報(bào)告可以提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息,有助于了解和評(píng)估特定問(wèn)題或項(xiàng)目的情況。注意分析和解讀數(shù)據(jù)的方法和過(guò)程,確保數(shù)據(jù)分析結(jié)果準(zhǔn)確可信。報(bào)告范文中的結(jié)構(gòu)和段落之間的連接方式非常值得我們借鑒,可以提升報(bào)告整體的邏輯性和連貫性。
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2012。
年工作回顧。
剛剛過(guò)去的。
2012。
"
穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快。
"
的工作總基調(diào),解放思想,攻堅(jiān)克難,全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,圓滿完成了市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值。
700。
億元,同比增長(zhǎng)。
11.5%。
;全部財(cái)政收入。
85.1。
億元、增長(zhǎng)。
36.8%。
其中地方財(cái)政收入。
47.7。
億元、增長(zhǎng)。
40.3。
%;固定資產(chǎn)投資。
430。
億元,增長(zhǎng)。
30。
%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
303。
億元,增長(zhǎng)。
16。
%;進(jìn)出口總額。
4.8。
億美元,增長(zhǎng)。
46。
%;實(shí)際利用外商直接投資。
3.5。
億美元,增長(zhǎng)。
40%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20630。
元,增長(zhǎng)。
14%。
;農(nóng)民人均純收入。
6600。
元,增長(zhǎng)。
17%。
;城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6.66。
萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
4%。
以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率。
8.47。
‰;單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
主要污染物減排完成省下達(dá)任務(wù)。
1
位,總量跨上。
80。
億元新臺(tái)階;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)。
"
九連豐。
"
成為全省首個(gè)。
"
小麥畝產(chǎn)千斤市。
"
;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
150。
家,古井集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超。
50。
億元、上繳稅金超。
15。
億元的新跨越;百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市、
50。
2012。
年國(guó)際(亳州)中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第。
28。
屆全國(guó)(亳州)中藥材交易會(huì)。
一年來(lái),主要做了以下工作:
(一)抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯新亮點(diǎn)。
著力實(shí)施。
"125。
工業(yè)振興計(jì)劃。
"
全年在建工業(yè)項(xiàng)目。
470。
個(gè),完成投資。
200。
億元。預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
170。
億元,增長(zhǎng)。
18.3%。
;醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
115。
億元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
350。
億元,煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
60。
億元。投資超。
100。
億元的利辛板集煤電一體化項(xiàng)目上馬建設(shè),投資。
30。
億元的古井生態(tài)產(chǎn)業(yè)園投料生產(chǎn),投資。
13.6。
億元的江淮安馳。
15。
萬(wàn)輛微型汽車項(xiàng)目今年上半年將整車下線,投資。
10。
億元的杉杉集團(tuán)服飾加工項(xiàng)目基本建成。
(二)抓基礎(chǔ)、建平臺(tái),城市面貌呈現(xiàn)新氣象。
著力推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,在中心城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目。
82。
項(xiàng),總投資。
89。
億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
30。
億元,
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工程完成年度任務(wù)。市南部新區(qū)鐵道以西片區(qū)。
45。
平方公里骨干路網(wǎng)全部建成,現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
a
區(qū)投入使用,總投資。
40。
億元的北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期。
6
平方公里范圍內(nèi)的。
8
條道路建成通車,總投資。
56。
億元的。
10。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。各縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)各新擴(kuò)區(qū)。
3
平方公里,建成區(qū)總面積達(dá)。
70。
平方公里。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。
85。
億元。
(三)抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu),
"
三農(nóng)。
"
工作邁出新步伐。
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
"
四百工程。
"
和農(nóng)民收入趕超計(jì)劃。糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階,全年總產(chǎn)達(dá)。
88.5。
億斤,我市榮獲。
"
全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。
"
稱號(hào),三縣一區(qū)全部榮獲。
"
全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(區(qū))。
"
稱號(hào)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,龍頭企業(yè)增加到。
2100。
個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。
3500。
家,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)。
133。
萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜播種面積達(dá)。
186。
萬(wàn)畝,中藥材種植面積達(dá)。
110。
萬(wàn)畝,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(大戶)發(fā)展到。
18426。
家。農(nóng)田水利建設(shè)成效明顯,新增旱澇保收田。
18.65。
萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)。
83%。
"
千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程。
"
全面啟動(dòng),完成人工造林。
7.36。
萬(wàn)畝,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
689。
公里,新完善農(nóng)田林網(wǎng)。
91.8。
萬(wàn)畝。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)新村。
432。
個(gè),省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展到。
151。
個(gè)。
(四)抓商貿(mào)、活流通,第三產(chǎn)業(yè)取得新成效。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),投資。
15。
億元的康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城一期工程全面竣工,投資。
5
億元的天運(yùn)物流園投入使用,全年凈增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。
103。
家,完成農(nóng)家店信息化改造項(xiàng)目。
270。
個(gè),新建農(nóng)家店。
158。
家,家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷售金額。
48.9。
億元。著力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新增有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)。
30。
65。
億元。
(五)抓招商、促投資,發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。
扎實(shí)開(kāi)展。
"
招商引資推進(jìn)年。
"
活動(dòng),實(shí)際利用市外內(nèi)資。
600。
億元、增長(zhǎng)。
50%。
以上。新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
139。
個(gè),總投資。
797。
億元,宏基汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等一批投資。
10。
億元以上項(xiàng)目落戶亳州;新增中小企業(yè)。
3500。
家、個(gè)體工商戶。
2.6。
萬(wàn)戶。繼續(xù)開(kāi)展。
"
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年。
"
活動(dòng),謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。
1400。
個(gè)、總投資。
3500。
億元;
238。
個(gè)省。
"861"。
行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目完成投資。
190。
億元,
302。
個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
301。
億元。投資。
18。
億元的省道。
307。
一級(jí)公路亳州至渦陽(yáng)段開(kāi)工建設(shè),改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里、農(nóng)村公路危橋。
150。
座,建設(shè)村道。
502。
公里,國(guó)道。
105。
渦河大橋主橋面今年。
5
月份可以合龍,
500。
千伏伯陽(yáng)輸變電一期工程竣工投運(yùn)。
(六)抓改革、破難題,加快發(fā)展增添新動(dòng)力。
2
家村鎮(zhèn)銀行獲批籌建。著力破解資金、用地難題,全年新增貸款。
100。
億元,市建投公司成功發(fā)行企業(yè)債券。
15。
億元,古井集團(tuán)。
12。
億元中期票據(jù)獲準(zhǔn)發(fā)行;全市實(shí)現(xiàn)土地出讓收入。
73。
億元,新增建設(shè)用地。
3
萬(wàn)畝。
(七)抓民生、促和諧,社會(huì)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
全年投入資金。
58.2。
億元,
31。
項(xiàng)民生工程完成年度任務(wù)。新開(kāi)工廉租房。
2980。
套、公共租賃房。
8818。
套、棚戶區(qū)改造住房。
13890。
套。累計(jì)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。
26。
個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
18.92。
萬(wàn)人。
5
項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)超額完成年度任務(wù),城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。
28。
所,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力達(dá)。
51%。
48.3%。
亳州中藥科技學(xué)校和蒙城職教中心被命名為。
"
國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。
"
25。
家,新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品。
7
個(gè)、著名商標(biāo)。
18。
件,引進(jìn)博士。
10。
人、碩士。
75。
人、副高職稱以上專業(yè)人才。
86。
人,投資。
2500。
余萬(wàn)元的科技創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運(yùn)行。醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,全市新農(nóng)合參合率。
100%。
累計(jì)受益。
837.97。
萬(wàn)人次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,
205。
個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、
36。
個(gè)公共電子閱覽室建成使用。全民健身計(jì)劃深入實(shí)施,體育競(jìng)技水平不斷提高,我市榮獲。
"
中國(guó)五禽戲之鄉(xiāng)。
"
稱號(hào)。人口計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展,低生育水平保持穩(wěn)定。審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、科協(xié)、檔案、地方志、紅十字會(huì)、廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、無(wú)線電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新進(jìn)步,國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)、雙擁、人防等工作取得新成效。
(八)抓效能、辦實(shí)事,政府作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)。
"
五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪。
"
活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪和包保責(zé)任制,一批信訪積案得到妥善化解。加強(qiáng)。
"
平安亳州。
"
建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
287。
件,政協(xié)委員提案。
353。
件,滿意率達(dá)。
95%。
以上。
"
六五。
"
普法工作深入開(kāi)展,第四屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆工作順利完成。大力實(shí)施。
"
四項(xiàng)安全。
"
工程,深入開(kāi)展。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、模擬仿真督查等活動(dòng),嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。
各位代表,回首。
2012。
年埋頭苦干、攻堅(jiān)克難的奮進(jìn)歷程,我們難以忘記,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問(wèn)題上,是市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,為我們做好工作提供了組織保證;我們難以忘記,在重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)中,是群眾的理解支持、無(wú)私奉獻(xiàn),為我們加快發(fā)展提供了動(dòng)力源泉;我們難以忘記,在壓力加大、任務(wù)繁重時(shí),是各位代表和委員的監(jiān)督幫助、建言獻(xiàn)策,為我們戰(zhàn)勝困難提供了智慧力量。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子,向全體干部和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐亳部隊(duì)、武警官兵和政法干警,向中央、省駐亳各單位,向所有關(guān)心、支持亳州發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,政府工作仍存在許多不足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。主要是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目引領(lǐng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)還不夠,資金、土地、環(huán)境等要素制約需進(jìn)一步破解,一些地方私搭亂建、臟亂差現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),極個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高、為政不廉、違法亂紀(jì)等。我們一定要正視這些問(wèn)題,直面群眾關(guān)切,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵郧袑?shí)有力的舉措,努力在解決問(wèn)題中開(kāi)拓前進(jìn)!
2013。
年主要任務(wù)。
2013。
年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施。
"
十二五。
"
規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。從政策環(huán)境看,今年國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持包括亳州在內(nèi)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展,省委、省政府全力支持皖北崛起,我們將迎來(lái)新一輪大開(kāi)放大發(fā)展的難得機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們已經(jīng)具備了跨越趕超、加速崛起的良好條件,進(jìn)入了一個(gè)潛力得以彰顯、優(yōu)勢(shì)競(jìng)相迸發(fā)、可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,奮力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,讓全市人民生活得更加富裕、更加和諧、更加幸福。
按照省委提出到。
2020。
年經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位、人均水平進(jìn)入中等、居民收入趕上全國(guó)的目標(biāo),與我市。
"
十二五。
"
規(guī)劃相銜接,今年政府工作總體要求是:以鄧小平理論、
"
三個(gè)代表。
"
"
發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重,少說(shuō)多做、真抓實(shí)干。
"
大力促進(jìn)。
"
四化同步。
"
努力打造。
"
三大城市。
"
加快建設(shè)。
"
美好亳州。
"
為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
左右,總量突破。
800。
億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18%。
以上,總量突破。
100。
億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
15%。
;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
20%。
以上;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)。
30%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
14%。
以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在。
8.5。
‰以內(nèi);確保完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為提高工業(yè)化水平的戰(zhàn)略支撐,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,大力實(shí)施。
"125。
工業(yè)振興計(jì)劃。
"
力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到。
700。
家、規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18%。
以上。
140。
億元。全力打造。
500。
70。
億元,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到。
400。
億元。全力打造。
200。
億元煤電煤化工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好板集。
2
×
100。
萬(wàn)千瓦坑口電廠等項(xiàng)目建設(shè)。全力打造百億元汽車及零部件制造業(yè),加快江淮安馳新廠區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。全力打造百億元?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電項(xiàng)目,促進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,組織申報(bào)省以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
30。
項(xiàng),新申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
5
家,新增生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
2
家、科技企業(yè)孵化器。
2
家,完成專利申請(qǐng)。
1800。
件;新增名牌產(chǎn)品。
4
個(gè)、省著名商標(biāo)。
20。
件;建立院士工作站、博士后創(chuàng)新工作站。
實(shí)施園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保。
5
個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全年新入園項(xiàng)目。
100。
個(gè)以上,市南部新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和縣、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)各新開(kāi)工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。
10。
個(gè),其中。
10。
億元項(xiàng)目。
1
個(gè)、
5
億元項(xiàng)目。
2
個(gè)。繼續(xù)抓好全市。
31。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)。
60。
家以上。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升特色城鎮(zhèn)化水平。
把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為跨越趕超的重要抓手,圍繞建設(shè)百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市目標(biāo),以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建功能完善、布局優(yōu)化的宜居宜業(yè)城市。
166。
個(gè)、總投資。
193.8。
億元、年度計(jì)劃投資。
121.4。
億元,新開(kāi)工項(xiàng)目。
94。
個(gè)、總投資。
259.4。
億元、年度計(jì)劃投資。
61.1。
億元。突出抓好。
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工程:(。
1
2
)實(shí)施市北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好路網(wǎng)建設(shè)、污水處理和管線鋪設(shè)等工程。(。
3
4
20。
座公廁改造工程。(。
5
)啟動(dòng)建設(shè)。
120。
萬(wàn)平方米的。
4
個(gè)安置還原小區(qū)。(。
6
7
8
)啟動(dòng)建設(shè)繞城快速通道西線和南線工程。(。
9
)實(shí)施市垃圾處理場(chǎng)和自來(lái)水廠新建工程。(。
10。
)啟動(dòng)市政務(wù)新區(qū)、市體育館和市城建檔案館建設(shè)工程。
3
平方公里。重點(diǎn)支持渦陽(yáng)縣加快南部新城建設(shè),打造現(xiàn)代新城集中展示區(qū);支持蒙城縣啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)西片區(qū),打造森林城市;支持利辛縣加快建設(shè)濱河新區(qū),打造生態(tài)濱水城市。
提升城市管理水平。實(shí)施數(shù)字城市建設(shè)工程,重點(diǎn)做好數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字交通等工作。實(shí)施城市道路暢通工程,著力解決交通秩序混亂、車輛亂停亂放、違章事故頻發(fā)等突出問(wèn)題。實(shí)施市容環(huán)境整治工程,著力解決占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂堆亂放等突出問(wèn)題。實(shí)施城區(qū)美化亮化工程,著力解決建筑立面、沿街燈飾、景觀綠化等方面存在的突出問(wèn)題。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
把
"
三農(nóng)。
"
工作作為加速崛起的重中之重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí),大力實(shí)施農(nóng)民收入趕超計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)。
90。
億斤;開(kāi)展創(chuàng)建全省首個(gè)。
"
噸糧市。
"
活動(dòng),力爭(zhēng)。
3
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加快實(shí)施。
"
畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃。
"
力爭(zhēng)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到。
75%。
加快建設(shè)渦河中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶,中藥材種植面積穩(wěn)定在。
100。
萬(wàn)畝以上。加快發(fā)展特色蔬菜和設(shè)施蔬菜,力爭(zhēng)蔬菜種植面積達(dá)。
190。
萬(wàn)畝,新增設(shè)施蔬菜。
8
萬(wàn)畝。新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品原料基地。
8
個(gè),新認(rèn)證農(nóng)業(yè)。
"
三品。
"20。
個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。以渦陽(yáng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),突出抓好。
10。
個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施。
"
百家龍頭企業(yè)提升工程。
"
力爭(zhēng)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)。
240。
億元。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)到。
200。
億元以上。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),力爭(zhēng)各類農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到。
4000。
家。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,力爭(zhēng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到。
85%。
以上。
10.93。
60%。
121。
個(gè)中心村建設(shè),治理改造。
620。
160。
萬(wàn)畝。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加固改造農(nóng)村公路危橋。
150。
座、改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),深入開(kāi)展。
"
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
"
活動(dòng),完成。
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
11%。
以上。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。深入實(shí)施。
"
萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。
"
和
"
新網(wǎng)工程。
"
"
五位一體。
"
便民服務(wù)體系,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)中藥材流通追溯體系和家政服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)大唐國(guó)際城、廣齊城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)等知名企業(yè)進(jìn)駐亳州。繼續(xù)抓好康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城二期工程、天津醫(yī)藥亳州天泉醫(yī)藥物流配送等項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展第三方物流。
3a。
級(jí)以上旅游景區(qū)。
2
家、
3
星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)。
3
家,力爭(zhēng)全市旅游總收入增長(zhǎng)。
20%。
以上。
2013。
年國(guó)際(亳州)中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第。
29。
屆全國(guó)(亳州)中藥材交易會(huì)。
(五)發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng),抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
深入開(kāi)展。
"
招商引資攻堅(jiān)年。
"
"
項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。
"
活動(dòng),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
30%。
以上,引進(jìn)市外內(nèi)資。
800。
30。
家。
加大力度建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持大中小項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)施億元以上項(xiàng)目。
160。
個(gè)、
10。
億元以上項(xiàng)目。
40。
個(gè)。加快省道。
307。
線一級(jí)公路亳州至渦陽(yáng)段建設(shè)進(jìn)度,完成亳阜高速公路出入口改造建設(shè)任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)。
220。
千伏漆園輸變電工程,確保。
220。
千伏趙橋輸變電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)濟(jì)祁高速公路亳州段工程,做好省道。
202。
線、省道。
307。
線一級(jí)公路渦陽(yáng)至蒙城段、國(guó)道。
105。
1000。
個(gè)、總投資。
3000。
億元以上。
(六)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)加快發(fā)展活力。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷創(chuàng)新完善有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。
全面深化國(guó)企改革。以古井集團(tuán)、市建投公司為重點(diǎn),完善法人治理結(jié)構(gòu),建立市場(chǎng)化薪酬制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全力支持市、縣區(qū)交通投資有限公司加快發(fā)展。
不斷加快財(cái)稅、金融改革。加強(qiáng)公共財(cái)政體系建設(shè),推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理;鞏固擴(kuò)大。
"
營(yíng)改增。
"
120。
億元,實(shí)現(xiàn)直接融資。
30。
億元以上。
繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育改革。進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,全面完成縣級(jí)公立醫(yī)院改革評(píng)估驗(yàn)收工作。推進(jìn)基礎(chǔ)教育三項(xiàng)改革,促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善農(nóng)民工子女教育體制機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)工作。
2100。
戶、個(gè)體工商戶。
2
萬(wàn)戶。
(七)抓好生態(tài)文明建設(shè),提高持續(xù)發(fā)展能力。
牢固樹(shù)立用發(fā)展保護(hù)生態(tài)的觀念,堅(jiān)定不移地推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
5
家污水處理廠按時(shí)建成并實(shí)現(xiàn)減排。倡導(dǎo)。
"
文明、節(jié)約、綠色、低碳。
"
理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
推進(jìn)土地集約利用。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制,強(qiáng)化。
"
空心村。
"
78。
萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田任務(wù),確保全年補(bǔ)充耕地。
6000。
畝。
10.47。
萬(wàn)畝,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
600。
公里。全面推動(dòng)。
"
生態(tài)縣。
"
創(chuàng)建工作,啟動(dòng)城市綠道示范段建設(shè)。
(八)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,努力提升人民群眾幸福指數(shù)。
著力保障和改善民生。實(shí)施。
31。
3
萬(wàn)個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
7.2。
萬(wàn)人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),做好。
5
59%。
以上。繼續(xù)加快保障性住房建設(shè),全年新開(kāi)工保障性住房。
3.7。
萬(wàn)套,續(xù)建。
2.5。
萬(wàn)套。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。
95%。
以上;實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深入推進(jìn)文化惠民工程,加快市圖書(shū)館建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化資源使用效益。加強(qiáng)重點(diǎn)文物古跡保護(hù),抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì)。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五禽戲百萬(wàn)人習(xí)練目標(biāo)。大力發(fā)展社會(huì)福利、殘疾人和慈善事業(yè),保障婦女兒童權(quán)益,啟動(dòng)建設(shè)市、縣(區(qū))殘疾人綜合服務(wù)中心。完善防災(zāi)減災(zāi)體系,提高氣象災(zāi)害防御能力。做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)、無(wú)線電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,推動(dòng)檔案、地方志、紅十字會(huì)、老齡事業(yè)健康發(fā)展。
"
五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪。
"
活動(dòng)成果,建成市群眾來(lái)訪接待中心,健全聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制,加大矛盾糾紛排查化解力度,著力化解信訪積案。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),培育全社會(huì)知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
完善公共安全體系。扎實(shí)開(kāi)展。
"
六五。
"
普法,提高全民法制意識(shí)。深入開(kāi)展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
"
平安亳州。
"
建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。不斷加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫和人民防空工作,推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
在新的一年里,我們要按照中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,以敢為、能為、有為的精神,強(qiáng)化執(zhí)行力,提升公信力,更好地為全市人民服務(wù)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)。
(一)牢記奮斗目標(biāo)。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),永遠(yuǎn)站在群眾立場(chǎng)上思考問(wèn)題,永遠(yuǎn)幫助群眾排憂解難,永遠(yuǎn)做人民群眾的公仆,努力創(chuàng)造亳州人民的美好幸福生活。要牢記為民宗旨,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲。要致力改善民生,把政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)力保障的重點(diǎn),向社會(huì)事業(yè)、民生工程等方面傾斜,切實(shí)解決群眾關(guān)心的征地拆遷、住房保障、看病就醫(yī)、子女入學(xué)等突出問(wèn)題。
(二)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、模擬仿真督查活動(dòng),著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,不斷提高政府工作執(zhí)行力。
(三)奮力真抓實(shí)干。
"
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。
"
"
一線工作法。
"
從一樁樁、一件件實(shí)事抓起各司其職各負(fù)其責(zé)少說(shuō)多做埋頭工作以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和支持。
(四)必須廉潔從政。
"
三公。
"
支出,把有限的財(cái)力用在促發(fā)展、保重點(diǎn)、惠民生上。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲查辦違法違紀(jì)案件,確保生產(chǎn)安全、工程安全、資金安全和干部安全。
各位代表,站在新的起點(diǎn),我們信心倍增;展望美好未來(lái),我們豪情滿懷!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,大思路謀劃發(fā)展,大手筆推進(jìn)建設(shè),大成效實(shí)現(xiàn)跨越,萬(wàn)眾一心,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快建設(shè)美好亳州、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、
2009。
2009。
162.8。
億元,同比增長(zhǎng)。
13%。
;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資。
60。
億元,增長(zhǎng)。
25%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
70。
億元,增長(zhǎng)。
21%。
;地方財(cái)政收入。
3.71。
億元,同口徑比增長(zhǎng)。
12.8%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
13300。
元,增長(zhǎng)。
10%。
;農(nóng)民人均純收入。
5900。
元,增長(zhǎng)。
11%。
;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。
89.4。
億元,貸款余額。
49.8。
億元,同比分別增長(zhǎng)。
29%。
和
22.4%。
圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)以大項(xiàng)目推進(jìn)年為抓手,工業(yè)強(qiáng)縣邁出新步伐。
新上投資過(guò)千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目
63。
個(gè),其中投資。
3
億元的匯源果汁一期、
1.1。
億元的玉泉玻璃、
1.2。
億元的天寶化工乳化炸藥等。
10。
個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。成功吸引。
5
家上市公司落戶,中聯(lián)水泥集團(tuán)投資。
6
億元的日產(chǎn)。
4500。
噸水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),山東黃金集團(tuán)注資。
5
億多元與歸來(lái)莊金礦實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作,北新建材盤(pán)活晨翔項(xiàng)目已正式啟動(dòng),投資。
7
5
大產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。
57%。
開(kāi)工建設(shè)了投資。
7500。
萬(wàn)元的金銀花物流港和占地。
1000。
318。
家,煙草公司、冠魯集團(tuán)、歸來(lái)莊礦業(yè)、農(nóng)信社、供電公司、臨工橋箱等。
6
家企業(yè)上繳稅金過(guò)千萬(wàn)元,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)以國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策為機(jī)遇,項(xiàng)目資金爭(zhēng)取取得新成績(jī)。
全年共爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目
40。
個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。
1.37。
億元,其中爭(zhēng)取中央投資。
8311。
萬(wàn)元,占全市的。
13.1%。
8.92。
萬(wàn)畝,為。
8
家企業(yè)擔(dān)保貸款。
3620。
19.97。
億元,同比增長(zhǎng)。
13.3%。
外經(jīng)貿(mào)工作取得新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。
1.2。
36368。
件,銷售額。
6282。
萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼。
786。
萬(wàn)元,銷售量、銷售額和補(bǔ)貼額均居全市第二位。
(三)以農(nóng)民增收為主線,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破,鄭城、流峪、臨澗
10。
gap。
認(rèn)證的金銀花基地,“平邑金銀花”成功注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到。
260。
個(gè),其中市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)。
40。
個(gè);新通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證。
14。
個(gè),發(fā)展“三品”認(rèn)證基地。
11.6。
萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到。
34。
家,其中農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。
7
家,農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展到。
726。
個(gè),全縣。
60%。
以上的農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)化后進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高到。
72%。
生產(chǎn)條件明顯改善。全縣在外務(wù)工人員發(fā)展到。
15。
萬(wàn)人,農(nóng)民工資性收入占人均現(xiàn)金收入的比重提升到。
45.4%。
(四)以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城為抓手,城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。
縣城投資
3500。
8.2。
公里的道路建設(shè)改造;投資。
6000。
3800。
萬(wàn)元,鋪設(shè)天然氣管道。
1.1。
萬(wàn)米,新增用戶。
3500。
戶;投資。
1600。
萬(wàn)元,建設(shè)了占地。
240。
畝的浚河文體公園,為居民打造了一處新的休閑、健身場(chǎng)所;新增綠化面積。
65。
萬(wàn)平方米,縣城綠化覆蓋率達(dá)到。
41.08%。
綠地率。
36.15%。
6174。
戶,改造農(nóng)村危房。
3650。
戶;投資。
8000。
多萬(wàn)元,改造、建設(shè)社區(qū)。
52。
個(gè);投資。
6500。
萬(wàn)元,完成了大洼國(guó)防公路改造、平蒙旅游專線路基等工程;投資。
1730。
萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)了銅石永新等。
4
座大橋和。
10。
座中橋;完成了。
43。
座小型水庫(kù)和。
5
座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的主體工程,解決了。
49。
個(gè)村、
5.07。
萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;發(fā)放庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金。
2100。
萬(wàn)元;新建農(nóng)村戶用沼氣池。
4350。
個(gè),沼氣基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
14。
個(gè);建成了農(nóng)村氣象服務(wù)預(yù)警廣播網(wǎng),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。
(五)以建設(shè)生態(tài)宜居縣為目標(biāo),生態(tài)環(huán)境有了新改善。
大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),實(shí)施了蒙山萬(wàn)壽宮古建筑群恢復(fù)工程,完成了拓展訓(xùn)練基地、水上漂流、生態(tài)停車場(chǎng)等一批新的旅游景點(diǎn)和配套設(shè)施,天宇自然博物館被評(píng)為全國(guó)科普教育基地、全國(guó)國(guó)土資源科普基地,并申報(bào)了
3
209。
萬(wàn)人次,門(mén)票收入同比增長(zhǎng)。
20%。
25%。
和
9.4%。
連續(xù)實(shí)施兩年的“大綠化”工程取得明顯成效,全年完成造林綠化。
4.59。
萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率提升到。
34.8%。
其中西山公園森林覆蓋率達(dá)到。
80%。
以上,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
(六)以落實(shí)十件為民實(shí)事為載體,和諧社會(huì)建設(shè)有了新進(jìn)展。
始終把解決民生問(wèn)題作為重要任務(wù),在去年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、縣財(cái)力不充裕、各方面支出大幅壓縮的情況下,不斷加大民生投入,完成了涉及“水、路、醫(yī)、學(xué)、就業(yè)”等關(guān)系群眾切身利益的十件為民實(shí)事,進(jìn)一步改善了群眾的生產(chǎn)生活條件?!皟蓚€(gè)試點(diǎn)”爭(zhēng)取工作取得可喜成績(jī),我縣作為全市唯一和全省
19。
個(gè)試點(diǎn)縣之一,被列入山東省國(guó)家首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,全縣。
60。
周歲以上的農(nóng)村老人提前。
10。
年享受到每人每年至少。
660。
20。
3100。
多萬(wàn)元,實(shí)施了教育信息化建設(shè)和儀器更新配套工程,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍。
2.1。
萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)了廣電大廈,新增有線電視用戶。
2.5。
萬(wàn)戶、數(shù)字電視。
3200。
h1n1。
流感防控工作,全縣未發(fā)生一起重癥病例、死亡病例和聚集性疫情。投資。
1200。
萬(wàn)元,完成了。
5
處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓和。
89。
處村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè);全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率提高到。
99.18%。
累計(jì)報(bào)銷。
8978。
萬(wàn)元,受益群眾。
242。
1670。
萬(wàn)元、救濟(jì)救災(zāi)款物。
1930。
萬(wàn)元,惠及人口。
2.6。
萬(wàn)余人。全縣新增就業(yè)。
9126。
人,安置困難群體就業(yè)。
426。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2%。
356。
個(gè)縣級(jí)以上文明單位,其中省級(jí)文明單位。
28。
個(gè),全社會(huì)整體文明水平進(jìn)一步提高。同時(shí),商貿(mào)流通、文化體育、人事編制、婦女兒童、老齡慈善、民族宗教、檔案史志、郵政通訊、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
(七)以提高工作效能為目標(biāo),政府自身建設(shè)再上新水平。
自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,辦結(jié)率均達(dá)到
100%。
堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,開(kāi)通了黨政綜合門(mén)戶網(wǎng)站縣長(zhǎng)信箱欄目,政府工作的透明度和社會(huì)公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)全面推廣應(yīng)用黨政信息協(xié)同處理平臺(tái),積極推進(jìn)行政審批制度改革,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和行政罰款實(shí)行集中收繳,辦事效率和工作質(zhì)量明顯提高注重研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,較好地解決了在征用和擬征用土地上亂栽苗木、非法占地、私搭亂建和違法違規(guī)采砂等問(wèn)題加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和主要負(fù)責(zé)人述職述廉活動(dòng),反腐倡廉工作取得顯著成效,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化積極探索建立科學(xué)、合理的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制,政府公信力和群眾滿意度不斷提高。
各位代表,在去年國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化劇烈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大困難的情況下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和離退休老同志關(guān)心幫助的結(jié)果,是全縣上下、社會(huì)各界萬(wàn)眾一心、迎難奮進(jìn)、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向全縣人民,向駐平邑的人民解放軍、武警官兵和中央、省、市屬單位,向在我縣投資興業(yè)的各位客商和關(guān)心支持平邑發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們更加清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題仍然不少,加快發(fā)展的壓力相當(dāng)大。從大的環(huán)境看,目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力仍然不足。從我縣情況看,受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍不穩(wěn)定,市場(chǎng)需求回升不快;長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目少仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題;農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,財(cái)政狀況緊張的局面一時(shí)難以根本改變;社會(huì)保障體系還不夠完善,個(gè)別群眾的生活還很困難;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化,政府職能還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。
各位代表,回顧一年來(lái)的工作,我們深深體會(huì)到,無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多么復(fù)雜、工作任務(wù)多么艱巨,只要我們堅(jiān)定地貫徹中央、省、市的決策部署,從平邑實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,就一定能夠在克服困難中不斷取得新的發(fā)展;只要我們始終保持奮發(fā)有為、永爭(zhēng)一流的精神,牢牢抓住發(fā)展不放松,緊緊扭住項(xiàng)目不動(dòng)搖,就一定能夠不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距;只要我們始終堅(jiān)持以人為本,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障改善民生緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,就一定能夠不斷促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步;只要我們緊緊依靠各級(jí)組織和廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,就一定能夠不斷開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
二、
2010。
年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
30。
年特別是近幾年的努力,我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),一批投資大、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn),一批帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大,中央、省新增項(xiàng)目資金更為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力;“兩個(gè)試點(diǎn)”的成功爭(zhēng)取帶來(lái)了重大機(jī)遇,在提高縣級(jí)財(cái)政保障能力的同時(shí),解決了農(nóng)民群眾特別是農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響;同時(shí),新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)不斷加速,新農(nóng)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),人民生活不斷改善,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。尤其是廣大干部群眾勤勞智慧,善謀實(shí)干,全縣上下人心思上,人心思干,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍空前濃厚。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,經(jīng)濟(jì)社會(huì)總是周期性發(fā)展、波浪式前進(jìn)的。每出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)波動(dòng),就會(huì)形成一輪發(fā)展機(jī)遇期。只要我們樹(shù)立信心、下定決心,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,搶抓機(jī)遇,拼搏實(shí)干,就一定能夠把建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧新平邑的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
按照市委、市政府和縣委的部署安排,
2010。
年我縣政府工作的總體思路是:以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游大縣、文化名縣、生態(tài)宜居縣“四縣”為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,突出工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、城市建設(shè)、生態(tài)文明、民生保障五個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)抓大投入、上大項(xiàng)目、促大發(fā)展,集中精力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾得到更多實(shí)惠,全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。主要預(yù)期目標(biāo)是:
gdp。
增長(zhǎng)。
15%。
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
21%。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
16%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
11%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
7.2。
‰以內(nèi),萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
5.2%。
重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,深入開(kāi)展“工業(yè)提升年”活動(dòng),抓投入、上項(xiàng)目,以工業(yè)的大提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)有
家企業(yè)稅收過(guò)。
5000。
萬(wàn)元,
10。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收突破。
1000。
萬(wàn)元,國(guó)地稅地方級(jí)收入要確保增長(zhǎng)。
23%。
以上。
1
個(gè)投資過(guò)。
1000。
萬(wàn)元、
1
個(gè)投資過(guò)。
3000。
萬(wàn)元的項(xiàng)目,力爭(zhēng)全縣新引進(jìn)。
10。
個(gè)過(guò)億元的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目的有序接替。
實(shí)施“三五”工業(yè)提升工程。重點(diǎn)培植。
5
個(gè)上市企業(yè)、
5
大產(chǎn)業(yè)集群和。
50。
5
5
1
5
大產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把。
5
大產(chǎn)業(yè)集群中的。
50。
5000。
萬(wàn)元以上的企業(yè)納入培植重點(diǎn),通過(guò)技改貼息、融資擔(dān)保等扶持政策,促其發(fā)展壯大,逐步在全縣形成梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體。
20%。
以上。繼續(xù)完善信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)支持組建各種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)年內(nèi)至少引進(jìn)。
1
家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu),確保。
1
家小額貸款公司投入運(yùn)營(yíng),為企業(yè)融資創(chuàng)造更好的條件。加快推進(jìn)康發(fā)食品等重點(diǎn)骨干企業(yè)的上市工作,力爭(zhēng)盡快取得突破。
(二)突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)基礎(chǔ),不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
10。
萬(wàn)畝以上。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革試點(diǎn),鼓勵(lì)利用流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,多渠道籌集資金,增加農(nóng)業(yè)投入。
加快發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣的機(jī)遇,加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三年建設(shè)規(guī)劃,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展金銀花、果品、蔬菜、畜牧等優(yōu)勢(shì)高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品”
5
個(gè),新發(fā)展市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
6
萬(wàn)畝,其中新建有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
1
處,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)基地。
2000。
5
60。
家,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
2
萬(wàn)人。突出抓好上海、天津、大連等外派勞務(wù)基地建設(shè),加強(qiáng)與外地大型用工企業(yè)的聯(lián)系,提高勞動(dòng)力輸出的組織化程度,打響平邑勞務(wù)品牌。鼓勵(lì)支持有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),帶動(dòng)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加非農(nóng)收入。積極爭(zhēng)取和用好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、汽車和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,更好地改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)突出統(tǒng)籌發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。
以縮小城鄉(xiāng)差距為目標(biāo),進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快一體化發(fā)展,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。抓住土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,進(jìn)一步完善提升縣城總體規(guī)劃,完成縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)、浚河兩岸修建性詳規(guī)、城中村修建性詳規(guī)、興水河兩岸綠帶詳規(guī)和縣城景觀專項(xiàng)規(guī)劃的編制。突出抓好縣城建設(shè),完成金花路東延等
4
條道路建設(shè)改造。完成投資。
2.3。
個(gè)片區(qū)城中村改造任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)投資。
1.6。
50%。
100。
個(gè)重點(diǎn)村的“五化”任務(wù),打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出生態(tài)文明建設(shè),著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。
做大做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè),完成《平邑縣旅游總體發(fā)展規(guī)劃》的修編,嚴(yán)格旅游規(guī)劃管理。實(shí)施蒙山萬(wàn)壽宮古建筑群恢復(fù)二期、萬(wàn)壽湖水上娛樂(lè)等項(xiàng)目,搞好九間棚景區(qū)旅游資源整合,統(tǒng)籌做好黃金地質(zhì)公園、曾子山、觀音山等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),豐富平邑旅游的內(nèi)涵。加快蒙山萬(wàn)壽山莊、游客中心和天宇自然博物館游客中心、購(gòu)物中心、導(dǎo)游服務(wù)中心等旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素,提升平邑旅游的整體形象。繼續(xù)加強(qiáng)與濟(jì)寧、日照、濟(jì)南等地的合作,著力打造沂蒙山核心旅游線、山海圣人旅游線、福壽文化旅游線,把平邑融入全省旅游大框架;加大蘇北、日東高速沿線等旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷力度,打響“祝壽之旅”品牌,力爭(zhēng)全年游客增加到
240。
4.7。
萬(wàn)畝,新建。
2
個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
100。
個(gè)綠化示范村,在全市率先建成。
1
處
3
1
萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)土地資源集約節(jié)約利用。高度重視環(huán)保工作,下大力氣抓好石材、石膏、罐頭等加工企業(yè)的綜合治理,特別對(duì)石材加工企業(yè),加大整治力度,引導(dǎo)向規(guī)?;l(fā)展、向石材城聚集;認(rèn)真搞好淮河流域水污染防治工作,確保迎查取得好成績(jī)。突出抓好節(jié)能減排工作,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,扶持發(fā)展再生資源回收利用產(chǎn)業(yè),努力把平邑打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的宜居城市。
(五)突出民生改善,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。深入扎實(shí)地開(kāi)展國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)有創(chuàng)新、有特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),走在全省、全國(guó)的前列。春節(jié)前每人每月
55。
元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金要全部足額發(fā)放到。
60。
家高新技術(shù)企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比再提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真扎實(shí)地搞好第六次人口普查。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化利益導(dǎo)向和基層基礎(chǔ),穩(wěn)定低生育水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品市場(chǎng)秩序,維護(hù)群眾健康安全。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)文化大院、“農(nóng)家書(shū)屋”等文化惠民工程,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng);實(shí)施城區(qū)數(shù)字電視平移工程,提高農(nóng)村有線電視入戶率,豐富群眾精神文化生活。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,擴(kuò)大城鄉(xiāng)困難群眾救助范圍,力爭(zhēng)所有困難群眾都能享受到社會(huì)救助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善社會(huì)治安防控體系、矛盾糾紛排查調(diào)處體系,打造良好的社會(huì)治安環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和隱患排查治理,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。大力弘揚(yáng)沂蒙精神和九間棚精神,廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、互助共濟(jì)、揚(yáng)善除惡風(fēng)尚,提升全社會(huì)整體文明水平。加大發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)等經(jīng)濟(jì)調(diào)控和監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、審計(jì)與監(jiān)督。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),搞好全民國(guó)防教育,做好擁軍優(yōu)屬工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)雙擁模范縣”。關(guān)心支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、老齡工作,統(tǒng)籌做好人事編制、民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、史志、氣象、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益是政府的最高責(zé)任和追求。我們一定殫精竭慮,勤奮工作,永不懈怠,用廉潔高效的實(shí)際行動(dòng),建設(shè)人民滿意的政府。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),狠抓工作落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展是平邑最現(xiàn)實(shí)最緊迫的重大任務(wù)。我們必須始終堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先,用科學(xué)的眼光謀發(fā)展,用改革的思路抓發(fā)展,用扎實(shí)的工作促發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)都要把更多的精力用到抓工業(yè)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上,以項(xiàng)目進(jìn)展論政績(jī),以發(fā)展成效論英雄,以工作實(shí)績(jī)排座次。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目都明確具體的目標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求,分解量化到人,責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行稅收貢獻(xiàn)通報(bào)制度,每月對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況向社會(huì)進(jìn)行通報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)加快發(fā)展。對(duì)承諾的事項(xiàng),重信守諾,落實(shí)到位,真正讓全縣人民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。建立健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系,跟蹤督查,嚴(yán)肅考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保人人有責(zé)任、事事有著落、件件有落實(shí)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),堅(jiān)持依法行政。
把依法行政貫穿政府工作的全過(guò)程,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)履行職能,密切與工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系,主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為,保護(hù)公民、法人的正當(dāng)權(quán)益。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善重大問(wèn)題集體決策、專家咨詢、征求意見(jiàn)等制度,將政府工作置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下,保障公眾對(duì)政府工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高政府工作的透明度。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高行政效能。
時(shí)刻牢記黨和人民的重托,牢記富民強(qiáng)縣的重任,始終把群眾利益放在第一位置,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持工作重心下移,注重深入基層調(diào)查研究,了解民生、關(guān)注民情,替民分憂,為民解難。下大力氣減文、減會(huì),鋪下身子抓大事、干實(shí)事、求實(shí)效。不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。加強(qiáng)縣政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,杜絕體外循環(huán),優(yōu)化便民服務(wù)。健全完善行政問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的監(jiān)管,切實(shí)提高政府的執(zhí)行力。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè)。
堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵(lì),抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。繼續(xù)強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的監(jiān)察審計(jì),確保公共投資項(xiàng)目真正用于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活。建設(shè)公共資源交易平臺(tái),集中辦理建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)、管、辦分離,規(guī)范公共資源交易行為。繼續(xù)加大案件查處力度,糾正行業(yè)不正之風(fēng),著力解決損害群眾利益的問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)持厲行節(jié)約,努力降低行政運(yùn)行成本,把有限的資金用在改善群眾生產(chǎn)生活上、用在加快發(fā)展上。政府全體工作人員都要正確行使人民賦予的權(quán)力,克己奉公,盡職盡責(zé),以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好政府形象。
7000。
余萬(wàn)元,縣財(cái)政配套。
1280。
萬(wàn)元,為全縣。
60。
周歲以上的農(nóng)村老人每人每月發(fā)放。
55。
元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;縣財(cái)政配套。
1600。
多萬(wàn)元,為。
11500。
戶,改造危房。
5000。
戶,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住條件。三是實(shí)施城鄉(xiāng)道路建設(shè)改造工程。投資。
2600。
萬(wàn)元,完成縣城金花路東延、文化路南延、西環(huán)二路配套、財(cái)源大道改造工程;投資。
1.7。
億元,完成平蒙旅游專線、汶泗路、新棗路南段改造工程;投資。
540。
萬(wàn)元,完成。
37。
500。
萬(wàn)元,完成西山荒山混交林綠化。
600。
畝,硬化道路。
7
公里;投資。
1000。
1000。
萬(wàn)元,再解決。
2
萬(wàn)名農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題;完成。
5
座中型水庫(kù)、
19。
700。
萬(wàn)元,新發(fā)展農(nóng)村沼氣用戶。
1000。
戶,新建沼氣基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
37。
處;投資。
3500。
萬(wàn)元,鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)。
8000。
米,新增燃?xì)庥脩簟?/p>
2000。
3000。
萬(wàn)元,新建校舍。
4
80。
元提高到。
100。
元,住院報(bào)銷封頂線由。
4
萬(wàn)元提高到。
5
萬(wàn)元,進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民的醫(yī)藥負(fù)擔(dān);投資。
280。
萬(wàn)元,完成。
51。
760。
萬(wàn)元,將家庭月人均收入低于。
200。
元的。
4860。
名城市居民納入城市低保;投資。
1230。
萬(wàn)元,將家庭年人均收入低于。
1200。
元的。
20512。
名農(nóng)村特困居民納入農(nóng)村低保;投資。
170。
萬(wàn)元,為。
1000。
名白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)、
5000。
名農(nóng)村重度殘疾人免費(fèi)加入新農(nóng)保、
7000。
50。
1.2。
萬(wàn)人,有組織勞務(wù)輸出。
1.5。
萬(wàn)人,最大限度地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
各位代表,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,萬(wàn)眾一心,奮力拼搏,為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新平邑、開(kāi)創(chuàng)更加輝煌燦爛的美好明天而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇三
各位代表:
我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員及其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)奮進(jìn),
2013。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。
2013。
年,是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧幸福新寧陽(yáng)的目標(biāo)要求,突出“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”主旋律,牢牢把握發(fā)展為要、民生為先、穩(wěn)定為基的工作大局,以“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,突出項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)三大重點(diǎn),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新、著力保障改善民生、著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得顯著成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),綜合實(shí)力邁上新的臺(tái)階。
一年來(lái),立足國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、寧陽(yáng)發(fā)展現(xiàn)狀,我們科學(xué)謀劃跨越發(fā)展的新思路、新辦法,努力化解歷史問(wèn)題,突破發(fā)展瓶頸,縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別邁上
300。
億元、
10。
億元兩個(gè)臺(tái)階,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
313。
億元、地方財(cái)政收入。
10.95。
億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
120。
億元,同比分別增長(zhǎng)。
11.2%。
9.36%。
13.3%。
;完成進(jìn)出口總值。
1.2。
億美元,其中出口。
1.1。
億美元,分別增長(zhǎng)。
67.4%。
64.1%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
23200。
元、
10920。
元,增長(zhǎng)。
10%。
15%。
金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。
157。
億元、
95。
億元,增長(zhǎng)。
13.3%。
23.9%。
余額存貸比首次超過(guò)。
60%。
(二)改革開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)力度加大,發(fā)展的后勁和活力顯著增強(qiáng)。
招商引資取得新成績(jī)。預(yù)計(jì)全年到位資金
159.8。
億元,增長(zhǎng)。
9.8%。
新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目。
57。
個(gè);實(shí)際利用外資。
2600。
萬(wàn)美元,增長(zhǎng)。
49%。
15.53。
1700。
101。
個(gè)、總投資。
373。
億元,納入縣重點(diǎn)管理項(xiàng)目。
55。
個(gè),總投資。
228.7。
億元;預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資。
291。
億元,增長(zhǎng)。
21%。
1.2。
億元;農(nóng)村集體土地確權(quán)試點(diǎn)取得階段性成果,食品藥品管理體制改革順利推進(jìn)。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步攀升。
預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為
15。
46.8。
38.2。
二產(chǎn)、三產(chǎn)占比分別提高。
0.2。
個(gè)、
0.8。
42。
家,總數(shù)達(dá)到。
373。
家,預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18%。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破千億元大關(guān)達(dá)到。
1003。
億元,利稅。
143。
億元,分別增長(zhǎng)。
23%。
26%。
;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到。
245。
家、
280。
家,分別增加。
30。
家、
21。
家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。
17.3%。
國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)以上科研平臺(tái)、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品(馳名商標(biāo))分別達(dá)到。
8
家、
90。
家、
23。
個(gè)。新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅金同比分別增長(zhǎng)。
27%。
34.5%。
37%。
5
萬(wàn)畝、
0.5。
萬(wàn)畝、
3
萬(wàn)畝、
0.5。
萬(wàn)畝;新增經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉面積。
3.1。
萬(wàn)畝、
1.6。
萬(wàn)畝;新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
120。
個(gè),生豬、奶牛、家禽存欄分別達(dá)到。
101。
萬(wàn)頭、
4.86。
萬(wàn)頭、
1000。
萬(wàn)只;新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
14。
個(gè)、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
20。
家;注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)。
163。
家、農(nóng)民專業(yè)合作社。
179。
個(gè),新增土地流轉(zhuǎn)面積。
7.2。
119.6。
億元,增長(zhǎng)。
12%。
33。
個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),新增重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
30。
5.74。
億元和。
5.27。
億元,《十字繡技術(shù)規(guī)范》發(fā)布為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),“寧陽(yáng)種子”、“寧陽(yáng)蟋蟀”、“寧陽(yáng)鋼球”、“許家橋大白菜”地理標(biāo)志集體商標(biāo)通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局審核。
(四)“一城一園”建設(shè)步伐加快,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高。
10。
大類。
100。
項(xiàng)工程。
2013。
年,新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目。
19。
個(gè),在建過(guò)億元項(xiàng)目達(dá)到。
18。
個(gè),康平納四海物流園、盈德公用氣體島等一批大項(xiàng)目成功落地;鉅平大街、堡頭大街等。
12。
條道路建成通車,蟠龍山大道、三樂(lè)街等道路完成綠化。
12。
萬(wàn)平方米;新建續(xù)建社區(qū)住宅樓。
126。
棟,總面積。
50。
多萬(wàn)平方米;學(xué)校、醫(yī)院、金水湖商務(wù)區(qū)等城市配套設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),供水、污水、天然氣、弱電管網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi),中京新城綜合實(shí)力、承載能力、城市形象實(shí)現(xiàn)新的提升。產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城深度融合。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,精心修編產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與縣城同步發(fā)展、高度融合。強(qiáng)化資源整合,狠抓項(xiàng)目填充,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化復(fù)合式新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
2013。
年,園內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
610。
億元、利稅。
88。
億元,高檔醫(yī)衛(wèi)非織造布、酒文化產(chǎn)業(yè)園、益達(dá)動(dòng)力部件等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(五)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)入新的階段。
按照“雙核一環(huán)”、“兩軸一帶”發(fā)展布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制了縣域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃等各類規(guī)劃,努力做到規(guī)劃一步到位、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)化布局。生態(tài)宜居縣城建設(shè)步伐加快??偼顿Y
50。
多億元的。
21。
2013。
年確定為“城中村”改造見(jiàn)效年,首批。
9
1018。
1+x。
28。
個(gè),入住。
13578。
戶,鶴山皋山社區(qū)、東莊南故城等。
10。
60%。
340。
公里,成片造林。
4.96。
2
個(gè)、
9
個(gè)、
314。
個(gè)。全面完成上級(jí)下達(dá)的污染物減排目標(biāo)任務(wù)。
(六)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,民生保障達(dá)到新的水平。
民生保障力度繼續(xù)加大,全年民生投入達(dá)到
17.3。
億元,占財(cái)政總支出的。
66.5%。
落實(shí)積極的就業(yè)政策,成立全省首家縣級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)。
11692。
人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
19761。
1145。
13.19。
‰,低生育水平保持穩(wěn)定。土地利用效率明顯提升,被推薦為省級(jí)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。文化服務(wù)體系更加完善,顏林、顏廟成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,“四級(jí)惠民大舞臺(tái)”通過(guò)省級(jí)“公共文化服務(wù)體系”示范項(xiàng)目驗(yàn)收。精神文明建設(shè)和文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,“六小”工程經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣,被評(píng)為全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)首批示范縣,順利通過(guò)省級(jí)文明縣精神文明重點(diǎn)工作測(cè)評(píng)。我縣被評(píng)為全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣。“平安寧陽(yáng)”建設(shè)不斷深化,信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作扎實(shí)推進(jìn)。
14。
件民生實(shí)事全部落實(shí),群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
(七)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),行政服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
加快依法治縣進(jìn)程,深化“六五”普法宣傳,縣法制教育警示基地建成使用,群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持科學(xué)施政、依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表議案和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。健全完善政務(wù)公開(kāi)制度,強(qiáng)化政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),打造“陽(yáng)光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌,行政透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)厲查處“庸懶散慢”現(xiàn)象及“吃拿卡要”違法違紀(jì)行為,樹(shù)立了執(zhí)政為民的良好形象。行政審批服務(wù)效率進(jìn)一步提高,撤銷審批項(xiàng)目
55。
個(gè),推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程免費(fèi)代辦、模擬審批等服務(wù)措施,實(shí)行規(guī)費(fèi)收取“一表式”管理,構(gòu)建了并聯(lián)審批“一站式”服務(wù)格局。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行風(fēng)專項(xiàng)治理,著力解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,查辦破壞環(huán)境的人和事,縣域競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各位代表,過(guò)去的一年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、下行壓力增大、制約因素增多等嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和考驗(yàn),全縣人民凝心聚力、攻堅(jiān)克難、跨越趕超,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的新成就。成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,更是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向全縣人民和關(guān)心支持寧陽(yáng)事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,缺乏支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任務(wù)艱巨,發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出;自主創(chuàng)新能力亟待提升,節(jié)能減排壓力增大;社會(huì)建設(shè)治理還存在薄弱環(huán)節(jié),民生事業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、創(chuàng)新實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)。
2014。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
2014。
-
磁窯。
-
華豐高端產(chǎn)業(yè)隆起帶和泰城南部新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為中京新城與泰城同城化發(fā)展提供了契機(jī);“雙核一環(huán)”、“兩軸一帶”的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略布局,將為寧陽(yáng)跨越發(fā)展開(kāi)創(chuàng)嶄新局面;隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,特別是中京新城的加快建設(shè),寧陽(yáng)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)將日益凸顯。對(duì)此,我們要找準(zhǔn)定位、堅(jiān)定信心,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階、再取新成績(jī)。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和縣委十三屆三次全會(huì)精神,搶抓我縣納入省“一圈一帶”規(guī)劃的重大機(jī)遇,緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧幸福新寧陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),牢牢把握發(fā)展為要、民生為先、穩(wěn)定為基的工作大局,繼續(xù)高揚(yáng)“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”主旋律,堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“三大重點(diǎn)”,更加注重深化改革,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重質(zhì)量效益,更加注重維護(hù)穩(wěn)定,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展。
今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
20%。
;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
13%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)。
13%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
15%。
16.76。
‰以內(nèi);全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
:
(一)更加突出項(xiàng)目建設(shè),努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上有新突破。
項(xiàng)目始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體。把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)提升年”,以項(xiàng)目推動(dòng)大投入,促進(jìn)大轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。一是持之以恒抓好招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要環(huán)節(jié),借外力、啟內(nèi)力、挖潛力,堅(jiān)定不移地走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,緊盯重點(diǎn)對(duì)象,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位推進(jìn)對(duì)外合作;發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,支持現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、技改擴(kuò)規(guī)、增資擴(kuò)股等多種方式開(kāi)展對(duì)外合作。推動(dòng)招商引資向挑商選資、招才引智轉(zhuǎn)型,主攻大項(xiàng)目招商,提高招商引資的質(zhì)量和效益。抓住融入省“一圈一帶”發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,做好結(jié)合文章,以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)發(fā)展、住房保障等為重點(diǎn),策劃包裝項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任,搞好對(duì)接,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目和資金落地寧陽(yáng)。進(jìn)一步完善外經(jīng)貿(mào)發(fā)展機(jī)制,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度。年內(nèi),招商引資到位資金增長(zhǎng)
15%。
;對(duì)上爭(zhēng)取資金。
18。
億元以上,增長(zhǎng)。
20%。
;實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總值均增長(zhǎng)。
20%。
新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目。
58。
個(gè),其中過(guò)。
10。
億元項(xiàng)目。
7
個(gè)、過(guò)。
5
億元項(xiàng)目。
9
10。
個(gè)投資過(guò)。
10。
億元重大招商項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任,盯緊靠牢,確保盡快開(kāi)工建設(shè);重點(diǎn)推進(jìn)明珠新型材料、王老吉系列飲品、益達(dá)動(dòng)力部件等在建項(xiàng)目,確保盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。繼續(xù)抓好中京新城、環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園“兩大平臺(tái)”建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“進(jìn)城入園”,增強(qiáng)“一城一園”集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是全力提升項(xiàng)目服務(wù)水平。發(fā)揮項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)、土地管理委員會(huì)的作用,落實(shí)投資強(qiáng)度、財(cái)政貢獻(xiàn)、環(huán)境影響三項(xiàng)評(píng)估,綜合運(yùn)用核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、要素供應(yīng)等手段,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大產(chǎn)出效益;兌現(xiàn)落實(shí)土地供應(yīng)、規(guī)費(fèi)減免、項(xiàng)目審批等方面的政策規(guī)定,引導(dǎo)資金、土地、技術(shù)等要素投入科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)環(huán)保型的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。健全完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度督查,調(diào)動(dòng)各方抓招商、引項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”創(chuàng)建,嚴(yán)格建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn),提高用地效益;采取對(duì)上爭(zhēng)取、土地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、閑置低效土地利用等有效措施,增加用地指標(biāo),確保用地需求。
(二)全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力在提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上有新進(jìn)展。
把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本抓手,努力打造寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。一是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)實(shí)施大企業(yè)培植、大產(chǎn)業(yè)培育“雙大”工程,實(shí)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪”驅(qū)動(dòng),抓好明升達(dá)退城進(jìn)園、中聯(lián)水泥粉磨系統(tǒng)技改等
23。
14%。
16%。
以上,新興產(chǎn)業(yè)占比提高。
2
40。
3
+
10。
萬(wàn)畝、蔬菜種植面積。
5.3。
萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)林果基地。
3.8。
萬(wàn)畝、苗木花卉面積。
3
萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。
100。
個(gè)、奶牛存欄。
5000。
頭;農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到。
784。
個(gè)和。
200。
家;新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
20。
家。推進(jìn)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和東引汶干渠、月牙河南干渠、西引汶東干渠改造等工程建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),提升生產(chǎn)能力。三是加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化載體建設(shè),落實(shí)扶持政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、市場(chǎng)化。突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。著力建設(shè)一批綜合物流園區(qū)、物流配送中心和物流功能區(qū),抓好康平納物流園、魯糧物流園等物流項(xiàng)目建設(shè),支持迪聯(lián)物流園升級(jí)提位,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大輻射范圍,提高發(fā)展層次。優(yōu)化提升商貿(mào)流通業(yè)。按照“培育大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)”的思路,重點(diǎn)搭建農(nóng)副產(chǎn)品、汽車及配件、五金建材、家居日用品等專業(yè)市場(chǎng),加快推進(jìn)億豐時(shí)代廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)金陽(yáng)大廈、易鑫汽車城等項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)引進(jìn)新型業(yè)態(tài),擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,形成品牌效應(yīng);大力發(fā)展科技信息、金融服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),健全完善社會(huì)化服務(wù)體系,繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。培育發(fā)展文化旅游業(yè)。整合歷史文化資源,辦好節(jié)慶活動(dòng),打造特色文化旅游品牌;推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游村、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),推動(dòng)文化旅游業(yè)快速發(fā)展。
(三)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新成效。
城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,是寧陽(yáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。以新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城鎮(zhèn)功能完善、生活品質(zhì)優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
2014。
年,新建住宅面積。
69。
萬(wàn)平方米,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。
2.3。
萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高。
3
40。
余項(xiàng)、總投資。
119.2。
1
1+x。
14。
個(gè)新型社區(qū)全部開(kāi)工建設(shè)。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,加快鎮(zhèn)村道路、通信、管網(wǎng)、公交、專業(yè)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)公共資源城鄉(xiāng)共建共享。年內(nèi),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)黃沙路、黃吳路西段等道路工程,蒙館公路縣城至磁窯段“二升一”改擴(kuò)建工程建成通車;推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化,引導(dǎo)燃?xì)庵械蛪汗芫W(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及農(nóng)村社區(qū)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)全域覆蓋;搞好城鄉(xiāng)供水一體化,加快城區(qū)供水中心、第二水源地和城區(qū)工業(yè)凈水廠建設(shè),滿足縣城區(qū)及周邊鎮(zhèn)村供水需求。
(四)著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),努力在城鄉(xiāng)環(huán)境改善上有新變化。
良好的生態(tài)環(huán)境是寧陽(yáng)跨越發(fā)展的生命線。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期盼,以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),努力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,著力打造綠色、生態(tài)、美麗寧陽(yáng)。一是實(shí)施節(jié)能減排綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度,推廣節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用技術(shù),做好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能工作,重點(diǎn)推進(jìn)清潔柴油調(diào)和組分、分布式能源等
15。
195。
公里。深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)。
4600。
萬(wàn)元的城鄉(xiāng)垃圾一體化設(shè)施配套完善工程,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)垃圾無(wú)害化、減量化、生態(tài)化處理。四是大力倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念。積極構(gòu)建公民生態(tài)意識(shí)與生態(tài)法制教育體系,開(kāi)展生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)法律法規(guī)的普及活動(dòng),讓建設(shè)生態(tài)寧陽(yáng)內(nèi)化為全縣人民的共同意愿和自覺(jué)行動(dòng);倡導(dǎo)崇尚自然、追求健康、注重環(huán)保的消費(fèi)觀念,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,讓生態(tài)文明觀念深入人心。
(五)持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力在破解難題保障發(fā)展上有新辦法。
體制機(jī)制創(chuàng)新是改革發(fā)展的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路、改革的辦法,破解制約瓶頸,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。做好困難企業(yè)改革改制工作,保障職工合法權(quán)益,盤(pán)活閑置低效資產(chǎn),激活各類生產(chǎn)要素;深化國(guó)資監(jiān)管改革,搞好國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一和“管資產(chǎn)與管人管事”相結(jié)合,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;推行農(nóng)村“三大合作”改革,推進(jìn)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離,保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。二是提升財(cái)稅金融保障水平。狠抓骨干財(cái)源建設(shè),發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,完善財(cái)稅扶持政策,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)壯大規(guī)模、提升效益;嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,統(tǒng)籌抓好稅收和非稅收入征管,持續(xù)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu);強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng),提高財(cái)政資金使用績(jī)效。搞好各類資源的整合劃轉(zhuǎn),壯大融資平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模,組建金鼎城鎮(zhèn)發(fā)展股權(quán)投資基金公司和金麟擔(dān)保公司,擴(kuò)大融資規(guī)模。強(qiáng)化政銀企三方合作,加強(qiáng)地方金融監(jiān)管,規(guī)范民間資本管理,發(fā)展小額貸款機(jī)構(gòu),支持企業(yè)在國(guó)內(nèi)外交易場(chǎng)所上市掛牌。年內(nèi),力爭(zhēng)政府融資
15。
億元,新增銀行貸款。
18。
億元,新增上市掛牌企業(yè)。
2
家。三是強(qiáng)化科技、人才支撐。強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)緊密融合,加強(qiáng)與科研單位、知名院校的聯(lián)系,建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加快形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),取得一批核心專利技術(shù)、知名品牌,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培育政策,抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(六)全面發(fā)展民生事業(yè),努力在提升人民群眾幸福指數(shù)上有新作為。
把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力使發(fā)展成果惠及全縣人民。一是推進(jìn)更高質(zhì)量的就業(yè)。把就業(yè)作為最大的民生,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,完善就業(yè)服務(wù)體系,做好重點(diǎn)人群就業(yè)援助,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)
1.18。
萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1.99。
320。
元。高標(biāo)準(zhǔn)啟用縣一院綜合門(mén)診樓,加快縣婦幼保健院新院、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診病房建設(shè),提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。做好人口計(jì)生服務(wù)工作,統(tǒng)籌解決好人口計(jì)生問(wèn)題。加大保障性安居工程建設(shè),推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造,持續(xù)改善困難家庭居住條件。健全完善公共文化服務(wù)體系,改進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施,籌劃建設(shè)縣文化藝術(shù)中心;繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng),實(shí)施“文化惠民工程”,做好有線電視“戶戶通”和農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,實(shí)施農(nóng)村公益電影和愛(ài)教影片工程,實(shí)現(xiàn)“一村一月一場(chǎng)電影”目標(biāo);推進(jìn)文化創(chuàng)新工程,以“四級(jí)惠民大舞臺(tái)”建設(shè)為總抓手,以推行“文化推銷員制度”、“快樂(lè)放歌一小時(shí)”等文化品牌為動(dòng)力,打造具有寧陽(yáng)特色的民間文化品牌。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》,進(jìn)一步提高群眾的健康素質(zhì)和幸福指數(shù)。
各位代表!民生連著民心,民心凝聚民力。今年,縣政府繼續(xù)從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手,著力辦好提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)工程、鄉(xiāng)村文明提升工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“惠民強(qiáng)網(wǎng)”工程、縣城供熱供暖、縣城新建小學(xué)等一批實(shí)事工程,讓發(fā)展成果更多更好地惠及全縣人民。
(七)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,努力在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新舉措。
踐行培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,不斷提高公民道德素質(zhì)。推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,規(guī)范縣鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)治理和服務(wù)中的職責(zé),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等各類社會(huì)組織發(fā)展,發(fā)揮好群眾參與社會(huì)治理的基礎(chǔ)作用。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,深化法律“六進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍;擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建范圍,普遍建立法律顧問(wèn)制,加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,繼續(xù)完善“天網(wǎng)工程”,建立“打防管控”結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”侵財(cái)犯罪、破壞市場(chǎng)秩序等犯罪行為,始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。健全社區(qū)矯正和信訪制度,建立調(diào)處化解矛盾綜合機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排解工作制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門(mén)監(jiān)管、屬地管理責(zé)任,深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理和專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。建立健全覆蓋全過(guò)程的食品藥品監(jiān)管制度,強(qiáng)化政府責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法力量,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障群眾飲食用藥安全。健全公共安全預(yù)警機(jī)制,提升應(yīng)急綜合能力,加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)治理機(jī)制。
三、為民務(wù)實(shí)清廉,努力建設(shè)人民滿意政府。
當(dāng)前,寧陽(yáng)正處在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,全體政府工作人員重任在肩,必須牢固樹(shù)立“實(shí)干就是水平,落實(shí)就是能力”的堅(jiān)定信念,始終把人民群眾放在心中最高位置,努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)加快轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán)增效。
加快政府職能轉(zhuǎn)變,理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,探索政府購(gòu)買公共服務(wù)的新領(lǐng)域和新模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)“三集中、三到位”,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”服務(wù)。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共資源交易監(jiān)管集約化、配置市場(chǎng)化。堅(jiān)持服務(wù)體現(xiàn)責(zé)任、辦事必講效能,把務(wù)實(shí)高效貫穿到政府每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),及時(shí)回應(yīng)民聲民意,提升群眾對(duì)政府工作的滿意度。
(二)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,全力攻堅(jiān)克難。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),引導(dǎo)政府全體人員更新知識(shí)結(jié)構(gòu),樹(shù)立開(kāi)放觀念,打開(kāi)解放思想的總開(kāi)關(guān),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力和創(chuàng)造力,使政府各項(xiàng)工作始終符合時(shí)代要求和群眾期盼。堅(jiān)持把上級(jí)決策部署與寧陽(yáng)實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在改革創(chuàng)新中激發(fā)寧陽(yáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。健全完善目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)控、績(jī)效考評(píng)“三位一體”的綜合考核體系,真獎(jiǎng)?wù)媪P、獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)施分類指導(dǎo),做好要素保障,創(chuàng)造性地克服困難、解決問(wèn)題,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格依法行政,打造優(yōu)良環(huán)境。
健全完善政府重大決策事項(xiàng)合法性審查制度,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,做到依法行政。始終把縣政府的工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持民主施政,依法向縣人大報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)工作,認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立良好形象。
以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的部署要求,深化源頭治理,拓展監(jiān)督領(lǐng)域,規(guī)范行政行為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興實(shí)干落實(shí)之風(fēng),對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定要求,確?!白ヨF有痕、踏石留印”。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,抓好工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,保持政府隊(duì)伍心齊、氣正、勁足的良好形象。
各位代表,百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)發(fā),奮勇當(dāng)先時(shí)不我待。我們的所有工作、所有努力,歸根結(jié)底都是為了全縣人民生活更加美好、更為幸福、更有尊嚴(yán)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新寧陽(yáng)而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇四
23。
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)黃學(xué)武。
各位代表:
我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2013。
一年來(lái),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府以行動(dòng)踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持把加快發(fā)展作為首要任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),邁向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新征程,全面完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著。
2013。
年全縣完成。
gdp115。
億元,增長(zhǎng)。
13.1%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
26.2。
億元,增長(zhǎng)。
20.5%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額。
66.5。
億元,增長(zhǎng)。
20.2%。
;地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
6.6。
億元,增長(zhǎng)。
17.2%。
;實(shí)際利用外資。
7689。
萬(wàn)美元,增長(zhǎng)。
14.7%。
其中,國(guó)稅收入增幅、財(cái)政收入指標(biāo)加權(quán)綜合增長(zhǎng)率、重點(diǎn)項(xiàng)目完成進(jìn)度排在全市前列,
gdp。
增幅列山區(qū)縣第一。
——城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。縣財(cái)政投入民生資金。
11。
億元,增長(zhǎng)。
16.8%。
預(yù)測(cè)全縣在崗職工年平均工資。
34514。
元,農(nóng)村居民年人均純收入。
9606。
元,分別增長(zhǎng)。
15%。
和
14%。
社會(huì)保障體系逐步健全,保障水平不斷提高。
——區(qū)域合作譜寫(xiě)新篇。粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)得到兩?。▍^(qū))政府支持。雙方簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化合作的會(huì)談紀(jì)要》,共同推動(dòng)將試驗(yàn)區(qū)作為《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》重要內(nèi)容上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略;《總體發(fā)展規(guī)劃》獲兩?。▍^(qū))政府審議通過(guò)。
——廣佛肇高速公路動(dòng)工建設(shè)。期盼已久的廣佛肇高速公路于。
6
月份動(dòng)工建設(shè)并順利推進(jìn)。封開(kāi)開(kāi)始進(jìn)入“高速”時(shí)代。
34。
萬(wàn)平方米,銷售交易面積。
29.3。
萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)項(xiàng)目創(chuàng)稅超億元。
——技術(shù)創(chuàng)新取得佳績(jī)。華林化工有限公司制訂的“生態(tài)樹(shù)脂”等。
3a。
企業(yè)證書(shū)。
——應(yīng)急處置能力得到提升。成功處置“。
7
·
6
”賀江水污染事件以及賀江。
30。
年一遇洪澇災(zāi)害,把災(zāi)害損失減少到最低限度,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。賀江水污染處置工作開(kāi)創(chuàng)了跨省(區(qū))聯(lián)合治污的成功先例。
一年來(lái),我們主要做了以下幾方面工作。
:
一、著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。
擴(kuò)張規(guī)模與技改挖潛并重,壯大工業(yè)支柱。華潤(rùn)水泥項(xiàng)目。
5
6
線建設(shè)有序推進(jìn);
7
8
線的可研報(bào)告編制以及設(shè)計(jì)圖審已完成,并取得省發(fā)改委路條。大沖礦山、進(jìn)礦道路、
c1。
皮帶廊設(shè)計(jì)方案和礦區(qū)勘察已完成,
c1。
27。
家。
330。
個(gè)。產(chǎn)糧大縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全年糧食播種面積。
51.6。
萬(wàn)畝,總產(chǎn)。
19.1。
萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),在南豐鎮(zhèn)實(shí)施萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)早稻高產(chǎn)示范片項(xiàng)目和。
5000。
畝省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目。全縣新種油栗。
1.5。
萬(wàn)畝,柑桔。
3500。
畝,其他水果。
1500。
畝,成為農(nóng)民增收致富的主渠道。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略取得實(shí)效。肇慶益信公司在遺傳育種和疫病防治方面達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,被評(píng)為“廣東省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)”、“全國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”?!百R江”牌優(yōu)質(zhì)米獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證。封開(kāi)油栗成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,并入選“廣東十件寶(旅游土特產(chǎn)類)”。
198.5。
萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入。
10.5。
億元,分別增長(zhǎng)。
5
%和。
6
%。全年新動(dòng)工建設(shè)樓盤(pán)。
6
個(gè),為歷年之最,商品房銷售面積、銷售額分別增長(zhǎng)。
34.4%。
和
41.5%。
全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
26.2。
億元,增長(zhǎng)。
13.1%。
;批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長(zhǎng)。
31.3%。
15%。
金融系統(tǒng)存款余額。
76.9。
億元,比年初增長(zhǎng)。
19.5%。
;貸款余額。
35.8。
億元,比年初增長(zhǎng)。
12.4%。
二、著力推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè),跨境區(qū)域合作效應(yīng)顯現(xiàn)。
2500。
畝,平整土地。
500。
畝。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),通過(guò)太平洋公司融資。
1
2013。
重大發(fā)展平臺(tái)投資洽談會(huì)”吸引星達(dá)集團(tuán)、珠江鋼管等。
10。
多個(gè)大型企業(yè)參與,簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)項(xiàng)目共。
37。
宗,投資總額。
296.6。
億元,其中落戶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
10。
宗,投資總額。
121.8。
億元。
三、著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合交通體系逐步完善。
4388。
321。
線縣城體育館前平交和縣行政中心前平交工程。省道。
266。
線路面維修改造已完成主體工程。西江干堤達(dá)標(biāo)加固工程完成投資。
5100。
2140。
萬(wàn)元。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶粵桂樞紐水上驛站被列入西江。
3000。
噸級(jí)航道整治投資計(jì)劃。南豐二橋已選定橋址,完成水深測(cè)量和通航論證。全市首個(gè)森林航空消防基地直升機(jī)場(chǎng)在我縣建成并投入使用。
110。
千伏城北變電站擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)營(yíng)。
四、著力抓好城市擴(kuò)容提質(zhì),城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效顯著。
啟動(dòng)《封開(kāi)縣城市總體規(guī)劃(。
2013。
—
2030。
)》新一輪修編工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備,共征收土地。
2540。
畝,儲(chǔ)備土地。
2099。
畝,組織實(shí)施項(xiàng)目供地。
1535。
畝。爭(zhēng)取粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。
800。
畝。積極推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。完成。
100。
多個(gè)村莊規(guī)劃編制和公共領(lǐng)域。
led。
照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用任務(wù)。創(chuàng)建省宜居社區(qū)。
1
個(gè),市宜居城鎮(zhèn)。
1
個(gè)、市宜居社區(qū)。
1
個(gè)、市宜居村莊。
10。
個(gè)。新創(chuàng)建生態(tài)文明村。
60。
條、省衛(wèi)生村。
41。
條、市生態(tài)示范村。
條。完成森林碳匯工程造林。
2.5。
萬(wàn)畝,營(yíng)造生態(tài)景觀林帶。
3000。
畝,完成。
20。
個(gè)自然村的生態(tài)文明萬(wàn)村綠工程。完成村道路面硬化。
26.6。
公里,新開(kāi)公路。
6
公里,建成冷水橋、寺坦橋等。
5
座橋梁。扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村,環(huán)衛(wèi)先行”工作,推行“戶收集、村保潔、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理模式,縣生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)。
五、著力辦好民生實(shí)事,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。
16。
個(gè),總規(guī)模。
5.1。
萬(wàn)畝。抓好水利示范鎮(zhèn)(江口)以及省級(jí)小型農(nóng)田重點(diǎn)縣建設(shè);完成大水口等。
3
宗小型灌區(qū)改造工程、河兒口鎮(zhèn)羅源村等。
3
宗農(nóng)村飲水安全工程,以及金裝圣沖水庫(kù)、南豐且止堤等。
7
宗除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
81。
項(xiàng)。共投入扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”資金。
4205。
萬(wàn)元,完成。
4
條“兩不具備”貧困村搬遷安置。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建家園順利完成,全縣。
2.1。
萬(wàn)畝絕收農(nóng)田全面恢復(fù)生產(chǎn),
199。
戶全倒戶已搬入新居。
216。
套保障性住房已動(dòng)工建設(shè)。水上住家船居民上岸安置工作順利推進(jìn)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。
5655。
人,轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6011。
人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3717。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.45%。
13。
380。
358.7。
萬(wàn)元,開(kāi)展義診和巡回醫(yī)療。
278。
838。
萬(wàn)元。積極開(kāi)展送戲、送書(shū)、送電影“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng),惠及群眾。
45。
萬(wàn)人次;改造提升農(nóng)家書(shū)屋。
34。
間;完成。
4
個(gè)鎮(zhèn)、
10。
個(gè)村(居)公共電子閱覽室建設(shè)。縣城首家。
3d。
2013。
感動(dòng)南粵·最美封開(kāi)人”評(píng)選活動(dòng),以真善美展現(xiàn)“美麗封開(kāi)”。
國(guó)防教育、兵員征集和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老干部、關(guān)工委、老區(qū)、民族、宗教、社科、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、地方志、檔案、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、人防、消防、殯改等工作取得新進(jìn)展。駐封部隊(duì)和各駐封單位為封開(kāi)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
六、著力推進(jìn)管理創(chuàng)新,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
積極推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。“平安封開(kāi)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,全縣未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和惡性治安案件。抓好交通、消防、建筑、食品藥品、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。應(yīng)急管理體系不斷完善,預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力不斷提高。南豐專職消防站建成投入使用。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,全面完成省市下達(dá)污染減排任務(wù),轄區(qū)西江、賀江水質(zhì)和縣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。
七、著力提升行政效能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。組織辦理人大代表意見(jiàn)建議、政協(xié)委員提案。
105。
267。
5.2。
億元,抓好國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,盤(pán)活閑置資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益,完成資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)超億元。
各位代表,過(guò)去的一年,我縣較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這些成績(jī)的取得,來(lái)之不易,是全縣上下共同努力和社會(huì)各方面幫助支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民和關(guān)心支持封開(kāi)建設(shè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)層次低、集聚水平不高,財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大等問(wèn)題仍然存在;人才缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及用地、征地、環(huán)保、園區(qū)建設(shè)等發(fā)展制約因素仍然突出;人民群眾對(duì)幸福生活的期望日益提高,改善民生的任務(wù)仍然繁重,政府公共服務(wù)、社會(huì)管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
2014。
2014。
年是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的“改革年”。黨的十八屆三中全會(huì)明確了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù),掀起新一輪改革熱潮;省委、省政府推進(jìn)珠三角地區(qū)“九年大跨越”,支持后發(fā)地區(qū)快速崛起,同時(shí)大力實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;市委、市政府作出大力實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”、“一主兩翼”戰(zhàn)略,加快建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門(mén)戶城市的決策部署。這些有利的政策、條件和積極因素,為我縣破解發(fā)展難題創(chuàng)造了廣闊空間,提供了強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)我縣全力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),投資營(yíng)商環(huán)境不斷改善,為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展積蓄了后勁。只要我們堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,銳意改革,迎難奮進(jìn),就一定能夠開(kāi)創(chuàng)封開(kāi)科學(xué)發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持主題主線,勇于解放思想,全面深化改革,抓發(fā)展、重實(shí)效,抓民生、重實(shí)事,抓作風(fēng)、重實(shí)干,突出抓好重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力開(kāi)創(chuàng)封開(kāi)改革發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)。
5.5%。
17%。
和
11%。
以上,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
17.8%。
;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
13.5%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
17%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
12%。
;實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口總額完成市下達(dá)任務(wù);在崗職工年平均工資增長(zhǎng)。
10%。
農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。
10%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.6%。
以內(nèi);人口出生率和自然增長(zhǎng)率控制在省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi)。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo),
2014。
年縣政府要著重抓好以下工作:
一、突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè),積蓄跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
5
6
線年內(nèi)建成,加快。
7
8
線立項(xiàng)報(bào)批。抓好華林化工中試基地、勞特化工、長(zhǎng)實(shí)電纜、嘉誠(chéng)紙業(yè)等在建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和分工負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目制度,幫助企業(yè)解決用地、用電、融資等實(shí)際困難和問(wèn)題。
加快培育新增產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù),促進(jìn)星達(dá)家用電器產(chǎn)業(yè)園、昇源石材交易中心等新簽約項(xiàng)目盡快投入建設(shè)。做好園珠頂銅鉬礦、讜山抽水蓄能電站等一批重大項(xiàng)目前期工作,謀劃一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。提高招商引資水平,創(chuàng)新招商引資方式,突出產(chǎn)業(yè)定位,千方百計(jì)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取省市支持,做好封開(kāi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園申報(bào)工作。加快推進(jìn)北部片工業(yè)化進(jìn)程,將“北拓”戰(zhàn)略落到實(shí)處。
二、突出抓好重大平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升戰(zhàn)略層面。堅(jiān)持管理模式、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)合作、金融服務(wù)、科技合作、土地管理“六個(gè)創(chuàng)新”,加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)各專項(xiàng)規(guī)劃編制報(bào)批,爭(zhēng)取國(guó)家、省給予試驗(yàn)區(qū)更多的優(yōu)惠政策及資金支持。繼續(xù)推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,使之上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。
完善機(jī)構(gòu)機(jī)制。加強(qiáng)與梧州方面的對(duì)接,共同研究提出試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和投資開(kāi)發(fā)公司設(shè)立方案及運(yùn)作細(xì)則,爭(zhēng)取盡快成立兩?。▍^(qū))聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)。探索以市場(chǎng)化運(yùn)作引入第三方市場(chǎng)主體參與試驗(yàn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
加快起步區(qū)建設(shè)。突出抓好“六個(gè)一”工程,即一條主干道路、一間污水處理廠、一座。
220。
千伏變電站、一張規(guī)劃圖紙、一場(chǎng)聯(lián)合招商推介會(huì)和一批項(xiàng)目落地。扎實(shí)推進(jìn)廣梧高速封開(kāi)連接線擴(kuò)建工程、自來(lái)水廠、封州港碼頭、醫(yī)院等綜合配套設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成大園橋工程,推進(jìn)廣信大道的謀劃建設(shè),加快廣信大橋環(huán)評(píng)、立項(xiàng)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶粵桂樞紐水上驛站項(xiàng)目前期工作,抓好平鳳蟠龍至江川大園沿江堤路建設(shè)。加快試驗(yàn)區(qū)主體區(qū)和拓展區(qū)西江生態(tài)屏障建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,控制沿江開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。盡快制訂試驗(yàn)區(qū)招商引資實(shí)施辦法,提高招商引資的質(zhì)量和水平。
三、突出抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
20%。
繼續(xù)推進(jìn)懷陽(yáng)高速公路、南豐二橋項(xiàng)目的前期工作抓好省道。
266。
線、泗科線、莫村至木雙線封開(kāi)段升級(jí)改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快賀江、西江航道整治。進(jìn)一步拓展封開(kāi)直升機(jī)場(chǎng)功能,積極爭(zhēng)取列入《廣東省航空應(yīng)急救援體系發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省通用航空發(fā)展規(guī)劃》。
5%。
以上。
110。
千伏江川和金裝變電站電網(wǎng)規(guī)劃,加快推進(jìn)。
110。
千伏平鳳紅莊變電站工程前期工作,完成。
35。
千伏長(zhǎng)安和金裝變電站擴(kuò)建以及配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)。
四、突出抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
2000。
萬(wàn)只以上。抓好水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增油栗種植面積。
1
5
萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù);繼續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,全面完成年度農(nóng)建項(xiàng)目工程。抓好農(nóng)業(yè)科技示范縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展民生水利,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、小型灌區(qū)改造工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),加快金裝河、杏花河等中小河流治理和小流域綜合治理。
(
站
)
建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,建立縣鎮(zhèn)村社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及村公共服務(wù)站建設(shè)和管理,上半年建成鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)上辦事站。
五、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)封開(kāi)綠色崛起。
2000。
500。
畝土地復(fù)墾工作。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗,大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。實(shí)施建筑節(jié)能,推廣綠色建筑。
3
個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)水源地保護(hù),推進(jìn)江口、南豐永久性備用水源建設(shè)。
六、突出抓好文化強(qiáng)縣建設(shè),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。充分挖掘整合廣信歷史文化、嶺南狀元文化、地質(zhì)科普文化、軍事創(chuàng)意文化等我縣獨(dú)具特色的旅游資源,重點(diǎn)推進(jìn)廣信文化園、狀元湖森林度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),完善大旺海鷹博覽中心景點(diǎn)設(shè)施,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,拓展旅游客源,提升旅游業(yè)發(fā)展水平。
個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民體育健身工程。大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好《麒麟白馬舞》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目、《采茶戲》申報(bào)省級(jí)非遺項(xiàng)目工作。爭(zhēng)創(chuàng)全省山區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系示范縣。
七、突出抓好社會(huì)民生建設(shè),讓人民群眾共享改革紅利。
著力強(qiáng)化民生保障。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完善社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。加快殘疾人社會(huì)保障體系和綜合服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
著力解決民生難題。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房和水上住家船居民安置房建設(shè)任務(wù)。抓好南豐、長(zhǎng)安創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作,加快江口中學(xué)新校區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)廣東省教育現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓好第二批省公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善公共醫(yī)療服務(wù)體系。做好縣第三人民醫(yī)院規(guī)劃工作,加快縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院住院樓擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。抓好社會(huì)保障卡的發(fā)放工作,完成市下達(dá)任務(wù)。
著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極創(chuàng)新思路方法,前移社會(huì)矛盾化解關(guān)口,大力開(kāi)展“平安封開(kāi)”創(chuàng)建工作,構(gòu)建立體化治安防控體系,加快治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)建工程建設(shè),提升防范和打擊能力。繼續(xù)深入開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題排查整治活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,提升群眾安全感。繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力。狠抓食品藥品、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)物價(jià)等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),不斷提高出生人口素質(zhì),適時(shí)調(diào)整計(jì)劃生育政策。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)和人防工作,積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣。完成縣檔案館升省一級(jí)館工作任務(wù)。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、老區(qū)、民族、宗教、社科、氣象、地方志、婦女兒童、老齡、關(guān)工委、殘疾人等工作在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
八、突出抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。
更加注重依法行政。開(kāi)展依法行政評(píng)議考核,進(jìn)一步完善行政決策制度,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。深入推進(jìn)“六五”普法,增強(qiáng)全民法制觀念。
更加注重深化改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變。抓緊落實(shí)省、市年度重點(diǎn)改革任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度。深入實(shí)施行政審批制度改革,拓寬政府信息公開(kāi)范圍,推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,規(guī)范公共資源交易行為。努力營(yíng)造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。
更加注重廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”,全面落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。全面停止新建政府性樓堂館所及清理騰退超標(biāo)辦公用房,認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車改革制度。堅(jiān)持理財(cái)為公、用財(cái)為民,不斷優(yōu)化財(cái)政收支體系,把公共財(cái)政更多地用于保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等工作。
更加注重隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育活動(dòng),針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。做好村、社區(qū)“兩委”換屆工作,選好配強(qiáng)村級(jí)班子。
各位代表,
2014。
年縣政府將繼續(xù)集中力量辦好十件惠民實(shí)事:
1
大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和省級(jí)小型農(nóng)田重點(diǎn)縣建設(shè)。在南豐鎮(zhèn)早晚兩造各創(chuàng)辦。
1
萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片;對(duì)我縣南豐、漁澇等。
6
個(gè)鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行改造。
實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。投入。
800。
萬(wàn)元興辦村級(jí)公益事業(yè)。
3
進(jìn)一步完善農(nóng)村路橋設(shè)施。完成鄉(xiāng)道路面硬化。
30。
公里,新開(kāi)公路。
5
公里,完成東方紅橋、深底橋、塘村橋、白文橋等橋梁建設(shè)改造。動(dòng)工建設(shè)大園橋至江川。
5
公里二級(jí)公路改造工程。
4
提高底線民生保障水平。適時(shí)啟動(dòng)低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障低收入群體和困難群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)低保殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
5
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。創(chuàng)建。
個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)全縣教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋。
6
開(kāi)展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
1
個(gè),省衛(wèi)生村受益人口。
14575。
人,市生態(tài)文明村。
個(gè),創(chuàng)建省宜居城鎮(zhèn)。
1
個(gè),市宜居城鎮(zhèn)。
1
個(gè),省宜居村莊。
個(gè),市宜居村莊。
3
個(gè),省宜居社區(qū)。
1
個(gè),市宜居社區(qū)。
1
個(gè),名村。
3
個(gè)。創(chuàng)建市生態(tài)村。
個(gè)。
7
90%。
以上鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
8
擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移免費(fèi)培訓(xùn)。
5500。
人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6000。
人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3700。
人。
9
加強(qiáng)住房保障工作。建成。
233。
套(戶)水上居民安置房。
10。
抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。營(yíng)造生態(tài)景觀林帶。
12.5。
公里,封育管護(hù)。
18678。
畝;森林碳匯造林。
2.5。
萬(wàn)畝;完成生態(tài)文明萬(wàn)村綠工程。
20。
宗。
各位代表,譜寫(xiě)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的封開(kāi)篇章需要全縣人民的共同努力。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),銳意改革,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開(kāi)而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
一、積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)克難,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009。
84.5。
億元,增長(zhǎng)。
14.8%。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
9.3。
億元,增長(zhǎng)。
23.8%。
其中地方一般預(yù)算收入完成。
5.36。
億元,增長(zhǎng)。
21.8%。
;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出。
12.5。
億元,增長(zhǎng)。
28.5%。
其中地方財(cái)政一般預(yù)算支出。
11.6。
億元,增長(zhǎng)。
29.1%。
全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
60。
億元,增長(zhǎng)。
38.2%。
農(nóng)民人均純收入。
2945。
元,增長(zhǎng)。
19%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14015。
元,增長(zhǎng)。
10%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成。
37.3。
億元,增長(zhǎng)。
23%。
金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存貸款余額為。
121.5。
億元、
111.9。
億元,分別增長(zhǎng)。
33.4%。
和
26.9%。
每萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
5%。
(一)切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。
3502。
萬(wàn)元,發(fā)放支農(nóng)小額貸款。
5390。
萬(wàn)元,安排財(cái)政支農(nóng)資金。
3.79。
億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
15.2。
億元,增長(zhǎng)。
6%。
1.49。
億公斤,增長(zhǎng)。
7.7%。
三七、烤煙、甘蔗、辣椒等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,三七種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
4.5。
億元,七農(nóng)增收。
1
億元;收購(gòu)煙葉。
14.5。
萬(wàn)擔(dān),煙農(nóng)收入突破億元達(dá)。
1.12。
億元,建立煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,
937。
戶受災(zāi)煙農(nóng)獲補(bǔ)助。
42。
萬(wàn)元;甘蔗入榨。
18.9。
萬(wàn)噸,蔗農(nóng)戶均收入。
6685。
元,增收。
476。
元;辣椒產(chǎn)值達(dá)。
2.4。
億元。重大動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品安全檢測(cè)、商品豬禽基地建設(shè)等工作扎實(shí)有效,投入。
2211。
萬(wàn)元扶持規(guī)模養(yǎng)殖,畜禽存出欄明顯增長(zhǎng),完成畜牧業(yè)產(chǎn)值。
6
億元,農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入。
646。
元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)村集體林權(quán)制度改革成效明顯,
14.5。
萬(wàn)畝核桃通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收,落實(shí)新植核桃地塊。
10。
萬(wàn)畝、油茶。
1.2。
6157。
萬(wàn)元,組織實(shí)施了。
78。
個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建成進(jìn)村道路。
14.6。
千米,硬化村內(nèi)道路。
86。
千米,完成四配套建設(shè)。
2689。
戶。追栗街整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作成效顯著,成為全省成功典范。
15。
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)和。
11。
個(gè)貧困村發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
117。
3750。
21。
個(gè),協(xié)議投資額。
86.7。
億元,實(shí)際到位資金。
16.8。
億元。深化投融資體制改革,加強(qiáng)政府融資平臺(tái)建設(shè),縣投資開(kāi)發(fā)有限公司總資產(chǎn)達(dá)。
14.7。
億元,融資。
4.5。
43。
個(gè),專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
1.6。
122。
公里通達(dá)工程和。
250。
26。
1656。
件,改造中低產(chǎn)田地。
4
萬(wàn)畝,新增灌溉面積。
1.4。
萬(wàn)畝,改善灌溉面積。
2.6。
萬(wàn)畝,解決了。
1.7。
2000。
畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和。
1.8。
萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地,啟動(dòng)了黃龍片區(qū)。
2.34。
萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目。投資。
4476。
萬(wàn)元的。
182。
10。
年一遇。甲馬石。
110。
千伏輸變電站和二河溝一級(jí)電站小水電代燃料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),城區(qū)電網(wǎng)改造有序推進(jìn),
131。
個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目順利完成。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大。
(三)加大扶持和服務(wù)力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
10。
473。
67.1。
億元,增長(zhǎng)。
14.2%。
;工業(yè)增加值完成。
31。
億元,增長(zhǎng)。
23%。
加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,續(xù)建和新建。
14。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。年產(chǎn)。
80。
萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),氧化鋁配套項(xiàng)目。
60。
萬(wàn)噸電石、
30。
萬(wàn)噸燒堿、
30。
萬(wàn)噸。
pvc。
前期工作取得突破性進(jìn)展;年產(chǎn)。
3
萬(wàn)噸電解錳一期、
12500。
千伏安和。
16500。
千伏安鐵合金生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)。
20。
13.8。
億元;三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,完成工業(yè)總產(chǎn)值。
9
億元,年產(chǎn)值。
50。
億元以上。非公經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,從業(yè)人員。
5.34。
萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加值。
41.2。
億元,上繳稅金。
3
億元。
(四)加快市政設(shè)施建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
49%。
14。
個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng),審議規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。
59。
項(xiàng),查處違法違規(guī)建筑。
247。
件。組織實(shí)施城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
102。
9
條道路及。
4
439。
萬(wàn)元實(shí)施了小城鎮(zhèn)道路、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,集中治理占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治生豬交易市場(chǎng)和下沙壩、河濱等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置,加快城市美化亮化綠化建設(shè),實(shí)施了西華路背街小巷路燈安裝等工程,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(五)重視解決民生問(wèn)題,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。
1572。
個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
1468。
人,幫助。
235。
名大中專畢業(yè)生解決就業(yè)問(wèn)題,
618。
名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策,發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款和小額擔(dān)保貸款。
5466。
萬(wàn)元,扶持。
1088。
人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)。
3652。
人就業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),輸出農(nóng)村勞動(dòng)力。
1.3。
萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.2。
億元。強(qiáng)化勞動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)察和就業(yè)市場(chǎng)管理,清欠農(nóng)民工工資。
1621。
萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn),參保人數(shù)達(dá)。
7.3。
萬(wàn)人,發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)金。
9337。
2.1。
萬(wàn)人的基礎(chǔ)上增加。
4000。
人達(dá)。
2.5。
萬(wàn)人。積極做好殘疾人保障、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助和五保戶供養(yǎng)工作,供養(yǎng)五保戶、孤兒。
1618。
人,為。
2
萬(wàn)名農(nóng)村困難群眾、五保戶代繳新農(nóng)合參合金。
41。
萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策,
5533。
名
80。
周歲以上老年人獲補(bǔ)助。
151。
萬(wàn)元。馬塘敬老院建成即將投入使用。城鄉(xiāng)住房保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng),投資。
1.92。
億元實(shí)施了。
2424。
套
12.3。
萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)、
800。
戶農(nóng)村民居地震安全工程和。
1530。
戶農(nóng)村危房改造,已建成。
1224。
套廉租住房并安排入住。
494。
戶,改造農(nóng)村危房。
882。
戶。穩(wěn)步推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建成鄉(xiāng)村農(nóng)家店。
70。
個(gè),改造。
4
個(gè)商品配送中心。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
71.3%。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助政策,投入各類教育經(jīng)費(fèi)。
2.1。
億元,
6.9。
萬(wàn)名學(xué)生受益。為。
305。
名貧困大學(xué)生爭(zhēng)取國(guó)家助學(xué)貸款。
161。
萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金。
85。
萬(wàn)元。啟動(dòng)高中階段課程改革試點(diǎn)工作,高考上線突破千人,上線率達(dá)。
86%。
扎實(shí)抓好校舍安全工程,排除。
d
級(jí)危房。
5.35。
萬(wàn)平方米,新建校舍。
3.5。
94.13%。
61.7。
萬(wàn)人次獲得醫(yī)療補(bǔ)償金。
3571。
萬(wàn)元。鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)平穩(wěn),防控甲型。
h1n1。
6.5。
‰以內(nèi)。重視科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)。
39.4%。
我縣被命名為云南省第一批“云藥之鄉(xiāng)”列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩文化市場(chǎng)規(guī)范有序文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷推進(jìn)。群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。開(kāi)辦了一批貼近群眾生產(chǎn)生活的廣播電視欄目對(duì)外宣傳力度不斷加強(qiáng)。
17。
平方公里。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造和減排措施,淘汰落后產(chǎn)能,
5
戶企業(yè)清潔生產(chǎn)通過(guò)審核驗(yàn)收。國(guó)土資源管理工作扎實(shí)推進(jìn),全國(guó)第二次土地大調(diào)查成果和土地利用總體規(guī)劃第二輪修編大綱通過(guò)省級(jí)審查驗(yàn)收,“保增長(zhǎng)、保紅線”工作取得新成效。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。及時(shí)遣散遣返傳銷人員,工商管理不斷加強(qiáng),市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),城市社區(qū)換屆選舉工作圓滿完成。人事編制工作進(jìn)一步加強(qiáng),完成了公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘和政府機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)批工作。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng),雙擁工作不斷深入,復(fù)員退伍軍人安置工作圓滿完成。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作有序開(kāi)展,統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。人防、檔案、氣象、地方志、關(guān)心下一代等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化民主法制建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系,大力整治治安突出問(wèn)題,深入開(kāi)展禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。積極開(kāi)展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作,公民法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。加大矛盾糾紛排查力度,社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進(jìn)。重視群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),群眾利益訴求渠道進(jìn)一步暢通,群眾反映的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。加大民族宗教工作力度,啟動(dòng)了德厚、紅甸、秉烈民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作,依法管理宗教事務(wù),民族宗教工作穩(wěn)步推進(jìn)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,突出抓好道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
130。
件、政協(xié)委員提案。
91。
96128。
政務(wù)信息查詢專線,增強(qiáng)政府工作透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),促進(jìn)了決策更科學(xué)、更民主、更規(guī)范、更有效。積極推進(jìn)廉政建設(shè)工作,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)員管理,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
各位代表,過(guò)去的一年很不平凡,我們經(jīng)歷了種種考驗(yàn),克服了重重困難,取得了較好的成績(jī)。這是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo),是人大、政協(xié)和各民主人士大力支持,是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏,是駐文各單位關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向所有為文山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的各族群眾、干部職工、駐文官兵,向熱情幫助和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、駐文單位,向?yàn)槲纳娇h發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力的離退休老干部、老同志,向在文山縣投資興業(yè)、為文山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的客商朋友,向所有關(guān)心我縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,工業(yè)運(yùn)行困難,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)難度較大;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民持續(xù)增收困難;三是城市經(jīng)營(yíng)管理水平有待進(jìn)一步提高;四是就業(yè)壓力不斷加大,亟待解決的民生問(wèn)題較多,信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定面臨新的壓力;五是依法行政能力有待提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。
二、把握形勢(shì),明確目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。
2010。
年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于鞏固全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好條件,具有十分重要的意義。完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)面臨不少困難和壓力,但也有許多有利條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取支持,解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。隨著一批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好,為全縣的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),恪盡職守,銳意進(jìn)取,超前謀劃,主動(dòng)作為,把各項(xiàng)工作做得更好,向全縣人民交出一份滿意的答卷。
根據(jù)縣委十一屆八次全會(huì)的安排部署,今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆八次、州委七屆六次、縣委十一屆八次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)州委提出的“六大戰(zhàn)略”的實(shí)施、“四大基地”的建設(shè)以及“建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開(kāi)放的新高地”,圍繞加快發(fā)展這一主題,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和省運(yùn)會(huì)在文山舉辦兩大機(jī)遇,突出打牢基礎(chǔ)、改革開(kāi)放、改善民生三個(gè)重點(diǎn),著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)四個(gè)體系,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和廉政建設(shè),確?!笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
13%。
以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
15%。
以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
20%。
以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
以上;每萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低。
4.5%。
以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6.5。
‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在。
3%。
以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年政府工作將著力把握好以下四個(gè)方面:一是突出投資和消費(fèi)拉動(dòng)??茖W(xué)把握文山現(xiàn)階段的縣情實(shí)際,以大項(xiàng)目推動(dòng)大投入,以大投入促進(jìn)大發(fā)展。抓住國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,突出投資重點(diǎn),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大民生領(lǐng)域投入,集中力量確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,改善消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力,發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。二是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。抓住國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,大力發(fā)展新型工業(yè),加快重化工產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),全面推進(jìn)以氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的鋁產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快以三七為主的生物資源開(kāi)發(fā)利用,做大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是重視改善民生和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。把保障民生擺到更加突出的位置,不斷完善社會(huì)保障體系,著力解決城鄉(xiāng)群眾看病貴、住房難等問(wèn)題。加大社會(huì)事業(yè)投入,促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,集中力量解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。四是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí),樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的觀念,把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上,把力量凝聚到加快文山縣發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
三、統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),全力抓好。
2010。
按照上述工作目標(biāo)和總體要求,
2010。
年著重做好以下。
10。
個(gè)方面的工作:
(一)抓好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。
5%。
以上。
1.5。
萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.3。
億元。
8.5。
萬(wàn)畝,提高良種覆蓋率,確保糧食播種面積不低于。
60。
萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)。
1.5%。
以上。
gap。
13。
2
萬(wàn)畝。擴(kuò)大辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,完成辣椒種植。
15。
10。
萬(wàn)畝核桃和。
4
萬(wàn)畝油茶種植任務(wù),推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
700。
元以上。
90。
166。
戶
786。
人易地搬遷安置工作。鞏固。
11。
個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)成果。加大已建項(xiàng)目后續(xù)管理力度,切實(shí)發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目效益。
完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,積極引進(jìn)木本油料加工項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化方向發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善農(nóng)村金融體系,抓好小額信貸扶貧貼息資金發(fā)放工作,提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷信息服務(wù)等綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控和植物檢疫。加大農(nóng)資市場(chǎng)安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。抓好氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,提高氣象預(yù)測(cè)服務(wù)水平。
1
萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。抓好。
161。
個(gè)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。完成黃龍片區(qū)。
2.34。
萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、朝陽(yáng)片區(qū)。
3.75。
1737。
口小水窖,新增灌溉面積。
2.8。
萬(wàn)畝,改善灌溉面積。
2
萬(wàn)畝,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展用水條件。抓好以沼氣池為主的農(nóng)村能源建設(shè),新建沼氣池。
2000。
口,節(jié)柴改灶。
600。
眼,實(shí)施小水電代燃料電價(jià)補(bǔ)貼農(nóng)戶。
3000。
戶。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè),保持固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
牢固樹(shù)立大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí),調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,加快推進(jìn)以交通、水利、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)措施,落實(shí)工作責(zé)任,簡(jiǎn)化程序,優(yōu)化服務(wù),加快項(xiàng)目審批,全力做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
深化項(xiàng)目前期工作。用足用好中央和省制定的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施,加大項(xiàng)目前期工作投入,認(rèn)真篩選、儲(chǔ)備、包裝一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。積極加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)接,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的計(jì)劃盤(pán)子,為全縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
提高項(xiàng)目融資水平。進(jìn)一步完善銀政、銀企合作平臺(tái),建立激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策促進(jìn)信貸投放,充分發(fā)揮金融服務(wù)地方建設(shè)的作用。增強(qiáng)金融部門(mén)信貸信心,加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面和中小企業(yè)的金融支持。創(chuàng)新融資方式,做強(qiáng)做大融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮縣開(kāi)發(fā)投資公司和城市建設(shè)投資有限公司的投融資功能,拓寬融資渠道。積極鼓勵(lì)和支持私人投資,擴(kuò)大民間投資規(guī)模,促進(jìn)投資向多元化方向發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)投資有效增長(zhǎng)。
6
月底全面完成路基工程。完成秉烈至炭房公路及。
122。
公里通達(dá)工程,繼續(xù)抓好。
6
個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。啟動(dòng)松樹(shù)坪至大吉廠、感古至秉烈等。
4
條通暢工程,推進(jìn)。
152。
公里通達(dá)工程、
200。
公里鄉(xiāng)村公路新改建和。
5
110。
千伏輸變電站工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)文山城南。
110。
千伏輸變電站。力爭(zhēng)二河溝一級(jí)電站小水電代燃料項(xiàng)目竣工投入使用。穩(wěn)步推進(jìn)城市電網(wǎng)改造,力爭(zhēng)全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
增強(qiáng)園區(qū)帶動(dòng)功能,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)培育,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)??茖W(xué)布局各產(chǎn)業(yè)區(qū)功能,完成馬塘工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)品加工片區(qū)和建材片區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)向園區(qū)聚集,做強(qiáng)生物資源加工、冶金化工、建材及機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和電力五大產(chǎn)業(yè)。積極探索以企業(yè)投資為主,財(cái)政、信貸等多渠道、多元化的園區(qū)投融資體制,推進(jìn)新開(kāi)田片區(qū)供水及氧化鋁廠至赤泥庫(kù)道路硬化等項(xiàng)目建設(shè)工程,啟動(dòng)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及排污管網(wǎng)建設(shè),不斷完善園區(qū)供水、供電、通信、道路等配套服務(wù)功能。
落實(shí)扶持工業(yè)發(fā)展措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。繼續(xù)抓好稅收補(bǔ)貼優(yōu)惠和行業(yè)性收費(fèi)減免等確保工業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)的調(diào)度保障,確?;謴?fù)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn)。積極加強(qiáng)與金融部門(mén)協(xié)調(diào),為工業(yè)企業(yè)營(yíng)造良好的信貸環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效率,加快技術(shù)創(chuàng)新,幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng),注重培育發(fā)展規(guī)模以下企業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)年產(chǎn)。
80。
萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),完成。
60。
萬(wàn)噸電石、
30。
萬(wàn)噸燒堿、
30。
萬(wàn)噸。
pvc。
的一期工程及。
20。
萬(wàn)噸石灰、日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)。做好。
3
萬(wàn)噸電解錳續(xù)建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取盡快產(chǎn)生效益,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。積極做好氧化鋁擴(kuò)建及電解鋁、鋁型材項(xiàng)目前期工作,深化鋁產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著力打造全省鋁工業(yè)中心。完成云荷紙業(yè)公司搬遷建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)州復(fù)烤廠、化工公司、通用機(jī)械制造公司退城入園搬遷工程。配合做好三七初加工中心、三七產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2
戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。大力發(fā)展免燒磚、水泥制品等新型建材產(chǎn)品,加快新型建材工業(yè)發(fā)展步伐。穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用效率。
(四)抓好城市建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
按照建設(shè)山水園林城市的目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用,穩(wěn)步推進(jìn)城市道路、水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市綜合管理,提升城市品位,打造魅力文山新形象,迎接省運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。認(rèn)真抓好文山城市總體規(guī)劃第三輪修編和城南、城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的報(bào)批工作,抓好朱店坡片區(qū)、舊城區(qū)控制性規(guī)劃和城市交通、消防、給排水、綠地景觀等專業(yè)規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)城南、城北片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度,強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察和驗(yàn)收管理,積極推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和組團(tuán)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁小宗地出讓,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施。
4
50。
米道路橋梁等工程建設(shè)步伐。著力抓好人工湖、市民廣場(chǎng)及州行政中心周邊。
9
條道路和。
4
座橋梁等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、盤(pán)龍河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)污水處理廠二期、垃圾處理場(chǎng)二期工程建設(shè)。加快東風(fēng)路北片區(qū)、南橋客運(yùn)站片區(qū)、大興街片區(qū)等舊城開(kāi)發(fā)進(jìn)度。依法做好征地拆遷工作,妥善安排好就業(yè)用地,盡力解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,完善道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。
提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平。加大城市經(jīng)營(yíng)力度,高度重視土地一級(jí)市場(chǎng)管理,加大國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ),規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、掛牌、拍賣出讓制度。依法清理整頓閑置土地,盤(pán)活城鎮(zhèn)國(guó)有土地存量資產(chǎn)。加快市政公用事業(yè)改革,加強(qiáng)城市特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理,充分發(fā)揮城市資源利用效率。整合城市管理資源,推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作,建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的城市綜合管理機(jī)制。加大城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度,進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,抓好城市美化綠化亮化建設(shè)。強(qiáng)化市容市貌監(jiān)管,繼續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建筑、違規(guī)廣告,規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)和停車秩序,抓好普陽(yáng)路等城市道路維修,逐步推進(jìn)背街小巷路面改造,提升城市管理水平。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合治理,切實(shí)抓好衛(wèi)生保潔,提升城鎮(zhèn)整體形象。
(五)抓好商貿(mào)物流,著力發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力,圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心目標(biāo),加快構(gòu)筑以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭、以商業(yè)核心區(qū)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村市場(chǎng)為補(bǔ)充的流通格局,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。依托文山至都龍、文山至天保二級(jí)公路和氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),抓好以批發(fā)、零售、貨物儲(chǔ)運(yùn)為主的物流中心建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)甲馬石綜合物流中心,加快恒豐物流中心建設(shè)步伐,逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主業(yè)鮮明、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流體系,把文山逐步打造成輻射全州、面向兩廣及越南等東南亞國(guó)家的主要商貿(mào)物流中心。結(jié)合城鎮(zhèn)居民需要,完善城市功能區(qū)劃分,加快零散市場(chǎng)的改擴(kuò)建。拓展社區(qū)服務(wù),積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、咨詢中介、家政、餐飲、休閑娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的扶持政策,積極引進(jìn)支持各類知名企業(yè)和品牌進(jìn)駐文山。健全鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”和農(nóng)村流通工程,完善農(nóng)村日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料流通體系,活躍城鄉(xiāng)流通,提高“農(nóng)家店”、“農(nóng)資店”在鄉(xiāng)、村的覆蓋率,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快馬塘、德厚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用。著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和節(jié)假日消費(fèi),深入推進(jìn)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)活動(dòng),大力培育消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域,發(fā)展和完善消費(fèi)信貸,引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)需求,保持消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(六)抓好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)真實(shí)施天然林、退耕還林、防護(hù)林、石漠化治理等生態(tài)工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù),積極做好森林病蟲(chóng)害綜合防治,嚴(yán)厲打擊私挖濫采等破壞森林資源行為。落實(shí)森林防火責(zé)任制,提高森林火險(xiǎn)應(yīng)急處置能力,嚴(yán)格野外用火管理,確保森林資源安全。加大老君山自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,穩(wěn)步推進(jìn)老君山保護(hù)區(qū)綜合治理第二個(gè)十年規(guī)劃工作。加強(qiáng)重點(diǎn)河流的保護(hù)和治理,抓緊完善盤(pán)龍河流域綜合治理規(guī)劃,制定實(shí)施方案,爭(zhēng)取盡快組織實(shí)施。打擊非法采礦行為,建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大水土流失綜合治理力度,積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作,確保耕地占補(bǔ)平衡。深入推進(jìn)“七彩云南文山保護(hù)行動(dòng)”,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,抓好城區(qū)污染、砒霜廢渣堆放點(diǎn)、暮底河水庫(kù)上游流域污染和馬塘工業(yè)園區(qū)污染的綜合治理工作。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和生活環(huán)境整治力度,推進(jìn)馬塘和古木集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃編制工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,有效控制污染物排放。落實(shí)節(jié)能減排措施,加大重點(diǎn)污染企業(yè)的整治力度,確保完成環(huán)??偭繙p排任務(wù)。
(七)抓好機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
把環(huán)境建設(shè)、招商引資與推進(jìn)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力構(gòu)建充滿活力、富有效力、更加開(kāi)放,有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大軟環(huán)境整治力度,著力營(yíng)造良好的外來(lái)投資政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境,讓外來(lái)投資者放心投資、舒心發(fā)展。把政務(wù)服務(wù)中心作為創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的主陣地,大力推行一站式、全程式、跟蹤式服務(wù),提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。認(rèn)真做好引進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,深入開(kāi)展企業(yè)減負(fù)治亂,落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高政府行政效率。抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置和績(jī)效工資改革。積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),探索流轉(zhuǎn)方式,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快集體林權(quán)制度配套改革步伐,爭(zhēng)取在林業(yè)資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面取得有效突破。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,切實(shí)改變重建輕管現(xiàn)象。按照中央和省州的安排部署,抓緊制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快建立和完善醫(yī)藥服務(wù)體系,努力為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立完善醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷制度,推進(jìn)新農(nóng)合藥品流通制度改革,切實(shí)保障農(nóng)村用藥安全實(shí)惠。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理和村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制度,改進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制辦法,積極構(gòu)建編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力的預(yù)算管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)預(yù)算管理的統(tǒng)籌性。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的配套政策,提升非公經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。
17。
億元以上。
(八)抓好民生保障,努力為群眾辦實(shí)事好事。
關(guān)注困難群體和重視改善群眾生活,全力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓群眾共享發(fā)展成果。
1000。
個(gè)。深入推進(jìn)勞動(dòng)合同管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)政策法規(guī),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加快保障性住房建設(shè)。加大廉租住房建設(shè)力度,全面完成。
2424。
套
12.3。
萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)任務(wù),抓好。
2010。
年廉租住房建設(shè)。積極探索廉租住房管理租售并舉新機(jī)制,認(rèn)真研究農(nóng)民工住房保障新辦法。整合各種資源,加快農(nóng)村危房改造步伐。
提高社會(huì)保障能力。著力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民參保和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,認(rèn)真解決國(guó)有和集體企業(yè)離退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,逐步建立覆蓋全社會(huì)多層次、多領(lǐng)域的社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)低保救助制度,推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作,抓好特困戶、災(zāi)民救助,擴(kuò)大低收入群眾基本生活保障面。提高城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平,切實(shí)解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。進(jìn)一步完善救災(zāi)救濟(jì)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)救助應(yīng)急物資儲(chǔ)備,注重邊遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾生活救助,提高救災(zāi)救濟(jì)工作能力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策,抓好平壩、古木、德厚敬老院項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶持工作,不斷改善殘疾人生活狀況。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),開(kāi)通西部和北部片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線,逐步解決群眾出行難問(wèn)題。
(九)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入力度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高公共服務(wù)水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。抓好校舍安全工程建設(shè),全面完成整體排除中小學(xué)。
d
級(jí)危房改造任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。抓好縣一中和縣二中配套設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城南高中、縣第五中學(xué)項(xiàng)目前期工作。加大校點(diǎn)布局調(diào)整力度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)撤并工作,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;修k學(xué)。做好“兩基”鞏固提高工作,加強(qiáng)教育管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,整合教育資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步擴(kuò)大高中教育規(guī)模,積極扶持民辦教育發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育。
h1n1。
60%。
以上。落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,穩(wěn)定低生育水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程,落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),完善流動(dòng)人口管理,全面提高計(jì)生管理服務(wù)水平。
3
3
萬(wàn)元和。
2
萬(wàn)元,適當(dāng)提高農(nóng)村、社區(qū)干部待遇,執(zhí)行村(社)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、離任補(bǔ)償、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息等制度。科學(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè),深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng),不斷鞏固軍政軍民關(guān)系。組織實(shí)施好第二輪縣志修編工作。抓好第六次全國(guó)人口普查,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息、咨詢和監(jiān)督作用。做好縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目前期工作。發(fā)展婦女兒童事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。統(tǒng)籌做好糧食、旅游等方面的工作,確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十)抓好社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在更加重要的位置,堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起抓,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。
切實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、思想道德建設(shè)和關(guān)心下一代工作。深入開(kāi)展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),提高社會(huì)文明程度。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。以維護(hù)人民利益為根本,以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾為主線,推進(jìn)“平安文山”創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展普法依法治理工作,不斷提高公民法制意識(shí)。拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域,加大法律援助力度,依法保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作,成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和干部下訪制度,積極做好網(wǎng)上信訪工作,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,著力化解社會(huì)矛盾。加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全和完善社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制,做好預(yù)防未成年人違法犯罪和禁毒工作,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,以及“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制,抓好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急處置,提高防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,努力減少災(zāi)害損失。強(qiáng)化交通行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理,有效遏制重特大安全事故,預(yù)防和減少一般事故和較大事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,以“民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心,以實(shí)施“宣傳教育、基層組織建設(shè)、平安創(chuàng)建、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”六大工程為主線,以開(kāi)展“手拉手、兄弟情,心連心、魚(yú)水情,肩并肩、愛(ài)國(guó)情”三項(xiàng)活動(dòng)為載體,深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧文山營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、依法行政,勤政為民,努力建設(shè)人民滿意政府。
面對(duì)今年新的發(fā)展形勢(shì),我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),心往一處想,勁往一處使,勇敢面對(duì)一切困難和挑戰(zhàn),把各項(xiàng)工作做得更好,努力建設(shè)勤政為民、廉潔高效的人民滿意政府。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、處理新問(wèn)題、破解新矛盾的能力。推進(jìn)政府工作改革創(chuàng)新,探索建立科學(xué)高效的政府管理體制和充滿活力的創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府工作,科學(xué)決策,科學(xué)施政,科學(xué)管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治型政府。
100。
萬(wàn)元資金,專項(xiàng)用于解決人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案中不能立項(xiàng)但又事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)執(zhí)法公正。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)范圍。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心管理體制,深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。完善各類公開(kāi)辦事制度,積極推行電子政務(wù)和政府信息公開(kāi),保障群眾對(duì)政府工作的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府工作更加陽(yáng)光透明。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府和陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”,轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)水平。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,努力建設(shè)責(zé)任型政府。
大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),高度重視社情民意,及時(shí)解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加大精簡(jiǎn)文件會(huì)議力度,減少事務(wù)性活動(dòng),把更多的時(shí)間和精力用于抓大事、干實(shí)事、謀項(xiàng)目,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)政府效能建設(shè),加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)厲整治辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風(fēng),強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)。完善考核激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)要干事,褒獎(jiǎng)干成事,治理不作為,懲戒亂作為。加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè),健全完善目標(biāo)責(zé)任管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化過(guò)程管理和督促檢查,切實(shí)解決執(zhí)行不夠、落實(shí)不力的問(wèn)題,確保責(zé)任明確到位、政令執(zhí)行到位、各項(xiàng)工作落實(shí)到位,不斷提高政府工作效能。
(四)堅(jiān)持奮發(fā)有為,努力建設(shè)實(shí)干型政府。
要完成今年的目標(biāo)任務(wù),面臨不少的困難和考驗(yàn),也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。我們將始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)的眼光謀發(fā)展,用改革的思路抓發(fā)展,用扎實(shí)的工作促發(fā)展。始終堅(jiān)持把解民憂作為第一責(zé)任,時(shí)刻牢記黨和人民的重托,牢記富民強(qiáng)縣的重任,時(shí)刻把群眾冷暖安危放在心上,保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的精神狀態(tài)。始終堅(jiān)持把凝聚民心作為第一動(dòng)力,積極深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,把全縣上下的智慧和力量凝聚到加快文山發(fā)展的大業(yè)上來(lái)。對(duì)于政府承諾辦理的事項(xiàng),重信守諾,落實(shí)到位,讓群眾和企業(yè)得到實(shí)惠。進(jìn)一步增強(qiáng)政府各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到有計(jì)劃、有督查、有通報(bào)、有總結(jié)考評(píng),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持勤政為民,努力建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等各項(xiàng)制度,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)陽(yáng)光操作。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)管職能,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,規(guī)范項(xiàng)目資金管理,突出跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。厲行節(jié)約,勤儉辦事,降低政府運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅紀(jì)律,從嚴(yán)治政,努力造就一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)正派的公務(wù)員隊(duì)伍??h人民政府班子成員將帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系部門(mén)黨風(fēng)廉政的督促指導(dǎo),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,清廉從政,務(wù)實(shí)為民。
各位代表,面對(duì)挑戰(zhàn),信心比黃金更寶貴;面對(duì)機(jī)遇,行動(dòng)比創(chuàng)意更緊要。只要我們堅(jiān)定信心和決心,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,就一定能夠度過(guò)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬,迎來(lái)發(fā)展的春天,把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們?cè)谥菸?、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),依靠全縣各族人民的智慧和力量,團(tuán)結(jié)一心,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇六
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
2009。
年主要工作。
2009。
年是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵之年,是祖國(guó)。
60。
8
次視察、
3
次調(diào)研、
1
次執(zhí)法檢查,聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告。
17。
個(gè),作出決議、決定。
18。
項(xiàng),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),工作思路更加明晰。
科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨的重要指導(dǎo)思想,也是人大工作的指導(dǎo)方針。常委會(huì)一班人深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步理清工作思路,樹(shù)立促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生和確保法律實(shí)施的理念,牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中的指導(dǎo)地位。在工作實(shí)踐中,圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展依法行使職權(quán),使工作內(nèi)容緊扣科學(xué)發(fā)展觀;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,及時(shí)向縣委匯報(bào)工作,提出有價(jià)值的建議,突出監(jiān)督的時(shí)效性,正確處理與“一府兩院”的關(guān)系,使工作方法體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀;用科學(xué)發(fā)展觀審視所監(jiān)督、檢查的工作,抓好常委會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)的辦理,使工作效果經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展觀的檢驗(yàn);堅(jiān)持民主集中制,在審議報(bào)告、行使表決權(quán)、旁聽(tīng)會(huì)議上體現(xiàn)民主,使工作程序符合科學(xué)發(fā)展觀。在監(jiān)督工作中,全力貼近中心工作,始終把監(jiān)督的著眼點(diǎn)放到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上,確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在決定重大事項(xiàng)工作中,把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求作出最恰當(dāng)?shù)臎Q定、決議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在人事任免工作中,堅(jiān)持黨管干部原則與人大常委會(huì)依法行使任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部任用起來(lái),建設(shè)起一支堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部隊(duì)伍。這些思路和措施,不僅保證了工作有效開(kāi)展,而且緊扣了時(shí)代主題。
二、寓監(jiān)督于支持中,唱響發(fā)展主旋律。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是人大常委會(huì)工作的中心。常委會(huì)緊扣全縣工作大局,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
39。
個(gè)項(xiàng)目。視察、審議中,代表們高度評(píng)價(jià)了縣政府在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中所取得的成績(jī),并提出了有針對(duì)性、可操作性的建議,得到縣政府著力解決。通過(guò)三年遞進(jìn)視察,縣委正確領(lǐng)導(dǎo),政府及所屬部門(mén)殫精竭慮運(yùn)作,全縣抓項(xiàng)目的氛圍更濃,跑項(xiàng)目的勁頭更足,建項(xiàng)目的質(zhì)量更高,管項(xiàng)目的程序更嚴(yán)。項(xiàng)目建設(shè)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌巨大變化注入了強(qiáng)大活力。
教育“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)能否按期圓滿完成,關(guān)系到全縣政治影響。為確保“兩基”順利驗(yàn)收,人大常委會(huì)把“兩基”視察作為全年第一項(xiàng)工作任務(wù)。
3
月份視察組廣泛深入開(kāi)展工作,指出了亟待解決的突出問(wèn)題,提出了強(qiáng)化推進(jìn)教育“兩基”工作的建議,得到縣委的高度重視,召開(kāi)常委會(huì)專題研究,全縣掀起“兩基”攻堅(jiān)活動(dòng),形成縣委決策指揮,政府組織實(shí)施,社會(huì)廣泛參與的喜人局面。全縣上下合力攻打“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控輟保學(xué)、建檔、掃盲”四個(gè)硬仗,使“兩基”攻堅(jiān)工作順利通過(guò)省上驗(yàn)收,譜寫(xiě)了我縣教育事業(yè)的新篇章。
9
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
18。
18。
個(gè)工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格運(yùn)作,林改試點(diǎn)工作取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和經(jīng)驗(yàn)性成果,得到了省市充分肯定,并相繼召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣宕昌經(jīng)驗(yàn)。
加快城市建設(shè)步伐、提高城市管理水平是有效提升城市品位、改善人居環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要前提。
5
常委會(huì)組織。
20。
126。
項(xiàng),建設(shè)力度逐年加大,建設(shè)步伐明顯加快,城市建設(shè)日新月異。常委會(huì)組成人員在審議中提出了要進(jìn)一步提高依法加強(qiáng)城市管理的理念、完善城市功能等審議意見(jiàn)。縣政府高度重視,召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究審議意見(jiàn),開(kāi)展大規(guī)模集中整治,加強(qiáng)城市管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,取得了明顯成效。同時(shí),人大常委會(huì)跟蹤檢查,在第十七次會(huì)議上聽(tīng)取和審議了縣政府研究處理審議意見(jiàn)的報(bào)告,進(jìn)一步促進(jìn)了城市建設(shè)與管理工作持續(xù)有效的開(kāi)展。
在開(kāi)展視察、調(diào)研的同時(shí),常委會(huì)班子成員按照縣委的統(tǒng)一安排,配合縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、公路大會(huì)戰(zhàn)等工作,做到工作合拍,步調(diào)一致。在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,縣委高度重視、政府全力支持、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合,產(chǎn)業(yè)班子狠抓落實(shí),馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有了新成效,蔬菜產(chǎn)業(yè)有了新氣象,水產(chǎn)業(yè)有了新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有了新成效,畜牧養(yǎng)殖上了新臺(tái)階。
三、著眼民生,突出以人為本核心。
堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)解決民生問(wèn)題,是常委會(huì)工作的又一重點(diǎn)。工作中我們選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督,使人大工作更貼近民生、更具實(shí)效。
抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建事關(guān)群眾切身利益,備受群眾關(guān)注。
08。
年常委會(huì)重點(diǎn)就搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、救災(zāi)物資、資金發(fā)放和重建對(duì)象確定的程序進(jìn)行了視察。
09。
8
月份常委會(huì)組織部分市、縣人大代表組成。
3
個(gè)視察組對(duì)農(nóng)村災(zāi)后重建的進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理使用進(jìn)行了視察。提出了要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保質(zhì)量進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等審議意見(jiàn)??h鄉(xiāng)政府加大工作力度,克難求進(jìn),扎實(shí)苦干,災(zāi)后重建工作取得了顯著成效。在災(zāi)后重建中,縣鄉(xiāng)政府將困難群眾住房納入重建范圍,使部分困難群眾住房問(wèn)題得到解決。
6
31。
處水源地保護(hù)等方面提出了建議??h政府及環(huán)保、水利等部門(mén)高度重視,積極尋找新水源,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源地保護(hù),對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行整改,提高城區(qū)供水質(zhì)量,保障了群眾的飲水安全。
6
月份縣人大常委會(huì)和縣政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合開(kāi)展了城鄉(xiāng)道路交通秩序整治情況的視察,并向縣委寫(xiě)出專題報(bào)告。視察組針對(duì)道路交通宣傳教育工作滯后,集鎮(zhèn)客運(yùn)站、城區(qū)停車場(chǎng)、道口交通指示燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)管理水平不高,聯(lián)合執(zhí)法力度欠位等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)道路交通法規(guī)與交通安全宣傳教育工作,加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育等建議。這些建議受到縣委的高度重視,視察報(bào)告在《宕昌通訊》轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)視察,各職能部門(mén)積極落實(shí)道路交通平安暢通工程各項(xiàng)措施,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,把集中整治與長(zhǎng)抓不懈相結(jié)合,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
十件實(shí)事關(guān)乎群眾生活的方方面面,落實(shí)十件實(shí)事是建設(shè)誠(chéng)信政府、為民政府、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
10。
月份常委會(huì)組織視察組對(duì)十件實(shí)事落實(shí)情況進(jìn)行了視察。針對(duì)落實(shí)進(jìn)展不平衡,資金缺口大,部分基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上等問(wèn)題,提出了進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,建立項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制,力求善始善終把實(shí)事辦好辦實(shí)等審議意見(jiàn)??h政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大落實(shí)力度,廣大群眾得以惠利其果。
四、服務(wù)發(fā)展,依法決定重大事項(xiàng)。
2009。
年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估及。
2009。
年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了。
2008。
年財(cái)政決算,批準(zhǔn)調(diào)整了。
2009。
年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展部分計(jì)劃指標(biāo)和財(cái)政預(yù)算。開(kāi)展了“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的調(diào)研,督促縣政府對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施進(jìn)行了中期評(píng)估。按照《甘肅省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,審議通過(guò)了《宕昌縣人大常委會(huì)關(guān)于做好規(guī)范性文件備案審查工作的決議》,召開(kāi)了全縣規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議,啟動(dòng)了規(guī)范性文件備案審查工作,使抽象行政行為的監(jiān)督得到加強(qiáng)。常委會(huì)兩次審議縣政府關(guān)于宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的議案,審議批準(zhǔn)了宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拆遷補(bǔ)償工作依法有據(jù),使被拆遷人權(quán)益得到更明確的維護(hù)。
15。
名,免職。
14。
名,決定接受辭職。
2
名;任命人民陪審員。
11。
名。常委會(huì)還聽(tīng)取和審議了。
5
名副縣長(zhǎng)和政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)人。
2008。
年履職匯報(bào)及。
2009。
年施政打算,聽(tīng)取審議了扶貧、環(huán)保、移民、廣電、科技、糧食、水保、物價(jià)、地震等。
9
個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議,加強(qiáng)了任后監(jiān)督。
五、維護(hù)公平正義,加強(qiáng)司法監(jiān)督。
6
月份常委會(huì)聽(tīng)取和審議了“兩院”上半年工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。
8
月份,為了增強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,突出“加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,為維護(hù)社會(huì)公平與正義多做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題,切實(shí)把監(jiān)督重點(diǎn)放在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)縣法院執(zhí)行工作和縣檢察院公訴工作進(jìn)行了調(diào)研,并聽(tīng)取和審議了“兩院”相應(yīng)的專項(xiàng)工作報(bào)告。要求法院要不斷強(qiáng)化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要求檢察院全面正確履行公訴職能,促進(jìn)司法公正,不斷提高檢察工作水平。“兩院”重視落實(shí)決議,認(rèn)真研究處理審議意見(jiàn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,嚴(yán)格依法辦案,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)了工作全面進(jìn)步。
六、搭建平臺(tái),充分發(fā)揮代表作用。
代表工作是整個(gè)人大工作的基礎(chǔ),充分發(fā)揮代表作用是人大工作永恒的主題。去年,常委會(huì)以提高代表履職能力、豐富代表活動(dòng)內(nèi)容為主線,在發(fā)揮代表作用上不斷探索。
一是多措并舉,進(jìn)一步提高代表履職能力。繼續(xù)為代表訂閱《人民之聲報(bào)》,提供學(xué)習(xí)資料。
2009。
年初人代會(huì)后召開(kāi)了代表工作會(huì)議,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了。
31。
名優(yōu)秀縣人大代表,交流了工作經(jīng)驗(yàn)。年中分片進(jìn)行了培訓(xùn)、通報(bào)了政情。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使代表進(jìn)一步明確了人大的性質(zhì)、地位和作用、人大代表的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,掌握了履行代表職務(wù)的途徑和方法。
二是組織專題調(diào)研和視察,充分發(fā)揮代表作用。
12。
名市人大代表、組織。
47。
人(次)縣人大代表列席常委會(huì)會(huì)議;邀請(qǐng)。
17。
名市人大代表、組織。
124。
人(次)縣人大代表參加常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等,提出了有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真知灼見(jiàn)。
三是積極探索,成功舉辦了首屆“人大論壇”。
58。
篇。經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)真評(píng)選,
32。
名同志獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),
6
名同志在論壇上進(jìn)行了交流發(fā)言,
6
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大獲得了組織獎(jiǎng)。通過(guò)交流學(xué)習(xí),不僅宣傳了人民代表大會(huì)制度,理清了工作思路,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和成效,而且對(duì)如何做好新時(shí)期人大工作和代表工作積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步激發(fā)了代表活力,增強(qiáng)了代表工作的熱情。
四是加大代表意見(jiàn)建議辦理力度,充分尊重代表的職權(quán)。
10。
82。
件,已辦結(jié)或正在辦理的。
78。
件,占重點(diǎn)建議辦理的。
95%。
;一般辦理的。
95。
件,已辦結(jié)和正在辦理的。
29。
件,占一般建議辦理的。
31%。
各承辦單位對(duì)代表建議的辦理情況都給予了答復(fù)。
五是創(chuàng)新工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展了代表述職活動(dòng)。
11。
90%。
的代表向選民進(jìn)行了述職。通過(guò)代表向選民述職,強(qiáng)化了人大代表依法接受選民監(jiān)督的意識(shí),增強(qiáng)了人大代表依法履職、發(fā)揮代表主體作用的使命感,進(jìn)一步推進(jìn)了代表工作。
六是拓寬履職渠道,積極參與社會(huì)事務(wù)。
經(jīng)縣人口委申報(bào)、常委會(huì)批準(zhǔn),在全縣。
25。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)。
30。
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了以依。
法行政、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、基層計(jì)生干部作風(fēng)和群眾滿意程度等為主的人口計(jì)生專題調(diào)研活動(dòng),提出意見(jiàn)建議
23。
條,有力地推進(jìn)了計(jì)劃生育工作。同時(shí),有。
10。
名市縣人大代表積極參加監(jiān)察局開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)??h監(jiān)察局邀請(qǐng)。
4
名市人大代表?yè)?dān)任了抗震救災(zāi)電子監(jiān)察系統(tǒng)義務(wù)監(jiān)督員。廣泛開(kāi)展“樹(shù)形象、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),多層面擴(kuò)大了代表影響力。
常委會(huì)還根據(jù)代表出缺的實(shí)際,依法補(bǔ)選了。
2
名縣人大代表。
七、強(qiáng)化指導(dǎo),著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
17。
名人大主席參加了北戴河培訓(xùn),邀請(qǐng)。
22。
人(次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席了常委會(huì)會(huì)議,讓他們更廣泛地了解全縣政情社情,不斷提高把握全局、服務(wù)中心的能力,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的提升。通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)出了新的面貌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持更加到位、更加具體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)自身工作認(rèn)識(shí)有了新的提高,對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大業(yè)務(wù)有了更加全面的了解;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合各自實(shí)際培訓(xùn)代表,組織代表開(kāi)展視察調(diào)研,工作充滿活力和生機(jī),作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合更加緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在做好本職工作的同時(shí),更是中心工作的行家里手,在黨委、政府工作落實(shí)上發(fā)揮了骨干表率作用。
八、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
自身建設(shè),事關(guān)人大及其常委會(huì)職權(quán)的正確行使和作用的充分發(fā)揮。因此,人大常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。
一是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
按照縣委的統(tǒng)一部署,常委會(huì)機(jī)關(guān)從。
3
100%。
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,常委會(huì)在服務(wù)大局意識(shí)上有新的增強(qiáng),在監(jiān)督工作上有新的成效,在代表工作上有新的舉措,在規(guī)范化建設(shè)上有新的推進(jìn),在機(jī)關(guān)建設(shè)上有新的面貌。
二是以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),提升綜合素質(zhì)。
17。
名科級(jí)干部參加了縣委黨校舉辦的黨的十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,并形成了一批有分量的調(diào)研成果,為縣委政府重大決策提供了有益參考。
三是以制度建設(shè)為基點(diǎn),完善相應(yīng)機(jī)制。
成立了會(huì)務(wù)中心、文印中心和司機(jī)班,健全了會(huì)務(wù)制度和文印制度,加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度的學(xué)習(xí)落實(shí),始終堅(jiān)持上下班簽到制度、各委室工作日志制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化,提升了機(jī)關(guān)工作效能。
四是以保障群眾知情權(quán)為著眼點(diǎn),加大宣傳力度。
在省市縣報(bào)刊雜志上發(fā)表理論文章。
10。
多篇、新聞。
40。
多條,縣電視臺(tái)發(fā)布公告。
59。
19。
期,編輯《宕昌縣人大常委會(huì)公報(bào)》。
6
期。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見(jiàn),以及對(duì)“一府兩院”研究處理審議意見(jiàn)的情況在縣電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行了公布,增強(qiáng)人大工作透明度,保障人民群眾的知情知政權(quán)力,為搞好人大工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
五是以關(guān)心群眾疾苦為出發(fā)點(diǎn),重視信訪工作。
32。
件次。
六是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的,承辦各種公務(wù)活動(dòng)。
除全力以赴搞好人代會(huì)服務(wù)外,配合省人大組織部分全國(guó)人大代表來(lái)我縣視察扶貧開(kāi)發(fā),為人大代表出席第十一屆全國(guó)人大第二次會(huì)議提出意見(jiàn)建議提供了第一手資料。成功承辦了市人大代表履職培訓(xùn)班,受到了市人大常委會(huì)的贊譽(yù)。配合省市人大開(kāi)展了視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作,拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。
回顧一年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:思想行動(dòng)與縣委同。
向,才能保持正確的政治方向;工作部署與“中心”同步,才能找準(zhǔn)工作切入點(diǎn);運(yùn)作程序與法律同規(guī),才能行使好賦予的權(quán)力;實(shí)際工作與人民同心,人大工作才能有為有威。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在著差距和不足。主要是:監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性還需繼續(xù)增強(qiáng);密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用方面還需繼續(xù)提高;與外地同級(jí)人大交流、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)方面還需繼續(xù)探索;自身建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng);工作質(zhì)量和水平還需繼續(xù)提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在今后工作中自覺(jué)接受人民監(jiān)督,虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn),認(rèn)真加以改進(jìn),更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
2010。
各位代表,
2010。
年是我縣全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件的重要一年,是各項(xiàng)工作乘勢(shì)而上、強(qiáng)力推進(jìn)的一年。人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委十四屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,緊扣縣委決策,服務(wù)中心大局,突出發(fā)展主題,依法履行職責(zé),勇于開(kāi)拓進(jìn)取,努力把人大各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作。
常委會(huì)要緊緊圍繞全縣中心工作,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)縣政府提交的涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)列入議事日程認(rèn)真審議,并作出相應(yīng)的決議決定。聽(tīng)取和審議“一府兩院”上半年工作報(bào)告、財(cái)政決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和預(yù)算外資金管理使用情況的報(bào)告,批準(zhǔn)財(cái)政決算,調(diào)研財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行情況,適時(shí)調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)和財(cái)政預(yù)算。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。
按照《監(jiān)督法》,緊扣關(guān)注民生、保障民利、維護(hù)民意、社會(huì)和諧重點(diǎn),進(jìn)一步加大監(jiān)督工作的力度和深度,把工作監(jiān)督和法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,把專項(xiàng)監(jiān)督和綜合監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,把首次監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。著眼豐富菜籃子和農(nóng)民增收,壯大特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研和《畜牧法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的視察;圍繞鞏固教育“兩基”攻堅(jiān)成果、提高教學(xué)質(zhì)量,開(kāi)展教育教學(xué)管理及義務(wù)教育實(shí)施情況的調(diào)研;關(guān)注生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展《甘肅省實(shí)施水土保持法辦法》落實(shí)情況的調(diào)研;傾心弱勢(shì)群體,開(kāi)展全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施情況的視察;加強(qiáng)司法監(jiān)督,開(kāi)展縣法院民事審判工作和縣檢察院反貪工作的調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)的督辦,以常委會(huì)、主任會(huì)聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)研究處理審議意見(jiàn)情況匯報(bào)等方式,提高辦理效率和質(zhì)量。一如既往地抓好項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、聯(lián)鄉(xiāng)和配合省市人大視察調(diào)研工作,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,相得益彰,共圖發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作和人事任免工作。
繼續(xù)以不同方式、不同內(nèi)容加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷提高代表思想政治素質(zhì)和履職能力,努力把代表依法履職的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好;加強(qiáng)代表服務(wù)工作,精心組織好代表專題調(diào)研、視察和政情通報(bào)等活動(dòng),為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好條件;切實(shí)發(fā)揮好代表建議“直通車”的作用,對(duì)“好議案、好建議”和“建議辦理工作先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,進(jìn)一步激勵(lì)代表提高議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的質(zhì)量,開(kāi)展代表建議辦理工作的視察,促進(jìn)代表建議的落實(shí);繼續(xù)開(kāi)展以代表述職評(píng)議為重點(diǎn)的“兩聯(lián)系活動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)代表與人民群眾的血肉聯(lián)系;充分發(fā)揮代表的主體作用,引導(dǎo)代表深入基層、深入群眾,及時(shí)掌握社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和諧的問(wèn)題,多做排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作;要充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用,當(dāng)好宏偉藍(lán)圖的實(shí)踐者,立足本職崗位,在加快發(fā)展和促進(jìn)和諧中出實(shí)力、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,帶動(dòng)廣大人民群眾把發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,把和諧的理念轉(zhuǎn)化為維護(hù)穩(wěn)定的自覺(jué)行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在加快科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
2009。
年履職匯報(bào)及。
2010。
年工作打算,抓好干部的任后監(jiān)督。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)。
人大常委會(huì)繼續(xù)把強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)觀摩會(huì),相互交流學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、制度化。要繼續(xù)堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議制度,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把握全局、服務(wù)中心的能力,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的提升。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和憲法、法律、人大工作基本知識(shí)的學(xué)習(xí),辦好學(xué)法研討會(huì),在提高自身素質(zhì)上下功夫;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠實(shí)工作責(zé)任,在履職盡責(zé)上下功夫;強(qiáng)化常委會(huì)工作人員的服務(wù)意識(shí),在提高工作效能上下功夫;強(qiáng)化工作制度落實(shí)力度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),在樹(shù)立良好形象上下功夫;強(qiáng)化對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大監(jiān)督工作的宣傳力度,在營(yíng)造良好的工作氛圍和輿論環(huán)境上下功夫;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在奮發(fā)進(jìn)取上下功夫。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、民主、清廉的良好形象。把人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的機(jī)關(guān)。與此同時(shí),要加快《宕昌人大志》的修編工作,總結(jié)人大工作經(jīng)驗(yàn)。
各位代表:我們已站在加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們。長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,勵(lì)精圖治,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,為建設(shè)和諧美好的宕昌而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、
2012。
2012。
1502。
億元,比上年增長(zhǎng)。
6.9%。
;地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
107.5。
億元、支出。
209.8。
億元,分別增長(zhǎng)。
12.8%。
和
19.8%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
1035。
億元,增長(zhǎng)。
22.7%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
474.6。
億元,增長(zhǎng)。
15.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20610。
元、農(nóng)民人均純收入。
7518。
元,扣除價(jià)格因素,分別增長(zhǎng)。
10%。
和
11.7%。
(一)綜合施策、強(qiáng)力落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)入手,迅速行動(dòng),及時(shí)研究出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)的
29。
309。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
456。
億元,占年計(jì)劃的。
168%。
建成項(xiàng)目。
73。
個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目。
103。
個(gè);爭(zhēng)取上級(jí)資金。
11。
1.2。
萬(wàn)個(gè)、新入庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
63。
家,非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
10%。
比重提升。
1.6。
個(gè)百分點(diǎn)。以優(yōu)化環(huán)境服務(wù)增長(zhǎng)。開(kāi)展了為期。
5
個(gè)月的企業(yè)環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng),查處涉企案件。
900。
多起。全力做好要素保障,新增貸款。
140。
億元,直接融資。
110。
億元,報(bào)批各類建設(shè)用地。
3.5。
萬(wàn)畝。以幫扶企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接、銀企對(duì)接,短時(shí)間內(nèi)相繼召開(kāi)多場(chǎng)企業(yè)座談會(huì),對(duì)反映的問(wèn)題認(rèn)真協(xié)調(diào)督辦解決。平煤神馬集團(tuán)、舞鋼公司、魯陽(yáng)電廠等骨干企業(yè)產(chǎn)銷回升,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象更加明顯。
(
二
)
構(gòu)建載體、優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
從調(diào)優(yōu)存量、擴(kuò)大增量?jī)煞矫嫒胧?,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體更加完善。以
10。
個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,實(shí)施提升行動(dòng)計(jì)劃,完成投資。
448。
億元,增長(zhǎng)。
17.2%。
;礦山設(shè)備制造、醫(yī)療器械、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。以。
11。
19。
萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)。
203。
萬(wàn)噸,連續(xù)九年豐收。新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)。
54。
家、農(nóng)民專業(yè)合作社。
514。
家,中藥材、面品、乳品和飲品三個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群銷售收入分別超。
40。
億元、
20。
億元和。
10。
億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐更加堅(jiān)實(shí)。建成億元以上工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。
22。
個(gè),裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)比重分別提升。
1.4。
個(gè)和。
0.6。
個(gè)百分點(diǎn),六大高耗能行業(yè)比重下降。
1.3。
個(gè)百分點(diǎn)。文化旅游業(yè)快速發(fā)展,接待游客人數(shù)、旅游總收入增速均在。
30%。
3
家;大香山現(xiàn)代物流配送中心等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成,三產(chǎn)比重提升。
2.8。
236。
個(gè),重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系建設(shè)走在全省前列??萍贾巫饔酶油怀?。
15。
項(xiàng)重大技術(shù)取得突破,獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
3
項(xiàng)。專利申請(qǐng)授權(quán)。
1135。
件,增長(zhǎng)。
29%。
新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
6
家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
7
6
個(gè),
3
7.9%。
市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。
327。
天,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
100%。
完成生態(tài)造林。
13.6。
萬(wàn)畝。
(
三
)
強(qiáng)化引領(lǐng)、完善功能,提升了城鄉(xiāng)建設(shè)水平。
全市城鎮(zhèn)化率
44.9%。
提高。
1.8。
個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)劃體系不斷完善。新區(qū)總體規(guī)劃正在編制,城市組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃和沿湖城市設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新型城鎮(zhèn)體系初步構(gòu)建。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
15。
100。
臺(tái),天然氣置換人工煤氣。
4
萬(wàn)戶。城中村和舊城連片開(kāi)發(fā)改造新開(kāi)工。
260。
萬(wàn)平方米、主體完工。
200。
101。
個(gè),累計(jì)啟動(dòng)。
313。
個(gè),建設(shè)新民居。
3.4。
萬(wàn)套,入住。
1.1。
萬(wàn)戶。城市管理力度加大。市數(shù)字化城管系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行。數(shù)字地理空間框架建設(shè)及應(yīng)用示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收,獲“全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)示范市”。持續(xù)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān),開(kāi)展“五個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,環(huán)境面貌明顯改觀。
(四)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力活力。
以改革創(chuàng)新破解瓶頸制約,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移借力發(fā)展。體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)。完成國(guó)企改制
2
家、正在推進(jìn)的有。
6
家,市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制基本到位,
6
11。
48。
個(gè)、金額。
530。
億元,規(guī)模和成效均超往屆。全年實(shí)際到位市外資金。
645。
億元,增長(zhǎng)。
23%;。
實(shí)際利用外商直接投資。
3.7。
億美元,增長(zhǎng)。
21.4%。
(下轉(zhuǎn)第二版)(上接第一版)。
(五)以人為本、民生優(yōu)先,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“十大民生工程”全部完成,財(cái)政用于民生的支出達(dá)
73%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定把安全生產(chǎn)作為最大的民生,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全。
10。
大安全生產(chǎn)制度和。
34。
15.6。
億元,關(guān)閉勸退礦井。
103。
座,地方煤礦由整合前的。
160。
座減少到。
57。
10.3。
萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力新轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9.1。
221。
元,為。
7.9。
萬(wàn)城市居民和。
18.1。
萬(wàn)農(nóng)村居民發(fā)放低保金。
4.3。
1.5。
萬(wàn)套,超額完成省定任務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。北汝河治理郟縣城區(qū)段和。
24。
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工。解決農(nóng)村飲水安全人口。
25.3。
萬(wàn)人,新建改建農(nóng)村公路。
300。
公里,新增農(nóng)村沼氣工程。
15。
座,改造農(nóng)村危房。
6500。
戶,
6.1。
萬(wàn)貧困人口脫貧。移民遷安工作受省表彰。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新建、改擴(kuò)建幼兒園。
89。
所、市區(qū)小學(xué)。
18。
186。
104。
個(gè)社區(qū)。
97。
個(gè)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)平安建設(shè),社會(huì)管理綜合治理得到強(qiáng)化,人民群眾安全感進(jìn)一步提升。
同時(shí),加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)察,深入實(shí)施“六五”法制宣傳教育和依法治市工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè),涌現(xiàn)出了馬俊欣、李博亞等一批先進(jìn)典型。大力開(kāi)展國(guó)防教育,駐平解放軍和武警部隊(duì)在支持地方建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn),擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民取得新成效。
100。
億元和。
200。
億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破。
1000。
億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站上了新的起點(diǎn)。
各位代表!
回首過(guò)去的一年,充滿了艱辛和不易,飽含著全市人民的辛勞和汗水。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持、參與平頂山建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我市發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投資規(guī)模偏低、市場(chǎng)主體偏少、集聚區(qū)承載能力不足、體制機(jī)制障礙等問(wèn)題仍較突出,經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)尚未走出困境,個(gè)別指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻;公共服務(wù)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,一些群眾生活仍較困難,改善民生需要付出更艱辛的努力;領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不足、工作作風(fēng)不實(shí),回避矛盾,不作為、亂作為,鋪張浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象還不同程度存在。我們要正視問(wèn)題,并認(rèn)真剖析問(wèn)題背后的原因,采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、
2013。
各位代表!
我們深知,新的一年,人民群眾對(duì)政府工作充滿著新的期盼。期盼我們保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),提供更加充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),讓收入更高、財(cái)富更多;期盼我們完善城市功能,讓出行更順暢,生活更便利;期盼我們健全公共服務(wù)體系,提供更多更好的教育、文化、醫(yī)療、住房保障等服務(wù),讓困難群眾得到更多的關(guān)懷和幫扶;期盼我們下大功夫解決大氣環(huán)境、水環(huán)境等突出問(wèn)題,讓鷹城的天更藍(lán)、水更凈、空氣更清新、城市更宜居。這些期盼,既是廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往,也是政府工作的目標(biāo)和重點(diǎn),我們將為之不懈努力!
23。
項(xiàng)指標(biāo)綜合實(shí)現(xiàn)程度。
83.5%。
高于全省平均水平;差距較大的有。
6
項(xiàng)。要把各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)分解落實(shí)到年度、部門(mén)、責(zé)任人,制定居民收入、三產(chǎn)比重、單位。
gdp。
能耗、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重等薄弱指標(biāo)提升行動(dòng)計(jì)劃,作為考量工作成效的重要標(biāo)尺?!耙粋€(gè)新突破”就是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有新突破。建設(shè)新區(qū)是平頂山實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體和歷史機(jī)遇,必須舉全市之力,按照“三區(qū)一中心”的功能定位和詳細(xì)規(guī)劃,嚴(yán)格控制,積極推進(jìn),盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促其出形象、上規(guī)模?!耙粓?chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”就是打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞轉(zhuǎn)型多謀劃,圍繞轉(zhuǎn)型抓招商,圍繞轉(zhuǎn)型上項(xiàng)目,使今年成為項(xiàng)目大開(kāi)工、投資大增加、產(chǎn)業(yè)大提升的重要一年?!耙环N新形象”就是以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變展示為民務(wù)實(shí)清廉的形象,讓人民群眾切身感受到政府在用心干事、勇于擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
10%。
以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
22%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
;外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
15%;。
實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)。
10%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)。
9%。
以上,力爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
7.5。
萬(wàn)人;人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6.5。
‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3.5%。
左右;城鎮(zhèn)化率提高。
1.8。
個(gè)百分點(diǎn);節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo),著力做好八個(gè)方面工作:
(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
我市作為典型的資源型城市,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。今年要以實(shí)施
100。
個(gè)億元以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和。
100。
25。
萬(wàn)噸己二酸和。
20。
萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺、海星化工。
10。
萬(wàn)噸針狀焦、厚普鹽化。
120。
萬(wàn)噸真空制鹽、中加礦業(yè)。
300。
400。
億元。圍繞新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好圣光醫(yī)療孵化園、興宇中科鋰電池隔膜等項(xiàng)目,形成一批超。
100。
億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和超。
20。
550。
億元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套設(shè)施投資。
100。
億元;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超。
1000。
5
家,爭(zhēng)取在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上取得突破。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
6
家、省以上名牌產(chǎn)品。
10。
個(gè),制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5
項(xiàng)。專利申請(qǐng)。
1600。
3g。
23。
-
大佛景區(qū)、大香山風(fēng)景名勝區(qū)等一批旅游景區(qū)和精品線路,加快游客服務(wù)中心建設(shè),培育。
家大型旅游企業(yè),叫響“中原大佛、神奇堯山、觀音祖庭、近悅遠(yuǎn)來(lái)”旅游品牌。積極推進(jìn)平東物流中心、國(guó)藥配送中心等項(xiàng)目建設(shè),健全流通網(wǎng)絡(luò),激活各類消費(fèi),提升服務(wù)業(yè)比重。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)。
安排重點(diǎn)項(xiàng)目
300。
個(gè),總投資。
2600。
億元,年度投資。
500。
億元。其中,計(jì)劃建成平高大容量強(qiáng)電流試驗(yàn)站、平煤神馬。
2
萬(wàn)噸高性能浸膠簾子布等。
83。
個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建寶隆不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等。
91。
個(gè)項(xiàng)目;新開(kāi)工中材環(huán)保。
10。
萬(wàn)噸袋式除塵器等。
108。
個(gè)項(xiàng)目;積極推進(jìn)葉縣鹽腔儲(chǔ)氣庫(kù)等。
18。
個(gè)前期項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、跟蹤督察、通報(bào)獎(jiǎng)懲等制度,下大力氣解決土地、資金、環(huán)境容量等突出問(wèn)題,以項(xiàng)目擴(kuò)投資、強(qiáng)支撐。
220kv。
輸變電等工程進(jìn)度;開(kāi)工一批風(fēng)電場(chǎng)等新能源項(xiàng)目;推進(jìn)姚電。
3
4
311。
21。
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及北汝河綜合治理四期、魯山大浪河、湛河區(qū)大泥河治理等工程;加快南水北調(diào)受水區(qū)城市供配水工程建設(shè),提高水資源保障和防洪抗旱能力。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
全域推進(jìn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè),拉動(dòng)內(nèi)需、承載發(fā)展。全面加快新區(qū)建設(shè)。成立新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建新區(qū)管委會(huì)。上半年完成新區(qū)總體規(guī)劃評(píng)審,加快編制控制性詳規(guī)。強(qiáng)力推進(jìn)主干路網(wǎng)、新區(qū)人民醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成引昭入市工程設(shè)計(jì)并啟動(dòng)實(shí)施,開(kāi)工建設(shè)投資
100。
億元的建業(yè)城市綜合體、投資。
120。
億元的天明國(guó)際城、投資。
240。
億元的御景半島休閑商務(wù)中心,爭(zhēng)取開(kāi)工投資。
35。
億元的經(jīng)貿(mào)中心,加快和盛廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,籌建人大政協(xié)綜合樓。全年完成投資。
175。
11。
260。
8
個(gè)市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。新增城市綠地。
158。
(
市
)
重點(diǎn)抓好。
1
至
2
個(gè)示范鎮(zhèn),明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出產(chǎn)業(yè)特色,注重典型示范。促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、住房牽動(dòng)和學(xué)校牽動(dòng),解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、戶籍、社會(huì)保障、子女入學(xué)等問(wèn)題,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。持續(xù)在新社區(qū)建設(shè)中的有益探索,按更高標(biāo)準(zhǔn)再啟動(dòng)一批新社區(qū)。已啟動(dòng)的要擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、搞好服務(wù)、引導(dǎo)入住。探索開(kāi)展人地掛鉤試點(diǎn),爭(zhēng)取成為省級(jí)試點(diǎn)市;建立土地指標(biāo)交易平臺(tái),破解建設(shè)資金瓶頸。加快舊址拆遷復(fù)耕,爭(zhēng)取有大的突破。
(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持保糧與增效并重,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加快以抗旱除澇為重點(diǎn)的農(nóng)田水利工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)道路、電力等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田
20。
萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。
200。
7
大類共。
10。
個(gè)具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。新增土地流轉(zhuǎn)面積。
10。
萬(wàn)畝、農(nóng)民專業(yè)合作社。
300。
家,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。
200。
個(gè),培育循環(huán)畜牧企業(yè)。
50。
家,市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到。
200。
20。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,新改建農(nóng)村公路。
200。
公里,完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)。
5
萬(wàn)人口脫貧。做好各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5
萬(wàn)人。
(五)深化改革開(kāi)放。
把對(duì)外開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整合招商資源,理順招商體制,完善激勵(lì)機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主,開(kāi)展專業(yè)化集群式招商,注重引進(jìn)龍頭基地型項(xiàng)目,全年實(shí)際到位市外資金
690。
240。
億元。啟動(dòng)城投債券二期工作。加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(六)推進(jìn)文化強(qiáng)市。
用文化滋養(yǎng)城市,提升文化軟實(shí)力。大力繁榮文化事業(yè)。優(yōu)化文化資源配置,創(chuàng)新管理運(yùn)行方式,提高公共文化服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民、農(nóng)村(校園)公益電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、廣播電視“村村通”等文化惠民工程。完成市民活動(dòng)中心選址立項(xiàng)、高山無(wú)線發(fā)射站建設(shè)和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,開(kāi)工建設(shè)市老干部活動(dòng)中心。做好縣級(jí)“兩館”達(dá)標(biāo)工作。大力發(fā)展文博事業(yè),推進(jìn)應(yīng)國(guó)墓地及寶豐清涼寺汝官窯遺址公園建設(shè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推進(jìn)寶豐文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、汝瓷文化園、大香山國(guó)學(xué)文化園等項(xiàng)目建設(shè),著力培育一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化品牌。圍繞陶瓷、金鑲玉、絹花、奇石、根雕等傳統(tǒng)工藝,開(kāi)發(fā)文化旅游商品。健全文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)報(bào)紙期刊、演藝娛樂(lè)、廣播電視等行業(yè)活力。提高市民文明素質(zhì)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,著力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),培育良好風(fēng)尚。持續(xù)“守規(guī)則、尊重人、爭(zhēng)當(dāng)文明市民”和道德模范評(píng)選等活動(dòng),深化群眾性精神文明創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
(七)建設(shè)生態(tài)文明。
牢固樹(shù)立綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念,努力建設(shè)美麗鷹城。強(qiáng)化資源能源節(jié)約。實(shí)行能源消費(fèi)總量預(yù)算管理,建立碳排放控制制度,推行節(jié)能量交易。繼續(xù)深化工業(yè)、交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,開(kāi)展合同能源管理,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)已列入淘汰計(jì)劃的企業(yè)和生產(chǎn)線,限期關(guān)停。以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰綜合利用為重點(diǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)。加強(qiáng)再生資源回收利用一體化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。加大環(huán)保整治力度。實(shí)施燃煤機(jī)組除塵脫硝改造,取締城區(qū)
35。
噸以下鍋爐。加強(qiáng)揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙等污染防治,認(rèn)真開(kāi)展。
pm2.5。
測(cè)報(bào)工作,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在。
300。
100%。
8
項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程,新造林地。
8.9。
萬(wàn)畝。編制北部礦區(qū)綜合整治總體規(guī)劃,推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和煤礦沉陷區(qū)綜合治理。啟動(dòng)白龜湖國(guó)家濕地公園建設(shè),規(guī)劃建設(shè)沙河生態(tài)景觀帶。
(八)保障改善民生。
繼續(xù)辦好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”,讓群眾得到更多實(shí)惠。突出抓好安全生產(chǎn)。做好煤礦兼并重組后續(xù)工作,妥善處理遺留問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、商場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施全民技能振興工程和公益性崗位安置計(jì)劃,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。落實(shí)國(guó)家收入分配制度改革政策,健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。全面提升社會(huì)保障水平。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷水平。保障企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整到位,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助水平。實(shí)施敬老院“溫暖工程”,開(kāi)工建設(shè)未成年人保護(hù)中心、兒童福利院和夕陽(yáng)紅老年公寓擴(kuò)建項(xiàng)目。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)與管理,重點(diǎn)發(fā)展公共租賃房,新開(kāi)工保障性住房
1.45。
115。
10。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
4
個(gè)縣級(jí)急救指揮中心和。
8
個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),加快市精神衛(wèi)生中心、兒童醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)健康城市建設(shè)。完善人口計(jì)生政策服務(wù)體系,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),完成市體育村主要場(chǎng)館升級(jí)改造。加快公共停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站建設(shè),更新公交車輛,方便群眾出行。創(chuàng)新社會(huì)管理。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,做好信訪工作。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)全覆蓋,新創(chuàng)建“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
20。
個(gè)。創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊群體、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理和服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。深化平安鷹城、法治鷹城建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè),支持駐平解放軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè),深入開(kāi)展雙擁共建,促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用,注重發(fā)揮社團(tuán)作用。搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、史志、鹽業(yè)、地震、檔案、國(guó)家安全等工作。
各位代表!
任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。全體政府工作人員,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,首先是市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員:
必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
責(zé)任心是決定成敗的關(guān)鍵,尤其在困難和挑戰(zhàn)面前,主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一種品格和境界。我們一定要牢記黨的重托和人民的期盼,時(shí)刻不忘肩負(fù)的職責(zé),在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)上,不管遇到什么樣的問(wèn)題,都要馬上就辦,貼心服務(wù),以企業(yè)家的評(píng)價(jià)和知名企業(yè)落戶來(lái)評(píng)判我們的發(fā)展環(huán)境;在違法建筑拆除、“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)、環(huán)境整治、歷史遺留問(wèn)題化解中,不管遇到什么樣的矛盾,都要勇于面對(duì)、敢于碰硬,真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)、對(duì)這座城市的歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)。
必須提升履職能力。
有效履行崗位職責(zé)需要能力,我們不僅要主動(dòng)作為想干事,而且要有效作為能干事、干成事。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究,把握運(yùn)用規(guī)律,堅(jiān)持依法行政,注重戰(zhàn)略謀劃,提高科學(xué)、民主決策能力。要抓住事物主要矛盾和矛盾的主要方面,調(diào)動(dòng)各方力量,創(chuàng)造性工作,提高科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作能力。要堅(jiān)持關(guān)鍵在做,對(duì)議定的事、看準(zhǔn)的事,立說(shuō)立行、一抓到底,提高工作推動(dòng)力和執(zhí)行力。修訂完善干部實(shí)績(jī)考核辦法,加大行政效能督察力度,以“學(xué)比看”要求,自我加壓、奮力爭(zhēng)先。
必須樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)。
帶頭落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委貫徹意見(jiàn),健全并認(rèn)真落實(shí)一系列有效的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行督促檢查協(xié)調(diào)制度,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要推動(dòng)工作的“正能量”。始終把人民群眾放在心中最高位置,多到情況復(fù)雜、矛盾集中、發(fā)展困難、群眾意見(jiàn)大的地方去,幫助解決問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政教育,完善懲防體系,加大監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決懲處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為;厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),力戒虛俗假貪,展示為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。
各位代表!
作為人民的政府,我們一定嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,自覺(jué)接受法律和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體意見(jiàn),虛心接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓人民更有效地監(jiān)督政府,使政府更好地服務(wù)人民!
各位代表!
發(fā)展重任在肩,形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)重干,奮發(fā)有為,為提前全面小康、建設(shè)美麗鷹城而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
今年以來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,較好地完成了區(qū)十三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值68億元,增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值35億元,增長(zhǎng)16%;財(cái)政一般預(yù)算收入6.02億元,增長(zhǎng)20.1%;實(shí)際利用內(nèi)資100.1億元,增長(zhǎng)37%;實(shí)際利用外資8000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)42.8%;外貿(mào)出口1.6億美元,增長(zhǎng)42.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.7億元,增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.4億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16870元,增長(zhǎng)17%;農(nóng)民人均純收入9525元,增長(zhǎng)17%。
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成9.89億元,增長(zhǎng)12%。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),向農(nóng)民發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)資金883.4萬(wàn)元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼127.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,新增龍頭企業(yè)9戶,總數(shù)達(dá)到110戶,5戶企業(yè)被評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)深入推廣,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1150畝,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),新開(kāi)發(fā)菜田600畝,新增“三品”認(rèn)證5個(gè)。林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,新增板栗嫁接面積5500畝、林下經(jīng)濟(jì)作物4500畝、紅松果材兼用林1000畝。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展至460人,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70個(gè),入社會(huì)員7100人,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)戶。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
骨干企業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,148戶規(guī)模企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成135億元,增長(zhǎng)38%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金4億元,增長(zhǎng)26%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到70戶,其中億元以上企業(yè)達(dá)15戶。工業(yè)固定資產(chǎn)投資加大,預(yù)計(jì)完成投資30億元,增長(zhǎng)20%;新上工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),超億元項(xiàng)目3個(gè)。積極爭(zhēng)取企業(yè)扶持資金,申報(bào)項(xiàng)目5個(gè),爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)到1058萬(wàn)元。加快無(wú)水印染產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)污水處理廠和2.6公里排污管道竣工,日處理污水能力3000噸;園區(qū)2.9公里過(guò)境路完成路基改造。實(shí)施200萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)完成投資3.5億元;全區(qū)第一個(gè)企業(yè)院士工作站成功建立;欣泰和海德公司上市工作步入申報(bào)審批階段;個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級(jí)172戶。
——服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
深入實(shí)施“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,新建配送中心3個(gè),新增連鎖店8家,改擴(kuò)建農(nóng)資、日用品等銷售網(wǎng)點(diǎn)10個(gè),升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4處。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作,下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量2612臺(tái)(部),銷售額652萬(wàn)元。旅游業(yè)發(fā)展迅速,全年接待國(guó)內(nèi)外游客預(yù)計(jì)達(dá)208萬(wàn)人次,增長(zhǎng)16%;旅游業(yè)綜合收入預(yù)計(jì)完成9.45億元,增長(zhǎng)35%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭良好,完成開(kāi)發(fā)面積75萬(wàn)平方米,竣工面積27萬(wàn)平方米,完成投資5.5億元。
——財(cái)政和金融工作再上新臺(tái)階。
全力組織財(cái)稅收入,預(yù)計(jì)完成財(cái)政一般預(yù)算收入6.02億元,同比增加1.01億元,其中稅收收入完成4.82億元,非稅收入完成1.2億元。一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成6.85億元,同比增加3094萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.7%。爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)完成1.83億元,同比增加2385萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)拓展,鼎安村鎮(zhèn)銀行正式營(yíng)業(yè),業(yè)績(jī)良好;引進(jìn)、設(shè)立小額貸款公司、擔(dān)保公司4戶,總數(shù)達(dá)到6戶;村鎮(zhèn)銀行、小貸公司累計(jì)發(fā)放貸款近10億元,支持企業(yè)145戶。
——招商引資和對(duì)外開(kāi)放取得成效。
圍繞招商主題,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)。全年共組織開(kāi)展大型招商活動(dòng)10次,引進(jìn)并簽約1000萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目33個(gè)、外資項(xiàng)目7個(gè)。積極宣傳我區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品,組織出口企業(yè)赴歐美等國(guó)家開(kāi)展名優(yōu)產(chǎn)品展銷4次;新增外資企業(yè)和外資出口企業(yè)4戶;境外勞務(wù)輸出789人。
——城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。
“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得階段性成果,投入資金821萬(wàn)元,實(shí)施了城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化等工程。撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2200萬(wàn)元,完成了農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目120個(gè)?;I集資金4000余萬(wàn)元,完成大沙河、荒灣河等主要河道治理,完成50項(xiàng)水毀工程修復(fù),提升了我區(qū)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn),保障了2.1萬(wàn)人飲水安全?;I集資金2500萬(wàn)元,實(shí)施了鴨綠江、愛(ài)河與三龍河流域的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,修建攔河壩2座、排灌站6座,改造中低產(chǎn)田1.8萬(wàn)畝,改良土壤0.2萬(wàn)畝。完成了農(nóng)村公路老油路大中修改造35.4公里,修復(fù)水毀橋梁28座、涵洞136道、路基56萬(wàn)立方米、路面27.6萬(wàn)平方米,完成縣級(jí)以上公路路面中修攤鋪工程40.9公里,完成縣級(jí)以上公路大修16.6公里?;I集資金1.1億元,實(shí)施造林綠化面積7100畝,栽植各種苗木500余萬(wàn)株。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
高新技術(shù)產(chǎn)品增加值預(yù)計(jì)完成5.2億元,增長(zhǎng)15.6%。包裝申報(bào)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目24項(xiàng),爭(zhēng)取資金1196萬(wàn)元。十二中學(xué)和樓房鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓完成主體工程;“雙高普九”工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。區(qū)醫(yī)院門(mén)診綜合樓動(dòng)工興建;湯山城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主體工程完工;珍珠和鴨綠江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛牌服務(wù);14所村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦了慶祝建黨90周年等系列文體活動(dòng);公共文化服務(wù)五項(xiàng)工程得到鞏固和加強(qiáng);區(qū)文化中心主體工程完工;區(qū)少兒體校項(xiàng)目現(xiàn)已啟動(dòng)。人口與計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí),區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)已完成,五龍背計(jì)生服務(wù)所投入使用。保障性住房開(kāi)工建設(shè)5.45萬(wàn)平方米,金礦塌陷區(qū)整體搬遷工程正式啟動(dòng)。全年污染減排任務(wù)圓滿完成。第六次全國(guó)人口普查基本結(jié)束。國(guó)防、優(yōu)撫、雙擁工作和民兵預(yù)備役建設(shè)水平得到提高。物價(jià)、人防、民族宗教、僑務(wù)、防震減災(zāi)、檔案、史志、老齡、婦女兒童和殘疾人等事業(yè)都取得新的成績(jī)。
——社會(huì)保障體系得到加強(qiáng)。
實(shí)名制就業(yè)6000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi);籌集資金276萬(wàn)元,為下崗失業(yè)人員進(jìn)行崗位補(bǔ)貼;辦理下崗失業(yè)擔(dān)保貸款240萬(wàn)元。加大困難群眾救助力度,撥付城市低保金1563萬(wàn)元、農(nóng)村低保金398萬(wàn)元,使9000多人享受最低生活保障;撥付資金549萬(wàn)元,臨時(shí)救助城鄉(xiāng)貧困居民1.68萬(wàn)人;撥付補(bǔ)貼資金104萬(wàn)元,使2500余戶低保戶和低保邊緣戶享受政府采暖補(bǔ)貼;撥付五保供養(yǎng)金183萬(wàn)元,使700余名農(nóng)村五保對(duì)象的生活得到保障和改善;撥付城鎮(zhèn)“雙無(wú)業(yè)”人員獨(dú)生子女費(fèi)23.2萬(wàn)元。扎實(shí)做好醫(yī)療保障工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%,3.1萬(wàn)名參合農(nóng)民享受新農(nóng)合補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金1700萬(wàn)元;實(shí)施國(guó)家基本藥物制度改革,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)用藥費(fèi)用大幅降低。
——民主法制與和諧振安建設(shè)取得成效。
全年辦理人大代表建議41件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率均達(dá)100%。審結(jié)行政確權(quán)和行政復(fù)議案件27件,行政權(quán)力清理工作基本完成,依法行政工作被評(píng)為省先進(jìn)單位。積極開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”和打擊傳銷違法犯罪活動(dòng),社會(huì)治安明顯改善。狠抓“信訪積案化解”和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,圓滿完成各項(xiàng)安保任務(wù)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。人民調(diào)解工作共受理各類矛盾糾紛300余件,調(diào)處成功率達(dá)98%。加大行政監(jiān)察和審計(jì)力度,違規(guī)違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。
各位代表,以上成績(jī)的取得,是區(qū)委把握全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果,是駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)全力配合、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心、支持振安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們,致以崇高敬意和衷心感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,政府工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要求還不適應(yīng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,破解難題的有效辦法還不多;稅源結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)政收支矛盾仍然突出;部分民生問(wèn)題的解決與群眾的需求還有差距,工作力度還需進(jìn)一步加大;政府自身建設(shè)仍存在效率不高、落實(shí)不力的現(xiàn)象。對(duì)此,我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2012年是本屆政府任期最后一年,也是確保完成本屆政府所確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新的一年,隨著丹東開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入高潮,隨著“珍珠灣”的全線啟動(dòng),特別是一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我區(qū),我們將迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。同時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題愈加凸現(xiàn)等,也使我們面臨更大的挑戰(zhàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,更需要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)努力,奮力拼搏;更需要我們堅(jiān)持以人為本,在促進(jìn)發(fā)展中緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾,讓發(fā)展的成果惠及和鼓舞全區(qū)廣大干部群眾;更需要我們以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一思想,以和諧發(fā)展凝聚人心,以領(lǐng)先發(fā)展激勵(lì)斗志,全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
根據(jù)區(qū)委十三屆二次全體會(huì)議精神,2012年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展為主題,以優(yōu)化環(huán)境為支撐,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力打好“珍珠灣”全線啟動(dòng)、五龍背提升品位和老城區(qū)改造升級(jí)三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“高端產(chǎn)業(yè)、高尚社區(qū)”集聚區(qū)建設(shè),在全面開(kāi)發(fā)建設(shè)中調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變方式,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,加快建設(shè)大氣秀美新振安。
按照上述指導(dǎo)思想,2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)12%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要全力做好以下工作:
(一)以高端產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng),加快服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)五龍背軟件信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),圍繞一期工程盡早開(kāi)工,全力做好各項(xiàng)前期工作,同時(shí)要擴(kuò)大招商成果,完善鼓勵(lì)政策,強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施配套,使軟件服務(wù)業(yè)早日成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全力推進(jìn)“珍珠灣”開(kāi)發(fā)建設(shè),圍繞“丹東國(guó)際文化社區(qū)”的發(fā)展定位,加快“珍珠灣”核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和馬市島總體規(guī)劃的編制,爭(zhēng)取上半年完成規(guī)劃的論證和審批;加快區(qū)行政中心、文化中心及檔案館等政府性投資項(xiàng)目建設(shè)速度,力爭(zhēng)年內(nèi)入駐;重點(diǎn)推進(jìn)臨江后街與東平大街的連通工程和九連城鎮(zhèn)中心路網(wǎng)建設(shè)工程,著力做好九連城地區(qū)供熱、供水、排污等區(qū)域公共設(shè)施建設(shè),滿足區(qū)域發(fā)展需要。著力推進(jìn)喜來(lái)登五星級(jí)酒店和雅高集團(tuán)宜必思酒店等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)“珍珠灣”的全線啟動(dòng)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快建設(shè)五龍溫泉經(jīng)濟(jì)區(qū)。盡快完成五龍背鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審批,加快遼寧五龍國(guó)際溫泉城、五龍駿升城市花園、靜心湖度假村、宇龍國(guó)際溫泉酒店、五龍頤和公館等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施五龍背污水處理廠工程、大沙河景觀改造工程、集中供熱供氣工程,搞好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,全面提升五龍背休閑之都、旅游勝地和丹東城市后花園的品位。加快開(kāi)發(fā)五龍山天橋溝天然森林旅游項(xiàng)目和湯山城、樓房地區(qū)的愛(ài)河沿線山水游項(xiàng)目,著力發(fā)展九連城、太平灣等地區(qū)農(nóng)家游、觀光游和采摘游項(xiàng)目,加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的配套服務(wù)體系建設(shè),在資金和政策上給予重點(diǎn)傾斜。力爭(zhēng)全年旅游綜合收入增長(zhǎng)20%以上。
加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“新網(wǎng)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,抓好家電下鄉(xiāng)等工作,全面繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)紅星美凱龍、金躍商貿(mào)城等現(xiàn)代商業(yè)綜合體項(xiàng)目,加快發(fā)展同興鎮(zhèn)現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè),壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模。
加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。加快老城區(qū)改造升級(jí)步伐,充分利用珍珠、鴨綠江街道停產(chǎn)企業(yè)和棚戶區(qū)資源,重點(diǎn)推進(jìn)東平大街兩側(cè)、振山北區(qū)棚戶區(qū)及燈炮廠、綢一廠、第四糧庫(kù)等區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促億達(dá)、佰陽(yáng)、丹建等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段,全面提升城市化的質(zhì)量和水平。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,充分利用我區(qū)承接城市擴(kuò)展功能和省、市對(duì)城邊村改造的政策支持,重點(diǎn)推進(jìn)外環(huán)路南側(cè)的名仕小鎮(zhèn)、恒景體育休閑公園和同興鎮(zhèn)山景之都、城鎮(zhèn)改造等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)沈丹、丹大鐵路回遷樓及東出口保障性住房等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年房地產(chǎn)開(kāi)工面積達(dá)到100萬(wàn)平方米。
(二)以骨干企業(yè)為支撐,加快工業(yè)集群化發(fā)展。
做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)無(wú)水印染及紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,加快園區(qū)過(guò)境路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理工作,推進(jìn)科美紡織、中杉服裝、潔晨環(huán)保等企業(yè)早日入駐園區(qū),促進(jìn)華星紡織三期早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,形成完整的紡織印染服裝產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)電氣裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,發(fā)揮欣泰電氣、華盛鐵路、電力設(shè)備等龍頭企業(yè)的作用,加快大型高壓輸變電制造、工業(yè)和醫(yī)用射線儀器、高鐵地鐵電力器材研制開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)欣泰電氣500kv以下磁控并聯(lián)電抗器生產(chǎn)線項(xiàng)目及并購(gòu)德國(guó)sgb公司和上市工作。推進(jìn)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)集群化發(fā)展,以隆盛鑄造年產(chǎn)4萬(wàn)噸鑄件、宏偉汽車部件等擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn),以多年積累的機(jī)械裝備加工能力為支撐,力促汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。
積極培育壯大規(guī)模骨干企業(yè)。著重扶持和培育列入全省千戶成長(zhǎng)型的24戶企業(yè)和列入全市百戶龍頭骨干、高成長(zhǎng)的13戶企業(yè),使其在各項(xiàng)扶持政策的推動(dòng)下,做大做強(qiáng),促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。降低能源消耗,淘汰落后產(chǎn)能,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,力爭(zhēng)盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。
抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查,切實(shí)落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、推動(dòng)銀企合作、提供要素支持等措施,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。
(三)以農(nóng)民增收為主線,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好無(wú)公害蔬菜、小漿果、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,增加農(nóng)業(yè)效益。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積500畝,新增“三品”認(rèn)證5個(gè),開(kāi)發(fā)新菜田1000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)。重點(diǎn)發(fā)展以林下中藥材、山野菜、干鮮果、苗木花卉、果材兼用林為主的林地經(jīng)濟(jì);新植和嫁接板栗面積8000畝以上,力爭(zhēng)使我區(qū)成為省級(jí)板栗產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣區(qū)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶,總數(shù)達(dá)到115戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入9.8億元。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,重點(diǎn)實(shí)施九連城窯溝攔河壩工程、大沙河攔河壩工程、同興光明和樓房方塘工程、太平灣灌溉工程、五龍背藍(lán)莓基地及九連城排澇等工程,不斷增強(qiáng)防御自然災(zāi)害能力。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平。
全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加大扶貧工作力度,深入實(shí)施“整村推進(jìn)”工程。
(四)以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。加大污染專項(xiàng)整治和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,完成污染減排任務(wù)。做好愛(ài)河西支、橫道河等綜合治理,打造沿河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。做好造林綠化工作,完成植樹(shù)造林5000畝,其中山上造林3000畝,山下造林2000畝。加大資金投入,做好城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)綠化工作。
強(qiáng)化城區(qū)管理。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法管理力度,落實(shí)“四包”責(zé)任制,消除城市衛(wèi)生死角。規(guī)范臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等不良行為,整頓和清理非法廣告,提高市民文明程度。抓好主城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,營(yíng)造清潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(五)以財(cái)政金融支持為重點(diǎn),增強(qiáng)資金保障能力。
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),千方百計(jì)“生財(cái)”。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn),壯大財(cái)源規(guī)模;圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu);圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、擴(kuò)大再生產(chǎn)的骨干企業(yè)、各類利稅大戶,加強(qiáng)支持與服務(wù),做強(qiáng)財(cái)源基礎(chǔ)。
強(qiáng)化稅費(fèi)征管,多種渠道“聚財(cái)”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅源情況的跟蹤分析、服務(wù)和落實(shí),努力提高稅收征管質(zhì)量;加強(qiáng)非稅收入征繳,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù);著力做好上級(jí)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
嚴(yán)格支出管理,精打細(xì)算“理財(cái)”。組建區(qū)財(cái)政投資審核中心,確保財(cái)政投資審核工作有效開(kāi)展;嚴(yán)肅政府采購(gòu)紀(jì)律,規(guī)范政府采購(gòu)行為;對(duì)財(cái)政資金使用情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,確保工資性支出和法定支出按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障支出按政策執(zhí)行到位,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定支出按需要撥付到位;加強(qiáng)政府債務(wù)管理,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
抓好金融工作,加大力度“引財(cái)”。加強(qiáng)銀政、銀企合作,著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的資金支持。繼續(xù)設(shè)立和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域金融市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)小額貸款公司增資擴(kuò)股和村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)融資難題。改善擔(dān)保機(jī)構(gòu)外部發(fā)展環(huán)境,為銀擔(dān)合作搭建橋梁。
(六)以招商引資為突破,加快對(duì)外開(kāi)放步伐。
全方位開(kāi)展招商引資。認(rèn)真研究我區(qū)土地利用規(guī)劃和相關(guān)政策,進(jìn)一步明確招商主題,緊密結(jié)合我區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),做好項(xiàng)目包裝和推介,提高項(xiàng)目的吸引力;堅(jiān)持“內(nèi)外資并舉”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)與日、韓等國(guó)家和香港、臺(tái)灣、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,著力對(duì)接世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng),著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的“三高”項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展積蓄能量。
建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目抓竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的總體要求,制定項(xiàng)目推進(jìn)的具體工作流程,明確鎮(zhèn)(街)和區(qū)直部門(mén)的具體任務(wù)和完成時(shí)限,并實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一包到底的工作機(jī)制,確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
(七)以改善民生為根本,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值5.5億元,申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng)。鞏固“雙高普九”成果,加大課堂教學(xué)改革力度,推動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展;積極籌建區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、職業(yè)高中和五龍背九年一貫制學(xué)校。開(kāi)工建設(shè)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房,力爭(zhēng)年內(nèi)主體工程竣工。完成區(qū)綜合文化中心整體搬遷,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)文化站、村(社區(qū))文化室建設(shè),積極開(kāi)展大型文體活動(dòng)、城鄉(xiāng)文明宣傳活動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作綜合改革,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站所的科技服務(wù)作用。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,加快和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。進(jìn)一步做好民族宗教、婦女兒童、僑務(wù)、殘疾人、老齡、史志、檔案、人防、防震減災(zāi)、地名普查等工作。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)“雙擁”共建活動(dòng)深入開(kāi)展。
深入實(shí)施民生工程。2012年,區(qū)政府將傾力做好8件惠民實(shí)事:一是啟動(dòng)五龍金礦塌陷區(qū)及工礦棚戶區(qū)異地搬遷工程,年內(nèi)完成200戶塌陷區(qū)居民搬遷安置工作;二是實(shí)施鴨綠江和珍珠街道10個(gè)舊小區(qū)、135棟樓的全面改造,完成內(nèi)外墻體粉刷、樓道亮化、防盜門(mén)安裝、垃圾道封堵、小區(qū)綠化等工作;三是完成珍珠路兩側(cè)整體亮化工程;四是新建農(nóng)村飲水安全工程50項(xiàng),解決6000人飲水安全問(wèn)題;五是加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),使全區(qū)45個(gè)行政村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);六是完成區(qū)醫(yī)院門(mén)診綜合樓建設(shè),籌集資金購(gòu)置大中型醫(yī)療設(shè)備,提升區(qū)醫(yī)院的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力;七是完成鄉(xiāng)村公路老油路大中修23公里,啟動(dòng)縣級(jí)公路武廟線樓房至廟嶺段14公里改造工程;八是新建區(qū)殘疾人托管中心,改造無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)綜治工作和“六五”普法工作,深入開(kāi)展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。深化公安機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提高治安管理、打擊犯罪等能力。健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。完善大調(diào)解工作體系,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,積極化解社會(huì)矛盾。加大信訪資金投入,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。
(八)以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo),加強(qiáng)自身建設(shè)。
樹(shù)立為民服務(wù)理念。堅(jiān)持以人為本、行政為民,始終把維護(hù)群眾利益和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)、提高效率,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),拓寬社情民意反映渠道,提高政府工作的透明度和公信力。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹(shù)立敬業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí),切實(shí)把精力集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。加強(qiáng)政務(wù)督查、效能監(jiān)察,確保政令暢通。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表建議和委員提案,主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)和建議。健全預(yù)防和懲治腐敗體系,充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督制約作用,堅(jiān)持和完善建筑工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)等制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,提高執(zhí)法人員依法行政水平。
各位代表,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,滿懷發(fā)展激情,煥發(fā)昂揚(yáng)斗志,恪盡職守,埋頭苦干,全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)丹東東部新城區(qū)的快速崛起而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇九
2013。
年
12。
月
26。
日在安圖縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
回顧。
2013。
年
堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大突破。
2013。
年,是安圖發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面的一年。一年來(lái),縣政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的嚴(yán)峻考驗(yàn),克服洪澇災(zāi)害的不利影響,全力以赴上項(xiàng)目、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大突破。
預(yù)計(jì)(下同),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。
70。
億元,增長(zhǎng)。
20%。
全口徑財(cái)政收入突破。
6
億元,其中地方級(jí)財(cái)政收入完成。
4.6。
億元,分別增長(zhǎng)。
20%。
和
21.5%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。
73。
億元,增長(zhǎng)。
31%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。
15.9。
億元,增長(zhǎng)。
17%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
17900。
元、
9030。
元,增長(zhǎng)。
12%。
和
17.5%。
項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩,產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步完善。開(kāi)工建設(shè)。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
78。
個(gè),完成投資。
59.5。
億元。其中,億元以上項(xiàng)目。
37。
個(gè),完成投資。
43.6。
億元。向上爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金。
8.5。
4a。
級(jí)景區(qū),萬(wàn)寶紅旗村被評(píng)為全省首批金穗級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位,我縣被確定為全省首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,休閑度假功能日益豐富。駱駝集團(tuán)蓄電池完成土地征用。富爾河一級(jí)電站建成發(fā)電,大興川電站、光明電站二期等續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施,水電資源得到充分開(kāi)發(fā)。
新型工業(yè)加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
42.3。
億元、增加值。
15。
億元、銷售收入。
38。
億元,分別增長(zhǎng)。
18%。
14%。
和
20%。
;盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
1.5。
億元。工業(yè)用電量達(dá)到。
1.2。
億千瓦時(shí),增長(zhǎng)。
28%。
完成技改投資。
19。
億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值。
5
億元,產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到。
11。
戶,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。礦產(chǎn)業(yè)、食品業(yè)、木制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
33。
億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的。
78%。
成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速騰飛實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
67.9。
億元,增長(zhǎng)。
21%。
;新增民營(yíng)企業(yè)。
90。
戶、達(dá)到。
740。
戶。園區(qū)建設(shè)取得重大突破,礦泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成土地征收;伊利石產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成。
4400。
延長(zhǎng)米給水管網(wǎng)、
2200。
延長(zhǎng)米排水管網(wǎng)鋪設(shè),新建道路。
2650。
延長(zhǎng)米,架設(shè)供電線路。
5900。
延長(zhǎng)米;榆樹(shù)川建材園區(qū)完成。
66。
千伏變電站建設(shè);寶馬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,三農(nóng)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到。
16。
億元,增長(zhǎng)。
17.5%。
中藥材、食用菌、藍(lán)莓及牛、鹿、蜂等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
9.6。
億元,增長(zhǎng)。
17.5%。
糧食產(chǎn)量達(dá)到。
13.8。
萬(wàn)噸。產(chǎn)業(yè)化、組織化進(jìn)程明顯加快。
26。
戶州級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
15。
億元,增長(zhǎng)。
20%。
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。
270。
家,入社農(nóng)戶達(dá)到。
3800。
戶。專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到。
100。
家,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到。
5900。
公頃。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),發(fā)放糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。
5700。
萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到。
40%。
以上。農(nóng)村面貌明顯改善。投入資金。
3
億元,完成。
2750。
戶危舊房、
38。
處安全飲水和。
80。
公里供電線路改造,硬化道路。
96。
公里;深入實(shí)施“示范提升”工程,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,省級(jí)示范村達(dá)到。
23。
個(gè),
145。
35。
年無(wú)重大火災(zāi)。
5500。
延長(zhǎng)米,鋪設(shè)供熱管網(wǎng)。
2300。
延長(zhǎng)米、污水管網(wǎng)。
3500。
延長(zhǎng)米、燃?xì)夤芫W(wǎng)。
2300。
13400。
7.2。
萬(wàn)平方米,開(kāi)發(fā)房屋。
25。
萬(wàn)平方米。加大東出口及高速引線綠化改造,精心開(kāi)展鮮花工程,人居環(huán)境大幅改善,城市品位不斷提升。大力倡導(dǎo)安圖道德公約,全面加強(qiáng)城市綜合管理,公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
220。
千伏變電站完成主體工程,
302。
5.8。
萬(wàn)平方米。
18。
億元,新簽約投資超億元稅源類項(xiàng)目。
6
個(gè)。亞洲食品行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)—臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán),投資。
6
億元建設(shè)年產(chǎn)。
60。
萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目,當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工;韓國(guó)農(nóng)心集團(tuán)追加投資。
18。
億元,建設(shè)二期年產(chǎn)。
200。
萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目;全國(guó)最大的糖果生產(chǎn)企業(yè)之一—福建雅客集團(tuán),投資。
5
億元建設(shè)年產(chǎn)。
90。
萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目;全國(guó)醫(yī)藥龍頭企業(yè)—陜西步長(zhǎng)集團(tuán),投資。
8
億元建設(shè)年產(chǎn)。
106。
1.4。
億美元,增長(zhǎng)。
12%。
雙目峰正式口岸進(jìn)入機(jī)構(gòu)編制核定階段全年接待國(guó)內(nèi)外游客。
210。
萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入。
24。
億元。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活進(jìn)一步改善。全年民生投入。
12。
億元,占財(cái)政支出的。
70%。
十個(gè)方面實(shí)事全面落實(shí)新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員。
5700。
人,發(fā)放下崗職工創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。
2430。
萬(wàn)元。實(shí)施科技項(xiàng)目。
18。
個(gè),與延邊大學(xué)開(kāi)展全面合作,明安社區(qū)被評(píng)為全國(guó)科普示范社區(qū)。新建、擴(kuò)建。
20。
所校舍。新建。
29。
個(gè)農(nóng)村健身場(chǎng)地、
28。
3500。
萬(wàn)元。新建廉租房。
60。
套、公租房。
63。
套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
510。
萬(wàn)元。完成烈士陵園建設(shè)。改擴(kuò)建。
4
所社區(qū)老年人日間照料中心。征用土地。
50。
公頃,有效保障了重大項(xiàng)目用地需要。爭(zhēng)取興邊富民資金。
1540。
萬(wàn)元,石門(mén)茶條村、萬(wàn)寶紅旗村、二道白河奶頭村被列入全國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展名錄。食品藥品安全監(jiān)管成效顯著,各項(xiàng)工作走在省州前列。被評(píng)為全國(guó)“六五普法”中期先進(jìn)縣,司法行政基層工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。不斷拓展群眾訴求服務(wù)中心職能,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū),入圍“全國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整改行動(dòng),解決了天盛食品液氨等一批安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,不斷完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,社會(huì)形勢(shì)保持和諧穩(wěn)定。此外,人武、人防、物價(jià)、檔案、外事僑務(wù)、殘疾人、婦幼、老齡和工商、稅務(wù)等事業(yè)也均取得好成績(jī)。
51。
件,政協(xié)委員提案。
62。
件,辦復(fù)率。
100%。
22。
項(xiàng),新開(kāi)設(shè)政務(wù)并聯(lián)審批等。
10。
1300。
萬(wàn)元。
各位代表,今年我縣遭受了繼“。
7.28。
1.3。
萬(wàn)人,無(wú)一傷亡。
5
天搶通所有中斷的水、電、路、通訊;入冬前,
51。
戶倒塌房屋重建、
535。
戶受損房屋維修全部完成,受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬;農(nóng)田水利、道路交通等水毀設(shè)施重建全面鋪開(kāi)。這場(chǎng)勝利,是全縣上下以實(shí)際行動(dòng)對(duì)安圖抗洪精神的詮釋與升華,是我們無(wú)比珍貴的精神財(cái)富,也是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)、加快建設(shè)幸福安圖的不竭動(dòng)力。
各位代表,奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。過(guò)去的一年,大事多、難事多、急事多,我們?cè)诶Ь持袑で蟀l(fā)展,在逆勢(shì)中不斷進(jìn)步,開(kāi)創(chuàng)了安圖發(fā)展的嶄新局面。這些成績(jī)的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣各族干部群眾,向各位人大代表和政協(xié)委員,向駐縣解放軍、武警官兵,向關(guān)心和支持安圖發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界的朋友們,表示真摯的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)發(fā)展水平和比重還不高;財(cái)源基礎(chǔ)仍然薄弱,剛性支出不斷增加,收支矛盾依然突出;社會(huì)公共服務(wù)和保障水平有待提高,改善民生任務(wù)還很繁重;群眾利益訴求日益多元,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力加大;政府服務(wù)水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不能完全適應(yīng),行政效能還需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真加以解決。
展望。
2014。
年
搶抓機(jī)遇,奮勇?tīng)?zhēng)先,力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
2014。
年,是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,也是推動(dòng)安圖加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件、積極因素增多。黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革新篇章,形成了改革理論和政策的一系列重大突破,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是我們黨和國(guó)家在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供持久動(dòng)力。我縣的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速壯大,一大批重大項(xiàng)目即將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展的快車道。同時(shí),我們也要看到,宏觀經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整,不確定因素還很多,下行壓力依然嚴(yán)峻。因此,只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)及省州有關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委十四屆十次全體會(huì)議各項(xiàng)部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能夠變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出更大的步伐,取得更大的成就。
結(jié)合“十二五”規(guī)劃,明年主要預(yù)期目標(biāo)為:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
16%。
全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)。
16%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到。
80。
億元以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
10%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
12%。
和
15%。
圍繞上述目標(biāo),我們將全力抓好以下幾方面工作:
一、加快資源轉(zhuǎn)化,壯大發(fā)展實(shí)力。
30。
萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)線、雅客集團(tuán)一期年產(chǎn)。
30。
萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)線建成投產(chǎn),開(kāi)工建設(shè)農(nóng)心二期年產(chǎn)。
200。
萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)線、步長(zhǎng)集團(tuán)年產(chǎn)。
106。
萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)線、嘉駿貿(mào)易公司年產(chǎn)。
30。
萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)線,礦泉水產(chǎn)能達(dá)到。
100。
萬(wàn)噸。礦產(chǎn)業(yè),著力打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。確保新華龍鉬礦日處理。
5000。
噸礦石生產(chǎn)線、華祥鉬礦日處理。
5000。
噸礦石生產(chǎn)線、金龍鐵礦年產(chǎn)。
30。
萬(wàn)噸鐵精粉生產(chǎn)線、鑫海金礦日處理。
100。
噸礦石生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新華龍鉬深加工年產(chǎn)。
3000。
噸鉬酸銨及。
500。
噸高純?nèi)趸f生產(chǎn)線、金基鴻業(yè)年采選。
200。
萬(wàn)噸伊利石生產(chǎn)線、同昌伊利石綜合利用生產(chǎn)線、飛達(dá)石材年加工。
40。
萬(wàn)立方米花崗巖板材生產(chǎn)線建成投產(chǎn),礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到。
17。
25。
億元以上。加快水電資源開(kāi)發(fā),確保大興川電站完成部分圍堰及兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組安裝,加快推進(jìn)光明電站二期、光明三電站建設(shè),開(kāi)工建設(shè)西江電站。
二、全力擴(kuò)大投資,集聚發(fā)展后勁。
堅(jiān)持投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,突出重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目,全年安排建設(shè)。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
82。
個(gè),計(jì)劃完成投資。
45.2。
億元。其中,超億元項(xiàng)目。
48。
個(gè),計(jì)劃完成投資。
38。
億元;工業(yè)項(xiàng)目。
51。
個(gè),計(jì)劃完成投資。
24。
12。
個(gè)
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn),駱駝集團(tuán)蓄電池、東清至松江公路升級(jí)改造等。
17。
個(gè)
3000。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
30。
個(gè),確保項(xiàng)目梯次跟進(jìn)、良性循環(huán)。
三、推進(jìn)新型工業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量。
30。
戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
50。
億元、增加值。
16.8。
億元,分別增長(zhǎng)。
18%。
和
12%。
12。
20。
億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值。
5
830。
戶,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
82。
億元。
四、打造美麗鄉(xiāng)村,展示發(fā)展新貌。
65%。
28。
戶。加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
30。
家,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
100。
人。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種和新型農(nóng)機(jī)具,新建標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地。
18。
個(gè),科技示范園。
10。
個(gè),機(jī)械化綜合水平達(dá)到。
70%。
以上。以發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)為引領(lǐng),有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)。
30。
家,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到。
6500。
公頃。加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,整合投入資金。
3
160。
個(gè)以上。全面完成“。
8.15。
”洪災(zāi)。
225。
戶住房重建,修建道路。
7.4。
公里、橋梁。
8
座、堤防。
3
公里,確?;A(chǔ)設(shè)施優(yōu)于災(zāi)前水平。
五、建設(shè)山水城市,夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。
7000。
延長(zhǎng)米,實(shí)現(xiàn)集中供熱面積。
130。
7.1。
20。
1.3。
萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率保持在。
40%。
302。
國(guó)道明月鎮(zhèn)至哈爾巴嶺段升級(jí)改造工程。
六、深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展活力。
20。
億元以上,其中工業(yè)類資金達(dá)到。
60%。
2600。
延長(zhǎng)米道路、
2500。
延長(zhǎng)米供水管網(wǎng)鋪設(shè),新建。
1
萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房;榆樹(shù)川建材園區(qū)完成。
2000。
1.5。
億美元以上。
七、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),共享發(fā)展成果。
大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程,進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)受益面,落實(shí)優(yōu)撫政策和扶貧解困措施,不斷增強(qiáng)社會(huì)保障能力。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。合理配置教育資源,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),豐富群眾業(yè)余文化生活。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提升醫(yī)療保障水平。努力提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。嚴(yán)格土地資源管理。加大生態(tài)功能區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大力開(kāi)展林地清收工作,切實(shí)保護(hù)森林、草地、河流資源。扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。加快發(fā)展婦女、兒童事業(yè),完善以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。完成社區(qū)居委會(huì)換屆,大力開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。深入實(shí)施“六五普法”,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),加快構(gòu)建安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重大安全責(zé)任事故發(fā)生。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,主動(dòng)解決群眾訴求,推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,有效預(yù)防和處置突發(fā)事件,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度,確保全縣人民安居樂(lè)業(yè)。
八、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)發(fā)展能力。
扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省州有關(guān)要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)制度,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)根治“四風(fēng)一頑癥”,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,完善政府重大決策專家咨詢,重大事項(xiàng)社會(huì)公示、群眾聽(tīng)證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,努力提高科學(xué)決策水平。發(fā)揚(yáng)安圖精神,強(qiáng)化政務(wù)督查和績(jī)效考核,確保工作落到實(shí)處。深化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),加大百姓熱線、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話辦理力度,最大限度擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),真正做到政府過(guò)緊日子,群眾過(guò)好日子。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,突出為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù),嚴(yán)厲查處各類涉軟案件,全力打造全省一流發(fā)展軟環(huán)境。
各位代表,政府的宗旨就是為人民服務(wù)。明年,縣政府將在全力做好上述工作的同時(shí),繼續(xù)為群眾辦好十個(gè)方面民生實(shí)事:
1
.?dāng)U大就業(yè)再就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員。
3600。
人,發(fā)放下崗職工創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。
1200。
萬(wàn)元。
2
.推進(jìn)保障性住房建設(shè)。完成。
400。
戶、
3
萬(wàn)平方米棚戶區(qū)和。
1200。
戶農(nóng)村危舊房改造,新建廉租房。
60。
套、
3000。
平方米;發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
350。
萬(wàn)元。
3
.改善群眾出行條件。投資。
3000。
萬(wàn)元,硬化農(nóng)村道路。
60。
公里;投資。
1580。
萬(wàn)元,改造縣城明月路、天和胡同等。
4
條、
5000。
延長(zhǎng)米城市道路。
4
.加大安全飲水工程建設(shè)。投資。
600。
萬(wàn)元,解決。
8
個(gè)村、
8000。
人的飲水安全問(wèn)題;投資。
600。
萬(wàn)元,實(shí)施松江鎮(zhèn)凈水廠建設(shè)。
5
.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。投資。
2000。
萬(wàn)元,集中開(kāi)展新合大橋村等。
46。
個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
6
.優(yōu)化城市環(huán)境。投資。
980。
萬(wàn)元,完善長(zhǎng)興河寬帶綠化,實(shí)施明月路綠化和城區(qū)“彩化”工程,對(duì)背街小巷進(jìn)行綠化美化。
7
.改善辦學(xué)條件。投資。
2900。
萬(wàn)元,新建職業(yè)教育中心等。
3
所學(xué)校綜合樓、松江中心小學(xué)等。
3
所學(xué)校食堂和兩江漢陽(yáng)幼兒園等。
4
所村級(jí)幼兒園園舍。
8
.加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)。投資。
1300。
萬(wàn)元,新建龍山健身廣場(chǎng)和。
20。
個(gè)農(nóng)村健身場(chǎng)地。
9
.加大社會(huì)救助力度。投資。
500。
萬(wàn)元,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助;投資。
120。
萬(wàn)元,為農(nóng)村肢體殘疾人提供康復(fù)服務(wù),為中重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù),為貧困白內(nèi)障患者、精神病患者提供免費(fèi)治療。
10。
.增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。投資。
1500。
萬(wàn)元,新建縣中醫(yī)院。
4270。
平方米業(yè)務(wù)用房;投資。
240。
萬(wàn)元,新建。
32。
所村衛(wèi)生室;投資。
300。
萬(wàn)元,免費(fèi)實(shí)施婦女兩癌篩查、兒童視力篩查等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
各位代表,安圖正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)催人奮進(jìn),未來(lái)充滿希望。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,乘著十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟的改革宏潮,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為全縣人民生活得更加美好而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十
各位代表:
本屆政府任期已滿?,F(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年及。
2011。
區(qū)十二屆人大一次會(huì)議以來(lái),區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了好的態(tài)勢(shì)、好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)。
五年來(lái),致力提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),綜合實(shí)力顯著提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值由
16.33。
億元增加到。
32.02。
億元,總量翻了一番,年均增長(zhǎng)。
14.4%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
0.62。
∶
21.8。
∶
77.58。
地方財(cái)政收入由。
1.71。
億元增加到。
4.1046。
億元,是。
2006。
年的。
2.4。
倍,年均增長(zhǎng)。
19.14%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由。
17.6。
億元增加到。
47.85。
億元,是。
2006。
年的。
2.7。
倍,年均增長(zhǎng)。
22.14%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由。
16.58。
億元增加到。
52.66。
億元,是。
2006。
年的。
3.2。
倍,年均增長(zhǎng)。
26%。
五年來(lái),致力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。
拉動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。
大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金
136.89。
億元,境外資金。
4988。
萬(wàn)美元。強(qiáng)力實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。
182。
個(gè),其中超億元項(xiàng)目。
65。
個(gè),累計(jì)完成投資。
133.62。
60%。
以上。
五年來(lái),致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城市建設(shè),城區(qū)面貌明顯改觀。
圓滿完成南水北調(diào)總干渠第一批征遷任務(wù),榮獲全國(guó)南水北調(diào)工程干線征遷工作先進(jìn)集體。完成了全市規(guī)模最大的民主中路城中村改造和新園路西延、烈士街大修、群英橋改造等工程。創(chuàng)建了衛(wèi)校西街、沁陽(yáng)南路等
8
條精品道路。建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加大城區(qū)污染防控力度,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。圓滿完成北山綠化造林任務(wù),榮獲河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)稱號(hào)。
五年來(lái),致力構(gòu)建和諧社會(huì),更加關(guān)注民生,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
始終把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題,不斷深化和鞏固全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)成果,在全國(guó)叫響以“復(fù)合共治”為特色的解放模式,先后榮獲全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)共建共享先進(jìn)區(qū)、全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)志愿者服務(wù)先進(jìn)集體、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號(hào)。始終把改善民生擺在更加突出位置,累計(jì)投入
2.36。
3.5。
萬(wàn)人,共發(fā)放低保金。
5940。
萬(wàn)元。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加快教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,督政督學(xué)連續(xù)四年位居五城區(qū)前列;重視和加強(qiáng)人口計(jì)劃生育、文化體育、科技科普等工作,成功創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)單位、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。雙擁共建、五五普法、審計(jì)監(jiān)察、民族宗教、人民防空等工作均取得了新成績(jī)。
五年來(lái),致力轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向區(qū)人大報(bào)告工作和向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。修訂完善政府工作規(guī)則,推進(jìn)行政決策制度化、規(guī)范化、程序化。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革。積極推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),圓滿完成村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)換屆工作。堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)法治型政府建設(shè)。深入開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),行政效能明顯提升。
2011。
年,全區(qū)上下緊緊圍繞走在全省城區(qū)前列的奮斗目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,主動(dòng)承擔(dān)南水北調(diào)征遷安置的艱巨任務(wù),搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益穩(wěn)步提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)
13.6%。
高于全市平均水平。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30.1%。
增幅居全市第一。一般預(yù)算收入完成。
4.06。
億元,增長(zhǎng)。
25.5%,。
總量居五城區(qū)第一;稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到。
93.33%。
居全市第一。二產(chǎn)、三產(chǎn)占稅收收入的比重分別達(dá)到。
28.6%。
和
71.4%。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁持續(xù)增強(qiáng)。
全年引進(jìn)市外境內(nèi)資金
48.8。
億元,增長(zhǎng)。
51.4%。
;重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
44.17。
億元,其中超億元項(xiàng)目。
34。
個(gè),年度完成投資。
33.79。
億元??偼顿Y。
10。
億元的修正中原(焦作)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功奠基,總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目有序推進(jìn),總投資。
10。
億元的立天唐人項(xiàng)目正式簽約,與恒大集團(tuán)、福建經(jīng)緯集團(tuán)、成都成量集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成了合作意向。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)取得階段性成效。
舉全區(qū)之力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程影響施工范圍征遷,完成
5
1235。
套。啟動(dòng)了勝利街、棉一、民生街。
3
個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。積極做好鄭焦城際鐵路建設(shè)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和征遷安置方案制定等前期工作。圓滿完成林鄧線拓寬和人民路西延占?jí)悍课莶疬w任務(wù)。
(四)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
高度重視安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、校園安全、森林防火、防汛防災(zāi)等工作,扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查和隱患治理專項(xiàng)行動(dòng),全年未發(fā)生重特大安全事故。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善解決了區(qū)屬企業(yè)退休職工醫(yī)保等一批疑難問(wèn)題。大力開(kāi)展“平安創(chuàng)建”,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪,完成了省綜治委掛牌督辦治安亂點(diǎn)整治任務(wù),群眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度不斷提高,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
各位代表!
回顧過(guò)去的五年,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。五年來(lái),全區(qū)上下以超前的思維、創(chuàng)新的膽略、拼搏的精神,化解了一次又一次風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),干成了一件又一件大事難事,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)規(guī)劃構(gòu)想。這些,離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,離不開(kāi)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力、艱辛付出,離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、大力支持,更離不開(kāi)全區(qū)廣大干部職工的同心同德、苦干實(shí)干。在此,我代表區(qū)人民政府向辛勤工作、勇于奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部職工,向所有關(guān)心、支持解放區(qū)發(fā)展的人大代表和政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過(guò)去的五年,我們之所以取得以上成績(jī),主要做到了“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。始終突出加快發(fā)展這一主題,牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,緊緊圍繞“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力實(shí)施“強(qiáng)三優(yōu)二退一”戰(zhàn)略,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)不放松。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,把項(xiàng)目建設(shè)作為社會(huì)發(fā)展的總支撐,貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過(guò)程,融合社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,永葆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)和活力。三是堅(jiān)持服務(wù)重點(diǎn)工程不懈怠。始終把服務(wù)重點(diǎn)工程作為中心工作和重大機(jī)遇,舉全區(qū)之力服務(wù)南水北調(diào)、棚戶區(qū)改造、鄭焦城際鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展齊抓共促、同步推進(jìn)。四是堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不停頓。始終立足于全市爭(zhēng)第一、全省居前列、全國(guó)有影響,拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn),在各項(xiàng)工作中創(chuàng)示范、爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位次,打造了一系列解放模式、解放特色、解放品牌。五是堅(jiān)持改善民生不惜力。始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大財(cái)力投入,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)辦好為民實(shí)事,努力提高保障水平,真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較小,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目不多,工業(yè)項(xiàng)目較少;南水北調(diào)工程、鄭焦城際鐵路建設(shè)征遷壓力依然很大;城市建設(shè)和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)更加艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府奮斗目標(biāo)和。
2012。
年重點(diǎn)工作。
今后五年,將是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵時(shí)期。縱觀當(dāng)前形勢(shì),經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,全區(qū)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì),更要緊緊抓住重大發(fā)展機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏、致力發(fā)展、務(wù)實(shí)高效、勇?tīng)?zhēng)一流,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
按照區(qū)九次黨代會(huì)的總體要求,新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展、務(wù)實(shí)高效,強(qiáng)三優(yōu)二促轉(zhuǎn)型,綜合提升做示范,按照“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,更加注重和改善民生,努力建設(shè)富裕解放、活力解放、暢通解放、和諧解放,奮力走在全省城區(qū)前列,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
奮斗目標(biāo)是:
——綜合實(shí)力明顯提升。到“十二五”末,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
54.2。
億元;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
6.25。
億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
19%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
18%。
;人均指標(biāo)位居全省城區(qū)前列。
20%。
以上。
25%。
到“十二五”末引進(jìn)市外境內(nèi)資金達(dá)到。
130。
億元,構(gòu)建更具活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以南水北調(diào)、棚戶區(qū)改造和鄭焦城際鐵路建設(shè)為契機(jī),加快舊城改造和城中村改造,健全道路網(wǎng)、設(shè)施網(wǎng)、水利網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)體系,城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,森林和綠化覆蓋率進(jìn)一步提高,節(jié)能減排取得新進(jìn)展,城市服務(wù)功能更加完善,形象品位全面提升,環(huán)境面貌大有改觀。
——人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)。
13%。
;每年新增就業(yè)人數(shù)。
6000。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)。建立覆蓋更加全面、保障更加有力的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和困難群體救助體系。
發(fā)展重點(diǎn)是:
——以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo),加快建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)。以構(gòu)建輻射晉東南、豫西北區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo),拓展城市空間,優(yōu)化商業(yè)形態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,改造提升大型專業(yè)市場(chǎng)和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū),實(shí)現(xiàn)依城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng),努力打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)中心區(qū)、特色商業(yè)服務(wù)區(qū)和展示城市形象的重要窗口,到“十二五”末,基本形成布局合理、層次分明、功能完善、輻射有力的中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展體系。
——以發(fā)展新型工業(yè)為方向,加快建設(shè)特色工業(yè)集聚區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)解放工業(yè)園,以引進(jìn)高端制造業(yè)、新型城市工業(yè)為重點(diǎn),以提高集中度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值為核心,重點(diǎn)培育精紡制造、新能源材料、電子信息、生物科技等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)高端發(fā)展、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,打造城區(qū)工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
——以提升城市“軟實(shí)力”為重點(diǎn),加快建設(shè)文化休閑旅游區(qū)。充分挖掘影視文化底蘊(yùn)和旅游文化內(nèi)涵,以影視城、縫山針公園、圓融寺等景區(qū)為依托,加快影視城改造升級(jí)和周邊區(qū)域開(kāi)發(fā),大力發(fā)展旅游接待、旅游服務(wù)、旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè),合理布局符合居民消費(fèi)升級(jí)的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目,積極發(fā)展文化體驗(yàn)游、休閑度假游和城市景觀游,促進(jìn)城市商務(wù)休閑消費(fèi)和文化旅游消費(fèi)互相融合、互相促進(jìn),形成以影視城為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——以促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型為抓手,加快建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)。緊緊抓住城市建設(shè)三年大提升的機(jī)遇,突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求,加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理,實(shí)施城市道路、公用設(shè)施、水系治理、森林綠化為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),建成層次多樣、網(wǎng)點(diǎn)均衡的商業(yè)、文化、游憩設(shè)施體系,完善城市功能,提升城市品位,傳承城市文化,努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居、文化品位高尚、現(xiàn)代元素豐富、服務(wù)體系健全的新型現(xiàn)代化城區(qū)。
各位代表!
2012。
12%。
;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
13%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
18%。
;引進(jìn)市外境內(nèi)資金。
58.6。
億元,引進(jìn)境外資金。
2135。
萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。
6000。
人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4.3。
‰以下;節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),著力優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型這一主線,通過(guò)“強(qiáng)三產(chǎn)”,使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特;通過(guò)“優(yōu)二產(chǎn)”,拉長(zhǎng)短腿,補(bǔ)齊短板,努力實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)大區(qū)向三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)向都市工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1
20。
13。
4a。
國(guó)家景區(qū),提高影視文化知名度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資商建設(shè)旅游地產(chǎn)、星級(jí)酒店、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目,提高旅游綜合接待能力,滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛需求,形成以影視城為核心的文化旅游綜合服務(wù)集散地。圍繞修正工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和影視城改造,著力打造以影視大道為軸線的沿山文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,啟動(dòng)北部淺山區(qū)和沿山生態(tài)廊道規(guī)劃調(diào)整,加快沿線兩側(cè)區(qū)域開(kāi)發(fā),帶動(dòng)與工業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成北部沿山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。加快推進(jìn)總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體、投資。
10。
億元的立天唐人中心、投資。
6
20。
億元的和平街市場(chǎng)改造、總投資。
5.2。
億元的恒橋新生活廣場(chǎng)等項(xiàng)目,著力培育一批高檔次、高品位、特色化、專業(yè)化的市場(chǎng)群和商業(yè)街。加快轄區(qū)商業(yè)資源和重點(diǎn)地塊開(kāi)發(fā)改造,積極引進(jìn)恒大地產(chǎn)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)等知名企業(yè),運(yùn)作一批標(biāo)志性商業(yè)設(shè)施和城市商業(yè)項(xiàng)目,打造商業(yè)地標(biāo)建筑。
3
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托萬(wàn)基商會(huì)大廈恒基財(cái)富廣場(chǎng),在工業(yè)路民主路與南水北調(diào)經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃建設(shè)一批高端寫(xiě)字樓,積極引進(jìn)股權(quán)基金信息咨詢研發(fā)設(shè)計(jì)文化創(chuàng)意金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。加快運(yùn)作焦作尚林國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目,發(fā)展不同特色的文化娛樂(lè)高檔休閑項(xiàng)目,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。大力引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流連鎖經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè),全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
4
led。
燈、同興計(jì)時(shí)。
1.5。
億支微型數(shù)碼轉(zhuǎn)子等。
17。
個(gè)高科技產(chǎn)品擴(kuò)建項(xiàng)目,加快總投資。
12.56。
億元的。
5
個(gè)新建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
(二)突出對(duì)外開(kāi)放,著力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
強(qiáng)力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,以更大的氣魄、更硬的措施、更強(qiáng)的力度抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一舉應(yīng)多變、一招求多效,以開(kāi)放增活力、以招商助發(fā)展、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型。
1
提高對(duì)外開(kāi)放水平。完善招商引資優(yōu)惠政策,以開(kāi)放開(kāi)明的環(huán)境吸引客商。深入開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng),繼續(xù)鞏固海西珠三角長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)招商成果,積極開(kāi)辟京津地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)等新的招商地區(qū),不斷開(kāi)拓對(duì)外合作交流領(lǐng)域。積極參加第十六屆廈洽會(huì)第七屆中博會(huì)豫魯經(jīng)洽會(huì)等重大招商節(jié)會(huì),加快重大項(xiàng)目簽約,擴(kuò)大節(jié)會(huì)招商成果。積極探索委托招商駐地招商以商招商等方式,吸引更多的客商走進(jìn)解放投資解放。扎實(shí)做好閑置資源摸排,開(kāi)展針對(duì)性招商和“一對(duì)一”招商,著力引進(jìn)一批對(duì)接性強(qiáng)成熟度高發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
2
500。
5
個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目、
6
個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、
11。
個(gè)重點(diǎn)意向項(xiàng)目,加強(qiáng)與投資客商、項(xiàng)目單位的溝通和聯(lián)系,緊盯不放,加快運(yùn)作,跟蹤問(wèn)效,促成一批項(xiàng)目早簽約、早落地。
3
實(shí)施“。
3224。
”項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。著力抓好總投資超。
600。
億元的。
35。
個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、
29。
個(gè)新建項(xiàng)目、
20。
個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目和。
40。
個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目,年度確保完成投資。
50。
億元以上。按照“三個(gè)百分之百”的要求,對(duì)總投資。
6.4。
億元的四季花城、總投資。
6
億元的西城美苑等。
35。
個(gè)在建項(xiàng)目搞好服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目快進(jìn)展、出形象、早竣工。切實(shí)幫助。
29。
20。
個(gè)重點(diǎn)運(yùn)作項(xiàng)目,按照“誰(shuí)洽談、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤”的原則,實(shí)行“一對(duì)一”跟進(jìn)落實(shí),制定推進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)一批項(xiàng)目早日簽約。加大儲(chǔ)備項(xiàng)目推介洽談力度,繼續(xù)加強(qiáng)與成都成量集團(tuán)、山東名嘉集團(tuán)、豫商集團(tuán)、江蘇鴻運(yùn)集團(tuán)等投資商的溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取一批洽談項(xiàng)目早日落戶我區(qū)。
(三)突出統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
以全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升計(jì)劃為契機(jī),加強(qiáng)城市建設(shè),完善服務(wù)功能,提升形象品位,切實(shí)增強(qiáng)中心城區(qū)吸引力、擴(kuò)張力和輻射力,推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1
拓展城市發(fā)展空間。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和老城區(qū)開(kāi)發(fā),通過(guò)一批重點(diǎn)工程建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施,加快整合土地資源,拓展區(qū)域發(fā)展空間。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程二期征遷,確保按期完成征遷任務(wù)。抓好南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè),盡快完善水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)把工程質(zhì)量,倒排施工工期,確保征遷群眾早日搬入新居。加快棚戶區(qū)改造步伐。督促工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度,確保年內(nèi)竣工一批小區(qū);積極推進(jìn)勝利街民生街棉一等城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目;對(duì)需要開(kāi)發(fā)改造的區(qū)域,加快前期運(yùn)作,爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃,加快對(duì)老城區(qū)的改造。扎實(shí)推進(jìn)鄭焦城際鐵路建設(shè)。在完善征遷安置方案的同時(shí),盡快啟動(dòng)安置小區(qū)建設(shè),扎實(shí)做好征遷工作,確保鄭焦城際鐵路建設(shè)順利實(shí)施。
2
完善城市服務(wù)功能。啟動(dòng)新華南街中州路和光明路。
3
421。
套、棚戶區(qū)改造配建房。
1188。
套、經(jīng)濟(jì)適用房。
94。
套,實(shí)現(xiàn)困難群眾安有所居、居有定所、住有保障。借助全市加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,以上白作村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)集聚式發(fā)展試點(diǎn)工作,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
3
改善城市生態(tài)環(huán)境。鞏固省級(jí)林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果,完成。
100。
畝北山綠化和。
500。
10。
家污染企業(yè)和燃煤鍋爐單位關(guān)閉搬遷任務(wù),著力改善城市環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能,確保完成市定節(jié)能減排目標(biāo),努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為未來(lái)發(fā)展留下可持續(xù)發(fā)展空間,為子孫后代留下一片綠地藍(lán)天。
4
提高城市管理水平。加大城市環(huán)境綜合整治力度,集中整治集貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)結(jié)合部城中村鐵路沿線以及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。啟動(dòng)“數(shù)字城管”工程,努力建設(shè)科技城管,逐步建立“三種經(jīng)營(yíng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,合理規(guī)劃建設(shè)一批瓜果蔬菜餐飲等“便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”,向下崗失業(yè)人員提供便民就業(yè)崗位,打造人文城管和諧城管。完成太行路和建設(shè)路兩條精品道路創(chuàng)建任務(wù),鞏固精品道路創(chuàng)建成果。綜合整治城市交通秩序經(jīng)營(yíng)秩序和戶外廣告秩序,提升城市管理水平。
(四)突出管理創(chuàng)新,著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
以社區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以創(chuàng)新管理為手段,加快和諧社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)良好秩序,推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1
創(chuàng)新基層管理體制。深化“四位一體”社區(qū)管理體制,完善網(wǎng)格化工作模式,進(jìn)一步豐富社區(qū)“復(fù)合共治”內(nèi)涵,使社區(qū)組織結(jié)構(gòu)更加合理社會(huì)參與更加廣泛服務(wù)功能更加完善社會(huì)關(guān)系更加和諧。健全社情民意調(diào)查分析機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,真實(shí)了解民情民意,認(rèn)真解決好土地征用城市拆遷企業(yè)改制涉法涉訴等領(lǐng)域的突出問(wèn)題,提升社會(huì)和諧水平。
2
深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。以更高的目標(biāo)更高的定位更高的層次推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),把深化社區(qū)服務(wù)與改善民生事業(yè)相結(jié)合,與培育特色服務(wù)品牌相結(jié)合,豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵,提高精細(xì)化服務(wù)水平。深入開(kāi)展面向老年群體未成年人優(yōu)撫對(duì)象殘疾人失業(yè)人員流動(dòng)人口等困難群體幫扶服務(wù),圍繞計(jì)生衛(wèi)生文體就業(yè)養(yǎng)老社會(huì)保障等與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),打造獨(dú)具解放特色的社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn),使全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)這塊金字招牌更加閃光。
3
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,著力構(gòu)建基層樓院治安防控體系,加大治安亂點(diǎn)集中整治力度,實(shí)施平安燈亮化樓院看護(hù)巡邏值勤等基礎(chǔ)防范工程。大力推行科技創(chuàng)安,完善社區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng),形成互聯(lián)互通資源共享的綜合防范科技網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為,營(yíng)造安定有序的社會(huì)治安環(huán)境。
4
高度重視安全穩(wěn)定。健全公共安全體系和應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)開(kāi)展非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹公共聚集場(chǎng)所消防重點(diǎn)單位等安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng),防范和遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)食品安全十項(xiàng)制度,健全監(jiān)管體系,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督食品安全作用,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,積極創(chuàng)建食品安全區(qū)。全面加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,努力化解各類社會(huì)矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定良好局面。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè),深入開(kāi)展雙擁共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
(五)突出改善民生,著力提高民生保障能力。
堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民群眾共享,著力為群眾辦實(shí)事、辦好事,持續(xù)改善民生民計(jì),進(jìn)一步提高保障民生水平。
1
5
家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件能力。啟動(dòng)計(jì)生服務(wù)“彩虹計(jì)劃”,拓寬流動(dòng)人口均等化服務(wù)領(lǐng)域,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。辦好第八屆社區(qū)文化體育節(jié),組團(tuán)參加市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),進(jìn)一步豐富群眾文化體育生活。扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。
2
2000。
人,困難群體再就業(yè)。
900。
12349。
居家養(yǎng)老呼叫網(wǎng)絡(luò),探索社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)新模式。建立解放區(qū)社會(huì)救助管理站和救助進(jìn)社區(qū)服務(wù)點(diǎn),形成網(wǎng)絡(luò)化流浪未成年人救助體系。深入開(kāi)展殘疾人康復(fù)助殘活動(dòng),健全殘疾人保障服務(wù)體系。
3
切實(shí)抓好熱點(diǎn)民生。繼續(xù)實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的十項(xiàng)民生工程,投入。
8853。
萬(wàn)元實(shí)施教育質(zhì)量獎(jiǎng)、新建。
1
所公辦幼兒園、改擴(kuò)建。
3
所幼兒園、完成。
58。
個(gè)“班班通”工程、完成十九中和學(xué)生路小學(xué)操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、建成。
16。
家新農(nóng)村書(shū)屋、完成林園路照明工程、實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程等。
36。
個(gè)民生項(xiàng)目,真正把民生項(xiàng)目辦好、辦出成效,辦成讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的惠民工程。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,建立網(wǎng)絡(luò)輿情“直通車”,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
三、扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。
加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做好政府各項(xiàng)工作,必須用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、提升能力,按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,努力建設(shè)人民滿意的政府。
(
一
)
解放思想促轉(zhuǎn)型。
面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng),政府各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),大力弘揚(yáng)不甘落后、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神,圍繞全局定坐標(biāo),對(duì)照先進(jìn)找差距,努力實(shí)現(xiàn)走在全省城區(qū)前列的目標(biāo)。要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難的精神,在推進(jìn)重點(diǎn)工程、推進(jìn)重大項(xiàng)目上,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,務(wù)求必勝。要樹(shù)立開(kāi)放開(kāi)明的思想觀念,打開(kāi)解放思想的總開(kāi)關(guān),大膽創(chuàng)新,先行先試,敢行敢試,會(huì)行會(huì)試,用改革的辦法、創(chuàng)新的思維破解制約發(fā)展的體制障礙,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,積極推進(jìn)行政體制、事業(yè)單位、文化教育、衛(wèi)生體制和財(cái)政管理等領(lǐng)域各項(xiàng)改革,積極創(chuàng)建公共財(cái)政改革示范區(qū)。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)的提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
(二)強(qiáng)化服務(wù)促轉(zhuǎn)型。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化為企業(yè)、為納稅人服務(wù),打造對(duì)外開(kāi)放高地,努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全區(qū)五大班子和區(qū)直部門(mén)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系分包重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和外商服務(wù)熱線投訴制度,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的立項(xiàng)審批、手續(xù)辦理等問(wèn)題;堅(jiān)決執(zhí)行服務(wù)客商“兩不”工作機(jī)制,即項(xiàng)目落地客商不與群眾打交道,手續(xù)辦理不與承辦部門(mén)一一打交道,努力營(yíng)造安商、親商的良好環(huán)境。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。深化三級(jí)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)行政審批制度改革和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高辦事效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。
(三)務(wù)實(shí)重干促轉(zhuǎn)型。
大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),弘揚(yáng)“埋頭苦干不張揚(yáng)、真抓實(shí)干不浮躁”的工作作風(fēng),積極倡導(dǎo)“說(shuō)了算、定了干、干就干好”的實(shí)干精神,以實(shí)干促落實(shí),以實(shí)干求實(shí)效,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力放在抓落實(shí)上,把功夫下在求實(shí)效上。建立重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào),一季度一觀摩、一季度一考核,一季度集中開(kāi)工一批項(xiàng)目,確保計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目百分之百開(kāi)工,當(dāng)年竣工項(xiàng)目百分之百竣工,年度投資計(jì)劃百分之百完成。
(
四
)
依法行政促轉(zhuǎn)型。
規(guī)范行政決策程序,完善重大事項(xiàng)集體協(xié)商、重大決定集體決策制度,提高依法決策、民主決策水平。大力推行政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大行政決策和管理事務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域和范圍。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提高行政執(zhí)法水平,倡導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、真情執(zhí)法,著力打造法治型政府,為轉(zhuǎn)型提升提供良好的法治環(huán)境。
(
五
)
勤政廉政促轉(zhuǎn)型。
完善制度約束機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和公開(kāi)招投標(biāo)制度,堅(jiān)決遏制源頭腐敗,逐步形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的監(jiān)督機(jī)制,努力塑造勤政廉潔、務(wù)實(shí)為民的政府形象。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把有限財(cái)力用在辦大事、辦實(shí)事上。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),依法懲處各類違法違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!
新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,堅(jiān)定信心、奮力拼搏、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市做好表率,為奮力走在全省城區(qū)前列作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2008。
年
6
月以來(lái),又受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。與此同時(shí),日趨強(qiáng)化的資源能源和環(huán)境約束對(duì)我們這個(gè)資源型老工業(yè)城區(qū)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)視察我市我區(qū)時(shí)的重要講話精神,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,大力推進(jìn)“五個(gè)率先”,加快實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,萬(wàn)眾一心,攻堅(jiān)克難,奮勇開(kāi)拓,圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民生活持續(xù)改善,中心城區(qū)邁入了內(nèi)涵式效益型發(fā)展軌道,在應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種困難與挑戰(zhàn)中闊步前進(jìn)。
五年來(lái),我們堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
“十一五”前半期,認(rèn)真貫徹國(guó)家有保有壓的宏觀調(diào)控政策,合理控制投資規(guī)模,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極化解生產(chǎn)要素制約,提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一系列政策措施,努力化危為機(jī),以“為”求機(jī),扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升向好。預(yù)計(jì)“十一五”末,地區(qū)
gdp。
達(dá)到。
525。
億元,年均增長(zhǎng)。
14.43%。
是
2005。
年的。
1.91。
倍;人均。
gdp。
達(dá)到。
8.47。
萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)。
14%。
是
2005。
年的。
1.83。
倍;地方財(cái)政收入達(dá)到。
22.26。
億元,年均增長(zhǎng)。
22.69%。
是
2005。
年的。
2.78。
倍;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。
273。
億元,年均增長(zhǎng)。
18.3%。
是
2005。
年的。
2.4。
倍。“十一五”期間,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。
670.4。
億元,是“十五”的。
2.33。
倍;建設(shè)投資。
500。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
985。
個(gè),完成投資。
536.09。
億元;全區(qū)累計(jì)引進(jìn)市外資金。
101.98。
億元;實(shí)際利用外商直接投資。
3.03。
億美元,是“十五”的。
1.55。
倍;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口。
19.28。
億美元,其中出口。
16.57。
億美元,是“十五”的。
3.26。
倍。
五年來(lái),我們審時(shí)度勢(shì),超前作為,取得了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大階段性成果。
充分利用國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型形成的“倒逼”機(jī)制,大力實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)層次和質(zhì)量效益。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比例由
2005。
年的。
0.63。
59.16。
40.21。
調(diào)整為。
2010。
年的。
0.3。
49.92。
49.78。
服務(wù)業(yè)規(guī)模層次同步提升,“十一五”期間比重年均提高。
2
171。
320。
個(gè)
500。
萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由“十一五”初的。
20.11%。
上升到。
37.13%。
企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破,勝利鋼管成功在香港上市,
11。
家企業(yè)在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌,共募集資金。
24.8。
億元。全面啟動(dòng)都市農(nóng)業(yè)建設(shè),玉黛湖生態(tài)莊園、華煜玫瑰園、吉田園等。
10。
1.7。
萬(wàn)畝。農(nóng)村集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。美國(guó)白蛾防控達(dá)到目標(biāo)。農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高。
五年來(lái),我們下定決心,標(biāo)本兼治,推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。
堅(jiān)持把突破資源能源和環(huán)境容量制約作為關(guān)鍵,大力拓展發(fā)展空間,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)和監(jiān)管企業(yè)節(jié)能管理,建立實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控制度,完成節(jié)能項(xiàng)目
90。
個(gè)、減排項(xiàng)目。
79。
個(gè),改造淘汰鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、高耗能變壓器。
1.2。
萬(wàn)臺(tái)(套),預(yù)計(jì)“十一五”期間全區(qū)萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
23%。
以上,
so2。
和
cod。
凈削減率分別達(dá)到。
25.2%。
21.5%。
深入實(shí)施碧水藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,完成環(huán)保投資。
48.3。
億元,是前五年的。
1.84。
倍。深度治理大氣污染,關(guān)停取締各類污染企業(yè)。
375。
家,近。
300。
2010。
年全區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)是。
2007。
年的。
4.3。
倍。大力實(shí)施小流域綜合治理,在全省率先實(shí)行了河流斷面鎮(zhèn)(辦)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,河流斷面水質(zhì)基本達(dá)到省、市提出的“河流變清重現(xiàn)魚(yú)類”的目標(biāo)。深入開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序整頓,努力盤(pán)活閑置低效利用土地,土地集約節(jié)約利用水平進(jìn)一步提高。
五年來(lái),我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),一體發(fā)展,促進(jìn)了中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的全面提速。
搶抓省運(yùn)會(huì)、城鎮(zhèn)化機(jī)遇,努力做大做強(qiáng)做美做暢中心城區(qū)?!笆晃濉蹦?,建成區(qū)面積由
2005。
年的。
61.3。
平方公里擴(kuò)大到。
71。
平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
89.99%。
26。
條、
45。
170。
1026.3。
萬(wàn)平方米,全區(qū)造林。
1.9。
萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到。
32.1%。
搶抓機(jī)遇實(shí)施了“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造工程,其中“兩區(qū)一村”
13。
個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成拆遷。
76。
萬(wàn)平方米,建成。
67。
萬(wàn)平方米,完成了河濱、西苑等。
5
個(gè)舊居住區(qū)綜合整治工作;農(nóng)。
村住房建設(shè)啟動(dòng)。
50。
個(gè)村(居),累計(jì)完成拆遷。
305.2。
萬(wàn)平方米,建成。
206.06。
萬(wàn)平方米;啟動(dòng)。
6
26。
條、
145。
40。
萬(wàn)平方米。
五年來(lái),我們以人為本,構(gòu)建和諧,推動(dòng)了民生和社會(huì)建設(shè)水平不斷提升。
按照中央、省、市部署要求,不斷建立健全基本公共服務(wù)體系,最大限度地讓群眾共享改革發(fā)展成果?!笆晃濉蹦?,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到
23423。
元,年均增長(zhǎng)。
12.1%。
;農(nóng)民人均純收入達(dá)到。
11220。
元,年均增長(zhǎng)。
13%。
啟動(dòng)了省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)工作,基本解決了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題,建成。
5
處農(nóng)民工人力資源市場(chǎng)。五年完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。
3.48。
萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
9.8。
萬(wàn)人,其中新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1.9。
萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
79974。
人次,發(fā)放救助款物。
2317。
22。
100%。
22。
4.28。
”膠濟(jì)鐵路特大交通事故等突發(fā)事件的處理工作。統(tǒng)計(jì)、民族宗教、物價(jià)、外事僑務(wù)、審計(jì)、人防、廣播電視、檔案、雙擁、殘聯(lián)、油區(qū)管理等工作都取得了新成績(jī)。區(qū)政府按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力倡導(dǎo)“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”政風(fēng),服務(wù)型政府建設(shè)邁出新步伐。
各位代表!過(guò)去五年,奮斗的歷程充滿艱辛,取得的成績(jī)令人振奮。許多過(guò)去看來(lái)難以克服的困難被我們克服了,許多過(guò)去想都不敢想的事情被我們辦成了。五年來(lái),我區(qū)榮獲全國(guó)最具民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治示范區(qū)、全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、山東省最佳投資城市、全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、全省金融生態(tài)模范區(qū)、省級(jí)文明城區(qū)、全省教育工作示范區(qū)、全省“五五”普法依法治理中期先進(jìn)區(qū)、平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全省雙擁模范區(qū)“五連冠”等稱號(hào)。過(guò)去五年的成就,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),過(guò)去五年的實(shí)踐,為繼續(xù)前進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。五年來(lái),我們深深體會(huì)到:加快中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展,必須始終強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。無(wú)論環(huán)境如何復(fù)雜多變,危機(jī)之中有契機(jī),挑戰(zhàn)之中有機(jī)遇。要堅(jiān)決消除畏難發(fā)愁情緒,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在搶抓機(jī)遇中把握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。必須始終強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化和全區(qū)發(fā)展的階段性特征,敢于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),全力突破結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中謀求更高層次的發(fā)展。必須始終強(qiáng)化民本意識(shí)。把群眾的安危冷暖、衣食住行牢牢記在心里、抓在手上,著力解決就業(yè)社保、教育醫(yī)療等群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,努力為群眾謀利益、增福祉。必須始終強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下處理利益關(guān)系的能力,全面把握來(lái)自各方面的利益訴求,找準(zhǔn)政府決策和工作的平衡點(diǎn),把各方面的智慧和力量凝聚到加快富裕文明和諧中心城區(qū)建設(shè)上來(lái)。
各位代表!過(guò)去五年,在極為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)面前,取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,需要倍加珍惜。五年來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐,印證了區(qū)委的科學(xué)決策和正確部署,記載著全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和創(chuàng)新拼搏,凝聚著社會(huì)各界的聰明智慧和辛勤汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向?yàn)橹行某菂^(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的全區(qū)人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,向駐軍官兵和公安干警,向關(guān)心支持張店發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題和困難。主要是:經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍較粗放,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)依然艱巨;城市承載能力仍顯不足,建設(shè)品位還需提升,管理粗放的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決;財(cái)政增收節(jié)支的任務(wù)很重,收支矛盾非常突出;部分群眾的生活、就業(yè)、就醫(yī)、住房等困難還沒(méi)有得到很好的解決,保障水平需進(jìn)一步提高;社會(huì)矛盾仍然比較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨;政府個(gè)別部門(mén)、單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步改善,等等。這些困難和問(wèn)題已引起我們的高度重視,并采取扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
(
草案。
)
》。《綱要。
(
草案。
)
》已印發(fā)大會(huì),請(qǐng)一并予以審議。
“十二五”時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,深入推進(jìn)“五個(gè)率先”,進(jìn)一步堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,突出加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、突出改善民生維護(hù)穩(wěn)定,深化改革開(kāi)放,著力推動(dòng)老工業(yè)城區(qū)新的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)富裕文明和諧中心城區(qū)建設(shè)新局面。
綜合考慮發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件,《綱要。
(
草案。
)
gdp。
年均增長(zhǎng)。
13%。
地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)。
15%。
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
16%。
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
16%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
12%。
13%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4&s240;。
以內(nèi)。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)幾年的努力,到。
2020。
年,地區(qū)。
gdp。
比
2015。
年再翻一番,使張店成為經(jīng)濟(jì)全面繁榮、社會(huì)文明和諧、科技教育發(fā)達(dá)、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面的工作:
一、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)層次,著力打造服務(wù)業(yè)四大片區(qū)、工業(yè)四大板塊、農(nóng)業(yè)四大功能區(qū),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),優(yōu)先發(fā)展金融、物流、總部經(jīng)濟(jì)和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),使“中心商業(yè)商務(wù)片區(qū)、西部現(xiàn)代綜合高端片區(qū)、南部商貿(mào)物流片區(qū)、東南部休閑觀光片區(qū)”規(guī)模層次全面提升,加快構(gòu)建二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。二是加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。改造提升建材、紡織服裝、化工、機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、機(jī)械設(shè)備、精細(xì)化工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極培育新材料、新醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)主輔分離,培育“南部特色產(chǎn)業(yè)板塊、東部精細(xì)化工板塊、西北高新產(chǎn)業(yè)板塊、東北機(jī)械加工板塊”,把張店打造成為區(qū)域性的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)換基地。三是培育壯大都市農(nóng)業(yè)。以“服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)和富裕農(nóng)民”為目標(biāo),圍繞“優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶、城鄉(xiāng)綠地生態(tài)體系”四大農(nóng)業(yè)功能區(qū),深度開(kāi)發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)功能,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū),到
2015。
年完成城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
二、加快中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。
把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)的機(jī)遇,大力優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),增強(qiáng)城市功能,著力做大做強(qiáng)做美做暢中心城區(qū),加快建設(shè)百平方公里、百萬(wàn)人口的“雙百城市”。一是改造提升老城區(qū)。優(yōu)化提升老城區(qū)功能,加大道路和管網(wǎng)治理改造力度,加快重點(diǎn)片區(qū)、重要路段的功能轉(zhuǎn)換和整治改造,提升城市支路通行功能,形成快捷完善的城市交通網(wǎng)。二是加快建設(shè)新城區(qū)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,全力做好新城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加強(qiáng)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)配套能力,盡快將淄博新城區(qū)建成凸顯全市現(xiàn)代化建設(shè)水平的標(biāo)志區(qū)。三是提升完善南部城區(qū)。完善道路交通系統(tǒng)及公共設(shè)施,改造提升老舊居住區(qū),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,推動(dòng)南部城區(qū)由城鄉(xiāng)混合區(qū)向設(shè)施完善的城市功能片區(qū)轉(zhuǎn)變,由資源性工礦區(qū)向城市產(chǎn)業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)變。四是加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,加大城區(qū)近郊鎮(zhèn)村“多村一區(qū)”建設(shè)力度,加快實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)改造工程,積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)新型村級(jí)組織建設(shè),使全區(qū)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)走在省市前列。
三、著力構(gòu)建和諧張店。
以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),分階段建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、分布合理、水平適度的基本公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步完善與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)的教育布局結(jié)構(gòu),逐步把學(xué)前教育納入財(cái)政支持范圍,抓好中小學(xué)校建設(shè)及校舍安全工程,加快普及高中段教育,擴(kuò)大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模,全力推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)人口和計(jì)生工作,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,提高城鄉(xiāng)居民健康水平。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提升文體事業(yè)的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。按照“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的原則,完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等全民保障體系,并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)不同保障體系間的可轉(zhuǎn)移、可銜接,不斷提高全社會(huì)保障水平。深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程,切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn),不斷鞏固全區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面。
四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐條件。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須加快提升要素資源的支撐能力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局形態(tài),構(gòu)建快捷高效的對(duì)外聯(lián)系通道和境內(nèi)通道,提高縣鄉(xiāng)道路建設(shè)等級(jí),提升交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸水平。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好水資源開(kāi)發(fā)利用,實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的供水體系。按照各級(jí)部署,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是完善區(qū)域創(chuàng)新體系。緊緊圍繞提高區(qū)域科技綜合實(shí)力,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以高校和科研機(jī)構(gòu)為依托,以人才為保證,全面整合區(qū)域創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。三是切實(shí)優(yōu)化資源環(huán)境。積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源集約節(jié)約利用水平。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)低碳型生活方式,加快建設(shè)低碳城市。加大“三廢”治理和監(jiān)管力度,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。加快推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
五、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的政策保障。
一是強(qiáng)化各類要素保障。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)更多企業(yè)上市融資。建立健全土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源要素市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。二是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)管理系統(tǒng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,改革審批制度,減少審批環(huán)節(jié),增強(qiáng)政策透明度,逐步由行政管理型向社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。三是切實(shí)保障規(guī)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。建立規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制,提高規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性。自覺(jué)接受人大、政協(xié)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2011。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
2011。
90。
周年,具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省、市、區(qū)全會(huì)精神,緊緊圍繞“五個(gè)率先”,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,大力開(kāi)展“鞏固、提升、精細(xì)化”推進(jìn)年活動(dòng),加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出改善民生維護(hù)穩(wěn)定,努力在更高層次上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧中心城區(qū)建設(shè)的新突破。
——“五個(gè)率先”是市委、市政府著眼全市內(nèi)涵發(fā)展的全局對(duì)中心城區(qū)提出的總體要求,是張店區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略依托,解決了張店區(qū)發(fā)展的方向和路徑問(wèn)題。必須把“五個(gè)率先”的要求分解到每項(xiàng)工作,具體到每個(gè)階段,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓出更大成效。
——“鞏固、提升、精細(xì)化”是今年市委、市政府針對(duì)張店發(fā)展實(shí)際提出的新的工作要求,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的指導(dǎo)方針,解決了張店區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)和方法問(wèn)題。今年要大力開(kāi)展推進(jìn)年活動(dòng),從現(xiàn)在做起,從小事抓起,把“鞏固、提升、精細(xì)化”七字方針貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,滲透到全區(qū)工作的方方面面,確保各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)勝利完成。
考慮到與“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,建議。
2011。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)。
gdp。
增長(zhǎng)。
13%。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18%。
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
21%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅、利潤(rùn)均增長(zhǎng)。
18%。
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
19%。
外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)。
12%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
12%。
和
13%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別控制在。
3.5%。
4&s240;。
以內(nèi)。
重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
200。
個(gè)投資超過(guò)。
500。
萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資。
150。
億元以上。深入開(kāi)展項(xiàng)目集中推進(jìn)活動(dòng),完善包括立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)、資金保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)在內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,抓開(kāi)工、促開(kāi)業(yè),縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。落實(shí)好家電下鄉(xiāng)、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和家電以舊換新等促進(jìn)消費(fèi)政策,支持居民自住和改善性住房消費(fèi),拓展便民消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境。
26。
2
家企業(yè)上市,
8
家企業(yè)在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌。著力優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,提高“三高三自”產(chǎn)品出口比重,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備和零部件進(jìn)口。扶持企業(yè)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)支持中小企業(yè)利用電子商務(wù)和專業(yè)市場(chǎng)等平臺(tái)拓展市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)和產(chǎn)品展示。支持有條件的企業(yè)“走出去”開(kāi)展工程承包,建立能源資源基地。
提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。強(qiáng)化效益優(yōu)先觀念,依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、有效用財(cái)。千方百計(jì)培植優(yōu)質(zhì)財(cái)源,保證財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)稅收征管,加大綜合治稅力度,堵塞稅收流失漏洞。進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理,抓好國(guó)有資產(chǎn)和政府資源監(jiān)管運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目以及創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度。嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn)、保民生。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,勤儉辦一切事業(yè)。
二、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
8
11。
10。
家以上。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建。
7
家市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)以上。大力培植骨干企業(yè),推動(dòng)勝利鋼管等企業(yè)盡快達(dá)到百億級(jí)銷售規(guī)模,支持。
15。
20。
家信息化示范企業(yè),采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)的企業(yè)達(dá)到。
80%。
左右。
加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)拓和承接高端服務(wù)業(yè)。與全市物流規(guī)劃相銜接,加快魯中商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展,抓好魯中公鐵物流園區(qū)、山東貝爾華韻醫(yī)藥物流園等項(xiàng)目建設(shè),打造魯中物流“旱碼頭”。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外會(huì)展品牌的合作,探索組建會(huì)展企業(yè)聯(lián)盟,整合培育知名展會(huì)品牌,重點(diǎn)辦好陶博會(huì)、淄博綠蘭莎國(guó)際啤酒節(jié)、中國(guó)淄博汽車博覽會(huì)等大型展會(huì)。加快文化創(chuàng)意、休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,放大山東齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的孵化、集聚效應(yīng),推進(jìn)玉皇山生態(tài)恢復(fù)工程、青年公園升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。加快區(qū)域性金融中心建設(shè),繼續(xù)大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展小額貸款、擔(dān)保等地方金融機(jī)構(gòu),積極培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,不斷完善多元化、多層次的金融服務(wù)體系。加快推進(jìn)城市綜合體建設(shè),發(fā)展一批集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)于一體的綜合性商業(yè)體。抓住當(dāng)前城市快速發(fā)展的機(jī)遇,加快新城區(qū)商圈建設(shè),打造高端商業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。扶持淄博商廈等龍頭企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展,加快特易購(gòu)超市等商業(yè)設(shè)施建設(shè),吸引更多國(guó)內(nèi)外品牌入駐張店。提升淄博義烏小商品城、山東香港五金家居城、淄博汽配城等專業(yè)市場(chǎng)輻射力,完善淄博新世界商業(yè)街、尚美第三城、王府井購(gòu)物廣場(chǎng)、美食街等街區(qū)功能,提高業(yè)態(tài)檔次,促進(jìn)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃一批社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。加快供銷合作社改革發(fā)展,完善農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展服務(wù)外包、咨詢、中介等新興業(yè)態(tài),推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3
萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食基地、
1.5。
萬(wàn)畝保護(hù)性耕作基地,完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積。
1
萬(wàn)畝。實(shí)施黑鐵山生態(tài)綠化修復(fù)工程,啟動(dòng)淄博新城區(qū)濕地生態(tài)公園建設(shè)。抓住國(guó)家、省啟動(dòng)新一輪水利設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,抓好孝婦河河道綜合治理等水利項(xiàng)目建設(shè),做好第一次水利普查工作。全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度改革。鞏固提高秸稈禁燒和綜合利用成果。繼續(xù)抓好以美國(guó)白蛾為主的有害生物防控工作。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加速農(nóng)村生產(chǎn)要素流動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。
30。
個(gè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)。
100。
10。
家以上企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控、區(qū)域能耗總量控制、新增高能耗項(xiàng)目等量淘汰等制度,增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施大氣污染治理再提高工程,年內(nèi)所有電廠、窯爐、燃煤鍋爐全部完成脫硫除塵設(shè)施改造,取締建成區(qū)內(nèi)所有直接燃煤設(shè)施和煤炭存放場(chǎng)點(diǎn),關(guān)閉、搬遷大外環(huán)以內(nèi)的所有混凝土攪拌站、瀝青加熱站。進(jìn)一步抓好孝婦河、豬龍河、澇淄河等重點(diǎn)流域的水污染綜合治理。深入開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施已關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)工程,全面完成生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。實(shí)施新一輪土地利用總體規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度和集約用地制度,構(gòu)建良好的土地管理秩序。
三、提升中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)水平。
3
處垃圾中轉(zhuǎn)站、
5
處公廁。對(duì)商場(chǎng)路、東一路、興學(xué)街等。
8
4000。
畝,城區(qū)新增園林綠地。
60。
公頃以上,加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。
30。
個(gè)舊居住區(qū)物業(yè)管理整治規(guī)范工作,抓好村鎮(zhèn)硬化、綠化、凈化、亮化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
5
10。
個(gè)村(居)改造建設(shè),完成拆遷。
60。
萬(wàn)平方米,建成還遷樓房。
100。
萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)。
1
萬(wàn)戶村民遷入新居。嚴(yán)把工程規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量安全關(guān),高度重視公共設(shè)施、園林綠化等綜合配套問(wèn)題,建設(shè)讓廣大群眾滿意的現(xiàn)代化社區(qū)。推進(jìn)城區(qū)、鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享。完善城鄉(xiāng)快速交通體系,完成南外環(huán)西延我區(qū)負(fù)責(zé)的工作任務(wù),實(shí)施農(nóng)村公路提升工程。
四、加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)。
2400。
套,開(kāi)工建設(shè)廉租房。
72。
套,新增廉租房貨幣補(bǔ)貼。
100。
戶,建設(shè)公共租賃房。
1000。
套。積極把握物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)對(duì)困難群體進(jìn)行補(bǔ)助,加快建立完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
繁榮發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真貫徹各級(jí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,深入實(shí)施素質(zhì)教育,加快普及學(xué)前三年教育,扎實(shí)推進(jìn)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)張店八中、傅家鎮(zhèn)中心小學(xué)二期建成啟用。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和補(bǔ)償機(jī)制,普及公共衛(wèi)生服務(wù),完成區(qū)醫(yī)院門(mén)診樓改擴(kuò)建及部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造工程,大力推進(jìn)村衛(wèi)生室一體化管理,逐步提高居民醫(yī)療保障水平。健全激勵(lì)和制約并重的利益導(dǎo)向機(jī)制,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。加快文化體制改革,健全區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)文物保護(hù)和文化遺產(chǎn)合理利用,提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)全民健身體系建設(shè),努力辦好第三屆張店地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),積極備戰(zhàn)淄博市第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入推進(jìn)雙擁社會(huì)化,確保實(shí)現(xiàn)“六連冠”。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)加快變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的形勢(shì)要求,深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程,不斷鞏固發(fā)展全區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,健全信訪工作機(jī)制,做好矛盾糾紛排查化解工作,著力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)解決好流動(dòng)人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)和社會(huì)組織的管理服務(wù)問(wèn)題,提高社會(huì)管理服務(wù)效能和水平。狠抓社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系,加大治安突出問(wèn)題整治力度,增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式,全面排查治理各類事故隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,保障人民群眾生命健康。完善城市、農(nóng)村社區(qū)管理機(jī)制,夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。抓好村委會(huì)換屆選舉工作。進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、民族宗教、物價(jià)、外事僑務(wù)、人防、廣播電視、檔案、殘聯(lián)等工作。
各位代表,保障和改善民生,確保和諧穩(wěn)定,是政府義不容辭的責(zé)任。我們一定盡最大努力,投入更多財(cái)力和精力,多做雪中送炭的工作,不斷解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧!
五、加快建設(shè)服務(wù)型政府。
面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),面對(duì)市委、市政府對(duì)我區(qū)提出的“鞏固、提升、精細(xì)化”的新要求,必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,大力提升政府執(zhí)行能力,努力建設(shè)讓人民滿意的政府。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步深化行政管理體制改革,全面清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),完成鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)改革?;I備建設(shè)行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、公共資源交易業(yè)務(wù)、政府投資項(xiàng)目管理、公共資金管理、政府信息公開(kāi)等系統(tǒng)。充分利用市民投訴電話、市民建議征集等渠道,多途徑掌握社情民意,及時(shí)化解矛盾問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,注重從制度上消除發(fā)展瓶頸,破解發(fā)展難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和人民群眾的意見(jiàn)和建議,高度重視社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,對(duì)群眾提出的關(guān)于行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)和投訴事項(xiàng),依法認(rèn)真受理處理。認(rèn)真做好“六五”普法和“五五”依法治理工作。
大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多為群眾辦實(shí)事、解難題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī),堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。大力弘揚(yáng)“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”政風(fēng),深入基層一線,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解社會(huì)反映,使政府決策更加符合群眾意愿。健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)逐級(jí)分解,時(shí)間倒推、任務(wù)倒逼,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
提高拒腐防變能力。深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督,加強(qiáng)政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭控制,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)案件。深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),加大專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,切實(shí)維護(hù)政府的良好形象。
各位代表!
新的目標(biāo)引領(lǐng)著新的征程,新的機(jī)遇蘊(yùn)藏著新的希望。加快張店新一輪建設(shè)與發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,滿懷發(fā)展激情,煥發(fā)昂揚(yáng)斗志,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展宏偉目標(biāo),加快建設(shè)富裕文明和諧中心城區(qū)而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,
2011。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
2011。
年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年,也是各種困難疊加、多重矛盾交織的一年。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì),在市委、市人民政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)和依靠全縣各族干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整完善工作思路,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),解放思想、奮力開(kāi)拓,圓滿完成了縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
25.9。
億元,同比增長(zhǎng)。
11.3%。
;完成財(cái)政總收入。
2.66。
億元,同比增長(zhǎng)。
21.2%。
;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入。
1.71。
億元,同比增長(zhǎng)。
22.2%。
;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
16597。
元,同比增長(zhǎng)。
8.9%。
;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入。
4196。
元,同比增長(zhǎng)。
24.8%。
;完成固定資產(chǎn)投資。
25.43。
億元,同比增長(zhǎng)。
25.8%。
;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
6.46。
億元,同比增長(zhǎng)。
17.4%。
;實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額。
25.82。
億元和。
17.78。
億元,同比增長(zhǎng)。
11.5%。
和
16%。
;全縣單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
;居民消費(fèi)價(jià)格平均指數(shù)控制在。
5%。
以內(nèi)。連續(xù)兩年被省人民政府表彰為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”,榮獲市人民政府“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)進(jìn)位獎(jiǎng)”。
10.4。
億元,同比增長(zhǎng)。
8%。
茶葉完成生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.7。
萬(wàn)畝,組建茶葉種植專業(yè)合作社。
16。
個(gè),毛茶產(chǎn)量達(dá)。
5083。
噸。實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值。
1.5。
3
萬(wàn)畝,實(shí)施人工造林。
4.07。
萬(wàn)畝,鞏固退耕還林。
1.45。
萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)。
47.6。
萬(wàn)株,新增生態(tài)公益林。
34。
3
4.86。
萬(wàn)畝,生產(chǎn)煙葉。
13.46。
萬(wàn)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值。
1.25。
2.07。
萬(wàn)畝,咖啡面積達(dá)。
8.65。
萬(wàn)畝,咖啡米產(chǎn)量達(dá)。
5200。
噸。實(shí)現(xiàn)咖啡產(chǎn)值。
1.25。
億元。培植生物制藥、核桃、橡膠等新興產(chǎn)業(yè),新增核桃種植。
0.5。
萬(wàn)畝,核桃面積達(dá)。
3
萬(wàn)畝;完成冬農(nóng)開(kāi)發(fā)。
11。
萬(wàn)畝,煙后玉米種植初具規(guī)模。全縣。
2
萬(wàn)畝水稻及蔬菜生產(chǎn)基地通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證,
11。
個(gè)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證,
2
5833。
萬(wàn)元;實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
59。
個(gè),補(bǔ)助資金。
828。
萬(wàn)元;實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
24。
個(gè),投入資金。
370。
萬(wàn)元,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善。
47。
戶。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
16.14。
億元,同比增長(zhǎng)。
11%。
茶產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,不斷加大產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)力度精制茶產(chǎn)量達(dá)。
3800。
噸。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
2.3。
3.5。
億元。建材業(yè)。年產(chǎn)。
120。
萬(wàn)噸的天壁水泥生產(chǎn)線技改搬遷項(xiàng)目進(jìn)展順利,主體設(shè)備安裝完成。
90%。
力爭(zhēng)今年上半年竣工投產(chǎn);砂、石、磚等其他建材業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)建材業(yè)產(chǎn)值。
2.3。
220。
千伏樞紐站和溫泉河工業(yè)園區(qū)。
110。
千伏中心站項(xiàng)目完成前期工作。實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
2.5。
億元。礦產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)深度開(kāi)發(fā),資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,鉛鋅礦產(chǎn)量達(dá)。
867。
噸、精銅產(chǎn)量達(dá)。
193。
噸。實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
1.8。
億元。
58。
萬(wàn)人次。實(shí)現(xiàn)旅游總收入。
1
883。
萬(wàn)元;供銷系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”改革取得新成效,實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”企業(yè)。
4
家,建立配送中心。
3
個(gè),農(nóng)家店。
134。
個(gè)。商貿(mào)物流、住宿餐飲業(yè)、物業(yè)管理不斷升級(jí),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
33.05%。
595。
34。
公里油路鋪筑主體工程;完成崖羊山庫(kù)區(qū)。
1
個(gè)碼頭、
4
個(gè)??空军c(diǎn)建設(shè);完成糯扎渡庫(kù)區(qū)寧洱碼頭及??空军c(diǎn)初設(shè)和選址工作;完成。
4
99.4%。
農(nóng)村沼氣普及率達(dá)。
83%。
3310。
萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)招商初見(jiàn)成效;實(shí)施中低產(chǎn)田地改造。
3.4。
萬(wàn)畝,建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)。
14.9。
萬(wàn)畝。新建“五小”水利工程。
644。
件,新增和改善灌溉面積。
4.25。
4
座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程;溫泉河水庫(kù)、中寨水庫(kù)、老許壩水庫(kù)、曼巴箐水庫(kù)以及普洱大河(寧洱段)治理工程前期工作全面推進(jìn)。全國(guó)第一次水利普查工作順利開(kāi)展。土地資源合理利用。嚴(yán)格開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,不斷加大土地違法案件查處力度,合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,完成德化鄉(xiāng)干田村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;開(kāi)展城市面山綜合治理工作,全面加強(qiáng)城市面山管理,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作和地籍變更調(diào)查工作順利完成。
23。
個(gè),新引進(jìn)資金。
7.7。
億元,增強(qiáng)發(fā)展活力,拓展發(fā)展空間。
10。
件民生實(shí)事。
1.
抓好中小學(xué)校舍安全工程,完成。
1.8。
萬(wàn)平方米校舍建設(shè)和改造任務(wù)。
2.
2802。
人,占應(yīng)保人數(shù)。
77%。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
7.92。
萬(wàn)人,占應(yīng)保人數(shù)。
85%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi);新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合。
14.11。
萬(wàn)人,參合率達(dá)。
96%。
資金使用率達(dá)。
80%。
以上。
3.
實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
73。
件,解決。
1.2。
萬(wàn)人和。
2500。
頭大牲畜飲水安全問(wèn)題。
4.
加快推進(jìn)農(nóng)村無(wú)電人口、中西部農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,完成農(nóng)村無(wú)電人口改造。
304。
戶、農(nóng)網(wǎng)改造。
857。
戶。
5.
完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。
5000。
人次、培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。
200。
人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
100。
人、培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
3
萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
2000。
人的目標(biāo)任務(wù)。
6.
實(shí)施城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)扶助工程,發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
7486。
萬(wàn)元、新增就業(yè)崗位。
1046。
個(gè)(其中公益性崗位。
125。
個(gè)),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
950。
人。
7.
加快城鄉(xiāng)住房保障體系建設(shè),實(shí)施保障性安居工程住房。
534。
套、農(nóng)村民居安全工程。
700。
戶。
8.
45%。
居全市首位;在全省率先實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
9.
基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)通過(guò)國(guó)家殘聯(lián)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
135。
例。
10.
9
1101。
期
6.8。
85。
60。
mtv。
1981。
年—。
2010。
20。
5.3。
‰。扶貧開(kāi)發(fā)合力攻堅(jiān)。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。
59。
個(gè)、上海對(duì)口幫扶項(xiàng)目。
14。
個(gè)、寶鋼定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目。
8
個(gè),投入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金。
7462。
萬(wàn)元;省、市、縣。
97。
個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與掛鉤聯(lián)系全縣。
85。
個(gè)行政村,援助資金。
328。
萬(wàn)元。解決。
1.2。
19%。
非正常上訪人次同比下降。
15%。
強(qiáng)化嚴(yán)打整治,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,省級(jí)“平安縣”成果得到鞏固;啟動(dòng)第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),加大邪教組織打擊力度,社會(huì)治安防控體系不斷健全深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部門(mén)監(jiān)管工作力度,全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故。
78。
件人大代表建議(議案)和。
61。
件政協(xié)委員提案進(jìn)行認(rèn)真辦理,做到件件有答復(fù),事事有回音,面商率達(dá)。
100%。
29。
個(gè)部門(mén)進(jìn)駐辦公,政府自身建設(shè)邁出新步伐。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,加大行政審計(jì)監(jiān)察力度,加強(qiáng)行政效能建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),狠抓糾風(fēng)治亂工作。
過(guò)去的一年,民族宗教、國(guó)防教育、人民武裝、審計(jì)、檔案、地震、氣象、郵政、通信、金融保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn)。
各位代表!成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展振奮人心?;仡欉^(guò)去的一年,我們能夠取得這些成績(jī),是黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省人民政府親切關(guān)懷以及市委、市人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門(mén)、各族干部群眾和軍(警)民同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,凝聚著各族干部群眾的智慧和力量。在這里,我謹(jǐn)代表第十五屆縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向工商聯(lián)和各界人士,向駐寧人民解放軍、武警官兵、政法干警致以崇高的敬意!向全縣各族干部群眾,向所有關(guān)心、支持寧洱現(xiàn)代化建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí),問(wèn)題不容回避。政府工作中還存在著一些困難和問(wèn)題,與全縣各族人民的期待和要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)總量小、運(yùn)行質(zhì)量不夠高,加快發(fā)展的戰(zhàn)略支撐還不夠大、不夠強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,山區(qū)水、電、路設(shè)施不配套,城市承載能力和輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng),城市功能和品位有待提高。三是發(fā)展與財(cái)力支撐不足的矛盾仍然突出,統(tǒng)籌兼顧各方、滿足人民群眾預(yù)期愿望難度很大,社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。四是少數(shù)政府工作部門(mén)的工作作風(fēng)和辦事效率與新形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào),少數(shù)干部在執(zhí)政能力、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)態(tài)度等方面還存在差距,政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將高度重視并切實(shí)解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問(wèn)題,努力做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)黨和人民的重托。
二、突出重點(diǎn)、奮力趕超,切實(shí)做好。
2012。
年的各項(xiàng)工作。
各位代表!
2012。
13111。
”工程和思—寧城市一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)以及寧洱自身發(fā)展不斷加快,發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),知名度和影響力不斷提升,這些內(nèi)外各種機(jī)遇和條件都為寧洱今后實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心不畏難,扎實(shí)工作不松勁,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)決策,積極應(yīng)對(duì),在克服困難中推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,就能夠在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
2012。
年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委第九次黨代會(huì)、市委三屆三次全會(huì)和縣委十二屆二次全會(huì)精神,按照“融入大普洱,建設(shè)新寧洱”的總體要求,把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)興縣、旅游文化活縣”的發(fā)展思路,壯大茶葉、林業(yè)、建材、電力四大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游文化、畜牧、烤煙、咖啡、礦業(yè)五項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培植生物藥業(yè)、商貿(mào)物流、木本油料、橡膠、漁業(yè)五個(gè)新興產(chǎn)業(yè),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改善民生為根本,以率先跨越為目標(biāo),大力推進(jìn)新型工業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,全力打造昆曼國(guó)際大通道上的“工業(yè)重鎮(zhèn)、物流中心”,加快構(gòu)建“橋頭堡”綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)綠色寧洱、實(shí)力寧洱、和諧寧洱建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)寧洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
2012。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:
——地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
13%。
達(dá)
29.27。
億元;
——地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
20%。
達(dá)
3.19。
億元;
——地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
22%。
達(dá)
2.08。
億元;
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
20%。
達(dá)
30.52。
億元;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
13%。
達(dá)
18755。
元;
——農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
達(dá)
4825。
元;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
18%。
達(dá)
7.62。
億元;
——糧食產(chǎn)量在。
2011。
年基礎(chǔ)上有所增長(zhǎng);
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.6%。
以內(nèi);
——人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi);
——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在。
5%。
以內(nèi);
——全縣單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
圍繞上述目標(biāo),今年要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)突出綠色農(nóng)業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
8%。
產(chǎn)值達(dá)。
11.23。
3.2。
萬(wàn)畝,生產(chǎn)毛茶。
5500。
噸。實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值。
1.8。
3
萬(wàn)畝,鞏固天保二期工程。
85。
3.2。
14。
萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值。
1.5。
1.35。
萬(wàn)畝,總面積達(dá)。
10。
萬(wàn)畝,咖啡米產(chǎn)量達(dá)。
6500。
噸。實(shí)現(xiàn)咖啡產(chǎn)值。
2
3
萬(wàn)畝,完成冬農(nóng)開(kāi)發(fā)。
13。
萬(wàn)畝,爭(zhēng)取全縣。
47。
萬(wàn)畝糧經(jīng)作物通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證,為構(gòu)建“橋頭堡”綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)提供重要支撐。
(二)突出提質(zhì)增效,進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
12%。
產(chǎn)值達(dá)。
18.08。
4200。
噸。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
2.5。
6
120。
5
220。
千伏樞紐站和溫泉河工業(yè)園區(qū)。
110。
千伏中心站項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無(wú)電人口、中西部農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
5
2
億元。工業(yè)園區(qū)要緊緊抓住市工業(yè)項(xiàng)目向我縣轉(zhuǎn)移的機(jī)遇和寧洱工業(yè)園區(qū)經(jīng)省市批準(zhǔn)納入普洱市省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。
(三)突出提檔升級(jí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
65。
萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)。
2
億元。
(四)突出項(xiàng)目支撐,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
595。
213。
25。
4
萬(wàn)畝,實(shí)施“五小水利”工程。
668。
件,新增和改善灌溉面積。
4.1。
萬(wàn)畝,全面完成細(xì)腰子、硝水、老母雞田、石巖腳。
4
座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,啟動(dòng)板腳墳山和勐海田。
2
40。
個(gè)沿線村莊新農(nóng)村建設(shè),讓貧困山區(qū)的廣大群眾走上共同富裕的道路,加力提速新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)突出財(cái)稅金融管理,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保障支撐能力。
把增加財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重,多措并舉,開(kāi)源節(jié)流,積極培植新興財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)力后勁。不斷加大財(cái)稅征管力度。嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為,控制稅源流失,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,強(qiáng)化非稅收入管理。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,積極盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn),使國(guó)有資產(chǎn)有序經(jīng)營(yíng),合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,保證重點(diǎn)支出需要,確保財(cái)政收支平衡。堅(jiān)持有保有壓,集中財(cái)力重點(diǎn)保障民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要,推動(dòng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)向公共財(cái)政方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算約束力。加大基金征管工作力度,大力爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金,力爭(zhēng)在財(cái)源建設(shè)、財(cái)力補(bǔ)助專項(xiàng)投入等方面獲得最大的支持,提高財(cái)政保障發(fā)展的能力。全力提升金融服務(wù)水平。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策機(jī)遇,積極探索新型銀政企合作途徑,創(chuàng)建銀政企合作模式,加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉,增強(qiáng)民間投資主體活力,建立多元化、多層次、多渠道投融資體系,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。建立和完善社會(huì)信用體系,降低貸款門(mén)檻,鼓勵(lì)金融部門(mén)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持,探索建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制;搞活農(nóng)村金融服務(wù),推廣農(nóng)村小額信用貸款,搭建融資平臺(tái),更好地服務(wù)群眾、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)突出開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
開(kāi)拓創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須堅(jiān)持用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的舉措尋求突破,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。鞏固集體林權(quán)制度配套改革成果,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),減少和規(guī)范行政審批,加強(qiáng)重大項(xiàng)目督查,提升行政效能。全面推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資、科技、教育、文化、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步完善招商引資政策,加大招商引資工作力度。圍繞國(guó)家投資政策導(dǎo)向,篩選一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國(guó)家、省、市投資項(xiàng)目計(jì)劃;加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目;全力提升招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)水平,營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全舒暢的社會(huì)環(huán)境、包容開(kāi)放的人文環(huán)境,大興親商愛(ài)商之風(fēng),使寧洱成為物流、商流、資金流、信息流的匯集之地和財(cái)富熱土。
(七)突出統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步抓好社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
20。
戶以下通電村廣播電視“村村通”工程。統(tǒng)籌抓好其他社會(huì)事業(yè)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,認(rèn)真落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。全面落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展“四群”教育活動(dòng),深入推行“三五”群眾工作法和為民服務(wù)五項(xiàng)制度,著力解決好咖啡產(chǎn)業(yè)改制、企業(yè)改制、林權(quán)制度改革、恢復(fù)重建、磨思高速公路占?jí)旱扔绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的遺留問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)“平安寧洱”建設(shè)。深入推進(jìn)“六五”普法工作,提高人民群眾法制意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性。繼續(xù)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,強(qiáng)化司法監(jiān)督,維護(hù)司法權(quán)威。堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展方向,不斷加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。重視發(fā)展老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),有效防范遏制重特大安全事故發(fā)生。開(kāi)展好第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種邪教組織的滲透和破壞活動(dòng)。繼續(xù)弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神,大力推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境,鞏固和發(fā)展各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。
全力辦好。
10。
件民生實(shí)事。群眾利益無(wú)小事,民生問(wèn)題大于天。進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在保障民生上下功夫,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
1.
實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶助工程,扶持城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè),發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額貸款。
3500。
萬(wàn)元,新增就業(yè)、再就業(yè)崗位。
1200。
個(gè)(其中公益性崗位。
130。
個(gè))。
2.
整合培訓(xùn)項(xiàng)目和資金,實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用人才培訓(xùn)工程,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。
250。
人,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.5。
萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
2500。
人,加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)力度。
3.
全力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面。
4.
建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,全面提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,新農(nóng)合參合率保持在。
96%。
以上,資金使用率達(dá)。
80%。
以上。
5.
繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍安全工程,完成。
3500。
平方米校舍新建和改造建設(shè)任務(wù);啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
6.
提高干部職工住房公積金繳存比例,新建保障性安居工程住房。
126。
套,改造農(nóng)村危房。
1000。
戶。
7.
130。
例。
8.
健全食品藥品監(jiān)管機(jī)制,加大依法打擊假冒偽劣食品藥品力度,保障人民群眾飲食和用藥安全。
9.
實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
78。
件,解決。
1.5。
萬(wàn)人和。
3600。
頭大牲畜飲水安全問(wèn)題。
10.
精心組織完成。
4
個(gè)社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
三、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益,是人民政府義不容辭的責(zé)任。政府最大的追求就是為人民謀求更多的福祉,政府最好的獎(jiǎng)杯就是廣大人民的口碑。在新的一年里,我們將不斷轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平,努力建設(shè)讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府。
——進(jìn)一步增強(qiáng)政府創(chuàng)新能力建設(shè)。努力營(yíng)造鼓勵(lì)爭(zhēng)先、支持創(chuàng)新、敢于嘗試、勇于突破的濃厚氛圍,在大膽創(chuàng)新、大膽開(kāi)拓、大膽拼搏中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,在不斷奮進(jìn)、不斷攻堅(jiān)、不斷突破中為人民群眾謀得更多的實(shí)惠、更多的幸福。
——進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效的為政之風(fēng)。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目,精簡(jiǎn)和規(guī)范審批程序,提高行政效率;切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時(shí)刻把人民利益、群眾冷暖放在心上,把更多的時(shí)間和精力投入到辦實(shí)事、干大事、解難事上,把精力集中在“想干事”上、把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上、把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事者、鞭撻平庸者、淘汰落后者的濃厚氛圍,讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,以看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展成果增進(jìn)人民幸福、贏得群眾擁護(hù),真正做到為政一任,活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安、正一方風(fēng)氣,切實(shí)提高政府的公信力和執(zhí)行力。
——進(jìn)一步推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢論證、社會(huì)公示和政務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)糾正各種侵害人民群眾合法權(quán)益的行為,做到用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。擴(kuò)大基層民主,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。
——進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。規(guī)范行政審批許可行為,穩(wěn)步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)及公共資源交易中心體系建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政,依法依紀(jì)查處各種違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題和部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng),用嚴(yán)格的黨紀(jì)法紀(jì)政紀(jì)規(guī)范約束各級(jí)干部的行為,做到自重、自省、自警、自勵(lì),帶頭講黨性、重品行、作表率。
各位代表!困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,機(jī)遇和期待召喚著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。形勢(shì)催人奮進(jìn),使命神圣光榮,發(fā)展時(shí)不我待,今天的寧洱人和、業(yè)興、心齊、勁足,正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī)。我們堅(jiān)信,在前進(jìn)道路上,任何艱難險(xiǎn)阻也改變不了寧洱人民建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望和邁出的堅(jiān)定步伐!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市人民政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和有力支持下,我們將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,以更加昂揚(yáng)的斗志迎接挑戰(zhàn),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)加快發(fā)展,奮力趕超、推動(dòng)跨越,以優(yōu)異的成績(jī)和發(fā)展成果迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十三
2011。
年
11。
月
3
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
區(qū)長(zhǎng)吳春騰。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
五年來(lái)的工作回顧。
過(guò)去的五年,是我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行、經(jīng)受考驗(yàn)的五年;是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的五年;是民生投入最大,干部群眾得到實(shí)惠最多、幸福指數(shù)不斷提升的五年。五年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,集中精力抓建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成了“十一五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局,為曲江今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
2011。
年全區(qū)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
116.3。
億元,比。
2006。
年增長(zhǎng)。
34.4%。
年均增長(zhǎng)。
6.1%。
;人均生產(chǎn)總值由。
2006。
年的。
2.56。
萬(wàn)元增加到。
3.81。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
48.8%。
年均增長(zhǎng)。
8.3%。
特別是區(qū)屬各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
區(qū)屬經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)。
2011。
年區(qū)屬生產(chǎn)總值可完成。
73.44。
億元,比。
2006。
年增長(zhǎng)。
77.2%。
五年年均增長(zhǎng)。
12.1%。
;一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值。
11.89。
億元、
28.9。
億元和。
32.65。
億元,五年年均增長(zhǎng)分別為。
7.0%。
14.0%。
和
13.8%。
;固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成。
299。
億元,年均增長(zhǎng)。
17.5%。
;出口貿(mào)易總額達(dá)。
1.33。
億美元,比。
2006。
年增長(zhǎng)一倍多。財(cái)政一般預(yù)算收入總量、稅收總量、外貿(mào)出口總額、縣及縣以下工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資總額均居全市各縣(市、區(qū))首位。
5
個(gè),獲得國(guó)家發(fā)明專利。
10。
項(xiàng),通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
3
家,通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2
家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極變化,三次產(chǎn)業(yè)比重由。
2006。
年的。
23.3。
∶
27.1。
∶
49.6。
調(diào)整為。
16.2。
∶
39.3。
∶
44.5。
區(qū)屬工業(yè)增加值占區(qū)域工業(yè)增加值比重由。
2006。
年的。
21.9%。
提高到。
39.4%。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)已由。
2006。
年的。
14。
家增加到。
42。
家。節(jié)能減排成效明顯,五年共淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。
50。
萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能。
28。
萬(wàn)噸、小造紙產(chǎn)能。
1.5。
萬(wàn)噸、小冶煉產(chǎn)能。
5
萬(wàn)噸、關(guān)停小火電。
40。
萬(wàn)千瓦,燃煤火電機(jī)組全部安裝了脫硫設(shè)施,在園區(qū)建設(shè)了污水處理廠,如期完成了“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。
2011。
年,實(shí)現(xiàn)區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入。
4.81。
億元(新口徑),按舊口徑計(jì)算突破了。
5
億元,達(dá)到。
5.11。
億元,比。
2006。
年的。
2.45。
億元增收了。
2.66。
億元,比增。
108.74%。
年均增長(zhǎng)。
15.86%。
;
2011。
年,來(lái)自區(qū)屬企業(yè)繳納的稅收達(dá)。
8.05。
億元,占全區(qū)稅收總收入的。
94%。
比
2006。
年增加。
4.2。
億元,提高了。
109。
50。
萬(wàn)元以上的有。
109。
家,比。
2006。
年增加了。
51。
家;民營(yíng)企業(yè)納稅總額達(dá)。
3.86。
億元,占全區(qū)稅收總收入的。
45.5%。
比
2006。
年增長(zhǎng)。
69%。
年均增長(zhǎng)。
11.06%。
五年來(lái),有效化解歷史債務(wù)。
7.1。
億元,償還各類借款。
1.59。
億元,清還各類工程款。
1.1。
億元,區(qū)財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二、發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)。
五年來(lái),我們加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
70。
項(xiàng),完成投資額。
106。
億元。其中,農(nóng)田水利、電力、交通運(yùn)輸、環(huán)境生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)。
71.8。
億元,占總投資額的。
50%。
韶電“上大壓小”
2
×
60。
萬(wàn)千瓦機(jī)組、大寶山銅硫開(kāi)發(fā)、韶鋼技改、大南華文化科技旅游園、韶關(guān)錦繡南華城森林溫泉世界等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。韶關(guān)核電、臺(tái)灣水泥、新雪域等項(xiàng)目的前期工作有序開(kāi)展。
招商引資成效顯著。多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo),全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。五年來(lái),整理補(bǔ)充耕地。
14168.02。
畝,爭(zhēng)取用地指標(biāo)。
6432。
畝,其中,城鄉(xiāng)增減掛鉤置換用地。
3992。
畝。積極主動(dòng)地承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。
244。
宗,合同利用資金。
171.67。
億元,實(shí)際到位資金。
58.1。
億元,已投產(chǎn)項(xiàng)目。
173。
個(gè),在建項(xiàng)目。
43。
個(gè)。曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來(lái),投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
2.8。
億元,是。
2001。
年建園至。
2006。
年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入的兩倍。目前,曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。
82。
宗,其中已建成投產(chǎn)。
41。
宗,在建。
26。
宗。
2011。
年,預(yù)計(jì)曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可完成工業(yè)總產(chǎn)值。
39.72。
億元,工業(yè)增加值。
6.95。
億元,稅收。
1.42。
億元,分別比。
2006。
年增長(zhǎng)。
300.00%。
277.72%。
435.85%。
x312。
線大塘至楓灣、
s253。
線馬壩至烏石、
x317。
線沙溪至樟市的三級(jí)公路改造和。
65。
184。
公里,解決了松山學(xué)院、韶鋼周邊村莊、韶關(guān)發(fā)電廠、大塘鎮(zhèn)某部駐地及其沿線村莊的安全用水問(wèn)題。通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶迅速增加。
4375。
萬(wàn)元,完成了。
19。
9
家,其中有。
2
家入選廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
500。
強(qiáng)。獲得有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證各。
2
個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
15。
24。
個(gè),走在全市前列。五年來(lái),全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。
9.0%。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有效提升。成功舉辦了。
2007。
年“首屆禪宗文化旅游節(jié)”、“。
2009。
1014.9。
萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入。
52.26。
億元,分別年均增長(zhǎng)。
18.3%。
和
32.9%。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
14.47。
億元,比。
2006。
年增長(zhǎng)了。
78.6%。
年均增長(zhǎng)。
12.3%。
交通運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲、信息、物流、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
三、人居環(huán)境明顯改善。
五年來(lái),我們緊緊圍繞韶關(guān)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等活動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進(jìn)同城一體化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
農(nóng)村環(huán)境明顯改善。五年來(lái),全區(qū)投入農(nóng)村公路建設(shè)資金。
1.8。
億元,
100%。
行政村、
80%。
1375。
萬(wàn)元,興建了。
16。
宗農(nóng)村飲水安全工程、
1
宗村村通自來(lái)水試點(diǎn)工程,解決了。
2.6。
萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。五年來(lái),全區(qū)改造農(nóng)房。
5830。
套,建成沼氣池。
3291。
個(gè),安裝太陽(yáng)能熱水器。
2872。
戶。強(qiáng)化街鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃建設(shè)管理,完善了街鎮(zhèn)和。
12。
個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村莊的建設(shè)規(guī)劃。建立了鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,有。
32。
個(gè)村被命名為省級(jí)衛(wèi)生村,省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)和鄉(xiāng)村“清潔美”工程建設(shè)取得階段性成效。
城市品位全面提升。五年來(lái),全區(qū)投入市政建設(shè)資金。
2.41。
led。
節(jié)能路燈。加快城市建設(shè)改造步伐。投入。
5.2。
11.46。
18000。
套,建筑面積。
208.9。
萬(wàn)平方米,拆遷面積。
30。
萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。
5.6。
億元。城區(qū)主干道四防裝置、垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步完善,“凈化、綠化、亮化、美化”水平不斷提高,為韶關(guān)市成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市作出了積極貢獻(xiàn),同時(shí),也為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了良好基礎(chǔ)。
1.33。
萬(wàn)畝,完成城區(qū)直徑。
10。
公里生態(tài)公益林改造。
2.85。
萬(wàn)畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)。
70.1%。
城區(qū)綠地率達(dá)。
31.2%。
森林資源保護(hù)和防火工作進(jìn)一步加強(qiáng),
2009。
年我區(qū)成功創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)。嚴(yán)格保護(hù)耕地,較好地完成了耕地保有量、新一輪土地利用規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查等工作。加強(qiáng)礦山整治,有效遏制了偷挖盜采現(xiàn)象。加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展污染源普查和污染整治,全區(qū)主要污染物總量控制取得實(shí)效。
四、改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)活力。
各項(xiàng)改革不斷深化。深化行政機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順職能,明確職責(zé),更加合理地配置人力資源。大力推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革,先后完成了畜牧獸醫(yī)體制、水管體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和華僑農(nóng)場(chǎng)改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革已全面完成。林權(quán)制度和林業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革基本完成,正在迎接驗(yàn)收。繼續(xù)抓好國(guó)有、集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)范有序。
bot。
bt。
等建設(shè)模式,緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金壓力。規(guī)范了政府采購(gòu)管理,實(shí)行了采管分離。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了公務(wù)員津補(bǔ)貼改革。制定了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和技改創(chuàng)新、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度等一系列激勵(lì)機(jī)制,有效拓寬了稅源財(cái)源。切實(shí)加大稅費(fèi)征管執(zhí)法力度,稅源管理更加完善。價(jià)格調(diào)節(jié)基金地稅征收工作全面推進(jìn)。加大財(cái)政監(jiān)管力度,財(cái)政資金使用效益不斷提高。投融資體制改革不斷深化,小額貸款公司試點(diǎn)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順利。
8525.5。
萬(wàn)元,比上一屆增加了。
5824.5。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
215%。
五、民生福祉保障有力。
25.3。
億元,占財(cái)政總支出的。
68.6%。
比上屆增加。
13.3。
億元,增長(zhǎng)一倍多。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策,五年新增就業(yè)崗位。
17147。
個(gè),安置下崗失業(yè)人員。
10597。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3%。
以內(nèi);五年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
9573。
人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
31514。
人。扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)維權(quán)工作,加大勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度,勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
2007。
年以來(lái),共受理勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件。
483。
宗,涉及。
7245。
人;受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。
574。
宗,涉及。
960。
人,金額。
523。
萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)。
96%。
以上;為工人追回拖欠工資。
1167.4。
萬(wàn)元。企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)。
96%。
做好殘疾人就業(yè)年審和推薦殘疾人就業(yè)工作,全面實(shí)施了征繳殘疾人就業(yè)保障金制度。
62.6%。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余超。
2.14。
億元,位居全市各縣(市、區(qū))首位。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)。
72312。
人,我區(qū)被列為省首批新農(nóng)保全覆蓋試點(diǎn)縣(區(qū))。投入。
1100。
萬(wàn)元,完成了區(qū)福利院和。
9
1.26。
億元,解決了。
5870。
名下崗失業(yè)人員拖欠社保問(wèn)題;投入低保資金。
3859。
萬(wàn)元,發(fā)放五保供養(yǎng)資金。
578。
萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)。
47403。
人,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)。
16.1。
萬(wàn)人,覆蓋率達(dá)。
98.85%。
全面落實(shí)種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等政策投入。
2.03。
億元,建設(shè)保障房。
1478。
套,其中,廉租房。
156。
套。認(rèn)真做好。
2008。
年冰雪災(zāi)害和。
2010。
年“。
5
·
6
”洪災(zāi)等自然災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和重建家園工作,救災(zāi)工作水平不斷提高。
人民生活更加殷實(shí)。城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。
2011。
年,預(yù)計(jì)全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)。
14205。
元,農(nóng)民人均純收入。
7689。
元,比。
2006。
年增加。
5053。
元,年均增長(zhǎng)。
10%。
2010。
年末,城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額。
19106。
元,比。
2006。
年增加了。
6195。
元。扶貧“雙到”工作取得階段性成效,全區(qū)。
10。
個(gè)省級(jí)貧困村的貧困戶人均純收入可達(dá)到。
2562。
元,戶均收入達(dá)。
9213。
元。
六、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來(lái),我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加重視社會(huì)建設(shè),不斷加大社會(huì)建設(shè)的投入力度,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科教事業(yè)快速發(fā)展。五年來(lái),投入。
2.5。
億元,積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和教育創(chuàng)強(qiáng)工作,大力改善辦學(xué)條件。進(jìn)一步優(yōu)化了中小學(xué)校布局,全面完成了校舍危房改造工程,實(shí)施了“校安工程”和農(nóng)村學(xué)?!靶卵b備”工程,高標(biāo)準(zhǔn)興建了九齡小學(xué)、曲江中學(xué)體藝館、圖書(shū)館和職校實(shí)訓(xùn)大樓等。
2008。
年設(shè)立的“邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)獎(jiǎng)”和“教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng)”,自今年起每年發(fā)放獎(jiǎng)金總額超過(guò)。
170。
萬(wàn)元。在全市率先提前實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育,今年。
9
月,馬壩鎮(zhèn)榮獲“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”稱號(hào)?;A(chǔ)教育質(zhì)量不斷提升,“普九”成果進(jìn)一步鞏固,普通高考連創(chuàng)佳績(jī)。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)。今年,順利通過(guò)了“全國(guó)科普示范區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收。
100%。
2008。
年我區(qū)被國(guó)家體育總局評(píng)為“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。認(rèn)真開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),
2008。
年烏石鎮(zhèn)被授予“創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號(hào),
2010。
年,曲江供電局被授予“廣東省文明單位”稱號(hào)。
3500。
萬(wàn)元,新建了區(qū)計(jì)生綜合服務(wù)大樓和完善人口計(jì)生軟硬件設(shè)施建設(shè)。出生人口性別比偏高綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生管理等工作取得新進(jìn)展,計(jì)生“翻身仗”工作扎實(shí)推進(jìn)。
2007。
年和。
2008。
年我區(qū)被評(píng)為全省人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展。
2007。
年我區(qū)被評(píng)為全國(guó)民政工作先進(jìn)單位和全國(guó)“愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。順利完成了全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查、全國(guó)第三次文物普查和全國(guó)第六次人口普查等工作任務(wù)。完成了曲江年鑒和曲江縣志的編撰、出版和發(fā)行工作。糧食、物價(jià)、殘聯(lián)、民族、宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、住房公積金管理等工作取得了新成績(jī)。
和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效?!拔逦濉逼辗ㄔ鷮?shí)開(kāi)展,法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大,公證律師和人民調(diào)解工作有效推進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾的飲食用藥安全。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施,突出抓好綜合整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),省安全生產(chǎn)綜合試點(diǎn)工作卓有成效。
2008。
年,我區(qū)被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),建成了“平安曲江”視頻監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真開(kāi)展“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,治安狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、矛盾糾紛大排查大化解等活動(dòng),有效化解了社會(huì)不和諧因素,從源頭上預(yù)防和減少了群眾越級(jí)上訪和非正常上訪。
七、政府運(yùn)作高效規(guī)范。
五年來(lái),我們以依法行政為準(zhǔn)則,以廉潔高效為核心,以制度保障為手段,全面規(guī)范政府行為,努力建設(shè)人民滿意的政府。
193。
件、政協(xié)委員提案。
212。
件,辦復(fù)率。
100%。
加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體、社會(huì)組織的聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取和采納社會(huì)各界及基層群眾的建議、意見(jiàn)制定了《韶關(guān)市曲江區(qū)人民政府工作規(guī)則》等一系列工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政復(fù)議工作深化行政審批制度改革,不斷減少審批事項(xiàng),行政審批行為更加規(guī)范。
2008。
年、
2011。
26。
1078。
件。
廉政建設(shè)深入推進(jìn)。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開(kāi)展“抓作風(fēng)、塑形象”廉政教育系列活動(dòng),切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹,政府工作人員的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度,嚴(yán)格實(shí)行了政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等一系列監(jiān)管制度。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)了財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,在部分重點(diǎn)部門(mén)推行了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)查腐敗案件。大力整治單位私設(shè)“小金庫(kù)”,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表,五年來(lái),我們?cè)诶щy中保持了較快發(fā)展,在磨礪中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),在奮進(jìn)中堅(jiān)定了信心決心,在實(shí)干中取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,凝聚了全區(qū)人民的智慧和汗水,得益于各級(jí)各方面的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向各位代表和委員,并通過(guò)你們向全區(qū)人民,向駐區(qū)解放軍、武警官兵和民兵預(yù)備役人員,向駐區(qū)企業(yè)和單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向在曲江投資置業(yè)的企業(yè)家,向所有關(guān)心和支持曲江發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:
——必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為謀劃工作的指導(dǎo)思想,立足自身優(yōu)勢(shì),科學(xué)確立發(fā)展思路,將招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,著力打造曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)這一新型工業(yè)發(fā)展的載體,千方百計(jì)招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做大總量,蓄積能量,實(shí)現(xiàn)了區(qū)屬經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的施政理念。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持把廣大人民群眾的福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決了全區(qū)下崗工人拖欠社保繳費(fèi)、城鄉(xiāng)居民生活保障、困難群眾生活及讀書(shū)難、看病難、行路難、住房難、吃水難等一批事關(guān)人民群眾切身利益的大事、實(shí)事,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享。實(shí)踐證明,只有把民生貫穿發(fā)展全過(guò)程,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事謀福祉,不斷提高群眾的幸福感,才能得到群眾的擁護(hù),才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。
——必須始終強(qiáng)化趨利避害、善于謀事的工作能力。五年來(lái),我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),努力提高工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和主動(dòng)性,全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響,致力培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,壯大了區(qū)級(jí)財(cái)力;致力向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,拓寬融資渠道,緩解了資金壓力;致力收儲(chǔ)土地,盤(pán)活存量土地,加大土地開(kāi)發(fā)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作力度,多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)項(xiàng)目落地提供了有力保障。實(shí)踐證明,越是在形勢(shì)復(fù)雜和發(fā)展困難的時(shí)候,越要增強(qiáng)察大勢(shì)、善謀事的本領(lǐng),在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇,在政策調(diào)整中爭(zhēng)搶先機(jī),才能贏得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。
——必須始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。五年來(lái),我們堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的作風(fēng)。我們勇于逆勢(shì)而進(jìn)、破浪前行,挑戰(zhàn)面前不回避,困難面前不低頭,不達(dá)目的不罷休。對(duì)區(qū)委確定的重大決策和工作部署,我們堅(jiān)決迅速、不折不扣地貫徹落實(shí)。我們深刻地體會(huì)到,只有始終弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),堅(jiān)持快節(jié)奏、高效率,撲下身子抓落實(shí),深入基層解難題,一門(mén)心思謀發(fā)展,才能營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,才能不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
誠(chéng)然,我們也清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我們的工作中還存在不少問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度較慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀尚未根本改變,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨;二是受征地、拆遷、融資及用地指標(biāo)等因素的制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大;三是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍需大力改善,農(nóng)民持續(xù)增收渠道不寬,鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度還很大;四是環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等方面存在的矛盾還比較突出,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的任務(wù)比較繁重;五是干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能仍需進(jìn)一步改進(jìn),工作推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率和依法行政能力有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決,絕不辜負(fù)全區(qū)人民的重托和期望。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要工作任務(wù)。
今后五年是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力趕超,形成韶關(guān)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的關(guān)鍵五年。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我們必須緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策長(zhǎng)期保持穩(wěn)定、省委省政府對(duì)山區(qū)發(fā)展的政策扶持力度進(jìn)一步加大等有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步解放思想、更新觀念、完善思路,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和標(biāo)兵意識(shí),在探索中求發(fā)展、在危機(jī)中尋先機(jī)、在轉(zhuǎn)型中調(diào)結(jié)構(gòu)、在趕超中促跨越。
今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)幸福曲江”,以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以建設(shè)韶關(guān)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和韶關(guān)新城區(qū)為主要目標(biāo),以招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手,以改善民生、共享成果為落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè),努力把曲江建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧、人民幸福的韶關(guān)新城區(qū)。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
12%。
以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
12%。
以上,人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
11%。
以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
15%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)。
21856。
元和。
11297。
元。到。
2016。
年,全區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),區(qū)屬經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng),全區(qū)生產(chǎn)總值占全市比例不斷上升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平穩(wěn)步提高,韶關(guān)新城區(qū)框架基本形成;民主法制不斷完善,社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn),可持續(xù)發(fā)展能力有效增強(qiáng);社會(huì)保障體系不斷完善,人民生活質(zhì)量和水平顯著提高,社會(huì)更加幸福和諧。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),新一屆政府將著重做好以下工作:
一、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,著力打造韶關(guān)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
今后五年,我們將適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),立足曲江實(shí)際,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
led。
等新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。力爭(zhēng)五年內(nèi)打造。
500。
億產(chǎn)業(yè)集群。
1
個(gè)以上,
50。
億產(chǎn)業(yè)集群。
3
個(gè)以上,上市企業(yè)。
2
家以上。大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)提升、骨干企業(yè)翻番、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,努力破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展“專、精、特、新”產(chǎn)品和技改創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,以技改創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),多元投入”原則,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)大南華文化科技旅游園、韶關(guān)錦繡南華城森林溫泉世界、羅坑云天水寨溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育精品旅游線路,著力打造特色旅游景區(qū)。以南華禪寺、馬壩人遺址以及駐區(qū)省屬企業(yè)為依托,大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、物流、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化水平,形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的局面。認(rèn)真研究和主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家房產(chǎn)新政,著力優(yōu)化住房消費(fèi)和房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照功能定位推進(jìn)發(fā)展,逐步形成主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域開(kāi)發(fā)新格局。加快推進(jìn)小坑、楓灣、羅坑、樟市等生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè),扶持發(fā)展綠色生態(tài)旅游和休閑旅游,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)烏石、白土、沙溪等新型工業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),依托曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工生產(chǎn)基地等載體,大力發(fā)展新型工業(yè)。加快推進(jìn)馬壩、大塘等生態(tài)宜居鎮(zhèn)建設(shè),提升環(huán)境發(fā)展水平。
強(qiáng)化節(jié)能減排管理。全面落實(shí)污染減排目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格控制主要污染物新增排放量。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加強(qiáng)減排項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
制定和落實(shí)節(jié)能規(guī)劃,完善節(jié)能減排政策體系。
形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)參與的工作格局。依靠科技進(jìn)步,加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造和創(chuàng)新。淘汰落后的生產(chǎn)能力,降低資源消耗水平和污染物排放強(qiáng)度。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
今后五年,我們將大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁。
15%。
以上。認(rèn)真研究珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和省關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)政策措施,加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的溝通,準(zhǔn)確把握國(guó)家、省市投資政策的重點(diǎn)和時(shí)機(jī),抓緊策劃包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,成熟一個(gè)上報(bào)一個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的項(xiàng)目資金支持。建立健全考核與激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)推動(dòng)項(xiàng)目的積極性。
led。
水泥化工電子電器食品飲料農(nóng)產(chǎn)品加工物流旅游文化等產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。積極主動(dòng)地為企業(yè)排憂解難,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),技術(shù)改造。
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好韶鋼技改、大寶山銅硫開(kāi)發(fā)、韶電。
2
×
60。
萬(wàn)千瓦機(jī)組、韶關(guān)核電、臺(tái)灣水泥等一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目建設(shè)。積極探索融資新模式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。不斷強(qiáng)化項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的征地拆遷等問(wèn)題。
三、以推進(jìn)同城一體化為手段,著力建設(shè)宜居新城區(qū)。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出管理創(chuàng)新,大力推進(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理與韶關(guān)中心城區(qū)對(duì)接,加快城市化進(jìn)程,建設(shè)韶關(guān)宜居新城區(qū)。
推進(jìn)新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步完善城區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市區(qū)規(guī)劃的有效銜接,大力推進(jìn)馬壩、白土、大塘至市中心的公路新建改建工程,增加與市中心的連接通道。改革現(xiàn)行交通運(yùn)營(yíng)方式,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能型城市公交。加快城區(qū)北延西拓和“三舊”改造步伐,突出抓好城北新城、府前西路、府前路商業(yè)廣場(chǎng)、十六冶、矮石路東片、農(nóng)機(jī)學(xué)校和光達(dá)鋼鐵公司片等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步拉大城市框架。切實(shí)抓好演山水廠擴(kuò)建工程、韶關(guān)客運(yùn)南站和城西市場(chǎng)等城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),完善城市功能,增強(qiáng)城市承載力和輻射力。
強(qiáng)化城市建設(shè)管理。深化環(huán)衛(wèi)園林城管管理體制改革,健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)職能部門(mén)責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法用地和違法建設(shè)行為。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷完善城市功能。大力整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)“五小”、“六亂”,提高城區(qū)美化、凈化、綠化、亮化水平,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果。積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),加強(qiáng)市民思想道德教育,大力開(kāi)展“講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),提升市民的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,鞏固天然林保護(hù),不斷完善森林防火機(jī)制,科學(xué)抓好封山育林工作。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和特色林業(yè),提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè),全面實(shí)施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”三大工程。依法保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)和森林資源,切實(shí)加強(qiáng)蒼村水庫(kù)、小坑水庫(kù)飲用水源和沙溪、羅坑自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和管理。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,大力整治梅花河、馬壩河污染及城區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。
四、以農(nóng)民增收為目標(biāo),著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬農(nóng)民增收渠道,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
12。
家以上,農(nóng)民專業(yè)合作組織。
45。
家以上,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。
4
個(gè)以上。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高規(guī)模效益。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力特別是園區(qū)周邊農(nóng)村青壯年的勞動(dòng)技能,促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加工資性收入。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),增加經(jīng)營(yíng)性收入。以林權(quán)制度改革和農(nóng)村集體土地發(fā)證為契機(jī),積極引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償參與土地和林地林權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。引導(dǎo)農(nóng)村土地市場(chǎng)化、集約化、資本化運(yùn)作。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作,有效提高貧困戶收入。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化水務(wù)改革,拓寬籌資渠道,加大水利建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好小坑水庫(kù)、羅坑水庫(kù)兩大灌區(qū)改造工程,推進(jìn)中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和“五小”水利工程等一批水利項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)抓好村道硬底化、農(nóng)房改造、農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),支持農(nóng)村使用新能源,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心建設(shè),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村“清潔美”工程。積極推進(jìn)名鎮(zhèn)、名村、示范村建設(shè),提升農(nóng)村發(fā)展水平。
五、以改善民生為依歸,著力提升人民群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,切實(shí)把社會(huì)管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置,有效解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
構(gòu)建和諧就業(yè)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。完善人力資源市場(chǎng),規(guī)范各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,改善勞動(dòng)條件,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用,深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng),努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制。
著力改善民生民利。進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,加快人人享有基本社會(huì)保障的進(jìn)程。穩(wěn)步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成高效便捷的社會(huì)保障服務(wù)體系。加大保障性住房建設(shè)力度,發(fā)展公共租賃住房,完善面向困難群眾的廉租住房制度,改善困難家庭和低收入家庭的住房條件。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),完善社會(huì)救助體系,大力發(fā)展慈善事業(yè)。
2012。
2013。
年成功創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。加快發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),加快殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)民族政策,依法管理宗教事務(wù),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的積極作用。重視做好國(guó)防動(dòng)員、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè),深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)史志、檔案、糧食、物價(jià)、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)作用,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度化,做好新形勢(shì)下的群眾工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。加大對(duì)惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規(guī)范信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序。積極開(kāi)展“六五”普法,增強(qiáng)全民法律意識(shí)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力。加大社會(huì)治安綜合治理力度,督促落實(shí)綜治單位責(zé)任,完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障公共安全,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建安全生產(chǎn)依法科學(xué)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故。扎實(shí)開(kāi)展省市共建韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)工作,全面提高食品藥品安全保障水平。
六、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力。
改革創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破,激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
加快行政管理體制改革。理順行政管理體制,建立責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的行政管理運(yùn)行機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),提高行政效率。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,改進(jìn)行政復(fù)議工作。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善政府績(jī)效評(píng)估體系,提高政府公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),完善電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。積極推進(jìn)富區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和農(nóng)村綜合體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)政府的管理權(quán)限。
加快經(jīng)濟(jì)管理體制改革。認(rèn)真做好財(cái)政體制轉(zhuǎn)變前的各項(xiàng)工作,完善財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效和監(jiān)督管理制度,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制追加支出。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。創(chuàng)新財(cái)稅激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控,規(guī)范稅費(fèi)征管,做到公平稅負(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,有效增加非稅收入。規(guī)范政府融資平臺(tái)管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),支持各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新服務(wù),扶持融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司健康發(fā)展。健全土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),加快社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理,積極引導(dǎo)人口有序流動(dòng),把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,推動(dòng)城市化進(jìn)程。已落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、社保等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),注重從制度上解決好農(nóng)民工社會(huì)保障、子女就學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。完善社區(qū)管理體制,積極推行治安管理與城市管理、市場(chǎng)管理、行業(yè)管理等有機(jī)結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式。落實(shí)出租屋登記報(bào)備制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)有人口的有效掌控。
七、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力抓好政府自身建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),對(duì)政府工作提出了新要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出民生福祉,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉政府。
加快建設(shè)服務(wù)型政府。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作,注重收集社情民意,真正建立起政府與群眾相互信任關(guān)系。進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,從群眾不滿意的事情抓起,從群眾期盼的事情做起,著力解決與民生密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正讓群眾感到發(fā)展有奔頭、生活有甜頭,凝萬(wàn)眾之心,舉全民之力,共建幸福曲江。
加快建設(shè)法治型政府。加強(qiáng)民主法治建設(shè),自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步提高滿意率和落實(shí)率。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序和職責(zé)行使權(quán)利。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)政府工作。建立健全政府科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持依法行政,提高政府的公信力。
加快建設(shè)高效型政府。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)改進(jìn)與改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的制度機(jī)制。繼續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),盡可能減少各類應(yīng)酬和慶典活動(dòng),把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實(shí)上,放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題上。健全工作督查機(jī)制,保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制,完善績(jī)效考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到位,切實(shí)提高執(zhí)行力。完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行“一站式”服務(wù)。大力推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,不斷提高機(jī)關(guān)效能。
加快建設(shè)廉潔型政府。全體政府工作人員要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),降低行政成本。要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督,對(duì)政府投資的重大工程項(xiàng)目和民生項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系。全面落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決查處腐敗案件。深入開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,推行政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等行為,增強(qiáng)政府工作透明度,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,堅(jiān)定信心,克難求進(jìn),為把曲江建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧、人民幸福的韶關(guān)新城區(qū)而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、
2013。
127.3。
億元,增長(zhǎng)。
13.6%。
;三產(chǎn)比達(dá)到。
21.3:47:31.7;。
固定資產(chǎn)投資完成。
120。
億元,增長(zhǎng)。
30%。
;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成。
127.4。
億元,增長(zhǎng)。
26.3%。
;財(cái)政總收入完成。
33012。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
17%。
;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成。
22520。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
20.9%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成。
46.9。
億元,增長(zhǎng)。
16.6%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
27656。
元和。
9644。
元,增長(zhǎng)。
11%。
和
16%。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
——抓招商,上項(xiàng)目,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,全年安排的
58。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
23.5。
億元,占年度計(jì)劃的。
104%。
其中列入市級(jí)的。
6
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
18.8。
億元,占年度計(jì)劃的。
150%。
浩澤環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程主體即將封頂。
25。
個(gè),涉及資金。
150。
億元,完成投資。
69.1。
億元。投資。
43。
億元的西安正麒電驅(qū)設(shè)備及水上游樂(lè)設(shè)施制造項(xiàng)目成功簽約,投資。
60。
312。
國(guó)道改道、西銀鐵路項(xiàng)目正在抓緊對(duì)接。一大批重大項(xiàng)目的落戶建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。
——強(qiáng)支柱,建園區(qū),工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
以擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模為核心,做大做強(qiáng)工業(yè)。在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,泰豐精密鑄造項(xiàng)目建成投產(chǎn),形成年加工
10。
8
2.1。
1000。
7.9。
平方公里。啟動(dòng)了好寺路、浩澤路建設(shè)工程,園區(qū)承載能力不斷提升,對(duì)工業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——興產(chǎn)業(yè),優(yōu)布局,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)增收為核心,加快“農(nóng)業(yè)八大示范園區(qū)”建設(shè)。果業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,在加快推進(jìn)
10。
2.2。
9200。
畝,“戶太。
8
21。
12。
1000。
畝,全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到。
5000。
畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),投資。
1.15。
億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
1
萬(wàn)畝,新修基本農(nóng)田。
1.12。
萬(wàn)畝,改良土壤。
1
萬(wàn)畝,恢復(fù)改善灌溉。
5.86。
萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉。
3.1。
萬(wàn)畝,治理水土流失。
51.2。
平方公里。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快,漠西吳村、大橋兩個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。主動(dòng)深化農(nóng)村金融體制改革,協(xié)調(diào)中國(guó)銀行在乾縣設(shè)立了全省第一家村鎮(zhèn)銀行——中銀富登村鎮(zhèn)銀行,為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展在金融改革上邁出了可喜的一步。
——抓建設(shè),強(qiáng)管理,城鄉(xiāng)面貌逐步改觀。
從民需入手完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,用綜合整治提升人居環(huán)境。完成了東環(huán)中路、橋東新街、北大街、正街等
4
條街區(qū)道路提升改造和西大街、步家巷、黌學(xué)街、泰山廟街等。
6
條街區(qū)人行道鋪設(shè),順太街東延完成工程量的。
70%。
38.2%。
b
標(biāo)準(zhǔn)提升到。
a
標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“城市容貌大提升、農(nóng)村環(huán)境大整治”活動(dòng),投資。
1200。
萬(wàn)元,購(gòu)置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組建了鎮(zhèn)(社區(qū))環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立了月考核月評(píng)比機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),鎮(zhèn)村環(huán)境面貌不斷改觀。
——做規(guī)劃,添靚點(diǎn),旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加大旅游宣傳,乾陵的知名度和影響力得到提升,乾陵唐文化景區(qū)被列入全省重點(diǎn)建設(shè)的十大文化旅游景區(qū),迎來(lái)了旅游發(fā)展的新機(jī)遇。由王志綱工作室策劃編制的《乾陵大景區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃》通過(guò)專家評(píng)審,《乾陵文物保護(hù)總體規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)家文物局審批。成功承辦了第八屆中國(guó)文化遺產(chǎn)日咸陽(yáng)主場(chǎng)城市乾陵開(kāi)幕式、第二屆全國(guó)女子圍棋國(guó)手賽決賽及咸陽(yáng)市“億龍杯”萬(wàn)人登乾陵全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了則天時(shí)代展館、乾陵遺址區(qū)安防等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大乾陵保護(hù)力度,對(duì)乾陵周圍核心區(qū)群眾實(shí)施搬遷,啟動(dòng)了大唐絲路風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目。圍繞發(fā)展休閑采摘、生態(tài)觀光旅游,建成了城關(guān)丈八千畝櫻桃基地、金嶺千畝紅提葡萄基地、萬(wàn)畝牡丹產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目。旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目唐宮大酒店開(kāi)業(yè)運(yùn)行,這是全市目前設(shè)施最好的五星級(jí)酒店。全年共接待游客
145。
萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
5
億元,創(chuàng)歷史新高。
——辦實(shí)事,惠民生,群眾幸福指數(shù)不斷提升。
民之所向,政之所為。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)
80%。
102。
個(gè),完成投資。
12.5。
億元。
占年度計(jì)劃投資的。
122%。
4
眼,新打農(nóng)村安全飲水水源井。
38。
眼,建成人飲工程。
54。
處,解決了。
11.7。
萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建廉租房、限價(jià)商品房。
510。
套,完成了。
390。
套經(jīng)濟(jì)適用房和公租房主體建設(shè);全面完成了“三告別”工程建設(shè)任務(wù);改造農(nóng)村危房。
878。
223。
公里,
8
16。
萬(wàn)群眾的出行,暢通了乾縣南北的大通道!積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
4500。
人,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
2.3。
萬(wàn)人(次),完成農(nóng)民進(jìn)城落戶。
1.7。
萬(wàn)人。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,新建、改建幼兒園。
19。
17。
所學(xué)校校建工程交付使用。開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng),幫助。
746。
120。
急救中心主體工程已竣工,縣級(jí)公立醫(yī)院及鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物使用率達(dá)到。
95%。
以上,村級(jí)衛(wèi)生室藥品“三統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為。
256。
個(gè)行政村和。
20。
個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合文化站配送圖書(shū)。
51.2。
萬(wàn)冊(cè),安裝廣播電視“戶戶通”
8714。
戶。加大困難群眾、弱勢(shì)群體救助力度,為各類困難群眾和保障人群發(fā)放救助和社保資金。
1.8。
億元。
——保穩(wěn)定,促和諧,社會(huì)管理創(chuàng)新深入推進(jìn)。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾隱患大排查、大化解、大整治活動(dòng),有效解決了一批信訪積案,上訪批數(shù)和人數(shù)大幅下降,連續(xù)
3
16。
個(gè)鎮(zhèn)成立了食品藥品監(jiān)督管理所。狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
——改作風(fēng),提效能,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
扎實(shí)開(kāi)展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”、發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)整治”等活動(dòng),下大氣力整治干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散、奢等突出問(wèn)題,干部宗旨意識(shí)、工作效能、依法行政水平不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展“千幫千”和成功人士助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際困難,密切了黨群、干群關(guān)系,取得了良好效果。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,共辦理人大代表建議
57。
件、政協(xié)委員提案。
62。
件,辦復(fù)率。
100%。
“六五”普法工作扎實(shí)開(kāi)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn),審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能有效發(fā)揮,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
科技、工商、物價(jià)、縣志、煙草、糧食、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、保險(xiǎn)、金融、檔案、鹽務(wù)、氣象、人防、電力、郵政、通信、宗教、婦女兒童等工作也都取得了新的成績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
有些已初見(jiàn)成效。
還需乘勢(shì)推進(jìn)。同時(shí),也取得一定成績(jī),獲得了全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣等榮譽(yù)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,凝結(jié)著全縣人民的智慧和汗水。在此,我代表縣人民政府,向全體人大代表、政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持乾縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士以及來(lái)乾投資者和建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性不夠合理,工業(yè)不大不強(qiáng),旅游亟待突破。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題在一些地方依然存在。三是財(cái)政底子薄,財(cái)力增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生需求的矛盾還比較突出。四是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力、落實(shí)力有待提升,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,采取有效措施,積極加以克服和解決。
二、
2014。
年奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
黨的十八屆三中全會(huì)描繪了改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,隨著中央深化改革、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)政策的密集出臺(tái),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、“三個(gè)陜西”建設(shè)及省市共建大西安的政策機(jī)遇相互疊加放大,乾縣迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,多年積累的能量正在迸發(fā)、釋放。目前,乾縣黨政齊心、政通人和,處在了干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇期、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、改善民生的提升期。只要我們堅(jiān)定信心,用好機(jī)遇,鼓足干勁,扎實(shí)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市全會(huì)精神,圍繞“全面建成小康乾縣”的目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),以改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,抓住招商引資、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)關(guān)鍵,大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、旅游突破”四大戰(zhàn)略,著力打造乾縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)版,努力在建設(shè)特色鮮明的工業(yè)強(qiáng)縣、大唐文化旅游名縣、優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品大縣、獨(dú)具魅力的生態(tài)宜居縣、全民普惠的平安幸福縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
13%。
;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。
20%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
15%。
;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
15%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
11%。
;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
;安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
79。
個(gè),年度投資。
60.8。
億元;招商引資完成到位資金不低于。
40。
億元;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降。
3.5%。
;化學(xué)需氧量、氨氮排放量削減。
1%。
二氧化硫、氮氧化物排放量削減。
0.1%。
;人口自然增長(zhǎng)率控制在。
5.5。
‰以內(nèi)。
我們將集中財(cái)力為群眾辦好十件實(shí)事:
一是加快總投資。
2.65。
億元的羊毛灣引水工程建設(shè),完成年度投資。
1.32。
億元;實(shí)施城鄉(xiāng)安全飲水工程,著力解決群眾飲水難問(wèn)題。二是投資。
3
億元,實(shí)施旱腰帶區(qū)域特色城鎮(zhèn)化移民搬遷工程。
4
個(gè),搬遷貧困群眾。
3200。
戶,改造農(nóng)村危房。
1000。
戶,改善貧困群眾居住條件。三是投資。
2
億多元,實(shí)施漠谷大橋新橋建設(shè)工程,改造提升。
108。
省道及強(qiáng)馬路、周城路等鎮(zhèn)村道路,新修村莊道路。
245。
公里,基本實(shí)現(xiàn)全縣村內(nèi)道路硬化全覆蓋。四是投資。
4.39。
億元,建成保障性住房。
1300。
套,完成棚戶區(qū)改造。
820。
2
萬(wàn)畝,有效增加群眾收入。六是全面啟動(dòng)“雙高雙普”工作,完成。
25。
300。
元提高到。
350。
元,在鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院全面推行“先住院后結(jié)算”服務(wù)模式,方便群眾就醫(yī)。八是拿出。
1.8。
256。
8
個(gè),改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)以擴(kuò)張規(guī)模為重點(diǎn),在建設(shè)特色鮮明的工業(yè)強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
工業(yè)強(qiáng),則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要把發(fā)展工業(yè)放在縣域經(jīng)濟(jì)的首要位置,千方百計(jì)擴(kuò)大規(guī)模,提升總量,轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,全力打造產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢(shì)突出的工業(yè)強(qiáng)縣。
10。
億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于。
2
個(gè)。
1.72。
110。
億元。
1000。
萬(wàn)套服裝加工線,建成全省最大的服裝加工企業(yè)。按照“陜西建材、乾縣供應(yīng)”目標(biāo)定位,以高科建材、海螺水泥為龍頭,積極發(fā)展系列產(chǎn)品,爭(zhēng)取金德管業(yè)、高新鋁型材、德國(guó)保溫材料、塑業(yè)門(mén)窗、衛(wèi)光樓宇電器等項(xiàng)目落戶建設(shè),做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)板塊。同時(shí),加快浩澤環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)。
11。
2
戶、名牌產(chǎn)品。
2
gdp。
比重達(dá)到。
54.6%。
8
戶,年內(nèi)全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到。
55。
戶,爭(zhēng)創(chuàng)陜西省工業(yè)增長(zhǎng)速度十強(qiáng)縣。
(二)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),在建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品大縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù),在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中富裕農(nóng)民,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中提升質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
抓產(chǎn)業(yè),增效益。實(shí)施糧食增產(chǎn)工程,建設(shè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范基地。
3
個(gè)、萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方田。
11。
個(gè),實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化。實(shí)施果業(yè)富民工程,在北部旱腰帶地區(qū)新建雙矮蘋(píng)果。
2
萬(wàn)畝,在現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
7000。
畝,在南中部發(fā)展早、中熟蘋(píng)果。
1
萬(wàn)畝,力爭(zhēng)。
5
年內(nèi)在全縣建成。
10。
萬(wàn)畝雙矮蘋(píng)果、
10。
萬(wàn)畝早中熟蘋(píng)果、
10。
10。
個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))各建成。
1
個(gè)存欄。
300。
只以上規(guī)?;躺窖蝠B(yǎng)殖場(chǎng),培育千只奶山羊?qū)I(yè)村。
3
500。
畝、特色露地菜。
3.3。
萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)蔬菜種植基地化。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型市場(chǎng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
21。
個(gè)市、縣級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鐵佛、臨平、大唐小鎮(zhèn)、漠西吳村—大橋等。
4
個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。做好陽(yáng)洪鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。以推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民市民化為突破口,讓農(nóng)民帶著勞動(dòng)力和土地兩個(gè)資本進(jìn)城,引導(dǎo)城市消費(fèi)和工商資本進(jìn)入農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。全面放開(kāi)農(nóng)村建制鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)落戶限制,認(rèn)真解決農(nóng)民工技能培訓(xùn)、就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供制度保障。
5
個(gè),新增省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3
個(gè)。
9.3。
萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田。
1.2。
萬(wàn)畝,恢復(fù)改善灌溉面積。
2.1。
萬(wàn)畝,復(fù)墾土地。
2500。
畝,治理水土流失。
30。
平方公里,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。
(三)以改造提升為重點(diǎn),在建設(shè)獨(dú)具魅力的生態(tài)宜居縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
要深入貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以“縣城容貌大提升、農(nóng)村環(huán)境大整治”活動(dòng)為抓手,從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,提升改造,完善設(shè)施,全力打造獨(dú)具魅力、生態(tài)宜居的大西安衛(wèi)星名城。
6
條道路進(jìn)行改造,鋪設(shè)人行道。
2.1。
107。
省道西門(mén)轉(zhuǎn)盤(pán)至漠谷橋段、南門(mén)口至西平鐵路段綠化建設(shè),對(duì)北大街、黌學(xué)街、泰山廟街等街區(qū)進(jìn)行亮化。四是實(shí)施舊城改造工程,加快盛唐大觀園、先河世紀(jì)城等舊城改造步伐,啟動(dòng)乾州新天地、紫都唐府、乾唐臻品、萬(wàn)聯(lián)家居建材博覽中心和新城大街商貿(mào)一條街建設(shè)項(xiàng)目。五是實(shí)施容貌提升工程,開(kāi)展美麗縣城和美麗城鎮(zhèn)建設(shè),完成人民廣場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)任務(wù),抓好交通秩序大整治、空中垃圾大清理、縣城主要出入口及街景立面大改造,對(duì)老城區(qū)沿街有礙觀瞻的建筑物裝飾美化,改善市容市貌。
統(tǒng)籌推進(jìn),建設(shè)特色城鎮(zhèn)。把。
2014。
1.38。
108。
省道升等改造機(jī)遇,提升沿途鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,努力建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。
1000。
萬(wàn)元,重點(diǎn)加強(qiáng)縣域內(nèi)國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)主干道沿線綜合整治。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查與日常監(jiān)管,堅(jiān)決消滅管理漏洞、衛(wèi)生盲點(diǎn),力促城市形象大提升、鎮(zhèn)村環(huán)境大變樣。
(四)以景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),在建設(shè)大唐文化旅游名縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓住國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和全省建設(shè)十大文化旅游景區(qū)的機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、大手筆推進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)旅游商貿(mào)突破發(fā)展的新篇章。
5a。
級(jí)景區(qū)的目標(biāo),全力抓好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)游客服務(wù)中心,實(shí)施旅游區(qū)間道路等級(jí)提升和文物保護(hù)工程,推動(dòng)景區(qū)硬件設(shè)施改善升級(jí),為乾陵申報(bào)國(guó)家考古遺址公園和世界文化遺產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
600。
畝,栽植側(cè)柏。
10。
萬(wàn)株,建設(shè)牡丹產(chǎn)業(yè)園。
1000。
啟動(dòng)大北溝水上游樂(lè)項(xiàng)目,大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,依托。
10。
萬(wàn)畝現(xiàn)代果業(yè)示范園,努力把乾陵至臨平打造成為集文化體驗(yàn)、休閑采摘、觀光旅游、餐飲娛樂(lè)為一體的旅游長(zhǎng)廊。
壯大商貿(mào)流通。乾縣自古就是絲綢之路的重要驛站和商貿(mào)古城。要按照國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署,緊密跟蹤國(guó)家和省上最新政策動(dòng)向,及時(shí)爭(zhēng)取政策扶持和項(xiàng)目支持,制定發(fā)展規(guī)劃,成立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶乾縣商會(huì),加強(qiáng)區(qū)域合作交流,全力推進(jìn)共建工作。加快紡織品物流交易市場(chǎng)建設(shè),以此為平臺(tái),將新疆和中亞產(chǎn)棉區(qū)發(fā)展成為咸陽(yáng)市棉花供應(yīng)基地和終端紡織品銷售地。向西開(kāi)放,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜水果倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、煤炭交易市場(chǎng)、日用品配送中心,不斷完善和提升商貿(mào)流通體系。高起點(diǎn)謀劃,以西平鐵路乾縣站和福銀高速乾縣出口為基地,引進(jìn)、培育大型商貿(mào)物流企業(yè),大力發(fā)展向西商貿(mào)交流和現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、交易、信息為一體的商貿(mào)物流聚集區(qū),把乾縣打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的先行區(qū)和領(lǐng)頭雁。
(五)以改善民生為重點(diǎn),在建設(shè)全民普惠的平安幸??h上實(shí)現(xiàn)新突破。
民生連著民心,民心凝聚民力。始終把保障和改善民生放在政府工作的首位,多謀民生之利,多解民生之憂,順應(yīng)群眾過(guò)上美好生活的新期待,努力提高群眾幸福感。
積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,加快羊毛灣引水工程建設(shè),在縣城新打應(yīng)急水源井。
2
眼,建成農(nóng)村人飲工程。
37。
處,解決。
5.48。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。實(shí)施漠谷大橋新橋建設(shè)工程,改造提升。
108。
省道、強(qiáng)馬路、周城路等鎮(zhèn)村道路,重點(diǎn)推進(jìn)、全面完成村內(nèi)道路硬化任務(wù),抓好。
312。
國(guó)道乾縣過(guò)境段改造工程前期準(zhǔn)備工作,謀劃爭(zhēng)取一些道路交通項(xiàng)目,加快構(gòu)建更加暢通的縣域交通大格局,實(shí)現(xiàn)群眾安全飲水,行路暢通。
抓好興業(yè)安居小區(qū)、朝陽(yáng)安居小區(qū)新建、續(xù)建保障性住房工程及配套設(shè)施建設(shè),完成。
480。
套廉租房、
260。
套公租房、
260。
套經(jīng)濟(jì)適用房、
300。
套限價(jià)房建設(shè)和。
820。
戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。實(shí)施旱腰帶區(qū)域特色城鎮(zhèn)化移民搬遷工程。
4
個(gè),搬遷貧困群眾。
3200。
戶,改造農(nóng)村危房。
1000。
2
萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)群眾安居其屋,生態(tài)優(yōu)美。
6500。
萬(wàn)元,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2
萬(wàn)人、城鎮(zhèn)就業(yè)。
6000。
30。
個(gè)。不折不扣落實(shí)貧困群眾、弱勢(shì)群體各項(xiàng)補(bǔ)助政策,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病救助力度,全力做好救災(zāi)救濟(jì)、殘疾人康復(fù)工作。深入開(kāi)展“千幫千”活動(dòng),滿懷深情地解決貧困群眾、留守兒童、五保戶生產(chǎn)生活中存在的困難,實(shí)現(xiàn)群眾老有所養(yǎng),困有所幫。
25。
16。
所鎮(zhèn)(社區(qū))中心幼兒園開(kāi)園工作,公開(kāi)招聘中小學(xué)及幼兒教師,逐步解決師資不足問(wèn)題。全面推行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃與蛋奶工程并軌實(shí)施,健全貧困家庭學(xué)生資助體系,有效解決貧困學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。開(kāi)展計(jì)生“三大工程”,促進(jìn)人口優(yōu)生優(yōu)育。加快衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公大樓、縣醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推行“三個(gè)一體化”管理,健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。開(kāi)通乾縣廣播電臺(tái),開(kāi)展村村體育文藝活動(dòng),實(shí)現(xiàn)群眾文明快樂(lè),享有健康。
實(shí)行重點(diǎn)信訪案件包案、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、案件督辦等制度,開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解,著力解決群眾反映的問(wèn)題。實(shí)施平安建設(shè)十大工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),力爭(zhēng)刑事、治安案件發(fā)案數(shù)明顯下降,不斷提升“兩率一度”。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,對(duì)“人生失意人”給予更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)和心理疏導(dǎo),最大限度的減少不和諧因素。實(shí)施“放心糧油全覆蓋”工程,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,確保群眾飲食安全。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)訴有所解,人人平安。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府。
人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將牢記使命,勤勉盡責(zé),主動(dòng)作為,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)群眾對(duì)我們的信任、支持和擁護(hù)。
深化改革,建設(shè)創(chuàng)新型政府。
改革走在最前沿,發(fā)展才能走在最前列。按照膽子要大、步子要穩(wěn)、效果要好的要求,加快行政體制改革,提升縣鎮(zhèn)(社區(qū))政務(wù)服務(wù)中心功能,加強(qiáng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè),取消一批縣級(jí)行政審批權(quán)限,開(kāi)展機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革;深化經(jīng)濟(jì)體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,放寬工商登記條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,推動(dòng)市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展;搞好文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、“三農(nóng)”投入“五大改革”。強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)考核,推動(dòng)思維創(chuàng)新,依靠創(chuàng)新加快改革,促進(jìn)發(fā)展。
依法行政,建設(shè)法治型政府。
堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的始終,政府全體干部要學(xué)法、用法,嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán),主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和公眾監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)、建議。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證,確保決策貼近民情、體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心。
勤政務(wù)實(shí),建設(shè)服務(wù)型政府。
堅(jiān)持維護(hù)群眾利益高于一切,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),騰出更多的時(shí)間和精力到矛盾、困難較多的一線去,到難題焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的現(xiàn)場(chǎng)去,千方百計(jì)解決影響發(fā)展、事關(guān)民生的突出問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理,健全落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察,進(jìn)一步完善重大任務(wù)分解立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)包抓同獎(jiǎng)同罰、紅黃黑牌督辦等措施,以釘釘子的精神和踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
廉潔從政,建設(shè)清廉型政府。
堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,把反對(duì)“四風(fēng)”和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),政府全體組成人員要堅(jiān)定理想信念,保持政治定力,遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推行政務(wù)公開(kāi)、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察等制度,讓人民監(jiān)督政府,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法、鐵腕問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)格糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的嶄新氣象!
各位代表,百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)發(fā),奮勇當(dāng)先時(shí)不我待!站在新的起點(diǎn)上,跨越發(fā)展的責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,破冰前行的困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,人民過(guò)上幸福生活的新期待鞭策著我們。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,在全面建成小康乾縣的偉大征程中邁出新步伐,譜寫(xiě)新篇章!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十五
2016。
年
2
月
1
日在珠海市金灣區(qū)第三屆。
人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上。
代區(qū)長(zhǎng)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表金灣區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
“十二五”時(shí)期是金灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷調(diào)整變化,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三大定位”、“四個(gè)中心”發(fā)展目標(biāo),全面推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”,大力建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“十大民生工程”“五大發(fā)展平臺(tái)”,順利完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。
地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)
200。
億元,比。
2010。
年年均增長(zhǎng)。
11.5%。
人均。
gdp。
超過(guò)。
2
13.9%。
23%。
12.3%。
18.6%。
航空產(chǎn)業(yè)園先后獲國(guó)家發(fā)改委、工信部、民航局批復(fù)為國(guó)家級(jí)航空產(chǎn)業(yè)基地初步形成航空制造和運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)超過(guò)
110。
93。
家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的。
44%。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道路交通、市政管網(wǎng)、公共服務(wù)配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)完成投資
17。
億元,國(guó)際商務(wù)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),初步改變了金灣“有區(qū)無(wú)城”的發(fā)展面貌。
制定并公布了區(qū)級(jí)政府部門(mén)行政職權(quán)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單建設(shè)了網(wǎng)上辦事大廳和“一站聯(lián)辦”綜合服務(wù)平臺(tái)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)營(yíng)造了良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
,成功創(chuàng)建為
“國(guó)家生態(tài)區(qū)”“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)”“全國(guó)法制區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”“廣東省林業(yè)生態(tài)示范區(qū)”。幸福村居建設(shè)實(shí)現(xiàn)三年大變樣。努力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)全覆蓋和社會(huì)治理創(chuàng)新,人民群眾安全感和獲得感不斷提升。
2015。
年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
218。
億元,增長(zhǎng)。
9.3%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
163.81。
億元,增長(zhǎng)。
9.9%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
124.08。
億元,增長(zhǎng)。
14.2%。
;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
30.87。
億元,增長(zhǎng)。
10.1%。
;實(shí)際利用外商直接投資。
1.63。
億美元,增長(zhǎng)。
8%。
;外貿(mào)出口總額。
39.45。
億美元;一般公共財(cái)政預(yù)算收入。
19.21。
億元,增長(zhǎng)。
21.6%。
;珠海機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量。
470.87。
萬(wàn)人次,增長(zhǎng)。
15.5%。
;貨郵吞吐量。
2.58。
萬(wàn)噸,增長(zhǎng)。
16.7%。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的主基調(diào)。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
2015。
年共引進(jìn)投資總額達(dá)。
231。
億元的。
65。
個(gè)招商項(xiàng)目。
ag600。
開(kāi)始總裝,有望于。
2016。
35。
150。
億元。新能源產(chǎn)業(yè)方面,新引進(jìn)了投資。
80。
4000。
226.5。
億元。
制定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,確立了。
“八個(gè)倍增”目標(biāo)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)。
8
家,培育入庫(kù)企業(yè)。
25。
家,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。
62。
家,產(chǎn)值超過(guò)。
200。
億元。采取“一企一策”扶持辦法促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,全社會(huì)科研投入約。
8
億元,
38。
6
家企業(yè)發(fā)放貸款。
1230。
萬(wàn)元。
“新三板”掛牌企業(yè)新增。
7
家、完成并購(gòu)。
1
家。
康德萊國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)駐一大批醫(yī)藥孵化項(xiàng)目,其中。
8
個(gè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。天章電商產(chǎn)業(yè)園、德昌順智慧物流園等孵化器相繼啟動(dòng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)支持南方醫(yī)科大學(xué)生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)和吉林大學(xué)珠海學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。引進(jìn)廣東省科學(xué)院建設(shè)生物醫(yī)藥研究所和航空航天研究所,省內(nèi)首個(gè)食藥監(jiān)局審評(píng)認(rèn)證分中心掛牌成立。
制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》及。
6
個(gè)配套辦法,為。
20。
家企業(yè)的。
175。
5
人。聘請(qǐng)。
973。
項(xiàng)目首席科學(xué)家葉祖光等。
12。
名國(guó)內(nèi)專家為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問(wèn),面向社會(huì)公開(kāi)招聘了一名航空產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任助理。
航空新城控規(guī)修編獲市政府批復(fù)實(shí)施,土地轉(zhuǎn)建工作全部完成。新城核心區(qū)。
9
條市政道路全部建成通車,城職院片區(qū)。
5
7
月部分投入運(yùn)營(yíng)。與省實(shí)驗(yàn)中學(xué)合作辦學(xué)的金灣一中建設(shè)順利推進(jìn),今年。
9
4
月底投入使用。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和市民文化中心建設(shè)有序推進(jìn)。
6.25。
億元推進(jìn)機(jī)場(chǎng)核心區(qū)、白龍河尾濱海商務(wù)區(qū)和定家灣加工配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三灶科技工業(yè)園和聯(lián)港工業(yè)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施升級(jí)改造,機(jī)場(chǎng)西路、南涌路、琴石路等園區(qū)道路改造順利完成,污水收集和處理系統(tǒng)加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)配套能力全面提升。
“數(shù)字城管”系統(tǒng)開(kāi)展全天侯、不間斷、地毯式巡查,清理占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)超過(guò)。
1.2。
萬(wàn)宗,全面清理整治非法設(shè)置廣告牌和橫幅、違法建筑、違法用地,區(qū)容區(qū)貌得到明顯提升。
獲得市級(jí)幸福村居專項(xiàng)資金。
2355。
萬(wàn)元。
區(qū)級(jí)財(cái)政安排。
5000。
1000。
多人次進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn),努力提高農(nóng)業(yè)科技水平。
圍繞五有民生保障工作,認(rèn)真落實(shí)。
“以區(qū)為主”管理體制,切實(shí)維護(hù)教育公平,
2015。
年有。
1732。
名異地務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,占非戶籍生總數(shù)的。
90.59%。
三灶、紅旗兩鎮(zhèn)第二中心幼兒園建成開(kāi)學(xué),投資。
1200。
萬(wàn)元升級(jí)改造了三灶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合大樓。出臺(tái)了疾病應(yīng)急救助制度和困難群眾醫(yī)療救助辦法。全面完成人口計(jì)生管理目標(biāo)任務(wù)。
政府出資為。
796。
名
60。
周歲以上老人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)。建設(shè)了。
5
個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站、
4
個(gè)社區(qū)體育公園和。
10。
個(gè)村居文化中心,啟動(dòng)了。
6
個(gè)老舊小區(qū)升級(jí)改造工程。殘疾人康園工療站服務(wù)殘疾人。
8100。
多人次。獲批廣東省“智慧食藥監(jiān)”試點(diǎn)縣區(qū)。完成。
161。
棟出租樓、
27。
棟老舊小區(qū)居民樓智能門(mén)禁視頻試點(diǎn)建設(shè)。舉辦各類文體活動(dòng)和送戲、送電影下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)。
700。
184。
場(chǎng),“陽(yáng)光護(hù)航”重點(diǎn)青少年幫扶計(jì)劃獲得團(tuán)省委表彰和專項(xiàng)資金扶持。
編制區(qū)級(jí)政府部門(mén)行政職權(quán)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,確定了。
5126。
項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布;清理了。
67。
項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng),不再保留非行政許可審批類別。
654。
項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳,設(shè)立。
25。
臺(tái)政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī),讓群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)自助辦理。創(chuàng)新開(kāi)展聯(lián)合督查督辦,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,努力提高政府工作效能,全面梳理和優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批流程,推行并聯(lián)審批和合并審批,大力壓減項(xiàng)目前期工作時(shí)間,進(jìn)一步強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
21。
個(gè)村。
(
居
)
公共法律服務(wù)工作站,全年法律顧問(wèn)進(jìn)村(居)提供服務(wù)。
628。
件次。
一年來(lái),我們堅(jiān)持依法行政,更加自覺(jué)地接受人大和政協(xié)監(jiān)督,辦理市、區(qū)兩級(jí)人大、政協(xié)。
“兩案一議”
80。
件,辦結(jié)率。
100%。
滿意率和基本滿意率。
100%。
深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,大力開(kāi)展“在崗不盡責(zé)、在編不干事”問(wèn)題專項(xiàng)整治積極推進(jìn)對(duì)口幫扶陽(yáng)東各項(xiàng)工作,園區(qū)擴(kuò)能增效、合山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等工作取得明顯成效加快推動(dòng)三灶管理區(qū)歷史遺留問(wèn)題的處理全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故民族宗教、外事僑務(wù)、雙擁優(yōu)撫、公益慈善、工青婦、兒童、殘疾人、紅十字會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)都取得新成績(jī)。
各位代表,金灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,是全區(qū)廣大干部群眾共同努力創(chuàng)造的。在此,我代表金灣區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體,向駐區(qū)各單位,向駐區(qū)部隊(duì)官兵和公安干警,向所有關(guān)心和支持金灣建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)體系不夠健全,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)城融合發(fā)展的水平有待提高。二是人才、科技、金融等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素不齊全,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)依然薄弱。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、基本公共服務(wù)配置不足,生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展滯后,反映到我們的行政效能,以及部分領(lǐng)導(dǎo)、干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不能適應(yīng)當(dāng)前大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的需要。五是一些關(guān)系老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,沒(méi)有得到足夠的重視和很好的解決,尤其是涉水治污、水浸黑點(diǎn)等問(wèn)題。對(duì)此,我們要高度重視、深入思考、統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實(shí),在工作中強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,以創(chuàng)新增強(qiáng)動(dòng)力、以協(xié)調(diào)形成合力,切實(shí)在改革發(fā)展中解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)突破。
根據(jù)《中共珠海市金灣區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,我們編制了《珠海市金灣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會(huì)審議。金灣十三五期間的發(fā)展目標(biāo)是:率先全面建成小康社會(huì),基本建成珠海西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心、基本建成珠海西部生態(tài)新城中心、基本建成珠海現(xiàn)代交通樞紐中心、基本建成珠海西部科教醫(yī)療中心。
“十三五”期間。
gdp。
年均增速力爭(zhēng)超過(guò)。
10%。
2020。
年
gdp。
總量、財(cái)政收入力爭(zhēng)比。
2015。
年翻一番,人均。
gdp。
達(dá)到。
3
萬(wàn)美元,率先提升基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化水平,環(huán)境、教育、文化、醫(yī)療等達(dá)到較發(fā)達(dá)水平,社會(huì)治理體制進(jìn)一步完善。航空、生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。建成配套齊全、功能完善、生態(tài)良好、協(xié)調(diào)均衡的西部生態(tài)新城核心區(qū)域。逐步建立布局合理的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),以及層次分明、高效運(yùn)作、與海空港緊密銜接的高等級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)體系。重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
要實(shí)現(xiàn)。
“十三五”的目標(biāo)定位,關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)和自覺(jué)踐行好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,完成五個(gè)方面的工作任務(wù):
把創(chuàng)新擺在全區(qū)發(fā)展的核心位置,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
“八個(gè)倍增”目標(biāo),大力開(kāi)展招商引資和招才引智,全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,走出一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。
全面推進(jìn)幸福村居建設(shè),深化推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空新城,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造
“產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、核心區(qū)和幸福村居”聯(lián)動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化格局,展現(xiàn)國(guó)際化現(xiàn)代化城市形象。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件、環(huán)境保護(hù)制度,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更實(shí)的措施保障生態(tài)環(huán)境,守護(hù)山青水凈天藍(lán)的生態(tài)家園
依托國(guó)家
“一帶一路”戰(zhàn)略,充分利用毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和橫琴自貿(mào)區(qū)的乘數(shù)效益,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,聚集國(guó)內(nèi)外高端的產(chǎn)業(yè)、資本和人才等要素,向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。
加快重大民生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板,率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化全面提高社會(huì)治理水平,妥善解決群眾合法合理訴求,讓人民生活更好
2016。
年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是金灣全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。從國(guó)內(nèi)外看,經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊艱難曲折。金灣正迎來(lái)新一輪大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。即將建成的港珠澳大橋,全面提升了金灣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和在珠三角地區(qū)融合發(fā)展中的角色定位。珠海西部生態(tài)新區(qū)已上升為省級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái),金灣從此真正承載起珠海生態(tài)宜居城市建設(shè)的希望和未來(lái)。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十三五規(guī)劃建議確定的發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定戰(zhàn)略自信,深入分析研究問(wèn)題,扎實(shí)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
10%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
15%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
10%。
;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
8%。
;實(shí)際吸收外商直接投資增長(zhǎng)。
1%。
;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)。
1%。
;節(jié)能減排完成市下達(dá)的任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作:
個(gè)具有國(guó)際影響力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、聚集發(fā)展。以第十一屆中國(guó)航展為平臺(tái)廣泛接觸國(guó)際國(guó)內(nèi)參展客商,落實(shí)航空航天產(chǎn)業(yè)合作意向,重點(diǎn)引進(jìn)航空文化、飛機(jī)零部件制造、軍民融合等領(lǐng)域項(xiàng)目。加強(qiáng)與世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)組織的溝通聯(lián)系,積極利用區(qū)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高端人才,洽談引進(jìn)世界知名的醫(yī)藥企業(yè)落戶發(fā)展。面向新能源汽車整車生產(chǎn)及配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展定向招商,積極促成重大項(xiàng)目合作意向。
進(jìn)一步完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)。
“一站式服務(wù)、一條龍辦理、一攬子包干解決”。深入企業(yè)一線了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決在用地、投資審批、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的幫扶,支持“專精特優(yōu)”型企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善“走出去”扶持政策,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)拓展海外市場(chǎng),加強(qiáng)與口岸管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高效快捷的通關(guān)環(huán)境。
搭建。
“金灣智慧園區(qū)服務(wù)平臺(tái)”,為政府、企業(yè)和員工提供交流互動(dòng)平臺(tái)。大力支持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、省、市各類財(cái)政專項(xiàng)資金扶持,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。滾動(dòng)實(shí)施新一輪技術(shù)改造,落實(shí)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新和節(jié)能改造,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上水平。積極促進(jìn)湯臣倍健四期、潤(rùn)都制藥二期、銀隆新能源整車和電池?cái)U(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,以及麗珠醫(yī)藥、聯(lián)邦制藥等增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目及早達(dá)產(chǎn)、多出成效。加大力度實(shí)施重大項(xiàng)目“綠色通道”制度,促進(jìn)廣聯(lián)通航、中航三鑫、航特裝備、米迪泰克等項(xiàng)目加快建成投產(chǎn),促進(jìn)航空大世界、華彬通航產(chǎn)業(yè)基地、華潤(rùn)藥業(yè)保健品基地、中珠醫(yī)藥等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
“八個(gè)倍增”目標(biāo)和。
33。
項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落到實(shí)處,進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快推進(jìn)廣東省科學(xué)院航空航天研究所和生物醫(yī)藥研究所建設(shè)工作,積極與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織建立合作關(guān)系,提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和科研成果轉(zhuǎn)化能力。繼續(xù)扶持康德萊國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園增加服務(wù)功能、增強(qiáng)孵化能力。引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等創(chuàng)新載體,組建智能制造孵化器和電子商務(wù)孵化器,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。
“引得來(lái)、留得住、用得好”。以我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的“。
3+1。
”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,積極引進(jìn)高端人才組建專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)金灣產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)揮金融創(chuàng)新引領(lǐng)作用,積極引進(jìn)或合作打造創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、產(chǎn)業(yè)投資等方面金融機(jī)構(gòu),建立政府科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持。強(qiáng)化區(qū)屬國(guó)有企業(yè)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位,打造全方位的服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)設(shè)立康德萊建銀國(guó)際醫(yī)療基金,增強(qiáng)孵化器的金融服務(wù)功能,協(xié)助破解中小型科技企業(yè)初創(chuàng)難、融資難的問(wèn)題,積極爭(zhēng)取與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立通用航空產(chǎn)業(yè)鏈基金,促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)體系的完善與發(fā)展。進(jìn)一步加大企業(yè)上市的扶持和服務(wù)力度,支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。
20。
項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,力促完成。
15.5。
億元投資,全面提升航空產(chǎn)業(yè)園承載力。加快推進(jìn)白龍河尾濱水區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)編制工作。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,編制項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)帳,建立倒逼工作機(jī)制,實(shí)行全方位全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推行滯后項(xiàng)目定期通報(bào)制度,高效推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。
進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)。
“三清”工作成果,努力盤(pán)活閑置土地和空置廠房,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)推進(jìn)三灶科技園綠化提升和聯(lián)港工業(yè)區(qū)升級(jí)改造工程,完成三灶水質(zhì)凈化廠擴(kuò)建主體工程和三灶污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)工程。在工業(yè)園區(qū)周邊布局發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),全面提升園區(qū)的生產(chǎn)生活配套環(huán)境,不斷滿足企業(yè)投資發(fā)展需要。
7.8。
20。
b
片區(qū))征收地和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),促進(jìn)總部辦公、高端酒店、商住地產(chǎn)、商業(yè)中心等商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目加快聚集,實(shí)現(xiàn)金灣的城市面貌煥然一新,加快構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的良性格局。
不斷完善三灶、紅旗兩鎮(zhèn)市政道路路網(wǎng)和排水系統(tǒng),加快實(shí)施老舊小區(qū)改造,按。
“一樓一策”的原則支持三舊改造、爛尾樓盤(pán)活和城市更新項(xiàng)目。努力做好航展中心周邊環(huán)境整治和航展期間秩序管理工作,以整潔靚麗的市容環(huán)境迎接第十一屆中國(guó)航展的召開(kāi)。
突出智能化、精細(xì)化、法治化的城市管理理念,推動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),借助智慧城市和數(shù)字城管不斷提高城市管理水平。加強(qiáng)消費(fèi)配套設(shè)施建設(shè),壯大信息、旅游、文化、體育、養(yǎng)老等新興服務(wù)消費(fèi),使更多在金灣工作的人生活在金灣、消費(fèi)在金灣。加快提升第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重,實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾對(duì)幸福生活的需求。
“十三五”規(guī)劃,明確下一步工作方向。在抓好三灶魚(yú)林村的創(chuàng)建工作、打造幸福村居新標(biāo)桿的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)集中連片打造工作,建設(shè)兩個(gè)示范片區(qū):一是三灶海澄村、中心村、魚(yú)林村和草堂灣社區(qū)示范片,二是紅旗三板村、廣益村、小林村、沙脊村和廣發(fā)村示范片。形成各村居“你追我趕、各有所長(zhǎng)”的良性發(fā)展局面。
在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)線上線下整合、金融惠農(nóng)等方面多下功夫,重點(diǎn)扶持三板農(nóng)業(yè)公司、龍勝魚(yú)苗、德洋水產(chǎn)、樂(lè)詩(shī)農(nóng)業(yè)、信源水產(chǎn)、竹柳及綠色家園等農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,支持農(nóng)民增加種養(yǎng)品種、拓展銷售渠道。加強(qiáng)與市級(jí)大型國(guó)企的對(duì)接,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動(dòng)村集體收入增長(zhǎng)和農(nóng)民致富。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水電氣路、生活保護(hù)和環(huán)境治理等公共領(lǐng)域加大投資力度。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自然村污水管網(wǎng)全覆蓋。全力整治路邊、山邊、水邊環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)宜居水平。
“三資”管理交易檔案制度,全面實(shí)行“組賬鎮(zhèn)代管”。以魚(yú)月村為試點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社區(qū)型股份合作制改革,加快推進(jìn)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股民界定、股權(quán)配置、股權(quán)管理工作。健全基層村民自治制度,著力推動(dòng)律師公益服務(wù)、警官、機(jī)關(guān)干部、社會(huì)組織進(jìn)村居,進(jìn)一步打造平安村居。
11。
項(xiàng)總投資達(dá)。
40。
億元的民生工程建設(shè)。利用省人民醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)資源,加快打造西部地區(qū)綜合性品牌醫(yī)院及區(qū)域國(guó)際醫(yī)療中心,為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)、更方便的醫(yī)療資源。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)全面二孩政策實(shí)施,全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,加快養(yǎng)老場(chǎng)所建設(shè),完善養(yǎng)老設(shè)施,努力滿足群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。深入實(shí)施困難群眾大病救助和意外傷害救助辦法,以及疾病應(yīng)急救助制度,以財(cái)政資金兜底,切實(shí)解決困難群眾看不起病、不敢看病的問(wèn)題,保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益、提升疾病應(yīng)急救助水平。讓人民群眾得到關(guān)愛(ài),內(nèi)心感受到溫暖。
9
月順利招生,年內(nèi)全面完成建設(shè)。認(rèn)真抓好航空新城小學(xué)建設(shè)和開(kāi)學(xué)工作,啟動(dòng)和推進(jìn)中興小學(xué)、魚(yú)林小學(xué)、小林中學(xué)綜合樓建設(shè)以及礦山小學(xué)重建工作。出臺(tái)引進(jìn)和培育優(yōu)秀教育人才的專項(xiàng)政策,實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn),全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),重點(diǎn)打造足球、航空航天、英語(yǔ)等特色學(xué)校。鞏固創(chuàng)文成果,加快推進(jìn)區(qū)綜合檔案館建設(shè),進(jìn)一步完善基層文化和體育設(shè)施建設(shè)、提升“悠游金灣”旅游品牌,不斷豐富群眾精神文化生活。
1
號(hào)水閘、
2
號(hào)船閘建設(shè)工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,讓人民群眾切身感受到政府為改善人居環(huán)境所作出的努力。
狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),完善。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化、信息化建設(shè),加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,建立健全安全生產(chǎn)檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。在珠海大道及其他重點(diǎn)路段合理設(shè)置人行過(guò)街設(shè)施,保障人民群眾出行安全。有序開(kāi)展民警分類管理改革,完善以平安指數(shù)為核心的社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系和治安情況通報(bào)機(jī)制,探索構(gòu)建扁平化、實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,提高路面見(jiàn)警率。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與整體防控相結(jié)合,推進(jìn)人防、物防、技防、意識(shí)防立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。加快推進(jìn)三灶社會(huì)服務(wù)中心、村居社會(huì)服務(wù)站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身能力建設(shè),通過(guò)完善基層社會(huì)工作服務(wù)回應(yīng)社區(qū)居民需求。更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活持續(xù)改善。
“兩案一議”辦理工作。扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。
進(jìn)一步運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的。
“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)日常監(jiān)督和“八小時(shí)之外”的監(jiān)督。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、冒頭就抓。完善作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,圍繞省、市、區(qū)重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展效能監(jiān)察和督查督辦,重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、被動(dòng)應(yīng)付、畏縮不前,不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“簡(jiǎn)審批、重管理、強(qiáng)監(jiān)督”的機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。加大督查督辦力度,進(jìn)一步強(qiáng)化公示警示制度,切實(shí)增強(qiáng)各職能部門(mén)的緊迫感和執(zhí)行力。進(jìn)一步理順航空產(chǎn)業(yè)園管理運(yùn)作機(jī)制,打造科學(xué)高效的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。設(shè)立“企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同審批”“投資建設(shè)并聯(lián)審批”“民生事務(wù)”“勞動(dòng)保障”“公安業(yè)務(wù)”等五類綜合窗口服務(wù)平臺(tái),深化統(tǒng)一審批數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè),開(kāi)發(fā)公共服務(wù)掌上終端,為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù),打造一個(gè)富有活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
五年來(lái),在中共赫章縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力克服各種不利因素的影響,開(kāi)創(chuàng)了赫章改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面,進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期。
——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
預(yù)計(jì)2011年,生產(chǎn)總值從2006年的20.33億元增加到45.28億元,年均增長(zhǎng)13.83%;財(cái)政總收入從2.03億元增加到6.46億元,年均增長(zhǎng)26.13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從7.5億元增加到66億元,年均增長(zhǎng)54.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從7331元增加到16280元,年均增長(zhǎng)17.3%;農(nóng)民人均純收入從1918元增加到3730元,年均增長(zhǎng)14.2%;銀行存、貸款余額分別從17.19億元、6.46億元增加到43億元、14億元,年均分別增長(zhǎng)20.13%、16.73%
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
新型工業(yè)化邁出新步伐,形成了煤炭、鑄造、電力、鉛鋅、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工齊頭并進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局在全面取締了“五小”企業(yè)和“兩土”的情況下,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11億元;非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新突破,“三個(gè)百萬(wàn)工程”受到省、地的充分肯定,全縣核桃、中藥材種植面積分別達(dá)46萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝,大牲畜、生豬、羊存欄分別達(dá)13.1萬(wàn)頭(匹)、34.38萬(wàn)頭、19.74萬(wàn)只,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從11.59億元增加到23.82億元,年均增長(zhǎng)15.49%文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,旅游總收入達(dá)12.5億元三次產(chǎn)業(yè)比例為31∶27∶42,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從“一二三”到“三一二”轉(zhuǎn)變
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀。
全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施共投入24億元,是前五年的38倍畢威高速公路赫章段完成形象進(jìn)度的70%全縣公路總里程達(dá)到3442公里,縣鄉(xiāng)村油路從22公里增加到559.5公里,通村公路從666公里增加到2882.5公里,實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的目標(biāo)水利基礎(chǔ)設(shè)施共投入3.58億元,是前5年的5倍,全縣有效灌溉面積從6.8萬(wàn)畝增加到15.9萬(wàn)畝建成205處農(nóng)村飲水安全工程和“同心水窖”12804口,新增解決了39.29萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題新增耕地7.8萬(wàn)畝電力基礎(chǔ)設(shè)施共投入12億元,是前五年的5倍建成了1個(gè)220千伏、4個(gè)110千伏和10個(gè)35千伏輸變電站,實(shí)現(xiàn)了“村村通電、戶戶通電”的目標(biāo)全社會(huì)用電量從2.65億千瓦時(shí)增加到4.3億千瓦時(shí)投入生態(tài)建設(shè)資金2.6億元,大力實(shí)施各類生態(tài)工程,完成造林46.18萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率從38.3%增加到43%
——城鄉(xiāng)建設(shè)明顯提速。
城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金27.4億元,是過(guò)去五年的10倍??h城詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成24個(gè)。城鎮(zhèn)化率從11.83%提高到18.6%,年均增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。完成了老黨校片區(qū)等9個(gè)舊城改造項(xiàng)目。西城區(qū)開(kāi)發(fā)、夜郎大道建設(shè)加快推進(jìn)??h城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建成投入使用。完成了縣城主街道白改黑及綠化亮化工程。建成了22個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。啟動(dòng)了12個(gè)特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))和66個(gè)“五園新村”建設(shè),建成了34477戶黔西北民居?!罢K治亂”力度加大,文明衛(wèi)生素質(zhì)進(jìn)一步提高。
——改革開(kāi)放明顯加快。
完成了國(guó)有企業(yè)改革改制工作,完成了集體林權(quán)制度主體改革和縣鄉(xiāng)人民政府機(jī)構(gòu)改革積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化體制和投融資體制改革先后引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到我縣投資興業(yè),共有140余個(gè)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),全縣招商引資到位資金從2.12億元增加到45億元,年均增長(zhǎng)84.24%
——社會(huì)建設(shè)明顯進(jìn)步。
“兩基”順利通過(guò)國(guó)檢和省政府復(fù)查,“普實(shí)”工作通過(guò)了省政府驗(yàn)收新建或改擴(kuò)建學(xué)校571所,新增校舍面積17.8萬(wàn)平方米,新增教師2379名人均受教育年限從5.5年提高到6.5年全縣人口自然增長(zhǎng)率從7.46‰下降到5.69‰,創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),新建改建縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站23個(gè)建成了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和456個(gè)村衛(wèi)生室,新增醫(yī)務(wù)人員263名,完成地氟病防治改爐改灶15.78萬(wàn)戶,縣醫(yī)院通過(guò)二甲評(píng)審,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),建成321個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”,完成廣播電視“村村通”工程59062套外出務(wù)工人數(shù)達(dá)8萬(wàn)余人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9609人五年累計(jì)投入城鄉(xiāng)社會(huì)保障資金5.53億元,城鄉(xiāng)低保覆蓋率達(dá)到l00%新建了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院投入補(bǔ)助資金3.54億元,實(shí)施農(nóng)村危房改造31847戶;建成廉租住房1064套完成了253個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,農(nóng)村貧困人口從18.76萬(wàn)人減少到8.04萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從29.9%下降到14.76%信訪維穩(wěn)工作逐步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn),化解疑難信訪積案791件;平安赫章建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)每年實(shí)現(xiàn)“雙降”,人民群眾生活水平明顯提高,群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng)全民國(guó)防教育不斷增強(qiáng),民兵預(yù)備役工作取得明顯進(jìn)步,優(yōu)撫安置和征兵工作扎實(shí)有效
——政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。
自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn),認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,辦復(fù)率達(dá)到100%堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策,不斷完善縣政府議事決策機(jī)制大力推進(jìn)依法治縣工作,“五五”普法取得明顯成效深化行政審批制度改革,638個(gè)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)減少到180項(xiàng)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
同時(shí),監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、檔案、縣志、糧食、雙擁、人防、民族宗教、殘疾人事業(yè)、外事僑務(wù)等工作都取得了新進(jìn)展。
各位代表!回顧過(guò)去五年,我們欣喜地看到,赫章的發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí),經(jīng)濟(jì)更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美麗,社會(huì)更加和諧,開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放以來(lái)又好又快發(fā)展的新局面。五年來(lái)的發(fā)展成就,是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、做出貢獻(xiàn)的全縣各族干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體,向駐赫部隊(duì)官兵、公安政法干警,向在赫章投資企業(yè)家和關(guān)心支持我縣發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年來(lái),縣人民政府全體組成人員精誠(chéng)團(tuán)結(jié),恪盡職守,扎實(shí)工作,為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了不懈努力,借此機(jī)會(huì),我向離任和轉(zhuǎn)任的各位同仁表示由衷的感謝!
五年來(lái)的探索實(shí)踐,進(jìn)一步深化了我們對(duì)縣情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),也為我縣實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大繁榮積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是:必須把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)工作的行動(dòng)指南、克難制勝的根本方法和造福百姓的價(jià)值追求,用發(fā)展的眼光想問(wèn)題、做決策、辦事情,既抓建設(shè)又抓民生,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;必須立足發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放這一基本縣情,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距;必須始終堅(jiān)持把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為工作的第一抓手,牢固樹(shù)立大項(xiàng)目引領(lǐng)大發(fā)展的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的重大項(xiàng)目建設(shè),用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)實(shí)力、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持依法行政,實(shí)行依法決策、民主決策、科學(xué)決策,充分考慮政策出臺(tái)的連續(xù)性,推進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;必須牢固樹(shù)立在全國(guó)、全省、全區(qū)發(fā)展大格局中謀劃赫章發(fā)展的理念,將國(guó)家政策、市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,先行先試,大膽探索,不斷贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放,不斷破除體制機(jī)制障礙,把激活內(nèi)力、借助外力和爭(zhēng)取上級(jí)給力結(jié)合起來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐;必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,堅(jiān)持執(zhí)政為民、富民優(yōu)先,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、造福百姓統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:赫章仍處在負(fù)重爬坡、奮力追趕的發(fā)展階段,發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放仍然是我們的基本縣情;經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,農(nóng)村貧困面大、貧困程度深;工業(yè)發(fā)展滯后,總量偏小、效益偏低,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重;農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民持續(xù)增收困難;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步加強(qiáng),旅游資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);社會(huì)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)深層次矛盾突出,開(kāi)展群眾工作方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新;基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步夯實(shí),教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后;新財(cái)源建設(shè)步伐緩慢,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)尚未形成,財(cái)政收支矛盾突出;政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和工作人員的服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、執(zhí)行力和落實(shí)力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
今后五年主要目標(biāo)和任務(wù)。
未來(lái)五年,是我縣可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的加速期,更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。我們將搶抓中央支持貴州加快發(fā)展,國(guó)家和省高度重視畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶赫章,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大歷史機(jī)遇,立足新起點(diǎn)、新形勢(shì)、新任務(wù),跳出赫章看赫章,立足貴州看赫章,放眼全國(guó)看赫章,善于用新的理念、觀念指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,敢于用新的思維、思路把握后發(fā)優(yōu)勢(shì),勇于用開(kāi)放、創(chuàng)新的舉措謀求轉(zhuǎn)型跨越,奮力開(kāi)拓赫章更為廣闊的發(fā)展前景。
未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求:堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹縣委十一屆黨代會(huì)精神,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)推進(jìn)“三化同步”,加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化改革開(kāi)放,切實(shí)改善民生,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使未來(lái)五年成為我縣改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最好最快的時(shí)期,成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破的時(shí)期,成為交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)、工業(yè)實(shí)力快速提升、城鎮(zhèn)發(fā)展加速推進(jìn)的時(shí)期,成為城鄉(xiāng)人民生活改善最為顯著的時(shí)期。
基本思路:圍繞“一個(gè)主基調(diào)”(加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越);突出“兩個(gè)重點(diǎn)”(工業(yè)化和城鎮(zhèn)化);實(shí)施“三縣戰(zhàn)略”(工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文化旅游興縣);抓好“四項(xiàng)基礎(chǔ)工作”(安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生);發(fā)展“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”(加快煤炭開(kāi)發(fā)、振興鐵鉛鋅產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造文化旅游),努力實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”(工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、文化大繁榮、社會(huì)大和諧),推動(dòng)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
奮斗目標(biāo):到2016年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,力爭(zhēng)生產(chǎn)總值較2011年翻一番以上;生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)40%以上;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)22%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上;森林覆蓋率年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)上述總體要求、基本思路和奮斗目標(biāo),今后五年堅(jiān)定不移地推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”,著力在“八個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)重大突破:
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力在資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持走具有赫章特色的新型工業(yè)化道路,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變,努力促使資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。到2016年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180億元,年均增長(zhǎng)35%以上。一是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、項(xiàng)目帶動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,積極申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),認(rèn)真優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,加快“一園三區(qū)”“五通一平”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)集中建設(shè),促進(jìn)縣域工業(yè)向特色化、集約化、專業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)35平方公里以上,建成面積達(dá)10平方公里以上,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)120億元以上。二是加快資源勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程。堅(jiān)持以煤、鐵、鉛鋅、銅等資源為重點(diǎn),加強(qiáng)勘查管理,加速查明儲(chǔ)量。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”的原則,實(shí)行管好與管活同步,確保資源在開(kāi)發(fā)利用中注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套,努力走出一條以資源換產(chǎn)業(yè)的路子。三是加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,緊緊圍繞煤、鐵、鉛鋅等優(yōu)勢(shì)資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。大力發(fā)展煤及煤化工產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)煤礦整合升級(jí),加快煤電氣一體化項(xiàng)目建設(shè)。到2016年,全縣原煤產(chǎn)量達(dá)600萬(wàn)噸以上,力爭(zhēng)達(dá)1000萬(wàn)噸;鐵礦石產(chǎn)量達(dá)500萬(wàn)噸;鉛鋅礦石產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸。全力加快園區(qū)裝備鑄造基地建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。優(yōu)化發(fā)展有色冶金工業(yè),改造提升建材工業(yè),積極發(fā)展風(fēng)電、水電、天燃?xì)?、沼氣等能源工業(yè),力爭(zhēng)風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)100萬(wàn)千瓦以上。加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)步伐,力爭(zhēng)頁(yè)巖氣開(kāi)采量每年達(dá)5億立方米以上。四是大力培育工業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營(yíng),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組、兼并困難企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育發(fā)展一批主業(yè)突出、品牌知名、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè),力爭(zhēng)在煤、鐵、電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上形成3戶以上銷售收入超十億元的企業(yè)。五是大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。制定企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃,建立有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,努力培養(yǎng)企業(yè)家、敢于保護(hù)企業(yè)家、善于保護(hù)企業(yè)家,著力造就一支順應(yīng)時(shí)代潮流、具有戰(zhàn)略眼光,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。六是大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)科技創(chuàng)新,加大科研經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源的新技術(shù)研究推廣力度,每個(gè)產(chǎn)業(yè)搭建一個(gè)科研平臺(tái),切實(shí)提高企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、管理水平和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦山的環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)節(jié)能降耗。深入開(kāi)展全民節(jié)能減排行動(dòng),加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力在縣城和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持走符合赫章實(shí)際的特色城鎮(zhèn)化道路,著力構(gòu)建“主中心、副中心、片區(qū)中心、一般城鎮(zhèn)”四級(jí)城鎮(zhèn)體系,努力將赫章縣城打造成生態(tài)環(huán)境良好、文化底蘊(yùn)深厚、人居環(huán)境優(yōu)美的宜居、宜業(yè)城市。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。建立和完善“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策、依法辦事”的規(guī)劃編制工作體系,確保各類規(guī)劃在城鎮(zhèn)發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開(kāi)發(fā)管理上相協(xié)調(diào)。到2016年,縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到12平方公里,人口規(guī)模達(dá)12萬(wàn)人。二是堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)。堅(jiān)持路網(wǎng)引領(lǐng)發(fā)展,加速推進(jìn)東、西城區(qū)開(kāi)發(fā),完成夜郎大道、南環(huán)路、西城區(qū)路網(wǎng)、赫章鉛鋅沉陷區(qū)搬遷、保障性住房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等各具特色的小城鎮(zhèn),力爭(zhēng)完成媽姑沉陷區(qū)小集鎮(zhèn)整體搬遷工作。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)舊城改造,加快推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),著力打造一批城鎮(zhèn)精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。三是堅(jiān)持高效益經(jīng)營(yíng)。按照“做強(qiáng)平臺(tái)、統(tǒng)籌運(yùn)作,多元投資、滾動(dòng)增值”的思路,著力在土地經(jīng)營(yíng)、社會(huì)融資、盤(pán)活資源上下功夫,充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用和放大效應(yīng)。加快經(jīng)營(yíng)城市無(wú)形資產(chǎn)的步伐,對(duì)有關(guān)公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),實(shí)行公開(kāi)拍賣,盤(pán)活各類資源,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。四是堅(jiān)持高效能管理。按照投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化的要求,培育一批集投、建、管一體的市政公用事業(yè)管理企業(yè)。深入推進(jìn)“整臟治亂”暨“滿意在赫章”專項(xiàng)行動(dòng),著力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)戶籍、住房、社會(huì)保障、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。把城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)力推進(jìn)以“四在農(nóng)家”為載體的“五園新村”建設(shè),實(shí)現(xiàn)70%以上的行政村達(dá)到“五園新村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力在“三個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持“三個(gè)重中之重”不動(dòng)搖,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“做大基地、做強(qiáng)品牌、做活市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)、做富農(nóng)民”的思路,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,建立集中投入機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)百萬(wàn)工程”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,積極發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),支持農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)產(chǎn)品商品率。鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、入股、置換等多種方式流轉(zhuǎn)土地,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入。三是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)聯(lián)動(dòng)”的品牌推進(jìn)模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品原產(chǎn)地和地理標(biāo)志保護(hù)力度,加強(qiáng)名優(yōu)品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),著力創(chuàng)建“烏蒙山系列”、“黔赫系列”等名優(yōu)品牌,提升農(nóng)業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。四是切實(shí)加大開(kāi)發(fā)扶貧工作力度。把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),按照“減貧摘帽”激勵(lì)機(jī)制,加大資源整合投入力度,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。到2015年,按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口數(shù)量比2010年減少一半。
加快建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系、城鄉(xiāng)水資源供給保障體系、電力供應(yīng)保障體系、生態(tài)體系,著力破解長(zhǎng)期制約我縣發(fā)展的“瓶頸”。一是著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹(shù)立交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的理念,積極爭(zhēng)取赫章至水城高速公路立項(xiàng)建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)昭黔鐵路赫章段立項(xiàng)建設(shè),全面推進(jìn)運(yùn)煤公路、礦山公路、旅游公路、通村油路建設(shè)。到2016年,全縣公路通車總里程達(dá)到3450公里以上,實(shí)現(xiàn)75%的行政村通油路或水泥路。二是著力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)河口、則姑、珠市、河頭上等一批中小型水庫(kù),完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程任務(wù),著力解決工程性缺水問(wèn)題。推進(jìn)煙水配套工程建設(shè),新增解決35萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。加快中小河流治理,初步建成防洪減災(zāi)體系。深入推進(jìn)天然林保護(hù)二期工程,鞏固退耕還林成果,大力實(shí)施綠色通道建設(shè)工程,加強(qiáng)水土流失治理和石漠化綜合防治。建成投運(yùn)威寧至赫章220千伏和白果、野馬川、六曲河3個(gè)110千伏輸變電工程,全面完成農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“四個(gè)平臺(tái)”,促進(jìn)“三網(wǎng)”融合。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,著力在招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。
加大改革開(kāi)放的力度,提高對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革。加快財(cái)稅體制改革、金融體制改革、要素市場(chǎng)改革、社會(huì)事業(yè)體制改革和文化體制改革,努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。二是全力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域,緊緊圍繞以資源招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)鏈招商、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商,積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,迅速擴(kuò)大直接利用外來(lái)投資規(guī)模。堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合,積極引進(jìn)一批高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次科技創(chuàng)新人才,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的聚集。三是切實(shí)改善投資軟環(huán)境。全面推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)投資軟環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察,深化行政審批制度改革,大力營(yíng)造親商、愛(ài)商、選商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境,努力把赫章打造成政策最寬、負(fù)擔(dān)最輕、服務(wù)最優(yōu)、風(fēng)氣最好的投資創(chuàng)業(yè)目的地。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域,努力把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。到2016年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的40%以上,全縣民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到55%以上。
六、堅(jiān)定不移推進(jìn)文化建設(shè),著力在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
緊緊圍繞打造全國(guó)知名旅游目的地和休閑度假勝地的旅游業(yè)戰(zhàn)略定位,努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2016年,全縣旅游總收入達(dá)到47.5億元以上,年均增長(zhǎng)25%,文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全縣生產(chǎn)總值的5%。一是全力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。深化文化體制改革,加強(qiáng)夜郎文化研究,實(shí)施“八大文化惠民工程”和特色文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一批”重點(diǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)夜郎文化產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)“五古一特”保護(hù)與建設(shè),形成全縣“縣有館、鄉(xiāng)有站、村有室”的文化基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。二是全力打造旅游品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游和休閑度假旅游,加大旅游宣傳創(chuàng)意和策劃力度,主動(dòng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的大企業(yè)、大集團(tuán)投資我縣文化旅游產(chǎn)業(yè),全力打造“兩天兩園(原)一文化”的整體品牌形象,提高赫章對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三是全力抓好文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。整合各方資源,重點(diǎn)加快推進(jìn)可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)建設(shè)。加快夜郎國(guó)家級(jí)森林公園、大小韭菜坪、阿西里西大草原景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善景區(qū)服務(wù)功能。四是全力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),著力發(fā)展金融、信息、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
七、堅(jiān)定不移改善民生,著力在教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)上取得重大突破。
民生是最大的公務(wù)。必須把民生問(wèn)題時(shí)刻記掛在心上、解決在手頭、落實(shí)在行動(dòng)上。一是切實(shí)抓好教育工作。扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育,積極發(fā)展民族教育、特殊教育、義務(wù)教育,大力實(shí)施教育工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。到2016年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)80%以上。二是切實(shí)抓好衛(wèi)生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè),全縣麻風(fēng)病發(fā)病率控制在1/10萬(wàn),努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,建立健全社會(huì)救助體系,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障的目標(biāo)。不斷完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)制度,全面提高社會(huì)保障水平。四是切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格控制政策外生育,穩(wěn)定和降低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,提高人口素質(zhì),為促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
八、堅(jiān)定不移推進(jìn)“和諧赫章”建設(shè),著力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)重大突破。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求,要牢牢把握“三個(gè)最大限度”的總體要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,切實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。一是切實(shí)增進(jìn)同人民群眾的感情。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,懷著深厚的感情開(kāi)展群眾工作,與群眾零距離溝通交流,零距離解疑釋惑,零距離解決問(wèn)題,在同群眾朝夕相處中增進(jìn)群眾信任、贏得群眾支持,把政府的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。三是切實(shí)加強(qiáng)和完善政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。四是切實(shí)解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。高度關(guān)注和解決好基本民生、征地拆遷等十個(gè)方面涉及的問(wèn)題,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題,讓群眾共享改革發(fā)展的成果。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,始終做到統(tǒng)攬全局、預(yù)案在先、快捷反應(yīng),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,及時(shí)有序有效地處置突發(fā)事件。六是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大對(duì)黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”犯罪的打擊力度,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,提高群眾安全感和滿意度。七是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)主體責(zé)任”,切實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決打擊非法采煤采礦,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理,確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。
認(rèn)真抓好國(guó)防后備力量建設(shè)和全民國(guó)防教育,扎實(shí)抓好監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、科技、雙擁、人防、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、檔案、縣志、民族宗教、殘疾人事業(yè)、外事僑務(wù)等工作。
2012年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
2012年是新一屆政府的第一年,是實(shí)現(xiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“兩年明顯變化”的決戰(zhàn)年。做好2012年的工作,為完成本屆政府確定的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)好局起好步,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%以上,力爭(zhēng)20%,達(dá)到56億元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)89%以上,達(dá)到125億元,力爭(zhēng)146億元。招商引資到位資金同比增長(zhǎng)33%,達(dá)到60億元以上。財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到7.76億元以上,力爭(zhēng)完成8億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22%,達(dá)到10億元以上。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,力爭(zhēng)達(dá)到4500元以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上,達(dá)到18400元以上。森林覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。減少2.13萬(wàn)貧困人口。人口出生率控制在12.85‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),2012年將重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作:
一、千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。
始終把項(xiàng)目謀劃、建設(shè)作為赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,按照“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)工作思路和“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,著力在關(guān)系赫章發(fā)展全局、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央、省、地更多支持明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,建立月調(diào)度制度,切實(shí)推進(jìn)省、地、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度任務(wù)
二、千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
加快野馬川特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、媽姑有色冶金工業(yè)園區(qū)、珠市裝備制造工業(yè)園區(qū)水、電、路、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的服務(wù),加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,新建成園區(qū)面積1平方公里,建成路網(wǎng)11公里以上,啟動(dòng)20萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)15個(gè),在建企業(yè)達(dá)18個(gè),確保完成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值30億元,力爭(zhēng)達(dá)40億元加強(qiáng)各類探采礦權(quán)的管理,加強(qiáng)資源勘查項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持煤礦建設(shè)月例會(huì)制度,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦建設(shè),力爭(zhēng)全縣煤炭產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)150萬(wàn)噸以上建成大韭菜坪、石頭寨風(fēng)電項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)珠雉、法拉、烏江源五里和結(jié)構(gòu)等風(fēng)電項(xiàng)目,使全縣建成和在建風(fēng)電裝機(jī)達(dá)40萬(wàn)千瓦以上完成60萬(wàn)噸鑄鐵技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)
三、千方百計(jì)加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,完成東城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改,實(shí)現(xiàn)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和456個(gè)行政村規(guī)劃全覆蓋依法推進(jìn)拆遷安置工作,加快安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,對(duì)于違法建筑,一律依法堅(jiān)決予以拆除加快路網(wǎng)建設(shè)步伐,完成夜郎大道一、三、四標(biāo)段工程建設(shè),建成小河溝橋工程,啟動(dòng)縣城南環(huán)路建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)西城區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè),啟動(dòng)?xùn)|、西城區(qū)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,新增啟動(dòng)10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加快東、西城區(qū)開(kāi)發(fā)步伐,大力實(shí)施保障性安居工程,啟動(dòng)漢陽(yáng)新城國(guó)際開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和玉景小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)完成老二中片區(qū)、農(nóng)廣校片區(qū)開(kāi)發(fā),加快農(nóng)牧局片區(qū)、老加工廠片區(qū)舊城改造項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)商品房開(kāi)發(fā)面積達(dá)100萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)完成開(kāi)發(fā)面積50萬(wàn)平方米安置房建設(shè)啟動(dòng)面積20萬(wàn)平方米,完成安置房建設(shè)11萬(wàn)平方米完成廉租房建設(shè)11.3萬(wàn)平方米建立完善“整臟治亂”工作機(jī)制,加大整治力度,確保實(shí)現(xiàn)排位前移
四、千方百計(jì)抓好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)采取“承包經(jīng)營(yíng)、代種代管、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”等方式,有效組織核桃種植、撫育和管護(hù),全面實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶分散粗放種植撫育向承包者集中科學(xué)種植撫育轉(zhuǎn)變重點(diǎn)在可樂(lè)、畢威高速公路沿線打造高產(chǎn)、早實(shí)核桃示范園,今冬明春完成核桃基地建設(shè)15萬(wàn)畝以上加快本地優(yōu)良核桃品種的調(diào)查、篩選、繁育和外地優(yōu)質(zhì)核桃品種的引進(jìn)、試種、觀察工作,切實(shí)抓好核桃基因庫(kù)、采穗圃和育苗基地建設(shè)二是大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化科技扶貧養(yǎng)羊項(xiàng)目和整村推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛項(xiàng)目,新增能繁母牛5千頭以上,新增基礎(chǔ)母羊4萬(wàn)只以上,建植和改良人工草場(chǎng)7萬(wàn)畝以上,建圈7.3萬(wàn)平方米三是大力發(fā)展以半夏為主的中藥材產(chǎn)業(yè)種植中藥材10萬(wàn)畝,其中,種植半夏5萬(wàn)畝四是大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)種植烤煙8.18萬(wàn)畝,確保收購(gòu)煙葉18萬(wàn)擔(dān)以上加大培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,穩(wěn)定玉米、馬鈴薯種植面積五是大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)扶貧深入貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》,堅(jiān)持以縣為單元,整合資金,集中投入,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,推動(dòng)扶貧工作再上新臺(tái)階
五、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件。
完成畢威高速公路赫章段建設(shè)和212省道赫章至紅花嶺改造工程建成砂石至寒婆嶺園區(qū)公路、野里壩至大韭菜坪旅游公路,啟動(dòng)建設(shè)野馬川至城關(guān)和媽姑至羅州兩條連接線建設(shè)爭(zhēng)取啟動(dòng)河口、珠市、河頭上3座水庫(kù)的立項(xiàng)建設(shè),完成則姑、龍井溝、萬(wàn)家溝、娃兒溝4座水庫(kù)建設(shè)前期工作積極推進(jìn)煙水配套工程和河道治理
六、千方百計(jì)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,切實(shí)抓好招商引資工作。
牢固樹(shù)立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念,堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的原則,圍繞優(yōu)勢(shì)資源,認(rèn)真謀劃一批招商引資項(xiàng)目,加大前期經(jīng)費(fèi)投入,加大包裝推介力度。實(shí)行外商與“內(nèi)商”一視同仁的政策,推進(jìn)“簽約-落地-投產(chǎn)-達(dá)效”全程跟蹤和保姆式服務(wù),著力抓好簽約項(xiàng)目落地建設(shè),切實(shí)提高招商引資合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率。
七、千方百計(jì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)調(diào)度,切實(shí)抓好迎接全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)保障性和帶動(dòng)性項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真辦好旅游節(jié)慶活動(dòng),大力發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)夜郎文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)前期工作,在2012年6月份前完成可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園建設(shè)規(guī)劃編制工作加快發(fā)展服務(wù)業(yè),推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)綜合服務(wù)站、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)農(nóng)家店建設(shè)
八、千方百計(jì)加強(qiáng)財(cái)稅征管,切實(shí)抓好投融資工作。
加快新財(cái)源建設(shè)步伐,重點(diǎn)從煤炭產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、土地開(kāi)發(fā)、鉛鋅產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面培植財(cái)源深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,按照管好管活的原則,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,防止稅源流失進(jìn)一步搭建“政、銀、企”之間的溝通合作平臺(tái),切實(shí)做大做強(qiáng)建設(shè)投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司兩個(gè)融資平臺(tái),組建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投資公司、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資公司,解決我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題各金融部門(mén)要主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大貸款投入力度采取bt、bot建設(shè)模式,解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題
九、千方百計(jì)推進(jìn)節(jié)能減排,扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工程,全面完成核桃等營(yíng)造林種植任務(wù),加強(qiáng)天然林保護(hù)加強(qiáng)礦山綜合治理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,以前河、后河、珠市河等流域?yàn)楸Wo(hù)重點(diǎn),規(guī)范洗選產(chǎn)業(yè),從嚴(yán)打擊非法洗選,引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)大型洗選企業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè),強(qiáng)化對(duì)煤炭采選、金屬礦采選、金屬冶煉、建材、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)的污染治理,確保單位生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放總量控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)
十、千方百計(jì)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生。
一是大力實(shí)施十項(xiàng)民生工程。1.完成一中新校區(qū)和青少年活動(dòng)中心建設(shè),建成幼兒園10所,完成17所薄弱學(xué)校改造工程。推進(jìn)西城區(qū)教育園區(qū)建設(shè),建成赫章縣特殊教育學(xué)校、赫章縣思源學(xué)校。2.實(shí)施200處飲水安全工程,新增解決農(nóng)村19.4萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。完成媽姑、珠市、佳娃防洪工程。推進(jìn)14座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。啟動(dòng)建設(shè)野馬川污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)。3.鞏固城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄M瓿蓛和@汉蜌泝x館建設(shè)。進(jìn)一步完善老年公寓設(shè)施和管理。4.完成22個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目及草地生態(tài)畜牧業(yè)、核桃、半夏產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,確保新增減少貧困人口2.13萬(wàn)人以上。實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”。5.實(shí)施11577戶農(nóng)村危房改造工程和32000戶“黔西北民居”建設(shè)。完成江南“同心新村”建設(shè)。完成3000口農(nóng)村沼氣池建設(shè)。6.完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)135個(gè)。7.完成2000萬(wàn)元以上的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目。8.建成通村油路210公里。建成雙井110千伏輸變電工程和松林輸變電工程。完成92個(gè)村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。9.完成縣醫(yī)院擴(kuò)建工程。切實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率保持95%以上。住院分娩率保持在95%以上,孕產(chǎn)婦死亡率低于34/10萬(wàn),嬰兒死亡率低于8‰。甲乙類法定傳染病發(fā)病率控制在300/10萬(wàn)以下,免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上?;舅幬镏贫葘?shí)現(xiàn)采購(gòu)、使用、零差價(jià)銷售三個(gè)100%。新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人兩級(jí)殘疾比控制在20%以內(nèi)。10.轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人,完成職工技能培訓(xùn)0.36萬(wàn)人。圍繞實(shí)施“三個(gè)百萬(wàn)工程”,完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12000人以上。全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。
二是大力抓好人口和計(jì)劃生育工作。完善計(jì)劃生育服務(wù)體系,強(qiáng)化孕前管理,提高已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)率,有效控制政策外生育,繼續(xù)鞏固提高創(chuàng)優(yōu)成果,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo),推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作跨越式發(fā)展。
三是大力抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決打擊非法采煤采礦,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
四是大力抓好社會(huì)維穩(wěn)工作。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和禁毒工作,切實(shí)打擊“兩搶一盜”,堅(jiān)決依法打擊阻工、阻路行為,努力提高人民群眾的安全感和滿意度。
五是大力抓好國(guó)防后備力量建設(shè)和全民國(guó)防教育工作,努力推動(dòng)民兵預(yù)備役工作和征兵工作再上新臺(tái)階。認(rèn)真抓好老干部工作,深入抓好關(guān)心下一代工作。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
各位代表,發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、人民的期盼,對(duì)新一屆政府提出了更新、更高的要求,我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的要求,努力建設(shè)服務(wù)型政府。
堅(jiān)持深入學(xué)習(xí),著力提高工作能力。牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的理念,加大項(xiàng)目謀劃、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、行政執(zhí)法等培訓(xùn)力度,切實(shí)提升政府工作人員抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓融資、抓管理的本領(lǐng)。建立健全縣政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)習(xí)制度,刻苦學(xué)習(xí)履行職責(zé)必需的知識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),深入調(diào)查研究,不斷提高研判形勢(shì)能力、科學(xué)決策能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力。
全面推進(jìn)依法行政,著力轉(zhuǎn)變政府職能。建立健全法治政府“八項(xiàng)制度”,始終堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策和民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定,實(shí)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、程序化、法制化軌道。深入開(kāi)展“六五”普法,著力提高公務(wù)人員依法行政的能力。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。深化行政審批制度改革,切實(shí)履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,把政府不該管的事堅(jiān)決交給企業(yè)、社會(huì)和市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高執(zhí)行力。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)效能建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)中心和電子政務(wù)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)勤政型政府“四項(xiàng)制度”,大力發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng),全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,大力整治不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象,著力提高政府工作績(jī)效。完善工作目標(biāo)管理考核,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行工作成果倒逼法,使發(fā)展壓力級(jí)級(jí)傳遞,工作動(dòng)力層層提升,激發(fā)政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
不斷解放思想,著力創(chuàng)新體制機(jī)制。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,沖破一切妨礙發(fā)展的思想,改變一切束縛發(fā)展的做法,改革一切影響發(fā)展的體制,切實(shí)做到發(fā)展有新思路,改革有新突破,各項(xiàng)工作有新舉措,在發(fā)展思路上善于推陳出新,在工作方式上勇于除舊更新。進(jìn)一步弘揚(yáng)銳意進(jìn)取、敢為人先的開(kāi)拓精神,善于用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法并運(yùn)用于實(shí)際工作中,善于把上級(jí)部署與赫章實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,真正把創(chuàng)新的成效體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難、推動(dòng)跨越上。
加強(qiáng)廉政建設(shè),著力提高公信力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化土地招拍掛、工程招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源采礦權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加大惠農(nóng)、民政、扶貧、社保各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,確保陽(yáng)光操作、規(guī)范管理、安全運(yùn)行。堅(jiān)持廉政型政府“四項(xiàng)制度”,推行政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),提高政府公信力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育,不斷提高縣、鄉(xiāng)、村干部的執(zhí)行力和落實(shí)力,樹(shù)立政府推動(dòng)工作、服務(wù)發(fā)展、為民負(fù)責(zé)的良好形象。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的意志、奮勇?tīng)?zhēng)先的壯志、奮起直追的斗志,團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增比進(jìn)位,全面完成這次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
名詞解釋:
1、“三個(gè)百萬(wàn)工程”:到2015年,全縣核桃種植面積達(dá)到100萬(wàn)畝,存欄羊達(dá)到100萬(wàn)只,中藥材種植達(dá)到30萬(wàn)畝。到2020年,核桃種植達(dá)到120萬(wàn)畝,種植和撫育中藥材達(dá)到100萬(wàn)畝。
2、“五園新村”:即致富田園、生態(tài)庭園、特色莊園、文化樂(lè)園、和諧家園。
3、“三化同步”:在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
4、“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”:是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),高科技工業(yè)園,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),各類產(chǎn)業(yè)工業(yè)園的一種通稱,也簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模等級(jí),可以分為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等。開(kāi)發(fā)區(qū)由某一個(gè)地方政府規(guī)劃一個(gè)專門(mén)的區(qū)域,成立開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)投資有限公司,投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)的載體建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)也具有政府職能部門(mén)的性質(zhì),開(kāi)發(fā)區(qū)的主要管理人員經(jīng)常是當(dāng)?shù)卣姓芾淼母邔尤藛T來(lái)兼任或?qū)B?。開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)國(guó)家相關(guān)外資產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外國(guó)直接投資企業(yè)的鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)行稅收減免,優(yōu)惠提供工業(yè)用土地和其他一些優(yōu)惠政策,吸引各種資金和實(shí)體投資辦廠,辦公司。一般這種規(guī)劃出來(lái)的地方都比較大,配套設(shè)施齊全,招商引資后能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛。
5、“一園三區(qū)”:“一園”即赫章縣產(chǎn)業(yè)園,“三區(qū)”即野馬川特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、媽姑有色冶金工業(yè)園區(qū)、珠市裝備制造工業(yè)園區(qū)。
6、“五通一平”:供水、排水、通電、通路、通訊、平整場(chǎng)地。
7、“主中心、副中心、片區(qū)中心、一般城鎮(zhèn)”四級(jí)城鎮(zhèn)體系:“主中心”即中心城區(qū),規(guī)劃到2030年人口規(guī)模達(dá)20萬(wàn)人以上,“副中心”即將媽姑鎮(zhèn)和珠市鄉(xiāng)進(jìn)行行政區(qū)劃合并,共同打造成為縣城的副中心,規(guī)劃到2030年人口規(guī)模接近10萬(wàn)人,“片區(qū)中心”即六曲河鎮(zhèn)片區(qū)中心、可樂(lè)鄉(xiāng)片區(qū)中心,規(guī)劃到2030年人口規(guī)模達(dá)8至10萬(wàn);“一般城鎮(zhèn)”即19個(gè)一般城鎮(zhèn),規(guī)劃到2030年人口規(guī)模達(dá)8至9萬(wàn)。
8、“四在農(nóng)家”:即富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家、美在農(nóng)家。
9、“三個(gè)重中之重”:堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重、把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重來(lái)抓。
10、“三網(wǎng)”融合:電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過(guò)技術(shù)改造,能夠提供包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。
11、“四個(gè)平臺(tái)”:文件信息交換平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)、信息互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上審批和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)。
12、“兩天兩園(原)一文化”,全力打造大韭菜坪天上花海、小韭菜坪天上石林、夜郎國(guó)家級(jí)森林公園、阿西里西大草原、夜郎文化。
13、“八大文化惠民工程”。重大文化設(shè)施建設(shè)工程、縣文化館(圖書(shū)館)建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、村(社區(qū))文化室工程、文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋工程。
14、“六個(gè)一批”:即完成一批文化單位轉(zhuǎn)企改制并建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)劃和建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)作生產(chǎn)一批有廣泛影響的文化力作,培養(yǎng)和集聚一批文化產(chǎn)業(yè)“尖子人才”,組建一批文化中介機(jī)構(gòu),搭建一批文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。
15、“五古”:古城、古鎮(zhèn)、古寨、古建筑、古驛道。
16、“三個(gè)最大限度”:最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。
17、“三個(gè)主體責(zé)任”:政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
18、“十個(gè)方面的問(wèn)題”:基本民生、征地拆遷、礦群矛盾和產(chǎn)權(quán)糾紛、水庫(kù)移民安置、國(guó)有企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)、涉軍群體、涉法涉訴信訪、城市管理和交通營(yíng)運(yùn)、社會(huì)治安和公共安全、特殊人群管理等。
19、人口計(jì)生“雙降”:降低人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率。
20、安全生產(chǎn)“雙降”:事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)降低。
21、“五個(gè)一批”:謀劃一批、爭(zhēng)取一批、引進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批。
22、“五個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制:一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套實(shí)施方案、一抓到底。
23、“bt”:即建設(shè)-移交,是政府利用非政府資金來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式,指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目公司總承包,融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主,業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過(guò)程。
24、“bot”:即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓,是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式,以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提,由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許,允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。
25、“三同時(shí)”:建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
26、“基本藥物制度”:是為維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項(xiàng)重大國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策,是國(guó)家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ),涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施,主要內(nèi)容包括國(guó)家基本藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應(yīng)保障、集中招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使用、醫(yī)保報(bào)銷、財(cái)政補(bǔ)償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績(jī)效評(píng)估等相關(guān)政策辦法。
27、“兩搶一盜”:搶劫、搶奪、盜竊(包括入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車)等三類多發(fā)性侵財(cái)案件。
28、“六五”普法:第六個(gè)五年普法。
29、法治政府“八項(xiàng)制度”:重大國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度、重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度、重大投資項(xiàng)目審批制度、重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批制度、重大經(jīng)濟(jì)政策審批制度、重大決策通報(bào)制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度、公文審簽制度。
30、“五辦”作風(fēng):對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問(wèn)題“立即辦”,對(duì)老大難問(wèn)題“主動(dòng)辦”,對(duì)帶普遍性的問(wèn)題“上門(mén)辦”,對(duì)條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問(wèn)題“跟蹤辦”,對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題“公開(kāi)辦”。
31、“工作成果倒逼法”:以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門(mén)、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)。
32、勤政型政府“四項(xiàng)制度”:堅(jiān)持行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制。
33、廉政型政府“四項(xiàng)制度”:重大決策聽(tīng)證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度。
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一、
2009。
年工作回顧。
2009。
“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣”三大戰(zhàn)略,以打造“活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),按照“保增長(zhǎng)、保民生、上水平”的總體要求和實(shí)施“三年倍增計(jì)劃”的工作部署,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,以只爭(zhēng)朝夕的精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),堅(jiān)持在開(kāi)拓創(chuàng)新中前進(jìn),在真抓實(shí)干中發(fā)展,在經(jīng)受考驗(yàn)中提高,圓滿完成了鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出速度效益加快提升、民計(jì)民生全面改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),使西翟莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。
(一)全力保增長(zhǎng),走好倍增計(jì)劃第一步。
09。
年我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的不利影響,堅(jiān)持在困境中謀發(fā)展,在危機(jī)中尋機(jī)遇,以保增長(zhǎng)為核心,多措并舉,圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2009。
年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值。
45351。
元,占計(jì)劃的。
100.1%。
;財(cái)政收入。
2415。
萬(wàn)元,占計(jì)劃的。
100%。
;固定資產(chǎn)投入。
1.57。
億元,占計(jì)劃的。
197%。
;農(nóng)民人均純收入。
9937。
元,占計(jì)劃的。
100.1%。
2009。
年也是我們實(shí)施倍增計(jì)劃的第一年,可以說(shuō)我們。
09。
年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的超額完成為我們。
2011。
年倍增計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
(二)合力求發(fā)展,招商引資再上新水平。
我們堅(jiān)持以打造園區(qū)建好平臺(tái)為抓手,以引進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)生產(chǎn)為重點(diǎn),
09。
年全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
30500。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
157.8%。
協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資。
1.3。
億元。
占計(jì)劃的。
130%。
實(shí)際到位。
6600。
萬(wàn)元,占計(jì)劃的。
138%。
2009。
年,建成、在建、協(xié)議項(xiàng)目。
13。
個(gè),均在千萬(wàn)以上,其中超。
5000。
萬(wàn)的項(xiàng)目。
2
個(gè),目前在談的項(xiàng)目有。
5
個(gè)?;仡櫋?/p>
09。
年的工業(yè)發(fā)展,突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,載體建設(shè)更加完善。
09。
2000。
株。三是加強(qiáng)工業(yè)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè),工業(yè)。
b
區(qū)新修基礎(chǔ)路。
500。
米。目前鎮(zhèn)工業(yè)。
a
b
兩區(qū)均達(dá)到了“五通一平”,規(guī)劃了污水處理設(shè)施,為擴(kuò)大招商引資打造了良好的平臺(tái)。
第二,加強(qiáng)土地整合,化解土地瓶頸。工業(yè)。
a
區(qū)通過(guò)填墊老礦區(qū)坑塘,整合土地。
100。
畝,使老礦區(qū)可利用土地達(dá)。
500。
畝左右。同時(shí),通過(guò)整體租賃的方式,整合。
a
區(qū)內(nèi)順民屯村土地。
500。
畝,進(jìn)一步擴(kuò)大了。
a
區(qū)的可利用土地規(guī)模。
第三,抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,努力形成了比較完善的項(xiàng)目梯隊(duì)。
(三)突出特色抓農(nóng)業(yè)、抓林木,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè),改善人居環(huán)境。
2009。
年,我鎮(zhèn)共植樹(shù)。
7000。
畝,
41。
萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)植樹(shù)造林任務(wù)。目前全鎮(zhèn)有林面積現(xiàn)已達(dá)到。
39266。
畝,林木覆蓋率達(dá)到。
36.4%。
300。
畝,接穗。
33000。
個(gè)。此外,在張莊子村規(guī)劃建設(shè)的。
1000。
畝小棗觀光采摘園,進(jìn)一步豐富了品種,棗的種類達(dá)到了。
20。
余個(gè)。此外,西翟莊鎮(zhèn)小棗批發(fā)市場(chǎng)正在規(guī)劃中。
第三,以農(nóng)民增收為目的,積極扶持種植、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。
1
個(gè)(巨莊子肉雞養(yǎng)殖小區(qū)),新建肉雞大棚。
27。
個(gè),肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到。
400。
萬(wàn)只。同時(shí),重點(diǎn)推動(dòng)了我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尤其盛福源有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
200。
畝,建成中型冷棚。
65。
棟,暖棚。
10。
棟。同時(shí)中翟莊村新建節(jié)能溫室。
10。
個(gè),蔬菜大棚發(fā)展到。
150。
畝。通過(guò)發(fā)展蔬菜種植,進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè),加大環(huán)境整治力度,鎮(zhèn)村面貌進(jìn)一步改善。
第一,積極籌措資金,加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè),今年以來(lái)全鎮(zhèn)共大修改造公路。
5
公里,重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)及其順民屯中心路的大修工作,修建了佟張路、呂家溝環(huán)村路;有效的改善了群眾出行條件。
5
月入住,同時(shí)協(xié)調(diào)巨莊子、尚碼頭、安莊子的樓房化建設(shè),力爭(zhēng)今年開(kāi)始施工。
第三,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)。
17。
個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。我們以觀摩聯(lián)評(píng)為契機(jī),加大村容村貌建設(shè)投入,鎮(zhèn)村共投入。
100。
40。
多萬(wàn)元。同時(shí),完成了東尚碼頭村的文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作以及前尚碼頭市級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建。
(五)著力改善民計(jì)民生,統(tǒng)籌教育衛(wèi)生事業(yè),營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。
:
完成鎮(zhèn)供水站涉及西翟莊村等。
10。
個(gè)村的集中供水,啟動(dòng)建設(shè)尚碼頭供水站解決四個(gè)尚碼頭、安莊子、楊小莊。
6
96%。
以上;同時(shí)鎮(zhèn)籌資。
30。
19。
萬(wàn)元為全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢;投資。
180。
萬(wàn)元建成鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心;鎮(zhèn)出資。
160。
萬(wàn)元建成鎮(zhèn)中心幼兒園,出資。
70。
萬(wàn)元擴(kuò)建巨莊子學(xué)校,出資。
15。
萬(wàn)元對(duì)巨莊子學(xué)校進(jìn)行整修,推動(dòng)了學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè),鎮(zhèn)中學(xué)和尚碼頭學(xué)校分別投資。
70。
萬(wàn)元、
100。
萬(wàn)元進(jìn)行了旱廁改造、操場(chǎng)整修和實(shí)驗(yàn)儀器教學(xué)設(shè)備圖書(shū)以及體育器材的購(gòu)置;
09。
7
個(gè)村的文體活動(dòng)場(chǎng)所。
為民十件實(shí)事的落實(shí),讓群眾得到了實(shí)惠,贏得了百姓擁護(hù),密切了黨群、干群關(guān)系,提高了黨委政府的威望,有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位代表,回顧一年來(lái)的奮斗歷程,成績(jī)來(lái)之不易,成績(jī)的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于在座的鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,在此我代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)干部群眾、人大代表、向關(guān)心支持西翟莊鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,在克服金融危機(jī)影響,加快回升發(fā)展的過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈;工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還比較緩慢,招商引資的載體優(yōu)勢(shì)不突出;服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重較低;土地、資金等制約矛盾日益突出,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是改變民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。三是政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一定差距。對(duì)此鎮(zhèn)政府在今后的工作中將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、
2010。
年工作安排。
2010。
年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃,苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜海目標(biāo)的關(guān)鍵一年,更是西翟莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新的跨越的關(guān)鍵之年??v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然十分復(fù)雜,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。從天津來(lái)看濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)以及我縣經(jīng)過(guò)幾年來(lái)各項(xiàng)打基礎(chǔ)工作的效果也正日益明顯,這些都為我們的開(kāi)發(fā)、發(fā)展提供了良好的氛圍和有利的條件,我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的跨越。
做好今年的政府工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委九屆七次全會(huì)和縣委九屆八次全會(huì)要求,以“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜海”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“和諧發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)主題,以打造園區(qū)、構(gòu)筑生態(tài)林和建設(shè)居民住宅小區(qū)為基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變,增實(shí)力,上水平,突出項(xiàng)目、林木和民生三個(gè)重點(diǎn),依托自身優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步打造活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
5.8。
億元,增長(zhǎng)。
27%。
;完成財(cái)政收入。
2850。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
18%。
;工業(yè)固定資產(chǎn)投入。
2.8。
億元,比。
09。
年翻一番;農(nóng)民人均純收入。
11439。
元,增長(zhǎng)。
15.2%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)突出三個(gè)重點(diǎn),形成一個(gè)特色,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
第一沿路構(gòu)筑生態(tài)林建設(shè)。
2010。
年計(jì)劃植樹(shù)。
4000。
畝,育苗。
100。
畝,
22。
40%。
同時(shí)重點(diǎn)研究林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以東翟莊村為試點(diǎn),力爭(zhēng)打造林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
500。
畝冬棗園和張莊子的觀光采摘園,要進(jìn)一步豐富品種,擴(kuò)大規(guī)模。加強(qiáng)小棗的管護(hù)技術(shù)培訓(xùn),解決小棗貯存和銷售難題。
200。
畝以上,使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的有效途徑。
9
個(gè),使其成為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。
(二)突出載體建設(shè),主攻項(xiàng)目引進(jìn),在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力上尋求新突破。
第一,
2010。
30。
平方公里,分為起步區(qū)和拓展區(qū)。其中:起步區(qū)。
3
平方公里,拓展區(qū)。
27。
2020。
年,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總投資。
600。
億元,工業(yè)總產(chǎn)值。
1220。
億元,工業(yè)增加值。
180。
億元,稅收達(dá)。
18.4。
億元。
2010。
年新修鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。
a
區(qū)環(huán)形路。
2.3。
公里,架設(shè)翟尚線。
224。
線路。
1000。
米,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
第三,加大引資的力度,立足招好商、招大商。力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、投資密度大、污染排放低的好項(xiàng)目,促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。一是加大與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,積極爭(zhēng)取兩大園區(qū)的科技含量高的配套項(xiàng)目落戶在我鎮(zhèn)。二是完善招商政策。通過(guò)進(jìn)一步健全和完善我鎮(zhèn)的“村級(jí)招商引資稅收返還政策及固定資產(chǎn)投入獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,調(diào)動(dòng)各村和企業(yè)的招商積極性,營(yíng)造良好招商氛圍。三是加大服務(wù)力度,全力推行“保姆式”服務(wù),把為客商服務(wù)作為招商引資的品牌,全力以赴為企業(yè)搞好服務(wù),著力營(yíng)造“親商、扶商、愛(ài)商、富商”的濃厚氛圍。
2010。
年力爭(zhēng)新上。
5000。
萬(wàn)以上項(xiàng)目。
2
個(gè);
2000。
萬(wàn)以上項(xiàng)目。
4
個(gè),
1000。
萬(wàn)以上。
4
個(gè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目零的突破。
第四,以技改投入為重點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)大強(qiáng)鋼鐵、朋展鋼管等有代表性的鋼鐵行業(yè),以及油墨、彩色膠印等一批特色輕工業(yè),加大扶持力度,壯大企業(yè)品牌,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
五,大力推進(jìn)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,培育行業(yè)龍頭企業(yè),激活帶動(dòng)一批配套中小企業(yè)集群,支持企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。
(三)進(jìn)一步完善承諾機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施民心工程。
把建立完善承諾工作機(jī)制作為解決好民計(jì)民生工作的重要措施。通過(guò)召開(kāi)村干部、人大代表座談會(huì)、入戶、入企業(yè)訪談等多渠道摸清群眾所盼、所需,為黨委政府做好年度承諾十件實(shí)事提供踐行內(nèi)容。通過(guò)為群眾辦實(shí)事、解難題,融洽黨群干群關(guān)系,切實(shí)提高群眾幸福感。
2010。
年,鎮(zhèn)政府將做好以下十件實(shí)事。一是在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能方面。
:
修建巨莊子村、張莊子村、周莊子村環(huán)村路;修建西翟莊村后街路。
胡張路東翟莊村北路崔唐路(巨莊子村。
-
岳莊子村)、以及中翟莊村路共計(jì)。
10。
公里。集中供水工作在。
09。
年的基礎(chǔ)上完成其他七個(gè)村的集中供水,到年底全鎮(zhèn)實(shí)施集中供水。同時(shí)。
2010。
年我們將完成順民屯村的節(jié)水工程。巨莊子、安莊子、北尚碼頭中心村樓房建設(shè)工作在。
2010。
“四保一補(bǔ)”政策,鎮(zhèn)籌資。
4
萬(wàn)元完成。
2
—
5
戶困難群眾的危房改造;加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)工作,力爭(zhēng)完成。
5
個(gè)村的服務(wù)中心改建工作;預(yù)計(jì)投資。
580。
萬(wàn)元新建敬老院,改善老年人的養(yǎng)老環(huán)境;鎮(zhèn)出資。
20。
萬(wàn)元為全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。四是提高公共服務(wù)水平方面:繼續(xù)完成呂家溝等。
5
個(gè)村的社區(qū)門(mén)診建設(shè);推動(dòng)學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè),更新。
2
2010。
年計(jì)劃新建矯莊子村等。
4
個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。通過(guò)我們的工作,做到承諾于民、誠(chéng)信于民,切實(shí)提高群眾幸福感,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)以提高效能為中心,強(qiáng)化政府自身建設(shè)。
第一,堅(jiān)持依法行政,提高政府決策層次。自覺(jué)接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。切實(shí)做好人大代表建議提案辦理工作。加強(qiáng)依法行政制度建設(shè),打造陽(yáng)光政府。更加注重民情民意調(diào)查,完善行政決策機(jī)制,建立重大行政決策聽(tīng)證、跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。
第二,加快職能轉(zhuǎn)變,提高政府行政效率。完善政府工作目標(biāo)責(zé)任制制度,確保重大決策決定的落實(shí)。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,改革財(cái)政體制。
第三,強(qiáng)化廉潔從政,提高政府廉政水平。加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)和政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力完善懲防體系,打造廉潔政府。加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。
第四,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政府綜合能力。建立健全學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)學(xué)習(xí),重視國(guó)內(nèi)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新觀點(diǎn)、新理念、新舉措、新思路以及法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和破解難題的能力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
各位代表,同志們!確保實(shí)現(xiàn)西翟莊真經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委、的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)西翟莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十八
2014。
年
2
月
24。
日在揭陽(yáng)市揭東區(qū)第一屆。
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
區(qū)長(zhǎng)陳家鵬。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2013。
2013。
年是揭東發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年,揭東撤縣設(shè)區(qū)、區(qū)劃調(diào)整,邁進(jìn)城市化發(fā)展新時(shí)代。這一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,沉著應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)克難,砥礪前行,各項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)完美收官,新區(qū)建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)、開(kāi)局良好。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
搶抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心,著力增投資、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)出口,推動(dòng)發(fā)展提速提質(zhì)。全年完成
gdp239.2。
億元,比。
2012。
年(下同)增長(zhǎng)。
16.2%。
增速列全市第一位。抓好。
132。
個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè),組織。
36。
個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn),擴(kuò)大投資規(guī)模,完成固定資產(chǎn)投資。
80.1。
億元,增長(zhǎng)。
33.5%。
73.6。
億元,增長(zhǎng)。
16.5%。
;外貿(mào)出口。
6.26。
億美元,增長(zhǎng)。
18.2%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),新增規(guī)模上工業(yè)企業(yè)。
34。
家、累計(jì)達(dá)。
309。
家,完成增加值。
165.4。
億元、增長(zhǎng)。
28.2%。
;工業(yè)用電量。
13.6。
億千瓦時(shí),增長(zhǎng)。
15.5%。
質(zhì)量效益明顯提升,地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
7.64。
億元,增長(zhǎng)。
18.7%。
其中稅收收入。
5.2。
億元,增長(zhǎng)。
15.2%。
;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為。
218.2。
億元和。
110。
億元,增長(zhǎng)。
12.8%。
和
21%。
二、產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
從要素支撐、協(xié)會(huì)建設(shè)、完善配套等方面,加大產(chǎn)業(yè)培育力度,亮點(diǎn)頻現(xiàn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)特色化。培育發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。以軍埔村為代表的電商集聚區(qū)異軍突起,月交易額超
1
8
億元,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
2
家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
3
家、省創(chuàng)新幫扶高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
2
家、省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地。
2
個(gè)、省創(chuàng)新型企業(yè)。
1
家、省工程技術(shù)研發(fā)中心。
1
3
個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)。
87。
個(gè),六大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新種(養(yǎng))竹筍、綠茶、淮山、油茶、甜玉米、“中華鱉”
1.5。
萬(wàn)畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
28.89。
億元,增長(zhǎng)。
3.8%。
三、平臺(tái)建設(shè)取得新突破。
創(chuàng)新辦園模式,走市場(chǎng)化運(yùn)作路子,集中力量建設(shè)中德金屬生態(tài)城和揭東開(kāi)發(fā)區(qū)。中德金屬生態(tài)城成為廣東與德國(guó)合作的重大發(fā)展平臺(tái),成為全省唯一的省長(zhǎng)項(xiàng)目,成為后發(fā)地區(qū)治理工業(yè)污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外開(kāi)放的新典范。目前已投入
10.4。
億元,完成戰(zhàn)略規(guī)劃及首期綜合園區(qū)詳規(guī)等相關(guān)規(guī)劃,金屬表面處理中心首期。
11。
萬(wàn)平方米廠房即將完工,中德大道、珠江大道和“五大中心”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),
3
家進(jìn)園德資企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。揭東開(kāi)發(fā)區(qū)確立了“一區(qū)四園”的發(fā)展思路,新型工業(yè)園投入。
9400。
12。
家企業(yè)已開(kāi)始建設(shè)。
四、城市面貌實(shí)現(xiàn)新變化。
按照“產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)”理念,規(guī)劃并啟動(dòng)揭東新城建設(shè),推動(dòng)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。完成揭東空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、北區(qū)控制性詳規(guī)等
9
個(gè)規(guī)劃修編,繪就。
178。
平方公里揭東新城發(fā)展藍(lán)圖,
22.8。
平方公里新城核心區(qū)按照“一核一軸三片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局。主城區(qū)建設(shè)投入。
1.62。
億元,建設(shè)項(xiàng)目。
33。
8
條市政道路建成交付使用,完成。
21。
50。
萬(wàn)元的村有。
80。
個(gè),總投入達(dá)。
1.5。
157。
公里,新增通自然村硬底化道路。
50。
公里,揭陽(yáng)移動(dòng)、聯(lián)通通信綜合機(jī)樓完成主體工程,德輝。
110。
千伏輸變電站建設(shè)順利。
五、社會(huì)民生有了新改善。
以民生為引領(lǐng)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。教育文化發(fā)展加快。全面落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師津貼制度,完成主城區(qū)教育布局調(diào)整,成功創(chuàng)建
4
個(gè)省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道),新增義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。
3
所、規(guī)范化幼兒園。
6
所。舉辦“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂(lè)起來(lái)”群眾性文化活動(dòng)。
41。
場(chǎng),建成區(qū)博物館、鎮(zhèn)級(jí)文化站和農(nóng)民健身廣場(chǎng)各。
2
個(gè)、村級(jí)文化室。
40。
7
h7n9。
等傳染疫病工作。計(jì)劃生育“國(guó)優(yōu)”成果得到鞏固提升。民生保障得到加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
2848。
人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
7890。
人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
3169。
人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房。
128。
套。民生水利投入。
1.38。
億元,完成。
30。
宗小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和云路鎮(zhèn)小農(nóng)水示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè);內(nèi)河清淤。
229.6。
公里,砌石籬。
89.13。
公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了。
3.38。
萬(wàn)群眾飲水問(wèn)題。生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建生態(tài)景觀林帶。
7.26。
公里,造林。
1.5。
萬(wàn)畝,建設(shè)綠色單元。
48。
350。
個(gè)、高清治安卡口。
12。
16。
宗,處置網(wǎng)上輿情。
220。
起。建成區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。村級(jí)“一室兩會(huì)”建設(shè)全面完成,經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
六、行政效能得到新提升。
圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,深化行政體制改革,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升行政效能。村級(jí)便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成區(qū)網(wǎng)上辦事大廳,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)
1
5
件。廣泛聽(tīng)取和吸納民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。
此外,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、地震、供銷、司法、殘疾人、婦幼老齡、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、紅十字等工作也取得了新進(jìn)步。
各位代表,過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、海內(nèi)外鄉(xiāng)親鼎力幫助、全區(qū)人民共同努力的結(jié)果。謹(jǐn)此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾致以崇高的敬意!向關(guān)心支持揭東建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題,主要是:整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;制約發(fā)展的用地、融資、人才等問(wèn)題仍較突出;城市化水平偏低;安全生產(chǎn)、土地管理和污染減排壓力大;改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重,等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們將采取有力措施,切實(shí)加以解決。
2014。
2014。
年是全面深化改革的開(kāi)局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。綜觀整個(gè)形勢(shì),我們面臨著復(fù)雜多變宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn),面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革的壓力,面臨著省委、省政府對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的新期盼,面臨著市委、市政府要求揭東當(dāng)好建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和上善之區(qū)排頭兵的新重托。對(duì)此,我們要始終保持清醒頭腦,不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,埋頭苦干,奮力拼搏,加快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)和區(qū)委一屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞“建設(shè)‘四化’融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”為基調(diào),以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化為重點(diǎn),實(shí)施對(duì)外合作和電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移育產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、惠民生、促和諧,奮力推動(dòng)揭東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
17.2%。
以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
29%。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
17.62%。
以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
32%。
以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
20%。
以上,外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
16%。
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
15%。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
15%。
重點(diǎn)抓好八方面工作:
一、以新型工業(yè)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
12。
家進(jìn)園企業(yè)上半年要基本建成、年底前投產(chǎn);以院士工作站和科技企業(yè)孵化器為依托,組織、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化升級(jí)綜合產(chǎn)業(yè)園。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū),致力培育產(chǎn)業(yè)。以中德金屬生態(tài)城和揭東開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),打造有揭東特色的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工程,參與全市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大競(jìng)賽,精準(zhǔn)招商引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)增量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)“登高”工程,組織企業(yè)家參加培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)能。深化協(xié)會(huì)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。繼續(xù)實(shí)施扶持措施,從資金、服務(wù)、用地等方面支持高成長(zhǎng)性重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、效益好的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我跨越。
開(kāi)展科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家和省專項(xiàng)技術(shù)研發(fā),與高等院?;蚩蒲性核步▌?chuàng)新中心,加大經(jīng)費(fèi)投入,引進(jìn)優(yōu)秀人才,推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行改造提升,增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)品牌建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。
二、以壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2
萬(wàn)人,力爭(zhēng)交易額達(dá)到。
100。
億元。軍埔電商要提升優(yōu)化,加快建設(shè)孵化基地、電子商務(wù)園及倉(cāng)儲(chǔ)物流配套項(xiàng)目,深化與淘寶、京東等知名電商服務(wù)公司合作;辦好非洲國(guó)家青年電子商務(wù)領(lǐng)袖培訓(xùn)班,打造“揭貨”非洲貿(mào)易基地。開(kāi)發(fā)區(qū)要鼓勵(lì)支持企業(yè)“觸網(wǎng)”,拓展新的電商平臺(tái),壯大全區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)。
2
—
3
家總部企業(yè)。研究出臺(tái)扶持措施,吸引高端酒店、大型超市入駐,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)第三產(chǎn)業(yè)滯后的局面。
發(fā)展金融服務(wù)。加快金融強(qiáng)區(qū)步伐,開(kāi)工建設(shè)揭東農(nóng)商銀行金融大廈,引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù),促進(jìn)金融和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推廣市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的做法,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)共同體整合內(nèi)部金融資源,探索成立產(chǎn)業(yè)投資基金,助推經(jīng)濟(jì)騰飛。
三、以深化合作擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng),激發(fā)活力,擴(kuò)大開(kāi)放,提升揭東的知名度和影響力。以中德合作為契機(jī),擴(kuò)大與歐洲國(guó)家的交流。以中德金屬生態(tài)城為平臺(tái),引進(jìn)更多德資企業(yè),爭(zhēng)取與德國(guó)在人才、科技、教育、金融等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作,促進(jìn)高端要素集聚,打造新型國(guó)際合作典范。發(fā)揮臺(tái)籍鄉(xiāng)親眾多和對(duì)臺(tái)直航的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與臺(tái)灣的文化交流和經(jīng)貿(mào)合作,依托新型工業(yè)園著力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);密切與東盟各國(guó)及南亞、中東等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。組織企業(yè)“走出去”,積極參加各類展銷會(huì),提升揭東產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。支持高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口,引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)培育自主品牌,推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的溝通聯(lián)系,營(yíng)造大通關(guān)環(huán)境。
四、以擴(kuò)容提質(zhì)加速城市化進(jìn)程。
2.5。
億元,完善城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)推進(jìn)車田大道、鳳凰路等市政道路和車田河設(shè)防二期工程,啟動(dòng)象崗山濕地公園和牛嶺山森林公園規(guī)劃,制定建設(shè)方案。加快丹鳳城、金龍灣等高檔住宅小區(qū)建設(shè);開(kāi)發(fā)建設(shè)飛鷹山生態(tài)城,破除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域壁壘,爭(zhēng)取在引進(jìn)大品牌開(kāi)發(fā)商建設(shè)城市綜合體上率先破題;推動(dòng)城區(qū)老糖廠、缶灶片區(qū)及沿國(guó)道、省道兩側(cè)舊城舊村改造。通過(guò)完善功能、提升品位,打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)新區(qū)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。道路交通方面,計(jì)劃。
16。
個(gè)項(xiàng)目投資。
3
億元,建設(shè)里程。
112。
110。
千伏、岐山。
500。
千伏輸變電站和中石化曲溪油庫(kù)工程建設(shè),全面完成揭陽(yáng)移動(dòng)、聯(lián)通通信機(jī)房樓配套并投入使用,推進(jìn)移動(dòng)揭陽(yáng)總部大樓和揭東電力生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)。
提升城市軟實(shí)力。堅(jiān)持重點(diǎn)整治與常態(tài)管理相結(jié)合,深入開(kāi)展“一局一文明路”活動(dòng),落實(shí)“門(mén)前三包”,切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,提升城市形象。鞏固“創(chuàng)文”工作成果,推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū),活躍群眾精神文化生活。加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)公德教育,開(kāi)展“做文明市民、建美麗新區(qū)”主題宣傳教育活動(dòng),提高市民文明素質(zhì)。
五、以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),把生態(tài)建設(shè)作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,嚴(yán)守生態(tài)紅線。加快城區(qū)污水處理廠二期和新亨、錫場(chǎng)污水處理廠建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展榕江污染整治行動(dòng),改善環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制,加快淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)決關(guān)閉取締環(huán)保違法企業(yè),鐵腕整治電鍍酸洗“病灶”,排查整治污染源,確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。推進(jìn)與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織合作,把中德金屬生態(tài)城建成綠色工業(yè)示范區(qū)。
50%。
狠抓資源管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立與水資源保護(hù)相適應(yīng)的價(jià)格管理體系,發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水。強(qiáng)化土地共同管理責(zé)任,加大巡查監(jiān)管力度,對(duì)盜采礦產(chǎn)資源及違法違規(guī)用地行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。落實(shí)保障產(chǎn)業(yè)用地政策,提高集約節(jié)約用地水平。
六、以惠農(nóng)增收引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。
大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”工程,鞏固提升埔田竹筍、玉湖綠茶等。
6
大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,建立農(nóng)產(chǎn)品線上線下?tīng)I(yíng)銷平臺(tái),加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,打響農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)寶山湖旅游文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相得益彰、共同發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完善排灌系統(tǒng),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓好省級(jí)水利示范縣和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),做好楓江云路圍、玉窖圍和榕江北河錫場(chǎng)圍堤防加固以及玉湖下坑水庫(kù)建設(shè)工程的前期工作,力爭(zhēng)虎仔攔河閘開(kāi)工建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
致力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系,構(gòu)建與城區(qū)功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)格局。抓好“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”工程,實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),深入開(kāi)展村莊整治,突出抓好生活垃圾處理設(shè)施“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建名鎮(zhèn)名村。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。全面完成村級(jí)換屆選舉工作。
七、以加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)增進(jìn)民生福祉。
提高財(cái)政供給能力。大力培育財(cái)源,夯實(shí)增收基礎(chǔ)。全面清理經(jīng)濟(jì)戶口,強(qiáng)化稅收征管,加大依法治稅力度,做到應(yīng)收盡收、序時(shí)入庫(kù)。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,把有限的財(cái)力用于發(fā)展民生事業(yè)。
發(fā)展文教衛(wèi)等事業(yè)。支持埔田鎮(zhèn)、玉窖鎮(zhèn)完成教育“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù),啟動(dòng)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。加快區(qū)第一初中、第二小學(xué)和青少年宮建設(shè),提高基礎(chǔ)教育水平。配套完善區(qū)博物館、數(shù)字電影院、文化館和村文化室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),繁榮文化事業(yè)。加快區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè),謀劃籌辦區(qū)第三人民醫(yī)院、婦幼保健院和中醫(yī)院,支持基層衛(wèi)生院創(chuàng)辦醫(yī)療特色???,構(gòu)建功能較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化人口計(jì)生管理,努力實(shí)現(xiàn)?!皣?guó)優(yōu)”、爭(zhēng)“全省先進(jìn)”目標(biāo)。抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。做好物價(jià)、氣象、地震、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、紅十字、殘疾人、新聞出版、廣播電視、文史檔案等工作。
完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面,提高社保醫(yī)保統(tǒng)籌層次,全面發(fā)放社會(huì)保障卡。實(shí)施積極就業(yè)政策,強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),重點(diǎn)關(guān)愛(ài)低保、五保、孤兒、流浪乞討人員和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體,兜住民生底線。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和整治交通秩序等行動(dòng),推進(jìn)“打防管控”一體化建設(shè),構(gòu)建平安揭東。重視信訪維穩(wěn)工作,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,把不穩(wěn)定因素消除在基層、穩(wěn)控在一線。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,開(kāi)展安全隱患大排查大整治,遏制重特大事故發(fā)生。加大食品藥品監(jiān)管力度,確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理體系,發(fā)揮區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的作用,妥善處置各類突發(fā)事故。
辦好十件民生實(shí)事。一是對(duì)百歲老人的生活補(bǔ)貼增至每人每月。
600。
元,對(duì)。
80。
歲以上低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)貼增至每人每月。
200。
500。
元人才津貼;四是為全區(qū)戶籍人口購(gòu)買政府綜合責(zé)任保險(xiǎn);五是新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
2800。
個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6500。
人;六是開(kāi)工建設(shè)保障性住房。
830。
8
個(gè)省級(jí)水利示范縣項(xiàng)目建設(shè);十是新建通自然村硬底化道路。
40。
公里。
八、以深化改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。加快投資體制改革,破除隱性市場(chǎng)壁壘,按照“非禁即入”原則,放寬民間投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入限制,激活社會(huì)資本。全面推進(jìn)商事登記制度改革,促進(jìn)工商注冊(cè)便利化,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制,推動(dòng)城市資源市場(chǎng)化運(yùn)作。
深化社會(huì)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等體制機(jī)制,健全多層次公共服務(wù)體系。改進(jìn)社會(huì)治理方式,培育發(fā)展社會(huì)組織,加大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度。健全基層綜合服務(wù)平臺(tái),整合社會(huì)服務(wù)管理資源,推行“一站式”便民服務(wù)。鞏固提升“一室兩會(huì)”制度建設(shè),繼續(xù)探索基層自治新方式、新路徑。
深化行政領(lǐng)域改革。推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,抓好中德金屬生態(tài)城服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)依法承接政府經(jīng)濟(jì)管理職能試點(diǎn)。深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“減、放、轉(zhuǎn)”,規(guī)范和優(yōu)化審批流程,推行網(wǎng)上辦事和實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,建立辦事工作日和告知承諾機(jī)制,提高機(jī)關(guān)行政效能。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn),推進(jìn)依法行政、科學(xué)決策。強(qiáng)化政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格政府舉債程序,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)行政監(jiān)察,預(yù)防和治理腐敗。貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,努力建設(shè)人民滿意政府。
各位代表!深化改革的征程已經(jīng)開(kāi)啟,加快發(fā)展的號(hào)角催人奮進(jìn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖,排除干擾不折騰,只爭(zhēng)朝夕不懈怠,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,為建設(shè)“四化”融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東而努力奮斗!
平頂山政府工作報(bào)告僅供參考篇十九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議人員提出意見(jiàn)。
2007年,是鄂溫克旗歷史發(fā)展進(jìn)程中繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的重要一年。一年來(lái),在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,旗政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民,立足基本旗情,理清發(fā)展思路,咬住既定目標(biāo),克服諸多困難,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,較好地完成了年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),取得了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的可喜成績(jī),在鄂溫克全面騰飛的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。自治旗縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排位從第449位躍升至402位,在西部百?gòu)?qiáng)縣排位從第74位躍升至60位,在全國(guó)少數(shù)民族自治縣排位從第4位躍升至第2位。
——地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
一年來(lái),全旗上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以擴(kuò)大投資、提高總量為重點(diǎn),發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)工業(yè)化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,有力地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2007年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)完成33.4億元,同比增長(zhǎng)6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成4.6億元,同比下降8.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成18.6億元,同比增長(zhǎng)1.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成10.2億元,同比增長(zhǎng)25.6%。財(cái)政總收入完成7.8億元,同比增長(zhǎng)47.4%。其中:地方財(cái)政收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)96.58%;財(cái)政支出完成6.9億元,同比增長(zhǎng)50.23%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成37.11億元,同比增長(zhǎng)22.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9742元,同比增長(zhǎng)16.9%;牧民人均純收入達(dá)到5738元,同比增長(zhǎng)10.3%。對(duì)外貿(mào)易出口額完成118萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)36%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)(市外)資金35億元,創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體蓄勢(shì)、多點(diǎn)突破、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2007年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成33.6億元,同比增長(zhǎng)7.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.7億元,同比增長(zhǎng)2.7%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升。工業(yè)固定資產(chǎn)完成投資27.4億元。發(fā)電量完成72.94億千瓦小時(shí),同比增長(zhǎng)5.3%;原煤產(chǎn)量完成1480萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.3%。伊敏二期2臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組順利試運(yùn)行,并投入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。10個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資總額25.54億元。巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)健康發(fā)展,規(guī)模不斷壯大,年產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。伊敏三期、鄂溫克電源項(xiàng)目成功中標(biāo)。兩伊鐵路、紅花爾基水庫(kù)、伊敏換流站等公共項(xiàng)目進(jìn)展順利。2007年,非公經(jīng)濟(jì)增加值完成6.85億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的20.5%。固定資產(chǎn)投資完成1.6億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)到22402人,地稅收入完成914萬(wàn)元,國(guó)稅收入完成3677萬(wàn)元。二是畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好,銷售收入百萬(wàn)元以上企業(yè)完成銷售收入1.7億元,增加值完成2700萬(wàn)元。鮮奶和肉類總產(chǎn)量分別達(dá)到17.6萬(wàn)噸和1.47萬(wàn)噸。光明、天苒、伊赫塔拉、綠祥等龍頭企業(yè)效應(yīng)凸顯,輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)縮減到89萬(wàn)頭(只),下降8.8%,草畜平衡、科學(xué)養(yǎng)畜政策得到全面落實(shí)。草原建設(shè)、奶牛良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、節(jié)水灌溉、人畜飲水、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”、水利工程、人口較少民族整體脫貧試點(diǎn)村工程等一大批項(xiàng)目順利實(shí)施,牧民生產(chǎn)生活條件明顯好轉(zhuǎn)。新牧區(qū)建設(shè)工作深入推進(jìn),確定了6個(gè)試點(diǎn)嘎查,組織完成了《鄂溫克旗社會(huì)主義新牧區(qū)規(guī)劃》和6個(gè)嘎查的專項(xiàng)規(guī)劃。全年完成退耕14萬(wàn)畝,治理流動(dòng)沙地3萬(wàn)畝,草原建設(shè)87萬(wàn)畝,休牧880萬(wàn)畝,禁牧80萬(wàn)畝。三是旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。以“2007中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”為主題,推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展,全年游客達(dá)到20萬(wàn)人次,完成旅游收入1.47億元。大力發(fā)展“牧民家庭游”,培育牧民家庭游示范戶14家。完成了晨光生態(tài)園晉升國(guó)家2a級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定工作,推出了“一環(huán)四線”旅游精品線路,旅游產(chǎn)品推廣工作進(jìn)一步加強(qiáng)。成功舉辦了“瑟賓節(jié)”、“冬季那達(dá)慕”、“金色鄂溫克釣魚(yú)大賽”等重大節(jié)慶賽事活動(dòng),充分展示了鄂溫克民俗文化與自然資源景觀。紅花爾基森林公園、巴彥呼碩等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,接待能力持續(xù)增強(qiáng),知名度和美譽(yù)度不斷提高。在旅游業(yè)的直接拉動(dòng)下,商貿(mào)、流通、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。2007年,全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成4.5億元,同比增長(zhǎng)17%。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。投資3.1億實(shí)施了城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、路巷改造等32項(xiàng)建設(shè)工程??偼顿Y1420萬(wàn)元的巴彥托海鎮(zhèn)立面改造工程全部竣工??偼顿Y7200萬(wàn)元的巴彥托海鎮(zhèn)“兩橫兩縱”道路改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,全旗通村通鄉(xiāng)公路建設(shè)完成投資5873.5萬(wàn)元,新增公路里程234公里,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到極大改善。
——和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著。
文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。群眾性文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展,專業(yè)藝術(shù)水平不斷提高,對(duì)外文化交流日趨活躍。被評(píng)為“全國(guó)文物先進(jìn)縣”,旗烏蘭牧騎再次榮獲自治區(qū)“十佳”和“一類”烏蘭牧騎殊榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),旗影劇院、圖書(shū)館改擴(kuò)建項(xiàng)目完工并投入使用。廣播電視事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,電視節(jié)目制作播出水平顯著提高,電視覆蓋率達(dá)到80%。生態(tài)建設(shè)步伐加快。實(shí)施了天然林保護(hù)、沙源治理、天然草場(chǎng)保護(hù)和建設(shè)、退耕還林還草、牧草種子基地等重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)生態(tài)縣”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,節(jié)能減排工作順利開(kāi)展,生態(tài)破壞恢復(fù)治理工作有序進(jìn)行。輝河濕地自然保護(hù)區(qū)正式加入了“中國(guó)人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院在輝河建立了生態(tài)監(jiān)測(cè)站和濕地研究基地?!渡鷳B(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)一步充實(shí)和完善。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、工業(yè)污染控制和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步規(guī)范,制定了全旗主要污染物年度削減計(jì)劃,對(duì)各排污單位下達(dá)了主要污染物排放總量控制指標(biāo)。改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。行政審批制度改革取得階段性成果。剝離企業(yè)辦教育工作平穩(wěn)完成。貫徹實(shí)施新型邊境區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)新格局,與俄蒙地區(qū)友好合作關(guān)系進(jìn)一步密切。社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,鄂溫克中學(xué)遷建一期工程完工并投入使用,全年發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金310萬(wàn)元。社會(huì)福利工作進(jìn)一步加強(qiáng),投資290萬(wàn)元建筑面積2075平方米的綜合性社會(huì)福利中心竣工并投入使用。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8707人,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。新增就業(yè)1516人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%。失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)逐步規(guī)范,參保人數(shù)同比大幅度增加。低保工作取得新進(jìn)展,共發(fā)放城鎮(zhèn)牧區(qū)低保金1460萬(wàn)元。人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制不斷完善,低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定?!鞍踩€(wěn)定鄂溫克”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),“五五”普法穩(wěn)步開(kāi)展,民主法制建設(shè)深入實(shí)施。雙擁工作成績(jī)顯著,安置退役士兵45人,退役士兵安置率達(dá)到100%,被自治區(qū)授予“全區(qū)雙擁模范旗”稱號(hào)。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
認(rèn)真執(zhí)行人大決議、決定,及時(shí)向政協(xié)通報(bào)情況,辦理人大代表意見(jiàn)、建議83件,政協(xié)委員提案24件,辦復(fù)率100%。年初承諾的10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)依法治旗,積極推進(jìn)普法教育,公民的法制觀念和法律意識(shí)普遍增強(qiáng)。行政審批制度改革不斷深化,行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)工作制度全面實(shí)施。人事、編制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、婦兒工委、計(jì)生、氣象、檔案、人防、國(guó)土資源、民族宗教、外事僑務(wù)等部門(mén)和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取有力措施,積極完成各項(xiàng)任務(wù),取得了較好成績(jī)。駐旗金融保險(xiǎn)、郵政通信、工商物價(jià)、質(zhì)監(jiān)電力、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)積極拓展業(yè)務(wù),有力支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。華能伊敏煤電公司、大雁礦業(yè)集團(tuán)、紅花爾基林業(yè)局等駐旗大企業(yè)圍繞全旗改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,加快企業(yè)發(fā)展,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
回顧過(guò)去一年的工作,我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要是:認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委的各項(xiàng)決策和部署,堅(jiān)定的執(zhí)行年初確定的工作目標(biāo),牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持重點(diǎn)突破為前提,解放思想為動(dòng)力,改善民生為目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),加快發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),形成政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的局面,不斷創(chuàng)造新的成績(jī)。
各位代表,過(guò)去的一年,我們克服了宏觀政策調(diào)整而產(chǎn)生的一些不利因素、社會(huì)矛盾凸顯、自然災(zāi)害嚴(yán)重、制約因素增多等各種困難,集中精力加快發(fā)展,做了大量具有前瞻性的基礎(chǔ)工作,既取得了令人振奮的成績(jī),又為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全旗上下加快發(fā)展的積極性空前高漲,在實(shí)現(xiàn)自治旗全面騰飛進(jìn)程中又攀高峰。這些成績(jī)的取得,得益于旗委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于旗人大、政協(xié)的鼎力支持,得益于旗內(nèi)各大企業(yè)的密切配合,更得益于廣大干部群眾的奮力拼搏,凝聚著全旗各族人民的心血與汗水,傾注著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表自治旗人民政府,向所有為鄂溫克經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,當(dāng)前我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和長(zhǎng)期積累、制約全局的深層次矛盾。主要有:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平比較低,與周邊兄弟旗市、西部發(fā)展較快旗市比還存在一定差距;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純依靠?jī)H有的幾個(gè)大項(xiàng)目支撐,沒(méi)有形成遍地開(kāi)花的局面,而且原字號(hào)、初級(jí)產(chǎn)品多,科技含量和附加值不高,對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,培育力度不夠,對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距較大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,畜牧業(yè)靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本改善,城市功能不夠完善,管理水平有待進(jìn)一步提高;招商引資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化;就業(yè)和再就業(yè)壓力較大;部分困難群體的生活狀況還沒(méi)有得到根本改善。信訪形勢(shì)還很嚴(yán)峻;部分干部的思想解放程度不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、抓落實(shí)的力度不夠。針對(duì)上述問(wèn)題,我們必須高度重視,用改革的措施,發(fā)展的辦法,認(rèn)真加以解決。
二、2008年主要工作安排。
2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署和新一屆政府班子組建的第一年,同時(shí),我們將迎來(lái)自治旗成立50周年華誕。50年前,在黨的民族政策的光輝照耀下,鄂溫克族與其它各民族共同揭開(kāi)了民族平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步新的歷史一頁(yè)。50年來(lái),全旗各族人民同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了巨大成就。熱烈慶祝自治旗成立50周年,全面展示自治旗取得的巨大成就和嶄新面貌,昭示黨的民族區(qū)域自治制度取得的偉大勝利,對(duì)于實(shí)現(xiàn)自治旗全面騰飛具有十分重要的意義。做好今年政府各項(xiàng)工作,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,更是全旗各族人民的熱切期盼,我們必須始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以良好的精神狀態(tài),創(chuàng)新的發(fā)展思路,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)創(chuàng)鄂溫克新一輪跨越式發(fā)展的新局面。因此,我們必須保持清醒頭腦,立足鄂溫克實(shí)際,科學(xué)分析新機(jī)遇新挑戰(zhàn),全面認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù),深刻把握新課題新矛盾,努力謀求新作為新發(fā)展。
按照旗十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,確定2008年全旗工作的總體要求是:以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),以思想解放為動(dòng)力,以旗慶50周年為主線,突出發(fā)展主題,高度關(guān)注民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持生態(tài)文明,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持“三化”道路,把鄂溫克打造成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕、民族團(tuán)結(jié)的少數(shù)民族自治縣綜合實(shí)力第一縣,再譜鄂溫克全面騰飛新篇章,以輝煌成就向旗慶50周年獻(xiàn)禮。
按照這個(gè)要求,政府各項(xiàng)工作都要樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)、確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更大突破。2008年,全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)24%,達(dá)到43億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)27%以上,力爭(zhēng)突破10億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.3%,達(dá)到45億元;引進(jìn)國(guó)內(nèi)(市外)資金增長(zhǎng)20%,達(dá)到42億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別增長(zhǎng)15%和11%,達(dá)到11189元和6369元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。
根據(jù)這一總體要求和預(yù)期發(fā)展目標(biāo),在今年工作中要認(rèn)真把握好五個(gè)著力點(diǎn):一是高度關(guān)注民生。牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,切實(shí)把改革、發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)放在為民、惠民這一根本目標(biāo)上,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,使政府有更多的財(cái)力向社會(huì)公共事業(yè)和百姓民生方面傾斜,真正讓發(fā)展成果惠及全旗各族人民。二是加快發(fā)展速度。切實(shí)把加快發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。搶抓西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施、東北振興加快推進(jìn)、北疆開(kāi)放戰(zhàn)略升級(jí)、民族地區(qū)倍受重視、東部盟市加快發(fā)展等諸多綜合機(jī)遇,堅(jiān)持快速發(fā)展、理性發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的原則,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增加財(cái)政收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)再上新水平。三是推進(jìn)工作落實(shí)。政府要進(jìn)一步創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,健全協(xié)調(diào)、督查、獎(jiǎng)懲等推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)明組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,努力營(yíng)造政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的行政環(huán)境,切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。四是以迎慶促發(fā)展。以旗慶50周年為主線,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動(dòng),掀起全民動(dòng)員,全社會(huì)參與“迎慶”的熱潮。充分展示我旗四個(gè)文明建設(shè)的新成果、新亮點(diǎn),激發(fā)全旗廣大干部群眾的自信心和自豪感,進(jìn)一步凝聚人心,鼓舞士氣,為實(shí)現(xiàn)鄂溫克新的歷史跨越宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的大局意識(shí),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系,認(rèn)真解決改革發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,妥善化解新時(shí)期出現(xiàn)的各類矛盾,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,確保全年各重大活動(dòng)尤其是50年旗慶期間的安全穩(wěn)定。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),旗政府將重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作:
(一)做好旗慶籌備工作,為旗慶50周年獻(xiàn)禮。
要緊緊圍繞迎慶這條主線,扎實(shí)做好三個(gè)方面工作:一是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要對(duì)大慶籌備工作進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道,要精細(xì)整理收集和創(chuàng)作反映自治旗50年成就的文字和圖片、民俗風(fēng)情實(shí)物和文學(xué)藝術(shù)作品,客觀實(shí)際地總結(jié)各行各業(yè)50年來(lái)的發(fā)展歷程,充分展示自治旗50年來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和未來(lái)的美好發(fā)展前景。二是要突出民族特色,謀劃文體活動(dòng)。要精心組織自治旗成立50周年慶祝大會(huì)、大型文藝表演以及豐富多彩的群眾文藝專場(chǎng)演出等系列慶典活動(dòng)。要及早籌備,精心策劃,突出地方民族特色,加強(qiáng)排演訓(xùn)練,要推出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的各類文藝和民族體育表演,充分展現(xiàn)自治旗豐富的民族文化資源和各族人民奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施步伐。旗委、政府確定旗慶重點(diǎn)項(xiàng)目中有一些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),有一些項(xiàng)目處于前期準(zhǔn)備,有一些項(xiàng)目還沒(méi)有完全落地,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,按時(shí)高質(zhì)量地完成好旗慶重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。投入1.78億元重點(diǎn)推進(jìn)巴彥托海鎮(zhèn)“兩橫兩縱”道路改擴(kuò)建和污水管網(wǎng)工程,實(shí)施巴彥托海鎮(zhèn)垃圾綜合處理項(xiàng)目工程和伊敏路、索倫大街立面改造、重點(diǎn)街巷改擴(kuò)建等基本建設(shè)工程。要加強(qiáng)市容市貌整頓,展示鄂溫克形象。要按照整潔、舒適、優(yōu)美、祥和的迎慶要求,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。要通過(guò)整治,把鄂溫克經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步、環(huán)境大改觀、形象大提升充分體現(xiàn)出來(lái)。
(二)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
一要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。本著簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,在建項(xiàng)目抓工期的原則,確保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)全面完成。加快伊敏三期、鄂溫克電廠及巴雁鎮(zhèn)煤化工項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)程;力爭(zhēng)通大伍牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投產(chǎn);確保塔爾氣鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、伊赫塔拉肉食加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;推進(jìn)光明乳業(yè)擴(kuò)建、海中節(jié)能建材、卓達(dá)和乾元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè);盡快啟動(dòng)建設(shè)愛(ài)蓮彩印包裝廠、哈爾濱中翔彩鋼廠、北京木碳廠、上海粉煤灰磚廠等中小項(xiàng)目;積極引進(jìn)貝因美集團(tuán)、禾豐飼料等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)支撐力的企業(yè);加快紅花爾基水庫(kù)、兩伊鐵路、伊敏換流站等公共項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。二要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全科學(xué)的生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,牢牢把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析和解決,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,努力實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行以節(jié)能降耗、提質(zhì)增效為內(nèi)容的技術(shù)改造,提高產(chǎn)銷率。三要抓好項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備。抓緊研究國(guó)家和自治區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,依托我旗的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力做好煤電聯(lián)營(yíng)、煤化工、乳肉草業(yè)、綠色食品開(kāi)發(fā)等行業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和具體項(xiàng)目的策劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目的儲(chǔ)備數(shù)量,高質(zhì)量地抓好旗本級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。四要抓好招商引資和園區(qū)建設(shè)工作。加大招商引資工作力度,圍繞煤炭、電力、煤化工和畜牧業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有實(shí)力、有規(guī)模的大企業(yè)。要切實(shí)解決巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地缺失、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等關(guān)鍵問(wèn)題,加快園區(qū)發(fā)展,盡快建成具有地區(qū)特色的開(kāi)發(fā)園區(qū)。五要加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)。積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大政策、信息、資金等扶持力度,在土地使用、投融資、稅收等方面營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)扶持10戶非公有制企業(yè),推進(jìn)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)”工程,使非公有制經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。要在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力推動(dòng)物流、信息、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步擴(kuò)大新型邊境區(qū)域合作,依托滿洲里等口岸城市,加強(qiáng)與俄蒙的合作與交流。
(三)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高新牧區(qū)建設(shè)支撐力。
一要加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要大力調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快建設(shè)科技含量高的乳、肉、草、薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。積極扶持光明、綠祥、伊赫塔拉肉食加工、大地草業(yè)、鶴聲薯業(yè)等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。二要加快發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)。切實(shí)落實(shí)草畜平衡,嚴(yán)格控制牲畜頭數(shù);加快牲畜品種改良步伐,提高牲畜品種質(zhì)量。推行奶牛、肉牛和肉羊的規(guī)?;B(yǎng)殖、當(dāng)年育肥出欄等現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。扎實(shí)做好接羔保育工作,為畜牧業(yè)豐收夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系建設(shè),防控高致病性禽流感、五號(hào)病等重點(diǎn)疫病,重點(diǎn)疫病免疫密度達(dá)100%。三要落實(shí)好新牧區(qū)建設(shè)工作。全面推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè),總結(jié)推廣6個(gè)新牧區(qū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,由集中抓點(diǎn)向統(tǒng)籌推進(jìn)、整體突破轉(zhuǎn)變。要立足各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查實(shí)際,按照“布局合理、以點(diǎn)帶面、體現(xiàn)特色”的原則,充分尊重當(dāng)?shù)啬撩袢罕姷囊庠?,合理確定新牧區(qū)建設(shè)的模式、特色和重點(diǎn)。大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色經(jīng)濟(jì),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,全力以赴化解蘇木和嘎查兩級(jí)的不良債務(wù)。積極拓寬牧民增收渠道,培育健康文明的新型牧民,提高牧民的富裕度和文明度。進(jìn)一步加大對(duì)新牧區(qū)建設(shè)的投入,落實(shí)退牧還草、治沙及牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等總投資3億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展。四要加大扶貧工作力度。貧困人口控制在全旗牧業(yè)人口的10%以內(nèi)。落實(shí)累計(jì)投資2055萬(wàn)元的扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目和整村推進(jìn)等各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)貧困牧民培訓(xùn)工作,舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)牧民800人。加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界,積極參與扶貧工程,加快貧困群眾的脫貧致富進(jìn)程。五要抓好畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。要圍繞發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)目標(biāo),按照國(guó)家項(xiàng)目指南積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目投資,依靠項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。全面啟動(dòng)奶牛業(yè)振興計(jì)劃,繼續(xù)抓好80公里奶牛帶和301國(guó)道沿線奶牛帶的建設(shè)。實(shí)施總投資749萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)后代母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目和奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目及農(nóng)牧業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目和邊遠(yuǎn)地區(qū)牧民購(gòu)買種公牛項(xiàng)目。實(shí)施總投資285萬(wàn)元的黃花苜蓿種子擴(kuò)繁基地項(xiàng)目,建立飼草儲(chǔ)備庫(kù)。繼續(xù)實(shí)施退牧還草、短尾羊基地建設(shè)等項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目的拉動(dòng)效應(yīng)。六要加快對(duì)牧區(qū)流通市場(chǎng)體系建設(shè)步伐。以社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)程,力爭(zhēng)在2008年設(shè)立一家配送中心,建成20家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。進(jìn)一步改善牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大牧區(qū)消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品流通和牧民增收。
(四)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
城市建設(shè)方面,要以新城區(qū)大規(guī)模建設(shè)為契機(jī),加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃,既要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,又要彰顯城鎮(zhèn)特色。巴彥托海鎮(zhèn)要借助新城區(qū)建設(shè)、50年大慶獻(xiàn)禮工程實(shí)施的難得機(jī)遇,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化工程建設(shè),打造成為全市一流的首府城鎮(zhèn);伊敏河鎮(zhèn)要借助伊敏煤電公司在城鎮(zhèn)建設(shè)上的強(qiáng)有力帶動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理,突出服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)成為具有牧區(qū)特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);巴雁鎮(zhèn)要抓住大企業(yè)轉(zhuǎn)型期特點(diǎn),進(jìn)一步承接城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),突出做好舊城改造和服務(wù)設(shè)施建設(shè),做大做強(qiáng)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì),建設(shè)能源工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);錫尼河鎮(zhèn)要依托豐富的民族文化資源,建設(shè)特色明顯,主題突出的牧區(qū)城鎮(zhèn)。輝蘇木、伊敏蘇木、巴彥塔拉鄉(xiāng)也要抓住用好豐富的民族文化、民俗等自身特點(diǎn),加強(qiáng)蘇木所在地的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。交通建設(shè)方面,努力爭(zhēng)取省道201線(k176+300處)至輝蘇木92公里升級(jí)改造工程的立項(xiàng);確保全旗2008年8條213.5公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)順利完成,實(shí)現(xiàn)我旗村村通公路的目標(biāo)。水利建設(shè)方面,加快紅花爾基水庫(kù)工程建設(shè),協(xié)調(diào)好紅花爾基水庫(kù)向海拉爾供水工程前期準(zhǔn)備工作。落實(shí)好已由自治區(qū)發(fā)改委、水利廳立項(xiàng)批復(fù)的原伊敏蘇木、巴彥嵯崗蘇木、錫尼河西蘇木飲水安全工程、巴彥托海鎮(zhèn)雅爾塞嘎查節(jié)水灌溉項(xiàng)目及市發(fā)改委、水利局立項(xiàng)批復(fù)的輝蘇木烏蘭圖格嘎查、伊拉特嘎查、嘎魯圖嘎查、巴雁鎮(zhèn)阿拉騰敖希特嘎查奶牛村和吉日木太等飲水安全工程。
(五)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
要本著對(duì)全旗人民負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持生態(tài)立旗的發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立美麗與發(fā)展雙贏的理念,高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)2008年,要著重抓好以下四項(xiàng)工作:一要加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)確保實(shí)現(xiàn)除基本農(nóng)田和特殊用地外全部退耕全年完成退耕30萬(wàn)畝,治理沙地5萬(wàn)畝草原建設(shè)面積達(dá)到108萬(wàn)畝,休牧900萬(wàn)畝,禁牧80萬(wàn)畝,草畜平衡1240萬(wàn)畝同時(shí),要加大對(duì)草原保護(hù)工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊亂采亂挖等破壞草原的行為二要加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理加強(qiáng)國(guó)家級(jí)紅花爾基樟子松林自然保護(hù)區(qū)和輝河濕地珍禽自然保護(hù)區(qū)工作,停止一切可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng),保護(hù)好森林、濕地、草原的生態(tài)功能和生物多樣性三要加強(qiáng)水土保持工作加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)、水土保持監(jiān)理監(jiān)測(cè)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作加大涉水違法案件查處力度,加強(qiáng)伊敏河河道巡查工作四要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)旗抓好全國(guó)生態(tài)旗創(chuàng)建工作,做實(shí)做細(xì)申報(bào)準(zhǔn)備工作,把生態(tài)旗建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)和措施落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)領(lǐng)域和每一個(gè)環(huán)節(jié),從戰(zhàn)略環(huán)評(píng)到具體項(xiàng)目,都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
(六)發(fā)展特色旅游業(yè),打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
2008年,旅游工作要以創(chuàng)建“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”為載體,在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破一要在景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)上有所突破依托鄂溫克特色民俗文化和多民族歷史文化,打造著名旅游景區(qū),建設(shè)全市旅游景區(qū)龍頭,全力推出紅花爾基森林公園、巴彥呼碩旅游景點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展牧民家庭游活動(dòng),鞏固、擴(kuò)大、完善牧民家庭旅游示范戶建設(shè)成果支持輝河濕地旅游景區(qū)、維納河療養(yǎng)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力爭(zhēng)啟動(dòng)鄂溫克民俗文化風(fēng)情園項(xiàng)目工程實(shí)施旗賽馬場(chǎng)改擴(kuò)建工程完成鄂溫克賓館二期工程二要在旅游與文化的結(jié)合上有新突破要進(jìn)一步把鄂溫克、達(dá)斡爾、布利亞特蒙古族歌舞藝術(shù)、民間文藝活動(dòng)、民俗和旅游結(jié)合起來(lái),豐富旅游的文化內(nèi)涵推出一批體現(xiàn)文化品味的旅游精品項(xiàng)目,大力開(kāi)發(fā)形式多樣的特色旅游文化產(chǎn)品,把文化旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步豐富瑟賓節(jié)、冬季那達(dá)慕等節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)涵和形式,打造成為鄂溫克旅游經(jīng)典名片三要在旅游促銷上有所突破加大旅游整體營(yíng)銷力度,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)形成與海拉爾、新巴爾虎左旗、牙克石市、阿爾山市的旅游互動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取將我旗建成多元文化旅游圣地探索瑟賓節(jié)和冬季那達(dá)慕與商業(yè)化運(yùn)作良好對(duì)接的操作模式,積極申辦第六屆中國(guó)蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)四要在旅游吸納能力上有新突破積極培育旅游客源,大力發(fā)展團(tuán)體旅游,開(kāi)辟暢通便捷的旅游通道提高旅游接待能力,加強(qiáng)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)功能,加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)五要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度確定2008年為“旅游綜合執(zhí)法年”,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查,不斷完善旅游投訴制度,各旅游景區(qū)、賓館要全部對(duì)外公示投訴電話、設(shè)立投訴箱要制作發(fā)放鄂溫克旗旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表,及時(shí)跟蹤了解旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量
(七)發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)文化大旗建設(shè)。
以旗慶五十周年為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩的系列文體娛樂(lè)活動(dòng),進(jìn)一步活躍群眾文化生活。以基層文化站為核心,靈活多樣地開(kāi)展小型那達(dá)慕、豐收會(huì)、敖包會(huì)、賽歌會(huì)、廣場(chǎng)舞會(huì)等基層群眾文化活動(dòng)。舉辦鄂溫克旗民族民間藝人命名會(huì),民族民間廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng)。繼續(xù)打造“敖包相會(huì)”這一民族文化品牌,重點(diǎn)策劃好“中國(guó)北方少數(shù)民族服飾展演”。培養(yǎng)一支能夠進(jìn)駐旅游景點(diǎn)進(jìn)行商業(yè)演出的民族民俗文藝表演隊(duì)和民族體育表演隊(duì)。用市場(chǎng)化模式策劃一臺(tái)反映民俗風(fēng)情、具有深厚文化底蘊(yùn)的大型舞臺(tái)劇作,在建旗50周年之際隆重亮相,并形成穩(wěn)定的文化旅游項(xiàng)目。完成投資1000萬(wàn)元鄂溫克博物館改建工程。建設(shè)伊敏蘇木民俗館、輝蘇木民俗館和巴彥托海鎮(zhèn)歷史館,實(shí)現(xiàn)全旗7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的民俗館和展覽館。實(shí)施民間文化保護(hù)工程,確定1—2個(gè)試點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目。命名一批民間藝術(shù)歷史建筑,舉辦民間藝人才藝表演和作品展。烏蘭牧騎打造一臺(tái)具有民族特色的精品文藝晚會(huì),力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)十佳烏蘭牧騎行列。
(八)高度關(guān)注民生,共享發(fā)展成果。
以全面推進(jìn)10件為民辦實(shí)事工程為抓手,全力以赴,強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)改善全旗民生條件10件為民辦實(shí)事工程:投入2824萬(wàn)元完成鄂溫克中學(xué)遷建二期及旗職業(yè)中學(xué)、紅花爾基學(xué)校、錫尼河鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生宿舍樓和食堂新建工程;采用市旗共建方式投資2000萬(wàn)元,新建旗人民醫(yī)院;繼續(xù)推進(jìn)牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷限額“雙提高”;投入1.3億元建設(shè)8.7萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房投入120萬(wàn)元新建24戶、1200平方米廉租房投入52萬(wàn)元為360戶、1440人提供廉租房補(bǔ)貼;繼續(xù)實(shí)施伊敏至維納河公路續(xù)建工程,確保10月份竣工通車;投資406萬(wàn)元完成4個(gè)嘎查的通電任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)牧區(qū)光明通電工程項(xiàng)目,全部解決偏遠(yuǎn)散居牧民用電難的問(wèn)題;投入1000萬(wàn)元改造400戶牧區(qū)危土房;完成輝蘇木輝道嘎查、烏蘭寶力格嘎查、希貴圖嘎查、查干諾爾嘎查、錫尼河鎮(zhèn)哈日嘎那嘎查等5處飲水安全工程;投入74萬(wàn)元啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決城鎮(zhèn)居民就醫(yī)難問(wèn)題;提高在職職工及離退休人員工資水平,建立與全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)機(jī)制
(九)加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上,以重點(diǎn)工程的實(shí)施推動(dòng)基礎(chǔ)教育的穩(wěn)步發(fā)展,不斷完善學(xué)前教育,全面普及高中階段教育,做強(qiáng)做大職業(yè)教育。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家疾病防治政策,堅(jiān)決防止重大傳染病的蔓延和流行。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“百名醫(yī)師下基層服務(wù)”活動(dòng),大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加大醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),逐步建立健全衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。努力完成二輪修志工作,力爭(zhēng)6月份正式發(fā)行。加大對(duì)婦女兒童發(fā)展綱要的宣傳力度,不斷提高婦女兒童健康水平。突出做好艾滋病預(yù)防控制工作,繼續(xù)做好“博愛(ài)一日捐”募捐活動(dòng)。努力擴(kuò)大就業(yè)容量,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人;切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁工作,保障務(wù)工人員合法權(quán)益。深化退役士兵安置改革,完善自謀職業(yè)補(bǔ)助金籌措機(jī)制,加大自謀職業(yè)安置力度。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,穩(wěn)定糧油等重要生活品物價(jià)。完成好第二次農(nóng)牧業(yè)普查資料開(kāi)發(fā)、1%人口抽樣調(diào)查、全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查等統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展平安鄂溫克建設(shè)活動(dòng),切實(shí)做好重要重大活動(dòng)和安全穩(wěn)定工作,切實(shí)抓好煤礦和非煤礦山、城市消防、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。全力抓好春秋兩季森林草原防火工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù)。深入開(kāi)展“五五”普法教育,切實(shí)提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力,努力增強(qiáng)公民法律意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定生育水平。積極開(kāi)展文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步做好優(yōu)撫安置工作,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
(十)提高行政效能,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新一屆政府肩負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)、改善民生的歷史重任。面對(duì)自治旗各族人民的期盼,我們會(huì)把全部精力放在發(fā)展上,竭盡全力把鄂溫克的事情辦好,建設(shè)人民滿意的政府。牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊扣發(fā)展主題,高度重視民生,把人民高興不高興,贊成不贊成,滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力集中到辦實(shí)事、重服務(wù)、抓落實(shí)上來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、建議和提案。深化政務(wù)公開(kāi),暢通群眾訴求渠道,著重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使政府工作更加“陽(yáng)光透明”。以“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到令行禁止,確保政令暢通,努力把政府的各項(xiàng)工作決策,落實(shí)到為人民群眾解決實(shí)際困難和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地,埋頭苦干,誠(chéng)實(shí)做人,踏實(shí)做事的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服辦事效率不高,誠(chéng)信缺失,態(tài)度冷淡,不作為和亂作為等影響政府形象的不良行為。
各位代表,當(dāng)前我們正處于發(fā)展的大好時(shí)期,抓住發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)富裕、文明、和諧的鄂溫克,是新一屆政府的光榮職責(zé)和神圣使命。今年,國(guó)家將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,宏觀政策環(huán)境趨緊,但總體有利。調(diào)控是機(jī)遇,挑戰(zhàn)是機(jī)遇,壓力也是機(jī)遇。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),凝聚全旗人民的智慧和力量,統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)而努力奮斗!
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