勤廉形象。

認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制、廉政評議考核制和違規(guī)追究制，做到清正廉潔、襟懷坦白。進(jìn)一步加強政府采購、國有土地出讓、建設(shè)項目等招投標(biāo)的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，大力開展“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)活動，堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費，切實降低行政運行成本。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以勤廉務(wù)實的作風(fēng)，以卓有成效的業(yè)績，讓人民群眾放心滿意。

樺南縣政府工作報告文檔篇十二

各位代表：

我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

“十一五”時期的工作回顧。

2006。

年至。

2010。

2010。

年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了市第十一屆人大三次會議通過的“十一五”規(guī)劃任務(wù)，為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

一、過去五年，是經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長、人民生活水平不斷提高的五年。

據(jù)統(tǒng)計，

2010。

年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值。

683.1。

億元，比上年增長。

12.5%。

連續(xù)。

5

年經(jīng)濟增長率高于全國、全?。槐?。

2005。

年增加。

346。

億元，五年年均增長。

12.7%。

連跨。

400。

億元、

500。

億元、

600。

億元三個臺階。

2010。

年全市人均生產(chǎn)總值突破。

2

萬元、達(dá)。

2.3。

萬元，增長。

12.1%。

年均增長。

12.2%。

來源于韶關(guān)的財政總收入。

143.3。

億元，地方財政一般預(yù)算收入。

47.8。

億元，分別增長。

32.4%。

和

17.5%。

年均分別增長。

18.2%。

和

19.1%。

年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額。

907.7。

億元，貸款余額。

376.1。

億元，年均分別增長。

14.2%。

和

17.3%。

縣域生產(chǎn)總值和地方財政一般預(yù)算收入年均分別增長。

15%。

和

24.2%。

呈現(xiàn)加快發(fā)展的新局面。

2010。

年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14260。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

6317。

元，分別增長。

10.1%。

和

18.3%。

五年年均增長。

10.6%。

和

11.1%。

城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額。

562.1。

億元，增長。

14.8%。

年均增長。

15.1%。

城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降到。

39%。

韶關(guān)市區(qū)居民消費價格指數(shù)漲幅為。

2.9%。

低于全國、全省上漲水平。農(nóng)村居民人均住房面積。

23.06。

平方米，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積。

33.8。

平方米，分別比。

2005。

年末增加。

4.46。

平方米和。

6.44。

平方米。年末市區(qū)每百戶居民擁有小汽車。

12。

輛，比。

2005。

年增長。

11。

倍；移動電話用戶。

211.4。

萬戶、家庭寬帶用戶。

21.2。

萬戶，分別比。

2005。

年增長。

5

倍和。

4.5。

倍。

二、過去五年，是投資規(guī)模快速擴大、發(fā)展后勁明顯增強的五年。

2010。

年完成全社會固定資產(chǎn)投資。

433.7。

億元，增長。

21.7%。

五年年均增長。

25%。

五年累計完成投資。

1460。

億元，比“十五”時期增加。

923。

億元。全力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，五年累計完成投資。

812。

億元，建成項目。

93。

個，在建項目。

50。

個?！笆晃濉逼陂g，建成高速鐵路。

118。

公里，高速公路。

125.3。

公里，一級公路。

85.3。

公里，發(fā)電裝機容量。

85.5。

萬千瓦，防洪堤。

232.7。

公里，污水處理能力。

26。

萬噸。

/

日，垃圾處理能力。

1200。

噸

/

日，旅游接待床位。

8000。

多張；鋼鐵、鉛鋅年生產(chǎn)能力分別達(dá)到。

600。

萬噸和。

45。

萬噸。

240。

210.5。

公里，高等級路面比例大幅提升。

500。

千伏坪。

b

線路工程等一批電網(wǎng)建設(shè)與改造工程完成，坪。

b

電廠三期。

2

×

30。

萬千瓦機組投產(chǎn)。灣頭水利樞紐工程竣工運行，大中型水庫除險加固工程基本完成，樂昌峽水利樞紐工程加快建設(shè)，全市防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。東陽光光箔系列產(chǎn)品擴建、丹冶技改一期、乳源氯堿化工基地一期和旭日玩具城二期、曲江至卓飛高線路板廠二期等項目建成投產(chǎn)，韶鋼節(jié)能減排項目全面推進(jìn)，比亞迪汽車零部件、東陽光生物制藥等項目建設(shè)進(jìn)展順利。韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”

2

×

60。

萬千瓦機組項目獲得核準(zhǔn)，韶關(guān)核電等項目前期工作扎實推進(jìn)。

三、過去五年，是經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年。

2010。

年末全市市場主體總數(shù)達(dá)。

9.87。

萬戶，比。

2005。

年末增加。

3.1。

萬戶。全市有。

26。

個項目列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

500。

強，居全省第。

6

位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。

2005。

年的。

16.4。

∶

42.6。

∶

41。

調(diào)整為。

13.7。

∶

42.6。

∶

43.7。

先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到。

31.7%。

五年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長。

20%。

2010。

年全市完成工業(yè)增加值。

252.4。

億元，五年年均增長。

12.9%。

77%。

2010。

年服務(wù)業(yè)增加值。

298.4。

億元，年均增長。

14.9%。

接待旅游者人數(shù)。

1582。

萬人次，旅游收入。

106.8。

億元，分別增長。

29%。

和

49.7%。

比

2005。

年增長。

3.1。

倍和。

5

倍，旅游收入年均增長速度居全省第一位。我市被評為中國旅游競爭力百強城市、

2008。

—

2009。

4a。

級景區(qū)。

2010。

年全市社會消費品零售總額。

329.8。

億元、增長。

18.8%。

比

2005。

年增長。

1.3。

倍；商品房銷售額比。

2005。

年增長。

4.3。

倍。民營經(jīng)濟較快發(fā)展。

2010。

年民營經(jīng)濟完成增加值。

322.1。

億元，年均增長。

12.3%。

；年末全市個體工商戶戶數(shù)比。

2005。

年增長。

51.6%。

私營企業(yè)戶數(shù)增長。

93.4%。

注冊資本增長。

1.68。

倍。

2

倍和。

3

倍，連續(xù)。

5

2

個，成立博士后科研工作站。

2

個，成立工程技術(shù)研究開發(fā)中心。

30。

家。實施科技項目。

600。

多項，獲國家科技進(jìn)步獎。

1

項、省科學(xué)技術(shù)獎。

22。

項。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)。

90%。

以上。創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。

1

件、中國名牌產(chǎn)品。

1

個，均實現(xiàn)零的突破。至。

2010。

年底，全市擁有省著名商標(biāo)。

22。

件，注冊商標(biāo)總數(shù)。

4569。

件，分別比。

2005。

年增加。

21。

件和。

2990。

件。

我市成為全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。

2010。

年末森林覆蓋率達(dá)。

71.5%。

森林資源數(shù)量和質(zhì)量均居全省首位。五年累計治理水土流失面積。

30。

平方公里，建成污水處理廠。

11。

個。

2010。

年末縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)。

69.9%。

提前一年完成集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)林業(yè)生態(tài)的積極性。

2010。

年全市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為。

92.3%。

集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)。

100%。

189.5。

萬畝，關(guān)停落后鋼鐵產(chǎn)能。

83.3。

萬噸、小火電。

73.2。

萬千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能。

195。

萬噸，建成火電脫硫工程。

142.5。

萬千瓦。

2010。

年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降到。

1.71。

噸標(biāo)煤，五年累計下降。

20.1%。

；二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量累計分別下降。

24.1%。

和

9.4%。

全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

四、過去五年，是“雙轉(zhuǎn)移”工作打開新局面、對外開放取得新進(jìn)展的五年。

2010。

年全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。

440。

個，合同投資。

304.4。

億元、增長。

137%。

到位資金。

101.7。

億元、增長。

27.5%。

2008。

—

2010。

年累計承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。

1206。

個，合同投資。

540.1。

億元，到位資金。

250.8。

億元。

2010。

年全市省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

37.5%。

東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園成功競得省專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金，成為區(qū)域經(jīng)濟重要增長極東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地成為全省首批省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地省市共建粵北現(xiàn)代技工教育基地取得實質(zhì)性進(jìn)展。

2010。

年完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。

2.84。

萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9.5。

萬人，五年累計分別達(dá)。

12.2。

萬人和。

39.9。

萬人。有。

3805。

名農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)。在省。

2009。

年度農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核中，我市分別居全省第一名和東西北地區(qū)首位（全省第三名），連續(xù)兩年在全省“雙轉(zhuǎn)移”考核中榮獲“雙優(yōu)”。

2010。

年全市實際利用外資。

2.12。

億美元、增長。

12.1%。

五年累計。

8.5。

億美元、年均增長。

14.9%。

；進(jìn)出口總額。

15.7。

億美元、增長。

31.6%。

五年累計。

58.9。

億美元、年均增長。

11.3%。

；出口總額。

6.6。

億美元、增長。

13.9%。

五年累計。

27.8。

億美元、年均增長。

14.2%。

在全省山區(qū)市率先開通鐵海聯(lián)運班列。

2010。

年口岸通關(guān)貨運量。

556。

萬噸，五年累計。

1953。

萬噸、年均增長。

17.2%。

我市與四川宜賓市、西藏林芝地區(qū)結(jié)為旅游合作友好城市，與澳大利亞寶活市、韓國榮州市結(jié)為國際友好城市。

五、過去五年，是“三農(nóng)”工作扎實推進(jìn)、扶貧攻堅取得顯著進(jìn)展的五年。

2010。

年農(nóng)業(yè)增加值。

93.9。

億元、增長。

5.6%。

五年年均增長。

4.4%。

高于同期全省平均水平。五年累計除險加固水庫。

409。

宗，完成農(nóng)村機電排灌工程。

189。

宗，新增節(jié)水灌溉面積。

8.4。

萬畝，維修渠道。

1198.6。

公里；整治農(nóng)田面積。

36。

萬畝，開發(fā)耕地。

20。

萬畝，連續(xù)。

9

年實現(xiàn)耕地占補平衡。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食連續(xù)。

5

年增產(chǎn)，

2010。

年達(dá)。

91.5。

萬噸。創(chuàng)建粵臺（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，推進(jìn)省市共建粵北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色精品農(nóng)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、煙葉、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹子等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，園藝花卉、油茶等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2010。

年市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)。

55。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)。

497。

家，分別比。

2005。

年增加。

20。

家和。

480。

家；全市擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

12。

個、居全省第一（并列），廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

10。

個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。

210。

個，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)。

95%。

以上。

五年累計完成農(nóng)村公路硬化。

4500。

多公里，農(nóng)村客運通村率。

85%。

；解決。

35。

萬人飲水安全問題；建成農(nóng)家書屋。

694。

間，農(nóng)民體育健身工程近。

1200。

個；幫助。

5

萬戶農(nóng)民改建住房、新建戶用沼氣池。

12。

萬個，

2010。

年末全市有。

63.4%。

的農(nóng)戶住上樓房或紅磚瓦房，

17.4。

萬農(nóng)戶用上沼氣。鄉(xiāng)村“清潔美”工程和“村莊整治”工程深入開展。在全省率先開展扶貧開發(fā)“雙到”小額貸款貼息工作。

2010。

年落實“雙到”工作幫扶資金。

3.43。

億元，實施扶貧項目。

1071。

個，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善；

355。

個貧困村的貧困戶人均增收。

688.3。

元，

78383。

人實現(xiàn)脫貧，占貧困人口的。

54.4%。

六、過去五年，是城市建設(shè)加快推進(jìn)、城市功能明顯增強的五年。

2010。

81.83。

27。

條共。

58.2。

公里，更新公交車。

223。

輛，新增公交線路。

12。

條，新增綠地面積。

569.1。

公頃。

2010。

年末綠地率達(dá)。

43.1%。

人均公共綠地面積。

11.75。

323。

線市區(qū)過境段、寶蓋路、黃金村大橋、帽峰大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用。韶州公園、芙蓉山國家礦山公園、韶陽樓、城市規(guī)劃展示廳、韶州公園綠道等建成開放，林橋坑整治一期工程竣工，芙蓉大道、濱江路、東環(huán)路等項目開工建設(shè)，東堤路百年東街等“三舊”改造項目有序推進(jìn)。我市榮獲全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國金融生態(tài)城市等稱號，全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作。

七、過去五年，是保障和改善民生成效顯著、社會文明進(jìn)步的五年。

5

億多元，救濟災(zāi)民。

289.7。

萬人次，幫助災(zāi)民建房。

29144。

套。去年翁源等地“。

5

?

6

”洪災(zāi)全倒戶已全部搬進(jìn)新居。五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

26.3。

萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。

17.7。

萬人，去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.99%。

4.3。

億元、惠及。

52.4。

萬人次。醫(yī)療救助。

40.8。

萬人次，救助各類流浪乞討人員。

25348。

人次，辦結(jié)法律援助案件。

4318。

件。建成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和。

4

個市級地震應(yīng)急避難場所。五年建成保障性住房。

2947。

套，基本解決市區(qū)和縣城低收入家庭住房困難問題。

2008。

年在全省東西北地區(qū)率先普及高中階段教育。

2009。

年啟動創(chuàng)建廣東省教育強市工作。五年累計有。

20。

個鎮(zhèn)（街）通過省教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收，全市新增校園面積。

72.3。

萬平方米，建成義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。

217。

99.4%。

7

16。

個項目入選國家級或省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?？箲?zhàn)時期中共廣東省委暨粵北省委機關(guān)舊址修復(fù)保護(hù)項目和北伐戰(zhàn)爭紀(jì)念館建成開放。仁化縣石塘村榮獲“中國歷史文化名村”稱號。我市通過了廣東省二類城市語言文字工作評估。市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換基本完成。成功承辦廣東省第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，我市代表團(tuán)奪得團(tuán)體總分第一。全民健身運動、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。乳源成功承辦第十一屆中國瑤族盤王節(jié)。

社會主義核心價值體系建設(shè)扎實推進(jìn)，社會和諧文明穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。全市超過。

70%。

的社區(qū)成功創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)。全面完成省、市《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（。

2001。

—

2010。

23.3%。

產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作加強較好地完成了第二次全國經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查在韶關(guān)范圍內(nèi)的普查任務(wù)國防建設(shè)、人民防空工作取得新成績，完成了地面應(yīng)急指揮中心和機動指揮所建設(shè)，提高了戰(zhàn)時防空能力民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、港澳、統(tǒng)計、審計、物價、供銷、氣象、水文、新聞出版、廣播電視、無線電管理、檔案、史志、殘疾人、老齡、移民、紅十字會等各項工作都有新的進(jìn)展。

八、過去五年，是民主法制建設(shè)不斷加強、人民群眾對政府滿意度繼續(xù)上升的五年。

7

件。共辦復(fù)人大代表建議。

475。

件、政協(xié)建議案。

21。

件、政協(xié)委員提案。

582。

件和委員來信。

330。

件，辦復(fù)率和辦結(jié)率均為。

100%。

64。

個。行政審批事項由。

594。

項核減到。

159。

99%。

44。

7

件已完成或基本完成。

各位代表：上述成績來之不易，這是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會各界支持配合的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐韶人民解放軍和武警官兵，向省直部門和駐韶中省單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與韶關(guān)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題。主要有：一是經(jīng)濟增長方式比較粗放，總量較小，加快發(fā)展、增強實力的任務(wù)十分緊迫；二是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不大，擴大招商引資、增強發(fā)展后勁的任務(wù)十分迫切；三是中心城市帶動能力不強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然艱巨；四是社會建設(shè)、管理和服務(wù)有待加強，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)仍然艱巨；五是行政效率和服務(wù)水平還要進(jìn)一步提高，投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，思想觀念也要進(jìn)一步解放更新。對此，我們一定要高度重視，并采取措施切實加以解決。

“十二五”時期的主要任務(wù)和。

2011。

“十二五”時期是我市走生態(tài)文明發(fā)展道路、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)的關(guān)鍵時期，也是工業(yè)化城市化加快、信息化市場化加快和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的重要轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前，雖然國際金融危機影響仍然存在，但世界經(jīng)濟將在調(diào)整中逐步恢復(fù)增長，經(jīng)濟全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)；我國將以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定；我省深入實施珠三角《規(guī)劃綱要》、《東西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快實施提升珠三角帶動?xùn)|西北戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧共享力度進(jìn)一步加大；我市經(jīng)過“十一五”時期的較快發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，“雙轉(zhuǎn)移”和產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得重要進(jìn)展，良好的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。同時，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟不確定因素較多，區(qū)域經(jīng)濟競爭激烈，我市正處在調(diào)整轉(zhuǎn)型、爬坡越坎的關(guān)鍵階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。必須搶抓機遇，齊心協(xié)力，克服困難，真抓實干，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

2015。

年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1200。

億元、年均增長。

12%。

以上，三次產(chǎn)業(yè)比例約為。

10。

∶

45。

∶

45。

人均生產(chǎn)總值達(dá)到。

3.85。

萬元、年均增長。

11%。

2015。

年，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，全市森林覆蓋率達(dá)到。

72%。

城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高初步構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)人居體系基本建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得顯著成效韶關(guān)天更藍(lán)、山更綠、水更清可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢更強。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，突出抓好三大重點建設(shè)：

2015。

年，市區(qū)常住人口達(dá)到。

100。

萬人左右、建成區(qū)面積。

100。

平方公里左右，成為集交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚、物流商貿(mào)、旅游休閑、醫(yī)療服務(wù)、文化教育六大中心于一體的粵北區(qū)域中心城市，為建設(shè)粵北山區(qū)及粵湘贛相鄰地區(qū)中心城市和韶關(guān)都市區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

二是建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，打造廣東先進(jìn)制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和三省邊界物流中心，加快新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，狠抓招商引資，培育發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)韶關(guān)高新區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，力爭早日建成廣東清潔能源生產(chǎn)基地、世界鋅都、鋼鐵生產(chǎn)基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地、裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地、新型干法水泥生產(chǎn)基地、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同時，充分發(fā)揮自然條件和區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三是建設(shè)大旅游，打造全國生態(tài)旅游休閑重點地區(qū)。著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，培育一批旅游龍頭企業(yè)，加快旅游特色資源產(chǎn)業(yè)化，推動旅游產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)粵北旅游圈建設(shè)，打響“丹霞山世界自然遺產(chǎn)地”和“禪宗文化圣地”兩大品牌，初步建成生態(tài)休閑、戶外運動兩大基地，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局，率先實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

2011。

年政府工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，按照省委十屆八次全會的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東這個核心，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，充分發(fā)掘我市特有優(yōu)勢，力爭在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、探索生態(tài)文明發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、建設(shè)區(qū)域中心城市和創(chuàng)新體制機制上取得新突破，著力保障和改善民生，全面發(fā)展社會事業(yè)，筑牢跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，為順利實施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福美好韶關(guān)開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長。

12%。

人均生產(chǎn)總值增長。

11%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

16%。

以上，社會消費品零售總額增長。

15%。

實際利用外資增長。

12%。

外貿(mào)出口增長。

13%。

地方財政一般預(yù)算收入增長。

8%。

（按可比口徑計算增長。

12%。

），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

8%。

農(nóng)村居民人均純收入增長。

8.5%。

居民消費價格指數(shù)漲幅控制在。

4%。

左右，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)。

44%。

研究與發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重提高到。

1.6%。

人口自然增長率控制在。

7.6。

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3%。

以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下九個方面的工作：

一、強力推進(jìn)招商引資，力爭大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

130。

億元以上，實際利用外資。

2.3。

100。

強和世界。

500。

強企業(yè)的三場重大招商活動，大力承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大重點產(chǎn)業(yè)招商工作力度，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和特色產(chǎn)業(yè)集群式招商，旅游、物流、文化產(chǎn)業(yè)招商要有新突破，其他重點產(chǎn)業(yè)招商要有新進(jìn)展。堅定不移地走質(zhì)量招商之路，突出招大引強，努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目上取得新成績。尤其要大力引進(jìn)工業(yè)投資特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目，力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作始終走在全省前列。

狠抓項目落地工作。加強分類指導(dǎo)，抓好銜接工作。深入推進(jìn)行政審批制度改革，研究建立行政審批事項動態(tài)評估、管理和調(diào)整制度，推行網(wǎng)上審批模式。推進(jìn)行政審批事項集中管理，規(guī)范審批程序，在重點項目建設(shè)和企業(yè)登記注冊領(lǐng)域開展并聯(lián)審批改革。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞落實大項目，建立“一個項目一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一支服務(wù)隊伍”機制，千方百計加快實施。加強已簽約項目的跟蹤服務(wù)，加強已開工項目的配套服務(wù)，提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。

大力加強園區(qū)建設(shè)。強化規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，做好征地拆遷工作，擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開發(fā)面積，完善配套建設(shè)和服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)承載力。抓好園區(qū)項目儲備和土地儲備，推動產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，尤其是促進(jìn)韶贛高速公路沿線產(chǎn)業(yè)聚集。重點加強東莞（韶關(guān)）、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理和共建機制，做大機械裝備制造、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，示范帶動全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。支持縣域加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，打造精細(xì)化工、環(huán)保涂料、有色金屬、制筆研發(fā)、氯堿化工、紡織、鐘表等產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加速縣域工業(yè)化進(jìn)程。

加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培植壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，支持企業(yè)鞏固拓展市場，優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。啟動粵北國際物流中心項目建設(shè)，打造鐵海聯(lián)運品牌。完善口岸功能布局，推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)。加快進(jìn)口我市急需的關(guān)鍵設(shè)備和原材料，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，提升對外經(jīng)濟合作水平。

二、努力擴大投資規(guī)模，加快重點項目建設(shè)。

60。

個重點項目建設(shè)，努力確保完成計劃投資。

217.6。

億元，力爭全社會固定資產(chǎn)投資超過。

500。

億元。搶抓省委、省政府“掀起粵東西北交通建設(shè)大會戰(zhàn)”的機遇，加快國家交通樞紐和廣東清潔能源基地建設(shè)，抓好廣樂高速公路（韶關(guān)段）、贛韶鐵路（粵境段）等續(xù)建項目和韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”項目建設(shè)，推進(jìn)北江航道整治和港口、客運站場、公交樞紐站建設(shè)，力爭大廣高速（新豐段）、昆汕高速（翁源段）、粵湘高速（韶關(guān)段）、華電（南雄）熱電冷聯(lián)供等項目早日開工建設(shè)。加強韶關(guān)核電、韶關(guān)機場等重大項目前期工作。汛期前基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)及病險水庫除險加固工程建設(shè)，樂昌峽水利樞紐工程要形成防洪能力。加強項目開發(fā)、爭取、儲備和要素保障，破解土地征用、環(huán)評和報批難題。完善重點項目推進(jìn)機制，強化項目督查和責(zé)任考評，努力確保項目順利實施。

加強財稅金融工作。加強稅收征管和納稅服務(wù)，大力扶持培育稅源型企業(yè)，確保財稅收入穩(wěn)步增長。穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入管理改革。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增強預(yù)算執(zhí)行力，保障重點支出需要。切實改善公共資產(chǎn)和公共資源的管理工作，提高管理水平和效益。加強財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。積極爭取中央和省的資金，規(guī)范政府投資項目管理，發(fā)揮政府投入的帶動效應(yīng)，著力擴大民間投資，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善銀政企聯(lián)席會議制度，促進(jìn)銀企有效對接，保持貸款較快增長。完善莞韶公司、城投公司等多元投融資平臺，發(fā)揮政策性擔(dān)保公司作用，擴大融資規(guī)模。力爭國有控股企業(yè)、中小企業(yè)改制上市融資有實質(zhì)性突破。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，吸引金融機構(gòu)進(jìn)駐，加快金融創(chuàng)新發(fā)展，全面提升金融服務(wù)水平。有效增加財政投入和信貸投入，多渠道擴大有效投入。

三、全力加快新型工業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力。

500。

強項目建設(shè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施產(chǎn)業(yè)集聚工程，發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快省市共建裝備基礎(chǔ)零部件（韶關(guān)）先進(jìn)制造業(yè)基地和省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)建設(shè)，著力培育百億元企業(yè)、百億元產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵、鉛鋅、鋁箔、汽車配件、裝備制造、玩具、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群化，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

led。

產(chǎn)業(yè)基地、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地等新興產(chǎn)業(yè)基地，培育生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入開展質(zhì)量強市活動，大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌帶動戰(zhàn)略。抓好省級鉛鋅及鋼材產(chǎn)品、糧油及制品、精細(xì)化工產(chǎn)品檢驗站、粵北玩具檢測中心省級重點實驗室建設(shè)，申報國家鉛鋅質(zhì)檢中心，完善公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺。

50%。

四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造提升蔬菜、畜禽、煙葉、水產(chǎn)、竹子、油茶、石斛等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化水平。加快粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、粵臺（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和華南大宗農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)。積極引進(jìn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育發(fā)展種養(yǎng)大戶。加強種養(yǎng)基地建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、質(zhì)量溯源管理和標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，培育特色農(nóng)業(yè)品牌。規(guī)范發(fā)展各類林場，大力發(fā)展園藝花卉、珍貴樹種和中藥材種植業(yè)，提高林分質(zhì)量，推進(jìn)林相改造，加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。推進(jìn)土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大灌渠改造力度，加快民生水利工程建設(shè)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。建立與完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。加強基層農(nóng)技推廣和動植物疫病防控及病蟲害防治等工作，加快農(nóng)業(yè)機械化，全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。加強氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工程建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

80%。

以上的被幫扶人口年人均純收入。

2500。

20。

個市級和。

100。

100%。

通客車和。

100%。

有候車亭的目標(biāo)。完成。

80。

宗農(nóng)村飲水安全工程和。

1

萬戶以上農(nóng)村住房改造。

深化農(nóng)村綜合改革，激活農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。加強鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。深化征地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)工作。依法加強農(nóng)村宅基地管理。積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險。拓寬農(nóng)民增收渠道，努力增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性、政策轉(zhuǎn)移性、工資性、財產(chǎn)性等方面的收入，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。

五、全面推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2011。

廣東國際旅游文化節(jié)”。推進(jìn)丹霞山創(chuàng)國家。

5a。

級旅游景區(qū)、全國文明景區(qū)工作。繼續(xù)推進(jìn)星級飯店和。

a

級景區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)全市旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善旅游公共服務(wù)體系。力爭創(chuàng)建國家。

4a。

級旅游景區(qū)。

3

家，新增五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店。

3

家。抓好旅游宣傳促銷，大力開拓新的客源市場，努力發(fā)展入境游。加強旅游人才建設(shè)，創(chuàng)新旅游管理體制機制，規(guī)范壯大各類旅游企業(yè)主體。鼓勵支持旅游商品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售，大力發(fā)展旅游購物市場。

加快物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善綜合交通、物流信息、現(xiàn)代流通三大物流網(wǎng)絡(luò)平臺，加強商貿(mào)物流、商務(wù)會展、科技服務(wù)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批物流園區(qū)。重點推進(jìn)韶關(guān)雪印、樂昌粵湘、始興交通物流中心、仁化周田大宗農(nóng)產(chǎn)品等物流園區(qū)或項目建設(shè)。積極培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，支持一批物流企業(yè)做強做大。發(fā)展新興專業(yè)市場，完善網(wǎng)點布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)粵北商貿(mào)物流大走廊和三省邊界物流中心。同時，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展，做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費繁榮。積極健全市場體系和社會信用體系，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化消費環(huán)境。深入實施“農(nóng)村消費升級行動計劃”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”，推進(jìn)“農(nóng)超對接”，推動現(xiàn)代流通方式由城市向農(nóng)村延伸。加快多層次的住房保障體系建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序，促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新工作。鞏固汽車、信息、商貿(mào)、餐飲消費，擴大文化旅游休閑消費，加快發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、網(wǎng)上交易等新型消費業(yè)態(tài)，推進(jìn)信貸消費。認(rèn)真落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，加強價格調(diào)控監(jiān)管，打擊各種價格違法行為，著力保障市場有效供給和物價穩(wěn)定。

六、加強宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

加快芙蓉新城建設(shè)。加快完善和實施芙蓉新城規(guī)劃，做好行政第二組團(tuán)規(guī)劃定點及控規(guī)編制，抓好金融機構(gòu)、大型企業(yè)總部進(jìn)駐新城規(guī)劃選址工作。完成新城的征地收尾工作，全面啟動安置區(qū)建設(shè)，保障新城重點項目用地，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動芙蓉隧道等工程建設(shè)。積極開展融資工作，吸引社會資金投入新城開發(fā)建設(shè)。

改造提升城市功能。編制實施小島片區(qū)舊城控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)謀劃和推進(jìn)小島片區(qū)改造。穩(wěn)妥推進(jìn)“三舊”改造，開展示范點項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)東環(huán)路建設(shè)和原曲仁礦棚戶區(qū)改造，完成百年東街改造、仙橋古渡和客家源流項目。加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠道網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公交，努力解決堵車塞車問題。全面提升城市信息化管理水平，優(yōu)化城市環(huán)境，有效增加市區(qū)公共休閑空間。推進(jìn)市中心區(qū)通往曲江區(qū)道路建設(shè)。支持縣（市）城區(qū)和中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，完善基本公共服務(wù)，著力打造一批宜居名鎮(zhèn)名村，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

200。

個“萬村綠”工程示范點。實施節(jié)能減排重點工程，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力倡導(dǎo)低碳生活方式和消費模式。做好電動汽車示范應(yīng)用工作。加強清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗管理、淘汰落后產(chǎn)能和廢物綜合利用工作，確保全面完成節(jié)能減排任務(wù)。制定并嚴(yán)格實施土地供應(yīng)計劃，加強節(jié)約集約用地，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作。嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為和非法采礦行為，強化土地執(zhí)法問責(zé)。抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和防治，健全環(huán)境污染事故預(yù)防和處置制度，堅決防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。

七、優(yōu)化人力資源配置，著力保障和改善民生。

5

萬人，就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)。

3500。

人。積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。深化人事制度改革，進(jìn)一步加強人才和智力的引進(jìn)工作，加快引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊和科技領(lǐng)軍人物。

2012。

年實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村低保與農(nóng)村脫貧工作同步開展，逐步將人均年收入。

1500。

元以下的困難家庭納入低保。健全完善優(yōu)撫安置保障體系，實現(xiàn)優(yōu)撫對象參保全覆蓋。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件。探索對低保邊緣家庭提供臨時性應(yīng)急性救助辦法，加強社會救助工作。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范捐贈資金管理，大力發(fā)展慈善事業(yè)。

八、創(chuàng)新社會服務(wù)管理，推進(jìn)區(qū)域文化中心建設(shè)。

2001。

—

2010。

年）》終期評估驗收工作，編制婦女兒童發(fā)展新規(guī)劃。完善城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施，大力開展全民健身運動，協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育、競技體育和學(xué)校體育。加強國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置工作，爭創(chuàng)第九屆全國雙擁模范城。

加快建設(shè)區(qū)域文化中心。加強精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城市工作先進(jìn)市。加強公民思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義教育，倡導(dǎo)感恩奉獻(xiàn)精神。深化文化體制改革，推進(jìn)報紙、廣播電視資源整合，組建市傳媒集團(tuán)；完成全市新華書店重組、縣級電影公司改制和市縣兩級文藝院團(tuán)改革任務(wù)，完成縣、區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革重組工作，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點。推進(jìn)重點文化惠民工程，加快市、縣兩級圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、行政村（社區(qū)）文化室等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。啟動創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加大對外文化交流力度，提高韶關(guān)文化的影響力。加強文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。鼓勵支持創(chuàng)作文藝精品。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加快培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)市生態(tài)文化創(chuàng)意園、大南華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。扶持文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)文化行業(yè)健康發(fā)展。

深化社會管理體制改革。創(chuàng)新社會管理方式，推動管理重心下移，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的新型社會管理體制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制和城鄉(xiāng)群眾自治機制。推進(jìn)社區(qū)居委會規(guī)范化和社區(qū)服務(wù)專業(yè)化，規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。開展深化城市基層管理體制改革試點。建立政府購買服務(wù)機制。深化戶籍制度改革，完善流動人口服務(wù)管理居住證“一證通”制度，加快推進(jìn)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)、子女積分入學(xué)工作。創(chuàng)新虛擬社會管理，規(guī)范發(fā)展社會組織。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體制，提高安全保障水平。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作全局，暢通民意表達(dá)渠道，積極排查調(diào)處化解矛盾糾紛，加大調(diào)解工作力度，提高基層綜治信訪維穩(wěn)中心工作水平。加強社會治安綜合治理，加大群防群治力度，整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題，健全社會治安防控體系，加大打擊刑事犯罪力度，提高群眾安全感，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、對臺、港澳、統(tǒng)計、人防、供銷、水文、防震減災(zāi)、無線電管理、檔案、史志、紅十字會、老齡等各項工作。

九、著力提升政府效能，打造一流政務(wù)環(huán)境。

堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報工作情況，自覺接受人大及其常委會、人民政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和人民群眾的意見建議。努力辦好人大議案、人大代表建議、政協(xié)建議案和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，創(chuàng)新公開方式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入調(diào)查研究，堅持并健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度，加強政府層級監(jiān)督，接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督，提高民主、科學(xué)、依法決策水平。加快創(chuàng)建法治城市和法治縣（市、區(qū)），推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提高各級政府依法行政能力。強化行政問責(zé)，嚴(yán)肅追究失職、瀆職、不作為和亂作為的責(zé)任。切實加強督查督辦，著力確保令行禁止，提高政府執(zhí)行力和公信力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化縣級行政管理體制改革，在乳源深化大部門制改革。繼續(xù)推進(jìn)富縣強鎮(zhèn)和簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，增強基層活力。啟動“六五”普法教育。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長信箱和“民聲熱線”，完善網(wǎng)絡(luò)問政，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

全面正確履行政府職能，更加重視公共服務(wù)和社會管理，增強基本公共服務(wù)能力。精簡會議和文件，嚴(yán)格控制各類評比和慶典活動。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步推動“窗口”單位服務(wù)向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。加大審計監(jiān)督力度，強化經(jīng)濟責(zé)任審計和績效審計。加強行政監(jiān)察工作，繼續(xù)開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強政府廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)厲查處和懲治腐敗。加強公務(wù)員培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和廉潔從政教育，提高公務(wù)員綜合素質(zhì)，努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。

今年還要辦好八件關(guān)系民生的實事：

1

抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造；

2

完成通自然村公路硬化。

400。

公里；

3

實施韶南大道改造工程；

4

實施天子嶺廉租住房二期工程；

5

健全完善我市四級公共就業(yè)保障服務(wù)體系；

6

建設(shè)“中華健康快車白內(nèi)障治療中心”；

7

推進(jìn)教育創(chuàng)強工作，建成。

20。

個教育強鎮(zhèn)（街）；

8

繼續(xù)更新公交車（含購進(jìn)新能源汽車）。

80。

輛，建設(shè)候車亭一批。

各位代表！回顧過去，韶關(guān)人民艱苦奮斗，迎難而上，各項建設(shè)加快推進(jìn)，改革發(fā)展開創(chuàng)了嶄新局面。展望未來，我們實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖的信心更加堅定。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全市人民，實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)，為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

305。

億元，增長。

11.9%。

；公共財政預(yù)算收入。

29.45。

億元，增長。

15.6%。

；固定資產(chǎn)投資。

189。

億元，增長。

20.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20010。

元、農(nóng)民人均純收入。

11650。

元，分別增長。

9.6%。

10.5%。

；金融機構(gòu)各項存款余額。

236.6。

億元、貸款余額。

173.3。

億元，分別比年初增加。

34.2。

億元、

33.8。

億元。

一、著力轉(zhuǎn)型升級，綜合實力持續(xù)提升。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全縣預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

120.8。

億元，增長。

13.5%。

6

106。

個。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措，力促企業(yè)多產(chǎn)快銷，全年開票銷售超億元企業(yè)。

30。

家，入庫稅金超千萬元企業(yè)。

8

家，新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

37。

家。新特產(chǎn)業(yè)逆勢增長，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)逐步回暖，連續(xù)。

5

5.8。

萬畝，累計。

26.3。

萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚基地。

22。

個、規(guī)模連片基地。

95。

個、村級百畝示范方。

205。

個。新建萬頭生態(tài)豬場。

8

個、千頭生態(tài)豬場。

13。

個、十萬只禽場。

2

個，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。

80%。

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4

1

個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4

個。寧富食品獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2

10。

58。

個，阜寧西瓜獲批國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)村改革不斷加強，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

12.4。

萬畝、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

11.5。

萬畝，注冊家庭農(nóng)場。

99。

家，新增市級“五好”合作社示范社。

47。

110。

億元、社會消費品零售總額。

92。

億元，分別增長。

13.2%。

12.1%。

服務(wù)業(yè)。

24。

4a。

級、

3a。

級旅游景區(qū)，金沙湖萬畝湖型整理工程全面竣工，喻口古鎮(zhèn)加快建設(shè)，黃河故道景區(qū)建成省三星級鄉(xiāng)村旅游點，馬家蕩景區(qū)對外開放。

二、創(chuàng)新體制機制，發(fā)展活力不斷增強。

開放水平進(jìn)一步提高。深入開展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動，成功組織第十三屆

5?18。

1.65。

億美元，增幅位于全市前列，富士康太陽能電池組件和富晶鉆光電項目分別到賬。

5500。

萬美元、

1500。

萬美元，合信釩電池、拓金五金等外資項目成功簽約。預(yù)計完成自營出口。

1.75。

億美元，增長。

20.8%。

新增出口超千萬美元企業(yè)。

4

45。

個，新批國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)。

9

家、

25。

家，新批省級以上工程及技術(shù)中心。

5

個、科技計劃項目。

59。

個。新增馳名商標(biāo)。

1

件、省著名商標(biāo)。

2

件、省名牌產(chǎn)品。

4

件。

21。

家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償資金。

4500。

137。

名，

14。

人申報省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，通過政銀企合作平臺發(fā)放貸款。

105。

5500。

萬元，撬動社會創(chuàng)業(yè)資本。

12.5。

億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動。

45。

場，簽約創(chuàng)業(yè)項目。

233。

個?！?。

6+1。

”創(chuàng)業(yè)載體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

30。

萬平方米，招引入園項目。

88。

個，開工建設(shè)。

66。

個。

22。

條創(chuàng)業(yè)街、

10。

個創(chuàng)業(yè)示范市場建設(shè)有效推進(jìn)。

三、注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。

城市形象明顯提升。城建五類

38。

項工程快速推進(jìn)，

48。

80%。

80。

條，整治村莊河塘。

55。

個，加固圩堤。

115。

公里。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠率達(dá)。

99.9%。

220。

48。

項，累計投入。

48.2。

億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級試點鎮(zhèn)、村及。

28。

個縣級試點村建設(shè)，累計投入。

10.6。

億元。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，

9

個鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾“日清日運日處理”。

190。

個“星級康居鄉(xiāng)村”、

246。

個“環(huán)境整潔村”通過省考核驗收。生態(tài)建設(shè)成效顯著。營造成片林。

1.6。

萬畝，建成綠色通道。

152.6。

公里，栽植喬木。

215。

萬株，全縣森林覆蓋率提高到。

24.3%。

城市綠化覆蓋率達(dá)。

41.9%。

秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著，秸稈機械化還田。

47.8。

萬畝?；て髽I(yè)整治持續(xù)開展，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設(shè)。

10。

5

個、生態(tài)村。

4

個。單位。

gdp。

能耗下降。

3.5%。

以上，完成二氧化硫等。

4

項指標(biāo)減排任務(wù)。

四、突出民生“八有”，社會大局和諧安寧。

社會保障更加健全。強化就業(yè)培訓(xùn)和援助，新增就業(yè)

7738。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力。

9360。

人，實現(xiàn)再就業(yè)。

3911。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.08%。

企業(yè)職工社會保險參保率明顯提高，城居保、新農(nóng)合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險便民服務(wù)站硬件投入全部到位，實現(xiàn)社保服務(wù)平臺全覆蓋扶貧濟困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理體系更加健全社會事業(yè)不斷進(jìn)步。

17。

138。

個。扎實做好人感染。

h7n9。

禽流感防治工作。人口自然增長率在。

4

16。

屆“群星獎”。民生實事惠及百姓。農(nóng)村區(qū)域供水工程基本完成，累計投入。

7.5。

億元，在蘇北率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)”目標(biāo)。改擴建農(nóng)村公路。

109。

公里，改造危橋。

26。

座，

3

個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎(chǔ)工程全面完成。

6

個鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴建工程加快實施，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站。

70。

38。

萬平方米。新建污水管網(wǎng)。

15.2。

公里，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)。

15.8。

公里，新建小區(qū)燃?xì)馀涮茁省?/p>

100%。

200。

34。

項?！?。

12345。

”政府公共服務(wù)平臺、“民生直通車”群眾回訪滿意率達(dá)。

98%。

709。

1

件、建議。

85。

件和政協(xié)委員提案。

205。

件。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強化審計監(jiān)察，加強招投標(biāo)與國有資產(chǎn)監(jiān)管，率先實行政府性資金建設(shè)工程中標(biāo)約談制度。積極支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團(tuán)體開展工作，人武、物價、統(tǒng)計、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教和“三老一關(guān)一參兩會”等工作都取得了新的進(jìn)展。

各位代表，回顧過去一年的工作，成績來之不易。這是全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、攻堅克難的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進(jìn)、大力支持的結(jié)果，也是社會各界和衷共濟、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表和委員，并通過你們向全縣廣大干群，向離退休老同志，向駐阜部隊官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員，向各群眾團(tuán)體、民主黨派人士和無黨派愛國人士，向各駐阜單位干部職工，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不充分，尤其是重大項目亟需突破，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領(lǐng)域改革攻堅的任務(wù)還很重；信訪、安全生產(chǎn)等社會穩(wěn)定工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實；政府行政效能和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。

2014。

2014。

338。

億元，增長。

11.5%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

142。

億元，增長。

15.5%。

；公共財政預(yù)算收入。

33.86。

億元，增長。

15%。

；固定資產(chǎn)投資。

230。

億元，其中工業(yè)投資。

162。

億元，均增長。

22%。

；社會消費品零售總額。

104.4。

億元，增長。

13.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22310。

元、農(nóng)民人均純收入。

13110。

元，分別增長。

11.5%。

12.5%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我們將著重做好以下八個方面工作：

一、全面深化改革，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

扎實抓好縣委關(guān)于全面深化改革的實施意見的落實，堅持“四個一批”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生改善。推進(jìn)行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口，進(jìn)一步清理審批事項，優(yōu)化審批流程，將審批事項和收費目錄清單向社會公布。完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立工業(yè)項目容缺審批機制。成立工業(yè)項目審批幫辦辦公室，打造項目審批由部門代辦、全程服務(wù)的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，打造更加公平開放透明的市場環(huán)境，積極培育市場主體，推動政府向社會購買服務(wù)，加大社會事業(yè)改革力度，招引更多社會資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。成立縣鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)，春季選擇

10。

萬畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增專業(yè)大戶。

500。

家以上、家庭農(nóng)場。

100。

1

30。

億元，招引。

1

家以上金融機構(gòu)來阜設(shè)點；積極引進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)，加強債券、票據(jù)、企業(yè)上市等直接融資工作。推進(jìn)政府投融資平臺科學(xué)化、實體化運作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。

二、打贏項目硬仗，強勢提升工業(yè)經(jīng)濟。

堅持工業(yè)主導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項目傾斜，扎實開展“工業(yè)項目突破年”活動，推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。主攻項目突破。改革招商引資組織推進(jìn)機制、考核獎懲體系。推行“全民收集項目信息、專門人員評估論證、專業(yè)團(tuán)隊跟蹤洽談”，切實提高招商實效。強化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，做到招項目和招產(chǎn)業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經(jīng)濟機遇，加大央企、國企招引力度。扎實開展招商引資“百日競賽”、“突擊月”、“出征旬”活動，精心組織第十四屆

5?18。

25。

日過堂、單月集中開工、每月督查排名、半年觀摩推進(jìn)等制度，全年力爭簽約億元以上項目。

100。

個，開工、竣工千萬元以上項目各。

100。

個，其中億元以上各。

30。

個。阿特斯太陽能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。

led。

50%。

100。

家規(guī)模企業(yè)技改擴能，重點推進(jìn)。

10。

家大企業(yè)（集團(tuán)）新上擴能改造項目；支持。

100。

家規(guī)模企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點培育。

10。

300。

萬元項目。

30。

個，技改投入超。

40。

億元。加快神山風(fēng)電、京冶軸承等企業(yè)對外合作重組進(jìn)程，新上超億元重組合作項目。

5

50。

個，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)。

5

家、省級名牌和著名商標(biāo)。

5

件以上，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。

10。

人以上、“雙創(chuàng)”團(tuán)隊。

2

個，新增“兩化融合”試點企業(yè)、示范企業(yè)。

5

家。實施“。

113。

40。

家，其中。

億元企業(yè)。

5

家，超。

10。

億元企業(yè)。

4

家，超。

30。

億元企業(yè)。

1

家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

20。

40。

30。

1.86。

億美元，增長。

12%。

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長點，實現(xiàn)自營出口。

1.96。

億美元，增長。

12%。

積極利用上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深度推進(jìn)區(qū)域合作。

三、提高經(jīng)營層次，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經(jīng)營。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

8

萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

20。

1

個高效農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)村，全縣重點建設(shè)萬畝高效農(nóng)業(yè)示范帶。

6

條、萬畝示范鎮(zhèn)。

8

個、村級百畝示范方。

300。

個，新增高效農(nóng)業(yè)。

10。

萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3.75。

萬畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場飼養(yǎng)能力，加快青蓮公司。

10。

萬頭生態(tài)豬場建設(shè)。加強質(zhì)量監(jiān)管和品牌保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路，加強農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)提升新南農(nóng)業(yè)示范園，打造產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機整合、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、輻射帶動力強的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

234。

省道萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)示范園。

8

5

家。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，啟動阜寧綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保群眾“舌尖上的安全”。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應(yīng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”

30。

1

個以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技超市，全縣建成村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站。

100。

2.6。

15。

萬元的村。

65。

個。

四、強化配套支撐，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點工程、服務(wù)業(yè)招商為抓手，不斷拉長三產(chǎn)短板，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值

125。

億元，增長。

12.5%。

著力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展第三方物流，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)品儲運基地，打造區(qū)域性物流配送中心積極引導(dǎo)大企業(yè)（集團(tuán)）在阜設(shè)立地區(qū)總部、營銷結(jié)算中心，發(fā)展樓宇經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟注重專業(yè)人才和高端項目引進(jìn)，努力突破電子商務(wù)、軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計等新型服務(wù)業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實施水陸物流服務(wù)中心、總部大廈、專業(yè)市場等項目，規(guī)劃建設(shè)以專業(yè)市場和物流經(jīng)濟為主、商貿(mào)流通和總部經(jīng)濟為輔的城東商貿(mào)新城推動益林玻璃工藝品文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實質(zhì)性、市場化運作，建設(shè)集設(shè)計、展示、生產(chǎn)、銷售、旅游于一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)大力提升生活性服務(wù)業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃，大力引進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲娛樂等品牌連鎖企業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)加快美食廣場、天鵝國際商業(yè)中心二期、新蘇國際商業(yè)綜合體二期等重點工程建設(shè)，引進(jìn)實施大型商業(yè)綜合體項目，增強輻射帶動效應(yīng)改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加強集鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境，方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源，精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會議舊址等紅色遺存，打造紅色經(jīng)典旅游線路加快金沙湖招商開發(fā)，實施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點項目，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色，推進(jìn)黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級。

五、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，爭取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點。突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以人為本、全域覆蓋，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃，加強規(guī)劃銜接，縣城重點地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制，加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點、農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。實行最嚴(yán)格的規(guī)劃審批和管理制度，遏制各類違法建設(shè)。提升城市品位。瞄準(zhǔn)建設(shè)蘇北最美縣城，全面開展全國文明縣城、省級園林城市、省級衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動，大力實施城建重點工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求，分步實施改造射河北路棚戶區(qū)、原城東小學(xué)地段等老舊小區(qū)，推進(jìn)東風(fēng)路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治，使老城區(qū)居民切實感受城市建設(shè)成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進(jìn)、打造精品、提升品位”的要求，加快推進(jìn)阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書城等重點項目，進(jìn)一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源，使城市建設(shè)彰顯地方特色文化元素。扎實抓好城市管理，完善數(shù)字化城管平臺，加大交通秩序綜合整治力度，創(chuàng)建省級城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進(jìn)城市公交公益化、出租車規(guī)范化運營。整合城市資產(chǎn)，做好城市經(jīng)營文章。增強鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點鎮(zhèn)村示范作用，努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭納入省擴權(quán)強鎮(zhèn)試點；

10。

個衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務(wù)體系和商務(wù)服務(wù)配套；

10。

60。

220。

千伏蔣圩變。

六、重抓造林綠化，打造生態(tài)美麗阜寧。

堅持綠色發(fā)展理念，打贏造林綠化硬仗，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步放大國家一類生態(tài)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。組織造林綠化會戰(zhàn)。堅持增量與提質(zhì)并舉、植綠與添景并行，實施新一輪“綠色阜寧”建設(shè)行動，重點實施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類

120。

192。

萬平方米，新建綠化示范村莊。

10。

個，新造成片林。

1.6。

萬畝，森林覆蓋率達(dá)。

25.2%。

7

個、省級。

4

個，國家級生態(tài)村。

1

個、省級。

2

個，建成省級生態(tài)縣。加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污，繼續(xù)加強化工企業(yè)整治，對治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理力度，建成動物無害化收集處理體系。大力實施“碧水藍(lán)天”行動，確保飲用水源安全達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率進(jìn)一步提升。

七、全力改善民生，構(gòu)建幸福和諧社會。

堅持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，建成省級創(chuàng)業(yè)型城市。加強全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人口集聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動力。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房

20。

5000。

人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

7000。

人，幫助。

3500。

98%。

以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

個。以創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣為抓手，開展牛歌展演、中秋。

10。

6

個鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交；建成省級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

90。

個；大力改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件，將。

100。

9

個鎮(zhèn)區(qū)敬老院；完成老城區(qū)低洼地段排水管網(wǎng)建設(shè)，整治沿崗河；開工建設(shè)保障房。

40。

萬平方米，竣工。

20。

萬平方米；建成。

14。

個林蔭停車場；完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運體系，力爭覆蓋所有集鎮(zhèn)和。

90%。

的行政村。提高社會治理水平。始終突出社會穩(wěn)定這一重點，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建預(yù)防有效、處置得力、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作機制。深入排查社會矛盾和信訪問題，扎實開展“金橋行動”等下訪接訪活動，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，切實把矛盾化解在基層，消除在初始階段。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。完善社會治安綜合防控體系，提高技防設(shè)施利用水平，通過省級“技防城”達(dá)標(biāo)驗收，依法防范和懲治各類違法犯罪活動，努力打造全市平安建設(shè)示范區(qū)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，聚合社會正能量。加強公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)，扎實開展“誠信守法進(jìn)萬家”主題教育活動和“學(xué)習(xí)全國人民滿意公務(wù)員王成女”活動，樹立良好社會風(fēng)尚。全面實施“六五”普法，普遍建立法律顧問制度，積極實施法律援助，提高全民知法守法意識，爭創(chuàng)全省法治建設(shè)示范縣。支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團(tuán)體開展工作，關(guān)心“三老一關(guān)一參兩會”工作，加強人武、物價、統(tǒng)計、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教等工作。

八、堅持真抓實干，建設(shè)人民滿意政府。

面對新形勢，推進(jìn)新跨越，我們將深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，著力建設(shè)人民滿意政府。踐行為民宗旨。堅持以人為本、民生為重，做到每月必訪民情民意，每月必議民生問題，每月必查民生實事。進(jìn)一步辦好“

12345。

”政府公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人服務(wù)平臺、民生直通車，暢通民意反映渠道，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實。深入開展“三解三促一加強”活動，深入基層，走進(jìn)群眾，切實幫助群眾解決實際困難。政府財力繼續(xù)向民生傾斜，不斷加大政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)力度。堅持依法行政。堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。完善政府常務(wù)會議學(xué)法制度，加強政府規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實《重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。擴大政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度，提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行水平。弘揚務(wù)實作風(fēng)。多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做順民意、惠民生的事，不做表面文章，不搞形象工程，把更多的時間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調(diào)查研究，多推動落實，不紙上談兵，不弄虛作假，執(zhí)行周工作、月工作報告制度，切實做到時效不拖、任務(wù)不推、工作不浮、業(yè)績不假。堅持工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任個人化，發(fā)揚“釘釘子”精神，加強對重點項目、重點工作的督查推進(jìn)，形成各層各級抓落實的濃厚氛圍。全力爭先創(chuàng)優(yōu)，推動各項工作出亮點、創(chuàng)特色，以重點工作、亮點工作帶動整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅持艱苦樸素，厲行勤儉節(jié)約，強化對部門預(yù)算和支出的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，加強政府工作人員廉政教育，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，全力打造人民信任、人民支持、人民滿意的政府。

各位代表，時代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們在中共阜寧縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實干，深化改革促發(fā)展，夯實基礎(chǔ)惠民生，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)、奮力開創(chuàng)建設(shè)高水平小康社會新局面而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請列席的同志提出寶貴意見。

2006年8月以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，牢固樹立提升第一產(chǎn)業(yè)、培育第二產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，全面推進(jìn)各項事業(yè)。

一、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展全面提速，綜合實力不斷躍上新臺階的五年。

預(yù)計2011年末完成地區(qū)生產(chǎn)總值18238萬元，與2006年相比增長202.5%，年均增長40.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)5340元，與2006年相比增長103%，年均增長20%過去五年，累計完成固定資產(chǎn)投資45000萬元，招商引資到位資金11000萬元；農(nóng)村信用社存款余額達(dá)3600萬元，貸款余額達(dá)2700萬元

二、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實現(xiàn)新提升的五年。

培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2000人次，培育了一批有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)村能人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，推廣兩雜良種30萬公斤，種植水平全面提高，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園，引資建成苦丁茶葉加工廠，發(fā)展經(jīng)果林3000畝，訂單洋芋和辣椒3000畝，建成年出欄500頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場5個組建專業(yè)合作社8個全面完成集體林權(quán)制度改革工作，森林采伐試點工作進(jìn)展順利植樹造林、封山育林2600畝

三、過去五年，是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。

以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，捆綁使用農(nóng)村危房改造、村莊整治、一事一議等項目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃；新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、林業(yè)站辦公樓，改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場所，維修改造了6個村辦公陣地；完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎(chǔ)上擴容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場，實行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹補助資金780萬元，新建黔北民居高規(guī)格示范點4個，建黔北民居230棟，改造危房918戶，整治村莊32個，建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個、建節(jié)能灶190個投資1000萬元，建成了小腮車站、河濱碼頭和橋梁4座，拓寬改造通村、通組公路16條共87公里，硬化公路8條共14公里投資1050萬元完成了14個村民組的農(nóng)村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水，完成了集水灌溉工程2個，完成了渠道防滲12公里、處理病險山塘7口、面上清淤補漏20公里，完成了土地開發(fā)整治364畝有效推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目完成了電力10千伏、40個臺區(qū)低壓線路改造湄余二級公路、構(gòu)皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設(shè)小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成，保證工程順利實施

四、過去五年，是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實有效，社會管理不斷取得新成果的五年。

認(rèn)真抓好平安建設(shè)，扎實推進(jìn)社會治安綜合治理工作，在全省率先建立綜治工作中心，并在全省推廣綜治工作在全國基層綜治干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗交流村級說事室廣泛收集民意，傾聽群眾呼聲，化解群眾積怨“五五”普法工作通過省市驗收，并為全省司法行政工作現(xiàn)場會提供了參觀點鎮(zhèn)司法所被司法部評為“全國模范司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會先后獲“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”、“全國模范調(diào)解委員會”稱號五年來無一例到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急演練，有效應(yīng)對了雪凝災(zāi)害、2011年特旱等自然災(zāi)害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災(zāi)工作被縣委、政府表彰為先進(jìn)集體扎實抓好安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”工作，五年來沒有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)

五、過去五年，是我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。

教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金500余萬元新建了中關(guān)小學(xué)、蕉元小學(xué)、卜水小學(xué)教室和小腮中學(xué)學(xué)生宿舍樓及食堂；義務(wù)教育“兩免一補”落實到位，“兩基”迎國檢工作順利通過驗收人口計生工作有序推進(jìn)，低生育水平進(jìn)一步鞏固，政策生育率為94.2%，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個村級衛(wèi)生室，基層醫(yī)療條件得到極大改善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動建經(jīng)濟適用住房1820平方米，解決困難職工住有所居農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會救助、民政優(yōu)撫等社會保障工作落實到位殯葬改革工作有序推進(jìn)，村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農(nóng)補貼按時兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強，完成了6個村廣播站建設(shè)和轉(zhuǎn)星工作，實施“村村通”工程1830面，建成了一批“農(nóng)家書屋”，實施了一批農(nóng)民體育健身工程春景村被評為全國文明村鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作、第六次全國人口普查工作完成較好，第七屆村級換屆選舉工作獲市表彰，第八屆村級換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務(wù)，民兵工作、國防教育扎實有效科技、環(huán)保、工會、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展

六、過去五年，是我鎮(zhèn)加強政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。

創(chuàng)造性地開展“服務(wù)型、法治型、效能型、責(zé)任型、廉潔型”的“五型”政府建設(shè)，全面有效地開展了政府機構(gòu)改革工作，整合事業(yè)站所，定崗定編定人，轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共管理和服務(wù)自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展基層站所行風(fēng)評議和面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，強化站所行業(yè)作風(fēng)整頓，糾正站所行業(yè)不正之風(fēng)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展廉政文化教育活動堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，注重提高政府工作人員的素質(zhì)和行政能力扎實推進(jìn)財務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等信息公開，基層民主政治建設(shè)得到加強

各位代表，過去五年的成就來之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位和全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎(chǔ)和鎮(zhèn)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和社會各界人士，向所有關(guān)心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：農(nóng)民增收仍然困難，還需要加快；基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，還需要加強；城鎮(zhèn)帶動仍然滯后，還需要突破；思想觀念仍然陳舊，還需要更新。同時，我們也清醒地看到，未來的五年，是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關(guān)鍵期、扶貧開發(fā)的攻堅期。為此，我們要時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以大開放的理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，堅定發(fā)展不動搖，維護(hù)穩(wěn)定不折騰，積極奮斗不懈怠，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。

未來五年工作思路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越，全面發(fā)展，強鎮(zhèn)升位”為第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力壯大經(jīng)濟總量和提升發(fā)展質(zhì)量，著力發(fā)展社會事業(yè)和加大民生保障力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快更好更快發(fā)展，全力建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2016年末，人均生產(chǎn)總值突破30000元，年均增長30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元；社會消費品零售總額年均增長19%；農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上；森林覆蓋率常年保持在70%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；力爭招商引資5億元；實現(xiàn)村村通油（砼）路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、強力推進(jìn)招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟增量。

充分依托“水豐林茂，生態(tài)優(yōu)良；臨城靠線，區(qū)位優(yōu)越；礦產(chǎn)富集，資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢，加大招商引資力度，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對外開放步伐，著力優(yōu)化投資環(huán)境，擴大招商領(lǐng)域，完善引資機制，組建招商引資隊伍，積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項目對重點項目全程跟蹤、全力服務(wù)，努力形成洽談項目、簽訂合同、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作鏈以農(nóng)副產(chǎn)品加工、車輛交易市場建設(shè)和其他服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，利用信息平臺上掛信息招商、走出去招商、以商招商，力爭招商引資到位資金超5億元

二、強力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

以扶貧開發(fā)為契機，以培育新型農(nóng)民為手段，以專業(yè)合作社為紐帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育種養(yǎng)大戶，促進(jìn)農(nóng)民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經(jīng)果林5000畝、訂單洋芋5000畝；鞏固更新茶園5000畝；發(fā)展蔬菜基地2000畝；建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝組建一批專業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤活土地資源，努力形成花椒、蘋果桃等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶力爭培育省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)和縣級龍頭企業(yè)各2家

三、強力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境改善。

改善城鎮(zhèn)配套建設(shè)完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，啟動集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施積極構(gòu)建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，打造兩個“半小時經(jīng)濟圈”，建設(shè)通村油（砼）路100公里，橋梁10座改善水利基礎(chǔ)設(shè)施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險水庫1口，修建防洪堤15公里新建魁龍水庫、小烏江水庫，治理小山塘7口實施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人的飲水難問題改善農(nóng)村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，積極實施村莊整治和“一事一議”項目，堅持以財政投入為引導(dǎo)，整合資金為手段，“打造精品”為目標(biāo)，深入開展整臟治亂工作，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化共同進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村

四、強力推進(jìn)社會管理，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

深入開展“六五”普法工作，提高全民法制意識積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，建立健全社會治安防控體系、社會矛盾糾紛調(diào)處機制、社會穩(wěn)定評估機制、群眾訴求表達(dá)機制重視人民群眾來信來訪，積極穩(wěn)妥地處理各類遺留問題和傾向性、苗頭性矛盾，妥善處理各類群體性事件和突發(fā)事件，努力實現(xiàn)社會安定和諧加強公共應(yīng)急管理，建立風(fēng)險評估機制，提高危機管理能力進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，深化隱患排查治理，防止重特大事故發(fā)生

五、強力推進(jìn)民生事業(yè)，實現(xiàn)成果共享。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊伍素質(zhì)，加強學(xué)校安全工作，加大薄弱學(xué)校改造，啟動“希望廚房”建設(shè)，確保校校有食堂全面加大人口計生工作力度，堅持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)扎實推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，完善基層衛(wèi)生室建設(shè)，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題建成農(nóng)民文化體育活動中心1個，村級文化活動室6個，繼續(xù)實施廣播電視村村通工程建設(shè)敬老院1所，殯儀服務(wù)站1個關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加大救濟救助力度，解決好低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等人員的實際困難，關(guān)愛幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢群體“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項事業(yè)

六、強力推進(jìn)自身建設(shè)，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

提高干部綜合素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)規(guī)范行政行為，切實加強效能建設(shè)自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案，廣泛聽取群眾的意見和建議堅持重大決策集體研究制度，完善決策程序，加強決策監(jiān)督，規(guī)范決策環(huán)節(jié)，做到科學(xué)決策、民主決策弘揚求真務(wù)實精神，倡導(dǎo)真抓實干作風(fēng)，集中精力干實事堅持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障，不斷擴大政務(wù)公開領(lǐng)域嚴(yán)格目標(biāo)管理、績效管理，加強督查落實，強化責(zé)任追究嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅決查處各種腐敗行為

2012年政府工作總體思路是：堅持以黨的十七屆五中、六中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動為契機，緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”的要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大招商引資力度，解決好民生，統(tǒng)籌好社會事業(yè)，維護(hù)好社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長30％以上,固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，力爭達(dá)1.6億元；農(nóng)民人均純收入增長15%；社會消費品零售總增長23%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

2012年擬完成以下十個方面重點項目:。

1、啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然氣供應(yīng)站、車輛交易市場、車輛保養(yǎng)場，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；

4、啟動小烏江水電站工程、完成神塘水庫除險加固工程；

5、完成垃圾填埋場建設(shè)；

6、新建中關(guān)混凝土攪拌站；

7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程；

8、啟動魁龍村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程；

9、啟動魁龍村山塘公路建設(shè)、完成鄧家寨橋梁建設(shè)；

10、實施土地整治開發(fā)項目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。

為完成2012年政府工作目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴重點抓好以下幾個方面工作：

一、堅持以項目建設(shè)為依托，確保經(jīng)濟增量提質(zhì)。

爭取項目全力落地。把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的核心，爭取項目，整合資金，啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實施土地增減掛鉤項目，實施土地整治開發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項目建設(shè)。大力抓好一事一議項目的爭取，硬化通組公路20公里，自然村寨環(huán)境改造2個。繼續(xù)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，完成一批村莊規(guī)劃編制，抓好整臟治亂工作，在公路沿線的村寨修建垃圾池，完成省道s204線路沿線的美化工程。

招商引資全力實施。采取“打造一個窗口、儲備一批人才、編制一批項目、凈化一個環(huán)境”的“四個一”舉措，繼續(xù)做好投資1000萬元的車輛交易市場，投資150萬元的車輛保養(yǎng)場建設(shè)的服務(wù)工作。完成拆遷安置工作，確保投資1億元的天然氣供應(yīng)站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫、玉笏山和即將啟動的魁龍水庫等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)。

發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹立“抓項目抓招商就是抓經(jīng)濟”的理念，推行“一個項目，一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一抓到底”的工作機制，實行全程代辦、特事特辦、急事急辦，凈化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。積極為招商項目選址規(guī)劃把關(guān)定向，努力為項目用好用足各項扶持政策出謀劃策，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取一企一策、一企多策的辦法，制定相應(yīng)的幫扶措施，確保招得來、留得住、能發(fā)展。

二、堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，確保增加農(nóng)民收入。

扎實推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程。圍繞培育新型農(nóng)民，爭取“陽光工程”培訓(xùn)項目，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。以養(yǎng)殖專業(yè)合作社為示范地，培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖戶600人次；以苦丁茶加工廠為平臺培訓(xùn)茶農(nóng)300人次；以種植能手為帶動，培訓(xùn)果蔬生產(chǎn)農(nóng)民500人次；以大窩凼為基地，培訓(xùn)香菇種植戶200人次；辦好各類示范點，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；找準(zhǔn)農(nóng)民樂于接受又實用的培訓(xùn)項目，實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。

扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善交通設(shè)施，提高通達(dá)能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。啟動魁龍村山塘公路建設(shè)。積極改善基地條件，發(fā)揮示范帶動作用，培育大戶，推動發(fā)展。加大水利設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃編制好農(nóng)田水利項目，搶抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動魁龍水庫建設(shè)和神塘水庫除險加固工程。實施農(nóng)村安全飲水工程。改善農(nóng)田水利條件，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持管理好苦丁茶基地，擴大苦丁茶種植規(guī)模，培訓(xùn)好苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)，做大做強苦丁茶產(chǎn)業(yè)；培植管護(hù)好經(jīng)果林，新發(fā)展紅金桔1000畝；加強林業(yè)工作，實施好鞏固退耕還林成果項目，有效調(diào)節(jié)好商品材采伐，監(jiān)測預(yù)防好林木病蟲害的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)動物防疫日制度，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，做強養(yǎng)殖小區(qū)，做優(yōu)特種養(yǎng)殖，建竹鼠養(yǎng)殖基地，年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬羽；辦好各類示范點30個，以示范為帶動，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜2000畝，發(fā)展香菇200畝；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的建設(shè)力度，扶優(yōu)原有農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批能人帶動的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

三、堅持以改善民生為重點，確保共享發(fā)展成果。

抓好基礎(chǔ)教育工作。認(rèn)真落實全國、全省教育工作會議精神，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊伍素質(zhì)，加大薄弱學(xué)校改造，積極對接政策，抓好學(xué)校安全大排查，確保校園安全。規(guī)劃啟動中心幼兒園建設(shè)，做好哨溪小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的后續(xù)工作，啟動“希望廚房”建設(shè)，確保5間村級小學(xué)校校有食堂。

抓好人口計生工作。進(jìn)一步健全人口和計劃生育工作機制，認(rèn)真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》，全面加大人口計生工作力度，堅持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)。加大綜合治理力度，強化依法行政，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，強化隊伍建設(shè)，保證口信息上報準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量。

抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。扎實推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革工作，切實解決農(nóng)村看病難、看病貴的問題。進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，全面完成家庭健康檔案的建檔任務(wù)。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。確保“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上。

抓好社會維穩(wěn)工作。大力抓好社會管理創(chuàng)新工作，以綜治工作中心為平臺，以群眾說事室為紐帶，做好陽光信訪，暢通社情民意表達(dá)渠道。扎實開展“六五”普法工作，深入開展法制宣傳、反邪宣傳，增強全民法制意識。扎實抓好禁毒工作，迎接禁毒工作驗收。加強人民調(diào)解工作，有效疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系，貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強應(yīng)急機制建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，加大消防、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件的預(yù)防宣傳、應(yīng)急演練和救助力度，提高處置突發(fā)事件的能力。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。強力抓好安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”工作，加大督查和問責(zé)力度，預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

抓好各項民生事業(yè)。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程，提高收視質(zhì)量，完善各類文體協(xié)會和村級圖書室建設(shè)。堅持對最低生活保障對象實行動態(tài)管理，分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復(fù)、就業(yè)等工作。深入推進(jìn)殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好科技入戶示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅持以執(zhí)政為民為宗旨，確保加強自身建設(shè)。

全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，在改革中解決發(fā)展難題，在創(chuàng)新中營造發(fā)展優(yōu)勢。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動，積極探索實現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅持調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際，做到問政于民、問需于民、問計于民，努力使政府決策部署、工作措施更加符合實際，更加符合群眾愿望。

全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運行機制，繼續(xù)落實重點工作任務(wù)分解和定期通報制度，確保政府重大工作高效有序推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，使政府工作環(huán)環(huán)相扣，高效運轉(zhuǎn)。建立責(zé)任倒逼機制，堅持做到以任務(wù)倒逼時間、以時間倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度倒逼責(zé)任、以責(zé)任倒逼落實。落實行政問責(zé)制，強化效率意識和服務(wù)意識，加大效能督查力度，堅決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提高人大代表建議辦理落實水平，虛心聽取社會各界人士意見。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，堅持依法行政、務(wù)實從政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力打造誠信政府。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。加強權(quán)力運行監(jiān)督，重點開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項整治，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏偉藍(lán)圖，為我們增添了加快發(fā)展的信心；小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢，為我們創(chuàng)造了千載難逢的機遇；小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為我們拓展了提速趕超的空間；小腮人民的勤勞智慧，為我們提供了奮勇前進(jìn)的動力。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)圖強的堅強意志、奮勇爭先的昂揚斗志，務(wù)實進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇十五

:

我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2011。

年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實施沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，新一屆市政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市第六次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，突出項目建設(shè)這個主題和關(guān)鍵，務(wù)實奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷把“強工”和“興城”推向深入，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)在新起點上的新發(fā)展，為“十二五”開好了局、起好了步。

1

奮起趕超，主要指標(biāo)有了新跨越。

地區(qū)生產(chǎn)總值突破

80。

億元，達(dá)到。

85。

億元，同比增長。

13%。

；財政收入首次突破。

10。

億元大關(guān)，達(dá)到。

12.66。

億元，增長。

35.2%。

其中地方財政收入。

8.49。

億元，增長。

47.1%。

總量排名九江第二稅收收入。

11.16。

億元，增長。

30.3%。

稅收占財政收入比重為。

88.2%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

92。

億元，增長。

39%。

；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破。

200。

億元大關(guān)，達(dá)到。

209。

億元，增長。

48.8%。

完成工業(yè)增加值。

47.7。

億元，增長。

18.9%。

實現(xiàn)工業(yè)利稅。

26。

億元，增長。

25.6%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

12385。

元、

7162。

元，增長。

9.6%。

和

24.1%。

；完成社會消費品零售總額。

23.5。

億元，增長。

17%。

；實際利用外資。

6640。

萬美元，增長。

10.7%。

現(xiàn)匯比達(dá)。

100%。

現(xiàn)匯進(jìn)資僅次于南昌縣排名全省縣級第二、九江第一外貿(mào)出口首次突破。

1

億美元大關(guān)，達(dá)到。

1.56。

億美元，增長。

202%。

連續(xù)兩年榮獲全省開放型經(jīng)濟綜合先進(jìn)。

2

決戰(zhàn)工業(yè)，沿江開發(fā)有了新成效。

緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)

600。

59。

家、凈增。

23。

家，稅收過百萬元企業(yè)。

27。

家、凈增。

4

家，過千萬元。

6

家，亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元，亞東水泥熟料、水泥產(chǎn)能分別達(dá)。

681。

萬噸、

569。

萬噸，銷售收入達(dá)。

29.9。

億元，實現(xiàn)稅收。

1.16。

億元、增長。

92%。

；武山銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)。

1.2。

萬噸、標(biāo)硫。

34。

萬噸，產(chǎn)值突破。

10。

億元，實現(xiàn)稅收。

1.13。

億元、增長。

45%。

；江聯(lián)造船出口船舶。

8

條，銷售收入達(dá)。

14.3。

億元，創(chuàng)匯。

2.1。

億美元，實現(xiàn)稅收。

6447。

萬元、增長。

64%。

；鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成，產(chǎn)能達(dá)。

10。

萬錠，實現(xiàn)稅收。

1324。

萬元，蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達(dá)。

1293。

萬元、

1064。

2662。

畝，成為全省最多的縣市之一?？偼顿Y。

100。

億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成，造紙車間和成品倉庫抓緊推進(jìn)；

65。

5

平方公里擴展到。

12。

平方公里，總投資達(dá)。

9300。

萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工；投資。

3455。

萬元的。

110。

千伏變電站基本建成，投資。

1.2。

億元的。

220。

千伏變電站可研報告編制完成；投資。

2

億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進(jìn)；投資。

2

億元、總面積達(dá)。

20。

萬平方米的安置區(qū)全面建成，近。

200。

戶拆遷戶喜遷新居。投入。

4000。

萬元啟動了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造，籌措資金。

1.8。

億元建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。

17。

萬平方米，吸納。

20。

15。

個，合同資金達(dá)。

120。

億元，總投資。

12。

億元的喜得龍體育用品、

8

億元的泰瑞金屬和誠坤國際總部等一批重大項目成功簽約。同時，跟蹤對接了志高集團(tuán)、億通集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等一批項目信息，為趕超發(fā)展積蓄強大后勁。

3

注重品位，城市建設(shè)有了新亮點。

投入資金

20。

億元，新建續(xù)建城建項目。

37。

個，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠(yuǎn)。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，投入。

240。

5.3。

平方公里大唐新區(qū)，完成了碼頭鎮(zhèn)重點區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī)，啟動了南環(huán)路南側(cè)。

400。

畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場南側(cè)。

380。

畝用地規(guī)劃和安定湖西側(cè)。

129。

畝地塊規(guī)劃。城市建設(shè)看點多。投資。

3.9。

億元的瑞碼大道建成通車，投資。

3

億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動，投資。

2000。

萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉(zhuǎn)盤改造全面完工，“一市兩區(qū)”并向發(fā)展；投資。

8

億元的聯(lián)盛國際商貿(mào)中心基本建成，九江市縣級第一家肯德基連鎖店正式入駐；投資。

1.25。

億元、國家一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的城西客運站投入運營；投資。

1.7。

4000。

萬的安定湖二期順利竣工，城市東大門形象耳目一新；投資。

7000。

萬元，完成了十條城市主干道、總面積達(dá)。

28。

1300。

570。

戶、

5.2。

27。

宗、

1919。

畝，實現(xiàn)土地出讓收益。

9.2。

億元，同比增長。

43%。

再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價達(dá)。

182.6。

萬元。

/

畝，增長。

53%。

單宗地價最高達(dá)。

830。

萬元。

/

畝。房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，完成房地產(chǎn)投資。

5.4。

億元，同比增長。

6.8%。

；批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積。

57.7。

萬平方米，增長。

6.4%。

；商品房住宅均價。

3700。

元

/

平方米，增長。

15.6%。

實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。

1.56。

億元，其中，營業(yè)稅。

3219。

萬元、所得稅。

4559。

萬元、契稅。

7831。

萬元。

4

夯實基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作有了新面貌。

堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，“三農(nóng)”工作亮點不斷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實推進(jìn)。成功申報全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，糧食生產(chǎn)總面積達(dá)

23.8。

萬畝，油料種植面積。

19。

7.4。

萬畝，建設(shè)萬畝油菜示范區(qū)。

2

個，橫港鎮(zhèn)范長青被評為全國種糧大戶；新建高豐、賽湖兩個九江市級蔬菜基地，面積達(dá)。

4500。

畝，產(chǎn)量達(dá)。

8000。

余噸，榮獲九江市蔬菜生產(chǎn)第一名；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。

9

個、有機食品。

1

個、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1

個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲全省先進(jìn)；農(nóng)機化綜合水平達(dá)。

54%。

機耕、機插、機收水平居全省前列。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。投資。

4000。

萬元，

112。

個新農(nóng)村建設(shè)點“三清七改”工作全面完成，新農(nóng)村建設(shè)榮獲全省先進(jìn)；修通新村道路。

39。

公里，新建沼氣池。

720。

個，栽植綠化苗木。

6.2。

萬株，修建休閑活動場所。

86。

處，成立農(nóng)民活動室。

74。

個；新建垃圾焚燒爐。

6

座、垃圾分類棚屋。

256。

4.1。

萬畝、森林防火隔離帶。

48。

條，連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。投資。

8700。

萬元，實施水利建設(shè)項目。

1075。

個，重點啟動了瀼溪河治理、

16。

座小型病險水庫除險加固和南義、花園等。

5

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點縣中小灌區(qū)工程，新增灌溉面積。

1

萬畝；投資。

5600。

萬元的瑞南公路改造竣工通車，投資。

1500。

萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。

19.2。

公里鄉(xiāng)道升級改造；投資。

1688。

萬元完成。

3

座渡改橋和。

2

座危橋改造，完成。

5

座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和。

20。

個農(nóng)村候車亭建設(shè)；投入集鎮(zhèn)扶持資金。

400。

萬元，帶動投入。

6500。

萬元，一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

5

統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)有了新氣象。

堅持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求，各項事業(yè)齊頭并進(jìn)、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達(dá)

5.9。

億元，其中市本級配套。

1.96。

億元，各項民生任務(wù)全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5964。

人、下崗人員再就業(yè)。

2275。

人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。

5524.5。

萬元、

991。

11。

萬，參保率。

51%。

發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2343。

萬元；新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)。

32.1。

萬，統(tǒng)籌新農(nóng)合資金。

7428。

萬元，補償資金。

6744。

萬元，資金使用率達(dá)。

94%。

；城鄉(xiāng)低保人數(shù)由。

2.5。

萬增至。

2.8。

萬，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由。

260。

元增至。

300。

元、農(nóng)村低保由。

130。

元增至。

150。

元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

1130。

萬元；投資。

7610。

萬元新建廉租住房。

218。

套、公共租賃住房。

200。

套和棚戶區(qū)改造安置房。

384。

套，為。

928。

戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼。

136。

萬元；爭取資金。

1097。

萬元，完成。

831。

戶農(nóng)村困難家庭住房改造；投入資金。

523。

萬元，資助。

3161。

名貧困家庭學(xué)生入學(xué)；安排資金。

117。

萬元，為。

541。

名

90。

歲以上的老年人發(fā)放長壽補貼；免費救治。

8

例兒童白血病、

29。

例兒童先天性心臟病和。

149。

1

人被清華大學(xué)錄取，榮獲九江市高考、中考綜合質(zhì)量優(yōu)勝單位；投資。

5500。

萬元的賽湖學(xué)校主體工程完工，投資。

650。

萬元的二中科技大樓即將竣工；爭取資金。

620。

萬元，完成。

5

所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，選聘。

82。

1500。

萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，投資。

600。

萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀(jì)念館主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

4

1.8。

40%。

農(nóng)村公共服務(wù)均等化惠及。

32。

18。

起，人口出生率下降到。

12.58。

‰，出生人口性別比下降為。

100。

113。

；銀行各項存款。

77.2。

億元，同比增長。

16.8%。

各項貸款。

48。

億元，增長。

22%。

個人儲蓄存款。

47.4。

億元，增長。

17%。

；總投資。

5000。

351。

天；切實加強食品藥品安全監(jiān)管，“地溝油”、“瘦肉精”專項整治成效明顯；與德國沃爾澤倫市正式簽訂國際友好城市合作協(xié)議；肇陳紅豆杉植物保護(hù)區(qū)晉升為省級自然保護(hù)區(qū)；市公安局因“清網(wǎng)行動”戰(zhàn)績突出，被省公安廳榮記集體二等功，非公有制經(jīng)濟發(fā)展榮獲全省先進(jìn)；國防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計、審計、科技、物價、國資、防震減災(zāi)、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展，金融、供電、煙草、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊等部門為經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

6

依法行政深入推進(jìn)。

依法行政閉

157。

個行政村、

34。

12。

次，研究議題。

236。

個；辦理人大代表建議。

79。

件，政協(xié)委員提案。

114。

件，辦結(jié)率達(dá)。

100%。

；出臺《瑞昌市公共資源交易市場管理辦法》，

8

家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心，

20。

家單位在中心設(shè)立服務(wù)窗口；

40。

個行政審批許可部門全部接入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，網(wǎng)上審批達(dá)。

7728。

件；開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評，

47。

個部門、

82。

15。

位，上升。

59。

9.10。

”地震等幾起突發(fā)事件，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分理解和高度肯定。

600。

億”這條主線，始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標(biāo)不偏離，成功把握了宏觀經(jīng)濟形勢的運行脈搏，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)向上的良好勢頭，順應(yīng)了全市人民加快發(fā)展的強烈愿望，今日的瑞昌，正處在蓄勢待發(fā)、振翅騰飛的新起點！成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、群策群力、共識共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐市部隊、武警官兵、消防官兵和公安干警，向長期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持瑞昌經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)一年來的工作，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：盡管經(jīng)濟總量增長明顯，但由于基數(shù)大，增幅與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距，綜合實力還不強，進(jìn)位趕超壓力依然很大；受宏觀經(jīng)濟政策影響，土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力不斷增大，加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯；隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解；在加快發(fā)展的過程中，社會利益格局不斷調(diào)整，社會不穩(wěn)定因素依然存在；少數(shù)機關(guān)和干部依法行政意識還不強，工作作風(fēng)、辦事效率還不能夠完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對于這些問題，我們既要客觀面對，又要冷靜分析，更要采取有效、有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2012。

年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的攻堅之年。做好今年的各項工作，對于推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加速進(jìn)位趕超步伐、爭得瑞昌在九江乃至全省的應(yīng)有地位，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市第六次黨代會確定的總體部署，緊緊圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中等城市的奮斗目標(biāo)，強力推進(jìn)沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、確保民生保障不斷改善、確保社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)瑞昌進(jìn)位趕超新跨越，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

按照上述要求，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

14%。

以上，達(dá)到。

110。

億元。

財政收入增長。

25%。

以上，達(dá)到。

15.83。

億元；固定資產(chǎn)投資增長。

39%。

以上，達(dá)到。

125。

億元；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長。

43%。

以上，達(dá)到。

300。

億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。

13000。

元、

8000。

元；人口自然增長率控制在。

8

‰以內(nèi)；加大節(jié)能減排工作力度，確保萬元。

gdp。

能耗下降。

4%。

以上，氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，綜合考評確保進(jìn)入九江市第一方陣前列。

圍繞上述目標(biāo)，今年，我們將重點抓好六項工作：

1

以沿江開發(fā)為重點，在“強工”上再發(fā)力。

長江岸線是不可再生的寶貴資源，

19.5。

6

月份進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，

12。

月份投產(chǎn)出紙；理文化工生活區(qū)。

6

月份交付使用，熱電廠、化工污水處理廠。

7

月份竣工，廠區(qū)、辦公區(qū)。

12。

月底全面竣工；亞泥五六期。

6

月份安裝設(shè)備，

12。

月底第五條生產(chǎn)線點火投產(chǎn)；多元金屬鎳項目。

7

月份完成廠房主體工程，

12。

月份完成設(shè)備安裝；藍(lán)谷新能源。

8

月份完成主體工程，

10。

25。

萬錠，躋身全國線紡前三甲；啟動凌珂染整項目，力爭織布、染整產(chǎn)能達(dá)。

3

8000。

余畝，其中，依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程，拓展新區(qū)。

4000。

畝，依托環(huán)湖大道、通湖路工程，拓展新區(qū)。

4000。

年時間，打造一個。

3000。

萬噸散裝貨、

18。

10。

900。

畝；以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園為契機，推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應(yīng)；充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)營服務(wù)中心和數(shù)字化平臺的作用，為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)。引進(jìn)一批重大項目。加大招商引資力度，抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，依托岸線資源，力爭引進(jìn)一批大化工、大物流和機械制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目；圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊的作用，廣收項目信息，廣交客商朋友，務(wù)求取得實效；加緊對接國電集團(tuán)、億通集團(tuán)、印度博拉集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等項目信息，實現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。

2

以大唐新區(qū)為突破，在“興城”上再添彩。

按照建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中等城市的目標(biāo)，以大唐新區(qū)開發(fā)和建設(shè)為重點，掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則，聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位，完成

5.3。

平方公里大唐新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、

128。

2000。

畝、道路建設(shè)不少于。

15。

公里、征地不少于。

1500。

畝、拆遷和安置均不少于。

10。

萬平方米、招商引資不少于。

10。

億元，啟動青少年活動中心和老年活動中心兩個公益性項目，用。

1000。

3

億元；創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，確保收儲土地。

900。

畝以上，動態(tài)儲備量保持在。

2000。

畝以上，土地出讓收益不低于。

7

億元；抓好房地產(chǎn)市場監(jiān)管，保障房地產(chǎn)市場信貸投入的平穩(wěn)增長，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、有序發(fā)展。

3

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，在鞏固“三農(nóng)”上再加勁。

堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓政策機遇，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭項目、出亮點、樹品牌”的總體思路，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，確保糧食生產(chǎn)面積

24。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

9.6。

萬噸，油料生產(chǎn)面積突破。

20。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

2.4。

萬噸；強力推進(jìn)“十百千”工程，確保山藥種植面積穩(wěn)定在。

1

萬畝、茶葉面積突破。

2000。

畝、蔬菜面積。

5.9。

萬畝、水果。

4.8。

萬畝，確保生豬出欄。

32。

萬頭、家禽出籠。

123。

萬羽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。

9

萬畝、特種水產(chǎn)品。

1.3。

120。

3

5000。

3100。

萬元的幸福水庫和。

13。

3

4.8。

公里的南義至武寧巾口二級公路建設(shè)，確保。

10。

月份竣工通車，啟動。

3.2。

3000。

畝。

4

以改善民生為根本，在資金投入上再傾斜。

發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生，要始終把民生放在突出位置，讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長機制，確保民生投入增長速度不低于財政增長速度，

2012。

年，民生投入要實現(xiàn)。

30%。

以上的增長，力爭達(dá)到。

8

億元，其中，市本級財政配套力爭突破。

2

1000。

萬元，解決南陽、橫立山、青山等地。

3

萬群眾飲水困難。四是投入資金。

7000。

萬元，優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，確保賽湖新學(xué)校。

9

月

1

8000。

萬元新建廉租住房。

1000。

套、

5

萬平方米，投資。

1

億元新建公共租賃住房。

1400。

套、

7

萬平方米，投資。

2000。

萬元完成棚戶區(qū)改造。

5.3。

6000。

人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

8000。

人，安置困難群體就業(yè)。

600。

人；確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險突破。

4

萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險突破。

5

萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險突破。

5.5。

萬人、失業(yè)保險突破。

3

萬人、工傷保險突破。

4.5。

萬人；擴大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，確保參保率達(dá)。

70%。

；提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，將城市低保由人均每月。

300。

元提至。

350。

元、農(nóng)村低保人均。

150。

元提至。

170。

元、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)由人均每年。

2400。

元提至。

3000。

元、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)由人均每年。

1560。

元提至。

2040。

元；繼續(xù)組織實施“光明·微笑”工程，繼續(xù)對兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實行免費救治；建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度，強化市場物價監(jiān)管和檢查，保持物價基本穩(wěn)定。

5

以全面發(fā)展為目標(biāo)，在統(tǒng)籌各方上再謀劃。

統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)，努力推進(jìn)瑞昌的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。社會事業(yè)要抓實。加快發(fā)展科技事業(yè)，深入實施科技興市戰(zhàn)略，為爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣市奠定基礎(chǔ)。鞏固教育強市地位，加大教育資金投入，重視發(fā)展學(xué)前教育，在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農(nóng)村

8

24。

7

月

1

日正式開館；完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。

4

10。

億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項目，全力激活旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，組建南昌銀行、廣州農(nóng)商行瑞昌支行，加強融資性擔(dān)保、投資公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的監(jiān)管，打造規(guī)范有序、誠實守信的金融環(huán)境。社會穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育，提升全社會法治意識和水平；加強和創(chuàng)新社會管理，適時開展社會治安綜合整治專項行動，全力偵破各類刑事案件，始終保持對刑事犯罪的凌厲攻勢；落實基層平安創(chuàng)建舉措，重點加大對公共娛樂場所和流動人口的管理，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的社會防控體系，切實提升公眾安全感；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，落實信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重要案件督查督辦和信訪責(zé)任追究制度，著力化解一批信訪遺留難題，確保越級訪、群體訪等明顯下降；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對交通、建筑、礦山、危險化學(xué)品和公共場所等重點領(lǐng)域的排查，杜絕較大安全事故發(fā)生。

6

以增收節(jié)支為抓手，在壯大財稅上再出招。

堅定不移地抓好財稅工作，切實增強公共財政的保障能力。強化稅源建設(shè)。扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，壯大現(xiàn)有財源，加快推進(jìn)一批在建重大項目，培育財稅新的增長點；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)，挖掘后續(xù)財源；加強國有集體資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化；完善市鄉(xiāng)兩級財稅分成體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財稅工作的積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的持續(xù)增長。深化財稅征管。按照“依法征收、應(yīng)收盡收”的要求，抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，確保財稅收入穩(wěn)步增長；加強對企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅等重點稅源的動態(tài)掌控，加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度；強化稅務(wù)稽查，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律；進(jìn)一步規(guī)范行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，最大限度地增加可用財力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，堅持集中財力辦大事，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加大對“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的保障力度；繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理，打造公開透明的陽光財政；加快公共財政體系建設(shè)，強化對預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督，確保財政資金安全、規(guī)范、高效運行；牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，努力實現(xiàn)公車、公務(wù)接待、因公出國出境費用零增長，切實降低行政運行成本。

全面加強政府自身建設(shè)。

歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須始終堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高管理經(jīng)濟社會事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

1

提高依法行政的能力。

深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，加大法制宣傳教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程；自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷拓寬社會監(jiān)督渠道；善于運用經(jīng)濟、法律等手段，調(diào)整各種經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系，加強市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；大力推進(jìn)陽光執(zhí)法，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高廉潔執(zhí)法水平。

2

提高服務(wù)群眾的能力。

牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終把

45。

萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點和出發(fā)點，真正把民情作為第一信號、把民意作為第一準(zhǔn)則、把民利作為第一目標(biāo)，保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系；時刻把群眾的安危冷暖放在心頭，多辦群眾期盼的難事、實事、好事，不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)；推進(jìn)陽光政務(wù)，規(guī)范信息公開內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強對公務(wù)員隊伍的教育和管理，牢固樹立人民公仆意識，努力建設(shè)一支艱苦奮斗、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民的干部隊伍。

3

提高執(zhí)行落實的能力。

按照打造高效政府的要求，全面加強機關(guān)效能建設(shè)，始終保持銳意進(jìn)取、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的工作激情，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；對全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項目建設(shè)，做到雷厲風(fēng)行、快速反應(yīng)，確保令行禁止、政令暢通，不斷提高工作效率；提高破解難題的能力和善于操作的本領(lǐng)，尤其是在土地報批、項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，力爭一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力精簡會議和文件，力倡開短會、發(fā)短文、講短話，騰出更多時間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實上。

4

提高拒腐防變的能力。

認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人；嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、工程招投標(biāo)、土地交易出讓等各項制度，加大對重大項目、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)察力度，堅決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；推進(jìn)行政權(quán)力運行程序化和公開化，從源頭上預(yù)防和治理腐?。簧钊腴_展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項治理，堅決制止損害群眾利益的現(xiàn)象；嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化對行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究，強化行政約束力。

各位代表，瑞昌的發(fā)展是我們共同的責(zé)任，人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，頑強拼搏、攻堅克難，銳意進(jìn)取、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)工作的新局面，努力奪取趕超的新勝利，為把瑞昌建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中等城市而努力奮斗！

樺南縣政府工作報告文檔篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

過去的一年，面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜、持續(xù)低迷的經(jīng)濟形勢，全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅、務(wù)實奮進(jìn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值226.7億元，增長9.9%；地方財政總收入13.8億元，增長13.8%，其中公共財政預(yù)算收入8.4億元；固定資產(chǎn)投資220億元，增長22.3%；社會消費品零售總額90億元，增長13.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21764元，增長11.5%；農(nóng)民人均純收入10415元，增長13.7%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.3%。主要經(jīng)濟指標(biāo)居全市前列，超額完成預(yù)算調(diào)整后任務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

認(rèn)真落實市政府扶持工業(yè)企業(yè)政策，支持并穩(wěn)定了重點企業(yè)生產(chǎn)。全部工業(yè)增加值實現(xiàn)115.3億元，增長12.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速累計達(dá)到13.4%。重點項目扎實推進(jìn)。山東黃金柴胡欄子金礦1000噸采選擴建建成達(dá)產(chǎn)；中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)核準(zhǔn)所需前期手續(xù)全部辦結(jié)；五甲萬京信息科技創(chuàng)新園部分產(chǎn)業(yè)樓主體封頂；蒙東地區(qū)第一個風(fēng)光互補發(fā)電項目國電科環(huán)2萬千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電；博天糖業(yè)通過內(nèi)部重組，成立赤峰眾益糖業(yè)有限公司并啟動遷址擴建；國家綠色能源縣項目進(jìn)展順利。非公經(jīng)濟不斷壯大。加強政府、銀行、企業(yè)對接，落實支持非公企業(yè)發(fā)展貸款1.5億元，非公企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到2593家。園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)66千伏2萬千伏安變電站建成，亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心簽約落地；夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，66千伏2萬千伏安變電站開工建設(shè)；各園區(qū)累計入駐企業(yè)59家。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)夯實。

設(shè)施農(nóng)業(yè)新增3.29萬畝，新建千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)6處，總量達(dá)到26萬畝，占全市近三分之一。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到16.21億斤，連續(xù)十一年全市第一；實施玉米膜下滴灌36.3萬畝、高產(chǎn)示范田12.3萬畝、旱地全覆膜15.4萬畝；被認(rèn)定為自治區(qū)唯一一家國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地、自治區(qū)節(jié)水增糧優(yōu)質(zhì)工程。投資11億元的家育原種豬養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營，溫氏當(dāng)鋪地豬場即將投產(chǎn)，新建萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)11個、千口生豬養(yǎng)殖場90個，年出欄生豬150萬口。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社31家，流轉(zhuǎn)土地15萬畝，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達(dá)到70%以上。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起。

第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)54.9億元，增長6.5%。赤峰商貿(mào)物流城一期全面啟動，完成投資4.63億元，征收土地3490畝，“三路兩橋兩中心”開工建設(shè)（新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心、信息服務(wù)中心），沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城、富龍集中供暖等項目成功簽約。松山物流園區(qū)累計完成投資21.46億元，“六橫四縱”道路格局基本形成，雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心、五金機電城二期、安徽商會農(nóng)資市場、北辰綜合市場建設(shè)進(jìn)展順利。永業(yè)廣場、新天地商務(wù)廣場二期、上海城主體竣工，中昊大廈交付使用。餐飲娛樂、交通運輸、旅游、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

招商引資成績喜人。

全年引進(jìn)并實施項目96個，到位資金95億元，總量居全市第一，招商引資規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)新突破。8個投資億元以上項目成功簽約，協(xié)議引資額211億元。成功引進(jìn)一期投資150億元的江蘇科技工業(yè)園項目落戶安慶工業(yè)園區(qū)，將成為赤峰首家非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。聯(lián)想集團(tuán)冷鏈物流、臺灣產(chǎn)業(yè)園等項目達(dá)成合作意向。爭取上級項目資金2億元，有效推動了重點項目建設(shè)。

城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。

松北新城一期完成投資12.7億元，征收房屋870戶，開發(fā)商品房130萬平方米；17.2萬平方米第一回遷安置小區(qū)交付使用，行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利；友誼大街、友誼大街公鐵立交橋、廣場路和銀河路北段實現(xiàn)通車；第二回遷安置小區(qū)、電力改造等工程建設(shè)有序推進(jìn)。南城區(qū)改造投資1.18億元，完成了“三路六巷六廁”工程（經(jīng)三路、306國道城區(qū)已完成拆遷路段、廣場路南段，外經(jīng)一巷、外經(jīng)六巷、外經(jīng)八巷、友誼巷、法院西巷、福民胡同，廣場路南端、中昊汽車站、明德小學(xué)、紅旗中學(xué)、松州公園和向陽小區(qū)公廁），松州公園二號雨污水泵站改擴建主體完工，松山大街西段地下通道竣工通行；完成了2片棚戶區(qū)和31.8萬平方米舊小區(qū)改造工程；啟動了中天萬源城市綜合體項目前期工作；實施松山大街等主要街路和節(jié)點綠化，新增綠地4000平方米；開展了愛國衛(wèi)生和市容環(huán)境集中整治活動，人居環(huán)境得到改善。投資1700萬元，對新老城區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施進(jìn)行修繕，城市管理水平不斷提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)，完成了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制；太平地、初頭朗、王府、安慶被自治區(qū)批準(zhǔn)為重點小城鎮(zhèn)，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.2%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

投資3919萬元，實施了京津風(fēng)沙源治理、高效節(jié)水經(jīng)濟林、重點區(qū)域綠化三大工程，完成生態(tài)治理16.6萬畝、重點區(qū)域綠化2.1萬畝，森林覆蓋率達(dá)到34.04%，被評為“全國綠化模范單位”、“自治區(qū)重點區(qū)域綠化先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)單位”。投資8885萬元，實施了英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持和嘎河老府段中小河流治理工程，完成農(nóng)村飲水安全工程101處，解決了3.9萬人飲水安全問題。投資1.03億元，新改建通村油路21條129.7公里，改造危橋8座；國道111線赤峰—圍場段前期工作進(jìn)展順利。投資9460萬元，完成增容擴建66千伏變電站5座；新改建10千伏線路236公里，供電保障能力進(jìn)一步提高。

民生社會事業(yè)全面進(jìn)步。

民生支出達(dá)到22.7億元，占財政總支出的79.1%，同比增長4.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2798人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、各類救助救濟金8094萬元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較上年分別提高60元/月和186元/年。建設(shè)保障房387套，完成農(nóng)村危房改造1436戶。落實社會扶貧項目83個、資金756萬元；爭取扶貧資金2704萬元，實現(xiàn)1.1萬人穩(wěn)定脫貧。爭取補助資金3270萬元，完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2180人；擱置8年的三座店水庫后期移民工作基本完成。教育重點項目建設(shè)步伐加快，累計實施校安工程47萬平方米，改建中小學(xué)校42所，松山三中改擴建主體完工，河畔景地小學(xué)、松山第二幼兒園投入使用；師資隊伍得到加強和優(yōu)化，面向社會公開招聘中小學(xué)及幼兒教師134名，面向教育部直屬高校招聘高中教師42名；全區(qū)高考本科上線率達(dá)到56.5%，考入清華、北大8人；運載學(xué)生車輛實現(xiàn)公司化運營，學(xué)生安全得到較好保障。成功舉辦了中國北方農(nóng)業(yè)科技博覽會松山分會；爭取科技資金11項1030萬元，引進(jìn)、試驗、推廣新技術(shù)新品種66項；王府和友誼社區(qū)被命名為自治區(qū)科普示范社區(qū)。中蒙醫(yī)院喜遷新址；松山醫(yī)院引進(jìn)學(xué)科帶頭人7名，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升；新改擴建初頭朗、王府、王家店3所衛(wèi)生院；新農(nóng)合參合率達(dá)到95.96%，報銷封頂線提高至25萬元，報銷醫(yī)藥費1.3億元；興安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號。嚴(yán)格落實計劃生育政策，出生人口性別比由121.54下降到115.71，下降5.83個點。爭取資金370萬元，新建穆家營子、哈拉道口2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及15處社區(qū)電子閱覽室和2片全市首家曲棍球訓(xùn)練場；王府社區(qū)被評為全國群眾體育先進(jìn)單位?！皯魬敉ā惫こ添樌麑嵤鉀Q了532戶偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾收聽收看廣播電視難問題。人才保障工作不斷強化，面向社會公開考錄事業(yè)單位人員81名。第三次經(jīng)濟普查有序推進(jìn)?！半p擁”工作深入開展。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和商務(wù)執(zhí)法工作進(jìn)一步加強。統(tǒng)計、婦女兒童、青年、老年人、殘疾人、民族宗教、紅十字、慈善、檔案、機關(guān)事務(wù)等工作都取得了新進(jìn)展。

精神文明和民主法制建設(shè)得到加強。

積極開展全國文明城市創(chuàng)建工作，順利通過中央文明辦測評。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表意見、建議97件，區(qū)政協(xié)委員提案125件。加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度，對城區(qū)周邊土地管理、機關(guān)效能建設(shè)、“三公”經(jīng)費使用和“小金庫”清理進(jìn)行了立項監(jiān)察，對財政預(yù)算執(zhí)行、政府性投資及債務(wù)、使用資金數(shù)額較大行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項審計。取消行政審批事項54項，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“平安松山”和“法治松山”創(chuàng)建活動，推進(jìn)了依法治區(qū)進(jìn)程。國土資源管理不斷強化，對擅自改變土地使用用途行為和丹錫高速松山段可視范圍內(nèi)無證碎石廠進(jìn)行專項整治，“打非治違”效果明顯。認(rèn)真開展了公務(wù)用車和辦公用房專項治理，清理違規(guī)用車67輛，騰退辦公用房1.1萬平方米。建立健全社會矛盾糾紛排查化解機制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善解決了一批信訪疑難問題。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，實現(xiàn)自治區(qū)綜治長安杯“五連冠”。繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表，過去一年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，是區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，是社會各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持松山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在不少問題和困難，主要是：經(jīng)濟總量小，支撐性強、財稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定的大項目少，對經(jīng)濟拉動的持續(xù)性不足；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，一產(chǎn)比重偏高，三產(chǎn)比重偏低，一、二產(chǎn)多以原料生產(chǎn)為主，產(chǎn)品附加值低；工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，新型裝備制造業(yè)、信息科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中比重較小，未形成多元支撐的新型工業(yè)體系；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于起步階段，市場化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，持續(xù)穩(wěn)定增收能力不足；服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然較快，但業(yè)態(tài)不夠完備，發(fā)展層次較低，服務(wù)水平不高，錯位經(jīng)營和有序競爭尚未形成，與中心城區(qū)地位和需求不相適應(yīng)；新老城區(qū)未能有效銜接；城市建管水平有待提高；資金、用地指標(biāo)等制約發(fā)展的瓶頸尚未得到有效破解；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置不夠科學(xué)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大；有些遺留問題尚未解決，信訪、維穩(wěn)任務(wù)較重；部分干部素質(zhì)、能力有所欠缺，執(zhí)行力不強，存在不作為、亂作為、“吃拿卡要”等不良作風(fēng)。對這些問題，我們要高度重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。

今年是全面深化改革的第一年，也是深入實施“十二五”規(guī)劃、為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)政府工作的總體要求是：貫徹落實區(qū)委七屆七次全委（擴大）會議精神，堅持“促改革、抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、惠民生、保穩(wěn)定”的原則，以工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)為重點推進(jìn)新型工業(yè)化，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)為重點推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)多元化，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，突出保障改善民生，加強社會管理創(chuàng)新，推進(jìn)精神文明、民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步、地區(qū)和諧穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新局面。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，增長9.8%；公共財政預(yù)算收入9.13億元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資256億元，增長16.4%；社會消費品零售總額102.5億元，增長13.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24160元，增長11%；農(nóng)民人均純收入11680元，增長12.1%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%，氨氮和二氧化硫排放量分別下降5.9%和2.2%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，集中精力抓好以下十個方面工作：

（一）做大做強工業(yè)經(jīng)濟，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

突出抓好工業(yè)園區(qū)和重點項目建設(shè)。籌資10億元，以江蘇科技工業(yè)園入駐為契機，全面啟動安慶工業(yè)園區(qū)道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好眾益糖業(yè)遷址擴建、中燃加氣母站等項目前期工作，力爭上半年開工。投資4.5億元，實施信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)天義路、天義橋、緯七路建設(shè)，年內(nèi)完成基礎(chǔ)工程，啟動306國道西側(cè)房屋征收工作，完成園區(qū)排水入網(wǎng)工程；督促五甲萬京信息科技創(chuàng)新園加快建設(shè)，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)投入運營；做好亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心項目前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。加快夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)招商步伐，完成變電站建設(shè)并投入使用，謀劃好赤水線園區(qū)段拓寬工程，增強承載能力。推動中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。啟動投資2億元的山東黃金柴胡欄子金礦擴建工程。解決好國維礦業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)問題，力促6萬噸采選擴建項目獲得國家立項核準(zhǔn)。

積極促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。繼續(xù)實施“一企一策”扶持政策，支持中鋼金鑫礦業(yè)、山東黃金柴胡欄子金礦、國電聯(lián)合動力風(fēng)機制造等骨干企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，做大做強。全面實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長工程。做大融資平臺，搞好銀企對接，破解中小企業(yè)融資難題；培育、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益；實施好引聯(lián)重組，增強市場競爭能力。重點推進(jìn)蒙森淀粉、博恩藥業(yè)、北工合金鋼等一批中小企業(yè)加快技改擴建步伐。年內(nèi)力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

（二）加快園區(qū)和基地建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

著力提升農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化水平。繼續(xù)改造升級全家梁、赤峰西苑、公主陵3個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子花卉、太平地葡萄、初頭朗食用菌等8個千畝特色種植園區(qū)，促進(jìn)提質(zhì)增效；高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)大興隆莊、安慶鎮(zhèn)小北道3個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)新井等10個經(jīng)濟林示范園區(qū)，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。以增強農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力為核心，大力實施品牌戰(zhàn)略，培育打造幾個優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托香港亞盛原種豬養(yǎng)殖、廣東溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖、眾益糖業(yè)等龍頭企業(yè)帶動，加快培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社以及生產(chǎn)加工型、流通貿(mào)易型龍頭企業(yè)，重點圍繞生豬、肉羊、肉牛、甜菜、胡蘿卜、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，一方面以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，另一方面完善與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，做大生產(chǎn)基地規(guī)模。年內(nèi)建設(shè)提升萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個、千口生豬養(yǎng)殖場120個，出欄生豬170萬口，爭取建成全國生豬調(diào)出大縣；新改建肉羊養(yǎng)殖示范基地2個、示范場16個，肉牛、奶牛示范場各10個，出欄肉羊40萬只、肉牛20萬頭，存欄奶牛3萬頭；發(fā)展甜菜6萬畝、胡蘿卜6萬畝、馬鈴薯10萬畝、烤煙2萬畝、雜糧雜豆50萬畝。

運用科技手段穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。扎實推進(jìn)“糧食安全工程”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝以上，糧食產(chǎn)量16億斤以上，鞏固提升全國產(chǎn)糧大縣地位。新增玉米膜下滴灌12萬畝、高產(chǎn)示范田15萬畝、旱地全覆膜20萬畝、配方肥應(yīng)用90萬畝。強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化步伐，提高科技服務(wù)水平。

（三）著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，打造赤峰商業(yè)核心區(qū)。

全力推進(jìn)商貿(mào)物流平臺建設(shè)。籌資8億元，力爭年內(nèi)完成赤峰商貿(mào)物流城回遷安置小區(qū)部分主體工程和“六路五街四站”（英金路中段、新景路北段、支一路、支二路、支三路、支四路、支一街、支二街、支三街、支四街、支五街、雨污水泵站4座）前期手續(xù)和招投標(biāo)工作，適時啟動建設(shè)；實施好“三路三橋一中心”工程（新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、英金高速立交橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心），確保年內(nèi)投入使用；英金大橋、信息服務(wù)中心年內(nèi)完成主體工程；富龍集中供暖項目年內(nèi)建成運營?；I資10億元，啟動物流園區(qū)內(nèi)剩余2430畝土地收儲，完成306國道東側(cè)房屋征收工作；繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能。

加快商貿(mào)物流項目建設(shè)。力促沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城項目上半年開工建設(shè)，年內(nèi)完成部分商業(yè)建筑。啟動農(nóng)機市場搬遷。確保雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心完成市場部分主體工程，五金機電城二期、新天地商務(wù)廣場二期投產(chǎn)運營，塞北商城開工建設(shè)。加快永業(yè)廣場、上海城建設(shè)，推動已入駐的北京華聯(lián)、沃爾瑪年內(nèi)投入運營；支持維華商業(yè)廣場年內(nèi)辦結(jié)前期手續(xù)，明年開工建設(shè)；著力引進(jìn)更多知名品牌和新型業(yè)態(tài)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平和檔次。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。

大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。健全城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展總部經(jīng)濟、家政、養(yǎng)老、中介等新興服務(wù)業(yè)，滿足多群體、多領(lǐng)域服務(wù)需求。搞好三座店水庫、二道河子水庫、烏梁蘇、香山寺、神仙溝、皇家漫甸、當(dāng)鋪地觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源開發(fā)，著力打造松山一日游、兩日游精品旅游線路，爭取在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。

（四）繼續(xù)強化招商引資，增強持續(xù)發(fā)展后勁。

依托“兩城四園”（松北新城、赤峰商貿(mào)物流城、物流園區(qū)、信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安慶工業(yè)園區(qū)、夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）的空間優(yōu)勢和中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及優(yōu)質(zhì)、豐富的農(nóng)牧業(yè)資源，著力引進(jìn)世界和國內(nèi)500強企業(yè)及上市公司，有選擇地承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、大型城市綜合體、裝備制造、新材料、信息科技、高端服務(wù)、現(xiàn)代物流等非資源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)上實現(xiàn)突破，力促臺灣產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)想集團(tuán)冷鏈物流、大型民生市場等一批意向性項目早日簽約落地。依托豐富的礦產(chǎn)資源，著力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)或行業(yè)龍頭，推動閑置礦產(chǎn)資源盤活重組，重點做好國維礦業(yè)、碾子溝礦業(yè)、金昊礦業(yè)等礦山企業(yè)的開發(fā)整合，激發(fā)經(jīng)營活力。加大融資力度，密切與金融部門合作，重點做好發(fā)行企業(yè)融資債券，年內(nèi)力爭完成審批、上報等工作。深入研究好上級政策導(dǎo)向，切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項目的研究、策劃和申報工作，既爭取基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的財政性資金，也爭取技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等企業(yè)扶持性資金。年內(nèi)力爭引資額達(dá)到120億元以上，爭取上級項目資金2億元以上。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，提升新型城鎮(zhèn)化水平。

加快松北新城建設(shè)步伐。投資20億元，完成900戶房屋征收；啟動第二回遷安置小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成地下基礎(chǔ)工程；完成松一街、英金路和西站大街東段管網(wǎng)鋪設(shè)及路床整形，做好西站大街西段及公鐵立交橋立項、施工圖設(shè)計等前期工作，盡快打通西站大街與新城區(qū)、英金路與赤峰商貿(mào)物流城兩個出口；貫通廣場路和銀河路與松山大街銜接路段，實現(xiàn)新老城區(qū)有效連接；確保松五街、松六街和松四路主路通車，2個雨水泵站、行政服務(wù)中心年底前投入使用；搞好北城中心公園規(guī)劃設(shè)計，年內(nèi)開工建設(shè)；完成小西山公園規(guī)劃設(shè)計；實施好150萬平方米商品房開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)使北城基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，基本拉開城市框架。

加大南城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。推動以中天萬源城市綜合體為重點的棚戶區(qū)改造工程，完成房屋征收404戶，啟動回遷安置小區(qū)建設(shè)。投資9000萬元，實施好西大橋翻建工程，年內(nèi)完成主體建設(shè)，暢通與紅山區(qū)連接通道；實施好306國道城區(qū)段續(xù)建；完成彩虹橋一號污水泵站改造、4處園林綠化等工程；確保松州公園二號雨污水泵站投入使用。加大資金投入和政策扶持力度，著力打造初頭朗、太平地、王府、安慶、當(dāng)鋪地等有產(chǎn)業(yè)支撐的重點小城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

切實提升城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。高標(biāo)準(zhǔn)做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃、北城城市設(shè)計和各專項規(guī)劃、重點小城鎮(zhèn)中心區(qū)域控制性規(guī)劃以及安慶工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和完善工作，強化規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和監(jiān)察落實。提高城鎮(zhèn)管理水平，深化“城市管理年”活動，中心城區(qū)進(jìn)一步完善“環(huán)衛(wèi)一體化”管理機制，重點搞好“治臟、治亂、治堵”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重點搞好環(huán)境衛(wèi)生治理。

（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

投資1250萬元，實施好英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。投資4800萬元，新建通村油路80公里；完成國道111線赤峰—圍場段、省道219線燈籠河子—赤峰段立項工作。協(xié)調(diào)電力部門投資1.1億元，完成彩虹橋輸變電、1座66千伏變電站擴建、182公里高低壓線路改造等工程，增強供電保障能力。投資5.4億元，按照“一核一圈一山兩路三河多點”總體布局，著重抓好中心城區(qū)和距中心城區(qū)50公里為半徑涵蓋的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西山風(fēng)景園、赤大、赤通高速（含環(huán)城高速）、陰河、半支箭河和昭蘇河及園區(qū)、廠礦、村莊重點區(qū)域綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積2.6萬畝；投資2000萬元，繼續(xù)實施好5萬畝京津風(fēng)沙源治理、5000畝高效節(jié)水經(jīng)濟林建設(shè)工程；抓好森林草原防火、封育禁牧等工作。以大氣污染治理為重點，加大重點區(qū)域和重點污染源的綜合整治力度，實施好中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐、城中村灶爐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈焚燒、建筑工地?fù)P塵、公路兩側(cè)砂石廠等專項治理，著力改善市區(qū)空氣質(zhì)量。認(rèn)真開展公共機構(gòu)節(jié)能減排工作。加大水源地保護(hù)力度，深入推進(jìn)主要污染物減排，依法嚴(yán)懲濫墾濫伐、亂采亂建、強排強放等違法行為。

（七）完善公共服務(wù)功能，全面發(fā)展社會事業(yè)。

加快北城紅旗中學(xué)松山分校、北城初中、松山十一小建設(shè)步伐，力爭年底前完成主體建設(shè)；實施好17.1萬平方米校舍安全工程；優(yōu)化教育布局調(diào)整和師資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；提高職業(yè)教育發(fā)展水平，規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。加強社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，力爭引進(jìn)、推廣農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種65項；協(xié)辦好2014赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會。投資1億元，抓好松山醫(yī)院二期工程，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；啟動北城婦幼保健所、中蒙醫(yī)院、結(jié)防所、計生服務(wù)中心四位一體項目，年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全力抓好出生人口性別比治理、流動人口服務(wù)管理等工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。投資136萬元，新建1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和11處基層文化信息共享工程；完成北城體育綜合館主體工程、文化綜合館規(guī)劃設(shè)計及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)展遼瓷加工等文化產(chǎn)業(yè)；協(xié)辦好自治區(qū)第十三屆運動會。實施廣播電視數(shù)字化工程，推動有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動老年福利公寓項目建設(shè)，年內(nèi)完成土地征收、規(guī)劃設(shè)計并開工建設(shè)。理順殯葬管理體制，推進(jìn)區(qū)殯儀館改造升級。進(jìn)一步加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高供養(yǎng)保障水平。建立城鄉(xiāng)低保救助信息比對平臺。加大對后期移民生產(chǎn)生活的扶持力度，完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2000人以上。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人以上。加強機構(gòu)編制管理，加大人才引進(jìn)、儲備和開發(fā)力度。強化國土資源管理，做好礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。大力發(fā)展紅十字、慈善事業(yè)。重視老年人、婦女兒童、青年和殘疾人工作。做好民族宗教、檔案、地方志等工作。

（八）突出保障改善民生，著重辦好十件惠民實事。

1、投資8000萬元，完成30萬平方米舊小區(qū)改造工程。

2、投資7047萬元，完成260套保障房續(xù)建任務(wù)，新建270套保障房。

3、投資4400萬元，對怡安市場、芙蓉園小區(qū)、臨河小區(qū)3處開發(fā)遺留地塊進(jìn)行綜合整治。

4、投資450萬元，完成向陽小區(qū)五組團(tuán)北巷、水廠北街東段等4條巷道治理。

5、投資4025萬元，新建農(nóng)村飲水安全工程93處，解決4.3萬人飲水安全問題。

6、投資2930萬元，改造農(nóng)村危房2000戶以上、民廁800座以上。

7、在重點村、中心村規(guī)劃探索實施“十個全覆蓋”（農(nóng)村危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視和通訊、校舍建設(shè)及安全改造、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障）；籌措資金，啟動實施農(nóng)村巷道硬化工程。

8、投資5000萬元，實施小型農(nóng)田水利建設(shè)、村容村貌改造等公益事業(yè)一事一議財政獎補項目90個。

9、擴大社會保險覆蓋面，落實好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險調(diào)整政策；城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險最高支付限額提高至30萬元和12萬元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高15元和12元，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上提高12%。

10、投資3850萬元，實施好77個貧困村“三到村三到戶”扶貧攻堅工程；籌資2000萬元，撬動農(nóng)行貸款2億元，開展金融扶貧富民工程，解決1.04萬人穩(wěn)定脫貧問題。

（九）加強精神文明和民主法制建設(shè)，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

加強精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市為契機，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，努力營造良好的發(fā)展氛圍。加強國防教育，扎實開展好“雙擁”共建活動。

加強民主法制建設(shè)。區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，積極支持和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)橋梁紐帶作用。實施好“六五”普法規(guī)劃，深入開展“法治松山”創(chuàng)建活動。依法打擊違法用地、違規(guī)建筑等行為。加強食品藥品安全監(jiān)管，強化工商和商務(wù)執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊損害消費者權(quán)益的違法行為。

加快平安松山建設(shè)。全面加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)加強治安防控體系建設(shè)，啟動城區(qū)監(jiān)控體系建設(shè)，實現(xiàn)城管、公安、消防等部門的信息共享。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深入開展信訪隱患排查，妥善處理信訪問題。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，提高維護(hù)公共安全與處置突發(fā)事件的能力。

（十）加強政府自身建設(shè)，提高公信力和執(zhí)行力。

采取有效措施，下力量治理頑疾。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決政府著急、部門扯皮，領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)節(jié)推拖等“腸梗阻”問題；著力解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為、亂作為問題；著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“吃拿卡要”等問題。

切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實。切實增強責(zé)任感和緊迫感，從大局著眼，從小處入手，從細(xì)節(jié)抓起，克服馬馬虎虎、粗枝大葉、不求甚解的不良作風(fēng)，不搞不切實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭０l(fā)揚“咬定青山不放松”精神，說干就干，不推、不拖、不等、不靠，不達(dá)目的絕不罷休。特別是對重點工作、重點項目和制約全區(qū)發(fā)展的瓶頸問題要以只爭朝夕的狀態(tài)，盯住不放，直至盯出結(jié)果。

堅持廉潔從政，反對鋪張浪費。繼續(xù)完善“三重一大”事項決策制度，健全重大事項民主決策機制，強化政府決策的民主性、科學(xué)性，提高工作運行的公開度和透明度。進(jìn)一步加大在土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購、資金撥付、人員招錄等方面審計監(jiān)督、財政監(jiān)管和立項監(jiān)察力度，堅決杜絕暗箱操作、違規(guī)操作等問題。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，強化預(yù)算約束，厲行節(jié)約辦事，杜絕鋪張浪費等問題，把有限資金用在刀刃上。

各位代表，松山發(fā)展正處于繼往開來的重要歷史時期。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)各族群眾，進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、真抓實干，努力開創(chuàng)全面建成小康社會的新局面!

樺南縣政府工作報告文檔篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位代表:。

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

首先，請允許我簡要報告我區(qū)新冠肺炎疫情防控情況。年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大沖擊。自疫情發(fā)生以來，我們堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、桂林市黨委、政府及區(qū)委的決策部署，把疫情防控各項工作抓實、抓細(xì)、抓落地，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”防控策略，織牢織密“五張網(wǎng)”[1]，對城區(qū)8.66萬住戶全面排查，318個小區(qū)和城區(qū)5個農(nóng)貿(mào)市場實行封閉管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按農(nóng)村“十嚴(yán)格”要求封閉管理。全區(qū)累計排查車輛12.28萬輛，外來人員測溫25.6萬多人次，妥善處置體溫異常等人員32名。在疫情防控嚴(yán)峻時期，10名醫(yī)護(hù)人員逆勢出征馳援武漢。在抓好疫情防控同時，我們提前謀劃，統(tǒng)籌落實系列政策和措施，全力抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。自疫情防控工作開展以來，全區(qū)廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、公安交警、新聞工作者和志愿者們不懼艱險、沖鋒在前，社會各界捐資捐物，全區(qū)上下眾志成城抗擊疫情。在全區(qū)人民的共同努力下，我區(qū)疫情防控工作取得階段性勝利，全區(qū)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。在此，我代表xx區(qū)人民政府向所有參與防疫戰(zhàn)疫的人員、向捐贈防疫物資的愛心人士、向積極配合參與疫情防控的全區(qū)人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我正式向大會報告年度工作。

過去的一年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，主動作為，奮力拼搏，扎實推進(jìn)“桂林新中心”建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，xx經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績。

經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.6%，固定資產(chǎn)投資增長18.5%，直接拉動全市固定資產(chǎn)投資增長3個百分點。財政收入36.11億元，增長9.2%，稅收收入30.20億元，增長11.5%，占財政收入比重達(dá)83.6%，社會消費品零售總額增長9.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.0%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.5:27.3:52.2。連續(xù)第四年入選全國投資潛力百強區(qū)。

重大項目穩(wěn)步推進(jìn)。全年重大項目開竣工49項，總投資194.35億元。xx萬達(dá)廣場、桂林深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、桂林華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等9個重中之重項目加快推進(jìn)，福達(dá)阿爾芬大型曲軸、桂林溢達(dá)等一批項目竣工投產(chǎn)，桂林深科技一期項目歷時十個月順利下線第一部“桂林造”手機，年內(nèi)生產(chǎn)手機230萬部，電子信息產(chǎn)業(yè)基地取得里程碑式突破。

旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全年旅游、商業(yè)、酒店餐飲、倉儲物流呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。接待游客407.15萬人，增長34.8%,實現(xiàn)旅游總消費45.29億元，增長60.5%。電信業(yè)務(wù)總量增長78.0%，金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增長18.9%，公路客貨運周轉(zhuǎn)量增長6.8%，郵政業(yè)務(wù)總量增長8.8%，其他營利性服務(wù)業(yè)增長67.1%，商品房銷售面積增長36.8%。

營商環(huán)境全面優(yōu)化。深化“放管服”[2]改革，企業(yè)開辦推行“一站式”服務(wù)，涉稅不動產(chǎn)登記實行“一窗受理、并聯(lián)辦理”，均實現(xiàn)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。工程建設(shè)項目報建環(huán)節(jié)，推行“承諾制”壓減時間，營商環(huán)境7項重點指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，19個專項指標(biāo)取得新成效。取消行政許可事項9項，取消證明事項274項，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。

脫貧攻堅成效顯著。投入1.02億元用于扶貧領(lǐng)域，全區(qū)2077戶7129人脫貧，4個貧困村摘帽，貧困發(fā)生率降至0.26%。在“千企扶千村”活動中36家區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)對幫扶30個貧困村，因地制宜創(chuàng)建扶貧車間37家，發(fā)展扶貧超市6家。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，貧困群眾的經(jīng)濟收入、生活質(zhì)量、幫扶滿意度大幅提升。在2019年度自治區(qū)非貧困縣脫貧成效考核中榮獲同類縣一等獎第一名。

民生福祉持續(xù)提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.9%。社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險分別覆蓋28萬人和47.5萬人。致遠(yuǎn)小學(xué)、寶賢小學(xué)、首師大桂林附屬小學(xué)、國惠幼兒園順利實現(xiàn)秋季學(xué)期招生。2019年完成農(nóng)村危房改造和住房保障1291戶，公共租賃住房分配入住1944套，開通五通至桂林琴潭站108路公交線路。

一年來，我們貫徹中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委決策部署，主要做了以下工作:。

(一)堅持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟運行總體穩(wěn)健。

工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大。堅定不移實施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，努力做大做強工業(yè)經(jīng)濟。有序推進(jìn)福達(dá)集團(tuán)大型曲軸生產(chǎn)線、國際電線電纜綠色制造技改等“雙百雙新”[3]項目。大力實施品牌戰(zhàn)略，積極培育三金藥業(yè)、萊茵生物等重點企業(yè)，提高企業(yè)市場競爭力。持續(xù)深化“抓大壯小扶微”[4]工程，新增入規(guī)企業(yè)6家。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長23.8%，增速在全市17個縣(市、區(qū))排名第二。投入2.96億元不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，鳳凰產(chǎn)業(yè)園完成概念規(guī)劃，寶山、會仙、樂和等工業(yè)園規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，推廣建立2500畝水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地。水果總產(chǎn)量22.7萬噸，增長21.4%。非洲豬瘟疫情防控取得實效，全年肉類總產(chǎn)量10.49萬噸。全力打造農(nóng)業(yè)品牌，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證無公害養(yǎng)殖場3個、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖場5個。全區(qū)共引導(dǎo)發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)12家，登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社810家，其中市級以上示范社13家。全區(qū)農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達(dá)63.62%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。制定出臺了《xx區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進(jìn)全域旅游開發(fā)扶持辦法》，成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)2個、3a級旅游景區(qū)4個，創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個、三星級汽車旅游營地2個、四星級旅游飯店1個，實現(xiàn)了xx星級酒店零的突破，創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)取得階段性成效。熊虎山莊搬遷、中辰物流園等項目加快推進(jìn)。積極做好限額以上批零企業(yè)的服務(wù)和培育工作，住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系逐步成型。全年第三產(chǎn)業(yè)用電量增長36.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，增速在全市17個縣(市、區(qū))排第一。

(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

新區(qū)建設(shè)不斷提速。xx新區(qū)發(fā)展再提速，累計完成投資97.29億元。全年實施市政項目建設(shè)29個，新開工道路6條，目前已建成道路25條，橋梁19座，新區(qū)“七縱九橫”主干路網(wǎng)和“山環(huán)水繞”山水新城格局基本成型。完成清表交地1794畝、遷墳4970座、農(nóng)房拆遷14.5萬平方米。西城大道南延長線、桂林國際會展中心等重點項目加快推進(jìn)，核心區(qū)水系亮化工程基本完成，市公安局技術(shù)大樓、金融大廈、廣電中心建成使用，全市機關(guān)完成入駐xx新區(qū)。吾悅廣場建成開業(yè)，宏謀市場、翻山底市場、旅游綜合醫(yī)院等民生配套工程加快建設(shè)，新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套功能日趨完善，產(chǎn)城融合效應(yīng)日益凸顯。新區(qū)建成面積約40平方公里，常住人口約40萬人。

城市面貌持續(xù)改善。按照全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動了巖塘村、大律四組等特色街區(qū)配套設(shè)施項目建設(shè)。奧園南路、經(jīng)六路、萬福中路等12個道路建設(shè)項目加快推進(jìn)，城區(qū)路網(wǎng)全面優(yōu)化。依法拆除違章建筑14.2萬平方米，私搭亂建違法行為得到有效制止。新龍路口、臨蘇路口、人民路延長線等“馬路市場”頑疾治理成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象顯著改善。非法小廣告清理、建筑垃圾整治、生活垃圾清運服務(wù)實現(xiàn)市場化運作，城區(qū)環(huán)衛(wèi)機掃率提高到70%。城市管理數(shù)字化運用取得新成效，“大城管體系”初步形成。城市綠化、亮化持續(xù)提升，市容市貌進(jìn)一步改善。

示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村深入推進(jìn)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成第四批五通鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并以全市第一的成績通過驗收。啟動第五批兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體建設(shè)。投入5000萬元開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和人居環(huán)境提升，完成100個休閑小廣場建設(shè)，建成20個幸福鄉(xiāng)村示范村、5個鄉(xiāng)土特色示范村，安裝節(jié)能路燈650盞。投入2510萬元實施“一事一議”項目139個。泗林村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，宛田村被評為自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。

(三)堅持項目帶動，“三個攻堅突破”取得實效。

重大項目有效推進(jìn)。堅持開工項目抓進(jìn)度、續(xù)建項目抓投產(chǎn)、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期，形成項目滾動發(fā)展良好格局。全年重大項目共111個，完成投資190.82億元。桂林裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等29個項目開工建設(shè)，總投資115.13億元。寶湖書院、楓林農(nóng)貿(mào)市場等20個項目竣工，總投資79.22億元。信和信·桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園(二期)等重大項目穩(wěn)步推進(jìn)。儲備市級攻堅項目13個，總投資366億元，其中工業(yè)項目5個。

招商引資成效明顯。通過內(nèi)引外聯(lián)，積極開展精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，《遠(yuǎn)去的恐龍》演出劇場、佑子灣民俗風(fēng)情園等一批項目落戶xx。全區(qū)75個內(nèi)資項目到位資金97.21億元，增長17.03%。實際利用外資1862.5萬美元，完成利用外資目標(biāo)任務(wù)338.6%。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。調(diào)整各類行政許可事項39項，扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”工作，承諾行政許可提速65.46%。建立政務(wù)服務(wù)“容缺受理”[5]機制，扎實推進(jìn)登記制度改革，完善事中事后監(jiān)管。在桂林市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立不動產(chǎn)登記窗口。積極開展“個轉(zhuǎn)企”工作，辦結(jié)“證照分離”事項營業(yè)執(zhí)照1944戶。協(xié)助企業(yè)融資3.4億元。新政務(wù)服務(wù)中心順利啟用，38個單位216名工作人員進(jìn)駐，企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

(四)堅持深化改革，重點領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。

堅持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)推動全面深化改革。機構(gòu)改革任務(wù)基本完成，機構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策，為企業(yè)減稅降費3.06億元。深入推進(jìn)農(nóng)村改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，圓滿完成全國第四次經(jīng)濟普查，扎實推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制和第三次國土空間調(diào)查。財稅金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，加強政府性債務(wù)風(fēng)險管控。加大不良貸款處置力度，農(nóng)村中小金融機構(gòu)整體風(fēng)險可控。

(五)堅持精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅穩(wěn)步推進(jìn)。

圍繞“兩不愁三保障”[6]目標(biāo)，全力打好“四大戰(zhàn)役”[7]，全面落實各項扶貧政策，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金1403.4­萬元、教育扶貧資金267.78萬元。投入7039萬元建設(shè)扶貧道路122.37公里。建立區(qū)級村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心和電商平臺1個、區(qū)級實訓(xùn)基地5個，村級服務(wù)站15個。全區(qū)貧困人口醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%，慢性病報賬率達(dá)86.6%，大病報賬率達(dá)90.24%。29種特殊慢性病集中認(rèn)定和辦卡工作得到自治區(qū)高度肯定，全年為4510名建檔立卡貧困戶辦理了慢性病證，為2388名建檔立卡貧困戶辦理了殘疾證。全區(qū)8352名建檔立卡貧困戶享受低保政策，開發(fā)公益性崗位45個，貧困勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1665人。完成234戶建檔立卡貧困戶危房改造，投資197.96萬元實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程4個。全力推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作，共拆除舊房48套。扶貧宣傳取得新突破，完成自治區(qū)下達(dá)宣傳任務(wù)的300%，位列自治區(qū)同類縣區(qū)前茅。認(rèn)真抓好各級扶貧領(lǐng)域巡視巡察、考核反饋問題整改，整改完成率100%。

(六)堅持改善民生，群眾福祉不斷增進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。扎實推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村公路新續(xù)建項目9個，累計完成投資2.07億元。五通至黃沙四級公路建成通車，巖塘至大山圖二級路全面施工。南邊山大江橋、黃沙至宇海村委瀝青路建成通車，全區(qū)161個行政村道路實現(xiàn)全部硬化。義江河流治理項目完成主體工程，義江灌區(qū)節(jié)水配套改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。南邊山、茶洞、宛田、黃沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。

社會保障事業(yè)不斷加強。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，公開招聘中小學(xué)、幼兒園教師221人，教師隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升，中、高考成績?nèi)〉眯峦黄?。xx一小搬遷、實驗小學(xué)擴建項目啟動，宏謀中學(xué)、三元中學(xué)、崇文小學(xué)、新城小學(xué)開工建設(shè)，城區(qū)第二幼兒園建成投入使用，秋季學(xué)期共接收外來隨遷子女入學(xué)7258人。全年我區(qū)農(nóng)村低保累計救助17.6萬人次，城市低保累計救助5448人次，城鄉(xiāng)貧困居民臨時救助1349人次，救助重病住院貧困人員1095人次。陽光社保工作不斷推進(jìn)，累計發(fā)放45萬余張社?？āＨ珔^(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率85.13%。全面推進(jìn)我區(qū)國家級醫(yī)共體建設(shè)試點工作，逐步構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。投入3300萬元，實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項目，基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平得到有效提高。實施積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4402人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)5910人。

文化事業(yè)不斷發(fā)展。大巖遺址被列為第八批全國重點文物保護(hù)單位，采集整理xx詩詞系列叢書清代卷，承辦第九屆桂林國際山水文化旅游節(jié)晚會等系列活動，文化品牌不斷提升。完成美國飛虎隊桂林遺址公園飛機館建設(shè)，遺址公園紀(jì)念館參觀人數(shù)達(dá)10.5萬人次。創(chuàng)建市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個，建設(shè)3個村級公共文化服務(wù)中心和32個村級籃球場，137個農(nóng)家書屋補充更新圖書，各類群眾性文體活動蓬勃發(fā)展。

社會綜合治理持續(xù)強化?！捌桨瞲x”深入開展，掃黑除惡專項斗爭縱深推進(jìn)，打掉涉惡團(tuán)伙10個，刑拘各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人108人。打擊傳銷工作成效明顯，社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感滿意度實現(xiàn)雙提升。全面落實“一村一輔警”工作，配備專職輔警176名，全覆蓋培訓(xùn)3324名村民小組長，農(nóng)村基層綜合治理工作獲中央掃黑除惡督導(dǎo)組肯定。投入1.02億元安裝科技信息化設(shè)備1萬余套，實現(xiàn)中心城區(qū)主要路網(wǎng)人臉識別監(jiān)控全覆蓋，30戶以上村屯視頻監(jiān)控全覆蓋。創(chuàng)建73個星級平安小區(qū)，小區(qū)內(nèi)刑事、治安發(fā)案率下降92%。發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”[8]，創(chuàng)新基層社會治理模式。扎實開展糾紛大調(diào)處活動，全年成功調(diào)解案件596件，信訪形勢根本好轉(zhuǎn)，榮獲2019年度全國信訪工作“三無”[9]區(qū)稱號。扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，消除安全隱患95項，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。榕山社區(qū)榮獲2019年度全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，全區(qū)呈現(xiàn)政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。

(七)堅持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境保護(hù)治理持續(xù)發(fā)力。

大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。積極培育構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，主動淘汰落后產(chǎn)能。建立糧食水果統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式。積極培育生態(tài)林，新造林面積9080畝，完成義務(wù)植樹68萬株，完成中幼林撫育2.4萬畝，林業(yè)產(chǎn)值3.24億元，森林覆蓋率達(dá)62.45%。

狠抓環(huán)境保護(hù)治理。扎實開展中央環(huán)保督察反饋意見整改和第二次全國污染源普查工作，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染專項整治工作，推進(jìn)城市揚塵、工業(yè)廢氣、露天焚燒、餐飲油煙等綜合治理，狠抓煙花爆竹禁燃限放工作，對15家存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理工作全面鋪開，城市水環(huán)境明顯改善。不斷加強轄區(qū)濕地、河流、水庫和新區(qū)水系的水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源地，完成水土流失治理面積9.56平方公里。山口生活垃圾焚燒發(fā)電項目年處理垃圾59.6萬噸、發(fā)電2.3億度，實現(xiàn)變廢為寶。

(八)堅持依法履職，政府效能不斷提升。

履職能力持續(xù)提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府系統(tǒng)工作人員“四個意識”進(jìn)一步增強，“四個自信”更加堅定，自覺做到“兩個維護(hù)”。推動政府系統(tǒng)服務(wù)效能、工作成效持續(xù)提升。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案112件，答復(fù)率100%，辦結(jié)率90%。推進(jìn)政府重大行政決策全面納入法治化軌道。

作風(fēng)建設(shè)不斷加強。壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”[10]，加強政府黨組自身建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。持之以恒糾“四風(fēng)”[11]，力戒形式主義、官僚主義，會議精簡41.5%，發(fā)文壓減53%。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定，進(jìn)一步壓縮“三公”[12]經(jīng)費。強化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。進(jìn)一步壓實“一崗雙責(zé)”[13]和職能部門監(jiān)管職責(zé)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強。

一年來，我區(qū)國防動員和后備力量建設(shè)不斷加強，雙擁共建和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動深入開展，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)，社會大局和諧穩(wěn)定。民族宗教、僑務(wù)、對臺、應(yīng)急、統(tǒng)計、通信、郵政、消防、檔案、供銷、氣象、水文、地方志、機關(guān)事務(wù)、文學(xué)藝術(shù)、社會科學(xué)、殘疾人等工作都取得新進(jìn)步，自治區(qū)、市駐xx單位取得新成績。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

各位代表!成績的取得,是區(qū)委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)加強監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向自治區(qū)、市駐xx單位，向駐xx部隊和武警官兵，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，xx經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:受疫情沖擊和影響，經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大，持續(xù)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨，工業(yè)科技含量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠，第三產(chǎn)業(yè)含金量不足，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，發(fā)展不平衡不充分問題亟待解決，生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面仍有短板，政府效能有待提高，等等。這些問題，我們一定高度重視，采取更加有力的措施，切實加以解決。

二、2020年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也注定是不平凡的一年。受新冠肺炎疫情影響，今年各項工作任務(wù)更加艱巨繁重。我們一定要堅定發(fā)展信心，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，迎難而上、砥礪前行，全力以赴把耽誤的時間搶回來、遭受的損失補回來，扎扎實實做好各項工作，奮力推動xx經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)!

今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革，扎實做好“六穩(wěn)”[14]工作，全面完成“六?！盵15]任務(wù)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全力推動工業(yè)振興，加快打造“桂林新中心”，奮力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，與全國同步全面建成小康社會。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%，組織財政收入按可比口徑增長3.0%，固定資產(chǎn)投資增長10.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長5.0%，社會消費品零售總額增長3.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排降碳控制在桂林市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下工作:。

聚焦疫情防控重點，著力鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。

堅決貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，突出防控重點，持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作，鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。

嚴(yán)格按照上級要求，加強對新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)和境外返桂來桂人員排查管控，堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。全面落實“減免緩”相關(guān)稅費政策，千方百計服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅決落實好學(xué)校疫情防控各項措施，全力營造安全良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。完善重大疫情防控體制機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥品物資的儲備，建立健全應(yīng)急事件處置工作流程和制度，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，切實保障人民群眾生命安全身體健康。

聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升工業(yè)經(jīng)濟的龍頭作用。

按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路，圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，舉全區(qū)之力打好工業(yè)振興大會戰(zhàn)。

打造新興產(chǎn)業(yè)集群。依托深科技、福達(dá)集團(tuán)、三金藥業(yè)、萊茵生物等龍頭企業(yè)，吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè)集聚發(fā)展，補齊上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、健康食品等4個百億元產(chǎn)業(yè)集群。加快建成深科技二期、開工三期，努力年內(nèi)達(dá)到2500萬部手機產(chǎn)能。持續(xù)抓好工業(yè)項目策劃儲備、落地建設(shè)、調(diào)度保障，加快桂林登普樂醫(yī)療器械、華潤天和藥業(yè)等項目建設(shè)。

加快培育新動能。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立科技創(chuàng)新扶持基金，加大對新一代信息技術(shù)、綠色低碳、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化培育力度。加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力培育龍頭企業(yè)。強化企業(yè)智能化和信息化建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。

加強園區(qū)平臺建設(shè)。以打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的園區(qū)平臺為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，強化秧塘、樂和、會仙、寶山、魯山五個工業(yè)園建設(shè)，搶抓自治區(qū)“五網(wǎng)”[16]建設(shè)機遇，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對入園項目，主動對接，跟蹤服務(wù)，探索實行園區(qū)內(nèi)土地基礎(chǔ)評估由園區(qū)統(tǒng)一完成、相關(guān)資料無償提供給企業(yè)的制度，積極推行“雙容雙承諾”[17]改革，進(jìn)一步縮短企業(yè)落地時間。啟動桂林米粉產(chǎn)業(yè)園及巖圖路產(chǎn)業(yè)園前期工作。

助力企業(yè)發(fā)展壯大。加快推動福達(dá)股份非公開增發(fā)股票募資10億元建設(shè)智能制造項目，加快推進(jìn)萊茵生物非公開增發(fā)股票募資9.2億元建設(shè)甜葉菊專業(yè)提取工廠。全力支持中辰投資和桂林鴻程開展上市工作。加快桂廣12萬噸滑石深加工、桂林裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園和120萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。培育華誼智測、優(yōu)尼康通等8家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。繼續(xù)實施“抓大壯小扶微”工程，加大對中小微企業(yè)和民營企業(yè)的扶持力度，積極幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題。對受疫情沖擊影響產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)實行精準(zhǔn)幫扶，力促收窄降幅、扭負(fù)為正。

聚焦旅游服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)增效。

全面落實旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，加快三產(chǎn)復(fù)蘇，引導(dǎo)旅游企業(yè)與住宿、餐飲等行業(yè)跨界合作，積極培育新業(yè)態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)增效。

加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為抓手，不斷提升文旅融合品牌化、國際化水平。提升五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個，創(chuàng)建四星級農(nóng)家樂1個。持續(xù)抓好羅山湖體育旅游開發(fā)利用建設(shè)項目(二期)、《遠(yuǎn)去的恐龍》演出劇場等重點旅游項目建設(shè)。繼續(xù)提升完善旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、驛站等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。整合優(yōu)勢資源，舉全區(qū)之力，繼續(xù)創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)，努力推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

全力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺《桂林市xx區(qū)鼓勵先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力抓好服務(wù)業(yè)入庫培育工作，開展服務(wù)業(yè)企業(yè)深度摸排，積極跟蹤培育一批規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，切實提升批零住餐入統(tǒng)率，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。積極發(fā)展集中收銀、統(tǒng)購統(tǒng)銷等商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營模式，鼓勵農(nóng)村集體合作社、城市綜合體、產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等商貿(mào)行業(yè)做強做大。支持夜間經(jīng)濟發(fā)展，提高夜間經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。加快物流園區(qū)建設(shè)，打造桂粵湘黔四省區(qū)的物流節(jié)點?？茖W(xué)布局各類品牌酒店、商貿(mào)中心、專業(yè)市場等，大力發(fā)展會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，培育高端專業(yè)服務(wù)業(yè)，吸引企業(yè)總部集群布局。

(四)聚焦項目建設(shè)和投資，著力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級13個重大項目和市級59個重大項目建設(shè)。重點推進(jìn)xx新區(qū)萬達(dá)建設(shè)項目、桂林深科技智能制造項目(二期)等重中之重項目，確保早日投產(chǎn)、早出效益。

加大項目儲備。發(fā)揮政策和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞我區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，投入2000萬元用于重大項目策劃包裝和前期工作。聚焦國家戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向，在基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、文化旅游等領(lǐng)域謀劃、包裝、上報一批項目，爭取納入國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃盤子，計劃儲備重大項目9項，估算投資22.34億元。

強化要素保障。加大土地收儲和全域土地綜合整治項目力度，完成6400畝土地征收任務(wù)，在完成我區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)報批的同時，積極向上爭取15000畝新增建設(shè)用地規(guī)模，切實保障項目用地。扎實推進(jìn)水田占補平衡和土地報批工作，完成6000畝耕地占補平衡任務(wù)。開展空心村廢舊房屋整治試點工作，向存量土地要空間，對低效用地進(jìn)行盤活和整合。開展銀企對接活動，暢通投融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入實體經(jīng)濟。加強國有融資平臺建設(shè)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、上級專項債等項目資金，不斷強化項目的用地、資金、人才、政策等各類要素保障。

狠抓項目推進(jìn)。組建項目工作專班，健全服務(wù)機制，堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，定期召開重大項目推進(jìn)會，認(rèn)真研究解決項目推進(jìn)中的困難和問題。貫徹落實《政府投資條例》，抓好國有資產(chǎn)項目稽查，加強現(xiàn)有項目跟蹤服務(wù)，確保項目有效推進(jìn)。

強化招商引資。積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶合作。全面落實激勵政策，兌現(xiàn)招商引資激勵“二十條”。開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，把“雙百雙新”項目作為招商引資主攻方向，瞄準(zhǔn)央企、大灣區(qū)企業(yè)、大型民企，積極引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、補鏈企業(yè)，力爭全年招商引資實際到位資金100億元以上。

(五)聚焦鄉(xiāng)村振興，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好15個百畝糧食高產(chǎn)示范基地，提升糧食品質(zhì)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.5萬畝。全面落實耕地地力保護(hù)補貼政策，提高農(nóng)戶種糧積極性。加強柑桔黃龍病防控工作，穩(wěn)定水果生產(chǎn)面積，力爭總產(chǎn)量突破25萬噸。全力打造30萬畝無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”[18]和品牌化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和效益。全力抓好非洲豬瘟防控和生豬恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬、家禽兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，走綠色生態(tài)養(yǎng)殖道路。完成農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，扶持培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民隊伍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、集約化發(fā)展。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大違法用地執(zhí)法力度，確保我區(qū)耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線不突破。加快海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項目建設(shè)，積極培育優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社，完成483個“益農(nóng)”信息站和1個縣級信息運行中心建設(shè)任務(wù)，大力培育新型農(nóng)村電商人才，積極依托京東等電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強紅火蟻防治工作，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，新增林下經(jīng)濟面積20萬畝，森林覆蓋率提高到63%。

加快示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)第五批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，持續(xù)鞏固我區(qū)示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。加快田園綜合體建設(shè)“書記工程”，安排財政預(yù)算資金7000萬元，年內(nèi)完成第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體，加快第二批兩江鎮(zhèn)李宗仁故居田園綜合體建設(shè)，謀劃第三批四塘鎮(zhèn)陳宏謀故居田園綜合體建設(shè)。創(chuàng)建21個幸福鄉(xiāng)村示范村，抓好我區(qū)2個第四批中國傳統(tǒng)村落建設(shè)。啟動五通至黃沙通鄉(xiāng)三級公路和兩江大橋、義江賀村大橋建設(shè)。加快巖塘至大山圖公路建設(shè)進(jìn)度，強化義江河流治理。全面開展長塘水庫前期工作。大力支持發(fā)展各類村級集體經(jīng)濟項目，拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路徑和收入渠道，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動，推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加快公共服務(wù)和社會事業(yè)向農(nóng)村延伸，著力全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交。

(六)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，著力進(jìn)一步改善城市面貌。

加快新區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)舉全區(qū)之力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，2020年計劃實施項目119個，總投資額113.22億元。加快推進(jìn)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，重點推進(jìn)機場路以北及蘭塘河以南片區(qū)發(fā)展，重點抓好桂林國際會展中心、xx萬達(dá)廣場、翻山底市場等項目建設(shè)，不斷完善新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)等配套設(shè)施，確保xx萬達(dá)廣場國慶前正式營業(yè)，翻山底農(nóng)貿(mào)市場年底投入使用。繼續(xù)完善山水公園、市民公園、重要交通節(jié)點的美化亮化工程。

持續(xù)改善城市面貌。加快健全市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市農(nóng)貿(mào)市場布局，抓好垃圾分類試點工作，全力打好全國文明城市創(chuàng)建“決戰(zhàn)決勝年”戰(zhàn)役，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，健全城市管理長效機制，不斷提升城市治理能力。完善城區(qū)路網(wǎng)，加快推進(jìn)新龍路、秧二路、經(jīng)六路等項目，積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理。加強建筑工地管理，全面整治建筑工地?fù)P塵污染頑疾,有效改善空氣質(zhì)量。扎實推進(jìn)城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和交通綜合整治，切實改善市民出行環(huán)境。加快推進(jìn)原住民安置特色街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步對老舊小區(qū)和城中村進(jìn)行改造整治，全面提升城市品位。逐步取締營運三輪車，加快城鄉(xiāng)公交票價改革。持續(xù)加強城市“臟亂差”等突出問題綜合整治，加大違法占地和違法建設(shè)管控力度，實現(xiàn)“兩違”建設(shè)零增長。

(七)聚焦三大攻堅戰(zhàn)，著力促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格壓縮一般性支出。全面深化政府債務(wù)管控，規(guī)范舉債融資行為，遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量。大力整治非法集資、“套路貸”等非法金融活動，做好房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，要認(rèn)真落實“脫貧攻堅三年行動”計劃，增加扶貧資金投入，聚焦“三精準(zhǔn)”“三保障”“三落實”[19]，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，堅決打贏“四大戰(zhàn)役”“五場硬戰(zhàn)”[20]，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，實現(xiàn)剩余的4個貧困村和1089名貧困人口脫貧出列。加強279戶邊緣戶和35戶監(jiān)測戶的精準(zhǔn)幫扶工作，完成202戶四類重點對象危房改造任務(wù)，實現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟收入達(dá)5萬元以上。建設(shè)線上線下扶貧超市，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。狠抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困群眾增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，加快補齊深度貧困村和山區(qū)貧困村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板。強化信息員隊伍建設(shè)，保持信息員隊伍穩(wěn)定，全面提高扶貧數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作，深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，嚴(yán)格落實“四不摘”[21]要求，不斷鞏固脫貧成果，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅定不移實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大對義江、桃花江等河流及水源地的保護(hù)力度，全力推進(jìn)xx區(qū)污水處理廠3萬噸污水處理擴建項目，加快新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理，不斷改善城市水環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治。全面推行河長制工作，劃定管理范圍，編制保護(hù)與利用規(guī)劃，深入推進(jìn)“清四亂”[22]工作。加強大氣污染防控力度，強化土壤污染源管控和修復(fù)。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督查反饋意見整改，構(gòu)建污染防治長效機制。

(八)聚焦改革創(chuàng)新和開放發(fā)展，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

深化“放管服”改革。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，強化“三集中、三到位”[23]。大力實施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”[24]改革,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”工作。深化登記制度改革，完善事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理工作。依托政務(wù)服務(wù)中心條件改善，實現(xiàn)26個專項指標(biāo)涉及單位應(yīng)駐盡駐。實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全面匯聚、共享互通、創(chuàng)新應(yīng)用，力爭80%以上依申請政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)最多跑一次。依托12345政府服務(wù)熱線，強化各政府部門聯(lián)動協(xié)作，不斷提高政府服務(wù)效能，持續(xù)全面優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。對損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題“零容忍”。

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化行政管理體制及財稅、金融、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、林業(yè)等領(lǐng)域改革。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，全力做好第七次全國人口普查。深化科技體制改革，不斷提升科技創(chuàng)新能力，全面提升科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。做好農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證收尾工作，大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索土地確權(quán)成果應(yīng)用，建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機制。啟動集體林權(quán)查漏、補缺、糾錯工作。全面落實減稅降費政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。深化績效考評體系建設(shè)，加大對招商引資、重大項目、脫貧攻堅等方面績效考評，建立健全正向激勵機制。

(九)聚焦社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，著力進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。

辦好人民滿意教育。繼續(xù)加大教育投入力度，在推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升上狠下功夫。今年秋季學(xué)期，三元中學(xué)、尚賢外國語學(xué)校、崇文小學(xué)順利實現(xiàn)招生開學(xué)，實驗小學(xué)教學(xué)樓擴建工程完工并投入使用。下一步要不斷擴大和優(yōu)化教育資源，進(jìn)一步解決城區(qū)入學(xué)難、大班額等問題。加快一小搬遷、新城小學(xué)和宏謀中學(xué)項目建設(shè)，加快推進(jìn)遠(yuǎn)辰小學(xué)擴建工程。在機場路以北片區(qū)新建1所初中，信和信小區(qū)新建1所小學(xué)。完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，促進(jìn)學(xué)前和中小學(xué)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革，激發(fā)教師隊伍活力。

加強健康xx建設(shè)。繼續(xù)強化醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，全面提升醫(yī)療綜合服務(wù)水平。加快桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院升級改造項目建設(shè)，扎實推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升工程。深化“三醫(yī)聯(lián)動”[25]，投入3000萬元大力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，將城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實有效解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)加強健康扶貧工作，全面落實貧困人口住院“先診療、后付費”政策。

推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。深入挖掘xx歷史文化、抗戰(zhàn)文化等文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)價值，加快推出文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造示范性品牌。完善美國飛虎隊桂林遺址公園各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成游客中心建設(shè)和公園山體復(fù)原工程。繼續(xù)做好李宗仁故居規(guī)劃建設(shè)、白崇禧故居陳列布展及免費開放工作。加強文物保護(hù)和利用，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。繼續(xù)實施村級公共服務(wù)中心、廣播電視村村通、“壯美廣西·智慧廣電”等惠民工程。強化精品意識，大力繁榮文藝創(chuàng)作。加強群眾性體育活動，進(jìn)一步提高群眾體育和競技體育水平。

強化社會保障能力。健全三級公共就業(yè)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等就業(yè)工作。加大就業(yè)扶貧工作力度，通過就業(yè)扶貧車間吸納、公益性崗位安置等方式，促進(jìn)貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面實施全民參保計劃,實現(xiàn)社會保險全覆蓋。進(jìn)一步提高醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率，完善社會救助制度，持續(xù)加強保障性住房及公租房項目建設(shè)，積極探索和發(fā)展多元養(yǎng)老模式。全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實“菜籃子”區(qū)長負(fù)責(zé)制，抓好穩(wěn)物價工作。

(十)聚焦綜合治理創(chuàng)新，著力持續(xù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，深入推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”[26]、“天網(wǎng)工程”[27]建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭。狠抓我區(qū)毒品問題整改，全力抓好禁毒重點整治工作。始終保持對傳銷違法犯罪活動高壓嚴(yán)打態(tài)勢，努力維護(hù)良好市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為，切實保護(hù)廣大人民群眾財產(chǎn)安全，努力提高群眾的安全感和滿意度。加快數(shù)字xx建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)不斷提升城市治理能力，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)，建立全天候貨運車輛超載違法行為監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊重型貨車交通違法行為，進(jìn)一步減少道路交通事故。加強應(yīng)急24小時備勤值守，快速妥善處置各類突發(fā)事件，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入開展食品藥品安全專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。強化社會治安綜合治理，統(tǒng)籌抓好綜治維穩(wěn)等各項工作。落實普法責(zé)任制，做好今年全國“七五”普法驗收準(zhǔn)備工作。構(gòu)建全方位法治宣傳平臺，積極開展憲法等法律宣傳教育活動。繼續(xù)開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn)，有效化解信訪積案。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力探索社會治理新模式。

貫徹落實黨的民族、宗教、外事、僑務(wù)和對臺政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。加強國民經(jīng)濟動員工作，深入開展國防教育，做好國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役等工作，加強退役軍人服務(wù)管理，深入開展雙擁共建，推動軍民融合深度發(fā)展。

(十一)聚焦政府自身建設(shè)，著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。圍繞推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面強化政府自身建設(shè)，加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)政府各項工作新局面。

堅持法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實法治建設(shè)職責(zé)，堅持依法履職，全面提高政府依法行政能力。依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，不斷提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團(tuán)體意見，高效回應(yīng)社會關(guān)切和期盼。

堅持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)。把數(shù)字政府作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和增進(jìn)人民福祉的重要抓手，打通部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享開放，優(yōu)化公共資源配置和提升公共服務(wù)水平。充分利用大數(shù)據(jù)管理好公共權(quán)力、公共資金、公共資源、公職人員，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”。

堅持服務(wù)型政府建設(shè)。強化為民服務(wù)宗旨意識，堅持從群眾最關(guān)心的問題著手，主動為民解難題、辦實事。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力打造業(yè)務(wù)精、能力強、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的干部隊伍，扎實推進(jìn)政府各項工作。

堅持廉潔政府建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨貫穿于政府建設(shè)始終，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，推進(jìn)從嚴(yán)治吏向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表!功崇惟志，業(yè)廣惟勤。當(dāng)前xx正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，我們要不忘初心，牢記使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信念，銳意進(jìn)取，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，全力以赴奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，為圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面實現(xiàn)“兩個建成”[28]目標(biāo)而努力奮斗!

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