人們對(duì)未知的好奇心驅(qū)使著科學(xué)的發(fā)展和創(chuàng)新。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是小編為大家整理的詩(shī)歌作品，希望能給您帶來(lái)靈感和欣賞的愉悅。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇一
同志們：
春節(jié)剛過(guò),今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排20xx年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論確定下來(lái)的，也是縣委、縣政府的意見(jiàn)。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過(guò)去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。
20xx年，我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過(guò)對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說(shuō)20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來(lái)最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過(guò)去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
(一)必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來(lái)，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過(guò)程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過(guò)全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過(guò)開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過(guò)招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過(guò)開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來(lái)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過(guò)開放，通過(guò)用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說(shuō)，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說(shuō)的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬(wàn)頭。材料中的數(shù)字是100多萬(wàn)頭，就按100萬(wàn)頭來(lái)說(shuō)，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元?？梢哉f(shuō)，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過(guò)開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來(lái)，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬(wàn)多人，有組織地輸出6.8萬(wàn)人。這個(gè)我還講，咱還不說(shuō)那么大，按10萬(wàn)人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說(shuō)，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過(guò)去年一年的實(shí)踐，充分說(shuō)明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。
(三)必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過(guò)去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來(lái)抓，多次召開縣委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒(méi)出來(lái)，我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，鞏義20xx年財(cái)政收入5個(gè)億，而我縣20xx年財(cái)政收入僅5千多萬(wàn)，我們?cè)鲩L(zhǎng)100%，才達(dá)到1個(gè)億，而鞏義增長(zhǎng)20%，就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小，給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來(lái)困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來(lái)積累下來(lái)的沉重債務(wù)，可以說(shuō)，20xx年是近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二、三產(chǎn)比重過(guò)低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財(cái)政收入的80%應(yīng)該來(lái)自稅收，而我們的財(cái)政收入70%卻來(lái)自費(fèi)收。再說(shuō)財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說(shuō)明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，沒(méi)有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬(wàn)元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬(wàn)元，像洧川、大橋、朱曲、城關(guān)，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬(wàn)元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會(huì)，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì);以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元，把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來(lái)講，今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
第一，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加財(cái)政收入。
一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重，同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保三爭(zhēng)五，力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即：一是化肥廠要確保產(chǎn)值過(guò)億元;二是酒廠要通過(guò)技改或擴(kuò)建新廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇，再新上兩萬(wàn)錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目，十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過(guò)這五大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大面積，實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)?；a(chǎn)，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個(gè)棚占地不到一畝，一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬(wàn)到一萬(wàn)五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無(wú)公害、價(jià)格高，市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動(dòng)溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來(lái)了，今后農(nóng)業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認(rèn)為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來(lái)。作為村干部，如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村里還很亂，就是不稱職?？偟膩?lái)說(shuō)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的，進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)惠貸款利率，為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，把農(nóng)民變成工人，把農(nóng)民變成市民，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò)，今年要繼續(xù)加大力度，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過(guò)輸出勞動(dòng)力，學(xué)技術(shù)，換腦子，掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)輸出勞動(dòng)力，輸出人員，引進(jìn)人才，輸出勞動(dòng)力，引進(jìn)生產(chǎn)力。
第二、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
在去年改革的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒(méi)有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難，這就要求我們?cè)陟柟淘瓉?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大工作力度，切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作，不點(diǎn)名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過(guò)這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，下一步要推進(jìn)糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問(wèn)題都是改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問(wèn)題而不去改革，也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問(wèn)題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
第三、以人為本，認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的xx屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)?？梢哉f(shuō)，保持穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問(wèn)題，依法有序地上訪，通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時(shí)化解，處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體，群防群控，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上，全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí)，要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證公正司法、公平司法，切實(shí)解決司法不公的問(wèn)題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全，加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署，希望各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能留空白點(diǎn)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問(wèn)題、精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題、工作效率不高的問(wèn)題、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題、為政不廉的問(wèn)題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問(wèn)題，即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實(shí)際，能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位?；鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果，結(jié)合今年的村兩委班子換屆，進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，提倡交叉任職，鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過(guò)5個(gè)人，大的村7到9人。同時(shí)，基層干部處于矛盾的第一線，我們關(guān)心、愛(ài)護(hù)村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關(guān)心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。
第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于20xx年工作要求。
一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來(lái)，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會(huì)建設(shè)，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想，是因?yàn)榻夥潘枷霙](méi)有止境，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，八仙過(guò)海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進(jìn)發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體，我縣四大班子是一個(gè)整體，比如一個(gè)蘋果如果沒(méi)有一點(diǎn)壞斑，就是一個(gè)好蘋果;如果有一個(gè)壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個(gè)壞蘋果。所以，要求我們各級(jí)黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩桑龅降米锶说氖聽?zhēng)著干，絕對(duì)不能拖諉扯皮，互相折臺(tái)，要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。
同志們，面對(duì)過(guò)去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇二
同志們：
20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下齊心合力、攻堅(jiān)奮進(jìn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢(shì)。“兩提升”：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)23%、12.8%，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內(nèi)聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、擁軍優(yōu)屬等12項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)、全省先進(jìn)行列，對(duì)外影響持續(xù)提升?！皟杉涌臁保貉h(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，文化園抓緊推進(jìn)，飛地園立項(xiàng)建設(shè)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項(xiàng)目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快?！皟筛纳啤保涸偕Y源行業(yè)整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11.1%、10%，27項(xiàng)實(shí)事任務(wù)如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進(jìn)，困境建新功。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市所有建設(shè)者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會(huì)和人大、政協(xié)兩會(huì)已作全面部署，等下，維國(guó)書記還將作重要指示。如何落實(shí)好部署，做出新的成績(jī)，適應(yīng)好新常態(tài)?關(guān)鍵還是要堅(jiān)持習(xí)“四個(gè)全面”的總戰(zhàn)略，按照市委“四個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求，一心一意謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項(xiàng)目促發(fā)展。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體。要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)引項(xiàng)，集中力量建好項(xiàng)目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房年內(nèi)要建成50萬(wàn)平方米，確保通過(guò)省、岳陽(yáng)市“135”工程年度驗(yàn)收。工業(yè)園要竣工億元項(xiàng)目3個(gè)以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)。飛地園要千方百計(jì)擠進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，盡快成立土地儲(chǔ)備分中心，建好青山鋪至園區(qū)干道，建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保招商項(xiàng)目落地。文化園要加快建設(shè)，完成好年內(nèi)開園任務(wù)。農(nóng)田水利方面，要積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，完成溝渠疏浚年度任務(wù)，確保糧食播種面積100萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量45萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。加快西片區(qū)開發(fā)，建設(shè)魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風(fēng)光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開工西環(huán)線、南環(huán)線，綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，鞏固省級(jí)文明城市地位。啟動(dòng)沿江碼頭修復(fù)、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設(shè)，加快新市古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴(kuò)建110千伏變電站2個(gè)、投運(yùn)35千伏變電站2個(gè)。
三要圍繞民生民利抓項(xiàng)目。在全面完成上級(jí)實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項(xiàng)目。二是實(shí)施文化惠民“1234”工程，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是消除c、d級(jí)學(xué)校危房5萬(wàn)平方米。四是啟動(dòng)中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計(jì)劃完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和公租房新建任務(wù)。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項(xiàng)目。推進(jìn)劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)塑料橡膠專業(yè)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治整市推進(jìn)項(xiàng)目，深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。開展“保護(hù)汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域?qū)嵭屑t線管理。搶抓季節(jié)，植樹造林，新建綠色通道300公里，造林4萬(wàn)畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展。
改革創(chuàng)新是順應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)對(duì)接政策，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合汨羅實(shí)際，做好自選動(dòng)作。
經(jīng)濟(jì)管理方面，要著力完善園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區(qū)管理更加適應(yīng)市場(chǎng)要求。深化商事制度改革，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，探索“三證(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)合一”。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推進(jìn)公車改革。爭(zhēng)取省直管縣改革試點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)方面，要加快教育綜合改革，探索校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會(huì)養(yǎng)老模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展方面，要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務(wù)三個(gè)管理點(diǎn)，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地確權(quán)登記工作，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、公平有償”原則，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展。
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項(xiàng)目需要，力爭(zhēng)全年拿回用地指標(biāo)不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強(qiáng)化土地出讓合同監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)性分配用地指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉(zhuǎn)型，保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強(qiáng)資金籌措。清理規(guī)范融資平臺(tái)的同時(shí)，探索ppp、基金、股權(quán)、證券等融資模式，做好年內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行工作，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建，力爭(zhēng)銀行存貸比在去年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，激發(fā)社會(huì)資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持“三單”管理，精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批。堅(jiān)守承諾，兌現(xiàn)合同，落實(shí)飛地園“一條龍服務(wù)”、“一站式收費(fèi)”。特別是關(guān)系到群眾就業(yè)、財(cái)政增收和未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務(wù)。凡是有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決嚴(yán)查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅(jiān)決打擊到位。
同志們，今天已是3月3日，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅，當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)工作：一是抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)資組織供應(yīng)，推行早稻集中育秧，發(fā)展種糧大戶，確保早稻面積42萬(wàn)畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災(zāi)害，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)防控疫情疫病，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財(cái)稅均衡入庫(kù)。要把握市場(chǎng)動(dòng)向，抓好生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，確保一季度財(cái)稅入庫(kù)進(jìn)度。四是抓好人口計(jì)生工作。要突出春季計(jì)生重點(diǎn)，做好經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動(dòng)手、早跟蹤，深入研判形勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)向，爭(zhēng)取更多含金量高的“牌子”和有影響的項(xiàng)目。
同志們，目標(biāo)凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們?cè)谥泄层枇_市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為幸福汨羅建設(shè)，為打造湖南岳陽(yáng)新增長(zhǎng)極作出我們的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇三
同志們：
這次三級(jí)干部會(huì)議，是我縣在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，統(tǒng)籌安排20xx年發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全縣干部群眾振奮精神，克難奮進(jìn)，乘勢(shì)而上，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。下面，根據(jù)大會(huì)安排和縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。
20xx年，是我們面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、付出努力最艱辛、發(fā)展道路最曲折的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下同心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧安定的良好局面。
1、綜合經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)攀升。全年完成生產(chǎn)總值48.6億元，增長(zhǎng)15.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.6億元，增長(zhǎng)44.1%;財(cái)政收入2.5億元，增長(zhǎng)4.8%，其中地方一般預(yù)算收入1.6億元，增長(zhǎng)24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10822元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)村人均純收入4808元，增長(zhǎng)10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)20.7%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到69家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元，增長(zhǎng)32.7%;工業(yè)增加值12.3億元，增長(zhǎng)28%;銷售收入23億元，增長(zhǎng)17%;利稅2.03億元，增長(zhǎng)11.7%。
2、城建交通再上新臺(tái)階。投資近3億元，重點(diǎn)抓了銀山廣場(chǎng)、中心商務(wù)城、通泰建材市場(chǎng)、中心客運(yùn)站、工業(yè)大道、旭紅路改造等六大重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。其中銀山廣場(chǎng)已完成“三通一平”;中心商務(wù)城已完成新城關(guān)初中的建設(shè)，縣招待所改制和縣總工會(huì)改造工作順利推進(jìn);通泰建材市場(chǎng)已交付使用，全面營(yíng)業(yè)后，將成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的建材綜合市場(chǎng);中心客運(yùn)站已完成工程征地、設(shè)計(jì)和老客運(yùn)站拍賣等前期工作;工業(yè)大道已完成土地征用、青苗補(bǔ)償和墳?zāi)拱徇w;旭紅路東段改造全面完成?？h鄉(xiāng)交通狀況進(jìn)一步改善，改造省級(jí)出口路15公里、危橋12座，硬化農(nóng)村公路272公里，新建候車亭、招呼站38個(gè)。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進(jìn)行工可設(shè)計(jì)。全縣行政村通客車率達(dá)到95%，全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展暨文明示范線創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村客運(yùn)村村通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開。
3、“三農(nóng)”工作邁出新步伐。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，雋水鎮(zhèn)寶塔村成為省級(jí)農(nóng)村旅游示范點(diǎn)，中紀(jì)委副書記張惠新稱之為“中國(guó)城郊村建設(shè)的典范”;石南鎮(zhèn)被確定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);塘湖鎮(zhèn)荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”，并與麥?zhǔn)墟?zhèn)七里村一起被列入全省第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，整險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)5座，改造低產(chǎn)田7000畝、低丘崗地420xx畝，新建農(nóng)村沼氣池4219口，新解決4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金全部發(fā)放到位，政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)全面推行，農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和林權(quán)制度改革順利推進(jìn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個(gè)、萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、“150”生豬養(yǎng)殖模式50戶，玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個(gè)萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全省農(nóng)村專業(yè)合作組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開。
4、項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資14.8億元，到位資金10億元。
爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目49個(gè)，總投資3.7億元，到位補(bǔ)助資金1.4億元。全年開工建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，總投資32.8億元，完成投資25.4億元。投資5000萬(wàn)元的麗爾家項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn);投資過(guò)億元的瀛通電子、玉立砂帶4號(hào)線已竣工投產(chǎn)，平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發(fā)電機(jī)等重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
5、社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)步下降。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，萬(wàn)元gdp能耗下降6.5%。國(guó)土資源管理進(jìn)一步規(guī)范，基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)總量平衡，新一輪土地利用總體規(guī)劃獲省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。社會(huì)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，新增就業(yè)5284人。城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，“五險(xiǎn)”參保人數(shù)明顯增加。住房公積金覆蓋面達(dá)90%，歸集資金實(shí)現(xiàn)翻番。廉租房建設(shè)順利，住房補(bǔ)貼發(fā)放到位。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，教學(xué)條件不斷改善，高考一批上線人數(shù)首次突破200人大關(guān)。公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92.7%，甲型h1n1流感防控有力。社會(huì)治安綜合治理成效明顯，“縣委書記大接訪”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)”、定期下訪、包案責(zé)任機(jī)制深入推行，有效化解了教育系統(tǒng)“四大生”等一大批疑難信訪積案，全年實(shí)現(xiàn)信訪總量、群眾來(lái)訪、集體訪、越級(jí)訪四個(gè)下降。社會(huì)治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定，刑案破案率大幅提高，全年無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。防范和處理,,,工作連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”。科技事業(yè)成績(jī)顯著，再次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”和“全省科技工作先進(jìn)縣”。國(guó)防、宣傳、文化、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書記列為全省的重大典型，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對(duì)黎錦林的先進(jìn)事跡進(jìn)行了系列報(bào)道。干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部任用、交流全面推行全委會(huì)票決制，公推公選力度加大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，凝聚力、向心力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部收編、派出機(jī)構(gòu)改革圓滿完成?？h“四大家”同心同德，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教僑務(wù)等工作有了新提高，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，能保持較快發(fā)展與和諧穩(wěn)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
先后獲批。二是應(yīng)對(duì)危機(jī)有實(shí)效。面對(duì)金融危機(jī)的持續(xù)影響，我們堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)，共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)33.5%、19.1%、8.5%，在同行業(yè)中仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。平安公司進(jìn)入全省科技重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業(yè)年銷售收入和利稅實(shí)現(xiàn)翻番，進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是聲譽(yù)有提高。先后在全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)電工作、水土保持、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、“難點(diǎn)村”治理等10個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)上作了典型發(fā)言。黎珊玉同志被評(píng)為“全國(guó)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)人物”和“中國(guó)扶貧開發(fā)典型”。黎錦林同志的先進(jìn)事跡在全省乃至全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。我縣文化員培訓(xùn)、律師參與信訪接待和“六個(gè)一”生豬養(yǎng)殖服務(wù)模式均得到省委羅清泉書記的充分肯定，在全省進(jìn)行推廣。影響力不斷擴(kuò)大，知名度、美譽(yù)度明顯提升。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)20xx年，有三種精神值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：一是敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下不怕吃苦、勇于開拓、敢于爭(zhēng)先、不斷進(jìn)取，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鎖定目標(biāo)不放松，搶抓機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了危中求機(jī)，快速發(fā)展。二是勇于創(chuàng)新。在理順縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、健全項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化干部管理等方面深入解放思想，用改革的辦法破除發(fā)展中的障礙，用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的難題。變壓力為動(dòng)力，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，激活發(fā)展?jié)撃埽鰪?qiáng)發(fā)展后勁。三是勤于務(wù)實(shí)。不論是事關(guān)改革發(fā)展全局的大事，還是事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事，我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，及時(shí)研究部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓督辦落實(shí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，在廣大群眾中樹立了良好的形象。
一年來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展的道路上越走越寬敞，在跨越發(fā)展的道路上越干越精神，在和諧發(fā)展的道路上越走越堅(jiān)實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?cè)缛战ǔ啥跄辖?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然存在;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)步增長(zhǎng)，但總體投入不足，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還不高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平雖然不斷提升，但城鄉(xiāng)居民增收渠道還不寬，就業(yè)壓力還不小;城建交通建設(shè)雖然有了新突破，但城市管理滯后，交通不便等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然存在。
機(jī)遇，堅(jiān)定必勝信心，又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，迅速掀起建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新高潮。
20xx年，是“”規(guī)劃的收尾之年，是“”規(guī)劃的鋪墊之年，也是建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年，做好今年的發(fā)展工作，責(zé)任重大，使命光榮。
綜合考慮各方面的因素，我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為主線，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立縣、項(xiàng)目興縣、商貿(mào)活縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，著力保障和改善民生，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定良好基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)23.6%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排控制在省市要求的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣上下振奮精神、堅(jiān)定信心，以超常的思維來(lái)謀劃發(fā)展，以超常的舉措來(lái)推動(dòng)工作，以超常的作風(fēng)來(lái)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，必須以落實(shí)農(nóng)村政策為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
1、立足基地，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“創(chuàng)建專業(yè)大縣，發(fā)展特色板塊，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的思路，集中政策、項(xiàng)目和資金，著力抓好林漿紙一體化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設(shè)，著力扶持發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。要以關(guān)刀、石南、沙堆為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生豬大縣建設(shè)，確保今年全縣出欄生豬80萬(wàn)頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關(guān)刀為重點(diǎn)，加快建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻和5萬(wàn)畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點(diǎn)，加快油茶和綠色蔬菜基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。
2、著眼效益，加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益的必由之路。按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，繼續(xù)加大對(duì)玉立牌合、福人藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要加快發(fā)展集育苗、生產(chǎn)、加工、銷售和科研于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持黃袍山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園盡快做好建設(shè)規(guī)劃，完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，新建油茶基地3萬(wàn)畝，改造老基地1萬(wàn)畝，做大做強(qiáng)“本草天香”品牌，建成一流油茶大縣。繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展水稻、生豬、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng)，組織生產(chǎn)與市場(chǎng)適銷對(duì)路的農(nóng)副產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。力爭(zhēng)20xx年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織10家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值10億元。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和“民辦公助”農(nóng)水工程建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、崩崗治理、以電代燃和低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)科技力量大聯(lián)合、大協(xié)作，形成服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)大合力。力爭(zhēng)全縣良種應(yīng)用率達(dá)90%以上，主推技術(shù)入戶下田率達(dá)85%以上，機(jī)械化作業(yè)達(dá)80%以上。大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的質(zhì)量控制體系，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4、圍繞試點(diǎn)，加快建設(shè)新農(nóng)村。試點(diǎn)工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。要全面完成村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)抓好石南鎮(zhèn)和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮(zhèn)四村”省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)麥?zhǔn)墟?zhèn)和鯉港村、潭下村、程豐村等14個(gè)村縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。要認(rèn)真研究中央1號(hào)文件，用足用活國(guó)家涉農(nóng)扶持政策，整合資源，發(fā)揮項(xiàng)目資金聚集效應(yīng)，將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好農(nóng)村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設(shè)。深入開展“清潔家園”、“百鎮(zhèn)千村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。我們必須牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。
1、要進(jìn)一步舞活支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”。支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方的“頂梁柱”。一個(gè)地方如果沒(méi)有幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就不容樂(lè)觀。我們要立足于成熟的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)各方力量向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚匯、各種要素向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集、各項(xiàng)服務(wù)向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚合。玉立公司要以4號(hào)線投產(chǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新技術(shù)工藝，調(diào)高產(chǎn)品檔次，調(diào)優(yōu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)活營(yíng)銷模式，加快搶占?xì)W美市場(chǎng)，進(jìn)軍世界三強(qiáng);平安電工要加快二期工程建設(shè)步伐，加強(qiáng)產(chǎn)品深度研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，優(yōu)化企業(yè)管理，堅(jiān)持走科技型、創(chuàng)新型發(fā)展道路，鞏固全國(guó)第一的地位，進(jìn)入世界先進(jìn)行列;福人藥業(yè)要借助納入全省創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的機(jī)遇，吸引和帶動(dòng)在外醫(yī)藥經(jīng)銷人員回歸，推行“1+n”捆綁式發(fā)展，大力促進(jìn)中藥制藥產(chǎn)業(yè)集成，爭(zhēng)創(chuàng)中藥制藥大縣;瀛通電子要發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極與世界知名電子企業(yè)搞好對(duì)接，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
2、要進(jìn)一步壯大“回歸工程”主體。“回歸工程”是金字招牌，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，是**人民集體智慧的結(jié)晶。要加快構(gòu)建大招商格局，積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、博覽會(huì)，充分利用駐外商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)和**人遍布天南地北的優(yōu)勢(shì)，開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商活動(dòng)。要進(jìn)一步健全融資、擔(dān)保、信用和服務(wù)體系，為回歸企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支撐，促使一批回歸企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上，新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。
3、要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。近兩年來(lái)，我們策劃、引進(jìn)了一批投資過(guò)億元，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取早開工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。川流發(fā)電機(jī)項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日落戶，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產(chǎn)業(yè)園要加快“三通一平”建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取2個(gè)以上項(xiàng)目落戶。100萬(wàn)噸水泥粉磨、金通管業(yè)、新凱實(shí)業(yè)、嘉興昌機(jī)械等項(xiàng)目今年要建成投產(chǎn)。施普惠醫(yī)療器械、福人藥業(yè)三期、三贏興電子、麗星源服飾等項(xiàng)目也要快馬加鞭，力爭(zhēng)在6月前全面開工建設(shè)。
(三)繼續(xù)解放思想，擴(kuò)大開放，全力爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
思想解放一小步，發(fā)展邁出一大步。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，離不開埋頭苦干、真抓實(shí)干，更離不開解放思想和改革開放。
1、勇于解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。崇商文化濃厚，民間資金雄厚;**人敢想敢干，富有創(chuàng)業(yè)激情。但我們支持全民創(chuàng)業(yè)的力度還不夠大，思路還不夠?qū)?，必須進(jìn)一步解放思想，采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，打破一切可以打破的條條框框，掃除一切可以掃除的關(guān)卡障礙，引導(dǎo)企業(yè)資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入一切可以進(jìn)入的領(lǐng)域，并給予招商引資企業(yè)同等政策待遇。要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和政府獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工離崗創(chuàng)業(yè)，扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)土能人帶頭創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。要全力打造開明開放的人文環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長(zhǎng)的土壤”。
2、善于劣中尋優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承接新優(yōu)勢(shì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的確先天不足，劣勢(shì)明顯，但劣勢(shì)是相對(duì)的，優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造。我們要堅(jiān)決破除妄自菲薄、固步自封的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接理念，不僅承接項(xiàng)目、資金，更要承接先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和開明開放的思想觀念;要進(jìn)一步創(chuàng)新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我縣特色產(chǎn)業(yè)比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)策劃、推介一批產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，先抓規(guī)模，后搞優(yōu)化;先盤活壯大，后逐步規(guī)范。要利用逐漸顯現(xiàn)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，深度開發(fā)特有的山水資源、人文資源和紅色資源，加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設(shè)。力爭(zhēng)20xx年產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金總量有一個(gè)新的突破。
3、敢于主動(dòng)突破，爭(zhēng)創(chuàng)“雙爭(zhēng)”工作新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策連年疊加，機(jī)遇紛至沓來(lái)。今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了27條進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，省、市的相關(guān)配套政策也將陸續(xù)出臺(tái)。這些政策都是真金白銀，含金量極高。對(duì)此，我們要積極調(diào)整“雙爭(zhēng)”思路，主動(dòng)對(duì)接，不僅要立足實(shí)際，全力爭(zhēng)取供血型、基礎(chǔ)型項(xiàng)目，也要善于揚(yáng)優(yōu)造勢(shì)，積極引進(jìn)造血型、發(fā)展型項(xiàng)目，更要敢于無(wú)中生有，大膽謀劃區(qū)域型、戰(zhàn)略型項(xiàng)目。凡是看準(zhǔn)的項(xiàng)目，不管門檻多高、困難多大，都要敢闖、敢試，有條件要上，沒(méi)有條件更要?jiǎng)?chuàng)造條件上。凡是已申報(bào)的項(xiàng)目，要全程跟蹤、緊盯不放，以愈挫愈勇的銳氣，“舍我其誰(shuí)”的豪氣，一馬當(dāng)先，奮力爭(zhēng)搶。
(四)舉全縣之力推進(jìn)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，不斷彰顯**區(qū)位優(yōu)勢(shì)和城市魅力。
加快城鎮(zhèn)交通建設(shè)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在。
1、立足“兩高一鐵”，建設(shè)便捷。20xx年，是我縣的交通攻堅(jiān)年、路網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)年。要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)，確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作，促其盡快開工建設(shè);積極做好常岳九鐵路過(guò)境前期工作，徹底改變我縣無(wú)鐵路交通的歷史;加快推進(jìn)程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全線貫通;加快中心客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，初步構(gòu)建以高速公路為龍頭、國(guó)省道為主骨架、縣鄉(xiāng)客運(yùn)站為樞紐、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的大交通網(wǎng)絡(luò)，徹底打破長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸。
2、依托“兩翼四區(qū)”，打造鄂南新城。城區(qū)很秀氣，但大氣不足;有骨架，但內(nèi)涵不夠。要充分發(fā)揮城投公司的“支點(diǎn)”、“杠桿”作用，依托土地、項(xiàng)目、商業(yè)、人氣等城市有形無(wú)形資產(chǎn)，著力引進(jìn)、培育一批新的投資商、開發(fā)者，聚集、吸引一批社會(huì)資金，迅速掀起新一輪城市建設(shè)高潮。城東新區(qū)要加快銀山廣場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2年內(nèi)建成展示形象、方便居民休閑娛樂(lè)的標(biāo)志性工程;城北工業(yè)區(qū)要完成工業(yè)大道路面及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)二期工程，著力打造集居住、商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城;城西、城南居民新區(qū)要加快住宅小區(qū)建設(shè)，吸引更多農(nóng)民進(jìn)城居住，加快城鎮(zhèn)化步伐;城中商貿(mào)區(qū)要完成招待所改制和城關(guān)中學(xué)搬遷。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里以上，常住人口超過(guò)15萬(wàn)。
3、圍繞“兩河兩廠(場(chǎng))”，創(chuàng)建秀美山城。要進(jìn)一步加快污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等“兩廠(場(chǎng))”以及百丈潭供水復(fù)線、城區(qū)供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)雋水、秀水等“兩河”治理工程，加快建設(shè)一批沿河綠地和休閑設(shè)施。加快推進(jìn)退耕還林、植樹造林、山上再造等生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系，提高自然水體、空氣質(zhì)量。要大力開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民為載體，著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，提升城市綠化、亮化、凈化水平，努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門主抓、全民參與的氛圍，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
(五)高度負(fù)責(zé)地做好保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧。
始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧建設(shè)。
1、千方百計(jì)提高就業(yè)和社保水平。今年，我縣就業(yè)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好，年初的企業(yè)用工招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂用工協(xié)議1300多份，仍有3000余個(gè)就業(yè)崗位虛席以待。我們要充分利用縣內(nèi)就業(yè)空間，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);要進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，面向基層開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先幫助困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè);要在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要落實(shí)政策，加大投入，認(rèn)真做好“五險(xiǎn)”擴(kuò)面提標(biāo)工作;要健全完善城鄉(xiāng)低保退出機(jī)制，確保五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保;要加快住房公積金事業(yè)發(fā)展，逐步提高財(cái)政補(bǔ)貼比例;認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民住房補(bǔ)貼和“兩房”政策，逐步改善住房困難家庭居住條件。
2、堅(jiān)定不移地落實(shí)三項(xiàng)基本國(guó)策。進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，健全流動(dòng)人口管理機(jī)制，加強(qiáng)性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成第二次土地調(diào)查工作，加大土地開發(fā)整理力度，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)厲打擊違法用地、占地行為，嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度，全面規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)治理，發(fā)展清潔生產(chǎn)，努力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。百年大計(jì)，教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，健全投入保障機(jī)制，完善義務(wù)教育績(jī)效工資改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，完善貧困學(xué)生資助政策體系，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，開展以城區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境整治，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)做好重大傳染病防治工作，深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)紀(jì)教育，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力。認(rèn)真抓好文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等公共文體設(shè)施建設(shè)，深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。進(jìn)一步做好數(shù)字電視改造、廣播電視“村村通”工作，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳、國(guó)防、科技、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
4、全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，上級(jí)召開的維穩(wěn)會(huì)議之多歷年少見(jiàn)，對(duì)工作要求之嚴(yán)前所未有。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查和調(diào)處，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視社會(huì)治安問(wèn)題，健全群防群治體系和齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好“兩會(huì)”和上海“世博會(huì)”等特殊敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作。要加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的要求，認(rèn)真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急情況和公共事件，能夠迅速應(yīng)對(duì)，果斷處置。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，根本在人，成敗在干，要著力建設(shè)一支勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是工作之本。學(xué)習(xí)是一種品質(zhì)、一種責(zé)任，也是一種作風(fēng)。要繼續(xù)鞏固第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，努力使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)型干部。特別要堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體成效上來(lái)。近幾年，我們采取召開座談會(huì)、邀請(qǐng)企業(yè)家和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、選派干部到縣內(nèi)外企業(yè)掛職、組織干部外出學(xué)習(xí)考察等形式，加強(qiáng)了干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，取得了很好的效果。今后，要以制度的形式將這些好的經(jīng)驗(yàn)和作法鞏固下來(lái)，一以貫之。
2、要緊密團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是力量之源。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。這幾年能取得一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要得益于全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗。當(dāng)前，我們最大的利益仍然是促進(jìn)發(fā)展，全縣黨員干部要以發(fā)展事業(yè)為重，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局為重，在思想上、政治上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要珍惜合作共事的機(jī)會(huì)，遇事多溝通、多通氣、多交換意見(jiàn)，相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，努力營(yíng)造上下同心、左右同力、內(nèi)外同向的良好氛圍。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，就沒(méi)有跨越不了的障礙。
3、要改進(jìn)作風(fēng)，作風(fēng)是制勝之寶。一件事情的成功，百分之五靠決策，百分之九十五靠執(zhí)行。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，將發(fā)展目標(biāo)細(xì)化、分解，定責(zé)任、定進(jìn)度，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，一個(gè)個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，凡是定下來(lái)的事情就要全速推進(jìn)，立即辦;部署了的工作就要全程跟進(jìn)，抓緊辦;遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)就要全力以赴，著力辦，確保今日事今日了，當(dāng)月事當(dāng)月結(jié)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎難而上的作風(fēng)，以不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的干勁，敢于碰硬、勇于開拓的闖勁，咬定目標(biāo)、不斷進(jìn)取的韌勁，一步一個(gè)腳印，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
4、要清正廉潔，廉潔是為政之德。要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，常修為政之德，做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心，畏黨紀(jì)、畏政規(guī)、畏法律、畏人言;常思貪欲之害，守得住根本，保得住心志，抵得住誘惑。要自覺(jué)接受監(jiān)督，防微杜漸，以實(shí)際行動(dòng)樹立清正廉潔的良好形象。
同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們緊密圍繞在以為的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開明的思想觀念、更加開放的發(fā)展姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加和諧的干事氛圍，萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，為把早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗!
最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇四
**鄉(xiāng)人民政府。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
區(qū)委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步明確了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)奮斗目標(biāo)及20全面發(fā)力、整體突破的思路和舉措。作為**鄉(xiāng)如何結(jié)合實(shí)際與全區(qū)的工作大局相合拍，切實(shí)做好工作，力爭(zhēng)干出特色，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)照全會(huì)要求盤家底、找差距、謀思路、定措施，年我鄉(xiāng)將緊扣“乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展”主題和既定工作目標(biāo)，激勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)，能人辦企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)圖強(qiáng)，加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)和諧進(jìn)步。
一、加大抓工業(yè)、上項(xiàng)目力度。
一要突破單純的“守農(nóng)、守?cái)?、守業(yè)”的保守落后思想，強(qiáng)化抓工業(yè)，求發(fā)展的意識(shí)和行動(dòng)，切實(shí)使村街干部群眾的.思想與建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)相適應(yīng)；二要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人緣地緣優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化招商主體和重點(diǎn)，以沿**路各村街為主體抓好群眾招商活動(dòng)，以現(xiàn)有企業(yè)為主體抓好以商引商，以人緣關(guān)系為主體抓好社會(huì)招商；三要堅(jiān)持申報(bào)和盤活存量土地兩手抓，在積極抓好重點(diǎn)項(xiàng)目土地申報(bào)落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)需要下大力盤活兩個(gè)**廠和企業(yè)用地及***畝土地，解決項(xiàng)目落地的平臺(tái)；四要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，號(hào)召和鼓勵(lì)群眾積極開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，號(hào)召和鼓勵(lì)現(xiàn)有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展二次創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；五要發(fā)揚(yáng)“四千”精神，以項(xiàng)目落地論成敗，年內(nèi)確保引進(jìn)千萬(wàn)元以上企業(yè)**個(gè)，真正在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。
二、夯實(shí)基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定兩大基礎(chǔ)。
在基層組織建設(shè)上，突出黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)、班子建設(shè)、制度建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。要強(qiáng)化兩委換屆成果，保持目前村兩委基本健全的格局，以有人干事實(shí)現(xiàn)工作的有序推動(dòng)和局面的掌控；要深化兩委換屆成果，提高村街干部的政策水平和工作能力，更好地適應(yīng)農(nóng)村工作需要，實(shí)現(xiàn)村街的持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定；要優(yōu)化兩委換屆成果，抓典型帶一般，開展優(yōu)秀兩委班子評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，樹標(biāo)桿，兌獎(jiǎng)懲，打破看攤守業(yè)的暮氣，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，實(shí)現(xiàn)工作整體上水平。在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上，要充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)信訪服務(wù)中心的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效吸附全鄉(xiāng)信訪矛盾；要落實(shí)矛盾隱患排查和責(zé)任追究制度，破除被動(dòng)應(yīng)付和責(zé)任不清的問(wèn)題，更好的抓初訪，抓下訪；要落實(shí)“橫向到邊、縱向到底”的長(zhǎng)效保障機(jī)制，強(qiáng)化就地化解矛盾、解決問(wèn)題的合力，全方位維護(hù)穩(wěn)定。
三、扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好***畝世行三期土地開發(fā)項(xiàng)目，利用土地開發(fā)機(jī)遇，依托水、電、路、管道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完備的優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的**、**、**三個(gè)村街進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展蔬菜、花卉、養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，建設(shè)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整精品區(qū)、亮點(diǎn)區(qū)。
二是抓好沼氣建設(shè)。以全鄉(xiāng)已建的**個(gè)沼氣池為基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮**、**兩個(gè)沼氣示范村的帶動(dòng)作用，再發(fā)展沼氣專業(yè)村*個(gè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建沼氣池****個(gè)以上，全鄉(xiāng)沼氣使用普及率達(dá)到**%。
三是抓好**、**兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。要在做大做強(qiáng)上下功夫，再擴(kuò)大臘桿種植面積**畝，**加工戶和產(chǎn)量明顯增加，提高規(guī)模效益和產(chǎn)出效益；要抓好經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，健全規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提高產(chǎn)品的外向度和美譽(yù)度；要抓好龍頭建設(shè)，組織種植、加工、銷售大戶外出參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)加工項(xiàng)目，拓展銷售渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
四是抓好社會(huì)事業(yè)。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的打井、修路、優(yōu)撫等急、難問(wèn)題，想盡一切辦法辦好辦實(shí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，解決**、**、**3個(gè)村街的人畜飲水，同時(shí)研究和實(shí)行村街機(jī)井管理辦法；借助村村通油路契機(jī)，全力抓好全長(zhǎng)**公里的四條鄉(xiāng)村道路的改造升級(jí)；積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，修繕橋涵*座，打深機(jī)井*眼，鋪設(shè)管道**米，更好改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大農(nóng)村弱勢(shì)群體生活救助、特困家庭危漏房屋翻修、中小學(xué)危房改造、安全生產(chǎn)檢查和資金落實(shí)力度，保證生產(chǎn)生活安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在改革發(fā)展第一線,是黨在農(nóng)村路線方針政策的具體執(zhí)行者,肩負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議書記講話，僅供參考。
同志們：
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，實(shí)干創(chuàng)新，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見(jiàn)，我先講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧。
**年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的支持下，我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn)，重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
**年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅(jiān)克難的工作思路，各級(jí)干部全力參與，采取宣傳動(dòng)員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來(lái)，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū)，圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬(wàn)元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn)，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬(wàn)株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)模式，積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽(yáng)坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，陽(yáng)坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉雞存欄2.2萬(wàn)只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽(yáng)坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬(wàn)株;完成陽(yáng)坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬(wàn)株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)西王母神話傳說(shuō)，因勢(shì)利導(dǎo)，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，投資30多萬(wàn)元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽(yáng)能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬(wàn)元，對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽(yáng)坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無(wú)處劃撥莊基的實(shí)際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬(wàn)平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問(wèn)題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》，同時(shí)利用各種途徑，加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底，對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購(gòu)置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè)，做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五?！?/p>
責(zé)任書。
督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作，保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項(xiàng)手術(shù)264例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬(wàn)元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能，配套了娛樂(lè)休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，在村級(jí)舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，著力解決群眾看病難、老來(lái)難的問(wèn)題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬(wàn)元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場(chǎng)，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動(dòng)中心，配套圖書8500冊(cè)，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬(wàn)元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解，社會(huì)治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人，治保會(huì)15個(gè)82人，調(diào)委會(huì)16個(gè)，調(diào)委會(huì)成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項(xiàng)管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng)，扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度，與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。
本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問(wèn)題，完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過(guò)制度的立、改、廢，推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽(yáng)坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái)，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭，問(wèn)民情、訪民需、解民愁，進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí)，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng)，籌集幫扶資金18.5萬(wàn)元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價(jià)值10.6萬(wàn)元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問(wèn)品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理，通過(guò)遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)跟蹤，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作，扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議，使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來(lái)看，通過(guò)全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力，**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上，我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng)，并項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果，是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問(wèn)題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃，深層次推進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場(chǎng);在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實(shí)了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問(wèn)題和不足，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長(zhǎng)期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒(méi)有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒(méi)有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長(zhǎng)期沒(méi)打算、沒(méi)計(jì)劃，被動(dòng)應(yīng)付，工作沒(méi)起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂(lè)之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià)，唯我獨(dú)尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表?yè)P(yáng)，受不住批評(píng)，不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法，做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問(wèn)題，部分干部法制意識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實(shí)政策縮水走樣，群眾意見(jiàn)較多等等這些問(wèn)題如果不盡快加以研究和解決，將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項(xiàng)重點(diǎn)，培育五大典型，措辦十件實(shí)事，落實(shí)五項(xiàng)措施，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?！皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽(yáng)坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年，全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》精神，加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中心工作，有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法制觀念，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過(guò)程，遵循法治精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，保障工作順利推進(jìn)，保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)，健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，解決群眾困難，理順群眾情緒，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織通過(guò)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合，探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策，加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃，合理布設(shè)道路、排洪排污管線，配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋，做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為，堅(jiān)持日巡察制度，充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性，對(duì)在建工程跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制，按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo)，北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃，認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作，提前動(dòng)手改造門樓，翻新圍墻，拆除廢舊建筑，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木，規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè)，投放垃圾倉(cāng)16個(gè)，修建群眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所5處，綠化美化小花園40處，改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽(yáng)坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn)，持續(xù)落實(shí)荒山造林工程，為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn)，年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù)，栽植綠化苗木10萬(wàn)株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽(yáng)坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè)，年內(nèi)新增育苗面積200畝，總面積達(dá)到1500畝，使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理，積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制，年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程，全面實(shí)施山地綜合開發(fā)，年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝，配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求，不斷優(yōu)化工作思路，明確工作責(zé)任，依法依規(guī)解決突出問(wèn)題，集中攻堅(jiān)破難，扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)，做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè)，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員，繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積，年內(nèi)新建200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益，在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，投資550萬(wàn)元，墾復(fù)陽(yáng)坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產(chǎn)田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動(dòng)員群眾積極修建棚舍，建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營(yíng)。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè)，配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游，組織群眾開展手工開發(fā)制作，選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂(lè)，推廣**名優(yōu)小吃，豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī)，發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo)，開工修建安置樓10棟4.8萬(wàn)平方米，安置群眾500戶，年內(nèi)完成主體工程，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成數(shù)字化社區(qū)，妥善解決失地群眾的居住問(wèn)題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村，西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模，園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬(wàn)元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產(chǎn)柿餅(干)500噸，解決柿子深加工問(wèn)題，延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里，積極改善務(wù)作條件，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
工作方案。
對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬(wàn)只，提高山地綜合利用水平。
5.陽(yáng)坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬(wàn)元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建，建成雙列式牛舍3棟，使總規(guī)模達(dá)到7棟，青貯池3座，有機(jī)肥生產(chǎn)線1條，肉牛存欄達(dá)到500頭，積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，由養(yǎng)殖公司牽頭，3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程，配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司，完善安置區(qū)服務(wù)功能，為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù)，構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃，依托項(xiàng)目配套，制定詳實(shí)改造方案，對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，規(guī)劃新建安置樓6幢，安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程，增設(shè)變壓器，更換輸電線路，徹底解決群眾用電難問(wèn)題。
4.實(shí)施自來(lái)水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來(lái)水入戶工程，徹底解決群眾吃水難問(wèn)題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，投資175萬(wàn)元，硬化水泉寺、東庵、陽(yáng)坡3村4條主干道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，精心制定分配方案，發(fā)揮群眾代表主體作用，嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設(shè)城北商業(yè)門店，解決城北失地群眾生活安置問(wèn)題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決群眾住房難問(wèn)題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托，加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上，大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng)，達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促，改善生態(tài)旅游環(huán)境，提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng)，組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng)，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè);積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所，配套修建籃球場(chǎng)4個(gè)，乒乓球桌8套，羽毛球場(chǎng)4個(gè)，安裝健身器材16套，豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計(jì)劃。
靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng)，繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨員教育管理，做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng)，切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作，認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法，推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問(wèn)題責(zé)任追究制度，充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求，實(shí)行雙向選擇，發(fā)揮干部特長(zhǎng)，優(yōu)化干部組合，為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制，對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合，優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制，制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制，重點(diǎn)解決干與不干一樣，干差干好一個(gè)樣的問(wèn)題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué)，干部配置要合理，獎(jiǎng)懲措施要分明，讓肯干事，能干事的人有位置，有機(jī)會(huì)。讓不想干，不干事的人有危機(jī)，有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果，做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn)，持之以恒反“四風(fēng)”，馳而不息改“作風(fēng)”，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來(lái)，形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)職能，從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問(wèn)責(zé)，尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，漠視群眾利益，律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問(wèn)題，樹立黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛(ài)民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問(wèn)效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度，看成效的用人導(dǎo)向，對(duì)干部職工的“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新，考核結(jié)果上有依據(jù)，考核效果上有激勵(lì)，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排，遠(yuǎn)謀近施，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一，要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿?，切?shí)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理，將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭，將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，定期調(diào)度，限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效;對(duì)階段性工作，要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過(guò)程中，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當(dāng)年發(fā)展水平，又考慮原有工作基礎(chǔ)，使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際，努力形成“重實(shí)績(jī)、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇六
各地三級(jí)干部會(huì)議一般在每年的春節(jié)前后召開，會(huì)議主要議程是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照各級(jí)黨代會(huì)的部署要求，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，下面是本站小編給大家整理的三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下齊心合力、攻堅(jiān)奮進(jìn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢(shì)?！皟商嵘保旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)23%、12.8%，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內(nèi)聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、擁軍優(yōu)屬等12項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)、全省先進(jìn)行列，對(duì)外影響持續(xù)提升?！皟杉涌臁保貉h(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，文化園抓緊推進(jìn)，飛地園立項(xiàng)建設(shè)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項(xiàng)目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快。“兩改善”：再生資源行業(yè)整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11.1%、10%，27項(xiàng)實(shí)事任務(wù)如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進(jìn)，困境建新功。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市所有建設(shè)者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會(huì)和人大、政協(xié)兩會(huì)已作全面部署，等下，維國(guó)書記還將作重要指示。如何落實(shí)好部署，做出新的成績(jī)，適應(yīng)好新常態(tài)?關(guān)鍵還是要堅(jiān)持習(xí)“四個(gè)全面”的總戰(zhàn)略，按照市委“四個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求，一心一意謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項(xiàng)目促發(fā)展。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體。要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)引項(xiàng)，集中力量建好項(xiàng)目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房年內(nèi)要建成50萬(wàn)平方米，確保通過(guò)省、岳陽(yáng)市“135”工程年度驗(yàn)收。工業(yè)園要竣工億元項(xiàng)目3個(gè)以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)。飛地園要千方百計(jì)擠進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，盡快成立土地儲(chǔ)備分中心，建好青山鋪至園區(qū)干道，建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保招商項(xiàng)目落地。文化園要加快建設(shè)，完成好年內(nèi)開園任務(wù)。農(nóng)田水利方面，要積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，完成溝渠疏浚年度任務(wù)，確保糧食播種面積100萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量45萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。加快西片區(qū)開發(fā)，建設(shè)魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風(fēng)光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開工西環(huán)線、南環(huán)線，綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，鞏固省級(jí)文明城市地位。啟動(dòng)沿江碼頭修復(fù)、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設(shè)，加快新市古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴(kuò)建110千伏變電站2個(gè)、投運(yùn)35千伏變電站2個(gè)。
三要圍繞民生民利抓項(xiàng)目。在全面完成上級(jí)實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項(xiàng)目。二是實(shí)施文化惠民“1234”工程，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是消除c、d級(jí)學(xué)校危房5萬(wàn)平方米。四是啟動(dòng)中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計(jì)劃完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和公租房新建任務(wù)。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項(xiàng)目。推進(jìn)劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)塑料橡膠專業(yè)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治整市推進(jìn)項(xiàng)目，深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。開展“保護(hù)汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域?qū)嵭屑t線管理。搶抓季節(jié)，植樹造林，新建綠色通道300公里，造林4萬(wàn)畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展。
改革創(chuàng)新是順應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)對(duì)接政策，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合汨羅實(shí)際，做好自選動(dòng)作。
經(jīng)濟(jì)管理方面，要著力完善園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區(qū)管理更加適應(yīng)市場(chǎng)要求。深化商事制度改革，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，探索“三證(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)合一”。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推進(jìn)公車改革。爭(zhēng)取省直管縣改革試點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)方面，要加快教育綜合改革，探索校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會(huì)養(yǎng)老模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展方面，要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務(wù)三個(gè)管理點(diǎn)，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地確權(quán)登記工作，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、公平有償”原則，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展。
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項(xiàng)目需要，力爭(zhēng)全年拿回用地指標(biāo)不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強(qiáng)化土地出讓。
合同。
監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)性分配用地指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉(zhuǎn)型，保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強(qiáng)資金籌措。清理規(guī)范融資平臺(tái)的同時(shí)，探索ppp、基金、股權(quán)、證券等融資模式，做好年內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行工作，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建，力爭(zhēng)銀行存貸比在去年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，激發(fā)社會(huì)資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持“三單”管理，精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批。堅(jiān)守承諾，兌現(xiàn)合同，落實(shí)飛地園“一條龍服務(wù)”、“一站式收費(fèi)”。特別是關(guān)系到群眾就業(yè)、財(cái)政增收和未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務(wù)。凡是有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決嚴(yán)查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅(jiān)決打擊到位。
同志們，今天已是3月3日，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅，當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)工作：一是抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)資組織供應(yīng)，推行早稻集中育秧，發(fā)展種糧大戶，確保早稻面積42萬(wàn)畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災(zāi)害，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)防控疫情疫病，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財(cái)稅均衡入庫(kù)。要把握市場(chǎng)動(dòng)向，抓好生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，確保一季度財(cái)稅入庫(kù)進(jìn)度。四是抓好人口計(jì)生工作。要突出春季計(jì)生重點(diǎn)，做好經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動(dòng)手、早跟蹤，深入研判形勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)向，爭(zhēng)取更多含金量高的“牌子”和有影響的項(xiàng)目。
同志們，目標(biāo)凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們?cè)谥泄层枇_市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為幸福汨羅建設(shè)，為打造湖南岳陽(yáng)新增長(zhǎng)極作出我們的貢獻(xiàn)!
同志們：
春節(jié)剛過(guò),今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排20xx年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論確定下來(lái)的，也是縣委、縣政府的意見(jiàn)。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過(guò)去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。
20xx年，我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過(guò)對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說(shuō)20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來(lái)最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過(guò)去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
(一)必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來(lái)，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過(guò)程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過(guò)全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過(guò)開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過(guò)招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過(guò)開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來(lái)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過(guò)開放，通過(guò)用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說(shuō)，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說(shuō)的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。可以說(shuō)，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬(wàn)頭。材料中的數(shù)字是100多萬(wàn)頭，就按100萬(wàn)頭來(lái)說(shuō)，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元?？梢哉f(shuō)，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過(guò)開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來(lái)，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬(wàn)多人，有組織地輸出6.8萬(wàn)人。這個(gè)我還講，咱還不說(shuō)那么大，按10萬(wàn)人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說(shuō)，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過(guò)去年一年的實(shí)踐，充分說(shuō)明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。
(三)必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過(guò)去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來(lái)抓，多次召開縣委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒(méi)出來(lái)，我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，鞏義20xx年財(cái)政收入5個(gè)億，而我縣20xx年財(cái)政收入僅5千多萬(wàn)，我們?cè)鲩L(zhǎng)100%，才達(dá)到1個(gè)億，而鞏義增長(zhǎng)20%，就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小，給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來(lái)困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來(lái)積累下來(lái)的沉重債務(wù)，可以說(shuō)，20xx年是近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二、三產(chǎn)比重過(guò)低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財(cái)政收入的80%應(yīng)該來(lái)自稅收，而我們的財(cái)政收入70%卻來(lái)自費(fèi)收。再說(shuō)財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說(shuō)明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，沒(méi)有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬(wàn)元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬(wàn)元，像洧川、大橋、朱曲、城關(guān)，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬(wàn)元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會(huì)，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì);以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元，把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來(lái)講，今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
第一，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加財(cái)政收入。
一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重，同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保三爭(zhēng)五，力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即：一是化肥廠要確保產(chǎn)值過(guò)億元;二是酒廠要通過(guò)技改或擴(kuò)建新廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇，再新上兩萬(wàn)錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目，十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過(guò)這五大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大面積，實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個(gè)棚占地不到一畝，一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬(wàn)到一萬(wàn)五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無(wú)公害、價(jià)格高，市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動(dòng)溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來(lái)了，今后農(nóng)業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認(rèn)為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來(lái)。作為村干部，如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村里還很亂，就是不稱職?？偟膩?lái)說(shuō)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的，進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)惠貸款利率，為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，把農(nóng)民變成工人，把農(nóng)民變成市民，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò)，今年要繼續(xù)加大力度，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過(guò)輸出勞動(dòng)力，學(xué)技術(shù)，換腦子，掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)輸出勞動(dòng)力，輸出人員，引進(jìn)人才，輸出勞動(dòng)力，引進(jìn)生產(chǎn)力。
第二、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
在去年改革的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒(méi)有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難，這就要求我們?cè)陟柟淘瓉?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大工作力度，切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作，不點(diǎn)名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過(guò)這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，下一步要推進(jìn)糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問(wèn)題都是改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問(wèn)題而不去改革，也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問(wèn)題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
第三、以人為本，認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的xx屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)?？梢哉f(shuō)，保持穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問(wèn)題，依法有序地上訪，通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時(shí)化解，處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體，群防群控，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上，全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí)，要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證公正司法、公平司法，切實(shí)解決司法不公的問(wèn)題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全，加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署，希望各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能留空白點(diǎn)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問(wèn)題、精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題、工作效率不高的問(wèn)題、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題、為政不廉的問(wèn)題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問(wèn)題，即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實(shí)際，能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位?；鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果，結(jié)合今年的村兩委班子換屆，進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，提倡交叉任職，鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過(guò)5個(gè)人，大的村7到9人。同時(shí)，基層干部處于矛盾的第一線，我們關(guān)心、愛(ài)護(hù)村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關(guān)心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。
第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于20xx年工作要求。
一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來(lái)，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會(huì)建設(shè)，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想，是因?yàn)榻夥潘枷霙](méi)有止境，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，八仙過(guò)海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進(jìn)發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體，我縣四大班子是一個(gè)整體，比如一個(gè)蘋果如果沒(méi)有一點(diǎn)壞斑，就是一個(gè)好蘋果;如果有一個(gè)壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個(gè)壞蘋果。所以，要求我們各級(jí)黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩桑龅降米锶说氖聽?zhēng)著干，絕對(duì)不能拖諉扯皮，互相折臺(tái)，要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。
同志們，面對(duì)過(guò)去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過(guò)去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，
工作總結(jié)。
簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒(méi)有夸大，問(wèn)題沒(méi)有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問(wèn)題找的很準(zhǔn)確。通過(guò)寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說(shuō)大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說(shuō)說(shuō)話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無(wú)僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說(shuō)的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒(méi)有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過(guò)來(lái)。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽(yáng)市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說(shuō)初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒(méi)有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說(shuō)交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過(guò)程，但是同時(shí)也說(shuō)明林州這個(gè)城市的人氣越來(lái)越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說(shuō)，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒(méi)有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說(shuō)要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說(shuō)富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說(shuō)富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒(méi)有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說(shuō)富太行這部曲沒(méi)有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來(lái)的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來(lái)了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感?！案?、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來(lái)工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來(lái)要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過(guò)這五年的努力，我們林州越來(lái)越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺(jué)目標(biāo)提出來(lái)了，愿景提出來(lái)了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來(lái)的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無(wú)疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來(lái)，并不是說(shuō)其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說(shuō)林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說(shuō)要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來(lái)越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說(shuō)真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來(lái)?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說(shuō)改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒(méi)糧食可種，所以說(shuō)那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過(guò)這些年的探索，通過(guò)發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?，F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說(shuō)全域式景區(qū)，就是要通過(guò)后天的努力，通過(guò)這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過(guò)三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺(jué)到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過(guò)去一說(shuō)園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來(lái)越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來(lái)了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺(jué)得只有姚村、陵陽(yáng)的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)?，F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來(lái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒(méi)有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來(lái)的一份責(zé)任?？渴裁磥?lái)樹正氣，我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題的干部拿下來(lái)。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過(guò)公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來(lái)，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說(shuō)工作態(tài)度有問(wèn)題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問(wèn)題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺(jué)到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說(shuō)我一次也沒(méi)找過(guò)組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣，見(jiàn)效最快。接下來(lái)肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見(jiàn)，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見(jiàn)，我們相信黨委書記，既然市委派這個(gè)同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來(lái)，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問(wèn)題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問(wèn)題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見(jiàn)是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來(lái)后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說(shuō)，林州的歷史上沒(méi)有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的，安陽(yáng)其他縣市區(qū)也沒(méi)有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒(méi)數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問(wèn)題也都迎刃而解，化于無(wú)形了。干部是第一要素，毛主席說(shuō)嗎，出主意，用干部。剛才我說(shuō)的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來(lái)了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說(shuō)取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺(jué)得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來(lái)，這是社會(huì)正能量的問(wèn)題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無(wú)價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺(jué)得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來(lái)，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來(lái)，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來(lái)，把這些特別差的暴露出來(lái)。這就是樹正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來(lái)后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來(lái)越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰(shuí)默許私搭亂建的，沒(méi)有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒(méi)這個(gè)膽量，誰(shuí)在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說(shuō)絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問(wèn)題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來(lái)自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺(jué)只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問(wèn)題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開說(shuō)了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來(lái)以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說(shuō)富民?你說(shuō)讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒(méi)有，你拿什么來(lái)給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階?；鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒(méi)有倆錢，沒(méi)有錢辦事，沒(méi)有錢給老百姓解決實(shí)惠問(wèn)題，村支書怎么去樹立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒(méi)錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽(yáng)光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽(yáng)光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來(lái)的，把原來(lái)市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過(guò)這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說(shuō)20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬(wàn)的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬(wàn)，現(xiàn)在林州沒(méi)有財(cái)政收入下千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬(wàn)，有將近一半的在5千萬(wàn)以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過(guò)沒(méi)有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來(lái)了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說(shuō)了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過(guò)日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬(wàn)，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說(shuō)現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的千萬(wàn)富翁，億萬(wàn)富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬(wàn)富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書，就說(shuō)你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來(lái)，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來(lái)我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽(yáng)市的王新偉市長(zhǎng)說(shuō)：“從我開始做起，安陽(yáng)市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴?yáng)市的福分，一門心思都在工作上。昨天回來(lái)大家都說(shuō)王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒(méi)有一句廢話!你覺(jué)得新年上班第一天，那是秘書給他準(zhǔn)備的。
講話稿。
子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過(guò)節(jié)這7天，大家都萬(wàn)家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來(lái)。要通過(guò)金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來(lái)滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來(lái)幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來(lái)，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說(shuō)的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬(wàn)百姓盡早的過(guò)上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇七
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過(guò)去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒(méi)有夸大，問(wèn)題沒(méi)有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問(wèn)題找的很準(zhǔn)確。通過(guò)寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說(shuō)大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說(shuō)說(shuō)話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無(wú)僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說(shuō)的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒(méi)有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過(guò)來(lái)。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽(yáng)市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說(shuō)初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒(méi)有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說(shuō)交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過(guò)程，但是同時(shí)也說(shuō)明林州這個(gè)城市的人氣越來(lái)越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說(shuō)，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒(méi)有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說(shuō)要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說(shuō)富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說(shuō)富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒(méi)有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說(shuō)富太行這部曲沒(méi)有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來(lái)的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來(lái)了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來(lái)工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來(lái)要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過(guò)這五年的努力，我們林州越來(lái)越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺(jué)目標(biāo)提出來(lái)了，愿景提出來(lái)了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來(lái)的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無(wú)疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來(lái)，并不是說(shuō)其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說(shuō)林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說(shuō)要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來(lái)越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說(shuō)真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來(lái)?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說(shuō)改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒(méi)糧食可種，所以說(shuō)那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過(guò)這些年的探索，通過(guò)發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?，F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說(shuō)全域式景區(qū)，就是要通過(guò)后天的努力，通過(guò)這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過(guò)三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺(jué)到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過(guò)去一說(shuō)園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來(lái)越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來(lái)了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺(jué)得只有姚村、陵陽(yáng)的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)。現(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來(lái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒(méi)有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來(lái)的一份責(zé)任?？渴裁磥?lái)樹正氣，我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題的干部拿下來(lái)。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過(guò)公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來(lái)，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說(shuō)工作態(tài)度有問(wèn)題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問(wèn)題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺(jué)到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說(shuō)我一次也沒(méi)找過(guò)組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣，見(jiàn)效最快。接下來(lái)肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見(jiàn)，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見(jiàn)，我們相信黨委書記，既然市委派這個(gè)同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來(lái)，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問(wèn)題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問(wèn)題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見(jiàn)是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來(lái)后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說(shuō)，林州的歷史上沒(méi)有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的，安陽(yáng)其他縣市區(qū)也沒(méi)有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒(méi)數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問(wèn)題也都迎刃而解，化于無(wú)形了。干部是第一要素，毛主席說(shuō)嗎，出主意，用干部。剛才我說(shuō)的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來(lái)了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說(shuō)取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺(jué)得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來(lái)，這是社會(huì)正能量的問(wèn)題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無(wú)價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺(jué)得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來(lái)，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來(lái)，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來(lái)，把這些特別差的暴露出來(lái)。這就是樹正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來(lái)后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來(lái)越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰(shuí)默許私搭亂建的，沒(méi)有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒(méi)這個(gè)膽量，誰(shuí)在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說(shuō)絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問(wèn)題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來(lái)自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺(jué)只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問(wèn)題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開說(shuō)了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來(lái)以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說(shuō)富民?你說(shuō)讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒(méi)有，你拿什么來(lái)給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階。基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒(méi)有倆錢，沒(méi)有錢辦事，沒(méi)有錢給老百姓解決實(shí)惠問(wèn)題，村支書怎么去樹立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒(méi)錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽(yáng)光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽(yáng)光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來(lái)的，把原來(lái)市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過(guò)這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說(shuō)20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬(wàn)的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬(wàn)，現(xiàn)在林州沒(méi)有財(cái)政收入下千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬(wàn)，有將近一半的在5千萬(wàn)以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過(guò)沒(méi)有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來(lái)了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說(shuō)了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過(guò)日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬(wàn)，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說(shuō)現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的千萬(wàn)富翁，億萬(wàn)富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬(wàn)富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書，就說(shuō)你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來(lái)，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來(lái)我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽(yáng)市的王新偉市長(zhǎng)說(shuō)：“從我開始做起，安陽(yáng)市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴?yáng)市的福分，一門心思都在工作上。昨天回來(lái)大家都說(shuō)王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒(méi)有一句廢話!你覺(jué)得新年上班第一天，那是秘書給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過(guò)節(jié)這7天，大家都萬(wàn)家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來(lái)。要通過(guò)金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來(lái)滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來(lái)幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來(lái)，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說(shuō)的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬(wàn)百姓盡早的過(guò)上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇八
同志們：
今天，我們?cè)诖寺≈卣匍_全處三級(jí)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去，總結(jié)成績(jī)，正確分析我們面臨的新形勢(shì)。
我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展著力項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置基層黨組織建設(shè)有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí)，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。
3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求，有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要正視問(wèn)題，找出不足。成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不談不明了。當(dāng)前，我處面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從區(qū)位上來(lái)看，我們沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既不在107國(guó)道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時(shí)，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來(lái)更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒(méi)有強(qiáng)項(xiàng)，沒(méi)有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒(méi)有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒(méi)有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒(méi)有精加工、深加工，沒(méi)有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來(lái)看，我市“”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃，“124”就是一個(gè)中心城區(qū)，沿107國(guó)道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個(gè)辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢(shì)，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，我處目前還沒(méi)有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問(wèn)題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題，要引起我們高度重視，要通過(guò)進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。
二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實(shí)施“工業(yè)立處，特色強(qiáng)處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。
今年，全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區(qū)生產(chǎn)總值增加1萬(wàn)元，達(dá)到50000萬(wàn)元;國(guó)地兩稅收入增加155萬(wàn)元，達(dá)到1000萬(wàn)元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬(wàn)元，達(dá)到40000萬(wàn)元;招商引資到位資金增加萬(wàn)元，達(dá)到8000萬(wàn)元;農(nóng)村人均收入增加200元，達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達(dá)到540人;新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)100人，達(dá)到10000人。
“兩降”是：人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：
1、搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取芳世灣大橋在10月底動(dòng)工興建;2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施庫(kù)區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭(zhēng)取新修通村公路8公里;5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng)，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂(lè)”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。
第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，沒(méi)有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋?，抓好本地資源的開發(fā)利用。通過(guò)資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫(kù)區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫(kù)區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個(gè)工業(yè)小區(qū)，打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品，形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂(lè)于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對(duì)作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。
“”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無(wú)工不富，無(wú)工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來(lái)，沒(méi)有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說(shuō)抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營(yíng)造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí)，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次，要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。
二是構(gòu)筑平臺(tái)，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺(tái)，這是推動(dòng)陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫(kù)區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒(méi)有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展，按照科學(xué)分工，錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見(jiàn)，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)發(fā)展”的模式，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來(lái)，我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬(wàn)元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場(chǎng)地符合投資者要求，為項(xiàng)目落地提供較好的載體。
三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見(jiàn)成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí)，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí)，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品，每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來(lái)，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過(guò)拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來(lái)抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場(chǎng)的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式，大力推行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，通過(guò)山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞，合股經(jīng)營(yíng)，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫(kù)區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場(chǎng)，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)千家萬(wàn)戶果農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵(lì)千家萬(wàn)戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。
三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì)，林協(xié)會(huì)，果協(xié)會(huì)，畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過(guò)政策引導(dǎo)，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮，帶動(dòng)農(nóng)民增收，致富奔小康。
(三)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀，對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂(lè)。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂(lè);在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造“度假型”的農(nóng)家樂(lè)。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風(fēng)格。
二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過(guò)物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購(gòu)物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過(guò)技能培訓(xùn)，組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來(lái)創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，滿足多層次，多樣化的要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī)，杜絕亂砍濫伐竹木，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī)，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目，認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標(biāo)，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點(diǎn)，以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來(lái)我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃，鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化，資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)觀念，用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn)，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。
三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴(yán)格控制建房用地，禁止無(wú)證建房，無(wú)序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。
(五)保障改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好各類實(shí)事。
一是抓社會(huì)穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層，實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問(wèn)制，各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施，切實(shí)有化解矛盾的方法，落實(shí)好群眾利益的訴求，做好耐心細(xì)致的工作，對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé)，要組成護(hù)林防火專班，在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下，要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大護(hù)林防火的宣傳教育，防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計(jì)劃生育，保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過(guò)加大宣傳，強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立，確保全處計(jì)劃生育工作的順利開展。
三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對(duì)塘堰水庫(kù)的整險(xiǎn)力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金改造庫(kù)區(qū)公路，延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助，積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障，加大社會(huì)保障力度。要大力開展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村，機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，以扶項(xiàng)目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達(dá)到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。
今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本，七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本，七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實(shí)了“五個(gè)基本，七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)在“”期間，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。要與解決群眾反映的突出問(wèn)題，化解矛盾，破解難題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來(lái)，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，將工作目標(biāo)層層化解，逐月落實(shí)，責(zé)任明確到人，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強(qiáng)化“屆”的觀念，對(duì)任期以來(lái)的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開展回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)問(wèn)題。以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，突出抓好村級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真探索非公有經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)及活動(dòng)方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，整體提升黨建水平。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過(guò)自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。各單位班子成員，在抓落實(shí)上要敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，要撲下身子，接觸實(shí)際，解決問(wèn)題，落實(shí)工作。各部門黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神，樹立公仆形象。我們要通過(guò)黨員干部“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)的開展，樹立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的良好形象。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機(jī)制，全面推進(jìn)“二公開、一監(jiān)督”，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，特別對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，疑點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行公開、公示。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制村主要干部管錢、管帳，認(rèn)真落實(shí)隔手制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，落實(shí)定期報(bào)帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個(gè)明白。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，強(qiáng)化教育管理，建立和完善源頭控制機(jī)制，堅(jiān)決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風(fēng)，把反腐倡廉的“十個(gè)全覆蓋”落實(shí)到各村、社區(qū)和各個(gè)單位。
同志們：今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和全市三級(jí)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇九
同志們：
為期三天的全縣三級(jí)干部會(huì)議，在全體與會(huì)人員的共同努力下，今天就要圓滿結(jié)束了。這次會(huì)議，是在“”開局之年，全縣各項(xiàng)工作開篇布局的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次事關(guān)全局的十分重要的會(huì)議。會(huì)議集中體現(xiàn)了縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心，必將對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“”的漂亮開局，進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)“荊州縣市發(fā)展?fàn)幍谝唬笨h域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
這次會(huì)上，縣委、縣政府對(duì)20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)、納稅大戶、“三服務(wù)”、工業(yè)發(fā)展、招商引資、支農(nóng)工作等6個(gè)方面的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，10個(gè)先進(jìn)代表作了典型發(fā)言;柳保軍同志、姚錫發(fā)同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了專題部署;縣委書記張萬(wàn)超同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)20xx年如何抓好各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)行了動(dòng)員;會(huì)議還套開了全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。今天上午，與會(huì)同志圍繞本次會(huì)議的主題，重點(diǎn)是圍繞張書記的報(bào)告進(jìn)行了深入討論;剛才，又有5個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，王部長(zhǎng)就“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”工作進(jìn)行了安排部署?？偟膩?lái)講，整個(gè)會(huì)議準(zhǔn)備充分、安排緊湊、內(nèi)容豐富、主題鮮明，達(dá)到了提神鼓勁、堅(jiān)定信心、激勵(lì)斗志、凝聚力量的目的。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)，以受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作舉措，奮力推動(dòng)公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。下面，我主要就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、跨越發(fā)展，干勁要足。
面對(duì)“”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，省、市都把跨越發(fā)展作為主基調(diào)。縣委、縣政府未雨綢繆，審時(shí)度勢(shì)，也響當(dāng)當(dāng)?shù)靥岢隽恕啊逼陂g“荊州縣市發(fā)展?fàn)幍谝?，湖北縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)。春節(jié)前后，省、市、縣先后召開“兩會(huì)”，通過(guò)法定程序批準(zhǔn)了各級(jí)的“”規(guī)劃綱要，同時(shí)也意味著吹響了跨越發(fā)展的集結(jié)號(hào)。要完成公安跨越發(fā)展的目標(biāo)，全縣上下首先要振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，始終保持一種奮發(fā)有為、奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定成敗，對(duì)成就事業(yè)起著決定性作用。我們要高揚(yáng)跨越發(fā)展的主旋律，組織跨越發(fā)展的大合唱，奏響跨越發(fā)展的最強(qiáng)音。
一是要振奮精神。昨天，張書記對(duì)全縣一年來(lái)的工作實(shí)事求是地進(jìn)行了全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)總結(jié)?？梢哉f(shuō)，近年來(lái)公安的發(fā)展和變化，可圈可點(diǎn)，有聲有色，縣內(nèi)的同志們包括公安在外同鄉(xiāng)有目共睹，感同身受。不僅如此，公安在外的知名度、美譽(yù)度也在顯著提升，省、市領(lǐng)導(dǎo)也給予了我們高度評(píng)價(jià)。有形的變化是有限的、次要的，成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，最為重要、最為寶貴的是，近年來(lái)，在以張書記為首的縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下干群一心，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，眾志成城，干事創(chuàng)業(yè)，這才是我們彌足珍貴、不可估量的精神財(cái)富，可以說(shuō)，公安迎了天時(shí)地利人和的最好發(fā)展時(shí)期，也是公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，公安已經(jīng)開始步入發(fā)展的快車道，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。盡管我們的工作中還存在一些問(wèn)題，前進(jìn)道路上也不可避免地面臨一些可以預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)的困難，但是總的來(lái)看，公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓄勢(shì)待發(fā)，已經(jīng)具備加速發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。對(duì)此，我們要充滿自信，堅(jiān)定信心。
二是要凝心聚力。實(shí)現(xiàn)公安的跨越發(fā)展，必須依靠全縣各級(jí)干部、廣大群眾和百萬(wàn)人民的共同努力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，我們?nèi)巳硕家蔀檫\(yùn)動(dòng)員、成為宣傳員，而不能只當(dāng)評(píng)論員和觀察員，不能看熱鬧、說(shuō)閑話。這次三級(jí)干部會(huì)議，我們新增加農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶的代表參會(huì)，也就是要發(fā)出一個(gè)信號(hào)，實(shí)現(xiàn)公安的跨越發(fā)展，我們要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地激發(fā)干部群眾的創(chuàng)造活力。正月十六上午，縣委召開“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)，決定對(duì)今年年內(nèi)要全面實(shí)施的關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的18個(gè)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目，全部由“四大家”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、拆遷的前期準(zhǔn)備，到具體實(shí)施過(guò)程的組織、協(xié)調(diào)、督辦，實(shí)行一包到底的項(xiàng)目責(zé)任制?！八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)人人負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目，體現(xiàn)了縣“四大家”同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好形象，也給全縣各級(jí)干部做出了榜樣。全縣各級(jí)各部門都要圍繞縣委、政府的工作部署，一個(gè)聲音，一個(gè)步調(diào)，心無(wú)旁騖，群策群力，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三是要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。這次會(huì)上，我們大張旗鼓地表彰先進(jìn)，結(jié)賬兌現(xiàn)，目的就是要在全縣上下營(yíng)造一種千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、爭(zhēng)先恐后、你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。通過(guò)今天上午的討論，大家普遍反映，會(huì)議開出了壓力，也開出了動(dòng)力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門包括各類市場(chǎng)主體，都要以這次會(huì)議為契機(jī)，積極爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。受到表彰的單位要珍惜榮譽(yù)，永不懈怠，永不自滿，再鼓干勁，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī);后進(jìn)的單位不要埋怨指責(zé)，而要積極查找差距，要服氣不泄氣，知恥而后勇，變壓力為動(dòng)力，不甘落后，奮起直追，迎頭趕上，后來(lái)居上;中游的單位要調(diào)整目標(biāo)定位，學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。不僅要立足于在縣內(nèi)當(dāng)標(biāo)竿，爭(zhēng)先進(jìn)，還要跳出公安，站在全市、全省乃至全國(guó)的范圍，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以行行業(yè)業(yè)、方方面面、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村村組組的奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，來(lái)確保我縣跨越發(fā)展、“雙爭(zhēng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、跨越發(fā)展，給力要猛。
今年是“”規(guī)劃的第一年。五年看頭年，頭年最關(guān)鍵。年前的縣委擴(kuò)大會(huì)和“兩會(huì)”，都對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。昨天上午，柳書記、姚書記又分別對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排，張書記對(duì)如何抓好落實(shí)進(jìn)行了深入動(dòng)員。大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已明，關(guān)鍵在于落實(shí)，這既是擺在我們面前的重要政治任務(wù)，也是對(duì)我們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。要跨越發(fā)展，前提是工作上要有新跨越，要有突破性的措施，要有超常規(guī)的力度和韌勁，苦干實(shí)干加巧干，腳踏實(shí)地，一抓到底，不達(dá)目的不罷休。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四項(xiàng)全局性的工作。
(一)著力推進(jìn)征地拆遷，加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，依托大項(xiàng)目，推進(jìn)大建設(shè)，促進(jìn)大發(fā)展，是我們過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)，更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要著力點(diǎn)。今年是我縣各項(xiàng)建設(shè)投入力度最大的一年，也是政府直接投資最多的一年，建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目落地任務(wù)十分繁重。工業(yè)發(fā)展方面，我們要重點(diǎn)支持和推進(jìn)金安紡織15萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目，新生源10萬(wàn)噸發(fā)酵蛋白飼料原料、10萬(wàn)噸合成氨及1萬(wàn)噸氨基酸生產(chǎn)線項(xiàng)目，漢興科技石油化工綜合項(xiàng)目，中糧油料蛋白加工項(xiàng)目，移栽靈新型水稻抗倒伏劑項(xiàng)目，湖北車橋汽車及獨(dú)立懸掛總成生產(chǎn)線項(xiàng)目，湖北天樂(lè)新材料公司木塑復(fù)合型材項(xiàng)目，浙江麗森木業(yè)集團(tuán)中高密度纖維板項(xiàng)目，華燁水產(chǎn)深加工項(xiàng)目，本邦電氣二極管發(fā)光燈生產(chǎn)線項(xiàng)目等40個(gè)技改擴(kuò)能和招商引資項(xiàng)目;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要新建國(guó)家食用油儲(chǔ)備庫(kù)、華中糧棉油期現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、湖北農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)中心等項(xiàng)目;基礎(chǔ)設(shè)施方面，要全面開工岳宜高速公安段、荊岳鐵路公安段、迎賓大道建設(shè)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、朱家灣綜合碼頭續(xù)建等項(xiàng)目;生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，有麒天紙業(yè)污水綜合治理工程及節(jié)能改造項(xiàng)目、污水處理廠新建日處理6萬(wàn)噸污水項(xiàng)目、垃圾處理中心填埋場(chǎng)項(xiàng)目等;農(nóng)田水利方面，有松東河堤防加固、荊南四河堤防加培及護(hù)坡、飲水安全農(nóng)村供水站、孟溪大垸泵站更新改造、血防滅螺綜合治理等項(xiàng)目;社會(huì)事業(yè)方面，有一中新建設(shè)、人民醫(yī)院新建、廉租房民樂(lè)小區(qū)、殯儀館整體搬遷等項(xiàng)目;城市建設(shè)方面，有天心洲公園建設(shè)、老城區(qū)主次干道全面黑化、城區(qū)沿路沿江園林綠化等項(xiàng)目。
通過(guò)近幾年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐，總結(jié)成敗得失，供地滯后特別是拆遷緩慢，已經(jīng)并將長(zhǎng)期成為項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸制約。因此，我們要把及時(shí)依法供應(yīng)土地作為項(xiàng)目建設(shè)的突破口和牛鼻子，上下一心，齊抓共管，切實(shí)做到提前報(bào)批土地，依法征收土地，規(guī)范供地用地。
一是提前報(bào)批土地。目前，國(guó)家在土地管理上實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，政策緊、要求高、查處嚴(yán)，特別是基本農(nóng)田保護(hù)更是一條不可逾越的紅線。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快，用地需求劇增，但用地計(jì)劃偏緊，土地供需矛盾十分突出，特別是今年更為明顯。必須強(qiáng)調(diào)，所有建設(shè)項(xiàng)目包括農(nóng)民建房用地，都必須符合土地利用總體規(guī)劃，符合年度用地計(jì)劃。各用地單位必須嚴(yán)格土地報(bào)批程序，在相關(guān)用地手續(xù)未辦理前，不得擅自開工建設(shè)。這就要求我們未雨綢繆，及早準(zhǔn)備，凡是由縣負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目正式實(shí)施之前，提前完成土地的報(bào)批工作。土地先報(bào)批，后征地，再供地，最后才能按照供地。
合同。
的約定使用土地，嚴(yán)禁未批先用、邊報(bào)邊用。國(guó)土部門要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，積極開展對(duì)上土地報(bào)批工作，盡全力爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)計(jì)劃。必要時(shí)，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到省廳市局跑計(jì)劃，爭(zhēng)指標(biāo)。土地報(bào)批過(guò)程中，勞動(dòng)保障、住建、環(huán)保、發(fā)改等部門要通力配合，提供相關(guān)資料，及時(shí)解決征地報(bào)批中的難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)重大投資項(xiàng)目早報(bào)批、早啟動(dòng)、早實(shí)施。
二是依法征地拆遷。今年我縣征地拆遷任務(wù)十分繁重，僅城區(qū)周邊就要完成城南片區(qū)、青吉工業(yè)園，迎賓大道、原種場(chǎng)等5000多畝的征地任務(wù)，城區(qū)外還有荊岳鐵路、江南高速等一系列項(xiàng)目的征地任務(wù)。土地征收工作是一項(xiàng)難度很大、政策性很強(qiáng)的工作，我們既要保證征收任務(wù)的完成，更要保障好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范征地程序，規(guī)范征地拆遷行為，兌現(xiàn)好征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償。要積極探索征地補(bǔ)償安置的長(zhǎng)效機(jī)制，健全失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，為被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。要做好被拆遷戶的集中安置還建工作，加快青吉、福利、大圣、原種場(chǎng)、農(nóng)科所等處的還建安置小區(qū)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行公告制度和聽證制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力化解征地拆遷中的各種矛盾，確保一方穩(wěn)定。同時(shí)，各被征地單位所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部，要義無(wú)反顧的擔(dān)當(dāng)起征地拆遷直接責(zé)任人的職責(zé)，旗幟鮮明地支持縣委、政府的決策部署，做好耐心細(xì)致的政策解釋和思想政治工作，理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大被征地農(nóng)民，堅(jiān)持抵制土地征收拆遷過(guò)程中超越政策底線的漫天要價(jià)和其它無(wú)理要求。
四是嚴(yán)查違規(guī)用地。根據(jù)全國(guó)全省土地工作會(huì)議精神，今年是土地督察年。武漢督察局將在4月份抽調(diào)30多人開展為期3個(gè)月的土地利用例行督察，重點(diǎn)對(duì)去年新增建設(shè)用地進(jìn)行督察，查供地率，查違法用地，查衛(wèi)片執(zhí)法檢查問(wèn)題圖斑的整改落實(shí)情況。目前，我縣違法違規(guī)用地屢禁不止，宗數(shù)多、面積多、分布廣、性質(zhì)惡劣。有的同志錯(cuò)誤地認(rèn)為土地違法是因公違法，是因發(fā)展違法，責(zé)任不大，這是十分錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，土地違法，最后都是各級(jí)行政一把手負(fù)責(zé)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到土地違法問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和嚴(yán)厲性，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)用地問(wèn)題的發(fā)生。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，樹立預(yù)防重于查處的理念，完善協(xié)管員制度和土地違法報(bào)告制度，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移，堅(jiān)決遏制土地違法的勢(shì)頭。要切實(shí)規(guī)范用地行為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地市場(chǎng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)開展未批先用、批而未用、未供即用土地專項(xiàng)清理和出讓合同專項(xiàng)清理工作，嚴(yán)肅查處違反土地利用規(guī)劃、擅自改變批準(zhǔn)用途、增加容積率、閑置浪費(fèi)土地資源的違法違規(guī)行為。要從源頭制止，堅(jiān)持做到“三不”，絕不為違法用地單位買單，不為未批先用的補(bǔ)辦手續(xù)，不為違法占用耕地的調(diào)整規(guī)劃，對(duì)一般違規(guī)用地要先處理后補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)嚴(yán)重違法用地的要先拆除后查處，并且移送有關(guān)部門。要確保我縣在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地例行督察中不被查處、不被問(wèn)責(zé)、不被約談，不停批我縣的新增用地計(jì)劃。
(二)著力突破資金瓶頸，強(qiáng)化投入保障。“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，資金是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭活水。當(dāng)前，中央實(shí)行積極穩(wěn)健審慎靈活的宏觀政策取向，央行收縮流動(dòng)性，貨幣從緊，投入不足的問(wèn)題將會(huì)嚴(yán)重影響我縣加快發(fā)展。為此，我們必須把解決資金投入問(wèn)題作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一重要著力點(diǎn)。
一是要積極對(duì)上爭(zhēng)取。各級(jí)各部門一定要高度重視，積極跑省進(jìn)京，爭(zhēng)取更多的支持，爭(zhēng)取更多的投資。當(dāng)前，中央雖然在緊縮銀根，但擴(kuò)內(nèi)需的政策沒(méi)有變，中省扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、項(xiàng)目很多，并且在不斷增加。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣、畜牧大縣、水產(chǎn)大縣、教育大縣、衛(wèi)生大縣等一系列優(yōu)勢(shì)，超前謀劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的項(xiàng)目，爭(zhēng)取中省更大的投資份額。水利、交通、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通銜接，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，特別是水利、交通部門要成立專門機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)前期工作，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目列入國(guó)家和省市計(jì)劃盤子。對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，要確定專人，緊跟不放，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日批復(fù)立項(xiàng)，盡早實(shí)施受益。
二是要狠抓招商引資。開展招商引資，是我們拓寬投入渠道，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)效的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)招商項(xiàng)目的調(diào)研和論證，加快編制100個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。要積極對(duì)外宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)和招商引資的優(yōu)惠政策，動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人來(lái)我縣考察投資，特別是要充分發(fā)揮公安籍在外工作人員的信息資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開展招商活動(dòng)。要突出產(chǎn)業(yè)特色，圍繞我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足招大引強(qiáng)，有針對(duì)性地組織開展專業(yè)招商活動(dòng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集群發(fā)展?？h招商局要廣泛采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、以商招商等方式，加強(qiáng)專班招商，力爭(zhēng)在引進(jìn)中字頭、國(guó)字號(hào)、世界500強(qiáng)企業(yè)上取得新突破。
三是要切實(shí)搞活金融。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)，建立政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善征信平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作，積極開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)、信用村創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)a級(jí)金融信用縣和農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)示范縣，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。路遙知馬力，烈火煉真金。各金融機(jī)構(gòu)要正確理解好、用心把握好、因勢(shì)利用好國(guó)家宏觀調(diào)控政策，特別是金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，實(shí)施資金“回流工程”，加大縣域金融信貸投入，確保新增存款全部用于縣域信貸，確保全縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率保持在20%以上。要繼續(xù)發(fā)展壯大民生擔(dān)保公司，支持商業(yè)銀行、花旗貸款公司開展金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)宏泰小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)型，規(guī)范民間借貸，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。今年縣政府要對(duì)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行按月考核，對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四是要努力激活民資。我縣金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款多，民間資本足，蘊(yùn)藏著巨大的投資潛力。各地各單位要把吸納和利用民間資本、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，解放思想，用好思路聚集民間資本，用好項(xiàng)目盤活民間資本，用好環(huán)境吸引民間資本。要進(jìn)一步完善激活民間資本的政策措施，放寬條件，降低門檻，全面開放，拉動(dòng)我縣百億存款等民間資本投資到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。要善于用足用活一事一議獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)農(nóng)民參與和支持農(nóng)田水利建設(shè)。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目引導(dǎo)，落實(shí)小額貸款，讓民營(yíng)企業(yè)享受招商引資同等政策，在場(chǎng)地、資金、技術(shù)、信息等方面為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)和支持，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。
五是要堅(jiān)持管理生財(cái)。要加強(qiáng)稅收征管。切實(shí)加大對(duì)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種的征收力度，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體零散稅收的清理和整頓，加強(qiáng)非稅收入管理，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。對(duì)交通、糧食、水產(chǎn)、水利、商務(wù)、供銷等六大系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政事業(yè)單位門面出租，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要加強(qiáng)城市資本營(yíng)運(yùn)。加大城市規(guī)劃建設(shè)配套費(fèi)征收力度，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)土地收購(gòu)儲(chǔ)備和招拍掛，提高土地收益。要加強(qiáng)支出管理。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性開支，強(qiáng)化預(yù)算約束，采取切實(shí)有效措施控制和降低行政成本。按照陽(yáng)光財(cái)政和公平財(cái)政的要求，今年，將對(duì)部分單位實(shí)行支出限額管理，有錢也不能亂支。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)專項(xiàng)資金及時(shí)撥付，?？顚Ｓ茫贸鲂б?。要集中財(cái)力，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生支出需要，發(fā)揮財(cái)政資金在穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)和諧等方面的作用。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。把握政策，突破難點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕已經(jīng)存在的問(wèn)題，努力形成工作機(jī)制完善、工作制度健全、監(jiān)管手段有力、服務(wù)內(nèi)容全面的農(nóng)村“三資”管理格局，增強(qiáng)自身的造血功能。
(三)著力改善軟硬環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展氛圍。環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)的最大品牌，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。要把優(yōu)化環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，下大力氣改造硬環(huán)境，用硬措施整治軟環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)是我們改善投資環(huán)境，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要工作。一方面，要逐步完善縣城功能。今年，斗湖堤城區(qū)要啟動(dòng)迎賓大道建設(shè)，完成馬嘶橋路、環(huán)城路新建以及楊公堤至孱陵大道路段拓寬改造工程，刷黑老城區(qū)五九路、長(zhǎng)江路，改造城區(qū)下水道，治理荊江河;實(shí)施道路行道樹改造工程、斗湖堤城區(qū)安全區(qū)圍堤綠化工程、青吉工業(yè)園和孱陵工業(yè)園道路綠化工程、孱陵大道景觀綠化帶和長(zhǎng)江防護(hù)林升級(jí)改造工程，新建三袁公園、凱樂(lè)堤外江灘公園;依法有序推進(jìn)老城區(qū)連片改造。要深入開展“四城同創(chuàng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化部門和社區(qū)職責(zé)，規(guī)范“門前三包”管理，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化、常態(tài)化，確保今年通過(guò)省級(jí)園林城市評(píng)審。要強(qiáng)力拆除城鄉(xiāng)各類違法違章建筑，依法查處違法建設(shè)行為;要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建管結(jié)合，以建促管，著力解決城區(qū)攤點(diǎn)夜市、洗車修車等各種占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。另一方面，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要全面開展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)，不斷完善集鎮(zhèn)功能。
二是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。要以水利、交通為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)松東河堤防加固、“一建三改”、水利血防、林業(yè)血防、荊南四河堤防加培護(hù)坡、飲水安全工程新建農(nóng)村供水站、孟溪大垸泵站更新改造、渠道硬化、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本糧田改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。要以埠河、孟溪大垸和花基臺(tái)為重點(diǎn)，因地制宜，分類推進(jìn)，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)由點(diǎn)到面有序開展。要加大項(xiàng)目資金整合力度，重點(diǎn)抓好孟溪大垸、埠河鎮(zhèn)片區(qū)和沙劉省道埠河沿線、207國(guó)道埠河鎮(zhèn)至荊東高速黃金口互通沿線新農(nóng)村建設(shè)力度。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，積極開展村莊環(huán)境綜合整治，下大力氣解決村莊臟、亂、差問(wèn)題，建設(shè)“宜居村莊”。
三是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。近些年來(lái)，縣委、縣政府高度重視軟環(huán)境的優(yōu)化，雖然取得了一定的成效，但與周邊地區(qū)相比，與企業(yè)的要求相比，仍然還有不小的差距。我們的工作人員為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，往往認(rèn)為企業(yè)圍著自己轉(zhuǎn)才有“味口”，自己圍著企業(yè)轉(zhuǎn)就沒(méi)有形象，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)支持不夠，保護(hù)企業(yè)發(fā)展壯大的意識(shí)還沒(méi)有深入人心。這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今后，各職能部門要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為本部門的重要職責(zé)，不折不扣地落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策，但提高了門檻，對(duì)年納稅達(dá)到一定額度的企業(yè)，其評(píng)估及他項(xiàng)權(quán)證辦理等中介收費(fèi)，繼續(xù)由政府買單，額度以下的，由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更新服務(wù)理念，變管理為服務(wù)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民眾。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職能、依法行政的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為行為，為市場(chǎng)主體保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
(四)著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。改善和保障民生，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展兩手抓，發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，積極主動(dòng)幫助群眾解決好他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)要解決好三個(gè)問(wèn)題：第一，培訓(xùn)提高的問(wèn)題。要繼續(xù)按照“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的思路，進(jìn)一步整合縣內(nèi)各類就業(yè)培訓(xùn)資源，加快發(fā)展職業(yè)教育，加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。第二，輸出對(duì)接的問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好本地勞動(dòng)者與本地企業(yè)的對(duì)接，通過(guò)勞動(dòng)中介和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助本地企業(yè)招收各類適用人員，有效緩解本地企業(yè)用工難的問(wèn)題。第三，跟蹤服務(wù)的問(wèn)題。要加大同外出務(wù)工人員的聯(lián)系力度，主動(dòng)了解他們的工作和生活情況，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)企事業(yè)單位勞動(dòng)用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
二是努力健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，建立城鄉(xiāng)低保自然增長(zhǎng)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障受益面。認(rèn)真抓好扶貧幫困、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、社會(huì)救助工作，繼續(xù)推進(jìn)孟溪大垸扶貧綜合開發(fā)。深入開展司法救助、法律援助活動(dòng)，抓好福利中心建設(shè)，發(fā)展慈善事業(yè)。加強(qiáng)住房公積金管理，逐步完善中低收入家庭住房保障制度，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、城鄉(xiāng)居民危房改造等保障性住房建設(shè)。
三是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加快推進(jìn)一中、特校整體搬遷重建，抓好中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化教育布局，提高教育質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育。推進(jìn)科技創(chuàng)新，廣泛開展校地、校企合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，強(qiáng)力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;加快縣人民醫(yī)院、精神病醫(yī)院、第二人民醫(yī)院建設(shè)工程進(jìn)度;切實(shí)抓好重大疾病防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。繼續(xù)保持計(jì)劃生育工作的高壓態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范縣。加快縣文體中心籌建進(jìn)度，開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，促進(jìn)群眾性文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。抓好電視塔重建，完成全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。
四是全力維護(hù)安全穩(wěn)定。各地各部門“一把手”要切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，進(jìn)一步提高群眾工作能力，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，能解決的要及時(shí)解決，一時(shí)解決不了的，要作好解釋工作，盡力取得理解和支持。要繼續(xù)完善社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定。要高度重視安全生產(chǎn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好道路交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、建筑安全等工作，集中開展安全隱患排查和整治工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)以道路交通為重點(diǎn)的安全設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格事故查處，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、跨越發(fā)展，起跑要快。
一年之計(jì)在于春。當(dāng)前，是開篇布局的關(guān)鍵時(shí)刻，各方面工作頭緒多，任務(wù)重。我們必須樹立搶前爭(zhēng)先意識(shí)，把做好當(dāng)前工作作為貫徹本次會(huì)議精神的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，早謀劃、早部署、早動(dòng)手，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。
一是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門要根據(jù)一季度生產(chǎn)計(jì)劃，把任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)。要積極動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)抓好“開門紅”，特別是新落地企業(yè)、新開工項(xiàng)目，以及市場(chǎng)供應(yīng)量大、銷售形勢(shì)好的企業(yè)，更要利用年初時(shí)間組織好生產(chǎn)。要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度。要高度重視做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn)。
二是抓好招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。一季度是招商引資的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分借助春節(jié)期間各種團(tuán)拜會(huì)、酒會(huì)以及與回鄉(xiāng)探親人員聯(lián)系的親情友情，趁熱打鐵，積極宣傳，主動(dòng)出擊，開展友情招商，回歸招商，或者外出專業(yè)招商。對(duì)去年已簽約的項(xiàng)目，要及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，跟蹤問(wèn)效，促其盡快履約。要積極跑部進(jìn)京，抓住年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊對(duì)上聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目及早納入全國(guó)、全省計(jì)劃。
三是抓好春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。抓好春管春養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)春管各項(xiàng)措施，重點(diǎn)是施肥保苗，清溝排漬，控旺促壯，促進(jìn)在田作物成熟;切實(shí)抓緊畜禽春配春繁，擴(kuò)大春養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理;抓好水產(chǎn)綜合開發(fā)，以標(biāo)準(zhǔn)化漁池改造為重點(diǎn)，開發(fā)低湖冬閑田，引導(dǎo)漁民搞好漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。要組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)，農(nóng)業(yè)部門要早摸底、早調(diào)度、早供應(yīng)、早到位，確保春耕生產(chǎn)資料的貯備和供應(yīng)充分。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化種子、肥料、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等坑農(nóng)、害農(nóng)行為。
四是抓好煙草市場(chǎng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)監(jiān)抓監(jiān)督、工商抓監(jiān)管、煙草抓銷售”的總體格局，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、配合，將卷煙打假、市場(chǎng)整治等任務(wù)逐一分解，逐級(jí)抓落實(shí)。要強(qiáng)化零售市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)保持卷煙市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)，不斷凈化卷煙市場(chǎng)秩序。要繼續(xù)完善基層行政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)“三引一控”工作，引導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶銷售正規(guī)渠道卷煙，引導(dǎo)轄區(qū)居民消費(fèi)正規(guī)渠道卷煙，引導(dǎo)紅白喜事自覺(jué)使用正規(guī)渠道卷煙，提高主渠道卷煙市場(chǎng)份額。
五是抓好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。維護(hù)好全國(guó)“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前的工作重點(diǎn)，各地、各單位、各部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，下大力氣抓好社會(huì)矛盾糾紛的排查化解工作，積極處理各類信訪突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的掌控能力，尤其是落實(shí)好對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)的治安防范工作。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的屬地管理原則，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，強(qiáng)化基層信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾化解在基層。
同志們，“”的大幕已經(jīng)拉開，新的征程催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇千載難逢，新的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，負(fù)重拼搏，狠抓落實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越發(fā)展而努力奮斗!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十
同志們:。
鯤鵬展翅凌萬(wàn)里，策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)谶@里隆重召開全縣三級(jí)干部大會(huì)，總結(jié)20xx年工作，表彰目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情?，F(xiàn)在，從中央到地方，習(xí)帶頭倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)，戒形式、接地氣。我們的三級(jí)干部會(huì)也精簡(jiǎn)議程，不做長(zhǎng)報(bào)告，一個(gè)是表彰，另一個(gè)是看節(jié)目。這里，我主要向大家說(shuō)三句話：第一句是說(shuō)回望過(guò)去的話，表彰先進(jìn)，對(duì)大家的工作付出表示感謝;第二句是說(shuō)展望未來(lái)的話，明確方向，堅(jiān)定不移地走好改革發(fā)展之路;第三句是說(shuō)希望當(dāng)前的話，擔(dān)當(dāng)作為，“三心三實(shí)”履職盡責(zé)。
我要說(shuō)的第一句是回望過(guò)去的話，縣委始終把改革、發(fā)展、穩(wěn)定牢牢抓在手上，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣大干部精氣神有了新提升，各項(xiàng)事業(yè)有了新氣象，民生福祉有了新改善，土地改革試點(diǎn)等工作走在了省市前列。我來(lái)安義工作144天，與大家一道，并肩戰(zhàn)斗，安義人民和廣大干部給了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我們各級(jí)干部在任何急難險(xiǎn)重和關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上、挺得住，如商城攻堅(jiān)縣委包干負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志敢于擔(dān)當(dāng)，僅用4天時(shí)間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制了亂搭亂建歪風(fēng)。運(yùn)用法治的手段，重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實(shí)事，用短短2個(gè)月的時(shí)間，辦好了8件市民關(guān)切的城建民生實(shí)事。節(jié)日期間“五個(gè)保障”非常到位，這些都反映了我們幾套班子領(lǐng)導(dǎo)，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志，以及村組社區(qū)各級(jí)干部政治過(guò)硬，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、用得上。我們廣大干部實(shí)在實(shí)干，都從自己做起、從點(diǎn)滴做起，各項(xiàng)工作都抓得實(shí)、抓得細(xì)、抓得好。村級(jí)換屆工作有力推進(jìn)、順利完成，鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動(dòng)迅速、效果良好，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，一樁樁實(shí)踐檢驗(yàn)了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮，戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，特別要提出來(lái)的是我們村組、社區(qū)干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事，贏得了社會(huì)和老百姓的認(rèn)可，第四季度公眾安全感測(cè)評(píng)，老百姓給我們打了99.5025的高分，全省第一。這些都體現(xiàn)了我們干部的作風(fēng)扎實(shí)，事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)。這些工作成績(jī)、改革發(fā)展成效都?xì)w功于長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的同志們。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子，向長(zhǎng)期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
我要說(shuō)的第二句是展望未來(lái)的話。參會(huì)的黨員干部都是安義的中流砥柱，現(xiàn)在考驗(yàn)我們的是如何把安義的發(fā)展目標(biāo)、以及群眾的愿望實(shí)現(xiàn)好。安義人民是勤勞智慧的，是有志氣和追求的，全縣各級(jí)也要有奮發(fā)進(jìn)取的精神。新的一年，面對(duì)新常態(tài)、新機(jī)遇，縣委將堅(jiān)決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)好“四個(gè)全面”：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)一全縣的思想和行動(dòng)，同心同德，眾志成城，大力實(shí)施舊改拆遷、開放招商、機(jī)制創(chuàng)新“三個(gè)攻堅(jiān)”，加快干部作風(fēng)效能、生態(tài)優(yōu)勢(shì)潛能“兩個(gè)提速”，全力推進(jìn)園區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游“三個(gè)升級(jí)”“323”工作方略。堅(jiān)定不移的帶領(lǐng)大家破難攻堅(jiān)、加速發(fā)展，走好開放、改革、實(shí)干之路。走好“開放之路”，堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略，全方位推動(dòng)開放大招商，加快對(duì)接大族激光和茂碩科技等一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)投資過(guò)10億元的大項(xiàng)目、10個(gè)以上稅收超千萬(wàn)元的新項(xiàng)目，真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”，堅(jiān)持問(wèn)題倒逼機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題，用改革的辦法，對(duì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)、做大財(cái)稅蛋糕、創(chuàng)新園區(qū)管理等重大課題進(jìn)行突破攻堅(jiān)。走好“實(shí)干之路”，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照“項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人”的要求，把縣委縣政府確定的63個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)好。當(dāng)前，縣里已啟動(dòng)30萬(wàn)平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷，各條戰(zhàn)線要全民發(fā)動(dòng)、全員參與，加快“一河兩岸”開發(fā)進(jìn)程。
我要說(shuō)的第三句是希望當(dāng)前的話。大家要把黨和人民的事業(yè)這份責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上，把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，自覺(jué)履行好公心辦實(shí)事、民心用實(shí)情、全心使實(shí)招“三心三實(shí)”的責(zé)任。公心辦實(shí)事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公濟(jì)私、以權(quán)謀私;就是要公道正派，用好公權(quán)力，為大多數(shù)人謀利益。辦實(shí)事就是出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值取向不能偏，不能急功近利、短視近視、求政績(jī)、做表面;要多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的事?！肮鳎?。公心、公正、公平，廉潔干凈，才能過(guò)好從嚴(yán)治黨的關(guān)。只有公心辦實(shí)事，威望才立得起來(lái)，群眾工作才好做，農(nóng)村政策才落實(shí)的下去。民心用實(shí)情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓，更不能以權(quán)壓人，“水能載舟，亦能覆舟”，開放、民主、法制社會(huì)不得民心是很危險(xiǎn)的。履職盡責(zé)要民心為重，察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實(shí)情就是思想和感情不能空，不能對(duì)老百姓虛情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我們要切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，要帶著真情實(shí)感做群眾工作。全心使實(shí)招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無(wú)旁騖，扎下身根、撲下身子干工作。使實(shí)招就是工作作風(fēng)和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法突破困局，共同把安義發(fā)展的事業(yè)推進(jìn)好，把各項(xiàng)工作的任務(wù)落實(shí)好，把人民群眾的利益維護(hù)好，把同步小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。最后，借此機(jī)會(huì)，祝大家萬(wàn)事如意、元宵節(jié)快樂(lè)!祝大家新的一年事業(yè)更進(jìn)步，生活更幸福，家庭更美滿!謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十一
第三，新農(nóng)村建設(shè)要出亮點(diǎn)。開展新一輪“百村改造”,重點(diǎn)抓好70個(gè)左右省級(jí)村點(diǎn)和40個(gè)左右縣級(jí)村點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)全縣建成2-3個(gè)省、市級(jí)樣板村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)亮點(diǎn)村或特色村。一要推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的自然村全部列入新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，捆綁村組新農(nóng)村資金統(tǒng)籌用于墟鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，做到與集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)要以打造鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)精品為目標(biāo)，做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，為全縣乃至全市、全省樹立典型。二要加大整治力度。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),推廣沂江鄉(xiāng)胡家村、荷浦鄉(xiāng)荷浦村等村的空心村整治經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善村莊基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,加快環(huán)保型焚燒爐建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)完善垃圾焚燒處理中心各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),采取“3+5”的農(nóng)村垃圾處理模式,全面推行農(nóng)戶垃圾分類收集。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理,力爭(zhēng)年內(nèi)完成通自然村水泥路建設(shè)里程60公里以上,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。三要實(shí)施精品工程。繼續(xù)抓好界埠鎮(zhèn)梅塘村、大洋洲鎮(zhèn)泉江村縣級(jí)精品村建設(shè)，力爭(zhēng)打造成省級(jí)精品村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專項(xiàng)資金集中打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品村。
第四,生態(tài)創(chuàng)建要有成效。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)工業(yè)園、綠色學(xué)校和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好城北化工企業(yè)搬遷、生豬規(guī)模養(yǎng)殖污染整治及生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化農(nóng)村面源污染控制,切實(shí)“讓山林休養(yǎng)生息，讓河湖恢復(fù)生機(jī)”。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,著力處置環(huán)境突出問(wèn)題,確保完成市里下達(dá)的污染總量控制指標(biāo)和減排剛性任務(wù),為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)縣打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
掃除制約發(fā)展的各種障礙。
第一，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革,建立行政審批和行政許可監(jiān)督管理體制，精減審批事項(xiàng)，提高審批效率。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)把政府公共管理職能與社會(huì)調(diào)節(jié)職能、經(jīng)營(yíng)性職能厘清歸位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,進(jìn)一步明晰國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，保障國(guó)有森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記,明晰集體土地所有權(quán)和使用權(quán)。繼續(xù)抓好非工口企業(yè)改革掃尾。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和村衛(wèi)生室實(shí)行國(guó)家基本藥物制度改革目標(biāo)。積極探索放活鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效途徑和政策措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。
第二,創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,改進(jìn)預(yù)算方式方法，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,嚴(yán)控預(yù)算資金追加,努力壓縮預(yù)算彈性空間。規(guī)范重大項(xiàng)目支出變更管理,對(duì)建設(shè)性項(xiàng)目超出預(yù)算的投資,必須經(jīng)相關(guān)部門以及專家評(píng)審后按程序報(bào)縣政府審批。各地、各部門、各產(chǎn)業(yè)辦在實(shí)施任何工程項(xiàng)目前,必須先編制項(xiàng)目預(yù)算并經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)再實(shí)施。對(duì)年初未納入政府采購(gòu)計(jì)劃的有關(guān)設(shè)備購(gòu)置及修繕費(fèi),縣采購(gòu)辦原則上不予辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)資金使用全過(guò)程監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度的問(wèn)題,要按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。推行項(xiàng)目資金使用績(jī)效考評(píng)制度,確保財(cái)政專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
第三,激活投融資機(jī)制。大力支持縣農(nóng)村信用社改革,鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款投放量,引導(dǎo)信貸資金投向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。積極推行“招銀引貸”工程,多渠道、多形式引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我縣,積極引進(jìn)和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)私營(yíng)資本組建擔(dān)保公司和小額貸款公司，進(jìn)一步搞活縣域金融市場(chǎng)。充分發(fā)揮縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、城投公司、鹽化城開發(fā)公司及縣中小企業(yè)擔(dān)保公司融資擔(dān)保作用，力爭(zhēng)年內(nèi)擔(dān)保融資3億元以上。加強(qiáng)信用制度建設(shè),規(guī)范社會(huì)信用秩序,嚴(yán)厲打擊逃避銀行債務(wù)行為,營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
第四,改進(jìn)用地管理制度。一要依法依規(guī)用地。嚴(yán)格土地供應(yīng)管理,完善供地政策,嚴(yán)格用地審批流程，規(guī)范供地操作,特別要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、投資強(qiáng)度和畝均稅收貢獻(xiàn)率供應(yīng)工業(yè)用地。對(duì)非法買賣、以租代征等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，該糾正的糾正，該處理的處理，促進(jìn)土地管理規(guī)范化運(yùn)行。二要集約節(jié)約用地。認(rèn)真清理閑置土地，對(duì)各類項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行調(diào)查摸底，依法收回沒(méi)有按規(guī)定期限開工建設(shè)或不按出讓合同約定使用的用地，防止圈地行為，杜絕土地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)用地“增減掛”項(xiàng)目實(shí)施力度，最大限度盤活農(nóng)村空閑土地，緩解用地矛盾。加強(qiáng)土地使用稅征收工作，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)和政策，切實(shí)做到依法征收。三要加強(qiáng)農(nóng)村集體用地監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)農(nóng)村土地監(jiān)管職責(zé)，健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
(五)以幸福和諧為目標(biāo)，推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展。始終堅(jiān)持民生為大，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高人民群眾的幸福感。
第一,深入實(shí)施民生工程。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工群體、失地農(nóng)民和其他困難群體就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)。穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，提高符合條件的未參保人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓好縣流浪乞討救助站和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完善敬老院、養(yǎng)老院、光榮院建設(shè)，改善養(yǎng)老條件。組織實(shí)施好“光明·微笑”工程、兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治和尿毒癥患者免費(fèi)透析救治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，開工建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，更多地解決困難群眾和困難職工住房問(wèn)題。抓好新一輪扶貧開發(fā),促進(jìn)貧困村整村推進(jìn),落實(shí)農(nóng)村減負(fù)增收措施,千方百計(jì)提高農(nóng)民和低收入者收入水平。推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，加大對(duì)涉及民生的重要商品的市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)控力度，重點(diǎn)打擊液化氣等市場(chǎng)的壟斷行為，努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
第二,加快繁榮社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，穩(wěn)妥做好中學(xué)撤并和師生分流工作;抓緊思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣特教學(xué)校、神華愛(ài)心幼兒園建設(shè)，確保秋季建成開學(xué);著手規(guī)劃縣城城東中學(xué)，開工建設(shè)城南幼兒園和界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校，改造**小學(xué)，完善縣城學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)裝備。高度重視村小管理,啟動(dòng)新一輪村小建設(shè),用2—3年時(shí)間全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)師德師風(fēng)師能教育，提高教學(xué)質(zhì)量。整合各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源,務(wù)求職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新突破。完善公共體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)體校建設(shè)和管理，深入開展全民健身活動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平。加快科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,組織實(shí)施縣以上科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,加快引進(jìn)一批高技能人才,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)和骨干企業(yè)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)衛(wèi)生工作。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,完成縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓建設(shè),全面整合村級(jí)衛(wèi)生資源，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng),改進(jìn)醫(yī)療事故和糾紛綜合調(diào)處機(jī)制,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。做好重大疾病防治工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)厲打擊“兩非”,控制男女性別比,提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。發(fā)展文化事業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程,扎實(shí)開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng),實(shí)施文藝人才培養(yǎng)“星辰”計(jì)劃,切實(shí)抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作,繁榮文化市場(chǎng)。加快縣文化廣電藝術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),實(shí)施農(nóng)家書屋、村廣播室、村文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程,啟動(dòng)農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,豐富群眾文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好牛城和商墓遺址世界文化遺產(chǎn)申報(bào),建好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館。
第三,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。把保一方平安作為我們的第一責(zé)任,加強(qiáng)以社區(qū)為核心的基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民聯(lián)動(dòng)協(xié)作的社會(huì)管理機(jī)制。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善解決群眾合法合理訴求,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。加強(qiáng)虛擬社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理,建立健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好行業(yè)專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，完善高危行業(yè)應(yīng)急救援醫(yī)療體系，提高事故應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核和安全事故責(zé)任追究,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心、安全的食品藥品。不斷完善公共安全防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、提升操作能力，注重改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
決策的最終結(jié)果在于落實(shí)。實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須提升操作力,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，一門心思抓落實(shí)、求實(shí)效。
第一，要不斷強(qiáng)化工作責(zé)任?！皟赊k”要根據(jù)本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，盡快制發(fā)文件，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)同配合單位及責(zé)任人。各地、各部門要對(duì)照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條理出來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)到人頭，特別是對(duì)牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，必須做到早安排、早落實(shí)。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，不管是目標(biāo)的提出、措施的制定，還是問(wèn)題的解決、工作的推進(jìn)，都要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，實(shí)行臺(tái)帳管理、盤點(diǎn)銷號(hào)，以率先垂范、真抓實(shí)干的作風(fēng)引領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二，要切實(shí)完善工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、1—2名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，高位推進(jìn)，定期調(diào)度，倒排工期，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地、各部門要在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極配合，主動(dòng)服務(wù)，做到特事特辦，形成上下協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好局面。二要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)方式。堅(jiān)持每季度開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)度制度，分析研究項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)和安排部署。項(xiàng)目牽頭單位及縣產(chǎn)業(yè)督查辦、項(xiàng)目辦要及時(shí)梳理重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。要采取月調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。年內(nèi)要組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三要健全監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)縣主要領(lǐng)導(dǎo)巡查，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)檢查，縣委辦、政府辦、效能辦督查的“三級(jí)”督辦制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。對(duì)投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的在建項(xiàng)目，要有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督查，敦促責(zé)任單位查找問(wèn)題，分析原因，落實(shí)整改措施。四要改進(jìn)考評(píng)辦法。完善和改進(jìn)年度目標(biāo)管理考評(píng)辦法，突出考核重點(diǎn)，兼顧特色工作，充分調(diào)動(dòng)各地、各部門的積極性。對(duì)年度綜合考評(píng)先進(jìn)單位要大力表彰，對(duì)落后單位要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
第三，要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題活動(dòng)為契機(jī),以企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題為突破口,全力整治發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心管理,全面啟動(dòng)網(wǎng)上審批,完善重大事項(xiàng)決策和行政審批制度,切實(shí)做到應(yīng)減必減,明確權(quán)限、時(shí)限和審批標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率。要充分發(fā)揮縣效能辦和新聞媒體的作用，進(jìn)一步完善督查督辦制度，抓住一批不作為、亂作為、慢作為的反面典型，嚴(yán)肅處理，公開曝光，達(dá)到查處一案、震懾一群、教育一片的效果，徹底根除部門服務(wù)“中梗阻”現(xiàn)象。要繼續(xù)抓好企業(yè)評(píng)部門、社會(huì)評(píng)部門活動(dòng)，強(qiáng)化部門幫扶服務(wù)考核，提升部門服務(wù)水平。要高度重視對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和其他職能部門工作人員的教育和監(jiān)管，努力打造依法行政、高效勤政、務(wù)實(shí)執(zhí)政、廉潔從政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干、勇爭(zhēng)一流，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位趕超、再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
同志們：
今年的全縣三級(jí)干部會(huì)議，是我縣新一年召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議之所以打破以往慣例，在春節(jié)前召開，目的就是要早安排、早部署，抓緊、抓早、抓實(shí)，爭(zhēng)取全年工作的主動(dòng)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這一中心工作上來(lái)，把全縣上下的力量集中到“新型工業(yè)強(qiáng)縣”、“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“商貿(mào)物流重縣”、“文化旅游名縣”建設(shè)目標(biāo)上來(lái)，確保今年重點(diǎn)工作的全力實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，剛才，_縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了很好的報(bào)告，大家一定要按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出做好今年工作的總體要求就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)真正做到又好又快發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀最根本的就是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。對(duì)我們__而言貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一位的就是堅(jiān)持發(fā)展、加快發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的實(shí)踐中進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去的一年從總體上講經(jīng)過(guò)全縣上下的努力我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)人民生活水平有了進(jìn)一步改善。但實(shí)事求是地講與發(fā)展較快的地區(qū)相比差距還比較明顯我們?nèi)蕴幱谳^低的發(fā)展層次特別是經(jīng)濟(jì)總量還比較小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大農(nóng)民持續(xù)增收乏力專業(yè)技術(shù)人才缺乏資源環(huán)境壓力較大可用財(cái)力還十分有限和諧社會(huì)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)還十分繁重面對(duì)全國(guó)各地?fù)屪C(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的巨大壓力如果我們不能正視差距振奮精神實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的新跨越不要說(shuō)我們與發(fā)展較快地區(qū)相比就是和盂縣、郊區(qū)及周邊井陘、壽陽(yáng)等縣相比差距也會(huì)越拉越大。因此我縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展就是要以加快發(fā)展來(lái)追求質(zhì)量效益的“好”爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)間的“快”讓“好”與“快”雙翼齊飛;就是要堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌避免短期行為少走彎路只有持續(xù)快速發(fā)展才能縮小差距實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展;通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題和矛盾就是要以加快發(fā)展來(lái)解決民生問(wèn)題保障人們的就業(yè)、就醫(yī)和上學(xué)等問(wèn)題從而使人民安居樂(lè)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今年，縣委、縣政府根據(jù)十一五發(fā)展計(jì)劃要求，審時(shí)度勢(shì)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在認(rèn)真分析和把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，提出了今年我縣的奮斗目標(biāo)，這些目標(biāo)，是縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、細(xì)致測(cè)算，廣泛征求各方面意見(jiàn)后確定的，體現(xiàn)了又好又快、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的主題和“跳起來(lái)摘桃子”的要求，是科學(xué)的、實(shí)事求是的，經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的，是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧__要求的，是符合全縣群眾愿望的，是符合市委要求和我們自身發(fā)展實(shí)際的。其目的就是要把全縣上下的注意力和興奮點(diǎn)、著力點(diǎn)進(jìn)一步引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)，引導(dǎo)到構(gòu)建和諧社會(huì)上來(lái)，引導(dǎo)到加快改革開放、促進(jìn)農(nóng)民大幅增收、快速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程上來(lái)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，既要全面把握全國(guó)各地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握我們的縣情和面臨的形勢(shì)，正視存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;又要充分認(rèn)識(shí)我們具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，看到我們面臨的良好機(jī)遇和加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，自加壓力，乘勢(shì)而上，以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的膽略和氣魄，胸懷全局，團(tuán)結(jié)一心，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的新跨越，確保全面完成、力爭(zhēng)超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、深刻理解、把握內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)“四縣建設(shè)”。
“新型工業(yè)強(qiáng)縣”、“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“商貿(mào)物流重縣”、“文化旅游名縣”是立足__資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和文化特色現(xiàn)狀，把推進(jìn)“新型工業(yè)強(qiáng)縣”作為增強(qiáng)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的突破口，把推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)大縣”作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)，把推進(jìn)“商貿(mào)物流重縣”和“文化旅游名縣”作為構(gòu)建和諧的著力點(diǎn)，四位一體，構(gòu)成了推動(dòng)__全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。
“四縣建設(shè)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要通過(guò)我們幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)，“四縣建設(shè)”的具體實(shí)施規(guī)劃我們已經(jīng)有了初步意見(jiàn)。“新型工業(yè)強(qiáng)縣”就是按照“四輪驅(qū)動(dòng)、五園推進(jìn)、六業(yè)并舉”的要求，加快實(shí)施以縣城為中心，以義平路商貿(mào)物流區(qū)和龍川高新工業(yè)區(qū)為兩翼，通過(guò)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大骨干產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐步使我縣走上現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo);“特色農(nóng)業(yè)大縣”就是要按照“建園區(qū)、抓基地、上加工”的發(fā)展思路，重點(diǎn)在“特”字上做文章，打造“外環(huán)帶生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、中環(huán)帶高效產(chǎn)業(yè)區(qū)、內(nèi)環(huán)帶城郊農(nóng)業(yè)區(qū)”三個(gè)環(huán)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，培植優(yōu)質(zhì)玉米、小雜糧、無(wú)公害蔬菜等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化，為全縣新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ);“商貿(mào)物流重縣”就是要以建設(shè)“大林山物流園區(qū)、鎖簧物流園區(qū)、__路物流園區(qū)”等三大物流園區(qū)為依托，在全縣組建六個(gè)專業(yè)物流中心，新建和改建八個(gè)專業(yè)交易市場(chǎng)，從而建立配套完善服務(wù)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)的物流保障;“文化旅游名縣”就是要按照“產(chǎn)業(yè)定位、多方投資、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)”的原則，突出抓好“人才建設(shè)推進(jìn)工程、名縣形象建設(shè)工程、文化精品生產(chǎn)工程、文化旅游擴(kuò)張工程、旅游景點(diǎn)建設(shè)工程”等九大工程，進(jìn)一步深度挖掘文獻(xiàn)名邦底蘊(yùn)，逐步形成承接晉、冀、京特有的__文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。
“四縣建設(shè)”的提出既體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理念，也緊緊抓住了加快__發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾。一年來(lái)的實(shí)踐也充分證明，這一戰(zhàn)略符合縣情實(shí)際，在具體實(shí)施中有力地推動(dòng)了全縣發(fā)展，得到了全縣廣大黨員干部和人民群眾的贊同和擁護(hù)。因此，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化“四縣建設(shè)”的指導(dǎo)地位，并結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)和落實(shí)的著力點(diǎn)和突破口，以更大的干勁、更新的措施、更實(shí)的作風(fēng)，把“四縣建設(shè)”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在工作思路上保持科學(xué)性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，速度更快，質(zhì)量更高，步伐邁得更加堅(jiān)實(shí)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，不折不扣完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。重點(diǎn)就是要集中全縣人力、物力、財(cái)力和領(lǐng)導(dǎo)精力，突出抓好三件大事，具體來(lái)講，就是要打好三大戰(zhàn)役。
1.打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是加快發(fā)展的突破口和落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)的載體和關(guān)鍵。近幾年來(lái)，我縣上馬了一批技改項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，也集聚了一定發(fā)展?jié)摿鸵蛩?。但是，也有一些?xiàng)目出現(xiàn)了半途而廢、效益不佳等問(wèn)題，因此，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略來(lái)抓，大打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h委、縣政府確定今年為“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”和“重點(diǎn)工作突破年”，我們一定要把項(xiàng)目推進(jìn)作為我們工作中的重中之重，喊響叫亮，各級(jí)各部門一定要同心協(xié)力把項(xiàng)目設(shè)計(jì)好、包裝好、運(yùn)作好，要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，瞄著項(xiàng)目看，盯著項(xiàng)目干，千方百計(jì)爭(zhēng)取新上項(xiàng)目，全力以赴完成續(xù)建項(xiàng)目，真正形成人人想項(xiàng)目，人人抓項(xiàng)目的氛圍。具體要抓好三個(gè)方面工作：一是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。會(huì)后，縣委、縣政府兩個(gè)辦公室要按照今年項(xiàng)目建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)分工，制定和完善四大班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)今年確定的每個(gè)項(xiàng)目都要確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施主體，并明確年內(nèi)進(jìn)度要求，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、實(shí)施直到竣工驗(yàn)收、運(yùn)行投產(chǎn)的全過(guò)程，所包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門都要全力以赴，密切配合，全方位一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，做到一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要實(shí)行“考核干部看項(xiàng)目”，定期組織召開項(xiàng)目建設(shè)分析匯報(bào)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理。實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理、跟蹤服務(wù)，確保工程效益發(fā)揮。要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)工程施工、設(shè)備檢驗(yàn)安裝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，建立和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查、稽查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查處、決不姑息。對(duì)工業(yè)技改項(xiàng)目，縣經(jīng)貿(mào)、民營(yíng)、土地、電力、水利等有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良的服務(wù)和寬松的外部環(huán)境。三是繼續(xù)加大引項(xiàng)目、引資金力度。要深入研究和認(rèn)真分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，特別是深入了解國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的政策，分析研究國(guó)家、省和我市“十一五”規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，選擇、篩選、引進(jìn)和儲(chǔ)備一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益顯著又能發(fā)揮地方比較優(yōu)勢(shì)的特色項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入全省、全市“十一五”規(guī)劃盤子和年度扶持范圍，各級(jí)各部門要抽調(diào)得力人員，加大跑省進(jìn)京力度，加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要牢固樹立“項(xiàng)目興業(yè)”意識(shí)，把增投入、上項(xiàng)目作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事，牢牢抓在手上，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，不避其小，能上就上?？h委、縣政府近期將出臺(tái)新的項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門爭(zhēng)取的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金情況作為年終工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，促使各級(jí)各部門積極增投入、上項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
2.打好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)做了大量的前期工作，但離總體要求還差之甚遠(yuǎn)。各級(jí)各部門、各有關(guān)單位一定要進(jìn)一步深刻理解和高度認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，努力在新農(nóng)村建設(shè)上取得突破。具體要圍繞六個(gè)方面抓好落實(shí)。一是圍繞全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要堅(jiān)持以“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”為要求，大膽試驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)互通融合，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明。二是圍繞農(nóng)民增收，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，開辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。三是圍繞農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。四是圍繞解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)，關(guān)心農(nóng)村困難群眾生活，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。五是圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照“六通”(通路、通水、通電、通班車、通廣播電視、通電話)、“五化”(硬化、亮化、凈化、綠化、美化)、“四改”(改灶、改廁、改水、改圈)、“三新”(建立以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制、組建新型服務(wù)組織、培育新型農(nóng)民)的標(biāo)準(zhǔn)，完成全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搞好試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要加大投資力度，要建立健全推進(jìn)機(jī)制和幫扶制度。六是圍繞今年開展的“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，在全縣大張旗鼓地開展“綠色__，美化家園”活動(dòng)，全民動(dòng)員，采取見(jiàn)縫插綠、找縫造綠、能綠盡綠的原則，在全縣迅速掀起造林綠化高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)村莊林帶環(huán)繞，村外景點(diǎn)遍布，縣城要實(shí)現(xiàn)城中綠意盎然，環(huán)城綠色閉合，真正形成良好的人居環(huán)境。
3.打好擴(kuò)大開放總體戰(zhàn)。改革開放始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展，堅(jiān)持以改革的力度來(lái)提升發(fā)展的速度，增強(qiáng)發(fā)展的活力。
加快推進(jìn)體制創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和土地征用制度等方面的改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要強(qiáng)力推進(jìn)金融體制改革，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)，深化財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大稅費(fèi)統(tǒng)征范圍，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系。進(jìn)一步整合水資源，全力推進(jìn)水務(wù)體制改革，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革，依靠改革增強(qiáng)活力，推動(dòng)發(fā)展。
加大招商引資力度。堅(jiān)持把招商引資作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念，做活招商項(xiàng)目，整合招商資源，拓展招商空間，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商措施，掀起招商引資新高潮。重點(diǎn)要策劃一批有吸引力的招商項(xiàng)目，組織一些有影響、有實(shí)效的招商活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)一批有實(shí)力、有眼光的投資商。要著力提高招商水平。要進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化全社會(huì)主動(dòng)參與招商引資的意識(shí)。要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分挖掘我縣資源、勞動(dòng)力、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要樹立“打樁是真落戶，投產(chǎn)是硬道理”的理念，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，提高招商引資履約率。同時(shí)，要進(jìn)一步激活縣內(nèi)民間資本，扶持本地企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到年底完成招商引資20億元。
不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地。哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素。要強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，出硬招、動(dòng)真格，繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行政效能督查和考核獎(jiǎng)懲力度，努力在全縣營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，以環(huán)境的優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引投資，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和趕超發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
在新的一年里，我們必須緊密結(jié)合縣情實(shí)際，把增強(qiáng)執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效，努力把全縣各級(jí)黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.著力提高黨員素質(zhì)。全縣各級(jí)黨員干部，要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，要以增強(qiáng)“五種能力”為重點(diǎn)，以提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為核心，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培育機(jī)制，努力提高全縣黨員的整體素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、“一課三會(huì)”制度，積極開展黨校輪訓(xùn)，使全縣黨員干部成為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇于實(shí)踐、推動(dòng)工作的模范，成為理論和實(shí)踐相結(jié)合的楷模。在我們__，最大的實(shí)踐，就是“四縣建設(shè)”。我們要用推進(jìn)“四縣建設(shè)”，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作成效來(lái)檢驗(yàn)我們黨員的素質(zhì)是不是提高了，領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是不是真的增強(qiáng)了。
2.積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政能力，首先要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)我們的思維方式和行為模式，使我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。其次是要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)健全和完善的民主制度，正確反映民意，集中民智，使我們的各項(xiàng)決策和主張建立在廣泛而堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)上，從而獲得絕大多數(shù)人的擁護(hù)和支持。第三是要強(qiáng)化法治觀念。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，不僅要積極學(xué)法，而且要善于用法，在各項(xiàng)工作中務(wù)必做到依法辦事，依法行政。轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則和“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的要求，盡快轉(zhuǎn)變職能，是各級(jí)政府做好本職工作，打造公共服務(wù)型政府的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門要建立科學(xué)決策機(jī)制，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新。提高政府工作效率，要逐步建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、社會(huì)公示和聽證制度等，大力推行政務(wù)公開，為社會(huì)提供高效、透明、較高水平的公共服務(wù)。
3.切實(shí)加強(qiáng)三大建設(shè)。在基層組織建設(shè)方面，我縣的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也存在少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好、農(nóng)村黨員老化、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)滯后等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨組織特別是黨委書記要高度重視，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提高黨建工作整體水平;要適應(yīng)企業(yè)改革后的深刻變化，積極探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)黨建工作的新途徑，充分發(fā)揮其政治核心作用;對(duì)軟弱渙散、作用不強(qiáng)的基層黨組織，要及時(shí)整建。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的要求，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線去培養(yǎng)干部、識(shí)別干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部推薦、選拔到重要崗位上來(lái)。對(duì)長(zhǎng)期在條件艱苦、困難較多的地方工作的干部，對(duì)不圖虛名、踏實(shí)苦干的干部，對(duì)埋頭苦干、扎實(shí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，要關(guān)心愛(ài)護(hù)、熱情支持、積極使用;對(duì)無(wú)所作為、搞虛假政績(jī)、造成重大失職的干部，必須追究責(zé)任，努力建設(shè)一支公道正派、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)秀、精干務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，筑牢思想防線，帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工作職責(zé)，帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不廉潔行為的發(fā)生。對(duì)群眾舉報(bào)的腐敗案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)從快嚴(yán)肅處理。
按照市委的統(tǒng)一部署和要求，今年要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，這是全縣政治生活中的一件大事，必須按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求辦事，切實(shí)抓好相關(guān)工作。工作中要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹黨的干部路線，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，按照對(duì)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡梯次配備的要求，把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，以正常的、平靜的、理性的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，要在換屆中換出士氣來(lái)，換出精神風(fēng)貌來(lái)，做到思想不亂、工作不松、作風(fēng)不軟，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)接受組織和人民的挑選。
五、貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，以高昂的精神狀態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
要完成全年的目標(biāo)任務(wù)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
1.抓落實(shí)必須求真務(wù)實(shí)變作風(fēng)。狠抓落實(shí)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要樹立大局觀念，正確處理個(gè)人與集體、部門與全局的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕與己有利的事爭(zhēng)著上、與己不利的事繞道走，上推下卸、敷衍塞責(zé)的行為，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，并切實(shí)抓出成效。要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，說(shuō)了算，定了干。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，多做擲地有聲的事，切忌擺花架子;要把心思用在干事上，切忌投機(jī)鉆營(yíng);要讓事實(shí)說(shuō)話，切忌虛報(bào)浮夸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，作出表率，腳踏實(shí)地樹新風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展;要團(tuán)結(jié)班子、帶好隊(duì)伍，使全體干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù)、加快發(fā)展上來(lái)，特別要放在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓環(huán)境、抓服務(wù)上來(lái)，努力形成“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)家園”全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2.抓落實(shí)必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，健全和完善考核獎(jiǎng)懲制度?？h委督查室要切實(shí)加大督促檢查力度，抓好年初“建帳”、年中“查帳”、年底“交帳”三個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、個(gè)別抽查、跟蹤督查等形式，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)貫徹落實(shí)和完成情況進(jìn)行督促檢查。年終要嚴(yán)格考核，并要做到公開、公平、公正，確?？己私Y(jié)果反映真實(shí)情況?？h委、縣政府對(duì)組織有力、完成任務(wù)好的，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成效顯著、實(shí)績(jī)突出的，將予以提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、沒(méi)有完成任務(wù)的堅(jiān)決毫不留情地進(jìn)行責(zé)任追究。我們就是要用制度來(lái)確保工作推進(jìn)，用獎(jiǎng)懲來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)，在全縣營(yíng)造一種鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.抓落實(shí)必須保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。做好今年工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，這樣才能在工作中創(chuàng)一流，在實(shí)踐中開局面。一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，有所作為。制約__經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了有自然的、歷史的、體制的、機(jī)制的因素外，還有觀念保守方面的因素。因此，我們要進(jìn)一步推動(dòng)思想解放，觀念更新，增強(qiáng)各級(jí)干部的創(chuàng)新意識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持開放的視野、廣闊的胸懷、敢闖敢干的膽略。凡事都要把上級(jí)的大政方針同本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，要善于學(xué)會(huì)用改革的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決新情況、新問(wèn)題，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。這里需要重申的是，縣委在任何時(shí)候都會(huì)客觀理性地看待此類問(wèn)題并正確把握干部管理的原則和分寸，我們既要堅(jiān)決依法依紀(jì)查處破壞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的違法違紀(jì)者，又要堅(jiān)決支持和保護(hù)想干事、能干事的創(chuàng)業(yè)有為者。二是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，要縮小差距，就得有自強(qiáng)不息的精神，自加壓力，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作都要快節(jié)奏、高效率，不能慢慢騰騰。目前，我們干部隊(duì)伍中除了有不作為的現(xiàn)象，還有一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率低下、滿足一般化、低層次的問(wèn)題。希望大家扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，樹立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、執(zhí)著的追求精神，看準(zhǔn)了的事情，要扭住不放，一抓到底。三要求真務(wù)實(shí)，親歷親為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、善謀實(shí)干精神，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，掌握工作主動(dòng)權(quán)。既要善于謀劃作決策，又要親歷親為抓落實(shí)，把事關(guān)全局的工作抓在手上、落到實(shí)處。
同志們，20的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，縣委、縣政府希望大家同心同德，再接再厲以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，安排部署**年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，分析新情況、認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，何鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作，客觀準(zhǔn)確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，詳盡的安排了**年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，提早動(dòng)手，采取得力措施，盡全力抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、在總結(jié)成績(jī)，尋找差距中進(jìn)一步堅(jiān)定做好**年工作的信心和決心。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和xx屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，分類區(qū)劃指導(dǎo)”的工作思路，圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓住新機(jī)遇，明確新任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到了全面快速發(fā)展，呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實(shí)干、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面：全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心，立足于把建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學(xué)謀劃，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，重點(diǎn)突破，著力破解發(fā)展瓶頸，解決難點(diǎn)問(wèn)題，全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求，注重打破常規(guī)，改進(jìn)工作方式，及時(shí)把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實(shí)的自覺(jué)行動(dòng)。工作活力初步形成。**年以來(lái)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)各級(jí)組織以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的完成。大部分村對(duì)工作任務(wù)不等不靠，超前抓謀劃，主動(dòng)抓落實(shí)，各級(jí)干部切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對(duì)一系列重大項(xiàng)目建設(shè)在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務(wù)，搶抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等政策機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下奮勇爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，形成了激烈的發(fā)展熱潮，為今后發(fā)展搶得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)。
2.在集中突破方面：鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務(wù)，集中用力、重點(diǎn)突破，不斷落實(shí)責(zé)任，狠抓督促檢查，推行目標(biāo)責(zé)任管理，充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實(shí)的職能作用。重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。以破解瓶頸為重點(diǎn)，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅(jiān)破難，全年共完成征地任務(wù)807.11畝，完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協(xié)議26戶，完成拆遷23戶;城北四號(hào)安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓8月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住;城北綜合開發(fā)完成縣體育場(chǎng)及西環(huán)路建設(shè)用地征收工作，有效保證了重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求，調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬(wàn)株，完成荒山造林3250畝;投資80萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量，目前肉牛存欄達(dá)120多頭，青貯池儲(chǔ)存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資32萬(wàn)元，在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場(chǎng)一座，現(xiàn)蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點(diǎn)上示范向面上推進(jìn)轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，特色養(yǎng)殖初顯效益，使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子，開創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，鎮(zhèn)榮村貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴(kuò)建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作，目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目，規(guī)劃修建2棟六層樓房，目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬(wàn)元，在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設(shè)備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛，投放垃圾倉(cāng)7個(gè);完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程，全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加大工作力度，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神，印發(fā)宣傳資料，全面接受社會(huì)監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的活動(dòng)，順利通過(guò)各級(jí)考核驗(yàn)收，全年共完成四項(xiàng)手術(shù)190例，獨(dú)生子女領(lǐng)證40份，辦理流動(dòng)人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環(huán)孕檢4448人(次)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬(wàn)元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊(cè)。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭(zhēng)取、銜接香港愛(ài)心人士捐資30萬(wàn)元，結(jié)合“校安”工程建設(shè)，共投資189萬(wàn)元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處，有效改善了教學(xué)資源緊張、校舍不足、學(xué)生食宿條件差等問(wèn)題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人，773100元，農(nóng)民參合率達(dá)到98%，在8月份開始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作中，共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人，收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997900元，參保率達(dá)到了95.7%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)為民政策，社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全。“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著自。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來(lái)，我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以幫扶發(fā)展為重點(diǎn)，以為民富民為目的，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶，落實(shí)幫扶單位16個(gè)，做到了單位、干部全員參與，縣鄉(xiāng)政府和機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到了進(jìn)一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議，對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進(jìn)行全面安排部署，扎實(shí)開展宣傳工作，讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實(shí)惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面：根據(jù)各村總體情況看，班子團(tuán)結(jié)，思路清晰，工作謀劃好、抓的實(shí)的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點(diǎn)，在推動(dòng)工作中注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，在實(shí)踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，顧全大局，群眾發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。尤其是果園建設(shè)面積大，果園管理標(biāo)準(zhǔn)高，群眾作用發(fā)揮明顯，今后要在新農(nóng)村建設(shè)、果園建設(shè)方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚，村風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進(jìn)行，對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持做到辦事公正，處事公平，要事公開，村里的工作通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，安置樓建設(shè)工程質(zhì)量高進(jìn)展快，今后要進(jìn)一步理清工作思路，爭(zhēng)取在東大街南側(cè)改造工程中，妥善安置群眾，同時(shí)要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風(fēng)、民主科學(xué)管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2個(gè)園區(qū)的成功建設(shè)為我鎮(zhèn)爭(zhēng)光不少，今后要加大園區(qū)管護(hù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略，在日光溫室建設(shè)上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發(fā)提上議事日程，提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽(yáng)坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績(jī)，在今年的征地工作中表現(xiàn)突出，極大的保證了縣上重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治，尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時(shí)要在教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規(guī)模，建立苗木繁育協(xié)會(huì)，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風(fēng)村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小吃一條街續(xù)建運(yùn)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)方面方面狠下功夫，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范，各項(xiàng)技術(shù)措施落的比較實(shí)，今后要繼續(xù)加大科學(xué)管理力度，持之以恒抓好果園建設(shè)和管理，逐步引導(dǎo)群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子，多業(yè)并舉，增加群眾收入。
4.在帶隊(duì)伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。班子能力不斷提升。結(jié)合開展村班子能力提升活動(dòng)，按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求，集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求，對(duì)村黨組織進(jìn)行了全面考核，評(píng)出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓，促進(jìn)整體工作水平提升。干部隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。認(rèn)真修訂規(guī)章制度，按照雙向選擇的工作機(jī)制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級(jí)班子分類管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全了考核評(píng)價(jià)體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展，創(chuàng)品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，提出了“陽(yáng)光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找問(wèn)題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng)，“庸、懶、亂、散”等突出問(wèn)題得到有效治理，機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。
同志們，總體來(lái)講，**年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”綜合考核中成績(jī)突出。充分說(shuō)明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實(shí)干、心系發(fā)展，就一定能夠克服困難，開創(chuàng)發(fā)展新路子，取得發(fā)展實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面，學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)自信心，切實(shí)增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，時(shí)不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。面對(duì)新的形式，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路，重點(diǎn)突破中全力抓好**年工作任務(wù)的落實(shí)。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，按照全縣“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標(biāo)和“促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”，圍繞配合重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓管理、強(qiáng)服務(wù)、樹特色”為著力點(diǎn)，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓好重點(diǎn)工作和典型培育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全方位發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，今年的工作任務(wù)非常艱巨，能否出色的完成這些目標(biāo)任務(wù)，既是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗(yàn)。我認(rèn)為，在具體工作落實(shí)中我們必須把握好以下七點(diǎn)：
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn)，保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。根據(jù)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)和全縣城市開發(fā)建設(shè)工作總體要求，**年，全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇多，任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)各級(jí)干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅(jiān)破難，集中各方力量，重點(diǎn)配合好西平鐵路拆遷、各類建設(shè)項(xiàng)目的土地征用以及石油開發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項(xiàng)目建設(shè)工作，全力實(shí)施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)?jí)干部面前的一項(xiàng)頭等大事，每一名干部必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，聚焦難點(diǎn)，集中用力，動(dòng)員一切力量，想法設(shè)法，全身心投入，積極穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓經(jīng)濟(jì)、促增收，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無(wú)公害蔬菜的方向不動(dòng)搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖、菜畜互促互支的路徑不動(dòng)搖”的思路，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實(shí)開展好“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理集中突破”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加強(qiáng)果園后續(xù)管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)抓好304省道沿線無(wú)公害蔬菜示范帶建設(shè)，進(jìn)一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴(kuò)總量，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，認(rèn)真按照縣上的安排部署和投資重點(diǎn)，圍繞民生、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)抓建設(shè)，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)為契機(jī)，加快后續(xù)開發(fā)工作，廣泛推介招商，全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂(lè)的一張名片。
4.抓機(jī)遇、重規(guī)劃，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，加快功能建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設(shè)工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓好延風(fēng)村農(nóng)民安居住宅建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)提升縣城服務(wù)功能和建設(shè)品位;積極配合汭河風(fēng)情線建設(shè)工作。加大環(huán)境整治力度，加快縣城周邊重點(diǎn)地段改造步伐，實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊莊基改造，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫(yī)療參合率，切實(shí)提高醫(yī)療、科技、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽(yáng)光行政;全面落實(shí)計(jì)劃生育全員責(zé)任制管理辦法，圍繞計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)全鎮(zhèn)人計(jì)生工作新局面;各級(jí)黨政組織要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色，不斷促進(jìn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作，形成推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)抓好景區(qū)配套建設(shè)。要圍繞特色風(fēng)味小吃開發(fā)，建成特色風(fēng)味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊。要配合好旅游重大活動(dòng)。今年我縣將舉辦大云寺博物館對(duì)外開放暨迎請(qǐng)佛祖骨舍利儀式，這是事關(guān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動(dòng)。各村、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想上一定要高度重視，認(rèn)識(shí)上一定要明確統(tǒng)一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請(qǐng)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排部署，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.抓黨建、促發(fā)展，不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設(shè)為前提，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推行班子成員分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確每個(gè)村組年度的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、保障措施、責(zé)任人員等，最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以配強(qiáng)班子為基礎(chǔ)，大力推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，突出選好配強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問(wèn)題，達(dá)到高效快捷、真實(shí)準(zhǔn)確、提升水平、上下齊心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目的，真正把想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選到重要崗位上來(lái)，努力形成團(tuán)結(jié)干事，上下一心的環(huán)境和機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，明確黨建創(chuàng)建品牌，真正把黨建工作提升到一個(gè)新的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效正黨風(fēng)、促政風(fēng)、凝民心，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制中進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。
同志們，順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在謀劃，重點(diǎn)在落實(shí)，保障在制度。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發(fā)干部工作活力，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行手冊(cè)管理，按照全鎮(zhèn)重點(diǎn)突破工作，分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責(zé)任到人，同時(shí)，制定完善各項(xiàng)工作保障制度，年終由各重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)各村、各辦公室全年工作完成情況進(jìn)行分項(xiàng)考核，細(xì)化完善獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步營(yíng)造全鎮(zhèn)干部職工只爭(zhēng)朝夕，干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制度，要求干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到，同時(shí)，要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實(shí)干攻堅(jiān)，注重團(tuán)結(jié)和諧，凝聚干事合力，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以?shī)^發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終，敢字當(dāng)頭，勇于突破，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，把個(gè)人的榮辱與發(fā)展自覺(jué)地聯(lián)系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德，決不因事難任重而卻步，更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攻難題，確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)硬不硬，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切，責(zé)任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個(gè)人能力問(wèn)題，更重要的是對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心，只要用心做事，對(duì)工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要擺正位置，端正品行，自覺(jué)融入大局，主動(dòng)服從大局，積極服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。
三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在“干”字上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹，無(wú)條件執(zhí)行，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前，現(xiàn)場(chǎng)抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，認(rèn)真不敷衍，實(shí)干不?；?。在今年的工作落實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面，每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí)，決不允許講原因，提條件，推卸責(zé)任，要全面提高落實(shí)工作能力，切實(shí)提升工作效能，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)黨委、政府議定的事項(xiàng)，必須做到言必行，行必果，要深入實(shí)際抓工作，進(jìn)入角色干實(shí)事，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們，回首過(guò)去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來(lái)，我們更加信心百倍，斗志昂揚(yáng)。全鎮(zhèn)上下要腳踏實(shí)地，百折不撓，爭(zhēng)分奪秒，跑步干事，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，在新的征程上再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為奮力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十三
同志們：
剛才，李鄉(xiāng)長(zhǎng)就20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署。同時(shí),對(duì)20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任考核進(jìn)行了兌現(xiàn)，對(duì)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我向今天受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!關(guān)于今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)安排的很具體很全面，請(qǐng)每個(gè)干部、各村和鄉(xiāng)屬各單位對(duì)自己今年所承擔(dān)的工作任務(wù)、應(yīng)履行的職責(zé)要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),要進(jìn)行認(rèn)真的思考謀劃，對(duì)如何盡快抓起動(dòng)、促落實(shí)、抓進(jìn)度制定出具體的措施和時(shí)間表，下面，我就做好今年的工作再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年工作情況。
20xx年，是我鄉(xiāng)取得重大成績(jī)的一年，也是全鄉(xiāng)干部奮力拼搏、面貌取得顯著變化的一年。有三個(gè)方面的突出特點(diǎn)，一是工作的標(biāo)準(zhǔn)高、投入大、成效顯著。我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、果園建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路建設(shè)、村容村貌整治及民生條件改善、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作聲勢(shì)大、投入多、效果好，走在了全縣的前列。尤其是新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)、公路行道樹栽植是近年來(lái)投資額度最大、建設(shè)內(nèi)容最多、面貌變化最明顯的一年，多數(shù)單項(xiàng)工作受到了市、縣兩級(jí)的充分肯定，在全縣年終各項(xiàng)農(nóng)村工作綜合考核中，我鄉(xiāng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核排名中位列第四，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3530元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。二是全鄉(xiāng)工作齊頭并進(jìn)，村村都有工作亮點(diǎn)。村村都干了一些突破性、創(chuàng)新性和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作。例如，陽(yáng)坡、亂莊兩村新農(nóng)村建設(shè)，河灣千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)續(xù)建工程，柳梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，莊靜公路沿線村行道樹工程建設(shè)及綠化、亮化，柳梁、亂莊、吊咀、河灣500畝標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園建設(shè)成績(jī)突出;孟山村組織發(fā)動(dòng)群眾，拆除打通了村內(nèi)巷道，同時(shí)，借助“雙聯(lián)”行動(dòng)爭(zhēng)取資金扶持，對(duì)孟山、李山、徐家等8村的通村道路進(jìn)行鋪沙;莊靜公路、馬臥路沿線、榆林溝流域、孟塬路至雙堡子溝流域、水楊路沿線周蒲等14村集中連片推廣旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)近3萬(wàn)畝;川邊、下岔、李堡、李山、徐家、孟山、陽(yáng)洼、大莊等13個(gè)村集中連片預(yù)留了今年全膜玉米示范區(qū)、新規(guī)劃果園區(qū)地塊并完成了近1.5萬(wàn)畝的秋覆膜任務(wù)，各村都組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)所有田間道路、通村道路進(jìn)行了新建和拓寬維修，配備了邊溝、涵洞等等。這些工作都體現(xiàn)了各村干大事、實(shí)干事的魄力和決心，其中一些工作鄉(xiāng)上沒(méi)有安排，沒(méi)有參與，是村上主動(dòng)組織發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的力量干成的。三是基層班子強(qiáng)，干部隊(duì)伍工作干勁足。我們干成的這些大的工作，取得的這些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，求得的這些摸得著、看得見(jiàn)的發(fā)展，除了有上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)外，就是依靠我們的基層班子、干部隊(duì)伍干成的，我感到，我們的基層班子、村社干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在群眾中的威信高，說(shuō)話有人聽，辦事有人跟，思想觀念新，干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)行國(guó)家政策和黨委政府決策的本領(lǐng)高。我們鄉(xiāng)的干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，干工作的水準(zhǔn)高，抓落實(shí)的力度大，不甘落后，力爭(zhēng)上游。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向我們的鄉(xiāng)村社三級(jí)干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
二、關(guān)于今年重點(diǎn)典型工作。
今年的重點(diǎn)工作李鄉(xiāng)長(zhǎng)已經(jīng)講的非常明確具體，我完全同意，下面我再做強(qiáng)調(diào)：
一是關(guān)于旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。全膜推廣是西北干旱山區(qū)確保助農(nóng)增產(chǎn)增收的一項(xiàng)長(zhǎng)期性農(nóng)業(yè)政策，各級(jí)政府高度重視，務(wù)求抓實(shí)抓好，縣上從去年秋季將我鄉(xiāng)確定為4萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，今年我們的任務(wù)非常繁重，僅提供縣列的集中連片示范區(qū)共4個(gè)大區(qū)域涉及18個(gè)村，分別是孟塬路至雙堡溝流域(1萬(wàn)畝)、榆林溝流域果園區(qū)(1萬(wàn)畝)、莊靜公路沿線果園區(qū)(6000畝)、水楊路沿線周蒲村(畝)，年前，只有雙堡子溝流域涉列村基本完成萬(wàn)畝秋覆膜任務(wù)，其他村都是分散零星地開展了秋覆膜任務(wù)，但是沒(méi)有全面鋪開，這就要求不管是涉及到全膜玉米、全膜洋芋還是果園覆膜的村，今天會(huì)后要認(rèn)真研究，全面察看墑情和解凍情況，要求立即組織勞力，解凍一塊鋪一塊。這項(xiàng)工作，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要有清醒的認(rèn)識(shí)，刻不容緩，要保證區(qū)域面積不減，技術(shù)服務(wù)到位，鋪膜規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度跟得上。
二是關(guān)于果園建設(shè)。在果園建設(shè)上，我們?nèi)ツ晗铝藳Q心，一面抓新園栽植一面抓幼園管理，成效最為顯眼、縣上能夠公認(rèn)的是吊咀、亂莊、柳梁、河灣這一條溝起步栽植的幼園，樹長(zhǎng)起來(lái)了，管理基本跟得上，形勢(shì)和前景可喜，希望這幾個(gè)村要想盡一切辦法管理好這一片園子，不僅要抓出成效而且要抓成全縣的示范園，其他各村要下定決心，一面做好抓新植園的心里準(zhǔn)備，更要重視真投入地抓好現(xiàn)有幼園管理。今年春季，按照縣上的統(tǒng)一安排，我們要精心抓好雙堡子溝流域4000畝和莊靜公路沿線6000畝的栽植任務(wù)，這1萬(wàn)畝的任務(wù)涉及9個(gè)村，一句話任務(wù)完成不打折扣，不講任何條件。需要給大家講清楚的是：全市農(nóng)村工作會(huì)議上明確要求把果產(chǎn)業(yè)定性為今后助農(nóng)增收、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要在“擴(kuò)量、提質(zhì)、拓牌、增效”上真重視、真加強(qiáng)，目標(biāo)是3―5年內(nèi)發(fā)展到300萬(wàn)畝，打造成全國(guó)蘋果示范基地;縣委第十二次黨代會(huì)提出了打造“梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣”的奮斗目標(biāo)，更是把加強(qiáng)果園建設(shè)提高到了戰(zhàn)略推進(jìn)的高度，明確要求就像當(dāng)年抓梯田建設(shè)那樣，咬定青山不放松，目標(biāo)是3―5年內(nèi)要發(fā)展到60萬(wàn)畝?？梢?jiàn)，分量輕重大家都心知肚明。從另一方面講，我們都是基層群眾的干部和代表，干工作、執(zhí)行政策和宣傳政策都要往長(zhǎng)遠(yuǎn)想，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)準(zhǔn)了的要敢于堅(jiān)持!我們的人看到別人在什么方面賺了錢，就會(huì)一哄而上，情況稍有不好，馬上調(diào)頭不干了，早上栽樹晚上就要乘陰涼，一朝被蛇咬，十年怕井繩，而堅(jiān)持下來(lái)的人，最終賺了錢，轉(zhuǎn)了門的，賠了錢，還不吸取教訓(xùn)，老跟在別人屁股后面走。這項(xiàng)工作，涉及的村社要盡快組織群眾做好栽植前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三是關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)確定的新農(nóng)村是李堡新農(nóng)村示范村和陽(yáng)坡新農(nóng)村續(xù)建工程。新開和續(xù)建都爭(zhēng)取了項(xiàng)目政策支持和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村幫扶，涉及的這兩個(gè)村要珍惜來(lái)之不易的政策機(jī)遇，把這一項(xiàng)工作實(shí)施好，在抓好質(zhì)量進(jìn)度的同時(shí)，要及早考慮環(huán)境的綠化美化，在春造時(shí)一并完成。抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和把關(guān)督促，各個(gè)環(huán)節(jié)要考慮的細(xì)致入微，工作要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，質(zhì)量要在精細(xì)化上下功夫。目前，李堡的進(jìn)度遲緩，咱們給村社干部提前把招呼打清楚，誰(shuí)想阻礙這項(xiàng)工作，誰(shuí)拿不下來(lái)這項(xiàng)工作，誰(shuí)就不要干人家這個(gè)事情，村上社上的那一點(diǎn)家業(yè)你也守不住!大家應(yīng)該看到，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)深層面，困難大，機(jī)遇更大，新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)工作沒(méi)有退路!
四是關(guān)于道路建設(shè)。近兩年全縣道路建設(shè)力度很大，借助項(xiàng)目和政策機(jī)遇，重點(diǎn)道路基本都開通了，并且鋪了沙，各村要加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)工作，一旦有水毀馬上要組織群眾整修。同時(shí)，各村要加強(qiáng)田間道路建設(shè)，從今年開始，但凡有政策機(jī)遇要推路的村，首先要先規(guī)劃，規(guī)劃要行得通，符合實(shí)際，最大限度地提高機(jī)械化實(shí)用水平，我們堅(jiān)決要杜絕開小道亂開路，舍近求遠(yuǎn)，看上去有路走起來(lái)沒(méi)路、年年推路群眾沒(méi)路的現(xiàn)象。要鼓勵(lì)群眾享受國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，積極購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，既提高了耕作效率，減小了勞動(dòng)強(qiáng)度，降低了耕種成本，解放了勞動(dòng)力，解放了生產(chǎn)力。各村都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，把田間路通好，田間道路通不了，就得靠耕畜，養(yǎng)耕畜既費(fèi)人費(fèi)物，還沒(méi)效益。這是個(gè)觀念問(wèn)題，觀念轉(zhuǎn)不了，還會(huì)說(shuō)咱胡說(shuō)。都要重視田間道路建設(shè)，要組織發(fā)動(dòng)群眾去搞，不要一唯等國(guó)家政策去開通。
五是關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年，我們要以開展柳梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程為抓手，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工程。我們要集中加強(qiáng)小城鎮(zhèn)綠化亮化美化工作，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套工程，補(bǔ)栽綠化樹種，全面實(shí)施劃行歸市，掛牌管理，堅(jiān)持治理臟亂差，努力實(shí)現(xiàn)垃圾歸集處理。進(jìn)一步加大城中村改造力度，依規(guī)劃放手建設(shè)上宅下店式康居樓，擴(kuò)大招商引資力度，最大限度吸引和留住市場(chǎng)人才，增加城鎮(zhèn)容量，提高城鎮(zhèn)品位。同時(shí)，要堅(jiān)決打擊不依規(guī)劃建設(shè)、欺行霸市等行為，依法拆除亂修亂建亂圈亂占等違章建筑，進(jìn)一步規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
六是關(guān)于生態(tài)建設(shè)。今年，我們要以完成雙堡子溝千畝荒山造林綠化示范點(diǎn)工程為抓手，倍加珍惜鞏固退耕還林和林權(quán)制度改革成果，目標(biāo)就是要護(hù)住梁峁溝壑，再造青山綠水家園。一要全面實(shí)施綠化工程。要對(duì)各村的荒山荒溝梁峁加大治理力度，對(duì)公路行道樹進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)栽，對(duì)退耕還林區(qū)域加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造。二要加強(qiáng)管護(hù)。各村要加強(qiáng)林木管護(hù)工作，落實(shí)護(hù)林人員報(bào)酬，預(yù)防森林火災(zāi)，對(duì)森林火災(zāi)要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，造成嚴(yán)重?fù)p失的要予以撤換和追究法律責(zé)任，堅(jiān)決禁止墾伐、采挖、放牧等不法行為。
七是關(guān)于民生社會(huì)工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，我們要堅(jiān)持有困難就解決困難原則，真正把群眾的事情辦好，把上級(jí)的政策落實(shí)好。各村、鄉(xiāng)屬各部門及各級(jí)干部在計(jì)劃生育、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型社會(huì)救助、便民服務(wù)等方面要講政策、講政治、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，要做到政策執(zhí)行到位、管理運(yùn)行規(guī)范、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面提升效率，要特別關(guān)注和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難，確?；旧钣蟹€(wěn)定保障。
八是關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。各村、各單位要嚴(yán)格按照“守住底線、排除隱患、疏導(dǎo)情緒、促進(jìn)和諧”的思路，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。各村要依法執(zhí)行政策，方便群眾辦事，穩(wěn)定群眾情緒，化解群眾矛盾，把穩(wěn)定作為考驗(yàn)干部能力的最基本條件。要勇于同各種不良風(fēng)氣和邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，懲惡揚(yáng)善是各級(jí)政權(quán)的神圣使命，揚(yáng)善必須懲惡，要善于應(yīng)用行政的、法律的手段懲治邪惡勢(shì)力。對(duì)橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市、打架斗毆、為非作歹的惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲!對(duì)修煉和宣傳、二兩面、全能神等邪教的人和事要堅(jiān)決予以制止，不能坐視不管，放任自流，連莊風(fēng)都搞壞了!各村、各單位、各個(gè)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，預(yù)防和杜絕各類不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)大局全面穩(wěn)定!
九是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。思想引領(lǐng)行動(dòng)，作風(fēng)決定成效。各級(jí)干部要把求真務(wù)實(shí)作為干工作、抓落實(shí)、促發(fā)展的第一準(zhǔn)則，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心、推動(dòng)工作落實(shí)。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看學(xué)習(xí)。學(xué)風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，決定著干部的工作能力和水平。各級(jí)干部要堅(jiān)決克服不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、不善于運(yùn)用的傾向，把學(xué)習(xí)作為提升自我、增長(zhǎng)才干、推動(dòng)工作的主要方式，與堅(jiān)定信念、鼓舞干勁、謀劃發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作能力、理清發(fā)展思路、加強(qiáng)改進(jìn)工作的實(shí)際成效，真正把知識(shí)的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力，變成帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力，變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，變成創(chuàng)造性開展工作的魄力和勇氣。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看干群關(guān)系。干部作風(fēng)如何，主要體現(xiàn)在對(duì)待群眾的態(tài)度上，體現(xiàn)在與群眾的關(guān)系上，體現(xiàn)在能否代表群眾的根本利益上。要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，下移工作重心，深入基層一線，到群眾需要的地方去噓寒問(wèn)暖，到群眾困難多的地方去排憂解難，到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)，建立一套自上而下、服務(wù)群眾的工作機(jī)制。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，建立一套“進(jìn)村入戶全覆蓋”的干部聯(lián)系群眾制度，把惠民政策宣傳到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到戶、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動(dòng)到戶、增收致富算賬到戶、鄰里糾紛化解到戶。在聯(lián)系群眾中服務(wù)群眾，在服務(wù)群眾中提高做好群眾工作的能力，切實(shí)把群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅(jiān)決防止粗心出現(xiàn)疏漏、遲緩造成損失、松懈積累民怨。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看實(shí)干。真抓才會(huì)出真效，實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)、門風(fēng)，講管用的話，干實(shí)實(shí)在在的事，力戒形式主義，倡導(dǎo)唯實(shí)務(wù)實(shí)集中精力抓好任務(wù)落實(shí);從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，樹立清正廉潔形象。各級(jí)干部要始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗的工作要求，把心思集中到想干事上，謀劃實(shí)施好每一項(xiàng)工作、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題、組織推進(jìn)好每一個(gè)環(huán)節(jié);把才干體現(xiàn)在會(huì)干事、干成事上，做到關(guān)鍵時(shí)刻善于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，全力以赴、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看干部。鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公論”的原則，通過(guò)比公認(rèn)、看實(shí)績(jī)，比素質(zhì)、看才干，在大是大非面前檢驗(yàn)干部的政治素質(zhì)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中檢驗(yàn)干部的能力才干，在完成本職工作中檢驗(yàn)干部的履職業(yè)績(jī)，樹立“以德為先、崇尚實(shí)干”的導(dǎo)向。堅(jiān)持從工作出發(fā)選干部，重視在工作一線和實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部中推薦選拔任用干部，引導(dǎo)干部把心思放在干工作、抓落實(shí)上。努力做到“用一名干部樹一面旗”、“用一名干部暖一片心”。各村、各帶隊(duì)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，尤其要帶好年輕干部，引導(dǎo)教育干部按政策辦事、按原則辦事、按制度辦事，真正使干部隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)、單位面貌實(shí)現(xiàn)新的變化。鄉(xiāng)黨委將帶頭履職樹范，大力推行權(quán)力運(yùn)行透明、公開接受監(jiān)督，努力做到干事清正、政府清廉、政治清明，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。
十是關(guān)于抓落實(shí)的問(wèn)題。抓落實(shí)重點(diǎn)要抓責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)全部分解到了各村和每個(gè)干部身上，鄉(xiāng)上將與各村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，年終全面量化考核兌現(xiàn)，各村要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任，使人人身上有擔(dān)子，事事有人抓有人管。抓落實(shí)關(guān)鍵要抓督查。對(duì)于已經(jīng)確定的每一項(xiàng)工作，都要盯住不放，實(shí)行跟蹤督查，現(xiàn)場(chǎng)督查，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事，采取強(qiáng)力措施，不要等到事情干砸了，無(wú)法挽回了，才去追究責(zé)任，才去處理干部，那將毫無(wú)意義。今年，我們堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
同志們，新的一年，孕育新的希望，充滿新的挑戰(zhàn)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，順勢(shì)而上，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，卓有成效的工作，努力為構(gòu)建富裕和諧新柳梁做出新的成績(jī)!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十四
縣級(jí)三級(jí)干部會(huì)議就是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志的會(huì)議，各地三級(jí)干部會(huì)議一般在每年的春節(jié)前后召開，會(huì)議主要議程是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照各級(jí)黨代會(huì)的部署要求，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，動(dòng)員全市全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，激情創(chuàng)業(yè)，全力以赴加快推進(jìn)富強(qiáng)秀美幸福新家鄉(xiāng)建設(shè)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次三級(jí)干部會(huì)議，是我縣在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，統(tǒng)籌安排20xx年發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全縣干部群眾振奮精神，克難奮進(jìn)，乘勢(shì)而上，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。下面，根據(jù)大會(huì)安排和縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。
20xx年，是我們面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、付出努力最艱辛、發(fā)展道路最曲折的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下同心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧安定的良好局面。
1、綜合經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)攀升。全年完成生產(chǎn)總值48.6億元，增長(zhǎng)15.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.6億元，增長(zhǎng)44.1%;財(cái)政收入2.5億元，增長(zhǎng)4.8%，其中地方一般預(yù)算收入1.6億元，增長(zhǎng)24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10822元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)村人均純收入4808元，增長(zhǎng)10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)20.7%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到69家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元，增長(zhǎng)32.7%;工業(yè)增加值12.3億元，增長(zhǎng)28%;銷售收入23億元，增長(zhǎng)17%;利稅2.03億元，增長(zhǎng)11.7%。
2、城建交通再上新臺(tái)階。投資近3億元，重點(diǎn)抓了銀山廣場(chǎng)、中心商務(wù)城、通泰建材市場(chǎng)、中心客運(yùn)站、工業(yè)大道、旭紅路改造等六大重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。其中銀山廣場(chǎng)已完成“三通一平”;中心商務(wù)城已完成新城關(guān)初中的建設(shè)，縣招待所改制和縣總工會(huì)改造工作順利推進(jìn);通泰建材市場(chǎng)已交付使用，全面營(yíng)業(yè)后，將成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的建材綜合市場(chǎng);中心客運(yùn)站已完成工程征地、設(shè)計(jì)和老客運(yùn)站拍賣等前期工作;工業(yè)大道已完成土地征用、青苗補(bǔ)償和墳?zāi)拱徇w;旭紅路東段改造全面完成?？h鄉(xiāng)交通狀況進(jìn)一步改善，改造省級(jí)出口路15公里、危橋12座，硬化農(nóng)村公路272公里，新建候車亭、招呼站38個(gè)。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進(jìn)行工可設(shè)計(jì)。全縣行政村通客車率達(dá)到95%，全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展暨文明示范線創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村客運(yùn)村村通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開。
3、“三農(nóng)”工作邁出新步伐。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，雋水鎮(zhèn)寶塔村成為省級(jí)農(nóng)村旅游示范點(diǎn)，中紀(jì)委副書記張惠新稱之為“中國(guó)城郊村建設(shè)的典范”;石南鎮(zhèn)被確定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);塘湖鎮(zhèn)荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”，并與麥?zhǔn)墟?zhèn)七里村一起被列入全省第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，整險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)5座，改造低產(chǎn)田7000畝、低丘崗地420xx畝，新建農(nóng)村沼氣池4219口，新解決4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金全部發(fā)放到位，政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)全面推行，農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和林權(quán)制度改革順利推進(jìn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個(gè)、萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、“150”生豬養(yǎng)殖模式50戶，玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個(gè)萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全省農(nóng)村專業(yè)合作組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開。
4、項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資14.8億元，到位資金10億元。
爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目49個(gè)，總投資3.7億元，到位補(bǔ)助資金1.4億元。全年開工建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，總投資32.8億元，完成投資25.4億元。投資5000萬(wàn)元的麗爾家項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn);投資過(guò)億元的瀛通電子、玉立砂帶4號(hào)線已竣工投產(chǎn)，平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發(fā)電機(jī)等重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
5、社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)步下降。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，萬(wàn)元gdp能耗下降6.5%。國(guó)土資源管理進(jìn)一步規(guī)范，基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)總量平衡，新一輪土地利用總體規(guī)劃獲省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。社會(huì)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，新增就業(yè)5284人。城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，“五險(xiǎn)”參保人數(shù)明顯增加。住房公積金覆蓋面達(dá)90%，歸集資金實(shí)現(xiàn)翻番。廉租房建設(shè)順利，住房補(bǔ)貼發(fā)放到位。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，教學(xué)條件不斷改善，高考一批上線人數(shù)首次突破200人大關(guān)。公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92.7%，甲型h1n1流感防控有力。社會(huì)治安綜合治理成效明顯，“縣委書記大接訪”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)”、定期下訪、包案責(zé)任機(jī)制深入推行，有效化解了教育系統(tǒng)“四大生”等一大批疑難信訪積案，全年實(shí)現(xiàn)信訪總量、群眾來(lái)訪、集體訪、越級(jí)訪四個(gè)下降。社會(huì)治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定，刑案破案率大幅提高，全年無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。防范和處理,,,工作連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”?？萍际聵I(yè)成績(jī)顯著，再次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”和“全省科技工作先進(jìn)縣”。國(guó)防、宣傳、文化、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書記列為全省的重大典型，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對(duì)黎錦林的先進(jìn)事跡進(jìn)行了系列報(bào)道。干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部任用、交流全面推行全委會(huì)票決制，公推公選力度加大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，凝聚力、向心力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部收編、派出機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。縣“四大家”同心同德，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教僑務(wù)等工作有了新提高，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，能保持較快發(fā)展與和諧穩(wěn)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
先后獲批。二是應(yīng)對(duì)危機(jī)有實(shí)效。面對(duì)金融危機(jī)的持續(xù)影響，我們堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)，共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)33.5%、19.1%、8.5%，在同行業(yè)中仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。平安公司進(jìn)入全省科技重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業(yè)年銷售收入和利稅實(shí)現(xiàn)翻番，進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是聲譽(yù)有提高。先后在全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)電工作、水土保持、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、“難點(diǎn)村”治理等10個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)上作了典型發(fā)言。黎珊玉同志被評(píng)為“全國(guó)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)人物”和“中國(guó)扶貧開發(fā)典型”。黎錦林同志的先進(jìn)事跡在全省乃至全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。我縣文化員培訓(xùn)、律師參與信訪接待和“六個(gè)一”生豬養(yǎng)殖服務(wù)模式均得到省委羅清泉書記的充分肯定，在全省進(jìn)行推廣。影響力不斷擴(kuò)大，知名度、美譽(yù)度明顯提升。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)20xx年，有三種精神值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：一是敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下不怕吃苦、勇于開拓、敢于爭(zhēng)先、不斷進(jìn)取，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鎖定目標(biāo)不放松，搶抓機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了危中求機(jī)，快速發(fā)展。二是勇于創(chuàng)新。在理順縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、健全項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化干部管理等方面深入解放思想，用改革的辦法破除發(fā)展中的障礙，用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的難題。變壓力為動(dòng)力，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，激活發(fā)展?jié)撃?，增?qiáng)發(fā)展后勁。三是勤于務(wù)實(shí)。不論是事關(guān)改革發(fā)展全局的大事，還是事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事，我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，及時(shí)研究部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓督辦落實(shí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，在廣大群眾中樹立了良好的形象。
一年來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展的道路上越走越寬敞，在跨越發(fā)展的道路上越干越精神，在和諧發(fā)展的道路上越走越堅(jiān)實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?cè)缛战ǔ啥跄辖?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然存在;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)步增長(zhǎng)，但總體投入不足，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還不高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平雖然不斷提升，但城鄉(xiāng)居民增收渠道還不寬，就業(yè)壓力還不小;城建交通建設(shè)雖然有了新突破，但城市管理滯后，交通不便等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然存在。
機(jī)遇，堅(jiān)定必勝信心，又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，迅速掀起建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新高潮。
20xx年，是“”規(guī)劃的收尾之年，是“”規(guī)劃的鋪墊之年，也是建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年，做好今年的發(fā)展工作，責(zé)任重大，使命光榮。
綜合考慮各方面的因素，我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為主線，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立縣、項(xiàng)目興縣、商貿(mào)活縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，著力保障和改善民生，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定良好基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)23.6%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排控制在省市要求的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣上下振奮精神、堅(jiān)定信心，以超常的思維來(lái)謀劃發(fā)展，以超常的舉措來(lái)推動(dòng)工作，以超常的作風(fēng)來(lái)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，必須以落實(shí)農(nóng)村政策為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
1、立足基地，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“創(chuàng)建專業(yè)大縣，發(fā)展特色板塊，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的思路，集中政策、項(xiàng)目和資金，著力抓好林漿紙一體化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設(shè)，著力扶持發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。要以關(guān)刀、石南、沙堆為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生豬大縣建設(shè)，確保今年全縣出欄生豬80萬(wàn)頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關(guān)刀為重點(diǎn)，加快建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻和5萬(wàn)畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點(diǎn)，加快油茶和綠色蔬菜基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。
2、著眼效益，加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益的必由之路。按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，繼續(xù)加大對(duì)玉立牌合、福人藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要加快發(fā)展集育苗、生產(chǎn)、加工、銷售和科研于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持黃袍山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園盡快做好建設(shè)規(guī)劃，完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，新建油茶基地3萬(wàn)畝，改造老基地1萬(wàn)畝，做大做強(qiáng)“本草天香”品牌，建成一流油茶大縣。繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展水稻、生豬、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng)，組織生產(chǎn)與市場(chǎng)適銷對(duì)路的農(nóng)副產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。力爭(zhēng)20xx年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織10家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值10億元。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和“民辦公助”農(nóng)水工程建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、崩崗治理、以電代燃和低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)科技力量大聯(lián)合、大協(xié)作，形成服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)大合力。力爭(zhēng)全縣良種應(yīng)用率達(dá)90%以上，主推技術(shù)入戶下田率達(dá)85%以上，機(jī)械化作業(yè)達(dá)80%以上。大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的質(zhì)量控制體系，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4、圍繞試點(diǎn)，加快建設(shè)新農(nóng)村。試點(diǎn)工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。要全面完成村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)抓好石南鎮(zhèn)和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮(zhèn)四村”省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)麥?zhǔn)墟?zhèn)和鯉港村、潭下村、程豐村等14個(gè)村縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。要認(rèn)真研究中央1號(hào)文件，用足用活國(guó)家涉農(nóng)扶持政策，整合資源，發(fā)揮項(xiàng)目資金聚集效應(yīng)，將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好農(nóng)村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設(shè)。深入開展“清潔家園”、“百鎮(zhèn)千村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。我們必須牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。
1、要進(jìn)一步舞活支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”。支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方的“頂梁柱”。一個(gè)地方如果沒(méi)有幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就不容樂(lè)觀。我們要立足于成熟的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)各方力量向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚匯、各種要素向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集、各項(xiàng)服務(wù)向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚合。玉立公司要以4號(hào)線投產(chǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新技術(shù)工藝，調(diào)高產(chǎn)品檔次，調(diào)優(yōu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)活營(yíng)銷模式，加快搶占?xì)W美市場(chǎng)，進(jìn)軍世界三強(qiáng);平安電工要加快二期工程建設(shè)步伐，加強(qiáng)產(chǎn)品深度研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，優(yōu)化企業(yè)管理，堅(jiān)持走科技型、創(chuàng)新型發(fā)展道路，鞏固全國(guó)第一的地位，進(jìn)入世界先進(jìn)行列;福人藥業(yè)要借助納入全省創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的機(jī)遇，吸引和帶動(dòng)在外醫(yī)藥經(jīng)銷人員回歸，推行“1+n”捆綁式發(fā)展，大力促進(jìn)中藥制藥產(chǎn)業(yè)集成，爭(zhēng)創(chuàng)中藥制藥大縣;瀛通電子要發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極與世界知名電子企業(yè)搞好對(duì)接，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
2、要進(jìn)一步壯大“回歸工程”主體?！盎貧w工程”是金字招牌，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，是**人民集體智慧的結(jié)晶。要加快構(gòu)建大招商格局，積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、博覽會(huì)，充分利用駐外商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)和**人遍布天南地北的優(yōu)勢(shì)，開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商活動(dòng)。要進(jìn)一步健全融資、擔(dān)保、信用和服務(wù)體系，為回歸企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支撐，促使一批回歸企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上，新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。
3、要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。近兩年來(lái)，我們策劃、引進(jìn)了一批投資過(guò)億元，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取早開工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。川流發(fā)電機(jī)項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日落戶，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產(chǎn)業(yè)園要加快“三通一平”建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取2個(gè)以上項(xiàng)目落戶。100萬(wàn)噸水泥粉磨、金通管業(yè)、新凱實(shí)業(yè)、嘉興昌機(jī)械等項(xiàng)目今年要建成投產(chǎn)。施普惠醫(yī)療器械、福人藥業(yè)三期、三贏興電子、麗星源服飾等項(xiàng)目也要快馬加鞭，力爭(zhēng)在6月前全面開工建設(shè)。
(三)繼續(xù)解放思想，擴(kuò)大開放，全力爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
思想解放一小步，發(fā)展邁出一大步。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，離不開埋頭苦干、真抓實(shí)干，更離不開解放思想和改革開放。
1、勇于解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。崇商文化濃厚，民間資金雄厚;**人敢想敢干，富有創(chuàng)業(yè)激情。但我們支持全民創(chuàng)業(yè)的力度還不夠大，思路還不夠?qū)挘仨氝M(jìn)一步解放思想，采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，打破一切可以打破的條條框框，掃除一切可以掃除的關(guān)卡障礙，引導(dǎo)企業(yè)資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入一切可以進(jìn)入的領(lǐng)域，并給予招商引資企業(yè)同等政策待遇。要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和政府獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工離崗創(chuàng)業(yè)，扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)土能人帶頭創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。要全力打造開明開放的人文環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長(zhǎng)的土壤”。
2、善于劣中尋優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承接新優(yōu)勢(shì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的確先天不足，劣勢(shì)明顯，但劣勢(shì)是相對(duì)的，優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造。我們要堅(jiān)決破除妄自菲薄、固步自封的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接理念，不僅承接項(xiàng)目、資金，更要承接先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和開明開放的思想觀念;要進(jìn)一步創(chuàng)新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我縣特色產(chǎn)業(yè)比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)策劃、推介一批產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，先抓規(guī)模，后搞優(yōu)化;先盤活壯大，后逐步規(guī)范。要利用逐漸顯現(xiàn)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，深度開發(fā)特有的山水資源、人文資源和紅色資源，加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設(shè)。力爭(zhēng)20xx年產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金總量有一個(gè)新的突破。
3、敢于主動(dòng)突破，爭(zhēng)創(chuàng)“雙爭(zhēng)”工作新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策連年疊加，機(jī)遇紛至沓來(lái)。今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了27條進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，省、市的相關(guān)配套政策也將陸續(xù)出臺(tái)。這些政策都是真金白銀，含金量極高。對(duì)此，我們要積極調(diào)整“雙爭(zhēng)”思路，主動(dòng)對(duì)接，不僅要立足實(shí)際，全力爭(zhēng)取供血型、基礎(chǔ)型項(xiàng)目，也要善于揚(yáng)優(yōu)造勢(shì)，積極引進(jìn)造血型、發(fā)展型項(xiàng)目，更要敢于無(wú)中生有，大膽謀劃區(qū)域型、戰(zhàn)略型項(xiàng)目。凡是看準(zhǔn)的項(xiàng)目，不管門檻多高、困難多大，都要敢闖、敢試，有條件要上，沒(méi)有條件更要?jiǎng)?chuàng)造條件上。凡是已申報(bào)的項(xiàng)目，要全程跟蹤、緊盯不放，以愈挫愈勇的銳氣，“舍我其誰(shuí)”的豪氣，一馬當(dāng)先，奮力爭(zhēng)搶。
(四)舉全縣之力推進(jìn)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，不斷彰顯**區(qū)位優(yōu)勢(shì)和城市魅力。
加快城鎮(zhèn)交通建設(shè)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在。
1、立足“兩高一鐵”，建設(shè)便捷。20xx年，是我縣的交通攻堅(jiān)年、路網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)年。要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)，確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作，促其盡快開工建設(shè);積極做好常岳九鐵路過(guò)境前期工作，徹底改變我縣無(wú)鐵路交通的歷史;加快推進(jìn)程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全線貫通;加快中心客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，初步構(gòu)建以高速公路為龍頭、國(guó)省道為主骨架、縣鄉(xiāng)客運(yùn)站為樞紐、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的大交通網(wǎng)絡(luò)，徹底打破長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸。
2、依托“兩翼四區(qū)”，打造鄂南新城。城區(qū)很秀氣，但大氣不足;有骨架，但內(nèi)涵不夠。要充分發(fā)揮城投公司的“支點(diǎn)”、“杠桿”作用，依托土地、項(xiàng)目、商業(yè)、人氣等城市有形無(wú)形資產(chǎn)，著力引進(jìn)、培育一批新的投資商、開發(fā)者，聚集、吸引一批社會(huì)資金，迅速掀起新一輪城市建設(shè)高潮。城東新區(qū)要加快銀山廣場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2年內(nèi)建成展示形象、方便居民休閑娛樂(lè)的標(biāo)志性工程;城北工業(yè)區(qū)要完成工業(yè)大道路面及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)二期工程，著力打造集居住、商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城;城西、城南居民新區(qū)要加快住宅小區(qū)建設(shè)，吸引更多農(nóng)民進(jìn)城居住，加快城鎮(zhèn)化步伐;城中商貿(mào)區(qū)要完成招待所改制和城關(guān)中學(xué)搬遷。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里以上，常住人口超過(guò)15萬(wàn)。
3、圍繞“兩河兩廠(場(chǎng))”，創(chuàng)建秀美山城。要進(jìn)一步加快污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等“兩廠(場(chǎng))”以及百丈潭供水復(fù)線、城區(qū)供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)雋水、秀水等“兩河”治理工程，加快建設(shè)一批沿河綠地和休閑設(shè)施。加快推進(jìn)退耕還林、植樹造林、山上再造等生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系，提高自然水體、空氣質(zhì)量。要大力開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民為載體，著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，提升城市綠化、亮化、凈化水平，努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門主抓、全民參與的氛圍，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
(五)高度負(fù)責(zé)地做好保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧。
始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧建設(shè)。
1、千方百計(jì)提高就業(yè)和社保水平。今年，我縣就業(yè)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好，年初的企業(yè)用工招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂用工協(xié)議1300多份，仍有3000余個(gè)就業(yè)崗位虛席以待。我們要充分利用縣內(nèi)就業(yè)空間，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);要進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，面向基層開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先幫助困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè);要在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要落實(shí)政策，加大投入，認(rèn)真做好“五險(xiǎn)”擴(kuò)面提標(biāo)工作;要健全完善城鄉(xiāng)低保退出機(jī)制，確保五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保;要加快住房公積金事業(yè)發(fā)展，逐步提高財(cái)政補(bǔ)貼比例;認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民住房補(bǔ)貼和“兩房”政策，逐步改善住房困難家庭居住條件。
2、堅(jiān)定不移地落實(shí)三項(xiàng)基本國(guó)策。進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，健全流動(dòng)人口管理機(jī)制，加強(qiáng)性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成第二次土地調(diào)查工作，加大土地開發(fā)整理力度，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)厲打擊違法用地、占地行為，嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度，全面規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)治理，發(fā)展清潔生產(chǎn)，努力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。百年大計(jì)，教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，健全投入保障機(jī)制，完善義務(wù)教育績(jī)效工資改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，完善貧困學(xué)生資助政策體系，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，開展以城區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境整治，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)做好重大傳染病防治工作，深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)紀(jì)教育，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力。認(rèn)真抓好文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等公共文體設(shè)施建設(shè)，深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。進(jìn)一步做好數(shù)字電視改造、廣播電視“村村通”工作，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳、國(guó)防、科技、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
4、全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，上級(jí)召開的維穩(wěn)會(huì)議之多歷年少見(jiàn)，對(duì)工作要求之嚴(yán)前所未有。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查和調(diào)處，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視社會(huì)治安問(wèn)題，健全群防群治體系和齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好“兩會(huì)”和上?！笆啦?huì)”等特殊敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作。要加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的要求，認(rèn)真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預(yù)警機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
確保一旦出現(xiàn)緊急情況和公共事件能夠迅速應(yīng)對(duì)果斷處置。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，根本在人，成敗在干，要著力建設(shè)一支勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是工作之本。學(xué)習(xí)是一種品質(zhì)、一種責(zé)任，也是一種作風(fēng)。要繼續(xù)鞏固第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，努力使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)型干部。特別要堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體成效上來(lái)。近幾年，我們采取召開座談會(huì)、邀請(qǐng)企業(yè)家和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、選派干部到縣內(nèi)外企業(yè)掛職、組織干部外出學(xué)習(xí)考察等形式，加強(qiáng)了干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，取得了很好的效果。今后，要以制度的形式將這些好的經(jīng)驗(yàn)和作法鞏固下來(lái)，一以貫之。
2、要緊密團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是力量之源。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。這幾年能取得一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要得益于全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗。當(dāng)前，我們最大的利益仍然是促進(jìn)發(fā)展，全縣黨員干部要以發(fā)展事業(yè)為重，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局為重，在思想上、政治上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要珍惜合作共事的機(jī)會(huì)，遇事多溝通、多通氣、多交換意見(jiàn)，相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，努力營(yíng)造上下同心、左右同力、內(nèi)外同向的良好氛圍。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，就沒(méi)有跨越不了的障礙。
3、要改進(jìn)作風(fēng)，作風(fēng)是制勝之寶。一件事情的成功，百分之五靠決策，百分之九十五靠執(zhí)行。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，將發(fā)展目標(biāo)細(xì)化、分解，定責(zé)任、定進(jìn)度，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，一個(gè)個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，凡是定下來(lái)的事情就要全速推進(jìn)，立即辦;部署了的工作就要全程跟進(jìn)，抓緊辦;遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)就要全力以赴，著力辦，確保今日事今日了，當(dāng)月事當(dāng)月結(jié)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎難而上的作風(fēng)，以不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的干勁，敢于碰硬、勇于開拓的闖勁，咬定目標(biāo)、不斷進(jìn)取的韌勁，一步一個(gè)腳印，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
4、要清正廉潔，廉潔是為政之德。要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，常修為政之德，做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心，畏黨紀(jì)、畏政規(guī)、畏法律、畏人言;常思貪欲之害，守得住根本，保得住心志，抵得住誘惑。要自覺(jué)接受監(jiān)督，防微杜漸，以實(shí)際行動(dòng)樹立清正廉潔的良好形象。
同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們緊密圍繞在以為的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開明的思想觀念、更加開放的發(fā)展姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加和諧的干事氛圍，萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，為把早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗!
最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌f(wàn)事如意!
謝謝大家!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十五
三級(jí)干部會(huì)議有助于激起迸發(fā)正能量、催生核裂變的強(qiáng)大的提振精神效應(yīng)、拓展思路效應(yīng)、推動(dòng)創(chuàng)新效應(yīng)、增強(qiáng)氣場(chǎng)效應(yīng)和促進(jìn)發(fā)展效應(yīng)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講三個(gè)方面的工作。稍后，劉書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)率先發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和省、市、區(qū)委重大決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞建設(shè)“明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級(jí)、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實(shí)抓具體”，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全區(qū)生產(chǎn)總值完成106.2億元，增長(zhǎng)13.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.8億元，增長(zhǎng)19.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成144.2億元，增長(zhǎng)16.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成71.1億元，增長(zhǎng)13.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成10.88億元，增長(zhǎng)14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26024元，增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均純收入完成11165元，增長(zhǎng)11.4%。
(二)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新上、續(xù)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，完成投資69.2億元，超年度計(jì)劃4.2億元，新增建筑面積50萬(wàn)平方米，新增商業(yè)開發(fā)面積35萬(wàn)平方米。特色商業(yè)區(qū)新建、續(xù)建恒豐城市綜合體、萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)二期、聯(lián)華城市廣場(chǎng)、華陽(yáng)國(guó)際大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，總建筑面積196萬(wàn)平方米，在全省116家特色商業(yè)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中位列第4位。豫北商貿(mào)物流園區(qū)完成投資5.8億元，圣大國(guó)際會(huì)展中心、中原誠(chéng)德信倉(cāng)儲(chǔ)、日昇食品包裝、鼎大冷鏈物流等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。培育年銷售額千萬(wàn)元以上的電商旗艦店5家，新型商業(yè)業(yè)態(tài)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
(三)城區(qū)綜合提升成效顯著。實(shí)施市政道路、大雜院、河道治理等“以拆促建”項(xiàng)目35個(gè)，累計(jì)完成拆遷面積300萬(wàn)平方米。穩(wěn)步推進(jìn)趙村、堯當(dāng)、東干城等5個(gè)城中村改造，建成安置樓19棟，安置房2130套，實(shí)現(xiàn)村民回遷1254戶。啟動(dòng)改造戚城、李家村、后鐵爐等城中村6個(gè)，完成拆遷316戶，開工建設(shè)安置樓15棟，安置房2572套。嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，投資1.36億元，對(duì)全區(qū)城中村、背街小巷、社區(qū)和“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行了綜合整治，新鋪設(shè)路面31公里，拆除違建10.6萬(wàn)平方米，粉刷墻體65萬(wàn)平方米，硬化路面20萬(wàn)平方米，安裝垃圾桶、垃圾收容設(shè)施2100個(gè)，安裝照明燈1200盞，為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出了重要貢獻(xiàn)。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。對(duì)照省級(jí)星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和各類平臺(tái)建設(shè)。投資2.6億元，新建、續(xù)建道路11條，全長(zhǎng)13公里。引進(jìn)了河南出入境檢驗(yàn)檢疫局濮陽(yáng)辦事處、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽(yáng)分中心，對(duì)外開放支撐平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。河南出入境檢驗(yàn)檢疫局濮陽(yáng)辦事處為我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)辦理一般原產(chǎn)地證書、普惠制證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書79份，簽證金額996萬(wàn)美元，獲得出口關(guān)稅優(yōu)惠60.4萬(wàn)美元。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)、物流集運(yùn)等十大平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。新建工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造項(xiàng)目26個(gè)。20xx年預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成78億元，利稅完成4.2億元，固定資產(chǎn)投資完成74億元，從業(yè)人員達(dá)到2.2萬(wàn)人。華龍區(qū)被中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)濮陽(yáng)石油裝備制造基地”，被河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局命名為“省級(jí)出口石油裝備質(zhì)量安全示范區(qū)”;濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省工業(yè)和信息化廳授予“河南省石油裝備公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)中心”、“河南省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)單位”，被省質(zhì)監(jiān)局評(píng)定為“河南省知名品牌培育示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”;科技創(chuàng)業(yè)園管理中心被省科技廳評(píng)定為“河南省科技企業(yè)孵化器”。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。流轉(zhuǎn)土地5300畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3000畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。投資1.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成東部衛(wèi)生防護(hù)林帶建設(shè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)道路綠化、鐵路廊道綠化，新建苗木花卉基地2100畝，全區(qū)共完成植樹造林89萬(wàn)株，占目標(biāo)任務(wù)的150%。全區(qū)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)9.25萬(wàn)噸，占目標(biāo)的168%;實(shí)施了岳村水廠供水延伸工程，解決了寨里、邢莊、岳村集、西岳村4個(gè)村7000人的安全飲水問(wèn)題。投資20xx萬(wàn)元，建成濮陽(yáng)市豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)一期工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，建立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“戶投、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)、區(qū)統(tǒng)一處理”，共清理垃圾15萬(wàn)立方米，推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化和提升?！对来彐?zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》等4個(gè)規(guī)劃通過(guò)市聯(lián)席會(huì)議審批，澶東社區(qū)56棟樓主體已完工。
(六)招商引資工作成果豐碩。全區(qū)新簽約億元以上招商項(xiàng)目32個(gè)，投資總額155.67億元。其中，5億元以上項(xiàng)目15個(gè)，概算投資122.5億元。全區(qū)利用省外資金23.3億元，實(shí)際利用境外資金6548萬(wàn)美元，外貿(mào)出口完成1.03億美元。積極與國(guó)家工信部、商務(wù)部、能源局、中石協(xié)等單位協(xié)調(diào)對(duì)接，大力爭(zhēng)取省、市有關(guān)部門和中原油田的幫助支持，成功籌辦了中國(guó)石油石化技術(shù)裝備大會(huì)暨首屆中國(guó)(濮陽(yáng))石油裝備展銷會(huì)，簽訂框架協(xié)議5個(gè)，訂單。
合同。
18個(gè)，金額4.76億元，創(chuàng)造了邊施工建設(shè)、邊布展設(shè)計(jì)、邊邀商洽談的會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。
(七)民生和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。年初承諾承辦的十件民生實(shí)事全面得到落實(shí)，改革發(fā)展成果惠及了廣大人民群眾。東北莊雜技文化旅游園區(qū)民俗雜技大劇場(chǎng)項(xiàng)目主體已完成，雜技故里文化街項(xiàng)目和中原雜技博物館提升工程穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成功通過(guò)科技部驗(yàn)收。投資7600萬(wàn)元的濮東中學(xué)和投資3600萬(wàn)元的濮東幼兒園已完工;投資2330萬(wàn)元，實(shí)施教育提升工程12個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校29所，創(chuàng)建率位居全市第一，全省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在華龍區(qū)順利召開。新農(nóng)合共補(bǔ)助資金2867.49萬(wàn)元，參合農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到45.12%，參合農(nóng)民出院直補(bǔ)率達(dá)到95%。區(qū)體檢中心已投入使用，岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓項(xiàng)目已完成主體工程，率先在全市提前三年完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5367人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2522套，公租房1746套，發(fā)放城市低保金4385萬(wàn)元，農(nóng)村低保金474.5萬(wàn)元，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(八)積極打造平安華龍。嚴(yán)格堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪和“五包”責(zé)任制，重點(diǎn)信訪案件得到妥善化解，確保了赴京零非訪。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫等各種違法犯罪;投資20xx多萬(wàn)元，強(qiáng)化人防、技防治安防控體系建設(shè)，大力推進(jìn)“滿天星”工程，城郊技防平臺(tái)和“三無(wú)”小區(qū)治理得到有效提升，實(shí)現(xiàn)了岳村、孟軻、濮東辦三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦所有行政村技防平臺(tái)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全生產(chǎn)大檢查10875家次，專項(xiàng)整治活動(dòng)20次，整改交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)行業(yè)存在問(wèn)題1400多處，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
此外，城市民兵和預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固，宗教政策全面落實(shí);國(guó)土、規(guī)劃、公路、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、史志、供銷、工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、氣象、支重、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、家屬區(qū)管理等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。
但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
二是中心城區(qū)的引領(lǐng)作用不夠明顯，城市建設(shè)與管理的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，城區(qū)形象需要進(jìn)一步提升。三是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素依然存在，土地、資金等瓶頸制約亟待破解。四是群眾工作面臨新情況、新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取得力措施加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委的各項(xiàng)部署與要求，主動(dòng)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，努力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以生態(tài)城市建設(shè)為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，提檔升級(jí)抓二產(chǎn)，彰顯特色抓一產(chǎn)，實(shí)實(shí)在在抓民生，全面建設(shè)明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，節(jié)能減排完成市定目標(biāo)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
完成上述目標(biāo)，必須抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)堅(jiān)持以生態(tài)城市創(chuàng)建為主線，著力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
以生態(tài)城市建設(shè)為引領(lǐng)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，積極做好衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，大力實(shí)施中心城區(qū)提升工程，不斷提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
一是全面啟動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。根據(jù)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃和區(qū)生態(tài)城市建設(shè)實(shí)施方案，20xx年計(jì)劃投資4.3億元，重點(diǎn)實(shí)施106國(guó)道、342國(guó)道、209省道、經(jīng)一路、經(jīng)二路、衛(wèi)都路、蘇北路和蘇北公園、體育森林公園、濱河公園、濮東郊野公園、東北莊雜技公園、濕地公園等“七路、六園”建設(shè)工程;澶水湖、龍湖和濮東濕地、東北莊人工濕地等“兩湖、兩澤”水系建設(shè)工程;東部衛(wèi)生防護(hù)林帶、晉豫魯鐵路防護(hù)林帶、濮范高速防護(hù)林帶等“三帶”生態(tài)綠系建設(shè)工程，初步建成水繞城、綠成蔭的生態(tài)體系。
二是繼續(xù)推進(jìn)中心城市綜合提升。堅(jiān)持“以拆促建、一提三改兩加強(qiáng)”，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、建成區(qū)片區(qū)改造工作，力爭(zhēng)全年完成拆遷面積200萬(wàn)平方米。加快趙村、堯當(dāng)、戚城、子路墳、東干城等7個(gè)城中村改造步伐，新增建筑面積32.67萬(wàn)平方米，確保村民按時(shí)實(shí)現(xiàn)回遷;啟動(dòng)楊干城、李家樓2個(gè)城中村和張莊閘片區(qū)、茂蘇片區(qū)、飛龍車站片區(qū)等7個(gè)片區(qū)改造工作。加強(qiáng)背街小巷、城中村、大雜院和城市入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的綜合治理，對(duì)京開道街面進(jìn)行美化亮化提升，啟動(dòng)67條背街小巷雨污水分流改造工作;充分發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)和街巷段長(zhǎng)的作用，提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理水平。
三是主動(dòng)服務(wù)市重點(diǎn)項(xiàng)目及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市直有關(guān)部門和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的溝通協(xié)作，全力做好衛(wèi)都路東延、文明路北延、河道治理等7個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，啟動(dòng)北里商、王莊、西孟軻等5個(gè)村莊的遷村并點(diǎn)工作，努力為市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以岳村撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，完成岳村小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制報(bào)批工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)，完善城鎮(zhèn)配套功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力。加快沿g342線、大慶路南段兩側(cè)等城郊美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村排水、路燈、文體等基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。20xx年，12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村和6個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)村達(dá)到省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五是全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。20xx年，區(qū)財(cái)政計(jì)劃列支經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，全面改善52個(gè)社區(qū)的硬件設(shè)施和辦公條件，提高社區(qū)工作人員的待遇，為廣大居民提供多形式、多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、宜居社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和滿意度。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。特色商業(yè)區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資2.5億元，開工建設(shè)園區(qū)環(huán)路、恒豐中央廣場(chǎng)、110kv變電站建設(shè)、中心廣場(chǎng)配建工程，進(jìn)一步完善通訊、電信、供排水等配套功能。物流園區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資1.5億元，開工建設(shè)盤錦北路、東濮北路、高陽(yáng)大道、軍用光纜遷改和園區(qū)電網(wǎng)、弱電配套工程，全面提升園區(qū)承載能力。東北莊雜技文化園區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資7600萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)民俗雜技大劇場(chǎng)、雜技故里文化街、文化長(zhǎng)廊、文體廣場(chǎng)，提升改造雜技藝術(shù)學(xué)校、雜技演練大廳、澶水湖景觀，打造園區(qū)水系，完善園區(qū)路網(wǎng)。
二是持續(xù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，年計(jì)劃完成投資36.78億元，新增商業(yè)面積35萬(wàn)平方米。重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)華城市廣場(chǎng)、恒豐城市綜合體、正大五洲商貿(mào)城、新天龍市場(chǎng)、金宇國(guó)際商城等五大商業(yè)綜合體，圣大物流、誠(chéng)德信物流、日昇商貿(mào)、機(jī)動(dòng)車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、七星購(gòu)物商場(chǎng)、東建材市場(chǎng)等六大市場(chǎng)，力爭(zhēng)丹尼斯百貨、家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)、王府井、紅星美凱龍等知名商家落戶入駐。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞科技信息、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖快遞等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)。整合我區(qū)電子商務(wù)資源，培育壯大曹曹到、說(shuō)到就到、小嘿馬、菜幫子、華網(wǎng)傳媒等電子配送企業(yè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)，加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。以龍湖廣場(chǎng)西半部商業(yè)開發(fā)為龍頭，完善配套服務(wù)功能，進(jìn)一步匯聚人氣，凝聚商氣。重點(diǎn)建設(shè)深港產(chǎn)業(yè)濮陽(yáng)數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)濮陽(yáng)結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)石油大學(xué)濮陽(yáng)石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)研究及人才培訓(xùn)基地、農(nóng)信社數(shù)據(jù)備份中心、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽(yáng)分中心、河南省石油鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心、濮陽(yáng)市能源裝備檢測(cè)檢驗(yàn)中心。
(三)堅(jiān)持提檔升級(jí)抓二產(chǎn)，全面提升濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平。
對(duì)照星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以晉位升級(jí)為載體，加大基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)水平，全力拓展發(fā)展空間。
一是加快發(fā)展石油機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托中國(guó)濮陽(yáng)石油裝備制造基地和河南省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的品牌效應(yīng)，用好3000萬(wàn)元石油機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，加快石油機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快中原總機(jī)廠、中原特車與大企業(yè)的對(duì)接洽談，以信宇為龍頭，組建20家企業(yè)參與的能源裝備工程技術(shù)集團(tuán)，形成以中拓、銳馳為龍頭的外包服務(wù)型企業(yè)聯(lián)盟;以東方龍為龍頭，成立30家企業(yè)參與的物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、國(guó)內(nèi)外購(gòu)銷集團(tuán)，組團(tuán)開拓國(guó)外市場(chǎng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1億美元。助推中拓公司、信宇公司、東昊公司、天一科技、上海伽思、佳化化工等6家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和新三板掛牌上市，對(duì)成功上市交易企業(yè)各獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校的技術(shù)合作與交流，推動(dòng)能源裝備制造業(yè)智能化、高端化發(fā)展，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持?jǐn)U大開放，提高對(duì)外知名度和影響力，籌備舉辦第二屆中國(guó)(濮陽(yáng))能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和展銷會(huì)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3.6億元，開工建設(shè)黃城北路、黃城南路、惠寨路、東干城路、干城路、公園一路等7條道路、2.8公里，完善經(jīng)一路、經(jīng)二路、錦湖路等5條道路的提升，實(shí)施供水、供氣、供電工程建設(shè)，開工建設(shè)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴(kuò)區(qū)污水管網(wǎng)。
三是全面加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺(tái)功能，建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示、產(chǎn)品研發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、物流集運(yùn)等十大服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)早日掛牌運(yùn)營(yíng)。大力支持河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局濮陽(yáng)辦事處完善配套服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍。按照“政府主導(dǎo)、省市區(qū)共建、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，加強(qiáng)與省、市科技部門的協(xié)調(diào)對(duì)接，積極申報(bào)承建省級(jí)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移濮陽(yáng)(華龍區(qū))分中心。
四是全面啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能區(qū)建設(shè)和遷村并點(diǎn)工作。全面建成占地600畝的濮東龍湖廣場(chǎng)，開工建設(shè)龍湖瀾岸、中龍國(guó)際、麗景上品、瑞璞、東湖灣等14個(gè)配套項(xiàng)目，年度完成投資69億元，新增建筑面積210萬(wàn)平方米。制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊遷村并點(diǎn)方案，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，主動(dòng)引進(jìn)戰(zhàn)略投資商，盡早啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遷村并點(diǎn)工作。
(四)堅(jiān)持彰顯特色抓一產(chǎn)，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。
科學(xué)編制都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。20xx年，在現(xiàn)有萬(wàn)畝花卉苗木基地和現(xiàn)代園區(qū)的基礎(chǔ)上，再流轉(zhuǎn)土地3000畝，積極打造城區(qū)東部都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)建設(shè)豐地綠色葡萄、金陽(yáng)光新高梨、龍?jiān)赐ド］?、眾農(nóng)及萬(wàn)佳無(wú)公害蔬菜、豐碩休閑觀光園區(qū)、萬(wàn)畝花卉苗木等休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開工建設(shè)河南省“菜果茶”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，新建瑞豐休閑觀光園區(qū)，擴(kuò)大龍都瑞祥、泓森苗木基地。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，完成植樹造林59.5萬(wàn)株，建設(shè)苗木基地1600畝。
(五)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好十項(xiàng)民生工程。
堅(jiān)持把改善民生作為執(zhí)政為民的根本要求，積極抓好十項(xiàng)民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。20xx年，共實(shí)施社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，概算投資20.81億元，年計(jì)劃完成投資6.85億元。
一是大力實(shí)施教育工程?？偼顿Y1.1億元，開工建設(shè)五一路小學(xué)、東環(huán)路小學(xué)和岳村鎮(zhèn)幼兒園，實(shí)施區(qū)四中綜合樓、區(qū)二中塑膠操場(chǎng)改造提升工程。
二是大力實(shí)施安居工程。加快公租房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)四季花城經(jīng)濟(jì)適用房年底交付使用，確保1746套公租房分配到戶。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是大力實(shí)施健康工程。投資5800萬(wàn)元，建設(shè)區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)120急救中心、孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院、濮東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，16個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建成并投入使用，確保全區(qū)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。開展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。
四是大力實(shí)施就業(yè)工程。全面落實(shí)好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，切實(shí)做好就業(yè)困難人員援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人，困難就業(yè)人員再就業(yè)20xx人;新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元，新增參保6000人;投資1045萬(wàn)元，建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)就業(yè)保障服務(wù)中心和3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)保障服務(wù)站。
五是大力實(shí)施食品安全工程。推行“透明廚房”工程，打造200家透明廚房。加強(qiáng)食品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)開展專項(xiàng)治理，確保城區(qū)居民吃上放心食品。
六是大力實(shí)施社會(huì)救助工程。投資5800萬(wàn)元開展城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、孤兒救助等各類救助活動(dòng)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
七是大力實(shí)施科技富民工程。組織實(shí)施“模塊化同層排水節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣”等國(guó)家科技惠民計(jì)劃，惠及住戶4800戶;實(shí)施“城郊無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”科技富民強(qiáng)區(qū)項(xiàng)目，發(fā)展無(wú)公害蔬菜1萬(wàn)畝。
八是大力實(shí)施道路暢通工程。投資1500萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)村公路工程，建設(shè)農(nóng)村公路30公里，改建橋梁2座、50延米。
九是大力實(shí)施農(nóng)田水利工程。投資20xx萬(wàn)元，完成農(nóng)村河塘整治、灌區(qū)配套、農(nóng)村供水工程，疏浚河道25公里，生態(tài)護(hù)坡5公里。
十是大力實(shí)施平安建設(shè)工程。投入300萬(wàn)元，加強(qiáng)“滿天星”技防建設(shè)，實(shí)施城區(qū)城郊技防視頻監(jiān)控二期工程，增設(shè)高清探頭100個(gè);對(duì)城中村技防監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)城郊技防平臺(tái)與市公安監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。
(六)堅(jiān)持“一招求多效”，全方位開展招商引資活動(dòng)。
堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，以招商引資培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)投資、消費(fèi)和就業(yè)。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，全面開展產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，積極參加河南第九屆投洽會(huì)，爭(zhēng)取引進(jìn)落地一批大型龍頭項(xiàng)目。以渤海商品交易所為依托，幫助石油裝備企業(yè)多渠道融資。緊盯中機(jī)集團(tuán)、安瑞科能源裝備控股有限公司、河南國(guó)控、河南煤層氣等央企、省企，重點(diǎn)引進(jìn)河南國(guó)控機(jī)動(dòng)車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、深港產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)和金融倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目，盡快促成意向項(xiàng)目簽約落地。20xx年，全區(qū)引進(jìn)落地投資10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，5—10億元項(xiàng)目4個(gè)，億元以上項(xiàng)目16個(gè);實(shí)際利用境外資金6000萬(wàn)美元，實(shí)際到位省外資金20億元。
(七)堅(jiān)持和諧發(fā)展促穩(wěn)定，著力建設(shè)平安華龍。
正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中促進(jìn)發(fā)展。
一是加強(qiáng)平安華龍建設(shè)。健全社會(huì)治安綜合治理防控體系，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。
三是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持依法按政策處置信訪問(wèn)題的工作導(dǎo)向，加快法制信訪進(jìn)程;加強(qiáng)鄉(xiāng)辦及區(qū)直有關(guān)部門的信訪基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)關(guān)口前移、重心下移，進(jìn)一步提高基層化解信訪問(wèn)題的能力和水平;認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，妥善處置非法集資案件，最大限度維護(hù)群眾切身利益。
(八)堅(jiān)持超前運(yùn)作，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
全區(qū)上下要緊盯投資、開工和竣工投產(chǎn)三個(gè)目標(biāo)，努力破解用地、資金和群眾工作三個(gè)難題，抓好集中開工、銀企對(duì)接、集中督導(dǎo)三個(gè)活動(dòng)，采用交叉報(bào)批、聯(lián)審聯(lián)批等方式，加快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期手續(xù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按照臺(tái)賬要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期開工建設(shè)，并完成投資計(jì)劃和形象進(jìn)度。對(duì)第一季度集中開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，分包領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決施工難題;建設(shè)單位要加大投入，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起施工高潮，確保實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。
三、完善措施，強(qiáng)化保障，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化要素保障，破解發(fā)展瓶頸。加大土地報(bào)批，切實(shí)抓好供地工作，盡力滿足用地需求，著力解決土地征地率低、供地率低、利用率低和違法用地比例偏高的“三低一高”等突出問(wèn)題，重點(diǎn)治理未批先占、批而未供、供而未用及圈地囤地和土地閑置等現(xiàn)象，進(jìn)一步完善依法用地手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用。加強(qiáng)綜合治稅，拓展增收渠道，培育壯大骨干稅源，確保依法征收，應(yīng)收盡收，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。強(qiáng)化預(yù)算編制，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出和一般性開支，確保有限財(cái)力最大限度的向重點(diǎn)項(xiàng)目和改善民生傾斜。有效規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極拓寬融資渠道，充分利用“助保貸”、“ppp”等融資模式，運(yùn)用好專項(xiàng)資金，繼續(xù)發(fā)揮城投、建投的作用，努力破解資金瓶頸。要用好、用活上級(jí)政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。要科學(xué)編制華龍區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使我區(qū)更多的項(xiàng)目納入省、市規(guī)劃的“大盤子”。
(二)完善工作機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目一線負(fù)責(zé)人責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“六包”和周通報(bào)、月點(diǎn)評(píng)、季觀摩制度?？茖W(xué)制定工作臺(tái)賬，細(xì)化督查考核內(nèi)容，堅(jiān)持日常督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。建立公開、公平、公正的獎(jiǎng)懲制度，定期公示考核結(jié)果，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出機(jī)關(guān)，走向基層，真正把問(wèn)題摸清摸透，把工作抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)把心思放在謀發(fā)展上、把本事用在抓項(xiàng)目上、把功夫下在為民造福上。要嚴(yán)肅查處“庸、軟、懶、散”和“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為現(xiàn)象，重拳打擊“三強(qiáng)四霸”、阻工阻路等不法行為，著力營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
(四)堅(jiān)持依法行政，提高落實(shí)能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法守法用法，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，切實(shí)做到謀劃工作運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題運(yùn)用法治方式，說(shuō)話做事事先考慮是否合法，全面推進(jìn)依法行政，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際找方法、定措施，增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、有效的手段、強(qiáng)大的執(zhí)行力，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，重任時(shí)不我待。面對(duì)新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，讓我們以堅(jiān)韌不拔的信念、開拓創(chuàng)新的精神和勇往直前的勇氣，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十六
同志們：
伴隨著xx屆四中全會(huì)，中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的鏗鏘步伐，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開全鎮(zhèn)20xx年三級(jí)干部會(huì)議，這是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的群英會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)，更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會(huì)。
20xx年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年，更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年，我們捷報(bào)頻報(bào)，在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠，連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào);這一年，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯，許東公路、火電岳陽(yáng)電廠、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶，增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年，我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績(jī)的取得，離不開上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持建設(shè)的社會(huì)各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面，更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤點(diǎn)去年工作，有七個(gè)方面的成績(jī)值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭(zhēng)省優(yōu)”勁頭不減，堅(jiān)持“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播”力度不減，涌現(xiàn)出了、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場(chǎng)，特別是東旭、么臺(tái)、黃合等村場(chǎng)大力推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手，以省級(jí)龍頭企業(yè)生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、公路、寺古道旅游公路、村級(jí)公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場(chǎng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管，造林成效顯著;風(fēng)波、高峰、煙燈、長(zhǎng)江等村場(chǎng)在村級(jí)公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場(chǎng)完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，、長(zhǎng)寧、白洋、德才等村場(chǎng)始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹標(biāo)兵，在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉(cāng)、寺、蘭家、驛居委會(huì)、民生、城管中隊(duì)等村場(chǎng)和部門單位干部帶頭示范，上路清掃保潔，為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒?chǎng)以廣播評(píng)比、交叉評(píng)比為抓手，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，其它村場(chǎng)也認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，奮起直追抓整改，為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯?、限期關(guān)停，嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開采界線不突破、開采產(chǎn)量不增加，到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署，我們整合項(xiàng)目資金2460萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺(tái)外排機(jī)埠維修改造建設(shè)，完成了天井、大旺、風(fēng)波等139處骨干山塘擴(kuò)容升級(jí)改造，特別是長(zhǎng)寧、么臺(tái)、長(zhǎng)荊等村場(chǎng)溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動(dòng)，抓得扎實(shí)，群眾反響很好;風(fēng)波、包家倉(cāng)、牌坊、洪山、萬(wàn)家垸等村場(chǎng)千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè)，農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、驛變電站升級(jí)改造建設(shè)和、風(fēng)波等6個(gè)村場(chǎng)農(nóng)電低改，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋，完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍開展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動(dòng)，為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè)，“全省合格學(xué)校”、“市級(jí)教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里，保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺(tái)、三郎等一批村場(chǎng)危橋改造項(xiàng)目，群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過(guò)來(lái)全力抓好許東公路、公路升級(jí)改造、風(fēng)力發(fā)電、核電移民新村、電子工業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝，風(fēng)電、長(zhǎng)江引水、核電移民安置小區(qū)、公路、工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開工、早建成營(yíng)造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，以許東公路、公路升級(jí)改造為契機(jī)，吸引岳陽(yáng)輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資，強(qiáng)力推進(jìn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè)，啟動(dòng)了東府大道、**大道、路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了驛工貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí)，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路，宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為總攬，以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大力開展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，共完成農(nóng)村危房改造230戶，落實(shí)村級(jí)公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件，查找損害涉農(nóng)利益問(wèn)題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起，組織開展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查，全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作，進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會(huì)管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級(jí)財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，按季分月組織開展安全生產(chǎn)大檢查，加大對(duì)礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫(kù)、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí)，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開展巡邏，全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，更加堅(jiān)定發(fā)展信心?？v觀發(fā)展大局，我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢(shì)跨越的信心主要來(lái)源于三大動(dòng)力。一是沿江大開發(fā)將帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。今年，省委、省政府明確提出，要發(fā)揮岳陽(yáng)作為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用，將岳陽(yáng)發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極，作為長(zhǎng)江入湘第一鎮(zhèn)，坐擁全省四分之一的黃金長(zhǎng)江岸線資源，縣委、縣政府啟動(dòng)的一系列沿江大項(xiàng)目聚集，濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將迎來(lái)又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、國(guó)華岳陽(yáng)電廠等項(xiàng)目相繼獲批，許東公路、公路升級(jí)改造、驛深水碼頭、鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，即將迎來(lái)項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會(huì)催生無(wú)窮動(dòng)力。城鎮(zhèn)化既是推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，蘊(yùn)含著巨大潛力，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展空間不可定量，前景無(wú)可限量。三是宏觀政策將會(huì)帶來(lái)諸多利好。今年，中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，這些領(lǐng)域，正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競(jìng)發(fā)的大格局贏得主動(dòng)，積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足，更加扎實(shí)苦干。謀劃經(jīng)濟(jì)工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來(lái)動(dòng)力。我們跳出，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了，而是遠(yuǎn)了，他們既出成績(jī)，又出經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。因此，我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽?jī)就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺(jué)，一定要有危機(jī)感、緊迫感，正視問(wèn)題，找到差距，發(fā)力趕超。對(duì)照先進(jìn)，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創(chuàng)新的精神。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上?？v觀發(fā)展歷程，我們絕大多數(shù)村場(chǎng)、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神，在推動(dòng)更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)，但也有少數(shù)黨員干部對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒，不主動(dòng)配合，不積極支持，個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià)，阻工鬧事，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講，各項(xiàng)工作在全縣有影響，干部在外有口碑，評(píng)價(jià)是非常高的，但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動(dòng)手少的現(xiàn)象，村場(chǎng)班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問(wèn)題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢，必須科學(xué)謀劃，奮力前進(jìn)。
我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展實(shí)際的前提下，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三級(jí)干部會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總攬全局，全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，圍繞把建成全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，辦好民生實(shí)事，維護(hù)大局穩(wěn)定，全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居。
20xx年主攻重點(diǎn)：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開發(fā)建設(shè)，配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造，集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居。二是全力做優(yōu)沿江開發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù)，積極配合推進(jìn)驛深水碼頭、長(zhǎng)江引水工程、許東公路、公路升級(jí)改造、工業(yè)園區(qū)、鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好核電、國(guó)華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù)，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地征地拆遷，確保工程順利開工建設(shè)，打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程，完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好一批民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，突出服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開展村場(chǎng)黨支部書記“雙述雙評(píng)”(村述鎮(zhèn)評(píng)、村述民評(píng))活動(dòng)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村場(chǎng)“三資”及財(cái)務(wù)管理，以黨建責(zé)任大落實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會(huì)管理工程，加強(qiáng)全民法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制，深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號(hào)文件連續(xù)20xx年鎖定“三農(nóng)”，提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、公路沿線5個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，先紅到伏寺、三郎到**居委會(huì)雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶，堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉，穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律，在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”，著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，打造“糧倉(cāng)”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良，建好、荷葉、寺優(yōu)質(zhì)無(wú)公害林果基地，擴(kuò)大林果市場(chǎng)份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)生物科技公司為輻源，扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)旅游生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)，重點(diǎn)抓好景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開發(fā)，以寺水庫(kù)、道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū)，開辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開發(fā)攻堅(jiān)，在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。做為沿江開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，一定要依托黃金水道，發(fā)揮黃金作為，實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動(dòng)發(fā)展的有力支撐，必須牢固樹立“項(xiàng)目興則興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)”的發(fā)展理念，對(duì)沿江開發(fā)落戶大項(xiàng)目，要毫不猶豫、毫不爭(zhēng)議、毫不走樣的做好服務(wù)工作，在火電、核電等重大項(xiàng)目知識(shí)宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難，形成**8萬(wàn)干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動(dòng)國(guó)華電廠、驛深水碼頭、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進(jìn)許東公路、公路升級(jí)改造二期、工業(yè)園區(qū)、220kv變電站、110kv變電站、污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上，要以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識(shí)，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要深入開展施工環(huán)境專項(xiàng)治理，對(duì)影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的，一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理，全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開工、先辦理再建設(shè)，在城鎮(zhèn)開發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依，有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對(duì)接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)，發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快啟動(dòng)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造和集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居宜業(yè)新。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國(guó)土職責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”，做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)、自來(lái)水廠、**區(qū)域村場(chǎng)安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)，要加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見(jiàn)，摸得著的民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì)，增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過(guò)廣播會(huì)、群眾會(huì)、戶主會(huì)等多方式、多載體，突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發(fā)揮村場(chǎng)主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)礦山開采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速，狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來(lái)，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但是對(duì)照省委六號(hào)文件提出了“洞庭湖區(qū)到20xx年要全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小，要完成的任務(wù)還很重，這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)度不落后，鏈條不脫節(jié)，始終做到快人一步，快馬加鞭。
5、突出社會(huì)和諧穩(wěn)定，在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來(lái)之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”，是趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識(shí)，在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效，要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，深入開展綜治民調(diào)“大走訪”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，保證社會(huì)大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題認(rèn)真開展專項(xiàng)“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，大力建設(shè)服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”工作機(jī)制，繼續(xù)以、驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，完善進(jìn)駐項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程，全力為村場(chǎng)群眾服好務(wù)，辦好事。三是要主動(dòng)作為打基礎(chǔ)?？v觀近幾年來(lái)我們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，從中可以發(fā)現(xiàn)，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求，把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待，必須忠誠(chéng)比拼，勇挑重?fù)?dān)。
同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重，增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝。要不空談，化解無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，只聞打雷，不見(jiàn)下雨，這是無(wú)心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對(duì)定下來(lái)的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍(lán)圖管到底，一門心思干到底。對(duì)安排了的任務(wù)，布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、立馬就干，件件抓落實(shí)，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無(wú)力執(zhí)行的問(wèn)題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪，任務(wù)重，矛盾多，要求也嚴(yán)，這是干部的一份責(zé)任，也是對(duì)干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前，一些干部無(wú)從下手，不知道如何抓落實(shí)。我們要看到，越是矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方，越能考驗(yàn)和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問(wèn)題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再?gòu)?fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫，化解無(wú)章執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，很多干部沒(méi)有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事，落實(shí)隨意性大，效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度來(lái)管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，增?qiáng)推動(dòng)力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績(jī)，靠的是工作推動(dòng)，按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來(lái)推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一，本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，工作如何推得動(dòng)?一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力。二是靠實(shí)干來(lái)推。一切辦法，只有在實(shí)干中才能找到;一切問(wèn)題，只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn)，早落地，早開工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來(lái)推?；@球場(chǎng)上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂(lè)意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠(chéng)之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。
3、要以群眾為重，增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進(jìn)與群眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動(dòng)到群眾中去。今年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”機(jī)制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問(wèn)題。放下架子，就要開門辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理，真正讓來(lái)辦事的群眾有賓至如歸的感覺(jué)。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子，看好自己的門，管好自己的人，在班子成員中發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔(dān)子，保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí)，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無(wú)為的老好人。對(duì)“一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對(duì)那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，出了?wèn)題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實(shí)事、解難題，他就會(huì)感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會(huì)理睬你。今年，我們要干，就在沿江開發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干，就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子，要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出力量。面對(duì)新常態(tài)，全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動(dòng)新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種形象來(lái)塑造，各級(jí)班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹立以“事業(yè)為重”的意識(shí)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開人民群眾的參與和支持，當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得，對(duì)于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事，群眾很期盼，很關(guān)注，特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，形成全鎮(zhèn)干群積極支持，主動(dòng)參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè)，為全面建成幸福小康宜居而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十七
同志們：
新春伊始，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共享過(guò)去一年的成功喜悅，共謀新一年的發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向到會(huì)的各位同志，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)里與各單位簽訂了全年目標(biāo)責(zé)任狀，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會(huì)等單位的表態(tài)發(fā)言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所簽的、所講的抓好落實(shí)。
這次全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾解放思想，加快發(fā)展，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面，我根據(jù)區(qū)委會(huì)討論的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，以思想大解放推動(dòng)華容大發(fā)展。
20xx年,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個(gè)率先、兩個(gè)翻番”工作目標(biāo)，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。盤點(diǎn)20xx年，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年固定資產(chǎn)投資完成17.5億元，增長(zhǎng)106.3%，增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.4%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.15億元，增長(zhǎng)55.5%，增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標(biāo)2700畝，拆遷房屋150棟、4萬(wàn)多平方米，規(guī)模以上工業(yè)用電3.1億度，均創(chuàng)歷史之最。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。全年實(shí)施億元項(xiàng)目6個(gè)，完成投入9.1億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓(xùn)練基地項(xiàng)目，當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項(xiàng)目順利推進(jìn)。恒大地產(chǎn)已開建30萬(wàn)平方米，為全市目前最大場(chǎng)面建設(shè)工地。實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)，到位資金11億元，增長(zhǎng)78%。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。共投入資金2.15億元，為華容前十幾年的建設(shè)總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來(lái)水工程、雙回路供電工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9號(hào)路、華容自來(lái)水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設(shè)框架。四是財(cái)政收支首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年基本持平。達(dá)到了保工資支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的目標(biāo)。結(jié)束了以往年年借債、增債過(guò)日子的歷史，并可適當(dāng)安排資金進(jìn)行基本建設(shè)、關(guān)注民生。全年全口徑可用財(cái)力1.78億元，支出1.77億元，全年新增工資津貼3440萬(wàn)元，20xx年工資補(bǔ)貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)，有的略超三區(qū)平均水平。20xx年將大幅提高教師工資水平，區(qū)里承諾按新出臺(tái)的政策當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)。另外，區(qū)級(jí)財(cái)政安排建設(shè)支出1380萬(wàn)元，這是歷史上從未有過(guò)的事情。春節(jié)前還調(diào)動(dòng)資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是全國(guó)第六屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)水上競(jìng)賽項(xiàng)目在紅蓮湖順利進(jìn)行。出現(xiàn)了無(wú)一人上訪，無(wú)一人鬧事，無(wú)一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5萬(wàn)人次，干部群眾的覺(jué)悟得到了檢驗(yàn)、考驗(yàn)。紅蓮湖的良好形象得以樹立，鄂州第一次承辦大型國(guó)家賽事的經(jīng)驗(yàn)也有了初步積累。六是重點(diǎn)工作獲得全國(guó)、全省先進(jìn)。我區(qū)被中宣部、司法部評(píng)為“四五”普法先進(jìn)區(qū)，被國(guó)家計(jì)生委授予計(jì)生信息平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)集體，被省安委會(huì)授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位，國(guó)、地稅等單位被評(píng)為省級(jí)文明單位和最佳文明單位，省級(jí)平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項(xiàng)獲得省、市先進(jìn)。七是工作不斷創(chuàng)新。農(nóng)村無(wú)職黨員培訓(xùn)開了新時(shí)期黨員學(xué)習(xí)的先河，使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊(duì)、宣講團(tuán)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)的村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同助政輔政的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績(jī)顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮，政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會(huì)演等活動(dòng)有聲有色。全市村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、沼氣池建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、計(jì)劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、冬春農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等相繼在我區(qū)召開，推動(dòng)了工作的全面發(fā)展。社會(huì)治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯(lián)調(diào)、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)創(chuàng)出了特色，支持和維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛(wèi)、民政等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，工青婦、民兵工作取得新成績(jī)，交警、審計(jì)、物價(jià)、雙擁、新農(nóng)村建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。八是九件實(shí)事和其它承諾事項(xiàng)全部落實(shí)。民生問(wèn)題逐步改善，民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。九是干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進(jìn)一步發(fā)揮。部門服務(wù)承諾制、行風(fēng)評(píng)議制、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開，得到社會(huì)好評(píng)。政通人和、千帆競(jìng)發(fā)的局面逐步形成，正如市委督查組的評(píng)價(jià)所說(shuō)：華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時(shí)期之一。
在各項(xiàng)工作取得成績(jī)的同時(shí)，一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以其良好的風(fēng)范譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現(xiàn)了華容人民的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的良好風(fēng)尚。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神。一是學(xué)習(xí)他們圍繞中心、服務(wù)中心的大局意識(shí)。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù)“六城會(huì)”，致力大建設(shè)，鎮(zhèn)村組干部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂，去年為區(qū)里組織收入1860萬(wàn)元。中份村一班人主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)上門做好計(jì)生工作，主動(dòng)做好建章立制等基礎(chǔ)工作，村容村貌大為改觀。二是學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx年稅收過(guò)千萬(wàn)的基礎(chǔ)上，20xx年納稅突破兩千萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了一年翻一番目標(biāo)，總量占全區(qū)稅收的20%。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實(shí)事，不僅村級(jí)辦公場(chǎng)所領(lǐng)先，而且各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。三是學(xué)習(xí)他們?nèi)f(xié)調(diào)、力促發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項(xiàng)目信息、主動(dòng)接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項(xiàng)目建設(shè)中，全心搞協(xié)調(diào)、認(rèn)真抓服務(wù)、積極督進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，特別是20xx年在項(xiàng)目多點(diǎn)開花的基礎(chǔ)上，20xx年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4個(gè)項(xiàng)目連續(xù)破土動(dòng)工，招商引資工作取得了可喜成績(jī)。四是學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧?，忘我工作的奉獻(xiàn)精神。水上訓(xùn)練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日，吃住在工地，為項(xiàng)目推進(jìn)作出了杰出貢獻(xiàn)。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內(nèi)外，積極肯干，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。五是學(xué)習(xí)他們風(fēng)清氣正、嚴(yán)于律己的廉潔意識(shí)。區(qū)委組織部韓緒林同志堅(jiān)持原則，秉公辦事，樹立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴(yán)于律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。水利水產(chǎn)局周保清同志，干一行愛(ài)一行，干一行像一行，保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價(jià)局廖車輪同志轉(zhuǎn)崗時(shí)間不長(zhǎng)，能迅速開創(chuàng)局面，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)，抗雪災(zāi)中堅(jiān)持原則，贏得了群眾好評(píng)。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻(xiàn)，于細(xì)微處見(jiàn)真情，于操作中見(jiàn)真心，較好地促進(jìn)和推動(dòng)了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均gdp、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)較低;城建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善;部分干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力較差;干部積極性的調(diào)動(dòng)和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強(qiáng)。上述問(wèn)題，是前進(jìn)中的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，究其原因主要是發(fā)展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面上看，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的差距，說(shuō)到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點(diǎn)上加快華容發(fā)展，最重要、最緊迫的任務(wù)仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動(dòng)思想觀念上的大變化，從而推動(dòng)華容的大發(fā)展。一是要在“率先”上解放思想，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)?！奥氏取本褪沁M(jìn)位次，“率先”就是爭(zhēng)第一，“率先”就是創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項(xiàng)工作力爭(zhēng)第一，反對(duì)第二，批評(píng)第三，最好走在全省、全國(guó)的前面。工作的總要求是保目標(biāo)，爭(zhēng)第一，創(chuàng)特色，上臺(tái)階。做到了這樣，就是最好的解放思想?！奥氏取标P(guān)鍵是要率先融入武漢城市圈，重點(diǎn)是要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。全區(qū)各項(xiàng)工作要力爭(zhēng)走在全市最前面，在全省有地位、全國(guó)有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系，結(jié)合華容實(shí)際，力求在“好”的基礎(chǔ)上，追求發(fā)展“最快”。針對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量方面偏小的實(shí)際，只有不斷追求財(cái)政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標(biāo)的高位增長(zhǎng)，才能擴(kuò)大總量、壯大塊頭;只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快，才能實(shí)現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標(biāo)。二是要在“對(duì)接”上解放思想，樹立合作共贏意識(shí)。“對(duì)接”是交流，“對(duì)接”是輻射，“對(duì)接”更是吻合。我們要積極與葛店開發(fā)區(qū)對(duì)接，共同建設(shè)葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對(duì)接，加快建設(shè)紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)接，著力打造樊湖工業(yè)園，形成“區(qū)中園”發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)將“軌”伸出去，快速將“軌”迎進(jìn)來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。三是要在“融入”上解放思想，樹立錯(cuò)位發(fā)展意識(shí)?！叭谌搿笔谴髣?shì)所趨，“融入”是發(fā)展需要，“融入”是人民要求。誰(shuí)先“融入”誰(shuí)就先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標(biāo)，必須主動(dòng)、快速、全面融入;“融入”要強(qiáng)化配角意識(shí)，根據(jù)功能分區(qū)和市場(chǎng)分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對(duì)接上求同存異，以不同求大同，實(shí)行差別競(jìng)爭(zhēng)，互惠互贏。四是要在破解難題上解放思想，樹立克難勇進(jìn)意識(shí)。敢于直面困難，迎難而上，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過(guò)招商引資以地?fù)Q路換設(shè)施解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題;通過(guò)清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問(wèn)題;通過(guò)加大培訓(xùn)、招收引進(jìn)、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動(dòng)力為主解決用工問(wèn)題;通過(guò)引進(jìn)客商組建金銀投資擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企合作解決融資問(wèn)題?？傊灰枷氩换?，辦法總比困難多。五是在體制機(jī)制上解放思想，樹立改革創(chuàng)新意識(shí)。國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久，省委羅清泉書記在鄂州調(diào)研時(shí)要求深化對(duì)綜改區(qū)重大意義的認(rèn)識(shí)，明確努力方向，堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè);李鴻忠省長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重大歷史機(jī)遇的東風(fēng)，加快發(fā)展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路，創(chuàng)新體制機(jī)制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡，要當(dāng)好“排頭兵”，爭(zhēng)取試點(diǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)當(dāng)城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)田中的先行區(qū)。六是要在工作方法上解放思想，樹立統(tǒng)籌兼顧意識(shí)。各地各部門一把手要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又要抓好社會(huì)發(fā)展;既要抓好政治文明、物質(zhì)文明，又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進(jìn)改革開放，又保持和諧穩(wěn)定。抓項(xiàng)目建設(shè)是政績(jī)，保社會(huì)穩(wěn)定同樣是政績(jī)。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。各級(jí)干部要堅(jiān)持“用心做事、公正待人，發(fā)展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“兩個(gè)率先”上來(lái)。要強(qiáng)化無(wú)為問(wèn)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制等機(jī)制改善軟環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓那些作風(fēng)漂浮、只說(shuō)不干、沒(méi)有開創(chuàng)性、打不開工作局面的人沒(méi)有面子、混不下去;讓那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的人有舞臺(tái)、有前途。另外，我們還要在干部的使用上解放思想，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，逐步探索對(duì)園區(qū)授予一定的干部使用權(quán)限、稅收與干部工資掛鉤的全新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。只要我們堅(jiān)持向解放思想要生產(chǎn)力，向解放思想要源動(dòng)力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進(jìn)華容經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是圓奧運(yùn)夢(mèng)想之年，是改革開放三十周年慶典年，也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工作的總體要求是：以黨的xx大、省委九屆二次全會(huì)和市委五屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全基本制度、打牢基層工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設(shè)步伐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動(dòng)、快速、全面，目標(biāo)是當(dāng)好全市的排頭兵。主要指標(biāo)是：組織全口徑收入2.6億元(其中財(cái)政收入1.6億元，各類行政規(guī)費(fèi)1億元)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3億元，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)開工面積50萬(wàn)平方米，取得用地指標(biāo)3000畝。關(guān)鍵詞是：率先、第一、快速。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢(shì)，這是應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問(wèn)題，但我們具備更多的條件和優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。已經(jīng)建成的關(guān)葛大道，正在建設(shè)的漢鄂快速干道，紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4路、6路對(duì)接的直達(dá)通道，以及區(qū)內(nèi)建設(shè)的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等，進(jìn)一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。全區(qū)水面達(dá)16萬(wàn)畝，占總面積的26%，可養(yǎng)殖和開發(fā)的面積12萬(wàn)畝，湖泊面積達(dá)到6萬(wàn)畝，五四湖、嚴(yán)家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好，適宜居住休閑，這對(duì)我們搞好資源開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民增收提供了先決條件。三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)。武漢科技新城、北湖化工新城的建設(shè)和崛起，葛店開發(fā)區(qū)的大發(fā)展，為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是人文優(yōu)勢(shì)。華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域，同屬楚文化、三國(guó)文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自17世紀(jì)武漢開埠以來(lái)，尤其是改革開放以來(lái)，大批華容人進(jìn)武漢務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)、就業(yè)，而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè)，兩地之間相互滲透、水乳交融，關(guān)系密不可分。五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且比較密集，有較長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利于拉動(dòng)對(duì)外物流，這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)。六是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。區(qū)四大家班子團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望，為率先融入武漢城市圈提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，借力發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路，做到放下包袱，開動(dòng)機(jī)器，群策群力，共謀發(fā)展。
(一)主動(dòng)融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
融入武漢城市圈關(guān)鍵是要主動(dòng)融入，爭(zhēng)取“發(fā)球權(quán)”。要在抓住各種機(jī)遇，對(duì)接規(guī)劃設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套方面主動(dòng)融入，搶先一步，快人半拍。
一是主動(dòng)抓住各種機(jī)遇，把握錯(cuò)位發(fā)展時(shí)機(jī)。當(dāng)前，我們發(fā)展面臨千載難逢機(jī)遇，主要是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)到位;國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);國(guó)家調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策，將推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;武漢80萬(wàn)噸乙烯、富士康等重大項(xiàng)目在緊鄰華容加快建設(shè)，東湖高新區(qū)與葛店開發(fā)區(qū)加速融合，等等。機(jī)遇難得，稍縱即逝，誰(shuí)先行誰(shuí)就能搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。為此，我們必須牢牢抓住機(jī)遇，變機(jī)遇為生產(chǎn)力，變機(jī)遇為戰(zhàn)斗力，變機(jī)遇為推動(dòng)力。要強(qiáng)化抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目的理念，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策的正確理解和靈活應(yīng)用上。
二是主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃設(shè)施，打通錯(cuò)位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面，修編，執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方向，迅速出臺(tái)全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、要素流動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與武漢優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照公路、鐵路、水運(yùn)全方位對(duì)接武漢，構(gòu)建“二十分鐘經(jīng)濟(jì)圈”的思路，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全年力爭(zhēng)投入3億元，重點(diǎn)做好與東湖高新4路、6路和漢鄂快速通道對(duì)接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運(yùn)站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設(shè)工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3號(hào)路、9號(hào)路、10號(hào)路和火車站進(jìn)站路開工建設(shè);加快金碧大道、城西路、316國(guó)道華容段改造建設(shè)速度，啟動(dòng)紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)管理。加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度，以園區(qū)聚項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進(jìn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。
三是主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展融合。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、價(jià)值共享的思路，圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，加快培育紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機(jī)械電子、旅游服務(wù)、房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與武漢產(chǎn)業(yè)對(duì)接。抓住武漢富士康、80萬(wàn)噸乙烯和中芯國(guó)際等重大項(xiàng)目建設(shè)配套機(jī)遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中，堅(jiān)持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。
(二)快速融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。
融入武漢城市圈重點(diǎn)是要縮短融入時(shí)間，快速融入，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好。實(shí)現(xiàn)發(fā)展最快，關(guān)鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。
一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。強(qiáng)化“華容之外都是外”觀念。采取園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，依托武漢，緊盯國(guó)內(nèi)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，建立統(tǒng)一的招商信息平臺(tái)，實(shí)行定期重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督辦。立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲(chǔ)備一批，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、6300噸螺旋壓力機(jī)、強(qiáng)森生物化工等重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。力爭(zhēng)全年實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金13.1億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用，發(fā)揮中介組織的橋梁作用，建立外來(lái)投資客商投資信息庫(kù)、投資項(xiàng)目庫(kù)和外來(lái)投資企業(yè)庫(kù)，降低招商成本，不斷提高招商效率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任。各地各部門“一把手”要切實(shí)履行好招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。同時(shí)，要在一些重大項(xiàng)目中要充當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自跑辦項(xiàng)目。切實(shí)做到緊盯項(xiàng)目不放松、不達(dá)目的不罷休。
二是借科技人才之力，借“智”取勝，實(shí)現(xiàn)雙贏?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來(lái)華容落戶，特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用，讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術(shù)的推廣中心、新成果的應(yīng)用基地。抓住武漢高新技術(shù)擴(kuò)張、擴(kuò)散的機(jī)遇，積極推進(jìn)武漢科研機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻，全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財(cái)，借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強(qiáng)規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)人才待遇，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，真正做到借“腦”生財(cái)、借“智”取勝，借“力”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。
三是借開放開發(fā)之力，借“船”出海，抗風(fēng)搏浪。華容要發(fā)展最快，應(yīng)全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠政策，利用bot等多種方式，吸引民營(yíng)、金融、社會(huì)、民間等各類資本參與華容的開放開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資本在華容充分涌流，創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā)，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、項(xiàng)目的“洼地”。要不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極支持楓樹公司上市，認(rèn)真做好服務(wù)工作。要抓住武漢建設(shè)全國(guó)物流中心的機(jī)遇，在市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和完善等方面加快與武漢接軌，促進(jìn)各種要素自由流動(dòng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，全方位融入武漢大市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加快形成布局科學(xué)合理、網(wǎng)絡(luò)健全完善、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方便居民生活的服務(wù)體系，從而整體提升我區(qū)商貿(mào)業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人要爭(zhēng)取引進(jìn)一家總部企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)流通公司和總部企業(yè)達(dá)到30家以上。鼓勵(lì)企業(yè)多創(chuàng)收、增收，區(qū)里決定對(duì)稅收半年過(guò)千萬(wàn)、全年達(dá)20xx萬(wàn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)小轎車1輛，爭(zhēng)取7月初兌現(xiàn)。對(duì)招商功臣更要重獎(jiǎng)。像富晶電子這樣質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目仍然少了，凡引進(jìn)有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎(jiǎng)。
(三)全面融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
融入武漢城市圈目的是實(shí)現(xiàn)全面融入。要在主動(dòng)、快速融入中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面融入。
一是發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)全面融入。推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。不斷加快“一區(qū)三園”建設(shè)速度，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使之逐漸成為融入和對(duì)接武漢城市圈的焊接點(diǎn)、周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的延伸段、周邊城市空間的拓展區(qū)、周邊城市體育健身的運(yùn)動(dòng)園和華中城區(qū)休閑旅游新天地。要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機(jī)電特色，確保富晶電子、懿華電子項(xiàng)目投產(chǎn)。積極做好唯特電機(jī)、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機(jī)電項(xiàng)目開工建設(shè)，使之“抱團(tuán)”發(fā)展，形成“扎堆”效益和特色經(jīng)濟(jì)板塊。力促林達(dá)工貿(mào)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)，華琛項(xiàng)目開工建設(shè)。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)速度，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)做好新城電子工業(yè)園動(dòng)工建設(shè)工作，力爭(zhēng)有2-3家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強(qiáng)對(duì)鄂重重型和大通物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，要盡快建成一批，投產(chǎn)一批，力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，達(dá)到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。突出紅蓮湖旅游特色，積極做好“四個(gè)一”工作，即打造一個(gè)旅游景點(diǎn)，成立一家旅行社，開辟一條旅游專線，爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。要依托紅蓮湖水上訓(xùn)練競(jìng)賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部以及即將開工建設(shè)的梧桐湖香江國(guó)際城，積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身旅游。繁榮主城區(qū)，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。樹立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優(yōu)，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強(qiáng)化素質(zhì)。加快城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建成一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)停車場(chǎng)和一個(gè)房產(chǎn)示范小區(qū)，進(jìn)一步提升城區(qū)服務(wù)功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)面積要達(dá)到10萬(wàn)平方米。加快恒大、寶安開發(fā)進(jìn)度，推動(dòng)香江、天合地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開工，全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開發(fā)高潮，力爭(zhēng)全年完成開發(fā)面積35萬(wàn)平方米，全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000萬(wàn)元。同時(shí)，加快商貿(mào)流通、餐飲、金融保險(xiǎn)、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設(shè)新農(nóng)村。加大災(zāi)后重建的力度，采取辦點(diǎn)、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設(shè)力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民拆遷安置的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批示范新村。認(rèn)真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)生活問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完成一灣一口當(dāng)家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴(kuò)大精養(yǎng)魚池任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織和引導(dǎo)，積極開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團(tuán)魚鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模，加強(qiáng)臨江王埠蔬菜大棚基地建設(shè)，積極發(fā)展胡柚基地，不斷擴(kuò)大龍蝦養(yǎng)殖。做強(qiáng)以蒲團(tuán)水產(chǎn)核心園區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)板塊。積極促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿(mào)有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極培育經(jīng)營(yíng)能手、專業(yè)大戶，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。抓好公益性服務(wù)體系建設(shè)。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，保證公益性服務(wù)“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。
三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧全面融入。營(yíng)造文明和諧的政治氛圍。堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持依法行政，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，豐富民主實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。營(yíng)造安定有序的社會(huì)氛圈。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制力，著力打造“平安華容”，增強(qiáng)人民的安全感。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。營(yíng)造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷拓展就業(yè)空間。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè);擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度。加強(qiáng)對(duì)科技、衛(wèi)生、文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織策劃重點(diǎn)主題宣傳和重大活動(dòng)報(bào)道。重點(diǎn)做好三大經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈的對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)正面典型宣傳。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作，實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前，要評(píng)選并樹立“四個(gè)十工程”典型，即十佳公務(wù)員、十佳教師，十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，做好網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)工作。
三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的建設(shè)偉大工程，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
一是端正黨風(fēng)，提高凝聚力。黨風(fēng)是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。采取成立一支文藝宣傳隊(duì)，組織一個(gè)演講團(tuán)，建立一支放映隊(duì)，舉辦一個(gè)讀書班，搞好一場(chǎng)文藝匯演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，，全面掀起xx大宣傳活動(dòng)的高潮，使xx大精神進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。試行每月一次“干部夜讀”制度。開展“理論進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。積極開展“四者”教育(做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者，社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者)活動(dòng)。要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。實(shí)施干部素質(zhì)工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線履職等方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級(jí)陣地示范建設(shè)。建立健全農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍保障機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。春節(jié)前出臺(tái)了村干部待遇文件，每村暫按4000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。積極開展黨建示范村建設(shè)。大力推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主議事、黨員服務(wù)承諾制度。推行村民監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)制度。認(rèn)真做好20xx年第七屆村委會(huì)和第三次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確?；鶎咏M織建設(shè)工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極推行“干部一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造的工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部賭博風(fēng)、公車私駕風(fēng)等不良風(fēng)氣整治，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個(gè)月時(shí)間，組織開展一次“干部下基層，感受民情月”活動(dòng)。要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務(wù)公開等制度建設(shè)，全面實(shí)行重大事項(xiàng)和決定由班子成員聯(lián)席會(huì)議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開兩次以上批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活會(huì)，接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作制度。推行民主決策，擴(kuò)大票決制范圍，重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行票決制。完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，增強(qiáng)群眾參加基層事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)部門財(cái)經(jīng)制度、審計(jì)制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政管理制度改革。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公用財(cái)物交接制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二是轉(zhuǎn)變政風(fēng)，提高執(zhí)行力。政風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員所表現(xiàn)出來(lái)的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。政府的工作效率、工作作風(fēng)，公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會(huì)的風(fēng)尚及民風(fēng)的走向。要加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，要全面實(shí)行首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評(píng)議制、績(jī)效考核制等配套制度，形成比較完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務(wù)者是公仆、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目建設(shè)、招商引資單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí)，追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對(duì)外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，從嚴(yán)打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護(hù)航。要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)不夠仍然是我們當(dāng)前工作中的突出問(wèn)題。曾經(jīng)告誡我們，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。狠抓落實(shí)就是抓具體、抓細(xì)節(jié)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。落實(shí)的過(guò)程就是細(xì)化、量化工作目標(biāo)的過(guò)程。狠抓落實(shí)就是抓督辦、抓檢查。要把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，定期督辦、定期反饋、定期通報(bào)，抓住不落實(shí)的事、處理不落實(shí)的人，推動(dòng)工作有序開展。狠抓落實(shí)就是抓攻堅(jiān)、抓突破。加快發(fā)展有制約，構(gòu)建和諧有難題。在抓發(fā)展的過(guò)程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇于開拓，同時(shí)要解放思想，開動(dòng)機(jī)器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實(shí)就是抓特色、抓創(chuàng)新。落實(shí)不是簡(jiǎn)單的當(dāng)“二傳手”、“中轉(zhuǎn)站”，也不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，要各自結(jié)合各自的優(yōu)勢(shì)，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，超前性，創(chuàng)造性的開展工作。今年工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展，以抓落實(shí)出成效。
三是醇化民風(fēng)，提高向心力。黨風(fēng)正、政風(fēng)好則民風(fēng)順。認(rèn)真開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)。要以“三通、三清、七建、一新”為重點(diǎn)，即通平坦路、通自來(lái)水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場(chǎng)、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，采取試點(diǎn)示范的方式，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極開展此項(xiàng)活動(dòng)，確保取得成效。同時(shí)，著力抓好農(nóng)民素質(zhì)工程和環(huán)境綠化工程。認(rèn)真開展培訓(xùn)新型農(nóng)民活動(dòng)。要針對(duì)農(nóng)民“四個(gè)”需要，即農(nóng)民的思想觀念不適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，需要培訓(xùn)提高;農(nóng)民的法律意識(shí)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的法治要求，需要開展普法教育;農(nóng)民的道德水準(zhǔn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法紀(jì)、道德美的新型農(nóng)民。認(rèn)真開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)“文明華容”創(chuàng)建，下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差，探索建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升華容對(duì)外形象。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開展農(nóng)村“精神文明戶”、“十星級(jí)農(nóng)戶”的評(píng)選活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質(zhì)。
春節(jié)一過(guò)，各項(xiàng)工作要立足早抓真抓，開好頭，起好步，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始在全區(qū)組織開展干部“六進(jìn)”活動(dòng);進(jìn)財(cái)團(tuán)抓招商引資，進(jìn)村組抓春耕生產(chǎn)，進(jìn)工地抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建，進(jìn)課室抓理論學(xué)習(xí)，進(jìn)企業(yè)抓生產(chǎn)啟動(dòng)。把干部推向基層，推向一線，推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中長(zhǎng)才干，增見(jiàn)識(shí)，立新功。
同志們，20xx年的工作藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于我們開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持謀大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，堅(jiān)持和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)共事;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，解放思想，振奮精神，克難勇進(jìn)，狠抓落實(shí)，主動(dòng)性、創(chuàng)造性的開展工作，為主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議講話篇十八
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委十六屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，安排部署**年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，分析新情況、認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，何鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作，客觀準(zhǔn)確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，詳盡的安排了**年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，提早動(dòng)手，采取得力措施，盡全力抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、在總結(jié)成績(jī)，尋找差距中進(jìn)一步堅(jiān)定做好**年工作的信心和決心。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和十六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，分類區(qū)劃指導(dǎo)”的工作思路，圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓住新機(jī)遇，明確新任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到了全面快速發(fā)展，呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實(shí)干、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面：全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心，立足于把**建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學(xué)謀劃，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，重點(diǎn)突破，著力破解發(fā)展瓶頸，解決難點(diǎn)問(wèn)題，全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求，注重打破常規(guī)，改進(jìn)工作方式，及時(shí)把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實(shí)的自覺(jué)行動(dòng)。工作活力初步形成。**年以來(lái)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)各級(jí)組織以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的完成。大部分村對(duì)工作任務(wù)不等不靠，超前抓謀劃，主動(dòng)抓落實(shí)，各級(jí)干部切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對(duì)一系列重大項(xiàng)目建設(shè)在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務(wù)，搶抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等政策機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下奮勇爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，形成了激烈的發(fā)展熱潮，為今后發(fā)展搶得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)。
2.在集中突破方面：鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務(wù)，集中用力、重點(diǎn)突破，不斷落實(shí)責(zé)任，狠抓督促檢查，推行目標(biāo)責(zé)任管理，充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實(shí)的職能作用。重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。以破解瓶頸為重點(diǎn)，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅(jiān)破難，全年共完成征地任務(wù)807.11畝，完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協(xié)議26戶，完成拆遷23戶;城北四號(hào)安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓8月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住;城北綜合開發(fā)完成縣體育場(chǎng)及西環(huán)路建設(shè)用地征收工作，有效保證了重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求，調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬(wàn)株，完成荒山造林3250畝;投資80萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量，目前肉牛存欄達(dá)120多頭，青貯池儲(chǔ)存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資32萬(wàn)元，在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場(chǎng)一座，現(xiàn)蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點(diǎn)上示范向面上推進(jìn)轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，特色養(yǎng)殖初顯效益，使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子，開創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，鎮(zhèn)榮村貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴(kuò)建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作，目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目，規(guī)劃修建2棟六層樓房，目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬(wàn)元，在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設(shè)備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛，投放垃圾倉(cāng)7個(gè);完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程，全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加大工作力度，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神，印發(fā)宣傳資料，全面接受社會(huì)監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的活動(dòng)，順利通過(guò)各級(jí)考核驗(yàn)收，全年共完成四項(xiàng)手術(shù)190例，獨(dú)生子女領(lǐng)證40份，辦理流動(dòng)人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環(huán)孕檢4448人(次)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬(wàn)元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊(cè)。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭(zhēng)取、銜接香港愛(ài)心人士捐資30萬(wàn)元，結(jié)合“校安”工程建設(shè)，共投資189萬(wàn)元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處，有效改善了教學(xué)資源緊張、校舍不足、學(xué)生食宿條件差等問(wèn)題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人，773100元，農(nóng)民參合率達(dá)到98%，在8月份開始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作中，共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人，收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金900元，參保率達(dá)到了95.7%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)為民政策，社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全。“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著自?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來(lái)，我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以幫扶發(fā)展為重點(diǎn)，以為民富民為目的，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶，落實(shí)幫扶單位16個(gè)，做到了單位、干部全員參與，縣鄉(xiāng)政府和機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到了進(jìn)一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議，對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進(jìn)行全面安排部署，扎實(shí)開展宣傳工作，讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實(shí)惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面：根據(jù)各村總體情況看，班子團(tuán)結(jié)，思路清晰，工作謀劃好、抓的實(shí)的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點(diǎn)，在推動(dòng)工作中注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，在實(shí)踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，顧全大局，群眾發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。尤其是果園建設(shè)面積大，果園管理標(biāo)準(zhǔn)高，群眾作用發(fā)揮明顯，今后要在新農(nóng)村建設(shè)、果園建設(shè)方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚，村風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進(jìn)行，對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持做到辦事公正，處事公平，要事公開，村里的工作通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，安置樓建設(shè)工程質(zhì)量高進(jìn)展快，今后要進(jìn)一步理清工作思路，爭(zhēng)取在東大街南側(cè)改造工程中，妥善安置群眾，同時(shí)要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風(fēng)、民主科學(xué)管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2個(gè)園區(qū)的成功建設(shè)為我鎮(zhèn)爭(zhēng)光不少，今后要加大園區(qū)管護(hù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略，在日光溫室建設(shè)上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發(fā)提上議事日程，提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽(yáng)坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績(jī)，在今年的征地工作中表現(xiàn)突出，極大的保證了縣上重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治，尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時(shí)要在教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規(guī)模，建立苗木繁育協(xié)會(huì)，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風(fēng)村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小吃一條街續(xù)建運(yùn)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)方面方面狠下功夫，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范，各項(xiàng)技術(shù)措施落的比較實(shí)，今后要繼續(xù)加大科學(xué)管理力度，持之以恒抓好果園建設(shè)和管理，逐步引導(dǎo)群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子，多業(yè)并舉，增加群眾收入。
4.在帶隊(duì)伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。班子能力不斷提升。結(jié)合開展村班子能力提升活動(dòng)，按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求，集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求，對(duì)村黨組織進(jìn)行了全面考核，評(píng)出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓，促進(jìn)整體工作水平提升。干部隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。認(rèn)真修訂規(guī)章制度，按照雙向選擇的工作機(jī)制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級(jí)班子分類管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全了考核評(píng)價(jià)體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展，創(chuàng)品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，提出了“陽(yáng)光**”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找問(wèn)題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng)，“庸、懶、亂、散”等突出問(wèn)題得到有效治理，機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。
同志們，總體來(lái)講，**年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，在縣委十六屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”綜合考核中成績(jī)突出。充分說(shuō)明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實(shí)干、心系發(fā)展，就一定能夠克服困難，開創(chuàng)發(fā)展新路子，取得發(fā)展實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面，學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)自信心，切實(shí)增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，時(shí)不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。面對(duì)新的形式，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路，重點(diǎn)突破中全力抓好**年工作任務(wù)的落實(shí)。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，按照全縣“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標(biāo)和“促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”，圍繞配合重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓管理、強(qiáng)服務(wù)、樹特色”為著力點(diǎn)，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓好重點(diǎn)工作和典型培育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全方位發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，今年的工作任務(wù)非常艱巨，能否出色的完成這些目標(biāo)任務(wù)，既是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗(yàn)。我認(rèn)為，在具體工作落實(shí)中我們必須把握好以下七點(diǎn)：
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn)，保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。根據(jù)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)和全縣城市開發(fā)建設(shè)工作總體要求，**年，全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇多，任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)各級(jí)干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅(jiān)破難，集中各方力量，重點(diǎn)配合好西平鐵路拆遷、各類建設(shè)項(xiàng)目的土地征用以及石油開發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項(xiàng)目建設(shè)工作，全力實(shí)施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)?jí)干部面前的一項(xiàng)頭等大事，每一名干部必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，聚焦難點(diǎn)，集中用力，動(dòng)員一切力量，想法設(shè)法，全身心投入，積極穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓經(jīng)濟(jì)、促增收，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無(wú)公害蔬菜的方向不動(dòng)搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖、菜畜互促互支的路徑不動(dòng)搖”的思路，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實(shí)開展好“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理集中突破”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加強(qiáng)果園后續(xù)管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)抓好304省道沿線無(wú)公害蔬菜示范帶建設(shè)，進(jìn)一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴(kuò)總量，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，認(rèn)真按照縣上的安排部署和投資重點(diǎn)，圍繞民生、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)抓建設(shè)，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)為契機(jī)，加快后續(xù)開發(fā)工作，廣泛推介招商，全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂(lè)的一張名片。
4.抓機(jī)遇、重規(guī)劃，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，加快功能建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設(shè)工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓好延風(fēng)村農(nóng)民安居住宅建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)提升縣城服務(wù)功能和建設(shè)品位;積極配合汭河風(fēng)情線建設(shè)工作。加大環(huán)境整治力度，加快縣城周邊重點(diǎn)地段改造步伐，實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊莊基改造，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫(yī)療參合率，切實(shí)提高醫(yī)療、科技、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽(yáng)光行政;全面落實(shí)計(jì)劃生育全員責(zé)任制管理辦法，圍繞計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)全鎮(zhèn)人計(jì)生工作新局面;各級(jí)黨政組織要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色，不斷促進(jìn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作，形成推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)抓好景區(qū)配套建設(shè)。要圍繞特色風(fēng)味小吃開發(fā)，建成特色風(fēng)味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊。要配合好旅游重大活動(dòng)。今年我縣將舉辦大云寺博物館對(duì)外開放暨迎請(qǐng)佛祖骨舍利儀式，這是事關(guān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動(dòng)。各村、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想上一定要高度重視，認(rèn)識(shí)上一定要明確統(tǒng)一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請(qǐng)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排部署，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.抓黨建、促發(fā)展，不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設(shè)為前提，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推行班子成員分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確每個(gè)村組年度的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、保障措施、責(zé)任人員等，最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以配強(qiáng)班子為基礎(chǔ)，大力推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，突出選好配強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問(wèn)題，達(dá)到高效快捷、真實(shí)準(zhǔn)確、提升水平、上下齊心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目的，真正把想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選到重要崗位上來(lái)，努力形成團(tuán)結(jié)干事，上下一心的環(huán)境和機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，明確黨建創(chuàng)建品牌，真正把黨建工作提升到一個(gè)新的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效正黨風(fēng)、促政風(fēng)、凝民心，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制中進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。
同志們，順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在謀劃，重點(diǎn)在落實(shí)，保障在制度。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發(fā)干部工作活力，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行手冊(cè)管理，按照全鎮(zhèn)重點(diǎn)突破工作，分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責(zé)任到人，同時(shí)，制定完善各項(xiàng)工作保障制度，年終由各重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)各村、各辦公室全年工作完成情況進(jìn)行分項(xiàng)考核，細(xì)化完善獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步營(yíng)造全鎮(zhèn)干部職工只爭(zhēng)朝夕，干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制度，要求干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到，同時(shí)，要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實(shí)干攻堅(jiān)，注重團(tuán)結(jié)和諧，凝聚干事合力，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以?shī)^發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終，敢字當(dāng)頭，勇于突破，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，把個(gè)人的榮辱與**的發(fā)展自覺(jué)地聯(lián)系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德，決不因事難任重而卻步，更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攻難題，確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)硬不硬，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切，責(zé)任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個(gè)人能力問(wèn)題，更重要的是對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心，只要用心做事，對(duì)工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要擺正位置，端正品行，自覺(jué)融入大局，主動(dòng)服從大局，積極服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。
三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在“干”字上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹，無(wú)條件執(zhí)行，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前，現(xiàn)場(chǎng)抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，認(rèn)真不敷衍，實(shí)干不?；?。在今年的工作落實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面，每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí)，決不允許講原因，提條件，推卸責(zé)任，要全面提高落實(shí)工作能力，切實(shí)提升工作效能，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)黨委、政府議定的事項(xiàng)，必須做到言必行，行必果，要深入實(shí)際抓工作，進(jìn)入角色干實(shí)事，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們，回首過(guò)去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來(lái)，我們更加信心百倍，斗志昂揚(yáng)。全鎮(zhèn)上下要腳踏實(shí)地，百折不撓，爭(zhēng)分奪秒，跑步干事，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，在新的征程上再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為奮力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16948423.html】
