總結(jié)是一種對過去工作和學(xué)習(xí)的回顧與總結(jié)，更是對未來工作和學(xué)習(xí)的規(guī)劃與指導(dǎo)。在總結(jié)中，可以引用一些具體的例子來豐富內(nèi)容，增加說服力。那么，讓我們一起來欣賞一些關(guān)于總結(jié)寫作的佳句范例，共同學(xué)習(xí)進步吧。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇一
同志們：
進入今年年，各項工作任務(wù)繁重，召開本次會議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點工作，以更嚴(yán)、更實、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面，我講三個方面的意見。
一、肯定成績，提高認(rèn)識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會，全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
近年來，全市各地各部門深入貫徹落實************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，持續(xù)推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年，我市共發(fā)生各類事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火災(zāi)事故x起；建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起，同比下降x％；發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失x萬元；未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是，由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，工作覆蓋面廣、難度高，安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待進一步加強；受新冠疫情影響，企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期，致使安全生產(chǎn)措施落實的不全面，還存在漏洞和風(fēng)險，且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多，安全生產(chǎn)制度不完善、落實不到位，生產(chǎn)過程存在僥幸心理，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在；市內(nèi)道路交通點多面廣，文化旅游業(yè)推動人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生；近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；主汛期已經(jīng)來臨，進入事故易發(fā)多發(fā)期；全市黨政機構(gòu)改革雖已基本完成，但工作融合需要過程，尤其是新組建的應(yīng)急管理部門，工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多，人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配，加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉，安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在；安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
（一）層層落實監(jiān)管責(zé)任。一要落實好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責(zé)任追究等機制，以制度推動責(zé)任落實，市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會每月召開1次工作例會，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機構(gòu)改革實際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整機制，及時消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時要承擔(dān)好本級安委會日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時間”“精力”“智力”，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險防控和隱患排查雙預(yù)防機制，定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點進行排查，嚴(yán)格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人（投資人）變更、新改擴建項目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，應(yīng)事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項，通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補充一批礦山、?；⒁苯鸸べQ(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時，通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場，選擇信譽良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強的中介機構(gòu)在安全評價、風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴大服務(wù)范圍，補齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的重點企業(yè)，及時聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診，彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村（居委會）。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時，既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，逐步實現(xiàn)全風(fēng)險實時監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進行整體性評估，制定各類搶險救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強消防救援隊伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強專業(yè)增援能力。強化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺等形式，支持引導(dǎo)社會力當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看量有序有效參與應(yīng)急救援行動。
（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點，從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患清零行動，對重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實行掛牌督辦制度，切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實施關(guān)閉，同時納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關(guān)參與事故調(diào)查機制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價機構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
（四）增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）專項行動，依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作，發(fā)揮“12350”舉報平臺作用，出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法，重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人，提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患，突出重點，扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
（一）突出重點行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年，國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺，各地各部門要結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動，突出抓好?；繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風(fēng)險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設(shè)工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項行動取得實際成效。
（二）加強跟蹤督辦，深入推進隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求，加強跟蹤督辦力度，加快推進隱患整改進度，切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險源企業(yè)安全評估，清點補充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請xx安全評價有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進行評價，對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進行全面安全風(fēng)險評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。
同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，落實好各項工作，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
進入今年年，各項工作任務(wù)繁重，召開本次會議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點工作，以更嚴(yán)、更實、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面，我講三個方面的意見。
一、肯定成績，提高認(rèn)識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則?》《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會，全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
消防火災(zāi)事故x起；
建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%；
發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失x萬元；
市內(nèi)道路交通點多面廣，文化旅游業(yè)推動人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生；
近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；
主汛期已經(jīng)來臨，進入事故易發(fā)多發(fā)期；
安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
（一）層層落實監(jiān)管責(zé)任。一要落實好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責(zé)任追究等機制，以制度推動責(zé)任落實，市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會每月召開1次工作例會，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機構(gòu)改革實際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整機制，及時消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時要承擔(dān)好本級安委會日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時間”“精力”“智力”，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險防控和隱患排查雙預(yù)防機制，定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點進行排查，嚴(yán)格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，應(yīng)事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項，通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補充一批礦山、?；?、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時，通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場，選擇信譽良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強的中介機構(gòu)在安全評價、風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴大服務(wù)范圍，補齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的重點企業(yè)，及時聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診，彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時，既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，逐步實現(xiàn)全風(fēng)險實時監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進行整體性評估，制定各類搶險救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強消防救援隊伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強專業(yè)增援能力。強化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺等形式，支持引導(dǎo)社會力量有序有效參與應(yīng)急救援行動。
（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點，從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患清零行動，對重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實行掛牌督辦制度，切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實施關(guān)閉，同時納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關(guān)參與事故調(diào)查機制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價機構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
（四）增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)專項行動，依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作，發(fā)揮“12350”舉報平臺作用，出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法，重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人，提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患，突出重點，扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
（一）突出重點行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年，國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺，各地各部門要結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動，突出抓好?；繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風(fēng)險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設(shè)工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項行動取得實際成效。
（二）加強跟蹤督辦，深入推進隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求，加強跟蹤督辦力度，加快推進隱患整改進度，切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險源企業(yè)安全評估，清點補充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請xx安全評價有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進行評價，對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進行全面安全風(fēng)險評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。
同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，落實好各項工作，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇三
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要任務(wù)是：貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，進一步分析安全形勢，明確工作目標(biāo)、工作重點和工作措施，振奮精神，堅定信心，推進全區(qū)安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才，吳洪同志通報了20xx年安全生產(chǎn)工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進行考核兌現(xiàn)，表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我講兩個方面的內(nèi)容：
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以“安全發(fā)展，構(gòu)建和諧鐘山”為主題，積極推進各項工作措施的落實，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動，通過全區(qū)上下的共同努力，較好地完成了安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。全年共發(fā)生各類事故66起，為控制目標(biāo)100起的66%;死亡35人，為控制目標(biāo)61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比)，死亡人數(shù)減少24人，下降40.68%。發(fā)生較大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未發(fā)生重大事故，同比減少一起。
按行業(yè)劃分：工礦商貿(mào)事故死亡26人，為控制目標(biāo)36人的72.22%，同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人，國有大礦8人)為控制目標(biāo)25人(地方煤礦9人，國有大礦16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%，國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人，為控制指標(biāo)2人的100%，與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人，為控制目標(biāo)16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人，突破控制目標(biāo)2人，同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災(zāi)、農(nóng)機、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，有效地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲第二名。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬，向關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產(chǎn)工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。
一是認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)各項方針政策和法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把全區(qū)安全生產(chǎn)工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，建立健全規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)工作會議精神的落實，緊緊圍繞安全生產(chǎn)月“治理隱患、防范事故”的主題，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產(chǎn)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧鐘山的一項重要任務(wù)，建立健全安全生產(chǎn)考核機制，層層簽訂責(zé)任狀，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。二是按照對安全生產(chǎn)“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求，及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產(chǎn)獎懲合同，明確政府與企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，實行重獎重罰，落實了安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費，保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動，開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治、督查行動，排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，全力推進煤礦整合工作，制定具體工作方案和措施，狠抓措施的落實，強化責(zé)任意識。認(rèn)真貫徹瓦斯治理綜合利用有關(guān)會議精神，落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故發(fā)生，實施了“四位一體”防突，瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，開展了嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為專項行動，對各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為依法采取關(guān)閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴(yán)懲。六是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，強化救援措施，優(yōu)化整合應(yīng)急救援資源，組織開展各類應(yīng)急演練，加強應(yīng)急工作的管理和救援指揮協(xié)調(diào)能力，提升我區(qū)事故應(yīng)急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，強化了預(yù)防措施。八是通過大礦幫扶小礦，提升小煤礦在安全生產(chǎn)管理方面的先進理念、文化和技術(shù)經(jīng)驗，增強了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心，提高了小煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全保障能力。
但是，認(rèn)真分析20xx年以來的安全生產(chǎn)形勢，仍然存在一些問題：一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠，安全意識不強，職能部門監(jiān)管不力的地方，地方煤礦在安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內(nèi)接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產(chǎn)事故，其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人，是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產(chǎn)事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè)，今年發(fā)生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術(shù)力量缺乏，監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認(rèn)識不到位、責(zé)任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱，全區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位幾千家，部門監(jiān)管力量相對薄弱，執(zhí)法部門人員少，而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格，監(jiān)管乏力，導(dǎo)致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多，舊的隱患治理消除了，新的隱患又不斷出現(xiàn)，甚至有的隱患和問題反復(fù)出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全生產(chǎn)離本質(zhì)安全的要求差距仍然較大。對此，全區(qū)上下要有清醒的認(rèn)識，必須認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感，消除厭戰(zhàn)心理，松懈麻痹思想，采取措施認(rèn)真加以解決。
20xx年，是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，推動我區(qū)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，向著實現(xiàn)“”目標(biāo)規(guī)劃邁進的關(guān)鍵之年，也是建區(qū)后新一輪十年的開端，我們必須充分認(rèn)識做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識我區(qū)安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效預(yù)防遏制重特大事故為工作目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制，安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三個建設(shè)”，立足于治大隱患、防大事故，以煤礦、道路交通和消防安全為重點，繼續(xù)深化隱患排查治理，深化專項整治，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，以安全發(fā)展促進科學(xué)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全面實現(xiàn)市下達(dá)的安全生產(chǎn)各項考核控制指標(biāo)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎(chǔ)上下降1%;較大事故控制在2起以內(nèi)，杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內(nèi);道路交通萬車死亡率控制在3.5以內(nèi);全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內(nèi);工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內(nèi)。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”：堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生產(chǎn)年”為主題，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”的各項措施，以“三項行動”作為20xx年工作載體，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)專項治理，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“安全生產(chǎn)體制法制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍”這“三項建設(shè)”為基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，推進應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)科技進步，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，堅持反腐倡廉，切實履行職責(zé)，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，強化安全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。認(rèn)真落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作;按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違紀(jì)行為，對事故背后的腐敗問題，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃，同步推進，建立健全安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度。定期召開安全例會，研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作，按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益，誰就負(fù)責(zé)任的原則，切實履行本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體和投入主體，各企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)落實到生產(chǎn)經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認(rèn)真落實好一把手負(fù)責(zé)制，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。要進一步健全和完善安全生產(chǎn)控制考核激勵約束機制，結(jié)合簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，對不認(rèn)真履行職責(zé)，而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，堅決實行一票否決。
3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化安全生產(chǎn)法治秩序。要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動工作。把隱患排查排除作為安全專項整治的重點，作為安全生產(chǎn)的一項長期性、基礎(chǔ)性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求，立足治理隱患、防范事故，深化隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛牌督辦力度，對重大隱患實行掛牌督辦，督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案的“五落實”，并按規(guī)定逐項整改銷號，對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲打擊，從重處罰;對可能危及職工生命安全的，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓要求進行整改，對不整改或整改達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動，嚴(yán)肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為，重點查處各種非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超載、超速、超限、超負(fù)荷等違法違規(guī)行為，強化全社會的安全保護意識和安全法制意識，遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)防各行業(yè)、領(lǐng)域在增加投入擴大建設(shè)規(guī)模的同時，造成新的安全隱患。
4、突出重點，繼續(xù)深化專項整治，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關(guān)閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質(zhì)提高”的總體要求，加強煤礦基礎(chǔ)管理，使煤礦安全管理水平明顯提升，安全生產(chǎn)條件明顯改善，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系，督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴(yán)格落實“四位一體”綜合防突措施，認(rèn)真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》，所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，實現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);完成鐘山一礦、東風(fēng)煤礦瓦斯綜合利用項目建設(shè)。利用新技術(shù)、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革，促進新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣，加強頂板管理，認(rèn)真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防超定員、超強度、超能力生產(chǎn)。以“提高門檻，嚴(yán)格準(zhǔn)入，提升檔次，提高水平，嚴(yán)格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設(shè)，推進煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、技改達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊，堅決取締私挖濫采，決不手軟。對造成事故的將從重處理。
(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求，認(rèn)真開展非煤礦山清理整頓，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，合理布局，切實淘汰落后的生產(chǎn)工藝，依法取締和關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，淘汰和關(guān)閉安全隱患嚴(yán)重可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和對人文景觀有較大破壞的礦山，依法關(guān)閉市區(qū)可視范圍內(nèi)的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術(shù)，同時做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查，加大隱患排查治理力度，對查出的隱患登記造冊，進行督促整改措施;強化安全管理責(zé)任，落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施，抓好應(yīng)急救援預(yù)案的落實，防止尾礦庫安全事故發(fā)生。
(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預(yù)防和監(jiān)控;認(rèn)真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施，嚴(yán)厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為，堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學(xué)品車輛進行逐車檢查登記，做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P(guān)、一監(jiān)督”，嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作，將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管，督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)、二級維護企業(yè)資質(zhì)關(guān)，全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強危化運輸企業(yè)及車輛管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和預(yù)案制定。
(4)深入推進危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位，對已取得安全生產(chǎn)許可證的?；髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學(xué)品運輸單位資質(zhì)和運輸活動的安全檢查，加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控，有效控制和防范危險化學(xué)品泄漏事故。要加強危險化學(xué)品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關(guān)部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作，加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度，強化治理煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)，深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作，嚴(yán)厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生，確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序。
(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，開展燃?xì)獍踩珯z查、對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，對重大火災(zāi)隱患要及時跟蹤監(jiān)管，督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案、落實安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生，同時要做好森林防火減災(zāi)工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位，有效防范各類事故的發(fā)生。建設(shè)主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施，減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，突出抓好一線建筑工人，特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育。公安機關(guān)要對地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關(guān)?；蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查，消除事故隱患。質(zhì)檢部門要做好壓力容器、游樂設(shè)施等各類特種設(shè)備的檢測檢驗，嚴(yán)禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產(chǎn)品投入使用。教育、衛(wèi)生、農(nóng)機等部門要結(jié)合本系統(tǒng)實際，搞好安全防范工作。
5、加大安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)科技手段。要安排專項資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)、消除公共安全隱患、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內(nèi)需保增長的機遇，充分利用好這一時段，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項基礎(chǔ)工作，加快推動安全生產(chǎn)科技進步，提高科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)“雙降”的貢獻率。
6、完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，強化應(yīng)急救援能力。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機制，進一步修訂完善事故處置應(yīng)急預(yù)案，合理優(yōu)化配置各類應(yīng)急救援資源，按照預(yù)案落實防范措施，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故，要迅速聯(lián)動、快速施救，把損失降到最低，把影響降到最小。礦山企業(yè)要認(rèn)真吸取因施救不當(dāng)引發(fā)擴大事故的教訓(xùn)，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預(yù)防。
7、加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道，發(fā)揮主流媒體主陣地作用，運用多種方法途徑，大力宣傳國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”和“本質(zhì)安全年”活動的意義、要求和各類先進典型，堅持正確的輿論導(dǎo)向，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是組織開展好“5·12”防震減災(zāi)日、“6月安全生產(chǎn)月”，“11·9”消防宣傳日、學(xué)生安全教育日的安全生產(chǎn)宣傳活動，在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，加強企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。
8、認(rèn)真做好一季度的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求和部署，把確?！皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務(wù)來抓，采取有針對性的措施，加強值班工作，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化的影響，全區(qū)一季度停產(chǎn)企業(yè)可能會多于往年，有關(guān)部門要掌握停產(chǎn)檢修企業(yè)的具體情況，對停產(chǎn)檢修企業(yè)要逐一進行檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實停產(chǎn)檢修期間安全措施，加強維護和監(jiān)管。要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收程序，嚴(yán)防停產(chǎn)、檢修和復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
同志們，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較大進展，今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分繁重，我們要進一步振奮精神，堅定信心，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署，與時俱進、開拓創(chuàng)新，忠于職守、真抓實干，相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步，為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
進入今年年，各項工作任務(wù)繁重，召開本次會議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點工作，以更嚴(yán)、更實、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面，我講三個方面的意見。
一、肯定成績，提高認(rèn)識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會，全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
近年來，全市各地各部門深入貫徹落實************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，持續(xù)推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年，我市共發(fā)生各類事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火災(zāi)事故x起；建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起，同比下降x％；發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失x萬元；未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是，由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，工作覆蓋面廣、難度高，安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待進一步加強；受新冠疫情影響，企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期，致使安全生產(chǎn)措施落實的不全面，還存在漏洞和風(fēng)險，且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多，安全生產(chǎn)制度不完善、落實不到位，生產(chǎn)過程存在僥幸心理，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在；市內(nèi)道路交通點多面廣，文化旅游業(yè)推動人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生；近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；主汛期已經(jīng)來臨，進入事故易發(fā)多發(fā)期；全市黨政機構(gòu)改革雖已基本完成，但工作融合需要過程，尤其是新組建的應(yīng)急管理部門，工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多，人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配，加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉，安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在；安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
（一）層層落實監(jiān)管責(zé)任。一要落實好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責(zé)任追究等機制，以制度推動責(zé)任落實，市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會每月召開1次工作例會，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機構(gòu)改革實際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整機制，及時消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時要承擔(dān)好本級安委會日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時間”“精力”“智力”，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險防控和隱患排查雙預(yù)防機制，定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點進行排查，嚴(yán)格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人（投資人）變更、新改擴建項目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，應(yīng)事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項，通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補充一批礦山、?；?、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時，通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場，選擇信譽良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強的中介機構(gòu)在安全評價、風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴大服務(wù)范圍，補齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的重點企業(yè)，及時聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診，彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村（居委會）。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時，既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，逐步實現(xiàn)全風(fēng)險實時監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進行整體性評估，制定各類搶險救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強消防救援隊伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強專業(yè)增援能力。強化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺等形式，支持引導(dǎo)社會力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看量有序有效參與應(yīng)急救援行動。
（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點，從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患清零行動，對重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實行掛牌督辦制度，切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實施關(guān)閉，同時納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關(guān)參與事故調(diào)查機制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價機構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
（四）增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）專項行動，依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作，發(fā)揮“12350”舉報平臺作用，出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法，重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人，提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患，突出重點，扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
（一）突出重點行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年，國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺，各地各部門要結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動，突出抓好?；繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風(fēng)險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設(shè)工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項行動取得實際成效。
（二）加強跟蹤督辦，深入推進隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求，加強跟蹤督辦力度，加快推進隱患整改進度，切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險源企業(yè)安全評估，清點補充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請xx安全評價有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進行評價，對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進行全面安全風(fēng)險評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。
同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，落實好各項工作，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇五
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神，表彰先進單位，部署今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，新元同志通報了全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況，表彰了優(yōu)秀單位。一會兒，志國同志將代表市政府與各縣(市、區(qū))及有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，并對全市安全生產(chǎn)工作進行全面部署，請大家認(rèn)真抓好落實。
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是頭等大事。去年，我市各類事故死亡39人，在省下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)，事故死亡人數(shù)連續(xù)三年下降。實事求是地講，取得這樣的成績來之不易。但也必須清醒地看到，近年來我市生產(chǎn)事故仍然不斷，20xx年12月發(fā)生嫩江重大交通事故，20xx年12月發(fā)生鴻鵬煤礦事故，去年5月歐林煤礦發(fā)生透水事故，教訓(xùn)極其深刻。今年，我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。從當(dāng)前政治環(huán)境看，全國“兩會”召開在即，省第十一次黨代會也將于4月召開，黨的“xx大”將在10月中旬召開。在這么敏感、關(guān)鍵的時段，抓好安全生產(chǎn)工作，既是我們必須履行好的重要職責(zé)，也是必須完成好的政治任務(wù)。從我市現(xiàn)實需要看，目前，我市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速上升期，防范和控制事故的壓力越來越大。隨著礦業(yè)富市戰(zhàn)略深入實施，特別是煤礦、非煤礦山迅速發(fā)展，很容易出現(xiàn)為了抓產(chǎn)量、趕進度而違法違規(guī)生產(chǎn)問題。今年全市開復(fù)工重點項目116項，一大批重點產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)田水利設(shè)施項目、保障性安居工程將啟動建設(shè)，增加了施工領(lǐng)域安全管理的難度。全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”已經(jīng)結(jié)束，隨著公路總里程大幅增加，高速公路竣工通車，客貨流量日益增多，將帶來更多的交通安全隱患。另外，一些人員密集場所安全設(shè)施不足，高層建筑火災(zāi)撲救能力有限。我們必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，越是加快發(fā)展，越要重視安全問題。從和諧發(fā)展要求看，有了安全生產(chǎn)，企業(yè)才有發(fā)展壯大的基本保障，一線生產(chǎn)人員才能沒有后顧之憂。安全生產(chǎn)就像一根紐帶，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著家庭幸福。安全工作抓不好，損失的是生命，傷害的是民心，破壞的是形象，直接影響加快發(fā)展大局。因此，各地、各有關(guān)部門和企業(yè)，必須切實增強責(zé)任感和緊迫感，隨時保持高度緊張的狀態(tài)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在真抓、嚴(yán)抓、狠抓上下功夫，減少一般性事故，確保不發(fā)生重特大事故。當(dāng)前，要突出解決好三個方面問題。
一、要解決好責(zé)任制不落實的問題。
落實責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。從近年來我市發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看，根本原因還是責(zé)任制沒有落實。安全檢查不嚴(yán)格，失之于松、失之于疏;事故處理不嚴(yán)肅，失之于寬、失之于軟。安全生產(chǎn)責(zé)任狀年年簽，但沒有真正發(fā)揮作用。說到底，不抓好責(zé)任制的落實，責(zé)任狀就是擺設(shè)，安全生產(chǎn)就永遠(yuǎn)沒有保障。在今年的全省安全生產(chǎn)工作會議上，王憲魁省長著重強調(diào)責(zé)任落實問題，要求嚴(yán)格落實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任。落實這些責(zé)任不僅是工作要求，更是硬性任務(wù)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照王省長要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。市安委會辦公室要加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實行月通報、季公告、半年檢查、年終考核兌現(xiàn)獎懲，形成科學(xué)有效的工作機制。要嚴(yán)格責(zé)任追究，今后，凡是發(fā)生安全事故的，都要按照“四不放過”的要求，從上到下一查到底。對負(fù)有主要責(zé)任的工作人員要先免職后處理，對企業(yè)不僅要在經(jīng)濟上進行處罰，還要按照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。對沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，但工作不盡責(zé)、隱患整改不力的單位和責(zé)任人，也要啟動責(zé)任調(diào)查，進行責(zé)任追究。要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，增強責(zé)任意識，自覺規(guī)范行政行為和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二、要解決好基礎(chǔ)不牢的問題。
安全生產(chǎn)的重心在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓好基層基礎(chǔ)工作是防范安全事故的根本所在。我市煤礦、非煤礦山企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，歷史欠賬多，一些企業(yè)設(shè)施裝備陳舊、開采技術(shù)落后，水文地質(zhì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料不全。一些建設(shè)項目為了搶工期，也存在先上馬、后補手續(xù)以及先投產(chǎn)、后整改的現(xiàn)象，安全條件先天不足。一些商場、賓館等人員密集場所消防設(shè)施不全，疏散通道達(dá)不到要求。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄，心存僥幸，從業(yè)人員缺少安全培訓(xùn)教育，缺乏安全操作技能，甚至沒有基本的安全常識。去年，我市建設(shè)施工企業(yè)和冶金企業(yè)發(fā)生的幾起事故，都反映出安全基礎(chǔ)薄弱，安全培訓(xùn)不到位，職工缺少安全意識等問題。各地、各有關(guān)部門要針對安全基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)、隱患集中領(lǐng)域、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)，狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加強企業(yè)安全制度建設(shè)、管理體系建設(shè)、事故隱患排查治理、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)性工作。對新建項目，要從審批環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭消除隱患。對建成項目，要督促企業(yè)采用先進工藝技術(shù)，更新技術(shù)裝備，完善安全設(shè)施，提高作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要通過強化全員培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員、新上崗人員、特種作業(yè)人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到不安全不建設(shè)，不安全不生產(chǎn)，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線，決不能單純追求帶血的gdp，帶血的政績。
三、要解決工作力量和投入不足的問題。
做好安全生產(chǎn)工作，不僅需要一支業(yè)務(wù)能力突出、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的管理隊伍，也需要必要的資金投入。從我市看，安監(jiān)工作力量不足，導(dǎo)致監(jiān)管力度層層弱化。各地要高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，沒有單獨設(shè)置安全監(jiān)管部門的縣(市、區(qū))，要保證安監(jiān)部門獨立運行，有效解決安全監(jiān)管職能弱化、機構(gòu)弱化、隊伍弱化等問題。組建安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)，已列入各地與省政府簽訂的責(zé)任狀，大家一定要認(rèn)真對待，不僅要按期完成組建，并且還要做到機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費“四落實”。目前，雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了安全監(jiān)管站，但還沒有真正發(fā)揮作用。今后，要進一步明確管理職責(zé)，配備專兼職人員，實施委托執(zhí)法，充分發(fā)揮作用。各行業(yè)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)，也要加強安全管理隊伍建設(shè)，配備必要的專職安全監(jiān)管人員。各地、各部門及各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，必須提高對安全生產(chǎn)工作的重視，這種重視最根本最直接體現(xiàn)在人、財、物上，如果口頭上重視，而資金投入沒有保障，工作力量不充足，安全生產(chǎn)工作就無從抓起。一旦發(fā)生事故，損失可能是前期投入的幾十倍、上百倍，甚至無法估量。所以，不論是地方政府，還是生產(chǎn)企業(yè)，在安全生產(chǎn)上都要舍得投入，把安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬補足，提高安全事故的防控能力。
同志們，抓安全生產(chǎn)工作是一項政治責(zé)任，決不能有絲毫的麻痹和松懈，我們一定要從保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇六
20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)第五次安全例會今天如期召開。按照交運局年初工作部署，這次會議由地方公路管理局牽頭承辦，我局一般人深刻認(rèn)識到會議的重要性，對會務(wù)工作做了充分準(zhǔn)備。
這次會議，既是總結(jié)工作，查找不足，更是明確任務(wù)，落實措施，還是一次難得的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。這次安全例會之所以重要，一方面是外部安全環(huán)境形勢嚴(yán)峻，4月份省內(nèi)發(fā)生了幾起重大交運安全事故，另一方面即將進入梅雨季節(jié)，公路建設(shè)、公路養(yǎng)護和道路保障風(fēng)險突出。安全工作，責(zé)任重大，馬虎不得。
今天的會議我們有幸邀請交運局幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨大會，并將對我們的工作進行指導(dǎo)，我們要認(rèn)真研究、貫徹落實。為進一步扎實做好當(dāng)前公路安全生產(chǎn)工作，要重點抓好以下幾項工作：
一是抓水毀防治，加強公路養(yǎng)護檢查。兩個中心道班要結(jié)合自身特點，抓好所轄路段和橋梁的檢查，及時處治坑槽病害，認(rèn)真搞好路面保潔，配齊配全和規(guī)范各類公路標(biāo)志標(biāo)線，完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標(biāo)牌、警示樁、防撞欄等設(shè)施。
二是抓保障暢通，加強路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落實科學(xué)調(diào)度，合理分工，周密安排，對每一條路、每一個路段都要明確責(zé)任人，嚴(yán)陣以待，對亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌，占道砂場、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時排除各種安全隱患。
三是抓規(guī)范操作，加強施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手，科學(xué)管理，規(guī)范行為，嚴(yán)格施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點注重防護措施的落實，強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機械設(shè)備安全的措施。施工現(xiàn)場和重點部位都要按規(guī)定設(shè)立齊全有效的各類安全標(biāo)志，施工和養(yǎng)護作業(yè)人員必須按規(guī)定落實防護用品，以保障施工人員人身安全。對已經(jīng)停止施工的作業(yè)場，要安排專人留守看護，落實防火防盜措施，確保安全。施工工地發(fā)生安全事故，也多是不按規(guī)范設(shè)置示警標(biāo)志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程，消除各種安全隱患。我們必須嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)口。人員素質(zhì)達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，再好的規(guī)章制度也無法落實。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。不要因為我們工作的一次麻痹大意、一次監(jiān)管不到位，造成不可挽回的損失。以人為本，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一，我們要抱著對事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
最后，祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇七
在安全問題上，我們必須防范在先，警惕在前，必須樹立人人講安全，時時講安全，事事講安全的意識。下面就由本站小編為你分享安全生產(chǎn)例會上的講話，歡迎欣賞。
同志們：
“五一”即將到來，為了確保長假期間安全生產(chǎn)，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進行了簡要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神，對進一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確保“五一”期間安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識，切實增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識到，交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處于被動狀態(tài)，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個方面來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患。
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，認(rèn)真組織開展大檢查工作?！拔逡弧鼻埃脖O(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到不留盲點，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅決杜絕放假期間偷采行為，對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負(fù)責(zé)，以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象，以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段，做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確?！拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對全縣長假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進行一次全面的安全檢查，尤其對學(xué)生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查，通過檢查，切實排查隱患，能及時整治的要立即整治，需要時間進行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實措施，確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫妫瑢Υ嬖趩栴}的單位，要堅決查處，問題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對全縣工商企業(yè)進行檢查，重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時進行整改，堅決杜絕隱患，不留死角，特別是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機、摩托車管理，要加強宣傳，采取行動，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點，成立檢查組，確定重點，制定措施，深入檢查，及時整改安全隱患，強化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實效。縣安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查，對沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強“兩節(jié)”期間的值班工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點，加強檢查，做細(xì)工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望，也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負(fù)重托，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!
同志們：
剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
一、認(rèn)清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制，增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓(xùn)，依法實行強制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
一、統(tǒng)一思想，振奮精神，毫不動搖地確立工業(yè)主導(dǎo)地位。
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績，為爭得了榮譽，也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結(jié)，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，找準(zhǔn)存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推動工作順利開展。因此，在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是運行質(zhì)量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%，而全市平均水平為2.29%，這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%，比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小，導(dǎo)致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資，發(fā)展后勁缺乏有力的支撐，工業(yè)經(jīng)濟在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大，不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴(yán)重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞Ｒ恍┎块T執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題，但大家也要看到機遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢，毫不動搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標(biāo)，強化措施，毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
最近，縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標(biāo)”和“八項工作重點”，這其中都包含著最核心、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標(biāo)”來說，建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地，本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構(gòu)建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣，需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此，實現(xiàn)“五大奮斗目標(biāo)”，工業(yè)是關(guān)鍵，必須擔(dān)重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地，堅持以做大做強為目標(biāo)，以新上項目為重點，以招商引資為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐?？h委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學(xué)地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢，但占有資源并不等于占有優(yōu)勢，只有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢，這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎(chǔ)工作，但我們也面臨著強大的競爭對手，我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。為此，要采取強有力的措施，制定優(yōu)惠的政策，明確專人聯(lián)系跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣，促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時，要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè)，使其入駐，整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn)，我縣“兩大建成”的奮斗目標(biāo)才不會落空，這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術(shù)依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術(shù)中心，可以和高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，也可以通過技術(shù)市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術(shù)改造項目。工作中，要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來的機遇，大力推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高工業(yè)信息化水平，以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才，注重引進人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放，是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限，放寬準(zhǔn)入條件，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應(yīng)，保證當(dāng)前能源供應(yīng)。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控，并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題，增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務(wù)營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好，企業(yè)活，經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快職能轉(zhuǎn)變，為企業(yè)營造好良好的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好，發(fā)揮好，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，毫不動搖地扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作。
1、效果差。今年一季度，安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，工作非常被動。表現(xiàn)在：一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多，工作落實的少。二是會議開得多，解決實際問題少。三是文件發(fā)得多，落實到基層的少;四是制度訂得多，逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多，汲取教訓(xùn)的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間，做到了逢會必講安全，今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話，應(yīng)該是把道理、要求、措施都講清講透了，從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因，我認(rèn)為很大程度上有安全基礎(chǔ)薄弱的客觀原因，同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因，是監(jiān)管上的問題、工作作風(fēng)上的問題，甚至是黨風(fēng)廉政建設(shè)上的問題。突出表現(xiàn)在：
1、不會抓。安全工作是一項技術(shù)性、操作性比較強的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領(lǐng)導(dǎo)包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握，以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象，看不到主要矛盾，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，想不到潛在的風(fēng)險。
2、不愿抓。安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性和高風(fēng)險使很多領(lǐng)導(dǎo)都存在這種想法。工作中，怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響前途，不是積極面對而是消極對待，不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉，不是主動出擊、化解風(fēng)險，而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作，一些干部置人民生命于不顧，認(rèn)不清自己的主要職責(zé)，喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風(fēng)漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查后一查了之、聽之任之，不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領(lǐng)導(dǎo)。
4、不敢抓。我一再強調(diào)，在安全的問題上，要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說“不”?？墒?，一些干部在執(zhí)法和管理中，總是嚴(yán)格不起來、落實不下去，不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學(xué)忠書記指出：“干部是關(guān)鍵，要害是利益”。從一些群眾來信來訪中，我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員;一些干部坐收“保護費”，充當(dāng)不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間，打得火熱。一些干部以權(quán)謀私，指定必須使用某家的產(chǎn)品，讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領(lǐng)域。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重，難以管理，導(dǎo)致效果不佳。
(三)狠抓工作落實，全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn)，必須采取更加嚴(yán)厲過硬的措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。
一是領(lǐng)導(dǎo)必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動手親自抓，把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務(wù)來落實，立即召集相關(guān)單位和人員，認(rèn)真研究部署，做到有方案、有措施、有重點。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，該開的會必須開，該管的事必須管，該用的錢要舍得用，千方百計保平安。負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的單位一把手要親自帶隊，深入一線檢查，突出重點行業(yè)和關(guān)鍵部門，排查整改事故隱患，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責(zé)任必須落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是真正落到了實處，是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標(biāo)志，必須建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其要落實企業(yè)的主體責(zé)任，盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè)，都要建立和完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格各項操作規(guī)程抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入彌補安全欠帳改善安全基礎(chǔ)設(shè)施增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負(fù)起責(zé)任，解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入生產(chǎn)第一線，加強檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，狠抓事故超前防范，做到安全監(jiān)管的中心下移，關(guān)口前移，防患未然。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行24小時人盯死守，確保萬無一失。
四是查處必須落實。當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，我認(rèn)為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策，采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要履行職責(zé)，全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法加強安全管理，以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責(zé)任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的，一律依法予以頂格處罰。要嚴(yán)格責(zé)任追究“倒查制”，發(fā)生事故的，要從事故發(fā)生的全過程進行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，以此推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
四、顧全大局，扎實工作，毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當(dāng)前，正是各種不安定因素的多發(fā)期，加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊，認(rèn)真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決，處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達(dá)到自己不正當(dāng)目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的，要堅決打擊。二要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度，有針對性地加大治安巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，保持良好治安環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇八
今年以來，在集團、油田公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級安全管理人員的辛勤工作努力下，公司安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大的事故。但是步入二季度后，接連發(fā)生了幾起有影響的生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事件，在社會上造成了較大影響。這些事故的發(fā)生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足，我們通過深入剖析事故原因，追究問題根源，認(rèn)為目前公司的安全管理工作還存有以下不足：
一、安全思想認(rèn)識不到位。
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在“重生產(chǎn)、輕安全”思想，擺不正安全位臵，在生產(chǎn)任務(wù)繁重的情況下，精力分散，顧此失彼，對安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象，不能保持清醒頭腦，加之自身業(yè)務(wù)能力不高，工藝流程不熟悉，對設(shè)備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹，憑經(jīng)驗工作，憑興趣辦事，盲目指揮，強令員工進行違章操作，致使事故發(fā)生。
二是不能深刻汲取事故教訓(xùn)。個別單位對公司下發(fā)的事故通報不能認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，引以為戒，并對照檢查本單位安全管理中的不足，改正生產(chǎn)運行中存在的共性問題，依然我行我素，認(rèn)為事故的發(fā)生與自己無關(guān)，是偶然的，僥幸心理依然存在。“海因里希事故法則”說到，一件重大事故背后必有29起輕傷事故，還有300個潛在的事故隱患，可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。
二、安全教育培訓(xùn)不到位。
一是崗前安全教育培訓(xùn)不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓(xùn)教育不落實現(xiàn)象，有的教育培訓(xùn)內(nèi)容不全，有的教育培訓(xùn)時間不足，簡單走過場;還有的新工根本未經(jīng)三級安全培訓(xùn)教育就上崗操作。
二是安全教育培訓(xùn)不規(guī)范。普遍存在“以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以一級培訓(xùn)代替三級教育培訓(xùn)”的情況，針對性、實效性不強，達(dá)不到應(yīng)有效果;同時，也存有個別三級安全培訓(xùn)教育及考試統(tǒng)一簽名、找人代簽的情形，難以反映真實情況，甚至出現(xiàn)閉門造車，培訓(xùn)內(nèi)容、被培訓(xùn)人簽名一人填寫的造假現(xiàn)象。另外，檢驗教育培訓(xùn)效果不嚴(yán)格，較多單位雖有一定的安全培訓(xùn)教育記錄，但對教育培訓(xùn)是否合格，是否經(jīng)過理論、實際操作考試有效確認(rèn)，對培訓(xùn)效果心中無底。有的雖經(jīng)考核，但流于形式，不能真正檢測員工的安全技能水平。
三是安全教育培訓(xùn)方法不當(dāng)。培訓(xùn)計劃與生產(chǎn)組織上有矛盾。由于生產(chǎn)任務(wù)緊張，導(dǎo)致培訓(xùn)計劃兌現(xiàn)難，出現(xiàn)培訓(xùn)工作走過場，敷衍了事，加之教育培訓(xùn)的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓(xùn)方式主要以集中學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)為主，而油田生產(chǎn)的特點是各類工種人員的情況不同，自身素質(zhì)有高有低，集中培訓(xùn)就意味著千篇一律、不分層次，難以收到較好的效果。
四是各單位對崗位的作業(yè)風(fēng)險未進行辨識公告，未制定有效的防范措施和事故現(xiàn)場處臵預(yù)案予以防范，降低了員工抵御風(fēng)險的能力;另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差，對作業(yè)場所的危險源辨識不清，可能導(dǎo)致的后果不明，認(rèn)識不到自己工作崗位有哪些危害，存在哪些事故隱患。我想，任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上，都不想受到傷害，事故中的受傷者，往往會在事后悔恨不已，認(rèn)為早知道會這樣平時就應(yīng)該遵章守紀(jì)、規(guī)范作業(yè)，加強自身的安全知識學(xué)習(xí)。
三、安全監(jiān)督檢查不到位。
一是安全管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。對本職業(yè)務(wù)缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，專業(yè)管理知識欠缺，檢查工作中找不準(zhǔn)方向，抓不住關(guān)鍵，抓不住重點，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，越抓越亂，致使安全隱患日益積累，矛盾疊加，最終釀成事故發(fā)生。二是工作責(zé)任心差，檢查工作浮于形式，抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度進行檢查，認(rèn)為出事不出事與自己無關(guān)，災(zāi)難事故又不會降臨到自己身上;對查出的隱患只是告知，并不采取強制措施跟蹤落實，出現(xiàn)有檢查，無回復(fù)的現(xiàn)象，認(rèn)為自己已經(jīng)盡到責(zé)任了，整改不整改與自己無關(guān)，最終導(dǎo)致安全隱患依然存在，得不到根除。
一是重點區(qū)域視頻監(jiān)控和安全巡檢工作沒有形成制度，不能將技防與人防充分結(jié)合，相互彌補不足，無法發(fā)揮視頻監(jiān)控的實際作用。存在視頻監(jiān)控工作人員崗位職責(zé)不清，監(jiān)控內(nèi)容不明，監(jiān)控方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。不能定時對各監(jiān)控區(qū)域的運行狀況進行掃描觀察，及時發(fā)現(xiàn)問題進行登記上報，成了聾子的耳朵—擺設(shè)。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內(nèi)容，加之工作人員責(zé)任心差，巡檢目的不明，巡查過程對重點區(qū)域不能仔細(xì)觀察、深入了解，存在為了巡檢而巡檢，為了交差而巡檢的現(xiàn)象，巡檢工作走過場情形嚴(yán)重。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇九
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢較好，有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受xx書記委托，代表市委、市政府，向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點意見。
安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強，滲透社會生活各個領(lǐng)域，涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn)，社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以，我在這里要特別強調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實。
全市各級政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進典型和經(jīng)驗，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處，經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育，不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造一個人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸，必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等，都需要各級政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時管安全的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用，對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機制，包括物資裝備保障機制、應(yīng)急反應(yīng)機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強。
應(yīng)急預(yù)案。
演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設(shè)的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練，強化廣大群眾的安全意識，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象，報道過程就是一個宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點。我要特別強調(diào)一點，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治，特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制，形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對持證企業(yè)進行抽查和回訪，實行動態(tài)監(jiān)管，并積極推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關(guān)閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。
抓好危險化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實情況的安全大檢查，堅決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學(xué)品的道路運輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學(xué)物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運輸和銷售，對不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號文件要求，拿出整治方案，落實整治措施，做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關(guān)培訓(xùn)，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組，對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取果斷有力的措施，加強監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實，徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴(yán)把安全閥門，把每一項要求、每一個措施都落到實處，消除隱患，為建設(shè)和諧遂寧貢獻自己的力量。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十
例會是依據(jù)約定的慣例每隔一定期限舉行一次的會議，下面是本站小編給大家整理的在安全生產(chǎn)工作例會上的講話，僅供參考。
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要任務(wù)是：貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，進一步分析安全形勢，明確工作目標(biāo)、工作重點和工作措施，振奮精神，堅定信心，推進全區(qū)安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才，吳洪同志通報了20xx年安全生產(chǎn)工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進行考核兌現(xiàn)，表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我講兩個方面的內(nèi)容：
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以“安全發(fā)展，構(gòu)建和諧鐘山”為主題，積極推進各項工作措施的落實，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動，通過全區(qū)上下的共同努力，較好地完成了安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。全年共發(fā)生各類事故66起，為控制目標(biāo)100起的66%;死亡35人，為控制目標(biāo)61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比)，死亡人數(shù)減少24人，下降40.68%。發(fā)生較大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未發(fā)生重大事故，同比減少一起。
按行業(yè)劃分：工礦商貿(mào)事故死亡26人，為控制目標(biāo)36人的72.22%，同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人，國有大礦8人)為控制目標(biāo)25人(地方煤礦9人，國有大礦16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%，國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人，為控制指標(biāo)2人的100%，與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人，為控制目標(biāo)16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人，突破控制目標(biāo)2人，同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災(zāi)、農(nóng)機、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，有效地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲第二名。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬，向關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產(chǎn)工作上給予我區(qū)大力支持的xx、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。
一是認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)各項方針政策和法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把全區(qū)安全生產(chǎn)工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，建立健全。
規(guī)章制度。
狠抓安全生產(chǎn)工作會議精神的落實緊緊圍繞安全生產(chǎn)月“治理隱患、防范事故”的主題組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產(chǎn)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧鐘山的一項重要任務(wù)建立健全安全生產(chǎn)考核機制層層簽訂責(zé)任狀安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。二是按照對安全生產(chǎn)“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產(chǎn)獎懲合同明確政府與企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲實行重獎重罰落實了安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治、督查行動排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn)全力推進煤礦整合工作制定具體。
工作方案。
和措施，狠抓措施的落實，強化責(zé)任意識。認(rèn)真貫徹瓦斯治理綜合利用有關(guān)會議精神，落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故發(fā)生，實施了“四位一體”防突，瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，開展了嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為專項行動，對各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為依法采取關(guān)閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴(yán)懲。六是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，強化救援措施，優(yōu)化整合應(yīng)急救援資源，組織開展各類應(yīng)急演練，加強應(yīng)急工作的管理和救援指揮協(xié)調(diào)能力，提升我區(qū)事故應(yīng)急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，強化了預(yù)防措施。八是通過大礦幫扶小礦，提升小煤礦在安全生產(chǎn)管理方面的先進理念、文化和技術(shù)經(jīng)驗，增強了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心，提高了小煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全保障能力。
但是，認(rèn)真分析20xx年以來的安全生產(chǎn)形勢，仍然存在一些問題：一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠，安全意識不強，職能部門監(jiān)管不力的地方，地方煤礦在安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內(nèi)接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產(chǎn)事故，其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人，是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產(chǎn)事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè)，今年發(fā)生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術(shù)力量缺乏，監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認(rèn)識不到位、責(zé)任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱，全區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位幾千家，部門監(jiān)管力量相對薄弱，執(zhí)法部門人員少，而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格，監(jiān)管乏力，導(dǎo)致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多，舊的隱患治理消除了，新的隱患又不斷出現(xiàn)，甚至有的隱患和問題反復(fù)出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全生產(chǎn)離本質(zhì)安全的要求差距仍然較大。對此，全區(qū)上下要有清醒的認(rèn)識，必須認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感，消除厭戰(zhàn)心理，松懈麻痹思想，采取措施認(rèn)真加以解決。
20xx年，是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，推動我區(qū)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，向著實現(xiàn)“”目標(biāo)規(guī)劃邁進的關(guān)鍵之年，也是建區(qū)后新一輪十年的開端，我們必須充分認(rèn)識做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識我區(qū)安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效預(yù)防遏制重特大事故為工作目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制，安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三個建設(shè)”，立足于治大隱患、防大事故，以煤礦、道路交通和消防安全為重點，繼續(xù)深化隱患排查治理，深化專項整治，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，以安全發(fā)展促進科學(xué)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全面實現(xiàn)市下達(dá)的安全生產(chǎn)各項考核控制指標(biāo)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎(chǔ)上下降1%;較大事故控制在2起以內(nèi)，杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內(nèi);道路交通萬車死亡率控制在3.5以內(nèi);全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內(nèi);工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內(nèi)。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”：堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生產(chǎn)年”為主題，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”的各項措施，以“三項行動”作為20xx年工作載體，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)專項治理，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“安全生產(chǎn)體制法制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍”這“三項建設(shè)”為基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，推進應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)科技進步，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，堅持反腐倡廉，切實履行職責(zé)，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，強化安全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。認(rèn)真落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作;按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違紀(jì)行為，對事故背后的腐敗問題，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃，同步推進，建立健全安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度。定期召開安全例會，研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作，按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益，誰就負(fù)責(zé)任的原則，切實履行本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體和投入主體，各企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)落實到生產(chǎn)經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認(rèn)真落實好一把手負(fù)責(zé)制，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。要進一步健全和完善安全生產(chǎn)控制考核激勵約束機制，結(jié)合簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，對不認(rèn)真履行職責(zé)，而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，堅決實行一票否決。
應(yīng)急預(yù)案。
的“五落實”，并按規(guī)定逐項整改銷號，對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲打擊，從重處罰;對可能危及職工生命安全的，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓要求進行整改，對不整改或整改達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動，嚴(yán)肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為，重點查處各種非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超載、超速、超限、超負(fù)荷等違法違規(guī)行為，強化全社會的安全保護意識和安全法制意識，遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)防各行業(yè)、領(lǐng)域在增加投入擴大建設(shè)規(guī)模的同時，造成新的安全隱患。
4、突出重點，繼續(xù)深化專項整治，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關(guān)閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質(zhì)提高”的總體要求，加強煤礦基礎(chǔ)管理，使煤礦安全管理水平明顯提升，安全生產(chǎn)條件明顯改善，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系，督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴(yán)格落實“四位一體”綜合防突措施，認(rèn)真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》，所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，實現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);完成鐘山一礦、東風(fēng)煤礦瓦斯綜合利用項目建設(shè)。利用新技術(shù)、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革，促進新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣，加強頂板管理，認(rèn)真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防超定員、超強度、超能力生產(chǎn)。以“提高門檻，嚴(yán)格準(zhǔn)入，提升檔次，提高水平，嚴(yán)格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設(shè)，推進煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、技改達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊，堅決取締私挖濫采，決不手軟。對造成事故的將從重處理。
(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求，認(rèn)真開展非煤礦山清理整頓，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，合理布局，切實淘汰落后的生產(chǎn)工藝，依法取締和關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，淘汰和關(guān)閉安全隱患嚴(yán)重可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和對人文景觀有較大破壞的礦山，依法關(guān)閉市區(qū)可視范圍內(nèi)的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術(shù)，同時做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查，加大隱患排查治理力度，對查出的隱患登記造冊，進行督促整改措施;強化安全管理責(zé)任，落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施，抓好應(yīng)急救援預(yù)案的落實，防止尾礦庫安全事故發(fā)生。
(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預(yù)防和監(jiān)控;認(rèn)真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施，嚴(yán)厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為，堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學(xué)品車輛進行逐車檢查登記，做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P(guān)、一監(jiān)督”，嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作，將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管，督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)、二級維護企業(yè)資質(zhì)關(guān)，全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強危化運輸企業(yè)及車輛管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和預(yù)案制定。
(4)深入推進危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位，對已取得安全生產(chǎn)許可證的?；髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學(xué)品運輸單位資質(zhì)和運輸活動的安全檢查，加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控，有效控制和防范危險化學(xué)品泄漏事故。要加強危險化學(xué)品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關(guān)部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作，加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度，強化治理煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)，深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作，嚴(yán)厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生，確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序。
(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，開展燃?xì)獍踩珯z查、對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，對重大火災(zāi)隱患要及時跟蹤監(jiān)管，督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案、落實安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生，同時要做好森林防火減災(zāi)工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位，有效防范各類事故的發(fā)生。建設(shè)主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施，減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，突出抓好一線建筑工人，特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育。公安機關(guān)要對地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關(guān)?；蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查，消除事故隱患。質(zhì)檢部門要做好壓力容器、游樂設(shè)施等各類特種設(shè)備的檢測檢驗，嚴(yán)禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產(chǎn)品投入使用。教育、衛(wèi)生、農(nóng)機等部門要結(jié)合本系統(tǒng)實際，搞好安全防范工作。
5、加大安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)科技手段。要安排專項資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)、消除公共安全隱患、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內(nèi)需保增長的機遇，充分利用好這一時段，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項基礎(chǔ)工作，加快推動安全生產(chǎn)科技進步，提高科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)“雙降”的貢獻率。
6、完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，強化應(yīng)急救援能力。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機制，進一步修訂完善事故處置應(yīng)急預(yù)案，合理優(yōu)化配置各類應(yīng)急救援資源，按照預(yù)案落實防范措施，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故，要迅速聯(lián)動、快速施救，把損失降到最低，把影響降到最小。礦山企業(yè)要認(rèn)真吸取因施救不當(dāng)引發(fā)擴大事故的教訓(xùn)，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預(yù)防。
7、加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道，發(fā)揮主流媒體主陣地作用，運用多種方法途徑，大力宣傳國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”和“本質(zhì)安全年”活動的意義、要求和各類先進典型，堅持正確的輿論導(dǎo)向，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是組織開展好“5·12”防震減災(zāi)日、“6月安全生產(chǎn)月”，“11·9”消防宣傳日、學(xué)生安全教育日的安全生產(chǎn)宣傳活動，在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，加強企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。
8、認(rèn)真做好一季度的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求和部署，把確保“兩會”期間的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務(wù)來抓，采取有針對性的措施，加強值班工作，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化的影響，全區(qū)一季度停產(chǎn)企業(yè)可能會多于往年，有關(guān)部門要掌握停產(chǎn)檢修企業(yè)的具體情況，對停產(chǎn)檢修企業(yè)要逐一進行檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實停產(chǎn)檢修期間安全措施，加強維護和監(jiān)管。要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收程序，嚴(yán)防停產(chǎn)、檢修和復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
同志們，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較大進展，今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分繁重，我們要進一步振奮精神，堅定信心，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署，與時俱進、開拓創(chuàng)新，忠于職守、真抓實干，相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步，為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)第五次安全例會今天如期召開。按照交運局年初工作部署，這次會議由地方公路管理局牽頭承辦，我局一般人深刻認(rèn)識到會議的重要性，對會務(wù)工作做了充分準(zhǔn)備。
這次會議，既是總結(jié)工作，查找不足，更是明確任務(wù)，落實措施，還是一次難得的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。這次安全例會之所以重要，一方面是外部安全環(huán)境形勢嚴(yán)峻，4月份省內(nèi)發(fā)生了幾起重大交運安全事故，另一方面即將進入梅雨季節(jié)，公路建設(shè)、公路養(yǎng)護和道路保障風(fēng)險突出。安全工作，責(zé)任重大，馬虎不得。
今天的會議我們有幸邀請交運局幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨大會，并將對我們的工作進行指導(dǎo)，我們要認(rèn)真研究、貫徹落實。為進一步扎實做好當(dāng)前公路安全生產(chǎn)工作，要重點抓好以下幾項工作：
一是抓水毀防治，加強公路養(yǎng)護檢查。兩個中心道班要結(jié)合自身特點，抓好所轄路段和橋梁的檢查，及時處治坑槽病害，認(rèn)真搞好路面保潔，配齊配全和規(guī)范各類公路標(biāo)志標(biāo)線，完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標(biāo)牌、警示樁、防撞欄等設(shè)施。
二是抓保障暢通，加強路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落實科學(xué)調(diào)度，合理分工，周密安排，對每一條路、每一個路段都要明確責(zé)任人，嚴(yán)陣以待，對亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌，占道砂場、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時排除各種安全隱患。
三是抓規(guī)范操作，加強施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手，科學(xué)管理，規(guī)范行為，嚴(yán)格施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點注重防護措施的落實，強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機械設(shè)備安全的措施。施工現(xiàn)場和重點部位都要按規(guī)定設(shè)立齊全有效的各類安全標(biāo)志，施工和養(yǎng)護作業(yè)人員必須按規(guī)定落實防護用品，以保障施工人員人身安全。對已經(jīng)停止施工的作業(yè)場，要安排專人留守看護，落實防火防盜措施，確保安全。施工工地發(fā)生安全事故，也多是不按規(guī)范設(shè)置示警標(biāo)志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程，消除各種安全隱患。我們必須嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)口。人員素質(zhì)達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，再好的規(guī)章制度也無法落實。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。不要因為我們工作的一次麻痹大意、一次監(jiān)管不到位，造成不可挽回的損失。以人為本，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一，我們要抱著對事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
最后，祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!
今年以來，在集團、油田公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級安全管理人員的辛勤工作努力下，公司安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大的事故。但是步入二季度后，接連發(fā)生了幾起有影響的生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事件，在社會上造成了較大影響。這些事故的發(fā)生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足，我們通過深入剖析事故原因，追究問題根源，認(rèn)為目前公司的安全管理工作還存有以下不足：
一、安全思想認(rèn)識不到位。
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在“重生產(chǎn)、輕安全”思想，擺不正安全位臵，在生產(chǎn)任務(wù)繁重的情況下，精力分散，顧此失彼，對安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象，不能保持清醒頭腦，加之自身業(yè)務(wù)能力不高，工藝流程不熟悉，對設(shè)備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹，憑經(jīng)驗工作，憑興趣辦事，盲目指揮，強令員工進行違章操作，致使事故發(fā)生。
二是不能深刻汲取事故教訓(xùn)。個別單位對公司下發(fā)的事故通報不能認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，引以為戒，并對照檢查本單位安全管理中的不足，改正生產(chǎn)運行中存在的共性問題，依然我行我素，認(rèn)為事故的發(fā)生與自己無關(guān)，是偶然的，僥幸心理依然存在。“海因里希事故法則”說到，一件重大事故背后必有29起輕傷事故，還有300個潛在的事故隱患，可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。
二、安全教育培訓(xùn)不到位。
一是崗前安全教育培訓(xùn)不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓(xùn)教育不落實現(xiàn)象，有的教育培訓(xùn)內(nèi)容不全，有的教育培訓(xùn)時間不足，簡單走過場;還有的新工根本未經(jīng)三級安全培訓(xùn)教育就上崗操作。
二是安全教育培訓(xùn)不規(guī)范。普遍存在“以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以一級培訓(xùn)代替三級教育培訓(xùn)”的情況，針對性、實效性不強，達(dá)不到應(yīng)有效果;同時，也存有個別三級安全培訓(xùn)教育及考試統(tǒng)一簽名、找人代簽的情形，難以反映真實情況，甚至出現(xiàn)閉門造車，培訓(xùn)內(nèi)容、被培訓(xùn)人簽名一人填寫的造假現(xiàn)象。另外，檢驗教育培訓(xùn)效果不嚴(yán)格，較多單位雖有一定的安全培訓(xùn)教育記錄，但對教育培訓(xùn)是否合格，是否經(jīng)過理論、實際操作考試有效確認(rèn)，對培訓(xùn)效果心中無底。有的雖經(jīng)考核，但流于形式，不能真正檢測員工的安全技能水平。
三是安全教育培訓(xùn)方法不當(dāng)。培訓(xùn)計劃與生產(chǎn)組織上有矛盾。由于生產(chǎn)任務(wù)緊張，導(dǎo)致培訓(xùn)計劃兌現(xiàn)難，出現(xiàn)培訓(xùn)工作走過場，敷衍了事，加之教育培訓(xùn)的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓(xùn)方式主要以集中學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)為主，而油田生產(chǎn)的特點是各類工種人員的情況不同，自身素質(zhì)有高有低，集中培訓(xùn)就意味著千篇一律、不分層次，難以收到較好的效果。
四是各單位對崗位的作業(yè)風(fēng)險未進行辨識公告，未制定有效的防范措施和事故現(xiàn)場處臵預(yù)案予以防范，降低了員工抵御風(fēng)險的能力;另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差，對作業(yè)場所的危險源辨識不清，可能導(dǎo)致的后果不明，認(rèn)識不到自己工作崗位有哪些危害，存在哪些事故隱患。我想，任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上，都不想受到傷害，事故中的受傷者，往往會在事后悔恨不已，認(rèn)為早知道會這樣平時就應(yīng)該遵章守紀(jì)、規(guī)范作業(yè)，加強自身的安全知識學(xué)習(xí)。
三、安全監(jiān)督檢查不到位。
一是安全管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。對本職業(yè)務(wù)缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，專業(yè)管理知識欠缺，檢查工作中找不準(zhǔn)方向，抓不住關(guān)鍵，抓不住重點，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，越抓越亂，致使安全隱患日益積累，矛盾疊加，最終釀成事故發(fā)生。二是工作責(zé)任心差，檢查工作浮于形式，抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度進行檢查，認(rèn)為出事不出事與自己無關(guān)，災(zāi)難事故又不會降臨到自己身上;對查出的隱患只是告知，并不采取強制措施跟蹤落實，出現(xiàn)有檢查，無回復(fù)的現(xiàn)象，認(rèn)為自己已經(jīng)盡到責(zé)任了，整改不整改與自己無關(guān)，最終導(dǎo)致安全隱患依然存在，得不到根除。
一是重點區(qū)域視頻監(jiān)控和安全巡檢工作沒有形成制度，不能將技防與人防充分結(jié)合，相互彌補不足，無法發(fā)揮視頻監(jiān)控的實際作用。存在視頻監(jiān)控工作人員。
崗位職責(zé)。
不清，監(jiān)控內(nèi)容不明，監(jiān)控方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。不能定時對各監(jiān)控區(qū)域的運行狀況進行掃描觀察，及時發(fā)現(xiàn)問題進行登記上報，成了聾子的耳朵—擺設(shè)。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內(nèi)容，加之工作人員責(zé)任心差，巡檢目的不明，巡查過程對重點區(qū)域不能仔細(xì)觀察、深入了解，存在為了巡檢而巡檢，為了交差而巡檢的現(xiàn)象，巡檢工作走過場情形嚴(yán)重。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十一
今年六月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”，我鎮(zhèn)以全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，以“深化隱患治理、保障安全生產(chǎn)”為主題，以開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動為契機，通過廣泛深入、形式多樣、聲勢大、效果較好的社會宣傳活動，推進安全文化建設(shè)，強化全民群眾安全意識，不斷促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。廣泛深入地宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提升公眾安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識、事故防范意識和自我保護意識，營造人人講安全的濃厚氛圍。
一、統(tǒng)一思想，健全組織。
今年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開了安全月活動動員大會，傳達(dá)貫徹上級文件精神，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際提出具體要求，制定了我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動方案。為切實加強對此次活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的組織實施，并指導(dǎo)各村、企事業(yè)和學(xué)校開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。
二、廣泛宣傳，全面動員。
按照鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，在道路顯眼位置懸掛了“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，對“安全生產(chǎn)月”進行專題宣傳?；顒悠陂g全鎮(zhèn)共張貼宣傳畫60張，懸掛橫幅2條，發(fā)放宣傳資料20xx多份，舉辦職工安全生產(chǎn)知識再學(xué)習(xí)培訓(xùn)班220人，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)職工進行一次再學(xué)習(xí)，加強警示，進一步提高防范意識。
6月7日早上，我鎮(zhèn)安監(jiān)站在長集街道舉辦20xx長集鎮(zhèn)第十三個“安全生產(chǎn)月”安全知識宣傳咨詢活動，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王松同志親臨現(xiàn)場，并發(fā)表了重要講話。我鎮(zhèn)安監(jiān)站、工商所、教育辦公室、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、黨政辦、社會事業(yè)服務(wù)中心、廣播電視站等單位在現(xiàn)場與群眾進行了安全知識宣傳交流，并派發(fā)宣傳資料20xx多份。通過此次活動進一步提高了群眾的安全知識及意識，使安全知識真正做到家喻戶曉。
通過深入宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識到了安全工作的重要性和必要性，提高了安全生產(chǎn)意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的活動氛圍。
三、排查隱患，落實整改。
在安全生產(chǎn)月期間，組織各村企業(yè)以及鎮(zhèn)級各單位充分開展自查、互查，成立檢查小組對各企業(yè)進行各項檢查。共出動檢查68人次，檢查企業(yè)8家，檢查出租屋300多家，檢查商鋪100家，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患6處。在行動中，重點鞏固企業(yè)主體責(zé)任工作、村級安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)、開展“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合。在檢查中，做到“四個結(jié)合”：一是把檢查和整改結(jié)合起來，邊查邊整改;二是把檢查與落實責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來;三是把檢查與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來;四是把檢查與專項整治結(jié)合起來。對存在的安全隱患和事故苗頭，當(dāng)即下發(fā)整改指令，限期整改達(dá)標(biāo)。從而達(dá)到了邊查邊改、以查促改、以改促建的目的?；顒悠陂g共查出隱患6處，下發(fā)整改指令書6份。這次活動有效震懾了違法經(jīng)營活動，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮有序、健康發(fā)展。
通過鎮(zhèn)安監(jiān)站和相關(guān)部門的努力，我鎮(zhèn)在第十三個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動期間取得了一定的成績，進一步增強全鎮(zhèn)人民對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，提高了安全意識和安全素質(zhì)，達(dá)到了預(yù)期目的。但安全工作永無止境，我們必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，繼續(xù)發(fā)揚嚴(yán)、勤、細(xì)、實的工作作風(fēng)，把安全工作做到實處，促進全鎮(zhèn)各行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造一個安全、健康、穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要是回顧年初以來安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產(chǎn)工作情況，并對下一步工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
年初以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示批示精神，切實加強安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，取得了階段性成效，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
直接經(jīng)濟損失x萬元，同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產(chǎn)安全事故。
按事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域劃分為：道路交通x起，死亡x人，受傷x人，經(jīng)濟損失x萬元；
消防火災(zāi)事故x起，經(jīng)濟損失x萬元，無人員傷亡；
其他領(lǐng)域無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在這些數(shù)字面前，我們必須清醒地意識到安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴(yán)峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產(chǎn)放在第一位，說起來重要、做起來不要，隱患排查治理不深入，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故，造成x人死亡，x人受傷，教訓(xùn)極為慘痛，影響極大，給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
各地各單位一定要正視問題、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展，始終秉持所有指標(biāo)中安全指標(biāo)是最硬的指標(biāo)，牢固樹立安全生產(chǎn)第一紅線意識。習(xí)總書記講，安全生產(chǎn)紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。
二、突出重點，努力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于2022年安全生產(chǎn)工作總體指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)分解和重點工作要求，在年初的安全生產(chǎn)大會上已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作任務(wù)的推進。當(dāng)前和今后一個階段，我市安全生產(chǎn)要突出抓好四個方面的重點工作。
(一)要加強安全文化建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成，即工藝設(shè)備安全、安全管理體系和安全文化建設(shè)。什么是安全文化？即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產(chǎn)的要求有一個演變過程，x-x年提出“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”，x-x年時又提出“安全第一，預(yù)防為主”的方針，x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展，以人為本”，并將安全生產(chǎn)列為“十四五”主要目標(biāo)之一，安全生產(chǎn)指標(biāo)首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳，努力建立企業(yè)、社會的安全文化。
(二)強化安全生產(chǎn)措施。要加強安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)，提高危害辨識、危險評價與風(fēng)險管控能力，要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題，問題的大小，如何管控。2022年重點抓好的工作有：一是加強安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)。根據(jù)……要求，從x月份起全省所有市（州）、縣（市、區(qū)）都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗，緊密結(jié)合我市實際認(rèn)真開展工作，要迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作專班，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點地區(qū)，各地各部門要督促相關(guān)單位相關(guān)企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設(shè)任務(wù)。各地各單位要高度重視迅速行動，確保我市“兩化”體系與全省同步建設(shè)、同步運行。年底市安委會將對這一工作結(jié)硬帳。二是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。牢固樹立"培訓(xùn)不到位是重大安全隱患"的意識，堅持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點，全面加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)察執(zhí)法和責(zé)任追究，扎實推進安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?。三是完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練。要根據(jù)不斷變化的情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
市公安消防負(fù)責(zé)打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤，嚴(yán)格獎懲。要加大新隱患排查，強化隱患現(xiàn)場處置，嚴(yán)格落實“重患必停”。對前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須按照定內(nèi)容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)的完成。
(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產(chǎn)。近年來，我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁，對于安全生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。各地各單位要認(rèn)真貫徹國家和我省我市部署，毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
習(xí)近平總書記的一系列重要講話，貫穿始終的一個基本要求就是“責(zé)任”。實踐證明，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就在于責(zé)任落實。落實責(zé)任是傳統(tǒng)有效的辦法，其結(jié)果是不出事，出了事是要處分人的。搞好安全生產(chǎn)工作，要搞清楚本人本單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任是什么？黨委政府有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安委會有協(xié)調(diào)責(zé)任，主管部門有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)有主體責(zé)任，職工有行為責(zé)任，大家在安全生產(chǎn)方面都有自己的職責(zé)，人人都有責(zé)任，每項安全生產(chǎn)工作都要有相關(guān)的部門去監(jiān)管落實，在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責(zé)任意識，強化“管行業(yè)必須管安全”的意識，只要每個部門盡心盡職履行職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”，確保安全生產(chǎn)事事有人管、事事有人負(fù)責(zé)、每項工作真正落到實處，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項標(biāo)準(zhǔn)落實到每個責(zé)任主體、每個管理人員，每個操作崗位，問題就能避免，安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責(zé)任的四個到位，即安全投入到位、宣傳培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位，要處理問責(zé)；
對因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，希望大家一定要對安全生產(chǎn)工作要高度重視，一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)，一定要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項措施，下狠心、動真招、見實效，再接再厲，進一步促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十三
同志們：
我們即召開供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會，這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議，充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來，堅決克服舊的觀念，確確實實抓好收心教育，聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署，各縣局要高度重視，認(rèn)真貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預(yù)試工作和近期安全重點工作講三方面內(nèi)容：
一、周密部署，切實搞好“安全教育月”活動。
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產(chǎn)工作專題會議，研究制定“安全教育月”活動方案，部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點工作，要重點突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農(nóng)電工作部。
二是在2月20日前，組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位、工程隊)“安規(guī)”培訓(xùn)考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認(rèn)工作?？荚嚥患案裾叽龒徟嘤?xùn)，不允許參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前，各縣局領(lǐng)導(dǎo)要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊負(fù)責(zé)人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排，全面深入開展“安全技能培訓(xùn)”、“主題安全日及安全承諾”、“風(fēng)險管理”等主題活動，市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結(jié)合農(nóng)電實際，組織安全知識講座和培訓(xùn)，豐富安全生產(chǎn)知識，進一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識和技能。各縣局要結(jié)合實際，有針對性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動，確保效果。要通過開展“安全教育月”活動，切實提高各縣局領(lǐng)導(dǎo)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，切實提高全員安全意識和安全素質(zhì)，切實按照規(guī)范化管理要求落實到位。
二、規(guī)范管理，全力確保春檢預(yù)試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量。
做好春檢預(yù)試工作，是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)和前提。春檢預(yù)試工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，確保春檢預(yù)試質(zhì)量，確保設(shè)備健康穩(wěn)定運行。預(yù)試期間，全國“兩會”將要召開，農(nóng)電建設(shè)改造等工作將全面展開，春灌用電負(fù)荷高峰也將到來，農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗。因此，全體農(nóng)電人員務(wù)必提高認(rèn)識，在意識、知識、技能、物資上務(wù)必做好充分準(zhǔn)備。為確保春檢預(yù)試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全，確保春檢預(yù)試工作科學(xué)穩(wěn)步推進，在此我強調(diào)：
一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求，按照《農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預(yù)試重點》，結(jié)合本局設(shè)備和負(fù)荷情況，科學(xué)制定本縣局《20xx年檢修預(yù)試計劃》和《春檢預(yù)試重點工作》，并在2月10日前上報市公司農(nóng)電工作部。針對預(yù)試工作點多面廣、現(xiàn)場復(fù)雜的實際情況，各縣局要對每一項預(yù)試工作進行科學(xué)安排和合理調(diào)度，明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀(jì)律，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責(zé)任，確?，F(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預(yù)試作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品，準(zhǔn)備好各種物資材料、備品備件，確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認(rèn)真貫徹市公司關(guān)于春檢預(yù)試工作的各項部署，嚴(yán)格落實《供電公司設(shè)備春檢預(yù)試周期的規(guī)定》等各項安全技術(shù)規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度，積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強現(xiàn)場管理，干什么活填什么票，注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù)，尤其注重低壓小現(xiàn)場，嚴(yán)格落實現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，安全保障措施落實不到位絕對不允許開工，堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為，堅決杜絕習(xí)慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為，以無違章保證零事故。嚴(yán)格落實到崗到位規(guī)定，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要深入工作現(xiàn)場，安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查，嚴(yán)格落實工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)督人員的職責(zé)。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核，一旦有違章行為，必須嚴(yán)肅考核，提高現(xiàn)場工作的效率和效果，確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設(shè)備消缺和隱患整改，對所有設(shè)備再次進行全面排查，對設(shè)備缺陷、過負(fù)荷等情況要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷，特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患，要利用預(yù)試停電機會全部整改到位，堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預(yù)試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除，嚴(yán)重缺陷要寫出分析報告，上報市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則，對線路和設(shè)備未刷rtv涂料的瓷絕緣子，逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預(yù)試計劃的設(shè)備，要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預(yù)試停電機會，對所有設(shè)備臺帳、參數(shù)重新進行核對登記，為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎(chǔ)。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預(yù)試計劃的管理，調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通，合理安排停電，密切配合。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系，確保相關(guān)工作按時完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設(shè)備，要重新排查，重新建立臺賬，該消缺的消缺，該整改的整改，確保設(shè)備健康運行。各縣局要加強用戶設(shè)備尤其是重要和高危用戶的管理，督導(dǎo)、協(xié)助用戶開展好設(shè)備春檢預(yù)試和維護工作，確保不發(fā)生因用戶設(shè)備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預(yù)試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計劃，制定周現(xiàn)場督察計劃，成立督察小組，總結(jié)以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗，加大對縣局春檢預(yù)試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度?？h局也要成立相應(yīng)的安全檢查、督察小組，黨政工團齊抓共管，確?，F(xiàn)場安全，工作有序。
六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)要到位。一方面要按照機關(guān)服務(wù)一線的原則，機關(guān)、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面，要充分利用電視、廣播等形式，將停電計劃提前7天通知客戶，特別是重要客戶，做好解釋工作，方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局，提前準(zhǔn)備好發(fā)電設(shè)備，以備客戶緊急需要。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。
根據(jù)省公司部署和要求，農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化，是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習(xí)慣性違章、確保人身安全、防止責(zé)任事故為主題，以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點，通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動，工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的督導(dǎo)檢查和驗收考評工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求，特別是要緊密結(jié)合省公司《加強農(nóng)電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理，包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點辨識和控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)組織實施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負(fù)責(zé)人和專職安全監(jiān)護人員履職、領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作，要切實扎實有效開展。為搞好本項活動，特提出如下要求：
一是各縣局要提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，成立由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定活動方案，廣泛宣傳發(fā)動，加強教育培訓(xùn)，嚴(yán)格獎懲考核，全面深入開展。
二是建立制度，提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法，對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、專項獎勵資金、考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行明確，要簡便易行。
三是定期通報，建立常態(tài)工作機制?？h局安委會會議和三級安全網(wǎng)員會議，要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排、布置、總結(jié)和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄，對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評，公布縣局有關(guān)獎懲情況，匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中，要勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例，市公司不做指標(biāo)要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總，于每月1日前上報市公司。
同志們，確保春檢預(yù)試工作安全順利開展，確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領(lǐng)導(dǎo)下，以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領(lǐng)，始終把安全放在一切工作的首位，求真務(wù)實，強化管理，狠抓落實，不斷提高安全管理水平，確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn)，奮力開創(chuàng)農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十四
各村居(社)、各位廠長經(jīng)理、安全員、同志們：
大家好!
今年以來，我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安監(jiān)、消防等有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作方針政策，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，以“三深化”、“三推進”為抓手，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，全面提升安全管理水平，全力預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)運行，為構(gòu)建平安東城奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將20__年上半年安全生產(chǎn)工作簡要回顧如下：
今年以來，我街道組織機關(guān)干部、工辦全體同志巡查村居(社)企業(yè)80余家次，出動巡查人員180余人次，組織了2次較大規(guī)模的安全生產(chǎn)大檢查，1次專項整治排查，查出隱患3起。召開各類安全大會1場次，組織各類安全培訓(xùn)2次，接受培訓(xùn)人員300人次。企業(yè)發(fā)生各類火災(zāi)1起，損失人民幣10萬余元，企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)性安全死亡事故為零，各類安全生產(chǎn)事故5余起，損失人民幣10余萬元。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。
1、我街道認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，按照省委、省政府提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的要求，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法定主體責(zé)任。
2、我街道因為人事變動等原因，及時發(fā)文調(diào)整了街道安委會領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了安委會工作細(xì)則。進一步建立了街道班子領(lǐng)導(dǎo)、工辦人員分片聯(lián)系企業(yè)的制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、各村(社)居在上半年進行了換屆選舉，部分村(社)發(fā)生了人員變動，要求各村(社)居及時調(diào)整安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各班子成員安全管理人員職責(zé)，分工合作，抓好安全工作。
4、我街道與轄區(qū)內(nèi)29個村(社)居以及300余家企業(yè)簽定安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，同時要求各村與村留地標(biāo)準(zhǔn)廠房的承租企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善了區(qū)、街道、村(社)居三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，能做到一級抓一級，級級抓落實，確保了街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、加強宣傳教育，提高安全意識。
我街道積極開展安全生產(chǎn)知識進村、進企業(yè)活動，采取多種形式普及安全生產(chǎn)和法律法規(guī)知識。采用掛橫幅、辦版報等多種形式進行安全宣傳，充分利用知識手冊、圖片展等宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，向轄區(qū)職工群眾分發(fā)各類宣傳手冊600多份。通過大力宣傳，普及了安全知識，提高了企業(yè)職工的安全責(zé)任意識，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、開展企業(yè)職工全員培訓(xùn)，提高管理水平。
我街道積極督促企業(yè)開展企業(yè)職工全員培訓(xùn)，尤其是督促企業(yè)加強新員工進廠的三級教育和特種作業(yè)人員的持證上崗教育，以建立全民安全培訓(xùn)經(jīng)?；贫然?，規(guī)范化的長效機制。上半年，我街道通過組織舉辦安全培訓(xùn)2次，召開安全工作會議1次，共培訓(xùn)從業(yè)人員300余人次，進一步加強了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高了安全管理人員的管理水平，從而更有效的推行安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。
五、深化專項整治，落實安全巡查。
1、今年以來，我街道繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。對于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，發(fā)放整改通知書，提出整改意見，要求企業(yè)按時按要求整改完畢。
2、上半年同時開展了特種設(shè)備專項排查整治。對企業(yè)申報為停用的特種設(shè)備開展全面排查，防止企業(yè)發(fā)生私自啟用的情況，確保安全。由于采取了切實有效的措施，使東城街道的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。
同志們，上半年以來，雖然取得了一些成績，來之不易，這是區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也是區(qū)安監(jiān)、消防等部門的`支持幫助，特別是在座各位村居(社)、企業(yè)家、安全員等廣大干部群眾不斷開拓奮進的結(jié)果，也是東城街道全體人民共同努力的結(jié)果。
借此機會，我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處，在此向各位村居(社)、企業(yè)廠長經(jīng)理、安全員同志們表示忠心的感謝。
但是在回顧成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到存在著很多不足：
1、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識仍然淡薄。今年上半年，我街道要求企業(yè)組織員工參加全員培訓(xùn)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為全員培訓(xùn)不但花費較大，且會影響生產(chǎn)，抵觸情緒較大。這其實就是安全意識淡薄的表現(xiàn)。
2、部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力度不夠。我們經(jīng)常在檢查中，發(fā)現(xiàn)車間的規(guī)章制度和操作規(guī)程都是掛在墻角的，不仔細(xì)看都發(fā)現(xiàn)不了。上次我們?nèi)貛X一企業(yè)參觀時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的每臺注塑機上掛有操作規(guī)程，我認(rèn)為值得借鑒。
3、部分企業(yè)培訓(xùn)工作不到位，特別是新進廠職工的基礎(chǔ)安全培訓(xùn)不足。我們街道勞保所在工傷賠償調(diào)解時，經(jīng)常可以聽到，該工人上班還不到幾天就發(fā)生了事故等等，其實正是企業(yè)在培訓(xùn)上不舍得花錢，新工人入崗培訓(xùn)不到位，才發(fā)生了事故。
4、部分企業(yè)使用土制特種設(shè)備，或者特種設(shè)備不年審，操作工人不持證等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。
5、有些企業(yè)沒有按照勞動保護有關(guān)規(guī)定給職工發(fā)放安全帽、鞋等保護用具，致使一些不該發(fā)生的事故發(fā)生。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在此召開2021年三季度安全生產(chǎn)工作例會，主要目的是總結(jié)年初以來工作，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行安排部署。剛才，x局長通報了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，x區(qū)長對農(nóng)村道路交通安全工作進行了總結(jié)和安排部署，x區(qū)長全面總結(jié)、分析了全區(qū)安全生產(chǎn)工作，并對當(dāng)前重點工作進行了安排部署，請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步強化紅線意識，完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治活動，加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作中也還存在一些不容忽視的問題。例如：非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和建設(shè)行為時有發(fā)生，農(nóng)村道路交通非法營運屢禁不止，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管力量薄弱，等等。這些問題嚴(yán)重影響了全區(qū)的安全發(fā)展，希望各地各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步強化安全生產(chǎn)意識，加強力量，完善措施，落實責(zé)任，不折不扣地把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓好。
一要進一步強化科學(xué)發(fā)展意識。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的護航工程，又是惠及廣大人民群眾的安康工程，關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。當(dāng)前，我區(qū)正處于建設(shè)“三力”高坪的攻堅時期，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。全區(qū)上下一定要進一步增強責(zé)任意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴保安全、促發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
二要進一步強化防范在先意識。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力，等等。事實證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關(guān)鍵在于思想上是否重視，是否做到了事前防范、未雨綢繆。只有牢固樹立防范在先意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三要進一步強化常抓不懈意識。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，也是努力完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃各項工作任務(wù)的重要保障。越是在關(guān)鍵時期，越不能放松安全生產(chǎn)工作。各地各部門、各企業(yè)絕不能有絲毫的懈怠，絕不能抱有僥幸心理，絕不能有一絲一毫的麻痹大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈、持之以恒，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動、細(xì)致認(rèn)真地做好每一項工作。
二、突出重點，強化舉措，努力推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
今年，我區(qū)各項工作任務(wù)異常繁重，安全生產(chǎn)責(zé)任尤為重大。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，強化舉措，加大力度，突出重點，攻破難點，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）突出重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)隱患。
要全力確保水庫安全度汛，相關(guān)責(zé)任單位要落實24小時值班制度，動態(tài)巡查，隨時監(jiān)視水情，及時消除安全隱患，確保大壩安全度汛。
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。另一方面要強化基層。加大對基層安全監(jiān)管和執(zhí)法工作的支持力度，在人、財、物等方面給予傾斜和保障?；鶎訄?zhí)法人員要立足崗位職責(zé)，不徇私情、敢于碰硬，切實把好第一道關(guān)口。
（三）加強應(yīng)急救援和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，組織開展有針對性的模擬實戰(zhàn)演練，提升相關(guān)部門和各救援隊伍的反應(yīng)、施救能力。抓緊修訂完善安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案，推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，加強信息通報、情況溝通和支持協(xié)作，確保指揮有力、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。要加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。進一步加強思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進安全生產(chǎn)理論和實踐創(chuàng)新，打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)格、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍，不斷提高依法監(jiān)管水平。
（四）強化企業(yè)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。今天，區(qū)級相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會議，這里，我再次給大家明確，企業(yè)法人代表就是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各個企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要清醒地認(rèn)識到安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，務(wù)必高度重視，精心安排部署，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。一要增強科技支撐能力。加大投入，采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，淘汰落后安全技術(shù)裝備，提高安全裝備水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。同時，區(qū)級相關(guān)部門也要加以引導(dǎo)、監(jiān)督和激勵。二要提高管理水平。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局“五落實五到位”要求，努力提高規(guī)范化管理水平，將安全生產(chǎn)各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，以嚴(yán)格的管理推動企業(yè)安全生產(chǎn)。三要加強從業(yè)人員培訓(xùn)。有計劃地組織開展好全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)，加強培訓(xùn)機構(gòu)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高從業(yè)人員安全防范意識和安全操作技能。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，貴在落實。各地各部門一定要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，做到重心下沉，關(guān)口前移，切實把各項工作措施落到實處。
對存在的主要問題心中有數(shù)；
對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況心中有數(shù)。各地各部門要各司其職，各盡其責(zé)，強化監(jiān)督，形成一級抓一級，一級管一級，齊抓共管的良好局面。
二要真抓實干，狠抓落實。面對新時期安全生產(chǎn)工作的新任務(wù)、新要求，各地各部門要進一步理清各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，在調(diào)查研究和深入分析的基礎(chǔ)上，制定有針對性和行之有效的措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成時限，加強督導(dǎo)檢查，確保把各項工作任務(wù)不折不扣地落到實處。
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，要限期整改；
對因工作不力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，要從嚴(yán)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性，本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，凝心聚力，扎實工作，努力推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十六
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
剛剛，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作，一軍省長作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)七個方面工作，具體就是“七個強化”：
一是強化思想認(rèn)識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看，我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定，但是我們不能掉以輕心，還要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變，尤其是受疫情影響，個別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運、人員停工，導(dǎo)致安全風(fēng)險不斷累積。一季度，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起，同比增加1起，在全國、全省安全事故同比下降的形勢下，我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前，一些企業(yè)為了搶市場、趕工期，往往會超強度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn)，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出，極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，抓實抓細(xì)安全風(fēng)險防范各項工作，建立健全上下貫通、高效有序的工作機制，真正把安全責(zé)任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故，我們要深刻汲取教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒，始終保持清醒頭腦，牢固樹立安全理念，全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險，嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進危化品風(fēng)險整治，落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，加強危化品風(fēng)險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理，推動“五礦共治”，提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治，深入開展各重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風(fēng)險整治，從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理，加強危大工程安全管控，重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理，全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災(zāi)隱患。要堅決防范森林草原火災(zāi)事故，扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作，壓緊壓實責(zé)任，切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路（高鐵）沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際，深入開展風(fēng)險隱患排查治理。同時，相關(guān)部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，確保我市工作與全國全省同步進行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng)，加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源，完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng)，構(gòu)建共享服務(wù)體系，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，向上接入應(yīng)急管理省級網(wǎng)絡(luò)，向下匯接應(yīng)急管理縣級網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設(shè)，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查，通過技防加人防，提升安全生產(chǎn)工作水平，這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險預(yù)控、重心下沉，精準(zhǔn)施策的原則，建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項機制，切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬，在全面排查安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對安全風(fēng)險進行評估研判，對重大危險源、風(fēng)險點實施重點管控，建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制，做到全過程安全監(jiān)管，全方位防范風(fēng)險，全鏈條落實責(zé)任。
五是強化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想，把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施，及時幫助企業(yè)解決實際問題，保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念，算經(jīng)濟賬、算長遠(yuǎn)賬，加大投入，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時，要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對存在重大隱患的，堅決先停后改，不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，果斷采取措施，從嚴(yán)從快查處，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責(zé)任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實責(zé)任鏈條。總的還是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”體系，即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”，真正發(fā)揮作用，確保各項責(zé)任落實到位。
七是強化應(yīng)急值守。要細(xì)化實化各項已制定的應(yīng)急預(yù)案，消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準(zhǔn)備，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保高效處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強值班備勤，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是，值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有突發(fā)事件和重要情況，能夠快速響應(yīng)，妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期，各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，各司其職、恪盡職守，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)重于泰山，為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》；大隊長郭強同志通報了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實，細(xì)致做好隱患排查，嚴(yán)格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調(diào)三點意見。
第一，切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格，責(zé)任體制越加嚴(yán)密，工作舉措越加細(xì)致，督查問責(zé)越加嚴(yán)厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，增強做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風(fēng)險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，更需要我們有新的更高認(rèn)識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認(rèn)識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。
黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習(xí)近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務(wù)院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務(wù)委員出席并講話（會后，旗委額書記迅速召開會議部署落實）。12月11日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組，指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責(zé)任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務(wù)，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三，堅持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控，細(xì)之又細(xì)地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神，詳細(xì)了解部署要求，履行好主體責(zé)任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位，堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴(yán)格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項整治七項重點內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù)，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?；钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控，及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?，使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風(fēng)險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外，旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺，通過日常學(xué)習(xí)不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。
同志們，當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日，旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎，蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》，通報了全旗火災(zāi)防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會議指出，各地各部門要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào)，各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關(guān)會議精神，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理，經(jīng)常組織開展“回頭看”，確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作，加強宣傳教育，提高全民防火意識，堅決遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭。要提升應(yīng)急救援水平，強化宣傳教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急救援演練，提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保聯(lián)絡(luò)暢通，以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，強化工作措施，特別是對火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署，確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會?？h委副書記、代理縣長劉中政，副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
會上，縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào)，各單位、各部門要認(rèn)清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，不能松懈，切實增強責(zé)任感和緊迫感；要聚焦安全生產(chǎn)工作重點，加強對?；髽I(yè)、礦山、商場市場、學(xué)校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)查重處，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，同時加強護林防火工作，堅決防范事故發(fā)生；要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強化屬地責(zé)任意識，監(jiān)管責(zé)任意識，確保工作部署落地見現(xiàn)，各職能部門要明確分工、密切協(xié)作，齊心協(xié)力，確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過好。
副縣長、縣公安局局長羅東傳達(dá)了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示；縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況；縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報；匡遠(yuǎn)街道辦負(fù)責(zé)人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》；大隊長郭強同志通報了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實，細(xì)致做好隱患排查，嚴(yán)格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調(diào)三點意見。
第一，切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格，責(zé)任體制越加嚴(yán)密，工作舉措越加細(xì)致，督查問責(zé)越加嚴(yán)厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，增強做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風(fēng)險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，更需要我們有新的更高認(rèn)識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認(rèn)識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。
黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習(xí)近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務(wù)院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務(wù)委員出席并講話（會后，旗委額書記迅速召開會議部署落實）。12月11日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組，指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責(zé)任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務(wù)，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三，堅持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控，細(xì)之又細(xì)地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神，詳細(xì)了解部署要求，履行好主體責(zé)任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位，堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴(yán)格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項整治七項重點內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù)，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?；钒踩Ｆ鞈?yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強化?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控，及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?，使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風(fēng)險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外，旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺，通過日常學(xué)習(xí)不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。
同志們，當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議。縣委常委、常務(wù)副縣長羅招政參加會議。
會上，縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況；縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況；縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作；縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用；縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹；羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解，1-10月，全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域共排查各類隱患4108項，隱患整治3912項，整治率為95.23%。
就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作，會議強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要守住底線，切實做到思想認(rèn)識再提高；要突出重點，切實做到工作任務(wù)再落實；要狠抓落實，切實做到工作成效再升檔。會議要求，要以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好，絕不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，對照歲末年初安全生產(chǎn)特點，切實采取針對性措施，加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施，確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁，一抓到底、抓緊抓實，為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。要進一步增強緊迫感和危機感，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
（一）客觀估價成績，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標(biāo)都有明顯下降，指標(biāo)控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。在此，我代表市委市政府，對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認(rèn)清形勢，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
（二）找準(zhǔn)問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，水陸交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎(chǔ)還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機構(gòu)不健全，人員不落實，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題，各級各部門要引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
（三）領(lǐng)會中省精神，落實安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！崩羁藦娍偫韽娬{(diào)：“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?！比ツ陎x事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會，xx書記強調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
今年是“十三五”的收官之年，各項建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求，各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）要動態(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展安全隱患排查整治行動，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，切實把發(fā)生事故的風(fēng)險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制，細(xì)化落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責(zé)任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，特別是對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶傷運行。
（二）要全面加強安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式，全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標(biāo)準(zhǔn)，對新（改、擴）建的工程項目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用，對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所，實行全天候監(jiān)控，做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（三）要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，千萬大意不得?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體，推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi)，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行，促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進一步調(diào)整充實專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員，加強企業(yè)安全教育管理，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安，不斷壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責(zé)任，以責(zé)任落實確保工作落實。
（一）要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
（二）要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實。各級各部門要牢固樹立責(zé)任意識，在落實“五級五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，進一步擰緊責(zé)任鏈條，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
（三）要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責(zé)任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后，我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細(xì)化落實安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴(yán)格管控路面交通秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為，切實保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發(fā)生；要加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)格持證經(jīng)營，規(guī)范燃放行為，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保經(jīng)營和燃放安全；要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實國務(wù)院、省、市安委會集中開展冬春火災(zāi)防控工作會議精神，做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項工作。昨（29）日，彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會，區(qū)安委會相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）參加了會議。
會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達(dá)了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車通道整治專項部署會議精神，分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車通道中存在的問題和形勢，并對冬春火災(zāi)防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責(zé)任落實、抓癥結(jié)難疾治理，堅持政府主導(dǎo)、堅持共管共治、堅持任務(wù)引領(lǐng)。
會上，區(qū)應(yīng)急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日，各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?；療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開展一次全方位的排險除患行動，確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強調(diào)，一是要客觀看待取得的成績，清醒地認(rèn)識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距，把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。二是受冬季寒冷、冰雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加，安全監(jiān)管的壓力增大，各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風(fēng)險，依法嚴(yán)懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責(zé)任，各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責(zé)制定本行業(yè)本地方的工作方案，細(xì)化責(zé)任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班制度，確保信息暢通、遇突發(fā)事件，及時啟動預(yù)案，妥善科學(xué)處置，并及時上報。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們在這里召開會議，雖然時間不長，但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會議，更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會議，目的是在當(dāng)前重要時段，進一步理清思路，確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才，各局班子。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看成員已經(jīng)就分管條線的重點工作進行了具體部署，我就不再一一細(xì)說，下面講三點意見：
一是沉淀總結(jié)，系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。當(dāng)前正值年關(guān)歲末，雖然各項工作很繁重，但也是我們理清思路的最好時機；首戰(zhàn)即決戰(zhàn)，只有開好頭、起好步，理清思路、明確任務(wù)，才能做到工作有條不紊、落實具體可行、效果達(dá)到預(yù)期。首先要明確目標(biāo)，即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?；穼ｍ椫卫怼L(fēng)險報告等上級要求和市委市政府決策部署，了然“國之大者”，聯(lián)系各自實際，明確職責(zé)定位，分析轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險特點，分類部署、分步實施。其次要總結(jié)不足，對照考核結(jié)果，制定各自的“錯題集”，逐項閉環(huán)銷號；其中主要是解決“人”的問題，人是一切的決定性因素，事情多不可怕，只要有人干、人肯干、人會干，所有問題困難都會解決。最后要效果反饋，在綜合分析既定目標(biāo)與現(xiàn)實結(jié)果差異的基礎(chǔ)上，遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律，量化工作成效，不斷優(yōu)化具體的舉措與方法，扎扎實實地落實到每項工作中。
二是把握重點，穩(wěn)步推進當(dāng)前工作。要聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合季節(jié)特點，強化有針對性的防范舉措。一方面，要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作，在嚴(yán)打“四私”等非法違法行為的同時，做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴大前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作；另一方面，要做好統(tǒng)籌工作，按照“三年大灶”等重點工作部署，一著不讓地抓好工作銜接，不能因為節(jié)日放假而放松監(jiān)管要求；另外，要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真開展節(jié)日前后的停工與復(fù)工檢查，確保停工后、復(fù)工前無隱患。
三是強化值守，扎實做好應(yīng)急保障工作。時值春節(jié)兩會的重要節(jié)點，要進一步提高風(fēng)險意識，嚴(yán)陣對待疫情防控和安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報告制度，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，抓緊抓實各項安全防范和應(yīng)急管理措施，滾動研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后，我在這里向大家拜個早年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福！
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十八
這個會議之前，上周五我們召開了市長辦公會，對今天的會議進行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準(zhǔn)備，細(xì)化了工作任務(wù)，大家要認(rèn)真對照落實。
會議主要是回顧過去一年工作，看哪些經(jīng)驗值得總結(jié)，哪些狀態(tài)值得保持，更重要的是深入分析當(dāng)前安全工作究竟存在哪些問題，下步要怎么干。剛才，胡猛同志作了很好的發(fā)言，茅臺酒廠、茅臺鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言，有很多措施是可行的，有許多經(jīng)驗是值得借鑒的，照達(dá)同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)一崗雙責(zé)實施意見，路斌同志宣讀了關(guān)于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲的通知。我表示同意。下面，講幾點意見。
一、關(guān)于過去一年工作的總體評價。
2013年，在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務(wù)大局，深入貫徹落實中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署，特別是習(xí)近平總書記、李克強總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神，增強了紅線意識，加大了落實力度，守住了安全底線。具體來講，主要有以下幾點值得肯定：
全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人，分別占年度控制指標(biāo)的90%和60%，與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%，死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%，保持了“雙降”之勢，特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
進一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎懲辦法，明確了“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，細(xì)化了包保責(zé)任制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責(zé)任落實很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責(zé)任也落實得不錯，基本做到了橫向到邊、縱向到底。
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”原則，持續(xù)開展了集中大檢查活動。從去年6月起，4個月時間共檢查企業(yè)4851家（次），查處非法違法違章行為13650起，關(guān)閉取締企業(yè)4家，行政拘留65人，追究刑事責(zé)任34人；查出隱患2889條，整改2860條，整改率達(dá)99%。大檢查行動成效顯著。
除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設(shè)施改造、市政消防設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備建設(shè)外，還投入310萬元經(jīng)費集中開展安全生產(chǎn)大檢查，投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺，投入120萬元改善了應(yīng)急隊伍居住和訓(xùn)練環(huán)境，解決了全市安全管理人員的崗位津貼等，較大地提升了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和水平。
分別組織開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識“三進”（進課堂、進家庭、進崗位）等活動，取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員，126名專職消防員，為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員，培訓(xùn)各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名，夯實了安全生產(chǎn)基層管理力量。
這些成績的取得實屬來之不易，與上級有關(guān)部門、社會各方的大力支持是分不開的，與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講，形勢不容樂觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅期，基礎(chǔ)依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，道路路況參差不齊，車輛持續(xù)激增，安全隱患嚴(yán)重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實施，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，各種建設(shè)項目激增，安全監(jiān)管的范圍擴大，監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講，意識還需根植。一是思想認(rèn)識上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識淡漠。講起來重要，忙起來不要，出事又重來補課，除隱患試圖一勞永逸，存在僥幸心理，監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上，存在著認(rèn)識誤區(qū)。二是主體責(zé)任上，一些部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位，未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度，存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務(wù)不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位，安全投入不足，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動頻繁，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足，不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上，還存在不主動、不緊密、不配合的問題，安全問題總是麻煩事，所以就當(dāng)皮球踢。這里要特別指出，一些部門、一些行業(yè)領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生事故，但不等于你們的工作就到位了。
抓好安全生產(chǎn)，首先取決于我們的認(rèn)識和覺悟、責(zé)任心和責(zé)任感，就是必須牢固樹立紅線意識，始終堅守安全底線。主要強調(diào)以下幾點：
生命誠可貴，安全重如山。人民群眾生命財產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生，要永遠(yuǎn)把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故，酒廠堡坎垮塌，兩家10口人，造成3死7傷。市委、市政府高度重視，其方書記親自調(diào)度，我和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險救援，把損失降到了最低限度。善后處理時，給予了合理的安撫金，解決了保障性住房，這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢，也不是說我們有多得分配不完的保障住房，而是出于對生命的尊重。所以我們要在思想認(rèn)識上把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。
經(jīng)濟是兩條邊，安全是底邊，經(jīng)濟要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟學(xué)的“三角形理論”，所以安全是發(fā)展的底線，這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位，務(wù)必要遵循這個規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要務(wù)，但我們不能因為這個而忽視安全生產(chǎn)，而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財力較為緊張的情況下，我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項經(jīng)費。所以從這個角度講，抓安全就是為了抓發(fā)展，兩者之間并不矛盾。
安全感是老百姓最基本的需求，沒有安全感，何以談幸福？所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力，是老百姓衡量政府工作的一把重要標(biāo)尺。我們抓小康建設(shè)，沒有安全作為基礎(chǔ)肯定不行，我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務(wù)和保障，沒有安全這個基本保障也不行。我們天天講解民之所難，急民之所需，安全也是民之需，是政府的本職工作。
三、關(guān)于今年安全工作的總體安排。
剛剛閉幕的全國“兩會”將安全生產(chǎn)工作提到了一個相當(dāng)?shù)母叨?，國家今年將修正《安全生產(chǎn)法》，我們要認(rèn)真做好宣貫落實，全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關(guān)于今年工作，總的來講，就是堅守“紅線”，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以科技興安為支撐，以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，有效遏制一般事故，千方百計防范較大以上事故，堅決杜絕重特大事故，全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項指標(biāo)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。具體來講，要抓好以下幾個方面：
去年，中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署，習(xí)近平總書記、李克強總理作了重要批示，克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對各級領(lǐng)導(dǎo)的指示，不能簡單地把它看作一個階段工作要求，而要深刻領(lǐng)會其中含義，持續(xù)不斷地對照檢查，看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的，要自覺對照查遺補漏；做了但又比較勉強的，要不斷總結(jié)優(yōu)化提升；做了并且有一定效果的，要持之以恒發(fā)揚光大。今年要扎實開展好集中大檢查“回頭看”，深入開展好“三對照三檢查”，持久開展好“打非治違”專項行動，落實好“四個一律”措施，保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲查處非法違法、違規(guī)違章行為，貫徹“預(yù)防為主”的方針，查處整治隱患，切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。總之，要不折不扣地把各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神變?yōu)槲覀兊膶嶋H行動，換來老百姓的安心。
一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出，是安全事故高發(fā)的領(lǐng)域。因為我市地形復(fù)雜，道路曲折，路況不好，加之車輛較多，交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計安全事故6087起、死亡94人，其中交通非統(tǒng)事故就高達(dá)6073起、死亡人數(shù)高達(dá)80人，分別占全市非統(tǒng)計事故的99.8%和85.1%。這么高的比例，原因何在？造成事故的原因可能比較復(fù)雜，但其教訓(xùn)是可以總結(jié)的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實，抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車，抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛，等等?？陀^條件我們正在努力改變，但主觀上的作為要跟上，交管部門要經(jīng)常督查、加強管理。二是煤礦安全。前幾年，我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài)，所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求，今年6月就要完成兼并重組，實現(xiàn)規(guī)模化、科技化生產(chǎn)。這就意味著接下來我們不但要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督加快推進兼并重組，而且要切實加強煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實好十條禁令，煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場所、公共活動，有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結(jié)合的辦法，加強基礎(chǔ)建設(shè)，消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)很重要，要充分發(fā)揮好消防隊伍、消防設(shè)施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方，還是要靠基層力量和社會力量來防范。消防隊是應(yīng)急救援的專門技術(shù)力量，職責(zé)有限，因此要重視加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是地質(zhì)災(zāi)害。在仁懷的一些區(qū)域，如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，且防范難度大，防不勝防，平時的防范很重要，徹底解決一時沒有辦法就要靠防范、排查。要加強動態(tài)建設(shè)，加強地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險預(yù)案建設(shè)。事故發(fā)生時特別要科學(xué)施救、安全施救，不能因為救援不當(dāng)再次造成傷亡，造成次生災(zāi)害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?，F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設(shè)時期，到處是建設(shè)工地，到處是重點工程，要時刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦，既要保證進度，也要保證質(zhì)量和安全，不能搞“豆腐渣”工程，不能因為安全管理疏忽造成人員傷亡。六是面上安全。要加強危險化學(xué)品的運輸、使用和儲存安全，民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會活動一定要做好預(yù)案，確保有序安全開展，不能造成樂極生悲。特別要加強食品安全和疾病防控。當(dāng)前，h7n9在全國有抬頭趨勢，媒體也比較關(guān)注，一定要嚴(yán)加防范、監(jiān)管。另外，務(wù)必要加強社會治安綜合治理，防止重特大刑事案件發(fā)生。
一是隱患排查要細(xì)。沒有事故并不代表安全，沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除，就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查，目的不是登記，不是做臺賬，也不是為了向上級報告。而是要通過全面細(xì)致的排查，認(rèn)認(rèn)真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴(yán)。不監(jiān)督、不管控，或者監(jiān)督不好、管控不好，就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動態(tài)、綜合監(jiān)管，加強屬地管理，堅持“誰投資、誰負(fù)責(zé)”，“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”，“管行業(yè)必須管安全”，“一崗雙責(zé)”的原則，加強對行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。三是應(yīng)急處置要快。事故如果不幸發(fā)生，處置要做到“兩個第一”、“兩個妥善”：領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門業(yè)務(wù)干部第一時間要趕赴第一現(xiàn)場；到了現(xiàn)場不是做樣子，而要高效指揮，妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯，但不允許驚慌失措，更不允許麻木不仁。要加強信息報告，按要求及時如實、依程序上報，爭取處置時間、人力支援、技術(shù)救援，同時不能等，因為你的“等一等”，可能在那短暫的幾分鐘里，就會有生命終結(jié)，可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故，要把握好新聞信息發(fā)布的時和度。講時，關(guān)鍵就是掌握恰當(dāng)時機。過早，可能情況不準(zhǔn)確，容易引起別人猜測；過遲，可能就被動，媒體都炒得沸沸揚揚了，你才出面就會被牽著走。講度，就是媒體要有社會責(zé)任，不要搞推責(zé)任、瞞報的事情，特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于和媒體打交道，客觀地向媒體發(fā)聲。同時，要加強網(wǎng)絡(luò)管理，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，微博、微信等新興工具是管理難點，要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要高。要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求，廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。2014年，全市煤礦要100%達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)，其中8家達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，非煤礦山40家達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)，白酒企業(yè)60家達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)。這么高的要求，這樣重的任務(wù)，沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊伍作風(fēng)要實。要以教育實踐活動為契機，加強安監(jiān)隊伍能力提升，形成過硬的工作作風(fēng)和較高的監(jiān)管服務(wù)水平，要下到礦井，走進工地，要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。
一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先，要進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，各位副市長作為安委會的副主任，要進一步落實好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)的安全責(zé)任；要在堅持去年包保措施的同時，進一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員的具體職責(zé)，落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。其次，要充分發(fā)揮各級安辦綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，形成合力。再次，要進一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責(zé)任的“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。最后，要進一步明確相關(guān)崗位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底，堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責(zé)任落實。安全不安全，企業(yè)最直接、最關(guān)鍵，企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位是決定性因素。要堅持屬地管理，紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)（園區(qū)）分頭負(fù)責(zé)，紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”，形成自我約束、持續(xù)改進的機制，抓好安全生產(chǎn)各項工作。三要抓好目標(biāo)管控。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)“雙降”為目標(biāo)，以落實企業(yè)主體責(zé)任為抓手，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將工作指標(biāo)落實到每個階段、每個單位、每個部門的每個責(zé)任人身上。要督促各級各部門把工作的著力點放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任發(fā)生事故的，堅決執(zhí)行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實施行政問責(zé)。
同志們，面對新一年的安全任務(wù)，面對新一年的發(fā)展目標(biāo)，我們唯有以更強的責(zé)任心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)，才能換取老百姓的安心，才能換來經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊伍建設(shè)為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎(chǔ)上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級各類調(diào)委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?！皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關(guān)鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢。
2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗：
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設(shè)依然有待加強。群眾對于政法機關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。
面對當(dāng)前形勢，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務(wù)必保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，勤學(xué)善思，增強定力，主動適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢，全面領(lǐng)會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè)），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標(biāo)準(zhǔn)化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導(dǎo)機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
（一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細(xì)工作，做實基礎(chǔ)，確保正常運轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責(zé)任的落實。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補”制度，調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預(yù)算，全部落實，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。實施“社會穩(wěn)定風(fēng)險關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風(fēng)險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率達(dá)到100%,使風(fēng)險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對。對重點人關(guān)注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
（二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴(yán)打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責(zé)任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應(yīng)治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正常回歸社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎(chǔ)，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
（三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設(shè)進機關(guān)”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結(jié)合，全方位推進和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度、機關(guān)工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學(xué)生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。
（四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設(shè)，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉(zhuǎn)化為改進工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時，在強化隊伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認(rèn)真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度，司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護機制，保障依法獨立公正行使職權(quán)。
（五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實際，在推進依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設(shè)及政法各項工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強化考核，確保實效，嚴(yán)格獎懲。要按照平《安建設(shè)考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。
三要牢固標(biāo)桿意識。要實施平安建設(shè)“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標(biāo)準(zhǔn)示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設(shè)整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇二十
市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓，從實施一年多來取得的成效看，我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個方面去認(rèn)識：
第一，抓安全教育培訓(xùn)既是安全之要，也是發(fā)展之基。應(yīng)急管理部門抓安全教育培訓(xùn)，更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看，人是核心要素，培訓(xùn)是主要方式，增強安全意識、提升安全技能是關(guān)鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計，x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故;國務(wù)院安全委會調(diào)查表明，全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能，不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴(yán)格，習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟發(fā)展角度看，勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來，重要的原因就是勞動力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈，經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強，還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風(fēng)險較高，危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
第二，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險帶系上，就不會造成人員死亡。比如，前年x在開挖污水管道時x人被埋，參與救援的x人先后被埋，最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題，進而解決“三違”問題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。
第三，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任，更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓(xùn)負(fù)有重要職責(zé)，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風(fēng)險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?；?、交通運輸企業(yè)安全風(fēng)險管控呢?因為礦山、?；髽I(yè)和“兩客一?！币坏┌l(fā)生事故，極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣，每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備，電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有x萬名駕駛員，每個人既有可能成為事故的制造者，也有可能成為事故的被害者，也必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。因此，安全教育培訓(xùn)是每個行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，我們都難逃其責(zé)，因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。
現(xiàn)在大家談“化”色變，覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故，但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看，x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故，x園區(qū)x年未發(fā)生事故?？偨Y(jié)這些地方預(yù)防事故的經(jīng)驗，核心是三條：一要有科學(xué)的規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關(guān)系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴(yán)格的管理，管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能?；ば袠I(yè)雖然風(fēng)險較高，但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實，確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。下面，結(jié)合我x安全生產(chǎn)工作實際，我強調(diào)三個方面的意見。
一、強化對安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識，切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
今年以來，我x安全生產(chǎn)形勢總體上是好的，但就目前來看，工作還存在很大壓力，一是我x安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，到目前為止，我x安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”同比均呈下降態(tài)勢，也沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，但這是在高壓態(tài)勢之下的嚴(yán)抓嚴(yán)管得來的，安全生產(chǎn)水平整體不高的現(xiàn)狀并沒有根本改變。二是四季度歷來是事故高發(fā)期，臨近年底，各類企業(yè)進入生產(chǎn)高峰，群眾出行和聚會集會活動增多，人流物流車流密集，往往導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)，事故防控壓力很大。三是當(dāng)前正處于x的關(guān)鍵階段，各級x正在組建，機構(gòu)、職能和人員面臨調(diào)整，尤其是x和x從事著大量具體的安全防范工作，要嚴(yán)防出現(xiàn)思想松懈、人心不穩(wěn)、工作脫節(jié)等問題。對上述的實際情況，如果我們沒有一個清醒深刻的認(rèn)識，不加倍努力防范應(yīng)對，不主動上手推動解決，今年以來總體穩(wěn)定向好的安全生產(chǎn)形勢，就有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，這也是我們最擔(dān)心的。希望各x、各單位務(wù)必保持清醒頭腦、高度警醒，萬萬不可麻痹大意，切實增強緊迫感責(zé)任感使命感，把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，進一步強化紅線意識和底線思維，針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點，深入分析研判安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真查找潛在的各類安全隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢盯死重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和重點時段，全力以赴地做好事故防范和應(yīng)急處置工作，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、舉一反三防控風(fēng)險，堅決遏制安全生產(chǎn)事故。
我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之的重要指示精神，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的各種安全風(fēng)險和挑戰(zhàn)，從近期安全生產(chǎn)事故中吸取教訓(xùn)，把防風(fēng)險貫穿到安全生產(chǎn)工作全過程，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，鍥而不舍、齊抓共管，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。
一要全面排查安全風(fēng)險隱患。事故都是從風(fēng)險失控開始，多少事故教訓(xùn)告訴我們，看不到問題是最大的問題，認(rèn)識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險。要組織力量把重大危險源全部過一遍“篩子”，把薄弱環(huán)節(jié)吃透摸準(zhǔn)，動態(tài)掌握各類風(fēng)險隱患，列出清單、建檔立賬，明確責(zé)任措施，重大隱患掛牌督辦，照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。特別是對“x”企業(yè)盯住不放，嚴(yán)格按照我x安全工程x年行動計劃方案開展工作，不符合安全條件、問題隱患整改不到位、未通過驗收的，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)運行，何時整改到位何時恢復(fù)生產(chǎn)。
二是x。這些都是我x危險化學(xué)品整治工作的重中之重，是最容易出問題的重點企業(yè)和部位，所以涉及到的x，要把這些工作作為一把手工程，抓實、抓牢、抓細(xì)，確保不出生產(chǎn)安全事故。
三要切實抓好煙花爆竹企業(yè)改造升級工程。歲末年初是煙花爆竹的銷售旺季，也是最容易發(fā)生事故的時期。目前我x有x家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，x家零售企業(yè)，x月安監(jiān)部門對所有的批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)進行了隱患排查，通過排查，發(fā)現(xiàn)依然還存在“下店上宅”和“前店后宅”的情況，這些情況必須堅決禁止，要按照三年行動計劃，加快對煙花爆竹企業(yè)的改造升級。
四要深入開展冬春火災(zāi)防控工作。對重點場所要跟蹤監(jiān)管，尤其是在前幾次對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、人員密集場所綜合治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要重點關(guān)注，強化局部關(guān)停、臨時查封等執(zhí)法措施，堅決整治到位。針對冬季夜間火災(zāi)多發(fā)的實際，要進一步加強對“城中村”、x、x和x等高風(fēng)險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
五要抓好其他重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控。加強客車、公交車、校車、?；奋嚨戎攸c車輛安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。鐵路公路在建項目等重大安全風(fēng)險的日常防控，任何時候都不能放松。要深入開展非煤礦山、尾礦庫“病庫”、有限空間作業(yè)等安全治理，深化建筑施工、城x燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。加強特種設(shè)備安全檢查，強化大型活動人流監(jiān)測疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事件。
六要強化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。要制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊和保障機制，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，健全部門應(yīng)急聯(lián)動機制，形成整體合力。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位加強專兼職救援隊伍建設(shè)，儲備應(yīng)急物資裝備，強化應(yīng)急演練，發(fā)揮第一現(xiàn)場應(yīng)急處置作用。各級安全生產(chǎn)、消防救援隊伍要針對本地區(qū)重點單位、重大工程制定應(yīng)急處置預(yù)案，前置救援力量，完善快速反應(yīng)機制，重大活動現(xiàn)場駐守盯防，發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置，最大限度減少損失影響。
三、時刻保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實承擔(dān)起維護人民生命財產(chǎn)安全的重大責(zé)任。
習(xí)近平總書記強調(diào)，機構(gòu)改革期間，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援的部門，一定要始終繃緊神經(jīng)，不能有絲毫松懈、半點馬虎。確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，這也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)同志一定要把安全生產(chǎn)作為應(yīng)急管理工作的基本盤、基本面，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，切實承擔(dān)起維護人民生命財產(chǎn)安全的重大責(zé)任。
一要提高政治站位。從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責(zé)任體系、防控風(fēng)險等方面的重要指示落實到安全生產(chǎn)各項工作中，適應(yīng)新時代新形勢新要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持清醒頭腦，任何時候都不能麻痹大意。特別是在機構(gòu)改革期間，要堅決做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，以實實在在的行動體現(xiàn)對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。
二要強化責(zé)任落實。正確處理好機構(gòu)改革和安全穩(wěn)定的關(guān)系，主動擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，重大問題主動請示匯報、積極推動解決。要督促落實《x》，夯實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，綜合運用明查暗訪、通報約談、公開曝光、“回頭看”等多種方式，敢于動真碰硬，一針見血點出問題，鐵面無私追責(zé)問責(zé)，把責(zé)任真正落到實處。
三要弘揚嚴(yán)實作風(fēng)。要積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，力戒形式主義、官僚主義，堅決解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實等問題。要緊緊抓住突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入具體吃透情況，剖析本質(zhì)、把握規(guī)律、找準(zhǔn)對策措施。要抓住典型舉一反三，解決點上問題，引起面上重視，努力提高安全監(jiān)管能力和水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院和x委、x政府的安排部署，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故，為推動x創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16398300.html】
