在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿（熱門17篇）

生活中總有一些細(xì)小的瞬間，讓人不禁沉思和總結(jié)。在撰寫總結(jié)時(shí)，要注意結(jié)構(gòu)的合理性，以及文字的準(zhǔn)確性和流暢性。接下來(lái)是一些經(jīng)典案例的總結(jié)，讓我們一起來(lái)看看有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇一

（2005年3月12日）。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，加快我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，衛(wèi)生局@局長(zhǎng)總結(jié)了2004年全區(qū)衛(wèi)生工作，對(duì)2005年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長(zhǎng)專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體，措施得力，我完全同意，借此機(jī)會(huì)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)人民群眾的健康，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化；為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減輕疾病帶來(lái)的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f(shuō)，做好衛(wèi)生工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識(shí)，人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的要求越來(lái)越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢(shì)的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。

近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染病、地方病威脅著人們的健康，就不能說(shuō)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時(shí)，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬(wàn)的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民的健康問(wèn)題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認(rèn)清形勢(shì)，明確自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒(méi)有做好，說(shuō)明我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有盡到責(zé)任；如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保一方平安，做一個(gè)無(wú)愧于人民的天使。

二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

院條件比較差，各位院長(zhǎng)要想辦法爭(zhēng)取資金，通過(guò)多方籌資，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，購(gòu)置一些儀器、設(shè)備，在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。

（二）落實(shí)預(yù)防保健工作。

堅(jiān)持預(yù)防為主，是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作，對(duì)此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對(duì)此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)防保健工作，一定要認(rèn)真進(jìn)行督查，絕不能放任自流。同時(shí)，要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測(cè)、救治工作。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施，防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前，重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，做好計(jì)劃免疫工作，防止傳染病流行；二是做好疫情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情，有針對(duì)性地采取防治措施；三是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家制訂的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬l(fā)生問(wèn)題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作，繼續(xù)落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作，建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，提高兩個(gè)管理率（孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率），降低三個(gè)死亡率（嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率），保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡(jiǎn)，積極開(kāi)展工作。這一點(diǎn)做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，在現(xiàn)有的條件下，充分發(fā)揮好作用。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20**年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，深入分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持普惠民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20**年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。

20**年，是黨的勝利召開(kāi)之年，是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施，取得了可喜成績(jī)。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn)，是建縣以來(lái)省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán)，漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察，對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國(guó)家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭，為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20**年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn)，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20**年，全年無(wú)甲類傳染病報(bào)告，乙類發(fā)病率較20**年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬(wàn)人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬(wàn)人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制，組織開(kāi)展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序，在基層單位開(kāi)展拔尖人才評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選拔尖人才4名，培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理。高良澗、萬(wàn)集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》，積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理，實(shí)行評(píng)星、定星，推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目，為2.15萬(wàn)農(nóng)村婦女開(kāi)展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬(wàn)元，為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20**座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬(wàn)集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開(kāi)展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購(gòu)機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制，設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法，在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬(wàn)元，將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽(tīng)力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過(guò)繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國(guó)家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn)，通過(guò)舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開(kāi)展了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬(wàn)人次，住院病人達(dá)3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20**年，其中，住院人次較20**年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開(kāi)展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng)，招引新開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，完成稅收62.39萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國(guó)家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過(guò)國(guó)家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬(wàn)集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村，萬(wàn)集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，縣疾控中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國(guó)際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng)，全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。縣婦幼保健院建成市級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國(guó)慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲(chóng)病防治技術(shù)競(jìng)賽中，獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國(guó)等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。

同志們，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過(guò)你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問(wèn)題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒(méi)有完成年度責(zé)任目標(biāo)，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí)，職工工作積極性沒(méi)有充分被調(diào)動(dòng)，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問(wèn)題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。

二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了完善國(guó)民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。

一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩，雖然國(guó)家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時(shí)期，我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”，其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點(diǎn)，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財(cái)力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20**年實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問(wèn)題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)面，而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上，將有更加具體的設(shè)計(jì)，促使大家獎(jiǎng)勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到，城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會(huì)，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來(lái)越高。然而，近年來(lái)我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼，需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進(jìn)、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準(zhǔn)確把握20**年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。

20**年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開(kāi)局之年，是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以基層為重點(diǎn)，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實(shí)重干求實(shí)效，全面開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%，人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬(wàn)、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè)，完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

圍繞以上目標(biāo)，今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”，“二個(gè)提高”，“四個(gè)加強(qiáng)”，“九個(gè)創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。

去年，我們?nèi)骈_(kāi)展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中7個(gè)單位增幅在40%以上，3個(gè)在50%以上，萬(wàn)集鎮(zhèn)的增幅最大，達(dá)65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬(wàn)元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬(wàn)元，其他高的不到190萬(wàn)元，低的只有40萬(wàn)元。今年，我們還將深化這項(xiàng)工作，全力推進(jìn)基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年，我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點(diǎn)嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)?？梢哉f(shuō)，這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來(lái)說(shuō)，一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化特色?？平ㄔO(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開(kāi)展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色?？平ㄔO(shè)方面，要規(guī)范?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)?？铺厣幻黠@的，一定要選定方向，重點(diǎn)培植，年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí)，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診，以此擴(kuò)大影響力，把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)?。這一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年，局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí)，績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤，按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的，單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位，院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是元以下的資金支出，可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過(guò)2000元的資金支出，須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。

(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲(chóng)病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲(chóng)病等防治規(guī)劃落實(shí)，擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲(chóng)監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳，強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系，主動(dòng)上門爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新?tīng)?zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向，按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大購(gòu)置新儀器、新設(shè)備力度，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍，增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量，完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則，就地掛牌開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后，報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開(kāi)展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無(wú)證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無(wú)證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅(jiān)實(shí)，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點(diǎn)選擇3～5個(gè)村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成2000所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)省衛(wèi)生村，1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購(gòu)與監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過(guò)程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平，通過(guò)對(duì)人一生健康問(wèn)題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案，并通過(guò)平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo)，作為主要工作進(jìn)行考核，并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果，作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過(guò)堂，按月通報(bào)公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開(kāi)票上已經(jīng)打開(kāi)一些路子，各單位要立足一個(gè)早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開(kāi)票。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問(wèn)題就顯得格外重要。各單位要牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握，切實(shí)開(kāi)展突出信訪問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度，及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾，工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過(guò)梳理，今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ?、進(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手，涉及到每個(gè)單位，涉及到方方面面?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份，個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實(shí)很多不是新項(xiàng)目，有的工作是我們過(guò)去已經(jīng)實(shí)施但沒(méi)有堅(jiān)持下去的，有的甚至是我們過(guò)去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說(shuō)是創(chuàng)建，到不如說(shuō)是“補(bǔ)課”，是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí)，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。

一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來(lái)的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來(lái)了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以?shī)^發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績(jī)的取得，都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強(qiáng)辦事能力，煉就過(guò)硬本領(lǐng);其次，要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，針對(duì)存在問(wèn)題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三，要積極組織開(kāi)展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚職工力量，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開(kāi)后，中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國(guó)上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)，騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實(shí)干?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪，如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實(shí)干，在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇，在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實(shí)抓住國(guó)家、省、市、縣的重點(diǎn)工作，抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，抓好群眾提出的熱點(diǎn)問(wèn)題。要抓實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查，通過(guò)開(kāi)展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒(méi)有做，哪些做得還不夠，對(duì)找出有問(wèn)題的工作緊緊咬住不放。要抓問(wèn)責(zé)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，追究不落實(shí)的人，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的事，發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實(shí)際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效，提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效，增進(jìn)醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度，擴(kuò)大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭，宏偉的藍(lán)圖昭示我們開(kāi)啟新的征程，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開(kāi)拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取，向更高水平全面小康邁進(jìn)!

謝謝大家!

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購(gòu)率均達(dá)100%，配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng)，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬(wàn)人、2.44萬(wàn)人和7168人，規(guī)范管理率均超過(guò)91%，我市獲得全省“20**年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng)，在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購(gòu)和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)，樹(shù)立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元，啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。總之，過(guò)去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī)，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問(wèn)!

黨的十八屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)工作措施，爭(zhēng)取社會(huì)支持，共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以維護(hù)公益性為核心，努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求，既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果，完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購(gòu)、結(jié)算、配送和管理，強(qiáng)化藥品監(jiān)管，在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開(kāi)展公立醫(yī)院改革，縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來(lái)、病人何處去、債務(wù)何處解”開(kāi)展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問(wèn)題;以白河縣為試點(diǎn)，探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開(kāi)展工作，建立法人治理結(jié)構(gòu)，改革薪酬分配機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色，在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。

二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo)，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金，實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。

三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所，新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建，力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。

四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此，我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)控制措施，普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)健康意識(shí)，有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍，提高技術(shù)人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號(hào))為突破口，切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。

五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問(wèn)題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，收效明顯。但是，不可否認(rèn)的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去，進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問(wèn)題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問(wèn)題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問(wèn)題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問(wèn)題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí)，重點(diǎn)在特色專科上下功夫，大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。

六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn)，國(guó)家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國(guó)家政策方向和項(xiàng)目資金投向，在字里行間找政策抓機(jī)遇，搶出先機(jī)、把握主動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一，我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作，盡快開(kāi)工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心，積極開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。

七、以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律，貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會(huì)算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上，徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé)，就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng)，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實(shí)迅速打開(kāi)局面;狠抓落實(shí)，就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹(shù)立過(guò)硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè)，持之以恒抓好自身建設(shè)。

同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī)，昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營(yíng)造“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇四

20xx年5月6日，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)在京召開(kāi)第三次全體會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院殘工委主任王勇主持會(huì)議并作重要講話，中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作重點(diǎn)發(fā)言。

國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪指出，加快推進(jìn)8500萬(wàn)殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會(huì)不到六年的時(shí)間里，要使1000多萬(wàn)殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。全國(guó)還有2500多萬(wàn)重度殘疾人，而我國(guó)還沒(méi)有全面建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼等福利制度，因此，對(duì)這兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策，梳理整合各項(xiàng)政策措施，避免碎片化，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，建議中央財(cái)政對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，盡快幫助他們擺脫貧困。

海迪主席強(qiáng)調(diào)，在制定各項(xiàng)福利保障政策時(shí)，要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實(shí)際困難，把好政策、好福利落實(shí)到殘疾人身上?？祻?fù)是殘疾人工作的重中之重，建議各級(jí)政府加大對(duì)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入，建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)審序列，加快康復(fù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。

海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》，將殘疾人小康工作納入部門職責(zé)，特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補(bǔ)貼、公共服務(wù)方面多研究，細(xì)化完善相關(guān)配套政策，每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。海迪主席要求各級(jí)殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù)，提升工作質(zhì)量和效率，為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報(bào)告。報(bào)告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開(kāi)啟了新征程;在加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營(yíng)造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國(guó)家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國(guó)際合作交流方面打開(kāi)了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，20xx年要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求，著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要，持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平，努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn)，扎實(shí)做好兜底補(bǔ)短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要，認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查成果的評(píng)估論證和動(dòng)態(tài)更新;匯聚全社會(huì)關(guān)心重視殘疾人正能量，持續(xù)營(yíng)造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作，進(jìn)一步提升我國(guó)殘疾人事業(yè)國(guó)際影響力。

國(guó)務(wù)院殘工委秘書長(zhǎng)、中國(guó)殘聯(lián)常務(wù)副理事長(zhǎng)孫先德匯報(bào)了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作情況。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員列席會(huì)議。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們:。

君正書記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會(huì)議印發(fā)給了大家，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我對(duì)做好今年環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、以新的思維來(lái)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既是一個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題，也是一個(gè)發(fā)展方式問(wèn)題，更是一個(gè)民生問(wèn)題。我們要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握：

第一，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國(guó)家的戰(zhàn)略高度，近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如，今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法，這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律，比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開(kāi)、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要，大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來(lái)講，綠色襄陽(yáng)是我們的靈魂，它貫穿于“四個(gè)襄陽(yáng)”的全過(guò)程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià)，習(xí)講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

(二)要站在改善和保障民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來(lái)越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問(wèn)題沒(méi)有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣時(shí)有發(fā)生，社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng)，那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無(wú)從談起。

(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握?，F(xiàn)在，投資商到一個(gè)地方投資，非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí)，也越來(lái)越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo)，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖，堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖，通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來(lái)增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽(yáng)跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。

二、以硬的舉措來(lái)突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)。

20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理，維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全信息公布平臺(tái)，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準(zhǔn)病灶，開(kāi)出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴(yán)管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施“碧水工程”，加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè)，全面開(kāi)展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開(kāi)展“綠滿襄陽(yáng)”行動(dòng)，讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè)，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè)，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來(lái)源，強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)防治。

(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度，特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦蓿贸鼍唧w意見(jiàn)，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰，特別對(duì)國(guó)家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃：第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布，有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭(zhēng)在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則，組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)具體工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。

三、以鐵的手腕來(lái)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核，要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì))，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴(yán)厲整治，該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉，決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任，不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護(hù)好自己的政治生命，也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上，實(shí)行“一票否決”，對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批，政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。

(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來(lái)，環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗，環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚，對(duì)成員單位也沒(méi)有進(jìn)行考核，環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)。從今年開(kāi)始，要適應(yīng)新環(huán)保法的要求，各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專，不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手，分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，環(huán)保局長(zhǎng)是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工，以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀，每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺(jué)服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度，以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制，實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無(wú)縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí)，要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊(duì)、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。

(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度，保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開(kāi)展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則，完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依靠?jī)r(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來(lái)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”?！叭齻€(gè)敢于”：即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾?！叭齻€(gè)不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長(zhǎng)。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”：即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化建設(shè)要跟上，要借助華為云計(jì)算平臺(tái)，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來(lái)，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個(gè)一律”：即對(duì)沒(méi)有通過(guò)環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過(guò)環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的，要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”：即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，對(duì)環(huán)保的土政策零容忍，對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。

同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓襄陽(yáng)的天更藍(lán)、山更綠、水更美!

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇六

同志們：

縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)。今天我們要集中召開(kāi)四個(gè)大會(huì)，實(shí)際上是七個(gè)會(huì)合并為四個(gè)會(huì)，既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，同時(shí)也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，使大家能夠騰出更多時(shí)間和精力來(lái)抓工作、促落實(shí)。會(huì)議時(shí)間雖短，但質(zhì)量高、效果好。前面，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級(jí)會(huì)議精神，分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，既符合上級(jí)要求，也符合我縣實(shí)際，我完全贊同，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還對(duì)20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門，承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé)，肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年，我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干在實(shí)處、主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，培育了新亮點(diǎn)，為建設(shè)和諧幸福新同心營(yíng)造了良好環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上：一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作，選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革，廣泛開(kāi)展了公開(kāi)選拔、公推比選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名，占全縣提拔干部的80%，使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了“農(nóng)村抓增收，爭(zhēng)當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范，爭(zhēng)當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益，爭(zhēng)當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭(zhēng)”活動(dòng)，使全縣各級(jí)黨組織和黨員參與有渠道、爭(zhēng)創(chuàng)有平臺(tái)、評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，培植了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝，廣泛深入地開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵，廣泛深入地開(kāi)展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號(hào)”;突出示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)評(píng)選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵，形成了爭(zhēng)創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭(zhēng)做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施，圍繞中心工作，正確分析研判形勢(shì)和人們的思想動(dòng)態(tài)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體，有效利用縣內(nèi)新聞媒體，集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就，進(jìn)一步提升了我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事，在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以商招商，建言獻(xiàn)策，推動(dòng)發(fā)展;通過(guò)“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動(dòng)面”等有效措施，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);積極主動(dòng)、超前謀劃、果斷作為，及時(shí)預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際，常抓不懈，改進(jìn)方式方法，深入開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育，增進(jìn)了共識(shí)，促進(jìn)了“同心”。對(duì)全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大黨員群眾是認(rèn)可的，希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面，我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體，不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。

今年的組織工作，廷云同志已做了具體安排，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議精神，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體，抓班子帶隊(duì)伍，抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ)，抓機(jī)制重教育，不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是全黨全國(guó)各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，加強(qiáng)理想信念教育，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級(jí)黨組織特別是組織部門要把“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù)，作為黨員干部理想信念教育的核心課程，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深化教育內(nèi)涵，增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”的措施辦法，不僅要把“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求，看干部的德，重點(diǎn)就是看對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們要全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須要有好的作風(fēng)來(lái)保證。抓作風(fēng)建設(shè)，就是要更好地為人民服務(wù)，加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。所以，改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定，能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，群眾在看。所以，我們要帶頭改作風(fēng)，帶頭抓作風(fēng)，持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定，切實(shí)把心思集中到為民謀利益上，把本領(lǐng)用在為民造福上，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署，把開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，借鑒歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，突出解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)，著力解決好“組織不健全、黨員無(wú)歸屬、辦公無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障”等問(wèn)題。要提前謀劃、精心組織、及早著手，認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作，切實(shí)加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系，更加有效地整合服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，積極探索社區(qū)黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，把好黨員入口關(guān)，加大不合格黨員處置力度，疏通出口關(guān)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)解決思想入黨問(wèn)題。尤其要深入研究并采取得力措施，解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，教育他們無(wú)論走到哪里，都必須時(shí)刻牢記黨員身份，必須牢固樹(shù)立黨員意識(shí)，必須發(fā)揮模范帶頭作用，決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍?！币鏈?zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革，更加注重遵循干部人事工作規(guī)律，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部群眾期盼，使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年，要繼續(xù)拿出一部分科級(jí)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善干部選拔任用程序和方式，研究解決競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向，做到運(yùn)作規(guī)范、簡(jiǎn)便高效，防止簡(jiǎn)單以分取人，提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對(duì)從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級(jí)干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流，全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力形成科級(jí)干部合理流動(dòng)，熱點(diǎn)崗位定期輪換的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、以核心價(jià)值觀教育為抓手，不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，改革觸及的深層次矛盾越來(lái)越多，社會(huì)思想復(fù)雜多變，各種思潮此起彼伏，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、把握側(cè)重點(diǎn)，是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問(wèn)題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來(lái)抓，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育，教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，引導(dǎo)廣大干部群眾深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神和一系列重大理論觀點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)市縣黨代會(huì)做出的重大工作部署，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施，結(jié)合對(duì)縣情認(rèn)識(shí)再分析、再深化、再把握，向群眾多做通俗的、有說(shuō)服力的解釋工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作，切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo)，特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來(lái)，放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，放在打造誠(chéng)信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來(lái)，以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷拓展宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳形式，找準(zhǔn)宣傳角度，挖掘宣傳深度，主動(dòng)與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系，全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)宣傳出去，把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去，把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去，力爭(zhēng)在中央和區(qū)市主流媒體，發(fā)表更多的文章，聽(tīng)到更多的聲音，看到更多的畫面，不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局，努力把宣傳思想工作推上新臺(tái)階。三要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。黨的提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練，體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一，為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此，我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中，貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角，努力把推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺(jué)踐行，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體，繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生，深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”，廣泛開(kāi)展各類評(píng)樹(shù)活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人，嚴(yán)厲打擊那些害群之馬，發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念，積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，著力營(yíng)造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚，全面形成立說(shuō)立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。

三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo)，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績(jī)。

黨的報(bào)告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。”因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施，切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作，重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對(duì)此，我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則，堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)，有針對(duì)性地搞好調(diào)查摸底，吃透情況，把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，對(duì)涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問(wèn)題，要及早研究、及早預(yù)防，主動(dòng)做好防范工作，努力化解不和諧因素，消除不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問(wèn)題。從目前我們掌握的情況來(lái)看，我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動(dòng)的需要，分坊建寺不僅會(huì)加重群眾的負(fù)擔(dān)，而且也不利于團(tuán)結(jié)，不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，在分坊建寺問(wèn)題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì)，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來(lái)。二要立足本職，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，積極開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，搞好服務(wù)和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識(shí)分子，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極履行參政議政職能，為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家、宗教界知名人士、無(wú)黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會(huì)矛盾方面的特殊重要作用，向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”教育，強(qiáng)化思想政治工作，教育和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)，保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢(shì)。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開(kāi)展形勢(shì)教育和黨的方針政策教育，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法，有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作，通過(guò)他們影響和帶動(dòng)聯(lián)系群眾，以此凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，廣交各方面朋友，凝聚各方面力量，積極宣傳我縣改革開(kāi)放的大好形勢(shì)和良好的投資環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資，吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。

同志們，同心同德促發(fā)展，齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破!

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇七

各位老師：

大家早上好！本學(xué)期丁院長(zhǎng)在開(kāi)學(xué)典禮的工作報(bào)告指出：以教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)。本學(xué)期我系工作也緊緊圍繞著這一中心開(kāi)展各項(xiàng)工作。就如我們今天請(qǐng)到的**大學(xué)教育學(xué)院張教授，我院學(xué)生處處長(zhǎng)蔡老師，以及班主任代表孫老師分別從如何加強(qiáng)校風(fēng)、如何加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和如何加強(qiáng)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)等不同的角度作了三個(gè)報(bào)告，使我們受益匪淺。

我主要從學(xué)風(fēng)建設(shè)方面總結(jié)一下本學(xué)期的工作：

一、總結(jié)。

2、做好學(xué)生社團(tuán)矯正工作，我系到目前為止受過(guò)處分有18人，經(jīng)過(guò)社團(tuán)矯正，有4人提前解除處分；并通過(guò)學(xué)風(fēng)預(yù)警機(jī)制，讓學(xué)生及時(shí)得到警示和教育，防止學(xué)生再次繼續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

3、以“讀書工程”為載體，積極開(kāi)展以讀書活動(dòng)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。今年我們獲得了由中共溫州市委宣傳部、溫州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在學(xué)期初開(kāi)展了以“愛(ài)讀書、讀好書、善讀書———?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，共筑精神家園”為主題的20xx社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng)，我院財(cái)會(huì)系以學(xué)生品牌——讀書工程為參賽項(xiàng)目，代表我院參加比賽，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的具體活動(dòng)和參賽材料的準(zhǔn)備，在全體師生的共同努力下，最終獲得了“溫州市20xx社會(huì)科學(xué)普及周先進(jìn)集體”的稱號(hào)。經(jīng)過(guò)一年半的“讀書工程”品牌建設(shè)，形成自己的特色。學(xué)生到圖書館的借閱量目前列全院第一，并縱向相比有明顯提升。20xx年作為一系一品，5月份要獲得驗(yàn)收。希望得到廣大教師的引導(dǎo)，讓學(xué)生從出網(wǎng)絡(luò)游戲，多進(jìn)圖書館，多讀好書。

4、積極開(kāi)展“三早一晚”活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)我系開(kāi)展“三早一晚”晚活動(dòng)成績(jī)也顯著的，雖然我們被學(xué)生投訴到院長(zhǎng)信箱兩次，學(xué)生比較偏激，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的做法還是很認(rèn)同的，因我們是做得對(duì)，我們的輔導(dǎo)員只要在校值班，第二天早上七點(diǎn)鐘就到點(diǎn)名的地方加強(qiáng)管理，非常辛苦，非常感謝！我們的老師在這活動(dòng)中能積極引導(dǎo)，協(xié)助我們做好解釋工作，在此也一并感謝！

5、以黨建工作促學(xué)風(fēng)。我們教工支部上次搞了一名教工黨員聯(lián)系幾名07級(jí)從業(yè)資格證沒(méi)過(guò)的學(xué)生（71名），我從私下了解到，我們的.教工還是很認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極聯(lián)系學(xué)生，我們會(huì)收到很好的效果。接下來(lái)我們的學(xué)生就要去頂崗實(shí)習(xí)了，我們老師更要通過(guò)電話、qq等手段及時(shí)跟他們聯(lián)系，督促他們?cè)趯?shí)習(xí)期間努力學(xué)習(xí)，在下次從業(yè)考試中一次性通過(guò)，最后我們也會(huì)召開(kāi)黨員交流會(huì)，每位黨員也要比比，如果學(xué)生聯(lián)系有困難或其他問(wèn)題及時(shí)和教工支部書記聯(lián)系，以便一起想辦法，不要到了考試完，教工支部總結(jié)時(shí)說(shuō)自己聯(lián)系不到學(xué)生。昨天我們?cè)谥Р縿?chuàng)新評(píng)比中，我們學(xué)生支部獲得學(xué)院唯一的一等獎(jiǎng)（這到六月份系部考核中是可以加分的）。同時(shí)，教工支部今年年底也要進(jìn)行支部創(chuàng)新匯報(bào)，所有的支部必須匯報(bào)，所以志剛要好好思考，我們教工支部應(yīng)該怎么做？如何發(fā)揮黨員的新鋒模范作用。

6、課堂管理長(zhǎng)學(xué)風(fēng)。本學(xué)期，我們課堂管理有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，我們的老師在課堂中以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

7、班主任成為推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的主力軍。本學(xué)期的班主任都是通過(guò)自愿報(bào)名，班主任工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。主動(dòng)性非常好，通過(guò)我們?cè)趯W(xué)期下發(fā)的必須要做項(xiàng)目，班主任都能完成任務(wù)，并好多活動(dòng)開(kāi)展了以后在進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，在系網(wǎng)站“班級(jí)風(fēng)采”中體現(xiàn)，全體老師要多關(guān)心。由于我系學(xué)生獨(dú)生子女越來(lái)越多，心理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，單單靠輔導(dǎo)員去管理這么多學(xué)生已不適應(yīng)當(dāng)前的管理，一個(gè)系的工作只有大家參與才能搞得更好，到時(shí)希望得到大家的支持。

二、下步思路。

下學(xué)期就學(xué)風(fēng)建設(shè)方面主要做好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)日?？记诠芾?，我們輔導(dǎo)員跟現(xiàn)在一樣要抓好，也希望我們的上課要做好點(diǎn)名工作，遲到的界定要明確，以鈴聲為準(zhǔn)，只要有鈴聲過(guò)了，就是遲到，并做好記錄上報(bào)，我們要及時(shí)統(tǒng)計(jì)，對(duì)學(xué)生考勤情況進(jìn)行公布，加強(qiáng)學(xué)生教育，繼續(xù)做好學(xué)風(fēng)預(yù)警工作。

2、繼續(xù)以“讀書工程”為載體，積極開(kāi)展以讀書活動(dòng)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展學(xué)生讀書心得體會(huì)交流，做好優(yōu)秀讀書筆記上網(wǎng)工作。令學(xué)生有很好相互的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3、繼續(xù)做好“三早一晚”活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣。

4、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。有可能的話在各年級(jí)都實(shí)行班主任制，這也是院領(lǐng)導(dǎo)的要求，現(xiàn)在學(xué)生心理問(wèn)題很大，如果工作不做在前面，可能會(huì)隨時(shí)出問(wèn)題，所以主要是考慮班主任工作要深入、細(xì)致。

5、利用網(wǎng)絡(luò)為載體，我系有網(wǎng)站、思政博客是學(xué)生交流的很好平臺(tái)，目前文章已有300多篇。學(xué)生在上面跟貼留言，效果很好。要進(jìn)步開(kāi)發(fā)功能，成為學(xué)生的交流的好在幫手，成為學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳主陣地。

總之，教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)今天會(huì)議不是一個(gè)終點(diǎn)，他是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，我們要堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)工作。要靠我們系全體教職工共同參與，把我們系建設(shè)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)優(yōu)良，專業(yè)水平強(qiáng)，學(xué)生素質(zhì)高的全面發(fā)展的系，我相信通過(guò)我們的努力，一定會(huì)創(chuàng)造出財(cái)會(huì)系美好的明天！最后提前給大家拜個(gè)早年，祝全體老師新快樂(lè)，身體健康，家庭幸福！謝謝大家！

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇八

“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會(huì)的歷史重任。解決好8500萬(wàn)殘疾人的困難和問(wèn)題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會(huì)公平正義、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

我談四個(gè)問(wèn)題。

1、貧困是當(dāng)前和今后一段時(shí)期殘疾人面臨的最大困難。全國(guó)有1230萬(wàn)農(nóng)村殘疾人還沒(méi)有脫貧，還有260萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過(guò)完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會(huì)平均收入水平的差距。目前，全國(guó)已有19個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，但是還沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個(gè)殘疾人，整個(gè)家庭就會(huì)被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問(wèn)題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國(guó)家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)椋瑲埣踩丝祻?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡(jiǎn)單的醫(yī)療問(wèn)題，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長(zhǎng)。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

我有兩個(gè)建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國(guó)家級(jí)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

3、教育是殘疾人全面融入社會(huì)生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長(zhǎng)了考試時(shí)間。這是一個(gè)大的進(jìn)步?！笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個(gè)問(wèn)題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》對(duì)融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀，并且給他們?cè)跓o(wú)障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對(duì)于大多數(shù)殘疾孩子來(lái)說(shuō)，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn)，比如聾兒的聽(tīng)覺(jué)語(yǔ)言訓(xùn)練，一旦錯(cuò)過(guò)最佳康復(fù)期就會(huì)影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國(guó)家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。

4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會(huì)價(jià)值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問(wèn)題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：一是適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè)，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺(tái)更多鼓勵(lì)支持殘疾人就業(yè)的政策，把國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。

明確指出：“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對(duì)殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前，我們組織開(kāi)展了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬(wàn)殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

謝謝!

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇九

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面，按照會(huì)議安排，就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去一年，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國(guó)有林場(chǎng)造林8000畝;在國(guó)有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會(huì)發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹(shù)40萬(wàn)株，進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分干部群眾對(duì)造林綠化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全，管護(hù)責(zé)任落的不實(shí)，綠化樹(shù)木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹(shù)木栽植、林臺(tái)整修不規(guī)范，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。

今年是我省實(shí)施造林綠化三年會(huì)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)到，搞好今年造林綠化，實(shí)現(xiàn)三年會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)，是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對(duì)造林綠化工作提出的新要求，堅(jiān)定信心，精心組織，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細(xì)化，堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。

按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此，全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時(shí)機(jī)，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，組織和動(dòng)員廣大干部群眾搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn)，抓好國(guó)省道、縣級(jí)以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn)，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，最大限度地凝聚合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看，由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國(guó)家將對(duì)我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效，不但很難通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個(gè)牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施，堅(jiān)決打好這場(chǎng)退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過(guò)幾年來(lái)的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設(shè)，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個(gè)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問(wèn)題是，由于近年來(lái)拆遷改造及城市建設(shè)動(dòng)作較大，且工程任務(wù)重，時(shí)間緊，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場(chǎng)、街道綠化出現(xiàn)欠賬，加之對(duì)綠化樹(shù)木及綠地的日常管護(hù)不夠到位，致使部分路段的綠化樹(shù)木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時(shí)跟上，勢(shì)必影響城市整體效果。因此，各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施，認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)合理施工，力爭(zhēng)層次分明，錯(cuò)落有致，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時(shí)，綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動(dòng)作，確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則，縣級(jí)公路由交通部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹(shù)苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置，進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式，切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹(shù)木的管護(hù)，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹(shù)木，以及毀林開(kāi)墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹(shù)皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對(duì)林木病蟲(chóng)害的檢測(cè)與防治，最大限度地降低林木病蟲(chóng)害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來(lái)之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保造林綠化工作取得新成效。

今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認(rèn)真組織，明確任務(wù)，并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)于綠化重點(diǎn)工程，要定時(shí)間，定質(zhì)量，明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)，在組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級(jí)、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹(shù)造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點(diǎn)，認(rèn)真部署和指導(dǎo)，讓每一個(gè)綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦，推進(jìn)落實(shí)。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組，對(duì)造林綠化進(jìn)行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作推進(jìn)緩慢，影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào)，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要?jiǎng)?chuàng)新舉措，營(yíng)造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只有依靠全社會(huì)的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對(duì)綠化工作的宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，使綠化意識(shí)深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，深入、持久組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的“愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí)，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹(shù)義務(wù)，建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營(yíng)造以樹(shù)寄情、以樹(shù)銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚。要大力開(kāi)展非規(guī)劃林地植樹(shù)造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對(duì)造林綠化的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，追蹤和曝光存在問(wèn)題，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。

借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。

一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場(chǎng)抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除，堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，該演練的演練，該落實(shí)的物資抓緊落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二是春耕生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來(lái)，特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。

同志們，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動(dòng)較往年有所推后，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動(dòng)起來(lái)，按照本次會(huì)議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十

同志們：

按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。

剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。

下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。

最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。

三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念，沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。

四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問(wèn)題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。

按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問(wèn)題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患。

要集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。

各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

謝謝大家。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù)，確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，在百忙中親自參加會(huì)議，并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開(kāi)，帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來(lái)，肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，舍得在城市黃金地段搞綠化，城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才，幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

過(guò)去的20**年，按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?！叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利，成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面，舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式，在濱州召開(kāi)了全省城市園林綠化工作會(huì)議，在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì)，建成永久性落地展園38個(gè)，充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面，舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽，召開(kāi)了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查，對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面，濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí)，積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用，會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理，開(kāi)展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)，出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見(jiàn)》，16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理，全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作，防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情，確保城市汛期安全，組織編印了2萬(wàn)本《城市防汛安全常識(shí)》，編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，努力解決立交橋下易積水問(wèn)題。開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作，組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年，全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作，對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速，對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東，具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家，這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。

一、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。

基本思路是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”，突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”，牢固樹(shù)立“建設(shè)美麗山東，城建城管先行”的責(zé)任意識(shí)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。

(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)。籌備召開(kāi)全省城市園林綠化工作會(huì)議，深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)，引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化，建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品，保護(hù)古樹(shù)名木，應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種，豐富文化內(nèi)涵，打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核，指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市，確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作，超前謀劃，高點(diǎn)定位，確保第五屆省園博會(huì)開(kāi)好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念，在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程，切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理，推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變，全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施，全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣，爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐，所有設(shè)市城市要全部開(kāi)通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接，提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作，預(yù)防和妥善處置群體性事件。

(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-)，引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的市、縣，要重點(diǎn)督辦，必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過(guò)各方面的工作，確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高飲用水水質(zhì)，讓人民群眾喝上放心水。開(kāi)展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，完善供水行業(yè)管理制度，提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化，搞好“十二五”課題的組織實(shí)施，發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。

(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間，看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開(kāi)的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話，做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè)，突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快建成投入使用，列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開(kāi)工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)研、論證，確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》?？偨Y(jié)推廣濟(jì)南、青島開(kāi)展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)全省已評(píng)定無(wú)害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng)，適時(shí)組織專家復(fù)評(píng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐，真正讓“清潔城鄉(xiāng)，共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作，加大投入，不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。

(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定，加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式，做好污水處理廠檢查與工作提升，扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作，進(jìn)一步細(xì)化措施，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃，確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，按照“平時(shí)多用功，戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則，加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)，積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨，協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理，確保城市安全度汛。

(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開(kāi)展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開(kāi)展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)，通過(guò)考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作，促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年，國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故，橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作，希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn)，把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前，有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒(méi)有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能，少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”，這些城市務(wù)必要采取有力措施，盡快解決存在的問(wèn)題。

(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前，各個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，道路通行效率降低，車輛尾氣污染嚴(yán)重，社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題，我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用，為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度，特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程，青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理，減少挖掘和占用，提高設(shè)施完好率，充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí)，各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門，編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，盡快建成一批停車設(shè)施，緩解停車難、占道停車等問(wèn)題。

(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理，是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理，供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理，市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年，由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多，地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上，在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外，有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過(guò)問(wèn)、不督促、不檢查，甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā)，影響了縣、市一級(jí)工作的開(kāi)展。下一步，各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí)，分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題和不足，多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取行業(yè)管理工作匯報(bào)，不斷完善各項(xiàng)管理措施，提高管理水平。縣、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ)，也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查，及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去，并從人才、技術(shù)等方面提供支持，促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，這方面的問(wèn)題仍然比較多，如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒(méi)有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目，但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。省廳近期將召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門，下一步要認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，搞了一些展覽會(huì)，各個(gè)展會(huì)各具特色，組織比較成功，成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量，提高展會(huì)質(zhì)量，初步議定：從今年開(kāi)始，各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì)，全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過(guò)兩次。

除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外，城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn)，大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求，繼續(xù)抓實(shí)抓好。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

要順利完成20**年的繁重任務(wù)，需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。

(一)抓好責(zé)任落實(shí)，層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署，盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù)，制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位，責(zé)任到人，建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中，有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成，需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào)，拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了全省工作的開(kāi)展。所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后，省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門，將給予通報(bào)批評(píng)，直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外，今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年，各地在做好今年工作的同時(shí)，要研究制定措施，把工作中創(chuàng)造出來(lái)的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好監(jiān)督檢查，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必須有檢查，既要檢查過(guò)程，更要檢查結(jié)果。最近幾年，省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度，包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明，這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段，通過(guò)檢查、考評(píng)、考核等措施，強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開(kāi)展。有了監(jiān)督檢查，需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不能干好干壞一個(gè)樣，干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的一定要有“說(shuō)法”，可以誡勉談話，也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等?？傊?，要通過(guò)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制，包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng)，城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建，還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制，將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作，變成多部門合力推進(jìn)的工作，變成群眾理解、支持的工作，既促進(jìn)了工作開(kāi)展，又提高了部門的地位，優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn)，也是多年積累的經(jīng)驗(yàn)，要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后，得到市委、市政府高度重視，創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告，成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦，工作開(kāi)展得熱火朝天，許多原來(lái)推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn)，全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年，部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往，比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少，水平不高，20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中，江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下，我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段，是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制，以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。

(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來(lái)講，城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè)，也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域，地位和作用十分重要，存在的問(wèn)題也不少，因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年，我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索，像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方，也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽(tīng)后都很有感觸，他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中的損失應(yīng)該說(shuō)是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū)，由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，甚至把自來(lái)水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確：我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府，而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足，建設(shè)管理水平難以保證，保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門，我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí)，積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀，在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上，要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定周密的改革方案，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng)，始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型，通過(guò)典型的示范作用，帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。要通過(guò)抓典型，推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人，力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面，群眾的關(guān)注度、期望值很高，宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門，我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化公眾參與，加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如，現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注，我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，明確在解決這些問(wèn)題方面，我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說(shuō)，對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情，不能無(wú)聲無(wú)息，要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)各種宣傳媒體和渠道，把我們的工作讓群眾知曉，把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解，讓人民群眾理解，為行業(yè)贏得掌聲，消除誤解和“雜音”。

(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒(méi)有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì)，工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作，力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收，這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。目前，各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問(wèn)題，相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員，這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策，也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，既要向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣，各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后，部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整，許多地方將原來(lái)的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門，造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的，相互之間配合不錯(cuò)，但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好，存在推諉扯皮現(xiàn)象，形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的，更不是哪個(gè)人的，而是人民賦予的，組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”，只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事，不管是牽頭還是配合，一定要干好，只要是自己的工作職責(zé)，不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái)，堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。

同志們，全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說(shuō)明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無(wú)限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要，沒(méi)有安全什么也談不上，沒(méi)有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作，就接觸過(guò)一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡褪且Ｗo(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候，他們是真流淚，他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了，現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來(lái)落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題，那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn)，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說(shuō)過(guò)，校車不要開(kāi)那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過(guò)，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過(guò)，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái)，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒(méi)蓋好，老的房子有的都是原來(lái)的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒(méi)法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過(guò)問(wèn)不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來(lái)安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺(jué)得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說(shuō)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò)事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò)對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò)對(duì)今后類似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò)大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十三

同志們：

剛才，楊萌縣長(zhǎng)對(duì)做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署，提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

7月28日晚至7月29日，我縣普降大到暴雨，局部特大暴雨，致使山洪暴發(fā)，河水猛漲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是降雨強(qiáng)度大。全縣平均降雨量達(dá)到60.4毫米，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中石佛降雨量達(dá)到231毫米。

二是洪峰流量高。這次強(qiáng)降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲，照川河洪峰流量達(dá)到1500立方米/秒，超過(guò)警戒流量。

三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，涉及182個(gè)村、828個(gè)村民小組、2.29萬(wàn)戶、14.94萬(wàn)人，其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

四是災(zāi)害損失重。截止目前，全縣因?yàn)?zāi)死亡2人，失蹤3人；滑坡體45處1.07萬(wàn)立方米；農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬(wàn)畝；水毀河堤98.85公里；水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里；沖毀人飲管道37處36.6千米；損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里，沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算，這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟(jì)損失1.43億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失3575萬(wàn)元。

五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間，致危民房1143戶3428間；緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活，需要大量的資金和物資，而且災(zāi)民居住分散、交通不便，給救災(zāi)工作帶來(lái)了很大難度。

暴雨災(zāi)害發(fā)生之后，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，緊急行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，落實(shí)措施，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)靈敏，堅(jiān)守崗位，指揮得當(dāng)，措施得力，責(zé)任落得比較實(shí)，工作積極主動(dòng)、扎實(shí)有效，及時(shí)化解了一些險(xiǎn)情，減少了災(zāi)害損失，值得肯定和表?yè)P(yáng)。

水火無(wú)情。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前我縣的防汛救災(zāi)形勢(shì)，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，8、9月份全縣還會(huì)有持續(xù)降雨天氣，局部暴雨可能性增多，還會(huì)再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱，全縣有70%的群眾依山傍河而居，縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根，漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn)，水庫(kù)帶病運(yùn)行，特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，突發(fā)性強(qiáng)，加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對(duì)滯后，這些使得全縣的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事，切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)工作，牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求，始終堅(jiān)持以為人本的思想，以人民群眾的生命安全為最高標(biāo)準(zhǔn)，以搶險(xiǎn)救災(zāi)為中心，以查災(zāi)救災(zāi)為重點(diǎn)，以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開(kāi)展生產(chǎn)自救四個(gè)重點(diǎn)，立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)干部，深入農(nóng)村一線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進(jìn)展。

一是要深入細(xì)致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)查災(zāi)救災(zāi)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等，要進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致地核查，確保災(zāi)情底子清、情況明，準(zhǔn)確真實(shí)，心中有數(shù)。

二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅(jiān)持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求，妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問(wèn)題，特別是對(duì)倒房戶和嚴(yán)重危房戶，國(guó)土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃，按照“先建后批、邊建邊批”的原則，多方支持房屋重建，確保11月份災(zāi)民搬遷新居，安全過(guò)冬。同時(shí)要高度重視做好因?yàn)?zāi)死亡人員家屬的安撫工作，確保不出問(wèn)題。

三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國(guó)土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時(shí)間，盡快制定規(guī)劃，按照資金、技術(shù)、人員、機(jī)械“四到位”的要求，加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路，必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃，10天內(nèi)啟動(dòng)修建，1月內(nèi)基本暢通。

四是要扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)自救。全面落實(shí)以秋補(bǔ)秋、以經(jīng)補(bǔ)農(nóng)、以牧補(bǔ)收、以勞補(bǔ)增的“四補(bǔ)”措施，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)盡快拿出具體的。

工作方案。

組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)回來(lái)確保全年經(jīng)濟(jì)不受到大的影響。

各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一要成立機(jī)構(gòu)，靠前指揮?？h上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部，由楊萌縣長(zhǎng)任總指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

明確職責(zé)夯實(shí)責(zé)任確保救災(zāi)工作有序開(kāi)展。

二要深入一線，搶險(xiǎn)救災(zāi)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，趕赴救災(zāi)一線，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公，實(shí)地核查災(zāi)情，看望慰問(wèn)災(zāi)民，指揮災(zāi)后重建，解決實(shí)際問(wèn)題，提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實(shí)效。

三要各方協(xié)作，密切配合。縣防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)立“一盤棋”和“防大汛”的思想，認(rèn)真履行各自職能，及時(shí)調(diào)整思路，把工作重點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移，把人力、物力、財(cái)力向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜，全面落實(shí)各項(xiàng)救助措施，齊心協(xié)心開(kāi)展工作，形成搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的強(qiáng)大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)上的溝通聯(lián)系，多方爭(zhēng)取省市的項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金支持，為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。

當(dāng)前正值主汛期，全縣各級(jí)各部門一方面要全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建，千方百計(jì)減少災(zāi)害損失；另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作，積極應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報(bào)工作，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，搞好雨情汛情測(cè)報(bào)，加強(qiáng)汛情會(huì)商和信息傳遞，強(qiáng)化“防、搶、撤、抗、救”措施，確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進(jìn)一步夯實(shí)防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的包抓領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測(cè)人員責(zé)任，高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作，嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，科學(xué)處置，迅速組織群眾遷安撤離，確保災(zāi)害隱患點(diǎn)不出問(wèn)題。要按照保證所需的要求，進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，確保調(diào)得出、用得上、不誤事。

要嚴(yán)明防汛救災(zāi)工作紀(jì)律，特別是當(dāng)前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時(shí)期，各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦，把心思和精力集中到搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上，靜下心來(lái)扎扎實(shí)實(shí)干工作，不要因?yàn)閾Q屆而影響正常工作開(kāi)展。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期必須堅(jiān)守工作崗位，抓工作落實(shí)，堅(jiān)決不準(zhǔn)整天到處走門子、心神不定，這次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作也是對(duì)我們各級(jí)干部素質(zhì)和能力水平的一次實(shí)踐考驗(yàn)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)于在防汛救災(zāi)工作中，擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任，嚴(yán)肅進(jìn)行處理，在這一點(diǎn)上紀(jì)律是嚴(yán)明的，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，絕不姑息遷就。

同志們，汛情、災(zāi)情就是命令，大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，敬業(yè)務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十四

大家好！我是來(lái)自于東川區(qū)疾病預(yù)防控制中心的.章倩，很榮幸能參加此次演講比賽。提到獻(xiàn)血，不得不讓我想到"血液"二字。血液，是生命之河！當(dāng)造物者賦予人類最寶貴生命時(shí)，同時(shí)也賦予了人類流動(dòng)不息的血液，我們每一個(gè)人都在那殷紅的血液里孕育，生長(zhǎng)，并在血液的包裹下降臨人世，又在血液的滋潤(rùn)中走過(guò)漫長(zhǎng)的生命歷程。誰(shuí)都離不開(kāi)血液，流動(dòng)的血液承載著生命，承載著希望。

是啊，我們生活的世界無(wú)限美好，可是我們誰(shuí)都避免不了意外。汶川地震，永遠(yuǎn)都走不出我們的記憶，廢墟之中到處血跡斑斑，絕望充斥著整個(gè)空氣，有多少人因?yàn)槭а^(guò)多失去了生命。一場(chǎng)車禍，或許會(huì)讓一個(gè)孩子失去父母，讓一個(gè)家庭生活在悲痛中；一種可惡的疾病，也許會(huì)使一個(gè)天使般的孩子徘徊在康復(fù)與惡化的邊緣；還有那些衛(wèi)國(guó)勇士昏迷中的呢喃，難產(chǎn)母親痛苦的呻吟，一聲聲撞擊著我們的內(nèi)心，喚起了多少善良的人挽起袖口，將自己滾燙的獻(xiàn)血注入他人的生命。

在我們東川區(qū)第一人民醫(yī)院就發(fā)生過(guò)這樣一個(gè)感人的故事。一名外貿(mào)局職工在東川區(qū)人民醫(yī)院剖腹產(chǎn)術(shù)后，子宮出現(xiàn)大出血癥狀，醫(yī)護(hù)人員迅速向她體內(nèi)輸入1600毫升懸浮紅細(xì)胞，但仍出血不止，血庫(kù)里的血都用完了，產(chǎn)婦生命垂危。在四處為她尋找ab血型的義務(wù)獻(xiàn)血者無(wú)果、電話征得區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下，婦產(chǎn)科主治醫(yī)生盧醫(yī)生緊急為產(chǎn)婦義務(wù)獻(xiàn)血200毫升，使產(chǎn)婦轉(zhuǎn)危為安。雖然盧醫(yī)生因?yàn)榉嵌c(diǎn)獻(xiàn)血涉嫌違規(guī)，但盧醫(yī)生在緊急情況下挽救生命的行為得到了東川區(qū)人民的高度贊譽(yù)。

我想，每一個(gè)做醫(yī)生的人，病人的安危對(duì)他來(lái)說(shuō)是百分之百的考驗(yàn)，不僅僅是醫(yī)生，當(dāng)普通的老百姓面對(duì)危急時(shí)，都應(yīng)該盡百分之百的力量去幫助別人挽救生命。()在我身邊，就有這樣一位同事，她叫杜恒萍，自20xx年開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血后，就一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，11年，從未間斷，當(dāng)問(wèn)到杜姐是什么理由讓她堅(jiān)持下來(lái)時(shí)，她淡淡的回答我"沒(méi)有理由"。是的，無(wú)償獻(xiàn)血是不需要理由的！因?yàn)椋瑦?ài)永遠(yuǎn)不需要理由！對(duì)于昆明市政府頒發(fā)給她的"昆明市20xx年度無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)個(gè)人"的榮譽(yù)證書，她毫不在意。我問(wèn)她獻(xiàn)血經(jīng)歷，她只是說(shuō)"這不值得一提，就是幾年來(lái)一直堅(jiān)持做的一件事，沒(méi)什么特別的經(jīng)歷呀。"堅(jiān)持！有多少人可以堅(jiān)持11年不斷！又有多少人可以把自己的寶貴血液奉獻(xiàn)給他人。

當(dāng)然，在我們每一個(gè)人身邊，還有許許多多像杜姐一樣的朋友，勇敢的走上獻(xiàn)血車，卷起袖子，讓那光潔的針頭插入自己搏動(dòng)的血脈，獻(xiàn)出自己寶貴的鮮血，去挽救那些瀕臨死亡的生命，把他們無(wú)私的愛(ài)奉獻(xiàn)社會(huì)。

他們的生命之泉也許會(huì)使一位姑娘煥發(fā)青春，也許會(huì)使一位生命垂危的老人脫離危險(xiǎn)，也許會(huì)使一位保家衛(wèi)國(guó)的英雄與死神訣別！我們誰(shuí)不為他們舍己救人的崇高品質(zhì)深深打動(dòng)，誰(shuí)不為他們勇敢真誠(chéng)的壯舉大聲叫好！

在那寂靜無(wú)聲的采血室里，沒(méi)有槍林彈雨，沒(méi)有驚濤駭浪，然而我們可敬可愛(ài)的獻(xiàn)血者們卻在那里尋求到了生命的價(jià)值和真諦，用一腔沸騰的熱血寫下人生最激動(dòng)的篇章。是啊，生命的美不在他的絢爛，而在他的平和；生命的動(dòng)人不在它的激情，而在它的平靜，唯平和，才見(jiàn)生命的偉大，唯平靜，才見(jiàn)它的深遠(yuǎn)。

讓我向可敬可愛(ài)的獻(xiàn)血者們致敬！衷心的祝福他們，永葆那份紅色的愛(ài)心！也祝愿我們生活的大千世界中，永遠(yuǎn)充溢著紅色的愛(ài)，永恒的愛(ài)！

謝謝！

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十五

同志們：

政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。

對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十六

同志們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，在各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下，經(jīng)市政府研究決定，今天專門召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié)，圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)，通過(guò)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，硬化舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成，確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

20xx年以來(lái)，是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會(huì)影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來(lái)，省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬(wàn)畝，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市共完成造林綠化面積56.65萬(wàn)畝，占任務(wù)的160.5%，通過(guò)把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合，在抓好山上造林的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個(gè)方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程，綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升，共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個(gè)、“森林村莊”46個(gè)、“森林園區(qū)”4個(gè)、“森林社區(qū)”12個(gè)、“森林街道”18條、“森林單位”16個(gè)、“森林小區(qū)”17個(gè)、“森林校園”19個(gè)、“森林營(yíng)區(qū)”2個(gè)、“森林公園”12個(gè)。重點(diǎn)抓了50.4公里高速公路、204.7公里國(guó)道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化，全市主要交通干線由通道變成了綠道，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動(dòng)了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬(wàn)畝，油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬(wàn)畝，毛竹低改1.01萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)20xx年后可增加立木蓄積量1萬(wàn)立方米，增加收入9.5億多元，為農(nóng)民建起了實(shí)實(shí)在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%，被評(píng)為國(guó)家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個(gè)灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城，嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市，我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛(ài)綠植綠新風(fēng)尚。植樹(shù)造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時(shí)尚，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求，生態(tài)理念深入人心，愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。

上述成績(jī)的取得，得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于各部門的通力合作，得益于廣大群眾的廣泛參與，得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過(guò)去幾年造林綠化的經(jīng)驗(yàn)值得好好總結(jié)，取得的成績(jī)應(yīng)該給予充分肯定，但存在的問(wèn)題也務(wù)必正視：一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、319和320國(guó)道、省級(jí)公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多，一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無(wú)林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造，特別是非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對(duì)上述問(wèn)題，我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略高度，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，努力開(kāi)創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會(huì)，我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、再接再厲，常抓不懈，努力保持全市造林綠化良好勢(shì)頭。

森林是“地球之肺”，是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城，人口稠密，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，只有堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作，才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。

(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年，我市造林綠化取得了看得見(jiàn)、摸得著的變化，環(huán)境面貌大有改觀，人們實(shí)實(shí)在在享受到了造林綠化帶來(lái)的實(shí)惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退，只有持之以恒地抓好造林綠化工作，才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗(yàn)、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個(gè)百年老工礦城市，目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來(lái)，雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，但由于森林資源過(guò)度消耗，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問(wèn)題，影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化，以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素，從某種意義上講，有了綠水青山，才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作，建設(shè)綠樹(shù)掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng)，不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次，而且還能吸引大批人才前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚，從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化，讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果，是我們林業(yè)工作者永恒的追求?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，廣大群眾對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高，碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此，必須大力推進(jìn)造林綠化工作，切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境，舒緩人們?cè)诠ぷ骱蜕羁旃?jié)奏中形成的緊張情緒，不斷滿足百姓“開(kāi)門見(jiàn)樹(shù)、出門見(jiàn)綠、親近自然”的生活新期待。因此，我們一定要牢固樹(shù)立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念，切實(shí)把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，再接再厲，力爭(zhēng)通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，推動(dòng)全市造林綠化工作再上新臺(tái)階。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保今年造林綠化取得新突破。

省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo)，核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則，全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬(wàn)畝，其中山上造林7.21萬(wàn)畝，山下綠化2.81萬(wàn)畝;全市實(shí)行封山育林，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域封山育林50萬(wàn)畝。通過(guò)今年的努力，實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國(guó)省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無(wú)荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個(gè)地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國(guó)省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化，注意打造一批通道綠化精品工程，盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式，達(dá)到“樹(shù)有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通主干線，景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施，全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開(kāi)展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開(kāi)展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動(dòng)的要求，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，大力開(kāi)展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動(dòng);著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林城市，把森林引進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個(gè)城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報(bào)“森林城市”，蓮花縣在已申報(bào)省級(jí)“森林城市”基礎(chǔ)上，要力爭(zhēng)在20xx年獲得省級(jí)認(rèn)定;市本級(jí)和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”并于20xx年獲得省級(jí)認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報(bào)國(guó)家級(jí)“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏，省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以效益為中心，積極扶持有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個(gè)人，在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地，著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)紀(jì)人，力爭(zhēng)20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝，苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億，并逐步形成完善的苗木花卉交易體系，使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地，切實(shí)把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實(shí)做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶，及時(shí)解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題，以退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目及外資造林項(xiàng)目為依托，全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有：退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬(wàn)畝，長(zhǎng)防林工程建設(shè)項(xiàng)目0.7萬(wàn)畝，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項(xiàng)目2.1萬(wàn)畝，森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目8萬(wàn)畝。外資貸款造林工程有：亞行銀行貸款營(yíng)造林項(xiàng)目2.36萬(wàn)畝，歐洲銀行投資新造油茶項(xiàng)目0.25萬(wàn)畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保工程按時(shí)完成，充分發(fā)揮國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目資金的效益。另一方面，要嚴(yán)格實(shí)施封山育林。封山育林是一種投資少、見(jiàn)效快的營(yíng)造林措施，對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實(shí)資金、人員，全面嚴(yán)格實(shí)施封山育林。凡在元月底以前仍未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑?，一律調(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實(shí)施。

為切實(shí)完成好上述工作任務(wù)，當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事：

(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局，按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合，喬、灌、草相配套的要求，努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際自然條件，科學(xué)確定造林綠化樹(shù)種、培育方式，大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹(shù)種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹(shù)、楊樹(shù)等耐濕樹(shù)種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹(shù)等耐脊薄樹(shù)種或客土栽植。要注重實(shí)效，不能一味地追求大樹(shù)苗、高投入，也不能小家子氣，馬虎了事，注意量入而出，多種鄉(xiāng)土的常綠樹(shù)種，少種外來(lái)的落葉樹(shù)種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場(chǎng)所的造景造綠，又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化，加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次，做到大、中、小樹(shù)種相搭配，不同樹(shù)種的四季景象相搭配，花與木相搭配，達(dá)到樹(shù)、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè)，對(duì)正在動(dòng)工修建的田中古城沿岸，要預(yù)留足夠綠化空間，保障足夠的綠化面積，以充分發(fā)揮樹(shù)木、水體對(duì)空氣的凈化作用。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制加大對(duì)造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè)，投入大、周期長(zhǎng)。務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則，在用好國(guó)家、省級(jí)林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取“財(cái)政投一些、部門單位拿一些、社會(huì)各界籌一些、義務(wù)植樹(shù)添一些、金融信貸借一些”等辦法，加大造林綠化的投入，確保造林綠化資金落實(shí)到位。發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，努力爭(zhēng)取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算，與工程建設(shè)同步實(shí)施。市財(cái)政要預(yù)算專項(xiàng)資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力，要繼續(xù)開(kāi)展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵(lì)扶持社會(huì)投資造林意見(jiàn)》(萍字[20xx]20號(hào))文件精神，建立優(yōu)惠的政策激勵(lì)機(jī)制，加快林地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長(zhǎng)在去年12月22日召開(kāi)的全省冬季造林電視電話會(huì)上透露：今年省財(cái)政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元，主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè)，我們要在這方面多下功夫，以爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金。

(三)要切實(shí)抓好“四個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)確?！?。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性，工作貽誤一季，就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時(shí)節(jié)，我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，迅速展開(kāi)造林綠化大會(huì)戰(zhàn)，抓好“四個(gè)落實(shí)”：一是要落實(shí)林地。要從山上、山下兩方面著手，山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)，打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地，租用土地，簽訂好。

租賃合同。

及時(shí)支付租地資金。二是要落實(shí)苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動(dòng)抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹(shù)種、規(guī)格和數(shù)量加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實(shí)主體。山上造林主體以國(guó)有、集體林場(chǎng)和專業(yè)大戶為主山下綠化按屬地為主誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)要做到“不造無(wú)主林、不建無(wú)主綠地”。四是要落實(shí)政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化省、市都出臺(tái)了資金補(bǔ)助、政策支持的政策市里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。

工作方案。

》中予以明確?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個(gè)確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo)，整地是提高成活率的基礎(chǔ)，凡是整地不到位的地方，造林質(zhì)量和成活率就低。要切實(shí)抓好整地工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量，要選購(gòu)品種好、樹(shù)形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要，俗話說(shuō)“三分造、七分管”，要加大宣傳力度，防止人畜破壞，禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。

(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上，結(jié)合實(shí)際，集中精力，全市合力打造60個(gè)在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程，即：10個(gè)通道綠化精品路段、10個(gè)花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個(gè)山上造林示范點(diǎn)、10個(gè)庭院綠化樣板單位、10個(gè)省級(jí)以上森林公園(或濕地公園)、10個(gè)封山育林樣板基地，具體任務(wù)已分解到各縣區(qū)，一定要確保完成好。同時(shí)，要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出特色，打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如：安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章，湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造，蘆溪縣要抓好國(guó)道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè)，上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，蓮花縣要抓好319國(guó)道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好濕地公園建設(shè)，武功山管委會(huì)要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，迅速掀起今春造林綠化新高潮。

造林綠化是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力，真正形成“群眾廣泛參與，社會(huì)積極支持，部門齊抓共管”的工作格局。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將造林綠化工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)要切實(shí)落實(shí)造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，落實(shí)到單位、路段、園區(qū)，落實(shí)到具體的山頭地塊，落實(shí)到造林主體，落實(shí)到綠化建設(shè)單位。全市重點(diǎn)造林綠化重點(diǎn)工程要實(shí)行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員，包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

(三)切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時(shí)調(diào)度造林綠化進(jìn)度，對(duì)行動(dòng)積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)強(qiáng)調(diào)困難、行動(dòng)遲緩或按兵不動(dòng)的單位要通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位，將在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說(shuō)明，并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。

(四)要切實(shí)營(yíng)造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度，通過(guò)各種渠道，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，不斷提高廣大群眾的綠化意識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與。要及時(shí)總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，營(yíng)造全民愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍。

(五)要切實(shí)形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合，齊抓共管，確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體，要集中時(shí)間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作，建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實(shí)施，公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平，其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實(shí)施，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)要及時(shí)監(jiān)督、審計(jì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。

同志們，造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，使命光榮、任務(wù)艱巨，全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，搶抓時(shí)機(jī)，狠抓落實(shí)，為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

在全縣綠化工作會(huì)議上的講話稿篇十七

同志們:。

今天，我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議，體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng)，一旦安全工作出問(wèn)題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，總結(jié)很客觀，安排很周密，責(zé)任很明確，措施很有力，請(qǐng)大家各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視形勢(shì)，在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待。

去年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立，大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

與此同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，暴露的問(wèn)題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)縣委、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善，專業(yè)技術(shù)人才短缺，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全，應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級(jí)黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前，我們既要看到成績(jī)，更要看到存在的問(wèn)題和不足，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，堅(jiān)守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn)，以一萬(wàn)的努力，防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、帶頭示范，在責(zé)任落實(shí)上一抓到底。

安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)，做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙。

二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi)、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門，必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求，加大安全設(shè)施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

三、盯牢關(guān)鍵，在安全檢查上一刻不松。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，集中時(shí)間、集中人力，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

一是非煤礦山、?；?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。

二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位，對(duì)群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施，消除安全隱患，切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問(wèn)題，必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí)，不后患。(即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。

四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬，持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改，消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，在長(zhǎng)效管理上一以貫之。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè)，必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。

一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束，等等。

二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”，即：企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。

三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃，各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處。

五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動(dòng)上形成合力。

安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要各有關(guān)單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢(shì)、通報(bào)情況，把各方面的力量組織好，增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì)，全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽(tīng)從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴(yán)肅認(rèn)真，在責(zé)任追究上一查到底。

安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近，國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來(lái)看，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí)，新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái)，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對(duì)因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任，絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào)，甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí)，為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些，謝謝大家!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/17097026.html】