日記是一種記錄自己思想感情、經(jīng)驗教訓(xùn)以及對生活的體驗與領(lǐng)悟的文字形式。寫總結(jié)時，要注意語法和拼寫錯誤的修正，保持語言的準確性與規(guī)范性?？偨Y(jié)范文的案例和分析，或許能夠給我們啟發(fā)和啟示。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇一
思想意識上的漠視，會導(dǎo)致行為上的疏忽，而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識上的漠視，則會導(dǎo)致管理上的疏忽，財政資金安全意識淡薄問題依然比較突出。以下就是由為您提供的試論確保財政資金安全問題。
這些案件的發(fā)生，說明在有些財政部門內(nèi)部管理已管理分散，安全隱患較大。
制度是管理的基礎(chǔ)，也是約束行為、防范風險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力，是一些地方在財政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財政的'內(nèi)部控制制度，財政與銀行之間對賬制度、相互制約機制和機制都不健全，漏洞較大;崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外，由于人員配備不足，財政國庫機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個別人員手中，少數(shù)單位未對支付印鑒實行分人分印管理，定期對賬制度流于形式，或者根本就不對賬，密碼不密，形同虛設(shè)，財政資金運行的各項內(nèi)控機制無法完整落實，給財政資金安全留下很大隱患。
財政專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散，安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實撥方式，管理鏈過短，少數(shù)地方至今還沒有落實財政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求，更是增加了資金運行風險。湖北潛江市財政局和張金鎮(zhèn)財政所,之所以選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案，正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。
對推進國庫集中收付制度改革，財政部以及省級政府一直都有明確要求，要求市級會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，所有單位全部退出會計集中核算，不得再將資金實撥到會計核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會計核算中心。說明我們在推行國庫集中收付制度改革時，還存在認識不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題，沒有認真地落實中省有關(guān)要求。由于會計集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運行，削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財務(wù)管理主體和會計核算主體的地位，致使預(yù)算單位內(nèi)部沒有形成會計與出納的牽制機制。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二
從生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的角度,探索研究解決張承地區(qū)貧困和生態(tài)問題.該文分析了張承地區(qū)自然和社會經(jīng)濟條件,指出張承地區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的思路和發(fā)展方向,并根據(jù)該地區(qū)的實際情況,提出建立和完善生態(tài)補償機制,制定區(qū)域發(fā)展政策,劃分市縣級主體功能區(qū)和強化技術(shù)支撐等途徑.
作者：張賽張軍海樓惠新作者單位：張賽(河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院)。
張軍海(師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院)。
樓惠新(中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所)。
刊名：經(jīng)濟論壇英文刊名：economictribune年，卷(期)：2009“”(7)分類號：x3關(guān)鍵詞：張承生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè)生態(tài)補償。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇三
去年年底時，《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》正式發(fā)布，這篇通知公布了20及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜，最振奮人心的是，通知指出，以省份為單位加權(quán)平均計算，畝均財政資金投入不超過1500元。也就是說，每畝農(nóng)田最多能領(lǐng)到1500元補貼。
不過，這個補貼也不是隨便領(lǐng)的，文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田!
什么是高標準農(nóng)田呢?
高標準基本農(nóng)田是集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的耕地。
也就是說扶持對象是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織。
在農(nóng)村經(jīng)常遇到這樣的問題，農(nóng)業(yè)補貼政策發(fā)布后，當農(nóng)民得知并申領(lǐng)時，往往已經(jīng)過了申報最佳時間。近年來國家對農(nóng)業(yè)補貼的力度越來越多，補貼項目也越來越多，可還是有一部分農(nóng)民或農(nóng)業(yè)主體拿不到。針對這些情況，農(nóng)合論壇特別做了整理，希望能幫助大家。
農(nóng)業(yè)補貼資金如何申領(lǐng)?農(nóng)業(yè)項目如何申報?
國家農(nóng)業(yè)補貼的申報有嚴格的流程，不同的項目有不同的申報時間及要點。在三項補貼改革后，國家農(nóng)業(yè)補貼的發(fā)放也有一定的規(guī)律，一般集中在上半年申報并發(fā)放補貼資金，而對于一些扶持類的項目資金往往集中在年中和年后發(fā)放。還有一些項目，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，是通過先建后補的方式發(fā)放的。對于先建后補的項目，一定要和當?shù)叵嚓P(guān)部門溝通并備案立項，否則建了也得不到補貼。
農(nóng)業(yè)補貼一般能拿到多少資金?
農(nóng)業(yè)補貼的種類很多，申報項目不同，拿到的資金也不一樣。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)加工等不同的農(nóng)業(yè)項目補貼資金也不相同，有的是直接發(fā)放補貼資金、有的是扶持資金、有的則是一次性補助。具體怎么補可以查看作者以前的頭條號文章。另外，補貼資金的多少除了依據(jù)國家補貼規(guī)定外，還要參照當?shù)叵嚓P(guān)文件來定。
地少的農(nóng)民能獲得多少補貼?
年是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之年，補貼資金和優(yōu)惠政策向家庭農(nóng)場、合作社轉(zhuǎn)移。國家的補貼政策先扶持農(nóng)業(yè)主體，然后帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。由此可見，農(nóng)民以后拿的補貼會越來越少。
雖然國家支持新興農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展，但必要的農(nóng)業(yè)補貼還是有的，如糧食補貼，誰種地補貼給誰，以玉米為例，去年國家取消玉米臨儲，玉米價格市場化，國家通過發(fā)放玉米價補直接補貼種地的農(nóng)民。
從未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢看，規(guī)模化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是發(fā)展之路。地少的農(nóng)民，只有通過組建合作社，實行規(guī)模化運作，才能享受更多的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策及補貼資金。
[2017年農(nóng)業(yè)扶持最新補貼政策]。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇四
1.糧食種植面積所占比例減少。
據(jù)統(tǒng)計，全縣耕地面積在1949年時為54.95萬畝，減少到42.16萬畝，期間總共減少12.79萬畝，年均減少約2400畝。此后至耕地面積繼續(xù)減少到39.79萬畝，年均減少約1800畝，這主要是嚴格保護耕地政策所起的作用。1949年農(nóng)作物總播面積為69.99萬畝，復(fù)種指數(shù)為127.4%，糧食面積63.19萬畝，占總播面積的90.3%。20農(nóng)作物總播面積94.43萬畝，復(fù)種指數(shù)達237.3%，糧食面積71.23萬畝，只占總播面積的85.4%。上述情況說明3個問題：一是隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快和退耕還林還草的進一步實施，耕地減少的態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)；二是人們對水果、蔬菜等需求的增加，農(nóng)作物播種面積中，糧食種植面積的比例肯定還會逐步降低；三是解放以來，復(fù)種指數(shù)已提高了近一倍，繼續(xù)提高復(fù)種指數(shù)的難度很大。
2.糧油技術(shù)推廣難度加大。
當前，包括農(nóng)民在內(nèi)的多數(shù)人員對發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性都有所下降，主要表現(xiàn)在：撂荒地逐年增多，種糧農(nóng)戶歲數(shù)越來越大，外出人員不愿回鄉(xiāng)種糧的傾向相當明顯或根本不會種糧，造成先進實用技術(shù)推廣相當困難，部分技術(shù)甚至有倒退傾向。以水稻生產(chǎn)為例，20世紀80年代畝植窩數(shù)平均為1.5萬窩，90年代下降到1萬窩，現(xiàn)在的部分田塊已下降到0.5～0.6萬窩，畝植窩數(shù)的持續(xù)減少是水稻單產(chǎn)不升反降的主要原因，而產(chǎn)量總體變化不大的根本原因是種植品種普遍由穗數(shù)型變?yōu)榱舜笏胄?，由于品種的大變化而大幅度提高了單產(chǎn)，在玉米生產(chǎn)上表現(xiàn)更為明顯。從大農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工上看，由于發(fā)展蔬菜、水果和農(nóng)機化很容易成為新的亮點，各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員已把更多的精力、人力和財力投入到了項目更大、更容易出亮點的其他業(yè)務(wù)工作，糧油技術(shù)推廣部門的地位和積極性都有所下降。同時，糧油技術(shù)推廣部門的專業(yè)人員和較為突出的人才也抽調(diào)了不少到其他部門從事更緊要的工作，減弱了糧油技術(shù)推廣部門的整體實力，部分糧油技術(shù)推廣部門的負責人也把更多的時間和精力放在了實施農(nóng)業(yè)項目等不屬于技術(shù)范圍的工作上，沒有把過多的精力用在研究糧食發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用和推廣上來。此外，糧油技術(shù)推廣部門建立的各種示范片、示范田塊，所應(yīng)用的'高產(chǎn)綜合配套技術(shù)一般都需要較好的環(huán)境條件和嚴格按照技術(shù)規(guī)程實施，推廣都有較大難度。以隆昌縣水稻高產(chǎn)攻關(guān)為例，近幾年，每年都以增加窩數(shù)、增施肥料、狠抓病蟲防治為前提建立了百畝、千畝高產(chǎn)攻關(guān)片，盡管連續(xù)多年都有一定比例的田塊中稻和再生稻兩季畝產(chǎn)超過了噸糧，但由于增窩、增肥、防病治蟲需要增加投入，管理不到位還容易造成病蟲害加重，以及大幅度增加穗數(shù)還容易引起倒伏，同時，農(nóng)戶雇請人員栽秧是以面積為單位給工錢，這樣就很難保證栽夠窩數(shù)。因此一旦示范或項目實施結(jié)束，示范片的新技術(shù)應(yīng)用程度就逐步下降。
3.農(nóng)機化步履艱難。
近年來，全縣開展了播、耕、栽、防、收全程農(nóng)機化作業(yè)的探索，但僅僅停留在試驗示范階段，推而不廣的主要原因是：隆昌縣屬淺丘地區(qū)，現(xiàn)在的機械不太適合不規(guī)則的小田塊，尤其是田坎小巧，機械笨重，搬運不方便，讓成片農(nóng)戶整體接受又十分很難。
4.現(xiàn)有種糧補貼不科學(xué)。
當前分不同部門、不同時間分別有良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等名目繁多的種糧補貼，不僅加大了各級的工作量，還沒有起到較好調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性的應(yīng)有作用。6.有針對性的發(fā)展糧食生產(chǎn)特色項目少近年來，各級農(nóng)業(yè)主管部門都安排了一定的糧食生產(chǎn)發(fā)展項目，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)起到了較好促進作用。但有針對性的發(fā)展糧食生產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)項目少，對下步糧食生產(chǎn)的發(fā)展推動作用不大，如隆昌縣近期穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的主要手段是穩(wěn)定發(fā)展再生稻，卻沒有再生稻的專門項目，因此，無法結(jié)合項目認真研究和全力發(fā)展再生稻。此外，務(wù)農(nóng)勞動力緊缺、文化水平低，耕作粗放，農(nóng)戶投入少，種糧成本高，良種良法綜合配套技術(shù)不能完全落實等，也是當前糧食生產(chǎn)的基本概況。
1.穩(wěn)定糧食種植面積。
在依法嚴格保護耕地和堅決杜絕土地撂荒的前提下，進一步挖掘潛力，深化耕作制度改革，全面普及旱地多熟制，大力發(fā)展間套作冬大豆，逐步擴大稻田兩熟和三熟制面積，千方百計提高復(fù)種指數(shù)，實現(xiàn)糧食種植面積的基本穩(wěn)定。
2.明確主攻方向。
一是穩(wěn)定玉米單產(chǎn)，恢復(fù)水稻和紅苕種植水平。只要水稻和紅苕恢復(fù)到歷史最高種植水平，全縣即可增加總產(chǎn)2萬噸。二是積極發(fā)展再生稻。近十年的探索表明，盡管隆昌縣屬再生稻次適宜區(qū)，但除少數(shù)陰山深溝地區(qū)外，90%以上區(qū)域?qū)嶋H上是可以蓄留再生稻的，如果按平均畝產(chǎn)100kg、28萬畝可蓄留的面積計算，總產(chǎn)可達2.8萬噸。因此，穩(wěn)妥發(fā)展再生稻是當前隆昌縣提高糧食產(chǎn)量的重要途徑和抓手。
首先應(yīng)擴充技術(shù)人員，其次是各級部門和技術(shù)人員應(yīng)認真研究糧食生產(chǎn)新技術(shù)，積極做好試驗示范，主動邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和重點示范戶現(xiàn)場參觀指導(dǎo)新技術(shù)示范片和試驗示范田塊。再次是要加大力度宣傳農(nóng)技干部和從事糧食生產(chǎn)人員的敬業(yè)精神和高產(chǎn)典型，讓從事糧食生產(chǎn)的人員有待遇、有地位、有榮譽，逐步形成人人愿意主動參與發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
4.全力推廣農(nóng)機化。
各級農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)主動研究和引進農(nóng)業(yè)機械進行試驗示范，積極探索不同種植模式的機型選擇和農(nóng)機農(nóng)藝的綜合配套技術(shù)，并熟練掌握各種農(nóng)業(yè)機械，爭當農(nóng)機能手，指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械，減輕勞動強度，提高勞動效率，降低種糧成本。
5.改革種糧補貼辦法和項目實施。
可以采取按增加糧食種植面積進行補貼的辦法，擴大糧食種植面積；或者采取按交售糧食數(shù)量進行補貼的辦法，促進種植水平和產(chǎn)量的提高。同時，各地應(yīng)在明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的重點作物、主要目標和發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)農(nóng)業(yè)項目要求整合現(xiàn)有項目或安排專門項目，確保最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g(shù)有項目支撐、有人員研究、有人示范推廣，促進最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g(shù)能夠快速成熟和推廣應(yīng)用。
6.制定激勵政策。
如：提高糧食保護價格；應(yīng)用新品種、新技術(shù)進行一定補貼；鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，提高對種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食種植專合社補貼標準；提高從事糧食生產(chǎn)工作者的各種政治、經(jīng)濟待遇，吸引年輕一代農(nóng)民和相關(guān)人員從事糧食生產(chǎn)工作等。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇五
法律是促進中小企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。美國、日本和德國等發(fā)達國家都在不同的經(jīng)濟和社會發(fā)展階段出臺了相應(yīng)法律，詳細內(nèi)容請看下文淺談外國企業(yè)扶持政策舉措。
中小企業(yè)的法規(guī)體系已成為許多國家經(jīng)濟法規(guī)或商法體系的重要組成部分。通過建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展，已成為發(fā)達國家的一項重要舉措。
美國的單行立法模式。早在1953年，美國就制定了《中小企業(yè)法》，該法案明確了中小企業(yè)的權(quán)益，是專門保護中小企業(yè)的基本法。在此基礎(chǔ)上，美國又相繼出臺了一系列法律法規(guī)，為中小企業(yè)在市場經(jīng)營、融資和競爭方面建立起完善的法律制度保障，如《謝爾曼法》、《克萊頓法》等，旨在反托拉斯，保障公平競爭;《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經(jīng)濟政策法》、《中小企業(yè)技術(shù)革新促進法》等，旨在更主動的保護、扶持中小企業(yè)，鼓勵其創(chuàng)新，促進其發(fā)展。此外，美國政府還設(shè)立專門規(guī)定，以支持中小企業(yè)加入政府采購市場，如《聯(lián)邦政府采購法》規(guī)定:10萬美元以下的政府采購項目，優(yōu)先向小企業(yè)采購，并給予價格優(yōu)惠;聯(lián)邦政府采購合同的23%(按金額比例)必須給予小企業(yè)。為了促進中小企業(yè)的發(fā)展，美國主要采取制定專門單行法律的辦法，頒布了一系列專門的中小企業(yè)單項性法律，其規(guī)定雖涉及小企業(yè)經(jīng)濟行為的方方面面，但還沒有自成體系，只是眾多單行法規(guī)的集合。
日本的系統(tǒng)立法模式。日本規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的重要措施也是立法先行。1963年日本政府為推動中小企業(yè)的發(fā)展，頒布了《中小企業(yè)基本法》，明確了中小企業(yè)的內(nèi)涵、市場地位和業(yè)務(wù)經(jīng)營等內(nèi)容，有力推動了日本中小企業(yè)的發(fā)展。目前，日本實施的有關(guān)扶持中小企業(yè)的政策包括金融支援、稅制支援、創(chuàng)業(yè)及風險企業(yè)和組合支援、經(jīng)營革新支援、提高技術(shù)力支援、it化支援、國際化支援、人才雇傭支援、商業(yè)物流支援、穩(wěn)定經(jīng)營支援等15個大的政策，具體達100多個政策性項目。此外，每年政府還列有專門預(yù)算，通過公開招標的方式對符合條件的中小企業(yè)進行支援。日本的中小企業(yè)立法在世界各國中是最為完備的，有關(guān)中小企業(yè)的立法既有基本法，又有單行法規(guī)相配套;既包括了組織法的內(nèi)容，也包括了促進法和行為法的內(nèi)容。中小企業(yè)立法與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，與相關(guān)政策密切相關(guān)，而且法律體系完善，內(nèi)容健全，可以說是系統(tǒng)立法模式的典型。
德國的分散立法模式。德國聯(lián)邦政府沒有中小企業(yè)的單行法規(guī)，也談不上像日本那樣有完善的中小企業(yè)法律體系，只是聯(lián)邦各州有自己專門的中小企業(yè)促進法。在德國聯(lián)邦政府相關(guān)的法律中，民商立法、經(jīng)濟立法和社會保障立法比較健全完善，不同時期制定的公司法、破產(chǎn)法、合同法、擔保法、反對限制競爭法、勞動法、社會保險法等法律中有關(guān)中小企業(yè)的規(guī)定較多，不僅為中小企業(yè)的行為提供了基本規(guī)范，而且在創(chuàng)立公平競爭機制、優(yōu)化中小企業(yè)外部環(huán)境方面，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的法律空間。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇六
摘要:績效管理作為衡量地方財政資金使用規(guī)范性和有效性的重要管理方法，加強地方財政資金績效管理制度的完善是十分必要的。本文主要針對地方財政資金績效管理中存在的問題，提出相應(yīng)的完善績效管理制度的策略，從而提高地方財政資金的使用效率。
關(guān)鍵詞:地方財政；績效管理；專項資金；預(yù)算編制。
一、引言。
近年來，隨著財政體制改革的不斷深入，中央財政加大了對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，省級財政也加大了對地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的支持力度，使地方經(jīng)濟得到長足的發(fā)展。財政專項資金的分配和使用，也就成為了社會各界比較關(guān)注的問題。如何加強財政專項資金管理，是財政工作者應(yīng)不斷探索的一個重要課題。隨著宏觀經(jīng)濟調(diào)控和政府職能的有效發(fā)揮，我國財政部門一直致力于公共財政支出的優(yōu)化和探究，因此，在財政支出方面積累了較為豐富的經(jīng)驗，且取得了良好的成效。地方財政資金作為公共財政支出體系的重要組成部分，其績效管理和評價工作受到了越來越的關(guān)注，但是由于績效管理工作的開展時間較短，而且在經(jīng)驗積累上尚不充分，所以諸多的漏洞和問題逐漸暴露出來，因此，如何有效評價地方財政資金的投入產(chǎn)出比，并實現(xiàn)績效評價目標，成為了地方財政資金績效管理研究的重點和難點。
二、地方財政資金績效管理工作中存在的主要問題。
(一)地方財政資金績效管理的法律規(guī)范尚不健全。
當前，對地方財政資金進行績效管理所遵循的依據(jù)僅是地方政府出臺的一些部門規(guī)章，而法律層面的規(guī)范和指導(dǎo)還存在缺失，由此可知，一方面財政部門對績效評價與管理工作的認識還有所欠缺，重視程度低下，另一方面部分單位對績效評價工作的開展和落實過于形式化，因此，加強地方財政資金績效管理的法律規(guī)范和實效性迫在眉睫。
(二)地方財政資金績效評價方法單一，缺乏創(chuàng)新性。
常用的地方財政資金績效評價方法主要包括成本效益分析法、因素分析法、攤提計算法以及問卷調(diào)查法等等。目前，大部門地方財政資金績效評價工作所采用的方法為——目標預(yù)定與實施效果比較法，方法單一，有局限性，而且更適用于績效評價水平較高的單位。
(三)地方財政資金績效管理的'周期較短，評價效果不全面。
地方財政資金績效評價工作整體呈現(xiàn)出周期短的特點，很多財政支出性項目的建設(shè)都要花費一定的時限，而其經(jīng)濟效益的評定又具有滯后性，因此，如果在財政支出性項目建設(shè)階段就開始進行績效評價，評價的效果是不科學(xué)、不全面的。
(四)地方財政資金績效管理缺乏數(shù)據(jù)分析信息系統(tǒng)。
由于地方財政資金績效評級信息系統(tǒng)尚不健全，因此，對地方財政資金支出的績效評價，只能夠借助人工統(tǒng)計、匯總的形式來進行定量數(shù)據(jù)的分析和運算，而完全依靠人的主觀計算匯總，難免會出現(xiàn)較大的誤差和紕漏，從而導(dǎo)致績效評價效果偏離實際情況。
(五)地方財政資金績效評價未貫徹到預(yù)算管理之中。
地方財政資金績效管理工作包括績效評價、績效審計、績效溝通和反饋等，由于地方財政資金績效管理貫穿項目的始終，如果溝通不暢或人為疏忽，未在預(yù)算管理中引入績效評價，不僅會削弱整個績效管理工作的有效性，還會使評價結(jié)果存在偏頗。
三、地方財政資金績效管理制度的完善對策和建議。
(一)加強地方財政資金績效管理法律條文的完善。
第一，加強地方財政支出績效管理與評價工作的法律建設(shè)，不斷強調(diào)地方財政資金績效評價與管理的法律地位，從而在宏觀層面肯定財政支出績效評價與管理的作用和價值。第二，通過總結(jié)、歸納財政資金績效評價工作相關(guān)成功經(jīng)驗，積極將成功經(jīng)驗融合到部門規(guī)章與法律法規(guī)之中，從而構(gòu)建地方特色的財政資金績效管理評級機制。第三，加強地方財政資金組織機構(gòu)績效評價方式的轉(zhuǎn)變，加強績效自評、績效審計、財政審核“三位一體”的績效評價機制。
(二)建全地方財政資金績效管理評價體系。
第一，針對不同財政項目自身的特點和規(guī)律，制定不同的評價流程和方法，并根據(jù)各財政支出項目的實際情況，分別建立獨立的財政資金績效管理評價子系統(tǒng)。第二，要對整個財政支出項目進行管理細化和再分，通過把關(guān)、監(jiān)管各個財政資金模塊的使用情況，進行綜合性績效評價，從而使財政資金發(fā)揮最大效能。
(三)確定切合地方財政資金項目實際的績效評價周期。
第一，要在全面評估財政支出項目實際情況的基礎(chǔ)上，有效的確定整個工程績效評價的周期，對于教育專項項目而言，要適當?shù)膶υu價周期進行延長。第二，要對績效評價指標進行合理化分析，且提高“三位一體”評價環(huán)節(jié)對評價范圍內(nèi)所有指標的審核和監(jiān)督。
(四)積極構(gòu)建地方財政資金績效評價信息系統(tǒng)。
第一，根據(jù)現(xiàn)有績效評價工作流程，開發(fā)設(shè)計績效評價信息系統(tǒng)，從而提高指標量化數(shù)據(jù)處理的精確性和可靠性。第二，建立地方財政資金績效管理與評價數(shù)據(jù)庫，并在數(shù)據(jù)庫中分別統(tǒng)計出各類別項目的基本指標和個性化指標，并根據(jù)工作經(jīng)驗的積累，不斷完善、優(yōu)化、更新數(shù)據(jù)庫資料。
(五)加強績效評價結(jié)果在資金預(yù)算模塊的運用。
要發(fā)揮地方財政資金績效評價結(jié)果的應(yīng)用價值，要將績效評價結(jié)果、預(yù)算管理兩大模塊緊密的聯(lián)系起來。一方面，可以根據(jù)績效評價結(jié)果確定財政支出項目下一年的預(yù)算增減額度，另一方面可以實現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行的有效化控制。
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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇七
近年來，在中央、省級扶持政策的要求和帶動下，各市、縣（市、區(qū)）除配套執(zhí)行省級政策規(guī)定外，部分還增配標準、增設(shè)扶持政策，不斷加大貼補力度。配套政策主要為農(nóng)機購置補貼、稻麥種植大戶直補、水稻機械化作業(yè)補貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補貼、旱糧生產(chǎn)直接補貼、政策性保險補貼、商品有機肥補貼等。增設(shè)政策主要集中在鼓勵種糧大戶、鼓勵旱糧生產(chǎn)、促進土地流轉(zhuǎn)和連片種植、獎勵高產(chǎn)、推進機械化生產(chǎn)、糧食功能區(qū)提產(chǎn)等方面。
二、財政扶持政策的積極作用。
至2013年，糧食播種面積分別為1881.20萬畝、1877.33萬畝和1880.61萬畝，基本保持穩(wěn)定，其中：早稻播種面積分別為167.64萬畝、166.02萬畝、172.67萬畝；晚稻播種面積分別為1174.52萬畝、1082.87萬畝、1070.42萬畝。2013年，重點扶持建設(shè)的省級糧食功能區(qū)平均糧食復(fù)種指數(shù)為1.58，遠高于0.87的全省耕地平均糧食復(fù)種指數(shù)。近幾年，經(jīng)濟作物的種植效益普遍高于糧食種植效益，在糧食種植吸引力逐步減弱的情況下，最終還能保持糧食播種面積基本穩(wěn)定，財政扶持政策起到了至關(guān)重要的作用。
（二）穩(wěn)定了種糧農(nóng)民的積極性。
財政扶持政策讓種糧農(nóng)民獲得了實在的利益，提高了收入，穩(wěn)定了農(nóng)民種糧積極性，受到了普遍歡迎。調(diào)查顯示，96.9%的種糧大戶、81.7%的一般種糧農(nóng)戶認為財政扶持提高了自己的種糧積極性，其中分別有62.6%、21.2%認為積極性有很大的提高；74.6%的種糧大戶、61.2%的一般種糧農(nóng)戶對扶持資金標準表示滿意或較滿意。調(diào)查顯示，種糧大戶能獲得平均約212元/畝的扶持資金，占每畝平均利潤的58.3%；一般種糧戶能獲得平均約96元/畝的扶持資金，占每畝平均利潤（含自身人工成本）19.2%。財政扶持政策圍繞服務(wù)糧食生產(chǎn)全過程，初步形成了價格補貼、直接補貼和服務(wù)支持等功能互補，綜合補貼和專項補貼相結(jié)合的政策體系。特別是近幾年財政發(fā)放農(nóng)機購置補貼大幅增長（2013年比20增長24.6%），有力推動了種糧農(nóng)戶對農(nóng)機的購置，對推進糧食生產(chǎn)規(guī)模化、現(xiàn)代化進程和提高勞動生產(chǎn)率發(fā)揮了重要作用。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計，2013年種糧大戶有4.4萬戶；總播種面積為424.9萬畝，比2011年增加22.5%；戶均播種面積達96.57畝，比2011年增加28.0%。
三、財政扶持政策存在的問題。
（一）政策宣傳效果。
需進一步提高調(diào)查顯示，一般種糧農(nóng)戶對農(nóng)資綜合直貼、良種補貼認知度超過80%，但對其他政策認知度較低，基本在50%上下，均低于種糧大戶對政策的認知度。83.9%的一般種糧農(nóng)戶對種糧大戶的種糧收益情況不了解或者不太了解，49.1%的一般種糧農(nóng)戶不清楚是否存在針對種糧大戶、一般種糧農(nóng)戶有不同的政策。這些都影響了政策執(zhí)行效果。
（二）政策扶持力度。
需進一步加大據(jù)統(tǒng)計，2013年浙江糧食價格比2012年上漲2.8%。而種糧成本增長約10.6%。種糧大戶獲得扶持資金約212元/畝，僅占種糧成本1280元/畝的16.6%，絕對額相比較少。因此，扶持資金和糧價的增長帶來的收益趕不上成本增加帶來的`損失，導(dǎo)致農(nóng)戶從財政扶持中得到的收益大打折扣。種糧扶持資金與種植經(jīng)濟作物扶持資金相比差距較大，再加上種糧收益同種植經(jīng)濟作物每畝上千甚至上萬元的利潤形成了鮮明反差，農(nóng)民改種經(jīng)濟作物意愿強烈。調(diào)查顯示，有74.6%的一般種糧農(nóng)戶由于收益低而不愿意種植糧食。
（三）政策設(shè)計實施。
需進一步完善一是政策種類過多。一方面，政策多達幾十種，職能單位不少，不少政策落實由同一單位的不同部門負責，信息難以及時共享，影響了資金統(tǒng)籌效果。另一方面，資金發(fā)放的人力、財力重復(fù)投入，行政成本過高，也增加了農(nóng)民不必要的麻煩。調(diào)查顯示，分別有53.9%、64.2%的種糧大戶、一般種糧農(nóng)戶認為需要對當前過多的政策進行整合。二是受益對象還要更為規(guī)范。調(diào)查顯示，31.6%、13.0%的種糧大戶分別表示農(nóng)資綜合直貼、良種補貼發(fā)放給土地原承包人，未發(fā)放給實際種糧戶，出現(xiàn)了“未種田的領(lǐng)補貼，種田的沒補貼”的現(xiàn)象。三是資金發(fā)放依據(jù)還要更為規(guī)范。調(diào)查顯示，分別有21.4%、15.6%的一般種糧農(nóng)戶表示農(nóng)資綜合直貼、良種補貼按耕地面積發(fā)放，未以實際播種面積為依據(jù)。這種方法不能起到調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的作用。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇八
糧食問題是關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略問題。近年來，我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，隨著糧食連年增產(chǎn)，各種資源要素緊繃、環(huán)境承載壓力不斷增大。同時，農(nóng)藥、化肥等投入品的大量使用，對環(huán)境的不利影響連年積累。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計：全國平均每畝耕地施用化肥量是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍；每畝耕地農(nóng)藥用量是美國和歐盟的2.3倍；農(nóng)工年使用量超過中國以外其他所有國家的總和；國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本逐年上升，糧食價格比國際水平每噸高約900元。隨之而來的是資源過度消耗，土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境的承載壓力越來越大。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境束縛和資源制約，拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。迫切需要轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)方式，走綠色、可持續(xù)發(fā)展之路。
南陽是農(nóng)業(yè)大市，糧食總產(chǎn)占全國糧食總產(chǎn)的1%，全省的11%，小麥、玉米、水稻是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢作物。近年來，我市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出單產(chǎn)上升緩慢、總產(chǎn)徘徊、品質(zhì)下降、效益不高的局面：小麥種植面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,平均單產(chǎn)在360公斤左右，比全省平均單產(chǎn)低50公斤；玉米種植面積穩(wěn)定在500萬畝以上,年均單產(chǎn)365公斤，比全省平均單產(chǎn)低10公斤；水稻種植面積72萬畝,平均單產(chǎn)456公斤，比全省平均單產(chǎn)低49公斤。
目前，制約我市糧食生產(chǎn)水平提高的主要因素除了自然條件的限制和自然災(zāi)害造成的損失外，主要表現(xiàn)為：我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在不合理耕作、過度種植，農(nóng)用化學(xué)品大量投入，管理粗放等問題,導(dǎo)致農(nóng)田土壤普遍性耕層變淺,土壤板結(jié),養(yǎng)分非均衡化突出,防旱澇能力差,耕地土壤基礎(chǔ)能力下降，農(nóng)業(yè)面源污染嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計，當前我市水土流失面積比例達47%,遠高于全國、全省水平；農(nóng)作物秸稈利用率僅66.59%,低于全省水平；全市中低產(chǎn)田面積達到835萬畝，有效灌溉面積703萬畝、僅占全部耕地面積的49.8%,分別比全國、全省低16.32%和36.12%；土壤肥力和有機質(zhì)含量下降,有機質(zhì)、速效鉀分別比全省低33%和40%。；農(nóng)業(yè)機械化水平不高。除小麥外,其它糧食作物生產(chǎn)機械化水平比較低。全市機耕占96.1%,機播、機收僅分別為38.7%和32.4%；農(nóng)業(yè)科技支撐乏力，全市農(nóng)技人員占農(nóng)村人口比重為37‰,農(nóng)村實用人才占比為1.7%，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)較差。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇九
近年來，集體林權(quán)制度改革的持續(xù)深入推進，極大地調(diào)動了金融介入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，林業(yè)金融呈快速發(fā)展勢頭，林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的信貸支持不斷加大，為林權(quán)改革的持續(xù)推進提供了支撐。但是，由于當前林木資源評估難、林權(quán)抵押貸款手續(xù)繁成本高、林業(yè)貸款風險補償機制缺位等問題的客觀存在，制約了林業(yè)金融長效發(fā)展。要突破上述瓶頸制約，進一步加快改革創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新求發(fā)展。
一、長效發(fā)展仍面臨體制機制性因素制約。
(一)林業(yè)評估市場發(fā)展仍較滯后。現(xiàn)有的林業(yè)評估機構(gòu)直接隸屬各地林業(yè)管理部門，同時又是林業(yè)管理部門指定信貸評估機構(gòu)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者和金融機構(gòu)自主選擇余地較小，導(dǎo)致在現(xiàn)實操作中，林權(quán)評估往往出現(xiàn)結(jié)論不統(tǒng)一的情況，影響其嚴肅性和權(quán)威性，導(dǎo)致評估結(jié)果難以得到銀行認可。而銀行自身缺乏林業(yè)知識專業(yè)人才，難以對林權(quán)價值作出正確評估，制約了林業(yè)信貸業(yè)務(wù)的開展。同時，林業(yè)評估的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，沒有明確的法律責任與追究機制，造成較高的信貸風險。
(二)林權(quán)抵押貸款相對手續(xù)繁、成本高。林權(quán)抵押貸款涉及評估、授信、抵押登記等手續(xù)，程序較繁瑣，銀行審批周期至少需要2030天。且辦理林權(quán)抵押評估和登記要收取一定費用，據(jù)調(diào)查，湖北省林權(quán)抵押評估費用標準約為50萬元以下千分之六，50萬-100萬元為千分之五，100萬-1000萬元為千分之二點五。單筆林權(quán)抵押評估費用最低需2500元，最高達25000元，縣域森林資源資產(chǎn)評估費用標準超過城鎮(zhèn)房地產(chǎn)抵押貸款收費。相較于小額農(nóng)貸無需抵押擔保、資產(chǎn)評估和保險，同時審批簡便的特點，林農(nóng)更傾向于用小額農(nóng)貸方式滿足生產(chǎn)運營資金需求。
(三)縣域林業(yè)貸款風險補償和擔保機制缺位。目前林業(yè)險種單一，難以滿足林企、林戶對保險品種多樣化的需求。同時，受理機構(gòu)少，導(dǎo)致借款人議價能力低，保險成本高，加之沒有相應(yīng)的保費補貼，林企、林農(nóng)投保意愿低，對自然災(zāi)害的發(fā)生存在一定程度的僥幸心理，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害或其他不可預(yù)測的風險損失后，抵押貸款難以得到保全。另外，專業(yè)性林業(yè)擔保機，缺乏透明高效的林權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場，銀行面臨抵押物處置、定價、變現(xiàn)的“三難問題”，多是折價協(xié)商轉(zhuǎn)讓，價值嚴重低估，影響到銀行發(fā)展林權(quán)抵押貸款的積極性。
二、促進林業(yè)金融長效發(fā)展的具體建議。
(一)發(fā)展中介市場，完善評估機制。引入中介市場競爭機制，推行林農(nóng)與評估機構(gòu)雙向選擇，合理確定資費標準，加快森林資產(chǎn)評估、發(fā)證進度。加強對中介評估機構(gòu)的評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查監(jiān)督，促進評估市場良性發(fā)展。相關(guān)部門共同建立林業(yè)金融專家人才庫，負責為有融資需求的林企林農(nóng)提供融資咨詢和指導(dǎo)，為銀行提供林業(yè)方面的'技術(shù)咨詢，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為銀行制定切實可行的林業(yè)金融方案，促進林業(yè)資源與金融資源的有效對接。
(二)發(fā)揮政策合力，建立林業(yè)貸款風險補償機制。建立政府主導(dǎo)的林業(yè)貸款風險補償機制，設(shè)立林業(yè)貸款風險補償專項資金，并在稅費方面給予優(yōu)惠。由財政資金對林業(yè)小額貸款進行貼息扶持，對森林火災(zāi)保險的保費進行補貼，林業(yè)主管部門從育林基金中拿出部分資金對使用林權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶進行貼息。鼓勵擔保公司介入林權(quán)抵押貸款，對辦理該項業(yè)務(wù)的擔保公司給予一定的風險補償或獎勵，鼓勵適當放大擔保倍率。在擔保費用上，財政資金給予一定比例補償，降低被擔保人融資成本。
(三)推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場”融資模式。針對林業(yè)生產(chǎn)周期長、運作成本大等特征，大力推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場”的融資模式，發(fā)揮龍頭林企優(yōu)勢，帶動林農(nóng)增收，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時也有利于金融機構(gòu)降低林業(yè)貸款成本。
(四)加強林地流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。加快推進集體林權(quán)制度配套改革，積極培育林地流轉(zhuǎn)“二級市場”，盡快建立集林權(quán)、林木交易、儲備為一體的林業(yè)交易市場，增強林權(quán)流動性，在促進林業(yè)規(guī)模化發(fā)展的同時為林業(yè)資源轉(zhuǎn)換為資本提供高效服務(wù)。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十
據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳公布的符合條件的種糧大戶，即墨市有24家，糧食種植面積為24942畝，占即墨市糧食種植面積的1．92%，占全省補貼面積的2．95%。也就是說，即墨糧食生產(chǎn)仍然是以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)為主體的。本次調(diào)查也是面向糧食種植家庭而開展的，對即墨市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97戶農(nóng)戶進行糧食生產(chǎn)專項調(diào)查，涉及玉米和小麥兩個品種，重點考察農(nóng)戶家庭糧食生產(chǎn)基本狀況、糧食投入產(chǎn)出及收益情況。
97戶農(nóng)戶總的耕地面積為662．43畝，糧食種植面積1011．5畝，復(fù)種指數(shù)177．7%，其中小麥514．55畝，玉米505．95畝，戶均5．3畝和5．2畝，糧食生產(chǎn)以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主。小麥平均單產(chǎn)466．3kg/畝，總產(chǎn)23．99萬kg；玉米平均單產(chǎn)500．4kg，總產(chǎn)25．317萬kg，小麥玉米均按2．1元/kg計算，糧食產(chǎn)值為103．53萬元，合1023．67元/畝。小麥銷售數(shù)量17．135萬kg，玉米銷售總量23．42萬kg，分別占總產(chǎn)量的71。42%和92．51%，銷售總收入為86．63萬元，占糧食總產(chǎn)值的83．68%；97戶家庭總收入為346．77萬元，糧食生產(chǎn)收入約占家庭總收入的24．98%。
這97戶家庭所處地域生產(chǎn)條件較好，20玉米、小麥單產(chǎn)水平不僅高于山東省平均水平，也高于即墨市平均水平，但與相比，玉米提高24kg/畝，小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數(shù)據(jù)看，－年主要糧食作物平均單產(chǎn)同－比較，小麥單產(chǎn)由359．3kg/畝提高到380kg/畝，增加5．76%；玉米由446．67kg/畝提高到464．67kg/畝，增加4%，玉米小麥單產(chǎn)平均增加4．8%。即墨糧食總產(chǎn)量20為48萬噸，近三年穩(wěn)定在53－55萬噸。在糧食單產(chǎn)增速減緩的情況下，糧食種植面積的穩(wěn)定是糧食產(chǎn)出和供給穩(wěn)定的核心要素。
97戶糧食生產(chǎn)總投入47．25萬元，總產(chǎn)值103。53萬元，糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出比為1：2．19。小麥和玉米的投入產(chǎn)出情況。當玉米價格與小麥價格相同時，玉米2013年的投入產(chǎn)出比為2．23，高于小麥的2．15。當玉米價格持續(xù)高于小麥價格時，種植玉米更加有利可圖。其中，化肥投入占比最高，這與化肥補貼有關(guān)，投入強度大。也就是說，隨著勞動力機會成本的上升，農(nóng)戶選擇更多投入化肥、農(nóng)業(yè)機械替換傳統(tǒng)的以農(nóng)家肥和勞動力投入為主的生產(chǎn)模式。。
（四）種糧收益偏低農(nóng)資價格與糧食價格的剪刀差制約了種糧積極性。
同上個世紀末比較，糧食價格增幅不足20%，而化肥、農(nóng)藥價格增幅在100%以上，農(nóng)膜增幅為200%。同2000年相比，2013年小麥平均單產(chǎn)提高36kg，價格提高0．35元/kg，兩項合計提高202．65元/畝，而種子、肥料、農(nóng)藥、機械等生產(chǎn)投入提高220－250元/畝。其中，化肥、機械投入均占到了總投入的77%以上。農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高，機種、機耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上，機收比例達88．2%。根據(jù)97戶的調(diào)查，小麥畝均收益523．71元，玉米畝均收益580．14元。如果小麥玉米連作，收益為1103．85元/畝年。以一個家庭平均務(wù)農(nóng)人員2．1人計，人均種糧的毛收益僅有525．6元/年畝。如果農(nóng)戶需要使用雇工，在毛收益中扣掉雇工的人力成本，再減去自我雇傭成本，則種糧純收益幾近于零，也就是說糧食生產(chǎn)一直在維持簡單再生產(chǎn)。比較收益低迷導(dǎo)致糧食生產(chǎn)舉步維艱。目前要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高效益，就必須發(fā)展在適度規(guī)模經(jīng)營。假設(shè)其他情況不變，如果要達到2013年即墨市農(nóng)民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地，要達到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平，則需要耕種59．6畝耕地。也就是說，一個有效運轉(zhuǎn)的家庭農(nóng)場耕種規(guī)模應(yīng)在63－126畝，從業(yè)人員可憑借糧食生產(chǎn)獲得同等收益。家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體的涌現(xiàn)也說明了這條路徑是可行的。需要指出的是，以上計算并未包括農(nóng)戶個人的人力成本（即勞動力機會成本），這是我國玉米生產(chǎn)中的非現(xiàn)金成本的主要部分，是由人地資源稟賦決定的。
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的推進，即墨市的外來人口逐年增多，人均糧食及糧食安全狀況并不樂觀。1999－2013年人均糧食平均占有量為419．65kg，其中，－連續(xù)干旱，人均糧食占有量僅為302．89kg和269．18kg，遠低于糧食安全線。后在支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù)，最近三年人均糧食占有量為521．8kg，均高于山東省平均水平（20465kg）和全國平均水平（年435kg），但離青島市人均600kg的目標還有差距。小麥人均占有量，同上世紀末三年比較，減少近20kg。糧食供給的變化，有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因，有農(nóng)業(yè)政策的影響，關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和氣候變化的影響。
（一）糧食種植面積減少，糧食結(jié)構(gòu)變化顯著。
2000年，即墨市擁有耕地8．70萬公頃，到2012年下降到7．28萬公頃，減少1．42萬公頃，下降16．3%。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和現(xiàn)代工商業(yè)以及非糧產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，耕地面積和糧食生產(chǎn)面積減少的趨勢還在延續(xù)，糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來穩(wěn)定在8．60萬公頃以上，占種植面積的比重由2000年的60．6%提高到2012年的74．8%，其中：玉米種植面積占比從2000年的28．58%提高到50．15%，產(chǎn)量占比從32．76%提高至55．48%；小麥種植面積占比55．98%下降到45．18%，產(chǎn)量占比從54．84%下降為40．6%。需要注意的是，即墨糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定是與近幾年的花生價格的低迷有關(guān)，花生種植面積減少16萬畝，甘薯減少近5萬畝。隨著價格反彈和需求擴張，玉米已經(jīng)成為首要的糧食作物。
即墨糧食生產(chǎn)仍然以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主，受氣候影響大。首先是干旱災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，2002－20受大范圍、連續(xù)性干旱的影響，加上糧價下降，20小麥收獲面積僅為40．81萬畝，平均單產(chǎn)326kg，總產(chǎn)13．3萬噸；玉米收獲39．96萬畝，平均單產(chǎn)391kg，總產(chǎn)15．64萬噸，糧食總產(chǎn)34．72萬噸，不足最高年份的60%。其后如秋種期間干旱，冬前干旱，2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫，近年來小麥生長季節(jié)凍害頻繁出現(xiàn)，比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等，如至冬、春低溫時間長，4月份兩次發(fā)生倒春寒，小麥大幅減產(chǎn)；即墨小麥成穗和灌槳期較長，沿海濕度大，病害也較重；春季風大，經(jīng)常造成小麥倒伏。即墨糧食生產(chǎn)以雨養(yǎng)為主、靠天吃飯的局面沒有根本改善，氣候仍是制約糧食生產(chǎn)的基本因素。
一方面，即墨糧田土壤的有機質(zhì)含量平均為1．1%－1．2%之間，部分中低產(chǎn)田有機質(zhì)含量低于1%，保肥性能差。據(jù)統(tǒng)計，小麥畝產(chǎn)350kg以下的中低產(chǎn)田面積占比達44%左右，畝產(chǎn)400kg左右的面積占比約為25%，畝產(chǎn)450kg以上占比約31%。連續(xù)的較高的復(fù)種指數(shù)，土地肥力無法自然恢復(fù)，而化肥的大量持續(xù)使用，也造成土壤肥力的下降。另一方面，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?？傮w而言，近幾年農(nóng)田水利建設(shè)的投入不斷加大，但在廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面并沒有改觀，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化、年久失修，有些設(shè)施受到不同程度的破壞，農(nóng)田排灌體系不暢，易旱易澇，抵御洪、澇、旱等自然災(zāi)害能力較弱。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)戶對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的主動性投入幾近為零，具備一定規(guī)模的家庭農(nóng)場和種糧大戶開始加大投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增水、土壤改良仍舊是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基本命題。
（四）從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低。
從調(diào)查結(jié)果看，97戶家庭共347人，戶均3．577人，務(wù)農(nóng)人員204人，占家庭人口數(shù)的58．79%，戶均務(wù)農(nóng)人員2．1人。從務(wù)農(nóng)人員的年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上112人，占54．9%（55歲以上75人，占36．76%）；40－50歲52人，占25．49%；30－40歲24人，占11．76%；30歲以下12人，占5．88%。從務(wù)農(nóng)人員的文化層次看，大專以上4人，占1．96%；高中及中專44人，占21．57%；初中118人，占57．84%；初中以下34人，占16．67%。文化素質(zhì)較高的年青一代基本脫離土地，務(wù)農(nóng)人員年齡偏大、文化水平偏低，他們多固守傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對新技術(shù)、新成果的接受和應(yīng)用能力不足。糧食生產(chǎn)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展由何人擔當是一迫切需要解決的重大問題。
農(nóng)戶種糧積極性不高是糧食生產(chǎn)的核心問題。調(diào)查顯示，農(nóng)戶的性別、年齡、戶主職業(yè)、務(wù)農(nóng)時間、農(nóng)資價格、預(yù)期收益及政策因素等對農(nóng)戶的種糧意愿均有顯著影響，但收益偏低無疑是癥結(jié)所在。一方面，糧食生產(chǎn)絕對收益低。近年來，雖然國家大幅提高糧油收購價格，但是糧價提高的'幅度落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲幅度，糧食價格偏低的局面并沒有改觀，盡管糧食產(chǎn)量提高，但收益卻在下降；但仍然不夠，種糧補貼與新增成本幾乎相互抵消，種糧補貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴張，種糧收益依然低迷。并且，國家出臺的多種糧食生產(chǎn)補貼政策，管理部門之間協(xié)調(diào)難度大，運行成本高，也影響了政策效果。另一方面，種糧的比較收益低，這對糧食總產(chǎn)及單產(chǎn)均有顯著的負向影響。據(jù)調(diào)查，小麥－玉米－花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝，大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農(nóng)或棄糧，或改種經(jīng)濟作物，或發(fā)展養(yǎng)殖，或外出務(wù)工經(jīng)商，或者只從事少量生產(chǎn)以自?？诩Z，糧食生產(chǎn)投入不足、粗放經(jīng)營的局面依舊，種糧積極性大大降低。糧食生產(chǎn)收益低迷成為影響糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)鍵誘導(dǎo)因素和制約因子。
以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式雖然有種種弊端，但目前依然是青島市郊區(qū)糧食生產(chǎn)的主體?？紤]糧食生產(chǎn)對策，也必須從這個基本事實出發(fā)。
（一）穩(wěn)定糧食播種面積。
要保證糧食有效供給和安全，首要的是要有地種糧。作為青島市郊區(qū)，即墨市的第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)存在著激烈的用地競爭，果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)爭地現(xiàn)象日益突出。要穩(wěn)定保持糧食生產(chǎn)面積，必須落實好基本農(nóng)田保護政策，建立永久農(nóng)田保護區(qū)，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范方。其中，能否充分調(diào)動地方政府的耕地保護積極性是影響糧食生產(chǎn)的重要因素，這也是當前強調(diào)各級政府都要為糧食安全承擔相應(yīng)責任的原因所在。青島市各郊區(qū)縣要明確轄區(qū)糧食產(chǎn)能目標，建立和完善糧食生產(chǎn)任務(wù)考核機制，嚴格落實耕地征占補償制度，堅決杜絕“只占不補”、“多占少補”、“占優(yōu)補劣”等情況，確保耕地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升，穩(wěn)定糧食播種面積。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的趨向不可逆轉(zhuǎn)，耕地利用應(yīng)逐步走向規(guī)?；图s化，充分利用大城市郊區(qū)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機會多的優(yōu)勢，構(gòu)建有利于大規(guī)模轉(zhuǎn)包、租賃、甚至退出農(nóng)村土地承包權(quán)的制度平臺，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效益和附加值。推動農(nóng)村新型經(jīng)營主體的規(guī)范發(fā)展，因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型、統(tǒng)一服務(wù)型等適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵和引導(dǎo)糧食種植向種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社集中，逐步推進糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定種植面積。鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織通過代耕、代種、代管等方式，幫助缺乏勞動力的農(nóng)戶搞好糧食生產(chǎn)。
1．提升糧田耕地質(zhì)量。
歷年來在糧食生產(chǎn)過程中在耕作、施肥、基礎(chǔ)投入存在一些問題，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加重，地下水、地表水富營養(yǎng)化，加上土壤有機質(zhì)含量偏低且有酸化傾向，糧田質(zhì)量有所下降。保證糧食生產(chǎn)，須結(jié)合高標準糧田建設(shè)，優(yōu)先安排基本糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金，不斷提升糧食保護區(qū)、功能區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，良田、良種、良法、良機、良制相結(jié)合，以糧食單產(chǎn)提升促進總量穩(wěn)定。分期分批改善即墨中西部的農(nóng)田基礎(chǔ)條件，因地制宜采取耕作、農(nóng)藝、水利工程等措施，加大測土配方施肥的推廣，提高土壤有機質(zhì)含量。扶持發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在缺水區(qū)域興建小型實用的井、塘、蓄水閘工程，擴大灌溉面積。
2．推廣良種良法及配套技術(shù)。
良種已經(jīng)成為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵之一，需要落實良種補貼政策，推廣耐旱、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種，良種覆蓋率達到100%。關(guān)鍵技術(shù)推廣，小麥重點是“四高一改”高產(chǎn)栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術(shù)措施，玉米重點推廣“一增四改”和適期晚收等技術(shù)措施，搞好病蟲草害預(yù)警和綜合防治。促進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，發(fā)展大型動力機械、聯(lián)合作業(yè)機械等先進農(nóng)機，推廣小麥、玉米生產(chǎn)全程機械化和深耕深松技術(shù)。在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方率先實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，在水澆地重點推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術(shù)，在旱地重點推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術(shù)。建立和完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)及扶持向糧食主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建田傾斜，覆蓋種糧大戶、家庭農(nóng)場和科技示范戶。
3．科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。
科學(xué)制定和完善糧食防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好氣候條件的跟蹤分析，加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣的預(yù)報、預(yù)警與評估，完善人工增雨防雹作業(yè)體系，做好農(nóng)業(yè)氣象跟蹤和技術(shù)咨詢服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制站建設(shè)，完善應(yīng)急防控物資儲備和設(shè)施建設(shè)，推進聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和遷飛性有害生物應(yīng)急防控和撲滅能力。建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為骨架的防護林體系，提高對干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程，逐步建立起覆蓋全市農(nóng)業(yè)的苗情、墑情、蟲情、災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強職業(yè)培訓(xùn)。
從調(diào)研情況看，由于糧食生產(chǎn)比較效益偏低，有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的推進、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平的提高和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的衰老，以各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械操作人員和新型經(jīng)營主體經(jīng)營人員身份出現(xiàn)的技術(shù)型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將逐步成為糧食生產(chǎn)的中堅力量。這些新型職業(yè)農(nóng)民有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，具有市場意識，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的重要力量。面向糧農(nóng)的職業(yè)培訓(xùn)不僅要關(guān)注現(xiàn)有從業(yè)人員，還要關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民，適時導(dǎo)入具有針對性、實用性、有效性的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案，建立職業(yè)農(nóng)民制度，積極培養(yǎng)本地農(nóng)業(yè)勞動力。加強對家庭農(nóng)場、種糧大戶、糧食合作社負責人、糧食企業(yè)代表的培訓(xùn)。近年來農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)軟硬件條件有所改善，但農(nóng)民培訓(xùn)供給的主體結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，規(guī)模下降，有效供給不足。農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)，在國家層面需要加快農(nóng)民教育立法，在青島市層面加強農(nóng)民教育規(guī)劃與組織，統(tǒng)籌各類教育資源，建立以耕地保護補償基金為主的資金投入機制和管辦分離的運行機制。政府不能壟斷農(nóng)民培訓(xùn)供給，改變政府、培訓(xùn)機構(gòu)和受眾之間單向度的統(tǒng)治關(guān)系，逐步建立相互依賴的多主體互動關(guān)系，形成競爭有序的培訓(xùn)體系。
（四）繼續(xù)加大政策扶持。
糧食補貼政策制定應(yīng)充分考慮農(nóng)戶收入，將增加農(nóng)戶收入作為實現(xiàn)糧食安全的基本導(dǎo)向。財政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項費用對糧食生產(chǎn)具有顯著的正向效應(yīng)，但是目前的種糧財政補貼少，在農(nóng)戶收入中的比例低，這在一定程度上削弱了糧食補貼的政策效應(yīng)，更多地只是向農(nóng)民傳遞了國家鼓勵種糧的政策信號。當前糧食安全得到空前重視，各級地方政府都應(yīng)擔當起相應(yīng)責任。需要中央、省、市共同努力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上較大幅度地增加補貼數(shù)額，提高補貼標準，繼續(xù)適當提高糧食收購價格，在省、市級層面統(tǒng)籌建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，使種糧收益不僅能填補農(nóng)戶機會成本大于其糧食生產(chǎn)收益的那部分缺口，也能讓糧食生產(chǎn)者能夠達到種植經(jīng)濟作物的平均利潤率，激發(fā)生產(chǎn)、投入的積極性和持續(xù)性。在補貼方式上，將糧食補貼與生產(chǎn)直接掛鉤，并結(jié)合實踐不斷創(chuàng)新：一是推行差異化補貼，比如可細分為種植面積等級補貼、糧食產(chǎn)量等級補貼、糧食質(zhì)量等級補貼，給予糧食種植面積大、產(chǎn)量高、質(zhì)量高的農(nóng)戶更多的資金支持和物質(zhì)獎勵；二是建立糧食生產(chǎn)用土地流轉(zhuǎn)補貼，既補貼轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶，又補貼轉(zhuǎn)入土地并用于種植糧食的農(nóng)戶，加快土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定、增加糧食種植面積，推進糧食生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程，扶持部分糧農(nóng)、家庭農(nóng)場種糧職業(yè)化；三是實行區(qū)域性重點補貼，對潛力大且適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點產(chǎn)糧區(qū)域，加大補貼力度，特別是要加大科技推廣補貼和設(shè)施投入補貼。四是配套建立市一級糧食生產(chǎn)項目專項資金。青島市按照1：1的比例配套國家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方等糧食生產(chǎn)項目的扶持資金，支持農(nóng)業(yè)部門開展糧食生產(chǎn)技術(shù)集成與推廣，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的糧食生產(chǎn)技術(shù)體系。
四、結(jié)論與討論。
糧食安全是一項外部性巨大的系統(tǒng)工程，東部沿海大城市在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，應(yīng)主動承擔相應(yīng)糧食生產(chǎn)責任，將糧食生產(chǎn)作為重點之一。糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提升糧食生產(chǎn)動力，這需要政府、包括農(nóng)戶在內(nèi)的糧食生產(chǎn)者、制度創(chuàng)新、科技進步等多方面、多層級的耦合。當前，在耕地面積趨于減少、糧食單產(chǎn)提升乏力的前提下，穩(wěn)定糧食播種面積仍是糧食安全的首要決定因素，這首先取決于地方政府的耕地保護積極性。耕地非農(nóng)化比較效益攀升導(dǎo)致地方政府耕地保護積極性衰退和農(nóng)戶種糧積極性下降是糧食安全問題凸顯的深層原因。如對全部耕地均實施高額補償進而實現(xiàn)較高的糧食自給率，則必然遭遇巨大的資金難題和制度執(zhí)行成本，且青島市郊區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢本不在于糧食生產(chǎn)，這顯然不是最優(yōu)的制度安排。若不能通過高額耕地補償來激勵地方政府的耕地保護積極性，則必須通過持續(xù)的、更強的監(jiān)督和懲罰機制來制約其農(nóng)轉(zhuǎn)非積極性，同時大幅度提高農(nóng)轉(zhuǎn)非取地成本應(yīng)成為一種較優(yōu)選擇，即將非農(nóng)價值完全納入取地成本，提高農(nóng)轉(zhuǎn)非補償標準，將農(nóng)轉(zhuǎn)非增值收益在農(nóng)戶、地方政府和開發(fā)商之間合理分配，以此促進土地集約利用，增強農(nóng)戶的耕地保護和糧食生產(chǎn)的積極性。就沿海大城市而言，一定糧食自給率基礎(chǔ)上的外來糧源供應(yīng)鏈建設(shè)和藏糧于庫已然成為保障糧食安全的現(xiàn)實選擇。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十一
90后女孩鄧利和同齡人一樣愛逛街、看電影、旅行，但進入工作狀態(tài)，鄧利就顯示出超越同齡人的成熟。瘦小的鄧利經(jīng)常需要將160斤左右的老人從輪椅上抱上抱下，清理老人傷口、端屎端尿……長沙市將出臺新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高像鄧利這樣的養(yǎng)老護理員的工資福利待遇。
新政將會通過加大對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持，完善相關(guān)配套優(yōu)惠政策，補貼低收入人群等方法健全長沙養(yǎng)老服務(wù)保障體系。同時，政策明確提出要改善養(yǎng)老護理員工作條件，提高工資福利待遇，推動建立工齡補助制度，依法繳納養(yǎng)老保險等社會保險費，在養(yǎng)老服務(wù)中設(shè)立公益性崗位。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十二
各地各級政府高度重視糧食生產(chǎn)，不斷出臺扶持政策，持續(xù)增加投入，有力地促進了糧食生產(chǎn)發(fā)展，為糧食生產(chǎn)十一連增提供了強有力的支撐。
1.1科技支撐保障糧食產(chǎn)量顯著提升。
糧食生產(chǎn)政策的大力扶持，加大了機插秧、精確定量栽培及秸稈全量還田等一系列高產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進了單產(chǎn)水平的顯著提升。，鹽城市糧食產(chǎn)量478.9kg/667m2，比上年增8.2kg/667m2，創(chuàng)歷史新高，自后一直保持增產(chǎn)勢頭;糧食總產(chǎn)首次突破70億kg，連續(xù)9年超百億斤;稻麥產(chǎn)量歷史最高，達到1014.7kg/667m2，連續(xù)2年實現(xiàn)噸糧目標。
1.2生產(chǎn)方式由分散型逐漸向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。
隨著政府對土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)耕聯(lián)種、家庭農(nóng)場和糧食生產(chǎn)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營扶持力度的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由一家一戶零散種植逐漸向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，鹽城市3.33hm2以上的種糧大戶達到2342戶，經(jīng)營耕地面積2.52萬hm2;糧食生產(chǎn)合作社817個，經(jīng)營耕地面積4.29萬hm2。初步統(tǒng)計，符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計口徑的糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場1082個。20，鹽城市各地積極穩(wěn)妥推廣聯(lián)耕聯(lián)種，落實到田面積14.2萬hm2，示范點2226個。
1.3糧食生產(chǎn)物質(zhì)裝備水平明顯改善。
近年來，隨著國家高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機具購置補貼等項目政策支持以及地方政府建設(shè)力度加大，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，物質(zhì)裝備水平顯著提升，機收機種全程機械化管理得以實現(xiàn)，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害威脅的能力增強。20，鹽城市旱澇保收農(nóng)田面積63.21萬hm2，占耕地面積的76.9%，較上年增13.4%。鹽城市農(nóng)機總動力596.35萬kw，近5年以每年4.8%的平均增長率遞增。年，鹽城市水稻機插率達到72.4%，水稻機械化種植水平達81.4%。
1.4農(nóng)民種糧積極性顯著提高。
國家實施種糧補貼充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，加上政府的'配套扶持，近幾年糧食生產(chǎn)面積以稻麥為主出現(xiàn)較大幅度增長，油菜、棉花等作物因花工多、比較效益不高等原因種植面積下降。從開始，糧食生產(chǎn)面積逐年遞增，年平均遞增率達到3.2%，至2014年，鹽城市糧食生產(chǎn)面積97.88萬hm2，比20增加了26.92萬hm2，增幅達37.9%。
2糧食生產(chǎn)扶持政策存在的問題。
從近年來糧食生產(chǎn)的實際來看，現(xiàn)有糧食生產(chǎn)扶持政策還存在一些需要進一步完善的地方。
2.1補貼與種糧面積、主體不對應(yīng)。
糧食直補及農(nóng)資綜合補貼核定補貼面積比實際面積小，地方落實過程中存在打折現(xiàn)象，容易引起少部分農(nóng)民誤解，也存在糧田被承包發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)或者綠化造林，仍享受糧食補貼的現(xiàn)象。良種補貼存在增量上報及減少不報的現(xiàn)象，導(dǎo)致補貼面積大于實際面積。在補貼對象上，一些通過流轉(zhuǎn)或者租賃的生產(chǎn)大戶、服務(wù)組織等很難享受到種糧補貼。
2.2種糧補貼落實工作量大。
由于種糧補貼種類多、環(huán)節(jié)多、主體多，加上年際之間變化復(fù)雜，造成每年的補貼發(fā)放工作量較大，而目前縣、鎮(zhèn)、村基層工作人員普遍偏少，其他中心工作任務(wù)重，且缺乏必要的工作經(jīng)費，導(dǎo)致補貼面積核實難、補貼落實滯后、發(fā)放不準確等現(xiàn)象。
2.3農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金落實周期長。
一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害產(chǎn)生影響的時間快及恢復(fù)任務(wù)緊，而目前自然災(zāi)害補助資金落實，往往要經(jīng)過災(zāi)情調(diào)查、匯報請示、安排資金、制定方案、資金下達及落實到戶等一系列環(huán)節(jié)，周期短則一個星期，長則十幾天甚至二十多天，救災(zāi)資金或物資落實到戶時已錯過了最佳恢復(fù)期。同時，農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金、物資還存在不能全覆蓋的問題，造成基層落實困難大。
2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持標準不高。
目前各類扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目還存在單打獨斗的情況，提出的目標很多，有的目標較高，但扶持總體標準卻不高。如糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建項目，要求實施666.67hm2，扶持資金高的水稻達40萬元，而低的大豆只有16萬元，平均扶持分別只有40元/667m2和16元/667m2，因此項目實施效果大打折扣。
2.5地方上扶持糧食生產(chǎn)沒有扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展政策多、力度大。
鹽城市每年安排高效農(nóng)業(yè)以獎代補專項資金300萬元左右，但是對糧食生產(chǎn)扶持力度不大。亭湖區(qū)除了對規(guī)模高效農(nóng)業(yè)設(shè)施有扶持政策外，對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展連片高效農(nóng)業(yè)與新注冊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)6.67hm2以上的家庭農(nóng)場都有資金補貼，但是對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模糧食生產(chǎn)以及糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場卻沒有資金補貼。
2.6糧食生產(chǎn)扶持政策重獎補標準輕考核驗收。
各地扶持政策文件都詳細列出各項補助標準，但是對考核驗收辦法和資金下發(fā)程序等一帶而過或者只字不提，可能會導(dǎo)致政策實施不盡如人意。糧食生產(chǎn)季節(jié)性很強，如不及時進行考核驗收，有可能符合政策條件的大戶或?qū)I(yè)合作社等就享受不到補貼。
3.1完善種糧補貼政策體系。
堅持種糧得補貼、不種糧不得補貼和誰種糧補給誰的大原則，提升糧食補貼的精準性。要提高精準性，就要建立一套完備的補貼面積核定辦法，如建立農(nóng)民種植情況數(shù)據(jù)庫，分區(qū)域、分經(jīng)營主體、分作物等實行動態(tài)管理，充分掌握農(nóng)民種植布局和變化。在此基礎(chǔ)上，對已有的、發(fā)放形式相同或相近的補貼，進行整合，減少基層工作量，明確工作經(jīng)費;建立種糧補貼動態(tài)調(diào)增機制，逐步提高補貼標準;加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和種糧大戶等新型經(jīng)營主體扶持力度。
3.2提高災(zāi)害救助政策的及時性。
建議建立災(zāi)害救助自動響應(yīng)扶持機制，將受災(zāi)程度分級，充分考慮救災(zāi)扶持財政預(yù)算和常年災(zāi)害發(fā)生特點，根據(jù)不同分級制定不同救災(zāi)補貼標準，明確救災(zāi)扶持自動響應(yīng)對應(yīng)的災(zāi)害等級，一旦達到一定等級災(zāi)害，可由當?shù)刎斦凑罩贫ǖ难a貼標準先行抗災(zāi)救災(zāi)，以最快的速度救災(zāi)，最大程度上減輕災(zāi)害損失。在落實補助的過程中，中央或省加強災(zāi)情調(diào)度和核查，嚴格審查受災(zāi)地區(qū)補貼發(fā)放是否與受災(zāi)程度和范圍相符合，經(jīng)核查無誤后下達相應(yīng)補貼資金。同時，建議關(guān)鍵環(huán)節(jié)物化補貼如小麥“一噴三防”能做到全覆蓋，減少基層工作矛盾。
3.3強化產(chǎn)業(yè)項目實施效果。
對這類政策項目，建議根據(jù)項目設(shè)計初衷和項目扶持資金預(yù)算，制定切實可行的實施內(nèi)容和考核指標，不能將項目建設(shè)的內(nèi)容和標準等要求提的過高而無法實現(xiàn)，要突出重點任務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保取得實效。
3.4加大市級財政扶持力度。
目前，鹽城市市級財政對糧食生產(chǎn)還沒有具體扶持政策，而江蘇省大部分市都出臺了扶持政策推進糧食生產(chǎn)發(fā)展，例如徐州市對新增水稻面積補貼30元/667m2，重點用于“水進田”配套工程。建議鹽城市研究制定出臺糧食生產(chǎn)配套扶持政策，并納入到財政預(yù)算。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十三
摘要:高中數(shù)學(xué)的邏輯性和思維性很強，知識體系很龐大，如果方法不當則學(xué)習效率低、壓力大，如果方法得當則學(xué)習效率高、壓力小。提高數(shù)學(xué)學(xué)習效率除了要配合老師教學(xué)之外，更重要的是要養(yǎng)成課前預(yù)習，課后復(fù)習和總結(jié)的學(xué)習習慣，培養(yǎng)克服困難的意志力和信心。同時，要堅持深入學(xué)習，強化對課堂知識的認知和理解，通過復(fù)習使自己對知識進行鞏固，查漏補缺，提高學(xué)習效率。
關(guān)鍵詞:高中數(shù)學(xué);學(xué)習效率;學(xué)習方法。
高中數(shù)學(xué)學(xué)習是高中課程中的重要組成部分，高中數(shù)學(xué)是在初中數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上，進一步對函數(shù)、立體幾何、平米幾何等問題做出進一步的探討。高中數(shù)學(xué)知識體系龐大，知識點多而零碎，在學(xué)習過程中需要不僅學(xué)生認真學(xué)習，還需要對知識進行總結(jié)，形成一個知識系統(tǒng)。在巨大知識量的灌輸中，如何利用有效的時間來提高學(xué)習的質(zhì)量和效率，是需要思考和研究的。
一、高中數(shù)學(xué)學(xué)習效率現(xiàn)狀分析。
初中數(shù)學(xué)和高中數(shù)學(xué)在課程的難度上差別比較明顯，初中數(shù)學(xué)的課程比較淺顯易懂，大部分學(xué)生都能夠理解和接受，而高中數(shù)學(xué)則全然不同，高中數(shù)學(xué)的邏輯性和思維性很強，知識體系很龐大，非常能考驗學(xué)生的認真程度和意志力。由于高中的教學(xué)方式、課程難易程度發(fā)生顯著的變化，學(xué)生一開始可能難以適應(yīng)，這就造成了學(xué)習效率的低下。下面具體論述高中數(shù)學(xué)學(xué)習效率的現(xiàn)狀，并對它們進行分析。
(一)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不牢固，效率低下。
高中數(shù)學(xué)的知識體系是一個連貫的系統(tǒng)，如果學(xué)生在學(xué)習高中數(shù)學(xué)的函數(shù)這一部分可能的時候，沒有打好基礎(chǔ)，那么后面的可能就極有可能被耽誤。盡管高中數(shù)學(xué)的學(xué)習題型千變?nèi)f化，復(fù)雜多變，但是，在學(xué)習高中數(shù)學(xué)的過程中，不能總是追求偏題、難題和怪題，難題總是以最基本的基礎(chǔ)題型搭建的，因此要夯實基礎(chǔ)，不可以好高騖遠，以免因小失大。如果數(shù)學(xué)基礎(chǔ)都沒有打好，基礎(chǔ)知識不牢固，學(xué)習效率自然不會太高。
(二)學(xué)習熱情不高。
由于高中階段的學(xué)生無法適應(yīng)從形象思維到邏輯思維的轉(zhuǎn)變，所以許多學(xué)生初次面對高中數(shù)學(xué)就體會到學(xué)習的困難，從而產(chǎn)生了厭倦心理，失去了學(xué)習的熱情和興趣，學(xué)習效率非常低下。其實這是非常不可取的，學(xué)生要積極地從枯燥的理論知識中找到自己的興趣點，找到自己的學(xué)習動力，積極適應(yīng)老師的授課進度和授課方式，上課時認真聽講，積極配合老師，激發(fā)自己的學(xué)習熱情。
(三)學(xué)習方法不恰當。
許多學(xué)生認識不到高中學(xué)習方法和初中學(xué)習方法的差異性，依然采取初中時死記硬背的學(xué)習策略，走題海戰(zhàn)術(shù)，這樣只會造成基礎(chǔ)知識不牢靠，體會不到題目的內(nèi)在規(guī)律，理解的不夠深刻。初中數(shù)學(xué)的學(xué)習方法在高中是完全行不通的。
二、高中數(shù)學(xué)學(xué)習效率低下的原因。
(一)獨立思考能力差。
高中數(shù)學(xué)學(xué)習很大程度上依賴于學(xué)生的獨立思考，課堂上，老師只是一個引導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生們學(xué)習基礎(chǔ)知識和相關(guān)概念。許多定理和公式的證明過程很可能就被老師忽略了，讓學(xué)生在課下自主證明，因此，在證明過程中有許多重要的解題思想和證明的思路也就沒有被發(fā)掘，造成學(xué)生對定理理解不夠深入，記憶模糊，不能靈活解題和隨機應(yīng)變。因此，學(xué)生必須自主探討，自主證明，要避免不求甚解，得過且過，敷衍了事。
(二)學(xué)習習慣差。
學(xué)習習慣涵蓋了學(xué)習的方方面面。包括了聽課習慣，解題習慣，思考習慣。學(xué)生上課時要認真聽課，認真聽課堂上老師多次強調(diào)的重點內(nèi)容;解題時，要認真審題，謹慎答題，養(yǎng)成驗算的習慣;解題后，要對題目所考察的知識點進行分析，反思自己在解題中的不足，還可以與老師進行交流，用不同的解題方法解答問題，不僅發(fā)散了思維，舉一反三，還能提高分析能力。
三、提高高中數(shù)學(xué)學(xué)習效率的對策。
(一)提高獨立思考和自主學(xué)習能力。
小學(xué)時期和初中時期，老師一直是教學(xué)的主體，老師對學(xué)生的要求也比較嚴格，大多數(shù)學(xué)生只要按照老師說的方法去學(xué)習，就可以取得不錯的成績。但是高中不同，在高中的學(xué)習中，老師只是作為一個引導(dǎo)者，也不再像初中那樣手把手地去要求學(xué)生，在這種情況下，學(xué)生必須要學(xué)會獨立思考，自主學(xué)習，不能凡事都依靠老師，要善于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，解決問題，不懂就要問，積極主動地去獲取知識，提高自主學(xué)習的能力。
(二)課前課后進行預(yù)習、復(fù)習和總結(jié)。
學(xué)生應(yīng)該養(yǎng)成課前預(yù)習、課后復(fù)習和總結(jié)的學(xué)習習慣。預(yù)習可以讓自己發(fā)現(xiàn)問題，從而在課堂上有針對性地聽講，以加深對知識的認知和理解;復(fù)習使自己對知識進行鞏固，查漏補缺，提高學(xué)習效率。由于高中知識體系的復(fù)雜性，對知識進行總結(jié)尤為重要，因此總結(jié)可以使自己對知識的結(jié)構(gòu)體系更加清楚，讓知識不再是凌亂的`一團。(三)積極配合老師的教學(xué)學(xué)生必須要積極配合老師的教學(xué)，積極趕上老師的教學(xué)進度。每個老師都有自己的教學(xué)方式和教學(xué)風格，學(xué)生要學(xué)會自己去摸索，結(jié)合自己的情況，形成自己的有規(guī)律的學(xué)習體系。學(xué)生上課時要積極回應(yīng)老師，對老師提出的問題要進行積極思考，最好能在課堂上表達自己對問題的看法，從而得到老師的意見和指正，修正自己的不足，讓自己對問題理解地更深刻。
(四)培養(yǎng)堅強的意志品格。
學(xué)習高中數(shù)學(xué)一定會遇到許多困難，對于無法解決的問題，也不要有太大的壓力，尤其萬萬不可以自暴自棄，且過且過，可以問老師，問同學(xué)，以積極的心態(tài)解決問題，直面困難，越挫越勇，進行積極的心理暗示，告訴自己“我能行”，對于提高學(xué)習效率，也有很大的幫助。四、總結(jié)總而言之，要提高高中數(shù)學(xué)學(xué)習的效率，必須培養(yǎng)積極的心態(tài)，積極主動的學(xué)習態(tài)度和堅強的意志品格，同時也要勞逸結(jié)合，張弛有度。在解題的過程中，要采取科學(xué)的學(xué)習方法，集中注意力，要下意識地培養(yǎng)自己的抽象思維和邏輯性思維，激發(fā)自己的潛能，達到提高自己學(xué)習效率的效果。
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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十四
（一）企業(yè)行政管理的含義。
所謂企業(yè)行政管理，按其字面意思，指的就是企業(yè)的行政部門，通過行政渠道，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等日常活動進行命令、規(guī)定、獎懲等行為的過程。通過行政管理，有助于企業(yè)資源的合理利用和調(diào)配，使企業(yè)機能最大化。其內(nèi)容主要包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。首先，行政管理能夠計劃工作，通過制定一個科學(xué)合理有效且可執(zhí)行性強的計劃來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，是現(xiàn)代企業(yè)得以生存的重要前提；其次，行政管理能夠組織工作，通過構(gòu)建一個分工明確涵蓋全面的組織框架，可以使得各部門明確自己的目標，發(fā)揮最大的工作價值；再次，行政管理能夠協(xié)調(diào)工作，通過合理調(diào)配人力物力，可以充分調(diào)動員工積極性；最后，行政管理能夠控制工作，合理的成本控制、監(jiān)督控制、獎懲控制，有利于企業(yè)增利減耗。
（二）企業(yè)行政管理的特點。
企業(yè)的行政管理具有時效性、層級性和實效性。首先，企業(yè)的行政管理往往非常靈活，極具時效性。行政管理是一個需要實時反饋并實時進行修正的工作，為了更適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，需要經(jīng)常做出變通，而且行政管理越有效，企業(yè)的發(fā)展越迅猛，對行政管理的變革需求也就越大，這充分說明企業(yè)的行政管理極具實效性。其次，企業(yè)的行政管理往往需要根據(jù)企業(yè)決策層和執(zhí)行層具體工作的不同，用不同的方式進行管理。對決策層，更側(cè)重于傳達執(zhí)行層的成效、意見以及建議，對執(zhí)行層，更側(cè)重于傳達執(zhí)行層的宏觀企望和意志，在兩層之間，行政管理部門通過協(xié)調(diào)與監(jiān)督保證了企業(yè)的正常發(fā)展。這就是層級性的具體表現(xiàn)。最后，企業(yè)的行政管理工作是應(yīng)該而且可以迅速發(fā)揮作用，在第一時間調(diào)動員工積極性，提升整個企業(yè)的發(fā)展速度的，如若不然，那么就肯定是行政管理出現(xiàn)了失誤，需要我們及時進行修正。這是實效性的具體表現(xiàn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理效率低下的原因及對策。
從上面的討論不難看出，合理有效的行政管理可以極大地促進企業(yè)的發(fā)展，然而實際工作中，行政管理往往達不到目的，效率非常低下，甚至滯后了企業(yè)的發(fā)展，究其原因，還是出在管理制度、管理部門、管理人員三方面，需要我們區(qū)別對待，對癥下藥。
（一）管理制度不科學(xué)，難以進行有效管理。
管理效率和管理制度是分不開的，科學(xué)的管理制度是健全的體制、完善的規(guī)章制度、合理的.機構(gòu)設(shè)置的宏觀保證，如果一個企業(yè)沒有科學(xué)有效的行政管理制度，一方面會導(dǎo)致管理體制不健全，難以做到“人人有事，事事有人”，一方面又會使規(guī)章制度不合理，難以實現(xiàn)“事事有據(jù)，工作有方”，最后還會造成組織機構(gòu)冗余臃腫，產(chǎn)生不必要的人力物力浪費。要制定一套科學(xué)的管理制度，我們可以從以下幾點出發(fā)。首先，政府部門應(yīng)該制定合理的法律法規(guī)，進一步規(guī)范企業(yè)管理制度的制定。還應(yīng)進一步加強政府管理部門的社會化，使政府承擔一部分企業(yè)的行政管理工作，并積極統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)行政管理的總體方向。其次，從管理模式出發(fā)，完善管理制度，這就要求我們結(jié)合企業(yè)管理實際，調(diào)整相應(yīng)機構(gòu)設(shè)置，將管理任務(wù)分配到個人，并將“行政管理”這個概念深化到所有其他部門的工作中。最后，還應(yīng)該著重健全領(lǐng)導(dǎo)體制，現(xiàn)階段企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)機制主要是黨政合一的體制，這需要我們進一步安排人員進行輔佐監(jiān)督，加強行政管理，建立一套以行政首長為總負責，咨詢機構(gòu)為補充的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（二）管理部門設(shè)置不合理，工作難以有效分配。
出于各種原因，某些現(xiàn)代企業(yè)的行政管理部門設(shè)置得過于龐大，顯得臃腫而又冗余，經(jīng)常出現(xiàn)一件事幾批人管，管理人員之間甚至存在著工作沖突，又或者一件事誰都不愿管，認為是其他人的責任等情況，嚴重影響了管理部門的執(zhí)行力，降低了管理效率。要切實有效改善這一現(xiàn)狀，就需要我們從以下幾方面入手。首先，根據(jù)實際工作需要，精簡管理部門。一方面進一步減少沒有存在價值的中間部門，一方面恰當設(shè)置職位比例，重點把握行政管理在計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制上的價值，強化行政管理部門在信息的咨詢、監(jiān)督、反饋上的價值，適當削減其他管理部門人數(shù)。其次，根據(jù)管理制度需要，安排管理任務(wù)。精簡行政管理部門并不是說要精簡行政管理任務(wù)，我們必須要保證在人數(shù)減少的前提下，每件工作都能合理分配到位。這一方面有賴于管理人員自身素質(zhì)的提高，另一方面更有賴于領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對任務(wù)的把握，通過分析實際情況，準確找出行政管理中的主要次要以及不必要，做到主要任務(wù)重點做，次要任務(wù)有人做，不必要任務(wù)就不做。最后，適當引用現(xiàn)代化的管理手段，增強管理效率。信息化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為我們帶來了新的管理工具與管理手段，我們應(yīng)積極引入合理的電子管理系統(tǒng)，在節(jié)約人力資源的同時，進一步提升管理效率，并參考專家系統(tǒng)的意見和建議，合理頒布管理措施。
（三）管理人員素質(zhì)不高，無法有效完成任務(wù)。
管理的主體是人，只有高素質(zhì)高修養(yǎng)的人才，才能使得管理工作合理有效地開展，然而現(xiàn)階段，相關(guān)企業(yè)的行政管理人員素質(zhì)普遍不高，欠缺相關(guān)知識、沒有服務(wù)意識，業(yè)務(wù)水平極其低下，使得管理工作不能有效推進，甚至于讓員工感到排斥，很多企業(yè)的管理人員因此在普通員工心目中成了“吃白飯的”，而這又從反面打擊了管理人員的積極性，進一步降低了管理人員的學(xué)習與工作熱情，使得管理工作的效率更加低下。要有效提高管理人員的素質(zhì)，我們可以從以下幾點出發(fā)。首先，建立一套合理的人才評估體系，使用各種綜合手段科學(xué)選拔聘用管理人才，通過補充血液來提高企業(yè)自身管理人員的素質(zhì)，并促進有志于從事行政管理工作的人才進一步提升自己。其次，加大相關(guān)培訓(xùn)力度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部管理人員參加相應(yīng)的資格認證，適當放松對參加培訓(xùn)的管理人員的工作時間要求，并對通過資格認證的人才進行獎勵，從管理部門內(nèi)部更新血液，來提高人員素質(zhì)。最后，在整個企業(yè)范圍內(nèi)掀起一股提升自己的風潮，將提升人員素質(zhì)的范圍從行政管理擴大出去，使整個企業(yè)的素質(zhì)提高，從而帶動行政管理人員的學(xué)習積極性。
三、結(jié)束語。
做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作，有利于合理分配人力物力資源，提高員工工作積極性，降低企業(yè)的資源浪費，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而促進企業(yè)的高速發(fā)展，擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，對企業(yè)的意義極大，然而當今企業(yè)的行政管理人員往往素質(zhì)低下，管理部門往往設(shè)置不合理，管理制度更是非常不健全，這就使得行政管理效率低下，嚴重滯后了企業(yè)的發(fā)展。要合理解決這一問題，就需要我們從各方面出發(fā)，對管理人員、管理部門、管理制度進行合理的優(yōu)化，從而提高整個行政管理的效率。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十五
本項目分布于當?shù)貜V大地區(qū)，這些地區(qū)屬亞熱帶季風氣侯，適宜水稻、玉米高產(chǎn)種植。近年來，一些地方和農(nóng)民重工輕農(nóng)，不重視糧食生產(chǎn)，大量耕地糧食產(chǎn)量不高，糧食生產(chǎn)安全受到嚴重影響。為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的重要作用，保障糧食生產(chǎn)安全，以期促進廣大農(nóng)民增收增效，我們組織實施了本次糧食安全生產(chǎn)工程項目。
二、項目指標。
（一）規(guī)模與單產(chǎn)。
水稻增產(chǎn)規(guī)模15000畝，平均畝產(chǎn)達615公斤，比前三年平均畝增產(chǎn)105公斤，增長17.1%；玉米增產(chǎn)規(guī)模4000畝，平均畝產(chǎn)達380公斤，比前三年平均畝增產(chǎn)80公斤，增長21.1%。
（二）核心技術(shù)和配套技術(shù)。
1.水稻核心技術(shù)和配套技術(shù)。
（1）水稻優(yōu)良品種覆蓋率達100%；
（2）水稻規(guī)范化栽培達100%；
（3）水稻測土配方施肥達90%；
（4）水稻旱育保姆覆蓋率達80%；
（5）水稻生態(tài)旱育秧覆蓋率達80%；
（6）水稻病蟲害綜合防治達100%。
2.玉米核心技術(shù)和配套技術(shù)。
（1）玉米優(yōu)良品種推廣達100%；
（2）玉米育苗移栽達90%；
（3）玉米測土配方施肥達90%；
（4）玉米規(guī)范化定向移栽覆蓋率達80%；
（5）玉米種子包衣推廣應(yīng)用達90%。
（6）玉米病蟲害綜合防治達100%；
三、項目技術(shù)。
（一）水稻生產(chǎn)技術(shù)。
水稻以推廣雜交水稻優(yōu)良品種和水稻旱育稀植栽培技術(shù)為核心，配套應(yīng)用規(guī)范化栽培技術(shù)，配套應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)和病蟲草害綜合防治技術(shù)，著力狠抓品種布局和增密、增鉀、調(diào)氮等“兩增一調(diào)”關(guān)鍵措施，確保整個水稻生產(chǎn)的'安全。
（二）玉米生產(chǎn)技術(shù)。
玉米以推廣雜交玉米優(yōu)良品種和玉米育苗移栽技術(shù)為核心，配套應(yīng)用寬窄行單株定向栽培技術(shù)，配套應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)和病蟲草害綜合防治技術(shù)，突出合理增密、改低產(chǎn)品種為高產(chǎn)品種，改粗放施肥為配方施肥等“一增二改”關(guān)鍵措施，確保整個玉米生產(chǎn)的穗足穗大和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
四、技術(shù)措施。
（一）水稻增產(chǎn)技術(shù)措施。
4、規(guī)范化栽插，一律拉繩規(guī)范化插秧，密度控制在1.1—1.3萬窩/畝；
5、大力推廣應(yīng)用旱育保姆和無紡布等物化高新技術(shù)，技物結(jié)合，促進推廣與自我發(fā)展；
8、抓好“增鉀、調(diào)氮”技術(shù)，拔節(jié)前畝增施8—10公斤鉀肥，后期看苗增施5—8公斤尿素。
2、適期播種，播期為3月20日—4月20日；
3、全面推廣營養(yǎng)塊（球）育苗定向移栽技術(shù)；
6、大力推廣應(yīng)用玉米種子包衣和地膜覆蓋栽培技術(shù)；
7、大力狠抓病蟲害綜合防治技術(shù)，項目區(qū)各丘塊一旦出現(xiàn)病蟲危害就及時加以防治，確保不出現(xiàn)因病蟲害而減產(chǎn)。
五、結(jié)論。
水稻和玉米是我們主要的糧食作物，全國栽培面積較大。為了繼續(xù)發(fā)揮水稻和玉米的增產(chǎn)潛力，通過糧食生產(chǎn)安全工程的實施，大規(guī)模、全方位提高了水稻和玉米核心技術(shù)及配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。項目區(qū)15000畝水稻，平均畝產(chǎn)增加到627.8公斤，畝增產(chǎn)122.8公斤，總增產(chǎn)1842000公斤，增值5526000元；項目區(qū)4000畝玉米，平均畝產(chǎn)量達388.5公斤，畝增產(chǎn)85.7公斤，總增產(chǎn)342800公斤，增值1234080元。水稻、玉米總增產(chǎn)2184800公斤，總增值6760080元。水稻、玉米縣鄉(xiāng)級示范點新技術(shù)投入和單位產(chǎn)量的增加更為可觀，充分發(fā)揮了示范點的示范輻射帶動作用。
實踐證明，糧食生產(chǎn)安全工程的實施，確保了水稻、玉米等糧食生產(chǎn)的安全，強農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)和惠農(nóng)力度得到了提高，獲得了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，值得我們在今后的工作中組織廣大農(nóng)民大力開展實施。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十六
內(nèi)容摘要：20上半年全球糧食問題凸顯，在一定程度上形成了危機。引發(fā)全球性糧食危機的原因是多方面的，但說到底其根本原因還是糧食供給不足，文章認為從博弈論的角度闡述這種供給不足的深層次原因是國際間糧食補貼的扭曲造成的，從而引發(fā)微觀生產(chǎn)糧食的不同長效激勵機制，最終影響到宏觀層面的國家糧食體系安全，并以能源危機和金融危機為誘因，引發(fā)這場全球糧食危機。
關(guān)鍵詞：糧食危機原因博弈。
在世界銀行和國際貨幣基金組織的年春季年會上，“新的糧食和農(nóng)業(yè)危機正在形成”已成為共識。這次全球性的糧食危機，是在農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度已相當高之時的一次全球性危機。要從根本上解決這場糧食危機，筆者認為必須先從其主要原因入手進行分析。
（一）糧食供需格局失衡引發(fā)高價均衡。
在目前市場經(jīng)濟環(huán)境下，眾多發(fā)展中國家對糧食供給缺乏激勵機制。糧食作為人們的生活必需品，缺乏供給和需求彈性。在短期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品的供給，主要受制于農(nóng)地規(guī)模、氣候變化、生產(chǎn)周期等自然條件。農(nóng)業(yè)滿足的，又主要是人們的食物需求，而在短時期內(nèi)，人口數(shù)量是既定的，對食物的需求量，自然也是相對穩(wěn)定的。所以，農(nóng)業(yè)是最不容易擴張的一個部門。但近幾年，許多國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品的國際流通，使得人們更加注重非糧食經(jīng)濟作物的生產(chǎn)，從而導(dǎo)致糧食供給數(shù)量劇減。由于在糧食需求一定而供給減少的情況下，必然引起糧價的上漲，而這又會引起預(yù)期上漲的心理恐慌，導(dǎo)致大量糧食的囤積，需求效應(yīng)進一步放大，于是引發(fā)高價均衡的糧食危機。
具有公共產(chǎn)品屬性的糧食，其經(jīng)濟效益逐漸弱化。在追逐利潤最大化的資本面前，糧食是最容易被忽視的。在各國的現(xiàn)代化進程中，糧食越來越表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的屬性，市場失靈不斷在農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)投資常常不足。這也是發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)實施高補貼的根本原因—他們的政府在彌補市場失靈。同時，這也是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)悲劇的根本原因，他們無力彌補這一市場失靈。一方面，他們的政府或者沒有認識到農(nóng)業(yè)的基本規(guī)律，或者無力支付高補貼；另一方面，他們在面臨本國經(jīng)濟的市場化，和全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的侵襲時，漸漸喪失糧食供給的自主性。
（二）金融市場沖擊對高糧價推波助瀾。
金融市場對糧價的沖擊主要表現(xiàn)在美國的金融危機，它導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的消費萎縮，各主要發(fā)達與新興國家的cpi指數(shù)都在上漲，影響到國家金融的是車市、房市與油市的價格上漲，而影響到老百姓的是食品價格的上漲，一方面是工資沒有漲，另一方面是除了工資以外的一切幾乎都在漲，短期會導(dǎo)致群眾對基礎(chǔ)食品的采購量加大，導(dǎo)致糧食的局部產(chǎn)品供不應(yīng)求。
(三)能源危機使得糧食成為新的能源替代品。
生物能源是目前的熱門產(chǎn)業(yè)，糧食和石油兩個原本不相干的東西也因此緊密聯(lián)系在一起了。生物能源產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，必然導(dǎo)致國際糧食價格呈現(xiàn)長期上漲趨勢。特別是美國《能源政策法案》推動下，美國政府的財政扶持生物能源成為美國新型產(chǎn)業(yè)。美國主導(dǎo)生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將糧食危機推向了高峰，導(dǎo)致糧價在2008年的4個月內(nèi)竟然上漲了150%。
全球性糧食危機引發(fā)的深層次博弈分析。
從上面的原因分析，可以清晰地看到：引起糧食危機的最根本的原因是糧食供需格局的失調(diào)，而金融市場的沖擊和能源危機是導(dǎo)致糧食危機的間接原因，是其推波助瀾者。筆者認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天，現(xiàn)代技術(shù)和生物技術(shù)完全可以滿足全球居民生存需要，而目前導(dǎo)致糧食供需失調(diào)決不是什么偶然原因。經(jīng)筆者的研究發(fā)現(xiàn)，目前的糧食危機，其深層原因是不同制度安排相互博弈的必然結(jié)果。
糧價上漲與糧食供應(yīng)不足密不可分，包括一部分發(fā)展中國家在內(nèi)的很多國家的農(nóng)民都缺乏生產(chǎn)糧食的熱情，其根本原因是缺乏一套有效的激勵機制，這也正是引起目前糧食供應(yīng)不足的基本原因?？v觀國際各種糧食生產(chǎn)的安排制度，不外乎兩種主要制度安排：無糧食補貼和有糧食補貼。無糧食補貼的情形以許多發(fā)展中國家為典型，而有糧食補貼以美國和歐洲最為典型，那么這兩種制度安排是怎樣影響糧食的供給制度，又怎樣影響到農(nóng)民的種糧熱情，筆者將以博弈模型作具體的分析。
（二）博弈模型的構(gòu)建與分析。
本文假定在無糧食補貼或有糧食補貼制度下，所有農(nóng)民都有兩種選擇：生產(chǎn)糧食或生產(chǎn)非糧食的經(jīng)濟作物，這里的非糧食作物包括可可、橡膠、甘蔗等系列作物。并且他們的得益因生產(chǎn)作物的不同而相互影響。為了分析方便，筆者首先討論無糧食補貼的博弈模型，此時，兩個不同國家的農(nóng)民（即a國農(nóng)民和b國農(nóng)民）在選擇生產(chǎn)糧食或非糧食作物時，其不同得益組合情況如圖1所示。
當雙方都未獲得政府的補貼時，由于糧食需求的非彈性，當所有國家農(nóng)民都選擇生產(chǎn)（糧食，糧食），那么糧食的供給就會增加，但由于糧食需求的非彈性使得農(nóng)民的收益仍然顯得較為劣勢，各自收益為（10，10），甚至都低于都選擇生產(chǎn)非糧食作物的'收益（15，15），這主要是一般非糧食經(jīng)濟作物的需求彈性都比糧食高。進一步分析知，該博弈模型具有兩個納什均衡：一方選擇生產(chǎn)糧食，而另一方選擇生產(chǎn)非糧食作物，此時雙方的得益均為（20，20）。
所以，該無糧食補貼的博弈是一個典型的“斗雞博弈”，一方選擇生產(chǎn)何種農(nóng)作物：糧食或非糧食，完全取決于雙方的策略態(tài)勢，但決不可能構(gòu)成可信性威脅，即雙方都沒有自己的上策，無法使對方相信自己一定總會選擇某種具體的策略。因此，不同國家的農(nóng)民在選擇生產(chǎn)糧食或非糧食策略時，可能在一段時間內(nèi)交替進行，在該制度安排下，任何國家在生產(chǎn)糧食策略上都沒有優(yōu)勢可言。
但現(xiàn)實中各個國家的農(nóng)產(chǎn)品制度并非都是無補貼的，特別是一些經(jīng)濟實力比較雄厚的美國和歐洲國家對糧食的補貼幅度尤為明顯，而許多發(fā)展中國家因經(jīng)濟原因?qū)r(nóng)產(chǎn)品補貼還沒有納入政府議事日程，或者部分國家有些補貼也微不足道，我國便是如此。如是這些就造成了現(xiàn)實中一些國家有補貼，一些國家無補貼。那么此時博弈模型的相應(yīng)得益就會發(fā)生改變。
為了闡述的方便，本文假定b國農(nóng)民有糧食補貼，并且補貼為15個單位，而a國農(nóng)民沒有任何補貼，此時的博弈模型的得益情況如圖2所示。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)該博弈不再有雙納什均衡，而變成了一個純策略納什均衡，即a國農(nóng)民和b國農(nóng)民分別選擇生產(chǎn)（非糧食，糧食），其得益分別為（20，35）。也就是說沒有糧食補貼的a國農(nóng)民會選擇生產(chǎn)非糧食作物策略，而有補貼的b國農(nóng)民會選擇生產(chǎn)糧食的策略。同時，進一步分析可以發(fā)現(xiàn)，正因為糧食補貼使得b國農(nóng)民有了上策，即選擇生產(chǎn)“糧食”的策略，而沒有糧食補貼的a國農(nóng)民卻依然沒有上策。此時，b國農(nóng)民的策略選擇對a國農(nóng)民構(gòu)成可信性威脅，b國農(nóng)民完全有理由讓a國農(nóng)民相信，自己選擇生產(chǎn)“糧食”的威脅已經(jīng)變成可置信的一種“承諾行動”。而無糧食補貼的a國農(nóng)民卻不能讓對方b國農(nóng)民構(gòu)成類似的可信性威脅，而只能被動地選擇自己的策略。
（三）糧食危機的博弈分析。
從上面糧食制度安排的博弈分析，現(xiàn)在可以非常深刻的理解為什么美國是這場糧食危機的主要推手，自美國推出新一輪農(nóng)業(yè)政策后加大了農(nóng)業(yè)補貼，后一直穩(wěn)定在每年200億美元的規(guī)模上。這種大幅度的農(nóng)業(yè)補貼，使得美國農(nóng)民具有明顯的生產(chǎn)“糧食”上策，并對其它無補貼的種糧國家形成可信性威脅。同時農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，使得美國等主要糧食生產(chǎn)國，可以將其經(jīng)過高額補貼的商品糧，低價在全球范圍內(nèi)傾銷，使得其他國家的糧食生產(chǎn)，基本無利可圖。這使得許多亞非拉國家農(nóng)民被動選擇“非糧食”作物。原有的農(nóng)地，多數(shù)轉(zhuǎn)作發(fā)達國家需要的咖啡、香蕉、香料等作物的生產(chǎn)。由此帶來了市場交易條件下的大規(guī)模生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地兼并，并導(dǎo)致選擇生產(chǎn)非糧食作物的國家越來越多。失去了獨立的糧食生產(chǎn)體系的發(fā)展中國家，不僅在糧食上，產(chǎn)生了對美國的依賴。其食物體系，同樣因美國建立在廉價糧食基礎(chǔ)上的工業(yè)化食品體系的強大競爭力，也被美國等國家替代。然后，在金融危機和能源危機的沖擊下，全球的糧食危機便在美國的主導(dǎo)下一觸即發(fā)，更有愈演愈烈的態(tài)勢。
抑制和化解糧食危機的對策。
（一）消除國際間不平等的糧食補貼機制。
特別是以美國為代表的農(nóng)產(chǎn)品補貼制度，其補貼幅度之高超過許多發(fā)展中國家的預(yù)期，這是一種扭曲的補貼制度，極大地打擊了其他國家農(nóng)民生產(chǎn)糧食的熱情，消除這種不平等補貼機制，只能通過國際間的合作才能完成。這需要發(fā)達國家放棄巨額農(nóng)業(yè)補貼政策，同時要向廣大發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)提供從資金到技術(shù)的一系列援助。只有消除不平等的糧食補貼制度，才能從根本上消除種糧國家農(nóng)民在博弈策略上的上策，否則任何國家在生產(chǎn)糧食策略上都沒有優(yōu)勢和威脅可言。
（二）發(fā)展中國家加強糧食補貼的均衡機制。
首先，必須明確本文不是反對所有形式的糧食補貼，而是反對那些不正常的、扭曲的補貼制度。在許多發(fā)展中國家，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)效率仍然低于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，若差距過大，不利于產(chǎn)業(yè)間的均衡發(fā)展。因此，政府加強糧食補貼有利于激發(fā)農(nóng)民的種糧熱情，有利于市場機制發(fā)育完善，包括多種參與主體和多渠道的運作方式，變政府宏觀調(diào)控為市場主導(dǎo)行為。只有完善的市場運作才能真正靈活調(diào)節(jié)糧食價格、數(shù)量和品種。
必須進一步強調(diào)的是，對糧食的補貼要達到一定要求，補貼過低，若產(chǎn)業(yè)間的差距依然過大，仍然起不到激勵的效果，可只能流于形式，起不到長期發(fā)展的效果。當然，這還可能涉及到本國的財政狀況，實施起來肯定有一定的壓力，如何權(quán)衡設(shè)計就顯得尤為重要。
（三）發(fā)展中國家建立獨立的糧食生產(chǎn)體系。
作為公共產(chǎn)品屬性的糧食若完全以私人物品經(jīng)營對國計民生是不利的，發(fā)展中國家之所以在本輪糧食價格上漲中，出現(xiàn)糧食危機甚至社會危機與政治動蕩，與他們失去了獨立的糧食生產(chǎn)體系直接相關(guān)。因此，保障糧食安全的對策，是盡力維系一個自給自足的糧食生產(chǎn)體系，以及促進食品安全本地化的食物體系。
（四）努力提升土地使用效率。
一方面要完善與土地使用相關(guān)的政策措施并健全服務(wù)機構(gòu)，以幫助農(nóng)民充分實現(xiàn)土地所有權(quán)人和使用權(quán)人的權(quán)益，激勵農(nóng)民珍惜耕地和保護地力；另一方面，要努力用現(xiàn)代科技技術(shù)和生物技術(shù)去改造農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，在根本上解決土地的整體使用效率。從而提升單位土地的糧食供給效率。
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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十七
隨著社會的不斷發(fā)展，尤其是新興媒體的日益盛行，道德缺失問題日益突顯，德育工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
教育工作者要深入剖析新媒體時代德育工作中遇到的新情況、新問題，從強化德育工作的導(dǎo)向性、提升德育環(huán)境的育人功能、增進德育與教育管理的全面融合等方面加強建設(shè)，把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。
隨著經(jīng)濟繁榮、科技進步和社會發(fā)展，尤其是伴隨著微博、微信等新興媒體的日益盛行，道德危機事件頻頻發(fā)生。從食品安全到學(xué)術(shù)造假，從電話詐騙到惡意欠費，社會道德的基石正經(jīng)受著前所未有的沖擊，就連一向平靜的校園也受到了波及。屢禁不止的考試作弊、作業(yè)抄襲……道德問題層出不窮，新形勢下德育工作面臨著全所未有的沖擊。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家赫爾巴特曾提出：“德育是一切教育的根本，教育首先是一項道德養(yǎng)成事業(yè)，因為道德普遍地被認為是人類的最高目標，是做人的根本。
沒有道德的人，學(xué)問和本領(lǐng)越大，為非作惡愈大?！苯陙睃h中央、國務(wù)院下發(fā)的教育文件中多次強調(diào)德育工作的重要性，德育工作已受到教育工作者的高度重視。在新形勢下，依托新媒體開展德育教育已成為教育領(lǐng)域正在積極探索和嘗試的新課題。
一、新媒體時代德育教育面臨的挑戰(zhàn)。
從思想政治教育視角來看，傳統(tǒng)道德教育領(lǐng)域主要存在以下問題：一是道德教育重理論說教、輕實踐引導(dǎo)，停留在認知層面的教育方式難以內(nèi)化為學(xué)生道德領(lǐng)域的內(nèi)在需要;二是道德教育與學(xué)生管理在一定程度上是脫節(jié)的，兩者結(jié)合得不夠緊密，道德層面的要求還沒能貫穿學(xué)生教育管理的全過程;三是德育教育方式方法創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)教育手段和載體仍占據(jù)主要地位，創(chuàng)新改革的教學(xué)模式如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等運用在思想政治教育領(lǐng)域還遠遠不足，新媒體領(lǐng)域的運用更是微乎其微。新媒體的出現(xiàn)，對德育教育帶來了嚴峻的考驗。
1.新媒體弱化了教師實施德育教育的權(quán)威性。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)的迅猛發(fā)展，使新媒體技術(shù)以其傳播覆蓋面廣、更新速度迅捷、內(nèi)容形式豐富等特點影響著越來越多人。據(jù)統(tǒng)計，截止12月底，中國的網(wǎng)民規(guī)模已達6.49億，其中手機網(wǎng)民5.57億，青少年網(wǎng)民2.77億。面對新媒體迅捷的發(fā)布速度，教師和學(xué)生處于資源獲取的平等地位，有的學(xué)生因關(guān)注及時而優(yōu)先獲取相關(guān)資訊，在道德教育層面上涉獵較廣，對社會道德要求、自身道德建設(shè)有獨到見地，改變了傳統(tǒng)德育模式中德育理念主要來源于教師和德育教科書的狀況。此外，新媒體時代帶來的信息大爆炸，使網(wǎng)絡(luò)上各種“聲音”并存。多元的觀點、言論魚龍混雜，真假難辨，不少學(xué)生極易對虛假或不良信息產(chǎn)生興趣，一些錯誤的價值觀會誤導(dǎo)學(xué)生，使他們在不同程度上產(chǎn)生政治信仰迷茫、理想信念缺失、誠信意識淡漠、社會責任感缺乏等問題，嚴重挑戰(zhàn)了教師實施德育教育的權(quán)威性。
2.新媒體沖擊著道德教育的教學(xué)模式。傳統(tǒng)道德教育的模式以灌輸為主要形式，教師講學(xué)生聽的教學(xué)形式使德育教育呈現(xiàn)單向傳播的特點，以“書”為本的教學(xué)內(nèi)容常常脫離學(xué)生生活實際，學(xué)生缺乏積極主動參與而被動接受德育教育的狀態(tài)使德育教育流于形式，教育影響難以深入人心，教育者也常常感受到德育教育的蒼白無力而將德育教育讓位于學(xué)生的課程學(xué)習。新媒體的誕生推動了德育教育模式的改變，這種變革促使教育以一種開放的態(tài)度去更加關(guān)注學(xué)生的生活實際、思想實際和學(xué)習實際，主動逢迎時代特征和學(xué)生味口，在現(xiàn)實世界與虛擬世界的有效結(jié)合中積極探尋學(xué)生自身道德發(fā)展需要和人生長遠發(fā)展相一致的契合點。
3.新媒體增加了德育教育效果的不確定性。新媒體交互平臺已成為各種意識形態(tài)、價值觀傳播和斗爭的新陣地。在無邊無際的信息網(wǎng)絡(luò)中，各類信息內(nèi)容豐富繁多卻又良莠不齊。各種思想頻繁在網(wǎng)絡(luò)空間里交融交鋒，不同的意識形態(tài)、價值觀念在這里匯聚碰撞，形形色色的主義、信仰在這里交織激蕩。新媒體平臺所具備的獨特的開放性和交互性，給予學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間里充分的表達權(quán)，而教育者對德育教育的把關(guān)功能在新媒體平臺上的運用難度日益增加，功能逐漸削弱甚至喪失。由于新媒體時代學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表的真實想法、各種思想動態(tài)都具有隱匿性，教育者在面臨學(xué)生非理性非道德言論、行為時手足無措，難以準確把握學(xué)生思想狀況進而實施教育影響，嚴重削弱了德育教育的導(dǎo)向功能和育人效果。
二、新媒體時代德育教育面臨的新機遇。
1.有利于強化學(xué)生德育教育的'主體地位。新媒體技術(shù)的運用，顛覆了傳統(tǒng)以教師為主體的“教育者施加影響，改造受教育者”的模式。教師不再充當權(quán)威教育角色，學(xué)生也不再是被動地接受教育。當前，學(xué)生群體自主意識強，獨立思考研判的能力不斷提升，傳統(tǒng)灌輸式的教育方式已無法適應(yīng)當下德育教育實際。事實表明，德育教育如果缺乏有效的教育方式和手段，其教育的收效甚微。在新媒體平臺的推動下，學(xué)生作為主動參與教學(xué)、獲取知識和技能的主體地位日益被重視，自我教育的成效逐漸顯現(xiàn)。教師要根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點、道德認知水平、學(xué)習方式和接受程度，運用圖片、視頻、互動等新媒體技術(shù)拓展教育方式和內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)生加強道德教育、參與道德建設(shè)的積極性和主動性。
2.有利于彰顯德育教育強大的生命活力。新媒體覆蓋面廣、傳播速度快、形象生動、聲像并茂，在時間和空間上具有靈活性，能多途徑、全方位、互動式地呈現(xiàn)教育內(nèi)容……這些優(yōu)勢都是傳統(tǒng)德育教育手段所不能及的。qq、微信、微博等新媒體及時傳達技術(shù)的運用，有利于實現(xiàn)師生間平等對話的需求，各種思潮在平臺上碰撞交鋒，集文字、聲音、圖像、視頻、互動為一體的新媒體教育形式能充分調(diào)動學(xué)生的感官，在視聽震撼的教育場域中增強了教育的鮮活性，運用學(xué)生喜聞樂見的形式提升了學(xué)生的關(guān)注度，能最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，滿足學(xué)生的求知欲。此外，線上的交流有利于改變“你說我聽”的傳統(tǒng)教育模式，克服傳統(tǒng)教學(xué)課堂上師生面對面的心理壓力，在內(nèi)容上既能延續(xù)現(xiàn)實教育資源，也能集結(jié)網(wǎng)絡(luò)資源，在時間上克服了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的時間限制，使學(xué)生在點滴碎片時間也能參與到德育教育的學(xué)習和討論中來，為德育教育的不斷延續(xù)和拓展創(chuàng)造了有利條件。
3.有利于整合教育資源實現(xiàn)協(xié)同育人。德育教育是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會在學(xué)生道德教育領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用，它們“三位一體”地協(xié)同作用，形成教育合力，共同履行著道德教育的功能。德育教育領(lǐng)域中新媒體平臺的廣泛運用，不僅有利于學(xué)生快捷便利地獲取各類教育素材，充分挖掘道德教育的優(yōu)質(zhì)資源，也有利于全方位互動性地呈現(xiàn)教育影響，充分彰顯德育教育內(nèi)容的豐富性、教育方式的多樣化，促進德育教育全面深入有效地推進。
三、新媒體時代加強德育教育的對策研究。
1.弘揚主旋律，強化學(xué)生德育教育的導(dǎo)向性。第一，德育教育要堅持正確的政治方向。思想政治教育工作者要始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持“以人為本”、德育為先的原則，正確把握德育教育的政治導(dǎo)向，用社會主義核心價值觀引導(dǎo)和幫助學(xué)生全面發(fā)展，健康成長成才。第二，要著力提升師生的媒介素養(yǎng)。媒體素養(yǎng)(medialiter-acy)是指在各類處境中存取、理解及產(chǎn)制媒體信息的能力。媒體素養(yǎng)教育的目標在于培養(yǎng)具備信息辨別能力和正向傳播能力。對教育者而言，要主動熟悉新媒體技術(shù)，學(xué)會高效正確使用新媒體開展教育引導(dǎo)的基本技能。教育者還要善于引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間正確歸位，堅持真理，明辨是非，樹立自律意識，學(xué)會用批判的眼光去解讀和傳播媒體信息，在網(wǎng)絡(luò)空間里積極弘揚真善美，傳遞正能量。
2.營造德育氛圍，彰顯環(huán)境育人的影響力。馬克思主義認為，人是環(huán)境的產(chǎn)物。校園是學(xué)生學(xué)習生活的主要場所，是開展道德教育的重要陣地，是學(xué)生價值觀塑造的重要場域。建設(shè)積極健康的校園新媒體文化，是深化校園德育建設(shè)、優(yōu)化德育環(huán)境的重要保障。第一，要結(jié)合道德教育實際，深入挖掘時代、校園、身邊的道德元素，不斷推進道德教育信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。在網(wǎng)絡(luò)平臺上結(jié)合學(xué)生實際加強對社會主義核心價值觀豐富內(nèi)涵的學(xué)習，進一步挖掘校史、校訓(xùn)、校情中的道德教育元素并在網(wǎng)絡(luò)平臺中加以宣傳，在學(xué)生中樹立道德典范，充分發(fā)揮先進典型的示范效應(yīng)，用榜樣的力量感召人、激勵人、帶動人。第二，要從符合學(xué)生身心特點和滿足其成長成才的實際需求角度出發(fā)，開展豐富多彩且富有實效性的德育主題活動，調(diào)動學(xué)生參與德育文化活動、加強自身德育建設(shè)的積極性和主動性?？梢栽谛旅襟w平臺上開展道德標語征集、道德行為的網(wǎng)絡(luò)點贊等活動，引導(dǎo)學(xué)生就誠信問題開展大討論，就“道德靠自律還是他律”進行辯論，拋出學(xué)生關(guān)心的社會生活、校園文化熱點話題，使學(xué)生在自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中產(chǎn)生思想碰撞的火花。
3.促進德育教育與學(xué)生管理的全方位“融合”。在學(xué)生管理過程中，德育教育內(nèi)容和要求應(yīng)成為一條主線貫穿始終，融入校園教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。重視將思想政治課上的集中教學(xué)和日常教育過程中的點滴滲透相結(jié)合;在強化學(xué)生道德認知的同時，重視培育道德觀念和積極的道德情感，進而引導(dǎo)道德行為實踐，鼓勵學(xué)生爭做知行合一的道德青年;教育工作者應(yīng)著力完善校園道德體系建設(shè)，重視學(xué)生誠信檔案的建立和使用，為道德教育注入實質(zhì)性內(nèi)容，運用動態(tài)、全面的檔案載體引導(dǎo)學(xué)生謹言慎行，促進學(xué)生道德水平從道德他律向道德自律轉(zhuǎn)變。此外，要將學(xué)生的道德品質(zhì)考核與學(xué)生發(fā)展入團、各類評獎評優(yōu)相結(jié)合，實行道德品質(zhì)問題一票否決制，運用激勵機制和獎懲機制將道德規(guī)范和具體要求落到實處。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十八
據(jù)對全市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的調(diào)查，50歲以上中老年農(nóng)民占60%以上，受文化程度等多種因素制約，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率不高，高產(chǎn)難度加大。少數(shù)由中青年人員經(jīng)營的規(guī)模化種糧基地也面臨著用工短缺、從業(yè)人員素質(zhì)提升困難的難題。
種糧經(jīng)營者低小散的現(xiàn)狀，無法科學(xué)高效利用農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、大型操作機械等多種設(shè)施服務(wù)，直接導(dǎo)致低小散基地生產(chǎn)用工成本攀升，生產(chǎn)管理粗放，產(chǎn)量不高，比較效益走低。針對當前規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展進程中呈現(xiàn)的前兩大有利因素和后兩大不足，探索一套既發(fā)揮前二大優(yōu)勢，又可科學(xué)彌補后者不足的種糧機制，把糧食生產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)塊真正打造成糧食生產(chǎn)主產(chǎn)地，成為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、提高公共資源利用率的當務(wù)之急。
通過對全市部分重點、特色產(chǎn)糧地區(qū)和合作組織的調(diào)研，總結(jié)發(fā)掘出四種典型的糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式。
1股份化集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
諸暨市十里坪糧食專業(yè)合作社是該鄉(xiāng)首個以農(nóng)民土地入股的股份制專業(yè)合作社，入股土地（大田）1050畝，占全村土地(大田)的82%，入股土地由合作社統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營。在和兩年運行中，合作社經(jīng)營管理的田塊糧食平均畝產(chǎn)達到555kg，比流轉(zhuǎn)前增加100kg以上，同時每畝生產(chǎn)成本比流轉(zhuǎn)前降低100元左右，兩項合計共節(jié)本增效35.68萬元，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。這種模式適應(yīng)了當?shù)厍鄩涯陝趧恿ν獬霰壤?、糧食生產(chǎn)從業(yè)人員年齡偏大的社會條件。其主要做法如下。
1.1有完善的規(guī)章制度。
一是明確了土地承包權(quán)不變，農(nóng)戶以土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)入股，并根據(jù)合作社經(jīng)營效益及章程規(guī)定參加分紅；二是明確合作社實行企業(yè)化管理，選舉產(chǎn)生董事會、理事會和監(jiān)事會，確保了合作社的正常運營；三是明確了合作社的資金到位和利潤分配方式，啟動資金由村經(jīng)濟合作社出資，對收支進行單獨的核算。
1.2有規(guī)范的運作機制。
糧食專業(yè)合作社管理隊伍采取民主選舉的方式產(chǎn)生，財務(wù)實行獨立核算，管理有廣泛監(jiān)督制約。合作社用工和收支等情況每月上墻公布，按月結(jié)報。由選舉產(chǎn)生“物資保管組、機械植保組、民主理財組、務(wù)工登記組、監(jiān)督審計組”等五大組，全程參與民主管理。
1.3有可行的激勵機制。
合作社對利潤按“股民+村經(jīng)濟合作社+土地股份專業(yè)合作社+風險基金”實行1∶1∶1∶1的比例進行分紅，將合作社出工人員工資與產(chǎn)量掛鉤，實行保底產(chǎn)量和保低工資作基點，工資隨產(chǎn)量增減而浮動的激勵機制。
2大戶主導(dǎo)型生產(chǎn)經(jīng)營模式。
諸暨市新桔城糧食專業(yè)合作社成立于8月，由詹正峰等5位種糧大戶入股組建，注冊資本50萬元，土地經(jīng)營面積430畝?，F(xiàn)有集農(nóng)技、農(nóng)機和種子農(nóng)資服務(wù)于一體的綜合服務(wù)中心，各類農(nóng)機等固定資產(chǎn)900萬元。其主要做法如下。
2.1規(guī)范制度運作。
合作社按照經(jīng)村民代表大會通過的章程，依法選舉產(chǎn)生董事會、理事會、監(jiān)事會，參照股份制企業(yè)的`模式實行自主經(jīng)營、民主管理、獨立核算、自負盈虧。并在當年收支結(jié)算后，上交給村合作社經(jīng)營總利潤的20%，提留積累和折舊10%,提留20%作為獎勵基金，其余50%為分配資金。
2.2統(tǒng)一管理增產(chǎn)量。
合作社對承包田塊實施“八個統(tǒng)一”服務(wù)，不僅降低生產(chǎn)成本，還提高單產(chǎn)水平。20，合作社管理的雙季稻百畝示范方平均畝產(chǎn)1235.8kg，創(chuàng)浙江省農(nóng)業(yè)吉尼斯雙季稻最高畝產(chǎn)紀錄。
2.3社會化服務(wù)提效益。
合作社對功能區(qū)周邊農(nóng)戶開展代育、代插、代管、代收、代烘等社會化服務(wù)，全年早晚稻機械代育代插秧1250畝次，統(tǒng)防統(tǒng)治1500畝次，代烘稻谷200t，已成為全市糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)的示范區(qū)。
3集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
諸暨市新南糧食專業(yè)合作社成立于7月，由新南村103戶農(nóng)戶以土地入股出資成立?，F(xiàn)有綜合服務(wù)中心面積1000m2，各類農(nóng)機具配套完善，固定資產(chǎn)總值達305萬元。合作社多次榮獲浙江省優(yōu)秀糧食專業(yè)合作社、浙江省規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社等稱號。其主要做法如下。
3.1統(tǒng)一流轉(zhuǎn)利生產(chǎn)管理。
針對新南村70%以上勞動力外出務(wù)工的現(xiàn)象，通過宣傳發(fā)動，實現(xiàn)全村1260畝土地100%流轉(zhuǎn)到糧食專業(yè)合作社。土地流轉(zhuǎn)價格為每年每畝700元或晚粳谷350kg（計價每千克2元，合作社不得擅自提價）。合作社向農(nóng)戶公開每年糧食生產(chǎn)支出收入，并按照村20%、合作社30%、農(nóng)戶50%的比例進行分紅。在生產(chǎn)管理過程中由8個糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組提供全程統(tǒng)一服務(wù)，實現(xiàn)先進適用技術(shù)到位率和集約化經(jīng)營管理水平不斷提高。近兩年，合作社管理的田塊比周邊田塊畝降低生產(chǎn)成本240元，畝增加產(chǎn)值350元以上。
3.2提升設(shè)施利新技術(shù)應(yīng)用。
通過省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)創(chuàng)建等項目實施，建成田成方、路相連、溝相通、灌得進、排得出、便管理、易操作的糧食生產(chǎn)功能區(qū)。合作社管理的功能區(qū)千畝示范方已成為全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建單位、省水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)、省稻麥新品種示范展示基地、水稻全程機械化示范點。
3.3延長產(chǎn)業(yè)鏈提升效益。
在全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力的同時，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種和水稻標準化生產(chǎn)技術(shù)，購置組合式大米精選機1臺、真空包裝機1臺，生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)、安全、綠色的“定蕩畈”牌大米，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十九
摘要：隨著電子商務(wù)和移動通信產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，移動支付作為一種新興的支付手段進入人們的生活，方便了人們的交易活動。文章從我國移動支付問題的現(xiàn)狀入手，分析出阻礙我國移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，并針對問題提出相關(guān)的解決方案。
關(guān)鍵詞：移動支付;安全缺失;產(chǎn)業(yè)鏈;社會信用。
一、我國移動支付發(fā)展的現(xiàn)狀。
我國移動支付發(fā)展的時間比較短，目前還不具備利用移動支付進行巨額交易的條件，因此，移動支付目前在一些小額支付方面應(yīng)用廣泛。中國移動、中國銀聯(lián)、聯(lián)動優(yōu)勢科技有限公司已經(jīng)聯(lián)合各大銀行共同推出的一項全新的移動電子支付通道服務(wù)———“手機錢包”。通過把客戶的手機號碼與銀行卡等支付賬戶進行綁定，使用手機短信、語音、wap、k-java、ussd(非結(jié)構(gòu)化補充數(shù)據(jù)業(yè)務(wù))等操作方式，隨時隨地為擁有中國移動手機的客戶提供移動支付通道服務(wù)。使用該通道服務(wù)可完成手機繳費、手機理財、移動電子商務(wù)付費等類別個性化服務(wù)，但是從整個發(fā)展來看，我國的移動支付應(yīng)用還遠遠落后于其他發(fā)達國家。
二、阻礙我國移動支付的困境。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈利益機制的不完善。在移動支付產(chǎn)業(yè)中，其產(chǎn)業(yè)鏈由消費者、商業(yè)機構(gòu)、支付平臺運營商、銀行、信用卡組織、移動運營商、移動設(shè)備制造商等多個環(huán)節(jié)組成，這些環(huán)節(jié)之間相互配合使整個產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出應(yīng)有的功能。消費者是指那些持有移動設(shè)備并且愿意用它來購買商品的組織和個人;商業(yè)機構(gòu)出售產(chǎn)品或服務(wù)給消費者;支付平臺運營商在移動支付產(chǎn)業(yè)鏈中處于核心地位，負責支付結(jié)算的過程;銀行和信用卡組織承擔第三方信用機構(gòu)的角色，它們是提供信用信息的機構(gòu);設(shè)備制造商負責提供移動通信系統(tǒng)設(shè)備，提供包括移動支付業(yè)務(wù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)平臺和業(yè)務(wù)解決方案，為支付平臺運營商提供移動支付業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。在我國各個產(chǎn)業(yè)鏈的利益機制尚未建立和完善，所以導(dǎo)致移動支付產(chǎn)業(yè)鏈中的各方在利益分配、權(quán)利和責任、費用支付等方面各不相同，使得移動支付業(yè)務(wù)很難形成一定的規(guī)模，也就不能給提供移動支付服務(wù)的公司帶來較高的收益。因此，這些提供移動支付服務(wù)的公司只能從其他相關(guān)服務(wù)中進行收費，如向用戶收取數(shù)據(jù)下載費用、信息服務(wù)費用、通信費以及向網(wǎng)上商戶收取固定費用等。
第三，社會信用的缺失。我國的欺詐短信和垃圾短信泛濫，以手機為載體的詐騙方式屢見不鮮，廣大手機用戶對用手機進行支付必然是有所顧慮的。另一方面，在過去很長的一段時期內(nèi)，許多不法sp(電信增值服務(wù)提供商)通過新業(yè)務(wù)誘騙手機用戶進行昂貴套餐的定制，很多用戶曾經(jīng)被sp欺詐過，在無意間被強迫定制高額套餐，給自己帶來很大的經(jīng)濟損失。
直到現(xiàn)在許多用戶仍舊談增值色變，有的甚至以后再也不敢通過手機定制任何一項增值業(yè)務(wù)，這大大限制了人們對移動運營商的信任程度。如果不能解決信用問題，手機支付只能流于概念。而現(xiàn)實卻往往是殘酷的，在我國目前的發(fā)展階段，無論是企業(yè)還是個人，信用缺失的現(xiàn)象普遍存在。因此，及時構(gòu)建信用體系成為推動業(yè)務(wù)發(fā)展的極為重要的環(huán)節(jié)。
三、我國移動支付發(fā)展阻礙的解決方案。
第一，提高支付的安全。國內(nèi)移動用戶在不斷的增加，而移動支付卻發(fā)展緩慢。調(diào)查顯示移動支付的安全性是影響移動商務(wù)發(fā)展的首要因素。另外，目前的移動支付系統(tǒng)操作復(fù)雜，功能單一，進行移動商務(wù)交易的實體各方難以確認對方身份，支付系統(tǒng)效率低及系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品市場競爭力差。因此，構(gòu)建安全移動支付系統(tǒng)是解決移動商務(wù)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵所在。
第二，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈之間的利益沖突。當前移動支付產(chǎn)業(yè)價值鏈中最重要的，也是產(chǎn)業(yè)價值鏈上各方最關(guān)注的，就是提供服務(wù)所收取的資費的分成問題。這個問題解決得好壞將直接決定是否能調(diào)動在這個產(chǎn)業(yè)鏈的所有成員的積極性，從而配合其他成員將這個新興產(chǎn)業(yè)的蛋糕作大。這個利益體現(xiàn)在消費者身上就是是否能讓他們擁有簡單而滿意的體驗。只有合作才能構(gòu)建良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成共贏，促進整個手機支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三，加強誠信教育。信用方面的缺失將在很長時間內(nèi)限制中國移動支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，及時構(gòu)建信用體系成為推動業(yè)務(wù)發(fā)展的極為重要的環(huán)節(jié)。
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3、遲聰冰.突破移動支付發(fā)展瓶頸產(chǎn)業(yè)鏈合作是關(guān)鍵[j].電子商務(wù),2006(8).
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十
改革開放以來，我國糧食生產(chǎn)取得顯著成績，創(chuàng)造了用7%的耕地養(yǎng)活世界上22%人口的中國奇跡，但中國糧食生產(chǎn)仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)，隨著城市化的推進，耕地面積不斷減少，通過擴大糧食生產(chǎn)面積來增加糧食產(chǎn)量的途徑已不能實現(xiàn)，知識經(jīng)濟時代背景下，提高糧食產(chǎn)量只能依靠技術(shù)，從1982年起，中央一號文件就開始強調(diào)要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來提高效益，直到中央一號文件仍然在強調(diào)技術(shù)支農(nóng)的重要性，提出強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，實施糧食豐產(chǎn)科技工程，以提高糧食產(chǎn)量。近年來，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率問題受到廣大學(xué)者的關(guān)注，研究糧食生產(chǎn)技術(shù)效率不僅能夠全面掌握糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，還能夠明確我國糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的制約因素。本文將對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的相關(guān)文獻進行歸納和分析，為今后的相關(guān)研究提供依據(jù)。
一、研究概況。
在中國知網(wǎng)設(shè)定“糧食生產(chǎn)技術(shù)效率”為主題，檢索到期刊1189篇、碩博士論文1210篇(截止到4月)，歷史地看，中國學(xué)者對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究大致可以分為三個歷程(如圖1)：第一階段:1950－1994年，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究萌芽期。盡管該時期橫跨了44年，但僅發(fā)表了164篇論文，這一階段對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究不夠系統(tǒng)，研究主要集中于技術(shù)和技術(shù)效率概念被引入糧食生產(chǎn)中或單純的對某一項政府政策的解讀，以定性分析為主。第二階段:1995－，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究成長期。該時期9年的時間里發(fā)表論文251篇，年均28篇，是前44年年均論文數(shù)量的7倍，該時期對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究方法由定性研究向簡單的定量分析轉(zhuǎn)變，如:蘇基才運用邊界生產(chǎn)函數(shù)探討了測算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的方法，用此法對廣東省的糧食生產(chǎn)技術(shù)進行了測度，并提出了提高糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的建議。第三階段:－20(3月)，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究的蓬勃發(fā)展期，該時期發(fā)表論文2445篇，占整個歷程論文總數(shù)的85%以上，該時期基本以定量研究為主，研究方法逐漸確定，研究視角逐漸從宏觀向微觀轉(zhuǎn)移，研究逐漸細化深入，對影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素也進行了探討。
二、主要研究內(nèi)容。
1、糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測算在穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)過程中，糧食生產(chǎn)技術(shù)的效能得以發(fā)揮的程度就是我們要測算的技術(shù)效率。目前，大多數(shù)學(xué)者對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究主要采用兩種方法，即參數(shù)方法和非參數(shù)方法。參數(shù)方法的代表是隨機前沿分析方法(stochasticfrontiera-nalysis，sfa)，最早出現(xiàn)上世紀70年代，由meeusen(1977)、aigner(1977)和battesse(1977)三者幾乎同時發(fā)表的相關(guān)論文為誕生標志。該方法將生產(chǎn)函數(shù)分為技術(shù)效率和隨機前沿面兩部分，技術(shù)效率反映實際產(chǎn)出與理想前沿產(chǎn)出之間的差距;而隨機前沿面指在既定的技術(shù)水平下，單位投入對應(yīng)的最大產(chǎn)出或者不同產(chǎn)量對應(yīng)的最小投入所形成的邊界線，位于邊界線上的生產(chǎn)者是技術(shù)有效的，反之則無效。我國學(xué)者將此法廣泛運用到糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測算中，喬世君(2004)采用超越對數(shù)隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)研究了我國糧食生產(chǎn)技術(shù)效率情況;亢霞等()利用1992－樣本數(shù)據(jù)，運用sfa方法測算了小麥等7種作物的技術(shù)效率和變動趨勢，提出了提高這幾種糧食作物生產(chǎn)技術(shù)效率的方法;范群芳等()系統(tǒng)的對sfa在糧食生產(chǎn)技術(shù)效率中的應(yīng)用情況進行了闡述，進一步測算了全國31個省份－的糧食生產(chǎn)技術(shù)效率;姚增福等()利用該法對我國13個糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進步和損失進行了全面的估計;趙紅雷()對我國1995－玉米主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)效率進行了測算，全面反映了我國玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀;孫昊()利用－小麥主產(chǎn)區(qū)的樣本數(shù)據(jù)，對中國小麥生產(chǎn)技術(shù)效率進行了測度，并進一步對技術(shù)變化趨勢進行了描述。非參數(shù)方法的典型代表是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(dataenvelopmentanalysisdea)，由charnessetal于1978年基于“相對效率”概念提出，是一種線性規(guī)劃模型，其原理是通過規(guī)劃確定一個理想的`生產(chǎn)前沿面，比較各個決策單元偏離生產(chǎn)前沿面的程度來評價其有效性。李光金等()系統(tǒng)研究了dea模型在測算投入產(chǎn)出型技術(shù)效率中的應(yīng)用，提出了同時基于投入和產(chǎn)出估計技術(shù)效率的dea模型，對采用dea方法測算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率具有一定指導(dǎo)意義。目前國內(nèi)學(xué)者多將dea多與其他模型結(jié)合使用，王千等(2010)將dea和malmquist指數(shù)結(jié)合使用，對河北省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率、全要素效率等進行了全面的測度;劉戰(zhàn)偉(2011)運用同樣的組合對我國欠發(fā)達地區(qū)1998－糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進行測算，并具體分析了欠發(fā)達地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率低下的原因;肖洪波()年同樣也用dea結(jié)合malmquist指數(shù)估計了我國－20我國糧食生產(chǎn)綜合技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率的變化，指出了我國糧食生產(chǎn)中存在的問題。由于dea不像sfa可以直接進行無效率分析，因此學(xué)者將dea與線性回歸模型相結(jié)合使用，以分析影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素。例如:薛龍等(2012)采用dea方法測算了2000－20河南省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率，用tobit模型進一步分析了影響河南省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的主要因素。單獨運用dea方法可以對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進行測算，從投入角度分析各要素對技術(shù)效率的影響，姚倩茹(2014)運用dea方法對江蘇省2004－小麥、中秈稻、粳稻的生產(chǎn)技術(shù)效率進行了測算，結(jié)果表明江蘇農(nóng)戶投入要素過多而導(dǎo)致技術(shù)效率損失。2、影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素分析隨著研究進一步細化和深化，研究視角逐步從宏觀向微觀轉(zhuǎn)移，對影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素的研究也逐步的精細化，近年來研究集中在分析某個因素對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響上。張海鑫等(2012)從耕地細碎化的角度出發(fā)，研究其對安徽丘陵地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，得出了耕地細碎化不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率提高的結(jié)論;馬林靜等(2014)利用全國30個省份樣本數(shù)據(jù)重點考察了農(nóng)村勞動力資源變遷對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，結(jié)果表明，農(nóng)村勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移有利于對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的提高;王琛等()利用2001－農(nóng)業(yè)部對全國30個省份資本投入數(shù)據(jù)，分析了我國農(nóng)業(yè)部門資本投入對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響;彭代彥等()利用2000－2010年省級面板數(shù)據(jù)研究了中國農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響。
三、結(jié)論與展望。
縱觀中國對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究歷程，從上世紀中葉開始，經(jīng)歷了不同的研究發(fā)展階段，研究內(nèi)容逐漸深化、細致，測算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的方法逐漸多元化，研究學(xué)者從不同角度出發(fā)得出的不同研究成果，對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的提高提供了理論支持。從研究方法上看，學(xué)者們?yōu)榱搜芯康挠行院涂茖W(xué)性各選擇不同的研究方法，主要采用參數(shù)方法和非參數(shù)方法兩種;從研究內(nèi)容上看，所屬學(xué)者聚焦于糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測算及影響因素分析上;研究范圍上，既有立足于全國宏觀范圍的研究，也有立足于省、市、區(qū)域的小范圍研究;既有對整體糧食進行的研究、也有對某一種糧食作物單獨進行的研究;既有對影響糧食技術(shù)效率因素的整體探討，也有對單獨影響要素的研究?；谝延形墨I的比較可以發(fā)現(xiàn)，當前的研究還有很大的發(fā)展空間。由于當前研究內(nèi)容的聚焦性明顯，對于糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究還有很多內(nèi)容可供發(fā)掘。從研究方法上，學(xué)者們已經(jīng)運用的方法是有限的，而且缺乏綜合性，仍有很多適用的科學(xué)方法可供參考。在研究視角上，現(xiàn)有研究角度雖然較為全面，但對全國范圍的糧食生產(chǎn)進行分區(qū)域或者分省研究還不夠完善，針對某一糧食種類及各種條件約束下的微觀視角的研究仍有很大空間。
【參考文獻】。
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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十一
農(nóng)業(yè)機械最大化的發(fā)揮作用，提高生產(chǎn)效率有待于農(nóng)機站的監(jiān)督管理，有些農(nóng)機站對農(nóng)業(yè)機械的管理和篩選不負責，對農(nóng)用機具不了解，對化肥種子農(nóng)藥等一些配套的項目檢查持有消極態(tài)度，未能把這些配套項目當成可以提高農(nóng)用機械的效率的一種方式，缺乏系統(tǒng)的思考和深入的政策指導(dǎo)。
2提高效率和管理質(zhì)量的建議。
2.1仔細閱讀說明書，正確操作機器，掌握產(chǎn)品詳細信息。
農(nóng)業(yè)機械購買時附帶的產(chǎn)品說明書，可以全面掌握產(chǎn)品的特性和基本使用規(guī)則，但廣大農(nóng)民對此并不熟悉。只有全面掌握農(nóng)機產(chǎn)品的特性、結(jié)構(gòu)、工作原理，才能提高農(nóng)機的使用效率和管理質(zhì)量，把使用過程中因沒有提前閱讀說明書造成的損失降到最低。此外，愛惜養(yǎng)護農(nóng)用機械重在養(yǎng)護和正確操作，比如應(yīng)該在長時間高強度的工作后仔細檢查和維護，注意其最大的使用強度；養(yǎng)成正確的保養(yǎng)方法，比如定時檢查農(nóng)機的皮帶松緊程度、電瓶充電的時間間隔、螺絲的松緊程度、潤滑系統(tǒng)的定時清洗、更換潤滑液等。持續(xù)正確的保養(yǎng)及發(fā)現(xiàn)問題及時維修，可防止故障嚴重化。
2.2引用和推廣新技術(shù)、新方法。
及時總結(jié)一些新技術(shù)、新方法應(yīng)用到農(nóng)機的推廣應(yīng)用中，引進國外先進的經(jīng)驗，因地制宜地改進原有的農(nóng)用機械的生產(chǎn)方式，總結(jié)本土化生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。同時，積極地對農(nóng)民進行新技術(shù)宣傳推廣，讓農(nóng)具的使用者第一時間接受先進的教育和培新，讓新技術(shù)應(yīng)用到第一線的生產(chǎn)過程中。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械的后續(xù)教育，過硬的理論技能和實踐技能才能更好地提高農(nóng)機的實用效率，加大對農(nóng)業(yè)機械使用的增值服務(wù)，使農(nóng)民放心的使用農(nóng)業(yè)機械，對農(nóng)業(yè)機械充滿信心，方可逐步提高農(nóng)業(yè)機械的`實用效率。再者，要及時與其他農(nóng)機手進行經(jīng)驗交流和學(xué)習，將那些不符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的操作流程和要求及時廢除。此外，做好農(nóng)用機械的啟動保護，正常的啟動保護可以延長農(nóng)用機械的壽命和效率。首先要保證農(nóng)機的整潔，不能有太多的雜物和非正常物品附著物，有油污及時清洗掉，保證危險物品遠離發(fā)動機設(shè)備。其次要能對所有電路進行全方位的檢查，保持所有的發(fā)動機能夠良好運轉(zhuǎn)，當有多臺發(fā)動機需要同時開啟時，必須逐個啟動。保持合適的啟動次數(shù)和啟動頻率，不能燒壞電機。
2.3合理控制時間空間，嚴格落實政策。
不同的農(nóng)業(yè)機械適用于不同的空間和時間，只有對農(nóng)作物選擇適宜的機械，才能使使用效率最大化，在農(nóng)機操作前進行常規(guī)的檢查，保證機器一切正常，提前對農(nóng)作物所在的田地進行雜物處理，保證農(nóng)業(yè)機械在空間挪動上足夠靈活。同時，一個良好的監(jiān)管體系是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保證，農(nóng)業(yè)的監(jiān)管主要表現(xiàn)在對農(nóng)機質(zhì)量的監(jiān)管上，從農(nóng)用機械的設(shè)計用途到制造過程中的質(zhì)量監(jiān)管，到出廠質(zhì)量的把關(guān)，到市場的銷售環(huán)節(jié)，到農(nóng)機的價格，這一些列的環(huán)節(jié)都需要國家政策的把控和嚴格執(zhí)行，不能讓一些假冒偽劣產(chǎn)品落入市場、進入田間地頭。另外，要管理好農(nóng)業(yè)機械也要對與其相關(guān)的其他資源和項目做好監(jiān)督、審查服務(wù)，如要對農(nóng)藥、化肥、種子、土壤的狀況定期做好檢查報告，將這些報告給農(nóng)機使用者予以講解，使農(nóng)業(yè)機械可以及時適應(yīng)農(nóng)業(yè)環(huán)境變化帶來的問題，及時解答農(nóng)民和機械操作手的問題。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十二
我市常年種植韭菜2萬畝左右。韭菜在我市的種植歷史悠久，據(jù)史料記載，軍齊一帶自清朝中期就有種植，至今已有300多年的歷史。常年危害韭菜的主要是地下害蟲，有遲眼蕈蚊和蔥黃寡毛跳甲，人們統(tǒng)稱為地蛆。過去一直使用“3911”、“1605”等劇毒、高毒農(nóng)藥灌根，每年要防治2-3次，由于連年使用，造成害蟲的抗藥性越來越大，人們的用藥量也逐年增加，最高時畝用量達到2公斤左右，造成產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴重超標，食用后中毒事件屢有發(fā)生，許多消費者對韭菜產(chǎn)生了恐懼心理，限制了人們的消費，以致于韭菜銷售陷入了困境，價格不斷下滑，一些韭農(nóng)改種其它蔬菜品種，使得餐桌上失去了一道美味。隨著人們物質(zhì)生活的不斷提高，人們的健康意識提高到一個新的高度，不再滿足于吃飽而已，要吃好、吃出健康來的追求意識增強了。國際經(jīng)濟合作組織在1993年制定了減少使用危險性農(nóng)藥計劃，要求逐步淘汰危險性農(nóng)藥產(chǎn)品，我國農(nóng)業(yè)部于1982-1993年先后制定了農(nóng)藥安全使用標準和農(nóng)藥合理使用準則，并建立了綠色食品工程。5月8日發(fā)布實施了中華人民共和國《農(nóng)藥管理條例》，以法律的形式規(guī)定了“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果等作物”。我國頒布了禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。共10種（類）。例如ddt、殺蟲脒、氟乙酰胺、二溴乙烷等；上海、秦皇島等發(fā)達城市都出臺了禁止銷售和使用的農(nóng)藥品種達20多種，我省于20出臺了以高劇毒農(nóng)藥為首的31種農(nóng)藥不得用于蔬菜，煙茶和中草藥生產(chǎn)，同時制定了30余種蔬菜品種病蟲害安全控害技術(shù)規(guī)程。年農(nóng)業(yè)部頒布實施了《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》行業(yè)標準，具體規(guī)定了4項技術(shù)指標和準則：一是產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件；二是食品添加劑的使用；三是農(nóng)藥使用準則；四是肥料使用準則。符合以上條件經(jīng)綠色食品中心或指定部門檢測合格，取得無公害蔬菜或綠色食品標識的，市場和社會才予以認可。為了保障人們的身體健康，為了盡快使韭菜生產(chǎn)達到無公害生產(chǎn)標準，重新回到餐桌上來，我站經(jīng)歷了多年的探索與研究。在各級政府、農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在河北省農(nóng)科院植保所的密切配合下，摸清了地下害蟲的發(fā)生規(guī)律，找到了生產(chǎn)上防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。篩選出了防效優(yōu)良、低毒、低殘留、成本合理的符合無公害技術(shù)要求的.藥劑，對十分難以防治的蔥黃寡毛跳甲實施了生物防治試驗，防效很好。在這一基礎(chǔ)上，制定出了無公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，為生產(chǎn)無公害蔬菜生產(chǎn)提供了可行的操作技術(shù)。
一、我市韭菜地下害蟲生物學(xué)特性及危害：
1、韭菜遲眼蕈蚊：也稱韭蛆。是我國獨有的害蟲。是韭菜生產(chǎn)上發(fā)生危害最重的害蟲。冬季扣棚以后危害最為嚴重。從春季到秋季養(yǎng)茬這段時間成蟲和幼蟲發(fā)生量很小，在我市露地一年發(fā)生4代，有3個危害高峰：4月中下旬、5月下旬、9月下旬。。拱棚栽培模式下還可完成1至2個世代。收割茬數(shù)越多危害越大，扣棚后30天左右出現(xiàn)韭蛆的越冬代成蟲?？叟锖?5-50天進入第一代幼蟲的危害盛期，若不防治此期,會造成10%-40%的被害，嚴重田塊被害率達60%。平均單株有蟲7-8頭，多則10余頭。此階段韭蛆均蛀食根壺。在扣棚后70-80天進入第二代幼蟲危害期，此階段是生產(chǎn)上防治的薄弱環(huán)節(jié)。
2、蔥黃寡毛跳甲(luperomorphasuluralischen)俗稱“蹦噠蟲”，是韭菜上危害時間最長的害蟲。全年幾乎每時均可見到該蟲。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，平均每平方米有蟲1889頭，最高達5000頭。該蟲以幼蟲取食韭菜須根內(nèi)部組織，致使植株有效根系缺乏，植株吸收水分和無機鹽分能力下降，嚴重田塊韭菜根全部被取食掉，是造成大面積韭菜黃化、甚至死亡，品質(zhì)和產(chǎn)量嚴重降低的根本原因。該蟲的抗藥性極強，各種農(nóng)藥對它均無理想的防效。
二、針對以上基本情況，在農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，建立了無公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)體系。確定了以20%韭保凈乳油治韭蛆，以寄生線蟲防治跳甲，以平衡施肥、配合使用微量元素改善品質(zhì)的無害化生產(chǎn)技術(shù)措施。
（一）、制定和推廣了無公害栽培技術(shù)規(guī)程及病蟲防治技術(shù)規(guī)程，使無公害規(guī)范化。
1、使用低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥，抓住關(guān)鍵期及時用藥防治。一是冬季扣棚時，殺滅越冬幼蟲，壓低棚內(nèi)蟲口基數(shù)，二是春季韭菜收割完畢后，控制春季危害，三是秋季偶發(fā)期。春季和秋季兩次用藥需依當年田間發(fā)生蟲量而定。使用藥劑：根據(jù)多年篩選，由省植保所研制生產(chǎn)的20%韭保凈乳油，屬低毒、低殘留、無污染，而且防效高，對韭蛆的防效均在98%以上，持效期達2—3個月，符合無公害生產(chǎn)技術(shù)要求，比樂斯本、辛硫磷等成本低、防效高。毒性僅為3911的二千分之一。使用方法：畝用藥量0.75-1公斤，隨水澆灌，畝用水30方。同時，韭蛆成蟲對黃板有趨性，喜歡在陰濕弱光的環(huán)境下活動，貼近地表飛翔或行走，遠距離傳播靠風力進行，因此可以利用黃色板誘殺成蟲，對于防治是有輔助作用的。
2、應(yīng)用昆蟲病原線蟲防治跳甲的生物防治技術(shù)。市植保站與中國農(nóng)科院生物防治所合作，應(yīng)用昆蟲病原線蟲防治跳甲試驗取得了成功，它是無毒、無污染的一種生物防治技術(shù)，它能依靠水膜蠕動尋找寄主，并從昆蟲的氣孔侵入，通過體內(nèi)繁殖將寄主殺死，而后尋找新的寄主。根據(jù)蔥黃寡毛跳甲的生活習性和韭菜生產(chǎn)管理規(guī)程，秋季一次施入可保證全年不受危害。填補了韭菜地下害蟲生物防治的一項空白。
3、合理運用農(nóng)業(yè)措施，減少害蟲的發(fā)生。避開韭蛆發(fā)生期澆水，4—5月、9月以后盡量減少澆水，在6月至8月的高溫季節(jié)澆水追肥，促進營養(yǎng)貯存和分株，扣棚后的生長期內(nèi)應(yīng)保證充足肥水，但要注意降低棚內(nèi)濕度，防止灰霉病發(fā)生。
4、平衡施肥、增施有機肥，提高韭菜品質(zhì)。普利復(fù)合生物肥、豐滿囤、美地那、panen等肥料對韭菜的生長、葉綠素的含量有很好的促進作用，增色、增產(chǎn)效果都顯著。同時，底施微量元素鋅、鐵等能改善葉色。
（二）、利用農(nóng)民夜校、農(nóng)研會定期培訓(xùn)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和應(yīng)用新技術(shù)的能力。曾多次在大集上舉辦宣傳咨詢活動。同時在軍齊、等報、北呂村、小位等地舉辦技術(shù)培訓(xùn)夜校，系統(tǒng)講述生產(chǎn)無公害韭菜的生產(chǎn)要點和規(guī)程，以及廣闊的發(fā)展前景。
（三）、強化執(zhí)法監(jiān)督，堵住公害源頭，為無公害產(chǎn)品保駕護航。辛集市建立了無公害韭菜生產(chǎn)基地?；貙嵭凶灾鹘?jīng)營，綜合管理。農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、工商、計量監(jiān)督等負責執(zhí)法檢查和生產(chǎn)監(jiān)督，定期抽查檢查階段生產(chǎn)。
（四）、實行產(chǎn)品化驗檢測制度，確保無公害蔬菜合格上市。嚴把質(zhì)量關(guān)，定期對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行質(zhì)量檢測，確保產(chǎn)品讓消費者放心。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十三
在傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)劃分中，化學(xué)課程屬于“理科科目”，以提高學(xué)生邏輯推理能力、邏輯思維能力及實驗操作能力為主要教學(xué)目的。這一結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)的確發(fā)揮了積極作用，如，提高學(xué)生的高考成績，強化學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)等。但是這一課程結(jié)構(gòu)始終存在弊端和問題，并且隨著課程教學(xué)改革的深入和發(fā)展，逐漸顯露和凸顯出來。分科框架教育對于集中教育目標雖然能夠發(fā)揮一定的積極作用，但是也會起到禁錮的負面效果。在文理分科的課程結(jié)構(gòu)中，文理分科的主要目的在于充分發(fā)揮學(xué)生的科目優(yōu)勢，尋找學(xué)生的特長，但是久而久之，也會讓學(xué)生自動屏蔽一些知識和技能，如，理科課程好的學(xué)生可能不太會喜歡閱讀，化學(xué)成績好的學(xué)生對美術(shù)課程不感冒。當然這一現(xiàn)象不是絕對的，但是我們不得不承認，它的確限制了學(xué)生的.全面綜合發(fā)展。課程結(jié)構(gòu)變革，是教學(xué)體系的大調(diào)整，同時更是人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新與完善，這一條件下高中化學(xué)課程也可以跳出傳統(tǒng)的條框，最大限度地發(fā)揮科目優(yōu)勢，為學(xué)生創(chuàng)造更為廣闊的探索空間。
二、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育面臨的主要困境及挑戰(zhàn)。
課程結(jié)構(gòu)變革是時代所趨，是結(jié)合市場需求發(fā)展做出的調(diào)整，對于高中化學(xué)教育寬度的增加以及學(xué)生全面發(fā)展的實現(xiàn)的確能起到積極作用。但是我們必須要正視一個問題，即傳統(tǒng)分科課程結(jié)構(gòu)模式根深蒂固，我們不可能在短時間撼動它，必須有計劃、有步驟、有目的地一步步實施。尤其是第一批接受面臨課程結(jié)構(gòu)及變革的學(xué)生，他們究竟能否適應(yīng)這一變化，如果適應(yīng)的話需要多長時間，后面的學(xué)生應(yīng)該采取怎樣的方式進行銜接教學(xué)等，都是我們應(yīng)該思考的問題。文理分科條件下，接受化學(xué)教育的學(xué)生基本上都是邏輯思維清晰、推理能力較強的理科學(xué)生；教師在教學(xué)的過程中，學(xué)生都能輕松地跟上教學(xué)步伐。但是如果課程結(jié)構(gòu)變革，分科結(jié)構(gòu)被綜合教學(xué)替代，原本理性思維較弱的傾向于文科感性思維模式的學(xué)生要適應(yīng)化學(xué)教育的節(jié)奏，是極為困難的。各個教學(xué)步驟之間應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，步步遞進，任一環(huán)節(jié)的脫節(jié)，都有可能導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習信心的消失及學(xué)習興趣的消散。
三、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展的有效策略。
通過上文論述，我們已經(jīng)對課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展面臨的機遇及困境有了基本的了解和認識?；诰C合教學(xué)中化學(xué)的有效教育，建議可以從以下幾個方面入手：
1.分層教學(xué)，提高教學(xué)層次。
課程結(jié)構(gòu)變革下高中化學(xué)教育的有效開展，首先應(yīng)從學(xué)生的知識層次及認知能力水平入手，綜合考慮學(xué)生知識水平參差不齊的特性，兼顧學(xué)優(yōu)與學(xué)困，提高整體教學(xué)效率，不拖學(xué)優(yōu)生的后腿，也不讓學(xué)困生掉隊。教師應(yīng)合理組織、開展和引導(dǎo)小組活動，參與到小組的討論中去，對學(xué)生的思維模式、解決實際問題的能力以及動手操作的能力進行現(xiàn)場觀察，充分掌握學(xué)生的特點，為今后探究學(xué)習效率的提高提供必要的參考和依據(jù)。比如，就“化學(xué)平衡”這一課程教學(xué)來說，教師可以通過實際的實驗演示為學(xué)生呈現(xiàn)這一化學(xué)概念的現(xiàn)象，通過表象幫助學(xué)生進行概念的初步解讀的同時，還能有效營造化學(xué)教學(xué)的課程氛圍，可謂一舉兩得。
2.多角度引導(dǎo)，提高學(xué)生興趣。
在傳統(tǒng)教學(xué)理念中，教師的角色較為固定，即教學(xué)活動的實施者與組織者。這樣一種身份容易讓學(xué)生產(chǎn)生畏懼感，造成學(xué)生情緒緊張。課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育過程中，教師的角色也應(yīng)是靈活變動的。在學(xué)生自主探究學(xué)習中，教師應(yīng)是組織者與引導(dǎo)者的角色，為學(xué)生思路的打開提供一點助力，幫助學(xué)生樹立自信心，獲取成就感，如“，糖類、油脂、蛋白質(zhì)”這一概念教學(xué)來說，教師應(yīng)結(jié)合生活實際或是以學(xué)生的身體元素為例加以引導(dǎo)，讓學(xué)生去感受糖類、油脂、蛋白質(zhì)的具體化，將這一學(xué)科概念名詞與學(xué)生的生活聯(lián)系起來。這樣一來，能最大限度抽象名詞概念在學(xué)生腦海中的具象，從而加深學(xué)生的理解與記憶。
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