最新發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話（優(yōu)秀17篇）

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發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇一

同志們：

今天這次人居環(huán)境整治工作調(diào)度會，既是加壓鼓勁、推進工作的調(diào)度會議，也是比成績、學(xué)作風(fēng)、趕先進、找差距的交流會議。剛才，xx分別通報了全縣廁所改造和xx月份農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)查考評情況，并就下步工作講了很好的意見，我完全同意。這項工作啟動以來，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都積極投入到工作中去，取得了一定成效。但這是一場攻堅硬仗，是一場還歷史欠賬的硬仗，必須打好、打勝，必須用攻堅的方式方法去調(diào)度評比，確保取得顯著效果。

會上，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取了整治工作獎，xx鎮(zhèn)領(lǐng)取了進步獎，xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)領(lǐng)取了xx月份流動黃旗；xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)介紹了工作經(jīng)驗，xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言。先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲，保持整治效果；落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻反思，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法，抓緊迎頭趕上。推進工作上，要樹立兩個思想。第一，不要甘居落后。落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要勇于奮進、敢于爭先，決不能有窮對付、搞變通、差不多的想法，真正下大力氣、用硬措施，查漏補缺，迎頭趕上。第二，堅定必勝信心。這項工作沒有多難，只要充分動員，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，就一定能干好、干實、干出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位，發(fā)揮率帶作用，充分調(diào)動村“兩委”班子和人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，合力攻堅，全面推進，爭當(dāng)先進，勇扛紅旗。具體來講，就是要“認清一個形勢，解決四類問題”。

認清一個形勢：當(dāng)前，距離全面建成小康社會，僅剩一年半的時間，我們要補哪些短板、怎樣去補，都要心中有數(shù)，有的放矢。特別是在全面建成小康社會51項指標中，農(nóng)村人居環(huán)境是一項重要內(nèi)容，省、市更是將其放在重中之重的位置，一月一排隊，兩月一次明查暗訪，落后了全省通報，后30名省委要約談。對此，必須充分認清形勢，統(tǒng)一思想認識，強化攻堅舉措，加壓升溫、全力推進，務(wù)求取得實實在在效果。

解決四類問題：一是解決個別村存在死角死面問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”工作較之前有所松懈，清理不全面、不徹底，死角死面仍然存在，沒有實現(xiàn)全域、全村覆蓋。剛才通報來看，工作進展仍然不平衡，村內(nèi)村外兩個樣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重清垃圾、清雜物，違章建筑、殘垣斷壁、破墻頭、破房屋、破圍欄拆除力度小、動作不大，還有待進一步提升。

二是解決發(fā)動群眾不夠充分問題。動員群眾既是制勝的法寶，也是后進村的薄弱環(huán)節(jié)。對此，一方面要解決思想上的問題。想法設(shè)法進行動員，真正讓群眾參與進來。比如，南東坊鎮(zhèn)武學(xué)村，為什么進展這么好？主要是家家動員、人人參與，擰成了一股勁、合成了一股力，如此推進工作就會事半功倍。另一方面要解決資金的問題。今年，縣里將拿出近2億資金對人居環(huán)境整治工作進行獎補，但還遠遠不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取和申請各類上級專項資金，借勢、借力改善人居環(huán)境；要發(fā)動企業(yè)老板、在外能人籌資籌勞，共建共享美麗家園。

三是解決縣直單位包建缺位問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央確定的重大決策部署，每個單位、每名人員，都要比參與、比貢獻，比一比哪個村建得更好、建得最好。各包建單位要深入一線，真幫實扶，尤其是單位“一把手”，要負起責(zé)任，直接帶隊，深入包聯(lián)村莊，一線參與整治，形成齊抓共建的良好氛圍，真正在全面建成小康路上留下我們的奮斗足跡。

四是解決路域整治不太理想問題。工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在村莊內(nèi)外清理上，路域環(huán)境整治的力度不大，xx線、xx線、xx線、xx線、xx線等交通干線，雖然都召開專題會進行了安排部署，但是雷聲大、雨點小，占道經(jīng)營、私搭亂建、環(huán)境臟亂現(xiàn)象仍然非常嚴重。對此，要在全面開花的基礎(chǔ)上，突出抓好路域環(huán)境整治，已經(jīng)修好的路、馬上要修的路和主要交通干線，要高標清理到位，出村路要抓緊整治，確保取得顯著成效。

總之，全縣上下要認清形勢、強化措施，勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅，堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗，用實實在在的行動，向全縣人民交一份滿意答卷。

謝謝大家！

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，全市整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境動員大會在劇院召開，市委書記x作了重要講話。今天，局黨組在這里召開會議，主要任務(wù)就是傳達貫徹全市整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境會議精神，安排部署水利系統(tǒng)整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境活動，動員各單位廣大干部職工進一步更新觀念、改進作風(fēng)、規(guī)范行為、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，推動x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我就開展好我市水利系統(tǒng)整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境活動講三個方面的問題。

近年來，水利局高度重視作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)，開展了“整治經(jīng)濟環(huán)境、整治機關(guān)作風(fēng)”等一系列專項治理活動，采取了一系列有力舉措，取得了一些階段性成效。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與新形勢和新任務(wù)的要求相比，與基層群眾的要求相比，水利發(fā)展環(huán)境仍然存在不足。歸納起來，當(dāng)前水利系統(tǒng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，主要表現(xiàn)為以下四個方面：工作紀律松懈。少數(shù)人上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、辦私事，沉溺于賭博抹牌、娛樂和相互吃請。有的單位辦公電話無人接聽，辦事找不到人。工作效率低下。不求有功，但求無過，工作敷衍塞責(zé)，“在崗不在狀態(tài)”的情況比較嚴重。領(lǐng)導(dǎo)不說不辦，工作等安排,“多一事不如少一事”，推一天算一天。甚至有的單位對上級組織安排的工作不重視，不行動，不落實。工作心態(tài)浮躁。有的人急功近利，心浮氣躁，工作不在狀態(tài)，對群眾反映的事不上心，不去想辦法協(xié)調(diào)解決。辦事中存在“四個不一樣”的現(xiàn)象，即“領(lǐng)導(dǎo)出不出面不一樣，有“禮”無“禮”不一樣，生人熟人不一樣，本地人與外地人不一樣”。服務(wù)意識不強。在為群眾服務(wù)上，主動服務(wù)、超前服務(wù)意識淡薄，主觀能動性不強。

上述這些問題如不加以解決，勢必損害水利在社會公眾的良好形象，影響x市的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。為此，我們必須要高度重視目前我市水利系統(tǒng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境存在的問題，從事關(guān)x經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，充分認識創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感。要采取強有力的措施，廣泛動員、全面動手，牢固樹立“人人都是x環(huán)境、個個都是x形象”“環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”和“不抓環(huán)境建設(shè)就是失職、抓不好環(huán)境建設(shè)就是不稱職”的觀念，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工自覺做到思想統(tǒng)一，人人參與，強力整治，共同營造良好的水利發(fā)展環(huán)境。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境活動，時間為x個月。局黨組研究制定了《整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境活動實施方案》，提出了這次活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟和目標要求。此次“整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境”活動要從群眾反映最強烈、最突出、最集中的問題抓起，重點是治本抓源頭，通過“治庸、治懶、治散”，來提高服務(wù)水平，提高工作效率，提升水利形象。

一是更新思想觀念，增強服務(wù)意識。要增強大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和危機意識，按照服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)建設(shè)的要求，切實改進服務(wù)工作，提高服務(wù)水平。要牢固樹立“環(huán)境是競爭力，服務(wù)是吸引力”的觀念，多從x經(jīng)濟發(fā)展的大局著眼，帶著責(zé)任為群眾辦實事、辦好事。在這次“兩整”活動中，各單位要深入開展“發(fā)展依靠誰”、“我為環(huán)境做什么”和“市興我榮、市衰我恥”的大討論，增強主人翁意識，倡導(dǎo)“從我做起、從現(xiàn)在做起”，樹好形象，促進發(fā)展。

嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私駕公車；

嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所參與任何形式的帶彩娛樂活動；

嚴禁參與用公款支付的營業(yè)性娛樂活動；

嚴禁上班時間從事炒股、玩游戲等與工作無關(guān)的事情；

嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦，借機斂財。市委制定的“這六條禁令”是從小處著眼，力求以小見大、從細節(jié)約束干部行為，這是不能觸碰的“六條高壓線”。市紀委、市“兩整”辦將通過明察暗訪，對違反六條禁令的行為，將視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分，并進行公開曝光。

三是推行政務(wù)公開，打造服務(wù)型單位。一是要進一步擴大政務(wù)公開，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、信箱等溝通平臺，提高信息化水平，增強工作的透明度和公信力。二是要著力提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。倡導(dǎo)“熱情服務(wù)、主動服務(wù)”，杜絕“冷、硬、生、橫”，“推、拖、卡、要”等工作陋習(xí)。要大力推進承諾服務(wù)制，科學(xué)設(shè)定承諾內(nèi)容，堅持有諾必踐。各單位要保證上班時間電話有人接聽，來客有人接待。對群眾反映打電話無人接聽的，辦事找不到人的，要追究問責(zé)。三是要在全系統(tǒng)各單位廣泛開展“比服務(wù)質(zhì)量、比執(zhí)行效率、比管理水平、比崗位能力、比面貌形象”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深入推進機關(guān)效能建設(shè)。這次市委、政府制定的《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān)十條禁令》，就是公開對企業(yè)的承諾，要切實履行。各單位特別是執(zhí)法單位應(yīng)進一步端正執(zhí)法思想，規(guī)范自己的行為，嚴格執(zhí)法程序，正確使用自由裁量權(quán)，樹立水行政執(zhí)法的良好形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確?！皟烧惫ぷ魅〉脤嵭?。

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是市委、市政府作出的重要舉措.各單位必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，狠抓工作落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局黨組已經(jīng)成立“整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，x、x同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由x同志任辦公室主任，負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?！端终D干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境活動實施方案》上次在全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)視頻會議上已經(jīng)下發(fā)。今天會后，各單位要結(jié)合各自實際，認真制定整改方案，從改進干部作風(fēng)入手，強化措施，力爭在短期內(nèi)收到實實在在的效果。要切實把“兩整”工作納入重要議事日程，嚴格落實責(zé)任制?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人，要身體力行抓落實，集中力量抓關(guān)鍵，解決好突出矛盾和問題。要對照《實施方案》認真清查梳理本單位在干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，逐項整改。

二要加強制度建設(shè)，建立長效機制。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項長期的任務(wù)，需要長抓不懈。要把整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況納入局直單位目標考核內(nèi)容。要進一步建立健全監(jiān)督和管理制度，逐步完善考評獎懲機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制，鞏固和發(fā)展這次“兩整”活動的成果。

四、以“兩整”為抓手，全面完成今年的各項任務(wù)。

同志們，整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。市委對此次活動的要求很高，廣大群眾也寄予了厚望，希望各單位按照這次水利局“兩整”工作的部署和要求，開門整風(fēng)，對照整改，真整真改，整出實效，以實實在在的變化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，以實績來檢驗“兩整”工作成效，為x經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)良的水利環(huán)境！

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開動員大會的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)市委、市政府和省局開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會精神，部署2020年我市xx系統(tǒng)開展集中整治活動工作。

x月x日，市委、市政府召開了全市發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動電視電話會議，xx作了重要講話，充分說明市委、市政府、市紀委對這次集中整治活動的高度重視。提出了當(dāng)前和今后一個時期加強和改進作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和具體舉措，請大家務(wù)必認真抓好學(xué)習(xí)、貫徹和落實。

下面，受xx同志的委托，我就全市xx系統(tǒng)如何開展好集中整治活動，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，深刻認識干部作風(fēng)集中整治活動的重要性和緊迫性。

高度重視作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨的顯著特征，加強作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤、自我完善，永葆先進性，是我們黨始終立于不敗之地的一大法寶。從一定意義上說，一個地方的工作成在作風(fēng)、敗在作風(fēng)，一個干部的形象好在作風(fēng)、壞也在作風(fēng)，加強干部作風(fēng)建設(shè)意義深遠、十分重要。

今年是“十三五”收官之年，各項工作收尾收口，歸根到底就是要抓隊伍、抓作風(fēng)、抓落實。只有干部作風(fēng)抓好了，精神才有動力，趕超才有希望，發(fā)展才有保證。當(dāng)前，新一輪區(qū)域經(jīng)濟競爭尤為激烈。要實現(xiàn)xx奮斗目標，必須鐵心硬手抓干部作風(fēng)建設(shè)，以過硬作風(fēng)來保障趕超發(fā)展。

環(huán)境是一個地方發(fā)展的核心競爭力，是關(guān)系事業(yè)成敗的“生命線”，而干部作風(fēng)堪稱提升競爭力的制勝因素、筑牢“生命線”的關(guān)鍵之舉。

在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展加速與社會矛盾凸顯并存的歷史時期，我縣經(jīng)濟社會總體平穩(wěn)，但也出現(xiàn)了一些影響社會和諧穩(wěn)定的問題，這其中就與我們一些黨員干部宗旨觀念不強、思想作風(fēng)不正、工作落實不力、自身形象不佳等有關(guān)。

因此必須從嚴治黨。特別是在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，各類矛盾易發(fā)多發(fā)高發(fā)，抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生的責(zé)任重，壓力大，這對干部能力素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要以全省干部作風(fēng)集中整治活動、全市干部“三大主題”教育活動為契機，以對干部、對發(fā)展、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，努力打造高素質(zhì)的干部隊伍，不斷推進干部健康成長和事業(yè)健康發(fā)展。

二、鐵心硬手，嚴飭沉疴，切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。

我縣干部隊伍主流是好的，干部作風(fēng)總體是好的，是一支值得信賴和肯定的隊伍，對此我們要正確看待，分清主流和支流，注意保護和調(diào)動廣大干部的積極性。但毋庸諱言，與發(fā)展形勢和肩負重任相比，與上級要求和群眾期盼相比，與一流環(huán)境和先進地區(qū)相比，干部作風(fēng)還存在許多亟需解決的問題，主要表現(xiàn)為“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”四個方面“12字”。

（一）突出治理“滿、慢、軟”，促進觀念更新、辦事高效、推進有力。

——“滿”，就是滿足現(xiàn)狀、觀念落后、思想不解放。少數(shù)同志存在自滿情緒和守舊思想，“小富即安，小進即滿”，取得一點成績就安于現(xiàn)狀、不思進取，遇到一點困難就灰心泄氣、自甘落后，面對區(qū)域經(jīng)濟競爭的激烈態(tài)勢，缺乏緊迫感和憂患意識；思想觀念因循守舊，習(xí)慣于按部就班、照搬照套、死搬教條，沖不破舊框框、邁不開新步伐、放不開手腳，缺乏創(chuàng)新和趕超精神。

“滿”的思想及其表現(xiàn)，是損害x開放形象的“硬傷”、阻礙趕超發(fā)展的“大敵”，必須通過思想大解放活動，打開解放思想這個“總閥門”，從思想深處解決問題。今后，凡是有利于加快發(fā)展、提升民生、促進和諧的事情，都要大膽探索、有所創(chuàng)新、取得突破；凡是阻礙x發(fā)展的，都要善于破解、勇于革除，不斷推進思想觀念更新、思路舉措創(chuàng)新、精神狀態(tài)全新，以“亮劍”的銳氣和膽量，打造一流工作作風(fēng)、爭取一流工作業(yè)績。

——“慢”，就是慢作為、低效率。我們少數(shù)同志作風(fēng)拖沓，凡事慢慢來，不緊不慢，不慌不忙，工作節(jié)奏慢、效率低。工作能拖則拖，舉手之勞能辦的事總要“放一放”，能夠急事急辦的事總要“按常法”；工作推一推、動一動，不推則不動，甚至催了、推了也遲遲不動，“上急下急他不急”。

面對趕超發(fā)展的重任，全縣每個部門、每個干部都要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，養(yǎng)成反應(yīng)敏捷、雷厲風(fēng)行、干事利落、跟蹤問效的好作風(fēng)。

——“軟”，就是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)。我們少數(shù)同志存在“老好人”思想，只會“栽花”不愿“挑刺”，得罪人的事不干，好事?lián)屩?；不敢攻堅破難，不愿動真碰硬，見困難就退、見矛盾就避、見難題就推，遇到困難繞道走，甚至執(zhí)法不嚴、違法不究，對歪風(fēng)邪氣和壞人壞事不敢抓、不敢管；工作患得患失、瞻前顧后，該作為的不作為，該強作為的軟作為，不該作為的亂作為，甚至為了不出事寧肯不干事。

我們要在干部隊伍中大力弘揚“事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任品格，深入開展“責(zé)任.精神.趕超”教育，引導(dǎo)廣大干部強責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善攻堅、有作為。

（二）突出治理“庸、懶、散”，促進本領(lǐng)增強、精神提振、紀律嚴明

——“庸”，就是能力欠缺、平庸無為。我們少數(shù)同志平時不學(xué)習(xí)、不思考，工作沒思路，遇事沒辦法，落實沒招數(shù)，胸中無墨水；工作標準不高，自我要求不嚴，只求過得去，不求過得硬；在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，只想做官不想做事，只求“有位”不求“有為”。

“庸”是干部作風(fēng)的“暗傷”，影響趕超的“暗流”，表面似乎并無大礙，實則影響長遠，是消弭廣大干部思想精神斗志的“痼疾”，必須標本兼治，切實加強干部隊伍學(xué)風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和進取精神建設(shè)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，少進飯館、多進書店，少打麻將、多讀書報，少點酒氣、多點書香，通過學(xué)習(xí)開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，提高思想覺悟、提高理論素養(yǎng)、提高能力素質(zhì)，更好地承擔(dān)起組織和人民賦予的光榮使命。

——“懶”，就是懶惰不勤、精神不振。我們少數(shù)同志精神萎靡、狀態(tài)不佳，對工作無激情，缺少蓬勃向上的朝氣、銳氣，缺乏奮勇爭先的干勁、闖勁；習(xí)慣于求安穩(wěn)、圖清閑、怕麻煩，心思懶惰，好逸惡勞，不愿干事，惰氣深深、暮氣沉沉、頹氣叢叢；貪圖吃喝玩樂，不比工作比待遇，不比吃苦比安逸，不比貢獻比享受，無所用心混日子，牢騷滿腹埋怨人。

“懶”的問題說到底就是精神懈怠。治“懶”，必須從振奮精神開始，獎勤罰懶，向“懶”字開刀，向“勤”字看齊，向“效”字努力，堅決擯棄惰氣、暮氣、頹氣，切實增強銳氣、朝氣、勇氣，大力整治失職、瀆職和懶作為。我們要在廣大干部中弘揚勤勉、敬業(yè)、爭先的精神品格，保持旺盛的工作激情，以昂揚向上、爭先進位、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

——“散”，就是自由散漫、黨性不強、執(zhí)紀不嚴。我們少數(shù)同志對人馬列主義，對己自由主義，工作推諉、紀律松弛、作風(fēng)渙散；執(zhí)行紀律不嚴，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，擅自脫崗、“走讀”；黨性觀念不強，目無組織紀律，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素，率性而為；上班網(wǎng)聊、炒股、玩游戲，過多進娛樂場所，沉溺酒桌、牌桌，參與或變相參與賭博，無心本職工作。

我們要在廣大黨員干部中加強黨性觀念和黨紀政紀教育，教育黨員干部遵章守紀、嚴于律己、抵制散漫，做到嚴謹敬業(yè)、恪盡職守。同時，要嚴明組織紀律，嚴肅黨紀政紀要求，對作風(fēng)散漫、不守紀律、我行我素、造成惡劣影響的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴查嚴懲，做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）突出治理“假、浮、蠻”，促進思想務(wù)實、工作落實、服務(wù)扎實

——“假”，就是言行、表里不一。x大多數(shù)干部為人誠實、工作扎實、求真務(wù)實，但也有極少數(shù)同志陽奉陰違，嘴上說得好，但工作落實慢，或不落實、假落實，敷衍

要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，真正把那些政治堅定、品行端正、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信賴的干部選拔上來，讓言必行、行必果，素質(zhì)高、能力強，兢兢業(yè)業(yè)、踏實干事的干部受重視、能重用，使他們發(fā)揮更大作為，體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。

——“浮”，就是工作不實、不深入。我們少數(shù)同志作風(fēng)漂浮、落實不力，有風(fēng)險的不敢干、難度大的不愿干、無先例的不肯干，工作“中梗阻”、浮表面。工作敷衍塞責(zé)，對交辦的事不落實，或落實不到位，最后不了了之。抓工作浮光掠影、粗枝大葉，習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、做“中轉(zhuǎn)站”，不愿撲下身子、沉下心去抓落實。

我們要堅持重實際、出實招、辦實事、務(wù)實效，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，切實把各項工作放在心上、抓在手上、落到實處。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。

——“蠻”，就是工作簡單粗暴，服務(wù)差、形象差、影響壞。少數(shù)同志服務(wù)意識不強，對客商、對群眾盛氣凌人、語氣生硬、態(tài)度惡劣，或漫不經(jīng)心、拖拉推搪、百般刁難；對服務(wù)對象檢查多、服務(wù)少、態(tài)度差；熱衷用足權(quán)力去“管死”，只會說“不能辦”，以致辦事程序多、卡殼多、時間長，造成企業(yè)、群眾辦事“來回跑”、“反復(fù)跑”；與民爭利，公權(quán)私用，以權(quán)謀私，以權(quán)壓人，甚至打著合法旗號查扣、逼走企業(yè)，造成惡劣影響；不講規(guī)矩，不受節(jié)制，不按規(guī)定辦事，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，公務(wù)辦事看心情、看利益、看對象，巧立名目“吃拿卡要”。

在此我重申，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門引進的企業(yè)，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個部門就必須落實專人幫扶，實行“終身負責(zé)制”，直到把企業(yè)幫大扶強，決不能引進后就不管了；縣內(nèi)有關(guān)執(zhí)法部門除特殊情況經(jīng)縣委縣政府批準同意外，一律不得擅進企業(yè)檢查；各部門所有行政審批項目都要在縣行政服務(wù)中心集中審批，必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。各部門特別是有執(zhí)法檢查權(quán)的部門要克服特權(quán)思想，牢固樹立服務(wù)理念。

（四）突出治理“私、奢、貪”，促進大局為重、節(jié)儉養(yǎng)德、廉潔奉公

——“私”，就是個人、部門利益至上，缺乏大局觀念。少數(shù)同志、少數(shù)部門為政不公、私利至上、各自為政，一事當(dāng)前考慮的是個人、部門私利，對個人、對部門有利的，就快辦或變通辦，無利的就慢辦或頂著不辦，甚至變著手法搞公共權(quán)利部門化、部門權(quán)利個人化；選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓；本位主義嚴重，不講奉獻講得失，不顧全局顧局部，把個人和小團體利益放在首位，把黨性、原則、公道拋在腦后，甚至以公權(quán)謀私利。

——“奢”，就是奢侈奢靡，為政不儉。有極少數(shù)同志生活奢侈、作風(fēng)奢靡，不比工作比享樂、不比節(jié)儉比闊氣，熱衷迎來送往，沉迷吃喝玩樂，流連歌廳舞場，沉溺燈紅酒綠，沒有心思搞工作；公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費、超標準接待，違規(guī)配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場所，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費。

要正確行使手中的權(quán)力，嚴格遵守公務(wù)支出各項規(guī)定。始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

——“貪”，就是貪污腐敗，為政不廉。極少數(shù)同志自律不嚴，不拘小節(jié)，自我放縱，甚至踩“紅線”、越“底線”，搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易，利用職權(quán)和職務(wù)便利謀取非法利益，腐化墮落。

各級干部一定要防微杜漸，潔身自好，抗得住誘惑、管得住小節(jié)，培養(yǎng)健康的情趣和高尚的情操，常思貪欲之害，常懷敬畏之心，常守底線之持。

三、強化措施，狠抓落實，確保干部作風(fēng)集中整治活動有力推進并取得實效。

活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全縣集中整治活動。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題；組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督；宣傳部門要加強對活動的宣傳引導(dǎo)，強化輿論監(jiān)督，營造濃厚氛圍。

要對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，建立健全干部經(jīng)常性管理機制。

要自查自糾。要結(jié)合各自工作職能和特點，深入查找自身存在的突出問題，特別是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。對明令禁止的，要立即糾正；對能夠解決的，要立即解決；對一時難以解決的，要說明原因、制定計劃，在承諾的時間內(nèi)抓緊解決。要強化督查。加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、推廣先進、督促整改。要強化輿論監(jiān)督，在加強正面宣傳的同時，對機關(guān)特別是窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在的問題大膽曝光，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。要嚴格問責(zé)。要進一步完善和落實問責(zé)制，對貫徹落實縣委、縣政府決策部署行動遲緩、措施不力的，實行重點問責(zé)；對縣委、縣政府部署的重點工作、重點項目、重點工程中發(fā)現(xiàn)的問題，實行專項問責(zé)；對基層、企業(yè)、群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為問題，實行倒查問責(zé)，確?？h委、縣政府重大決策部署不折不扣地落實。要切實加強對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處、問責(zé)力度。

各部門、各單位要按照上級的部署積極作為，狠抓落實，以良好的工作作風(fēng)營造良好的發(fā)展環(huán)境，為我xx轉(zhuǎn)型跨越崛起提供堅實的作風(fēng)保障，推動集中整治工作順利開展。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇四

同志們:。

今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前段全市城市環(huán)境綜合整治工作情況,貫徹省委、省政府關(guān)于在全省開展城市環(huán)境綜合整治活動、打好城市環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)的重要部署,在全市上下迅速掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,進一步改善城市環(huán)境,提高城市檔次品位,繼續(xù)保持“山東省城市環(huán)境綜合整治先進單位”稱號,爭創(chuàng)“山東省人居環(huán)境獎”。剛才,金華同志傳達了《濱州市城市環(huán)境綜合整治實施方案》,有關(guān)部門和縣區(qū)的負責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)會議的安排,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強搞好城市環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年,我們按照省委、省政府關(guān)于整治臟亂差、加強環(huán)境建設(shè)的一系列部署,結(jié)合防治“非典”工作,扎實有效地開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高,城市面貌明顯改觀,“三年攻堅戰(zhàn)”邁出了堅實的第一步,取得了重大階段性成果。去年10月,省建設(shè)廳等十個省直部門按照省政府的要求,對各市綜合整治情況進行了考評,市區(qū)和鄒平縣被省人事廳、省建設(shè)廳授予了“山東省城市環(huán)境綜合整治先進單位”稱號。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市作為一個國家級衛(wèi)生城市,目前在城市管理和環(huán)境方面還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是“臟”。部分次干道、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等處,垃圾積存、亂傾亂倒的問題沒有得到有效解決,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水橫流,可以說是“臟”不忍睹。二是“亂”。很多亂搭亂建屢禁不止、屢拆不動;一些違章、破舊建筑物、構(gòu)筑物不僅侵害公共利益,造成安全隱患,而且嚴重影響了城市景觀;不規(guī)范的戶外廣告、亂貼亂畫隨處可見;亂擺攤點、占道經(jīng)營問題仍然非常突出;西區(qū)運土車輛拋撒塵土以及占道堆放沙石料的問題仍時有發(fā)生。三是“差”。主要是部分市民的環(huán)境意識差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明現(xiàn)象比較普遍;城市環(huán)境質(zhì)量差,露天燒烤的問題屢治不絕;垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施嚴重不足,“門前五包”責(zé)任制落實不到位,城市環(huán)境臟亂差問題仍未擺脫治理、反彈、再治理、再反彈的怪圈。繼續(xù)大力開展城市環(huán)境綜合整治,徹底治理臟亂差,仍然是一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。尤其在當(dāng)前全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項任務(wù)十分繁重的情況下,市委、市政府下決心對城市環(huán)境進行綜合整治,充分說明市委、市政府對綜合整治工作的高度重視,充分說明綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把城市環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓,切實增強搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要舉措。城市是政治、經(jīng)濟、文化的中心,是物質(zhì)文明和精神文明高度結(jié)合的產(chǎn)物,城市管理水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)水平和干部群眾的精神狀態(tài)。通過實施城市環(huán)境綜合整治,有利于改善城市環(huán)境面貌,強化市民的城市環(huán)境意識,提高城市管理水平,提升城市品位,樹立濱州良好的對外形象。今年8、9月份,省委、省政府將召開全省加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,屆時各市和省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)將對全省17市進行觀摩檢查。這對我們搞好城市建設(shè)、增強城市功能、改善城市環(huán)境是一次很好的機遇,也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。我們以什么樣的姿態(tài)和面貌迎接這次會議,關(guān)乎我市的對外形象,關(guān)乎下半年一系列節(jié)會能否成功舉辦,關(guān)乎我市今后的發(fā)展,我們一定要抓住這次機遇,自我加壓,深入開展好這次城市環(huán)境綜合整治活動,切實提高我市城市管理水平。第二,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市競爭力、促進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的必然要求。一個城市競爭力的形成,城市規(guī)模的大小、經(jīng)濟實力的強弱是一個方面,環(huán)境也是一個很重要的方面。尤其是在經(jīng)濟全球化的大背景下,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。城市有了完備的基礎(chǔ)設(shè)施,有了優(yōu)美的商住環(huán)境,就有了吸引力、聚集力、競爭力,就能形成人流、物流、資金流、信息流,就有生機活力,就會繁榮發(fā)展。今年是全市“招商引資優(yōu)惠年”,招商引資工作能不能有一個大的突破,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個重要因素。因此,我們必須下真功夫、花大氣力,搞好這次集中整治工作,營造適宜生活居住、投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高城市競爭力,促進經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。

第三,開展城市環(huán)境綜合整治,是加強公共衛(wèi)生工作、維護人民群眾身體健康和生命安全的客觀需要。公共衛(wèi)生工作關(guān)系到一個地方的文明程度,關(guān)系到整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。去年上半年的“非典”疫情,使我們進一步認識到,良好的衛(wèi)生環(huán)境和個人衛(wèi)生習(xí)慣,是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑,對于保證廣大人民群眾的身體健康具有重要意義。要鞏固抗擊“非典”斗爭的階段性勝利成果,必須進一步大力開展城市環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習(xí)慣,保持城市環(huán)境整潔衛(wèi)生,杜絕病毒傳播。在這個問題上,我們千萬不能心存僥幸,麻痹大意,而要通過扎實有效、堅持不懈的工作,做到防患于未然。

第四,開展城市環(huán)境綜合整治,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。城市環(huán)境與廣大居民的工作和生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,人們越來越重視自己的居住環(huán)境。不僅重視一個住宅區(qū)的整潔衛(wèi)生、安全文明,而且十分重視整個城市的整體環(huán)境,對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高?？梢哉f,人居環(huán)境建設(shè)既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,又是改善人民群眾工作和生活條件的現(xiàn)實需要,關(guān)系到廣大人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。因此,我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把城市環(huán)境綜合整治作為近期的一項中心工作和重大任務(wù),全黨動員,全民動手,積極行動,全力以赴,全面推進城市環(huán)境綜合整治活動向縱深發(fā)展。

二、突出重點,綜合治理,全面落實城市環(huán)境綜合整治工作的各項任務(wù)。

今年是城市環(huán)境綜合整治“三年攻堅戰(zhàn)”的第二年,也是確保整治成效最為關(guān)鍵的一年。今年的城市環(huán)境綜合整治工作要堅持標本兼治,突出重點,綜合治理。一是開展集中整治,迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題;二是在綜合整治的基礎(chǔ)上,向建立長效管理機制過渡,確保整治成果的持久鞏固,實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。對于這次整治工作的目標、任務(wù)、原則、方法和步驟,《實施方案》中已經(jīng)作了明確具體的安排,請各級各部門按照《方案》的要求認真組織實施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項任務(wù)的全面落實,要進一步強化四個觀念,突出六個重點。

一是強化“以人為本”的觀念。城市環(huán)境綜合整治必須把造福群眾放在一切工作的首位,把為群眾創(chuàng)造方便舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境作為根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持執(zhí)政為民,與民同心,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,干群眾所盼。要設(shè)身處地為群眾著想,換位思考為群眾做事,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,抓熱點,解難點,貼近市民生活,靠近群眾身邊,體現(xiàn)為民、愛民的宗旨。讓最基層的群眾直接享受到整治的成果,親身感受到居住生活環(huán)境的明顯變化。二是強化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。搞好城市環(huán)境綜合整治,就會為擴大對外開放、促進招商引資奠定良好基礎(chǔ)。各級各部門一定要強化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,破除那種搞城市環(huán)境綜合整治影響經(jīng)濟發(fā)展的觀念。同時,在整治活動中,要注意工作方式和方法,處理好綜合整治和經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,特別要安排好下崗職工的經(jīng)營問題,保障其基本生活,既要維持良好的市容市貌,又要維護好社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展。三是強化“經(jīng)營城市”的觀念。要管理好城市,就必須徹底打破過去一切都由財政投資、一切都由政府包辦的舊體制,用市場運作的方式來經(jīng)營城市,以新的理念、新的措施,不斷創(chuàng)新城市管理體制和運行機制。四是強化法制觀念。要加強綜合整治的法制建設(shè),健全配套法規(guī)、標準、規(guī)范體系,依法加強城市環(huán)境綜合整治和城市管理。執(zhí)法人員要強化法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的行為。要突出抓好以下六個方面的重點工作。

(一)堅決取締占道經(jīng)營和違章建筑。各類違章占道經(jīng)營是一大“頑癥”,需要采取“綜合療法”才能徹底根治。這次活動要堅決清理店外經(jīng)營、店外修車、流動攤點等占壓城市道路經(jīng)營的問題,規(guī)范路邊車輛清洗點、廢品收購站及各類書報亭,堅決取締主要道路兩側(cè)的露天燒烤,確保市區(qū)主次干道無任何形式的占道和出店經(jīng)營,真正還路于民。市區(qū)重點清理渤海九路(黃河四路——黃河五路)店外修車、黃河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黃河五路——黃河八路)店外經(jīng)營,實現(xiàn)歸“市”、入室經(jīng)營。對于流動攤點,要重點整治黃河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鳥市、魚市,這個地方已清理了多次,但效果不佳,這次一定要下決心將其清除,既可以將這些流動攤點引導(dǎo)到已有的市場中,也可以根據(jù)目前的實際情況,在一些不影響市容和交通的背街小巷,規(guī)劃幾個地方集中經(jīng)營,但必須加強管理,引攤?cè)搿笆小?不能放而不管。具體規(guī)劃的地點和管理辦法,由有關(guān)部門制定方案,經(jīng)市政府批準后實施。繼續(xù)把拆除違法違規(guī)建筑特別是有礙市容的違章建筑作為整治工作的重點,通過整治,使亂搭亂建的現(xiàn)象切實得到有效遏制。

(二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。一要搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運行管理。進一步完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃,力爭建設(shè)14個垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步撤掉主干道兩側(cè)的垃圾箱,減少二次污染。加快公廁建設(shè)改造步伐,提高公廁管理水平。抓好垃圾處理場工程建設(shè),力爭年內(nèi)投入運行。二要加大重點區(qū)域整治力度。根治垃圾圍城,加強衛(wèi)生管理。主要解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市出入口藏污納垢的垃圾死角,像市東辦事處第一小學(xué)東側(cè)、渤海三路南段至大壩、二棉宿舍西側(cè)、黃河七路西首蔡劉家以及城區(qū)張肖堂干渠沿岸的垃圾,群眾對此意見很大。這次一定要下決心把這些死角徹底清理干凈。同時,提高市民城市意識,加大對公共場所特別是廣場、車站內(nèi)亂倒垃圾、亂放污水、亂堆雜物、隨地吐痰、便溺、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度,實行嚴管重罰。三要全面加強垃圾管理。大力推廣垃圾袋裝化收集,機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)、住宅區(qū)內(nèi)的垃圾實行統(tǒng)一收集、清運,不得隨意傾倒。嚴格實行建筑垃圾的統(tǒng)管統(tǒng)運,加大對亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾的查處力度,對所有建筑工地進行監(jiān)督管理,從源頭上杜絕亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾現(xiàn)象。規(guī)范垃圾運輸管理,保持垃圾運輸車輛車身完好,車容整潔,嚴禁沒有遮蓋的運輸砂石料、垃圾的車輛在市區(qū)內(nèi)行駛,嚴厲查處運輸車輛沿途飛揚、撒漏行為。

(三)進一步整治規(guī)范戶外廣告。各類廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個城市的經(jīng)濟特色,也體現(xiàn)一個城市的文化品位。設(shè)置合理、規(guī)范、藝術(shù)水平高的戶外廣告可以為城市增光添彩,美化城市形象,對城市文化建設(shè)也大有裨益。但是大量不規(guī)范廣告的存在,嚴重影響了城市形象,特別是城市道路上方懸掛的廣告橫幅,不僅對路燈、樹木損害嚴重,而且還存在安全隱患。市執(zhí)法局要牽頭抓好戶外廣告的綜合整治,市建委、公安、工商以及濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門單位要密切配合。要進一步嚴格戶外廣告審批制度,按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準,有計劃有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌,特別是黃河二路、渤海五路、渤海七路、黃河五路、黃河六路5條市區(qū)主要道路和市區(qū)主要出入口的戶外廣告,進行整頓和規(guī)范。對設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴重影響市容的各類廣告牌(箱)和店牌門匾堅決予以拆除,對不符合標準的戶外廣告予以更換,保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。城市主干道上方今后一律不準設(shè)置廣告橫幅。

(四)深入治理各類亂貼亂畫。亂貼亂畫嚴重影響市容市貌,很多是野廣告、制販假證等,不僅極易誤導(dǎo)消費者,也污染了社會風(fēng)氣,被稱為城市的“牛皮癬”一點也不過份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表視察城市管理工作時,專門提出了市區(qū)的亂貼亂畫問題。要解決這個問題,必須實行標本兼治、堵疏結(jié)合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共設(shè)施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告。各單位要按照“門前五包”的要求,做到誰的門前誰維護。公安部門要加大對亂貼亂畫、亂涂亂寫人員的追蹤打擊力度。要借鑒其它城市的做法,在重點街區(qū)、路段設(shè)置安裝監(jiān)測設(shè)備,通過晝夜監(jiān)控,使亂貼亂畫人員無處遁形。聯(lián)通、移動等信息部門要實行通訊監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門積極治理亂貼亂畫。另一方面,應(yīng)該注意到,有些亂貼亂畫是因為有的群眾發(fā)布信息,為了節(jié)省在電視臺、報社打廣告的費用而貼在街上的,為有效解決這一問題,可以規(guī)劃幾個地段,制作幾個廣告牌,讓人們集中往一個地方張貼,既避免了亂貼亂畫,維護了市容市貌,又能滿足廣大市民的需要,一舉兩得。

(五)大力整頓交通秩序。市公安等部門要在加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要嚴格市區(qū)道路交通管理。加強機動車和非機動車停車場的建設(shè)和管理,機動車一律停放到停車場,嚴禁占用車行道停放,實現(xiàn)主要道路無亂停亂放。在市區(qū)主要道路設(shè)置出租車停車標志,定點停車,嚴禁車輛隨意調(diào)頭和在無停車標志的地點停車。加大對嚴重交通違章的整治力度,對車輛無牌無證、闖燈闖線、酒后駕駛等嚴重違章行為進行嚴格管理。同時,要廣泛深入地開展文明交通行為的宣傳和教育,使全體市民自覺遵守交通法規(guī),“文明駕車、文明騎車、文明乘車、文明行路”,做到“按燈停走、按線行駛、按位停放、按章處罰”,最大限度地減少和避免交通事故。交通部門要大力整頓營運市場,全面規(guī)范營運秩序,堅決打擊非法營運車輛,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(六)逐步建立健全長效機制。綜合整治的最終目標是逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的城市管理體制和運行機制,全面提高我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。要加大城市管理體制的改革力度,按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制框架,明確市區(qū)街三級城市管理的職能和責(zé)任,落實街道辦事處、居委會的工作經(jīng)費。建立健全城市管理監(jiān)督考核機制、快速反映機制,實施城市管理的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并快速處理各類問題。要進一步加大城市管理行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。加快推進市政公用事業(yè)改革,促進城市維護管理市場化、社會化、專業(yè)化水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進城市環(huán)境綜合整治是一項任務(wù)繁重、艱巨復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性、社會性工程。各級政府、各有關(guān)部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。整個城市環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、市區(qū)街居分工負責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治工作思路,進一步完善市、區(qū)、街聯(lián)動工作機制,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負責(zé)制。市委、市政府研究確定,成立濱州市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記、副市長鄧向陽任組長,副市長祁維華、董吉增任副組長,辦公室設(shè)在市建委,具體負責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實際成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。輿論工作對鼓舞干勁、凝聚人心、引導(dǎo)群眾至關(guān)重要。宣傳部門、新聞媒體要唱響主旋律,打好主動仗,加大綜合整治工作的宣傳力度,每天都要在廣播、報刊、電視上開辦專題節(jié)目和宣傳專欄,及時宣傳報道整治活動的新思路、新舉措、新成果和好典型、好經(jīng)驗;對群眾反映強烈的違法違章建筑、馬路市場、亂搭亂建現(xiàn)象和隨地吐痰、亂倒垃圾、亂貼亂畫等不文明行為,要進行公開曝光。要采取多種形式,廣泛開展宣傳活動,向廣大群眾宣傳綜合整治活動的目的和意義,增強市民的城市意識、環(huán)境意識,充分調(diào)動全市上下的積極性,營造“人人關(guān)心愛護城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的濃厚氛圍。

(三)嚴格落實責(zé)任。各縣區(qū)要負責(zé)抓好各自的城市環(huán)境綜合整治,確保全面完成任務(wù)。市直各有關(guān)部門要根據(jù)《整治方案》部署,按照定部門、定任務(wù)、定標準、定時限、定獎懲的要求,把城市環(huán)境綜合整治工作納入重要議程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,組織專人具體抓,進一步分解任務(wù),落實責(zé)任,將考核標準進一步細化量化,嚴格考核,一級抓一級,層層抓落實,做到認識到位,措施到位,經(jīng)費到位,工作到位,落實到位。切實把環(huán)境綜合整治工作落到實處,確保完成各自任務(wù)。

(四)加強配合協(xié)作。市建委要發(fā)揮好此次活動的牽頭作用,加強對各責(zé)任單位綜合整治工作的監(jiān)督檢查,及時通過簡報、新聞報道等方式通報工作進展情況。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時匯報工作進展情況,同時各指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度,按照責(zé)任分工,密切配合,通力協(xié)作,相互支持,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進,形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。

(五)嚴格考核獎懲。對此次城市環(huán)境綜合整治活動,要堅持一周一調(diào)度,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、行動迅速、整治效果好的單位要及時表揚,對工作不到位、行動遲緩、整治效果差的單位進行通報批評,督促整改。并且各責(zé)任單位在城市環(huán)境綜合整治活動中的表現(xiàn)將作為年底評選廉潔勤政效能效率先進單位的一條重要標準。

同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門一定要堅定信心,眾志成城,強化責(zé)任,狠抓落實,全力打好今年的城市環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)城市環(huán)境的明顯改善和城市管理水平的明顯提高,為加快打造系統(tǒng)“九州”,建設(shè)現(xiàn)代濱州,促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇五

同志們：

剛才，全明市長部署了十個方面的工作，安排得很周密、很具體，我完全同意，請大家抓好落實。為推進整治工作深入開展，我再強調(diào)幾點：

近年來，我市不斷強化城市管理長效機制建設(shè)，取得了明顯成效，建立了數(shù)字城管二級平臺，城市管理延伸到了辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村莊)，這在全省乃至全國是一個突破。我們還把握階段性、季節(jié)性特征，適時開展了一系列環(huán)境集中整治活動，效果十分明顯。去年順利通過國家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)檢，成為全國十個“中國最佳管理城市”之一，城市管理水平邁入全國先進行列，市委、市政府對大家的工作是滿意的。

城市管理只有更好，沒有最好，我市工作雖然受到了各方面的肯定，但還有不少需要完善的地方和解決的問題，突出表現(xiàn)在一些城管責(zé)任單位的責(zé)任意識不強，門前“三包”落實不到位，部分區(qū)域臟、亂、差問題還比較突出;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動商販隨處可見，缺乏有效的管理手段;市民素質(zhì)有待提高，隨地吐痰，亂扔垃圾，亂停亂放甚至故意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。要通過這次集中治理，著力解決存在的各種突出問題，使我市城市面貌提升到一個新水平。

城市是展示一個地方形象的窗口，環(huán)境越好，形象越佳，文明程度越高，就越能凝聚人心、聚集人氣，增強綜合競爭力。春節(jié)是中國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，為全市人民營造一個干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的節(jié)日城市環(huán)境，是政府的重要職責(zé)。深入推進環(huán)境整治，關(guān)系到發(fā)展大局，關(guān)系到民生民心，是我們必須干好的一項工作，全市上下要進一步提高認識，切實把這次整治活動抓好、抓出成效。

二、切實加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。

在整治過程中，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，特別是群眾最關(guān)注的地方和制約節(jié)日市容環(huán)境的重點難點問題。我們已經(jīng)制定了整治方案，賈市長也作了詳細部署，歸納起來主要有三個方面：

(一)突出一個“治”字，提高衛(wèi)生保潔水平。一是治臟。對全市大街小巷、樓前屋后、場內(nèi)院外進行一次全面徹底的大掃除，特別要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道、集貿(mào)市場、商業(yè)繁華場所衛(wèi)生整治力度，強化垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和管理，做到日產(chǎn)日清。二是治亂。對影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑，對殘損破舊的廣告牌修復(fù)更新，對垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營攤點，嚴禁車輛亂停亂放。要對全市所有建筑工地、拆遷工地進行一次全面排查，對未按標準設(shè)置圍擋和車輛沖洗設(shè)施的要限期整改;對未密閉運輸?shù)能囕v要嚴格查處，堅決治理各種運輸車輛帶泥上路、沿路拋撒問題。三是治差。對殘缺、破損的城市設(shè)施進行整修，按照缺什么補什么的原則，該修的修，該換的換，確保市政公用設(shè)施配備齊全、達到正常使用標準。所有“五小”單位要做到證照齊全，亮證經(jīng)營，店容店貌干凈、整潔，“四害”密度控制達標，食品存貯符合要求。剛才賈市長也強調(diào)了，節(jié)日前后各公園、游園游客增多，所有娛樂設(shè)施必須全部進行檢修加固，確保游客安全。

(二)突出一個“包”字，把整治任務(wù)落到實處。參照創(chuàng)衛(wèi)時期的工作機制，明確市城管指揮中心、市直各部門和各縣(市、區(qū))、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的職責(zé)，落實門前三包制度。整治期間，市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，每周進行一次督導(dǎo)，督導(dǎo)情況由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行通報。各縣(市)、區(qū)，各城管責(zé)任單位要對照整治方案，成立專項整治隊伍，做到全覆蓋、無縫隙，保證責(zé)任人、責(zé)任事和功過捆綁一體，做到定人、定崗、定責(zé)任、定標準、定獎罰。城管效能監(jiān)察室要專門制訂市容環(huán)境綜合整治月活動工作責(zé)任追究辦法，對行動遲緩、措施不力、標準不高、問題解決不徹底的單位，進行責(zé)任追究和行政效能問責(zé)，確保整治工作取得實效。

(三)突出一個“管”字，繼續(xù)推進長效機制建設(shè)。今年我市結(jié)合警務(wù)機制改革，將市公安交巡警支隊履行的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營治理等職能移交各公安派出所負責(zé)，這既是城管工作的一次創(chuàng)新，也需要我們搞好工作銜接。公安部門特別是各派出所要高度重視占道經(jīng)營、店外經(jīng)營反彈問題，建立與各區(qū)(管委會)的溝通聯(lián)系機制，創(chuàng)新工作方式方法，科學(xué)調(diào)配力量，確保警務(wù)管理和城市管理兩不誤、兩促進。要堵疏結(jié)合，根據(jù)實際情況劃定專門區(qū)域集中經(jīng)營。要強化責(zé)任追究，城管局要排一排，對于平時管理不力、問題嚴重、屢糾屢犯的，要啟動效能監(jiān)察機制，嚴肅行政問責(zé)，該換人的要換人。各縣(市、區(qū))要以數(shù)字城管延伸為契機，健全完善城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境管理體制機制，重點強化村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，加強農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾的管理，努力推進農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣(市)處理工作常態(tài)化，解決農(nóng)村垃圾圍村問題，切實改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，使城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果，共建和諧新鄉(xiāng)。

三、確保各項工作落到實處。

綜合整治工作組織難度大，工作任務(wù)重，各級各部門要高度重視，廣泛發(fā)動，狠抓落實，確保各項整治任務(wù)圓滿完成。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把綜合整治工作列入重要議事日程，切實把各項工作做細做扎實。市里已經(jīng)成立了市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))和市直各部門、各單位都要成立相應(yīng)機構(gòu)，把整治工作列為一把手工程，制定具體方案，明確工作職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保每一階段任務(wù)落到實處。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。整治工作量大面廣，各級各部門要樹立大局意識，牢固樹立一盤棋思想，各司其職，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，不推諉，不扯皮;要關(guān)心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實際問題，努力形成全市上下齊抓共管的工作機制，確保完成整治任務(wù)。

(三)廣泛發(fā)動群眾。深入推進文明城市創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大市民從自身做起，培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，動員廣大市民積極參與，增強主人翁意識。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專項督查組，積極宣傳典型事例和整治成效;對工作不力的單位和責(zé)任人、不文明行為和久拖不決的問題要公開曝光，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全民參與的合力，推動整治工作深入開展。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇六

同志們：

縣委、縣政府決定召開今天這次會議，主要議題是圍繞貫徹落實全省嚴打整治夏季行動電視電話會議精神，簡要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護穩(wěn)定情況，查找問題和不足，研究部署我縣嚴打整治夏季行動的具體任務(wù)和措施，（為全縣加快經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境）剛才，薛林同志宣讀了行動方案。下面，我根據(jù)上級要求和縣里研究的意見，講三個問題。

一、客觀辯證地看待當(dāng)前形勢，切實增強搞好嚴打整治夏季行動的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安×××”的重大決策部署，采取扎實有效措施，努力維護社會穩(wěn)定，整個社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。政法各部門圍繞中心，創(chuàng)新實干，創(chuàng)造了良好的業(yè)績。特別是始終注意發(fā)揮主力軍作用，有針對性地開展了一系列嚴打整治斗爭，有力地震懾了犯罪。前6個月，全縣共破獲各類刑事案件1469起，查處治安案件2078起，抓獲各類犯罪嫌疑人3703名；打掉犯罪集團67個，抓獲團伙成員242名，繳獲贓款贓物折款345.3萬元。（有力地打擊了違法犯罪，推進了“平安×××”建設(shè)的深入開展。特別是公安部門充分發(fā)揮主力軍作用，堅持嚴打方針不動搖，有針對性的開展了一系列嚴打整治斗爭和集中行動，始終保持了對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，為全縣“三個文明”建設(shè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。）總結(jié)分析前段工作，主要有四個特點：一是工作積極主動，社會政治穩(wěn)定。特別是深化同“法”邪教組織的斗爭，組織開展專項和重點打擊。上半年先后搗毀法“地下窩點”7個，挖出了30名邪教分子，及時偵破了22起非法活動案件，收繳了8000余份有關(guān)非法宣傳品。監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作落實到位，沒有出現(xiàn)反彈和外出滋事現(xiàn)象。二是重點突出，各類違法犯罪得到有力打擊。各級各部門特別是政法部門堅持把“破大案、打團伙、追逃犯”作為重點，精心組織，不斷加大力度。對現(xiàn)行案件，能夠充分發(fā)揮110指揮中心的調(diào)控作用，多警種快速協(xié)同作戰(zhàn)，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。對重大案件特別是涉命案件，及時組織精兵強將進行攻堅偵破。今年以來發(fā)生的8起命案全部成功破獲。（破案率達到100%，受到人民群眾的高度贊揚和上級業(yè)務(wù)部門充分肯定。）對在逃犯，合力追逃，抓捕逃犯74名，抓捕率達到88.9%。三是堅持防范第一，治安防控體系不斷完善。廣泛推行了治安防范責(zé)任制，形成了以黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以公安機關(guān)為龍頭，以基層治安防范力量為骨干，以群防群治力量為依托的社會治安大防范格局。公安機關(guān)結(jié)合社區(qū)建設(shè)實際，警力下沉，在重點路段和區(qū)域建立了監(jiān)控系統(tǒng)，并大力加強快速反應(yīng)機制建設(shè)，建成網(wǎng)上接處警系統(tǒng)，提高了防控效力。今年共接報警12961起，全部及時妥善處置。四是安全監(jiān)管落實到位，有效預(yù)防了事故發(fā)生。道路交通方面，結(jié)合貫徹《道路交通安全法》，先后開展了13次專項治理整頓，交通事故明顯下降。消防方面，推進消防工作社會化，開展了63次大檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改火險隱患182處。民用爆炸物品管理方面，在加強對煙花爆竹控制的同時，深入開展收槍治爆專項行動，（可以說，我們通過嚴格的檢查、監(jiān)督和整治，安全事故明顯減少，特別是重大傷亡事故基本上得到了控制。）。

雖然當(dāng)前我縣治安形勢比較平穩(wěn)，但由于受客觀大環(huán)境的影響，和我們在工作上還有不到位的地方，（各種安全隱患和不安定因素仍然大量存在，在一定區(qū)域、一定時間內(nèi)刑事犯罪活動也有反復(fù)，社會治安形勢仍比較嚴峻，不容樂觀。維護穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨、繁重。）突出表現(xiàn)在：政治領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，西方敵對勢力對我不斷進行滲透、顛覆和破壞活動。特別是當(dāng)前，我們同“法”邪教組織及其它非法組織的斗爭還將是長期和艱巨的；由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的件增多，且處置難度加大；刑事犯罪因季節(jié)等影響，正進入高發(fā)期，且暴力性、侵財性傾向突出；其它安全隱患也在一定范圍存在，需長期不懈治理。開展這次行動，是省縣黨委、政府針對當(dāng)前較為復(fù)雜的.社會治安形勢，為維護穩(wěn)定，做好國慶55周年安全保衛(wèi)作出的重大部署，是推進“平安×××”建設(shè)的重要舉措，具有十分重要的意義。因此，各級各部門特別是主要負責(zé)同志，一定要從政治和大局的高度，充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性，采取強有力措施，迅速掀起行動的新高潮，為全面推進“平安×××”建設(shè)，確保社會穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。

二、明確重點，強化措施，全力推進嚴打整治夏季行動。

演講發(fā)言。

力求達到“四個明顯”，即全縣社會治安秩序有明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感有明顯增強、預(yù)防和控制犯罪能力有明顯增強、打擊犯罪水平有明顯提高。工作中，要強化“五項措施”：

一要強化偵查破案，增強打擊效能。（1）認真研究夏季社會治安特點，有針對性地組織專項斗爭和區(qū)域性破案會戰(zhàn)，嚴厲打擊夏季多發(fā)性犯罪，切實增強群眾安全感。（2）深入開展“打霸治痞”專項斗爭。公安機關(guān)對霸痞犯罪團伙，要領(lǐng)導(dǎo)督辦，除惡務(wù)盡。各級各部門要主動提供案件線索，配合作戰(zhàn)，決不能形成黑惡勢力。（3）強化偵查破案。對發(fā)生的現(xiàn)行案件，要抓住戰(zhàn)機，快偵快破，提高破案率。特別是涉命案件，要調(diào)集精兵強將，實行領(lǐng)導(dǎo)靠案，盡快突破，消除負面影響。對近兩年來的積案要進行梳理，確定一批上馬案件，落實破案責(zé)任制，集中攻堅，力爭盡快攻克一批。（4）繼續(xù)實行逃犯月通報制度，加大追逃力度，消除隱患。（5）對流竄犯罪分子要嚴密控制，注意發(fā)現(xiàn)線索，抓獲一批，努力減少社會危害。

二要嚴密防范措施，壓減違法犯罪。主要是加強快速反應(yīng)機制建設(shè)，提高街面見警率，在流動中努力增強預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪的能力；要嚴格落實治安防范責(zé)任制，是誰的責(zé)任，就由誰來承擔(dān)，一抓到底，形成人人有責(zé)的整體合力；要組織單位內(nèi)部等各種社會力量，積極推行聯(lián)防聯(lián)治，強化治安巡邏，提高單位、村居的自防能力，努力減少可防性案件；要加大投入，在完善物防的基礎(chǔ)上，積極配備技防設(shè)施，特別是加強對存錢貯物和辦公區(qū)的防范，不斷提高防范水平。對“法”分子，要嚴密監(jiān)控，確?！?.22”敏感期和今后無一人外出。（近日上級連續(xù)幾次下發(fā)緊急通知，要求非常嚴格。希望各單位務(wù)必引起高度重視，采取得力措施，決不能讓“法”練習(xí)者外出一個。）這是一項特殊的政治任務(wù)。同時，對于人民內(nèi)部矛盾，要加大排查調(diào)處力度，及時主動進行處理，確保不發(fā)生越級集體上訪，不發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。

三要強化重點整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量，按照“屬地管理”的原則，迅速開展一次全面排查，切實摸清治安亂點和存在的問題，登記造冊。對排查出的治安后進村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū)，要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實措施進行集中整治，做到打擊一個、震懾一批，整治一片、穩(wěn)定一方。同時，要加強對洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場所的治安整治，進一步凈化社會環(huán)境。

四要嚴格管理監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全。一是認真貫徹落實《道路交通安全法》，增加路面執(zhí)勤警力，嚴管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項整治，對超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進行集中治理，堅決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查，落實防火責(zé)任制，及時督促整改火險隱患，確保不發(fā)生大的問題。對構(gòu)成違法犯罪的，堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是切實加強、爆炸劇毒物品管理，嚴肅查處涉槍涉爆案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

五要加強教育管理，實行綜合治理。警力有限，民力無窮。各級在行動中，必須要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，調(diào)動方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理，從源頭上預(yù)防違法犯罪問題的發(fā)生。對暫住人口，要立即進行全面清理檢查，切實摸清底數(shù)，逐一建檔，納入管理，嚴防違法犯罪分子混跡其中。對刑滿釋放人員，基層要確定專人立即靠上進行幫教，解決實際困難和問題，為其改過自新創(chuàng)造條件，努力減少重新犯罪。對青少年，要進一步完善學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，特別對不良和違法青少年，要認真對待，做好教育和挽救工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，確保工作實效。

一是，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這次行動，縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣公安局。各級各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，制定具體的行動方案，立即開展工作。要嚴格落實責(zé)任，把任務(wù)細化分解到具體人身上，確保人人有責(zé)任，積極抓落實。

二是，廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄，營造強大的斗爭聲勢。政法部門要適時召開公判會、公捕會，增強震懾力量。各基層單位要采取多種形式進行宣傳，發(fā)動群眾積極揭發(fā)舉報，形成全黨動手、全民動員的濃厚氛圍。

三是，統(tǒng)一思想，形成合力。政法各部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，既各司其職，又密切配合，形成強大的斗爭合力。公安機關(guān)要及時有力地打擊各類違法犯罪活動；檢察機關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊，及時批捕和起訴犯罪分子；法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下，不斷提高辦案效率；司法行政部門要進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。同時，要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴格執(zhí)法，文明辦案，樹立政法機關(guān)的良好形象。

四是，加強督導(dǎo)，強化檢查?？h嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期不定期的檢查督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一找準癥結(jié)，切實加以改進和解決；對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)通報，推動面上工作的深入開展。各級黨政要積極幫助政法機關(guān)解決在嚴打經(jīng)費裝備等方面的困難，確保斗爭需要。

同志們，開展好這次嚴打整治夏季行動責(zé)任重大，意義深遠。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保夏季行動取得實效，以實際行動推動“平安×××”建設(shè)，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇七

xx:

順昌縣埔上鎮(zhèn)美麗張墩建設(shè)情況介紹張墩村位于順昌縣北部，距縣城14公里，316國道、富屯溪穿境而過，村域山環(huán)水繞、民風(fēng)淳厚、風(fēng)光秀美。轄有5個村民小組共830人，耕地面積1267畝，林地面積4958畝。落戶企業(yè)3家，年產(chǎn)值近五千萬元，年村財收入25余萬元，2012年農(nóng)民人均純收入9120元。先后獲得省級“生態(tài)村”、縣“先進基層黨組織”等榮譽稱號。埔上鎮(zhèn)黨委結(jié)合南平市打造全國綠色發(fā)展示范區(qū)的部署要求，圍繞縣委綠色發(fā)展實施方案，依托埔上綠色生態(tài)比較優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，重點打造張墩美麗鄉(xiāng)村綜合體項目，聘請泉州師范學(xué)院設(shè)計院教授為張墩村進行了總體規(guī)劃設(shè)計，整個項目區(qū)占地5000畝，空間布局為“1115”，即“一軸”、“一核”、“一園”、“五區(qū)”：

一軸是指316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸，“316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸”集99花香手信街、農(nóng)家度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社、多瑪仕葡萄莊園、秋明山莊、316國道服務(wù)區(qū)、316國道物流區(qū)、口前街、寶利華工業(yè)綜合體于一體，形成囊括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑購物、經(jīng)濟貿(mào)易等多種功能的休閑景觀帶。

一核是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社，包括大門、保安亭、綜合服務(wù)樓、稻耕文化創(chuàng)意體驗區(qū)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)、竹苑游憩區(qū)、漁樂苑、qq農(nóng)場、特色果蔬采摘區(qū)、創(chuàng)意果蔬區(qū)、人民公社生態(tài)食堂。

一園是指張墩頤養(yǎng)園，主要是為老年人提供原生態(tài)的頤養(yǎng)場所，以及為游客提供康體和夏季避暑的場所。

五區(qū)：包括高優(yōu)水稻綜合基地、花香庭院區(qū)、新特林果引種區(qū)（包括太空杉木）、葡萄綜合園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。

該項目于2012年7月開始計劃實施，目前已經(jīng)完成的建設(shè)項目工作有以下五個方面：

1．金祥合作社建設(shè)項目。重點扶持金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，建設(shè)總投資800萬元，占地40畝的金祥糧食加工園區(qū)。金祥糧食專業(yè)合作社累計添置糧食生產(chǎn)、加工設(shè)備50多臺套，完成廠房、管理房、倉庫建設(shè)，建設(shè)工廠化鋼架育秧大棚4幢、7000平方米，倉庫1600平方米，烘干房400平方米、農(nóng)機庫及維修房500平方，展示房200平方米，管理房200平方米，水稻集中工廠化育秧300平方米。同時，我村推廣“水稻五新高產(chǎn)栽培技術(shù)”，配套了病蟲綜合防治、測土配方施肥、機插機收等技術(shù)。

2．煙葉產(chǎn)業(yè)項目。2013年全村落實煙葉種植面積300畝。1月份以來，組織煙農(nóng)開展清溝排土、煙苗種植、病蟲害防治及烤前準備做好煙葉水源工程項目等工作。目前村內(nèi)累計烤煙房18座，預(yù)計今年煙葉收獲900擔(dān)。

3、苗圃基地項目。今年來，我村擴大張墩苗圃基地建設(shè)規(guī)模，現(xiàn)有200余畝育苗基地，育有無患子苗100萬株、高產(chǎn)油茶苗80萬株、桂花苗10萬株、香樟、杉木、紅豆杉、紫薇、楠木、繼木等珍稀苗木。計劃引進時尚花卉，建立新特林、果、花引種示范基地。

4．葡萄產(chǎn)業(yè)項目。我村種植葡萄500畝，進一步擴大葡萄種植規(guī)模，扎實推進葡萄種植基地建設(shè)。目前，正在與山東客商洽談，擬投資5000萬元擴建多瑪仕葡萄莊園，培育提升葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進9個葡萄新品種，投資300萬元建設(shè)葡萄大棚種植示范園100畝，推進葡萄大棚種植及工廠化生產(chǎn)示范建設(shè)。此外，在葡萄深加工上也有了顯著增長。引進先進的葡萄酒生產(chǎn)技術(shù)，加強葡萄從鮮食轉(zhuǎn)向生加工的步伐，加快葡萄酒的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)葡萄酒售酒一條街，逐步使葡萄酒產(chǎn)業(yè)走向標準化、專業(yè)化。預(yù)計今年葡萄酒產(chǎn)達45萬斤。

完成張墩村總體規(guī)劃導(dǎo)覽圖，制定張墩村總體規(guī)劃并印刷成冊。在沿316國道上安放帶有美麗張墩口號的廣告牌60面，村口安放立體三角帶有“美麗張墩”字樣的廣告牌，提高美麗張墩的知名度。

村內(nèi)參與環(huán)境綜合連片整治；做到垃圾定點處理，減少生活垃圾，做好污水處理。村內(nèi)由原來的2個保潔員增加到4個，增加保潔經(jīng)費投入，提高村內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境水平。同時印制村內(nèi)環(huán)境保潔倡議書300份，提高村民對村里環(huán)境愛護的責(zé)任感。下一步聘請浙江省臨安博馳建筑規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司設(shè)計村莊整治方案，將對現(xiàn)有村莊進行全面整治。

1、庭院改造項目。目前已投資50多萬元完成56戶國道旁的庭院改造沿途道路的綠化工作及售貨小木屋21個，改善村容村貌，形成村民葡萄酒買賣一條街。

2、亮化工程項目;在村內(nèi)沿316國道安置路燈34盞。提高夜晚車輛路經(jīng)的安全系數(shù)。

3、平改坡試點。通過認真選材，實地考察，目前村內(nèi)“平改坡”戶數(shù)增至90戶，已實施完工60戶。

1、確定美麗張墩大門及停車場設(shè)計方案，完成占地4.8畝的停車場征地、平整。在大門廣場前移植直徑40cm,50cm香樟樹兩棵，銀杏樹4棵。目前正在鋪設(shè)行車道、停車場、廣場等地面工程，工程建設(shè)已進入為期，預(yù)計7月底實施完工?？偼顿Y為100多萬元。

2、環(huán)村綠道建設(shè)。完成一期約4公里的綠道路基建設(shè)，其中1公里鋪設(shè)煤渣，1公里水泥硬化，預(yù)計一期投資20萬元。

3、完成葡萄園等4條1.3公里道路面硬化。

4、蔬菜瓜果長廊建設(shè)。計劃投資50萬元完成從美麗張墩主題公園至休閑垂釣區(qū)內(nèi)硬化1公里機耕路將搭建頂棚并種有各色蔬菜瓜果，形成長達1公里的蔬菜瓜果長廊。

5、投資20萬元完成桃花洲中桃樹移摘700株，安排固定工人對桃花洲進行日常養(yǎng)護工作。投資30多萬元完成桃花潭垂釣區(qū)總體規(guī)劃并進入施工狀態(tài)。目前已完成垂釣區(qū)拓岸、護岸綠植及沿岸道路硬化。

7、申報美麗張墩4a級國家景區(qū)。

8、“316”國道服務(wù)區(qū)項目前期項目申報、征地等準備工作正在進行。

在美麗張墩的建設(shè)過程中，我縣積極以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的新農(nóng)村為主要目標，學(xué)習(xí)和積累相關(guān)的經(jīng)驗，不斷的探索新的農(nóng)村建設(shè)，扎實的做好美麗張墩建設(shè)的各項工作，力爭將美麗張墩建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的示范點，輻射周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達到示范的作用。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開千人大會，直接請基層的同志參加，就開展主城區(qū)市容環(huán)境集中整治進行動員和部署。剛才，利州區(qū)、市城管局、市食藥局作了很好的表態(tài)發(fā)言，市民代表宣讀了倡議書，國民同志通報和安排了工作。下面，我強調(diào)三點意見。

一、充分認識市容環(huán)境整治的重要性、緊迫性。

市委、市政府提出，要把廣元建設(shè)成為中國最干凈的城市。建設(shè)最干凈的城市，除了打好大氣、水、土壤“三大戰(zhàn)役”外，還有一個重要方面就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，這其中，主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。

第一，良好的環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢，必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發(fā)展，必須深刻認識自身的優(yōu)勢和短板，發(fā)揚優(yōu)勢、補足短板。與其他地方比，廣元最突出的優(yōu)勢就是良好的生態(tài)、干凈的環(huán)境。外地客人來廣元，第一印象就是廣元干凈，最深刻的印象就是廣元良好的環(huán)境;廣元人在外地，談起家鄉(xiāng)最自豪的就是干干凈凈、環(huán)境優(yōu)美!這一點，我們必須充分認識、銘記于心。要保持這個優(yōu)勢、發(fā)揚這個優(yōu)勢，使之成為廣元發(fā)展的重要推動力量，成為廣元贏得區(qū)域發(fā)展競爭的重要因素和制勝法寶。

第二，良好的環(huán)境直接關(guān)系群眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之后，人們必然會更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境;生活越富裕，對生活環(huán)境越敏感。在良好的環(huán)境中，人們不僅能夠享受到身心愉悅，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環(huán)境不僅關(guān)乎人們的精神需求，也是一種實實在在的物質(zhì)需求。有的地方經(jīng)濟搞上去了，環(huán)境質(zhì)量卻下來了，特別是出現(xiàn)了嚴重、持續(xù)的霧霾，人們怨聲載道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟，讓群眾多掙票子、住好房子，也要保護好環(huán)境，改善市容市貌，讓群眾吃上放心食品，喝上干凈水，在清新的空氣里暢快呼吸，在干凈的環(huán)境里愉快生活。

第三，良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源和要素，必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發(fā)展的各類要素當(dāng)中，自然環(huán)境是最重要、最基礎(chǔ)的要素。我市建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)在招商引資很難，但是來廣元洽談康養(yǎng)旅游項目的企業(yè)絡(luò)繹不絕，就是因為廣元環(huán)境好、生態(tài)好、氣候好。廣元的發(fā)展，很大程度上依靠外來投資和外來人才，而良好的環(huán)境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關(guān)鍵的因素之一。同時，良好的環(huán)境能夠為我們提供更大的發(fā)展容量，可以追求更大的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模;能夠節(jié)約巨額的污染治理費用，把更多的資金用在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善上。可以說，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

第四，良好的環(huán)境關(guān)系城市形象、城市精神，必須全力維護、全面提升。我們看一個人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區(qū)就是廣元的臉面。看一個城市，人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車，而是是否干凈整潔、管理有序，正如看一個人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否干凈、得體。市容環(huán)境在很大程度上體現(xiàn)出這個城市市民整體文明素質(zhì)和城市管理水平，是評價一個城市最直觀的指標。在環(huán)境問題日益凸顯，人們對生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注的情況下，這個指標就更顯重要，在評價城市競爭力上就更具價值。春節(jié)前，廣元被評為全國最安全的城市之一，全省唯一，全國也只有30個。我們再通過實實在在的努力，建設(shè)成為“中國最干凈的城市”，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!

二、堅決整治影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。

剛才，國民同志對環(huán)境衛(wèi)生集中整治和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作了全面安排部署，這里，我著重強調(diào)七個方面的工作。

一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個城市的陋習(xí)。這幾年特別是去年以來，我們進行了強力整治，情況大為好轉(zhuǎn)，但并未禁絕，必須持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范圍，要從主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)、建筑工地等公共區(qū)域延伸，并逐步擴大到整個三江新區(qū)。繞城高速外一公里范圍內(nèi)和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)，嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區(qū)清明節(jié)、中元節(jié)文明祭祀管理，從今年起，城區(qū)內(nèi)祭祀點位，要逐步向城外、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，確保市城區(qū)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”。

二是強化建筑工地管理。揚塵是整治重點，要全面實行標準化文明工地管理，施工場地必須打圍，進出口道路必須硬化，必須設(shè)置沖洗設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理，車輛運輸渣土必須覆蓋，嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建筑垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理，棄土場要及時綠化，綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數(shù)，確?？晌腩w粒物濃度明顯下降。

三是加大餐飲油煙治理。要繼續(xù)加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅決予以取締。要深入推進餐飲業(yè)油煙污染整治，通過安裝凈化設(shè)施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅決予以關(guān)閉。要大力推進燒烤攤點在指定區(qū)域經(jīng)營，凡不在指定區(qū)域經(jīng)營的，發(fā)現(xiàn)一個取締一個、處罰一個，同時要大力推廣無煙燒烤設(shè)施。

合，落實好定地段、定人員、定任務(wù)、定獎懲的“四定”網(wǎng)格化管理，強力整治突出地段、突出區(qū)域占道洗車、占道加工、占道擺攤等占道跨門經(jīng)營行為，嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現(xiàn)象，堅決做到入市場、入店面經(jīng)營。凡出店經(jīng)營的店面、餐館，第一次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物、桌凳;第二次發(fā)現(xiàn)，沒收、罰款;第三次發(fā)現(xiàn)，沒收、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照。游動攤販，第一次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物;第二次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物、運輸工具;第三次發(fā)現(xiàn)，沒收貨、車，罰款。

五是切實治理戶外廣告亂象。認真落實《廣元市城區(qū)宣傳標語設(shè)置管理辦法》、《廣元市城區(qū)道路標識標牌管理規(guī)定》，規(guī)范設(shè)置標語標識標牌，破損的要及時更換，對違規(guī)設(shè)置廣告和私拉亂接等違法行為，要及時進行清理和整治。對商戶高音攬客“大喇叭”、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設(shè)施等處亂張貼、涂寫的“牛皮癬”小廣告，不僅要進行清除，還要進行重罰，保持市容整潔。

六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區(qū)綠化帶內(nèi)的垃圾，物業(yè)公司要隨時清除，問題較多的，要處罰物業(yè)公司，屬機關(guān)單位家屬區(qū)的，要與機關(guān)單位考核評獎掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務(wù)段要負責(zé)清除，市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內(nèi)的垃圾，園林局、水務(wù)局、建設(shè)局等要加強清掃清除。市區(qū)運營的公交車輛，要堅持每天清洗，嚴禁臟車上路，國資委要負責(zé)督促。城中村的清掃保潔，由社區(qū)、村基層組織負責(zé)，081集團要搞好職工生活區(qū)的清掃保潔。對環(huán)衛(wèi)工人要加強教育管理，實行績效管理，嚴明獎懲，督促其認真負責(zé)。

力度。對在城市公共綠地、小區(qū)公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅決清除。城市規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)范圍的菜地，禁止綁扎驅(qū)鳥塑料袋、布條。規(guī)范文明養(yǎng)犬，違規(guī)養(yǎng)犬的，要處罰養(yǎng)犬人，并對犬只予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設(shè)施和綠地等行為納入社會誠信體系建設(shè)，列入黑名單管理。

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項很重的任務(wù)，必須強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、強化紀律、強化落實。迎國衛(wèi)復(fù)審更是一項硬任務(wù)，這里明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。

一要明確責(zé)任、層層落實。市上成立市容環(huán)境整治暨迎國衛(wèi)復(fù)審指揮部，各工作組要制定實施方案，細化部門職責(zé)，明確工作任務(wù)，層層壓實責(zé)任。利州、昭化、朝天3個區(qū)和經(jīng)開區(qū)要切實履行市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固工作的主體責(zé)任，制定切實可行的方案。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是開展市容環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)，作用十分重要、十分關(guān)鍵，這也是今天會議范圍擴大到基層的原因。要充分發(fā)揮這兩級黨政組織、群眾自治組織的作用，明確任務(wù)和責(zé)任，嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、占道經(jīng)營、私自種菜等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，既要處罰當(dāng)事人，也要追究兩級組織和干部的責(zé)任。要繼續(xù)堅持實行創(chuàng)衛(wèi)期間包街道包社區(qū)責(zé)任制，各部門各單位要確保本系統(tǒng)本單位以及所包街道社區(qū)各項工作事事有人管、件件有落實。

部門本單位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的第一責(zé)任人，要主動作為，認真履職。食藥、衛(wèi)計、住建、工商、交通、園林、水務(wù)、公安等部門要按照職能職責(zé)，加強行業(yè)治理和監(jiān)管，加大執(zhí)法查處力度，督促責(zé)任單位搞好環(huán)境治理和規(guī)范管理。今天會后，各部門各單位要召開黨組(黨委)會議，認認真真理清自己的責(zé)任，專題研究部署這項工作。

三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，電視、報紙、廣播要開設(shè)專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動員全民參與室內(nèi)外、院落及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環(huán)境整治，人人維護環(huán)境衛(wèi)生。要認真落實“門前五包”，做到無亂堆放物品、無違規(guī)停放車輛、無占道經(jīng)營、無亂倒臟水和垃圾、無樹上亂掛等行為，“門前五包”責(zé)任落實不好的，予以處罰。

四要嚴格執(zhí)法、嚴管重罰。除城管、環(huán)保部門要整體投入以外，市、區(qū)有關(guān)部門監(jiān)察執(zhí)法隊伍都要動員起來，全面加強執(zhí)法監(jiān)管，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為予以重處。怎么處罰，前面已經(jīng)講清楚了，總的原則就是堅持“就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢”，依法依規(guī)及時嚴厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個、教育一群。要將市容環(huán)境整治和國衛(wèi)復(fù)審納入今年對各區(qū)、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎復(fù)審督查督辦組要對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查，督查結(jié)果要通過新聞媒體公諸于眾，問題突出的部門單位要通報批評，限期整改，并追究單位負責(zé)人責(zé)任。

同志們，開展市容環(huán)境集中整治，創(chuàng)建中國最干凈的城市，關(guān)乎廣元的發(fā)展和未來，也關(guān)乎我們每個人的切身利益，讓我們動員起來，齊心協(xié)力，扎實工作，把我們的城市建設(shè)得更加潔凈、美好!

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇九

市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認為，建設(shè)小康社會，必須把環(huán)境保護放在重要的位置。

古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟，對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會，正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。

首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。

其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴重的是，全市地下水污染嚴重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標，氟化物20xx年有20xx年超標。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。

上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強環(huán)境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：

一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識，不斷增強其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。

二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責(zé)任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實行嚴格的考核與獎懲制度。同時，建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制，組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴格保護下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū)，要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標準、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。

四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環(huán)境效益補償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。

五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治，確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

總之，環(huán)境保護是21世紀的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強合作，盡快行動，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十

3月31日，市人大常委會副主任顧春明帶領(lǐng)市人大常委會調(diào)研組對大東區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網(wǎng)配套改造情況進行專題調(diào)研。

調(diào)研組先后到前進街道怡園小區(qū)、東站街道海獅公寓小區(qū)實地查看了自備井及燃氣改造情況，并入戶進行走訪調(diào)研，召開了座談會，聽取了區(qū)政府關(guān)于“三網(wǎng)”配套改造情況的匯報。部分街道、社區(qū)負責(zé)同志參加座談，并介紹了有關(guān)情況。

顧春明副主任對大東區(qū)“三網(wǎng)”配套改造工作給予了充分肯定。他說，大東區(qū)在“三網(wǎng)”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特別是在財政緊張的狀態(tài)下仍然對民生工作加大投入，得到了百姓充分認可。同時，他指出，“三網(wǎng)”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重視，百姓關(guān)注度高，是全面建成小康社會、建設(shè)國家中心城市的必然要求。區(qū)政府要進一步提高對“三網(wǎng)”配套改造工作重要性的認識，用心、用情、用力做好此項工作，要深入調(diào)研、摸清底數(shù)，進區(qū)入戶進行排查，做好資金測算工作，分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區(qū)、區(qū)政府與有關(guān)部門的配合聯(lián)動，抓住機遇，推進“三網(wǎng)”配套改造工作順利進行。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十一

市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。

上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。

二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。

三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。

一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。

二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認真負責(zé)、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。

三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。

對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個重點”：

一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責(zé)任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。

二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實：

一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。

二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。

三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責(zé)任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。

四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。

為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十二

經(jīng)銷商朋友、各位來賓：

大家下午好!金秋八月，丹桂飄香，非常高興地迎來了“hpc銷售旺季動員大會”的隆重召開，一年一度的彩電銷售旺季經(jīng)銷會議又拉開了帷幕，同時又是一個新老朋友歡聚一堂的日子，在此，我首先代表abc電器全體同仁對各位新老朋友的到來表示熱烈的歡迎，感謝大家能在百忙之中親臨abc電器旺季促銷大會。

abc電器今年開始榮幸成為hpc的浙江總代理，在各位新老朋友的通力協(xié)作下，公司較好的完成了上半年度各項市場銷售任務(wù)，實現(xiàn)了既定目標，對此，我對各位經(jīng)銷商朋友的辛勤付出深表謝意!同時也對朋友們所取得的銷售業(yè)績表示熱烈的祝賀!感謝各位新老朋友一年來對我們銷售工作的支持與配合，尤其是在擴大產(chǎn)品銷售和品牌推廣方面，正是因為有各位朋友的努力，abc電器才有今天的發(fā)展。

一要從體制機制上，規(guī)范整頓營銷管理，為拓展市場創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

二要增強合作信心，誠信經(jīng)營，謀劃運營市場。

三要夯實營銷基礎(chǔ)建設(shè)，共同打造hpc彩電在浙江的一片天地。

四要加強隊伍建設(shè)，強化營銷服務(wù)。

x年是abc電器領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)營業(yè)額1億的開局之年、起步之年、基礎(chǔ)之年，今天的大會是hpc彩電銷售旺季的動員會和鼓勁會，是廠商一家、共謀發(fā)展的大會。希望與會經(jīng)銷商朋友能充分認清發(fā)展形勢，找準定位，更加緊密合作、共同發(fā)展，真正形成一個經(jīng)銷hpc的大團隊，維護好、鞏固好、發(fā)展好hpc彩電市場，堅決杜絕不正當(dāng)競爭行為。全體hpc區(qū)域經(jīng)理要身先士卒、率先垂范，深入市場、帶好隊伍，講團結(jié)、講合作、講貢獻、講業(yè)績，積極主動地為經(jīng)銷商客戶和消費者服務(wù)好，當(dāng)好hpc經(jīng)銷的形象大使。

我深信，有了我們雙方的精誠合作，互惠共贏，一定能夠創(chuàng)造出屬于我們共同的，新的輝煌!在新的市場競爭格局下，abc電器必將順應(yīng)時代潮流，以引領(lǐng)未來發(fā)展，通過全體同仁和經(jīng)銷商朋友的同心協(xié)力、頑強拼搏，力爭圓滿實現(xiàn)hpc浙江一億目標的宏偉藍圖!最后，預(yù)祝大會圓滿成功，謝謝大家!

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十三

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準了，就說明你這個部門把關(guān)不嚴，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執(zhí)法情況，認真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。

四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責(zé)任追究制度。

一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評?？h市容部門要認真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。

三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進一步增強責(zé)任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認真算好時間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動，全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念，努力營造文明向上的社會風(fēng)氣，既是各地區(qū)、各部門的重要職責(zé)，也是廣大干部群眾的殷切期盼，希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，攻堅克難，扎實工作，全面完成綜合整治各項目標任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十五

同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，今天我們在這里召開城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會，規(guī)格很高、規(guī)模很大，體現(xiàn)了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是，進一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現(xiàn)在做起，以主人翁的姿態(tài)參與到這次集中活動中來，大打一場市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的突擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，讓我們居住的縣城更加干凈整潔、更加明亮?xí)惩?、更加文明有序?/p>

近幾年來，臨漳的縣城建設(shè)取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認可，推薦我縣申報了省級人居環(huán)境進步獎。通過省里初評和驗收，縣城市政設(shè)施、綠化效果、水系建設(shè)以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定，但仍然存在著環(huán)境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴重影響市容環(huán)境。為此，縣委、政府決定開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治活動，可以說這項工作既有利于改善市容面貌、打造靚麗環(huán)境，也有利于商戶節(jié)省經(jīng)營成本、杜絕攀比浪費，形成規(guī)范有序的市場環(huán)境。大家要統(tǒng)一思想、提高認識，集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、思想上必須重視，充分認識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府著眼于完成城建考核、著眼于提升外在形象、著眼于改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局，深刻認識開展這次活動的重大意義。

首先，這是爭創(chuàng)環(huán)境進步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務(wù)功能日益完善，獲得了很多榮譽獎項，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環(huán)境管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：占道經(jīng)營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區(qū)域衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂現(xiàn)象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善，等等。尤其是11月11日―12日，我縣迎接了省級人居環(huán)境進步獎的考核驗收，雖然已初步通過，但省、市領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動，就是對環(huán)境進步獎評價要求的貫徹落實，著力解決好當(dāng)前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。

其次，這是彰顯臨漳對外形象的重要體現(xiàn)?？h城環(huán)境是一個地方的“臉面”，是展示文明的“窗口”，是招商引資的“名片”。只有環(huán)境美、形象優(yōu)、秩序好，才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當(dāng)前，我縣正處于科學(xué)跨越、綠色崛起的關(guān)鍵時期，一批城建重點工程、工業(yè)重點項目相繼開工建設(shè)，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇，也對我們的發(fā)展環(huán)境、文明程度和精神風(fēng)貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀，縣城形象有一個大的提升，不斷增強資金、項目、人才等各類要素的吸附能力，進而帶動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，這是提升群眾生活質(zhì)量的惠民之舉。縣城環(huán)境與人民群眾的生活息息相關(guān)，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾對居住環(huán)境的要求也日益迫切，但就當(dāng)前來講，城區(qū)部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環(huán)境，也影響了居民生產(chǎn)生活，群眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進一步改善群眾的生活環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節(jié)”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使群眾過上一個健康文明、干凈衛(wèi)生的節(jié)日。

二、重點上必須明確，切實增強整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實施方案》，虎清同志進行了專題部署，關(guān)鍵是要抓好貫徹執(zhí)行和組織實施。重點要把握以下三點：

(一)要明確整治重點，嚴格整治標準。本次集中整治的范圍是，城區(qū)所有主次干道的市容環(huán)境;集中整治的任務(wù)是，廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、交通秩序、施工場所、城區(qū)景觀六項內(nèi)容;集中整治的時限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間?？偟闹笇?dǎo)原則是：廣告牌匾要做到“統(tǒng)一設(shè)置、全面管控”，環(huán)境衛(wèi)生要做到“全面清掃、限時保潔”，經(jīng)營秩序要做到“疏堵結(jié)合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導(dǎo)、停放有序”，施工場所要做到“統(tǒng)一圍檔、規(guī)范作業(yè)”，城區(qū)景觀要做到“完善設(shè)施、提檔升級”。對于上述標準和要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門，都要按照會議要求，抓住重點、突破難點，對號入座、全力攻堅，努力使臨漳形象有一個大的轉(zhuǎn)變，檔次品位有一個大的提升。

(二)要講究方式方法，科學(xué)和諧操作。這里面包括三層意思：一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該領(lǐng)而導(dǎo)之。在本次集中整治活動中，黨政機關(guān)要帶頭、企事業(yè)單位要帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、黨員干部要帶頭，第一時間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當(dāng)好標桿典型，樹立鮮明工作導(dǎo)向。二是要文明執(zhí)法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程序、方式方法，做好群眾商戶的思想工作，爭取他們的理解支持。無論哪項整治內(nèi)容，無論涉及到哪個單位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明執(zhí)法，合理對待群眾的利益訴求，嚴防人為激化矛盾。尤其是對于店外經(jīng)營、早市夜市等，縣里已經(jīng)決定采取改造行政事業(yè)單位、以租代征部分空閑地塊的形式，進行合理引導(dǎo)、標本兼治。相關(guān)部門要搞好統(tǒng)籌研究，拿出布點規(guī)劃，引導(dǎo)商戶入市、入場經(jīng)營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產(chǎn)生活。反過來講，對于極少數(shù)因個人利益拒不配合整治活動的，也要堅決依法強制整治，敢抓敢管、敢于碰硬，絕不能因為某個商戶的廣告牌匾、某個攤販的店外經(jīng)營而影響全縣的整治活動。三是要發(fā)動全民。俗話說，“人民城市人民管，管好城市為人民”?？h城臟亂差現(xiàn)象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負責(zé)任的問題。因此，要充分發(fā)揮群眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態(tài)度投身到這場整治活動中來。尤其是主導(dǎo)部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳、教育和發(fā)動工作;各個新聞媒體也要開辟專欄，用通俗易懂的群眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質(zhì);要抓住群眾的關(guān)注點和聚焦點，進行全方位的宣傳報道，表揚先進典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環(huán)境。

(三)要強化規(guī)范管理，防止反復(fù)反彈。當(dāng)前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經(jīng)過多次集中整治，但整治過后又不斷反彈，直到現(xiàn)在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入反思和深層剖析問題的根源，盡快完成由粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復(fù)始的困境走不出來。關(guān)于這個問題，縣委、政府已經(jīng)出臺了《精細化管理辦法》，數(shù)字城管平臺也已啟用，關(guān)鍵是要抓好落實、執(zhí)行。因此，各個主導(dǎo)部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機，真正把《辦法》學(xué)深弄懂、掌握運用，每名工作人員都要明白自己的工作職責(zé)，搞清操作程序和管理標準，真正發(fā)揮好監(jiān)管主體責(zé)任。要堅持重心下移，進一步完善城中村、結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)治理模式，強化自治服務(wù)功能，明確責(zé)任界限，杜絕死角盲區(qū)，防止監(jiān)管真空。要充分發(fā)揮社會組織包括各個商戶的作用，及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑒市里作法，建立縣城管理志愿者隊伍和短信有獎舉報平臺，引導(dǎo)群眾參與縣城管理，形成強大合力，徹底杜絕反彈。

三、責(zé)任上必須強化，務(wù)必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，與發(fā)展大局緊密相聯(lián)、與群眾利益息息相關(guān)。能不能組織好、開展好、落實好，既是對部門執(zhí)政能力的重大考驗，也是對各級干部作風(fēng)的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，全力推進工作落實。

(一)要強化責(zé)任。此次會上印發(fā)的《實施方案》，進一步明確了整治活動的目標、任務(wù)，包括牽頭部門、配合部門的職責(zé)要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯(lián)絡(luò)溝通、強化協(xié)作配合，確保活動取得實效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨干道路，可在原來分工的基礎(chǔ)上，再明確一個分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象。

(二)要強化督導(dǎo)。縣委、政府督查室和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要組成聯(lián)合小組，進一步強化對集中整治活動的督導(dǎo)檢查，及時跟蹤問效，及時掌握動態(tài)，及時反饋情況，推動工作落實。這里要強調(diào)的是執(zhí)行力的問題，凡因消極應(yīng)付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重復(fù)反彈的，要掛帳督辦、并限期解決。

(三)要強化考核?？h集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要制定城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，定期進行量化、打分、排序和階段性評價，并將考評結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，與年終評先、評優(yōu)掛鉤。對成績突出的，要進行表揚獎勵;對成績較差的，要給予通報批評，影響爭創(chuàng)成果的，還要嚴肅問責(zé)。

同志們，開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，任務(wù)繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，認清形勢、主動履職，勇于擔(dān)當(dāng)、強力推進，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項整治任務(wù)，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環(huán)境，作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十六

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。

一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。

一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等。可以說，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標責(zé)任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度。“三關(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設(shè)施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學(xué)校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。

三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十七

同志們：

今天，我們召開千人大會，直接請基層的同志參加，就開展主城區(qū)市容環(huán)境集中整治進行動員和部署。剛才，利州區(qū)、市城管局、市食藥局作了很好的表態(tài)發(fā)言，市民代表宣讀了。

倡議書。

國民同志通報和安排了工作。下面我強調(diào)三點意見。

一、充分認識市容環(huán)境整治的重要性、緊迫性。

市委、市政府提出，要把廣元建設(shè)成為中國最干凈的城市。建設(shè)最干凈的城市，除了打好大氣、水、土壤“三大戰(zhàn)役”外，還有一個重要方面就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，這其中，主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。

第一，良好的環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢，必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發(fā)展，必須深刻認識自身的優(yōu)勢和短板，發(fā)揚優(yōu)勢、補足短板。與其他地方比，廣元最突出的優(yōu)勢就是良好的生態(tài)、干凈的環(huán)境。外地客人來廣元，第一印象就是廣元干凈，最深刻的印象就是廣元良好的環(huán)境;廣元人在外地，談起家鄉(xiāng)最自豪的就是干干凈凈、環(huán)境優(yōu)美!這一點，我們必須充分認識、銘記于心。要保持這個優(yōu)勢、發(fā)揚這個優(yōu)勢，使之成為廣元發(fā)展的重要推動力量，成為廣元贏得區(qū)域發(fā)展競爭的重要因素和制勝法寶。

第二，良好的環(huán)境直接關(guān)系群眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之后，人們必然會更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境;生活越富裕，對生活環(huán)境越敏感。在良好的環(huán)境中，人們不僅能夠享受到身心愉悅，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環(huán)境不僅關(guān)乎人們的精神需求，也是一種實實在在的物質(zhì)需求。有的地方經(jīng)濟搞上去了，環(huán)境質(zhì)量卻下來了，特別是出現(xiàn)了嚴重、持續(xù)的霧霾，人們怨聲載道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟，讓群眾多掙票子、住好房子，也要保護好環(huán)境，改善市容市貌，讓群眾吃上放心食品，喝上干凈水，在清新的空氣里暢快呼吸，在干凈的環(huán)境里愉快生活。

第三，良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源和要素，必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發(fā)展的各類要素當(dāng)中，自然環(huán)境是最重要、最基礎(chǔ)的要素。我市建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)在招商引資很難，但是來廣元洽談康養(yǎng)旅游項目的企業(yè)絡(luò)繹不絕，就是因為廣元環(huán)境好、生態(tài)好、氣候好。廣元的發(fā)展，很大程度上依靠外來投資和外來人才，而良好的環(huán)境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關(guān)鍵的因素之一。同時，良好的環(huán)境能夠為我們提供更大的發(fā)展容量，可以追求更大的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模;能夠節(jié)約巨額的污染治理費用，把更多的資金用在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善上?？梢哉f，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

第四，良好的環(huán)境關(guān)系城市形象、城市精神，必須全力維護、全面提升。我們看一個人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區(qū)就是廣元的臉面。看一個城市，人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車，而是是否干凈整潔、管理有序，正如看一個人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否干凈、得體。市容環(huán)境在很大程度上體現(xiàn)出這個城市市民整體文明素質(zhì)和城市管理水平，是評價一個城市最直觀的指標。在環(huán)境問題日益凸顯，人們對生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注的情況下，這個指標就更顯重要，在評價城市競爭力上就更具價值。春節(jié)前，廣元被評為全國最安全的城市之一，全省唯一，全國也只有30個。我們再通過實實在在的努力，建設(shè)成為“中國最干凈的城市”，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!

二、堅決整治影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。

剛才，國民同志對環(huán)境衛(wèi)生集中整治和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作了全面安排部署，這里，我著重強調(diào)七個方面的工作。

一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個城市的陋習(xí)。這幾年特別是去年以來，我們進行了強力整治，情況大為好轉(zhuǎn)，但并未禁絕，必須持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范圍，要從主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)、建筑工地等公共區(qū)域延伸，并逐步擴大到整個三江新區(qū)。繞城高速外一公里范圍內(nèi)和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)，嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區(qū)清明節(jié)、中元節(jié)文明祭祀管理，從今年起，城區(qū)內(nèi)祭祀點位，要逐步向城外、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，確保市城區(qū)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”。

二是強化建筑工地管理。揚塵是整治重點，要全面實行標準化文明工地管理，施工場地必須打圍，進出口道路必須硬化，必須設(shè)置沖洗設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理，車輛運輸渣土必須覆蓋，嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建筑垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理，棄土場要及時綠化，綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數(shù)，確保可吸入顆粒物濃度明顯下降。

三是加大餐飲油煙治理。要繼續(xù)加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅決予以取締。要深入推進餐飲業(yè)油煙污染整治，通過安裝凈化設(shè)施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅決予以關(guān)閉。要大力推進燒烤攤點在指定區(qū)域經(jīng)營，凡不在指定區(qū)域經(jīng)營的，發(fā)現(xiàn)一個取締一個、處罰一個，同時要大力推廣無煙燒烤設(shè)施。

合，落實好定地段、定人員、定任務(wù)、定獎懲的“四定”網(wǎng)格化管理，強力整治突出地段、突出區(qū)域占道洗車、占道加工、占道擺攤等占道跨門經(jīng)營行為，嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現(xiàn)象，堅決做到入市場、入店面經(jīng)營。凡出店經(jīng)營的店面、餐館，第一次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物、桌凳;第二次發(fā)現(xiàn)，沒收、罰款;第三次發(fā)現(xiàn)，沒收、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照。游動攤販，第一次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物;第二次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物、運輸工具;第三次發(fā)現(xiàn)，沒收貨、車，罰款。

五是切實治理戶外廣告亂象。認真落實《廣元市城區(qū)宣傳標語設(shè)置管理辦法》、《廣元市城區(qū)道路標識標牌管理規(guī)定》，規(guī)范設(shè)置標語標識標牌，破損的要及時更換，對違規(guī)設(shè)置廣告和私拉亂接等違法行為，要及時進行清理和整治。對商戶高音攬客“大喇叭”、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設(shè)施等處亂張貼、涂寫的“牛皮癬”小廣告，不僅要進行清除，還要進行重罰，保持市容整潔。

六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區(qū)綠化帶內(nèi)的垃圾，物業(yè)公司要隨時清除，問題較多的，要處罰物業(yè)公司，屬機關(guān)單位家屬區(qū)的，要與機關(guān)單位考核評獎掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務(wù)段要負責(zé)清除，市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內(nèi)的垃圾，園林局、水務(wù)局、建設(shè)局等要加強清掃清除。市區(qū)運營的公交車輛，要堅持每天清洗，嚴禁臟車上路，國資委要負責(zé)督促。城中村的清掃保潔，由社區(qū)、村基層組織負責(zé)，081集團要搞好職工生活區(qū)的清掃保潔。對環(huán)衛(wèi)工人要加強教育管理，實行績效管理，嚴明獎懲，督促其認真負責(zé)。

力度。對在城市公共綠地、小區(qū)公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅決清除。城市規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)范圍的菜地，禁止綁扎驅(qū)鳥塑料袋、布條。規(guī)范文明養(yǎng)犬，違規(guī)養(yǎng)犬的，要處罰養(yǎng)犬人，并對犬只予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設(shè)施和綠地等行為納入社會誠信體系建設(shè)，列入黑名單管理。

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項很重的任務(wù)，必須強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、強化紀律、強化落實。迎國衛(wèi)復(fù)審更是一項硬任務(wù)，這里明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。

一要明確責(zé)任、層層落實。市上成立市容環(huán)境整治暨迎國衛(wèi)復(fù)審指揮部，各工作組要制定實施方案，細化部門職責(zé)，明確工作任務(wù)，層層壓實責(zé)任。利州、昭化、朝天3個區(qū)和經(jīng)開區(qū)要切實履行市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固工作的主體責(zé)任，制定切實可行的方案。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是開展市容環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)，作用十分重要、十分關(guān)鍵，這也是今天會議范圍擴大到基層的原因。要充分發(fā)揮這兩級黨政組織、群眾自治組織的作用，明確任務(wù)和責(zé)任，嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、占道經(jīng)營、私自種菜等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，既要處罰當(dāng)事人，也要追究兩級組織和干部的責(zé)任。要繼續(xù)堅持實行創(chuàng)衛(wèi)期間包街道包社區(qū)責(zé)任制，各部門各單位要確保本系統(tǒng)本單位以及所包街道社區(qū)各項工作事事有人管、件件有落實。

部門本單位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的第一責(zé)任人，要主動作為，認真履職。食藥、衛(wèi)計、住建、工商、交通、園林、水務(wù)、公安等部門要按照職能職責(zé)，加強行業(yè)治理和監(jiān)管，加大執(zhí)法查處力度，督促責(zé)任單位搞好環(huán)境治理和規(guī)范管理。今天會后，各部門各單位要召開黨組(黨委)會議，認認真真理清自己的責(zé)任，專題研究部署這項工作。

三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，電視、報紙、廣播要開設(shè)專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動員全民參與室內(nèi)外、院落及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環(huán)境整治，人人維護環(huán)境衛(wèi)生。要認真落實“門前五包”，做到無亂堆放物品、無違規(guī)停放車輛、無占道經(jīng)營、無亂倒臟水和垃圾、無樹上亂掛等行為，“門前五包”責(zé)任落實不好的，予以處罰。

四要嚴格執(zhí)法、嚴管重罰。除城管、環(huán)保部門要整體投入以外，市、區(qū)有關(guān)部門監(jiān)察執(zhí)法隊伍都要動員起來，全面加強執(zhí)法監(jiān)管，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為予以重處。怎么處罰，前面已經(jīng)講清楚了，總的原則就是堅持“就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢”，依法依規(guī)及時嚴厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個、教育一群。要將市容環(huán)境整治和國衛(wèi)復(fù)審納入今年對各區(qū)、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎復(fù)審督查督辦組要對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查，督查結(jié)果要通過新聞媒體公諸于眾，問題突出的部門單位要通報批評，限期整改，并追究單位負責(zé)人責(zé)任。

同志們，開展市容環(huán)境集中整治，創(chuàng)建中國最干凈的城市，關(guān)乎廣元的發(fā)展和未來，也關(guān)乎我們每個人的切身利益，讓我們動員起來，齊心協(xié)力，扎實工作，把我們的城市建設(shè)得更加潔凈、美好!

這次會議，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后召開的第一個大會。會議的主要任務(wù)是利用三個月時間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅干部作風(fēng)，提高行政效能，破除發(fā)展制約，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍，為推進凌源加快發(fā)展、圓滿完成各項目標任務(wù)提供根本保障。下面，根據(jù)市委會討論意見，就這項工作，講三個問題。

一、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境背景與以往不同，思想必須高度統(tǒng)一，態(tài)度必須更加堅決。

整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這么大規(guī)模的會議，就是要在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上統(tǒng)一思想。這項工作既是對傳統(tǒng)行政管理方式的挑戰(zhàn)，也涉及部門和單位現(xiàn)有利益格局的調(diào)整，說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行，停留在一般認識水平上也不行，必須在深入認識的同時，高度統(tǒng)一思想。

第一，加強軟環(huán)境建設(shè)是適應(yīng)黨和國家新形勢、新任務(wù)的客觀需要。年初以來，中央、省、市先后出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定，對各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。在當(dāng)前開展的以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上又特別強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。開展軟環(huán)境集中整治既是貫徹落實相關(guān)規(guī)定要求、進一步加強作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能的重要舉措，也是落實中央決策部署、集中解決“四風(fēng)”問題、為即將開展的縣級群眾路線教育實踐活動作準備的具體行動。另外，從國務(wù)院換屆以來，國務(wù)院行政審批制度改革步伐進一步加快，也一再強調(diào)，要為企業(yè)松綁，對落實不力的要堅決問責(zé)。這些都充分說明，黨和國家在軟環(huán)境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國家大勢，深入貫徹落實黨和國家決策部署，以適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的新變化、新要求，認真開展好軟環(huán)境集中整治活動。

第二，加強軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實朝陽軟環(huán)境集中整治活動的具體行動。朝陽市委決定在全市范圍內(nèi)開展一場軟環(huán)境專項整治“百日行動”，6月27日召開了市縣鄉(xiāng)三級干部動員大會，規(guī)模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發(fā)展的不良行為開刀，決定用一到兩年時間，把朝陽建成軟環(huán)境問題整治最徹底、企業(yè)生長環(huán)境最適宜、行政服務(wù)效率最快捷、行政行為最規(guī)范、政策落實最有效、社會風(fēng)氣最清新、群眾評價最良好的地區(qū)。貫徹落實朝陽市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力說力行，確保整治效果。這次市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之始，明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環(huán)境建設(shè)，而且指出凌源的軟環(huán)境在朝陽是最差的，凌源的“中梗阻”現(xiàn)象最為嚴重。后期王書記、郝書記同咱們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)談話的時候，也都分別就這一問題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)工作做好，以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關(guān)注和殷切期望。

第三，加強軟環(huán)境建設(shè)是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內(nèi)在要求。加強軟環(huán)境建設(shè)，完全符合凌源實際。一是凌源的發(fā)展現(xiàn)實需要加強軟環(huán)境建設(shè)。一方面，凌源要加快發(fā)展，最現(xiàn)實的選擇就是“財政保吃飯，融資搞建設(shè)，引資謀發(fā)展。”從財政的角度，大家都清楚，目前，凌源的財政只能保工資、保運轉(zhuǎn)，基本沒有能力顧及其他。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律實踐證明，我們的工業(yè)項目在三到五年之內(nèi)都很難見到效果;從建設(shè)的角度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須依靠向國家和省市爭取資金，包括需要政府舉債進行，因此說我們必須走融資的道路;從發(fā)展的角度，第一，凌源現(xiàn)有企業(yè)年稅收超過3千萬的鳳毛麟角，靠這些企業(yè)自身滾動發(fā)展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發(fā)展，怎么辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區(qū)都在抓軟環(huán)境、比軟環(huán)境的新形勢下，能不能在軟環(huán)境建設(shè)上率先取勝，已經(jīng)成為凌源能否實現(xiàn)“引資謀發(fā)展”的關(guān)鍵。所以說，凌源的發(fā)展，沒有外資的介入，不可能發(fā)展。外資的介入，軟環(huán)境又非常重要。因此，為了凌源的發(fā)展，我們必須要把軟環(huán)境建設(shè)好。二是凌源進入了項目集中落地期，需要良好的環(huán)境保證項目持續(xù)推進。經(jīng)過幾年努力，我們已經(jīng)謀劃了一些項目，有許多項目下半年都進入到了集中落地期，比如，玻璃項目馬上進入到征地開工階段，嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發(fā)等項目都即將落地。我剛來凌源時，是找項目難，找著項目了，又面臨著招商難，每一個項目談判不說是千難萬險、千辛萬苦，也都費了很大周折?，F(xiàn)在是項目找到了，商也招來了，落又特別地難，而且現(xiàn)在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內(nèi)部的事情，為什么招來項目落不下去，這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環(huán)境的時候。軟環(huán)境不好，就會延緩項目落地，就有可能致項目夭折。因此說，軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)項目建設(shè)，事關(guān)凌源的長遠發(fā)展，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)好。三是軟環(huán)境問題已成為凌源發(fā)展的突出制約。突出表現(xiàn)在以下五個方面：

1、違法行政問題嚴重。直接表現(xiàn)在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上，有些事項甚至市領(lǐng)導(dǎo)定的事，到了一些科室，一些具體經(jīng)辦人員那里，都會以各種理由頂著遲辦、或者不辦，出現(xiàn)了“小二管大王”的不正?，F(xiàn)象。軟環(huán)境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個環(huán)節(jié)，會上也總結(jié)了，為什么“小二能管住大王”，一是主要領(lǐng)導(dǎo)能力太弱，駕馭不了;二是主要領(lǐng)導(dǎo)在“小二”手里有把柄，沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦，甚至壘關(guān)設(shè)卡，故意刁難，一些看似簡單的事情，非要經(jīng)過一番折騰，上有政策、下有對策，搞陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，這些問題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務(wù)中心作用發(fā)揮不好，個別單位一些重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍在本單位辦理，中心窗口成了“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費不一”現(xiàn)象依然存在，行政審批效率低下，嚴重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

2、機關(guān)工作紀律渙散。有些干部精神萎靡，對一些工作上的安排和部署，推一推動一動，甚至推著也不動，拖拉懶散，頑固不化。有些干部上班時間躺在辦公室睡覺、上網(wǎng)聊天、吃東西、玩游戲、看電影。還有些部門遲到、早退現(xiàn)象司空見慣，下午沒人辦公，或者干脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂，腐化墮落，大吃大喝，無客互請，很多在機關(guān)不該發(fā)生的事都能看到聽到。

3、執(zhí)法行為不規(guī)范。個別執(zhí)法部門和單位表現(xiàn)出職能商業(yè)化、部門利益合法化，變管理為聚財，變執(zhí)法為撈好處，層層設(shè)卡，雁過拔毛，絞盡腦汁敲竹杠。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，對群眾態(tài)度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門難進、臉難看、事難辦。

4、政策落實不到位。個別部門誠信意識缺失，在招商過程中搞“勾圈克”，敞開大門招商，關(guān)起大門宰客，嚴重挫傷了投資者的積極性。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)部門和部分干部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業(yè)，傷害了群眾，嚴重損害了我們干部隊伍總體形象，損害了凌源的發(fā)展環(huán)境，降低了凌源的綜合競爭力。

5、治安環(huán)境和社會風(fēng)氣亟待改善。社會治安環(huán)境和社會風(fēng)氣是軟環(huán)境的重要組織部分。當(dāng)前，我市社會治安環(huán)境不容樂觀，一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢，說打就打，說砸就砸，對這種治安現(xiàn)象，必須嚴厲打擊。凌源群眾的信訪習(xí)慣和風(fēng)氣一直不好，部分群眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現(xiàn)象時有發(fā)生，群體訪、越級訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境措施與以往不同，目標必須更加明確，重點必須更加突出。

我市開展這次集中整治活動的總體目標是，實現(xiàn)在朝陽橫向比較中動態(tài)性全市最佳，并且比周邊的省外地區(qū)更好。達到這一目標的標志要做到“十最”，即審批最簡、時效最快、態(tài)度最好、門檻最低、政策最優(yōu)、收費最少、監(jiān)督最緊、懲處最嚴、信用最高、治安最好。完成這一目標需要用一至兩年的時間，三個月必須有大的改觀，一年之后要有明顯成效，兩年之后必須基本實現(xiàn)或者接近這一目標。重點抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務(wù)中心建設(shè)。要把公共行政服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)主陣地來抓。軟環(huán)境好不好，公共行政服務(wù)中心是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要徹底解決進廳項目不全、授權(quán)不到位、體外循環(huán)、兩頭受理問題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門單位行政審批服務(wù)職能向一個科室集中，全市行政審批服務(wù)事項向行政審批服務(wù)中心集中，項目進大廳到位，部門對窗口人員授權(quán)到位，切實實現(xiàn)一站式辦公，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。公共行政服務(wù)中心建設(shè)的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉(zhuǎn)變職能的一個重要內(nèi)容，也是行政審批制度改革的一個重要內(nèi)容，這一點難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個環(huán)節(jié)來抓，擺到了第一位。從現(xiàn)在開始，首批進入大廳的單位窗口包括基本建設(shè)類、企業(yè)注冊類和餐飲業(yè)聯(lián)合踏勘類。都哪些部門進入，怎么進入，請政府和相關(guān)部門拿出意見，一個星期之內(nèi)要有結(jié)果，三個月內(nèi)必須進入、并實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。對無動于衷、該進不進、明進暗不進，或挾私而進的單位主要負責(zé)人，組織、紀檢部門要進行約談。

(二)加強機關(guān)紀律整頓。一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀律來遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發(fā)布了在全國組織工作會議上的講話，他提出要實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中，始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國共產(chǎn)黨在凌源的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心也就不存在了。那么反過來，你要是挑戰(zhàn)市委市政府政令的話，也就是挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨在凌源的執(zhí)政地位、挑戰(zhàn)市委市政府的權(quán)威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實，決不允許做選擇、搞變通，對于那種陽奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套的干部，堅決予以處理。必須要形成“市委抓環(huán)境，政府抓項目，全黨抓民生，四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環(huán)境，就是為政府提供環(huán)境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結(jié)制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求，對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理，盡可能地精減辦事程序，然后重新進行承諾和公示，同時完善責(zé)任追究措施，對違反承諾的行為堅決按制度規(guī)定予以嚴懲。要建立重點項目“綠色通道”制度，對進入“綠色通道”的重點項目，必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦，全方位提高服務(wù)效率。三是科學(xué)合理劃分事權(quán)。要結(jié)合機構(gòu)改革和這次軟環(huán)境集中整治，進一步理清部門職能和機關(guān)內(nèi)部崗位職能，編制并公布職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運行過程的流程圖，切實解決部門之間和崗位之間職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據(jù)市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求，解決科室之間職能交叉問題，切實將審批權(quán)集中于一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關(guān)效能活動。大力整治推諉扯皮行為，嚴厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習(xí)氣。發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實，立即處理。機關(guān)工委要認真負起責(zé)任，對于機關(guān)紀律認真研究。真正把軟環(huán)境深入到每名干部心里，落實到每一項工作中。文化建設(shè)是個潤物細無聲的過程，是一個漫長的過程，宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范整頓執(zhí)法主體，對無執(zhí)法資格的單位和人員的執(zhí)法權(quán)力予以堅決取締，對各執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行徹查，對執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進行再明確，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、案卷評查制和責(zé)任追究制，堅決杜絕無權(quán)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法行為。二是積極推進自由裁量權(quán)政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴則嚴、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴”的標準，對各收罰項目實行打捆收費，減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等突出問題，對到企業(yè)吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，對企業(yè)設(shè)障礙、添麻煩的行為，嚴厲打擊，堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀檢、組織、檢法等系統(tǒng)的紀律整頓活動，認真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進執(zhí)法執(zhí)紀隊伍作風(fēng)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(四)切實將政策落實到位。一是加強社會誠信體系建設(shè)。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象，也是生產(chǎn)力和競爭力。如果我們不能在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中狠抓落實，取得突破，就會使人民群眾對黨和政府產(chǎn)生信任危機，現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系已是我們黨面臨的嚴峻考驗。如果說對外來招商企業(yè)政策落實不到位，將會給我們發(fā)展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業(yè)承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn)，決不允許從部門利益出發(fā)，隨意截留和“貪污”。對于有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀作案的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預(yù)算管理，適當(dāng)控制其收費總額，解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業(yè)的各種收費項目進行一次全面清查，并向社會公布，堅決杜絕暗箱操作。對未公布和已明令取消的收費項目還在繼續(xù)收費的，一律視為亂收費，堅決予以查處。三要加大政務(wù)公開力度。百姓有知曉權(quán)，這是基本人權(quán)之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網(wǎng)站這一平臺建設(shè)好、利用好，政府需要公開的事項，首先要在政府網(wǎng)站上公開。

(五)強力整治治安環(huán)境和改善社會風(fēng)氣。一要深入開展嚴打整治斗爭。要重點打擊那些嚴重違背社會公德，破壞正常社會秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業(yè)保駕護航。嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別要打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益，欺行霸市，擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件必須聯(lián)手，該出手時就出手。“治亂世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴肅法紀。三要維護正常信訪秩序。要嚴厲打擊那些違背信訪條例、不按規(guī)定上訪、采取違法方式上訪的行為。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和黨員干部大下訪活動，全力化解突出信訪問題，維護群眾合法權(quán)益。四要嚴防群體性事件發(fā)生。要重點打擊聚眾鬧事、沖擊國家機關(guān)、妨礙公務(wù)、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。

三、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境追責(zé)與以往不同，結(jié)果必須公開，運用必須到位。

要想使整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境取得決定性勝利，就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業(yè)法人的抗爭、紀檢組織部門的問責(zé)查處，配合聯(lián)動，形成合力，組合拳出擊，才能實現(xiàn)整治活動目標。

(一)要堅持軟環(huán)境建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)上的高壓跟進。實踐證明，軟環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓、紀檢監(jiān)察部門查、企業(yè)和群眾評、新聞媒體和軟環(huán)境辦、效能辦等單位聯(lián)合監(jiān)督的工作機制。會上印發(fā)了軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長是我、廷彥和春麗同志，副組長是律山市長和萬增書記，成員由各相關(guān)部門主要負責(zé)人組成，而且7位市委分別擔(dān)任7個督導(dǎo)組的組長。會后，各位要抓緊到被督導(dǎo)單位開展工作，真正做到身體沉下去，問題找得準，整改搞得實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢委。紀檢委要做好牽頭抓總工作，負責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查和日常工作。各單位的紀檢組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的紀檢書記是各單位的直接責(zé)任人，要把軟環(huán)境建設(shè)做為工作的重中之重來抓。公共行政服務(wù)中心，要與紀檢委實現(xiàn)聯(lián)體辦公，共同推進中心建設(shè)。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環(huán)境建設(shè)的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“不抓軟環(huán)境建設(shè)是失職，抓不好軟環(huán)境建設(shè)是不稱職”的思想，切實負起責(zé)任，對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、電業(yè)、稅務(wù)、工商系統(tǒng)，要率先成為凌源軟環(huán)境的最佳區(qū)域。

(二)要在發(fā)現(xiàn)涉軟案件上采取綜合措施。本次會議之后，軟環(huán)境建設(shè)存在的問題，有可能由地上轉(zhuǎn)到地下，由明處轉(zhuǎn)到暗處，這就要求相關(guān)部門要擦亮眼睛，把措施執(zhí)行得更扎實、更周全。要采取更多措施來發(fā)現(xiàn)涉軟問題：一是堅持監(jiān)督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅(qū)動。市軟環(huán)境辦公室要增設(shè)舉報電話，在網(wǎng)站、電視臺、電臺、報紙上要常年公布電話號碼，24小時暢通;要在全市設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督箱，隨時受理群眾投訴;要主動向企業(yè)及個體工商戶通過信函、問卷等方式，廣泛征求他們的意見建議。同時，軟環(huán)境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通，對投訴案件認真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結(jié)果、件件有回音;要建立有獎舉報制度。關(guān)于如何有獎舉報，軟環(huán)境辦要拿出具體辦法，對于舉報人的隱私和安全，必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機關(guān)紀律等表面，還要訪深層次問題。二是堅持在防范網(wǎng)絡(luò)上點線面結(jié)合。點，就是軟環(huán)境辦公室要聘請軟環(huán)境監(jiān)督員。要聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員，更要聘請外來投資企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員，因為外來投資者對凌源軟環(huán)境建設(shè)的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發(fā)言權(quán)，要充分發(fā)揮好這部分人的監(jiān)督作用，共同監(jiān)督我們軟環(huán)境狀況。線，就是在系統(tǒng)內(nèi)部要自查自糾。在朝陽市軟環(huán)境建設(shè)大會上明玉書記講，“自查自糾出現(xiàn)的問題處理要從寬，通過軟環(huán)境辦發(fā)現(xiàn)的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面，就是各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、包括各個企業(yè)都要動起來，形成互相監(jiān)督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來提供、一起來監(jiān)督。軟環(huán)境辦要認真對待，一經(jīng)查實，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。軟環(huán)境建設(shè)核心是反腐敗的問題，軟環(huán)境建設(shè)不動殺機，經(jīng)濟發(fā)展就沒有生機。一是要通過建立考評機制，加大查處力度。我們已經(jīng)下發(fā)了考評辦法征求意見稿，征求相關(guān)部門和與會同志的意見，希望大家認真研究這個辦法，提出修改意見，下步市委、市政府研究通過之后，就要按照這個辦法嚴格執(zhí)行。市紀委要本著全面參評、上下聯(lián)動、服務(wù)經(jīng)濟的原則，認真開展選優(yōu)評差活動。關(guān)鍵是評差，要面對相關(guān)聯(lián)部門和重要崗位強力開展。對于被評為最差的部門，要在全市通報批評，限期整改，取消當(dāng)年各種評先選優(yōu)資格，對部門主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話，問題嚴重的要予以調(diào)整;對評選出最差部門屬于垂直管理的，向其主管部門建議調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子;對測評排在后面的基層單位和科室，由紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一在全市進行通報批評，限期整改，基層單位和科室負責(zé)人，一律免職或調(diào)整到原工作其它科室或單位。另外，要實行重點崗位干部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關(guān)人員和其他重要崗位、敏感崗位干部必須進行輪崗交流，這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出臺相關(guān)文件，對各個部門單位需要交流人員進行調(diào)查摸底，三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監(jiān)督曝光，加大查處力度。會研究意見，對今天的暗訪片，要在電視臺上進行曝光，播出后三天之內(nèi)，涉及到相關(guān)部門的要將處理意見報到紀檢委，并在電視臺上向社會公開承諾。今后要加大曝光力度，紀檢委要在電視臺、電臺、報紙開設(shè)專欄，相關(guān)媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發(fā)現(xiàn)的一些涉軟案件，要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起，同時也要加大正面宣傳力度，把整改好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案，不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀檢委、軟環(huán)境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的，要從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是堅持標準，嚴格時限。這次整治活動要嚴格按照朝陽及我市這次會議要求，堅持標準，注重質(zhì)量，要一個月一小結(jié)，確保在三個月之內(nèi)見到明顯成效。

同志們，這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，由于擁有與以往不同的背景，所以我們采取了與以往不同的強有力措施，制定并將實施與以往不同的嚴厲追責(zé)辦法，由此也決定這是一項嚴肅的政治任務(wù)。以今天會議為標志，凌源整治軟環(huán)境工作已經(jīng)拉開序幕，這是市委、市政府對全市企業(yè)、全市人民做出的莊嚴承諾。我們一定要態(tài)度堅決，力說力行，鏟平門檻，說到做到，真正讓軟環(huán)境最優(yōu)成為凌源的一大品牌。

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