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社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇一
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下：
一、基本情況。
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務(wù)副市長xxx對推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津，努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作，整體推進”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹十六屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神，市民政局黨組召開會議，組織學習了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，將推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作，切實抓出特點、抓出成效，為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入我市一些農(nóng)村，聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的'意見，掌握了當前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達成共識，共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位，密切配合，攜手推進。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，提出了試點工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中，確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時，鼓勵非試點村根據(jù)自身實際，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負責同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話，對開展試點工作提出了具體要求。會上，還聽取了區(qū)縣民政部門的意見，統(tǒng)一了思想認識，增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓工作。本月下旬，將舉辦培訓班，對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓。通過培訓，進一步提高思想認識，明確工作目標，了解基本要求，掌握工作方法，為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
二、存在的問題。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展，是一項全新的探索性的工作，當前的主要問題是：一是思想認識未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
三、建議。
第一，希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學習，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時，希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇二
以來，xx縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設(shè)項目769個，完成207個村莊建設(shè)規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設(shè)示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，xx縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”。
xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)提出了“實施村莊有效整合開展城中村、城邊村和空心村改造拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路以承擔“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”為契機打造社區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設(shè)已經(jīng)取得可喜進展。
二、xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟。
通過調(diào)查了解得知，xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：
（一）規(guī)律使然，黨政領(lǐng)建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應(yīng)政策，確定了專人負責。黨政領(lǐng)建，定可指日功成。
（二）追求美好，群眾思建。“人往高處走”，追求美好生活是人的本性，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設(shè)的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！
另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到實現(xiàn)gdp1100億元，每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp300萬元的計劃，則共需建設(shè)用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關(guān)系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。
xx縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的.新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果xx縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。，全縣實現(xiàn)gdp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入，使xx縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。
（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設(shè)作為自己義不容辭的社會責任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。
（六）先進典型，示范帶建。xx縣在近年的新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學習。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設(shè)少走彎路，早見成效。
在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：
多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設(shè)新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇三
今年以來，區(qū)勞動保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃要求，以深入開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)進社區(qū)為工作切入點，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效，有力地推動了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的開展，區(qū)勞動保障局開展社區(qū)建設(shè)工作情況匯報。
·一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力搞好社區(qū)平臺建設(shè)。
·今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作，區(qū)政府專門成立了由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，有關(guān)部門和單位主要負責人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各街道、有關(guān)部門簽訂了《就業(yè)與再就業(yè)目標責任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標責任書》，將工作任務(wù)層層分解，落實到基層和具體單位，并多次召開會議檢查調(diào)度。勞動保障部門按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道、有關(guān)部門開展工作，促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的落實。今年4月份，區(qū)勞動保障局在市局的指導(dǎo)幫助和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在東關(guān)街道進行了全市首期社區(qū)勞動保障工作平臺試點。為確保社區(qū)就業(yè)工作平臺順利籌建，區(qū)勞動保障局成立了社區(qū)平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并多次召開專題會議進行研究部署。制定了社區(qū)平臺建設(shè)工作一系列細則規(guī)定、制度和統(tǒng)計報表，為平臺建設(shè)作了大量準備工作。局里組織有關(guān)人員到濟南、青島等地區(qū)學習了社區(qū)平臺建設(shè)的先進經(jīng)驗。區(qū)政府以奎編字[]1號文件，確定了街道勞動保障事務(wù)所的職能、人員。市勞動保障局、市就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)也多次到區(qū)勞動保障局、街道和社區(qū)進行工作指導(dǎo)。經(jīng)過多方努力，成功地在東關(guān)街道進行了社區(qū)平臺試點。試點結(jié)束后，在東關(guān)街道召開了全市社區(qū)勞動保障平臺觀摩交流會，并迅速在全區(qū)8個街道進行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統(tǒng)一制作了“街道勞動保障事務(wù)所”、“社區(qū)勞動保障工作站”牌子，落實了場地和工作人員。通過積極爭取，市就業(yè)辦為我區(qū)各社區(qū)平臺配備了微機、打印機等設(shè)備。區(qū)勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度，做到有規(guī)可依、有章可循。組織街道社區(qū)勞動保障工作人員進行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和微機知識培訓，努力提高其工作質(zhì)量和效率。堅持每月定期召開一次工作調(diào)度會，學習上級文件，安排部署工作，工作匯報《區(qū)勞動保障局開展社區(qū)建設(shè)工作情況匯報》。同時，印發(fā)了3萬多份服務(wù)指南等宣傳材料，印制了勞動保障服務(wù)指南，保證了勞動保障工作的有序進行。到4月底，全區(qū)8個街道社區(qū)勞動保障平臺全部建成，設(shè)立了勞動保障業(yè)務(wù)咨詢、職業(yè)介紹、下崗失業(yè)人員登記、退休人員管理等專門窗口，實行“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)了機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度、工作六到位，達到了市里進行基層勞動保障工作平臺建設(shè)試點工作的要求，受到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。10月份，中央督察組到我市視察再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況，專門到東關(guān)街道社區(qū)勞動保障工作平臺進行了視察，對我區(qū)的社區(qū)平臺建設(shè)工作給予了高度評價。
·二、發(fā)揮平臺作用，力推就業(yè)工作步伐。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇四
自從**年第一個中央一號文件以來，至20**年連續(xù)十個一號文件強調(diào)“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題不斷升溫，政府和社會各界的關(guān)注度也不斷提高，重點從深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎(chǔ)上擴大到強化支農(nóng)政策、加強基礎(chǔ)設(shè)施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
一、湍東鎮(zhèn)龍頭社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的基本情況。
從地理位置上看，龍頭社區(qū)東瞰內(nèi)鄉(xiāng)縣全城，西望方山公園，有八百里伏牛山之首的靈山相照和黃水河環(huán)繞，省道249線穿越而過，交通順暢便捷，乃鐘靈毓秀之地，龍鳳呈祥之所，被市縣政府確定為重點新型社區(qū)。境內(nèi)地形多為平原，總占地1400畝，建筑54.5萬平方米，總投資7億元，社區(qū)分四期十年建成，建成后可接納湍東鎮(zhèn)龍頭村、老牛鋪、花園和清涼廟4個行政村40個自然村、一萬兩千余名村民生活居住于此，累計節(jié)約土地接近兩千畝。龍頭新型社區(qū)始建于年8月，一期工程建筑面積3.6萬平方米，分南北兩個區(qū)，第一批入住南區(qū)，整體搬遷60戶，第二批入住北區(qū)，目前正在建設(shè)中，預(yù)計今年十月份搬遷。年1月7日，內(nèi)鄉(xiāng)湍東鎮(zhèn)黨委、政府、龍頭村委聯(lián)合龍頭村新型社區(qū)為龍頭村上洼組的60戶村民親身遷入社區(qū)舉行了隆重的搬遷儀式，由此掀開了農(nóng)民享受城市人的生活、闊步奔向小康社會新的一頁。
二、調(diào)查問卷的設(shè)計。
調(diào)查采用問卷調(diào)查和實地面對面訪談兩種形式，分別設(shè)計調(diào)查問卷和訪談提綱，其中問卷，共18個選題。訪談對象主要選擇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與新農(nóng)村建設(shè)的村民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委、村委負責人近30人，村民100余戶。調(diào)查方式主要采用實地走訪的方式，采用匿名答卷，為被調(diào)查者保密，盡量使被調(diào)查者能夠根據(jù)自己的真實感受和想法來回答問題。
(一)利于城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。入住龍頭社區(qū)的農(nóng)民，首先，居住條件改變了，使自己住上城里人的房子，過上城里人的生活;其次，提升了農(nóng)民的'品位，使廣大百姓享受到了許多配套設(shè)施，例如社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、老年活動中心、老年公寓等。一位60歲黨齡的老同志說:我很喜歡這個新型社區(qū)，因為它是宣傳貫徹國家現(xiàn)實政策發(fā)展大方向的。只有走新農(nóng)村，才能全面迅速建成小康社會，使農(nóng)民生活得到改善，經(jīng)濟收入穩(wěn)步增多，使農(nóng)民享受到多方面實惠，例如老有所養(yǎng)、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教，所以新農(nóng)村是今后農(nóng)村繁榮發(fā)展的必走之路。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。龍頭村上洼組整體搬遷60戶，復(fù)耕1400多畝。俗話說“一畝園，十畝田”，因為地下井得到了很好的保護，地下水資源充沛;再加上地理位置優(yōu)勢，離縣城比較近，大面積復(fù)耕土地將會種植大棚蔬菜，如此一來，不僅節(jié)約利用了土地資源，同時也可以緩解龍頭村農(nóng)村剩余勞動力問題。
(一)住房布局應(yīng)科學合理。實地采訪了龍頭社區(qū)后，我發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村每家一樓是兩室一廳，二樓是三室一廳，院子不算大，雖然是兩層小洋樓，但是因為規(guī)劃不合理沒有放柴火的地方，又不能把玉米、棉花等農(nóng)作物的秸稈兒放入剛裝修好的新房子里;家用農(nóng)具像拖拉機、三輪車的停放也是個問題，住房面積究竟多少合適以及布局的合理性都需要進一步完善。
(二)人員安置應(yīng)人盡其能。據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)龍頭村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比例最大可達45.13%，這些人中基本上都是超過45歲的中老年人，他們平均每人需要照看兩個孫子，同時還需種田養(yǎng)家，生活很艱辛。
(三)住房分配應(yīng)酌情考慮。有的村民現(xiàn)住的房子比較大，建筑和裝修質(zhì)量也比較好，如果搬遷擔心自己虧損比較大，他們希望當?shù)卣軌蚪o予合理的補貼，讓自己和后代住上結(jié)實房，從而真切的享受到黨的好政策。
(四)拆遷舊居應(yīng)妥善管理。舊房扒了，暫時沒有復(fù)耕，到處都是廢墟。百姓雖然搬進了新型社區(qū)，但是農(nóng)民的現(xiàn)實需求也隨之發(fā)生了變化，他們更關(guān)心的是耕地，節(jié)約出來的土地大都閑置，如果把土地集中到一起進行耕種，不僅距離遠，交通也是個問題。
(五)就業(yè)問題應(yīng)重點突出。沒有搬進新農(nóng)村之前，村民吃的糧食、蔬菜基本上可以自給，不需要花錢。但是搬進去之后，耕地減少了，生活質(zhì)量也提高了。很多人不愿種地，也想進入企業(yè)和廠礦做體面的活兒，拿穩(wěn)定的收入，這就需要當?shù)卣鉀Q新農(nóng)村居民的就業(yè)問題。
五、對湍東鎮(zhèn)龍頭新型社區(qū)建設(shè)的幾點思考。
(一)在土地及勞動力的運用上，使耕種的形式多樣化，最大限度的調(diào)動農(nóng)民的勞動積極性。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我村超過45歲的老百姓還習慣種地，這些人口占到30.17%，低于45歲的年輕人對土地沒有太多的好感，所占比例為56%，他們寧愿外出務(wù)工，也不愿面朝黃土背朝天。如何最大限度的留住年輕勞動力，激勵老一輩的種田能手?這就需要把集中起來的土地進行流轉(zhuǎn)，承包給種田能手和有創(chuàng)新精神的年輕人，并對他們進行專業(yè)技能培訓，把理論運用到實踐中去。這樣不僅提高了農(nóng)民的素質(zhì)，而且使其獲得可觀的經(jīng)濟效益。
(二)新農(nóng)村建設(shè)要按照“就近、就地、就業(yè)”的原則，準確處理好三者的關(guān)系，特別要注意的是“就地”與“就業(yè)”的關(guān)系。由于龍頭社區(qū)可接納老牛鋪、花園、清涼廟和龍頭村1余名村民，節(jié)約土地2000畝，據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計龍頭村靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生的人數(shù)比例約45.13%，村民們住一起了，住的問題得到很大改善，可是農(nóng)民吃什么?耕地也成區(qū)域集中，一般都遠離城區(qū)，沒有公共汽車，去耕地只能騎自行車甚至是步行，既浪費時間也會挫傷農(nóng)民種田的積極性，這是一個亟待解決的問題。
(三)在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，要防止當官的以權(quán)謀私，不建豆腐渣**。隨著三農(nóng)問題日益升溫以及國家頒布的一號文件，開發(fā)商也打著新農(nóng)村旗號打擦邊球，因此在建設(shè)新農(nóng)村過程中，也應(yīng)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，地方堅定要把其建好，村官也要扮演好父母官的角色，讓廣大百姓享受到真真切切的實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇五
根據(jù)第六次人口普查數(shù)字顯示，與第五次人口普查數(shù)字相比，我縣0-14歲人口的比重占17.37%，下降1.01個百分點;60歲及以上人口的比重占18.21%，上升4.31個百分點，其中65歲及以上人口的比重占13.26%，上升3.32個百分點;城鎮(zhèn)人口比重上升14.96個百分點。而第六次全國人口普查數(shù)字顯示的全國平均水平為，60歲及以上人口的比重占13.26%，其中65歲及以上人口的比重占8.87%，;城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。從以上我縣和全國人口普查數(shù)字比較分析，我縣老齡化比例遠高于全國平均水平，城鎮(zhèn)人口比重也不斷上升。由此，我縣人口老齡化已經(jīng)突顯，過去單一的在家養(yǎng)老的模式已不能適應(yīng)新的人口形勢，養(yǎng)老的社會化已經(jīng)成為一種趨勢和現(xiàn)實需求。如何應(yīng)對日趨嚴峻的老齡現(xiàn)狀，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，已成為政府必須關(guān)心和重視的一個問題。為此，針對我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出對策建議。
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題。
1、認識滯后，缺合力，制約整體發(fā)展。由于歷史原因和經(jīng)濟條件的限制，我縣社會福利養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起點低，標準不高，難以滿足老年人對社會福利服務(wù)需求日益增長的需要。在對老年人養(yǎng)老、醫(yī)療和生活照料等服務(wù)的需求十分迫切的同時，整個社會對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)緊迫性的認識卻相對滯后，行動上也沒有形成共促發(fā)展的合力。養(yǎng)老是一個歷史性課題，但社會化養(yǎng)老卻是一種新生事物，作為一個社會系統(tǒng)工作，社會各界對此顯然還缺乏充分的準備。
2、供給不足，總量少，難以滿足需求。我縣光榮院，福利中心只能提供簡單住宿服務(wù)，不具備醫(yī)療、康復(fù)、文體、娛樂等功能，為老年人提供的服務(wù)和產(chǎn)品主要集中在吃、穿、住等幾個方面，文化娛樂，醫(yī)療保健和精神享受方面的比較少，許多領(lǐng)域還沒有得到開發(fā)，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾還比較突出。就養(yǎng)老機構(gòu)而言，我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)只有兩家，每萬名老人擁有的床位數(shù)只有70張，與龐大的老年群體數(shù)量不成比例。目前，我縣養(yǎng)老事業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”階段，主要還是依靠家庭的力量來支撐，社區(qū)、社會力量參與還不夠。
3、機構(gòu)建設(shè)落后，檔次低，功能不齊。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，各級政府財力有限，大規(guī)模興建公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)比較困難，目前我縣只有一所縣級社會福利機構(gòu)的原因，而且屬于綜合性福利院，兼收養(yǎng)部分孤殘兒童。從縣鄉(xiāng)兩級福利院的現(xiàn)狀來看，普遍存在空間狹小、環(huán)境較差、功能不健全、地域分布不平衡、服務(wù)水平低等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院雖然解決了農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的供養(yǎng)難題，但相對來說，供養(yǎng)水平還處在較低的水平線，無法承擔面向社會各個層次的老年人和其它特殊人群，很多老人為找不到滿意的養(yǎng)老場所而發(fā)愁。
4、服務(wù)功能、專業(yè)化、規(guī)范化程度較低。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)由于對象特殊，工作強度大，報酬相對偏低，但要求工作人員責任心強，且具備較高文化層次和專業(yè)業(yè)務(wù)技能的人才都不愿從事養(yǎng)老服務(wù)工作。特別是民辦機構(gòu)由于資金有限，從業(yè)人員只采取簡單培訓而不是系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓，隊伍的專業(yè)化程度較低，專業(yè)性人才如社會工作師、心理咨詢師、營養(yǎng)師等缺乏，根本無法開展臨終關(guān)懷等特色服務(wù)。
5、居家養(yǎng)老管理服務(wù)運行的機制不健全。各街道、社區(qū)還沒有建立完善的居家養(yǎng)老服務(wù)組織管理機構(gòu)，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施沒有納入社區(qū)必建項目。一是經(jīng)費預(yù)算和投入保障不足。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項具社會福利性質(zhì)的工作，需要政府的主導(dǎo)和扶持。二是吸引社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策力度不夠。
二、我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展建議。
1、加強規(guī)劃，拓展養(yǎng)老事業(yè)空間。社會養(yǎng)老資源不足的現(xiàn)實，政府及有關(guān)部門必須把養(yǎng)老事業(yè)列入議事日程。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、老齡化發(fā)展趨勢、老齡化程度，制定科學規(guī)劃，引導(dǎo)資源合理配置。結(jié)合社會保障、勞動就業(yè)，探索適合的養(yǎng)老服務(wù)體制、機制，分步推進。抓住建設(shè)的契機，綜合考慮土地、房價、地價等因素，在開發(fā)區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程、社區(qū)建設(shè)中，預(yù)留養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的土地、房屋，為社會化養(yǎng)老拓展足夠空間。
2、制定政策法規(guī)，落實優(yōu)惠措施。養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要全社會的廣泛參與，更需要相應(yīng)的政策扶持。結(jié)合本地區(qū)實際，土地、建設(shè)、規(guī)劃、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生等多個部門聯(lián)動，制定、補充、完善政策法規(guī)，搭建鼓勵、引導(dǎo)、養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展的政策框架，做到內(nèi)容廣泛、扶持切實到位。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)對象特殊，風險較高，養(yǎng)老福利工作在還處于起步階段，制度還不健全，因此，要有效借鑒發(fā)達地區(qū)先進的養(yǎng)老服務(wù)理念，針對養(yǎng)老服務(wù)多樣化需求，從縣情出發(fā)，解放思想，大膽嘗試辦出全國唯一的.畬族特色敬老養(yǎng)老事業(yè)。
3、落實民辦機構(gòu)資金補助，促進民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。要進一步完善政策措施，使已出臺的政策更加規(guī)范和更具操作性。如政府應(yīng)對“公建民營”、“民辦公助”、“政府補貼”、等相關(guān)內(nèi)容進行明確定義，確定適用范圍，只有這樣才可以直接吸引民間資本來興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。對新建養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)按每設(shè)一張床位給予一定數(shù)額的補助;入住率較高的養(yǎng)老機構(gòu)給予床位補貼;對接收低保、遺屬、低收入老人的養(yǎng)老機構(gòu)，給予門檻補貼;對招收下崗失業(yè)人員、低保對象培訓上崗的給予培訓補貼。通過政府補助，引導(dǎo)社會資金投入，減輕民辦機構(gòu)負擔，擴大社會養(yǎng)老覆蓋面，擴大就業(yè)，提高入住率，營造民辦機構(gòu)的良性發(fā)展契機。
4、建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)政策扶持機制。開展居家養(yǎng)老服務(wù)勢在必行。需要政府、社區(qū)、社會、家庭的共同努力和參與，要形成一個“政府主導(dǎo)推動、政策機制引導(dǎo)、社會力量支持、群眾廣泛參與”的機制，居家養(yǎng)老服務(wù)才能持續(xù)、有序地推進。一是建立社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)扶持機制。將相關(guān)扶持資金納入各級財政預(yù)算。給予每個街道、社區(qū)一定的專項工作經(jīng)費;二是對居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予適當資助，對社會力量投資居家養(yǎng)老服務(wù)給予適當補貼，并在場地、工商、稅務(wù)、水電、煤氣等相關(guān)方面給予優(yōu)惠支持，激發(fā)其參與積極性;三是建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作表彰獎勵機制。
5、加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。加強從業(yè)人員素質(zhì)培訓，對從業(yè)人員資質(zhì)進行認定，以素質(zhì)促管理，以服務(wù)促效益，實現(xiàn)素質(zhì)與服務(wù)的良性互動。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的示范、引導(dǎo)作用，充分利用市社會福利院、社區(qū)服務(wù)中心等資源，對民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)從業(yè)人員進行分批培訓，以培訓抓素質(zhì)，以素質(zhì)促質(zhì)量，提高我縣的養(yǎng)老服務(wù)總體水平。
老年人的今天，就是我們的明天，關(guān)心老人就是關(guān)心我們自己。愿我縣有更多不同層次的老年公寓或敬老院顯現(xiàn)，讓更多的老人幸福安度晚年。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇六
摘要背景：社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè)是一項加強社會主義精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會工作。目前我國的社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)隊伍建設(shè)薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，我們要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)文化隊伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。在剖析社區(qū)文化建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，完善城市社區(qū)文化管理機制，建立文化資源共享、共建機制，加強社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。
一。調(diào)查目的：
社區(qū)，作為一個區(qū)域性的社會，必然受到整個社會文化建設(shè)的影響，因而社區(qū)的文化建設(shè)問題也日益凸現(xiàn)出來?！叭齻€代表”之一就是堅持代表中國先進文化建設(shè)的前進方向，表明國家領(lǐng)導(dǎo)對中國文化建設(shè)的高度重視。國家文化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)從局部、從社區(qū)文化建設(shè)抓起。
二。調(diào)查對象：電白縣博賀鎮(zhèn)居民。
三。調(diào)查時間：20年8月1日—20年8月20日。
四。調(diào)查方式：問卷法、訪談法。
五。調(diào)查內(nèi)容：社區(qū)文化社區(qū)種類、現(xiàn)狀。
六。調(diào)查結(jié)果：
1。社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵及含義：馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實踐活動而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富與精神財富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。所謂的社區(qū)建設(shè)，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進社區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。
2。社區(qū)文化建設(shè)中的突出問題：a)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后社區(qū)文化建設(shè)中，文化設(shè)施是基礎(chǔ)，起著文化載體的作用，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通的場所。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、利用得好，可以在很大程度上滿足居民的文化需求。但在現(xiàn)實中，社區(qū)文化設(shè)施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，文化設(shè)施的普及率與利用率不高。一方面，社區(qū)文化資源嚴重不足，設(shè)施總量不能滿足居民要求。文化設(shè)施陳舊老化，文化場所面積狹小，設(shè)施種類貧乏，有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，居委會工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過道擺放臺球桌供居民有償娛樂，私自收取費用;另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。有些社區(qū)在為社區(qū)評比中取得好成績，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無實的做法并沒有給群眾帶來實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇七
這是當前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達工作任務(wù)的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機構(gòu)、建立組織，并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇八
新平縣婦聯(lián)：
老廠鄉(xiāng)位于新平縣境西北，綠汁江南岸，東及東南與新化鄉(xiāng)接壤，南與戛灑鎮(zhèn)相連，西至戛灑江與水塘鎮(zhèn)隔江相望，西北至東北與xx州xx縣以綠汁江為界，全鄉(xiāng)國土面積442.21平方公里。20xx年境內(nèi)最高氣溫32.7℃，最低氣溫2.4℃，年平均氣溫16.8℃，全年降水量為639毫米。由于地形和氣候的影響，常年干旱少雨，流水稀少，有"十年九旱"之說，屬干旱山區(qū)。主要經(jīng)濟作物有烤煙和甘蔗，經(jīng)濟林木主要以竹子、核桃為主。土特產(chǎn)有筍絲、木耳、香菌等。全鄉(xiāng)總?cè)丝?7040人，其中常住人口16944人、流動人口96人，農(nóng)業(yè)人口16308人、非農(nóng)業(yè)人口732人，少數(shù)民族12357人，女性8258人、兒童2713人。
一、社區(qū)建設(shè)情況及發(fā)展水平。
老廠鄉(xiāng)轄苛苴、太橋、太和、馬家壩、羅柴沖、保和、哈科底、勐炳、轉(zhuǎn)馬都、黑查莫、馬房等1個社區(qū)、10個村民委員會。其中苛苴社區(qū)轄15個村民小組、328戶、1385人。社區(qū)駐地老廠街，社區(qū)辦公面積400平方米，配備黨員活動室1個、婦女之家1個、農(nóng)家書屋1個，黨員活動室配備多媒體設(shè)備1套、遠程教育平臺1個，農(nóng)家書屋藏書2000余冊?？淋谏鐓^(qū)"兩委"成員共9人，其中男性7人、女性2人。
苛苴社區(qū)經(jīng)濟收入來源以烤煙種植為主，20xx年實現(xiàn)總收入1713.7萬元，農(nóng)民人均純收入4639元。
二、社區(qū)為兒童提供服務(wù)的基本情況和困難。
（一）基本情況。
老廠鄉(xiāng)苛苴社區(qū)只有一個兒童與成人共用的活動室，即農(nóng)家書屋。書屋面積11平方米，配一名兼職管理人員，有兒童讀物300余本，兒童類影碟50余本。社區(qū)無其他兒童活動陣地。
（二）面臨的困難和原因。
苛苴社區(qū)雖地處老廠集鎮(zhèn)駐地，但由于老廠鄉(xiāng)屬于偏僻貧困山區(qū)民族鄉(xiāng)，經(jīng)濟發(fā)展落后，社區(qū)屬于農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)"兩委"成員均是農(nóng)民出身，處于半工半農(nóng)狀態(tài)，工作人員嚴重缺乏。此外由于缺乏工作經(jīng)費，辦公、活動場地有限，社區(qū)僅有一個黨員活動室、一個婦女之家和一個農(nóng)家書屋，且設(shè)備簡陋。
（三）對策。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范管理，建立社區(qū)工作站，建立志愿者服務(wù)隊伍，增配專職社區(qū)工作人員和管理人員。
三、按照《云南兒童發(fā)展規(guī)劃（20xx——20xx年）》要求，到2020年要實現(xiàn)"90％以上的社區(qū)建立1所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介等一體化服務(wù)的兒童之家"的目標，最大的挑戰(zhàn)是資金和人才。
四、不同年齡段兒童對社區(qū)兒童活動的需求。
1、學齡前兒童。學齡前兒童喜歡與周圍的孩子玩，喜歡共同分享多種活動，尤其是想象游戲和簡單的游戲。他們喜歡模仿大人的行為，如用假裝的錢買東西、模仿收錢和打電話、玩食品玩具，而且還自己營造一些假想的場所，如商店、醫(yī)院等。活動所需玩具品類有運輸類玩具、棋類、電子玩具、配字游戲、較大的室外玩具，如運動設(shè)施、兩輪自行車等。
2、小學階段兒童。這一階段兒童在玩耍的過程中尋求新信息、新經(jīng)歷和新挑戰(zhàn)。帶有強烈的公平感，極其喜歡社交，處在這個年齡組的孩子易受同伴的影響，有很強的性別區(qū)分。尤其是10歲左右的孩子頗具獨立性，但與其他孩子玩耍時卻很活躍。這個年齡的孩子知道如何使用社交技巧進行合作和協(xié)商。掌握的學習技能促使他們?nèi)プ非笠恍┲橇π秃陀袆?chuàng)意的.娛樂活動。這個年齡是發(fā)展個人特殊能力、興趣愛好的時候，所以要給孩子提供一些愛好品、工藝品玩具、模型組套、魔術(shù)品、高級別的構(gòu)筑組件、科學組件和拼圖等。在體育運動方面，孩子也表現(xiàn)出參加各項集體項目的能力。孩子的社交能力、智力水平，特別是對策能力通過玩棋類、牌類、電子游戲等得到進一步加強。
3、初中階段孩子。初中階段是孩子成長的關(guān)鍵時期，思維在這個階段成長，性格在這個階段初步確立。這一階段的孩子興趣廣泛，文學類、科普類圖書能引起他們的興趣，競技類體育運動、電子類娛樂活動受到他們喜愛。初中階段孩子對活動場所和設(shè)備要求較高，需相關(guān)體育用品、電教設(shè)備。
五、家長及社會成員對社區(qū)兒童活動陣地建設(shè)的需求。
社區(qū)兒童活動陣地建設(shè)需按照不同年齡段孩子的特征和成長需求，分設(shè)學齡前兒童、小學階段兒童、初中階段孩子三個類別的活動場所，配備不同的設(shè)施、玩具和書籍，有專人管理，安全衛(wèi)生。
1、加大資金投入力度，配全完善基礎(chǔ)設(shè)施和器具。
2、成立相關(guān)基金或資金，提供穩(wěn)定的設(shè)施管護和活動場所后續(xù)維護經(jīng)費。
3、建立農(nóng)村和城市社區(qū)聯(lián)系制度，定期不定期進行交流。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇九
社區(qū)名稱。
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
城北——區(qū)。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即xx年）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導(dǎo)致解體單位較多，下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從xx年3月黨支部成立時的9人，到xx年12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，xx年接收下崗黨員58人，xx年1月接收下崗黨員4人，截至xx年2月，城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于xx年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人。現(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災(zāi)、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)。
（1）社區(qū)計生工作。
xx年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自xx年城北——區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“”地下活動，揭露和制止“qqq”組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務(wù)工作。
社區(qū)為民服務(wù)工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務(wù)的工作至關(guān)重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北——區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應(yīng)征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機，預(yù)備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在xx年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽xx多只。要求黨員干部、群眾對“”、“賭博活動”、“qqq”組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務(wù)，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務(wù)的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務(wù)的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關(guān)系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務(wù)的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務(wù)等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務(wù)水平，也相應(yīng)得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十
小編為大家整理了一篇關(guān)于安全社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報告，僅供大家參考。
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點風景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達到280天，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達98%，旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識，履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能，加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設(shè)施進一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設(shè)標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作推進委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與，全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。
(二)加大資金投入。近10年來，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，民居改造基本完成，公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標考核。
(三)推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準備，于2012年12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審?fù)晟?個階段的工作。2013年5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)促進委員會推進辦公室邀請縣級相關(guān)部門，協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進項目，48個子項目。2014年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”，“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”，2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
(一)加強安全社區(qū)建設(shè)，是全面落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”，亟需加強安全社區(qū)建設(shè)，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W發(fā)展觀的全面落實和建設(shè)社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強安全社區(qū)建設(shè)，是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的`因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
(三)加強安全社區(qū)建設(shè)，是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細胞，才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標識標牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十一
近年來，xx社區(qū)圍繞建設(shè)“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標和方向,大力實施黨員“安家工程”，社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求，社區(qū)服務(wù)有亮點;豐富活動載體，社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動，社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新，廣大居民的認同感極大增強。
同時，也存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“短腿”，二是“同駐共建”氛圍不濃，三是社區(qū)“行政化”傾向嚴重，四是社區(qū)服務(wù)亟需“上檔升級”，五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”。“窺一斑知全豹”。xx社區(qū)的個性問題折射出當前城市社區(qū)的共性差距，反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū)，突出抓好五點。
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟上，社區(qū)居委會要跳出自辦經(jīng)濟的小圈子，確立稅源經(jīng)濟的發(fā)展方向，致力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為各種經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來講，當前要加快探索建立一種既有利于促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財力來源的新機制。
可大力開展招商引資，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，豐富社區(qū)稅源，把來自社區(qū)的財政收入“蛋糕”做大，在此基礎(chǔ)上運用財政轉(zhuǎn)移支付的辦法，解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源，并形成一種良性的基層財力機制。同時，引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制，發(fā)展個體私營經(jīng)濟和各類社區(qū)經(jīng)濟，不斷夯實社區(qū)的財力基礎(chǔ)。
積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢，按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求，進一步創(chuàng)新城市社會管理體制，建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能，加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo)，用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡單的行政命令。
屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù)，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作，可采取“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能，在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時，不斷培育壯大各類協(xié)會和中介服務(wù)組織，承接起大量與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度，完善居務(wù)公開的各項制度，暢通居民參與管理的渠道。
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求，尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要，逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強化社區(qū)服務(wù)功能，既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性，又要走社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子，以盈利養(yǎng)福利，以有償補無償，通過多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項目，形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機制，在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會福利服務(wù)、社會互動服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
東站社區(qū)的實踐證明，社區(qū)文化建設(shè)開展得紅紅火火，就會形成一種大氛圍，成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等，在各社區(qū)形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢，建立社區(qū)學校，并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動室，為居民群眾提供陶冶情操、學習知識、人際交往、豐富生活的便利。
要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點，搞好社區(qū)教育;進一步加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動和黨組織班子建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點，抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作，發(fā)揮好社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
要根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實際，建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制，努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協(xié)助公安部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度，單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室，并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等，靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式，為社區(qū)提供安全保證。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十二
1、社區(qū)自然情況：社區(qū)土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口出生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區(qū)統(tǒng)計資料）。詳見附表一。
社區(qū)名稱。
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
2、社區(qū)工作條件：社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源，是政府暫時撥款使用，社區(qū)服務(wù)人員有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區(qū)內(nèi)有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二。
社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北東社區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨.今年（即20）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導(dǎo)致解體單位較多，下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從3月黨支部成立時的9人，到12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，年接收下崗黨員58人，1月接收下崗黨員4人，截至202月，城北東社區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于2004年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災(zāi)、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)。
（1）社區(qū)計生工作。
堅持“計劃生育三為主”的方針，積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，依法征收社會撫養(yǎng)費，增強了干部群眾的法制意識，提高社區(qū)干部依法行政水平，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為2004年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自城北東社區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“六合彩”地下活動，揭露和制止“flg”邪教組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務(wù)工作。
社區(qū)為民服務(wù)工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務(wù)的工作至關(guān)重要。城北東社區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難.還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北東社區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應(yīng)征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機，預(yù)備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在2004年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“六合彩”、“賭博活動”、“flg”邪教組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“六合彩”活動和收繳“flg”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務(wù)，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北東社區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務(wù)的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北東社區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務(wù)的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關(guān)系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北東社區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務(wù)的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北東社區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務(wù)等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務(wù)水平，也相應(yīng)得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北東社區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
2.社區(qū)性質(zhì)的“扭化”，導(dǎo)致社區(qū)綜合功能的不完善。
社區(qū)在包攬轄區(qū)內(nèi)大量繁瑣事務(wù)的基礎(chǔ)上，根本無暇顧及各項工作和服務(wù)的`質(zhì)量.社區(qū)工作和服務(wù)無論從內(nèi)容、水平，還是在手段上，與“小社區(qū)，大服務(wù)”的要求還有較大差距，不能適應(yīng)廣大群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需求。由此可見，社區(qū)綜合功能的不完善，根源還是在于社區(qū)自身性質(zhì)的“行政化”。
3.社區(qū)管理權(quán)力弱化。
在大量的社會管理錯位為“單位化”的情形下，社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的權(quán)力運行機制嚴重弱化，社區(qū)沒有足夠的權(quán)力和威信促使人們認同它。社區(qū)的權(quán)力運行長期籠罩在單位制的陰影下，社區(qū)的發(fā)育和成熟相當緩慢。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，計劃經(jīng)濟管理體制下隱藏的社會問題日益暴露，許多問題已不可能單單由政府的行政手段就可以解決。隨著改革的深入，單位人向社區(qū)人的轉(zhuǎn)變，使得社區(qū)成為解決社會問題的主題。這些都成為社區(qū)建設(shè)順利開展的客觀條件。結(jié)合此次調(diào)查的實際情況，針對社區(qū)建設(shè)中存在的問題，我們提出以下幾點建議：
1.明確社區(qū)的自治職能。
今后,從行政化的街居體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,就是要把傳統(tǒng)的街居組織由現(xiàn)在的政府的“腳”,變成社區(qū)居民的“頭”，使社區(qū)成為居民服務(wù)需求的重要來源;把行政設(shè)置的街居,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性的“地方性社會”；讓簡單的行政區(qū)劃的“社區(qū)”“進化”成真正意義上的“共同體”。
2.建立多渠道的資金籌集機制。
（1）政府加大對社區(qū)的投入?；凇靶≌?，大社會”的理念，政府應(yīng)該重視社區(qū)的建設(shè)的重要性，讓社區(qū)承擔更多的社會職能，這就需要對社區(qū)投入更多的經(jīng)費。（2）向社會募集捐款。社區(qū)作為居民的家，居民與社區(qū)的關(guān)系息息相關(guān)，居民有義務(wù)捐助社區(qū)的建設(shè)。（3）經(jīng)營募集基金。街道辦事處把原屬于街道辦事處的房屋使用權(quán)交給社區(qū)經(jīng)營，連同社區(qū)低償性服務(wù)收入交給社區(qū)自行支配。市、區(qū)、街道三級財政撥付的辦公費用，街道應(yīng)當全額按時撥款，由社區(qū)自己管理、合理支配，只有這樣，才能極大地調(diào)動社區(qū)居委會的積極性。
3.進一步加強社區(qū)基層組織建設(shè)。
在社區(qū)內(nèi)成立黨支部、志愿者協(xié)會、共青團、村民小組、禁毒協(xié)會等等社團組織。社團的建立由社區(qū)居委會牽頭組織，以有效整合社區(qū)資源為目標，強調(diào)居民與社區(qū)一起成長為主題，動員居民加入，增強居民的社區(qū)意識和社區(qū)歸屬感。
4.把社區(qū)建設(shè)成一級政權(quán)。
在目前的特殊情況下，我們認為這是實現(xiàn)社區(qū)自治、社區(qū)職能明確和財政獨立的重要保證。分析社區(qū)工作開展困難的種種原因，其中最重要的莫過于缺乏政府的支持，歸根到底是沒有因權(quán)力而“建造”的權(quán)威。在中國這樣典型的官場社會國度，有政府的支持什么事都可以辦好，相反就什么都辦不好。雖然社區(qū)建設(shè)的宗旨是“政社分離”、“小政府，大社會”，但我們認為這種情況在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。因此，我們的想法是：政府先把政權(quán)下放給社區(qū)，讓社區(qū)成為基層的一級政權(quán)，這樣民眾與社區(qū)就會建立起直接的利益關(guān)系。當居民對社區(qū)的歸屬感和信任感發(fā)育到一定程度，社區(qū)參與行為變成自覺行為時，社區(qū)的實際權(quán)力就變得不那么重要了，這時政府就可以收回權(quán)力。在社區(qū)居委會成為一級政權(quán)時，社區(qū)建設(shè)由社區(qū)居委會牽頭，由社區(qū)內(nèi)大單位負責人（或權(quán)威人士）協(xié)助治理。這樣“一放一收”，雖然一度使機構(gòu)膨脹，但整體上看，這對于特殊情況下實現(xiàn)社區(qū)自治，培養(yǎng)居民的社區(qū)歸屬感來說，仍不失為一種正確的選擇。
120。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十三
“社區(qū)”無論是作為一個學術(shù)概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查，并形成如下。
調(diào)研報告。
1、自然情況：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情況。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年江提出搞好社區(qū)建設(shè)以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定。
工作方案。
)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù)，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務(wù)和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內(nèi)容。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉(zhuǎn)，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責走，各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
為更好的指導(dǎo)和開展社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)工作的工作效率，我街道辦事處于4月9日至13日對轄區(qū)內(nèi)四個社區(qū)建設(shè)工作進行了調(diào)研，期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見，現(xiàn)就在新形勢下建設(shè)工作存在的困難和問題，如何創(chuàng)新社區(qū)體制，加強社區(qū)管理，推進社區(qū)責任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。
社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，隨著城市社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在新的形勢下，大力推進社區(qū)建設(shè)，是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現(xiàn)橫不到邊，縱不到底等諸多復(fù)雜情況下，應(yīng)運而生有幾個急待解決的問題。
(一)社區(qū)工作行政化傾向比較嚴重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，我們的社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機構(gòu)交辦的任務(wù)，沒有更多的時間、精力，人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
(二)社區(qū)服務(wù)功能尚不完善，雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，但服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)方式和手段落后，服務(wù)機制不活，服務(wù)隊伍不全，服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)自治意識和居民參與意識不強。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識不強，社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)較少，駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高，社區(qū)凝聚力不強。
(四)社區(qū)工作者隊伍的工作能力有待提高。20xx年全市通過公開招考的形式，吸引大量的年青同志進入社區(qū)工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗，而且思想素質(zhì)和責任心不盡人意，缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓，社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)，已成為當務(wù)之急。
(五)還有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費短缺，社區(qū)干部待遇偏低，社區(qū)辦公場所建設(shè)缺乏規(guī)范化，現(xiàn)代化標準，政策落實不到位，全社會對社區(qū)工作的認識不高等問題，急待上級相關(guān)部門解決。
在新的形勢下，基層社會出現(xiàn)的種種新情況，新問題，新挑戰(zhàn)，給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此，在創(chuàng)新社區(qū)管理機制體制上進行了一些有益的摸索，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制，是提高黨對社區(qū)各項工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心，以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標為紐帶，各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局，從而使黨組織對居委會各級工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實處。
2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用，增強社區(qū)服務(wù)功能。工作進社區(qū)，必須加強社區(qū)居民自治意識，強化社區(qū)居委會自治能力，增強社區(qū)居民的參與意識。加強街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系，探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”新要求，進一步增強社區(qū)服務(wù)功能。
3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會議研究形成方案，提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項決策前都要實行民主聽證，堅持科學決策、民主決策。要進一步規(guī)范聽證程序，把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓(門)院聯(lián)絡(luò)員制度。推進樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，完善居民自治體制機制。
4、健全社區(qū)工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應(yīng)，服務(wù)功能完善，體制機制健全，服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系，完善制度，要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責與分工的基礎(chǔ)上，建立健全社區(qū)工作的各項。
規(guī)章制度。
包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開制度、財務(wù)制度、學習培訓制度和崗位責任制度等完善社區(qū)工作制度。要在進一步掌握社會變化規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、不斷探索提高社區(qū)工作的效率與能力從而更好地實現(xiàn)以關(guān)注民生為重點的社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十四
2006年以來，xx縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設(shè)項目769個，完成207個村莊建設(shè)規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設(shè)示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，xx縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”。
2008年，xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)，提出了“實施村莊有效整合，開展城中村、城邊村和空心村改造，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路，以承擔“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”為契機，打造社區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)，按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設(shè)，已經(jīng)取得可喜進展。
二、xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟。
通過調(diào)查了解得知，xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：
（一）規(guī)律使然，黨政領(lǐng)建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應(yīng)政策，確定了專人負責。黨政領(lǐng)建，定可指日功成。
（二）追求美好，群眾思建?！叭送咛幾摺保非竺篮蒙钍侨说谋拘?，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設(shè)的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！
另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。2005年全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到2012年實現(xiàn)gdp1100億元，每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp300萬元的計劃，則共需建設(shè)用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關(guān)系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。
xx縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的.新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果xx縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。2007年，全縣實現(xiàn)gdp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入，使xx縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。
（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設(shè)作為自己義不容辭的社會責任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。
（六）先進典型，示范帶建。xx縣在近年的新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學習。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設(shè)少走彎路，早見成效。
在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：
多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設(shè)新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十五
xxx年“安全生產(chǎn)月”活動已在我街道正式啟動，為了進一步普及安全知識，弘揚安全文化，提升全社會安全意識，唐鋼社區(qū)向全市廣大家庭發(fā)出倡議：
家庭安全是社區(qū)安全的基礎(chǔ)，社區(qū)安全是構(gòu)建和諧社會的保證，我們號召以家庭為單位，開展安全社區(qū)建設(shè)活動，力求營造一種更加安全文明、祥和健康、積極向上的生活方式。
做安全生產(chǎn)的“引領(lǐng)者”，將安全理念融入生活細節(jié)。安全生產(chǎn)關(guān)系到每個家庭的幸福安康、關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的平安共創(chuàng)、關(guān)系到社會穩(wěn)定的和諧發(fā)展。為了我們的家庭、社會和國家，讓我們做安全生產(chǎn)的“引領(lǐng)者”，牢固樹立“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全理念，將這一理念融入我們的一切生活、生產(chǎn)活動中，使安全理念成為大家自覺的意識與行動。做安全生產(chǎn)的“宣傳者”，以安全行動傳承全民動員。讓我們以實際行動投身到安全社區(qū)建設(shè)中，掀起聲勢浩大的宣傳高潮，積極向身邊的人宣傳安全知識，形成“人人參與、人人支持、人人熱愛、人人享有”的安全文明的社區(qū)環(huán)境。文明立家，讓家庭成為知書達禮的健康細胞;以德治家，讓家庭成為德育雙馨的和美家園;安全保家，讓家庭成為社區(qū)平安的堅強基石;和諧倡家，讓家庭成為健康幸福的溫馨港灣。
做安全生產(chǎn)的“實踐者”，用安全社區(qū)推動社會穩(wěn)定。讓我們共同營造“人人享受安全、人人健康生活”的安全氛圍，希望每一個家庭認真學習安全生產(chǎn)知識，遵守交通、消防等安全法規(guī)，珍惜并維護安全生產(chǎn)權(quán)益，自覺抵制在安全生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為，牢固筑起安全防范的長城;希望每一個社區(qū)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，強化安全生產(chǎn)意識、深入排查治理安全隱患、用我們的行動預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會作出積極貢獻。
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
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