副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話（熱門21篇）

在我們?nèi)粘５纳詈凸ぷ髦校?jì)劃起著至關(guān)重要的作用。在制定計(jì)劃之前，我們需要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行充分的分析和調(diào)研，了解必要的信息和背景。范文給我們提供了一個(gè)全面的視角和思路，讓我們更好地認(rèn)識(shí)計(jì)劃的重要性。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇一

同志們：

今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會(huì)議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議精神，王局長(zhǎng)總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計(jì)劃，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

剛剛過去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很大的成績(jī)。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究，反映社情民意，促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效；在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)，聯(lián)誼臺(tái)港澳同胞和海外僑胞，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務(wù)，抵御宗教滲透，努力維護(hù)我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn)；在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了新的突破；在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對(duì)此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績(jī)的取得，得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關(guān)部門的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時(shí)，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動(dòng)場(chǎng)所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中，再創(chuàng)佳績(jī)。

20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議的召開，為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營(yíng)造了環(huán)境，提供了機(jī)遇，指明了方向，也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù)，切實(shí)做好三方面工作。

（一）圍繞大局，積極為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。

統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個(gè)極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前，我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個(gè)大局安排，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把全社會(huì)的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢(shì)，利用各種海內(nèi)外關(guān)系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用，重視和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際，圍繞事關(guān)全縣大局的重大問題，開展調(diào)查研究，集中民智和民意，促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作，努力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。

（二）理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

保持政治和社會(huì)的`穩(wěn)定，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調(diào)好不同對(duì)象的思想政治工作，理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對(duì)象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢(shì)，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對(duì)于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通感情，取得共識(shí)，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來。要認(rèn)清形勢(shì)，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個(gè)關(guān)鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理；夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理責(zé)任制；強(qiáng)化三項(xiàng)管理，就是要強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教群眾和宗教活動(dòng)的管理。以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。民族工作要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范，扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。

四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會(huì)共同參與，要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！

謝謝大家。

四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會(huì)共同參與，要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！

謝謝大家。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開黨員大會(huì)，熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年。首先，我代表村委會(huì)向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

19，中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國(guó)和中華民族新的歷史篇章，如今已走過了92年的歷程。90多年來，我們黨歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績(jī)，將一個(gè)積貧積弱的國(guó)家建設(shè)成為繁榮昌盛的社會(huì)主義新中國(guó)。回顧光輝歷程，我們黨之所以能日益壯大，之所以得到全國(guó)各族人民的擁護(hù)和愛戴，之所以取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就，關(guān)鍵在于黨始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì)，始終和最廣大的人民群眾站在一起，始終走在時(shí)代潮流的前頭。

同志們，回顧我村過去的三年，由于各方面的原因，村委會(huì)資金不足，召開會(huì)議，讓大家學(xué)習(xí)的時(shí)間少一些，多數(shù)黨員的思想出現(xiàn)了松懈，整個(gè)支部也或多或少的受到影響。讓我們黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了削弱，為了確保我村黨支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用，這今天這個(gè)會(huì)上我講六點(diǎn)建議和大家共免：

一是在今后的工作中各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要進(jìn)一步發(fā)揮。隨著我村黨的建設(shè)工作不斷深入，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用要日益突出，在貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中、在落實(shí)各種目標(biāo)任務(wù)中、在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中，要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起動(dòng)員、組織、宣傳、教育黨員的職責(zé)。

二是廣大黨員的先鋒模范作用要明顯增強(qiáng)。全村黨員干部要能夠識(shí)大體，顧大局，自覺維護(hù)黨的利益和大局利益，要有一批立場(chǎng)堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。要有舍小家顧全局的思想。

三是工作作風(fēng)要有所轉(zhuǎn)變。村總支帶頭立言立行，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，班子成員帶頭反腐倡廉，強(qiáng)化自律意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，樹立規(guī)范行政，廉潔行政，高效、滿意的服務(wù)形象。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展。

四是以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在深刻總結(jié)30年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的又一次升華。作為我們基層的黨員干部，就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，講求實(shí)際效果。

五是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章，更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。

要通過各種形式，廣泛開展黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加集體學(xué)習(xí)，開展民主生活會(huì)，組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。要通過學(xué)習(xí)黨章，使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性。

六是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

基層工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各支部和廣大黨員要牢固樹立以人為本，民生優(yōu)先的理念，切實(shí)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，努力為人民群眾排憂解難。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，從內(nèi)心深處為群眾著想，真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事，盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情，真正做到察民情、順民意、解民憂、幫民富。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和政治本色，扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的基層工作，為建設(shè)好存德而努力奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

加快教育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門牽頭實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局。

一要加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府要從推動(dòng)松桃科學(xué)發(fā)展的全局和高度出發(fā)，把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”，即：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強(qiáng)教育工作的議事機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)黨政議教制度、縣局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調(diào)研制度，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)排憂解難，為教師辦好事、辦實(shí)事，滿腔熱情地關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，齊心協(xié)力推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進(jìn)一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，有效改善辦學(xué)條件。要扎實(shí)推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作，加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護(hù)好學(xué)校的校舍和財(cái)產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。各村支兩委班子要更多地關(guān)注教育，給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對(duì)侵害學(xué)校合法權(quán)益的，相關(guān)部門要嚴(yán)厲查處。其他各部門也要根據(jù)各自工作職能，為加快教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，構(gòu)建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。

三要營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會(huì)各界都要大力倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，關(guān)心教師、愛護(hù)教師，千方百計(jì)地為廣大教師辦實(shí)事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門，要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機(jī)制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，讓全社會(huì)更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會(huì)上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內(nèi)涵，成為全社會(huì)成員的自覺行為。同時(shí)，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界特別是企業(yè)界人士積極行動(dòng)起來，幫助困難學(xué)校改善基礎(chǔ)條件，資助困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想，努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“尊師重教、助學(xué)強(qiáng)教”的濃厚氛圍。

四要強(qiáng)生源管理的有力措施。近年來，我縣教育質(zhì)量低迷，優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，群眾反應(yīng)的意見很大。當(dāng)前，全力抓好優(yōu)質(zhì)生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質(zhì)的教育，提升教育出口的質(zhì)量，有效阻止優(yōu)質(zhì)生外流。要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，明確穩(wěn)控職責(zé)。穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源工作列入學(xué)校目標(biāo)考評(píng)，校長(zhǎng)是穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源第一責(zé)任人，班主任是直接責(zé)任人，凡是各校流失的生源，本假期內(nèi)由該校長(zhǎng)和班主任老師負(fù)責(zé)勸返，凡到銅仁已經(jīng)報(bào)名的考生憑發(fā)票到松中報(bào)名、報(bào)銷學(xué)費(fèi)。秋季學(xué)期正式開學(xué)后，仍未把學(xué)生動(dòng)員回來的，就對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行停薪停職，由副校長(zhǎng)主持工作，對(duì)班主任進(jìn)行停薪，直到將學(xué)生動(dòng)員回來為止。對(duì)工作不力的學(xué)校將取消當(dāng)年年終評(píng)優(yōu)資格。要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)質(zhì)生源。全縣各中小學(xué)要結(jié)合本校實(shí)際，制訂切實(shí)可行的措施吸引我縣優(yōu)質(zhì)生源。要規(guī)范招生秩序，加大查處力度。對(duì)外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅(jiān)決打擊，如果出現(xiàn)賄招，輕則違紀(jì)，重則犯罪，一定要嚴(yán)肅查處;凡為縣外學(xué)校招生人員提供考生成績(jī)、聯(lián)系號(hào)碼等考生基本信息的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，一經(jīng)查實(shí)馬上嚴(yán)肅處理，并調(diào)離原工作單位。要加強(qiáng)干部教育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。教育局干部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內(nèi)學(xué)校就讀。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們、各位老師們：

大家上午好!

今天來的目的，一是代表縣委政府來看望校長(zhǎng)和老師們，感謝大家一年來辛勤的工作，也感謝大家一年來為松桃教育的復(fù)興振興所作的貢獻(xiàn);二是和大家談?wù)勊商医逃聵I(yè)的歷史及現(xiàn)狀?？傮w來說，今年我們的教育工作取得了階段性成績(jī)，但也還存在一些亟待解決的問題。下面，我講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。

一、要正確認(rèn)識(shí)松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。

松桃地處“兩省一市”結(jié)合部，是一個(gè)擁有73萬人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊(yùn)，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區(qū)的教育強(qiáng)縣，教育質(zhì)量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看，我們的教育教學(xué)質(zhì)量一度下降，不得不引起我們?cè)谧魑坏恼J(rèn)真思考，也不得不引起我們的重視。可以從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來，副部級(jí)以上干部從來就沒有間斷過。原國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)就是從我們松中畢業(yè)的，現(xiàn)在中央巡視組組長(zhǎng)滕久明，江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國(guó)都是我們松桃人，全省9個(gè)市(州)委書記，我們松桃就占了2個(gè)。這些人才從何而來?就是從我們的教育中來。上世紀(jì)五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨(dú)秀、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的，這是其他區(qū)縣無法比的。

二是從當(dāng)前問題看教育。從八十年代后期到本世紀(jì)這樣一個(gè)慢長(zhǎng)的時(shí)期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭(zhēng)二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經(jīng)到了不能再滑的地步。當(dāng)前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題，我們中考招生進(jìn)展緩慢，不理想。特別是生源流失問題較突出，從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學(xué)生外流，外流生源波及面越來越大，已經(jīng)由過去的少量?jī)?yōu)質(zhì)生外流擴(kuò)大到大量普通生源外流，留在本地上學(xué)成了“家長(zhǎng)沒本事、學(xué)生沒出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質(zhì)生源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項(xiàng)工作，不關(guān)心教育，不重視教育，不把教育擺在優(yōu)先位置的領(lǐng)導(dǎo)，是失職的，甚至是瀆職的。同時(shí)，由于縣內(nèi)教育資源布局不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，導(dǎo)致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三是從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當(dāng)前，各地之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是人才的大比拼，歸根結(jié)底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質(zhì)量還存在很大差距，發(fā)展壓力很大;縱向比，我們還沒有找到自己真正的位置，教育質(zhì)量與縣名沒有名副其實(shí)，振興復(fù)興松桃教育仍然任重道遠(yuǎn)。

二、要充分肯定縣委政府對(duì)教育工作的關(guān)心和重視。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，新一屆縣委政府高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程來抓，擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會(huì)上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴(yán)峻形勢(shì)、多舉措推進(jìn)松桃教育復(fù)興振興、多方面關(guān)心松桃教育健康發(fā)展”的三點(diǎn)意見，正式拉開了縣委政府關(guān)心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個(gè)空前”：

一是重視程度空前?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都從事過教育工作，能充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性?？梢哉f，一直以來，我們都十分關(guān)心重視教育工作，凡是召開教育工作的大型會(huì)議都親自出席，凡是涉及教育事業(yè)的公務(wù)接待都親自參加，凡是需要對(duì)接協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)都親自研究。我和曉東書記經(jīng)常去學(xué)校調(diào)研，從教學(xué)質(zhì)量到營(yíng)養(yǎng)午餐，從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全，都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L，發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè)，我想在松中再增加兩個(gè)重點(diǎn)班，經(jīng)費(fèi)我去籌措。其他縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入各中小學(xué)校調(diào)研，認(rèn)切實(shí)幫助解決學(xué)校存在的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

二是資金投入空前。去年來，我縣在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育工程建設(shè)。積極通過融資貸款、盤活資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)、運(yùn)作項(xiàng)目的方式，采取bt、bot等模式籌集資金，除了用于城區(qū)路網(wǎng)、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設(shè)上，預(yù)計(jì)未來5年，我縣對(duì)教育的投資將達(dá)15億元。

三是趕超跨越空前。目前我們?nèi)h上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈，已進(jìn)入了“白熱化”狀態(tài)，全縣上下形成了力爭(zhēng)上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質(zhì)的初中，優(yōu)質(zhì)的小學(xué)，同一個(gè)級(jí)別的學(xué)校，讓他們形成一種強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。通過你追我趕、增比進(jìn)位來共同把我們松桃的教育推上一個(gè)新的臺(tái)階。

四是發(fā)展勢(shì)頭空前。全縣各中小學(xué)在扎實(shí)推進(jìn)教育工程建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)管理，改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，攻堅(jiān)克難，迎難而上，教育教學(xué)水平和質(zhì)量得到了顯著提高。特別是今年的教育質(zhì)量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人;二本上線527人，比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人?？梢哉f，今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個(gè)翻身仗，進(jìn)入了一個(gè)起死回生的發(fā)展階段。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

11月29日上午，省委召開了“全省農(nóng)村黨員干部主題教育視頻會(huì)議”，對(duì)的農(nóng)村黨員、干部主題教育進(jìn)行了安排、部署，市委、縣委也高度重視分別召開專門會(huì)議安排、部署，為貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究制定了我鎮(zhèn)度主題教育實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、總體安排、主題內(nèi)容、方法步驟、和組織領(lǐng)導(dǎo)等都作了有序的安排。今天，縣武裝部肖部長(zhǎng)百忙之中前來參加我鎮(zhèn)的主題教育動(dòng)員會(huì)，首先，讓我代表舊縣鎮(zhèn)黨委向肖部長(zhǎng)的到來表示熱烈的歡迎!同時(shí)，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織工作第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝!為切實(shí)搞好這次主題教育，我提出以下幾點(diǎn)意見。

一、把握主題，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)主題教育的目標(biāo)要求。

這次主題教育以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和縣委九屆八次會(huì)議精神為主要內(nèi)容，使農(nóng)村黨員干部通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、重大原則和重大舉措，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的新突破;深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中肩負(fù)的重大責(zé)任及面臨的重大機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是落實(shí)黨管農(nóng)村工作原則，落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)的迫切需要。要著力創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，只有科學(xué)發(fā)展才能解決農(nóng)村的根本問題，才能建設(shè)富裕文明和諧美好的新農(nóng)村，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，才能促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、抓住關(guān)鍵，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)主題教育的各項(xiàng)任務(wù)。

按照省市縣委的要求部署，這次主題教育分三個(gè)階段進(jìn)行，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ)，調(diào)研討論是關(guān)鍵，實(shí)踐推動(dòng)是目的。

第一、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿主題教育的始終，組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的一系列新思想、新目標(biāo)、新要求，重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地流轉(zhuǎn)、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、農(nóng)村黨的建設(shè)等內(nèi)容，省委組織部在“先鋒在線”上開設(shè)空中課堂，分別講授上述內(nèi)容，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要認(rèn)真組織黨員干部收看，并進(jìn)行討論。包點(diǎn)班子成員、包點(diǎn)干部、選派干部和選聘生要進(jìn)村入戶宣講并發(fā)放宣傳提綱，要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。

第二、抓好調(diào)研討論，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要分別召開黨員、鎮(zhèn)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對(duì)象和外出務(wù)工人員座談會(huì)，了解他們的所思所想所盼，找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，征求我鎮(zhèn)和各村(社區(qū))改革發(fā)展的意見和建議。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)村入戶，了解和掌握農(nóng)村實(shí)際，與群眾共商發(fā)展之路，引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)十七屆三中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和縣委九屆八次會(huì)議精神的理解。大討論要深入充分地反復(fù)進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上，制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施和方法。

第三、落實(shí)實(shí)踐推動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)群眾。主題教育的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾上。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要組織黨員干部入農(nóng)戶，聽意見，辦實(shí)事，要把困難戶、貧困戶、受災(zāi)戶、老黨員戶、“雙培雙帶”戶等作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象，了解他們的愿望和要求，力所能及地幫助他們解決實(shí)際困難。要深化農(nóng)村基層組織載體建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)和抓實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員中心戶、黨務(wù)公開等，并通過承諾制，實(shí)行“雙帶”承諾、代理承諾、上崗承諾、幫扶承諾、創(chuàng)建承諾等，激發(fā)黨員的主體作用，拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道，搭建黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)，使黨員聯(lián)系和聯(lián)系群眾工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)主題教育順利進(jìn)行。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。把主題教育作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)擺上重要日程，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部書記是主題教育的第一責(zé)任人，要親自謀劃、抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓推動(dòng)。鎮(zhèn)黨員干部要深入到自己所聯(lián)系村(社區(qū))進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助搞好學(xué)習(xí)討論工作和完善科學(xué)發(fā)展的措施，以主題教育為動(dòng)力，推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展。

第二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要重視做好活動(dòng)的宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村(社區(qū))要積極上報(bào)推薦好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，促使黨員干部成為發(fā)展上的先鋒和奉獻(xiàn)上的模范。

第三、精心組織，強(qiáng)力推動(dòng)。各參學(xué)單位要充分發(fā)揮主題教育的主體作用，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，認(rèn)真開好動(dòng)員會(huì)，落實(shí)好各個(gè)階段的工作任務(wù)，確保主題教育取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將組織指導(dǎo)組和檢查組定期不定期對(duì)各參學(xué)單位進(jìn)行檢查，督促抓好落實(shí)。

同志們，以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題的20“小學(xué)教”活動(dòng)已經(jīng)拉開帷幕，在新的一年里，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，銳意改革，加快發(fā)展，為建設(shè)舊縣的美好明天而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們:。

這次全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì),是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、省農(nóng)田基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議表彰了先進(jìn)，這是對(duì)大家工作成績(jī)的充分肯定，會(huì)議還要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。建清同志剛才對(duì)的農(nóng)機(jī)化工作作了全面總結(jié)和對(duì)年的工作作了全面安排布署，我都同意，這也符合中央三中全會(huì)精神和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，符合我市實(shí)際。等會(huì)何常委還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，以農(nóng)村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場(chǎng)，積極投入抗震救災(zāi)，組織開展農(nóng)機(jī)化作業(yè)，狠抓了農(nóng)村機(jī)電提灌和鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)，大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，加大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為提高我市農(nóng)機(jī)化水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，取得了全省“李冰杯”競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、全市農(nóng)村工作先進(jìn)集體等前所未有的佳績(jī)。在此，我向全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的干部職工和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，我講五點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

農(nóng)機(jī)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技應(yīng)用推廣的主要載體，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看兩項(xiàng)重要指標(biāo)，一個(gè)是機(jī)械化率，一個(gè)是畜牧業(yè)的發(fā)展水平。縱觀我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，還處在一個(gè)較低的程度。機(jī)械化率只有17%，全省是23%，全國(guó)43%。分細(xì)項(xiàng)分析，我市機(jī)械化收割只占10%，機(jī)械化插秧只占0.27%，這么一個(gè)低水平的比例，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應(yīng)的。中央、省委對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度重視，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入了重要工作日程，書記、市長(zhǎng)高度重視，親自過問，多次專題研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，并列入農(nóng)田水利基本建設(shè)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工程來抓。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的責(zé)任感。不要認(rèn)為是邊緣化的工作。中央三中全會(huì)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用提升到了一個(gè)重要的新的高度，賦予了歷史使命，你們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中責(zé)任重大。要按照中、省和市委的要求，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中建功立業(yè)，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇。

一是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署，并提出了未來農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策，省里也相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需政策。胡總書記最近在四川考察時(shí)指示“應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)，戰(zhàn)勝面臨的經(jīng)濟(jì)困難，一定程度上取決于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r”。這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了機(jī)遇。二是地震災(zāi)害，為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇?！??12”地震給農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施(農(nóng)機(jī)部分)造成較大損失，許多因?yàn)?zāi)受損的提灌站、機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)庫房的修復(fù)和重建任務(wù)很大，不少受損農(nóng)機(jī)具的修復(fù)和重置任務(wù)十分重，一些受損農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)用房、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)與監(jiān)管設(shè)施的修復(fù)和重建任務(wù)也不輕，這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。三是惠農(nóng)政策的實(shí)施，為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇。今年中央新增的投資中，涉及農(nóng)業(yè)和民生工程的項(xiàng)目占相當(dāng)大的比重，其中農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼由2040億元增加到100億元，且補(bǔ)貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺(tái)的《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》編制了71類377個(gè)項(xiàng)目，總投資4008億元，要完成3207億元投資。對(duì)農(nóng)機(jī)的要求三大重要任務(wù)：一是新改建提灌站，二是機(jī)耕道建設(shè)，三是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與推廣項(xiàng)目。市委、市政府始終堅(jiān)持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導(dǎo)思想，大力開展“惠民行動(dòng)”，實(shí)施“民生工程”和“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，這些惠農(nóng)政策的實(shí)施，也就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了機(jī)遇和條件。因此，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工必須認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)的機(jī)遇，以高度的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，增強(qiáng)信心，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增添措施，狠抓落實(shí)，為促進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、編報(bào)好、爭(zhēng)取好、實(shí)施好農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目。

一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金。2009年我們要努力爭(zhēng)取到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻機(jī)械插秧推廣示范、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、提灌站和鄉(xiāng)村機(jī)耕路建設(shè)等農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。二是找準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)。農(nóng)機(jī)要與農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、國(guó)土、扶貧、水利等有關(guān)部門配合，在其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，廣泛采用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，全程切入農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供必要條件。三是認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)批復(fù)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施好項(xiàng)目，做好項(xiàng)目投資性補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具的公示、補(bǔ)助以及供應(yīng)工作，保證項(xiàng)目建設(shè)的公開、公平、公正，且規(guī)范有序。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，發(fā)揮國(guó)家資金效益，杜絕將國(guó)家資金擠占挪用。

四、扎扎實(shí)實(shí)地開展好“李冰杯”、“遂州杯”競(jìng)賽活動(dòng)，再創(chuàng)佳績(jī)。

去年，我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)做了很多扎扎實(shí)實(shí)的工作，獲得了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)一等獎(jiǎng)，這確實(shí)來之不易。2009年我們還要加強(qiáng)以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地形特征，我市機(jī)電提灌和機(jī)耕道建設(shè)較為滯后。目前，我市現(xiàn)有農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施大部分是二十世紀(jì)六七十年代修建的，年久失修，不能適應(yīng)大旱之年的用水需要。因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞“水”和“路”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌能力建設(shè)，市農(nóng)機(jī)局要把任務(wù)具體到縣農(nóng)機(jī)局，細(xì)化到多少處、多少臺(tái)、多少千瓦，年終就逗硬考核獎(jiǎng)懲。經(jīng)費(fèi)投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作實(shí)績(jī)來爭(zhēng)取，通過加大投入，盡快改善我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大對(duì)機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的支持，要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、扶貧開發(fā)工程建設(shè)等有機(jī)結(jié)合。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門也要主動(dòng)與有關(guān)部門合作，整合相關(guān)項(xiàng)目，抓好配套建設(shè)，打好總體戰(zhàn)。二是搞好機(jī)耕道道路建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門支持、農(nóng)民自愿、村委會(huì)決策、村民自建自管的原則，用好用活“村民自治，一事一議”政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)?？傊?，我們?cè)?009年，在爭(zhēng)創(chuàng)“李冰杯”競(jìng)賽中，一定要實(shí)現(xiàn)“保一”的目標(biāo)。大家還要去做工作，開創(chuàng)工作新局面。

五、部門配合，打好總體戰(zhàn)。

農(nóng)機(jī)化工作雖然是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，但涉及面寬，工作量大，需要相關(guān)部門的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案》和《2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》以及全市農(nóng)村工作會(huì)議要求，各司其職，共同做好支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)發(fā)等部門，在實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目時(shí)將農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，在安排資金時(shí)，盡可能給農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目給予傾斜，并加快完善扶持農(nóng)機(jī)化的政策和措施，幫助解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。通過共同努力，我們要在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、發(fā)展農(nóng)機(jī)的良好氛圍，形成推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

這里我還要特別強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。從去年一年來看，總的形勢(shì)比較好，但也發(fā)生過一些事故。因此大家不能高枕無憂，要履行好職責(zé)，做好安全監(jiān)理工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

最后，祝大家身體健康，工作順利，新春快樂!

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇三

同志們：

為政重在理財(cái)，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的晴雨表，一定的財(cái)政實(shí)力是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。今年以來，全縣廣大財(cái)稅工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持下，強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)財(cái)政改革，大力組織收入，嚴(yán)格支出管理，做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作，取得了一定的成績(jī)。元至11月份，全縣財(cái)政收入完成10405萬元，其中一般預(yù)算收入完成9749萬元，占調(diào)整后預(yù)算的105.5,比上年同期增長(zhǎng)24.4;財(cái)政支出累計(jì)完成30042萬元，其中一般預(yù)算支出累計(jì)完成29121萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的116.1,比上年同期增長(zhǎng)46.7.一般預(yù)算收入分部門完成的情況是：國(guó)稅部門組織收入751萬元，比上年同期增長(zhǎng)47;地稅部門組織收入2299萬元，比上年同期增長(zhǎng)6.73;財(cái)政部門組織收入6710萬元，比上年同期增長(zhǎng)38.3,其中，農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時(shí)足額入庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）和財(cái)政部門大力宣傳，精心部署，積極組織，廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護(hù)稅人員不怕苦，不怕累，冒酷暑，頂烈日，廣泛宣傳惠民政策，深入一線解決實(shí)際問題，食不甘味，寢不安席，取得了顯著的成績(jī)。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進(jìn)單位，就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是，財(cái)政部門在做好資金調(diào)度的同時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全力爭(zhēng)取上級(jí)各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金，保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。前11個(gè)月，我縣已爭(zhēng)取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬元，其中，納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12809萬元，爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬元。從整體上來講，前11個(gè)月全縣財(cái)政收入的完成情況是比較好的，應(yīng)該給予充分的肯定，縣委、縣政府和廣大干部職工對(duì)此也是滿意的。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）扎實(shí)工作、積極支持的結(jié)果，也是財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財(cái)稅工作者及關(guān)心、支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，在我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還存在一些突出的矛盾和問題，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，主體稅源貧乏。截止11月份，我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元，占財(cái)政收入的比重僅為8.5.其中，入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家，財(cái)政增收的后勁嚴(yán)重不足。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。今年，我縣到期的有農(nóng)村基金會(huì)轉(zhuǎn)貸資金、國(guó)債資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等，共計(jì)1728萬元的債務(wù)負(fù)擔(dān)。這些債務(wù)，上級(jí)將直接扣款，影響財(cái)政預(yù)算的正常執(zhí)行，使財(cái)政運(yùn)行舉步維艱。三是政策性減收因素加大，縣本級(jí)收入增長(zhǎng)困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)后，農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對(duì)于減少的農(nóng)業(yè)稅收，上級(jí)僅承諾部分補(bǔ)償。增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，將使全年減收180萬元，加上落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施，對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量較差。目前，我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增收乏力。我縣的一般預(yù)算收入中，稅收收入（不含農(nóng)業(yè)稅）只有3329萬元，占一般預(yù)算收入的比重只有43.7.同時(shí)，非稅收入增長(zhǎng)迅速，財(cái)政可支配財(cái)力有限。目前稅收收入占財(cái)政收入的比重偏低，財(cái)政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多，財(cái)政壓力很大。重點(diǎn)工程項(xiàng)目投入、中小學(xué)危房改造、計(jì)劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費(fèi)等剛性支出較快，財(cái)政難以承受。截止11月份，全縣僅城市開發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)投入就達(dá)5050萬元。同時(shí)，在已進(jìn)行的城市開發(fā)建設(shè)工程上，還存在大量未支付的工程款，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，未支付的工程款僅合同價(jià)款兩年來就達(dá)2083萬元。由于建筑材料價(jià)格的大幅上漲，在實(shí)際結(jié)算時(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)額。根據(jù)估算，到年底我縣財(cái)力缺口達(dá)3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級(jí)財(cái)力，一方面是急米下鍋的資金需求，可以說，我們目前已經(jīng)到了一個(gè)很危急的關(guān)頭。這種情況如果繼續(xù)下去，將會(huì)使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失去運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，危及來之不易的良好局面。對(duì)此，全縣廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，在增收節(jié)支上下真功夫，下苦功夫。

臨時(shí)報(bào)告，包括縣四大班子在內(nèi)?？梢哉f，這是縣委、縣政府在非常時(shí)期采取的非常措施。但是，我們也看到，當(dāng)前行政運(yùn)行的成本依然居高不下；在財(cái)政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制，但還在一定程度上存在，一些單位大吃大喝、亂開支出口子，講排場(chǎng)，比闊氣，鋪張浪費(fèi)；在非稅收入方面，還存在著收費(fèi)、罰款不開票，私設(shè)“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應(yīng)該說，我縣當(dāng)前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言，增收難度大，但并非沒有潛力可挖；支出呼聲高，但相當(dāng)一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計(jì)保持前階段良好的發(fā)展勢(shì)頭，力爭(zhēng)高開高走，推動(dòng)一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，培養(yǎng)后續(xù)財(cái)源，同時(shí)堵塞征管漏洞，減少跑冒滴漏，把該收的錢堅(jiān)決收上來；另一方面，通過堅(jiān)持增收與節(jié)支并重，開源與節(jié)流并舉，壓縮非必要開支，可以把有限的財(cái)力用在刀刃上，用在最需要的地方，為“四?！碧峁┛煽康呢?cái)力支撐。全縣上下要明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支的緊迫感和壓力感，把增收節(jié)支作為經(jīng)濟(jì)工作的永恒任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作風(fēng)，抓出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)單位、每個(gè)公職人員的自覺行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化征管，下決心抓好增收節(jié)支工作。

年初，縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）都已經(jīng)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書一經(jīng)簽定，就是立下了軍令狀，能否完成目標(biāo)任務(wù)，就是政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。現(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個(gè)月的時(shí)間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）要認(rèn)清自身的位置，圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，硬起手腕，把增收節(jié)支作為當(dāng)前工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，既要牽準(zhǔn)“牛鼻子”,突出重點(diǎn)；又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)要抓好以下三點(diǎn)：

一是深入挖掘潛力，多策并舉抓增收。財(cái)政是庶政之母，少“財(cái)”之“政”必是無力之“政”.進(jìn)一步做好財(cái)政增收工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，具有重要意義。為此，要著力抓好以下方面：

一要抓項(xiàng)目，壯大財(cái)源基礎(chǔ)。項(xiàng)目是載體，是關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源，就是抓后勁，就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后，錢從哪里來？只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)，搶上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目，才能東方不亮西方亮，才能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，按照“背靠黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)，結(jié)緣中原城市群，立足農(nóng)業(yè)上項(xiàng)目，突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，想方設(shè)法抓機(jī)遇，千方百計(jì)上項(xiàng)目，聚精會(huì)神辦工業(yè)，切實(shí)做好項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施工作，真正把一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)大的項(xiàng)目抓上去。各級(jí)各有關(guān)部門要在堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼等財(cái)稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不斷培植和壯大財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二要抓征管，做到應(yīng)收盡收。在稅收征管上，要正確處理兩個(gè)關(guān)系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系。做到“抱西瓜盯死抓牢，撿芝麻不怕彎腰?！?“抱西瓜”就是把重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出出來，特別要加強(qiáng)對(duì)左右收入形勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財(cái)政收入的重點(diǎn)，抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾?！皳熘ヂ椤?就是按照國(guó)家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)要求，對(duì)進(jìn)入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)等有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事零售、批發(fā)交易的，全部進(jìn)行稅務(wù)登記，納入稅控網(wǎng)絡(luò)，杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查，取消一對(duì)一談判式的包稅制，嚴(yán)格依法進(jìn)行征稅。同時(shí)，要加強(qiáng)收入調(diào)度和分析。財(cái)稅部門在實(shí)際工作中，要注意勤調(diào)度、勤分析，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題，充分挖掘稅收潛力，努力實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關(guān)系。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，降低發(fā)展門檻，打造政策“洼地”,我縣先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，這其中包括稅收縣級(jí)留成部分返還企業(yè)等政策。對(duì)此，我們要有正確、全面認(rèn)識(shí)。一方面，這種“洼地效應(yīng)”對(duì)吸引資金、項(xiàng)目的涌入具有積極的促進(jìn)作用；另一方面，這種優(yōu)惠和減免必須在維護(hù)稅法統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性的前提下進(jìn)行，決不能擅自減免、越權(quán)減免。在下一步的工作中，我們要展開一次認(rèn)真的清理，對(duì)到期優(yōu)惠政策堅(jiān)決停止，越權(quán)減免政策及時(shí)糾正，以法治促進(jìn)規(guī)范，用法規(guī)制約政府，杜絕決策的盲目性和隨意性。

三要抓清欠，深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當(dāng)前形勢(shì)下我縣組織收入工作的重點(diǎn)。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠稅的核算和清理，分類摸清欠稅底數(shù)，對(duì)欠繳的重點(diǎn)稅種和欠稅大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。要建立清欠責(zé)任制，規(guī)范欠稅管理，切實(shí)提高清欠效果。同時(shí)，要采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“發(fā)票控稅”工作，充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。

四要抓非稅收入，管好“第二財(cái)政”.我縣財(cái)政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，但財(cái)力增長(zhǎng)十分有限，客觀地說，我們財(cái)政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財(cái)政已“嚴(yán)重貧血”,而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下，一方面要拓寬管理思路，廣開融資渠道，形成多元化的投入機(jī)制。另一方面，要重點(diǎn)抓好行政性收費(fèi)收入、罰沒收入和國(guó)有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理，管好“第二財(cái)政”,增加可使用財(cái)力，增強(qiáng)財(cái)政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，抓緊進(jìn)行城區(qū)國(guó)有土地的整理、拍賣工作，做好土地文章，變“地板”為“銅板”,積累建設(shè)開發(fā)資金；要結(jié)合落實(shí)“收支兩條線”管理改革，將各級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的預(yù)算外收入、罰沒收入全部上繳國(guó)庫和財(cái)政專戶，納入預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理；要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查，確保依法收繳，應(yīng)收盡收。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅查處。

二是加大管理力度，堅(jiān)定不移控支出。當(dāng)前我縣財(cái)政支出形勢(shì)緊，壓力大，可以說是收入有限，需求龐大，欲望無窮。在收入增長(zhǎng)乏力的情況下，一方面支出項(xiàng)目多，各單位要錢呼聲高，元至11月份，全縣一般預(yù)算支出累計(jì)達(dá)30042萬元，同比增長(zhǎng)46.7;另一方面，資金使用效果不好，浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此，大力節(jié)省財(cái)政開支，嚴(yán)格控制支出，同樣是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們必須堅(jiān)持一手抓增收，一手抓節(jié)支，不管是預(yù)算內(nèi)資金，還是預(yù)算外資金，做到兩手同時(shí)抓，兩手都要硬。

一要狠抓工作落實(shí)，集中有限財(cái)力。具體做好以下幾個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，除政策性增支和突發(fā)性因素外，一律不再追加新的支出項(xiàng)目，集中財(cái)力保工資、保重點(diǎn)和生產(chǎn)生活救災(zāi)。二是編辦、人事、財(cái)政部門采取有效措施嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)。三是精減會(huì)議和文件，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，壓縮會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出，努力降低行政和機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。四是從嚴(yán)控制公用車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超編超標(biāo)車輛不予安排經(jīng)費(fèi)。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一律不得更換、購置車輛及大型辦公設(shè)備。五是嚴(yán)格執(zhí)行電話費(fèi)管理規(guī)定，堅(jiān)決剔除屬于個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。六是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度，違規(guī)采購的一律不得報(bào)銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，凡沒有人事、財(cái)政部門審批的要一律取消。八是進(jìn)一步修訂完善招待費(fèi)、出差費(fèi)、節(jié)日慰問支出、爭(zhēng)取項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施，節(jié)約使用資金。

二要做好資金調(diào)度，保證重點(diǎn)支出。資金調(diào)度是一門藝術(shù)、一門科學(xué)，必須深入研究，做到高水平、高質(zhì)量、高效率運(yùn)作。在財(cái)政部門的努力下，前階段全縣重點(diǎn)支出基本得到了保障。下一步，要繼續(xù)貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要還帳”的方針，加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的，到目前，基本不存在當(dāng)年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀，對(duì)于所測(cè)算的收支缺口，必須超前準(zhǔn)備，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真研究解決。其次要重點(diǎn)保證“兩個(gè)確?！焙统鞘小暗捅！辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付等渠道，多方籌措資金，足額落實(shí)財(cái)政社會(huì)保障最低預(yù)算。同時(shí)，要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的支出，繼續(xù)加大對(duì)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力度，維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說：吃不窮，穿不窮，計(jì)劃不到要受窮。面對(duì)“要飯財(cái)政”的境況，我們更要牢固樹立長(zhǎng)期過緊日子的思想，樹立勤儉辦一切事情的理念。今后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)），各個(gè)部門和單位，尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算，嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到科學(xué)決策，精打細(xì)算，力求節(jié)約，追求效益，避免損失浪費(fèi)現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風(fēng)，對(duì)“小金庫”堅(jiān)決取締，對(duì)人員的處理直接到一把手，痛下狠手，決不遷就。要堅(jiān)決制止各種勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、脫離實(shí)際的“形象工程”,干實(shí)事，求實(shí)效，謀實(shí)績(jī)。

四要深化支出改革，提高財(cái)政資金使用效益。改革是發(fā)展的動(dòng)力，也是促進(jìn)增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進(jìn)國(guó)庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革。要規(guī)范財(cái)政供給范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把不該由財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位及相關(guān)支出逐步推向市場(chǎng)；要盡快實(shí)行綜合財(cái)政計(jì)劃，全面編制部門預(yù)算，改變過去預(yù)算資金基數(shù)加增長(zhǎng)、切塊分割的預(yù)算編制辦法，采取綜合預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合的方式，將單位預(yù)算內(nèi)、外資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，確保各單位之間公平、公正、合理，徹底改變財(cái)政資金多頭開戶、分散管理的狀況；要完善會(huì)計(jì)集中核算制度，向國(guó)庫集中收付制度轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)力相對(duì)集中；要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購，充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財(cái)政改革措施，符合實(shí)際，效果明顯，要積極運(yùn)作，擴(kuò)大范圍，在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫，為從源頭上、體制上控制財(cái)政支出提供制度保障。

三是正確處理四種關(guān)系。在具體工作中，要把握好以下四個(gè)方面的關(guān)系：

一要把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政增收的關(guān)系。從根本上說，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，效益提高了，稅收才能不斷增加，財(cái)源才能不斷擴(kuò)大。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，財(cái)政收入?yún)s沒有相應(yīng)增加，這種增長(zhǎng)就不能算是有效益的增長(zhǎng)，就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，才能促進(jìn)更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使我縣財(cái)政收入的規(guī)模不斷擴(kuò)大，占gdp的比重不斷提高。

二要把握好開源與節(jié)流的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作，必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進(jìn)。一方面要“生財(cái)有道”,想方設(shè)法開辟新的財(cái)路、培植新的財(cái)源，不斷擴(kuò)大新的財(cái)力增量，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)；另一方面要“理財(cái)有方”,在源頭上下大力氣控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)亂花錢，牢固樹立過緊日子的思想，在保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，決不能擅自突破。

三要把握好應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)系。堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)，努力做到應(yīng)收盡收；同時(shí)，更要著眼發(fā)展，不竭澤而漁，不殺雞取卵，善于算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出，收入增長(zhǎng)不快，縣鄉(xiāng)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，造成這一狀況的原因是多方面的、長(zhǎng)期的，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)，不可能一蹴而就，需要一個(gè)過程。各級(jí)各部門要圍繞工作目標(biāo)，扎實(shí)開展工作，樹立艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗的思想，杜絕不切實(shí)際的虛假收入和短期行為。

四要把握好控制支出與保證重點(diǎn)的關(guān)系?？刂浦С霾⒉皇峭Ｖ怪С?，而是要將有限的資金用在“刀刃”上。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，妥善調(diào)度資金，真正做到該保的一定保，該控的一定控，該壓的一定壓，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。尤其是馬上要到年終歲尾，到了財(cái)政支出的高峰，要大力控制和壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)禁年終亂花錢，堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，全面完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

增收節(jié)支是當(dāng)前工作中的一件大事，全縣上下要堅(jiān)定信心，再鼓士氣，再增干勁，全力以赴，在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí)，務(wù)必把增收節(jié)支作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把增收節(jié)支工作作為一把手工程，親自抓、認(rèn)真抓、經(jīng)常抓。會(huì)后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)），各個(gè)部門都要結(jié)合各自實(shí)際，定出目標(biāo)，明確責(zé)任，制定辦法，一抓到底。要注意研究和解決財(cái)稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實(shí)行嚴(yán)格的增收節(jié)支目標(biāo)責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)到人，責(zé)任明確。在這里，我還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，我們實(shí)行了“劃分收入，核定支出，超收全留，缺收自補(bǔ)，自求平衡”的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，基數(shù)一定三年不變。目前，上級(jí)沒有對(duì)此進(jìn)行調(diào)整的政策要求，因此，這種財(cái)政管理體制不會(huì)改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）一定要端正思想，扎扎實(shí)實(shí)地組織好收入，決不能有任何其他的想法。

第二，密切配合，全力增收。加強(qiáng)財(cái)政收入征管是財(cái)稅機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，努力促進(jìn)財(cái)政增收是各相關(guān)部門的共同責(zé)任。各級(jí)各部門都要積極支持和配合財(cái)稅機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，及時(shí)幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務(wù)、公安、檢察、法院、工商等有關(guān)部門，要相互協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通情況，加大增收力度，形成增收合力。公安部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊涉稅犯罪，認(rèn)真辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)的移送案件；法院要對(duì)涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合，對(duì)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的稅收?qǐng)?zhí)法行為給予積極支持，切實(shí)保證稅收?qǐng)?zhí)法的有效執(zhí)行；檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件；工商部門要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記工作給予有力配合，依法將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)，切實(shí)解決工商有登記，稅務(wù)沒管理，造成稅收流失問題；銀行及其它金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定；紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法行為，監(jiān)督在稅收?qǐng)?zhí)法過程中的隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政創(chuàng)造條件。

第三，講求方法，做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，無論哪個(gè)單位在做這項(xiàng)工作時(shí)都要講求方法。現(xiàn)在我們還處在一個(gè)發(fā)展時(shí)期，還處在一個(gè)不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進(jìn)程之中，還處在一個(gè)理解、認(rèn)識(shí)的過程當(dāng)中，因此，在工作中更要講求方法。稅務(wù)部門對(duì)一些企業(yè)，包括對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶都要講求方法，科學(xué)一點(diǎn)，把問題處理好。財(cái)政部門對(duì)有關(guān)單位也是這樣，也要講求工作方法，敢干、想干、還必須會(huì)干、巧干，力求事半功倍，富有成效。

第四，跟蹤問效，強(qiáng)化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標(biāo)落實(shí)情況和任務(wù)進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)加以解決。在下一步對(duì)全年各項(xiàng)工作的考核中，要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，加大獎(jiǎng)懲力度，激發(fā)推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，做好今年增收節(jié)支工作意義重大，希望大家統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、總體要求。

三是行業(yè)管理上抓安全，各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。

二、具體工作。

抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個(gè)拉網(wǎng)式排查、做到四個(gè)整改到位。

（一）開展三個(gè)拉網(wǎng)式排查：一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)問題隱患；

二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患；

三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責(zé)任主體屬地化管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天（×月×日）下午6點(diǎn)之前，以文件的形式把需要排查的內(nèi)容下發(fā)至各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個(gè)月的時(shí)限要求，將上述三個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚，列出問題隱患清單上報(bào)至各行業(yè)管理部門，由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊(cè)報(bào)我審簽，統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時(shí)限、整改要求等內(nèi)容后，以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改落實(shí)。

（二）做到四個(gè)整改到位：一是整改到位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責(zé)，在一個(gè)月內(nèi)將問題隱患全部整改到位。二是培訓(xùn)到位，由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，其中，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)和各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)到位，真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設(shè)施到位，由各行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制，同時(shí)要強(qiáng)化警示設(shè)施、安全保障設(shè)施等安全關(guān)鍵硬件設(shè)施的保障力度，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和安全關(guān)鍵設(shè)施到位。四是處罰到位，由各行業(yè)主管部門按照整改時(shí)限要求對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未能整改到位的，要立即對(duì)相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施雷霆打擊，雷霆處罰。

三、從嚴(yán)督考。

一分部署，九分落實(shí)。安全生產(chǎn)工作不出任何問題，關(guān)鍵還在于安排部署落實(shí)的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實(shí)辦負(fù)責(zé)，按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實(shí)，隨機(jī)抽查整改結(jié)果。對(duì)經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的，由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實(shí)辦書面提交給我，我將按照“只有從狠、只有打擊，沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。

安全生產(chǎn)無小事。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責(zé)任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責(zé)，樹牢安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)民航水上軌道交通、建設(shè)工程和非煤礦山安全平安。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇五

同志們：

今天，我們召開金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神，搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見》作了說明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見。

第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng)，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤(rùn)在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的2000萬元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會(huì)資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@句話非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國(guó)的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動(dòng)力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場(chǎng)是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場(chǎng)，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會(huì)，關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?？h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)模化民營(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對(duì)人民群眾的迫切期待，對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過來、爭(zhēng)取過來。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的，關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展，也可能終身在會(huì)寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。

第四，主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求，同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì)，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。

三是要相信，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)?！笆濉逼陂g，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前，已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

四是要相信，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng)，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體，也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會(huì)信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年，在會(huì)寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書寫會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào)，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇六

同志們:。

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人，檢測(cè)cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績(jī)。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績(jī)令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬元?？h疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始；江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程；7個(gè)衛(wèi)生院被中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績(jī)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善；重大疾病防治任務(wù)十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長(zhǎng)?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開闊；也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇七

同志們：

今天，我們召開全市金融工作座談會(huì)，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召開“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排，我再講以下幾個(gè)問題。

一、去年金融工作取得非常大的成效。

20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長(zhǎng)13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。

(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年，全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報(bào)情況看，在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中，盡管永煤集團(tuán)占比較大，但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市保費(fèi)收入61億元，增長(zhǎng)22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家，增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12家，其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家，是近年來增加最多的一年，成績(jī)來之不易。

二、金融工作還存在一些問題。

(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元，增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達(dá)到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。

(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤(rùn)最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識(shí)，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng)，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。

(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國(guó)相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。

三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。

(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大，稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。

(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足，爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。

(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò)，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場(chǎng)融資，加快企業(yè)發(fā)展。

四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。

(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng)，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強(qiáng)誠信意識(shí)，與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時(shí)采取措施解決。

(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況，對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持，對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到，我市不良貸款增長(zhǎng)較快，包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。

(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過去年一年的努力，群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開公正，加快處置。

(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作，按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，加快形成激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇八

(2005年1月3日)。

同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就分管工作簡(jiǎn)要作以總結(jié)，并就2005年幾項(xiàng)工作講些具體意見。

2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，精心組織，狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有六個(gè)方面值得肯定：

1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。2004年，全縣共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、能源建設(shè)等行業(yè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新建項(xiàng)目22個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資21377萬元。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作也取得了一定成績(jī)，全年共儲(chǔ)備項(xiàng)目23套，新爭(zhēng)取項(xiàng)目30個(gè)。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng)；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目計(jì)劃已上報(bào)市交通局批復(fù)后組織實(shí)施。

2、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2004年，通過向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全縣道路交通基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。截至目前，務(wù)彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計(jì)完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個(gè)標(biāo)段已有9個(gè)標(biāo)段完成初驗(yàn)；珍珠、通達(dá)大橋全面啟動(dòng)。道德公路(務(wù)川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計(jì)完成投資1100萬元。龍燈大橋建設(shè)工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動(dòng)工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬元，完成了市下達(dá)任務(wù)的101%；產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計(jì)完成6600萬元，同比上升190%。

4、安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故，突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，果斷采取了一系列強(qiáng)硬措施，先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，共查車15568臺(tái)次，強(qiáng)制報(bào)廢車輛89臺(tái)，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場(chǎng)19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，得到了市政府檢查組的充分肯定。

5、社會(huì)治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，及時(shí)化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。一年來，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。

6、其它各項(xiàng)工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目10個(gè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識(shí)不斷提高。移動(dòng)、電信“小靈通”網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

上述這些成績(jī)的取得來之不易，凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，應(yīng)該充分肯定。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，與年初制定的`工作任務(wù)和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，個(gè)別項(xiàng)目欠帳較大。二是多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺，籌資難度大，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)單力薄，質(zhì)量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺(tái)和發(fā)展平臺(tái)，部門之間缺乏聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。

二、對(duì)2005年幾項(xiàng)主。

要工作的要求。

(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

1、要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，沒有項(xiàng)目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個(gè)項(xiàng)目就是增加一份經(jīng)濟(jì)總量、建好一個(gè)項(xiàng)目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識(shí)，將工作的精力和重心向項(xiàng)目?jī)A斜，廣泛搜集各類信息，認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，爭(zhēng)取得到省、市有關(guān)部門認(rèn)可；科學(xué)、扎實(shí)地做好2005年的項(xiàng)目前期項(xiàng)目工作。項(xiàng)目編制首先必須吃透國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，再緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向充分運(yùn)用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項(xiàng)目，編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的分析論證和立項(xiàng)審批工作，積極主動(dòng)爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目資金投入到我縣。

2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。為努力使項(xiàng)目引一個(gè)上一個(gè)，建一個(gè)成一個(gè)，努力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實(shí)就是營(yíng)造環(huán)境，保進(jìn)度就是完善服務(wù)”的意識(shí)，實(shí)行捆綁責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，都要建立一個(gè)由責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體，制定有限目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度，每季度通報(bào)一次進(jìn)度完成情況。

3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團(tuán)到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個(gè)縣市要有重大項(xiàng)目簽約；5月，省委、省政府與全國(guó)工商聯(lián)組織的全國(guó)知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)將在遵義召開，此次洽談會(huì)也要求要有重大項(xiàng)目簽約，時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，我們必須千方百計(jì)做好此項(xiàng)工作。當(dāng)前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項(xiàng)目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對(duì)性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)有意向的項(xiàng)目，都要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，死死盯住，跟蹤不放。對(duì)引入的項(xiàng)目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù)，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調(diào)一致，盡力提高辦事效率。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇九

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng)，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?！叭藷o信不立，商無信不財(cái)，市無信則亂，國(guó)無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠實(shí)守信的市場(chǎng)主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，各金融部門要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì)，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。

一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。

(一)金融工作取得了四大成績(jī)。

1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達(dá)106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動(dòng)了發(fā)展。20xx年，全州的gdp增長(zhǎng)11.5%，地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。

2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看，中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元，增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元，凈增5.8億元，增長(zhǎng)74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī)，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實(shí)際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。

3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來，全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門就積極參與，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強(qiáng)，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料，企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。

4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來，在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面，全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)。現(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點(diǎn)上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。

(二)面臨的三個(gè)困難和問題。

1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前，整個(gè)宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門的資金需求量將更大。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng)，但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了，但消費(fèi)需求還沒有滿足，去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo)，實(shí)際只增了4.8%，金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年，全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%，但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng)，金融的支持力度還相對(duì)偏小，動(dòng)力不足。

2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中，個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實(shí)力不足，貸款條件弱化，整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此，銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)危機(jī)感。

3、金融資源閑置。去年末，金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施，進(jìn)一步盤活閑置資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、對(duì)今年工作的意見。

總體上講，就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，確定兩大目標(biāo)，落實(shí)三條措施，明確四項(xiàng)要求。

(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。

全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo)，通過貸款的扶持，將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收增加了，金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看，目前，整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng)，這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃，要用5年時(shí)間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇，順勢(shì)而謀，力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億，這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時(shí)，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門來講，也是很好的機(jī)遇。

(二)確定兩大目標(biāo)。

1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。

2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng)，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長(zhǎng)，凈增16億元，達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元，方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面，要求增長(zhǎng)30%，凈增2.5億元。

(三)落實(shí)三條措施。

1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過排查，認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。

2、駐楚金融部門，要參照政府部門實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí)，金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室，責(zé)任到人。

3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時(shí)，駐楚金融部門也要積極尋求上級(jí)金融部門的理解與支持，形成良性互動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。

(四)明確四項(xiàng)要求。

1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳?？刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。

2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款，同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行，爭(zhēng)取支持。作為金融部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，靈活發(fā)放貸款。

3、營(yíng)造誠信氛圍，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識(shí)，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù)，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按合同及時(shí)發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照會(huì)議安排，我就分管工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于城市建設(shè)工作。

以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)城市建設(shè)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城建項(xiàng)目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實(shí)推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，乾佑街環(huán)境提升項(xiàng)目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設(shè)項(xiàng)目6月底前建成投用，下梁停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭(zhēng)5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目6月底交付，縣。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動(dòng)廣場(chǎng)7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項(xiàng)目安置房年底前完成主體建設(shè)，土產(chǎn)公司棚改項(xiàng)目年底前交付使用。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)盤、鳳凰兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用，對(duì)標(biāo)83項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實(shí)做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進(jìn)政府公共管理和社會(huì)管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會(huì)事務(wù)管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會(huì)化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實(shí)施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實(shí)做好全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作，加快對(duì)全縣低收入人群等6種保障對(duì)象的危房提升改造進(jìn)度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。

二、關(guān)于城市管理工作。

以深化“兩拆一提升”三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)6月啟動(dòng)開工建設(shè)；穩(wěn)步實(shí)施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項(xiàng)目，4月啟動(dòng)，6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù)，確保城市道路完好率達(dá)到99％以上，城市主次干道及廣場(chǎng)亮燈率達(dá)到99％以上，街道裝燈率達(dá)到99.5％以上，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營(yíng)、違法廣告整治行動(dòng)，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務(wù)。

三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。

以鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。g211大坪至營(yíng)盤公路改建項(xiàng)目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項(xiàng)目5月啟動(dòng)建設(shè)；農(nóng)村公路水毀修復(fù)項(xiàng)目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項(xiàng)目3月啟動(dòng)建設(shè)，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺(tái)道路大修工程4月底啟動(dòng)建設(shè)，10月建成投用。二要扎實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動(dòng)月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動(dòng)，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)開展好星級(jí)汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)，逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時(shí)，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補(bǔ)缺，營(yíng)盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個(gè)鎮(zhèn)辦打造2至3個(gè)觀摩點(diǎn)，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作。

四、關(guān)于其他工作。

一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置，10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實(shí)可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對(duì)水陽高速審計(jì)反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細(xì)整改責(zé)任清單，逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結(jié)果報(bào)送市審計(jì)局。

五、關(guān)于爭(zhēng)一流、奪紅旗工作。

各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭(zhēng)取項(xiàng)目等方面工作，定目標(biāo)、定措施，確保各項(xiàng)工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭(zhēng)取榮譽(yù)方面?？h移民辦要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)移民搬遷先進(jìn)縣；縣住建局要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城市建設(shè)示范縣、省級(jí)文明工地1個(gè)、市級(jí)文明工地2個(gè)；縣交通局要爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明路”“省級(jí)文明路”及市級(jí)“好路杯”競(jìng)賽金杯；二是爭(zhēng)取創(chuàng)建及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)方面。爭(zhēng)取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市級(jí)西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、全市移民搬遷交流會(huì)、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市級(jí)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市級(jí)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、市級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

最后，我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人，請(qǐng)大家嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，及時(shí)破解難題，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十一

同志們：

2010。

年度人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步瞄準(zhǔn)目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力促全縣人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。剛才，維鐸局長(zhǎng)通報(bào)了全縣人口計(jì)生工作情況，分析了各項(xiàng)人口指標(biāo)運(yùn)行情況，提出了今后的工作建議，請(qǐng)大家結(jié)合自身實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年。

10。

月份以來，各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格按照確保穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題的要求，著力構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化工作措施，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。我縣再次榮獲市委、市政府人口目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)，并被國(guó)家“幸福工程”組委會(huì)授予“幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)項(xiàng)目示范點(diǎn)”。同時(shí)，我們探討總結(jié)的村計(jì)生主任職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，被市計(jì)生委推介，在全省得以推廣。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，全縣人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，許多問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：一是群眾生育愿望和現(xiàn)行生育政策的矛盾仍比較突出。黨員干部和富裕群體違法生育抬頭現(xiàn)象在社會(huì)上造成了很壞的影響，非婚生育、再婚違法生育和以違法生育為目的的假離婚、假遷移等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，來之不易的低生育水平面臨前所未有的挑戰(zhàn)；二是控制違法生育的任務(wù)仍然艱巨。外出躲生和在流動(dòng)中超生問題仍比較突出，對(duì)外出躲避超生對(duì)象追找力度不夠，措施不夠得力，尤其是城區(qū)離崗、下崗職工違法生育有抬頭趨勢(shì)；三是出生人口性別比比例偏離正常范圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出生人口性別比尤其是二孩性別比居高不下，違法生育現(xiàn)象嚴(yán)重；四是工作進(jìn)展仍然不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間、村與村之間工作不平衡；五是綜合治理人口問題的合力機(jī)制還不夠完善。部分村級(jí)責(zé)任落實(shí)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)失職、瀆職的村干部責(zé)任追究不力，個(gè)別部門履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，仍然存在政策不兼容、資源不共享、執(zhí)法不協(xié)同的問題。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)生工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終把這項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮，放在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上去推進(jìn)，做到人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口發(fā)展常抓，努力把我縣人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新水平。

二、突出重點(diǎn)，明確要求，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

做好基層基礎(chǔ)工作，是完成全年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要以加強(qiáng)薄弱村幫促和城區(qū)流動(dòng)人口等特殊人群管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)“群眾自治、責(zé)任區(qū)責(zé)任、法定代表人責(zé)任制”三塊基石。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流出人口，要保持不間斷地聯(lián)系，隨時(shí)掌握其婚育情況。在農(nóng)村，要著重抓好《計(jì)劃生育合同》落實(shí)，強(qiáng)化村級(jí)管理責(zé)任。在城區(qū)，各企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理、誰管轄誰清理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制，按照年初簽訂的《責(zé)任書》要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)育齡婦女管理服務(wù)。不管是離崗、下崗職工，無業(yè)人員，人戶分離人員，還是口袋戶口、空掛戶口，只要戶口在，各責(zé)任單位就有責(zé)任和義務(wù)做好人員管理工作。

（二）嚴(yán)格控制違法生育反彈。

要緊緊圍繞控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)，從源頭上、根本上控制違法生育。要強(qiáng)化宣傳教育，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，做好群眾思想政治工作，注意工作方式方法，絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要嚴(yán)格違法生育處理處罰，對(duì)違法生育人員，堅(jiān)決按照法定程序、法定標(biāo)準(zhǔn)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，絕不允許任何人私自開口子、送人情，隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是對(duì)違法生育的黨員干部、公職人員、富裕群體和人員，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，該開除黨籍的開除黨籍、該開除公職的開除公職，該按實(shí)際收入征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的嚴(yán)格按實(shí)際收入征收，切實(shí)維護(hù)生育公平。

（三）堅(jiān)決遏制性別比升高問題。

b

超準(zhǔn)入登記和監(jiān)督管理制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)保障育齡群眾的身體健康和長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的有效推行。凡是未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決收回《生育證》，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。

（四）大力開展社會(huì)化宣傳服務(wù)。

30。

提高裝備水平，增強(qiáng)技術(shù)力量，繼續(xù)大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢，不斷提高群眾對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的滿意程度和優(yōu)生保健意識(shí)。

（五）強(qiáng)化人口信息管理。

要實(shí)行統(tǒng)計(jì)崗位和相關(guān)責(zé)任人統(tǒng)計(jì)質(zhì)量追究制，今后，凡查實(shí)的弄虛作假行為一律在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)，并嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要切實(shí)加大人口統(tǒng)計(jì)信息瞞、漏、錯(cuò)報(bào)查處和日常統(tǒng)計(jì)核查力度，引導(dǎo)基層說實(shí)話、摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)，堅(jiān)決從源頭上遏制“當(dāng)年瞞，來年清”、“邊清邊瞞”等行為。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，積極搞好信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)民政初婚、衛(wèi)生接生和防疫、新農(nóng)合檔案、公安出生落戶及流動(dòng)人口、暫住人員、戶口遷移等信息共享和定期通報(bào)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、跟蹤管理，提高已婚育齡婦女信息覆蓋率、準(zhǔn)確率和上報(bào)及時(shí)率?？h計(jì)生、工商、公安、建設(shè)、房管等部門要全面開展城區(qū)計(jì)劃生育清理清查，做到邊清理、邊登記、邊宣傳、邊規(guī)范、邊管理、邊服務(wù)，認(rèn)真搞好相關(guān)數(shù)據(jù)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)出生漏錯(cuò)報(bào)的，要在第一時(shí)間上報(bào)，確保省、市考核無統(tǒng)計(jì)問題出現(xiàn)。要切實(shí)改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)，按照“公正對(duì)待、正確引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的基本思路，建立健全流動(dòng)人口管理運(yùn)行機(jī)制和工作模式，與外市、外省相關(guān)部門探索建立跨區(qū)管理服務(wù)協(xié)作機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口的屬地化管理、市民化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。

在第六次人口普查“不限制政策外出生嬰兒落戶”的規(guī)定出臺(tái)后，出現(xiàn)部分違法生育人員想借此逃避繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等現(xiàn)象。對(duì)此，各級(jí)各部門要有清醒的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的把握，正確處理違法生育人員普查登記和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的關(guān)系，堅(jiān)持公安、計(jì)生等部門密切配合，通力協(xié)作，采取靈活措施和有效手段，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。凡是違法生育人口在人口普查中已落戶而拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，一律向人民法院起訴強(qiáng)制執(zhí)行，為人口普查創(chuàng)造良好環(huán)境。公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、工商、計(jì)生等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，積極搞好信息資源共享，確保信息對(duì)稱，形成工作合力，確保人口普查不重登、不漏登，實(shí)現(xiàn)人口普查與人口計(jì)生工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（七）全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。

2010。

〕

12。

號(hào)）的貫徹落實(shí)。要落實(shí)和運(yùn)作好計(jì)劃生育公益金，對(duì)特困計(jì)劃生育戶實(shí)行救助。對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由縣統(tǒng)籌解決，通過金融機(jī)構(gòu)以“直通車”方式進(jìn)行發(fā)放。堅(jiān)持屬地管理和“費(fèi)隨稅走”的原則，落實(shí)好困難、改制、破產(chǎn)企業(yè)人員獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，讓廣大群眾真正得到實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)惠。

（八）充分做好迎接省、市考核準(zhǔn)備工作。

當(dāng)前，我縣人口與計(jì)生工作的重中之重是全面做好省、市考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照省、市、縣《考核評(píng)估方案》要求，查缺補(bǔ)漏，列出詳單，細(xì)化責(zé)任，分清輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地逐件抓好落實(shí)，確保萬無一失。要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，確保該兌現(xiàn)給群眾獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)兌現(xiàn)，在考核剛性指標(biāo)上，決不能出現(xiàn)無謂扣分；要嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真對(duì)待，決不能心存僥幸，決不能有出生瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，在這個(gè)問題上省、市都有明確規(guī)定，這是硬指標(biāo)，是“高壓線”，各級(jí)各有關(guān)部門必須謀劃好、組織好、落實(shí)好，不管哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位、哪個(gè)人在考核中出了問題，縣委、縣政府都將實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格追究責(zé)任，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出任何問題。

人口與計(jì)生工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及人民群眾切身利益。各級(jí)各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣人口與計(jì)生工作新局面。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)各部門要切實(shí)把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，不斷完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保責(zé)任到人、措施到位、精力到位、工作到位。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自聽取人口計(jì)生工作匯報(bào)、親自調(diào)研督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問題，真正做到一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。分管負(fù)責(zé)同志要緊盯緊靠、及時(shí)協(xié)調(diào)、跟上指導(dǎo)，既要當(dāng)好黨政主要負(fù)責(zé)同志的參謀助手，又要當(dāng)好人口計(jì)生部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門的工作責(zé)任，加大檢查督促，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格紀(jì)律，確保人口與計(jì)生各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要算總體賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算未來賬，逐步建立完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，切實(shí)將政策性獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即召開專題會(huì)議，對(duì)迎接省、市人口與計(jì)生考核工作抓緊進(jìn)行動(dòng)員，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，全力以赴將迎查工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保順利通過考核驗(yàn)收。

二要凝聚共向合力。

人口與計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理?？h人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，盡快建立起縱向垂直負(fù)責(zé)體系和橫向協(xié)調(diào)配合機(jī)制，真正形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界共同努力、廣大群眾踴躍參與的人口與計(jì)劃生育工作齊抓共管的良好格局。縣衛(wèi)生部門牽頭，計(jì)生、藥監(jiān)、工商、公安等部門參與，共同打好出生人口性別比治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織、人事、計(jì)生部門參與，加大對(duì)黨員干部和國(guó)家公職人員違法生育處理處罰力度；縣計(jì)生、民政部門對(duì)新婚漏報(bào)、非婚生育、假離婚、假抱養(yǎng)等問題，要共同研究對(duì)策，合力防堵。同時(shí)，各有關(guān)部門對(duì)暴力抗法的違法生育人員要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門要從落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的高度出發(fā)，對(duì)人口計(jì)生干部的工作予以理解和支持，關(guān)心他們的生活，關(guān)注他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好新時(shí)期的人口與計(jì)生工作，必須培養(yǎng)一支政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。基層是難點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須把基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重中之重的位置，各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持重心下移，抓教育培訓(xùn)、抓制度規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)基層計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生干部，要做到政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心、工作上支持，按規(guī)定落實(shí)好基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，進(jìn)一步激發(fā)他們做好本職工作、服務(wù)基層群眾的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)計(jì)生干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的管理服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)“確保低生育水平不反彈、確保依法行政不出問題”的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

同志們，做好人口與計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本次會(huì)議的要求，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，確保以優(yōu)異成績(jī)順利通過省、市考核，不斷開創(chuàng)我縣人口與計(jì)生工作的新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十二

（2005年2月1日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

春回大地，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，隆重召開縣直機(jī)關(guān)擁軍優(yōu)屬座談會(huì)，共商新年加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)雙擁工作發(fā)展大計(jì)，倍感欣慰。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們，并通過你們向老紅軍、駐縣部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役營(yíng)官兵、軍隊(duì)離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問！向熱情關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾，表示衷心的感謝！

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，我們緊緊依靠全縣人民，始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“主攻工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，突出注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量，突出注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是雙擁工作機(jī)制日臻完善?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨政高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入了黨委、政府的`重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，并健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作制度，逐步形成了組織有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有隊(duì)伍、工作有目標(biāo)、管理有制度、活動(dòng)有陣地、經(jīng)費(fèi)有保障的工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了雙擁工作進(jìn)一步向經(jīng)?；l(fā)展。

二是宣傳教育廣泛深入。各級(jí)黨委、政府充分利用國(guó)防教育基地等多種有效載體，開展了多形式宣傳，營(yíng)造了軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。

三是優(yōu)撫政策得到了進(jìn)一步的落實(shí)。春節(jié)、“八一”期間，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了擁軍優(yōu)屬座談會(huì)，走訪慰問了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對(duì)象，贈(zèng)送優(yōu)撫年畫，送去了黨和政府的一縷溫暖；切實(shí)維護(hù)了現(xiàn)役軍人的合法權(quán)益；義務(wù)兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待得到了較好的落實(shí)；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算并發(fā)放到位，優(yōu)撫對(duì)象住房難、治病難、生活難的問題得到了進(jìn)一步的解決；積極開展了傷殘軍人的評(píng)殘、提殘、補(bǔ)證和換證工作；城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，正在研究和推出新舉措，在不久的將來，即可得到實(shí)施；在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復(fù)員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對(duì)象，由縣統(tǒng)一支付鋪底金，全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度，縣軍干所不斷完善了各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，組織軍休干部開展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂體育活動(dòng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化配置現(xiàn)有資源，得到了上級(jí)的充分肯定，被省民政廳評(píng)為先進(jìn)軍休工作單位；縣光榮院健全了各項(xiàng)管理機(jī)制，優(yōu)化了老人生活環(huán)境，積極發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，管理規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，在保持全國(guó)文明光榮院稱號(hào)的基礎(chǔ)上，又獲省級(jí)先進(jìn)單位。

四是退伍安置工作有新的突破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，退伍安置工作的難度增大，企業(yè)幾乎沒有安置崗位，行政事業(yè)單位縮編減員，崗位暴滿，要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對(duì)這一形勢(shì)，安置部門積極與勞動(dòng)、人事、編委、監(jiān)察、財(cái)政等部門緊密配合，對(duì)縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)機(jī)構(gòu)一一核編，共商安置之策，制定分配方案?？h政府更是高度重視，專題召開政府常務(wù)會(huì)議，多次召開安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究分配方案，創(chuàng)新安置思維，在傳統(tǒng)安置方式的基礎(chǔ)上，推出了有償轉(zhuǎn)移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應(yīng)安置的122名安置對(duì)象得到了妥善安置，安置率達(dá)100%。同時(shí)，積極開發(fā)軍地兩用人才，在接收退役軍人過程中，準(zhǔn)確掌握退役軍人的愛好、特長(zhǎng)、軍事技能、身體狀況，積極與用人單位聯(lián)系，推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等，為農(nóng)村退役軍人發(fā)揮一技之長(zhǎng)創(chuàng)造了廣闊的空間，使他們各得其所，安居樂業(yè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

回顧一年來的雙擁工作，可以說是取得了顯著的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結(jié)果；是全縣各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，努力拼搏的結(jié)果；是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

堅(jiān)持以人為本以適應(yīng)形式發(fā)展為主題以求真務(wù)實(shí)為要求以優(yōu)撫對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作：

1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的緊迫感和責(zé)任感。

雙擁工作是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的光榮傳統(tǒng)，是特有的政治優(yōu)勢(shì)，也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大軍民為實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)而奮斗的一項(xiàng)重要工作。特別是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來看，我縣到目前為止仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣。“三農(nóng)”問題還沒有從根本上得到有效解決，企業(yè)改革改制正處于全面攻堅(jiān)掃尾階段，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，人民群眾的總體生活水平還比較低，加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。只有做好雙擁工作，充分調(diào)動(dòng)各駐縣部隊(duì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。其次，從干部群眾的思想面貌和精神面貌看，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面消極因素的影響，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過開展雙擁工作，有助于把部隊(duì)長(zhǎng)期形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)更多地融入地方工作，有助于培育廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神，從而促進(jìn)地方文明建設(shè)。再次，從社會(huì)穩(wěn)定的大局上看，新的一年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的深刻變化，以及各種利益關(guān)系調(diào)整，不可避免地帶來一些新的社會(huì)問題，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好雙擁工作，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下雙擁工作的重要性，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，不斷增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和責(zé)任感，切實(shí)把雙擁工作等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的財(cái)政工作會(huì)，開得很及時(shí)，也很有必要。x同志剛到財(cái)政局上班不久，就組織召開全縣財(cái)政工作會(huì)，可見新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識(shí)上是統(tǒng)一的，在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才，x同志作了工作主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)客觀全面，安排任務(wù)科學(xué)合理，部署工作措施得力，我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、2021年財(cái)政工作成績(jī)來之不易，大家付出了艱辛努力。

2021年，全體財(cái)政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略，努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財(cái)政運(yùn)行帶來的各種困難，財(cái)政總量、一般預(yù)算收入兩項(xiàng)增幅均保持在25%以上，財(cái)政增幅和質(zhì)量均居全市前茅，連續(xù)四年提前一個(gè)月完成市級(jí)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)三年獲得財(cái)政工作市級(jí)一等獎(jiǎng)，在全市樹立了良好的財(cái)政形象。重點(diǎn)保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實(shí)施，財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績(jī)實(shí)屬不易，大家付出了艱辛努力。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大財(cái)政干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

二、有財(cái)產(chǎn)有政，財(cái)政工作要負(fù)重奮進(jìn)，再上新臺(tái)階。

財(cái)為政之本，有財(cái)產(chǎn)有政。今年是落實(shí)十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神之年，更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅(jiān)之年，用錢的地方多，需要配套的資金量大，財(cái)政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏，我縣財(cái)政增長(zhǎng)的空間極大壓縮，稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限，財(cái)政增收難。加上，我縣財(cái)政總量小，在十一個(gè)縣市區(qū)中排名第八，位于第三方陣，比第七名的x少8個(gè)百分點(diǎn)、比第九名的x僅多0.9個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政排名保位難、晉級(jí)更難。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，財(cái)政工作必須不斷地解放思想、更新觀念，不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，努力聚財(cái)，再謀新跨越。一要全力爭(zhēng)資立項(xiàng)。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過，也不低頭要錢”的思想。財(cái)政干部要多研究政策，多掌握信息，拉下面子多匯報(bào)，配合部門多銜接，指導(dǎo)企業(yè)多爭(zhēng)取，凡是有政策口子的項(xiàng)目確保不掛零，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核，堅(jiān)持以旬促月、以月促季、以季保年，確保財(cái)稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點(diǎn)稅源抓調(diào)度，及時(shí)分析形勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測(cè)、分析機(jī)制，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào)，提高征管工作的質(zhì)量和效率，防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn)，整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn)，實(shí)行全縣國(guó)有（集體）資產(chǎn)集中管理。做好國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、租賃、融資、投資和開發(fā)工作，條件成熟的要推向市場(chǎng)變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。

三、生財(cái)須有道，財(cái)源建設(shè)要緊抓項(xiàng)目不放松。

經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大，才能把財(cái)政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費(fèi)并舉、減免稅費(fèi)與保證財(cái)力并舉，加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的配合，有效運(yùn)用財(cái)政杠桿，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力擴(kuò)大投資、拉動(dòng)增長(zhǎng)。要把招商引資作為重中之重，對(duì)招商引資成效突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政效益評(píng)價(jià)會(huì)審制，著力引進(jìn)一批財(cái)源型項(xiàng)目，盡快產(chǎn)生財(cái)政效益，提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項(xiàng)目的載體，要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求，集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。

四、用財(cái)要有度，財(cái)政支出要收攏“五指”保重點(diǎn)。

財(cái)政的錢是人民的錢、國(guó)家的錢，用財(cái)要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開支。財(cái)政干部要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停，不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點(diǎn)，把握緩急，統(tǒng)籌兼顧，量力而行，盡力而為，確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財(cái)力辦大事。要對(duì)各類財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，集中財(cái)力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上，集中財(cái)力把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，切忌撒胡椒面，做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo)，切實(shí)把有限的財(cái)力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上。對(duì)于民生資金的支出要重點(diǎn)做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時(shí)，到位準(zhǔn)確，杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用，不斷提高公共服務(wù)的水平。對(duì)于財(cái)政資金，我們既算好財(cái)政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬，更要算好社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治賬，讓每一筆財(cái)政資金發(fā)揮最大的綜合效益。

五、理財(cái)要有方，財(cái)政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹形象。

把做好財(cái)政工作視為自身事業(yè)的成功；

要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子，多撲下身子搞一些調(diào)查研究，站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，出好主意，提高服務(wù)層次。二要提升理財(cái)水平。理好了財(cái)就是增財(cái)。財(cái)政干部要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、政策的分析判斷，切實(shí)提升理財(cái)水平。三要堅(jiān)持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，堅(jiān)持勤廉為民，在制度上保證貪念不敢有，在成本上保證貪腐不敢為，在名節(jié)上保證貪賂不敢想，堅(jiān)持廉潔勤政，切實(shí)為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，樹立財(cái)政良好形象。

同志們，今年財(cái)政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨，全縣上下一定要以高昂的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，把我縣的財(cái)政工作提高到一個(gè)新的水平，為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十四

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個(gè)會(huì)合并召開，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、過去一年，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。

過去的一年，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實(shí)市委部署要求，堅(jiān)持在服務(wù)中促發(fā)展，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實(shí)中抓提升，總的來講，工作成效明顯。

過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實(shí)“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制，堅(jiān)持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式，開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn)，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才等多個(gè)培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”人才工程，重點(diǎn)支持20個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實(shí)施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了重要作用。

過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署，認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé)，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持講認(rèn)真、求實(shí)效，扎實(shí)整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，對(duì)班子和個(gè)人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人查擺出的問題得到了認(rèn)真整治，辦文辦會(huì)大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺，隊(duì)伍精神面貌為之一新。

過去一年是攻堅(jiān)克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動(dòng)真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實(shí)，各項(xiàng)整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神，取得了明顯成績(jī)。

過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，通過認(rèn)真對(duì)接上級(jí)要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，形成了一批重要的實(shí)踐成果和制度成果。去年，我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開;創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)組織人事報(bào)》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎(jiǎng)和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);“一對(duì)一”個(gè)性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng);常德老干網(wǎng)宣協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體”稱號(hào)，受到的接見。

過去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織系統(tǒng)堅(jiān)持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅(jiān)持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”，不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)勇于爭(zhēng)先的工作精神，在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實(shí)奮進(jìn)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實(shí)效。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足。面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，一些同志思想認(rèn)識(shí)沒有跟上來，缺乏現(xiàn)代意識(shí)、進(jìn)取精神，隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題，“四風(fēng)”問題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實(shí)不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點(diǎn)問題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅(jiān)之年，可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級(jí)精神和市委要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)關(guān)于組織工作。

要以全面從嚴(yán)治黨為主線，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個(gè)方面，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個(gè)根本。破除干部“軟骨病”，就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前，要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展教育培訓(xùn)對(duì)象，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內(nèi)化上動(dòng)腦筋，確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面，要用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題，沒有得到根本轉(zhuǎn)變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，不折不扣執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度。

2.深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，但成果鞏固任重道遠(yuǎn)，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡(jiǎn)單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個(gè)防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)治理后續(xù)工作，適時(shí)對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況開展專項(xiàng)檢查，對(duì)抓而不實(shí)、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決防止糊弄過關(guān)、蒙混收?qǐng)?。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題，有針對(duì)性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這次專題教育是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)“四個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，真正達(dá)到教育目的。

3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè)，按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，扎實(shí)辦好各類主體班，重點(diǎn)辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班，著力提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代意識(shí)、國(guó)際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實(shí)踐鍛煉中來。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作，把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和基層一線，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項(xiàng)考核、跟蹤考核、日常考核，真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲(chǔ)備培養(yǎng)中來。堅(jiān)決摒棄和及時(shí)糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對(duì)立起來的錯(cuò)誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù)，又不能因?yàn)椤爸纬本筒贿x拔年輕干部了。對(duì)于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對(duì)空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲(chǔ)備，這既是當(dāng)前發(fā)展的需要，也是常德未來的需要，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實(shí)施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任，對(duì)擬提拔和重用人選的政治意識(shí)、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的辦法。突出把好動(dòng)議提名、考察考核和程序步驟關(guān)，加強(qiáng)干部平時(shí)考核，從時(shí)間和方式上增加任前考察深度，時(shí)間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會(huì)”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn)，如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排，做好深入細(xì)致的思想政治工作，力爭(zhēng)通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升整體功能。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度，調(diào)動(dòng)基層干部積極性。

4.推動(dòng)嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理，落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度，推動(dòng)提醒教育經(jīng)常化、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實(shí)黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定，列出權(quán)力“負(fù)面清單”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和問責(zé)制度，實(shí)行副處級(jí)以上干部考察對(duì)象“凡提必核”，全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程，制定干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法，完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度，健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項(xiàng)審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍，拓展信訪舉報(bào)查核范圍，著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成大監(jiān)督工作格局。

5.切實(shí)形成聚精會(huì)神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實(shí)抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實(shí)到地上。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，才能推動(dòng)黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評(píng)模式，完善“四考一綜評(píng)”辦法，對(duì)述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評(píng)價(jià)辦法，健全黨建工作問責(zé)機(jī)制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對(duì)那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的，要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評(píng)驗(yàn)收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式，積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場(chǎng)所“清零”。落實(shí)和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過實(shí)施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作，重點(diǎn)對(duì)各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn)，其中市級(jí)集中培訓(xùn)比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力推動(dòng)黨員教育上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工作。

6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé)，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)的政策措施，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動(dòng)，保障和加大政府人才開發(fā)資金投入，夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。二是實(shí)施重大人才工程。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工程和“十百千”等人才工程，大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要注重團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項(xiàng)目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，形成引才聚才的強(qiáng)大磁場(chǎng)。加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的有效舉措，鼓勵(lì)科技特派員實(shí)施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才，開展走訪、慰問、休假等活動(dòng)，主動(dòng)幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。

7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，把“六堅(jiān)持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則，深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)能力大比武活動(dòng)，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實(shí)常態(tài)調(diào)研制度，在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)工作上水平、出實(shí)效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo)，做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個(gè)評(píng)論品牌，積極主動(dòng)做好正面宣傳，強(qiáng)化輿情管控，特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控，為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。

(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識(shí)，廣泛凝心聚力，深入推進(jìn)同心工程，全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，努力和諧五大關(guān)系，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作，力爭(zhēng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

1.著力凝聚思想共識(shí)。以來，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺(tái)了一系列文件，今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實(shí)。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實(shí)際，適時(shí)舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式，層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅(jiān)持以社會(huì)主義學(xué)院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班，確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容，在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是要推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動(dòng)全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神，重點(diǎn)落實(shí)好黨中央“六個(gè)納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，納入市縣宣傳、新聞工作計(jì)劃，納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。

2.深入實(shí)施同心工程。實(shí)施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動(dòng)員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造活力，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實(shí)施同心工程五年規(guī)劃。完善實(shí)施同心工程聯(lián)席會(huì)議制度，健全市縣同心工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫，建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，對(duì)已經(jīng)授牌的省、市級(jí)同心工程示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo)，指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動(dòng)對(duì)接地方需求，堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動(dòng)強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營(yíng)造實(shí)施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢(shì)，大力開展招商引資、村企對(duì)接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項(xiàng)目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢(shì)，開展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動(dòng)。三要聚焦中心。堅(jiān)持“市級(jí)示范，縣級(jí)跟進(jìn)”，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計(jì)出力，深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極性，調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調(diào)動(dòng)民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極性，調(diào)動(dòng)港澳臺(tái)海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點(diǎn)組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對(duì)接“四個(gè)常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Ｗo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。充分發(fā)揮異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和港澳臺(tái)海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動(dòng)。

3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，突出推動(dòng)政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)。協(xié)助市委出臺(tái)實(shí)施意見，制定政黨協(xié)商實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)做好政黨協(xié)商年度計(jì)劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實(shí)效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)市委、黨員副市長(zhǎng)與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實(shí)制度。

4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級(jí)組織換屆，加強(qiáng)民主黨派市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)，做好在高校、國(guó)有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評(píng)”原則，全面實(shí)施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)辦法》，建立和落實(shí)黨外人大代表、人大會(huì)委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評(píng)程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》，嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級(jí)推進(jìn)“十百千”黨外人才計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍，增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭(zhēng)到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個(gè)共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé)，完善程序，相互支持，加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要以守法誠信為重點(diǎn)，深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，以問題為導(dǎo)向深入開展調(diào)查研究，探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民族宗教方面，要探索完善新形勢(shì)下民族宗教工作機(jī)制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責(zé)。建立健全宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人民主評(píng)議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級(jí)宗教團(tuán)體換屆準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)課題調(diào)研，認(rèn)真籌備市委民族工作會(huì)議、全市宗教工作會(huì)議，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件，配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預(yù)案，努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺(tái)海外方面，要拓寬常臺(tái)交流交往渠道，重點(diǎn)組織旅臺(tái)同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺(tái)灣中南部基層干部來常交流等活動(dòng)。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，立足文化傳承抓好文化交流活動(dòng)。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會(huì)常德分會(huì)組建等各項(xiàng)工作。

6.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機(jī)關(guān)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求，圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺(tái)、提升能力、擴(kuò)大影響”的工作目標(biāo)，努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺(tái)階。一是要進(jìn)一步提升能力。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實(shí)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績(jī)效評(píng)估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系，鞏固市級(jí)“文明標(biāo)兵單位”成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進(jìn)一步完善機(jī)制。按照省委要求，進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)模式，探索上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)履職情況督查機(jī)制。結(jié)合全面深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅(jiān)持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會(huì)議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來，讓社會(huì)感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點(diǎn)，切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響力。

三、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，提升工作境界。

任務(wù)越是艱巨，情況越是復(fù)雜，擔(dān)子越是沉重，我們?cè)揭３智逍杨^腦，保持政治定力，保持進(jìn)取狀態(tài)。面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)，我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局，務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì)，務(wù)必腳踏實(shí)地、善做善成。每個(gè)同志都要強(qiáng)化“四種意識(shí)”：

1.強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。“沒有規(guī)矩不成方圓。”不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會(huì)栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在言論、行動(dòng)以及立場(chǎng)上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講，對(duì)于組工干部而言，重點(diǎn)就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說;對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點(diǎn)就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求，在團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過程中，不說不符合身份的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。當(dāng)然，守規(guī)矩并不意味著不思進(jìn)取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi)，積極、主動(dòng)、正確地履職。

2.強(qiáng)化法治意識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門，既是引領(lǐng)者、推動(dòng)者，更是參與者、遵守者，必然要求我們?cè)谝婪ㄖ螄?guó)的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維，提高依法行政能力，做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循，堅(jiān)持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護(hù)法治，努力提高法治能力，堅(jiān)持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題，用法律法規(guī)推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動(dòng)干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)，將重點(diǎn)更多地放在事前、事中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識(shí)不強(qiáng)等苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識(shí)教育作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運(yùn)用法規(guī)制度推進(jìn)工作，善于正確處理情與法的關(guān)系，善于運(yùn)用法規(guī)制度解決棘手問題，堅(jiān)決防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。

3.強(qiáng)化問題意識(shí)。當(dāng)前，正處于改革關(guān)鍵期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是問題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問題疊加的多重考驗(yàn)，若對(duì)這些問題拖延回避，甚至視而不見，只會(huì)越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問題。有些問題之所以長(zhǎng)期難以根治，不是因?yàn)榻鉀Q起來難度有多大，而是我們對(duì)產(chǎn)生問題的根源深挖不夠，喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位，浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重調(diào)查研究，就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料，多問些為什么，這既是改進(jìn)作風(fēng)的要求，也是解決問題的需要。另一方面，要善于解決問題。要攻克橫亙?cè)谖覀兠媲暗碾y題，必須進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)全面深化改革要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，既要積極主動(dòng)作為、迎難而上，又要堅(jiān)持穩(wěn)妥可控、務(wù)實(shí)創(chuàng)新;既要積極對(duì)接上級(jí)要求推進(jìn)規(guī)定項(xiàng)目的制度改革，又要結(jié)合實(shí)際合理確立本地的制度改革項(xiàng)目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進(jìn)能出機(jī)制以及落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻關(guān)，探索制定具有針對(duì)性、實(shí)效性的制度措施。

4.強(qiáng)化底線意識(shí)。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線，一個(gè)是嚴(yán)守做事的底線，就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線，確保工作不出問題;另一個(gè)是嚴(yán)守做人的底線，就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線，確保個(gè)人不出問題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點(diǎn)：一是不搞“小圈子”。圈子是一個(gè)魔咒，在你攫取所需利益的同時(shí)，也會(huì)承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡(jiǎn)單的人際關(guān)系，保持獨(dú)立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認(rèn)為小節(jié)問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”體現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會(huì)墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興，更是一個(gè)人的人生追求，只有通過不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)心靈修煉，才能增強(qiáng)對(duì)人生、對(duì)生活、對(duì)真善美的理解力和領(lǐng)悟力。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)新作為，為落實(shí)“四個(gè)全面”、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十五

同志們：

今天，我們召開全縣國(guó)稅工作會(huì)議，這是國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)縣委十五屆二次全會(huì)和全市國(guó)稅工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬工作全局，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值87.4億元，完成固定資產(chǎn)投資63.3億元，完成財(cái)政總收入15.94億元，其中地方財(cái)政收入8.27億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20904元，農(nóng)民人均純收入7723元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障改善、環(huán)境綜合整治、社會(huì)管理創(chuàng)新等工作均取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

一年來，國(guó)稅部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“強(qiáng)化考核年”為主題，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化稅收管理，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)稅收工作成效顯著。全年共完成各項(xiàng)稅收收入16.85億元，較上年增加了4.22億元，增長(zhǎng)了33.45%，超額完成了年初確定的稅收目標(biāo)任務(wù)，收入總量和增速均創(chuàng)歷史新高，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。這些成績(jī)的取得，是全體納稅人辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的攻艱克難和團(tuán)結(jié)拼博的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)全縣國(guó)稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！向今天獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！

剛才紅民同志總結(jié)了去年國(guó)稅工作，安排部署了今年國(guó)稅工作，報(bào)告思路清晰，目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行，工作措施得當(dāng)有力，既立足于國(guó)稅工作實(shí)際，又較好地貫徹了縣委十五屆二次全會(huì)和全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，表明了國(guó)稅部門做好今年工作的信心和決心，我完全同意，希望大家認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年國(guó)稅工作講幾點(diǎn)意見：

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下、非常重要的一年，做好今年的工作意義重大?？h委十五屆二次全會(huì)確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成98.76億元，增長(zhǎng)13％左右；財(cái)政總收入17.2億元，增長(zhǎng)8％，地方財(cái)政收入8.9億元，增長(zhǎng)8％；據(jù)此測(cè)算，縣政府下達(dá)國(guó)稅部門2012年縣級(jí)地方預(yù)算內(nèi)收入征收任務(wù)為3.27億元，增長(zhǎng)17.8%，增加5000多萬元。完成這個(gè)目標(biāo)雖有一定困難，但經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的，為此，國(guó)稅部門要把工作重點(diǎn)放在“立足自身，加強(qiáng)管理，挖潛增收”上，堅(jiān)持依法治稅、強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保收入任務(wù)的全面完成。

要牢牢把握組織收入這一中心工作，繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí)，日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核，切實(shí)做到均衡入庫，確保全年任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)稅源管理，建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極跟進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和煤化工園區(qū)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握稅源情況和變化趨勢(shì)；要加強(qiáng)稅源監(jiān)控，建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，加強(qiáng)煤炭產(chǎn)銷、煤能煤化工、建筑地產(chǎn)、成品油批發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控，提高重點(diǎn)稅源對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)率；要規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種涉稅違法行為，加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度，著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

要以金稅工程為支撐，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為引導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要進(jìn)一步健全服務(wù)體系，不斷改進(jìn)稅收服務(wù)，優(yōu)化辦稅環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化工作程序，提高服務(wù)效率，降低納稅成本，促進(jìn)征管水平和服務(wù)能力的不斷提高。

稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。國(guó)稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強(qiáng)征管之路，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的良性循環(huán)。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，深入調(diào)研稅收政策的實(shí)施、調(diào)整對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)提出有效對(duì)策和合理化建議，為縣委、政府運(yùn)用政策、科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

國(guó)稅部門要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，規(guī)范內(nèi)部管理，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。

同志們，今年的稅收工作任務(wù)繁重、使命光榮。國(guó)稅部門廣大干部職工一定要統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情，努力做好今年的各項(xiàng)稅收工作，為黃陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障！

謝謝大家！

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)我市。

2012。

年度人口計(jì)生工作，分析當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì)，安排部署。

2013。

年度人口計(jì)生工作任務(wù)。在全國(guó)大力倡導(dǎo)精簡(jiǎn)會(huì)議的新形勢(shì)下，市委、市政府專題召開人口計(jì)生工作會(huì)議，足見這項(xiàng)工作的重要性。等一會(huì)兒，汪書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

2012。

年，我市人口計(jì)生工作在各級(jí)黨委、政府和廣大人口計(jì)生工作者的共同努力下，重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人口計(jì)生工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議的議事范圍。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)生干部包村，村組干部和中心戶長(zhǎng)包工作對(duì)象的“五包”責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使各級(jí)黨政一把手真正成為了計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。健全和完善了計(jì)劃生育齊抓共管部門聯(lián)席會(huì)議、年度述職、信息共享、監(jiān)督檢查四項(xiàng)制度，重難點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。將人口計(jì)生工作納入各地年度綜合責(zé)任目標(biāo)考核，加大分值權(quán)重，實(shí)行“三線”目標(biāo)管理，為全年計(jì)劃生育目標(biāo)順利完成奠定了基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

全市新增計(jì)劃生育漫畫宣傳墻。

24。

處，刷寫大型規(guī)范化宣傳標(biāo)語。

256。

條、辦宣傳專欄。

21。

期、宣傳櫥窗。

35。

個(gè)，制作燈箱廣告。

252。

塊，統(tǒng)一印制宣傳資料袋。

2

萬個(gè)，“兩非”知識(shí)宣傳單。

2

萬份。深入開展“村村學(xué)習(xí)王桂珍，村村爭(zhēng)做王桂珍，村村都有王桂珍”活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出一大批“王桂珍式”的好干部。反映王桂珍事跡的報(bào)告文學(xué)《鮮艷的紅紐帶》榮獲中宣部“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”和“中國(guó)人口文化獎(jiǎng)”，編演的楚劇《王桂珍》深受基層干部群眾的歡迎。舉辦了以“少生優(yōu)生，幸福一生”為主題的集中服務(wù)活動(dòng)。全面實(shí)施“甜蜜家庭行動(dòng)”，改善計(jì)生家庭發(fā)展現(xiàn)狀，提高了計(jì)生家庭發(fā)展能力。

（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。

認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。啟動(dòng)了縣屬以下企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。城建、婦聯(lián)、房管、農(nóng)業(yè)、扶貧等相關(guān)職能部門發(fā)揮各自職能，實(shí)施計(jì)生家庭發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步完善了對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

（四）強(qiáng)化以人為本，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步深入。

11.4。

萬人次。定期開展生殖健康檢查，落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率達(dá)到。

98%。

群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率不斷提高。

（五）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，出生人口性別比綜合治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

41。

例，已結(jié)案。

34。

例，其中“兩非”典型案件立案。

7

件，結(jié)案。

7

件，收回二孩《生育證》。

24。

例，限期三年內(nèi)不得生育。

3

人，對(duì)。

36。

人給予了行政處罰?？梢哉f，

2012。

年全市“兩非”案件辦理的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)影響效果都是歷年之最。建立了終止妊娠手術(shù)定點(diǎn)實(shí)施制度、終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)證明制度、孕婦孕情服務(wù)管理制度，各級(jí)干部的責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)出生人口性別比指標(biāo)持續(xù)偏高，又在查處“兩非”案件方面沒有取得實(shí)質(zhì)性突破的地方予以重點(diǎn)管理，對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談，對(duì)各地查處“兩非”案件情況實(shí)行定期通報(bào)。

（六）強(qiáng)化協(xié)抓共管，流動(dòng)人口服務(wù)管理力度進(jìn)一步加大。

完成了跨省流出人口信息核查任務(wù)。建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，大力推進(jìn)流動(dòng)人口異地協(xié)會(huì)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)案信息實(shí)時(shí)交換，服務(wù)管理兩地共享，均等化服務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。以構(gòu)建流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作格局為目標(biāo)，加大區(qū)域協(xié)作，流出地與流入地共管、共建工作力度。孛畈、趙棚、接官等地先后在外出流動(dòng)人口集中地建立了計(jì)生協(xié)會(huì)，我市與外省市流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人口總量大、人口結(jié)構(gòu)不合理的矛盾和問題仍然突出。一是違法生育現(xiàn)象持續(xù)反彈。

2012。

年，全市符合政策生育率比上年降低。

2.44。

個(gè)百分點(diǎn)，

16。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，有。

2

個(gè)地方低于。

90%。

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于全市平均值。二是性別比失調(diào)居高不下。盡管全市連續(xù)。

2

120。

0.59。

高出上年年末。

4.02。

70%。

以上，且性別比嚴(yán)重偏高。四是部分村級(jí)計(jì)生女專干變動(dòng)大、不穩(wěn)定，女專干配備沒有達(dá)到要求。五是基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些地方對(duì)人口計(jì)生工作表現(xiàn)出簡(jiǎn)單應(yīng)付的短期行為。少數(shù)地方工作基礎(chǔ)較差，工作搞突擊，被動(dòng)應(yīng)付。工作方法、工作手段與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)。有的地方對(duì)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響工作正常開展。相關(guān)惠民政策與計(jì)劃生育基本國(guó)策缺乏有效銜接，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策力度明顯較弱，削弱了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。

這些問題的產(chǎn)生，從主觀上講，是由于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)在抓計(jì)劃生育工作中產(chǎn)生松勁厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想，抓工作標(biāo)準(zhǔn)不高，力度不大，措施不硬，作風(fēng)不實(shí)，對(duì)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位。從客觀上講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)十分薄弱，剛才提到的有些單位，計(jì)生工作關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)重滑坡，已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的邊緣。如果我們?cè)俨徊扇∮辛Υ胧杆倥まD(zhuǎn)這種不利局面，我市計(jì)劃生育多年形成的良好局面和工作成果將難以保住。各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦，認(rèn)清當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)工作的信心和決心，堅(jiān)決克服麻痹思想，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，努力把我市人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新水平。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成。

2013。

2013。

95%。

以上，政策外多孩率控制在。

1.5%。

以內(nèi)，出生人口性別比控制在。

119。

以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，計(jì)生家庭發(fā)展能力不斷提升，人民群眾滿意率不斷提高。

2

b

超、終止妊娠手術(shù)、藥品管理、出生人口實(shí)名登記等各項(xiàng)規(guī)章制度，衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，防止制度流于形式；人口計(jì)生部門要花大氣力，及時(shí)掌握孕情信息，加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)管理，嚴(yán)格終止妊娠手術(shù)審批管理，切實(shí)防止非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因治理工作不力、弄虛作假，導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)嚴(yán)重的單位，要實(shí)行“一票否決”。

（二）要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

要堅(jiān)持依法行政與宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等措施，確保低生育水平穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施，提高避孕節(jié)育措施的有效率，從源頭上控制政策外生育發(fā)生。要繼續(xù)清理人口計(jì)生基礎(chǔ)信息，清理黨員干部違法生育，集中整治政策外多孩生育，集中整治一批后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村的生育秩序。要加大違法生育的查處力度，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，加大后進(jìn)地方轉(zhuǎn)化、促進(jìn)工作平衡的力度。要堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁黨員干部用權(quán)力與計(jì)劃生育基本國(guó)策做交易、嚴(yán)禁用名人效應(yīng)與計(jì)劃生育基本國(guó)策做交易、嚴(yán)禁用金錢與計(jì)劃生育基本國(guó)策做交易。要扎實(shí)推進(jìn)生育文明“星光計(jì)劃”，著力宣傳倡導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，從根本上解決穩(wěn)定低生育水平存在的突出問題。

（三）要加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我市人口計(jì)生工作的重要品牌，必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一是要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，加速推進(jìn)市鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范服務(wù)流程，打造一批彰顯人文關(guān)懷和計(jì)生形象、計(jì)生特色的示范站。二是要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。免費(fèi)孕前健康檢查項(xiàng)目，要進(jìn)一步建立完善考核評(píng)估機(jī)制和免費(fèi)服務(wù)、按例結(jié)算、監(jiān)督檢查工作制度，把免費(fèi)孕前健康檢查納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門計(jì)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容，為免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查創(chuàng)造環(huán)境，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷預(yù)防工作模式。生殖健康檢查項(xiàng)目要以連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)資源，為群眾開展檢查服務(wù)，確保群眾生殖健康發(fā)病率明顯下降。家庭保健項(xiàng)目，要在推進(jìn)家保試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，組織家保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以此推進(jìn)“健康安陸?家庭保健”項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要采取多種形式，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。市級(jí)計(jì)生服務(wù)站要全面履行八項(xiàng)職能，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范服務(wù)，通過開展“科技大練兵”，進(jìn)一步提高人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生服務(wù)站要根據(jù)自身?xiàng)l件，開闊思路，積極探索，創(chuàng)特色、樹品牌、夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)。

（四）要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。

一是要堅(jiān)持典型引路。要通過發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)秀事跡，放大人口計(jì)生工作的亮點(diǎn)。這是今年計(jì)生宣傳工作的重點(diǎn)。要在全市開展?fàn)巹?chuàng)“十佳”人口計(jì)生先進(jìn)工作者和“十佳”先進(jìn)單位的活動(dòng)，進(jìn)一步掀起“學(xué)習(xí)王桂珍，爭(zhēng)做育齡群眾貼心人”活動(dòng)的熱潮，推進(jìn)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要全力打造精品，放大品牌效應(yīng)。要著力抓好李園、唐僧等地生育文化廣場(chǎng)建設(shè)，抓好南城、府城、雷公等地生育文化墻建設(shè)。三是要借力造勢(shì)，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。要立足于上大報(bào)、刊頭條，將我市人口計(jì)生工作情況重點(diǎn)加以宣傳，不斷展示安陸人口計(jì)生工作新形象。

（五）要強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。

一是要抓好流出人口服務(wù)管理。要堅(jiān)持流出建立一份檔案、落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施、辦理一本《流動(dòng)人口婚育證明》、每季度由流入地計(jì)生部門從網(wǎng)上提交一份孕環(huán)情信息、確定一名信息聯(lián)絡(luò)員的工作機(jī)制，保證計(jì)劃生育政策暢通。對(duì)流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象信息要全部錄入手機(jī)，確保每月聯(lián)系一次，并做好在流出人口集中地組建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作。二是要抓好流入人口服務(wù)管理。要按照“城市流入抓社區(qū)、市場(chǎng)流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”的思路，不斷完善社區(qū)計(jì)劃生育管理體制。對(duì)社區(qū)內(nèi)每個(gè)育齡婦女，要建立管理卡片，各單位、小區(qū)或小組要建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和流動(dòng)人口管理臺(tái)帳，實(shí)行微機(jī)管理。社區(qū)要設(shè)立計(jì)生服務(wù)室，確保流入人口享受免費(fèi)孕前健康檢查和生殖健康檢查等服務(wù)。相關(guān)部門要積極探索為流動(dòng)人口提供就業(yè)、法律援助、免費(fèi)健康檢查等服務(wù)的新路子。三是要抓好雙向管理。要依法開展計(jì)劃生育村民自治，強(qiáng)化雙向服務(wù)管理職責(zé)，加強(qiáng)部門配合和屬地管理，堵塞城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口管理漏洞。要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大市外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作范圍。要提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)有效反饋率、辦（驗(yàn)）證信息入庫率、有效聯(lián)系率，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”建設(shè)。

（六）要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。

一是要加強(qiáng)齊抓共管體系建設(shè)。要理順計(jì)劃生育管理機(jī)制，落實(shí)各行政村（社區(qū)）人口計(jì)生工作主管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)女計(jì)生專干。要強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、民政、工商、藥監(jiān)、房管等有關(guān)部門在人口計(jì)生工作中的主體責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。健全計(jì)生工作激勵(lì)約束機(jī)制。要將人口計(jì)生工作成效作為干部調(diào)整、獎(jiǎng)懲、否決的重要依據(jù)。要根據(jù)新的形勢(shì)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，修訂完善計(jì)劃生育工作責(zé)任追究辦法，使之更加具有針對(duì)性、操作性和約束力。要強(qiáng)化計(jì)生事業(yè)保障機(jī)制。逐年增加計(jì)生事業(yè)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，保障法定計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的落實(shí)兌現(xiàn)，逐步加大對(duì)市鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)管，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦（服務(wù)站）、村級(jí)計(jì)生專干的工資待遇。二是要加強(qiáng)目標(biāo)考核體系建設(shè)。堅(jiān)持做到“五個(gè)常態(tài)化”：一要責(zé)任目標(biāo)管理常態(tài)化。要實(shí)行分階段考核結(jié)帳，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到日常工作之中。二要“兩非”和違法生育案件查處常態(tài)化。要落實(shí)牽頭單位，發(fā)現(xiàn)“兩非”線索和違法生育行為，一抓到底。三要責(zé)任追究常態(tài)化。要運(yùn)用多種追究手段，及時(shí)對(duì)工作失職瀆職的單位和個(gè)人予以追究。四要技術(shù)規(guī)范服務(wù)常態(tài)化。要嚴(yán)格準(zhǔn)入資格，嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)決杜絕技術(shù)責(zé)任事故，為育齡群眾提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。五要利益導(dǎo)向政策落實(shí)常態(tài)化。要整合部門資源，實(shí)現(xiàn)計(jì)生惠民政策全覆蓋。

新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把人口計(jì)生工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在責(zé)任上，共同推進(jìn)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

（一）要強(qiáng)化“一票否決”，嚴(yán)格目標(biāo)管理。

2012。

年度人口計(jì)生工作結(jié)了帳、兌了現(xiàn)。今后，要繼續(xù)對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)工作不力造成被動(dòng)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。今年，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任目標(biāo)和考核辦法都作了一些調(diào)整，對(duì)部分重要職能部門的目標(biāo)任務(wù)也有加強(qiáng)，這些變化既體現(xiàn)了上級(jí)要求，又結(jié)合了安陸實(shí)際，增強(qiáng)了針對(duì)性，有利于在全市營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要狠抓后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，真正把問題暴露在平時(shí)，把問題解決在平時(shí)，把工作落實(shí)在平時(shí)，避免出現(xiàn)平時(shí)抽查和半年考核差異大的怪圈，更好地促進(jìn)人口計(jì)生工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）要強(qiáng)化部門協(xié)作，增強(qiáng)工作合力。

b

超和實(shí)名分娩，積極參與“生育服務(wù)關(guān)懷”行動(dòng)；公安機(jī)關(guān)要憑計(jì)生證明辦理新生兒入戶手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨害計(jì)劃生育工作的違法行為，為計(jì)生工作保駕護(hù)航；民政、扶貧部門要在低保、救濟(jì)、扶貧工作中，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費(fèi)婚檢工作；教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村女孩戶中考和高考加分政策；涉農(nóng)部門在制定完善惠農(nóng)政策時(shí)，要與計(jì)生優(yōu)惠政策相銜接，積極促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。

（三）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化投入保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，重點(diǎn)從隊(duì)伍、投入、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，尤其要配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和村級(jí)女專干，穩(wěn)定好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)工作特別突出、成績(jī)特別優(yōu)秀的干部，要破格提拔。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自幫促后進(jìn)單位，幫助分析原因，組織專班督促整改，強(qiáng)化服務(wù)管理，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要加大人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入力度，確保人口計(jì)生工作順利開展。

同志們，今年全市人口和計(jì)劃生育工作的思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。全市上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為把安陸早日建成中等發(fā)達(dá)縣市而努力奮斗！

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十七

城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項(xiàng)惠及困難群眾的民生工程?？h委、縣政府歷來高度重視此項(xiàng)工作，按照“按標(biāo)施保、核定收入、差額補(bǔ)助、應(yīng)保盡保”原則，抓好“收入核查”、“民主評(píng)議”、“兩榜公示”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“科學(xué)施保、分類施?！本?xì)化管理，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)，全縣低保工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)。

(

一

)

低保管理更加規(guī)范。

一是責(zé)任主體明確全縣

25。

(

居

)

班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部集體初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同社事辦進(jìn)行復(fù)審，民政局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及低保家庭信息比對(duì)成員單位進(jìn)行聯(lián)合審批的“三級(jí)聯(lián)審”。三是資金管理透明。低保金實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，有效的杜絕了低保金代領(lǐng)冒領(lǐng)等現(xiàn)象。同時(shí)由原來的按季發(fā)放改為按月發(fā)放，及時(shí)解決了困難群眾的生活問題。

(

二

)

保障對(duì)象更加準(zhǔn)確。

一是保障對(duì)象“有進(jìn)有出”堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)化管理原則，通過調(diào)查核實(shí)、評(píng)議、公示等程序，今年已將

43。

戶

75。

名收入超標(biāo)的原保障對(duì)象取消低保待遇，將。

76。

戶

137。

250.5。

元，農(nóng)村低保每月人均享受補(bǔ)差。

116.3。

元。三是信訪上訪大幅下降。去年上半年接到各類信訪上訪。

85。

件次，而今年上半年接到各類信訪上訪只有。

9

件次，同比下降。

89%。

(

三

)

保障手段更加健全。

一是實(shí)現(xiàn)“多個(gè)部門”聯(lián)動(dòng)。建立了跨部門、多層次、信息共享的低保申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，并將這一機(jī)制引入低保審批流程。即經(jīng)申請(qǐng)人書面申請(qǐng)，民政局將申請(qǐng)人家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交公安、人社、國(guó)土房管、工商、稅務(wù)等部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息比對(duì)。二是落實(shí)“多把抓手”結(jié)合。通過現(xiàn)代信息化手段與入戶調(diào)查、鄰里訪問等傳統(tǒng)手段相結(jié)合，著力防止“錯(cuò)保”、“騙保”等不良現(xiàn)象。

(

四

)

保障監(jiān)督更加有力。

一是加強(qiáng)信訪接待縣民政局專門設(shè)置了群眾工作室，做到了群眾來信來訪件件有著落、事事有回音二是加大督查力度加強(qiáng)了低保督查處理工作，嚴(yán)肅查處低保工作中以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、違反程序、違紀(jì)和騙保等行為，有力維護(hù)低保資金安全和困難群體的合法權(quán)益三是嚴(yán)肅處理加強(qiáng)了對(duì)低保過錯(cuò)責(zé)任的追究力度去年我縣共查處

3

起

6

人次的低保違規(guī)案件，其中。

2

名村。

(

居

)

書記受到了免職處分，

3

名村。

(

居

)

主任和。

1

名村。

(

居

)

小組組長(zhǎng)被停職處理，

1

名鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作人員被調(diào)離工作崗位。

我縣城鄉(xiāng)低保管理工作得到了市民政局的認(rèn)可，今年。

3

6

(

居

)

基層同志大量心血和汗水，在此，我向大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

2012。

年度的民意調(diào)查中，我縣低保公示。

(

農(nóng)村。

)

位列考核組倒數(shù)第二位，

(

城鎮(zhèn)。

)

位列考核組倒數(shù)第一位。這說明我們的低保公示做得還不夠細(xì)致，或流于形式，人民群眾不知曉、不滿意。這些問題應(yīng)該引起大家的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。

城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，是對(duì)存在問題進(jìn)行針對(duì)性整改的重要舉措。此項(xiàng)工作時(shí)間緊任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，結(jié)合實(shí)際制定好整改方案，明確工作要求，確保事有人做，責(zé)有人負(fù)。

(

一

)

強(qiáng)化政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

一是開展“全方位”宣傳?？h民政局要加強(qiáng)與縣廣播電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)社等媒體溝通銜接，多策劃一些專題報(bào)道，多收集報(bào)道一些動(dòng)態(tài)新聞，力爭(zhēng)在縣內(nèi)形成良好的輿論氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)我縣城鄉(xiāng)低保工作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度宣傳低保政策、享受標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、辦理程序等相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)宣傳保障對(duì)象申請(qǐng)入保的法定條件、申請(qǐng)審核審批程序、不予保障的情況、低保動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定，以及群眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道和方式，使低保政策家喻戶曉、干部群眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳?？h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語、利用村村通廣播播放宣傳磁帶、利用“趕集日”設(shè)立宣傳臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)解答政策等方式宣傳城鄉(xiāng)低保政策。三是開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣傳組，深入進(jìn)村入戶，與群眾進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的宣傳，要讓群眾的熱點(diǎn)問題得到及時(shí)回應(yīng)，難點(diǎn)問題得到妥善解決，疑點(diǎn)問題得到滿意答復(fù)。

(

二

)

嚴(yán)格核定收入，確保對(duì)象準(zhǔn)確。

一是把好低?！叭肟陉P(guān)”準(zhǔn)確核定收入，是低保工作的核心包括核查家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩個(gè)方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要將家庭收入核定作為低保政策的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，切實(shí)把好低保對(duì)象的“入口關(guān)”二是落實(shí)責(zé)任“倒查制”要通過嚴(yán)格核定申請(qǐng)對(duì)象家庭收入，實(shí)行“誰入戶、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查制度三是實(shí)行部門“聯(lián)動(dòng)制”在核查家庭財(cái)產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)信息比對(duì)機(jī)制人力社保局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員就業(yè)、求職登記以及是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和領(lǐng)取保險(xiǎn)金情況；公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員機(jī)動(dòng)車輛購買和駕駛情況，核查申請(qǐng)人家庭成員戶口情況；國(guó)土房管局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員是否新購商品房、房產(chǎn)交易、擁有多套房和住房面積是否超過我縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況，核查住房公積金繳納情況；工商局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員是否注冊(cè)登記開辦企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況；國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員稅務(wù)登記及納稅情況；金融部門協(xié)助查詢申請(qǐng)人家庭成員是否有大額存款、有價(jià)證券、貸款等情況；教育部門出具申請(qǐng)人家庭成員中學(xué)生的證實(shí)材料；計(jì)生部門負(fù)責(zé)比對(duì)申請(qǐng)人家庭成員是否死亡信息并出具相關(guān)證明材料還未進(jìn)入信息比對(duì)系統(tǒng)的公安局和人力社保局要盡快同民政局銜接，盡快進(jìn)入信息比對(duì)系統(tǒng)，共同做好收入核定工作

(

三

)

嚴(yán)格操作程序，確保規(guī)范運(yùn)作。

一是做好“九步”辦理程序程序規(guī)范是城鄉(xiāng)低保制度能否落實(shí)的保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織聽證評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)、縣民政局審批前公示、縣民政局審批、填證發(fā)放、長(zhǎng)期公示”這九步程序辦理低保二是把握“三大”基本原則要堅(jiān)持應(yīng)保盡保、寬嚴(yán)適度，立足于“保障最困難群眾”，對(duì)于家庭收入超過標(biāo)準(zhǔn)，但因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧或致貧，導(dǎo)致入不敷出的要靈活對(duì)待，可納入低保對(duì)象；要堅(jiān)持公平公正公開，切實(shí)搞好民主評(píng)議和公開公示，嚴(yán)格落實(shí)村

(

居

)

委會(huì)調(diào)查評(píng)議公示和縣民政局審批公示的“兩公示”制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，防止人情保、關(guān)系保；要認(rèn)真把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作，切實(shí)做到無錯(cuò)保、無瞞保、無漏保、無人為因素造成上訪或形成不穩(wěn)定因素。

(

四

)

嚴(yán)格督促檢查，確保順利推進(jìn)。

一是建立監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督檢查機(jī)制，科學(xué)制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大督查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。二是開展全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要對(duì)村社干部加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督，村社在搞公益建設(shè)的時(shí)候決不能打低保金的主意，低保金是困難家庭的最低生活保障金，實(shí)際上就是救命錢，這是各級(jí)都在三令五申強(qiáng)調(diào)和要求的，是高壓線，摸不得碰不得。今年

10。

月，縣上將從民政、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成督查工作組，對(duì)城鄉(xiāng)低保的宣傳、評(píng)定、公示、檔案管理、群眾意見等整改情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，此項(xiàng)工作將納入縣委、縣政府年終目標(biāo)考核。三是加大處罰力度。對(duì)在低保工作中失職瀆職、推諉扯皮，政策落實(shí)不到位，造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺(tái)階。

城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、社會(huì)關(guān)注度高，需要各級(jí)各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

(

一

)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請(qǐng)，入戶調(diào)查，審核的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，把城鄉(xiāng)低保工作納入重要議事日程，抽調(diào)得力人員成立工作小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間精力、保障措施、實(shí)際效果“五到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為各自轄區(qū)低保工作的第一責(zé)任人要親自抓，對(duì)城鄉(xiāng)低保工作要負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要深入基層，研究制定具體實(shí)施方案，量化工作指標(biāo)，分解落實(shí)任務(wù)，認(rèn)真解決工作中存在的實(shí)際問題；具體工作人員要進(jìn)村入戶宣傳政策，詳細(xì)審核申請(qǐng)對(duì)象是否符合條件，并及時(shí)解決群眾意見大，反響強(qiáng)烈的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借這次城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理整改之機(jī)，強(qiáng)化自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改，并做到月有匯總，季有匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象逐一核實(shí)，當(dāng)眾征求群眾意見。二是部門的監(jiān)管責(zé)任。民政等部門要定期組織開展調(diào)研全面檢查和部分抽查活動(dòng)，要對(duì)

25。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行隨機(jī)電話抽查。

100。

(

居組。

)

是把好城鄉(xiāng)低保第一關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，村組。

(

居組。

)

(

居

)

干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)他們進(jìn)行誡勉談話，違紀(jì)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

(

二

)

強(qiáng)化基層建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一是充實(shí)工作力量。隨著城鄉(xiāng)低保越來越規(guī)范，工作越來越細(xì)化，基層工作力量日益彰顯不足，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，積極探索加強(qiáng)基層低保工作力量的有效途徑，不斷充實(shí)和加強(qiáng)基層工作力量。要對(duì)低保工作人員從政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將低保工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，切實(shí)解決基層低保工作辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等方面的問題，做到城鄉(xiāng)低保工作有人辦事、有場(chǎng)所辦事、有條件辦事，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要逐步完善涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村

(

居

)

委的三級(jí)低保工作信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)提高低保工作信息化、專業(yè)化水平。

(

三

)

強(qiáng)化部門協(xié)作，打造陽光低保。

一是樹立“主人翁”責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門一定要樹立“主人翁”責(zé)任意識(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到低保工作不只是民政局一個(gè)單位的事，而是我們大家共同需要做好的事，需要各相關(guān)部門各施其責(zé)、各盡其事，一起努力把這項(xiàng)工作干好干實(shí)。二是形成“一盤棋”整體思想。各部門一定要密切配合，通力協(xié)作，通過整合各相關(guān)部門的信息資源，更好的確定低保申請(qǐng)對(duì)象的家庭狀況，確保低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十八

這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議是省委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)十六大以來我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展，為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的力量支持。

黨的十六大以來，我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、奮進(jìn)活躍的良好局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的力量支持。主要表現(xiàn)在：一是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局，深入調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)出力，統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出;二是認(rèn)真貫徹中央兩個(gè)5號(hào)文件和我省實(shí)施意見，積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排，協(xié)助和指導(dǎo)各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)搞好換屆，多黨合作事業(yè)取得新的進(jìn)展;三是全面落實(shí)黨的民族宗教政策，大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展，加大少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度，保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士的教育引導(dǎo)，發(fā)揮宗教聯(lián)席會(huì)議制度和宗教管理網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)決抵制境外宗教勢(shì)力滲透，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是不斷擴(kuò)大與港澳臺(tái)和海外重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)交往，積極開展“一國(guó)兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極參與浙臺(tái)交往交流，積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳和反“獨(dú)”促統(tǒng)力量，為促進(jìn)港澳穩(wěn)定繁榮和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻(xiàn);五是以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)和建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)體系為抓手，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;六是把新社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，建立健全新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會(huì)議制度，加大社團(tuán)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度，有效整合資源，形成工作合力，調(diào)動(dòng)了新社會(huì)階層人士的積極性和創(chuàng)造性。

這些成績(jī)的取得，是以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實(shí)踐和運(yùn)用的結(jié)果，是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里，我代表省委向在座的同志們，并通過你們向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志，表示衷心的感謝!向辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以親切的問候!

下面，我根據(jù)省委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)的正確方向。

中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，也是引領(lǐng)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，才能始終沿著正確方向發(fā)展，才能不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)，才能最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，緊密結(jié)合浙江實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識(shí)、用巨大成就堅(jiān)定信念，把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，同心同德為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)而努力奮斗。

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，就要用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，必須堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大成員頭腦，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實(shí)地開展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育，引導(dǎo)廣大成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義作為共同的理想和奮斗目標(biāo)。要教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，堅(jiān)決抵御西方兩黨制、多黨制和議會(huì)制的影響，共同把我國(guó)的政治制度和政黨制度堅(jiān)持好、完善好，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對(duì)各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)換屆后的新特點(diǎn)新變化，繼續(xù)推進(jìn)政治交接，繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派和工商聯(lián)老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作形成的堅(jiān)定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風(fēng)范，增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，不斷鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，就要用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識(shí)，把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)上來。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史和現(xiàn)實(shí)證明，要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須堅(jiān)持改革開放;只有堅(jiān)持改革開放，才能不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。我們要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的各種紀(jì)念活動(dòng)，用改革開放的偉大實(shí)踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到改革開放以來我國(guó)取得的一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到，浙江30年來之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)由資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面，也是堅(jiān)持改革開放的結(jié)果;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到，我省要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，繼續(xù)走在全國(guó)前列，必須繼續(xù)解放思想，更加自覺地堅(jiān)持改革、支持改革、參與改革，堅(jiān)定不移地把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想。要積極引導(dǎo)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，堅(jiān)持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊扣黨委工作大局，多做調(diào)查研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多作積極貢獻(xiàn)。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心，始終把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，堅(jiān)持照顧同盟者利益原則，協(xié)助黨和政府解決好民生問題，多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作，努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，深入開展光彩事業(yè)、扶助捐贈(zèng)、村企結(jié)對(duì)等活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，既樹立“一盤棋”的思想，從總體上謀劃各領(lǐng)域工作，又善于抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力，尤其是要正確認(rèn)識(shí)和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，為扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”作出貢獻(xiàn)。

“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委深刻總結(jié)改革開放以來浙江發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用，以高度的使命感和責(zé)任感，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動(dòng)實(shí)踐中來。

(一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)出力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中，匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和各行各業(yè)成功的經(jīng)營(yíng)者，他們或者學(xué)有所長(zhǎng)、研有所專，對(duì)理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨(dú)到的見解，或者對(duì)創(chuàng)業(yè)有著切身體驗(yàn)和豐富經(jīng)驗(yàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在我省的中高級(jí)知識(shí)分子中，70%是黨外人士;在我省500多萬各類人才中，70%分布在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，屬于新的社會(huì)階層人士。上述兩個(gè)70%，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開展為“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過多種渠道和形式，集思廣益，群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，著重圍繞全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)、完善公共服務(wù)體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制等我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，深入調(diào)查研究，提出真知灼見，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、海外留學(xué)人員的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善新的社會(huì)階層人士工作機(jī)制，吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術(shù)人才，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。

(二)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)工商聯(lián)的民間商會(huì)職能建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，提升科技含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使民營(yíng)企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體，加強(qiáng)與異地商會(huì)、港澳臺(tái)和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系，以浙商大會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、海外“浙江周”為契機(jī)，促進(jìn)我省民營(yíng)企業(yè)“走出去”或?qū)嵭小懊裢夂翔怠?，努力?shí)現(xiàn)省內(nèi)外和海內(nèi)外浙商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要全面推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系工作，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。特別要積極組織和引導(dǎo)廣大海內(nèi)外浙商，繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(三)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必須要有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團(tuán)體、各民族、各宗教、各階層等各界人士，具有理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等獨(dú)特功能和團(tuán)結(jié)、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢(shì)明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等“五大關(guān)系”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的利益格局調(diào)整，反映各方訴求，溝通各方感情，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，努力形成社會(huì)各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當(dāng)前，特別要高度重視民族宗教工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。

我省五大宗教齊全，不僅信徒眾多，而且情況復(fù)雜，是全國(guó)宗教工作任務(wù)最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策，堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪，維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，堅(jiān)決抵制境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動(dòng)。要堅(jiān)持愛國(guó)與愛教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一，著力加強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)，積極培養(yǎng)愛國(guó)宗教界人士，促進(jìn)我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步建立和健全信息反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)妥善處理涉及民族宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題和突發(fā)事件。當(dāng)前，特別要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，積極預(yù)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教等問題進(jìn)行的干擾破壞活動(dòng)，確保奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

我省不僅擁有全國(guó)唯一的畬族自治縣，而且有數(shù)以十萬計(jì)的少數(shù)民族流動(dòng)人口，民族工作做得好不好，直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要繼續(xù)加大對(duì)民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數(shù)民族低收入群眾的幫扶力度，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才，努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進(jìn)一步做好城市特別是重點(diǎn)市縣的民族工作，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>

(四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，也是我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢(shì)的一個(gè)突出表現(xiàn)。去年12月14日，胡錦濤在各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步完善政治協(xié)商、談心交友、對(duì)口聯(lián)系、參加重要內(nèi)外事活動(dòng)和特約人員等制度，不斷推動(dòng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)的安排工作，加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各民主黨派、無黨派人士探索新的途徑，切實(shí)提高參政議政和民主監(jiān)督的能力，提高合作共事水平，促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)和作用，把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與，暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進(jìn)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的配套立法工作，不斷完善相關(guān)政策，提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。

加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作，范圍日益擴(kuò)大，任務(wù)更加艱巨，新情況新問題日益突出，各級(jí)黨委要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報(bào)告對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述，第一次用一個(gè)章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策，第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫進(jìn)黨章。各級(jí)黨委一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢(shì)的新判斷，統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求，深入貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個(gè)重要法寶來對(duì)待，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，更要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，自覺地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(二)進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機(jī)制，努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合，共同做好工作。各級(jí)人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)要關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要結(jié)合各自特點(diǎn)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好與黨外人士的合作共事，努力形成黨委重視、政府支持、社會(huì)各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求，配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)推廣擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。要切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位鍛煉，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。要關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部，在政治上嚴(yán)格要求，工作上大力支持，生活上熱情關(guān)心，形成團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的良好工作氛圍。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部要樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，努力提高工作實(shí)效和水平。

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇十九

同志們：

2011。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作，科學(xué)部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，李植同志宣讀了表彰決定，會(huì)議還下發(fā)了人口計(jì)生工作責(zé)任狀，特別是雷佬同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20。

億斤產(chǎn)糧大縣行列，成為全國(guó)。

18。

13%。

64.1%。

和

65%。

農(nóng)民人均年純收入。

8621。

元，增長(zhǎng)。

16.5%。

為近十年最高增幅。人口計(jì)生工作方面查實(shí)“兩非”案件。

35。

例，人口自然增長(zhǎng)率。

8.65。

‰，年度出生人口性別比為。

113.15。

生育政策落實(shí)得到有效推進(jìn)繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績(jī)的取得飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，有著近。

70。

萬農(nóng)民，占全縣。

2/3。

以上，有著。

200。

多個(gè)農(nóng)村行政村，占全縣。

4/5。

以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

1

大力推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。

+

專業(yè)合作社。

+

農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗(yàn)游等功能的觀光旅游點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。

2

大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

176。

個(gè)自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實(shí)，加快推進(jìn)芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點(diǎn)、村落連片試點(diǎn)建設(shè)，提升農(nóng)村民居的設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，嚴(yán)格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房，深化開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序，建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程，在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，不斷提高工程建設(shè)水平，創(chuàng)新推行“自主實(shí)施、市場(chǎng)管護(hù)”等模式，嚴(yán)格按照適地適樹的原則，選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān)，確保完成年度植樹造林任務(wù)，加大造林綠化力度，打造一批通道綠化精品工程、亮點(diǎn)工程。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，提高森林資源保護(hù)管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮、縣處理”的運(yùn)行模式，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的主體作用，加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制，提高村民素質(zhì)，從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點(diǎn)干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作，推進(jìn)非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項(xiàng)整治行動(dòng)，為保護(hù)好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3

大力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。

13。

個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工的不法行為。堅(jiān)持跑部進(jìn)廳，在爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和技術(shù)支持上，爭(zhēng)得應(yīng)有份額。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)，尋找突破口，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，切實(shí)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果；以農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革；以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革；落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策，繼續(xù)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。加大各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度，為落實(shí)各項(xiàng)政策提供紀(jì)律保證。要依托國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試，啟動(dòng)試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與科研院所和高等院校的聯(lián)系，全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費(fèi)教育，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”工程，培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實(shí)用人才，培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民，進(jìn)一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村人才成長(zhǎng)環(huán)境。

人口計(jì)生工作是天下第一難事，也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

1

要以更寬的視野審視人口計(jì)生工作。

高度重視人口計(jì)生工作，做到“三個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”：一是要清醒認(rèn)識(shí)到，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，來不得半點(diǎn)松懈。二是要清醒認(rèn)識(shí)到，人口計(jì)生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力，人口計(jì)生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn)，需要我們常抓不懈。三是要清醒認(rèn)識(shí)到，做好人口計(jì)生工作的重大意義，從更新的高度、更深的層面上，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

2

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人口計(jì)生工作。

緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針?biāo)悸?，推?dòng)人口計(jì)生工作緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，提升人口計(jì)生工作的服務(wù)水平。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是突出“三個(gè)舉措”：一是基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，摸清人口底子，增強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是難點(diǎn)重點(diǎn)再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法，確保應(yīng)收盡收，維護(hù)公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平，加大“兩非”案件查處力度，重點(diǎn)查辦一批名人富人超生案件，確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，提升人口計(jì)生工作實(shí)效。三是機(jī)制體制再完善。要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)生利導(dǎo)工作機(jī)制，完善綜合治理機(jī)制，形成黨委政府重視、主管部門努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。

3

要以更大的力度保障人口計(jì)生工作。

堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為推進(jìn)人口計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障，切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”：一是要落實(shí)好黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，并明確副書記以上領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)劃生育工作。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作“一票否決”制度，在干部提拔、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等方面嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育審核制度。三是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)保障，從人力、物力、財(cái)力保障人口計(jì)生工作，確保用于人口計(jì)生的財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，為構(gòu)建南昌打造核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇二十

同志們：

今年迎來的是全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”。這個(gè)主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)。

今年以來，在全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制，全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故16起，死亡8人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失34.5萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降20，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故7起（不含按簡(jiǎn)易程序處理的事故），死亡6人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，死亡人數(shù)下降40，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。

（二）火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災(zāi)事故7起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失12.7萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，傷亡人數(shù)與上年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。

（三）工礦企業(yè)事故呈上升趨勢(shì)。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元（上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生）。

（四）安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人，占全年死亡控制數(shù)31人的25.8，占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)12人的66.7。

從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看，我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，與基層簽訂的.目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體，不切合實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看，8名死亡人員中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級(jí)低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管還不到位，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對(duì)落后，非法開采、越界開采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí)，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。

二、下步工作意見。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，在下步工作中，各級(jí)各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州和縣安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神，把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，切實(shí)抓好落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。

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副縣長(zhǎng)在計(jì)劃生育工作迎檢會(huì)上講話篇二十一

同志們：

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。近年來，中央、省市高度重視環(huán)保工作，群眾的環(huán)保維權(quán)意識(shí)也越來越強(qiáng)，做好環(huán)保工作，可以說是關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)計(jì)與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才，我們簽訂責(zé)任狀也好，作表態(tài)發(fā)言也好，最終的落腳點(diǎn)都是為了進(jìn)一步做好我縣的環(huán)保工作。對(duì)此，長(zhǎng)詩同志作了很好的報(bào)告。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。

一、要從事關(guān)陽新長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時(shí)也付出了很大的資源環(huán)境代價(jià)，資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽新近年來雖說環(huán)境保護(hù)取得了不小成績(jī)，但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒，這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問題日益增多，加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，部分重點(diǎn)企業(yè)還沒有擺脫污染負(fù)荷重、排放強(qiáng)度大、治理水平低的狀況，當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

08。

年炸封的釩廠等，都是慘痛的教訓(xùn)。發(fā)展是硬道理，但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須正確把握眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個(gè)問題上，大家頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，要把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

20。

強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)上說的那樣：“必須把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，作為陽新可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)家園的重要工作來抓”，真正走“未來的陽新必須是發(fā)展的陽新、生態(tài)的陽新、美麗的陽新”這條科學(xué)發(fā)展的道路。

2011。

年是。

151。

件，

2012。

年是。

342。

件，今年前五個(gè)月已達(dá)到。

175。

件。特別是去年以來，長(zhǎng)江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問題比較突出，引起的投訴占總數(shù)的一半以上，這些問題已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。比如沿江采石問題，群眾已反映到省里，鴻忠書記親筆作了批示。對(duì)于這些問題，我們必須積極回應(yīng)，認(rèn)真解決，不然就無法向人民群眾交待，無法向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交差。

當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重艱巨，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須始終秉承“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，創(chuàng)造性地開展工作，既要保護(hù)環(huán)境，又要保障發(fā)展。

77。

9

月底之前完成，只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了，一定要按要求倒排工期，加速推進(jìn)，確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問題，嚴(yán)重影響了市民生產(chǎn)生活，是群眾上訪投訴的熱點(diǎn)，縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及縣里召開的有關(guān)專題會(huì)議精神切實(shí)加以解決。

國(guó)家環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)曾講過：發(fā)展在某種意義上講就是燃燒。

燒掉的是資源。

產(chǎn)生的是。

gdp,。

留下的是污染。而科學(xué)發(fā)展，就是要燒掉的資源越少越好，留下的污染越少越好，最好是零排放，前者叫資源節(jié)約，后者是環(huán)境友好，加起來就是又好又快。我縣正處于競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，每年要引進(jìn)大批的項(xiàng)目，我們一定要堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，縣環(huán)保部門一定要把好準(zhǔn)入關(guān)口，特別是對(duì)“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項(xiàng)目審批一定要慎重，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項(xiàng)目也要擋住，再高的回報(bào)也要舍棄。當(dāng)然，在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí)，環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，要把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，尤其是對(duì)投資額度大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開辟綠色通道，主動(dòng)提供服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡早開工。據(jù)了解，縣環(huán)保局去年來開始實(shí)施的環(huán)評(píng)審批“三提前一縮短”的作法，得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評(píng)，希望進(jìn)一步健全完善，更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，助推我縣跨越發(fā)展。

環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)近年來全國(guó)各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮，公眾邀請(qǐng)省長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)“下河游泳”一度成為熱門話題習(xí)總書記前兩天在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明我縣當(dāng)前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的高危期，對(duì)此，各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關(guān)部門一定要未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)要定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力；要切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題；要建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)公眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境；要以零容忍的態(tài)度對(duì)各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)特別是專項(xiàng)整治行動(dòng)，必須注重實(shí)效，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位要通過各個(gè)方面的共同努力，讓陽新的天更藍(lán)、水更清、山更綠，讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。

三、要整體聯(lián)動(dòng)，多方參與，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)能力。

做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各級(jí)各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，逐步健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。

4

家企業(yè)上臺(tái)簽訂了責(zé)任狀，華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關(guān)企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生產(chǎn)工藝，盡量減少排放量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)環(huán)境問題不能過關(guān)的企業(yè)，尤其是開礦采石等資源類企業(yè)，縣國(guó)土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來，步調(diào)一致，在供地、供電、供藥等方面予以制約，要堅(jiān)決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。

環(huán)境保護(hù)是涉及每個(gè)人的事業(yè)，人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者，也是環(huán)保成果的受益者，更是推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境縣電視臺(tái)、《今日陽新》報(bào)等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)縣環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，鼓勵(lì)檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟，營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會(huì)環(huán)境。

環(huán)境保護(hù)方面的工作都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo)，已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”必須進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度要?jiǎng)?chuàng)新督查的方式方法，對(duì)今年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和減排項(xiàng)目，堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核健全落實(shí)減排預(yù)警、約談等制度，對(duì)職責(zé)不到位、工作進(jìn)度滯后的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)陽新科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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