環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料大全（20篇）

推斷是基于已有的信息和規(guī)律，來得出對未知情況或結(jié)果的合理推測或猜測?？偨Y(jié)要客觀，不帶個人感情色彩，準(zhǔn)確地反映實際情況?？偨Y(jié)范文中的語言和結(jié)構(gòu)值得我們借鑒，讓我們一起來看看吧。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇一

同志們：

今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作，研究貫徹十六屆六中全會精神和省紀(jì)委有關(guān)會議的精神，進(jìn)一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。

今年以來，全省勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，根據(jù)中紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次會議和國務(wù)院、省政府四次廉政會議精神的要求，圍繞省廳年初制定的工作目標(biāo)，與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合，堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，做了大量有效的工作，加強(qiáng)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作建設(shè)，促進(jìn)了系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、今年以來主要工作的情況。

年初，省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作任務(wù)，黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委七次全會和國務(wù)院、省政府第四次廉政工作會議精神，提出了新的更高要求。省廳機(jī)關(guān)和各地在落實這些會議精神和具體要求上，緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際，主要抓了以下幾項工作的落實：

1、繼續(xù)加大專項治理力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。

專項治理損害群眾利益的突出問題，仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作。今年，我們重點(diǎn)督導(dǎo)抓了通過建立和進(jìn)一步完善長效機(jī)制，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理，以保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外，今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費(fèi)征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查，認(rèn)真受理群眾投訴舉報，依法查處違法行為，全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進(jìn)行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查，屬于全國首例，反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查，深受農(nóng)民工的好評。1-9月，全省勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件，立案8448件，結(jié)案率達(dá)98%，審查用人單位2.87萬戶，涉及勞動者165.6萬人，為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元，補(bǔ)簽勞動合同16.4萬人，督促用人單位補(bǔ)繳社會保險費(fèi)3.94億元，設(shè)立農(nóng)民工工資保障金3252萬元，我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效，大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加大了督促檢查的力度，促進(jìn)了社會保險的擴(kuò)面征繳工作。此外，開展了“強(qiáng)化社會責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動，進(jìn)一步完善了勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，加大了對國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關(guān)系調(diào)整工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和集體合同制度，及時地預(yù)防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動合同管理有關(guān)問題的通知》，發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線，組織指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本狀況，提出了*省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域的調(diào)整方案，已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞資關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。

2、繼續(xù)加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，確保社會基金和就業(yè)資金的安全。

全社會對社會保險基金越來越關(guān)注，黨中央國務(wù)院對社會保險資金管理工作非常重視，加強(qiáng)對社?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩莿趧颖Ｕ舷到y(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。目前，全國每年運(yùn)轉(zhuǎn)的社?；疬_(dá)18000億，我省也達(dá)200億，這些都老百姓的養(yǎng)命錢，管好這筆錢，不僅關(guān)系群眾的切身利益，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強(qiáng)調(diào)，但基金管理方面違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然存在，這幾年，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時，都對社?；鸬谋O(jiān)管作了專門的強(qiáng)調(diào)，前不久，駐部紀(jì)檢組長崔會烈同志來*調(diào)研，曾語重心長向我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察目前加強(qiáng)對社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視，年初對此便作了部署，張勇廳長多次叮囑我們，切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進(jìn)行了專門的貫徹安排，把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴(kuò)大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查，加大清還擠占挪用基金工作的力度，取得明顯成效，到9月底全省共收回擠占挪用社保基金1.17億元，還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強(qiáng)管理。吉安市在加強(qiáng)基金監(jiān)督的同時還開展對機(jī)關(guān)內(nèi)部財會的審計，以防止勞動保障機(jī)關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日，我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會，通報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況，部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明，我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀(jì)違法苗頭和問題，加強(qiáng)對社保基金和就業(yè)資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分緊迫。

3、繼續(xù)深化服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

勞動保障系統(tǒng)的服務(wù)窗口，承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作，直接為企業(yè)和群眾服務(wù)，我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口作為機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)的長期任務(wù)和工作平臺，就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率，確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實，構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系，從而促進(jìn)社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效，宜春市勞動力市場服務(wù)中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰，省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰，授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，對全省勞動保障系統(tǒng)服務(wù)窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來，各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制完善為內(nèi)容，繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，不斷提高窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量，取得了明顯的進(jìn)步，進(jìn)一步促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設(shè)又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務(wù)窗口建設(shè)較去年有了新的提高。

4、繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作，今年以來，我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，全面落實兩個《條例》和《實施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，促進(jìn)和提高了勞動保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的教育活動，機(jī)關(guān)支部每周政治學(xué)習(xí)以黨章和胡錦濤倡導(dǎo)的“八榮八恥”為重點(diǎn)，觀看警示教育片，通報各類腐敗案例，參加知識競賽，密切聯(lián)系黨員的思想實際，深入進(jìn)行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育，樹立正確的榮辱觀;二是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復(fù)議等工作進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進(jìn)行廉政責(zé)任制考核。省廳機(jī)關(guān)按照贛勞社黨組[xxxx]17號《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求，采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式，對廳屬8個支部進(jìn)行了為期一周的考核檢查，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報，對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進(jìn)行監(jiān)督，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責(zé)任人向局紀(jì)檢匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政責(zé)任制并加強(qiáng)考核，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標(biāo)工作，全省各級勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標(biāo)全過程，進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線，現(xiàn)場解答政策和處理問題，尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題，在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決，社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加“行風(fēng)熱線”直播，當(dāng)場答復(fù)市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變，在市政府部門評議中名列前茅;六是認(rèn)真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計，全省各級勞動保障紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件，都做到了認(rèn)真受理、認(rèn)真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀(jì)行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀(jì)檢追回被挪用和騙取的社?；?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視，本著對單位和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真答復(fù)，按照書面上報調(diào)查結(jié)果，有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況，保證了渠道的暢通。

二、關(guān)于年前和下步的工作。

黨的十六屆六中全會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會公平正義和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)”。當(dāng)前，我們除了要按要求完成年初省廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)外，還要學(xué)好六中全會精神，把六中全會《決定》作為我們工作的指南。

1、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，促進(jìn)勞動保障系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。協(xié)助派駐部門黨組織認(rèn)真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部，緊密結(jié)合思想實際，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育，權(quán)力觀和政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)肩負(fù)起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性，加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。勞動保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，切實履行好黨章賦予的職責(zé)，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)“教育、制度，監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加大辦案力度，堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面和基金管理方面的違紀(jì)違規(guī)案件，堅持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

三是要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)。貫徹落實“八個堅持，八個反對”和“四大紀(jì)律八項要求”，加強(qiáng)對黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，反對講排場，比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，自學(xué)做到為民、務(wù)實、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。

2、紀(jì)檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會做好服務(wù)。

我們學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，關(guān)鍵是要領(lǐng)會精髓，抓準(zhǔn)我們勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置，把我們的工作與勞動保障各項工作有機(jī)地結(jié)合起來。

一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能，尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰，要全力以赴，推行工資保障金制度，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真受理各類舉報，堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為，進(jìn)一步鞏固成果，防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事，正確處理勞動關(guān)系的變更，注意解決苗頭性、傾向性的問題，切實保護(hù)勞動者的各項合法權(quán)益，促進(jìn)社會安定有序，做好勞動保障系統(tǒng)的維護(hù)穩(wěn)定工作。

二是加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管，確保基金安全。紀(jì)檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進(jìn)一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，嚴(yán)肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督，財政、審計的專門監(jiān)督，企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用，確保我社?；鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?；鹑珖髾z查。

同志們，六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地工作，開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面，以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻(xiàn)。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇二

同志們:。

今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會議，其主要目的，就是要求我市市縣兩級環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系，上下聯(lián)成一片，齊心協(xié)力，集中精力，克服種種困難，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實實抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作，切實鞏固專項行動所取得的成果，努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午，局長對20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求，剛才，新軍同志對20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做了安排部署，講的很全面，很具體，很到位，我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗和做法，旬邑縣就如何搞好全年各項工作做了表態(tài)發(fā)言，三個單位的發(fā)言各有特點(diǎn)，講的都很好，很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn)，抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見，供大家討論。

一、肯定成績，查找不足，增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感。

去年，我市各級環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實省市環(huán)保會議精神，緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項中心任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)保專項行動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作，節(jié)能減排，專項執(zhí)法檢查得到了上級部門的好評。取得這樣的成績，得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo)，得益于政府有關(guān)部門的相互配合，得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督，得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時也得益于我們各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。

我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題，環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有法不依、違法難究，環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項執(zhí)法行動看，一些區(qū)域性案件，達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大，有的案件的查處也僅僅是流于形式，不觸及實質(zhì)，有些縣區(qū)對于大案要案的查處瞻前顧后，畏首懼尾，導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題，遲遲得不到解決。對于上級環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查，一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴(yán)格要求，而是大事化小，小事化了，個別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解，坐在企業(yè)的板凳上說話，為企業(yè)說情，替企業(yè)開脫責(zé)任，對一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞，視而不見，包庇縱容。個別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃，屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置，形同虛設(shè);一些縣區(qū)對建設(shè)項目把關(guān)不嚴(yán)，“三同時”制度執(zhí)行不到位，亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時有效的查處，群眾反映十分強(qiáng)烈。

二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個別基層單位存在礙于情面，工作中睜一只眼閉一只眼，應(yīng)付上級，得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報反映的環(huán)境違法問題，不真抓不真管，避重就輕，避實就虛，這實際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對解決違法企業(yè)的環(huán)境問題，抓的不緊，抓的不實，不能嚴(yán)格執(zhí)法，只停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，致使有些問題是年年查、年年犯，這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年，省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時，基本上每次都能查出問題。上級轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題，遲遲得不到處理，甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹，這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。

三是排污收費(fèi)工作力度不大，進(jìn)展緩慢。個別縣區(qū)排污單位底子不清，排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報登記工作不扎實，企業(yè)排污量不清，不能做到足額核算和征收;還有個別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事，仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時戶、過渡戶，將排污費(fèi)累積起來向上解繳，濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實上級的工作部署中，遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒，片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，遇到問題一籌莫展，想不出可用之策，甚至責(zé)怪和埋怨上級下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá)，排污費(fèi)軟件季報年報的上報等，三番五次摧，就是不報，或者應(yīng)付差事，這些問題，直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行，阻礙著防治污染的步伐。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中，為什么上級的指示，工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實?為什么有的單位工作思路很好，規(guī)定和措施一套又一套，可在實際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上存在著誤區(qū)，環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上，重事后被動查處、輕事前主動預(yù)防;在工作方式上，重行政手段、輕綜合手段。為此，我特別強(qiáng)調(diào)我們各級部門的職能作用，今后，凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查，都代表著市局，市隊可以對轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動，人事科將和支隊一起參與評定考核，排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的，不予以考慮，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的，不予以考慮。

二、理清思路，采取措施，全面提升環(huán)境管理水平。

20xx年，是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年，也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃，現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑，個別企業(yè)為了追求利益，有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本，環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成，這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固，保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列，甩掉落后帽子，這將是我們面臨的又一項艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此，我市各級環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，要振奮精神，克難攻堅，切實加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，扎實推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。

一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，不斷推動污染減排工作。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度，而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項執(zhí)法檢查，對20xx年省級、市級下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況，上級環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察，并對全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，督促企業(yè)對現(xiàn)有問題全面整改，有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。

二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn)，做到“有件必查，查必有果”，對已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管，堅持每月至少一次的監(jiān)督檢查，確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布同時，要開展20xx年以來審批的建設(shè)項目的執(zhí)法檢查，對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項目;對未按規(guī)定申請“三同時”驗收，“三同時”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn)，暗排、偷排污染物的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時在這里我要突出強(qiáng)調(diào)，環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫，在針對性上下狠勁，認(rèn)真搞好污染源普查，切實弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對本地區(qū)污染狀況說不清、道不明，心中無數(shù)的問題，切實堵塞污染源管理中的“漏洞”，彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板”。

三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置，按照“五個第一時間”要求，控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報送，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件，繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范，今年上半年，全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn)，下半年將對全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。

四是打好排污費(fèi)征收翻身仗，甩掉落后帽子。按市局黨組意見，今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高，各縣區(qū)市都有較大上浮，全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為20xx萬元(不含煤炭收費(fèi))，高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%，其中，市監(jiān)察支隊任務(wù)為750萬元，占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成，最近，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓，認(rèn)真安排，制定方案，分工協(xié)作，上下一條心，擰成一股繩，齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親臨收費(fèi)第一線，抓大戶、抓重點(diǎn)戶，要落實責(zé)任，實行分級負(fù)責(zé)制，層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有任務(wù)。今年對于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位，市局將實行一票否決制，取消其單位優(yōu)秀評定，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年，市局將組織相關(guān)人員，對各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查，稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免，繳費(fèi)不及時、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對帳制度不完善等問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，市局將一查到底，決不姑息遷就。

五是全面推進(jìn)隊伍建設(shè)，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實踐活動載體，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，構(gòu)建好懲防體系，把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊伍建設(shè)的全過程，要做到制度嚴(yán)密，程序規(guī)范，責(zé)任清晰，獎罰分明，形成用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè)，強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，積極推進(jìn)陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“禁酒令”等規(guī)定，繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動，克服以往個別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，只是以形式落實形式，以文件落實文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動的基礎(chǔ)上，夯實任務(wù)，下企業(yè)服務(wù)要有要有照片，要有記錄。同時有擴(kuò)大承包范圍，把此項活動抓出亮點(diǎn)，抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動，擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動，同時采取請進(jìn)來，送出去的方式，邀請有關(guān)專家授課，選派人員參加國家、省市舉辦培訓(xùn)班，力爭使每個環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能，提高檢查的針對和有效性。另外，今年市局要給各基層單位的高度重視和支持，一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位，執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請市級財政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。

好風(fēng)憑借力，送我上青云。同志們，20xx年任務(wù)十分繁重，環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實干，以更加開闊的視野，更加扎實的作風(fēng)，更加有效的舉措，努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面，推動全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇三

(五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動新進(jìn)展加強(qiáng)常態(tài)工作，常態(tài)工作一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，加強(qiáng)環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強(qiáng)將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。

20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。

二、關(guān)于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。

前面，柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)。

境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。

(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，環(huán)境執(zhí)法隊伍培育20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強(qiáng)化隊伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。

(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，污染減排設(shè)施監(jiān)管“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。

(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。

(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時消除環(huán)境污染隱患加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認(rèn)真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風(fēng)險防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè)，20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。

(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益做好環(huán)境信訪查處工作，按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。

(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。

(八)積極爭取各級支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)積極爭取各級支持，各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家，查處的重點(diǎn)主要是針對我市工業(yè)建設(shè)項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。

在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目，及時予以制止，這樣，既控制了新建項目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。

隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅持事無巨細(xì)，做到事事有落實，件件有回復(fù)，環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100，連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進(jìn)單位。

三、堅持以人為本，科學(xué)管理，為我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因為重復(fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。

從企業(yè)新建項目立項開始，我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項目投資的可行性，防止重復(fù)投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息，幫助企業(yè)落實“三同時”措施，使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動幫助企業(yè)辦理建設(shè)項目審批手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報，指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺帳，并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣，把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中，把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中，實現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。

今年以來，我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角，在新形勢下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開拓的精神，昂揚(yáng)的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中去，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變：

一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。

我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力入手，提高服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。

二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。

過去，污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場投入使用，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應(yīng)對污染特點(diǎn)變化的能力，加強(qiáng)宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇四

同志們：

根據(jù)會議安排，我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。

20xx年，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國家和省的各項決策部署，按照“三個說清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標(biāo)準(zhǔn)實時發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果，圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項監(jiān)測等工作任務(wù)，為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面：

一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)?！八械丶壱陨铣鞘邪喘h(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求，也是20xx年省十件民生實事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上，高度重視，全力以赴，三步并作二步走，克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難，認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺研制等各項基礎(chǔ)性工作，清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作，其它八個城市也于12月23日完成了發(fā)布工作，確保了21個地市及順德區(qū)111個空氣自動監(jiān)測子站成功實時發(fā)布pm2.5等7項指標(biāo)數(shù)據(jù)，提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時按照環(huán)保部的要求，我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心”，加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報。在總站的指導(dǎo)下，珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用，協(xié)助國家完成190個城市、957個站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作，開展了3期、共計190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實訓(xùn)班”，為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作，是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的重要舉措，為我省《大氣污染防治行動方案》及新一輪清潔空氣行動計劃的實施打下良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，為“南粵水更清”行動實施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動計劃專項整治工作，做好水質(zhì)監(jiān)測，說清水質(zhì)狀況，為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測項目由28項逐步拓展到了109項;水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警，在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ)，加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析，為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實施“南粵水更清”行動計劃提供充分技術(shù)支持。

三、扎實開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作，減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署，以兩高司法解釋出臺為契機(jī)，全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，提升污染源監(jiān)管水平，保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè)，強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年，全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%)，污染源自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套，國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次，對全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測，其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次，完成率93.3%，總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次，完成率87.8%，總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實，強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?！皟筛摺毙滦蝿菹拢沂「鞯丨h(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰，并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個地市向省廳提交了79份監(jiān)測報告的認(rèn)可申請，切實提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法，推動監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展，12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班，為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解，推動基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理，為兩高司法解釋在我省的貫徹落實提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對了揭陽翻車漏油事故、四會龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，以及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策，獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示：“處置及時，措施有力，實現(xiàn)了‘三個確保’的目標(biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定，認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動成功的典范，值得總結(jié)、推廣、借鑒”。

四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測，建立國控重金屬企業(yè)動態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)，在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》，為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評估》，工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動態(tài)跟蹤與通報機(jī)制，提高了全省重金屬監(jiān)測完成率，全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個，編制和上報報告6期(季報、半年報、年報)。

五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決基層監(jiān)測站能力不足的問題，廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦，各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財政共計補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè)，全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米，其中二級站增加1.79萬平方米，三級站增加0.9萬平方米，能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗收，其中江門5個，韶關(guān)3個，珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個，深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個。至此，全省127個監(jiān)測站中已驗收80個(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗收。地級以上市站已完成驗收17個(占81%)，105個縣區(qū)站中共完成驗收62個(占60%)，省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高，韶關(guān)、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級，為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作，組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項次，開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對達(dá)4000多項次，開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作，共舉辦各類培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)1500人次，對74個環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項次持證上崗考核。

六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開，更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求，我們積極主動公布環(huán)境監(jiān)測信息，不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式，走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實時發(fā)布的基礎(chǔ)上，20xx年9月起，每月公布珠三角地級以上市空氣質(zhì)量狀況月報排名，受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份，將pm2.5發(fā)布平臺的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省，監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個增加到111個，在去年的基礎(chǔ)上，將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前，我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺實時查詢?nèi)?1個地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺建設(shè)并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺實現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報、水環(huán)境月報、水環(huán)境年報以及飲用水源地水質(zhì)月報發(fā)布，并按照要求每年通報跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起，選取分布于廣州市全部10個區(qū)和2個縣級市，包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出，以及跨行政區(qū)域的50條河涌，每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息，引起公眾的一致好評。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起，各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息，省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署，省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺，從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺，從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中，我省的考核結(jié)果為良，其中，企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%，未達(dá)到80%的要求，監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%，未達(dá)到95%的要求，有待進(jìn)一步努力。

七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革，探索引入社會力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會公眾的需求，為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源，尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會化道路，省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會化試點(diǎn)工作，部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn)，也在積極主動探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用，開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時為充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源，強(qiáng)化社會檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對社會機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，20xx年5月，在省廳的支持下，成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會，現(xiàn)會員已達(dá)170多家，擬通過協(xié)會的努力，加強(qiáng)對社會檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求，提高社會檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。

八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作，加快人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年，我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實李清廳長“以項目帶動科研，以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神，各地積極參與監(jiān)測科研課題申報。省中心承擔(dān)和參與的國家項目12個，省級項目15個，牽頭成功申報了環(huán)保部公益性科研專項，獨(dú)立承擔(dān)2項國家基金項目，積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實驗室建設(shè)，為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作，參加了國家重點(diǎn)項目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項目的識別與篩選》等研究工作，并多次獲得省市科研成果獎。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用，四個子站有一個完成了工程建設(shè)并通過驗收，韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工，剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才，我省有2名同志入選。

以上成績，是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果，希望今年大家能夠再接再厲，出色完成各項工作任務(wù)，推動我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。

同志們，今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識、大局意識和責(zé)任意識，扎實工作，務(wù)求實效，為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇五

同志們：

新春佳節(jié)剛過，我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國環(huán)境保護(hù)工作會議的要求，認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題，研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。下面，我講五個方面的意見。

一、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。

黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中，首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為新時期的環(huán)保工作指明了方向。

環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度，面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院審時度勢、果斷決策，及時對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應(yīng)對這場危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇，明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。副強(qiáng)調(diào)，要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，前不久召開的中央政治局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動民主生活會強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，切實防范盲目投資沖動，嚴(yán)格按照項目審批和建設(shè)程序辦事，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識，堅定了我們做好環(huán)保工作的信心。

環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。事業(yè)越是快速發(fā)展，越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作，也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，溫家寶明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初，副針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示，要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時，中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來，在中央投資的帶動下，環(huán)保能力建設(shè)資金超過150億元。項目實施后，將建成污染源監(jiān)控中心363個，新增36個水質(zhì)自動監(jiān)測站，形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和3個數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風(fēng)耳”。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行，標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測司，理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術(shù)支持的國家隊，既增加了人員編制，又喜遷新的辦公大樓，為總站實現(xiàn)“技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。

環(huán)境監(jiān)測隊伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡，也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對松花江重大水環(huán)境污染事件中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié)，義無反顧奔赴污染防控第一線，奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上，克服重重困難，開展污染監(jiān)測工作，及時、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測和預(yù)測，為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息，為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中，19個省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動，調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測，及時準(zhǔn)確報告環(huán)境質(zhì)量，確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中，全國21個省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員，在第一時間趕赴抗震救災(zāi)一線，來不及撣一撣千里馳援的塵土，沒時間想一想余震頻頻的危險，立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目上實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，為防止次生環(huán)境災(zāi)害，確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會、殘奧會舉辦期間，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機(jī)會，每天堅持開展環(huán)境監(jiān)測，報告奧運(yùn)城市環(huán)境質(zhì)量，為綠色奧運(yùn)的成功舉辦付出了辛勤的勞動和汗水。在污染減排攻堅戰(zhàn)中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時，加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度，今年初首次向國務(wù)院報告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，對污染減排成效進(jìn)行了校驗。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看，20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升，第一次達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，比上一年下降了12.3個百分點(diǎn)，比年下降了20.8個百分點(diǎn);從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看，20xx年環(huán)保重點(diǎn)城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%，城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米，達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，比上一年下降了7.7個百分點(diǎn)，比2005年下降了15.8個百分點(diǎn)。實踐證明，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護(hù)的第一線，發(fā)揮了重要的作用，取得了顯著的成績，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍，是關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的隊伍。在此，我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!

二、準(zhǔn)確判斷，進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。

各級環(huán)保部門要認(rèn)清形勢，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，按照政事分開的原則，做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術(shù)支撐的分離工作，讓各級環(huán)保部門成為“管理的龍頭”，各級監(jiān)測站成為“技術(shù)的龍頭”，努力推動環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“一個體系”，理順“三個關(guān)系”和實現(xiàn)“三個說得清”。具體內(nèi)容是，堅持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù);把理順“三個關(guān)系”作為工作著力點(diǎn)，即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系，環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關(guān)系;把實現(xiàn)“三個說得清”作為工作目標(biāo)，即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險。

建立完整和諧、科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度，推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)和任務(wù)，盡快出臺有關(guān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)，依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊伍的法律地位和性質(zhì)，依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測管理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術(shù)支撐的運(yùn)行機(jī)制。

培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍，推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測隊伍“一條龍”。要加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè)，滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求，科學(xué)合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應(yīng)有之意，使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要國際影響的權(quán)威機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮技術(shù)權(quán)威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所建樹，促進(jìn)人才建設(shè)的專業(yè)化。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓(xùn)制度，又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評價制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。

完善先進(jìn)實用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“一體化”。切實提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備水平，使各級監(jiān)測站初步達(dá)到與其職責(zé)相適應(yīng)的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢，結(jié)合專項監(jiān)測任務(wù)，逐步完善并形成“點(diǎn)線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備能力，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化，確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。

理順三個關(guān)系，發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門的關(guān)系，按照國務(wù)院“三定”的規(guī)定，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個部門的關(guān)系。監(jiān)測工作應(yīng)由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理，改變以前多頭指導(dǎo)，“同類任務(wù)多頭下達(dá)、多類任務(wù)同時下達(dá)”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關(guān)系。加強(qiáng)對監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術(shù)指導(dǎo)，建立激勵和考核機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。

三、實事求是，認(rèn)真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。

在各級環(huán)保部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到，由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響，當(dāng)前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題，突出表現(xiàn)在以下六個方面。

思想認(rèn)識不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和重要支撐作用，對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠，沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓，甚至存在“說起來重要，干起來不要;遇事著急時要，沒事不急時不要;事故應(yīng)急時要，日常管理中不要”的錯誤思想。思想認(rèn)識上的不到位，可能導(dǎo)致行動上的不一致，其結(jié)果會削弱領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動力。

工作機(jī)制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣，行政管理、技術(shù)管理和技術(shù)支持職責(zé)沒有明確的界定，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關(guān)系沒有理順，陽宗海水污染事件從一個側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實際工作中，一方面，監(jiān)測工作計劃性不夠強(qiáng)，存在“臨時性任務(wù)經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務(wù)臨時布置”的現(xiàn)象，造成了監(jiān)測資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面，已有的監(jiān)測計劃執(zhí)行得不夠好，國家規(guī)定地表水國控斷面水質(zhì)要做到每月監(jiān)測一次，一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次，改為兩個月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo)，肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時，恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份，幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報給我們，才沒有釀成污染事件。這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。此外，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機(jī)制，其它相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。

監(jiān)測能力嚴(yán)重滯后。近幾年來，在各級黨委和政府的高度重視和關(guān)心支持下，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得了重大突破，監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強(qiáng)，但由于歷史欠賬較多，監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后，尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度，蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中，由于省、市兩級環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機(jī)物的監(jiān)測分析能力，只能將有關(guān)任務(wù)委托給某大學(xué)和行業(yè)的實驗室分析，苯并芘和多氯聯(lián)苯指標(biāo)的分析結(jié)果超標(biāo)100多倍。接到報告后，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，連夜緊急研究對策措施，安排主管副部長帶領(lǐng)工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應(yīng)急處置工作，并向國務(wù)院報告了有關(guān)信息。經(jīng)過反復(fù)核實，斷定是實驗室分析結(jié)果出了問題，造成了數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。這個教訓(xùn)太深刻了，“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。監(jiān)測能力的嚴(yán)重滯后，真是讓我們食無味、夜難寐啊。

人才隊伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次的領(lǐng)軍人才缺乏，技術(shù)骨干流失嚴(yán)重，監(jiān)測分析技術(shù)人員不足?；鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。有的地方購買了先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備，由于缺少行家里手，設(shè)備有了卻轉(zhuǎn)不起來，慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年，這些設(shè)備必將成為一堆“廢銅爛鐵”，既造成了國家財產(chǎn)的極大浪費(fèi)，又嚴(yán)重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

資金保障不夠充足。目前，國控網(wǎng)監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未能按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足，污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化，監(jiān)測儀器設(shè)備動態(tài)更新機(jī)制尚未建立，專項監(jiān)測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分監(jiān)測站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收，“縱向不夠橫向湊”，“堤內(nèi)不足堤外補(bǔ)”，制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務(wù)用房緊張。譬如，甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨(dú)立設(shè)置后，既無業(yè)務(wù)用房，又無經(jīng)費(fèi)來源，為正常開展工作，只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國區(qū)縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務(wù)用房(含實驗室)人均僅7平方米和2平方米。

監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學(xué)規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約，加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)，導(dǎo)致個別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題，監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上，勢必導(dǎo)致監(jiān)管缺失，造成重大的社會問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患，該監(jiān)測的沒有安排，已經(jīng)開展的監(jiān)測，監(jiān)測項目又不全面，有的監(jiān)測方法不合適，有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題，我們將難以向黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾交代。

造成上述問題的原因是多方面的，我們要知難而進(jìn)、迎難而上，不回避問題、不諱言困難，解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、抓住機(jī)遇，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。

環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)清形勢，堅定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個新臺階。

(一)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的大好機(jī)遇。中央把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項目是中央新增投資支持的重點(diǎn)。今明兩年，全國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面投入將達(dá)到9000多億元，其中中央投資支持環(huán)保能力建設(shè)資金將達(dá)50多億元。我們要抓住這一歷史機(jī)遇，大力強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力，為建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系奠定扎實的能力基礎(chǔ)。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項目的儲備，條件成熟的要盡快立項審批，盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。

(二)要把污染減排“三大體系”建設(shè)作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，是黨中央、國務(wù)院為完成節(jié)能減排任務(wù)作出的重要部署。統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關(guān)聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機(jī)整體，監(jiān)測體系是基礎(chǔ)，主要是針對排污企業(yè)的;統(tǒng)計體系是核心，主要是針對各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段，主要是針對上下級考核的。要齊頭并進(jìn)加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用。目前，國家考核體系建設(shè)進(jìn)展較快，作用發(fā)揮得比較好，地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計體系建設(shè)進(jìn)展相對較慢，作用發(fā)揮得不夠理想，難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年，國家將對地方“三大體系”建設(shè)情況進(jìn)行考核，并實行問責(zé)。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設(shè)擺上重要議事日程，地方各級政府要對本地區(qū)“三大體系”建設(shè)負(fù)總責(zé)，并且對完成情況進(jìn)行考核，實行嚴(yán)格的問責(zé)制。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計體系建設(shè)，要向同級人民政府反映“三大體系”建設(shè)中存在的問題，加快協(xié)調(diào)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，屬于環(huán)保部門的任務(wù)一定要不折不扣完成，屬于其它部門的任務(wù)，要經(jīng)常性保持溝通，存在的困難要及時向政府報告并提出建議。同時，要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗污染減排的成效，為深入推進(jìn)污染減排工作奠定更加扎實的基礎(chǔ)。

(三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章，也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。目前，農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作，把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領(lǐng)域，切實做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”，加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術(shù)支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案，啟動“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對于矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的村鎮(zhèn)，要針對突出環(huán)境問題，開展專項環(huán)境監(jiān)測，逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)?？h級監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層，搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級監(jiān)測站。目前，全國縣級監(jiān)測站能力很差，難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要，必須下大氣力逐步加強(qiáng)縣級監(jiān)測站建設(shè)，保證縣級監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力，夯實農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。

(四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務(wù)大局，保障環(huán)境管理需求，努力為管理決策提供科學(xué)依據(jù)，為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù)，為環(huán)境科研提供翔實數(shù)據(jù)，為社會公眾提供準(zhǔn)確信息。當(dāng)前，要全面加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，為污染減排工作服務(wù);要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況，落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制;要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收等監(jiān)督性監(jiān)測工作，為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作，做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持，預(yù)警監(jiān)測要實現(xiàn)超前預(yù)知，做到心中有數(shù)，便于工作上變被動為主動。

(五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”，必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù)，但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)要對監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關(guān)，但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅持三級審核，嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報瞞報的失職瀆職行為。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應(yīng)自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學(xué)的尊重者和捍衛(wèi)者，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準(zhǔn)確性，維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。各級環(huán)境監(jiān)測站要盡快實現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型，聚精會神抓業(yè)務(wù)、一心一意鉆技術(shù)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求，做到測得出、測得準(zhǔn)、說得清，以準(zhǔn)確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù)，全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。

五、真抓實干，著力抓好當(dāng)前的幾項工作。

當(dāng)前，各級環(huán)保部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、科學(xué)發(fā)展，堅持實事求是、科學(xué)監(jiān)測，堅持與時俱進(jìn)、科學(xué)管理，以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計劃為先導(dǎo)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊伍為根本，努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當(dāng)前，要著力抓好以下幾項工作。

(一)加強(qiáng)對監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓監(jiān)測，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議，主動解決監(jiān)測工作中的難題，要在人力、物力、財力上繼續(xù)加大支持力度，加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。沒有管理，技術(shù)可能迷失方向;沒有技術(shù)，管理必將失去支撐。地方各級環(huán)保部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理?？茖W(xué)的環(huán)保決策立足于科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中，都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實提高管理與決策的科學(xué)性和針對性，防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊伍的作用，形成監(jiān)測合力，建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。

(二)加快推進(jìn)監(jiān)測法制建設(shè)。要盡快制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，在國務(wù)院法制辦的大力支持下，《環(huán)境監(jiān)測管理條例》已列入國務(wù)院年立法計劃，要爭取早日出臺。抓緊完善監(jiān)測管理制度，搞好監(jiān)測頂層設(shè)計，啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，使監(jiān)測工作有章可循。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前，要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照全面加強(qiáng)省級站、重點(diǎn)加強(qiáng)地市級站、逐步完善縣級站的建設(shè)思路，力爭實現(xiàn)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》提出的“到年，我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。各省級環(huán)境監(jiān)測站和113個國家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測站均應(yīng)具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，使之能夠迅速有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的儲備工作，以項目實施促進(jìn)能力建設(shè)，提升監(jiān)測水平。

(四)加強(qiáng)監(jiān)測人才隊伍建設(shè)。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺，事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān)，保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。落實監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度，大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，適時組織國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武，不斷提升監(jiān)測技術(shù)水平。公生明，廉生威。當(dāng)前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權(quán)”、“裁判權(quán)”越來越大，相應(yīng)地反腐倡廉的壓力也在加大，必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加大反腐倡廉工作力度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作，推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。

最后，我要特別強(qiáng)調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對當(dāng)前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴(yán)峻形勢，各級環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求，抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作，努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。

同志們，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進(jìn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、求真務(wù)實、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，努力推動國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇六

同志們:。

這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進(jìn)會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的要求，聽取各地區(qū)、各有關(guān)單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會議精神的落實情況，安排部署下一步重點(diǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、主動適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問題積累的集中處理期，也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機(jī)遇期，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，責(zé)任重大。

(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實施的第一年。在今年的全國“兩會”期間，在回答記者有關(guān)環(huán)境污染治理問題時表示，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，對違法違規(guī)排污的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價?！董h(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。的表態(tài)，顯示了黨中央、國務(wù)院重典治污的堅強(qiáng)決心。既然《環(huán)境保護(hù)法》賦予我們按日計罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強(qiáng)有力的新的執(zhí)法手段，環(huán)保部配套出臺了一系列實施辦法，怎樣讓這些武器管用起來，真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”，是我們監(jiān)察部門的職責(zé)所在，需要我們在具體執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行、活學(xué)活用、取得實效。

(二)今年是貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的第一年?！锻ㄖ饭?5條內(nèi)容，12條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關(guān)，既有工作要求又有追責(zé)辦法，同時也給我們加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。

(三)今年是環(huán)保部新部長上任的第一年。陳吉寧部長在3月7日記者會上表示：一個好的法律不能成為“紙老虎”，我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。我們還要強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。

(四)中央第三巡視組20xx年底對環(huán)保部進(jìn)行專項巡視。反饋的問題中指出，有的干部利用執(zhí)法督察權(quán)對環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行脅迫，乘機(jī)索要錢物，推銷環(huán)保設(shè)備，承攬環(huán)保工程。20xx年，環(huán)保部將組織各級環(huán)保部門對中央巡視組提出的問題抓好整改落實，針對執(zhí)法隊伍存在的問題，要認(rèn)真研究整改措施，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任，肅清不良風(fēng)氣，做到風(fēng)清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對環(huán)保部的巡視，但我們畢竟是同一個部門、干的是同一種工作，廳黨組要求我們舉一反三，認(rèn)真查找自身存在的問題。

(五)20xx年的騰格里污染事件曝光后，引起黨中央高度重視，習(xí)作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多，追究責(zé)任之遠(yuǎn)，影響之大，自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前，中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束，今年中央領(lǐng)導(dǎo)就此問題還要赴騰格里進(jìn)行調(diào)研。自治區(qū)政府43次常務(wù)會議專門聽取了匯報，研究了下一步工作。按照43次常務(wù)會議要求，4月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作。去年的12個督查組不解散，既要督查去年檢查出的老問題的整改情況，又要督促新《環(huán)境保護(hù)法》和國辦56號文件的落實情況。

20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)之重，壓力之大是前所未有的，同志們也有切身的體會。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領(lǐng)導(dǎo)的重視，為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境，非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展，各種辦法與手段比以往任何時候都多、都強(qiáng)硬。同時，我們在認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過程中也會遇到這樣那樣的問題，比如，按日計罰難、查封扣押難，拆除主體設(shè)備難，案件移送難，追究監(jiān)管人員責(zé)任難，這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中要面對和破解的難題。因此，我們更要有充分的思想、行動準(zhǔn)備來應(yīng)對今年的挑戰(zhàn)。大家務(wù)必要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來;務(wù)必要認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重，要不斷加大工作力度，有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，切實擔(dān)負(fù)起環(huán)境監(jiān)管的主體責(zé)任。

廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作，王軍樸廳長多次赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，多次主持會議研究監(jiān)察執(zhí)法工作，對案件的查處十分關(guān)心，對監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法工作，理順監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，完善監(jiān)察執(zhí)法體制，決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內(nèi)蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下，批準(zhǔn)成立新機(jī)構(gòu)，表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)的鮮明態(tài)度，顯示了對環(huán)境監(jiān)察工作的親切關(guān)懷。同時為各盟市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)提供了有益的示范作用，必將帶動和推進(jìn)各級環(huán)保部門加強(qiáng)一線執(zhí)法隊伍建設(shè)工作。

近幾年來，由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，有的要求上項目“先上車后補(bǔ)票”，有的要求“邊上車邊補(bǔ)票”，更有甚者“上了車不補(bǔ)票”。有些企業(yè)，既無環(huán)評，又無污染治理設(shè)施。有些企業(yè)有污染治理設(shè)施但不正常運(yùn)行，造成污染物直排，對環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬，失之于松，失之于軟，過度考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員，顧慮重重，束手束腳。特別是個別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污，監(jiān)管執(zhí)法手段少，辦法少，檢查基本流于形式，“以罰代管”，形不成長效機(jī)制。重處罰通知下達(dá)，輕后續(xù)監(jiān)管督查落實，往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè)，盟市兩級政府因為未批先建先后下達(dá)4次停產(chǎn)通知，9次受到超標(biāo)處罰，直到今年初還在生產(chǎn)。

二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)各項執(zhí)法檢查工作。

這次會議已將環(huán)保部《20xx年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計劃》作為會議材料印發(fā)給大家，自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計劃推進(jìn)全年的環(huán)境監(jiān)察工作，并加強(qiáng)督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實際抓好貫徹落實，梳理每一項工作任務(wù)，明確責(zé)任人、工作要求、完成時限等。這里我強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作：

(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查。

開展環(huán)境保護(hù)大檢查是國務(wù)院辦公廳《通知》中明確提出的一項工作。此項工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，制定本盟市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案及時開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查整治環(huán)境風(fēng)險隱患?？偟囊笫?0xx年底前，地方各級人民政府要組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患，對各類突出環(huán)境隱患和重大問題查處到位、整改到位，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，全面落實責(zé)任，認(rèn)真自查自糾，全方位夯實環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設(shè)、完善臺賬管理等工作基礎(chǔ);建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制。

(二)主動作為，適時開展專項執(zhí)法檢查。

1、對未批先建、久拖不驗項目開展專項執(zhí)法檢查。環(huán)保部于近日召開環(huán)評工作會議，對未批先建、久拖不驗、批建不符等歷史遺留問題將提出新的要求。屆時，我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項執(zhí)法檢查。

2、開展企業(yè)晾曬池專項執(zhí)法檢查。晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問題，也是環(huán)境管理的突出問題，更是媒體監(jiān)督的焦點(diǎn)問題。各盟市，結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作，對晾曬池的企業(yè)開展一次專項執(zhí)法檢查。工作的要求是：摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問題整改到位。對于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補(bǔ)辦手續(xù)的限期補(bǔ)辦，過去向晾曬池排入工藝廢水沒有治理的要限期治理，現(xiàn)在仍然排放的一律停產(chǎn)整頓，達(dá)不到環(huán)保要求的不能復(fù)產(chǎn)，同時要追究監(jiān)管人員的責(zé)任。

3、對重點(diǎn)案件開展后督察。各盟市要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作，對20xx年以來媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)保部交辦調(diào)查、華北督查中心檢查過的所有企業(yè)環(huán)境違法問題及處罰情況認(rèn)真梳理，并形成清單。主要督查整改措施是否到位，是否按照處罰決定進(jìn)行了整改。經(jīng)檢索國家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，從20xx年至今我區(qū)共有14件督辦案件，17件后督察案件，共計31件。目前已完成整改6件，正在督辦和整改的25件。監(jiān)察總隊、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關(guān)于開展20xx年重點(diǎn)環(huán)境案件后督察的通知》要求，盡快完成現(xiàn)場后督察工作，按時限要求上報環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真梳理本轄區(qū)的類似案件，開展處理落實情況的專項檢查，對相關(guān)企業(yè)的治理、整改措施落實情況進(jìn)行跟蹤或回訪，將處理結(jié)果向社會公開。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后工藝，一律移交經(jīng)信部門予以取締;對未達(dá)到環(huán)評要求整改措施不到位的，一律停產(chǎn)整治;對已下達(dá)取締關(guān)閉決定的或自行關(guān)閉的企業(yè)，要拆除生產(chǎn)設(shè)備，使其不能恢復(fù)生;對被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的，要嚴(yán)格執(zhí)行驗收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗收公示、杜絕未經(jīng)驗收企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn);同時，要對環(huán)境問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點(diǎn)穴式”督查。

4、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問題專項執(zhí)法檢查。全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、久拖不驗、超標(biāo)排放、擅自停運(yùn)和不正常使用污染防治設(shè)施等突出環(huán)境問題。在實際工作中，環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實存在一定的難度。為此，我們要創(chuàng)新工作思路和工作措施，采取“冬病夏治”的方法，充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運(yùn)行的有利時機(jī)對存在環(huán)境問題的供熱企業(yè)進(jìn)行整治。目前，東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束，要完成“冬病夏治”任務(wù)，時間非常緊迫，重點(diǎn)要做好以下兩項工作：一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況，對轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進(jìn)行“體檢診斷”，建立“診斷體檢報告”，內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)和存在環(huán)境問題，在此基礎(chǔ)上提出整改意見并函告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計劃，采暖期結(jié)束后有步驟、有計劃地進(jìn)行治理和改造。同時各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問題，整改措施分別報送總隊和東西部督查中心。二是總隊、兩個督查中心根據(jù)各盟市上報供熱企業(yè)的情況以及平時掌握的情況，對盟市所在地違法排污的重點(diǎn)供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計劃的城市燃煤供熱企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解落實整改情況，將檢查結(jié)果報自治區(qū)環(huán)保廳研究，形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對有上級主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問題要同時函告其上級主管單位。對整改緩慢或不按要求整改的企業(yè)，要實行“雙通報”、“雙約談”。既要通報企業(yè)，又要通報企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，也要約談屬地政府主要負(fù)責(zé)人。對責(zé)令進(jìn)行整改的企業(yè)，下一個供熱期如出現(xiàn)違法排污行為，要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴(yán)懲。

5、配合環(huán)評部門對園區(qū)實行專項檢查。近期，環(huán)保廳將專門下發(fā)文件，對各級各類工業(yè)園區(qū)進(jìn)行排查整治，各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要密切配合本級環(huán)評部門開展好此項工作。

(三)加大執(zhí)法力度，在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破。

各級環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學(xué)好用好環(huán)保法配套的實施辦法，加強(qiáng)與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個地區(qū)必須要有使用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道，就此問題王軍樸廳長在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會議上專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，同時也提出了批評。為此，一定要引起高度重視，加大執(zhí)法力度，改變環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項督查過程中，發(fā)現(xiàn)該移送的不移送，該按日計罰不罰的案件，一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內(nèi)蒙古日報和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行曝光。三是要交當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)人員責(zé)任。

(四)重大環(huán)境問題納入臺帳管理。

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于實施全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬管理的意見》,遵循“自治區(qū)進(jìn)行督查督辦、屬地負(fù)責(zé)日常管理、企業(yè)完成整改落實”的原則，抓好重大環(huán)境問題臺賬管理工作，建立并執(zhí)行臺帳調(diào)度制度，對各有關(guān)單位臺帳制度的落實和管理情況進(jìn)行抽查。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”工作，將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題、環(huán)境風(fēng)險隱患，以及媒體關(guān)注的、群眾反映強(qiáng)烈的、領(lǐng)導(dǎo)批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問題及時列入“臺賬”中，進(jìn)一步完善問題的銷號，工作調(diào)度與信息報送等一系列工作機(jī)制。逐步建立全區(qū)各級環(huán)保部門建立上下聯(lián)動、有效溝通、相互配合、動態(tài)更新的工作機(jī)制，形成合力，有效解決重大環(huán)境問題，確保工作取得實效。各盟市環(huán)保局和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好責(zé)任落實，做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實、逐一銷號”，認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)工作，確保工作順利和有序推進(jìn)。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問題建立臺帳、管理臺帳召開現(xiàn)場會議，認(rèn)真推動臺帳工作的開展，取得實效。

三、加大責(zé)任追究力度。

(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)部門要對轄區(qū)排污企事業(yè)單位實施“網(wǎng)格化監(jiān)管”，細(xì)化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，層層傳導(dǎo)執(zhí)法壓力，分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。落實執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任，堅決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問題。對執(zhí)法不嚴(yán)、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個人，要依法嚴(yán)處，并對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告或不處理的，按失職瀆職交由紀(jì)檢部門嚴(yán)肅問責(zé)查處。

(二)自治區(qū)總隊，東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的對自治區(qū)總隊，東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責(zé)任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問題要依法嚴(yán)懲并予以曝光處理，同時要求當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)部門相關(guān)人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)信息公開工作。

按照《環(huán)保法》要求，要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作，讓社會公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保，保障人民群眾應(yīng)有的依法獲取環(huán)保信息的權(quán)利，各級環(huán)保部門要切實履行好環(huán)境信息公開的職責(zé)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作，扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領(lǐng)導(dǎo)批示走的被動局面，掌握工作主動權(quán)。

(一)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管信息公開。

要嚴(yán)格按照環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求，強(qiáng)化監(jiān)管信息公開工作。各級環(huán)保部門要將對排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時進(jìn)行公開，讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下，主動接收社會監(jiān)督，推進(jìn)陽光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站，不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進(jìn)行公開，或在當(dāng)?shù)貓蠹?、電視、廣播等主要媒體進(jìn)行公開。對重點(diǎn)企業(yè)的違法行為查處結(jié)果以及督辦整改等情況要向同級發(fā)改、財政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務(wù)、資產(chǎn)主管等部門通報企事業(yè)單位，使其一次違法處處受限，放大執(zhí)法效果。通過加大信息公開，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。

(二)推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。

各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求，3月底前確定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位名錄，4月初將本地區(qū)重點(diǎn)排污單位名錄通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布。按照要求各地在6月底前完成首次重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息公開工作，信息發(fā)生變化的要在30日內(nèi)及時更新。各級環(huán)保部門要監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位按照《辦法》要求，依法及時、如實公開基礎(chǔ)信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標(biāo)排放情況以及治污設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息，排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺進(jìn)行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對未按要求進(jìn)行信息公開的，依法進(jìn)行處罰，要將對企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。

環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式，各地要創(chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報的企業(yè)，要讓群眾知曉整改結(jié)果。今天下午，巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關(guān)于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報會。邀請10個周邊群眾代表，10個老干部代表，10個四級人大代表，10個三級政協(xié)委員和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報監(jiān)管情況，華南所匯報評估情況，企業(yè)匯報整改治理情況。代表可以提問互動。這也是一種主動公開信息的辦法，值得提倡與推廣。

同志們，20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，扎實有序推進(jìn)各項工作，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，打擊和震懾環(huán)境違法行為，努力讓守法成為新常態(tài)。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇七

同志們：

今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動、行政效能建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：

(一)夯實隊伍基礎(chǔ)，樹立新形象。

全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面。

一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對15家企業(yè)實施限期治理，保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，取得新成效。

緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

(四)完善應(yīng)急管理，實現(xiàn)新跨越。

一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺階。

(五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動新進(jìn)展。

一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。

20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。

二、關(guān)于20xx年工作。

20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。

前面，柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。

(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強(qiáng)化隊伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。

各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。

(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ)“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。

(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。

積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。

(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認(rèn)真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風(fēng)險防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例。

20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。

(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。

(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。

(八)積極爭取各級支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。

全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇八

20xx年，環(huán)境監(jiān)察工作在省環(huán)監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，執(zhí)法工作緊緊圍繞全省環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)和實際，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，開展了一系列富有成效的專項執(zhí)法整治活動，解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“”污染減排目標(biāo)實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。下面我就我們執(zhí)法工作情況作以匯報，不到之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地市同志批評指導(dǎo)。

一、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況。

1、以環(huán)保專項行動為載體，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實解決影響群眾身體健康突出環(huán)境問題。全市重點(diǎn)圍繞5條流域、6個重點(diǎn)區(qū)域、5個重點(diǎn)行業(yè)和7類重點(diǎn)問題深入開展執(zhí)法檢查，共出動人員3951人(次)，檢查企業(yè)1172家(次)，省市掛牌督辦4件，取締關(guān)閉企業(yè)7家，立案查處企業(yè)38家，限期整改62家，經(jīng)濟(jì)處罰30家。我們將重金屬污染企業(yè)整治作為專項行動重點(diǎn)工作來抓，先后3次開展重金屬排放企業(yè)集中排查整治，從排查情況看，我市不存在國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)也無重金屬排放企業(yè)。針對排查中發(fā)現(xiàn)問題，通過聯(lián)合評估對符合產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)整治可以達(dá)到環(huán)保要求的11家企業(yè)責(zé)令限期整改，明確整治要求和時限，整改未完成，未經(jīng)驗收堅決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策整治無望的企業(yè)責(zé)令限期關(guān)閉，由轄區(qū)政府組織關(guān)閉取締，清理原料和尾礦，拆除生產(chǎn)設(shè)施。對土壤、地表水、地下水重金屬污染問題協(xié)調(diào)各相關(guān)部門編制落實治理技術(shù)方案，目前上述環(huán)境問題基本整改到位，準(zhǔn)予生產(chǎn)企業(yè)均做到達(dá)標(biāo)排放，通過動態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控，重金屬排放和環(huán)境影響處于可控狀態(tài)，確保了環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

2、積極開展專項后督察，鞏固環(huán)境執(zhí)法成果。在春季環(huán)保后督察中，重點(diǎn)對20xx年以來部、廳批轉(zhuǎn)環(huán)境信訪案件和20xx年未摘牌的2起省級掛牌督辦問題開展督察，對4起環(huán)境違法問題進(jìn)行立案查處，經(jīng)濟(jì)處罰1家，限期整改3家，并對其中2起實施了市級掛牌督辦。20xx年省級掛牌案件縣東正化工公司中轉(zhuǎn)渣庫已投入使用，老渣庫原存廢渣已全部處置，周圍群眾搬遷工程主體已起，20xx年6月前可全部入居。華正隆丹高科生物產(chǎn)業(yè)有限公司黃姜水解物生產(chǎn)設(shè)備已基本拆除，喪失了生產(chǎn)能力。在6月中旬開展的黃姜皂素行業(yè)專項督察中，縣對死灰復(fù)燃的4家黃姜皂素企業(yè)和4家村民私自新建小加工廠進(jìn)行了依法拆除。在飲用水源保護(hù)區(qū)督察中，督促各飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)一步完善了地物標(biāo)志和警示牌，細(xì)化了飲用水源應(yīng)急預(yù)案,落實了應(yīng)急措施和物資，在20xx年我市遭遇歷史罕見的“7.16”、“7.23”等多起特大洪水災(zāi)害，多處水源環(huán)保設(shè)施被毀，水質(zhì)污染的情況下，環(huán)保部門多匯報多協(xié)調(diào)督辦，確保了全市10個飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。為加強(qiáng)礦山環(huán)境整治，全市對位于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的4縣區(qū)54家礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，共責(zé)令11家企業(yè)限期“三同時”驗收，縣對7處違法建設(shè)的土釩窯進(jìn)行了爆破拆除，后督察工作取得明顯成效。

3、積極提升環(huán)境應(yīng)急處置能力，認(rèn)真開展環(huán)境隱患排查與整治。一是積極提升應(yīng)急能力，成立了市環(huán)境應(yīng)急與污染事故調(diào)查中心，掛靠在市支隊，支隊長任應(yīng)急中心主任，修改完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、組織編寫了30萬字的《市環(huán)境應(yīng)急工作指南》，編寫工作得到省廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和肯定，何廳長親自編寫《指南》引言，分管主持審稿，應(yīng)急信息管理系統(tǒng)軟件正在編制。二是多次開展環(huán)境隱患排查整治，在重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品專項檢查中，按時完成全市17家化學(xué)原料及化學(xué)制品制造企業(yè)、7家醫(yī)藥制造企業(yè)現(xiàn)場檢查和報表網(wǎng)上填報;在沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查中，共檢查飲用水源保護(hù)區(qū)7個，各類企業(yè)29家，摸清了沿江沿河環(huán)境隱患基本情況，查找并消除了環(huán)境污染隱患;在尾礦庫環(huán)境隱患排查中，對全市102座尾礦庫進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步完善了環(huán)境監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，提高了企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險意識。全市基本形成以排查整治環(huán)境安全隱患為重點(diǎn)，以建立健全環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險源檔案為支撐，環(huán)境污染隱患實現(xiàn)全過程監(jiān)管與動態(tài)評估的環(huán)境應(yīng)急工作體系。

4、加強(qiáng)執(zhí)法促污染減排工作，確保污染減排任務(wù)順利完成。一是切實抓好污水處理設(shè)施建設(shè)，通過多形式、高頻次的現(xiàn)場檢查督辦，督促市縣污水處理廠加快建設(shè)步伐，目前6個縣級污水處理廠已全面開工建設(shè)，20xx年底以前全部可投入運(yùn)營，督促指導(dǎo)已建成通過驗收的市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)法確保關(guān)停措施落實到位。結(jié)合“產(chǎn)能過剩超標(biāo)超總量”企業(yè)排查和“兩高一資”行業(yè)檢查，對列入20xx年減排名單的秦陽建材10萬噸立窯、洛河建材20萬噸立窯、金陵寺水泥15.6萬噸立窯加強(qiáng)現(xiàn)場督辦，確保按期關(guān)閉拆除到位，通過對歷年關(guān)閉項目開展“回頭看”活動，嚴(yán)防了關(guān)閉取締企業(yè)死灰復(fù)燃，全市提前兩年完成省政府要求淘汰落后水泥、鋼鐵、皂素產(chǎn)能122萬噸的目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)排污單位監(jiān)管，通過對10家國控企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，提高了企業(yè)污染治理設(shè)施投運(yùn)率和污染物穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率，連續(xù)多年實現(xiàn)總量減排監(jiān)察系數(shù)滿分;20xx年我市二氧化硫排放量同比下降1%、化學(xué)需氧量排放量同比下降4.5%，6條主要河流19個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，完成年度和“”污染減排任務(wù)。

5、及時查處環(huán)境信訪，促進(jìn)社會維定和諧。20xx年我市環(huán)境監(jiān)察部門共受理環(huán)境污染來電來信104件，其中省上轉(zhuǎn)辦7件，辦理人大建議、政協(xié)提案5件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，滿意率100%，辦結(jié)并回復(fù)投訴人104件，辦結(jié)率和回復(fù)率100%。一是加強(qiáng)信訪管理，全市環(huán)境信訪舉報電話24小時有人值班接聽，每起信訪都仔細(xì)詢問，詳盡記錄，同時重點(diǎn)加強(qiáng)3個縣區(qū)12369系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力化解集體和越級上訪;不準(zhǔn)矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。二是嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)群眾利益。為嚴(yán)防環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，保障農(nóng)村群眾生存環(huán)境和身體健康，我們開展了村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)專項執(zhí)法檢查，對1家省級工業(yè)園區(qū)和9個重點(diǎn)縣域工業(yè)聚集區(qū)94家企業(yè)開展排查，對其中1家未環(huán)評、3家未三同時驗收的違法企業(yè)進(jìn)行了查處;在畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法檢查中，重點(diǎn)對群眾投訴較多的7個畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、40個規(guī)模以上養(yǎng)殖戶進(jìn)行整治，為改善農(nóng)村環(huán)境發(fā)揮了一定作用。同時做好城區(qū)環(huán)境整治，夏季開展中高考噪聲專項檢查，共檢查噪聲源272個，查處噪聲違法行為69起，為考生打造了安靜的考試環(huán)境，得到社會好評。針對近年來冬季采暖鍋爐煙塵污染已成為群眾投訴重點(diǎn)，為此我們從20xx年開始連續(xù)三年開展城區(qū)燃煤鍋爐專項整治，對17臺鍋爐責(zé)令限期辦理環(huán)評手續(xù)、40臺鍋爐限期安裝消煙除塵設(shè)施，20xx年1月以后不再審批城區(qū)燃煤鍋爐，逐步使用無煙煤，城區(qū)煙塵污染明顯改善，群眾投訴大幅減少，全市二級和二級以上天數(shù)達(dá)到350天以上，綜合污染指數(shù)由1.82降為1.61，空氣質(zhì)量良好。

6、依法、全面、足額征收排污費(fèi)。我市近年來在強(qiáng)力關(guān)停落后生產(chǎn)設(shè)施、污染物減排取得實效的情況下，我們依托地方經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的難得發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)運(yùn)用多項執(zhí)法措施促進(jìn)排污收費(fèi)工作，將日常執(zhí)法與排污核定相結(jié)合，通過現(xiàn)場檢查及時更新企業(yè)排污信息，加強(qiáng)建設(shè)項目試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)排污費(fèi)征收，開展了污染物排放調(diào)查、國控排污費(fèi)公示和收費(fèi)稽查等專項活動，加大重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，實現(xiàn)執(zhí)法和收費(fèi)并重，以收費(fèi)促執(zhí)法，以執(zhí)法保收費(fèi)。20xx年我市排污費(fèi)征收入庫738.9萬元，與20xx年相比增長57.5%，再創(chuàng)歷史新高。

二、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)環(huán)保后督察，確保中省督辦件順利摘牌。對未完成限期整治重金屬企業(yè)加快整治，整改未完成，未經(jīng)環(huán)保部門驗收堅決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對限期關(guān)閉企業(yè)督促企業(yè)清理原料和尾礦，拆除生產(chǎn)設(shè)施。對東正公司地下水超標(biāo)和原渣庫土壤污染采取治理和修復(fù)措施，消除環(huán)境隱患，并將新建涉及重金屬污染企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

2、加強(qiáng)國省控污染源和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，對重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管，督促企業(yè)在線設(shè)施正常運(yùn)行，做好新增國省控重點(diǎn)企業(yè)管理，結(jié)合監(jiān)控平臺建設(shè)，提升監(jiān)管水平。同時對環(huán)境質(zhì)量較差的小嶺和黃龍重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查整治，對存在問題及時督促相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)制定方案加強(qiáng)整治，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

3、提升環(huán)境應(yīng)急管理水平，確保環(huán)境安全。繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，深入開展環(huán)境安全隱患排查，同時進(jìn)一步完善政府和企業(yè)應(yīng)急工作，開展應(yīng)急物資庫建設(shè)，做到隊伍、車輛、物資、設(shè)備隨時拉得出、用得上，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)水平。

4、加大排污費(fèi)征收力度，做到面要全覆蓋，點(diǎn)要足額收。做好排污費(fèi)征收及稽查工作，加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報管理，嚴(yán)把排污申報審核關(guān)，將日常監(jiān)管與排污收費(fèi)、排污申報有機(jī)結(jié)合，及時足額核定排污量;同時組織全市排污收費(fèi)交叉互審和稽查，20xx年全市排污費(fèi)力爭突破1000萬元。

5、對群眾反復(fù)投訴的環(huán)境熱點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)管，從保穩(wěn)定、惠民生的高度出發(fā)，積極主動地為群眾排憂解難，積極開展環(huán)境污染矛盾糾紛排查調(diào)處，把問題解決在基層。暢通12369投訴渠道，做到有訴必查，查必有果，實現(xiàn)查處率和辦結(jié)率達(dá)到100%。

三、20xx年我市環(huán)保專項行動建議。

1、環(huán)保專項行動經(jīng)費(fèi)保障問題。環(huán)保專項行動已經(jīng)連續(xù)開展多年，環(huán)境監(jiān)察部門在行動中投入了大量的人力、物力、財力。屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財力有限，市級環(huán)境監(jiān)察每年每人3300元、縣區(qū)級3200元人頭經(jīng)費(fèi)，連最基本的日常工作經(jīng)費(fèi)都不能得到保證，出差費(fèi)用都不能及時報銷，建議省上建立專項行動經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對貧困地區(qū)實行經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付。

2、重金屬環(huán)境監(jiān)管與防治問題。我市有色礦產(chǎn)企業(yè)及尾礦庫多達(dá)上百個，山大溝深，分布零散，做為重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域，環(huán)保能力建設(shè)滯后，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急力量不足，針對重金屬排放企業(yè)周邊土壤、底泥、地下水重金屬超標(biāo)問題，受治理成本和技術(shù)難度限制整治難度較大，建議省上加大投入，對執(zhí)法能力建設(shè)和污染防治項目上給予一定支持。

3、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法問題。環(huán)境問題整治需要有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，由于各行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確，相互關(guān)系沒有很好得到理順，部門配合不力，九部委參與的環(huán)保專項行動到市縣一級只有環(huán)保部門一家，環(huán)保部門中又只有環(huán)境監(jiān)察在一線，責(zé)任重，力量弱，手段不足。建議省上建立多部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化機(jī)制，多向市縣政府通報，多向相關(guān)部門移送，為基層環(huán)境執(zhí)法營造良好環(huán)境。

20xx年，我們環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法取得了一定成績，但在工作過程中還存在不少問題，與省上的要求和群眾的期望還有一定的差距，與兄弟地市相比還存在不足，我們將繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保專項執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境執(zhí)法水平，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇九

同志們：

今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動、行政效能建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：

(一)夯實隊伍基礎(chǔ)，樹立新形象夯實隊伍基礎(chǔ)，隊伍基礎(chǔ)全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。按照一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。一是健全干部管理制度“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強(qiáng)廉政文化建設(shè)優(yōu)活動，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，一是排污費(fèi)征收圓滿完成。一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費(fèi)征收圓滿完成門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要保障工作給力。求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，15家企業(yè)實施限期治理，對保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。

新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

(四)完善應(yīng)急管理，實現(xiàn)新跨越完善應(yīng)急管理，一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺階。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十

會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作的決策部署，落實全國體育局長會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議精神，總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達(dá)了延?xùn)|副批示、全國體育局長會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，玉廣局長代表省體育局對“”期間和20xx年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對“十三五”期間尤其是對20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，回去后要把本次會議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報好，并結(jié)合實際抓好貫徹落實。

下面，我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點(diǎn)意見。

一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績。

黨中央、國務(wù)院高度重視體育工作。對體育工作寄予厚望，黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述。省委、省政府對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺了關(guān)于加快體育發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的實施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運(yùn)動會開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競技體育實力，讓多彩貴州動起來，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動和水上運(yùn)動，建設(shè)西部重要和全國知名的戶外運(yùn)動中心，全力打造山地民族特色體育大省、強(qiáng)省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)。5年來，全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實施《貴州省全民健身計劃(20xx-20xx年)》，積極爭取國家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競技體育工作邁上了新臺階。5年間，我省運(yùn)動員在國際國內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運(yùn)金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢項目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，去年達(dá)到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實。在省體育局的積極爭取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運(yùn)動會，激發(fā)和調(diào)動了全民健身熱情，豐富完善了全省競賽體系，為運(yùn)動員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、首屆國際山地旅游大會等一系列重大賽事，提振了貴州與全國實現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府發(fā)展工作要求，主動爭取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著國家體育總局等國家部委對貴州的關(guān)心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運(yùn)動員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會的召開表示熱烈祝賀;對“”時期，特別是過去一年在國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績的運(yùn)動員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議以來，、多次在不同場合提出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步提出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，要求我們進(jìn)一步堅持辯證法，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，克服困難、闖過關(guān)口。對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，就是要把“新常態(tài)就是新機(jī)遇、新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識到位。

第一，新常態(tài)就是新機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，成為新常態(tài)下社會資本投資追逐的新寵。特別對于我省來講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進(jìn)行戶外體育運(yùn)動，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異，得天獨(dú)厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運(yùn)動事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機(jī)遇。我們只要緊緊抓住機(jī)遇，引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，就一定能后來居上，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

第二，新常態(tài)蘊(yùn)含著新動力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中，技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進(jìn)，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動能。

第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟(jì)增速有所降低，但人們消費(fèi)需求穩(wěn)步增長，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動力。一方面，體育消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號)，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬總?cè)丝谟嬎?，?0xx年全省體育人口將達(dá)到1120萬人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面，體育消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計，目前我國人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強(qiáng)化使命意識，推動體育工作邁上新臺階。

“十三五”時期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向、以改革為動力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，積極轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費(fèi)市場，加快山地民族特色體育大省、強(qiáng)省建設(shè)，以全民健康助推全面小康。重點(diǎn)做好以下三個方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會健身”等關(guān)鍵問題，千方百計推動全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識，讓“每天健身一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動全民健身的積極性、主動性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強(qiáng)群眾身邊的健身場地設(shè)施建設(shè)，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號)已經(jīng)明確到20xx年在全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場館、1446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個燈光籃球場，17568個行政村村村建成公共健身場所，人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米。這個目標(biāo)的實現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進(jìn)一步加強(qiáng)該項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要切實履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算、將全民健身工作納入各級政府工作報告)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別要強(qiáng)化城市新建居住區(qū)項目竣工驗收機(jī)制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項目體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動體育健身設(shè)施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級財政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費(fèi)向社會開放，同時抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會開放的指導(dǎo)意見，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下，積極推動有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。第四，要圍繞解決會健身問題，大力加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，積極培育重點(diǎn)人群體育骨干，以點(diǎn)帶面，提高群眾性健身活動的整體科學(xué)性。

二是按照“保持優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動全省競技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢，就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢項目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實施奧運(yùn)爭光計劃貢獻(xiàn)力量。補(bǔ)齊短板，就是要逐步強(qiáng)化補(bǔ)齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項目，這四大球省體育局要逐項研究制定振興計劃，抓好組織實施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運(yùn)動，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復(fù)省級足球聯(lián)賽，積極爭取打入國家級聯(lián)賽等。人和隊離開之后，省體育局要盡快研究補(bǔ)齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽(yù)廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說的是競技體育是精英體育，也是爭光工程，要想方設(shè)法把這個面子撐起來。但撐面子的同時也離不開省有關(guān)部門的強(qiáng)力保障支持。省體育局、省人社廳、省財政廳等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同完善運(yùn)動員、教練員訓(xùn)練競賽保障機(jī)制，確保運(yùn)動員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運(yùn)動員心理疏導(dǎo)工作，人生沒有永遠(yuǎn)贏家，各位運(yùn)動員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運(yùn)動員的文化教育工作，將公辦體育運(yùn)動學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾，提高運(yùn)動員科學(xué)文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高體育隊伍素質(zhì)的軌道上來，解除運(yùn)動員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅持夯實基礎(chǔ)、完善基地、爭創(chuàng)品牌，扎實推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實基礎(chǔ)，就是綜合運(yùn)用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場主體培育。我省整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對較少，省體育局要加強(qiáng)與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)，量身定制重點(diǎn)體育企業(yè)支持政策措施。對于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地，當(dāng)前要重點(diǎn)實施100個生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動計劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運(yùn)動、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對體育工作的關(guān)心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅持“水陸并進(jìn)”，加快清鎮(zhèn)國家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點(diǎn)生態(tài)體育公園的建設(shè)，要會同省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強(qiáng)對體育公園發(fā)展的指導(dǎo)，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯位發(fā)展。爭創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動現(xiàn)有賽事品牌提檔升級。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會同省有關(guān)部門加強(qiáng)這方面的調(diào)研，提出有針對性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國際化、專業(yè)化、市場化水平。必要的時候，也可以借鑒有關(guān)論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動與國家體育總局進(jìn)行對接，積極引進(jìn)一些具有重大影響力的國際、國內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后，我對20xx年體育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)建議。

第一，要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，打造一批在國內(nèi)具有重大影響的工作亮點(diǎn)。

第二，要完善三項基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計監(jiān)測制度，確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，省體育局要與省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委加強(qiáng)在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級統(tǒng)計體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度，要仿照精準(zhǔn)扶貧的實施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案、時間進(jìn)度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強(qiáng)面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運(yùn)會備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會和殘奧會有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點(diǎn)和優(yōu)勢項目，加強(qiáng)訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭取一批項目代表國家隊參戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)奧運(yùn)爭光計劃目標(biāo)。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十一

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?；仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史，我們不難看出，中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù)，建立新中國，取得社會主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會有今天的社會主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會主義中國頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時期黨的政治工作將越來越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)的到來，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實面對著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間，同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競相發(fā)展，形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動起來，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性，從而積極主動地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會引發(fā)大量的社會矛盾，這些，都需要黨的各級組織行動起來，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵斗志，化解矛盾，推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持，提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識，扎實工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊伍中，宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實踐中，落實到建設(shè)鐵力小康社會的行動中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平，切實把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實踐中來，把行動統(tǒng)一到實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會上來。

二要加強(qiáng)對外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計好外宣活動，在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺上播放有影響的節(jié)目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動態(tài)管理，隨時增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章，讓上級部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實踐中汲取營養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評的基礎(chǔ)上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程，取得"潤物細(xì)無聲"的效果。堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實施綱要》的實施，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義情操，積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育，在全社會形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市，如果沒有文化底蘊(yùn)，就會沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來，開展生態(tài)文化研討活動，六、七月份開個生態(tài)小組研討會，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對大自然的熱愛之情，對家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實，把組織工作推上一個新臺階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時期，組織部門應(yīng)抓好四項工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實推進(jìn)"三個帶頭人"活動。進(jìn)一步推進(jìn)"三個帶頭人"活動，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑，也是實現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實深入地推進(jìn)"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個帶頭人"活動的首位，完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７丁⑽拿髂７逗椭四７痘顒?，不斷拓?三個帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)"三個帶頭人"活動的扎實開展，不斷取得實際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用"三個代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工結(jié)合起來，防止個人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個班子、一個單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時以內(nèi)，還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察，更要建立一種隨時考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實際問題的堅強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個帶頭人"。實施好"三扶工程"，對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來，壯大農(nóng)村黨員隊伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員"，維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性和主動性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個堅持、八個反對"，對自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅持對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，強(qiáng)化對干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實行重大工程項目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級抓一級，層層落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢，切實抓出效果。

第四，堅持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務(wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對市委、市政府政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個人利益出發(fā)，對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗，加強(qiáng)對各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實解決弄權(quán)勒卡等社會反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實事求是地對待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢，積極參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來，這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關(guān)政策，對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動，抓好重點(diǎn)工作的落實，把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實履行了職能，全市各項工作就有了堅強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，適應(yīng)新時期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求，要想跟上時代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實政策的模范，更要成為研究政策與實際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計出力的模范。每個政治工作者都要認(rèn)識到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，結(jié)合實際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實利益、潛在利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動，堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢在必行，沒有上級接待任務(wù)，任何人工作時間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀(jì)律帶動全面工作，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個代表"重要思想，以時不我待、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會確定的目標(biāo)而努力奮斗。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十二

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、堅定州情認(rèn)識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個考核共計16項指標(biāo)，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標(biāo)外，還有13項指標(biāo)要考核，要考核的13項指標(biāo)均由不再考核的3項指標(biāo)派生而出，不再考核的3項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設(shè)項目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在，美國在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)帲c難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點(diǎn)，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點(diǎn)工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。

另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。

最后，再強(qiáng)調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十三

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動，對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應(yīng)該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻(xiàn)。實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，對外可提升海陵形象，對上可爭取雙擁工作的各項優(yōu)惠政策，對內(nèi)可營造良好社會環(huán)境，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關(guān)全局的重要工作來落實，作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來看待，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，這是一個系統(tǒng)的工作目標(biāo)，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評比命名雙擁模范城實行的是動態(tài)管理機(jī)制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，就失去了下一輪申報全國雙擁模范城的資格。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)建省級雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對待，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實做好這次省級雙擁模范城的申報迎檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評比命名，競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標(biāo)準(zhǔn)比上一屆嚴(yán)格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報迎檢階段，時間緊，任務(wù)重。在面上工作全面推進(jìn)的同時，我們要對照標(biāo)準(zhǔn)，把握重點(diǎn)、緊扣得分點(diǎn)，力爭在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)最大的工作成效。

要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點(diǎn)，必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務(wù)分解表》，其中有兩項涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對照市下任務(wù)，也制定了任務(wù)分解表，各責(zé)任單位和責(zé)任人要按照要求，不折不扣地按時將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語設(shè)置到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報、宣傳櫥窗、標(biāo)語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強(qiáng)國防觀念和雙擁意識，營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實效。完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保雙擁工作有序推進(jìn)的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時調(diào)整。這就導(dǎo)致有的單位對落實雙擁任務(wù)有計劃安排，但工作沒有進(jìn)展，有的單位為雙擁搞活動、辦實事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機(jī)，健全雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)解決缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦共場所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認(rèn)真進(jìn)行一次督查督辦。

要在落實政策上上臺階。近幾年來，我區(qū)認(rèn)真落實國家、省和市對于雙擁優(yōu)撫安置的各項政策，并結(jié)合區(qū)情實際，做出了一些成績。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年人均提高250元。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關(guān)方面要根據(jù)評分細(xì)則，認(rèn)真整改?？傊?，我們要把這次迎檢的過程變成扎扎實實推進(jìn)雙擁工作的過程，促進(jìn)全區(qū)雙擁工作邁上新臺階。

三、明確責(zé)任，進(jìn)一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項工作落到實處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計劃、服務(wù)有組織、活動有制度、達(dá)標(biāo)有措施。要明確責(zé)任。要把雙擁創(chuàng)建責(zé)任分解落實到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創(chuàng)省級雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實行保分責(zé)任制，在接受評比檢查過程中，如果因哪個單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人的責(zé)任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項社會系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務(wù)分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求政務(wù)實的工作作風(fēng)為實現(xiàn)省級雙擁模范城“三連冠”的工作目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十四

同志們：

這次市委工作會議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。

為全面推進(jìn)今年各項工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實地查看了94個項目，這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講四個問題。

一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。

今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅克難中奮力前行，各項工作啟動早、下手快、推進(jìn)實、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點(diǎn)，占比提高1.4個百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看，今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進(jìn)制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。

四是三大專項行動扎實開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動，實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個，已完成26個，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動，119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項，集中整治20個重點(diǎn)污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動和支撐作用。

五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，強(qiáng)化改革意識、市場意識、機(jī)遇意識，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運(yùn)營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元，增長14.6%。

六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進(jìn)。十件民生實事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

七是教育實踐活動扎實深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅持從嚴(yán)從實要求，扎扎實實推進(jìn)，取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐，為我們提供了深刻有益的啟示：

第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子，一個部門、一個企業(yè)，還是一個地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實到具體實踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力，整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實，推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。

第三，實干興邦，實干興市興縣，實干興企興業(yè)興家，實干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生。苦干實干是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營發(fā)展的每一個變化，我們事業(yè)上的每一個進(jìn)步，無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚(yáng)實干精神，靠實干推動工作，靠實干促進(jìn)發(fā)展，靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。

第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們扎扎實實惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。對黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時候、什么情況下，愛民為民這個根本立場決不能動搖，服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說，清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。

面對形形色色的誘惑，每個黨員干部必須時刻警惕警醒，用堅定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實有效地推進(jìn)各項工作。

總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅定自信地肩負(fù)起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個人杰地靈、開明包容的地方，是一個生機(jī)勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認(rèn)識到，東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。

二、認(rèn)清大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。

當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點(diǎn)，著眼新發(fā)展，全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委、省政府各項決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，確保實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。

(一)堅定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識，審時度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級要強(qiáng)化機(jī)遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。

(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點(diǎn)帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個境界問題，也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負(fù)責(zé)，不貪一時之功、不圖一時之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項不動搖。面向未來發(fā)展，有幾個重大事項必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路，要堅定不移推動全面深化改革，增強(qiáng)動力活力，實施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作，都是一個認(rèn)識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向，在解決一個個具體問題中推進(jìn)工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個規(guī)律：一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實施的每個項目，建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對每項工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究，一個問題一個問題地解決，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，直至抓出實效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅，講求策略有智慧，以務(wù)實的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動上自覺堅守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。

三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求真務(wù)實抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫，抓出成效。

(一)堅持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán)，要堅持原則，掌握方法，扎實搞好評議，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺賬，抓好落實。要深入開展專項整治，扎實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

第一，抓投入抓項目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點(diǎn)，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實施一批龍頭項目，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實體經(jīng)濟(jì)總量少、個頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實施一批重點(diǎn)項目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識到了這一點(diǎn)，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊，實施重大型數(shù)控機(jī)床項目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項國家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實創(chuàng)業(yè)激勵政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個人的創(chuàng)造潛能，點(diǎn)燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志，不畏艱難險阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中海化工與中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力，改革是時代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟(jì)南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅力度，確保按期交付投用。

(四)加快實施三大專項行動，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動，扎實推進(jìn)。一是與推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機(jī)遇，積極主動參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團(tuán)實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團(tuán)實施的硫化氫廢氣利用項目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來，在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強(qiáng)全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風(fēng)險能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，要落實長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的，必須有認(rèn)真扎實的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實做好維護(hù)穩(wěn)定的各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為，用好有限的財力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認(rèn)真抓好各項惠民政策的落實，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事，要對照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)保證。

面對艱巨繁重的任務(wù)，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實有效地推進(jìn)各項工作落實。

第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實地、苦干實干，確保各項工作落到實處干出水平。

第二，倡樹正氣正勁，激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實責(zé)任，抓好重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)保證。

同志們，推動?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十五

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制，落實引進(jìn)人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持，著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實、做好、做精，確保縣委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。

×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧?，影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番，到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元，其中地方財政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時，通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財、聚財、用財機(jī)制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財政總收入要突破10億元，地方財政收入超過5億元；到2015年，實現(xiàn)財政總收入20億元，地方財政收入8億元。

各位同志們：

全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短，但大家交流了經(jīng)驗，討論了文件，內(nèi)容充實，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會議情況做個小結(jié)，供大家參考。

一、會議的主要收獲

這次會議圍繞蘇廳長的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。

（一）統(tǒng)一了認(rèn)識，堅定了信心

蘇廳長在講話中指出，財政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年，也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大，財政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識，加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感?？偟母杏X是既受鼓舞，又有壓力，同時也更加堅定了進(jìn)一步做好各項財政國庫工作的信心。

（二）理清了思路，明確了目標(biāo)

任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論，大家對當(dāng)前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時期的重點(diǎn)任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。

（三）交流了經(jīng)驗，拓寬了視野

財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來，我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動管理，積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗，既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照，也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。

二、進(jìn)一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題

五年來，我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。

（一）關(guān)于化解財政資金支付風(fēng)險的問題

道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識，約束個人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過配合審計部門年度審計，確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時，可適當(dāng)多一些財政授權(quán)支付，少一些財政直接支付，以便更好地規(guī)避財政資金支付風(fēng)險。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財政直接支付范圍。

（二）關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題

由于各地實行會計集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?，F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認(rèn)識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點(diǎn)，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行。總之，在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時，國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。

（三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題

出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動化的方式進(jìn)行改革；同時，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。

（四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題

實行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時，各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》（財庫〔2003〕126號），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個別事項是指各級財政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。

（五）關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題

財政國庫部門是個綜合性部門，對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。

影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可，取得共識，有助于推進(jìn)改革的順利開展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級財政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟(jì)條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財政，建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財政國庫部門要在推進(jìn)財政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。

3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計劃審核，國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實施有效管理。

著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理?？傊谕七M(jìn)財政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項工作做好，共同推進(jìn)改革。

最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實會議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財政部的要求，也是財政廳黨組的要求，是推進(jìn)財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財政部以及各省市財政廳（局）除了設(shè)置財政國庫管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時充實和加強(qiáng)。

目前，我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級財政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認(rèn)為：地級市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。

二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議，使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識：一是全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要，建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動，晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定出切實可行的實施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗，研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確?？h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅階段，財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。

謝謝大家！

各位同志們：

在年終收官之時，召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會，也是一次培訓(xùn)會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作，會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究；前期，縣財政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財政國庫管理改革工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識推進(jìn)財政國庫管理制度改革的重要意義

財政既是一個經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革，就是實施財政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多：一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來，圍繞公共財政體制建設(shè)，我縣財政部門實施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。

目前財政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。

（三）實行國庫管理制度改革，是財政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看，實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運(yùn)行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力做好國庫管理制度改革

推行財政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實實推進(jìn)這項工作。

（一）明確改革重點(diǎn)。這次財政國庫管理制度改革，在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。

（二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行?？h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。

財政體制的建立和完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行

江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實施，縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局長駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實到位。

（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行國庫集中收付，是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員有較強(qiáng)的財政、財務(wù)知識，熟悉和掌握國家的主要財政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭，但它絕不僅僅是財政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革，也是、縣政府部署的一項重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實工作，切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效，為推進(jìn)公共財政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十七

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè)，組織9人次副處級干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍，班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí)，促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行，深入基層開展調(diào)研，到施工一線現(xiàn)場辦公，幫助生產(chǎn)單位解決了大量實際問題，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實和加強(qiáng)了6個單位(部門)的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》，對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中，參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等措施，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們，在省局工作會議上，我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎，這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果，是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時艱的結(jié)果。在此，我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

二、當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局，果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向，準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我們面臨的形勢是：

(一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右，黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機(jī)遇。同時，投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè)，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機(jī)，我們務(wù)必要緊緊抓住。

(二)從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看，今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看，建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運(yùn)作，已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢和成效。今年，是水利工程建設(shè)特別集中的一年，我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”，積極參與社會工程特別是重點(diǎn)項目的競爭，多中標(biāo)、中大標(biāo)，做大做強(qiáng)施工主業(yè)，真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。

(四)從上級的工作要求來看，積極推進(jìn)民生水利，對我們的工作提出了新要求。當(dāng)前，改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言，要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生，就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑，努力增加職工收入，提高職工生活水平，解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力與社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力，缺乏資金積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，造成流動資金困難，設(shè)備老化，職工工資水平偏低，還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題，我們要樹立長期過緊日子的思想，籌劃對策，制訂辦法，大力開展增收節(jié)支，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加企業(yè)積累，壯大經(jīng)濟(jì)實力，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善，管理水平亟待提高。近年來，我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了一些改革，但長期的事業(yè)單位管理模式，使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決，體制和機(jī)制的弊端還沒有得到根本消除，導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后，職工觀念陳舊，相當(dāng)一部分職工對改革缺乏心理承受能力，難以面對市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的沖擊。同時，管理粗放，安全質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量問題仍有發(fā)生，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)企業(yè)核心競爭力不突出，市場競爭力不強(qiáng)。當(dāng)前，市場競爭日趨白熱化，競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的優(yōu)勢，搶占市場份額的勢頭強(qiáng)勁。國有民營企業(yè)迅速崛起，依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢，也具有較強(qiáng)的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額，但在資本實力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項目，中大標(biāo)的項目少，獨(dú)立承攬自行施工的項目少，特別是在大的項目上競爭力不強(qiáng)，造成生產(chǎn)任務(wù)不足。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的干部思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，面對困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神欠缺，抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強(qiáng)，缺乏全局觀念，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏，職工隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

總之，當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但總的看來，希望多于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢，牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，努力摒棄不利因素，積極破解面臨的難題，實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。

三、關(guān)于20xx年工作安排。

20xx年是新中國成立60周年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前和今后一個時期工作總的指導(dǎo)思想，即：以xx大精神為指引，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念，加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo)，做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段，加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī)，深化體制改革，建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制;堅持基層為本，民生為重，切實提高職工收入水平，穩(wěn)定職工隊伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

按照這一工作總體指導(dǎo)思想，20xx年我們的工作思路是：抓好“一條主線”，實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”，搞好“三個提升”，做到“四個確?！?。

“一條主線”，就是緊緊圍繞企業(yè)脫困，抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線，始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)。

“兩個目標(biāo)”，一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，加大承攬力度，工程承攬再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè)，辦公樓和兩層商鋪投入使用，早日實現(xiàn)企業(yè)受益。

“三個提升”，一是以提高實踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心，以企業(yè)脫困為己任，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以規(guī)范項目管理和財務(wù)管理為手段，提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo)，以誠信經(jīng)營為根本，提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。

“四個確?！保皇且^續(xù)加大投標(biāo)工作力度，確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元，其中一包工程不低于30000萬元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，加快施工進(jìn)度，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上，提高職工收入水平，確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念，確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。

各級要圍繞以上工作思路，著力抓好以下八個方面的工作：

(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭，做強(qiáng)做大施工主業(yè)。

要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展，認(rèn)清自身優(yōu)勢，明確主攻方向，努力擴(kuò)大市場份額，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。

一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程，這是壯大集團(tuán)實力，實現(xiàn)企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇，要在省局領(lǐng)導(dǎo)下，力爭實現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項、提升弱項、彌補(bǔ)缺項，構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局，積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域，進(jìn)軍國外市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域，新疆項目部要依托地域優(yōu)勢，采取邊干邊攬、滾動發(fā)展，輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略，今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場，用足用好社會資源，采取多種合作模式，打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況，制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃，在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團(tuán)市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長處，找準(zhǔn)自己的市場定位，培育各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高各自的競爭力，打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級，完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報工作，為市場開發(fā)提供有利條件。

通過以上措施，力爭2-3年內(nèi)，把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出，核心競爭能力強(qiáng)，能夠在國內(nèi)、國際兩個市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。

(二)加快基地開發(fā)建設(shè)，早日實現(xiàn)企業(yè)脫困致富。

今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅克難的關(guān)鍵一年，由于資金缺口較大，解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題，我們將采取切實有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，在土地所有權(quán)不流失的情況下，采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時，加強(qiáng)對項目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理，抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。總之，要克服一切困難，多方籌措資金，使基地開發(fā)項目早建成早收益。

(三)抓好工程建設(shè)與管理，確保質(zhì)量和安全。

今年，我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長，加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項重要工作。

一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)項目負(fù)責(zé)制，全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項目的管理和指導(dǎo)。要針對工程特點(diǎn)，認(rèn)真研究施工方案，充分考慮技術(shù)難度，合理調(diào)整設(shè)備人員，精心籌劃，悉心安排，做到科學(xué)決策，未雨綢繆，從容應(yīng)對，按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大，攸關(guān)全年工作成敗，決定企業(yè)興衰，要全面落實安全質(zhì)量責(zé)任制，正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制，努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工，兼顧好各個項目之間的關(guān)系，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌調(diào)派各種資源，保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項目，既要超常規(guī)，又要科學(xué)化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，排除干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點(diǎn)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，打造精品、樹立形象，力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。

(四)以企業(yè)重組為契機(jī)，全面深化企業(yè)改革。

企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制已迫在眉睫。從今年起，用2-3年時間，加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革，建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營機(jī)制。

要解放思想，勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端，特別是必須根除計劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念，盡快建立起激勵與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制，為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。

今年，我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作，從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能，明確。

崗位職責(zé)。

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前，人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能，實現(xiàn)集團(tuán)公司與市場的對接。

(五)強(qiáng)化管理，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

要扎實推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變，走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

合同。

管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法，從項目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，并在1-2個項目部進(jìn)行試點(diǎn)完善，推進(jìn)我公司項目管理水平再上新臺階。

加強(qiáng)財務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)，財務(wù)工作要緊緊圍繞各項生產(chǎn)指標(biāo)，以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線，統(tǒng)一資金管理，實行公司集中結(jié)算，加大已完工項目債權(quán)債務(wù)的回收與清理，抓緊已完工項目的入帳結(jié)算，第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。

積極發(fā)揮審計工作的服務(wù)和監(jiān)督職能，強(qiáng)化審計監(jiān)督，加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計，加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費(fèi)收繳情況審計，9月底前完成1-2個項目部經(jīng)濟(jì)效益審計和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，認(rèn)真落實審計意見和決定，確保資金安全、干部安全。

規(guī)范外部勞務(wù)隊伍管理，建立勞務(wù)隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機(jī)制，這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊伍的規(guī)范管理，擇優(yōu)選用一批實力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊伍，對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用，保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管，嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān)，使企業(yè)從被動應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風(fēng)險上來。

加強(qiáng)綜合管理，圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點(diǎn)工作，辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦，抓好各項工作的落實，增強(qiáng)各部門工作的計劃性、主動性，加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。

(六)加大科技創(chuàng)新力度，加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用，加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營，著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問題，加強(qiáng)有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢，擴(kuò)大技術(shù)積累，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定，今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化措施，營造氛圍，狠抓落實。7月底前，完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作，確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，建立推廣應(yīng)用機(jī)制，結(jié)合生產(chǎn)實際，選準(zhǔn)推廣項目，服務(wù)生產(chǎn)，切實提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。

(七)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各單位、各部門要按照時間和內(nèi)容要求，切實落實整改措施，努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，拓寬選人、用人視野，加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級干部要勤政廉潔，不為金錢所動、不為名利所誘，切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項。

規(guī)章制度。

從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，加大廠務(wù)公開工作力度，只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理，保障職工合法權(quán)益，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情，必須經(jīng)過職代會審議通過，以落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，利用各種媒體，宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，組織好慶祝建國60周年各項紀(jì)念活動，開展多種形式的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)職工身心健康。

各級要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念，進(jìn)一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度，把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動，努力做好離退休職工的管理工作，豐富老同志的晚年生活，采取切實有效措施，確保大局穩(wěn)定。

(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn)，要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，不能為了發(fā)展，忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值，不顧效益。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就要把握處理好各種相互關(guān)系，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn)，把職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來，著眼于企業(yè)和職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益，理解、支持、參與企業(yè)的改革，確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。

四、幾點(diǎn)要求。

為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我對各級干部提出幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

實現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來，公司的發(fā)展取得了較大成績，但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多矛盾和問題，我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)笕蔚木瘛⑸嵛移湔l的氣概、只爭朝夕的干勁，自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任，奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野，積極搶抓機(jī)遇。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是眼界要寬，視野要廣。及時學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路，自覺把本單位、本部門的工作，放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃，要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇，牢牢把握推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。

(三)要進(jìn)一步樹立更加扎實的工作作風(fēng)。

做好今年的各項工作，必須有良好的作風(fēng)來保證，要撲下身子摸實情，深入開展調(diào)查研究，使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以抓學(xué)習(xí)為動力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān)，為基層單位樹立榜樣。

(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，牢固樹立上下一盤棋的思想。

各單位、各項目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署，服從公司的統(tǒng)一安排，做到顧全大局，有令則行，有禁則止，決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。

(五)要進(jìn)一步做好隊伍穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在抓好本職工作的同時，認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾利益的問題，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，通過扎實有效的工作，切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，金鼠辭舊歲，福牛報吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持確立的工作思路不動搖，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以堅定的信心、必勝的信念，扎實工作，奮發(fā)有為，全面完成會議確定的各項任務(wù)，為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十八

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設(shè)文化強(qiáng)市的各項工作落到實處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強(qiáng)，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強(qiáng)。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要?dú)v史時期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點(diǎn)意見。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o(jì)，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度和較高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，我感到，需要各級干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)文化強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點(diǎn)，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟(jì)為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強(qiáng)，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強(qiáng)市建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設(shè)文化強(qiáng)市各項工作。

文化強(qiáng)市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強(qiáng)市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個確定的時間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強(qiáng)市的藍(lán)本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點(diǎn)。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實責(zé)任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬利，算長遠(yuǎn)帳，是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊(yùn)。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落，努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識，進(jìn)行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點(diǎn)文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點(diǎn)為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實加強(qiáng)特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團(tuán)隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點(diǎn)，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵社會團(tuán)體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴(kuò)大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運(yùn)作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機(jī)制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補(bǔ)助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟(jì)實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。

4、大力強(qiáng)化文化隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級黨委和宣傳文化部門要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強(qiáng)、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強(qiáng)文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項任務(wù)落到實處。

建設(shè)文化強(qiáng)市，是一項整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強(qiáng)市建設(shè)實施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實把建設(shè)文化強(qiáng)市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強(qiáng)市建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財政預(yù)算增長幅度的1-2個百分點(diǎn)，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費(fèi)，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強(qiáng)市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項進(jìn)行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強(qiáng)市是各部門、各單位、全社會的共同責(zé)任，要把這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為文化強(qiáng)市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計劃、財政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極配合，多辦實事。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強(qiáng)市的先進(jìn)典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強(qiáng)市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，努力開拓，扎實工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市而努力奮斗。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十九

同志們：

今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。

近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。

為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作：

一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn)，以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。

推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設(shè)，以項目建設(shè)的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點(diǎn)項目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項目儲備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設(shè)的可持續(xù)性。

二是圍繞項目推進(jìn)做好各項服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項目前期工作，有針對性地加強(qiáng)對項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項目，市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進(jìn)行會商，及時研究解決項目建設(shè)遇到的問題，推動項目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè)，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出?？诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。

三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級分解落實目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。

四是強(qiáng)化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點(diǎn)、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來,邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標(biāo)服務(wù)、為環(huán)保事業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，廉潔奉公，依法行政，為保護(hù)邳州的藍(lán)天碧水，保護(hù)人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、求真務(wù)實，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為。

我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。2004年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家，查處的重點(diǎn)主要是針對我市工業(yè)建設(shè)項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。

在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目，及時予以制止，這樣，既控制了新建項目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。

隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。2004年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅持事無巨細(xì)，做到事事有落實，件件有回復(fù)，環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100%，連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進(jìn)單位。

三、堅持以人為本，科學(xué)管理，為我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因為重復(fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。

從企業(yè)新建項目立項開始，我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項目投資的可行性，防止重復(fù)投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝；其次，為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息，幫助企業(yè)落實“三同時”措施，使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果；第三，主動幫助企業(yè)辦理建設(shè)項目審批手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報，指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺帳，并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣，把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中，把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中，實現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。

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