在撰寫報告時,我們需要收集和整理相關(guān)的資料和信息,以支持我們的論點和建議。在寫報告前,充分收集和整理相關(guān)資料,確保所依據(jù)的信息準(zhǔn)確可靠。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些靈感。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)主動作為,順勢而上,緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會,積極爭取上級扶持,有效解決群眾增收困難這一難題,采取切實有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
(一)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,養(yǎng)殖水平不斷提高,畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年,全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭(只),各類養(yǎng)殖大戶70戶,實現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬元,實現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
(二)果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng),有距離巴城較近的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè),打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”,以寨子包村為核心,租賃土地2000余畝,打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前,已建成生態(tài)草莓園200畝,優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個,30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里,硬化園區(qū)公路200米,園區(qū)蓄水池8個6000余方,新建、整治園區(qū)渠系5000余米??偼顿Y820余萬元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人,20__年已實現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝,食用菌40萬袋,種植蔬菜300畝,可實現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用,主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝,產(chǎn)量1.12萬噸,實現(xiàn)銷售收入3000余萬元,農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式,走無公害種植路子,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,產(chǎn)品質(zhì)量過硬,暢銷城區(qū),成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種,在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄,成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)水果。
(三)工業(yè)項目實現(xiàn)從無到有。
由于受地理條件和資源的限制,我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來,鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,通過招商引資,成功引進(jìn)外地客商,投資300余萬元,在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè),既把多余的山泉水“變廢為寶”,解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,增加了農(nóng)民收入。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近,生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明,古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來,我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托,打造觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項目,核心園區(qū)達(dá)2300余畝,種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體,吸引了更多市民到休閑觀光。
二、主要做法和經(jīng)驗。
(一)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步,但未形成規(guī)?;?、市場化發(fā)展的狀態(tài),在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動力不足,成效不明。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重,放到了非常突出的位置。堅持產(chǎn)業(yè)先行,搞好科學(xué)規(guī)劃,積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強烈愿望,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用,充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,調(diào)動全鄉(xiāng)各方面力量,全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道?;貞?yīng)發(fā)展需要,解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
(二)發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗,經(jīng)過不斷實踐和努力探索,結(jié)合實際和歷史傳統(tǒng),因地制宜,充分論證,村民自愿,逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,以富民強鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向,以主城區(qū)為市場,圍繞有機(jī)、綠色、無公害,大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè);圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);圍繞巴山新居和聚居點建設(shè),結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢,發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確,解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
(三)突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實,是該項工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資,引進(jìn)資金、技術(shù),僅20__年下半年,赴成渝、珠三角開展小分隊招商3次,對接企業(yè)20余家,洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項目8個,成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個,合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人,總共投資0.8億元,著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉,有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。
三、下步工作打算。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)將再接再厲,鼓足干勁,力爭上游,抓好抓實今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(一)在工作推動方面下功夫。
開弓沒有回頭箭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為,推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅持強有力的工作措施,樹立時不待我的緊迫感,想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減,形成發(fā)展的更大合力,扎實推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成常態(tài)化和長效化工作機(jī)制。
(二)在做大做強方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,下一步,充分調(diào)動積極性,研究和對接市場,做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)升級版,使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
(三)在服務(wù)保障方面下功夫。
做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,高度重視投資軟環(huán)境建設(shè),大力宣傳發(fā)展環(huán)境,貫徹落實開放合作工作部署,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴(yán)重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護(hù)價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設(shè)施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢,反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進(jìn)入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標(biāo)2個,公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護(hù)欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運量達(dá)到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費量為0.014萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2014年為0.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2013年為0.24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”,進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟(jì)增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復(fù)雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務(wù)費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導(dǎo)致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距,相關(guān)設(shè)施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務(wù)活動等多方面的消費需求。反映當(dāng)前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準(zhǔn),經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細(xì)化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務(wù)對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務(wù)日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術(shù)和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機(jī)的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車。”去年同期的情況是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至?xí)箚蝹€企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況,健全完善經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測體系。認(rèn)真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟(jì)運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風(fēng)險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。督促有關(guān)單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進(jìn)行摸底,對達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報,對接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務(wù)費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
4、要切實加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導(dǎo)向,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設(shè)各類商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應(yīng)和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團(tuán)購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務(wù),依托淘寶、京東等第三方平臺進(jìn)行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
近年來,民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達(dá)85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來越寬。民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險等產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標(biāo)220件,增長30%,有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應(yīng)顯著。20xx年,民營經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達(dá)6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠(yuǎn)銷國內(nèi)外,但其品牌效應(yīng)都不明顯,缺乏真正引領(lǐng)市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務(wù)水平較低,不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務(wù)與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務(wù)不到位。對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐。科技服務(wù)平臺大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務(wù)平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。
3。自身素質(zhì)不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán),損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術(shù)支撐,擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,生存空間狹小,抗風(fēng)險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開民營經(jīng)濟(jì)工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務(wù)平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù),向金融機(jī)構(gòu)推薦競爭力強、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度,增強民營市場主體商標(biāo)品牌意識,鼓勵進(jìn)行商標(biāo)注冊和商標(biāo)運用。加大民營市場主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊地理標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè),引導(dǎo)民營市場主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護(hù)公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度,維護(hù)民營市場主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為,保護(hù)合法經(jīng)營。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領(lǐng)下對各基層商會及企業(yè)進(jìn)行了近1個月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報,發(fā)放了調(diào)查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,從加強引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè),以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟(jì)隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會奉獻(xiàn)愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達(dá)300萬余元。
3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實施,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進(jìn)一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財務(wù)制度不健全,且不動產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關(guān)鍵,例如天正輸配電設(shè)備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進(jìn)行加工,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負(fù)責(zé)人反應(yīng),現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務(wù)?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進(jìn),致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機(jī)制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無規(guī)章,財務(wù)管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務(wù)意識較強,服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務(wù)工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財務(wù)管理,建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務(wù)制度,并向金融機(jī)構(gòu)提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,通過與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔(dān)保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔(dān)保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴(kuò)大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅持陽光行政,以服務(wù)發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息,幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關(guān)政策,主動引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為,要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場開拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營經(jīng)濟(jì)營造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護(hù)公平競爭市場秩序,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強人才隊伍建設(shè)。加大對企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度,邀請一批經(jīng)濟(jì)專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度,建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制,采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎勵等綜合措施,鼓勵引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才,支持大中專畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn),加強黨建行政工作力度和滲透能力,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑,__年9—10月期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行,由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊,分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式,形成了專題調(diào)研報告。現(xiàn)作如下匯報:
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。__年末,鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬,約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署,堅持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進(jìn)項目建設(shè),注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目,分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實推進(jìn)。經(jīng)過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。__年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域,茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域,蠶桑生產(chǎn)區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域,早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機(jī)具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施,廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了,農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中,各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心,以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位,全市647個新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
今年以來,由于受國際金融危機(jī)和“三鹿”的影響,牛奶價格大幅下跌,養(yǎng)殖成本倒掛,虧本經(jīng)營,奶農(nóng)普遍信心不足,奶牛存欄數(shù)量減少,奶產(chǎn)業(yè)受到了重創(chuàng)。在危機(jī)的特殊時期,如何幫助奶牛養(yǎng)殖戶提振信心,渡過難關(guān),鞏固產(chǎn)業(yè),是我們當(dāng)前高度重視和深入思考的問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市委辦公室組成調(diào)研組,深入到利通區(qū)馬蓮渠鄉(xiāng)廖橋村和巴浪湖村,對兩個村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及群眾所思所盼、生產(chǎn)生活以及貧困等情況進(jìn)行了調(diào)研,尋找破解難題的思路和辦法。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)xx村和xx村是**市傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖村,有20多年的奶牛養(yǎng)殖歷史,廖橋村還是**奶牛養(yǎng)殖的發(fā)源地之一。目前,廖橋村擁有土地2611畝,人口3011人,少數(shù)民族人口占到了90%以上,有6個村民小組,人均耕地0。9畝,奶牛存欄由過去的3500多頭減少到現(xiàn)在的1000多頭,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元。巴浪湖村擁有土地1830畝,人口2577人,少數(shù)民族人口占到了80%以上,有7個村民小組,人均耕地0。7畝,奶牛存欄由過去的5000多頭減少到現(xiàn)在的1700頭,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4300元。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面:這兩個村都是二元結(jié)構(gòu)模式,以奶牛養(yǎng)殖為主,糧食種植為輔,廖橋村幾乎家家都養(yǎng)奶牛;巴浪湖村奶牛養(yǎng)殖戶達(dá)到400多戶,占到80%以上。這兩個村有個體私營企業(yè)只有2家,且規(guī)模都不大,主要以傳統(tǒng)糧食加工和飼料加工為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足。
在農(nóng)民收入方面:農(nóng)民的主要收入來自于兩個渠道。一個是來自于奶牛養(yǎng)殖收入,廖橋村農(nóng)民收入70%以上的收入來來自于奶牛養(yǎng)殖,巴浪湖村農(nóng)民收入80%以上的收入來自于奶牛養(yǎng)殖。另一個是來自于外出務(wù)工和少量的糧食收入,這兩項分別占到了農(nóng)民收入的30%和20%,農(nóng)民增收的渠道不寬。
在扶貧解困方面:由于人多地少,位置比較偏遠(yuǎn),農(nóng)民增收緩慢,低保戶較多,貧困人口大多數(shù)集中在年齡偏大、身體殘疾、長期有病、勞動技能差的.農(nóng)戶中,廖橋村有低保戶57戶,巴浪湖村有低保戶88戶,低保戶每月每戶50元,一年600元,從根本上解決這部分人的生產(chǎn)生活還有很多困難。
二、在在的問題。
這兩個村存在的突出問題主要有以下幾個方面:
一是奶牛存欄數(shù)急劇下降。由于牛奶收購價格下降,農(nóng)民宰殺奶牛數(shù)量比較多,造成奶牛存欄數(shù)減少嚴(yán)重。在發(fā)展高峰期,廖橋村奶牛最多存欄數(shù)達(dá)到3500多頭,現(xiàn)在減少到1000多頭,巴浪湖村奶牛最多存欄達(dá)到5000多頭,現(xiàn)在減少到1700多頭。在不到一年時間里,奶牛減少5000多頭,奶牛存欄數(shù)急劇減少的根本原因在于,奶牛養(yǎng)殖成本增加,農(nóng)戶養(yǎng)不起。存在著多養(yǎng)多賠錢,少養(yǎng)少賠錢,不養(yǎng)不賠錢的問題。養(yǎng)殖奶牛多的,淘汰差的保存好的,或者淘汰大的保存小的;養(yǎng)殖奶牛少的,有的全部淘汰,有的僅留幾頭,等待時機(jī)。
二是奶牛養(yǎng)殖效益嚴(yán)重倒掛。由于玉米和油料餅價格上漲,導(dǎo)致飼料價格隨之上漲,而牛奶收購價格又下滑,目前擠奶站牛奶統(tǒng)一收購價每公斤1。6元,散戶牛奶收購價每公斤1。4元,一漲一降,兩項負(fù)擔(dān)同時增加到農(nóng)戶身上。據(jù)了解,現(xiàn)在一頭奶牛每月倒掛600元。過去,農(nóng)戶以每頭1萬元左右的高價買進(jìn),現(xiàn)在只能以每頭5000元左右低價賣出,一進(jìn)一出,兩項損失又疊加到農(nóng)戶身上。據(jù)推算,一頭牛在買賣當(dāng)中就損失5000元-6000元左右。這樣“一漲一降”、“一進(jìn)一出”,導(dǎo)致奶農(nóng)虧損嚴(yán)重,無力維持,只能忍痛割愛宰殺奶牛。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。廖橋村地下水位高,地理條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,土地鹽堿化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約,為扶持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市物價局、經(jīng)委、畜牧局制定出臺了生鮮奶最低保護(hù)價政策,園區(qū)每公斤1。7元,巴浪湖村既無養(yǎng)殖園區(qū),也沒有擠奶站,只能按散戶價收購,奶業(yè)經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)嫁危機(jī),壓價收購,散戶收購價比園區(qū)收購價每公斤低0。3元左右,靠養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)民,收入呈下降趨勢。
四是糧食種植效益低下。由于種子、化肥、農(nóng)藥等價格上漲,政策補貼又少,種地沒有多少經(jīng)濟(jì)效益,只能保吃飯,有的農(nóng)民不愿種地,把土地摞荒。巴浪湖村由于受附近造紙廠排污影響,用污水灌溉,糧食產(chǎn)量只能達(dá)到正常地區(qū)的70%左右,企業(yè)每年給該村造成損失達(dá)100多萬元,雖然經(jīng)多方協(xié)商,但賠償問題一直未能得到解決。
五是村集體欠帳較多。這兩個村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入,近年來建村部、搞“兩大工程”等,村上欠了很多帳,僅巴浪湖村負(fù)債就達(dá)7萬多元,由于家底薄,收入低,銀行貸款難,群眾機(jī)耕、發(fā)展生產(chǎn)都沒有資金扶持,發(fā)展緩慢。
建議與對策。
針對這兩個村存在問題和實際困難,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我們提出以下建議。
一是積極爭取項目支持。近幾年來,中央連續(xù)出臺了一系列政策措施,特別是“五補一免”政策的實施,給農(nóng)民帶來了很多實惠,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強大的動力。作為村黨支部和村委員,要認(rèn)真領(lǐng)會中央的政策精神,緊密結(jié)合實際,積極想辦法、謀發(fā)展,不能被田暫時的困難嚇住,不能被客觀條件捆住手腳,積極向上申報項目、爭取資金,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖園區(qū)、小額貸款、政策補貼等方面積極大膽地爭取市、區(qū)、鄉(xiāng)的項目支持,堅決克服等、靠、要的思想。
二是穩(wěn)定發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。奶牛養(yǎng)殖是增加農(nóng)民收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡管目前遇到前所未有的困難,但從發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)效益、群眾接受程度上看,奶牛具有很好的發(fā)展前景。目前,全市奶?;拘纬闪宿r(nóng)戶+園區(qū)+企業(yè)的發(fā)展模式,這種模式有利于進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,增強抵御市場風(fēng)險的能力。我市出臺了一系列穩(wěn)定發(fā)展奶牛的政策,為奶牛發(fā)展提供有力支撐。同時,這兩村奶牛養(yǎng)殖時間比較長,發(fā)展基礎(chǔ)比較好,奶牛養(yǎng)殖也是農(nóng)民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以,必須千方百計穩(wěn)定奶牛數(shù)量,咬緊牙關(guān)克服眼前的困難,堅定不移地穩(wěn)定發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。
三是大力開展技能培訓(xùn)。有效應(yīng)對危機(jī)和眼前的困難,確保農(nóng)民收入不減,發(fā)展速度不減,生活水平不降,必須要提高農(nóng)民的技術(shù)水平和實際操作技能。要通過各種技術(shù)培訓(xùn)班,從技術(shù)、技能、維權(quán)、勞動保護(hù)等方面對外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn),使外出務(wù)工農(nóng)民掌握更多、更實用的技能,在就業(yè)上把握更多的機(jī)會,不斷增加收入。
四是積極開展勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入最直接、最有效的辦法,村黨支部和村委會要組織農(nóng)民群眾搞好勞務(wù)輸出,捕捉用工信息,有組織、有目的的組織農(nóng)民外出務(wù)工,減少盲目性,切實保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
五是推動能人帶動戰(zhàn)略。廖橋村有幾個人在上海等地搞清真牛羊肉批發(fā),并且規(guī)模還在不斷擴(kuò)大,效益很好。該村要抓住這一機(jī)會,主動與這些人聯(lián)系,本著互利互惠的原則,在該村及周邊村子建立羊只養(yǎng)殖基地,長期向他們提供穩(wěn)定貨源,建立長期合作關(guān)系,走共同富裕的道路。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中,各級都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
我市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效,但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強,思路狹窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木
專業(yè)
村,村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項服務(wù),群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟(jì)空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達(dá)17萬元,但村里不收服務(wù)費,集體無收入,運轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務(wù),致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。2、大力加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,解決好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆,廣開視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數(shù),從嚴(yán)把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結(jié)合
學(xué)習(xí)
貫徹十六屆四中全會精神,進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度,進(jìn)一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機(jī)制,理順“兩委”關(guān)系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門,根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能,提出加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權(quán),嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達(dá)標(biāo)升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的
其他
報刊攤派??偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務(wù)的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務(wù),能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實中辦、國辦《
關(guān)于
進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》,制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。落實村務(wù)、財務(wù)公開制度,對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范,加強群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。5、進(jìn)一步加強對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》,明確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點子、找路子、搞服務(wù)、引項目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y(jié)岱岳區(qū)實行“村村富”工程,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
1-6月份,我市糧油工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入35.2億元,同比增長20.2%;利稅總額3750萬元,同比增長18.2%;利潤總額3120萬元,同比增長17.5%。其中,市直實現(xiàn)銷售收入4.6億元,同比上升11.3%;利潤820萬元,同比上升15.4%。
一是深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。年初,市局就下發(fā)糧食工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見,為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調(diào)市畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門等,幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項目和天參建成3000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;協(xié)調(diào)解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對接、高峰時段用電等實際困難。楚州、金湖、盱眙等地結(jié)合“機(jī)關(guān)掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務(wù)月”活動,建立落實月度監(jiān)控分析制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制和項目幫辦服務(wù)制,深化為企業(yè)服務(wù)。
二是龍頭企業(yè)融資范圍擴(kuò)大。探索商標(biāo)。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度,公司注冊的“蘇王”商標(biāo)被江蘇省工商局認(rèn)定為江蘇省著名商標(biāo),其產(chǎn)品分別獲得國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證,并多次在中國稻米博覽會上被評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。探索龍頭企業(yè)擔(dān)保貸款。經(jīng)市發(fā)改委牽頭,由天參公司聯(lián)合市的'8家省級以上龍頭企業(yè)共同出資,正式注冊成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔(dān)保公司興農(nóng)擔(dān)保有限公司。目前,已經(jīng)安排貸款600萬元,有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季籌資難的問題。我市13個的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè),xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
三是糧食龍頭企業(yè)做大做強。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經(jīng)培育國家級龍頭企業(yè)2個,省級7個,市級20個。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)??偭俊壹夶堫^企業(yè)銷售收入增長18%以上,其中民康油脂銷售超10億元,天參飼料銷售超5億元。增強了龍頭企業(yè)輻射帶動。依托糧食加工龍頭企業(yè),年訂單種植優(yōu)質(zhì)稻米120萬畝,小麥80萬畝,油菜籽、大豆、花生50萬畝,帶動農(nóng)戶50萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌?!敖鹂颠_(dá)”飼料創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”,“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”一個,“淮大”飼料等8個產(chǎn)品創(chuàng)“江蘇名牌產(chǎn)品”.
四是加大技改新品開發(fā),增強企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元,開發(fā)新品56項。新豐公司投入1.5億元,建設(shè)“日處理小麥1600噸專用粉”項目,目前已投入8000萬元,完成一期工程;大北農(nóng)投入1.7億元建設(shè)20萬噸飼料生產(chǎn)線;民康油脂引進(jìn)南通億德國際貿(mào)易有限公司投資1.2億元,新建年加工40萬噸油料生產(chǎn)線,生產(chǎn)主設(shè)備選用丹麥產(chǎn)阿法拉閥離心機(jī)和江蘇牧羊集團(tuán)產(chǎn)的預(yù)處理和浸出設(shè)備,工藝先進(jìn)優(yōu)良;佳美食品公司開發(fā)4個品種的懸浮果肉特飲,天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個品種的特種水產(chǎn)飼料;大北農(nóng)飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個等。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
1、新開工建設(shè)工業(yè)項目。1-6月份,投資1000萬元以上新開工建設(shè)工業(yè)項目27項。其中5000萬元以上項目開工8項,完成市年計劃15項的53.3%;億元以上項目開工8項,完成市年計劃7項的114.3%。
2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份,實際完成103.6億元,同比增長37.2%,完成市年計劃191.5億元的54.1%。
3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份,實際完成31.8億元,現(xiàn)價增長37.2%,可比價增長30.9%,超過市里下達(dá)30.6%的增幅計劃,完成市年計劃50.7億元的62.7%。
4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份,新增規(guī)模企業(yè)19戶,新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計劃20戶的95%。
5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資:1-6月份,實際完成48.1億元,同比增長1xx%,完成市年計劃90億元的53.4%。
6、實際利用外資。1-6月份,全口徑完成3xx3萬美元,同比增長28%,完成市年計劃5850萬美元的52.5%。
7、出口創(chuàng)匯。1-6月份,全口徑完成23000萬美元,同比增長9.5%,完成市年計劃58500萬美元的39.3%。
8、內(nèi)聯(lián)引資實際到位。1-6月份,全口徑完成36.2億元,完成市年計劃42億元的86.2%。
9、重點新產(chǎn)品。1-6月份,完成28種,完成市年計劃37種的81.1%。1-6月份,實現(xiàn)重點新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元,完成市年計劃16億元的53.1%。
10、技術(shù)創(chuàng)新重點項目。1-6月份,實施3項,完成市年計劃3項的100%。具體是:xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究;xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。
1、認(rèn)真貫徹落實深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作,認(rèn)真貫徹落實市深化“工業(yè)發(fā)展年”會議精神,成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項目引進(jìn)及相關(guān)獎勵政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會,會議對20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了部署,表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標(biāo)企業(yè),簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標(biāo)責(zé)任狀。
2、確定工作的重點和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點一線”戰(zhàn)略的深入實施,xx開發(fā)區(qū)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),實施新舉措,謀劃大發(fā)展,力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點一線”的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中,實現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢,我區(qū)確立以“建設(shè)遼寧沿海對外開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)化項目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強綜合實力”為奮斗目標(biāo),以“項目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點,全面實施大規(guī)劃、建設(shè)大路網(wǎng)、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢明顯的和諧開發(fā)區(qū),積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。
3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度,黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自跑項目、談項目,共組織了多次招商洽談活動。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領(lǐng)“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進(jìn)行項目洽談和招商活動;5月8日,閔忠貴副主任帶隊參加了“20xx年遼寧(南昌)商品展銷會暨經(jīng)貿(mào)洽談會”,xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點的產(chǎn)品參加了展會,展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,同時推介熊岳溫泉城項目和五金商貿(mào)城項目。
4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。對現(xiàn)有7個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流,組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū);保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格,成建制并入濱海工業(yè)區(qū),作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū);保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格,成建制并入臨港工業(yè)區(qū),作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū)。
5、加強服務(wù)工作。對引進(jìn)的項目做好跟蹤服務(wù),促進(jìn)生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實項目的開工建設(shè)。
為了進(jìn)一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作,下半年我們將重點做好以下幾方面工作:
1、抓招商引資工作,組織各種項目洽談活動。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動,其中,首先按市政府要求,在市經(jīng)委的主動服務(wù)和大力支持下,組織安排好各項展洽工作;其次,將有針對性地到各地招商引資;再次,通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。
2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會,按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實施方案,對各推進(jìn)組、各部門工作情況進(jìn)行督察。同時,加強對新開工項目的跟蹤服務(wù),幫助其快建設(shè)、早投產(chǎn)。
3、抓經(jīng)濟(jì)運行的組織和協(xié)調(diào)工作,尤其要抓好新增長點、重點企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè),確保按序時進(jìn)度完成市計劃。
4、有計劃、系統(tǒng)地進(jìn)行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有:新開工建設(shè)工業(yè)項目巡視;技術(shù)創(chuàng)新重點項目探訪;推薦省、市名牌產(chǎn)品報道;資源節(jié)約綜合利用工作進(jìn)展等宣傳。
綜上所述,開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進(jìn)深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作,經(jīng)過艱苦奮斗,開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作目標(biāo),力爭超額完成任務(wù),為xx市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
20xx年以來,鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運行為中心,以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長的同時,加大環(huán)境保護(hù)和勞動保障等各項工作推進(jìn)力度,并取得了階段性的成果,現(xiàn)將半年工作情況匯報如下:
今年以來,工業(yè)線堅持把招商引資作為第一要務(wù)來抓,制定和實施了招商引資工作實績考核獎懲制度制度,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,骨干專職招商,駐點專業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉,已收集到10多個較為成熟的項目信息。二是及時對在談項的服務(wù)跟蹤,三是加快意向性項目的簽約落戶。至五月止,實現(xiàn)注冊外資508萬美元,目前到帳外資完成200萬美元,占年度計劃任務(wù)21%,市外民資已確認(rèn)4212萬元人民幣。
至五月止,累計完成工業(yè)項目投入6.32億元,其中規(guī)模以上項目5.23億元,千萬元以上項目3.17億元,同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項目投入超全年序時要求,在全縣考核中位居前列。
今年,工業(yè)線仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會制度、工作點評制度。各月度主要開展了:一是加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的服務(wù)力度,及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢,及時幫助企業(yè)解決經(jīng)營中所遇到的難題,及時化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù),及時化解了企業(yè)資金“瓶頸”的.制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實基礎(chǔ)管理,指導(dǎo)部分成長型企業(yè)正確對待稅收、財務(wù)辯證關(guān)系,妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營、按章納稅意識。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運行質(zhì)量,增強綜合競爭力和擴(kuò)大市場影響力。四是全面開展企業(yè)安全隱患排查與整改,以“三不放過”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五個月來,我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn):一是重點行業(yè)保持高位增長,如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,中天集團(tuán)一至五月份,實現(xiàn)應(yīng)稅銷售10.8億,同比增長48.9%,祥峰電子實現(xiàn)應(yīng)稅銷售6126萬元,同比翻番。二是傳統(tǒng)的紡織業(yè)通過產(chǎn)品升級換代,如緯綸開發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗,水星、鵬翔、運盛等改織高檔織物面料,產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。三是部分小企業(yè)走出市場低迷,如中能、金諾等陶瓷行業(yè),通過走出去請進(jìn)來,基本解決了生產(chǎn)與市場供求矛盾。
至五月止,規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值51億元,利稅5.3億元,分別占年計劃的50.5%和72.6%,同比分別增長45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬千瓦時,比上年同期增長26.7%。全部工業(yè)實現(xiàn)稅統(tǒng)銷售15.5億元占縣交計劃的40.8%,同比增長48.5%。經(jīng)濟(jì)運行全縣考核位居第二位。
年初在切實做好20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)鎮(zhèn)村實際情況和外部環(huán)境的影響,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢,布置落實年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時任務(wù)和考核辦法,創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機(jī)制,激勵村居努力挖掘新的項目增長點,培植利稅貢獻(xiàn)戶,積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。
鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績的時效性激勵措施,扎緊進(jìn)度,采取專項推進(jìn)會、重點督查會等方式,各村工作做到月度有排名,季度有考核,確保全面完成半年序時任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,積極開展經(jīng)濟(jì)實體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作,對全鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行了運營狀況調(diào)查,正確引導(dǎo)、鼓勵個體私營企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置,規(guī)范市場環(huán)境,一方面有利于鎮(zhèn)級擴(kuò)充財稅收入來源,增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。
至5月底,全鎮(zhèn)上半年民營經(jīng)濟(jì)工作各項指標(biāo)基本達(dá)到或超過半年時任務(wù),其中發(fā)展個體工商戶152戶,達(dá)全年任務(wù)80%,發(fā)展私營企業(yè)105戶,達(dá)全年任務(wù)75%,新增注冊資本金22202萬元,達(dá)全年任務(wù)51%,引進(jìn)市外民資4212萬元,達(dá)全年任務(wù)16.2%,注冊商標(biāo)3枚,達(dá)全年任務(wù)25%。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立,立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進(jìn)行了部署,并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報告:
(一)發(fā)展背景。
2001年,為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面,成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”(下稱“東調(diào)”)為契機(jī),強力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型,總部經(jīng)濟(jì)在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大,經(jīng)歷了三個階段的實踐。
第一個階段:2001年至2006年底,在推進(jìn)“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中,為避免產(chǎn)業(yè)空心化,2003年底啟動建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”,著力發(fā)展都市型工業(yè)。
第二個階段:2007年至2009年,按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求,成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟(jì)+都市工業(yè)”,并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”。
第三個階段:2009年起,圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位,成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,大力推動“總部基地”向“總部經(jīng)濟(jì)城”升級發(fā)展,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按產(chǎn)業(yè)門類劃分,成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊:
以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機(jī)械裝備制造類企業(yè)16戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計院、省建筑機(jī)械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團(tuán)為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運輸行業(yè)總部62戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團(tuán)抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
(三)空間布局。
龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城(以下簡稱總部經(jīng)濟(jì)城)內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶,是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域,占總部企業(yè)總量的79。3%,占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟(jì)城以外有總部企業(yè)32戶,占總部企業(yè)總量的20。7%,占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中,猛追灣總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶,占總部企業(yè)總量的7。7%,占總部企業(yè)稅收的49。4%。
(四)規(guī)劃與政策。
根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究的成果,將重點發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部,積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部,加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局,使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
在投資環(huán)境上,正在執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件有:
1?!吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見的通知》(成華委〔2011〕69號)。
2。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(成華府〔2011〕136號)。
3。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》(成華府〔2010〕82號)。
4?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見的通知》(成華府〔2010〕71號)。
綜合以上情況,2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的載體建設(shè)、財稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度,總部企業(yè)總量增長較快,但總部經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn),仍以存量總部企業(yè)為支撐,新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段,稅收增長貢獻(xiàn)有待加強。
中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過程中,主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)(cbd)核心區(qū)的錦江區(qū)而言,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)(cbd)和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi),工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū),其次為金牛區(qū),而在園區(qū)內(nèi)總部項目用地面積占比較大的是成華區(qū),比例達(dá)到45。94%,僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū),還有約3xx1畝土地。
各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取政府引導(dǎo),市場運作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè),差異化發(fā)展。
1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。
成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū),土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多,距市中心較遠(yuǎn),人口密度較低,土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小,可供開發(fā)利用土地保有量大。目前,全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里,已整理出存量土地9000余畝,未來兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬畝。
2。具有與西部重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動性強的區(qū)位優(yōu)勢。
成華區(qū)對外交通輻射能力強,處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南(遂)渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi),城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后,更是在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。
“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華,但同時大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢,為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)確立了內(nèi)生動力,為聚集研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品中試、檢驗檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時,區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機(jī)構(gòu),為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺。
4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。
充分利用后發(fā)優(yōu)勢,借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響,難以及時有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求,而成華區(qū)可以采取高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃,影響企業(yè)區(qū)位偏好。
根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃,成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對于世界500強企業(yè)來和大企業(yè)大集團(tuán)來說,在選擇辦公地時在意樓宇的形象,裝修品質(zhì)和檔次,同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運營環(huán)境,能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本,能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐,進(jìn)而成為這類企業(yè)的首選。
2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
規(guī)模上,各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足,龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上,主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主,其中,傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高,項目建設(shè)周期及成長培育期較長。
3。配套功能相對滯后,支撐體系有待完善。
一方面,高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足,缺乏總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動和員工生活的需求。另一方面,專業(yè)服務(wù)體系尚不完善,法律服務(wù)、科技服務(wù)、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。
4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊,加快發(fā)展成本增大。
成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實施等工作滯后,大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證,市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策收緊,存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價格的政策變化可能,規(guī)范發(fā)展壓力增大,供地成本增加,招商難度也將增大。
5。融資困難資金短缺,影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大,但由于近年來宏觀經(jīng)濟(jì)震蕩,國家金融政策趨緊,對政府項目、國有平臺公司融資嚴(yán)格控制,導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。
(一)堅持科學(xué)推進(jìn),完善發(fā)展規(guī)劃。
要進(jìn)一步完善“一城三軸三區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域,要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實際情況,差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點及各階段推進(jìn)步驟,并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措:一是對已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城、猛追灣總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸,完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃,明確各區(qū)塊(樓宇)招商重點,扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用,延展、做大、做強產(chǎn)業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域,工作重點則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機(jī)遇,一方面高起點、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè),另一方面實施招大引強戰(zhàn)略,引入龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu),使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新空間。
(二)圍繞發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)招商。
樹立務(wù)實招商理念,重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞機(jī)械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招大扶強,實施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略,延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè),圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資,引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部,形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式,繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度,運用中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇等平臺,塑造品牌,擴(kuò)大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對招商資源、對象實施精細(xì)化、動態(tài)化管理,提供專項服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商,突出對研發(fā)設(shè)計、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育,形成區(qū)域特色,推進(jìn)差異化發(fā)展。
(三)促進(jìn)圈層融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強區(qū)域合作,密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系,完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源,利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié),吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為“頭腦”,周邊腹地制造業(yè)區(qū)域為“軀干”運行的發(fā)展模式,建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進(jìn)總部企業(yè)的同時,鼓勵其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
(四)加快配套建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級寫字樓為重點的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇,增強總部經(jīng)濟(jì)空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素,構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。
(五)拓寬融資渠道,強化要素保障。
多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道,研究和完善融資擔(dān)保體系,充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險投資的融資服務(wù)作用,助推項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運作方式,積極引導(dǎo)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加速推動總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)優(yōu)化體制機(jī)制,確保強力推進(jìn)。
要通過優(yōu)化體制機(jī)制增強推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、合力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),對重大項目招商、重點區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項,組織專門力量進(jìn)行強力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機(jī)制,建立全域招商信息共享、資源共享,以及重大項目責(zé)任到位、專項服務(wù)、街道部門聯(lián)動的招商機(jī)制。三是強化項目促建、產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn),兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位,確保招商成功引入一家、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實現(xiàn)一家。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
實體經(jīng)濟(jì)是淳安經(jīng)濟(jì)的主體,實現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何,存在哪些困難問題,需要在哪些方面著力扶持和加大力度,結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實踐活動,xx縣人大常委會于今年3-4月,選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了針對性調(diào)研,并提出相應(yīng)的對策和建議。
調(diào)研中了解到,當(dāng)前淳安實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點:
(一)工業(yè)企業(yè)勢頭良好,但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元,同比分別增長16.2%和17.2%;全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%,同比提高1.1個百分點。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長,增長面達(dá)66.7%;有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%,拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元,同比增長55.1%,制造業(yè)設(shè)備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏核心競爭力,后續(xù)重大工業(yè)投入項目少,轉(zhuǎn)型升級慢,尤其是大項目的工業(yè)招商力度不大,有些原已招進(jìn)企業(yè)長時間不開工,項目進(jìn)展不快,節(jié)能降耗的壓力加大,工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長,但規(guī)模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底,淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家,其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元,總資產(chǎn)42.11億元,銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下,農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險小、市場前景好而受青睞,20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動能力得以增強。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝,自建基地18萬畝,聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶;其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝,20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領(lǐng)域有了拓寬?;拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局,并已向大農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個,無公害農(nóng)產(chǎn)品113個,綠色食品3個,有機(jī)食品76個。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品,出口額達(dá)到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低,產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上,與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
(三)旅游行業(yè)蓄勢待發(fā),但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家,其中五星6家,4星8家。1-3月份,盡管受陰雨天氣影響,但酒店平均入住率仍達(dá)32.42%,高星級酒店入住率達(dá)到50%以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點15個,休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個,農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶,床位3600余個,餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元,增長17.1%。三是商貿(mào)企業(yè)運行平穩(wěn)。1-3月份,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額11.11億元,同比增長17.1%,其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元,增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段,鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模,商貿(mào)市場發(fā)育不完善,大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高,商旅對接能力弱,旅游對商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的帶動作用不明顯。
(四)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常,但外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進(jìn)出口額20459.02萬美元,其中自營出口實現(xiàn)15892.6萬美元,比上年增長29.5%,康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn),今年1-2月累計出口1947.32萬美元,與上年同期相比下降4.32%,較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù),無論對外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(五)房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定,但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ),以普通商品房開發(fā)為主線,以景觀休閑房產(chǎn)為重點,憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托,在國家宏觀調(diào)控的大背景下,仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米,與上年同比增長了411.28%,普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低,持幣觀望現(xiàn)象普遍,商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少?,F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前,本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進(jìn)淳房地產(chǎn)項目公司,有新項目開工的36家,已完成項目建設(shè)尚在后期銷售的13家,暫時停業(yè)的26家。
從調(diào)研情況看,當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)運行整體是好的。在國際金融危機(jī)沖擊影響下,仍然取得較好的業(yè)績,呈現(xiàn)增長勢頭。但淳安實體經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)部矛盾交織,外部制約因素較多的壓力,特別是目前金融危機(jī)還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動力不足,使淳安實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)融合發(fā)展認(rèn)識不足,環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路認(rèn)識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認(rèn)識不夠充分,思想不夠統(tǒng)一,割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì),就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護(hù)好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任,發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是淳安的責(zé)任。但在實際工作中,少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相對立,談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護(hù)就棄工業(yè)的現(xiàn)象,思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),會上強調(diào)的多,會后解決具體問題少;關(guān)注政府投資的多,關(guān)注社會投資的少;要求出臺政策的多,上門關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了,宣傳工業(yè)的少了,對民間投資、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)注少了,研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
(二)要素制約矛盾突出,發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺,融資困難。由于金融危機(jī)影響,市場低迷,原材料價格上漲,勞動力成本上升,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)?;蜃N。企業(yè)無抵押物可擔(dān)保,機(jī)器設(shè)備抵押率過低,銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約,用地困難。現(xiàn)有平臺可供土地很少。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供,其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少,配套不足,地處邊遠(yuǎn),交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮,用地要求提高,使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步,有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約,用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制,從2009年開始,已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電,并從65天提高到85天,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始,xx市為提前一年實現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo),將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”,減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo),使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺,用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問題匯總中,招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工,機(jī)械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工,規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映,目前招聘賓館服務(wù)人員很難,幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。
(三)轉(zhuǎn)型升級步履緩慢,內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴(kuò)張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看,20xx年,淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%,全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家,而建德、桐廬分別是333家和343家;截止20xx年12月,淳安擁有個體工商戶10902家,民營企業(yè)2233家,而建德分別是16260戶和6132家,桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主,高科技、新型產(chǎn)業(yè)項目很少。工業(yè)的門類多,但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè),同質(zhì)化競爭激烈,效益空間日趨縮??;食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少,知名品牌難以引進(jìn);機(jī)械行業(yè)門類單一,配套不足,基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富,但精深加工能力低,附加值低,沒有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看,淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài),絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié),產(chǎn)品以中、低檔為主,立足于低成本、低價格競爭,在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看,近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份,全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元,同比下降8.5%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%,分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底,僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
(四)合力扶持差距較大,服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問題統(tǒng)計了解到,截止三月底尚未解決的408個問題中,涉及審批問題有31個,要求政府幫助搞好服務(wù)的105個,要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理,從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn),一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進(jìn),另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到,涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面:一是政策落實上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實過程中,有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距。現(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力,但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中,速度慢效率低,其中工業(yè)項目從引進(jìn)到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃,服務(wù)意識淡薄,個別單位存在行政權(quán)力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映,有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策,本地中小企業(yè)沒能享受,以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
(一)提高認(rèn)識,造濃實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。充分認(rèn)識實體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財富的基礎(chǔ),是民生就業(yè)的基礎(chǔ),是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念,使縣內(nèi)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勢;樹立開放發(fā)展理念,以開放促發(fā)展;樹立品牌建設(shè)理念,以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,腳踏實地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳,造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式,充分反映淳安加快實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極進(jìn)展,及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗,充分展示發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的實踐成果,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)社會資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度,加強協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),建立健全推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和相關(guān)督辦制度,定期分析形勢任務(wù),定期聽取情況匯報,定期協(xié)調(diào)矛盾問題,定期督察工作進(jìn)展。四是非禁即入,鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念,只要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止,只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響,都應(yīng)大力支持,千方百計地引進(jìn),毫不動搖地鼓勵發(fā)展。
(二)把握重點,致力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。針對淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點,積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢,集群發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級,走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展,突出做好轉(zhuǎn)型升級。一是突出做大做強水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境,做大做強水飲料產(chǎn)業(yè),使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實。要盡早規(guī)劃,建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺,為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展預(yù)留空間。要開展專題招商,成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊,以世界500強、中國500強中的水飲料企業(yè)為重點,上門招商、定向招商、定點招商,力爭再引進(jìn)2-3個實力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團(tuán)。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè),鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、合資聯(lián)營,整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理,融合促進(jìn)、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對環(huán)境要求高,產(chǎn)品附加值高,污染少、運力成本低等特點,對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商,一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系,加強與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,促使企業(yè)進(jìn)一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是加快機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。機(jī)械、紡織是淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有一定的規(guī)模,但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部挖潛,合理安排生產(chǎn),避開用電高峰等實現(xiàn)有序生產(chǎn);另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整結(jié)構(gòu),通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團(tuán)及科研院所,加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度,增強自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模,通過積極向上爭取能耗指標(biāo),給機(jī)械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展,突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進(jìn)高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進(jìn)了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型,對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進(jìn),通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展,帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)休閑項目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造,落實休閑產(chǎn)品獎勵政策,推進(jìn)休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展,著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè),豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài),吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分,是旅游強縣的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展,強化鄉(xiāng)村旅游接待能力,提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì),放開鄉(xiāng)村旅游市場,降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入,引導(dǎo)更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進(jìn)商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進(jìn)品牌和培育自強相結(jié)合原則,加快建設(shè)一批大型綜合旅游購物商場,重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街(區(qū))。加強商旅對接,使旅游和商貿(mào)形成良性互動、相互促進(jìn)。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題,也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,加大土地流轉(zhuǎn)力度,推進(jìn)土地適度經(jīng)營,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極引進(jìn)具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)項目。大力培育營銷主體,加強以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則,探索在開發(fā)區(qū)(園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地,努力促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌,強化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作,抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作,努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)尋求突破,著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路,破解資源要素制約,著力在完善發(fā)展支撐上實現(xiàn)新突破,確保重點區(qū)塊和重大項目順利推進(jìn)。
1、擴(kuò)大供給規(guī)模。在融資方面,要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項融資力度,特別要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu),探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品,把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本;在土地供應(yīng)方面,要爭取更多的重大建設(shè)項目列入省級重點項目乃至國家級項目,同時要強化內(nèi)部挖潛,繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作,最大限度地把存量變?yōu)樵隽?;在用電方面,要結(jié)合市對縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核,做好向上爭取文章,有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電;在人才方面,要繼續(xù)推進(jìn)“百項國內(nèi)外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊計劃”等有效載體,形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理,為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強化集約,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地,以最少的土地?fù)Q取最大的效益;制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵措施,完善節(jié)能專項資金補助辦法,嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目能評制度,推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機(jī)構(gòu)等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約,按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則,盡早出臺有效用電方案,實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”,對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進(jìn)行分類管理,實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”,合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機(jī)制,倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”,讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中,向前期工作推進(jìn)快、工作基礎(chǔ)實的園區(qū)和功能區(qū)傾斜,形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求,積極推進(jìn)縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;對大項目好項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,要全力確保各類要素供給;對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能,要分期分批堅決淘汰,以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷完善資源價格形成機(jī)制。
(四)依法行政,持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距,實質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的差距,當(dāng)前的關(guān)鍵,就是要在解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題上取得突破。
1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的,確保服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn),行政效能進(jìn)一步提高,社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,行政成本進(jìn)一步降低,努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件,加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面先后出臺的多項政策,淳安對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實了良好基礎(chǔ)。下步工作推進(jìn)中,關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各項優(yōu)惠政策和補貼資金,及時落實到位,真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實際,重點要推進(jìn)“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進(jìn)職能歸并,實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中,部門行政許可向中心集中;部門行政許可項目進(jìn)中心落實到位,部門對窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)“三級聯(lián)動”。進(jìn)一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合,規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心(室)建設(shè),推進(jìn)行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用,實現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實現(xiàn)“一個窗口受理、一張總表申報、一個網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式,實現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放,建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市委的安排,9月7日―12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組,由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會,進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟(jì)強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟(jì)薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2003年村級經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個,占3.41%;50―100萬元的142個,占3.88%;10―50萬元的433個,占11.83%;5―10萬元的421個,占11.5%;3―5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能,保證基層組織運轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化督促調(diào)度,推動了村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎懲,調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級增強責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。
各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機(jī)動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉(zhuǎn)難保證,村級經(jīng)濟(jì)及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中,各級都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號,直接經(jīng)營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準(zhǔn)項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2003年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù),增加村級收入。
寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù),年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝,通過有償服務(wù)年增加村級收入40多萬元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費,增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。
泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現(xiàn)水庫、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動,優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學(xué)校院落,引進(jìn)浙江一織布廠,村里以電力設(shè)施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對債權(quán),積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān)。2003年,全市村級清欠收入達(dá)1175.52萬元,償還債務(wù)6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村,有力地增強了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進(jìn)和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟(jì)強村或強企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16868018.html】