文化遺產(chǎn)是我們的寶藏,我們應(yīng)該傳承和弘揚??偨Y(jié)應(yīng)該包含個人對過去經(jīng)歷的感悟和改進方向的建議。以下是小編為大家整理的邏輯思維訓(xùn)練資料,希望能提高大家的思維能力。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步落實市委書記李晉修同志在去年12月23日召開的全市安委會第六次全體(擴大)會議上的講話要求,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,明確任務(wù),安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會議通報了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況;頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制獎;各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。這次會議的目的是堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)、落實責(zé)任,抓細抓實各項工作,保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此,我講兩點意見:
一、強化責(zé)任,細化落實,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2011年,是白城發(fā)展史上蓄勢快發(fā)、趕超跨越的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以深入開展《安全生產(chǎn)責(zé)任落實年》活動為載體,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,狠抓各項防范措施的落實,有效遏制了各類安全事故的發(fā)生,為“十二五”各項工作實現(xiàn)良好開局,做出了重要貢獻。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災(zāi)三類事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降,并且沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認真履職盡責(zé),做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
回顧2011年的安全生產(chǎn)工作,主要是得益于:
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,始終作為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,社會管理創(chuàng)新的重要組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進、重點落實。市委全會、市委常委會、市政府全體會議和常務(wù)會議,都根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展不同時期的規(guī)律特點,對安全生產(chǎn)工作進行全面部署、重點安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開專題會議研究安全生產(chǎn)工作,并在各種會議上多次強調(diào):對安全生產(chǎn)工作,怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過,怎么狠抓都不為過;抓安全生產(chǎn)工作,任何時候都不能疏忽,任何部門都不能疏忽,任何人都不能疏忽,在這個問題上,絕沒有例外部門、絕沒有僥幸可講、絕沒有法外之責(zé);要求政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門同志,切實將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、前提和保障,作為推動白城崛起振興的重要切入點和著力點,提前抓、主動抓、鐵腕抓,真正做到抓發(fā)展不忘安全,抓安全保障發(fā)展,使安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、常抓不懈、永不言止,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生;要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實強化“如臨大敵”的責(zé)任意識、“如劍高懸”的危機意識、“如履薄冰”的緊迫意識,全力查隱患、抓整改、保安全,確保社會大局穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全,為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織,全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”得到有效落實,實現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢。
堅持以健全安全生產(chǎn)工作機制為統(tǒng)領(lǐng),落實責(zé)任。依據(jù)國務(wù)院和省政府的要求,修改完善了《白城市各級人民政府及有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行辦法》,進一步明確了各級、各部門、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實了屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步完善。堅持以強化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為手段,明確任務(wù)。市政府與各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、相關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,各地分別層層明確目標(biāo)任務(wù),并在年中和年底分別進行嚴(yán)格的考核,對安全生產(chǎn)工作成績突出的進行通報表彰,對未完成目標(biāo)任務(wù)的進行通報批評或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅持以嚴(yán)格的責(zé)任追究為措施,兌現(xiàn)獎懲。一年來,對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,即“事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過,事故單位未制定切實可行的整改措施不放過”。市政府對“天一煙花爆竹倉庫爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進行了責(zé)任追究,對存在較大安全隱患的中廣核集團公司大安風(fēng)電場等五個企業(yè)進行了安全約談,對鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責(zé)任追究落實情況進行了專項督查,有效推動安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實和完成。
充分發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格落實安全檢查和隱患排查工作職責(zé),突出重點企業(yè)、重點場所、重點部位,在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場所、道路交通及校車、特種設(shè)備、風(fēng)電施工現(xiàn)場等多個領(lǐng)域開展了卓有成效的安全隱患排查整治工作,各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專項檢查、隨機抽查、“死盯死守”等多種措施,突出抓好重要節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個,查出安全隱患6920處,整改率達到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場所的現(xiàn)狀得到初步改善?!按蚍侵芜`”工作取得顯著成效,依法關(guān)停小冶煉企業(yè)4戶、小型非煤礦山25戶,取消10戶施工企業(yè)的投標(biāo)資格。
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會,常年組織開展消防、交通和安全知識進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進村屯的系列宣傳教育活動。全面開展了“安全月”宣傳教育活動,市、縣兩級安委會組成宣講團,深入基層企業(yè)組織宣講安全知識、法規(guī)35場(次),受教育人員達到3000多人次。開展了“情系安全,共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動,充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風(fēng)貌,達到了弘揚安全文化,推動安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求,加強了安全教育培訓(xùn)工作,共舉辦各類培訓(xùn)班64期,培訓(xùn)各類人員15628人,高危行業(yè)企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和持證上崗率達到80%以上。
切實加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。市政府建立了應(yīng)急救援指揮中心,調(diào)整完善了應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了50多次應(yīng)急救援演練,還建立了應(yīng)急救援資源、重點企業(yè)數(shù)據(jù)庫備案制度,高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預(yù)案。對重大危險源重新進行了登記,落實了監(jiān)控責(zé)任和防范措施。切實加強安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市政府在通榆縣召開了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設(shè)工作現(xiàn)場會,總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗,組織開展了“十比、十看”活動,促進了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,全市高危行業(yè)的新改擴建項目全部履行了建設(shè)審批制度。扎實推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,又有一批企業(yè)通過了標(biāo)準(zhǔn)化驗收。建立了重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)危害檢測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,組織開展了專項整治行動,全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報率和職工體檢率基本達到100%。
回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進展和明顯成效,但與上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距,特別是各類安全事故還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)是:部分企業(yè)安全發(fā)展意識不強,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標(biāo)輕治本的問題仍然存在,特別是一些小型民營企業(yè)生產(chǎn)條件差,管理水平低,管理人員和技術(shù)人員數(shù)量少,安全隱患較大;在一些建設(shè)項目中,非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)和“三超”(超能力、超強度、超定員)現(xiàn)象屢禁不止;行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),在編制、人員、經(jīng)費等方面需進一步加強保障,安全監(jiān)管的職能需要加強;應(yīng)急救援能力不足,搶險救援缺乏大型設(shè)備,安全監(jiān)管部門救援能力建設(shè)還需提高。這些問題必須引起高度重視,采取有力措施認真加以解決。
2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市加快做大做強吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,對于加快實現(xiàn)市第五次黨代會和市四屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。面對新形勢新任務(wù),今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,“防”字在先抓治理,“嚴(yán)”字把關(guān)抓提升,“實”字為本抓基礎(chǔ),“敢”字當(dāng)頭抓執(zhí)法,確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生負面影響較大的安全生產(chǎn)事件,確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達的控制指標(biāo),繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市第五次黨代會確定了建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的光榮使命和各項任務(wù),安監(jiān)工作要突出這條工作主線,為全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供保駕護航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年,全市g(shù)dp在去年突破530億元的基礎(chǔ)上還要大幅度增長16.5%,固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎(chǔ)上再增長36%,省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)計下調(diào)10%左右,確保全市安全發(fā)展的壓力進一步增大。我們必須做好預(yù)見性、超前性的穩(wěn)控工作,通過科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,推動經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。孫政才書記最近在全省有關(guān)會議上提出:要以鐵的手腕抓安全,以鐵的紀(jì)律保平安。從科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性,我們要深刻理解其重要含義,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強化安全生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實四個方面的內(nèi)容:一是各級政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作,做出整體部署;把安全生產(chǎn)工作納入民生工程,做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》的貫徹實施,目前國務(wù)院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實到各地、各部門,大家要認真仔細研究,切實落實好監(jiān)管責(zé)任,真正做到每個行業(yè)和每個部位都不留無人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任再夯實。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在企業(yè),重點是“一把手”,重中之重在于責(zé)任落實到位。要引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平,從政策、投入、服務(wù)等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。四是要把嚴(yán)格執(zhí)法和為企業(yè)服務(wù)實行有機結(jié)合,既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢診斷、破解難題,又要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,認清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價。市安委會是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門,各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會組成人員,主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要擔(dān)任本級安委會的“一把手”,各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主線和大局,心往一處想,勁往一處使,定期召開會議,統(tǒng)一思想,解決難點問題,特別是對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大隱患問題,要做到雷厲風(fēng)行,齊心合力抓好破解。
全省安全生產(chǎn)工作會議提出,今年是全省安全隱患排查治理體系建設(shè)年,省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》電傳各地,這是省委、省政府在新的形勢下探索創(chuàng)新政府部門安全監(jiān)管機制,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把握隱患治理、事故防范的主動權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實際出發(fā),市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》,進一步突出了工作重點,明確了建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),操作性較強。各地、各部門要把這項工作作為事關(guān)全局的一項創(chuàng)新性工作,結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。今年,我市要爭取省安監(jiān)局的支持,在大安市進行這方面的試點工作,其他縣(市、區(qū))都要安排好各自的試點單位,把體系建設(shè)與事故隱患排查整治實施有機結(jié)合,相互促進,齊頭并進,取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關(guān)鍵部位、突出重點領(lǐng)域、攻克薄弱環(huán)節(jié),重點是在十個方面取得階段性成果:一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類事故;二是危險化學(xué)品和重大危險源企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止爆炸性、泄露性化學(xué)品次生事故;三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止違規(guī)經(jīng)營;四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機械、造紙類工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止高溫熔化物傷人、機械傷人、化學(xué)品傷人;五是以大型商場為主的人員密集場所的隱患排查治理,著眼點是防止火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生;六是重點工程和各類建筑施工工地的隱患排查治理,著眼點是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為;七是道路及交通運輸安全的隱患排查治理,著眼點是整治大型客貨運輸車輛的“三超一疲勞”和校車的非法運營;八是燃氣燃煤和供熱企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是嚴(yán)防各類特種設(shè)備爆炸和中毒事故發(fā)生;九是各類冬季作業(yè)場所的隱患排查治理,著眼點是風(fēng)電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故;十是各類小型修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的隱患排查治理,著眼點是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項細致、復(fù)雜、較真的系統(tǒng)工程,不僅需要落實排查治理隱患的硬措施,還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性,保證工作的“到位性”,切忌搞形式主義,追求表面文章,必須做到整改措施、整改資金、整改時限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟社會各項事業(yè)提供安全保障的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話。突出安監(jiān)工作的基礎(chǔ)建設(shè),最關(guān)鍵的是提高全市安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對黨和人民認真負責(zé)的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展外學(xué)北京市順義區(qū)安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗,內(nèi)學(xué)通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的經(jīng)驗,深化“十比十看”活動,努力提升全市安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,著力構(gòu)建“縱向到底,橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村(街道)“四級”堅強有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為各級政府績效考核的重點,開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進縣(市、區(qū))、先進開發(fā)區(qū)(園區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、先進村屯(社區(qū))活動,大力推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)性工作,也是一項標(biāo)本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責(zé)任落實的同時,推進企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)绕髽I(yè)普遍開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,規(guī)模以上企業(yè)開展率要達到80%以上,凡在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實的基礎(chǔ)性工作。要認真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個《暫行辦法》,督促企業(yè)按照國家的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項資金,專項用于事故隱患的排查治理。各級政府要從實際出發(fā),積極推廣普及安全高新技術(shù),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共擔(dān)的投入長效機制,設(shè)立以財政為主導(dǎo)的重大隱患治理基金,專項用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請市內(nèi)外專家會診辨識重大事故隱患的費用。要保障各級安監(jiān)隊伍的基本穩(wěn)定,選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、專業(yè)素質(zhì)高、年富力強的干部充實到安監(jiān)工作隊伍。各級黨委和政府要在政治上關(guān)心、待遇上關(guān)愛安監(jiān)干部,為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣,提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命,積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場,推廣科技興安工作,“安”字當(dāng)頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學(xué)服務(wù),依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關(guān)鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強安全生產(chǎn)硬件建設(shè)的同時,加大安全教育這一軟件的普及力度,研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開展普遍性教育活動,認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗,召開現(xiàn)場推廣會、經(jīng)驗交流會,利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團下基層活動,宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗,剖析事故典型案例,使安全生產(chǎn)知識入腦入心,全年受教育人數(shù)要達到5000人以上。市、縣兩級安監(jiān)部門要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,組織職工、家屬開展形式多樣的文藝宣傳活動,用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),大力開展企業(yè)全員安全健康培訓(xùn),特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工及“三項崗位人員”安全健康培訓(xùn),進一步規(guī)范生產(chǎn)一線操作人員的安全行為。加大督查檢查力度,未經(jīng)培訓(xùn)合格,堅決不準(zhǔn)上崗。
充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源和條件,繼續(xù)依托消防部隊完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援能力;進一步推進公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提升裝備水平和搶險救援能力。大力推進應(yīng)急管理信息化建設(shè),加快建設(shè)市及縣(市、區(qū))互聯(lián)互通的全市應(yīng)急平臺體系,建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警聯(lián)合處置機制,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。切實加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練,督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強動態(tài)修訂完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。積極開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,提高應(yīng)急知識和應(yīng)急處置、避險、逃災(zāi)、自救、互救能力。結(jié)合實施“十二五”規(guī)劃,依托大企業(yè)做好建設(shè)吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)急救援中心的申報工作。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),全力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快做大做強吉林西部特色經(jīng)濟區(qū),實現(xiàn)富民強市歷史性跨越做出新的更大的貢獻。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇二
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動,對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診,每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認識,要持之以恒抓落實,不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作,對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。
另外,我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運行,實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時間,盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇四
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思危”的意識。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官,老師、全體同學(xué)們:
大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,全面落實中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會實踐活動,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長體驗的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機遇,這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻。我希望,通過集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,養(yǎng)成團結(jié)互助的作風(fēng),加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴(yán)謹?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴(yán)謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認真施訓(xùn)。
2、希望同學(xué)們要提高認識,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,請昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號。
鑄就堅強的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,作為一個廠長,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇五
安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼模M蠹蚁矚g。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神,通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況,謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作,安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點任務(wù),為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
參加會議的有:市安委會成員單位主要負責(zé)同志,市屬各相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)同志,共120余人。
今天的會議共有三項議程:
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第二項,請市委常委、常務(wù)副市長***同志通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
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第三項,請市委書記***同志講話,大家歡迎!
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同志們,剛才我們書面?zhèn)鬟_了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全省安全生產(chǎn)工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告;***同志通報了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話,從政治和全局的高度,深刻闡述了新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑,指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強,各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要切實提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù),按照思維書記提出工作要求,堅決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任,認真梳理研究,拿出務(wù)實舉措,以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,持之以恒抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全生產(chǎn)是一項時刻“歸零”的工作,無論過去做得多好,一旦出了安全問題,所有成績都要“歸零”。特別是,今年將迎來黨的二十大,春節(jié)及全國兩會召開在即,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識,在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條,堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實。
三要壓緊壓實工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求,對標(biāo)對表《市安委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實有效措施,逐級傳導(dǎo)壓力,層層靠實責(zé)任,確保責(zé)任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū),堅決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
四要緊盯重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門,要結(jié)合各自實際和行業(yè)特點,盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重要時段、重點場所,強化、細化風(fēng)險管控措施,切實做到“不留死角、不走過場”。特別是,要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃氣、供電、供水、供暖等領(lǐng)域,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
五要全面開展排查整治。隱患險于事故,防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期,各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠,在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現(xiàn)場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患,進行一次全面排查整治,實行臺賬銷號管理,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處,將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài),最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六是認真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”,嚴(yán)格落實節(jié)假日最新值班制度,認真落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度,強化應(yīng)急響應(yīng),堅決杜絕謊報、瞞報,確保重要信息上報及時、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備,細化完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲備,隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作,做到有效應(yīng)對、有備無患。
最后,我要強調(diào)的是,年關(guān)將近,大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”,加強重點人員排查管控,持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控,減少非必要聚集活動,同時嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施,確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇六
這次會上,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書,量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導(dǎo),切實負責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu),明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施,把責(zé)任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責(zé)人,并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責(zé)人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責(zé)任,落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責(zé)。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會,要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負責(zé)人,屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死,并加強督促檢查,不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩,工作不力,造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護非法采礦的,要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱,動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
同志們,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇七
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實好會議精神,講四點意見。
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個月時間,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責(zé)任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇八
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標(biāo)責(zé)任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細分任務(wù),逗硬落實,確保各項任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負責(zé),屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責(zé),逐級逐礦逐人落實責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦,負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇九
首先,加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對我市g(shù)dp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),今后幾年xx經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經(jīng)濟發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè),加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),與20相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排???,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
二、堅持求真務(wù)實,扎實推進生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),大力推進環(huán)境污染整治,大力推進循環(huán)經(jīng)濟,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設(shè)。《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細化規(guī)劃,制定年度計劃,進一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)基地建設(shè),促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合“六個百億”工程的實施,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò),其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20達到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護,加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率要達到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率要達到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進度,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達限期治理任務(wù),并督促企業(yè)在年底前做到達標(biāo)排放,達標(biāo)無望的,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達標(biāo)無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達標(biāo)率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,真正把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?!凹印?,就是要引進一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量。“減”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。“乘”,就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?!俺?,就是要實施淘汰工程。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達標(biāo)排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),促進環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到2007年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達標(biāo)方案,強化工作措施,切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2007年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達標(biāo)的指標(biāo),要認真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認真進行整改,確保穩(wěn)定達標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé),制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的投入,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及,及時報道和表揚先進典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
【城建環(huán)保范文】。
一、要充分肯定去年重點建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗。
年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發(fā)展”這一主題,以全面實現(xiàn)小康社會為目標(biāo),克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設(shè)各項任務(wù),使全市重點建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當(dāng)年計劃投資130億元,實際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,超過年度計劃8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設(shè)的新篇章。
(一)進一步強化加快重點建設(shè)的緊迫感。
1.抓好重點建設(shè)是切實增強執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定,繼續(xù)全面實施重點建設(shè)“六個百億”工程。這是我們立足xx實際,把握新的發(fā)展機遇,圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力,全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設(shè)上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上,體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。
2.抓好重點建設(shè)是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出,就不可能推動xx經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設(shè)大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實施“六個百億”工程建設(shè),集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設(shè),來帶動xx的大投入、大建設(shè),實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強綜合競爭力的重要途徑。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來,我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化,經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求,加強重點工程建設(shè),就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實施好“六個百億”工程建設(shè),使xx經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
(二)明確今年重點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
具體目標(biāo)是:按照計劃,20,全市要實施185項重點建設(shè)項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設(shè)項目中,工業(yè)科技項目53項,當(dāng)年計劃投資36.3億元;交通項目19項,當(dāng)年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項,當(dāng)年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項,當(dāng)年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,當(dāng)年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項,當(dāng)年計劃投資17.8億元。市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則,進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,穩(wěn)步推進,確保各項工程建設(shè)順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設(shè)任務(wù)的落實。
市委、市政府提出的今年重點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設(shè)有條不紊地順利實施。
一是狠抓責(zé)任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領(lǐng)域?qū)挘枰娪辛Φ慕M織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負責(zé)重點建設(shè)項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點辦要加強對重點建設(shè)計劃的管理和督查,建立重點建設(shè)項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗,營造良好的建設(shè)氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā),各負其責(zé),形成合力,積極服務(wù)于重點工程建設(shè)。
二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液,更是重點建設(shè)的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),向重點工程傾斜,保證公益性項目建設(shè);對列入國家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,可通過國家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭取國債資金和建設(shè)資金,滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,引導(dǎo)民資和外資參與重點工程建設(shè);推行新型融資方式,積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項目供地。重點項目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為征地的不落實導(dǎo)致很多重點項目無法按原定計劃開工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮,重點項目不能不上,征地工作也必須落實到位。重點項目建設(shè)用地,能爭取省計劃指標(biāo)的要積極爭取,列不進省重點的,市里想辦法解決,折抵指標(biāo),復(fù)墾指標(biāo),要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此,在政策許可范圍內(nèi),項目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實際,適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔(dān)負起做好群眾思想政治工作的責(zé)任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設(shè)順利進行。
五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設(shè)的前期工作,我認為還要繼續(xù)強調(diào)“七個抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責(zé)任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃,圍繞“建設(shè)大城市,實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo),盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中,對經(jīng)濟建設(shè)大局影響巨大,質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,堅持質(zhì)量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置,作為項目建設(shè)的頭等大事來抓,要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設(shè)項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負責(zé)制,行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對相關(guān)工程質(zhì)量負終身責(zé)任。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監(jiān)督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好。
八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點工程建設(shè)能否開好局起好步,關(guān)鍵在于把握全年,立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有:一要實現(xiàn)重點建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務(wù)、落實計劃,發(fā)揚“五干精神”,確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設(shè)資金及時到位;確保一季度重點建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初,各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇,形勢較為嚴(yán)峻,我們千萬不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家里在等錢過年,干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來,哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題,首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目業(yè)主來承擔(dān)。四要關(guān)心重點建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設(shè)現(xiàn)場,組織開展走訪和慰問一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。
【城建環(huán)保范文】。
一、要鼓勁,銜接之年,成績顯著,必須充分肯定。
去年是實現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年,是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠景規(guī)劃的銜接年,是本屆政府推進“建設(shè)大城市,實現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年,也是攻堅破難、加快建設(shè)、多出亮點的一年。一年來,全市各級各部門,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,咬定目標(biāo),狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺,全市重點建設(shè)繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢,取得了顯著成績,主要表現(xiàn)為四個特點:
1.重點建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴(yán)重的要素制約,重點建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢頭,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù),重點建設(shè)投資達到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計劃的108.9%,與上年相比增長36.9%,為“十五”期間重點建設(shè)投資的34.38%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行,改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進一步拉大,布局更加科學(xué)合理;xx高級中學(xué)、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工,進一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施,提升了城市品位。
3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設(shè),為打造xx先進制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入,發(fā)揮了積極的作用。
4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項,其中,已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長遠的重大項目前期工作,由于各級重視,準(zhǔn)備充分,已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。
二、要加壓,開局之年,任務(wù)繁重,必須全力推進。
新的一年,是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年,各項工作任務(wù)十分繁重。重點工程是根本、是關(guān)鍵,開好局、起好步,重點建設(shè)要先行,要當(dāng)好先鋒。重點建設(shè)各有關(guān)部門和單位,要進一步強化責(zé)任,強化協(xié)調(diào),強化氛圍,強化推進,強化落實,使今年各項重點工程建設(shè)盡快熱起來、動起來、干起來,努力實現(xiàn)開門紅,為我市增強“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點工程要著重做好:
一是科學(xué)決策,深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設(shè)的龍頭,也是重點建設(shè)的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點建設(shè)項目,規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效。因此,我們必須高起點規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用,積極引進國際先進規(guī)劃的設(shè)計理念,認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見,確保每項工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴(yán)格認真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無原則地謙讓。
二是運籌帷幄,扎實推進項目前期。做好項目前期工作,對推進項目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個項目就能真正的啟動,后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好,項目根本無法推進。今年重點建設(shè)的前期工作任務(wù)很重,必須做實做透項目前期。同時,做好項目前期還要考慮好三個問題:首先,要依法依規(guī)。項目不能憑空想象,要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅決不要做??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟需求,又考慮社會需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候,要對這三方面的問題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。
三是真抓實干,加快項目建設(shè)進度。今年重點建設(shè)的任務(wù)重、時間緊,抓好工程建設(shè)進度至關(guān)重要。要在堅持尊重科學(xué)、實事求是的前提下,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進前期,抓好開工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目,必須充分發(fā)揮各級政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入,主動服務(wù),緊密配合,積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目,要抓緊籌備,倒排進度,盡早開工,絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進展;在建、續(xù)建項目,特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目,要加快建設(shè),按期完成,確保年度投資目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四是精益求精,嚴(yán)把嚴(yán)抓項目質(zhì)量。百年大計,質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制,使重點項目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量保證措施,強化項目現(xiàn)場管理,努力在重點建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度,完善政府管理和社會監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新,強化項目績效管理。對于重點建設(shè)工程,無論是基礎(chǔ)性、公益性項目,還是競爭性項目,都必須進行經(jīng)濟效益的分析,投入產(chǎn)出的預(yù)測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗重點建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強,土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》,建立起程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,進一步提高科學(xué)決策和管理水平,確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度,對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時,積極引進先進的管理方法,提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,合理降低管理成本和建設(shè)成本,努力提高重點工程建設(shè)的效益。
三、要保障,實現(xiàn)目標(biāo),再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實。
今天的大會,既是一個總結(jié)會、表彰會,更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志,團結(jié)奮進,攻堅破難,橫下一條心,狠抓工作落實,使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障:
一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設(shè)的各項任務(wù),需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)上來;要廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績,宣傳重點工程建設(shè)中做出突出成績的先進集體和先進個人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來,與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來,著力解決好影響重點工程建設(shè)順利實施的突出問題。
二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對今年各項重點工程建設(shè),各地各部門要進一步加大組織實施力度,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負責(zé),務(wù)求抓出實效。對重中之重的重點建設(shè)工程,要成立專門的工程建設(shè)指揮部,制定周密的工程實施計劃,明確各個階段的工作重點,嚴(yán)格工程質(zhì)量和進度要求。當(dāng)前,要著重抓好各項工程的開工準(zhǔn)備工作,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務(wù)量大的城建交通等工程,要靠前準(zhǔn)備,提前介入,認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作,爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強化要素供給抓保障。要千方百計,多管齊下,采取切實有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機制,使有限資源向重點建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展,區(qū)別對待、確保重點,統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則,有保有壓,應(yīng)保必保,統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項目用地計劃和切塊指標(biāo),積極盤活存量建設(shè)用地,盡量滿足重點建設(shè)項目的用地需要。加強重點建設(shè)項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門,要優(yōu)先保證重點建設(shè)項目的需要。同時,要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關(guān)系,積極探索重點建設(shè)實施的新機制,支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè),實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。
四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設(shè),完成全年目標(biāo)任務(wù),必須充分依靠黨委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關(guān)部門和全社會的密切配合。目前,以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇,重點建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期,隨著改革的不斷深入,重點建設(shè)的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題,我們一定要適應(yīng)新形勢,探索新機制,解決新問題,形成齊抓共管的新格局??傊e全市之力,既快又好地推進各項重點建設(shè),努力形成大合唱、大推進的氛圍。
五要強化隊伍建設(shè)抓保障。會不會抓項目,項目抓得好不好,反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次,實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗??匆粋€干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個干部會不會抓機遇,會不會抓項目,會不會抓那些事關(guān)當(dāng)前和長遠利益的大項目。建設(shè)一流的工程,必須要有一流的隊伍。所以,我們必須高度重視重點工程的隊伍建設(shè),切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設(shè)領(lǐng)域中去,全面提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關(guān)心他們的生活,把重點建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使重點建設(shè)成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設(shè)的實際,強化廉政建設(shè),做到警鐘長鳴。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書。
下面我就如何落實好會議精神,講四點意見。
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個月時間,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責(zé)任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
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白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下xx書記、xx市長還要作重要指示,請大家認真抓好貫徹落實。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后,全市各級各部門堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認真落實xx書記早、準(zhǔn)、細、實、嚴(yán)“五字要求”和xx市長“五個提級”的工作部署,壓實責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強將實行集中辦公,嚴(yán)格落實24小時值班值守,確保特護期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點,有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護,共筑免疫屏障。三是各項防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設(shè)置了臨時核酸檢測采樣點,貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點場所的管控措施進一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看個人防護意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強,我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內(nèi)多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動,疫情輸入的風(fēng)險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導(dǎo)、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實,部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓(xùn)等場所機構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險崗位人員未落實定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點隔離場所的準(zhǔn)備和管理還需進一步加強,應(yīng)急處置的流程還有待進一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實,疫苗接種仍未達到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強,全市疫情防控工作尚未真正進入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠去、形勢依然嚴(yán)峻,一旦因為疫情防控未落實而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進一步增強抓好疫情防控工作的危機感和緊迫感,慎終如始抓實抓細疫情防控各項工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來講,要認真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對標(biāo)上級要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好三個方面工作。
第一,以更高的站位,進一步壓實四方責(zé)任。進入“兩節(jié)”“兩會”特護期以來,按照xx書記和xx市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現(xiàn)場點調(diào)研時指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項責(zé)任落實、各項工作落地??v向來講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽取匯報、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時,各縣市要研究細化并落實好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問題,實現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負責(zé)、協(xié)作聯(lián)動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運行機制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅決服從組長單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時到,分派任務(wù)要堅決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點折扣。各工作專班要有人負責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應(yīng)、第一時間處置到位。這里再次強調(diào),從今天起到3月15日特護期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
第二,以更實的舉措,進一步落細防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細。
一是重點人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實,每一條信息都要迅速核實,確保人員入市后第一時間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明,抵市后24小時之內(nèi)再進行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點,核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務(wù)人員)、機關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險人員,一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施。
二是重點部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負責(zé)、誰的行業(yè)領(lǐng)域誰負責(zé)的要求,堅持人、物、環(huán)境同防,壓實部門責(zé)任,不僅要管好機關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機構(gòu),教育部門要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu),交通運輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館,市場監(jiān)管、商務(wù)等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實出入問詢、測量體溫、查驗“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點場所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是重要工作推進要更加務(wù)實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進一步加大投入,采取擴大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機構(gòu)等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實責(zé)任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴(yán)格落實x小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
四要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、上半年全市經(jīng)濟實現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為,扎實推進各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點。
文化旅游業(yè)加快恢復(fù),接待游客*萬人次,增長*%;
實現(xiàn)旅游消費*億元,增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點。
(三)項目建設(shè)有力推進。固定資產(chǎn)投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強,*萬元以上項目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項目建設(shè)資金,爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實現(xiàn)區(qū)外招商引資項目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”,實行一般貿(mào)易重車經(jīng)邊貿(mào)點進入越方貨場過駁試點工作,上半年外貿(mào)進出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開放平臺建設(shè),*邊境經(jīng)濟合作區(qū)獲批設(shè)立,自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強服務(wù)企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設(shè)要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè),*市云計算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
(六)民生事業(yè)全面推進。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務(wù)基本完成,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等??茖W(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設(shè),*市應(yīng)急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢,實現(xiàn)了上半年各項預(yù)期目標(biāo)。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級各部門都作出了積極的貢獻。
二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟運行面臨的問題。
盡管上半年我市經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長,但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長。去年進入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個百分點,制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點企業(yè)負增長面仍然較大,全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中,累計產(chǎn)值為負增長的有*家。部分重點行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個百分點。縣域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
(三)項目投資后勁乏力。今年以來項目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導(dǎo)致部分項目建設(shè)受到了極大影響,上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當(dāng)月,全市*個項目中,有*個項目無工作量,*個項目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項目*個,比去年同期減少*個,項目投資同比下降*%。同時,受項目儲備不足,在建產(chǎn)業(yè)項目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進出口受阻,加上海運價格暴漲,港口貨物清關(guān)擁堵,*月單月一般貿(mào)易同比下降*%,邊境小額貿(mào)易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿(mào)增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿(mào)易進口商品負面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產(chǎn)品仍無法通過互市進口,導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
(五)服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費欲望較以往有所下降,服務(wù)業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點,規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上,服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實際可用庫款僅為*億元。而保“三?!?、補短板、促發(fā)展、防風(fēng)險、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務(wù)壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務(wù)率超過*%,被財政部評定為風(fēng)險提示地區(qū),隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間,必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求,控制債務(wù)風(fēng)險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨繁重。進入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復(fù)性增長的因素將進一步減弱,預(yù)計下半年經(jīng)濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設(shè)發(fā)展的機會和資金提供了保障。從我市來看,經(jīng)過“十三五”以來的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實,支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,進一步強化問題導(dǎo)向,采取有效措施,搶機遇、揚長處、補短板,努力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長,堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
根據(jù)年初部署,結(jié)合當(dāng)前形勢,下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù),堅定信心、振奮精神,突出重點、攻破難點,全力以赴抓好下半年各項工作,確保“十四五”開好局、起好步。
(一)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
加快推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬畝以上,產(chǎn)量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設(shè),加強甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真分析,研究對策,嚴(yán)格控制仔豬外調(diào),提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達*萬噸以上。在推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產(chǎn)值較高但無法納入統(tǒng)計的養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等部門要認真研究,想辦法解決制約因素,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點推進的一個產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量,加強技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理,推廣堅果間套種技術(shù),并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產(chǎn)銷對接,確保堅果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進度,確保完成第二批改造任務(wù),同時按時保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面啟動擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范項目年內(nèi)全部開工。加強鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成村級綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度,確保*月底前竣工率達*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo),一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)業(yè)去抓,重點推動“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應(yīng),確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導(dǎo)達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓,通過以銷促產(chǎn)推動食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設(shè),確保項目盡快上馬見效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強重點木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。同時,通過市場引導(dǎo)推動歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。現(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進*三諾、良維電子等項目建設(shè)。同時,根據(jù)目前國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機,做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引進落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)遇到的困難和問題,推進“雙百雙新”項目加快建設(shè),同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點,再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,重點推動樂林人造板等企業(yè)達規(guī)入庫,爭取下半年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認定工作,年內(nèi)申報高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),全方位擴大開放合作。
加快開放合作平臺建設(shè)。持續(xù)推進自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強制度創(chuàng)新,爭取總結(jié)提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經(jīng)濟合作區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門延長通關(guān)時間,推動周末及節(jié)假日正常通關(guān),同時進一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡化通關(guān)手續(xù),最大化挖掘通關(guān)潛力,縮短通關(guān)時間。引導(dǎo)出口貨物通過愛店、水口口岸通關(guān),確保口岸通關(guān)順暢,進一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴大對外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿(mào)支持政策,激發(fā)重點企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)的積極性,推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),試點開展跨境電商網(wǎng)購保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運進境業(yè)務(wù),引進企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿(mào)易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境,積極爭取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過互市進口實現(xiàn)落地加工,擴大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強口岸建設(shè)。加快推進口岸項目建設(shè),爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監(jiān)管場所,推動友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改,爭取盡快恢復(fù)開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進一步提升景區(qū)景點建設(shè)水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強景區(qū)景點建設(shè)。目前,我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作,已確定了現(xiàn)場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設(shè),每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項目清單,明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時間節(jié)點、資金來源、責(zé)任單位、責(zé)任人等,做到工作任務(wù)項目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作,確保每項任務(wù)都按照序時進度完成。
完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設(shè)施,重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè),推進大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進智慧旅游建設(shè),為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場營銷,加強與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺擴大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
(五)大力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進城建項目建設(shè),加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,建成環(huán)城北路工程ppp等項目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改為契機,加強城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設(shè),同時做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟實力強、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進行重點支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策,集中力量補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板和補強薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進一些新的項目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。
進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強城市精細化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設(shè)水平,提升城市氣質(zhì),打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級數(shù)字城管平臺功能,加快縣域數(shù)字城管平臺建設(shè),實現(xiàn)市縣平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機整合。
加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛我*”app服務(wù)功能,擴大統(tǒng)一支付平臺接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞,推動各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前新建*個以上5g基站,實現(xiàn)市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推進*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺等項目建設(shè)。
(六)狠抓項目投資工作。全力推進項目建設(shè),推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強重點項目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項目建設(shè),力爭*公路等項目開工建設(shè)。加快在建項目建設(shè),重點加快*等項目建設(shè)進度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目,著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點,推動*等項目實現(xiàn)開工,推動海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項目實現(xiàn)竣工,力爭全年市級層面重大項目實現(xiàn)開工*項、竣工*項,其中自治區(qū)層面實現(xiàn)開工*項、竣工*項。
做好項目增補工作。重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目,不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目申報工作,爭取在庫項目達到*項以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)對接一批重點企業(yè),爭取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加強與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對接,積極引進江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項目,實行精準(zhǔn)招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實際情況,算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平,我們要積極應(yīng)對,采取更有效措施促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù),實現(xiàn)穩(wěn)增長。
加強服務(wù)業(yè)運行調(diào)度。緊盯重點行業(yè)重點指標(biāo)穩(wěn)增長,強化服務(wù)業(yè)*項指標(biāo)逐一進行統(tǒng)籌調(diào)度,重點抓好非營利性服務(wù)業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè),要想方設(shè)法引導(dǎo)個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進其恢復(fù)增長。對增長幅度小的總保費收入,要積極引導(dǎo)中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設(shè)立分支機構(gòu),確保保費應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴內(nèi)需促消費。持續(xù)開展促消費活動,鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營專項整治工作,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進總部經(jīng)濟,對落戶的總部經(jīng)濟給予相應(yīng)支持。
(八)認真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運行平穩(wěn)。加強財政稅收分類督導(dǎo),深挖增收潛力,堅持依法應(yīng)收盡收。加快支出進度,做好財政支出和庫款的統(tǒng)籌,全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰<訌娭边_資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作。落實好“桂惠貸”,加強與*綜合金融服務(wù)平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè),不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺,探索開展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
著力防范化解債務(wù)風(fēng)險。全面梳理債務(wù)情況,進一步強化債務(wù)動態(tài)監(jiān)測,通過債務(wù)置換和再融資債券等方式,做好債務(wù)還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要用好正門,充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設(shè)資金,嚴(yán)禁通過新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對于一些無資金來源的項目,要停止建設(shè),寧可止損,也不要進一步擴大債務(wù)的盤子。加強對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營管理,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,規(guī)范投融資決策程序,嚴(yán)控高成本高風(fēng)險項目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務(wù),打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)對標(biāo)一流,認真抓好重點指標(biāo)評估整改,及時補齊短板弱項,推動全市營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn),不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法,從制度層面去推進、去優(yōu)化,也將進行嚴(yán)格考核和獎懲。
進一步加強服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺,并及時兌現(xiàn)之前已承諾的各項優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內(nèi)容,主要對解決問題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強化對評價結(jié)果的運用,倒逼各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應(yīng)上盡上”的原則,將政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化平臺,實現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實現(xiàn)市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點領(lǐng)域改革措施落地見效。加強土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實施各*個全域土地綜合整治項目,爭取年內(nèi)報備入庫水田指標(biāo)*萬畝。深化糖業(yè)體制機制改革,進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強就業(yè)服務(wù)保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展,推進崇善小學(xué)、江州區(qū)高級中學(xué)等一批學(xué)校建成開學(xué)。進一步加強汛期防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓牢抓實安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關(guān)單位要高度重視,認真分析原因,查找事故根源,加強燃氣、礦山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,深入推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,著力建設(shè)更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關(guān)全年目標(biāo)的順利實現(xiàn)。我們要弘揚偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干,加快建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國門城市!
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十四
抓好招商平臺建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè),做好鐵路一類口岸的申報工作,爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機制,確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關(guān)。
營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作,在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù),加強高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系,實施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn),滿足企業(yè)對技能型人才的需求,確保招商項目落地發(fā)展。
(六)加強生態(tài)環(huán)境保護,增強經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。深入實施藍天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃,建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實施“三大工程”。實施“藍天工程”,嚴(yán)格機動車環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,控制城市施工和道路揚塵,積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理,進一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”,組織開展重點河流環(huán)境綜合整治,推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保達到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強水源地保護,確保飲用水源地水質(zhì)安全。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強主要減排任務(wù)的宏觀把控,強化年度目標(biāo)管理,落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標(biāo)保障重點項目建設(shè)。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查,堅決對違法開工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進行查處。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè),加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進度,做好迎接國家森林城市評審的各項準(zhǔn)備工作。
(七)切實保障改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實施好十件實事,增加基本民生支出,健全基本公共服務(wù),實現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作,落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
提高社會保障水平。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好全民參保登記試點工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算銜接措施,將公務(wù)員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅。嚴(yán)格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃,實施精準(zhǔn)扶貧,抓好扶貧措施和資金落實,完成15.3萬貧困人口的脫貧,完成130個左右貧困村的整村推進任務(wù)。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動計劃項目建設(shè),按時完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動,繼續(xù)開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動和農(nóng)村公益電影放映,推進全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實“全面兩孩”政策,加強計生服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。
抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全隱患大排查大整治,全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會矛盾和問題,切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理,完善治安防控體系,加強技防項目建設(shè),依法打擊各種違法犯罪行為,增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè),完善應(yīng)急管理體制,強化社會危機管理,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
做好明年經(jīng)濟工作,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
增強謀劃全局的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),改革進入深水區(qū),推動我市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,是對全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實增強把握大局、服務(wù)大局、推動大局的能力,牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟工作全局,把握正確方向,掌握工作主動權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實難題,把時間、精力更多地放到經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟的能力。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各單位“一把手”,要認清發(fā)展大勢,科學(xué)研判形勢,善于從經(jīng)濟發(fā)展變化中把握方向,抓好機遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律,善于從錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對市場經(jīng)濟中復(fù)雜問題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
提升經(jīng)濟工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題,既符合經(jīng)濟運行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立法治意識,堅持法治思維,增強法治觀念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序,保障經(jīng)濟在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導(dǎo)務(wù)實重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理,進一步強化黨員干部宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,雷厲風(fēng)行,不動搖、不折騰,辦實事、求實效,營造務(wù)實重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,落實權(quán)力清單、責(zé)任清單,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,用心工作,潛心干事,對黨負責(zé),對工作負責(zé),對人民負責(zé)。
營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅持正面引導(dǎo),對經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調(diào)動積極性,樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎懲,完善考核評價體系,讓肯干的人受到重用、得到實惠,讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監(jiān)察,對不求進取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅決追究失職瀆職責(zé)任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全市公安工作會議,貫徹落實市委全會精神,總結(jié)20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個早年!同時,向剛才受到表彰獎勵的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我先表達三層意思,過會兒,王書記還將作重要講話。
第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒。
過去一年,全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位,特別是在推進項目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時、行動非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護航的作用。
過去一年,全市公安工作維護穩(wěn)定有實效。堅持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強,保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(前期的分尸案經(jīng)過艱苦細致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢,圓滿完成了世博會、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會等各類重大活動的安保工作,交通與消防安全的各項指標(biāo)繼續(xù)下降,確保了全市社會治安的持續(xù)向好。
過去一年,全市公安干警隊伍素質(zhì)有提升。精細化管理和團隊建設(shè)深入開展,民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營開放日、公共關(guān)系活動月等警民互動舉措全面推開,警民關(guān)系有了新的改善,人民群眾對“公安機關(guān)”的滿意度進一步提高。
在這里,我代表市政府對全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思:公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠。
20xx年是我們城市大建設(shè)、項目大投入之年(三環(huán)線啟動建設(shè),城東新區(qū)全面建設(shè),舊城改造整體推進,城西新城擴容提升;各類投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來越大,城市擴張下社會治安日趨復(fù)雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運行,交通消防安全隱患居高不下)。面對繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實“楓橋經(jīng)驗”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護、法律效果與社會影響的關(guān)系,切實當(dāng)好保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的“排頭兵”。
關(guān)于具體工作,等會兒袁局長將作全面部署,我在這里就新一年如何當(dāng)好這個“排頭兵”,強調(diào)四點,概括講就是十二個字:“練得硬、動得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實。公安隊伍既是執(zhí)法者,又是護法者,而且公安工作涉及社會方方面面,廣大公安干警必須具備過硬的基本功,才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時代對公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識功底,建立起符合時代發(fā)展需要的公安知識體系,成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實問題的能力,切實做到主動服務(wù)意識強,善于服務(wù)點子多,有效服務(wù)做法新。要有過硬的作風(fēng),以公平、正義為追求,進一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會的公平與正義。要堅持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機關(guān)做的事情做起,從群眾對公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動得快。就是要謀劃早、出動快。公安機關(guān)作為維護社會穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門,要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系,切實提升人民群眾的安全感。要及早強化治安防范,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會治安防控體系,在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時,最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應(yīng)急指揮機制,及時掌握動態(tài)信息,提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。尤其對于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭在第一時間出動,第一時間到場,第一時間處理,堅決避免貽誤戰(zhàn)機,增加人民群眾的財產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點。自覺把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動圍繞重點任務(wù)來推進工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的意識,確保重點項目、重點工程“無障礙”施工,“零阻力”推進,努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺方面有新突破,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識,立足新的起點、站在更高的平臺來深化平安建設(shè),健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機制,特別要在主動查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點、熱點問題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟社會發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識,針對社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到哪里犯罪突出就在哪里進行重點整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對性、主動性和有效性。
打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機關(guān)要切實擔(dān)負起“打擊犯罪、保護人民”的神圣職責(zé),始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類案件,嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全,社會影響極大的要案大案,組織精兵強將,落實破案責(zé)任,出重拳、定期限,切實加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢力,做到“打早打小,除惡務(wù)盡”,決不讓黑惡勢力坐大成勢。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟犯罪的新特點,嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為,切實維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。
第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展,關(guān)心公安民警的工作,努力為全市公安機關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計地加大財政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長25.4%,比20xx年同比增長高出11.8%),不斷完善經(jīng)費保障機制,為公安機關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,大力支持公安機關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán),引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計地幫助民警解決實際困難問題,落實各項從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹立先進典型,最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實的作風(fēng),加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實擔(dān)負起公安機關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻!
最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂!
謝謝大家!
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白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神,通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況,謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作,安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點任務(wù),為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
參加會議的有:市安委會成員單位主要負責(zé)同志,市屬各相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)同志,共120余人。
今天的會議共有三項議程:
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第三項,請市委書記***同志講話,大家歡迎!
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***同志通報了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。**市委書記作了重要講話,從政治和全局的高度,深刻闡述了新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑,指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強,各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要切實提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù),按照思維書記提出工作要求,堅決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任,認真梳理研究,拿出務(wù)實舉措,以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,持之以恒抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全生產(chǎn)是一項時刻“歸零”的工作,無論過去做得多好,一旦出了安全問題,所有成績都要“歸零”。特別是,今年將迎來黨的二十大,春節(jié)及全國兩會召開在即,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識,在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條,堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實。
三要壓緊壓實工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求,對標(biāo)對表《市安委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實有效措施,逐級傳導(dǎo)壓力,層層靠實責(zé)任,確保責(zé)任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū),堅決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
四要緊盯重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門,要結(jié)合各自實際和行業(yè)特點,盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重要時段、重點場所,強化、細化風(fēng)險管控措施,切實做到“不留死角、不走過場”。特別是,要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃氣、供電、供水、供暖等領(lǐng)域,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
五要全面開展排查整治。隱患險于事故,防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期,各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠,在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現(xiàn)場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患,進行一次全面排查整治,實行臺賬銷號管理,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處,將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài),最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六是認真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”,嚴(yán)格落實節(jié)假日最新值班制度,認真落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度,強化應(yīng)急響應(yīng),堅決杜絕謊報、瞞報,確保重要信息上報及時、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備,細化完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲備,隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作,做到有效應(yīng)對、有備無患。
最后,我要強調(diào)的是,年關(guān)將近,大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”,加強重點人員排查管控,持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控,減少非必要聚集活動,同時嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施,確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十七
親愛的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,全市安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)竣。分管安全生產(chǎn)工作,我深感自己盡責(zé)不力,十分自責(zé)和慚愧?,F(xiàn)誠懇檢討如下:
5月25日,廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢分析會。下面,我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡單匯報。會上,王市長總結(jié)1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出:總結(jié)成績不驕傲,增強做好安全生產(chǎn)工作的自信心,一要抓目標(biāo)管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮;二要抓執(zhí)法檢查,事故隱患得到整改;三要抓安全投入,安全生產(chǎn)條件得到改善;四要抓雙基建設(shè),事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強調(diào):分析問題找原因,充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,一是近期安全事故頻繁;二是安全防范措施落實不夠到位;三是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。在部署下步工作中要求:工作落實抓到位,努力增強安全生產(chǎn)工作的實效性,一是思想認識要到位;二是責(zé)任落實要到位;三是安全措施要到位;四是監(jiān)督檢查要到位;五是事故查處要到位。肖雷副市長對1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結(jié)出三大特點:一是安全工作發(fā)展不平衡;二是重大事故頻繁發(fā)生;三是同類事故重復(fù)發(fā)生。用七個缺乏分析了事故的原因:認識滑坡,缺乏理性抓安全觀念;心存僥幸,缺乏持續(xù)抓安全保障;工作畸形,缺乏統(tǒng)籌抓安全本領(lǐng);監(jiān)管不力,缺乏強力抓安全手段;投入不足,缺乏持續(xù)抓安全保障;體制不順,缺乏整體抓安全合力;處罰乏力,缺乏依法抓安全的重拳。從哲學(xué)的'角度,對認清安全生產(chǎn)提出三點要求:一是必須把握安全生產(chǎn)的本質(zhì)特點;二是必須把握我市安全隱患的特點;三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施:一是深化認識,正確處理五大關(guān)系;二是突出重點,迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭;三是強化投入,不斷提高安全保障能力;四是強化責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度;五是完善機制,形成監(jiān)管工作合力;六是嚴(yán)肅執(zhí)法,重拳打擊違法行為。最后強調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運工作。
二、正視問題,客觀分析安全生產(chǎn)形勢。
截止目前,我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件,死亡14人,事故件數(shù)同比下降8.3%,死亡人數(shù)同比增長7.7%。其中:道路交通事故3件,死亡3人,與去年同比,事故件數(shù)持平,死亡人數(shù)同比下25%;煤礦事故4件,死亡7人,與去年同比,事故件數(shù)下降33.3%,死亡人數(shù)上升16.7%,超控制指標(biāo)進度67.9%;鐵路路外事故4件,死亡4人,與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故(溪口煤礦“5·7”事故),死亡3人,打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出,我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢十分嚴(yán)峻。主要呈現(xiàn)以下特點:
一是重大事故反彈。在過去兩年,全市上下同心協(xié)力,共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓(xùn),成功摘除“省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”帽子,取得了顯著成效;但個別部門和企業(yè)未能長期保持清醒冷靜頭腦,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后,發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故,打破了20xx年以來無重大安全事故的記錄。
二是煤礦事故攀升。截止目前,全市共發(fā)生煤礦安全事故4件,死亡7人,同比增加1人,死亡人數(shù)上升16.7%,占市政府下達市屬煤礦行業(yè)控制指標(biāo)的70%,超控制指標(biāo)進度67.9%,市屬煤礦安全事故有所抬頭,死亡指標(biāo)控制乏力。
三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個月,全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起,死亡4人,與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均增長100%,占市政府下達全年鐵路路外事故控制指標(biāo)的36.4%,事故發(fā)生頻率較高,呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。
四是事故行業(yè)集中。今年以來,全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè),煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當(dāng)前死亡總量的50%(列居第一),鐵路路外事故占全市當(dāng)前死亡總量的28.6%(位居第二),道路交通占全市當(dāng)前死亡總量的21.4%(排名第三),為此,煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當(dāng)前乃至今后一段時間重要工作任務(wù)。
(一)認識不到位。一是認識乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人不但對安全工作認識不夠,而且還對市委、市政府的會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生厭倦感,在思想上沒有時刻繃緊安全這根弦,沒有適時分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是思想消極。一些領(lǐng)導(dǎo)及駐礦人員,長期從事安全生產(chǎn)工作,認為抓安全費力不討好,滋生了疲倦、畏難情緒,工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認真思考分析我市安全隱患的特點,深入煤礦檢查也是走馬觀花,因而在抓安全工作中,缺乏全局理性抓安全的思想。
(二)監(jiān)管不到位。一是重點行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來,在道路交通和煤礦兩大重點行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故,說明我們在重點行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)編制情況復(fù)雜(除行政編制外,還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制),人員流動性大,工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級部門對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,由于人情關(guān)系,沒有及時、高效的督促業(yè)主進行整改,導(dǎo)致安全隱患風(fēng)險增加。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。深入分析今年以來發(fā)生的安全事故,凸顯如下問題:少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出,安全管理制度執(zhí)行流于形式,未真正把責(zé)任落實到班組和人頭,一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,現(xiàn)場監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。
(一)加強宣傳教育培訓(xùn)。以第六個“全國安全生產(chǎn)月”為契機,緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識和全民安全素質(zhì)這一重點,制定分層次、全方位宣傳教育計劃,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段,向基層、企業(yè)、職工和全社會大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識;同時,結(jié)合平安創(chuàng)建活動,組織交警和消防到轄區(qū)學(xué)校開展“綜合治理,保障平安”為主題的交通、消防安全教育,大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法,排除事故隱患,防范事故發(fā)生。
(二)落實安全主體責(zé)任。堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé),誰辦證誰負責(zé)”原則,進一步完善落實好政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任以及關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位責(zé)任,在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持,從業(yè)人員遵章守紀(jì)”的安全格局。
(三)夯實基層基礎(chǔ)工作。進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,完善鄉(xiāng)級安全監(jiān)管機構(gòu),做好社區(qū)(村組)安監(jiān)員聘任工作,全面開展礦山、?;飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,重點治理煤礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回潮現(xiàn)象,做好明月、永興等重點渡口碼頭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,落實“救生衣行動”,全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術(shù),在6月底前完成非煤礦山第一臺階式規(guī)范開采,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力。
(四)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅持“關(guān)口前移、重心下移”原則,深刻汲取“5.7”重大事故教訓(xùn),嚴(yán)查事故發(fā)生根源,研究部署應(yīng)對之策;嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查整治制度,不定期組織開展明查暗訪活動,督促隱患整改單位限期進行治理;同時,扎實開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項整治,抓好煤炭標(biāo)準(zhǔn)化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),組織專家有針對性地進行安全“會診”,及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,做到安全事故防患于未然。
(五)強化安全防汛措施。組織開展避雷設(shè)施設(shè)備檢測和安裝,認真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有力舉措,組織好防汛隊伍,準(zhǔn)備好物資保障;同時,進一步加大礦山、水利、交通、建設(shè)、煤礦等重點行業(yè)和水庫、大壩、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度,及時整治安全隱患,防范事故發(fā)生,確保汛期安全生產(chǎn)。
(六)完善監(jiān)管長效機制。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,不斷健全安全監(jiān)管長效機制,探索符合我市中小企業(yè)及私營企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段,督促各行業(yè)主管部門切實轉(zhuǎn)變慣用的拉網(wǎng)式、地毯式大排查工作理念;同時,堅定不移地逗硬執(zhí)行嚴(yán)處重罰監(jiān)管方式,進一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”根本轉(zhuǎn)變,真正達到本質(zhì)安全。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十八
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。xx的復(fù)興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質(zhì)量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設(shè)上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書香滿津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻,在項目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進企業(yè)家隊伍建設(shè)。實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進專技人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮職教實訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務(wù)員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔(dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進和引領(lǐng)xx發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟待遇,讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認真調(diào)研、務(wù)實肯干,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風(fēng)肅紀(jì),營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅定走好新時代全面從嚴(yán)治黨的長征路。全面壓實責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責(zé)任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責(zé)任落在平時、落在經(jīng)常。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢,面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力推進工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,聚焦聚力打好精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市六大攻堅戰(zhàn),全面加強黨的建設(shè),推動xx經(jīng)濟社會取得了新的長足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟工作,既要清醒認識我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問題,切實增強壓力感,更要清醒認識我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認真落實全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會要求,深入推進新舊動能轉(zhuǎn)換,持續(xù)推動工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展前列。
圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業(yè)經(jīng)濟,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。始終堅持工業(yè)強市不動搖,持續(xù)推進招商引資、重點項目及園區(qū)建設(shè)“三合一”工作機制,推動更多優(yōu)質(zhì)項目落戶開發(fā)區(qū)、做強開發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。努力建設(shè)國家級化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端中小數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地、不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地、中國膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動力產(chǎn)業(yè)制造基地、新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅定不移推進企業(yè)技改三年行動計劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品。堅持“引進來”與“走出去”并重,加快推進新一輪高水平對外開放,努力提升經(jīng)濟開放發(fā)展水平。牢固樹立親商安商理念,加快推進放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,努力在全社會形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經(jīng)濟,加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。圍繞建設(shè)文化名城發(fā)展定位,制定城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅提升行動計劃,堅持產(chǎn)城融合,完善城市功能,提升城市品質(zhì)。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等問題,增強城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開展“城市精細化管理提升年”行動,推進智慧城管建設(shè),提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭創(chuàng)全國文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟及新型業(yè)態(tài),服務(wù)城市發(fā)展。堅持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進文化經(jīng)濟融合發(fā)展。扎實推進高鐵新區(qū)建設(shè),爭取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)民生經(jīng)濟,不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要大力推進產(chǎn)業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問題,加快建設(shè)綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展效益。要大力實施旅游振興發(fā)展三年計劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細服務(wù)文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快健康xx建設(shè),深化教育體制改革,扎實推進法治xx建設(shè),加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經(jīng)濟發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),為加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。要提高政治站位,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高干部適應(yīng)新時代、落實新部署、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。要持續(xù)推動思想解放,以思想的大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要全面加強基層組織建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。要深化干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,倡樹實干作風(fēng),強化效率意識,努力在全市形成招商引資項目建設(shè)大比武、各項工作比學(xué)趕幫大競賽的良好局面。
要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、棗莊市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞全年總體目標(biāo)抓落實,圍繞推進項目建設(shè)抓落實,圍繞發(fā)展難題抓落實,圍繞提高工作成效抓落實,統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民生保障等當(dāng)前各項工作,確保新的一年各項工作開好局、起好步。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)和精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握中央省市對經(jīng)濟工作的重要部署和工作要求,推動全縣經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟工作會上,志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實質(zhì),用以指導(dǎo)實踐。
20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署,以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟工作,要深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以及中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,大力推進改革開放,大力推動質(zhì)量、效率、動力變革,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動和“實體經(jīng)濟三年攻堅行動”,著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻德江力量。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問題。必須不負重托,不辱使命,勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施“雙千工程”,加快發(fā)展實體經(jīng)濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強化推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新要求;強化工作落實,提升推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。動員全縣干部群眾擁抱新時代,開啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動xx實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須科學(xué)把握形勢,增強發(fā)展信心。
信心來自于扎實的工作基礎(chǔ)、來自于獨特的資源稟賦、來自于堅定的戰(zhàn)略指引、來自于有利的宏觀環(huán)境、來自于大好的時代背景。近年來,在歷屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅實工作基礎(chǔ),取得了顯著發(fā)展成效。特別是過去的一年,全縣上下堅持深入解放思想,全力推進“六大會戰(zhàn)”,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值338.7億元,增長8.9%;完成一般公共預(yù)算收入20.1億元,增長21.5%;完成固定資產(chǎn)投資265億元,增長16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到27645元、13425元,分別增長9%、9.5%,主要經(jīng)濟指標(biāo)居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎(chǔ),可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風(fēng)光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對外開放大通道將在未來兩三年內(nèi)全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢的引爆點,就一定能將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力的變革,發(fā)展質(zhì)量的躍升,發(fā)展進程的跨越。
凡益之道,與時偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個大方向,因勢利導(dǎo),順勢而為,乘勢而上,更好地推動xx發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念、堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求、堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)、堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”和“開放強市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導(dǎo)向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽取民聲,充分尊重民意,切實改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
只要堅定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動能,開拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經(jīng)進入新的發(fā)展階段。今后一個時期要確立“奮斗新三年、挺進十強縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),力爭到2020年,在推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,全縣經(jīng)濟總量達到500億元。
20xx年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進十強縣,發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,突出強化產(chǎn)業(yè)項目支撐,著力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%,固定資產(chǎn)投資增長14%,一般公共預(yù)算收入增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,完成省市下達的約束性指標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)一經(jīng)確立,關(guān)鍵就在落實。全縣上下要聚焦發(fā)展重點,保持發(fā)展定力。
一是要把產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)主場、企業(yè)主體,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進。全面加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和拉動作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進水氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米以上。按照去行政化、趨市場化的方向,給予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力按照省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產(chǎn)業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品和富硒健康食品加工3大百億產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個50億產(chǎn)業(yè)集群。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設(shè)一批省級以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力扶持院士專家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,力爭年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手,對接大湘西黃金旅游線路,承接桃花源輻射帶動,大力挖掘xx獨特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點抓好沅江風(fēng)光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項目,著力構(gòu)建“一城一帶雙線四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農(nóng)場100家以上,中國馳名商標(biāo)1個、省著名商標(biāo)2個、“三品一標(biāo)”15個以上。充分發(fā)揮“中國硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢,大力實施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會”,進一步打響xx“富硒”知名度。堅持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達到230萬畝以上,總產(chǎn)達到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專項規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設(shè),盡快啟動xx火車站站前廣場、牛車河火車站站前廣場、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項目建設(shè),加快推進沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項目建設(shè),全面完成桃龍路一期、陬市千噸級碼頭建設(shè),做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線等項目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農(nóng)村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農(nóng)村交通“最后一公里”。加強水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進四水治理、小型農(nóng)田水利、大中型水閘除險加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設(shè),著力抓好木塘垸、潯陽垸等堤垸除險,年內(nèi)完成黃石水庫和20座小型水庫除險加固,以及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。大力實施農(nóng)村集中供水工程擴容提質(zhì),健全農(nóng)村安全飲水長效管理機制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣管網(wǎng)建設(shè)力度,繼續(xù)推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農(nóng)村建房,探索農(nóng)村居民點建設(shè),建設(shè)功能完善的農(nóng)村社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點推進陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設(shè)立1000萬元清潔集鎮(zhèn)建設(shè)獎勵基金,采取競爭性試點方式,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動。
三是要把以人為核心作為推進新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設(shè)管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅持規(guī)劃先行、堅持提升、堅持精細管理。
大力推進多規(guī)合一,加快推進常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn),構(gòu)建“一主一副多點”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進一步拉開縣城框架,力爭到2020年縣城常住人口達到20萬人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設(shè),加快推進東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設(shè)。
加快實施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設(shè),大力推進漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項目建設(shè),完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊,保護修復(fù)歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進國家文明縣城創(chuàng)建、國家智慧城市建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強城市交通秩序、經(jīng)營秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機制、長效渣土管理機制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標(biāo)爭取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補平衡政策,努力爭取更多建設(shè)用地指標(biāo)。要全面清理閑置土地,堅持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產(chǎn)出強度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進依法征拆、用情征拆、陽光征拆。
支持各類金融主體發(fā)展,積極引進商業(yè)銀行,激勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),擴大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵和支持企業(yè)對接資本市場,在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭項爭資力度,搶抓政策機遇,積極加強對接,確保到位上級政策性項目資金增長10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務(wù)納稅人、造福老百姓”的理念,簡化審批程序、優(yōu)化服務(wù)方式、加大查處力度,努力打造xx營商新環(huán)境。
堅持黨管人才、人才強縣原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,采取公開選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅強有力的保障是最堅固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢頭就越好。要通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)保障、嚴(yán)明責(zé)任保障、改進作風(fēng)保障、績效考核保障、營造氛圍保障、用人導(dǎo)向保障,強化民生保障、堅持底線保障,為xx實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進十強縣,關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進性。要以嚴(yán)明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴(yán)肅的政治態(tài)度加強學(xué)習(xí)、要以嚴(yán)格的政治責(zé)任夯實基層基礎(chǔ)。要按照“工作目標(biāo)責(zé)任化、工作任務(wù)具體化”的要求,做到事事有人管、項項有指標(biāo)、件件有落實。要馳而不息改進作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)興黨風(fēng)、促政風(fēng)、樹新風(fēng)。讓各級干部從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日?,嵤轮薪饷摮鰜恚研乃加迷诟墒聵I(yè)上,把精力投到抓落實中。
堅持厲行節(jié)約、輕車簡從、勤儉辦事,堅決杜絕勞民傷財?shù)男问街髁x和鋪張浪費的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴(yán)起,從具體對象管起,從具體問題抓起,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要健全績效考核體系,握緊、用好、舞活績效考核這個“指揮棒”。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開公正的原則,認真組織考核,杜絕“平時不算明細賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強思想宣傳導(dǎo)向,營造關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調(diào)作用、模范帶頭作用,以優(yōu)良作風(fēng)促進班子團結(jié),以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹立正確用人導(dǎo)向,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個意識”檢驗干部,重用敏銳性、主動性、責(zé)任心強的干部,重用能擔(dān)事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會新矛盾,順應(yīng)群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會保障體系。要堅持底線思維,堅守脫貧攻堅底線確保剩余22個貧困村、16550名貧困人口達到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn);堅守生態(tài)環(huán)保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅守安全生產(chǎn)底線堅決杜絕較大及以上安全事故;堅守社會穩(wěn)定底線切實保障群眾生命財產(chǎn)安全;堅守金融風(fēng)險底線切實防范金融風(fēng)險;堅守廉潔自律底線堅持重遏制、強高壓、長震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開來的關(guān)鍵時期。做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入推動黨的精神落實落地,堅定信心、保持定力、求真務(wù)實、埋頭苦干,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進十強縣作出應(yīng)有貢獻!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五。
今年的經(jīng)濟工作,既面臨嚴(yán)峻形勢,又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進“六大升級”工程,加快“四個城市”建設(shè),推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進,共同擔(dān)負起歷史和時代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻務(wù)實之策,在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)履職盡職的切入點和突破口,在新時代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當(dāng)廣西持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻智慧。
20xx年面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準(zhǔn)發(fā)力,推動了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、人民群眾關(guān)注的熱點問題,貢獻更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫新時代xx發(fā)展新篇章。
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十九
同志們:
經(jīng)市政府決定召開的這次全市婦女兒童工作會議,主題突出、任務(wù)明確,就是要在系統(tǒng)總結(jié)兩年來我市婦女兒童工作和實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的基礎(chǔ)上,進一步增強責(zé)任,落實任務(wù),加強組織,更好地部署并推進兩個規(guī)劃和今后的婦女兒童工作,實現(xiàn)白城提速跨越的關(guān)鍵時期婦女兒童事業(yè)的大發(fā)展。剛才,靜波主席代表市政府婦兒工委做了一個很好的報告,報告緊扣“就業(yè)、維權(quán)、民生、能力”四大工作重點,對近兩年來我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施情況進行了實事求是的總結(jié),并就如何著力抓好兩規(guī)目標(biāo)全面實現(xiàn)、高質(zhì)量編制好新一輪十年規(guī)劃、做好婦女兒童規(guī)劃終期評估三項工作進行了全面安排和具體要求,我完全同意,請大家不折不扣地抓好落實。會上,部分成員單位作了述職發(fā)言,從匯報交流的情況來看,我感到在過去兩年里,各級各部門、各成員單位不辱使命、履職盡責(zé)、務(wù)實開拓,做了很多富有成效的工作,并取得了值得肯定的成績。借此機會,我謹代表市政府、市婦兒工委向大家道一聲辛苦、致一聲感謝!
下面,圍繞今天會議主題和任務(wù),就做好婦女兒童工作我再講三點意見:
一是要切實增強責(zé)任。
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展是衡量一個地區(qū)政治經(jīng)濟水平和社會文明程度的重要標(biāo)尺。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。多年來,我市婦女兒童工作始終是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,在各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各婦兒工委成員單位和辦公室的協(xié)同參與、積極推進下,取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在:廣大婦女兒童充分享受到了我市經(jīng)濟發(fā)展的成果,婦女兒童生活水平和生活質(zhì)量大大提高,受教育程度和衛(wèi)生狀況明顯改善;婦女參政程度和議政水平取得長足的進步;婦女兒童的合法權(quán)益得到了保護;生存和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。廣大婦女在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用,成為推動白城經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量。但是,我們還應(yīng)該清醒地看到:受傳統(tǒng)觀念的影響,社會上歧視婦女、侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生;受經(jīng)濟發(fā)展水平制約,一些關(guān)系到婦女兒童生存、保護、發(fā)展方面的問題并沒有從根本上解決;婦女參政議政比例還比較低、就業(yè)問題也面臨嚴(yán)峻考驗,發(fā)展婦女兒童事業(yè)的任務(wù)還很艱巨。因此我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,從提高黨的執(zhí)政能力,促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)社會主義和諧社會的高度,充分認識做好婦女兒童工作、推動婦女兒童事業(yè)不斷發(fā)展的重大意義,切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。重點要從以下三個角度準(zhǔn)確把握:
其一,做好婦女兒童工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的題中之義。
男女平等和諧發(fā)展、兒童健康成長,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會和諧的重要內(nèi)容這就要求我們始終堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則,努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧,為促進社會公平、均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻
其二,做好婦女兒童工作是推進我市實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必要條件。
婦女在經(jīng)濟社會建設(shè)中占半邊天,兒童是未來的生產(chǎn)力。占總?cè)丝?p>
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以上的婦女兒童在推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著不可替代的作用,沒有她們的積極參與,全面發(fā)展的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。只有充分調(diào)動廣大婦女服務(wù)發(fā)展大局、促進崛起振興的主人翁責(zé)任感,積極投身構(gòu)建“五大基地”、推進“六大建設(shè)”和開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)造實踐,才能推動我市各項事業(yè)更好更快地發(fā)展。
其三,推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展是政府工作的重要內(nèi)容。
貫徹男女平等基本國策,發(fā)展婦女兒童事業(yè),是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。我們要以更加科學(xué)和理性的態(tài)度看待男女平等、性別公正和兒童優(yōu)先,不斷提高婦女兒童對政府工作的滿意度。各級政府和各有關(guān)部門要加大工作力度,高度關(guān)注婦女兒童突出、關(guān)鍵、共性問題,整合資源、創(chuàng)新載體、集中力量,真正為婦女兒童做好事、辦實事、解難事,使婦女兒童長受惠、普受惠、得實惠。
二是要全面實現(xiàn)目標(biāo)。
(
鎮(zhèn)
)
衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專職婦幼保健人員配備、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、城市垃圾無害化處理等指標(biāo)的完成存在一定的難度,是我們攻堅的重點和難點。還有一些指標(biāo),如女干部的配備、女性進兩委、婦女健康、婦兒工委辦公室建設(shè)等問題也有待加強。因此,各地各部門要在加強配合、克難攻艱上下功夫。按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),對尚未達標(biāo)的重難點指標(biāo),做到責(zé)任分解到人、壓力傳遞到位,確保任務(wù)的完成,具體要在以下四個方面狠下功夫:
一要大力推進婦女參與政治和社會事務(wù)管理。
要重視培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部,重點關(guān)注各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備,人大代表、政協(xié)委員和村委會中的女性比例等問題,制定引導(dǎo)和推動女干部平等參與政務(wù)活動和社會事務(wù)決策管理的政策措施,積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍,保障婦女平等進入權(quán)力機構(gòu)和決策層面,努力提高婦女參政水平
二要切實推進婦女平等就業(yè)。
要加大對城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn),提高廣大婦女的就業(yè)能力要依法保障婦女平等的就業(yè)機會,堅決消除就業(yè)中的性別歧視,做好婦女就業(yè)的各項服務(wù)工作,為廣大婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)創(chuàng)造良好社會環(huán)境要加強女職工的勞動保障,保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的權(quán)利,進一步擴大生育保險覆蓋面
三要解決好貧困婦女兒童生存發(fā)展問題。
要特別關(guān)心貧困弱勢婦女兒童的生產(chǎn)和生活,努力解決她們看不起病、上不起學(xué)、住不起房等實際困難要結(jié)合城鄉(xiāng)扶貧工作,大力開發(fā)適合婦女特點的項目,積極為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)上幫助要把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系,抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作,不斷提高出生人口素質(zhì)要廣泛開展健康教育和全民健身活動,做好婦科病和兒童高發(fā)病預(yù)防查治工作,努力提高婦女兒童健康水平
四要切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。
要認真貫徹落實有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī),增強全社會自覺宣傳、維護和落實婦女兒童合法權(quán)益的意識要加大司法、執(zhí)法力度,提高司法機關(guān)維護婦女兒童權(quán)益的執(zhí)法水平,有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童人身、財產(chǎn)以及其他方面的違法犯罪行為
三是要合力促進發(fā)展。
婦女兒童工作設(shè)計面廣、工作量大,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。只有形成各領(lǐng)域、多層次共同管理婦女兒童事務(wù)的強大合力,才能真正取得實效、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要突出抓好三個關(guān)鍵,即:要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強協(xié)調(diào)配合、要加強能力建設(shè)。
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關(guān)于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府必須毫無偏差地認識到:加強婦女兒童工作管理,首先是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項重要職責(zé)要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù),認真落實政府責(zé)任,全力推進機制完善,致力于構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、婦兒工委協(xié)調(diào)、部門分工負責(zé)、社會共同參與”的婦女兒童工作機制,強化政府的社會管理和公共服務(wù)上職能,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益,重視解決就業(yè)培訓(xùn)、性別歧視、教育權(quán)利、比例失調(diào)、人口拐賣等突出問題要切實把實施“兩規(guī)”成效納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府工作重要議事日程、納入公共政策體系,納入財政預(yù)算,納入政府和有關(guān)部門績效考評,確保婦女兒童事業(yè)與本地經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步實施、同步推進、同步發(fā)展
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關(guān)于加強協(xié)調(diào)配合。
一是各級婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機構(gòu),要切實承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能,統(tǒng)籌謀劃、周密安排,嚴(yán)謹細致地做好方方面面的服務(wù)工作,更好地履行協(xié)調(diào)議事職能。二是各成員單位要各司其職、各負其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,合力促進婦女兒童參與社會進步與發(fā)展。三是要充分發(fā)揮群眾團體和社會各界的作用,各新聞媒體要加大男女平等基本國策的宣傳力度,形成全社會共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好風(fēng)尚。
這里特別強調(diào)一項重要任務(wù),即。
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月份省婦兒工委將組織評估督導(dǎo)組來我市對。
2001。
—
2010。
年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估工作的基礎(chǔ)上,也希望各責(zé)任方要及早謀劃下一個十年的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,圍繞新一輪兩個規(guī)劃的制定,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,充分進行論證,各項目標(biāo)的設(shè)定一定要與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng),要與保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)相一致,要與正在實施的兩個規(guī)劃相銜接,使之更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
3
關(guān)于加強能力建設(shè)。
第四次全國婦女兒童工作會議明確提出:“婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機構(gòu),只能加強,不能削弱”因此,各級政府要進一步健全婦女兒童工作委員會及其辦公室的工作機構(gòu),確保婦兒工委辦公室機構(gòu)單設(shè)、編制到位、經(jīng)費專撥、人員配強、運作規(guī)范,辦公室工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,達到經(jīng)費最低
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萬元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。婦兒工委要把監(jiān)督檢查作為開展工作的重要措施,不斷建立健全監(jiān)督機制,完善考核目標(biāo)、督辦反饋等工作,進一步加大對實施“兩規(guī)”、保障婦女兒童合法權(quán)益等工作的督查力度,善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各級婦兒工委辦公室人員要不斷加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),努力成為胸懷全局、作風(fēng)嚴(yán)謹、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)婦女兒童工作者,為政府婦女兒童工作當(dāng)好參謀和助手。
同志們,新形勢新階段婦女兒童工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想、凝聚共識、忠誠奉獻、創(chuàng)新進取,努力開創(chuàng)“十二五”開局之年婦女兒童工作新局面,為白城崛起振興、富民強市作出新的更大的貢獻!
白城市市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話篇二十
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達主題呢?那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請大家認真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和社會各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來,中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設(shè),用社會主義先進文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進;必須切實轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點,找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點,找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設(shè),擴大對“農(nóng)家書屋”的試點,切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農(nóng)村特色文化加以保護和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒樱S富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設(shè)全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機,進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復(fù)一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實現(xiàn)文化旅游強市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權(quán)盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領(lǐng)域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調(diào)動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實擔(dān)負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報道文化建設(shè)的新動向、新舉措和先進典型,引導(dǎo)人民群眾和社會各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學(xué)會用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié),對今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期,新時期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務(wù)必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關(guān)部門都要從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度,充分認識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標(biāo),并進一步強調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責(zé)任感,把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。
勞動合同。
制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。
二、履行職責(zé),切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關(guān)系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調(diào)控機制相適應(yīng),在推進改革與實施進展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
二要強化政策導(dǎo)向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者,各級政府要加強對勞動保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強調(diào)兩點:一是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責(zé)人來講,要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀,充分認識做好勞動保障工作,認真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標(biāo)識,是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負責(zé),加強目標(biāo)管理,完善自上而下的目標(biāo)管理體系,層層分解目標(biāo)任務(wù),層層落實責(zé)任,確保工作落實。要加強社保基金管理,各級各相關(guān)職能部門要認真履行職責(zé),加強檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關(guān)口,防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責(zé)無旁貸,要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保勞動和社會保障各項工作落到實處。
為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標(biāo),各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動保障工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標(biāo)責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標(biāo),一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關(guān)部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社?;鸨O(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達的任務(wù)。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。在中紀(jì)委七次全會上,號召全黨切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強“金保工程”建設(shè),加強數(shù)據(jù)整合,以信息化促進勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標(biāo)志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實關(guān)心殘疾人的生活。各級各相關(guān)部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺,整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進,推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設(shè),完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動,進一步加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,國輝同志作了一個很好的工作報告,分析了當(dāng)前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
“水火無情,人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。近幾年來,通過全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱,火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此,各級各部門必須時刻警鐘長鳴,緊抓不放,高度強化消防安全意識,切實增強責(zé)任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當(dāng)日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故,整整燃燒了52個小時才被撲滅,損失慘重。可見一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負面影響。三要強化危機意識。今年以來,我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,雖沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,維護消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,個別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責(zé)任意識。確保消防安全,是全市130萬群眾的共同愿望,更是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作。
召開協(xié)調(diào)會,制定整改進度表,簽訂整改責(zé)任狀,實施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,督促隱患單位落實專人,嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。
三、從組織上切實加強消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容,必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”,“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則,明確消防安全責(zé)任主體,明確逐級崗位消防安全職責(zé),落實單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責(zé)任制的落實。要建立健全目標(biāo)考核制,今天的會上,各級各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀,這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求,就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務(wù)分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全責(zé)任追究制,要堅持“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,對因安全措施落實不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重、特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān),嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施,堅決杜絕邊設(shè)計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴(yán)格禁止建設(shè)項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實各項消防前置審批制度,對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關(guān)證照,共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項目,支持農(nóng)村加強消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設(shè)的要求,認真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,著眼長遠,努力克服困難,加大投入力度,加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,增強消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐三個代表”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序??h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
——文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
——美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場,其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?;顒有问蕉鄻?,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
——電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下,新班子扎實工作,廉政務(wù)實,全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象,各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月,館里籌措資金3萬元,改造自來水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇,報市參賽作品38篇,被市“知識工程”和“紅讀”活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,新辦借書證240個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項,完成課題服務(wù)10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補了當(dāng)時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨具風(fēng)格。
縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,20xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
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