生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿（專業(yè)21篇）

每個(gè)人都應(yīng)該有總結(jié)的習(xí)慣，這樣才能不斷提升自己。在總結(jié)中，要表現(xiàn)積極向上的態(tài)度和對(duì)未來(lái)的期望。以下是裝修的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望對(duì)大家的裝修有所幫助。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動(dòng)員大會(huì)的主要目的是為了動(dòng)員全鎮(zhèn)上下，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo)，是“五創(chuàng)工程”一項(xiàng)重要的內(nèi)容，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間全鎮(zhèn)上下的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為確保九月底順利通過(guò)省初步驗(yàn)收，下面就如何開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作，我著重講三個(gè)方面的內(nèi)容：

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。4月12日，全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動(dòng)及各村居的配合下，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，見(jiàn)效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求，布局合理，數(shù)量足夠，標(biāo)識(shí)清楚。其中，1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，191座新垃圾池、20臺(tái)新垃圾清運(yùn)車和480只新垃圾筒全部到位，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。軟性資料臺(tái)賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建的全部資料已完善到位，得到上級(jí)部門的認(rèn)可。

8月11日、17日，區(qū)、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組兩次對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗(yàn)收，充分肯定成績(jī)?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無(wú)比信心，提出整改問(wèn)題也為我們創(chuàng)建增加無(wú)比壓力。現(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問(wèn)題，需要我們大家立即行動(dòng)起來(lái)。從今天開(kāi)始利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治，為九月底迎接省初步驗(yàn)收搶得最后先機(jī)，從時(shí)間上講已到了關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)容上講，已到了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，需要大家一起參與，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場(chǎng)硬仗。

環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是：通過(guò)全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌，圍繞自來(lái)水廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善，達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個(gè)舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。

首先是重點(diǎn)整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來(lái)抓。

二是要對(duì)農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運(yùn)車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊(duì)伍作用，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制，做到垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)暴露垃圾，無(wú)亂堆亂放，健立長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù)，大家都要立即行動(dòng)起來(lái)，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。

其次是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問(wèn)題。必須加大整治力度。重點(diǎn)是對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽(yáng)路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實(shí)行單位包干包保整治，做到主干道無(wú)污水溢流，無(wú)暴露垃圾，無(wú)雜草，無(wú)草堆，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，車輛停放整齊，道路兩側(cè)無(wú)殘?jiān)珨啾?，破舊墻面要刷新，墻面及電線桿無(wú)牛皮癬，無(wú)散養(yǎng)家禽，垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。

最后是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問(wèn)題，必須也要加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽(yáng)河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實(shí)行單位包干包保整治，做到河道兩側(cè)無(wú)垃圾堆，河面無(wú)白色垃圾，無(wú)雜草及漂浮物，船舶停放整齊，無(wú)廢棄不用船舶。

在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時(shí)，我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度：一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各村(居)、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報(bào)紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳教育陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場(chǎng)所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳，讓廣大群眾自覺(jué)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)，讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng)。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個(gè)重要指標(biāo)，目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段，希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看，確保改廁設(shè)施完好無(wú)損，如有損壞要迅速整改到位，不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng)。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，胥仇、三官、迎陽(yáng)、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個(gè)村創(chuàng)建省衛(wèi)生村，花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽(yáng)9個(gè)村創(chuàng)建市衛(wèi)生村，請(qǐng)以上村(居)對(duì)照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真回頭看，抓好落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作通過(guò)省市驗(yàn)收。

為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實(shí)效，為迎接省考核驗(yàn)收提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、自來(lái)水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個(gè)工作小組，各小組要各司其職，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展工作，將工作落實(shí)到實(shí)處。

二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅(jiān)持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則，不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門，各村(居)要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立刻解決，確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位，把工作做實(shí)做好。

三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人，必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無(wú)條件整治到位的原則，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點(diǎn)，精心組織，包保到人，要取得實(shí)效。

四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作，要重點(diǎn)督導(dǎo)到位，保證任務(wù)全面完成。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容，各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評(píng)比掛鉤。未能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋，因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動(dòng)，任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度，積極行動(dòng)起來(lái)，集中精力，一心一意，保質(zhì)保量，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過(guò)再立新功!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”，請(qǐng)大家一定要高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)到位。

總的來(lái)說(shuō)，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè)，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類，總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級(jí)各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

20xx年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi)，充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情研判，對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置，正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大，努力把問(wèn)題影響降到最小。

同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是各級(jí)各部門職責(zé)所在，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況，并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，也十分必要，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門，深感責(zé)任重大，我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè)，淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈，初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn)，打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托，以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè)，提高食品加工的深度和層次，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加大科技投入，加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè)，使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè)，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托，加大科技投入，膨脹企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工，著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品，并迅速做大作強(qiáng)，使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工，搞好內(nèi)引外聯(lián)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力，提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量，積極拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī)，著力打造和兩大紙業(yè)，千方百計(jì)加大投入，膨脹規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?！啊逼陂g，要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則，以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托，加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升，積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子，快速膨脹規(guī)模，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí)，要在精深加工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫，努力提高產(chǎn)品檔次和附加值，把我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。

(三)加大投資引導(dǎo)，吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向，突出知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系，創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。

(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。

(五)盡快樹立典型，為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開(kāi)展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力，其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平，污染物達(dá)到或接近“零”排放，為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線，制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，為全面推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里專門召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴抓好落實(shí)。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來(lái)，大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到，國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來(lái)，地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后，開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放，有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng)，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對(duì)不足，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)，全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)，按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求，全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的，項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位，堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí)，各級(jí)環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手，把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)，及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律，切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí)，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題，及早制定污染防治方案并抓好落實(shí)，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng)，及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn)，建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人到崗，確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議，分析前一階段存在問(wèn)題原因，找出解決問(wèn)題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境，就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍(lán)云更美水更碧。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神，安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲，煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下，各級(jí)各部門及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，各企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)改造，狠抓提產(chǎn)增效，較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元，分別比上年增長(zhǎng)24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元，增長(zhǎng)45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。

一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁?？等A公司，全年產(chǎn)銷水泥27.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬(wàn)，保持了xx年的良好水平，上繳稅收760多萬(wàn)元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟，價(jià)格極度下跌的情況下，通過(guò)改進(jìn)技術(shù)，增加新型設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，全年生產(chǎn)白廠絲217噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬(wàn)元，納稅148萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。

二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn)，選礦分類不嚴(yán)密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，得到辛化集團(tuán)公司的高度重視，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強(qiáng)化班子力量，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo)，當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸，硫化堿2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過(guò)各級(jí)干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復(fù)了正常生產(chǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。

三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國(guó)有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%，非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，3月份開(kāi)始普查資源，4月份正式開(kāi)始探礦，辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長(zhǎng)的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，解決籌建過(guò)程中的突出問(wèn)題。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線，耐心細(xì)致地做群眾工作，讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬(wàn)苦，于11月底正式舉行了開(kāi)工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時(shí)間。30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠建設(shè)，在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下，于6月18日正式開(kāi)工，尾礦庫(kù)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬(wàn)塊免燒磚的方程新型建材公司，當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元?？h城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合，迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過(guò)戶手續(xù)，按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問(wèn)題，一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇六

主席先生，各位委員、專家，各位來(lái)賓：

首先，我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算，今年前三季度，中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當(dāng)前國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量（速度、結(jié)構(gòu)、效益）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素（人口、資源、環(huán)境）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力（投資、消費(fèi)、出口）的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局（城市、農(nóng)村、區(qū)域）的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題的方法，人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程。我們逐步認(rèn)識(shí)到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開(kāi)空氣，人的健康離不開(kāi)潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國(guó)賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身；1952年的英國(guó)倫敦，嚴(yán)冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長(zhǎng)逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過(guò)去，把握當(dāng)前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。去年11月，總理在接見(jiàn)國(guó)合會(huì)外方委員時(shí)說(shuō)，要做環(huán)境的總理，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展，還要讓祖國(guó)擁有藍(lán)天白云。

北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治，提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想，辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來(lái)看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動(dòng)受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍S著奧運(yùn)會(huì)的臨近，國(guó)際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問(wèn)題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無(wú)端的指責(zé)，甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無(wú)前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開(kāi)始，連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長(zhǎng)了3.5倍；首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型；機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，6萬(wàn)多輛老舊出租車和公交車被淘汰；400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理，披上了青翠的綠裝；六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí)，綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。越來(lái)越多的居民自覺(jué)將垃圾分類投放；節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來(lái)越多進(jìn)入普通家庭；建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。

為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾，國(guó)務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省（區(qū)、市）參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù)，匯總6?。▍^(qū)、市）提出的保障措施，組織專家、院士開(kāi)展研究，多次召開(kāi)會(huì)議分析論證，編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市）抓緊落實(shí)《保障措施》，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市）在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬(wàn)千瓦，完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過(guò)不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，xxxx年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天，比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平，為近10年來(lái)最好狀況。北京市民反映，晴天時(shí)，天空變大了；雨天時(shí)，雨水變干凈了。同時(shí)，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo)，全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。

奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國(guó)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來(lái)，北京市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過(guò)70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中，北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說(shuō)明，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?？偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié)，必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際市場(chǎng)需求下降，只有依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)！⒕?、新、特的方向發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬(wàn)戶的機(jī)遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國(guó)城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期存在不平衡的問(wèn)題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題，推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí)，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長(zhǎng)久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動(dòng)的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者，也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺(jué)悟的中國(guó)公民心中綻放。

人類文明經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程，世界各國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問(wèn)題，牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí)，并付諸行動(dòng)，加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國(guó)際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來(lái)。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí)，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng)，努力促進(jìn)世界各國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國(guó)合會(huì)任期內(nèi)，中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)際社會(huì)的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國(guó)合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)圓滿成功！祝各位來(lái)賓在北京生活愉快，身體健康！

謝謝大家！

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

過(guò)年前兩天，1月25日我們召開(kāi)了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負(fù)責(zé)人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實(shí)開(kāi)了一上午的碰頭會(huì)。元宵節(jié)剛過(guò)，今天我們又在這里召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議，說(shuō)明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻，要解決的問(wèn)題很多。前段時(shí)間我們對(duì)中央督察組交辦問(wèn)題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問(wèn)題進(jìn)行了梳理，還有83個(gè)問(wèn)題需跟進(jìn)落實(shí)，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開(kāi)會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步總結(jié)提煉20**年工作成績(jī)和問(wèn)題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標(biāo)進(jìn)一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開(kāi)展好20**年各項(xiàng)環(huán)保工作加油鼓勁。

剛才陽(yáng)新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、污防科等單位、科室也對(duì)本單位、本科室工作開(kāi)展進(jìn)行了匯報(bào)，講的都很好，這里我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、珍惜成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題。

——20**年取得的成績(jī)。

20**年，我們始終堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，自我加壓，主動(dòng)作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識(shí)明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來(lái)講，是實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)率先”、“四個(gè)突破”、“三個(gè)持續(xù)”。

“五個(gè)率先”是：

一是率先落實(shí)“五長(zhǎng)”責(zé)任制。20**年我們建立江、河、湖庫(kù)、塘“五長(zhǎng)”責(zé)任制，設(shè)市級(jí)“五長(zhǎng)”28個(gè)，落實(shí)江河湖庫(kù)塘責(zé)任人和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，近日召開(kāi)的全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長(zhǎng)點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。

二是率先開(kāi)展土壤污染防治試點(diǎn)探索。20**年來(lái)，抓住我市被列為全國(guó)六個(gè)土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機(jī)遇，我們委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動(dòng)了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場(chǎng)地詳查工作;落實(shí)了土壤污染防治資金，不僅爭(zhēng)取中央專項(xiàng)治理資金2.5億元，還探索利用社會(huì)民間資本開(kāi)展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對(duì)金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫(kù)等實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。

三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補(bǔ)償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照季結(jié)季清的要求，對(duì)城區(qū)pm10濃度控制指標(biāo)的完成情況予以獎(jiǎng)懲，全年共計(jì)補(bǔ)償金額1500萬(wàn)元。

四是率先在全省市州開(kāi)展地市級(jí)輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個(gè)地市州合計(jì)60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進(jìn)輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。

五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。

“四個(gè)突破”是：

一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級(jí)環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達(dá)行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬(wàn)余元，罰款額首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。全國(guó)環(huán)境執(zhí)法大練兵評(píng)選中，全省共提名4個(gè)先進(jìn)單位，我市獨(dú)占2個(gè)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和陽(yáng)新縣環(huán)保局，提名10名先進(jìn)個(gè)人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)陳鑫同志入圍。20**年來(lái)我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長(zhǎng)再次點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。市局報(bào)送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。

二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》等國(guó)家、省級(jí)媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所，綠色社區(qū)43個(gè)，綠色醫(yī)院7家，綠色商場(chǎng)4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評(píng)為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開(kāi)通了“生態(tài)黃石”官方微信，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、及時(shí)回應(yīng)環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在中央環(huán)保督察進(jìn)駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡(jiǎn)報(bào)30期，在各類報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計(jì)發(fā)稿147篇，宣傳報(bào)道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號(hào)共計(jì)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過(guò)督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評(píng)為中國(guó)環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位稱號(hào)。

三是總量減排取得突破。20**年全市組織實(shí)施水減排項(xiàng)目57個(gè)，氣減排項(xiàng)目62個(gè)，分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了容量。

四是信訪問(wèn)題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達(dá)利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問(wèn)題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問(wèn)題主辦件68件，位居全省第11位，同時(shí)“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決。

三個(gè)持續(xù)是：

一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車車尾氣治理、揚(yáng)塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準(zhǔn)推進(jìn)，全年實(shí)施氣減排項(xiàng)目62個(gè);淘汰黃標(biāo)車2512輛;建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個(gè)百分點(diǎn);pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。

二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來(lái)，我局以“創(chuàng)?！焙汀拔逅仓巍睘樽ナ郑ν七M(jìn)長(zhǎng)江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點(diǎn)涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，受到省環(huán)保廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。

三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。20**年以來(lái)，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作共計(jì)13次。通過(guò)干部職工大會(huì)、黨員干部大會(huì)、黨組中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、支部會(huì)議等形式進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)15次。對(duì)受處分黨員干部進(jìn)行回訪教育10人。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育，抓牢了主體責(zé)任，嚴(yán)格了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會(huì)上我們表?yè)P(yáng)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

——20**年存在的問(wèn)題。

20**年存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)為三個(gè)“壓力大”：

一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過(guò)功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報(bào)我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不足50%，長(zhǎng)江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對(duì)網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進(jìn)行補(bǔ)充督察。全市主要的8個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，僅3個(gè)建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標(biāo)，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標(biāo)車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬?gòu)?fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。

二是突出環(huán)境問(wèn)題整治及違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦的89個(gè)環(huán)境突出問(wèn)題，仍有21個(gè)沒(méi)有備案銷號(hào)，中央環(huán)保督察組交辦的有62個(gè)環(huán)境問(wèn)題需跟進(jìn)整改，推動(dòng)這些問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改或銷號(hào)難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報(bào)我市排查出的597個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓率為94.47%，全省17個(gè)地市州排名14，進(jìn)度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個(gè)項(xiàng)目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開(kāi)發(fā)區(qū)。

三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報(bào)，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均未達(dá)標(biāo)，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時(shí)，部分企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實(shí)不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時(shí)有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對(duì)湖北藍(lán)華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來(lái)水的塑料桶內(nèi)，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對(duì)該公司處以10萬(wàn)元罰款，并將案件移送公安機(jī)關(guān)，污水站主管和當(dāng)班班長(zhǎng)分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測(cè)小時(shí)值超標(biāo)不能作為行政處罰依據(jù)而長(zhǎng)期小時(shí)值超標(biāo)排污。我們負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)也仍有很多問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，存在問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。2月8日西安“市民電視問(wèn)政”活動(dòng)中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責(zé)問(wèn)為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實(shí)不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬(wàn)元，企業(yè)違法成本遠(yuǎn)低于治理成本。

二、針對(duì)問(wèn)題，明確任務(wù)。

“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)保干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)巧做五大文章，推進(jìn)環(huán)保工作換道超越爭(zhēng)先鋒。

(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢(shì)做好水、氣、土污染防治的大文章。

水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度，強(qiáng)化對(duì)各縣(市)區(qū)落實(shí)“五長(zhǎng)”責(zé)任制考評(píng)，推動(dòng)水治理取得實(shí)效。二是加強(qiáng)全市重點(diǎn)湖泊環(huán)境綜合整治工作，國(guó)控、省控考核斷面水質(zhì)確保達(dá)標(biāo)，逐步完善市控?cái)嗝婵己酥笜?biāo)，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實(shí)主要水體水質(zhì)報(bào)告公開(kāi)制度，倒逼地方黨委政府壓實(shí)責(zé)任。四是編制飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，王英水庫(kù)作為備用飲用水源地同步編制保護(hù)規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進(jìn)20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。

大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級(jí)改造為重點(diǎn)推進(jìn)治氣工程項(xiàng)目實(shí)施。20**年完成西塞電廠1、3號(hào)機(jī)組超低排放升級(jí)改造，推進(jìn)鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動(dòng)焦化、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開(kāi)展散煤治理，推進(jìn)全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實(shí)施“大氣十條”，加強(qiáng)區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運(yùn)行管理機(jī)制基礎(chǔ)上，實(shí)施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細(xì)化管理。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢(shì)，建立并逐步完善預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展重污染天氣的提前預(yù)報(bào)和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進(jìn)煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。

土壤污染防治方面：一是認(rèn)真組織實(shí)施“土十條”，全面開(kāi)展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項(xiàng)目庫(kù)。二是要把握三個(gè)重點(diǎn)：1.以大冶市土壤綜合防治為重點(diǎn)，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點(diǎn)位整治拓展;2.以污染場(chǎng)地為重點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)明確整治目標(biāo)并納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，要迅速啟動(dòng)場(chǎng)地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國(guó)土、住建方面的工作為重點(diǎn)，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺(tái)土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強(qiáng)土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進(jìn)土壤污染綜合防治的實(shí)施意見(jiàn)，分解任務(wù)，以治理目標(biāo)為導(dǎo)向，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機(jī)制。

(二)以零容忍、零風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范的大文章。

一是堅(jiān)持“四不兩直”做法，采取錯(cuò)時(shí)檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)與公、檢、法聯(lián)動(dòng)，始終保持對(duì)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是繼續(xù)深入開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)20**年中央環(huán)保督察組交辦問(wèn)題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問(wèn)題整改及時(shí)銷號(hào)，每月通報(bào)問(wèn)題整改工作進(jìn)展情況和銷號(hào)情況，對(duì)整改落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，利用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的方式開(kāi)展稽查、督查，重點(diǎn)查處企業(yè)無(wú)證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項(xiàng)目建設(shè)、違法處置危險(xiǎn)廢物及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進(jìn)企業(yè)排污時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一考評(píng)，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動(dòng)宣傳效應(yīng)，20**年開(kāi)展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)檢查，推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查力度，做好危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬管理和申報(bào)登記工作，建立危險(xiǎn)廢物信息庫(kù)，實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機(jī)制，提高信訪舉報(bào)案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁保笇?dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理，確保全年無(wú)重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。

(三)以“務(wù)實(shí)重行”的嚴(yán)謹(jǐn)精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。

一是貫徹落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)條例，全面完成省、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。充分運(yùn)行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實(shí)的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。二是實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題。規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。三是堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，實(shí)行分級(jí)審批，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評(píng)審批與環(huán)境質(zhì)量及項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，對(duì)水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行分類限批;另一方面，對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項(xiàng)目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開(kāi)制度，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目，利用報(bào)刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。

(四)以“勇?lián)?dāng)、善作為”的態(tài)勢(shì)，做好推進(jìn)全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。

一是健全生態(tài)補(bǔ)償金制度。為進(jìn)一步落實(shí)屬地黨委政府治水、治土責(zé)任，在實(shí)行大氣防治生態(tài)補(bǔ)償金制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度和土壤污染治理補(bǔ)償金制度。二是開(kāi)展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強(qiáng)與社會(huì)公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計(jì)劃選取2-3家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范環(huán)境管理試點(diǎn)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)達(dá)到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機(jī)”的方式加大檢查力度，探索聘請(qǐng)第三方專家參與檢查，使違法排污無(wú)處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機(jī)制。五是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理。六是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢(shì)，將“精準(zhǔn)扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。八是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展環(huán)保教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)環(huán)保公眾參與，著力提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。

(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。

一是貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作部署，健全機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“主體責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極組織開(kāi)展文體活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。二是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部教育和管理，開(kāi)展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機(jī)關(guān)中爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)紅旗黨支部。

三、振奮精神，善抓落實(shí)。

習(xí)近平日在全面深化改革的會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們?cè)覆辉浮⒏也桓姨羝鹱钪氐膿?dān)子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實(shí)談兩點(diǎn)想法。

(一)精神上必須擁有“四股勁”。

一是有干勁。20**年環(huán)保工作開(kāi)展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達(dá)目的誓不休”的精神;在工作方法上開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會(huì)干，干出成效，才能推進(jìn)我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。

二是有虎勁。要善于運(yùn)用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問(wèn)題。要用最短的時(shí)間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。

四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問(wèn)題，都要一如既往，堅(jiān)韌不拔的毅力，堅(jiān)持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。

(二)行動(dòng)上堅(jiān)持“四個(gè)步”。

一是早一步?！鞍ち吮拮舆^(guò)河叫愚笨，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時(shí)間和主動(dòng)。對(duì)于各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標(biāo)的工作要提前部署，要始終堅(jiān)持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護(hù)督察，我市環(huán)境信訪問(wèn)題較少得力于前期我們工作起步早、動(dòng)手早。在中央啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對(duì)我市環(huán)境狀況開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，對(duì)我市三年來(lái)的環(huán)境信訪問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，排查出45件環(huán)境問(wèn)題是三年來(lái)群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問(wèn)題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時(shí)對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能徹底整改完成的問(wèn)題，如長(zhǎng)江飲用水源地有色碼頭問(wèn)題、大冶有色公司污染環(huán)境問(wèn)題、馳順化工污染問(wèn)題等，我們也進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。

二是高半步。就是要求大家要不斷的開(kāi)闊視野、拓寬思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，想深一些，謀細(xì)一些。我們要不斷自我加壓，要有爭(zhēng)一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點(diǎn)、亮點(diǎn)工作。呂文艷廳長(zhǎng)在全省環(huán)保工作會(huì)上對(duì)如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個(gè)再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認(rèn)識(shí)環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展上，站在履行社會(huì)民生責(zé)任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)共贏上。

三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過(guò)坎，做了很多工作，但也有很多問(wèn)題。20**年，我們要針對(duì)問(wèn)題和任務(wù)，將各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號(hào)管理也好，總而言之應(yīng)按時(shí)間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，不搞機(jī)會(huì)主義、不報(bào)僥幸心理、不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，力爭(zhēng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競(jìng)技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開(kāi)步子，甩起膀子，以銳意進(jìn)取、勇往直前、逢一必爭(zhēng)的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動(dòng)作，創(chuàng)出大的成效，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。

同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅(jiān)年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機(jī)遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負(fù)重前行，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、共創(chuàng)美好生活貢獻(xiàn)環(huán)保的智慧和力量。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

根據(jù)安排，今天召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來(lái)政務(wù)信息工作進(jìn)展情況，安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

今年以來(lái)，在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州政府、各部門的幫助支持下，我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署，突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。20xx年，我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上，再次名列全國(guó)第7位?？偨Y(jié)去年以來(lái)環(huán)保政務(wù)信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，抓組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局，影響決策。我局高度重視信息工作，堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作，從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書，將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時(shí)對(duì)信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時(shí)對(duì)全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃，每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施，主動(dòng)聽(tīng)取上級(jí)信息部門對(duì)信息報(bào)送的意見(jiàn)和要求，定期研究信息工作，加大培訓(xùn)力度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)積極為政務(wù)信息員在各個(gè)方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制，有專人負(fù)責(zé)，有工作制度，有獎(jiǎng)懲措施，從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二，抓制度規(guī)范，完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年，我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（討論稿），進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度，該《辦法》將提交這次會(huì)議進(jìn)行討論修改成熟后，會(huì)后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來(lái)抓，xx地相繼制定并出臺(tái)了一系列政務(wù)信息管理辦法，將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書，有力地推動(dòng)了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班，選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制，打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書，對(duì)政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元，超額1條獎(jiǎng)勵(lì)100元，推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三，抓基礎(chǔ)夯實(shí)，提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無(wú)的思想，從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任，堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ)，也是我們信息工作的'重點(diǎn)。今年初，省局對(duì)各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整，暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)系統(tǒng)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn)，提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去年9月我們?cè)趚x市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議，推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個(gè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度，xxxx等地先后召開(kāi)政務(wù)信息工作會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班，全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn)，推動(dòng)信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來(lái)，針對(duì)我省兩個(gè)環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個(gè)月采用為零的情況，省環(huán)保局及時(shí)要求有關(guān)市局采取措施，扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

大家上午好!按照會(huì)議安排，現(xiàn)將省紀(jì)委全會(huì)及全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神傳達(dá)如下。

一、省九屆紀(jì)委二次全會(huì)基本情況及主要精神。

2月1日，省九屆紀(jì)委二次全會(huì)在鄭州舉行。省委書記盧展工出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。省委、省紀(jì)委書記尹晉華作了《持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面貫徹省九次黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告，并對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。

1、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把握黨的純潔性。

胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了反腐倡廉工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求。一要珍惜寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤用“五個(gè)相結(jié)合”高度概括了去年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展、積累的新經(jīng)驗(yàn)。就是堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合，堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合。這“五個(gè)相結(jié)合”是我們持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須始終遵循的重要指導(dǎo)原則。二要把握重點(diǎn)任務(wù)。胡錦濤提出，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞開(kāi)好黨的來(lái)部署和推進(jìn)，要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作，就是加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗(yàn)。三要明確目標(biāo)抓手。胡錦濤指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)和抓手”，并對(duì)保持黨的純潔性提出了“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)自我、五個(gè)大力”的總體要求?！八膫€(gè)結(jié)合”、“四個(gè)自我”就是堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。“五個(gè)大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。四要踐行履職要求。胡錦濤指出，保持黨的純潔性，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，發(fā)揮職能作用;各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范。我們要牢記胡錦濤的要求，帶頭強(qiáng)化思想武裝、帶頭增強(qiáng)素質(zhì)能力、帶頭樹立優(yōu)良作風(fēng)，全面提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。

2、清醒認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)，著力黨的純潔性。

一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，反腐倡廉建設(shè)總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)呈現(xiàn)比較好的趨勢(shì)。一是服務(wù)全局更加到位。二是懲處腐敗更加有力。三是制度建設(shè)更加完善。四是工作創(chuàng)新更加主動(dòng)。五是隊(duì)伍建設(shè)更加強(qiáng)化。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，始終保持清醒狀態(tài)：一是腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。二是損害群眾利益問(wèn)題仍然突出。三是不良風(fēng)氣交織助長(zhǎng)。四是消極腐敗問(wèn)題不容忽視。

3、始終堅(jiān)持黨性宗旨，保持黨的純潔性。

胡錦濤的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。純潔性是我們黨的本色，是我們黨的法寶，是我們黨的根基，是我們黨的形象。

在新形勢(shì)下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個(gè)方面。第一，堅(jiān)定信念是根本。保持黨的純潔性，必須把思想建設(shè)放在首位，要強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化道德養(yǎng)成，強(qiáng)化主動(dòng)踐行。第二，強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。責(zé)任突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是發(fā)展的責(zé)任。按照《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》的要求，我們面臨的發(fā)展責(zé)任很重。二是為民的責(zé)任。就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。三是自身建設(shè)的責(zé)任。要突出抓好保持先進(jìn)性純潔性和提高執(zhí)政能力這兩個(gè)方面。第三，加快轉(zhuǎn)變是動(dòng)力。要在加快轉(zhuǎn)變中提升思想認(rèn)識(shí)、樹立正確觀念、解決自身問(wèn)題。第四，完善制度是保障。加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度的完善、制度的遵守和制度的執(zhí)行來(lái)保持黨的純潔性。第五，優(yōu)良作風(fēng)是標(biāo)準(zhǔn)。我們提出的“以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象”，就是作風(fēng)純潔的集中體現(xiàn)。第六，嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，以反腐倡廉的實(shí)際成效來(lái)保持黨的純潔性。

4、要切實(shí)做到履職盡責(zé)，維護(hù)黨的純潔性。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。一要服務(wù)中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過(guò)有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，形成良好的黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。二要提高素質(zhì)、提高能力。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題、把握新規(guī)律、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。三要建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和考核激勵(lì)，建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。四要作好示范、作好表率。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要堅(jiān)決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，自覺(jué)接受黨和人民監(jiān)督。各級(jí)黨委要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局。

(二)尹晉華同志工作報(bào)告的主要精神。

報(bào)告在回顧總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，部署了20**年反腐倡廉工作。強(qiáng)調(diào)要圍繞持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，突出站位全局，突出執(zhí)紀(jì)為民，突出改革創(chuàng)新，突出績(jī)效求實(shí)，既要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，又要著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)省九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

關(guān)于20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)決策部署的貫徹實(shí)施。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是加強(qiáng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快省級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大公共投資項(xiàng)目的專項(xiàng)效能監(jiān)察等。

2、圍繞密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，集中開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣、以治軟強(qiáng)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，維護(hù)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)純潔。二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級(jí)信訪問(wèn)題。

3、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和黨員干部隊(duì)伍的純潔性。突出辦案重點(diǎn)，創(chuàng)新辦案機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。二是深入開(kāi)展反腐倡廉教育和宣傳，積極營(yíng)造清正廉潔的政治生態(tài)。深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造反腐倡廉的良好輿論氛圍。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。全面推開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和制度廉潔性審查工作。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，推行政府績(jī)效管理。支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督。四是推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

4、深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。二是開(kāi)展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是開(kāi)展保障性住房建設(shè)分配突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。四是深化慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。五是深化公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。

全會(huì)要求，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從保持黨的純潔性高度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是圍繞中心，服務(wù)大局，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是明確責(zé)任，形成合力，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是開(kāi)拓創(chuàng)新，求實(shí)求效，不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格管理，樹立形象，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

尹晉華同志在會(huì)議總結(jié)時(shí)，就“著力推進(jìn)務(wù)實(shí)發(fā)展、建設(shè)務(wù)實(shí)河南”發(fā)表重要講話。他指出：第一，務(wù)實(shí)的前提是持續(xù)?？傮w要求在持續(xù)中一以貫之，工作思路在持續(xù)中深化拓展，經(jīng)驗(yàn)做法在持續(xù)中提高升華。第二，務(wù)實(shí)的支撐是擔(dān)當(dāng)。要有擔(dān)當(dāng)之心、擔(dān)當(dāng)只能、擔(dān)當(dāng)之為。第三，務(wù)實(shí)的要義是創(chuàng)新。要在謀篇布局中貫穿創(chuàng)新理念，在服務(wù)大局中展示創(chuàng)新能力，在工作實(shí)踐中激發(fā)創(chuàng)新力量。第四，務(wù)實(shí)的根本是為民。要放下身段察民情，不遺余力護(hù)民利，實(shí)實(shí)在在保民生。第五，務(wù)實(shí)的抓手是項(xiàng)目。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要?jiǎng)?wù)實(shí)，項(xiàng)目的運(yùn)行要?jiǎng)?wù)實(shí)，項(xiàng)目的管理要?jiǎng)?wù)實(shí)。第六，務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)是隊(duì)伍。要強(qiáng)化憂患意識(shí)、使命意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，向全省人民展示雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)重干的良好作風(fēng)和形象。

20**年12月8日，國(guó)家環(huán)保部組織召開(kāi)了20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人和各省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任出席了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組組長(zhǎng)傅文娟同志發(fā)表了重要講話。

(一)講話對(duì)20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)。

20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問(wèn)題專項(xiàng)治理和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，積極推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核。二是完善懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是堅(jiān)持以人為本，妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴，堅(jiān)決查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違紀(jì)違法行為。

(二)講話對(duì)20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署。

傅文娟組長(zhǎng)指出：20**年是貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是完成-20**年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃工作任務(wù)的收官之年。我們要突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效迎接黨的勝利召開(kāi)。具體講，要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和20**年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)作為今年的重要工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是認(rèn)真開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。二是深入開(kāi)展糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問(wèn)題監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)配合環(huán)境執(zhí)法部門開(kāi)展“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。

2、大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。要不斷豐富新時(shí)期環(huán)保廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。要積極構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺(tái)，通過(guò)舉辦“廉政教育月”、“廉政公益廣告征集”、“廉政論文評(píng)選”等活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的親和力、吸引力和感染力。

3、進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》的最后一年，我們要對(duì)照《工作規(guī)劃》和《分工方案》，加大落實(shí)力度。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，超前謀劃-懲防體系工作規(guī)劃的調(diào)研起草工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用形成合力，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作格局。

4、積極推動(dòng)污染減排政策落實(shí)情況績(jī)效管理試點(diǎn)工作和專項(xiàng)治理工作。按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》賦予環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真組織實(shí)施績(jī)效管理試點(diǎn)工作。要繼續(xù)深入抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理，鞏固擴(kuò)大環(huán)評(píng)審批專項(xiàng)執(zhí)法檢查、公款出國(guó)(境)旅游、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車專項(xiàng)治理成果。

5、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的案件;嚴(yán)肅查辦環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。組織開(kāi)展對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為等不良風(fēng)氣，重點(diǎn)解決執(zhí)法監(jiān)察中濫用職權(quán)、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問(wèn)題。

最后，傅文娟組長(zhǎng)要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要著力在構(gòu)建具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫，在服務(wù)和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展上下功夫，在提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平上下功夫，在進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神，梳理今年以來(lái)各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)，弘揚(yáng)環(huán)保精神，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章，同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名，他們分別來(lái)自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。

下面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇，確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題不容忽視。

今年以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn)，成績(jī)值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%，綜合指數(shù)下降9.4%，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行，節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元，生態(tài)紅線劃定完成初步對(duì)接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到，我就不多說(shuō)了。在此，我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在工作中還存在不少不容忽視的問(wèn)題。

第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無(wú)形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才，智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話，專門對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研，趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會(huì)小會(huì)都會(huì)說(shuō)到。上星期五，孫書記又在局里召開(kāi)了大氣污染防治調(diào)度會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn)，好一點(diǎn)，好上加好。另一方面，經(jīng)濟(jì)壓力下行，社會(huì)關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來(lái)越多、頭緒越來(lái)越多、疏漏也越來(lái)越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級(jí)樹立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

第二，年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見(jiàn)，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見(jiàn)。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來(lái)講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問(wèn)題和短板，整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn)，也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量補(bǔ)齊短板，提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問(wèn)題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問(wèn)題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn)，這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此，我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待，一定要抓緊抓好。

第三，環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%，達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開(kāi)展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治。

工作方案。

(征求意見(jiàn)稿)》，還在征求意見(jiàn)。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常，個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日，省廳召開(kāi)“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì)，下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成，則通報(bào)表?yè)P(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成，減排指標(biāo)未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成，減排指標(biāo)完成，須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成，則要通報(bào)、約談、限批等。

第四，受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好，人心浮動(dòng)，想事干事?tīng)顟B(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國(guó)家出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但我們和省里溝通，具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō)，不論怎么改，干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改，省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干，在改革開(kāi)展之前，各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中，還有很多問(wèn)題亟待解決，不要相互觀望，還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無(wú)論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。

二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

今年是“十三五”的第一年，也是個(gè)換屆年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)到，要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。

(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門，一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦，重點(diǎn)縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫(kù)等監(jiān)測(cè)頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備，確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修，最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負(fù)責(zé)，對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處，分口對(duì)接，積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金，用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。

(二)深入做好各項(xiàng)工作。

在大氣方面。6月17日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開(kāi)始征求意見(jiàn)，省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達(dá)到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見(jiàn)出臺(tái)后，我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi)，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進(jìn)地市，啟發(fā)不小。

在水環(huán)境方面，市局多方咨詢和研究，計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù)，通過(guò)物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策，如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過(guò)因高濃度污水沖擊污水處理廠的問(wèn)題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重，需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開(kāi)性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí)，隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng)，企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問(wèn)題。對(duì)此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí)，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問(wèn)題將會(huì)成為我市河流污染的主要問(wèn)題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映，爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。

在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案，各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)，向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常，損壞的要進(jìn)行維修，丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂(lè)市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間，省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，做好本地生態(tài)紅線落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程，建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門溝通，以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。

(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。

比如，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年，省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位，要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。

比如，資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前，市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%，實(shí)際支出進(jìn)度49.6%，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位，上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，各單位針對(duì)存在的問(wèn)題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。

對(duì)于各縣(市)區(qū)，近年來(lái)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大，同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來(lái)，我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開(kāi)展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次，在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期完工，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

三、嚴(yán)肅問(wèn)題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作，我們要不折不扣抓好落實(shí)。

一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限，一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來(lái)的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。通過(guò)整改落實(shí)，雖然取得了一定成效，但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對(duì)類似的問(wèn)題要進(jìn)一步制定有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問(wèn)題，要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施，及時(shí)總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的，要嚴(yán)肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問(wèn)題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的，要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法，從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。

此外，我們此次整改的問(wèn)題，許多線索都來(lái)源于信訪渠道，說(shuō)明群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息，對(duì)群眾的合理訴求，都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。

四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，提高能力水平。

講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩，這是做好工作的重要保障。

(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時(shí)，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”。“火車跑得快，全靠車頭帶”。隊(duì)伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，樹立你那個(gè)部門的良好形象，樹立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí)，凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。

(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)激情，拈輕怕重，避實(shí)就虛，那么提高工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深，對(duì)基層工作把握不準(zhǔn)，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問(wèn)題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費(fèi)了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫的報(bào)告，一層一層沒(méi)人上心，直接就到我手里了。

不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，合理進(jìn)行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過(guò)程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個(gè)三定方案，一個(gè)職責(zé)分工就能說(shuō)的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時(shí)，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時(shí)交換看法，胸襟開(kāi)闊一些，遇到的棘手問(wèn)題不推誘不扯皮，共同搭臺(tái)唱好同出戲，贏得干部職工的信任。同時(shí)，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!

同志們：

今天召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

一、20xx年環(huán)保工作進(jìn)展情況。

20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。

(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案，以征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式，廣泛征求各類意見(jiàn)建議100多條，查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，提出42條整改措施。同時(shí)，認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃，建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，積極開(kāi)展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程活動(dòng)，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中位列第一。

(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施，督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制，加大日常督查巡查力度，嚴(yán)管重罰，相關(guān)檢查情況一月一通報(bào)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理，建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測(cè)線、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測(cè)在用機(jī)動(dòng)車532614輛，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過(guò)定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫(kù)、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度、每月一檢查，推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作，對(duì)市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線170公里，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運(yùn)行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬(wàn)噸/天。在沒(méi)有生態(tài)補(bǔ)水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開(kāi)展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問(wèn)題大排查，確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng)，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程，設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，開(kāi)展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。

(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》，市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

進(jìn)行分解落實(shí)，并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書。20xx年，累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè)，全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理，水質(zhì)凈化三廠二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬(wàn)噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試，中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破，黃臺(tái)電廠7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn)，新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬(wàn)噸/日。黃臺(tái)電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過(guò)驗(yàn)收，全市10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn)，明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式，全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》，市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書屆終考核，考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)省級(jí)預(yù)審，正等待國(guó)家技術(shù)評(píng)估，商河通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，濟(jì)陽(yáng)、平陰通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè))，其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，省級(jí)生態(tài)村35個(gè)，市級(jí)生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)村21個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作，督促章丘市開(kāi)展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金3.44億元。

(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評(píng)審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局采取“環(huán)評(píng)綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措，將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù)，積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行，取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審，減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)，并對(duì)列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日，環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié)，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書105個(gè)，報(bào)告表894個(gè)，登記表451個(gè))，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過(guò)程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場(chǎng)地修復(fù)工作，目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開(kāi)展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》，在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣。

應(yīng)急預(yù)案。

》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向廣大市民發(fā)布公告，我市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確市、縣(市)區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?0%，較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作，出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次)，重點(diǎn)對(duì)全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù)，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，取得第一名的優(yōu)異成績(jī)?；笔a區(qū)在玉清水廠開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，長(zhǎng)清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序，對(duì)承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢，認(rèn)真分析案件成因，找準(zhǔn)法律依據(jù)，逐一回復(fù)，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高，嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，12369環(huán)保熱線受理群眾舉報(bào)2151件，案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件，全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，市局組織開(kāi)展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開(kāi)展冬季大氣污染防治專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查，對(duì)18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰，并對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次)，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬(wàn)元，強(qiáng)化了對(duì)172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式，對(duì)重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，獲得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)550萬(wàn)個(gè)，發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份，各類環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開(kāi)展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)行列，十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測(cè)站均通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開(kāi)展大氣預(yù)警預(yù)報(bào)，是全國(guó)第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn)，抓好科研項(xiàng)目攻關(guān)，兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng)，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)與規(guī)范研究”通過(guò)環(huán)保部初審，“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省專家審查。完成環(huán)?！啊币?guī)劃中期評(píng)估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息全過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作，公布國(guó)控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，推進(jìn)污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博，完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營(yíng)造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作，積極應(yīng)對(duì)大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢(shì)，多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國(guó)家、省、市各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個(gè)，設(shè)立專題、專欄6個(gè)，組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對(duì)面”訪談節(jié)目四期，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)分別作出批示，要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè)，各相關(guān)部門要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)，集中資源和精力開(kāi)展探索，目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，主動(dòng)與省環(huán)保廳對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施，切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果?？偨Y(jié)起來(lái)有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，并且寫入了《政府。

工作報(bào)告。

》，要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書記、楊魯豫市長(zhǎng)、孫曉剛副市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作，對(duì)解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局，突出部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強(qiáng)環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用，積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù)，推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

雖然我市環(huán)保工作取得很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

(一)我市空氣質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻，大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來(lái)，濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天，占總天數(shù)的16.7%，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以內(nèi)，在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度重視，習(xí)多次作出批示、提出要求，指出環(huán)境問(wèn)題既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的社會(huì)和政治問(wèn)題，要堅(jiān)決治理大氣污染，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開(kāi)會(huì)專題研究大氣污染防治工作，這是多年來(lái)少見(jiàn)的;省委會(huì)專門將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究列入全省12個(gè)重大研究課題，省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹清省長(zhǎng)、孫紹騁副省長(zhǎng)、張超超副省長(zhǎng)專門來(lái)濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)并現(xiàn)場(chǎng)視察環(huán)保工作，高規(guī)格組織召開(kāi)全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì)，簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令?？梢哉f(shuō)，濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢(shì)非常嚴(yán)峻，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒(méi)有任何退路了。如果我們?cè)俨恢匾?，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對(duì)省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問(wèn)題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長(zhǎng)期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力在全省爭(zhēng)先鋒、做表率，早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務(wù)比較重，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長(zhǎng)，由此帶來(lái)新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過(guò)各方面的手段，該督促的督促，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報(bào)通報(bào)，全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬(wàn)噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河，個(gè)別區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)不到位，河道管理長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車污染防治對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出，而我市未有專門機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣和章丘市列后三位。

(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定，我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng)，其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大，再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)，要下定決心，堅(jiān)決治理。

(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強(qiáng)，破解環(huán)境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是針對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng)，管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬，對(duì)媒體輿情、信訪舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍，不能很好的傾聽(tīng)民意、順應(yīng)民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，存在緊迫意識(shí)不強(qiáng)，管理手段不多，措施執(zhí)行不力，責(zé)任考核不嚴(yán)，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)，環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。

同志們，找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景，基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線，是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托，責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明來(lái)獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí)，用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算。

20xx年，全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)，不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障，需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立生態(tài)保護(hù)紅線觀念，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者，建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制。

按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路：落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，即構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè)，即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》，將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度、督查考評(píng)等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，大膽負(fù)責(zé)、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，最大限度地爭(zhēng)取駐濟(jì)單位的支持，并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護(hù)的整體合力，真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣和各類揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作，深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度，強(qiáng)化黃標(biāo)車淘汰工作，積極推進(jìn)油氣回收治理，繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，督促開(kāi)展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理，對(duì)考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)各類揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)“創(chuàng)模”責(zé)任書重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》，加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作，推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，加快濟(jì)陽(yáng)縣、平陰縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)全過(guò)程管理試點(diǎn)，推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作，加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)土壤監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)，在原來(lái)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展加密調(diào)查和污染源排查工作，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促裕興公司啟動(dòng)原廠區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)治理，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。

(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃，分解落實(shí)減排責(zé)任，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)，督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬(wàn)噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機(jī)肥廠和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展減排形勢(shì)分析，科學(xué)研判增量變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整減排措施，著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報(bào)，季核查，年考核等工作機(jī)制，深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問(wèn)責(zé)等管理手段，進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷，提出需求，積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施，推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力鞏固提高流域治污成果，落實(shí)國(guó)家清潔水行動(dòng)計(jì)劃，深化“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開(kāi)技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任，保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣(市)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展電鍍企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn)，探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對(duì)輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān)，開(kāi)展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表，給予充分授權(quán)，審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場(chǎng)辦理，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的一律現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，防止體外循環(huán)。對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求，推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)來(lái)源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽(yáng)光審批”，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與，規(guī)范審批流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)旗委八屆七次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，旗委、政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。

一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個(gè)全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財(cái)力、重點(diǎn)投入，實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點(diǎn)嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺(tái)。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。致力于抓完善、抓提升，對(duì)新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬(wàn)畝，啟運(yùn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。注重項(xiàng)目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬(wàn)畝，牲畜交易量148萬(wàn)頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項(xiàng)目快速推進(jìn)，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模和功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)牲畜市場(chǎng)交易120萬(wàn)頭只。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念，堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對(duì)非法開(kāi)荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢(shì)，“疏”“堵”結(jié)合，通過(guò)制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等舉措，有效遏制了非法開(kāi)墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動(dòng)態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)水資源采補(bǔ)平衡試點(diǎn)。堅(jiān)持建管并重、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，完成造林13萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化5.02萬(wàn)畝，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積1661.88萬(wàn)畝，發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金80余萬(wàn)元，對(duì)12個(gè)先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰，營(yíng)造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作，外業(yè)打點(diǎn)、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計(jì)確權(quán)面積1778萬(wàn)畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國(guó)草原工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。率先在6個(gè)新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開(kāi)，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬(wàn)元，累計(jì)建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點(diǎn)缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬(wàn)元?！耙豢ㄍā敝苯友a(bǔ)貼達(dá)1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長(zhǎng)10.8%。

農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績(jī)來(lái)之不易，為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價(jià)格趨向合理區(qū)間，利潤(rùn)空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng)，依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動(dòng)力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。說(shuō)白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對(duì)新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來(lái)講就是“三個(gè)不相稱”“三個(gè)不協(xié)調(diào)”和“三個(gè)不到位”。

“三個(gè)不相稱”，一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場(chǎng)分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只，均居全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.7萬(wàn)千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，耕種播收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營(yíng)、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動(dòng)力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對(duì)土地草牧場(chǎng)等資源過(guò)于依賴，對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)識(shí)不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)。

“三個(gè)不協(xié)調(diào)”：一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)?；A(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對(duì)較弱，有近20個(gè)嘎查村沒(méi)有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問(wèn)題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過(guò)度;農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變?cè)鋈菪枨筝^大，供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會(huì)反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小，我旗地下水開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實(shí)際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地?cái)U(kuò)灌、非法開(kāi)墾等問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開(kāi)發(fā)利用形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

“三個(gè)不到位”：一是科技服務(wù)不到位?？萍挤?wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)推廣階段，實(shí)際運(yùn)用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問(wèn)題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，旗本級(jí)首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項(xiàng)，還都沒(méi)有真正落到實(shí)處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。特別是試點(diǎn)經(jīng)過(guò)3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

深入分析困難和不足，不是否定過(guò)去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，光照充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期較長(zhǎng)，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)體系健全，三段地、城川等市場(chǎng)都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國(guó)清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國(guó)市場(chǎng)份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過(guò)多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們?cè)诟邔哟巍⒏咚缴现\劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。

對(duì)此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突破制約，善于從新常態(tài)帶來(lái)的新變化中把握主動(dòng)，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.1%，達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到15094元。

具體要抓好以下四個(gè)方面工作。

一、以“十個(gè)全覆蓋”為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把“十個(gè)全覆蓋”工程作為重點(diǎn)，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅(jiān)強(qiáng)的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源，加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持控制和約束相結(jié)合?！翱刂啤保褪且涌焱七M(jìn)水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開(kāi)展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)，嚴(yán)控總量、盤活存量，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開(kāi)展好這項(xiàng)工作，選好試點(diǎn)、探索推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)?！凹s束”，就是要通過(guò)政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實(shí)行“先建后補(bǔ)”，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達(dá)到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬(wàn)畝。同時(shí)，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目上級(jí)投入是有限的，如何把有限的項(xiàng)目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時(shí)，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點(diǎn)向禁止開(kāi)發(fā)區(qū)“無(wú)電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變?cè)鋈?、新增用戶等不同需求，力?zhēng)到20xx年全面消除“無(wú)電戶”，切實(shí)滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺(tái)。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點(diǎn)，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年，重點(diǎn)實(shí)施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報(bào)批等前期工作，確保早開(kāi)工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn)，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費(fèi)。四要在“訊”上下功夫。當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒(méi)有手機(jī)信號(hào)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點(diǎn)向這些區(qū)域布置，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動(dòng)基站4個(gè)。

二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過(guò)渡階段，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部，要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營(yíng)理念，把綠色、無(wú)公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取有機(jī)草牧場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二要注重均衡發(fā)展。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬(wàn)元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬(wàn)元到30萬(wàn)元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項(xiàng)目投入少等原因，經(jīng)營(yíng)效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、贏得先機(jī)。今年，旗財(cái)政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項(xiàng)目，降低實(shí)施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺(tái)套。同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營(yíng)等多種方式，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運(yùn)作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目投入是重點(diǎn)。新常態(tài)下，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策，在中西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批交通、水利、倉(cāng)儲(chǔ)、危房改造等項(xiàng)目，加大對(duì)中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個(gè)全覆蓋”工程本級(jí)資金列入財(cái)政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過(guò)去年。這對(duì)我旗來(lái)講，是一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對(duì)接，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時(shí)，要謀劃爭(zhēng)取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉(cāng)等配套項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問(wèn)題，農(nóng)牧口項(xiàng)目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計(jì)局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，決不能在項(xiàng)目資金上出任何問(wèn)題。

三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。國(guó)務(wù)院汪洋副在與“全國(guó)十佳農(nóng)民”座談時(shí)指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來(lái)看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用?？萍紕?chuàng)新，就是要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益?？萍紕?chuàng)新要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對(duì)性和有效性?？萍挤?wù)，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過(guò)程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，要大力實(shí)施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實(shí)用人才，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽(yáng)能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮效益。二要健全社會(huì)化服務(wù)體系。要積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多種經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在已進(jìn)入春季，春節(jié)過(guò)后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動(dòng)、早部署，加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)、穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格，保障春耕備耕。同時(shí)，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升三段地市場(chǎng)功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場(chǎng)和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場(chǎng)冷鏈配送體系，提升市場(chǎng)集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬(wàn)頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實(shí)現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費(fèi)全程監(jiān)管，做到來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實(shí)保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年，要為每個(gè)鎮(zhèn)配備一臺(tái)綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營(yíng)體系。當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費(fèi)者走向“兩個(gè)極端”，消費(fèi)者不能購(gòu)買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無(wú)公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費(fèi)需求。就目前來(lái)看，“電商”平臺(tái)是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺(tái)，整合零散交易業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，打造獨(dú)具特色的“鄂前旗品牌”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國(guó)。會(huì)后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，制定我旗電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。

四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來(lái)，通過(guò)集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對(duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個(gè)方面的工作。一要實(shí)施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動(dòng)全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)行資金捆綁、集中投入，堅(jiān)持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任，充分運(yùn)用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實(shí)施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來(lái)，我們對(duì)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)荒做了多次部署，也下發(fā)了多個(gè)文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開(kāi)荒。非法開(kāi)荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問(wèn)、放任自流，不管哪個(gè)地方出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。近期，要針對(duì)春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開(kāi)荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開(kāi)荒。今年，要在每個(gè)鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管理。要認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，完成人工造林12萬(wàn)畝、水土保持治理5.9萬(wàn)畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。

最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作：一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期，政府常務(wù)會(huì)議研究同意全面推行草牧場(chǎng)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實(shí)施。要加快重點(diǎn)區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭(zhēng)年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)建設(shè)成果，加快水資源動(dòng)態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益。要堅(jiān)持依法治旗，充分運(yùn)用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場(chǎng)糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實(shí)草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢(shì)群體。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢(shì)群體的生活還比較困難，一些重點(diǎn)民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問(wèn)題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過(guò)得更加紅火起來(lái)。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實(shí)施嘎查村互助資金項(xiàng)目5個(gè)，通過(guò)民用、民管、民享，實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實(shí)好，切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊(duì)。三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法，加大推進(jìn)力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人，增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十二

近幾年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì)，主要任務(wù)是：落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。

工作報(bào)告。

總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20xx年，在國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。

1月6日，我參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國(guó)務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國(guó)家“十三五”開(kāi)局之年，集團(tuán)各級(jí)單位要以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。

(一)正視工作成績(jī)，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署，取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此，我們一定要戒驕戒躁，堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國(guó)家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過(guò)程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過(guò)程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視，大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí)，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中，要自覺(jué)調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。

(三)狠抓工作落實(shí)，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開(kāi)展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問(wèn)題上，積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級(jí)管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡(jiǎn)化工作流程，真正把好的。

規(guī)章制度。

和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，改進(jìn)安全檢查方式方法，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。

生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國(guó)家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營(yíng)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì)，市委、副市長(zhǎng)周國(guó)利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是邵陽(yáng)環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績(jī)，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。

針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問(wèn)題，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級(jí)改造綜合治理7家，對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門專家評(píng)審后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開(kāi)展工作，工作扎實(shí)，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開(kāi)展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬(wàn)元，購(gòu)置一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。通過(guò)實(shí)施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開(kāi)展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)有關(guān)工作，正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時(shí)，積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。

(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范。

堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，盡量簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序，開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確保“三同時(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年，市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。

洞口、北塔、邵陽(yáng)縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽(yáng)、新寧、城步4縣新納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過(guò)省環(huán)保廳專家組評(píng)審，并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實(shí)，而且效果不錯(cuò)，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

(五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開(kāi)展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí)，積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)誠(chéng)信考核機(jī)制，對(duì)存在環(huán)境信用問(wèn)題被評(píng)為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí)，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺(tái)，環(huán)?；A(chǔ)支撐能力不斷提升。

堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件，沒(méi)有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中，我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí)，在年度績(jī)效考核中，我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過(guò)省廳驗(yàn)收，邵陽(yáng)、洞口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計(jì)劃投入使用，特別是投資4500萬(wàn)元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒(méi)有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽(yáng)環(huán)保歷史欠帳多，遺留問(wèn)題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì)，pm2.5等環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問(wèn)題，個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。

(一)采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。

主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過(guò)硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度，督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí)，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。

(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效。

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生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開(kāi)的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過(guò)去的幾年里，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年，我們?cè)凇叭珖?guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過(guò)全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來(lái)了就不想走的城市。

二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì)，乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。

一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。

二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車，在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來(lái)了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。

三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。

四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來(lái)，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。

一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開(kāi)展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。

三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。

四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十四

剛才，全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，部署了“”期間的環(huán)保工作，徐省長(zhǎng)作了十分重要的講話。各級(jí)政府、各部門要按照會(huì)議部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

xx大以來(lái)，中央提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰違法行為，強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化，環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨，但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)程度的不斷加大，預(yù)防和治理環(huán)境污染問(wèn)題也在日益顯現(xiàn)。各級(jí)各部門要本著既要金山銀山，又要綠水青山的原則，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施，必須堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路，先污染后治理，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事，凡對(duì)人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干，對(duì)現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理，確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問(wèn)題，有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。

有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源，又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后，所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求，確?？諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染，這就是說(shuō)：凡是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，對(duì)人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加大對(duì)其檢查督促力度，確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí)，還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，有效控制城市大氣環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

三、狠抓工作落實(shí)，全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制，形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位，相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要樹立全局觀念，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，采取多種形式，廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性，使環(huán)境保護(hù)更加深入人心，成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十五

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號(hào)文件(《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號(hào)文件提出的10個(gè)方面的問(wèn)題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問(wèn)題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面理解和把握文件的精神實(shí)質(zhì),特別要按照文件要求,切實(shí)解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問(wèn)題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識(shí)上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個(gè)大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,絕不是心血來(lái)潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過(guò)20xx年的改革開(kāi)放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高,結(jié)束了長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買方市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場(chǎng)配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境?？梢哉f(shuō),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。所有這些,無(wú)疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來(lái),采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個(gè)方面的工作:。

一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個(gè)好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號(hào)文件指出:各級(jí)政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來(lái)看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開(kāi)層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個(gè),中小縣3—4個(gè),作為試點(diǎn),率先建設(shè),帶動(dòng)全局。試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面。這項(xiàng)工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個(gè)縣一個(gè)縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來(lái)。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實(shí)實(shí)地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

二、不斷深化各項(xiàng)改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動(dòng)力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實(shí)行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)生財(cái)聚財(cái)和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財(cái)源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計(jì)劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號(hào)文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)?？傊?要想方設(shè)法,通過(guò)各項(xiàng)改革措施,調(diào)動(dòng)方方面面主動(dòng)參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。

三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長(zhǎng)白山資源開(kāi)發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的統(tǒng)一,絕不能簡(jiǎn)單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績(jī)工程”。

四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個(gè)問(wèn)題單靠財(cái)政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場(chǎng)機(jī)制活化民間和社會(huì)資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個(gè)更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過(guò)展銷會(huì)、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接項(xiàng)目;要利用國(guó)家鼓勵(lì)東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子,采取引資建廠、聘請(qǐng)能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開(kāi)展合作交流活動(dòng)。同時(shí),要注意完善各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來(lái),省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。最近,根據(jù)中央11號(hào)文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實(shí)際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十六

今天，在中央黨校見(jiàn)到大家，我感到非常親切，因?yàn)閮赡昵拔乙苍谶@里學(xué)習(xí)，我們一起在這里同窗共讀，也算是同學(xué)了。這一次同志們從各地來(lái)到中央黨校，度過(guò)了10天緊張、充實(shí)而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活，今天就要結(jié)業(yè)了。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開(kāi)局，殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)的形勢(shì)下舉辦的，目的是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)在新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個(gè)突出的特點(diǎn)：

一、這個(gè)研討班的規(guī)格高，中國(guó)殘聯(lián)成立二十多年來(lái)第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志，其中有22個(gè)省級(jí)殘聯(lián)的黨組書記、理事長(zhǎng)，占學(xué)員總數(shù)的三分之二，學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外，我們這個(gè)班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個(gè)班同時(shí)培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，充分體現(xiàn)了中央黨校對(duì)殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。

二、這次專題研討班確定的主題是推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞這個(gè)主題，研討班授課內(nèi)容既有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，又有殘疾人康復(fù)、社會(huì)保障、殘疾人社會(huì)組織發(fā)展等專題講座，使理論學(xué)習(xí)、社會(huì)發(fā)展與殘疾人工作有機(jī)結(jié)合，針對(duì)性非常強(qiáng)。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了回良玉副總理、鄧樸方名譽(yù)主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神，針對(duì)目前殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)中的前沿問(wèn)題、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入思考。

根據(jù)同志們的反映，我們認(rèn)為這次專題研討班辦的很及時(shí)、很成功。對(duì)同志們深入貫徹落實(shí)中央文件精神，把握殘聯(lián)工作方向，全心全意為殘疾人服務(wù)，都會(huì)起到重要的指導(dǎo)作用。

親愛(ài)的同志們，這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了，但是我想，我們的學(xué)習(xí)路途并沒(méi)有結(jié)束，學(xué)習(xí)是一生都要堅(jiān)持的事情，勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠(yuǎn)不能放棄。每一個(gè)黨員干部更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹立遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定人生信仰、豐富理論知識(shí)、提升人生境界。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，做到廉潔勤政;通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí);通過(guò)學(xué)習(xí)做一個(gè)高尚的人，時(shí)刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務(wù)。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去，時(shí)刻維護(hù)黨員干部的良好形象，保持黨的純潔性。

校長(zhǎng)指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺(jué)做到愛(ài)讀書讀好書善讀書，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后，能按照校長(zhǎng)的要求，繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情，深入思考當(dāng)前工作中的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓8500萬(wàn)殘疾人兄弟姐妹過(guò)上美好生活!

最后，我祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利!我也愿和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛(ài)的老師們!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

我叫___，是負(fù)責(zé)___環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)的保潔管理員，我已經(jīng)從事環(huán)衛(wèi)工作十年了，十年來(lái)，我在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，對(duì)這項(xiàng)工作由對(duì)付干到喜歡干，由一名普通保潔員成長(zhǎng)為一名管理員。

環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。有人說(shuō)，環(huán)衛(wèi)工人是太陽(yáng)底下最燦爛的花兒，那是因?yàn)槲覀冾^頂星辰、身披月光，懷揣城市的清潔與漂亮;有人把我們喚作城市的美容師，那是因?yàn)槲覀兛偸遣煌５貙⒊鞘械膲m埃滌蕩，每天為大家托起一個(gè)又一個(gè)嶄新的太陽(yáng)。從心底說(shuō)，環(huán)衛(wèi)工作很苦、很累、很臟。為了城市的美麗，我們?nèi)諒?fù)一日，年復(fù)一年，早出晚歸，風(fēng)雨無(wú)阻，每天彎上百次腰，走上幾十里路，一點(diǎn)一點(diǎn)將垃圾收起?！皩幵敢蝗伺K，換來(lái)萬(wàn)人潔”，是每一名環(huán)衛(wèi)工人永恒的信念，看著城市在我們手中的掃帚下變得越來(lái)越美麗，打開(kāi)通向世界之窗，看著大家因環(huán)境整潔而開(kāi)心工作，盡情享受生活，我們感到無(wú)比驕傲和自豪!環(huán)衛(wèi)工作有苦、有淚，也有甜，值得欣慰的是，我們的工作得到了大家的理解、認(rèn)可和尊重。

早到責(zé)任區(qū)清掃街道，在保潔過(guò)程中，我總結(jié)出了雨天看積水、春天勤撿風(fēng)刮物、秋天看住落葉、雪天堅(jiān)持邊下邊掃的方法，使我負(fù)責(zé)的路段始終保持清潔。我的努力，得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。當(dāng)上管理員后，我沒(méi)有驕傲自滿，而是想方設(shè)法地團(tuán)結(jié)大家去做好每一項(xiàng)工作，不論是組織各種會(huì)戰(zhàn)還是日常保潔，我都力爭(zhēng)做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓職工安心，讓居民舒心。由于我們工作具有人員流動(dòng)大、收入低、工時(shí)長(zhǎng)、工作環(huán)境殘酷等特殊性，使保潔管理員的工作具有一定難度，為此，我在抓好清掃保潔質(zhì)量的同時(shí)，更多的是做大家的思想工作。我按照單位領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)行人性化管理的要求，在生活上關(guān)心職工，在工作中支持職工、幫助職工，和大家打成一片，一同勞動(dòng)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們，在今后的環(huán)衛(wèi)工作中，我一定更加努力工作，做到以下幾點(diǎn)，一是模范帶頭，以身作則，積極、主動(dòng)、有效地配合領(lǐng)導(dǎo)完成環(huán)衛(wèi)處交給的各項(xiàng)任務(wù)。二要堅(jiān)持對(duì)所轄作業(yè)區(qū)的清潔情況進(jìn)行全面細(xì)致地檢查、指導(dǎo)和處理。對(duì)清潔衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，要求和幫助保潔人員限時(shí)整改，并及時(shí)落實(shí)整改結(jié)果。三是對(duì)清潔轄區(qū)內(nèi)的違章堆放物品、垃圾等及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)清理。勸阻不衛(wèi)生、不文明的現(xiàn)象和行為，以提升環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)性。

者，做市容環(huán)境的守護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界對(duì)我們環(huán)衛(wèi)工人的信任與厚愛(ài)。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十八

同志們：

縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神，安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。

長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問(wèn)題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開(kāi)始，我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助，對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財(cái)力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情，弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?，?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困，有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困，有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇，建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制，多手段、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī)，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系。

農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策，是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問(wèn)題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí)，讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。

我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點(diǎn)多面廣，工作量大，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí)、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。

(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國(guó)家級(jí)的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活。

按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志?？茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn)，是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求，我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保、差額補(bǔ)助，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況，將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分，把低保對(duì)象分為a、b、c三種類別，針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類救助，對(duì)a類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元，b類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元，c類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元。分類救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助，對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助，對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實(shí)保障各類特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過(guò)政府一定的救助支持，鼓勵(lì)其通過(guò)自身的努力來(lái)擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開(kāi)展。

積極足額籌措到位補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補(bǔ)助所需的30元資金中，由省補(bǔ)助22.5元，市補(bǔ)助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬(wàn)元。盡管我縣財(cái)政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位，使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。

為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處，縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問(wèn)題，經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保資金的安全和封閉運(yùn)行。

(四)嚴(yán)格操作程序，切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益。

堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、小組推薦、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序，切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來(lái)定范圍;要立足于“解決溫飽”來(lái)定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。

實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實(shí)測(cè)算、申報(bào)審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依，有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關(guān)系，逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系，切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。

(六)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實(shí)施情況、公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé)，要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求，周密計(jì)劃、精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標(biāo)，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實(shí)、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓，要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過(guò)農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。

二是民政部門要全面履行職責(zé)。縣民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合民政部門全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當(dāng)前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展，又要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢(shì)人力來(lái)抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

同志們，全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛(ài)民之心，恪守為政之德，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作，把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十九

環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問(wèn)題由來(lái)已久，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見(jiàn)、摸得著、能見(jiàn)效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來(lái)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收，北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi)，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備，5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?！班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案。

克服接到信息遲的困難科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任投入大量人力物力不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

一年來(lái)，我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題，復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看，今年以來(lái)，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。

當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì)，“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。

(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí)，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。

(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)，把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。

二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái)，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會(huì)與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施。

(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。

(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

市環(huán)境保護(hù)局：

市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái)，把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務(wù)。

市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo)，我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理，治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦，責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求，依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作，今年關(guān)停3家小造紙企業(yè)，年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下，污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。

一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí)，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作，對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴(yán)格限時(shí)作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的，采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為，對(duì)重大環(huán)境違法案件，實(shí)行掛牌督辦，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決查處到位。

四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè)，大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范行政管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí)，努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。

今天的會(huì)議是一個(gè)專題會(huì)，也是一個(gè)討論會(huì)，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問(wèn)題。

歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對(duì)環(huán)保工作提出了很好的思路和意見(jiàn)。這些年，我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)，萬(wàn)元gdp能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績(jī)來(lái)之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要是水、氣和垃圾三個(gè)問(wèn)題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓環(huán)保重在抓落實(shí)。

前不久，守盛書記在省委十屆七次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的gdp，不撈子孫錢，對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí)，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會(huì)提出的任務(wù)落實(shí)到位，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去。

抓落實(shí)的任務(wù)很多，但有個(gè)方法問(wèn)題。就像毛主席講的，過(guò)河，首先必須解決船和橋的問(wèn)題。也就是說(shuō)，抓落實(shí)必須找到突破口。抓落實(shí)有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊，等于沒(méi)抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口，以小見(jiàn)大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，有幾個(gè)要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說(shuō)社會(huì)有需求;第二，可實(shí)施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對(duì)全局有影響。對(duì)這樣的突破口只要抓住不放，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必見(jiàn)成效。

前不久，省里召開(kāi)了兩型社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)前，我想來(lái)想去，感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過(guò)話。在這個(gè)會(huì)上我就沒(méi)有講很多大道理，只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會(huì)建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上，現(xiàn)在回頭來(lái)看，這些問(wèn)題解決了沒(méi)有?還是沒(méi)有解決!剛才，我們看的紀(jì)錄片，暴露的問(wèn)題、反映的問(wèn)題很嚴(yán)重。當(dāng)然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個(gè)旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來(lái)，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問(wèn)題肯定存在，不能回避。有的同志說(shuō)，去年到今年換屆前后，一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒(méi)有完成?？梢哉f(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問(wèn)題，也并不是沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，更不存在換了崗位環(huán)保意識(shí)就不強(qiáng)了，而是可能換到更重要的崗位，政績(jī)觀發(fā)生了變化，有g(shù)dp增速考核等方面的壓力。也就是說(shuō)，在加強(qiáng)環(huán)保工作方面，不是再要去說(shuō)更多的大道理，關(guān)鍵是要明確怎么干。

環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問(wèn)題由來(lái)已久，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見(jiàn)、摸得著、能見(jiàn)效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭(zhēng)一年一個(gè)變化，一年向前邁進(jìn)一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，變?yōu)橐粋€(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把中央提出的“美麗中國(guó)”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處。

二、抓環(huán)保要明白抓什么。

抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問(wèn)題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的?！啊边^(guò)去快三年了，到“”末的這兩年多時(shí)間，到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)，這樣開(kāi)會(huì)才能統(tǒng)一思想，才能開(kāi)出實(shí)際效果。通過(guò)認(rèn)真分析、仔細(xì)思考，我建議抓好“五個(gè)一”。

一是叫響一個(gè)。

口號(hào)。

“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個(gè)口號(hào)非常好，黨的xx大就已提出我們到底抓什么，簡(jiǎn)單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”這個(gè)口號(hào)符合我省實(shí)際，必須始終強(qiáng)調(diào)全省上下有沒(méi)有這個(gè)決心，還可以聽(tīng)聽(tīng)各方面意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際逐步完善。

二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。

三是確定一個(gè)“一號(hào)工程”?，F(xiàn)在，國(guó)家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng)，環(huán)保部立了項(xiàng)。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來(lái)推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn)，就要確定一個(gè)“一號(hào)工程”，然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)“一號(hào)工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。

四是實(shí)行“一票否決”。這個(gè)問(wèn)題還要認(rèn)真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。

五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅(jiān)決下放，下放的要下放徹底，該嚴(yán)的要嚴(yán)到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問(wèn)題上實(shí)行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級(jí)層面，項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，“這支筆”就交給肇雄同志。

這“五個(gè)一”，相關(guān)部門要著手制定具體的實(shí)施方案。有了方案后，我們?cè)賮?lái)開(kāi)會(huì)討論，這個(gè)會(huì)就有份量、有成效。說(shuō)統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過(guò)急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實(shí)施性、可操作性。當(dāng)然，這是一個(gè)自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過(guò)程，但也不能虛無(wú)縹緲、脫離實(shí)際。

三、以“一號(hào)工程”為重點(diǎn)。

把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”，是否符合實(shí)際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究?？偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這個(gè)突破口，要能在全省上下形成合力。不是說(shuō)哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個(gè)市有任務(wù)，哪幾個(gè)市沒(méi)有任務(wù)，全省14個(gè)市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來(lái)。同時(shí)，既然是“一號(hào)工程”，各級(jí)一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結(jié)合湖南實(shí)際，我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號(hào)響亮地叫出來(lái)，用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來(lái)完成，明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo)，花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問(wèn)題。我到過(guò)郴州、永州，湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢(shì)。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi)，比較好管，把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”，采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確，第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢(shì)。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場(chǎng)“堵”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。所有尾礦庫(kù)就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來(lái)雖然很難，但只要下決心，應(yīng)該行得通。例如，企業(yè)排污問(wèn)題。這些重金屬排放且沒(méi)有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，就要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)找活法。政府雖然暫時(shí)沒(méi)有采取措施關(guān)閉這些企業(yè)，但也會(huì)逐漸治理老污染，防治新污染，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不搞技術(shù)改造，肯定會(huì)被淘汰掉。我們要把行政手段與市場(chǎng)手段結(jié)合起來(lái)，采取有針對(duì)性措施和具體方案，讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見(jiàn)血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，企業(yè)如何調(diào)整，等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個(gè)“一號(hào)工程”，把具體情況向人代會(huì)報(bào)告。這樣，國(guó)家認(rèn)可，群眾擁護(hù)，我們就能干得下去。

要?jiǎng)訂T各方力量。今天出這些題目，請(qǐng)大家思考研究，當(dāng)然還要考慮錢的問(wèn)題，下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問(wèn)題想清楚，想清楚了就會(huì)有很多辦法，可以通過(guò)行政、市場(chǎng)的辦法去解決，還可以通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動(dòng)起來(lái)，把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來(lái)。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拿出排污費(fèi)的一部分來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家來(lái)看住它、守住它。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二十

各位校長(zhǎng)、老師們：

5月28日下午6時(shí)許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作。今天，中心學(xué)校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。剛才中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學(xué)生受傷害導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，這些安全事故既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和政府造成極壞的社會(huì)影響，同時(shí)也充分暴露出學(xué)校安全工作仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。

學(xué)校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無(wú)小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校各方面的安全工作，預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。在黨的xx屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對(duì)我們學(xué)校的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬(wàn)戶的幸福從哪里來(lái)?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學(xué)校和各位校長(zhǎng)、老師要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為學(xué)校的首要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。各個(gè)學(xué)校在不同時(shí)期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險(xiǎn)，任何熟視無(wú)睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，制定好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn)，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)和防溺水等方面，更要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對(duì)不重視安全工作的校長(zhǎng)和老師及時(shí)加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實(shí)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改;凡是達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。管理出安全，管理出效益。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過(guò)程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過(guò)程。

二、建章立制，確保學(xué)校安全工作落實(shí)。

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保安全工作的落實(shí)到位。

(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層管、層層抓。中心學(xué)校校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，班主任和各位教師是具體責(zé)任人。各中小學(xué)校長(zhǎng)要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)安全工作，大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任人及責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。各學(xué)校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學(xué)、不規(guī)范。隨著學(xué)校低齡化、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況的出現(xiàn)，學(xué)校安全管理的困難和問(wèn)題越來(lái)越多。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度，學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度，安全臺(tái)帳制度，信息報(bào)送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校和責(zé)任人，在年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。中心學(xué)校要根據(jù)教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作規(guī)律，加大對(duì)各中小學(xué)安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開(kāi)展安全工作專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考核，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與績(jī)效和獎(jiǎng)懲掛鉤，同時(shí)把安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實(shí)安全事故責(zé)任追究，對(duì)因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

(五)建立有效的安全防范機(jī)制。通過(guò)合理安排課時(shí)調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，各學(xué)校必須開(kāi)設(shè)安全課，要通過(guò)理論學(xué)習(xí)和具體的安全事例有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。

三、突出重點(diǎn)，抓好學(xué)校安全排查和整治。

學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。要把學(xué)校安全管理納入學(xué)校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點(diǎn)防范。重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作：

1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可制度，校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無(wú)證飲食攤點(diǎn)，學(xué)校對(duì)食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購(gòu)、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購(gòu)貨發(fā)票，嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅(jiān)持定期培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強(qiáng)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。

2、消防安全。學(xué)校要按照《中華人民共和國(guó)消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應(yīng)急燈、消防通道、消防設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，立即著手進(jìn)行治理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所，要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，嚴(yán)防住宿學(xué)生安全事故發(fā)生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和護(hù)導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，堅(jiān)決遏制“不合格”車輛和無(wú)證人員接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報(bào)告相關(guān)職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學(xué)生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。

5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為防范學(xué)校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。要配備年富力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。

6、汛期安全。溺水死亡是學(xué)生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全知識(shí)的宣傳教育和防范工作，提高學(xué)生防溺水的自覺(jué)性和識(shí)別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。特別要教育學(xué)生不要擅自到水庫(kù)、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游泳、玩耍。

7、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見(jiàn)病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開(kāi)設(shè)健康教育課程，嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

8、做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制度，冬(夏)令營(yíng)和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。中考將至，中心學(xué)校要認(rèn)真組織好學(xué)生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。

四、以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展校園安全整治活動(dòng)。

一是每周開(kāi)展一次安全教育。要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次主題教育活動(dòng)，以國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等形式為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增加學(xué)生的自我防范意識(shí)。

二是每月開(kāi)展一次校園安全大排查。各學(xué)校要以校長(zhǎng)為第一牽頭人，實(shí)施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學(xué)器械、食品衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)器材、易燃易爆等危險(xiǎn)品管理和接送學(xué)生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)明確責(zé)任人，限時(shí)整改。

三是每周開(kāi)展一次危險(xiǎn)刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進(jìn)行大排查，對(duì)包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險(xiǎn)器械進(jìn)行一次徹底大收繳。建立舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉刀具及其它危險(xiǎn)器械攜帶者，對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

四是每學(xué)期召開(kāi)一次家長(zhǎng)座談會(huì)。請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員和司法人員給學(xué)生家長(zhǎng)舉辦法制講座，明確家長(zhǎng)教育子女責(zé)任，教給家長(zhǎng)教育子女的方法。要積極利用“校園開(kāi)放日”、“家長(zhǎng)接待日”，歡迎各位家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展家校共建活動(dòng)，及時(shí)保持學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系。近期內(nèi)各學(xué)校立即通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和致家長(zhǎng)一封信等形式，全面增強(qiáng)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的安全意識(shí)，重點(diǎn)宣傳、強(qiáng)化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次大整治。中心學(xué)校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強(qiáng)大的整體工作合力，深入開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們，學(xué)校安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬(wàn)戶、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，它只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好，我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保校園長(zhǎng)治久安是保障師生安全、維護(hù)校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學(xué)生安全、讓家長(zhǎng)放心、讓群眾滿意，為把學(xué)校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二十一

環(huán)境與我們的生活極為密切，與我們的生存息息相關(guān)。以下是本站小編為大家整理了關(guān)于20xx年環(huán)保工作會(huì)議上。

講話稿。

同志們：

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來(lái)抓，把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高，環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，大氣污染仍十分嚴(yán)重，土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化，植被功能衰退，自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問(wèn)題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù)，也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，在資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中，要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對(duì)天然林保護(hù)力度，全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度，堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng)，積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作，發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，又保障了食品安全，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展無(wú)公害食品，綠色食品，有機(jī)食品生產(chǎn)，走特色農(nóng)業(yè)之路。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是要堅(jiān)持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，忽視農(nóng)村環(huán)保工作。

二是要堅(jiān)持農(nóng)村點(diǎn)源污染與面源污染共同治理。在點(diǎn)源污染治理上，要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上，要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，提倡增施有機(jī)肥，積極開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)示范。

三是要堅(jiān)持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運(yùn)輸處理的方式，提高垃圾無(wú)害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

四是要堅(jiān)持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動(dòng)物的保護(hù)，加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

加快環(huán)境保護(hù)投入，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村形象的過(guò)程，也是為民辦實(shí)事，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過(guò)程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理步伐，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開(kāi)展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)共同參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性，推動(dòng)“綠色學(xué)校”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開(kāi)展。

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，艱巨的工作任務(wù)，工作難度大，牽涉面廣，情況復(fù)雜，各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé)，積極推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

市環(huán)境保護(hù)局：

市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái)，把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務(wù)。

市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo)，我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理，治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦，責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求，依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作，今年關(guān)停3家小造紙企業(yè)，年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下，污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。

一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí)，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作，對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴(yán)格限時(shí)作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的，采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為，對(duì)重大環(huán)境違法案件，實(shí)行掛牌督辦，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決查處到位。

四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè)，大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范行政管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí)，努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。

同志們:。

今年是“”規(guī)劃的最后一年，能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù)，關(guān)鍵看今年的各項(xiàng)治污減排措施能否落到實(shí)處，所以今天這次環(huán)保工作會(huì)議非常重要。剛才，衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的決定》，華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)，真正打好“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，我縣在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢(shì)，與上年相比分別削減了34.6%和20.2%，圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對(duì)烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評(píng)認(rèn)證，目前已經(jīng)取得省級(jí)批復(fù);深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍”行動(dòng)，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

當(dāng)前，從大氣候看，全國(guó)上下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好，在這一背景下，全國(guó)“兩會(huì)”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。”而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看，隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而發(fā)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題，企業(yè)排污超標(biāo)主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后。因此，解決環(huán)境污染問(wèn)題，必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來(lái)，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，采取綜合措施，大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過(guò)程中，要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，依法淘汰和關(guān)閉國(guó)家明令禁止的浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強(qiáng)化工程治理，大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施主要污染物減排是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是國(guó)家“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢(shì)，今年要重點(diǎn)抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點(diǎn)減排工程，建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項(xiàng)目的主管單位，要按照設(shè)計(jì)要求，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保在7月底前投入運(yùn)行，使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時(shí)，要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目，目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園，如果能夠上馬，對(duì)我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問(wèn)題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為全面實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。

(三)加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目，必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的，發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān)，依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目，一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的，一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建設(shè)項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，逾期不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收或不合格的，必須停止生產(chǎn)，決不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。

(四)確保環(huán)境安全，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境安全事件明顯增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重，因此，我們必須把環(huán)境安全問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施，防止發(fā)生重特大污染事故，做到萬(wàn)無(wú)一失。一是要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。

應(yīng)急預(yù)案。

健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對(duì)存在的問(wèn)題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實(shí)開(kāi)展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。

工作方案。

對(duì)各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和監(jiān)控對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過(guò)承載能力的水環(huán)境要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測(cè)頻次嚴(yán)格檢查把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況絕不能隱瞞事實(shí)更不能拖延不報(bào)對(duì)報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈，特別是對(duì)小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè)，要使用硬措施，堅(jiān)決予以取締，并給予重罰，杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問(wèn)題進(jìn)行限期治理，對(duì)故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的，依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，要限期整改和停產(chǎn)整治;對(duì)不治理或治理不達(dá)標(biāo)的，一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作，對(duì)各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題，為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境，相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度，著力治理縣城噪聲污染，為居民提供寧?kù)o的工作和生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全縣環(huán)保工作整體落實(shí)。

(一)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，實(shí)行環(huán)保“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，制定具體落實(shí)方案，明確質(zhì)量要求和完成時(shí)限，確保責(zé)任到人、措施到位?？h環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能，定期檢查督促，及時(shí)向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況，推動(dòng)工作的開(kāi)展。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想，堅(jiān)持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)綜合管理，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保任務(wù)落實(shí)。各企業(yè)要自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，自覺(jué)建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)?；A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此，一定要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

同志們，做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以超常的思路、超常的措施，堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

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