在市政府廉政工作會議上講話（精選20篇）

應對挑戰(zhàn)是每個人成長和發(fā)展的重要部分，只有通過挑戰(zhàn)才能取得進步。怎樣使總結更加生動有趣，引起讀者的共鳴？以下是一些總結的要點和注意事項，希望能給大家一些啟示。

在市政府廉政工作會議上講話篇一

同志們：

剛才，國務院第三次廉政工作會議上，李克強總理對當前政府系統(tǒng)廉政建設面臨的新形勢、新任務作了深刻分析，對今年政府系統(tǒng)廉政工作和重點任務進行了全面部署。隨后召開的省政府第三次廉政工作會議上，劉國中省長對全省政府系統(tǒng)廉政工作提出了明確要求。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。借此機會，我就全縣政府系統(tǒng)202-年廉政工作再講三方面意見。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)廉政工作部署到位、措施有力、成效明顯，有力地推動了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。但還存在一些突出問題：一是主體責任壓得不實。一些領導同志對黨風廉政建設工作重視不夠，“一崗雙責”履行不到位，抓廉政建設和業(yè)務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是作風轉(zhuǎn)變還不到位。一些領導干部在貫徹落實中省市決策部署和縣委縣政府工作要求上不夠有力，庸懶散慢虛粗現(xiàn)象或多或少存在，沒有脊梁骨，不作為、慢作為甚至亂作為，上半年包括營商環(huán)境在內(nèi)的多項考核指標排名靠后就是最直接的反映。全縣各級領導干部首先要精誠團結，這是前提；第二要實事求是，剛才總理和省長都講到這一點；第三，要責任擔當，有的干部信奉少干事就能少出錯的錯誤哲學，為官一任就要干事創(chuàng)業(yè)，決不能庸官懶官太平官；第四，要弘揚正氣。如果做到了這四條，就一定能夠抓好分管部門和領域的黨風廉政建設。三是紀律規(guī)矩意識還不牢固。有些干部落實中央“八項規(guī)定”精神仍心存僥幸，“四風”問題反彈回潮隱患猶存。會議多文件多，為基層減負的要求沒有真正落到實處；重“形”不重“效”，形式主義、官僚主義問題還一定程度存在。大家一定要對形式主義、官僚主義保持深惡痛絕的態(tài)度，絕不能把自己當做官老爺，耍官架子，這都是很膚淺的變現(xiàn)。事實證明，最后往往出事的都是這些干部。干部要贏得認可，必須靠人格魅力、干事業(yè)績和為政之德。四是監(jiān)督管理仍需加強。一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險依然存在，滋生腐敗的土壤還沒有根除。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是做好“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊之年，做好政府系統(tǒng)廉政工作意義重大。大家一定要打好行政開支的“鐵算盤”。不論哪一方面，一定要精打細算，勒緊褲腰帶過日子，做好過“緊日子”的思想準備，銘記“由儉入奢易，由奢入儉難”的古訓。事業(yè)要干，但洛川財政極其困難，不要張口干事就說要錢，沒有錢把事情干成才算真本事。

習近平總書記在中央紀委十九屆四次全會上提出要“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障”。這次國務院、省政府再次安排部署廉政工作，都說明政府系統(tǒng)黨風廉政建設具有長期性、艱巨性、復雜性。大家要認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，落實好克強總理、國中省長的講話要求，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保障。

今年我縣政府系統(tǒng)廉政建設重點要抓好五方面工作：

（一）推進法治政府建設。要自覺把政府工作納入法治化軌道，認真接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，嚴格按照法定權限和法定程序行使職權、履行職責。要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。進一步健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強對行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督。

（二）抓實重點領域監(jiān)管。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，突出土地出讓、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預決算、監(jiān)理等各項要求，確保各類項目資金規(guī)范使用。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，規(guī)范公共資源配置交易，嚴格政府采購管理，加強對縣屬國資國企監(jiān)管，嚴防國有資產(chǎn)流失。三要嚴格資金監(jiān)管。要加強預算審核，嚴格預算調(diào)整，防止超預算支出，壓縮一切不必要開支，做到“預算一個盤子、收入一個籠子、支出一個口子”。重點加強對直達市縣惠企的利民惠企資金、扶貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度。

（三）加快政府職能轉(zhuǎn)變。扎實推進“放管服”改革。放要放得徹底，積極推進相對集中行政許可權改革，切實減少審批事項；管要管得有力，加強事中事后監(jiān)管，探索建立審管雙向推送機制；服務要服務到位，加強政務服務智慧化建設，力爭網(wǎng)辦率達到95%以上，一窗受理率達到90%以上。要通過“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，最大限度利企惠民，進一步保住市場主體，讓它們既能生存下去，又能實現(xiàn)更好發(fā)展。永鵬縣長針對營商環(huán)境牽頭搞個調(diào)研，召集經(jīng)發(fā)、行政審批等部門，征求中小企業(yè)和老百姓的意見建議，看他們對營商環(huán)境滿意不滿意。要堅持目標導向、責任導向、結果導向，一定把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作抓起來。

（四）堅持科學民主決策。健全完善領導班子議事規(guī)則和決策程序，深化科學決策、民主決策和依法決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，凡涉及群眾切身利益的重大問題，必須廣泛聽取群眾意見建議；凡涉及大額資金使用、重大項目安排等問題，必須提交會議討論決定，確保各項決策程序規(guī)范、過程公開、責任明確。特別是涉及中央預算內(nèi)投資的項目，一定要去充分論證，確保方案嚴密、管理規(guī)范、效益發(fā)揮長久。

（五）深入推進政務公開。要嚴格落實新修訂的政府信息公開條例，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級預警機制，強化權責清單運行動態(tài)監(jiān)管，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)加大財政預決算、“三公”經(jīng)費、公共資源配置以及營商環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的信息公開力度，加強政策解讀回應，擴大公眾參與范圍，進一步增強政府公信力和執(zhí)行力。

一是強化理論武裝，站穩(wěn)政治立場。要努力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要旗幟鮮明講政治，時時刻刻把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要對國之大者心中有數(shù)，堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實總書記來陜考察重要講話提出的“五項要求”，堅持新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，努力完成全年各項目標任務，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是強化宗旨意識，鍛造過硬作風。一要牢記為民初心。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好就業(yè)住房、教育醫(yī)療、社會保障等各項社會事業(yè)，繼續(xù)下大力氣解決群眾關注的熱點焦點問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要馳而不息反“四風”。要認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則精神和省委、市委實施辦法，馳而不息糾正“四風”，堅決破除形式主義、官僚主義，在政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風，引導廣大干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，帶動政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要牢固樹立過苦日子的思想。要大力弘揚延安精神，從延安精神中汲取營養(yǎng)，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的作風，把“擠出來”的錢用在“六穩(wěn)”“六?！钡牡度猩?，用我們的苦日子換來老百姓的好日子。

三是嚴守紀律規(guī)矩，堅持廉潔從政。一要靠實主體責任。政府系統(tǒng)各級領導干部要認真落實從嚴治黨主體責任和領導干部“一崗雙責”，時刻把廉政責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，與政府各項重點工作同安排、同部署、同落實，絕不能讓“責任田”成為“撂荒地”。二要強化紀律意識。要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，經(jīng)常性開展廉政體檢，時時刻刻自警、自省、自勵、自律，切實做到廉潔從政、清白做人。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實民主生活會、“三會一課”、組織生活會等制度，用好批評與自我批評武器，不斷強化基層黨組織政治功能，推動全面從嚴治黨要求落實落地。四要開展以案促改。要堅決肅清趙正永流毒和惡劣影響，結合馮振東、祁玉江嚴重違紀違法案，以案示警、以案明紀，堅定理想信念，嚴守黨紀國法，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。五要加強紀律監(jiān)督。要扎實開展“四個查一查”和違規(guī)插手干預工程建設等專項整治，不斷強化政治巡察，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，真正把權力關進制度籠子。

在市政府廉政工作會議上講話篇二

同志們：

過去一年，各級政府和部門嚴格落實市委、市紀委關于廉政建設的安排部署，深化改革，完善機制，加強監(jiān)督，注重創(chuàng)新，反腐倡廉工作取得扎實成效。一是加強監(jiān)督檢查，上級重大決策部署得到有效落實；二是強化糾風治亂，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制；三是嚴格問責追究，行政機關“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高；四是突出懲防教育，各級公務人員拒腐防變能力和遵紀守法意識明顯增強；五是加強廉政監(jiān)察，從嚴查辦案件，行政權力運行更加規(guī)范。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴，腐敗案件在一些領域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢；個別部門和行業(yè)不正之風有禁不止，損害群眾利益現(xiàn)象仍時有發(fā)生；一些部門和單位大局意識不強，落實上級決策態(tài)度不堅決、行動不迅速等問題仍比較嚴重；個別公務人員法紀觀念淡薄，“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。

當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了前所未有的困難，財政大幅減收，難以保障民生支出；失業(yè)大量增加，社會穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時期，各級各部門特別是領導干部越要重視反腐倡廉工作，以良好的廉政形象取信于民，凝聚全市力量共渡難關、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領導集體對反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我們要準確把握廉政建設的新任務，深刻認識反腐倡廉的重要性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，切實抓好政府系統(tǒng)廉政建設。

2013。

年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務和要求是：

一要堅決遵守黨的政治紀律政府系統(tǒng)的領導干部要認真學習和遵守黨章，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題要加強對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實糾正違反黨章的行為，維護黨章的權威性和嚴肅性要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策以及有令不行、有禁不止要把落實黨風廉政建設責任制作為重要的政治紀律，督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”，對不負責任導致發(fā)生嚴重違紀問題的，要嚴肅追究責任二要加強對國家和省重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查深入開展加強和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結構調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、水資源保護和水利改革發(fā)展、耕地保護和節(jié)約集約用地、強化“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)問題，以嚴明的紀律保證政令暢通三要加強對市委、市政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查圍繞市委、市政府部署的各項重點工作任務開展監(jiān)督檢查，保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領域改革等工作有效落實要突出抓好項目審批、土地出讓、工程招投標、政府采購等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點強化以煤礦為重點的安全生產(chǎn)巡視稽查，對地方煤礦復產(chǎn)驗收嚴格監(jiān)督，狠抓隱患整治和“打非治違”，保障地方煤礦整治整合工作有序推進。

一要認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省市委相關要求要結合工作實際不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、國務院反腐倡廉工作“六項要求”、省委有關要求和我市即將出臺的實施細則，督促各級政府機關和領導干部進一步改進文風會風、簡化接待工作、規(guī)范考察活動、厲行勤儉節(jié)約深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，督促干部下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展，讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風的實際成效要建立健全抓落實的長效機制，強化明查暗訪、督導檢查和舉報受理，對發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦，并定期通報情況，對作風不良、違反規(guī)定的干部，要嚴肅處理二要加大庸懶散奢整治力度深入開展整治庸懶散奢專項行動，重點解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費等突出問題推進公務消費制度改革，從嚴控制行政經(jīng)費支出，嚴肅整治公款大吃大喝行為，嚴禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費娛樂活動；嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游；從嚴控制政府機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品；抓好公務用車問題專項治理，從嚴查處“小金庫”三要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境目前，我市部分職能部門在工作作風和機關效能上仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差等問題今年，要以保障招商引資和項目建設為重點，全力打造優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要進一步清理行政審批和行政事業(yè)收費項目，減少收費項目，降低收費標準，優(yōu)化審批流程要加大對亂收費、亂罰款、亂攤派行為治理力度，重點整治“衙門”作風，解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問題要加強對全市重大項目建設的效能監(jiān)察，對項目審批、落地、建設跟蹤問效，從快辦理效能投訴，從嚴查處影響項目建設的違規(guī)違紀案件要開展公共服務標準化、便捷化建設，推動各行業(yè)、各部門對服務規(guī)則、服務流程進行統(tǒng)一規(guī)范，以現(xiàn)場辦公、組團服務、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務。

一要不斷加大重點案件查辦力度以領導機關和領導干部為重點，嚴肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件；以工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域為重點，嚴肅查辦濫用職權、失職瀆職案件；以地方煤礦安全監(jiān)管、復產(chǎn)驗收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點，嚴肅查辦玩忽職守、權力尋租、弄權瀆職案件要進一步加強信訪舉報工作，拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道，高度重視媒體、網(wǎng)絡等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題，對群眾舉報及時受理，對具體線索認真核實，對實名舉報優(yōu)先核查，對舉報人、證人要給予保護二要著力糾正損害群眾利益的不正之風深入開展糾風專項治理，重點糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務等方面的不正之風，繼續(xù)深化“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動，堅持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動的“行風熱線”模式，拓寬群眾訴求和社會監(jiān)督渠道，及時回應處理各種民生問題三要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題要加強基層干部的作風建設和廉政教育，嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定，加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務監(jiān)督機構，嚴肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補貼補助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度，嚴肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認定、保障房分配、救災救濟等環(huán)節(jié)的腐敗問題。

一要強化反腐倡廉宣傳教育大力實施強制性廉政教育制度，開展分層分類施教活動，以黨章黨紀教育為主要內(nèi)容，推動理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育，定期對領導干部掌握黨章黨紀知識情況進行考評依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團體推進反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用，做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集和處理工作二要推進各項改革和制度創(chuàng)新深化行政審批、干部人事、司法、財稅和國有資產(chǎn)管理等體制機制改革，大力推進廉潔政治建設加強對司法活動的監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權行使，促進公正廉潔執(zhí)法督促相關部門推進政府投資項目、工程招投標、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機制改革，形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境三要強化對權力運行的監(jiān)督制約認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴肅糾正領導干部以權謀私行為，嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴禁干預和插手微觀經(jīng)濟活動，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件扎實推進廉政風險防控工作，著重做好廉政風險排查、風險等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權力流程等各階段工作，確保取得明顯成效。

同志們，搞好政府廉政建設，意義十分重大，任務十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神，攻堅克難的勇氣，一抓到底的決心，不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面，為推動四個發(fā)展、建設幸福之城提供紀律保障。

在市政府廉政工作會議上講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議及省委十二屆六次全會精神、省紀委十二屆四次全會、省直機關黨建工作會議暨紀檢監(jiān)察工作會議精神，總結成績，分析形勢，部署2020年重點工作任務，進一步提升團省委黨建和黨風廉政建設工作質(zhì)量。剛才，對2019年度優(yōu)秀公務員，以及團省委優(yōu)秀黨員和黨務工作者進行了表彰，我代表書記班子向受到表彰的同志表示祝賀!

2019年，在省委的正確領導下，在省直機關工委和派駐紀檢組的精心指導下，團省委在機關黨的建設和黨風廉政建設方面取得了顯著成效。我們堅持提升政治站位，深化理論武裝，堅決貫徹落實省委、團中央的決策部署，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全體黨員切實增強“四個意識”，更加堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”。我們持續(xù)推進黨建提升工程，落實“三級四崗”責任，對機關黨委、機關紀委進行換屆，為機關黨建和紀檢工作補充了新鮮血液。我們以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治團，馳而不息整頓作風，一體推進“三不”，全年實現(xiàn)零違紀。我們發(fā)揮黨建引領作用，推動黨建與業(yè)務工作融合，在高質(zhì)量完成年度目標任務的基礎上，多項重點工作實現(xiàn)了突破和跨越，黑龍江共青團微信公眾號在全省政務微信排行位居第一、“青年大學習”網(wǎng)上主題團課參與率全國第一、創(chuàng)業(yè)扶助等“三個10萬+”項目成績?nèi)珖谝?，獲得省委和團中央領導的肯定。我們在省直機關“我和我的祖國”大合唱活動中勇奪“最佳優(yōu)秀表演獎”第一名的好成績，在疫情防控的關鍵時期全員下沉社區(qū)，獲得慶偉書記的充分肯定，相關工作做法被應對疫情指揮部簡報刊發(fā)9次，基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、各方面社會認可度進一步提升。我們在省直機關黨建考核中，由2017年度排名29位，到2018年度排名20位，再到2019年度排名14位，實現(xiàn)連續(xù)躍升，在中省直機關黨建三年提升工程綜合排名中位列第15位，獲得先進單位榮譽稱號，團省委、機關黨委分別被評為先進黨組和先進機關黨委，5個黨支部中有3個黨支部和黨支部書記被評為先進，先進率達到60%。

這些成績的取得，是我們堅持增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的結果，是堅持省委正確領導的結果，是省直機關工委和派駐紀檢組精心指導的結果，是團省委全體黨員團結協(xié)作、共同奮斗的結果。在此，我代表團省委班子，向機關各部門、直屬單位和全體黨員的拼搏進取和無私奉獻表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，對標省委的要求，我們還存在一定的不足，比如：黨員領導干部深入支部具體指導、有針對性開展談心談話還不夠;完成規(guī)定動作多，自主創(chuàng)新還不夠;基礎黨務特別是黨支部記錄紀實、民主決議、檔案留存等還不規(guī)范;黨員廉政意識和制度意識還不強，個別干部存在臨時思想等等。我們要堅持問題導向，在今后工作中采取有效措施加以解決。

今年的國際國內(nèi)復雜形勢遠超以往。受疫情影響，世界經(jīng)濟面臨衰退，我國經(jīng)濟下行壓力加大，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務需要付出極大努力，同時也對各級黨組織加強黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。在這樣的背景下，團省委這樣的青年政治機關、全省共青團工作的領導機關，更要用最高的政治標準去要求黨的建設工作。

2020年，團省委黨建工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，省委十二屆六次全會及省紀委十二屆四次全會精神，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實省委關于黨的建設工作部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持穩(wěn)中求進，鞏固擴大“基層黨建三年提升工程”成效，扎實開展“黨支部標準化規(guī)范化建設三年攻堅行動”，進一步提升黨建工作質(zhì)量和水平，以全面從嚴治黨帶動從嚴治團，為共青團改革發(fā)展提供堅強保障。

按照這一要求，就做好2020年團省委黨建和黨風廉政建設工作再強調(diào)幾點意見。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量。共青團首先是政治團，團省委機關首先是政治機關，要發(fā)揮政治作用和政治功能，必須旗幟鮮明講政治。

(一)要堅持黨的政治領導。實踐反復證明，“兩個維護”是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。要持續(xù)強化忠誠教育。引導全體黨員堅定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要確保團的工作正確方向。深入學習貫徹習近平總書記關于青年和共青團工作的重要思想，主動與黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表。要堅持“黨有號召、團有行動”。把對黨忠誠體現(xiàn)在圍繞中心、服務大局、替黨分憂上，堅決貫徹落實學習習近平總書記對我省的重要講話、指示批示精神，以及黨中央、省委的重要決策部署、重要會議文件精神，以扎實的工作成效踐行“兩個維護”。

(二)要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。要抓實政治紀律和政治規(guī)矩的學習教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學習中心組、黨支部和青年理論學習小組學習的重要內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示。

報告。

條例》，要嚴格落實民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策和一把手末位表態(tài)。要嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題，嚴格規(guī)范黨員干部政治言行，督導黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。

(三)要嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起、從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。要堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，提高民主生活會、組織生活會和民主評議黨員質(zhì)量，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，深入開展談心談話和主題黨日活動，讓黨員干部在政治生活的“大熔爐”里歷練黨性。

思想建設是黨的基礎性建設，正確的思想引領正確的行動方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義的最新理論成果，是指引我們做好一切工作的行動指南。

(一)要深化理論武裝。以深入學習習近平中國特色社會主義思想原著原文、習近平總書記關于我省重要講話和重要指示批示精神、關于青年和共青團工作的重要思想為重點。以理論學習中心組為龍頭，以黨支部為主體，以青年理論學習小組為兩翼，堅持“五學四比”工作法和“導學、講學、研學、比學、督學”五位一體學習體系，推進理論學習制度化、時效化、多樣化和成果化。利用好“學習強國”學習近平臺、龍江先鋒網(wǎng)干部教育網(wǎng)絡學院和“省直機關學習講壇”，促進及時跟進學習黨的創(chuàng)新理論。

(二)要強化理想信念教育。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神學習，深化制度自信教育。持續(xù)開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，深化愛國主義教育。結合班子成員講專題黨課，深化形勢政策教育。通過論壇講座、參觀學習、志愿服務等多種形式把理想信念教育落在日常、抓在經(jīng)常，為青年干部持續(xù)不斷“補鈣”。

(三)要落實意識形態(tài)工作責任制。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，發(fā)揮著輿論引導、凝神聚魂的重要作用。要把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內(nèi)容，切實扛起意識形態(tài)工作責任，嚴格規(guī)范黨員政治言行，堅決不允許出現(xiàn)“低級紅”“高級黑”問題。要加強重點領域、敏感時期、重大活動期間意識形態(tài)領域風險防范工作。要不斷提升黑龍江共青團“兩微一端”建設和服務水平，牢牢掌握青年意識形態(tài)工作主動權。

黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策的“最后一公里”。今后三年，我們要全面落實《省直機關黨支部標準化規(guī)范化建設三年攻堅行動工作方案(2020—2022年)》，著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強和組織設置規(guī)范、支委會建設規(guī)范、組織生活規(guī)范、功能作用規(guī)范、黨員隊伍建設規(guī)范、制度保障規(guī)范的“四強六規(guī)范”黨支部，在抓基層、打基礎上做足文章，2020年實現(xiàn)黨支部標準化規(guī)范化達標率50%以上。

(一)要抓實建強黨支部。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。班子成員要落實好省委“五個到支部”要求，黨支部要發(fā)揮主體作用，認真落實“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等最基本的制度，推動工作開展、民主決策、記錄紀實、資料歸檔更加規(guī)范，把最基礎的工作做得更扎實。要轉(zhuǎn)變“黨委出題、支部答卷”“黨委推一推、支部動一動”的惰性思維，積極主動作為，大膽探索創(chuàng)新，力爭每個支部都有典型、每個黨小組都有特色。

(二)要嚴格黨員教育管理。管好黨員干部是機關黨建的重要內(nèi)容，是嚴管與厚愛的重要體現(xiàn)。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，管在關鍵時、管在關鍵處、管住關鍵事，管出一支共青團鐵軍。教育管理黨員要真正落實到行動上。班子成員、黨支部、黨小組要承擔起直接責任。不當“和事佬”“老好人”。要及時掌握黨員的思想狀態(tài)，堅持崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、退休離職“五必談”，做到婚嫁、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬“五必訪”。要教育督導黨員嚴肅對待支部活動，不能用業(yè)務工作當托辭，不能搞庸俗化形式化表面化。要通過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，增強黨員歸屬感和幸福感。

(三)要發(fā)揮典型引領作用。選樹典型是抓工作的重要方法。要結合“七一”表彰、公務員平時考核與年度考核、機關“工匠”評選，真正評選表彰一批優(yōu)秀黨員，樹立鮮明導向，帶動全體黨員比學趕幫超。要注重梳理宣傳黨建工作典型經(jīng)驗做法，提高黨建工作理論文章和工作信息在《龍江機關黨建》刊物、龍江機關黨建網(wǎng)的刊發(fā)率。要加強與工委以及其他省直部門的溝通聯(lián)系，通過日常交流、學習探討、參觀考察，有針對性的借鑒、用好各方面經(jīng)驗。

黨的作風代表著黨的形象和精神風貌，是機關黨員干部素質(zhì)、能力和形象的集中反映，直接影響機關的工作效率和服務水平、影響人民群眾的利益和福祉、影響黨和政府的形象和公信力。我們要充分認識到省委轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境的決心，支持配合派紀檢組開展工作，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(一)要深化作風整頓。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委九項規(guī)定精神，加大力度整治形式主義、官僚主義。制定年度深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和“五細”要求落實辦法，重點開展治低治粗治差“三治”行動，解決不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律“五不”問題，健全機關運行各項閉環(huán)流程，努力達到“精細嚴實深”工作標準。通過優(yōu)秀“業(yè)務大講堂”視頻講座評選、團干部理論和業(yè)務知識測試等形式，評選并向省直機關工委推薦團省委“時代工匠”。

(二)要強化制度執(zhí)行力。制度治黨是我們黨的寶貴經(jīng)驗。黨的十九屆四中全會提出了建立13個方面的制度體系。習近平總書記指出，我們總體上已進入有規(guī)可依的階段，目前的主要問題是有規(guī)不依、落實不力。從機關運轉(zhuǎn)來看，我們雖然在已有制度的基礎上動態(tài)制定修訂了一批制度，但在制度體系建設、制度知曉率、制度可操作性方面還存在一些問題，比如：有的干部不熟悉制度，事到臨頭眉毛胡子一把抓，導致環(huán)節(jié)程序出現(xiàn)倒置;有的干部執(zhí)行班子決策行動不力、執(zhí)行制度規(guī)定不嚴，沒有按照規(guī)定得到問責追責等等。我們要扎實推進制度“供給側(cè)結構性改革”，責任部門要抓緊梳理完善、統(tǒng)一編印成冊，督導黨員學習使用遵行。要把制度執(zhí)行與公務員考核、優(yōu)秀黨員和黨務工作者評選、干部選用及對上推薦榮譽等工作結合起來，對不嚴格遵守制度、作風散漫、群眾意見大的干部職工一律不得參與各類獎項評選。

(三)要強化警示教育。黨員干部破法，無不始于破紀。紀律規(guī)矩是“底線”“紅線”，決不能觸碰。要加強以案釋紀教育，用好姜國文案件等反面典型案例，每季度選取中紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委網(wǎng)站通報的反面典型編印《紀檢工作簡報》，定期組織黨員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育，撰寫廉政心得體會。讓黨員認識到紀律時鋼，誰碰誰受傷;紀律是鐵，誰碰誰流血。筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要嚴明疫情防控紀律規(guī)矩，教育黨員嚴格遵守疫情防控規(guī)定，配合單位、社區(qū)落實好防控措施。

(四)要注重提醒監(jiān)督。注重抓早抓小、防微杜漸，用好提醒談話、約談函詢、批評教育等“第一種形態(tài)”處理方式，班子成員與分管部門和直屬單位負責人每年至少開展1次提醒談話。開展廉政風險排查，聚焦崗位職責排查風險、堵住漏洞。建好黨員干部廉政檔案，充實廉政事項、人事信息、談話記錄、個人事項等檔案資料。發(fā)揮機關紀委專責監(jiān)督作用，緊盯重要節(jié)點開展提醒監(jiān)督，實現(xiàn)廉政監(jiān)督全覆蓋。

抓機關黨建工作是政治任務，實際上就是強化政治責任的問題。習近平總書記指出，“黨建工作沙灘流水不到頭，主要是責任沒落實到位、搞高空作業(yè)”。我們要認真種好黨建“責任田”，明責知責、守土負責、守土盡責，以強烈的政治擔當和務實的工作作風，實現(xiàn)黨建工作抓具體、抓深入。

(一)要強化主體責任。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，執(zhí)行好班子定期研究機關黨建的機制，做到黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。班子成員要履行好“一崗雙責”，通過督導指導、參加組織生活、談心談話等方式，把分管領域的黨建工作抓實。機關黨委要聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮好牽頭抓總作用，解決好黨建任務如何落地的問題。各黨支部書記不能做“掛名書記”，要認真履行好直接責任，結合實施黨支部建設“三年攻堅”行動，靜下心來研究支部建設和工作，實現(xiàn)支部建設提檔升級。支部委員要各司其職、履職盡責，奏響交響曲，唱好大合唱。

(二)要強化目標管理?？偨Y用好掛賬銷號、清單推進的做法，把黨建任務量化為易于操作、便于管控的硬指標，以黨建工作責任清單和“一崗雙責”責任書的形式固化下來，進一步明確“抓什么、怎么抓”的問題，抓在關鍵、落在實處。

(三)要抓好深度融合。要學會“十個指頭彈鋼琴”，機關各部門和直屬單位要統(tǒng)籌處理好黨建與業(yè)務的關系，切實解決好“兩張皮”的問題。今年要重點圍繞疫情常態(tài)化防控和助力經(jīng)濟發(fā)展方面，結合黨建要求，拿出具體融合的工作舉措，在工作例會匯報時，要重點體現(xiàn)融合成效。

同志們，全面從嚴治黨，意義重大、責任重大。我們要始終牢記肩上有責、合力履職盡責，在省委的正確領導下，在省直機關工委和派駐紀檢監(jiān)察組的指導監(jiān)督下，求真務實、真抓實干，推進機關黨的建設高標準、高質(zhì)量發(fā)展，推動龍江共青團工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，為龍江經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控作出更大貢獻。

在市政府廉政工作會議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

前天，國務院、省政府分別召開了廉政工作會議，今天，我們召開這次會議，主要是深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，國務院、省政府第x次廉政工作會議精神，安排部署全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，努力實現(xiàn)“十四五”良好開局。下面，我講兩個方面的意見：

一、深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年是建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，推進政府系統(tǒng)反腐倡廉建設意義深遠、責任重大。全市政府系統(tǒng)要深入學習貫徹中紀委十九屆五次全會、國務院、省政府第x次廉政工作會議及省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神，按照市委總體要求，圍繞建設廉潔政府目標，強化主體責任，嚴格依法行政，抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，不斷推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

一要全面加強政治建設。全市政府系統(tǒng)要始終把黨的政治建設擺在一切工作的首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要時時保持政治上的自覺性、堅定性和敏銳性，把講政治的要求體現(xiàn)到政府工作全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持以黨的事業(yè)、人民的利益和x的發(fā)展大局為重，堅決貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府的各項決策部署和市委工作安排，做到政令暢通、令行禁止。要扎實開展黨史學習教育，按照市委、市政府黨組的總體安排，認真抓好專題學習、研討交流和我為群眾辦實事等工作，推動黨史學習教育走深走實。

二要深入推進依法行政。全面貫徹習近平法治思想，忠實履行憲法和法律賦予的職責，推進法治政府建設。把法治精神、法律意識、法制觀念貫穿到政府工作的全過程，嚴格依照法定權限和法定程序開展工作，以法治思維科學決策，以法治方式推進工作，以法律手段解決問題，全面提升法治化能力和法治水平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進公正嚴明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法信息化建設，提高執(zhí)法效率。要主動接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，廣泛聽取各方面的意見建議，重大事項組織專家論證和第三方評估，使政府工作更加科學化、民主化、制度化。要加大普法工作力度，政府系統(tǒng)工作人員要帶頭崇尚法治、敬畏法律，促進全民學法守法用法。

三要管好用好財政資金。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控，更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用，切實提高資金使用效率。堅持政府過緊日子，認真落實“零基預算”，嚴格財政支出管理，進一步壓減非急需非剛性支出，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費開支范圍和標準，不該開支或不必開支的事項一律不得開支，可不安排的一律不予安排。要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等民生領域投入的監(jiān)管，抓好資金撥付、使用的跟蹤問效和監(jiān)督檢查，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。民生領域是財政直達資金的大塊頭，一定要管好用好，堅決防止截留挪用、虛支冒領、優(yōu)親厚友等行為。特別要強調(diào)的是扶貧資金，全市整體實現(xiàn)了脫貧摘帽，但扶貧資金的使用管理還要高度重視，加強監(jiān)管，查漏補缺，不能出任何問題。

四要加強公共資源管理。進一步完善公共資源交易制度體系，著力推進公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化，提高公共資源配置的效益。加快公共資源交易監(jiān)管平臺建設，探索監(jiān)管清單制度，用大數(shù)據(jù)等手段，實行招投標電子化監(jiān)管，強化對交易活動的動態(tài)監(jiān)督和預警。開展涉企違規(guī)收費專項治理。規(guī)范各類市場主體參與公共資源交易活動，依法查處圍標串標、肢解工程、規(guī)避招標等違法違規(guī)行為，確保公共資源交易公平公正。要嚴格執(zhí)行招投標和政府采購制度，特別是對礦產(chǎn)、水資源、土地等國有資源的配置，一定要公開公平公正，嚴格按政策法規(guī)辦事。

五要扎實推進審計整改落實。這件事情我多次強調(diào)安排，在x月底召開的全市審計工作會議上，又全面的作了部署，就是因為這項工作大家千萬不敢大意，中央、省市對審計出的問題是要進行“回頭看”的，如若疏忽、整改不到位會出大問題。要堅持“治已病，防未病”，進一步明確整改任務，研究整改措施，壓緊壓實整改責任，對國家、省市審計機關查出的問題，跟蹤督促檢查，嚴格對賬銷號，硬碰硬、實打?qū)嵉赝七M整改，確保整改任務落地見效。

六要切實轉(zhuǎn)變工作作風。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委市委各項規(guī)定，不斷鞏固提升“作風建設年”活動成效。強化責任意識和擔當精神，繼續(xù)推進定事定責限時辦理制度，雷厲風行、敢于碰硬、真抓實干，切實提高政府系統(tǒng)的執(zhí)行力和落實力，確保省委省政府的決策部署、市委市政府安排的事項取得實效。認真落實為基層減負各項要求，堅決反對形式主義、官僚主義，力戒各種“痕跡管理”，切實減輕基層干部的負擔。要加強調(diào)查研究，圍繞群眾最急最盼最憂最怨的事情，開展深入細致的調(diào)查研究，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，推動政府各項工作取得實實在在的成效。

七要嚴格落實主體責任。全市政府系統(tǒng)要自覺擔負起全面從嚴治黨的主體責任，積極主動抓好從嚴治黨和黨風廉政建設各項工作。各縣區(qū)政府和政府各部門一把手要履行好第一責任人責任，把經(jīng)濟發(fā)展與黨風廉政建設同抓共進，做到“兩手抓、兩手硬”。政府系統(tǒng)班子成員要履行好“一崗雙責”，主動抓好分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。要用好審計這把“利器”，加大對公共資金、重大工程、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督，做到應審盡審、凡審必嚴。緊盯重點領域，嚴肅查處涉及扶貧、低保、棚改、教育醫(yī)療、食品藥品、征地拆遷等方面的違紀違法問題，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加快構建“親”“清”政商關系，推動全面從嚴治黨在政商領域取得顯著成效。堅持嚴于律己、廉潔修身，守好政德，守好法紀，嚴格家教、家風，管好家里人、身邊人，干干凈凈干事，清清白白做人。

二、全力抓好當前重點工作任務落實。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，居全省第x位；

完成社會消費品零售總額x億元，增長x%，居全省第x位。但要看到，當前，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨，工業(yè)穩(wěn)增長壓力依然較大，消費潛力尚未完全釋放，一季度的較高增速，既有去年負增長形成的基數(shù)較低因素，也有疫情災情過后經(jīng)濟加速恢復形成的增速波峰效應，我們決不能有絲毫松勁懈怠思想。各縣區(qū)、各部門要齊心協(xié)力、攻堅克難，緊盯市委經(jīng)濟工作會議和市政府工作報告部署的重點任務，進一步強化責任擔當，努力保持“開門紅”勢頭，認真分析研究存在的問題，逐項目、逐企業(yè)解決實際困難，有力有效推進各項工作落實，確保實現(xiàn)上半年經(jīng)濟“雙過半”目標，圓滿完成全年目標任務。當前，要重點抓好以下幾項工作：

一要抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。每年x月、x月，是我市低溫霜凍、暴雨、冰雹等災害性天氣的多發(fā)季節(jié)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不同程度的損失。各縣區(qū)各部門要未雨綢繆，科學應對，扎實做好防返貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。不斷鞏固脫貧攻堅成果。央視報道的個別地方脫貧摘帽摻假的問題給我們敲響了警鐘，各級各部門要高度重視，深刻汲取教訓，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶、特殊困難人群等易返貧致貧人口，全面核查“兩不愁三保障”鞏固情況，持續(xù)跟蹤監(jiān)測收入變化，特別是各縣區(qū)要全面核查解決好住房破舊、安全飲水保障水平不高、季節(jié)性缺水、管護水平不高等問題，做到動態(tài)清零，落實防貧救助保險，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增行動計劃，大力發(fā)展“四棵搖錢樹、四個特別特、四個特色養(yǎng)”具有x特色的產(chǎn)業(yè)，我們部署的x個田園綜合體、x個現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)項目、x萬畝的低產(chǎn)園改造、x個標準化養(yǎng)殖場建設的規(guī)劃，每畝x元以上的種植業(yè)、每戶x元以上的養(yǎng)殖業(yè)是不是落實到了鄉(xiāng)、村、戶、合作社和田間地頭？要抓緊督辦，加快進度。建設x至x個高質(zhì)量的市級鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)示范點，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨縣區(qū)共建，連點成片，打造產(chǎn)業(yè)示范園、示范帶。大力推進高標準農(nóng)田建設，加快推進災毀農(nóng)田修復建設，做好農(nóng)作物病蟲害防治、防凍保溫和動物防疫，積極做好農(nóng)業(yè)保險申報賠付，有效應對可能發(fā)生的災害。加快實施鄉(xiāng)村建設行動。今年九個縣區(qū)都要抓x至x個精品美麗鄉(xiāng)村建設，對部署建設的x個美麗新農(nóng)村、x個一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快拿出實施方案，全面啟動建設。抓好“風貌革命”各項工作，積極籌措獎補資金，盡快將x萬座農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設任務落實到戶，抓緊啟動實施村莊院落綠化美化工程，著力改善農(nóng)村人居。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，x月底要全面完成改革試點任務。

二要抓緊抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)。近期，市政府分管領導和各縣區(qū)政府要召開工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會，加強監(jiān)測調(diào)度和協(xié)調(diào)服務，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好。努力擴大工業(yè)總量。牢固樹立工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市的意識，大抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快x個“三化”改造項目建設，全力推進x個市列重點工業(yè)項目，每個縣區(qū)至少謀劃x個億元以上的重點工業(yè)項目，實行工業(yè)項目領導包抓、項目專員推進機制，“一企一策”強化生產(chǎn)要素保障，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)，實現(xiàn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重大突破。打造優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，做大做強重點支柱產(chǎn)業(yè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大做強有色冶金、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、綠色建筑建材、生物制藥、高新技術配套、文旅康養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值快速增長。大力培育工業(yè)企業(yè)。用心用力培育企業(yè)、服務企業(yè)，打造一批上市優(yōu)勢企業(yè)，做大做強龍頭引領企業(yè)，培育一批重點骨干企業(yè)，發(fā)展一批新型成長型企業(yè)，全市新增規(guī)上企業(yè)x戶以上，各縣區(qū)新增中小企業(yè)不低于x戶，做好新上工業(yè)企業(yè)的升規(guī)入統(tǒng)工作。加大招商引資力度。落實招商引資“一把手工程”機制，黨政主要領導每人每年帶隊外出招商至少x次以上，每人每年至少引進x個投資億元以上的重大項目，年底兌現(xiàn)考核獎懲。

對建設進度滯后的項目，加大施工協(xié)調(diào)和組織力度，加快項目建設和資金撥付使用進度，確保x月底前完成全部債券資金支付。

四要抓緊抓好城鄉(xiāng)消費。努力挖掘消費潛力，加快實施“消費保障工程”民生項目，市縣兩級財政籌集資金x萬元，通過發(fā)放消費券、企業(yè)獎補、產(chǎn)銷對接、展會展銷等措施，開展成品油、汽貿(mào)、家電、電子產(chǎn)品、批零住餐等線上線下促銷活動，辦好產(chǎn)銷對接、展會展銷、美食節(jié)、啤酒節(jié)、旅游節(jié)等節(jié)會，激發(fā)消費潛力活力。要加快推進冷鏈物流項目建設，確保早日建成投用、發(fā)揮效益。打造一批有特色的城市夜間消費街區(qū)，培育壯大農(nóng)村市場銷售主體，大力發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，培育新的消費增長點。加大限上服務業(yè)企業(yè)培育力度，不斷增加鐵路貨運量和電信業(yè)務總量，做到限上批零住餐企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)，實現(xiàn)限上社會消費品零售總額恢復性增長。

五要抓緊抓好生態(tài)環(huán)保。市委市政府部署開展了全市生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，從排查整治工作進展和兩輪環(huán)保督察反饋問題整改情況來看，取得了明顯成效，但環(huán)保督察反饋的個別問題整改進展較慢、存在不能按期完成的風險，排查整治中發(fā)現(xiàn)部分縣水質(zhì)超標問題依然突出，潛在環(huán)境風險隱患還沒有完全消除。中央正在開展黃河流域生態(tài)環(huán)境問題明察暗訪，x月x日生態(tài)環(huán)境部又部署啟動了為期x年的黃河流域入河排污口排查整治專項行動，各縣區(qū)各部門要對標中央要求，繼續(xù)從水、氣、土壤、固廢危廢、滲濾液等方面深挖問題，逐一排查中央巡視、生態(tài)環(huán)境保護督察和審計反饋問題等整改落實情況，高標準、高質(zhì)量地完成生態(tài)環(huán)境問題排查整治任務，全力以赴抓好整改落實，解決好歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問題，全面消除潛在環(huán)境風險隱患。生態(tài)環(huán)境部門要堅決扛起綜合監(jiān)管責任，牽頭推進排查整治工作，自然資源、林草、住建等行業(yè)部門要督導幫助縣區(qū)政府做好整改落實，x要加快污水處理廠擴容改建，康縣、x要加快康縣大鯢省級自然保護區(qū)、x雞峰山省級自然保護區(qū)環(huán)保問題整改進度，x縣、x、x縣、x等縣區(qū)要規(guī)范砂石資源開采管理，確保各類督察反饋問題按期整改到位。

六要抓緊抓好安全生產(chǎn)。針對“五一”假期期間人員密集出行，要毫不松懈做好假期疫情防控，嚴格落實常態(tài)化防控措施，精準把握防控策略，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴散。要全力抓好安全生產(chǎn)，應急管理部門牽頭，深入開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，嚴格落實和強化企業(yè)主體、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責任，牢牢抓住道路交通、工礦企業(yè)、?；?、工程建設、消防、食品藥品、旅游、學校等重點領域，排查整治安全隱患，特別要切實加強“五一”假期交通、生產(chǎn)、旅游等各領域安全工作，堅決防范各類重大事故發(fā)生。要抓好防汛減災和地質(zhì)災害防治，加強監(jiān)測預警，嚴格值班值守，配強應急救援隊伍，落實防范應對措施，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七要抓緊抓好民生保障。落實就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施“千人自主創(chuàng)業(yè)計劃”“千名大學生就業(yè)計劃”，足額籌集生活補貼和創(chuàng)業(yè)補助資金，落實房租、稅收減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保“雙千計劃”取得實效，推進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快災后住房重建和搬遷安置，盡快落實集中安置點建設用地開工建設，確保年底前全面完成重建和搬遷安置任務。全力加快棚改、老舊小區(qū)改造項目建設進度，x、x、文縣x年棚改項目x月底前要全部開工建設，x年老舊小區(qū)改造項目x月底前要全部開工建設，x區(qū)x年老舊小區(qū)改造項目x月底前要改造完成并通過省級驗收。加快x件省列、x件市列民生實事辦理進度，各縣區(qū)、相關部門主要負責同志要親自研究解決存在的困難問題，分管同志要一項一項跟蹤辦理，責任單位要對接落實資金、項目審批等方面的問題，協(xié)同加快工作進度，年底前務必全部辦結。持續(xù)深化“放管服”改革，按照市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年實施方案的部署要求，完善“辦事不求人”機制，打通“一網(wǎng)通辦”堵點，落實好惠企政策“不來即享”機制、“一企一策”問題解決機制，在加快項目落地、激發(fā)市場活力、回應群眾關切、加強公正監(jiān)管和依法維護權益等方面取得新突破，把x打造成政務服務質(zhì)效最高、制度性交易成本最低的營商環(huán)境新高地。

在市政府廉政工作會議上講話篇五

同志們：

本來這個會議完全可以與上午的全體會議合并起來開，但是，反復考慮后，覺得還是有必要占用大家的時間，單獨開一次市政府廉政工作會議，因為這項工作在我們政府工作中應該擺上重要位置。作為政府，我們不僅要抓發(fā)展，同時要抓好自身建設，而自身建設中一項尤為重要的工作就是廉政建設。老百姓看政府，既看你在發(fā)展中做了多少貢獻，也要看你廉政建設工作做得如何。所以，盡管大家工作都很忙，特別是縣(市、區(qū))長們工作更忙，但是我們還是把大家叫來開這個會議。開這個會有三層意思：一是表明決心，強化廉政建設在政府工作中的重要意義;二是深入貫徹落實中紀委第五次全會、國務院第三次廉政工作會議以及省紀委全會、省政府廉政工作會議和市紀委全會精神，安排部署今年我市政府系統(tǒng)廉政建設工作;第三意思也是為了關心愛護我們的領導干部，關心愛護我們的公務人員。許多人最終陷入“泥潭”，鋃鐺入獄以后，都說過這樣的話，組織上早一點和我打招呼多好，對我嚴格一點多好，追悔莫及啊!所以，今天開這個會的出發(fā)點就是為了保護我們的干部，愛護我們的干部，讓我們的干部在平平安安中搞建設、搞發(fā)展，實現(xiàn)自身的價值。剛才，陳xx同志代表市監(jiān)察局對去年全市黨風廉政建設情況作了總結，對存在問題進行了分析，對今年政府系統(tǒng)廉政建設工作作了具體安排，我完全同意。吳xx同志從審計角度，對政府廉政建設中存在的問題作了剖析，提出了一些有指導價值的管理意見和建議。我們在座的各縣(市、區(qū))、各部門的領導要認真研究、領會。龍泉市、青田縣政府主要領導和市交通局、國土局主要領導結合各自的工作特點作了專題發(fā)言，他們的發(fā)言講得都很好。下面，我著重就貫徹落實中央、省里的反腐倡廉工作精神，特別是國務院第三次廉政工作會議精神，結合實際強化我市政府系統(tǒng)反腐倡工作，講三點意見。

長期以來，黨中央、國務院對黨風廉政建設工作都非常重視，最近一個時期，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，中紀委召開了第五次全會，國務院召開了第三次廉政工作會議，省紀委和省政府也分別召開了反腐倡廉工作會議。這些都表明了我們黨和政府反腐倡廉的堅強決心。深入分析當前反腐敗工作形勢，準確把握黨中央、國務院、省委、省政府廉政工作會議精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，對于我們認真做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，具有十分重要的意義。

黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設作了全面部署，其中對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在中紀委五次全會上，胡錦濤同志深刻指出：執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，我們的黨也有可能走向自我毀滅。必須從這樣的高度來看待反腐倡廉工作。反腐倡廉能力是我們執(zhí)政的最基本的能力之一。國民黨在臺灣執(zhí)政多年，他被誰打倒?是被他自己的“黑金政治”打倒的。世界上第一個建立社會主義政權的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，在黨旗降下來時，蘇聯(lián)國內(nèi)非常平靜。為什么?也是因為腐敗。誠如江xx同志指出的：“反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，決不能自己毀掉自己”。

(二)從保持黨的先進性的高度，進一步提高對反腐倡廉工作重要性的認識。

中央決定從今年開始在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是我們黨在科學判斷黨的歷史方位，準確分析國際國內(nèi)形勢，從新的實際出發(fā)作出的重大決策。先進性與純潔性是緊密聯(lián)系在一起的，從本質(zhì)上講，先進性必須表現(xiàn)在純潔性方面。一個黨員、一個組織、一個領導，做不到純潔，何談先進?由于現(xiàn)階段正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結構深刻調(diào)整、社會深刻變革的特定歷史時期，社會上各種消極思潮和不正之風必然要反映到黨內(nèi)和我們的公務員隊伍中來，能不能經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟形勢下的種種挑戰(zhàn)和考驗，拒腐防變，始終保持先進性，是擺在各級黨委和政府面前的重大課題。只有切實加強廉政建設，認真糾正各種不正之風，減少和防止違紀違法問題的發(fā)生，消除各種腐敗現(xiàn)象，我們才能從思想上、組織上和作風上永葆先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)從建設讓人民滿意政府的高度,提高對反腐倡廉工作重要性的認識。

在市政府一屆七次全體會議上，我們提出了“以人為本，求真務實，依法行政，干凈干事，努力建設讓人民滿意的政府”的目標。建設讓人民滿意政府，首先就要抓好清正廉潔，政府不清正，不廉潔，人民群眾不可能滿意?，F(xiàn)在許多熱點問題之所以解決不了，究其原因，其中不少是和少數(shù)干部的不廉潔行為糾纏在一起的，并由此引發(fā)了許多群體性的事件。因此，開展政府自身的反腐倡廉工作，是黨的要求，也是人民群眾的呼聲。我們各級政府必須站在加快發(fā)展、構建和諧麗水的高度，切實解決好廉政和工作作風方面存在的突出問題，以堅定不移的態(tài)度，堅強有力的工作和堅持不懈的努力，既把經(jīng)濟工作搞上去，又把廉政建設和反腐敗工作不斷推向前進。

(四)準確把握全市反腐倡廉工作的形勢，切實增強工作的緊迫感。

總的來看，20xx年，全市各級各部門在廉政建設方面，領導重視，態(tài)度堅決，措施有力，成效明顯，為我市取得一系列令人鼓舞的好成績，提供了有力保證。但是，在新的形勢面前，我們還要清醒地看到，廉政建設所面臨的形勢，還是比較嚴峻的。溫家寶在國務院第三次廉政工作會議上指出：“一些地方和領域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生;一些地方和部門損害群眾利益的不正之風仍然比較嚴重，群眾不滿意;反腐倡廉的法規(guī)制度和政策措施不健全，導致腐敗的深層次原因還沒有從根本上消除。反腐倡廉的任務還很艱巨”。從我市的情況看，講的方方面面的問題都不同程度地存在，有些具體的問題甚至比較嚴重，剛才，監(jiān)察、審計和有關單位在發(fā)言中都講了，這里就不再一一重復。

對現(xiàn)實生活中的不廉潔行為、腐敗問題，各級各部門決不能掉以輕心，應該看到，很多問題還沒有充分暴露出來，還在發(fā)展過程中。比如，權力入股問題就值得重視?，F(xiàn)在，我們有些干部既想當官，又想發(fā)財。想發(fā)財又沒本錢，就在權力入股問題上動腦筋。有個別人做得很“聰明”，搞借錢入股，還出具了借條，但借了的錢本金什么時候還不知道，利息怎么算也不知道。玩得完全是“空手道”，不斷增加自己的資產(chǎn)。還有一些人對禮金、禮券的認識很“模糊”，沒有一個高標準的要求，逢年過節(jié)對送上門來的禮金、禮券總是“笑納”的時候多，拒絕的時候少。憑什么人家要送你禮金、禮券?你若是個普普通通的老百姓，人家會送你嗎?我們一些干部，自我感覺良好，好像自己的朋友遍天下。事實上，人家還不是看到你手中的那些權力,為了要項目，為了做工程，為了得到特殊照顧，才和你來結交。對此，我們這些當領導的、當干部的務必保持清醒。

不正之風和消極腐敗現(xiàn)象渙散我們的思想，瓦解我們的隊伍，消磨我們的意志，削弱我們的戰(zhàn)斗力，會極大地制約我們的政府依法行政能力的提高。如果這些問題得不到有效地制止，很容易滋生腐敗，很容易發(fā)生違法亂紀的事情。不要以為問題還少，范圍還小，就漠然視之。各級各部門必須高度重視，在反腐倡廉上永遠警鐘長鳴!

在市政府廉政工作會議上講話篇六

同志們：

今天會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市紀委全會，國務院、省政府廉政工作會議精神，安排部署政府系統(tǒng)廉政建設工作。剛才，市紀委監(jiān)委通報了202-年全市紀檢監(jiān)察工作情況，xxx縣政府等四個單位相關負責同志分別作了發(fā)言，講得都很好。下面，我強調(diào)三點意見。

一、充分肯定成績，政府系統(tǒng)廉政建設取得顯著成效。

202-年，全市政府系統(tǒng)認真貫徹以同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨一系列決策部署，深入學習十九屆六中全會精神，嚴格落實執(zhí)行《準則》《條例》，按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，認真落實黨風廉政主體責任，堅持源頭治理，突出限權管錢，狠抓督查問責，嚴明正風肅紀，為全市的改革發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。

一是突出限權管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權”“花錢”兩個關鍵，深入推進簡政放權，市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%，制定公布權責清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務事項清單，健全完善行政審批局運行機制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。加強和規(guī)范財政預算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設，資金使用效率不斷提升。加大預算執(zhí)行、重點專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風險。

二是突出依法行政，權力運行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設，出臺《xx市法治政府建設實施方案（202--202-）》，明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機制，推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監(jiān)督，有效防止了權力越界、失控，法治政府建設位居西北第一。加大政務公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強，推動了權力在陽光下規(guī)范運行。

三是突出督查問責，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵領域，持續(xù)推行重點工作清單式管理，堅持市級領導跟蹤督導，累計開展專項督導、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。

四是突出正風肅紀，作風轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學習教育，圍繞學習六中全會精神，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實處，政令暢通。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求，持續(xù)加大“四風”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進文風會風，全面完成市本級和四區(qū)公務用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結案xxx件，給予黨紀政紀處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風作風轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。

在肯定成績的同時，也要清醒的認識到，政府系統(tǒng)廉政建設工作依然任重而道遠。個別單位和部門落實全面從嚴治黨要求不嚴格、不到位，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風紀律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠；少數(shù)干部缺乏擔當精神，不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，政府效能和執(zhí)行力有待進一步提升；一些部門違反黨風廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認真把脈問診，堅持問題導向，采取有效措施切實加以改進。

二、聚焦重點任務，堅定不移地把廉政建設引向深入。

在十九屆中紀委六次全會上強調(diào)，要堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入。李克強總理在國務院第四次廉政工作會上強調(diào)，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，做到風清氣正真抓實干。我們要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神結合起來，準確把握省委xxx書記在省紀委六次會議上提出的“七個深刻領會”，xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”，市委xxx書記在市紀委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。

一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革。要放好權，近期，市編辦牽頭，市行政審批服務局等相關部門配合，要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”，看一看下放區(qū)縣的是否承接到位，取消的是否又變相恢復，動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”，以清單管理推動減權、規(guī)范用權。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，力爭審批事項網(wǎng)上審批率達到xx%以上。加快修訂《xx市建設工程項目審批流程實施方案及實施細則》，促進并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強監(jiān)管，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，加快建立“雙告知”“雙公示”工作機制，推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機、一公開”，加強智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，深化市、縣（區(qū)）社會信用體系建設，努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快大數(shù)據(jù)服務局組建工作，推行“一號一網(wǎng)一窗”服務模式，推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，方便群眾信息查詢。要強化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化各級審批服務質(zhì)量，探索推進“一次辦結”機制。要深化商事制度改革，探索“證照分離”，推行多證合一、證照聯(lián)辦，加快推行工商登記全程電子化，不斷降低制度性交易成本，提升市場發(fā)展活力。

二要進一步嚴管公共資金，扎緊資金安全籬笆。要切實加大預算統(tǒng)籌力度，圍繞分配、運行、使用三個重點環(huán)節(jié)，堅持收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子，對政府性基金預算中與一般公共預算投向類似的資金，以及結余資金規(guī)模超過當年收入30%的部分，要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌安排；對本級預算安排的發(fā)展性支出項目，逾期未下達的，要收回同級財政總預算統(tǒng)籌使用，確保用在關鍵領域。要統(tǒng)籌盤活存量資金，嚴格實行財政存量資金定期清理機制，強化績效管理，對部門結余資金和連續(xù)結轉(zhuǎn)兩年以上的各類財政性資金，由財政收回統(tǒng)籌使用，切實提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔保行為，認真落實《預算法》《擔保法》和國務院《關于加強地方政府性債務管理意見》，除法律和國務院另有規(guī)定的外，只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債，不得以其他任何方式舉借政府債務。各級政府及其所屬部門，不得為任何單位和個人的債務以任何形式提供擔保，所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔保函。以前已經(jīng)出具擔保函的，要限期糾正。要加強資金監(jiān)管，大力推進審計監(jiān)督全覆蓋，堅決清理“小金庫”，嚴肅查處資金違規(guī)使用等行為；年內(nèi)建成市、縣（區(qū)）兩級預決算信息公開平臺，集中公開預決算及“三公”經(jīng)費等內(nèi)容。

三要進一步規(guī)范資源交易，完善權力制約機制。要規(guī)范運行市公共資源交易中心，對應當納入中心交易的活動，全部納入中心規(guī)范管理，堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運行工作，實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為，推動陽光交易。要規(guī)范建設工程招投標程序，嚴格執(zhí)行審核、備案、開標、評標、定標等法定流程，對依法應招標卻未招標的建設工程，一律不予辦理施工許可等相關手續(xù)。要加強招投標全過程監(jiān)督，嚴防領導干部違規(guī)干預招投標、規(guī)避招標或虛假招標等行為。要嚴格政府采購管理，實行政府采購計劃備案管理，提高監(jiān)管效率，著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時，要進一步加強國有企業(yè)和金融監(jiān)管，堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為，嚴防金融風險。

四要進一步強化群眾觀念，提高政府公信力?；鶎印拔⒏瘮　薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關口前移，持續(xù)深化巡查工作成效，將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，推動黨風廉政建設和反腐敗工作基層延伸，層層傳達壓力，壓實基層責任，特別要加強村務公開和監(jiān)督審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要落實好惠民政策，切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用，加大跟蹤問效，嚴格把關資金使用程序，科學甄別扶貧對象，堅決禁止講人情、拉關系、搞優(yōu)親厚友，對截留、貪污、私分、冒領等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。要結合醫(yī)改工作，深化醫(yī)保支付方式改革，推進單病種付費、按人頭付費、定額付費等，嚴防套取醫(yī)?；鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項，真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。

三、強化責任擔當，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨落到實處。

政府廉政建設是一項重大的政治責任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關于黨風廉政建設的決策部署，堅持全面從嚴治黨，決不能在遵守政治紀律上有半點馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀律上存半點僥幸，決不能在推進作風建設上出半點紕漏。

一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神的基礎上，堅持融會貫通、學以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進廉政建設最根本的政治紀律，結合開展黨史，教育引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴紀律、守規(guī)矩，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領導下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴格按照市委、市政府決策部署推進工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認真抓好貫徹落實。

二要矢志不渝抓廉政，落實主體責任。落實黨風廉政建設主體責任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出的重要制度安排，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同推進，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細抓深抓難題、抓常抓長抓機制，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風廉政這個“責任田”。

三要堅定不移嚴問責，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責。精準聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福xx總目標，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護“五大攻堅戰(zhàn)”目標任務，加強對中心工作、關鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督導督辦，確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設抓監(jiān)督問責。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領導督導協(xié)調(diào)，做實建設單位責任，形成項目推進倒逼機制，嚴肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風建設抓監(jiān)督問責。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。

在市政府廉政工作會議上講話篇七

同志們：

在剛剛召開的省政府廉政工作會議上，郭庚茂省長作了重要講話。郭省長全面總結了過去五年全省廉政建設工作，客觀分析了當前政府系統(tǒng)廉政建設面臨的形勢，明確提出了今年各級政府廉政建設工作任務。全市各級政府、政府各部門要認真學習領會郭省長的講話精神，進一步統(tǒng)一思想，強化措施，全力推進我市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的深入開展。下面，我就貫徹會議精神和進一步做好我市政府廉政建設工作講三個方面的意見。

一、認真回顧總結。

2007。

年全市政府系統(tǒng)廉政建設工作。

2007。

年，我市政府系統(tǒng)特別是各級監(jiān)察機關認真貫徹中央建立懲防體系《實施綱要》，全面落實國務院、省政府廉政工作會議精神，加快構建懲治和預防腐敗體系，加大防治腐敗工作力度，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進依法行政，政府廉政建設工作取得了新的進展。主要體現(xiàn)在以下七個方面：

（一）認真開展干部作風建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，提高了機關工作效率和服務水平。

650。

多次，檢查單位（次）。

820。

多個，查處違反規(guī)定案件。

203。

起，處理人員。

444。

53。

個單位。

668。

個項目全部進“中心”辦理。積極推行首問負責制、一周辦結制、全程代理制等制度，提高了機關行政工作效率。多次召開企業(yè)座談會，及時幫助解決企業(yè)在發(fā)展過程中的困難和問題。

（二）不斷深化改革，加強了從源頭上防治腐敗工作。

繼續(xù)推進行政審批制度、財務管理體制、干部人事制度和投資體制四項改革。認真貫徹落實《行政許可法》，全市保留下來的行政審批事項全部進入行政審批中心，實行一站式審批，一條龍服務。市、縣兩級全面落實了預算外資金“收支兩條線”管理，建立和完善了財政支付中心。認真貫徹落實《公務員法》，實行中層干部競爭上崗、工作人員輪崗制度，行政機關工作人員堅持“凡進必考”，在事業(yè)單位推行了聘用制改革。研究制定了《信陽市投資體制改革的意見》，實行了政府投資項目代建制。認真落實了政府采購、國有土地使用權招拍掛、建筑工程招投標、產(chǎn)權交易四項制度，保障各項工作健康開展。進一步強化了對領導干部的經(jīng)濟責任審計工作，強化了對領導干部行政行為的監(jiān)督。

（三）切實抓好行風建設，促進了群眾關心的熱點問題的解決。

一是狠抓治理教育亂收費工作。全部取消農(nóng)村義務教育階段各項行政事業(yè)收費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。全市教育公用經(jīng)費和“兩免一補”資金全部落實到位。二是減輕農(nóng)民負擔工作進一步鞏固。以監(jiān)督檢查免征農(nóng)業(yè)稅和糧食直補、綜合直補等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實為重點，糾正了向農(nóng)民亂收費、亂罰款和各種攤派行為。三是認真開展了民主評議政風行風，實行領導干部末位淘汰工作，促進了行風政風建設。四是公路“三亂”治理工作深入推進，公路“三亂”抬頭的苗頭得以遏制。

（四）加強對中央重大決策和法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。

215。

起，結案率。

95%。

6

家企業(yè)，監(jiān)督查處生態(tài)破壞案件。

9

起，環(huán)境違法。

8

件，環(huán)境污染案件。

34。

起。四是開展了對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查，責令整改。

11。

家企業(yè)，將。

3

家企業(yè)降為暫定資質(zhì)，取消了。

16。

95。

個，促進了項目的規(guī)范化管理。

（五）積極開展治理商業(yè)賄賂工作和清理黨政機關樓堂館所項目，專項治理成效顯著。

69。

件，查結。

38。

件，涉案人員。

46。

人，涉案資金。

620。

萬元。二是認真清理黨政機關樓堂館所建設項目。全市。

6

個地廳級機關、

163。

個縣處級機關，

261。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全部進行了自查自糾，對有問題的項目下發(fā)了整改通知書，目前絕大部分項目已整改到位。

（六）堅持從嚴治政，維護了政紀的嚴肅性。

1493。

件，立案。

768。

件，查結各類案件。

739。

件。其中對監(jiān)察對象立案。

259。

件，結案。

264。

件；給予政紀處分。

332。

人，查處縣處級。

7

人，鄉(xiāng)科級。

44。

人，挽回經(jīng)濟損失。

510。

萬元。

（七）進一步深化政務公開工作，推行了陽光行政。

市委、市政府高度重視政務公開工作，市級領導同志按時參加每季度舉行的一次政務公開日活動，推進了全市政務公開工作的深入開展。市公開辦加強對政務公開工作的檢查督導，促進了政務公開工作措施的落實。由于工作扎實有效，我市被評為全國政務公開示范市和全國政務公開先進市。

在肯定成績的同時，我們還要清醒看到工作中存在的問題。一是少數(shù)領導干部責任意識不強，責任追究案件仍有發(fā)生；二是少數(shù)機關工作人員自律不嚴，還有違反“五禁止”、“十不準”規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn)；三是一些地方和部門還不程度地存在形式主義、官僚主義和奢侈浪費之風；四是少數(shù)干部作風不正，損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在等等。這些問題一定要在今后的工作中逐步加以解決。

二、進一步明確全市政府系統(tǒng)廉政建設工作重點。

（一）完善和落實科學民主決策和權力運行制度，確保行政權力規(guī)范運行。

要進一步完善和落實科學民主決策制度。首先，要完善決策基本制度。要在堅持重大事項專家咨詢、集體決策的基礎上，進一步健全社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度，確?？茖W民主決策有章可循。其次，要完善重大事項決策的規(guī)則和程序。在作出重大決策前，要通過多種形式征求社會各方面意見。必要時應舉行聽證會，接受群眾監(jiān)督。其三，要建立決策評價、反饋糾正和決策責任追究等制度。對超越法定權限、違反法定程序的決策行為，要堅決制止和糾正。

要進一步規(guī)范重要領域權力運行制度。一是繼續(xù)推進行政審批制度改革。要認真清理涉及項目審批的有關文件，繼續(xù)對行政審批項目進行清理，該廢止的廢止，該取消的取消。積極推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對審批的全程監(jiān)察。二是繼續(xù)推進財政管理體制改革。強化預算管理和監(jiān)督。非稅收入全部納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。要對“小金庫”問題進行專項治理。要進一步規(guī)范行政和事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，重點清理規(guī)范各類培訓中心，切斷收費和本單位收入掛鉤的利益機制。三是繼續(xù)推進公共資源交易制度改革。進一步完善土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購、國有產(chǎn)權交易等制度，公共資源都要通過公開透明和競爭方式交易，讓市場機制充分發(fā)揮作用。四是依法加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度，防止國有資產(chǎn)流失。

（二）加快推行行政執(zhí)法、行政問責和績效管理制度，不斷提高政府機關工作效率。

要結合行政管理體制改革，對行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項進行梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權力、執(zhí)法程序和相應責任。全面落實行政執(zhí)法責任制，健全民主評議制度，嚴格執(zhí)法過錯責任追究。要加強行政執(zhí)法隊伍的管理，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。要把加強涉及群眾利益執(zhí)法活動的管理作為重點，切實解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等群眾反映強烈問題，堅決糾正利用行政執(zhí)法權謀取私利、損害群眾利益的不正之風。

要加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。合理分清部門之間的職責權限，在此基礎上落實工作責任和考核要求。要把行政不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責重點，對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，要依法嚴肅追究責任。

（三）鞏固發(fā)展政務公開成果，全面打造陽光政府。

近年來，我市政務公開工作開展得扎實有效，已被確定為全國政務公開工作示范市。我們一定要發(fā)揚成績，再接再厲，把這項工作提升到一個更高的水平。關于政務公開工作，明天全市還要召開會議進行安排部署，這里我不再多講。

（四）深化干部作風建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，不斷改善投資環(huán)境。

要督促公務人員嚴格執(zhí)行“五禁止”、“十不準”規(guī)定。對有令不行、有禁不止、說了不辦、定了不干、頂風違紀的，要堅決采取組織和紀律措施，從嚴從快處理。對一個地方屢屢發(fā)生違反“五禁止”、“十不準”的，不僅要追究當事人的責任，還要追究當?shù)仡I導的責任。要認真落實首問負責制、工作崗位無缺位制、重點項目全程代辦制、投資項目“一周辦結制”、收費公示制、領導聯(lián)系企業(yè)、投訴督查服務收費“一證一票兩卡制”等制度，嚴肅查處涉企亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派等“四亂”行為，確保干部作風建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得新的實實在在的效果。

一要強化對社?；鸬谋O(jiān)管，規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督，實現(xiàn)專戶存儲，專款專用。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬刃袨?。加快建立和完善基金風險控制的長效機制，確?；鸢踩突鸬纳鐣Ｕ瞎δ苷嬲l(fā)揮。二要強化對住房公積金的監(jiān)管，進一步健全監(jiān)管制度，實行監(jiān)管責任制，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違規(guī)運作、擠占挪用住房公積金等行為，確保資金安全。完善住房公積金繳存使用政策，做到應繳盡繳，公平合理，為解決中低收入家庭住房問題發(fā)揮更大作用。三要強化對扶貧、救災專項資金的監(jiān)管，確保扶貧、救災專項資金?？顚Ｓ?，及時足額發(fā)放到位。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災專項資金等行為。對于財政資金、政府投資等資金也要進一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范資金運行。

（六）嚴肅查辦違反行政紀律案件，堅決維護政紀的嚴肅性。

要以發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦規(guī)避招標、虛假招標、非法批地批礦、低價出讓土地和礦產(chǎn)資源或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，嚴肅查辦在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領導人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，嚴肅查辦違反人事紀律以及利用司法權索賄受賄、徇私舞弊的案件，嚴肅查辦領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件等等。對查處的案件不論涉及什么人，不論職務多高，都必？須依紀依法嚴肅查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。

（七）全面貫徹落實上級宏觀調(diào)控各項政策，確保政令暢通。

各縣區(qū)和政府各部門要堅持從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真落實上級在節(jié)能減排、控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)調(diào)控、黨政機關樓堂館所建設、市場物價管理等方面的要求和部署，切實做到有令必行，有禁必止，保證政令暢通。

三、切實把政府廉政建設的各項決策部署落到實處。

今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作也面臨著新的形勢和新的要求。各級政府和政府各部門要提高認識，加強領導，明確職責，務求實效，確保今年政府廉政建設工作的決策和部署落到實處。

（一）要嚴格落實黨風廉政建設責任制。

各級政府及部門主要領導作為黨風廉政建設工作的第一責任人，要對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負總責，敢抓敢管，分管領導對分管領域的反腐倡廉工作也要切實負起責任，認真落實“一崗雙責”的要求。要完善制度執(zhí)行評估機制和責任追究機制，對發(fā)生重大違反制度的部門和單位，要按規(guī)定追究領導責任，維護制度的權威性。全市各級政府機關和領導干部要作廉政的表率，要求下級機關和工作人員做到的，自己必須帶頭做到；要求下級機關和工作人員禁止做的，自己必須首先不做。

（二）要切實加強對公務員隊伍的管理。

要在公務員隊伍中深入開展理想信念教育、廉潔從政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和法制、政紀教育，不斷提高他們的政治素質(zhì)和工作水平。要完善政府機關工作規(guī)則，明文規(guī)范公務員的從政行為，促使公務員行為規(guī)范。要對公務員執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，做到防徽杜漸、警鐘長鳴。要弘揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，節(jié)約行政成本，提高行政效率，建設節(jié)約型機關。要嚴肅財經(jīng)紀律，使用財政資金要嚴格把關，精打細算。要規(guī)范公務接待，堅決反對鋪張浪費和奢靡之風，不得接受下級送禮和宴請，不得用公款相互送禮和宴請，著力建設節(jié)約型政府、節(jié)約型社會。

（三）要加大督促檢查力度。

促進政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通。審計部門要加強對財政收支和預算執(zhí)行情況、政府投資和國有資產(chǎn)的監(jiān)管。各級政府和部門要把規(guī)范行政權力、防止權力濫用作為黨風廉政建設和政府自身建設的重大舉措，放在更加突出的位置，明確責任，強化措施，切實抓出成效。要著眼于重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持改革和制度創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，促進經(jīng)濟、社會健康協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

同志們，認真做好政府廉政建設工作，是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的客觀要求，我們一定要緊緊圍繞今天會議提出的各項工作任務，強化措施，抓好落實，努力建設人民滿意的政府。

在市政府廉政工作會議上講話篇八

同志們：

今天會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市紀委全會，國務院、省政府廉政工作會議精神，安排部署政府系統(tǒng)廉政建設工作。剛才，市紀委監(jiān)委通報了2021年全市紀檢監(jiān)察工作情況，xxx縣政府等四個單位相關負責同志分別作了發(fā)言，講得都很好。下面，我強調(diào)三點意見。

一、充分肯定成績，政府系統(tǒng)廉政建設取得顯著成效。

2021年，全市政府系統(tǒng)認真貫徹以同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨一系列決策部署，深入學習十九屆六中全會精神，嚴格落實執(zhí)行《準則》《條例》，按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，認真落實黨風廉政主體責任，堅持源頭治理，突出限權管錢，狠抓督查問責，嚴明正風肅紀，為全市的改革發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。

一是突出限權管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權”“花錢”兩個關鍵，深入推進簡政放權，市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%，制定公布權責清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務事項清單，健全完善行政審批局運行機制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。加強和規(guī)范財政預算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設，資金使用效率不斷提升。加大預算執(zhí)行、重點專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風險。

二是突出依法行政，權力運行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設，出臺《xx市法治政府建設實施方案（2021-2025）》，明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機制，推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監(jiān)督，有效防止了權力越界、失控，法治政府建設位居西北第一。加大政務公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強，推動了權力在陽光下規(guī)范運行。

三是突出督查問責，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵領域，持續(xù)推行重點工作清單式管理，堅持市級領導跟蹤督導，累計開展專項督導、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。

四是突出正風肅紀，作風轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展ds學習教育，圍繞學習六中全會精神，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實處，政令暢通。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求，持續(xù)加大“四風”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進文風會風，全面完成市本級和四區(qū)公務用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結案xxx件，給予黨紀政紀處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風作風轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。

在肯定成績的同時，也要清醒的認識到，政府系統(tǒng)廉政建設工作依然任重而道遠。個別單位和部門落實全面從嚴治黨要求不嚴格、不到位，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風紀律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠；少數(shù)干部缺乏擔當精神，不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，政府效能和執(zhí)行力有待進一步提升；一些部門違反黨風廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認真把脈問診，堅持問題導向，采取有效措施切實加以改進。

二、聚焦重點任務，堅定不移地把廉政建設引向深入。

在十九屆中紀委六次全會上強調(diào)，要堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入。李xx總理在國務院第四次廉政工作會上強調(diào)，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，做到風清氣正真抓實干。我們要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神結合起來，準確把握省委xxx書記在省紀委六次會議上提出的“七個深刻領會”，xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”，市委xxx書記在市紀委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。

一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革。要放好權，近期，市編辦牽頭，市行政審批服務局等相關部門配合，要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”，看一看下放區(qū)縣的是否承接到位，取消的是否又變相恢復，動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”，以清單管理推動減權、規(guī)范用權。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，力爭審批事項網(wǎng)上審批率達到xx%以上。加快修訂《xx市建設工程項目審批流程實施方案及實施細則》，促進并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強監(jiān)管，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，加快建立“雙告知”“雙公示”工作機制，推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機、一公開”，加強智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，深化市、縣（區(qū)）社會信用體系建設，努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快大數(shù)據(jù)服務局組建工作，推行“一號一網(wǎng)一窗”服務模式，推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，方便群眾信息查詢。要強化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化各級審批服務質(zhì)量，探索推進“一次辦結”機制。要深化商事制度改革，探索“證照分離”，推行多證合一、證照聯(lián)辦，加快推行工商登記全程電子化，不斷降低制度性交易成本，提升市場發(fā)展活力。

二要進一步嚴管公共資金，扎緊資金安全籬笆。要切實加大預算統(tǒng)籌力度，圍繞分配、運行、使用三個重點環(huán)節(jié)，堅持收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子，對政府性基金預算中與一般公共預算投向類似的資金，以及結余資金規(guī)模超過當年收入30%的部分，要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌安排；對本級預算安排的發(fā)展性支出項目，逾期未下達的，要收回同級財政總預算統(tǒng)籌使用，確保用在關鍵領域。要統(tǒng)籌盤活存量資金，嚴格實行財政存量資金定期清理機制，強化績效管理，對部門結余資金和連續(xù)結轉(zhuǎn)兩年以上的各類財政性資金，由財政收回統(tǒng)籌使用，切實提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔保行為，認真落實《預算法》《擔保法》和國務院《關于加強地方政府性債務管理意見》，除法律和國務院另有規(guī)定的外，只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債，不得以其他任何方式舉借政府債務。各級政府及其所屬部門，不得為任何單位和個人的債務以任何形式提供擔保，所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔保函。以前已經(jīng)出具擔保函的，要限期糾正。要加強資金監(jiān)管，大力推進審計監(jiān)督全覆蓋，堅決清理“小金庫”，嚴肅查處資金違規(guī)使用等行為；年內(nèi)建成市、縣（區(qū)）兩級預決算信息公開平臺，集中公開預決算及“三公”經(jīng)費等內(nèi)容。

三要進一步規(guī)范資源交易，完善權力制約機制。要規(guī)范運行市公共資源交易中心，對應當納入中心交易的活動，全部納入中心規(guī)范管理，堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運行工作，實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為，推動陽光交易。要規(guī)范建設工程招投標程序，嚴格執(zhí)行審核、備案、開標、評標、定標等法定流程，對依法應招標卻未招標的建設工程，一律不予辦理施工許可等相關手續(xù)。要加強招投標全過程監(jiān)督，嚴防領導干部違規(guī)干預招投標、規(guī)避招標或虛假招標等行為。要嚴格政府采購管理，實行政府采購計劃備案管理，提高監(jiān)管效率，著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時，要進一步加強國有企業(yè)和金融監(jiān)管，堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為，嚴防金融風險。

四要進一步強化群眾觀念，提高政府公信力?；鶎印拔⒏瘮　薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關口前移，持續(xù)深化巡查工作成效，將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，推動黨風廉政建設和反腐敗工作基層延伸，層層傳達壓力，壓實基層責任，特別要加強村務公開和監(jiān)督審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要落實好惠民政策，切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用，加大跟蹤問效，嚴格把關資金使用程序，科學甄別扶貧對象，堅決禁止講人情、拉關系、搞優(yōu)親厚友，對截留、貪污、私分、冒領等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。要結合醫(yī)改工作，深化醫(yī)保支付方式改革，推進單病種付費、按人頭付費、定額付費等，嚴防套取醫(yī)?；鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項，真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。

三、強化責任擔當，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨落到實處。

政府廉政建設是一項重大的政治責任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關于黨風廉政建設的決策部署，堅持全面從嚴治黨，決不能在遵守政治紀律上有半點馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀律上存半點僥幸，決不能在推進作風建設上出半點紕漏。

一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神的基礎上，堅持融會貫通、學以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進廉政建設最根本的政治紀律，結合開展ds，教育引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴紀律、守規(guī)矩，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領導下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴格按照市委、市政府決策部署推進工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認真抓好貫徹落實。

二要矢志不渝抓廉政，落實主體責任。落實黨風廉政建設主體責任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出的重要制度安排，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同推進，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細抓深抓難題、抓常抓長抓機制，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風廉政這個“責任田”。

三要堅定不移嚴問責，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責。精準聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福xx總目標，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護“五大攻堅戰(zhàn)”目標任務，加強對中心工作、關鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督導督辦，確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設抓監(jiān)督問責。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領導督導協(xié)調(diào)，做實建設單位責任，形成項目推進倒逼機制，嚴肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風建設抓監(jiān)督問責。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。

在市政府廉政工作會議上講話篇九

今天會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市紀委全會，國務院、省政府廉政工作會議精神，安排部署政府系統(tǒng)廉政建設工作。剛才，市紀委監(jiān)委通報了2021年全市紀檢監(jiān)察工作情況，xxx縣政府等四個單位相關負責同志分別作了發(fā)言，講得都很好。下面，我強調(diào)三點意見。

2021年，全市政府系統(tǒng)認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨一系列決策部署，深入學習十九屆六中全會精神，嚴格落實執(zhí)行《準則》《條例》，按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，認真落實黨風廉政主體責任，堅持源頭治理，突出限權管錢，狠抓督查問責，嚴明正風肅紀，為全市的改革發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。

一是突出限權管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權”“花錢”兩個關鍵，深入推進簡政放權，市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%，制定公布權責清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務事項清單，健全完善行政審批局運行機制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。加強和規(guī)范財政預算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設，資金使用效率不斷提升。加大預算執(zhí)行、重點專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風險。

二是突出依法行政，權力運行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設，出臺《xx市法治政府建設實施方案（2021-2025）》，明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機制，推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監(jiān)督，有效防止了權力越界、失控，法治政府建設位居西北第一。加大政務公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強，推動了權力在陽光下規(guī)范運行。

三是突出督查問責，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵領域，持續(xù)推行重點工作清單式管理，堅持市級領導跟蹤督導，累計開展專項督導、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。

四是突出正風肅紀，作風轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學習教育，圍繞學習六中全會精神，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實處，政令暢通。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求，持續(xù)加大“四風”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進文風會風，全面完成市本級和四區(qū)公務用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結案xxx件，給予黨紀政紀處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風作風轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。

一些部門違反黨風廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認真把脈問診，堅持問題導向，采取有效措施切實加以改進。

二、聚焦重點任務，堅定不移地把廉政建設引向深入。

習近平總書記在十九屆中紀委六次全會上強調(diào)，要堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入。李克強總理在國務院第四次廉政工作會上強調(diào)，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，做到風清氣正真抓實干。我們要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神結合起來，準確把握省委xxx書記在省紀委六次會議上提出的“七個深刻領會”，xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”，市委xxx書記在市紀委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。

一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革。要放好權，近期，市編辦牽頭，市行政審批服務局等相關部門配合，要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”，看一看下放區(qū)縣的是否承接到位，取消的是否又變相恢復，動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”，以清單管理推動減權、規(guī)范用權。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，力爭審批事項網(wǎng)上審批率達到xx%以上。加快修訂《xx市建設工程項目審批流程實施方案及實施細則》，促進并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強監(jiān)管，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，加快建立“雙告知”“雙公示”工作機制，推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機、一公開”，加強智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，深化市、縣（區(qū)）社會信用體系建設，努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快大數(shù)據(jù)服務局組建工作，推行“一號一網(wǎng)一窗”服務模式，推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，方便群眾信息查詢。要強化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化各級審批服務質(zhì)量，探索推進“一次辦結”機制。要深化商事制度改革，探索“證照分離”，推行多證合一、證照聯(lián)辦，加快推行工商登記全程電子化，不斷降低制度性交易成本，提升市場發(fā)展活力。

年內(nèi)建成市、縣（區(qū)）兩級預決算信息公開平臺，集中公開預決算及“三公”經(jīng)費等內(nèi)容。

三要進一步規(guī)范資源交易，完善權力制約機制。要規(guī)范運行市公共資源交易中心，對應當納入中心交易的活動，全部納入中心規(guī)范管理，堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運行工作，實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為，推動陽光交易。要規(guī)范建設工程招投標程序，嚴格執(zhí)行審核、備案、開標、評標、定標等法定流程，對依法應招標卻未招標的建設工程，一律不予辦理施工許可等相關手續(xù)。要加強招投標全過程監(jiān)督，嚴防領導干部違規(guī)干預招投標、規(guī)避招標或虛假招標等行為。要嚴格政府采購管理，實行政府采購計劃備案管理，提高監(jiān)管效率，著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時，要進一步加強國有企業(yè)和金融監(jiān)管，堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為，嚴防金融風險。

四要進一步強化群眾觀念，提高政府公信力?；鶎印拔⒏瘮　薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關口前移，持續(xù)深化巡查工作成效，將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，推動黨風廉政建設和反腐敗工作基層延伸，層層傳達壓力，壓實基層責任，特別要加強村務公開和監(jiān)督審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要落實好惠民政策，切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用，加大跟蹤問效，嚴格把關資金使用程序，科學甄別扶貧對象，堅決禁止講人情、拉關系、搞優(yōu)親厚友，對截留、貪污、私分、冒領等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。要結合醫(yī)改工作，深化醫(yī)保支付方式改革，推進單病種付費、按人頭付費、定額付費等，嚴防套取醫(yī)?；鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項，真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。

三、強化責任擔當，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨落到實處。

政府廉政建設是一項重大的政治責任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關于黨風廉政建設的決策部署，堅持全面從嚴治黨，決不能在遵守政治紀律上有半點馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀律上存半點僥幸，決不能在推進作風建設上出半點紕漏。

一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神的基礎上，堅持融會貫通、學以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進廉政建設最根本的政治紀律，結合開展黨史，教育引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴紀律、守規(guī)矩，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領導下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴格按照市委、市政府決策部署推進工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認真抓好貫徹落實。

二要矢志不渝抓廉政，落實主體責任。落實黨風廉政建設主體責任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出的重要制度安排，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同推進，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細抓深抓難題、抓常抓長抓機制，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風廉政這個“責任田”。

三要堅定不移嚴問責，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責。精準聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福xx總目標，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護“五大攻堅戰(zhàn)”目標任務，加強對中心工作、關鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督導督辦，確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設抓監(jiān)督問責。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領導督導協(xié)調(diào)，做實建設單位責任，形成項目推進倒逼機制，嚴肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風建設抓監(jiān)督問責。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。

在市政府廉政工作會議上講話篇十

同志們：

二是怕講多了、講過了，大家覺得我這個常委有些煩。所以，壓力還是不小的。但是，勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責任，也是紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任。關于今年推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設和反腐敗工作，十九屆中央紀委五次全會已作出安排部署，隨后省、市和我市也會相繼召開紀委全會進行安排部署，x書記在我市紀委全會上也會提出新的、更高的要求，在這里不就不展開講了！針對政府勤政廉政建設，我結合在x任紀委書記近三年的工作體會和近期學習中紀委全會精神，講以下三個問題，與大家交流，和同志們共勉！

有的黨組織主要負責人滿足于每年開個會、講個話、簽個責任書，出了問題責任不在我；

切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，不當“老好人”，勇于做“黑臉包公”，督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政、履行好黨風廉政建設責任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況，加強對分管部門、分管領域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，督促檢查分管部門及分管部門負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況，做到業(yè)務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里，切實建立起上下有機互動的責任體系，真正把主體責任落實到各級黨委(黨組)，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局。

第二、我想談談“嚴守紀律”的問題。黨的十九大報告中，把“紀律建設”列入的黨的“五大建設”，代替了原來“反腐倡廉建設”的提法，就是要求我們各級紀委監(jiān)委抓早抓小，把紀律規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強教育教育。心中無紀律，行動必然無規(guī)矩。各級領導干部要加強對紀律建設重要性的認識，深入學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家監(jiān)察法》等黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，加強正面典型教育和反面警示教育，進一步凈化思想，規(guī)范言行，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。二要牢固樹立紀律意識。帶頭守紀律，堅持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級做到的，上級首先做到。要求下級不做的，上級帶頭不做。要從自身做起，從親屬嚴起，從本單位抓起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力，用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動，把自身的紀律抓好、抓牢，努力形成一級帶一級，一級抓一級的示范效應。三要堅持抓早抓小?！扒Ю镏獭⒂谙佈ā?。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律盡快處理，決不能讓黨規(guī)黨紀成為“紙老虎”、“稻草人”。時時刻刻把黨的紀律挺在最前面，立起來、嚴起來，把防線設置在紀律上，防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀行為演化成違法行為，杜絕形成“破窗效應”。堅持違紀必究、執(zhí)紀必嚴的原則，堅持重遏制、強高壓、長震懾，排除阻力，敢抓敢管，處理一個、警醒一片，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

要切實解決“不敢負責”的問題，面對問題，敢于擔當，不畏首畏尾；

要切實解決“不真負責”的問題，面對矛盾，履職盡責，不敷衍塞責，爭做愿負責、敢負責、真負責的好干部，奮力推動x市奮力開創(chuàng)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務意味著責任，在其位、謀其政、盡其責，這是對領導干部最基本的要求。今天我們評價一個干部，除了“不貪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政壇擺設”，狀若“公堂木偶”，不僅個人蹉跎歲月、庸碌無為，更把職責掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗。三要著力改進干部作風。今年市委、政府把2021年定為“作風建設深化年”，把牽頭任務交給各級紀委監(jiān)委牽頭，就是要要對目前干部隊伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問題“亮劍。我們各級紀委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署，嚴肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權“吃、拿、卡、要”等行為，切實治理不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象，不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象，亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象，不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象，教育和引導廣大干部始終發(fā)揚敢于負責、敢于擔當、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的，就是要讓庸的人沒位置，讓懶的人坐不住，讓散的人沒市場，讓軟的人靠邊站。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習近平同志為核心的黨中央看齊，以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風肅紀，堅定不移刷新吏治，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，讓x的政治生態(tài)山清水秀、風清氣正。

在市政府廉政工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，推進政府廉政建設和優(yōu)化營商環(huán)境工作，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，擔當作為、狠抓落實，為建設新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。

在市政府廉政工作會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開市政府廉政工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列論述精神，落實李克強總理在國務院第五次廉政工作會議上的講話及省政府、**市政府廉政工作會議精神，深入推進政府系統(tǒng)廉政建設，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”提供堅強保障。

去年來，市政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅決落實中央、省委、**市委和我市市委關于黨風廉政建設各項決策部署，扎實開展黨史學習教育，全面加強政風建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，有力促進了疫情防控和市委決策部署的實施。下階段，我們要以更高的站位、更實的舉措、更強的擔當把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

一、以強烈的政治擔當深入推進黨風廉政建設。

今年，面對宏觀經(jīng)濟下行和疫情沖擊，各類風險隱患不斷增多，經(jīng)濟社會發(fā)展壓力不斷加大，黨風廉政建設任務尤為艱巨。

充分體現(xiàn)了省委、**市委堅決落實中央要求，持續(xù)推進全面從嚴治黨不斷“鞏固、深化、提高”的政治擔當。我們要切實提高政治站位，強化責任擔當，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入。

二是問題不容忽視。對標黨中央全面從嚴治黨的要求，我們要清醒地看到，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設任務依然艱巨。一是主體責任有待壓實。部分單位對黨風廉政建設認識不深、重視不夠，“兩個責任”落實不力，重形式輕內(nèi)容、重安排輕落實、重業(yè)務輕黨建等問題依然存在。一些單位內(nèi)控制度不完善，紀律松弛，心存僥幸。比如我們一直強調(diào)各級各部門要牢固樹立“過緊日子”思想，但一些單位部門用起錢來依然“大手大腳”。二是廉政意識有待增強。一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題時有發(fā)生，部分行業(yè)侵害群眾利益的不正之風依然存在。如在政府采購環(huán)節(jié)、工程建設領域招投標方面或多或少還存在一些監(jiān)管不嚴、打擦邊球甚至違紀違規(guī)的現(xiàn)象。三是服務效能有待提升。盡管近年來我市“放管服”改革取得了一定成效，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，但一些部門單位“玻璃門”“彈簧門”還未完全破除，“中梗阻”的問題依然存在，服務效率亟需進一步提升。

三是形勢非常迫切。當前，我市正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，今年又是“十四五”規(guī)劃實施關鍵之年，各項任務艱巨，新舊矛盾交織。同時，俄烏戰(zhàn)爭，疫情防控常態(tài)化，國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜。在這一環(huán)境下推進高質(zhì)量發(fā)展，更加需要堅強的政治保證。在新的發(fā)展格局下，我們要在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機，必須把優(yōu)化營商環(huán)境放在重中之重，必須把政府自身建設抓在手上，全力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。打鐵要靠本身硬，只有大力加強廉潔政府建設，進一步遏制和解決腐敗問題，才能凝聚起人民群眾戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的強大合力，才能營造良好營商環(huán)境、進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

全市政府系統(tǒng)要充分認識加強廉政工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和扎實有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

二、以過硬的舉措全面抓實廉政建設重點任務。

當前，要圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨怀鲎ズ谩皬娀O(jiān)管、深化整治、優(yōu)化環(huán)境”，扎實做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

（一）全面加強重點工作監(jiān)管。要狠抓中央決策部署落地見效，特別是要圍繞落實“六穩(wěn)”工作，完成“六?！比蝿盏戎攸c內(nèi)容強化跟蹤問效，確保助企紓困、激發(fā)市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境等重點任務落實到位。一是嚴格重大項目監(jiān)管。加大對重點項目的監(jiān)管，對項目建設過程中的違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職等問題要依法依規(guī)查處到位，為項目建設營造良好環(huán)境。要加強對招投標活動的立體監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管和全面監(jiān)管，嚴控政府投資項目概算，嚴肅查處項目超概算以及投資領域腐敗問題。二是嚴格財政資金監(jiān)管。牢固樹立“過緊日子”思想，加大一般性預算支出壓減力度，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費開支范圍和標準，不必開支的事項一律不得開支，可不安排的一律不予安排。進一步擴大財政支出項目公開范圍，細化公開內(nèi)容，健全項目績效目標公開體系，主動將社會關注的熱點項目公開，自覺接受群眾監(jiān)督。去年以來，市政府已出臺財政資金管理辦法，各單位要嚴格按照制度執(zhí)行。同時，要著力盤活存量資金，切實提高財政資金使用效率，對項目實施進度慢、暫時無法支出、計劃以后年度支出的結轉(zhuǎn)結余資金，全面清理交回財政，統(tǒng)籌用于產(chǎn)業(yè)鏈建設、三大攻堅戰(zhàn)等重點支出，確保財政資金安排合理、花得及時。三是嚴格金融信貸監(jiān)管。全面落實金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項政策措施，嚴厲打擊非法集資、融資詐騙等非法行為，嚴查存貸掛鉤、借貸搭售、克扣額度等變相提高融資成本的行為，全面落實減稅降費各項措施，確保企業(yè)尤其是中小微企業(yè)受益。四是嚴格民生領域監(jiān)管。緊盯教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務和民生資金，嚴肅查處相關行業(yè)和領域工作人員利用執(zhí)法權、審批權或市場監(jiān)管權進行權錢交易、行賄受賄等問題，大力打擊利用所在的部門特殊地位，向群眾和企事業(yè)單位亂收費、亂攤派、亂集資等問題，持續(xù)整治政府系統(tǒng)個別存在的“拉款子”“打牌子”“提籃子”等突出問題。狠抓惠民政策落實落地，強化重點民生實事督查督辦。圍繞深挖整治長效長治目標，打掉黑惡勢力“保護傘”，斬斷利益鏈。

（二）深入推進關鍵領域?qū)ｍ椪?。要聚焦公共資源交易、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域，扎實抓好專項整治工作。一是抓好政府采購領域突出問題專項整治。對政府采購和招投標領域突出問題專項整治，省、**市要求非常嚴格，已經(jīng)進行多次調(diào)度。4月28日，市紀委**書記和**同志就這兩項工作已經(jīng)作了專題部署。市政府也專門下發(fā)了方案。各預算單位一定要嚴格按照要求抓好落實。要對全市各級預算單位、社會代理機構2020年度、2021年度兩年政府采購活動關鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查。各單位要認真開展自清自糾，邊查邊改、立行立改。要以這次專項整治為契機，對政府采購領域加強常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)督，確保財政資金和干部“雙安全”。二是抓好工程建設領域招投標突出問題專項整治。工程建設領域是人力、物力、財力相對集中的地方，特別是項目招投標環(huán)節(jié)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關鍵一環(huán)，其亂象嚴重損害政府形象、侵害群眾利益、腐蝕干部隊伍、擾亂市場秩序。開展專項整治，是落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項政治任務，整改成效好不好是對我們的一種政治考量。一定要把這項工作抓嚴抓實，切實抓好重大項目專項檢查，嚴厲打擊一批招投標違法違規(guī)行為，切實規(guī)范我市公共資源交易市場各方主體的從業(yè)行為，還工程建設領域一方“凈土”，確保行政權力在“陽光”下運行。三是抓好扶貧領域作風專項整治。今年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，要站在捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度，持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，加強對脫貧工作績效的監(jiān)督檢查。特別是對所有已脫貧人員、已退出貧困村要全面開展復核，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，防范填表報數(shù)、過度檢查等問題反彈回潮。四是抓好生態(tài)環(huán)境領域突出問題整改。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好湘江流域保護治理第三個“三年行動計劃”收官工作，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)、重點區(qū)域污染防治攻堅。全面完成“夏季攻勢”和省、**市治污攻堅考核重點任務。要進一步加大對中央、省環(huán)保督查及“回頭看”以及省自然資源審計反饋問題整改力度，加強現(xiàn)場核查，嚴把驗收標準，確保年底清零交賬。同時，要健全自然資源資產(chǎn)離任審計、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?，推進“互聯(lián)網(wǎng)+督查”以及衛(wèi)星遙感監(jiān)測監(jiān)督，加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度，對環(huán)保違法行為“零容忍”。

（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。重點抓好政府服務提速提質(zhì)提效，全力打造公平、透明、優(yōu)質(zhì)、高效的營商環(huán)境。一要圍繞重大項目建設優(yōu)化環(huán)境。進一步提高行政審批效能，大力推行“一件事一次辦”和證照“網(wǎng)上辦、網(wǎng)點辦、集中辦、容缺辦”，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。同時，要加強項目全程跟蹤服務，切實優(yōu)化建設施工環(huán)境，為項目簽約落地、開工建設、竣工達產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。二要圍繞解決突出問題優(yōu)化環(huán)境。在深入推進專項整治、問題整改的基礎上，不斷加大對群眾高度關注、反應強烈的突出問題的整治力度。特別是對群眾反映強烈的“中梗阻”“推繞拖”“門好進、事難辦”等現(xiàn)象，要切實加強整治，大力整肅庸官懶政，嚴厲查處侵害群眾利益的行為。同時，要堅持標本兼治、舉一反三，不斷完善相關制度，強化制度剛性約束，推動優(yōu)化營商環(huán)境步入常態(tài)化、制度化軌道。三要圍繞提升城市品位優(yōu)化環(huán)境。要把把優(yōu)化營商環(huán)境工作與深化文明城市創(chuàng)建緊密結合起來，進一步在提升市民文明素質(zhì)、城市精細化管理水平和城市整體風貌上下功夫，切實形成用環(huán)境涵養(yǎng)文明、用文明提升環(huán)境的良好局面。四要圍繞改進工作作風優(yōu)化環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境作為加強干部隊伍作風建設的重要載體，大力弘揚“馬上辦”和“釘釘子”精神，全力構建“親”“清”新型政商關系，千方百計服務企業(yè)、服務群眾、服務基層，進一步為優(yōu)化營商環(huán)境提供作風保證。

三、以嚴實的作風履行全面從嚴治黨政治責任。

黨風廉政建設永遠在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強化政治規(guī)矩和政治擔當，講政治、守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風，真正把全面從嚴治黨、政府廉政建設各項舉措落到實處。

持續(xù)加強黨的理論、宗旨政策、黨紀國法教育，增強政府公信力和執(zhí)行力。特別是各級黨員領導干部要強化政治擔當，增強政治定力，在任何情況下都要始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，切實推動中央、省、**市的決策部署在**落實落地生根。

二要嚴明法紀守規(guī)矩。要強化底線意識，嚴格按原則、按規(guī)矩辦事，從靈魂深處擺正位置，守住底線，筑牢防線，堅決不越紅線、不踏雷區(qū)、不碰“高壓線”。要強化監(jiān)督意識，政府系統(tǒng)領導干部要增強自覺接受監(jiān)督的意識，扎實推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，圍繞黨的十九屆六中全會精神貫徹落實情況、黨中央和省市重大決策部署落實情況、落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等方面，切實加強監(jiān)督檢查，以有力有效的監(jiān)督嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，做到黨中央和省委重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保政令暢通、令行禁止。要強化法治擔當，把法治精神、法律意識、法制觀念貫穿到政府工作的全過程，嚴格按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求，把政府工作全面納入法治化軌道。健全完善依法決策機制，規(guī)范決策流程，進一步提高依法決策水平。深入推進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。

三要馳而不息轉(zhuǎn)作風。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委、**市委實施辦法，深入開展作風建設專項整治行動，共同維護心齊、氣順、勁足的政治生態(tài)。將整治“四風”與基層減負、落實中央八項規(guī)定精神、干部作風建設結合起來，緊盯庸懶散軟拖等突出問題和群眾反映強烈的熱點問題，重拳出擊、嚴肅查處，堅決防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，以“釘釘子”的精神全力推動作風建設持續(xù)好轉(zhuǎn)。市政府各領導要切實轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭踐行“一線”工作法，下沉一線做工作，撲下身子解難題，努力做到工作在一線推動，問題在一線解決，矛盾在一線化解。

同志們，新時代全面從嚴治黨任務艱巨、責任重大，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以永遠在路上的決心和擔當，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷推動全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

在市政府廉政工作會議上講話篇十三

同志們：

縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話，以及國務院、省政府、州政府廉政工作會議精神，回顧總結過去一年政府系統(tǒng)廉政建設工作，按照縣委十二屆六次全會、縣紀委十二屆五次全會的部署，研究部署今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

下面，我講幾點意見。

一、懲防并舉，20xx年政府系統(tǒng)廉政建設工作成效明顯。

過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風廉政建設擺在更加突出的位置，堅持標本兼治、懲防并舉，實行廉政建設與經(jīng)濟發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實，進一步強化政風建設、嚴肅紀律要求、堅決懲治腐敗，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。

(一)主責意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省委、州委、縣委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，立場堅定，態(tài)度堅決，認真落實主體責任，全面領導、組織、主抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，有力推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。縣監(jiān)察機關認真開展落實主體責任專項檢查，采取明察與暗訪相結合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式，切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實，確保了政令暢通。

(二)行政效能不斷提升。以為民、務實、清廉為出發(fā)點，以簡政放權、轉(zhuǎn)變職能為突破口，深入推進行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件，廢止38件;取消縣級行政審批事項23項，調(diào)整行政審批項目62項，承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強政務服務體系建設，積極推進行政審批和公共服務事項進駐政務服務中心集中受理、集中審批、集中服務。全縣政務(為民)服務中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務事項12131件，辦結11933件，辦結率98.4%;全縣政務服務中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件，按時辦結率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個，交易額1.86億元，節(jié)約資金316萬元，增值資金872萬元。

(三)紀律作風明顯改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風問題作為反對“四風”和專項整治的重要內(nèi)容，扎實開展“四難”問題專項整治，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起，給予黨紀政紀處分4人，問責33人，通報曝光37個單位。通過剎風整紀，弘揚了新風正氣，扭轉(zhuǎn)了歪風邪氣，發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風氣得到有效遏制，政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評。

(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”要求，制定出臺了差旅費管理、會議費管理、培訓費管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實開展黨政機關辦公用房清理整改工作，嚴格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費管理，規(guī)范公務用車配備和使用，完善公務接待管理制度和標準，大力壓縮公費接待、公費出國、公費購車經(jīng)費支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經(jīng)費支出同比下降18%。

(五)懲治腐敗堅決有力。紀檢監(jiān)察機關按照依法行政、從嚴治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關心的熱點、難點問題入手，強化措施，重拳出擊，嚴肅查處了一批濫用職權、以權謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件，初核41件。辦結各類違紀違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀處分33人，移送司法機關2人。嚴肅查辦了韋強、楊劍鋒等典型案件。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門黨風廉政建設主體責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部政治意識淡薄，對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，責任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務、輕反腐，對黨風廉政建設工作不重視、不落實，流于表面和形式，甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點領域和關鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權力運行不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴、知法犯法，重點領域、關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督還需要進一步加強。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風”反彈的任務仍然艱巨。一些領導干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習慣被監(jiān)督，借口紀律嚴了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責，為官不為。五是機關作風建設還有待進一步加強。一些部門和干部職工遵紀守法意識淡薄，有令不行、有禁不止，在落實中央、省委、州委、縣委作風建設的規(guī)定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風違紀，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署，堅定嚴厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心，保持高壓態(tài)勢，落實主體責任，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。

二、突出重點，扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設工作。

20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進依法治縣的關鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關于黨風廉政建設的部署要求，堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政，狠剎“四風”、狠抓紀律，以改革創(chuàng)新精神推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政體制改革，壓縮權力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進一步簡政放權。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，做好上級下放審批事項的對接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項，公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴格執(zhí)行審批項目設定和實施制度，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機關不得設定或變相設定審批事項，逐步推進行政審批標準化、規(guī)范化。改變管理方式，減少事前審批，加強事中、事后監(jiān)管，做到“放、管”結合，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進政務服務中心建設。加快縣政務服務中心標準化建設步伐，將全部行政審批事項和便民服務事項集中到政務大廳集中受理，堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務服務體系，簡化辦事流程，縮短辦理時限，提高行政審批和辦事效率。嚴格規(guī)范審批程序，充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術手段，強化對審批全過程的監(jiān)控，堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權、侵權以及失職瀆職行為。三要加強公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應進必進”的原則，對目前的公共資源交易情況進行全面清理，確保所有的公共資源進入中心交易。在這里要重點強調(diào)，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學校食品采購，多次接到舉報，一些項目多次流標等，這些務必要引起高度重視，在今后的工作中務必要進一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強管理，簡化交易模式，凈化交易市場，充分發(fā)揮公共資源交易中心作用，堅持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權錢交易。

(二)強化執(zhí)紀監(jiān)督，促進廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段，建立健全監(jiān)督檢查長效機制和紀律保障機制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務，要做到層層任務分解，明確各個環(huán)節(jié)的具體負責單位和個人，明確辦理時限，控制時間節(jié)點，提高工作效率，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在規(guī)定時限內(nèi)完成任務。二要深入開展重點領域監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察、審計機關和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計劃，嚴格執(zhí)行重點項目、重點工作目標倒逼管理等督查制度，加大監(jiān)督督辦力度，對落實不力、頂著不辦、自行其是的，要進行嚴厲問責，著力解決政策落實“最后一公里”問題，確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理，特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護等方面廣泛開展審計監(jiān)督，確保不留盲區(qū)，不留死角。審計部門要敢于履行職責，加大審計力度，通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理，促進社會公正，切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署，認真開展“六個嚴禁”專項整治(嚴禁領導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強化行政問責。嚴格執(zhí)行問責制度，堅持有錯必糾、有責必問，進一步加大問責工作力度。行政監(jiān)察部門要加強執(zhí)法監(jiān)察，鐵面執(zhí)紀，鐵面問責。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導致發(fā)生重大責任事故、事件或嚴重違法行政案件的，要嚴肅追究有關領導的責任。

(三)深入推進政務公開，確保權力公開透明運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務公開作為政府施政的基本準則，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，確保權力公開透明、規(guī)范運行。一要推行行政權力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權力進行全面梳理，并將權力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開，發(fā)揮公開行政權力的倒逼機制作用，讓行政權力在陽光下運行，讓人民更好地了解政府運行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴大行政決策公開的領域和范圍，推進行政決策過程和結果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進財政預決算和與群眾利益密切相關的信息公開。深入推進政府和部門的預算決算公開，特別是推進公務接待、公務用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務收費等信息公開，避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。

(四)深化作風建設，堅決防止“四風”反彈。要把作風建設作為反腐敗斗爭的突破口，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，堅持不懈、務求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務和轉(zhuǎn)變作風的切入點，進一步改進會風和文風，把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題，狠剎公款吃喝風、公款旅游風、公款送禮風、公車私用風、跑官拉票風、推諉扯皮風、打牌賭博風、大操大辦風。二要堅決貫徹落實“約法三章”，繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費、會議經(jīng)費支出，嚴控機構編制，嚴禁新建擴建遷建購置樓堂館所。三要健全改進政風長效機制制度。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴肅查處領導干部多處占用或超標準配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題，確?！叭苯?jīng)費和會議費繼續(xù)穩(wěn)中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為，通過樹立政府新風帶民風，取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機制，把握時間節(jié)點，堅持明察暗訪，加大懲戒問責力度，對頂風違規(guī)違紀的，及時查處，決不手軟，并點名道姓通報曝光。

(五)始終保持高壓態(tài)勢，嚴肅查辦違紀違法案件。一要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件。對領導干部貪污賄賂、濫用職權、以權謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，要堅決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴肅查辦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件。對于工程建設、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域案件，對于扶貧救災、移民安置、惠民補貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾權益案件，要堅決查處，凈化市場環(huán)境，維護群眾利益。三要嚴肅查處頂風作案，對中央三令五申、重重禁令強力糾正“四風”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費盡心思搞“七十二變”的干部要嚴肅查處，形成有力震懾。

三、認真履職，全面落實黨風廉政建設主體責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，黨委(黨支部)和主要負責人要強化責任擔當，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，堅持不懈抓好廉政建設。一是要強化“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導，要把黨風廉政建設作為一項重大政治責任，堅持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責，也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風廉政建設。要把廉政建設與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦，管好班子，帶好隊伍，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是要強化責任落實。要按照黨風廉政建設的總體要求，分清牽頭責任和落實責任，并對承擔的責任進行分解，做到重大任務有明確分工，重點工作有嚴格時限，重要工作有督查落實。三是要強化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部要帶頭改進作風，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上，在廉潔自律、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭上，在落實主體責任、落實“一崗雙責”上，在嚴格黨內(nèi)生活、強化宗旨意識上，在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實發(fā)揮好以上率下的作用。

四、廉潔自律，切實履行為黨為民服務的崇高使命。

做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領導干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴格自律，切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到了關系黨和國家生死存亡的高度，強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領導干部和工作人員要認真學習領會和堅決貫徹系列重要講話精神，堅定理想信念，堅持正確方向，自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實到工作中去。二是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨，戒除貪欲之心、官僚之心、特權之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，既要強化紀律作風建設，促進領導干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結合起來，做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。

同志們，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。我們要在縣委的堅強領導下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻!

在市政府廉政工作會議上講話篇十四

關于黨風廉政建設責任制工作，區(qū)委會作了專題研究，討論通過了**年的部門分工和責任分工。今天，我們在這里召開黨風廉政建設責任制推進會議，目的就是要落實市委、區(qū)委要求，進一步以黨風廉政建設責任制為抓手，明確分工、落實責任、形成合力，扎扎實實推進我區(qū)反腐倡廉建設的各項任務。

剛才，季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，部署了今年的責任制工作。俞芳同志就今年部門分工進行了說明。希望各單位、各部門都認真對照分工，抓好貫徹落實。下面，我再談三點意見：

一、要進一步提升制度的執(zhí)行力。

一個制度制定得再好，關鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度，關鍵在于執(zhí)行。因此，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的，制度建設也是我們做好各項工作的重要保障。近年來，中央、市委就黨風廉政建設責任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定，區(qū)委也于制定完善了《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施辦法(試行)》和《關于黨風廉政建設責任制責任追究的實施細則(試行)》，各單位根據(jù)實際制定了相應的實施辦法或細則，為進一步加強責任制工作奠定了基礎。既然花了大力氣研究制定了這么多文件，我們就應該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行，不斷提升制度執(zhí)行力。我認為，加強制度執(zhí)行力，要抓住三個環(huán)節(jié)。

一是任務分解要到位。制度不是一陣風，不是人走政息，制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定，我們制定下來以后，就要有效地執(zhí)行。落實黨風廉政建設責任制也不例外。黨風廉政建設責任制，要求明確責任內(nèi)容、責任主體，做到層層分解責任,責任落實到人，每個人都要有這樣的責任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風廉政建設責任制專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的，責任制度是到位的，主要領導也做到了“四個親自”，較好地推進了責任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認真研究本單位反腐倡廉建設工作。即使分析研究了，臺賬中也沒有反映出來。現(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風廉政建設責任制工作高度重視。每年，市委和區(qū)領導帶隊，都要開展責任制專項檢查。因此，要使黨風廉政建設責任落實到位，首先必須做到責任內(nèi)容明確，責任主體清晰。

二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者，那就要有制度的監(jiān)督者。這方面，主要領導很重要，大家不要以為一提監(jiān)督，就是紀檢監(jiān)察組織的事情。其實，主要領導和分管領導的日常監(jiān)督很重要，紀檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強監(jiān)督檢查是貫徹落實好責任制工作的重要手段，黨政主要領導要切實負起總責，這就是“一崗雙責”。作為領導干部，就是要主動承擔起監(jiān)督者的職責，要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領導的責任，同樣也是分管領導的責任，因為你對管轄的工作最了解，最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯，哪些是風險點。提醒是一種監(jiān)督，打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，一方面也要強化科學評估，把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作，為進一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的，要進行修正;是人為原因造成制度不能落實的，要提出糾偏措施;需要細化的，要盡快制定實施細則;需要制定配套制度的要抓緊制定，使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定方面。領導干部申報個人有關事項制度的執(zhí)行，這兩年，也發(fā)現(xiàn)了一些領導干部漏報有關事項的情況，影響了部分干部的提任，其中很大部分原因是對這項制度學習理解不到位，執(zhí)行制度的意識不夠強，督促檢查不夠嚴。今年我們要對個人重大事項申報進行抽查。去年我們在申報過程中，發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進行提醒，如有漏報的做好補報。但事與愿違，廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況，希望大家嚴格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次，子女配偶，只要夫妻法律關系存在，必須申報，和睦與否不是理由。其三是房屋買賣，只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳，重視這件事，如有漏報的盡快補報。

三是責任追究要到位。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處，對制度執(zhí)行不力的情況沒有進行責任追究。今年，我們要把領導干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機結合起來，不僅要加強對領導干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責任追究，還要把各項制度落實中的責任追究制與嚴格實行黨政領導干部問責制有機結合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進行監(jiān)督，對處理不力、不到位，甚至敷衍了事，或憑部門興趣處事的要進行問責，對不重視、忽視這些意見的人進行問責。

二、進一步提升第一責任人履職能力。

黨風廉政建設責任制工作，第一責任人是主要領導。各單位的黨政領導班子，特別是主要領導，要切實擔負起領導反腐倡廉建設的政治職責，增強抓反腐倡廉的自覺性，把反腐倡廉建設納入總體工作目標之中。要從實際出發(fā)，對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風廉政建設和反腐敗工作，切實履行“四個親自”。

通過責任制的檢查，以及平時的工作，我們發(fā)現(xiàn)，許多領導干部對黨風廉政建設責任制的認識還有待提高。一些單位領導班子對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求，具體指導和檢查落實不夠;個別責任制領導小組形同虛設，領導只掛帥不出征，很少研究黨風廉政建設工作，只停留在口頭上;個別領導干部認為黨風廉政建設責任制是虛事，是軟任務，不是當前的中心工作，只是年初分解、年終考核“兩步曲”，一做了事，領導干部出了問題的單位如此，不出問題的單位也如此，落實責任制對廉政建設的實際作用并不十分突出。

因此，提高“一把手”的履職能力是黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)。責任制對領導班子重點還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負責的原則，將黨風廉政建設的目標任務細化、量化，逐一分解到每一個領導干部，做到人人有責任、有壓力，才有動力，真正形成責任明確、目標具體、責權統(tǒng)一、上下貫通的責任落實機制。尤其是強化“一把手”責任，抓好“一把手”這個關鍵。只有“一把手”認識提高了，才會自覺地抓班子、帶隊伍，自覺地把黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定落到實處。

一是要以身作則。領導干部要帶頭學習遵守黨章和黨紀條規(guī)，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初，中央提出了改進作風建設的“八項規(guī)定”，市里也制定了三十條實施辦法，中央踩剎車，一刀切，并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看，黨政機關落實到位，制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前，我們要守住底線，這也是一種責任制。各單位“一把手”，要率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，要負好領導責任，擔負起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風廉政建設的總責;要自覺將落實責任制情況置于領導班子集體和上級領導的監(jiān)督之下，主動向上級和班子集體報告自己落實責任制的情況。各級領導干部要把執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。

二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話，溝通提醒，這是對干部的真正關懷與保護。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒，被提醒者有則改之，無則加勉。組織“一班人”抓好黨風廉政建設，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的，及時給予提示和指導，督促每一個班子成員切實負起領導責任。

三是要層層負責。認真抓好下一級“一把手”，通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風廉政建設的不斷深化和責任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督，今年，我們要按照中紀委、市紀委的工作要求，對基層單位黨政主要領導實行述責述廉。年初召開的五屆區(qū)紀委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領導進行了述責述廉，他們講的很好。這項工作還在探索，《清風》雜志對**的舉措很感興趣，專門采訪三位發(fā)言領導，感到這三位同志認識水平很高，很到位。一些單位參照區(qū)里的做法，效果很好。比如，梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機關、鎮(zhèn)級部門主要負責人述責述廉。述責述廉工作，實質(zhì)上就是一種監(jiān)督，而且是公開的監(jiān)督。將來，我們要形成工作計劃，研究述責述廉的相關制度與流程。一屆內(nèi)，將所有的處級單位主要領導干部述責述廉一遍。我們還要組織評議，評議結果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀委三次全會上提出，明年紀委全會上，對主要領導的述責述廉，要著重講還存在哪些不足，講把權力關進制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索，創(chuàng)造經(jīng)驗。

三、全力以赴，確保今年重點工作落到實處。

今天，我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風廉政建設和反腐敗工作部門分工》，涉及54項任務，具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭，及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位，做好份內(nèi)的事，確保整體工作的有效落實。具體地講：

一是要重點研究。對于承擔區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務，各牽頭單位必須高度重視，要對照分工，制定計劃抓落實，按照“誰主管、誰負責”的要求，牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調(diào)查研究，摸清摸透任務的實際情況，進一步明確工作目標、進度和要求，制定更為具體、操作性更強的實施方案，對工作的落實和進展情況，加強指導和督促檢查，做到“有計劃、有組織、有目標、有舉措、有成效”。

二是要明確責任。各牽頭部門要采取項目化推進的方式落實各項工作，對內(nèi)要落實分工責任，把任務具體落實到部門、個人，對外要分清主次責任，加強與配合部門的溝通聯(lián)系，密切合作，做到分工不分家，堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，形成工作合力。

三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風廉政建設和反腐敗工作與本職工作的關系，相互依賴，相互促進，相輔相成。要處理好分工與合作的關系，整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性，全方位、多方面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點與一般的關系，做到抓好一般，突出重點，從而實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的整體推進。

同志們，深入推進反腐倡廉建設，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是區(qū)委的明確要求。希望大家進一步增強反腐倡廉建設的責任意識，更加求真務實、更加奮發(fā)有為，嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗，不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作，為**區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。

在市政府廉政工作會議上講話篇十五

各位領導、同志們：

**年，**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔當、爭一流”的工作理念，圍繞服務大局、服務群眾，突出維護社會穩(wěn)定、提供法律服務、促進公平正義三個重點，以“六大行動”為抓手，全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度，我們的主要做法是：

一是部署到位，全面推進“法治**”建設。開展了普法依法治理工作推進年活動，先后制定出臺了《關于推進法治**建設，加快依法治縣進程的意見》、《關于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣加快法治**建設的實施意見》及《**年法治**建設實施方案》，經(jīng)依法治縣工作領導小組會議討論后，以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進會和“法治**”建設動員大會，對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對下一階段依法治縣工作進行了安排部署。同時，縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領導小組，由縣委書記任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長，由政法委書記任辦公室主任，抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機構，為全面推進法治**建設奠定了堅實的基礎。

二是宣傳到位，深入開展法律“六進”。認真組織開展了法制教育進機關活動，協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進機關”宣講團，以黨委為單位進行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動，舉辦科級以上領導干部法制報告會2次，中小學生法制教育報告會20場次，企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次，農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次，有力地促進了重點對象的學法用法。同時大力加強法治文化建設，創(chuàng)新法制宣傳形式，新建法治宣傳一條街5處，法治文化墻150多面，法治文化版面8塊，燈箱廣告40面，刷寫墻體標語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功，受到全縣各界人士的高度關注和普遍贊揚。

三是保障到位，全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡，聘任了專職調(diào)解員160名，舉辦人民調(diào)解員培訓班12場次，積極爭取縣委縣政府支持，落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解員報酬，為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結合，在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解，力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動，深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起，依法調(diào)處**3起，調(diào)處重大疑難糾紛22起，有效維護了社會穩(wěn)定。

四是管理到位，提高矯正幫教工作質(zhì)量。進一步完善了銜接制度和措施，嚴格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度，最大限度減少重新違法犯罪，避免脫管漏管。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人，累計解除91人，**年共接收社區(qū)矯正對象33名，共解除16人。認真實施安置幫教“雨露工程”，在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名，全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。

五是服務到位，增強社會影響力。堅持指導全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問，組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作，認真落實“三官一律”工作任務，協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動，加大對法律援助案件的評查力度，確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標牌的基礎上，在縣看守所建立了法律援助工作站，進一步延伸工作觸角，擴大援助面，增強社會影響。

**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是還存在工作創(chuàng)新不夠，工作亮點不突出，“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進一步解放思想，加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題，全面深化司法行政體制改革，具體做好以下工作：

2、在強化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機制，主動爭取縣委、政府領導和相關單位的支持合作，建立社區(qū)矯正中心，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育，加強社區(qū)矯正隊伍和基礎設施建設，積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機制，不斷加強我縣安置幫教基地建設，最大限度地預防和減少重新犯罪的發(fā)生。

3、在普法宣傳形式上見新意?！傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y階段，我們要進一步更新理念，提升法制宣傳的層次，重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進”活動，加強宣傳的針對性，努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。

4、在服務理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務理念，從群眾需求出發(fā)，整合律師、公證、法律援助和法律服務等資源，建立健全公共法律服務體系，開通法律援助綠色通道，在熱情服務中不斷提升群眾滿意度。

5、在基層建設上夯基礎。做好司法業(yè)務用房工程的后續(xù)建設和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動，對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設、臺帳管理等進行“回頭望”，不斷加強司法所和調(diào)解工作機制規(guī)范化建設，積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動，實施司法所法律前沿工程，把司法行政工作向基層延伸。

6、在隊伍建設上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手，深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進機關活動，舉辦“解放思想，司法為民”主題演講賽，進一步加強機關內(nèi)部管理，改進工作作風，切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務等方面存在的突出問題，弘揚正氣，全面樹立司法行政機關新形象。

在市政府廉政工作會議上講話篇十六

同志們：

今天，我們召開廉政工作會議，對政府系統(tǒng)廉政建設工作進行專題部署、統(tǒng)籌推進。作為一級政府，謀發(fā)展、增福祉是義不容辭的責任，抓廉政、轉(zhuǎn)作風是不可或缺的保障，講原則、守規(guī)矩是必須堅守的底線，任何人、任何時候都不能有絲毫的松懈?，F(xiàn)在是九月份，正是大項目、大招商全面推進的關鍵時期，盡管大家都很忙，我想還是要召集這次會議，主要目的是：傳達貫徹各級廉政工作會議精神，安排部署廉政工作任務，從講政治的高度充分認清開展廉政工作的重大意義，推動政府系統(tǒng)廉政建設工作不斷向縱深發(fā)展。剛才，x同志傳達了各級廉政工作會議精神，我們要認真學習領會。x結合工作實際分別作了表態(tài)發(fā)言，談的都很好、很深入、很到位，大家也要相互借鑒，抓好落實。下面，就做好今年政府系統(tǒng)廉政建設工作，講三點意見。

一、旗幟鮮明講政治，統(tǒng)一思想明大勢，切實增強做好政府廉政工作的政治責任感。

必須清醒的看到，中央在廉政工作上釋放出的“執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴”的強烈信號，站在旗幟鮮明講政治的高度來認識和推動廉政工作。廉政建設不是一陣風，從嚴治黨只會越來越嚴，管住權力的制度籠子只會越織越密，不存在松一松、緩一緩、放一放的現(xiàn)象，政府黨組、各成員單位以及科所隊、基層單位，要時刻繃緊廉政建設這根弦。

實步伐，才能形成法治和公平公正的環(huán)境，才能不斷吸引外來投資者。我們必須看到省委、省政府在從嚴治黨、從嚴治政上的堅定決心，講法治、重制度、守規(guī)矩，切實維護好業(yè)已形成的良好政治生態(tài)。

必須清醒的看到，在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，只有保持堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，忠誠干凈擔當，才能凝聚起加快發(fā)展的強大合力。當前，我市正處于培育打造產(chǎn)業(yè)集群、推動實體經(jīng)濟振興發(fā)展的關鍵時期，更需要以政風促民風、轉(zhuǎn)作風，營造政令暢通、上下一心、規(guī)范有序、寬松高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，作為縣市一級的基層人民政府，我們與群眾接觸最直接、最頻繁，我們也是最受群眾關注的“關鍵少數(shù)”，一舉一動、一言一行群眾都看在眼里記在心上，形象的好壞，作風的優(yōu)劣，落地有聲，立竿見影。只有在思想上正本清源，在行動上抓鐵有痕，正確對待、正確運用手中的權力，堅定不移、全心全意的為人民服務，才能密切黨群干群關系，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

促進經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法，政策更加公開透明，更有依據(jù);制定政府投資非經(jīng)營性項目管理辦法，對此類項目進行決策、投資、建設、使用的全流程監(jiān)管。六是加大非稅收入征繳力度。上級要求明令禁止的堅決取消，按政策法規(guī)應該收繳的，加大稽查力度，確保應收盡收、應繳盡繳。今年一季度，非稅收入完成x萬元，同比增長x%。七是進一步加強城鄉(xiāng)建設管理。調(diào)整了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作職責，進一步健全機制、落實責任、細化程序;啟動了清理整頓私搭亂建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，堅決依法打擊治理各類違章建筑，整頓小開荒等行為。八是加大農(nóng)民工工資清欠力度。對于重點案件逐一核查、逐一研究、逐一化解，切實保障農(nóng)民工合法權益。現(xiàn)在正值“動工之春”，在農(nóng)民工工資保證金收繳上要把好關、收住口，從源頭上破解欠薪難題。九是加大執(zhí)紀問責力度。去年開展明察暗訪x次，查處x起違反中央“八項規(guī)定”的問題，點名通報了x起違反工作紀律的人和事。這些工作，有的是為了從制度層面堵住漏洞，有的是為了規(guī)范權力運行，有的是為了扶持企業(yè)發(fā)展壯大，有的是為了更好的回應民生期盼，這也是政府系統(tǒng)廉政建設的重要環(huán)節(jié)。

標、公款消費、超預算列支等。比如，各單位有沒有吃空餉的，有沒有簽完到就沒影的，有沒有違規(guī)經(jīng)商的，各部門一把手重視到什么程度，是否及時向組織匯報，是否及時誡勉談話、處理，以后巡查到各局辦，一把手明明知道問題，但不敢管、不想管、不愿意管，那就追你責。

希望我們能夠營造更好的行政環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、通商環(huán)境、旅游環(huán)境，加大工作力度。我們面臨的問題很復雜，每年進出境x萬人次，是本地人口的接近x倍，哪個城市外來人會超過本地人這么多，除了旅游城市，麗江為什么總出事，就是因為景色好，去的人多自然問題就多。一個小縣城一年沒來多少人，大家相安無事，問題也少。所以說為什么要求高，因為我們是國門、是口岸、是區(qū)域性國際化城市，要求必須高，所有的領導、單位、工作人員、服務人員與別的縣市要求標準是不一樣的，你的一句話、一個態(tài)度就代表了政府形象，沒有好環(huán)境，在思想里不重視，也不會保證沒有腐敗問題發(fā)生，因此，政府系統(tǒng)的廉政建設更應該尤其重視。

二、從嚴治政抓關鍵，規(guī)范權力重監(jiān)督，確保政府各項工作始終依法規(guī)范公開運行。

沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀律是干好工作的根本保證。今年是市委確定的“作風建設年”，我們要在轉(zhuǎn)變政府職能、強化權力監(jiān)督、改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面再想一些好辦法，再下一番真功夫，全面打造法治、規(guī)矩、務實、責任、團結政府。

密切聯(lián)系的決策，要廣泛征求群眾意見，保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

(二)持續(xù)推進審批制度改革。我們縣一級政府，重點要做好“簡政”的文章。要精簡行政審批事項，改善民間投資環(huán)境。扎實推進“放管服”改革工作，完善一次性告知、限時辦結、ab崗等制度，做到“減事項、減要件、減流程”，切實提高辦事效率。要健全完善“兩個清單”，提高廉政風險防控能力。各部門要圍繞審批權、執(zhí)法權、收費權以及人財物的管理權，建立完善權力清單、責任清單。建立行政權力的動態(tài)管理機制，切實提高廉政風險防控的針對性、科學性和有效性，防止在制度建設上出現(xiàn)“牛欄關不住貓”問題。推行“五證合一”，深化商事登記制度改革。我市是全省推行這項改革的試點，通過一系列改革舉措，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻降低了、審批服務的效率上去了，得到了市場的積極回應。下一步，還要在優(yōu)化審批上下功夫，實行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，做好事中事后的監(jiān)管，不斷提高工作效率，激發(fā)市場活力。

類、采購方式等方面對購買服務工作進行規(guī)范，統(tǒng)一操作標準、細化工作流程、方便項目執(zhí)行，保障購買服務各環(huán)節(jié)有效銜接。

(四)管好用好財政公共資金。要保證政府公共財政資金的安全使用和規(guī)范管理，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟社會效益。嚴格預算，控制追加。各部門資金請示無法落實是因為沒有預算，備用金主要用于突發(fā)應急事件、信訪事件，是有限的，因此相關部門要與采購商、施工隊等協(xié)商好，今年做事，明年列入預算后付款。強化預算約束力，加強財務管理，嚴控預算追加，大力壓縮行政成本支出，集中財力辦大事。嚴格審計，盯緊盯牢。審計部門是資金監(jiān)管的最后一道關口，要提升業(yè)務能力、人員素質(zhì)，認真履行審計監(jiān)督職責，抓重點、盯關鍵，對財政公共資金的運行使用，要做好審計跟蹤，努力提高資金使用效率。嚴格監(jiān)督，避免浪費。加大資金監(jiān)管力度，堅決堵住使用和管理漏洞，及時撥付各類財政資金，解決“在途時間長、年底突擊花”等問題。嚴格決算，對賬核實。高度重視部門決算的編審工作，保證決算數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好決算數(shù)據(jù)分析，堅決查處小金庫和截留挪用、貪污侵占等違法違規(guī)行為。

強烈的監(jiān)督部門、執(zhí)法部門要切實加強監(jiān)督管理，監(jiān)管關口要前移，把工作做在前面，防止出現(xiàn)“工程上去，干部倒下”的問題，這方面的教訓一定要吸取。一個干部成長起來不容易，組織的培育、自身的努力、家人的付出都很多，干部出了問題，大家都很痛心。監(jiān)管部門對這些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，標準要更高一些，檢查要更嚴一些，防微杜漸，慎初慎獨慎微。要加大督辦問效。市委和政府在年初的兩個報告確定的目標任務已經(jīng)分解下去了，今年市委確定了x項重點工作，前段時間我們對招商工作又進行了專題安排部署，各單位要抓好對標和任務落實，堅決杜絕“慢、浮、僵、推、梗、懶”等不良現(xiàn)象。督辦室要加大督辦力度，敲鐘問響，對于工作重視不夠、落實不力的部門和個人要跟蹤問效，把重點工作抓好抓實抓出成效。年初，各位市領導和部門負責人都在電視上向廣大市民做出了莊嚴承諾，年終能否兌現(xiàn)還需要大家攜手同心，抓好落實。要做好政務公開。政務公開就是常態(tài)，不公開是例外，這是克強總理對政務公開工作確定的總的原則。只要不涉及國家機密，能公開的一律公開，接受人民群眾的監(jiān)督。按照省政府要求，今年要對“兩隨機一公開”落實情況進行抽查，請法制辦做好日常監(jiān)督和檢查指導工作。

服務好，不要說“這也不行那也不行”，要多研究政策、提供便利，把“不行”變成“可行”，企業(yè)家口口相傳，環(huán)境、口碑、知名度也就逐漸建立起來了，好的經(jīng)驗做法我們要發(fā)揚推廣。比如，在“民情民意”郵箱、“民心網(wǎng)”上，仍有企業(yè)和群眾反映，個別具有審批職能的部門特別是窗口單位，仍存在門難進、臉難看、事難辦的問題，有的單位效率不高、層層設卡，有的工作人員態(tài)度蠻橫、有意刁難。請監(jiān)察、督辦等部門加大檢查抽查力度，發(fā)現(xiàn)問題堅決處理，絕不能讓“一條魚腥了一鍋湯”。

(一)落實兩個責任。主要負責同志要切實擔負起分管范圍內(nèi)黨風廉政建設的“主體責任”，堅持“兩手抓、兩手硬”，把黨風廉政建設與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實，做到維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，預防腐敗、端正黨風政風毫不放松。市政府班子成員和各部門班子成員要落實“一崗雙責”，按照“誰主管、誰負責”的原則，把承擔的黨風廉政建設任務分級、分口、分項落實到分管部門和單位，層層分解，層層落實。每年市政府班子成員與分管部門主要負責人都要進行廉政談話，談話內(nèi)容如實記錄，以便備查。今年，我們層層簽訂了黨風廉政建設主體責任書、廉潔從政承諾書，它既是責任人履行職責的遵循，也是上級進行考核追責的重要依據(jù)。大家一定要重視起來，把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。

門，無論是主辦單位還是協(xié)辦單位，無論是市直部門還是垂直管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要自覺服從和服務大局，相互配合、相互支持，形成發(fā)展合力。同時，要有“功成不必在我”的思想境界，正確判斷面臨的形勢，正確處理當前利益與長遠利益、局部利益與全局利益，統(tǒng)籌謀劃，綜合協(xié)調(diào)，推進工作落實。

(三)敢于擔當負責。我初到x工作時，集中用了一段時間梳理學習國家和省賦予x的各方面政策，發(fā)現(xiàn)很多政策都是獨一無二的。這就說明，x作為我省沿邊開放的前沿，伴隨著開發(fā)開放的進程，培育起勇立潮頭、敢為人先的勇氣，培育起先人一步、敢闖敢試的氣魄。正因如此，才成就了今天的x。但通過與干部的接觸我發(fā)現(xiàn)，在新常態(tài)下，有的同志感到要求多了、規(guī)矩多了，放不開手腳了，面對復雜矛盾和棘手問題不愿接手、不敢碰硬，改革創(chuàng)新、銳意進取的勁頭松懈了。尤其是在接觸群眾上，x的干部基本上都是機關出來的，和群眾接觸比較少，群眾工作經(jīng)驗和水平相對較弱，這方面還需要進一步歷練。習總書記講，干部干部，干字是當頭的。但現(xiàn)在x的有些干部不愿擔當、不愿負責，怕得罪人，不敢、不愿依法履行法律和人民賦予的職責，這也是最大的腐敗和瀆職。當太平官、做一天和尚撞一天鐘，如果我們都抱有這樣的想法，事業(yè)怎么推動，x的未來又在哪里，當然，黨紀國法的底線任何時候都不能觸碰，但總書記強調(diào)的“三個區(qū)分開來”、省委提出的“容錯糾錯機制”，就是鼓勵干部開拓創(chuàng)新，只要出于公心、于民有益，組織上就會為擔當者擔當、為負責者負責。所以，希望大家要守土有責、盡職盡責，在各自的崗位上發(fā)揮好應有的作用。

所擾。作為黨員干部，廉潔是本色，勤政是本分。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決落實準則和條例，堅持不懈糾正“四風”，嚴格執(zhí)行“約法三章”，勤勉盡責，勇于擔當，推動政府系統(tǒng)廉政建設不斷取得新成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。

這篇文章太高大上了。

在市政府廉政工作會議上講話篇十七

同志們：

一、認清形勢，增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。

過去一年，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、市委和縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)政風，改機制，強監(jiān)管，嚴政紀，堅持科學執(zhí)政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政，在努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，進一步加強政府自身建設，黨風廉政建設工作取得了明顯成效。

(一)作風建設進一步加強。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務院約法三章、省委、市委十項規(guī)定，嚴查“四風”突出問題，改進文風會風，加強公車管理，清退辦公用房，嚴控“三公”經(jīng)費支出，全年“三公經(jīng)費”%。加大干部作風明察暗訪力度，深入開展重點企業(yè)掛牌服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治，選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴肅查處了一批違反作風建設有關規(guī)定的人和事，對x名“吃拿卡要”的基層站所負責人給予紀律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機關事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作，開除了xx名“吃空餉”的黨政機關事業(yè)單位公職人員。

(二)群眾利益進一步維護。

大力糾治損害群眾利益的不正之風，深入開展收受“紅包”專項治理活動，將治理對象擴大到所有干部職工，督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點領域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查xx次。強化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理，開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補貼、貧困生生活補助、養(yǎng)老保險四項專項檢查，共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個，立案xx件，結案xx件,黨政紀處分xx件xx人，移送司法機關xx件xx人。其中，在家電下鄉(xiāng)清查工作中，發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補貼資金xxxx萬元，督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元，有xx名經(jīng)銷商已移送司法機關處理。

(三)權力運行進一步規(guī)范。

積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，提高了工作效率。加強風險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理，推進了網(wǎng)絡平臺建設。進一步推進政務公開，創(chuàng)新做好村務監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革，對政務服務中心行政審批進行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個，清理應進審批、服務事項共xxx項，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件，辦結xxxxxx件，辦結率xx%。

(四)懲治腐敗力度進一步加大。

xxxx年紀檢監(jiān)察機關針對政府系統(tǒng)立案xxx件，結案xxx件，同比上升xx%，共處分xxx人，受黨紀處分xx人，受政紀處分xx人，受雙重處分x人;移送司法機關x人，刑事處理xx人，責任追究x人，挽回經(jīng)濟損失xxxx多萬元，取得了良好的社會反響。

在充分肯定xxxx年工作成績的同時，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。

一是有的干部政紀意識不強，對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，落實不到位;。

四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風漂浮，嚴重影響政府形象和干群關系。五是部分單位干部職工不嚴格遵守上班紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。

腐敗是經(jīng)濟社會發(fā)展和政府自身建設的“毒瘤”，嚴重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公平正義，侵蝕人民權益，損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴重性和危害性，切實增強廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感，全面貫徹黨中央、國務院、省委、市委和縣委關于反腐倡廉建設的戰(zhàn)略部署，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進，不斷取得新的成績。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。

當前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟下行壓力加大，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務更加艱巨，政府系統(tǒng)黨風廉政建設的各項工作任務也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴格按照國務院、省政府、市政府廉政工作會議的要求，以建設法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為保障，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，切實加大從源頭上預防和治理腐敗力度，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(一)強化簡政放權，切實規(guī)范權力運行。簡政放權是釋放市場潛力的關鍵之舉，對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進廉潔從政、預防腐敗發(fā)生。一要為權力“瘦身”。xxxx年，我縣的簡政放權雖然取得了重大進展，但是推進力度還不夠大，推進程度還不夠深，群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權力度，將涉及企業(yè)投資的審批權限，逐步下放到經(jīng)開區(qū)，提高效率，為企業(yè)做好服務;將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務服務中心，讓群眾安心進門，開心出門;將能取消的行政審批權限全部取消，真正實現(xiàn)權力下放。對保留的審批事項，要規(guī)范審批程序，縮短審批流程，限時辦結。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡平臺，將審批放到網(wǎng)上，方便企業(yè)和群眾辦事?？h監(jiān)察部門要加強整個流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，切實保障權力規(guī)范運行。二要為權力“上鎖”。要嚴格按照要求，將權力關進“制度的籠子”，用“鋼鎖”鎖牢，用剛性的制度來管權限權，給權力帶上“緊箍咒”。縣政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權力清單、責任清單和負面清單，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業(yè)和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務平臺和辦事環(huán)境。三要為放權“護航”。放權就要放到位，實現(xiàn)責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊，依序進行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象，對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負責人要進行嚴厲問責。

(二)規(guī)范資金使用，發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢，要用得其所，一分一厘都不能浪費。去年，通過各項專項清理活動，清理出了大量沉淀資金，今年，要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度，管好每一筆資金，用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預算并公開。要進一步完善政府預算體系，加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和一般公共預算統(tǒng)籌力度，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，切實提高政府公信力。要切實加強財政預算公開，將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領域，緊盯每個項目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”，決不能讓國家資金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切實加強對各部門“沉睡”資金的管理。縣財政部門要對各部門的財政資金存量情況進行摸底，根據(jù)實際提出處理意見，盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上，對超期未用的資金都要按有關規(guī)定收回，對長期閑置，造成浪費的國家資金，要嚴肅追責。

(三)堅持勤廉有為，推動決策部署落實。當前，國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關鍵時期，實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務還相當艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，在新的一年，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實做到敢于擔當、主動作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，站在推動xx快速發(fā)展的高度，以為xx人民高度負責的態(tài)度，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責任，做到守土有責，守土盡責。

一要明確任務，落實責任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟工作報告中確定的目標任務，以及市委市政府下達的各項任務進行責任分解，確保任務明確，責任落實。各級各部門必須對照責任分解，切實履職擔責，采取有力措施，不折不扣地完成。

二要嚴格按照時間節(jié)點推進。對xxxx年的重點工作，尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目，要按照目標任務要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進。

三要加強督促檢查。縣政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查，隨時了解和掌握分管領域重點工作動態(tài)和進度，確保推進有力、進展有序?？h督查部門要加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單，建臺賬，限期整改，對賬銷號。

四要強化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，在其位謀其事、盡其責，全力干好自己的本職工作?？h紀檢監(jiān)察部門要加強對機關干部職工上班紀律的督查，對上班期間從事與工作無關事情的干部和在位不干事的干部要進行全縣通報批評，并對單位主要領導進行約談。對敢于擔當、善于干事、工作認真負責的同志要進行通報表彰，激發(fā)廣大干部職工的工作激情，讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴禁”教育：嚴禁分工就分家，自劃權力分界線;嚴禁互相不買賬，自留權力責任田;嚴禁在崗不履職，消極懈怠貽誤工作;嚴禁在崗亂作為，濫用權力違規(guī)違紀;嚴禁拉幫結派，結黨營私敗壞風紀;嚴禁信謠傳謠，不講紀律不守規(guī)矩。

(四)強化環(huán)境優(yōu)化建設，提升政府服務水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關系到xx經(jīng)濟社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年，我們要進一步抓好政風行風建設，優(yōu)化投資環(huán)境，切實加大問責力度，促進政府機關和工作人員廉潔、勤政、務實、高效。

一是繼續(xù)深化作風建設。不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，縣政府和政府部門領導班子要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作，扎實抓好各項整改措施的落實，以實實在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴三實”專項教育活動，自覺踐行“三嚴三實”要求，深入推進作風建設。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實，堅決抵制“四風”。

二是要深入推進政務公開，打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實加強行政決策公開，對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等，都要采取公示、聽證等方式，廣泛聽取群眾的意見和建議;重點加強對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關心問題的公開，對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓、征地補償、環(huán)境保護等問題要及時公開。

三是要嚴格落實“約法三章”，推進節(jié)約型機關建設。不增加“三公”經(jīng)費支出，不新建樓堂館所，不新增財政供養(yǎng)人員，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車、辦公用房等方面的規(guī)定，嚴肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動，變相公款旅游等問題，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事，堅決抵制各種鋪張浪費行為，各級領導干部要充分認識我縣經(jīng)濟底子薄弱的現(xiàn)狀，牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行，堅持從自己做起、從小事抓起，率先垂范，廉潔自律，以良好的政風聚合正能量、營造新風尚。

(五)加大民生特派監(jiān)督，維護群眾切身利益。各級各部門要認真貫徹落實省委省政府《關于在全省民生領域開展整治鑄廉三年行動的意見》，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，損害群眾切身利益的不正之風，都要加大整治力度。嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，提升民生特派工作水平和績效。

一要著力糾正侵害群眾利益的行為?？h教育部門要強化教育亂收費問題治理，繼續(xù)開展中小學幼兒園食堂管理情況專項檢查，打造“放心食堂”工程，為學生創(chuàng)造一個健康的學習生活環(huán)境。縣組織、人社部門要深入糾正公務員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風，營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災救濟資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ椯Y金管理使用情況的監(jiān)督檢查，強化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，?嚴肅查處違規(guī)違法行為。

二要認真解決群眾反映強烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要切實加強對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為，必須堅決制止，嚴查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

三要扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。農(nóng)村基層黨風廉政建設直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定，組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動，完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。要嚴肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件，切實保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作，加強《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(六)加快制度機制建設，有效預防腐敗。腐敗問題具有復雜性、反復性、頑固性，必須從源頭抓起，強制度、建機制，既治標、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂，用法治思維法治方式強勢推進。各級各部門要堅持依法行政，依法全面履行職責，帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，時刻想到頭上有一把“法治劍”，促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。一要深化土地出讓、工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購等重點領域的廉政風險防控，形成以積極預防為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

二要大力開展整治圍標、串標、假招標專項行動，對全縣重大基礎設施建設項目和公共資源交易代理行為進行規(guī)范，加大對重大項目招投標事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進陽光操作。

三要完善腐敗預防制度建設，加強干部警示教育，切實讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責、心中有民。

(七)加大案件查辦力度，保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢，是懲治腐敗、維護政府形象的有力手段，也是預防腐敗的一項核心工作。縣紀檢監(jiān)察部門要充分運用這一手段，嚴肅查辦工程項目建設、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領域案件;嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領導干部違紀違法案件，又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時，縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機關依法履行職責，絕不允許干擾和影響辦案工作。

三、加強領導，狠抓落實，推進廉政建設各項工作落到實處。

廉政建設是一項長期的、復雜的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照中央、國務院、省、市和縣委提出的新要求，加強領導，狠抓落實，堅持中心工作與廉政建設兩手抓，兩手都要硬，做到拒腐防變警鐘長鳴，促進政府廉政建設取得新成效。

(一)堅持領導帶頭，嚴格執(zhí)行落實廉政建設責任制。廉政建設責任制是推進反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,更好地把黨風廉政建設主體責任落到實處。要落實好領導班子的集體責任,做到常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓。各級領導班子主要負責同志要履行廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”，既要抓好工作，又要帶好隊伍，根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的廉政建設和反腐敗工作。各部門紀檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要認真負起監(jiān)督責任，強化責任追究，實行“一案雙查”，對領導不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的，同樣要嚴肅追究責任。

(二)加強宣傳引導，筑牢輿論屏障。要強化廉政教育,突出重點人員、重點時機、重點領域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風廉政建設工作的宣傳力度，開設黨風廉政建設宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設專欄，專題宣傳黨風廉政建設工作;要充分運用微博、微信等新媒體對黨風廉政建設工作進行系列報道。要注意挖掘作風好、行為正、干事實、為政廉的先進典型，擴大對外宣傳，樹立正確的輿論導向，最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光，努力營造人人關心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。

(三)強化監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領導干部時刻牢記廉政勤政的重要一招，縣紀檢監(jiān)察部門要進一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結合，提高督查針對性和實效性?？h監(jiān)察、審計等部門要切實發(fā)揮作用，履行好工作職責，敢于堅持原則，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機關依法履行職責，自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導的監(jiān)督網(wǎng)絡。

同志們，加強政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，責任重大、意義深遠。大家要進一步認清形勢，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實工作，把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為推進我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻!

在市政府廉政工作會議上講話篇十八

地級市政府向本級人大及其會負責并報告工作;向省級政府負責并報告工作，并同時接受國務院的統(tǒng)一領導;領導整個城市的經(jīng)濟文化建設和市政工作;領導整個行政區(qū)域內(nèi)的各項行政事務，并領導所屬縣、縣級市政府。下面是本站小編給大家整理的市政府工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

7月20日至23日，省委、常務副省長咸輝，省人大會副主任孫效東，帶領第七觀摩組來我市開展項目觀摩活動。7月28日，全省項目觀摩。

活動總結。

會議召開，省委書記、省人大會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平出席會議并作重要講話。14個項目觀摩組負責同志對各市州項目建設情況作了點評。今天召開市政府工作會議，主要任務是傳達學習全省項目觀摩活動總結會議精神，貫徹落實省委、省政府對項目建設提出的新要求。

此次項目觀摩，時間節(jié)點重要、參加領導眾多，項目看的多、看的實、看的細，在每個市州分別點評的基礎上，又在大會上集中進行了點評，充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結了觀摩情況，并從把握好項目工作態(tài)勢、取向、內(nèi)涵、謀定、重點、捕捉、牽引、落地等八個方面對做好項目工作、確保經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導向，就解決好制約項目建設和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。

從省上對我市的觀摩點評意見和上半年主要經(jīng)濟指標完成情況看，全市經(jīng)濟保持在一個合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入等指標都是增長的，但和全面完成今年既定目標任務相比，還有很大差距。當前，整個經(jīng)濟形勢特別是國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策正在發(fā)生對我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準、抓得好、抓得牢，是完全有可能實現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結構特點決定的，也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標是增長8.5%，6月份只增長了6.3%，確實有點低，但這個“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標。從固定資產(chǎn)投資來說，過去主要是資金缺乏，沒有大型的基礎設施建設項目，今年以來謀劃和開工了一批大項目，億元以上項目開工增長為全省第一，東六路已經(jīng)開工建設，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個項目今年能夠完成30%的投資，那么對整個固定資產(chǎn)投資就會產(chǎn)生很大的拉動作用。在這些核心指標上，完全有可能完成任務，但需要付出更加艱辛的努力。

貫徹落實好全省項目觀摩總結會議精神，總的要求是：完成全年目標任務的決心不動搖，狠抓各項工作落實不懈怠，加快項目投資建設進度不松手，跟蹤問效督查問責不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅一百天，向全市人民交一張滿意答卷。

一、關于項目工作。

一要加強對項目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標任務，對全部擬建、新建項目再調(diào)度一次。要創(chuàng)新思維方式，按照省上項目觀摩總結會議提出的權限要求，由市縣兩級發(fā)改委負責，市級對投資1000萬元以上、縣級對全部固定資產(chǎn)投資項目的進度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法，進行全面的摸排，進一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機制，實現(xiàn)聯(lián)動審批，推動項目建設。要把解決具體問題的工作責任明確到具體單位、具體責任人;投資完成的目標要具體到投資額、實物工作量上。各位副市長，各縣區(qū)、各部門要對各自分管領域的重大項目認真進行調(diào)度梳理，看哪些項目還未開工，究竟是什么原因?哪些項目已開工，但沒有達到投資進度等情況都要深入分析，一一提出應對的措施辦法。具體怎么推進，采取什么辦法，要于下周星期五前將書面材料報市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報市政府。各縣區(qū)政府主要負責同志對本縣區(qū)重點建設項目要調(diào)度的更全面、更精準、更到位。二要加快項目審批。要搶抓省上下放審批權限的良好機遇，用足、用好、用活相關政策，三步并作兩步走，加快項目審批進程。要把全部中央和省上投資億元以下的項目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動審批進度，加快形成實物工作量。這項工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門分別落實各自相關職責，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的，要追究相關責任人的責任。三要調(diào)度好項目資金。加快項目建設進度，關鍵是資金問題。從目前情況來看，也還存在項目需求與資金錯位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺的錢”，合理地進行項目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項目上、優(yōu)先用在能形成實物工作量的項目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開工項目和新上項目的開工。目前，全市項目開工率只有70%。按照統(tǒng)計情況看，還有近100個項目沒有按期開工建設。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計劃未開工、具備條件未開工的項目，對癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開工建設。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒有列入項目計劃范疇，但已具備開工條件的項目要抓緊規(guī)劃設計，先行開工建設。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎設施配套等項目要抓緊規(guī)劃設計，千方百計開工建設。只要我們一個一個的盯、一個一個的算、一個一個的推，就能確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。

二、關于改革措施的落實。

通過改革來推進項目建設是必由之路，也是有效舉措，但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?、不擔責的問題，造成越改越難、越改越不會干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門要對涉及項目的審批事項和必須審批的項目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴格落實億元以下項目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級批準和跨市州項目全部由市州核準的政策。二是全面清理中介市場涉及需經(jīng)省級備案審批的事項，提出如何放權的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場，結合職能職責認真開展清理工作。哪些能放，哪些無權放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項工作的清理情況，各部門要于下周星期五前報市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務會議討論通過，并上報市深化改革領導小組會議審定，待通過后嚴格按照方案抓緊實施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級分中心管理運行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級要加強協(xié)調(diào)、無縫對接，做到成熟一個、批復一個。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標工作進度，確保有序平穩(wěn)運行。四是擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記市級試點。要根據(jù)需要來確定試點，哪些地方需要，就把試點放到那個地方，盡量按照省上的試點政策擴大土地確權登記的范圍。這方面，膽子要大一點，推進的力度也要大一點。沒有攻堅克難的勇氣，沒有先人一步的膽量，改革的步子就會停止，機制就會更僵化，加快發(fā)展就會更被動。

三、關于擴大融資。

當前是擴大融資時機最好、成本最低、需求量最大的時期，一定要抓住這個千載難逢的機遇，把融資這篇文章做實做好。前期這項工作做得不錯，金融機構通過一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說明張掖的錢更多的用在了張掖，而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設立分支機構，沒有在張掖吸收存款，但在張掖都有項目貸款。當前，融資的機遇最好、政策最好，我們只要把這項工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實抓好以下工作：

一是加快與金融機構對接，爭取擴大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對接了110億元的項目，各縣區(qū)、各相關部門要加強與省農(nóng)發(fā)行的對接，落實需要地方政府解決的突出問題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對接情況要做到一月一報。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個項目中，有20個項目國開行同意列入支持范圍，涉及總投資146個億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對接，爭取早日落地實施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設投資力度的機遇，超前規(guī)劃，適時實施，加快進度。二是擴大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實現(xiàn)目標任務的。各縣區(qū)、各相關部門要搶抓當前發(fā)債成本低、政策活的機遇，切實加大對相關企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動基礎設施建設。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運用產(chǎn)業(yè)基金來推動的具體項目。用基金推進產(chǎn)業(yè)項目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力和融資的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對基金如何運用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級干部應該盡快熟悉應用，各縣區(qū)也要認真研究。市金融辦負責抓緊組建市政府投融資顧問團隊，聘請熟悉各種融資形式的相關人員為顧問團隊成員，由政府發(fā)。

聘書。

一聘三年，給予一定的報酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債基金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風險，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)各部門要認真學習研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關知識，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺的作用。目前，我市已建立了城投山水文旅交投農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺相互支撐的融資格局。這幾個融資平臺既可為市本級項目融資，也可以通過與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺建設這項工作做好。農(nóng)投交投要盡快把法人機構完善起來，在一個月內(nèi)把今年所投資的重點項目確定下來。請市政府分管領導就這幾個融資平臺如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開放的胸懷，加強與省上相關投融資平臺的對接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟建設。五是支持企業(yè)擴大直接融資。各縣區(qū)要加大對企業(yè)直接融資的支持力度，力爭今年每個縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。

四、關于精準扶貧工作。

今年省上把精準扶貧作為各項工作的重中之重來推動，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標還有較大的差距，各縣區(qū)及相關部門要切實負起工作責任，全力推進各項工作任務的順利完成。一要緊盯硬任務，全力促進度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個全覆蓋”，一個村都不能落下，一項工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設任務。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個村一個村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無論如何要確保65個村全面完成建設任務。二要緊盯重點村，全力促增收。經(jīng)測算，今年列入脫貧計劃的65個村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實現(xiàn)這一目標，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標不落空。三要緊盯大項目，全力爭資金。近年來，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬元，但去年達到了1個億。市財政、扶貧等部門要盯緊省上的大項目，積極爭取各項資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準扶貧工作緊密結合起來。食用菌能不能做成一個大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個產(chǎn)業(yè)政府應抓的關鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子，與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進行深度研究，盡快拿出一個方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個項目來考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強。

五、關于當前的幾項重點工作。

一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術節(jié)，做好安保、宣傳、展銷等各個環(huán)節(jié)的工作，確?；顒訄A滿成功。二要抓好旅游市場秩序集中整治，對游客投訴反映的問題要迅速解決，對出租車的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強統(tǒng)計工作，市直各部門也要積極配合統(tǒng)計部門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、應統(tǒng)盡統(tǒng)。

同志們：

按照慣例，每年春節(jié)過后，都要召開一次市政府全體(擴大)會議，對照年初《政府。

工作報告。

》分解任務，對全年工作進行安排部署。

從會議召開的時間點來看，這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一，今年是“”的開局之年。年初的人代會，審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會議，進一步明確今年的工作重點、推進措施，為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎建體系這場“硬仗”;像城市建設，要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標準來謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果，進行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展，我們要建一個什么樣的城市。

各位副市長的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長對分管的工作都進行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力，必須學會彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準了工作抓手，才能提綱挈領，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施，很有針對性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風樸實。文風反映的是工作作風。各位副市長的講話言簡意賅，都是“干貨”。既要講得實，工作還要抓得實，最終才會取得實效。七位副市長結合分管工作，談了今年的打算，對重點工作進行了部署，希望大家認真學習，抓好落實。今天這次會議，我主要講三點意見。

一、關于去年的政府工作。

過去的一年，各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準，認真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。

蔣英建同志：一是全市金融機構貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點，是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重，首次超過全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。

張寶民同志：一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標志，對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。

吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達到全省平均水平的近兩倍。

陳愛莉同志：一是臺兒莊古城榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店，現(xiàn)在有10家開工建設，竣工3家。

陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革試點擴大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗在全國推廣。

潘強同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設工作得到省政府肯定，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。

趙聯(lián)冠同志：一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進棗莊》拍了11集，在全國地級市中獨一無二。

以上這些，并沒有涵蓋各位副市長的全部工作，但這是一種標桿、一種導向。只有按照“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實現(xiàn)趕超。

今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年，戰(zhàn)斗進入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長從分管工作的角度，下達了作戰(zhàn)任務，這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。

蔣英建同志：一是抓好50個城市轉(zhuǎn)型重點項目建設。特別是對轉(zhuǎn)型示范項目，要建立倒逼機制，確保按進度推進。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎設施配套。四是推進10家企業(yè)股權托管交易工作，積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設分支機構。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。

張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運中心及公交換乘樞紐工程基礎建設。二是盡快完成臺兒莊與徐州機場連接道路的改擴建。三是爭取京滬高鐵更多?？寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開展一系列對臺交流活動。

陳愛莉同志：一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”，抓好打基礎建體系工作。四是高標準抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設。

陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革，積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設。三是加強農(nóng)田水利設施建設，解決“最后一公里”的問題。

潘強同志：一是重點推進16個棚改示范項目建設，特別要在“城市建設”變“城市經(jīng)濟”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設，確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護和國土資源管理。

趙聯(lián)冠同志：一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

張魯軍同志：一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機引進戰(zhàn)略合作伙伴,打造機械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進會的作用，促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。

之所以強調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對城市轉(zhuǎn)型至關重要。同時，對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)中，各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作，可能涉及幾位副市長，我們明確一位副市長擔任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。

三、關于建設“幸福棗莊”

每次市政府全體(擴大)會議，我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設、群眾觀等，某種意義上說也是作風問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因為我們有堅強的作風保障、制度保障，有一批作風扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題，有具體的任務、具體的要求，是更高的目標追求。

(一)什么是“幸福棗莊”

第一，什么是幸福?

是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺東方時空欄目調(diào)查結果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層，幸福感開始下降。

幸福是一個非常復雜的概念，很難說出準確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預期。對幸福的理解，我想歸納起來至少有三個層面：從心理學來說，幸福是一種主觀體驗。從社會學來說，幸福不僅與個人有關，還與人際關系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關。從哲學來說，幸福是相對的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時因事不同而不同，而且總是由簡單到復雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論，但有一點是不變的，那就是大家對幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。

我想，幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗，表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂;另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望，所以說信心比黃金更重要。

第二，什么樣的城市是幸福城市?

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。

不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認為：幸福城市能讓人詩意般地棲居，可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對原始共產(chǎn)主義社會平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次，是天下為家、和而不同的親情社會，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎上，寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后，小平同志提出了建設小康社會的目標;隨著經(jīng)濟發(fā)展，我們黨又與時俱進提出總體小康、全面小康的目標，體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對幸福城市的理解在不斷深化和提升。

現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個關系。一是幸福城市與抓民生的關系。有的地方提出，建設幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標，但并不能涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)財富等客觀要素，因而建設幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標。三是幸福城市與小康社會的關系。建設小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程，幸福城市是小康社會建設的新內(nèi)涵，是對全面建設小康社會更高的追求。全面建設小康社會，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程，最終要達到民生改善與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、親民感性和科學理性有機結合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。

什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標的城市發(fā)展問題，包括三個層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講，建設幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰?，F(xiàn)在有一些城市，設計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念，企業(yè)主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。

這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”：崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標。

(二)為什么要建設“幸福棗莊”

有人說，棗莊是欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭城市，基礎條件差，現(xiàn)在提出建設“幸福棗莊”，是不是超前了?其實并不超前，而是到了不得不提的時候了。

首先，建設“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。

黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福。“三個代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實現(xiàn)，就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實現(xiàn)了幸福?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學發(fā)展理念指導下的城市建設，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設幸福城市。

其次，建設“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實要求。

滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問題，現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元，棗莊人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。

滿足人民群眾對主動維權的要求。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設“幸福棗莊”，就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動化解矛盾，維護群眾合法權益，促進社會和諧，增強群眾幸福感，這也是從被動維穩(wěn)向主動維權轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇。

滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強市而不富民，不能算是科學發(fā)展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設“幸福棗莊”，從過去重視強市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過去我們設置的發(fā)展指標，都是經(jīng)濟發(fā)展等客觀指標，接下來要設置更多反映幸福程度的主觀指標，衡量發(fā)展的成效。

第三，建設“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標。

城市轉(zhuǎn)型是建設“幸福棗莊”的基礎，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設，解決“民生怎么?！钡膯栴}，歸根結底都是為了讓棗莊人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了，越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關的深層次問題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標準。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做，就棚改搞棚改、就城市建設抓城市建設，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會留下很多遺憾。

總之，無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標來看，都到了該提建設“幸福棗莊”的時候了。現(xiàn)在我們?nèi)绻粏印靶腋椙f”建設，就將錯過歷史性的機遇，愧對棗莊的百姓。

(三)怎樣建設“幸福棗莊”

一要不斷提升理念。理念問題，實質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領導者的理念，對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關注，其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。

第一，在改善民生方面要進一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎。要更好地改善民生，還要從群眾最關心的問題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達到1100萬平方米，需要建設3000萬平方米，是當前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造，只是簡單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加，生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進去”的問題，卻帶來“住不起”的問題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進一步提升，不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經(jīng)濟”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。

第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福，就沒有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時做好兩件事：一件事是推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是自然經(jīng)濟，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”，必須堅持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點結合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設的目的，更不能增強農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進小城鎮(zhèn)建設。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進城是不現(xiàn)實的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設就沒有動力。這就要求我們，一要通過產(chǎn)權制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設好小城鎮(zhèn)的基礎配套和公共設施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴。

第三，在打造城市家園方面要進一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎設施，配套服務功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團式城市，同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt，讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源，在實現(xiàn)同城化的同時享受公平?，F(xiàn)在有人說brt很“?！保鋵嵤抢习傩铡芭！绷?。同時要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認同感形成了，老百姓的幸福感就會大大增強。又比如長期忽視的城市配套問題，像幼兒園、中小學合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設施、公共設施、城市功能等，都需要從建設幸福城市家園的角度來重新審視，進一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說，棗莊的郵政設施是全國功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個角度來看，棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚兒生長，讓城里的孩子經(jīng)?？吹叫切呛驮铝?。

第四，在增強城市活力方面要進一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設，還要有充滿活力的經(jīng)濟、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會有信心、有希望，感受到幸福。我們建設臺兒莊古城，最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進就業(yè)富民。按照這個理念，把古城建設成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求。現(xiàn)在我們從建設“幸福棗莊”的高度來定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才，加上10萬名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個城市遠比100萬人口的城市有活力。

二要加強能力建設。理念的提升，必然對能力提出新的要求。建設“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時，更要謀長遠;既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設中的難題。

像城市建設。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關系?城市是為市民而建的，市民是這個城市的主人;市場是推動城市發(fā)展的動力，沒有市場主體進來，城市發(fā)展就沒有動力;“市長”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領帶者。處理好這三者的關系，需要有三個能力：第一，要有控制力。政府主導、市場運作，講起來容易，做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠，城市經(jīng)濟會在市場趨利作用推動下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟、不科學、不合理。我們要按照功能分區(qū)進行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團式發(fā)展的科學格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場有市場的逐利性，市民有市民的功利性，這時候政府應該怎么辦?像垃圾處理場，任何一個地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對城市發(fā)展負責，對子孫后代負責，協(xié)調(diào)好市場、市民之間的關系。第三，要有引導力。作為一個領導者、決策者，不僅要跟上時代步伐，還要引領發(fā)展，引領企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對本地銷售搞成歐式別墅，與古城風貌嚴重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會展功能會更有前景，新中式風格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設成一座新中式的五星級國際會議度假酒店及配套產(chǎn)權酒店，與古城的風格相得益彰。通過這個項目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時增強了古城的休閑度假功能。

人的能力不是與生俱來的，如何提高能力?就是要加強學習、調(diào)研和思考。特別是新的形勢下，要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對沿線城市來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對這些新情況我們怎么辦?必須要進行認真研究，化挑戰(zhàn)為機遇，提高建設“幸福棗莊”的能力和水平。

三要完善制度保障。一個人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時干成事是偶然，長期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設“幸福棗莊”必須有體制機制保障，否則就是一句空話。第一，要通過推進黨的建設偉大工程推動“幸福棗莊”建設。把老百姓的幸福感作為衡量各級干部工作成效的“政績尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動中體現(xiàn)先進性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認真研究用哪些指標來衡量“幸福棗莊”，各個指標之間是什么關系，讓幸福評價體系更加科學合理。同時，運用這些指標，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實。要繼續(xù)完善抓落實的“三項制度”，加強對指標的考核，嚴格獎懲，把建設“幸福棗莊”的措施落到實處。

總之，要把“幸福棗莊”建設作為一項重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標準和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。

同志們：

這次市政府第三次全體(擴大)會議，主要任務是傳達貫徹市委全會、市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。

一、增強發(fā)展的責任感。

(一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長，目前經(jīng)濟發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進口。因此，中央決定實行供給側(cè)結構調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟發(fā)展的難度在加大，需要大家增強責任感，加快商丘經(jīng)濟發(fā)展。

(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這三項指標在全省還不先進，后兩項指標還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標任務，畢竟與周邊城市特別是與先進城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)8市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個百分點，比體量較大的徐州市低2.5個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入增速均居第4位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強加快商丘發(fā)展的責任感、緊迫感。

(三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結構為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構也不盡合理。二是工業(yè)基礎薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術企業(yè)不多，20xx年我市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎設施薄弱，城市配套能力不強，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設地下污水管網(wǎng)，完善基礎設施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預算收入21億元(含示范區(qū))，增長僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。

(四)今年的發(fā)展任務非常繁重?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢鼋衲耆猩a(chǎn)總值增速在8.5%，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負責人要增強發(fā)展的責任感，肩負起發(fā)展責任，積極回應群眾期待。

(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進。我市作為中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標看，我市與先進市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進程，依然是我們的突出任務，我們的發(fā)展速度應該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進市的差距。

二、做好今年一季度各項工作。

今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟工作會和市人代會上作了全面安排?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標，關鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟發(fā)展主動權。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。

(一)提高企業(yè)運行質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展，關鍵在于抓企業(yè)，關鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關鍵是看能不能占領市場、開拓市場。去年，我市舉行了4次大型展會，帶領企業(yè)外出參展，利用電子商務幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機遇，引導和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導企業(yè)利用新技術、新工藝改進生產(chǎn)，引導企業(yè)引進技術和人才，加強合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機構要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導、前期培訓、中間服務工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達80家，我市才3家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

(二)強力推進結構調(diào)整。一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強主導產(chǎn)業(yè)競爭力。主導產(chǎn)業(yè)不突出，主導產(chǎn)業(yè)不強，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領主導產(chǎn)業(yè)制高點，在主導產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展服務業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務快速發(fā)展，企業(yè)達到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨特優(yōu)勢，是商務部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關運營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構。在保證糧食生產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，積極發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

(三)努力擴大有效投資。努力擴大有效投資關鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結構調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243個，對于這些重點項目，要進行任務分解，明確責任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設步伐，使重點項目特別是事關商丘發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2月底3月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務，加快項目實施。

(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務再重，招商引資工作也不能放松。領導要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準備工作。一要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。明確主導產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀要，應該引起高度重視，認真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負責，研究主導產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當然，除主導產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負責人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進行招商。

(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標準，要大力開展公路兩側(cè)防護林建設，開展生態(tài)廊道建設，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米，相當于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3條河12個公園35塊街頭綠地58條道路50個加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運河綠化;12個500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。

(六)推進城市建設管理。中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設?！墩ぷ鲌蟾妗飞婕昂芏喑墙椖?，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進行督促檢查，力爭用3到4年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設進度，污水管網(wǎng)要鋪設完成，涉及到的橋涵閘要開工建設，護坡綠化一并進行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設6個。今年我們至少開工建設6個公園，爭取12公園全部開工。四是搞好公共設施建設。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎設施建設，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標準要和神火大道打掃的標準一樣高。六是推進網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎設施維護、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進精細化管理，提高城市管理水平。

(七)促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關部門要抓好政策落實。我市籌資2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;籌資3億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;縣里共籌資1.2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補貼。要將補貼資金籌措落實到位，刺激住房消費。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟適用房今年不再新建，以此促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

(八)強力推進扶貧攻堅。今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準扶貧、精準脫貧建立相應的工作推進機制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎較好的民權縣要爭當領頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務。

(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強。當務之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴、寬嚴相濟的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進行兌付，最大限度保護集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。

(十)做好專項規(guī)劃編制工作。《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。

三、把工作的重點放在抓落實上。

市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。

在市政府廉政工作會議上講話篇十九

同志們：

今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議，會議的主要任務是，認真貫徹落實國務院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神，總結我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個單位作了發(fā)言，下面，我講五點意見：

一、與時俱進，認真做好廉政建設和反腐敗工作。

反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成以來，按照中央和市關于反腐倡廉的決策和部署，大力加強政府廉政工作和自身建設。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設的重要內(nèi)容，切實維護人民群眾的切身利益；堅持標本兼治、注重治本，從制度建設入手，著力從源頭上預防和治理腐??；堅持依法行政、從嚴治政，自覺把行政權力的運行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設取得了長足進步。高度重視并全面推進依法行政的工作。我們認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，明確了建設法治政府的目標，制定了建設服務型政府工作要點，建立了工作機制，政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全區(qū)實行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權益的行為，改進和完善了征地補償安置辦法，較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認真貫徹執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，加強了行政審批項目的監(jiān)管。工程建設項目招標投標、土地使用權出讓、政府采購等制度進一步完善。這些改革措施促進了政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范了權力運行，有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務公開和電子政務建設得到加強。把政務公開作為政府工作的一項基本制度，努力增強政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務投訴中心，對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風拖拉、服務質(zhì)量差等進行了監(jiān)督，-共受理政務投訴案件17件。加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度，強化對重大安全生產(chǎn)事故等的責任追究。加強了反腐倡廉宣傳教育，開展了廉政文化建設。民主評議政風行風活動有效推進。

我區(qū)政府部門廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但我們必須清醒地看到，在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風仍然是群眾反映比較突出的問題；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域仍然存在；教育亂收費、醫(yī)療高收費等問題還沒有根本解決；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題，仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素；少數(shù)領導干部和權力部門官僚主義和形式主義依然存在，直接影響干群關系和政府形象。對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

今年是“十一五”的開局起步之年。加強廉政建設和反腐敗工作，對于確?！笆晃濉币?guī)劃的實施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設和反腐敗工作，要全面落實中央、國務院和市委、市政府關于反腐倡廉的各項部署，把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為廉政建設的重要內(nèi)容，依法行政，進一步規(guī)范行政權力，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題，切實加強政府機關公務員隊伍建設和管理，采取更加堅決有力的措施，努力取得廉政建設的新成效。

二、依法行政，進一步規(guī)范行政權力。

切實推進依法行政，加大對權力運行的監(jiān)督和制約。認真貫徹執(zhí)行《全面推進依法行政實施綱要》，各街鎮(zhèn)、各部門及其公務員要依法行政，公平、高效執(zhí)法，維護廣大群眾合法權益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責制度，解決職責不清的問題；建立健全依法辦事制度，解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題；建立健全部門、街鎮(zhèn)領導群眾接待日制度，暢通與群眾的溝通渠道；建立健全服務承諾制度，解決辦事效率不高的問題；建立健全目標責任制度，解決工作任務落不到實處的問題；建立健全行政首長問責制，解決有過錯不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報，對公務員履行社會管理和公共服務職能實施動態(tài)監(jiān)督，進一步強化區(qū)政務投訴中心的工作，對群眾的投訴和舉報，要一查到底，嚴肅處理，絕不允許大事化小，小事化了。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查，從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?，從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A防，促進全區(qū)行政機關和公務員勤政高效，不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量。

我們要以科學發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，維護好經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。從有利于加強廉政建設，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，嚴格執(zhí)行土地管理法、招標投標法和環(huán)境保護法。一是進一步全面落實經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度，完善相關配套制度，區(qū)土地出讓領導小組要加強領導，認真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配，加強對經(jīng)營性土地使用權招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查，探索實行經(jīng)營性基礎設施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，防止規(guī)避招拍掛的行為，嚴格執(zhí)行市場價，確保政府收益不流失；建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度，規(guī)范探礦權、采礦權的出讓。二是嚴格執(zhí)行《招標投標法》。關于招投標問題，我想再特別強調(diào)一下。我區(qū)招投標工作，按照中央和市里的要求，20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設項目招投標管理辦法》，20區(qū)計委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關于嚴格執(zhí)行建設工程招投標制度的'實施意見”，對全區(qū)招投標提出了明確的要求，起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標率低的直接原因是大量本應公開招投標的建設工程項目被更改為邀請招標或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設工程公開招投標率比較低的問題，今年我們將建設工程公開招投標率納入了綜合目標考核的范圍，對公開招投標率低于80的單位，將對其按比例扣分。建立招標投標活動監(jiān)管工作機制，督促有關行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位進一步完善建設工程招標投標的規(guī)章制度并認真執(zhí)行。嚴肅查處工程招投標中的違紀違法案件，特別是領導干部違規(guī)干預、插手工程招投標為個人和親友謀利的典型案件，下決心把我區(qū)公開招投標率提升到一個更高的水平。三是嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》，堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為，切實改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力，我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5，在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報告中我們提出要超過去年的這個比例，但壓力相當大，從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看，沙坪壩區(qū)下降了17，其他相關各區(qū)也有所下降，我們___區(qū)也微微有所下降?，F(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚塵的管理要加大力度。四是加強安全生產(chǎn)領域的管理，增強安全意識，嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看，在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中，安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時安全的制度得不到落實，為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處，為什么一些安全的隱患得不到整改，究其根本原因來看，還是因為有些政府官員插手相關工程，插手相關項目，使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設。對此，在國務院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求，將對因政府官員插手相關的工程項目引起的安全事故要一查到底，嚴肅處理。從___區(qū)來看，對于相關的安全隱患，區(qū)委區(qū)政府是高度重視的，去年區(qū)政府已采取堅決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實等方面存在的安全隱患，今年要對石坪橋危化品市場堅決進行整治，這項工作正在抓緊進行；同時還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達標等方面存在的安全隱患，采取堅決的措施進行整改。對這些安全問題的高度重視，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負責，所以紀檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應對此引起高度重視。

要堅決查辦違紀違法案件，重點查辦政府機關和領導干部中利用行政權謀取非法利益的案件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件，領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，堅決懲處腐敗人員，促進政府機關及其公務員廉潔從政。通過對違紀違法人員的嚴懲，起到震懾、警示作用，從而建立起“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不愿”腐敗的自律機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。這項制度實際上也是對我們政府相關部門及其領導、公務員的一種保護，因為對存在的一些相關問題事先加強懲處和教育，就是一種保護。

三、以人為本，切實解決損害群眾利益的突出問題。

以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費，切實解決上學難、上學貴的問題，要加大對各級各類學校收費的管理力度，堅決杜絕農(nóng)村學校亂收費行為，絕不允許一邊免費，一邊又亂收費。將教育亂收費與師德師風考核掛鉤，與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實學校收費公示制，對收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍做到公開、透明。年12月，國務院糾風辦嚴肅查處了河南省實驗中學嚴重違規(guī)收費案件，并在全國進行了通報。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學，在校學生1.03萬人，在職教職工600多人。經(jīng)查，年1月至2005年10月違規(guī)收費共計1.76億元。從查處的結果來看，河南省教育廳作為上級主管部門，在實驗中學嚴重違規(guī)收費實驗中學嚴重違規(guī)收費問題上負有領導責任，向省政府作出書面檢查，鑒于教育廳直接分管副廳長已病故，不再追究其黨紀政紀責任。學校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，加快建立以社區(qū)為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒?，方便群眾就醫(yī)，降低醫(yī)療負擔；要大力整頓醫(yī)療服務秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序；堅決杜絕藥品回扣和開單提成，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域不正之風和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，使農(nóng)民群眾真正得到實惠。在這里，我要強調(diào)一下疫苗接種工作，市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項，所有疫苗的費用是由中央財政承擔，但具體治療方面的費用可能要由區(qū)財政承擔。經(jīng)研究決定，我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個醫(yī)療點使用的是過期的疫苗，像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才，國土和建委都在這方面作了發(fā)言，他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強調(diào)一點，今年我們對渝隆集團已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60，比去年增加了20，主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。

各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門，要進一步增強群眾觀念、法紀觀念，對損害群眾利益的突出問題，要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

四、集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

按照國務院第四次廉政工作會議精神，我區(qū)將集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。近年來，在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟社會健康發(fā)展，違背公平競爭的市場原則，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項工作，要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題，重點治理工程建設、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當交易行為開展自查自糾；二是加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決糾正不正當交易行為；三是嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為，對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制，政府工作人員要嚴格自律，自覺抵制商業(yè)賄賂。相關的牽頭部門要發(fā)揮作用，抓好工作的落實。

五、認真貫徹執(zhí)行公務員法，加強公務員隊伍建設。

公務員法是一部規(guī)范公務員從政行為、促進公務員隊伍建設的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務員法為契機，不斷強化執(zhí)政為民的意識，要將反腐倡廉教育作為公務員培訓的重要內(nèi)容，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、國家法律法規(guī)教育，加強廉政示范教育和警示教育。要堅持依法行政，從嚴治政，加強對公務員的監(jiān)督，促進政府機關工作人員依法履行職責，增強公務員的行政能力和服務水平，把政府公務員隊伍建設和管理提高到一個新水平。嚴格實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，完善并嚴格執(zhí)行行政賠償制度，推進行政首長問責制的實施。嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參加賭博等問題。關于禁賭工作，市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議，明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動，防止賭博活動反彈。這里我要強調(diào)，黨政領導干部、國家公務員、企事業(yè)單位負責人等要自覺抵制賭博活動，不得參與賭博，違者將按有關規(guī)定嚴肅處理。

推進政府廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于加強領導，狠抓落實。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督，對監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定，必須認真落實。各級領導干部要嚴格執(zhí)行反腐倡廉責任制，認真履行職責，敢抓敢管，把反腐倡廉各項任務和措施落到實處。

同志們，做好新形勢下的廉政建設和反腐敗工作意義重大，讓我們更加緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神，求真務實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好反腐倡廉各項工作，進一步加強政府的執(zhí)政能力建設而不懈努力。

在市政府廉政工作會議上講話篇二十

同志們：

今天，召開市人民政府廉政工作會議，主要任務是貫徹落實國務院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神，認真總結20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作。剛才，市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領導分別圍繞加強政府廉政建設作了很好的發(fā)言，不僅有對自身建設的硬措施，還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾，充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果，將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面，我講三個方面的意見：

一、提高思想認識，切實增強加強政府廉政建設的緊迫感和自覺性。

(一)加強政府廉政建設，是適應新形勢、新任務的必然要求。十八屆一中全會以來，新一屆中央領導集體高度重視反腐倡廉和作風改進工作，中央政治局出臺了改進工作作風的“八項規(guī)定”，七位政治局先后在不同場合嚴詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”，“物必先腐，而后蟲生”，并指出：腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示：腐敗和政府的信譽水火不容!既然擔任了公職，為公眾服務，“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來，全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前，嚴肅查處了一大批違紀違法案件，充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心，向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴治黨，堅決反對腐敗，建設廉潔政府”的強烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者，政府系統(tǒng)廉政建設是政府自身建設的重要組成部分，也是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內(nèi)容，直接關系黨風廉政建設和政府自身建設的成效，關系經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施。因此，大家要清醒認識當前反腐倡廉的新形勢、新任務和新要求，提高政治敏銳性，以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。

(二)加強政府廉政建設，是我市建設全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構建生態(tài)文明城市建設“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年，按照市委九屆二次全會的號召，要將建設全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要有一種風清氣正、認真負責、踏實干事的好風氣，需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責的好隊伍，需要有一個上下齊心、層層負責、真抓實干的好局面。否則，再宏偉的目標、再科學的決策都會落空。當前，隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大，政策、項目、投資等各類經(jīng)濟要素加速向我市聚集，也對全市各級領導干部拒腐防變和抵御風險能力帶來并提出嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關鍵時期，越需要加強廉政建設，為生態(tài)文明建設清障護航，提供堅強保障。

(三)加強政府廉政建設，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來，我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面，在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績，是全市各級各部門務實拼搏、共同奮斗的結果，反映出我們的廣大黨員干部和公務員隊伍的主流是好的，是想干事、能干事、干成事的。但是，我們也要清醒地看到：腐敗現(xiàn)象在有的權力比較集中的部門和崗位，在資金較為密集的領域和行業(yè)，在監(jiān)管薄弱的領域和環(huán)節(jié)，仍然易發(fā)多發(fā)，權力運行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務意識不強、紀律觀念淡薄、工作作風不實，仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀違法等問題。20xx年，全市共立案查處違紀違法案件209件，給予黨政紀處分243人。在效能建設專項治理中，63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀律受到責任追究。今年，市委出臺“三大紀律、九個嚴禁”，開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風、提效能、強服務”和“萬人評”活動，我們必須切實增強責任感和緊迫性，把政府廉政建設擺在更加突出的重要位置來抓，下大力氣解決存在的問題，以作風轉(zhuǎn)變、效率提升、服務提質(zhì)促進發(fā)展提速，實現(xiàn)跨越趕超。

二、突出工作重點，務求政府廉政建設取得新成效。

20xx年，我市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀委三次全會的部署，旗幟鮮明地反對腐敗，著力建設廉潔政府，促進干部清正、政府清廉、政治清明。其中，重點抓好以下五項工作：

(一)嚴明政治紀律。政治紀律是黨的根本紀律，嚴守黨的政治紀律是對每一名黨員干部和國家公務員最基本的要求，也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言，嚴守政治紀律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，不允許搞上有政策、下有對策，不允許有令不行、有禁不止，不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則”要求的情況進行監(jiān)督檢查，推動各級政府和干部作風進一步轉(zhuǎn)變。二要加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設和省、市重點工作推進落實情況，強化監(jiān)督檢查，及時糾正不作為、亂作為等問題，以嚴明的紀律保證政令暢通。三要加強對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設全國生態(tài)文明示范城市的總體目標和年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出：更加注重生態(tài)文明建設，致力推進綠色低碳發(fā)展;更加注重擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新，增強發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點的社會事業(yè)，建設幸福)以及“重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查，保障生態(tài)建設、招商引資、項目建設、經(jīng)濟發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領域改革等工作有效落實。

(二)加強制度建設。沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領域易發(fā)多發(fā)，重要原因源于制度不完善、機制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫，把權力關進制度的籠子，涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點領域和關鍵環(huán)節(jié)制度建設的深度。要把工程建設招投標、土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等領域作為制度建設的重中之重，根據(jù)各個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的特點，深入進行調(diào)查研究，準確把握內(nèi)在規(guī)律，不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準入和退出等方面的制度建設，最大限度地堵住漏洞，特別是要加強對權力運行前、運行中、運行后一整套的制度規(guī)范，確保“權力在陽光下規(guī)范運行”。要做好“事前預防”，通過開展廉政風險評估，做好行政審批事項的削減和管理，建立權力廉政風險評估防范機制。要做好“事中控制”，優(yōu)化權力運行流程，強化權力運行動態(tài)公開、建立權力運行程序化和公開透明機制。要做好“事后治理”，結合落實黨風廉政建設責任制、民主評議工作和機關效能建設加強評議考核。二是拓展懲防體系建設的寬度。我們要清醒地認識到，懲治腐敗本身并不是最終目的，通過積極有效的預防，確保嚴于律己、依法行政，才是工作的出發(fā)點和落腳點。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重標本兼治和源頭管控，加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡、媒體、群眾的監(jiān)督作用，努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是加大懲戒機制執(zhí)行的力度。要嚴格落實廉政建設責任制，把領導干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結合起來，對盡職盡責執(zhí)行得力的給予表揚和獎勵，對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴重違規(guī)違紀者給予嚴肅處理，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使守規(guī)者得到褒獎，違規(guī)者受到貶懲。

(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認真落實《省人民政府關于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號)，進一步減少行政審批事項、下放行政管理權限、壓縮辦事時限，加強政務服務中心、公共資源交易中心、電子政務平臺、新區(qū)服務平臺建設，切實轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權，工商登記、政府收益性項目寬進嚴出，對企業(yè)檢查實行登記制度，為企業(yè)投資和項目建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎上，壓縮行政審批事項20%，提高辦理速度20%。二是大力減負?！捌髽I(yè)發(fā)展需要的，就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基，按照國家關于減輕企業(yè)負擔的要求，把企業(yè)的事當成自己的事，放在心上、抓在手上、落實在行動上，認真執(zhí)行國家結構性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費的優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金，真正為企業(yè)“減負”、“讓利”和“松綁”，確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費項目最少的目標。三是大力減支。“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”。要嚴格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)的人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增)，強化部門剛性預算和政府性投資項目的前置審計，促進財政資金管理精細化，提高政府資金的使用效益。嚴格兌現(xiàn)年初承諾，確保全年壓縮行政經(jīng)費8%，把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標，各級政府必須確保做到，力求更好。

(四)解決群眾反映強烈的突出問題?！跋佈ㄊР毂貪⒋髩?，小賄不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象，如“三公”消費、私設“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要，教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費、高收費等問題，雖然不是大案要案，但這些問題發(fā)生在群眾身邊，與群眾利益息息相關，直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面，“百姓——書記市長交流臺”、“政風行風熱線”、公共服務熱線等做得比較好，要繼續(xù)堅持。同時，認真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗，將廉政建設重心下移到社區(qū)，通過開通投訴電話、舉報信箱，設立網(wǎng)絡投訴專欄，領導干部定期接訪，開展社情民意調(diào)查等方式，健全民意收集機制，暢通民意反映渠道，確保群眾遇到問題“有話能說，有地方說，說了有用”。要研究開通政務微博，善于運用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機制。要根據(jù)群眾反映的問題，明確群眾反應事項辦理的內(nèi)容、程序和要求，在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復。涉及多個部門的，牽頭單位要與相關部門進行溝通，共同研究處置，確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核，作為行風評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領導干部操辦宴席借機斂財、私設“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點，堅持從嚴查處，糾建并舉，切實糾正部門和行業(yè)不正之風。

(五)堅決查辦違紀違法案件。一是態(tài)度要嚴，力度要大。懲治腐敗和預防腐敗是反腐工作的兩個方面，必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗，要旗幟鮮明、堅定不移，堅持“零容忍”態(tài)度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域，領導機關和領導干部以權謀私、權錢交易、貪污受賄、失職瀆職，破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益，以及涉及商業(yè)賄賂案件的，都要一查到底、絕不姑息遷就。同時，認真處理和嚴格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關系，建立創(chuàng)新糾錯機制，在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包，就要允許有失誤而不許不想事、不干事，真正樹立起鼓勵改革、保護創(chuàng)新、嚴懲腐敗的導向。二是素質(zhì)要精，質(zhì)量要高。從紀檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說，要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，尤其要加強綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟密切相關的金融、財稅、審計等方面的知識，積極適應新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說，要把“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集，還是事實認定、定性處理等環(huán)節(jié)，都必須依紀依法，做到“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理得當”，確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗，既不冤枉一個好人，也不放過一個壞人。

三、改進作風，大力推進服務型政府建設。

省長在省政府廉政工作會議上指出：“一個地方的發(fā)展，包括一個部門的工作，干部是決定性因素，作風是關鍵性因素?！苯衲晔姓攸c加強以下四個方面的作風改進：

(一)大興解放思想之風，切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當前改革已經(jīng)進入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，猶如逆水行舟、不進則退，尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風，既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認識、毫不動搖，更要在“會不會解放思想”上強化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光，培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷，千方百計適應新形勢、新情況、新任務的要求，想方設法辦成事、辦好事、不出事，通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責任、以目標倒逼進度、以評價倒逼作風、以問責倒逼落實，形成“速度要加快、項目要推進、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢，強力推動各項工作。

(二)大興親民為民之風，切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做：“水能載舟，亦能覆舟”，強調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關系。載舟覆舟，可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，在座的每一位都是人民的公仆，這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向，始終以民生為先、民生為重、民生為本，時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說，要經(jīng)常想想“我是誰，為了誰”，在想問題、作決策、辦事情時，要堅持“群眾致富，企業(yè)增效，財政增收，社會進步”相統(tǒng)籌的原則，做到多傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，化解群眾的矛盾，做到凡是損害群眾利益的政策不出臺，群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的事堅決不做。當前，要集中力量抓緊推進“十大民生工程”、辦好“十件實事”，努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果，提升幸福指數(shù)。

(三)大興真抓實干之風，切實解決作風飄浮、工作不實的問題。多次強調(diào)：“空談誤國，實干興邦”。近年來，市委、市政府堅持“說了就算，定了就干”，在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”，開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后，我們更要大興真抓實干之風、求真務實之風。首先要勤政。廉政是勤政的基礎，勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政，是看不見的“隱性”腐敗，既延誤發(fā)展良機，又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部，而不是守住清貧，不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎是素質(zhì)，包括政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。所謂政治素質(zhì)，主要看是否有為民的情懷，是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務素質(zhì)，主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風、工作效率，具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此，要提高公務員隊伍的執(zhí)行力，既要加強民本意識的教育，也要加強業(yè)務能力的培育，發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作，都存在一個標準問題。工作的標準和要求不一樣，效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中，往往存在完成任務就好，而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強?？酥緯?、敏爾省長、李軍書記等領導多次強調(diào)追求完美、追求極致，以及做事要十分專注，所以我們要時常反思，認真學習長三角地區(qū)干部精益求精的作風，以更高的標準、更高的要求，注重每一個細節(jié)、做好每一件小事，始終不甘人后、敢爭一流，以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一，就要努力做唯一。

(四)大興艱苦奮斗之風，切實解決貪圖享受、奢侈浪費的問題。指出：改進工作作風，最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達城市，在經(jīng)濟下行壓力進一步加大，特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下，我們更要增強節(jié)儉意識，堅持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動。一方面，要強化預算審計，千方百計降低管理、運營和投入成本，用小錢辦大事，把有限的財政資金用在刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，提高政府公共資源的使用效益。另一方面，各級各部門要切實加強干部隊伍教育，既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費”，也要從生活和工作中的點滴做起，在水電油氣、辦公用品、會務、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，讓廣大公務員特別是領導干部自覺與群眾同甘共苦，以良好的作風、強勁合力共同推進跨越發(fā)展。

同志們，加強政府廉政建設，意義深遠，責任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署，在市委的堅強領導下，深入推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志，為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻!

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