隨著社會的發(fā)展,我們每個人都需要了解并掌握一些基本知識。如何在困境中保持積極的心態(tài),勇敢面對挑戰(zhàn)?為了幫助大家更好地寫出一篇完美的總結(jié),以下是一些相關(guān)范文,供大家參考。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇一
同志們:
這次會議,是省委會研究決定召開的。省委認為,山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須著眼“十二五”發(fā)展,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,從山西省情實際出發(fā),進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點;必須扭住發(fā)展這個第一要務(wù),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略,以跨越發(fā)展為目標,推動又好又快發(fā)展;必須進一步動員全省人民,解放思想,凝聚共識,增強信心,埋頭苦干,為開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省干部群眾團結(jié)奮進,務(wù)實創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”,把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點,符合科學發(fā)展觀的要求,切合山西實際。經(jīng)過全省上下共同努力,戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊,經(jīng)濟回升穩(wěn)步向好;抓住機遇,迎難而上,煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟邁出堅實步伐,節(jié)能減排得到切實加強,造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進展,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展,“三農(nóng)”工作不斷加強,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進;以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”為重點的民生關(guān)懷成效明顯,人民群眾得到更多實惠;以強有力措施加強安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)了一度時期安全生產(chǎn)的被動局面,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn);深化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,社會保持和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了首都“護城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強,文化建設(shè)步伐加快,推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進,干部作風有了新的轉(zhuǎn)變,基層黨建進一步加強;深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭,黨員干部廉潔自律意識進一步增強,反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會制度不斷完善,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固,軍民融合式發(fā)展取得新進展。今年上半年,大部分經(jīng)濟指標恢復(fù)或超過國際金融危機前的水平,步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力,可以完成全年各項目標任務(wù)。
在肯定成績的同時,要清醒地看到,山西欠發(fā)達的省情沒有改變,山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力,與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足??v向比成績明顯,橫向比差距不斷拉大,一些經(jīng)濟總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們?!笆濉蹦┑?005年,山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位,先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過,四年后退五位。從人均看,我省2005年人均gdp相當于全國平均水平的89%,排全國第15位,2009年為85?5%,下降3?5個百分點,后退兩位。從增速看,“十五”期間我省gdp年均增長13?3%,而“十一五”前四年年均增長10?5%,在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看,2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位,數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古,人口比我省少987萬,2002年到2009年gdp年均增長18?7%,連續(xù)8年保持全國第一,經(jīng)濟總量從2006年起超越我省,2009年比我省多出2360?1億元,同時煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心,但由于各方面原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問題依然突出,支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),新的增長點不多,新興產(chǎn)業(yè)項目不足,而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小,高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,財政收入增長呈放緩趨勢。同時,固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份,年均增長排最末一位。今年上半年,全社會固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個百分點;全省新開工項目3684個,在建項目5915個,分別居全國第19、21位,在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標的落實情況看,新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標離目標值還有較大差距,將對我省發(fā)展后勁形成制約。
我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準備不足。全國各地千帆競發(fā),中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展,這是形勢所逼、群眾期盼,也是中央的希望。但是干部隊伍中,對大發(fā)展的思想認識、重視程度和行動措施還沒有達到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展,對發(fā)展的深層次矛盾和嚴峻形勢缺乏清醒認識,心思用不到發(fā)展上,更想不到大發(fā)展上,滿足于資源優(yōu)勢下的小日子,沉醉于五千年文明看山西,習慣于按部就班,以文件貫徹文件,以開會落實開會,在得過且過中打發(fā)時光。一些干部不敢干大發(fā)展,由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑,加上幾起突發(fā)事件的負面影響,導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心,或者認為山西追趕已沒有希望,或者認為山西只要不出亂子就可以了,穩(wěn)重有余闖勁不足,不敢謀劃大思路,不敢出手大舉措,不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展,有思想固化、觀念保守的問題,有知識老化、有知識老化、本領(lǐng)不強的問題,有情緒畏難、精神疲軟的問題,有作風不實、干勁不大的問題,特別是謀發(fā)展、抓推動、干實事的意識不強、能力不足,打不開發(fā)展的新局面。
黨中央、國務(wù)院對山西的發(fā)展寄以殷切希望,胡錦濤在山西視察時明確指出要在“三個方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊,有著豐富的資源、壯美的山川,有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”,有著明清時代就走出去敢為天下先的晉商文化,有著共和國重要能源基地的承載,更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢,面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征,全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路,加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地,所到之處,我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動,無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會上,大家一致表示,要團結(jié)帶領(lǐng)全省人民,解放思想、開放創(chuàng)新,奮力進取、拼搏爭先,在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。
下面,我講三個方面的問題。
一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流,登高望遠謀劃未來發(fā)展高度決定視野,角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中,轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ),安全發(fā)展是保障,和諧發(fā)展是目標。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間,才能提高發(fā)展的價值鏈,才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天,跨越時不我待,必須抓住今天,把握明天,否則我們就會犯歷史性錯誤。
第一,轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會的每一次跨越進步,都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型。誰能及時轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型,誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。英國依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國,成為跨越兩個世紀的世界經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀80年代世界經(jīng)濟拐點時期,美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域,把高科技作為主攻方向,一舉成為信息時代最大贏家。拉美國家在上世紀六、七十年代就實現(xiàn)人均gdp3000美元,但由于未能及時轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致掉進“拉美陷阱”,發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機,既是對過度負債消費發(fā)展方式的沖擊,又是對過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟危機都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學技術(shù)實現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過程。目前,世界經(jīng)濟增長格局孕育重大變革,發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型,新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會的召開,標志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球,世界主要國家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略,加大對生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略,提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟全球化的大勢下,中國的發(fā)展離不開世界,不轉(zhuǎn)則罔,不進則退,必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史機遇。
第二,轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟總量占世界的7%左右,但每年耗用煤炭接近世界的四成,石油對外依存度已超過50%,二氧化碳排放占全球總量的18%,是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%,一次能源消費非化石能源比率達到15%,任務(wù)非常艱巨。發(fā)達國家則著力推動形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準則,使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)指出,如果我們不能加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我國今后發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小、道路就會越走越艱難,并圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個加快”的要求,為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的基本特征,并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”,吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”,湖南提出彎道超車,一場新的發(fā)展賽跑,圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
第三,轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來,我省累計產(chǎn)煤110億噸,凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時,也付出了沉重代價?!耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思,為世所關(guān)注,轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),過度依賴煤炭產(chǎn)能擴張的增長方式,使山西經(jīng)濟脆弱性突出,大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機,使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因,一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地,但是化學工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降,1998年為9?78%,2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級過程,進入到煤化工、精細化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準山西1500萬噸煤化工指標,到去年煤化工實際產(chǎn)量為990萬噸,其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸,甲醇僅52萬噸,其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來,發(fā)展新型煤化工成為一大潮流,河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬噸規(guī)模的大項目。鄂爾多斯提出“不當煤老大,要當煤化工老大”,著力構(gòu)建世界級新型煤化工基地,正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中,我省落地項目與獨特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%,去年產(chǎn)值753?9億元,居全國23位,在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小,集中度低,缺乏整機配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%,低于全國平均水平3?4個百分點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升,物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位,但大多停留在原材料階段,加工程度低,處于不經(jīng)濟狀態(tài)?!沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下,靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,動態(tài)的高級生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時期的高增長,主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴張和煤炭價格的提升,“十一五”以來增長放緩,也主要是煤炭產(chǎn)能擴張有限,價格難以大幅上漲,邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸,“十二五”期間可望達到10億噸左右,產(chǎn)能不可能無限擴張,而且煤炭市場價格已到高位,盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長,國家加大對新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度,對高耗能行為嚴格控制,能源需求增長將逐步進入相對平穩(wěn)期,降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時要清醒認識到,在現(xiàn)有增長模式下,經(jīng)濟增速越高,結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出,發(fā)展的成本、代價和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%,而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標,但只是低水平的,萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
第四,轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來,是對原有發(fā)展的揚棄,是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程,是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西,就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變,由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個新的歷史起點上,正處于一個必須從整體上進行實質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中謀跨越,努力搶占未來發(fā)展制高點。
省委會認為,我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是,以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省?!笆濉敝饕?jīng)濟社會發(fā)展目標是:gdp年均增長13%,gdp總量力爭達到17000億元,努力實現(xiàn)翻番;財政收入年均增長15%,財政總收入達到3400億元,一般預(yù)算收入達到1800億元,實現(xiàn)翻番;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%,投資總量力爭超過5億元,年均投資達到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番,城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元,農(nóng)民收入超過9000元。這是一個宏偉的設(shè)想,也是一個通過努力拼搏完全可以實現(xiàn)的理想。
工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托,也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動、有機統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化,從趨勢上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動上講,是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
我們?nèi)匀粓猿诌@樣的觀點,山西的優(yōu)勢在煤,山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源,也是碳材料資源,更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本,山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。我們不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源,更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是:以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化拓展,實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越,實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變,做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講,重點抓好七條路徑:
路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化,實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟既是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程,也是一個隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更高比較效益的過程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點,要強化兩個理念:一是全循環(huán)。就是要政策上,把循環(huán)經(jīng)濟作為基本的市場準入標準、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案,用已經(jīng)認知的循環(huán)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)改造,做到循環(huán)化生產(chǎn),新上項目都要嚴把循環(huán)經(jīng)濟門檻;在內(nèi)涵上,既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,也包括資本、資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上,不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán),動脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來;在全局上,從企業(yè)的小循環(huán)入手,向行業(yè)中循環(huán)拓展,最終形成區(qū)域大循環(huán),構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端,圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不斷引進和研發(fā)先進技術(shù),向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端,用信息化、自動化和高科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸,開發(fā)具有國際先進水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,在不斷加工轉(zhuǎn)化過程中獲得幾何級數(shù)增長,實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省,也是“資源可循環(huán)大省”。這里,我們算幾筆循環(huán)利用帳:一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸,用來制磚,利潤只有1億元,但如果對其中有工業(yè)利用價值的1720萬噸進行加工,可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價500元/噸),利潤在90多億元以上,增值近100倍,如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸,增值空間更大。二是焦爐煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦爐煤氣發(fā)電測算,產(chǎn)值為20億元,如果做煤化工,產(chǎn)值可達100億元,增值5倍,進入精細化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算),同時可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青,產(chǎn)值達30多億元,制成超高功率電極,產(chǎn)值可達2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后,產(chǎn)值達40多億元,做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細化工產(chǎn)品,可達140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強的,要依托國家級研究機構(gòu),充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來,建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟,大力推進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合,以煤層氣、焦爐煤氣、劣質(zhì)煤為重點,發(fā)展節(jié)水型煤化工,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標志性項目的建設(shè),發(fā)展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群,使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化,實現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省,也是煤機大市場。特別是資源整合后,全省有584座礦井需進行機械化升級改造,煤礦裝備需求預(yù)計達500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機領(lǐng)域2009年銷售收入451億元,我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn),而煤機制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機等龍頭,集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù),形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
路徑之三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟運行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè),把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸,調(diào)進調(diào)出貨物10億噸,總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38?7萬輛,而空駛率在40%以上,每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達28%,遠遠高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平,就相當于增加700億的gdp。我省毗鄰京津,出海便利,隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動脈以及一批支線機場的建成,一個立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標,依托煤炭優(yōu)勢策劃一個整體物流產(chǎn)業(yè)鏈,整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會化配置能力,將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè),推進物流中轉(zhuǎn)無縫連接,形成專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的現(xiàn)代物流體系,在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場,也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求,催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元,山西應(yīng)該力爭在這個大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐,對蓄電池和電子廢棄物進行再資源化綜合利用,用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機復(fù)合肥,利用垃圾進行綠色發(fā)電,等等,已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流,扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強,積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和項目,大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品,形成新的競爭優(yōu)勢。
路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè),把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面,有巨大發(fā)展?jié)摿ΑT诋a(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢,是我省的戰(zhàn)略突破口。如,利用坑口電廠電價優(yōu)勢,生產(chǎn)高載能的多晶硅,就形成了成本優(yōu)勢,優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù),要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè),力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上,要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品,向材料制造和高端“智”造挺進,做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說過,社會一旦有技術(shù)上的需要,則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領(lǐng)。實踐表明,一項核心技術(shù),就會創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè),開拓一片市場。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要堅持有所為有所不為,集中力量,聯(lián)合攻關(guān),重點突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”,創(chuàng)新科技管理體制機制,加大經(jīng)濟運行系統(tǒng)和科技運行系統(tǒng)的融合,大幅提高全社會研發(fā)投入,發(fā)揮核心企業(yè)示范作用,鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術(shù),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實施科技重大專項。當前,主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進高端人才,開展科技攻關(guān),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,培育新的經(jīng)濟支撐點。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè),山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大,形成特有的資本優(yōu)勢,要搭建政策、融資、項目等平臺,吸引整合更多的資本,做大做強我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個核心,推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品,打造大型演藝產(chǎn)品,做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一,可視、可感、可消費,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
二是大集團運作。在組建出版發(fā)行集團的基礎(chǔ)上,盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團,條件成熟時組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團,通過市場化運作,提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點支撐。重點抓一批體現(xiàn)山西文化符號和元素的景點和項目,集中進行包裝、推介、擴散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學習和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水準,引進文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動系數(shù)為1:9,利潤為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會展中心,此進和扶持綜合實力強、專業(yè)水準高的會展企業(yè),積極承接北京的會展轉(zhuǎn)移及延伸,吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會展,爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇,打造具有山西特色的會展品牌。
要走好以上路徑,必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟活動的第一個命題,交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性,關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性,在競爭中獲得成本優(yōu)勢,更多地掌握市場交換的話語權(quán)、市場競爭的主動權(quán)、市場開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項目,要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置,文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化,讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值。三要實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點,后者以增值為中心,后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多,是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變,對山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標準為上。創(chuàng)新是生命,標準是價值。既要適應(yīng)市場又要敢于引領(lǐng)市場,敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標準,用創(chuàng)新增加供給,用供給創(chuàng)造需求,把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。以大企業(yè)為龍頭,以各級各類開發(fā)區(qū)為承載,做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享,形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”,用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目,又能“無中生有”,用膽氣和才智把握大勢,用發(fā)散思維激活要素,在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進高端人才,加大對科教的投入,努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省,農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我省而言,就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進縣域工業(yè)化,做大做強縣域經(jīng)濟,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒有規(guī)?;?,就沒有標準化,就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”,還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品,但總體上仍是“提籃小賣”,有集約經(jīng)營但規(guī)模不大,有特色品種但商品化、市場化程度低,有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國為40%,發(fā)達國家為80%以上),近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元,而河南的雙匯集團已超過400億元,內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝,占耕地面積的70%,每年出口兩億多美元,世界大蒜價格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例,云南已達到2000萬畝,陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此,要堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐,全力推進運城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),出臺“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進規(guī)劃,把各項政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來,提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度,形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強,到2013年,使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達800億元以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達50%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達到全國平均水平,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
要突出縣域工業(yè)化這個核心。縣域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點,壯大縣域經(jīng)濟就是以工業(yè)化的思路和辦法,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步,從工業(yè)抓起,有27個縣進入全國百強縣,全國十強縣中江蘇就有7個。山西縣情差異較大,發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如,有煤炭資源的縣,要以煤炭資源整合為契機,發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè),引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣,要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的,要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),如汾陽市種植核桃43萬畝,形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的,要以縣級工業(yè)園區(qū)為承載,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做到一縣一區(qū)或多區(qū),其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng),至少有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
要夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這個基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,以扶持省市縣級示范社為抓手,在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機制上下功夫,讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,數(shù)量居全國第一,要引導(dǎo)和鼓勵條件適宜的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進行跨區(qū)域協(xié)作與重組,提升應(yīng)對市場能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)科聯(lián)動,因地制宜組建農(nóng)科公司,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員入股,與農(nóng)民形成利益共享機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程,建設(shè)農(nóng)村信息化平臺,實現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對接。要加大對縣域經(jīng)濟的支持和投入力度,引導(dǎo)以煤補農(nóng)資金和社會資源投向縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大縣級調(diào)控經(jīng)濟的權(quán)限,允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金,開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
要抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年,農(nóng)民人均純收入為4244元,排在第22位,比全國平均水平少909元,在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢,城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大,2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5,絕對差2818元,2004年收入比為3?1,絕對差5313元,去年收入比率為3?3,絕對差達到9753元。要加強農(nóng)民技能培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持中小企業(yè),擴大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實各項惠農(nóng)政策,不斷出臺農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集,促進土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實施、整體推進”的思路,推動扶貧開發(fā)由整村推進向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度,這種扶持不僅是一種善舉,更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動。
——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右,而城鎮(zhèn)化率2009年為46%,主要是農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移速度較慢,城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強。一百多年前,馬克思就深刻指出:“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化。”二戰(zhàn)后的日本,用30年左右時間把城市化水平從30%提高到了70%,成為世界第二大經(jīng)濟體。我國改革開放以來,沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進程,相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!比蟪擎?zhèn)群,也是全國經(jīng)濟發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟圈??梢?,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二,城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點,可拉動gdp增長1?5到2個百分點。每增加1個城鎮(zhèn)人口,可帶動10萬元左右的投資,1個城鎮(zhèn)人口相當于3個農(nóng)村人口的消費。所以,中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點。第三,城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動效應(yīng),能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,可以形成多樣化消費需求,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大,會刺激民營經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
從國際經(jīng)驗看,人均gdp超過三千美元,城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期,也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握,我省已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。“十二五”時期,我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右,五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn),形成3000多億元投資需求,全省城鎮(zhèn)化率達到55%左右。我們要準確把握城鎮(zhèn)化演進規(guī)律,以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè),以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè),以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動城鎮(zhèn)化建設(shè),走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局,實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式,也是后發(fā)地區(qū)推進城鎮(zhèn)化的重要途徑?!笆濉币詠恚瑑?nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟以20%以上的速度持續(xù)增長,2009年以11%的土地面積、27?3%的人口,創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟總量,人均生產(chǎn)總值超過1萬美元,成為帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,并帶動內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%??紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件,按照一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標準建設(shè)的要求,我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點、以大縣城為重點構(gòu)建城鎮(zhèn)群,形成“一核一圈三群”的格局?!耙缓恕奔从商袇^(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈,是以太原都市區(qū)為核心,太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體,輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”,一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群,二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群,三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看,恰似一個“人”形,太原都市圈是人的胸部,大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部,呂梁、陽泉是“人”的兩臂,臨汾、運城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的“人”,預(yù)示著山西的趕超與跨越。
要特別強調(diào)的是,太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重,要加大力度,全面提速,確?!笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群,經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升,通過構(gòu)建高速公路“一小時通達”城市圈,形成有機融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟圈、生態(tài)圈,形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如,大同的建設(shè)標準要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口,建設(shè)區(qū)域性大城市,成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運城要放寬視野,提高標準,建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市,形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動發(fā)展的格局,成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群,具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ),要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣委決定召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,目的就是深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)部署要求,通過剖析發(fā)生在我們身邊的違紀違法典型案件,用身邊事教育身邊人,警示各級黨員干部進一步強化思想認識、提升拒腐防變能力,干凈做人,干凈做事。剛才,x剖析了x等人的違紀違法典型案例,他們走上違紀違法的不歸路,既令人痛心,又發(fā)人深省。尤其是x,他曾經(jīng)是我們身邊擔任過領(lǐng)導(dǎo)的干部,正值年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的年華,卻在權(quán)力、金錢的誘惑下,沒有經(jīng)受住考驗,最終受到黨紀國法的嚴懲,付出了慘痛的代價,也給我們的事業(yè)造成了嚴重損害。希望全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以案為鑒、警鐘長鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,時刻繃緊拒腐防變之弦,切實筑牢廉潔從政的堅固防線,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當前,我縣正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的關(guān)鍵時期,迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。
下面,我講三點意見。
一、堅持把政治建設(shè)擺在首位,始終做到對黨絕對忠誠。
黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位,始終把講政治作為第一遵循、第一要求,時刻保持政治上的清醒和堅定。
基礎(chǔ)不牢、地動山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”,信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個根扎得不實、不牢,早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根,最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進,奪取了一個又一個新的偉大勝利,讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,與深刻領(lǐng)會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結(jié)合起來,與深刻領(lǐng)會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結(jié)合起來,確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
二、守住清正廉潔之心,永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。剛才剖析報告中的違紀違法者,就是因為不自覺、不檢點、不自律,才鉆進了錢眼里,倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議代表團審議時,突出強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;
管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動上明確界限,從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),從一點一滴中完善自我。同時,要注重廉潔齊家,把家風建設(shè)擺在重要位置,按照習近平總書記“注重家庭家教家風”的要求,汲取營養(yǎng)培育家風,身體力行樹立家風,嚴字當先匡正家風,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!睂τ邳h員干部而言,慎始慎初就是要守好為官從政“第一關(guān)”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。
以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
三、堅持問題導(dǎo)向,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào),實踐使我們越來越深刻地認識到,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運,而且關(guān)系國家和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對深化全面從嚴治黨的新動員新部署,也為我們更好地管黨治黨指明了前進方向、提供了重要遵循,必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。
一要強化“兩個責任”落實。各級黨組織要緊密結(jié)合實際,把全面從嚴治黨的各項要求具體化,深入研究分析本部門本單位全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,精準掌握“樹木”和“森林”的情況,對照責任清單、任務(wù)清單提升執(zhí)行力,確保管黨治黨的政治責任落實到位。今年5月份,縣委、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個責任”督導(dǎo)組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進行了第一輪督導(dǎo),督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題x個,大部分被督導(dǎo)黨委(黨組)在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風建設(shè)方面都或多或少存在問題,各被督導(dǎo)黨委(黨組)一定要認真研究反饋問題,切實加以解決。尤其是各級黨組織書記作為第一責任人,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,切實肩負起全面從嚴治黨的政治職責,扶犁親耕黨建工作“責任田”。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責定位,堅持懲前毖后、治病救人的方針,盯緊黨內(nèi)政治生活,著力凈化政治生態(tài),當好政治生態(tài)的“護林員”。
二要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級黨組織要把貫徹落實《準則》和《條例》,作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工作,始終如一地抓,堅持不懈地抓,著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴,黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關(guān)心、最好的保護、最真誠的幫助,習慣于在“聚光燈”下工作,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,融入日常、抓在經(jīng)常,防止形式主義,防止“兩張皮”。
三要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。實踐證明,“破法”必先“破紀”,落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀律開始的。要進一步把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果,特別是政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規(guī)矩,應(yīng)該挺在黨的各項紀律和規(guī)矩的最前面,對任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀律的黨員干部,必須堅決查處。要認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上,加強日常監(jiān)督、抓早抓小,針對苗頭性、傾向性問題,及時開展約談提醒、誡勉談話等,有效防止小錯釀成大禍,同時對嚴重違紀、涉嫌違法的絕不姑息,堅決運用第四種形態(tài)。要著力強化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊,切實消除盲區(qū)和死角,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
四要鍥而不舍深化作風建設(shè)。今年以來,縣紀委對違反中央八項規(guī)定精神問題線索立案x件,給予黨紀處分x人,其中有的單位“一把手”辦公用房超標,被給予黨紀處分并在黨內(nèi)通報,教訓(xùn)深刻。前不久,我市x又發(fā)生了一起x事件,社會影響十分惡劣。通過這些案件,充分暴露出部分黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識依然淡漠,且心存僥幸,不知止、不收斂、不收手,在越往后執(zhí)紀越嚴的高壓態(tài)勢下,繼續(xù)頂風違紀。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn),切實提高思想政治覺悟,堅決破除特權(quán)思想和僥幸心理,使遵規(guī)守紀成為習慣??h紀委監(jiān)委要強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,對頂風違紀行為緊盯不放、寸步不讓。各級黨組織要充分認識“四風”問題的頑固性和反復(fù)性,不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)推進作風建設(shè)、堅持全面從嚴治黨的自覺性和堅定性,始終堅持作風建設(shè)永遠在路上,切實做到守土有責、守土盡責,推動作風建設(shè)不斷取得新成效。
要繼續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專題治理,對不作為、怠政懶政,不敢擔當、拈輕怕重的,要嚴肅問責、絕不姑息。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有腐必反、有貪必肅,切實維護人民群眾的切身利益,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
同志們,前車之覆,后車之鑒。我們一定要牢記習近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣作出新的更大貢獻!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學控輟保學工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,x同志對《x縣義務(wù)教育階段補償教育實施方案》進行了解讀說明。義務(wù)教育是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項嚴肅的政治任務(wù),也是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),然而,我縣適齡兒童少年輟學問題依然嚴重,控輟保學形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨。下面,我就進一步做好全縣控輟保學工作講三點意見。
一、強化認識,統(tǒng)一思想,切實增強控輟保學工作的責任感和緊迫感。
九年義務(wù)教育鞏固率達到x%;
初中畢業(yè)升學率達到x%;
高中階段毛入學率達到x%;
學校對學生出現(xiàn)輟學思想的苗頭重視不夠,未能及時充分了解學生本人及家長的思想動態(tài),進行心理疏導(dǎo),將輟學隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才,縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學目標責任書,會后,縣教育局要和各中小學,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會,各村委會要和村小組,各村小組要和村民層層簽訂控輟保學工作目標責任書、責任狀。要通過簽訂控輟保學目標責任書,形成一級對一級負責的剛性制度,把控制學生流失、輟學工作目標分解到具體單位和個人。簽訂目標責任書的目的就是要大家高度重視控輟保學工作,時刻繃緊控輟保學這根弦,認真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題,按照中央和省州縣委的要求,堅持把控輟保學工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終,確保控輟保學工作在年內(nèi)取得明顯成效。
二、落實職責,精準發(fā)力,穩(wěn)步推進控輟保學各項指標鞏固提升。
面對嚴峻形勢和實際問題,我們務(wù)必要提高思想認識,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責,強化措施,精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)控輟保學目標。
市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照;
企業(yè)單位和個體工商戶不得招用學齡兒童少年務(wù)工,凡違法招用的,人社部門要責令其辭退,并給予從重處罰。
(二)及時厘清底數(shù),強化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學工作,要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù),要具體到每一個年齡段、每一個學段、每一個家庭,不漏一戶一人,要準確掌握流動人口子女中的適齡兒童少年信息,建立流動人口子女檔案,保障流動人口子女入學權(quán)利。各中小學校要摸清流失學生情況,提供準確的流失學生名冊,于每學期開學初上報當?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對義務(wù)教育階段學生學籍實行統(tǒng)一管理,按照相關(guān)要求指導(dǎo)學校規(guī)范學生學籍的建立和變更手續(xù),每學期開學x天內(nèi)要對全縣學生入學、變動、復(fù)學、輟學情況進行分析,要把初中作為重點監(jiān)測學段,把流動留守與家庭低收入家庭兒童作為重點監(jiān)測群體,及時掌握輟學動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學生入學、輟學情況通報機制,及時掌握適齡兒童入學、流入流出、未到校、流失等情況,對留守兒童信息進行通報、匯總,有針對性地采取勸返措施。三是實行流失生月報制度,各中小學、村委會要于學期初將學生回校、輟學情況同時向縣教育局和當?shù)卣畷鎴蟾?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對未按時返校的學生進行家訪,對于反復(fù)家訪仍未返校的學生,要及時研究對策,采取有力措施開展勸學工作。學校要在每月底將勸學工作情況報縣教育局。
(三)落實資助政策,強化扶貧控輟。一是全面落實教育惠民政策,把流動人口子女、三類殘疾學生納入學前教育和義務(wù)教育學籍管理系統(tǒng),同等享受教育各項惠民政策建立健全低收入家庭學生資助機制。動員鼓勵社會團體、公民個人捐資助學,幫助低收入家庭學生順利完成義務(wù)教育。二是落實“發(fā)展教育帶動一批”政策,對低收入家庭戶住宿生免除生活費,爭取對口援建愛心資助資金,加大家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準幫扶工作,把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點扶持對象,開展多種形式的社會幫扶活動,幫助其完成各個學段的學業(yè)。要通過多渠道救助,確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育,充分調(diào)動群眾送子女入學的積極性。
(四)提升教育質(zhì)量,強化質(zhì)量控輟。學校要在自身建設(shè)上下功夫,通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學生主動入學。一是教育部門要加大義務(wù)教育學校投入力度,對照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項指標找差距,有針對性地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育信息化建設(shè),配齊教學設(shè)備,完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴落實“一崗雙責”,加強安全管理,杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展,綠化美化校園,為學生營造一個安全、和諧的學習生活環(huán)境??h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治力度,禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童,對違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源,縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制,解決教師數(shù)量不足問題??h財政、人社等部門要落實好教師各項優(yōu)惠政策,切實改善教師待遇,促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度,重點加強年輕教師的培養(yǎng),要充分發(fā)揮學科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風建設(shè),多管齊下優(yōu)化教師隊伍。
(五)加強關(guān)愛引導(dǎo),強化情感控輟。一是團縣委、各學校要主動關(guān)心愛護學生,聯(lián)合建立形成學生關(guān)愛體系,將低收入家庭、留守、流動、殘疾、問題學生群體納入重點關(guān)愛群體,幫助適齡兒童少年解決入學困難。教師要注重職業(yè)道德提升,形成熱愛學生、尊重學生的良好氛圍,幫助學生樹立學習生活的自信和克服困難的勇氣,促進學生健康成長。各學校要經(jīng)常開展校園文化活動,增強校園吸引力,讓學生留得住、學得好。二是在進村入戶動員學生時,要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則,有的放矢地開展動員工作,要動之以情、曉之以理,以道理引導(dǎo)、情感感化為主,以法律、行政手段為輔,同時做好動員記錄。
三、強化措施,壓實責任,圓滿完成控輟保學各項目標任務(wù)。
(一)強化監(jiān)督考核,落實獎懲制度??剌z保學是一項事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項重要工作,是關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程,縣委政府將要把控輟保學工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校年度工作目標考核之中。宣傳、教育部門要及時總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學工作中的先進經(jīng)驗和做法,表彰獎勵先進集體和個人。要嚴格落實獎懲制度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校因玩忽職守、履職不到位,出現(xiàn)虛報、瞞報、學生輟學,影響全縣控輟保學工作的,實行一票否決,領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責人和責任人取消當年評優(yōu)評先評職資格。對輟學情況嚴重,或在控輟保學工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究行政或法律責任。
(二)加大宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實加大工作宣傳力度,通過召開村組群眾大會、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、微信平臺等形式,開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳,提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認識和法制觀念,使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉,并充分調(diào)動廣大干部職工、教師,村委會、村小組干部積極參與到工作中來。同時,要成立控輟保學宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包村,教師包家長,責任到人的工作機制,營造良好的工作氛圍,形成“全民動員、廣泛參與、層層負責”的工作局面。
(三)強化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實。縣委縣政府將把控輟保學工作納入專項督查內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的控輟保學工作進行專項督查,及時通報全縣工作開展情況,及時反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時召開動員會,對工作進行安排部署,確保工作任務(wù)落到實處。教育局要督促指導(dǎo)各學校根據(jù)相關(guān)要求進行工作部署和宣傳動員,充分調(diào)動廣大教職工和學生的積極性,主動開展工作。同時,司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校開展工作,對一些不依法支持子女接受義教育的家長,要依法貫徹落實保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定,進行司法教育或訓(xùn)誡,不得已的情況下要依法進行嚴肅處理,確??剌z保學工作順利開展。
同志們,教育承載著我縣發(fā)展的希望,肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學的各項指標是硬性任務(wù),是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件,毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強烈的責任意識和大局意識,積極作為,團結(jié)協(xié)作,確保圓滿完成我縣各項指標任務(wù)。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇四
上午好!
隨著我國教育教學改革的深入,在中小學教學中越來越重視“減負增效”。如何提高學生的學習效率,是我們教育工作者所關(guān)注的問題。目前鎮(zhèn)江市教育局開展了網(wǎng)絡(luò)同步助學活動,它不同于一般意義上的課堂教學,它是通過網(wǎng)絡(luò)資源為學生的自主學習過程提供幫助,不受時間、地點的限制?,F(xiàn)代教育理論告訴我們,學生存在著主體性的巨大潛能,他們完全有能力在一定程度上做自己行為的主人。新課標也要求我們,應(yīng)引導(dǎo)學生主動參與,親身實踐,獨立思考,合作探究,從而實現(xiàn)學生學習方式的變革,發(fā)展學生獲取新知識的能力,這種“自主式”教學形式,能提高學生的學習效率,保證教學質(zhì)量。
我非常榮幸的被選中第一批參加網(wǎng)絡(luò)同步助學的教學工作,接到任務(wù)后我既高興又緊張,高興的.是我能夠通過網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)學生學習,方便了學生的學習安排,緊張的是參加這樣的拍攝不同于一般的課堂教學,我雖然參加過江蘇省“送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)”工程,拍攝了14節(jié)課,但這一次要求更高。該網(wǎng)絡(luò)助學活動主要是幫助學生對一周所學知識進行整理和強化,也就是一周一講。通過拍攝我感到備課非常重要,可以從以下三個方面準備:
1、要幫學生梳理一周所學的知識點,形成完整的知識結(jié)構(gòu)。梳理知識點不能機械的進行知識點羅列,可以采用多種形式展現(xiàn),如:問題式、表格式等。
2、重點分析典型題型和易錯題。由于面對的是全體學生,所以選題很重要,應(yīng)緊密結(jié)合中考要求,難度不宜太大,能夠進行適當?shù)淖兪接?xùn)練,最好能蘊含一定的教學思想方法,對于易錯題,可以通過課件展示學生可能出現(xiàn)的多種錯誤,引導(dǎo)學生進行誤點辨析。
分析題目時,要盡量多設(shè)置一些啟發(fā)性的設(shè)問,如:解決這道題目用到了怎樣的思想方法?你還有其他方法嗎?通過這個問題的解決,你有哪些收獲?等,這樣可以充分調(diào)動學生的學習興趣,不至于顯得教師一言堂,枯燥無味。
3、及時反饋及作業(yè)一定要精挑細選,注意針對性,時刻想到“減負增效”,摒棄以往以十條題甚至百條題應(yīng)對一道中考題的題海戰(zhàn)。備課是前提,拍攝也至關(guān)重要。主講教師拍攝過程中,全部出鏡,要求教師對內(nèi)容非常熟悉,語言流暢,不能出錯。拍攝過程中,眼前雖然沒有學生,但是心中要有學生,考慮到網(wǎng)絡(luò)助學的對象是學生,必須仍然以學生為主體,將教學內(nèi)容貫穿于學生學習過程中。
經(jīng)過這段時間的準備和拍攝,我認為網(wǎng)絡(luò)同步助學是一次非常有創(chuàng)新和有意義的活動,它貫徹落實了“減負增效”的方針。對于骨干教師來說,通過磨課不僅提高了自己的教學水平,還拓寬了自己的視野,同時也提供了教師們集體備課和交流的平臺。對于學生來說,有助于培養(yǎng)他們學習的自主性,學生可以根據(jù)自己情況在非集中教學時間,如雙休日、節(jié)假日進行學習,同時得到教師的指導(dǎo),提高學習效率。
所以我認為網(wǎng)絡(luò)助學平臺對于提高教學質(zhì)量和教學效率有著很好的促進作用,我們參加拍攝的全體骨干教師都要精心準備,所有一線教師都應(yīng)認真指導(dǎo)學生、督促學生學會使用,我相信網(wǎng)絡(luò)同步助學這項工作,在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下和全體教師的努力下,一定能夠最大限度的發(fā)揮作用,實現(xiàn)我們“減負增效”的工作目標。
謝謝大家!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
滕義斌。
同志們:
剛剛我們集中學習了《河北徐水30余干部因在吃喝、監(jiān)管不力被查處》等幾個典型案例,我的心情十分沉重。這些年來,反腐倡廉工作雖然取得了不斷進展,但我們必須清醒地認識到,當前仍有極少數(shù)人,經(jīng)受不住誘惑和考驗,把人民賦予的權(quán)利作為謀取私利的工具。今天,我們召開這次警示教育大會,目的就是要通過剖析違紀違法典型案例,以案論紀,警醒干部,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線,在全系統(tǒng)進一步營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
下面,我結(jié)合剛才學習的警示教育片,聯(lián)系全局黨風廉政建設(shè)實際,講幾點意見。
一、剖析案件深層原因,常懷警醒之心。
案例的幾名涉案人員都有共同的特點:除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造,導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外,還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴重問題:一是用權(quán)不慎,麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具,把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸,私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候,常常用僥幸心理來寬慰自己,一旦打開了這個缺口,就一發(fā)而不可收拾,最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法紀。少數(shù)犯錯誤的黨員干部,思想道德滑坡,對黨紀國法缺乏敬畏之心也是一個重要原因。以上只是簡單分析了這些人違紀違法的原因,教訓(xùn)深刻,催人深思,我們要引以為戒,警鐘長鳴。
二、汲取案件沉痛教訓(xùn),常思腐敗之害。
前車之覆,后車之鑒。黨員干部犯錯誤,給我們留下許多深刻的警示。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間,并沒有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐敗的深淵。這就要求我們做到廉潔自律。。一戒“自高自大”,首先要正確對待成績,擺正自己的位置。不能因為有了一點成績便驕傲自大,總以為自己了不起。其次,要正確對待進步,保持一顆平常心。要坦然對待個人的名譽與地位,善待手中的權(quán)力,告誡自己不能在成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價;最后,要正確對待組織,做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨***和上級黨組織保持高度一致,做到對黨忠誠、對人民負責。不能各自為政、各行其是,我行我素。二戒“貪財忘義”,要正確對待金錢。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,要耐得住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動,自亂方寸。面對各種各樣的金錢誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳,壞了規(guī)矩,決不能唯利是圖、金錢至上。三戒“我行我素”,要正確對待監(jiān)督。要聽得進,聞過則喜,善于傾聽不同意見;要聽得到,廣開言路,善于傾聽群眾呼聲;要聽得明,聽話聽音,善于把握正確意見。四戒“奢侈浪費”,要正確對待節(jié)儉。我們系統(tǒng)各級干部必須進一步增強節(jié)儉意識,發(fā)揚艱苦奮斗精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。第一是慎權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍,運用得好,可以為黨、為人民作出貢獻;運用不好,則可能以權(quán)謀私,走向反面,終身悔恨。我們應(yīng)該做到不利之事不做,不義之財不取,不正之風不沾。只有這樣,才是合格、稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,才是黨和人民需要的好干部;第二是慎欲。私欲是沒有止境的,如果不加以遏制就勢必滑向犯罪的深淵。要把錢權(quán)等身外之物看得輕一些、淡一些,別有用心者也就無機可乘了;第三是慎微。一個人走向腐敗往往是從吃點、收點、拿點、要點開始,胃口越來越大,膽子越來越壯,貪得無厭,鋌而走險,發(fā)展到違法犯罪?,F(xiàn)實生活中,很多干部一開始對額度大的不義之財尚能保持高度警惕,但遇到小恩小惠則喪失原則,把這些看成是生活小節(jié)。要知道,微小之處不警惕,必定失掉大節(jié),天底下沒有免費的午餐,不能有任何僥幸心理,任意妄為;第四是慎獨。表現(xiàn)在獨立工作或工作以外。
當前隱藏內(nèi)容免費查看的時候,也就是在無人注意、無人監(jiān)督的時候,要自我克制。那些腐敗分子往往是因為缺乏自我克制而滑向犯罪深淵的,他們之所以走上違法犯罪的道路,一個重要原因就在于不注重為官的道德修養(yǎng),面對各種私欲沒有慎獨克已的能力;第五是慎交友。現(xiàn)實生活中,很多例子是成也朋友敗也朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有黨和人民賦予的權(quán)力,有的管著老百姓的衣食住行,有的甚至握有生殺大權(quán)。因此,朋友要交,選友要準,交友有度,不離原則。
三、扎實推進廉政建設(shè),常筑防腐之堤。
一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德防線和黨紀國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀國法教育,不斷加強“官德”修養(yǎng),增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持******員的精神風采,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
在反腐倡廉的教育、監(jiān)督、糾風、懲治各個環(huán)節(jié),都離不開制度的規(guī)范和保證作用,必須把制度建設(shè)貫穿于我局反腐倡廉工作的始終,切實把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開,讓權(quán)力在陽光下運行,堅持用制度建設(shè)推動工作,靠制度創(chuàng)新解決問題,以制度規(guī)范推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
系統(tǒng)各黨組織要從以上案例中汲取教訓(xùn),查找對黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機制。要加強黨內(nèi)的監(jiān)督,健全對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨組內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對權(quán)力的監(jiān)督制約的力度,以“主要負責人”為重點對象,以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人財物管理為重點領(lǐng)域,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,必須認真糾正,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。
同志們,推進新時代全面從嚴治黨任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,奮力開創(chuàng)我局全面從嚴治黨新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇六
堅持旗幟鮮明、講政治為根本要求,堅決完成中央檢查“回眸“組織落實十三屆省委巡視等工作”兩次保養(yǎng)”進一步加強對全區(qū)黨的政治建設(shè)、黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩的專項檢查和自查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照公司要求,我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們觀看了警示教育片《叩問初心》,x書記宣讀了四川中煙黨組紀檢組《關(guān)于貫徹落實xx的緊急通知》,并提了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,以案為鑒、以案明紀,嚴守黨章黨規(guī)黨紀,踐行忠誠干凈擔當,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,我講三點意見。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),黨中央明確提出,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各項建設(shè),要求紀律建設(shè)突出政治紀律,巡視巡察突出政治巡視巡察,選任用人突出政治標準,反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到五個必須、防止七個有之。各級黨組織和黨員干部要進一步提升政治站位,統(tǒng)一思想認識,自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位,抓緊抓實抓好。
一要講忠誠,樹牢“四個意識”。檢驗黨員干部是否稱職合格,首先看政治上是否站得住、穩(wěn)得住、靠得住,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒地認識到對黨忠誠,必須是純粹的,無條件的。對黨不忠誠、不老實,政治上出問題,必然走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例,就是深刻的教訓(xùn)。我們要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,切實樹牢“四個意識”,堅決捍衛(wèi)習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決做到令行禁止,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,不打折扣、不講條件,確保政令暢通。要強化理論武裝,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,要深入學、持久學、刻苦學,帶著問題學、聯(lián)系實際學,要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求,用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二要嚴紀律,做到“四個服從”。守之嚴厲、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,我們必須堅持全黨服從中央,首先從自己做起,每一名黨員都必須嚴格執(zhí)行組織規(guī)定,嚴格遵守黨的紀律,黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束,甚至凌駕于黨紀國法之上的黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)多高,觸犯黨紀國法都必須受到嚴懲。要強化組織觀念,始終牢記自己是黨的人,是組織的一員,自覺按照組織原則辦事,對黨紀法規(guī)心存敬畏,在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止,個人重大事項要如實報告。要嚴守組織制度,堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,堅決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭,堅決防止一言堂、個人說了算,決不允許各自為政、自行其是。
三要知敬畏,保持黨員本色。事實充分證明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了對自己的嚴格要求,就會犯錯誤,就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,最終沉入腐敗墮落的深淵,剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆,后車之鑒,全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對照黨章勤檢查,切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權(quán)力的敬畏感,對待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感,常修為政之德,正確對待是非、利害、榮辱、苦樂,不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
警示教育片和通報中的這些案件教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省,嚴重損害了群眾利益,影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴查嚴處,充分體現(xiàn)了行業(yè)堅定不移推進全面從嚴治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強決心。xx各部門,一定要引以為戒、警鐘長鳴,堅定自覺地糾治“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題,切實做到在思想上、政治上、原則上,與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
一要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢。全面從嚴治黨不會松懈,更不會回潮,只會是越往后治黨越嚴、執(zhí)紀越嚴、問責越嚴。xx各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識中央全面從嚴治黨、增強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心,切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來,把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來,緊跟節(jié)拍,融入環(huán)境?!八娘L”問題具有頑固性復(fù)雜性,特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在,不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生,必須下大氣力加以糾正和解決。
二要深刻汲取身邊違法違紀案例的教訓(xùn)。今天通報的這些案件當中,漠視群眾利益的有之,玩忽職守的有之,庸懶散拖的有之,不作為亂作為慢作為的有之,違規(guī)吃喝的有之,挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同,但剖析其深層次原因,最重要的是不講政治,對嚴肅的政治問題不以為然,對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。
我們要以開展主題教育為契機,把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過程,把牽頭和參與的專項整治任務(wù)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,積極構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標尺,既要做到以身作則、帶頭抵制,又要做到抓早抓小、抓細抓常,嚴防“四風”問題反彈回潮。紀委要發(fā)揚斗爭精神,強化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題快查嚴處,不斷凈化風氣,推動化風成俗。
警示教育的目的是為了警示,是為了教育,是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟,不能認為只是開個會而已,過后就沒事了,要聚焦當前重點任務(wù),進一步把全面從嚴治黨向縱深推進。
一要認清政治形式,自覺扛起從嚴治黨責任。
今年9月,中央修訂了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,細化了問責情形、規(guī)范了問責程序,目的就是要以嚴肅的問責,推動黨委和紀委自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風也明確提出紀律要求,對頂風違紀的干部員工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,后追責、再通報。這些都釋放了有責必擔,失責必問,問責必嚴的強烈信號,要切實把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里,堅定不移的推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二要強化責任擔當,從嚴抓好主體責任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認真履行好主體責任,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎(chǔ)上進一步查擺問題,想辦法、拿措施,切實改進作風,端正行為。紀委要履行好監(jiān)督責任,抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,協(xié)助黨委抓好推進全面從嚴治黨和加強黨風建設(shè)。
三要保持戰(zhàn)略定力,嚴肅查處違紀違法行為。紀委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,聚焦重點領(lǐng)域,對違規(guī)違紀問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員,更要提高警惕嚴守紀律的紅線、底線,如仍有違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實將嚴懲不貸。
同志們,年終歲末,春節(jié)將至,這次警示教育也是給大家打個“預(yù)防針”。全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜政治前途,珍愛家庭,從思想上樹立紅線,行動上明確界限,管好腿、管嚴嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力,堅決落實全面從嚴治黨政治責任,進一步鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài),為推動綿陽卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,區(qū)委組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央和省市委全面從嚴治黨部署要求,全面貫徹落實黨風廉宣教月有關(guān)部署,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案示警、以案明紀、以案為鑒,不斷增強遵規(guī)守紀、崇廉拒腐的自覺性和堅定性,持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài),為推進全區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強作風保證。剛才,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任通報了嚴重違紀違法案和近期區(qū)紀委查處的違法違紀典型案件。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,深刻認識全面從嚴治黨對推動高質(zhì)量趕超發(fā)展的重大意義(一)堅持全面從嚴治黨是推動高質(zhì)量趕超發(fā)展的內(nèi)在要求。
撤縣設(shè)區(qū),給我區(qū)帶來了全新的歷史機遇,為我區(qū)進一步推動高質(zhì)量趕超發(fā)展注入了強大動能、持續(xù)動力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍要深入推進黨風廉政建設(shè),推動干部作風、黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn),以過硬干部隊伍作保障,才能闖出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路徑、抓住撤縣設(shè)區(qū)的好機遇。
2(二)堅持全面從嚴治黨是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然前提。
全區(qū)廣大黨員干部必須主動加壓、調(diào)高標尺,進一步解放思想、大膽改革,敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐,大膽嘗試讓群眾得實惠、讓企業(yè)得方便的方法舉措,在全區(qū)營造大抓落實、大干實事的濃厚氛圍,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持全面從嚴治黨是提振干部精氣神的現(xiàn)實需要。
要充分激發(fā)廣大黨員干部“正能量”“精氣神”,大力整治“庸、懶、散、等、拖、怕、飄、冷”等突出問題,引導(dǎo)黨員干部樹立積極向上的風氣,不算“大概帳”算“精細帳”,不搞“花架子”注重“實打?qū)崱保宰黠L的優(yōu)化好轉(zhuǎn)帶動各項工作實現(xiàn)新突破。
二、保持定力、強化擔當,全面加強新時代黨員干部隊伍建設(shè)(一)全區(qū)各級黨員干部要筑牢思想道德防線,始終堅守共產(chǎn)黨人的價值追求。
要加強黨性修養(yǎng),強化黨性鍛煉,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須對黨忠誠老實、光明磊落、襟懷坦白,說老實話、辦老實事、做老3實人,堅決反對搞兩面派、做“兩面人”,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對隱瞞實情、報喜不報憂。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力做到凡是關(guān)乎民生的事、事事在心,凡是惠及民利的事、事事盡力,凡是符合民意的事、事事呼應(yīng),千方百計為人民群眾辦實事、做好事、解難事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,真正做到為官一任、造福一方。
(二)全區(qū)各級黨員干部要守住廉潔自律底線,始終做到為民務(wù)實清廉。
領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己,關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處自覺做到“慎初、慎獨、慎微、慎友”。要慎初,不忘初心、砥礪前行。始終保持清醒頭腦,做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止,在思想上筑牢“第一道防線”。要慎獨,自警自律、遵規(guī)守紀。要加強黨性修養(yǎng),樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價值觀,穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑,牢牢把握廉潔自律底線。要慎微,嚴于修身、正心守念。要經(jīng)常審視自己的思想、情趣、行為,確保始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正。要慎友,慎重選擇、防范圍獵。自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,堅決破除不良“交際圈”。
(三)全區(qū)各級黨員干部要不越法律法規(guī)紅線,始終模范遵守黨紀國法。
4無論任何情況、無論身居何職,始終堅持把黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為“硬約束”,作為黨員干部必須堅守的政治品格。始終做到心中有戒“不妄為”。全區(qū)廣大黨員干部要常照黨紀國法、反面教材、人民群眾三面鏡子,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰、人民利益不可忽視,認真查擺、著力整改各項工作的“短板”和“弱項”,進一步密切黨群、干群關(guān)系。始終做到秉公用權(quán)“不任性”。要堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),始終牢記“官”是為人民服務(wù)的崗位、“權(quán)”是為人民謀利的工具,確保手中的權(quán)力始終用來為人民謀利益。始終做到接受監(jiān)督“不遮掩”。要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習慣,主動接受上級監(jiān)督,主動接受同級監(jiān)督,主動接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保任何時候都經(jīng)得起“回放”、經(jīng)得起檢查。
(四)全區(qū)各級黨員干部要直面問題沖在一線,始終擔當實干奮勇爭先。
要持續(xù)深化“樹正氣、講擔當、抓落實、促發(fā)展”活動,推動干部思維方式明顯提升、履職能力明顯提升、主動擔當明顯提升。全區(qū)各級干部要強化只爭朝夕的機遇意識,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于高位謀劃、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)集成帶頭解放思想、帶頭開闊眼界、帶頭勤學善思,扎實推進中心城市建設(shè)、城市經(jīng)濟發(fā)展、項目“雙進雙產(chǎn)”、全民增收、基層組織建設(shè)等重點5工作。錘煉履職盡責的過硬本領(lǐng),全區(qū)各級黨員干部要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,堅持說實話、出實招、辦實事、求實效,不喊空口號、不擺花架子,以時不我待的精神,一刻不停增強本領(lǐng)。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,堅持目標導(dǎo)向、排隊管理,在全區(qū)上下營造“人人都要熱起來、人人都要干起來、人人都要比起來、人人都要快起來”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以開拓創(chuàng)新、拼搏竟進的狀態(tài),確保謀劃新區(qū)、建設(shè)新區(qū)、治理新區(qū)取得成效。
三、壓實責任、健全機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,堅定不移地把全面從嚴治黨推向縱深。
一要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實各級責任。
要壓實黨委(黨組)主體責任,黨委(黨組)書記第一責任,班子成員“一崗雙責”,紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,形成一級抓一級、各級黨委一起抓的工作格局。
二要堅持力度不減,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
深入推進反腐敗斗爭,鞏固壓倒性態(tài)勢,向奪取壓倒性勝利前進;持續(xù)加大查辦案件力度,糾正“四風”力度,群眾身邊腐敗和作風問題查處力度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三要深化標本兼治,一體推進三不機制。
6要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責,著力構(gòu)建不敢腐的有效懲戒機制。要加強政治巡察和日常監(jiān)督,強化監(jiān)督體系建設(shè),著力構(gòu)建不能腐的防范約束機制。要加強理論武裝、黨紀國法教育和思想道德修養(yǎng),自覺筑牢拒腐防變的思想防線,著力構(gòu)建不想腐的嚴格自律機制。
四要優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處、事事替群眾著想、替企業(yè)著想、替投資者著想,無條件為市場主體提供全過程、陪伴式、零障礙、低成本、高效率的“媽媽式”“店小二”服務(wù),當好“服務(wù)員”“代辦員”“指導(dǎo)員”“聯(lián)絡(luò)員”。要始終堅持公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán),牢記“官商”兩道,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,“親”要體現(xiàn)在感情上,落實到服務(wù)上,并且要出以真誠,無關(guān)角色、能力和好惡;“清”要體現(xiàn)在操守上,落實到法紀上,并且要貫徹始終,無論時間、地點和企業(yè),打造最優(yōu)營商環(huán)境。
同志們,城市經(jīng)濟發(fā)展、項目“雙進雙產(chǎn)”、“畝均論英雄”改革、推動全民增收等任務(wù)繁重艱巨,全區(qū)各級各部門要在省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更新的定位、更新的理念、更新的標準、更新的思路、更新的擔當、更新的舉措,全力打好經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨“組合拳”,推動實現(xiàn)新一輪高質(zhì)7量趕超發(fā)展。
我們今天召開全市紀檢監(jiān)察干部警示教育會議,主要目的是貫徹落實中央紀委、省紀委加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作有關(guān)要求,深入開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育。剛才,大家集體觀看了中央紀委《x》專題片,x副書記傳達學習了《中共中央關(guān)于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓(xùn)警示的通報》,x副書記領(lǐng)學了《中共x市紀委監(jiān)委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見》,這個意見是我們認真貫徹落實中央紀委、省紀委要求,加強全市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件,意見明確提出了“七項紀律”“十項措施”和“七個嚴禁”的紀律要求,為全市紀檢監(jiān)察干部制定了“行為規(guī)范”,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
在今年召開的十九屆中央紀委四次全會上進一步把紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)作為重要任務(wù)來部署,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。加強中央紀委常委會政治建設(shè),在堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅決執(zhí)行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè),堅定斗爭意志,掌握斗爭規(guī)律。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,持續(xù)防治“燈下黑”,把隊伍建強,讓干部過硬。中央紀委對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部實行“零容忍”,堅決“清理門戶”,十八大以來,中央紀委機關(guān)談話函詢x人、組織調(diào)整x人、立案查處x人,既有中央紀委機關(guān)干部,也有地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部,覆蓋全國x個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。省紀委也高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),x書記要求,各級紀委和紀檢監(jiān)察干部要切實增強表率意識,帶頭守紀律、講規(guī)矩。去年,省紀委嚴肅查處了x名紀檢干部違紀違法問題。市紀委堅決貫徹落實中央紀委和省紀委要求,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,在全區(qū)率先成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,開展紀檢監(jiān)察干部問題線索“大起底”,受理反映紀檢監(jiān)察干部問題線索x件,嚴肅查處了x集團有限公司原紀委書記x等紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀案件。這些紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件充分反映出紀檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土,紀檢監(jiān)察干部對腐敗和不正之風并沒有天然的免疫力。紀檢監(jiān)察干部如果在作風和紀律上偏出一寸,紀檢監(jiān)察事業(yè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作就會離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴治黨,紀檢監(jiān)察機關(guān)首先要把自己擺進去,出臺加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見,是強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的需要;是推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的需要;是落實全面從嚴治黨要求的需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要深刻認識加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委和市紀委部署要求上來,不斷強化自我監(jiān)督,切實維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔和肌體健康,為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強組織保證和人才保證。
近年來,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍總體是好的,戰(zhàn)斗力是強的,在嚴明紀律、正風肅紀、嚴懲腐敗、維護群眾利益,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)美好x幸福x提供堅強紀律保證和作風保證方面做出了積極貢獻。十八大以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核問題線索x件,立案x件,處分x人,移送司法機關(guān)處理x人。今年上半年,初核問題線索x件,立案x件,處分x人,分別同比上升x%、x%、x%,為實現(xiàn)不敢腐的目標作出了貢獻。x書記在全市一季度執(zhí)紀審查統(tǒng)計情況報告上批示:“上半年執(zhí)紀審查工作很有成效。從嚴治黨一刻也不能放松,要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心,干好工作”。尚成市長也作出批示:“繼續(xù)保持從嚴從實態(tài)勢,讓所有公職人員不敢不能觸及法紀,并成為自覺”??梢哉f,市委、政府對紀檢監(jiān)察隊伍和紀檢監(jiān)察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到,與上級要求和人民群眾的期盼相比,與黨風廉政建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求相比,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍也存在一些問題,從近年來我市查處的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例來看,有的紀檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,插手或干預(yù)工程項目建設(shè);有的與民爭利,侵害群眾利益。己不正焉能正人,這些紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題,一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,堅持嚴字當頭,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,著力解決“燈下黑”問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
一要從嚴教育,強化紀律意識和規(guī)矩意識。一方面,要加強政治理論學習,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神,認真學習《黨章》和黨紀處分條例、問責條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活若干準則等黨規(guī)黨紀,堅持把自己擺進去,對標要求,深入查找不足,切實明底線、知敬畏。另一方面,要利用好紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例開展警示教育。剛才,我們組織大家認真?zhèn)鬟_學習了近期部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓(xùn)警示的通報,觀看了《x》宣傳片,通報和片中紀檢監(jiān)察干部違紀違法的案例讓人觸目驚心。各級紀檢監(jiān)察干部要以違紀干部為鏡鑒,汲取深刻教訓(xùn),引以為戒,牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識,堅決摒棄特權(quán)思想、“保險箱”思想,忠誠履職、干凈干事、擔當有為,做黨章黨規(guī)黨紀的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。
二要從嚴管理,不斷健全完善內(nèi)控機制。一方面,要嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。紀檢監(jiān)察機關(guān)最重要的權(quán)力就是監(jiān)督執(zhí)紀權(quán),規(guī)則對監(jiān)督執(zhí)紀工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,是我們做好監(jiān)督執(zhí)紀的“工作手冊”“流程圖”。今年年初,在全市執(zhí)紀審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我就認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則提出了“八嚴”的要求,3月份又召開了全市執(zhí)紀審查安全工作會議,利用半天時間,組織大家認真學習討論了監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。規(guī)則對紀檢監(jiān)察工作的重要性我已經(jīng)強調(diào)了很多遍,我們一定要在深入學習領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,不折不扣地執(zhí)行到位、落實到位。另一方面,要加強制度建設(shè),完善內(nèi)控機制。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴格的制度管好自己,我們今年在出臺加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見的同時,先后制定出臺了《x市紀委監(jiān)察局機關(guān)問題線索管理的意見》《x市紀委監(jiān)察局機關(guān)自辦案件涉案款物管理規(guī)定》《x市紀委紀律審查服務(wù)中心談話室和監(jiān)控室管理辦法》《x市紀委監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)紀審查鄉(xiāng)案縣審工作程序規(guī)定》等一系列加強內(nèi)控機制建設(shè)的制度。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在抓好執(zhí)行的同時也要結(jié)合自身實際,查找發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風險點,制定切實有效的制度,把監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
三要從嚴監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面。要堅持抓早抓小,建立健全紀檢監(jiān)察干部約談制度,對紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時提醒,“紅臉出汗,咬耳扯袖”,防止小問題演變成大問題,體現(xiàn)組織的嚴管厚愛。要嚴格執(zhí)行“雙報告”制度,紀委書記、紀檢組長每年要向市紀委述責述廉,接受評議。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”,加大紀檢監(jiān)察干部交流力度,把業(yè)務(wù)能力強,忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要建立紀檢監(jiān)察干部個人有關(guān)事項報告、廉潔承諾制度,新進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部都要簽訂廉政承諾書,簽字背書,留檔備查。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,建立涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索、輿情監(jiān)督機制,不斷形成監(jiān)督合力。
四要從嚴查處,以“零容忍”的態(tài)度嚴查紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。今天的會議上,我們還給每個紀檢監(jiān)察干部發(fā)放了《x市紀檢監(jiān)察干部工作紀律提醒卡》,明確了“七項紀律”“七條禁令”。全市各級紀檢監(jiān)察干部要嚴格遵守省紀委“六個不準”“四個嚴格”和市紀委“七項紀律”“七條禁令”,對紀檢監(jiān)察干部頂風違紀、不收斂不收手、破壞紀律和規(guī)矩的,我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,絕不姑息縱容,堅決打消個別紀檢監(jiān)察干部的僥幸心理。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮表率作用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見,堅持從自身做起,自覺把自己擺進去,以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行紀律,帶頭改進作風,帶頭接受干部群眾監(jiān)督,要求廣大干部做到的自己首先做到,要求廣大干部不做的自己堅決不做。市紀委委員作為黨的代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會的組成人員,是廣大紀檢監(jiān)察干部的代表,也要時刻牢記自己的委員身份,時刻牢記肩負的神圣職責,對自身高標準、嚴要求,以高度的責任感和使命感履行職責、作好表率,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
二要落實責任,層層傳導(dǎo)壓力。干部犯錯誤,組織有責任。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實監(jiān)督責任,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,把嚴明紀律落實在日常,真正體現(xiàn)對紀檢監(jiān)察干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。紀委書記、紀檢組長要認真履行“第一責任人”職責,把對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理作為一項重要政治任務(wù),切實領(lǐng)好班子、帶好隊伍。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責”,強化對紀檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭及時批評教育。要嚴格追責問責,對發(fā)生紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法的紀檢監(jiān)察機關(guān)和派駐紀檢組,要按照《x市關(guān)于不履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任,推動形成壓力層層傳導(dǎo)、責任環(huán)環(huán)相扣的工作機制。
三要勇于擔當,努力用擔當詮釋忠誠。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責,在從嚴要求紀檢監(jiān)察干部的同時,強化激勵機制,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當有為的氛圍。今天,我們按照市委巡察工作要求,已經(jīng)進駐全市x個重點部門開展專項巡察,我們涉及到的紀委書記、紀檢組長要全力配合開展好專項巡察工作。9月初,我們還要組成督查組,對各縣(市)區(qū)、部門貫徹落實x精神情況進行督查,對工作進度滯后、進展不力的,我們要嚴肅追責問責。10月初,我們還要召開工作匯報會,各縣(市)區(qū)紀委、派駐紀檢組要匯報各項工作進展情況,比比工作進度、亮亮工作成效。目前,雖然我們各項工作開局良好,扎實推進,但是全年工作任務(wù)重、時間緊,我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
唐咸富指出,要堅持以案促改,做到舉一反三,深刻汲取違紀違法案件教訓(xùn)和警示。結(jié)合“好人主義之害”解放思想大討論活動檢視問題要求,深入對照反思、對照查擺,防止對照查擺走過場。切實增強律人先律己、模范遵守黨紀的意識,對照查擺時要把自己擺進去、把職責擺進去,緊密聯(lián)系思想和工作實際,以案為鑒,反躬自省,見人見事見細節(jié),做到認識有提升、工作有促進。
唐咸富強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,時刻保持清醒,始終堅守為政底線。充分認識到開展警示教育、加強自身建設(shè)是深入貫徹落實習近平總書記對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部重要指示精神、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、防范化解當前的風險挑戰(zhàn)、鍛造“五個過硬”紀檢監(jiān)察鐵軍的必然要求。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持內(nèi)外兼修,內(nèi)修理想信念宗旨、忠誠干凈擔當,外修黨章黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)知識。知敬畏、存戒懼,堅守底線思維,始終把紅線意識放在思想高處,強化個人自律,堅決做到令行禁止。
唐咸富強調(diào),要堅持立規(guī)明矩,強化自我監(jiān)督,持之以恒正風肅紀。自覺養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問題的習慣,遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時時處處事事講政治。始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),始終以更高的標準嚴格要求自己,牢記紀律規(guī)矩的戒尺,牢記道德法律的戒尺,以案為鑒,自重自省,警鐘長鳴。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)紀委干部,縣紀委監(jiān)委機關(guān),派駐機構(gòu)以及縣委巡察機構(gòu)全體干職工參加會議。(縣紀委監(jiān)委宣傳部)。
在縣紀委全會召開之前,我們通過觀看警示教育專題片,集中開展警示教育,就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒,自覺明底線、知敬畏,遠離違紀違法的雷區(qū);就是要讓大家明白,不成為“片中人”,就絕不能做“片中事”,時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
近年來,縣委把警示教育作為一項制度固定下來,每年都對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示提醒,我們還通過集體談話、通報典型案例、發(fā)送廉政短信等方式,給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈,目的都在于嚴明黨紀國法,最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生,對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會深有感觸,一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀國法于不顧,把紀律規(guī)矩當作擺設(shè),視各方監(jiān)督如同兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我對大家提五點要求:
一要務(wù)必堅定理想信念。我們不是生活在真空里,社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾,關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗。大量案例表明,那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”,就要時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者,不信仰封建迷信,不信仰宗教,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié),始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力,如何正確看待這份權(quán)力,如何行使好這份權(quán)力,值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講,權(quán)力是一種責任,有多大的權(quán)力就有多大的責任,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利,就會自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部,一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實很不容易,既有組織的長期培養(yǎng),也有個人的不懈努力;既擔負著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民謀利益,決不能變成謀取私利的資本和工具,做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
三要務(wù)必嚴格遵紀守法。首先,要加強法紀修養(yǎng)。大家要學法紀、懂法紀,弄清楚哪些事可為,哪些事不可為,自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動,做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學法、不懂法,根本不把制度規(guī)定放在眼里,認為只要有了權(quán),不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”,往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀,這是十分危險的。其次,要畏懼黨紀國法。法紀是嚴肅的、無情的,我們面對權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài),面對法紀要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說,在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明,功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害了黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權(quán)衡得失,謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好,切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。
四要務(wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們,預(yù)防腐敗必須把握自己,管好自己。我今天再次強調(diào)“慎微、慎獨”,行動上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識比什么都管用。因此,我們每一名黨員干部都要不斷加強學習,不斷增強自律意識,加強自我修養(yǎng),提高自控能力。同時,在社會交往中還要注意把好“三關(guān)”,一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求,而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,決不能為親朋好友謀取不正當利益,決不能充當違法亂紀的“保護傘”。二是交友關(guān)。“以勢交者,勢傾則絕;以利交者,利窮則散”?,F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎,他們看中的是什么?不是你的為人,而是你手中的權(quán)力。所以,大家一定要把交友作為大事對待,嚴格交友原則,凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則,交往當中有政治,提高警惕,學會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡,不難發(fā)現(xiàn),一個很重要的原因就是生活作風不檢點,在金錢、美色面前當了俘虜,從權(quán)色交易到權(quán)錢交易,一步步滑向犯罪的深淵,淪落為人民的罪人。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗,決不能放縱自己。
五要務(wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的,必然會導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;權(quán)力在陽光下運行,才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下,勇于接受人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見,養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習慣。
剛才,我們集體觀看了馬光明、雷志強腐敗問題警示教育專題片,明智書記傳達了省紀委劉昌林書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神,兩個內(nèi)容體現(xiàn)了會議的主題,看片子警示干部,學講話教育干部,大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去,從靈魂深處進行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面,我強調(diào)三點意見:
觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠,但在黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀國法,都必將依紀依法受到嚴肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部,用曾經(jīng)身邊的人教育大家,更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講,看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對照檢查。不論是馬光明、雷志強,還是之前的馬宗明、高世太,他們之所以違紀違法,究其原因,主要有四個方面:
一是理想信念坍塌。習近平總書記強調(diào),“理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教,雷志強不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,火榮貴人前常講守紀之理,背后常干違法之事,是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊,信念的扣子沒有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯誤的道路上越走越遠,在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
二是自我要求不嚴。小節(jié)不拘、終累大德,小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對自己小節(jié)放松、小事放縱,絕對會自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴重違反組織紀律,被組織挽救過,按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛,從此更加嚴格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農(nóng)民家庭,在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,本應(yīng)通過勤勉的工作來回報組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。
三是僥幸心理嚴重。落馬的這些人,都有一個典型的心理,就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時就曾說,反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺,這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰,組織不查你查誰,“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤,這方面的教訓(xùn)是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個簡單的道理,但就是有人看不透。雷志強涉案總金額達3個多億,一次就收受賄賂6800萬元,馬光明涉案金額也近3000多萬元,這些人的貪欲有多膨脹,現(xiàn)在回過頭來看,極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓(xùn)是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴格要求,自覺遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺把黨風廉政建設(shè)抓緊抓好。
近年來,縣委堅決貫徹落實中央和省、州關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項部署要求,從嚴治黨主體責任有效落實,干部教育監(jiān)督管理扎實推進,各項制度規(guī)定更加完善,一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決,各方面工作進一步規(guī)范,黨風政風持續(xù)向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省州紀委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看,我們的黨風廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,必須要高度重視,認真加以解決。
一是廉政風險防控意識不強。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識,思想上重視不夠,缺乏主動預(yù)防的意識,認為發(fā)展才是第一要務(wù),經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,黨風廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,主觀上放松了對黨風廉政建設(shè)的風險防控意識。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責同志對黨風廉政建設(shè)責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位,抓不到點上,該注意的方面沒有注意到,該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改,工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻,存在圖形式、走過場的現(xiàn)象,沒有起到應(yīng)有的作用。
二是頂風違紀問題時有發(fā)生。今年上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處各類違紀案件25件33人,開除黨籍4人,移送司法機關(guān)追究刑事責任1人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題13件,問責處理96人??吹礁刹糠噶隋e誤,甚至走上違紀違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題,組織有責任,必須正確處理好嚴管和厚愛的關(guān)系,最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個干部有問題卻不說,明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個鄉(xiāng)的財政所長,因違反廉潔紀律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀政務(wù)處分,并移送司法機關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當?shù)墓俨淮?,但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調(diào)一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時以內(nèi),還要拓展到8小時以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”,當好“廉內(nèi)助”。
三是抓作風建設(shè)的力度不夠。這幾年,我們抓作風建設(shè)有成效也有不足,作風有轉(zhuǎn)變也不乏問題。比如:超標準使用辦公用房,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),公職人員酒駕賭博等問題。僅今年1-6月份,縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件,給予黨紀、政務(wù)處分18人,平均一個月就有3名干部被問責。中央八項規(guī)定出臺了這么久,一個辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題,還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在,一些新問題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年1-7月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報70件(次),處置問題線索86件;立案結(jié)案33件,給予黨紀政務(wù)處分42人,其中重處分13人。信訪舉報節(jié)節(jié)攀升,問題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設(shè)方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認為“這很正?!薄皼]人管”“不會有事的”。作風建設(shè)永遠在路上,中央制定八項規(guī)定《實施細則》,說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個清醒的認識。
黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了8項新要求,對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問,真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差,必然會帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化,就會讓一個人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,堅定正確的理想信念,堅持不懈地加強政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實增強廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法,敬畏人民賦予的權(quán)力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了,做什么事都無所顧忌了,那離出問題也就不遠了。同時,還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當做和自己過不去,或者認為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛護、當做關(guān)心。當前,脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨的沖刺階段,也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個態(tài)度:誰要跟扶貧資金過不去,縣委、縣政府就跟誰過不去,凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。
三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線,既要老實做人、干凈做事,也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調(diào),“當官發(fā)財從來都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外,還會做什么?所以,大家一定要加強對黨章黨規(guī)的學習,自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度,時刻繃緊廉潔之弦,時刻從嚴要求自己,千萬不要成為警示教育的反面主角。
四是要嚴肅執(zhí)紀問責?!皠訂T千遍不如問責一次”,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風問題專項治理”活動,嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題,嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上有所作為,不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
五是要牢記為民使命。在座的各位從上學、上班,再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,真心實意為群眾辦實事、辦好事,千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責,在其位、謀其政,始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志們:
剛才,李欣同志通報了我委近三年來執(zhí)紀審查情況和典型案例,針對性、警示性都很強,分析的違紀違法特點和原因也很深刻,我完全同意。為增強警示效果,我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去,自覺從反面教材中汲取教訓(xùn),堅守底線、追求高標準,不斷提高拒腐防變的免疫力。下面,我講三點意見。
黨的十八大以來,黨中央堅持抓懲治和抓教育相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)和反面警示相統(tǒng)一,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同步推進的反腐敗斗爭新格局。習近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求,反復(fù)叮囑要加強警示教育、筑牢思想防線、強化源頭防治,這是對各級黨組織明確的政治要求,也是對廣大黨員干部的嚴管厚愛。學院各級黨組織和全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,深刻認識警示教育的重要意義,要從習近平總書記有關(guān)全面從嚴治黨、思想教育、紀律建設(shè)等重要論述中來深刻把握,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
剛才,李欣同志通報的審查調(diào)查情況以及我們觀看的警示片,可以說是一部令人深刻反思的警示錄,非常深刻,大家要注意對照自省。雖然違紀違法形式多樣,但背后的根源卻是相通的。從這些典型案例來看,理想信念動搖必然走向腐敗,權(quán)力觀異化必然走向腐敗,干部作風不良必然誘發(fā)腐敗,責任擔當缺失必然衍生腐敗?!扒败囍?,后車之鑒”,我們要以這些典型案例為鏡鑒,真正觸及靈魂,防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性,始終保持廉潔本色、守住廉潔底線,筑牢拒腐防變防線。
通過這些年的努力,特別是巡視整改工作向縱深推進,我委上下“兩個責任”落實體系逐步完善,各部門的責任擔當意識日益增強,但壓力傳導(dǎo)不到位現(xiàn)象依然存在。各級黨組織和黨員干部一定要強化責任擔當,拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題,特別是黨支部書記要帶頭擔好第一責任人責任,嚴抓班子、嚴帶隊伍,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
我們要加強對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。堅持深化標本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和補齊制度機制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)察持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,發(fā)揮紀委監(jiān)察組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的優(yōu)勢,為紀委監(jiān)察聚焦主責主業(yè)提供堅實保障。我們要擔好政治巡視巡察的主責。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題,不管涉及哪個地方、哪個責任人,都要不折不扣抓好整改落實。
同志們,“以人為鏡,可以知得失”,我們要以此次會議召開為契機,進一步強化責任擔當,落實好全面從嚴治黨各項要求,不斷鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài),為地區(qū)作出新的更大的貢獻。
同志們:
現(xiàn)在開會。今天下午把大家請來,主要是按照縣委會的安排,對我分管和聯(lián)系的部門、鎮(zhèn)班子成員進行一次警示提醒、真心交流??陀^地講,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中也還確實存在一些需要加強和改進的地方,近段時間,群眾也在陸續(xù)反映一些問題。我總結(jié)了一下,最重要的有兩點原因:第一,是放松了學習,總感覺志得意滿、躊躇滿志,不注重學習上級政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,致使工作中出現(xiàn)了偏差。其次,是放松自律,恰恰現(xiàn)在法律法規(guī)的監(jiān)督?jīng)]完全跟上,自律不嚴,他律不夠,就容易出現(xiàn)這些或那樣的問題。當然,這也從另一個角度說明干部在工作過程中和廣大人民群眾的接觸更加密切,只有和群眾廣泛接觸,我們的所作所為才會被群眾監(jiān)督的更嚴。反映的有些問題,經(jīng)過調(diào)查屬實,縣委、縣政府也及時采取了措施進行處理。有些問題正在調(diào)查處理過程當中。當然,也有泄私憤、反映問題不真實的現(xiàn)象。這些事情,給我們敲響了警鐘。敲響了什么警鐘呢?就是只要是公職人員,不管是領(lǐng)導(dǎo),還是一般干部,都是公眾人物,是受人民群眾監(jiān)督的對象,你的一言一行、一舉一動不僅代表個人,更代表黨和政府,所以,在座的各位責任是重大的。故此,把大家請到來在一起交流一下思想,也算是“打招呼、提要求、講紀律”的一次集體警示會。今天主要還是圍繞“提能力、守規(guī)矩、增團結(jié)、促落實”提幾點要求,達到“想干事、會干事、干成事、不出事”的目的。下面,我講四個方面的意見與大家共勉。
常言講:“學習可以明志,學習可以增智,學習可以立德?!睂W習可以給我們帶來終身益處。為什么這么說?因為現(xiàn)在我們面臨的知識和服務(wù)對象發(fā)生著翻天覆地的變化,用老一套辦法解決問題很難管用,所以,大家必須要加強學習。
首先,講下學什么。第一,要加強政策理論的學習。作為一個干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,不懂政策理論,那咋行?不要說黨和國家的大政方針,你連我們縣上的政策都弄不懂,給服務(wù)對象都講不清,那怎能服眾?干部不聽你的,服務(wù)對象不聽你的,那你不是形同擺設(shè)。所以,我們一定要加強政策理論的學習,必須把國家的大政方針掌握好,才能正確履行職責,工作才能做到位,執(zhí)行才能不走樣。黨的“”馬上要召開了,“”召開過后,我們要認真學習“”報告,把握今后5年,乃至更長時期國家重大治國方針和推行的一些政策,只有這樣,才能適應(yīng)工作需要,不被淘汰。第二,要加強專業(yè)知識學習。一個單位的一把手專業(yè)知識弱一點,還說得過去,因為要抓全局工作。但副職不懂專業(yè)的話,你這個單位一定是管不好的。我分管的部門比較多,有搞經(jīng)濟的、有抓項目的、有抓法制的、有搞統(tǒng)計的,還有涉及民生的、搞公共服務(wù)的,等等。這些部門的工作專業(yè)性比較強,特別是一些窗口單位,不加強學習是不行的,所以,請大家一定要抓好專業(yè)知識學習。單位上要組織培訓(xùn),個人要自學,要不停地學習,力爭每一個干部都能成為學習型干部。第三,要加強法律法規(guī)學習。法律法規(guī)是規(guī)范社會和自然人之間的一條綱線?,F(xiàn)代社會法制意識越來越強烈,群眾在監(jiān)督,媒體在監(jiān)督,上級也在監(jiān)督,我們的工作時時刻刻都處于監(jiān)督之下,不學習法律法規(guī)是不行的。首先一條,在座各位要把上級的條條框框、各項套路弄懂摸透,尤其是對法律法規(guī)、管理規(guī)定、辦事程序要熟記在心、準確運用,做到既不違規(guī)、又不違法,還要能辦成事。
其次,講下怎么學。在學習形式上,要實行集中學習、自主學習、組織選送學習、參加學歷教育相結(jié)合的方式開展。在學習方法上,要采取分小組交流、討論等方法學。要組織學習縣上出臺的機關(guān)事業(yè)單位工作人員學習考試辦法,10月份要組織考試,這也是逼著大家學的一種方法。另外,大家要定期關(guān)注中組部、中宣部等部門為我們推薦的書籍,多看多學這些書,通過學習借鑒來指導(dǎo)實際工作,進一步增強思維能力、思考能力和謀劃能力,做到學思結(jié)合、學用結(jié)合。同時,要積極主動向先進發(fā)達地區(qū)學習,向同行學習,不斷開闊眼界,激活思路,努力找到適合**實際的發(fā)展之策,盡量少走錯路彎路。
工作實績是檢驗一個班子實力的唯一標準,班子實力強不強,作風硬不硬,最終體現(xiàn)在工作實績中,要想取得一流的工作業(yè)績,必須精心謀政、認真履職,這是取得工作實績的唯一途徑。每位干部都必須要樹立“有為才有位、有位必有為”的意識,在其位、謀其政,履其職、盡其責。
一要創(chuàng)新思路?,F(xiàn)在的工作給我們提出了更高要求,如果我們的思路不創(chuàng)新,是很難完成任務(wù)的。要善于打破條條框框,突破思維局限,在創(chuàng)新的過程中尋求發(fā)展。這就要求各位在你的崗位上,要大膽創(chuàng)新,要敢于突破,在創(chuàng)新的過程中來破解難題,爭取資金,爭取項目。要發(fā)揚“無中生有編項目、聞風而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目”的精神,窮盡一切手段爭資金、跑項目,抓好項目工作。抓項目就是抓經(jīng)濟,沒有項目就沒有經(jīng)濟增長,有了項目就有了財政收入,有了項目就有了發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。各種項目要圍繞國家的大政方針去謀劃,只有這樣我們的工作才能做到有的放矢,最后才能有效果。
二要狠抓落實。再好的思路、再好的決策部署,沒有落實是不行的。元至8月,我們的工作總體情況還是可以的,但落實的力度還有所欠缺。在接下來的工作中,希望各位要認真對照各項目標任務(wù),找準差距,分析原因,研究對策,后發(fā)趕超。首先,要靠強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。進一步夯實一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室具體落實的工作機制,要把狠抓落實的重點放在干部的責任心和執(zhí)行力上。其次,要靠強有力的工作措施抓落實。要算好時間賬、任務(wù)賬,細化目標任務(wù),把責任夯實到每個人頭上。進一步落實警示提醒制度、分析研判制度、聯(lián)席會議制度等制度,及早應(yīng)對不良傾向,清除工作障礙,推動工作落實。三是要靠強有力的作風抓落實。胡講:精神懈怠是最大的危險。精神懈怠會導(dǎo)致工作不力,工作不力會導(dǎo)致落實效果差。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭真抓實干,帶好隊伍,做好表率。要切實加強干部隊伍管理,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,最大限度調(diào)動干部職工的工作積極性,激發(fā)創(chuàng)造活力。對少數(shù)責任心不強、精神狀態(tài)不佳、工作作風不實、任務(wù)落實不力、不作為亂作為和頂風違紀的干部,要敢于堅持原則,敢于抹下情面,敢于動真碰硬,該問責的問責,該處理的處理。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇七
全縣社區(qū)服刑人員、同志們:
根本目的是警鐘長鳴,預(yù)防杜絕全縣社區(qū)服刑人員再犯罪,力促、幫助社區(qū)服刑人員安全、順利回歸社會,從而為實現(xiàn)我們xx社會的長治久安做出新貢獻。
近年來,縣司法局積極探索改進社區(qū)矯正的手段和方法,大力實施人性化管理,人防、技防取得了明顯進展,司法行政干警公正執(zhí)法水平有了新的進步,社區(qū)服刑人員矯正質(zhì)量有了新的提高,認罪伏法有了新的認識,我縣的社區(qū)矯正工作的法制化、科學化和社會化水平明顯提升,為維護全縣社會大局穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)做出了積極貢獻。
目前,我縣已接收社區(qū)服刑人員xxx人,解除社區(qū)矯正xxx人,服刑在矯xxx人,絕大多數(shù)社區(qū)服刑人員都能按時報到,認真履行請銷假等制度,積極改造,取得了可喜進步。希望在座的社區(qū)服刑人員以此為契機,抓住當前機遇,激發(fā)改造熱情,堅定改造信心,加速改造步伐,爭取早日解除矯正,成為尊法慮事、依法辦事、自食其力的守法公民。
下面,我就新形勢下進一步加強我縣社區(qū)矯正工作講三點意見:。
一、要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義。
社區(qū)矯正工作的目的是立足國家長治久安,它是我國刑罰執(zhí)行制度改革的一項重大決策,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,不斷提高刑罰執(zhí)行社會效果,最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素的重要舉措。黨的十八屆四中全會在全面推進依法治國總體部署中,把制定社區(qū)矯正法列入完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施的一項重要內(nèi)容,為我們下一步做好社區(qū)矯正工作指明了方向。
更有利于充分利用社會力量,對服刑人員進行教育改造和幫困扶助,有效地預(yù)防和減少違法犯罪。社區(qū)矯正工作又是貫徹寬嚴相濟刑事政策的具體體現(xiàn),以挽救人、教育人為宗旨,是我們黨教育改造罪犯政策的核心,對于可以不收監(jiān)關(guān)押的罪犯,放在社區(qū)中,把他們管教好、改造好,就能夠從源頭上遏制減少違法犯罪的發(fā)生。社區(qū)矯正工作還是貫徹“首要標準”,提高罪犯教育改造的必然要求,是推進社會和諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作,也是推進社會管理創(chuàng)新,加強社會管理的一項重要內(nèi)容。
因此,縣政法各部門、縣社區(qū)矯正機構(gòu)和廣大干警要立足于我們xxf的長治久安,從全面落實黨的十八屆四中全會精神,加強社會主義精神文明建設(shè),探索、改革和完善我國刑罰制度的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,扎實做好社區(qū)矯正工作。
二、要積極推動社區(qū)矯正三項重點工作。
要緊緊圍繞教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助三大任務(wù),加強對各種矯正措施和方法的綜合運用,切實提高罪犯教育改造質(zhì)量。
在教育載體上,要加大勞動技能培訓(xùn)力度,通過組織社區(qū)服刑人員上法制課、參加公益勞動、參觀愛國主義教育基地等方式開展警示教育、引導(dǎo)教育和感召教育,培養(yǎng)并樹立正確的勞動觀和社會責任意識。
要借助社會力量,組織志愿者與社區(qū)服刑人員結(jié)對子,開展“一幫一”、“多幫一”等幫教活動,并引入心理矯正等方法,對社區(qū)服刑人員實施心理咨詢和心理干預(yù)。要根據(jù)社區(qū)服刑人員的具體情況,建立分階段教育矯正方案,確立各階段教育矯正目標、內(nèi)容和方法,實施個案矯正,提高矯正工作的針對性、實效性。
要加強對重點人、重點時期、重點時段的管理,嚴格落實管控包干責任制,做到“基本情況明、監(jiān)督管理嚴、矯正措施強”,防止他們實施新的違法犯罪。通過廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督等辦法,及時掌握了解社區(qū)服刑人員的生活、思想變化,對有重新犯罪傾向的人員實施重點防范,防止社區(qū)服刑人員因社會和人為因素的變化走上重新犯罪的道路。
三是要著力加強社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)。社區(qū)矯正工作依法是前提、創(chuàng)新是關(guān)鍵、質(zhì)量是根本。通過幾年來的實踐,已經(jīng)取得很多好的經(jīng)驗。今年,《社區(qū)矯正法》要出臺實施,我們要學好,貫徹執(zhí)行好。要依據(jù)新法,結(jié)合實際,加強社區(qū)矯正的建章立制工作,健全接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等一系列相關(guān)工作制度,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、標準化。
四是要積極開展幫困扶助工作,為社區(qū)服刑人員提供就業(yè)和生活幫助,加速社區(qū)服刑人員再社會化進程。要加強與財政、民政、人力資源和社會保障等部門的協(xié)調(diào),通過幫助推薦就業(yè)、辦理低保醫(yī)保、落實責任田等形式,解決社區(qū)服刑人員生活、醫(yī)療等方面的困難,改善社區(qū)服刑人員回歸社會的外部環(huán)境,消除某些誘發(fā)犯罪的客觀因素,使社區(qū)服刑人員深切感受黨和政府的關(guān)懷,減少對社會的抵觸,激發(fā)其悔過自新、自覺接受矯正的積極性,減少誘發(fā)其再犯罪的客觀因素,促其盡快回歸社會。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),促進社區(qū)矯正工作健康有序發(fā)展。
社區(qū)矯正是一項全新的工作,涉及到司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,做好社區(qū)矯正工作,必須加強部門之間、部門與地方之間的協(xié)作配合,努力形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政機關(guān)牽頭組織,公檢法等部門密切配合,基層司法所具體實施,全社會共同參與”的工作格局,保證社區(qū)矯正工作健康有序開展。
一要加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正工作是一項法律性、政策性、系統(tǒng)性很強的工作,也是一個全新的工作、全新的任務(wù)。司法行政機關(guān)要切實加強對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)矯正工作擺在突出位置,精心組織,周密部署,狠抓落實。要注重學習、吸收、借鑒外地社區(qū)矯正的成功做法和先進經(jīng)驗,切實做好社區(qū)矯正的各項工作。要加強對社區(qū)矯正工作的調(diào)查研究和指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
在人員配備上,要理順好基層司法所的管理體制,保證司法專項編制落實到位;
在隊伍建設(shè)上,要不斷調(diào)整充實司法所力量,配齊配強專職工作人員;
在社會上要廣泛招募包括離退休法官、檢察官、退休教師等在內(nèi)的社區(qū)矯正志愿者,建立以司法所工作人員為主體,志愿者為補充的專兼職相結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。
要挑選出一批不同層次、不同類型的先進典型,大力宣傳和推廣他們的好做法、好經(jīng)驗;
尤其要注重學習那種攻堅克難的精神、那種精益求精的作風、那種開拓創(chuàng)新的勇氣,真正做到互相學習、互相借鑒、取長補短、共同提高,促進社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。
同時,衷心希望全縣社區(qū)服刑人員,要倍加珍惜黨和政府創(chuàng)造的現(xiàn)有環(huán)境,自覺遵守社區(qū)矯正的各項規(guī)章制度,積極接受和配合社區(qū)矯正的管理和教育,不斷的改造自己,回饋社會,回歸家庭,成為對社會有用的守法公民。
目前,我縣正處于改革與發(fā)展的新的起點上,經(jīng)濟與社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出了奮力趕超、加快突破的良好局面。改革與發(fā)展關(guān)系到我們每個xx人的生產(chǎn)生活、切身利益,也關(guān)系到每個社區(qū)服刑人員的生產(chǎn)生活、切身利益,真誠歡迎全縣社區(qū)服刑人員接受改造的同時,積極融入到xx改革與發(fā)展的大潮中來,與大家攜手并肩,干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造財富,用實際行動開創(chuàng)自己和家庭、及我們xx大家庭的美好明天。
同志們,社區(qū)矯正工作是一項開創(chuàng)性的工作,責任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹中央、省、市、縣政法工作會議精神,堅定信心,開拓進取,全力做好社區(qū)矯正的各項工作,為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、建設(shè)平安和諧xx,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出新的更大的貢獻!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
崗位就是責任,履職就是“趕考”。大家都肩負著組織的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實責任“不甩手”、勇于擔當“不縮手”,以嚴查重處“下狠手”的責任擔當,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,以更加過硬的素質(zhì)、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風,全面推進我縣黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇九
《警示教育》是中國檢察出版社2008年出版的一本書。這本書中的案例真實生動。是預(yù)防職務(wù)犯罪、提高干部自我保護意識、避免商業(yè)賄賂的活生生的好教材。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
在“十四五”開局之年,我們召開黨風廉政警示教育大會,通報涉酒的違紀違法和扶貧領(lǐng)域腐敗典型案例,既是學習貫徹黨的十九屆五中全會、十二屆省委八次全會、七屆市委十二次全會精神,也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,對全縣各級干部進行咬耳扯袖、紅臉出汗,為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供紀律保障。
剛才,x同志通報的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳聞??h委決定在這個關(guān)鍵時間節(jié)點開展警示教育,正是居于穩(wěn)步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治考量,也是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排,更是從嚴管理干部的一項務(wù)實舉措。脫貧攻堅取得全面勝利,大家決不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,要持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),從嚴從實抓好每項工作,全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程。下面,結(jié)合當前工作需要,我和大家交流四個方面的問題。
經(jīng)縣委研究,本次警示教育聚焦“涉酒違紀違法案”和“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題”兩個主題進行,為什么這樣安排?從民族文化上看,x是以x、x等為主體的少數(shù)民族地區(qū),與酒相關(guān)的文化濃厚,群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對其他縣(市)更為突出一些,干部涉酒的違紀違法案件數(shù)量較大,不容忽視。2020年,縣紀委監(jiān)委查處違反“禁酒令”x人,公安機關(guān)查處并移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處置的酒駕醉駕x人,占全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)案件總數(shù)的x%,占比之高,已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時刻。從群眾身邊的腐敗和作風上看,2015年以來,國家、省、市、縣在脫貧攻堅領(lǐng)域投入了x多億資金,在水、電、路、氣、汛等基礎(chǔ)設(shè)施以及種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)上實施了上千個項目,一大批資金、項目的投入,極大改善了縣域生產(chǎn)生活條件,同時,干部存量少,尤其是“懂經(jīng)濟、懂項目、懂經(jīng)營”的干部更少,這影響了項目實施的質(zhì)量,降低了資金使用效益,埋下了廉潔自律的風險。2020年,縣委邀請第三方審計單位,僅對2016年以來的扶貧產(chǎn)業(yè)項目審計評估后,就發(fā)現(xiàn)了x多個問題,縣紀委監(jiān)委也查處了xx等一批違紀違法干部,從查處情況看,套取、侵占、詐騙扶貧資金、項目驗收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導(dǎo)致資金超撥等問題不同程度存在,成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源,降低了扶貧資金的使用效益。
為此,縣委綜合分析、系統(tǒng)研判后,堅持問題導(dǎo)向,選定了這兩個主題開展警示教育。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視警示教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出批示,強調(diào)要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒,打好“預(yù)防針”,增強“免疫力”,預(yù)防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢記“身邊的教訓(xùn)”,以案為鑒,借案反思,不能心不在焉當“看客”,錯把警示當“故事”,做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關(guān)鍵的是,要通過每一次警示教育,達到懲前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜漸,最大程度的教育保護我們的干部,防止大家從“好干部”到“階下囚”,實現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”的有機結(jié)合。
我在縣委全會、紀委全會上多次講過,要以案為鑒,用身邊人和身邊事對照找差距、補短板。今天通報的這些典型案例,以前在各種場合我也講過,時刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒懼、守底線。當前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿違反禁酒令問題來說,2018年至2020年期間,全縣共查處公職人員違反禁酒令案件x件x人,其中,2018年x件x人,占x%,2019年x件x人,占x%,2020年x件x人,占x%。同志們,我們?nèi)钗迳陱娬{(diào)禁酒令,但依然擋不住少數(shù)干部工作日違規(guī)飲酒問題。還有就是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,國家對產(chǎn)業(yè)扶貧項目的投入越來越大,資金越來越多,但套騙、虛報冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金等腐敗問題仍時有發(fā)生。我縣2019年立案x件x人,2020年立案x件x人,移送公安處置x件x人。
二是問問群眾利益維護到位沒有?以人民為中心的發(fā)展思想是廣大黨員干部初心所在,彰顯干部對群眾切實利益的態(tài)度,反映干部實現(xiàn)和維護群眾切實利益的力度。x鎮(zhèn)x村原村委會主任x與民爭利,以權(quán)謀私,領(lǐng)取x村x戶群眾x萬元土地租金后用于家庭生活開支。x的行為,至少會影響這x戶群眾的認可度,在脫貧攻堅收官戰(zhàn)中,我們要獲得x戶群眾的認可,付出投入了多大的人力物力財力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發(fā)生在少數(shù)干部身上,但影響很壞、危害不小,嚴重侵害了群眾利益,損害了黨的形象。這種行為,這種干部,宗旨意識在哪?初心使命在哪?值得大家反思自問。
三是問問紀律規(guī)矩嚴格遵守沒有?“沒有規(guī)矩不成方圓。”國有國法,黨有黨規(guī),既然加入了中國共產(chǎn)黨,面對黨旗宣過誓,就成了組織的人,就必須受到黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)的剛性約束,不能打半點折扣。2019年查處的xx案,有x名國家公職人員在項目承接、邀標、驗收及撥付款方面為x提供幫助或便利,收受x現(xiàn)金共計x萬元。一名退休干部違法牽出x名干部違規(guī)違紀,有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前,如果我們放松警惕,就擋不住利益的誘惑,這些干部就是放松了對自己的要求,沒有紀律規(guī)矩意識,做起事來心中無責、無戒、無懼,不守規(guī)矩,違紀破法。
案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。今天會議通報的典型案例,雖然違紀違法表現(xiàn)各有不同,但深入分析,這些案件的發(fā)生絕不是偶然的,是理想信念不堅定、紀律規(guī)矩意識淡漠、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴格等多種因素造成的結(jié)果,我們要把違紀違法者的“后悔藥”當成“預(yù)防針”,真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一要增強憂患意識,嚴防“溫水煮青蛙”。習近平總書記強調(diào):“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責任,更是一種擔當?!睂ξ覀凕h來說,憂患意識從來都是一種使命自覺、政治自覺和責任自覺。
第一,不要被“習慣”綁架。我想和大家講兩個“習慣”,一個是“節(jié)日習慣”。每逢重要節(jié)假日,中央、省、市紀委都會提前下“節(jié)日反腐”禁令,專門“打招呼”,制止節(jié)日“腐敗”,大家雖然都心知肚明,但有些干部仍然把過節(jié)聚個會、吃頓飯、喝點小酒、收點禮品、發(fā)點獎金當成一種“習慣”。節(jié)日當中人情往來、走親訪友敘敘舊,本沒有什么問題,然而,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,節(jié)日不能只是親朋聚會、把酒言歡的喜慶之日,更應(yīng)是其底線思維、規(guī)矩意識經(jīng)受嚴峻考驗之時。所以,大家要時刻謹記黨員干部的特殊身份,要端正態(tài)度,謹言慎行,注重交往的度。嚴防節(jié)日期間違反禁酒令、出現(xiàn)公車私用、公款吃喝等“四風”問題,過好“廉節(jié)”。另一個是“需求習慣”。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,把收禮、收錢當成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己,而自己又能滿足他們的要求,他們給自己送禮、送錢只是一種回報、一種交易,來者不拒,是理所當然的事。久而久之,就從開始覺得別扭變成了“習慣成自然”。
第二,不要被“風俗”“灌醉”。我們x人民非常好客,經(jīng)?!耙跃茣选薄耙跃拼蟆?,以敬酒來體現(xiàn)待客的熱情,尤其是在農(nóng)村地區(qū),在群眾的盛情邀請下,我們的一些干部為了和群眾搞好關(guān)系,于是便在“入鄉(xiāng)隨俗”中突破了黨紀底線,不分時間地點違規(guī)飲酒。有的奉行“不整點酒就辦不成事的理念,為自己破紀破法找借口。我想說的是,我們x這么多干部,難道非要每個人都隨了“喝酒”的風俗,才能干好群眾工作嗎?自然不是。所以,無論是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,還是你單位部門的每位干部,大家在“隨俗”的同時應(yīng)當保持清醒的頭腦,時刻牢記黨規(guī)黨紀,千萬不能將紀律和所謂的“風俗”混淆在一起,應(yīng)當堅決地守住底線,千萬不要幻想在“風俗”的擋箭牌下躲過黨規(guī)黨紀的懲戒。
第三,不要做“隨眾”的“幫兇”。當前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來,腐敗是一種社會現(xiàn)象,大家都見怪不怪,總認為“隨大流”“依舊規(guī)”一般不會出大的問題,奉行“法不責眾”的思想,認為如果不與時俱進、因時制宜,一味囿于舊慣例、老規(guī)矩,則會束縛思維、影響創(chuàng)新,更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想,在潛意識里認同所有的“潛規(guī)則”,做產(chǎn)業(yè)、上項目、搞“三邊”工程是普遍的,驗收走過場是大多數(shù)的,錯誤地認為“拿人錢財、替人辦事”是一種社會常態(tài),不拿白不拿。同志們,事物的發(fā)展是一個量變到質(zhì)變的過程,有些事情看似合乎常規(guī)、問題不大,但如果蔓延成風,就會積“小惡”而成“大惡”,甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓(xùn)告訴我們,自律要從日常生活、工作中的“小節(jié)”抓起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,大家一定要努力提高自己對事物的思考、分析、識別能力,養(yǎng)成獨立思考的能力,嚴防“人云亦云”,形成一套屬于自己的分辨對與錯、是與非、善與惡、美與丑的思維方式,時刻筑牢拒腐防變的思想防線,時刻同“潛規(guī)則”作堅決斗爭,不做縱容腐敗的“幫兇”,更不做隨波逐流的腐敗者。
二是謹防思想滑坡,嚴防僥幸心理。習近平總書記強調(diào),“理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”。有什么樣的理想信念,就有什么樣的人生追求、工作標準和工作結(jié)果。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,理想信念就更為重要,因為大家是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)是指方向,帶隊伍的,如果理想信念缺失,或偏離、動搖,那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個人,而是整個領(lǐng)域、整支隊伍,直接關(guān)系到黨的事業(yè)、關(guān)系到望謨的發(fā)展大局、關(guān)系到望謨?nèi)嗣竦母l怼?/p>
第一,“世上沒有無緣無故的愛”,要提高自律力。當前,一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名,行“送禮行賄”之實。但送禮者不是慈善家,大把送禮必有所圖。大家看看,有哪一個行賄者是送給下崗職工的?有哪一個行賄者是送給農(nóng)民群眾的?這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的權(quán)力太耀眼,太有誘惑力,不是討好你,而是討好你手中的權(quán)力。如果把持不住,如果沒有正確的權(quán)力觀,如果不知道權(quán)力天然的“腐蝕性”,是很容易出問題的。去年,中央紀委國家監(jiān)委對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題進行盤點梳理,提出了“盯住縣里的權(quán),盯住鄉(xiāng)里的情,盯住村里的點”的“三盯”監(jiān)督策略,主要是因為一些基層干部在行使扶貧物資發(fā)放、資金撥付、項目實施等權(quán)力時,想著“近水樓臺先得月”,便鋌而走險被人情“圍獵”。如,xx。又如,xx。所以,大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”,最后因“還情”“還愛”而置原則、紀律、規(guī)矩于不顧,破紀破法,鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛,守住禮與賄、情與法的邊界,慎言慎行,過好親情關(guān)、友情關(guān)、家庭關(guān)、朋友關(guān)。
第二,“世上沒有免費的午餐”,莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟,吃人嘴短”。有的干部覺得吃點喝點沒什么,只要不拿就沒事,于是對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等“小誘惑”,統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。量變不覺悟,質(zhì)變擋不住,量變不覺悟,質(zhì)變擋不??!這些干部就是在吃喝、收受中享受權(quán)力的“魅力”,而忘記了道德法紀的“威力”,違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外,有的違規(guī)違紀干部在乎的不是“免費午餐”,而是自己在他人眼里的權(quán)力與地位,以別人請吃請喝為榮,以被人“吹噓”“贊揚”為傲,慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然,最終在吃著天上掉下的“餡餅”時也跌入他人設(shè)下的“陷阱”,這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如,xx。同樣,發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的案件也有如此的,尤其是亂決策、亂拍板的,尤其是過度追求規(guī)模、擴面積的,尤其是只重設(shè)施建設(shè),不重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,尤其是建大牛圈、大豬圈,不養(yǎng)牛、不養(yǎng)豬的,何嘗不是虛榮心在作祟,政績觀出現(xiàn)了偏差。所以,同志們,凡事興于實,敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”,要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀,杜絕形象工程、政績工程,不慕虛榮,不務(wù)虛功,不圖虛名,切實做到為官一任、造福一方。
第三,“世上沒有不透風的墻”,勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明白這個道理,但有些人關(guān)鍵時候還是“鋌而走險”,自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對于執(zhí)紀守紀,我奉勸同志們,僥幸與不幸之間的距離很近,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險,勿拿個人前途、家庭幸福開玩笑,否則只會自挖陷阱深埋其中?!熬茐研苋四憽?,有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會被查,駕駛一小段路不會被查,凌晨駕駛也不會被查等僥幸心理違法違紀,結(jié)果被逮個正著。如,xx。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報的。如,xx。所以,同志們,千萬別心存僥幸?!耙肴瞬恢且涯獮椤?。你做了違紀違法的事,行不端走不正,磚頭不砸你砸誰?組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理,知規(guī)明紀嚴守底線,牢固樹立“莫伸手,伸手必被捉”的思想認識,更應(yīng)該清醒地認識到,利益和誘惑背后是陷阱,切莫因小錯釀成大禍。
第四,“世上沒有后悔藥”,心中要算“大賬”。很多落馬官員作懺悔時都會說“我非常后悔”“我對不起黨和人民......”同志們啊,在這信息化和大數(shù)據(jù)時代,“人在做,天在看,云在算”,弄虛作假、華而不實的東西,欺上瞞下的事情,說一套做一套的,一切都記錄在案,只能自欺不能欺人,瞞不了天也過不了海,更何況群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛是雪亮的,在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。如,xx。又如,現(xiàn)在天網(wǎng)技術(shù)也比較發(fā)達,識別十分精準,酒駕醉駕后逃逸的,自有天網(wǎng)24小時“盯”著,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非為,防止后悔!xx。他現(xiàn)在不后悔嗎?x醉駕被查處后懺悔道,千不該萬不該喝那點酒,更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機動車,現(xiàn)在為時已晚,世界上沒有后悔藥。所以,大家千萬不要把當官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑,自古“當官發(fā)財兩條路”,一定要切實嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
今年,我縣黨風廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查位列全市第二,在五項評價性指標中,社會公眾對領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗工作程度、當?shù)馗瘮‖F(xiàn)象嚴重程度、反腐敗工作成效滿意度三項評價指標綜合得分位列全市第一,干部作風和廉潔情況綜合得分位列全市第二,涉及違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題方面無突出性問題,創(chuàng)歷史新高。
我縣黨風廉政建設(shè)取得顯著成績,與在座各位有效落實從嚴治黨主體責任,扎實推進干部教育監(jiān)督管理,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,有效解決群眾突出問題密不可分。同時也充分表明了我縣政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好,主體責任、第一責任、監(jiān)督責任持續(xù)發(fā)力,黨員干部打硬仗的作風得到有效錘煉,黨風廉政建設(shè)滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴治黨怎么干、誰來干,成效如何?關(guān)鍵就看在座各位。在這里,我想談?wù)劇叭齻€責任”的問題。
一是關(guān)于黨委(黨組)主體責任的問題。各級黨委(黨組)是本單位本部門管黨治黨的主體,是領(lǐng)導(dǎo)主體,更是落實主體。所以,落實主體責任是各級黨委(黨組)職責所在、使命所系。習近平總書記也多次強調(diào),各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任。今年,印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,就對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任應(yīng)當遵循的原則、責任內(nèi)容、責任落實、監(jiān)督追責等都作了明確規(guī)定。如,關(guān)于責任內(nèi)容,《規(guī)定》指出,地方黨委應(yīng)當將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區(qū)全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),并開列12條主要內(nèi)容;黨組(黨委)應(yīng)當堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位(本系統(tǒng))全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),并開列11條主要內(nèi)容。在責任落實方面,也有明確規(guī)定,如,“黨委(黨組)每半年應(yīng)當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作”等等。
二是關(guān)于黨委(黨組)主要負責人履行“第一責任人”的問題。我們常講,有權(quán)必有責,權(quán)責必相等。大家既然坐了這把椅子,擔任了這個職務(wù),就要負起相應(yīng)的責任?!叭貉泯R飛頭雁領(lǐng)”,各級黨委(黨組)書記作為一個單位部門的一把手,處于最核心的位置、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是一個地方、一個單位政治生態(tài)的風源地、方向標。在全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局中,第一責任無可替代,第一擔當不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己,但是對于單位職工監(jiān)督不嚴、操心不到,以至于整個單位形象受損,在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因,但說到底也是“一把手”管黨治黨責任沒有落實到位。如,xx。因此,“一把手”要認真履行“第一責任”,要親自抓推動、抓執(zhí)行、抓落實、抓具體、抓細節(jié),抓責任逐級落實,抓制度細化執(zhí)行。把檢查黨規(guī)黨紀落實情況時刻抓在手上,持續(xù)不斷地督促,既要讓重點崗位、敏感部門的人員嚴守紀律,也要讓普通工作人員嚴守紀律,使講紀律守規(guī)矩、反“四風”樹新風成為日常行為規(guī)范,上緊黨風廉政建設(shè)發(fā)條。
三是關(guān)于紀委監(jiān)委履行監(jiān)督責任的問題。紀委監(jiān)委作為政治機關(guān),作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān),在推進全面從嚴治黨上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任,一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想,協(xié)助黨委抓好管黨治黨責任,建設(shè)良好政治生態(tài),確保取得“1+12”的綜合效果?,F(xiàn)在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風問題、財經(jīng)紀律問題和腐敗案件的,不但要追究當事人責任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。正如習近平總書記講的,“落實主體責任和監(jiān)督責任是黨的重托,不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈?!币虼?,我們紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行好監(jiān)督專責的同時,一定要做到協(xié)助不代替、到位不越位,依紀依規(guī)精準問責,對于主體責任落實不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴重后果的,鐵面執(zhí)紀、較真叫板,該問到哪一級就問到哪一級,該問到誰就問到誰,該問到什么責任就問到什么責任。要迎著矛盾上,頂著壓力沖,對各種不正之風和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭,讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”,讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”,讓違紀違法者受處理隨時能“看到”。
崗位就是責任,履職就是“趕考”。大家都肩負著組織的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實責任“不甩手”、勇于擔當“不縮手”,以嚴查重處“下狠手”的責任擔當,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,以更加過硬的素質(zhì)、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風,全面推進我縣黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。
同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對召開這次大會非常重視,要求把這次警示教育大會組織好、開出成效。本月10日,省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視會議,會上,有關(guān)犯罪人員進行了現(xiàn)場說法,給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志,省委常委、省紀委書記馮敏剛同志對全省各級黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會議結(jié)束時,羅書記又對全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了要求。在春節(jié)之前這一時段,省委、市委多次召開警示教育大會,其意義是不言而喻的。剛才,大家集中收看了警示教育電教片,聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關(guān)案件作了情況通報,并且?guī)椭蠹乙黄鹫劙盖?、議教訓(xùn)、論得失,講得很好,相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓(xùn),以案為鑒,警鐘長鳴。
近年來,南通經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就,這充分表明,我市干部隊伍是一支凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力強,能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾求發(fā)展、促騰飛的高素質(zhì)隊伍。對此,上級黨委充分肯定,廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件,我們也要清醒地認識到,當前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題仍然比較嚴重,反腐倡廉一刻也不能放松!對此,從中央到省委、市委旗幟鮮明,就是要以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子,始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢,讓腐敗分子政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強、貢獻多大,只要觸犯黨紀國法,堅決查處,一查到底。這一點,希望大家深刻領(lǐng)會,切實把握!
市第十次黨代會明確了南通黨風廉政建設(shè)要走在全省前列的目標。這一目標落實到每一名黨員干部身上,最直接、體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到廉潔自律,“清正廉潔”四個大字就會深深地寫在南通干部隊伍的旗幟上,清正廉潔就一定會在南通8001平方公里大地上蔚然成風。在深入貫徹市第十次黨代會、市委二次全會精神,推進全面騰飛、實現(xiàn)全面小康,加快社會和諧新南通建設(shè)的征程中,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步統(tǒng)一思想,深化認識,以更高的標準、更嚴格的要求抓好廉潔自律。
第一,清正廉潔,必須牢牢守住底線。執(zhí)政為民、履行職責,最基本的要求就是做到廉潔自律,這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終守住的底線,也是社會各界和廣大人民群眾對干部隊伍關(guān)注的焦點。在市場經(jīng)濟條件下,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著太多的誘惑和考驗,只有經(jīng)常打掃頭腦里的灰塵,才能拒腐防變。
一是切實加強自身修養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要論述,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺維護和嚴格執(zhí)行黨的紀律。要理論聯(lián)系實際,講學習、講政治、講正氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,嚴于律己,防微杜漸,自覺抵御腐朽思想侵蝕,努力提高拒腐防變能力,真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。
二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵的規(guī)律,深刻吸取季漢平、沈德群違紀違法案件的慘痛教訓(xùn)。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會傾家蕩產(chǎn)、身陷囹圄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子女帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬,放眼長遠,權(quán)衡得失,切實對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。要更加自覺主動地把自己置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下,時刻做到自重、自省、自醒,嚴格按照“四大紀律、八項要求”,認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,充分發(fā)揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。
三是時刻把住廉潔關(guān)。廉潔自律是一個大是大非的原則性問題,但落實到我們干部身上,就是要守住工作生活中的每一個關(guān)口。縱觀腐敗分子的變質(zhì)過程,都有驚人相似的墮落軌跡,也就是他們大多是從生活細節(jié)逐步變質(zhì)潰爛開始,從小節(jié)節(jié)節(jié)失守而導(dǎo)致大節(jié)淪陷,從節(jié)日期間收受禮金而導(dǎo)致貪欲一發(fā)不可收,從為親友謀取非法利益而走上違紀違法的不歸路,從第一次違紀違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此,保持清正廉潔,首先就是要立足于防微杜漸,防患于未然。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把好“廉關(guān)”,遠離腐敗,保護自己。一要守住節(jié)日關(guān)。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶是送禮者的借口,也是腐敗發(fā)生的高危期。很多領(lǐng)導(dǎo)干部雖然平時比較謹慎,但在逢年過節(jié)很容易犯迷糊。當初我們找沈德群談話,正是國慶中秋前夕,他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費卡,其中一張卡就是3萬元,還有相當數(shù)額的美金、港幣等現(xiàn)金。當前,中央和省、市對節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)高度重視,中央紀委對領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間收受禮金問題,已有嚴明的處理規(guī)定,可以說要求嚴格,紀律嚴肅,教訓(xùn)深刻,大家務(wù)必保持非常清醒的頭腦,始終繃緊廉潔自律這根弦,切實做到管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去,在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色,遠離腐敗!20xx年春節(jié)就在眼前,大家務(wù)必高度警惕“節(jié)日病”,把握好友情交往與行賄受賄的界限,切莫讓年關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。二要守住小節(jié)關(guān)。腐敗分子違法犯罪,大多是從操守不嚴、品行失端開始的。有的干部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情,只要不犯大錯誤、不搞大腐敗,有點小毛病,組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節(jié)無害”的心理,讓他們慢慢放松自我約束,在“溫水效應(yīng)”中越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部要學會包公的“黑臉”,該拒絕時就要拒絕,不要被人情和面子所累,決不讓腐敗從小節(jié)上打開缺口。三要守住親友關(guān)。共產(chǎn)黨人是重感情的,但親情友情再深亦有界,這個“界”就是公權(quán)不能私用。貪污受賄為子孫斂財、為親友幫忙,看似愛,實為害,到頭來既害了自己,又害了親友后代。所以,講親情不能錯位,重友情不能變味,任何時候任何情況下,公權(quán)都不能為親友子女謀利。四要守住初次關(guān)?!熬由魇级鵁o后憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一次面對權(quán)錢色誘惑時,不論大小多少,一定要守節(jié)持定、坐懷不亂,決不能因一念之差而釀成終身之禍。
第二,清正廉潔,必須突出正確用權(quán)。平心而論,季漢平、沈德群等人也是具有較強工作能力的,為當?shù)氐陌l(fā)展也曾做過貢獻,然而他們就是因為利用手中的權(quán)力謀取個人利益,走上了違法亂紀的道路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn),切實引以為戒。
一是樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了可以更好地為黨和人民做實事、辦好事;而一旦用于為個人謀取私利,這樣的權(quán)力就會毀掉一個領(lǐng)導(dǎo)干部,就會損害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。大多數(shù)腐敗分子正是因為在行使權(quán)力這一環(huán)節(jié)上出了問題、栽了跟斗。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,手中或多或少都握有一定的權(quán)力,如何正確看待這份權(quán)力,如何正確行使這份權(quán)力,值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會的,都是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,受黨長期教育培養(yǎng)逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,一步步走到今天確實很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權(quán)力,為黨的事業(yè)、為人民群眾的利益掌好權(quán)、用好權(quán)。
二是強化主動接受監(jiān)督的意識。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約,既是深入貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本要求,也是從源頭上預(yù)防腐敗、保護干部的現(xiàn)實需要。市委、市紀委將出臺一系列制度和意見,包括加強對縣處級黨政主要負責人權(quán)力監(jiān)督制約的規(guī)定、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施信訪監(jiān)督的意見、充分發(fā)揮市紀委委員作用的意見等,其主要目的,就是為了進一步加強對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是作為一個地方、一個部門的“一把手”,尤其要認真執(zhí)行黨紀黨規(guī),增強接受監(jiān)督的意識,自覺把從政行為置于組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督之下,規(guī)范從政行為,確保權(quán)力的正確行使。
三是克服權(quán)力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出,當前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力過程中存在這樣幾種不良傾向,一些同志往往習慣于惟我獨尊,作風霸道,不受監(jiān)督,搞“家長制”、“一言堂”;習慣于無視組織原則和程序,擅自決定重大事項,把自己凌駕于組織之上;習慣于輕視各方意見,靠拍腦袋作決策;習慣于忽略團隊的作用,獨往獨來、包辦代替。這些不良傾向越明顯,產(chǎn)生腐敗問題的機率就越大;這樣的習慣也許能讓你感覺風光一時,但其結(jié)局必然是自吞苦果。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一對照,有則改之,無則加勉,嚴防因濫用權(quán)力而滋生腐敗。
第三,清正廉潔,必須狠抓作風建設(shè)。推進各項事業(yè)的發(fā)展,必須依靠一支作風過硬、特別有戰(zhàn)斗力的干部隊伍。良好的作風是保持清正廉潔的重要保障,不好的作風是走向腐敗的誘導(dǎo)因素,預(yù)防腐敗必須抓好作風建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風是整個干部隊伍作風的導(dǎo)向,也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù)。在推進全面騰飛、全面小康,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程中,尤其需要我們各級干部一身正氣、干部隊伍風清氣正。季漢平、沈德群等違紀違法案件給我們的一個深刻教訓(xùn),就是腐敗問題往往源于作風方面的消極與墮落。只有一身正氣,才能抵御各種邪惡,遠離腐敗;相反,作風上出現(xiàn)問題,邪惡就會打開缺口,侵蝕靈魂,滋生腐敗。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展的過程,其實也是自身“正”與“邪”較量的過程,希望大家都能在這場較量中一身正氣,贏得勝利,做一個靈魂純潔的人、一個品德高尚的人、一個遠離低級趣味的人。
胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上,重點就干部八個方面的良好風氣作了全面闡述,這是在反腐倡廉新形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀更具體的要求,具有很強的針對性,可謂循循善誘,語重心長。我們要認真學習總書記重要講話和人民日報系列評論員文章,從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā),充分認識加強干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性,努力踐行八個方面的良好風氣。市委要求,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到生活正派、情趣健康,講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業(yè)成功、家庭和睦的生活目標,保持奮發(fā)有為、不斷進取的生活狀態(tài),鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節(jié)操,以廉潔勤政的實際行動贏得人民群眾的真心信任和擁護!要培養(yǎng)科學美好的情趣,選擇有益于身心健康、增長知識技能、陶冶性情的興趣愛好,凈化社交圈子,慎獨自省,更好地為人民掌權(quán)執(zhí)政。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)主題民主生活會,深刻反省自己,在思想作風建設(shè)方面有一個大的提高,真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊伍旗幟上!
同志們,深入貫徹科學發(fā)展觀,加快建設(shè)社會和諧新南通,責任重大,使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會為新的起點,筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒,為推進全面騰飛、實現(xiàn)全面小康作出新的貢獻!春節(jié)將至,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,合家歡樂,吉祥安康!
在縣紀委全會召開之前,我們通過觀看警示教育專題片,集中開展警示教育,就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒,自覺明底線、知敬畏,遠離違紀違法的雷區(qū);就是要讓大家明白,不成為“片中人”,就絕不能做“片中事”,時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
近年來,縣委把警示教育作為一項制度固定下來,每年都對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示提醒,我們還通過集體談話、通報典型案例、發(fā)送廉政短信等方式,給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈,目的都在于嚴明黨紀國法,最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生,對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會深有感觸,一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀國法于不顧,把紀律規(guī)矩當作擺設(shè),視各方監(jiān)督如同兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我對大家提五點要求:
一要務(wù)必堅定理想信念。我們不是生活在真空里,社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾,關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗。大量案例表明,那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”,就要時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者,不信仰封建迷信,不信仰宗教,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié),始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力,如何正確看待這份權(quán)力,如何行使好這份權(quán)力,值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講,權(quán)力是一種責任,有多大的權(quán)力就有多大的責任,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利,就會自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部,一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實很不容易,既有組織的長期培養(yǎng),也有個人的不懈努力;既擔負著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民謀利益,決不能變成謀取私利的資本和工具,做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
三要務(wù)必嚴格遵紀守法。首先,要加強法紀修養(yǎng)。大家要學法紀、懂法紀,弄清楚哪些事可為,哪些事不可為,自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動,做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學法、不懂法,根本不把制度規(guī)定放在眼里,認為只要有了權(quán),不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”,往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀,這是十分危險的。其次,要畏懼黨紀國法。法紀是嚴肅的、無情的,我們面對權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài),面對法紀要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說,在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明,功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害了黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權(quán)衡得失,謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好,切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。
四要務(wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們,預(yù)防腐敗必須把握自己,管好自己。我今天再次強調(diào)“慎微、慎獨”,行動上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識比什么都管用。因此,我們每一名黨員干部都要不斷加強學習,不斷增強自律意識,加強自我修養(yǎng),提高自控能力。同時,在社會交往中還要注意把好“三關(guān)”,一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求,而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,決不能為親朋好友謀取不正當利益,決不能充當違法亂紀的“保護傘”。二是交友關(guān)?!耙詣萁徽撸瑒輧A則絕;以利交者,利窮則散”?,F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎,他們看中的是什么?不是你的為人,而是你手中的權(quán)力。所以,大家一定要把交友作為大事對待,嚴格交友原則,凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則,交往當中有政治,提高警惕,學會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡,不難發(fā)現(xiàn),一個很重要的原因就是生活作風不檢點,在金錢、美色面前當了俘虜,從權(quán)色交易到權(quán)錢交易,一步步滑向犯罪的深淵,淪落為人民的罪人。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗,決不能放縱自己。
五要務(wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的,必然會導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;權(quán)力在陽光下運行,才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下,勇于接受人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見,養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習慣。
同志們:
我市從20xx年起建立“5.10”作風自警日制度,每年這個時候,我們召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,目的是要教育提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,時刻繃緊拒腐防變這根弦。我們在去年重點剖析工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件的基礎(chǔ)上,今年又重點剖析“一把手”違法違紀問題,這具有很強的針對性。剛才,周福蓮?fù)就▓笃饰隽瞬糠帧耙话咽帧边`法違紀案件,并且進行了深刻剖析,發(fā)人深省。應(yīng)當說,全市干部隊伍的主流是好的,各級“一把手”帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,全市上下形成了風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無法紀,為所欲為,腐敗墮落。從近年來我市辦案的情況看,“一把手”違紀違法案件呈現(xiàn)出高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,并且涉案領(lǐng)域不斷擴大,作案手段不斷翻新,必須引起高度重視。任何干部違法違紀都會損害黨和人民的事業(yè),敗壞干部隊伍的形象,“一把手”違法違紀影響更壞、損失更大、后果更重。一是對事業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生嚴重的破壞力?!耙话咽帧睄徫坏闹匾?,決定了其違紀違法后果的嚴重性。一個地方的“一把手”出問題,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然受到影響;一個單位的“一把手”出問題,黨委、政府的某一方面工作肯定也會深受其害。二是對干部隊伍建設(shè)會產(chǎn)生直接的“殺傷力”?!耙话咽帧睋撝グ嘧?、帶隊伍的重要職責?!耙话咽帧辈徽?,不但會失去抓班子、帶隊伍的底氣,而且會產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應(yīng),歪風邪氣就會抬頭。我們查辦的市規(guī)劃局4人窩案和射陽供電公司13人窩案,都充分說明了這個道理,教訓(xùn)極其慘痛。三是對一個地區(qū)和單位形象會產(chǎn)生更加難以挽回的負面影響?!耙话咽帧币坏┏鍪?,不僅個人身敗名裂,而且會嚴重影響一個地方和單位的整體形象,后來人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對此要深刻警醒,進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
第一,要從今天通報的案件中吸取深刻教訓(xùn),“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來查處的“一把手”案件,有的獨斷專行、作風霸道,有的投機取巧、玩弄權(quán)術(shù),有的自律不嚴、收禮收賄,有的貪迷財色、道德敗壞,有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同,但都殊途同歸,最終跌入腐敗的深淵,變成人民的罪人。這些發(fā)生在我們身邊的典型案件,是活生生的反面教材。剖析這些案件,有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用權(quán)為公,可以造福社會、造福人民;以權(quán)謀私,必然走向腐敗、身敗名裂。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、能力多強、貢獻多大,一旦權(quán)力觀發(fā)生扭曲,必然私欲膨脹,無視黨紀國法,最終走向腐敗。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。權(quán)力越大,責任越大,風險也越大,我們要時刻保持頭腦清醒,如履薄冰、如臨深淵,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養(yǎng)。組織上培養(yǎng)一個干部不容易,培養(yǎng)“一把手”更需要付出長期的心血。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀違法的道路,是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺,常懷一顆忠誠之心,在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進取之心,在干事創(chuàng)業(yè)中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心,在自我要求上絕不能有絲毫放松,自覺做到干干凈凈做事,清清白白做人。三是要倍加珍視個人的政治聲譽。對一個干部來說,除了生理生命,政治生命同樣重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽,維護自己的政治形象。珍惜政治聲譽,根本是“做好人”,核心是“干好事”,關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時刻警醒,謹言慎行,從嚴要求,防微杜漸。
第二,要切實加強對黨員干部的監(jiān)督管理,尤其要突出對“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。各級黨政組織對黨員干部要始終堅持嚴在明處、愛在深處,做到從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。一要前移監(jiān)督關(guān)口。的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經(jīng)常性教育提醒,引導(dǎo)干部見賢思齊,見不賢而自省,筑牢拒腐防變的思想防線。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析,及時把握動態(tài),建立健全預(yù)警機制,必要時及時誡勉談話、提醒告誡。二要加強權(quán)力制衡。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,是監(jiān)督“一把手”的關(guān)鍵所在。最近,圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使,市里正在對“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和招投標工作進行調(diào)研,準備出臺“一把手”“四個不直接分管”的規(guī)定。出臺這個規(guī)定,看是分解了“一把手”的權(quán)力,但實際上是讓“一把手”從直接行使權(quán)力變成監(jiān)督權(quán)力行使。這項工作要抓緊推進,制度出臺后,各級“一把手”要認真執(zhí)行,真正使好的制度發(fā)揮好的作用。三要推進權(quán)力“陽光”運作。陽光是的“防腐劑”。要按照能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都讓群眾參與和評判的要求,進一步推進黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,擴大公開范圍,提高公開實效。今年,我們要在大市區(qū)基本建立行政權(quán)力公開透明運行電子政務(wù)平臺,初步建成網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),促進權(quán)力公開透明運行。在加強監(jiān)督管理的同時,要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度,不管涉及到誰,都要一查到底、絕不姑息。在這里,我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼:各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身有問題的,必須迷途知返,如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸,必將自食苦果。
第三,要認真排查整改黨性黨風黨紀方面的突出問題,“一把手”尤其要帶頭當前,全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動即將從學習調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段,著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題,是學習實踐活動的重要內(nèi)容。要把這次警示教育后的對照檢查與學習實踐活動中的集中排查緊密結(jié)合起來,堅持“一把手”帶頭,組織廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在深入排查影響和制約科學發(fā)展突出問題的同時,深入排查黨性黨風黨紀方面的突出問題,認真剖析根源,切實抓好整改。就面上而言,要進一步強化三方面的工作:一是要強化各級干部的責任心。責任心是黨性的重要體現(xiàn),強烈的責任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。當前,保增長促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,壓力前所未有。區(qū)域競爭已經(jīng)不是在干,而是在拼。在這種情況下,更需要各級干部全身心投入工作,恪盡職守。應(yīng)當說,我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血,但也有一些干部責任心太差、玩心太重,工作嚴重不負責任。在這些通報的案件當中失職瀆職占了22.3%,去年行政復(fù)議糾錯、行政訴訟敗訴案件出現(xiàn)上升和反彈,充分說明了相當一部分干部工作責任心不強。干部亂作為是腐敗,干部不作為也是一種腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真對照排查整改,各級黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責任心不強的問題。二是要大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的良好風氣。艱苦奮斗、厲行節(jié)約,是黨風建設(shè)的重要內(nèi)容。越是發(fā)展困難的時候,各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部越要帶頭過緊日子,勤儉辦一切事業(yè)。當前,群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦、公車私駕、公車私用、公款吃喝、公費旅游等問題反映有所增多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度警覺,帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費開支的要求,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,切實把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個方面。三是要切實增強黨的紀律觀念。要嚴格遵守黨的政治紀律,當前特別要認真落實中央和省、市關(guān)于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項政策措施,確保政令暢通,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要嚴格遵守黨的組織紀律,各級“一把手”要帶頭堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,絕不能搞個人或少數(shù)人說了算。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律,認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,嚴禁超越職權(quán)插手具體建設(shè)項目。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,暢通訴求渠道,及時化解矛盾,切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,維護群眾切身利益,真正做到敬民、親民、愛民、為民,不辜負黨和人民的重托和期望。
同志們:
今天這次全縣農(nóng)村干部警示教育大會,是經(jīng)縣委常委會議研究,決定召開的一次重要會議。為什么要開這個會,一是當前正在進行村“兩委”換屆,在農(nóng)村干部中出現(xiàn)了這樣那樣的想法,滋生了這樣那樣的苗頭,不加以提醒、約束和整治,勢必會對全縣換屆工作造成不利影響。二是在最近一個時期,信訪穩(wěn)定形勢較為嚴峻,發(fā)生了許多由于村“兩委”干部不作為、亂作為,造成群眾矛盾激化、引發(fā)上訪的問題,侵害了廣大群眾的切身利益,影響了社會和諧穩(wěn)定。所以,我們要通過這么一個會,把現(xiàn)在的形勢講透徹,把縣委的態(tài)度講明白,給大家醒醒神、提提氣。
剛才,××書記通報了我縣農(nóng)村干部違法違紀的典型案例,××部長就深入組織開展黨史學習教育、如何做一名好干部提出了要求,講得都很具體,很有針對性,也很有教育意義,大家一定要認真領(lǐng)會。下面,針對農(nóng)村干部問題,談三點個人看法。
問大家一個問題,我們國家最低一級的行政組織是什么?不是村,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。那么,我們常說的村“兩委”又是什么?正確的定義,村“兩委”是共產(chǎn)黨員支部委員會和村民自治委員會。就是我們常說的村支部和村委會。那么村“兩委”的職能又是什么?可以概括為四個方面:第一,村“兩委”是農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心;第二,村“兩委”是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)集體;第三,村“兩委”是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶;第四,村“兩委”是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從這個意義上講,我們的村干部,就是農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,就是引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的帶頭人,就是維護黨的良好形象的實踐者、示范者。打個比方,如果說村“兩委”是我們黨執(zhí)政的基石,是構(gòu)建國家大廈的地基。那么,我們村干部就是鋼筋,就是我們整個國家大廈地基中的鋼筋。沒有鋼筋、光靠水泥,大樓碼不起來;沒有鋼筋,地基就不牢靠,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,大樓就會倒塌。由此可見,我們的村干部,在整個國家的社會管理上、在鞏固黨的執(zhí)政地位上、在維護人民群眾利益上,發(fā)揮著不可替代、舉足輕重的作用。
在現(xiàn)實中,也有很多例子,證明村干部直接影響或左右一個村、一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是對于村支部書記而言,一個過得硬的村黨支部書記可以改變一個村的落后面貌,讓廣大群眾過上好日子;一個慵懶散的村黨支部書記,會搞垮一個村,甚至形成積重難返的不良村風。
好例子太多了。比如,眾所周知的××村。他是怎樣成為“××第一村”的呢?要我說,就是一個人,老書記××同志?!痢聊?,××建村,當時寂寂無名,破落不堪,老百姓連飯都吃不飽。老書記××同志上任后,帶領(lǐng)廣大村民開始改土造田,大興農(nóng)業(yè),僅用8年,就讓老百姓吃飽了飯?!痢聊辏痔岢觥盁o工不富”的思路,并帶頭建了小五金廠。從此,村里踏上工業(yè)發(fā)展道路,成功實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)向工業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級?!痢聊?,他又提出“做大旅游業(yè)”的發(fā)展思路,實現(xiàn)了“工業(yè)向服務(wù)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級。自此,村莊發(fā)展進入“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合并進的嶄新階段?,F(xiàn)在的××,占地××萬畝,人口近××萬人;下屬××多家企業(yè),總產(chǎn)值××億元,人均純收入××萬,家家有樓房、有轎車,每戶最少存款超××萬元,上學、醫(yī)療、基本生活集體全包,老幼病殘全有依靠;每年接待游客××多萬人,安置外來務(wù)工××萬多人。被評為“全國先進基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”,擁有××多項“全國第一”。這一切,正是有了××書記,一位淡泊名利、無私奉獻、敢闖敢拼的好書記,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,造就了當之無愧的“××第一村”。
再比如,就坐在我們身邊的,××村黨支部書記××。過去的××,是個經(jīng)濟落后、生活貧困、秩序混亂的問題村?,F(xiàn)在已成為“全國文明村”“全國基層組織建設(shè)先進村”。他又是怎么做到的呢?我分析總結(jié)了以下三點:一是整頓村風?!痢習浥c村民“約法五章”:請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包。關(guān)鍵是他以身作則,村兩委班子成員帶頭遵守村里規(guī)定。就這樣,村風正了,人心齊了,謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭就足了。多年來,村里沒有發(fā)生一起治安和信訪案件。二是發(fā)展經(jīng)濟。上任以來,他帶領(lǐng)群眾先后探索實施了×次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,“傳統(tǒng)種植—水稻—稻菜雙茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—溫室大棚—生態(tài)棚菜—農(nóng)業(yè)示范園”,闖出了一條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路,使老百姓收入大幅增加。2020年,村民人均收入達到7.5萬元。三是民生建設(shè)。他主張“用雙手建設(shè)家園”,帶領(lǐng)村“兩委”班子,組織村民出義務(wù)工,降低成本、壓縮開支,實現(xiàn)資金使用效率最大化。二十多年來,村里用于修橋修路、文化活動廣場人工湖建設(shè)、自來水安裝、修建學校等公益事業(yè),累計投入××多萬元,村民累積出義務(wù)工××萬個,折合人民幣××多萬元。正是靠著這種艱苦奮斗的精神,村內(nèi)街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化、美化和亮化,還建起了村民活動中心、文體娛樂中心和村委會、衛(wèi)生院。此外,通過開展“十星級文明家庭”評選、“衛(wèi)生門前三包”等活動,培樹文明新風,營造了健康、陽光、文明、和諧的良好氛圍。這就是我們身邊一心為民的村支書,幾十年如一日,帶領(lǐng)村民脫貧致富的鮮活例子。
我們身邊還有很多這樣的好例子。比如,××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××等等,他們都在自己平凡的崗位上,做出了不平凡的業(yè)績,得到了廣大群眾的認可和擁戴。通過這些例子說明,一個優(yōu)秀的村干部,一個好的帶頭人,對這個村的發(fā)展、對黨的政策的落實,對提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù),發(fā)揮著舉足輕重、至關(guān)重要的作用。村經(jīng)濟發(fā)展了,人民生活就會幸福;人民群眾安居樂業(yè),整個社會就更加穩(wěn)定和諧;全社會安定團結(jié),國家才能繁榮富強。
相反的,如果我們村干部、鎮(zhèn)干部不嚴于律己,不作為、亂作為,吃拿卡要、貪污腐敗,就會在老百姓心中留下極其惡劣的影響。因為我們鎮(zhèn)村干部每天都和老百姓打交道,一言一行、一舉一動,老百姓都看在眼里、聽在耳中,都心知肚明。老百姓關(guān)心的腐敗,不是新聞里報道的那些大貪官,而是他們親身經(jīng)歷的小人物、耳聞目染的一些小事,村干部王大頭,土管所的臨時工劉小二,稅務(wù)所的張大炮。這些人的所作所為,都直接關(guān)乎群眾的利益,直接影響老百姓的生活,這才是老百姓最關(guān)心、最在乎,也是最感同身受的東西。正因為這一件件小事,一個個小貪官,造成群眾逐漸對廣大黨員干部不信任、對政府不信任、對我們黨不信任、對整個國家不信任。沒有了信任,就會產(chǎn)生矛盾;產(chǎn)生了矛盾,社會就不穩(wěn)定;社會不穩(wěn)定,就沒有更多的精力去搞經(jīng)濟建設(shè),去搞民生工程,群眾就會怨聲載道,各類矛盾就會被激化,就會形成惡性循環(huán)。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十
縣是中國的行政區(qū)劃之一。其行政地位與市轄區(qū)、縣級市、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū)相同。它是一個縣級行政區(qū),由地級市、自治區(qū)、自治州、盟、直轄市或省直轄市管轄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
12月24日,我縣召開“以案四說”警示教育大會,以巫山縣竹賢鄉(xiāng)衛(wèi)生院原院長劉學唯嚴重違紀違法典型案例為反面教材,對全縣黨員干部及公職人員開展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”廉政警示教育。
會上,集中觀看了劉學唯嚴重違紀違法警示教育片《利欲熏心的衛(wèi)生院長》,縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委組織部相關(guān)負責人分別以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責。縣衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人就“以案四改“進行發(fā)言。
縣委書記李春奎指出,開展“以案四說”警示教育,就是要讓黨員干部把黨的紀律規(guī)矩特別是政治紀律和政治規(guī)矩銘刻腦中,增強黨員干部守法意識,提高黨員干部道德修養(yǎng),警示黨員干部知責、履責、盡責。全縣各級干部要有所感悟、有所警醒,汲取教訓(xùn)、深刻反思。
李春奎要求,全縣各級黨組織、全體黨員干部要持續(xù)筑牢信仰之基,把思想政治建設(shè)擺在首位,時刻擰緊這個“總開關(guān)”,自覺抵制錯誤思想和腐朽思想的侵蝕,在金錢、權(quán)力等利益面前,穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
要加強政德建設(shè),牢牢把握正確政治方向,自覺加強政治歷練,堅決維護黨章和黨內(nèi)政治生活準則的權(quán)威性、嚴肅性,嚴格按黨性原則、政策法規(guī)和制度程序辦事,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做政治上的“明白人”“老實人”。
李春奎強調(diào),要持續(xù)繃緊法紀之弦,始終嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,常懷對紀律的敬畏之心,保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),時刻用紀律規(guī)矩約束自己,任何情況都不踩“雷區(qū)”、不碰“紅線”。要加強法紀教育,認真學習黨紀法規(guī),增強法治觀念,讓鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循;強化紀律的執(zhí)行力,讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。
要持續(xù)整治不正之風,聚焦脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、就業(yè)、征地拆遷、食品藥品安全等民生領(lǐng)域,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,著力打通便民惠民“最后一公里”。同時,在整治過程中,要高度重視群眾反映強烈的問題,及時糾正苗頭性、傾向性問題,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
要持續(xù)落實肩上之責,各級黨員干部要嚴于律己,認真落實全面從嚴治黨主體責任,認真履職盡責,加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、堵塞漏洞。
此次大會設(shè)主會場和分會場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全體機關(guān)干部職工及鎮(zhèn)屬單位負責人、各村(居)四職干部在分會場參加電視電話會議。
縣領(lǐng)導(dǎo)鄧昌君、王大昆、柴承剛、熊偉、吳進曲等出席會議??h委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任陳松主持會議。
“各位同志,現(xiàn)在大家看到的就是近幾年發(fā)生在我縣的違紀違法典型案例,有的或許還是你們認識的人,他們都曾經(jīng)優(yōu)秀過,但是卻因為守不住底線,觸碰了紅線,一步步走向深淵,身陷囹圄……”近日,羅甸縣某單位組織黨員干部參觀縣廉政警示教育基地,這是縣紀委監(jiān)委工作人員正在作講解。
近年來,羅甸縣紀委監(jiān)委把懲前毖后、治病救人和深化標本兼治的重要要求落實在行動上,規(guī)范化常態(tài)化開展黨風廉政警示教育,將廉政警示教育覆蓋至每個黨支部、每名黨員、每名監(jiān)察對象,著力以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部職工深入學習貫徹落實習近平總書記重要指示精神、增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
“注重案例選擇,用身邊人身邊事當‘活教材’,增強教育針對性、實效性?!绷_甸縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹,在強化警示教育震懾力的同時,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重,加強對清正廉潔先進典型的宣傳,弘揚正能量,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
一方面,及時到違紀違法黨員干部所在黨委(黨組)、黨支部宣布處分決定,現(xiàn)場以案說紀、說法、說德、說責,做好“一案一整改”工作,并將“以案四說”向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬增強拒腐防變的免疫力,共同營造廉榮貪恥、廉潔齊家的良好氛圍;另一方面,督促相關(guān)部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實際,通過通報曝光典型案例、組織觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育警示基地、旁聽庭審等方式,自主開展多種形式的“以案四說”警示教育。
“警示教育片中的典型案例,讓我受到震撼和教育,我們要警鐘長鳴,筑牢思想防線,強化世界觀、人生觀、價值觀的改造,正確行使手中的權(quán)力,才能避免走錯路、走歪路、走歧路?!绷_甸縣某單位組織黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》后,一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說道。
截至目前,羅甸縣各級黨組織共開展警示教育50余場次,黨員干部接受廉政警示教育4000余人次。
“下一步,我們將繼續(xù)督促全縣各級黨組織扛起全面從嚴治黨主體責任,不斷增強黨性觀念、規(guī)矩意識和廉潔意識,推動‘以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責’警示教育取得實實在在的效果。”羅甸縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。
12月13日,縣中醫(yī)院“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”(下稱“以案四說”)警示教育會在一號學術(shù)報告廳召開。會議以南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平嚴重違紀違法案為反面教材,開展“以案四說”警示教育??h紀委常委、監(jiān)委委員皮太彬出席會議并講話,會議由院黨委書記張治俊主持。
會議首先觀看了警示片以及宣讀了南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平案件警示錄。副院長向昱陽通報了縣、市以及全國違紀違法典型案例。
紀委書記莫元森、副院長李新華、副書記李秀云、院長劉明懷分別圍繞李劍平嚴重違紀違法案件,開展以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,中層干部代表韓佳、楊英姿作認識、表態(tài)性發(fā)言。
張治俊表示,開展“以案四說”警示教育,是旗幟鮮明講政治、堅決做到“兩個維護”的政治要求,是堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒、營造良好政治生態(tài)的迫切需要,是用身邊典型案例喚醒夢中人,加強干部教育引導(dǎo)的現(xiàn)實需要,是深化標本兼治,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。他希望,全體黨員干部要以典型案例為“鏡子”,切實做到引以為鑒、引以為訓(xùn)、引以為戒,努力成為忠誠擔當、盡責履職、德技雙馨的合格醫(yī)務(wù)工作者。
皮太彬要求,縣中醫(yī)院黨委要進一步深化黨員干部對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大意義的認識,深刻汲取身邊人身邊事的教訓(xùn),準確把握“以案四說”警示教育具體要求,不斷把警示教育推向深入。要用好典型案例,講透問題實質(zhì),堅持常抓不懈,強化組織領(lǐng)導(dǎo),用案件教育身邊人,警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止,不斷增強遵規(guī)守紀、依法執(zhí)業(yè)、崇德向上的思想自覺和行動自覺,努力為推動墊江衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展營造良好政治生態(tài)環(huán)境。
以案說責發(fā)言材料為深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步加強黨風廉政警示教育,營造更加良好的政治生態(tài),深入開展以案說紀、說法、說德、說責,其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀、崇尚國法、嚴修政德、牢記職責。以案說責就是要牢記職責?!?*。”縱觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣?、懈怠了職責、背離了宗旨。從而走上了不歸路。
案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀問題,又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風,還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項規(guī)定精神的反面典型?!吧磉吺隆苯逃选吧磉吶恕?,最具貼近性也最有教育意義,給我們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個黨員干部敲響了警鐘,我們必須認真反思、堅決整改。
(一)違規(guī)發(fā)放津補貼是典型的違反中央八項規(guī)定精神的行為,我們要從上述通報的案例中吸取深刻教訓(xùn),自覺規(guī)范自己的行為。要進一步提高思想認識。違規(guī)發(fā)放津補貼行為之所以屢禁不止,一個很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認識,認為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾,是為了調(diào)動大家的積極性,只要不是為個人謀利,就沒有什么大不了的。這些人的思想認識還停留在八項規(guī)定出臺之前,與嚴糾“四風”、全面從嚴治黨的新要求格格不入。公款姓公,一分都不能濫用,中央八項規(guī)定精神是不可逾越的紀律紅線,我們要進一步提高思想認識,克服慣性思維,自覺維護黨紀的嚴肅性,做遵守紀律的模范。
(二)公款吃喝問題也是嚴重違反中央八項規(guī)定精神的行為,是最典型的“四風”問題。公款吃喝實際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn),是帶有個人享樂主義色彩的“四風”問題,不僅浪費大量國家資財,更為嚴重的是會吃壞黨風、喝痛民心、損害黨和政府形象,動搖黨的執(zhí)政根基,與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳,與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入,危害極大。我們要切實筑牢思想防線,牢記“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”,自覺敬畏權(quán)力、守住紀律、不踩紅線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市紀委監(jiān)委高度重視我縣xx改案件以案促改工作,按照整體部署,今天召開的全縣以案說法警示教育大會,也是整改落實的舉措之一。剛才,市紀委監(jiān)委七室主任xx同志通報了xx城征地拆遷案件情況;市紀委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志作了講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,以案促改。xx改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則,這不僅是對黨紀國法的挑戰(zhàn),也極大的損毀了黨和政府的形象,付出的代價是慘痛的,造成的影響是惡劣的,暴露的問題是嚴重的,帶來的警醒是深刻的。針對xx縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀違法問題,xx縣堅決擁護市委的決定,堅決支持、全力配合市紀委監(jiān)委查辦案件,達到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時,深刻反思,汲取教訓(xùn),防微杜漸,按照市委及市紀委監(jiān)委的要求,堅決抓好整改和落實,做到警鐘長鳴,引以為戒。
一名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,多名科級干部和一般干部涉嫌嚴重違紀違法被留置,這些人大部分都在我縣工作多年,昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事,如今成為階下囚,他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強學習,放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業(yè)重金錢;認為吃點、拿點是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔任過重要崗位或多個部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對監(jiān)督避而遠之,對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
教訓(xùn)之五,“兩個責任”落實不到位,缺少剛性的監(jiān)督和約束手段?!耙粛忞p責”執(zhí)行力度不夠,對干部教育、管理和監(jiān)督不到位,監(jiān)督責任沒有得到有效落實,存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,尤其是對棚改征地拆遷等重點領(lǐng)域的干部運用談話提醒沒有做到經(jīng)常化,沒有做到防微杜漸。
前車之轍,后車之鑒。xx改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn),以這些反面典型為鏡鑒,痛定思痛、引以為戒。
縣委深刻剖析和反思xx改案件產(chǎn)生的問題及原因,汲取教訓(xùn),深入推進整改工作。一是加強理論學習,不斷增強拒腐防變能力。x月xx日以縣委理論學習中心組的擴大學習形式,對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進行了深入學習,同時傳達貫徹學習了省市委關(guān)于深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神等內(nèi)容,切實了增強全面從嚴治黨的的思想自覺和行動自覺。二是召開專門會議,深入查擺問題,明確整改措施。x月xx日,按照市紀委監(jiān)委要求,召開了xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會,圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實“兩個責任”不到位,制度執(zhí)行不規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識、規(guī)矩意識和廉潔從政意識不強等問題,結(jié)合自身思想和工作實際,舉一反三,進行黨性分析,開展了批評與自我批評。處級領(lǐng)導(dǎo)干部針對各自剖析出來的問題,圍繞履行“一崗雙責”分別制定了具體的整改措施,落實落靠主體責任和監(jiān)督責任。班子和個人梳理出來的問題全部建立整改清單,明確整改標準和時限,確保高質(zhì)量整改到位。x月xx日,召開了縣委常委(擴大)會議,學習傳達貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》兩個文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂,通過面對面授課形式,對各級黨組織專責工作人員進行辨惑答疑,深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題,推進了“第一種形態(tài)”實踐應(yīng)用。全縣各處級領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線部門主要負責人、各黨(工)委書記對下級重點部門負責人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談xx人次。三是開展集體廉政警示教育談話,壓實落靠“兩個責任”。x月xx日,縣委召開了落實“兩個責任”暨轉(zhuǎn)變工作作風集體廉政警示教育談話會議,就各級黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實主體責任,紀委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀部門如何落實監(jiān)督責任提出了具體安排部署。通過廉政談話,用xx改案例以案說法,促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認識,進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識,切實將廉政意識內(nèi)化于心、外化于行,推動了“兩個責任”和“一崗雙責”的有效落實。四是全力整治違建搶建,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。針對征地拆遷等重點領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),修改完善制定了《xx縣征地拆遷等重點領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個方面工作制度,嚴密程序,嚴肅紀律,堵塞漏洞,從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
市委十三屆三次全會以來,圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣承載了xx等xx個大項目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項目已經(jīng)啟動或即將啟動,這些重大工程項目社會關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大,也蘊含較高廉政風險。作為項目實施的責任主體,大家自然而然地就成為被各個方面盯住不放的“公關(guān)對象”——用另外一層意思表達,也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標??梢哉f,不但是正在實施的項目,即使是一些尚未啟動的項目,方方面面的人員,尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風而動,想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼,不單是找負責工程項目的同志,還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng),什么關(guān)系都有,只有想不到的、沒有做不到的,這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對不在少數(shù)。尤其是xx公司地塊棚改項目正在實施,所有工作人員要以xx改案例為戒,必須堅守三條底線,做到敬畏法律法規(guī)、黨紀政紀和道德倫理,保持廉潔自律,心有底線,不踏紅線,決不能再發(fā)生拆掉一片房屋,豎起一片高樓,倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬:算好“政治賬”,因為幾個錢兒斷送了一生的奮斗,太不合算;算好“經(jīng)濟賬”,開除公職一輩子沒保障哪多哪少,太不值得;算好“名譽賬”,因為腐敗行為弄得身敗名裂,太不明智;算好“家庭賬”,因為腐敗行為毀了美滿家庭,太不應(yīng)該;算好“自由賬”,因為腐敗行為失去自由,代價太大,做到“一身正氣上班去、兩袖清風回家來”。征地辦和征收辦的負責同志要用發(fā)生在我們身邊的實際案例,時刻提醒和教育工作人員,督促大家切實筑牢思想防線,始終繃緊廉潔自律這根弦。
以xx改案例為鑒,深入剖析,全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),完善預(yù)防腐敗機制,制定嚴格的應(yīng)對房屋征收領(lǐng)域廉政風險的機制。一是建立房屋征收監(jiān)督機制。在縣級層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為,同時在每個征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定,對房屋征收補償安置檔案進行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度,明確工作責任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查,用于后期處理信訪、責任追究、歷史遺留問題等,同時明確專人負責檔案管理,探索建立電子檔案,嚴格規(guī)范保管。三是嚴格公示制度?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,嚴格實行陽光征收,做到征收程序公開;對可能出現(xiàn)問題的認定標準公開,比如無照房屋的分戶、立戶問題;對方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究,防止暗箱操作,指揮部隨時解決出現(xiàn)的問題,解決不了的報縣委、縣政府。四是進一步完善和規(guī)范監(jiān)管機制。嚴格規(guī)范個案處理及房屋合法面積的認定審批程序、標準、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機制,全面防范廉政風險。明確由不同征收人員分別負責外業(yè)測量和補償核算工作,外業(yè)測量全體成員簽字對每戶的測量數(shù)據(jù)真實性負責,在補償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進一步規(guī)范補償資金的管理、支付和監(jiān)管制度,嚴格實行補償資金點對點支付,杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進一步加強隊伍管理。建立淘汰的管理辦法,隨時淘汰不合格人員,保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴格落實《xx市為官不為懶政怠政責任追究實施辦法》《xx市誣告陷害行為責任追究實施辦法》,嚴肅整治為官不為懶政怠政行為,依法保護被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵機制,在嚴格規(guī)范管理的同時充分調(diào)動大家工作的積極性;明確崗位職責,編制征收工作流程,明確每個環(huán)節(jié)的要求,落實工作責任人,各環(huán)節(jié)適當分權(quán),做到既分工明確又形成互相制約的工作機制;暢通舉報渠道,公布舉報電話和信箱,對以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進行嚴肅查處。
最后,希望在座的各位同志,深刻吸取xx改案例的教訓(xùn),更要引以為戒,切實做黨風廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅強的黨性把從嚴治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規(guī)黨紀的要求轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動。從小事做起、從細節(jié)抓起,主動接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市紀委監(jiān)委高度重視我縣xx改案件以案促改工作,按照整體部署,今天召開的全縣以案說法警示教育大會,也是整改落實的舉措之一。剛才,市紀委監(jiān)委七室主任xx同志通報了xx城征地拆遷案件情況;市紀委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志作了講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,以案促改。xx改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則,這不僅是對黨紀國法的挑戰(zhàn),也極大的損毀了黨和政府的形象,付出的代價是慘痛的,造成的影響是惡劣的,暴露的問題是嚴重的,帶來的警醒是深刻的。針對xx縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀違法問題,xx縣堅決擁護市委的決定,堅決支持、全力配合市紀委監(jiān)委查辦案件,達到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時,深刻反思,汲取教訓(xùn),防微杜漸,按照市委及市紀委監(jiān)委的要求,堅決抓好整改和落實,做到警鐘長鳴,引以為戒。
一名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,多名科級干部和一般干部涉嫌嚴重違紀違法被留置,這些人大部分都在我縣工作多年,昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事,如今成為階下囚,他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強學習,放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業(yè)重金錢;認為吃點、拿點是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔任過重要崗位或多個部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對監(jiān)督避而遠之,對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
教訓(xùn)之五,“兩個責任”落實不到位,缺少剛性的監(jiān)督和約束手段。“一崗雙責”執(zhí)行力度不夠,對干部教育、管理和監(jiān)督不到位,監(jiān)督責任沒有得到有效落實,存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,尤其是對棚改征地拆遷等重點領(lǐng)域的干部運用談話提醒沒有做到經(jīng)常化,沒有做到防微杜漸。
前車之轍,后車之鑒。xx改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn),以這些反面典型為鏡鑒,痛定思痛、引以為戒。
縣委深刻剖析和反思xx改案件產(chǎn)生的問題及原因,汲取教訓(xùn),深入推進整改工作。一是加強理論學習,不斷增強拒腐防變能力。x月xx日以縣委理論學習中心組的擴大學習形式,對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進行了深入學習,同時傳達貫徹學習了省市委關(guān)于深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神等內(nèi)容,切實了增強全面從嚴治黨的的思想自覺和行動自覺。二是召開專門會議,深入查擺問題,明確整改措施。x月xx日,按照市紀委監(jiān)委要求,召開了xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會,圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實“兩個責任”不到位,制度執(zhí)行不規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識、規(guī)矩意識和廉潔從政意識不強等問題,結(jié)合自身思想和工作實際,舉一反三,進行黨性分析,開展了批評與自我批評。處級領(lǐng)導(dǎo)干部針對各自剖析出來的問題,圍繞履行“一崗雙責”分別制定了具體的整改措施,落實落靠主體責任和監(jiān)督責任。班子和個人梳理出來的問題全部建立整改清單,明確整改標準和時限,確保高質(zhì)量整改到位。x月xx日,召開了縣委常委(擴大)會議,學習傳達貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》兩個文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂,通過面對面授課形式,對各級黨組織專責工作人員進行辨惑答疑,深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題,推進了“第一種形態(tài)”實踐應(yīng)用。全縣各處級領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線部門主要負責人、各黨(工)委書記對下級重點部門負責人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談xx人次。三是開展集體廉政警示教育談話,壓實落靠“兩個責任”。x月xx日,縣委召開了落實“兩個責任”暨轉(zhuǎn)變工作作風集體廉政警示教育談話會議,就各級黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實主體責任,紀委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀部門如何落實監(jiān)督責任提出了具體安排部署。通過廉政談話,用xx改案例以案說法,促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認識,進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識,切實將廉政意識內(nèi)化于心、外化于行,推動了“兩個責任”和“一崗雙責”的有效落實。四是全力整治違建搶建,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。針對征地拆遷等重點領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),修改完善制定了《xx縣征地拆遷等重點領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個方面工作制度,嚴密程序,嚴肅紀律,堵塞漏洞,從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
市委十三屆三次全會以來,圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣承載了xx等xx個大項目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項目已經(jīng)啟動或即將啟動,這些重大工程項目社會關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大,也蘊含較高廉政風險。作為項目實施的責任主體,大家自然而然地就成為被各個方面盯住不放的“公關(guān)對象”——用另外一層意思表達,也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標??梢哉f,不但是正在實施的項目,即使是一些尚未啟動的項目,方方面面的人員,尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風而動,想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼,不單是找負責工程項目的同志,還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng),什么關(guān)系都有,只有想不到的、沒有做不到的,這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對不在少數(shù)。尤其是xx公司地塊棚改項目正在實施,所有工作人員要以xx改案例為戒,必須堅守三條底線,做到敬畏法律法規(guī)、黨紀政紀和道德倫理,保持廉潔自律,心有底線,不踏紅線,決不能再發(fā)生拆掉一片房屋,豎起一片高樓,倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬:算好“政治賬”,因為幾個錢兒斷送了一生的奮斗,太不合算;算好“經(jīng)濟賬”,開除公職一輩子沒保障哪多哪少,太不值得;算好“名譽賬”,因為腐敗行為弄得身敗名裂,太不明智;算好“家庭賬”,因為腐敗行為毀了美滿家庭,太不應(yīng)該;算好“自由賬”,因為腐敗行為失去自由,代價太大,做到“一身正氣上班去、兩袖清風回家來”。征地辦和征收辦的負責同志要用發(fā)生在我們身邊的實際案例,時刻提醒和教育工作人員,督促大家切實筑牢思想防線,始終繃緊廉潔自律這根弦。
以xx改案例為鑒,深入剖析,全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),完善預(yù)防腐敗機制,制定嚴格的應(yīng)對房屋征收領(lǐng)域廉政風險的機制。一是建立房屋征收監(jiān)督機制。在縣級層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為,同時在每個征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定,對房屋征收補償安置檔案進行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度,明確工作責任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查,用于后期處理信訪、責任追究、歷史遺留問題等,同時明確專人負責檔案管理,探索建立電子檔案,嚴格規(guī)范保管。三是嚴格公示制度?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,嚴格實行陽光征收,做到征收程序公開;對可能出現(xiàn)問題的認定標準公開,比如無照房屋的分戶、立戶問題;對方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究,防止暗箱操作,指揮部隨時解決出現(xiàn)的問題,解決不了的報縣委、縣政府。四是進一步完善和規(guī)范監(jiān)管機制。嚴格規(guī)范個案處理及房屋合法面積的認定審批程序、標準、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機制,全面防范廉政風險。明確由不同征收人員分別負責外業(yè)測量和補償核算工作,外業(yè)測量全體成員簽字對每戶的測量數(shù)據(jù)真實性負責,在補償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進一步規(guī)范補償資金的管理、支付和監(jiān)管制度,嚴格實行補償資金點對點支付,杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進一步加強隊伍管理。建立淘汰的管理辦法,隨時淘汰不合格人員,保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴格落實《xx市為官不為懶政怠政責任追究實施辦法》《xx市誣告陷害行為責任追究實施辦法》,嚴肅整治為官不為懶政怠政行為,依法保護被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵機制,在嚴格規(guī)范管理的同時充分調(diào)動大家工作的積極性;明確崗位職責,編制征收工作流程,明確每個環(huán)節(jié)的要求,落實工作責任人,各環(huán)節(jié)適當分權(quán),做到既分工明確又形成互相制約的工作機制;暢通舉報渠道,公布舉報電話和信箱,對以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進行嚴肅查處。
最后,希望在座的各位同志,深刻吸取xx改案例的教訓(xùn),更要引以為戒,切實做黨風廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅強的黨性把從嚴治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規(guī)黨紀的要求轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動。從小事做起、從細節(jié)抓起,主動接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
12月13日,縣中醫(yī)院“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”(下稱“以案四說”)警示教育會在一號學術(shù)報告廳召開。會議以南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平嚴重違紀違法案為反面教材,開展“以案四說”警示教育。縣紀委常委、監(jiān)委委員皮太彬出席會議并講話,會議由院黨委書記張治俊主持。
會議首先觀看了警示片以及宣讀了南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平案件警示錄。副院長向昱陽通報了縣、市以及全國違紀違法典型案例。
紀委書記莫元森、副院長李新華、副書記李秀云、院長劉明懷分別圍繞李劍平嚴重違紀違法案件,開展以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,中層干部代表韓佳、楊英姿作認識、表態(tài)性發(fā)言。
張治俊表示,開展“以案四說”警示教育,是旗幟鮮明講政治、堅決做到“兩個維護”的政治要求,是堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒、營造良好政治生態(tài)的迫切需要,是用身邊典型案例喚醒夢中人,加強干部教育引導(dǎo)的現(xiàn)實需要,是深化標本兼治,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。他希望,全體黨員干部要以典型案例為“鏡子”,切實做到引以為鑒、引以為訓(xùn)、引以為戒,努力成為忠誠擔當、盡責履職、德技雙馨的合格醫(yī)務(wù)工作者。
皮太彬要求,縣中醫(yī)院黨委要進一步深化黨員干部對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大意義的認識,深刻汲取身邊人身邊事的教訓(xùn),準確把握“以案四說”警示教育具體要求,不斷把警示教育推向深入。要用好典型案例,講透問題實質(zhì),堅持常抓不懈,強化組織領(lǐng)導(dǎo),用案件教育身邊人,警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止,不斷增強遵規(guī)守紀、依法執(zhí)業(yè)、崇德向上的思想自覺和行動自覺,努力為推動墊江衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展營造良好政治生態(tài)環(huán)境。
以案說責發(fā)言材料為深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步加強黨風廉政警示教育,營造更加良好的政治生態(tài),深入開展以案說紀、說法、說德、說責,其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀、崇尚國法、嚴修政德、牢記職責。以案說責就是要牢記職責?!?*?!笨v觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣?、懈怠了職責、背離了宗旨。從而走上了不歸路。
案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀問題,又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風,還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項規(guī)定精神的反面典型。“身邊事”教育警醒“身邊人”,最具貼近性也最有教育意義,給我們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個黨員干部敲響了警鐘,我們必須認真反思、堅決整改。
(一)違規(guī)發(fā)放津補貼是典型的違反中央八項規(guī)定精神的行為,我們要從上述通報的案例中吸取深刻教訓(xùn),自覺規(guī)范自己的行為。要進一步提高思想認識。違規(guī)發(fā)放津補貼行為之所以屢禁不止,一個很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認識,認為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾,是為了調(diào)動大家的積極性,只要不是為個人謀利,就沒有什么大不了的。這些人的思想認識還停留在八項規(guī)定出臺之前,與嚴糾“四風”、全面從嚴治黨的新要求格格不入。公款姓公,一分都不能濫用,中央八項規(guī)定精神是不可逾越的紀律紅線,我們要進一步提高思想認識,克服慣性思維,自覺維護黨紀的嚴肅性,做遵守紀律的模范。
(二)公款吃喝問題也是嚴重違反中央八項規(guī)定精神的行為,是最典型的“四風”問題。公款吃喝實際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn),是帶有個人享樂主義色彩的“四風”問題,不僅浪費大量國家資財,更為嚴重的是會吃壞黨風、喝痛民心、損害黨和政府形象,動搖黨的執(zhí)政根基,與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳,與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入,危害極大。我們要切實筑牢思想防線,牢記“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”,自覺敬畏權(quán)力、守住紀律、不踩紅線。
5月21日下午,副縣長、縣公安局黨委書記、局長雷兵主持召開巫山縣公安局“以案四說”警示教育視頻會。
會議組織集中觀看了廉政警示教育片,縣公安局黨委副書記、政委陳利華及領(lǐng)導(dǎo)班子先后結(jié)合身邊發(fā)生的典型違法違紀案例開展“以案說責、以案說法、以案說紀、以案說德”警示教育。
雷兵副縣長指出,全面從嚴管黨治警要狠抓黨風廉政建設(shè),久久為功、持續(xù)發(fā)力、抓長抓常。開展“以案四說”警示教育就是踐行四種形態(tài)的具體體現(xiàn),目的就是教育全體民警、輔警從典型案件中汲取教訓(xùn)、以案為鑒,更加珍惜來之不易的職業(yè)崗位、職業(yè)榮譽及家庭幸福。
就進一步抓好隊伍紀律作風建設(shè)和反腐敗工作,雷兵副縣長強調(diào),一要強化責任擔當,從嚴抓好責任落實。全局上下要始終堅持從嚴管黨治警的方針不動搖,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,發(fā)揮頭雁效應(yīng),以上率下,各單位主要負責人要切實擔負起全面從嚴管黨治警的主體責任,堅定不移地抓好全面從嚴治黨、從嚴治警工作,管好帶好隊伍。二要強化教育監(jiān)管,確保權(quán)力規(guī)范運行。政治處、紀檢監(jiān)察、審計、警保、法制部門要把廉政教育和權(quán)力運行制約監(jiān)督作為黨風廉政建設(shè)的一項治本之策,扎緊制度的籠子,進一步健全完善廉政教育機制,敬畏組織、敬畏法律、敬畏黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)。三要強化法紀學習,做遵法守紀踐行者。習近平總書記多次強調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“明大德、守公德、嚴私德”,“要多積尺寸之功,注重小事小節(jié)”,從平常的小事小節(jié)抓起,做到慎獨慎微、防微杜漸,不斷凈化自己的社交圈、生活圈。四要強化執(zhí)紀問責,嚴厲懲治腐敗行為。要加大對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的集中整治力度,立足于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處,依法依紀嚴肅處理涉案人員,切實凈化風氣、形成新風正氣。
在家黨委班子成員,駐局紀檢監(jiān)察組、城區(qū)各單位主要負責人在主會場參會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責人、民警代表在分會場參會。
為貫徹落實區(qū)紀委監(jiān)委要求,筑牢黨員干部廉政思想防線,近日,區(qū)發(fā)展改革委黨組組織召開“以案四說”警示教育會,以查處的身邊典型案例為活教材,切實增強全體干部職工遵規(guī)守紀、依法辦事、崇德向上、擔當盡責的思想自覺和行動自覺。
會上通報了區(qū)紀委近期查處的五起脫貧攻堅工作失職典型案例,觀看了《為了一個都不能少的莊嚴承諾》警示教育片,對形式主義、官僚主義違紀違法典型案例進行了再學習。
會上,委黨組班子成員及部分科室負責人結(jié)合實際,從“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”等四個方面談學習體會,大家紛紛表示,警示教育片中典型違紀違法案例,發(fā)人深省,將以案為鑒、深刻反思。要堅定信念,不斷增強政治定力,繃緊紀律之弦;要心存敬畏,牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,正確對待權(quán)力與金錢的關(guān)系。
會議要求,全體黨員干部要深刻汲取案例中的教訓(xùn),以身作則,要知紅線、明底線,以實際行動踐行黨紀國法;要明大德、守公德、嚴私德,做忠誠、干凈、有擔當?shù)母刹?要堅決克服懶政怠政、作風不實、不作為慢作為等形式主義、官僚主義問題;要增強法紀觀念和法紀意識,以作風攻堅促脫貧攻堅。
“各位同志,現(xiàn)在大家看到的就是近幾年發(fā)生在我縣的違紀違法典型案例,有的或許還是你們認識的人,他們都曾經(jīng)優(yōu)秀過,但是卻因為守不住底線,觸碰了紅線,一步步走向深淵,身陷囹圄……”近日,羅甸縣某單位組織黨員干部參觀縣廉政警示教育基地,這是縣紀委監(jiān)委工作人員正在作講解。
近年來,羅甸縣紀委監(jiān)委把懲前毖后、治病救人和深化標本兼治的重要要求落實在行動上,規(guī)范化常態(tài)化開展黨風廉政警示教育,將廉政警示教育覆蓋至每個黨支部、每名黨員、每名監(jiān)察對象,著力以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部職工深入學習貫徹落實習近平總書記重要指示精神、增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
“注重案例選擇,用身邊人身邊事當‘活教材’,增強教育針對性、實效性。”羅甸縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹,在強化警示教育震懾力的同時,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重,加強對清正廉潔先進典型的宣傳,弘揚正能量,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
一方面,及時到違紀違法黨員干部所在黨委(黨組)、黨支部宣布處分決定,現(xiàn)場以案說紀、說法、說德、說責,做好“一案一整改”工作,并將“以案四說”向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬增強拒腐防變的免疫力,共同營造廉榮貪恥、廉潔齊家的良好氛圍;另一方面,督促相關(guān)部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實際,通過通報曝光典型案例、組織觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育警示基地、旁聽庭審等方式,自主開展多種形式的“以案四說”警示教育。
“警示教育片中的典型案例,讓我受到震撼和教育,我們要警鐘長鳴,筑牢思想防線,強化世界觀、人生觀、價值觀的改造,正確行使手中的權(quán)力,才能避免走錯路、走歪路、走歧路?!绷_甸縣某單位組織黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》后,一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說道。
截至目前,羅甸縣各級黨組織共開展警示教育50余場次,黨員干部接受廉政警示教育4000余人次。
“下一步,我們將繼續(xù)督促全縣各級黨組織扛起全面從嚴治黨主體責任,不斷增強黨性觀念、規(guī)矩意識和廉潔意識,推動‘以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責’警示教育取得實實在在的效果?!绷_甸縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。
近日,永平鎮(zhèn)召開“以案四說”警示教育大會,用“身邊人”“身邊事”當“活教材”,讓該鎮(zhèn)廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,進一步筑牢思想防線、法紀紅線和行為底線。
會上,與會人員首先觀看了警示教育片《警鑒》,并通報了該鎮(zhèn)近年來違規(guī)違紀案件和羅德、李光金違紀違法案件處理情況。鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)負責人還分別開展了“以案四說”警示教育。
會議要求,全鎮(zhèn)黨員干部要深刻領(lǐng)會和全面掌握習近平總書記系列重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要時刻繃緊紀律這根弦,把嚴守黨的政治紀律作為從政的根本規(guī)矩,增強黨性觀念,堅持黨性原則,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在政治上講忠誠、組織上講紀律、行動上講服從。嚴格執(zhí)行黨的“六大紀律”,堅決做到“五個必須、五個決不允許”,杜絕“七個有之”。要把權(quán)力當做一種責任、一種奉獻、一種約束、一種風險,始終把握好權(quán)力行使的正確方向,決不濫用權(quán)力,以權(quán)謀私。強化對權(quán)力的敬畏感,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺用黨員標準嚴格要求自己,用黨紀國法嚴格約束自己。要嚴格按照習近平總書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求,改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,堅決防止“四風”反彈。一心一意服務(wù)群眾,聚精會神干事創(chuàng)業(yè),不折不扣落實好黨的各項惠民政策,千方百計幫助困難群眾排憂解難,以親民愛民的實際行動取信于民。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
新學期伊始縣委縣政府就召開這么大規(guī)模的會議,是全體教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的開學“第一課”,充分體現(xiàn)了縣委縣政府對教體事業(yè)的關(guān)心支持和高度重視。會議專門安排黨風廉政教育工作,也充分體現(xiàn)了縣委對教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的高度關(guān)注。
當前隱藏內(nèi)容免費查看我們也要清醒地認識到,目前我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作仍存在一些亟需解決的短板和問題:一是形式主義、官僚主義問題。我們教育系統(tǒng)的個別領(lǐng)導(dǎo)干部認為抓業(yè)務(wù)是務(wù)實,抓黨風廉政建設(shè)是務(wù)虛,把責任制的落實當成額外負擔,抓工作沒思路、沒規(guī)劃、沒創(chuàng)新、沒總結(jié),以會議落實會議、以文件落實文件;問題該整改的沒整改,監(jiān)督檢查時突擊趕材料;有的工作措施與實際情況“兩張皮”,不接地氣,缺乏針對性和可操作性。二是問責執(zhí)行不嚴。有的單位出了問題不想追究,不愿追究,隱情不報,有的還說情阻撓,究其原因主要是怕影響單位榮譽,影響個人業(yè)績,影響同志情感,不想得罪人,使責任追究總是難以到位,影響了黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性和權(quán)威性。三是警示教育不到位。有的單位出現(xiàn)違紀違法案件后,沒有及時開展警示教育,進行深刻反思,認真剖析根源,舉一反三制定長效機制,有的警示教育形式單一、沒有做到入腦入心,效果不理想。咱們縣的廉政教育基地建成也有xx多了,全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門、鎮(zhèn)街黨政一把手,每年都去接受教育,定期參加德廉考試。我們教育系統(tǒng)呢,我查看有關(guān)記錄顯示:教育系統(tǒng)這么多黨組織到現(xiàn)場接受教育的僅有x個。四是紀法意識淡薄問題。去年以來,縣紀委對公安機關(guān)移送的公職人員違法問題線索進行了集中查處,其中,教育系統(tǒng)職工涉及“黃賭毒”問題xx件,占比比較大,甚至還發(fā)生過教師猥褻學生的惡劣事件。另外,在主管部門三令五申、嚴禁在職教師有償補課,社會各界高度關(guān)注的前提下,今年xx月份,仍有個別在職教師頂風而上有償補課,甚至直接參與輔導(dǎo)班的管理,我們還接到舉報有的教師是輔導(dǎo)機構(gòu)合伙人的線索,這說明紀法意識淡薄已經(jīng)成為不容忽視的隱患,有待加強和提高。
對以上問題希望教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視,認真對待,切實加以整改。下面,我就教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作講三點意見,與大家共勉:
一要強化主體責任落實。牽牛要牽“牛鼻子”,對于黨風廉政建設(shè)工作來說,主體責任落實就是最大的關(guān)鍵。教育系統(tǒng)各級黨組織要從思想上深刻認識落實主體責任的極端重要性,牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是失職的意識,把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上,守好自己的“責任田”。教育局黨組要對本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做到總負責、總牽頭、總協(xié)調(diào),將黨風廉政建設(shè)工作與教體業(yè)務(wù)工作同安排、同督導(dǎo)、同考核,推動黨風廉政建設(shè)與教體工作同頻共振、相得益彰。各學校黨組織也要承擔起本單位黨風廉政建設(shè)責任,對標對表,落實到位。要狠抓紀律建設(shè),在全系統(tǒng)開展紀法知識培訓(xùn),讓紀法意識融入到血脈,樹牢廉潔安全從教的底線和紅線。將師德師風建設(shè)融入到教體工作的每一個環(huán)節(jié),滲透到教體事業(yè)的方方面面,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時糾正思想和行動上的偏差。加強對工程建設(shè)、三重一大事項、學校招生等重點領(lǐng)域廉政風險的防控,完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要加強對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督管理,嚴格落實民主集中制,加大黨務(wù)政務(wù)公開力度,以積極主動的態(tài)度迎接群眾監(jiān)督。另外,各級黨組織還要積極支持、配合縣紀委監(jiān)委派駐縣教育局紀檢監(jiān)察組的工作,主動加強與派駐紀檢監(jiān)察組的工作銜接,自覺接受紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督,適應(yīng)在嚴密監(jiān)督下工作;支持紀檢監(jiān)察組參與“三重一大”等問題決策和重要會議,主動征求意見,主動接受監(jiān)督;對紀檢監(jiān)察組提請研究的重大案件、重要事項,及時納入議事日程,對紀檢監(jiān)察組請求解決的重大問題,及時研究解決,全力給予支持,真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
二要強化責任追究。擔當沒有問責來配套,就會成為一句空話;問責如果只是出臺一個制度而沒有實際行動,嚴格執(zhí)行就會成為蒼白無力的口號。教育系統(tǒng)的制度是面向全系統(tǒng)的,從局黨組直至基層學校黨組織都必須貫徹執(zhí)行。各級黨組織尤其是主要負責人要以眼里不揉沙子的認真勁兒,緊緊圍繞貫徹縣委、縣政府關(guān)于教體工作的決策部署強化問責,對不能有效貫徹上級方針政策、給教體事業(yè)造成損害的,落實***八項規(guī)定精神不力、“四風”問題仍然突出的,對巡察或日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的,腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的,都要嚴肅問責。一個案例勝過一打綱領(lǐng)。只有抓出幾個典型、追責幾個人,才能讓各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來,把推進教體事業(yè)和黨風廉政建設(shè)的擔子挑起來。要讓大家清醒認識到,問責是常態(tài),不是一陣子,不能開頭熱鬧一下然后就把制度束之高閣。嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,必然要求有責任有擔當,對不擔當不負責的就要及時去問責。問責的方式也是多種多樣,不一定都是組織處理、紀律處分,嚴肅批評、誡勉談話同樣是問責。問責的武器要經(jīng)常使用,該批評就批評,該處理就處理。如果日常不去管不去問,等到出大問題了再去問責,那就是對組織、對事業(yè)、對同志的不負責任。
三要嚴格遵紀守法。我們教育人從事的是教書育人的高尚職業(yè),在社會中擔負著學為人師、行為世范的職責,必須在遵紀守法方面做好表率,走在全社會的前列。務(wù)必要學紀學法、知紀知法,廣大黨員干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學紀學法,在學習中深化法治理念、法治思維,帶動全體教體人自覺學習紀法知識、規(guī)范行為,在全系統(tǒng)形成學法紀、知法紀、守法紀、用法紀的良好氛圍;務(wù)必要樹牢紀法紅線不可逾越、紀法底線不可觸碰的意識,凡事三思而行,凡是違紀違法的事情堅決不做,凡是違紀違法的地方堅決不去,凡是違紀違法的行為堅決與之斗爭;務(wù)必要廉潔自律,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責同志要嚴格遵守各項法律規(guī)定,嚴守組織紀律和廉潔紀律,帶頭落實好***八項規(guī)定精神,清清白白做人、干干凈凈做事。
謝謝大家!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十二
剛才,我們集體觀看了馬光明、雷志強腐敗問題警示教育專題片,明智書記傳達了省紀委劉昌林書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神,兩個內(nèi)容體現(xiàn)了會議的主題,看片子警示干部,學講話教育干部,大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去,從靈魂深處進行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面,我強調(diào)三點意見:
觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠,但在黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀國法,都必將依紀依法受到嚴肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部,用曾經(jīng)身邊的人教育大家,更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講,看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對照檢查。不論是馬光明、雷志強,還是之前的馬宗明、高世太,他們之所以違紀違法,究其原因,主要有四個方面:
一是理想信念坍塌。習近平總書記強調(diào),“理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教,雷志強不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,火榮貴人前常講守紀之理,背后常干違法之事,是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊,信念的扣子沒有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯誤的道路上越走越遠,在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
二是自我要求不嚴。小節(jié)不拘、終累大德,小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對自己小節(jié)放松、小事放縱,絕對會自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴重違反組織紀律,被組織挽救過,按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛,從此更加嚴格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農(nóng)民家庭,在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,本應(yīng)通過勤勉的工作來回報組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。
三是僥幸心理嚴重。落馬的這些人,都有一個典型的心理,就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時就曾說,反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺,這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰,組織不查你查誰,“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤,這方面的教訓(xùn)是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個簡單的道理,但就是有人看不透。雷志強涉案總金額達3個多億,一次就收受賄賂6800萬元,馬光明涉案金額也近3000多萬元,這些人的貪欲有多膨脹,現(xiàn)在回過頭來看,極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓(xùn)是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴格要求,自覺遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺把黨風廉政建設(shè)抓緊抓好。
近年來,縣委堅決貫徹落實中央和省、州關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項部署要求,從嚴治黨主體責任有效落實,干部教育監(jiān)督管理扎實推進,各項制度規(guī)定更加完善,一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決,各方面工作進一步規(guī)范,黨風政風持續(xù)向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省州紀委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看,我們的黨風廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,必須要高度重視,認真加以解決。
一是廉政風險防控意識不強。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識,思想上重視不夠,缺乏主動預(yù)防的意識,認為發(fā)展才是第一要務(wù),經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,黨風廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,主觀上放松了對黨風廉政建設(shè)的風險防控意識。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責同志對黨風廉政建設(shè)責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位,抓不到點上,該注意的方面沒有注意到,該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改,工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻,存在圖形式、走過場的現(xiàn)象,沒有起到應(yīng)有的作用。
二是頂風違紀問題時有發(fā)生。今年上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處各類違紀案件25件33人,開除黨籍4人,移送司法機關(guān)追究刑事責任1人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題13件,問責處理96人??吹礁刹糠噶隋e誤,甚至走上違紀違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題,組織有責任,必須正確處理好嚴管和厚愛的關(guān)系,最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個干部有問題卻不說,明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個鄉(xiāng)的財政所長,因違反廉潔紀律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀政務(wù)處分,并移送司法機關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當?shù)墓俨淮?,但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調(diào)一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時以內(nèi),還要拓展到8小時以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”,當好“廉內(nèi)助”。
三是抓作風建設(shè)的力度不夠。這幾年,我們抓作風建設(shè)有成效也有不足,作風有轉(zhuǎn)變也不乏問題。比如:超標準使用辦公用房,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),公職人員酒駕賭博等問題。僅今年1-6月份,縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件,給予黨紀、政務(wù)處分18人,平均一個月就有3名干部被問責。中央八項規(guī)定出臺了這么久,一個辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題,還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在,一些新問題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年1-7月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報70件(次),處置問題線索86件;立案結(jié)案33件,給予黨紀政務(wù)處分42人,其中重處分13人。信訪舉報節(jié)節(jié)攀升,問題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設(shè)方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認為“這很正常”“沒人管”“不會有事的”。作風建設(shè)永遠在路上,中央制定八項規(guī)定《實施細則》,說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個清醒的認識。
黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了8項新要求,對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問,真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差,必然會帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化,就會讓一個人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,堅定正確的理想信念,堅持不懈地加強政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實增強廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法,敬畏人民賦予的權(quán)力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了,做什么事都無所顧忌了,那離出問題也就不遠了。同時,還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當做和自己過不去,或者認為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛護、當做關(guān)心。當前,脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨的沖刺階段,也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個態(tài)度:誰要跟扶貧資金過不去,縣委、縣政府就跟誰過不去,凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。
三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線,既要老實做人、干凈做事,也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調(diào),“當官發(fā)財從來都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外,還會做什么?所以,大家一定要加強對黨章黨規(guī)的學習,自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度,時刻繃緊廉潔之弦,時刻從嚴要求自己,千萬不要成為警示教育的反面主角。
四是要嚴肅執(zhí)紀問責?!皠訂T千遍不如問責一次”,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風問題專項治理”活動,嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題,嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上有所作為,不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
五是要牢記為民使命。在座的各位從上學、上班,再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,真心實意為群眾辦實事、辦好事,千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責,在其位、謀其政,始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十三
習近平總書記強調(diào)“要始終保持反腐敗永遠在路上的清醒和堅定,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進?!蔽覀凕h員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實會議精神,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,全面打好黨風廉政建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
一要壓實“一崗雙責”。黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”是重要的政治責任,最近集團黨的建設(shè)及黨風廉政工作事情比較多,都是政治工作,非常重要。比如現(xiàn)階段我們正在開展的集中治理黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題、以案促改、巡察整改“回頭看”等工作,對此大家要高度重視、全力推進落實。一方面,要聚焦案件,結(jié)合我們當前開展的專項整治,深挖細查、列出問題清單,提出整改措施,切實嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
另一方面,從日常教育管理監(jiān)督抓起,嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》各項要求,通過嚴肅黨內(nèi)政治生活固本培元、正本清源。
這里,特別強調(diào)一下,我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部在開展政治工作時,要不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,無論作部署還是抓落實,都要堅持從政治上看、從政治上辦,把準政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,對集團明確要求的,要嚴格執(zhí)行、不打折扣,堅決防止和糾正把政治工作與業(yè)務(wù)工作割裂開來的錯誤認識和做法,要確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行“一崗雙責”,既要指導(dǎo)做好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,也要加強分管領(lǐng)域廉政教育和監(jiān)督管理,注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,充分運用好提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病養(yǎng)成大錯誤。各單位“一把手”要自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任,對黨風廉政建設(shè)要負總責、親自抓,堅持嚴管就是厚愛,敢于動真碰硬,對各類違規(guī)違紀違法行為要施以重拳、加以嚴懲,切實以真管、嚴管帶出風清氣正的政治生態(tài),帶出忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
二要嚴守規(guī)矩底線。一方面,要守牢拒腐防變防線。習近平總書記強調(diào)“干部守住守牢拒腐防變防線,要層層設(shè)防、處處設(shè)防?!痹谶@方面,有的干部還存在認識誤區(qū),認為遵守黨紀黨規(guī)大的方面做到就行了,不必拘泥小事小節(jié),這是嚴重錯誤的思想。我們要謹記”千里之堤毀于蟻穴”,堅持從小事小節(jié)上守起,勤掉“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,牢牢守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)。
另一方面,要知足、知不足、不知足。知足者常樂,從我們在座各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是要知足地對待名利,珍惜組織給予的崗位平臺。知不足者自明,要做到“吾日三省吾身”,常以人為鏡,勤找差距,做到自省、自律、自明,不斷調(diào)整自我、完善自我、提升自我,增強干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)能力水平。不知足者奮進,要不安于現(xiàn)狀,不甘于落后,在學習、工作和事業(yè)上力求“百尺竿頭,更進一步”。
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十四
五一假期既是出行訪友的歡樂時刻,也是“四風”問題易發(fā)的敏感時期。作為管理人員,我們要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止“四風”問題反彈,嚴防各類“節(jié)日腐敗”,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,確保過一個風清氣正的黃金周。
一要知敬畏,牢固樹立廉潔觀。要筑牢拒腐防變的思想防線,時刻用廉潔的標準,約束自己的一言一行、一舉一動,做一個清清白白、堂堂正正的人。要敬業(yè)負責擔當,把精力集中在事業(yè)上、工作上,為職工群眾辦實事、辦好事。
二要存戒懼,始終保持警覺性。要嚴格遵守黨的各項紀律規(guī)矩和法律法規(guī),嚴格落實值班值守有關(guān)要求,自覺按黨性原則、政策法規(guī)、制度程序辦事,嚴格執(zhí)行工作用車、福利、開支等規(guī)定,開源節(jié)流,精打細算,埋頭苦干,堅決杜絕奢靡、浮躁、貪占之風。
三要守底線,持之以恒抓作風。要嚴守作風底線和道德底線,自覺抵制各種不正之風,自覺抵制各種誘惑,培養(yǎng)健康的生活作風情趣,對家人多約束、多提醒,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
四要明責任,切實守好責任田。每個班子成員、每個單位、每個部門的負責人都要切實擔負起“一崗雙責”的責任,不僅要以身作則,嚴于律己,還要管好自己的下屬,決不能只抓業(yè)務(wù)不抓廉政,哪個單位、部門出了問題,首先要追究那個單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)責任。
同志們,全年只剩下8個月時間,能否順利完成年度各項目標,推進公司健康發(fā)展,關(guān)鍵在于能否居安思危,深化改革,嚴抓嚴管,狠抓落實。我們一定要以此次會議為起點,扎實推進公司各項改革發(fā)展工作,力爭取得新的成績、新的進步。
最后祝大家過一個文明、廉潔、安全、祥和的五一假期!
謝謝大家!
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在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十五
xx書記、同志們:
總結(jié)。
一年來全縣教育系統(tǒng)黨建工作,分析當前學校黨建工作存在的問題,安排部署下一步全縣教育系統(tǒng)黨建工作。剛才,xx就黨建工作作了經(jīng)驗交流發(fā)言,經(jīng)驗總結(jié)很到位,希望大家認真比照學習,切實把黨建工作抓緊抓實抓出成效;xx就黨員發(fā)展和黨風廉政建設(shè)工作作表態(tài)發(fā)言,希望大家引以為戒,切實強化黨建工作,壓緊壓實從嚴治黨責任,努力推動系統(tǒng)黨建工作整體水平全面提升。一會兒,縣委常委、縣委宣傳部部長、縣委教育工委書記孟榮林同志還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。
過去的一年,全縣教育系統(tǒng)各級黨組織認真貫徹落實十九大精神和黨中央全面從嚴治黨新要求,扎實推進黨建工作,組織工作堅強有力、宣傳工作扎實有效、紀檢工作監(jiān)督有方、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作積極有為,出現(xiàn)了“五個明顯變化”。一是黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅定有力。認真貫徹落實州委、州政府《關(guān)于進一步加強和改進全州教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實施方案》,成立了縣委教育工委,按照教育管理體制相適應(yīng)、管黨建管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則,各基層黨支部統(tǒng)一接轉(zhuǎn)到主管部門進行系統(tǒng)管理,截至目前,我縣教育系統(tǒng)共有基層黨組織73個(其中黨支部68個,黨總支4個工委1個),黨員1381人,進一步理順了學校黨組織隸屬關(guān)系,結(jié)束了長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)管學校黨建工作、教科局管學校業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加深入。二是基層組織隊伍建設(shè)更加強化。組織全縣教育系統(tǒng)部分基層黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員參加全國中小學校黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”做到“兩個維護”。黨務(wù)干部隊伍不充實加強。進一步提升教師教書育人理想信念和職業(yè)道德。全縣中小學、幼兒園有專兼職黨務(wù)干部251人,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。三是先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部在急難險重任務(wù)面前勇挑重擔,奮勇爭先。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣教育系統(tǒng)聞令而動,廣大教師、黨員主動參戰(zhàn),投身疫情防控,為全縣學校實現(xiàn)了平穩(wěn)安全復(fù)學復(fù)課作出了積極貢獻。64支“教育扶貧黨員先鋒隊”黨員干部深入基層走村入戶開展勸返復(fù)學、送教、政策宣傳等,促進了黨建與教育精準扶貧、教育。
教學。
工作與助推“扶志扶智”的深度融合,建檔立卡失學輟學學生實現(xiàn)動態(tài)“清零”目標,從學前教育到高等教育對家庭經(jīng)濟困難學生資助政策得到全面落實,教育系統(tǒng)先后涌現(xiàn)了一批省、州、縣級“脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“脫貧攻堅優(yōu)秀駐村第一書記”、“脫貧攻堅優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“脫貧攻堅先進黨組織”,為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康凝聚起強大正能量。四是陣地建設(shè)更加牢固。始終把黨的建設(shè)擺在突出位置,認真研究工作任務(wù),規(guī)范黨內(nèi)組織生活,扎實推進學習教育常態(tài)化制度化,加強黨員教育管理,建好黨組織陣地,結(jié)合實際組織開展豐富多彩的黨組織活動,運用“三心”(即:守初心,緊抓主責主業(yè);抓重心,推進標準化建設(shè);聚民心,堅持黨的群眾路線)工作法,將黨建工作與學校工作有機融合。堅決把牢社會主義辦學方向,狠抓意識形態(tài)工作落實,多次召開教育系統(tǒng)意識形態(tài)相關(guān)會議,聽取有關(guān)學校意識形態(tài)工作情況匯報,研判教育系統(tǒng)存在的問題。通過“人防+技防”的方式,打好意識形態(tài)責任落實“組合拳”。在疫情期間,及時組建系統(tǒng)疫情防控工作專班,督導(dǎo)全縣各級各類學校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實疫情防控期間線上教學意識形態(tài)工作,加強線上教學意識形態(tài)陣地建設(shè)和安全管理,強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)熱點盲點和風險點的高效預(yù)警,確保意識形態(tài)各項工作的落細落小落實,切實做到全方位守好土、站好崗、履好責、把好關(guān)。五是黨風廉政建設(shè)更加有力有效。我們始終把黨風廉政建設(shè)落實在教育工作全過程,深入貫徹落實中央八項、省委十項、州委十二項規(guī)定、縣委十項規(guī)定及其實施細則精神,針對今年以來教育系統(tǒng)在疫情防控、脫貧攻堅、食品安全、校園安全等領(lǐng)域不作為、亂作為以及違紀違法的典型事例,做到第一時間傳達教育,以案示警。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,得益于全縣教育戰(zhàn)線干部職工的共同努力。但在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下,教育系統(tǒng)黨建工作面臨新的考驗,黨建工作深度融合到學校教育教學的方方面面還任重道遠。還存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是核心地位淡化。部分學校行政班子習慣搞“一把抓”,黨政不分、以政代黨。大部分學校在決定重大事項前基本都不召開支部或黨員會進行討論,黨建工作不見明顯成效,提供的資料大多是將行政工作換個黨建標題;習慣用行政命令代替組織名義布置黨建工作,有些學校黨員教師根本沒有支部和黨小組的概念。甚至有的學校連一個像樣的陣地都沒有。比如:高增鄉(xiāng)美德小學黨支部、縣第一民族中學老干黨支部、丙妹鎮(zhèn)雍里小學黨支部、丙妹鎮(zhèn)歸林小學黨支部、丙妹鎮(zhèn)滾玉小學黨支部、丙妹鎮(zhèn)大融小學黨支部、西山中學黨支部、洛香鎮(zhèn)中心幼兒園黨支部、慶云鎮(zhèn)中心小學黨支部、西山鎮(zhèn)中心幼兒園黨支部、往洞鎮(zhèn)中心小學黨支部等11個不達標,高增鄉(xiāng)小黃小學黨支部為基本合格。二是組織生活軟化。不少學校黨組織生活形式老舊、載體單一,缺乏應(yīng)有的嚴肅性,難收實效。僅從平時的材料調(diào)度中就發(fā)現(xiàn)14個黨支部未召開主題黨日或上交材料不及時。比如:縣職業(yè)技術(shù)學校黨支部、丙妹鎮(zhèn)雍里小學黨支部、谷坪鄉(xiāng)中心小學黨支部、谷坪中學黨支部、洛香鎮(zhèn)中心小學黨支部(含方良小學黨支部)、洛香鎮(zhèn)新安小學黨支部、洛香鎮(zhèn)皮林小學黨支部、翠里中學黨支部、下江鎮(zhèn)中心小學第二黨支部、下江鎮(zhèn)中心小學第三黨支部、從江縣往洞鎮(zhèn)中心小學黨支部、往洞中學黨支部、加鳩中學黨支部、宰便中學黨支部等。大多數(shù)黨支部民主評議黨員程序不規(guī)范;黨支部組織生活虛于應(yīng)付,或只是簡單的上傳下達、讀書讀報;比如:今年就有教師舉報學校黨支部為了交材料,在教師微信群里發(fā)布通知黨員集中照相,實際沒有組織進行學習。又比如:有些教學點的黨員教師一年甚至幾年都沒有參加一次組織生活會,更談不上召開黨小組會。三是服務(wù)功能虛化。不少學校黨組織服務(wù)職能發(fā)揮不明顯,無法在群眾中形成威信,不能起到凝聚人心的作用,也直接影響到了黨員發(fā)展工作,黨內(nèi)幫扶多是逢年過節(jié)“意思”一下,黨內(nèi)激勵和懲處空有制度少見落實。比如:縣特殊學校、慶云小學、斗里中學、一中一支部、一中二支部、美德小學、小黃小學、洛香鎮(zhèn)中心幼兒園、安肯小學、往洞鎮(zhèn)中心幼兒園、二友小學、雍里小學、滾玉小學、大塘小學、歸林小學、皮林小學、新安小學、獨洞小學等18個黨支部近三年來都沒有發(fā)展新同志入黨。四是先鋒作用弱化。在脫貧攻堅工作,黨員教師不聽指揮被通報批評的,不乏黨員教師;在開展信訪舉報執(zhí)紀監(jiān)督工作中,黨員教師也占了相對一部分。黨員教師在工作和生活中的先進性不見蹤影,小事上不能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作風,關(guān)鍵時刻又不能挺身而出,個別黨員還與非黨教師爭榮譽、爭待遇,嚴重損害了黨的形象。五是信訪增量持續(xù)增加。從同期數(shù)據(jù)對比上來看,轉(zhuǎn)辦件成案率和信訪件增長率均呈較大幅度增長趨勢,全系統(tǒng)人均違紀違法系數(shù)壓力持續(xù)增加,系統(tǒng)監(jiān)管面持續(xù)擴大;從違紀類型上來看,開除公職處分同比增長200%,受重處分人員增幅較大;從信訪反映問題來看,主要聚焦在學校管理、后勤保障、違規(guī)收費、校園斗毆、教師作風等方面;從信訪反映層級來看,國家級和省州縣級占比81.5%。
黨的十九屆五中全會對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍作出了重大戰(zhàn)略部署,對推進教育高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)教育強國描繪了新的發(fā)展藍圖,站在歷史新起點,全縣教育系統(tǒng)各級黨組織、要不斷適應(yīng)新要求,融入新的發(fā)展大格局,正視問題,補齊短板,以黨風促政風、促行風,轉(zhuǎn)教風、轉(zhuǎn)校風,全面推進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。下面,我就進一步加強和改進全縣教育系統(tǒng)黨建工作講幾點意見:
黨的十八大以來,習近平總書記先后到各級各類學??疾觳⑼瑤熒鷤冏?,給大中小學生和老師回信,主持召開一系列重要會議研究教育工作,作出了一系列重要講話、指示、批示,提出了一系列新理念新思想新觀點,形成了系統(tǒng)完善的新時代中國特色社會主義教育理論體系,是我們做好教育工作的行動指南和根本遵循。
(一)加強新時代學校黨建工作,是落實黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè),是牢牢樹立馬克思主義指導(dǎo)地位,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想根本要求,更是全面貫徹落實黨的教育方針的重要政治保證,對辦人民滿意教育、加快提升辦學質(zhì)量具有全局性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用。
(二)加強新時代學校黨建工作,是落實“立德樹人”的根本保證。習近平總書記指出:青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向,而青年又處在價值觀形成和確立的時期,抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣,如果第一粒扣子扣錯了,剩余的扣子都會扣錯,人生的扣子從一開始就要扣好。學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓學生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),將社會主義核心價值觀和黨的主張滲透到學校教育教學全過程,讓孩子們聽到黨的聲音,從小樹立正確的人生觀、價值觀,不斷堅定學生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心。
(三)加強新時代學校黨建工作,是學校開好思政課的根本保證。黨的十八大以來,習近平總書記先后親自主持召開了全國高校思想政治工作會議、學校思想政治課教師座談會。其中,習近平同志以黨的總書記身份親自主持召開某個學科的教師座談會,這在我黨的歷史上還是第一次,足見習近平總書記對思政課和思政課教師的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛。2020年9月,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》,對新時代加強中小學思想政治理論課教師隊伍建設(shè)提出新任務(wù)、明確新目標,為新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的提供了政策依據(jù)和重要遵循。12月30-31日,中國少年先鋒隊黔東南州第一次代表大會在凱里召開,大會主題明確提出要“不忘初心使命,傳承紅色基因,培育時代新人,銳意改革創(chuàng)新,團結(jié)帶領(lǐng)全州廣大少先隊員聽黨話、跟黨走”,縣少代會近期也要召開,目的就是要從少先隊開始培育“童心向黨·建功新時代”的思想政治意識。青少年是人生的‘拔節(jié)孕穗期’,最需要精心引導(dǎo)和栽培。我們的學校開好思想政治理論課,是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。我們的學校辦好思想政治理論課,是全面貫徹黨的教育方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題,充分體現(xiàn)了思政課在落實立德樹人任務(wù)中的重要作用。
(四)加強新時代學校黨建工作,是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的根本保證。習近平總書記強調(diào):“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,是我們黨的教育方針,是我國各級各類學校的共同使命”。教育的根本任務(wù),就是既要抓好對青少年的知識教育,更要抓好道德人品教育,真正把他們培養(yǎng)成“擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用之才”。學生健康成長、成為社會主義棟梁,需要老師通過“吐辭為經(jīng),舉足為法”的指導(dǎo)和引領(lǐng),加強學校黨建工作,牢牢把握教育人才和干部隊伍建設(shè)的政治方向就顯得尤為重要。
(五)加強新時代學校黨建工作,是促進全縣教育高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。教育是國之大計、黨之大計,是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。全縣教育系統(tǒng)要進一步發(fā)揮好“教育扶貧先鋒隊”和“教育質(zhì)量提升黨員先鋒隊”的模范作用,不斷提升學校黨建工作整體效能,深化學?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師的先鋒模范作用,通過加強學校黨的建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心引領(lǐng)、黨員的先鋒模范作用引領(lǐng),推進全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、勇?lián)姑?,在適應(yīng)新形勢,有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)中展現(xiàn)黨建工作新作為。
習近平總書記在全國教育大會上強調(diào):“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證。”近年來,全縣各級各類學校堅守為黨育人、為國育才的初心使命,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學治校的全過程,為推動全縣教育高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。
(一)要進一步加強和改進學校黨建工作,切實提高學校黨建工作水平。學校要突出黨建引領(lǐng),增強教育系統(tǒng)黨建向心力,把黨的建設(shè)工作納入學??傮w規(guī)劃、工作部署和責任落實。一是嚴肅落實黨內(nèi)政治生活。各級各類學校黨組織要嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,進一步嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員黨性分析和民主評議、黨員活動日和黨組織書記述職評議等制度,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。加強對黨內(nèi)政治生活狀況和黨的路線方針政策、民主集中制各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,突出政治立場、政治態(tài)度和政治方向。二是貫徹落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。學校黨組織書記主持黨的全面工作,履行學校黨的建設(shè)第一責任人職責,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實抓黨建“一崗雙責”要求。校長是學校的法人代表,在學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下組織實施有關(guān)決議,行使教育法規(guī)賦予的各項職權(quán),全面負責教學、科研、行政管理等工作。學校黨組織書記和校長要形成經(jīng)常性溝通制度,增進團結(jié),帶頭做黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的維護者和實踐者,要選優(yōu)配強學?;鶎狱h組織書記、校長,校長不是黨員的要配備專職黨組織書記,納入班子成員,推動學校黨建工作向前發(fā)展。
(二)要突出黨建工作重點,切實增強黨建工作針對性和實效性。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動學校黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。一是履行好抓黨建工作的主體責任。各級學校黨組織要落實管黨治黨、辦學治校主體責任,及時傳達學習和貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神及中央、省委、州委和縣委重大決策部署。各級各類學校黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把握學校發(fā)展方向,決定學校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,制定基本管理制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍和基層組織建設(shè),切實擔負起把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)責任。二是持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。按照“一年全面推開、兩年系統(tǒng)提升、三年鞏固深化”的要求,持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),2019、2020年全縣教育系統(tǒng)標準化規(guī)范化建設(shè)達標支部要繼續(xù)抓好提升和鞏固,對未達標的12個黨支部要在1月底前完成整改,由局辦公室初評,3月申請縣黨建辦復(fù)核驗收;2021年,全系統(tǒng)所有黨支部均要實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)縣級達標驗收。同時,積極協(xié)調(diào)縣委組織部科學合理設(shè)置黨支部,建立既便于管理,又能凝聚戰(zhàn)斗合力的教育系統(tǒng)黨組織架構(gòu)。三是全面配齊配強黨支部班子建設(shè)。繼續(xù)推動落實校長、支部書記“一肩挑”全覆蓋,努力建設(shè)思想上統(tǒng)一、政治上堅定、組織上團結(jié)、工作上協(xié)調(diào)、作風上廉潔的學校領(lǐng)導(dǎo)集體,切實強化黨支部在學校管理中的政治核心地位。各學校必須落實黨建工作經(jīng)費的預(yù)算,為黨務(wù)工作提供經(jīng)費保障。四是全面加強黨務(wù)隊伍的能力提升培訓(xùn)。統(tǒng)籌安排全系統(tǒng)黨務(wù)工作者的能力提升學習培訓(xùn),切實加強黨務(wù)人員對黨的知識和理論學習,提升黨務(wù)管理和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范黨內(nèi)組織生活,認真開展“三會一課”和“主題黨日”活動,按時開展民主評議黨員工作,推動全體黨員做到思想政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德操守合格、作用發(fā)揮合格。同時,縣委教育工委將認真謀劃全系統(tǒng)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等形式多樣的主題教育,在全縣教育系統(tǒng)樹立一批靠得住、叫得響的黨員先進教師典型,切實增強黨組織的影響力,激發(fā)中青年教師向黨組織靠攏的積極性。五是建立健全黨建工作評價機制。縣委教育工委將以創(chuàng)建“五好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好,工作業(yè)績好、群眾反映好)黨組織為載體,通過平時考核與年終檢查相結(jié)合,黨組織自查互查相結(jié)合,學校黨組織申報與上級黨組織考評相結(jié)合的方式,全面推進創(chuàng)建評比工作,力爭在全縣培育一批“五好”示范黨支部。六是全面規(guī)范黨員發(fā)展工作。堅持把政治標準放在首位,制定2021年全縣教育系統(tǒng)發(fā)展黨員計劃,全系統(tǒng)所有支部都要完成培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員任務(wù)。對近3年未發(fā)展黨員的基層黨組織將采取掛牌督戰(zhàn)的方式強化責任落實,堅持“三級聯(lián)審”黨員發(fā)展制度,對發(fā)展黨員工作進行全面盤點和回顧檢視,防止和避免帶病入黨、弄虛作假、近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)異地入黨、嚴重違反入黨程序等問題。七是進一步健全黨建述職考核制度。要把抓教育系統(tǒng)黨建工作情況納入各級各類學校黨組織書記抓黨建工作述職評議考核內(nèi)容。推進學校各級黨組織書記抓黨建工作述職評議全覆蓋,每年開展1次,學校黨組織書記向上級教育工委或教育行政部門黨組織述職,學校內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部書記向?qū)W校黨組織述職,接受民主評議。述職評議結(jié)果,按隸屬管理關(guān)系報送上一級黨委組織部門、教育工委。建立黨建工作考核制度,把黨建工作納入教育督導(dǎo)評估內(nèi)容,列入教育教學目標管理考評重要內(nèi)容,增加考評權(quán)重,作為學??冃Э荚u的前置重要指標,作為學校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考評的重點。把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合。
(三)要加強意識形態(tài)工作,強化防范化解重大風險。今年以來,受疫情、國際環(huán)境等影響,不穩(wěn)定性、不確定性因素明顯增多。省、州多次召開會議科學分析研判當前和今后一個時期意識形態(tài)和防范應(yīng)對風險工作,省紀委、省委組織部專門發(fā)文針對各部門召開“防風險、守底線”專題會議提出了具體要求,為我們切實做好防范化解重大風險各項工作指明了前進方向、提供了重要遵循。一是抓實學校意識形態(tài)工作。學校是意識形態(tài)工作的主陣地,加強學校意識形態(tài)工作就顯得尤為重要。我們必須時刻牢記使命、警鐘長鳴,做好長期斗爭的準備,容不得半點馬虎和懈怠。對于學校而言,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭關(guān)乎教育事業(yè)舉什么旗、走什么路的問題,關(guān)乎培養(yǎng)新時代中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的問題,關(guān)乎國家和民族的未來,決不可掉以輕心。各級學校黨組織要團結(jié)和帶領(lǐng)師生提高政治站位,進一步深化“四個意識”,引領(lǐng)師生真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確保學校意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌控在黨的手中,確保師生永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走,始終做到為黨育人,為國育才。二是常態(tài)化抓好學校疫情防控工作。做好學校疫情防控工作,關(guān)系到千家萬戶的安全,關(guān)系到學生健康快樂成長。全縣各級各類學校要堅決克服麻痹僥幸心理,堅決扛起維護師生生命安全和身體健康的政治責任,慎終如始、毫不放松、科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作,主動回應(yīng)社會關(guān)切,堅決守住校園安全底線。學校要把愛國衛(wèi)生與疫情防控、流感等其他流行病防治結(jié)合起來,持續(xù)深入抓好學校環(huán)境衛(wèi)生管理和健康宣傳教育,要嚴格落實學校防控主體責任和轄區(qū)屬地責任,持續(xù)加強學校日常管理和安全排查。各地教育部門要切實履行部門監(jiān)管責任,強化督導(dǎo)檢查,壓緊壓實學校主體責任,把各項防控措施落實落小落細。三是抓實防范化解重要風險工作。防范化解重大風險既是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),又是一場速決戰(zhàn)、源頭戰(zhàn),全縣各級教育系統(tǒng)基層黨組織不僅要有擔當之心、擔當之察,更要有擔當之力,要拿出主動迎戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的姿態(tài),力求把風險消滅在萌芽、處置在未發(fā)、防患于未然。
(四)要緊抓中心大局,推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題和使命。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須抓好改革發(fā)展,匯聚發(fā)展資源,搶抓發(fā)展機遇,拿出關(guān)鍵舉措,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。一要進一步加強教師隊伍政治素養(yǎng),持續(xù)推進師德師風建設(shè)。教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任,是學生健康成長的引路人。各學校必須把教師思想政治工作與師德師風建設(shè)工作同部署、同落實,引導(dǎo)廣大教師“旗幟鮮明講政治”,通過政治理論學習和建立健全師德師風建設(shè)長效機制,努力打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍,推動教師成為黨執(zhí)政的堅定支持者、先進思想文化的傳播者、學生健康成長的引路人。當前形勢錯綜復(fù)雜,各級學校黨組織必須以更高標準、更嚴要求規(guī)范廣大教師言與行,對教師要有人文關(guān)懷,積極為他們排憂解難,也要有師德師風“一票否決制”的制度約束;更要有對監(jiān)管不力的黨組織書記和行政負責人追究相關(guān)責任制度,做到監(jiān)管工作落實在日常、抓在經(jīng)常,扎實推進教師隊伍建設(shè)工作取得成效。二要進一步深入推進黨建與教育精準扶貧深度融合。將抓學校黨建與精準扶貧、促脫貧攻堅與教育教學質(zhì)量提升有效結(jié)合,繼續(xù)深入推進“教育扶貧黨員先鋒隊”和“教育質(zhì)量提升黨員先鋒隊”落實力度,大力開展“智力扶貧”,辦好“蕭從班”,持續(xù)做好農(nóng)村學前營養(yǎng)改善計劃、教育扶貧資助、控輟保學、助學貸款和“校農(nóng)結(jié)合”等工作。三要進一步加大教育人才培訓(xùn)力度。全縣各學校黨組織要堅持黨管人才原則,強化政治引領(lǐng)、政治吸納,抓好引進、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié),召開全縣教育表揚大會,對優(yōu)秀教師、先進單位進行表揚,選樹榜樣引領(lǐng)教育發(fā)展。多渠道開展教師培訓(xùn),組織選派校(園)長、教師參加“國培”計劃、“省培”計劃、“州培”計劃、選派教育名師、骨干教師赴北師大附中、華中師大一附中跟崗學習、大力推進“三名工程”建設(shè),深入實施人才引進計劃,為振興從江教育高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液和強勁活力。
三、圍繞監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀,堅決擔起培育風清氣正育人環(huán)境的監(jiān)督責任。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。抓好全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實十九屆五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移全面抓好黨風廉政工作,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要認真抓好以下幾項工作。
(一)扎實推進政治建設(shè),切實踐行“兩個維護”。越是面對世界百年未有之大變局,越是面對復(fù)雜局面和風險挑戰(zhàn),我們越要把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為最高的政治原則和根本政治規(guī)矩,繆力同心、砥礪奮進,推動中央、省委、州委和縣委決策部署落地落實。一是強化理論武裝。政治上的堅定,源于理論上的清醒。歷年來,我們通過開展一系列主題教育,廣大黨員干部在理論武裝上有了新提升,但理論學習不深不透的問題仍然存在,有些黨員干部可能還不知道什么是“兩個維護”,政治意識、政治觀念淡薄。我們要及時跟進學習總書記重要講話、重要文章和重要批示指示,始終帶著信仰、帶著感情、帶著責任、帶著好的學風學,讓黨的創(chuàng)新理論扎根心底。二是強化對標對表。教育具有鮮明的政治屬性。各基層黨組織首先是政治機關(guān),是教育系統(tǒng)踐行“兩個維護”的第一方陣,如果黨的理論和教育方針在這里失之毫厘,到了教職工就可能謬以千里。我們要提高政治站位、把準政治方向,時刻同中央對標對表,切實增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性。三是強化貫徹執(zhí)行?!皟蓚€維護”是具體的而不是抽象的,必須體現(xiàn)在對習近平總書記步伐步步緊跟、對黨中央部署聞令而動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作上。我們要不折不扣貫徹好中央、省委、州委和縣委的決策部署,把習近平總書記的重要講話、指示批示精神落實好,為從江教育事業(yè)作貢獻、多添彩。
(二)大力加強作風建設(shè),切實糾“四風”樹新風。全縣教育系統(tǒng)隊伍作風建設(shè)永遠在路上,我們要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題變大。一是深入整治形式主義、官僚主義的問題。從全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各基層黨支部書記、校園長做起,持續(xù)把“兩個維護”、“四個意識”作為硬標準,深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,拍腦袋決策、脫離實際、好大喜功甚至“甩手掌柜”等問題;深化工作過度留痕等突出問題,嚴防形式主義、官僚主義產(chǎn)生。二是深入整治享樂主義、奢靡之風的問題。堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,堅持露頭就打、深挖細查,嚴查享樂、奢靡問題,防范和查處變通下賬、操辦酒席等隱形變異問題。三是深入整治作風不實、守紀不嚴的問題。近年來,全縣教育系統(tǒng)作風不實、守紀不嚴的問題非常突出。個別教師飲酒駕駛、醉酒駕駛、參與賭博等問題屢禁不絕,不僅發(fā)生在在職的教師,退休的老教師也是樣樣均沾。特別要強調(diào)一件事,隨著脫貧攻堅的階段性結(jié)束,教育系統(tǒng)賭博的風氣有所抬頭,甚至有的老師沉迷于網(wǎng)絡(luò)賭博,伸手向?qū)W生家長借錢,各支部書記、校園長務(wù)必加強教師紀律教育,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),局黨組決不遷就姑息。四是深入整治群眾反映強烈的突出問題。相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蒼蠅”感受更為真切,特別是教師系統(tǒng)的一些違規(guī)違紀問題,更容易成為社會關(guān)注的熱點。比如:學校違規(guī)收取高額補課費、校服費、代收作業(yè)本費和保險費等,教師違規(guī)有償家教、違規(guī)推薦教輔、違規(guī)參與服務(wù)性活動、違規(guī)操辦酒席等。要重拳整治有損師德師風問題專項整治,讓群眾更多感受到黨風廉政的實際成果。
(三)壓實管黨治黨責任,切實推進制度治黨、依規(guī)治黨。習近平總書記曾對黨建工作提出“三問”,即:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?全縣教育系統(tǒng)各級黨組織和黨員教師都要時常對照這“三問”檢視自己,看看是不是交出了合格答卷。一是各基層黨組織要切實扛穩(wěn)主責。全縣教育系統(tǒng)各黨組織要認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,抓好主業(yè)、當好主角,把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入;黨組織書記要履行好第一責任,切實對黨負責、對本校政治生態(tài)負責、對教師健康成長負責;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域黨建,種好自己的“責任田”。二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用。嚴的氛圍既靠抓,更要靠帶。學校班子要在講政治上作表率,以實際行動堅守初心、擔起使命;要在強化理論武裝上作表率,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;要在嚴以律己上作表率,經(jīng)常檢視自己,做到慎獨慎微。三是各級黨組織要敢于善于斗爭。全縣教育系統(tǒng)黨組織和黨員要心存敬畏、秉公用權(quán),加強政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,以更高的標準、更嚴的要求履行好監(jiān)督責任,始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
同志們,抓好新時代學校黨的建設(shè)工作,任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮,我們要深入貫徹落實黨的十九屆五中會全精神,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,發(fā)揚真抓實干的作風,展現(xiàn)奮發(fā)有為的風貌,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設(shè),開創(chuàng)全縣學校教育事業(yè)發(fā)展新局面,為推動全縣教學高質(zhì)量發(fā)展、辦人民滿意教育作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十六
要深刻認識衛(wèi)生健康領(lǐng)域從嚴治黨的嚴峻形勢,對照反面典型汲取教訓(xùn),全面打造風清氣正的政治生態(tài)行業(yè)生態(tài)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年黨風廉政建設(shè)和警示教育大會上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,醫(yī)院一并召開2022年黨_風廉政建設(shè)工作會和警示教育大會,我認為兩個會議雖然名稱不同,但是目的一致,都是為了全面貫徹落實中央、省和上級黨組召開的一系列黨建暨黨風廉政建設(shè)重大文會精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移地與以習近平為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移地把全面從嚴治黨不斷向縱深推進,堅定不移地為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。剛才,我代表院黨委與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《2022年黨建及黨風廉政建設(shè)工作責任書》,各分管領(lǐng)導(dǎo)傳達了上級黨_風廉政建設(shè)文會精神,院紀委xx同志代表院黨委作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了2021年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作,全面部署了2022年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作,我完全贊成。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實,切實履行好責任。下面,我就開展全院警示教育,深入推進2022年醫(yī)院黨_風廉政建設(shè)工作,講以下幾點意見。
一、持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。
xxx在xx屆中央紀委六次全會上發(fā)表了重要講話,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻指出腐敗和反腐敗的較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出四個新的階段性特征,即“四個任重道遠”(防范形形色色的利益集團成伙作勢、圍獵腐蝕還任重道遠,有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)xx河清還任重道遠,清理系統(tǒng)性腐敗、化解風險隱患還任重道遠)。這四個“任重道遠”是中央對反腐敗形勢特征做出的最新判斷,對于我們加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重大的指導(dǎo)意義。
省委xx書記在省紀委十一屆六次全會講話指出“風清氣正已成為全省政治生態(tài)的主流主干,但腐朽文化、不良風氣仍然局部存在;遵紀守法已經(jīng)成為全省黨員干部的自覺行動,但頂風違紀、擅權(quán)妄為的現(xiàn)象仍然禁而不絕;務(wù)實進取已經(jīng)成為干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,但奢靡享樂、形式主義官僚主義仍在潛滋暗長”,同時指出“交通運輸、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等權(quán)力集中、資金量大、項目密集的系統(tǒng)仍是案發(fā)相對集中的領(lǐng)域”,并要求“對全省教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重要民生領(lǐng)域突出問題進行全面梳理”。
管理局黨組書記xx同志在2022年全省機關(guān)事務(wù)工作暨黨_風廉政建設(shè)工作會上明確要求全省機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,強化黨組織主要負責同志第一責任和班子成員“一崗雙責”。衛(wèi)健委黨組書記xx同志在全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會上同樣明確要求要堅持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化政治監(jiān)督,堅持自我革命,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。
這些重要講話和指示精神明確指出了今年和今后一個時期全面從嚴治黨的重點任務(wù),為我們指明了努力方向、提供了根本遵循。進入新時代、踏上新征程,我們必須始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是要用好用活第一種形態(tài),著力懲治群眾身邊的腐敗問題,完善監(jiān)督體系,以堅定不移的行動推動新時代全面從嚴治黨各項工作要求在醫(yī)院落地生根。
一是要深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度,堅定決心,以高度的政治自覺實現(xiàn)全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。黨的十八來以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。經(jīng)過努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,不敢腐的目標初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。我們要充分認識這些新形勢、新變化,對反腐敗斗爭取得的成績保持足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量保持足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景保持足夠自信,更加堅定以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把全面從嚴治黨繼續(xù)向縱深推進。
二是要充分認識當前管黨治黨中一些深層次的問題,認清新形勢明確新任務(wù),忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅定踐行“兩個維護”。應(yīng)該看到,當前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復(fù)雜。一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻,少數(shù)干部職工的紀律和規(guī)矩意識仍較為淡泊,有的干部職工勇于擔當?shù)木癫粔?,慢作為、怕作為的問題不容忽視。要始終保持清醒頭腦,堅定政治定力,增強憂患意識,把全面從嚴治黨作為推動我院各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證。要嚴守政治規(guī)矩,對上級和院黨委決策部署,必須堅定堅決、不折不扣落實落細。要嚴守紀律規(guī)矩,在重大原則問題和大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。
三是要深刻認識衛(wèi)生健康領(lǐng)域從嚴治黨的嚴峻形勢,對照反面典型汲取教訓(xùn),全面打造風清氣正的政治生態(tài)行業(yè)生態(tài)。衛(wèi)生健康系統(tǒng)體量大、面寬點多線長,滲透到社會的方方面面,行業(yè)自身監(jiān)管難度大,由于體制機制復(fù)雜,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各個鏈條上都容易滋生腐敗的土壤。從近年來通報的衛(wèi)健系統(tǒng)腐敗案例來看,整個衛(wèi)健系統(tǒng)特別是重點人員、重點崗位依然存在較大廉潔風險。比如:這兩年xx州所屬醫(yī)院塌方式腐敗,xx州人民醫(yī)院原院長xx、xx醫(yī)院原院長xx、xx縣人民醫(yī)院原院長xx、xx縣人民醫(yī)院原院長xx、xx人民醫(yī)院原院長xx,均是利用職務(wù)便利為相關(guān)企業(yè)和個人向醫(yī)院銷售醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等方面提供幫助,收受巨額賄賂,均涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理;xx州第一人民醫(yī)院門診部原收費員xx利用職務(wù)之便,截留自己值夜班所收取的住院預(yù)交金,前后兩年時間共截留xx萬余元歸個人使用,最終也被判處有期徒刑;去年衛(wèi)健委在第三輪巡察中發(fā)現(xiàn)部分委屬單位存在挪用財政專項資金違規(guī)發(fā)放工資績效、津補貼,利用參加培訓(xùn)會議,變相公款旅游。這些反面案例,既有醫(yī)療機構(gòu)一把手,也有普通職工,還有四風問題,這提醒我們必須時刻緊繃紀律規(guī)矩這根弦,不能碰紅線,更不能越底線。
二、保持堅強定力,切實抓好當前我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
近年來,院黨委堅決落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定及其實施細則和局黨組30條具體規(guī)定,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制落實,我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有了一定成效,作風顯著改善,醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、收到錦旗、感謝信,醫(yī)德高尚在病友間傳為佳話。但我們對取得的成績不能估計過高,醫(yī)院現(xiàn)實情況是在醫(yī)療服務(wù)中仍有個別醫(yī)務(wù)人員不同程度存在亂收費、開“大處方”,個別科室和醫(yī)務(wù)人員還存在用藥不合理現(xiàn)象,有損群眾利益的行為。個別行政科室管理人員、窗口人員還存在“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,離人民群眾的要求還存在較大差距。對此,我們一定要高度重視,切實采取措施加以解決。
一要嚴明組織紀律,進一步強化自律意識。醫(yī)院全體干部職工特別是黨員干部、管理干部要強化黨的政治建設(shè),把堅定做到“兩個維護”作為首要任務(wù),把學思踐悟新思想作為根本要求,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ)工作,堅決扛起“兩個維護”政治責任。一是切實強化黨性意識,自覺堅持黨性原則,自覺維護醫(yī)院集體榮譽和利益,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任。二是強化制度意識,自覺遵守各項規(guī)章制度,切實增強組織觀念和程序觀念,在涉及重大事項、重要問題時,必須按規(guī)定向組織請示報告,自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督,決不能我行我素、自行其是。三是恪守紀律底線,做到在紀律和規(guī)矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外。要強化敬畏意識,杜絕僥幸心理,時刻牢記道德高線,守住紀律底線,在任何時候、任何情況下都不能違規(guī)逾矩。
二要落實主體責任,把責任擔當起來。加強黨_風廉政建設(shè)工作,說到底是責任問題。我們必須以中央、省委要求,按照局黨組的安排部署,切實肩負起責任,抓好責任落實。一是明確責任,各支部、各科室負責人要把責任扛在肩上,知責盡責負責。班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的黨建及黨風廉政建設(shè)工作。紀委作為監(jiān)督主體,要聚焦主責主業(yè),運用好“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細,推動工作落實。二是強化問責,動員千遍不如問責一次,《中國共產(chǎn)黨問責條例》釋放了強烈的政治信號,就是要讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),在今后的工作中,醫(yī)院紀委要敢于較真碰硬,對失職失責問題敢于追責、嚴肅問責。三是嚴肅查處,必須堅持有貪必肅、有腐必反,始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息整治“四風”,緊盯職工身邊不正之風和“微腐敗”,嚴肅對待群眾反映強烈問題,堅決糾正損害群眾利益的行為。
三要加強職工作風建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),形成強大引領(lǐng)力量。職工作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)是醫(yī)院管理的一項重點工作,也是醫(yī)院思想政治工作的重中之重,直接關(guān)系到醫(yī)院的形象、生存發(fā)展及廣大患者的生命和健康,必須始終抓牢抓細。一是增強表率意識,全院干部職工特別是黨員干部、中層干部要認識到自己職務(wù)崗位的特殊性和重要性,自覺按高標準要求自己、磨練自己、提高自己,在工作生活中處處起到模范帶頭作用,以自身的良好形象和人格魅力凝聚職工、感召職工,在困難形勢下給職工以信心和力量。二是增強廉潔意識。關(guān)于廉潔自律,現(xiàn)在中央、省委和上級黨組的要求越來越緊、愈來愈嚴。全院干部職工要把廉潔意識樹起來,堅持依法用權(quán)、廉潔行醫(yī),管住手中的“處方筆”,守住做人做事的底線。否則就會犯錯誤,既影響個人和家庭幸福,又會影響醫(yī)院大局。三是加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),要健全黨政齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,更加重視醫(yī)德醫(yī)風考評,在醫(yī)德醫(yī)風日常監(jiān)督管理機制上狠下功夫,實行醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”制,通過醫(yī)德醫(yī)風提升帶動醫(yī)院服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量提升。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重正面宣傳,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供強大組織保障。
推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,醫(yī)院黨建和黨風廉政建設(shè)是重要支撐和保障,各黨支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用,強化政治功能,注重政治引領(lǐng),嚴肅組織生活,嚴明組織紀律,堅持不懈用科學理論武裝全院干部職工,教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”,在重大任務(wù)和困難考驗面前,能夠沖得上來,頂?shù)蒙先?,讓基層黨組織成為落實院黨委決策部署和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一要強化思想政治教育。思想是行動的先導(dǎo),我們的干部職工出現(xiàn)這樣那樣的問題,根子還是理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖。強化黨員職工的理論武裝和思想教育,各黨支部是主體,要充分用好支部“三會一課”、組織生活會、主體黨日等方式系統(tǒng)學習重要講話、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、上級重大文會精神和行業(yè)政策規(guī)定。要堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持全面學和專題學相結(jié)合,理論學和實踐學相統(tǒng)一,積極主動把學習成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院具體工作的思想思路和工作舉措,以理論指導(dǎo)實踐,以實踐檢驗工作成效。
二要夯實黨建基層基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),大力加強黨建基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層黨務(wù)干部整體素質(zhì),是加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),做好黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要加強黨支部組織建設(shè),持續(xù)深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動,不斷提升黨建標準化、規(guī)范化水平。要堅持高標準、嚴要求,切實把那些又紅又專的干部職工選用到黨支部支委崗位上來,要通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),提升黨務(wù)干部工作辦事能力,通過健全完善激勵保障機制,推動黨務(wù)干部從愿意干到干出成效。
三是切實抓好正面宣傳。黨建暨黨風廉政建設(shè)工作取得成效離不開正面宣傳的助推,要把正面宣傳作為黨建暨黨風廉政建設(shè)的重要工作來抓,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,保證正面宣傳工作取得實效。各支部、各科室要善于發(fā)現(xiàn)在醫(yī)德醫(yī)風、廉潔行醫(yī)中的先進典型事跡和個人,樹立一批醫(yī)德高尚、廉潔自律的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者,把他們的典型事跡進行廣泛宣傳,號召廣大醫(yī)務(wù)工作者向他們學習,引導(dǎo)大家見賢思齊,推動醫(yī)院黨風廉政建設(shè)不斷深化,推動職工干事創(chuàng)業(yè)積極性不斷提高。
四、切實抓好2022年重點工作落實,進一步提升黨建服務(wù)中心大局的能力和水平。
去年是_一百周年,我們開展了轟轟烈烈的黨史學習教育活動,全院干部職工凝心聚力、砥礪奮進,醫(yī)院順利掛牌xx大學xx醫(yī)院,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進入新的階段。今年黨的二十大、省第十二次黨代會將隆重召開,醫(yī)院將面臨三甲復(fù)評、大型醫(yī)院巡查、xx大學xx醫(yī)院建設(shè)發(fā)展等一系列重點工作推進,我們必須持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,必須更加堅定自覺牢記初心使命,不斷開創(chuàng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一是突出政治建設(shè)引領(lǐng)。今年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會,這是全黨和我省政治生活中的大事。全院黨員干部職工要緊緊圍繞黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開,持續(xù)深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和學習貫徹。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹黨的xx屆x中x會、省委十一屆十次全會精神,不斷提升醫(yī)院黨員干部職工政治素養(yǎng),強化政治定力。
二是拓展黨史學習成果。持續(xù)開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,繼續(xù)開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建示范活動,推動黨員干部亮諾踐諾,帶動醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力提升。圍繞常態(tài)化疫情防控,繼續(xù)實施核酸檢測志愿服務(wù),黨員干部帶頭參加疫情防控志愿服務(wù),服務(wù)服從于醫(yī)院疫情防控大局。堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)實施“為民服務(wù)七項舉措”,不斷優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)流程,對群眾看病就醫(yī)中一些難點、堵點,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,不斷提升群眾就醫(yī)滿意度和獲得感。
三是強化改革發(fā)展助力。順利通過三甲復(fù)評、大型醫(yī)院巡查和推進xx大學xx醫(yī)院建設(shè)發(fā)展是今年醫(yī)院面臨的三項重點工作,更是醫(yī)院生存發(fā)展的迫切要求和底線紅線,容不得半點閃失。全院干部職工必須全身心投入到這三項重點工作,務(wù)必做到全院上下思想認識高度統(tǒng)一,決策指揮高度統(tǒng)一,行動步調(diào)高度統(tǒng)一,按照院黨委的部署,充分調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)造條件,克服困難,一切為重點工作服務(wù),一切為重點工作保障,確保每一項具體工作推進都落到實處。
同志們,船到中流浪更急,人到半山路更陡。近年來,醫(yī)院發(fā)展日新月異、成績斐然?,F(xiàn)在,我們正站在醫(yī)院發(fā)展新的起點上,未來可期、惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍,在局、委黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級紀檢組織的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,矢志不渝、砥礪前行,奮力推動新時期醫(yī)院黨建和黨風廉政建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展,為迎接黨的二十大、省第十二次黨代會召開,為打贏常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn),推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得新成效作出新的更大貢獻!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十七
黨的十八來以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼尼t(yī)院黨委書記在2022年黨風廉政建設(shè)和警示教育大會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,醫(yī)院一并召開2022年黨_風廉政建設(shè)工作會和警示教育大會,我認為兩個會議雖然名稱不同,但是目的一致,都是為了全面貫徹落實中央、省和上級黨組召開的一系列黨建暨黨風廉政建設(shè)重大文會精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移地與以習近平為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移地把全面從嚴治黨不斷向縱深推進,堅定不移地為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。剛才,我代表院黨委與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《2022年黨建及黨風廉政建設(shè)工作責任書》,各分管領(lǐng)導(dǎo)傳達了上級黨_風廉政建設(shè)文會精神,院紀委xx同志代表院黨委作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了2021年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作,全面部署了2022年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作,我完全贊成。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實,切實履行好責任。下面,我就開展全院警示教育,深入推進2022年醫(yī)院黨_風廉政建設(shè)工作,講以下幾點意見。
一、持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。
xxx在xx屆中央紀委六次全會上發(fā)表了重要講話,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻指出腐敗和反腐敗的較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出四個新的階段性特征,即“四個任重道遠”(防范形形色色的利益集團成伙作勢、圍獵腐蝕還任重道遠,有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)xx河清還任重道遠,清理系統(tǒng)性腐敗、化解風險隱患還任重道遠)。這四個“任重道遠”是中央對反腐敗形勢特征做出的最新判斷,對于我們加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重大的指導(dǎo)意義。
省委xx書記在省紀委十一屆六次全會講話指出“風清氣正已成為全省政治生態(tài)的主流主干,但腐朽文化、不良風氣仍然局部存在;遵紀守法已經(jīng)成為全省黨員干部的自覺行動,但頂風違紀、擅權(quán)妄為的現(xiàn)象仍然禁而不絕;務(wù)實進取已經(jīng)成為干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,但奢靡享樂、形式主義官僚主義仍在潛滋暗長”,同時指出“交通運輸、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等權(quán)力集中、資金量大、項目密集的系統(tǒng)仍是案發(fā)相對集中的領(lǐng)域”,并要求“對全省教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重要民生領(lǐng)域突出問題進行全面梳理”。
管理局黨組書記xx同志在2022年全省機關(guān)事務(wù)工作暨黨_風廉政建設(shè)工作會上明確要求全省機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,強化黨組織主要負責同志第一責任和班子成員“一崗雙責”。衛(wèi)健委黨組書記xx同志在全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會上同樣明確要求要堅持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化政治監(jiān)督,堅持自我革命,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。
這些重要講話和指示精神明確指出了今年和今后一個時期全面從嚴治黨的重點任務(wù),為我們指明了努力方向、提供了根本遵循。進入新時代、踏上新征程,我們必須始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是要用好用活第一種形態(tài),著力懲治群眾身邊的腐敗問題,完善監(jiān)督體系,以堅定不移的行動推動新時代全面從嚴治黨各項工作要求在醫(yī)院落地生根。
一是要深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度,堅定決心,以高度的政治自覺實現(xiàn)全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。黨的十八來以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。經(jīng)過努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,不敢腐的目標初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。我們要充分認識這些新形勢、新變化,對反腐敗斗爭取得的成績保持足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量保持足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景保持足夠自信,更加堅定以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把全面從嚴治黨繼續(xù)向縱深推進。
二是要充分認識當前管黨治黨中一些深層次的問題,認清新形勢明確新任務(wù),忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅定踐行“兩個維護”。應(yīng)該看到,當前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復(fù)雜。一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻,少數(shù)干部職工的紀律和規(guī)矩意識仍較為淡泊,有的干部職工勇于擔當?shù)木癫粔?,慢作為、怕作為的問題不容忽視。要始終保持清醒頭腦,堅定政治定力,增強憂患意識,把全面從嚴治黨作為推動我院各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證。要嚴守政治規(guī)矩,對上級和院黨委決策部署,必須堅定堅決、不折不扣落實落細。要嚴守紀律規(guī)矩,在重大原則問題和大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。
三是要深刻認識衛(wèi)生健康領(lǐng)域從嚴治黨的嚴峻形勢,對照反面典型汲取教訓(xùn),全面打造風清氣正的政治生態(tài)行業(yè)生態(tài)。衛(wèi)生健康系統(tǒng)體量大、面寬點多線長,滲透到社會的方方面面,行業(yè)自身監(jiān)管難度大,由于體制機制復(fù)雜,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各個鏈條上都容易滋生腐敗的土壤。從近年來通報的衛(wèi)健系統(tǒng)腐敗案例來看,整個衛(wèi)健系統(tǒng)特別是重點人員、重點崗位依然存在較大廉潔風險。比如:這兩年xx州所屬醫(yī)院塌方式腐敗,xx州人民醫(yī)院原院長xx、xx醫(yī)院原院長xx、xx縣人民醫(yī)院原院長xx、xx縣人民醫(yī)院原院長xx、xx人民醫(yī)院原院長xx,均是利用職務(wù)便利為相關(guān)企業(yè)和個人向醫(yī)院銷售醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等方面提供幫助,收受巨額賄賂,均涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理;xx州第一人民醫(yī)院門診部原收費員xx利用職務(wù)之便,截留自己值夜班所收取的住院預(yù)交金,前后兩年時間共截留xx萬余元歸個人使用,最終也被判處有期徒刑;去年衛(wèi)健委在第三輪巡察中發(fā)現(xiàn)部分委屬單位存在挪用財政專項資金違規(guī)發(fā)放工資績效、津補貼,利用參加培訓(xùn)會議,變相公款旅游。這些反面案例,既有醫(yī)療機構(gòu)一把手,也有普通職工,還有四風問題,這提醒我們必須時刻緊繃紀律規(guī)矩這根弦,不能碰紅線,更不能越底線。
二、保持堅強定力,切實抓好當前我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
近年來,院黨委堅決落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定及其實施細則和局黨組30條具體規(guī)定,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制落實,我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有了一定成效,作風顯著改善,醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、收到錦旗、感謝信,醫(yī)德高尚在病友間傳為佳話。但我們對取得的成績不能估計過高,醫(yī)院現(xiàn)實情況是在醫(yī)療服務(wù)中仍有個別醫(yī)務(wù)人員不同程度存在亂收費、開“大處方”,個別科室和醫(yī)務(wù)人員還存在用藥不合理現(xiàn)象,有損群眾利益的行為。個別行政科室管理人員、窗口人員還存在“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,離人民群眾的要求還存在較大差距。對此,我們一定要高度重視,切實采取措施加以解決。
一要嚴明組織紀律,進一步強化自律意識。醫(yī)院全體干部職工特別是黨員干部、管理干部要強化黨的政治建設(shè),把堅定做到“兩個維護”作為首要任務(wù),把學思踐悟新思想作為根本要求,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ)工作,堅決扛起“兩個維護”政治責任。一是切實強化黨性意識,自覺堅持黨性原則,自覺維護醫(yī)院集體榮譽和利益,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任。二是強化制度意識,自覺遵守各項規(guī)章制度,切實增強組織觀念和程序觀念,在涉及重大事項、重要問題時,必須按規(guī)定向組織請示報告,自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督,決不能我行我素、自行其是。三是恪守紀律底線,做到在紀律和規(guī)矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外。要強化敬畏意識,杜絕僥幸心理,時刻牢記道德高線,守住紀律底線,在任何時候、任何情況下都不能違規(guī)逾矩。
二要落實主體責任,把責任擔當起來。加強黨_風廉政建設(shè)工作,說到底是責任問題。我們必須以中央、省委要求,按照局黨組的安排部署,切實肩負起責任,抓好責任落實。一是明確責任,各支部、各科室負責人要把責任扛在肩上,知責盡責負責。班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的黨建及黨風廉政建設(shè)工作。紀委作為監(jiān)督主體,要聚焦主責主業(yè),運用好“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細,推動工作落實。二是強化問責,動員千遍不如問責一次,《中國共產(chǎn)黨問責條例》釋放了強烈的政治信號,就是要讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),在今后的工作中,醫(yī)院紀委要敢于較真碰硬,對失職失責問題敢于追責、嚴肅問責。三是嚴肅查處,必須堅持有貪必肅、有腐必反,始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息整治“四風”,緊盯職工身邊不正之風和“微腐敗”,嚴肅對待群眾反映強烈問題,堅決糾正損害群眾利益的行為。
三要加強職工作風建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),形成強大引領(lǐng)力量。職工作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)是醫(yī)院管理的一項重點工作,也是醫(yī)院思想政治工作的重中之重,直接關(guān)系到醫(yī)院的形象、生存發(fā)展及廣大患者的生命和健康,必須始終抓牢抓細。一是增強表率意識,全院干部職工特別是黨員干部、中層干部要認識到自己職務(wù)崗位的特殊性和重要性,自覺按高標準要求自己、磨練自己、提高自己,在工作生活中處處起到模范帶頭作用,以自身的良好形象和人格魅力凝聚職工、感召職工,在困難形勢下給職工以信心和力量。二是增強廉潔意識。關(guān)于廉潔自律,現(xiàn)在中央、省委和上級黨組的要求越來越緊、愈來愈嚴。全院干部職工要把廉潔意識樹起來,堅持依法用權(quán)、廉潔行醫(yī),管住手中的“處方筆”,守住做人做事的底線。否則就會犯錯誤,既影響個人和家庭幸福,又會影響醫(yī)院大局。三是加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),要健全黨政齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,更加重視醫(yī)德醫(yī)風考評,在醫(yī)德醫(yī)風日常監(jiān)督管理機制上狠下功夫,實行醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”制,通過醫(yī)德醫(yī)風提升帶動醫(yī)院服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量提升。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重正面宣傳,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供強大組織保障。
推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,醫(yī)院黨建和黨風廉政建設(shè)是重要支撐和保障,各黨支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用,強化政治功能,注重政治引領(lǐng),嚴肅組織生活,嚴明組織紀律,堅持不懈用科學理論武裝全院干部職工,教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”,在重大任務(wù)和困難考驗面前,能夠沖得上來,頂?shù)蒙先?,讓基層黨組織成為落實院黨委決策部署和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一要強化思想政治教育。思想是行動的先導(dǎo),我們的干部職工出現(xiàn)這樣那樣的問題,根子還是理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖。強化黨員職工的理論武裝和思想教育,各黨支部是主體,要充分用好支部“三會一課”、組織生活會、主體黨日等方式系統(tǒng)學習重要講話、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、上級重大文會精神和行業(yè)政策規(guī)定。要堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持全面學和專題學相結(jié)合,理論學和實踐學相統(tǒng)一,積極主動把學習成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院具體工作的思想思路和工作舉措,以理論指導(dǎo)實踐,以實踐檢驗工作成效。
二要夯實黨建基層基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),大力加強黨建基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層黨務(wù)干部整體素質(zhì),是加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),做好黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要加強黨支部組織建設(shè),持續(xù)深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動,不斷提升黨建標準化、規(guī)范化水平。要堅持高標準、嚴要求,切實把那些又紅又專的干部職工選用到黨支部支委崗位上來,要通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),提升黨務(wù)干部工作辦事能力,通過健全完善激勵保障機制,推動黨務(wù)干部從愿意干到干出成效。
三是切實抓好正面宣傳。黨建暨黨風廉政建設(shè)工作取得成效離不開正面宣傳的助推,要把正面宣傳作為黨建暨黨風廉政建設(shè)的重要工作來抓,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,保證正面宣傳工作取得實效。各支部、各科室要善于發(fā)現(xiàn)在醫(yī)德醫(yī)風、廉潔行醫(yī)中的先進典型事跡和個人,樹立一批醫(yī)德高尚、廉潔自律的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者,把他們的典型事跡進行廣泛宣傳,號召廣大醫(yī)務(wù)工作者向他們學習,引導(dǎo)大家見賢思齊,推動醫(yī)院黨風廉政建設(shè)不斷深化,推動職工干事創(chuàng)業(yè)積極性不斷提高。
四、切實抓好2022年重點工作落實,進一步提升黨建服務(wù)中心大局的能力和水平。
去年是_一百周年,我們開展了轟轟烈烈的黨史學習教育活動,全院干部職工凝心聚力、砥礪奮進,醫(yī)院順利掛牌xx大學xx醫(yī)院,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進入新的階段。今年黨的二十大、省第十二次黨代會將隆重召開,醫(yī)院將面臨三甲復(fù)評、大型醫(yī)院巡查、xx大學xx醫(yī)院建設(shè)發(fā)展等一系列重點工作推進,我們必須持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,必須更加堅定自覺牢記初心使命,不斷開創(chuàng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一是突出政治建設(shè)引領(lǐng)。今年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會,這是全黨和我省政治生活中的大事。全院黨員干部職工要緊緊圍繞黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開,持續(xù)深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和學習貫徹。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹黨的xx屆x中x會、省委十一屆十次全會精神,不斷提升醫(yī)院黨員干部職工政治素養(yǎng),強化政治定力。
二是拓展黨史學習成果。持續(xù)開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,繼續(xù)開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建示范活動,推動黨員干部亮諾踐諾,帶動醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力提升。圍繞常態(tài)化疫情防控,繼續(xù)實施核酸檢測志愿服務(wù),黨員干部帶頭參加疫情防控志愿服務(wù),服務(wù)服從于醫(yī)院疫情防控大局。堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)實施“為民服務(wù)七項舉措”,不斷優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)流程,對群眾看病就醫(yī)中一些難點、堵點,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,不斷提升群眾就醫(yī)滿意度和獲得感。
三是強化改革發(fā)展助力。順利通過三甲復(fù)評、大型醫(yī)院巡查和推進xx大學xx醫(yī)院建設(shè)發(fā)展是今年醫(yī)院面臨的三項重點工作,更是醫(yī)院生存發(fā)展的迫切要求和底線紅線,容不得半點閃失。全院干部職工必須全身心投入到這三項重點工作,務(wù)必做到全院上下思想認識高度統(tǒng)一,決策指揮高度統(tǒng)一,行動步調(diào)高度統(tǒng)一,按照院黨委的部署,充分調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)造條件,克服困難,一切為重點工作服務(wù),一切為重點工作保障,確保每一項具體工作推進都落到實處。
同志們,船到中流浪更急,人到半山路更陡。近年來,醫(yī)院發(fā)展日新月異、成績斐然?,F(xiàn)在,我們正站在醫(yī)院發(fā)展新的起點上,未來可期、惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍,在局、委黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級紀檢組織的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,矢志不渝、砥礪前行,奮力推動新時期醫(yī)院黨建和黨風廉政建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展,為迎接黨的二十大、省第十二次黨代會召開,為打贏常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn),推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得新成效作出新的更大貢獻!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全縣黨史學習教育動員大會,主要目是深入學習貫徹習近平總書記在全國黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和省委、市委黨史學習教育工作部署要求,安排我縣黨史學習教育工作,動員全縣黨員干部高標準高質(zhì)量完成黨史學習教育各項任務(wù),做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,進一步凝聚加快追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“”的強大合力。
一、提高政治站位,把握重大意義,切實增強開展黨史學習教育的政治責任感和歷史使命感。
在慶祝我們黨百年華誕的重大時刻,在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,黨中央開展黨史學習教育,意義重大,十分必要。我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史、人類社會進步史上令人刮目相看的奇跡。因此,我們必須把黨的歷史學習好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好。
我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在社會主義革命和建設(shè)的基礎(chǔ)上用40多年時間進行改革開放,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,脫貧攻堅戰(zhàn)如期打贏,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標。開展黨史學習教育,就是要教育引導(dǎo)全體黨員以史為鏡、以史明志,了解黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為中華民族作出的偉大貢獻和根本成就,增強歷史自覺,把牢正確方向,激發(fā)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的信心和動力,風雨無阻,堅毅前行,開創(chuàng)屬于我們這一代人的歷史偉業(yè)。
第二,開展黨史學習教育,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。信仰信念任何時候都至關(guān)重要。對共產(chǎn)主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。在新時代,堅定信仰信念,最重要的就是要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。黨的百年奮斗歷程和偉大成就是我們增強“四個自信”最堅實的基礎(chǔ)。開展黨史學習教育,就是要教育引導(dǎo)全體黨員深刻認識紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,不斷堅定“四個自信”,不斷增強歷史定力,堅定理想信念,為人民守好初心、為民族擔起使命。
第三,開展黨史學習教育,是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨能夠從最初的50多名黨員發(fā)展到今天的9100多萬名黨員,戰(zhàn)勝一個又一個困難,取得一個又一個勝利,關(guān)鍵在于我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放松,在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命。開展黨史學習教育,就是要教育引導(dǎo)全體黨員在開啟新征程的關(guān)鍵時刻,繼續(xù)發(fā)揚徹底的革命精神,堅持全面從嚴治黨永遠在路上,以新時代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命。
二、明確目標要求,突出工作重點,全力推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
全縣各級黨委(黨組)要切實把思想和行動統(tǒng)一到本次學習教育的要求上來,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握核心要義,抓好貫徹落實,以昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,扎扎實實開展好黨史學習教育。
創(chuàng)新戰(zhàn)略策略,砥礪奮進之志;
踐行黨的宗旨,擔起為民之責;
推進自我革命,增強斗爭之力;
持續(xù)奮進奮斗,傳承紅色之魂;
做到看齊一致,把牢忠誠之本。特別是要結(jié)合黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的進程,深刻學習領(lǐng)會新時代黨的創(chuàng)新理論,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(二)堅持系統(tǒng)全面,高質(zhì)量高標準開展黨史學習教育。要按照中央部署和省委市委安排,以全面學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當前、開創(chuàng)未來的實踐要求。要政治引領(lǐng)學,把握學習重點,明確學習內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的黨史觀、民族觀、國家觀、文化觀,更好正本清源、固本培元。要專題系統(tǒng)學,堅持把深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,不斷提高廣大黨員的思想理論水平。要聯(lián)系實際學,緊密結(jié)合**實際、鎮(zhèn)(街道)部門實際,與貫徹落實黨中央決策部署和省委市委工作要求結(jié)合起來,更好地認清形勢、順應(yīng)規(guī)律、抓住機遇,堅定不移地推動**經(jīng)濟社會發(fā)展。要錘煉黨性學,以黨史為鏡鑒,以革命先烈為榜樣,對照黨的初心使命,認真開展黨性分析,進一步增強奮斗的勇氣和必勝的信心。
(三)著力實踐轉(zhuǎn)化,用好用活黨史學習教育成果。要不折不扣落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,在堅決做到“兩個維護”上見實效。各級黨委(黨組)必須把學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神與來陜考察重要講話重要指示精神結(jié)合起來,一體學習、一體推進、一體貫徹,做到學懂、悟透、做實,切實在提高政治能力、做到“兩個維護”上下功夫見實效。要堅定貫徹新發(fā)展理念,在推動高質(zhì)量發(fā)展上見實效。各級黨委(黨組)要圍繞重點項目、招商引資、全域旅游、鄉(xiāng)村振興等重點工作,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,以更加昂揚的斗志、飽滿的熱情、蓬勃的朝氣,積極投身開啟新時代“”建設(shè)新征程的火熱實踐中。要促進全縣百姓共同富裕,在解決群眾疑難問題上見實效。各級黨委(黨組)要把學習黨史與為群眾辦實事解難題結(jié)合起來,聚焦解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,認真落實好各項惠民政策,鞏固好脫貧成果,全力辦好民生實事,以提升人民群眾的幸福感、獲得感作為檢驗學習教育成效的重要標準。要持續(xù)凈化政治生態(tài),在營造風清氣正政治生態(tài)上見實效。各級黨組織要從加強思想建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風入手,通過夯實黨員黨性教育、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化監(jiān)督管理、嚴肅執(zhí)紀問責等措施,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,在全縣上下營造風清氣正的良好政治生態(tài),推動各項工作蹄疾步穩(wěn)、落深落細。
各級黨委(黨組)要高度重視、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責任,創(chuàng)新形式、突出實效,高標準高質(zhì)量完成學習教育任務(wù),確保黨史學習教育取得扎實成效。
(一)系統(tǒng)部署推進,壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)要系統(tǒng)謀劃、精心組織,及時成立相應(yīng)機構(gòu)、制定工作方案,迅速掀起黨史學習教育的熱潮。各級黨組織主要負責人要扛牢第一責任人職責,親自動員、親自部署、親自推動,切實把黨中央部署和省市縣要求落到實處。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好領(lǐng)學促學作用,發(fā)揚優(yōu)良作風和學風,堅決克服形式主義、官僚主義。
(二)堅持正確導(dǎo)向,強化督導(dǎo)檢查。各級黨委(黨組)要堅持馬克思主義歷史觀,加強思想引導(dǎo)和理論辨析,引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的黨史觀、民族觀、國家觀、文化觀??h黨史學習教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌督導(dǎo)作用,加強對黨史學習教育的協(xié)調(diào)推動和督導(dǎo)檢查。
總結(jié)。
宣傳各級黨委(黨組)的好做法好經(jīng)驗好成果,為黨史學習教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)狠抓工作落實,著力推進當前重點工作。當前,各級各部門要統(tǒng)籌做好各項重點工作,確保實現(xiàn)首季“開門紅”。
一要毫不松懈抓好疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,做到同步部署、同步推進、同步檢查、同步考核。堅持常態(tài)監(jiān)測,實施“人物地”同防,堅決打贏疫情防控持久戰(zhàn)。
二要抓好春耕備耕工作。要搶抓農(nóng)時,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,積極統(tǒng)籌農(nóng)藥、化肥、種子、地膜等物資供應(yīng),確保全縣“三農(nóng)”工作開好局、起好步。
三要抓好森林防火工作。認真落實森林防滅火工作責任制,加強火災(zāi)隱患排查和野外火源管控,筑牢綠水青山“防火墻”。
四要夯實安全責任。要時刻繃緊“安全弦”,織密“排查網(wǎng)”,全力抓好非煤礦山、危險化學品、建設(shè)工程、道路交通等領(lǐng)域安全,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五要強化社會治安。全國“兩會”即將召開,要加強重點人群防控,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,確保不出問題。
六要抓好項目建設(shè)。一季度全縣共有18個項目開工建設(shè),要加快籌備二季度產(chǎn)業(yè)項目集中開工,同時,統(tǒng)籌安排好全年41個重點項目,確保接替有序。
七要抓好巡視反饋整改。對巡視反饋問題,要認真分析原因,制定針對性整改措施,嚴格落實整改責任,確保全面整改到位。
同志們,開展黨史學習教育,是黨的政治生活中的一件大事。知其史方能激其志,激其志方能盡其責。我們要嚴格按照黨中央決策部署和省市工作要求,高標準嚴要求扎實推進黨史學習教育,深刻認識黨的執(zhí)政使命和根本宗旨,傳承紅色基因、堅定理想信念,發(fā)揚斗爭精神、勇?lián)鷼v史重任,為譜寫新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“”新篇章提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
謝謝大家!
在全縣社區(qū)集中教育大會上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的,必然會導(dǎo)致腐??;
干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;
權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;
權(quán)力在陽光下運行,才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下,勇于接受人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見,養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習慣。
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