演講稿是一種以口頭形式表達(dá)觀點(diǎn)、論述問題的文學(xué)作品。演講稿的開頭可以用一個(gè)引人注意的問題、事實(shí)或引用來吸引聽眾的注意力。通過研讀這些演講稿范文,我們可以提高自己的寫作水平和演講能力。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇一
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁雜,涉及到方方面面,各項(xiàng)工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯(cuò)。只有各個(gè)環(huán)節(jié)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,每位工作人員都認(rèn)真負(fù)責(zé),相互配合默契,形成工作合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),才能達(dá)到最佳效果,為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
督促檢查工作要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在解決不落實(shí)的問題上。切實(shí)抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)的督促檢查,抓好各級(jí)黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和交辦事項(xiàng)的督辦落實(shí),確保政令暢通。主動(dòng)督辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,抓好“10件實(shí)事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)等事關(guān)全局的重大問題的跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實(shí)的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進(jìn)一步改進(jìn)督查工作的方式和方法,在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中,既要了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,又要注意總結(jié)各部門、各單位在工作實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn);既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的原因;既要針對(duì)基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為黨委完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性的意見,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、決策督查相結(jié)合的新路子,努力拓寬督查工作的新領(lǐng)域,大力推進(jìn)督查工作方式和方法的創(chuàng)新,提高督查調(diào)研質(zhì)量,注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在黨委的工作重點(diǎn)上。深入實(shí)際、掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送信息。堅(jiān)持有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,搞好重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和緊急信息報(bào)送。繼續(xù)改進(jìn)信息報(bào)送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式,增強(qiáng)信息的針對(duì)性、適用性、指導(dǎo)性。加強(qiáng)信息的綜合分析和調(diào)查研究工作,努力挖掘深層次信息。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),健全和完善制度機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大信息來源,夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)。要高度重視緊急信息的報(bào)送工作,及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、政府辦《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報(bào)緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔20xx〕47號(hào))精神,以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保緊急信息及時(shí)如實(shí)上報(bào)。
要進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)辦事水平。不斷改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷提高辦文辦會(huì)辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)同志講話為重點(diǎn),提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施,鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會(huì)議服務(wù),嚴(yán)格程序,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,提高決策服務(wù)水平。對(duì)重要會(huì)議,從會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)安排到材料準(zhǔn)備都要做到周密細(xì)致,避免出現(xiàn)疏漏。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的安排,要統(tǒng)籌考慮,力求做到萬無一失。
要進(jìn)一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個(gè)重要組成部分,是各級(jí)黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持建管并重、強(qiáng)化管理的原則,建立健全規(guī)章制度,嚴(yán)格加強(qiáng)管理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)黨委辦公室系統(tǒng)人、財(cái)、物的管理,促進(jìn)后勤服務(wù)工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)提高后勤保障能力。要進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平,按照精心組織、周密安排、熱情服務(wù)、萬無一失的要求,確保重要接待任務(wù)的圓滿完成。
要進(jìn)一步加強(qiáng)政研工作。政研部門要積極探索新形勢(shì)下政研工作的特點(diǎn)和規(guī)律,緊緊圍繞各級(jí)黨委的重大決策部署,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步辦好市委、市人民政府機(jī)關(guān)刊物《安順工作》,充分發(fā)揮刊物對(duì)全市各級(jí)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)作用。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)和農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。
切實(shí)抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪工作原則,認(rèn)真辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件,處理好集體上訪和越級(jí)上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅(jiān)持三條原則:一是要堅(jiān)持就地解決的原則。即各級(jí)各單位都要增強(qiáng)大局觀念,力爭(zhēng)把所有信訪問題都化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。二是要堅(jiān)持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時(shí),凡符合政策、法律規(guī)定的,必須嚴(yán)格依法辦理;凡不符合規(guī)定的,決不允許亂開口子,堅(jiān)決摒除主觀隨意性和個(gè)人感情色彩;對(duì)涉法信訪案件要引導(dǎo)信訪人到司法部門依法解決。三是堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。即防治結(jié)合,預(yù)防為主,把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少信訪問題的發(fā)生,防止矛盾擴(kuò)大化。信訪工作人員要熱情對(duì)待上訪群眾,耐心做好思想工作,要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題,真正使我市信訪工作成為各級(jí)黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口,成為密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
認(rèn)真做好新形勢(shì)下的保密工作。大力推進(jìn)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保密工作制度化和規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全;加強(qiáng)對(duì)國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理,繼續(xù)做好軍工保密資格審查認(rèn)證工作;加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;嚴(yán)格保密依法行政,加強(qiáng)保密要害部門、部位的保密管理;加強(qiáng)保密技術(shù)管理工作;加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各類泄密案件。
進(jìn)一步做好機(jī)要工作。機(jī)要部門要按照確保密碼的絕對(duì)安全、確保密碼通信的絕對(duì)暢通的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。認(rèn)真研究新形勢(shì)下密碼技術(shù)應(yīng)用和管理的新變化、新特點(diǎn),抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)密碼管理,提高制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理水平,確保通信保障水平和密碼電報(bào)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報(bào)事故,充分發(fā)揮機(jī)要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設(shè)。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇二
同志們:
這次全市檢察長(zhǎng)會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)回顧2017全市檢察工作情況,分析形勢(shì),研究部署如何組織好2017年工作。剛才,市委書記代表市委、市政府在大會(huì)上作了重要講話,對(duì)全市檢察工作提出了明確要求,寄予了殷切希望,希望與會(huì)同志回去后及時(shí)把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報(bào),并認(rèn)真貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
過去的一年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關(guān)心和支持下,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為主題,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,加大“嚴(yán)打”工作力度,深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),按照從重從快的方針和“兩個(gè)基本”的原則,重點(diǎn)打擊了嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件,充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。積極響應(yīng)市委、市政府加快發(fā)展的號(hào)召,卓有成效地開展了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,嚴(yán)肅查處了一批貪污賄賂大案、要案,深挖了窩案、串案,立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增,打破了個(gè)別縣院多年來立案空白的局面,辦案準(zhǔn)確率有新的提高。
為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強(qiáng),切實(shí)加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,為保證公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,發(fā)揮了積極的作用。與此同時(shí),狠抓檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),通過一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè),一手抓基層院建設(shè)和基礎(chǔ)工作,思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,整體素質(zhì)得到明顯提高,得到市委、省院的充分肯定和群眾好評(píng)。特別是我們開展的“業(yè)務(wù)興檢年”活動(dòng),符合高檢院提出的業(yè)務(wù)工作是全部檢察工作中心的要求,一年中全市兩級(jí)院扎實(shí)工作,抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、興業(yè)務(wù),各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作都有了新的進(jìn)展。在此,我向?yàn)闄z察事業(yè)付出了辛勤勞動(dòng)的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
對(duì)于今年全市檢察工作,各位副檢察長(zhǎng)作了具體布置,書記也提出了具體要求。下面,我想側(cè)重從執(zhí)法能力建設(shè)與業(yè)務(wù)工作方面提幾點(diǎn)要求:
一、學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。
黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,關(guān)鍵是按照全會(huì)的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
1、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力。
兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須不斷增強(qiáng)黨的觀念,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在思想上、行動(dòng)上與以為總書記的黨中央保持高度一致,保證檢察工作正確的政治方向。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,堅(jiān)持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)檢察工作。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,提高學(xué)習(xí)能力,不斷更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì),努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律,能夠與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。
要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體素質(zhì),保證各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反工作,特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察隊(duì)伍的履職能力。
檢察機(jī)關(guān)是專門的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著很高的要求。因此,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),關(guān)鍵是加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提高隊(duì)伍履職能力。要結(jié)合即將開展的共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
加強(qiáng)思想政治教育抓好理論武裝引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設(shè)的要求認(rèn)真落實(shí)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃加大對(duì)高素質(zhì)檢察官的培養(yǎng)優(yōu)化隊(duì)伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和履職能力。要嚴(yán)格檢察紀(jì)律健全各項(xiàng)隊(duì)伍監(jiān)督管理制度進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督樹立公正執(zhí)法形象不斷開創(chuàng)隊(duì)伍建設(shè)新局面。
3、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察機(jī)關(guān)的辦案能力。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高辦案能力,是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容和根本要求。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè),主要任務(wù)是依照憲法和法律的要求,不斷加大辦案力度,提高執(zhí)法水平,確保辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。
具體來說,主要是加強(qiáng)三個(gè)方面的工作,提高三個(gè)方面的能力:
一是要著眼于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針,加強(qiáng)審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作,提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。
二是要著眼于推進(jìn)反斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度,提高懲治職務(wù)犯罪的能力。
三是要著眼于維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推進(jìn)依法治國進(jìn)程,維護(hù)社會(huì)公平正義,充分發(fā)揮檢察職能,全面加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,提高維護(hù)司法公正的能力。
與此同時(shí),要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,深入探索新思路、新辦法、新舉措,解決好人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,滿足他們不斷增長(zhǎng)的對(duì)檢察工作的期望和要求,努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
4、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力。
解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙,是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的必然要求。要按照黨的十六大提出的深入推進(jìn)司法體制改革的要求,以確保司法公正為目標(biāo),著力從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手,尊重首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實(shí)踐,積極推進(jìn)檢察改革,使各項(xiàng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,認(rèn)真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式,推動(dòng)人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)決策機(jī)制改革、檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機(jī)制改革,全方位強(qiáng)化對(duì)檢察工作和辦案活動(dòng)的管理,建立一套完善的確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制。
二、突出“嚴(yán)打”促穩(wěn)定。
保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)、新階段宏偉目標(biāo)的重要保證,也是檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù),全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)部署和要求,建立健全“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、要突出打擊重點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶奪等侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,從嚴(yán)從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品,尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢(shì)群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作,堅(jiān)持對(duì)重特大案件提前介入,確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實(shí)。
2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合的方針,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和人民群眾安全感的犯罪活動(dòng)。對(duì)犯罪情節(jié)較輕,危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點(diǎn)工作,完善案件管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。要繼續(xù)推行普通程序簡(jiǎn)化審,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的提前介入活動(dòng),完善主訴檢察官辦案責(zé)任制。
3、要積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)參加社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑、新方法,總結(jié)推廣青少年維權(quán)崗工作經(jīng)驗(yàn)。積極參與人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,認(rèn)真做細(xì)做好申訴工作,妥善處理群眾上訪問題,把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦,及時(shí)處理。要認(rèn)真對(duì)待和重點(diǎn)做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進(jìn)京上訪苗頭人員的工作,消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效。
依法查辦職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能,也是反斗爭(zhēng)的重要組成部分,全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義,突出查辦大案要案,規(guī)范辦案行為,提高辦案質(zhì)量,推動(dòng)我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動(dòng)大、影響大、效果好。全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點(diǎn),下力氣予以重點(diǎn)查處,切實(shí)提高我市大要案工作水平。要重點(diǎn)查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件,借國企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件,特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件,以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置,從嚴(yán)查處,切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際,深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。
同時(shí),對(duì)發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件,也要從嚴(yán)查處。
2、要強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施。
三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法,努力提高突破案件的能力。
今后,對(duì)各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案,市院將采取直接立案?jìng)刹?、或指定管轄,同時(shí)市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件,為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加,起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。確保無錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件,確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。
三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)格掌握強(qiáng)制措施,慎用逮捕措施,加強(qiáng)對(duì)撤案、不起訴案件的管理;四是加強(qiáng)安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機(jī)制,防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,推動(dòng)預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作,認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對(duì)策,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防和發(fā)案單位的個(gè)案預(yù)防,配合有關(guān)部門,積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度,實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。
三、強(qiáng)化監(jiān)督促公正。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇三
履行好職能,是對(duì)辦公室工作的基本要求,也是檢驗(yàn)辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作,是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級(jí)方針政策、促進(jìn)縣委工作落實(shí)的過程中,既要加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào),又要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào);既要加強(qiáng)對(duì)外的協(xié)調(diào),又要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法,講究協(xié)調(diào)藝術(shù),確保協(xié)調(diào)到位,從而確保工作落到實(shí)處。
二是督查要有力。督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,群眾評(píng)價(jià)縣委的工作是否落實(shí)到位,關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強(qiáng)督查工作的重要方面,要確保督查有力,樹立和維護(hù)辦公室的督查權(quán)威。對(duì)縣委作出的決定和布置的重要工作的落實(shí),特別是縣委常委會(huì)議作出的決策和其他會(huì)議布置的重要工作的執(zhí)行和落實(shí),辦公室要加大督查力度,每項(xiàng)工作都要開展督查,并一督到底。
三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報(bào)告,就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入,要細(xì)致。當(dāng)前,要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見,為縣委決策提供最廣泛、最真實(shí)的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用,在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬和暢通信息渠道,擴(kuò)大信息受眾面。要利用信息渠道,大力向外宣傳、推介,擴(kuò)大知名度??h委辦要通過信息中心的建設(shè),對(duì)全縣電子政務(wù)的推廣實(shí)施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。
五是運(yùn)轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)工作程序,實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,提高辦事效率和工作水平。
六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù),服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù),還是政務(wù)服務(wù),無論是對(duì)上服務(wù),還是對(duì)下服務(wù),都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時(shí),要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作,切實(shí)為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
辦公室的工作既要?jiǎng)?wù)實(shí),又要?jiǎng)?wù)虛,因此,辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì),具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力,有堅(jiān)定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ),在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此,一是要全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。既要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí),提高政治理論水平,又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)面廣等優(yōu)勢(shì),從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識(shí)。二是要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點(diǎn)和工作需要,深入實(shí)際開展調(diào)研,掌握一手資料,廣泛集中民智,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要以扎實(shí)的工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,在實(shí)際中博采眾長(zhǎng)。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,通過加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,組織干部外出考察學(xué)習(xí),請(qǐng)外地專家、學(xué)者來講課等途徑,引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),使干部開拓眼界,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍。
提高辦公室工作的整體水平,發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用,關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,要發(fā)揮積極作用;全縣各級(jí)各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要充實(shí)辦公室干部隊(duì)伍。特別是針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況,要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作,充實(shí)辦公室力量,增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的活力。要有意識(shí)地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強(qiáng)對(duì)辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式,通過多種途徑,有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作,為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要,而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對(duì)辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位,有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實(shí)工作,以取得的顯著成績(jī)來爭(zhēng)取進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績(jī),縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭,盡快啟動(dòng)縣委信息中心的籌建工作,以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)??h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣委信息中心,發(fā)揮好信息中心的作用,使之成為我縣對(duì)外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費(fèi),確保辦公室工作順利開展。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇四
同志們:
這次全區(qū)政法工作會(huì)議,是政法戰(zhàn)線貫徹落實(shí)江總書記“七一”重要講話、黨的xx屆六中全會(huì)和上級(jí)政法會(huì)議精神的一次十分重要會(huì)議,既是總結(jié)表彰大會(huì),也是動(dòng)員部署大會(huì)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議很重視,會(huì)前,專門認(rèn)真聽取了貫徹上級(jí)會(huì)議精神的工作匯報(bào),充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績(jī),對(duì)做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才,徐區(qū)長(zhǎng)宣讀了xx全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定,楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結(jié)了去年全區(qū)政法工作,部署了今年的政法工作任務(wù),很全面?,F(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,再接再厲,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障和促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
過去的一年,全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)全國治安工作會(huì)議精神,積極履行職能,積極參與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決查處各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處理了突發(fā)性,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,確保一系列重大活動(dòng)的絕對(duì)安全,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真抓好隊(duì)伍的教育整頓,使政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝,對(duì)獲得社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年,也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年,河西新區(qū)的建設(shè),將帶動(dòng)我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大,任務(wù)十分重大,責(zé)任十分重大。今年,全區(qū)政法工作總的思路是:按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過硬的隊(duì)伍”三句話的總要求,大力加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè),深化內(nèi)部改革,充分發(fā)揮政法部門的職能作用,確保建鄴社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、人民生活安寧,努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū),為“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
下面,我根據(jù)全國、省、市政法工作會(huì)議精神,以及我區(qū)政法工作的實(shí)際情況,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定的責(zé)任。
維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定是各級(jí)黨政組織和政法部門義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)發(fā)展變化很快,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn),全區(qū)總體形勢(shì)是好的,社會(huì)政治大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,特別是區(qū)委八屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)一步明確了我區(qū)目標(biāo)任務(wù),極大地鼓舞了全區(qū)人民推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會(huì)穩(wěn)定,提供了不可多得的有利機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。
但是,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問題,特別是我國加入世貿(mào)組織,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有利的機(jī)遇,但在一定時(shí)期內(nèi)將給我們的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)穩(wěn)定工作帶來一定的`影響,甚至是巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素,剛才楊書記作了很好的分析,我就不作更多的闡述。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織和政法部門,充分認(rèn)清面臨的形勢(shì),既要看到有利機(jī)遇,增強(qiáng)信心,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力,居安思危,警鐘常鳴,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自管、負(fù)總責(zé),在此基礎(chǔ)上,逐級(jí)分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,把“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當(dāng),都有可能造成無法挽回的嚴(yán)重后果。對(duì)此,我們一定要對(duì)當(dāng)前不安定因素看得重一些,對(duì)可能遇到的困難考慮得全面一些,做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要堅(jiān)持預(yù)防為主,抓早抓小抓苗頭,把不安定因素解決在萌芽狀態(tài),消化在基層。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,決不能把應(yīng)解決的問題推向上級(jí),推向社會(huì)。
同志們,今年全區(qū)政法工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)相當(dāng)繁重,做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,為全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。剛才,家偉同志通報(bào)了全市生產(chǎn)救災(zāi)工作和恢復(fù)重建情況,并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
前一階段,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,克服困難,科學(xué)調(diào)度,在奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)勝利的同時(shí),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)上來,做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,初步實(shí)現(xiàn)了“四有一無”目標(biāo),取得了階段性成效??傮w來看,全市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作總體進(jìn)展順利,災(zāi)區(qū)群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作比較滿意。對(duì)此,必須予以充分肯定。
但是,我們也要清醒地看到,與黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的要求相比,與災(zāi)區(qū)群眾的期望相比,生產(chǎn)救災(zāi)工作還有很大差距,還存在著一些困難和問題,有些還相當(dāng)突出。主要是:全市秋種工作進(jìn)展緩慢,時(shí)間相當(dāng)緊迫;入冬在即,災(zāi)區(qū)倒房重建迫在眉睫,特別是5.6萬戶保障對(duì)象要在入冬前全部搬進(jìn)新居任務(wù)相當(dāng)艱巨;農(nóng)村中小學(xué)校舍恢復(fù)重建資金缺口較大,解決庵棚上課學(xué)生過冬問題形勢(shì)嚴(yán)峻;災(zāi)區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看,在我們的工作中還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是“等”,依賴思想嚴(yán)重。
面對(duì)艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù),少數(shù)同志不是立足自力更生,積極動(dòng)腦筋、想辦法,把該做的事情往前做,而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒,等、靠、要思想嚴(yán)重,致使很多工作邁不開大步子,因消極畏難落不到實(shí)處。反映在報(bào)災(zāi)核災(zāi)上,一味冒估虛報(bào),不能實(shí)事求是,不做艱苦細(xì)致的調(diào)查,上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)讓人無法相信,給我們科學(xué)決策、指導(dǎo)工作帶來很大困難。
表現(xiàn)在工作推進(jìn)上,有些同志總是強(qiáng)調(diào)上級(jí)支持太少,存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想,使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”,工作不夠主動(dòng),節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災(zāi)區(qū)建房、災(zāi)后復(fù)校進(jìn)展緩慢?,F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏,缺乏緊迫感,工作不主動(dòng),進(jìn)度不能令人滿意。再次是“虛”,工作作風(fēng)不夠?qū)崱?duì)生產(chǎn)救災(zāi)工作,我們已開會(huì)部署過多次,也下發(fā)了不少文件,市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)都有部署,但我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),許多工作還是停留在部署上,而沒有深入到深層次,沒有深入到關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作不深、不細(xì)、不實(shí)的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章,把心思和精力用在對(duì)付上級(jí)檢查上,而對(duì)影響生產(chǎn)救災(zāi)的具體問題,發(fā)現(xiàn)得不及時(shí),解決得不得力。
當(dāng)前,我市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重,時(shí)間相當(dāng)緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項(xiàng)工作任務(wù)。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會(huì)議上,省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書,市政府已將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū),并明確了時(shí)限要求。各級(jí)黨委、政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不細(xì)、力度不夠、進(jìn)展不快的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,以對(duì)人民群眾的滿腔熱情和深厚感情,進(jìn)一步加大工作力度,全力打好生產(chǎn)救災(zāi)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和志氣仗。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)把生產(chǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)打好秋種攻堅(jiān)戰(zhàn),奪取生產(chǎn)救災(zāi)主動(dòng)權(quán)。抓好秋種工作,是當(dāng)前生產(chǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵措施,也是減輕明春救災(zāi)壓力的有效辦法,必須作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),采取有效措施,抓緊抓好。眼下,霜降將至,秋種工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。各地要按照提出的打好小麥質(zhì)量和單產(chǎn)翻身仗的要求,當(dāng)前突出抓好以下三項(xiàng)工作:一要抓緊排澇整地。進(jìn)入10月份以來我市陰雨連綿,給本已遲熟的秋季作物收獲騰茬造成了困難,使沿淮重災(zāi)區(qū)雪上加霜,無形之中增加了今年秋種工作的難度。沿淮重災(zāi)區(qū)要逐片逐圩落實(shí)堵口和排水任務(wù),10月20日前必須完成排澇任務(wù)。尤其是**縣唐垛湖的復(fù)堤和排澇,要制定切實(shí)可行的工作方案,實(shí)行倒計(jì)時(shí),抓緊搶排,確保不誤秋種。
一播種,做到邊騰茬、邊整地、邊播種,能種一塊種一塊,確保完成秋種工作任務(wù)。
二要增強(qiáng)應(yīng)變能力。各地要積極指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)晚播小麥調(diào)換品種,認(rèn)真解決良種不良的問題。
三要變被動(dòng)為主動(dòng)。切實(shí)把秋種與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,及時(shí)調(diào)整秋種思路,發(fā)展越冬蔬菜、雜糧、中藥材、牧草等高效經(jīng)濟(jì)作物,積極推廣油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技術(shù),抓緊借地育苗,爭(zhēng)取時(shí)間,能種什么種什么,確保不留一塊白茬地,不剩一塊水澇田。
(二)扎實(shí)做好災(zāi)區(qū)建房工作,確保災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。認(rèn)真貫徹10月15日全省災(zāi)區(qū)災(zāi)民建房工作會(huì)議精神,行蓄洪區(qū)、淮河河灘地移民建房,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,適當(dāng)集中,兌現(xiàn)政策,自主建房”的原則,其它地區(qū)災(zāi)民建房堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo),因地制宜,自力更生為主,政府適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,在元旦前完成80%以上倒房戶的住房重建,春節(jié)前保證倒房戶搬進(jìn)新居,重點(diǎn)完成3.5萬戶保障對(duì)象8.8萬間倒房的重建任務(wù),10803戶38453人的移民遷建任務(wù)要在明年3月底全部完工。
一要明確責(zé)任主體。各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照責(zé)任要求,千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。
二要因地制宜,分類指導(dǎo)。要充分尊重群眾意愿,不能超越群眾的實(shí)際承受能力。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件比較好的群眾要提倡一步到位,鼓勵(lì)建樓房或打兩層的根基先蓋一層,分步實(shí)施;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難暫時(shí)無法修建永久性住房的特困戶,可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易住房,做到防風(fēng)、防雨、防雪、防寒;對(duì)年底前難以恢復(fù)住房的,采取投親靠友、借住外出打工戶房屋或公房等辦法,妥善安置,確保無一倒房戶在帳篷和臨時(shí)庵棚里過冬。
三要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。重點(diǎn)扶持和補(bǔ)助因?yàn)?zāi)倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和全倒戶。這四類倒房戶中,五保戶是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。災(zāi)區(qū)五保戶倒房的恢復(fù),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注意與災(zāi)區(qū)敬老院的修建和擴(kuò)建相結(jié)合,或以村為單位集中建房,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)包建。
四要多渠道籌集資金,嚴(yán)格使用和管理。要教育引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾,牢固樹立自力更生重建家園的信心和決心,堅(jiān)決克服等、靠、要的依賴思想和畏難情緒,積極采取“一個(gè)為主、五個(gè)一點(diǎn)”的辦法,多渠道籌集建房資金。切實(shí)做好政府補(bǔ)助資金發(fā)放使用,建房對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定,要堅(jiān)持民主、公開、公正原則,把各項(xiàng)政策交給災(zāi)區(qū)群眾,張榜公布,接受監(jiān)督。建房資金要??顚S?,專戶儲(chǔ)存,重點(diǎn)使用,嚴(yán)禁平均分配和有償周轉(zhuǎn)。
要建立災(zāi)區(qū)建房檔案,一村一本,一鄉(xiāng)一冊(cè),一縣一卷,并制成光盤存檔備查。特別是補(bǔ)助資金的發(fā)放要登記造冊(cè),到村到戶到人,由補(bǔ)助對(duì)象簽字蓋章,并逐級(jí)匯總上報(bào)。要廣泛發(fā)動(dòng)互助互濟(jì),通過親友互幫互助,解決建房資金不足問題;鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)資金用于災(zāi)民建房;各級(jí)財(cái)政要壓縮開支支持災(zāi)區(qū)建房。同時(shí)積極開展對(duì)口幫扶工作,市、縣直對(duì)口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,盡力幫助和督促幫扶點(diǎn)倒房戶的恢復(fù)重建。五要嚴(yán)格倒房重建的時(shí)間要求。
行蓄洪區(qū)移民遷建工作,在做好試點(diǎn)的同時(shí),10月中旬完成各項(xiàng)準(zhǔn)備,并開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,與移民戶簽訂遷移和老房拆除協(xié)議并公證,今年年底房屋全倒戶新建房80%具備入住條件并搬遷,春節(jié)前全部搬進(jìn)新居,20xx年3月底前移民建房全部完工,20xx年4月20日前完成老房拆除。其它地區(qū)災(zāi)民建房,10月上旬開始試點(diǎn),10月下旬全面推開,在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建,春節(jié)前基本保證倒房戶搬進(jìn)新居。
(三)進(jìn)一步加快校舍修復(fù)重建工作,確保災(zāi)區(qū)學(xué)生入冬前搬進(jìn)新教室??偟囊螅WC災(zāi)區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞校舍得到重建、維修,完成投資2637萬元的202個(gè)項(xiàng)目學(xué)?;謴?fù)重建任務(wù),徹底解決因?yàn)?zāi)搭建的78933平方米庵棚上課問題。10月中旬災(zāi)后重建工程要全面開工,12月20日前,所有教育水毀校舍恢復(fù)重建工程項(xiàng)目要交付使用,以保證嚴(yán)冬到來之前學(xué)生進(jìn)入新教室上課。要重點(diǎn)抓好“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)確保”?!拔鍌€(gè)結(jié)合”:一是與危房改造相結(jié)合。
恢復(fù)重建要考慮危房改造,當(dāng)前的重點(diǎn)放在抗災(zāi)復(fù)校上;二是與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合。學(xué)校選址、校舍修復(fù)和重建盡可能按照學(xué)校布局調(diào)整要求,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);三是與當(dāng)?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、防洪抗災(zāi)規(guī)劃相結(jié)合;四是與校園規(guī)劃相結(jié)合;五是與“兩基工作”相結(jié)合。凡項(xiàng)目安排與此原則不一致的縣市區(qū),要立即調(diào)整過來?!八膫€(gè)確?!保阂槐V攸c(diǎn),即保重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災(zāi)學(xué)校的校舍修復(fù);二保進(jìn)度,按照校舍恢復(fù)重建的要求,加快校舍建設(shè)的進(jìn)度;三保質(zhì)量,保證校舍建設(shè)質(zhì)量,防止不合格校舍的出現(xiàn);四保投入,確保國家、省、市下?lián)艿膶?罴皶r(shí)轉(zhuǎn)入縣市區(qū)危改專戶。同時(shí)廣開財(cái)源,多渠道籌集重建資金。
(四)切實(shí)安排好災(zāi)民生活,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活不出問題。堅(jiān)持以群眾生產(chǎn)自救和互助互濟(jì)為主,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)支援災(zāi)區(qū),輔之以政府必要的救濟(jì),確保做到災(zāi)民有飯吃、有御寒衣被,災(zāi)區(qū)不餓死人、不凍死人、不發(fā)生災(zāi)民大批盲目外流乞討。
一要核準(zhǔn)災(zāi)情。按照市掌握到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣掌握到重點(diǎn)村的原則,動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。關(guān)鍵是摸清冬令前、冬令期間、春荒期間,不同時(shí)間段的缺吃少穿情況,排出時(shí)間表,分階段安排解決。對(duì)保障對(duì)象主要用救災(zāi)款購糧救濟(jì)。
二要組織糧源。逐縣逐站核實(shí)現(xiàn)有商品糧食庫存,落實(shí)糧源和余缺調(diào)劑,確保適時(shí)安排糧食加工和運(yùn)輸,對(duì)需借糧的災(zāi)民,按照每人每月不超過30斤糧食標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換,滿足不同經(jīng)濟(jì)條件災(zāi)民需求。
三要把握三個(gè)原則。保障供應(yīng)原則,對(duì)社會(huì)保障對(duì)象、特困戶和無償還能力的災(zāi)民,糧食部門積極籌措糧源,配合民政部門做好救災(zāi)款購買口糧供應(yīng)工作;質(zhì)量?jī)?yōu)先原則,要優(yōu)先將庫存商品糧中符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食供應(yīng)給災(zāi)民;豐年還糧原則,來年豐收地區(qū)借糧災(zāi)民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時(shí)足額歸還所借糧食。
四要深入開展捐贈(zèng)月活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐贈(zèng)月”活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,募集過冬衣被,11月上旬要集中運(yùn)送災(zāi)區(qū)并發(fā)放到災(zāi)民手中,幫助災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。(五)全面落實(shí)救災(zāi)防病措施,確保災(zāi)后無大疫。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防病措施,保證災(zāi)民飲上安全衛(wèi)生水,吃上放心食品,住上衛(wèi)生場(chǎng)所,有病能及時(shí)得到醫(yī)治,不發(fā)生疫病流行。在認(rèn)真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預(yù)防控制工作的同時(shí),大力加強(qiáng)呼吸道傳染病防治工作,尤其是非典的防治。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告周報(bào)制度,建立災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測(cè),及時(shí)分析疫情、及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情流行苗頭。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。各地還要充分做好人員、物資和技術(shù)準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,迅速控制處理。大力加強(qiáng)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)醫(yī)療防疫功能,不斷提高衛(wèi)生服務(wù)水平。
(六)加快水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),確保正常生產(chǎn)生活秩序。加快水毀道路、橋涵、電力、通信設(shè)施的修復(fù),關(guān)系到災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的進(jìn)度。要堅(jiān)持先急后緩、先通后暢的原則,國、省干線要以恢復(fù)路況、安全通暢為主,加快工程進(jìn)度??h鄉(xiāng)公路的水毀路段,以搶通與恢復(fù)為主,堅(jiān)持修復(fù)和適度提高相結(jié)合,抓緊搶修水毀橋涵、路基。行蓄洪區(qū)的道路要結(jié)合移民遷建,保證移民安置點(diǎn)、保莊圩都有一條對(duì)外連接的水泥路面,確保今后應(yīng)急保障和水退路通。年底前重點(diǎn)搶修水毀橋涵、路基和坑槽,先保暢通,明年9月底之前完成全毀橋梁的建設(shè)和水毀路面的恢復(fù)。
(七)加快以治淮工程為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。
一要加快治淮工程項(xiàng)目建設(shè)。沿淮各縣區(qū)要增強(qiáng)全局意識(shí),對(duì)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目爭(zhēng)取及早開工,加快建設(shè)進(jìn)度。要想方設(shè)法,通過多種方式解決配套資金問題,凡是能夠動(dòng)用民工的,都要發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞。所有工程建設(shè),都要進(jìn)行投標(biāo),做到公開透明、節(jié)約資金。已經(jīng)申報(bào)尚未批準(zhǔn)的項(xiàng)目,要緊緊咬住不放,爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)立項(xiàng)。
二要加快水利工程水毀修復(fù)進(jìn)度。按照先急后緩,急用先修,先恢復(fù)后加固,應(yīng)急修復(fù)與冬春修加固提高相結(jié)合的原則,盡快修復(fù)水毀堤防、涵閘、塘壩、渠道和灌溉設(shè)施等,年底前完成80%的修復(fù)任務(wù),明年3月底前全面完成水毀工程的修復(fù)工作。
三要盡快實(shí)施重點(diǎn)病險(xiǎn)閘和堤防應(yīng)急加固工程。對(duì)安全鑒定為三類以上或今年汛期發(fā)生險(xiǎn)情的病險(xiǎn)水閘實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,重點(diǎn)對(duì)王家壩、曹臺(tái)孜、楊橋、茨河鋪等大中型水閘進(jìn)行除險(xiǎn)加固。同時(shí)盡快實(shí)施對(duì)洪洼堤防、潁茨圈堤和沙潁河加固、應(yīng)急處理工程。四要加快行洪區(qū)工程建設(shè)。對(duì)已運(yùn)用的邱家湖、唐垛湖兩處行洪區(qū),結(jié)合行洪區(qū)改造,進(jìn)行堵口復(fù)堤。明年汛前基本完成主體工程建設(shè),明年年底完成建設(shè)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力奪取生產(chǎn)救災(zāi)工作的全面勝利。
當(dāng)前,全市生產(chǎn)救災(zāi)工作任務(wù)重,時(shí)間緊,難度大。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查,努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步完善生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要真正將生產(chǎn)救災(zāi)工作作為事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、做好規(guī)劃、搞好協(xié)調(diào)、抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。在生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中,市、縣是主體,縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,這是全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會(huì)議明確的。按照這一要求,各地要盡快建立健全生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
相關(guān)部門不僅要明確分工,各負(fù)其責(zé),更要加強(qiáng)協(xié)作,主動(dòng)配合,上下形成合力,全力落實(shí)生產(chǎn)救災(zāi)政策措施,全面推進(jìn)生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。市委、市政府將派出督查組,及時(shí)跟蹤督查,督查以查找整改問題為主,采取明查與暗訪相結(jié)合,抽查與全面檢查相結(jié)合,凡發(fā)現(xiàn)在工作中存在弄虛作假、華而不實(shí)的,推諉扯皮、工作不力的,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的,一經(jīng)查實(shí),將根據(jù)責(zé)任書規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)明生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作紀(jì)律。對(duì)生產(chǎn)救災(zāi)工作,市委、市政府要求各級(jí)按照抗洪抗非的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通,令行禁止,真正把生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)。在開展生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,要堅(jiān)持繃緊紀(jì)律是保證這根弦。要按照公開、公平、公正的要求,將每一筆救災(zāi)款物登記造冊(cè),張榜公布,做到有據(jù)可查、清清楚楚。
所有用于生產(chǎn)救災(zāi)的資金,必須全部納入財(cái)政專戶,集中到縣財(cái)政管理,封閉運(yùn)行,??顚S?。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)救災(zāi)款物分配使用的跟蹤問效,將監(jiān)督關(guān)口前移,確保每一筆資金用在當(dāng)處,用在明處,用出效益,用出信用。對(duì)在生產(chǎn)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決做到從嚴(yán)從快處理,絕不手軟。
(四)進(jìn)一步加大對(duì)口幫扶工作力度。開展對(duì)口幫扶活動(dòng),不能僅停留在捐贈(zèng)一點(diǎn)款物,或開展一兩次慰問的層面上,更要在鼓勵(lì)支持重災(zāi)區(qū)群眾自力更生,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序上下功夫。市委、市政府明確,幫扶工作的主要任務(wù)是:確保災(zāi)區(qū)房屋全倒戶入冬前住進(jìn)新房,確保災(zāi)區(qū)群眾生活不出問題,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,確?!八挠幸粺o”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。
按照市掌握到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣掌握到重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到重點(diǎn)戶的幫扶原則,進(jìn)一步做好幫扶工作??h、鄉(xiāng)也要盡快落實(shí)幫扶人員,確保每個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)工作組,每個(gè)重災(zāi)村有一名干部駐點(diǎn)。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任制,幫扶單位一把手是“第一責(zé)任人”,下派幫扶干部是直接責(zé)任人,每項(xiàng)幫扶工作都要明確到人,考核到人,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件幫扶工作,把黨和政府的關(guān)懷、社會(huì)的溫暖送到受災(zāi)農(nóng)民之中。
(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把群眾的安危冷暖掛在心上,經(jīng)常深入災(zāi)區(qū)了解群眾的所想、所需、所盼,及時(shí)掌握第一手資料,親自協(xié)調(diào)解決問題。
對(duì)于群眾的困難要盡量努力給予解決,確實(shí)解決不了的,要及時(shí)向上反映,決不允許熟視無睹,麻木不仁;決不允許敷衍塞責(zé),久拖不決。各級(jí)干部一定要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,千方百計(jì)解決好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,進(jìn)一步贏得人民群眾的信賴和支持,激發(fā)災(zāi)區(qū)群眾艱苦奮斗的重建熱情,掀起全市生產(chǎn)救災(zāi)的工作熱潮。
同志們,做好生產(chǎn)救災(zāi)工作,事關(guān)受災(zāi)群眾切身利益,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。全市上下務(wù)必要大力弘揚(yáng)偉大的抗非和抗洪精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成誠,勵(lì)精圖治,重建家園,全面奪取生產(chǎn)救災(zāi)工作的最后勝利。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇六
回顧一年的工作情況,全市司法行政工作發(fā)展勢(shì)頭很好,成效是比較明顯的。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須保持清醒的頭腦,看到工作中存在的問題和不足。主要是:司法行政基層基礎(chǔ)工作,特別是基層組織的規(guī)范化建設(shè),還有待于進(jìn)一步加大力度;法律服務(wù)隊(duì)伍中存在的有些突出問題尚未得到完全解決,基層法律服務(wù)人員的素質(zhì)不高,集中教育整頓的成果還有待于進(jìn)一步鞏固;法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)等等。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二個(gè)問題:2017年的工作安排。
2017年,是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是建設(shè)平安仙境的深化提高年、狠抓落實(shí)年和成果展示年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分調(diào)動(dòng)和凝聚全系統(tǒng)各方面的力量,以推動(dòng)平安仙境建設(shè)為立足點(diǎn),以重心下移、狠抓基層、強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)為重點(diǎn),以健全工作機(jī)制和保障機(jī)制為著力點(diǎn),全面提高司法行政工作的總體水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)深入開展“第一道防線鞏固年”活動(dòng),在基層組織建設(shè)水平和功能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)突破。
當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機(jī)制,提高矛盾糾紛化解效能,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。司法行政基層基礎(chǔ)工作在化解人民內(nèi)部矛盾糾紛中承擔(dān)著重要責(zé)任,也是司法行政部門保穩(wěn)定,參與建設(shè)平安仙境的主要陣地。我市的基層基礎(chǔ)工作在全市一直處于領(lǐng)先地位,但也存在不少問題。2017年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來抓,深入開展“第一道防線鞏固年”活動(dòng),力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。要著重抓好三個(gè)方面:
一是,要在鞏固中抓提高。重點(diǎn)是落實(shí)好煙臺(tái)市加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市司法行政部門參與建設(shè)全國最安全城市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議的精神,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持,繼續(xù)抓好司法所和村(居)調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè),調(diào)整充實(shí)、教育培訓(xùn)好隊(duì)伍,加強(qiáng)工作管理和指導(dǎo),提高司法所和調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)水平。力爭(zhēng)到年底,全市規(guī)范化司法所要達(dá)到90%以上。要把規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn),放到規(guī)范管理和規(guī)范運(yùn)作上,進(jìn)一步健全完善司法所和調(diào)委會(huì)的工作制度和工作機(jī)制,把基層基礎(chǔ)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
二是,要充分發(fā)揮功能。要牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)基層的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),司法所要進(jìn)一步樹立全局觀念和大局意識(shí),自覺服從服務(wù)于黨委政府的中心工作,主動(dòng)做好結(jié)合文章,善于抓住基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力提高工作質(zhì)量,以出色的工作業(yè)績(jī)贏得黨委、政府的重視和支持。要指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)企調(diào)委會(huì)充分履行好職能,開展好矛盾糾紛的排查疏導(dǎo)和法制宣傳教育等各項(xiàng)工作,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和社會(huì)公信力,堅(jiān)持民間糾紛定期排查疏導(dǎo)制度,提高基層司法行政工作預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。民間糾紛的調(diào)處率要達(dá)到97%以上,調(diào)處成功率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四無”活動(dòng),最大限度地杜絕或減少因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群體性械斗和群體性上訪事件,為把建設(shè)“平安仙境”筑牢“第一道防線”。
三是,要科學(xué)整合職能。要始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為基層司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),整合、優(yōu)化基層工作職能,形成保穩(wěn)定的綜合優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)“12348”專線建設(shè),搞好對(duì)外宣傳,進(jìn)一步提高“12348”專線的社會(huì)知名度,及時(shí)為群眾解疑釋惑,當(dāng)好黨委政府了解民意、重大決策的參謀和助手。抓好鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),充分發(fā)揮好主力軍的作用,力爭(zhēng)到年底全市鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心有90%以上達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視和抓好城鄉(xiāng)基層特別是流動(dòng)人口中刑釋解教人員的接茬和幫教工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,最大限度地減少脫管漏管現(xiàn)象,避免重新犯罪。到年底,要?jiǎng)?chuàng)建1-2處過渡性安置基地和實(shí)體。按省廳和煙臺(tái)市局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,確保矯正質(zhì)量和社會(huì)效果。
(二)深化普法依法治理工作,在普治效果和典型培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)突破。
2017年,是普法依法治理工作的總結(jié)驗(yàn)收年,也是鞏固和深化“四五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī),把抓典型、求實(shí)效作為普法依法治理工作的突破口來抓,促進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。
要精心組織檢查驗(yàn)收,擴(kuò)大普法依法治理工作的效果。按照業(yè)務(wù)上級(jí)的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補(bǔ)缺工作,全面完成“四五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并要在此基礎(chǔ)上做好新的五年普法、依法治市規(guī)劃的論證起草工作。在日常法制宣傳教育工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層、貼近重點(diǎn)、貼近形勢(shì),提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育,以重點(diǎn)對(duì)象的法制教育帶動(dòng)全社會(huì)普法工作的深入發(fā)展。整合社會(huì)資源,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與法制宣傳教育工作的積極性和創(chuàng)造性,打造法制宣傳的社會(huì)平臺(tái)。繼續(xù)抓好“兩書制”經(jīng)驗(yàn)的推廣,深入開展好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富法律進(jìn)社區(qū)的內(nèi)涵,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。“兩書制”在兩委班子健全的農(nóng)村推開面要達(dá)到90%以上。
要精心培育一批過硬典型,推動(dòng)面上工作的發(fā)展。抓典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn),不僅是開展普法依法治理工作的一種有效手段,也是衡量和評(píng)價(jià)普法依法治理工作成效的重要條件和標(biāo)志。近幾年,我市的普法依法治理工作雖然取得了較大成績(jī),但總起來看,比較過硬的典型少,影響了全市普法依法治理工作的總體水平和對(duì)外影響。2017年,要以總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)過去五年來的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭(zhēng)在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個(gè)能夠在全市、全省及至全國造成一定影響的典型經(jīng)驗(yàn),提高普法依法治理工作的層次和水平。
(三)規(guī)范法律服務(wù)管理,在服務(wù)質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)突破。
法律服務(wù)具有維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的雙重功能。2017年,要認(rèn)真總結(jié)去年法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,規(guī)范法律服務(wù)管理,整肅法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,提高法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力,樹立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會(huì)形象。要通過新一年的努力,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!保矗阂哉\信建設(shè)為核心,堅(jiān)持開展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案(證),確保整個(gè)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,完善社會(huì)有關(guān)方面和當(dāng)事人監(jiān)督機(jī)制,確保辦案(證)質(zhì)量有明顯提高;引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費(fèi)有明顯增長(zhǎng)。
要以“律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化律師自律管理,強(qiáng)化律師隊(duì)伍建設(shè),逐步建立起律師管理的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè),引導(dǎo)律師機(jī)構(gòu)向規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展,努力提高服務(wù)層次和水平。要適應(yīng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,適應(yīng)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大以及加入世貿(mào)組織后貿(mào)易摩擦增多的新形勢(shì),拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹即將頒布的《公證法》為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公證處向新型體制過渡和轉(zhuǎn)軌,確保公證改革有序進(jìn)行。
進(jìn)一步發(fā)揮公證制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的服務(wù)和保障作用,積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù),在更大范圍上、更高層次上為各類市場(chǎng)主體參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供服務(wù),防范交易風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)基層法律服務(wù)管理辦法進(jìn)行改進(jìn),重新制訂《法律服務(wù)所管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的管理,尤其是主任任用、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面,都要有很大的變動(dòng)。要進(jìn)一步提高基層法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)律師、公證和基層法律服務(wù)人員做好法律援助工作,主動(dòng)參與信訪和處置群體性事件,化解矛盾糾紛,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的要求,以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),以提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警的方針,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)司法行政干警隊(duì)伍。
要抓基礎(chǔ),全面加強(qiáng)干警的綜合能力建設(shè)。在全系統(tǒng)廣泛開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,狠抓黨員的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把保持黨員先進(jìn)性教育落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展和加快平安仙境建設(shè)上,不斷提高化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,提高普法依法治理、營(yíng)造濃厚法治氛圍的能力,提高監(jiān)管法律服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大對(duì)干警的教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和執(zhí)法能力。
要抓載體,繼續(xù)深化“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)。要以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以公正執(zhí)法為重點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理,樹立司法行政機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的良好形象。繼續(xù)執(zhí)行政法和司法行政干警有關(guān)“禁令”、“不準(zhǔn)”和“規(guī)范”,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從業(yè)和執(zhí)法行為,嚴(yán)肅服務(wù)執(zhí)法紀(jì)律。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決做到“五個(gè)不許”,確保勤政、優(yōu)政、廉政。要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督作用,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題。要廣泛參與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),年內(nèi),煙臺(tái)市將在律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍中開展三個(gè)“十佳”評(píng)選活動(dòng),我們要力爭(zhēng)進(jìn)入各行十佳行列。
同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,積極創(chuàng)造條件,落實(shí)從優(yōu)待警政策,凝聚人心和力量。管好隊(duì)伍、不發(fā)生問題,讓黨委、政府放心;干好工作、不負(fù)重托,讓人民群眾滿意。
同志們,新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神,通過扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市司法行政工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇七
同志們:
去年8月,全國人大會(huì)常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,并且將于今年5月1日起正式實(shí)施,這是我國第一次為人民陪審員制度單獨(dú)立法。它的頒布和實(shí)施,是我國民主法制建設(shè)的一件大事,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握立法精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
人民陪審員制度,是由依照法定程序產(chǎn)生的人民陪審員,與法官共同審理案件,行使國家審判權(quán)的一種制度,實(shí)行和完善這一制度對(duì)于推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正,完善和改革審判制度具有重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先,實(shí)行人民陪審員制度有利于推進(jìn)司法民主。我國賦予公民依法參與管理國家事務(wù)的權(quán)力,其中也包括管理作為國家事務(wù)重要組成部分的司法事務(wù)。實(shí)行人民陪審員制度,就是人民群眾參與國家事務(wù)管理的一個(gè)重要方面,充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。在新的歷史條件下,健全和完善有中國特色的人民陪審員制度,是社會(huì)主義民主政治的新發(fā)展,也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的一項(xiàng)重要舉措。
其次,實(shí)行人民陪審員制度有利于促進(jìn)司法公正。人民陪審員代表民意參與審判,有利于提高審判工作的透明度,進(jìn)一步落實(shí)司法公開的原則要求,督促法官秉公辦案。人民陪審員側(cè)重于從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)案件進(jìn)行評(píng)斷,使司法更加貼近民眾生活,反映社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則,與法官形成思維互補(bǔ),有利于查清案件事實(shí)真相,正確適用法律,確保裁判公正,使裁判結(jié)果達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為社會(huì)公眾所信任和接受。
第三,實(shí)行人民陪審員制度具有廣泛的教育功能。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程,對(duì)法院工作會(huì)有一個(gè)全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解,通過陪審員向廣大群眾進(jìn)行法制宣傳,是法治精神、法治觀念向社會(huì)滲透的重要渠道,有利于提高公民的政治素質(zhì),增長(zhǎng)公民的法律知識(shí),有利于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解,說服當(dāng)事人息訴服判,有利于提高司法工作效率和整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)。
雖然人民陪審員制度在我國由來已久,延用至今,我市法院系統(tǒng)也按照《人民法院組織法》及三大訴訟法的規(guī)定,實(shí)行并堅(jiān)持了人民陪審員制度,也發(fā)揮了一定的作用,但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請(qǐng)而不到”、“陪而不審”的.現(xiàn)象等。因此,我們一定要按照上級(jí)的要求,切實(shí)做好我市人民陪審員制度的完善工作。
1、要確立正確的陪審制度理念。人民陪審員參加審判活動(dòng),既是公民依法參與國家事務(wù)管理的權(quán)利,同時(shí)也是公民應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)法定義務(wù)。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律,也是一部特別法,其功能是對(duì)《人民法院組織法》及三大訴訟法的補(bǔ)充和細(xì)化,不依法適用,會(huì)造成違反法律、違反訴訟程序的嚴(yán)重后果。因此,各級(jí)法院都要準(zhǔn)確地理解和把握立法原意,從思想上克服和杜絕陪審就是陪襯等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),真正把人民陪審員制度作為一項(xiàng)重要的訴訟制度來落實(shí),作為促進(jìn)司法公正的一項(xiàng)重要措施來落實(shí)。
2、要抓緊完成人民陪審員的選任工作。按照法律規(guī)定的條件嚴(yán)格選任好人民陪審員,是落實(shí)人民陪審員制度的關(guān)鍵。各基層法院應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮提名那些文化素質(zhì)高,特別是有一定法律知識(shí)的公民,把好人民陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)。同時(shí),要認(rèn)真審查推薦對(duì)象的思想政治、道德品質(zhì)等條件,尤其是要嚴(yán)格把握“品行良好、公道正派”這一道德標(biāo)準(zhǔn)。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)審判工作的實(shí)際需要,會(huì)同司法行政機(jī)關(guān),確定陪審員的人選,提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)任命。
3、切實(shí)搞好對(duì)人民陪審員的崗前培訓(xùn)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密聯(lián)系人民法院審判工作實(shí)際,按照人民陪審員崗位職責(zé)的要求,在兼顧學(xué)習(xí)審判理論與審判紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),著重提高陪審員參與審判工作的基本能力。通過培訓(xùn)開闊人民陪審員的知識(shí)視野,樹立現(xiàn)代司法理念,培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng),熟悉并掌握審判工作的基本知識(shí)和基本技能,以便將來更好地履行人民陪審員的職責(zé)職能。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)完善人民陪審員制度的組織領(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)于完善人民陪審員制度的《決定》,從5月1日起就要正式實(shí)施,在這期間有很多工作要做,時(shí)間非常緊迫,各級(jí)法院都把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓實(shí)抓好。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇八
xxxx年,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作在各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù),為社會(huì)各界提供了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長(zhǎng)總結(jié)了統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體安排意見,希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感。
去年,是實(shí)施“十五”計(jì)劃的起始之年。全去上下努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革,國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),各項(xiàng)事業(yè)取得了新的發(fā)展。今年,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。,黨的十六大將要召開,做好今年的工作,對(duì)于維護(hù)改革與發(fā)展的良好局面,全面促進(jìn)洛龍經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的意義。就區(qū)內(nèi)而言,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),狀態(tài)喜人。進(jìn)一步理清了新區(qū)發(fā)展思路,經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心地位更加突出。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,百姓思定,人人求發(fā)展,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委五屆九次全會(huì)明確了今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。可以預(yù)見,下一步新區(qū)的開發(fā)建設(shè)必將帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我區(qū)城市化步伐將會(huì)不斷加快。
就統(tǒng)計(jì)工作來說,經(jīng)過各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的不懈努力,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析體系日臻完善,統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)取得了突出成果,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和統(tǒng)計(jì)管理水平邁上了新臺(tái)階,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作更加鞏固,干部職工政治思想素質(zhì)進(jìn)一步提高,統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)取得了突出成績(jī),統(tǒng)計(jì)信息和建議在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作中也還存在著一些突出的問題:一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要;二是不能很好地適應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)現(xiàn)象依然存在等等。對(duì)此,各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。加入世貿(mào)組織,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù)將更加艱巨。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段,主要是經(jīng)濟(jì)手段,即利用財(cái)政、稅收、金融等調(diào)控手段,利用稅率、利率、匯率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿。而調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握、調(diào)控政策的選擇,都有賴于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)了解。特別是對(duì)涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作就越重要。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門一定要正確分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。
統(tǒng)計(jì)部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門,如何準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況,適時(shí)提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計(jì)部門必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問題的研究,緊密跟蹤國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)、準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行客觀深入的分析,并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,為各級(jí)黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的快速反映能力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和突發(fā)性問題的預(yù)測(cè)能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計(jì)人員要能夠真正深入到實(shí)際中認(rèn)真開展調(diào)查研究,剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和咨詢建議的知識(shí)含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識(shí),把服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡(jiǎn)單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計(jì)專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會(huì)公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以加入世貿(mào)為契機(jī),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系和統(tǒng)計(jì)管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息的共享度,提高統(tǒng)計(jì)信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息日益增長(zhǎng)的需求。
四、堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。多年來,我區(qū)各級(jí)政府和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題一直高度重視,始終堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展,并取得了良好效果。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同,一些地方、部門和基層單位仍存在著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)問題,并且有的還十分嚴(yán)重。對(duì)此,各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門必須高度重視。要清醒地認(rèn)識(shí)到,杜絕在統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假、虛報(bào)浮夸可謂任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及統(tǒng)計(jì)人員要從“講政治”的高度去認(rèn)識(shí)和維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,不斷增強(qiáng)反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的自覺性和緊迫感,要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)的中心工作,采取有效措施,進(jìn)一步加大反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)紀(jì)律,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層和基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),努力從源頭上把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實(shí)。要按照依法治國、依法行政的要求,積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的中心工作,也是全社會(huì)的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)政府要帶頭執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),支持和保證統(tǒng)計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的權(quán)力,對(duì)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為要依法嚴(yán)厲懲處,切實(shí)加大“統(tǒng)計(jì)打假”的力度,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)計(jì)是黨和政府實(shí)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作,是認(rèn)識(shí)國情、區(qū)情和監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。要保證國家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀決策、宏觀管理和宏觀監(jiān)督建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,就必須切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用。因此,各級(jí)政府必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)部門的工作匯報(bào),幫助統(tǒng)計(jì)部門解決工作中存在的問題和困難。在制定政策、研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題、作出重大部署時(shí),要認(rèn)真聽取統(tǒng)計(jì)部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在政府決策中的參謀作用。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局既是基層綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),又是統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu),既擔(dān)負(fù)著繁重的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集、加工和發(fā)布任務(wù),又負(fù)(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)有依法對(duì)本地統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督的職責(zé)。部門統(tǒng)計(jì)要自覺服從并接受區(qū)統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)督和檢查。在當(dāng)前正進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中,區(qū)統(tǒng)計(jì)局單設(shè),屬加強(qiáng)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職統(tǒng)計(jì)人員,完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。要通過機(jī)構(gòu)改革,促使政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)形成合力,最大限度地滿足政府宏觀決策的需求。
同志們,今年是統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年,也是普查和大型調(diào)查任務(wù)比較集中的一年。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指針,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),全面完成今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇九
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對(duì)比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè),今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下,對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆6鴼庀蟛块T預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭(zhēng)主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng),提出處理建議;在緊急情況下,對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十
同志們:
xx年,全市各級(jí)檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長(zhǎng)期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭(zhēng)取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過檔案工作來實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級(jí)檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對(duì)外多宣傳,自身多努力,大力營(yíng)造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級(jí)檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭(zhēng)取把檔案信息化建設(shè)納入各級(jí)政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對(duì)檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。
全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識(shí),做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭(zhēng)取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級(jí)”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺(tái)階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十一
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很嚴(yán)格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝唬瓿山诸^裸露空地綠化m2,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十二
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì),對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入的剖析,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足全局,提高認(rèn)識(shí)。
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,其中,污染減排是國家下達(dá)的約束性指標(biāo),是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù),要求高、時(shí)間緊,大家務(wù)必樹立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)照檢查,全力抓好落實(shí)。
從目前情況來看,各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。
二、把握重點(diǎn),整改提高。
要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際,特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護(hù)水平。
1、加快推進(jìn)污染減排工作。一要強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去,市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成,主管部門要拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真細(xì)致地開展排查,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí),納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,各開發(fā)主體要加大資金投入,加強(qiáng)施工力量組織,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動(dòng)員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求,牽頭協(xié)調(diào),細(xì)致做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí),要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料,農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性,確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門的核查核算。
2、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個(gè)方面任務(wù):一方面,要抓緊落實(shí)國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見。根據(jù)全市工作計(jì)劃,我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來看,存在問題還較多,必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善,進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔,務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要分析原因,充分說明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、無縫隙管理,推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題,提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程,我們已經(jīng)做了大量的工作,但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視,最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間,爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面,要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx年建成國家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng),時(shí)間緊迫,各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策,采取倒逼機(jī)制,細(xì)化優(yōu)化工作措施,及時(shí)解決存在困難和問題,確保年度計(jì)劃如期完成。二要注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查,我區(qū)列入生態(tài)市候選點(diǎn)位的8個(gè)項(xiàng)目單位,要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn),進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力,豐富生態(tài)內(nèi)涵,充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動(dòng)全民積極參與,活躍群眾熱情,造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護(hù)工程,加緊實(shí)施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理工作,改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)把審批關(guān),禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對(duì)于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作,切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行力度,提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作,做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái),深入開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),通過多種形式,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來信來訪,對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問題,要主動(dòng)巡查,提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴,要及時(shí)處理,及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭(zhēng)取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。
各級(jí)各部門要積極行動(dòng)起來,分工協(xié)作,全力以赴,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一要牢記職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,負(fù)起齊抓共管的責(zé)任,共同推進(jìn)環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照任務(wù),排出具體項(xiàng)目,制定具體方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。二要明確時(shí)限。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭(zhēng)取主動(dòng),不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo),在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上,倒排工期,加班加點(diǎn),提高工作速度和落實(shí)效率。三要形成合力。各級(jí)各部門要注意溝通,強(qiáng)化協(xié)作,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),涉及多個(gè)部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),做到問題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。四要強(qiáng)化督查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn),區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出書面整改意見、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位,并督促整改落實(shí)。
最后,希望各級(jí)各部門按照市、區(qū)的部署要求,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十三
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì),研究部署20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計(jì)局作。
工作報(bào)告。
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計(jì)劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì),省委九屆七次、八次全會(huì),市委一屆九次、十次、十一次全會(huì)精神,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計(jì)方式方法,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作效能,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊張有序地開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體黨員對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實(shí)事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)和協(xié)作意識(shí),切實(shí)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),帶動(dòng)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評(píng)估,確保了反映全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20xx年全市統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù),完成了20xx年各項(xiàng)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、加工任務(wù),及時(shí)發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。按時(shí)完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計(jì)年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對(duì)外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報(bào)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。市統(tǒng)計(jì)局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個(gè)市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測(cè)算并及時(shí)提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),深入實(shí)際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或信息,搞好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。特別是結(jié)合實(shí)際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢(shì)性問題,積極主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時(shí)上報(bào)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報(bào)告或信息被省、市報(bào)刊或國家、省統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析的同時(shí),還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對(duì)策措施提出建議,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的落腳點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報(bào)單位,去年全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會(huì))按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)員、落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作條件等工作,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報(bào)單位經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站,為每個(gè)統(tǒng)計(jì)站招考配備了2名專職統(tǒng)計(jì)員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計(jì)員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)辦公室或工作場(chǎng)所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)工作專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實(shí)和報(bào)表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門在20xx年全面建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;四是樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動(dòng)與協(xié)作。對(duì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計(jì)力量。搞好統(tǒng)計(jì)工作,不僅要靠統(tǒng)計(jì)部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計(jì)與部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計(jì)力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的之一就是要求各級(jí)各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的職能作用。會(huì)后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局都加強(qiáng)了對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實(shí)施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記;(2)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(bào)(各項(xiàng)數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗(yàn)收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計(jì)劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報(bào)形式在《××日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實(shí)施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報(bào)工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計(jì)局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對(duì)縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議制度;市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),建立評(píng)估管理制度,加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報(bào)省統(tǒng)計(jì)局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點(diǎn),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可信。
3、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)、畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)、旅游監(jiān)測(cè)、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計(jì)局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。全市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項(xiàng)主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗(yàn)收工作的安排部署,認(rèn)真對(duì)本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作順利通過省、市兩級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法案件工作力度,全年共檢查××*余個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為××件,對(duì)其中違法情節(jié)較重的××個(gè)單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報(bào)批評(píng)*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了辦公自動(dòng)化及統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計(jì)信息的加載力度,及時(shí)更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計(jì)、服務(wù)社會(huì)等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)病毒防治和安全保密意識(shí),搞好計(jì)算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化資源應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計(jì)干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識(shí)學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對(duì)全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會(huì)議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識(shí)競(jìng)答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施并逐步加以落實(shí),認(rèn)真抓好“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實(shí)事。
認(rèn)真落實(shí)齊抓共管、綜合治理人口問題各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計(jì)局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計(jì)劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實(shí)了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項(xiàng)目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的指針。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確保“”期間經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,增強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時(shí)效性,各級(jí)黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。社會(huì)各界也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計(jì)工作越來越受到各級(jí)的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會(huì),親自聽取國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報(bào),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:統(tǒng)計(jì)工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,××*省長(zhǎng)、××*副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時(shí)指出,一要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí);二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);五要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會(huì)聽取市統(tǒng)計(jì)局工作情況匯報(bào)后,要求統(tǒng)計(jì)工作要全面、客觀、真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,為各級(jí)黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計(jì)工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實(shí)際按照上級(jí)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施,全面提高我市統(tǒng)計(jì)工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥眨形瘯洝痢?兩次主持召開書記辦公會(huì),*月*日、*月××日和今年*月××日,市長(zhǎng)××*三次主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽取市統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào),研究解決有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題。各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,更是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計(jì)干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計(jì)工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會(huì)公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計(jì)事業(yè)推到了時(shí)代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要適應(yīng)形勢(shì),理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,把客觀真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢(shì)在發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間、統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)之間、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),以統(tǒng)計(jì)制度方法改革為動(dòng)力,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時(shí)間安排和工作流程,建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點(diǎn),選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實(shí)際情況和歷次普查的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要早打算、早匯報(bào)、早落實(shí)、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計(jì)部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點(diǎn)放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對(duì)比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢(shì),并提出有針對(duì)性、導(dǎo)向性和可操作性的對(duì)策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合,切實(shí)把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級(jí)都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測(cè)算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對(duì)人口總量、人口流動(dòng)、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭(zhēng)出一批有深度的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動(dòng)力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動(dòng)抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年將在以下幾個(gè)方面探索建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅(jiān)持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí)的核算制度。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實(shí)施辦法》,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。針對(duì)常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。配合省統(tǒng)計(jì)局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計(jì)局在定期報(bào)表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和監(jiān)測(cè)體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)調(diào)查方案,報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1、開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng)。按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng),并將這個(gè)主題作為統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
2、研究建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點(diǎn)后逐步推開。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與評(píng)估工作,確保提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核評(píng)估認(rèn)定后方可對(duì)外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的作用,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極做好對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會(huì)公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點(diǎn):
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),搞好統(tǒng)計(jì)分析研究。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)精品,搞好統(tǒng)計(jì)部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計(jì)分析研究的重點(diǎn)是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時(shí),努力提高對(duì)各部門和社會(huì)公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息的透明度,為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能作用。今年,將重點(diǎn)抓好以下監(jiān)測(cè)工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)及全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測(cè),四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),五是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。同時(shí),配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評(píng)價(jià)等工作。
全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
部門統(tǒng)計(jì)是全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計(jì)對(duì)滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門會(huì)商、報(bào)告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)部門和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對(duì)經(jīng)過會(huì)商、達(dá)成共識(shí)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的重要領(lǐng)域,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。
3、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《××省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項(xiàng)目,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能的劃分,健全資料交換渠道,對(duì)各部門向政府統(tǒng)計(jì)部門提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料的時(shí)間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門也要及時(shí)向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計(jì)資料的制度,做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(七)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制工作是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,力爭(zhēng)查處統(tǒng)計(jì)違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,切實(shí)提高依法統(tǒng)計(jì)水平,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計(jì)信息化貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,對(duì)于規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時(shí)性等都有重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)我們要堅(jiān)定不移地切實(shí)抓好。今年全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn):一是市統(tǒng)計(jì)局積極爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計(jì)局和××縣統(tǒng)計(jì)局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)外宣傳統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳安順。三是確保局隊(duì)信息計(jì)算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號(hào))要求,國家統(tǒng)計(jì)局決定各級(jí)調(diào)查隊(duì)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái),我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實(shí)基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在以下方面:一是要爭(zhēng)取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員解決一些實(shí)際問題,努力改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計(jì)工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)十分緊迫的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識(shí),樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動(dòng)配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,提升統(tǒng)計(jì)地位和統(tǒng)計(jì)工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計(jì)管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信成為每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人的自覺行動(dòng),使統(tǒng)計(jì)人員敢于講真話、報(bào)實(shí)數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)文化。
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級(jí)黨組織,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第*次全會(huì)和市紀(jì)委第*次全會(huì)精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實(shí)施“”規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊(duì)管理體制改革后的局隊(duì)關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計(jì)局直屬三支調(diào)查隊(duì)管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大措施,對(duì)于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極配合、切實(shí)做好調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作,完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。
調(diào)查隊(duì)管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊(duì)雙方統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級(jí)調(diào)查隊(duì)既是國家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級(jí)黨委、政府的一支重要統(tǒng)計(jì)力量,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)共同形成了政府統(tǒng)計(jì)工作的主體。如何將各級(jí)調(diào)查隊(duì)和同級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局整合為一個(gè)有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個(gè)整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實(shí)施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計(jì)局為此印發(fā)各項(xiàng)配套文件進(jìn)一步明確了局隊(duì)業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作會(huì)議也對(duì)此提出了原則要求。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會(huì)議的要求,妥善處理好局隊(duì)關(guān)系。第一,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),各級(jí)調(diào)查隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計(jì)局以全面報(bào)表為主體,調(diào)查隊(duì)以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊(duì)的工作,幫助調(diào)查隊(duì)做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊(duì)落實(shí)地方抽樣調(diào)查項(xiàng)目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時(shí)將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊(duì);調(diào)查隊(duì)也要積極配合統(tǒng)計(jì)局做好各項(xiàng)調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局的同時(shí)要及時(shí)提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計(jì)局。第四,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體性,局隊(duì)過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
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在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十四
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十五
同志們:
20**年,市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績(jī)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗洝淌虚L(zhǎng)親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長(zhǎng)期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對(duì)環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十六
同志們:
在大家的共同努力下,全省檔案工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長(zhǎng)傳達(dá)了中辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,省局魏四海局長(zhǎng)作了重要講話,保定市檔案局等七個(gè)單位做了大會(huì)交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個(gè)單位做了書面經(jīng)驗(yàn)交流;下午,與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,特別是中辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件和魏局長(zhǎng)的講話,進(jìn)行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時(shí),是指導(dǎo)新形勢(shì)下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長(zhǎng)的講話,從九個(gè)方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績(jī),鮮明地提出了“圍繞一個(gè)中心,提升三個(gè)能力,抓好四件大事,強(qiáng)化四個(gè)保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報(bào)告站位高、視野寬,抓住了推動(dòng)我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí),凝聚全省檔案工作者的力量,做好20**年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會(huì)議主題明確、任務(wù)明晰、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí),開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時(shí)機(jī),牢牢把握20**年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實(shí)。
按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線的再教育,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強(qiáng),貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時(shí),制定了切實(shí)可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),極大地激發(fā)了干部隊(duì)伍的進(jìn)取精神,改進(jìn)了作風(fēng),推動(dòng)了工作。當(dāng)前,市縣兩級(jí)檔案部門正在積極開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),希望你們?cè)诨顒?dòng)中,堅(jiān)持把“思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅(jiān)持敞開大門、發(fā)動(dòng)依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實(shí)通過教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)能力建設(shè)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會(huì)議上,“改革”一詞是政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時(shí)期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點(diǎn)。全省各級(jí)檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機(jī)和活力所帶來的有利時(shí)機(jī),高揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時(shí)建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作;及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實(shí)踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價(jià)值。同時(shí),各級(jí)檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進(jìn)檔案工作改革,以落實(shí)中辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件為契機(jī),探索在檔案行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強(qiáng)檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。
三、以落實(shí)“四件大事”為突破口,推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè)。
河北是檔案大省,但還不是檔案強(qiáng)省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。全面推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動(dòng)和引領(lǐng)整體工作向著檔案強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長(zhǎng)的報(bào)告中,對(duì)檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實(shí)有效的推進(jìn)措施,落實(shí)好這四件大事,將會(huì)一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢(shì)如破竹的發(fā)展態(tài)勢(shì),全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)消化吸收,在落實(shí)四件實(shí)事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件精神,充分發(fā)揮“縣級(jí)以上黨委和政府是本級(jí)國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時(shí)要引進(jìn)社會(huì)資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)國的有利時(shí)機(jī),檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想,強(qiáng)化省市縣三級(jí)檔案館的縱向聯(lián)系,加強(qiáng)與大學(xué)、研究所等各種社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)?;?、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計(jì)著手,形成省市兩級(jí)部署、省市縣三級(jí)(含同級(jí)直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時(shí),要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對(duì)全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實(shí)比較落后,目前尚有64個(gè)縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級(jí)通報(bào)數(shù)字化工作開展情況,省局也要進(jìn)行全面通報(bào),各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)檔案管理部門要高度重視,切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
自《河北省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實(shí)施以來,全省各級(jí)檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績(jī),目前,全省共有3162家機(jī)關(guān)單位、80家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全省機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“十二五”末,全省列入各級(jí)檔案館接收檔案范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實(shí)進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20**年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要深刻認(rèn)識(shí)到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級(jí)檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機(jī)關(guān)單位,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),要按照“十二五”認(rèn)定計(jì)劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實(shí),凡是列入20**年底認(rèn)定計(jì)劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級(jí)檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實(shí)履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確?!笆濉蹦n案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
五、以檔案安全管理為第一要?jiǎng)?wù),確保檔案安全保密。
檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時(shí)刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級(jí)檔案部門要在抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時(shí)優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級(jí)檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點(diǎn)檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級(jí)檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實(shí),確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強(qiáng)省保駕護(hù)航。
同志們,“一分部署,九分落實(shí)”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)后,各級(jí)檔案部門要在第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報(bào),尤其要匯報(bào)好中辦發(fā)15號(hào)文件精神,匯報(bào)好魏局長(zhǎng)的講話精神,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作更大的支持。同時(shí),要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到報(bào)告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),制定出落實(shí)計(jì)劃表,以創(chuàng)新措施實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個(gè)河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作,安排部署20**年及今后一個(gè)時(shí)期全縣的檔案工作,進(jìn)一步動(dòng)員、激勵(lì)全縣廣大檔案工作者振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報(bào)告我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年,全縣各級(jí)檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題,以服務(wù)求發(fā)展,以有為爭(zhēng)有位,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,有序開展各項(xiàng)檔案工作,主動(dòng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,全縣檔案工作取得了新的成績(jī)。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作,積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的檔案工作,經(jīng)濟(jì)科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,整合、開發(fā)檔案信息資源,檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理,穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開展檔案利用,把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點(diǎn),檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),得到了省、市檔案局的充分肯定和好評(píng)。對(duì)過去一年的檔案工作,縣委、縣政府是滿意的,對(duì)全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難,存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對(duì)新形勢(shì)下檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多,檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡,一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級(jí)、省一級(jí)、省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級(jí)、上水平,不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問題,必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的偉大事業(yè),是新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容,是黨和政府工作的組成部分,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時(shí)期的檔案工作具有鮮明的時(shí)代特征,無論是記錄的載體、管理的手段,還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化,黨的十七大報(bào)告對(duì)檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級(jí)檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,把握時(shí)代要求,探索工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感,積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,肩負(fù)起“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務(wù),抓住重點(diǎn),不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務(wù)民生為重點(diǎn),在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。
一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?!叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)的工作機(jī)遇?!叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè),必須進(jìn)行分類指導(dǎo),重點(diǎn)是機(jī)關(guān)檔案室建設(shè),難點(diǎn)是村級(jí)檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過程中,要注意分步實(shí)施,搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭(zhēng)達(dá)到省二級(jí)以上水平,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行“整村推進(jìn),一年銷號(hào)”的辦法,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。
二是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快,以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢(shì)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中顯得越來越重要,它既是項(xiàng)目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料,也是項(xiàng)目使用、管理、審計(jì)不可缺少的重要依據(jù),既能保護(hù)各方利益,又能見證發(fā)展歷程。今年來,全縣已建立了由項(xiàng)目主管部門負(fù)主責(zé),項(xiàng)目業(yè)主單位具體做好檔案工作,檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收的管理機(jī)制,要嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的要求,凡未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得視為項(xiàng)目主管部門完成當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。從今年起,縣考核辦要把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作納入對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核。
三是要切實(shí)做好四期移民檔案管理工作。國務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會(huì)議,專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作,要求在6月20日前進(jìn)行縣級(jí)自驗(yàn),7月20日接受省級(jí)初驗(yàn),8月份國務(wù)院組織進(jìn)行終驗(yàn),時(shí)間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項(xiàng)單純的檔案業(yè)務(wù)工作,也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)各單位一定要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求,重點(diǎn)檢查各類移民檔案的收集整理,特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目檔案及每個(gè)移民搬遷戶的移民檔案等,要確保文件材料和檔案資料100%歸檔,建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強(qiáng)配合,共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作??h檔案局要及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),把好縣級(jí)自驗(yàn)質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時(shí)與檔案部門溝通,提高效率,確保質(zhì)量,確保全縣四期移民檔案工作一次驗(yàn)收合格。
四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣檔案工作要堅(jiān)持以人為本,要突出服務(wù)民生這一重點(diǎn)。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù),是檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明,建設(shè)和諧社會(huì),保障和改善民生,離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會(huì)管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域,對(duì)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把教育、勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野,為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)服務(wù)。
(二)以檔案收、管、用為根本,在夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。
一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時(shí)收集保管檔案信息資源,是《檔案法》賦予檔案部門的一項(xiàng)重要職責(zé),也是依法治檔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立“兩個(gè)體系”:轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí),建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用,重服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí),建立方便人民群眾的檔案利用體系??h檔案館要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)檔案利用的需求,不斷擴(kuò)大檔案收集范圍,努力拓寬檔案收集渠道,大力整合檔案資源,努力實(shí)現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。
二是要不斷完善檔案館(室)功能??h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館,是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石,要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè),充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實(shí)內(nèi)容,改進(jìn)形式,建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地,開展理想信念教育,為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ),按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,規(guī)范政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè),完善各部門向檔案館報(bào)送應(yīng)公開政府信息的工作機(jī)制,健全政府信息公開利用制度,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用,為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強(qiáng)檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念,以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則,不斷豐富檔案開發(fā)利用手段,改進(jìn)檔案開發(fā)利用方式,完善便民檔案服務(wù)措施,積極打造檔案利用服務(wù)品牌,不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,認(rèn)真做好本機(jī)關(guān)本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性,我們管理的檔案都是無價(jià)之寶,每張紙甚至每個(gè)字都是寶,一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此,檔案部門要時(shí)刻牢記“安全重于泰山”,防患于未然,不斷改善檔案保管條件,切實(shí)加強(qiáng)檔案日常管理。隨著檔案保管時(shí)間的延長(zhǎng)、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)化的拓展,維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)和做好檔案安全工作,真正做到不流失、不損壞,確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計(jì)保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大,如保護(hù)不好,很容易出現(xiàn)損壞,必須注意改善保管條件,提高技保水平,確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對(duì)可靠;要千方百計(jì)保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中,有很多檔案涉及黨和國家的機(jī)密,保密上出了問題,將會(huì)給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失,必須采取嚴(yán)格的保密措施,確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開放檔案資料的過程中,更要時(shí)刻繃緊檔案保密這根弦,把好每一個(gè)關(guān)口,消除每一個(gè)隱患,切實(shí)把檔案保密工作要求落到實(shí)處??傊?,檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障,檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、深化對(duì)外交流合作的同時(shí),必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全,這既是檔案部門的職責(zé),也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化,建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),要以加強(qiáng)檔案信息資源管理為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、突出重點(diǎn)、安全保密的原則,以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng),為機(jī)關(guān)單位和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)??h檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作,積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會(huì)化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制,逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度,實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集,同步歸檔。
(三)堅(jiān)持依法治檔,在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體,要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能,不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實(shí)施《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》和《湖北省檔案條例》,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,積極營(yíng)造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;要大力推行依法行政,依法治檔,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,完善檔案行政執(zhí)法制度,認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手,依法處理檔案事務(wù),依法做好檔案工作,建立檔案行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制;要加強(qiáng)與法制工作部門的聯(lián)系與合作,爭(zhēng)取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持,定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時(shí)查處檔案違法案件,積極推動(dòng)檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì),增強(qiáng)依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下檔案工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府一定要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視,在工作上給予必要支持,主動(dòng)了解檔案部門工作情況,聽取檔案部門工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實(shí)際問題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,發(fā)揮部門作用,整合社會(huì)資源,聯(lián)手推動(dòng)檔案工作,真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),檔案部門主管,相關(guān)部門支持配合,社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。檔案工作責(zé)任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們?cè)谔岢珯n案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí),也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)從事檔案工作的同志,力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作,鼓勵(lì)檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè),使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作,真正做到對(duì)檔案工作有熱情,對(duì)檔案事業(yè)有激情,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)要堅(jiān)持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來,我縣將檔案工作納入了機(jī)關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍,按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果與機(jī)關(guān)單位年度工作評(píng)先、評(píng)優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤,收到了很好的效果。實(shí)踐證明,實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理制是一個(gè)很好的辦法,縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法,加大對(duì)各機(jī)關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理,明確檔案工作職責(zé)要求,嚴(yán)格檔案工作綜合評(píng)估,加強(qiáng)檔案工作督促檢查,確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營(yíng)造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級(jí)黨委、政府的重視,全社會(huì)的關(guān)心和支持,而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對(duì)檔案工作特別是對(duì)檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入,不斷改善檔案工作條件,保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費(fèi)開支;二是要重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府尤其是檔案部門,要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng),要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機(jī)會(huì),不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握更多的新知識(shí)和新技能,不斷提高自身素質(zhì),努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強(qiáng)檔案宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用,宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡,在全社會(huì)營(yíng)造重視檔案事業(yè),支持檔案工作,愛護(hù)檔案干部,尊重檔案部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍。
同志們,認(rèn)真做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實(shí)的作風(fēng),同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十八
同志們:
十三五時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_20**年檔案工作會(huì)議,一方面是對(duì)十二五時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市十二五時(shí)期的檔案事業(yè)工作,并安排部署十三五時(shí)期特別是20**年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長(zhǎng)期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長(zhǎng)期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國家檔案局對(duì)接工作,對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個(gè)總開關(guān),擰開認(rèn)識(shí)這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹立對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識(shí)。
(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性,使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是檔案工作就是關(guān)起門來理資料,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級(jí)檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。
20**年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20**年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。十三五時(shí)期特別是20**年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng),同時(shí)要更好地服務(wù)堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng),涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)四同步,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時(shí)期,我市在國家支持下,已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館,十三五還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館,市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是十三五時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問題,爭(zhēng)取在國家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照增量電子化的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識(shí)、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。十三五時(shí)期我市將按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅(jiān)持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的中國夢(mèng)。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營(yíng)造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭(zhēng)取各種政策支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十九
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長(zhǎng)張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績(jī)效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府。
工作報(bào)告。
納入市政府工作目標(biāo)任務(wù)列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議舉辦檔案政策解讀班編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊(cè)》明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快館庫建設(shè)投資2121萬元比上年增長(zhǎng)22.8%“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家全市館庫面積達(dá)到28548㎡新增5800㎡較上年和“”分別增長(zhǎng)25.5%、220%投資和面積均呈放量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大全市達(dá)到505.3萬元新增156.3萬元較上年和“”末分別增長(zhǎng)45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)多項(xiàng)表彰激發(fā)全市檔案干部競(jìng)進(jìn)作為、奮力爭(zhēng)先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對(duì)這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭(zhēng)取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級(jí)檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長(zhǎng)7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對(duì)縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)館藏檔案數(shù)字化。全市各級(jí)檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長(zhǎng)57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測(cè)評(píng),成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)檔案教育基地,國家一級(jí)、二級(jí)檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對(duì)42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)(3a)單位達(dá)到153家、省一級(jí)(aa)達(dá)到372家、省二級(jí)(a)達(dá)到242家,檔案等級(jí)管理一級(jí)以上比率較上年和“”分別增長(zhǎng)66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)省特級(jí)創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡(jiǎn)》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長(zhǎng)。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào),中國檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的“三比一爭(zhēng)”創(chuàng)建活動(dòng),樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開展市級(jí)“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢(shì)下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級(jí)科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過國家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向。
綜合評(píng)估“十三五”面臨的形勢(shì),檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國家推進(jìn)依法治國方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?!笆濉睍r(shí)期,國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對(duì)檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢(shì)下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級(jí)綜合檔案館建設(shè),搶抓國家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級(jí)綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級(jí)50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭(zhēng)檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作?!耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖?!叭谌搿奔礌?zhēng)取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭(zhēng)取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭(zhēng)取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局8、9、10號(hào)令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級(jí)檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對(duì)象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對(duì)人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開展建國前國家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭(zhēng)產(chǎn)生一批省級(jí)檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級(jí)版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長(zhǎng)項(xiàng)目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評(píng)選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績(jī),進(jìn)位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
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在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇二十
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神,通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況,對(duì)全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言,大家在發(fā)言中認(rèn)識(shí)清、決心大、思路清、措施實(shí),希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排,講得很好、很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)使命感,保衛(wèi)“藍(lán)”
今年,在北京召開的apec會(huì)議上,“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題。我們?cè)凇肮餐P(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對(duì)藍(lán)天白云的期許、對(duì)清新空氣的渴求??梢哉f,霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,更傷害了老百姓的心,不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星,更重要的是看不到未來。幸運(yùn)的是,我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下,這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”,就是我們發(fā)展的一張名片,是百姓的一大福分,也是我們永久向往的“色彩”。古人講,“為之于未有,治之于未亂?!彪S著煤炭資源的深度開發(fā),城市化步伐的不斷加快,可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢(shì)將會(huì)越來越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來越大。省委書記趙正永指出:“環(huán)境問題處理不好,將來就是政治問題”。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù),做好了是使命、是責(zé)任、是政績(jī),做不好就要愧對(duì)歷史、愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危、未雨綢繆,真正把治污降霾當(dāng)作頭號(hào)民生工程來抓,為子孫后代守好這片藍(lán)天。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn),打好“持久戰(zhàn)”
古人講:“知之非艱,行之唯難?!膘F霾天氣的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,綿綿用力、久久為功,推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,擺上重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即:不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接查處、直接曝光),持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期,要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查,全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源,盡快找到“病灶”、對(duì)癥下藥。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營(yíng)戶等污染防治重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽修說,“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同時(shí),更加注重“點(diǎn)上”工作,突出重點(diǎn),點(diǎn)面突破,確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高,往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此,要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn),徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象,不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率,最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度,重點(diǎn)整治不合格的露天煤場(chǎng),責(zé)令設(shè)立抑塵措施,對(duì)屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停,堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長(zhǎng)。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多做“前人栽樹,后人乘涼”的事,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口,在環(huán)保測(cè)評(píng)中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標(biāo),堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”,加大植樹造林工作力度,加強(qiáng)對(duì)涇河、黑河、南河等小流域治理,綜合施策、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩,形成聚合力。
俗話說,“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大、涉及面廣,僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此,全縣各級(jí)各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動(dòng)自覺,積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來,聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策,共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用,盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”,做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職,又要相互協(xié)作,將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門要加大投入,兜底支持,全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想,只要我們大家心往一處想、勁往一處使,目標(biāo)同向、步調(diào)一致,我們就一定能打贏“治污降霾”這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
四、堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力。
治污降霾,保衛(wèi)碧水藍(lán)天,責(zé)任重于泰山。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分層分級(jí)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)擔(dān)子,把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用,完善“綠色gdp”考核體系,把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核,制定考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度,舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示,通過嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故,必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過,不追究責(zé)任不放過,不處理到人不放過,不舉一反三不放過),對(duì)履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé),對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,電影《私人訂制》結(jié)束時(shí),“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際,分別面對(duì)被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光,我是來向你道歉的,雖然我們之間隔著厚厚的霾,但我還是想對(duì)你說:你是公平的,是我們犯了錯(cuò),讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里,我該怎么向你道歉,才能讓我們回到童年的記憶中,天空是湛藍(lán)的,空氣是清新的,陽光是明媚的,我知道你會(huì)說,你們太貪婪了……);面對(duì)因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海,浩茫連綿,方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f,砍伐是從五十年代開始的,大卡車一輛接一輛,每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過來的大樹,那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大,一直伐到九十年代中,現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了,我知道,這座山再往下挖,可能你們這一小片也留不住了!);面對(duì)因挖煤下陷的草原道歉(我問你們,你為什么會(huì)變成這樣?他們說因?yàn)槊?,草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說每到雨季,隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們,我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對(duì)被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想對(duì)你道個(gè)歉。他們說你是臭的,是黑的,是有毒的;我說過去你是清澈的,是甘甜的。老話說,水是母親,兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了,不知道你是不是后悔,后悔給了我生命!),這段情節(jié)意味深長(zhǎng),發(fā)人深思,這是我們對(duì)大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識(shí),切實(shí)抓好治污降霾工作,讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長(zhǎng)留!
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