不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案（優(yōu)秀20篇）

方案的執(zhí)行需要密切監(jiān)督和及時反饋，以確保其順利進(jìn)行。制定方案時應(yīng)該遵循哪些原則呢？范文中的方案可以幫助我們理解和掌握制定方案的方法和步驟。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇一

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育開展大調(diào)研要求，結(jié)合自身工作實際，對機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研分析?！盁粝潞凇钡谋玖x是指照亮了周圍卻照不到自己，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”是一個形象說法。機(jī)關(guān)黨建為何出現(xiàn)“燈下黑”問題?稿子鋪微信公眾號整理，究其根源，就在于全面從嚴(yán)治黨沒有真正落實到位。正如指出，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。沒有政治建設(shè)這個“靈魂”和“根基”，其他建設(shè)都成了無用功。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題，不僅是一個黨建問題，更是一個政治問題。因此，我們必須善于從政治建設(shè)的視角上觀察、分析和治理機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的表現(xiàn)。

1、對機(jī)關(guān)黨建工作站位不高。部分機(jī)關(guān)黨組織對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的認(rèn)識不到位，站位不高，主要表現(xiàn)為三種典型的論調(diào):一是“無關(guān)論”，認(rèn)為搞好機(jī)關(guān)黨建工作是分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的事情，與其他領(lǐng)導(dǎo)無關(guān);是機(jī)關(guān)黨委的事情，與其他部門無關(guān);是專職黨務(wù)干部的事情，與其他人無關(guān)。二是“麻煩論”，認(rèn)為機(jī)關(guān)都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和中心工作，搞黨建出不了大成績、不搞也出不了大問題;相反做黨建工作則會分散精力，甚至沖淡機(jī)關(guān)中心工作主題，因而搞黨建工作就是自找麻煩。三是“裝飾論”，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是重要但不緊急的事情，是一項表面貼金工程，在實際操作中就變成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

2、黨建與業(yè)務(wù)工作不能融合一體。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題，思想根源之一是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有準(zhǔn)確的理解和把握黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為我們黨的中心工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)考核是指揮棒，經(jīng)濟(jì)上去了，稿子鋪微信公眾號整理，其他事業(yè)就自然而然地跟上去了，所以講政治不那么重要了。反映到機(jī)關(guān)黨建中，就出現(xiàn)了思想上的“燈下黑”現(xiàn)象。“重業(yè)務(wù)輕黨建”，實質(zhì)上就是人為地把黨建與業(yè)務(wù)截然分開，認(rèn)為業(yè)務(wù)是實的、重要的、不可或缺的，黨建是務(wù)虛的、空談的、可有可無的。應(yīng)該說，這是一種理論上的誤解和政治上的糊涂。實際上，對于我們黨的各級機(jī)關(guān)來說，黨建與業(yè)務(wù)從來都是有機(jī)結(jié)合在一起的，“沒有離開業(yè)務(wù)的黨建，更沒有離開黨建的業(yè)務(wù)”。

3、對黨員教育管理不夠嚴(yán)格。個別單位對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬，失之與軟，對黨員管理過多依懶行政手段，忽視黨內(nèi)教育管理，對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”，稿子鋪微信公眾號整理，甚至出了問題捂著蓋著，致使一些黨員不愿行使監(jiān)督權(quán)利，造成紀(jì)律松馳、組織松散，甚至出現(xiàn)個別黨員干部違法違紀(jì)的行為。黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常因為業(yè)務(wù)忙或參會人員不齊而難以落實，造成學(xué)習(xí)時間不固定、不經(jīng)常，有空就學(xué)學(xué)、沒有時間就取消。長期以往導(dǎo)致黨組織的凝聚力下降，黨員對黨組織的歸屬感減弱，黨員對自己身份認(rèn)識模糊。

4、先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。一些黨組織抓工作落實的質(zhì)量不夠高，重制定計劃、輕工作落實，對所屬支部指導(dǎo)、管理不夠到位。一些支部開展黨建活動方式比較封閉，習(xí)慣于照搬上級文件，坐等上級指示，工作缺乏新思路、新舉措、新辦法。同時，許多基層黨組織黨建經(jīng)費少、甚至根本沒有黨建經(jīng)費，不同程度地制約了基層黨組織開展相關(guān)黨建工作的積極性。有的黨組織在引領(lǐng)黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上，認(rèn)識不到位，黨性觀念不強(qiáng)，在解決“兩張皮”“燈下黑”問題上，結(jié)合點和切入點抓得不準(zhǔn)，不能充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。

二、解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的對策。

如何解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題?就是要以旗幟鮮明講政治為法寶，采取全方位的治理策略。嚴(yán)格意義上講要使機(jī)關(guān)廣大黨員干部在思想政治意識上緊繃講政治這根弦，上緊思想發(fā)條，以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)的責(zé)任考核體系和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，稿子鋪微信公眾號整理，為機(jī)關(guān)黨建積蓄強(qiáng)大的思想動力，以思想動力來推動機(jī)關(guān)黨建機(jī)制的有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建各項制度的探照燈作用，消除“燈下黑”問題。

1、強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)黨員在黨意識。切實解決“燈下黑”問題，就是要從每一位黨員抓起，從解決思想認(rèn)識入手，以機(jī)關(guān)黨員思想認(rèn)識上的升華來促進(jìn)行動上的高度自覺。當(dāng)前和今后一個時期，各級黨組織要按照上級黨委統(tǒng)一部署，采取有力措施，組織和引領(lǐng)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、堅定理想信念、強(qiáng)化“四個意識”、把握政治方向，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以為核心的黨中央決策部署上來，樹牢黨的意識、扛起治黨責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律約束、營造清風(fēng)正氣，勇于擔(dān)當(dāng)作為、破解發(fā)展難題，使每一名機(jī)關(guān)黨員時刻牢記自己的黨員身份，時時、處處、事事都發(fā)揮出先鋒模范作用，在每一項工作、每一項任務(wù)中都沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)，做一名真正合格的共產(chǎn)黨員。

2、在落實制度上下功夫，完善體制機(jī)制。一是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作體系，認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建的主體責(zé)任，深入推動“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出問題導(dǎo)向，堅持對標(biāo)對表整改，狠抓督查落實。稿子鋪微信公眾號整理，二是建立機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。制定具體量化的機(jī)關(guān)黨建考評價指標(biāo)體系，把機(jī)關(guān)黨建工作考核情況與單位年度考核的總體評價、表彰獎勵掛起鉤來，從而形成機(jī)關(guān)黨建工作按級負(fù)責(zé)、層層抓落實的良好局面。三是在執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建制度過程中嚴(yán)防死守，堅持制度面前人人平等、遵守制度沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外的原則，不以權(quán)勢大而破規(guī)、不以問題小而姑息、不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”、防止“破窗效應(yīng)”，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度的執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，對違反制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅決予以查處。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨組織凝聚力。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，首要的是喚醒機(jī)關(guān)干部的黨員意識，使機(jī)關(guān)黨員干部時刻牢記自己的第一身份是黨員，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。要把嚴(yán)格黨的組織生活制度作為重要載體，一要堅持，二要規(guī)范，三要加強(qiáng)。堅持，就是要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，通過持續(xù)、穩(wěn)定、有節(jié)奏、周期性的同頻共振，引起黨員的共鳴。稿子鋪微信公眾號整理，規(guī)范，就是對“三會一課”要從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定，做到有遵循、好操作、能落實。加強(qiáng)，就是要賦予組織生活實質(zhì)內(nèi)容和思想內(nèi)涵，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，發(fā)揮組織生活對黨員的教育引導(dǎo)功能，堅決防止“政治學(xué)習(xí)無政治，黨的學(xué)習(xí)沒黨味”等現(xiàn)象。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，要貼近實際、務(wù)求實效。要充分運用全媒體多樣化的傳播形式，豐富機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)載體，探索實踐“機(jī)關(guān)黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作模式，搭建大舞臺，共唱一曲戲，把“有意義”的事情做得“有意思”，增強(qiáng)黨組織的吸引力和感染力。

4、突出黨建引領(lǐng)，力促黨建業(yè)務(wù)深度融合。各級黨組織書記要切實認(rèn)清大局、時刻關(guān)注大局、認(rèn)真研究大局、準(zhǔn)確把握大局，真正做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動有方向，有的放矢圍繞中心開展工作。要善于總結(jié)探索服務(wù)中心的工作規(guī)律，把服務(wù)中心作為根本要求貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作各個方面，確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路。要把著眼點放在如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求去推動落實機(jī)關(guān)黨建各項工作任務(wù)，將業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同檢查、同落實、同考核，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。切實把履職盡責(zé)轉(zhuǎn)化為黨員發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用的常態(tài)化載體，努力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，為x更加出彩譜寫新篇章。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇二

1、怡學(xué)。

2、怡為。

3、怡園。

1、紅色文化經(jīng)典進(jìn)校園。

2、彰顯民族文化特色。

3、展現(xiàn)“回歸本真”校園文化內(nèi)涵。

不忘初心，牢記使命，縣一幼全體教職員工將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，緊緊圍繞黨支部的黨建目標(biāo)，為一幼的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，砥礪前行，辦全縣人民滿意的幼教事業(yè)。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇三

xxx區(qū)人民法院成立于x年x月，由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年，xxx區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立，受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo)，下設(shè)x個黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式，各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名，無專職黨務(wù)干部。

近年來，xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作，堅持“以黨建帶隊建促審判”工作思路，充分履行審判執(zhí)行職能，打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖?，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點工作先進(jìn)集體”“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。

一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況。

(一)抓理論學(xué)習(xí)，夯實基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法，在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時，不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，黨組成員堅持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)重點圍繞十九大精神、講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題，各個支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅持個人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵干警自主學(xué)習(xí)，為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實理論根基，深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時，為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念，不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識，xxx區(qū)人民法院積極探索實施青年干警雙導(dǎo)師制度，由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。

(二)抓制度建設(shè)，著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實工作職責(zé)，每年年初，院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育，組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為，樹立規(guī)矩意識。為切實掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況，在支部“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等重要節(jié)點，院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式，抓好督導(dǎo)與服務(wù)，確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。

(三)抓組織建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作實效性。推進(jìn)黨組織職能下沉，開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作，選派青年干警到基層一線掛職，通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措，深化干警作風(fēng)建設(shè)，密切與群眾的血肉聯(lián)系，切實維護(hù)基層穩(wěn)定，努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織力量，營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍，常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)值班等工作，著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來，青年文明號創(chuàng)建活動在xxx法院開展的如火如荼，20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今，創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽，青年文明號已經(jīng)成為xxx法院立得住、叫得響的品牌，形成黨建、審判、服務(wù)齊抓共贏的良好局面。

(四)抓文化建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和職務(wù)、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式，強(qiáng)化法官責(zé)任感、使命感。二是不斷豐富文化活動載體，培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動。一系列崗位練兵活動的開展形成了倒逼機(jī)制全力提升隊伍實戰(zhàn)技能。依托群團(tuán)組織，組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動，成立足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等興趣小組，還針對女職工的特點打造瑜伽、肚皮舞練習(xí)室，寓教于樂，寓教于智，不斷豐富干警的文化生活。四是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。在xxx法院微信公眾號開設(shè)“法官故事”專欄，大力推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式，來教育引導(dǎo)廣大干警向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽(yù)墻、院史陳列館，營造積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍，使干警學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。近兩年來，xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導(dǎo)向和輻射效應(yīng)，黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣，講團(tuán)結(jié)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。其中，陳利東被最高院評為“全國法院辦案標(biāo)兵”、榮立一等功，被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個人”，“全省法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。

二、新時代基層法院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新問題。

近些年來，基層法院機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績，但隨著基層法院內(nèi)部人員分類管理、審判組織團(tuán)隊化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等一系列司法體制改革的深入，法院隊伍中出現(xiàn)了一些錯誤的言論和不和諧的思想，嚴(yán)重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題，基層法院機(jī)關(guān)黨建工作函需及時跟上改革的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整，破解這些難題。

(二)黨務(wù)人員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是黨務(wù)隊伍力量配備不足，班子不健全。為適應(yīng)司法體制改革工作，基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機(jī)構(gòu)改革。人事和機(jī)構(gòu)改革后，人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務(wù)干部人員配備時間具備滯后性，某些支部書記已退休，但支部書記人員未及時調(diào)整，黨支部活動開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務(wù)干部職位缺乏吸引力，隊伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨職務(wù)序列和工資制度改革后，黨務(wù)干部被列為司法行政人員。因?qū)徟泄ぷ魅藛T和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別，干警多愿扎根審判一線，爭取早日入額，愿做專職黨務(wù)干部的干警少之又少。改革對原有的黨務(wù)干部心理上也產(chǎn)生影響，有些黨務(wù)干部放棄現(xiàn)任職務(wù)申請入額，有的黨務(wù)干部產(chǎn)生了離職意愿，有些甚至出現(xiàn)了一些錯誤的言論。據(jù)統(tǒng)計，在基層法院從事黨務(wù)工作的僅1-2人。三是黨務(wù)干部工作底氣不足。在基層法院黨務(wù)干部自身不能入額，反而要做其他暫時無法入額干警的思想工作，工作底氣存在明顯不足。

(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導(dǎo)下，干警“重審判，輕黨建”，案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上，許多干警找理由推脫不主動參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公，又因黨支部在最初設(shè)置時考慮的是分管院領(lǐng)導(dǎo)同一性，這就導(dǎo)致同一個支部的黨員分布在南北不同工作區(qū)，因地緣距離，支部開展黨組織活動不方便，更打消了干警參與支部活動的意愿。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認(rèn)為黨建活動形式局限于讀文件、聽報告、寫體會等傳統(tǒng)方式，缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動，在無物質(zhì)獎勵的情況下，干警也不愿意主動參與。

三、做好新時代基層法院黨建工作的新舉措。

進(jìn)入新時代，基層人民法院司法責(zé)任制改革全面推進(jìn)，給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求?；鶎尤嗣穹ㄔ狐h組織要全面把握新時代黨的建設(shè)總要求，從以下幾方面做好新時代基層法院黨建工作。

(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要健全黨建工作責(zé)任制，完善監(jiān)督指導(dǎo)，實行黨建工作責(zé)任制與審判績效工作責(zé)任制“雙軌”運行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容，形成倒逼機(jī)制，督促黨組書記與支部書記落實“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)黨建工作任務(wù)有效落實。嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活，堅持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度，不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。院機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實履行監(jiān)督職能，切實承擔(dān)起相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)日?；讲橹笇?dǎo)，及時反饋學(xué)習(xí)情況。

(二)完善黨務(wù)干部管理。要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序，選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育，強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn)，實現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋，全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平，筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，切實提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務(wù)干部的權(quán)利、職務(wù)、經(jīng)費到位，激發(fā)黨務(wù)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)創(chuàng)新黨組織活動方式。新時代做好黨建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式?？山柚旅襟w開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論，提升黨員干警的參與力度，確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動載體，組織開展豐富多彩，形式多樣的主題黨日活動，如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，還要做好黨內(nèi)關(guān)愛工作，對黨員的工作生活給予關(guān)愛，努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇四

黨的xx大以來，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，集中專項整治收效明顯，制度建設(shè)成果豐碩，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，贏得了廣大干部群眾好評。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中，盡管黨紀(jì)利劍高懸，仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風(fēng)建設(shè)仍然永遠(yuǎn)在路上，不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。

一、正風(fēng)肅紀(jì)、遏制“四風(fēng)”

在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保證。

強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。

二、當(dāng)前反腐倡廉存在的主要問題。

盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從xx大以來查處的部分干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，主要表現(xiàn)在“七個有之”;二是在腐敗問題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，買官帽、批土地、搶項目、收紅包，變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀(jì)國法懲處;三是“四風(fēng)”問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。

就局系統(tǒng)來說，存在的主要問題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，管黨治黨責(zé)任需進(jìn)一步壓實;治理“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，但并沒有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會，用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲，有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng)，怕出事、求平穩(wěn)，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要措施。

在當(dāng)前反腐倡廉工作中，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。既要治標(biāo)，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點部門、重點崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神，轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力，改變整治對象和整治重點，制造新的不穩(wěn)定因素。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育的重大意義，準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識，克服形式主義，力戒“以形式主義反對形式主義”的做派，從思想上剔除“四風(fēng)”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識，把為人民服務(wù)真正落實到行動上，切實便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實體現(xiàn)在行動上、落實在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，堅定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯實“兩個責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化宗旨意識，做到守土有責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍，當(dāng)好廉潔從政的表率，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機(jī)制，不斷探索、持續(xù)用力，構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實鏈條和機(jī)制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單，出臺監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動各級黨組織相繼建立相關(guān)制度，在落實“兩個責(zé)任”上實現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕，形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點、以責(zé)任落實為保障的監(jiān)督長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實“兩個責(zé)任”擺在了突出位置。“兩個責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實、抓牢、抓好。當(dāng)前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，突出問責(zé)這個關(guān)鍵，切實把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。既要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風(fēng)，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作。

口號。

等突出問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅決糾正搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)在重點領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報;對規(guī)避組織監(jiān)督，頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律通報曝光，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后處理越重。

(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個;對腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，加強(qiáng)對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點，三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極實踐“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅決清理門戶，對自己人的違紀(jì)問題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”，局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善責(zé)任清單、臺賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機(jī)制，切實強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(五)切實解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題，突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度，集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須?yán)肅查處，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅戰(zhàn)順利推進(jìn)。讓群眾對公權(quán)力的運行知曉明了，基層群眾的監(jiān)督意識提高了，才能有效行使監(jiān)督權(quán)，主動維護(hù)自身利益。

全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢和任務(wù)，把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發(fā)散，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，要堅持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下、層層帶動，繼續(xù)緊盯各個時間節(jié)點，從一件件小事抓起，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇五

調(diào)查研究之風(fēng)是我黨的傳家寶。為了進(jìn)一步全面貫徹落實黨的十九大精神和主題教育要求，建立定人、定責(zé)、定點、定任務(wù)、定效果的調(diào)查研究制度，通過“訪基層、解難題、送服務(wù)”等活動，撲下身子、沉到一線，從而解決實際問題，扎實推動工作，為轉(zhuǎn)企改革開啟新征程提供堅強(qiáng)保證，現(xiàn)制訂調(diào)研方案如下。

一、時間安排。

調(diào)研究時間（7月下旬至8月中詢）。

二、調(diào)研內(nèi)容。

1、貫徹落實黨***決策部署和******重要指示批示精神情況；2、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題；3、如何打好三大攻堅戰(zhàn)、防范化解各種重大風(fēng)險；4、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、員工精神狀態(tài)等情況；5、轉(zhuǎn)企改革、應(yīng)急救援、生產(chǎn)經(jīng)營的重點工作開展情況；6、改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和職工反映強(qiáng)烈的難點問題。

三、調(diào)研方式。

（一）座談會。分層次組織調(diào)研對象召開座談會，聽取黨委班子和黨員干部群眾意見建議。

（三）個別訪談。深入黨員家中開展個別訪談，征求意見建議。

（四）實地走訪。深入基層一線中，認(rèn)真收集走訪對象的基本情況、存在問題或意見建議，深入了解企業(yè)改革發(fā)展遇到的突出矛盾困難，梳理形成問題清單。

（五）講一次黨課。指導(dǎo)分公司班子成員學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等工作，根據(jù)調(diào)研工作查找出的問題，上一堂黨課。

四、調(diào)研安排。

1、第一指導(dǎo)組組長xxx帶x部、x管理中心主要對xxx展開課題調(diào)研；2、第二指導(dǎo)組組長xxx帶x部、x部主要對xxx展開課題調(diào)研；3、第三指導(dǎo)組組長xxx帶x部、x部主要對xxx展開課題調(diào)研。

其他黨委班子成員調(diào)研具體時間安排根據(jù)情況而定。詳見附表。

五、當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看有關(guān)要求。

（一）把握基本原則。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，用黨的最新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作，沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)在前、實干在前，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去，讓惠及干部職工各項工作實起來，推動上級決策部署在基層落地生根。

（二）切實解決問題。深入基層一線、群眾中間，察實情、辦實事、解難題。向基層學(xué)習(xí)、拜群眾為師，做到深入實際、深入群眾，摸實情、講實話、出實招、見實效，全面了解情況，精準(zhǔn)抓住難關(guān)和痛點，切實解決實際問題。

（三）形成調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，列出問題清單，將調(diào)研報告發(fā)送至教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月底至8月初，召開會議交流調(diào)研成果，拿出破解難題的實招、硬招，推動各項工作安排落實落地，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動。

（四）嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定。在調(diào)研中，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行***八項規(guī)定精神，切實做到輕車簡從，簡化接待，不搞層層陪同，不給基層增添額外負(fù)擔(dān)，不干擾基層工作，不影響企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營，不影響干部職工正常生活。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇六

2014年5月8日在視察中辦召開座談會上提出了“五個堅持”的要求，即堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅持廉潔自律的道德操守。近年來，xx縣委辦認(rèn)真貫徹落實“五個堅持”要求，努力在當(dāng)好縣委的“堅強(qiáng)前哨”“鞏固后院”上下功夫、出實招。

一、堅定不移貫徹落實“五個堅持”要求情況。

(一)當(dāng)好“總參謀”。一是在出謀劃策方面?？h委辦緊緊圍繞當(dāng)好縣委的智囊團(tuán)、思想庫和參謀部。一方面，我們著力做到“堅持想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀”，圍繞各個階段工作特點，深入開展調(diào)查研究，站在全局的高度，為黨委、政府起草有前瞻性、可操作性的報告，撰寫有真實情況、有獨到見解、有具體辦法的。

調(diào)查報告。

為領(lǐng)導(dǎo)決策廣泛論證、分析利弊在最大限度內(nèi)發(fā)揮好參謀和助手作用。一方面我們著力做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所謀領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”既努力圍繞區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題加強(qiáng)前瞻性的研究與思考;又及時圍繞鄉(xiāng)村振興、全面深化改革、民生社會事業(yè)發(fā)展等重大事項加強(qiáng)工作統(tǒng)籌強(qiáng)化部門協(xié)同在重大決策、重大部署上共同謀劃制定發(fā)展的中長期指導(dǎo)意見。近年來我們緊緊圍繞貫徹落實中央和省、市重大會議精神、重大決策部署立足xx實際先后牽頭制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的若干意見》《關(guān)于貫徹落實重要講話精神加快推進(jìn)機(jī)制活產(chǎn)業(yè)優(yōu)百姓富生態(tài)美新xx建設(shè)的實施意見》《關(guān)于深入貫徹重要指示精神堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的意見》《關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》等重要文件。同時我們注重把參謀服務(wù)抓在經(jīng)常、融入日常每月認(rèn)真搜集全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的情況并加強(qiáng)各重要部門聯(lián)系隨時掌握全縣各方面工作動態(tài)確保了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的情況能夠及時被縣委掌握為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。二是在調(diào)查研究方面。緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵點領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、企業(yè)的需求點和群眾意見的集中點,針對事關(guān)全局高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局等重大問題,深入開展調(diào)查研究,力爭形成一批有價值、有深度的調(diào)研成果,切實為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。發(fā)揮辦公室作用與協(xié)調(diào)外部作用的關(guān)系緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全局,借助外部力量,采取聯(lián)合調(diào)研、專題調(diào)研的形式積極開展“大調(diào)研”活動,努力做到參得準(zhǔn)、謀得高。近年來我們圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革等重點工作深入調(diào)查形成了《騰籠換鳥謀大計盤活資產(chǎn)換新天》《關(guān)于xx縣財政收入高質(zhì)量發(fā)展的報告》《關(guān)于xx縣國有企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)狀的。

調(diào)研報告。

》《關(guān)于我縣優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告》等近20篇，其中《xx縣試行總園制改革，提升學(xué)前教育水平》在福建省委改革情況匯編專刊上發(fā)表，《畫好山水畫，走好小康路----生態(tài)常口二十年的經(jīng)驗與啟示》得到李德金副省長批示。三是在以文輔政方面。以文輔政是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑，縣委辦起草文稿，始終堅持最高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)認(rèn)真真對待每一篇重要文稿的起草，確保每篇文稿都有鮮明的觀點、精辟的見解，能對決策有幫助、搜索辦公文庫，獲取更多原創(chuàng)精品稿件。對實踐有指導(dǎo)意義。在文稿起草中力求充分把握領(lǐng)導(dǎo)的思路、設(shè)想、主張，善于捕捉并領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)在任何時候講話、發(fā)言中的主要觀點;在日常工作中注重搜集、整理、分析領(lǐng)導(dǎo)在各種場合談話中的零碎看法、意見，真正在文稿起草中努力做到以領(lǐng)導(dǎo)的思維、站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考問題、分析問題，提出解決問題的思路方法。近年來，我們先后起草了8次全委會、3次經(jīng)濟(jì)工作會及參加全國“x”論壇、“9·8”廈洽會、“6·18”海交會、xx周年紀(jì)念活動等重大活動、重大場合、重要會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話。我們結(jié)合xx實際，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，配合相關(guān)部門，認(rèn)真準(zhǔn)備了省委、市委重要領(lǐng)導(dǎo)和福建省炎黃文化研究會、省作協(xié)聯(lián)合采風(fēng)團(tuán)等大型接待發(fā)言材料和人民網(wǎng)、《改革內(nèi)參》等重要媒體和雜志文章。

(二)當(dāng)好“總樞紐”。一是抓好信息工作方面。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)見微知著的得力助手，是輔助黨委決策的重要依據(jù)，也是縣委聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、密切黨群關(guān)系的重要紐帶?？h委辦始終把及時準(zhǔn)確地提供高質(zhì)量的信息服務(wù)作為重要職責(zé)，發(fā)揮主渠道作用，著力為領(lǐng)導(dǎo)把握動態(tài)、科學(xué)決策做好參謀、當(dāng)好助手。一方面，著力提升信息報送“精準(zhǔn)度”。堅持把向各級黨委領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)作為重要職責(zé)，圍繞大局、第一時間反映情況，積極發(fā)揮好黨委信息的耳目和智囊作用。報送的《xx縣乘勢而上打好媒體融合仗》得到省委常委、宣傳部長梁建勇的批示肯定。一方面，著力提高信息“含金量”。堅持多措并舉抓質(zhì)量，推動信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。重點圍繞中心工作開展調(diào)研，報送的《出實招楊優(yōu)勢求突破——xx縣扎實推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理》《精選拔重激勵強(qiáng)保障——xx縣關(guān)愛一線干部匯聚脫貧攻堅新動能》《扎實推進(jìn)健康xx持續(xù)提升群眾幸福感——xx縣多點發(fā)力促進(jìn)全民健康》等多篇信息被省上采用，不斷提高信息工作情況的準(zhǔn)確度。一方面，著力確立信息“主渠道”。堅持把信息直報點建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，培養(yǎng)一批骨干，督促各地各部門配齊配強(qiáng)信息工作人員，著力織好橫向與縱向信息網(wǎng)絡(luò)，拓展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，目前已建立起縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)。堅持跟班學(xué)習(xí)制度，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。信息員工作業(yè)務(wù)能力，2019年安排1人到省委辦公廳跟班學(xué)習(xí)、1人到市委辦跟班學(xué)習(xí)，抽調(diào)16人到縣委辦跟班;打造一批龍頭，選擇信息工作基礎(chǔ)較好的部門單位，采取專題約稿、專人指導(dǎo)、優(yōu)先跟班等方式進(jìn)一步提高信息水平，努力提升全市信息隊伍的綜合素質(zhì)。二是抓好改革工作方面。每年根據(jù)改革聚焦發(fā)展所需、民生所向、基層所盼的要求，按照中央和省市關(guān)于全面深化改革的工作部署，進(jìn)一步結(jié)合本地實際，對方案認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮、全面論證，進(jìn)一步細(xì)化方案、科學(xué)決策，制定全面深化改革工作要點。對照省市要求，制定完善了《xx縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《xx縣全面深化改革專項工作小組聯(lián)絡(luò)員會議制度》等一系列便于操作、執(zhí)行力強(qiáng)的改革制度、規(guī)則文件，使每一項重點改革任務(wù)都有目標(biāo)、有路徑、有具體的進(jìn)度安排、有可檢驗的成效標(biāo)準(zhǔn)，做到每個環(huán)節(jié)都有人管、每項任務(wù)都有人抓。對重點改革項目，按照時間節(jié)點和工作要求，實行路線圖督查、時間表督促，做到一線督促檢查、一線解決問題、一線推進(jìn)落實，確保改革落地見效。近年來，xx縣各領(lǐng)域改革成效明顯、多點開花、特色鮮明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。將貫徹落實重要指示批示精神、來xx考察等重要講話精神，中央和省市全會精神作為全年督查工作重點，逐個進(jìn)行分解立項，明確責(zé)任單位和落實時限，按月跟蹤督辦。在重點工作督察上用真勁。圍繞“五比五曬”、“八大攻堅八件要事”、為民辦實事項目、領(lǐng)導(dǎo)批示件等重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤督查、過程督查、現(xiàn)場督查，及時發(fā)現(xiàn)不落實的問題，抓住不落實的環(huán)節(jié)，進(jìn)行“回頭看”，不斷跟進(jìn)督查抓落實，促進(jìn)了一批社會熱點難點問題和關(guān)系群眾切身利益問題的解決。在督察改革上動真格。明確規(guī)定未列入年度計劃的原則上不得開展督查檢查考核，在日常調(diào)研指導(dǎo)工作中不隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義和不以強(qiáng)化監(jiān)督、調(diào)研指導(dǎo)的名義,行督查檢查考核之實。制定《xx縣2019年督查檢查考核年度計劃》，實行計劃管理，嚴(yán)格控制總量，同類事項合并進(jìn)行，涉及多部門的聯(lián)合開展。督查檢查考核事項由2018年的136項壓縮為50項，減少63%。

(三)當(dāng)好“總開關(guān)”。一是在文電審辦方面。始終堅持把完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理作為激發(fā)辦公室活力，推進(jìn)辦公室各項工作規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的有效手段。建立了分領(lǐng)域?qū)趻彀贫龋k公室分管領(lǐng)導(dǎo)和科員分別掛包農(nóng)口、經(jīng)貿(mào)口、黨群口等部門，對部門呈送上來的文件進(jìn)行審核把關(guān)。制定印發(fā)了《文件材料印發(fā)分送制度》，對全縣各級黨委系統(tǒng)文件的起草、印制、審核、用印、付印、分送、傳閱等各個環(huán)節(jié)都作了具體明確的要求和規(guī)范，以此作為依據(jù)，對縣委文件進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，杜絕差錯疏漏和不規(guī)范文件出爐，有效地規(guī)范了全縣文件材料的形式和運轉(zhuǎn)程序，提高了文秘工作的整體質(zhì)量和水平。2017年以來，校核印發(fā)帶有全局性的重要文件260余個，辦理上級文電1000余份。二是在機(jī)要密碼方面。機(jī)要工作作為縣委的一項重要工作，集安全與保密于一身，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，起著至關(guān)重要的作用，縣委辦始終把機(jī)要放在全辦工作的突出位置來抓。一方面，全力保障政令安全暢通。以密碼通信“精品年”活動為載體，積極開展緊急重要電報辦理和應(yīng)急密碼通信實戰(zhàn)化訓(xùn)練，今年來，共辦理明、密傳電報202份，搜索辦公文庫，獲取更多原創(chuàng)精品稿件。開展緊急重要電報辦理追蹤演練7次，3g應(yīng)急密碼通信系統(tǒng)演練9次。一方面，做好黨政機(jī)關(guān)信息化設(shè)備替代工作。已成立了xx縣安可替代工程領(lǐng)導(dǎo)小組，完成全縣黨政機(jī)關(guān)信息化設(shè)備臺帳信息進(jìn)行摸底匯總，目前全縣計算機(jī)共計2863臺，打印機(jī)等外設(shè)共計1058臺。積極協(xié)助秘書科做好新全省黨委電子公文交換系統(tǒng)試運行工作，目前各設(shè)備運行正常。一方面，加強(qiáng)機(jī)要密碼干部隊伍建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)深入開展對黨忠誠教育，切實增強(qiáng)做好機(jī)要密碼工作的使命感責(zé)任感。推行機(jī)要密碼干部雙崗鍛煉制度，積極鼓勵和支持密碼干部在做好機(jī)要本職工作的同時，全面參與縣委辦其他科室各項工作，不斷提高密碼干部的寫作、表達(dá)、協(xié)調(diào)、組織等各方面能力，加快密碼干部的合理流動，促進(jìn)密碼干部更快成長。2018年以來，新增加1名機(jī)要密碼干部，2名機(jī)要密碼干部轉(zhuǎn)任縣委辦副主任，1名機(jī)要密碼干部提任副主任科員。三是在保密工作方面。保密工作歷來是黨和政府的一項重要工作,是國家整體安全的重要組成部分?？h委辦始終牢固樹立大局意識、安全意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識，一刻不松、一處不漏、一絲不茍地抓好保密工作。一方面，認(rèn)真開展自查自評。充分發(fā)揮保密檢查“利劍”作用，以極端負(fù)責(zé)的精神組織開展保密自查自評工作。以核心要害部門、違規(guī)泄密問題易發(fā)高發(fā)單位、保密管理薄弱環(huán)節(jié)為檢查重點，改進(jìn)工作方法，規(guī)范檢查行為，切實發(fā)揮“檢查隊、宣傳隊、服務(wù)隊”作用。一方面，加強(qiáng)保密宣傳。因人施教，樹立分眾化理念，根據(jù)不同群體特點，突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員、保密干部等重點對象的保密教育。方式多樣。發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳媒的影響，增強(qiáng)保密宣傳教育實效。一方面，積極組織專項抽查。根據(jù)《三明市保密局關(guān)于開展2019年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評工作的通知》要求，縣保密委辦公室組織人員，對縣紀(jì)律、縣委政法委、縣教育局、交通運輸局等重點涉密單位的涉密文件信息資料管理情況和計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、移動存儲介質(zhì)保密管理等自查情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題督促受檢部門立即糾正和整改，確保涉密文件安全保密。

(四)當(dāng)好“總調(diào)度”。一是應(yīng)急值守方面?？h委辦緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實、創(chuàng)新”的要求，積極履行“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級服務(wù)、為群眾服務(wù)”工作職責(zé)，盡心、盡責(zé)、盡力做好應(yīng)急值班值守工作,加快推進(jìn)值班值守工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，努力提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、無差錯服務(wù),樹立了縣委機(jī)關(guān)良好窗口形象,成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、工作的協(xié)調(diào)中心、政令的服務(wù)站、聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”。一方面，立足時效“優(yōu)服務(wù)”。認(rèn)真做好全國兩會、省市重大活動、國慶節(jié)等重大節(jié)日和防汛防臺風(fēng)期間的緊急信息傳達(dá)報送工作，沒有發(fā)生拖延和遲報、漏報情況。一方面，力求管用“建機(jī)制”。建立完善《xx縣縣、鄉(xiāng)兩級值班帶班工作制度(試行)》，實行信息聯(lián)動報送、緊急情況電話報告、直通現(xiàn)場等工作機(jī)制，為縣委和縣政府及時掌握情況、部署工作提供重要保障。一方面，強(qiáng)化責(zé)任“嚴(yán)紀(jì)律”。強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律規(guī)矩，定崗明責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各級各部門各司其責(zé)，對突發(fā)事件信息遲報、值班值守不到位現(xiàn)象進(jìn)行通報，將“突發(fā)事件報告”和“值班抽查”列入全縣績效工作考評，有效提高辦公室系統(tǒng)值班應(yīng)急保障水平。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面。充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭抓總作用，認(rèn)真履行“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的職責(zé)，著力強(qiáng)化上傳下達(dá)、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的綜合協(xié)調(diào)能力，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效地做好各項保障工作。一方面，突出工作重點注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持早謀劃、早部署、早落實，正確處理“謀大事”與“抓小事”的關(guān)系，突出重點工作推進(jìn)、重要文件出臺、重要會議召開、重要活動舉辦，主動抓好統(tǒng)籌謀劃、細(xì)節(jié)服務(wù)等綜合協(xié)調(diào)工作。2017年以來，牽頭組織協(xié)調(diào)各級檢查、調(diào)研、慰問90余批次，前后籌備大型會議200余個，接待群眾來信來訪160余人次，協(xié)調(diào)解決了多起到縣委鬧訪、纏訪多年的信訪積案，圓滿完成迎接全省、全市拉練檢查、縣委全會、工作現(xiàn)場推進(jìn)會等重大活動工作任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和部門的高度認(rèn)可。一方面，完善機(jī)制暢通溝通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求，健全完善各級各部門協(xié)調(diào)對接機(jī)制，精心組織會議服務(wù)工作，確保上級會議指示精神和安排部署得到快速高效貫徹落實。完善“四辦”主任聯(lián)席會議制度，促進(jìn)縣委與縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)之間的溝通協(xié)調(diào)。堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)重大活動信息動態(tài)跟蹤機(jī)制，適時收集匯總縣委重要活動一覽表，及時報領(lǐng)導(dǎo)審定后牽頭抓好落實，服務(wù)各級各部門的效率進(jìn)一步提高。三是后勤保障方面。一方面，規(guī)范內(nèi)部管理強(qiáng)化后勤保障。落實高效節(jié)約辦會理念，健全會議登記制度和應(yīng)急處置機(jī)制，圓滿完成縣委十三屆黨代會以來的八次全會、縣委專題會議、縣委常委會會議等重要會議的后勤服務(wù)，熱情周到、節(jié)約高效做好上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研富源后勤保障服務(wù)工作。一方面，認(rèn)真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《中央八項規(guī)定》和中央、省市關(guān)于力戒形式主義、官僚主義等文件，健全完善日常物資采購、辦公用品領(lǐng)用和公共物品管理、財務(wù)管理等制度，嚴(yán)格控制彈性支出，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費預(yù)算、收支管理、會計核算、財務(wù)監(jiān)督和公務(wù)用車管理等工作，確保后勤服務(wù)高效、有序運轉(zhuǎn)。

二、縣委辦當(dāng)前面臨的新情況新問題分析。

辦公室工作方方面面,服務(wù)工作涉及上上下下,在為黨委當(dāng)好參謀助手和保障機(jī)關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的服務(wù)工作中,雖然盡了很大努力,取得了一定的成績，但離新時代、新形勢下對辦公室的工作要求,離“五個堅持”的要求還有很大差距,工作中還存在著許多問題和不足。一是人員與任務(wù)不相適應(yīng)。新時代背景下，黨委辦公室需要承擔(dān)的改革、發(fā)展的工作任務(wù)越來越多越繁重，辦文、辦會、辦事瑣碎繁雜和各類突發(fā)事件的工作較多,有時應(yīng)接不暇,溝通不到位。有的機(jī)構(gòu)如政研室、改革辦等科室沒有專門編制、人員配備不到為，影響工作事務(wù)及時、高效處理。二是工作創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新工作方式的意識不夠強(qiáng)、行動落實不到位,對如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局工作等方面，缺乏系統(tǒng)深入地研究,服務(wù)發(fā)展的辦法不多,思路不清,工作按部就班,沒有創(chuàng)新,沒有突破。特別是在新形勢在如何推動縣委決策部署落實落地上，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。沒有創(chuàng)新行之有效的跟蹤督查方式方法，服務(wù)決策部署和推動決策落實見效的力度不夠。三是參謀作用發(fā)揮不夠。深入一線調(diào)研督查不夠,到基層一線實地調(diào)研較少,深入了解具體問題、幫助解決實際困難力度不夠,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究較少,有分量、有深度的調(diào)研成果不多,運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)科學(xué)謀劃、促進(jìn)工作上還有差距,參謀助手的作用發(fā)揮還不充分。

三、提升新時代“三服務(wù)”工作水平的思路對策。

(一)在講政治方面。一是堅定理想信念。始終把政治建設(shè)擺在縣委辦各方面建設(shè)的首位，加強(qiáng)理想信念教育，深入貫徹落實“五個堅持”要求，把對黨絕對忠誠作為新時代黨辦干部的首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì)，時時強(qiáng)調(diào)、處處體現(xiàn)，全面落實到“三服務(wù)”工作的各個環(huán)節(jié)。二是把牢政治方向。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)黨性立場和政治意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。三是強(qiáng)化行動自覺。堅持把抓落實作為黨委辦公室的核心職責(zé)，把行動放在協(xié)助縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方上，主動聚焦新時代新使命新任務(wù)，千方百計抓好任務(wù)落實，確保黨中央和省委、市委、縣委政令暢通、決策落地生根。帶頭對縣委作出的重要決策、重大任務(wù)，不講條件、不講理由，帶頭響應(yīng)、帶頭推進(jìn)、帶頭落實，把政治堅定、對黨忠誠貫穿于工作始終，自覺維護(hù)縣委的權(quán)威，真正成為縣委最信賴、最可靠、最放心的中堅力量。

(二)在強(qiáng)能力方面。一要提升參謀能力。一是緊密結(jié)合實際,進(jìn)一步完善。

學(xué)習(xí)計劃。

采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是緊緊圍繞辦事、辦文、辦會在“學(xué)、寫、講、干”等方面開展形式多樣、切實有效的能力培訓(xùn)侶導(dǎo)終身學(xué)習(xí)提倡在線學(xué)習(xí)提升辦公室人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。三是經(jīng)常深入全縣各地各部門開展全面細(xì)致的調(diào)查研究，全面深入了解全縣各方面具體工作，為撰寫高質(zhì)量文稿奠定基礎(chǔ)。二要提升協(xié)調(diào)能力。一是科學(xué)設(shè)置辦文辦會、調(diào)查研究政務(wù)信息、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、機(jī)要保密、后勤保障等各項工作流程進(jìn)一步規(guī)范各個崗位的基本業(yè)務(wù)、工作程序促使辦公室工作納入制度化規(guī)范化的軌道。二是不斷修訂完善配套制度進(jìn)一步完善目標(biāo)管理、規(guī)范管理、公文處理等制度大力推行首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和ab崗工作制努力提高工作效率和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步明確科室職責(zé)和每個崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)著力強(qiáng)化貫徹執(zhí)行意識、能力席位意識和崗位責(zé)任意識加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理、干部考核和行政問責(zé)工作建立健全責(zé)任體系和能力建設(shè)的長效機(jī)制不斷推進(jìn)干部隊伍執(zhí)行能力建設(shè)力求達(dá)到執(zhí)行能力有提升、本眼工作上水平、服務(wù)群眾見實效。三要提升督查能力。一是按照“分工負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”原則建立健全全員督查責(zé)任制真正落實辦公室各科室抓督辦的責(zé)任形成從上到下督辦的網(wǎng)絡(luò)把督辦工作做好、做細(xì)、實。二是圍繞中心工作、企業(yè)訴求、群眾意見建議以及重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和頻導(dǎo)批示、交辦件加強(qiáng)檢查督辦和綜合協(xié)調(diào)做到件件有結(jié)果事事有回音。三是創(chuàng)新督查工作機(jī)制即變被動督查為主動督查變事后督查為事前、事中、事后全程督查變單一性督査為服務(wù)型督查變督查機(jī)構(gòu)的小督查為全方位的大督查。進(jìn)一步健全完善制度提升行政效能。

(三)在硬作風(fēng)方面。一要定期總結(jié)反思。堅持辦公室例會制度,認(rèn)直開展批評與自我批評,相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn),使辦公室人員始終保持積極向上、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。二要強(qiáng)化教育監(jiān)督。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,引導(dǎo)全辦人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀,強(qiáng)化宗旨意識、黨性觀念和服務(wù)意識,自覺擺正個人與組織的關(guān)系,個人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系,真正把心思用在工作上、用在為入民群眾謀利益上。三要提升形象素質(zhì)。以強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點,深入開展文明科室創(chuàng)建活動,培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和譜、服務(wù)一流的干部隊伍。

(四)在保廉潔方面。一要扛牢主體責(zé)任。辦公室班子成員要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制要求，把抓主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，自覺把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實抓好，要帶頭研究部署落實主體責(zé)任推進(jìn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在抓責(zé)任傳遞上，辦公室班子成員、各歸口單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，層層傳遞壓力，壓實工作責(zé)任。在抓教育管理上，強(qiáng)化對黨員干部的警示教育，完善懲防體系建設(shè)，著力加強(qiáng)對辦公室班子成員和各對口單位負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒教育。二要從嚴(yán)抓好作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定，帶頭落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的工作部署要求，帶頭發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，帶頭少開會、開短會、開務(wù)實管用的會，切實在為基層減負(fù)上走前頭、作表率。要堅持把關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示要求貫穿黨辦工作和隊伍建設(shè)始終，深學(xué)細(xì)照、對標(biāo)對表，樹好形象、立好標(biāo)桿，嚴(yán)格落實縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，從根本上筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。三要嚴(yán)守紀(jì)律底線。要始終堅持將黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面，重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律常抓常嚴(yán)。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，知敬畏、守底線，毫不含糊地反對“七個有之”，旗幟鮮明地遵循“五個必須”，把嚴(yán)的要求和鐵的紀(jì)律貫穿到工作、生活各個方面，要始終守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀，管住自己、把住小節(jié)，樹好形象、做好表率，做到慎獨、慎初、慎微、慎交友。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，局機(jī)關(guān)各股室，局屬各場站以黨支部為單位開展“支部主題黨日”活動，創(chuàng)新黨組織生活方式，深化學(xué)習(xí)教育效果，受到廣大黨員干部的歡迎。然而，有少部分單位反映支部“支部主黨日”活動重形式，輕效果，部分支部理論學(xué)習(xí)“空對空”，部分黨員學(xué)思踐悟不夠，檢査方式存在只看資料、不重實效等現(xiàn)象。在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，要認(rèn)真總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的經(jīng)驗和教訓(xùn)，取其精華，去其糟粕，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不解奮斗。

要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大通過的《黨章（修正案）》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想，突出黨性教育，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，采取組織十九大應(yīng)知應(yīng)會知識測試、撰寫心得體會、開辦學(xué)習(xí)專欄、開展專題學(xué)習(xí)討論等形式，注重做到“三多”：多看一些音像資料，多開展一些黨員志愿服務(wù)實踐活動，多開展通俗易懂的講黨課活動，注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育，強(qiáng)化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動學(xué)思踐悟的積極性。還可以用入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。通過主題教育，不僅要增長黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，而且要增強(qiáng)大家的組織協(xié)調(diào)能力、口才能力、應(yīng)變能力等，同時展示大家的能力才華，開闊大家的眼界，拓寬大家的思維。只有采取多種教育形式，才可能達(dá)到這些目的。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要發(fā)揮黨員主體作用，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各支部在開展活動時，要主動將離退休黨員、退二線黨員納入?yún)⒓訉ο?，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育對象無真空地帶，使得全體黨員學(xué)的深、悟得透、干得實。

一是改進(jìn)督導(dǎo)檢查形式。各級黨組織要突出實效導(dǎo)向，更加注重通過集中座談、個別詢問、走訪群眾等形式，了解掌握基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的實際效果，聽取基層黨員和群眾對黨建工作的意見建議，檢驗和評價基層黨組織的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，了解基層黨員的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、精神面貌和群眾口碑。二是簡化活動印證資料。各級黨組織查閱基層黨支部資料時，要以各種基層黨組織活動記錄為主，輔之以黨課講稿、心得體會發(fā)言稿、開會照片等必要的原始性圖文資料，避免形式主義，減少其它不必要的黨建資料整理，切實減輕基層黨組織負(fù)擔(dān)，確?！安煌跣?、牢記使命”主題教育受到各級黨組織的熱烈歡迎。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，讓黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，在四個方面取得實效：

一是落實嚴(yán)懲機(jī)制。如果對黨員干部違反政治紀(jì)律用“失之于寬、失之于軟”的辦法，就不能觸到其靈魂深處的痛點，不能起到預(yù)期的震懾效果。要嚴(yán)格執(zhí)行新《中國******紀(jì)律處分條例》，采取“點名道姓”不留情面的通報批評，采取更加嚴(yán)厲的懲處，通過警示教育取得“覆蓋大片”的積極效果，為形成黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”態(tài)勢打下堅實基礎(chǔ)。

二是完善鮮明的用人導(dǎo)向機(jī)制。一些地方干部選任的導(dǎo)向不夠明確，埋頭苦干、作風(fēng)扎實的干部長期得不到提拔重用，一定程度上讓干部產(chǎn)生了干與不干一個樣的錯誤認(rèn)識。要嚴(yán)格貫徹《干部任用條例》精神，運用好“三項機(jī)制”，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，將那些有責(zé)任心、群眾認(rèn)可、敢抓敢管的好干部及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，營造良好的選人用人環(huán)境，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好政治生態(tài)環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的動力、活力和熱情。

三是健全日常關(guān)懷機(jī)制。遵循“需求層次理論”，上級黨組織要與所管轄干部通過經(jīng)常性交流溝通、心理疏導(dǎo)等，促進(jìn)干部身心健康，使有困難的黨員干部和長期在基層工作的干部感受到組織的溫暖，不斷增強(qiáng)黨員干部的職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、幸福感。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，每個黨員干部應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中，從******一系列重要講話指示要求中，充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性，進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平，切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇八

根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊深入到所屬單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報等方式，對基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進(jìn)步。

黨的xx大以來，尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，在集團(tuán)公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署，堅持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。

(二)在堅持思想引領(lǐng)、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)四個自信，踐行兩個維護(hù)，自覺在思想上政治上行動上同以為核的黨中央的保持高度一致。同時，堅持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。

(三)在堅持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動，落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實際，出臺了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作，不斷壓實基層黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。

(四)在堅持德才兼?zhèn)洹⑻嵘犖樗刭|(zhì)上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要，大力推行公開選拔、社會招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，選賢用能、體現(xiàn)價值，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。

(五)在堅持鑄魂塑型，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設(shè)作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法，有針對性地開展思想政治工作和形勢任務(wù)教育，切實把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事。加強(qiáng)對外宣傳報告，重點抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報道活動，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動，積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認(rèn)同，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。

(六)在堅持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風(fēng)”問題，緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件，發(fā)揮了震懾作用，弘揚了清風(fēng)正氣。

近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強(qiáng)基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);五是必須始終堅持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。

雖然基層黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實“兩個維護(hù)”還不到位，對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團(tuán)公司“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，不顧自身條件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風(fēng)險;有的單位不認(rèn)真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項目多、經(jīng)濟(jì)效益差;有的單位對中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應(yīng)收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。

二是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，存在以中心組理論學(xué)習(xí)形式代替學(xué)習(xí)貫徹的現(xiàn)象;有的在學(xué)習(xí)上蜻蜓點水、敷衍應(yīng)付，沒有相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學(xué)懂弄通做實;有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高，學(xué)習(xí)時缺乏深度思考，理論聯(lián)系實際研討交流較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。

三是黨建責(zé)任履行不夠扎實。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不到位，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)不實，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。

四是黨建制度落實不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導(dǎo)致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。

五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實組織生活方面，存在為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會一課”頻次不夠，有的項目黨支部長期不召開支委會，個別單位機(jī)關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。

六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴(yán)謹(jǐn)，落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，提拔領(lǐng)導(dǎo)人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學(xué)歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);人才機(jī)制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強(qiáng)，各類人才比較缺乏，人才流失嚴(yán)重。

七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗和實踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。

八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，企業(yè)宣傳文化工作的機(jī)制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動多，多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強(qiáng)、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長遠(yuǎn)措施少，缺乏針對性、實效性;落實意識形態(tài)工作責(zé)任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進(jìn)一步提高，職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。

(九)糾治四風(fēng)問題不夠徹底。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員對落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性還缺乏清醒的認(rèn)識，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的工作作風(fēng)不夠扎實，有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導(dǎo)工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶，違規(guī)購置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。

(十)黨風(fēng)內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴(yán)格。反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”還不普遍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺還任重道遠(yuǎn)。有的單位紀(jì)律審查資源不足，基礎(chǔ)工作不扎實，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”，存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點”;有的單位紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”要求不到位，抓早抓小不夠經(jīng)常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì)，插手工程分包管理，違規(guī)介紹親屬分包工程，損害了企業(yè)利益。

三、進(jìn)一步提升新時代基層黨建質(zhì)量的意見建議。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，建議從以下10個方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，不斷提升基層黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際，從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個方面與關(guān)于國企國資工作的重要指示對標(biāo)，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實。

(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置，緊密圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué)，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時學(xué)習(xí)在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會對新矛盾新形勢新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實際學(xué)，緊密結(jié)合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

(三)強(qiáng)化主業(yè)意識，層層壓實黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》，堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手，把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、不松勁，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，把好“前置”事項的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，及時提醒糾正，必要時向集團(tuán)公司黨委報告。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時予以制止和糾正。

(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育等活動，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

(六)強(qiáng)化規(guī)范管理，切實抓好干部人才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān)，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理，每年組織開展一次選人用人專項治理活動，深入查找和糾正突出問題，實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實際，以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機(jī)制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊伍。

(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，落實組織健全、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，圍繞重大項目、重點工程，深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點，采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，著力提升基層黨務(wù)干部理論和實操能力。

(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新，扎實推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù)，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法，創(chuàng)新工作載體，大力拓寬對外宣傳渠道，不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧，積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系，形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，唱響時代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，堅決加以整改，引領(lǐng)和帶動各級干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅持把調(diào)查研究作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功，堅持實事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。

(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為重大政治要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施，時刻把責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實到具體工作中，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊伍選用、物資設(shè)備采購、職務(wù)消費等方面的監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人事項報告等制度，推動廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察，堅持問題導(dǎo)向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇九

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調(diào)研活動的通知》精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織4個調(diào)研組深入基層黨支部、涉農(nóng)企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、對黨的十九大報告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識和理解黨的十九大報告指出：“弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅定決心。同時，也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準(zhǔn)確，重點突出，符合基層實際，具有很強(qiáng)的針對性和必要性。報告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時代，是中國共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化最新成果，是民族精神和時代精神之精華。

1.要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，讓革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2.要有更多的教育形式。以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。

3.要有更實的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來。比如，在開展組工業(yè)務(wù)知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落實到組織工作上來，落實到實際工作中去。

1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。

2.要深刻“學(xué)”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”，進(jìn)行思想洗禮;開展行動討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實績。

3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。

4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動、先鋒創(chuàng)績等。

5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫。

入黨誓詞。

”、“座談會”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育活動，增強(qiáng)教育的意義。

1.主題教育要從實字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問題。

3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，著力提高能力素質(zhì)，練就新時代新作為的過硬本領(lǐng)。

4.挖掘先進(jìn)典型，爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。

為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入調(diào)研工作落到實處，根據(jù)中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會計劃安排，從6月中旬到7月中旬，協(xié)會負(fù)責(zé)人分批次赴大件物流、風(fēng)電裝備制造等相關(guān)企業(yè)，圍繞協(xié)會今后工作、整合會員資源、大件運輸護(hù)送、創(chuàng)新服務(wù)模式等內(nèi)容開展調(diào)研活動，基本達(dá)到了摸實清、找癥結(jié)、解難題的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

(一)為更好地了解風(fēng)電裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況、運輸需求，探討裝備制造企業(yè)對大件運輸企業(yè)安全運輸?shù)囊?，以及?guī)范企業(yè)安全運輸行為的各項措施，切實提高大件運輸許可服務(wù)水平，協(xié)會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人，前往河北省保定市國家能源集團(tuán)所屬國電聯(lián)合動力技術(shù)(保定)有限公司開展調(diào)研活動，就目前在申請辦證、運輸途中遇到的問題及運輸企業(yè)資質(zhì)披露、運輸安全等方面進(jìn)行了充分交流與探討。

(二)隨著我國第十三個五年規(guī)劃綱要的深入推進(jìn)及踐行“一帶一路”倡議，中國大件運輸將面臨變革和挑戰(zhàn)，也將給大件運輸企業(yè)帶來機(jī)遇，協(xié)會會長潘智勇帶隊到廣州市運輸有限公司召開廣東省大件運輸政企調(diào)研交流會。

(三)為了配合交通運輸部開展的大件運輸許可服務(wù)大走訪活動，有效應(yīng)對風(fēng)電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮，就如何加強(qiáng)風(fēng)電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問題，協(xié)會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領(lǐng)部分大件物流企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴廣東明陽智慧能源集團(tuán)股份公司和廣東力特工程機(jī)械有限公司開展大件運輸需求調(diào)研交流活動。

(四)為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況，協(xié)會秘書長郭立新等一行六人，奔赴陜西運倫貨運有限公司、西安虹橋貨運有限責(zé)任公司、四川東方物流有限公司進(jìn)行調(diào)研。期間，分別聽取了3家公司高層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員對《大件運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實際運用情況的匯報，并就審批與運輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運輸現(xiàn)場巡視、安全管控執(zhí)行等問題進(jìn)行了深入交流。

(五)為全面了解四川省大件運輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，切實提高大件運輸許可服務(wù)水平，秘書長郭立新應(yīng)邀參加大件運輸許可服務(wù)大走訪活動。調(diào)研組先后在綿陽、德陽兩地調(diào)研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司等生產(chǎn)制造企業(yè)，走訪了協(xié)會會員單位東方物流、中大運業(yè)、飛龍運業(yè)等大件運輸企業(yè)，并舉行多場座談會，與當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T一起，了解生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，摸清大件運輸企業(yè)在辦證和運輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業(yè)對大件運輸許可工作的意見建議，并向企業(yè)介紹了跨省及省內(nèi)大件運輸許可管理機(jī)制與許可業(yè)務(wù)流程。

(六)為推動大件運輸護(hù)送專業(yè)委員會工作，協(xié)會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運輸廳審批中心與湖北省審批機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，并與湖北徙安多式承運有限公司調(diào)研座談。

二、反映的主要問題。

經(jīng)過對六次調(diào)研情況的梳理，歸納出四個主要問題：

一是運輸?shù)幕乜罱Y(jié)款周期太長;。

二是辦證周期過長，運輸途中各省審查標(biāo)準(zhǔn)不一，運輸安全存在隱患;。

三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進(jìn)行“兩業(yè)”深度融合;。

四是大件護(hù)送專業(yè)面臨護(hù)送標(biāo)準(zhǔn)缺失、護(hù)送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護(hù)送人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)等。

三、原因分析。

1、認(rèn)識不足。目前制造企業(yè)，由于受傳統(tǒng)體制的影響，對物流的認(rèn)識還是不足。一方面，對內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對外過分壓低物流供應(yīng)商的報價，導(dǎo)致物流安全性降低，風(fēng)險增加，最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時，也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運營的能力。

2、競爭過度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，整體綜合經(jīng)濟(jì)實力和素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，物流業(yè)比重不斷擴(kuò)大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進(jìn)入物流業(yè)，導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過快，大件物流業(yè)競爭過度，以次充好，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展，離不開好的基礎(chǔ)設(shè)施，離不開好的運營環(huán)境。就大件物流而言，由于是特種運輸，技術(shù)要求復(fù)雜，風(fēng)險伴隨始終，一個良好的運營環(huán)境十分重要。但目前，大件物流，無論國家層面還是地方層面，都缺少總體規(guī)劃，監(jiān)管體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善，從而導(dǎo)致物流運行中，困難重重，制度交易成本過大。

四、改進(jìn)措施。

1、協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大件運輸企業(yè)管理行為;加快制定和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

2、與有關(guān)政府部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)溝通，切實解決裝備制造企業(yè)的運輸需求;。

4、協(xié)會要在設(shè)備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺，為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署，是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務(wù)。

為了提前謀劃好主題教育，按照省委組織部要求，專門組建調(diào)研組，深入市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，通過召開小型座談會和組織個別訪談，全面查找當(dāng)前存在的問題，廣泛征求黨員干部和群眾意見，理清主題教育工作思路和任務(wù)重點，努力謀劃簡便易行、務(wù)實管用的關(guān)鍵抓手，確保主題教育不走過場、取得實效。

一、關(guān)于主題教育的重大意義。

1.“不忘初心、牢記使命”主題教育是群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的延續(xù)和深化。新時代，我們黨提出不忘初心，時刻銘記“為中國人民謀幸?！?，牢記使命，時刻努力“為中華民族謀復(fù)興”，把“人民對美好生活的向往”作為黨的奮斗目標(biāo)。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有助于進(jìn)一步鞏固拓展前三次黨內(nèi)集中教育的成果，持續(xù)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，具有重要的現(xiàn)實意義;有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以補(bǔ)齊民生短板為重點，以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。

2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告，以“不忘初心、牢記使命”八個字開篇，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。

通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點，又突出向基層延伸，既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性，不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用，更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神，讓基層黨組織更加堅強(qiáng)有力，也讓黨的根基更加堅實牢固，從而能夠把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務(wù)上來。

3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時代，以為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育，著力解決“從哪里來，到哪里去”的問題，強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍?！案锩硐敫哂谔臁?，開展主題教育活動，是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉，是對黨員理想信念的再一次教育，有助于進(jìn)一步解決黨員隊伍中存在的突出問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時代，我們黨提出要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進(jìn)作風(fēng)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前，黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的，但一些黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在，“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，清除腐敗滋生的土壤，既督促廉潔從政，筑牢拒腐防變的防線，又激發(fā)全黨源源不斷的正能量，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、關(guān)于主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)黨的十九大報告和相關(guān)講話精神，我們認(rèn)為本次主題教育具有以下目標(biāo)任務(wù)：

5.鍛造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊伍;。

6.對新征程、新要求，從根本上塑造黨和政府形象，鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;。

7.切實解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;。

8.取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利，為2035年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)著力方向。

1.聚焦思想基礎(chǔ)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動指南。應(yīng)重點抓好全體黨員對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和吸收，在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動。

2.聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，要壓緊壓實“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內(nèi)”等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理，同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動的激勵懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價機(jī)制，確保主題教育扎實推進(jìn)，取得實效。

3.聚焦紅色資源，學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，要用好用活紅色教育資源和教育平臺，在全省樹立標(biāo)桿榜樣，如全黨楷模周恩來等，在標(biāo)桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實質(zhì)。堅持歷史和現(xiàn)實有機(jī)結(jié)合，組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流，對重大現(xiàn)實問題進(jìn)行歷史考察，使其更加堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合，組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡，領(lǐng)略革命精神真諦，從偉大歷史實踐中汲取養(yǎng)分和動力。

(三)主要措施。

1.緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題，通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題，通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式，引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等，提高黨員履職能力和服務(wù)水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同時，要堅持以上率下，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課，突出初心和使命教育，與實際工作緊密聯(lián)系，注重運用身邊的人說身邊的事，強(qiáng)化互動交流、答疑解惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。

2.突出重點因勢利導(dǎo)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點對象，發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等，以實際行動贏得黨員群眾信任，切實樹好榜樣、立好標(biāo)桿。二是突出基層支部這個重點組織，發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個基本單位，采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小，制定具體的、可實施的條目式的。

工作計劃。

通過開展黨員固定活動日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式，切實發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用三是突出全體黨員這個重點群體，發(fā)揮好自身作用黨員是黨的肌體的細(xì)胞主題教育活動能不能取得實效，關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動，讓黨員銘記“初心”主動作為、主動服務(wù)、主動發(fā)揮作用，激發(fā)黨員隊伍活力。

3.區(qū)分對象分類指導(dǎo)。避免學(xué)習(xí)教育活動“一鍋燉”現(xiàn)象，對各級黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進(jìn)行分類指導(dǎo)、量體裁衣。一是創(chuàng)新教育方式。因材施教，注重方式方法創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)由單一灌輸、整體活動向菜單式、互動式、體驗式、實踐式轉(zhuǎn)變，縣鄉(xiāng)村三級正職更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升，部門單位一把手與班子成員更加注重領(lǐng)域內(nèi)工作管理能力的提高，普通黨員更加注重業(yè)務(wù)工作能力提升。例如通過進(jìn)窗口服務(wù)、信訪接待、城建拆遷等重點部門“掛職鍛煉”、與先進(jìn)人物“跟班學(xué)習(xí)”、到紅色教育基地“親身體驗”等等，引導(dǎo)干部既要“身入”又要“心入”，在理解中學(xué)、交流中學(xué)、實踐中學(xué)，增強(qiáng)主題教育的生動性、感染力，提高各類黨員的參與度。二是分類設(shè)計教育載體。圍繞十九大對黨的建設(shè)提出的新要求新目標(biāo)新任務(wù)，突出黨的建設(shè)中需要解決的難點熱點問題，分類設(shè)計教育載體。加強(qiáng)“政治小屋”“書記工作室”建設(shè)，發(fā)揮黨組織陣地的政治功能;利用好恩來干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院等基地，充分挖掘省內(nèi)紅色資源、先進(jìn)典型，打造基層黨性教育實境課堂，規(guī)?；白穼こ跣摹秉h性教育，重新溫習(xí)和檢視共產(chǎn)黨人的“初心”和“使命”;推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，在政務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺，及時推送主題教育有關(guān)內(nèi)容，方便黨員接受教育;開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動，在互動交流中增強(qiáng)實效。

4.健全機(jī)制確保長效。具體做好四項機(jī)制建設(shè)。一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制，將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實踐的“四位一體”模式，引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo)，在豐富生動的實踐體驗中感受紅色精神，從根本上提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價評估納入主題教育活動的制度設(shè)計中，作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實或不愿落實等突出問題，堅決執(zhí)行和落實好督導(dǎo)考核機(jī)制，明確各級黨員干部落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求，運用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段，推進(jìn)工作清單化，可視化，向不抓落實、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀，大力弘揚求實、務(wù)實、落實之風(fēng)，以主題教育活動促進(jìn)工作落細(xì)落實。四是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動既要重過程，更要重實效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識，通過主題教育活動的開展，形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”，留下有影響、可傳播的視頻影像資料，出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施，形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的。

規(guī)章制度。

等。

三、關(guān)于改進(jìn)方式方法。

(一)在抓學(xué)習(xí)方面，突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以有效制度載體保障學(xué)習(xí)，以新方式新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實效性，切實達(dá)到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過“請進(jìn)來”“視頻學(xué)”的形式主動邀請資深專家現(xiàn)場授課，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座，接受專家輔導(dǎo)。同時，充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源，把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”，激勵黨員自覺傳承“紅色基因”，發(fā)揚“紅色精神”。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位，以黨委(黨組)中心組等形式，分專題安排學(xué)習(xí)，定期集中討論。同時，運用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí)，通過線上線下的良性互動，強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員，結(jié)成幫學(xué)對子，落實幫學(xué)責(zé)任人，以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時，結(jié)合當(dāng)前各項重點工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點難點問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點，切實做到學(xué)用結(jié)合，活學(xué)活用。

(二)在抓活動方面，注重豐富活動載體，確保實踐成效。精心設(shè)計具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實踐載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日，明確黨日主題，強(qiáng)化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動：憶入黨初衷、明確黨員使命，憶入職目的、明確工作目標(biāo)，憶升遷感悟、明確時代使命，通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時，結(jié)合主題黨日活動，組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒，從歷史、思想、情感三個方面入手，引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動，提高支部生活質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時，規(guī)范落實黨支部基本制度，突出抓好專題組織生活會，讓每個共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循，自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心，通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體，組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農(nóng)村黨員“六帶頭”、機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動，引導(dǎo)和激勵黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

(三)在抓推進(jìn)方面，堅持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，全面開展主題教育，確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際情況，分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

工作方案。

體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評估問效機(jī)制鼓勵推行結(jié)合單位特色的做法不搞一刀切達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層帶動廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué)營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點制度幫助推動學(xué)習(xí)教育開展協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點、難點問題。深化“促”的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查及時糾偏、糾空防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺同時通過視頻監(jiān)控實時對基層黨組織開展主題教育、落實黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制通過面上通報、點上指導(dǎo)、重點約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲確保主題教育做真、做實、取得實效。

四、關(guān)于體現(xiàn)問題導(dǎo)向。

(一)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，做足問題準(zhǔn)備。抓好學(xué)習(xí)教育，說一千道一萬，解決問題才是硬道理。要增強(qiáng)問題意識、突出問題導(dǎo)向，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”“最后一步路”的問題，切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。如果問題找得不準(zhǔn)、挖得不深，避重就輕、隔靴撓癢，就很容易形成以形式主義反對形式主義，以“四風(fēng)”反“四風(fēng)”的不良局面，黨員干部得不到真正的教育，作風(fēng)問題得不到切實的解決，中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真聽意見才能找準(zhǔn)病灶，發(fā)現(xiàn)問題才能有的放矢，如果聽不到真心話、真意見，找不到問題、找不準(zhǔn)問題，這本身就說明作風(fēng)方面存在著大問題。堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，就要多從自身和主觀找原因，以敢于揭短亮丑的勇氣和動真碰硬的態(tài)度，堅持對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，把存在的問題找實找準(zhǔn)，把每個環(huán)節(jié)的工作做實做好，特別是對需要側(cè)重解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)。在體現(xiàn)問題導(dǎo)向上，要注重問題導(dǎo)向、即知即改與完善機(jī)制、建章立制相統(tǒng)一。問題導(dǎo)向是本次主題教育的主要特點，即知即改是學(xué)習(xí)教育的基本要求，完善機(jī)制制度是深化活動、鞏固成果的重要保證。沒有鮮明的問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)教育就會打折、走形、變味;沒有即知即改、立說立行的實際行動，群眾就不能從學(xué)習(xí)教育中看到變化、得到實惠，活動就無法取信于民;沒有實踐探索與制度建設(shè)的及時跟進(jìn)、相互促進(jìn)，學(xué)習(xí)教育就有可能“一陣風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)就會停下來，難以做到“永遠(yuǎn)在路上”。

(二)分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題，我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。

市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：一些黨員干部政績觀不正確，有搞形象工程、政績工程的傾向;有的關(guān)注gdp多，關(guān)注民生少;有的擺“花架子”、喊“空口號”，熱衷于玩“數(shù)字游戲”，只求“知名度”，沒有“知民度”;有的嚴(yán)重透支、債臺高筑，拆東墻補(bǔ)西墻。一些黨員干部“不敢擔(dān)當(dāng)”問題比較突出，有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖;有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;有的事不關(guān)己、高高掛起，習(xí)慣于“和稀泥”、做“老好人”?！芭哪X袋決策”時有發(fā)生，有的喜歡憑經(jīng)驗、按老套路辦事，“兩耳不聞百姓聲，關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。有的急功近利、浮躁沖動，大拆大建，亂鋪攤子了;有的是小富即安、瞻前顧后，有的滿足于過得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革創(chuàng)新的活力不足。

市縣直屬單位特別是執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)：一些部門和單位門好進(jìn)、臉好看、事難辦，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展不到位，有的門好進(jìn)、臉好看，事情依然不好辦;有的庸懶散漫，衙門習(xí)氣重，服務(wù)態(tài)度差，推三阻四，“遲上班早下班，吹牛閑扯磨洋工”;有的部門和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利的事?lián)屩?，無利的事繞著走;有的職能不清，程序繁雜，推諉扯皮，效率低下。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：一些黨員干部工作作風(fēng)簡單粗暴、弄虛作假，有的有令不行、有禁不止，“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”。一些黨員干部脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾，有的“身在群眾心無群眾、站在地上不接地氣”;有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā)，存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象;有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振，面對“責(zé)任無限大、權(quán)力無限小”困境，缺乏攻堅克難、開拓進(jìn)取的激情，工作滿足于不出事，甘當(dāng)“守攤干部”和“維持會長”。

村、社區(qū)等基層組織和黨員干部：一些基層黨組織服務(wù)群眾意識和凝聚力不強(qiáng)，有的黨員干部法制意識淡薄，辦事不公，損害群眾利益;有的黨組織軟弱乏力，一些村干部既不能帶頭富，也不會帶領(lǐng)群眾富;有的“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重，疏遠(yuǎn)群眾，嫌貧愛富;有的不會做群眾工作，“跟老年人不想說話，跟同輩人不會說話，跟年輕人說不上話”;有的辦事不公開，處事不公;有的目無法紀(jì)，巧立名目亂收錢，甚至侵占集體資產(chǎn)。

(三)以真查真改的實際行動取信于民。上述問題折射出一些黨員干部忘了初心，缺乏使命擔(dān)當(dāng)意識，在全黨開展主題教育，必須推動黨員干部直接面對基層、面對群眾、面對矛盾，通過真查真改、真抓實干，推動事業(yè)發(fā)展，讓群眾有獲得感。一是切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，是踐行黨的宗旨意識的關(guān)鍵一步，通則黨群齊心，不通就“咫尺天涯”，造成“末梢堵塞”。許多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題出在執(zhí)行層面，群眾最痛恨的不是沒有惠民舉措，而是政策始終“走在路上”，服務(wù)始終“停在嘴上”，實惠沒有真正“落在身上”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍帶頭開展不打招呼、不搞陪同、不限主題、不圖宣傳的“隨機(jī)性調(diào)研”，實現(xiàn)干部沉下去、民心聚起來。要繼續(xù)運用好“三進(jìn)三幫”這一有效載體，進(jìn)一步豐富內(nèi)容、改進(jìn)方式，落實好改進(jìn)調(diào)查研究廣泛聽取群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪等制度規(guī)定，引導(dǎo)各級黨員干部常下基層，真下基層，身到基層，心到基層，推動工作重心下移、資金資源下沉，把服務(wù)延伸到基層每一個“神經(jīng)末梢”。同時，要注意以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，總結(jié)推廣我省一些地區(qū)“群眾工作團(tuán)”、“四個一”民情民意溝通體系等成功做法，推動各地結(jié)合實際創(chuàng)新特色載體，不斷向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)群眾覆蓋面;大力加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高服務(wù)功能和水平，梳理群眾訴求、代理群眾事務(wù)、處理群眾難題，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，把惠民政策、公共服務(wù)送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動作用。“一把手”抓、抓“一把手”，是以往集中學(xué)習(xí)教育活動的重要經(jīng)驗。要推動各級“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動走在先、樣子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實的良好局面。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識，活動啟動前，市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“一把手”，層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，督促各級“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確“一把手”工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，讓各級“一把手”明白自己每個時點應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，讓他們有章可循、有據(jù)可依，以工作規(guī)范促責(zé)任落實。要加強(qiáng)“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進(jìn)會，建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、“一把手”定期述職的督查機(jī)制，動態(tài)掌握履職盡責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正。適時組織群眾評議“一把手”，把“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓教育實踐活動情況納入干部考核的重要內(nèi)容。三是注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大，工作任務(wù)非常繁重，更加需要我們落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部，適當(dāng)簡化程序設(shè)計，確保務(wù)實管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本，用“大白話”講大道理，通過“三會一課”、黨員集中活動日等形式，靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實效，具體做到“四不四防止”，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”、以為民辦實事淡化問題整治。

五、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。

(一)在方法步驟上，重抓三個環(huán)節(jié)，提升主題教育實效。

1.廣泛調(diào)研，深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見，進(jìn)一步堅定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，圍繞“不忘初心、牢記使命”，開展“大家說”“大家談”等活動，引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重，牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源，確保主題教育貼近實際、富有實效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，通過報告會、座談會等形式，用身邊的事和人教育和激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子，組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實際，找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn)，激勵帶動更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，組織廣大黨員開展思想交流，認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層，廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動，認(rèn)真聽取意見，幫助解決實際困難。組織開展“換角色、真體驗”等活動，執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以普通黨員干部身份，到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作，聽取群眾意見建議。扎實開展“萬名黨員志愿服務(wù)”活動，切實了解群眾所思、所想、所盼，幫助解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶，聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，防止到基層“一窩蜂”、走形式。

2.查擺問題，開展批評。深挖個人身上的“四風(fēng)”表現(xiàn)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題，深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展健康的批評和自我批評。聚焦“四風(fēng)”，找準(zhǔn)查實具體問題。對照黨章、準(zhǔn)則條例、改進(jìn)作風(fēng)要求和群眾期盼，深入查找、認(rèn)真梳理存在的突出問題，對照形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，書面條目式列出個人突出問題，上級黨組織負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān)。深刻剖析，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要書面條目式列出個人突出問題，逐一分析排查具體問題、典型事例，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。充分溝通，廣泛開展談心談話活動。全面開展談心談話，坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見，做到“三必談、兩主動談”，即：黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門、直屬單位負(fù)責(zé)同志必談;平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見，并主動接受黨員群眾的約談。談心談話不限時間、不定次數(shù)，談得越多越好，越充分越好，既要肯定成績，又要指出問題和不足，特別是相互之間的批評意見，要在談心時充分溝通交流，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。從嚴(yán)要求，高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會上，要按照“人人說我、我說人人”要求，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，真刀真槍提意見，滿腔熱情幫同志，既不護(hù)短、不遮掩，又實事求是、出以公心，既要紅紅臉、出出汗，又要加加油、鼓鼓勁。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。上級機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會;在不同班子中任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要參加其所任職的每個班子的民主生活會;黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。

3.整改落實，形成機(jī)制。針對主題教育中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過上下聯(lián)動、以上帶下、以下促上抓好整改，并加強(qiáng)制度建設(shè)，使改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾成為黨員干部長期自覺行動。逐類逐項制定整改措施，上下聯(lián)動抓整改。按照“常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)解決”的要求，對存在問題進(jìn)行集中整治。整改措施要分層面、分領(lǐng)域、逐人逐事逐項制定，并向群眾公開承諾。黨員干部要認(rèn)真制定整改任務(wù)書，做到整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實有責(zé)任、完成有時限。全面實行“一把手”負(fù)責(zé)制，及時畫出整改進(jìn)度圖、公布進(jìn)展情況和成效，請群眾評價和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，嚴(yán)字當(dāng)頭抓整改。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育管理，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn);對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。開展基層黨支部示范創(chuàng)建活動，加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的集中整頓;加強(qiáng)黨員教育管理，加大不合格黨員處置力度，對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。注重形成長效機(jī)制，立足長效抓整改。在主題教育活動之中不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重形成一批務(wù)實管用的制度成果，切實做到主題教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。

(二)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，注重落細(xì)落小，保障主題教育質(zhì)量。

1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做到“一把手”帶頭，抓好“一把手”，發(fā)揮示范推動作用。特別要重視制定好主題教育總體方案和各類。

活動方案。

對需要著重解決的問題做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題進(jìn)行分析預(yù)判提出有效的預(yù)防和解決對策。對在活動中走過場、搞形式主義的要追究“一把手”的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展主題教育活動預(yù)先研究出臺相關(guān)約束機(jī)制防止文山會海力戒形式主義。

2.強(qiáng)化組織保障。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)，做好主題教育人員、陣地、經(jīng)費等方面的落實。對縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基層黨組織書記、組織委員、組織干事等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。安排專門的主題教育辦公陣地，配齊辦公設(shè)施，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育專項經(jīng)費，保證主題教育正常開展。

3.加強(qiáng)氛圍營造。運用好“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺，上傳學(xué)習(xí)資源，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。構(gòu)建類似“一村多群”的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸架構(gòu)，利用微信、qq群，開展學(xué)習(xí)交流及互動，擴(kuò)大主題教育覆蓋面。同時，加強(qiáng)報紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳，突顯主題教育相關(guān)活動，營造濃厚氛圍。

(三)在督查指導(dǎo)上，突出從嚴(yán)從實，防止主題教育跑偏。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，深入基層指導(dǎo)。在群眾路線教育實踐活動中，中央政治局常委同志建立聯(lián)系點親自指導(dǎo)，這一創(chuàng)新之舉、引領(lǐng)之舉，對活動扎實有效開展起到了關(guān)鍵性作用。在這次主題教育中，也要形成廣泛覆蓋的聯(lián)系點網(wǎng)絡(luò)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部直接對接基層單位，指導(dǎo)基層黨組織開展主題教育。二是堅持下沉一級，抓好重點對象。越往基層，上下級之間干部越熟悉，“低頭不見抬頭見”，督導(dǎo)工作容易“抹不開面子”“黑不下臉來”，失之于寬、失之于軟，因此要把督導(dǎo)范圍向下延伸，市、縣督導(dǎo)組按照下沉一級的辦法，既抓好直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，又抓好再下一級的正職，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職和村(社區(qū))“兩委”主要干部。工作開展中，注意加強(qiáng)統(tǒng)籌，合理分工，搞好銜接。三是堅持常態(tài)督查，推動整改落實。上級黨組織派出督導(dǎo)組，強(qiáng)化對主題教育活動的督促檢查。通過明察暗訪等多種方式督導(dǎo)下級黨組織活動成效，要按照“走在前列”、“不走過場”的具體要求，認(rèn)真審閱活動實施方案、“四風(fēng)”問題條目式書面材料、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，有效傳導(dǎo)。各黨(工)委按季度對所屬黨支部主題教育相關(guān)臺賬資料進(jìn)行調(diào)閱檢查，主題教育督導(dǎo)組按季度隨機(jī)抽取黨(工)委主題教育臺賬資料，突出問題導(dǎo)向，指出存在不足，限期整改到位，并結(jié)合抽查情況，采取編發(fā)督查通報方式，及時進(jìn)行反饋，對反饋仍整改不力的進(jìn)行組織約談提醒。相關(guān)黨員干部參與主題教育情況列入個人述職評議內(nèi)容，作為年度評優(yōu)評先重要依據(jù)。轉(zhuǎn)變督查方式。變查閱臺賬資料為查看學(xué)習(xí)現(xiàn)場，變明查領(lǐng)導(dǎo)干部為暗訪黨員群眾，避免以形式主義考核形式主義，以突擊準(zhǔn)備應(yīng)對突擊檢查。

根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作的通知》文件精神，結(jié)合實際，x黨委高度重視，積極組織局屬各單位黨支部就調(diào)研提綱要求進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵舉措，是繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，不斷總結(jié)經(jīng)驗方法，持續(xù)反對“四風(fēng)”，走實群眾路線，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，聚焦推進(jìn)新時代全面從嚴(yán)治黨要求，堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照黨的十九大部署，始終把政治建設(shè)這個“靈魂”和“根基”牢牢抓在手上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，著力解決黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。切實以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，擰緊管黨治黨的螺絲，務(wù)求取得扎扎實實的成效。

一是解決形式單一，學(xué)思踐悟不夠的問題。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大通過的《黨章(修正案)》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出黨性教育，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，采取組織十九大應(yīng)知應(yīng)會知識測試、撰寫心得體會、開辦學(xué)習(xí)專欄、開展專題學(xué)習(xí)討論等形式，注重做到“三多”:多看一些音像資料，多開展一些黨員志愿服務(wù)實踐活動，多開展通俗易懂的講黨課活動，注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育，強(qiáng)化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動學(xué)思踐悟的積極性。還可以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。

二是解決學(xué)習(xí)覆蓋不夠，以學(xué)促做不緊密的問題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要發(fā)揮黨員主體作用，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋，突出支部的組織功能，特別是對于流動黨員、失聯(lián)黨員和邊緣黨員，要落實支部責(zé)任，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)定位，就近依靠黨組織開展學(xué)習(xí)教育。對于長期外出黨員，要求定期返回和通過網(wǎng)上支部、微信、遠(yuǎn)程視頻等方式參加所在支部的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。各支部在開展活動時，要主動將暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外來黨員納入?yún)⒓訉ο蟆Ｍㄟ^搭建網(wǎng)絡(luò)黨支部、流動人口黨員服務(wù)中心支部等平臺，有效拓寬流入黨員教育管理覆蓋面，豐富流出黨員參與渠道，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育對象無真空地帶，使得全體黨員學(xué)的深、悟得透、干得實。

三是解決督導(dǎo)檢查方式，以工作實效檢驗成果的問題。一是改進(jìn)督導(dǎo)檢查形式。黨支部要突出實效導(dǎo)向，更加注重通過集中座談、個別詢問、走訪群眾等形式，了解掌握基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的實際效果，聽取基層黨員和群眾對黨建工作的意見建議，檢驗和評價基層黨組織的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，了解基層黨員的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、精神面貌和群眾口碑。二是簡化活動印證資料。上級在檢查查閱基層黨支部資料時，要以《基層黨組織活動會議記錄》和《黨員活動手冊》為主，輔之以黨課講稿、心得體會發(fā)言稿、開會照片等必要的原始性圖文資料，避免形式主義和弄虛作假，減少其它不必要的黨建資料整理和展板制作，切實減輕基層黨組織負(fù)擔(dān)，確?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育受到基層黨組織和廣大黨員的歡迎。

1.強(qiáng)化黨章意識，達(dá)到堅定政治信仰的目的。要原原本本地學(xué)黨章、悟原理，牢記綱領(lǐng)，明確黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，時刻銘記黨的宗旨，嚴(yán)格按照黨章要求約束自己，踐行入黨誓言，做到在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨護(hù)黨。同時，要領(lǐng)會黨章精神要義，捕捉現(xiàn)實中體現(xiàn)的黨章精神，信仰的光芒，通過學(xué)習(xí)楊善洲、焦裕祿精神，用先進(jìn)事跡和崇高精神激勵我們牢記初心，堅定信仰。

2.堅守規(guī)矩紀(jì)律，做合格黨員。要以學(xué)促知，以知促行，自覺增強(qiáng)“四個意識”，模范遵守黨的規(guī)矩、紀(jì)律和憲法法律。注重自身道德養(yǎng)成，牢牢樹立社會主義道德價值觀，大力弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)社會主義文化自信，努力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部隊伍，在各種考驗面前始終堅持原則，明辨是非，在各種誘惑面前不為所動，意志堅定，自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方意見建議，不斷增強(qiáng)黨員干部隊伍黨性，提升工作業(yè)務(wù)水平，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的保證。

3.學(xué)深悟透系列講話，有力推動工作落實。學(xué)深學(xué)透系列重要講話，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識和運用客觀規(guī)律，做好新時期黨建工作，服務(wù)好中心工作的必然要求，對人社工作來說，我們要堅持把黨建工作與推進(jìn)重點工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。一要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨建保障，以創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”和“三型五好班子”為目標(biāo)，以“xx”活動載體為抓手，積極探索基層黨建新模式，進(jìn)一步創(chuàng)建一批特色鮮明、黨員歡迎、便于操作的特色載體活動，按照“一支部一品牌，一領(lǐng)域一特色”要求，持之以恒抓黨建示范點創(chuàng)建。二要緊盯項目建設(shè)不放松，按照“十三五”發(fā)展投資導(dǎo)向，從全市人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，抓好新項目謀劃;盯緊在建項目建設(shè)進(jìn)度，確保早日建成;抓好上報審批項目跟蹤落實，爭取早日完成立項審批，早日開工建設(shè)。三是大力實施更加積極的就業(yè)政策，將增加就業(yè)、控制失業(yè)作為重中之重，緊緊抓住省級農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)示范縣和國家級新型城鎮(zhèn)化農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點建設(shè)機(jī)遇，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。四是著力提升社會保障水平，不斷完善社會保險“五險合一”信息系統(tǒng)建設(shè)，全面實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇及居民基本醫(yī)療保險待遇，著力在增進(jìn)人民福祉上實現(xiàn)新提升。五是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵新機(jī)制，認(rèn)真落實相關(guān)優(yōu)惠政策，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定的人才隊伍。六是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，依法開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，狠抓案件受理調(diào)處，提升勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能，切實維護(hù)好勞動者合法權(quán)益。七是持續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動和全域無垃圾專項治理行動，全面落實街長制工作責(zé)任，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使黨員干部更加堅定理想信念，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，更加旗幟鮮明講政治，不斷提高政治覺悟和政治能力，更加立足崗位作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)，更加嚴(yán)守黨的紀(jì)律，樹牢“四個意識”，踐行群眾路線，接受人民監(jiān)督，不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。

十九大報告提出要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞組織好主題教育，我們通過座談會、個別訪談、征求意見等方式進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，具有劃時代的重大意義。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，推動全黨深刻理解把握這一光輝想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。

1.用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，黨所處的歷史方位和實踐基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化，面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解、準(zhǔn)確把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。

2.用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。當(dāng)前，我們正處在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點，比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。只有用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來，才能更加堅定實現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的信心，不斷增強(qiáng)克服困難的勇氣，努力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)決策和有效舉措，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

3.用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說，為實現(xiàn)管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了科學(xué)指南。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一光輝思想，不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定性和自覺性，把管黨治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

4.用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是廣大黨員干部提升理論素養(yǎng)、增長工作本領(lǐng)的思想寶庫，是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。通過學(xué)習(xí)教育將會極大地幫助黨員干部提升馬克思主義思想覺悟和理論水平，挺直共產(chǎn)黨人的精神脊梁，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化能力。

二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求。

1.突出教育主題。要求各地不提新口號和新主題。始終突出中央“不忘初心、牢記使命”的主題，確保本次教育主題鮮明，確保全黨上下一致。

2.明確指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，有著堅實的理論支撐、深厚的實踐基礎(chǔ)和全體人民發(fā)自內(nèi)心的真摯認(rèn)同，實現(xiàn)了馬克思主義同中國實際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍，為我們走好新時代的長征路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供了強(qiáng)大思想武器和行動指南。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)“四個意識”，樹牢“四個自信”，忠誠捍衛(wèi)全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧黨的領(lǐng)袖，把思想和行動統(tǒng)一到新時代中國特色社會主義思想上來，不斷提高政治站位，積極擔(dān)當(dāng)“兩個責(zé)任”，為全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

3.明確總體要求。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“8個明確”、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“14個堅持”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，學(xué)好領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)好新黨章，就是要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

4.時間安排。建議將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的時間放寬至3年左右(2018年6月至2021年6月)，到黨的二十大前結(jié)束，與黨的十九大的使命任務(wù)一致，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的要求一致，更加合理地部署黨的建設(shè)偉大工程的各項目標(biāo)任務(wù)，避免活動種類過多給黨員干部帶來學(xué)習(xí)教育上的應(yīng)付感、疲勞感，從時間要求上體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

5.人員范圍。所有黨員、干部。

三、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方法步驟“不忘初心、牢記使命”主題教育可借鑒以往專題教育的成功做法，不劃分階段，但要求突出重點任務(wù)和環(huán)節(jié)。

1.要抓好學(xué)習(xí)教育。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大通過的《黨章(修正案)》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出黨性教育，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，采取組織十九大應(yīng)知應(yīng)會知識測試、撰寫心得體會、開辦學(xué)習(xí)專欄、開展專題學(xué)習(xí)討論等形式，注重做到“三多”：多看一些音像資料，多開展一些黨員服務(wù)實踐活動，多開展通俗易懂的講黨課活動，注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育，強(qiáng)化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動學(xué)思踐悟的積極性。要強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)，推動以學(xué)促做。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要發(fā)揮黨員主體作用，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。突出支部的組織功能，特別是對于流動黨員、失聯(lián)黨員和邊緣黨員，要落實支部責(zé)任，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)定位，就近依靠黨組織開展學(xué)習(xí)教育。對于長期外出黨員，要求定期返回和通過網(wǎng)上支部、微信、遠(yuǎn)程視頻等方式參加所在支部的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。各支部在開展活動時，要主動將本地本單位暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外來黨員納入?yún)⒓訉ο?。通過搭建網(wǎng)絡(luò)黨支部、流動人口黨員服務(wù)中心支部等平臺，有效拓寬流入黨員教育管理覆蓋面，豐富流出黨員參與渠道，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育對象無真空地帶，使得全體黨員學(xué)的深、悟得透、干得實，真正做到用黨章和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神武裝我們的頭腦、指導(dǎo)我們的行動。

2.要組織好專題研討。圍繞明確討論專題，每季度進(jìn)行一個專題研討，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)言交流。重點研討“如何維護(hù)和捍衛(wèi)核心”、“如何堅定馬克思主義信仰和新時代中國特色社會主義信念”、“如何堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”、“如何永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)”、“如何始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，不畏艱難、不怕犧牲，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗?！?/p>

3.要講好專題黨課。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要在黨委(黨組)和所在黨支部、聯(lián)系單位講專題黨課。黨課重點講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識點出來，把普遍存在的問題點出來，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用。講稿不能抄過去的文件、套走過的路子、仿原來的做法，防止照本宣科、泛泛而談，切實增強(qiáng)黨課的貼近性、現(xiàn)實感。要發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認(rèn)識的過程，成為激發(fā)自覺的過程。

4.要召開專題民。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十

黨的十九大的主題：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。”這一主題，鮮明地向世人宣示了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。

一、從政治和全局高度感悟深謀遠(yuǎn)慮。

不忘初心，方得始終。為什么中國共產(chǎn)黨會始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量，能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)?究其原因，就在于我們黨始終保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，始終保持對人民的赤子之心。正如***總書記所說，只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先烈，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。銘記黨的奮斗歷程時刻不忘初心，擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命矢志永遠(yuǎn)奮斗。開展主題教育歷來是我們黨加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效載體。但是，把某一項主題教育活動直接寫入黨的全國代表大會報告中，在過去并不多見，反映了黨中央的深遠(yuǎn)政治考量和全局運籌，體現(xiàn)了開展這項教育活動的極端重要性。

堅持從思想上建設(shè)黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，是馬克思主義建黨學(xué)說的重要原則。正反兩方面的歷史經(jīng)驗告訴我們，重視和加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，黨才能方向明確，革命事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá)，否則黨就會缺少主心骨，使黨在復(fù)雜的斗爭中迷失方向、喪失領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大一個重大歷史貢獻(xiàn)，就是把***新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)。學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，是新時代新形勢下黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是堅持不懈用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的具體步驟，對于在新的時代背景下提高全黨馬克思主義理論水平，使黨始終走在時代前列，必然產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要引導(dǎo)全黨同志從黨的歷史中汲取治國理政的經(jīng)驗，探尋我們黨從勝利走向勝利的精神基因，自覺擔(dān)當(dāng)起復(fù)興偉業(yè)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、永葆先進(jìn)性純潔性，確保黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、強(qiáng)化精神支柱和政治靈魂。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。近百年來，無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興付出了巨大犧牲，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的奇跡;今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但前進(jìn)道路上絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓、凱歌高奏的，實現(xiàn)偉大夢想還必須進(jìn)行偉大斗爭，必須建設(shè)偉大工程，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。扎實有效的學(xué)習(xí)教育，必將引導(dǎo)廣大黨員不負(fù)重托、不辱使命，努力在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中建功立業(yè)。

十九大全面系統(tǒng)闡述了***新時代中國特色社會主義思想并將其寫入黨章，具有劃時代意義。通過扎實有效的學(xué)習(xí)教育，我們要深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的根本指導(dǎo)作用，明確其理論淵源及在馬克思主義發(fā)展史上的地位;深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的時代背景和實踐基礎(chǔ)，明確它是源于實踐發(fā)展、解決時代課題的科學(xué)理論;深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富，全面領(lǐng)會和感悟其強(qiáng)大的真理力量;深刻理解深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想的根本要求，不折不扣落實到黨和國家事業(yè)各個方面。

三、堅持緊密聯(lián)系實際解決重點問題。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定中國特色社會主義理想信念，是篤定中國共產(chǎn)黨人初心和使命的集中體現(xiàn)。近年來，我黨大抓黨的建設(shè)、黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、深入開展思想教育，廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強(qiáng)，始終保持了理論上的清醒和政治上的堅定。但也要看到，面對國際形勢的深刻變化，面對敵對勢力的滲透破壞，面對腐朽思想文化的侵蝕影響，一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域和隱蔽斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性缺乏足夠認(rèn)識，憂患意識不是很強(qiáng)，在理想信念、人生追求、價值取向上有時出現(xiàn)偏差。因此，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，應(yīng)始終抓住用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦這個根本，教育引導(dǎo)廣大黨員同志進(jìn)一步堅定中國特色社會主義信念，強(qiáng)化奮力實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的追求，錘煉永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走的忠誠品格，更加堅定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅持這個理論、維護(hù)這個制度。

“只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕?！遍_展“不忘初心、牢記使命”主題教育，應(yīng)緊緊扭住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個要害，進(jìn)一步端正廣大黨員干部的政績觀事業(yè)觀，不采華名、不興偽事，一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠(yuǎn)，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題，切實以改革創(chuàng)新的精神，研究新情況、解決新問題。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十一

為深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)干部教育培訓(xùn)工作，鞏固培訓(xùn)成果，6月14日，學(xué)?！安煌跣睦斡浭姑敝黝}教育培訓(xùn)總結(jié)會在第七教學(xué)樓十三樓報告廳舉行。全體在校領(lǐng)導(dǎo)出席會議，全體中層干部參加會議，會議由黨委副書記溫義生主持。

總結(jié)會在《星火照耀奮進(jìn)路》的主題教育培訓(xùn)工作總結(jié)視頻中拉開帷幕，視頻詳細(xì)記錄了大家學(xué)習(xí)的點滴，全景再現(xiàn)了教育培訓(xùn)的歷程，學(xué)員們所感受的心靈震撼依舊清晰和深刻。

馬克思主義學(xué)院黨總支書記王伯達(dá)、水利與環(huán)境工程學(xué)院黨委書記李金明和電氣與信息工程學(xué)院黨委書記田東代分別代表3期137名培訓(xùn)班學(xué)員做交流發(fā)言。他們暢談在井岡山學(xué)習(xí)期間的所見所聞、所感所想、所思所悟，系統(tǒng)總結(jié)了學(xué)習(xí)經(jīng)歷，深刻闡釋了收獲體會，3位代表紛紛表示：不忘初心，牢記使命，弘揚傳承井岡山精神，將井岡山精神與本職工作相結(jié)合，以十足的革命干勁，勇于擔(dān)當(dāng)，在實現(xiàn)學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設(shè)的征程上砥礪奮進(jìn)。

會上，黨委書記___做了題為《弘揚“井岡山精神”領(lǐng)航我校教育事業(yè)發(fā)展改革新征程》的總結(jié)講話。他首先對本次總結(jié)大會的重要意義進(jìn)行了闡釋：一是全面總結(jié)和梳理前一階段干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗和成果，把井岡山之行的學(xué)習(xí)成果更好地轉(zhuǎn)化為實際工作的動力，為下一階段學(xué)校贏得事業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，打下堅實的思想基礎(chǔ);二是此次井岡山干部教育培訓(xùn)，陣線長、影響大、效果好，為未來繼續(xù)抓好學(xué)校干部教育培訓(xùn)工作，打下了堅實的實踐基礎(chǔ)。

___以三個問題引發(fā)參會中層干部的思考：學(xué)校黨委為什么要組織大家上井岡山?為什么要讓大家學(xué)習(xí)“井岡山精神”?未來我們應(yīng)如何把“井岡山精神”融入到本職工作之中?他結(jié)合自己的認(rèn)識和感受，列舉了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中的很多難忘事例和感動瞬間，并對全校中層干部明確提出了四點要求：第一、要堅定執(zhí)著追理想，始終保持政治定力。要想贏得勝利，實現(xiàn)學(xué)校的新發(fā)展，干部隊伍是關(guān)鍵。學(xué)校黨委高度重視干部教育培訓(xùn)工作，干部教育只能加強(qiáng)，不能削弱。此次井岡山之行，為我們在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設(shè)的事業(yè)攻堅期，打了一針強(qiáng)心劑，極大地提振了我們干部隊伍的士氣。第二、要實事求是闖新路，始終保持旺盛的斗志。面對新時代，面對高等教育式發(fā)展的時代浪潮，我們?nèi)绾无k好有深度、有特色、有影響、有市場的應(yīng)用型高等教育，如何培養(yǎng)未來的優(yōu)秀工程師?是我們必須要回答的時代之問。前一階段，學(xué)校召開“新時代、新挑戰(zhàn)、新作為”教育思想大討論的動員大會，學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、產(chǎn)教融合及校企合作等方面，必須要盡快動起來，而且要加大動作力度。全校廣大師生員工要認(rèn)真領(lǐng)會胡明校長在動員大會上的講話精神，緊緊圍繞學(xué)校確定的討論內(nèi)容，把大討論組織好、開展好。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)主攻方向，找到發(fā)力點，在高等教育發(fā)展的新時期，闖出一條具有長春工程學(xué)院特色的發(fā)展新路。第三，要艱苦奮斗攻難關(guān)，依靠奮斗求幸福。學(xué)?，F(xiàn)發(fā)展遇到一些困難，要想在新時代寫好高等教育事業(yè)的奮進(jìn)之筆，答好建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)的這張考卷，就必須要依靠我們自己的奮斗，要在事業(yè)的困難期仍能堅定執(zhí)著，仍能勇闖新路，仍能攻堅克難，更要敢于勝利。第四，要依靠群眾求勝利，發(fā)動師生自覺地參與到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。當(dāng)前，學(xué)校的發(fā)展任務(wù)十分繁重，教育教學(xué)要強(qiáng)，科學(xué)研究要上水平，學(xué)科建設(shè)要上層次，學(xué)校的治理能力也正在通過制度建設(shè)等一系列手段在不斷強(qiáng)化。事業(yè)的高速發(fā)展要靠廣大教職員工，更要靠廣大干部，這就要求每一名處級干部都要是一面旗幟，一位先鋒，必須要能夠引領(lǐng)分管的領(lǐng)域，貫徹好學(xué)校的各項工作部署，發(fā)動師生自覺地參與到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中。

___號召我校黨員干部要把“井岡山精神”融入到實際工作中，牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，不忘初心，牢記使命，為把我校建成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)而努力奮斗!

黨委副書記溫義生做了總結(jié)講話。他指出，___的講話內(nèi)容深刻，富有感染力。井岡山的革命史、奮斗史和成長史是中國革命走向勝利的一個縮影，“井岡山精神”、“長征精神”、“延安精神”等偉大的革命精神構(gòu)成了中國紅色精神的譜系，其根本點在于奮斗精神、犧牲精神、拼搏精神和敢于勝利精神，這對于鼓舞振奮廣大黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、闖新路謀發(fā)展，具有十分重要的意義。他希望全校黨員干部要立足實際，主動謀劃，勇于承擔(dān)，敢于拼搏，在學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和學(xué)校建設(shè)整體工作落實上，充分發(fā)揮黨員干部的鼓舞作用、帶頭作用和模范作用。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十二

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署，是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務(wù)。為了提前謀劃好主題教育，按照省委組織部要求，專門組建調(diào)研組，深入市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，通過召開小型座談會和組織個別訪談，全面查找當(dāng)前存在的問題，廣泛征求黨員干部和群眾意見，理清主題教育工作思路和任務(wù)重點，努力謀劃簡便易行、務(wù)實管用的關(guān)鍵抓手，確保主題教育不走過場、取得實效。

一、關(guān)于主題教育的重大意義。

有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以補(bǔ)齊民生短板為重點，以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。

2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告，以“不忘初心、牢記使命”八個字開篇，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點，又突出向基層延伸，既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性，不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用，更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神，讓基層黨組織更加堅強(qiáng)有力，也讓黨的根基更加堅實牢固，從而能夠把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務(wù)上來。

3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育，著力解決“從哪里來，到哪里去”的問題，強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍?！案锩硐敫哂谔臁保_展主題教育活動，是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉，是對黨員理想信念的再一次教育，有助于進(jìn)一步解決黨員隊伍中存在的突出問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時代，我們黨提出要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進(jìn)作風(fēng)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前，黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的，但一些黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在，“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，清除腐敗滋生的土壤，既督促廉潔從政，筑牢拒腐防變的防線，又激發(fā)全黨源源不斷的正能量，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、關(guān)于主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施。

（一）目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)黨的十九大報告和習(xí)近平總書記相關(guān)講話精神，我們認(rèn)為本次主題教育具有以下目標(biāo)任務(wù)：

7.切實解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事；

8.取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利，為2035年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）著力方向。

1.聚焦思想基礎(chǔ)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動指南。應(yīng)重點抓好全體黨員對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和吸收，在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動。

2.聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，要壓緊壓實“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內(nèi)”等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理，同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動的激勵懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價機(jī)制，確保主題教育扎實推進(jìn)，取得實效。

3.聚焦紅色資源，學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，要用好用活紅色教育資源和教育平臺，在全省樹立標(biāo)桿榜樣，如全黨楷模周恩來等，在標(biāo)桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實質(zhì)。堅持歷史和現(xiàn)實有機(jī)結(jié)合，組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流，對重大現(xiàn)實問題進(jìn)行歷史考察，使其更加堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合，組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡，領(lǐng)略革命精神真諦，從偉大歷史實踐中汲取養(yǎng)分和動力。

（三）主要措施。

1.緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題，通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題，通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式，引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等，提高黨員履職能力和服務(wù)水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同時，要堅持以上率下，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課，突出初心和使命教育，與實際工作緊密聯(lián)系，注重運用身邊的人說身邊的事，強(qiáng)化互動交流、答疑解惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。

2.突出重點因勢利導(dǎo)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點對象，發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等，以實際行動贏得黨員群眾信任，切實樹好榜樣、立好標(biāo)桿。二是突出基層支部這個重點組織，發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個基本單位，采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小，制定具體的、可實施的條目式的工作計劃。通過開展黨員固定活動日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式，切實發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。三是突出全體黨員這個重點群體，發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動能不能取得實效，關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動，讓黨員銘記“初心”主動作為、主動服務(wù)、主動發(fā)揮作用，激發(fā)黨員隊伍活力。

開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動，在互動交流中增強(qiáng)實效。

4.健全機(jī)制確保長效。具體做好四項機(jī)制建設(shè)。一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制，將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實踐的“四位一體”模式，引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo)，在豐富生動的實踐體驗中感受紅色精神，從根本上提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價評估納入主題教育活動的制度設(shè)計中，作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實或不愿落實等突出問題，堅決執(zhí)行和落實好督導(dǎo)考核機(jī)制，明確各級黨員干部落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求，運用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段，推進(jìn)工作清單化，可視化，向不抓落實、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀，大力弘揚求實、務(wù)實、落實之風(fēng)，以主題教育活動促進(jìn)工作落細(xì)落實。四是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動既要重過程，更要重實效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識，通過主題教育活動的開展，形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”，留下有影響、可傳播的視頻影像資料，出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施，形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。

三、關(guān)于改進(jìn)方式方法。

（一）在抓學(xué)習(xí)方面，突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以有效制度載體保障學(xué)習(xí)，以新方式新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實效性，切實達(dá)到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過“請進(jìn)來”“視頻學(xué)”的形式主動邀請資深專家現(xiàn)場授課，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座，接受專家輔導(dǎo)。同時，充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源，把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”，激勵黨員自覺傳承“紅色基因”，發(fā)揚“紅色精神”。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位，以黨委（黨組）中心組等形式，分專題安排學(xué)習(xí)，定期集中討論。同時，運用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí)，通過線上線下的良性互動，強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員，結(jié)成幫學(xué)對子，落實幫學(xué)責(zé)任人，以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時，結(jié)合當(dāng)前各項重點工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點難點問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點，切實做到學(xué)用結(jié)合，活學(xué)活用。

（二）在抓活動方面，注重豐富活動載體，確保實踐成效。精心設(shè)計具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實踐載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日，明確黨日主題，強(qiáng)化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動：憶入黨初衷、明確黨員使命，憶入職目的、明確工作目標(biāo)，憶升遷感悟、明確時代使命，通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時，結(jié)合主題黨日活動，組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒，從歷史、思想、情感三個方面入手，引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動，提高支部生活質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時，規(guī)范落實黨支部基本制度，突出抓好專題組織生活會，讓每個共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循，自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心，通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體，組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農(nóng)村黨員“六帶頭”、機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動，引導(dǎo)和激勵黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

（三）在抓推進(jìn)方面，堅持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，全面開展主題教育，確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際情況，分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評估問效機(jī)制，鼓勵推行結(jié)合單位特色的做法，不搞一刀切，達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶動廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué)，營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點制度，幫助推動學(xué)習(xí)教育開展，協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點、難點問題。深化“促”的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度，加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查，及時糾偏、糾空，防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺，同時通過視頻監(jiān)控，實時對基層黨組織開展主題教育、落實黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制，通過面上通報、點上指導(dǎo)、重點約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲，確保主題教育做真、做實、取得實效。

四、關(guān)于體現(xiàn)問題導(dǎo)向。

沒有實踐探索與制度建設(shè)的及時跟進(jìn)、相互促進(jìn)，學(xué)習(xí)教育就有可能“一陣風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)就會停下來，難以做到“永遠(yuǎn)在路上”。

（二）分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題，我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。

市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：一些黨員干部政績觀不正確，有搞形象工程、政績工程的傾向；

有的關(guān)注gdp多，關(guān)注民生少；

有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；

有的是小富即安、瞻前顧后，有的滿足于過得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革創(chuàng)新的活力不足。

有的職能不清，程序繁雜，推諉扯皮，效率低下。

有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā)，存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象；

有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振，面對“責(zé)任無限大、權(quán)力無限小”困境，缺乏攻堅克難、開拓進(jìn)取的激情，工作滿足于不出事，甘當(dāng)“守攤干部”和“維持會長”。

有的黨組織軟弱乏力，一些村干部既不能帶頭富，也不會帶領(lǐng)群眾富；

有的“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重，疏遠(yuǎn)群眾，嫌貧愛富；

有的不會做群眾工作，“跟老年人不想說話，跟同輩人不會說話，跟年輕人說不上話”；

有的辦事不公開，處事不公；

有的目無法紀(jì)，巧立名目亂收錢，甚至侵占集體資產(chǎn)。

大力加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高服務(wù)功能和水平，梳理群眾訴求、代理群眾事務(wù)、處理群眾難題，變?nèi)罕娕転楦刹颗?，變多次辦為一次辦，把惠民政策、公共服務(wù)送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動作用?！耙话咽帧弊ァ⒆ァ耙话咽帧保且酝袑W(xué)習(xí)教育活動的重要經(jīng)驗。要推動各級“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動走在先、樣子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實的良好局面。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識，活動啟動前，市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“一把手”，層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，督促各級“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確“一把手”工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，讓各級“一把手”明白自己每個時點應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，讓他們有章可循、有據(jù)可依，以工作規(guī)范促責(zé)任落實。要加強(qiáng)“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進(jìn)會，建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、“一把手”定期述職的督查機(jī)制，動態(tài)掌握履職盡責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正。適時組織群眾評議“一把手”，把“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓教育實踐活動情況納入干部考核的重要內(nèi)容。三是注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大，工作任務(wù)非常繁重，更加需要我們落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部，適當(dāng)簡化程序設(shè)計，確保務(wù)實管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本，用“大白話”講大道理，通過“三會一課”、黨員集中活動日等形式，靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實效，具體做到“四不四防止”，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”、以為民辦實事淡化問題整治。

五、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。

（一）在方法步驟上，重抓三個環(huán)節(jié)，提升主題教育實效。

1.廣泛調(diào)研，深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見，進(jìn)一步堅定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，圍繞“不忘初心、牢記使命”，開展“大家說”“大家談”等活動，引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重，牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源，確保主題教育貼近實際、富有實效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，通過報告會、座談會等形式，用身邊的事和人教育和激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子，組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實際，找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn)，激勵帶動更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，組織廣大黨員開展思想交流，認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層，廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動，認(rèn)真聽取意見，幫助解決實際困難。組織開展“換角色、真體驗”等活動，執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以普通黨員干部身份，到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作，聽取群眾意見建議。扎實開展“萬名黨員志愿服務(wù)”活動，切實了解群眾所思、所想、所盼，幫助解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶，聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，防止到基層“一窩蜂”、走形式。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十三

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實的總要求，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)，確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。

“共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！惫P者相信，不論時間過去多久，不論你的黨齡、年齡有多大，都應(yīng)當(dāng)還記得當(dāng)初入黨時向鮮紅黨旗作出的莊嚴(yán)承諾：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！边@種精神是每一名黨員必須具備的，是基層黨組織學(xué)習(xí)教育當(dāng)著力打造的，也是此次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標(biāo)任務(wù)。

70年風(fēng)雨歷程，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。新時代，需要黨員干部接過先輩們的“接力棒”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以更加高昂斗志投身建設(shè)事業(yè)，把中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進(jìn)。在此關(guān)鍵時期開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是時代的需要，是大勢所趨。誠如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當(dāng)其時。”

守初心擔(dān)使命，奮斗在新時代?！俺跣摹笔鞘裁?？“使命”是什么？是挑燈夜戰(zhàn)，努力鉆研業(yè)務(wù)；是樂于助人，不求回報；是甘于吃苦，勇于拼搏；是牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨毫不動搖；是《入黨誓詞》的諍諍誓言：“為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”；是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

一切燦爛輝煌的背后都是拼搏與奮斗。正如習(xí)近平總書記所指出的：“必須認(rèn)識到，我們現(xiàn)在的努力以及將來多少代人的持續(xù)努力，都是朝著最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義這個大目標(biāo)前進(jìn)的。同時，必須認(rèn)識到，實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個非常漫長的歷史過程，我們必須立足黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)，腳踏實地推進(jìn)我們的事業(yè)?！弊鳛橐幻聲r代的黨員干部，更要“不忘初心、牢記使命”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”，在“四個全面”“四個偉大”征程路上顯身手、立新功。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十四

xxx區(qū)人民法院成立于x年x月，由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年，xxx區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立，受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo)，下設(shè)x個黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式，各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名，無專職黨務(wù)干部。

近年來，xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作，堅持“以黨建帶隊建促審判”工作思路，充分履行審判執(zhí)行職能，打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖?，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點工作先進(jìn)集體”“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。

一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況。

(一)抓理論學(xué)習(xí)，夯實基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法，在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時，不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，黨組成員堅持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)重點圍繞十九大精神、講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題，各個支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅持個人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵干警自主學(xué)習(xí)，為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實理論根基，深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時，為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念，不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識，xxx區(qū)人民法院積極探索實施青年干警雙導(dǎo)師制度，由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。

(二)抓制度建設(shè)，著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實工作職責(zé)，每年年初，院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育，組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為，樹立規(guī)矩意識。為切實掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況，在支部“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等重要節(jié)點，院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式，抓好督導(dǎo)與服務(wù)，確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。

(三)抓組織建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作實效性。推進(jìn)黨組織職能下沉，開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作，選派青年干警到基層一線掛職，通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措，深化干警作風(fēng)建設(shè)，密切與群眾的血肉聯(lián)系，切實維護(hù)基層穩(wěn)定，努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織力量，營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍，常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)值班等工作，著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來，青年文明號創(chuàng)建活動在xxx法院開展的如火如荼，20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今，創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽，青年文明號已經(jīng)成為xxx法院立得住、叫得響的品牌，形成黨建、審判、服務(wù)齊抓共贏的良好局面。

(四)抓文化建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和職務(wù)、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式，強(qiáng)化法官責(zé)任感、使命感。二是不斷豐富文化活動載體，培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動。一系列崗位練兵活動的開展形成了倒逼機(jī)制全力提升隊伍實戰(zhàn)技能。依托群團(tuán)組織，組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動，成立足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等興趣小組，還針對女職工的特點打造瑜伽、肚皮舞練習(xí)室，寓教于樂，寓教于智，不斷豐富干警的文化生活。四是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。在xxx法院微信公眾號開設(shè)“法官故事”專欄，大力推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式，來教育引導(dǎo)廣大干警向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽(yù)墻、院史陳列館，營造積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍，使干警學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。近兩年來，xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導(dǎo)向和輻射效應(yīng)，黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣，講團(tuán)結(jié)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。其中，陳利東被最高院評為“全國法院辦案標(biāo)兵”、榮立一等功，被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個人”，“全省法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。

二、新時代基層法院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新問題。

近些年來，基層法院機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績，但隨著基層法院內(nèi)部人員分類管理、審判組織團(tuán)隊化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等一系列司法體制改革的深入，法院隊伍中出現(xiàn)了一些錯誤的言論和不和諧的思想，嚴(yán)重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題，基層法院機(jī)關(guān)黨建工作函需及時跟上改革的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整，破解這些難題。

(二)黨務(wù)人員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是黨務(wù)隊伍力量配備不足，班子不健全。為適應(yīng)司法體制改革工作，基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機(jī)構(gòu)改革。人事和機(jī)構(gòu)改革后，人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務(wù)干部人員配備時間具備滯后性，某些支部書記已退休，但支部書記人員未及時調(diào)整，黨支部活動開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務(wù)干部職位缺乏吸引力，隊伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨職務(wù)序列和工資制度改革后，黨務(wù)干部被列為司法行政人員。因?qū)徟泄ぷ魅藛T和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別，干警多愿扎根審判一線，爭取早日入額，愿做專職黨務(wù)干部的干警少之又少。改革對原有的黨務(wù)干部心理上也產(chǎn)生影響，有些黨務(wù)干部放棄現(xiàn)任職務(wù)申請入額，有的黨務(wù)干部產(chǎn)生了離職意愿，有些甚至出現(xiàn)了一些錯誤的言論。據(jù)統(tǒng)計，在基層法院從事黨務(wù)工作的僅1-2人。三是黨務(wù)干部工作底氣不足。在基層法院黨務(wù)干部自身不能入額，反而要做其他暫時無法入額干警的思想工作，工作底氣存在明顯不足。

(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導(dǎo)下，干警“重審判，輕黨建”，案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上，許多干警找理由推脫不主動參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公，又因黨支部在最初設(shè)置時考慮的是分管院領(lǐng)導(dǎo)同一性，這就導(dǎo)致同一個支部的黨員分布在南北不同工作區(qū)，因地緣距離，支部開展黨組織活動不方便，更打消了干警參與支部活動的意愿。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認(rèn)為黨建活動形式局限于讀文件、聽報告、寫體會等傳統(tǒng)方式，缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動，在無物質(zhì)獎勵的情況下，干警也不愿意主動參與。

三、做好新時代基層法院黨建工作的新舉措。

進(jìn)入新時代，基層人民法院司法責(zé)任制改革全面推進(jìn)，給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求?；鶎尤嗣穹ㄔ狐h組織要全面把握新時代黨的建設(shè)總要求，從以下幾方面做好新時代基層法院黨建工作。

(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要健全黨建工作責(zé)任制，完善監(jiān)督指導(dǎo)，實行黨建工作責(zé)任制與審判績效工作責(zé)任制“雙軌”運行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容，形成倒逼機(jī)制，督促黨組書記與支部書記落實“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)黨建工作任務(wù)有效落實。嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活，堅持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度，不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。院機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實履行監(jiān)督職能，切實承擔(dān)起相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)日?；讲橹笇?dǎo)，及時反饋學(xué)習(xí)情況。

(二)完善黨務(wù)干部管理。要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序，選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育，強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn)，實現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋，全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平，筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，切實提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務(wù)干部的權(quán)利、職務(wù)、經(jīng)費到位，激發(fā)黨務(wù)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)創(chuàng)新黨組織活動方式。新時代做好黨建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式。可借助新媒體開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論，提升黨員干警的參與力度，確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動載體，組織開展豐富多彩，形式多樣的主題黨日活動，如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，還要做好黨內(nèi)關(guān)愛工作，對黨員的工作生活給予關(guān)愛，努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。

按照省農(nóng)委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題調(diào)研的有關(guān)要求，由委副主任xx帶隊、委x處處長xx參加的調(diào)研組，于x月x日—x月x日赴xx縣、xx縣、xx市就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，組織召開了三次座談會，深入鄉(xiāng)村、加工企業(yè)、家庭農(nóng)場等x個點實地參觀考察?？偟目矗鞯囟荚谡J(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報告，對涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)內(nèi)容也有了一些認(rèn)識和看法，結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責(zé)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，談了一些好的想法和建議。現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下：

一、工作推進(jìn)情況及成效。

xx市及xx市都能認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府工作部署，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展，工作措施著實，工作重點突出，工作成效明顯。

(一)科學(xué)謀篇布局，統(tǒng)籌發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。近些年來，各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上思路明確，既有總的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，在各產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有一些具體的發(fā)展理念和思路。xx市提出了“五六七”發(fā)展戰(zhàn)略。xx縣以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把工作重點敲在發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上。xx縣按照“一個統(tǒng)領(lǐng)、兩條主線、一個保障”的工作思路，以打造綠色特色產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。xx市提出建設(shè)“一心、一園、兩帶、五區(qū)”的發(fā)展思路。

(二)依托資源優(yōu)勢，重點產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。各地都能根據(jù)本地的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等情況，確立適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和模式。xx市在穩(wěn)定玉米、大豆農(nóng)產(chǎn)品種植的前提下，著力建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)基地,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢明顯，休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，規(guī)模經(jīng)營初見成效。xx市依托域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全市人參產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元，同比增長x%;特產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)x億元，同比增長x%。xx縣緊緊圍繞打造x道地藥材產(chǎn)業(yè)大縣，重點培育特色產(chǎn)業(yè)集群中心，加快推進(jìn)三產(chǎn)融合、生態(tài)循環(huán)、水源地保護(hù)、休閑旅游四大特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成功孵化出六大典型綠色發(fā)展模式，現(xiàn)已被評為省級可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。xx縣著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)專業(yè)化、市場化經(jīng)濟(jì)格局。目前，全縣一村一品專業(yè)村屯x個，其中特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村屯x個。

(三)不斷深化農(nóng)村各項改革，農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。近些年來，各地都十分重視農(nóng)村改革，積極挖掘結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的增收潛力，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)頒證、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村金融等方面的改革，嘗試通過改革激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷鞏固農(nóng)村改革成果。xx縣已完成所有村的外業(yè)測量，經(jīng)確權(quán)公示后，年底前可完成證書發(fā)放的準(zhǔn)備工作，集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“農(nóng)地貸”、“吉牧貸”、“棚膜貸”“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)等已經(jīng)啟動。xx市在深入貫徹落實各項惠民政策的基礎(chǔ)上，又制定了《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》。

(四)多條腿走路，多方發(fā)力增加農(nóng)民收入。一是通過調(diào)結(jié)構(gòu)促增收。201x年xx縣調(diào)減籽粒玉米x萬畝，完成糧改飼x萬畝，調(diào)減后主要種植中藥材、鮮食玉米、雜糧雜豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通過勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。201x年xx市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人次，占農(nóng)村勞力總數(shù)的x%，勞務(wù)收入x億元，平均每個勞力x萬元。三是通過龍頭企業(yè)帶動促增收。xx縣依托x家鮮食玉米龍頭企業(yè)，與農(nóng)戶簽訂單的形式發(fā)展鮮食玉米基地x萬畝。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項目x個，帶動x余戶農(nóng)民就業(yè)。四是通過加大惠農(nóng)政策力度促增收。各地都鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，充分利用好各類農(nóng)業(yè)扶持項目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展各種形式的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。xx市新發(fā)展家庭農(nóng)場x個，總數(shù)達(dá)到x個，新發(fā)展農(nóng)民合作社x個，總數(shù)達(dá)到x個，新增土地流轉(zhuǎn)x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，占耕地面積的x%。xx縣、xx縣大力發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游，豐富旅游產(chǎn)品，挖掘旅游文化內(nèi)涵，強(qiáng)化配套服務(wù)，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)村田園綜合體、旅游飯店、文化體驗、滑雪度假等多種形式的旅游服務(wù)，幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。

二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素。

深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。調(diào)研組在聽取工作匯報的同時，重點對制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了深入了解?？偟膩碚f，農(nóng)村農(nóng)業(yè)面臨的問題很多，從大的方面梳理，主要有以下幾個方面。

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，仍然存在很大程度上靠天吃飯的問題，農(nóng)田水利設(shè)施大多是60、70年代的水平，三北防護(hù)林建設(shè)進(jìn)程緩慢，鄉(xiāng)村道路雖然發(fā)展較快，運行到目前大多數(shù)開始進(jìn)入修繕期。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資投勞建設(shè)家園的積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。各地都有部分村屯農(nóng)民沒有吃上自來水，相當(dāng)一部分村屯沒有硬化路面。據(jù)xx市反映，農(nóng)田水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的問題比較普遍，技術(shù)裝備水平低，信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)功能性配套不完善。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一是有些政策需要完善。如國土和林業(yè)部門職責(zé)分工不同，在農(nóng)業(yè)用地劃定上存在爭議。xx縣金川鎮(zhèn)的部分平整土地林業(yè)部門劃為林業(yè)用地，相當(dāng)一部分山坡地國土部門劃為農(nóng)用地，而且，平整的林地和山坡的農(nóng)用地不能相互調(diào)換。二是政策的綜合效益不高。各地普遍反映農(nóng)村的各類優(yōu)惠政策很多，但相對分散，缺乏統(tǒng)籌使用一盤棋的工作機(jī)制，資金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要進(jìn)一步調(diào)整?，F(xiàn)有的扶持政策大多是計劃經(jīng)濟(jì)保xx來的，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政策體系還沒有建立起來，如園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策很少，人工種植的中藥材、食用菌、小類經(jīng)濟(jì)作物等，還沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥使用登記目錄。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。據(jù)基層反映，農(nóng)業(yè)項目小、散、多、雜，近些年來成為檢查的重點，一個農(nóng)業(yè)項目往往要接受x個部門檢查審計評估等，使基層應(yīng)接不暇。五是政策扶持的引導(dǎo)力度有待提高。如，玉米秸稈“五化”政策覆蓋面有限，禁止焚燒的堵與讓農(nóng)民不燒秸稈的疏不相適應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受不到農(nóng)用電價。相當(dāng)一部分與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械(如玉米扒皮機(jī)、冷藏車等)沒有納入補(bǔ)貼范圍。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)本身需要投入大量的資金，在建設(shè)初期還要向國土部門交納數(shù)額很大的保證金，等等。六是扶持政策與農(nóng)村實際不完全相符。有些政策規(guī)定的太細(xì)、太死。如按規(guī)定x萬元以上的農(nóng)村項目需要招投標(biāo)，增加費用，增加程序，效果又不好。有些就地取材的項目需要開正式發(fā)票，增加稅金，增加不必要支出等等。

(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，一二三產(chǎn)融合度不深。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。受傳統(tǒng)觀念的束縛，部分農(nóng)民思想認(rèn)識滯后，不敢調(diào)、不會調(diào)、從而導(dǎo)致不能調(diào)，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體進(jìn)程，相當(dāng)一部分坡耕地仍然種大苞米，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域集中度低、地方特色不明顯、生產(chǎn)效益不高等問題仍然較為普遍。三是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地經(jīng)營碎片化和小農(nóng)戶分散經(jīng)營，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是缺少自主優(yōu)良品種。玉米、水稻有一些國內(nèi)自主品種外，蔬菜、特產(chǎn)、中草藥、經(jīng)濟(jì)作物等其它農(nóng)作物很少有自主品種，農(nóng)民種子的來源基本上是依靠企業(yè)宣傳和推廣。一些地方的園藝特產(chǎn)品還處在誰種植誰試驗的階段，也沒有達(dá)到適區(qū)適種的要求。產(chǎn)品商品性狀不優(yōu)、品質(zhì)效益不高、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題突出。五是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有，分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立，質(zhì)量難以取信于眾。六是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。七是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀，融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。八是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏，一家一戶經(jīng)營與大市場信息不對稱，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。

(四)農(nóng)村青壯年勞動力流失的問題仍然沒有緩解。據(jù)xx禾韻藍(lán)莓龍頭企業(yè)介紹，高峰時雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上千人采摘藍(lán)莓，男女勞動力平均年齡x歲。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村青壯年勞動力大多外出打工，在家務(wù)農(nóng)的大多是年老體弱或多病者，素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出。xx市統(tǒng)計，全市直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民平均年齡超過x周歲。據(jù)xx縣、xx縣介紹，農(nóng)村戶口考入大學(xué)又返回農(nóng)村就業(yè)的不足x%，即使沒有考上大學(xué)的農(nóng)村青年，結(jié)婚后基本選擇外出打工或在城鎮(zhèn)居住。

(五)農(nóng)村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環(huán)衛(wèi)意識不強(qiáng)，環(huán)境整治資金缺乏，造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。據(jù)xx市環(huán)保局工作人員反映，農(nóng)村面源污染占全部污染的x%，已經(jīng)超過城市，地下水超采、污水隨意排放、畜禽糞便不能及時有效處理、農(nóng)藥薄膜重金屬污染等問題非常突出。

(六)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。十九大報告提出的20字方針與原有新農(nóng)村建設(shè)的提法有一些新變化，要求今后工作著力點也應(yīng)有所調(diào)整。如：與治理有效相對應(yīng)的鄉(xiāng)村民主議事制度應(yīng)適合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實，在議事程序、范圍、參加人數(shù)等方面都要有新的制度安排。總的講，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)還很重。一是少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、無所作為的現(xiàn)象仍然存在，基層黨組織作用發(fā)揮的不好，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不強(qiáng)，沒能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富過上更好的生活。二是由于農(nóng)村文化硬件設(shè)施薄弱，基層干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠、投入精力不多，以及農(nóng)民的整體素質(zhì)不高等因素，導(dǎo)致農(nóng)村精神文明建設(shè)水平不高，農(nóng)民思想觀念不新、意識水平較低，農(nóng)村文體活動不多、精神生活貧乏，少數(shù)農(nóng)民農(nóng)閑季節(jié)沉迷于宗教信仰、玩麻將、賭博等。三是農(nóng)村封建迷信、腐朽思想、陳規(guī)陋習(xí)等不良現(xiàn)象仍然存在，紅、白喜事講排場，大操大辦，對老人重葬輕養(yǎng)。據(jù)xx反映，部分地方農(nóng)村隨禮占農(nóng)民全部收入的一半以上。

三、對策及建議。

下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設(shè)的主要矛盾，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾，以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導(dǎo)，振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村水電路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的投入增長機(jī)制。提高農(nóng)村教育教學(xué)水平，均衡教育資源配置，改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊伍能力建設(shè)，強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全重特大疾病保障和救助機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會如基層普遍反映，給玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼與調(diào)減籽粒玉米生產(chǎn)面積相矛盾，財政補(bǔ)貼應(yīng)重點向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)傾斜。保障體系建設(shè)，全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。保護(hù)傳統(tǒng)村落，使城市和鄉(xiāng)村文化共存共榮，確保城鄉(xiāng)居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。

(二)搞好頂層設(shè)計，一張藍(lán)圖繪到底。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局，從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為支點，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成城市帶動縣城、縣城輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移型的城鎮(zhèn)化，走農(nóng)村人口異地與就近就地城鎮(zhèn)化并存的新型城鎮(zhèn)化道路。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)吸納能力。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng)，建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制，財政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，有計劃、按步驟建設(shè)。把項目資金的整合權(quán)更多的下放給縣市。三是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系，發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求，遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè)，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。

(三)尊重市場規(guī)律，明確政府職責(zé)。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制，要在放管服上下功夫，建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé)，，更好地發(fā)揮政府職能作用。一是科學(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策，如基層普遍反映，給玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼與調(diào)減籽粒玉米生產(chǎn)面積相矛盾，財政補(bǔ)貼應(yīng)重點向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)傾斜。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等，鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確，通過政策這個指揮棒，解決市場失靈方面的問題。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險、融資擔(dān)保、用地用水用電、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、綠色通道等方面，規(guī)范部門職責(zé)，防止不作為。同時，更要防止添亂添堵的亂作為。三是加大重點產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術(shù)隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)，配齊人員，保障經(jīng)費。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加大科研投入力度。由政府立項、大專院校承擔(dān)，研發(fā)適合本區(qū)域種植的作物品種，進(jìn)行實驗示范，成功后逐步推廣。有條件的地方應(yīng)恢復(fù)以往基層技術(shù)推廣事業(yè)單位在實驗田進(jìn)行品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣的示范功能。五是提供信息服務(wù)。依靠行政資源及時將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、新品種、新技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、企業(yè)信用評級、產(chǎn)購銷等信息宣傳到千家萬戶，由生產(chǎn)經(jīng)營者自行決策種什么、種多少、怎么種。

(四)實施人才振興戰(zhàn)略，吸引人才向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。人是鄉(xiāng)村振興的決定性因素和首要因素，只有提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、有智慧的人才隊伍，才能更好地推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。在人才振興戰(zhàn)略實施中，要設(shè)立長期目標(biāo)、短期目標(biāo)和近期目標(biāo)，采取三項措施同時推進(jìn)。一是優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。二是整合現(xiàn)有資源，合理安排報酬，建立適應(yīng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家人才庫，鼓勵人才下基層，面對面地開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是充分挖掘、培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)有人才。這是相對快捷的方式。通過制定一些務(wù)實、具體的政策措施，吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士、退休的機(jī)關(guān)干部等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是要注重村組干部的培養(yǎng)，樹立一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、對農(nóng)民有感情的典型人物。

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，xx年xx月x日-x日，我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn)，圍繞脫貧攻堅工作中面臨的問題和瓶頸進(jìn)行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、xx縣基本概況。

xx縣位于xx南部，總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，x個行政村，x萬戶，x萬人,有漢、苗等x個民族，總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝，是貴州省x個重點貧困縣之一?？h內(nèi)生態(tài)資源多樣，全縣平均海拔xx米，年平均氣溫x攝氏度，年平均降水量x毫米，生物多樣、植被豐富，全縣植被覆蓋率達(dá)x%;水能資源充沛，xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織，年均徑流量達(dá)x億立方米;旅游資源豐富，國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

近年來，xx縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署，特別是視察xx時強(qiáng)調(diào)的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神，堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作，舉全縣之力、集各方之智，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚焦，力量向扶貧集中，按照“六個精準(zhǔn)”、“七個一批”要求，脫貧攻堅取得了階段性成效，為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人，20xx年脫貧x人，貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人，貧困發(fā)生率由x%下降到x%，下降了x個百分點;全縣農(nóng)民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元，凈增x元，同比增長x%。

二、存在的問題和瓶頸。

通過近幾年扎實有效的工作，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進(jìn)程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是基礎(chǔ)條件制約突出，地形主要為河谷地帶和溝谷地帶，地塊狹小，無法進(jìn)行規(guī)?；C(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作，低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動力束縛在土地之上，使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低，養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模，造成農(nóng)民收入難、收入低。

二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊，受教育程度較低，文化素質(zhì)不高，脫貧致富的思路不寬，技能培訓(xùn)覆蓋率不高，勞動者缺乏就業(yè)技能，缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動力不強(qiáng)。

三是人均占有耕地少，適宜耕種面積較少，耕地總體質(zhì)量差，中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地，給水能力弱，無法實現(xiàn)灌溉，農(nóng)民自身種植比較困難，同時又難以流轉(zhuǎn)，在這些土地上種植投入大、收入少，因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小，主要種植小麥、大豆等農(nóng)作物，原料綜合利用率不高，且缺乏深加工企業(yè)的支撐，高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模，且經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。

三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議。

針對存在的實際問題，我認(rèn)為，在下一步的工作中，我們必須全面貫徹落實全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)，按照省市的脫貧計劃，堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，進(jìn)一步堅定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅，努力加快貧困群眾脫貧致富步伐，全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。

在具體工作中，全力做到“五個提升”。

一是突出智力扶貧，開展技能培訓(xùn)，在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合，切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”，進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育，著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物，形成良好的示范和帶頭效應(yīng)，正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度，有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，切實增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策，與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識，不斷擯棄“等靠要”思想，增強(qiáng)自我發(fā)展信心，通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富，使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。

二是堅持因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖，大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè)，并將規(guī)劃落實到相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重，不斷提高糧食產(chǎn)量和效益，走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢，打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢，加快特色品牌培育，把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品，加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證，著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠，對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎代補(bǔ)”，集中財力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與科研院所交流合作，發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織，形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務(wù)資源，在特色品牌培育上有新提升。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為xx支柱產(chǎn)業(yè)，每年向外輸出勞動力xx萬多人(次)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但務(wù)工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務(wù)、機(jī)械、電子、服裝加工粗重的體力勞動和機(jī)械性勞動，工作穩(wěn)定性差且收入低。為此，提高農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)能力，加大培訓(xùn)力度，是一項十分必要和及時的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源，發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、縣職校、黨校及社會辦學(xué)力量的培訓(xùn)能力，采取定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)，代培代訓(xùn)，長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式，重點進(jìn)行清真食品生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓(xùn)，著力打造具有濃郁地方特色的勞務(wù)品牌，推動農(nóng)村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變，形成勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)模化，為勞務(wù)輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在推動全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向，以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo)，將休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項目有機(jī)結(jié)合起來，對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理，盤活集體存量土地，鼓勵和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?；较虬l(fā)展。

五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”，在做深水文章上有新提升。我們可以結(jié)合路橋建設(shè)、內(nèi)河治理、區(qū)域整治等項目，做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺，搞好沿河亮化、綠化、美化等工程，打造沿河景觀帶，著力提升城市品位。一是加強(qiáng)河道管護(hù)工作，組織機(jī)械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進(jìn)行集中清理，拆除各類違章建筑，修葺完善破損護(hù)堤等，確保河道暢通;二是實施增綠擴(kuò)綠，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木，在增加綠化面積的同時，做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū)，特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等，將這些景觀節(jié)點布局與無障礙坡道結(jié)合，做到與河道景觀遙相呼應(yīng)。四是對周邊環(huán)境進(jìn)行綠化美化，在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設(shè)親水平臺、木棧道，讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺，與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設(shè)施，結(jié)合主干街路、公園廣場和城市建筑，沿河兩岸安裝雙挑式路燈，增加射燈、霓虹燈等布設(shè)豐富多彩的燈飾景觀，同時對沿河橋梁進(jìn)行夜景亮化改造，使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動縣城周邊的旅游業(yè)、農(nóng)家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。

總之，xx縣有其不可改變的地理條件劣勢，但同時也有著獨特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢，只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源，打好旅游及特色產(chǎn)業(yè)品牌，做好既扶貧又扶智的文章，利用好地方優(yōu)勢資源，將對精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作起到不可小覷的作用。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況及主要做法。

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風(fēng)肅紀(jì)，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(一)理論武裝工作得到新加強(qiáng)。黨的xx大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè)，充分運用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、系列重要講話x萬字以上，撰寫。

心得體會。

x篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國載體，分享學(xué)習(xí)資料，促進(jìn)互動交流，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點，采取干部互問答、整點聽新聞等形式，確保學(xué)得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異，黨建工作基礎(chǔ)參差不齊，黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際，結(jié)合工作特點，有針對性地確定工作抓手，提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn)，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，強(qiáng)化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認(rèn)真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的x項標(biāo)準(zhǔn)x項規(guī)范進(jìn)行自查，對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)，夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。

(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。基層黨組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習(xí)慣，把好的習(xí)慣變成自然，最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。

二、存在的主要問題及其原因。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴(yán)治黨的要求，扎實有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)崳Ａ粼谧x文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說不上“。

入黨誓詞。

”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴(yán)格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認(rèn)真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范，部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

這些問題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認(rèn)識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認(rèn)識，主體責(zé)任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強(qiáng)，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責(zé)”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策。

推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護(hù)”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點、學(xué)透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進(jìn)步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度，完善理論學(xué)習(xí)考核激勵機(jī)制，強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。

(二)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機(jī)制，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，多給機(jī)會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

(三)堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進(jìn)一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。

(四)堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴(yán)管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來”教育相結(jié)合，進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(五)堅持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓，對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀作了一些研究分析，感到總體是好的，但也存在一些值得注意的問題。

一是飄。主要是有的作風(fēng)不實，缺乏工作責(zé)任心，該干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基層一線蹲不住;以一點代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。

二是虛。有的缺乏實事求是精神，喜歡做表面文章，擺花架子，不愿講真話、實話，想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經(jīng)驗。閉門造車熬紅了眼，開會呈文出不了門。

三是懶。有的干工作沒精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想單位的事少，想自己的事多、想工作的事少，總想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做官，不想風(fēng)風(fēng)火火干事，長期庸庸碌碌度時光。

四是拖。對工作能推則推，能壓則壓，能拖則拖，疲疲踏踏，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，往往是上急下疲，人浮于事;有的辦事情該辦的不辦，該當(dāng)天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干，無利可圖的工作躲著走。

五是怠。有的對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不感興趣，坐不下來，靜不下心;精神不振奮，不思進(jìn)取，得過且過，幾年過去，素質(zhì)沒提高，工作沒成效。

上述問題原因主要有四點：

一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人，盛氣凌人，甚至常訓(xùn)人;有的常常板著面孔，高高在上，無形中思想上沾染了舊時代的官僚意識，言行中難免流露出十足的官氣;有的以機(jī)關(guān)自居，對群眾大口氣，對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。

二是虛假漂浮作風(fēng)依舊存在。有的單純靠摸領(lǐng)導(dǎo)意圖干工作，沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待;有的即使到了基層一線，也是裝裝樣子，走走過場，不痛不癢地抓一抓，走馬觀花式地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的心態(tài)浮躁，追名逐利，弄虛作假，欺上瞞下，喜好于搞形象工程，忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干，而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報喜藏憂，把正在做的說成是已經(jīng)做過的，把別人干的說成是自己干的。

三是疲踏應(yīng)付做法依舊存在。四平八穩(wěn)，邁不開步子，放不下架子，撲不下身子，做不出樣子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，這也辦不到，那也辦不好;領(lǐng)導(dǎo)交待的工作從年初講到年底無結(jié)果，一季度講到二季度無反應(yīng);有的辦事能力弱，協(xié)調(diào)能力差，把好事辦成壞事，簡單事辦成復(fù)雜事。

四是侈奢浪費行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神，盲目攀比，比坐什么車子，拿多少票子，住多大房子，追求瀟灑人生。其結(jié)果，比低了思想覺悟，比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫，股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象，既降低了工作成效,又誘發(fā)了機(jī)關(guān)干部的惰性和投機(jī)心理，浪費了有限的物力、財力和寶貴的時間。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)首先要破除“四風(fēng)”。一個作風(fēng)好的機(jī)關(guān)，必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)有了好的作風(fēng)，沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實，作風(fēng)不好，即使條件再好，落實也會變成落空。當(dāng)前，要大力倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”。

一是倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，堅持到實地、查實情、辦實事，把主要精力放在抓工作、抓落實上。要順應(yīng)人民群眾的呼聲，把人民群眾的冷暖放在心上，把人民群眾“贊成不贊成，高興不高興，歡迎不歡迎，擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗工作政績的基本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，除群眾之所苦，時時刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭，落實在行動中。

二是倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。機(jī)關(guān)工作事關(guān)黨委工作全局，有時一件小事辦不好，處理不當(dāng)，就會產(chǎn)生不良后果，甚至造成無可挽回的損失。為此，必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按法規(guī)政策辦事，按程序規(guī)定辦事，盡可能減少錯誤;要注意對自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤，及時靠上去搭臺補(bǔ)漏，防止大的損失;要注意保守機(jī)密，不傳領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀商討的問題，不傳黨委領(lǐng)導(dǎo)雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項，不傳領(lǐng)導(dǎo)之間個人的事情，不傳人、財、物方面的敏感話題。

三是倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部，要自覺做到實事求是，是什么情況就報什么情況，不要隨意拔高或“貪污”，更不能無中生有，添枝加葉。比如，評價單位的工作不能說得很滿，要符合實際。要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識，千方百計幫助企事業(yè)單位排憂解難，努力為企事業(yè)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和主動性。要堅決反對文過飾非的虛假作風(fēng)，堅決清除華而不實的“八股”作風(fēng)，少一些官僚主義，多當(dāng)“小學(xué)生”;少一些主觀主義，多從實際出發(fā);少一些形式主義，多干實事。

四是倡導(dǎo)準(zhǔn)確高效之風(fēng)?？偟闹v就是要樹立“快、準(zhǔn)、細(xì)、高、正”的工作作風(fēng)?！翱臁?，就是工作節(jié)奏要快。對有時限要求的工作，要雷厲風(fēng)行，突擊完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要事事有回音，件件有著落;對群眾反映的意見要求，能辦的盡快辦，有困難的要創(chuàng)造條件辦，實在辦不到的，要及時請示報告，按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦?！皽?zhǔn)”，就是要準(zhǔn)確無誤。不管是反映問題、上報情況，還是傳達(dá)指示、下發(fā)通知，要準(zhǔn)確表達(dá)，不搞大概數(shù)據(jù)，不能含糊其詞。“細(xì)”，就是要細(xì)致周到。差一點不行，缺一點也不行，要不厭其煩，精益求精?！案摺保褪枪ぷ餍室?。樹立高度的時間觀念，做到“四不”即：不讓事情在我手中延誤，不讓工作在我手中扯皮，不讓問題在我手中發(fā)生，不讓文件在我手中積壓?！罢?，就是做人要正派。堂堂正正做人，清清白白做事，不欺上瞞下，不自欺欺人，不貪錢物，不撥弄是非，不搞近親遠(yuǎn)疏。

五是倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)。守住“四條防線”，即：政治上頂?shù)米⊥崂?，思想上抗得住誘惑，作風(fēng)上耐得住清貧，行為上抑得住小節(jié)。做到“四個管住”，即：管住自己的“腦”，始終保持立場堅定，不為金錢所腐蝕，不為風(fēng)浪所迷惑;管住自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃，防止把嘴吃軟了，把原則吃丟了，把形象吃丑了;管住自己的手，不該要的不要，不該伸手的不伸;管住自己的腳，不準(zhǔn)去的地方堅決不去，不受歡迎的事堅決不干，自覺做到：不忘宗旨“生命線”，不撞法律“高壓線”，不越準(zhǔn)則“警戒線”。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十五

“不忘初心，牢記使命”主題教育是在全黨范圍內(nèi)開展的主題教育，是推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內(nèi)容。希望以下。

心得體會。

對您有所幫助!

“初心”就是出發(fā)時的目標(biāo)、誓言或承諾。恩格斯說：“一個知道自己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個目的的政黨，一個真正想達(dá)到這個目的并且具有達(dá)到這個目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?！苯詠碇袊嗣耖L期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯足以說明，中國共產(chǎn)黨就是這樣的黨。

黨的會議報告主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題，而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問題。在此主題中，不忘初心又是具有統(tǒng)領(lǐng)功能的靈魂主線。不忘初心，方知使命，方能擔(dān)當(dāng)，方得始終。因此，要全面而深入地學(xué)習(xí)和理解會議精神，就必須以不忘初心為楔入點。

1.“三個不能忘”是中國共產(chǎn)黨人的初心。

“不能忘記為什么出發(fā)”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。黨的會議報告指出：中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

之所以將“為中國人民謀幸?！弊鳛橹袊伯a(chǎn)黨人初心的核心，是因為中國有古訓(xùn)：民惟邦本，本固邦寧。一個政黨的前途命運，最終取決于民心向背。人民是黨執(zhí)政之根基，如果將黨比作舟，那么人民即水，水能載舟，亦能覆舟。因此，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。唯有充分發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，唯有堅持一切為了人民、一切依靠人民，方能堅守初心、踐行使命。

之所以將“為中華民族謀復(fù)興”作為中國共產(chǎn)黨人初心的核心，是因為在20世紀(jì)20xx年代初期中國共產(chǎn)黨出發(fā)的時候，近代以來的仁人志士已經(jīng)圍繞著“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富?！边@兩大歷史任務(wù)進(jìn)行了不屈不撓、英勇頑強(qiáng)的探索。歷史和人民最終選擇了社會主義、馬克思主義和中國共產(chǎn)黨。辛亥革命的失敗，使以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識到：“既然要革命，就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨，沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?！敝袊伯a(chǎn)黨的成立，既是中國革命的客觀要求，又是中國社會發(fā)展的客觀要求。從此，中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)人民踏上“爭取民族獨立、人民解放”的新道路，開啟了“實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富?！钡男抡鞒?，義無反顧地肩負(fù)起民族復(fù)興的歷史重任。

“不能忘記走過的過去”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。雖然中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會，只有十多位代表，但是中國社會的偉大巨變卻實質(zhì)性地開始了。從此，中國革命有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國革命的面貌煥然一新。中國共產(chǎn)黨制定了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)、發(fā)動工農(nóng)群眾開展革命斗爭、實行國共合作、掀起了大革命的高潮，還開始了馬克思主義中國化的探索，為中國革命找到農(nóng)村包圍城市和武裝奪取政權(quán)的新道路。在被稱為“理想信念的偉大遠(yuǎn)征”“檢驗真理的偉大遠(yuǎn)征”“喚醒民眾的偉大遠(yuǎn)征”“開創(chuàng)新局的偉大遠(yuǎn)征”的長征中，共產(chǎn)黨人的初心化作震撼人心的長征精神，也是“堅信正義事業(yè)必然勝利的精神”“不惜付出一切犧牲的精神”“一切從實際出發(fā)的精神”“緊密團(tuán)結(jié)的精神”“患難與共、艱苦奮斗的精神”等。這些精神所釋放出來的磅礴力量，使中國共產(chǎn)黨在血與火的交織中蹚出一條浴火重生的革命新路。

“不能忘記走過的路”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。黨的會議閉幕不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局瞻仰中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，重溫“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神”“堅定理想、百折不撓的奮斗精神”“立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神”，尋找和追憶“紅船初心”，回顧中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)風(fēng)雨雨、輝煌激蕩的來時路，表達(dá)了不忘初心、做“紅船精神”的傳播者、弘揚者和踐行者，將“紅船初心”化作建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的堅強(qiáng)信念。

2.不忘初心是站起來、富起來和強(qiáng)起來的力量源泉。

初心是理想和信念，初心是定盤星和宣言書，初心更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的力量源泉。只有不忘出發(fā)時的初心，才能形成實現(xiàn)初心的意志。只有不忘出發(fā)時的初心，才能以不變的初心應(yīng)萬變的世情、國情和黨情。

歷史是最好的老師。正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能在艱難困苦中帶領(lǐng)人民站起來。

1949年中華人民共和國的建立，意味著“爭取民族獨立、人民解放”的歷史任務(wù)完成了，占人類總?cè)丝?/4的中華民族結(jié)束了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，以嶄新的姿態(tài)于世界民族之林中站立起來，開辟了中國歷史的新紀(jì)元，踏上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路的新起點。

歷史是最好的教科書。正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能通過改革開放帶領(lǐng)人民富起來。改革開放是合乎時代潮流的一場新的偉大革命，不僅排除了阻礙國家和民族發(fā)展的思想障礙與體制障礙，而且開辟了中國特色社會主義道路，使中國人富起來。

正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能迎難而上、開拓進(jìn)取，帶著新的任務(wù)和新的使命，站在新的歷史方位和新的歷史起點上，率領(lǐng)人民擼起袖子加油干，校正了黨和國家前進(jìn)的航向，系統(tǒng)回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代課題，展示了強(qiáng)大的自我修復(fù)能力，以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就擊破“中國崩潰論”，描繪出到建黨百年全面建成小康社會、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，帶領(lǐng)已經(jīng)站起來和富起來的中國人踏上新征程，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

“不忘初心”常與“砥礪前行”并用，兩者之間體現(xiàn)了“不變”與“變”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在任何時候，為中國人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興，都是中國共產(chǎn)黨人始終如一的不變初心，但圍繞初心所進(jìn)行的砥礪探索，其內(nèi)容卻是與時俱進(jìn)的。在中國人站起來的過程中，砥礪前行的使命是“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富?！?在中國人富起來的過程中，砥礪前行的使命是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾;在中國人向強(qiáng)起來飛躍的過程中，砥礪前行的使命是要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

3.不忘初心是實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)的精神動力。

初心是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，初心是行動令和指南針，初心更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的精神動力。黨的會議報告審時度勢，既明確了中國今天的歷史定位，又明確了中國歷史發(fā)展的未來趨勢。只要中國共產(chǎn)黨人不忘初心，能夠付出更為艱苦的努力，任何奇跡都是可以創(chuàng)造的。因此，黨的會議報告中有“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”的豪邁斷言，體現(xiàn)了充分的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。

習(xí)近平總書記做出如此判斷的底氣，源自于在以來的短短五年中，我們黨執(zhí)著恪守“紅船初心”和“趕考初心”，致力于探索有別于封閉僵化的老路的變遷新路。圍繞改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推出1500多項改革舉措，對政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等重大問題，做出一系列的、創(chuàng)新性的部署，使改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)。短短五年，中國共產(chǎn)黨人以非凡的膽識和魄力，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面、港澳臺工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，中國共產(chǎn)黨提高了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化的新境界?！靶聲r代”是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代;是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代;是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。

站在新時代的起點上，不忘初心就是要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢記中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)主義和社會主義而奮斗的宗旨。

站在新時代的起點上，不忘初心就是要圍繞有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，為實現(xiàn)偉大夢想而進(jìn)行偉大斗爭;就是要圍繞不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為實現(xiàn)偉大夢想而推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程;就是要圍繞中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，為實現(xiàn)偉大夢想而推進(jìn)偉大事業(yè)。

站在新時代的起點上，不忘初心就是要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念、堅持人民當(dāng)家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、堅持推動構(gòu)建人類命運共同體等。

站在新時代的起點上，不忘初心就是要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國;堅持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一;堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

站在新時代的起點上，不忘初心就是要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)具有根本性的黨的政治建設(shè)、具有基礎(chǔ)性的黨的思想建設(shè)，以及黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，并把黨的制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨之始終，實現(xiàn)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把黨建成既朝氣蓬勃又經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的新型馬克思主義執(zhí)政黨。

初心和使命，承載著我們黨初創(chuàng)時的希冀與信念、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命，與近代中國的屈辱遭遇緊密相連，在黨的創(chuàng)建過程中鑄就、凝練。這個初心和使命，是歷史賦予中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)，是中華民族的熱切期盼和億萬人民的殷殷重托。這個初心和使命，是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。98年來，中國共產(chǎn)黨人對于自己的初心矢志不渝，對于自己的使命義無反顧。在長期的拼搏奮斗中，在革命、建設(shè)、改革各個不同歷史時期，中國共產(chǎn)黨人始終初心銘記在心、使命擔(dān)當(dāng)在肩，一脈相承、一以貫之。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。”作為革命者，中國共產(chǎn)黨人不僅要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，還必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力?！安煌跣?、牢記使命”主題教育對于不斷推進(jìn)黨的自我革命具有十分重要的意義。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，對黨治國理政考驗之大前所未有。我們必須貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，使我們黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！安煌跣?、牢記使命”主題教育是新時代推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手，它通過守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實，把黨的自我革命不斷引向深入。

“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”，旨在激勵廣大黨員干部前仆后繼、英勇奮斗的根本動力，來為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。初心如磐，使命在肩。牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實“的總要求，要把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來，把堅定信仰轉(zhuǎn)化為工作中的不懈進(jìn)取，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心。

我們要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，使廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績，不辜負(fù)人民的重托，無愧于歷史的選擇，在前進(jìn)的路上，無論遇到什么樣的坎坷，無論面臨多么大的壓力，無論肩負(fù)多么繁重的任務(wù)，只要我們不忘初心、牢記使命，就一定能夠獲得源源不斷的精神動力，始終保持定力，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，把各種困難踩在腳下。

不忘初心，還在于黨的根基在人民、黨的力量在人民，為此，就需要堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

“歷史往往在經(jīng)過時間沉淀后可以看得更加清晰”，不忘初心具有深刻和豐富外延。立黨之初，我黨就把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)，歷經(jīng)時間沉淀，已證明這個綱領(lǐng)經(jīng)得起歷史檢驗，并取得了看得見的光輝成就，這也正是我們不忘初心的重要力量源泉。

身為一名扎根基層的青年黨員，我時常會思考，我應(yīng)該如何為人民做貢獻(xiàn)?我該如何保持先鋒帶頭作用?該如何幫助身邊的人。在看了后，我有了新的想法。我認(rèn)為應(yīng)從以下四個面努力：

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。學(xué)好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，不斷拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。注重學(xué)習(xí)形式，既要向書本學(xué)，更要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)向同事學(xué)，學(xué)工作方法學(xué)工作經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)充實豐富自己，增強(qiáng)本領(lǐng)。學(xué)會思考勤于總結(jié)，邊學(xué)習(xí)邊思考，深化學(xué)習(xí)效果，經(jīng)常對自己做過工作進(jìn)行反思總結(jié)、汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。

第二，樹立宗旨意識，走群眾路線。一是轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實際行動，切實站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事;二是經(jīng)常深入基層、深入群眾，從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，增進(jìn)對群眾的真摯感情，對群眾反映的熱點、難點問題和合理利益訴求，有針對性的采取措施予以解決或及時反饋。

第三，加強(qiáng)廉潔自律。提高自警、自省、自律意識。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強(qiáng)烈的時間觀念、節(jié)約觀念。

曾將理想信念比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。誠哉斯言!面對多元化思潮，尤需堅定立場;面對各種誘惑，尤需擦亮眼睛;面對復(fù)雜的現(xiàn)實環(huán)境，尤需不忘初心，多補(bǔ)鈣，少得軟骨病;懷有赤子之心，不被畸形利益所狙擊。

黨員干部要把不忘初心落實到繼續(xù)前進(jìn)的行動中。不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，是我們黨對人民作出的鄭重承諾。基層黨員干部要永葆奮斗精神和赤子之心，凝聚繼續(xù)前進(jìn)的磅礴力量。要舉旗定向，找準(zhǔn)路子，有主心骨、定盤星，把握基層發(fā)展大勢，回應(yīng)實踐要求，聚焦群眾期待;要人民至上，以人民利益為出發(fā)點，干事有想法、處事有章法、遇事有辦法，能力打底，善做善成;要攻堅克難，面對困難和挑戰(zhàn)，黨員干部要擰成一股繩，下定決心，不松懈、不動搖，繼續(xù)前進(jìn)。

張云泉原地級泰州市人民政府副秘書長、原泰州市信訪局黨組書記、信訪局局局長，原江蘇省信訪局正廳級巡視員。曾獲省勞動模范、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、省信訪先進(jìn)工作者，全國道德模范、全國勞動模范、全國“人民滿意的公務(wù)員”等等稱號，在眾多光環(huán)之下，他說其實自己只是一個普通的人。

整場講座張云泉用質(zhì)樸的語言講述了他的成長過程，以理論聯(lián)系實際，講述了許多他在工作中遇到的事例，讓我們學(xué)到了許多做基層工作的方法。同時也升華了我們的思想，更激勵了我們在任何崗位都要勤奮認(rèn)真的工作。

一、學(xué)習(xí)他有堅定的理想信念。

張云泉在年僅20歲的時候響應(yīng)國家“全民皆兵、保衛(wèi)祖國”的號召參軍入伍，在期間，他學(xué)習(xí)革命先烈拋頭顱灑熱血的革命精神，以落后就要挨打來鞭策自己不斷進(jìn)步。退伍回鄉(xiāng)之后他更是牢記不忘先輩苦，珍惜今日甜，在工作時以勤勞奉獻(xiàn)的品德干工作。張云泉始終強(qiáng)調(diào)人一生中思想基礎(chǔ)非常重要，他始終堅持自身精神家園的修煉，保有軍人英雄主義精神，銘記歷史不忘過去。他多次告誡我們要堅定理想信念，愛黨愛國是做好各項工作的基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)他愛民如子的工作情懷。

張云泉說：感恩英烈，敬畏人民，是我努力工作的動力源泉。在工作中堅持“主動攬事”為領(lǐng)導(dǎo)分憂，堅持“把困難和危難留給自己，把安全和便利讓給別人”愛護(hù)同事，堅持以“不相信有完成不了的任務(wù)”“不相信有克服不了的困難”“不相信有戰(zhàn)勝不了的敵人”這三個不相信對待工作。

在信訪崗位上，以憂患意識和責(zé)任意識維護(hù)穩(wěn)定，用敬業(yè)奉獻(xiàn)與勤廉苦干服務(wù)人民。20xx年的信訪工作中他保持本色，務(wù)實苦干，為民奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上，做出了不平凡的業(yè)績。

三、對我們的啟發(fā)。

我們要學(xué)習(xí)張云泉的精神，要堅定樹立愛黨愛國的信念，要銘記歷史，珍惜今天的幸福生活。干基層工作要切實關(guān)注人民群眾的需求，時刻牢記：敬畏人民，群眾無小事。要有“五心”精神，對群眾要有熱心，對群眾反應(yīng)的困難要有同情心，為群眾辦事要講誠心，遇到困難和阻力要有攻堅克難的決心，對一時解決不了的問題要有不懈努力的恒心。

作為基層干部，我們要以此為警醒，常懷感恩之心，用實際行動踐行為人民服務(wù)的宗旨。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真信、真用，用思想武裝我們的大腦，指導(dǎo)我們的工作;要保持昂揚的精神狀態(tài)，堅持實事求是、艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守八項規(guī)定，弛而不息糾正四風(fēng);要時刻關(guān)注基層情況發(fā)展和群眾需求，體察民情，尊重民意，珍惜民力，切實解決基層和群眾的實際問題和困難。

初心就是情懷，使命就是擔(dān)當(dāng)。初心和使命是一個人、一個民族、一個政黨不斷前進(jìn)的根本動力。黨的初心和使命是我們的情感之根，是我們的出發(fā)點，也是我們的歸宿。

忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),內(nèi)含著正確政治方向、政治立場,內(nèi)含著高尚精神境界、道德操守,內(nèi)含著強(qiáng)烈責(zé)任意識、進(jìn)取精神,是黨員干部理應(yīng)具備的人格、品格、風(fēng)格。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。忠誠是為政之魂,干凈是立身之本,擔(dān)當(dāng)是成事之要,三者猶如鼎之三足、缺一不可,共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)范,共同詮釋著黨員干部的政治本色,共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。

評價一個政治人物的好壞,常?？匆粋€“忠”字,忠臣名垂青史,奸臣遺臭萬年。諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”,岳母刺字“精忠報國”,文天祥“留取丹心照汗青”,都是廣為傳頌、膾炙人口的佳話,成為立德、立言、立功的楷模。

初心即為中國共產(chǎn)黨建黨之初為人民服務(wù)的初心。

習(xí)近平總書記在黨的報告中開宗明義指出，大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

習(xí)近平總書記說：“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興……實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。”

為了這個初心和使命，中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)奮斗了96年。上海的中共一大會址、嘉興的南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈，我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時的路。

入黨誓詞。

字?jǐn)?shù)不多,記住并不難,難的是終身堅守?！毙叛龅牧α吭谟诤V行。對每個黨員來說,入黨誓詞是一面鏡子,只有經(jīng)常加以對照,以此修身正己、錘煉黨性,始終以實際行動詮釋心中的信仰,為黨和人民事業(yè)奮斗到底,才是堅定不移、終身不渝。對全黨來說,就要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開芙”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

不忘初心、牢記使命,就要賡續(xù)精神力量,從黨的光輝歷史中汲取源源不斷的前進(jìn)動力。紅船劈波行,精神聚人心。紅船精神,就是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十六

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調(diào)研活動的通知》精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織4個調(diào)研組深入基層黨支部、涉農(nóng)企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、對黨的十九大報告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識和理解黨的十九大報告指出：“弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅定決心。同時，也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準(zhǔn)確，重點突出，符合基層實際，具有很強(qiáng)的針對性和必要性。xxxx的報告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時代，是中國共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化最新成果，是民族精神和時代精神之精華。

1.要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，讓革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2.要有更多的教育形式。以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。

3.要有更實的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來。比如，在開展組工業(yè)務(wù)知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落實到組織工作上來，落實到實際工作中去。

1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。

2.要深刻“學(xué)”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”，進(jìn)行思想洗禮;開展行動討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實績。

3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。

4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動、先鋒創(chuàng)績等。

5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育活動，增強(qiáng)教育的意義。

1.主題教育要從實字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問題。

3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，著力提高能力素質(zhì)，練就新時代新作為的過硬本領(lǐng)。

4.挖掘先進(jìn)典型，爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十七

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯竦闹匾獙嵺`內(nèi)容。通過此次活動，把理論學(xué)習(xí)有收獲作為一個具體目標(biāo)，教育引導(dǎo)全體黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。

一、活動重點。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及黨建工作的重要講話和重要指示精神，聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實等問題監(jiān)事整改，大力推進(jìn)思想解放、流程再造、制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平。

二、活動安排。

嚴(yán)格按照高新區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題活動時間安排，9月份開始，11月底結(jié)束，不劃階段，不分環(huán)節(jié)，結(jié)合我局工作實際，科學(xué)合理安排活動內(nèi)容，邊進(jìn)行邊自檢，切實保證此次活動落到實處。

（一）部署動員。

在接到高新區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育方案》的通知后第一時間召開經(jīng)發(fā)支部班子會議，深入領(lǐng)會此次主題活動意義和工作要求，研究討論我局此次活動實施方案初步計劃。

（二）學(xué)習(xí)教育。

1，學(xué)習(xí)內(nèi)容：

首先牢牢把握學(xué)習(xí)重點，重點學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》和習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要批示為基本教材，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史和新中國史。

同時結(jié)合本支部本年度學(xué)習(xí)計劃，以及習(xí)近平同志對于經(jīng)濟(jì)工作的最新指示，及時跟進(jìn)，不留遺漏。

2，學(xué)習(xí)目標(biāo)。

通過原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理。、理解其核心要義和實踐要求，自覺對標(biāo)對照，及時糾正偏差，推動關(guān)系貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實處走，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。

3，學(xué)習(xí)安排。

（4）組織觀看《孔繁森》《喜盈代村》《泰山挑山工》等文藝作品和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)實際系列專題片，定期開展學(xué)習(xí)各領(lǐng)域攻堅克難典型案例和法方面先進(jìn)典型事跡，同時開展警示教育，對違紀(jì)違法、形式主義官僚主義反面案例進(jìn)行對照自省，筑牢精神防線。

（三）調(diào)查研究。

1，調(diào)研內(nèi)容。

圍繞習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個扎實”要求和為基層松綁減負(fù)等問題，圍繞推進(jìn)省委確定的“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”重點任務(wù)、市委“新時代興聊十大工程”，結(jié)合高新區(qū)“打造科創(chuàng)之城、建設(shè)魅力高新、全力創(chuàng)建國家級高新區(qū)”總目標(biāo)進(jìn)行調(diào)研，圍繞推動高新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運行調(diào)研。

2，調(diào)研目標(biāo)。

堅持以問題為導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域工作，深入基層摸清實情，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。調(diào)研要統(tǒng)籌安排，不增加企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)，切實掌握真實材料，防止形式主義。

3，調(diào)研安排。

主題教育期間，支部班子成員根據(jù)各自工作領(lǐng)域，結(jié)合工作實際，進(jìn)行自主調(diào)研，及時梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果，以及制定解決問題的具體方案，保存好調(diào)研記錄及相關(guān)材料，在主題活動結(jié)束前進(jìn)行收集。

4，專題黨課。

結(jié)合調(diào)研工作，有針對性的安排黨課內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講，其他班子成員到分管領(lǐng)域或基層講。精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格把關(guān)，確保黨課內(nèi)容務(wù)實。

（四）檢視問題。

重點開展“五對照五檢視”，即對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，檢視是否存在政治站位不高、政治敏銳性不強(qiáng)，搞“兩面派”、做“兩面人”等問題；對照黨章黨規(guī)，檢視是否存在制度規(guī)矩意識不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、律己不嚴(yán)。紀(jì)律松弛等問題；對照初心使命，檢視是否存在理想信念動搖，風(fēng)險意識、憂患意識弱化，責(zé)任感緊迫感不強(qiáng)等問題；對照人民群眾新期待，檢視是否存在宗旨意識淡漠，對群眾反映的問題消極應(yīng)付，推諉扯皮，為人民服務(wù)不實在、不上心、不盡力等問題；對照先進(jìn)典型和身邊榜樣，檢視是否存在思想覺悟不高，能力素質(zhì)不強(qiáng)，道德修養(yǎng)不夠，作風(fēng)不佳等問題。

（五）落實整改。

1，把貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

2，對照山東省委確定的9項專項整治任務(wù)，以及高新。

區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作要求進(jìn)行整改；

3，結(jié)合“雙報到”工作，組織黨員同志參加志愿服務(wù)，坐實共建項目，防止喊口號，走過場。

三、

組織領(lǐng)導(dǎo)。

小組，黨支部書記為組長，履行第一責(zé)任人職責(zé)，下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌安排局內(nèi)具體工作。

2，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔在線以及。

高新區(qū)各相關(guān)宣傳平臺，宣傳我局開展主題教育實效，營造良好氛圍，形成比學(xué)趕超風(fēng)氣。

3，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。工作小組班子成員要對自身及全部。

黨員的主題教育學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全程督查，以上率下，防止只抓下級，忽略自身，對開展主題教育消極對待，敷衍應(yīng)付的情況進(jìn)行批評教育，堅決防止形式主義。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十八

習(xí)近平總書記曾這樣告誡我們：“面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)?！弊鳛榻M工干部，我們最初牢記的是什么、忠于的是什么、守住的又是什么?回到原點尋初心，“初心”是向黨組織靠攏時，堅定而又執(zhí)著地想要成為一名共產(chǎn)黨員的愿望。這既是回望歷史的深刻總結(jié)，也是直面現(xiàn)實的深刻反思，更是著眼未來的鄭重宣示。作為一名組工干部，我們要在不斷前進(jìn)中堅守“初心”，真正做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時期好干部。

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要修煉矢志不移的絕對忠誠，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民。要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做工作上的老實人。

不忘初心跟黨走。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、不懈奮斗的根本動力。初心和使命是我們黨的政治靈魂所在，是激勵一代代共產(chǎn)黨人英勇奮斗的根本動力。在新的時代背景下，要進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，我們必須堅持武裝頭腦;必須遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，不當(dāng)“兩面人”。無論任何時候，任何條件下，我們都要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移聽黨話、跟黨走。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十九

根據(jù)市政協(xié)黨組“不忘初心，牢記使命”主題教育的工作部署，結(jié)合市政協(xié)辦公x調(diào)研方案要求，著眼“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公x綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，提高協(xié)商議政活動組織能力”總體目標(biāo)，圍繞“多方合力，上下聯(lián)動，促進(jìn)社情民意信息“提質(zhì)增效”為主題，于x月x日-x月x日，在辦公xxxx副主任的帶領(lǐng)下，赴政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、x市工商聯(lián)、致公黨x市委、農(nóng)工黨x市委、臺盟x市委、x區(qū)政協(xié)、xx區(qū)政協(xié)等x家單位開展走訪調(diào)研。期間，與部分單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個別交流，聽取部分信息報送單位關(guān)于反映社情民意信息工作的意見建議;與部分單位信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了集體座談，分析梳理制約反映社情民意信息“提質(zhì)增效”的瓶頸和難題，研究探索推動反映社情民意信息工作實現(xiàn)新發(fā)展的新舉措、新路子。形成。

調(diào)研報告。

如下：

一、基本情況。

從走訪單位情況看，大家對市政協(xié)的工作都很支持、都很配合，特別是對反映社情民意信息工作認(rèn)識很到位，擺位很正確，能夠作為參政議政的一項重要職能履行好、發(fā)揮好。有三點感受：一是思想很重視。各參加單位能夠把反映社情民意信息工作擺到重要位置，貫徹和體現(xiàn)到工作的各個方面。區(qū)政協(xié)和黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志，既做好信息工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作，又親自采集、撰寫信息，起到了示范帶動作用。二是推進(jìn)很扎實。各參加單位為提升反映社情民意信息工作實效作了大量富有成效的工作，有的采取積分評比機(jī)制、有的采取經(jīng)費獎勵機(jī)制，有的采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機(jī)制，有的采取師徒幫帶機(jī)制等等，這些措施提高了積極性、主動性，較好地推動了工作的開展。三是成效很明顯。各參加單位堅持把信息質(zhì)量作為信息工作的重中之重來抓，深入挖掘有深度的信息資源，及時反映帶全局性、傾向性、苗頭性的難點熱點問題，形成了一批具有較高參考價值的社情民意信息。僅這x家單位，上半年報送的信息中，x篇得到了中央領(lǐng)導(dǎo)批示，十余篇得到了市領(lǐng)導(dǎo)批示，提升了建言資政質(zhì)量。

二、存在問題。

走訪單位普遍認(rèn)為，近年來綜合信息處加強(qiáng)社情民意信息工作指導(dǎo)上，上下聯(lián)動好、多方合力好，不管是信息報送的數(shù)量，還是信息編報的質(zhì)量，都有了大幅提升和提高，社情民意信息逐漸成為政協(xié)委員、黨派人士提出建議、反映情況的重要渠道。但同時，也提出了如下建議：一是聯(lián)得還不夠“緊”。不少單位反映，當(dāng)前大家撰寫社情民意信息的積極性普遍比較高，但從質(zhì)量上來看，良莠不齊。有的有“料”有“貨”，但說不出來;能寫出來的，文體又是“四不像”;有的想寫，但對全市面上工作又知之不深、知之不解。他們建議，綜合信息處進(jìn)一步加強(qiáng)對下的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對全市面上工作的宣講，加強(qiáng)撰寫信息能力的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“知情人”“明白人”。二是聯(lián)得還不夠“準(zhǔn)”。不少單位反映，各個黨派團(tuán)體各有特點，有的側(cè)重“醫(yī)衛(wèi)”、有的側(cè)重“僑、?！?，有的側(cè)重“涉臺;各個區(qū)政協(xié)區(qū)位不一樣，有的在郊區(qū)，有的在市區(qū)等等，希望市政協(xié)在安排信息選題任務(wù)上，能夠根據(jù)不同單位的不同特點，更加精準(zhǔn)的投放選題，確保情況反映的更準(zhǔn)、更有料。三是聯(lián)得還不夠“通”。不少單位反映，近年來，市政協(xié)在推進(jìn)信息化建設(shè)方面作了很多工作，就信息工作來說，通過不斷完善信息報送平臺，進(jìn)一步拉近了距離，提高了效率。但也提出了建議，比如，網(wǎng)絡(luò)平臺還不夠精細(xì)的問題，數(shù)據(jù)分析、圖標(biāo)展示功能不具備;再比如，網(wǎng)絡(luò)平臺在與黨派之間、團(tuán)體之間的相通、相聯(lián)還不夠，還是各自為戰(zhàn)等等，希望能夠逐步的完善。四是聯(lián)得還不夠“深”。不少黨派團(tuán)體單位反映，像類似的這種走訪調(diào)研開展得很有意義，不但交流了工作、理順了關(guān)系，而且增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、聯(lián)絡(luò)了感情，特別是工作中的一些疑慮、困惑，在溝通中得到了解決與化解。大家都希望，這樣的走訪調(diào)研活動能夠常態(tài)化、制度化，多往下走、多深下去，既能聽到最真實的聲音，也能找到最有效的對策。

三、對策措施。

針對走訪單位反映的問題，提出的建議，辦公副主任帶領(lǐng)綜合信息處的同志進(jìn)行了深入分析，結(jié)合當(dāng)前實際，提出了如下措施：

(一)建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。將此次主題教育中走訪調(diào)研中取得的成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化、固化，在每季度信息工作例會的基礎(chǔ)上，建立每半年走訪黨派團(tuán)體，聽取意見建議的工作機(jī)制，在加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)政協(xié)同時，積極主動加強(qiáng)黨派團(tuán)體溝通聯(lián)系，形成信息報送“一盤棋”的格局。

(二)建立常態(tài)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。用好每季度信息工作例會平臺，及時宣講全國和市委市府階段性工作，幫助大家劃要點、拎重點，有針對性、有側(cè)重的布置選題;將與會對象由原來的信息聯(lián)絡(luò)員，有序擴(kuò)大到各報送單位的撰寫信息骨干代表，分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力求年底前各單位骨干能夠全部輪訓(xùn)一遍。

(三)建立科學(xué)的激勵促進(jìn)機(jī)制。為持續(xù)激發(fā)各報送單位參與反映社情民意信息工作的積極性和主動性，修訂印發(fā)《x市政協(xié)委員會反映社情民意信息工作條例》，做好兩年一度的“反映社情民意信息工作”評比表彰工作。同時，加大信息編報的速度，提高信息的采用率，力求讓更多的聲音、更多的建議融合進(jìn)來、反映出去，保持大家撰寫信息的勁頭和熱情。

不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇二十

黨的十九大報告指出：“；在全黨開展‘；不忘初心、牢記使命’；主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗”；。為進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)黨員干部黨性修養(yǎng)、切實改進(jìn)工作作風(fēng)，特開展“；不忘初心，牢記使命”；主題教育活動：

一、活動主題

不忘初心、牢記使命：“；大動員、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大討論、大宣傳”；。

（一）大動員。

通過多種措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，采取多種形式，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史，提高黨性修養(yǎng)水平，把“；初心”；和“；使命”；融入到工作的全過程，貫穿到各個環(huán)節(jié)，覆蓋到各個方面，艱苦奮斗、攻堅克難，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的思想保障。

（二）大培訓(xùn)。

以處黨委下發(fā)學(xué)習(xí)材料為主，將黨課、廉政教育等活動有機(jī)融合，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)意識。針對不同層面、不同對象，采取集中與分散相結(jié)合，輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，走訪與座談相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效性。

（三）大討論。

組織黨員干部進(jìn)行調(diào)研，對調(diào)研過程中收集到的意見和問題，組織進(jìn)行討論，逐一分析根源，制定解決措施，一一加以落實。平時工作中，要堅持宣傳黨的各項方針政策、法律法規(guī)，重點圍繞“；四風(fēng)”；問題，堅持“；面對面”；與“；背靠背”；相結(jié)合，“；個別聽”；與“；集體談”；相結(jié)合，“；走進(jìn)群眾問”；與“；組織群眾評”；相結(jié)合，廣泛深入查找自身存在的突出問題，為對照檢查、解決問題打好基礎(chǔ)。

（五）大宣傳。

充分運用印發(fā)宣傳資料、制作宣傳紀(jì)錄片、懸掛宣傳橫幅等各類手段，重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新興媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好輿論導(dǎo)向。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)機(jī)制，開展形式多樣、儀式感強(qiáng)、群眾便于參與的集中活動，現(xiàn)場服務(wù)群眾，傳播志愿服務(wù)精神，弘揚志愿服務(wù)理念，展示志愿服務(wù)成果。

二、活動內(nèi)容

（一）創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“；兩學(xué)一做”；學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實開展“；不忘初心、牢記使命”；主題教育有機(jī)結(jié)合起來，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升修養(yǎng)。通過集體上黨課等形式，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過微信群等方式，可以隨時隨地的學(xué)習(xí)、交流，不斷強(qiáng)化主題教育。

（二）交流學(xué)習(xí)體會。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、談心得活動，強(qiáng)化互動交流、答疑解惑；普通黨員也要積極參加，分享自己的學(xué)習(xí)感受。

（三）理論與實踐相結(jié)合。計劃組織黨員外出參觀學(xué)習(xí)，接受現(xiàn)場教育，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

三、活動要求

（一）嚴(yán)格紀(jì)律，完善制度。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)紀(jì)律，防止主題教育活動表面化、形式化，不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能。

（二）高度重視，認(rèn)真組織。要高度重視主題教育活動，要結(jié)合實際，設(shè)計完善活動方案，統(tǒng)籌開展主題教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神。

（三）注重實效，講究特色。主題教育活動要做到“；五個有”；：有計劃、有載體、有特色、有效果、有記錄，要把活動制度化、常規(guī)化，提倡在活動中積極創(chuàng)新，打造特色的主題教育品牌。

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