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離退休工作調(diào)研報告完整篇一
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
近年來,全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指針,緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會為奮斗目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線,突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場開拓,改革工程技術(shù)服務(wù),創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域,狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際,各防雷工程公司堅持用資質(zhì)優(yōu)勢引導(dǎo)市場、用技術(shù)力量服務(wù)市場、用品牌質(zhì)量贏得市場,規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益,為防雷工程工作注入活力,增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力,工作實(shí)績贏得了各級氣象部門的充分肯定,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績的同時,全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前,山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級資質(zhì)的防雷公司?,F(xiàn)以天科公司(甲級)為例,近三年來公司營業(yè)總額達(dá)450余萬元,其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中,有易燃易爆場所(71939部隊(duì)軍械裝備庫)、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中,直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%,約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得,約為110萬元,該部分工程防雷中心在檢測、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距,其主要問題如下:
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活,影響市場競爭力。
以天科公司為例,作為山東省氣象局投資的國有企業(yè),具有獨(dú)立法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理,不像社會公司靈活、方便,根本無法與社會防雷公司在市場上競爭抗衡,有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無法承接,近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程,95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成,由目前機(jī)制所帶來的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目,部分乙級資質(zhì)的單位也展開了設(shè)計、施工工作,這屬于違規(guī)行為。一方面市級乙級資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營,另一方面省級甲級資質(zhì)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成資源浪費(fèi),因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機(jī)制。
另外,在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來非常困難,也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情,公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計專業(yè)人才短缺,嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場開拓型人才不足,影響了公司的市場開拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏,影響了公司的整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展,并且公司沒有自己的施工人員,工程施工時需要依靠外聘人員或與社會防雷公司合作才能完成,公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長期發(fā)展。
(三)注冊資金不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊資金僅50萬元,距離甲級公司要求的150萬元注冊資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格,也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位,影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對防雷裝置安全技術(shù)檢測、防雷裝置設(shè)計施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例,約90%的新建建筑物均避開防雷檢測、驗(yàn)收,山東備案的外系統(tǒng)防雷公司,在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時,基本沒有申報設(shè)計審核及竣工驗(yàn)收,嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開展,并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足,地方單位人員思想不重視,影響公司的工程開展。
社會上個別單位和個人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu),防雷減災(zāi)意識不強(qiáng),雷電防護(hù)意識不足,認(rèn)為開展防雷工程沒有必要,而且部分民營企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測、驗(yàn)收,部分防雷裝置長期無人管理和維護(hù),不合格的防雷裝置和設(shè)施較多,避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施,造成潛在的防雷工程消失,影響了公司的長期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素,需要妥善解決。以天科公司為例,目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對天科公司沒有印象,因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無緣,阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合,影響公司的市場開發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們早已開展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩?,遲遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程,導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開展困難,產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少,防雷工程量的降低,嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無自主產(chǎn)品,影響公司的市場占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu),并在全省多個地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比,無論是技術(shù),還是人員和管理都沒有優(yōu)勢,更為重要的是,全省各公司沒有自己的防雷產(chǎn)品,需要代理別人產(chǎn)品,造成在與外公司競爭時沒有任何價格優(yōu)勢,在目前的市場競爭中,系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn),采用超低價格的惡性競爭方式去掠奪防雷工程,造成天科公司的市場占有率逐步下降。
離退休工作調(diào)研報告完整篇二
2016年初,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》(以下簡稱《意見》,《意見》指出:離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分,承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù),具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少,退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化,當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下離退休干部黨建工作,更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量,顯得尤為重要、更為迫切。因此,我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研,進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀,查找存在的問題與難點(diǎn),提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前,**縣共有離退休干部黨支部的共46個,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立離退休干部黨支部9個(已全覆蓋),部門單位(包含下屬單位)等建立離退休干部黨支部37個;離休干部支部1個,離退休混編支部13個,退休支部32個。黨組織在地方的縣級機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個,占單位總數(shù)的45%;有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個,占單位總數(shù)35%;有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個,占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下,各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面:
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)(街道)和部門黨委充分認(rèn)識到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性,不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作,把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃,每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時,從對單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看,老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè),注重選好選強(qiáng)班子成員,充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn),堅持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,46個離退休干部黨支部中,支部書記退休前擔(dān)任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位,比例達(dá)63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子,在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員,部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委,不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況,建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度,并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度,有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動,有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度,不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度,使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動,如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動;組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動;積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動,深入基層,了解情況,并積極為基層發(fā)展出謀劃策,不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,尋找載體,多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動,組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部,結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目,活動已延續(xù)了6年;人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動;文化局(體育局)組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì),利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán),深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會公德、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng),但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難,主要集中表現(xiàn)在:
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看,目前,離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中,由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo),單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理,未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo),主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強(qiáng)對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)(此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評比后已停止)等。這樣的體系,看似管理相當(dāng)?shù)轿?,但?shí)際工作中存在“誰都在管又誰都沒細(xì)管”的困局,老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部,一方面是受上位法的限制,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支,而設(shè)立總支一般要50人以上,有些單位是沒有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面,部分黨組織對加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識還不夠,積極性不高、主動性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局(地稅局)等部分支部已配備了4-5名支委,但還有34.78%的支部只配備支部書記一人,班子不健全,影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式,活動有些流于形式;政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足,缺乏吸引力和感染力;部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報情況等方面做得不夠到位;離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性,年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高;支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因,再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低,導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前,我縣45個離退休干部黨支部中,不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%;支部書記平均年齡70歲,其中70歲以上有17人,超過三分之一,年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷,有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費(fèi)難落實(shí),有24.32%的支部反映活動場地難落實(shí),有的支部有活動場所,但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏,離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下,對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比,目前我縣落實(shí)支部書記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼(執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定),隨著黨建工作的不斷加強(qiáng),支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高,責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響,各單位往往重視生活待遇的落實(shí),忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮,對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠,使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作,開展了好幾年了,但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面,有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識有一定偏差,個人認(rèn)為已離退休在家,黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂,積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求,結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求,建立離退休干部黨工委,作為縣委派出機(jī)構(gòu),在縣委組織部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公,增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制,從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存,既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系,同時縱向加強(qiáng)對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制,把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃,做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核,同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制,定期聽取匯報,積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用,行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)(街道)、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則,靈活設(shè)置離退休干部黨組織,采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式,積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織,創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置,進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建,實(shí)在建不起來的,應(yīng)設(shè)黨小組,明確黨小組長,一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托,探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部(黨小組),以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際,依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組,實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組,在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下,方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用,解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題,使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員,要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作,轉(zhuǎn)入(或臨時)當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書記,通過加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書記工作補(bǔ)貼等方式,緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題,選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記。確實(shí)難選配的,可選配在職黨員兼任書記,探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定,黨員人數(shù)在7人以上的,應(yīng)設(shè)立支部委員會,并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé),使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職,各展其才,各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次,并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺,加強(qiáng)對支部書記和支部委員的培訓(xùn),確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
(二)從思想建設(shè)入手,加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際,以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn),以政治堅定、思想常新、理想長存,為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo),持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā),緊跟黨中央部署,教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動,從嚴(yán)治黨,深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系,用理論武裝頭腦,深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀(jì),明辨是非,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來,與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來,與幫助離退休干部解決實(shí)際問題結(jié)合起來,與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實(shí)效性,真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進(jìn)組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點(diǎn),采取靈活多樣的方式開展好組織生活,通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等,并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加,全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性,做到重實(shí)效、全覆蓋。同時,堅持從實(shí)際出發(fā),正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中,要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點(diǎn),加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系,如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度,通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式,加強(qiáng)溝通交流,關(guān)心他們的生活,解決他們的困難和問題,保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制,采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式,整合社會資源,搭建志愿服務(wù)平臺,根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對,開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強(qiáng)流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員,為其辦理《流動黨員證》,并主動與流入地黨組織聯(lián)系,落實(shí)好他們在流入地參加黨的組織生活,切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動黨員的教育管理工作,做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn),注重實(shí)效,按照就地就近、簡便易行、保證安全,把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合,建立離退休干部黨員“長期受教育,永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制,通過加強(qiáng)制度建設(shè)來不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場所和聯(lián)絡(luò)員,為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料,并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障,確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤?,離退休干部黨支部按100%比例返還,作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費(fèi)。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),訂閱或購買用于開展黨員教育的資料,開展文體活動和“走看促”活動等,表彰獎勵離退休黨員,走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對象,并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程,從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動,組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量,積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極貢獻(xiàn),努力在全社會形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策,促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策,既是一個集思廣益的過程,又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性,共同來謀劃支部的各項(xiàng)活動,不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn),引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費(fèi)等,同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為,將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”(“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動),多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻(xiàn),為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢,做好傳幫帶工作,協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作,深入基層開展調(diào)研指導(dǎo),為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢,組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中,密切黨群關(guān)系,積極化解群眾矛盾,消除鄰里糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識強(qiáng)的優(yōu)勢,發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用,積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員,組織老干部緊扣中心工作,深入調(diào)查研究,發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,在應(yīng)對金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面,加強(qiáng)巡視監(jiān)督,積極當(dāng)好巡視員角色,在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
離退休工作調(diào)研報告完整篇三
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過歷史,面向未來,如何加強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育,是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項(xiàng)重要課題。
(一)發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用,確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求,指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅定、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揮余熱”的要求選強(qiáng)、配齊班子,為開展各項(xiàng)工作奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時,繼續(xù)開展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。針對社區(qū)離退休干部黨員普遍進(jìn)入“雙高期”、居住分散等情況,社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度,社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對聯(lián)系老黨員,開展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時,為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日報》等學(xué)習(xí)資料,離退休干部人手一份《銀潮》雜志,確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區(qū)離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”主題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化活動等;開展“情系桑榆促發(fā)展,建言獻(xiàn)策繪藍(lán)圖”系列活動,引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
(二)發(fā)揮社區(qū)黨建平臺作用,確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對社區(qū)離退休干部的特點(diǎn),鼓勵他們在社區(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻(xiàn)策。利用建黨節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,征求離退休干部黨員對社區(qū)管理的建議及意見;成立“喜迎十九大,為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團(tuán),正確引導(dǎo)社會輿論。二是注重發(fā)揮特長。社區(qū)聘請部分離退休干部擔(dān)任勤政廉政監(jiān)察員和民主評議行風(fēng)代表,發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用,開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點(diǎn)、擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺演講比賽,促使青少年學(xué)史勵志、崇德向善。
(三)發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用,確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點(diǎn),把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站,抓好就近服務(wù)。公開服務(wù)熱線電話,建立服務(wù)檔案,開通服務(wù)“綠色通道”,向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”,既溫暖了鄰里民心,也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛。二是辦好社區(qū)老干部圖書室,抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書室、市民學(xué)校等,方便離退休干部在“家門口的學(xué)?!弊晕页潆姟_x派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識,實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施,抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸,成立老干部藝術(shù)團(tuán)社區(qū)文藝演出小分隊(duì),開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動,豐富離退休干部精神文化生活。
(四)加強(qiáng)社區(qū)黨建制度建設(shè),確保提質(zhì)增效、雙贏共進(jìn)。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)際效果。一是加強(qiáng)指導(dǎo),健全服務(wù)制度。全年組織召開社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會2次,每季度進(jìn)行一次支部共建活動,幫助社區(qū)健全走訪慰問、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核,納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核,指導(dǎo)社區(qū)通過引入網(wǎng)格化管理模式,建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強(qiáng)配合,從而實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
(一)教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降,還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活,原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地,使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”,成為黨員隊(duì)伍管理的新“盲點(diǎn)”。
(二)組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科,空洞的理論多,聯(lián)系實(shí)際的少,脫離現(xiàn)實(shí)生活。從學(xué)習(xí)形式來看,也以灌輸式為主,老同志參與互動較少,影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
(三)年齡偏大思想認(rèn)識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高,健康狀況逐年下降,大部分不能參加或不愿參加組織活動,影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少,缺乏有效的工作管理機(jī)制。
老干部工作者結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,進(jìn)一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑,促使他們更好地發(fā)揮正能量。
(一)提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認(rèn)識加強(qiáng)新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性,真正把這項(xiàng)工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動預(yù)算一定經(jīng)費(fèi),提供相對固定的學(xué)習(xí)活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個結(jié)合”方式開展教育活動。
(二)健全組織機(jī)制,有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機(jī)制必須以人為本,注重方式方法,緊貼離退休干部思想和生活實(shí)際。要加強(qiáng)支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容,完善支部書記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實(shí)際需求,有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況,聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動,教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
(三)拓寬黨建陣地,努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體,整合活動資源,不斷增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的實(shí)效。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動等新的活動資源,從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手,建立多媒體課堂、開設(shè)遠(yuǎn)程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式,引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流;進(jìn)一步推動社區(qū)“四就近”工作,讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動,更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求,實(shí)現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊(duì)伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中,xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題,不斷推進(jìn)xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”,推動老干部工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
離退休工作調(diào)研報告完整篇四
為深入貫徹落實(shí)全市老干部局長會議精神,積極探索x縣老干部工作“扎實(shí)推動信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)老干部工作時代性針對性有效性”,進(jìn)一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平,按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》要求,結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動,我局與組織、財政、人社、機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組,于x月初至x月底,通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式,對離退休干部工作以“三化促三性”工作進(jìn)行了一次全面、細(xì)致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,初步形成了新時期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況。
離退休干部黨員x人,占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來,縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委要求,堅持從實(shí)際出發(fā),狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè),不斷提升老干部工作“時代性、針對性、有效性”水平,取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
(一)以“四落實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)離退休干部信息化建設(shè)。
1.強(qiáng)化培訓(xùn)落實(shí)任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干,參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議,全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點(diǎn),進(jìn)一步提升工作認(rèn)識、嚴(yán)明工作紀(jì)律,按照“誰填報誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則,任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實(shí),力爭做到不瞞報、不誤報,不漏報。
2.明確目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求,縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級負(fù)責(zé)方式,督促各部門各單位及時組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確全面詳實(shí)掌握老干部的相關(guān)信息,并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》,同時采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”,及時發(fā)布信息采集要求、及時通報工作進(jìn)度、及時做到查漏補(bǔ)缺,提高工作執(zhí)行力。
3.嚴(yán)格審核落實(shí)質(zhì)量。對各單位上報完成的信息采集內(nèi)容,對照省市局下發(fā)的填表說明,重點(diǎn)對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān),確保信息準(zhǔn)確無誤,全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
4.積極引導(dǎo)落實(shí)安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機(jī)app的安裝使用,明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機(jī)app的操作流程,引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機(jī)上安裝“xx夕陽紅”app,為全面推動老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),為老干部工作“時代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
(二)“三個三”切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)老干部工作水平。
1.搭建“三個平臺”,創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的載體。
(2)搭建聯(lián)系服務(wù)平臺。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實(shí)際情況,每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅持四必報五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行交流、匯報,做到及時跟蹤掌握,精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。
對于不能參加會議活動的離退休干部,更多地主動上門進(jìn)行生活照顧;
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部,重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù);
對于長期住院和患重病的離退休干部,重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時,創(chuàng)新開展“三個三送”活動,即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝福”活動,“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝?!被顒?,“送文件、送資料、送信息”活動,每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問,切實(shí)把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進(jìn)老干部心頭。
(4)搭建健康管理平臺。精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作,每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢,根據(jù)檢查結(jié)果,由醫(yī)院專家為老干部進(jìn)行“一對一”的體檢反饋,并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動,邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座,提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
2.建立“三項(xiàng)制度”,夯實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)。
(1)建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式,充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用,加強(qiáng)對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來,依托“黨員固定活動日”及時組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神,先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團(tuán)報告會、縣委常委(擴(kuò)大)會議,引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強(qiáng)“四個意識”、樹牢“四個自信”、自覺踐行“兩個維護(hù)”。
(2)建立情況通報制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶?;顒由?,向老干部通報全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議,提高工作效能、提升工作成效。
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開展“不忘初心葆本色,牢記使命共筑夢”主題黨日活動,使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育,錘煉了黨性,堅定了理想信念,激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添正能量的積極性。
3.加大“三個投入”,落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的保障。
縣管退休干部公用經(jīng)費(fèi)每人每年x元列入年度財政預(yù)算,按標(biāo)準(zhǔn)撥付。
(2)加大醫(yī)藥費(fèi)用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理工作實(shí)際,建立健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)專款專用制度,全力保障離休干部的醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實(shí)際情況,不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費(fèi)管理,全縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)財政兜底和省屬??畋U先采w。
(3)加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作,對x名無固定收入離休干部遺屬進(jìn)行全面走訪慰問,了解他們生活、身體等困難,每年幫扶特困離退休干部遺屬x人,落實(shí)幫扶資金x萬元,有效解決他們生活中的實(shí)際困難。
(三)以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨(工)委、各總支從“線”上分別對縣直機(jī)關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。x年x月縣離退休干部黨工委成立后,召開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會x次,深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次,組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
2.建制度抓推進(jìn)。以“五項(xiàng)制度”為依托,根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實(shí)際情況,按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問責(zé)嚴(yán)肅有力的原則,從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》,從“一室、一流程、一誓詞、一機(jī)構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細(xì)則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè),從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎勵、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè),形成科學(xué)完善的制度體系,推進(jìn)了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn);
結(jié)合老干部生日“三送”活動,采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動x多人(次),送出學(xué)習(xí)資料x多份,通過電話傳達(dá)、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué)x人(次),在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
4.建陣地抓關(guān)懷。縣黨工委積極爭取財政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費(fèi)和書記補(bǔ)貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷,建立“六有”活動室,按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則,讓單位用“情”服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的“人情味”,讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前,全縣黨支部黨員活動室達(dá)到了全覆蓋。同時,各單位把生病看望、年終慰問、護(hù)理費(fèi)發(fā)放、住院費(fèi)核銷、年終優(yōu)秀黨員獎勵同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生活待遇的落實(shí)同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
5.建平臺抓奉獻(xiàn)。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段,豐富活動載體,打造發(fā)聲平臺,鼓勵黨員參與網(wǎng)宣工作,用積極聲音引領(lǐng)社會輿論,為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等,搭建奉獻(xiàn)平臺,設(shè)立x個黨小組服務(wù)團(tuán)隊(duì),按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則,讓活動小組在“準(zhǔn)”上施策。
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活,引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程,弘揚(yáng)黨的豐功偉績,展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài),為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
三、存在的問題。
從調(diào)研情況看,我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的,各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
(一)思想認(rèn)識不夠到位。目前,少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認(rèn)識不清,作用認(rèn)識不明,指導(dǎo)力度不夠,工作積極性不高,“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,表現(xiàn)在工作中片面地認(rèn)為老同志退下來以后就是安享晚年,對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
(二)現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出。
1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一方面,老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的意愿較高,x%的老干部表示,只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動,近x%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面,老干部黨員年齡普遍增大,健康狀況逐年下降,x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動,為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身,基本生活不能自理,不能正常參加活動。
2.不同年齡層次的需求不同。隨著時間的推移,離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況,即年齡大的越來越多,身體差的越來越多,長期不能參加活動的越來越多,而一些剛退下來的干部只有x多歲,精力還算充沛,且文化程度較高,對新生事物接受較快。因此,在支部開展組織生活的過程中,如何兼顧各年齡層次黨員的需求,更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個問題。
3.工作隊(duì)伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面,離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接,部分黨支部書記人選匱乏,年齡偏大,難以正常履職,信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面,老干部工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),老干專干身兼數(shù)職,既要組織老干部開展活動,又要照顧服務(wù)老干部,精力有限,難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
(三)工作方法缺乏創(chuàng)新。
1.內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”,往往是抽象的東西多,形象直觀的少;
空洞的理論多,聯(lián)系實(shí)際的少,脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際,“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章,疲于應(yīng)付。
2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報告、看錄像、辦培訓(xùn),一味單向灌輸,學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng),老同志學(xué)習(xí)積極性不高,實(shí)際效果也不佳,使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
3.對接不暢。少數(shù)單位沒有充分認(rèn)識“三化建設(shè)”互為促進(jìn)的辯證關(guān)系,造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作,信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
(四)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地,隨著退休干部數(shù)量的迅速增加,一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要,普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題,不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
四、加強(qiáng)離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
今年,省市老干部工作會議強(qiáng)調(diào),離退休干部“三化建設(shè)”是新時期老干部工作的重中之重,要創(chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作,以“三化促三性”,不斷開創(chuàng)新時期離退休干部工作的新局面,這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)“三化促三性”工作的責(zé)任感。
要按照中央和省市縣委的要求,從政治的高度、全局的角度來認(rèn)識“三化促三性”建設(shè)工作,創(chuàng)新思路,完善措施,使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,更好的體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。
1.充分認(rèn)識到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是調(diào)動離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛,繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧,取得他們的支持和幫助,黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進(jìn)得更快。同時,協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素,形成促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大合力。“三化建設(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手,必須用最科學(xué)、最先進(jìn)的信息手段、最精細(xì)、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段,調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚(yáng)正氣,為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
2.充分認(rèn)識加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量,離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好,把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好,充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù),引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念;
在涉及利益調(diào)整的改革中,如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等,只有切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”,才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
(二)突出重點(diǎn),提高“三化建設(shè)”工作的針對性。
1.加快信息化步伐。推動信息化與老干部工作深度融合,完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機(jī)軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng),綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù),建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫”,繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè),打造實(shí)時動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)老干部基本信息實(shí)時查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實(shí)時跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實(shí)時更新和互動共享,實(shí)現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
對不符合政策規(guī)定的,要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo),爭取理解;
對脫離實(shí)際情況的,要加強(qiáng)調(diào)研、及時調(diào)整。
3.提升規(guī)范化水平。認(rèn)真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容,貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策,針對新任務(wù)、新要求,研究新政策、新措施,找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)落實(shí),做到不缺位、不越位、不錯位。對離休干部服務(wù)過程中與實(shí)際不符的做法進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機(jī)制,推動老干部工作有序有效運(yùn)行。
(三)立足實(shí)際,確?!叭ㄔO(shè)”工作的實(shí)效性。
加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”,必須以人為本,緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際,注重方式方法,及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問題,達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實(shí)際效果。
1.認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大落實(shí)力度,在信息化的指導(dǎo)下,確保離休干部“三個機(jī)制”成果鞏固和有效運(yùn)行,保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。對離休干部規(guī)范性津補(bǔ)貼落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步確保離休干部津補(bǔ)貼的落實(shí)。對老同志反映比較集中的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題開展調(diào)研,爭取將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策,不斷增強(qiáng)廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
2.大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè),加強(qiáng)離退休干部活動中心、老干部(老年)大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式,引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流,方便聯(lián)系溝通,更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
3.努力改進(jìn)服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)中辦x號、x辦x號文件精神,繼續(xù)推進(jìn)離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進(jìn)一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題,努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機(jī)制、新途徑。
(四)積極探索,推動“三化建設(shè)”工作邁上臺階。
1.加強(qiáng)調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題,積極探索加強(qiáng)“三化建設(shè)”的新思路、新途徑,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
2.加強(qiáng)宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺,宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運(yùn)用《x日報》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地,引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議,以此推動和促進(jìn)“三化建設(shè)”整體水平的提高。
離退休工作調(diào)研報告完整篇五
早在2016年2月4日,中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》,《意見》對加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作不僅是新形勢下按照“四個更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù),也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。
目前,xx全市共有離休、市管退休干部x人,其中離退休干部黨員x人,各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個。近年來,我們在從嚴(yán)治黨新常態(tài)要求下,堅持把加強(qiáng)離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢作用作為加強(qiáng)離退休干部黨建工作的重中之重,切實(shí)從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動上引領(lǐng)老干部,努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
(一)重視離退休干部黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)。一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了離退休干部黨支部,x個機(jī)關(guān)單位,根據(jù)實(shí)際情況成立了黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個(已做到應(yīng)建盡建)。去年以來,我們又積極探索離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”的黨建工作機(jī)制,先后在xx街道xx社區(qū)、xx社區(qū)、xxx社區(qū)設(shè)立離退休干部黨建工作試點(diǎn),在老干部協(xié)會x個分會中建立黨支部(非建制性)。真正確保了哪里有離退休干部黨員哪里就有離退休干部黨組織、哪里有離退休干部黨組織哪里就有健全的組織生活。二是優(yōu)化隊(duì)伍強(qiáng)活力。針對離退休干部各自特點(diǎn)優(yōu)勢和學(xué)習(xí)活動的實(shí)際情況,對離休和退休黨支部進(jìn)行合并混編,全市x個黨支部均為離退休干部混編黨支部,同時,選派年齡在70-75歲、政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高、有組織能力的退休干部擔(dān)任支部書記或?qū)W習(xí)組長。保證各支部領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成一般有書記x名、支委x名、在職干部聯(lián)絡(luò)員x名,使離退休干部黨員年齡和支部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,形成了新老結(jié)合、互補(bǔ)互促、攜手共進(jìn)的氛圍和活力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重保障。xx年,我們就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》。對離退休干部黨支部的主要職責(zé)、組織設(shè)置、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)保障、考核管理等方面作出了明確規(guī)定。根據(jù)中辦、國辦3號《意見》,我們又制定出臺了《實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)組織部門、老干部工作部門黨建工作責(zé)任,建立健全了離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(二)重視離退休干部黨員的教育管理。一是理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。各離退休干部黨支部每月組織黨員1-2次的集中學(xué)習(xí)、為每名黨員訂閱“三報兩刊”、每半年組織1次情況通報會、形勢報告會。在此基礎(chǔ)上,我們重視對離退休干部黨支部書記(學(xué)習(xí)組長)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度組織支部書記(學(xué)習(xí)組長)舉行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo),編發(fā)1期《學(xué)習(xí)通訊》。二是教育活動多樣化。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題,近年來,我們先后開展“愛xx、促發(fā)展、弘揚(yáng)正能量”“暢談十九大以來變化、展望十九大勝利召開”等主題教育活動;向全市離退休干部支部書記贈閱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)讀本,舉行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)報告;組織離退休干部黨員赴正能量教育基地張家港永聯(lián)村、常熟蔣巷村等地參觀學(xué)習(xí)。三是從嚴(yán)管理制度化。各支部按照全面從嚴(yán)治黨的要求,以“五有五好”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的組織生活、學(xué)習(xí)教育、開展活動、黨費(fèi)留存制度等一系列制度。去年,我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全市離退休干部中下發(fā)了《關(guān)于在全市離退休干部黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育有關(guān)問題的通知》,對加強(qiáng)離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)揮優(yōu)勢作用、落實(shí)從嚴(yán)管理作了進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。
(三)重視離退休干部黨員的作用發(fā)揮。一是強(qiáng)化責(zé)任引導(dǎo)。召開全市開老干部工作會議,把《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在“雙先”表彰大會上重要講話精神宣傳提綱》、《為黨的事業(yè)增添正能量活動宣傳提綱》作為指導(dǎo)離退休干部黨員統(tǒng)一思想、發(fā)揮作用、凝聚正能量的“紅寶書”,引導(dǎo)離退休干部黨員轉(zhuǎn)變以往“獨(dú)善其身”的消極養(yǎng)生觀,在身體條件允許的情況下,積極主動的擔(dān)負(fù)起這份責(zé)任,為黨委政府出主意、解難題,并利用自身的影響帶動周圍,為社會凝聚正能量。三是創(chuàng)新活動載體。加強(qiáng)與關(guān)工委、老促會、老體協(xié)、老科協(xié)等各類老年社團(tuán)的聯(lián)系與協(xié)調(diào),組織離退休干部黨員積極參與這些涉老組織和團(tuán)體的活動,在建言獻(xiàn)策、科普宣傳、扶貧幫困、文化體育、關(guān)心下一代、結(jié)對大學(xué)生村官等活動中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。全市有700余名離退休干部黨員加入到“五老”志愿者隊(duì)伍,成為教育輔導(dǎo)、法制宣講、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫困幫教的主要力量和骨干。三是堅持典型引路。xx老干部中從來都不乏先進(jìn)典型,吳仁寶、張紀(jì)清等一批全國有影響的老同志就在我們身邊。我們牢牢把握這一優(yōu)勢,先后組織全市離退休干部支部書記,赴華西村、祝塘鎮(zhèn)“炎黃”陳列館參觀學(xué)習(xí),開展了“學(xué)習(xí)吳仁寶,再展夕陽紅”“學(xué)炎黃,學(xué)雙先”等主題教育活動,制作了“桑榆不老,晚霞爭輝”-老干部發(fā)揮正能量先進(jìn)典型和事跡展板。在先進(jìn)典型帶動下,先后涌現(xiàn)出了被評為首屆“xx十佳好人”的離休干部費(fèi)龍順、被譽(yù)為“當(dāng)代徐霞客”的退休干部張秉忠等一大批充滿“正能量”的離退休干部。
通過多年的實(shí)踐,我市離退休干部黨建工作取得了一定的成效,但隨著新形勢下離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和老干部工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,對照中央全面從嚴(yán)治黨的新要求,我們的工作也逐漸暴露出一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是單位指導(dǎo)重視不夠。有的單位黨委(黨組)重服務(wù)管理、輕教育引導(dǎo),認(rèn)為老同志少找麻煩就行,對離退休干部黨組織建設(shè)的重視和指導(dǎo)還不夠,特別是對老干部思想教育、對支部陣地建設(shè)、服務(wù)保障等方面投入還不夠。
二是支部活動形式單一。支部學(xué)習(xí)活動要么忽視政治理論學(xué)習(xí)、輕視思想政治教育,要么形式單一,學(xué)習(xí)就等于讀文件,活動就是外出參觀,缺乏吸引力和凝聚力,老同志參與不積極。
三是支部建設(shè)參差不齊。雖然建立了相應(yīng)的組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)留存制度,但具體實(shí)施卻不盡人意,有些黨支部黨員活動陣地設(shè)備不全,有的陳舊簡陋,硬件建設(shè)相對落后;一些黨支部開展組織生活不固定,管理制度不夠完善。
四是支部書記力不從心。支部書記年齡普遍偏高,平均年齡在70歲以上;支部書記工作繁雜,一人身兼多職,許多“老”字頭條線的工作都由其承擔(dān),無法全身心負(fù)責(zé)離退休干部黨支部工作,領(lǐng)導(dǎo)組織活動的能力有所減弱。
五是黨員黨性觀念有所弱化。一些離退休干部黨員認(rèn)為退休了,就不要搞得“一本正經(jīng)”,過多的追求享受和待遇,放松了自我要求,在講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)方面做得不夠,對組織歸屬感和認(rèn)同感較弱。
根據(jù)全國“雙先”表彰會上習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對老干部工作提出的指示要求、中央兩辦《意見》精神,以及省委、市委老干部局對新形勢下離退休干部黨建工作提出的新要求,針對當(dāng)前離退休干部黨建工作存在的問題,我們可以從以下幾個方面加強(qiáng)離退休干部黨建工作。
一要盡快出臺加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)性文件。雖然在2016年,中辦、國辦出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》中,對加強(qiáng)離退休干部黨建工作提出了一些指導(dǎo)性意見和措施,但對加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè),自2006年中組部出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》以來,一直未有新的文件出臺。為適應(yīng)離退休干部黨建工作的新形勢,我們需要對離退休干部黨支部在工作要求、主要職責(zé)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面盡快出臺系統(tǒng)性、指導(dǎo)性的文件。
二要盡快落實(shí)離退休干部黨工委的責(zé)任和職能。我市在今年4月份,已經(jīng)成立了離退休干部黨工委、配備了專門的工作人員。在理順管理體制的基礎(chǔ)上,我們需要積極探索、主動作為,在對全市離退休干部黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核;協(xié)調(diào)基層黨委(黨組)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè);宣傳和貫徹黨的路線方針政策,做好離退休干部思想政治工作;充分發(fā)揮離退休干部黨員先鋒模范作用等方面,盡快落實(shí)離退休干部黨工委的責(zé)任和職能,保障各離退休干部黨組織工作有效開展。
三要注重加強(qiáng)離退休干部支部規(guī)范化建設(shè)。要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨的新形勢,以增強(qiáng)黨支部的凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo),全面加強(qiáng)黨支部的規(guī)范化建設(shè),在規(guī)范支部陣地設(shè)施、規(guī)范班子建設(shè),規(guī)范黨員管理,規(guī)范支部運(yùn)行,規(guī)范組織生活,規(guī)范作用發(fā)揮等方面及時出臺意見和標(biāo)準(zhǔn),評選打造示范性離退休干部黨支部。努力將黨支部建成班子健全、制度落實(shí)、教育經(jīng)常、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有效、作用明顯、群眾擁護(hù)的堡壘陣地。
四要積極推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建試點(diǎn)工作。在加強(qiáng)離退休干部原單位黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)完善我市xx街道城中、x街、xx三個試點(diǎn)社區(qū)離退休干部黨建工作。在老干部活動中心和老年協(xié)會等離退休干部黨員日?;顒訉W(xué)習(xí)的地方、其他離退休干部黨員居住相對集中的社區(qū)積極建立基層黨組織或臨時黨組織,讓離退休干部黨員參加雙重組織生活,實(shí)行“雙重管理”,實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。
五要更加重視支部書記隊(duì)伍建設(shè)。要選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員任黨組織書記;逐步將關(guān)工委、老體協(xié)、老科協(xié)、老促會的工作從支部書記工作中剝離開來;要進(jìn)一步明確和加強(qiáng)支部工作聯(lián)絡(luò)員(在職干部)的職責(zé),主動分擔(dān)支部書記的一些事務(wù)性工作;要按照《意見》要求,全面落實(shí)離退休干部黨組織書記工作補(bǔ)貼,建立支部書記關(guān)愛慰問制度;要通過建立老干部黨校這一平臺,每年定期組織支部書記培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高支部書記的組織能力,使他們保持思想常新、與時俱進(jìn),激發(fā)他們開拓進(jìn)取、積極向上的主動性性。
六要不斷加強(qiáng)離退休干部黨員的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真落實(shí)閱讀文件、參加重要會議和重大活動、通報情況、參觀學(xué)習(xí)等制度;要把組織集中學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)手段同發(fā)揮好運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)平臺等現(xiàn)代信息技術(shù),運(yùn)用好離退休干部正能量活動現(xiàn)場教學(xué)基地等紅色資源相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把黨的理論、黨的主張、黨的要求轉(zhuǎn)化為離退休黨員干部的自覺行動,始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。
七要更加注重對黨員的引導(dǎo)和關(guān)心。要牢牢把握離退休干部黨員的思想行為特點(diǎn),把發(fā)揮離退休干部優(yōu)勢作用作為做好離退休干部黨建工作的重要任務(wù),圍繞“經(jīng)驗(yàn)、威望、特長、專業(yè)”優(yōu)勢,積極引導(dǎo)離退休干部黨員在建言獻(xiàn)策、調(diào)解矛盾、宣傳教育等方面發(fā)揮優(yōu)勢和作用,為黨和人民事業(yè)增添正能量活動;要建立黨組織內(nèi)部關(guān)愛機(jī)制,通過結(jié)對關(guān)懷、志愿服務(wù)、困難幫扶、先進(jìn)評選等多種形式,使黨員時刻感受到組織的存在、關(guān)心和愛護(hù),努力提升離退休黨員干部對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。
離退休工作調(diào)研報告完整篇六
十二五期間,__區(qū)婦聯(lián)積極對接區(qū)人社局,深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》文件精神,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作,在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動保障等方面,依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、突出民生,促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場招聘會。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會,十二五期間為女性提供2萬多個就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合實(shí)際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn),共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點(diǎn)對婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù),每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補(bǔ)貼100多萬元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆,發(fā)放貸款880萬元,有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月,區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實(shí)干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽,通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,以點(diǎn)帶面促進(jìn)就業(yè)。
2、突出法治,保障婦女兒童合法權(quán)益。
一是維護(hù)婦女兒童參保權(quán)益。進(jìn)一步完善社會保障體系,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,實(shí)現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會保障。至20__年,全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)7.45萬人,其中女性3.2萬人,占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.9萬人,其中女性16.23萬人,占52.5%;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6.97萬人,其中女性2.99萬人人,占42.8%,參加失業(yè)保險人數(shù)4.65萬人,其中女性1.99萬人,占42.7%;參加工傷保險人數(shù)3.56萬人,其中女性1.42萬人,占39.8%;參加生育保險人數(shù)2.3人,其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保,在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%。二是三方機(jī)制保障女職工合法勞動權(quán)益。建立工會、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制,維護(hù)女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動合同1225份,糾正無效合同108份。三是開展勞動保障年檢和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對用人單位違反規(guī)定,強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動報酬、不簽訂勞動合同或以女工“四期”為由解除勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費(fèi)等違反勞動保障法律、法規(guī),侵犯女職工合法權(quán)益的行為,及時依法糾正和查處。
3、彰顯公平,促進(jìn)女性人才合理成長。
一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底,全區(qū)高技能勞動者1688人,其中女性570人,中級技能勞動者2534人,其中女性543人,初級技能勞動者2761人,其中女性__9人;女性獲得各類技術(shù)等級職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人,高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)32.38%。二是引進(jìn)人才注重公平。人才引進(jìn)規(guī)范化,杜絕性別歧視,彰顯公平。2011-20__年期間,共引進(jìn)碩士生119人,其中女性占55人;共引進(jìn)高校畢業(yè)生2062人,其中女性1069人;教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人,其中女性573人。
__區(qū)在維護(hù)婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績,但也面臨女性就業(yè)不高,培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中,區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對接工作,突出三個重點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童工作。
(一)提高女性參保率。針對“80后、90后”逐步成為參保主體的特點(diǎn),采取她們喜聞樂見的宣傳形式,通過微信、微博、短信等互動式、點(diǎn)對點(diǎn)的宣傳方式,推動年輕群體參保繳費(fèi)。
技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項(xiàng)援助活動,不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
(三)提高女性成才率。一是鼓勵企業(yè)女職工參加職稱評定,技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對口培訓(xùn)。三,積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,鼓勵先就業(yè)再擇業(yè),邊就業(yè),邊成長。
離退休工作調(diào)研報告完整篇七
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20__年____縣服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:20__年可望達(dá)到34億元,增幅達(dá)30%。20__年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費(fèi)稅7500萬元,占全縣國稅的24%。加上地稅,整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的20__年全年稅金任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)。這一行業(yè)已成為____經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,這一行業(yè)對我縣社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省____開發(fā)區(qū),就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過20__萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。
作為____的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個為____的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,用一個多月的時間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研過程。
7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學(xué)習(xí),為將來出社會打下堅實(shí)的基礎(chǔ)?!?/p>
7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)?!按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為,中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得____發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后,在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來,我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。
一星期后,我們又相繼采訪了____外貿(mào)局和國稅局。
____服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
服裝行業(yè)是____最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進(jìn)入90年代特別是南巡講話之后,個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為____服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,到20__年底止,全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家,而就地理位置分布情況看。
____服裝最初以棉布衣服為主,經(jīng)過30年的發(fā)展,目前已形成以羽絨為主,毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費(fèi)青睞,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明,20__年____縣服裝行業(yè),在國際形勢不利的情況下,仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近17億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%,實(shí)現(xiàn)增值稅0.75億元,占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%,出口的交貨值9億元,占全社會出口的交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家,約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半,50萬元以上的17家,100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計,____服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值,在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
一眨眼,____服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋,經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐____財政的一大重要支柱,不僅使大批勞動力有了就業(yè)機(jī)會,同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道,為____適應(yīng)加入wto后的新形勢,更穩(wěn)步地走向世界,打下了一個堅實(shí)的基礎(chǔ)。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素。
盡管____服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實(shí)還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了____服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素。
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,____服裝缺乏專門的.行業(yè)優(yōu)惠政策。如在____,企業(yè)用地價格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時太長。政府在制定政策時,考慮國有企業(yè)的多,考慮個私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,____稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。____某些部門運(yùn)用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次,企業(yè)忙于接待應(yīng)付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險,對中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高,服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號,但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因?yàn)椴块T利益驅(qū)動,導(dǎo)致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機(jī)械,使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點(diǎn)和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。
另外,園區(qū)建設(shè)緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū),但是這一園區(qū)起點(diǎn)不高,配套設(shè)施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過____的人,根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。
(二)企業(yè)自身方面的因素。
1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識,為了眼前利益競相壓價,導(dǎo)致無序競爭,相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實(shí)用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷,也最有發(fā)展前景,而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低,外觀粗陋,有的甚至原料味濃烈,讓人厭而遠(yuǎn)之。
3、規(guī)模偏小?!扒笕磺蟠蟆盻___許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的,規(guī)模小、設(shè)備簡陋,缺乏競爭力。
另外,企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在:國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。
不過,我們認(rèn)為,上述這些問題,表現(xiàn)在企業(yè),根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。
發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策。
針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素,我們建議:
一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。
行業(yè)協(xié)會是當(dāng)今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團(tuán)體,是與國際接軌的必然要求,它能起到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應(yīng)的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào),向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策方面的建議,成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓(xùn)企業(yè)主、技術(shù)員工,提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務(wù),如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷,推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用,收集和發(fā)布行業(yè)信息,開展咨詢服務(wù),發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。
行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情,但針對____目前的客觀實(shí)際情況,應(yīng)該采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立“____服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認(rèn)識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點(diǎn)干預(yù),政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機(jī)構(gòu)。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率,改善投資環(huán)境。
首先要確??h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行,這就要求政府在機(jī)構(gòu)改革中,要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢或沒有存在必要的單位和部門,徹底轉(zhuǎn)變職能,保證政令暢通,有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益,而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位,全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率,減少審批環(huán)節(jié),簡化手續(xù)。
同時我們建議,服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊,放眼未來,消除小農(nóng)意識,從大局出發(fā);不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路),提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框,不斷開拓,勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。
只要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,對癥下藥,____的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,而且還能抓住有利時機(jī),趨利避害,進(jìn)一步發(fā)展壯大____服裝行業(yè)。
人才使用的調(diào)查。
在各服裝企業(yè)調(diào)查期間,我了解了各企業(yè)的人才使用情況:吳天虹,女,工商管理專業(yè)本科生,1996年畢業(yè),現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理,月薪3500元。張偉華,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,1998年畢業(yè),現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務(wù)部副經(jīng)理,月薪20__元。楊洋,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,20__年畢業(yè),現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理,年薪20__元。王平,女,1996年工商管理專業(yè)??粕?,20__年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理,年薪6萬元。張?zhí)?,男?0__年工商管理專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理,月薪20__元。
在調(diào)查中他們表示,以前在學(xué)校覺得知識好象和實(shí)際沒有什么聯(lián)系,放松了一些課程的學(xué)習(xí),但真正的到了工作崗位,頓時覺得,書本上的很多知識點(diǎn)自己沒有能夠很好的掌握,現(xiàn)在每天都要在工作之余,學(xué)習(xí)一些新的管理知識。
他們在談到現(xiàn)在學(xué)校專業(yè)的開設(shè)上說,現(xiàn)在高等學(xué)校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進(jìn),但真正的離先進(jìn)管理水平還有很大距離,而且,現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生雖然能很快適應(yīng)市場、工作要求,但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時,也不能腳踏實(shí)地的從基層做起,一工作就想要很高的回報。
在問到他們對大四學(xué)生有什么要說的時,他們說“希望你們先就業(yè),再擇業(yè),最終創(chuàng)業(yè),腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)完的完從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變”。
離退休工作調(diào)研報告完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)全省、全市老干部工作會議精神,繼續(xù)深入推進(jìn)老干部黨建工作,引導(dǎo)廣大老干部主動融入新時代,永葆政治本色,發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢和作用。x區(qū)委組織部將“如何加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作”作為重點(diǎn)課題,組織力量、集中時間、扎實(shí)調(diào)研、聯(lián)合攻關(guān),多次走進(jìn)街道社區(qū),深入離退休干部黨支部廣泛走訪座談,認(rèn)真聽取離退休干部黨支部書記和離退休干部黨員的意見建議,總結(jié)社區(qū)離退休干部的工作經(jīng)驗(yàn)與做法,找準(zhǔn)離退休干部黨組織建設(shè)、活動陣地建設(shè)等工作中存在的問題,并針對以上問題,探索解決問題的對策和方法,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
(一)基本情況。x區(qū)轄x個街道x個鎮(zhèn),共計x個黨委,其中社區(qū)黨組織x個,由x個黨總支,x個黨支部組成,黨員x人。x街道、x街道、x街道、x街道等x個街工委下轄社區(qū)共計成立x個離退休干部黨支部,分別為:天鵝湖社區(qū)退休黨支部(x人)、怡園社區(qū)退休黨支部(x人)、歐美亞社區(qū)退休黨支部(x人)、軍安社區(qū)退休黨支部(x人)、世茂濱江社區(qū)退休黨支部(x人)、世紀(jì)花園社區(qū)退休黨支部(x人)、宜和園社區(qū)退休黨支部(x人)、北岸明珠社區(qū)退休黨支部(x人),共計離退休干部黨員x人。
(二)亮點(diǎn)工作。
x街道分會在社區(qū)開通“x居民里”微信公眾平臺,為社區(qū)離退休干部黨員提供便捷高效的服務(wù),增加鄰里間的感情,暢通消息渠道,大大提升了老同志們的生活水平和幸福指數(shù)。
2.規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置,夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面落實(shí)“三會一課”、組織生活會和主題黨日活動等制度,離退休干部黨支部書記定期組織支部黨員開展學(xué)習(xí)、交流,撰寫會議記錄,提升社區(qū)離退休干部黨組織規(guī)范化建設(shè)和支部班子履職能力。二是落實(shí)“五星級管理”。對社區(qū)離退休干部黨組織分類定級,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)離退休干部黨組織引領(lǐng)帶動作用。如,x街道怡園社區(qū)離退休干部黨支部被評為三星二類支部,社區(qū)書記x帶領(lǐng)所轄支部規(guī)范制度,開展黨史學(xué)習(xí)教育,聯(lián)合開展“七一”“端午”等多場慶祝演出,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級。三是加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨支部基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化離退休干部黨支部書記考核機(jī)制,落實(shí)支部書記每月補(bǔ)助待遇,為離退休干部黨支部返繳黨費(fèi),為社區(qū)離退休干部黨支部開展活動提供基礎(chǔ)保障。
3.深入推進(jìn)“四服務(wù)”工作,推進(jìn)社區(qū)離退休干部管理創(chuàng)新。一是送學(xué)上門服務(wù)。針對社區(qū)離退休干部年事已高、居住分散的特點(diǎn),采取送學(xué)習(xí)上門、送資料上門、送政策上門服務(wù),傳達(dá)國家、省、市、區(qū)現(xiàn)行政策,及時了解社會發(fā)展變化,做到思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。二是便民生活服務(wù)。為社區(qū)離退休干部訂閱各類黨報黨刊,提供無償剪發(fā)、體檢、清掃樓道衛(wèi)生等服務(wù),成立“調(diào)解室”化解鄰里間矛盾,保障社區(qū)離退休干部生活無憂、快樂和諧。三是“一對一”專員服務(wù)。開展“點(diǎn)對點(diǎn)”個性化、親情化、精細(xì)化服務(wù)。社區(qū)按“一比一”比例配備服務(wù)專員,按照就近就便的原則,堅持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望,經(jīng)常性地到老干部家中,與老干部及家屬多溝通,了解他們的生活和健康狀況,及時解決老干部生活中的困難,切實(shí)讓他們能夠安度晚年。四是選樹評比服務(wù)。建立“以情感動人、以特吸引人、以獎激勵人”的宣傳模式,依托選樹評比服務(wù),每年定期評比“五好支部”、“四個最美”(最美老黨員、最美入黨積極分子、最美離退休干部黨支部書記、最美志愿者)、示范離退休干部黨支部,更好的調(diào)動離退休干部黨員的積極性,增添社區(qū)離退休干部黨支部新動力,充分發(fā)揮典型標(biāo)桿在引領(lǐng)社區(qū)風(fēng)尚方面的示范線作用。
(一)黨組織凝聚力不強(qiáng)。目前,社區(qū)離退休干部黨員隊(duì)伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,老干部黨員年齡大,健康狀況逐年下降等問題,以至于社區(qū)黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。個別社區(qū)黨支部組織不規(guī)范、班子不健全,尚未配備專職書記,凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),組織生活制度落實(shí)不夠到位,黨支部學(xué)習(xí)活動開展不夠經(jīng)常,離退休干部黨員的作用沒有很好發(fā)揮。
(二)離退休干部黨員的參與程度還不高。很多社區(qū)離退休干部黨員退休以后將黨組織關(guān)系遷到所住社區(qū),但人卻常年在外,尤其秋冬季節(jié),多數(shù)老同志南遷三亞,導(dǎo)致社區(qū)離退休干部黨支部的黨員登記在冊多、實(shí)際參與少,服務(wù)照顧方面需求多、發(fā)揮作用方面意愿少。有的老干部本人及其親屬也認(rèn)為退休后應(yīng)該好好休息,不需要繼續(xù)接受組織約束,缺乏接受教育和發(fā)揮作用的主動性。這種消極思想都在一定程度上影響著社區(qū)離退休干部黨建工作的進(jìn)展和思想政治建設(shè)的實(shí)效。
(三)活動陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。老干部活動陣地是滿足老干部精神文化需要的重要載體。目前,社區(qū)離退休干部活動場地建設(shè)嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,部分社區(qū)離退休干部集中活動空間狹小,活動形式單一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老干部學(xué)習(xí)和活動的需要。現(xiàn)如今,廣大老干部的興趣愛好呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,部分社區(qū)老干部學(xué)習(xí)活動陣地以室內(nèi)活動為主,如棋牌、麻將等,老有所樂處于低層次水平發(fā)展。部分對場地要求較高的學(xué)習(xí)娛樂活動項(xiàng)目,如乒乓球、羽毛球、游泳等活動,因缺乏場地?zé)o法開展。這二者之間的矛盾日益突出,在一定程度上降低了對老干部的吸引力,也打擊了老干部對更高層次文化需求的熱情。
(四)黨建工作規(guī)范化、制度化有待進(jìn)一步提高。多數(shù)社區(qū)離退休干部黨性都很強(qiáng),有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)驗(yàn),也有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望、受教育的愿望以及發(fā)揮作用的愿望,但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素,老干部黨建工作往往流于形式、在于應(yīng)付,想起來就做一做,有其他事就放一放。對于一些應(yīng)該具備的諸如社區(qū)離退休干部黨支部報告工作制度、聯(lián)系離退休干部黨員制度、離退休干部流動黨員管理制度和監(jiān)督檢查制度等也很少建立。
另一方面,2022年也是黨建工作加強(qiáng)之年、信息化建設(shè)之年,推動社區(qū)離退休干部黨建工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)離退休干部黨員管理,是黨給我們提出來的新命題。交好這份答卷,要在社區(qū)這個大舞臺上,真正把離退休干部黨員“管”下來、“請”出來、“用”起來。
(一)在完善離退休干部黨組織管理機(jī)制上下功夫。一是創(chuàng)新黨組織管理機(jī)制。把社區(qū)離退休干部黨組織管理工作納入社區(qū)建設(shè)及黨建工作總體規(guī)劃,將摸底工作常態(tài)化。落實(shí)好離退休干部黨支部“化并轉(zhuǎn)”,特別是因?yàn)槿藬?shù)、居住分散等原因造成無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)或開展組織活動困難的離退休干部黨支部。二是優(yōu)化社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)。以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,選強(qiáng)配好離退休干部黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,不失時機(jī)的把優(yōu)秀離退休干部黨員吸引到社區(qū)黨組織隊(duì)伍中來。三是建立社區(qū)離退休干部黨員管理臺賬。將社區(qū)離退休干部黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺賬中,對社區(qū)離退休干部黨員規(guī)范化管理。
(二)在加強(qiáng)社區(qū)離退休干部隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督上想辦法。一是要加強(qiáng)從嚴(yán)治黨思想引導(dǎo)。淡化離退休干部安于享樂、隨波逐流的消極思想,強(qiáng)化離退休干部黨員的身份意識,把“嚴(yán)”作為新時期離退休干部黨建工作的新常態(tài),把參與社區(qū)黨組織活動作為離退休干部黨員嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、與黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)。二是要落實(shí)好老干部聯(lián)系制度。及時傳達(dá)、討論上級黨組織的有關(guān)重要會議和文件精神,及時記錄、反饋老干部的感想建議。三是強(qiáng)化基層培訓(xùn)。要定期開展對社區(qū)離退休干部黨支部書記培訓(xùn),不斷提高他們的政治理論和領(lǐng)導(dǎo)水平,培養(yǎng)一批事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感、政治覺悟高、退休不褪色的優(yōu)秀離退休干部黨支部書記。
(三)在提升老干部學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)水平上尋良方。一是把老干部學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)納入公益性文化事業(yè)發(fā)展總體布局,狠抓硬件設(shè)施建設(shè),利用好社區(qū)資源,建立圖書閱覽室、文體活動室、黨員活動室等,努力改善老干部學(xué)習(xí)活動條件,真正讓老干部學(xué)習(xí)活動場所成為“老干部之家”。二是充分利用好“紅色x”微信公眾號、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等現(xiàn)代化信息平臺,不斷提高遠(yuǎn)程教育的覆蓋率和使用率,用信息化解決好新時代老干部學(xué)習(xí)活動“就近”問題。三是建立老干部學(xué)習(xí)臺賬。對老干部的基本情況、家庭情況、特長愛好、服務(wù)需求等詳細(xì)記載,及時掌握老干部的新動態(tài),有針對性地做好服務(wù)工作,讓老干部感受到組織的貼心關(guān)懷,充分調(diào)動老干部學(xué)習(xí)活動的積極性。
(四)在強(qiáng)化制度約束力上找對策。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系,在制定黨建目標(biāo)責(zé)任制時,將社區(qū)離退休干部黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,進(jìn)一步提升社區(qū)離退休干部黨建工作水平。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制,科學(xué)界定決策范圍,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,避免出現(xiàn)社區(qū)書記或支部書記“一言堂”情況。以科學(xué)的制度,從根本上解決社區(qū)離退休干部管理混亂現(xiàn)象,促進(jìn)干群關(guān)系,提升普通離退休干部黨員在政策上的參與度。三是建立定期督查制度。定期對社區(qū)離退休干部黨員的情況進(jìn)行監(jiān)督,查找老干部政治生活待遇落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時解決老干部遇到的問題和困難,用溫暖調(diào)動離退休干部黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,助力社區(qū)離退休干部黨建工作開創(chuàng)新局面。
離退休工作調(diào)研報告完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近幾年來,各級黨組織加強(qiáng)了對學(xué)?;鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了基層黨組織的建設(shè),發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)行了積極的探索,使黨建工作不斷完善,取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學(xué)校黨建工作與形勢發(fā)展的需要還有一定的距離,還存在一定的困惑,如果不認(rèn)真及時抓好黨建工作,就無法帶領(lǐng)廣教職員工去努力完成黨的各項(xiàng)任務(wù),黨組織將是一盤散沙,有損于黨的光輝形象。要搞好新形勢下的學(xué)校黨建工作,必須提高基層黨組織的執(zhí)政能力,認(rèn)真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結(jié)合點(diǎn),做到增強(qiáng)凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴(kuò)大影響力講實(shí)效,開創(chuàng)黨建工作新局面。為此,我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式,獲取了有關(guān)學(xué)校黨建工作的一手材料?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
(一)認(rèn)可和肯定的方面:
1、學(xué)校高度重視黨建工作,在學(xué)校的發(fā)展歷程中,從班子隊(duì)伍建設(shè),到基層教研組,許多重要崗位、敏感崗位、任務(wù)繁重的崗位都由共產(chǎn)黨員承擔(dān),許多發(fā)展困難和難題都由共產(chǎn)黨員來克服與破解,普通群眾對黨員教師的評價很高。在實(shí)行校長負(fù)責(zé)制的管理體制下,黨組織在學(xué)校工作中的作用與力量不但沒有削弱,相反成為了校長治理好學(xué)校的堅強(qiáng)后盾,這一點(diǎn)表現(xiàn)非常明顯。
2、學(xué)校黨組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)較為科學(xué)。把黨的基層支部設(shè)在年級組(部門或特殊群體),把黨的建設(shè)和教育、教學(xué)、服務(wù)有機(jī)結(jié)合,克服了較前黨建與教育教學(xué)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。
支部委員均由思想作風(fēng)好,工作踏實(shí)肯干,改革意識強(qiáng)的同志組成,形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。
4、《學(xué)校黨建黨務(wù)規(guī)范》的建立與落實(shí),嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,使黨內(nèi)學(xué)習(xí)、組織生活、評議、監(jiān)督、組織發(fā)展等有章可循,促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
(二)有待完善與加強(qiáng)的方面:
1、在探索學(xué)校黨建工作創(chuàng)新意識方面有待加強(qiáng)。在開展黨建思想政治工作中,活動載體內(nèi)容還比較單一,形式還比較單調(diào),方法還比較老套,對員工缺乏足夠的吸引力,滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。
2、學(xué)校黨建活動的開展缺乏有效的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校黨建活動的開展,雖然未受到經(jīng)費(fèi)的制約,但鑒于目前學(xué)校經(jīng)費(fèi)均實(shí)行預(yù)算制度,而學(xué)校黨建工作沒有列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從而學(xué)校黨建活動開展沒有有效的保障。
3、少數(shù)黨員教師缺乏不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的理念,在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認(rèn)識有些模糊,不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性。
4、黨員作用發(fā)揮不突出。少數(shù)黨員工作缺乏主動性,為廣大師生服務(wù)的意識和自覺性不夠強(qiáng),黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。
二、對策與建議。
隨著教育改革的深化,給我們學(xué)校的黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn),如何圍繞教育體制與機(jī)制改革,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用,進(jìn)一步把黨員干部職工的思想和行動引導(dǎo)到教育又好又快和諧發(fā)展的目標(biāo)上來,這是擺在學(xué)校黨組織面前的一項(xiàng)主要任務(wù),如何加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),向干部隊(duì)伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍,拓寬用人視野,采取多渠道、多形式選賢任能,按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部,把那些優(yōu)秀黨員教師充實(shí)到管理崗位。
(二)理順學(xué)校黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系,努力提高黨建工作水平。學(xué)校黨建工作應(yīng)根據(jù)學(xué)校工作的特點(diǎn),創(chuàng)新黨政分開的管理和工作機(jī)制,立足黨建,有效發(fā)揮黨委的職能。正確處理好黨務(wù)和政務(wù)的關(guān)系。黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致,做到職責(zé)上分,思想上合、管理上分,目標(biāo)上合、工作上分,行動上合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力營造良好的工作氛圍。黨委要圍繞黨建工作中心,全力支持校長抓好行政管理的各項(xiàng)工作。把工作重心轉(zhuǎn)移到解決行政工作的難點(diǎn),教職工關(guān)心的熱點(diǎn)上來。主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點(diǎn)集中在行政領(lǐng)導(dǎo)上的,充分發(fā)揮黨委思想政治工作的優(yōu)勢,及時疏導(dǎo)調(diào)解,使行政領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好行政的整體工作。學(xué)校黨組織要圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作開展各項(xiàng)活動,找準(zhǔn)并抓住黨建工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn),為全面提高教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量服務(wù),做到立足教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué)。加強(qiáng)對共青團(tuán)、工會、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持他們按《章程》和政策開展工作。
二是做改革創(chuàng)新的模范;
三是做團(tuán)結(jié)進(jìn)取的模范;
四是業(yè)務(wù)鉆研的模范;
五是做無私奉獻(xiàn)的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻(xiàn)給學(xué)生,黨員教師要正確處理好奉獻(xiàn)與索取、集體與個人、功與利的關(guān)系,在本職崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。所以,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是學(xué)校黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育,自我管理,自我約束相結(jié)合,推崇科學(xué)精神與民主意識,變服從權(quán)威為服從真理,變單向灌輸為雙向交流,積極開展群眾性思想互動,幫學(xué)互助,從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法,實(shí)現(xiàn)思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。
(四)充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作“五好”目標(biāo)。在新的形勢下,學(xué)校黨組織要積極探索黨建工作的新內(nèi)容和新方法,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)廣大黨員,努力拼博,努力實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)好、干部隊(duì)伍好、制度執(zhí)行好、工作業(yè)績好、黨員形象好的“五好”目標(biāo),做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹落實(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)心教職工的生活,做好黨員的教育管理,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行,保證學(xué)校健康發(fā)展。
只要我們在學(xué)校黨建工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用,從而為學(xué)校的教育教學(xué)改革和加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和堅實(shí)的思想基礎(chǔ),為把學(xué)校辦成人民滿意的學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
離退休工作調(diào)研報告完整篇十
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*年以來,*區(qū)人民法院黨組、院黨總支在區(qū)委和上級法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,堅決貫徹黨的十九屆六中全會精神和區(qū)委的決策部署,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化和探索基層黨建工作的新路子,努力造就一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的法院隊(duì)伍,現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報如下。
一、黨組織和黨員的基本情況。
*區(qū)人民法院設(shè)有黨組、黨總支及下屬六個黨支部。黨組現(xiàn)由*人組成(其中院長*人、副院長*人、審判委員會專職委員*人、民一庭庭長*人、執(zhí)行局局長*人)。黨總支下設(shè)*個黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部?,F(xiàn)在職干警*人,其中黨員干警*人,占干警總數(shù)的*%。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律,完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制,保證黨組織的決策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。
二、黨建工作開展情況。
(一)著力強(qiáng)化思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照黨的十九屆六中全會報告、新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、*區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求,緊緊圍繞“黨建基礎(chǔ)提升年”工作主題,把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。狠抓思想建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議*次,黨組成員帶頭講黨課*次,舉辦“學(xué)習(xí)十九屆六中全會、守初心.向未來”主題演講比賽,編發(fā)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會知識匯編三期,開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會知識測試*次,確保學(xué)懂弄通做實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,黨總支每季度對各支部黨建重點(diǎn)工作完成情況開展督查,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,突出“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺,開展庭審觀摩競賽、法律文書評比、書記員技能競賽及司法警察技能訓(xùn)練,狠抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,通過舉辦學(xué)習(xí)班、邀請教授、上級法院資深法官來院授課、外派培訓(xùn)、到兄弟法院學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)法官對新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識的學(xué)習(xí),不斷提升法官隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
建立法院宣傳專欄,定期更新內(nèi)容,讓黨建文化“在欄面”;
編制《法院工作動態(tài)》,讓黨建文化“在版面”;
在法院內(nèi)外網(wǎng)、微信平臺建立法院文化、核心價值觀教育專欄,讓黨建文化“在頁面”;
在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽,溫馨提醒干警自警、自省、自律,讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操,緩解工作壓力,營造愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的政治文化氛圍。
(三)著力強(qiáng)化廉潔建設(shè),進(jìn)一步純潔隊(duì)伍思想。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)、市、*區(qū)委和上級法院廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”活動安排,組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)過問案件的“兩個規(guī)定”,制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》、《*區(qū)人民法院工作人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《誡勉談話制度》,切實(shí)強(qiáng)化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個責(zé)任,開展“三不為”問題專項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理影響法院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦當(dāng)事人和群眾反映司法作風(fēng)方面的突出問題,切實(shí)履行法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把監(jiān)督責(zé)任挺在前面,制定全面從嚴(yán)治黨“三個清單”,認(rèn)真開展對形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治活動,充分運(yùn)用“四種常態(tài)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行廉政監(jiān)督卡制度,印制專用群眾反映問題信箋,開通紀(jì)檢監(jiān)察舉報四級專網(wǎng),主動接受群眾監(jiān)督。
(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。堅持圍繞中心、服務(wù)審判,注重發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范、約束和保障作用,結(jié)合“黨建基礎(chǔ)提升年”活動,對以往的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,建立并完善了以司法隊(duì)伍管理為先導(dǎo)的業(yè)績評價體系、以司法審判管理為根本的流程運(yùn)轉(zhuǎn)體系、以司法政務(wù)管理為基礎(chǔ)的后勤保障體系。一是制定了司法能力提升“大學(xué)習(xí)”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大規(guī)范”“大評比”五大活動的路線圖、時間表,按照計劃、節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)推進(jìn)。二是建立健全從嚴(yán)管理干部制度。堅持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,每月以《審務(wù)通報》和《政務(wù)通報》對審判、執(zhí)行、行政工作進(jìn)行通報。制定了《*市*區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責(zé)與權(quán)限實(shí)施細(xì)則(試行)》、《*市*區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定(試行)》、《*市*區(qū)人民法院審判責(zé)任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等*份配套的具體實(shí)施文件,從審判組織設(shè)置、法官設(shè)置、審判委員會運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制等方面著手,規(guī)范了審判權(quán)的配置,明確了各類人員在審判權(quán)力運(yùn)行體系中的地位和職責(zé),實(shí)現(xiàn)各司其職、各盡其責(zé)與相互配合、密切協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問題。
完善訴調(diào)對接機(jī)制,探索調(diào)解前置程序,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化落實(shí)好,推動形成“大調(diào)解”格局。發(fā)揮*區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能,拓展司法服務(wù),提升化解矛盾糾紛效能。
二、存在的問題。
(一)黨組對黨建工作思考謀劃不夠,黨總支對黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的力度還不夠有力;
管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,有的支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨建思想,沒有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來,存在兩張皮現(xiàn)象,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng);黨支部委員職責(zé)任務(wù)不明確,發(fā)揮作用不好。
(二)各黨支部在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育等重大學(xué)習(xí)教育上存在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育思路不寬,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),在圍繞中心、搞好服務(wù)上,如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。
個別黨支部組織生活質(zhì)量不高,原則性不強(qiáng)。
(四)黨員教育管理不夠嚴(yán)格,體現(xiàn)在黨員教育的內(nèi)容簡單、形式單一,沒有針對不同崗位、不同職責(zé)開展有針對性的教育。
三、下半年黨建工作思路。
一是堅持把思想建黨放在首位,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會、十九屆中央紀(jì)委六次全會、自治區(qū)第十二次黨代會等會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺地在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對干部思想狀況的分析,針對法院工作實(shí)際和隊(duì)伍思想實(shí)際,把握司法體制改革過程中干警的思想動態(tài),認(rèn)真做好思想政治工作,深化司法體制改革,推動法院工作發(fā)展。
五是加快黨建工作信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平,充分運(yùn)用微博微信等新媒體平臺,豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作,不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實(shí)踐,積極推動工作創(chuàng)新,提高黨建工作水平。
離退休工作調(diào)研報告完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、注重政治引領(lǐng),全面做好新時代離退休干部黨建工作。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),始終堅定正確的立場和方向。不斷強(qiáng)化政治建設(shè),進(jìn)一步明確離退休干部在政治學(xué)習(xí)、政治生活、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的要求,定期把局(院)黨委的重要會議、重要文件、重大活動以及參觀考察、走訪慰問等落實(shí)到具體制度中,加強(qiáng)離退休干部黨員黨性教育,堅持和完善重溫入黨誓詞等政治儀式、榮譽(yù)退休等工作制度,持續(xù)保護(hù)好老同志的政治熱情,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,讓廣大離退休干部在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率、在始終同黨中央保持高度一致上作表率、在堅決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,為局黨委推進(jìn)“三個表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)揮作用。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),助推黨的十九屆六中全會精神落地見效。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和即將要召開的黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會精神,使離退休黨員思想教育融入日常、形成常態(tài)。舉辦全局離退休支部書記、委員、黨員骨干培訓(xùn)班,通過“三會一課”、主題黨日、座談交流,采取專題輔導(dǎo)、巡回宣講等形式,助推學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神走深走實(shí),引導(dǎo)全局離退休干部繼續(xù)弘揚(yáng)地質(zhì)人“三光榮”精神和“三特別”傳統(tǒng),把學(xué)習(xí)的精神轉(zhuǎn)化為推動地質(zhì)工作發(fā)展前行的動力,走好新時代趕考路,為加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)智慧力量。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),健全完善離退休干部黨建工作機(jī)制。以中央即將出臺的《關(guān)于加強(qiáng)新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》為契機(jī),組織離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)新時代干部黨的建設(shè)工作的有關(guān)政策。加強(qiáng)全局離退休黨支部的監(jiān)督管理工作,實(shí)行黨建工作資料標(biāo)準(zhǔn)化管理,統(tǒng)籌推進(jìn)離退休黨支部規(guī)范化建設(shè),健全監(jiān)督考核工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員、異地居住黨員的服務(wù)管理,配齊配強(qiáng)離退休黨支部書記、委員,提升組織戰(zhàn)斗力。深入開展離退休黨組織結(jié)對共建活動,進(jìn)一步提升離退休干部黨組織政治功能和組織力,推動全局離退休干部黨建工作機(jī)制更加順暢、組織建設(shè)更加有力。
二、注重作用發(fā)揮,全面提升新時代離退休干部正能量活動成效。
(四)搭建活動平臺,挖掘“離退休黨建+地質(zhì)文化”品牌內(nèi)涵。管好用好離退休黨建活動陣地,提高局屬單位場地利用率,探索與社區(qū)聯(lián)合開展活動的方式方法,推進(jìn)活動陣地共建共享,堅持“一方隸屬、多重管理”,構(gòu)建有組織、有人管、有人問、有人幫的工作體系。利用老一輩地質(zhì)工作者的老照片、老故事,結(jié)合黨員亮身份,挖掘活動中的先進(jìn)典型,開展《感知初心、堅守初心、踐行初心》一句話感言等活動,將傳統(tǒng)地質(zhì)文化融入到離退休黨建中,增強(qiáng)黨員黨性意識和黨性觀念,增加離退休黨員榮譽(yù)感、歸屬感和身份認(rèn)同感。
(五)開展系列活動,唱響離退休干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主旋律。舉辦離退休干部“學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神”主題宣講活動,發(fā)揮塞上地質(zhì)“先鋒號”宣講團(tuán)作用,向離退休干部黨員講述黨的百年奮斗故事,特別是新時代黨的奮斗故事,幫助離退休干部準(zhǔn)確領(lǐng)會全會精神,堅定信心,形成合力。參加自治區(qū)黨委老干部局組織的“建言二十大”調(diào)研活動、“我看中國特色社會主義新時代”活動,舉辦全局離退休干部“喜迎二十大·建功新時代”主題征文等系列活動,引導(dǎo)廣大離退休干部唱響新時代團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主旋律,積極營造濃厚熱烈的活動氛圍。
(六)發(fā)揮“三大”優(yōu)勢,助推志愿服務(wù)活動規(guī)范化、常態(tài)化。緊緊圍繞局黨委中心工作,構(gòu)建“局、院、志愿服務(wù)隊(duì)”三級離退休干部志愿服務(wù)體系,深化“塞上地質(zhì)”金羅盤專家團(tuán)、先鋒號宣講團(tuán)、山谷風(fēng)藝術(shù)團(tuán)、愛無疆服務(wù)團(tuán)工作品牌成效,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,不斷激發(fā)老同志發(fā)揮自身優(yōu)勢和內(nèi)生動力。充分發(fā)揮塞上地質(zhì)“愛無疆”志愿服務(wù)團(tuán)的作用,開展常態(tài)化的幫貧扶困及服務(wù)工作,特別是在家政服務(wù)、政策宣講、就醫(yī)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)方面讓服務(wù)對象充分感受到黨和社會帶來的溫暖。培育新時代離退休干部志愿服務(wù)達(dá)人,發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導(dǎo)老同志在黃河流域地質(zhì)生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)科普宣傳、課題研究、技術(shù)咨詢等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為助推新時代地質(zhì)工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
三、注重服務(wù)管理,全面深化新時代離退休工作信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)意識,監(jiān)督落實(shí)離退休干部服務(wù)管理措施執(zhí)行。規(guī)范和健全離退休干部服務(wù)管理措施,創(chuàng)新服務(wù)管理的有效方法,多種形式抓好干部退休后的各項(xiàng)政治待遇和生活待遇,定期或不定期舉辦退休干部送迎會,真正地把局(院)黨委的關(guān)懷落到實(shí)處。謀劃好全年異地離退休干部隨訪慰問工作,做好全局離退休干部的健康體檢工作,制定詳實(shí)的隨訪計劃和健康體檢方案,落實(shí)好后續(xù)的健康教育宣傳工作,確保局黨委的好政策不變形不走樣。
(八)創(chuàng)新管理方法,探索離退休干部服務(wù)管理的新模式。結(jié)合新時代互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,將離退休工作逐步由傳統(tǒng)服務(wù)向智能服務(wù)轉(zhuǎn)變。搭建退休干部管理平臺,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化,運(yùn)用信息化手段不斷提高老干部工作服務(wù)管理水平。積極依托信息服務(wù)平臺,探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+管理+服務(wù)”的模式,把老干部工作的主要內(nèi)容采用信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行運(yùn)作,使老干部工作更精準(zhǔn)更科學(xué)更上水平。
(九)完善管理機(jī)制,構(gòu)建離退休干部多元化服務(wù)體系。制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,針對全局離休干部,提供“一人一策”個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),保證他們安享晚年生活。特別對高齡、重病及孤寡的離退休干部,通過黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制、推進(jìn)志愿服務(wù)、拓寬幫扶渠道等舉措,使老同志困難時有人幫、病時有人管,解決好老同志的操心事煩心事揪心事。探索將離退休干部按不同年齡段劃分開展各項(xiàng)活動的方式方法,適時組織離退休干部參加局(院)重要會議、參觀考察、通報情況、專題學(xué)習(xí)、文化娛樂等活動,保證老同志政治生活待遇落實(shí)到位。
(十)傳播科普知識,提高離退休干部的科學(xué)普及能力。鑒于部分老同志由于思想觀念陳舊對科學(xué)知識認(rèn)知率較低,特別是在疫情期間分不清流感和新冠肺炎的癥狀,沒有事實(shí)依據(jù)的情況下只能道聽途說,對疫情的認(rèn)識不科學(xué)不全面等,有的甚至信謠傳謠,給社會造成負(fù)面影響。在“科普月”期間,舉辦離退休干部科普宣傳工作,邀請科普專家授課,提供科學(xué)、權(quán)威、準(zhǔn)確的科普信息內(nèi)容和相關(guān)資訊,進(jìn)一步提高全局離退休干部的科學(xué)普及能力、健康防疫能力、健康生活常識,用“科普知識”點(diǎn)亮生活,弘揚(yáng)科普正能量。
四、注重自身建設(shè),塑造新時代離退休干部管理隊(duì)伍新形象。
(十一)錘煉政治品格,建設(shè)一支政治堅定的過硬隊(duì)伍。不斷強(qiáng)化離退休管理人員的政治能力,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識形態(tài)工作責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。持續(xù)深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,正確把握、運(yùn)用、執(zhí)行黨和國家的離退休管理政策的能力和水平,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在學(xué)思踐悟中堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,做到“兩個維護(hù)”。
(十二)提升專業(yè)能力,熟練掌握離退休干部工作業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)離退休管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解掌握離退休工作的政策法規(guī),不管是以前的,還是現(xiàn)在的,只要還沒有廢止,就必須學(xué)扎實(shí)學(xué)到位。利用培訓(xùn)不斷提高文字語言、公文寫作以及交流談心能力,促使離退休管理人員樹立職責(zé)擔(dān)當(dāng),切實(shí)營造真干實(shí)干、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。特別要提高離退休管理人員的電腦操作技能及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用能力,通過不斷學(xué)習(xí),相互交流,達(dá)到精準(zhǔn)精細(xì)管理好服務(wù)好老同志的目的。
(十三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保離退休各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,開展離退休干部隊(duì)伍的作風(fēng)治理,堅決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)直部門離退休管理辦法,加強(qiáng)對離退休人員的安全意識和責(zé)任意識教育。繼續(xù)完善離退休工作考核細(xì)則,提升離退休工作管理服務(wù)質(zhì)量,及時組織離退休管理人員拓展學(xué)習(xí)渠道,提高網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平,探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+管理+服務(wù)”的模式,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把離退休工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,確保順利完成離退休工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
離退休工作調(diào)研報告完整篇十二
婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉?;鶎計D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,是開展婦女工作的重要組織保障。下面是為大家?guī)淼年P(guān)于關(guān)于基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告,希望能幫助到大家!
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2000年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題。
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);。
僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層婦女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法,也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
當(dāng)前,**區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動作為當(dāng)好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實(shí)地調(diào)研,通過走訪和召開座談會等形式,充分了解情況,廣泛征求意見,對新時期基層婦女工作的特點(diǎn)和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識。
一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動。
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進(jìn)典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實(shí)際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項(xiàng)工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動,通過教育培訓(xùn),可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī),開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達(dá)到了鼓舞人心激勵上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過健康體檢,對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,這對進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實(shí)事。
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問題。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實(shí)際問題,如家庭暴力問題。
三、當(dāng)前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題。
一是個別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項(xiàng)婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費(fèi)不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負(fù),缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就。基層婦聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結(jié)合自身實(shí)際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊(duì)婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別是要關(guān)注弱勢群體。基層婦聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口,首先要加強(qiáng)對婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán),切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識,又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實(shí)保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會,采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
一、基本情況。
索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結(jié)果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結(jié)構(gòu)上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇由轉(zhuǎn)移支付中支付,有一定保障。
二、主要做法。
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設(shè)的新思路,加強(qiáng)組織建設(shè),拓寬工作領(lǐng)域,鞏固群眾基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)從源頭抓起,構(gòu)建黨建帶婦建的工作格局。
基層組織是組織網(wǎng)絡(luò)的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔(dān)著黨和政府的職責(zé),體現(xiàn)群眾性自治組織特點(diǎn)。婦代會組織作為基層組織的配套建設(shè),在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設(shè)這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機(jī),加強(qiáng)婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實(shí)。
把黨建帶婦建納入黨建目標(biāo)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進(jìn),把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作開展與基層黨組織建設(shè)的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,共同參與目標(biāo)體系的實(shí)施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容,把嘎查婦代會組織建設(shè)、發(fā)展女黨員工作納入考核細(xì)則。三是針對存在問題和沒達(dá)到指標(biāo)項(xiàng)目的限時改進(jìn)。
抓住“兩委”換屆契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。我們抓住換屆的有利時機(jī),與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查婦女組織建設(shè)。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進(jìn)嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會組織建設(shè)與嘎查“兩委”換屆同步進(jìn)行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進(jìn)入“兩委”班子,占100%。
(二)積極推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。
(三)“兩新”組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)、新社會組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在“兩新”組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ),已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準(zhǔn)切入點(diǎn),指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
首先,抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三,抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點(diǎn)放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
三、存在問題。
(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強(qiáng)化。
由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務(wù)管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高。
目前,雖然嘎查婦代會主任的學(xué)歷層次全部達(dá)到初中以上,但個別人主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),工作中有時沿用慢性思維,難以適應(yīng)新時期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費(fèi)制約,她們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經(jīng)費(fèi)缺乏且沒有保障。
婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),嘎查婦代會不得不取消許多服務(wù)婦女的活動?!扒蓩D難為無米之炊”,特別是稅費(fèi)制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)提高婦女素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權(quán)等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
四、建議。
(一)健全工作機(jī)制,樹立“大黨建”觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責(zé)任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實(shí)。三是建立健全相關(guān)制度。
(二)切實(shí)保障活動資金,保障一定的活動經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實(shí)質(zhì)性難題,婦聯(lián)組織建設(shè)工作就會游刃有余,解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題,最需要領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高婦代會主任的自身素質(zhì)和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女性素質(zhì),逐步形成年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)合理的嘎查婦代會主任隊(duì)伍,使婦嘎查代會主任隊(duì)伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強(qiáng)宣傳教育力度,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政。
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓(xùn)內(nèi)容,使他們從思想上真正提高對農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認(rèn)識,進(jìn)而在行動上支持農(nóng)村婦女參政議政。
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