報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分,每個(gè)部分有各自的功能和特點(diǎn)。寫作報(bào)告是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程,通過(guò)不斷的實(shí)踐和反思,可以不斷改進(jìn)自己的寫作技巧和水平。通過(guò)閱讀范文,可以學(xué)習(xí)到不同類型報(bào)告的結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言運(yùn)用、論證思路等方面的經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇一
1.完善商務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)局干部職工服務(wù)行為,加快服務(wù)型政府建設(shè)。整合資源,加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用和維護(hù),提升網(wǎng)上政府服務(wù)能力,為群眾提供便捷的公共服務(wù)和管理服務(wù)。我局在推行湖南郴州商務(wù)之窗、湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)---郴州商務(wù)等2個(gè)商務(wù)平臺(tái)后,今年又推行了湖南省商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺(tái)、無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),強(qiáng)力推行普法考試無(wú)紙化,力爭(zhēng)全體干部職工辦公無(wú)紙化。
2.進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)政務(wù)公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時(shí)進(jìn)駐政務(wù)中心,要求全局所有對(duì)外業(yè)務(wù)都必須通過(guò)窗口受理及辦理。全年,通過(guò)政務(wù)中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個(gè),外資合同審批11份,加工貿(mào)易合同審批34份,外貿(mào)企業(yè)備案43個(gè),成品油加油站資格初審9個(gè),辦理了123件,待辦4件,辦結(jié)率達(dá)97%;通過(guò)網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過(guò)2個(gè)商務(wù)網(wǎng)站及1個(gè)辦公平臺(tái)公布市商務(wù)局、局領(lǐng)導(dǎo)及科室的職能、職責(zé),辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動(dòng),今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費(fèi)等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務(wù)、政務(wù)信息公開化、透明化。
3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、處置和疏導(dǎo)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,科學(xué)避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查規(guī)則,適時(shí)組織行政執(zhí)法案例評(píng)析;四是繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究;五是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,我局制訂了一系列規(guī)章制度,如《xx市商務(wù)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》、《xx市商務(wù)局管理制度匯編》等,各種制度的實(shí)施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。針對(duì)商務(wù)服務(wù)、管理工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),我局將相繼出臺(tái)規(guī)范性文件。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理,落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請(qǐng)審查等制度。新出臺(tái)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過(guò)法制工作機(jī)構(gòu)的合法性審查,科學(xué)推進(jìn)規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個(gè)規(guī)范性文件,3個(gè)繼續(xù)實(shí)施有效,1個(gè)進(jìn)行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二
1.積極貫徹省十次關(guān)于加強(qiáng)“法治湖北”建設(shè)的精神。省十次召開后,我們積極草擬加快“法治湖北”建設(shè)的實(shí)施方案,并上報(bào)省委、省政府、省委政法委。后續(xù)按照省委的統(tǒng)一部署,我們積極參與并主動(dòng)承擔(dān)“法治湖北”建設(shè)實(shí)施意見的主要編寫工作,為省委出臺(tái)該意見積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,擔(dān)當(dāng)了省依法治省辦公室應(yīng)盡的職責(zé)。
2.扎實(shí)開展法治創(chuàng)建工作。一是開展多層次法治創(chuàng)建活動(dòng)。組織參加了全國(guó)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評(píng)選和第五批“全國(guó)民主法治示范村”評(píng)選;扎實(shí)開展了我省法治縣(市、區(qū))、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),并組織開展了全省首屆法治縣(市、區(qū))、法治單位先進(jìn)的評(píng)比表彰工作;繼續(xù)推進(jìn)我省“依法治校示范?!?、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。目前,已向全國(guó)普法辦推薦上報(bào)了17個(gè)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,表彰了93所依法治校示范校,15個(gè)村(居)被確定為全國(guó)民主法治示范村。二是健全法治創(chuàng)建工作考核考評(píng)體系。我們認(rèn)真總結(jié)各地、各部門開展法治創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)調(diào)研考察,出臺(tái)了我省“法治城市”創(chuàng)建考評(píng)辦法及其指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步健全了法治縣(市、區(qū))、法治單位和民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)法治創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。
3.完善法治湖北建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。按照推進(jìn)法治湖北建設(shè)工作的責(zé)任分工,聯(lián)合省直有關(guān)部門分片召開法治建設(shè)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、推進(jìn)會(huì),分頭推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化建設(shè),并整合資源,形成法治建設(shè)工作整體發(fā)展的局面;我們連續(xù)第三年將法治湖北建設(shè)納入對(duì)省直120多個(gè)部門目標(biāo)責(zé)任制管理的共性目標(biāo)考核范疇,進(jìn)行了考核,同時(shí),我們積極向省目標(biāo)辦請(qǐng)示,將法治湖北建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制推行到地方,可望在2020年納入到省委、省政府對(duì)各地年度目標(biāo)責(zé)任制共性目標(biāo)的考核范疇。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇三
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。今年在總結(jié)開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了實(shí)施意見和考評(píng)細(xì)則,明確創(chuàng)建工作目標(biāo),健全制度,細(xì)化措施,建立完善考核評(píng)估體系,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實(shí)施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦xx市為全國(guó)法治城市先進(jìn)單位、xx縣為全國(guó)法治縣區(qū)先進(jìn)單位。各縣區(qū)也相應(yīng)的開展法治縣區(qū)工作。如xx區(qū)被確定為“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”全區(qū)4個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,通過(guò)運(yùn)行“xx區(qū)權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”,理清了職權(quán)381項(xiàng),編制了97項(xiàng)城區(qū)政府及各職能部門職權(quán)行使流程圖。通過(guò)權(quán)力的規(guī)范、陽(yáng)光平臺(tái)的搭建,擴(kuò)大了決策的參與權(quán)和知情權(quán),完善了決策機(jī)制,降低了決策風(fēng)險(xiǎn),提高了科學(xué)決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在xx區(qū)召開全國(guó)西南片區(qū)縣(區(qū))權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作座談會(huì),對(duì)xx區(qū)探索實(shí)踐取得的成績(jī)給予了充分肯定。
二是堅(jiān)持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動(dòng),基層民主法制建設(shè)整體推進(jìn)。全面推進(jìn)村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權(quán)、重大村務(wù)決定權(quán)、日常村務(wù)參與權(quán)和對(duì)村務(wù)的知情權(quán)交給村民群眾。全市100%的村民委員會(huì)建立了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村務(wù)公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年xx區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個(gè)村被為全區(qū)民主法治示范村,xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國(guó)民主法治示范村。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇四
積極爭(zhēng)取各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)情況,我們及時(shí)提請(qǐng)省委調(diào)整充實(shí)了省依法治省工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指導(dǎo)督促各地配齊配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)專職副主任領(lǐng)導(dǎo)職位及其工作人員,為工作順利實(shí)施提供組織保障。同時(shí),組建了全省和各級(jí)各地“六五”普法講師團(tuán),支持和引導(dǎo)法制宣傳教育志愿者、倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)其他力量和各界人士支持參與法治建設(shè)和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會(huì)參與、全員配合、良性互動(dòng)的工作局面。
20**年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì),營(yíng)造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展為落著點(diǎn),緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強(qiáng)桂我先行”等主題實(shí)踐活動(dòng),加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進(jìn)了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設(shè)的深入開展,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇五
1.進(jìn)一步健全依法決策制度。健全市商務(wù)局依法科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度,落實(shí)重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問(wèn)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項(xiàng)工作制度》,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策。
2.不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)依法履職的意識(shí)和能力。局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識(shí),為干部職工做好表率。建立《xx市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法制度》、黨組中心組學(xué)法制度,每年中心組學(xué)習(xí)不得少于2次。同時(shí),積極參加市法制辦、市普法辦以及上級(jí)主管部門召開的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)、商務(wù)專業(yè)法律知識(shí)講座、“六五”普法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法考試人數(shù)、合格率都達(dá)100%。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇六
今年以來(lái),x區(qū)商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,用法治建設(shè)保障商貿(mào)系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展和安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治建設(shè)。x區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)工作納入全局年度工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)局法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將憲法、民法典和黨中央、省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署納入中心組理論學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)內(nèi)容;通過(guò)局黨組會(huì)議研究解決法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題;嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,依法制定規(guī)范性文件;健全法律顧問(wèn)制度;全面推進(jìn)政務(wù)公開;結(jié)合職能深入開展普法宣傳教育。
(二)組織干部職工學(xué)法用法,增強(qiáng)依法決策、依法履職能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,x區(qū)商務(wù)局黨組堅(jiān)持理論中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)相結(jié)合。組織全局干部職工觀看廉政警示教育片,以案釋法;組織中心組理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新思路,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識(shí)。二是積極開展全員普法,推動(dòng)民法典實(shí)施。干部領(lǐng)導(dǎo)每年參加普法理論考試,參考率xxx%,合格率xxx%。幫助干部職工提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。三是嚴(yán)格決策程序,確保依法依規(guī)推進(jìn)商務(wù)工作。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為我局規(guī)范性文件的起草、審查、合同審查方面提供法律咨詢,防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步健全重大決策事項(xiàng)的意識(shí)決策機(jī)制,確保決策科學(xué)化、民主化。四是緊密結(jié)合商務(wù)工作職能,廣泛開展社會(huì)普法。充分利用機(jī)關(guān)法治文化宣傳,工作群開展宣傳,快捷地指導(dǎo)幫助企業(yè)了解政策、用好政策,加快各項(xiàng)惠企政策落地見效,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持全區(qū)商貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。五是依法履行職能,抓好政務(wù)公開。對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程及形式上的優(yōu)化和再造,全部事項(xiàng)辦理時(shí)限從均壓縮為即辦,即辦率達(dá)到xxx%。在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“可辦”的基礎(chǔ)上,積極向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。重視咨詢工作,排摸將要辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的企業(yè),主動(dòng)靠前為企業(yè)解疑釋惑;對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)指南深度細(xì)化。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)與商務(wù)工作部署相結(jié)合。積極貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和會(huì)議精神,通過(guò)黨組會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平全面依法治國(guó)思想,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)。將法治建設(shè)工作納入工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決與法治建設(shè)有關(guān)的重大問(wèn)題,重大環(huán)節(jié),把法治建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)為民服務(wù)與依法辦事相結(jié)合。區(qū)商務(wù)局將商務(wù)窗口作為深化“最多跑一次”改革重要平臺(tái)。商務(wù)事項(xiàng)均標(biāo)準(zhǔn)化列入無(wú)差別受理、全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦、掌上辦、百分百“零跑”、好評(píng)差閉環(huán)。精準(zhǔn)服務(wù),讓企業(yè)辦事更高效、更溫暖,“最多跑一次”改革取得了階段性成效。加強(qiáng)維穩(wěn)力度,按時(shí)按質(zhì)辦理完畢了涉及商務(wù)領(lǐng)域的來(lái)信來(lái)訪、投訴建議,依法依規(guī)妥善處理好投訴事項(xiàng),為群眾答疑解惑。
(三)全面踐行普法宣傳與法治時(shí)間相結(jié)合。將法治宣傳教育融入到日常的法治時(shí)間工作中去,統(tǒng)籌利用普法資源,推動(dòng)法治宣傳到商場(chǎng)、到企業(yè),重點(diǎn)開展了《民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)普法宣傳工作的針對(duì)性和有效性,提高全局干部職工的法治素養(yǎng)。
(二)干部職工在法律知識(shí)學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不強(qiáng),專業(yè)化水平不高,在研究和處理具體涉法事務(wù)時(shí)需要法律顧問(wèn)的協(xié)助,法治工作與業(yè)務(wù)工作融合性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)干部學(xué)法用法制度,加強(qiáng)法律知識(shí)教育培訓(xùn),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)審核機(jī)制,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)全程參與重大行政制定、合同審核、涉法事務(wù)處理等行政決策全過(guò)程。
(二)大力開展行業(yè)普法宣傳。組建普法宣傳隊(duì)伍,培養(yǎng)普法講師,按照《x市x區(qū)委宣傳部x市x區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》的工作要求,面向服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾宣傳商務(wù)法律規(guī)章,促進(jìn)全社會(huì)對(duì)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)支持。
(三)提升行業(yè)監(jiān)管效能。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核、清理,及時(shí)廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定。強(qiáng)化對(duì)全區(qū)單用途預(yù)付卡、非法成品油經(jīng)營(yíng)、對(duì)外進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管,積極推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。
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區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇七
深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的法制宣傳教育,組織開展學(xué)習(xí)內(nèi)容以普法規(guī)定的內(nèi)容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)的中心組學(xué)法及干部職工會(huì)前學(xué)法活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無(wú)法紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當(dāng)中形成學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實(shí)《法治湖南建設(shè)綱要》、《法治郴州建設(shè)工作要點(diǎn)》以來(lái),未發(fā)生一起行政訴訟及行政復(fù)議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為法治郴州建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20**年是組織實(shí)施2011—2020年全省法治建設(shè)和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)黨的十八大和省十次精神加快法治湖北建設(shè)的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應(yīng)從“當(dāng)參謀”到“抓協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)變,制定了“以推進(jìn)法治湖北建設(shè)為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進(jìn)”和評(píng)選全省“十大法治人物”等活動(dòng)為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點(diǎn),全面協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,較順利完成了2020年工作目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇八
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點(diǎn),市依法治市辦制定《xx市法律六進(jìn)實(shí)施細(xì)則》,把每一進(jìn)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式方法進(jìn)行化細(xì),分類建立了144個(gè)“法律六進(jìn)”示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)了“法律六進(jìn)”各類對(duì)象學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。
一是深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。今年,我市把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法用法作為促進(jìn)依法行政和法治城市建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓(xùn)班;11月29日在市政府會(huì)議中心舉辦法治南寧講堂首場(chǎng)報(bào)告會(huì),對(duì)全市副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了以《法治城市建設(shè)》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),組織開展法制教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和舉辦法制培訓(xùn)班。xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位舉辦培訓(xùn)班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級(jí)以下干部職工集中在學(xué)校統(tǒng)一考試,由學(xué)校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結(jié)合依法行政,集中學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法;市檢察院、公安局、財(cái)政局、教育局等單位結(jié)合本部門業(yè)務(wù),舉辦專題學(xué)習(xí)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市舉辦各類對(duì)象法制培訓(xùn)班436期,其中培訓(xùn)公務(wù)員近2000人、培訓(xùn)普法骨干近500名,1000多名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和20多萬(wàn)科級(jí)及以下干部職工于12月7日統(tǒng)一進(jìn)行普法考試,參學(xué)率、參考率達(dá)100%。
二是深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。市依法治市辦組織開展各專項(xiàng)法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動(dòng)。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動(dòng)儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國(guó)家各個(gè)階段的重大部署,以及黨委政府的重點(diǎn)工作,結(jié)合各自實(shí)際,積極深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,先后開展了“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權(quán)和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進(jìn)工地”、“6.26”國(guó)際禁毒日等群眾喜聞樂(lè)見的法制宣傳活動(dòng)。xx縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報(bào)10萬(wàn)份,購(gòu)買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對(duì)唱25場(chǎng)、組織3個(gè)普法文藝隊(duì)到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),寓教于樂(lè),使群眾在自?shī)首詷?lè)中得到普法教育,受到群眾的歡迎。xx縣依法治縣辦開展百場(chǎng)法制電影進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場(chǎng)次,精選了15個(gè)和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關(guān)的典型案例,制成宣傳長(zhǎng)卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”、“結(jié)一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動(dòng),積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展“法律援助進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點(diǎn),法律援助聯(lián)絡(luò)員建檔工作全面完成并不斷充實(shí)完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對(duì)法律援助的需求。
三是深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。結(jié)合社區(qū)人員復(fù)雜,流動(dòng)人口多等特點(diǎn),在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動(dòng)。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳等。xx區(qū)依法治區(qū)辦免費(fèi)送法律書籍給社區(qū)干部群眾學(xué)習(xí),建立社區(qū)法制學(xué)校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術(shù)團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在xx區(qū)民族廣場(chǎng)舉行“全區(qū)律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問(wèn)工作”啟動(dòng)儀式,80家律師事務(wù)所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個(gè)社區(qū)代表參加了此次活動(dòng)?;顒?dòng)結(jié)束后,80家律師事務(wù)所分別與154個(gè)社區(qū)簽訂了“律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問(wèn)協(xié)議書”,并為社區(qū)法律顧問(wèn)室掛牌,實(shí)現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問(wèn)”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進(jìn)兩送”法律服務(wù)活動(dòng)。分別到xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、xx區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、送法律、送服務(wù)活動(dòng),豐富了社區(qū)、村屯群眾學(xué)法的積極性。
四是深化法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng),不斷提高青少年的法律素質(zhì)。市依法治市辦針對(duì)青少年的普法教育,制發(fā)了《關(guān)于開展青少年普法教育活動(dòng)的通知》,全面部署了青少年的法制教育工作。加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)培訓(xùn),充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用。11月市依法治市辦在天妃酒店舉辦全市法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)市直各中小學(xué)、十二縣區(qū)依法治理辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),各縣區(qū)也相應(yīng)組織了法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)班,全市培訓(xùn)校外法制副校長(zhǎng)740名。一年來(lái),法制副校長(zhǎng)給在校中小學(xué)生作法制報(bào)告1478次,受教育學(xué)生達(dá)8萬(wàn)多人次,增強(qiáng)了在校中小學(xué)生的法制觀念,提高了他們法律知識(shí)面。各學(xué)校將法制教育列入教學(xué)課程,做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”,通過(guò)主題班會(huì)、演講比賽、法制報(bào)告會(huì)、校園模擬法庭、以案說(shuō)法專題普法教育講座、大手拉小手活動(dòng)等生動(dòng)活潑的教學(xué)方式,積極開展法制教育第二課堂等法制教育實(shí)踐活動(dòng)。xx縣依法治縣辦在xx縣新圩鎮(zhèn)羅風(fēng)學(xué)校開展為農(nóng)村留守兒童送法律活動(dòng),建立完善“留守孩子”檔案和聯(lián)系卡制度、結(jié)對(duì)幫扶制度、應(yīng)急預(yù)案制度、節(jié)日免費(fèi)親情電話、配備“編外家長(zhǎng)”等措施,切實(shí)解決好留守兒童和失學(xué)、輟學(xué)兒童的問(wèn)題。xx區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個(gè)學(xué)校組織開展“把法帶回家”手拉手活動(dòng),選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個(gè)學(xué)校上一堂法制教育課,給每個(gè)學(xué)生發(fā)放《xx區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問(wèn)答》讀本、xx區(qū)法律服務(wù)便民卡、《致家長(zhǎng)的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬(wàn)多人,惠及1.3萬(wàn)個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)及其家庭。xx區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)建立青少年法制教育基地,由各中小學(xué)校組織學(xué)生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說(shuō)法,聽干警以案釋法,提高了青少年學(xué)生辨別能力。不少學(xué)校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律知識(shí)、案例分析、法制評(píng)論等,組織學(xué)生自己動(dòng)手出班刊、墻報(bào)、板報(bào),讓學(xué)生感到法在身邊,法在眼前,增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。
五是深化法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)。針對(duì)企業(yè)合并、轉(zhuǎn)型、改制等情況變化,政府及相關(guān)職能部門及時(shí)調(diào)整自己的角色,努力建設(shè)“服務(wù)型、法治型”政府,通過(guò)“服務(wù)企業(yè)年”系列活動(dòng),先后舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。xx區(qū)開展“百名律師進(jìn)百企”活動(dòng),組織法律服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)好企業(yè)法律顧問(wèn),為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動(dòng),深化法律進(jìn)企業(yè)工作。市檢察院結(jié)合“千百十億企業(yè)工程”行動(dòng),制定了《院領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問(wèn)”活動(dòng)時(shí)間安排表》和詳細(xì)工作方案,深入73家定點(diǎn)服務(wù)企業(yè),共開展企業(yè)職務(wù)犯罪調(diào)研分析34次,向企業(yè)提出符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)防建議29件,對(duì)企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次,受教育10000多人,開展預(yù)防咨詢活動(dòng)142次。同時(shí),還通過(guò)開設(shè)預(yù)防信箱、贈(zèng)閱廉政報(bào)刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預(yù)防咨詢等多種形式,幫助強(qiáng)化企業(yè)管理人員、關(guān)鍵崗位工作人員廉潔意識(shí),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,獲得了企業(yè)的好評(píng)。xx市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學(xué)研究院等11家區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)分別簽訂了《公證服務(wù)協(xié)議書》,為企業(yè)開辟“綠色通道”,根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際需要開展各類公證事項(xiàng),為企業(yè)提供服務(wù)的期限由正常的15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日,為維護(hù)企業(yè)的權(quán)益、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學(xué)研究院、廣西建工聯(lián)合建設(shè)有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保全等公證事項(xiàng)超過(guò)2500件,制作了12500本公證書,涉及標(biāo)的超過(guò)15000億元。xx市司法局開展律師法律進(jìn)園區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng),為園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)提供全程跟蹤法律服務(wù)。2020年5月,法律服務(wù)團(tuán)南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)趙波的帶領(lǐng)下先后深入xx市五象新區(qū)和xx縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng),針對(duì)這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)因重大項(xiàng)目需要征地拆遷所引起的矛盾和問(wèn)題,給村民提供有關(guān)法律、法規(guī)的專業(yè)意見,幫助群眾切實(shí)解決問(wèn)題。
六是深化法律進(jìn)單位活動(dòng),不斷提高單位管理法治水平。為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者和職工的法律意識(shí),不斷提高其依法決策、依法管理和誠(chéng)信服務(wù)的質(zhì)量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。xx市法律援助中心開展“法律援助進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。到武警廣西邊防總隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)為新入伍的大學(xué)生警官舉辦法律知識(shí)講座,受到部隊(duì)官兵的歡迎和好評(píng)。市檢察院通過(guò)個(gè)案剖析,開辦職務(wù)犯罪預(yù)防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構(gòu)建社會(huì)預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和個(gè)案預(yù)防的預(yù)防犯罪網(wǎng)絡(luò)。今年,xx市煙草專賣局(公司)、xx市國(guó)家稅務(wù)局等單位舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座8次,促進(jìn)2000多名企業(yè)干部職工法制意識(shí)提高,與xx市國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評(píng)選大賽,其中《守住防線》(xx市檢察院制作)、《女兒的日記》(xx區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆廉政短片公益廣告評(píng)選活動(dòng)中被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎(jiǎng)。
今年以來(lái),全市開展法律“六進(jìn)”等主題宣傳活動(dòng)871次;舉辦培訓(xùn)班1643次,受教育23萬(wàn)人,開展法制講座1462次51萬(wàn)人,舉辦法制文藝演出582場(chǎng)、建立法律圖書室1931個(gè)、建立法制宣傳欄3321個(gè)、發(fā)放宣傳資料451萬(wàn)份、法律咨詢8.8萬(wàn)人次。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇九
1、注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺(tái),辦好報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制專題節(jié)目、欄目,促進(jìn)法制宣傳教育和法治建設(shè)信息資源共享,擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力。同時(shí),我們充分利用自有的宣傳平臺(tái),辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡(jiǎn)報(bào)》。
2、創(chuàng)新普法培訓(xùn)考試形式。今年我們分期分批對(duì)各地、各部門普法骨干進(jìn)行培訓(xùn),改革培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國(guó)資委下發(fā)文件,在全省領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中推行無(wú)紙化法律知識(shí)學(xué)習(xí)與考試工作,通過(guò)開發(fā)利用技術(shù)手段,采取網(wǎng)上學(xué)法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學(xué)習(xí)與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評(píng)選相結(jié)合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評(píng)選活動(dòng),得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注,起到了宣傳法治先進(jìn)人物事跡,弘揚(yáng)法治精神的作用;同時(shí),我們建立了全省法治建設(shè)、“法律六進(jìn)”兩大類型、11個(gè)種類共31個(gè)工作試點(diǎn)單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)典型,積極發(fā)揮先進(jìn)典型在法制宣傳教育和法治建設(shè)工作中的示范引導(dǎo)作用。
4、組織好今年“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮、全省開展“法律進(jìn)學(xué)?!奔姓故净顒?dòng)等聲勢(shì)浩大的“12·4”宣傳活動(dòng),著力擴(kuò)大“12·4”全國(guó)法制宣傳日的品牌效應(yīng),并引導(dǎo)各地、各部門不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會(huì)效果。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十
1.突出重點(diǎn)深化法制宣傳教育。我們堅(jiān)持突出憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、創(chuàng)新社會(huì)管理方面法律知識(shí)、改善民生相關(guān)的法律法規(guī)以及新頒布實(shí)施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象,深入開展法制宣傳教育。
2.強(qiáng)化措施深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是建立健全推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的工作機(jī)制。制定切實(shí)可行的“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位)活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,確?!胺闪M(jìn)”取得實(shí)際效果。完善“法律六進(jìn)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)比,推進(jìn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立“法律六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。二是重點(diǎn)開展好“法律進(jìn)學(xué)?!?、“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團(tuán)省委下發(fā)文件對(duì)全省開展“法律進(jìn)學(xué)校”作出了全面部署安排,強(qiáng)化學(xué)校法制教育的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)法制課進(jìn)課堂、進(jìn)考場(chǎng);積極利用第二課堂開展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法活動(dòng),營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建及其評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)依法治校。健全完善企業(yè)學(xué)法制度,堅(jiān)持在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)中貫穿法制宣傳教育;會(huì)同國(guó)資、工商等部門,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,有針對(duì)性地開展群眾性法治實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三是努力擴(kuò)大“法律六進(jìn)”活動(dòng)的覆蓋面。堅(jiān)持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動(dòng),把法律送到群眾手中,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,擴(kuò)大主題活動(dòng)的影響,該活動(dòng)覆蓋已達(dá)70%以上。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十一
(一)及時(shí)調(diào)整普法組織機(jī)構(gòu)。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的情況,及時(shí)調(diào)整普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)完善創(chuàng)新長(zhǎng)效工作機(jī)制。召開了2020年度xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。市委常委、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市政法委朱育兆書記在會(huì)上就如何做好法律“六進(jìn)”和法治城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署,提出了措施和要求,會(huì)議審議并通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實(shí)施意見》、《xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)和制度》、《xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》和《xx市“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等十二個(gè)文件。市委辦和市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建,加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實(shí)施意見》,一系列文件的出臺(tái)保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動(dòng)有效進(jìn)行。
(三)建立科學(xué)考核評(píng)估體系。一是細(xì)化了“六五”普法考核體系。對(duì)“六五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,明確考核的內(nèi)容和分值,使六五普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細(xì)化法律六進(jìn)的考核體系。制定了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位的法律六進(jìn)考評(píng)細(xì)則,通過(guò)實(shí)行分類指導(dǎo),使法律六進(jìn)工作更具操作性。
(四)建立網(wǎng)絡(luò)信息溝通機(jī)制。為便于普法骨干的經(jīng)驗(yàn)交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負(fù)責(zé)人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個(gè)成員單位xx縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個(gè)系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時(shí)間,有效提高了工作效率。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十二
xxxx年,我局結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,按照區(qū)法制辦相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,為全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將區(qū)商務(wù)局全年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí)。為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的深入開展,我局調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專門的科室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為工作落實(shí)提供了組織保障。同時(shí)我局還將法治政府建設(shè)工作納入全年重點(diǎn)工作,年初制定了全年工作方案,定期專題研究法治政府建設(shè)工作,明確了年度法治政府建設(shè)任務(wù),做到了實(shí)施有步驟、有總結(jié),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)完善議事規(guī)則,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會(huì)議制度。工作中,區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策的過(guò)程中,積極推行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項(xiàng)決策前落實(shí)公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,行政許可公示制度等,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行依法決策,民主決策。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問(wèn)題實(shí)行民主科學(xué)決策,對(duì)干部任用、項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項(xiàng)均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決策,決策后按分工抓好落實(shí)。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高依法行政意識(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),積極貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家的法律政策,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。二是落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,在會(huì)議中專門安排時(shí)間讓全體干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、憲法及有關(guān)法律法規(guī)。三是參加法紀(jì)知識(shí)考試。組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法考試和公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考試。四是開展法紀(jì)情況考核,年終對(duì)全體干部職工遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)等情況進(jìn)行了年度考核,并上報(bào)法制辦。
(四)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法治意識(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化宣傳,利用公示欄、宣傳欄加強(qiáng)普法宣傳,并積極利用會(huì)議宣傳法制知識(shí)。二是開展法律教育宣傳活動(dòng),結(jié)合國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特殊時(shí)點(diǎn),在商貿(mào)企業(yè)集中開展法律教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民眾的普法宣傳。三是開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng),舉辦形式多樣的誠(chéng)信企業(yè)宣傳推廣活動(dòng),樹立誠(chéng)信企業(yè)典范,著力打造商務(wù)誠(chéng)信文化環(huán)境。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法能力。一是建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確科室的執(zhí)法職能和執(zhí)法崗位的具體執(zhí)法責(zé)任。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,確保執(zhí)法人員持證執(zhí)法。三是加大執(zhí)法檢查力度。定期安排執(zhí)法人員開展商務(wù)執(zhí)法檢查,排查問(wèn)題,限期整改,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽中。四是在執(zhí)法過(guò)程中按照法律法規(guī)規(guī)范開展執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法行為的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。五是完善了有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查平臺(tái)的信息。
(六)推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”改革,切實(shí)提高辦事效率。一是動(dòng)態(tài)管理部門權(quán)責(zé)清單并進(jìn)行依法依程序公開。根據(jù)省xxxx年在系統(tǒng)公布的省級(jí)行政權(quán)力通用目錄,對(duì)局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了清理規(guī)范,動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)更新了我局的權(quán)責(zé)清單。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)“最多跑一次”政府服務(wù)模式改革。將政務(wù)服務(wù)的全部事項(xiàng)xx項(xiàng)xxx%(其中公共服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng))開通網(wǎng)上辦、掌上辦,并且零次跑比例xxx%,材料電子化比例xxx%。網(wǎng)上辦理加上快遞送件的服務(wù)讓群眾“不見面”也能將事情辦好。在辦好本級(jí)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的同時(shí),承接市商務(wù)局“外貿(mào)一證通”事項(xiàng)受理工作。對(duì)該事項(xiàng)通過(guò)做足受理前服務(wù)文章來(lái)實(shí)現(xiàn)“不見面”服務(wù),切實(shí)提高了工作效率。
(七)做好政務(wù)信息公開,提高工作透明度。一是結(jié)合商務(wù)局職能職責(zé),將政務(wù)公開工作任務(wù)細(xì)化到各科室、中心,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保了工作有序推進(jìn)。二是主動(dòng)將政策法規(guī)、辦事流程、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是認(rèn)真辦理了人大代表建議、政協(xié)委員提案,接受社會(huì)監(jiān)督。完成人大代表建議、政協(xié)委員提案全部答復(fù),按規(guī)定公開辦理結(jié)果。
xxxx年,我局認(rèn)真按照省、市、區(qū)文件要求全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,但在工作中仍存在一些問(wèn)題和困難:
(一)人手不足,專業(yè)化水平還需提高。我局人員緊張,人員專業(yè)化水平還需提高,在研究和處理具體涉法事務(wù)時(shí),還需要專業(yè)人員的協(xié)助。
(二)干部職工的法治意識(shí)還需提高。雖然嚴(yán)格按照市法制辦要求開展了法律知識(shí)培訓(xùn),開展會(huì)前學(xué)法活動(dòng),但個(gè)別干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需加強(qiáng),特別是執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。
(三)法制宣傳工作還需深入。法制宣傳往往停留在活動(dòng)咨詢、會(huì)議、宣傳圖畫上,宣傳方式較單一,形式不夠新穎,難以有效調(diào)動(dòng)干部、群眾的參與性、積極性,宣傳效果不太理想。
xxxx年,我們將緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)的工作要點(diǎn),緊扣商務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)一步深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,努力推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)再上新臺(tái)階,為推動(dòng)我區(qū)商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(一)著力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。除開展法律知識(shí)教育培訓(xùn)外,加強(qiáng)商務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法知識(shí)的教育,確保培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。二是培養(yǎng)后備人才干部,注重法治政府建設(shè)年輕干部后備人才的培養(yǎng)。三是把法律知識(shí)融入到中心組、黨支部的學(xué)習(xí)中,提高全體干部職工法治意識(shí)、法律修養(yǎng),增強(qiáng)法治觀念。
(二)著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳工作。一是利用微博等的推廣功能有針對(duì)性地開展商務(wù)法律法規(guī)宣傳教育。二是引導(dǎo)督促企業(yè)開展法律知識(shí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的商務(wù)法治氛圍。
(三)著力暢通政務(wù)監(jiān)督渠道,健全知情明政機(jī)制。堅(jiān)持“公開為常態(tài),不公開為例外”,加強(qiáng)政務(wù)信息公開,完善商務(wù)投訴舉報(bào)渠道,做好政務(wù)信息公開反饋工作,認(rèn)真做好政策解讀與輿情的監(jiān)測(cè)工作。
(四)著力加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的法律服務(wù)。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù),支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)本土企業(yè)走出去。
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區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十三
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十四
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問(wèn)意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問(wèn)的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十五
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來(lái)的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十六
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十七
總結(jié)。
了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。三是堅(jiān)持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問(wèn)制度,明確了聘任法律顧問(wèn)的基本條件,確定了法律顧問(wèn)的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。按照法律顧問(wèn)基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問(wèn),積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。
(二)明確分工,健全工作機(jī)制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際制定了工作計(jì)劃,明確了法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)。
(三)規(guī)范決策,推進(jìn)依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。二是加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理,堅(jiān)持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門職能,加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序。我局緊緊依靠法律,落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實(shí)信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,依法有效化解了社會(huì)矛盾糾紛。二是堅(jiān)持安全發(fā)展,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)安全責(zé)任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),全面落實(shí)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
認(rèn)真組織宣傳主題日活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。
二、冷靜分析查找自身問(wèn)題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;
二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);
三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。
三、
關(guān)于今后工作開展。
縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神為核心,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過(guò)程制度的全覆蓋,落實(shí)權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強(qiáng)電商園區(qū)等重點(diǎn)工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十八
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十九
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢(shì)群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進(jìn)。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來(lái)的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二十
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二十一
1、用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè)。將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)將法治建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃,制定《xx市商務(wù)局2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,引導(dǎo)干部職工準(zhǔn)確把握黨的法治新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新舉措,增強(qiáng)貫徹法治政府建設(shè)工作部署的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2、繼續(xù)發(fā)揮局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。今年以來(lái),聚焦思想引領(lǐng),履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),局黨組中心組帶頭學(xué)法用法,局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)我局法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真謀劃落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。局主要負(fù)責(zé)人先后x次主持專題會(huì)議,研究部署法治政府示范創(chuàng)建、改進(jìn)提升行政許可工作、深化“證照分離”改革全覆蓋、委托商務(wù)執(zhí)法、打擊黑加油站、協(xié)調(diào)境外投資勞務(wù)信訪案件等,極大推進(jìn)了依法行政。
xx律師事務(wù)所律師xxx教授為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作《民法典》專題輔導(dǎo)講座。
(二)依法全面履行部門職責(zé)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,按照邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的原則管好該管的事務(wù)。今年以來(lái),對(duì)照國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020版)》檢查了我局落實(shí)負(fù)面清單情況,我局目前x個(gè)行政許可事項(xiàng)均在負(fù)面清單許可準(zhǔn)入事項(xiàng)之列,除此之外,我局在負(fù)面清單之外沒(méi)有另設(shè)門檻和隱形限制。
2、深入推進(jìn)“放管服”改革。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。歸并取消了二手車經(jīng)營(yíng)資格備案事項(xiàng)。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,將外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者登記由審批改為備案、拍賣許可事項(xiàng)行政審批改為告知承諾制、進(jìn)一步優(yōu)化了成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批和對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)事項(xiàng)的審批服務(wù)。對(duì)我局行政許可事項(xiàng)涉及的證明事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)等依法進(jìn)行了清理。
3、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,今年以來(lái),我局健全了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制,印發(fā)了《xx市商務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)提升事中事后監(jiān)管效能工作措施》和《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的通知》,理清審管邊界,明確審管權(quán)責(zé),推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能,為市場(chǎng)主體提供了更好更優(yōu)的服務(wù)。
4、全面提升政務(wù)服務(wù)一體化效能。我局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)全國(guó)政務(wù)服務(wù)一體化指標(biāo)要求,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的通知》,對(duì)相關(guān)處室壓縮辦事時(shí)限、提高最多跑一次占比和提高即辦件比例提出了具體要求和完成時(shí)限。截至目前,政務(wù)服務(wù)x項(xiàng)指標(biāo)中,我局“行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比”提升了xx%、即辦件占比提升了xx%、“網(wǎng)上可辦率”、“全程網(wǎng)辦率”“最多跑一次”均達(dá)到xxx%。
辦理環(huán)節(jié),及時(shí)審查清理了存量文件和增量文件,從源頭上防止了限制市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題發(fā)生。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、全力推進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)的組建。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)商務(wù)行政執(zhí)法工作,聽取執(zhí)法支隊(duì)在組建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,分管局領(lǐng)導(dǎo)親自主持部署執(zhí)法支隊(duì)的組建實(shí)施方案。2021年x月x日,我局與xx市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)于簽訂了《行政執(zhí)法委托協(xié)議》,對(duì)拍賣、對(duì)外勞務(wù)合作、會(huì)展、汽車銷售、二手車流通等xx個(gè)行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了委托,x月份,又新增了《固廢法》x項(xiàng)委托事項(xiàng)手,商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)化運(yùn)行。
2、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員系統(tǒng)。
學(xué)習(xí)。
了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政訴訟法》及“雙隨機(jī)一公開”、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等相關(guān)要求,組織了行政執(zhí)法資格考試。截至目前,全局持執(zhí)法證人員xx人,公職律師x人,持證人員比例進(jìn)一步提升。商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員向市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局等單位學(xué)習(xí)執(zhí)法技巧和經(jīng)驗(yàn),組織專題研討,典型案例分析,向行業(yè)協(xié)會(huì)座談問(wèn)計(jì),切實(shí)提高了執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案水平。
3、全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。進(jìn)一步落實(shí)《xx市商務(wù)局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法》,完善了與“三項(xiàng)制度”配套的相關(guān)工作制度,統(tǒng)一了執(zhí)法文書和執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ),明確了重大行政執(zhí)法決定法制審核處室、人員、目錄和流程表,確定了音像記錄事項(xiàng)清單。配備了執(zhí)法記錄儀,加強(qiáng)了執(zhí)法裝備建設(shè)。
》等規(guī)范性文件,更加有力的保障了我局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的規(guī)范化和正規(guī)化。截止目前,依托xx省“雙隨機(jī)一公開”搖號(hào)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員xxx人次,先后完成xx個(gè)批次共xx家企業(yè)的雙隨機(jī)抽查工作,均能按照相關(guān)要求做到程序規(guī)范、過(guò)程公正、結(jié)果公開。同時(shí),我局積極探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作的方式方法和具體執(zhí)法流程,上半年配合市生態(tài)環(huán)境局,研究在“機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開事項(xiàng)檢查”這一事項(xiàng)中如何開展部門聯(lián)合抽查,兩家單位先后實(shí)現(xiàn)對(duì)x個(gè)市場(chǎng)主體的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”的監(jiān)管要求,有效提高執(zhí)法工作效率效果的同時(shí),盡量減輕對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)行為的干擾。同時(shí),xx月份開始,由我局牽頭,邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管局共同對(duì)“汽車銷售”、“二手車交易”和“單用途商業(yè)預(yù)付卡”x個(gè)事項(xiàng)開展聯(lián)合執(zhí)法抽查,進(jìn)一步探索商務(wù)工作執(zhí)法事項(xiàng)中的聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)主體行為,不斷優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。
5、依法強(qiáng)化商務(wù)市場(chǎng)秩序維護(hù)。一是組織成品油市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。截至xx月底,全市查處“黑加油站點(diǎn)”xx處,共查獲非法油品xxx.x噸、流動(dòng)加油車xx輛,公安拘留x人。二是開展行業(yè)安全生產(chǎn)大排查。對(duì)商場(chǎng)、超市、成品油經(jīng)營(yíng)等行業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查。三是加強(qiáng)對(duì)全市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案企業(yè)的專項(xiàng)檢查。
(四)嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。
1、按照局機(jī)關(guān)重大行政決策制度要求,進(jìn)一步規(guī)范局黨組議事流程,有關(guān)人、財(cái)、物等“三重一大”事項(xiàng)一律提交局黨組會(huì)議集體研究決定。
2、重視重大決策法制審核。實(shí)施規(guī)范性文件和重大商務(wù)政策合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查,定期開展規(guī)范性文件清理。對(duì)工作合同嚴(yán)把法制審核關(guān),嚴(yán)格合同審查流程,切實(shí)防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)法律顧問(wèn)咨詢服務(wù)。完善法律顧問(wèn)和公職律師管理制度,主動(dòng)邀請(qǐng)專家和律師更多參加局重大行政決策事項(xiàng),今年以來(lái),通過(guò)法律顧問(wèn)審查合同xx份,審查其他規(guī)范文件x份,出具法律意見書x份,處理突發(fā)事項(xiàng)x次,參加專題會(huì)議x次,普法宣傳講座x次。法律顧問(wèn)在我局制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮了積極作用。
(五)加強(qiáng)商務(wù)普法宣傳。
今年以來(lái),我局以宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為重點(diǎn),結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)和商務(wù)大講壇,邀請(qǐng)律師、專家舉辦了《民法典》培訓(xùn)講座。編輯制作了一期習(xí)近平法治思想宣傳板報(bào)。匯編了習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)資料,機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè),方便常態(tài)化學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)在工作中積極向企業(yè)宣傳《拍賣管理辦法》《汽車銷售管理辦法》《二手車流通管理辦法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》《xx市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī),宣傳普及商務(wù)法律知識(shí),營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二十二
xxxx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,大力宣傳法律知識(shí)、積極弘揚(yáng)法治精神,全面推進(jìn)依法行政,為各項(xiàng)工作提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
(一)完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手對(duì)法治建設(shè)重要工作高度重視,多次召開黨組會(huì)議,聽取和研究部署法治政府建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議或?qū)n}講座等形式集體學(xué)法x次。年初制定了《xxxx年x市x區(qū)住建局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)》,并及時(shí)向社會(huì)公示。制定發(fā)布了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年全面深化法治政府建設(shè)實(shí)施方案》文件,將xxxx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行任務(wù)分解的,明確重點(diǎn),明確責(zé)任科室,確保法治工作取得成效。
(二)強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化局法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),確定固定的工作人員作為法律顧問(wèn)工作聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在本單位涉法事務(wù)等方面的參謀助手作用,保持與法律顧問(wèn)在法治工作中的良性互動(dòng),提升法治工作實(shí)效。做好法制信息報(bào)送工作,今年共向區(qū)法制辦報(bào)送法制信息xx條。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法治素養(yǎng)能力。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作計(jì)劃表》,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試和組織實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,組織x位工作人員參加行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),x名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試,x名xx周歲以上工作人員參加領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法人員資格考試。
(四)深化普法宣傳,推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定《xxxx普法宣傳年度計(jì)劃》,推動(dòng)全局形成濃厚法治氛圍。全年圍繞以建筑工地安全教育、政務(wù)公開、農(nóng)村住房改造等工作,開展了憲法廣場(chǎng)宣傳、觀看教育影片、培訓(xùn)班等多形式的普法宣傳。
(一)嚴(yán)格依法依規(guī)決策。制定了《xxxx年x區(qū)住建局重大行政決策事項(xiàng)目錄》,并在網(wǎng)上公示,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定的法定程序,健全責(zé)任倒查機(jī)制。我局今年共簽訂行政機(jī)關(guān)合同x個(gè),都已按規(guī)定進(jìn)行合法性審查。
(二)嚴(yán)格按照《x市x區(qū)委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、《x市x區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)[xxxx]xx號(hào))、《x市x區(qū)人民政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))規(guī)定,健全并落實(shí)規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作,報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到規(guī)定要求。
(一)履行行政應(yīng)訴職責(zé)。根據(jù)《x市行政敗訴案件責(zé)任認(rèn)定與追究辦法》(溫政辦發(fā)[xxxx]xxx號(hào))、《x區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定》(溫甌政發(fā)[xxxx]xx號(hào))強(qiáng)化敗訴案件、復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究,并做好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作。截至目前,共收到x個(gè)行政訴訟案件,x個(gè)行政復(fù)議案件其中,x個(gè)行政案件原告撤回起訴,x個(gè)二審法院駁回上訴,維持原裁定,復(fù)議案件也是維持我局具體行政行為。兩個(gè)行政案件未開庭。
(二)推進(jìn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格重大行政執(zhí)法。一是全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度,完善行政審批制度,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,全面梳理法定執(zhí)法事項(xiàng)和受委托執(zhí)法事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化政務(wù)信息公開工作。一是按規(guī)定在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息,在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場(chǎng)所公開行政執(zhí)法主體和相關(guān)執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,二是行政執(zhí)法過(guò)程中,做好出示行政執(zhí)法證件、出示有關(guān)行政執(zhí)法文書等環(huán)節(jié),在案卷中,執(zhí)法人員執(zhí)法證件都復(fù)印隨檔留存。
(四)進(jìn)一步完善制度。今年加強(qiáng)了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《x市x區(qū)住建局行政處罰參考文書樣式》、《x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》、《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》等相關(guān)制度,切實(shí)做到制度健全、規(guī)范執(zhí)法、責(zé)任落實(shí)。今年省廳印發(fā)了《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(xxxx版)》,我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(xxxx版)》,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
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區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二十三
2020年全局的法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設(shè)為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),著力加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),全面提高交通運(yùn)輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效?,F(xiàn)將2020年的工作報(bào)告如下:
一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復(fù)議2起,無(wú)行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評(píng)議考核工作。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動(dòng)。制定了實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評(píng)基礎(chǔ)上,局組織進(jìn)行了督查,對(duì)辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)情況進(jìn)行檢查考評(píng),重點(diǎn)檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進(jìn)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)就行政訴訟、行政復(fù)議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,從源頭上減少行政訴訟和復(fù)議的發(fā)生。
3.推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領(lǐng)域跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作,同時(shí)在“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),共計(jì)執(zhí)法人員149人,同時(shí)對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行梳理、匯總,建立交通運(yùn)輸市場(chǎng)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),根據(jù)2020年抽查計(jì)劃和省級(jí)單位確定的抽查比例,對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,同時(shí)將抽查計(jì)劃及檢查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。
4.開展權(quán)力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,以權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)為基礎(chǔ),對(duì)照省、市下放的簡(jiǎn)政放權(quán)文件,按照市級(jí)統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級(jí)權(quán)力事項(xiàng)參考目錄進(jìn)行規(guī)范比對(duì),并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權(quán)力事項(xiàng),按相關(guān)程序通過(guò)政務(wù)網(wǎng)面向社會(huì)公開。
教學(xué)。
車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(含教學(xué)車輛購(gòu)置證明)等證明事項(xiàng)12項(xiàng),其中建議保留的證明事項(xiàng)10項(xiàng),建議取消的證明事項(xiàng)2項(xiàng)。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點(diǎn)”,做好“七五普法”工作。
總結(jié)。
及時(shí)向普法辦報(bào)送自查總結(jié)及相關(guān)臺(tái)賬。
7.認(rèn)真做好行政執(zhí)法案卷評(píng)審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來(lái)全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評(píng)查中,全局取得了優(yōu)異成績(jī),并參加了全省執(zhí)法案卷的評(píng)審,受到了上級(jí)的好評(píng)。通過(guò)此次評(píng)查,我們學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個(gè)新臺(tái)階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。今年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)、加大了對(duì)黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復(fù)議案件有2起,針對(duì)復(fù)議案件,我們認(rèn)真審核,反復(fù)推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問(wèn)的細(xì)節(jié)等內(nèi)容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無(wú)差錯(cuò),最終全部復(fù)議案件的維持工作。堅(jiān)持服務(wù)于一線執(zhí)法,幫助指導(dǎo)執(zhí)法人員解決實(shí)際執(zhí)法工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。
三、
主要做法。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),全局調(diào)整成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法規(guī)科長(zhǎng)及各交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)的交通依法行政組織機(jī)構(gòu)。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問(wèn)題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過(guò)程中,堅(jiān)持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責(zé)任,健全制度,為依法行政打好法治基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、責(zé)任追究制、處罰公示制、重大處罰報(bào)備制、安全及信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制、廉潔承諾制、重大事項(xiàng)法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責(zé),清楚各自應(yīng)為和應(yīng)不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎(chǔ)。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在交通行政執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當(dāng),同時(shí)又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及后果等因素,對(duì)照《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“同過(guò)同罰、罰過(guò)相當(dāng)”的原則,在合法行政的基礎(chǔ)上合理執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力,為依法行政建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。
一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作,每年安排資金,通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,以組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試、崗位練兵、軍訓(xùn)等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓(xùn)等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治素質(zhì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政能力,促進(jìn)整個(gè)交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計(jì)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應(yīng)對(duì)執(zhí)法新問(wèn)題、新情況,進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸整治力度。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運(yùn)輸執(zhí)法為民、服務(wù)為民的良好形象。
再次,對(duì)窗口執(zhí)法人員,重點(diǎn)提高他們的為民服務(wù)能力和水平,努力樹立良好的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實(shí)普法責(zé)任制。始終堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為首要政治任務(wù),重點(diǎn)開展好“12˙4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動(dòng)。同時(shí),做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄2020版》的學(xué)習(xí)宣傳工作,緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好法治宣傳活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開展,為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸法治氛圍。
區(qū)商務(wù)局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二十四
為進(jìn)一步推進(jìn)法治郴州建設(shè)工作,強(qiáng)化依法決策、依法管理、依法行政的職能,確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行。我局年初制訂了貫徹落實(shí)《法治郴州建設(shè)工作要點(diǎn)》的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施情況,現(xiàn)將一來(lái)年工作總結(jié)如下:
1.進(jìn)一步健全依法決策制度。健全市商務(wù)局依法科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度,落實(shí)重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問(wèn)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項(xiàng)工作制度》,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策。
2.不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)依法履職的意識(shí)和能力。局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識(shí),為干部職工做好表率。建立《xx市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法制度》、黨組中心組學(xué)法制度,每年中心組學(xué)習(xí)不得少于2次。同時(shí),積極參加市法制辦、市普法辦以及上級(jí)主管部門召開的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)、商務(wù)專業(yè)法律知識(shí)講座、“六五”普法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法考試人數(shù)、合格率都達(dá)100%。
1.完善商務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)局干部職工服務(wù)行為,加快服務(wù)型政府建設(shè)。整合資源,加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用和維護(hù),提升網(wǎng)上政府服務(wù)能力,為群眾提供便捷的公共服務(wù)和管理服務(wù)。我局在推行湖南郴州商務(wù)之窗、湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)---郴州商務(wù)等2個(gè)商務(wù)平臺(tái)后,今年又推行了湖南省商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺(tái)、無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),強(qiáng)力推行普法考試無(wú)紙化,力爭(zhēng)全體干部職工辦公無(wú)紙化。
2.進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)政務(wù)公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時(shí)進(jìn)駐政務(wù)中心,要求全局所有對(duì)外業(yè)務(wù)都必須通過(guò)窗口受理及辦理。全年,通過(guò)政務(wù)中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個(gè),外資合同審批11份,加工貿(mào)易合同審批34份,外貿(mào)企業(yè)備案43個(gè),成品油加油站資格初審9個(gè),辦理了123件,待辦4件,辦結(jié)率達(dá)97%;通過(guò)網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過(guò)2個(gè)商務(wù)網(wǎng)站及1個(gè)辦公平臺(tái)公布市商務(wù)局、局領(lǐng)導(dǎo)及科室的職能、職責(zé),辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動(dòng),今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費(fèi)等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務(wù)、政務(wù)信息公開化、透明化。
3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、處置和疏導(dǎo)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,科學(xué)避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查規(guī)則,適時(shí)組織行政執(zhí)法案例評(píng)析;四是繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究;五是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,我局制訂了一系列。
規(guī)章制度。
如《xx市商務(wù)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》、《xx市商務(wù)局管理制度匯編》等各種制度的實(shí)施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。針對(duì)商務(wù)服務(wù)、管理工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),我局將相繼出臺(tái)規(guī)范性文件。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理,落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請(qǐng)審查等制度。新出臺(tái)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過(guò)法制工作機(jī)構(gòu)的合法性審查,科學(xué)推進(jìn)規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個(gè)規(guī)范性文件,3個(gè)繼續(xù)實(shí)施有效,1個(gè)進(jìn)行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
商務(wù)局職能職責(zé)范圍涉及內(nèi)貿(mào)外貿(mào)流通行業(yè)、市場(chǎng)秩序、食品安全等,與廣大群眾生活息息相關(guān),處理不當(dāng)容易引發(fā)矛盾,特別是商務(wù)系統(tǒng)直屬企業(yè)改革改制的掃尾工作,更是維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域。全市商務(wù)系統(tǒng)直屬企業(yè)43家,共有職工4710人,幾千人的安置補(bǔ)償、移交社區(qū)管理、補(bǔ)辦權(quán)證等工作都事關(guān)職工的切身利益,再加上職工身份已置換,更是無(wú)所顧忌,矛盾一觸即發(fā)。全年我局排查各種矛盾糾紛20起,穩(wěn)控14起,成功化解6起,信訪接待10起,糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%,信訪事項(xiàng)辦結(jié)率100%,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起惡性,有效地維護(hù)了社會(huì)、企業(yè)及職工的穩(wěn)定。
深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的法制宣傳教育,組織開展學(xué)習(xí)內(nèi)容以普法規(guī)定的內(nèi)容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)的中心組學(xué)法及干部職工會(huì)前學(xué)法活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無(wú)法紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當(dāng)中形成學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實(shí)《法治湖南建設(shè)綱要》、《法治郴州建設(shè)工作要點(diǎn)》以來(lái),未發(fā)生一起行政訴訟及行政復(fù)議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為法治郴州建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年是組織實(shí)施2019—2019年全省法治建設(shè)和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)黨的xx大和省十次精神加快法治湖北建設(shè)的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應(yīng)從“當(dāng)參謀”到“抓協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)變,制定了“以推進(jìn)法治湖北建設(shè)為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進(jìn)”和評(píng)選全省“十大法治人物”等活動(dòng)為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點(diǎn),全面協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,較順利完成了2019年工作目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.積極貫徹省十次關(guān)于加強(qiáng)“法治湖北”建設(shè)的精神。省十次召開后,我們積極草擬加快“法治湖北”建設(shè)的實(shí)施方案,并上報(bào)省委、省政府、省委政法委。后續(xù)按照省委的統(tǒng)一部署,我們積極參與并主動(dòng)承擔(dān)“法治湖北”建設(shè)實(shí)施意見的主要編寫工作,為省委出臺(tái)該意見積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,擔(dān)當(dāng)了省依法治省辦公室應(yīng)盡的職責(zé)。
2.扎實(shí)開展法治創(chuàng)建工作。一是開展多層次法治創(chuàng)建活動(dòng)。組織參加了全國(guó)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評(píng)選和第五批“全國(guó)民主法治示范村”評(píng)選;扎實(shí)開展了我省法治縣(市、區(qū))、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),并組織開展了全省首屆法治縣(市、區(qū))、法治單位先進(jìn)的評(píng)比表彰工作;繼續(xù)推進(jìn)我省“依法治校示范?!?、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。目前,已向全國(guó)普法辦推薦上報(bào)了17個(gè)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,表彰了93所依法治校示范校,15個(gè)村(居)被確定為全國(guó)民主法治示范村。二是健全法治創(chuàng)建工作考核考評(píng)體系。我們認(rèn)真總結(jié)各地、各部門開展法治創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)調(diào)研考察,出臺(tái)了我省“法治城市”創(chuàng)建考評(píng)辦法及其指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步健全了法治縣(市、區(qū))、法治單位和民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)法治創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。
3.完善法治湖北建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。按照推進(jìn)法治湖北建設(shè)工作的責(zé)任分工,聯(lián)合省直有關(guān)部門分片召開法治建設(shè)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、推進(jìn)會(huì),分頭推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化建設(shè),并整合資源,形成法治建設(shè)工作整體發(fā)展的局面;我們連續(xù)第三年將法治湖北建設(shè)納入對(duì)省直120多個(gè)部門目標(biāo)責(zé)任制管理的共性目標(biāo)考核范疇,進(jìn)行了考核,同時(shí),我們積極向省目標(biāo)辦請(qǐng)示,將法治湖北建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制推行到地方,可望在2019年納入到省委、省政府對(duì)各地年度目標(biāo)責(zé)任制共性目標(biāo)的考核范疇。
1.突出重點(diǎn)深化法制宣傳教育。我們堅(jiān)持突出憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、創(chuàng)新社會(huì)管理方面法律知識(shí)、改善民生相關(guān)的法律法規(guī)以及新頒布實(shí)施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象,深入開展法制宣傳教育。
2.強(qiáng)化措施深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是建立健全推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的工作機(jī)制。制定切實(shí)可行的“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位)活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,確?!胺闪M(jìn)”取得實(shí)際效果。完善“法律六進(jìn)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)比,推進(jìn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立“法律六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。二是重點(diǎn)開展好“法律進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ胺蛇M(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團(tuán)省委下發(fā)文件對(duì)全省開展“法律進(jìn)學(xué)校”作出了全面部署安排,強(qiáng)化學(xué)校法制教育的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)法制課進(jìn)課堂、進(jìn)考場(chǎng);積極利用第二課堂開展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法活動(dòng),營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建及其評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)依法治校。健全完善企業(yè)學(xué)法制度,堅(jiān)持在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)中貫穿法制宣傳教育;會(huì)同國(guó)資、工商等部門,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,有針對(duì)性地開展群眾性法治實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三是努力擴(kuò)大“法律六進(jìn)”活動(dòng)的覆蓋面。堅(jiān)持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動(dòng),把法律送到群眾手中,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,擴(kuò)大主題活動(dòng)的影響,該活動(dòng)覆蓋已達(dá)70%以上。
1、注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺(tái),辦好報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制專題節(jié)目、欄目,促進(jìn)法制宣傳教育和法治建設(shè)信息資源共享,擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力。同時(shí),我們充分利用自有的宣傳平臺(tái),辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡(jiǎn)報(bào)》。
2、創(chuàng)新普法培訓(xùn)考試形式。今年我們分期分批對(duì)各地、各部門普法骨干進(jìn)行培訓(xùn),改革培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國(guó)資委下發(fā)文件,在全省領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中推行無(wú)紙化法律知識(shí)學(xué)習(xí)與考試工作,通過(guò)開發(fā)利用技術(shù)手段,采取網(wǎng)上學(xué)法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學(xué)習(xí)與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評(píng)選相結(jié)合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評(píng)選活動(dòng),得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注,起到了宣傳法治先進(jìn)人物事跡,弘揚(yáng)法治精神的作用;同時(shí),我們建立了全省法治建設(shè)、“法律六進(jìn)”兩大類型、11個(gè)種類共31個(gè)工作試點(diǎn)單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)典型,積極發(fā)揮先進(jìn)典型在法制宣傳教育和法治建設(shè)工作中的示范引導(dǎo)作用。
4、組織好今年“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮、全省開展“法律進(jìn)學(xué)?!奔姓故净顒?dòng)等聲勢(shì)浩大的“12·4”宣傳活動(dòng),著力擴(kuò)大“12·4”全國(guó)法制宣傳日的品牌效應(yīng),并引導(dǎo)各地、各部門不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會(huì)效果。
積極爭(zhēng)取各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)情況,我們及時(shí)提請(qǐng)省委調(diào)整充實(shí)了省依法治省工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指導(dǎo)督促各地配齊配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)專職副主任領(lǐng)導(dǎo)職位及其工作人員,為工作順利實(shí)施提供組織保障。同時(shí),組建了全省和各級(jí)各地“六五”普法講師團(tuán),支持和引導(dǎo)法制宣傳教育志愿者、倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)其他力量和各界人士支持參與法治建設(shè)和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會(huì)參與、全員配合、良性互動(dòng)的工作局面。
20xx年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì),營(yíng)造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展為落著點(diǎn),緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強(qiáng)桂我先行”等主題實(shí)踐活動(dòng),加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進(jìn)了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設(shè)的深入開展,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)及時(shí)調(diào)整普法組織機(jī)構(gòu)。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的情況,及時(shí)調(diào)整普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)完善創(chuàng)新長(zhǎng)效工作機(jī)制。召開了2019年度xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。市委常委、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市政法委朱育兆書記在會(huì)上就如何做好法律“六進(jìn)”和法治城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署,提出了措施和要求,會(huì)議審議并通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實(shí)施意見》、《xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)和制度》、《xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》和《xx市“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等十二個(gè)文件。市委辦和市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建,加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實(shí)施意見》,一系列文件的出臺(tái)保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動(dòng)有效進(jìn)行。
(三)建立科學(xué)考核評(píng)估體系。一是細(xì)化了“六五”普法考核體系。對(duì)“六五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,明確考核的內(nèi)容和分值,使xx普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細(xì)化法律六進(jìn)的考核體系。制定了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位的法律六進(jìn)考評(píng)細(xì)則,通過(guò)實(shí)行分類指導(dǎo),使法律六進(jìn)工作更具操作性。
(四)建立網(wǎng)絡(luò)信息溝通機(jī)制。為便于普法骨干的經(jīng)驗(yàn)交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負(fù)責(zé)人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個(gè)成員單位xx縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個(gè)系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時(shí)間,有效提高了工作效率。
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點(diǎn),市依法治市辦制定《xx市法律六進(jìn)實(shí)施細(xì)則》,把每一進(jìn)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式方法進(jìn)行化細(xì),分類建立了144個(gè)“法律六進(jìn)”示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)了“法律六進(jìn)”各類對(duì)象學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。
一是深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。今年,我市把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法用法作為促進(jìn)依法行政和法治城市建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓(xùn)班;11月29日在市政府會(huì)議中心舉辦法治南寧講堂首場(chǎng)報(bào)告會(huì),對(duì)全市副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了以《法治城市建設(shè)》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),組織開展法制教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和舉辦法制培訓(xùn)班。xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位舉辦培訓(xùn)班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級(jí)以下干部職工集中在學(xué)校統(tǒng)一考試,由學(xué)校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結(jié)合依法行政,集中學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法;市檢察院、公安局、財(cái)政局、教育局等單位結(jié)合本部門業(yè)務(wù),舉辦專題學(xué)習(xí)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市舉辦各類對(duì)象法制培訓(xùn)班436期,其中培訓(xùn)公務(wù)員近2019人、培訓(xùn)普法骨干近500名,1000多名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和20多萬(wàn)科級(jí)及以下干部職工于12月7日統(tǒng)一進(jìn)行普法考試,參學(xué)率、參考率達(dá)100%。
二是深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。市依法治市辦組織開展各專項(xiàng)法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動(dòng)。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動(dòng)儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國(guó)家各個(gè)階段的重大部署,以及黨委政府的重點(diǎn)工作,結(jié)合各自實(shí)際,積極深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,先后開展了“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權(quán)和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進(jìn)工地”、“6.26”國(guó)際禁毒日等群眾喜聞樂(lè)見的法制宣傳活動(dòng)。xx縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報(bào)10萬(wàn)份,購(gòu)買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對(duì)唱25場(chǎng)、組織3個(gè)普法文藝隊(duì)到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),寓教于樂(lè),使群眾在自?shī)首詷?lè)中得到普法教育,受到群眾的歡迎。xx縣依法治縣辦開展百場(chǎng)法制電影進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場(chǎng)次,精選了15個(gè)和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關(guān)的典型案例,制成宣傳長(zhǎng)卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”、“結(jié)一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動(dòng),積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展“法律援助進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點(diǎn),法律援助聯(lián)絡(luò)員建檔工作全面完成并不斷充實(shí)完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對(duì)法律援助的需求。
三是深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。結(jié)合社區(qū)人員復(fù)雜,流動(dòng)人口多等特點(diǎn),在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動(dòng)。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳等。xx區(qū)依法治區(qū)辦免費(fèi)送法律書籍給社區(qū)干部群眾學(xué)習(xí),建立社區(qū)法制學(xué)校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術(shù)團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在xx區(qū)民族廣場(chǎng)舉行“全區(qū)律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問(wèn)工作”啟動(dòng)儀式,80家律師事務(wù)所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個(gè)社區(qū)代表參加了此次活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后,80家律師事務(wù)所分別與154個(gè)社區(qū)簽訂了“律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問(wèn)。
協(xié)議書。
”,并為社區(qū)法律顧問(wèn)室掛牌,實(shí)現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問(wèn)”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進(jìn)兩送”法律服務(wù)活動(dòng)。分別到xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、xx區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、送法律、送服務(wù)活動(dòng),豐富了社區(qū)、村屯群眾學(xué)法的積極性。
應(yīng)急預(yù)案。
制度、節(jié)日免費(fèi)親情電話、配備“編外家長(zhǎng)”等措施,切實(shí)解決好留守兒童和失學(xué)、輟學(xué)兒童的問(wèn)題。xx區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個(gè)學(xué)校組織開展“把法帶回家”手拉手活動(dòng),選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個(gè)學(xué)校上一堂法制教育課,給每個(gè)學(xué)生發(fā)放《xx區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問(wèn)答》讀本、xx區(qū)法律服務(wù)便民卡、《致家長(zhǎng)的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬(wàn)多人,惠及1.3萬(wàn)個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)及其家庭。xx區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)建立青少年法制教育基地,由各中小學(xué)校組織學(xué)生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說(shuō)法,聽干警以案釋法,提高了青少年學(xué)生辨別能力。不少學(xué)校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律知識(shí)、案例分析、法制評(píng)論等,組織學(xué)生自己動(dòng)手出班刊、墻報(bào)、板報(bào),讓學(xué)生感到法在身邊,法在眼前,增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。
五是深化法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)。針對(duì)企業(yè)合并、轉(zhuǎn)型、改制等情況變化,政府及相關(guān)職能部門及時(shí)調(diào)整自己的角色,努力建設(shè)“服務(wù)型、法治型”政府,通過(guò)“服務(wù)企業(yè)年”系列活動(dòng),先后舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。xx區(qū)開展“百名律師進(jìn)百企”活動(dòng),組織法律服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)好企業(yè)法律顧問(wèn),為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動(dòng),深化法律進(jìn)企業(yè)工作。市檢察院結(jié)合“千百十億企業(yè)工程”行動(dòng),制定了《院領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問(wèn)”活動(dòng)時(shí)間安排表》和詳細(xì)。
工作方案。
深入73家定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)共開展企業(yè)職務(wù)犯罪調(diào)研分析34次向企業(yè)提出符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)防建議29件對(duì)企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次受教育10000多人開展預(yù)防咨詢活動(dòng)142次。同時(shí)還通過(guò)開設(shè)預(yù)防信箱、贈(zèng)閱廉政報(bào)刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預(yù)防咨詢等多種形式幫助強(qiáng)化企業(yè)管理人員、關(guān)鍵崗位工作人員廉潔意識(shí)努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境獲得了企業(yè)的好評(píng)。xx市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學(xué)研究院等11家區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)分別簽訂了《公證服務(wù)協(xié)議書》為企業(yè)開辟“綠色通道”根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際需要開展各類公證事項(xiàng)為企業(yè)提供服務(wù)的期限由正常的15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日為維護(hù)企業(yè)的權(quán)益、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學(xué)研究院、廣西建工聯(lián)合建設(shè)有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保全等公證事項(xiàng)超過(guò)2500件制作了12500本公證書涉及標(biāo)的超過(guò)15000億元。xx市司法局開展律師法律進(jìn)園區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)為園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)提供全程跟蹤法律服務(wù)。2019年5月法律服務(wù)團(tuán)南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)趙波的帶領(lǐng)下先后深入xx市五象新區(qū)和xx縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)針對(duì)這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)因重大項(xiàng)目需要征地拆遷所引起的矛盾和問(wèn)題給村民提供有關(guān)法律、法規(guī)的專業(yè)意見幫助群眾切實(shí)解決問(wèn)題。
六是深化法律進(jìn)單位活動(dòng),不斷提高單位管理法治水平。為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者和職工的法律意識(shí),不斷提高其依法決策、依法管理和誠(chéng)信服務(wù)的質(zhì)量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。xx市法律援助中心開展“法律援助進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。到武警廣西邊防總隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)為新入伍的大學(xué)生警官舉辦法律知識(shí)講座,受到部隊(duì)官兵的歡迎和好評(píng)。市檢察院通過(guò)個(gè)案剖析,開辦職務(wù)犯罪預(yù)防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構(gòu)建社會(huì)預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和個(gè)案預(yù)防的預(yù)防犯罪網(wǎng)絡(luò)。今年,xx市煙草專賣局(公司)、xx市國(guó)家稅務(wù)局等單位舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座8次,促進(jìn)2019多名企業(yè)干部職工法制意識(shí)提高,與xx市國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評(píng)選大賽,其中《守住防線》(xx市檢察院制作)、《女兒的日記》(xx區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆廉政短片公益廣告評(píng)選活動(dòng)中被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎(jiǎng)。
今年以來(lái),全市開展法律“六進(jìn)”等主題宣傳活動(dòng)871次;舉辦培訓(xùn)班1643次,受教育23萬(wàn)人,開展法制講座1462次51萬(wàn)人,舉辦法制文藝演出582場(chǎng)、建立法律圖書室1931個(gè)、建立法制宣傳欄3321個(gè)、發(fā)放宣傳資料451萬(wàn)份、法律咨詢8.8萬(wàn)人次。
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。今年在總結(jié)開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了實(shí)施意見和考評(píng)細(xì)則,明確創(chuàng)建工作目標(biāo),健全制度,細(xì)化措施,建立完善考核評(píng)估體系,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治城市創(chuàng)建加強(qiáng)法治南寧建設(shè)的實(shí)施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦xx市為全國(guó)法治城市先進(jìn)單位、xx縣為全國(guó)法治縣區(qū)先進(jìn)單位。各縣區(qū)也相應(yīng)的開展法治縣區(qū)工作。如xx區(qū)被確定為“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”全區(qū)4個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,通過(guò)運(yùn)行“xx區(qū)權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”,理清了職權(quán)381項(xiàng),編制了97項(xiàng)城區(qū)政府及各職能部門職權(quán)行使流程圖。通過(guò)權(quán)力的規(guī)范、陽(yáng)光平臺(tái)的搭建,擴(kuò)大了決策的參與權(quán)和知情權(quán),完善了決策機(jī)制,降低了決策風(fēng)險(xiǎn),提高了科學(xué)決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在xx區(qū)召開全國(guó)西南片區(qū)縣(區(qū))權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作座談會(huì),對(duì)xx區(qū)探索實(shí)踐取得的成績(jī)給予了充分肯定。
二是堅(jiān)持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動(dòng),基層民主法制建設(shè)整體推進(jìn)。全面推進(jìn)村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權(quán)、重大村務(wù)決定權(quán)、日常村務(wù)參與權(quán)和對(duì)村務(wù)的知情權(quán)交給村民群眾。全市100%的村民委員會(huì)建立了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村務(wù)公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年xx區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個(gè)村被為全區(qū)民主法治示范村,xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國(guó)民主法治示范村。
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