方案的成功與否還需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和努力，共同為目標(biāo)而奮斗。在制定方案時(shí)，我們需要考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這些方案范文展示了行業(yè)內(nèi)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，可以為我們的方案設(shè)計(jì)提供啟示。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一
按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn)，通過(guò)"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng)，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二，工作目標(biāo)。
對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三，工作重點(diǎn)。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，檢打聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查，推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡(jiǎn)陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查扣銷毀無(wú)生產(chǎn)許可證，無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無(wú)"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無(wú)"產(chǎn)品的企業(yè)。
(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來(lái)源：好范文http:///）資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問(wèn)題，組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究，安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。
四，工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
2。開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問(wèn)題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過(guò)全面深入的培訓(xùn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
五，重大活動(dòng)安排。
(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問(wèn)題，部署下一階段工作。
(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
六，工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)化工作任務(wù)。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排，有重點(diǎn)活動(dòng)，有檢查驗(yàn)收，有責(zé)任追究，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)，以及中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。
以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)決查處一批違法犯罪案件，依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，曝光一批制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場(chǎng)穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作，積極推進(jìn)社會(huì)共治，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，圍繞農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)地區(qū)，開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段，積極查找問(wèn)題隱患，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點(diǎn)圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項(xiàng)治理。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、品種真實(shí)性、品種權(quán)為重點(diǎn)，開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標(biāo)簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點(diǎn)，開展市場(chǎng)規(guī)范性調(diào)查評(píng)價(jià)。
（二）農(nóng)藥：按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查力度，組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)抽樣檢測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥的行為并依法查處，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。
（三）肥料：在備肥用肥的高峰時(shí)期，重點(diǎn)組織開展復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）、摻混肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查，嚴(yán)格抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)和判定原則，及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
（四）獸藥：規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gmp）和獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（gsp）監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告，強(qiáng)化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
（五）飼料和飼料添加劑：根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署，采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動(dòng)方式，在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無(wú)證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
（六）農(nóng)機(jī)：組織開展水稻插秧機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。做好國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
（七）農(nóng)膜：積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)膜新標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購(gòu)買、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜產(chǎn)品，確保不達(dá)標(biāo)農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（一）開展春季專項(xiàng)行動(dòng)。瞄準(zhǔn)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點(diǎn)品種，抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主動(dòng)查找問(wèn)題隱患，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，切實(shí)保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和有效性，對(duì)問(wèn)題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。
（二）狠抓違法案件查處。認(rèn)真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，絕不姑息。對(duì)于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案?jìng)赊k、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式，必要時(shí)開展集中打擊行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)資宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識(shí)，提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件，對(duì)不法分子形成有效震懾，努力營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。
（四）健全農(nóng)資追溯體系。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上傳工作，推動(dòng)農(nóng)藥可追溯信息對(duì)接試點(diǎn)。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作，有效提高企業(yè)追溯實(shí)施率，在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點(diǎn)。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注，不斷加大可追溯管理工作推動(dòng)力度，盡快全面實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
（五）加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià)，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、新聞媒體和普通消費(fèi)者等社會(huì)力量的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報(bào)機(jī)制，努力構(gòu)建社會(huì)共治的工作格局。
（二）4-6月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治種子無(wú)證套牌問(wèn)題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
（三）4-9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問(wèn)題。
（四）9月，召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會(huì)。
（五）6-10月，組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動(dòng)”。
（七）8-10月，組織開展秋季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假工作對(duì)于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民群眾利益的特殊重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力，為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)解決，不留隱患。
（二）強(qiáng)化屬地責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職，嚴(yán)格監(jiān)管的理念，細(xì)化工作方案，明確工作要求。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局，按照全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核對(duì)農(nóng)資打假工作的助推作用，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，并于5月上旬報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。
著力標(biāo)本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個(gè)提高”（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力“兩個(gè)減少”（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)管理，使農(nóng)資市場(chǎng)秩序從源頭上得到進(jìn)一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入，農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；?、規(guī)范化和制度化。
加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)真開展春季和秋季種子市場(chǎng)大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對(duì)農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴(yán)格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。三是結(jié)合測(cè)土配方施肥行動(dòng)，加大對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
突出四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)整治。
突出重點(diǎn)品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：對(duì)由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量，品種真實(shí)性，種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和經(jīng)營(yíng)檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對(duì)主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%以上。組織開展對(duì)制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的x項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥，重點(diǎn)抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范（特別是xxxx年x月x日后生產(chǎn)的農(nóng)藥），標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋xx%的經(jīng)營(yíng)戶、xx%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到xx%以上。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)無(wú)農(nóng)藥登記證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅(jiān)決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無(wú)產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
突出重點(diǎn)季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”、“夏季農(nóng)資打假百日行動(dòng)”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng)”、“春風(fēng)?xx”和“金秋?xx”行動(dòng)。
突出重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)xx縣城xx鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、梁園、xx白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問(wèn)題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?；N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場(chǎng)。
突出重點(diǎn)對(duì)象。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點(diǎn)，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和黑名單管理制度，加大對(duì)多次違法經(jīng)營(yíng)記錄單位的監(jiān)管和查處。
加強(qiáng)部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
公平公開執(zhí)法。對(duì)全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬?gòu)氖罗r(nóng)資（農(nóng)機(jī)）經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行自報(bào)、自查、自糾，嚴(yán)禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，依法從嚴(yán)打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
在強(qiáng)化日常監(jiān)管抽查的同時(shí)，緊扣農(nóng)時(shí)，有計(jì)劃、有步驟重點(diǎn)抓好以下階段性工作。
x-x月份：、組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)；舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動(dòng)儀式，開展對(duì)縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普查清理；、開展“春風(fēng)?xx”行動(dòng)，突出做好對(duì)春夏播種質(zhì)子量活動(dòng)監(jiān)督抽查；、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)；、與工商部門聯(lián)合對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查。
x-x月份：、市縣聯(lián)動(dòng)開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”；、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案；、做好種子清理匯總上報(bào)，做好省、市農(nóng)委抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
x-xx月份：、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”，嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為；、開展“金秋?xx”行動(dòng)，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；、開展“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)”。
xx-xx月份：、邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶，座談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和優(yōu)化服務(wù)。、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會(huì)，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xx為組長(zhǎng)，委紀(jì)檢組長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng)，委法規(guī)科、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件x）。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動(dòng)全縣農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。縣農(nóng)委要按照屬地管理原則，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依法進(jìn)行，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機(jī)制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。
深入宣傳發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用多種媒體、多種渠道進(jìn)行宣傳，一是每年對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員舉辦x-x期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)；二是結(jié)合市場(chǎng)巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等行動(dòng)，邀請(qǐng)新聞媒體全程跟蹤報(bào)道。三是正面宣傳一批誠(chéng)信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識(shí)別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)。
加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時(shí)間，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強(qiáng)市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動(dòng)全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障，積極爭(zhēng)取縣政府和財(cái)政的支持，不斷增加對(duì)農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位.五是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案制，建立經(jīng)營(yíng)戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進(jìn)農(nóng)藥、肥料經(jīng)營(yíng)戶建立經(jīng)營(yíng)檔案，加大對(duì)種子經(jīng)營(yíng)檔案規(guī)范管理，強(qiáng)化企業(yè)自律和守法意識(shí)。七是實(shí)施執(zhí)法信息共享，及時(shí)交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)每月xx日前，將執(zhí)法情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)（附件x），做好檢測(cè)與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。
完善監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行“陽(yáng)光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時(shí)予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對(duì)監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是建立舉報(bào)、協(xié)查工作機(jī)制，充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報(bào)投訴電話和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時(shí)處理反饋相關(guān)問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。縣農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，順利完成本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn)，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，處理一批違法犯罪人員，努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為國(guó)家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制，不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管措施，重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%，重大案件查處率達(dá)到100%，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%，行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)商販無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營(yíng)等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)獸藥行為，及時(shí)移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)：重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（二）重點(diǎn)品種。
種子：重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥：重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料：重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥：重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機(jī)：重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好，擅自改變參數(shù)性能，以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木：重點(diǎn)監(jiān)測(cè)天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品：重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
各地要結(jié)合本地實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作：
（一）嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求，深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和產(chǎn)品登記審批，嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度，堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評(píng)價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查，動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)狀況，對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)”和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過(guò)低的問(wèn)題。
（二）狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為，堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào)，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索，深挖源頭，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來(lái)和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合，線上線下聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對(duì)涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對(duì)公安機(jī)關(guān)在查處過(guò)程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
（三）實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查，將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法之間的有效銜接，形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測(cè)，滿足農(nóng)資檢測(cè)服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測(cè)結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源，一查到底。
（四）完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋，各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí)，要同時(shí)通過(guò)金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目，填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況，加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對(duì)接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒(méi)農(nóng)資無(wú)害化處置機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持，建立健全罰沒(méi)假劣農(nóng)資無(wú)害化處置的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無(wú)害化處理。四是完善農(nóng)資打假績(jī)效考核指標(biāo)體系，突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。
（五）加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用，大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)，使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評(píng)議等情況，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用檔案，實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理，對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái)，及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全承諾制度，落實(shí)誠(chéng)信責(zé)任，依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬，實(shí)行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施，提高違法成本，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)。
（六）推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度，各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
（一）2月，農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)供銷合作總社等八部門和國(guó)家發(fā)展改革委召開全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì)，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
（二）3～4月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
（三）4～9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。
（四）5～10月，組織開展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
（五）4～10月，組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船，有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
（八）10～11月，開展農(nóng)資打假績(jī)效考核和案卷評(píng)查工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對(duì)本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度，保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念，制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件，配備執(zhí)法服裝，保障執(zhí)法車輛。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào)）要求，繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái)，加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三
堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治原則，實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范管理相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合。切實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)資專項(xiàng)治理，使我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機(jī)制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治要緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和大要案查處，突出對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的整治。
（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點(diǎn)，對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點(diǎn)。三是結(jié)合測(cè)土配方施肥行動(dòng)，加大對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）全面開展市場(chǎng)整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。
種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點(diǎn)，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、亂引種、虛假?gòu)V告、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴(yán)格品種審定，解決品種多、亂、雜等問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
農(nóng)藥管理：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等突出問(wèn)題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無(wú)登記證生產(chǎn)、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料管理：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題，及時(shí)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃，有針對(duì)性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個(gè)同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時(shí)由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對(duì)于檢測(cè)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)公布結(jié)果，同時(shí)按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進(jìn)行執(zhí)法程序。縣農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動(dòng)。
（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是推行責(zé)任書制度?？h農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時(shí)予以處理；造成后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對(duì)監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度。逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送，網(wǎng)絡(luò)化管理。
（五）突出信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級(jí)評(píng)出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用等級(jí)，并實(shí)行信用等級(jí)分類管理。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵(lì)；對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用等級(jí)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信檔案、信用等級(jí)及所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠(chéng)信體系的作用。
（六）繼續(xù)推進(jìn)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治。在切實(shí)加強(qiáng)殺鼠劑日常監(jiān)管的同時(shí)，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對(duì)毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥清繳活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)換購(gòu)工作。對(duì)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)調(diào)查有無(wú)新的窩點(diǎn)和銷售渠道。
（二）3月下旬，組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。
（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果。
為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實(shí)效，要切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。
1、進(jìn)展報(bào)告制度：要對(duì)轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況及時(shí)匯總，于次周一上午上報(bào)市農(nóng)委農(nóng)資專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時(shí)上報(bào)，不得不報(bào)，瞞報(bào)、漏報(bào)。
2、完善舉報(bào)制度。
要設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，方便廣大群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對(duì)舉報(bào)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、案件督辦制度：
實(shí)行案件限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)上級(jí)交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果。案件查處要堅(jiān)決做到：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與售假制假的國(guó)家工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。
4、責(zé)任追究制度。
按照：“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度。確保專項(xiàng)整治工作到位、措施落實(shí)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項(xiàng)整治工作取得成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國(guó)任組長(zhǎng)，委紀(jì)檢組長(zhǎng)沈光兵任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認(rèn)真抓好農(nóng)資專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
突出專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)安排。
3、強(qiáng)化執(zhí)法、完善制度。
要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的打擊，堅(jiān)持“五不放過(guò)”原則，從嚴(yán)、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序。要建立和完善各項(xiàng)保障制度，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管力度，強(qiáng)化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代營(yíng)銷方式，提高服務(wù)管理水平。
4、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。
要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項(xiàng)整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)工作成績(jī)突出要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神，按照《貴州省公安機(jī)關(guān)打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，全市公安機(jī)關(guān)自2020年7月1日起至2023年6月30日開展為期三年的打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，切實(shí)保護(hù)全市江河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)江水生生物安全，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署，堅(jiān)持屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、綜合整治原則，采取專項(xiàng)整治與常態(tài)管理、依法處置與批評(píng)教育、重點(diǎn)打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪。
通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查梳理情報(bào)線索，深化行刑銜接，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪行為，徹底斬?cái)喾欠ú稉?、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的地下產(chǎn)業(yè)鏈，督辦、偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團(tuán)伙，使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制，堅(jiān)決把長(zhǎng)江“十年禁漁”工作落地、落實(shí)、落細(xì)。
在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局成立打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組???長(zhǎng)：市局黨委書記、局長(zhǎng)??。
常務(wù)副組長(zhǎng)：市局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)??。
副?組?長(zhǎng)：市局其他黨委委員???。
成???員：市局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局生態(tài)保護(hù)分局，市局分管黨委委員兼任辦公室主任，生態(tài)保護(hù)分局局長(zhǎng)任副主任。
專項(xiàng)行動(dòng)為期三年，第一年集中攻堅(jiān)，第二年精準(zhǔn)發(fā)力，第三年深化鞏固。
（一）集中攻堅(jiān)階段（2020年7月1日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，集中開展破案攻堅(jiān)，破獲一大批案件，整治一大批問(wèn)題隱患，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)，有力遏制我市長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪活動(dòng)。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)屢打不絕的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，下狠手、出重拳進(jìn)行打擊整治，并針對(duì)打擊整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。
（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵和信息研判，在我市長(zhǎng)江流域針對(duì)長(zhǎng)期從事電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈違法犯罪個(gè)人及團(tuán)伙予以重點(diǎn)打擊。同時(shí)，主動(dòng)拓展案源渠道，加強(qiáng)串并案聯(lián)系，循線摸排為非捕行為提供（銷售）爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l。在全市長(zhǎng)江流域江河湖庫(kù)重點(diǎn)區(qū)域、水域組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
（一）強(qiáng)化線索情報(bào)搜集摸排研判。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T深入開展摸底排查，緊緊圍繞重點(diǎn)物種、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所，深入農(nóng)家樂(lè)、飯店酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地等場(chǎng)所開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，嚴(yán)肅查處在打擊整治過(guò)程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)等違法犯罪行為；另一方面要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。
（二）廣泛拓展違法線索來(lái)源渠道。各地公安機(jī)關(guān)要從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過(guò)在重點(diǎn)水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無(wú)人機(jī)巡查等方式，加快推進(jìn)立體化、信息化的水域治安防控體系建設(shè)。要重點(diǎn)搜集作案工具的買賣線索，重點(diǎn)搜集邀約實(shí)施電、毒、炸魚的行為和運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣野生魚類的交易信息。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。
（三）優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機(jī)關(guān)要以“打掉犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，端掉犯罪窩點(diǎn)，抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標(biāo)，深挖案件線索、窮追來(lái)源去向，爭(zhēng)取打團(tuán)伙、打組織、打大要案。要加強(qiáng)與檢、法部門的協(xié)作配合，商請(qǐng)?zhí)崆敖槿耄诹笜?biāo)準(zhǔn)、證據(jù)把握、重大疑難案件會(huì)商等方面形成共識(shí)。要深化行刑銜接，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和卡點(diǎn)查緝；對(duì)群眾舉報(bào)、外單位移送和本部門梳理的案件線索，要明確專人核查落地，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決偵辦查處，不構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送行政主管部門依法處置，切實(shí)做到不枉不縱、不遺不漏。
略
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來(lái)，要把打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈違法犯罪作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。各分、縣（市）局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確任務(wù)。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的裝備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“四個(gè)一律”，即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴，爭(zhēng)取集中查處一批大要案件，堅(jiān)決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團(tuán)伙，著力整頓一批問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)，確保打出聲威、打出實(shí)效。
（二）形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。打擊非法捕撈違法犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)警種、多個(gè)部門，必須打整體仗、合成仗。各地要強(qiáng)化區(qū)域、警種間協(xié)作配合，各級(jí)警種要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打破警種間壁壘，深化協(xié)作配合，提高打擊整治合力，對(duì)非法捕撈及運(yùn)輸獲利鏈實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化信息報(bào)送。各地要主動(dòng)與新聞媒體合作，通過(guò)張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機(jī)短信等多種載體，廣泛開展普法宣傳工作；建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，深入水域、庫(kù)區(qū)周邊發(fā)動(dòng)群眾提供詳實(shí)、可靠的線索信息，公布當(dāng)?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報(bào)熱線，積極探索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)，適時(shí)公布公開曝光一批典型案件和判決結(jié)果，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，切實(shí)起到震懾作用。要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息的整理、上報(bào)工作，確保開展情況和行動(dòng)戰(zhàn)果上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。
為認(rèn)真做好2021年全縣農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供執(zhí)法保障，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、省公安廳省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作社、省畜牧業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《省2021年農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、工信局、供銷聯(lián)社聯(lián)合制定本方案。
通過(guò)持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞農(nóng)資市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為，依法嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照、違反農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。
以備春耕和田間管理、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧春秋集中防疫等農(nóng)資購(gòu)銷使用高峰期、動(dòng)物疫病高發(fā)期為監(jiān)管重點(diǎn)時(shí)段，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)等為監(jiān)管重點(diǎn)產(chǎn)品，以農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地、區(qū)域交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地和菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等為監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法流動(dòng)銷售、制售假劣農(nóng)資等違法行為。
（一）重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)。
以規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)監(jiān)管巡查，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的違法行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查，依法查處未建立保存農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、經(jīng)營(yíng)未備案農(nóng)資、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、農(nóng)村農(nóng)資流動(dòng)商販等巡查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為。
（二）重點(diǎn)農(nóng)資品種。
種子：以玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、套牌侵權(quán)、未審先推、非法轉(zhuǎn)基因種子以及無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、經(jīng)營(yíng)未登記備案品種等行為。
農(nóng)藥：以禁限用農(nóng)藥以及殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、種子包衣劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等為監(jiān)管重點(diǎn)，重點(diǎn)抽查生物農(nóng)藥添加化學(xué)農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥添加高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、敵草快等滅生性除草劑添加百草枯等違規(guī)添加農(nóng)藥隱性成分的問(wèn)題；嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售假劣農(nóng)藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、隱性添加其他農(nóng)藥、流動(dòng)銷售假劣農(nóng)藥等違法行為。
肥料：以復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、水溶肥、微生物肥為監(jiān)管重點(diǎn)，重點(diǎn)查處假冒肥料登記證號(hào)、養(yǎng)份含量不足、大量元素水溶性肥料質(zhì)量不合格、標(biāo)識(shí)虛假、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、侵權(quán)及虛假宣傳以及添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、肥料中含有毒有害成份等行為。
獸藥:以獸用生物制品、獸用抗菌藥以及獸用毒麻類藥品等為監(jiān)管重點(diǎn)，重點(diǎn)查處非法改變獸藥組方、制售假劣獸藥、含量不符合要求、添加違禁藥物和其他藥物成分以及超劑量超范圍添加抗生素、激素以及直接使用原料藥等行為。
飼料和飼料添加劑:以金霉素、土霉素等抗生素藥物添加為監(jiān)管重點(diǎn)品種，重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品、違法添加獸藥、摻假使假、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為。
農(nóng)機(jī):以免耕播種機(jī)、打（壓）捆機(jī)等獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn)，重點(diǎn)查處獲證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和特征參數(shù)不符合規(guī)定的變更及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
（一）加強(qiáng)源頭治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同協(xié)作配合，共同做好相關(guān)證照跟蹤檢查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體基本情況和資質(zhì)狀況，對(duì)不符合法定資質(zhì)條件、無(wú)證無(wú)照以及嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，依法予以清理、吊銷、取締，嚴(yán)厲打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)”和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加大對(duì)未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等行為查處，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防問(wèn)題農(nóng)資流入農(nóng)戶。工信局按工作職責(zé)，對(duì)肥料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。供銷聯(lián)社加大對(duì)供銷系統(tǒng)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商店進(jìn)行管理。
（二）開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng)，結(jié)合疫情防控和日常執(zhí)法巡查，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳成效。加大宣傳力度，堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并舉，普及法律法規(guī)知識(shí)，教育引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。普及識(shí)假辨劣知識(shí)，提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)資用戶科學(xué)選購(gòu)農(nóng)資產(chǎn)品，提高識(shí)假辨假、依法維權(quán)能力。曝光農(nóng)資打假典型案件，發(fā)揮警示作用，營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境。
（三）開展專項(xiàng)治理。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、使用不同時(shí)段和淡旺時(shí)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)查制售假劣、侵權(quán)假冒、非法添加、含量不符、成分不足、計(jì)量不足、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“種子執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng)”工作部署，開展春季用種、夏季制種、秋季收種、冬季加工種子等時(shí)節(jié)種子監(jiān)督抽查行動(dòng)。開展農(nóng)藥、肥料、獸藥等重點(diǎn)農(nóng)資專項(xiàng)整治，對(duì)市場(chǎng)需求量大、有明顯質(zhì)量嫌疑、存在安全隱患的農(nóng)資產(chǎn)品要進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法辦案。保持農(nóng)資打假高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從實(shí)從快查處農(nóng)資領(lǐng)域違法犯罪行為。在開展執(zhí)法檢查、案件辦理和專項(xiàng)治理中，要積極拓展案源渠道，深挖案件線索，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)施溯源打擊。堅(jiān)持有線索必查、有問(wèn)題必究，做到查辦必有果、違法必處罰。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的違法犯罪行為，要強(qiáng)化行刑銜接，采取聯(lián)合、掛牌督辦等形式，對(duì)農(nóng)資問(wèn)題突出、群眾投訴強(qiáng)烈、假劣農(nóng)資頻發(fā)地的農(nóng)資違法犯罪行為嚴(yán)查重處。杜絕有案不立、有違法不查、以罰代管等問(wèn)題發(fā)生。縣公安局要及時(shí)受理、依法立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏霓r(nóng)資案件，依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)犯罪行為。
（五）推進(jìn)農(nóng)資打假信息化。充分利用行刑銜接信息共享平臺(tái)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息平臺(tái)等執(zhí)法監(jiān)管信息手段，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管情況。依托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管信息共享，提升農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管合力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息共享，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。建立執(zhí)法信息實(shí)時(shí)推送、多區(qū)域共享、聯(lián)動(dòng)聯(lián)查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)假劣農(nóng)資一處發(fā)現(xiàn)、多地通報(bào)、多點(diǎn)查處。完善農(nóng)資打假部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)部門間情況通報(bào)、案情會(huì)商和執(zhí)法信息共享，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用。
（一）2-4月，聯(lián)合制定印發(fā)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，安排部署全年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作；組織收聽(tīng)收看農(nóng)資打假監(jiān)管電視電話會(huì)議；開展備春耕農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)；組織相關(guān)部門開展農(nóng)資打假聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研；組織開展“2021年省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)；開展春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
（二）5-9月，落實(shí)“種子執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng)”工作部署，開展夏季制種基地檢查，開展肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼添加劑、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治；開展果、菜、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視農(nóng)資打假工作，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成農(nóng)資打假合力，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。
（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資打假屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)資打假崗位責(zé)任和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制度，確保農(nóng)資打假工作有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。建立完善農(nóng)資打假責(zé)任人和聯(lián)系人制度，發(fā)揮農(nóng)資打假績(jī)效管理作用，對(duì)照農(nóng)資打假、“雙打”有關(guān)農(nóng)資打假績(jī)效考核指標(biāo)具體要求，扎實(shí)做好農(nóng)資打假相應(yīng)考核指標(biāo)事項(xiàng)落實(shí)工作。
（三）加大農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)工作力度。各部門要高度重視，推動(dòng)農(nóng)資打假工作順利開展，迎接由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組的專項(xiàng)督導(dǎo)督改。
委屬各有關(guān)單位：
為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，構(gòu)建放心農(nóng)資市場(chǎng)，根據(jù)《20xx年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》總體安排和省、市農(nóng)委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。
著力標(biāo)本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個(gè)提高”（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力“兩個(gè)減少”（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)管理，使農(nóng)資市場(chǎng)秩序從源頭上得到進(jìn)一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入，農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化和制度化。
1、加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)真開展春季和秋季種子市場(chǎng)大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對(duì)農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴(yán)格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。三是結(jié)合測(cè)土配方施肥行動(dòng)，加大對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
2、突出四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)整治。
（1）突出重點(diǎn)品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：對(duì)由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量，品種真實(shí)性，種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和經(jīng)營(yíng)檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對(duì)主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到90%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到75%以上。組織開展對(duì)制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥，重點(diǎn)抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范，標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋95%的經(jīng)營(yíng)戶、95%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到85%以上。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)無(wú)農(nóng)藥登記證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅(jiān)決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無(wú)產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
（2）突出重點(diǎn)季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”、“夏季農(nóng)資打假百日行動(dòng)”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng)”、“春風(fēng)?50”和“金秋?40”行動(dòng)。
（3）突出重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)x縣城店埠鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、梁園、撮鎮(zhèn)、石塘、白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問(wèn)題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)模化種植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場(chǎng)。
（4）突出重點(diǎn)對(duì)象。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點(diǎn)，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和黑名單管理制度，加大對(duì)多次違法經(jīng)營(yíng)記錄單位的監(jiān)管和查處。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
4、公平公開執(zhí)法。對(duì)全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬?gòu)氖罗r(nóng)資（農(nóng)機(jī)）經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行自報(bào)、自查、自糾，嚴(yán)禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，依法從嚴(yán)打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
在強(qiáng)化日常監(jiān)管抽查的同時(shí)，緊扣農(nóng)時(shí)，有計(jì)劃、有步驟重點(diǎn)抓好以下階段性工作。
1、1-4月份：（1）、組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)；（2）舉行“20xx年種子執(zhí)法年”啟動(dòng)儀式，開展對(duì)縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普查清理；（3）、開展“春風(fēng)?50”行動(dòng)，突出做好對(duì)春夏播種質(zhì)子量活動(dòng)監(jiān)督抽查；（4）、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)；（5）、與工商部門聯(lián)合對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查。
2、4-6月份：（1）、市縣聯(lián)動(dòng)開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”；（2）、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案；（3）、做好種子清理匯總上報(bào)，做好省、市農(nóng)委抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、7-10月份：（1）、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”，嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為；（2）、開展“金秋?40”行動(dòng)，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；（3）、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；（4）、開展“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)”。
4、11-12月份：（1）、邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶，座談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和優(yōu)化服務(wù)。（2）、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。（3）、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會(huì)，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xxx為組長(zhǎng)，委紀(jì)檢組長(zhǎng)沈光兵為副組長(zhǎng)，委法規(guī)科、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動(dòng)全縣農(nóng)資專項(xiàng)整治工作?？h農(nóng)委要按照屬地管理原則，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依法進(jìn)行，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機(jī)制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用多種媒體、多種渠道進(jìn)行宣傳，一是每年對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員舉辦1-2期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)；二是結(jié)合市場(chǎng)巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等行動(dòng)，邀請(qǐng)新聞媒體全程跟蹤報(bào)道。三是正面宣傳一批誠(chéng)信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識(shí)別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)。
3、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時(shí)間，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
4、多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強(qiáng)市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動(dòng)全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障，積極爭(zhēng)取縣政府和財(cái)政的支持，不斷增加對(duì)農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位.五是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案制，建立經(jīng)營(yíng)戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進(jìn)農(nóng)藥、肥料經(jīng)營(yíng)戶建立經(jīng)營(yíng)檔案，加大對(duì)種子經(jīng)營(yíng)檔案規(guī)范管理，強(qiáng)化企業(yè)自律和守法意識(shí)。七是實(shí)施執(zhí)法信息共享，及時(shí)交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)每月28日前，將執(zhí)法情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，做好檢測(cè)與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。
5、完善監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行“陽(yáng)光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時(shí)予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對(duì)監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是建立舉報(bào)、協(xié)查工作機(jī)制，充分利用“xxxxxxxxxx”舉報(bào)投訴電話和x縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時(shí)處理反饋相關(guān)問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
6、加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)?？h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，順利完成本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
通過(guò)全面推進(jìn)打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行動(dòng)，深入開展相關(guān)市場(chǎng)主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)噙`法鏈條，全力維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全。
成立平南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
組??長(zhǎng)：梁?彪?平南縣市場(chǎng)監(jiān)管局書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：黃?健?平南縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)。
成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊(duì)、12315中心和各市場(chǎng)監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平南縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊(duì)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔(dān)任。
（一）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購(gòu)、使用來(lái)自禁捕流域或來(lái)源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，水產(chǎn)制品嚴(yán)禁標(biāo)注“長(zhǎng)江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進(jìn)行宣傳。二是嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來(lái)源不明原料等問(wèn)題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（二）加強(qiáng)市場(chǎng)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，特別是加大對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務(wù)單位的巡查力度，督促主體責(zé)任落實(shí)，要求集中交易市場(chǎng)開辦者加強(qiáng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷售者的產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來(lái)自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不得采購(gòu)與銷售、加工來(lái)源不明、無(wú)法提供合法來(lái)源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開展對(duì)經(jīng)營(yíng)禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團(tuán)外賣”“餓了么”等平臺(tái)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，抓好對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)“長(zhǎng)江野生魚”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測(cè)。同時(shí)通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對(duì)銷售“長(zhǎng)江野生魚”等非法漁獲物的行為及時(shí)采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺(tái)服務(wù)等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售經(jīng)營(yíng)。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（四）加強(qiáng)廣告監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大對(duì)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測(cè)檢查力度，對(duì)發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時(shí)依法處置。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，稽查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（五）嚴(yán)厲查處違法行為。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過(guò)度營(yíng)銷、虛假違法廣告和誘導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處，特別要把打著“長(zhǎng)江野生魚”旗號(hào)的餐飲場(chǎng)所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴(yán)查處，同時(shí)追溯來(lái)源渠道，通報(bào)有關(guān)部門一查到底。要通過(guò)全方位嚴(yán)格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢(shì)，有力震懾銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅(jiān)決遏制銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動(dòng)。（稽查大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，法規(guī)股、網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（六）暢通舉報(bào)投訴渠道。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)相關(guān)違法行為線索。一是加強(qiáng)值守，確保12315熱線穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)接收、分送投訴舉報(bào)。二是拓寬投訴舉報(bào)渠道，直接依托全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展app、微信公眾號(hào)、支付寶小程序等網(wǎng)絡(luò)渠道。三是加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)苗頭的，及時(shí)予以通報(bào)。（12315中心負(fù)責(zé)）。
此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動(dòng)員和排查，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，深入摸排違法線索，組織開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)測(cè)和對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)打擊市場(chǎng)銷售已實(shí)施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。
第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬?cái)嗟叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。
第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）提高政治站位。各市場(chǎng)監(jiān)管所、稽查大隊(duì)、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展專題研究，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，分解工作責(zé)任，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。
（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡(luò)，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處，切實(shí)加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，對(duì)大案要掛牌督辦。對(duì)工作要求不落實(shí)、行動(dòng)開展不迅速、工作成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的依紀(jì)依法追究責(zé)任。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。一是加強(qiáng)部門間線索通報(bào)和案件移送，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責(zé)的違法線索要及時(shí)移送相關(guān)行政主管部門處理。二是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動(dòng)與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實(shí)施全鏈條打擊。
（五）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等各種渠道，大力宣傳長(zhǎng)江流域禁捕工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體宣傳力度，通過(guò)宣傳手冊(cè)、簽訂責(zé)任書等形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，震懾?fù)p害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時(shí)大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)共同抵制“長(zhǎng)江野生魚”的良好氛圍。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。各市場(chǎng)監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照要求報(bào)送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項(xiàng)行動(dòng)期間每周報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息1篇，每月21日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、典型案例和《專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報(bào)送平南縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊(duì)，并由稽查大隊(duì)匯總上報(bào)。
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生生物資源保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長(zhǎng)江流域禁捕取得扎實(shí)成效，特制定如下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅(jiān)決把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實(shí)處，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。
突出重點(diǎn)水域、重點(diǎn)違法犯罪行為、重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)沿江各省（直轄市）政府及其職能部門的主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作機(jī)制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細(xì)查長(zhǎng)江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴(yán)厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，偵破一批嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團(tuán)伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，整治一批非法運(yùn)銷捕撈器具、漁獲物的窩點(diǎn)，徹底斬?cái)喾欠ú稉?、運(yùn)輸、銷售長(zhǎng)江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決遏制長(zhǎng)江流域非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
專項(xiàng)行動(dòng)由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會(huì)同最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
（一）行動(dòng)時(shí)間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動(dòng)時(shí)間為1年。
（二）行動(dòng)范圍。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號(hào)）所明確的水生生物保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長(zhǎng)江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。
（三）階段安排。
第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點(diǎn)打擊已經(jīng)實(shí)施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)整治非法運(yùn)銷捕撈器具、漁獲物的窩點(diǎn)。
第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長(zhǎng)江流域各類非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，全面禁止經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江野生魚類。
第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）全面開展對(duì)退捕漁民的走訪教育。對(duì)退捕漁民逐一上門走訪，開展長(zhǎng)江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動(dòng)員督促其主動(dòng)上繳捕撈工具，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)、簽訂承諾書。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)涉漁違法犯罪線索。
（二）嚴(yán)厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點(diǎn)水域和時(shí)段，依法嚴(yán)厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營(yíng)利用中華鱘、長(zhǎng)江鱘、江豚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對(duì)查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來(lái)源和漁獲物去向。
（三）嚴(yán)肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺(tái)、漁具銷售店鋪等市場(chǎng)主體，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點(diǎn)、黑作坊。對(duì)查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來(lái)源、銷售渠道和其他涉案線索。
（四）嚴(yán)格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等市場(chǎng)主體，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強(qiáng)禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強(qiáng)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲行業(yè)管理，對(duì)以“長(zhǎng)江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營(yíng)銷行為，要追溯漁獲物來(lái)源渠道，不能提供合法來(lái)源證明或涉嫌虛假宣傳、過(guò)度營(yíng)銷、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的，要依法追究法律責(zé)任。
（五）集中治理整頓“三無(wú)”船舶。集中治理整頓涉漁“三無(wú)”船舶和大馬力快艇。對(duì)查獲的“三無(wú)”船舶，要完善移交處置流程，設(shè)置集中扣船點(diǎn)，依法進(jìn)行沒(méi)收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場(chǎng)主體，通報(bào)船舶制造行業(yè)管理部門。對(duì)非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時(shí)通報(bào)船籍地行業(yè)主管部門，依法加強(qiáng)屬地監(jiān)督和管理。
（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評(píng)估機(jī)制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，探索實(shí)施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補(bǔ)貼、退捕安置政策與個(gè)人違法違規(guī)記錄掛鉤機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次專項(xiàng)行動(dòng)是穩(wěn)定長(zhǎng)江禁捕秩序、加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，沿江各省（直轄市）要成立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，并建立健全工作責(zé)任制，分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，確保取得實(shí)效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員，并將人員名單和聯(lián)系方式報(bào)送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦。
（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強(qiáng)法律適用問(wèn)題研究，推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運(yùn)輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設(shè)置的矮圍等。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物等違法行為。林草部門要全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，及時(shí)清理整治網(wǎng)絡(luò)涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)要對(duì)涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案?jìng)刹?，?duì)暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢(shì)力。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。沿江各?。ㄖ陛犑校┤嗣裾鶕?jù)本行動(dòng)方案明確責(zé)任部門和職責(zé)分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；將執(zhí)法成效納入市縣政府績(jī)效及河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎(jiǎng)懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將按照專項(xiàng)行動(dòng)的整體安排，加強(qiáng)執(zhí)法督查和暗訪檢查，動(dòng)態(tài)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改，對(duì)重大案件掛牌督辦，對(duì)執(zhí)法不力、問(wèn)題突出的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）完善執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長(zhǎng)江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機(jī)制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項(xiàng)行動(dòng)中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。
（五）積極宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項(xiàng)行動(dòng)宣傳擺在突出位置，與專項(xiàng)行動(dòng)一起研究、一起布置，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)注重以案釋法，適時(shí)組織開展“三無(wú)”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育作用，營(yíng)造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)輿論氛圍。
（六）強(qiáng)化執(zhí)法保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制。沿江各地人民政府要將專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。做好專項(xiàng)行動(dòng)期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實(shí)一線執(zhí)法人員值勤津補(bǔ)貼制度，維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實(shí)好執(zhí)法隊(duì)伍的防護(hù)設(shè)備設(shè)施，配齊防護(hù)用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，為長(zhǎng)江大保護(hù)保駕護(hù)航。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治原則，實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范管理相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合。切實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)資專項(xiàng)治理，使我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機(jī)制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治要緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和大要案查處，突出對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的整治。
（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點(diǎn)，對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點(diǎn)。三是結(jié)合測(cè)土配方施肥行動(dòng)，加大對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）全面開展市場(chǎng)整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。
種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點(diǎn)，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、亂引種、虛假?gòu)V告、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴(yán)格品種審定，解決品種多、亂、雜等問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
農(nóng)藥管理：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等突出問(wèn)題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無(wú)登記證生產(chǎn)、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料管理：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題，及時(shí)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃，有針對(duì)性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個(gè)同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時(shí)由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對(duì)于檢測(cè)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)公布結(jié)果，同時(shí)按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進(jìn)行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動(dòng)。
（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是推行責(zé)任書制度?？h農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時(shí)予以處理；造成后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對(duì)監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度。逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送，網(wǎng)絡(luò)化管理。
（五）突出信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級(jí)評(píng)出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用等級(jí)，并實(shí)行信用等級(jí)分類管理。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵(lì)；對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用等級(jí)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信檔案、信用等級(jí)及所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠(chéng)信體系的作用。
（六）繼續(xù)推進(jìn)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治。在切實(shí)加強(qiáng)殺鼠劑日常監(jiān)管的同時(shí)，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對(duì)毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥清繳活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)換購(gòu)工作。對(duì)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)調(diào)查有無(wú)新的窩點(diǎn)和銷售渠道。
（一）3月，組織集中開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。
（二）3月下旬，組織2008年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。
（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果。
（四）9月，組織集中開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實(shí)效，要切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。
1、進(jìn)展報(bào)告制度：要對(duì)轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況及時(shí)匯總，于次周一上午上報(bào)市農(nóng)委農(nóng)資專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時(shí)上報(bào)，不得不報(bào)，瞞報(bào)、漏報(bào)。
2、完善舉報(bào)制度。
要設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，方便廣大群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對(duì)舉報(bào)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、案件督辦制度：
實(shí)行案件限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)上級(jí)交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果。案件查處要堅(jiān)決做到：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與售假制假的國(guó)家工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。
4、責(zé)任追究制度。
按照：“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度。確保專項(xiàng)整治工作到位、措施落實(shí)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項(xiàng)整治工作取得成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國(guó)任組長(zhǎng)，委紀(jì)檢組長(zhǎng)沈光兵任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認(rèn)真抓好農(nóng)資專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
突出專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)安排。
3、強(qiáng)化執(zhí)法、完善制度。
要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的打擊，堅(jiān)持“五不放過(guò)”原則，從嚴(yán)、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序。要建立和完善各項(xiàng)保障制度，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管力度，強(qiáng)化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代營(yíng)銷方式，提高服務(wù)管理水平。
4、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。
要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項(xiàng)整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)工作成績(jī)突出要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五
根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號(hào)）文件要求，結(jié)合阿爾丁街道實(shí)際，現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作，制定如下實(shí)施方案。
動(dòng)期間開展增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富和改進(jìn)執(zhí)行落實(shí)的方法和手段，切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，切實(shí)增強(qiáng)街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實(shí)力。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作在教育實(shí)踐活動(dòng)期間開展，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
1.總體目標(biāo)：通過(guò)在教育實(shí)踐活動(dòng)中開展專項(xiàng)整治工作，以提高機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺(jué)維護(hù)區(qū)委、街道權(quán)威，做到講大局、有定力、靠得?。辉诰o要關(guān)頭和重大問(wèn)題面前勇于任事、敢抓敢管，切實(shí)做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為；勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實(shí)做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新；認(rèn)真負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)做到講效率、能吃苦、肯干事。
2.重點(diǎn)任務(wù)：街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和廣大黨員要通過(guò)專項(xiàng)整治工作，著重解決以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。
在政治立場(chǎng)上，重點(diǎn)查找和整治理想信念不堅(jiān)定，對(duì)共產(chǎn)主義前途命運(yùn)信心不足，缺乏對(duì)黨的高度忠誠(chéng)，在關(guān)鍵時(shí)刻立場(chǎng)不堅(jiān)定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強(qiáng)、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負(fù)面言論。對(duì)上級(jí)的決策部署z若罔聞、我行我素，說(shuō)三道四、評(píng)頭論足，對(duì)上陽(yáng)奉陰違、對(duì)下漠視群眾等問(wèn)題。
在組織紀(jì)律上，重點(diǎn)查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè)；不服從組織安排，對(duì)組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應(yīng)該由上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告；不按照民主集中制原則辦事，獨(dú)斷專行，在重大問(wèn)題上個(gè)人說(shuō)了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對(duì)黨員、干部疏于管理，甚至長(zhǎng)期不過(guò)組織生活等問(wèn)題。
在工作態(tài)度上，重點(diǎn)查找和整治畏難情緒嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，見(jiàn)到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；服務(wù)不主動(dòng)、工作不落實(shí)，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，創(chuàng)新工作沒(méi)思路，不去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，小進(jìn)則滿、小富即安，得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)??；不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于做表面文章。
在工作能力上，重點(diǎn)查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事，不求甚解，自我感覺(jué)良好，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)；業(yè)務(wù)不精，對(duì)自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；擺花架子、喊空口號(hào)，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗(yàn)”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長(zhǎng)期打不開局面。
在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實(shí)際、脫離群眾；缺乏問(wèn)題導(dǎo)向，不愿也不會(huì)在工作推進(jìn)中查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題；把思路當(dāng)成績(jī)，虛報(bào)浮夸，遇事強(qiáng)調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說(shuō)大話空話，報(bào)喜不報(bào)憂。
第一階段動(dòng)員部署（4月底）。
召開動(dòng)員會(huì)。組織街道、社區(qū)全體干部參會(huì)，傳達(dá)區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作方案，引導(dǎo)大家自覺(jué)遵守街道規(guī)章制度。
第二階段專題學(xué)習(xí)（4月底）。
組織專題學(xué)習(xí)會(huì)。利用3天的時(shí)間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第三階段自查自糾階段（5月初）對(duì)照條例自查。通過(guò)學(xué)習(xí)，要求街道全體干部對(duì)照學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)號(hào)入座，找出問(wèn)題，做到邊查、邊改、邊提高。
第四階段集中整改階段（5月中旬）。
制定專項(xiàng)整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)不能及時(shí)。
整改的問(wèn)題，制定整改措施，限時(shí)整改，分類解決，提高工作效率。
第五階段建章立制階段（5月）。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已有制度認(rèn)真梳理，切實(shí)做好制度廢改立工作，重點(diǎn)圍繞干部執(zhí)行力、落實(shí)力問(wèn)題建章立制，提高科學(xué)決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保制度規(guī)范有效。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度，按時(shí)安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)，社區(qū)大講堂學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的`信念。
（二）嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，牢記第一職責(zé)是為黨工作，為人民服務(wù)。街道黨工委要切實(shí)落實(shí)民主集中制，完善分工責(zé)任制度，不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運(yùn)行機(jī)制，明確工作權(quán)限，切實(shí)提高工作效率。二是工作紀(jì)律，街道嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，對(duì)上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說(shuō)服教育；無(wú)故不上班、工作時(shí)間私自外出休閑娛樂(lè)、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購(gòu)、看電影等問(wèn)題的給予警告處分，并在街道公示。
齡劃線，只要具備能干踏實(shí)，思維敏捷，思想開放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻(xiàn)精神的可以竟選后備干部。通過(guò)創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制，打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制。
（四）精心組織培訓(xùn)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，街道黨工委年初制定機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主，邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，通過(guò)培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，自主選學(xué)，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強(qiáng)形勢(shì)教育，引導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢(shì)大局的能力。
（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度，對(duì)街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進(jìn)行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來(lái)訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問(wèn)題。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實(shí)施街道整頓工作。組成人員如下：
組長(zhǎng)：李紅宇（黨工委書記）。
施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。
副組長(zhǎng)：劉越紅（黨工委副書記）。
周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。
孫有強(qiáng)（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。
成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長(zhǎng)）。
祖蘭芝（政工股科員）。
張利霞（政工股科員）。
賀春梅（政工股科員）。
主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，承擔(dān)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，研究謀劃，帶頭組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，督促實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
（二）搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作宣傳，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳街道專項(xiàng)整治工作取得的實(shí)效，同時(shí)積極主動(dòng)提供素材和新聞線索，提前邀請(qǐng)新聞?dòng)浾呋蛐畔T屆時(shí)參加活動(dòng)，報(bào)道活動(dòng)情況。街道信息員，對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行信息報(bào)送，切實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳。
阿爾丁街道黨工委。
xx年4月14日。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六
52。
號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)涉農(nóng)資金政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)開展專項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。
分級(jí)負(fù)責(zé)要求是：區(qū)級(jí)各相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況，并對(duì)匯總報(bào)送的相關(guān)資料把關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析本級(jí)財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況。區(qū)級(jí)相關(guān)涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專項(xiàng)資金整治工作要求，建立健全責(zé)任分解制，確保專項(xiàng)整治工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
分口把關(guān)要求是：有涉下屬單位的區(qū)級(jí)涉農(nóng)部門，專項(xiàng)整治期間的報(bào)表資料等，由主管部門匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治期間涉及的報(bào)表資料，統(tǒng)一送區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室，由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全面清查
年各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國(guó)家涉農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。
區(qū)級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則，由涉農(nóng)主管部門分類分項(xiàng)組織清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、資金性質(zhì)、資金用途，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所徹底清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。
涉農(nóng)專項(xiàng)資金跨部門使用的，以區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算下達(dá)各部門的資金預(yù)算為依據(jù)，按。
“不重不漏”原則，分別由使用其資金的區(qū)級(jí)相關(guān)部門填報(bào)。
整治檢查范圍：
2010。
年以來(lái)，財(cái)政、審計(jì)部門、中介機(jī)構(gòu)以及紀(jì)監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)；政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
整治檢查對(duì)象：區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體。區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國(guó)土房管、交通運(yùn)輸、移民、經(jīng)濟(jì)信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。
按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：
1
．利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
2
．基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3
．項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
4
．截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
5
．違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定。
6
．資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7
．未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8
．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9
．其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)整治檢查對(duì)象要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，主動(dòng)查找和分析所產(chǎn)生的原因，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見(jiàn)，包括體制機(jī)制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎(jiǎng)懲措施如何規(guī)范等。
6
個(gè)月內(nèi)完成，分。
5
個(gè)步驟。
成立萬(wàn)州區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題（名單及職責(zé)見(jiàn)附件）。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財(cái)政局），具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。
2010。
年以來(lái)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的，結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到限期整改和追責(zé)處理并重。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
5
月
15。
日前將自查自糾工作總結(jié)報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在開展全面自查自糾的同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點(diǎn)檢查，其余單位實(shí)行部門間交叉檢查。重點(diǎn)檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后另行發(fā)文通知。
重點(diǎn)檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題。各重點(diǎn)檢查小組要及時(shí)將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。
對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照問(wèn)題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。既要以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
7
月
25。
日前將整改工作報(bào)告，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
9
月
1
日前對(duì)本單位整治工。
作進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級(jí)重點(diǎn)檢查情況、整改工作報(bào)告等，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
1
以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)資金管理的科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所長(zhǎng)為辦公室成員。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)清查，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查中遇到的重要問(wèn)題和困難。對(duì)各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。向區(qū)政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織成員單位開展相關(guān)工作；及時(shí)搜集整理專項(xiàng)清查信息，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對(duì)外發(fā)布信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)及綜合協(xié)調(diào)工作，各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體方案，并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)清查工作。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)清查的重要意義，把這項(xiàng)工作列入今年的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成檢查任務(wù)。同時(shí)，要將
“揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題”貫穿到整個(gè)專項(xiàng)清查工作中，確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。
區(qū)級(jí)涉農(nóng)主管部門，因所轄單位多、資金類別、資金項(xiàng)目、資金來(lái)源金額大，尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站（所）間的清查牽頭責(zé)任管理，確保自查工作有人抓，整改工作有人管。
要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時(shí)間。此次專項(xiàng)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專項(xiàng)清查工作，確保清查質(zhì)量。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作，要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主，著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實(shí)際，對(duì)照檢查時(shí)限和檢查內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地搞好自查，決不能走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問(wèn)題找出來(lái)，切實(shí)查深、查細(xì)、查透。對(duì)查出的問(wèn)題，在糾正的同時(shí)，要分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。
專項(xiàng)清查工作實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)級(jí)各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清查工作的順利進(jìn)行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級(jí)專項(xiàng)整治工作部署，同步開展，并按時(shí)保質(zhì)報(bào)送專項(xiàng)整治相關(guān)資料。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作。要有針對(duì)性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)清查工作進(jìn)展情況。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七
52。
號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一安排，縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委會(huì)同縣民政局、縣國(guó)土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
全面檢查近兩年全縣所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位全覆蓋。同時(shí)，突出重點(diǎn)，著重檢查問(wèn)題多發(fā)、資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金的使用管理情況。
既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確各方職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)分工，相互配合，形成合力。
整治檢查范圍：
2013。
2014。
2010。
年以來(lái)，財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)我縣涉農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
整治檢查對(duì)象：負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體?？h財(cái)政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國(guó)土房管、交通、教育、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧獸醫(yī)等。
按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：
1.
利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
2.
基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3.
項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)套取和騙取財(cái)政資金。
4.
截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
5.
違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定。
6.
資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7.
未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8.
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9.
其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
專項(xiàng)整治行動(dòng)六個(gè)月內(nèi)完成，分五個(gè)步驟。
“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常辦公。
2010。
年以來(lái)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的，結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到限期整改和追責(zé)處理并重。
5
月
5
日前將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)縣政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要收集、整理各階段的文件、表冊(cè)等基礎(chǔ)資料，主動(dòng)、積極做好接受市級(jí)檢查前準(zhǔn)備工作。
對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照問(wèn)題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
縣財(cái)政、發(fā)改及涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。既要以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
縣財(cái)政、發(fā)改、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。
7
月
20。
日前將整改工作報(bào)告，其中包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合自查自糾情況、重點(diǎn)檢查情況、整改工作報(bào)告等，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，送縣政府審定后，報(bào)重慶市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，并及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門任務(wù)和分工，切實(shí)落實(shí)好責(zé)任，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將組成工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行分片督導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要健全工作機(jī)制，安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施檢查工作，加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問(wèn)題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問(wèn)題，體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。設(shè)立舉報(bào)電話（縣財(cái)政局：
77705318。
縣發(fā)改委：
77723967。
縣農(nóng)委：
77724690。
），依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組在督導(dǎo)和重點(diǎn)檢查等過(guò)程中，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等行為，采取通報(bào)批評(píng)等方式，限期要求整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：
77705318。
）。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八
64。
號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問(wèn)題多發(fā)易發(fā)地方和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，堵塞管理漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
1
．分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。
我市的專項(xiàng)整治行動(dòng)由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市民政局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)等部門、單位統(tǒng)一部署，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作，各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作
2
．全面覆蓋，突出重點(diǎn)。
全面檢查
2013。
2014。
年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位等全覆蓋。同時(shí)，突出重點(diǎn)，著重檢查問(wèn)題多發(fā)地方資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況。
3
．標(biāo)本兼治，懲防并舉。
既解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
4
．統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。
加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織保障，成立工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門、單位責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各有關(guān)部門、單位落實(shí)分工，相互配合，形成合力
1
．整治檢查范圍。
2013。
2014。
年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資）；
2010。
年以來(lái)，財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
2
．整治檢查對(duì)象。
市級(jí)以下特別是縣級(jí)負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體，主要包括財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門、單位，各縣區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況增加有關(guān)部門、單位市級(jí)以下財(cái)政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門
按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：
1.
利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
2.
基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3.
項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
4.
截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
5.
違反政府采購(gòu)及招標(biāo)、投標(biāo)管理規(guī)定。
6.
資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7.
未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8.
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9.
其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
6
個(gè)月左右的時(shí)間完成，分。
6
個(gè)步驟。
成立東營(yíng)市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)協(xié)調(diào)小組），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員市級(jí)協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作辦公室從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公
4
月
30。
日前將組織機(jī)構(gòu)成立情況、具體實(shí)施方案（包括組織保障、動(dòng)員部署、工作機(jī)制和措施等）、聯(lián)系人報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。
各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位組織對(duì)本轄區(qū)、本部門單位涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，范圍覆蓋到安排分配涉農(nóng)資金的各級(jí)政府有關(guān)涉農(nóng)部門，以及使用涉農(nóng)資金的有關(guān)單位、鄉(xiāng)、村等自查過(guò)程中，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要在摸清涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問(wèn)題，加大對(duì)縣級(jí)及以下的檢查力度，重點(diǎn)檢查問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的地方，針對(duì)涉及群眾切身利益、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的資金，聚焦貪污、騙取、受賄、挪用等民憤極大、影響惡劣的問(wèn)題對(duì)檢查出的問(wèn)題，進(jìn)一步厘清資金項(xiàng)目管理部門及牽頭部門責(zé)任突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序，及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人對(duì)于
2010。
5
月
10。
日前將自查自糾工作總結(jié)及有關(guān)表格以正式文件形式報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。
在開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
5
月
15。
日前，市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位的自查自糾及市級(jí)督導(dǎo)檢查情況，形成我市自查自糾工作總結(jié)報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。
省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室在各市自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來(lái)問(wèn)題反映較多的縣開展重點(diǎn)檢查，并于
5
月
31。
日前反饋檢查結(jié)果。市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)省級(jí)重點(diǎn)檢查及反饋情況，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)。
部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省級(jí)重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊(duì)伍，在全國(guó)選擇部分縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查抽查對(duì)象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項(xiàng)目市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)部級(jí)重點(diǎn)抽查及反饋情況，將抽查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)
各縣區(qū)根據(jù)抽查反饋情況，抓緊組織整改完善。對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照問(wèn)題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
整改完善要突出建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制，既以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，又總結(jié)提煉各縣區(qū)在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
各縣區(qū)要在。
8
月
5
日前將整改工作報(bào)告（主要包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等），以正式文件形式報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。
市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于
8
月
10。
日前報(bào)市政府，并報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。
各級(jí)各有關(guān)部門、單位要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法理財(cái)?shù)母叨龋浞终J(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門、單位的任務(wù)和分工，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作
各縣區(qū)要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障
健全各項(xiàng)工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開展。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施檢查，加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。要對(duì)檢查、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要建立督查和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問(wèn)題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問(wèn)題，體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。市級(jí)協(xié)調(diào)小組在督導(dǎo)和重點(diǎn)檢查等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，將予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
各縣區(qū)要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等，報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室，每周至少報(bào)送
2
次。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九
近年來(lái)，各級(jí)漁業(yè)部門采取切實(shí)措施，不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過(guò)2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問(wèn)題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)。
――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn)，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種，嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格，有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn)，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過(guò)程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽(yáng)性樣品查處為重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無(wú)證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題進(jìn)行摸查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析，提出預(yù)警和處置意見(jiàn)。
五、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要，及時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來(lái)嚴(yán)重后果的，以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問(wèn)題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（三）加強(qiáng)配合，形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實(shí)效。
（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí)，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)；開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記；出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月：各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927。
電子信箱：fishmarket@。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十
全面開展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”，建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
要在2020年6-12月開展的“‘大棚房’‘重點(diǎn)區(qū)域’清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)‘回頭看’”、今年5月以來(lái)開展的“嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)占用國(guó)家資源擠占生態(tài)空間問(wèn)題反彈”的工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦三類問(wèn)題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，參照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）。此外，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問(wèn)題的，由市級(jí)人民政府報(bào)省人民政府審定后，妥善處置。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
（一）核查“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對(duì)照“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
（二）排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。
（三）堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對(duì)照《國(guó)家“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》《自然資源部國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（六）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定“回頭看”行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，迅速組織實(shí)施。
（一）全面排查階段。從2021年5月開始用2個(gè)月左右的時(shí)間，開展全面排查。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要用好今年5月份以來(lái)“開展的嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)占用國(guó)家資源擠占生態(tài)空間問(wèn)題反彈”清理整治取得的工作成果，做到資源共享。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要開展全面排查，并于7月14日前，將《“大棚房”問(wèn)題“回頭看”違規(guī)問(wèn)題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)明細(xì)表》（附件2）《“大棚房”問(wèn)題“回頭看”違規(guī)問(wèn)題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》（附件3），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，報(bào)縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月16日前，縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)排查的“大棚房”問(wèn)題匯總后形成明細(xì)表和匯總表，經(jīng)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
（二）堅(jiān)決整治階段。7月下旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間，各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門按照清理整治行動(dòng)“回頭看”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)排查“大棚房”存在的違法違規(guī)問(wèn)題，開展整治整改、問(wèn)題查處和問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)排查出的問(wèn)題逐一銷號(hào)。8月10日前，各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要在認(rèn)真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上，形成清理排查整治情況報(bào)告（包括清理排查情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改情況和有關(guān)政策建議等），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，報(bào)縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）總結(jié)上報(bào)階段。8月17日前，縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要撰寫工作總結(jié)，形成專題報(bào)告，經(jīng)縣人民政府同意，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門和各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為整治工作第一責(zé)任人，要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，壓實(shí)屬地責(zé)任，迅速制定本轄區(qū)落實(shí)清理整治工作的具體辦法，確保任務(wù)分解到位，實(shí)行銷號(hào)管理，確保取得成效。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，結(jié)合各自職能，積極參與清理整治工作，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)?？h“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能，深入一線掌握情況，把排查和整治貫穿“回頭看”全過(guò)程。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要精準(zhǔn)把握政策、區(qū)分情況，依法依規(guī)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡(jiǎn)單化、一刀切。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)交辦并指導(dǎo)整改，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，對(duì)虛假瞞報(bào)和整改不力的要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要加大耕地保護(hù)管理和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策的宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合法合規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。對(duì)清理整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件，適時(shí)通過(guò)媒體曝光，保持輿論高壓態(tài)勢(shì)。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況，每周一下午16點(diǎn)前上報(bào)本部門清理整治信息，對(duì)清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
（六）接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間，設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門也要設(shè)立群眾舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督，要積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系，嚴(yán)肅處理紀(jì)委監(jiān)委接到的“大棚房”問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一
按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市出租車市場(chǎng)實(shí)際狀況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以規(guī)范改善市巡游出租車市場(chǎng)秩序，構(gòu)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級(jí)文明城為目標(biāo)，深入持久的抓好巡游出租車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，抓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者及廣大旅客的合法權(quán)益，營(yíng)造公開、公正的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。
二、整治內(nèi)容。
（一）打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”。
一是重點(diǎn)打擊火車站、客運(yùn)站、商城等重要部位的非法營(yíng)運(yùn)的出租汽車；
二是重點(diǎn)打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運(yùn)營(yíng)許可，擅自噴涂出租車標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標(biāo)牌的出租汽車。
（二）對(duì)未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、亂要價(jià)、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。
（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強(qiáng)行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。
（四）對(duì)未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。
（五）出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)者維護(hù)、檢測(cè)的情況進(jìn)行檢查，如不合格，立即令其停運(yùn)整改。
三、主要措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，要進(jìn)行具體分工，任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅(jiān)持打好這場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
（二）全力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)定力場(chǎng)，拒絕腐敗，純潔隊(duì)伍，通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面提高交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
（三）加大專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進(jìn)行宣傳，建立群眾舉報(bào)制度，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督氛圍，以達(dá)到專項(xiàng)整治工作的良好效果。
（四）組建巡游出租車市場(chǎng)專項(xiàng)整治稽查隊(duì)，采取定點(diǎn)與流動(dòng)查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行集中整治，整治過(guò)程中，稽查隊(duì)要按時(shí)上報(bào)整治車輛臺(tái)數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報(bào)上級(jí)主管部門。
四、工作步驟。
（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。
成立巡游出租車市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，并將整治方案報(bào)上級(jí)部門。
（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。
加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展，對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要跟蹤督促整改，直至問(wèn)題解決。
（三）總結(jié)報(bào)告階段（20xx年11月1日―11月10日）。
本次整治行動(dòng)完成后，要對(duì)整治工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)報(bào)告材料。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二
為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項(xiàng)整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即20xx年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的.工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）部署啟動(dòng)階段（2月10日-2月底）。
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于20xx年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
9月，在全國(guó)范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
階段。
時(shí)間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動(dòng)部署。
召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
在全國(guó)范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三
為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸三個(gè)重要環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與執(zhí)法，開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)，全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。
100%。
生鮮乳。
天乳業(yè)奶站、奶牛場(chǎng)。
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。
組織實(shí)施。
2015。
年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，在全縣范圍內(nèi)，以三聚氰胺、黃曲霉素重點(diǎn)，全面完成上級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)；在生鮮乳收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，檢查“兩證一單”。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
組織開展。
2015。
年全縣奶牛結(jié)核病、布病普查，確保生鮮乳質(zhì)量、乳制品安全，維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購(gòu)秩序；完善生鮮乳收購(gòu)站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度，堅(jiān)決打擊各類非法添加劑行為；嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》和《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)收購(gòu)站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面對(duì)收購(gòu)站認(rèn)真審核，提高生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，明確整治目標(biāo)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，組織專門力量，明確分工，責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保任務(wù)順利完成。
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求，落實(shí)具體工作措施，加大執(zhí)行力度，加快時(shí)間進(jìn)度，定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)估，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。采取多種形式宣傳行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效。
（一）。
5
月對(duì)天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)宣傳。
（二）。
月，開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。
（三）。
月，對(duì)天意乳業(yè)生鮮乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展督導(dǎo)檢查。
（四）。
12。
2015。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四
針對(duì)我市夏縣校外無(wú)業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長(zhǎng)：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件，并非個(gè)別學(xué)校，某種程度上說(shuō)具有一定的普遍性。教育、管理部門對(duì)此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng)，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過(guò)集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生守法意識(shí)；加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向；對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查，采取一對(duì)一教育管理方式，及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害；校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí)，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
（三）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來(lái)人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí)，臺(tái)賬是否完備，信息反饋是否及時(shí)。
此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起，開展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點(diǎn)，逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問(wèn)卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題，廣泛接受家長(zhǎng)和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并且上報(bào)教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作，做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
（三）檢查驗(yàn)收階段（6月16日-20日）。
整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
（一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治，確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長(zhǎng)期排名落后的，要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報(bào)。
（三）要嚴(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門允許，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五
本文目錄。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)。
將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要從年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）部署啟動(dòng)階段（2月10日-2月底）。
1.年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
9月，在全國(guó)范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動(dòng)總結(jié)。
大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
階段。
時(shí)間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動(dòng)部署。
召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國(guó)范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過(guò)期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過(guò)量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問(wèn)題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無(wú)鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（5月份）。
1.動(dòng)員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，抓緊啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過(guò)建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠(chéng)信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。
專項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表（附件2）報(bào)送縣食安辦；專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書面總結(jié)報(bào)告，于10月8日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國(guó)和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號(hào)）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等的專項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力?？h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識(shí)；要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；對(duì)存在問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，在全縣營(yíng)造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件：
縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表。
附件1：
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)（下簡(jiǎn)稱攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、場(chǎng)地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
五、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示經(jīng)營(yíng)者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無(wú)毒無(wú)害售貨工具。
十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營(yíng)的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報(bào)紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過(guò)專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問(wèn)題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)；關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時(shí)，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?，切?shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量信譽(yù)，推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點(diǎn)。
1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)單位。即有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過(guò)的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點(diǎn)查處對(duì)象。
3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問(wèn)題，以及容易出問(wèn)題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點(diǎn)治理近年來(lái)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂(lè)設(shè)施的專項(xiàng)整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務(wù)。
(一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
（1）突出對(duì)“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開展對(duì)辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對(duì)質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)證照齊全尚未達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)，沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報(bào)上級(jí)主管部門依法吊銷證照。
（3）對(duì)證、照齊全，但尚未列入無(wú)證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對(duì)已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)違法行為。
（4）對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并分別通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對(duì)危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)違法銷售、使用的企業(yè)或個(gè)人，分別通報(bào)監(jiān)管職能部門依法查處；對(duì)使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗(yàn)）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn)，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。
5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過(guò)期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過(guò)整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無(wú)證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題得到有效遏制，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”。對(duì)全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域，作為開展整治的重點(diǎn)，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。
（二）開展對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對(duì)涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無(wú)證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄?，加大?duì)無(wú)證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無(wú)證生產(chǎn)行為。
二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)在有效期內(nèi)的中國(guó)名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí)，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國(guó)家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí)，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來(lái)，會(huì)同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
（四）開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂(lè)設(shè)施等專項(xiàng)整治，消除事故隱患；開展對(duì)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān)，對(duì)非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊(cè)登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
（五）開展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對(duì)煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時(shí)間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
第一階段：宣傳動(dòng)員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國(guó)和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神；廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí)，營(yíng)造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國(guó)和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個(gè)明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)；三是明確上級(jí)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國(guó)家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動(dòng)員干部職工自覺(jué)、積極投身到專項(xiàng)整治行動(dòng)之中。
第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對(duì)整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記，掌握真實(shí)情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。
第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實(shí)開展好“五個(gè)”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料，查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等監(jiān)管職權(quán)，堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作：
點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對(duì)生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對(duì)人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對(duì)大案要案要做到“五不放過(guò)”：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。
第四階段：總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長(zhǎng)的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對(duì)觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對(duì)發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，各個(gè)擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實(shí)做到“五不放過(guò)”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。即：一是沒(méi)有按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的；四是玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點(diǎn)地區(qū)沒(méi)有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的；九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。
6、加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。對(duì)本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況要做好收集、整理，及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)；每天上午9:00以前，向市局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，每周五報(bào)一次動(dòng)態(tài)信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十六
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十七
為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項(xiàng)整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即20飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)行動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）部署啟動(dòng)階段（2月20日-3月10日）。
1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各州市于2009年3月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
附：
組長(zhǎng)張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、省畜牧局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長(zhǎng)。
成員馬興躍省草山飼料工作站站長(zhǎng)。
宋學(xué)林省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)。
張思東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任。
張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長(zhǎng)。
王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
趙夢(mèng)瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十八
2022年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。近日，《亳州市2022年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)，明確了今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。
根據(jù)《方案》，我市圍繞“首創(chuàng)首成”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民的工作理念，聚焦城市建設(shè)與管理提升，突出市民文明素質(zhì)培育，將開展14項(xiàng)系列專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦補(bǔ)短板和民生焦點(diǎn)，以14項(xiàng)系列專項(xiàng)行動(dòng)為抓手和突破口，進(jìn)一步強(qiáng)弱項(xiàng)、消盲區(qū)，帶動(dòng)整體創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。
嚴(yán)查交通違法行為。整治機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行、不主動(dòng)禮讓行人、車窗拋物等行為。開展市中心城區(qū)電動(dòng)三輪車治理，整治非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行、亂穿馬路、不按規(guī)定車道行駛等交通亂象，提高電動(dòng)自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率。整治行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄等不文明交通行為。加大對(duì)外賣、快遞、環(huán)衛(wèi)、渣土車等特殊車輛的管理力度，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)，嚴(yán)查不文明交通行為。組織開展文明交通志愿宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)，常態(tài)化曝光不文明交通行為。
加強(qiáng)車輛停放管理。科學(xué)規(guī)范施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位，增加停車位供給。常態(tài)化清理“僵尸車”，鼓勵(lì)社會(huì)停車場(chǎng)降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有停車場(chǎng)、停車位的使用率。交警、城管部門加大對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放行為的巡查和處罰力度，常態(tài)化開展拖車行動(dòng)。
提高電動(dòng)自行車上牌率。實(shí)行電動(dòng)自行車登記上牌管理，優(yōu)化電動(dòng)自行車上牌流程，增加固定上牌點(diǎn)和流動(dòng)上牌點(diǎn)數(shù)量，加大上牌宣傳力度，對(duì)逾期未上牌的電動(dòng)自行車進(jìn)行查扣并依法管理，確保主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、社區(qū)小區(qū)的電動(dòng)自行車上牌率達(dá)到100%。
完善城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。改造城區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)化交通路口，增補(bǔ)交通護(hù)欄、隔離墩、交通標(biāo)線和交通標(biāo)志牌等設(shè)施，增設(shè)交通信號(hào)燈、違停自動(dòng)抓拍、不禮讓行人抓拍設(shè)備，確保行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整，道路交通護(hù)欄、隔離墩無(wú)空缺、損壞、移位。
加強(qiáng)公共交通車輛管理。重點(diǎn)對(duì)出租車、公交車、網(wǎng)約車等公共交通行業(yè)，開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)重點(diǎn)整治不禮讓行人、違規(guī)拼客甩客拒載、不主動(dòng)提供發(fā)票、使用不文明用語(yǔ)等行為，規(guī)范營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序，提升文明規(guī)范服務(wù)水平。加大共享單車管理力度，加強(qiáng)對(duì)共享單車企業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)共享單車全面上牌、配備頭盔和規(guī)范有序停放。
年度成果：2022年6月底前完成，實(shí)現(xiàn)交通秩序規(guī)范有序，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
全面推行道路聯(lián)合徒步執(zhí)法工作，加大對(duì)道路交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。常態(tài)巡查解決市政設(shè)施、園林綠化、門頭店招、車輛停放、道路清掃保潔、廣告設(shè)施、工地圍擋、建筑外立面等方面問(wèn)題，推進(jìn)公交站臺(tái)和公交線路沿線綜合整治工作，發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心平臺(tái)作用，建立問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)交辦和快速處置工作機(jī)制。
年度成果：2022年4月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路常態(tài)化規(guī)范管理。
全面推行居民小區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作，加大對(duì)小區(qū)物業(yè)公司管理和培訓(xùn)力度，夯實(shí)物業(yè)公司管理小區(qū)的主體責(zé)任，定期對(duì)物業(yè)公司服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，提高物業(yè)管理水平。開展居民小區(qū)地下停車場(chǎng)整治行動(dòng)，解決停車場(chǎng)閑置和使用率低的問(wèn)題。建立健全小區(qū)公益廣告、公共環(huán)境、公共設(shè)施、公共秩序等日常管護(hù)機(jī)制，規(guī)范設(shè)置電動(dòng)車充電樁，解決飛線充電、樓道堆放雜物、占用堵塞消防通道等問(wèn)題。開展小區(qū)破損外立面修復(fù)工作，確保建筑物外立面整體干凈、無(wú)大面積破損污損。對(duì)無(wú)物業(yè)的小區(qū)（家屬院）實(shí)施托底管理，提高小區(qū)物業(yè)管理的覆蓋率，積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，健全物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展“提升物業(yè)管理群眾滿意度”專項(xiàng)行動(dòng)，以黨建引領(lǐng)物業(yè)管理。
年度成果：2022年6月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施26個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，啟動(dòng)城市更新項(xiàng)目，推進(jìn)望湯閣社區(qū)、藥都社區(qū)等10個(gè)老舊片區(qū)改造項(xiàng)目。優(yōu)先實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、車站周邊、社區(qū)居委會(huì)周邊、學(xué)校周邊、商場(chǎng)超市周邊片區(qū)改造提升工作，對(duì)片區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、背街小巷進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升，強(qiáng)化對(duì)片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、空中管線等內(nèi)容的治理，改善城區(qū)人居環(huán)境。
年度成果：2022年8月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)治理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域部位雜亂的強(qiáng)電、弱電線路，完成主次干道弱電下地工程，實(shí)現(xiàn)主次干道弱電桿線全面入地。加強(qiáng)對(duì)市供電公司和通信運(yùn)營(yíng)商的調(diào)度，規(guī)范管理所屬的桿體、配電箱、設(shè)備箱，確保設(shè)備完好、干凈整潔。按照“共建共享”原則，推動(dòng)線纜“上改下”，推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”，治理居民小區(qū)、背街小巷、公共場(chǎng)所等各類凌亂、垂落的強(qiáng)弱電線纜，清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。
年度成果：2022年8月底前完成。
加快人民路、芍花路等新建菜市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，提高西湖雅苑、豐水源等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的使用率，加大對(duì)光明路、紫苑路、文采家園等現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理力度，探索引入專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)公司，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊區(qū)域的整治力度，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊片區(qū)改造提升工作，確保周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)日常管理常態(tài)長(zhǎng)效。
年度成果：2022年8月底前完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
推進(jìn)實(shí)施主干道“白加黑”改造工程，逐路段全面排查城區(qū)主次干道道路不連續(xù)、破損坑洼、路面積水、緣石坡道缺失、步道松動(dòng)缺失、泥土裸露和綠化缺失等問(wèn)題，及時(shí)快速完成道路修補(bǔ)和綠化補(bǔ)損工作。加快停車場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，挖掘路內(nèi)、路外停車空間，利用閑置地塊改建臨時(shí)停車場(chǎng)，在主次干道兩側(cè)因地制宜增設(shè)硬隔離護(hù)欄、隔離墩等設(shè)施，減少車輛亂停放發(fā)生率。規(guī)范城區(qū)路名牌設(shè)置，全面查缺補(bǔ)漏，確保設(shè)置合理、名稱準(zhǔn)確、整潔規(guī)范。優(yōu)化公用設(shè)施日常維護(hù)機(jī)制，充分運(yùn)用市政設(shè)施和園林綠化小修快修機(jī)制，提高小修快修的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保道路連續(xù)、平整、通暢、無(wú)破損和綠化完好。推進(jìn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，全面消除土地裸露問(wèn)題。
年度成果：2022年8月底前完成，并常態(tài)化保持。
全面修繕各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。加快公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站的新建改造進(jìn)度，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)和水平，主次干道每500米至少設(shè)置一處公廁或公廁指示牌，確保公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備整潔完好、正常使用，保持設(shè)施周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。
推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細(xì)化。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，推進(jìn)城市道路、人行道和背街小巷深度保潔，確保道路清潔衛(wèi)生、路面呈本色，垃圾清運(yùn)及時(shí)、分類收集，建立長(zhǎng)效管理檢查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，將督查考核情況與環(huán)衛(wèi)公司績(jī)效掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理力度。將城鄉(xiāng)接合部納入城區(qū)市場(chǎng)化清掃保潔范圍，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾全流程監(jiān)管，規(guī)范建筑垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和終端處置流程，加大對(duì)亂傾倒建筑垃圾行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，破解建筑垃圾無(wú)處可倒、偷倒亂倒的難題。
年度成果：2022年5月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
加快實(shí)施門頭店招和外立面改造提升工程，堅(jiān)持源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度，規(guī)范審批戶外廣告和門頭店招，及時(shí)清理非法設(shè)置的戶外廣告牌，依法整治未經(jīng)審批、不符合標(biāo)準(zhǔn)的門頭店招，修復(fù)斑駁破舊的外立面，確保廣告設(shè)施和招牌高度、大小符合標(biāo)準(zhǔn)、牢固可靠。規(guī)范設(shè)置公益廣告景觀小品和公益廣告宣傳牌，建立公益廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”原則，多措并舉規(guī)范設(shè)置便民宣傳張貼欄，全面清除積存的“牛皮癬”小廣告，加大對(duì)亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。
年度成果：2022年6月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
抓好《亳州市養(yǎng)犬管理辦法》貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌做好犬只免疫登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、收容領(lǐng)養(yǎng)等工作。以主次干道、廣場(chǎng)公園、車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)、背街小巷等場(chǎng)所及周邊為重點(diǎn)區(qū)域，聚焦治理“遛狗不牽繩、糞便不及時(shí)清理”現(xiàn)象，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)市民文明養(yǎng)犬意識(shí)。采取定點(diǎn)巡查和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，及時(shí)勸導(dǎo)和糾正不文明養(yǎng)犬行為，做好“流浪犬”“無(wú)主犬”抓捕收容工作。
年度成果：2022年3月底前取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬行為規(guī)范管理。
以空巢老人、留守兒童、困境兒童、殘疾人等困難群體為重點(diǎn)做好結(jié)對(duì)幫扶，廣泛發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、文明單位、志愿服務(wù)組織等，常態(tài)化開展困難群體志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。民政、公安、城管等部門進(jìn)一步完善落實(shí)流浪乞討救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立流浪乞討救助管理工作體系，加大對(duì)主次干道、交通路口、商場(chǎng)超市、公園廣場(chǎng)、學(xué)校、車站等區(qū)域部位的巡查力度，杜絕未成年人流浪乞討行為發(fā)生，健全流浪乞討人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置、快速轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。
年度成果：2022年5月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
突出城鄉(xiāng)一體，持續(xù)抓好全域創(chuàng)建工作。以文明村鎮(zhèn)、城市周邊鎮(zhèn)村和建成區(qū)到鎮(zhèn)村公路沿線為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)廁所革命，治理農(nóng)村污水、黑臭水體及面源污染，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，著力解決“臟亂差”問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加大村鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場(chǎng)、公廁和新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)力度，完善鎮(zhèn)村配套功能。擴(kuò)大公益廣告宣傳覆蓋面，積極開展星級(jí)文明戶、文明家庭、最美家庭評(píng)選和移風(fēng)易俗等文明實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，革除陳規(guī)陋習(xí)。
年度成果：2022年8月底前完成，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
加大對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳工作力度，高密度、多視角進(jìn)行正面宣傳和反面曝光，傳播文明理念，培育文明風(fēng)尚。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所站），充分運(yùn)用新聞媒體、公益廣告宣傳、入戶宣傳、“小手拉大手”等形式，開展文明禮儀線上線下引導(dǎo)，廣泛宣傳《亳州市民公約》《亳州文明20條》《亳州市文明行為促進(jìn)條例》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)村民遵守村規(guī)民約、中小學(xué)生遵守學(xué)生守則、窗口單位落實(shí)行業(yè)規(guī)范，開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民群眾遵守公序良俗、踐行文明禮儀。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)文明創(chuàng)建，結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位職工模范遵守文明行為規(guī)范的帶動(dòng)作用。發(fā)揮道德模范與身邊好人、優(yōu)秀志愿者示范作用，組織市民巡訪團(tuán)、文明監(jiān)督員，常態(tài)化開展文明勸導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。
年度成果：2022年8月底前，市民不文明行為發(fā)生率明顯減少，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
建立完善工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體制，把未成年人思想道德建設(shè)工作納入市委、市政府議事日程，召開全市未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的校園文化活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、健康教育、勞動(dòng)教育、節(jié)能環(huán)保教育、安全教育，落實(shí)未成年人保護(hù)法，加強(qiáng)校園欺凌行為預(yù)防治理，落實(shí)“五育”課程安排，推進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。
組織開展“童心向黨”“扣好人生第一粒扣子”等思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)，組織未成年人參與學(xué)校、社區(qū)、公共文化場(chǎng)所志愿服務(wù)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳“新時(shí)代好少年”，文明校園創(chuàng)建參與率保持100%。發(fā)揮社區(qū)作用，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、青少年活動(dòng)中心、“青年之家”等場(chǎng)所建設(shè)管理使用，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)。創(chuàng)作推出有利于未成年人健康成長(zhǎng)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，培育常態(tài)化工作品牌。加強(qiáng)未成年人心理健康教育，管好用好未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站），常態(tài)化開展活動(dòng)。加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)工作宣傳，開展校園周邊環(huán)境治理。
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