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社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇一
自從**年第一個中央一號文件以來，至20**年連續(xù)十個一號文件強調(diào)“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題不斷升溫，政府和社會各界的關(guān)注度也不斷提高，重點從深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎(chǔ)上擴大到強化支農(nóng)政策、加強基礎(chǔ)設(shè)施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
一、湍東鎮(zhèn)龍頭社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的基本情況。
從地理位置上看，龍頭社區(qū)東瞰內(nèi)鄉(xiāng)縣全城，西望方山公園，有八百里伏牛山之首的靈山相照和黃水河環(huán)繞，省道249線穿越而過，交通順暢便捷，乃鐘靈毓秀之地，龍鳳呈祥之所，被市縣政府確定為重點新型社區(qū)。境內(nèi)地形多為平原，總占地1400畝，建筑54.5萬平方米，總投資7億元，社區(qū)分四期十年建成，建成后可接納湍東鎮(zhèn)龍頭村、老牛鋪、花園和清涼廟4個行政村40個自然村、一萬兩千余名村民生活居住于此，累計節(jié)約土地接近兩千畝。龍頭新型社區(qū)始建于年8月，一期工程建筑面積3.6萬平方米，分南北兩個區(qū)，第一批入住南區(qū)，整體搬遷60戶，第二批入住北區(qū)，目前正在建設(shè)中，預計今年十月份搬遷。年1月7日，內(nèi)鄉(xiāng)湍東鎮(zhèn)黨委、政府、龍頭村委聯(lián)合龍頭村新型社區(qū)為龍頭村上洼組的60戶村民親身遷入社區(qū)舉行了隆重的搬遷儀式，由此掀開了農(nóng)民享受城市人的生活、闊步奔向小康社會新的一頁。
二、調(diào)查問卷的設(shè)計。
調(diào)查采用問卷調(diào)查和實地面對面訪談兩種形式，分別設(shè)計調(diào)查問卷和訪談提綱，其中問卷，共18個選題。訪談對象主要選擇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與新農(nóng)村建設(shè)的村民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委、村委負責人近30人，村民100余戶。調(diào)查方式主要采用實地走訪的方式，采用匿名答卷，為被調(diào)查者保密，盡量使被調(diào)查者能夠根據(jù)自己的真實感受和想法來回答問題。
(一)利于城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。入住龍頭社區(qū)的農(nóng)民，首先，居住條件改變了，使自己住上城里人的房子，過上城里人的生活;其次，提升了農(nóng)民的'品位，使廣大百姓享受到了許多配套設(shè)施，例如社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、老年活動中心、老年公寓等。一位60歲黨齡的老同志說:我很喜歡這個新型社區(qū)，因為它是宣傳貫徹國家現(xiàn)實政策發(fā)展大方向的。只有走新農(nóng)村，才能全面迅速建成小康社會，使農(nóng)民生活得到改善，經(jīng)濟收入穩(wěn)步增多，使農(nóng)民享受到多方面實惠，例如老有所養(yǎng)、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教，所以新農(nóng)村是今后農(nóng)村繁榮發(fā)展的必走之路。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。龍頭村上洼組整體搬遷60戶，復耕1400多畝。俗話說“一畝園，十畝田”，因為地下井得到了很好的保護，地下水資源充沛;再加上地理位置優(yōu)勢，離縣城比較近，大面積復耕土地將會種植大棚蔬菜，如此一來，不僅節(jié)約利用了土地資源，同時也可以緩解龍頭村農(nóng)村剩余勞動力問題。
(一)住房布局應科學合理。實地采訪了龍頭社區(qū)后，我發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村每家一樓是兩室一廳，二樓是三室一廳，院子不算大，雖然是兩層小洋樓，但是因為規(guī)劃不合理沒有放柴火的地方，又不能把玉米、棉花等農(nóng)作物的秸稈兒放入剛裝修好的新房子里;家用農(nóng)具像拖拉機、三輪車的停放也是個問題，住房面積究竟多少合適以及布局的合理性都需要進一步完善。
(二)人員安置應人盡其能。據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)龍頭村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比例最大可達45.13%，這些人中基本上都是超過45歲的中老年人，他們平均每人需要照看兩個孫子，同時還需種田養(yǎng)家，生活很艱辛。
(三)住房分配應酌情考慮。有的村民現(xiàn)住的房子比較大，建筑和裝修質(zhì)量也比較好，如果搬遷擔心自己虧損比較大，他們希望當?shù)卣軌蚪o予合理的補貼，讓自己和后代住上結(jié)實房，從而真切的享受到黨的好政策。
(四)拆遷舊居應妥善管理。舊房扒了，暫時沒有復耕，到處都是廢墟。百姓雖然搬進了新型社區(qū)，但是農(nóng)民的現(xiàn)實需求也隨之發(fā)生了變化，他們更關(guān)心的是耕地，節(jié)約出來的土地大都閑置，如果把土地集中到一起進行耕種，不僅距離遠，交通也是個問題。
(五)就業(yè)問題應重點突出。沒有搬進新農(nóng)村之前，村民吃的糧食、蔬菜基本上可以自給，不需要花錢。但是搬進去之后，耕地減少了，生活質(zhì)量也提高了。很多人不愿種地，也想進入企業(yè)和廠礦做體面的活兒，拿穩(wěn)定的收入，這就需要當?shù)卣鉀Q新農(nóng)村居民的就業(yè)問題。
五、對湍東鎮(zhèn)龍頭新型社區(qū)建設(shè)的幾點思考。
(一)在土地及勞動力的運用上，使耕種的形式多樣化，最大限度的調(diào)動農(nóng)民的勞動積極性。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我村超過45歲的老百姓還習慣種地，這些人口占到30.17%，低于45歲的年輕人對土地沒有太多的好感，所占比例為56%，他們寧愿外出務工，也不愿面朝黃土背朝天。如何最大限度的留住年輕勞動力，激勵老一輩的種田能手?這就需要把集中起來的土地進行流轉(zhuǎn)，承包給種田能手和有創(chuàng)新精神的年輕人，并對他們進行專業(yè)技能培訓，把理論運用到實踐中去。這樣不僅提高了農(nóng)民的素質(zhì)，而且使其獲得可觀的經(jīng)濟效益。
(二)新農(nóng)村建設(shè)要按照“就近、就地、就業(yè)”的原則，準確處理好三者的關(guān)系，特別要注意的是“就地”與“就業(yè)”的關(guān)系。由于龍頭社區(qū)可接納老牛鋪、花園、清涼廟和龍頭村1余名村民，節(jié)約土地2000畝，據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計龍頭村靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生的人數(shù)比例約45.13%，村民們住一起了，住的問題得到很大改善，可是農(nóng)民吃什么?耕地也成區(qū)域集中，一般都遠離城區(qū)，沒有公共汽車，去耕地只能騎自行車甚至是步行，既浪費時間也會挫傷農(nóng)民種田的積極性，這是一個亟待解決的問題。
(三)在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，要防止當官的以權(quán)謀私，不建豆腐渣**。隨著三農(nóng)問題日益升溫以及國家頒布的一號文件，開發(fā)商也打著新農(nóng)村旗號打擦邊球，因此在建設(shè)新農(nóng)村過程中，也應堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，地方堅定要把其建好，村官也要扮演好父母官的角色，讓廣大百姓享受到真真切切的實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇二
摘要背景：社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè)是一項加強社會主義精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會工作。目前我國的社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)隊伍建設(shè)薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，我們要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)文化隊伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。在剖析社區(qū)文化建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，完善城市社區(qū)文化管理機制，建立文化資源共享、共建機制，加強社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。
一。調(diào)查目的：
社區(qū)，作為一個區(qū)域性的社會，必然受到整個社會文化建設(shè)的影響，因而社區(qū)的文化建設(shè)問題也日益凸現(xiàn)出來?！叭齻€代表”之一就是堅持代表中國先進文化建設(shè)的前進方向，表明國家領(lǐng)導對中國文化建設(shè)的高度重視。國家文化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，應從局部、從社區(qū)文化建設(shè)抓起。
二。調(diào)查對象：電白縣博賀鎮(zhèn)居民。
三。調(diào)查時間：20年8月1日—20年8月20日。
四。調(diào)查方式：問卷法、訪談法。
五。調(diào)查內(nèi)容：社區(qū)文化社區(qū)種類、現(xiàn)狀。
六。調(diào)查結(jié)果：
1。社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵及含義：馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實踐活動而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富與精神財富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。所謂的社區(qū)建設(shè)，是指在黨和政府的領(lǐng)導下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進社區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。
2。社區(qū)文化建設(shè)中的突出問題：a)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后社區(qū)文化建設(shè)中，文化設(shè)施是基礎(chǔ)，起著文化載體的作用，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通的場所。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、利用得好，可以在很大程度上滿足居民的文化需求。但在現(xiàn)實中，社區(qū)文化設(shè)施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不相適應，文化設(shè)施的普及率與利用率不高。一方面，社區(qū)文化資源嚴重不足，設(shè)施總量不能滿足居民要求。文化設(shè)施陳舊老化，文化場所面積狹小，設(shè)施種類貧乏，有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，居委會工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過道擺放臺球桌供居民有償娛樂，私自收取費用;另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。有些社區(qū)在為社區(qū)評比中取得好成績，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無實的做法并沒有給群眾帶來實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇三
社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社區(qū)文化建設(shè)的逐步推進，其維系社區(qū)良好人際關(guān)系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。本人近期通過系統(tǒng)學習習總書記考察，以及在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的講話精神，結(jié)合目前創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，談一點個人思考。
總體來說，目前我區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全，建有文化館、圖書館、社區(qū)文化活動室等等，群眾文化活動也豐富多彩，成功舉辦了廣場舞大賽、紅歌唱比賽、讀書節(jié)系列活動，以及節(jié)慶紀念主題活動等，為百姓搭建展示平臺，豐富群眾文化生活，受到廣大群眾的一致好評。
(一)認識和宣傳不足。
有些人認為社區(qū)文化就是單純的組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，社區(qū)文化建設(shè)又需要有一定的投入，不能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，因此發(fā)展社區(qū)文化的積極性不高;由于在宣傳上的不足，制約了社區(qū)文化建設(shè)向縱深發(fā)展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化建設(shè)向成熟方向發(fā)展。
(二)資金投入不足。
社區(qū)文化建設(shè)首要前提是資金的保障。琴棋書畫、吹拉彈唱，無一離不開經(jīng)費的支持。社區(qū)文化的軟、硬件建設(shè)，也都需要經(jīng)費的保障。而從目前來看，一些文化活動無固定的資金投入渠道，政府用于文化事業(yè)發(fā)展的財政投入與教育、衛(wèi)生投入等方面進行比較，存在一定差距。
目前我區(qū)的社區(qū)文化輔導員隊伍人員不足，社區(qū)文化骨干隊伍缺少專業(yè)培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室，普遍存在人員不足的問題，而且全部都是兼職人員，使得其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)界限模糊，各項工作都無法有效開展，直接造成社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展相對滯后。
有些社區(qū)文化活動的內(nèi)容比較單一，形式缺乏新意，與社區(qū)居民的實際需求有差距，缺乏對社區(qū)居民的吸引力;有些社區(qū)居民缺乏對社區(qū)的歸屬感，沒有把自己當作社區(qū)建設(shè)的主體，沒有認識到應該對本社區(qū)文化建設(shè)盡一份自己的責任和義務;有些社區(qū)文化活動缺乏宣傳力度，造成信息不對稱的現(xiàn)象，居民不知道社區(qū)文化活動室在哪里，也不了解近期社區(qū)文化活動的安排。
我區(qū)有著濃厚的徽文化底蘊、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化資源等等，如何開發(fā)利用、如何做大做強、如何形成我區(qū)獨有的文化特色，在資源挖掘上有待積極地開發(fā)和利用。
《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中談到：滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務。近年來，隨著創(chuàng)建全國文明城市的不斷深入，區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)文化建設(shè)作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度，加快了對社區(qū)文化的建設(shè)步伐。
一是對社區(qū)文化建設(shè)必須提高思想認識，根據(jù)社區(qū)文化生活的特點，強化社區(qū)文化建設(shè)的意識，不斷將社區(qū)文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社區(qū)辦等相關(guān)部門要投入足夠的精力，做出切實可行的規(guī)劃，真正抓出成效。要充分利用和發(fā)揮各社區(qū)的優(yōu)勢，從本社區(qū)的實際出發(fā)，把社區(qū)文化建設(shè)作為一項主要工作，精心安排，周密組織，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術(shù)水準的文化品牌。二是對于徽州區(qū)社區(qū)文化認識的升華與提升，既要與本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區(qū)域文化認識的傳承影響性，加強引導特色文化意識。三是社區(qū)文化建設(shè)必須堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、分類實施”的原則，以社區(qū)和諧文化為切入口，著力夯實社區(qū)文化基礎(chǔ)。采取以社區(qū)黨組織決策領(lǐng)導、政府支持推進、文化部門牽頭、有關(guān)部門聯(lián)手、社會力量資助、社區(qū)主辦運作、群眾廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區(qū)工作機制，扎實做好社區(qū)文化工作。
一是充分利用和進一步整合社區(qū)文化資源，建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式，變單位人才為社區(qū)人才。以社區(qū)為單位對轄區(qū)內(nèi)駐地企業(yè)單位內(nèi)部可利用的文化設(shè)施資源進行詳細登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)可利用資源，逐步建立健全共享文化資源臺賬，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共建、共享。也可以通過聯(lián)辦、協(xié)辦社區(qū)文化活動的形式來聯(lián)絡(luò)凝聚社區(qū)單位和民間組織，鼓勵群眾藝術(shù)館、博物館、圖書館、民間團體等單位，發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，使社區(qū)單位和個人有人出人，有藝獻藝，有錢出錢，有場地出場地，從而形成社區(qū)文化建設(shè)的資源網(wǎng)絡(luò)。二是要采取市場化運作，適當收費，低償服務。社區(qū)文化建設(shè)也要貫徹取之于民用之于民的原則，在開展城市社區(qū)文化活動服務項目時，應適當收費，以維持社區(qū)文化的持續(xù)運轉(zhuǎn)。三是加強對部分老舊社區(qū)以及經(jīng)濟水平相對較差社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，合理布局文化活動網(wǎng)點，從而促進社區(qū)文化活動的開展，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，緩解因基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡而造成的矛盾。
一是以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發(fā)點，不斷完善文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定基層文化站、活動室工作管理制度和考核制度，建立全區(qū)文化工作者業(yè)務培訓制度和大型文化活動事前通報制度，切實規(guī)范社區(qū)文化組織網(wǎng)絡(luò)的管理機制，建立全區(qū)文化活動調(diào)控機制。每年召開一次專題研究社區(qū)文化的工作會議，確定本年度社區(qū)文化重點工作。二是不斷提升社區(qū)文化的層次和活動質(zhì)量。區(qū)文化館要走進社區(qū)，分片包干，對社區(qū)進行“普及基礎(chǔ)上的提高”工作。業(yè)務干部要深入基層，深入社區(qū)，進行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社區(qū)創(chuàng)作、創(chuàng)新、出新，積極組織開展各種類型的文化作品創(chuàng)作工作，打造文化精品，推出品牌特色。通過組織匯演和群眾文化活動，提高社區(qū)文化活動的示范效能，不斷深化社區(qū)文化建設(shè)的廣泛性和持久性，推動社區(qū)文化活動整體水平的提升。
做好社區(qū)文化建設(shè)，需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平、同時具有文化專業(yè)、熱心于社區(qū)文化建設(shè)的骨干隊伍。重點抓好專業(yè)和業(yè)余兩支社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)。在專業(yè)隊伍建設(shè)方面，黨委、政府要落實街道(社區(qū))文化專職人員的編制、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障。按照業(yè)務精、素質(zhì)高、作風正的要求，建設(shè)一支以業(yè)余骨干為主，專業(yè)人員為輔的社區(qū)文化輔導員隊伍，深入社區(qū)、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區(qū)文化活動，增強社區(qū)文化建設(shè)的活力。以社區(qū)內(nèi)文化工作積極分子為核心，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍，加強培訓，壯大文化建設(shè)隊伍。同時，應注重抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設(shè)與管理。加強對現(xiàn)有社區(qū)文化工作者專業(yè)技能的培訓，提高其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng);還可以通過公開招聘、競爭上崗的辦法引進社會優(yōu)秀人才以及高校優(yōu)秀畢業(yè)生，充實到社區(qū)文化服務行列。
(五)努力提高社區(qū)居民對社區(qū)文化活動的參與度。
要把滿足社區(qū)群眾的多方面需求作為社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿點，根據(jù)各個社區(qū)的不同情況，創(chuàng)建有特色、有品位的文化社區(qū)、科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、茶文化社區(qū)等，提升社區(qū)居民的文化品位，創(chuàng)造良好的文化氛圍，從而調(diào)動廣大居民的參與度。建立群眾評價反饋機制，針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，增強家園意識。通過舉辦形式多樣的'社區(qū)文化活動，讓更多的家庭和個人參與其中，最大限度的讓社區(qū)成員共享社區(qū)文化成果。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇四
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下：
一、基本情況。
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務副市長xxx對推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津，努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作，整體推進”。在貫徹落實上級領(lǐng)導指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹十六屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神，市民政局黨組召開會議，組織學習了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，將推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作，切實抓出特點、抓出成效，為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導帶隊，深入我市一些農(nóng)村，聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的'意見，掌握了當前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達成共識，共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位，密切配合，攜手推進。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，提出了試點工作的指導思想、目標任務、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中，確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時，鼓勵非試點村根據(jù)自身實際，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負責同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話，對開展試點工作提出了具體要求。會上，還聽取了區(qū)縣民政部門的意見，統(tǒng)一了思想認識，增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓工作。本月下旬，將舉辦培訓班，對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和村干部進行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓。通過培訓，進一步提高思想認識，明確工作目標，了解基本要求，掌握工作方法，為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
二、存在的問題。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展，是一項全新的探索性的工作，當前的主要問題是：一是思想認識未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
三、建議。
第一，希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導和經(jīng)驗總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學習，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時，希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇五
以來，xx縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設(shè)項目769個，完成207個村莊建設(shè)規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設(shè)示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，xx縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”。
xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)任務提出了“實施村莊有效整合開展城中村、城邊村和空心村改造拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路以承擔“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”為契機打造社區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設(shè)已經(jīng)取得可喜進展。
二、xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟。
通過調(diào)查了解得知，xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：
（一）規(guī)律使然，黨政領(lǐng)建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應政策，確定了專人負責。黨政領(lǐng)建，定可指日功成。
（二）追求美好，群眾思建?！叭送咛幾摺保非竺篮蒙钍侨说谋拘?，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設(shè)的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！
另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到實現(xiàn)gdp1100億元，每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp300萬元的計劃，則共需建設(shè)用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關(guān)系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。
xx縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的.新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果xx縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。，全縣實現(xiàn)gdp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入，使xx縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。
（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設(shè)作為自己義不容辭的社會責任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。
（六）先進典型，示范帶建。xx縣在近年的新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學習。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設(shè)少走彎路，早見成效。
在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：
多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設(shè)新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇六
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點風景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達到280天，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達98%，旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識，履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能，加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設(shè)施進一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領(lǐng)導。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設(shè)標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作推進委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與，全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。
(二)加大資金投入。近來，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，民居改造基本完成，公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標考核。
(三)推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準備，于12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)促進委員會推進辦公室邀請縣級相關(guān)部門，協(xié)助指導隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進項目，48個子項目。，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。至20連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位;獲得年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”，“安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”，20“全省安全社區(qū)建設(shè)知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
(一)加強安全社區(qū)建設(shè)，是全面落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”，亟需加強安全社區(qū)建設(shè)，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W發(fā)展觀的全面落實和建設(shè)社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強安全社區(qū)建設(shè)，是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
(三)加強安全社區(qū)建設(shè)，是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細胞，才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的`和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多。
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標識標牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動物出沒，一定程度上存在安全風險;四是景區(qū)山高坡陡，地質(zhì)災害對游客造成安全威脅。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇七
這是當前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機構(gòu)、建立組織，并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務的同時，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇八
2006年以來，xx縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設(shè)項目769個，完成207個村莊建設(shè)規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設(shè)示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，xx縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”。
2008年，xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)任務，提出了“實施村莊有效整合，開展城中村、城邊村和空心村改造，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路，以承擔“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”為契機，打造社區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)，按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設(shè)，已經(jīng)取得可喜進展。
二、xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟。
通過調(diào)查了解得知，xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：
（一）規(guī)律使然，黨政領(lǐng)建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應政策，確定了專人負責。黨政領(lǐng)建，定可指日功成。
（二）追求美好，群眾思建?！叭送咛幾摺?，追求美好生活是人的本性，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設(shè)的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！
另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。2005年全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到2012年實現(xiàn)gdp1100億元，每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp300萬元的計劃，則共需建設(shè)用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關(guān)系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。
xx縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的.新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果xx縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。2007年，全縣實現(xiàn)gdp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入，使xx縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。
（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設(shè)作為自己義不容辭的社會責任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。
（六）先進典型，示范帶建。xx縣在近年的新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學習。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設(shè)少走彎路，早見成效。
在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：
多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設(shè)新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇九
新平縣婦聯(lián)：
老廠鄉(xiāng)位于新平縣境西北，綠汁江南岸，東及東南與新化鄉(xiāng)接壤，南與戛灑鎮(zhèn)相連，西至戛灑江與水塘鎮(zhèn)隔江相望，西北至東北與xx州xx縣以綠汁江為界，全鄉(xiāng)國土面積442.21平方公里。20xx年境內(nèi)最高氣溫32.7℃，最低氣溫2.4℃，年平均氣溫16.8℃，全年降水量為639毫米。由于地形和氣候的影響，常年干旱少雨，流水稀少，有"十年九旱"之說，屬干旱山區(qū)。主要經(jīng)濟作物有烤煙和甘蔗，經(jīng)濟林木主要以竹子、核桃為主。土特產(chǎn)有筍絲、木耳、香菌等。全鄉(xiāng)總?cè)丝?7040人，其中常住人口16944人、流動人口96人，農(nóng)業(yè)人口16308人、非農(nóng)業(yè)人口732人，少數(shù)民族12357人，女性8258人、兒童2713人。
一、社區(qū)建設(shè)情況及發(fā)展水平。
老廠鄉(xiāng)轄苛苴、太橋、太和、馬家壩、羅柴沖、保和、哈科底、勐炳、轉(zhuǎn)馬都、黑查莫、馬房等1個社區(qū)、10個村民委員會。其中苛苴社區(qū)轄15個村民小組、328戶、1385人。社區(qū)駐地老廠街，社區(qū)辦公面積400平方米，配備黨員活動室1個、婦女之家1個、農(nóng)家書屋1個，黨員活動室配備多媒體設(shè)備1套、遠程教育平臺1個，農(nóng)家書屋藏書2000余冊?？淋谏鐓^(qū)"兩委"成員共9人，其中男性7人、女性2人。
苛苴社區(qū)經(jīng)濟收入來源以烤煙種植為主，20xx年實現(xiàn)總收入1713.7萬元，農(nóng)民人均純收入4639元。
二、社區(qū)為兒童提供服務的基本情況和困難。
（一）基本情況。
老廠鄉(xiāng)苛苴社區(qū)只有一個兒童與成人共用的活動室，即農(nóng)家書屋。書屋面積11平方米，配一名兼職管理人員，有兒童讀物300余本，兒童類影碟50余本。社區(qū)無其他兒童活動陣地。
（二）面臨的困難和原因。
苛苴社區(qū)雖地處老廠集鎮(zhèn)駐地，但由于老廠鄉(xiāng)屬于偏僻貧困山區(qū)民族鄉(xiāng)，經(jīng)濟發(fā)展落后，社區(qū)屬于農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)"兩委"成員均是農(nóng)民出身，處于半工半農(nóng)狀態(tài)，工作人員嚴重缺乏。此外由于缺乏工作經(jīng)費，辦公、活動場地有限，社區(qū)僅有一個黨員活動室、一個婦女之家和一個農(nóng)家書屋，且設(shè)備簡陋。
（三）對策。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范管理，建立社區(qū)工作站，建立志愿者服務隊伍，增配專職社區(qū)工作人員和管理人員。
三、按照《云南兒童發(fā)展規(guī)劃（20xx——20xx年）》要求，到2020年要實現(xiàn)"90％以上的社區(qū)建立1所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介等一體化服務的兒童之家"的目標，最大的挑戰(zhàn)是資金和人才。
四、不同年齡段兒童對社區(qū)兒童活動的需求。
1、學齡前兒童。學齡前兒童喜歡與周圍的孩子玩，喜歡共同分享多種活動，尤其是想象游戲和簡單的游戲。他們喜歡模仿大人的行為，如用假裝的錢買東西、模仿收錢和打電話、玩食品玩具，而且還自己營造一些假想的場所，如商店、醫(yī)院等。活動所需玩具品類有運輸類玩具、棋類、電子玩具、配字游戲、較大的室外玩具，如運動設(shè)施、兩輪自行車等。
2、小學階段兒童。這一階段兒童在玩耍的過程中尋求新信息、新經(jīng)歷和新挑戰(zhàn)。帶有強烈的公平感，極其喜歡社交，處在這個年齡組的孩子易受同伴的影響，有很強的性別區(qū)分。尤其是10歲左右的孩子頗具獨立性，但與其他孩子玩耍時卻很活躍。這個年齡的孩子知道如何使用社交技巧進行合作和協(xié)商。掌握的學習技能促使他們?nèi)プ非笠恍┲橇π秃陀袆?chuàng)意的.娛樂活動。這個年齡是發(fā)展個人特殊能力、興趣愛好的時候，所以要給孩子提供一些愛好品、工藝品玩具、模型組套、魔術(shù)品、高級別的構(gòu)筑組件、科學組件和拼圖等。在體育運動方面，孩子也表現(xiàn)出參加各項集體項目的能力。孩子的社交能力、智力水平，特別是對策能力通過玩棋類、牌類、電子游戲等得到進一步加強。
3、初中階段孩子。初中階段是孩子成長的關(guān)鍵時期，思維在這個階段成長，性格在這個階段初步確立。這一階段的孩子興趣廣泛，文學類、科普類圖書能引起他們的興趣，競技類體育運動、電子類娛樂活動受到他們喜愛。初中階段孩子對活動場所和設(shè)備要求較高，需相關(guān)體育用品、電教設(shè)備。
五、家長及社會成員對社區(qū)兒童活動陣地建設(shè)的需求。
社區(qū)兒童活動陣地建設(shè)需按照不同年齡段孩子的特征和成長需求，分設(shè)學齡前兒童、小學階段兒童、初中階段孩子三個類別的活動場所，配備不同的設(shè)施、玩具和書籍，有專人管理，安全衛(wèi)生。
1、加大資金投入力度，配全完善基礎(chǔ)設(shè)施和器具。
2、成立相關(guān)基金或資金，提供穩(wěn)定的設(shè)施管護和活動場所后續(xù)維護經(jīng)費。
3、建立農(nóng)村和城市社區(qū)聯(lián)系制度，定期不定期進行交流。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十
社區(qū)名稱。
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
城北——區(qū)。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即xx年）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從xx年3月黨支部成立時的9人，到xx年12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，xx年接收下崗黨員58人，xx年1月接收下崗黨員4人，截至xx年2月，城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于xx年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)。
（1）社區(qū)計生工作。
xx年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自xx年城北——區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“”地下活動，揭露和制止“qqq”組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關(guān)重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北——區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在xx年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽xx多只。要求黨員干部、群眾對“”、“賭博活動”、“qqq”組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關(guān)系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十一
機關(guān)各部門，各企事業(yè)單位、行政村、社區(qū)，街道全體居民：
社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)安全是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，安全社區(qū)是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和平安社會的重要組成部分，是落實科學發(fā)展觀的重要措施之一。
xxx年，南夏墅街道將秉承“公眾參與、公眾受益”的原則，著力提高社區(qū)的安全意識和管理服務能力，力爭把南夏墅街道創(chuàng)建成省級“安全社區(qū)”。現(xiàn)向大家發(fā)出如下倡議：
一、從我做起，傳播安全文化。南夏墅街道將以“建設(shè)安全社區(qū)、營造和諧家園”為主題組織開展安全社區(qū)宣傳系列活動。希望廣大黨員干部、居民群眾積極響應，從自身做起，從現(xiàn)在做起，積極投身安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全文化理念傳播到千家萬戶。
二、治理隱患，構(gòu)筑安全防線。安全隱患無處不在，各單位要不斷增強安全意識，時刻緊繃安全之弦，深入排查安全隱患，嚴格履行安全責任，徹底消除安全隱患;每一位社區(qū)居民、企業(yè)員工要掌握安全用水、用電、用氣和工藝操作等方面的安全常識，不斷提高安全防范能力，共同筑牢安全防線。
三、全民參與，共創(chuàng)平安家園。安全社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及生活、工作、學習乃至環(huán)境各個方面，涵蓋了消防、交通、工作場所、居家、學校、涉水、社會治安等諸多領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界攜手行動，全面構(gòu)筑公共安全防范體系。社區(qū)安全是社會安全、生產(chǎn)安全的基石。創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”示范區(qū)，需要大家的共同參與，讓我們團結(jié)一心，群策群力，積極投身創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”行動，為打造“幸福南夏墅”而共同努力!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十二
：東營房社區(qū)概況：東營房社區(qū)以北京市海淀區(qū)永定路甲4號院為主體東起永定河路至阜石路；南起阜石路至永定路交叉口（阜永路口）；西起阜永路口至田村路天下城市場路口南側(cè)；北起田村路天下城市場路口南側(cè)至永定河路。涵蓋阜石路9號院（北京衛(wèi)戍區(qū)家屬院），阜石路11號院（北京軍區(qū)政治部家屬院）、永定路2號院（雅士合金公寓），中國人民解放軍三軍儀仗隊，北京軍區(qū)警衛(wèi)一師五團均駐扎在本社區(qū)。該社區(qū)占地面積28萬平方米，住宅面積32萬平方米，共計39棟樓、單元數(shù)109個，總戶數(shù)1800戶，現(xiàn)有人口3500人.社區(qū)設(shè)有居委會組織。該社區(qū)現(xiàn)有洗浴2家、住宿式酒店7家、餐飲場所12家、ktv娛樂場所2家、中小門店7家。
總戶數(shù)1610戶現(xiàn)有人口4816人.該社區(qū)業(yè)委會聘用長城物業(yè)公司樂府家園分部提供物業(yè)服務社區(qū)配有居委會組織日常居民活動。
一、?東營房社區(qū)自由度小區(qū)（永定河路26號）群眾反映物技防設(shè)施嚴重缺損，20xx年3月至5月社區(qū)民警多次到自由度小區(qū)與“和家安”物業(yè)公司協(xié)商，到目前已安裝停車場管理系統(tǒng)，加裝監(jiān)控探頭6個，該物業(yè)公司承諾在相繼收取物業(yè)管理費用后會對物技防設(shè)施繼續(xù)投入資金改造。
二、?東營房社區(qū)永定路甲4號院東院家屬區(qū)群眾反映1、7號樓改造原有居民已搬離，留下空樓存在閑散氓流人員暫居現(xiàn)象，社區(qū)民警會同居委會成員、警衛(wèi)一師五團保衛(wèi)股定期對2棟樓進行逐門逐層清檢排查隱患清除救助閑散氓流人員。
三、?東營房居委會反應永定路甲4號院東院家屬區(qū)屬于老舊小區(qū)門禁系統(tǒng)老化，社區(qū)民警與居委會書記李安山、主任張久娥多方聯(lián)系正在逐步升級改造門禁系統(tǒng)。
四、?樂府家園社區(qū)群眾反映保安員年齡結(jié)構(gòu)大、責任心差，社區(qū)民警經(jīng)與小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)、保安公司協(xié)商溝通已更換一批年輕責任心強的正規(guī)保安員。
五、?樂府家園社區(qū)群眾反映小區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)犬問題嚴重，社區(qū)民警即與所內(nèi)限養(yǎng)辦聯(lián)系溝通摸排小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬辦證情況，并聯(lián)合限養(yǎng)辦、居委會對無證養(yǎng)犬、違法飼養(yǎng)限養(yǎng)犬的業(yè)主進行勸導處罰、依法查處違法養(yǎng)犬業(yè)主，大力宣傳文明、依法養(yǎng)犬。
（一）多種形式的宣傳活動。一向居委會成員宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建意義及形勢。明確創(chuàng)安全社區(qū)的目地，內(nèi)容；二是針對社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂、中小門店開展專業(yè)培訓會。主要是消防、化學危險品、內(nèi)保安全管理等，在社區(qū)內(nèi)組織消防演練。
（二）大力宣傳，實現(xiàn)創(chuàng)安全社區(qū)宣傳無縫連接。設(shè)計制作安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識宣傳資料。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標語標牌。利用社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂、中小門店現(xiàn)有l(wèi)ed電子顯示屏幕即時通報警情警示。
（一）協(xié)同消防民警對社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂、中小門店、地下空間進行消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。督促相關(guān)單位落實責任進行整治。
（二）層層簽訂消防安全、治安防范、內(nèi)部安全責任書，明確轄區(qū)各單位的安全工作責任。
（一）東營房社區(qū)以部隊家屬院為主，社區(qū)群眾整體素質(zhì)較高，思想覺悟、政治敏感性高、開展“群防群治”工作基礎(chǔ)好。由此以居委會為主體組建群防群治工作組，定期由社區(qū)民警通報派出所轄區(qū)內(nèi)近期發(fā)案警情特點及社會維穩(wěn)形勢，與居委會成員一起研究定制本社區(qū)安全防范工作和維穩(wěn)工作措施。由居委會牽頭組織社區(qū)內(nèi)各樓門長、治保積極分子進行日常安全防范宣傳工作。由治保積極分子組成60人專職巡邏防范力量分時段在社區(qū)內(nèi)開展防范工作。
（二）開展“軍、警、民”相結(jié)合的安全防范、治安防控工作，在所領(lǐng)導的陪同下與社區(qū)內(nèi)部隊領(lǐng)導協(xié)商，宣傳“創(chuàng)建安全社區(qū)”工作的重要性，并得到部隊的支持，部隊在其內(nèi)部保衛(wèi)的前提下能積極與警民配合搞好部隊家屬院級周邊的治安巡邏工作。
（三）樂府家園社區(qū)整體物技防設(shè)施良好，社區(qū)規(guī)整，在日常工作中加強社區(qū)專職保安員的業(yè)務技能培訓工作，定期召開保安員崗位培訓教育會，增強保安員的責任意識和安全防范意識。
在所領(lǐng)領(lǐng)導的關(guān)心和支持下按時推進分局“創(chuàng)安全社區(qū)”工作的開展進度，近一段時間社區(qū)內(nèi)治安防范工作及維穩(wěn)工作都有了明顯效果，社區(qū)內(nèi)各類刑事治安案件發(fā)案率為零、維穩(wěn)工作對象各類重點人思想及現(xiàn)實表現(xiàn)良好，不足之處首先是個別單位和個人就創(chuàng)“安全社區(qū)”認識不足在今后工作中要有針對性的加強宣傳力度。其次是監(jiān)管力度不夠，對已發(fā)現(xiàn)各類安全隱患的單位整改情況不能及時檢查督促，在下半年的工作中要跟進監(jiān)督落實整改。最后是跨界合作和全員參與力度不夠高在今后的工作中要更有效的宣傳發(fā)動群眾及各界人力資源以求最大限度的做到“群防群治”。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十三
1、社區(qū)自然情況：社區(qū)土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口出生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區(qū)統(tǒng)計資料）。詳見附表一。
社區(qū)名稱。
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
2、社區(qū)工作條件：社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源，是政府暫時撥款使用，社區(qū)服務人員有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區(qū)內(nèi)有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北東社區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨.今年（即20）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從3月黨支部成立時的9人，到12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，年接收下崗黨員58人，1月接收下崗黨員4人，截至202月，城北東社區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于2004年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人。現(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)。
（1）社區(qū)計生工作。
堅持“計劃生育三為主”的方針，積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，依法征收社會撫養(yǎng)費，增強了干部群眾的法制意識，提高社區(qū)干部依法行政水平，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為2004年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自城北東社區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“六合彩”地下活動，揭露和制止“flg”邪教組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關(guān)重要。城北東社區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難.還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北東社區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在2004年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“六合彩”、“賭博活動”、“flg”邪教組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“六合彩”活動和收繳“flg”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北東社區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北東社區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關(guān)系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北東社區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北東社區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北東社區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
2.社區(qū)性質(zhì)的“扭化”，導致社區(qū)綜合功能的不完善。
社區(qū)在包攬轄區(qū)內(nèi)大量繁瑣事務的基礎(chǔ)上，根本無暇顧及各項工作和服務的`質(zhì)量.社區(qū)工作和服務無論從內(nèi)容、水平，還是在手段上，與“小社區(qū)，大服務”的要求還有較大差距，不能適應廣大群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需求。由此可見，社區(qū)綜合功能的不完善，根源還是在于社區(qū)自身性質(zhì)的“行政化”。
3.社區(qū)管理權(quán)力弱化。
在大量的社會管理錯位為“單位化”的情形下，社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的權(quán)力運行機制嚴重弱化，社區(qū)沒有足夠的權(quán)力和威信促使人們認同它。社區(qū)的權(quán)力運行長期籠罩在單位制的陰影下，社區(qū)的發(fā)育和成熟相當緩慢。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，計劃經(jīng)濟管理體制下隱藏的社會問題日益暴露，許多問題已不可能單單由政府的行政手段就可以解決。隨著改革的深入，單位人向社區(qū)人的轉(zhuǎn)變，使得社區(qū)成為解決社會問題的主題。這些都成為社區(qū)建設(shè)順利開展的客觀條件。結(jié)合此次調(diào)查的實際情況，針對社區(qū)建設(shè)中存在的問題，我們提出以下幾點建議：
1.明確社區(qū)的自治職能。
今后,從行政化的街居體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,就是要把傳統(tǒng)的街居組織由現(xiàn)在的政府的“腳”,變成社區(qū)居民的“頭”，使社區(qū)成為居民服務需求的重要來源;把行政設(shè)置的街居,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性的“地方性社會”；讓簡單的行政區(qū)劃的“社區(qū)”“進化”成真正意義上的“共同體”。
2.建立多渠道的資金籌集機制。
（1）政府加大對社區(qū)的投入?；凇靶≌笊鐣钡睦砟睿畱撝匾暽鐓^(qū)的建設(shè)的重要性，讓社區(qū)承擔更多的社會職能，這就需要對社區(qū)投入更多的經(jīng)費。（2）向社會募集捐款。社區(qū)作為居民的家，居民與社區(qū)的關(guān)系息息相關(guān)，居民有義務捐助社區(qū)的建設(shè)。（3）經(jīng)營募集基金。街道辦事處把原屬于街道辦事處的房屋使用權(quán)交給社區(qū)經(jīng)營，連同社區(qū)低償性服務收入交給社區(qū)自行支配。市、區(qū)、街道三級財政撥付的辦公費用，街道應當全額按時撥款，由社區(qū)自己管理、合理支配，只有這樣，才能極大地調(diào)動社區(qū)居委會的積極性。
3.進一步加強社區(qū)基層組織建設(shè)。
在社區(qū)內(nèi)成立黨支部、志愿者協(xié)會、共青團、村民小組、禁毒協(xié)會等等社團組織。社團的建立由社區(qū)居委會牽頭組織，以有效整合社區(qū)資源為目標，強調(diào)居民與社區(qū)一起成長為主題，動員居民加入，增強居民的社區(qū)意識和社區(qū)歸屬感。
4.把社區(qū)建設(shè)成一級政權(quán)。
在目前的特殊情況下，我們認為這是實現(xiàn)社區(qū)自治、社區(qū)職能明確和財政獨立的重要保證。分析社區(qū)工作開展困難的種種原因，其中最重要的莫過于缺乏政府的支持，歸根到底是沒有因權(quán)力而“建造”的權(quán)威。在中國這樣典型的官場社會國度，有政府的支持什么事都可以辦好，相反就什么都辦不好。雖然社區(qū)建設(shè)的宗旨是“政社分離”、“小政府，大社會”，但我們認為這種情況在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。因此，我們的想法是：政府先把政權(quán)下放給社區(qū)，讓社區(qū)成為基層的一級政權(quán)，這樣民眾與社區(qū)就會建立起直接的利益關(guān)系。當居民對社區(qū)的歸屬感和信任感發(fā)育到一定程度，社區(qū)參與行為變成自覺行為時，社區(qū)的實際權(quán)力就變得不那么重要了，這時政府就可以收回權(quán)力。在社區(qū)居委會成為一級政權(quán)時，社區(qū)建設(shè)由社區(qū)居委會牽頭，由社區(qū)內(nèi)大單位負責人（或權(quán)威人士）協(xié)助治理。這樣“一放一收”，雖然一度使機構(gòu)膨脹，但整體上看，這對于特殊情況下實現(xiàn)社區(qū)自治，培養(yǎng)居民的社區(qū)歸屬感來說，仍不失為一種正確的選擇。
120。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十四
加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清富陽市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設(shè)的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設(shè)情況進行調(diào)研、先后召開了有分管局長,社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次,到部分社區(qū)進行實地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學習。現(xiàn)將情況報告如下:。
我市社區(qū)建設(shè)實行體制改革以后,社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計,全市共有社區(qū)23個,其中:富春街道19個,新登鎮(zhèn)4個;社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機關(guān)、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個,面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個,租用面積1710平方米。全市23個社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導。
隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進,社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認識,支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。
2019年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設(shè)試點單位以后,我市的社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。2019年開始,我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會改稱社區(qū)居委會。富春街道撤銷了原18個居民區(qū),調(diào)整和新組建19個社區(qū)居委會,新登鎮(zhèn)撤銷了原8個居民區(qū),調(diào)整組建為4個社區(qū)居委會。目前全市共有23個社區(qū)居委會。
社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識化要求,對社區(qū)工作者實行公開招聘。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動,科學合理設(shè)計筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實社區(qū)工作者隊伍;新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機關(guān)下派部分的途徑,增強社區(qū)隊伍質(zhì)量,全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務培訓,落實社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動,促進社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進入社區(qū)班子100余名,其中有14人當選主任,24人當選副主任。富春街道專門成立力量強大的社區(qū)建設(shè)服務中心科室,專職承辦社區(qū)建設(shè)工作。今年初,街道辦為進一步加強社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設(shè)立了7個科室,強化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設(shè)組織力量。
根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設(shè)置標準,全市23個社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組,分層開展活動,加強黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機關(guān)下派18名經(jīng)驗豐富,工作能力較強的業(yè)務骨干到社區(qū)擔任黨支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會,依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強了社區(qū)的領(lǐng)導力量。為全面推進社區(qū)建設(shè)奠定了堅強的組織基礎(chǔ)。
4、建立了社區(qū)建設(shè)的財力保證機制。
近幾年來,我市社區(qū)建設(shè)工作正在不斷完善和加強,各項工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設(shè)財力上給予了大力投入,富委[2019]18號《中共富陽市委、富陽市政府關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費,每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費按每百戶6500元實際撥付260萬元,今年遞增到按每百戶7000元,實際撥付280萬元?；颈ＷC了社區(qū)建設(shè)工作順利開展。
在市四套班子領(lǐng)導牽頭下,我市機關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對機制,為社區(qū)建設(shè)共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設(shè)投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會捐資等方法,興辦了一大批社會公益性設(shè)施,形成社區(qū)建設(shè)多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設(shè)性資金72萬元,建設(shè)性共建資金130萬元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補了社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達路一段多年來未解決的道路,方便學生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設(shè)施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會原址上建造了一幢240平方米的辦公服務用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實行設(shè)施共建,資源共享。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。
我們在總結(jié)被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設(shè)工作。
硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個),其中:基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū);無辦公服務用房(臨時租用)的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[2019]18號《富陽市委市政府關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標準配備或按相應市場價貨幣補償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。
社區(qū)成立以來,社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務的同時有關(guān)職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移職能下延,而部門工作任務進社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”原則來開展工作,把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務時,還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應付事務,設(shè)法開辟籌集財源,對真正應承擔的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力,財力。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時發(fā)放各種福利,補貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時計發(fā)的社利補貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應需適當提高其待遇。
我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國家所征用,村民已基本無土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設(shè)與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理,影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個方面,一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實踐過程中,有待于進一步在探索中實踐,實踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門對社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費明顯短缺,政府在財力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責不夠明確,導致有些社區(qū)工作不明,任務不清,打混仗。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機關(guān),企事業(yè)單位的服務設(shè)施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2019]80號和富委[2019]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實施方案,結(jié)合社區(qū)實際和配備標準,逐一落實社區(qū)辦公服務用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[2019]18號文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標準配置或按相應市場價貨幣補償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設(shè)職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗收的方式給予真正落實到位。
要以改革的思路積極探索,通過財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財力保證機制的基礎(chǔ)上,對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結(jié)合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機構(gòu)工作任務評比考核進社區(qū)申報準入制度意見,明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責走原則等。二是出臺一個關(guān)于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度,設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等,調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性,促進社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實,當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),開展撤村建社區(qū)時機已經(jīng)成熟,建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點單位開始展開,通過實踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點經(jīng)驗,從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關(guān)職能部門組成的指導工作組,具體指導落實,并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實措施,推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十五
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導小組工作安排，4月28-29日，區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導、文化站站長組成調(diào)研組，在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領(lǐng)下，前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式，就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀與信心。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下，區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為，將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展，公益性文化設(shè)施實現(xiàn)三級全覆蓋，社區(qū)群眾性文化建設(shè)取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在：各級對基層文化建設(shè)加大投入，文化設(shè)施逐步改善，重點文化惠民工程建設(shè)成果豐碩;社區(qū)有固定的文化隊伍，文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn)，活動豐富多彩;公共文化服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到完善，公共文化服務全面供給。其中，社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設(shè)到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支，民間藝術(shù)團體75個，64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū)，社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務產(chǎn)業(yè)正在全面培育，十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進，在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時，將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得，為把我區(qū)建設(shè)成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設(shè)施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、不足與問題。
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些改善，但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比，還存在一定差距。文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設(shè)認識尚不到位，缺乏對公共文化服務體系建設(shè)的整體規(guī)劃和部署，存在著被動應付的思想。有的認為基層公共文化建設(shè)是文化部門的事，參與基層公共文化建設(shè)工作的熱情不高，當工作中遇到困難，存在抵觸情緒，工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設(shè)認識不夠，合力尚未形成，氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設(shè)推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設(shè)需要資金支持，因?qū)俟嫘再|(zhì)，且缺乏硬性考核指標，資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看，即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，對文化工作的投入也非常有限，遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設(shè)施不到位，社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所，文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全，大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費，人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金，活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌，社區(qū)補貼為輔，這就造成活動越多貼補就越多，制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足，社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題，處于“小打小鬧”，不成系統(tǒng)，難有作為，難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能。
適應群眾日益增長的精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員，少數(shù)社區(qū)雖配備了專人，大多身兼數(shù)職，缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務不熟練和自身條件的約束，導致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導。業(yè)余隊伍業(yè)余水平，演出節(jié)目質(zhì)量不高，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少，能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得，社區(qū)文藝骨干隊伍建設(shè)亟待加強。
4、設(shè)施有待利用。一方面，社區(qū)文化設(shè)施發(fā)展不平衡，且文化設(shè)施檔次低、功能少，活動場所面積小，難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面，社區(qū)文化設(shè)施重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在，沒有較好的發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務功能。公共文化場所雖免費開放，但活動內(nèi)容不夠豐富，場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制，部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所，公共文化權(quán)益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本建立，但由于圖書陳舊、設(shè)施老化、重視不夠，缺乏經(jīng)費，缺少組織，部分文化設(shè)施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策。
民生”，文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式，也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶，更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設(shè)要作為“一把手”工程來抓，黨政主要領(lǐng)導要親自過問、親自抓，將文化建設(shè)作為一個獨立的目標體系，納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標中，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的局面，以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當提高基層文化建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權(quán)重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務。
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，建立扶持激勵機制，切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關(guān)評比表彰，采取以獎代補方式，對群眾文藝團體，根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益，給予適當?shù)莫剟罘龀?，調(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性，促進社區(qū)文化軟硬件建設(shè)。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵，培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”，推動社區(qū)文化建設(shè)步伐。
3、建全社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展機制。完善社區(qū)服務管理體系，制定社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)制度，采取激勵措施，加大政府購買公共文化服務力度，充分利用機關(guān)、企業(yè)、學校、家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源，解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾，實現(xiàn)資源共享。擬用1-2年時間，通過實施文化惠民民生工程，在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場，滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)活動形式。開展社區(qū)文化活動應把握社區(qū)文化生活的新特點，在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應老年人的文化活動外，也要創(chuàng)造條件，設(shè)置一些適應少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時，還要不斷創(chuàng)新方式，吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結(jié)合，在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要，適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動，增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中，發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用，調(diào)動各方面積極性，形成“群眾活動，活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務水平。培訓現(xiàn)有人才隊伍，完善培訓機制，制定培訓計劃，對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用，充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務工作的人才，擔任社區(qū)文化活動輔導員，負責組織、指導開展社區(qū)文化活動。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十六
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
城北——區(qū)。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即xx年）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從xx年3月黨支部成立時的9人，到xx年12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，xx年接收下崗黨員58人，xx年1月接收下崗黨員4人，截至xx年2月，城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于xx年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)。
（1）社區(qū)計生工作。
xx年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自xx年城北——區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“”地下活動，揭露和制止“qqq”組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關(guān)重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北——區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在xx年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“”、“賭博活動”、“qqq”組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關(guān)系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)的調(diào)查報告篇十七
11月29日，中國兒童中心發(fā)布了《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》。報告以中國兒童中心在我國八省進行的0-6歲兒童家庭教育指導服務問卷調(diào)查為基礎(chǔ)，分析了我國0-6歲兒童家庭教育和指導服務的現(xiàn)狀與需求，并提出改進對策。
出席發(fā)布會的有全國婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗，全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞，八省課題組成員及其他地區(qū)代表，中國兒童中心黨委書記叢中笑，中國兒童中心主任苑立新。成果發(fā)布會由中國兒童中心主任苑立新主持。
中國兒童中心黨委書記叢中笑介紹了《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》的主要內(nèi)容。0-6歲階段是兒童發(fā)展的關(guān)鍵期，家長面臨很多困惑和問題，需要科學的.家庭教育指導服務，但是0-6歲兒童家庭教育指導服務工作在機構(gòu)發(fā)展、指導內(nèi)容和從業(yè)人員方面還存在一些問題。為了了解我國0-6歲兒童家庭教育和家庭教育指導服務現(xiàn)狀和需求，中國兒童中心在北京、山東、遼寧、湖南、山西、四川、內(nèi)蒙古、甘肅八省市組織了問卷調(diào)查。調(diào)查以0-6歲兒童家長、家庭教育指導者和管理者為調(diào)查對象，共計回收問卷36117份。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，提出六項對策：第一，加強對0-6歲兒童家庭教育指導服務重要性的認識。第二，盡快出臺對0-6歲兒童父母配套支持政策。第三，重視和加強對祖輩的家庭教育指導。第四，以親子活動為主開展0-6歲兒童家庭教育指導活動。第五，積極促進0-6歲兒童家庭教育指導者隊伍專業(yè)化建設(shè)。第六，加強0-6歲兒童家庭教育指導服務機構(gòu)建設(shè)。
山西省婦聯(lián)兒童和家庭工作部部長牛成林、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)兒童工作部部長李鳳蘭和四川省家庭教育研究會會長趙珂作為參與課題調(diào)查的八省代表進行了發(fā)言，分享了參與課題調(diào)查的收獲，并匯報了本省開展0-6歲兒童家庭教育指導服務工作的情況。
北京師范大學教授林崇德，著名兒科專家崔玉濤，中國教育學會原常務副會長談松華對報告進行了點評，認為這項研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義，對于開展家庭教育研究起到了很好的示范作用。
全國婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗發(fā)表了講話，指出中國兒童中心堅持以兒童為主體，致力于推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。近幾年來中國兒童中心發(fā)揮在科研和工作方面的優(yōu)勢，積極開展家庭教育研究、指導和培訓工作，取得了豐碩成果。這次發(fā)布的《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》為我們今后開展工作和制定政策提供了重要的現(xiàn)實依據(jù)和參考，對于實現(xiàn)構(gòu)建家庭教育指導服務體系的總目標具有積極的指導意義。鄧麗副主席還對今后開展家庭教育研究提出了三點意見。
最后，中國兒童中心發(fā)起了《“助力愛家”——推進區(qū)域家庭教育指導倡議》,發(fā)揮中國兒童中心在家庭教育指導服務方面的專業(yè)優(yōu)勢，整合社會資源，為不同地區(qū)、不同類型的家庭提供有效的分類指導，與社會各界共同推進我國家庭教育指導服務發(fā)展。
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