總結(jié)家庭生活,反思改進(jìn)和增進(jìn)親密關(guān)系的方法。在總結(jié)時(shí)要謙遜、追求真實(shí),不夸大和美化自己的成績(jī)。過(guò)去一年的學(xué)習(xí)總結(jié),給我?guī)?lái)不少收獲;
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇一
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽。
動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭(zhēng)前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開(kāi)發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評(píng)為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評(píng)為優(yōu)秀駐村干部,對(duì)這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵(lì),要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長(zhǎng)。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場(chǎng)的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長(zhǎng)空間,面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
萬(wàn)元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場(chǎng)將以。
—
億元,國(guó)地稅近。
萬(wàn)元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭(zhēng)前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹(shù)立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹(shù)立爭(zhēng)第一的信心。開(kāi)發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,為全市奮力躋身長(zhǎng)三角最具競(jìng)爭(zhēng)力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競(jìng)賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開(kāi)展“克難致勝,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng),這是在深化全市開(kāi)展三類競(jìng)賽的一個(gè)活動(dòng),形成爭(zhēng)先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過(guò)程比結(jié)果更重要,沒(méi)有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過(guò)程,就沒(méi)有競(jìng)賽的好結(jié)果。沒(méi)有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過(guò)程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競(jìng)賽活動(dòng),以競(jìng)賽促發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開(kāi)展克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競(jìng)賽活動(dòng)。
要在全市三類競(jìng)賽過(guò)程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹(shù)立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺(tái),構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國(guó)企中捕捉信息。央企、軍企、國(guó)企是當(dāng)前國(guó)家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇二
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來(lái)實(shí)施的。今年7月,我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開(kāi)始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動(dòng)員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件,出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說(shuō),這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來(lái)。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開(kāi)好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書(shū)都要認(rèn)真聽(tīng)會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無(wú)誤后正式過(guò)錄。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨政府全體會(huì)議,目的就是及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),總結(jié)去年工作,查找自身不足,安排部署今年重點(diǎn)工作,明確目標(biāo),增添措施,加大馬力,奮起直追,強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天,我講話的主題是:振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識(shí)上要“振奮精神”,客觀措施上要“開(kāi)拓創(chuàng)新”,發(fā)展成效上要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,可以說(shuō)是本次會(huì)議希望達(dá)到的具體目的。
下面,我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
科學(xué)跨越發(fā)展:基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),務(wù)必振奮精神、堅(jiān)定信心。
20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,奮力推進(jìn)“五個(gè)主題年”建設(shè),緊扣“八做”工作重點(diǎn),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,實(shí)實(shí)在在做了一些“打基儲(chǔ)重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。
20xx年,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120多億元,同比增長(zhǎng)(下同)16.5%;地方財(cái)政收入達(dá)到16.363億元,增長(zhǎng)60.3%,其中一般預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)32.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元,增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到43.9億元,增長(zhǎng)18.6%;萬(wàn)元gdp能耗下降4%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元,分別增長(zhǎng)14.32%和18.22%,存貸比為:21.3%;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5:41.0:41.5調(diào)整為17.1:46.5:36.4。
一年來(lái),我們深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和短板,主攻“五個(gè)主題年”建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面,再創(chuàng)“六個(gè)”歷年新高。梁平的'發(fā)展,正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,增長(zhǎng)27%;增加值47.8億元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)稅收3.45億元,凈增1.04億元,增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元,增長(zhǎng)57%,創(chuàng)歷年新高。
一是重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),引資53.41億元。平偉led光電項(xiàng)目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、東創(chuàng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目,投資超過(guò)1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級(jí)。
金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩(shī)韻酒業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個(gè)項(xiàng)目加快全面推進(jìn)。實(shí)施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項(xiàng)目99個(gè)。加強(qiáng)能源保障,全年供電量達(dá)到54898萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)15%;供氣量達(dá)到3089萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的先行指標(biāo),能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。
二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝,平整土地1500畝,工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶,投產(chǎn)企業(yè)10戶。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元,增長(zhǎng)83.95%;增加值14.8億元,增長(zhǎng)82.7%。夯實(shí)做大的園區(qū)平臺(tái),逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì),鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力。一個(gè)地方的市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r,反映著這個(gè)地方生產(chǎn)力解放的程度;市場(chǎng)主體的結(jié)構(gòu)和外向度,反映著一個(gè)地方的開(kāi)放程度;市場(chǎng)主體的誠(chéng)信文明素質(zhì),反映著一個(gè)地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶,達(dá)到84戶。新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動(dòng)就業(yè)9424人。整個(gè)市場(chǎng)主體達(dá)到19952戶。
第二,城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。
新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編,編制3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。基本貫通26條主次干道,建成3條標(biāo)美路。全面啟動(dòng)行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會(huì)議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動(dòng)5萬(wàn)平方米公租房、20萬(wàn)平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程,基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂(lè)旅游為一體的生態(tài)型綜合性開(kāi)放式城市山體公園。開(kāi)發(fā)商品房105萬(wàn)平方米??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里,新增城市人口1.16萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.68%。
第三,對(duì)外開(kāi)放水平、成效創(chuàng)歷年新高。
成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國(guó)鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目簽訂正式合同27個(gè),引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個(gè),引資146億元),投資上億元項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)際利用外資達(dá)到200萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)175%。開(kāi)明開(kāi)放的梁平,日益成為客商投資興業(yè)的洼地。
第四,商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。
啟動(dòng)億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級(jí)酒店、興茂時(shí)代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè);完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,海韻?重百商業(yè)廣場(chǎng)主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.912元,增長(zhǎng)18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃,啟動(dòng)創(chuàng)建雙桂堂國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、觀音洞國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)120余家,新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國(guó)?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)。全年接待游客110萬(wàn)人次,旅游總收入突破3億元。
第五,農(nóng)戶增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程全面推進(jìn),農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元,增長(zhǎng)20.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn),75%的農(nóng)戶提前實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo),城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70:1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),綜合生產(chǎn)能力明顯提升,全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬(wàn)噸,出欄生豬74.9萬(wàn)頭,家禽出欄1633.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元,增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),新發(fā)展龍頭企業(yè)24家,累計(jì)53家。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社86家,入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),全面推進(jìn)“萬(wàn)畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè),實(shí)施測(cè)土配方施肥100萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)46.9%,位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。
第六,交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
完成交通建設(shè)投資5.1億元,創(chuàng)歷年新高。完成機(jī)場(chǎng)路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國(guó)省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里,硬化通村公路249公里,開(kāi)行10條農(nóng)村客運(yùn)。行政村通暢率達(dá)到95.8%。
同時(shí),民生事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展,推進(jìn)“五個(gè)梁平”建設(shè),“民生十條”加快推進(jìn),“共富十三條”全面鋪開(kāi),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善人民生活質(zhì)量,提升梁平良好形象。開(kāi)工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段;完成縣城出租汽車、公交汽車??空军c(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè);完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬(wàn)興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程;開(kāi)工整治縣城河道,縣城污水三級(jí)管網(wǎng)竣工投運(yùn);啟動(dòng)市級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運(yùn)站,實(shí)施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里,行政村通客車率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動(dòng)工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)2個(gè)、健身路徑3條、健身工程45個(gè)、社區(qū)健身廣場(chǎng)8個(gè)。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新建移動(dòng)交巡警平臺(tái)3個(gè),群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革試點(diǎn),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶,建成農(nóng)民新村19個(gè)、巴渝新居戶,改造農(nóng)村危舊房5000戶。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)系幫扶制度,率先設(shè)立貸款擔(dān)保補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元,新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動(dòng)就業(yè)9424人。“五類保險(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)5個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋。整村脫貧12個(gè)村。解決7.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。白內(nèi)障無(wú)障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬(wàn)人。城市更加宜居,山川更加秀美,出行更加順暢,市民更加康健,社會(huì)更加安寧。
去年各項(xiàng)成績(jī)的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家并通過(guò)你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇四
同志們:
教育是民生之本,社會(huì)之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長(zhǎng)治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、擺正教育位置,堅(jiān)持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育,在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國(guó)家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過(guò)程是教育資源的利用過(guò)程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會(huì)管理,行政指導(dǎo)的職能的同時(shí),也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會(huì)的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開(kāi)都是教育工作來(lái)支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財(cái)政計(jì)劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機(jī)會(huì)上一定要保證公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會(huì)公平,合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財(cái)政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強(qiáng)對(duì)薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要時(shí)期,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢(shì)群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實(shí)施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹(shù)立教育是一項(xiàng)寄望于未來(lái)的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國(guó),使教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹(shù)立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項(xiàng)工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的供給機(jī)制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會(huì)均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會(huì)需求,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍,有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書(shū)育人最有影響的一方面,起著對(duì)學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點(diǎn)把好三個(gè)環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長(zhǎng)駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強(qiáng)教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會(huì)發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒!W(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制,實(shí)行決策公示,廣泛采納社會(huì)意見(jiàn),提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查,完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。
豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會(huì)力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺(tái)、師資隊(duì)伍等多方面展開(kāi)合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系。改變以往教育中只以知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評(píng)價(jià)體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)體系,教育評(píng)價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹(shù)立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動(dòng)的第一年,也是長(zhǎng)治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好,為長(zhǎng)治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為長(zhǎng)治的未來(lái)提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長(zhǎng)治的明天會(huì)更好!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇五
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。縣財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥(niǎo),承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇六
做好經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,馬光明書(shū)記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書(shū)記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴程度高,受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開(kāi)始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭??傮w上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計(jì)劃的100.4%,增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計(jì)劃的109%,增長(zhǎng)7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長(zhǎng)率為5.37‰。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極為不易。歸納起來(lái),今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),150萬(wàn)噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長(zhǎng)12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬(wàn)立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),建成項(xiàng)目80個(gè),在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開(kāi)工建設(shè),蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開(kāi)工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),取得豐碩成果,簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約金額122.8億元;其中。
合同。
項(xiàng)目25項(xiàng),簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)。
工作方案。
》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書(shū)屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬(wàn)元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營(yíng),西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用?,F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國(guó)家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會(huì)旅游人數(shù)110萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道,明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開(kāi)展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng),對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬(wàn)噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長(zhǎng)城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費(fèi),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),完成招商引資到位資金12億元,對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍,順利通過(guò)了國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書(shū)館項(xiàng)目通過(guò)了可研評(píng)審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開(kāi)展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng),建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,民生問(wèn)題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問(wèn)題仍然比較突出:一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長(zhǎng)緩慢,財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒(méi)有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬(wàn)噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長(zhǎng)12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,增長(zhǎng)20%。其中:地方投資19.5億元,增長(zhǎng)22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長(zhǎng)12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長(zhǎng)12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長(zhǎng)38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬(wàn)人次,增長(zhǎng)36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長(zhǎng)13%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì),把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金、13萬(wàn)噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),以此為抓手,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的政策機(jī)遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度,為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國(guó)家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。
(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以全新的視野和高度,切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開(kāi)發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開(kāi)工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。要通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬(wàn)人的大景區(qū),抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開(kāi)工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度,爭(zhēng)取開(kāi)通通往成都等客源地航線,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長(zhǎng)速度。
(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動(dòng)投資商開(kāi)發(fā)西部娛樂(lè)城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國(guó)道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開(kāi)發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平,堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開(kāi)發(fā)原則,啟動(dòng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段,通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營(yíng)城市中的職能作用,及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開(kāi)放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以開(kāi)放帶動(dòng)區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),把走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)更好地統(tǒng)一起來(lái),加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。
(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大全市財(cái)政“蛋糕”,確保全市財(cái)政收入有明顯增長(zhǎng)。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,加強(qiáng)稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等工作,加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚(yú)”政策,通過(guò)財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,扶持重點(diǎn)稅源企業(yè),培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書(shū)館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。
(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù),要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,定計(jì)劃、定措施,加大督查力度,實(shí)施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽(tīng)證等制度,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,壓縮精減會(huì)議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作,及早動(dòng)手,確保實(shí)現(xiàn)明年工作開(kāi)門紅,為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問(wèn)題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇七
同志們:
今天的大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,也是我市近年來(lái)規(guī)模最大的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全省開(kāi)放工作會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步奏響“開(kāi)放興市”主旋律,唱好“民營(yíng)活市”重頭戲,打好優(yōu)化環(huán)境主動(dòng)仗,在全市形成千軍萬(wàn)馬搞開(kāi)放、千家萬(wàn)戶上民營(yíng)、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境的新高-潮,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化步伐。
召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會(huì),目的就是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市各級(jí)、各部門優(yōu)環(huán)境、促開(kāi)放、上民營(yíng)的'積極性,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。這次會(huì)議出臺(tái)了《舉全市之力,促開(kāi)放興市的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營(yíng)企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個(gè)職能部門扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析》4份資料,以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹和市財(cái)政局、工商局、國(guó)土資源局的表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),參考借鑒。
剛才,宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報(bào)》,張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見(jiàn),大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就落實(shí)好張力同志講話和這次大會(huì)精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好大會(huì)精神。首先要吃透會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張力同志講話和大會(huì)精神作為當(dāng)前全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮,并要取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,使思想觀念進(jìn)一步解放,視野思路進(jìn)一步開(kāi)闊,工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,利用各種新聞?shì)?論媒體,進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳烘托,開(kāi)展入耳、入腦、入心的造勢(shì)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)各單位、各行業(yè),方方面面都要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距,正視不足,承認(rèn)落后,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式,革除陳舊觀念積弊,在全市大力開(kāi)展進(jìn)一步解放思想的大討論活動(dòng),增強(qiáng)“喪失一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代”的危機(jī)感,形成“思想不斷解放,發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實(shí)施長(zhǎng)效措施。通過(guò)持續(xù)的宣傳報(bào)道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo),把這次會(huì)議精神變?yōu)橥苿?dòng)全市各項(xiàng)工作的持久動(dòng)力。會(huì)后,市委、市政府兩個(gè)督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查,及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問(wèn)題,時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映,對(duì)落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定和這次會(huì)議精神扎實(shí)迅速、成效明顯的,要大張旗鼓地表彰,對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)印⒋汗饩艆R、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造xx“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
xx經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確保竣工重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書(shū)記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會(huì)分組對(duì)沈書(shū)記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議,開(kāi)得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì),又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì),也是一次加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的誓師會(huì)。通過(guò)這次會(huì)議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會(huì)議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書(shū)記的報(bào)告對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)以及存在問(wèn)題的分析全面深刻,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告,是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告,既與上級(jí)的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市“兩會(huì)”、上個(gè)月召開(kāi)的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí),提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告,大家聽(tīng)出了壓力和動(dòng)力,看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過(guò)交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點(diǎn),交流了經(jīng)驗(yàn);通過(guò)獎(jiǎng)先促后,既鼓勁又加壓,營(yíng)造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過(guò)分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實(shí)可行,既立足市情,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)這次會(huì)議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。
這次會(huì)議要求明確,落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書(shū)記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實(shí)際,指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠(chéng)信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說(shuō)市“兩會(huì)”、市十一次黨代會(huì)勾畫(huà)了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點(diǎn)更突出,措施更扎實(shí),力量更集中,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,不僅對(duì)做好下半年的各項(xiàng)工作,而且對(duì)今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,也是全市各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)振奮精神,進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢(shì)而上。今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬(wàn)人民扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長(zhǎng)16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元,同比增長(zhǎng)24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績(jī)鼓舞人心,成績(jī)更來(lái)之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機(jī)遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢(shì),我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國(guó)際形勢(shì)看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,雖然國(guó)家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國(guó)家鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒(méi)有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢(shì)看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過(guò)“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來(lái)引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對(duì)今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項(xiàng)建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來(lái),投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機(jī)遇,創(chuàng)造新機(jī)遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚(yáng)斗志。近年來(lái),通過(guò)深化改革的磨礪和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的嶄新局面。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開(kāi)工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開(kāi)工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開(kāi)工。對(duì)今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開(kāi)工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊(cè)、早到帳、早開(kāi)工。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問(wèn)題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實(shí)行最低收費(fèi),促其盡快開(kāi)工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)重特大項(xiàng)目,要切實(shí)搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對(duì)土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對(duì)處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對(duì)投資總量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時(shí)間。
二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來(lái)抓,堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),因地制宜,各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極開(kāi)展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢(shì),精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢(shì)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng),“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),小分隊(duì)、高頻率”,有的放矢開(kāi)展招商。精心組織好從現(xiàn)在開(kāi)始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等地的系列招商活動(dòng),不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),突破外資,激活民資,以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng),以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展多層次的招商活動(dòng),提高招商的實(shí)效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目,都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲,促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對(duì)超千萬(wàn)美元的在談在手項(xiàng)目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì),激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的巨大潛能,通過(guò)資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營(yíng)、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營(yíng)等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)。“3個(gè)30最”企業(yè),是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題研究,對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見(jiàn),給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須集中精力,狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)任務(wù),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng),將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一要奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無(wú)前的勇氣,敢爭(zhēng)一流的魄力。沈書(shū)記報(bào)告中指出,七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng),要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),敢于與勇的碰、與快的爭(zhēng)、與強(qiáng)的比,迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢(shì)、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭(zhēng)在百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過(guò)抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),從早從緊落實(shí)好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機(jī),先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī),處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性,對(duì)上級(jí)部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個(gè)“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),可以等一等。二是克服一個(gè)“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè)“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實(shí)。
四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。
同志們,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開(kāi)拓,加快騰飛機(jī)遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭(zhēng)朝夕的精神,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
共
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
剛才,
xxxx。
通報(bào)了去年以來(lái)全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點(diǎn),并對(duì)起草《貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了說(shuō)明,大家分別對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位工作職責(zé)》進(jìn)行了討論。希望各部門按照這次會(huì)議。
精神。
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實(shí),把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實(shí)工作的結(jié)果,這項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革的新貢獻(xiàn),市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人們對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動(dòng)提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問(wèn)題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全。
黨
各級(jí)政府的工作重心,必須提高到極端的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬(wàn)人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問(wèn)題。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市來(lái)講,可以說(shuō)是艱巨的,但我相信通過(guò)扎實(shí)工作也是能夠完成的。
認(rèn)識(shí)是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合。
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2008。
思想。
文化技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進(jìn)城。
創(chuàng)業(yè)。
領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此,各部門。
領(lǐng)導(dǎo)。
要進(jìn)一步統(tǒng)一。
思想。
提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。
做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧。
xxxxxx。
為目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系看,勞動(dòng)力增長(zhǎng)水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過(guò)實(shí)施民心工程,深入開(kāi)展就業(yè)援助行動(dòng),建立長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。
“小老板”900個(gè),開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個(gè),安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)。
方案。
的要求抓好貫徹落實(shí)。
今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求是:貫徹落實(shí)中發(fā)[。
2008。
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2008。
]兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》和今天大家討論的這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無(wú)門路、難于無(wú)技能、困于無(wú)保障的問(wèn)題,強(qiáng)化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新局面。
絡(luò),形成政府統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)。
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,要認(rèn)真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個(gè)市場(chǎng)有多大,我們應(yīng)該認(rèn)真研究利用好??偟囊笫牵?。
總結(jié)。
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問(wèn)題,不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項(xiàng)。
黨
和國(guó)家的惠民政策真正惠及于民,通過(guò)幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。
委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站、新聞?shì)浾摰恼嬉龑?dǎo),使富余勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開(kāi)搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過(guò)政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動(dòng)提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動(dòng)合作。二是積極探索國(guó)際勞務(wù)輸出途徑。我市國(guó)際勞務(wù)是個(gè)弱點(diǎn),我們要多想辦法、積極嘗試,主動(dòng)與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴(kuò)展我市的國(guó)際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時(shí)要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)中的作用,必須認(rèn)識(shí)到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長(zhǎng)期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來(lái)是苦、臟、累、險(xiǎn)崗位,大多是臨時(shí)性就業(yè),沒(méi)有長(zhǎng)期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點(diǎn)放在建立一批工資待遇較高、合同時(shí)間較長(zhǎng)、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機(jī)制入手,使輸出人員權(quán)益由無(wú)保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。近年來(lái),農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢(shì)群體,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)和保障。去年以來(lái),全國(guó)對(duì)清理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動(dòng)合同、工作超時(shí)、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故得不到補(bǔ)償、子女上學(xué)得不到公平對(duì)待等問(wèn)題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無(wú)非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對(duì)縮?。欢峭獬龃蚬さ暮戏?quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問(wèn)題重視起來(lái),勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法,工會(huì)部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問(wèn)題,探索建立維權(quán)機(jī)制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹(shù)立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)。我們常說(shuō),
xxxxxx。
人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上。
精心。
打造。
xxxxxx。
更響亮、更有影響力的品牌,我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面去抓,一是通過(guò)培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過(guò)政府引導(dǎo)去樹(shù)品牌,三是通過(guò)后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過(guò)能人和專業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng),把具有特長(zhǎng)的勞動(dòng)力組成“人才方陣”,突出。
個(gè)性。
錯(cuò)位發(fā)展變一般化輸出為特色化輸出把勞務(wù)“游擊隊(duì)”變成“專業(yè)化軍團(tuán)”全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略形成“一縣一品、一校一品”的格局形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢(shì)最終占領(lǐng)市場(chǎng)鞏固市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。
高度重視。各級(jí)各部門要從提高。
黨
的執(zhí)政能力和廣大。
黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點(diǎn)出發(fā),立足自身崗位,扎實(shí)為民謀民、辦事,讓老百姓切實(shí)感受到。
黨
的關(guān)懷和溫暖。希。
望大家。
同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn),把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓實(shí)抓牢,推上一個(gè)新臺(tái)階。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十一
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢(shì)。
2018年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。
(一)奮進(jìn)新時(shí)代,政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開(kāi)放40周年講話精神,召開(kāi)專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制,讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動(dòng)實(shí)施“防貧保”機(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估,成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國(guó)貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作,從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強(qiáng),土地面源污染得到有效控制,天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標(biāo),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢(shì)。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí),蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí),白雁湖公司躋身自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn),玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國(guó)家品牌計(jì)劃,躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效,推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂(lè)、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái),初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開(kāi)工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%,旗域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待,新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績(jī)連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開(kāi)工建設(shè),民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng),對(duì)外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開(kāi)展調(diào)研,促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè),切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進(jìn),遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實(shí)公益訴訟制度改革,啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。
(六)落實(shí)新要求,管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),認(rèn)真開(kāi)展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開(kāi)展“富民、暖心、連心、活力、樹(shù)人、聚力、關(guān)愛(ài)”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書(shū)記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)保“回頭看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)干部”評(píng)選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀(jì)政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,2018年,我們過(guò)得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有,不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國(guó)馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn),展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長(zhǎng),黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會(huì)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻,我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足,剛性支出持續(xù)增長(zhǎng),歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問(wèn)題仍然存在。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力。
2019年,是新中國(guó)成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問(wèn),對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)決做到思路以此來(lái)謀定、工作以此來(lái)布局、措施以此來(lái)制定,把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項(xiàng)工作:要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。
堅(jiān)持“解放思想不停步”,以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書(shū)記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前,盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然“形”有波動(dòng),但我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”態(tài)向好。要從“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇。“?!本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問(wèn)題,“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭(zhēng)取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn),就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃?!胺€(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè),“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí),培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書(shū)記指出,“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo),強(qiáng)化改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹(shù)立底線思維,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分做好打硬仗、攻堡壘、過(guò)難關(guān)的準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干。
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),全旗上下要知行合一、借勢(shì)行事,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)守底線思維,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對(duì)突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見(jiàn)為著眼點(diǎn),防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堵后門與開(kāi)前門相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束,嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購(gòu)買公共服務(wù)行為,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇,支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力,切實(shí)通過(guò)發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè),深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢(shì)力及背后“保護(hù)傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制,下大力氣抓好?;髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問(wèn)題,健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”,緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問(wèn)題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問(wèn)題的整改,精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過(guò)關(guān)了事”的傾向,樹(shù)立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無(wú)勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人,特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制,強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和論證,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛(ài)心超市、法治扶貧等方式,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?!薄⒎鲐氻?xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問(wèn)責(zé),堅(jiān)決遏制問(wèn)題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開(kāi)展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目,啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工,加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),支持蒙維公司進(jìn)一步延長(zhǎng)鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)新材料綜合產(chǎn)能突破30萬(wàn)噸。大力培育高端制造業(yè),推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效,加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用,高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開(kāi)發(fā),嚴(yán)格落實(shí)旅游開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂(lè)節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國(guó)家開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速?gòu)?fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開(kāi)、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫(kù)建設(shè)力度,強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面開(kāi)展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng),緊盯投資主體期待,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)ipo政策通道掛牌融資,推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全力支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程,培樹(shù)企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段,全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng),深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),主動(dòng)在二連浩特開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭(zhēng)在園區(qū)共建、倉(cāng)儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)過(guò)境列車解體編組、過(guò)境貨物集聚發(fā)運(yùn),把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性,動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開(kāi)展全員招商、鏈條招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。
高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場(chǎng),加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開(kāi)工,切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目,打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國(guó)薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展為導(dǎo)向,引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長(zhǎng)價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),以危舊土房、殘?jiān)珨啾凇⑥r(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長(zhǎng)、幸福院院長(zhǎng)和“五大員”考核機(jī)制,開(kāi)展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書(shū)記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式,支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來(lái)的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn),延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實(shí)事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法,大力開(kāi)展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資改革,切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn),加大教師分層分級(jí)培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來(lái)。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn),支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭(zhēng)取旗文化館、美術(shù)館、圖書(shū)館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國(guó)70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合,推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開(kāi)發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭(zhēng)《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開(kāi)拍。支持承辦、參與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際水準(zhǔn)的重大活動(dòng),在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。
讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施,重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革,大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入實(shí)施公民道德提升工程,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂(lè)居。
四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為。
越是在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越要聽(tīng)從黨的號(hào)令,越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺(jué)悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn),抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量,加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,深入開(kāi)展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書(shū)記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái),盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動(dòng)“三務(wù)”公開(kāi)、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),自覺(jué)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí),一件一件落地做實(shí),做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準(zhǔn)確把握政策,用好用活政策,以借勢(shì)而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,爭(zhēng)做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí),把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī)貫穿抓落實(shí)全過(guò)程,健全督查、督辦、問(wèn)責(zé)機(jī)制,下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事,動(dòng)真格追究不落實(shí)的人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,只有干出來(lái)的精彩,沒(méi)有等出來(lái)的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢(mèng)想全速奔跑,勇做新時(shí)代的“追夢(mèng)人”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
在上午的人代會(huì)上,楊鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)工作進(jìn)行了全面安排部署,會(huì)上鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等各項(xiàng)工作,下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書(shū)記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實(shí)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹(shù)立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問(wèn)題是瀆職”的理念,切實(shí)把基層黨建工作抓出實(shí)效。黨的報(bào)告中指出,“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問(wèn)題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問(wèn)題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認(rèn)真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,做好新時(shí)代的各項(xiàng)工作必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé),著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實(shí)做到“五個(gè)必須”、“兩個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點(diǎn)打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椋掷m(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù),嚴(yán)查突出問(wèn)題。重點(diǎn)查處在扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等嚴(yán)重問(wèn)題,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物,拖欠群眾錢款的突出問(wèn)題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問(wèn)題。加大紀(jì)律審查力度,對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
二、高度重視抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了意識(shí)形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面,使我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上再一次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線。
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)工作。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,引導(dǎo)全體人民自覺(jué)踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中。激勵(lì)廣大群眾向上向善、孝老愛(ài)親,忠于祖國(guó)、忠于人民。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,時(shí)刻樹(shù)立久久為功的恒心,建立健全意識(shí)形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。
堅(jiān)決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負(fù)能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺(jué)做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護(hù)晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出自己的力量。在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中,很重要的一點(diǎn)是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺(jué)抵制謠言、積極舉報(bào)謠言,共同營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會(huì)氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
上午的人代會(huì)上,進(jìn)行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作向縱深開(kāi)展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、堅(jiān)定信心、提振精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認(rèn)識(shí)上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實(shí),緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步理清思路,切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場(chǎng)硬仗,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)11個(gè)貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅(jiān)高潮,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r(shí)間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ?、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個(gè)100%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級(jí)道路暢通、安全飲水、自來(lái)水普及率、電力入戶率”四項(xiàng)脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項(xiàng)目總的時(shí)間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及自查認(rèn)定,出具認(rèn)定資料。
4、大力開(kāi)展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)新民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹(shù)立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅(jiān)決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會(huì)公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。
五、夯實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個(gè)腳印的踏實(shí)苦干,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的去攻破,堅(jiān)決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實(shí)高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí),資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。各幫扶干部要深入開(kāi)展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動(dòng),認(rèn)真排查和研判,及時(shí)化解矛盾。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)時(shí)”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重大問(wèn)題要快速核查處理、及時(shí)通報(bào),起到問(wèn)責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進(jìn)一步整合充實(shí)督查組人員力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)行全覆蓋嚴(yán)督實(shí)考,堅(jiān)持每月督導(dǎo)通報(bào),并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對(duì)于工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決按照“十個(gè)必須問(wèn)責(zé)”的要求嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政審計(jì)所,要加大加強(qiáng)資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),加大脫貧攻堅(jiān)資金案件查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全覆蓋、零容忍、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
三是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作規(guī)章制度。扎實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要把群眾利益擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會(huì)議對(duì)20工作進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對(duì)2019年全鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。我在強(qiáng)調(diào)時(shí),從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識(shí)形態(tài)、掃黑除惡幾個(gè)方面講了幾點(diǎn)意見(jiàn),并對(duì)今年脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實(shí)干,確保2019年11個(gè)貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實(shí)際行動(dòng)交上一份無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于組織和人民的滿意答卷!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事”,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長(zhǎng)8%,財(cái)政總收入突破_億元,增長(zhǎng)7%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資_億元,增長(zhǎng)10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元,增長(zhǎng)_%,實(shí)際利用內(nèi)資_億元,增長(zhǎng)_%,利用外資_萬(wàn)美元,增長(zhǎng)_%,進(jìn)出口總額_億美元,增長(zhǎng)_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長(zhǎng)_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長(zhǎng)_%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,萬(wàn)元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個(gè)貧困村和12個(gè)深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對(duì)象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬(wàn)畝、達(dá)到_萬(wàn)畝,水稻、果園種植面積達(dá)到_萬(wàn)畝、_萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬(wàn)噸、柑桔總產(chǎn)_萬(wàn)噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬(wàn)畝,完成油茶種植_萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬(wàn)頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬(wàn)噸以上;家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè);突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬(wàn)人級(jí)水廠3處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項(xiàng)目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動(dòng)化生產(chǎn)機(jī)具_(dá)臺(tái)以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報(bào)批土地_畝,補(bǔ)征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉(cāng)建設(shè)3萬(wàn)平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場(chǎng)建成使用;突出工業(yè)招商,引進(jìn)企業(yè)10家,“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家,引來(lái)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點(diǎn);促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項(xiàng)目5個(gè)、農(nóng)網(wǎng)改造47個(gè)村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個(gè),光纖入戶端口_萬(wàn)個(gè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項(xiàng)目78個(gè),工業(yè)用電量_億千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴(kuò)大招商引資,實(shí)現(xiàn)利用外資_萬(wàn)美元,利用內(nèi)資_億元;擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭(zhēng)取昌冠隆早日上市,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額_億美元;著力提高消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級(jí)賓館、“三館一中心”等項(xiàng)目投資建設(shè);促進(jìn)城建投平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí),探索與央企合作模式。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動(dòng)力,加快土地報(bào)批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開(kāi)墾1萬(wàn)畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭(zhēng)取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實(shí)施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)化率達(dá)_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個(gè);落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個(gè)名師、100個(gè)名醫(yī);完成214個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)小廣場(chǎng)建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴(kuò)建6座。壯大地方財(cái)力,確保財(cái)政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級(jí)?!傲Α蓖苿?dòng),發(fā)揮財(cái)力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機(jī)遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個(gè)穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),發(fā)展好民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個(gè)過(guò)十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬(wàn)余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢(shì)。下步,國(guó)家在財(cái)稅、金融、對(duì)外開(kāi)放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個(gè)傾斜”:財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項(xiàng)基礎(chǔ)工程行動(dòng)計(jì)劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開(kāi)通機(jī)遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時(shí)到達(dá)懷化,對(duì)接懷化“中歐專列”;向東南半小時(shí)到邵陽(yáng)、一小時(shí)到衡陽(yáng)、三小時(shí)到廣州、四小時(shí)到深圳,__將全方位地融入對(duì)接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),將帶動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢(shì)必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”機(jī)遇。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅(jiān)方面,扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動(dòng)了農(nóng)民收入,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅(jiān)到了決勝時(shí)刻,全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項(xiàng)資金到51個(gè)貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問(wèn)題,綠色發(fā)展意識(shí)已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問(wèn)題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成gdp172.2億元,增長(zhǎng)6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過(guò)億元企業(yè)達(dá)16家。財(cái)政收入實(shí)事求是擠掉水分,實(shí)現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個(gè)百分點(diǎn),控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬(wàn)元?!叭蠊?jiān)”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計(jì)劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動(dòng)。實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹(shù)”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國(guó)家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),高沙鎮(zhèn)成為全省十二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,榮獲“全國(guó)電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達(dá)5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開(kāi)工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬(wàn)元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問(wèn)題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團(tuán)伙9個(gè),偵破涉毒刑事案件53起,實(shí)現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實(shí)開(kāi)展信訪矛盾“四大攻堅(jiān)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國(guó)法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)”和全省信訪宣傳工作先進(jìn)縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)建“五化支部”373個(gè),整頓軟弱渙散黨組織35個(gè);著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書(shū)記、107名工作隊(duì)長(zhǎng)、1222名工作隊(duì)員抓脫貧;全年無(wú)惡意炒作的輿論影響事件;開(kāi)展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),收繳違紀(jì)金額2616萬(wàn)元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼1262萬(wàn)元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,通過(guò)問(wèn)題整改落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機(jī)遇是可貴的,信心是堅(jiān)定的,我們只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水平開(kāi)放,堅(jiān)持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
二、“干在實(shí)處,走在前列”,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實(shí)施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅(jiān)持“三棵樹(shù)”產(chǎn)業(yè)扶貧不動(dòng)搖,對(duì)沒(méi)有實(shí)施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬(wàn)元扶貧資金作為種植“三棵樹(shù)”的股金,對(duì)所有貧困戶,人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬(wàn)畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表”:制定“政策落實(shí)表”,全面推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償,要投入276萬(wàn)元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧,按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬(wàn)元;健康扶貧,全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬(wàn)元,確??h內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個(gè)衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動(dòng)力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬(wàn)元,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會(huì)保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對(duì)象發(fā)放_(tái)萬(wàn)元。制定“項(xiàng)目落實(shí)表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項(xiàng)目庫(kù),對(duì)照“扶貧哪些事”工作臺(tái)賬,補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板,道路提質(zhì),投入_萬(wàn)元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬(wàn)元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目和47個(gè)村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬(wàn)元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建成投入使用。制定“資金落實(shí)表”,明確資金來(lái)源、具體金額,快速跟進(jìn)撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實(shí)表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)管理辦法,駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時(shí)間不得少于15天,非貧困村工作隊(duì)員每月駐村不得少于10天,在村住宿時(shí)間不得少于7天,結(jié)對(duì)幫扶工作人員每月入村開(kāi)展工作不得少于2天;動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會(huì)愛(ài)心人士開(kāi)展愛(ài)心幫扶。制定“時(shí)間落實(shí)表”,對(duì)扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),要進(jìn)行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,做好識(shí)貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問(wèn)題短板一個(gè)一個(gè)排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)謀劃推動(dòng),工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位,做到資金提前、項(xiàng)目提前、人員到位提前,確保識(shí)貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個(gè)、扶志不漏一員、退出不錯(cuò)一戶,堅(jiān)決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。
(二)實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出,不舉新債,不靠財(cái)政投資拉動(dòng)項(xiàng)目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計(jì)劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭(zhēng)完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級(jí),與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬(wàn)元;通過(guò)“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項(xiàng)目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。
(三)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,對(duì)中央、省市交辦突出環(huán)保問(wèn)題及時(shí)整改到位,開(kāi)展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控新增企業(yè),嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理,落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長(zhǎng)制,加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)控河道非法采砂行為,配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對(duì)污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個(gè),啟動(dòng)文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度,確??h城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收;啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對(duì)村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評(píng)比”模式,用公司化來(lái)管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時(shí)妥善處置,垃圾無(wú)害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村“雙改”三年行動(dòng)計(jì)劃,完成18個(gè)本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功,會(huì)商好制定好招商計(jì)劃書(shū),制定時(shí)間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級(jí)以上干部都要組成招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹(shù)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來(lái),創(chuàng)建全國(guó)馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商手冊(cè),落實(shí)好省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策,完成土地報(bào)批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和,而且是未來(lái)云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書(shū)記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個(gè)方面的工作:
科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機(jī)構(gòu),安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)?;驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過(guò)的交通樞紐優(yōu)勢(shì),建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì),結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過(guò)加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱耍詘x年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目,創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道,最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此,我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研讀國(guó)家政策,積極對(duì)接職能部門,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年,我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元,并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),期間,岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到末,岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過(guò)多種形式籌集資金,力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè),紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子,完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問(wèn)題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益,使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書(shū)記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過(guò)去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng)15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書(shū)館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚(yú)、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹(shù)造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽(yáng)光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
二是繁榮社會(huì)事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
三是健全社會(huì)保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹(shù)造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹(shù)立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力。
各級(jí)各部門必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十五
同志們:。
這次會(huì)議,主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì),全方位安排部署20的工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開(kāi)創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定過(guò)去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。
面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,利稅x億元,增長(zhǎng)x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動(dòng)化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,深入開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),推行全過(guò)程跟蹤服務(wù),不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目x個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬(wàn)美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)順利投入運(yùn)營(yíng)。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績(jī)。
薛河省級(jí)濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)5家,達(dá)到x家,農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評(píng)為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢(shì)頭良好;去年,山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道來(lái)官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué),官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上,完成了薛國(guó)故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè),啟動(dòng)了北辛遺址保護(hù)與整治工程,前掌大遺址保護(hù)方案完成評(píng)審論證。
國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)評(píng)審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場(chǎng)舞隊(duì)走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上,堅(jiān)持分類施策,對(duì)124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會(huì)穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評(píng)為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動(dòng)、繁榮向上的良好態(tài)勢(shì)。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
集中開(kāi)展黨章黨規(guī)、國(guó)家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動(dòng),壓茬推進(jìn)黨組織書(shū)記上黨課活動(dòng);程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,157件惠民實(shí)事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
集中組織開(kāi)展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問(wèn)題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問(wèn)題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對(duì)財(cái)政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對(duì)于上述問(wèn)題,我們一定要高度重視,積極研究對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢(shì),把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前,已迎來(lái)了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,將是未來(lái)“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)?huì)迎來(lái)化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來(lái)滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。
隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來(lái),我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來(lái)越多,真抓實(shí)干者越來(lái)越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來(lái)越多。
廣大群眾對(duì)“過(guò)上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng),必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)厚植、發(fā)展前景廣闊,長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問(wèn)題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開(kāi)新空間、邁上新臺(tái)階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭(zhēng)方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢(shì)、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來(lái)越好!
三、2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動(dòng),努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營(yíng)造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動(dòng)借勢(shì)壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場(chǎng)份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動(dòng)“借船出?!保e極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰(shuí)愿做大就支持誰(shuí),誰(shuí)想做大就支持;誰(shuí)支持官橋發(fā)展就支持誰(shuí),誰(shuí)納稅高就支持誰(shuí),誰(shuí)為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰(shuí)。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢(shì)越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí),把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開(kāi)拓市場(chǎng)難等問(wèn)題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。
對(duì)官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛(ài)、支持,加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。
(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無(wú)旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來(lái)。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng),讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂(lè)善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來(lái),才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場(chǎng)建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請(qǐng)專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國(guó)遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來(lái)官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng),擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程。
通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級(jí)改造。
同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級(jí)政策,因地制宜、精心選樹(shù)打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭(zhēng)2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹(shù)增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動(dòng),推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無(wú)雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對(duì)官橋來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問(wèn)題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。
爭(zhēng)跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級(jí)政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭(zhēng)上半年竣工驗(yàn)收。
小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過(guò)大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。
今年,每個(gè)總支都要培樹(shù)2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開(kāi)展全域綠化。
堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開(kāi)發(fā),京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開(kāi)展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹(shù)活動(dòng),全面掀起春季植樹(shù)造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過(guò)上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會(huì)保障。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來(lái)料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實(shí)開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),鼓勵(lì)更多的年輕人開(kāi)辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),更加關(guān)注弱勢(shì)群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭(zhēng)年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)香官橋”建設(shè),廣泛開(kāi)展“書(shū)香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng),打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場(chǎng)舞等活動(dòng)載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會(huì)治理。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見(jiàn)四講一下訪”的工作思路,做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來(lái)落實(shí)、需要優(yōu)良過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子,擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十六
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書(shū)記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
主要講四個(gè)問(wèn)題:
;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的。
思想。
高度統(tǒng)一起來(lái)。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來(lái)將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來(lái)水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來(lái)體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開(kāi)工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬(wàn)畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來(lái)看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來(lái),積極行動(dòng)起來(lái),確保工程按期推進(jìn)。
在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
對(duì)號(hào)入座,自覺(jué)承擔(dān)起歷史任務(wù),多想辦法,多動(dòng)腦筋,克服一切困難,向前推進(jìn)。第二個(gè)層面,是抓好新上項(xiàng)目建設(shè),按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目,要形成六個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實(shí)際,具有較高科技含量的項(xiàng)目來(lái)補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。第三個(gè)層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要。
精心。
組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來(lái)臨之前,實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動(dòng)等細(xì)胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
,要以身做則;沒(méi)有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)。
提供。
一切便利,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見(jiàn)和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次。
創(chuàng)業(yè)。
就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上在較短的時(shí)間內(nèi)以更大的氣魄、更大的膽略大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次。
創(chuàng)業(yè)。
”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過(guò)渡期限的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前,我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次。
創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說(shuō),我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次。
創(chuàng)業(yè)。
在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展發(fā)展再發(fā)展加鞭加鞭再加鞭一鼓作氣再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過(guò)建市以來(lái)全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說(shuō),是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這些問(wèn)題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
二次。
創(chuàng)業(yè)。
怎么抓?概括起來(lái),就是五個(gè)方面:
就必須要有更解放的。
思想。
更宏大的氣魄更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次。
創(chuàng)業(yè)。
就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬(wàn)噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前。
中國(guó)。
藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬(wàn)噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上。
中國(guó)。
藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
的基礎(chǔ)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十七
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長(zhǎng)9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長(zhǎng)14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。“養(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開(kāi)工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬(wàn)人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬(wàn)畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過(guò)了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來(lái)水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開(kāi)展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開(kāi)放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬(wàn)美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè),爭(zhēng)取資金13億元,增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。我縣通過(guò)了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過(guò)線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問(wèn)題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開(kāi)放招商潛力巨大;未來(lái)鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高。總體上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤子,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢(shì),招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開(kāi)放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開(kāi)發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開(kāi)工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開(kāi)發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng),持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng),建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營(yíng)銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)。縣里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開(kāi)發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng),搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹(shù)溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開(kāi)發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫(huà)廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開(kāi)拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開(kāi)展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開(kāi)發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭(zhēng)取欒西高速公路早日開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭(zhēng),可競(jìng)爭(zhēng)放開(kāi)的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開(kāi)放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開(kāi)放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問(wèn)題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開(kāi);完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放年建設(shè),發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無(wú)中生有”式招商,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開(kāi)展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng),保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開(kāi)工、見(jiàn)成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開(kāi)發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過(guò)省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書(shū)屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬(wàn)人、學(xué)生0.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究,拓展西峽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要,全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問(wèn)題,用實(shí)踐證明,讓效果說(shuō)話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問(wèn)題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開(kāi)好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開(kāi)局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過(guò)年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來(lái)臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇?tīng)?zhēng)先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,以營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),不斷加快招商引資步伐,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫(kù)稅金xxxx萬(wàn)元,分別同比增長(zhǎng)xx和xx。回顧過(guò)去,我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開(kāi)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放場(chǎng)面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí),我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬(wàn)元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時(shí),還準(zhǔn)備投資xxxx多萬(wàn)元,建造一條公里長(zhǎng)的路和一條公里長(zhǎng)的南外環(huán)路,從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí),我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬(wàn)元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬(wàn)余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長(zhǎng)的自來(lái)水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬(wàn)元,浚疏了二條河道,累計(jì)挖工萬(wàn)多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中,這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個(gè)億。
二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí),放低門檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通,真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì),虛心聽(tīng)取他們的'意見(jiàn)和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來(lái),我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬(wàn),由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購(gòu)買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場(chǎng),舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營(yíng)業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過(guò)我們拓出工業(yè)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來(lái)考察洽談,并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量,招商引私。積極動(dòng)員行政村通過(guò)改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫(kù)和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法,發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來(lái),等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資,促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家,其中新增私營(yíng)企業(yè)xx家,新增注冊(cè)資本xxxx萬(wàn)元。全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家,注冊(cè)資本增加到xx億元。私營(yíng)企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長(zhǎng)xx,上繳稅金xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx,成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。
三、大力開(kāi)展招商引資,努力拉長(zhǎng)利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生,充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí),還投資萬(wàn)多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際,我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過(guò)外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線,分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開(kāi)展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開(kāi)展招商活動(dòng),通過(guò)建辦合資企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬(wàn)美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目,合同利用外資達(dá)xx萬(wàn)美元。其中,由我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)公司與美國(guó)公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達(dá)xx萬(wàn)美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)長(zhǎng)毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng),年銷售收入可達(dá)xx萬(wàn)美元。
在“加快利用兩資,實(shí)施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。
一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時(shí)要向北延伸開(kāi)發(fā)路、向西延伸開(kāi)發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開(kāi)利用外資新局面。年內(nèi),我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng),主攻臺(tái)資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位,確保完成xx萬(wàn)美元的引資任務(wù)。
三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū),準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬(wàn),日處理能力達(dá)萬(wàn)噸的污水處理廠。同時(shí),要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì),推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹(shù)立一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營(yíng)企業(yè)骨干,以塑樹(shù)典型來(lái)帶動(dòng)整體,確保年內(nèi)再新增私營(yíng)企業(yè)xx家,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十九
了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
稍后,陶書(shū)記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
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