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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委會(huì)研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,統(tǒng)一思想,動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù),對于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實(shí)際,迅速安排部署,不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn):
一、保持清醒憂患,提。
過去的一年,面對國家大事多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多的特殊形勢,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅(jiān)、信訪機(jī)制創(chuàng)新完善等重點(diǎn)工作,履職盡責(zé),克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,推動(dòng)了信訪形勢的持續(xù)向好,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個(gè)部門,向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時(shí)間里,共發(fā)生重復(fù)非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性,一些疑難案件成因復(fù)雜,特殊利益群體活動(dòng)比較頻繁,各類社會(huì)矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運(yùn)行,隨著改革推進(jìn)、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個(gè)訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運(yùn)作和策劃,有組織、有計(jì)劃,行為越來越激烈。當(dāng)前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴(kuò)大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實(shí)引發(fā)的。總的來看,今年我縣信訪工作和全省一樣將進(jìn)入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計(jì)和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會(huì)”,這也是我們在實(shí)踐中摸索出來的成功經(jīng)驗(yàn),縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅(jiān)決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會(huì)”進(jìn)行了表彰,給予了獎(jiǎng)勵(lì)。在縣財(cái)才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),主要表示一種鼓勵(lì)、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度,做強(qiáng)基層,夯實(shí)基層,激活基層,積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動(dòng)員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo),以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問題。
三、完善制度機(jī)制,形成工作合力。
去年,我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范,實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費(fèi);對依法處置不到位的,對公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判,時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國“兩會(huì)”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時(shí)刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實(shí),黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
五、改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持依法依規(guī)。
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求,以實(shí)際行動(dòng)為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進(jìn)司法作風(fēng)。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從實(shí)體、程序和時(shí)效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會(huì)公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強(qiáng)信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進(jìn)行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實(shí)政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強(qiáng)信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅(jiān)持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行,帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點(diǎn)事項(xiàng)親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會(huì)”期間的信訪工作,責(zé)任重大。
做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)中央精神和省委部署,堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求效做好信訪工作,為保持全縣社會(huì)大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強(qiáng)縣跨越、建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇二
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)公開辦的指導(dǎo)和幫助下,省旅游局根據(jù)省委省政府關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的總體部署,以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”旅游行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深化全省旅游業(yè)政務(wù)公開,不斷地加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)服務(wù),加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè),積極主動(dòng)地為社會(huì)服務(wù),為旅游企業(yè)服務(wù),為游客服務(wù),為全省旅游經(jīng)濟(jì)上新臺階,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,年初召開專題會(huì)議研究部署我局20xx年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,及時(shí)傳達(dá)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的意識,細(xì)化我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整、充實(shí)了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書記、局長胡學(xué)凡任組長,局黨組成員、紀(jì)檢組長陳亞萍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,及時(shí)研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;各處室還明確了政府信息公開的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開和政府信息公開的具體工作,按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,把政務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開工作機(jī)制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議上多次聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),研究重大問題,部署和推動(dòng)政務(wù)公開工作。省旅游局將政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核,確保工作部署到位,責(zé)任明確到人,平時(shí)工作有檢查,年度工作有總結(jié),考核情況有獎(jiǎng)懲,推動(dòng)旅游政務(wù)公開工作深入開展。
三是落實(shí)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi),保障工作開展。在局長辦公會(huì)議上明確了政務(wù)公開、政府信息公開、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。
一是堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力,提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),集中力量推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。經(jīng)過全面清理,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開辦審查,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開平臺發(fā)布。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以內(nèi),提高了行政效率。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺建設(shè),將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過協(xié)同審批平臺運(yùn)轉(zhuǎn),積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
二是推進(jìn)辦事公開,保障社會(huì)公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問題,按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價(jià)格明,政務(wù)公開、服務(wù)公開、標(biāo)準(zhǔn)公開的要求,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)信息公開和辦事公開。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開。
三是積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》部署,積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,落實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善了政府信息公開的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開制度,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開考核評議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,繪制了《依申請公開政府信息處理流程圖》。
二是全面做好主動(dòng)公開工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄,制訂公開實(shí)施辦法,明確公開程序,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動(dòng)公開的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別。在做好常規(guī)的信息公開工作的同時(shí),省旅游局開設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站,主動(dòng)公開旅游企業(yè)誠信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,各種事項(xiàng)辦理情況查詢等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。開設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄,主動(dòng)公開每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。
三是規(guī)范辦理政府信息依申請公開工作。依申請公開制度是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開申請表》,在政府信息公開平臺開通了“依申請公開”欄目,分別在機(jī)關(guān)辦公場所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),同時(shí)按月編制依申請公開文件目錄。在申請辦理工作中,省旅游局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》提出的要求,妥善處理工作中遇到新情況、新問題,注意加強(qiáng)與申請人的主動(dòng)溝通,切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開工作,需要工作機(jī)制的有力保障,為此,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,及時(shí)對流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中,省旅游局對發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,做到事先溝通、確認(rèn),以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對申請公開的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,書面征求第三方意見。出臺了《政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》,建立政府信息公開保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),在切實(shí)履行信息公開義務(wù)的同時(shí),嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過程中同步增加了公開方式審查程序,啟用新版文件擬稿封面,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開屬性,以便日后查閱。
四、落實(shí)行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)。
一是確保行政審批相對集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作的意見》,按照審監(jiān)分離、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項(xiàng)。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,做到了“兩集中、兩到位”,建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,實(shí)行科學(xué)分權(quán),建立面向服務(wù)對象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對穩(wěn)定,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對行政審批事項(xiàng)申請的受理權(quán)、現(xiàn)場審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,進(jìn)一步明確了“十公開”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),為公眾提供了極大的方便。
三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,設(shè)立旅游項(xiàng)目專欄,主動(dòng)公開旅游項(xiàng)目環(huán)境、招商政策等信息,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對全省旅游發(fā)展具有重大牽動(dòng)力的旅游項(xiàng)目,分別到長三角和珠三角等地區(qū)開展旅游招商引資引智活動(dòng),推動(dòng)一批新項(xiàng)目簽約落地,培育新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。編制旅游項(xiàng)目工作手冊,強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)互通工作,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場主體培育力度,按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、培育一批”的思路,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游產(chǎn)品的開發(fā),壯大旅游企業(yè)實(shí)力,提升市場競爭力。
五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開的方式。
一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站,根據(jù)省政務(wù)公開辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開目錄系統(tǒng)的要求,省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作,較早地完成了政府信息公開目錄的調(diào)整、升級和更新工作,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開平臺數(shù)據(jù)互通和信息共享。
二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開方式作用。編印各種旅游宣傳冊和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動(dòng)。與《安徽日報(bào)》和省電視臺、省廣播電臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作,公開旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對面的交流和溝通。
三是積極探索新型政務(wù)公開方式。在完善傳統(tǒng)公開方式的同時(shí),省旅游局積極探索通過向社會(huì)公示、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開展政務(wù)公開工作。
四是加強(qiáng)公共場所的政務(wù)公開工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),盡可能地方便群眾查閱政府信息。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開的監(jiān)督和保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開工作要求,明確公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、職責(zé)。建立了考核制度,將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各處室和直屬單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的,給予嚴(yán)肅批評,限期整改。定期對政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行全面分析評議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改不足,不斷完善政務(wù)公開工作,確保了政務(wù)公開的有序推進(jìn)。
二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過多年努力,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長熱線、政務(wù)窗口咨詢電話、網(wǎng)上辦事咨詢欄目、政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局。對所有投訴咨詢,均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果,咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí),省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記、省長留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),狠抓干部職工的學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是不斷加大政務(wù)公開宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,及時(shí)宣傳政務(wù)公開工作情況。安徽日報(bào)、新安晚報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開的工作業(yè)績。
20xx年,全省旅游業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)公開”向“主動(dòng)公開”轉(zhuǎn)變,從“隨意公開”向“依法公開”轉(zhuǎn)變。今后,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,全面深入對照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的要求,著力在創(chuàng)新思路、改革機(jī)制、落實(shí)制度、完善內(nèi)容、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展,努力建設(shè)社會(huì)公眾更加滿意的旅游業(yè)。
全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):
一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開辦的要求,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開、辦事公開有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),方便社會(huì)公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),以及旅游工作情況等內(nèi)容。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全省旅游行業(yè)政務(wù)公開和公共服務(wù)事項(xiàng)公開辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評,進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),方便全省旅游行業(yè)、和社會(huì)公眾在網(wǎng)上辦公、辦事,查詢、咨詢、建議、溝通等。
黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度”,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。作出的重要部署,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,以及省政務(wù)公開辦公室的文件要求,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo),圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心,突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住接受社會(huì)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,遵循政務(wù)規(guī)范公開的原則,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開工作。
一是要按照黨委和政府重大決策部署,繼續(xù)深入全面開展旅游業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作;。
四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開的領(lǐng)域和范圍;。
五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開;。
六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;。
七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù);。
八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政工作;。
九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);。
十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。
全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣、旅游企業(yè)四級聯(lián)動(dòng)的旅游政務(wù)公開和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè),提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇三
同志們:
經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、九屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。
黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日報(bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會(huì)進(jìn)行了公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和點(diǎn)評。各級各部門要充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,敢于公開,主動(dòng)公開,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級各單位的重要職責(zé)。在新的形勢下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。
(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)打造社會(huì)管理的新平臺,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺,從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評價(jià)和監(jiān)督,對于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。
力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。
(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會(huì)公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會(huì)公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會(huì)廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育,限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以體驗(yàn)教育為基本途徑,加強(qiáng)青少年思想道德教育,繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動(dòng),全面加強(qiáng)自身建設(shè),總結(jié)上半年少先隊(duì)工作,研究部署下半年的工作任務(wù),推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)的全新發(fā)展。
剛才,聽了各位同志的匯報(bào),大家結(jié)合各自的工作實(shí)際,準(zhǔn)備非常充分,講得很好。半年來,各少工委組織開展了以實(shí)踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗(yàn)教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),做好全面準(zhǔn)備”、“五自”實(shí)踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動(dòng),特別是今年抗擊“非典”的特殊時(shí)期,少先隊(duì)組織結(jié)合自身實(shí)際,干了大量卓有成效的工作,為全市廣大少先隊(duì)員營造了良好的活動(dòng)氛圍。大家在基層工作多年,經(jīng)驗(yàn)比較豐富,我剛接管少先隊(duì)工作,對少先隊(duì)工作的許多細(xì)節(jié)了解得還不是很透徹,但通過大家的匯報(bào),對少先隊(duì)工作有了更為深入的了解和認(rèn)識。
今年以來,各少工委在開展常規(guī)性工作的同時(shí),適應(yīng)少年兒童成長需要,把“體驗(yàn)教育”和“雛鷹行動(dòng)”作為工作中的重中之重,充分調(diào)動(dòng)了全市廣大少先隊(duì)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,組織和引導(dǎo)少先隊(duì)員在實(shí)踐中體驗(yàn)、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時(shí)期的少先隊(duì)工作提幾點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年,做好今年的少先隊(duì)工作,對于實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是共青團(tuán)事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)事業(yè)的中堅(jiān)力量,必須充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任,以高度的責(zé)任感和使命感,無私奉獻(xiàn),努力提高自身素質(zhì),以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團(tuán)的xx大剛剛在北京落下帷幕,報(bào)告中指出,“要進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo),健全少先隊(duì)的各級工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重視和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),抓好團(tuán)隊(duì)銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作,引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,努力做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人?!边@充分說明了上級團(tuán)隊(duì)組織對少先隊(duì)事業(yè)的關(guān)心和愛護(hù),我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好少先隊(duì)工作的信心和決心。
二、重視德育,加強(qiáng)少年兒童思想教育工作。
少年兒童是祖國的未來和花朵,處于長身體、長知識的階段,是世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,具有多變性和不穩(wěn)定性,因此,抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。
1、開展貫徹xx大精神特色小隊(duì)活動(dòng)。各少工委成立特色小隊(duì),通過豐富多彩、生動(dòng)活潑、富有特色的小隊(duì)活動(dòng),使少先隊(duì)員在實(shí)踐中體驗(yàn),在體驗(yàn)中感悟,把對黨、對社會(huì)主義的無限熱愛之情和報(bào)效祖國的理想之志,融入到具體有形的特色小隊(duì)活動(dòng)中去,引導(dǎo)和幫助他們從小樹立遠(yuǎn)大理想、學(xué)習(xí)文化知識、勇于社會(huì)實(shí)踐、提高綜合素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),做好全面準(zhǔn)備。
2、深化體驗(yàn)教育,從實(shí)踐中領(lǐng)悟團(tuán)的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實(shí)踐教育活動(dòng),讓少年兒童參與到實(shí)踐中進(jìn)行體驗(yàn)教育,讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響,從實(shí)踐中享受到親自動(dòng)手的樂趣,使少年兒童的思想道德教育真正落到實(shí)處;通過實(shí)踐,引導(dǎo)少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化,感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌,使少年兒童進(jìn)一步明確黨、團(tuán)、隊(duì)的特殊關(guān)系,培養(yǎng)對黨的深厚感情,進(jìn)一步增強(qiáng)和堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念和決心。
3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童,引導(dǎo)少年兒童繼承發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)他們樹立與建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實(shí)改進(jìn)少年兒童思想品德教育的方式方法,努力增強(qiáng)教育效果,并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
三、強(qiáng)化素質(zhì),深入開展少先隊(duì)系列活動(dòng)。
1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動(dòng)。把“雛鷹爭章”作為體驗(yàn)教育的評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,把雛鷹獎(jiǎng)?wù)伦鳛楹饬?、評價(jià)少年兒童在體驗(yàn)活動(dòng)中獲得成績的標(biāo)準(zhǔn),在不同的體驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎(jiǎng)?wù)?,通過心得交流、體驗(yàn)日記等形式記錄每個(gè)行為習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程,鞏固體驗(yàn)活動(dòng)的成果,激發(fā)廣大少年兒童參與體驗(yàn)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動(dòng)。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學(xué)”和“身邊小伙伴手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“手拉手”系列活動(dòng),堅(jiān)持互助互學(xué)、共受教益的原則,突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動(dòng),開展形式多樣的互幫互助結(jié)對活動(dòng),使少先隊(duì)員在活動(dòng)中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗(yàn)。通過“手拉手撿回一個(gè)希望,還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗(yàn)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)“手拉手”活動(dòng)的機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)少年兒童的各方面教育。
3、深入開展“小公民道德建設(shè)”活動(dòng)。以xx大提出的“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”,“加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù),在全市少年兒童中大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實(shí)踐創(chuàng)新和評選展示活動(dòng)。按照共青團(tuán)中央和全國少工委《關(guān)于加強(qiáng)少年兒童思想道德教育深入開展體驗(yàn)教育的意見》提出的人與人、人與社會(huì)、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu),引導(dǎo)廣大少先隊(duì)員在家庭生活、學(xué)校生活和大自然中留心觀察,使小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,通過扮演不同角色和進(jìn)入特定環(huán)境,通過反復(fù)的實(shí)踐培養(yǎng)基本行為習(xí)慣,為少年兒童養(yǎng)成社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。
四、優(yōu)化環(huán)境,提高少先隊(duì)自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會(huì),廣大少先隊(duì)工作者應(yīng)該走在時(shí)代的前列,樹立終身學(xué)習(xí)的意識。既要熟悉少先隊(duì)的業(yè)務(wù),又要提高學(xué)習(xí)新知識,應(yīng)用新知識的能力,不斷完善知識結(jié)構(gòu),成為孩子們尋求知識的活字典。
2、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。逐步完善培訓(xùn)機(jī)制,規(guī)范持證上崗制度,全面落實(shí)輔導(dǎo)員評聘制,建立健全考評體系,落實(shí)各項(xiàng)政策,為少先隊(duì)員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實(shí)好團(tuán)中央、教育部《關(guān)于深入開展“中國少年雛鷹行動(dòng)”,推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》中所重申的有關(guān)輔導(dǎo)員政治、經(jīng)濟(jì)待遇的規(guī)定,為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
3、探索少先隊(duì)工作新思路。從提高思想認(rèn)識、制訂具體措施入手,廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動(dòng),為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步健全農(nóng)村基層少先隊(duì)組織,以服務(wù)的手段加強(qiáng)和促進(jìn)少先隊(duì)組織的基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊(duì)工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)組織的活躍。
4、加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成齊抓共管、堅(jiān)強(qiáng)有力、全面配合的動(dòng)員推進(jìn)機(jī)制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則,大力加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè),形成設(shè)置合理、職責(zé)明確的組織保證機(jī)制;加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的資源整合和優(yōu)化力度,形成活躍高效、互為配合的社會(huì)支持機(jī)制;圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗(yàn)活動(dòng),形成良性互動(dòng)、各具特色的活動(dòng)機(jī)制。
5、加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究。加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究隊(duì)伍建設(shè),提高我市少先隊(duì)理論研究水平,著眼于體驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際。加大體驗(yàn)教育研究力度,為體驗(yàn)教育的深入開展提供切實(shí)的理論支持,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊(duì)工作方式和機(jī)制帶來的影響,努力做好少先隊(duì)工作信息化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊(duì)工作特點(diǎn),選取部分課題進(jìn)行調(diào)研,形成理論,指導(dǎo)、推進(jìn)我市少先隊(duì)工作的發(fā)展。
五、扶幼助困,廣泛開展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市實(shí)施以來,全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達(dá)3000多人,他們的捐款讓4000多名貧困學(xué)生有了繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會(huì),使30多所山區(qū)小學(xué)改善了辦學(xué)條件,建起了8處希望書屋,3處三辰影庫,3處希望小學(xué)。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位,為希望工程工作作出了特殊貢獻(xiàn),分別出資10多萬元,挽救了300多名面臨失學(xué)的少年兒童。目前,貧困家庭的孩子還很多,我們一定要加大希望工程的宣傳力度,擴(kuò)大希望工程的影響,呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來,參與到神圣而偉大的希望工程中來,人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,讓更多的失學(xué)兒童回到校園里來,讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育,成為祖國的棟梁。
六、加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)工作穩(wěn)步提高。
光說不干固然不好,光干不說也不好;宣傳工作做不好,我們的工作就無法跟外界溝通,容易固步自封,容易被傳統(tǒng)的意識所束縛,通過宣傳,與其他單位、部門、兄弟學(xué)校交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到解決的思路和方法,取長補(bǔ)短,有助于工作的提高,同時(shí)也增加了知名度。大家都來參與宣傳,努力使我們的工作家喻戶曉,做到報(bào)紙上有字,電視上有影,廣播上有聲。
同志們!少先隊(duì)員是祖國的希望和未來,少先隊(duì)事業(yè)是充滿希望的事業(yè),做好新世紀(jì)的少先隊(duì)事業(yè)是黨和人民對我們的要求,是全市廣大少先隊(duì)員對我們的期望,更是我們廣大少先隊(duì)工作者義不容辭的責(zé)任。神圣的使命、光榮的職責(zé)要我們扎實(shí)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì),真正成長為一名新時(shí)期優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員,培養(yǎng)出更多未來社會(huì)的合格建設(shè)者。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會(huì)保障部令第3號)和人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》(人社廳發(fā)[2010]55號),深刻認(rèn)識社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的重要性,力爭我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作取得突破。下面,結(jié)合我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務(wù)一生”的重要資料,社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作是社會(huì)保險(xiǎn)工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權(quán)益記錄而導(dǎo)致首相下臺,政黨更替,至今社會(huì)余震不斷,就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想,如果計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外,原始的各種檔案又殘缺丟失,我們?nèi)绾蜗騾⒈H藛T交待?如何向組織交待?如何向黨和人民交待?我們能夠說自己是安全的嗎?我們作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要有清醒認(rèn)識,要把業(yè)務(wù)檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對待。
1、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的重要性大家都已經(jīng)知道,日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。我們的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務(wù)檔案,不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況,再不及時(shí)處理,就會(huì)出大問題,我們一定要防患于未然。
2、直面現(xiàn)實(shí),xx地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作比較落后,與地委行署提出的“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保機(jī)構(gòu)的成績和優(yōu)點(diǎn)。我們的社保工作一定要全面發(fā)展,重點(diǎn)突破。近期,我們金保工程建設(shè)、檔案管理、信息報(bào)送作為xx地區(qū)重點(diǎn)工作,短期內(nèi)有大的突破。金保工程就是一個(gè)突破口,計(jì)劃籌集4000余萬元進(jìn)行xx地區(qū)金保工程一、二期建設(shè),行署分管領(lǐng)導(dǎo)積極支持,待研究確定后實(shí)施,社保信息報(bào)送已開始啟動(dòng),年內(nèi)要編發(fā)幾期。社保業(yè)務(wù)檔案管理工作一定要取得突破,要爭取在全省領(lǐng)先。
3、由于社會(huì)保險(xiǎn)新政的不斷實(shí)施,將會(huì)產(chǎn)生更多的業(yè)務(wù)檔案。新農(nóng)保工作在短期內(nèi)必然會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施,老檔案不清理歸檔,新檔案又會(huì)堆積如山。因此,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。
我們現(xiàn)在的檔案管理面臨很多困難,人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重。但問題總要解決,早做早主動(dòng),晚做更被動(dòng),有句話這樣說:“辦事難,難在起始;成事難,難在堅(jiān)持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊(duì)伍,我們可以集中人力物力,還可以增加協(xié)管員在有關(guān)人員的指導(dǎo)下開展工作,完全可以做好這件事情。做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作,是一件一石幾鳥的好事情,花費(fèi)不大,既完成了工作任務(wù),又抵御風(fēng)險(xiǎn)解決了后患,還可以得到上級的肯定,何樂而不為。我們提出,從現(xiàn)在開始到明年10月,各縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作要完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。這項(xiàng)工作,地區(qū)要率先帶頭,作出表率,先行一步,指導(dǎo)全區(qū)。各縣(市、區(qū))起碼要清理完畢業(yè)務(wù)檔案,建好檔案室,按照人社部業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保達(dá)到80分以上。
我們各縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作,增強(qiáng)工作的緊迫感,調(diào)動(dòng)一切有利因素,克服困難,確保如期完成社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇六
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開;“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進(jìn)行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))??h直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們通過政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會(huì)議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開各類聽證會(huì)10余次,召開新聞發(fā)布會(huì)4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制。
(一)完善組織機(jī)制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
(二)完善工作機(jī)制。
一是建立了主動(dòng)公開、定期公開、適時(shí)公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會(huì)各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計(jì)劃、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評議。開展機(jī)關(guān)效能民主評議活動(dòng),其活動(dòng)方式,主要采取基層評機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)和社會(huì)評干部等形式,同時(shí),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會(huì),對促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項(xiàng)督查,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機(jī)制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對性和可操作性,公開形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動(dòng),組織對重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評。
四、抓提高,增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果。
政務(wù)公開工作是一項(xiàng)民心工程,通過我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實(shí)現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識、責(zé)任意識、廉潔意識、效率意識?!伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達(dá)到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個(gè)別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時(shí)增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財(cái)政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會(huì)到:提高認(rèn)識是搞好政務(wù)公開的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),左右配合,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇七
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè),總投資313.1億元,其中,過億元項(xiàng)目36個(gè),列入滕州市級重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),列入棗莊市級重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè),彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵。總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè),其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前,街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè),專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報(bào)5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個(gè)一”評選活動(dòng);在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級榮譽(yù)。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢,把握準(zhǔn)今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個(gè)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個(gè)平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對我們的工作給予了高度認(rèn)可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個(gè)面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時(shí),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動(dòng)施策,切實(shí)加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當(dāng)前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會(huì)更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場,有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時(shí),更要學(xué)會(huì)把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會(huì)各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會(huì)各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財(cái)政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實(shí)際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進(jìn)工作的過程中,會(huì)面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動(dòng)增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個(gè),過五千萬元項(xiàng)目8個(gè);力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項(xiàng)目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實(shí)施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí),還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項(xiàng)專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng),不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期,又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機(jī)。
一要突出產(chǎn)城互動(dòng),在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項(xiàng)目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動(dòng)文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動(dòng)面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動(dòng)力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動(dòng)場所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)居級保潔隊(duì)伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè),示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會(huì)保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會(huì)風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會(huì)評價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏?jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制,提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會(huì)救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動(dòng),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。
(六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動(dòng)人口匯聚城市,給社會(huì)管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,推行社會(huì)管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進(jìn)一步解放思想,推動(dòng)工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動(dòng),做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),不斷打開工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅(jiān)定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng),扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,宏偉的目標(biāo),激勵(lì)我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇八
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進(jìn)行部署。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):
(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問題23個(gè),涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作。全年集中招標(biāo)采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見問題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬個(gè)單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。
此外,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測評工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。
按照群眾評判、社會(huì)評價(jià)、科學(xué)評定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測”與“重點(diǎn)評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測評方法。
一是增加了測評對象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測評對象,全市測評對象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評”。
二是擴(kuò)展了測評主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測評,并通過招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對象”的評價(jià)和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。
三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實(shí)例。全市測評員、監(jiān)督員和服務(wù)對象在測評中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了政務(wù)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn)。各級行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達(dá)900萬件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號臺在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測評、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
1、深入開展專項(xiàng)治理。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。
黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙恚黝愒u比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動(dòng)并在評比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬元。這類情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達(dá)標(biāo)表彰,離開了評比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評。
要以測評工作為抓手,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測評主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務(wù)對象”。其中,“服務(wù)對象”的測評,市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬個(gè)。
二是測評方法繼續(xù)實(shí)行“全面測、重點(diǎn)評”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評”的單位。對29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測”的同時(shí),要對其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評”。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。
三是測評基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測評內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會(huì)誠信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動(dòng),各部門和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,對群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行?!瓣柟馐亲詈玫臍⒍緞薄M菩行姓?quán)力公開透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個(gè)重要突破口。公開審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個(gè)問題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開審計(jì)結(jié)果?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法。要通過公開審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇九
同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)委、政府研究同意后,決定召開的。剛才,張德紅理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排部署??偨Y(jié)成績,客觀全面、實(shí)事求是,安排任務(wù),重點(diǎn)突出、明確具體、符合實(shí)際,我完全同意。會(huì)上,我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表委、政府向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向一年來為促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出不懈努力的全體信用社干部職工,表示親切的慰問!過去的一年,是我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上不平凡的一年。域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人,農(nóng)民收入得到了顯著提高,全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實(shí)事求是地講,取得這樣的成績,是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績,有目共睹,得到了社會(huì)各界的充分肯定。委、政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實(shí)年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”不動(dòng)搖,積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生,因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是農(nóng)民自己的銀行,在支持“三農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村興,才能百業(yè)興,農(nóng)民富,才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展,唇齒相依,互為因果。按照年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點(diǎn),為金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍,肩負(fù)時(shí)代賦予的歷史重任。我們要充分認(rèn)識到,這既是新形勢、新任務(wù)的要求,也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
近幾年來,我國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢,這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反,在支持域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),全信用社也得到了長足進(jìn)步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開,可以說,農(nóng)村信用社大有作為的時(shí)期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,以全新的理念,嶄新的姿態(tài),拼搏的精神,積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐之中。具體到工作中,就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金,做到支農(nóng)政策不變,支農(nóng)力度不減,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點(diǎn)支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當(dāng)前,要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置,全力確保春耕秋播資金需求,并要在儔保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上,積極支持農(nóng)民進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、圍繞健康發(fā)展抓難點(diǎn),繼續(xù)做好依法清貸工作。
去年,信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下,通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持,清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作,取得了顯著成效。全信用社累計(jì)收回本息500余萬元,全面實(shí)現(xiàn)了清收目標(biāo)。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距,由于個(gè)別部門大局意識不強(qiáng),工作積極性、主動(dòng)性不高、力度不大,嚴(yán)重影響了清收進(jìn)展,部分拖欠人員不講信用,存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。
今年,委、政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社,就是支持域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;為信用社排憂解難,就是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)排憂解難;對信用社負(fù)責(zé),就是對域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé);關(guān)心信用社發(fā)展,就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收,就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護(hù)信用社的合法權(quán)益,保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作,圓滿完成年度清收任務(wù)。同時(shí),我們要?jiǎng)訂T各部門、各單位強(qiáng)化信用社宣傳,增強(qiáng)信用社吸引力,增強(qiáng)社會(huì)各界到信用社入股的信心,使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社,充實(shí)信用社的資金實(shí)力,以利于信用社更好地服務(wù)于域經(jīng)濟(jì)。
三、狠抓經(jīng)營管理謀突破,努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成,給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求,呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中,遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn),真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面,這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一,要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)決定金融,信用社作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中一個(gè)基本的構(gòu)成元素,其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟(jì),地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強(qiáng)力拉動(dòng)。只有農(nóng)民富裕了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,信用社才能健康快速發(fā)展。目前,我經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新階段,一大批以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項(xiàng)目也將全面啟動(dòng),這不但是全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的擴(kuò)張期,而且是信用社謀求發(fā)展的新機(jī)遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,把握大方向,抓住大機(jī)遇,贏得大發(fā)展。
第二,要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當(dāng)前信用社要進(jìn)一步深化內(nèi)部改革,完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)管理,靈活經(jīng)營。重點(diǎn)在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸,把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要果斷決定,大膽扶持。進(jìn)一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力,煥發(fā)勃勃生機(jī)。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊(duì)伍。在這一方面,我們信用社做得是比較好的,對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊,員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高,社會(huì)形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平,推動(dòng)全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,增強(qiáng)全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí)。在認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時(shí),善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進(jìn)的科技技術(shù),不斷優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強(qiáng)市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識。自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益,防范風(fēng)險(xiǎn),確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
第四,要切實(shí)提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍,樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動(dòng)必須圍繞以客戶需求,為中心的市場導(dǎo)向來進(jìn)行,及時(shí)了解客戶需求,不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,實(shí)行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù),盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因,給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅(jiān)持走出柜臺,深入到農(nóng)戶中去,幫助他們選好項(xiàng)目,搞好經(jīng)營,增加收入,充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。
同志們,面對新時(shí)期即將來臨的各種挑戰(zhàn),我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏,狠抓落實(shí)的優(yōu)良作用,靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持,靠著不斷的進(jìn)取創(chuàng)新,我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,創(chuàng)造出一個(gè)嶄新的信合天地。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十
各位委員,同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神,按照市委要求和省總十二屆五次全委會(huì)的部署,總結(jié)回顧20xx年主要工作,研究確定20xx年工作任務(wù)。
現(xiàn)在,我受會(huì)的委托,向大會(huì)做工作報(bào)告,請予審議。
一、20xx年的工會(huì)工作。
20xx年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃取得良好開局的一年,也是全市工會(huì)工作取得重要發(fā)展的一年,全會(huì)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委和省總的決策部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年為動(dòng)力,以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn),以推進(jìn)“兩個(gè)普遍”為主線,辦好“兩大活動(dòng)”為特色,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展,為推動(dòng)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng),工人階級主力軍作用充分發(fā)揮。
20xx年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,深入開展職工思想政治工作,精心組織實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育,用先進(jìn)的企業(yè)文化和職工文化引領(lǐng)全市廣大職工。堅(jiān)持正確的政治方向。20xx年,各級工會(huì)自覺地把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“七一”重要講話作為首要政治任務(wù)來抓,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),采取多種形式,聯(lián)系工會(huì)實(shí)際,組織工會(huì)干部走出機(jī)關(guān),走進(jìn)企業(yè),深入職工,與企業(yè)結(jié)對解困,與職工結(jié)對幫扶,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)干部的政治意識、大局意識、發(fā)展意識,更加自覺地堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的政治方向。大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神。20xx年是“十二五”開局之年,正逢我市三年一度的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)評選表彰,承辦好評選表彰活動(dòng)意義重大。我們堅(jiān)持面向基層和一線,堅(jiān)持嚴(yán)把勞模評選標(biāo)準(zhǔn)和程序關(guān),協(xié)調(diào)市勞動(dòng)競賽委員會(huì)成員單位認(rèn)真做好80個(gè)先進(jìn)單位、100個(gè)先進(jìn)集體、100名勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)的評選推薦工作,280個(gè)擬表彰名額在市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)上一次性審議通過。4月28日,市委、市政府召開表彰大會(huì),市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì),隆重表彰先進(jìn)模范。抓住勞模評選表彰的機(jī)遇,在全市掀起學(xué)勞模、學(xué)先進(jìn)的熱潮,在市級媒體廣泛開展勞模事跡宣傳月活動(dòng),組織勞模事跡宣講團(tuán)先后赴中鹽紅四方、經(jīng)開區(qū)、肥西縣和廬陽區(qū)開展巡回報(bào)告會(huì),激發(fā)廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功“十二五”的熱情,職工中學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、爭當(dāng)勞模建功立業(yè)蔚然成風(fēng)。為739位勞模辦理公交免費(fèi)乘車卡,組織百名勞模參觀新橋國際機(jī)場等大建設(shè)成果,發(fā)放全國勞?!叭稹毖a(bǔ)助41萬元,發(fā)放省部級困難勞模“兩金”91萬元,發(fā)放市困難勞模生活補(bǔ)貼127萬元,推動(dòng)勞模服務(wù)管理工作制度化、常態(tài)化。廣泛開展建功立業(yè)勞動(dòng)競賽活動(dòng)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,組織全市職工積極投身創(chuàng)建“工人先鋒號”等建功立業(yè)勞動(dòng)競賽,在我市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、大建設(shè)重點(diǎn)工程中廣泛掀起創(chuàng)造一流業(yè)績、勇當(dāng)時(shí)代先鋒的工作熱潮,受到全總、省總的表揚(yáng),6家單位和個(gè)人榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(獎(jiǎng)?wù)?”、“全國工人先鋒號”稱號,14家單位和個(gè)人榮獲省“勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體”、省“工人先鋒號”、省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號,市總工會(huì)被全總授予“‘十一五’期間全國勞動(dòng)競賽先進(jìn)組織單位”,榮獲全省組織勞動(dòng)競賽先進(jìn)單位。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。全年開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作1850項(xiàng),推廣新技術(shù)、新工藝、新材料210項(xiàng),技術(shù)開發(fā)30項(xiàng),技術(shù)咨詢430項(xiàng),培養(yǎng)選樹金牌職工565名,職工創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),職工技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),波林新材料有限公司徐偉等四個(gè)職工創(chuàng)新項(xiàng)目在第六屆“海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展”上榮獲金獎(jiǎng),充分彰顯了全市工人階級在推動(dòng)跨越發(fā)展中的創(chuàng)新力量。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,主動(dòng)依法維護(hù)職工權(quán)益的職能有力彰顯。
20xx年,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我市“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商)工作取得突破性進(jìn)展?!皩?shí)名制建會(huì)、臺賬式管理”建會(huì)模式破解建會(huì)難題。主動(dòng)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)結(jié)合起來,以黨建帶工建,按照“四個(gè)不減”,“五個(gè)起來”的工作要求,全市工會(huì)組織建設(shè)工作取得顯著成效,全國首創(chuàng)的“實(shí)名制建會(huì)、臺賬式管理”建會(huì)模式為破解困擾工會(huì)多年的建會(huì)難題、夯實(shí)組建基礎(chǔ)發(fā)揮前所未有的積極作用。通過創(chuàng)新建會(huì)工作思路,完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制,堅(jiān)持“一會(huì)兩報(bào)”制度,全市新建工會(huì)企業(yè)數(shù)6157個(gè),新發(fā)展會(huì)員8萬多人,分別完成省總下達(dá)任務(wù)的212.6%和207%,我市工會(huì)組織數(shù)達(dá)到11077個(gè),涵蓋法人單位18202家,會(huì)員76.3萬人。市總工會(huì)作為省唯一獲得工會(huì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的單位受到全總表彰,并在全省工會(huì)組織建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。基層工會(huì)作用發(fā)揮更加明顯。組織70家大型骨干企事業(yè)單位工會(huì)與70家中小企業(yè)工會(huì)進(jìn)行結(jié)對,開展“創(chuàng)先爭優(yōu),互幫互學(xué)”活動(dòng),帶動(dòng)基層工會(huì)工作上臺階;選樹38個(gè)四星級職工之家、19個(gè)五星級職工之家,推動(dòng)基層工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè);深入開展企業(yè)工會(huì)主席百分百輪訓(xùn)活動(dòng),全年開展17期基層工會(huì)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1300多人次。
集體協(xié)商簽訂集體合同“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成效顯著。積極貫徹《省集體合同條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》,全面落實(shí)集體合同“彩虹計(jì)劃”,聯(lián)合市人社、企聯(lián)等部門共同開展推進(jìn)集體合同制度“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),取得顯著成效。在對全市已建會(huì)企業(yè)進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的地毯式摸排基礎(chǔ)上,建立臺賬,分解任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進(jìn)度要求,打造出簽訂集體合同工作模式,即強(qiáng)化對基層指導(dǎo),制定“六步法”(提出要約、產(chǎn)生代表、平等協(xié)商、討論通過、報(bào)送審查、公布備案),成立市集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán),對企業(yè)進(jìn)行面對面培訓(xùn)指導(dǎo);強(qiáng)化工作程序,先后建立分片督導(dǎo)、情況通報(bào)、定期匯報(bào)、電子臺賬、審查備案、考核獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)制度;強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,采取“一函三警示”工作法,形成“提示函—約談—代約—限期整改”的工作鏈;突出特點(diǎn),創(chuàng)新性地采取“企業(yè)單獨(dú)協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補(bǔ)充”的協(xié)商新模式,擴(kuò)大集體協(xié)商集體合同簽訂的覆蓋面。肥東縣餐飲、建筑行業(yè),肥西三河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)率先簽訂行業(yè)性集體合同。全市3872家已建工會(huì)企業(yè)簽訂了集體合同并建立了集體協(xié)商機(jī)制,覆蓋職工34萬人,完成全年集體合同簽訂任務(wù)的128%,已簽訂的集體合同報(bào)審率、備案率達(dá)到100%。新站區(qū)、蜀山區(qū)在20xx年“兩個(gè)普遍”工作中率先超額完成任務(wù),發(fā)揮了積極的示范作用。
(三)成功舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),職工隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
緊緊抓住迎接建黨90周年契機(jī),以“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”為主題,在職工中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛國主義教育。成功舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為我市舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最大的一次職工體育盛會(huì),共有75個(gè)代表團(tuán)3642名運(yùn)動(dòng)員參加了為期20天的85個(gè)項(xiàng)目比賽。9月2日的開幕式上,省委副書記孫金龍宣布開幕,吳存榮、王秀芳等省市領(lǐng)導(dǎo)和中國職工文體協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。新華社、人民網(wǎng)、日報(bào)、日報(bào)等主流媒體報(bào)道運(yùn)動(dòng)會(huì)盛況,全面展示我市職工昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和顯著的健身成果。積極構(gòu)建職工素質(zhì)提升工程新體系。以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),建成三級職工書屋482家。以市職工大學(xué)、縣(市)、區(qū)職工學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三級網(wǎng)絡(luò)為依托,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)職工21300人次,為全面完成四年40000名技術(shù)工人培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。先后與有關(guān)部門共同舉辦了市20xx年度職業(yè)技能競賽、巢湖市青年烹飪職業(yè)技能大賽、肥東縣職工技能大賽、高新區(qū)首屆職工技能大賽,肥西縣承辦全市企業(yè)班組文化建設(shè)交流會(huì),各種提升職工素質(zhì)活動(dòng)蓬勃開展。為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能到身邊,開全省先河資助農(nóng)民工上大學(xué),到市重點(diǎn)工程工地為農(nóng)民工免費(fèi)放電影153場,長豐、包河等縣區(qū)工會(huì)積極開展農(nóng)民工培訓(xùn),有力促進(jìn)了包括農(nóng)民工在內(nèi)的全市廣大職工綜合素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快區(qū)域性特大城市建設(shè)提供強(qiáng)大人才支撐。文明行業(yè)創(chuàng)建工作成績突出。表彰窗口行業(yè)“十佳便民實(shí)事”,啟動(dòng)窗口單位創(chuàng)建全國文明城市百日行動(dòng),加大對文明行業(yè)窗口單位的暗訪督察力度,窗口行業(yè)服務(wù)水平再上新臺階。
(四)積極協(xié)助黨政保障和改善民生,困難職工幫扶工作常態(tài)化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤和同志關(guān)于做好困難職工幫扶工作的重要指示精神,堅(jiān)持以惠民生、保穩(wěn)定、促和諧為工會(huì)己任,不斷深化維權(quán)幫扶機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特作用,被全總授予“全國工會(huì)幫扶工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號。扎實(shí)推進(jìn)困難職工幫扶工作。20xx年“兩節(jié)”送溫暖共慰問困難企業(yè)206家,困難職工12045戶,發(fā)放款物910萬元?!敖鹎镏鷮W(xué)”活動(dòng)資助困難職工、困難農(nóng)民工子女1626人,發(fā)放助學(xué)金190.6萬元。開設(shè)幫扶超市,為困難職工和困難勞動(dòng)模范提供日常救助,全年幫扶中心(站)共接待來訪咨詢1萬多次,向2200名困難職工提供大病、生活救助280多萬元。扎實(shí)推進(jìn)職工大病互助保障工作,近400名職工獲賠付、慰問金額80萬元。市曙光職工就業(yè)服務(wù)中心舉辦周末免費(fèi)招聘會(huì)44場,深入肥東、廬陽、瑤海等地,幫助8000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全力做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。20xx年全市1310家單位、11476個(gè)班組、24.1萬名職工參與“安康杯”競賽活動(dòng)。開辦勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)班,103名基層工會(huì)工作者被聘為市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。圓滿完成夏日“送清涼”活動(dòng)。積極參加全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全年參與近20起職工傷亡事故的調(diào)查處理工作。積極推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)。市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動(dòng)的實(shí)施意見》,把集體協(xié)商集體合同制度、職工民主管理制度、女職工特殊保護(hù)、工會(huì)組織建設(shè)納入構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必備條件。市供水集團(tuán)榮獲“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”,高新區(qū)榮獲“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。率先創(chuàng)辦市級職工勞動(dòng)爭議調(diào)解中心。《市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》于20xx年3月1日正式實(shí)施,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,組織各大新聞媒體集中進(jìn)行宣傳報(bào)道,開展廣場宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料2000多份,接受咨詢1000多人次。積極融入社會(huì)矛盾大調(diào)解,在全省率先創(chuàng)建市級職工勞動(dòng)爭議調(diào)解中心,排查化解勞動(dòng)糾紛以及不穩(wěn)定因素,探索工會(huì)維權(quán)新模式,自3月份試運(yùn)行以來,已接受投訴、咨詢152起,其中調(diào)解爭議46起,為當(dāng)事人追回10多萬元補(bǔ)償,職工勞動(dòng)爭議調(diào)解中心作為工會(huì)依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)爭議重要平臺的工作成效已初步顯現(xiàn)。大力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全全市職工隊(duì)伍維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,對重點(diǎn)單位實(shí)施跟蹤監(jiān)督,如廬江縣、瑤海區(qū)等縣區(qū)工會(huì)積極參與農(nóng)民工工資清欠工作,確保了全市無一例重大職工群體性事件發(fā)生。目前,我市工會(huì)幫扶工作已形成了救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的新模式,形成了春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖的新特色,形成了日常幫扶、重點(diǎn)救助、天天服務(wù)的常態(tài)化。
在重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破與創(chuàng)新的同時(shí),其他各項(xiàng)工作也全面推進(jìn)。開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工素質(zhì)狀況專題調(diào)研,為市委、市政府提供決策參考;工會(huì)新聞宣傳再上新臺階,除每周一期《晚報(bào)·職工之家》外,全年發(fā)稿407篇;全市工會(huì)女職工委員會(huì)組建和女職工專項(xiàng)集體合同工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;順利完成原地級巢湖市工會(huì)人員和資產(chǎn)接收工作;工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳進(jìn)一步拓寬,管理使用和審查審計(jì)更加規(guī)范。產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用更加突出。工人文化宮公益性活動(dòng)蓬勃開展,職工大學(xué)辦學(xué)培訓(xùn)力量逐步提高,職工技協(xié)市場不斷拓展,職工服務(wù)中心幫扶品牌唱響全市,巢湖工人俱樂部工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好。與此同時(shí),工會(huì)信息、統(tǒng)計(jì)、信訪等各項(xiàng)工作都取得了突出成績,工會(huì)的影響力不斷提高。元月十五日,全國總工會(huì)副主席、書記處書記陳豪來市總工會(huì)服務(wù)中心視察指導(dǎo)工作時(shí),對我市工會(huì)幫扶工作給予充分肯定,他說,工會(huì)的困難職工幫扶,既有就業(yè)服務(wù),也有大病救助、法律援助、農(nóng)民工服務(wù)、勞模服務(wù),還有勞動(dòng)糾紛調(diào)解,內(nèi)容多,覆蓋面寬,形式活,工作實(shí),實(shí)現(xiàn)了幫扶常態(tài)化、長效化,有力度,有效果,不愧為全國幫扶工作標(biāo)兵單位。
以上工作成績的取得,是市委和省總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市廣大職工、工會(huì)干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市總工會(huì)向長期以來關(guān)心、重視和支持工會(huì)工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心感謝,向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大職工致以崇高敬意!向?yàn)槲沂泄み\(yùn)事業(yè)付出心血、智慧、做出貢獻(xiàn)的廣大工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和老工會(huì)工作者表示親切的問候!
總結(jié)成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的不足:推廣“兩個(gè)普遍”的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大,工會(huì)組織參與社會(huì)管理的工作方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,工會(huì)干部研究新情況、解決新問題的水平有待進(jìn)一步提高等。對此,我們將高度重視,并在今后的工作中采取措施,努力加以解決。
二、20xx年的工會(huì)工作總體要求和主要任務(wù)。
20xx年,是區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好新的第一年,是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是全面完成《市工會(huì)2009年—20xx年發(fā)展綱要》目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作,意義十分重大。
市委十屆二次全會(huì)向全市提出了新的奮斗目標(biāo)并發(fā)出號召:20xx年,全市上下要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市主線,保持發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要充分認(rèn)清形勢,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標(biāo),在加快推進(jìn)區(qū)域性特大城市建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)。
面對新的形勢和任務(wù),20xx年全市工會(huì)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省總十二屆五次全委會(huì)和市委十屆二次全會(huì)精神,以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題,以開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)為主線,著力深化“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng),著力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,著力參與社會(huì)管理創(chuàng)新,著力維護(hù)職工合法權(quán)益,著力建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化,著力加強(qiáng)困難職工幫扶,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng),創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè),在推動(dòng)全力打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向闊步邁進(jìn)中,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
今年,全市工會(huì)工作的主要任務(wù)是:
工人階級始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主力軍。各級工會(huì)要緊緊圍繞推進(jìn)加快區(qū)域性特大城市建設(shè)的新目標(biāo),倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)的新風(fēng)尚,以“建功立業(yè)、崗位創(chuàng)新、節(jié)能減排、素質(zhì)提升、安全生產(chǎn)”為重點(diǎn),積極搭建有利于發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造力的廣闊舞臺,讓勞動(dòng)在廣闊土地上綻放出更加璀璨的時(shí)代光芒。
要大力倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)。今年是新的區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好的第一年,在朝著區(qū)域性特大城市邁進(jìn)過程中,需要用勞模先進(jìn)的生動(dòng)事跡和精神品質(zhì)教育、鼓舞、激勵(lì)廣大職工為發(fā)展新目標(biāo)做出新奉獻(xiàn),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要抓住評選推薦省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、評選表彰市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(獎(jiǎng)?wù)?、工人先鋒號、金牌職工等契機(jī),大張旗鼓地宣傳先進(jìn)模范人物,努力營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,使依靠勞動(dòng)促進(jìn)發(fā)展特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全體職工的共識,使通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工特別是青年職工的共同追求,影響和帶動(dòng)廣大職工做建設(shè)區(qū)域性特大城市的時(shí)代先鋒和行動(dòng)楷模,在全市上下共同奏響“勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代最強(qiáng)音。
要不斷深化群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)。要把深入開展群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)作為凝聚職工力量、引導(dǎo)職工建功立業(yè)的重要載體,大力開展符合發(fā)展,富有行業(yè)特色,具有企業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)競賽項(xiàng)目,在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)努力拓展競賽領(lǐng)域,推動(dòng)競賽活動(dòng)向區(qū)域性、行業(yè)性延伸發(fā)展。要不斷創(chuàng)新競賽活動(dòng)宣傳形式,以電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳方式,動(dòng)員更多職工積極投身參與,充分發(fā)揮勞動(dòng)競賽在促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用,激勵(lì)煥發(fā)廣大職工參與勞動(dòng)競賽的熱情。
要深入推進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減排、合理化建議等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),認(rèn)真組織第二屆職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評選表彰活動(dòng),激發(fā)更多行業(yè)、更多項(xiàng)目、更多職工參與創(chuàng)新,努力構(gòu)建知識普及、創(chuàng)新實(shí)踐、培養(yǎng)選拔、使用管理相結(jié)合的一線創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,完善職工科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,為職工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更寬松的環(huán)境。
要切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用,全面推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程,重視職工文體活動(dòng)中心、職工書屋等設(shè)施建設(shè),用先進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工,用先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化塑造職工。廣泛開展形式多樣健康文明的職工文體活動(dòng),不斷豐富職工的精神文化生活。依托市、縣(區(qū))和企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面完成《綱要》提出的四年1000個(gè)創(chuàng)新班組,1000名金牌工人和技術(shù)能手、創(chuàng)新能手的培訓(xùn)任務(wù),鼓勵(lì)廣大職工施展才能、創(chuàng)新創(chuàng)造,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場上當(dāng)好主力軍和排頭兵。
(二)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)抓“兩個(gè)普遍”,在擴(kuò)大覆蓋面上實(shí)現(xiàn)更大突破。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是發(fā)展和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,全市勞動(dòng)關(guān)系整體穩(wěn)定,但影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的因素依然存在。各級工會(huì)要拓寬工作思路,積極探索構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新途徑。
要廣泛開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委、市政府的工作部署,把創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))活動(dòng)作為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要抓手,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)參與面,探索總結(jié)不同類型、不同規(guī)模企業(yè)和園區(qū)的創(chuàng)建模式,在創(chuàng)建中促進(jìn)企業(yè)提高管理水平,落實(shí)職工權(quán)益。20xx年,市勞動(dòng)關(guān)系三方將聯(lián)合開展評選表彰市模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū),和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動(dòng)。
要不斷深化廠務(wù)公開民主管理。加強(qiáng)職代會(huì)的規(guī)范化建設(shè),積極開展職代會(huì)質(zhì)量評估工作,舉辦工會(huì)干部廠務(wù)公開民主管理工作培訓(xùn)班,通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)、典型表彰會(huì)等多種形式,推動(dòng)全市廠務(wù)公開民主管理工作向縱深發(fā)展。20xx年,國有及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠務(wù)公開和職代會(huì)制度要在實(shí)現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好規(guī)范和提高,非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作要根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模和類型,實(shí)施分類指導(dǎo),力爭年底前實(shí)現(xiàn)已建會(huì)企業(yè)廠務(wù)公開和職代會(huì)建制率達(dá)到80%。
要持之以恒推動(dòng)工會(huì)組建。繼續(xù)強(qiáng)化與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),完善工會(huì)組建工作的政策體系及工作機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作的常態(tài)化。繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng),全面貫徹落實(shí)《省總工會(huì)20xx—2013年依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織實(shí)施意見》,不斷完善“實(shí)名制建會(huì),臺賬式管理”的工會(huì)組織管理體制,全面推行建會(huì)工作四級臺賬式管理,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地區(qū),以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對象,以樓宇工會(huì)、市場工會(huì)、建筑項(xiàng)目工會(huì)的組建為抓手,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作新突破。年底前,全市要新建企業(yè)工會(huì)6000家,發(fā)展會(huì)員100000人。
要深入推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省集體合同條例》、省“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》文件精神,緊緊圍繞市第十次黨代會(huì)提出的居民收入倍增計(jì)劃要求,深入推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。一是抓簽訂,促覆蓋面擴(kuò)大。要大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作,推廣“上代下”、“上參下”等集體協(xié)商方式,對小型非公企業(yè)以及建筑、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行覆蓋。市總工會(huì)將積極聯(lián)合人社等相關(guān)部門制定出臺新的政策,保障工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作進(jìn)入常態(tài)化。3-5月,全市將開展“春季行動(dòng)”,集中向未開展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同的已建會(huì)企業(yè)發(fā)出要約。二是抓規(guī)范,促內(nèi)容程序合法有效。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用,堅(jiān)持做到“內(nèi)容三具體、程序三必須”,即工資水平、工資增幅、最低工資標(biāo)準(zhǔn)要具體,必須經(jīng)過平等協(xié)商、職代會(huì)通過和審查備案。三是抓履約,促落實(shí)到位體現(xiàn)實(shí)效。將集體合同履行情況列入20xx年工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的主要內(nèi)容,定期開展集中監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期改正。今年,全市工資集體協(xié)商和簽訂集體合同企業(yè)要新增4500家,其中世界500強(qiáng)在肥投資已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到100%,集體合同報(bào)審率、備案率、履約兌現(xiàn)率要達(dá)到100%。
為加強(qiáng)對“兩個(gè)普遍”工作的督促指導(dǎo),今年,市總工會(huì)將聯(lián)合相關(guān)部門建立聯(lián)合巡查制度,進(jìn)行“回頭看”,在全市范圍內(nèi)選擇百家企業(yè)進(jìn)行抽查,切實(shí)增強(qiáng)已建會(huì)企業(yè)的活力,督促集體合同履約兌現(xiàn)到位。
(三)服務(wù)職工群眾,加大困難幫扶,在積極協(xié)助黨政改善民生中發(fā)揮更大作用。
竭誠服務(wù)職工群眾是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級工會(huì)要找準(zhǔn)工會(huì)參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作切入點(diǎn),抓住黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能的事情,積極爭取和正確運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,在協(xié)助黨政保障和改善民生中取得新突破。
要切實(shí)提升送溫暖和工會(huì)幫扶工作的水平。以紀(jì)念送溫暖工程實(shí)施20周年和困難職工幫扶中心建設(shè)10周年為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶中心的體系化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè),積極協(xié)助黨政努力滿足職工在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三級幫扶中心建設(shè),做好以春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖為主要內(nèi)容的幫扶工作,繼續(xù)開展對困難小微企業(yè)小額貸款貼息擔(dān)?;顒?dòng),爭取更多的社會(huì)資源和手段用于幫扶困難職工、困難勞模,努力做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展職工互助保障及醫(yī)療互助互濟(jì)工作,努力擴(kuò)大覆蓋面。深入開展農(nóng)民工援助行動(dòng),加大對農(nóng)民工培訓(xùn)力度,資助優(yōu)秀農(nóng)民工上大學(xué),讓困難職工真切感受到溫暖和希望。
要著力加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動(dòng)爭議,引導(dǎo)職工合理訴求、依法維權(quán)。市職工勞動(dòng)爭議調(diào)解中心要進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作流程和工作制度,提高調(diào)解效率,為職工提供勞動(dòng)糾紛處理的快速通道。今年,市總工會(huì)將積極協(xié)調(diào)市人社、司法、企聯(lián)、工商聯(lián)等部門成立市級職工勞動(dòng)爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),建立勞動(dòng)爭議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立相應(yīng)的職工勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,指導(dǎo)、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),力爭全市規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)到60%。
要面對面心貼心實(shí)打?qū)嵉刈龊寐毠と罕姽ぷ?。認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉胤?wù)職工在基層”活動(dòng)要求,進(jìn)一步把“雙走訪,三服務(wù)”活動(dòng)引向深入,各級工會(huì)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)職工群眾,通過深入基層、深入企業(yè)、深入職工,問需于職工,問計(jì)于職工。要切實(shí)把工會(huì)工作落實(shí)到基層和職工中去,廣大工會(huì)干部要把職工群眾當(dāng)作親人,把企業(yè)和職工的事情放在心上,把企業(yè)和職工的困難當(dāng)作自己的困難去幫助解決。對困難企業(yè)和困難職工要開展結(jié)對幫扶,切實(shí)幫助他們排憂解難。
(四)以改革創(chuàng)新精神,提升科學(xué)發(fā)展水平,在創(chuàng)先爭優(yōu)中展示更好形象。
加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),是做好一切工作的前提,是加快科學(xué)發(fā)展的保障。正處于新的歷史發(fā)展階段,我們要站在新的起點(diǎn),勇?lián)碌氖姑?,以解放思想為先?dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面提高工會(huì)建設(shè)科學(xué)化水平,展示奮進(jìn)中的工會(huì)新形象。
要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分,是對中國工會(huì)80多年特別是改革開放30多年來理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié)。其核心是堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要通過專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深化對走這條道路歷史必然性的認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性,把握工會(huì)工作的政治方向,把握工會(huì)工作的主要內(nèi)容,提高工會(huì)干部的能力和水平。各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))工會(huì)要舉辦研討班、座談會(huì),聯(lián)系實(shí)際,加深理解,進(jìn)一步提高廣大工會(huì)干部的政治理論素養(yǎng),努力做到入耳入腦入心,真學(xué)真懂真用,把工會(huì)發(fā)展道路的基本要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,在思想上不斷有新解放、在理論上不斷有新突破、在措施上不斷有新改進(jìn)、在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造,使工會(huì)工作不斷煥發(fā)生機(jī)和活力。
要突出抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定之后,干部就是決定因素。20xx年,將著力加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)巢湖、廬江等地工會(huì)主席同級副職配備工作,推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)干部同級副職配備政策。積極發(fā)揮三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用,全面推行工會(huì)主席上崗培訓(xùn)計(jì)劃,完成《綱要》提出的四年全市工會(huì)專兼職干部100%輪訓(xùn)任務(wù),要大力提高工會(huì)干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,不斷提高工會(huì)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)和諧的能力,組織、宣傳、教育職工的能力,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維權(quán)的能力,善于運(yùn)用、引導(dǎo)新興媒體的能力,應(yīng)對和處置群體及突發(fā)事件的能力,提高新形勢下做好工會(huì)工作的本領(lǐng),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。
要全力以赴籌辦開好市工會(huì)第十五次代表大會(huì)。市工會(huì)第十五次代表大會(huì)是在我市改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。面對從現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造長三角地區(qū)繼滬寧杭之后的現(xiàn)代化新興中心城市和在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市的新形勢,大會(huì)將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展的大旗,緊扣加快發(fā)展的主題,認(rèn)真總結(jié)五年工運(yùn)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃未來五年工運(yùn)事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,會(huì)議還將選舉產(chǎn)生新一屆市工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體,立足新起點(diǎn),勇?lián)率姑?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗。這是工運(yùn)史上的一件大事,全會(huì)上下應(yīng)高度重視,及早準(zhǔn)備,集中力量開展調(diào)查研究,起草好大會(huì)報(bào)告,營造好大會(huì)氛圍,做好會(huì)議期間保障工作,確保會(huì)議取得圓滿成功,努力把本次大會(huì)開成一次全面展示風(fēng)采,營造和諧氛圍,凝聚發(fā)展力量的團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。
要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。工會(huì)財(cái)務(wù)要加強(qiáng)管理,深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)“一改三策”改革,工會(huì)經(jīng)審會(huì)要加大審計(jì)力度、杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步提高工會(huì)資產(chǎn)運(yùn)行效益,增強(qiáng)直屬企事業(yè)單位的市場競爭能力,提高服務(wù)效益。要重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用,著力加強(qiáng)對工會(huì)中心工作和重點(diǎn)工作的宣傳和調(diào)研,加強(qiáng)工會(huì)女職工工作,提高工會(huì)信息統(tǒng)計(jì)、基層工會(huì)法人資格登記等各項(xiàng)工作水平,使工會(huì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更好地服務(wù)工會(huì)中心工作、服務(wù)基層工會(huì)、服務(wù)職工群眾。
同志們,新的形勢帶給工會(huì)組織新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),新的目標(biāo)賦予工人階級新的使命。讓我們在市委和省總工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接市工會(huì)十五大勝利召開!向黨的獻(xiàn)禮!
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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是市政府安排召開的一次重要會(huì)議。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位,翔宇局長作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,對20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,全市各級統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)以及重大問題分析研究,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的新情況和新問題,為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計(jì)分析研判富有成效。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,全市各級統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持月分析、季總結(jié)例會(huì)制度,定期對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)測,特別是在行業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)情況,提出了有針對性的應(yīng)對措施,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)一步深化。積極推進(jìn)gdp核算改革下算一級,地區(qū)生產(chǎn)總值等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程,企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革前期準(zhǔn)備工作,能源統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。三是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度有效落實(shí),市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)一步健全完善。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站基本達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升,基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進(jìn)一步規(guī)范,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟(jì)普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的登記、個(gè)體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報(bào)工作,順利通過省上的檢查驗(yàn)收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗(yàn)收,被評為國家級經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體。
總體來看,20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作取得了較好成績,統(tǒng)計(jì)能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)分析研判更加精確,統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,對外宣傳力度不斷擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查巡查成效明顯,統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識不斷增強(qiáng)。特別值得一提的是,我市統(tǒng)計(jì)工作20xx年考核綜合排名第一,首次受到省上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市各級統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,對于主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判和預(yù)警預(yù)測,提升應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平,都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計(jì)工作,多次作出重要指示和批示,對做好新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認(rèn)識做好今年統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)從思想上高度重視統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)常學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),使統(tǒng)計(jì)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關(guān)于今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),翔宇局長安排得很具體、很到位,在此基礎(chǔ)上,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,主動(dòng)適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新常態(tài)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、深化改革的攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長由以前的投資拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)化為投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開放一同發(fā)力,更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟(jì)正處于保持適當(dāng)速度、繼續(xù)擴(kuò)張總量的追趕期,促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅(jiān)期,突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期,統(tǒng)籌各種資源、增進(jìn)群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時(shí)期,我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也疊加了國家優(yōu)先實(shí)施西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機(jī)遇。為此,我們一定要強(qiáng)化對新常態(tài)的認(rèn)識,搶抓發(fā)展機(jī)遇,凝聚發(fā)展合力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),深入研判,趨利避害,努力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度正由高速向中高速過渡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素不斷增加,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對國家政策和經(jīng)濟(jì)形勢的學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù),認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及早分析預(yù)測保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素,科學(xué)研判,提出有針對性的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計(jì)”,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于增強(qiáng)政府工作公信力,有利于政府正確決策和宏觀管理,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)。這就要求統(tǒng)計(jì)對經(jīng)濟(jì)監(jiān)測更加精準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)工作效率更加快捷。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)利益主體多元化,經(jīng)濟(jì)類型多樣化,結(jié)構(gòu)和成份復(fù)雜化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)進(jìn)一步加巨,難度進(jìn)一步加大。這就要求統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平,以更加高效的統(tǒng)計(jì)方式,更加務(wù)實(shí)的統(tǒng)計(jì)手段,更加全面的統(tǒng)計(jì)體系,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會(huì)信息的同時(shí),公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷,隨時(shí)會(huì)對各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑,要求政府統(tǒng)計(jì)部門作出解釋說明,統(tǒng)計(jì)工作面臨的壓力越來越大。另外,多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法制度和手段帶來挑戰(zhàn),從而倒逼統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革,以滿足反映不同經(jīng)濟(jì)利益主體的需求。這就要求,統(tǒng)計(jì)部門必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。
二、積極主動(dòng)作為,全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計(jì)工作。
一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計(jì)部門要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策,在認(rèn)真組織做好各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析研判,做好主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式,以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù),堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,及時(shí)了解掌握第一手資料,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計(jì)支撐。要努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的有效性和針對性,變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢和監(jiān)督職能,努力提高分析建議的精準(zhǔn)度,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)現(xiàn)代化水平。
二要不斷深化統(tǒng)計(jì)改革,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮,并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計(jì)工作不斷深化改革,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),及時(shí)運(yùn)用新手段、新方法,解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作,結(jié)合市情實(shí)際,超前思考、系統(tǒng)謀劃,積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法。今年,重點(diǎn)要建立和實(shí)施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革,完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。特別是在新的核算制度方法上,要加強(qiáng)與上級統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革是今年統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn),固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)口徑將發(fā)生根本性的變化,調(diào)查對象由投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出,20xx年將實(shí)行常規(guī)報(bào)表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)雙軌運(yùn)行。各級發(fā)改、工信、建設(shè)等項(xiàng)目主管部門要密切協(xié)作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性,做好億元及以上項(xiàng)目入庫申報(bào)和建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。各級統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)橫向縱向協(xié)調(diào)溝通,確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓(xùn)和試點(diǎn),既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人單位,又要重視有億元項(xiàng)目的其他法人單位,確保雙軌運(yùn)行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三要加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育入庫,壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“先干出來,再統(tǒng)計(jì)上來”的思想,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)過程中,扶持新型產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項(xiàng)目清理整頓,特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門要明確職責(zé),協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稽查,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,能入庫的按照申報(bào)程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確?!八纳稀比霂炱髽I(yè)增量較上年只增不減,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外,今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查,啟動(dòng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查,各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求,著重從人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障等方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)安排,確保普查調(diào)查工作順利開展。
四要加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作,形成統(tǒng)計(jì)工作合力。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。近年來,我市部門統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng),特別是通過建立統(tǒng)計(jì)會(huì)商制度,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,楊市長多次作出批示和強(qiáng)調(diào),要求發(fā)改部門牽頭,各相關(guān)部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財(cái)政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門要密切配合,研究提出促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關(guān)部門認(rèn)真研究提出應(yīng)對措施,切實(shí)抓好落實(shí),確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門,要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,在落實(shí)好各項(xiàng)推進(jìn)措施的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,保證向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認(rèn)定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的事情,近兩年來,我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計(jì)體系,難以準(zhǔn)確掌握非公經(jīng)濟(jì)底數(shù),對市委、市政府科學(xué)決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工和調(diào)查制度要求,認(rèn)真做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)數(shù)據(jù),真正把非公經(jīng)濟(jì)底數(shù)掌握清楚,把發(fā)展水平科學(xué)準(zhǔn)確地反映出來。各級統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)日常數(shù)據(jù)銜接溝通,確保局隊(duì)數(shù)據(jù)更加規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,同時(shí),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門評估認(rèn)定的數(shù)據(jù)對外提供。
五要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計(jì)工作的根基和源頭,所有的統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計(jì)來完成。各縣區(qū)政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計(jì)工作方面存在的困難和問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)站所建設(shè),配備統(tǒng)計(jì)人員,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計(jì)組織,實(shí)施有效的組織、管理和工作制度,為統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任意識,把提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位,做好各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的匹配銜接,確保上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)“三經(jīng)普”成果應(yīng)用,全面更新基本單位名錄庫,更新電子信息系統(tǒng),做好各類經(jīng)濟(jì)課題的開發(fā)和研究,為準(zhǔn)確掌握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
六要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國的方略,依法統(tǒng)計(jì)將成為統(tǒng)計(jì)工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關(guān)部門必須堅(jiān)持用法治思維和法治精神來領(lǐng)導(dǎo)和開展統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)承擔(dān)起依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任和使命,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),營造良好的法治環(huán)境,為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能保駕護(hù)航。各級統(tǒng)計(jì)部門要開展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng),加大對統(tǒng)計(jì)違法懲戒力度,組織相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)違法行為查處,對依法認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè),要通過媒體依法通報(bào)曝光,加大統(tǒng)計(jì)違法處罰,震懾統(tǒng)計(jì)違法行為,凈化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
三、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
最近,中央和省、市相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對各級各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,各級統(tǒng)計(jì)部門一定把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的判斷和部署要求上來,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任,在認(rèn)識上找準(zhǔn)定位,在履職上靠實(shí)責(zé)任,在保障上落實(shí)到位,確保中央和省、市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求全面落實(shí)。特別是“一把手”要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫種好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責(zé)任。
要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固提高群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加大后續(xù)整改落實(shí)力度,加強(qiáng)建章立制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育管理,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使廣大干部自覺改進(jìn)作風(fēng),自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀(jì)律成為一種自覺、成為一種習(xí)慣。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識,加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)教育,做到依法履職、依法辦事,努力提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力,切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)成效貫穿到全市統(tǒng)計(jì)工作中。
同志們,新常態(tài)賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的任務(wù),也對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國家級森林公園和神河源等7個(gè)省級森林公園,化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì),現(xiàn)場觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
四、切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目與工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)等一系列重要會(huì)議,對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排和部署。今天,我們按照“大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議,目的就是要傳達(dá)落實(shí)市里有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動(dòng)員全區(qū)各單位進(jìn)一步地明確任務(wù)、迅速行動(dòng),全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長傳達(dá)了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,文霞區(qū)長傳達(dá)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議精神,少強(qiáng)區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并且對照各自的任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效地抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合剛才傳達(dá)的會(huì)議精神、少強(qiáng)區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)、出亮點(diǎn),過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年,面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,狠抓各類重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。棚戶區(qū)改造方面,應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績的同時(shí),緊鑼密鼓,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又迅速啟動(dòng)了青4二期、自6三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時(shí)我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作,并且全部實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動(dòng)了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作,目前也在有序推進(jìn)。這幾項(xiàng)拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項(xiàng)工作,進(jìn)一步得到了特別是涉及到這幾個(gè)棚改項(xiàng)目的居民群眾的認(rèn)可和好評,也得到了一機(jī)廠、二機(jī)廠對區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和好評。所以說這幾個(gè)項(xiàng)目確實(shí)在棚改項(xiàng)目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至20xx年,我們區(qū)已累計(jì)完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米),總共全市完成是1466萬平方米,我們青山區(qū)占到52%,超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項(xiàng)工作中,從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?70萬平方米的外墻保溫指標(biāo),那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅(jiān)持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面,采用市場化的辦法推進(jìn)大青山南坡、二相公荒山等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積11700畝,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程雨水管線已完工,四道沙河綜合治理一期工程已蓄水??傞L13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達(dá)溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。公路鐵路沿線和北出口治理方面,我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個(gè)鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強(qiáng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動(dòng)了三個(gè)場館的建設(shè),按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個(gè)場館的清場、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進(jìn)場施工。奧林匹克公園征拆方面,我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時(shí)也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項(xiàng)工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又打了一個(gè)非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面,我們圓滿完成了市里下達(dá)的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個(gè)采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個(gè)突出環(huán)境問題治理工作基本完成,23處燃?xì)夤芫€占壓整治工作按時(shí)完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項(xiàng)工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項(xiàng)都充滿挑戰(zhàn),每一項(xiàng)都?xì)v經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個(gè)參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會(huì)和感受。同時(shí)也付出了極大的心血和汗水。對此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價(jià)。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項(xiàng)目都取得了有目共睹的成績,打了一個(gè)又一個(gè)的漂亮仗,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認(rèn)可和好評。這些成績的取得,得益于區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),得益于全區(qū)各部門、各單位的團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個(gè)鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻(xiàn)、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強(qiáng)調(diào),“我只抓兩件事,一是大項(xiàng)目的引進(jìn)和推動(dòng),二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長全面負(fù)責(zé)?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點(diǎn)盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r(shí)又強(qiáng)調(diào),“抓經(jīng)濟(jì)要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)?!睂Υ耍M緜円星逍训恼J(rèn)識,我們一定要變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進(jìn)中突出重點(diǎn),分清主次。今天,我突出強(qiáng)調(diào)今年務(wù)必抓好的10項(xiàng)城市建設(shè)工程,3項(xiàng)城市管理工程,簡稱“10+3”重點(diǎn)工程。希望大家把這“10+3”工程記住,更重要的是要落實(shí)好。
10項(xiàng)城市建設(shè)工程:一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年,市里給我們下達(dá)了5300戶的棚改任務(wù),比去年多了3300戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實(shí)施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點(diǎn)。我們在不斷地談,希望能引進(jìn)投資商,特別是有實(shí)力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個(gè)月起,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看,非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵(lì)棚改,出臺了許多支持鼓勵(lì)政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會(huì)議上講,不推動(dòng)是失職,甚至是瀆職,在這種形勢下,我們還得順勢而為。我們堅(jiān)信,只要?jiǎng)e的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因?yàn)?,我們有?呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊(duì)伍。只要我們定點(diǎn)準(zhǔn)確,方法對頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項(xiàng)工作中始終要把握的原則是既要積極、主動(dòng)、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個(gè)、成功一個(gè)。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強(qiáng)調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對開發(fā)主體很重要,組織實(shí)施很重要,最后一個(gè)是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個(gè)很重要。我們希望在這項(xiàng)工作中大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動(dòng)工作。
今年的棚改工作重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是要抓緊落實(shí)好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項(xiàng)目的實(shí)施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要本著善始善終的原則,服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項(xiàng)目,切實(shí)做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴(yán)承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項(xiàng)補(bǔ)貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認(rèn)可和好評。其中,認(rèn)可度高突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進(jìn)的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認(rèn)可,希望我們能繼續(xù)堅(jiān)持。我們抓的城建項(xiàng)目非常多,但是大家在平時(shí)的交往當(dāng)中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會(huì)”上,包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個(gè)相關(guān)部門都要把這件事情認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負(fù)責(zé)。
三是抓好暖房工程。今年,我區(qū)的暖房工程上報(bào)了370萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米,上年指標(biāo)70萬平米,實(shí)際計(jì)劃改造170萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo),力爭在全市率先完成此項(xiàng)民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨(dú)具特色的城市景觀區(qū)。同時(shí),要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點(diǎn)改造,實(shí)施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個(gè)場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動(dòng)奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項(xiàng)目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實(shí)施好青東路、青山路、文化路、團(tuán)結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時(shí),要做好鋼鐵大街、幸福路、富強(qiáng)路等道路沿線樓體亮化工作,進(jìn)一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動(dòng),而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個(gè)供水工程今年要?jiǎng)?wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個(gè)休閑廣場改造項(xiàng)目要在8月底前全部完工。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺,我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動(dòng),確保年底前全部完成。這項(xiàng)任務(wù)非常艱巨。同時(shí),要按照全市的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵污染等專項(xiàng)整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住,環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和道路揚(yáng)塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)進(jìn)度,抓緊籌備運(yùn)營前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府工作報(bào)告當(dāng)中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點(diǎn)園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實(shí)工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,各責(zé)任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運(yùn)營,加快推進(jìn)二期工程建設(shè)進(jìn)度,盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè),為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、日間照料中心、公廁等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),使各項(xiàng)民生項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3項(xiàng)城市管理工程:一是圍繞“擴(kuò)面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴(kuò)面,以大力推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點(diǎn),通過引進(jìn)扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時(shí),要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項(xiàng)工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠(yuǎn)的難點(diǎn),但同時(shí)也是重點(diǎn)。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動(dòng),全年累計(jì)拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米,農(nóng)村1800平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時(shí)地拆除一處,對已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實(shí)施城市常態(tài)化、精細(xì)化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細(xì)化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅(jiān)”,只要做到常態(tài)、做到精細(xì),這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對接的同時(shí),立足我區(qū)實(shí)際,完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化,盡快形成新的工作機(jī)制,分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,全面實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化管理。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命,一代人有一代人的責(zé)任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強(qiáng)區(qū)長安排的也好,我這兒特別強(qiáng)調(diào)的也好,必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,完成好各項(xiàng)任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實(shí)力上下功夫,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實(shí),一打綱領(lǐng),抵不上半點(diǎn)行動(dòng),接下來關(guān)鍵是要抓落實(shí)。首先,我想給大家強(qiáng)調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個(gè)傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細(xì)轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點(diǎn)要求:
一要講責(zé)任。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不懼擔(dān)責(zé),切實(shí)形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。二要講擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng),特別是涉及到征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,考驗(yàn)的是大家的智慧和勇氣,責(zé)任和擔(dān)當(dāng),要堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān),只有這樣我們的計(jì)劃安排才能變成現(xiàn)實(shí)。三要講方法。在實(shí)踐當(dāng)中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認(rèn)為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時(shí)有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會(huì)上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的?!庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了,辦法就來了,反過來這個(gè)問題就解決了。現(xiàn)在這種形勢我認(rèn)為后一句話更重要。四要講細(xì)節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細(xì)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時(shí)候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認(rèn)為我們的工作已經(jīng)不錯(cuò)了,認(rèn)為我在這個(gè)崗位上有經(jīng)驗(yàn)或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時(shí),我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得下身。希望同志們主動(dòng)作為、迎難而上,以不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定好時(shí)間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作,分析當(dāng)前金融形勢,安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。剛才,人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言,我都非常贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn),20xx年全市金融工作成績突出。
剛剛過去的20xx年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、加大投入,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山,下同)501億元,增長10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元,增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額180億元,增長15.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元,增長15.3%。在全國“百強(qiáng)”縣市中再進(jìn)一位,排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來看,全市各項(xiàng)存款余額334億元,比年初增加36億元,增長12.2%。各項(xiàng)貸款余額225億元,比年初增加42億元,增長22.8%。近三年來,我市貸款凈增118億元,是建國62年來貸款總量的1.1倍,貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位。可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,與各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分,與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)??偟膩砜矗饕w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
5.6億元貸款后,為我市第一批棚改項(xiàng)目向國家開發(fā)銀行爭取到12億元貸款授信,該筆貸款額度大、期限長、利息低、且無需抵押,是我省縣級市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺中長期貸款項(xiàng)目的申報(bào)和投放工作,近三年來累計(jì)向上級行申報(bào)獲批項(xiàng)目3個(gè),金額19.8億元,其中爭取到的15億元工礦廢棄地項(xiàng)目資金,已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
二是突出金融創(chuàng)新主題,取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式,破解支農(nóng)支小難題,大冶市金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為服務(wù)對象,創(chuàng)新“三品三表”模式,無抵押、無擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式,依托大冶礦業(yè)商會(huì)提供擔(dān)保,對350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式,整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè),形成了年產(chǎn)量30萬噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無抵押、無擔(dān)保“創(chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式,支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,取得新進(jìn)展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問題,妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,有力維護(hù)了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下滑的大背景下,銀行業(yè)信貸保持較快增長,經(jīng)營效益保持平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)保持較低水平,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底,全市不良貸款余額3876萬元,比年初增加1938萬元,不良貸款率0.17%,雖有反彈,但風(fēng)險(xiǎn)可控。
四是提升金融服務(wù)質(zhì)效,取得新進(jìn)位。成功籌建全省首家縣級企業(yè)金融服務(wù)中心,以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對接模式,取得良好反響。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實(shí)踐后,進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在全市推行政銀干部雙向掛職工作,金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,逐漸從一時(shí)性活動(dòng)向長期性的工作深入推進(jìn),國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司,直接引入信貸資金20xx萬元。大力實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程,在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”,覆蓋面達(dá)到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利,全面推進(jìn)“雙基雙贏”合作貸款,全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)在村級設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個(gè),為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬元,同時(shí)增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),分別增加村鎮(zhèn)銀行1個(gè),自助網(wǎng)點(diǎn)3個(gè),使我市普惠金融的理念得到進(jìn)一步落實(shí)。
五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核,連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市,并被省政府列為全省社會(huì)信用體系建設(shè)唯一試點(diǎn)縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),信用村307個(gè),信用社區(qū)42個(gè)。培植信用企業(yè)732個(gè),比上年增長125個(gè),增幅為20.25%,金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
以上成績的取得十分不易,既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里,我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位,并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配,部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭,“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),這些問題,需要引起我們的高度重視,并下大力氣認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年全市金融工作。
20xx年,是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、依法治國全面步入新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)是全面做好當(dāng)前金融工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全市金融部門要認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一要擴(kuò)大信貸投放,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步拓展信貸資源,組織資金和爭取規(guī)模,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,用好增量,盤活存量,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元,繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金,對市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴(kuò)股增資1.6億元,支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,擴(kuò)大信貸總量。要圍繞園區(qū),對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生,對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小,對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
二要加強(qiáng)監(jiān)測管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平,繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問題,采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為,避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂,形成惡性循環(huán)。牢牢堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保一方金融穩(wěn)定。
三要加大創(chuàng)新力度,提高金融服務(wù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用,推動(dòng)政銀企項(xiàng)目對接常態(tài)化,著力培養(yǎng)新的信貸增長點(diǎn)。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度,將證券、保險(xiǎn)、小貸公司等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇,全面反映金融對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化,加快金融信息化建設(shè),不斷擴(kuò)大金融ic卡的推廣應(yīng)用,加大電話銀行、pos、atm機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度,推動(dòng)支付環(huán)境持久改善。同時(shí),抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機(jī),認(rèn)真謀劃大冶金融業(yè)未來五年及中長期的發(fā)展。
四要深入開展試點(diǎn),營造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣(市)為契機(jī),全力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),深化信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,不斷完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長效機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè),建立健全不良貸款監(jiān)測報(bào)告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度,確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
同志們,做好新形勢下的金融工作,事關(guān)大冶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。市委市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,為金融部門提供強(qiáng)有力的政策支撐和工作支持,促進(jìn)和推動(dòng)我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,早謀劃、早部署、早行動(dòng),力爭各項(xiàng)工作再上新臺階,為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十五
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗(yàn)收。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、九屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。
黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日報(bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會(huì)進(jìn)行了公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和點(diǎn)評。各級各部門要充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,敢于公開,主動(dòng)公開,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級各單位的重要職責(zé)。在新的形勢下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。
(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)打造社會(huì)管理的新平臺,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺,從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評價(jià)和監(jiān)督,對于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。
力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。
(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會(huì)公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會(huì)公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會(huì)廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育,限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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