在撰寫報告時,我們需要收集大量的相關(guān)材料和數(shù)據(jù),進(jìn)行充分的分析和整理??梢越梃b一些優(yōu)秀的報告范文和樣本,從中學(xué)習(xí)和借鑒一些寫作技巧和表達(dá)方式。需要提醒大家的是,這些報告范文僅供參考,請在寫作時根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和改編。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇一
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向本次會議作關(guān)于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報告,請予審議。并真誠歡迎大家對我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出寶貴意見和建議。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是實現(xiàn)全面小康社會的關(guān)鍵所在。而增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是“三農(nóng)”問題的核心。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作,提出了“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針,從政策、資金等各個環(huán)節(jié)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護(hù),促進(jìn)了增收減負(fù)工作的有效開展。為了認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,切實把增收減負(fù)工作作為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)大市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重點來抓,按照市委、市政府“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)大”的總體思路,從“八五”時期的“穩(wěn)糧棉、興林果、深加工”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),到“九五”時期的“三個轉(zhuǎn)變”(由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由原產(chǎn)品出售型向加工增值型轉(zhuǎn)變;由單一種植型為主向種養(yǎng)加一體化方向轉(zhuǎn)變),再到“十五”提出把運(yùn)城建設(shè)成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地,建成全省乃至中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市的目標(biāo),不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育糧、果、菜、畜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大龍頭企業(yè),建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保了全市農(nóng)民收入的持續(xù)增長和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的逐年減輕。
到,全市農(nóng)民人均收入達(dá)到2587元,比凈增526元,年均遞增7.1%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)由的人均40.12元下降到稅改前的34.14元。20以來,全市共減輕農(nóng)民直接和隱性負(fù)擔(dān)10.13億元。今年,全市十三個縣(市、區(qū))都實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免。這些成績的取得是在市委、市人大的領(lǐng)導(dǎo)支持下才取得的。其主要做法是:
一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快農(nóng)民增收步伐。
農(nóng)民增收的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效,潛力在加工增值,根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。近年來,我們圍繞糧、果、菜、畜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上主要做了以下幾方面工作:
(一)推進(jìn)“三五”戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。
“三五”戰(zhàn)略是近年來我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一項重要舉措。所謂“三五”戰(zhàn)略就是三大調(diào)產(chǎn)工程和五大體系建設(shè)。三大調(diào)產(chǎn)工程是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;單一糧棉型向區(qū)域特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。五大體系建設(shè)就是狠抓農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。到20,全市優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到120萬畝,棉花發(fā)展到近150萬畝,蘆筍發(fā)展到15萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到59.5萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積88.5萬畝,有11家企業(yè)的26個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證。肉、奶、蛋產(chǎn)量都有了較大幅度增長。全市初步形成了糧、果、畜、菜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在五大體系建設(shè)上,以龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織、農(nóng)技服務(wù)組織這四大市場主體的培育和扶持為重點,并創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)組織制度。目前,已有市級和永濟(jì)、臨猗、夏縣等縣(市)成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,市農(nóng)產(chǎn)品會展中心也正在加緊建設(shè)。全市產(chǎn)地批發(fā)市場達(dá)到31個,其中農(nóng)業(yè)部定點市場4個。僅上半年全市農(nóng)產(chǎn)品交易總量就達(dá)到165.4萬噸,交易額18.36億元。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)上,按照市建中心、縣建站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè)、市場、基地)建點的總體規(guī)劃要求,市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心主體已完工,預(yù)計20春可投入運(yùn)行;新絳、永濟(jì)等縣(市)已初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。在農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)上,全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和十三個縣級信息服務(wù)平臺。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個一”的標(biāo)準(zhǔn),又新增鄉(xiāng)級信息服務(wù)站14個,培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員124名,目前全市鄉(xiāng)級信息服務(wù)站總數(shù)累計達(dá)到79個,農(nóng)村信息員734名,農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊量2500余人。市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善并運(yùn)行良好。在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)上,全市以繼續(xù)實施“綠色證書”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等為重點的科技培訓(xùn)成效明顯,全年共發(fā)放科技培訓(xùn)光盤6000碟,受訓(xùn)農(nóng)民6萬人(次)??缡兰o(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到1.3萬人,有2390人取得綠色證書。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上,市級和13個縣(市、區(qū))全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,并廣泛開展了農(nóng)資市場整頓行動。
從開始,我市又積極爭取國家生態(tài)家園富民工程項目,到年,全市沼氣用戶達(dá)到27814戶,其中:芮城等六個項目縣完成沼氣戶用工程23181戶。同時,在果樹發(fā)展上,以疏花疏果和果園套袋兩項技術(shù)的推廣為重點,著力提高果品品質(zhì);提高果業(yè)生產(chǎn)的整體效益。到年,全市年果園套袋66億個。預(yù)計今年全市果品綜合收入將達(dá)到53億元,比上年增加1.8億元。從2005年開始,我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶工程,采取技術(shù)培訓(xùn)到位,科技人員到戶,良種良法到田,技術(shù)要領(lǐng)到人的措施,達(dá)到節(jié)本增效,增加農(nóng)民收入的目的。
(二)嚴(yán)格直補(bǔ)政策,增加政策惠農(nóng)收入。
落實好扶農(nóng)惠農(nóng)政策是增加農(nóng)民收入的一個重要方面。近年來,在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。保證了到的農(nóng)業(yè)稅減免款全部落實到農(nóng)民手中,2005年全市農(nóng)業(yè)稅全免。二是認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)政策。糧食直補(bǔ)是中央、省重視糧食生產(chǎn)的重要舉措,也是一個全新的工作,2004年,全市小麥直補(bǔ)面積381.6萬畝,兌付資金3781.5萬元;玉米直補(bǔ)208.27萬畝,兌付資金1041.35萬元。2005年,全市小麥直補(bǔ)面積451.7萬畝,補(bǔ)貼資金4517萬元;玉米補(bǔ)貼面積182萬畝,補(bǔ)貼資金910萬元;谷子5萬畝,補(bǔ)貼資金25萬元。兩年合計補(bǔ)貼資金總額達(dá)到10274.85萬元。三是落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。2005年,農(nóng)業(yè)部和省政府分批給我市農(nóng)機(jī)購置專項補(bǔ)貼137萬元,已經(jīng)按照公開、公平、公正的原則補(bǔ)貼到農(nóng)民手中?;蒉r(nóng)政策的有效落實,不僅直接增加了農(nóng)民收入,而且對廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進(jìn)作用。
(三)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務(wù)收入。
全面建設(shè)小康社會,農(nóng)村是重點,農(nóng)民增收是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力是我們這個農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。我市近兩年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,在各級政府的高度重視下,取得了顯著成績。全市2004年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18.3萬人,占總轉(zhuǎn)移人數(shù)46.67萬人的39.2%,農(nóng)民工資性收入843.2元,占農(nóng)民人均純收入2587.3元的32.6%,工資性收入年增長24.8%,較農(nóng)民人均純收入增長率11.5%多13.3個百分點。今年前半年,我市新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9.6萬人,預(yù)計全年農(nóng)民人均工資性收入將達(dá)到千元以上。2004年在全國啟動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)(技能培訓(xùn)),全省每年技能培訓(xùn)10萬人,我市2004年培訓(xùn)任務(wù)1.3萬人。今年1.25萬人,截止7月底,正在培訓(xùn)有1萬人,轉(zhuǎn)移5455人。2004年全市有9個縣(市、區(qū))的11所學(xué)校實施了“陽光工程”,今年全市13個縣(市、區(qū))33所學(xué)校實施了“陽光工程”,像聞喜五四一技校、萬榮技校、永濟(jì)皓翔技能培訓(xùn)學(xué)校、垣曲中條技工學(xué)校、平陸世紀(jì)人才學(xué)校等,形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。因此轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定率都在95%--100%,可以說,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為我市農(nóng)民增收的一個新亮點。
(四)加大中小企業(yè)發(fā)展力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)以農(nóng)民增收為主題,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央一號文件精神,克服煤電運(yùn)油生產(chǎn)要素異常緊缺、原輔材料價格上漲等不利因素影響,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了可喜的成績。2004年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共發(fā)展到70674個,比上年增加1922個;從業(yè)人員623245人,比上年增加91908人;實現(xiàn)增加值156.3億元,同比增長38.3%;完成總產(chǎn)值601.0億元,同比增長37.87%;實現(xiàn)營業(yè)收入567.1億元,同比增長37.08%;實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值25.5億元,同比增長58.18%;上交稅金21.2億元,同比增長47.65%,占全市財政收入43.5億元的48.7%;為全市農(nóng)民提供人均純收入947元,比純增115元,占全市農(nóng)民人均純收入2587元的36.6%。目前,全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到304個,其中:規(guī)模以上企業(yè)101個,涌現(xiàn)出了象永濟(jì)蘆筍加工、絳州綠蔬菜集團(tuán)、粟海集團(tuán)、農(nóng)之龍、臨猗湖濱果汁、稷山胃樂、永濟(jì)忠民等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員42283人,帶動農(nóng)戶23.1萬戶,年為農(nóng)民增收10億元以上。今年上半年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值348億元,同比增長26.78%;完成增加值90.1億元,同比增長26.07%;實現(xiàn)營業(yè)收入326.3億元,同比增長29.68%;完成出口產(chǎn)品交貨值18.1億元,同比增長117.5%;實現(xiàn)稅金10.6億元,同比增長36.28%。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均保持在23%以上。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入587元,同比增長24%,成為農(nóng)民增收的重要來源。
二、強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、事關(guān)大局的民心工程。切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富有著十分重大意義。近年來,市政府從“群眾利益無小事”的高度,認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策,始終把“多予、少取、放活”作為減負(fù)出發(fā)點,在全市范圍內(nèi)不斷引深農(nóng)民減負(fù)工作,創(chuàng)造性地走出了一條農(nóng)民減負(fù)新路。
(一)全面推行農(nóng)村稅費改革,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為了切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),落實中央減負(fù)政策,市政府拿出了四大舉措。第一是落實費改稅。我市從就在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極為農(nóng)村稅費改革進(jìn)行了前期準(zhǔn)備,于20在臨猗縣進(jìn)行了稅費改革試點,并取得了圓滿成功。實行稅費改革后的臨猗縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)比改革前的年減少了4891.45萬元,減負(fù)55.8%,農(nóng)民人均減負(fù)101.16元。在取得稅費改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》和《關(guān)于20減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》精神,決定在全市范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村稅費改革工作。在農(nóng)村稅費改革工作中,我們采取了“逐戶登記、認(rèn)可簽字、張榜公布、四級把關(guān)、匯總上報”的二十字工作程序,實行逐級把關(guān)匯總;堅持“重操作、重實際、重群眾”的方針,規(guī)范完善了二輪土地承包合同;堅持做到“雙認(rèn)可”,把“土地面積核實表”、“單產(chǎn)核實確認(rèn)表”和“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”全部填發(fā)入戶。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村稅費改革后,全市農(nóng)業(yè)稅及附加比改革前的20農(nóng)民稅費直接負(fù)擔(dān)31240萬元減少了15104萬元,減幅48.3%,人均減少37.14元。第二是裁冗員。作為農(nóng)村稅費改革的配套措施,市委、市政府根據(jù)中央及省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的政策精神,分別于、2000年和年先后三次在全市范圍內(nèi)開展了精簡機(jī)構(gòu)、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村并校工作。通過撤并機(jī)構(gòu)和清理檢查,全市縣、鄉(xiāng)兩級共精簡機(jī)構(gòu)1000多個,分流人員11730人,年可減少開支3500多萬元,共精減村組干部8404人,年可減少開支1000多萬元,共精減教職工人員868人,可減少開支251.25萬元。第三是砍“項目”。不少不合理收費項目,使農(nóng)民不堪重負(fù)。從19以來,市政府按照中央、省關(guān)于“四個一律取消”的要求先后對56個收費項目予以廢止和取消,全市平均每年為農(nóng)民減負(fù)達(dá)到1.3億元,人均達(dá)32元。第四是壓支出。有效壓縮鄉(xiāng)、村兩級不必要的支出是減負(fù)工作的重要內(nèi)容,市委、市政府動真碰硬,對一些胡支亂花進(jìn)行清查整頓。年市縣鄉(xiāng)三級通過治理整頓,制止了63部新購車輛,拍賣了17部車輛,對286輛違規(guī)車進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,將428.9萬元清理資金入了國庫。在清理整頓中鄉(xiāng)村兩級通過推行財務(wù)公開,對鄉(xiāng)、村招待費進(jìn)行了改革,推行“零招待費”制度,每年共可節(jié)省開支1680多萬元。
(二)建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,從形式上保障減負(fù)政策的落實。
一是建立公示制度,接受農(nóng)民監(jiān)督。為了落實省委省政府關(guān)于切實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制度,市政府把2002年確定為農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示年,并在《運(yùn)城日報》強(qiáng)檔推出“減負(fù)在線”欄目,以“政策篇”、“經(jīng)驗篇”和“監(jiān)督篇”,連續(xù)刊登了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、典型經(jīng)驗,曝光了一批加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件;如《運(yùn)城日報》將1990年以來國家、省取消的涉及40個單位482個收費項目向社會陸續(xù)進(jìn)行了公布;同時經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的嚴(yán)格審核,陸續(xù)在《運(yùn)城日報》上向全市公布了2002年各鄉(xiāng)、村農(nóng)民人均承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費數(shù)額及涉農(nóng)收費、價格的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍;在全市縣鄉(xiāng)村及349個涉農(nóng)收費部門,全部設(shè)立了公示牌(欄),對涉農(nóng)價格和收費進(jìn)行了公示。永濟(jì)市的52個收費單位還在市區(qū)建立了“公示一條街”,在農(nóng)民群眾中引起強(qiáng)烈震憾。二是健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。為了充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用,市政府在全市每個村都選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,每個鄉(xiāng)選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查員,并經(jīng)過培訓(xùn)由市政府頒發(fā)了聘任證書,進(jìn)行上崗,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督、督查,有效地防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和一些不合理的收費現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強(qiáng)專項治理力度,落實部門責(zé)任制。
部門利益驅(qū)動是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的源頭。一個時期以來,不少部門打著為了農(nóng)民群眾的招牌加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的事時常發(fā)生,四面八方向農(nóng)民伸手。對此,市政府要求各行各業(yè)、各個部門從自身查起,斬斷伸向農(nóng)民腰包的“黑手”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促使電力、教育、土地、民政、交通、計生、地稅等涉農(nóng)部門大力開展治理整頓。教育部門通過全面推行中小學(xué)收費管理責(zé)任追究制度,形成了校校規(guī)范收費、家長個個監(jiān)督的氛圍,加大了查處亂收費行為的力度,促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”的全面落實;市紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)委和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實村級訂閱報刊費用“限額制”的通知》、《關(guān)于整頓農(nóng)村報刊征訂秩序,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》,對村級報刊征訂費用實行了限額控制,規(guī)范了報刊征訂秩序;電力部門積極推進(jìn)“兩改一同價”,強(qiáng)化了“三公開”、“四到位”和“五統(tǒng)一”的規(guī)范管理,確保了電價政策執(zhí)行到位,使農(nóng)村分類綜合電價到戶率和電腦開票到戶率雙達(dá)100%;地稅部門采取了“以票計征,開票到戶”的措施,有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤的現(xiàn)象。市勞動部門僅2002年就受理解決了農(nóng)民工申訴爭議案件23起,嚴(yán)肅處理了農(nóng)民工舉報案件30起,全力為農(nóng)民外出務(wù)工保駕護(hù)航。
(四)強(qiáng)化專項審計,嚴(yán)查涉農(nóng)案件。
近年來,市政府一直把對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施常抓不懈,先后從2002年至2004年,責(zé)成市縣兩級農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價局聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實行縣縣交叉審計,從對年以來的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的使用狀況審計延伸到對涉農(nóng)收費部門的收費項目審計,涉及審計金額達(dá)9.94億元,查出違紀(jì)金額19597萬元,違紀(jì)超收3456萬元,巧立名目和搭車收費1241.52萬元,有禁不止仍在收取的已取消項目1504萬元,違反財經(jīng)紀(jì)律的擠占挪用、胡支亂花金額17899.02萬元,財政轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的專項資金未撥付到位4796.26萬元,農(nóng)業(yè)稅未減免到戶金額1410.75萬元。通過專審,廢止了44個自立項目,制止了仍在收取的26個已取消項目。
通過專項審計和群眾監(jiān)督舉報,全市先后共嚴(yán)肅查處涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件82起,涉及金額243.4萬元,并對58名責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。萬榮縣南張鄉(xiāng)政府在清收拖欠時采取過激行為引發(fā)了上訪案件,對負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)黨委書記給以黨內(nèi)警告處分,對鄉(xiāng)長處以行政記過處分;萬榮縣里望鄉(xiāng)喬薛村村委會主任借農(nóng)網(wǎng)改造之名,超標(biāo)準(zhǔn)收費受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;永濟(jì)市韓陽鎮(zhèn)盤底村村委主任等3人冒領(lǐng)農(nóng)業(yè)稅減免款,分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分;臨猗縣東張鎮(zhèn)從年稅費改革以來,三年向農(nóng)民多收農(nóng)業(yè)稅101萬元,農(nóng)民減負(fù)部門配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長二人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對鎮(zhèn)人大主席、地稅所長、經(jīng)管站長三人給予黨內(nèi)警告處分,并責(zé)令把多收取的101萬元全部退還給農(nóng)民群眾。
三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨的困難和問題。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口412萬,占到全市總?cè)丝?00萬的'80%。農(nóng)民增收減負(fù)不僅關(guān)系到我市農(nóng)村社會的穩(wěn)定,而且關(guān)系到全市社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但由于我市的市情是農(nóng)民基數(shù)大,農(nóng)業(yè)資源十分有限,面臨日益激烈的市場競爭,農(nóng)民增收和減負(fù)工作再上新臺階十分困難。因此,拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)對于我市農(nóng)業(yè)工作來講任重道遠(yuǎn)。
主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)民收入增長幅度較低,城鄉(xiāng)差別逐步拉大。2000年以來,我市農(nóng)民人均收入年均遞增率僅為7%左右,而且大大低于城鎮(zhèn)居民2000年―2004年人均增幅2799元的絕對額和年均遞增14.1%的增長速度。到2004年,我市農(nóng)民人均收入2587元,僅為城鎮(zhèn)居民人均收入6808元的38%,收入比由2000年的1:2.04拉大為2004年的1:2.63。
二是以糧食為主的純農(nóng)戶增收困難。據(jù)平陸縣今年調(diào)查,我市小麥畝均中間消耗為148.5元,其中物質(zhì)消耗103.16元,畝純收益僅為197.98元,比2003年212.36元減少14.38元,減6.8%。加之農(nóng)產(chǎn)品受氣候條件影響較大,種植周期長,農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲和農(nóng)產(chǎn)品賣難等原因,單靠種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間也十分有限。
三是鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)是農(nóng)民不小的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計,截止2004年底全市鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)總額為7.3億元。其中鄉(xiāng)級3.2億元,村級4.1億元,平均每個農(nóng)民頭上負(fù)債177元。率先開展稅費改革試點工作的臨猗縣,村級債務(wù)5777.8萬元,平均每村15.4萬元。嚴(yán)重的鄉(xiāng)村兩級不良債權(quán)債務(wù)問題,不僅使大部分鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)組織陷入沉重的三角債漩渦中,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且危及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四是村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的村級管理費資金管理不規(guī)范。全市在村級轉(zhuǎn)移支付管理費上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問題,據(jù)全市專項審計統(tǒng)計,2004年,全市共有4796.26萬元未撥付到鄉(xiāng)、村,占到應(yīng)撥付總額的27.8%,其中縣財政未撥付2376.6萬元,占未撥付總額的49.6%,占到應(yīng)撥付總額的13.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付2419.66萬元,占未撥付總額的50.4%,占到應(yīng)撥付總額的14%。全市共有2285.19萬元被擠占挪用和胡支亂花,占到實撥付到位總額8888.5萬元的25.7%。
五是亂收費現(xiàn)象仍然觸目驚心。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是巧立名目亂收費。據(jù)專項審計統(tǒng)計,在2003年專項審計中,全市共查出巧立名目收費總額達(dá)1220.76萬元,平均每個單位亂收2萬多元。二是超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費。在2003減負(fù)專項審計中,全市共查出超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取金額1483.03萬元,占到實收總額13647.38萬元的10.8%。2004年審計中,共查出超收金額145.25萬元。三是對已明令取消項目,仍在收取。2003年審計中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所和縣(市、區(qū))國土局仍然對宅基有償使用費、宅基超占費、土地測量費、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費等8個已取消項目收取費用,三年共收取354.81萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校仍然收取的已取消項目有9個:電教設(shè)備管理費、衛(wèi)生費、學(xué)籍建檔發(fā)卡費、補(bǔ)課費、電費、儀器費、桌凳費、義務(wù)教育押金、保險費,三年收取379.51萬元,平均每個學(xué)校亂收2.25萬元。目前,農(nóng)民減負(fù)面臨的最大問題是許多強(qiáng)權(quán)部門的利益驅(qū)動,四面八方都伸手,造成亂收費現(xiàn)象十分嚴(yán)重,但在治理上由于農(nóng)業(yè)部門沒有處罰權(quán),全省乃至全國都沒有一套完整的程序及處理規(guī)定,因此部分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件得不到及時處理。
四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點。
面對以上困難和問題,下一步,在農(nóng)民增收方面我們要著力抓好以下六方面工作。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。依靠科技,面向市場,優(yōu)化品質(zhì),突出特色,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上下功夫。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。在強(qiáng)化基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,重點在龍頭企業(yè)和服務(wù)引導(dǎo)上突破。完善和建立龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶的運(yùn)作模式,實現(xiàn)三者共同發(fā)展。三是多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,千方百計減少農(nóng)村人口,要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,提高勞力收入水平。并切實加強(qiáng)農(nóng)民工勞動技能和基本法律意識的培訓(xùn),維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,在新品種引進(jìn)、新技術(shù)試驗示范、實用新技術(shù)的推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶上實現(xiàn)突破。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要以項目為載體,積極爭取國家資金,在農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、林業(yè)、扶貧開發(fā)等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村沼氣化工程建設(shè),力爭用左右時間基本實現(xiàn)農(nóng)村沼氣化。六是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,把農(nóng)民與市場有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民增收。
在減負(fù)方面,我們要著力抓好三方面工作:一是在全市范圍內(nèi),開展一次清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)大活動。徹底清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)工作。二是進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育投入體制改革。要在中小學(xué)收費、完善分稅制財政體制、建立對農(nóng)村義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付的投入和管理制度等方面實現(xiàn)突破。三是規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制,切實加強(qiáng)對村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加集體資金的管理。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,近年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有力監(jiān)督下,在市政協(xié)的大力支持下,已經(jīng)取得了可喜的成績,具備了良好的發(fā)展態(tài)勢。下一步,我們要借這次人大會議的東風(fēng),借各位委員的聰明智慧,以中央農(nóng)村工作會議精神和各項惠農(nóng)政策的貫徹和落實為契機(jī),密切聯(lián)系我市實際,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)服務(wù)“三農(nóng)”、開拓創(chuàng)新的精神,勇于改革,銳意進(jìn)取,把我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)一步推向深入。為我市農(nóng)村小康的早日實現(xiàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇二
年各級農(nóng)業(yè)部門要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收人若干政策的意見》(中發(fā)號)的要求和部署,堅持增收與減負(fù)兩手抓,深入落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。我部將會同有關(guān)部門重點開展五個方面的工作:
一、進(jìn)一步推動農(nóng)村稅費改革的深化。
以取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率和實行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為重點,把農(nóng)村稅費改革不斷引向深入。進(jìn)一步加大工作力度,采取更有效的措施,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管,落實好中央的各項政策措施,充分調(diào)動糧食生產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性。推動各地加快縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村義務(wù)教育體制等綜合配套改革。
二、進(jìn)一步落實和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”
推動各地按規(guī)定將取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,進(jìn)一步提高“公示制”的質(zhì)量,切實做到經(jīng)?;?、制度化;全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費制”的收費辦法;將農(nóng)村報刊訂閱費用“限額制”的實施范圍,由村級擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)校;制定和落實“責(zé)任追究制”實施細(xì)則,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。對群眾反映的農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用等方面的突出問題,深入開展專項治理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收留項目的監(jiān)管。
農(nóng)民員擔(dān)監(jiān)管部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)相收費項目的審核、監(jiān)督,努力從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。一是努力推動清理涉農(nóng)收費項目的收尾工作。二是按照黨中央國務(wù)院的.要求,凡出臺涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要進(jìn)行審核;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要參與制定;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收、收費和價格公示,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要嚴(yán)格把關(guān)。三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的管理,規(guī)范卡內(nèi)項目和內(nèi)容,嚴(yán)禁卡外增項加碼,切實提高負(fù)擔(dān)卡的入戶率。
四、進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的程序和辦法。
在深人總結(jié)各地開展“一事一議”籌資籌勞經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對目前一些地方存在的有事難議、議事不規(guī)范等問題,研究細(xì)化“一事一議”籌資籌勞議事程序、議事范圍和審批程序,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞,嚴(yán)禁層層下達(dá)籌資籌勞任務(wù),嚴(yán)禁將籌集的資企和勞務(wù)上解或平調(diào)使用。
繼續(xù)堅持年中和年底農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,組織好全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點抽查。同時,要圍繞增加農(nóng)民收入、切實維護(hù)農(nóng)民利益開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,重點檢查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)稅附加、上級對村的轉(zhuǎn)移支付等集體資金的管理和使用情況。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點監(jiān)控,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問趟較多的縣(市)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行督查督辦,一抓到底。積極配合有關(guān)部門,開展對被征用農(nóng)村土地補(bǔ)償金使用管理的執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正征用土地中損擔(dān)農(nóng)民利益的問題。
我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,深化改革,完善制度,突出重點,示范帶動,努力建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇三
農(nóng)業(yè)部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)密切配和有關(guān)部門圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題重點抓了四個方面的工作。一是積極推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點工作。對先行試點的省份加強(qiáng)監(jiān)督檢查切實研究解決出現(xiàn)的新問題;對20開始試點的省份督促落實試點方案、據(jù)11個試點省份報告減負(fù)率一般都在30%以上。二是認(rèn)真組織清理涉農(nóng)收費項目。各省、自治區(qū)、直轄市共取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目3153項降低收費標(biāo)準(zhǔn)項目133項僅這一方面就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)47億元。三是全面推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“四項制度”。目前全國已有97.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87.9的村實行了涉農(nóng)稅收、收費和價格“公示制”;國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部實行了農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”;有30個省、自治區(qū)、直轄市全部實行了農(nóng)村報刊訂閱費用“限額制”;各地認(rèn)真執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。先后兩次組織開展了對10個省農(nóng)民負(fù)擔(dān)的抽查工作通過明察暗訪和督促整改推動了相關(guān)政策的落實。總的看年農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕但存在的問題仍不容忽視主要表現(xiàn)在:部分省份農(nóng)村稅費改革試點工作滯后執(zhí)行政策還不到位;有的地方涉農(nóng)收費項目清理不夠徹底;一些地方的農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象仍未得到有效遏止;涉及農(nóng)民負(fù)相的案(事)件仍有發(fā)生。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的任務(wù)仍然很艱巨。
各級農(nóng)業(yè)部門要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收人若干政策的意見》(中發(fā)1號)的要求和部署,堅持增收與減負(fù)兩手抓,深入落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。我部將會同有關(guān)部門重點開展五個方面的工作:
一、進(jìn)一步推動農(nóng)村稅費改革的深化。
以取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率和實行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為重點,把農(nóng)村稅費改革不斷引向深入。進(jìn)一步加大工作力度,采取更有效的措施,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管,落實好中央的各項政策措施,充分調(diào)動糧食生產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性。推動各地加快縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村義務(wù)教育體制等綜合配套改革。
二、進(jìn)一步落實和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”
推動各地按規(guī)定將取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,進(jìn)一步提高“公示制”的質(zhì)量,切實做到經(jīng)?;⒅贫然?;全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費制”的收費辦法;將農(nóng)村報刊訂閱費用“限額制”的實施范圍,由村級擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)校;制定和落實“責(zé)任追究制”實施細(xì)則,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。對群眾反映的農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用等方面的突出問題,深入開展專項治理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收留項目的監(jiān)管。
農(nóng)民員擔(dān)監(jiān)管部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)相收費項目的審核、監(jiān)督,努力從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。一是努力推動清理涉農(nóng)收費項目的收尾工作。二是按照黨中央國務(wù)院的要求,凡出臺涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要進(jìn)行審核;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要參與制定;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收、收費和價格公示,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要嚴(yán)格把關(guān)。三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的管理,規(guī)范卡內(nèi)項目和內(nèi)容,嚴(yán)禁卡外增項加碼,切實提高負(fù)擔(dān)卡的入戶率。
四、進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的`程序和辦法。
在深人總結(jié)各地開展“一事一議”籌資籌勞經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對目前一些地方存在的有事難議、議事不規(guī)范等問題,研究細(xì)化“一事一議”籌資籌勞議事程序、議事范圍和審批程序,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞,嚴(yán)禁層層下達(dá)籌資籌勞任務(wù),嚴(yán)禁將籌集的資企和勞務(wù)上解或平調(diào)使用。
繼續(xù)堅持年中和年底農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,組織好全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點抽查。同時,要圍繞增加農(nóng)民收入、切實維護(hù)農(nóng)民利益開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,重點檢查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)稅附加、上級對村的轉(zhuǎn)移支付等集體資金的管理和使用情況。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點監(jiān)控,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問趟較多的縣(市)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行督查督辦,一抓到底。積極配合有關(guān)部門,開展對被征用農(nóng)村土地補(bǔ)償金使用管理的執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正征用土地中損擔(dān)農(nóng)民利益的問題。
我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,深化改革,完善制度,突出重點,示范帶動,努力建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇四
今年三月份,我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,以及涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動三月二十日,我們與市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起,專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳,印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份,接受群眾咨詢xx多人次各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,其中三門縣涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動搞得有聲有色,減負(fù)辦會同縣糾風(fēng)辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個,設(shè)立舉報電話x部,電視講話x次,分發(fā)宣傳資料xxxx多份,懸掛橫幅標(biāo)語xx條,接受群眾咨詢xxx多人次,受理案件x起通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)執(zhí)法部門、涉農(nóng)收費部門的法律意識和政策水平,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)政策指導(dǎo)。去年以來,我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)真實狀況,我們于今年三、四月間,深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,xxxx年全市人均稅費負(fù)擔(dān)xx.x元,畝均稅費負(fù)擔(dān)xxx.x元,比xxxx年均減少xx%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費xxxx萬元,比上年減少xx.x%,元,元,%,個百分點;xxxx年全市農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工分別為xxx萬工和xxx萬工,比上年減少xxx萬工和xxx萬工,工,工,工;xxxx年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)為xxxx萬元,比上年減少xxxx萬元,下降xx.x%,人均為xx.x元,比上年減少了x.x元,下降xx%。從總體上看,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研文章,分析了現(xiàn)狀、特點與問題,提出了對策措施,供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。同時,我們起草并與市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見》,部署和指導(dǎo)面上工作。
(三)開展專項檢查,嚴(yán)肅查辦案件。今年三月份,我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項整治工作,抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機(jī)部門,總體情況比較正常,但對個別地方存在的超標(biāo)準(zhǔn)收費問題進(jìn)行督促整改。今年四月份,我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費情況進(jìn)行抽查,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起,涉及各種亂收費金額xxxxxxxx元。這些案件涉及面廣量大,為了有效制止亂收費,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們市減負(fù)辦、市計委、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房收費專項治理的通知》的文件精神,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費違法案件的處理意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,督促其整改。
(四)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年,我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起,x批次,xx多人數(shù)。查辦省減負(fù)辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起,其中:仙居一起,路橋二起,三門一起。這些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂收費問題,由于量大面廣,發(fā)生時間較早,情況錯綜復(fù)雜,所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此,但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
我市在貫徹此文件時專門召開聽證會,并下發(fā)臺計收費[xxxx]xxx號文件,明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)和擇校生實行“三限”辦法,其中擇校生收費最高不得超過x萬元,擇校生人數(shù)不得超過當(dāng)年招收新生總?cè)藬?shù)的xx%??蓪W(xué)校方面仍我行我素,不但堅持?jǐn)D占計劃內(nèi)招生,擴(kuò)大計劃外招生,甚至將計劃外招生擴(kuò)大到xx%以上,而且明顯超標(biāo)準(zhǔn)收費,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);臺計收費[xxxx]xxx號文件規(guī)定,取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的收費項目,但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映,此文件非但沒執(zhí)行,有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看,各地對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有所放松,沒有象以往那么重視了,加上上半年“非典”原因,大家把注意力都集中到抗擊“非典”上,很少顧及農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三、下半年工作打算。
從以上存在的問題看,農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但一些政府和部門為了某種需要,不顧政策、法律規(guī)定,不顧農(nóng)民承受能力,仍然搞變相收費和抬高收費標(biāo)準(zhǔn),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。今年下半年,我們打算做好以下幾項工作:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工作檢查。八月份,我們爭取與市財政局一起,對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進(jìn)行一次檢查,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求,不折不扣地把減負(fù)政策落到實處,確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位,執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管理情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致、深入的檢查,重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況,同時對村集體公益事業(yè)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查,防止平調(diào)和挪用,防止將一事一議籌勞變成固定收費項目。如發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,以鞏固減負(fù)工作成果。
(二)認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。九月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市財政局、市計委一起,在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)行政事業(yè)性收費項目的重新審核工作,嚴(yán)格按照國辦發(fā)[xxxx]xx號文件中“四個一律取消”的規(guī)定,取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,xxxx年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目。清理結(jié)束后,將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作。十月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市計委物價所一起,在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪活動,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工亂收費進(jìn)行專項治理,治理的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理,并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費部門工作匯報制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工作;對群體性的嚴(yán)重案件,及時做好調(diào)查處理;對重大惡性案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇五
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神,切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,根據(jù)丹農(nóng)監(jiān)管辦發(fā)[]3號文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,扎實安排,結(jié)合實際,嚴(yán)格按照各級減負(fù)工作要求,對全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、切實加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實減負(fù)工作各項措施。一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,組織、紀(jì)檢、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各村也成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度,黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo),作為各單位和各村目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制,落實“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把責(zé)任落實到了領(lǐng)導(dǎo)、單位和村組,落實到相關(guān)責(zé)任人。三是黨委、政府定期聽取減負(fù)工作匯報,研究減負(fù)工作,解決實際問題,黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)減負(fù)工作,組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任,逐步建立完善減負(fù)工作長效機(jī)制。
二、積極執(zhí)行惠農(nóng)政策,確保資金兌現(xiàn)到位。一是種糧補(bǔ)貼落實到位。共發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金總額為萬元,其中,糧食直補(bǔ)萬元,良種補(bǔ)貼萬元,地膜補(bǔ)貼萬元。二是退耕補(bǔ)貼落實到位。共發(fā)放退耕補(bǔ)貼萬元。三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼落實到位。落實各類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金萬元,受益農(nóng)戶戶。同時,全面做好財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革的推行,全鎮(zhèn)“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放到戶率達(dá)到100%,各類補(bǔ)貼資金均采用“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放,無截留、抵扣現(xiàn)象。四是發(fā)放能繁母豬補(bǔ)助萬元,補(bǔ)助農(nóng)戶戶?;蒉r(nóng)政策資金的及時、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn),極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”。一是推行了涉農(nóng)價格收費“公示制”。計生、林業(yè)、土管、教育、衛(wèi)生等相關(guān)涉農(nóng)部門(單位)及各村均建立了涉農(nóng)收費項目和價格公示制度,按照固定公示地點,規(guī)范公示內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的.要求,公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號、收費減免政策和監(jiān)督電話,規(guī)范收費行為,增加了收費透明度,提高了公示質(zhì)量和水平。二是實行了報刊征訂費用“限額制”。全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣上規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,壓縮除黨報黨刊以外的各種報刊征訂,禁止任何單位、個人向基層組織、學(xué)?;蜣r(nóng)民、學(xué)生攤派征訂報刊,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全鎮(zhèn)除了自愿訂閱的個別單位和村以外,訂閱報刊均控制在限額內(nèi)。三是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制度及責(zé)任追究制。今年全鎮(zhèn)無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。四是實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”制度,及時將《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》發(fā)放到農(nóng)戶。
四、深入開展專項治理。認(rèn)真落實專項治理責(zé)任,實行齊抓共管。一是鎮(zhèn)政府在開學(xué)初抽調(diào)人員,對中、小學(xué)收費進(jìn)行督查。今年各農(nóng)村中、小學(xué)只收取作業(yè)本費,再沒有收取任何費用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補(bǔ)”資金現(xiàn)象。二是在農(nóng)民建房、計劃生育和農(nóng)民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù),堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強(qiáng)征強(qiáng)收。
五、加強(qiáng)村級“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理。鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省村民一事一議村級籌資籌勞辦法》的規(guī)定,對“一事一議”提出了明確規(guī)定,在新農(nóng)村建設(shè)中,各村確需群眾“一事一議”出資出勞的,必須嚴(yán)格履行民主和審批程序,必須經(jīng)村民代表議事會通過,報鎮(zhèn)黨委審批后實施,并不得超過上限規(guī)定。全鎮(zhèn)各村沒有“一事一議”出資出勞違規(guī)現(xiàn)象。各村按時開展村務(wù)公開工作,公布村級財務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級的現(xiàn)象。積極引導(dǎo)村民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自愿投資投勞。鎮(zhèn)政府采取了以獎代補(bǔ)、項目補(bǔ)助等辦法引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I集的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金??顚S?,無違紀(jì)問題發(fā)生。
六、開展減負(fù)監(jiān)督檢查,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。一是經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策,群眾對鎮(zhèn)村干部減負(fù)惠農(nóng)政策落實滿意。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費項目和文件審批關(guān),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報電話,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項審計。五是向農(nóng)民收費時,按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強(qiáng)對基層干部政策培訓(xùn)。
今年來,我鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作,也取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步克服困難,發(fā)揚(yáng)成績,采取有效措施,繼續(xù)認(rèn)真貫徹中、省、市、縣減負(fù)政策和要求,充分認(rèn)識減負(fù)工作的長期性和艱巨性,持之以恒,長抓不懈,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,深入宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實好黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)好農(nóng)民利益。
二oo八年十一月十日
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇六
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧城關(guān)、穩(wěn)定農(nóng)村的重要舉措。城關(guān)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格按照上級精神,不折不扣執(zhí)行有關(guān)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、涉農(nóng)收費執(zhí)行情況。
按照黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的`原則,鎮(zhèn)政府職能部門和鎮(zhèn)直有關(guān)部門均按照上級核準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)收費。
1、農(nóng)村義務(wù)教育方面。
今年,我鎮(zhèn)各中小學(xué)校認(rèn)真落實中小學(xué)義務(wù)教育,免除學(xué)雜費和書費,全鎮(zhèn)享受一補(bǔ)280人,其中中學(xué)200人,每學(xué)期500元/人;小學(xué)80人,每學(xué)期375元/人,全年合計享受金額26萬元,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,深受群眾及學(xué)生家長的好評。
2、農(nóng)民建房土地管理方面。
今年以來,按照上級有關(guān)規(guī)定,除正常收取耕地占用稅外,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況。
3、計劃生育政策落實方面。
計劃生育部門除按照《河南省人口與計劃生育條例》第37條和第38條之規(guī)定,征收社會撫養(yǎng)費外,為已婚育齡婦女健康檢查、節(jié)育手術(shù)、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等的證件辦理,一律實行免費服務(wù)。另外,全鎮(zhèn)32個行政村(居委會)60歲以上有98人獨女戶及雙女戶享受了每人每年840元補(bǔ)助政策、86戶享受600元補(bǔ)貼,共計補(bǔ)助金額達(dá)133920元。
4、農(nóng)村用電方面。
農(nóng)村照明用電執(zhí)行0.56元/千瓦時;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)0.614元/千瓦時;一般工商業(yè)和其它5月份前0.78元/千瓦時,5月份后0.8013元/千瓦,沒有加價收費現(xiàn)象。
二、各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實情況。
1、對種糧農(nóng)民實行糧食直補(bǔ)。
今年我鎮(zhèn)32個行政村(居委會),9160戶,補(bǔ)貼面積28511.893畝,全鎮(zhèn)共發(fā)放糧補(bǔ)資金2523023.4元,于3月5日前兌付農(nóng)戶。
2、退耕還林補(bǔ)助政策落實情況。
我鎮(zhèn)共涉及有退耕還林任務(wù)的村31個,補(bǔ)貼面積9064畝,(其中:每畝補(bǔ)助160元4511畝,每畝補(bǔ)助90元4553畝),補(bǔ)助農(nóng)戶3160戶,應(yīng)發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金1131530元,目前已全部發(fā)放到位。還未發(fā)放。
3、村級補(bǔ)助資金落實情況。
今年到目前為止,縣財政下?lián)芪益?zhèn)村級補(bǔ)助資金114.3972萬元,已發(fā)放到位。
4、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金落實情況。
根據(jù)國家對購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策,我鎮(zhèn)對此項工作進(jìn)行了廣泛宣傳,凡是購買大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶,分別到縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)行了登記,按照政策進(jìn)行了補(bǔ)助,共補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具78臺,補(bǔ)助資金30萬元。
三、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞政策落實情況。
今年,我鎮(zhèn)共有22個村申報了“一事一議”籌資籌勞項目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大項。項目投資預(yù)算額共769.3986萬元,其中村民籌資共63.452萬元,村民酬勞工日數(shù)90935個,擬申請財政獎補(bǔ)資金共122.661萬元。除按照上級有關(guān)補(bǔ)助政策外,沒有發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行集資、推派問題,并且各村都成立了民主理財小組,定期進(jìn)行民主理財,發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。
根據(jù)物價部門提供的價格信息,我們要求由物價部門牽頭,在全鎮(zhèn)32個村(居委會)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,農(nóng)監(jiān)部門跟蹤督查。通過公示制度的落實,使農(nóng)民群眾明白了價格標(biāo)準(zhǔn),哪些應(yīng)該交,哪些不應(yīng)該交,哪些該交多少,有效遏制了欺詐行為的發(fā)生。
在“限額制”落實方面,我們要求由宣傳部門牽頭,訂閱年度黨報黨刊,嚴(yán)格執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn),即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。
在“責(zé)任追究制”落實方面,我們要求由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,農(nóng)監(jiān)、組織等部門參加,一旦發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)案(事)件需要追究責(zé)任的,決不姑息遷就。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇七
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的法律、法規(guī)和政策,將做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,作為堅持黨在農(nóng)村的基本政策,鞏固稅費改革成果,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開展執(zhí)法檢查,解決存在問題,落實相關(guān)措施,取得了一定的成效。特別是本月初市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后,我們又對減負(fù)工作進(jìn)行了進(jìn)一步部署,下發(fā)了文件,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門對照文件要求進(jìn)行了減負(fù)工作的全面自查和督查抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、減負(fù)工作基本情況。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“一把手負(fù)責(zé)制”、部門責(zé)任制和“一票否決制”以及“責(zé)任追究制度”,繼續(xù)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作成果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,從執(zhí)行政策、杜絕“三亂”、規(guī)范稅費征收行為等方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施考核,其考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)成果排序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人考核評先以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年終獎金掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府層層落實責(zé)任制,將防止負(fù)擔(dān)反彈,確保農(nóng)村穩(wěn)定的責(zé)任落實到各村黨支部、村委會,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門。縣級機(jī)關(guān)有關(guān)部門堅持部門一把手負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行減負(fù)工作部門責(zé)任制,堅持不搞要農(nóng)民出錢、出工的達(dá)村升級活動,不向基層下發(fā)集資攤派的文件??h減負(fù)辦切實承擔(dān)起工作職能,認(rèn)真組織培訓(xùn),加強(qiáng)把關(guān)扎口,在貫徹落實政策,開展減負(fù)工作方面,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。
在省、市統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查測算和政策、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,4月21日,縣委、縣政府召開減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長、縣級機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了會議。會議總結(jié)了工作,對工作進(jìn)行了全面部署。為了貫徹國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好20控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》(海辦發(fā)[]36號),就規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度、落實稅費減免政策、加強(qiáng)村級資金的監(jiān)督管理、加強(qiáng)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實的監(jiān)督管理、加大涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的信訪和嚴(yán)重事件的查處力度、加強(qiáng)對控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確的意見,為有力地促進(jìn)2004年減負(fù)工作提供了保證。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我們先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了市統(tǒng)一舉辦的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政策和業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長普遍反映,培訓(xùn)班時間雖短,內(nèi)容豐富,貼切實際,操作性強(qiáng),對掌握減負(fù)政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,更好把握尺度,做好減負(fù)工作很有幫助和促進(jìn)。
2、堅持執(zhí)行政策,落實稅改方案。年初縣農(nóng)辦對照農(nóng)村稅費改革政策,制訂了2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案,報送市減負(fù)辦審批。其后,縣農(nóng)辦按照縣減負(fù)工作會議的要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),統(tǒng)一政策業(yè)務(wù),布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案。此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織宣傳動員,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),逐村嚴(yán)肅把關(guān),制定報批方案。并在縣審批的基礎(chǔ)上,使用電腦及固定的軟件進(jìn)行歸戶計算,打印農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。到5月中下旬,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到了農(nóng)戶。與此同時,各地結(jié)合組織進(jìn)行村務(wù)公開活動,將2004年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳,公開2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼落實情況,為做好夏季稅費征收工作打好基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真組織督查,促進(jìn)政策落實。為了及時了解和掌握面上執(zhí)行農(nóng)村稅費改革情況,5月中下旬,縣農(nóng)辦組織專門人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查。對照審批方案,核對歸戶結(jié)果;深入調(diào)查走訪,了解發(fā)卡入戶情況,聽取農(nóng)民群眾反映。
6月9日,市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后,縣委、縣政府負(fù)責(zé)人非常重視,立即召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行會商,研究貫徹意見。一是以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》(海辦發(fā)[2004]52號)于6月9日連夜發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要求立即執(zhí)行政策,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法情況進(jìn)行自查自糾。二是組織縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員于6月13-14日對全縣進(jìn)行了抽查,共抽查了角斜、洋蠻河、古賁、曲塘、南莫等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、減負(fù)政策執(zhí)行情況。
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣抽查的情況看,今年我縣減負(fù)政策得到了很好的落實。全縣25.05萬農(nóng)戶,74.27萬承包人口,承擔(dān)兩工的勞動力為35.19萬個,計稅面積77.67萬畝,農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅及附加3258.11萬元,稅率在去年7%的基礎(chǔ)上下降了3個百分點,農(nóng)業(yè)稅附加同比下降,農(nóng)業(yè)稅的計稅價格和常年單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不變。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征。統(tǒng)一取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工后,村級范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè),采取“一事一議”的辦法向農(nóng)民籌集資金和勞務(wù)。全縣農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”籌勞276.08萬個工日,每勞每年不超過8個工日;實行以資代勞堅持農(nóng)民自愿,嚴(yán)禁強(qiáng)制以資代勞,全縣農(nóng)民承擔(dān)以資代勞工日140.76萬工日,折代勞金1407.61萬元。農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”籌資1414.48萬元,人均不超過20元。從20開始,我縣已經(jīng)停止執(zhí)行向農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員收取公益事業(yè)建設(shè)費的“公平負(fù)擔(dān)”做法。
1、規(guī)范操作一事一議籌資籌勞。我縣一事一議籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、張榜公布、監(jiān)督使用”。對于卡內(nèi)以資代勞金每勞超過4個工日的,一定要求村與農(nóng)戶簽訂自愿以資代勞的協(xié)議,否則不得超額收取。
2、嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部實行電腦打印,卡上無增加項目的現(xiàn)象。目前監(jiān)督卡已全部發(fā)放到農(nóng)戶。
3、切實改進(jìn)基層干部思想工作作風(fēng)。各地結(jié)合組織進(jìn)行村務(wù)公開活動,將2004年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳,公開2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼落實情況,為做好夏季稅費征收工作打好基礎(chǔ)。在向農(nóng)民收取稅費的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范收費行為,杜絕小分隊上門收取稅費,清收陳欠。杜絕運(yùn)用警力和非法手段向農(nóng)民收取稅費。
三、存在問題和整改情況。
在肯定成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策方面仍然存在一定的問題。
1、存在卡外收費現(xiàn)象。除了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上規(guī)定的收費項目(農(nóng)業(yè)稅及附加、一事一議籌資、一事一議籌勞)以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還普遍收取了兩個項目:水利工程水費、新型合作醫(yī)療費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了廣播費和電影放映服務(wù)費。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了農(nóng)田灌溉管理費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)費、聯(lián)防保安費等。市兩辦發(fā)文后,我們堅決取消了廣播費、電影費和機(jī)電排灌管理費。新型合作醫(yī)療堅持尊重群眾意愿,自愿參加的原則。治安聯(lián)防費采取契約化辦法,由公安派出所與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,憑協(xié)議向農(nóng)戶收取。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一事一議”籌勞方面有強(qiáng)行以資代勞金的苗頭。有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村每勞承擔(dān)的以資代勞工日數(shù)超過了每勞4個工日的標(biāo)準(zhǔn),縣減負(fù)辦已對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了整改要求,凡是每勞超過4個工日的,一律憑與農(nóng)戶簽訂的書面協(xié)議向農(nóng)民收取。
四、建議。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項重要政策,涉及到農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,上級有關(guān)減負(fù)的政策我們必須堅決執(zhí)行。但我們建議有的項目取消后應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的配套措施。
1、盡管廣播費已于經(jīng)省政府行文取消,但由于農(nóng)村廣播在我縣很普及,是農(nóng)村工作的重要工具,現(xiàn)在廣播信號都是通過無線信號進(jìn)行發(fā)送,各村都設(shè)立了信號接收、放大站,在設(shè)備維護(hù)和用電等成本上都有不小的支出;同時不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,廣播信號通過無線信號發(fā)送后,這方面的收支多數(shù)由村來承擔(dān);加之農(nóng)民從事糧食、油料等基本農(nóng)作物的生產(chǎn),其技術(shù)指導(dǎo)只能靠有線廣播這唯一的渠道來維持,因此農(nóng)民群眾對農(nóng)村有線廣播的依附程度相當(dāng)大。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏這方面的資金來源,建議在下年省財政轉(zhuǎn)移支付時增加這一支出項目。
2、農(nóng)田灌溉管理費原屬于農(nóng)田灌溉成本項目之一,應(yīng)當(dāng)由車口承包、經(jīng)營人員在收取的灌溉水費時統(tǒng)一收取并上交給農(nóng)機(jī)管理部門?,F(xiàn)在上面取消的是農(nóng)機(jī)作業(yè)管理費,而農(nóng)田灌溉管理費是否屬于農(nóng)機(jī)作業(yè)管理費,是否在取消之列,要有書面文件進(jìn)行確認(rèn),不能僅憑口頭答復(fù)。
3、創(chuàng)建平安江蘇涉及到基層群防群治網(wǎng)絡(luò),上級對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)之一,是聘用了聯(lián)防隊員的數(shù)量。目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)改制,從企業(yè)抽調(diào)聯(lián)防隊員,由企業(yè)承擔(dān)報酬的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。但是這部分聯(lián)防隊員從群防群治的角度來講又缺少不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安分局又難以解決其工資報酬。前幾年一些地方創(chuàng)造了以契約化的形式收取治安聯(lián)防費,且得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,有關(guān)部門也召開專門會議進(jìn)行推廣。在此基礎(chǔ)上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過與農(nóng)戶簽訂契約的方式,向農(nóng)民收取聯(lián)防保安費。但我們認(rèn)為這些都是權(quán)宜之計,都是今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患,建議上級有關(guān)部門出臺徹底解決這一問題的辦法。
4、建議簡化一事一議籌勞的結(jié)算辦法。根據(jù)我縣絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)較多的實際情況,建議適當(dāng)調(diào)整一事一議籌勞的結(jié)算辦法,實行一事一議籌勞折收代金,與本年稅費上交一同收取。村組需要用工時仍由本村組農(nóng)民出工,收工后經(jīng)驗收當(dāng)場發(fā)工錢,派工時做到均衡,出工數(shù)及工錢發(fā)放情況在每季度村務(wù)公開欄內(nèi)向全體村民公布。通過實行勞務(wù)貨幣化核算,減少村干部工作量。
以上匯報不當(dāng)之處,敬請批評指正。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇八
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項復(fù)雜、艱巨的任務(wù),必須加大工作力度,堅持一抓到底,不僅要治標(biāo),更要治本。這是姜春云同志任國務(wù)院副總理時在向八屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的報告時說的。他強(qiáng)調(diào),國務(wù)院對今后一個時期減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總的要求是:堅決把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌資和勞務(wù)全面控制在國家規(guī)定的限額之內(nèi),嚴(yán)格禁止多種面向農(nóng)村、農(nóng)民的亂收費、亂集資。亂漲價、亂罰款和亂攤派,取消一切加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的達(dá)標(biāo)升級活動,杜絕因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重引發(fā)的嚴(yán)重事件和死人傷人的惡性案件,切實把過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來。
第一、堅持現(xiàn)行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的基本政策穩(wěn)定不變。包括:國家的農(nóng)業(yè)稅收政策穩(wěn)定不變,提留統(tǒng)籌費不超過上年人均純收入5%的政策穩(wěn)定不變,農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)工、勞動積累工的政策穩(wěn)定不變。這三個穩(wěn)定不變不能因農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民收入有所增加而改變。
第二、嚴(yán)禁出臺農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)之外的各種集資、收費項目。嚴(yán)禁一切要農(nóng)民額外出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級活動,各級政府和部門都不得以檢查驗收和評比形式,變相搞這類達(dá)標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁搞法律規(guī)定以外的任何形式的集資活動,今后各級政府和部門均不得再出臺任何加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資項目。教育集資必須依照《教育法》的規(guī)定堅決按照自愿、量力的原則,控制數(shù)量、嚴(yán)格審批。興修道路、電力、通訊等建設(shè)項目,一律不得違反規(guī)定,向農(nóng)民集資、收費。嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費、亂漲價、亂罰款?!熬盼濉逼陂g,停止審批一切面向農(nóng)村的新的收費項目。嚴(yán)禁各種攤派行為,農(nóng)民參加合作醫(yī)療和社會保險,訂閱報刊和購買書籍,必須自愿、量力,不得強(qiáng)求。
第三、按照公平合理負(fù)擔(dān)的原則,改革提留統(tǒng)籌的計提辦法。要盡可能實行以村人均純收人為依據(jù)收取提留統(tǒng)籌,并逐步過渡到按農(nóng)戶的實際收入收取。要堅決糾正農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅高定指標(biāo)、層層加碼和按戶頭、人頭、田畝平攤征收,以及承包招標(biāo)征收等錯誤做法。
第四、收取合理的稅費,也要因時因地因戶制宜。對遭受災(zāi)人禍的困難戶的稅費,應(yīng)根據(jù)具體情況實行免、減、緩政策。由此而減少的收入,不能分?jǐn)偟狡渌r(nóng)戶身上。
第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳、引導(dǎo)和說服工作。向農(nóng)民收取合理負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)的錢物,必須講明政策,講清道理,說服農(nóng)民積極行自己應(yīng)盡的義務(wù)。嚴(yán)禁動用警力、械具,嚴(yán)禁派“小分隊”、“工作隊”到農(nóng)民家里拿糧抓豬牽牛機(jī)房等錯誤做法。更不準(zhǔn)發(fā)生打人、體罰、拘押等違法違紀(jì)行為。
第六、加強(qiáng)民主監(jiān)督。全面實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的預(yù)決算、監(jiān)督卡、??顚S谩3浞职l(fā)揮各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。最基本的是發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾進(jìn)行監(jiān)督。提留統(tǒng)籌的收支帳目必須公開,定期向農(nóng)民公布。對農(nóng)民要求查帳要持歡迎態(tài)度,對農(nóng)民因不合理收費和非法行為的上訴,要及時受理。
第七、精兵簡政。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),必須結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村基層組織建設(shè),裁減編人員,減少吃補(bǔ)貼的干部職數(shù)。
第八、逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過多種途徑開辟財源,逐步增加集體積累,多為農(nóng)民服務(wù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第九、搞好農(nóng)村稅費改革試點。在取得成熟經(jīng)驗后,因地制宜逐步推行。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇九
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作采取上下結(jié)合、日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合的工作方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定治理工作方案,集中時間和人力,著力解決好一批農(nóng)民反映的突出問題。要及時反饋工作動態(tài),對反映問題較多的領(lǐng)域、地方要實行重點監(jiān)控,開展自查自糾。縣減負(fù)辦在定期檢查的基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行涉農(nóng)領(lǐng)域糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的抽查和暗訪,對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行督辦查處。開展定期或不定期專項檢查,加大案件查處力度,要有計劃、分步驟進(jìn)行。2020年我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作分兩個階段進(jìn)行:。
(一)6月30前為開展自檢自查自糾階段。
各成員單位要進(jìn)行專項整治。
(二)9月1日至10月10日之前,開展集中檢查,進(jìn)行重點治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相對農(nóng)民反映的重點、突出案件進(jìn)行專案清查和治理??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)部門于10月15日將工作情況(含電子文檔)報縣減負(fù)辦(農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站),由縣減負(fù)辦匯總后報州減負(fù)辦。縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)工作組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相關(guān)部門進(jìn)行檢查,對全縣違反農(nóng)民合法權(quán)益減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行通報。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇十
今年以來,我們在市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的工作計劃和工作目標(biāo),圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,開展宣傳、調(diào)研和督促、檢查工作,取得了一定成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。局黨組高度重視,多次召開會議,研究部署涉農(nóng)收費及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,把貫徹落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策作為一項的重要政治任務(wù),擺上重要議事日程,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。成立了由局長任組長的民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,直屬各單位成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任單位具體抓的工作網(wǎng)絡(luò),做到上下聯(lián)動、齊抓共管,確保了減負(fù)工作在本部門、本系統(tǒng)得到全面落實。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),意識明確。認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)、規(guī)章和政策,并將其納入年度目標(biāo)考核和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。年中,專門召開減負(fù)專題會議,具體研究減負(fù)工作。每季度開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高減負(fù)意識。對殯葬墳?zāi)箖r格開展專題研究,出臺了公益性墓地實行行業(yè)指導(dǎo)價。
(三)收費公示,透明執(zhí)行。市民政局政務(wù)公開欄、臺州市民政局網(wǎng)站和全市9個縣(市、區(qū))婚姻登記處均設(shè)立有收費公示欄,做到了收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)和監(jiān)督電話公開,透明。如市行政服務(wù)中心民政窗口辦理一對結(jié)婚登記手續(xù)的工本費,從開辦以來一直維持在9元,無其它任何搭車收費,并按規(guī)定為當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一印制的收費收據(jù),做到收費公開、合法有據(jù)。殯儀服務(wù)價格嚴(yán)格按照臨發(fā)改價[2009]14號、15號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費,同時,嚴(yán)格落實對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體實行減負(fù)收費,保障困難群體的最大利益。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,督促落實。年中和年末,都要采取與監(jiān)察等部門聯(lián)合檢查、民政專項資金使用管理情況審計考核、年度目標(biāo)責(zé)任考核等形式,把開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾和專項清理工作納入其中,確保“減負(fù)”要求在民政工作中得到落實。
(五)重視信訪,及時有效。以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的,提高信訪工作效率和質(zhì)量,確保無信訪積案。我局認(rèn)真接待處理農(nóng)民信訪舉報案件,從1-11月份統(tǒng)計來看,無重復(fù)信訪、無越級上訪、無信訪積案,信訪問題全部辦結(jié),及時化解農(nóng)民來信來訪,化解矛盾,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(一)農(nóng)村低保救助工作全面落實。截止第三度,全市農(nóng)村低保對象37742戶60732人,累計支出農(nóng)村低保資金7042萬余元,與去年同比增加8.4%,鞏固了應(yīng)保盡保成果;農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月202元,月平均補(bǔ)差達(dá)133.8元,去年同比增加了15元;二是農(nóng)村星光老年之家建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村星光老年之家今年全市計劃完成500家,截止10月底,已完成90%;三是繼續(xù)開展“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶工作,今年我局與三門縣沙柳鎮(zhèn)大周村開展結(jié)對幫扶活動,制定了幫扶計劃,為該村困難群眾送上了慰問金,并專門撥出??钣糜谠摯宓睦夏旯⒔ㄔO(shè)。四是根據(jù)省廳要求,全面推開醫(yī)療救助一站式結(jié)算方式,除路橋區(qū)外全部投入運(yùn)行。今年的醫(yī)療救助籌資以人均8元列支,比去年長了1元。
(二)殯葬服務(wù)收費工作規(guī)范有序。一是嚴(yán)格按章收費。我市殯儀館的殯儀服務(wù)收費一直堅持按章收費,每次殯儀服務(wù)收費調(diào)整都由省市兩級物價部門牽頭,召開聽證會。殯儀館基本服務(wù)收費、普通服務(wù)項目收費、特需服務(wù)項目收費也均嚴(yán)格按省市物價、民政有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,堅持收費項目上墻公示,在醒目位置公布收費項目、標(biāo)準(zhǔn),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格等信息,同時還公布監(jiān)督電話等內(nèi)容,自覺接受喪戶和社會監(jiān)督。二是財務(wù)實行收支兩條線。收費時采用財政監(jiān)制的票據(jù),財務(wù)上實行收支兩條線,由財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;2006年以來每年審計部門派審計人員或委托審計事務(wù)所對市殯儀館進(jìn)行財務(wù)審計;每年由市人事局進(jìn)行事業(yè)單位年檢年審;同時聘請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。三是減免特殊困難群體治喪費用。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范殯儀服務(wù)收費的通知》(臺發(fā)改收費〔2008〕277號)的要求,全市各殯儀館對五保等特殊困難群體實行治喪費用減免,今年來共減免遺體火化費用155具,減免金額19.5萬元。
(三)大型公益救助活動有效開展。組織開展了“2010浙江福彩百萬助學(xué)”大型公益救助活動。在中福在線銷售廳門口舉行了助學(xué)資金發(fā)放儀式,這次活動共資助了22名今年應(yīng)屆考上大學(xué)的特困生,他們當(dāng)中大多是低保戶和父母生重病,家庭十分貧寒,有相當(dāng)學(xué)生有可能失去高等教育的機(jī)會,我們及時送上福彩公益金,圓了他們的大學(xué)夢,切實減輕了負(fù)擔(dān),并進(jìn)一步宣揚(yáng)了民政“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的宗旨。
(四)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。通過加強(qiáng)基層民政政治建設(shè)不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),落實了村務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序“三個到位”,健全了村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組“三個組織”,完善了民主議事協(xié)商、集體財務(wù)審計監(jiān)督、民主評議村干部“三項制度”,進(jìn)一步健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對減負(fù)工作的新形勢,當(dāng)前和今后一個時期我們重點要做好以下工作:
(一)不斷落實和完善各項制度。要進(jìn)一步落實和健全婚登,殯葬價格及收費“公示制”,適時更新公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式。進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,堅持對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件進(jìn)行通報。進(jìn)一步推動溫嶺、玉環(huán)等地喪葬費用政府買單的落實意愿,從群眾意愿、買單的必要性、可行性以及臺州的實際等多方面進(jìn)行調(diào)研論證,加速探索推行該項制度,實實在在地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)管機(jī)制。要把維護(hù)權(quán)益、開展財務(wù)公開和農(nóng)村審計作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重要手段。在核定涉農(nóng)收費標(biāo)準(zhǔn)時要會同同級物價和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門共同核定,每年堅持將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)報同級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦審查備案并采取多種形式公示。加強(qiáng)和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪制度,每年檢查不少于2次,及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)及支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。
三是不斷加強(qiáng)和落實村級換屆選舉工作。專題研究并制訂實施方案,成立村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照工作步驟,規(guī)范操作程序,確保換屆工作正規(guī)有序。加強(qiáng)對村級換屆中干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,維護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保農(nóng)民權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題。
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算。
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的.重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二四年十二月二十三日。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
二、存在的主要問題。
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算。
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇十三
當(dāng)前侵害農(nóng)民利益問題依然存在,農(nóng)村“三亂”問題還沒有從根本上解決。在全面建成小康社會和脫貧攻堅的關(guān)鍵階段,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,意義十分重大,要加強(qiáng)工作力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,堅決杜絕由向農(nóng)民直接伸手變?yōu)橄虼寮壗M織伸手;由明目張膽變?yōu)榍闪⒚康囊恍└[蔽的增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象、綜合治理各種不合理負(fù)擔(dān),要加強(qiáng)對計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水及向村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)收費的監(jiān)管,糾正和查處各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;規(guī)范一事一議籌資籌勞行為,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿損害農(nóng)民利益行為。重點要抓好以下五方面的工作:。
(一)深化改革,標(biāo)本兼治,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點抓好村級民主建設(shè)。按照村民組織法的要求,推進(jìn)村級民主化建設(shè),真正實現(xiàn)村民的事情由村民自己商議決定,保證村級自治組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)民主監(jiān)督,堅持村務(wù)公開,深入開展“一事一議”,堅決控制“一事一議”籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn),抓好村民議事的好典型。
(二)堅持和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項監(jiān)督管理制度,重點治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)價格和收費公示制。確保涉農(nóng)價格和收費“公示牌”內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、合法,公示形式要貼近群眾,切實做到經(jīng)?;⒁?guī)范化。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費。三要進(jìn)一步規(guī)范村級報刊訂閱限額制。四是繼續(xù)實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。
全面推廣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理六項制度:即農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測上報制度、農(nóng)村財務(wù)公開制度、農(nóng)村收費專用收據(jù)制度、涉農(nóng)案件上報制度,建立預(yù)防涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的長效機(jī)制。同時要嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)強(qiáng)化涉農(nóng)收費和對各類補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理。堅決糾正和查處各級面向農(nóng)民的各種亂收費、亂罰款和各種集資、攤派以及截留、扣繳、挪用補(bǔ)貼資金的行為,特別是加強(qiáng)對計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水及向村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)收費的監(jiān)管。要切實加強(qiáng)對現(xiàn)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督,防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對農(nóng)村灌溉用水、用電等涉農(nóng)價格和經(jīng)營服務(wù)性收費的專項治理,徹底取消中間環(huán)節(jié)亂加價和搭車收費,切實保護(hù)農(nóng)民利益。
(四)深入調(diào)查研究,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、州的農(nóng)村“一事一議”相關(guān)政策規(guī)定,研究細(xì)化村內(nèi)“一事一議”實施辦法,在議事時間、范圍、程序、管理等方面明確界定,做到有計劃、有步驟、有章可循。要在村干部指導(dǎo)下,把“一事一議”的事項交由農(nóng)民自主籌劃、自主決定、自主管理,并且要保證公開透明,加大對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督力度,防止亂攤亂收,防止侵占挪用。積極推動完善村內(nèi)“一事一議“籌資籌勞管理制度,完善“以獎代補(bǔ)”辦法。讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(五)堅決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿損害農(nóng)民利益行為。緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,繼續(xù)加大力度,規(guī)范管理,科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范經(jīng)營,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。重點做好幾個方面的工作:一是加強(qiáng)宣傳,把握農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)的原則和政策界限。二是加大農(nóng)村政務(wù)公開的力度,將農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜列入村務(wù)公開的內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督;土地流轉(zhuǎn)及其收益情況列入財務(wù)公開內(nèi)容公布。三是逐步建立健全土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制,積極做好隱患排查和土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛調(diào)處工作。四是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。要進(jìn)一步加大對全省統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)書面合同文本的應(yīng)用,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。五是嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)需要考慮的因素很多,不能采取行政手段推行,只能通過引導(dǎo)和服務(wù),為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造有序的制度環(huán)境,規(guī)范基層政府在土地流轉(zhuǎn)中的行為,維護(hù)土地流轉(zhuǎn)當(dāng)事人權(quán)益,而不能干預(yù)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn),更不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)防向村級組織收費和攤派情況。包括公共財政承擔(dān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)要求村級組織配套情況;有關(guān)部門和單位向村級組織轉(zhuǎn)嫁工作任務(wù)、人員費用的情況;有關(guān)部門違規(guī)向村級組織收取代管費、管理費等情況;有關(guān)部門違規(guī)擴(kuò)大黨報黨刊征訂范圍,利用行政權(quán)力要求征訂行業(yè)系統(tǒng)報刊和內(nèi)部資料性出版物,以及村級組織公費訂閱報刊限額制度執(zhí)行情況。
(七)加強(qiáng)新形勢下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的研究,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)在全面建成小康社會、推進(jìn)扶貧開發(fā)中,減負(fù)工作面臨哪些新情況新問題,存在哪些制約減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的制度性障礙,以及如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收的政策建議等問題的研究,探索解決問題的路徑和方法。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇十四
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府、市政府等文件精神,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立了xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負(fù)”工作的組織實施。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施。今年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神要求,農(nóng)業(yè)稅一律按3%的稅率征收,單此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅34.66萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步得到了減輕,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農(nóng)部門具體收費項目能夠按有關(guān)收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務(wù)證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學(xué)校學(xué)習(xí)費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學(xué)收費、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴(yán)格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對各種政策補(bǔ)貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補(bǔ)貼款發(fā)放使用情況,我鎮(zhèn)一律實行公示制度,??顚S茫唤亓?、擠占、挪用,不抵頂各種涉農(nóng)收費,切實將各種政策補(bǔ)貼款及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。20xx年,我鎮(zhèn)種糧直補(bǔ)款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農(nóng)方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鎮(zhèn)紀(jì)檢、人大等部門,認(rèn)真依照《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制》、《廣東省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件追究實施細(xì)則》等規(guī)定,加強(qiáng)對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款和攤派行為的,嚴(yán)肅處理有關(guān)當(dāng)事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。
五、認(rèn)真落實涉農(nóng)收費公示制度。對涉農(nóng)收費部門進(jìn)行全面清理整頓,將有關(guān)涉農(nóng)收費項目進(jìn)行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。20xx年,我鎮(zhèn)清理廢止涉農(nóng)收費項目13項,降低涉農(nóng)收費標(biāo)準(zhǔn)的1項,建立涉農(nóng)收費公示牌1個,設(shè)立投訴舉報電話2個,有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作的順利開展。
一年來,我鎮(zhèn)雖然在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得一些成績,但減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有效工作機(jī)制還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。在新形勢下,今后我鎮(zhèn)將進(jìn)一步貫徹落實“三個確保”的長效機(jī)制,確保我鎮(zhèn)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鎮(zhèn)農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告篇十五
半年以來,我省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,始終把貫徹落實中央及省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策放在首位,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的實際,不斷適應(yīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)變化的新形勢,新要求,著重突出減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)這個主題,積極探索新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的新路子,有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
一、主要工作。
一是正在與省糾風(fēng)辦、省財政廳、省物價局、省法制辦、省教育廳、省新聞出版局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(晉農(nóng)經(jīng)發(fā)20xx號),結(jié)合我省實際提出了今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,要求各地要深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作,逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
二是按照農(nóng)業(yè)部的要求,組織各市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室開展了治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費工作。就各地存在向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費問題,省負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦正在與省財政廳、省監(jiān)察廳、省物價局等部門會簽《關(guān)于取消部分向農(nóng)民專業(yè)合作社收費項目的通知》。切實為我省的農(nóng)民專業(yè)合作社的正常起步和健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是根據(jù)年度工作安排開展一事一議財政獎補(bǔ)試點工作調(diào)研和培訓(xùn)。為適應(yīng)一事一議財政獎補(bǔ)試點范圍逐步擴(kuò)大的新形勢,4月份,省減負(fù)辦與省財政廳組成調(diào)研組,先后深入到方山縣、武鄉(xiāng)縣等9個試點縣進(jìn)行為期一個月的調(diào)研,通過調(diào)研,基本掌握了各試點縣一事一議財政獎補(bǔ)工作開展情況,并客觀總結(jié)了各地在開展這項工作中涌現(xiàn)出的好的做法和存在的問題,為下步在全省全面開展一事一議財政獎補(bǔ)工作做準(zhǔn)備。
5月初和6月初,針對各地試點縣開展一事一議財政獎補(bǔ)工作中出現(xiàn)的程序不規(guī)范、政策內(nèi)容不熟悉、原則界限把握不準(zhǔn)的實際,省減負(fù)辦先后在晉城市和應(yīng)縣,舉辦了兩期“一事一議財政獎補(bǔ)政策培訓(xùn)班”,對全省負(fù)責(zé)一事一議工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)240人次,通過培訓(xùn),使大家對一事一議的內(nèi)容有了進(jìn)一步了解,對財政獎補(bǔ)政策更加清楚,把握原則界限的準(zhǔn)確度進(jìn)一步提高,為更好地規(guī)范全省的一事一議工作打下了基礎(chǔ)。
二、下半年工作打算。
一是繼續(xù)做好中央、省有關(guān)惠農(nóng)政策的落實工作,規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)資金及時、足額發(fā)放到位。
二是繼續(xù)規(guī)范和完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,積極探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。
三是繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費專項治理工作,加大對農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)力度,堅決堵住農(nóng)村“三亂”的發(fā)生。認(rèn)真落實中、省明令取消、免收和降低收費標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,加強(qiáng)對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管,繼續(xù)做好涉農(nóng)稅收、價格和收費公示工作。加大對農(nóng)村灌溉用水用電、農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等方面收費的專項治理力度,嚴(yán)肅處理損害農(nóng)民群眾利益的行為。四是進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的查處和追究的力度。高度重視涉農(nóng)信訪工作,針對土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村教育收費、農(nóng)村財務(wù)等熱點問題,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大引發(fā)群體性、惡性案件,切實維護(hù)好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
五是在全省開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查工作。為鞏固稅改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,狠抓黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,在各地自查的基礎(chǔ)上,省減負(fù)辦將會同省糾風(fēng)辦、財政廳、省物價等單位,計劃在10月份對全省開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行專項檢查。
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