報告是對某個具體問題或情況進(jìn)行系統(tǒng)性的陳述和分析的一種常見的書面材料，它通常包括背景介紹、問題分析、解決方案和結(jié)論等部分。通過撰寫報告，我們可以清晰地了解當(dāng)前的問題和現(xiàn)狀，為解決問題提供有效的參考依據(jù)。我覺得我們需要做一份報告了吧。報告的寫作過程中，我們需要遵循邏輯順序和條理性，以使讀者能夠有清晰的閱讀體驗。報告范文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)多樣化，適用于不同的寫作需求。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇一
財源建設(shè)，是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，通俗地講就是財政來源建設(shè)，也就是一級政府根據(jù)多種財源構(gòu)成的分析，進(jìn)行財政資源的合理配置，從而提高財政效益的一種建設(shè)行為。
財源建設(shè)的根本目的，是要扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)財政增收，最終形成規(guī)模和效益的有機(jī)結(jié)合，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和財政的良性互動。作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，財政的資源配置、宏觀調(diào)控、收入分配和監(jiān)督管理等職能都是為了做大經(jīng)濟(jì)蛋糕服務(wù)的，作為財政企業(yè)部門，應(yīng)當(dāng)樹立效益型財源觀念，堅持圍繞經(jīng)濟(jì)抓財政，立足財源謀發(fā)展，力爭達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財政效益的良性循環(huán)的財源建設(shè)格局。
對財源構(gòu)成的分析，有助于職能部門統(tǒng)籌兼顧、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，制定更加科學(xué)、更有針對性的工作思路和應(yīng)對措施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域財源的構(gòu)成或表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性。從時間性上看，有現(xiàn)實財源、梯度財源、新興財源和后續(xù)財源;從表現(xiàn)形式看，有顯性財源和隱性財源;從所起的作用上看，有骨干支柱財源、主體財源和一般財源;從區(qū)域分布上看，有集約(板塊)型財源和分散型(單體)財源。因此，加強(qiáng)財源建設(shè)，必須合理分析財源結(jié)構(gòu)。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇二
小編整理了一篇關(guān)于我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告，僅供大家參考和閱讀。
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟(jì)實力百強(qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報，深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個，圖書館2個，文化館1個，書店1個，電影院2個，文化室16個，從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認(rèn)識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo)，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn)，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進(jìn)為動力，推動文化建設(shè)
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進(jìn)村"創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級"文化中心"2個，省級文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進(jìn)村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務(wù)動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團(tuán)體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費(fèi)不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強(qiáng)群眾性文化活動
今年，我市已舉辦大型文化活動20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽，分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中，獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進(jìn)一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動開原的對外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進(jìn)村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重，市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進(jìn)縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學(xué)的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強(qiáng)烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重，有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標(biāo)問題，受到噪音影響的`群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達(dá)到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費(fèi)及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變，富不思文"，思想守舊落后，對文化和科技不求學(xué)、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇三
區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量雖然增長較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需解難題、尋突破，同城區(qū)建設(shè)步伐保持一致，形成合力。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待破解雙層矛盾。
（一）外部環(huán)境。
1、完善市以下財政體制，進(jìn)一步均衡市以下財力分配。這一外部環(huán)境所表現(xiàn)出中國區(qū)域共性問題，為使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，亟待深入推進(jìn)財稅體制改革，建立財力與事權(quán)相匹配的財稅體制，完善分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，改變“上級點菜、下級買單”的做法，使地方有足夠財力落實其支出責(zé)任。
2、明確辦公室賦予區(qū)級政府事權(quán)、管理權(quán)。區(qū)級政府相對于縣（市）政府，在行政經(jīng)濟(jì)管理上有諸多限制，如無獨立項目審批權(quán)、行政執(zhí)法、執(zhí)罰權(quán)或權(quán)限范圍較窄，與城區(qū)所承擔(dān)行政管理職責(zé)、服務(wù)項目建設(shè)不匹配。
（二）內(nèi)部因素。
1、主城區(qū)。雖然經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭，但更多停留在基礎(chǔ)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)上，而公用設(shè)施、公共服務(wù)跟進(jìn)速度較慢；園區(qū)建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)項目積聚效應(yīng)有待發(fā)揮；財政運(yùn)行方面，前期實行“土地財政”力度過大，導(dǎo)致后期財政乏力，收支矛盾日益突出。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；發(fā)展目標(biāo)制定過高或過低，缺乏科學(xué)性、可行性；自身優(yōu)勢挖掘不強(qiáng)，特色發(fā)揮不明顯；產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象突出，資源配置不合理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力較弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要來自農(nóng)業(yè)，財源單一、收入來源不穩(wěn)定、征收難度大、征收成本高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。與知識經(jīng)濟(jì)時代的步伐不合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心目標(biāo)不協(xié)調(diào)，無法通過互補(bǔ)而實現(xiàn)共同發(fā)展。這種滯后極大地影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力和活力。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待增強(qiáng)內(nèi)生動力。
（一）政府服務(wù)給力，聚集發(fā)展加速度。
政府推動――要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府的職能必須轉(zhuǎn)換到遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則上來，為各個企業(yè)參與市場競爭提供一個公平的環(huán)境，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)真正與市場對接。強(qiáng)化服務(wù)職能，大力建設(shè)“服務(wù)型政府”，有效解決“該管的'無人管，不該管的多頭管”的問題，規(guī)范政府行為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
政策引動―要加大鼓勵引導(dǎo)力度，不斷完善發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各項政策法規(guī)，徹底拆除限制圍城，使其發(fā)展有一個更大的空間和更廣闊的領(lǐng)域，放心大膽地參與市場競爭。
科技帶動――要把發(fā)展高科技企業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，在很大程度上取決于科技水平的高低，依托科技提升競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用科技帶動農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、精加工，建立名優(yōu)品牌，利用品牌的龍頭功能，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
園區(qū)載動――要把加快園區(qū)或私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)作為發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的重要載體，集中優(yōu)勢，連片開發(fā)，并以寬松的政策、良好的服務(wù)，吸引各方企業(yè)到園區(qū)落戶。
資金助動――支持個體私營企業(yè)，采取多種形式，廣泛籌集資金；協(xié)調(diào)金融部門，每年應(yīng)安排一定規(guī)模的專項貨款用于扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃，打造發(fā)展強(qiáng)磁場。
1、著力促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。努力創(chuàng)造實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的條件與環(huán)境，引導(dǎo)城市資本、技術(shù)優(yōu)勢與農(nóng)村資源相結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理配置，要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源利用為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。
2、著力促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)同步進(jìn)行。把城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和國土整治規(guī)劃結(jié)合起來，從中心城市，中心城鎮(zhèn)再到中心村屯都要有統(tǒng)籌合理的整體規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有區(qū)別、有重點、有步驟地推進(jìn)水、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)城市對農(nóng)村的輻射帶動效應(yīng)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動借力，推動發(fā)展新跨越。
1994年實施分稅制改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有了快速發(fā)展，對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財源枯竭，債務(wù)負(fù)擔(dān)重等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在一些困難和問題，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
1、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的對策。
一是加強(qiáng)財政建設(shè)，增強(qiáng)自身造血功能。堅持“實事求是，因地制宜”的原則，從研究財源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)人手，突出特色，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和新型工業(yè)化進(jìn)程。二是采取有效措施，加大化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)力度。積極推行“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任，分頭處理、逐步化解”的要求，摸清債務(wù)度數(shù)。盤活存量資產(chǎn)，增收節(jié)支等措施，積極穩(wěn)妥地開展化債工作。
2、擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的出路。
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實財政增收基礎(chǔ)，要以市場為導(dǎo)向，立足本地優(yōu)勢開發(fā)新興財源，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，積極開發(fā)名、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品，通過農(nóng)民增收實現(xiàn)財政增長。二是以市場為導(dǎo)向，發(fā)展加工企業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，形成“企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，既有利于生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，又有利于企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)。三是充分利用本地優(yōu)勢，結(jié)合自身實際，按市場機(jī)制發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設(shè)骨干財源，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)聯(lián)合，依托大企業(yè)，求生存、求發(fā)展。四是因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新興財源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要搞好，發(fā)展方向要明確、發(fā)展定位要準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)特色要突出、項目支撐更加堅固，如此才能實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展，甚至是跨越式發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
（作者單位：150304黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)料甸鎮(zhèn)人民政府）。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇四
一、本次調(diào)查的目的和意義。
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐工作，本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念，我們組建團(tuán)隊到梅州市大埔縣長教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
我們主要通過立足當(dāng)?shù)貙嵡椋钊肓私猱?dāng)?shù)厍闆r，親身體驗農(nóng)村生活，聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦咴L農(nóng)戶，搜索長教村有關(guān)資料，考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價值的信息，提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
這次調(diào)查活動也提升了團(tuán)隊成員的自身價值，培養(yǎng)了隊員艱苦奮斗的作風(fēng)，升華隊員的思想，增強(qiáng)隊員的政治意識和團(tuán)隊合作精神，進(jìn)而更深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實際性的建議，全面提高隊員的素質(zhì)。
二、長教村概況。
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農(nóng)村，現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè)，沒有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒有什么變化。村民對新農(nóng)村建設(shè)意識不高，積極性不夠，當(dāng)?shù)卣畬π罗r(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
通過為期七天的實地考察、走訪農(nóng)戶，深入了解當(dāng)?shù)貙嵡椋覀儺?dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題整理如下：
（1）農(nóng)田、菜地沒有管理規(guī)劃，農(nóng)民收成收入不高。
我們在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規(guī)劃管理，農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒有到收割時候，農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時候，談到這種災(zāi)情，村委書記跟我們解釋說，這是因為農(nóng)民省了些程序，而且為了多產(chǎn)種植過密。這是可以理解的，農(nóng)民種水稻都是自家吃的，當(dāng)然不會花錢預(yù)防，這樣省些錢省些勞動力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
問題在于，農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變原有的自給自足的模式。
（2）泥石流威脅農(nóng)民住宅，農(nóng)民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農(nóng)民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農(nóng)民人生安全就沒有保障了。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇五
財源建設(shè)始終是財政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財源建設(shè)是突破我區(qū)財政困境，增強(qiáng)財力保障，全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之路。做好“十二五”規(guī)劃，對推進(jìn)全區(qū)財源建設(shè)，壯大財政實力，有著十分重要的指導(dǎo)意義。
一、區(qū)財政狀況及財源特征。
“十一五”規(guī)劃實施以來，我區(qū)持續(xù)實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)、城建拉動”戰(zhàn)略，采取多種有效措施化解和減小金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊與影響，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展水平，強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)了區(qū)級財政收入的快速增長，財政收入取得較大發(fā)展，為全區(qū)人員經(jīng)費(fèi)的按時足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本保障，作出了較大貢獻(xiàn)。
%。地方財政一般預(yù)算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3個百分點。
（二）三產(chǎn)對財政增收起到了重要支撐作用?！笆晃濉币?guī)劃以來，我區(qū)實施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，按照“拓展南部，延長東部，改造舊城”和“城郊建市場，城區(qū)建商場”的思路，以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為重點，采取多種措施加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值90.8億元，占全區(qū)地方生產(chǎn)總值152.71億元的近60%。無論是經(jīng)濟(jì)總量還是納稅金額，都在三次產(chǎn)業(yè)中居于榜首地位。
（三）部分稅種逐步成為財政收入的支柱。隨著我區(qū)工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)、文化娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步夯實了增值稅、營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅等稅種的稅源基礎(chǔ)，使這些稅種獲得較大數(shù)額的實績增收，對全區(qū)財力的`持續(xù)、快速增長有不可忽視的作用。
二、區(qū)財源建設(shè)和財政保障主要存在的問題及面臨的艱難。
%，全市是16。
%，而我區(qū)僅為。
%，比重過高，地方有效財力受阻，財政收入質(zhì)量有待大幅提高。三是轄區(qū)內(nèi)無大企業(yè)、大稅收，稅源零散，缺乏支柱財源。
（二）投入產(chǎn)出效益不佳，新興財源貢獻(xiàn)不多。，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅為22%，而地方財政一般預(yù)算收入增幅為13%，沒有達(dá)到以投資增長拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培植和夯實地方財源的預(yù)期目標(biāo)。
（三）財政收支矛盾異常突出和尖銳。一是財源建設(shè)面臨的減收因素較多。市區(qū)稅收體制和財政收入分享體制存在不盡合理之處，導(dǎo)致我區(qū)財源建設(shè)推進(jìn)乏力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展舉步維艱；受國家增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率和企業(yè)所得稅適用稅率下調(diào)等國家稅收政策調(diào)整影響，相關(guān)主體稅種稅基縮減，-，我區(qū)增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種均未完成預(yù)算任務(wù),收入增量大幅減小，直接影響了我區(qū)中央轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和既得財力。二是由于政策性增支因素較多,區(qū)財政除了保障全區(qū)人員工資性增資因素、社會保障支出、維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等財政剛性支出以外，還要支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展,支出壓力迅增。地方財政收支差額除依賴稅收返還外，大量的政府性基礎(chǔ)設(shè)施工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需資金要依托舉債和上級補(bǔ)助,因此,財政收支矛盾異常突出和尖銳，財政平衡如履薄冰。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇六
第一條對提供地方稅收前30名的地方企業(yè)，從起3年內(nèi)，當(dāng)年上繳地方稅收增幅高于全市地方稅收平均增幅的，按超出部分增量的3%對企業(yè)法人代表進(jìn)行獎勵。由市財政局負(fù)責(zé)考核。
第二條對從日照市行政區(qū)外新引進(jìn)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目、企業(yè)，實行引資數(shù)量和稅收增量雙考核、實際利用外資和引資項目實現(xiàn)增量稅收雙掛鉤的獎勵政策。由市招商局負(fù)責(zé)制定具體獎勵政策并考核。
第三條積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對新引進(jìn)的大型企業(yè)集團(tuán)總部(含分部)，在我市匯總繳納稅收的，市財政將連續(xù)三年按形成地方稅收50%的標(biāo)準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展。由市財政局負(fù)責(zé)考核。
第四條從20起，對企業(yè)技術(shù)改造項目規(guī)模進(jìn)入全市前10名的，按企業(yè)技術(shù)改造實際投資額(只包括機(jī)器設(shè)備和技術(shù)投入)3‰的比例給予貼息補(bǔ)助。對新認(rèn)定的省級、國家級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，分別給予10萬元、20萬元補(bǔ)助。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)考核。
第五條根據(jù)《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》(國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)貿(mào)委第7號令，修訂)，對符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的技改投資項目，經(jīng)省以上發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)，引進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備免征關(guān)稅及環(huán)節(jié)增值稅;購置的國產(chǎn)設(shè)備，其設(shè)備投資的40%可從新增企業(yè)所得稅中抵免，抵免期限5年。由市經(jīng)貿(mào)委、日照海關(guān)、市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)落實。
第六條列入市級以上重點技術(shù)改造和創(chuàng)新項目的企業(yè)，新增設(shè)備折舊年限在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30-50%。鼓勵企業(yè)提高技術(shù)開發(fā)費(fèi)提取比例，對企業(yè)列支技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實際增長10%以上的，允許再按實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。由市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)落實。
第七條納入市級管理的重點技術(shù)改造和創(chuàng)新項目企業(yè)的廠房建設(shè)工程應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，按照《日照市人民政府關(guān)于印發(fā)日照市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法的通知》(日政發(fā)〔〕74號)規(guī)定予以減免;其他市及市以下行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)減半征收。由市建委等有關(guān)收費(fèi)部門負(fù)責(zé)落實。
第八條從列為全市重點項目的現(xiàn)代物流業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)項目中，每年選取3-5個企業(yè)給予貼息，貼息總額300萬元。由市服務(wù)業(yè)辦公室、市信息產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)重點企業(yè)的篩選和考核。
第九條對省認(rèn)定的省級以上新產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)，將實現(xiàn)的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方分成比上年新增部分，全部作為專項扶持資金給予企業(yè)，扶持期限從企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營之日起5年。由市財政局負(fù)責(zé)落實。
第十條設(shè)立專利申請和專利實施專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對專利和重點專利實施項目，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對發(fā)明專利每件資助元;對實用新型專利每件資助1000元;對外觀設(shè)計專利每件資助600元。由市科技局負(fù)責(zé)落實。
第十一條對符合條件的科技創(chuàng)新成果給予一次性獎勵。其中獲得市科技進(jìn)步特等獎的獎勵10萬元，一等獎每項獎勵1萬元，二等獎每項獎勵5000元，三等獎每項獎勵3000元。由市科技局負(fù)責(zé)落實。
第十二條對新獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌、山東名牌的企業(yè)，給予一次性獎勵。其中，新獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，獎勵50萬元;新獲得“山東名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，獎勵5萬元;同時獲得多個稱號的按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵，不重復(fù)獎勵。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)落實。
第十三條從年起，對招商引資跨區(qū)縣落戶企業(yè)實現(xiàn)的地方財政收入，按照《日照市招商引資跨區(qū)縣落戶企業(yè)稅收分配暫行辦法》(日政發(fā)〔2006〕10號)的規(guī)定進(jìn)行分配。由市財政局和有關(guān)區(qū)縣負(fù)責(zé)落實。
第十四條認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》及配套政策，市財政每年安排200萬元扶持資金，專項用于獎勵發(fā)展快的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由市財政局負(fù)責(zé)落實。
第十五條完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，建立激勵性轉(zhuǎn)移支付辦法，將省“五獎一補(bǔ)”資金及市級配套資金與財政困難縣財源建設(shè)相掛鉤，根據(jù)財政困難縣增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅(“四稅”)比上年增長情況，分檔給予獎勵。具體獎勵辦法參照省財政廳辦法執(zhí)行。由市財政局負(fù)責(zé)落實。
第十六條從2006年起，對市級稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照《日照市市級稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)與地方稅收實現(xiàn)數(shù)掛鉤辦法》(日政發(fā)〔2006〕11號)的規(guī)定予以兌現(xiàn)。由市財政局負(fù)責(zé)落實。
第十七條根據(jù)《日照市人民政府非稅收入管理暫行辦法》(市政府第30號令)精神，對征收部門非稅收入超收部分實行財政與單位“五五”分成，單位分成收入可用于單位公用經(jīng)費(fèi)支出。同時，對非稅收入征收、管理及使用情況實行有獎舉報制度，單位或個人均可對不按規(guī)定征收非稅收入的行為進(jìn)行舉報，經(jīng)核查屬實的，對舉報單位或個人給予一定的物質(zhì)獎勵。由市財政局負(fù)責(zé)落實。
第十八條加強(qiáng)對市直有關(guān)協(xié)稅部門的考核?？己朔秶鸀槭薪?jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市建委、市交通局、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市服務(wù)業(yè)辦公室等有關(guān)協(xié)稅部門?？己藘?nèi)容為協(xié)稅部門具體的協(xié)稅護(hù)稅工作，即除稅務(wù)部門正常征管的稅收外，協(xié)稅部門通過協(xié)稅護(hù)稅工作新增加的地方稅收，按照落實到具體項目的地方稅收增加數(shù)額給予協(xié)稅部門5%的工作經(jīng)費(fèi)。由市財政局、市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)考核。
第十九條對區(qū)縣的考核。將地方財政收入增幅、地方財政收入占gdp的比重、四項主要稅種(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅)占地方財政收入的比重三項指標(biāo)，納入各區(qū)縣年度目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，由市考核辦負(fù)責(zé)考核。
第二十條全市促進(jìn)財源增長各項政策所需資金，由市本級和各區(qū)縣按現(xiàn)行財政體制共同承擔(dān)。
第二十一條本辦法由市財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十二條本辦法自2006年1月1日起施行。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位評委：
我叫unjs，今年xx歲，大專文化，中共黨員，助理經(jīng)濟(jì)師，擬競聘信用社主任，
我認(rèn)為，聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競聘活動，首次在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位引入競爭機(jī)制，必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《競聘方案》，我符合信用社主任競聘條件，并有決心勝任這一職務(wù)：一是自參加工作以來，我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地，先后從事過信貸員、副主任等職務(wù)，積累了較為豐富的基層管理知識和實踐經(jīng)驗。二是任信用社副主任期間，能夠堅持原則、實事求是，有較好的群眾威信，錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，先后參加了學(xué)歷教育、職稱考試等學(xué)習(xí)，使自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)得到較大提高。
如果我這次能夠競聘上信用社主任，我的任期目標(biāo)是：
任職當(dāng)年保證存款增長率達(dá)到%，列全縣信用社前茅；不良貸款下降個百分點，新增貸款收回率達(dá)到100%；經(jīng)營效益實現(xiàn)聯(lián)社分配的計劃，全年實現(xiàn)安全營運(yùn)無事故。
為完成以上目標(biāo)，我擬將主要采取以下措施：
四是加大宣傳力度，讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務(wù)格言家喻戶曉，使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此，在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。
二、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道，使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60％以上采取聯(lián)保貸款方式，在授信額度內(nèi)，農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時辦理貸款，切實解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評定活動，既為充分運(yùn)用信貸資金找出路，又推動社會整體信用的提高，確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道，大力開辦農(nóng)民建房、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù)，使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理，做好效益文章。一是拓寬增收渠道，大力開辦中間業(yè)務(wù)，盡可能增加收入；二是千方百計優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，增加低成本存款，減少利息支出。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合聯(lián)社制定的《一攬子制度》，將每一項業(yè)務(wù)及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。
四、努力化解金融風(fēng)險，做好資金盤活文章。一是嚴(yán)格落實聯(lián)社制定的《不良貸款責(zé)任認(rèn)定辦法》，對歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底，逐筆查明每筆貸款的來龍去脈，保證任期內(nèi)逐漸消化責(zé)任人貸款。二是采取各種措施，依靠外力，堅持銀企黨政聯(lián)手，與社會各界一道做好資金盤活工作。在取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上，積極動用法律手段，做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實企業(yè)經(jīng)營權(quán)的，通過合法取得其經(jīng)營權(quán)來盤活貸款；能以資抵債的要及時辦理抵債手續(xù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，如果我這次能夠有幸而競聘上信用社主任，我將在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，腳踏實地、一步一個腳印，全心身地投入到工作中去，全面完成聯(lián)社分配的各項經(jīng)營指標(biāo)。
如果我這次落聘，我決不氣餒。在今年工作中，我將在全面提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)的同時，不斷汲取新經(jīng)驗、新方法，以更加積極的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作，為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的畢生力量。
謝謝大家！
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇八
為更好地促進(jìn)全區(qū)財源建設(shè)工作健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,區(qū)政協(xié)牽頭組織區(qū)財政局、國稅局、地稅局和統(tǒng)計局等單位及部分政協(xié)委員，于8月12日至9月底，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)等19個單位和27家企業(yè),通過實地考察、組織座談、聽取匯報、問卷調(diào)查等形式，就全區(qū)財源建設(shè)工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
今年以來，全區(qū)秘書網(wǎng)網(wǎng)址：上下按照財源建設(shè)三年規(guī)劃的要求，牢牢抓住招商引資一號工作不放松，聚力猛促大項目建設(shè)，推動了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，財政收入實現(xiàn)了快速增長。1－9月份，全區(qū)財政總收入完成37456萬元，同比增長31.1％；地方財政收入完成27892萬元，占預(yù)算的107.7％，同比增長20.5％，其中工商稅收8924萬元，占地方財政收入的32％，同比增長13.6％；國、地稅分別實現(xiàn)2442萬元、6866萬元，同比分別增長21%、34%。全區(qū)財源建設(shè)主要呈現(xiàn)以下四個特點：
1、工業(yè)稅收占據(jù)主導(dǎo)地位。在“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資一號工作的推動下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的稅收有了很大提高。調(diào)查統(tǒng)計，前7個月，全區(qū)工業(yè)企業(yè)繳納稅金9234萬元，同比增長62.6%，占稅收總額的52.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)稅收占其稅收總額的三分之二以上。如＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為96.6%、86.2%、88.6%和80.8%。
2、重點企業(yè)發(fā)揮了主要作用。從區(qū)級財政看，＊＊廠、＊＊熱電、＊＊機(jī)械廠、＊＊建材、＊＊地產(chǎn)開發(fā)、＊＊房地產(chǎn)開發(fā)等重點企業(yè)成為財政的重要支柱，前7個月，6家企業(yè)實交稅金2259.1萬元，同比增長45.6%，占區(qū)直征收企業(yè)上交稅金總額的29.7%；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入情況看，重點骨干企業(yè)成為當(dāng)?shù)刎斦杖氲闹饕獊碓?。＊＊集團(tuán)、＊＊礦業(yè)和＊＊寶源實業(yè)，實交稅金分別達(dá)844.8萬元、453萬元和86.6萬元，分別占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總額的40.5%、51.5%和36.7%。
3、民營經(jīng)濟(jì)成為重要支柱。近年來，隨著全區(qū)企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)逐年壯大，民營經(jīng)濟(jì)稅收占財政收入的比重也越來越大，增速明顯高于財政平均增幅。截止9月底，全區(qū)個體私營業(yè)戶達(dá)到1戶；注冊資金20.9億元，同比增長49.3%；民營經(jīng)濟(jì)繳納稅金1.9億元，同比增長50％。
4、招商引資拉動了財政增長。近年來，各級始終堅持以發(fā)展為主題，把招商引資作為拉動財政增長的重中之重，以項目的大推進(jìn)拉動財源經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。調(diào)查統(tǒng)計，計劃總投資近百億元的130個項目正在建設(shè)之中，預(yù)計、20可分別實現(xiàn)稅收0.23億元和2億元以上。同時，重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的稅收，有利地增加了財源總量。如＊＊熱電、＊＊石膏項目、＊＊大市場，繳納稅金已分別達(dá)到146.5萬元、83.3萬元和268萬元。
二、存在的主要問題。
1、財力不足，結(jié)構(gòu)不合理。按目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際執(zhí)行工資水平和基本辦公等費(fèi)用計算，年人均財力達(dá)到1.1萬元才能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，如果國家必保工資政策全部執(zhí)行到位，人均財力必須達(dá)到1.2萬元以上。但是我區(qū)年人均財力只有9800元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。截止2008年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)高達(dá)13.5億元，是當(dāng)年鄉(xiāng)級財力的5.7倍，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，有的存在拖欠人員工資現(xiàn)象，入不敷出的問題較為突出。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，區(qū)鄉(xiāng)兩級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入大幅減少，財政捉襟見肘。全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)兩稅占財政收入的比重在60%以上，農(nóng)業(yè)稅收占財政收入的比例過大，實施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，結(jié)構(gòu)不合理的問題驟然顯現(xiàn)，取消農(nóng)業(yè)稅后，新的財政增長點發(fā)展緩慢，財力不足的狀況將更加嚴(yán)重。
2、支撐財力增長的骨干企業(yè)少。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)業(yè)稅收即將全部取消，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成財源“氣候”，農(nóng)業(yè)財源極為薄弱。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)上，企業(yè)總量小，骨干稅源少。截止2008年底我區(qū)稅收過千萬元的企業(yè)只有2個，過500萬元的企業(yè)僅有6個。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅萬元以上的企業(yè)屈指可數(shù)，有的僅局限在一兩個企業(yè)上。在第三產(chǎn)業(yè)上，如果沒有新的'重點項目上馬，三產(chǎn)稅收將是財源建設(shè)工作中的主要薄弱環(huán)節(jié)。
3、財源建設(shè)的投入產(chǎn)出不成正比。近兩年來，全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資平均增幅為46.5%，今年1－9月份，同比增長36.1％；而全區(qū)地方財政收入前兩年平均增幅為15.5％，今年前9個月，增幅為20.5％。財政收入增幅較投資增幅分別低31個百分點和15.6個百分點，財源建設(shè)投入的作用尚未得到有效發(fā)揮。許多招商引資項目和園區(qū)內(nèi)企業(yè)尚在建設(shè)期和生產(chǎn)初期，實現(xiàn)的稅收很少，即便有一些稅收，相當(dāng)部分還要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策予以減免或獎補(bǔ)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書網(wǎng)網(wǎng)址：財源建設(shè)速度不平衡。從今年前9個月鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入完成情況看，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了年度進(jìn)度預(yù)算，而有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能完成，少的僅完成年度預(yù)算的31.75%，其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比呈現(xiàn)負(fù)增長，其原因既有稅費(fèi)政策調(diào)整、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和新建項目尚未產(chǎn)生稅收等客觀因素，也有財源建設(shè)工作力度不大、措施不力等主觀因素的影響。
5、征管和服務(wù)質(zhì)量有待提高。一是理財觀念不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，制止“偷、逃”稅費(fèi)問題、監(jiān)管企業(yè)的工作及措施不夠有力，仍然存在“跑、冒、滴、漏”等稅收流失現(xiàn)象和假外資、假福利企業(yè)。調(diào)查了解到，有些企業(yè)存在異地納稅現(xiàn)象，不少企業(yè)存有財務(wù)管理混亂問題，有的不設(shè)帳本，逃避稽查；有的核算不實，隱瞞經(jīng)營成果；個別企業(yè)甚至是規(guī)模企業(yè)，不交稅或交稅寥寥。二是個別單位和部門從自身利益出發(fā)，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)，有的還非常突出，企業(yè)反映非常強(qiáng)烈，影響了稅源的涵養(yǎng)。
1、突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升基礎(chǔ)和骨干財源。大力發(fā)展工業(yè)是增強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增加財政收入的關(guān)鍵所在。要把加快工業(yè)化進(jìn)程作為財源建設(shè)的重中之重。一是抓好現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)范、提高，提升現(xiàn)有財源。目前我區(qū)國有、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革已基本結(jié)束，工作重點應(yīng)放在引導(dǎo)改制和新建企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度上來，明確和建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，督促和引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，確保稅收與企業(yè)效益同步增長。二是快速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)規(guī)增量。要立足我區(qū)優(yōu)勢，著眼于實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級和做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，搞好項目的論證、篩選、立項，精心策劃包裝一批大項目、好項目，以此為抓手，強(qiáng)力招商，引進(jìn)大企業(yè)、大財團(tuán)和戰(zhàn)略投資者，努力培育強(qiáng)勁的骨干和支柱財源，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)工業(yè)企業(yè)單體規(guī)模小、總量少、效益低、稅源薄的不利局面。三是繼續(xù)堅定不移地力促新上項目特別是重點項目建設(shè)進(jìn)度。通過嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制、強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度和考核，努力突破土地、規(guī)劃、資金等“瓶頸”，確保稅源項目早建成、快見效。
2、強(qiáng)抓招商引資，培植新興和后續(xù)財源。實踐證明，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不抓項目就是沒有抓住關(guān)鍵，不抓招商就是不得要領(lǐng)。要樹立“引進(jìn)資金、項目就是引進(jìn)新財源”的觀念，緊緊抓住國際和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，突出歐美、日韓、港澳臺等國家和地區(qū)以及長三角、珠三角等重要城市群，強(qiáng)力推進(jìn)，快速膨脹規(guī)模。一是發(fā)揮好資源優(yōu)勢。著力引進(jìn)大型石膏、巖鹽開采、加工企業(yè)，整合現(xiàn)有同類企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，迅速形成生產(chǎn)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使與石膏、巖鹽相關(guān)的采礦業(yè)和化工業(yè)真正成為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭和財源支柱。二是著力提高招商引資項目質(zhì)量。要把引進(jìn)“大、高、外、名、特”項目作為主攻方向，重點引進(jìn)工業(yè)和外資項目。繼續(xù)堅持對污染環(huán)境、科技含量低、市場前景差、對財政貢獻(xiàn)小又不能安置大量勞動力的項目，一個不引、一個不上。要通過進(jìn)一步完善招商引資政策，努力解決項目遲遲不能開工、“圈而不建”、提供稅收太少和以虛假投資騙取政策優(yōu)惠的問題，力爭培植更多更強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐點和財政增長點。三是大力發(fā)展旅游業(yè)。＊＊的品牌效應(yīng)、＊＊文化遺址和＊＊豐厚的人文、自然資源及＊＊樂園、＊＊開發(fā)區(qū)、＊＊工業(yè)園、新城區(qū)為依托的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，是我們發(fā)展旅游業(yè)獨特的優(yōu)勢。應(yīng)組織相關(guān)部門、聘請專業(yè)人才，組成專門的班子，下大氣力，對現(xiàn)有資源進(jìn)行全方位規(guī)劃設(shè)計、包裝整合，對外專題招商，讓能夠帶來人氣、帶動物流、信息流、拉動諸多產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)成為我區(qū)新興的、延綿不斷的后續(xù)財源。
3、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)財源建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗，作為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，必須加快農(nóng)業(yè)財源建設(shè)工作的轉(zhuǎn)型步伐。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。要按照“龍頭”帶基地、基地連農(nóng)戶、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，著力培植壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工等龍頭企業(yè)，使其像絲綢公司那樣，對地方財政的貢獻(xiàn)能力與綜合效益同步增長。二是健全完善農(nóng)業(yè)市場體系和社會化服務(wù)體系。單就市場而言，要按照“多層次、強(qiáng)輻射、專業(yè)化”的要求，在引導(dǎo)各級大力發(fā)展各具特色專業(yè)批發(fā)市場的同時，對現(xiàn)有的較大型市場，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，采取措施，引入培植市場經(jīng)紀(jì)和組織人才，使之與國際國內(nèi)市場相聯(lián)系，使其像＊＊蔬菜批發(fā)和鋼材大市場那樣，真正做大做強(qiáng)，做成品牌，千方百計開辟更多的財源陣地。三是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品等高產(chǎn)值、高收入經(jīng)濟(jì)作物，繼續(xù)發(fā)展桑蠶、特色林果和苗木花卉種植，力保農(nóng)民增收、財政增長。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“突出地方特色、規(guī)劃適度超前、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、功能配套完善”的要求，加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。同時要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，想方設(shè)法吸引農(nóng)民入鎮(zhèn)進(jìn)園經(jīng)商辦企業(yè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),努力增加財稅收入。
4、強(qiáng)化征管，努力提升財稅收入總量。一是落實監(jiān)控促收制。面對2008年區(qū)鄉(xiāng)工資拉平的工作目標(biāo)，各級必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，健全制度，強(qiáng)化力量，像抓招商引資工作那樣，常年不斷地狠抓財稅收入工作。要針對我區(qū)稅收點多面廣、流動性強(qiáng)、難管易漏等特點，繼續(xù)實行政府管稅、專業(yè)治稅、群眾護(hù)稅、部門協(xié)稅的社會化辦稅機(jī)制。特別是區(qū)直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)，宣傳政策、強(qiáng)化監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決束手無策、無力解決的問題；督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，解決企業(yè)財務(wù)管理混亂、帳務(wù)不全的問題。并努力探討推引“一家查帳，資源共享”的企業(yè)檢查制度；要進(jìn)一步加大依法征管和稽查力度，規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)格依率計征，做到依法征管；要嚴(yán)格福利企業(yè)、“三廢“企業(yè)和稅收減免優(yōu)惠的審批，堅決打擊偷、漏、逃、騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對民營企業(yè)“飲水思源”、積極納稅、回報社會的教育，盡快改變企業(yè)“生產(chǎn)紅紅火火，納稅低落寥寥”的不正?，F(xiàn)象。同時，建議有關(guān)部門根據(jù)變化了的新情況，嚴(yán)格審查和隨時審定，及時改進(jìn)不合時宜的“稅收定額”征收辦法，確保財稅收入的穩(wěn)步增長。二是加大增收節(jié)支的監(jiān)管力度。要樹立節(jié)約也是增收的觀念，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保剛性支出的前提下，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。一方面要嚴(yán)格定編定崗制度和控制財政供養(yǎng)人員，特別是要積極探索和建立機(jī)構(gòu)編制、人員與財政預(yù)算相結(jié)合的管理機(jī)制。另一方面要整頓各級財務(wù)管理，健全推行“一個帳戶存錢、一本帳管理、一個理財小組審批”的財務(wù)零戶統(tǒng)管辦法，大力壓縮非生產(chǎn)支出。三是進(jìn)一步優(yōu)化財政管理體制。要按照省、市加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政建設(shè)工作會議精神，努力推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”的管理體制。當(dāng)前，首要的是在嚴(yán)格現(xiàn)行區(qū)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真解決好“財政收入的足額上繳與財政調(diào)度款項有機(jī)結(jié)合”的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)因基金會、股金會的清理、整頓等形成的歷年欠帳，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承受能力的基礎(chǔ)上，制定計劃，實行分期、分批的償還辦法，以保護(hù)其組織收入和償還欠款的積極性。要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對各單位預(yù)算外收入的來源、項目、數(shù)額、流向、用途及管理等情況進(jìn)行全面清查，徹底清除游離于財務(wù)監(jiān)管之外的“小金庫”，提高財政資金的使用效益。。
5、多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化向上爭取工作力度。我區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，離開了投入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將寸步難行。積極向上爭取資金和項目，是加快發(fā)展、壯大財源的一條便捷途徑。同時，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下，國家陸續(xù)出臺了許多加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新政策，并加大了轉(zhuǎn)移支付力度。因此，要更加注重政策的研究，努力掌握國家有關(guān)宏觀調(diào)控的新政策、新動態(tài)和新機(jī)遇，不斷增強(qiáng)開展工作的主動性。要把對上爭取資金和項目列入重要的日事議程，并作為一項日常事務(wù)來抓，成立專門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，對上爭取更多的建設(shè)資金和轉(zhuǎn)移支付額度；要在做好可行性研究的基礎(chǔ)上，及時選擇一批事關(guān)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾、林業(yè)、水利、科技、交通、民政和教育、文化、衛(wèi)生、體育等對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財源建設(shè)具有重大影響的項目，擠入國家和省市計劃盤子，做到有目的、有針對性地開展對上爭取工作。與此同時，要完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，努力加大河沙、石膏、鹽巖、石灰石資源等規(guī)費(fèi)的征收力度。要通過專門制定政策、明確目標(biāo)，加大獎懲，充分調(diào)動各級對上爭取和各項規(guī)費(fèi)征收工作的主動性、積極性，不斷為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的財力支持。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇九
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
（一）農(nóng)業(yè)：
“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
（二）教育：
農(nóng)村義務(wù)教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷，我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo)，很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
（三）經(jīng)濟(jì)：
有人說：“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征。”也有人說：“培育和造就新型農(nóng)民，整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果，哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
（四）醫(yī)療：
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān)，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位，新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，飲水安全，農(nóng)村公路，沼氣等可再生能源，農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村公共文化，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設(shè)，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系，村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系，以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權(quán)的“下沉”，不是因為基層政權(quán)的腐敗，不是因為“權(quán)利”被剝奪，不是因為農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品，成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶，用機(jī)器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少，構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì)，一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場，而是供農(nóng)民自己消費(fèi)。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代，作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯，清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億，自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天，中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億，包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步，耕地總量卻是固定的，因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以，農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣：一部分農(nóng)民陷入絕對貧困，大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困，農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實，是農(nóng)村衰落的原因，而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作，農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下，通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農(nóng)民階級必能克服種種困難，中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十
全國人大常委會委員長吳邦國14日在人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第七十次委員長會議。
會議決定十一屆全國人大常委會第二十三次會議10月24日至29日在北京舉行。
根據(jù)委員長會議建議的議程，十一屆全國人大常委會第二十三次會議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。
審議最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)促進(jìn)公正司法工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院基層建設(shè)促進(jìn)公正執(zhí)法工作情況的報告。
審議全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告;。
審議有關(guān)任免案。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十一
我區(qū)城區(qū)市政拆遷安置房建設(shè)主要由市政拆遷安置房建設(shè)中心負(fù)責(zé)，該中心隸屬于區(qū)建設(shè)局，建設(shè)資金由區(qū)財政安排，建成的安置房主要用于城市居民房屋拆遷和少量轉(zhuǎn)制社區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的拆遷安置。至今已建成小區(qū)一、二期計建筑面積135883平方米，住宅1444套，小區(qū)一期計建筑面積52457平方米，住宅562套;在建三期計建筑面積14570平方米，住宅176套，莊小區(qū)計建筑面積49048平方米，住宅548套。上述小區(qū)汽車庫、管理房等配套設(shè)施齊全，累計已安置拆遷房1600余套，為推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。
二、存在問題。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，市政拆遷安置房的建設(shè)及管理仍存在著一些問題，主要有：
1、土地取得的困難。安置房建設(shè)逐漸向周邊街道發(fā)展，由于土地政策因素，拍賣土地與劃撥土地，對相關(guān)街道、村而言，其實際利益有差異，給安置房建設(shè)的征地帶來難度，影響到安置房建設(shè)進(jìn)度。
2、前期拆遷的困難。建設(shè)用地取得后，一般均非凈地，仍有拆遷補(bǔ)償事宜須協(xié)調(diào)處理，由于無法滿足部分被拆遷人的過高要求，交地相對滯后，以致于工程項目無法按期施工交付。
3、物業(yè)管理的困難。由于拆遷安置的'特殊性，建成的安置小區(qū)是陸續(xù)安置拆遷戶入住。存在物管費(fèi)偏低、物管費(fèi)收繳率不高、安置房質(zhì)保期后房屋維修及相關(guān)設(shè)施檢修缺資金等困難。如無管理資金補(bǔ)貼，物管公司不愿對安置小區(qū)進(jìn)駐管理，將影響安置小區(qū)的綜合形象。
三、對策建議。
根據(jù)拆遷安置房建設(shè)的實際情況，為加強(qiáng)拆遷安置房建設(shè)管理，提出如下對策建議：
1、保證拆遷安置房建設(shè)用地的落實。由區(qū)政府建立協(xié)調(diào)機(jī)制，落實拆遷安置房建設(shè)用地，簡化手續(xù)，推進(jìn)拆遷安置房建設(shè)?？紤]拆遷安置房建設(shè)用地時，適度超前，做到房等人，以利于加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實拆遷安置房建設(shè)地塊的前期拆遷主體，完善拆遷政策，加快前期進(jìn)度，促進(jìn)拆遷安置房工程建設(shè)。
3、高度重視對拆遷安置小區(qū)的物業(yè)管理。從實際情況出發(fā)，對拆遷安置小區(qū)給予物業(yè)管理補(bǔ)貼資金，保證物管公司保本微利;同時應(yīng)考慮有一定的售后維修資金，以更好地為安置小區(qū)居民提供相應(yīng)服務(wù)，進(jìn)一步提升安置小區(qū)的整體形象。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十二
根據(jù)今年常委會工作安排,5月6日-13日，區(qū)人大常委會副主任帶領(lǐng)常委會全體駐會委員，在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)同志的陪同下，先后深入等還房點，就全區(qū)還房建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府在還房建設(shè)工作中，圍繞市上下達(dá)的目標(biāo)，緊扣全區(qū)大局，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實施力度，突破自身“瓶頸”，扎實推進(jìn)還房工程建設(shè)，較好地解決了民生問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。區(qū)政府把還房建設(shè)擺上了重要的議事日程，專門成立了還房建設(shè)指揮部，由區(qū)委副書記任指揮長，人大常委會副主任和分管城建副區(qū)長任副指揮長，具體負(fù)責(zé)還房的選址、規(guī)劃、建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)人員構(gòu)成。辦公室分綜合協(xié)調(diào)組、拆遷工作組、建設(shè)用地組、招投標(biāo)預(yù)算組、工程項目組、財務(wù)組等6個工作小組，專門負(fù)責(zé)還房工程建設(shè)中的一些具體事務(wù)。
二是工作扎實，舉措有力。為確保每個還房項目都是優(yōu)良工程，放心工程，區(qū)政府一方面制定了《區(qū)居民拆遷還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)居民安置還房管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)還房建設(shè)項目安全質(zhì)量管理的通知》等條例，明確提出還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于商品房。另一方面，加大還房建設(shè)督查力度，實行日查、周報、月結(jié)的工作制度，對還房工程進(jìn)度、任務(wù)完成情況進(jìn)行督辦。據(jù)統(tǒng)計，督查組先后10余次深入施工現(xiàn)場督查進(jìn)度，了解情況，有效加快了還房建設(shè)。
三是推進(jìn)有序，進(jìn)展迅速。還房建設(shè)是一項重要民生工程，區(qū)政府及財政、國土、建設(shè)等相關(guān)部門精心籌措，認(rèn)真組織實施，總體來看，我區(qū)還房建設(shè)推進(jìn)迅速，成效明顯，較好地解決了民生問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。據(jù)介紹，今年計劃新開工50萬平方米還房建設(shè)，截至目前，已建成鑫益路、惠澤、祥潤3個小區(qū)安置還房共8.5萬平方米，933套。已啟動等7個點約81.61萬平方米的`還房建設(shè)。即將啟動欣月小區(qū)、實驗區(qū)、茶盤路等三個點約11.5萬平方米的還房建設(shè)。
二、主要不足。
一是用地保障不足。我區(qū)規(guī)劃近兩年將啟動200多萬平方米還房建設(shè)，有部分還房點土地屬于集體土地，導(dǎo)致無法辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。二是資金未全部到位。由于設(shè)計費(fèi)、項目水電費(fèi)等沒有及時撥付到位，導(dǎo)致設(shè)計單位不交設(shè)計成果，市水務(wù)公司和供電局不安裝施工用水、用電，施工隊伍無法進(jìn)場施工。三是拆遷難度較大。還房地塊因個別拆遷戶在思想攻堅和補(bǔ)償?shù)轿坏那闆r下仍拒不簽訂搬遷協(xié)議，影響了土地出讓的順利進(jìn)行，導(dǎo)致還房建設(shè)擱置。油房嘴、、三區(qū)等至今還有1戶企業(yè)和8戶農(nóng)民沒有拆除，使地勘無法進(jìn)場。
三、工作建議。
還房建設(shè)事關(guān)群眾的切身利益、城市建設(shè)的順利推進(jìn)和社會的和諧穩(wěn)定，因此，加快還房建設(shè)責(zé)無旁貸，刻不容緩。
一要妥善解決用地資金等難題，強(qiáng)化建設(shè)保障。土地和資金保障是還房建設(shè)順利推進(jìn)的根本。建議區(qū)政府要重點加強(qiáng)還房小區(qū)用地保障，將有限的土地指標(biāo)優(yōu)先滿足還房建設(shè)需求。同時，要拓寬籌資渠道，千方百計籌措建設(shè)資金，按照時序，及時足額撥付建設(shè)資金，確保還房建設(shè)扎實有序推進(jìn)。區(qū)法院等政法部門要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，依法破解拆遷梗阻，為還房建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
二要按照規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，加快建設(shè)進(jìn)度。建議區(qū)政府把“四城兩園一山”還房建設(shè)作為最大、最迫切的民生工程來抓。在還房的規(guī)劃設(shè)計上，要堅持向高品位、高檔次的商品房小區(qū)看齊，將還房小區(qū)融入整個城市建設(shè)風(fēng)格，避免隨意更改施工規(guī)劃，變性使用土地。要算好時間和任務(wù)賬，加快還房建設(shè)進(jìn)度，對照目標(biāo)找差距、想辦法、添措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，時刻繃緊安全施工這根“弦”，采取有力措施，杜絕任何安全事故發(fā)生，確保施工不出問題。
三要堅持科學(xué)招投標(biāo)管理，加大監(jiān)管力度。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善還房建設(shè)中的工程招投標(biāo)管理辦法、建設(shè)單位考核獎懲辦法等相關(guān)政策，對招投標(biāo)公司企業(yè)的資質(zhì)要多方了解，調(diào)查核實，嚴(yán)格把關(guān)，使工程建設(shè)既陽光透明、快速規(guī)范，又能充分調(diào)動各方積極性，確保還房建設(shè)任務(wù)順利完成。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工，禁止偷工減料，相關(guān)督查部門要隨時跟進(jìn)，現(xiàn)場督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)“問題”工程、“豆渣”工程。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十三
我國正在大力推進(jìn)的保障房建設(shè)，無論從規(guī)模還是速度來看，都是史無前例的。
在如此重大的任務(wù)面前，沒有先例可以遵循，全國各地的保障房建設(shè)是“摸著石頭過河”，不斷地在實踐各種建設(shè)模式。
因而，林林總總的保障房模式紛紛出現(xiàn)，從世聯(lián)研究所觀察到的，保障房建設(shè)模式大致可歸為三大類型，即政府直接建設(shè)、政府與企業(yè)共建和企業(yè)獨立建設(shè)。
政府直接建設(shè)型。
政府直接建設(shè)型是指政府設(shè)立負(fù)責(zé)保障房建設(shè)的平臺公司，并將土地和啟動資金注入該平臺公司，由平臺公司獲得銀行、保險和社保基金等金融機(jī)構(gòu)的貸款，負(fù)責(zé)保障房建設(shè)和運(yùn)營管理的建設(shè)方式。
政府直接建設(shè)型的特點，一是政府無償提供土地;二是政府設(shè)立平臺公司;三是貸款為主財政直接支出為輔;四是規(guī)模建設(shè)，高效快速;五是通過先租后售的方式實現(xiàn)財務(wù)平衡，六是平臺公司全程管理。
重慶模式就屬于政府直接建設(shè)型。
重慶市計劃從起3年內(nèi)建造4000萬平方米公租房，用于解決200萬人的住房困難問題。
為此，重慶市政府以重慶地產(chǎn)集團(tuán)和城投集團(tuán)為平臺公司，負(fù)責(zé)公租房的融資、開發(fā)和管理運(yùn)營。
重慶市政府為平臺公司注入土地和啟動資金，平臺公司以政府信用做擔(dān)保獲取金融機(jī)構(gòu)的貸款。
平臺公司負(fù)責(zé)從土地儲備開始到后期的物業(yè)管理運(yùn)營的整個過程。
重慶模式的優(yōu)點是適合規(guī)模建設(shè)，缺點是政府資金投入量大，負(fù)債高;后續(xù)運(yùn)營管理要求高;社會企業(yè)無法參與。
政府與企業(yè)共建型。
政府與企業(yè)共建型是政府和社會企業(yè)合作，共同建設(shè)保障房的方式。
政府與企業(yè)共建型可分為bt模式、代建模式和配建模式。
bt是英文build(建設(shè))和transfer(移交)縮寫形式，意即“建設(shè)--移交”。
bt模式是指政府將保障房項目運(yùn)作由投資方總承包，融資、建設(shè)、驗收合格后移交給政府，政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的建設(shè)方式。
bt模式的特點，一是政府利用非政府資金進(jìn)行保障房建設(shè);二是投資方負(fù)責(zé)投融資;三是政府負(fù)責(zé)bt全過程監(jiān)管;四是投資方建成后將房屋所有權(quán)移交政府;五是政府以分期付款的方式回購;六是投資方對所建設(shè)的房屋不存在經(jīng)營性收益。
bt模式的優(yōu)點是政府在保障房建設(shè)期間的資金投入小;能夠發(fā)揮投資方的工程建筑管理優(yōu)勢。
缺點是投資方需要墊資開發(fā);存在政府違約和市場波動的帶來的風(fēng)險。
在bt模式應(yīng)用上的佼佼者中國建筑，這家公司在工程建筑技術(shù)和管理上具有領(lǐng)先優(yōu)勢，又有著雄厚的財力，更是積累了豐富的bt模式操作經(jīng)驗。
據(jù)該公司透露，今年上半年，其新增的保障房項目規(guī)模達(dá)到1046萬平方米，加上今年新增量，截止到今年6月底，正在實施當(dāng)中的保障房項目的總規(guī)模達(dá)到1915萬平方米。
代建模式是開發(fā)企業(yè)接受政府的委托，代為建設(shè)保障房。
受委托的開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)整個工程項目的管理，包括可行性研究、設(shè)計、采購、施工、竣工試運(yùn)行等工作，但不承包工程費(fèi)用。
代建模式的特點，一是政府投入財政性資金;二是代建人通過招標(biāo)方式產(chǎn)生;三是代建人的收益來自代建管理費(fèi)和項目投資節(jié)余獎勵;四是代建人負(fù)責(zé)項目的全過程實施管理。
代建模式的優(yōu)點是政府減輕管理負(fù)擔(dān)，開發(fā)企業(yè)無需資金投入，且能發(fā)揮開發(fā)企業(yè)的管理、成本和品牌優(yōu)勢。
缺點是政府需要資金投入大，開發(fā)企業(yè)的投資回報率低。
在通過代建模式進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域的開發(fā)商中，綠城集團(tuán)是做的最出色的開發(fā)商之一。
綠城宣稱將致力于成為全國最大的保障房建設(shè)企業(yè)之一。
綠城集團(tuán)成立一個專門負(fù)責(zé)保障房建設(shè)的公司。
目前，綠城集團(tuán)在全國范圍承建的保障房項目已達(dá)31個，總建筑面積超過570萬平方米。
配建模式是政府以配建一定的保障房為條件出讓商品房用地，開發(fā)商在項目開發(fā)中，按要求完成配建的保障房建設(shè)并將產(chǎn)權(quán)移交給政府的建設(shè)方式。
配建模式的特點，一是政府無需資金投入，并能獲得一定的土地出讓收益;二是開發(fā)商需從商品房收益中補(bǔ)貼配建保障房的建設(shè)成本;三是配建保障房建成后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給政府;四是配建保障房體量有限。
配建模式的優(yōu)點是政府不但無需資金投入，且能擁有一定的.土地出讓收益;開發(fā)商能發(fā)揮管理、營銷和品牌優(yōu)勢。
缺點是配建的保障房體量有限，建設(shè)計劃受開發(fā)商參與意愿制約，開發(fā)商受到的限制過多。
目前，一些地方政府采用的“限地價，競配建”、“競地價，定配建”和“競地價，競配建”等土地出讓方式，就是通過配建模式建設(shè)保障房。
企業(yè)獨立建設(shè)型。
企業(yè)獨立建設(shè)型是政府沒有或較少投入資金和免費(fèi)土地，充分利用社會企業(yè)的力量建設(shè)保障房的方式。
企業(yè)獨立建設(shè)型可分為限價模式、萬科萬匯樓模式、信托基金模式。
限價模式是政府以限制商品房銷售價格上限為條件出讓商品房用地，且建成后的房屋只面向經(jīng)政府審核符合要求的人群銷售。
限價模式的特點，一是政府以“限價”方式出讓土地;二是開發(fā)商負(fù)責(zé)投資建設(shè);三是開發(fā)商受一定的開發(fā)限制;四是限價房只向符合規(guī)定的群體銷售;五是限價房具有商品房的屬性;六是政府不但無需資金投入，而且能獲得土地出讓收益。
限價模式的優(yōu)點是政府不但無需資金投入，并能獲取一定的土地收益;開發(fā)商能發(fā)揮管理、營銷和品牌優(yōu)勢。
缺點是建設(shè)計劃受開發(fā)商參與意愿制約;開發(fā)商的開發(fā)限制過多;存在受成本因素價格波動風(fēng)險。
許多地方政府采用的“限房價，競地價”、“限地價，競房價”和“限房價限戶型、競地價”等土地出讓方式，就是通過限價模式建設(shè)保障房。
萬科萬匯樓模式是開發(fā)商獨立投資、建設(shè)和運(yùn)營的保障房，具有公益性質(zhì)。
之所以這樣的模式在廣州開發(fā)了名叫“萬匯樓”的項目，因此我們稱這種模式為萬科萬匯樓模式。
這種模式的特點，一是開發(fā)商以市價獲取土地;二是開發(fā)商負(fù)責(zé)投融資;三是建成后開發(fā)商自己運(yùn)營;四是投資回收期漫長。
萬科萬匯樓模式的優(yōu)點是最大限度地動員了社會力量參與建設(shè)。
缺點是企業(yè)資金投入過大，投資回收期漫長，無法盈利。
據(jù)萬科測算，萬匯樓總共投資4700萬，需57年才能收回成本。
信托基金模式是由社會資本發(fā)起成立保障房住宅基金，通過委托開發(fā)企業(yè)建設(shè)保障房，并委托專業(yè)運(yùn)營商對保障房進(jìn)行經(jīng)營管理以取得投資回報的建設(shè)方式。
信托基金的特點，一是由社會資本發(fā)起;二是以市價獲得土地;三是委托專業(yè)公司代建;四是以建設(shè)租賃保障房為主;五是委托專業(yè)公司經(jīng)營管理;六是以經(jīng)營收益作為投資者回報。
信托基金模式的優(yōu)點是投資風(fēng)險分散化，有利于吸引資金參與保障房建設(shè)。
缺點是回報率低。
目前，這種模式還沒有真正開始實施。
由華遠(yuǎn)地產(chǎn)、裕景地產(chǎn)等多家開發(fā)商發(fā)起的建銀精瑞基金以將其的公共租賃住房建設(shè)投資基金方案已報有關(guān)部門審批。
綜上所述，在大力推進(jìn)保障房建設(shè)的初期，各種保障房建設(shè)模式都代表著決策者們的思考與實踐。
各種模式相互競爭，在歷經(jīng)時間和實踐的考驗后，有的模式將會被淘汰，有的模式終將勝出并被固化和推廣。
在這個過程中，世聯(lián)研究建議，政府應(yīng)當(dāng)高度重視財務(wù)收支平衡，控制保障房債務(wù)風(fēng)險;應(yīng)當(dāng)充分利用稅收優(yōu)惠吸引社會力量參與保障房建設(shè)。
開發(fā)商參與保障房建設(shè)要善于利用自身優(yōu)勢，謹(jǐn)慎選擇合適的進(jìn)入模式。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十四
甲方(賣方)：，身份證號碼：
乙方(買方)：，身份證號碼：
甲、乙雙方就房屋買賣事項，經(jīng)協(xié)商一致，在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上，并依照相關(guān)法律、法規(guī)達(dá)成以下合同條款以供雙方遵守：
一、甲方自愿將坐落于上海市奉賢區(qū)(拆遷號：滬奉)，建筑面積平方米，以及地下車庫、閣樓(平方米)附屬設(shè)施停車位等的房產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關(guān)的憑證交付給乙方，該房屋以下簡稱目標(biāo)房產(chǎn)。
二、雙方議定目標(biāo)房產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣小寫元(大寫元整)。
三、甲乙雙方確認(rèn)乙方在年月日支付定金人民幣小寫元(大寫元整)，該筆款項計入購房款。
四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大寫元整)，甲方同時將房屋鑰匙及相關(guān)證書、憑證交付乙方，目標(biāo)房產(chǎn)同時轉(zhuǎn)移給予乙方處分。
五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的所有權(quán)，能完全處分出售該房產(chǎn)，甲方保證無任何家庭成員等任何第三方向目標(biāo)房產(chǎn)主張任何權(quán)益，如因甲方的原因給乙方造成損失，甲方賠償乙方雙倍購房款的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標(biāo)房產(chǎn)的裝修費(fèi)用。甲方保證目標(biāo)房產(chǎn)無任何擔(dān)保，無抵押，無房產(chǎn)瑕疵，無人租住、使用，無戶口遷入。
六、由于目標(biāo)房產(chǎn)暫時無法辦理房產(chǎn)過戶等相關(guān)手續(xù)，因此特約定，在目標(biāo)房產(chǎn)具備辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)時，甲方在兩個月內(nèi)無條件協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)所產(chǎn)生的契稅及相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方之前辦理的產(chǎn)證的費(fèi)用由甲方自行承擔(dān)。
七、乙方支付購房款后，甲方應(yīng)積極配合乙方辦理有關(guān)房產(chǎn)正常居住使用的相應(yīng)手續(xù)，如：電話、水電、網(wǎng)絡(luò)安裝等等變?yōu)橐曳矫Q，如客觀原因無法辦理，則不算甲方違約。
八、本合同簽訂后，如一方違反本合同條款，違約一方應(yīng)向另一方支付雙倍購房款的違約金;如甲方未協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，則乙方可以起訴甲方履行義務(wù)，并甲方需賠償乙方購房款雙倍的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標(biāo)房產(chǎn)的裝修費(fèi)用。
九、乙方在付清本合同約定的購房款后，如需要轉(zhuǎn)讓出售目標(biāo)房產(chǎn)，甲方無條件配合;如目標(biāo)房產(chǎn)遇到拆遷等相關(guān)變動，目標(biāo)房產(chǎn)所涉及的一切經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償利益歸乙方所有，甲方不享有任何利益，甲方有義務(wù)配合乙方辦理相關(guān)手續(xù)。
十、目標(biāo)房產(chǎn)出售后到辦理過戶產(chǎn)證期間，目標(biāo)房產(chǎn)所產(chǎn)生的一切相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
十一、本協(xié)議一式三份，具有同等法律效力，自甲乙雙方簽字之日生效，如有糾紛，在目標(biāo)房產(chǎn)所在地法院管轄，敗訴一方承擔(dān)所有費(fèi)用。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
看了還遷房買賣合同。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十五
年初以來，xx市認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預(yù)計今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤，比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計實現(xiàn)5331元，比上年增長11.6%，比“十五”期末增長117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃，提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情況，各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則，采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動功能，幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機(jī)遇，在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進(jìn)，投入資金2100多萬元，使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓，基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進(jìn)，有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人，城鎮(zhèn)人口1、8萬人，占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶，只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級示范村的機(jī)會，多方籌集資金3370萬元，建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米，使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居，并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下，二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓，將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個村遷入豐林村，真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬元，又騰挪土地3200多畝，為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn)，一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路，積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)，并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式，全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個，撤并自然屯41個，騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟，建筑面積19.1萬平方米，吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點，建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。從起，按照全省統(tǒng)一部署，xx市第一批選擇127個示范村進(jìn)行試點，已全部通過驗收。年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)達(dá)到120個。通過一年努力，120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤，同比增長11%，高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元，增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里，村內(nèi)街路硬化94.71公里，自來水入戶9813戶，有線電視入戶8280戶，四旁綠化91.4萬平方米，新建磚瓦房面積33.67萬平方米，新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處，極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時，在我們還打造出5條示范帶，一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富?？h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來，各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則，通過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施，推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式，并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》，在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個方面進(jìn)行規(guī)范，加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置，給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1013萬畝，占耕地面積的30%，比上年增加137萬畝，比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進(jìn)力度。通過招商引資，引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者，投資65.9億元，新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項目，總投資23億元，達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元，上繳稅金6億元，安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項目，一期總投資17億元，達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元，上繳稅金1.3億元，帶動農(nóng)戶12萬戶，戶均增收2000元?，F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶，到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元，上繳稅金5.6億，同比增長12%和4%，比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育，推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人，占資源的53%，實現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝，同比增長33%，比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬畝，占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個產(chǎn)品?？松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?！叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸，實現(xiàn)銷售收入56億元，同比分別增長10%和10.7%，比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會，總交易額達(dá)127億元，比上屆增長16%。
4、突出重點，加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前，為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查，做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份，達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南)，甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份，建檔率100%。，全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人，比2009年增加9.6萬人，參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐?！笆晃濉逼陂g，xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里，總投資58.8億元，超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè)，有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件，促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加，拉動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。月，齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車，齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中，xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路，建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處，解決了20.86萬人的飲水困難。“十一五”期間，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元，其中國投資金為1.95億元，地方配套資金1.5億元，共建1274處飲水工程，使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十六
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
（一）農(nóng)業(yè)：
“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
（二）教育：
農(nóng)村義務(wù)教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷，我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo)，很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
（三）經(jīng)濟(jì)：
有人說：“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征。”也有人說：“培育和造就新型農(nóng)民，整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果，哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
（四）醫(yī)療：
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān)，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位，新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，飲水安全，農(nóng)村公路，沼氣等可再生能源，農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村公共文化，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設(shè)，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系，村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系，以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權(quán)的“下沉”，不是因為基層政權(quán)的腐敗，不是因為“權(quán)利”被剝奪，不是因為農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品，成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶，用機(jī)器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少，構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì)，一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場，而是供農(nóng)民自己消費(fèi)。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代，作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯，清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億，自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天，中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億，包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步，耕地總量卻是固定的，因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以，農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣：一部分農(nóng)民陷入絕對貧困，大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困，農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實，是農(nóng)村衰落的原因，而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作，農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下，通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農(nóng)民階級必能克服種種困難，中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
基層社建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十七
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措，是時代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?！吧a(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機(jī)會，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況，我利用寒假時間走訪我村的各家各戶，做了個實地調(diào)查。
一、村容村貌介紹。
xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村，是一個面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來，村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設(shè)小康社會不斷向前推進(jìn)，全面達(dá)到并超過xx市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn)，“三個文明”建設(shè)取得豐碩成果。
二、調(diào)查對象與方法。
(一)調(diào)查對象。
2014年1月25日-28日，對xx村的村民做了問卷調(diào)查活動。
(二)調(diào)查方法。
本次以書面問卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機(jī)調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
(一)調(diào)查結(jié)果。
1.被調(diào)查人信息。
從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%;從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%;從學(xué)歷看，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解，只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說法。
3.被調(diào)查人的收入情況。
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認(rèn)為是醫(yī)療保健;29%的認(rèn)為是文化教育，還有20%的認(rèn)為都很重要。
5.被調(diào)查人對教育的看法。
對子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認(rèn)為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。
6.村里基礎(chǔ)建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車，其中電動車越來越普及。
7.被調(diào)查人對征地拆遷的看法。
后，往后的生產(chǎn)和生活無所依靠，因此，他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時，部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費(fèi)用支出增多，特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
8.政府在民生方面的投入。
調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認(rèn)為很好;60%的認(rèn)為一般;還有6%的認(rèn)為不好。
(二)調(diào)查分析。
雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.村民對于征地拆遷沒有很好的認(rèn)識。
由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來一定的困難。
3.環(huán)境污染還存在一定問題。
環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴(yán)重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時的文娛活動也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒有什么活動。
5.不同村民，不同立場。
各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯，有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。
三、解決對策。
要利用標(biāo)語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國家政策，增強(qiáng)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識，讓他們在新農(nóng)村的建設(shè)過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請進(jìn)來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法律意識，讓他們掌握致富實用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民;要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動，堅持倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風(fēng)尚。
(三)經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn)，有利于實現(xiàn)富村強(qiáng)民。同時，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(四)社會保障方面，要全面改善。
要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn)，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè)，建設(shè)有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險，包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等，有條件的城市，要有序地不斷地使長期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。
(五)文化上，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵。
化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺性，而要做到這一點，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能，特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
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